Справа № 420/17785/21
Суддя: Корой С.М.
Дата ухвалення: 2022-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
07 вересня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглядаючи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:
27.09.2021 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з відмови ОСОБА_1 листом №17155- 16479/Г-02/8-1500/21 від 22 вересня 2021 року у проведенні перерахунку пенсії з 05 березня 2019 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року без обмеження її максимального розміру та зі сплатою суми недоотриманого пенсійного забезпечення, що утворилася унаслідок проведеного перерахунку за період з 01 квітня 2019 року по день фактичного проведення перерахунку.

Ухвалою суду від 01.10.2021 року прийнято до розгляду позовну заяву і відкрито провадження по справі.

Вказаною ухвалою судом зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати до суду у п`ятнадцятиденний строк від дати отримання даної ухвали належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи позивача.

Судом вирішено розглядати справу в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.

23.10.2021 від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду надійшов відзив на позовну заяву.

27.10.2021 року від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду надійшли матеріали пенсійної справи позивача.

Ухвалою від 01.12.2021 року доручено ІНФОРМАЦІЯ_2 надати до суду у десятиденний строк від дати отримання даної ухвали:

- належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 про видачу довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року (у разі її подання);

- належним чином засвідчену копію відповіді на заяву ОСОБА_1 про видачу довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року (у разі її надання);

- інформацію та докази на її підтвердження щодо того чи видавалась та направлялась на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідка про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року (з копією відповідної довідки, доказами її направлення та отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області).

Вказаною ухвалою зупинено провадження по справі №420/17785/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії до надходження відповіді на доручення.

За вх.№72557/21 до суду надійшли документи на виконання вимог ухвали суду від 01.12.2021 року.

Так, ІНФОРМАЦІЯ_3 повідомлено, що станом на дату надання відповіді на виконання ухвали суду, довідка про розмір грошового забезпечення позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області не направлялась.

Ухвалою суду від 29.08.2022 року поновлено провадження по справі.

Ухвалою суду від 29.08.2022 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху.

Судом встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

В ухвалі роз`яснено, що позивачу необхідно надати до суду уточнений позов (з доказами направлення його копії на адресу відповідача).

Копію ухвали суду від 29.08.2022 року отримано представником позивача 31.08.2022 року.

Отже, останнім днем для усунення недоліків позову було 05.09.2022 року.

Водночас, ні у визначений судом строк, ні станом на 07.09.2022 року недоліки, зазначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху позивачем не усунуті, через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду не надходило документів та заяв від позивача (представника позивача) на виконання саме ухвали суду, так само не надходило до суду заяв про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви.

Відповідно до ч.13 ст.171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Згідно з ч.15 ст.171 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Згідно з ч.3 ст.9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить з того, що положення п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, позивач як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

За таких обставин, позов необхідно залишити без розгляду.

Одночасно, необхідно роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 169, 171, 256, 295, 297 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:
Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Ухвала підлягає оскарженню у встановлений статтями 295, 297 та Перехідних положень КАС України строк і порядок.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя С.М. Корой