Справа № 523/8736/22
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2022-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 523/8736/22
УХВАЛА

09 вересня 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси про зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Суворовського районного суду м.Одеси надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси про зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси встановити до його пенсії з 01.07.2019р. підвищення як реабілітованому громадянину в розмір 25% мінімальної пенсії за віком до п «г» ст.77 Закону України «Про пенсійне забезпечення», виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсій страхування».

Ухвалою Суворовського районного суду м.Одеси від 09.08.2022р. по справі №523/8736/22 передано адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси до Одеського окружного адміністративного суду за підсудністю.

06.09.2022р. від ОСОБА_1 до Одеського окружного адміністративного суду по вказаній справі надійшла позовна заява у прохальній частині якої позивач просить суд: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду в Одеській області погасити заборгованість, виконати Закон України і рішення суду.

Відповідно до п.п.3, 5, 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 4 ч.5 ст.160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Частиною 1 ст.5 КАС України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Однак, позивач, звернувшись до суду із позовними вимогами про зобов`язання відповідача вчинити певні дії, не зазначив у прохальній частині які рішення, дії чи бездіяльність відповідача, як суб`єкта владних повноважень, згідно ст.5 КАС України оскаржуються позивачем, за результатами вирішення питання про правомірність яких, суд може вирішити позовні вимоги про зобов`язання вчинити відповідні дії.

Поряд з цим, у адміністративній справі наявні 2 позовні заяви (від 04.08.2022р. та від 06.09.2022р.) різного змісту та в одному екземплярі, в той час як приписами ст.160, 161 КАС України передбачено право позивача подати до суду в межах однієї справи - одну позовну заяву, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Згідно адміністративного позову ОСОБА_1 від 04.08.2022р. позивач визначив в якості відповідача Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси.

Разом з тим, суд зазначає, що 16.12.2015р. Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", відповідно до якої постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття. Відповідно до додатку 1 зазначеної постанови Управління Пенсійного України в Суворовському районі м.Одеси та Управління Пенсійного фонду України в м.Южне реорганізуються шляхом злиття у Суворовське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі.

На виконання зазначеної постанови, Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси припинило свою діяльність за рішенням засновників та 01.04.2016р. зареєстровано Суворовське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (; м.Одеса, вул. Чорноморського козацтва,95).

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України від 22 серпня 2018 року № 628 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Згідно додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628, Малиновське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, Суворовське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, Арцизьке об`єднане управління Пенсійного фонду України, Балтське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Березівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Білгород-Дністровське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Великомихайлівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Ізмаїльське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Любашівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Подільське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Роздільнянське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Саратське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Чорноморське об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, визначено, що права та обов`язки органів виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

30 серпня 2019 року комісією з припинення підписано передавальний акт про передачу з балансу Суворовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на баланс Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області цінностей, згідно якого Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області є правонаступником всіх прав та обов`язків припиненого Суворовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі.

За таких обставин, суд зазначає, що фактично на сьогоднішній день, у зв`язку з припиненням Управління Пенсійного України в Суворовському районі м.Одеси та реорганізацією територіальних органів Пенсійного фонду України, функції вказаного органу виконує Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Згідно з ч.1 ст.169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху для надання позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання уточненої позовної заяви із визначенням учасників справи, змісту позовних вимог у порядку ст.5 КАС України та надання копії позовної заяви (уточненої) і доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси про зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Танцюра