Справа № 380/9677/22
Суддя: Кедик Марія Василівна
Дата ухвалення: 2022-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/9677/22
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

13 вересня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Кедик М.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про закриття провадження у справі за позовом керівника Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області до Великолюбінської селищної ради Львівського району Львівської області в особі виконавчого комітету Великолюбінської селищної ради Львівського району Львівської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

керівник Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Великолюбінської селищної ради Львівського району Львівської області в особі виконавчого комітету Великолюбінської селищної ради Львівського району Львівської області, у якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Великолюбінської селищної ради Львівського району Львівської області в особі виконавчого комітету Великолюбінської селищної ради Львівського району Львівської області щодо невиконання вимог чинного законодавства України в частині подання пропозицій органу охорони культурної спадщини вищого рівня - Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації про занесення об`єктів культурної спадщини місцевого значення, що на території с. Малий Любінь Великолюбінської територіальної громади Львівського району, що у підпорядкуванні Великолюбінської селищної ради Львівського району Львівської області, а саме Братської могили жителів села, що загинули 6-7 січня 1945 року, Братської могили УСС, місця загибелі крайового провідника ОУН Львівщини Зиновія Тершаковця до Державного реєстру нерухомих пам`яток України;

- зобов`язати Великолюбінську селищну раду Львівського району Львівської області в особі виконавчого комітету Великолюбінської селищної ради Львівського району Львівської області виконати вимоги чинного законодавства України: подати пропозиції до органу охорони культурної спадщини вищого рівня - Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації про занесення об`єктів культурної спадщини місцевого значення, що знаходяться на території с.Малий Любінь Великолюбінської територіальної громади Львівського району, що у підпорядкуванні Великолюбінської селищної ради Львівського району Львівської області, а саме Братської могили жителів села, що загинули 6-7 січня 1945 року, Братської могили УСС, місця загибелі крайового провідника ОУН Львівщини Зиновія Тершаковця до Державного реєстру нерухомих пам`яток України.

Ухвалою від 18.07.2022 суддя прийняла позовну заяву та відкрила спрощене позовне провадження в адміністративній справі, без повідомлення сторін.

Представник позивача подав клопотання від 05.08.2022 (вх. № 51620), про закриття провадження у справі. В обґрунтування клопотання зазначає, що Великолюбінською селищною радою 26.07.2022 скеровано лист департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації вих. №06-20/1055 щодо занесення об`єктів культурної спадщини місцевого значення до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, що знаходяться на території громади в с. Малий Любінь Львівського району Львівської області , а саме: Братської могили жителів села, що загинули 6-7 січня 1945 року, Братської могили УСС, місця загибелі крайового провідника ОУН Львівщини Зиновія Тершаковця до Державного реєстру нерухомих пам`яток України. З огляду на те, що підстави, що зумовлювали позов були виправлені та вважаються такими, що усунуті, то, відповідно, дане свідчить про повне відновлення законних прав та інтересів описаних позивачем.

Представник відповідача подав клопотання від 12.07.2022 (вх. № 52889) про закриття провадження у справі. Зазначає, що Пустомитівською окружною прокуратурою з`ясовано, що згідно з розпорядженням голови Львівської обласної державної адміністрації № 1023/0/5-20 від 13.11.2020 «Про занесення щойно виявлених об`єктів до Переліку об`єктів культурної спадщини» на території Великолюбінської селищної територіальної громади виявлено наступні об`єкти культурної спадщини: Братська могила жителів села, що загинули 6-7 січня 1945 року, Братська могила УСС, місце загибелі крайового провідника ОУН Львівщини ОСОБА_1 . У той же час, моніторингом Державного реєстру нерухомих пам`яток України встановлено, що вище вказані пам`ятки культурної спадщини не внесені до згаданого Реєстру. Відповідно до листів виконавчого комітету Великолюбінської селищної ради від 25.05.2022 № 821, від 16.06.2022 № 06-20/903 пропозиції до Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації про занесення таких до Державного реєстру нерухомих пам`яток України не подавалися.

Водночас, як вбачається із листа виконкому Великолюбінської селищної ради від 26.07.2022 № 06-20/1055, останній звернувся з пропозицією до Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації про занесення об`єктів культурної спадщини місцевого значення, що знаходяться на території с. Малий Любінь, а саме Братської могили жителів села, що загинули 6-7 січня 1945 року, Братської могили УСС, місця загибелі крайового провідника ОУН Львівщини ОСОБА_1 до Державного реєстру нерухомих пам`яток України. Вищезазначене свідчить про визнання відповідачем позовних вимог та їх виконання після направлення позову до суду Пустомитівською окружною прокуратурою.

Також вказує, що виправити оскаржене порушення, аніж шляхом звернення з пропозицією до Департаменту архітектури та розвитку містобудування ЛОДА про занесення згаданих об`єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, відповідач не міг. Тому при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів держави неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення. З огляду на викладене та фактичні обставини, оскільки відповідачем виправлене оскаржене правопорушення, не заперечує щодо закриття провадження у справі №380/9677/22 на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАСУ.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Враховуючи розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації №1023/0/5-20 від 13.11.2020 «Про занесення щойно виявлених об`єктів до Переліку об`єктів культурної спадщини» Великолюбінська селищна рада на підставі пункту 2 частини 2 статті 6 Закону України «Про охорону культурної спадщини» звернулась до Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації з листом від 26.07.2022 № 06-20/1055 про занесення об`єктів культурної спадщини місцевого значення до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, що знаходяться на території громади в с. Малий Любінь Львівського району Львівської області , а саме: Братської могили жителів села, що загинули 6-7 січня 1945 року, Братської могили УСС, місця загибелі крайового провідника ОУН Львівщини ОСОБА_1 до Державного реєстру нерухомих пам`яток України.

Таким чином, відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі за позовом керівника Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області до Великолюбінської селищної ради Львівського району Львівської області в особі виконавчого комітету Великолюбінської селищної ради Львівського району Львівської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії

Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України Про судовий збір, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Отже, судовий збір, сплачений відповідно до платіжного доручення від 06.07.2022 № 1261 в сумі 2481,00 грн, підлягає поверненню.

Керуючись ст. 238, ст. 239, 248, 256, 293-295 КАС України, суд -

у х в а л и в :

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Провадження у адміністративній справі № 380/9677/22 за позовом керівника Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області до Великолюбінської селищної ради Львівського району Львівської області в особі виконавчого комітету Великолюбінської селищної ради Львівського району Львівської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії закрити.

Повернути Львівській обласній прокуратурі () з Державного бюджету судовий збір у розмірі 2481,00 грн.

У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повний текст ухвали виготовлений 13.09.2022.

Суддя Кедик М.В.