Справа № 120/572/22-а
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2022-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

05 вересня 2022 р. Справа № 120/572/22-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Томчука А.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Панасюк В.В.

позивача: не з`явився;

відповідача 1: не з`явився;

представника відповідача 2, Їжаківська В.О.

третьої особи:

розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1

до: Шістнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур, Офісу Генерального прокурора, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Прокуратура Вінницької області

про: визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Шістнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур, Офісу Генерального прокурора, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Прокуратура Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою суду від 24.01.2022 відкрито провадження в справі, розгляд справи вирішено здійснювати у порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою від 21.02.2022 частково задоволено клопотання позивача про витребування доказів. Витребувано у Шістнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур та Офісу Генерального прокурора:

- копію аудіо/відеозапису проходження ОСОБА_1 іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки;

- задокументовані результати складення ОСОБА_1 результати складення іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки про запитання та відповіді надані позивачем, відомості про правильну та неправильну відповідь;

- належним чином завірену копію відомості, яка заповнювалась членом кадрової комісії при здійсненні реєстрації прокурорів для участі у тестуванні на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки 10.08.2021;

- належним чином завірені копії положення про Департамент інформаційних технологій Офісу Генерального прокурора, посадові інструкції працівників, які брали участь у проведенні тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки 10.08.2021;

- інформацію щодо того, в якому саме секторі приміщення проходила іспит у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки ОСОБА_1 .

Витребувано у Прокуратури Вінницької області належним чином засвідчену копію усіх заповнених сторінок трудової книжки ОСОБА_1 .

09.05.2022 на виконання вимог ухвали від 21.02.2022 на адресу суду від відповідача 2 надійшли пояснення щодо витребовуваних доказів. Крім того, на адресу суду надійшов матеріальний носій інформації повний запис проходження усіма прокурорами іспиту за 10.08.2021 на жорсткому диску TOSHIBA ємністю 1.0TB, серійний номер 702EV9SFS9WG.

Ухвалою від 25.05.2022 відкладено підготовче засідання у справі на 05.07.2022.

Ухвалою від 05.07.2022, постановленою без виходу до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судового засідання, розгляд справи відкладено до 05.09.2022.

У підготовче засідання 05.09.2022 позивач, представник відповідача 1 не з`явились, хоча про дату, час та місце його проведення повідомлялись відповідно до положень КАС України.

Представник відповідача 2, третьої особи поклалась на розсуд суду при вирішенні питання щодо проведення засідання за даної явки сторін.

Суд, враховуючи положення статей 181, 205 КАС України, за відсутності заперечень представника відповідача 2, третьої особи дійшов висновку про можливість проведення підготовчого засідання у справі за відсутності позивача, відповідача 2.

Першочергово, вирішуючи питання щодо виконання відповідачами вимог ухвали від 21.02.2022 про витребування доказів, суд зауважує, що наданий носій матеріальний носій інформації у формі жорсткого диску TOSHIBA ємністю 1.0TB, серійний номер 702EV9SFS9WG, не може вважатися належним виконанням вимог ухвали від 21.02.2022. Адже обсяг інформації розміщений на вказаному носії є надмірним, так як і не можливим є виокремлення відеозаписів для отримання аудіо і відеозаписів проходження іспиту саме позивачем ОСОБА_1 .

Крім того, відповідачем не виконано вимоги ухвали в частині надання належним чином завіреної копії положення про Департамент інформаційних технологій Офісу Генерального прокурора, посадові інструкції працівників, які брали участь у проведенні тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки 10.08.2021; інформації щодо того, в якому саме секторі приміщення проходила іспит у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки ОСОБА_1 .

Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частиною другою статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що вимоги ухвали від 21.02.2022 залишились неналежно виконаними в частині виконання відповідачами 1, 2, відтак слід повторно витребувати у Шістнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур та Офісу Генерального прокурора:

- копію аудіо/відеозапису проходження ОСОБА_1 іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки;

- задокументовані результати складення ОСОБА_1 результати складення іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки про запитання та відповіді надані позивачем, відомості про правильну та неправильну відповідь;

- належним чином завірену копію відомості, яка заповнювалась членом кадрової комісії при здійсненні реєстрації прокурорів для участі у тестуванні на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки 10.08.2021;

- належним чином завірені копії положення про Департамент інформаційних технологій Офісу Генерального прокурора, посадові інструкції працівників, які брали участь у проведенні тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки 10.08.2021;

- інформацію щодо того, в якому саме секторі приміщення проходила іспит у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки ОСОБА_1 .

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Зважаючи на положення статті 181 КАС України, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання у справі на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 77, 80, 181, 205, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Вимоги ухвали від 21.02.2022 вважати неналежно виконаними в частині виконання відповідачами 1, 2.

Витребувати повторно у Шістнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур та Офісу Генерального прокурора:

- копію аудіо/відеозапису проходження ОСОБА_1 іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки;

- задокументовані результати складення ОСОБА_1 результати складення іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки про запитання та відповіді надані позивачем, відомості про правильну та неправильну відповідь;

- належним чином завірену копію відомості, яка заповнювалась членом кадрової комісії при здійсненні реєстрації прокурорів для участі у тестуванні на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки 10.08.2021;

- належним чином завірені копії положення про Департамент інформаційних технологій Офісу Генерального прокурора, посадові інструкції працівників, які брали участь у проведенні тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки 10.08.2021;

- інформацію щодо того, в якому саме секторі приміщення проходила іспит у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки ОСОБА_1 .

Зобов`язати відповідачів надати витребувані докази суду до 03.10.2022.

Роз`яснити, що, відповідно до частини 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Повернути представнику відповідача 2 (під розписку) повний запис проходження усіма прокурорами іспиту за 10.08.2021 на жорсткому диску TOSHIBA ємністю 1.0TB, серійний номер 702EV9SFS9WG.

Відкласти підготовче засідання у справі на 03.10.2022 о 11:00 год.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Томчук Андрій Валерійович