Справа № 360/1747/22
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2022-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

12 вересня 2022 року Справа № 360/1747/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Міністерства соціальної політики України (01601, м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10), Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

06.09.2022 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Міністерства соціальної політики України (далі відповідач І) Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі відповідач ІІ), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства соціальної політики України щодо не нарахування та не перерахунку на спеціальні рахунки Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області разової грошової допомоги в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, станом на 01.01.2022 до 5 травня у сумі 13 538 грн для виплати інваліду війн ІІІ групи ОСОБА_1 ;

- стягнути з Міністерства соціальної політики України та Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області разову грошову допомогу до 5 травня в розмірі семи мінімальних пенсій за віком, станом на 01.01.2022 з урахуванням раніше виплаченої суми на користь ОСОБА_1 в сумі 10 147 грн.

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що вона є пенсіонером, інвалідом війни ІІІ групи, учасник бойових дій. Допомогу до 5 травня за 2022 рік отримала не у повній сумі. 07.06.2022 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області позивачу було виплачено разову грошову допомогу до 5 травня разом з пенсією у сумі 10 353 грн 40 коп., де з них: 3 391 грн - разову грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік; 6 962 грн 40 коп. пенсія.

21.06.2022 позивачем надіслано на електронну пошту заяву до ГУ ПФУ у Луганській області, де просила нарахувати та виплатити невиплачену частину грошової допомоги до 5 травня у 2022 році (розміром у сім мінімальних пенсій за віком) у сумі 10 147 грн. У відповідь на вказане звернення, відповідач ІІ повідомив, що разова грошова допомога до 5 травня у 2022 році виплачується особам з інвалідністю внаслідок війни ІІІ групи - в розмірі 3391,00 грн. Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області та отримає пенсію по ІІІ групі інвалідності внаслідок каліцтва/поранення, отриманого під час захисту Батьківщини.

Разову грошову допомогу до 5 травня 2022 року в розмірі 3391,00 грн нараховано на основну відомість червня 2022 року через ПАТ КБ Приватбанк разом з поточною пенсією.

30.06.2022 позивачем надіслано на електронну пошту заяву до Міністерство соціальної політики України, де прохалося нарахувати та виплатити невиплачену частину грошової допомоги до 5 травня у 2022 році (розміром у сім мінімальних пенсій за віком) у сумі 10 147 грн.

Позивач вважає, що бездіяльність відповідачів щодо невиплати недоотриманої частини щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як інваліду війни ІІІ групи, суперечить положенням чинного законодавства, тому порушує її права, що стало підставою для звернення до суду.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідачів протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області довідку про суму виплаченої суми щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2022 рік ОСОБА_1 .

Витребувані судом документи надати до суду та надіслати іншим учасникам справи протягом 15 днів з дня отримання ухвали суду.

Усі вищевказані документи необхідно направляти на електронну пошту через офіційну електронну адресу або підсистему «Електронний суд».

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Секірською А.Г. одноособово.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) "Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяА.Г. Секірська