Справа № 640/1745/20
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2022-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

05 вересня 2022 року м. Київ №640/1745/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.12.2020 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач подав заяву, в якій згідно із ст. 383 КАС України просить визнати протиправ-ною бездіяльність, допущену відповідачем при виконанні рішення Окружного адміністратив-ного суду міста Києва від 22.12.2020 у частині виплати недоотриманої пенсії за минулі періоди, що підтверджено постановою державного виконавця від 07.12.2021 про закінчення виконавчого провадження №67085533.

Відповідач відзив на заяву не подав, причин чого суду не повідомив.

Відповідно до ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду (ч. 1). За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу (ч. 6).

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.12.2020 зобов`язано відповідача виплатити позивачу недоотриману з 01.01.2018 пенсію з урахуванням 100 відсотків підвищення пенсії з 05.03.2019 по 31.12.2019.

12 липня 2021р. Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист про примусове виконання рішення суду у цій частині, а державним виконавцем відкрито виконавче провадження №67085533.

Постановою державного виконавця від 07.12.2021 закінчено виконавче провадження №67085533 відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 39, ст. 40 Закону України "Про виконавче провадження" та у зв`язку із вчиненням державним виконавцем усіх дій, які передбачені ст. 63 цього Закону, направленням подання про притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності та неможливістю виконати виконавчий документи без участі боржника.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.07.2022 №640/2240/22 визнано протиправною і скасовано вищевказану постанову державного виконавця від 07.12.2021. У рішенні встановлено невиконання державним виконавцем приписів ч. 3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження", а саме щодо: проведення перевірки виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону (п. 1); звернення до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз`яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення (п. 10); здійснення інших повноважень, передбачених цим Законом (п. 22).

Згідно із ст. 41 Закону України "Про виконавче провадження" державним виконавцем винесено постанову від 31.08.2022 про відновлення виконавчого провадження №67085533.

Заявник зазначив у заяві, що у своєму листі відповідач повідомив, що не в змозі виконати рішення суду через відсутність коштів, що не відповідає дійсному змісту листа відповідача від 23.12.2021 №2600-0202-8/206801, в якому зазначено, що рішення суду знаходиться на опрацю-ванні й наразі відсутня сума заборгованості, що виникла при його виконанні.

Зміст відповіді відповідача узгоджується з матеріалами справи, які містять копію поста-нови державного виконавця від 16.06.2022 про закінчення виконавчого провадження №68235012 щодо перерахунку пенсії позивачу у зв`язку з фактичним повним виконанням, що підтверджено листом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 11.05.2022 №2600-0902-8/49001.

Суд зауважує, що виплата недоплаченої пенсії за минулі періоди можлива після прове-дення перерахунку пенсії і нарахування суми доплати. Підстави для нарахування недоплаченої пенсії за минулі періоди могли виникнути після 11.05.2022.

Заява позивача не містить відомостей про факт збільшення розміру пенсії позивача і нарахування йому доплати пенсії за минулі періоди.

Враховуючи, що невиконання рішення суду у частині виплати недоотриманої пенсії за минулі періоди допущено внаслідок невиконання державним виконавцем своїх прав і обов`яз-ків, що встановлено рішенням суду у справі №640/2240/22, а також, оскільки заява позивача не містить відомостей про проведення перерахунку пенсії і нарахування суми доплати, то у суду відсутні підстави для висновку про допущення відповідачем протиправної бездіяльності при виконанні рішення суду.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 383 КАС України, суд

у х в а л и в:

Залишити без задоволення заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві при виконанні рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.12.2020.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду у порядку, визначеному ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом 15-ти днів з дня складення її повного тексту. Дата ухвали є днем складення її повного тексту.

Суддя Д.А. Костенко