Справа № 420/11388/22
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2022-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 вересня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши питання про приєднання до матеріалів справи відповіді на відзив позивача по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 16 серпня 2022 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправними з 01.02.2022 дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII, у зв`язку з підвищенням розміру грошового забезпечення;

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.02.2022 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у зв`язку з підвищенням розміру грошового забезпечення, відповідно до довідки від 15.06.2022 № 30 Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону;

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести доплату ОСОБА_2 різниці пенсії між розміром перерахованої пенсії та фактично виплаченими розмірами, з 01.02.2022 по день проведення доплати.

Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що з 31.03.1999 по 10.09.2020 він проходив військову службу на різних прокурорсько - слідчих посадах в органах Військової прокуратури Південного регіону України. З 11.09.2020 року йому була призначена пенсія за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». 15.06.2022 Спеціалізованою прокуратурою у військовій та оборонній сфері Південного регіону на ім`я позивача видана довідка № 50 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії за відповідною посадою начальника відділу Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону, аналогічній посаді військового прокурора, з якої позивач був звільнений, за нормами чинними на 01.01.2022. Після чого позивач двічі звертався з заявами до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про перерахунок пенсії, у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення та відповідно до грошового забезпечення вказаного в довідці від 15.06.2022 № 50 (було долучено до заяви) здійснити нарахування та виплату різниці між перерахованою та виплаченою пенсією за минулий час, починаючи з 01.01.2022. Відповідачем двічі надавались відповіді про відсутність правових підстав для перерахунку моєї пенсії.

Вважаючи зазначені дії відповідача протиправними, позивач звернулася до суду з позовною заявою.

22 серпня 2022 року ухвалою судді прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , відкрито провадження у адміністративній справі та ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у порядку статті 263 КАС України.

06 вересня 2022 року до суду від Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області надійшов відзив (вх..№ ЕП/ 25765/22) на позовну заяву та витребувані копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1

09 вересня 2022 року до суду (вх.№28603/22) від позивача ОСОБА_1 надійшла відповідь на відзив.

Щодо наданої позивачем відповіді на відзив, суд зазначає таке.

Згідно ст.6 КАС України, суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Частиною 1 статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Згідно ч.1 ст.7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом.

Відповідно до ч.3 ст.263 КАС України у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

У зв`язку з цим, судом в ухвалі про відкриття провадження не встановлювались строки для надання відповіді на відзив для позивача, надання заперечень для відповідача та надання доказів суду щодо направлення вказаних заяв стороною іншим сторонам по справі.

Отже, аналізуючи норми чинного законодавства та положення КАС України, судом встановлено, що при розгляді справи в порядку, передбаченому ст.263 КАС України, відповідь на відзив не передбачена як заява по суті справи.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що відповідь на відзив потрібно повернути позивачу без розгляду, як заяву по справі яка не передбачена ст.263 КАС України, та не підлягає вивчанню та врахуванню при прийняті рішення по справі.

Керуючись ст.ст. 159, 248, 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відповідь на відзив позивача ОСОБА_1 , що надійшла до суду 09.09.2022 (вх.№ 28603/22) по справі № 420/11388/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернути без розгляду.

Направити позивачу копію ухвали разом з відповіддю на відзив (вх.№28603/22).

Копію відповіді на відзив (вх.№28603/22) залишити в матеріалах справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА