Справа № 380/12426/22
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2022-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

12 вересня 2022 рокум. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву Державного підприємства «Львіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта» «Лісова» Державного підприємства «Львіввугілля» (80086 Львівська область Червоноградський район с. Сілець вул. Присілок Параньки 210А) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) (79000 м. Львів пл. Шашкевича 1) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИЛА:

Державне підприємство «Львіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Лісова» Державного підприємства «Львіввугілля» (далі - позивач, ВП «Шахта Лісова») звернулося із позовною заявою до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), у якій просить:

- визнати бездіяльність відповідача щодо неповернення коштів в сумі 2450001,04 грн на рахунок Відокремленого підрозділу «Шахта «Лісова» Державного підприємства «Львіввугілля» - протиправною;

- зобов`язати відповідача повернути кошти в сумі 2450001,04 грн на рахунок Відокремленого підрозділу «Шахта «Лісова» Державного підприємства «Львіввугілля.

В обґрунтування позову зазначено, що 11.08.2022 на рахунок ВП «Шахта «Лісова» ДП «Львівугілля» НОМЕР_1 в Львівській філії обласного управління АТ «Ощадбанк» надійшли кошти в сумі 2450000,00 грн для виплати частини заробітної плати працівникам підприємства за травень 2022 року. На підставі платіжної вимоги № 55184682/В-8/3 від 05.08.2022 року 12.08.2022 з поточного рахунку ВП «Шахта «Лісова» ДП «Львівугілля» НОМЕР_1 в Львівській філії обласного управління АТ «Ощадбанк» стягнуто кошти в сумі 2450001,04 для погашення боргу з виконання вимоги про сплату боргу(недоїмки) № Ю-1192-17У виданої 09.01.2019 Головним управління ДФС у Львівській області. Головним управлінням ДПС у Львівській області заступнику начальника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Роману Н.О. скеровано повідомлення про сплату боргу (недоїмки) № 6067/5/13-01-13-05 від 15.08.2022, згідно з яким борг відповідно до вимоги Ю-1192-17У виданої 09.01.2019 виданої ГУ ДФС у Львівській області, сплачений. У цьому повідомленні вказано, що вимогу Ю-1192-17У від 09.01.2019 слід вважати відкликаною 21.07.2020. На думку позивача, вимога про сплату боргу(недоїмки) № Ю-1192-17У від 09.01.2019, яка видана Головним управління ДФС у Львівській області про стягнення з Відокремленого підрозділу Шахта "Лісова" Державного підприємства "Львіввугілля" недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування сплачена підприємством. Відтак позивач звернувся до відповідача із заявою від 17.08.2022 та повторною заявою від 19.08.2022 про повернення коштів в сумі 2450001,04 грн на поточний рахунок позивача, однак станом на день подання позовної заяви відповіді позивачем не отримано, кошти на рахунок ВП «Шахта «Лісова» не повернуто. Таким чином, позивач звернувся до суду із цим позовом.

Ухвалою від 12.09.2022 відмовлено у задоволенні заяви позивача про забезпечення позову.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.

Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст.ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) КАС України справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. КАС України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Статтею 287 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Згідно з ч. 1 вказаної статті учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч. 4 ст. 287 КАС України така справа вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі, із урахуванням чого суддя вважає за необхідне надати відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження для подання відзиву.

Відповідно до приписів ст. 12 КАС України суддя вважає необхідним розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін з урахуванням особливостей, встановлених ст.ст. 268-272 КАС України.

Позивачем також заявлено клопотання про залучення до участі в справі третьої особи Головного управління ДПС у Львівській області та Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області.

Суддею з`ясовано, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Головного управління ДПС у Львівській області та Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області.

Відтак суд вважає за доцільне відповідно до приписів ст. 49 КАС України залучити таке до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, а тому клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 12, 171, 248, 256, 257, 287, 293, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні, з викликом сторін.

3. Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління ДПС у Львівській області (79026 м. Львів вул. Стрийська 35) та Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області (79005 м. Львів вул. К. Левицького 18).

4. Призначити судове засідання на 20 вересня 2022 року року о 11:00 год. у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів вул. Чоловського 2; 1 поверх зал засідань № 10).

5. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, а також належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 58587513.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

6. Запропонувати третім особам надати письмові пояснення щодо предмета спору протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

7. Заявами по суті справи відповідно до приписів ст. 269 КАС України є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив). Відзив та пояснення щодо предмета спору повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) або на офіційну електронну адресу суду у встановлені у цій ухвалі строки.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу направити також копію позовної заяви з додатками до неї.

10. Копію ухвали про відкриття провадження у справі направити та копію позовної заяви з додатками направити учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надати для ознайомлення в судовому засіданні.

11. Розгляд справи здійснюватиме суд у складі головуючого судді Качур Р.П. одноособово.

Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Качур Р.П.