Справа № 280/5246/22
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2022-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

12 вересня 2022 року Справа № 280/5246/22 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частина НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Військової частина НОМЕР_1 (далі відповідач), в якій позивач просить суд:
-визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у не здійснені нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 18 червня 2016 року по 03 грудня 2017 року із застосуванням базового місяця для обрахування індексації - січень 2008 рік;
-зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 18 червня 2016 року по 03 грудня 2017 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення в період з 18.06.2016 по 03.12.2017 - січень 2008 року
Позивач зазначає, що 03.12.2017 був звільнений з військової служби. При звільненні Позивачу не була нарахована та виплачена індексація грошового забезпечення за період з 18.06.2018 по 03.12.2017. Така індексація грошового забезпечення позивачу була нарахована та виплачена лише на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.10.2021 у справі №280/5954/21.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частинами 1 та 2 ст. 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною 3 ст. 122 КАС України визначено, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно ч. 5 статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу
Як зазначено в позові, відповідач виплатив позивачу індексацію грошового забезпечення на виконання рішення суду від 04.10.2021 у справі №280/5954/21, а позов подано 03.09.2022.
За правилами ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Разом з тим, із долученої до позову виписки банківської установи не можливо зрозуміти характер та суть виплат, а отже і обрахувати чи не пропущено позивачем строк звернення до адміністративного суду із вказаними вимогами.
При цьому, суддя зазначає, що незнання чи небажання вчасно отримати у відповідача інформацію про суми нарахування індексації грошового забезпечення (інформацію про базові роки, які були застосовані), не є об`єктивною причиною пропуску позивачем встановленого процесуальним законом строку звернення до суду.
Отже, суддя звертає увагу позивача, що отримання відповіді на адвокатський запит щодо нарахування та виплати суми індексації грошового забезпечення на виконання рішення суду, не змінює момент, коли позивач дізнався про порушення своїх прав, оскільки отримавши вказану суму коштів, з розміром якої позивач не погоджується, з цієї дати позивач достеменно знав про розмір виплаченої йому індексації.
У відповідності до ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частина НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Роз`яснити позивачу, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду:
- копій доказу, що підтверджують викладені у позовній заяві обставини щодо виплати відповідачем на виконання рішення суду від 04.10.2021 у справі № 280/5954/21 суми індексації грошового забезпечення.
- у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду подати оформлену відповідно до ст.167 КАС України заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з зазначенням поважних підстав для поновлення строку звернення до суду із вказаним позовом.
Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу (ч.3 ст.169 КАС України) .
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Стрельнікова