Справа № 120/5031/22
Суддя: Шаповалова Тетяна Михайлівна
Дата ухвалення: 2022-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

м. Вінниця

12 вересня 2022 р. Справа № 120/5031/22

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Шаповалової Тетяни Михайлівни, р розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (далі - Годовне управління або відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити вчинити дії.

Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач вказав, що рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у м. Вінниця № 77 від 11.09.2018 року, що і стало підставою для звернення з цим позовом до суду.

Позивач вважає таке рішення протиправним, що і стало підставою для звернення з цим позовом до суду.

Ухвалою суду від 08.07.2022 року даний адміністративний позов залишено без руху та встановлено строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із цим позовом та доказів поважності причин його пропуску, засвідчених належним чином.

На виконання вказаної ухвали суду представник позивача подав клопотання, у якому просить поновити строк на оскарження до суду. Клопотання мотивовано тим, що про оскаржуване рішення позивач дізнався після отримання листа від відповідача 17.05.2022 року.

Ухвалою суду від 27.07.2022 року, прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку статті 262 КАС України, а також встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву.

08.08.2022 року представник відповідача подав відзив на позовну заяву, у якому просив відмовити у задоволенні адміністративного позову.

Також представник відповідача повторно подав клопотання про залишення позову без розгляду.

Клопотання мотивовано тим, що ОСОБА_1 заявляє позовні вимоги про перерахунок пенсії з 01.09.2018 року, включивши до розрахунку заробітної плати відомості, що містилися у довідці, виданій ТОВ «АТП №1 ЛТД» про заробітну плату за період з 1994 по 1998. Отже, дії, які складають предмет спору та, на думку позивача порушують його права, були здійснені Головним управлінням у вересні 2018 року.

Представник відповідача вказує, що ОСОБА_1 був відомий розмір його пенсії, який суттєво зменшився після проведеного перерахунку з 01.09.2018 року, про що позивача було повідомлено Головним управлінням листом №1749/11-32-3/03 від 06.09.2018 року.

Таким чином на думку представника відповідача, позивачем пропущено 6-місячний строк звернення до адміністративного суду, який розпочався з 01.09.2018 року, а позивачем не наведено жодних об`єктивних та непереборних обставин, які перешкоджали йому звернутися до Головного управління з метою з`ясування особливостей перерахунку.

У ст. 9 КАС України, окрім інших принципів адміністративного судочинства, закріплено й принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі. Частиною 4 цієї статті передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (частина 2 статті 72 КАС України).

Відповідно до приписів ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З метою дослідження всіх обставин, що мають значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі, суд вважає за необхідне витребувати;

у позивача:

інформацію чи отримував лист Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області №1749/11-32-3/03 від 06.09.2018 року про проведений перерахунок з 01.09.2018 року;

підстави неможливості звернення до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області з вересня 2018 року до 28.04.2022 року.

у відповідача :

докази направлення ОСОБА_1 листа №1749/11-32-3/03 від 06.09.2018 року про проведений перерахунок з 01.09.2018 року.

Разом з тим, суд звертає увагу відповідача на те, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись статтями 72, 80, 149, 248, 256 від КАС України,

УХВАЛИВ:

Витребувати у позивача:

інформацію чи отримував лист Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області №1749/11-32-3/03 від 06.09.2018 року про проведений перерахунок з 01.09.2018 року;

підстави неможливості звернення до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області з вересня 2018 року до 28.04.2022 року.

у відповідача :

докази направлення ОСОБА_1 листа №1749/11-32-3/03 від 06.09.2018 року про проведений перерахунок з 01.09.2018 року.

Документи надати суду завірені належним у 3-денний строк з дня отримання ухвали суду.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна