Справа № 200/3632/22
Суддя: Черникова А.О.
Дата ухвалення: 2022-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення відповідачів

09 вересня 2022 року Справа №200/3632/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Черникова А.О., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (юридична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, ) про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

20 червня 2022 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відповідач), в якій просить:

- витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області рішення про відмову в призначенні пенсії за заявами позивача від 23.02.2022 р., 30.04.2022 р. та 12.05.2022 р., визнати їх протиправними та скасувати;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії за віком від 23.02.2022 р. та зарахувати час навчання у Селидівському гірничому технікумі з 01.09.1989 р. по 19.06.1993 р. та час проходження строкової військової служби з 28.06.1993 р. по 15.12.1994 р. до страхового стажу та до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, прийняти рішення про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 р. № 213-VІІІ, з урахуванням Рішення Конституційного Суду України №1-р/2020 від 23.01.2020 р. та Рішення Верховного Суду від 21.04.2021 р. у зразковій справі №360/3611/20-а, відповідно до заяви про призначення пенсії за віком від 23.02.2022 р.

В обґрунтування позову зазначено, що позивач тричі звертався до відповідача із заявами про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно зі статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з додаванням всіх необхідних сканованих документів. Проте, відповідач своїми рішеннями відмовив у призначенні пенсії. Позивач вважає вказані рішення про відмову в призначенні пенсії є протиправними, та такими, що підлягають скасуванню з огляду на те, що його трудова діяльність відображена у трудовій книжці та підтверджується відповідними довідками. З урахуванням рішення Верховного Суду від 21.04.2021 р. у зразковій справі №360/3611/20-а позивач звернувся до суду із даним позовом.

Ухвалою суду від 21 червня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін (у письмовому провадженні).

З 21 липня 2022 року по 06 вересня 2022 року суддя Черникова А.О. знаходилась у відпустці.

21 липня 2022 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечив проти задоволення заявлених вимог позивача та надав суду копію рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області № 60 від 11 квітня 2022 року про відмову у призначенні пенсії позивачу, та копію рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області № 60 від 19 травня 2022 року про відмову у призначенні пенсії позивачу.

Так, рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області № 60 від 11 квітня 2022 року відмовлено у призначенні пенсії позивачу.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області № 60 від 19 травня 2022 року відмовлено у призначенні пенсії позивачу.

Отже, правові наслідки для позивача мають рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, оскільки саме ці рішення потребують оцінки суду на відповідність критеріям, наведеним у частині 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань свідчать, що Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області за місцезнаходженням: 29000, Хмельницька область, м.Хмельницький, вул. Герцена, буд. 10, , зареєстроване як юридична особа.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань свідчать, що Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області за місцезнаходженням: 46001, Тернопільська область, м.Тернопіль, майдан Волі, буд. 3, зареєстроване як юридична особа.

Відповідно до частин 3, 4 статті 48 КАС України, у випадку, якщо позовні вимоги скеровані не до тієї особи, яка повинна відповідати за цими позовними вимогами, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

В матеріалах справи відсутня заява позивача про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області у якості співвідповідачів, у зв`язку з чим, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідачів: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (далі відповідач № 2), та Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (далі відповідач №3).

Відповідно до частин 6, 7 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів.

Відповідно до положень частини 4 статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З метою ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у цій справі, керуючись статтями 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати докази з власної ініціативи.

Керуючись статтями 2, 9, 48, 77, 80, 162, 241, 248, 256, 258, 262, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Залучити до участі у справі у якості:

- відповідача №2: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області за місцезнаходженням: 29000, Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Герцена, буд. 10, , електронна адреса: ;

- відповідача № 3: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області за місцезнаходженням: 46001, Тернопільська область, м. Тернопіль, майдан Волі, буд. 3, , електрона адреса: .

Встановити відповідачу №2 та відповідачу № 3 строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Зобов`язати відповідача №2: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати:

- матеріали пенсійної справи, які були взяті до уваги при винесенні рішення № 60 від 11 квітня 2022 року про відмову у призначенні пенсії позивачу (заява ОСОБА_1 , прийняте рішення, тощо).

Зобов`язати відповідача №3: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області надати:

- матеріали пенсійної справи, які були взяті до уваги при винесенні рішення № 60 від 19 травня 2022 року про відмову у призначенні пенсії позивачу (заява ОСОБА_1 , прийняте рішення, тощо).

Після залучення відповідачів, розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачам № 2 та № 3 також копію позову з доданими до нього матеріалами.

Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд».

У разі неможливості користування підсистемою «Електронний суд» процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.О.Черникова