Справа № 420/4691/19
Суддя: Самойлюк Г.П.
Дата ухвалення: 2022-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4691/19
УХВАЛА

09 вересня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «ВИМ-ТРЕЙД» до Головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень №№ , , , , від 17.07.2019 року,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ТОВ «ВИМ-ТРЕЙД» до Головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень №№ , , , , від 17.07.2019 року.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.08.2019 року справа призначена до розгляду судді Бутенко А.В.

Ухвалою суду від 12.08.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ВИМ-ТРЕЙД» до Головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень №№ , , , , від 17.07.2019 року за правилами загального позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

В свою чергу, у зв`язку з увільненням судді Бутенко А.В. від роботи через призов по мобілізації та з метою дотримання передбаченого КАС України строку розгляду справи протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.06.2022 року справа призначена до розгляду судді Самойлюк Г.П.

Ухвалою суду від 27.06.2022 року прийнято до свого провадження адміністративну справу № 420/4691/19, призначено підготовче засідання на 26 липня 2022 року об 11 годині 00 хвилин.

У судове засідання призначене на 26.07.2022 року учасники справи не з`явились, про дату, час та місце проведення останнього повідомлялися належним чином.

Суд звертає увагу, що 25.11.2021 року від представника відповідача надійшло клопотання про передачу справи до Господарського суду Одеської області.

В свою чергу, 13.12.2021 року від представника відповідача надійшло клопотання про залишення без розгляду клопотання про передачу справи до Господарського суду Одеської області та закриття провадження у справі, оскільки справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Розглянувши клопотання відповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 19 КАС України, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності такого суб`єкта, прийнятих або вчинених ним при здійсненні владних управлінських функцій, крім спорів, для яких законом установлений інший порядок судового вирішення.

Предметом спору, заявленого до адміністративного суду, є правомірність прийняття податковим органом податкових повідомлень-рішень.

Пунктом 4 «Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ), введеного в дію з 21.10.2019, установлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом». Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 7 КУзПБ, спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Згідно із абзацом першим частини другої статті 7 КУзПБ, господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує:

- всі майнові спори, стороною в яких є боржник;

- спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна;

- спори про визнання недійсними результатів аукціону;

- спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником;

- спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати;

- спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника;

- спори щодо інших вимог до боржника.

У разі якщо відповідачем у такому спорі є суб`єкт владних повноважень, суд керується принципом офіційного з`ясування всіх обставин у справі та вживає визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів, з власної ініціативи (абзац четвертий частини другої статті 7 КУзПБ).

Відповідно до частини третьої статті 7 КУзПБ матеріали справи, в якій стороною є боржник, щодо майнових спорів з вимогами до боржника та його майна, провадження в якій відкрито до відкриття провадження у справі про банкрутство, надсилаються до господарського суду, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство, який розглядає спір по суті в межах цієї справи.

Таким чином, статтею 7 КУзПБ виокремлено категорію спорів, які розглядаються в межах справи про банкрутство господарським судом, а саме: майновий спір, стороною в якій є боржник, тобто не залежно від того, чи є боржник у справі про банкрутство позивачем або відповідачем у іншому майновому спорі.

Суд зазначає, що Велика Палата Верховного Суду у постанові від 21.09.2021 у справі № 905/2030/19 (905/1159/20), оприлюдненій 19.10.2021, сформулювала правовий висновок, відповідно до якого вимога особи, щодо якої порушено справу про банкрутство, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення як майновий спір боржника, підлягає розгляду в межах провадження у справі про банкрутство із визначенням юрисдикційності розгляду такого спору господарському суду.

Матеріали справи, в якій стороною є боржник, щодо майнових спорів з вимогами до боржника та його майна, провадження в якій відкрито до відкриття провадження у справі про банкрутство, надсилаються до господарського суду, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство, який розглядає спір по суті в межах цієї справи.

Як свідчать матеріали справи, ухвалою Господарського суду Одеської області від 03.12.2019 у справі №916/3387/19 відкрито провадження у справі про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю «ВИМ-ТРЕЙД», введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Відповідач звернувся з клопотанням про закриття провадження в адміністративній справі.

Між тим, підстави, які наводить податковий орган у клопотанні, для закриття провадження відсутні.

Крім того, закриття провадження у справі обмежить право позивача на доступ до правосуддя.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 20.05.2020 у справі № 1340/3510/18 (пункти 77, 81) дійшла наступного висновку: «Велика Палата Верховного Суду погоджується з висновками судів, що спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а належить до господарської юрисдикції. Однак не можна погодитися з висновками про закриття провадження у справі, оскільки такі дії перешкоджають позивачу у доступі до правосуддя та унеможливлюють захист його прав у господарському процесі у повному обсязі з урахуванням визначених строків звернення, встановлених статтею 45 Кодексу № 2597-VIII, а до цього - статтею 23 Закону № 2343-XII.

Отже, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у справі.

З урахуванням вищенаведеного та встановлених фактичних обставин справ, суд дійшов висновку щодо необхідності направлення у відповідності до ч. 3 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства до Господарського суду Одеської області, в провадженні якого перебуває справа №916/3387/19, матеріали справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ВИМ-ТРЕЙД» до Головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень №№ , , , , від 17.07.2019 року.

Керуючись статтями 7 Кодексу України з процедур банкрутства,ст.29, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі - відмовити.

Матеріали справи №420/4691/19 надіслати до Господарського суду Одеської області, в провадженні якого перебуває справа №916/3387/19 про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю «ВИМ-ТРЕЙД».

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.

Суддя Самойлюк Г.П.