Справа № 380/12284/22
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2022-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

12 вересня 2022 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) у Львівській області (81500 Львівська область м. Городок вул. Львівська 659А/2) про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу -

УСТАНОВИЛА:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) у Львівській області, у якій просить визнати протиправною і скасувати постанову відповідача про застосування адміністративно-господарського штрафу від 03.08.2022 № 343069.

В обґрунтування позову зазначено порушення відповідачем, на думку позивача, вимог Закону України «Про автомобільний транспорт» при винесенні оскаржуваної постанови. Так вказав, що позивачем 22.02.2022 перевозився вантаж від ТзОВ «Ламела» до вантажоодержувача ТзОВ «АЛЕКС-Д ГРУП», під час якого посадовими особами відповідача зупинено транспортний засіб позивача. Вказав, що працівниками Державної служби України з безпеки на транспорті виявлено порушення вимог ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт»: перевозився вантаж, де на момент перевірки були відсутні ТТН, відсутні тахокарти в кількості, що передбачено законодавством. Зазначив, що 02.08.2022 року на адресу позивача від відповідача надійшов лист, у якому повідомлено, що 03.08.2022 року буде здійснюватися розгляд справи про порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт згідно акту перевірки № 313852. Повідомив, що 02.08.2022 року позивач прибув до Відділу державного нагляду і контролю у Львівській області з метою ознайомлення з матеріалами провадження та надав працівнику відповідача наявну у нього ТТН. Окрім того, позивачем було особисто повідомлено працівника відповідача, який зазначений як виконавець цього листа, що прибути на розгляд справи 03.08.2022 року позивач не має можливості, оскільки здійснюватиме перевезення згідно замовлення. Такі докази подаються суду разом з матеріалами позовної заяви. Проте, відповідачем листом №23589/33/24-22 від 05.08.2022 року повідомлено, що справа про порушення законодавства про автомобільний транспорт розглянута, в результаті розгляду винесено постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу № 343069 від 03.08.2022 в розмірі 17 000 грн за перевезення пасажирів та вантажів за відсутності на момент перевірки документів, визначений ст. 39 і 48, відповідальність за яке передбачена абз. 3 частини 1 статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт». Таку постанову отримано позивачем 12.08.2022 року засобами поштового зв`язку. Позивач вважає, що спірна постанова є незаконною та такою, що не відповідає дійсним обставинам справи та не підтверджується належними доказами, винесена з порушенням вимог чинного законодавства, відтак звернувся до суду із цим позовом.

Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст.ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Ураховуючи значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у справі, суддя вважає необхідним розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України розгляд справи буде здійснюватися без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Ознайомившись із позовною заявою, для об`єктивного з`ясування усіх обставин цієї справи суддя вважає необхідним зобов`язати Державну службу України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) у Львівській області надати суду належним чином засвідчені матеріали адміністративної справи, на підставі яких винесено постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу № 343069 від 03.08.2022.

Керуючись ст.ст. 3, 19, 77, 256-258, 260-263, 293, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву та належним чином засвідчені матеріали адміністративної справи, на підставі яких винесено постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу № 343069 від 03.08.2021, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

4. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення з урахуванням приписів ст.ст. 163, 164 КАС України.

5. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».

6. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

7. Справа розглядатиметься судом у складі судді Качур Р.П. одноособово.

8. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу надіслати також копію позовної заяви з додатками.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур