Справа № 380/12555/22
Суддя: Ланкевич Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2022-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 вересня 2022 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Ланкевич Андрій Зіновійович, перевіривши матеріали позовної заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Львівської митниці про визнання протиправними та скасування рішень, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернулася з позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості товарів №UA209000/2022/900074/2 від 05.08.2022 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості товарів №UA209000/2022/900075/2 від 08.08.2022 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 26.08.2022 року №7.4-1-15/13/16571, яким було відмовлено позивачу у скасуванні та залишено без змін рішення про коригування митної вартості Львівської митниці №UA209000/2022/900074/2 від 05.08.2022 року та №UA209000/2022/900075/2 від 08.08.2022 року.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Положеннями ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено форму та зміст позовної заяви, а також документи, що додаються до такої.

Так, за правилами ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч.1 ст.3, ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI, судовий збір справляється: за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою-підприємцем, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно з абз.4 ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» від 02.12.2021 року №1928-ІХ, у 2022 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб, станом на 01.01.2022 року встановлено у розмірі 2481,00 грн.

Тобто, не менше 992,40 грн та не більше 12405,00 грн.

Окрім того, підп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» визначено також, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В силу вимог абз.1 ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Як видно з матеріалів позовної заяви, при поданні даного адміністративного позову позивач сплатив судовий збір у розмірі 4098,08 грн.

Втім, суддя з таким розміром судового збору не погоджується, з огляду на таке.

Верховний Суд у складі судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду 16.03.2020 року у справі №1.380.2019.001962 (адміністративне провадження №К/9901/30593/19) висловив правову позицію, згідно з якою при оскарженні рішення про коригування митної вартості товарів, ціною позову в розумінні під.1 п.3 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» є різниця митних платежів, що підлягали сплаті з урахуванням митної вартості, розрахованої декларантом, та митної вартості, розрахованої митним органом в оскаржуваному рішенні.

Як зазначив Верховний Суд, оскільки безпосереднім наслідком винесення рішення про коригування митної вартості є зміна складу майна позивача, вимоги про скасування такого рішення суб`єкта владних повноважень є майновими.

Аналогічна позиція викладена вже була викладена в ухвалах Верховного Суду від 22.03.2018 року у справі №826/13892/16, від 25.01.2019 року у справі №826/1497/16, від 26.03.2019 року №820/11160/15 та у постанові від 02.02.2022 року (справа №160/9236/20).

Відповідно до графи 28 рішення Львівської митниці №UA209000/2022/900074/2 від 05.08.2022 року «Розрахована декларантом митна вартість товару» декларантом була заявлена митна вартість товару у розмірі 39623,47 дол, курс валюти 36,56 грн.

Відповідно до графи 30 рішення Львівської митниці №UA209000/2022/900074/2 від 05.08.2022 року «Коригування» визначена митницею митна вартість товару складає 62040,00 дол.

Таким чином, різниця між митною вартістю, що була розрахована позивачем, та митною вартістю, що була відкоригована оскаржуваним рішенням, становить 22416,53 дол або 819548,33 грн.

Відповідно до графи 28 рішення Львівської митниці №UA209000/2022/900075/2 від 08.08.2022 року «Розрахована декларантом митна вартість товару» декларантом була заявлена митна вартість товару у розмірі 38897,07 дол, курс валюти 36,56 грн.

Відповідно до графи 30 рішення Львівської митниці №UA209000/2022/900075/2 від 08.08.2022 року «Коригування» визначена митницею митна вартість товару складає 60160,00 дол.

Таким чином, різниця між митною вартістю, що була розрахована позивачем, та митною вартістю, що була відкоригована оскаржуваним рішенням, становить 21262,93 дол або 777372,72 грн.

Отже, загальна різниця митних платежів складає 1596921,05 грн, що і є ціною позову.

Відтак, сума судового збору, яка підлягає сплаті, становить 12405,00 грн (1596921,05 грн*1%, але не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Поряд з тим, позивачем заявлено вимогу немайнового характеру визнання протиправним та скасування рішення відповідача від 26.08.2022 року №7.4-1-15/13/16571, яка також є об`єктом справляння судового збору; його ставка становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 24841,00 грн.

Відтак, сума судового збору, яка підлягає сплаті, становить 14886,00 грн (12405,00 грн + 2481,00 грн).

Враховуючи, що позивачем при поданні даного адміністративного позову сплачено судовий збір у розмірі 4098,08 грн, з метою усунення виявлених недоліків, йому слід доплатити решту суми судового збору, що становить 10787,92 грн.

Наведене вище свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст.169 вищевказаного Кодексу, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, враховуючи виявлені недоліки, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу встановити спосіб і строк їх усунення. Роз`яснити позивачу, що у випадку усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Львівської митниці про визнання протиправними та скасування рішень залишити без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018) в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали:

- оригіналу документа про сплату решти суми судового збору за подання даного адміністративного позову (10787,92 грн).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ланкевич А.З.