Справа № 815/933/18
Суддя: Корой С.М.
Дата ухвалення: 2022-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/933/18
УХВАЛА
12 вересня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши матеріали заяви представника фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчого листа №815/933/18, виданого Одеським окружним адміністративним судом 13.08.2018 року,
ВСТАНОВИВ:
В провадженні суду перебувала справа за позовом Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості.
Рішенням суду від 01 червня 2018 року адміністративний позов задоволено, стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суму єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 181 650 грн. 00 коп. на бюджетний рахунок 0007, код отримувача 38016923, ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

13.07.2018 року на вказане рішення суду видано виконавчий лист.

06.09.2022 року (вх.28167/22) до Одеського окружного адміністративного суду вдруге надійшла заява представника фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчого листа №815/933/18, виданого Одеським окружним адміністративним судом 13.08.2018 року.

Відповідно ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Суд зазначає, що заявником до своєї заяви не додано докази її надіслання позивачу - Головному управлінню ДФС в Одеській області.

Натомість Головне управління ДПС в Одеській області як відокремлений підрозділ не було учасником процесу по справі №815/933/18.

При цьому, у повторно наданій заяві як на підставу для зазначення у якості відповідача Головного управління ДПС Одеській області, код ЄДРПОУ ВП 44069166, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України міститься покликанням на постанову Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537.

Так, 21 серпня 2019 року Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження №682-р «Питання Державної податкової служби», яким вирішено про можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 19 червня 2019 року № 537 (зі змінами і доповненнями, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 25 вересня 2019 року № 846) утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби та реорганізовані деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби.

Відповідно до п.3, п.4 постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 р. № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України. Територіальні органи Державної податкової служби визначені правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються.

Разом з цим, Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 року №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» наказано утворити як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, в якому зазначене зокрема Головне управління ДПС в Одеській області.

Так, згідно з витягом із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС Одеській області, код ЄДРПОУ ВП 44069166, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України зареєстровано 14.12.2020 року.

Тобто, станом на дату прийняття постанови на яку покликається представник Бржезицького Валентина Валентиновича Головне управління ДПС Одеській області, код ЄДРПОУ ВП 44069166, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України не було зареєстровано та, відповідно, на підставі саме постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537 Головне управління ДПС Одеській області, код ЄДРПОУ ВП 44069166, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України не є правонаступником прав та обов`язків позивача по даній справі.

Суд зазначає, що станом на дату прийняття даної ухвали, згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДФС в Одеській області () перебуває у стані припинення.

По справі №815/933/18 процесуальних рішень в порядку ст. 379 КАС України не приймалось.

При цьому з наданих до заяви про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчого листа №815/933/18, виданого Одеським окружним адміністративним судом 13.08.2018 року вбачається, що 15.08.2022 року державним виконавцем прийнято постанову у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа №815/933/18 та боржником у ній вказано саме Головне управління ДФС в Одеській області ().

Таким чином, оскільки процесуальних рішень про заміну позивача (стягувача у виконавчому провадження чи у виконавчому листі) судом по справі №815/933/18 не приймалось, оскільки станом на дату прийняття даної ухвали відомості про припинення Головного управління ДФС в Одеській області () до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не внесені, суд вважає, що представником фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 не виконано вимоги ст.167 КАС України щодо надання доказів надіслання (надання) її копії позивачу Головному управлінню ДФС в Одеській області по справі.

Згідно ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Відтак, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність повернення заяви представника фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчого листа №815/933/18, виданого Одеським окружним адміністративним судом 13.08.2018 року заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст.7, 240 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву представника фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчого листа №815/933/18, виданого Одеським окружним адміністративним судом 13.08.2018 року повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.М. Корой