Справа № 420/25428/21
Суддя: Глуханчук О.В.
Дата ухвалення: 2022-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 вересня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Глуханчука О.В.,

секретар судового засідання Закуріна К.М.

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
14 грудня 2021 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса), у якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії Військової академії (м. Одеса), які виразилися у відмові виплати середнього грошового забезпечення за весь час затримки розрахунку при звільненні з військової служби за період з 03.05.2019 року по 14.06.2021 року;

зобов`язати військову частину Військову академію (м. Одеса) нарахувати та виплатити середнє грошове забезпечення за весь час затримки розрахунку при звільненні з військової служби за період з 03.05.2019 року по 14.06.2021 року відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою КМУ від 08.02.1995 року №100.

Ухвалою суду від 20 грудня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі. Розгляд справи призначено проводити без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами, відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України.

24 січня 2022 року від відповідача через канцелярію суду надійшов відзив на позовну заяву.

14 лютого 2022 року від позивача через канцелярію суду надійшла відповідь на відзив на позовну заяву.

Інші заяви по суті справи сторонами не надавались, клопотання та додаткові докази не надходили.

Водночас, під час дослідження матеріалів справи в письмовому провадженні судом встановлено, що підставою звернення позивача до суду з даним позовом стала відмова відповідача у виплаті середнього грошового забезпечення за весь час затримки розрахунку при звільненні з військової служби за період з 03.05.2019 року по 14.06.2021 року.

Враховуючи відсутність в матеріалах справи письмових доказів щодо розміру грошового забезпечення позивача за останні два місяці служби, судом вирішено питання щодо переходу до розгляду справи в порядку загального позовного провадження та проведення підготовчого засідання для з`ясування обставин, що мають значення для справи безпосередньо в учасників справи, витребування та дослідження нових доказів.

Ухвалою суду від 18 лютого 2022 року розгляд адміністративної справи №420/25428/21 продовжено за правилами загального позовного провадження та розпочато спочатку зі стадії відкриття провадження у справі.

Також ухвалою від 18 лютого 2022 року судом витребувано від Військової академії (м. Одеса) інформацію у вигляді письмових доказів щодо розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 за останні два місяці служби у Військовій академії (м. Одеса) з обов`язковим зазначенням розмірів/видів основних та додаткових видів грошового забезпечення (з врахуванням вимог п.4 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 р. №100 (в редакції станом на час виникнення спірних правовідносин)).

У зв`язку із введенням на території України воєнного стану Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженого Законом України №2102-IX, розгляд справи був відкладений.

Підготовче засідання, призначене на 23 серпня 2022 року 11 год. 30 хв., було відкладене на 06 вересня 2022 року 11 год. 30 хв.

29 серпня 2022 року відповідачем подано через канцелярію суду відзив на позовну заяву та витребувану судом довідку про розмір грошового забезпечення позивача.

У підготовче засідання, призначене на 06 вересня 2022 року, учасники справи не з`явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином та своєчасно.

Від позивача 26 серпня 2022 року через канцелярію суду надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

За приписами ч. 1 ст. 205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

З урахуванням вищенаведеного, суд ухвалив проводити підготовче засідання 06 вересня 2022 року за відсутності повідомлених учасників справи.

За результатами підготовчого засідання судом вирішено питання щодо закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті, враховуючи, зокрема подання сторонами заяв по суті справи та витребуваних доказів, а також сплив строку проведення підготовчого провадження, встановленого процесуальним законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У відповідності з ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Під час підготовчого провадження учасниками справи надані заяви по суті справи та докази в обґрунтування їх позицій, судом вирішені усі подані клопотання, залучено до матеріалів справи докази, а також вчинені інші дії, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України, з метою правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

З огляду на зазначене, суд вважає можливим закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 173, 181, 183, 193, 205, 229, 248, 256, 293 КАС України,

УХВАЛИВ:
Закрити підготовче провадження в адміністративній справі № 420/25428/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 21 вересня 2022 року об 11 годині 30 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 22.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.

Повний текст ухвали складений 12 вересня 2022 року.

Суддя О.В. Глуханчук