Справа № 600/2622/22-а
Суддя: Боднарюк Олег Васильович
Дата ухвалення: 2022-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/2622/22-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боднарюка О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач), звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за вислугу років з 22 вересня 2021 року без врахування всіх складових грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з 22 вересня 2021 року, з врахування всіх складових грошового забезпечення зазначених в грошовому атестаті № 506/10/24-97-08-13 та довідці про додаткові види грошового забезпечення № 506/10/24-97-08-13 від 29.09.2021 року, виходячи з календарної вислуги 25 років 00 місяців 07 діб, в пільговому обчисленні - 31 рік 06 місяців 24 доби;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області негайно виплатити ОСОБА_1 заборгованість зі сплати пенсії, яка утворилась по вині відповідача в період з 22 вересня 2021 року по день набрання законної сили рішенням суду в цій справі.

АРГУМЕНТИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ.

1. Позичав в обґрунтування позовних вимог зазначив, що рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 03 березня 2022 року в справі № 600/6319/21-а, яке набрало законної сили 04 липня 2022 року, визнано протиправним та скасовано розпорядження ГУ ПФУ в Чернівецькій області від 10 листопада 2021 року про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за вислугу років. Зобов`язано відповідача призначити позивачу пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", виходячи з календарної вислуги 25 років 00 місяців 07 діб, в пільговому обчисленні - 31 рік 06 місяців 24 доби.

Звертав увагу суду на те, що 07 липня 2022 року відповідачеві направлено адвокатський запит з проханням виконати рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 03 березня 2022 року у справі № 600/6319/21-а та надати копію протоколу за пенсійною справою і копію розрахунку на доплату пенсії, починаючи з 22 вересня 2021 року.

Разом з тим, листом від 13 липня 2022 року за № 2400-1703-8/23777 відповідач повідомив позивача про те, що ним виконано рішення суду. При цьому зазначив, що в даному судовому рішенні відсутня дата, з якої необхідно призначити пенсію за вислугу років ОСОБА_1 та призначено пенсію останньому з 04 липня 2022 року.

Позивач вважає, що відповідачем протиправно визначено дату призначення пенсії з 04 липня 2022 року (дата набрання законної сили рішенням суду у справі № 600/6319/21-а), а не з наступного дня після звільнення зі служби - 22 вересня 2021 року та не враховані всі складові його грошового забезпечення, визначені грошовим атестатом та довідкою про додаткові види грошового забезпечення.

2. Відповідач подав до суду відзив на адміністративний позов, в обґрунтування якого заперечив щодо задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.

Заперечуючи проти позову зазначив, що згідно з Поданням про призначення пенсії від 04.10.2021 № 845/9/24-97-07-11 вислуга років позивача для призначення пенсії (з урахуванням рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 20.07.2021 по справі № 600/1387/21-а) станом на дату звільнення 21.09.2021 складає 25 років 00 місяців 07 діб. При цьому, у наданих документах календарна вислуга років заявника на дату звільнення не відображена. При цьому наголошував на тому, що зазначене вище рішення суду не містить зобов`язань щодо Головного управління.

Звертав увагу суду на те, що згідно з вимогами пункту "а" ст. 12 Закону № 2262-ХІІ право особи на пенсію за вислугу років у разі звільнення зі служби з 1 жовтня 2020 року або після цієї дати і на день звільнення мають вислугу 25 календарних років і більше. Так, 18.10.2021 року відповідачем до Головного управління ДФС у Чернівецькій області направлено запит щодо уточнення календарної вислуги ОСОБА_1 . На запит відповідача від 18.10.2021 щодо уточнення календарної вислуги років позивача на день звільнення Головне управління ДФС у Чернівецькій області інформацію не надало.

Крім того, заперечив також щодо вимоги позивача про зобов`язання виплатити заборгованість зі сплати пенсії, яка утворилась по вині відповідача в період з 22 вересня 2021 року по день набрання законної сили рішенням суду в цій справі, з огляду на те, що пенсію позивачеві призначено на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 03.03.2022 року у справі № 600/6319/21-а з дати набрання законної сили рішення суду.

Відтак, відповідач вважає, що його діях не вбачається протиправних дій по відношенню до позивача, а зазначене вище рішення виконано в межах зобов`язань покладених на останнього.

ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ В СПРАВІ.

1.Ухвалою суду відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ОБСТАВИНИ ТА ВІДПОВІДНІ ПРАВОВІДНОСИНИ.

1. Наказом Головного управління ДФС у Чернівецькій області від 20 вересня 2021 року №129-О "Про оголошення наказу" - оголошено наказ ДФС України від 17 вересня 2021 року №1303-О "Про звільнення ОСОБА_1 ", яким ОСОБА_1 звільнено з посади та податкової міліції ДФС у запас Збройних Сил України з 21 вересня 2021 року.

Окрім цього, згідно вказаного наказу вислуга років позивача на день звільнення становить в календарному обчисленні 23 роки 06 місяців 20 діб, в пільговому обчисленні 31 рік 06 місяців 24 доби. Вислуга років для призначення пенсії (з урахуванням рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 20 липня 2021 року у справі №600/1387/21-а) становить 25 років 00 місяців 07 діб.

2. Головним управлінням ДФС у Чернівецькій області виготовлено та направлено відповідачу подання про призначення пенсії ОСОБА_1 від 04 жовтня 2021 року №845/9/24-97-07-11, в якому зазначено, що вислуга років станом на 21 вересня 2021 року для призначення пенсії з урахуванням рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 20 липня 2021 року у справі №600/1387/21-а) становить 25 років 00 місяців 07 діб, в пільговому розрахунку складає 31 рік 06 місяців 25 діб.

3. Листом від 12 листопада 2021 року № 2400-1703-8/40297 відповідачем повідомлено позивача про те, що ним прийнято рішення про відмову у призначенні пенсії за вислугу років. Окрім цього, у листі зазначено, що в отриманих документах від Головного управління ДФС у Чернівецькій області не відображена календарна вислуга років позивача, що визначає його право на пенсію. Поряд з цим, у листі відповідач указав, що згідно з поданням від 04 жовтня 2021 року №845/9/24-97-07-11 вислуга років позивача становить 25 років 00 місяців 07 діб з урахуванням рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 20 липня 2021 року у справі №600/1387/21-а. При цьому, дане рішення не містить зобов`язань для пенсійного органу про призначення позивачу пенсії з урахуванням зазначеної у поданні вислуги років. Разом з тим, відповідач звернув увагу на те, що на запит Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про уточнення календарної вислуги років позивача на день звільнення Головне управління ДФС у Чернівецькій області інформацію не надало.

4. Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 03.03.2022 року, яке набрало законної сили, після перегляду апеляційною інстанцією, визнано протиправним і скасовано розпорядження Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області від 10 листопада 2021 року про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за вислугу років. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", виходячи з календарної вислуги 25 років 00 місяців 07 діб, в пільговому обчисленні - 31 рік 06 місяців 24 доби.

5. Також судом встановлено, що 07 липня 2022 року відповідачеві направлено адвокатський запит з проханням виконати рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 03 березня 2022 року у справі № 600/6319/21-а та надати копію протоколу за пенсійною справою і копію розрахунку на доплату пенсії, починаючи з 22 вересня 2021 року.

6. Листом від 13 липня 2022 року за № 2400-1703-8/23777 відповідач повідомив, що ним виконано рішення суду та вказав, що у даному судовому рішенні відсутня дата, з якої необхідно призначити пенсію за вислугу років ОСОБА_1 та надав копії протоколу за пенсійною справою та розрахунок суми, що підлягає виплаті на виконання рішення суду.

7. Досліджуючи протокол за пенсійною справою № від 04 липня 2022 року судом встановлено, що розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії - 1480,00 грн. (оклад за спеціальним званням), основний розмір пенсії: 70% грошового забезпечення у розмірі 1036,01 грн (з урахуванням мінімального розміру пенсії) 2027,00 грн - загальний розмір пенсії становить 3854,00 грн.

ДО ВКАЗАНИХ ПРАВОВІДНОСИН СУД ЗАСТОСОВУЄ НАСТУПНІ ПОЛОЖЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ТА РОБИТЬ ВИСНОВКИ ПО СУТІ СПОРУ.

1. Статтею 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

2. Так, умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували, зокрема, на військовій службі, визначає Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року №2262-ХІІ (Закон №2262-ХІІ), яким держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв`язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.

Згідно з п "а" частини 1 статті 12 Закону №2262-ХІІ пенсія за вислугу років призначається: особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах "б"-"д", "ж" ст. 1-2 цього Закону (крім осіб, зазначених у частині третій статті 5 цього Закону), незалежно від віку, якщо вони звільнені зі служби: по 30 вересня 2011 року і на день звільнення мають вислугу 20 років і більше; з 1 жовтня 2011 року по 30 вересня 2012 року і на день звільнення мають вислугу 20 календарних років та 6 місяців і більше; ... з 1 жовтня 2018 року по 30 вересня 2019 року і на день звільнення мають вислугу 24 календарних роки і більше.

Відповідно до п. "в" статті 1-2 Закону №2262-ХІІ право на пенсійне забезпечення на умовах цього Закону мають звільнені зі служби (крім випадків призначення пенсії в разі втрати годувальника дружині (чоловіку) з урахуванням вимог частини п`ятої статті 30 цього Закону, яка призначається незалежно від звільнення зі служби): особи із числа військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань, органів державної безпеки і внутрішніх справ колишнього Союзу РСР, Національної гвардії України, Прикордонних військ України, військ цивільної оборони України.

Відповідно до частини 4 статті 17 Закону №2262-ХІІ при призначенні пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом, враховуються тільки повні роки вислуги років або страхового стажу без округлення фактичного розміру вислуги років чи страхового стажу в бік збільшення.

При цьому, статтею 17-1 Закону №2262-ХІІ встановлено, що порядок обчислення вислуги років та визначення пільгових умов призначення пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

3. Так, приписами пункту 1 Постанови №393 визначено, що для призначення пенсій за вислугу років відповідно до Закону №2262-ХІІ особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони, особам, зазначеним у п. ж статті 1-2 такого Закону, до вислуги років зараховується, зокрема, військова служба в Збройних Силах, Державній прикордонній службі, Національній гвардії, Управлінні державної охорони, Цивільній обороні України, внутрішніх військах Міністерства внутрішніх справ та інших військових формуваннях, створених Верховною Радою України, Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації, Державній спеціальній службі транспорту.

Таким чином, Закон №2262-ХІІ, зокрема, пункт "а" статті 12, визначає мінімальний розмір вислуги, необхідної для призначення пенсії за вислугою років за цим Законом. У випадку позивача, мінімальний розмір вислуги складає 23 календарних роки та 6 місяців.

При цьому, положеннями статті 17-1 Закону №2262-ХІІ та Постанови №393 передбачено визначення вислуги років у пільговому обчисленні, тоді як посилання відповідача на необхідність врахування виключно календарної вислуги років є необґрунтованими та суперечать зазначеним положенням Закону №2262-ХІІ та Постанови №393.

Аналогічна правова позиція була викладена Верховним Судом у постанові у справі №805/3923/18-а від 03.03.2021.

У вказаній справі Верховний Суд відступив від правових висновків, викладених у постановах Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 19.09.2018 у справі №725/1959/17, від 27.03.2018 у справі №295/6301/17 та зазначив, що основним актом, на підставі якого здійснюється обчислення періоду проходження військової служби для зарахування його до стажу є Закон №2262-ХІІ. Пільгове обчислення періоду проходження військової служби є похідним від визначальної підстави і може визначатись іншими підзаконними нормативно-правовими актами, зокрема, Постановою №393. Можливість пільгового обчислення вказаного періоду пов`язується, насамперед, зі спеціальним статусом, якого особи набули в результаті виконання відповідної роботи, яка визначена у законодавчому порядку.

4. Таке правове регулювання та висновки Верховного Суду у справі №805/3923/18-а дозволяють зробити висновок, що визначена Порядком №393 можливість пільгового зарахування окремих видів служби спрямована на реалізацію Закону №2262-ХІІ і положенням Закону №2262-ХІІ не суперечить.

Відповідно до статті 1 Закону №2262-ХІІ особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції та на службі на посадах начальницького складу в Національному антикорупційному бюро України, Службі судової охорони і в державній пожежній охороні, службі в Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Державної кримінально-виконавчої служби України мають право на довічну пенсію за вислугу років.

Тобто, Закон №2262-ХІІ як єдину, обов`язкову умову призначення пенсії за вислугу років передбачає наявність у особи певної кількості років певного виду служби (вислуги). При цьому, наявність необхідної вислуги років забезпечує право на пенсію за вислугу років безвідносно до віку, стажу та працездатності особи.

Визначення у Законі №2262-ХІІ вислуги саме в календарних роках передбачає обов`язкову вислугу усіх календарних днів (365), що в такому випадку і буде становити календарний рік і буде відповідати правилу, закріпленому в частині 4 статті 17 цього ж Закону, щодо можливості врахування при призначенні пенсії тільки повних років вислуги.

Таким чином, передбачена Законом №2262-ХІІ календарна вислуга - це вислуга, яка складається з повної кількості календарних днів відповідного періоду (календарний рік - 365 календарних днів, календарний місяць - 30 календарних днів).

Передбачені статтею 17-1 Закону №2262-ХІІ пільгові умови призначення пенсій відповідно до Постанови №393 полягають в пільговому (кратному) зарахуванні вислуги років.

При цьому, таке зарахування не є самостійним видом вислуги і не конкурує з її календарним обчисленням, а є лише пільговим зарахуванням уже наявної вислуги. Фактична тривалість вислуги при такому зарахуванні не змінюється, а лише зараховується на пільгових (кратних) умовах.

Завдяки такому зарахуванню необхідну кількість років для призначення пенсії за вислугу років особа набуває швидше, порівняно із зарахуванням вислуги на загальних (не пільгових) умовах, що і становить природу пільгових умов призначення пенсій особам, які мають право на пенсію за Законом №2262-ХІІ.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 14.04.2021 у справі №480/4241/18.

5. Як встановлено судом першої та підтверджується матеріалами справи, згідно подання Головного управління ДФС у Чернівецькій області про призначення пенсії ОСОБА_1 від 04 жовтня 2021 року №845/9/24-97-07-11 його вислуга років станом на 21 вересня 2021 року для призначення пенсії (з урахуванням рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 20 липня 2021 року у справі №600/1387/21-а) становить 25 років 00 місяців 07 днів, в пільговому розрахунку складає 31 рік 06 місяців 25 днів. Вказане подання в подальшому було надіслане відповідачу.

Таким чином, календарна вислуга років позивача для призначення пенсії за вислугу років на день звільнення становить 25 років 00 місяців 07 днів, а в пільговому розрахунку - 31 рік 06 місяців 25 днів.

Крім того, судом встановлено, що рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 03 березня 2022 року позовні вимоги позивача задоволено, та визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Чернівецькій області, щодо відмови у призначенні пенсії позивачу за вислугу років, зобов`язано ГУ ПФУ в Чернівецькій області призначити позивачу пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", виходячи з календарної вислуги 25 років 00 місяців 07 днів, в пільговому обчисленні - 31 рік 06 місяців 24 дні. Зазначене рішення набрало законної сили, після перегляду апеляційною інстанцією.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, відповідач виконуючи зазначене вище рішення суду, призначив пенсію позивачеві з 04 липня 2022 року (дата набрання законної сили рішенням суду у справі № 600/6319/21-а), а не з наступного дня після звільнення зі служби - 22 вересня 2021 року, а також при цьому не врахував всі складові грошового забезпечення, визначені грошовим атестатом та довідкою про додаткові види грошового забезпечення, що власне і є предметом даного спору.

6. Оцінюючи спірні правовідносини, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 3 статті 43 Закону №2262-ХІІ встановлено, що пенсії особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, оклади та/чи доплати за військове (спеціальне) звання, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку (доплату) за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

При цьому, згідно вимог статті 50 Закону №2262-ХІІ пенсії відповідно до цього Закону призначаються: особам, які мають право на пенсію за цим Законом відповідно до пункту "б" статті 12 цього Закону, з наступного дня після звільнення зі служби.

Відтак, судом згідно наказу ДФС України від 17 вересня 2021 року №1303-О "Про звільнення ОСОБА_1 " встановлено, що ОСОБА_1 звільнено з посади та податкової міліції ДФС у запас Збройних Сил України з 21 вересня 2021 року.

Таким чином, оскільки нормами зазначеного вище Закону імперативно встановлено, що особам, які мають право на пенсію за цим Законом пенсія призначається, з наступного дня після звільнення зі служби, відтак дії відповідача щодо відмови позивачу в призначенні пенсії за вислугу років як особі, вислуга років якої становить понад 31 рік, починаючи з 22.09.2021 року, без врахування всіх складових грошового забезпечення є протиправними.

7. Системний аналіз наведеного вище в контексті встановлених обставин в справі, дає підстави дійти висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими належними та допустимими доказами, а відтак підлягають задоволенню шляхом визнання протиправними дій відповідача щодо відмови в призначенні пенсії позивачеві за вислугу років з 22 вересня 2021 року та зобов`язати відповідача призначити пенсію позивачеві відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з 22 вересня 2021 року з врахування всіх складових грошового забезпечення зазначених в грошовому атестаті № 506/10/24-97-08-13 та довідці про додаткові види грошового забезпечення № 506/10/24-97-08-13 від 29.09.2021 року, виходячи з календарної вислуги 25 років 00 місяців 07 діб, в пільговому обчисленні - 31 рік 06 місяців 24 доби.

8. З приводу позовних вимог щодо зобов`язання відповідача негайно виплатити позивачеві заборгованість зі сплати пенсії, яка утворилась по вині відповідача в період з 22 вересня 2021 року по день набрання законної сили рішенням суду в цій справ, суд зазначає наступне.

Суд звертає увагу на те, що зміст наведених вище правовідносин не містить спору щодо розміру заборгованості позивача, яка утворилась внаслідок протиправних дій відповідача. При цьому, в наведеному рішенні суду надана оцінка правовідносинам, предметом яких являється дата призначення пенсії останньому, а також перелік складових для такого призначення з урахуванням довідки, яка надана роботодавцем за попереднім місцем роботи (служби). Слід також зазначити і те, що належним і допустимим документом, який є підставою для перерахунку (призначення) пенсії є довідка встановленого зразка, а не грошовий атестат.

Водночас суд зазначає, що позивач звертаючись до суду, не визначив в змісті позовних вимог суми коштів грошового забезпечення, які слід виплатити відповідачем за спірний період, що по своїй суті визначає сам відповідач, який і адмініструє такі платежі. На думку суду, вказані вимоги є передчасними, оскільки щодо них відсутній спір як такий. Іншими словами, зміст спірних правовідносин та предмет спору стосується права на призначення пенсії, саме з 22.09.2021 року та переліку складових, які слід враховувати під час призначення пенсії, а не розміру утвореної заборгованості внаслідок протиправних дій відповідача. Крім того, суд не вправі перебирати на себе дискреційні повноваження відповідача, з приводу нарахування сум такої заборгованості. Відтак, позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

9. Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з частиною 1 статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню частково.

РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ.

1. Відповідно до вимог частини 3 статті 139 КАС України, при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

2. Враховуючи те, що адміністративний позов задоволено частково, відтак слід стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір в сумі 496,20 грн. з розрахунку (992,40:2).

Керуючись статтями 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області - задовольнити частково.

2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за вислугу років з 22 вересня 2021 року без врахування всіх складових грошового забезпечення.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з 22 вересня 2021 року з врахування всіх складових грошового забезпечення зазначених в довідці про додаткові види грошового забезпечення № 506/10/24-97-08-13 від 29.09.2021 року, виходячи з календарної вислуги 25 років 00 місяців 07 діб, в пільговому обчисленні - 31 рік 06 місяців 24 доби.

4. Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області судові витрати - судовий збір в сумі 496,20 грн.

5. В іншій частині позовних вимог відмовити.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення (складання).

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування учасників процесу:

Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП: НОМЕР_1 ).

Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (лоща Центральна, 3, . Чернівці, 8002, ).

Суддя О.В. Боднарюк