Справа № 360/1716/22
Суддя: О.М. Качанок
Дата ухвалення: 2022-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

08 вересня 2022 року Справа № 360/1716/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (93406, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1) про визнання протиправним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області, в якому позивач просила визнати протиправним і скасувати дисциплінарне стягнення «сувора догана» від 23.06.2022, накладене на ОСОБА_1 , начальником Щастинського РВП ГУНП в Луганській області.

Ухвалою суду від 29.08.2022 вищевказану позовну заяву залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом п`яти календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви у спосіб, визначений ухвалою.

07.09.2022 від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви разом з відповідними документами та уточненою позовною заявою.

Таким чином, позивачем усунуто недоліки позовної заяви в строк, встановлений судом.

Позивач, з урахуванням уточнень, просить суд визнати протиправним і скасувати наказ Щастинського РВП ГУНП в Луганській області № 27 від 23.06.2022 про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до дисциплінарної відповідальності.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що з 30.04.2021 позивача призначено на посаду слідчого слідчого відділу Щастинського РВП ГУНП в Луганській області.

Щастинський РВП ГУНП в Луганській області дислокується у смт. Новоайдар, Луганської області та є структурним підрозділом ГУНП в Луганській області.

24.02.2022 у зв`язку із початком повномасштабної збройної агресії РФ проти України, позивач була вимушена евакуюватись з Луганської області з метою збереження власного життя до смт. Брошнів Осада Івано-Франківської області та 02.03.2022 направилась до найближчого відділу поліції для реєстрації та постановки на облік, а саме Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, де надала всі необхідні запитувані дані та розпочала проходити службу в указаному підрозділі поліції.

02.07.2022 позивач ознайомилась із наказом про притягнення її до дисциплінарної відповідальності від 23.06.2022 за «невиконання наказу Національної поліції України «Про деякі питання проходження служби поліцейськими на період дії воєнного стану» № 239 від 07.04.2022», шляхом оголошення суворої догани. Позивача притягнуто до дисциплінарної відповідальності за невчасне прибуття для проходження служби до місця тимчасової дислокації ГУНП в Луганській області.

Позивач вважає вищевказаний наказ протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Статтею 257 КАС України визначено, які справи підлягають обов`язковому розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Частина 2 статті 257 КАС України визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно частини першої статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки дана справа не відноситься до категорій справ, зазначених у частині 4 статті 257 КАС України, враховуючи незначну складність справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись положеннями статті 9, 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати у відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 80, 160, 161, 171, 241, 243, 248, 257-262 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1) про визнання протиправним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Витребувати у Головного управління Національної поліції в Луганській області належним чином засвідчені копії:

- наказу Щастинського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області № 27 від 23.06.2022 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» разом з доказами ознайомлення ОСОБА_1 з вказаним наказом;

- матеріалів службового розслідування за фактом порушення дисципліни ОСОБА_1 , яке призначено згідно наказу Щастинського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області № 4 від 08.04.2022;

- усі документи, які стали підставою для прийняття спірного наказу № 27 від 23.06.2022 про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності.

Витребувані судом документи надати на офіційну електронну адресу суду або за допомогою підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) «Електронний суд», у строк протягом 15 календарних днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду на офіційну електронну адресу або через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» відзив на позовну заяву (відзив) і всі докази разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву надіслати суду на офіційну електронну адресу суду або через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» та іншим учасникам справи відповідь на відзив.

Запропонувати відповідачу протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив надіслати суду на офіційну електрону адресу суду або через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» та позивачу заперечення на відповідь на відзив.

Роз`яснити сторонам, що згідно частин другої, четвертої, п`ятої статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Справа розглядатиметься суддею Качанком О.М. одноособово.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному веб-порталі «Судова влада України».

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.М. Качанок