Справа № 420/26492/21
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2022-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко О.А., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду справу за позовом Головного управління ДПС у Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 22 грудня 2021 року надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 , в якому позивач просить суд стягнути з фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ), суму заборгованості з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості - 122155 грн 41 коп на бюджетний рахунок НОМЕР_2 , банк отримувала Казначейство України (ЕАП), код 37607526, МФО 899998, КБК 18010300, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одеса/18010300.

Ухвалою від 28.12.2021 позов Головного управління ДПС в Одеській області залишено без руху та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

До суду від позивача за вх. №ЕП/195/21 надійшло клопотання з належним чином оформленою позовною заявою та доказами її направлення відповідачу.

17 січня 2022 року ухвалою прийнято до розгляду позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області, відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Позивач позовні вимоги обґрунтовує тим, що станом на 22.10.2021 року, відповідно до довідки про податкову заборгованість, розрахунку податкового боргу та інтегрованих карток платника (ІКП) податкова заборгованість з податку на нерухоме манно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості ФО-ПП ОСОБА_1 перед бюджетом становить 122155 грн. 41 коп. та виникла в результаті: винесення податкового повідомлення-рішення форми «Ф» №0048267/1315-1504 від 22.03.2018 25341,12 грн.; винесення податкового повідомлення-рішення форми «Ф» №0-1504 від 04.03.2019 - 29482,81 грн.; винесення податкового повідомлення-рішення форми «Ф» №0-1504 від 10.03.2020 року - 33046,40 грн.; винесення податкового повідомлення-рішення форми «Ф» №0-1504 від 18.03.2021 - 34285,08 грн. Вказує, що у зв`язку з несплатою боржником заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ф» №7147-17 від 26.12.2016 року, яку було направлено рекомендованим листом на адресу ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 21 квітня 2022 року доручено Головному управлінню ДПС в Одеській області надати до суду у п`ятнадцятиденний строк від дати отримання даної ухвали належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких прийнято податкові повідомлення-рішення №0048267/1315-1504 від 22.03.2018, №0-1504 від 04.03.2019, №0-1504 від 10.03.2020 та №-1504 від 18.03.2021 та зупинено провадження по справі №420/26492/21 до надходження відповіді на судове доручення.

08.09.2022 ухвалою суду поновлено провадження у справі.

Ухвала від 17.01.2022 направлялась за адресою реєстрації місця проживання ОСОБА_1 , однак повернулись до суду неврученою з відміткою відділення поштового зв`язку від 11.02.2022 «адресат відсутній за вказаною адресою».

Відповідно до п.4 ч.6 ст.251 КАС України днем вручення судового рішення є: день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

Вивчивши матеріали справи, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї доказами, дослідивши обставини, якими обґрунтовуються вимоги та перевіривши їх наданими з боку позивача доказами, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 відповідно до відповіді відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС в Одеській області зареєстрований з 20.10.2015 за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, ОСОБА_1 належить об`єкт нежитлової нерухомості - майновий комплекс будівель загальною площею 2639,70 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 .

З наявних в матеріалах справи доказів судом встановлено, що станом на 22.10.2021 відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки про податкову заборгованість та інтегрованої картки платника (ІПК), податкова заборгованість ОСОБА_1 з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості становить 122155,41 грн.

Вказана заборгованість позивача виникла в результаті винесення податкових повідомлень-рішень: №0048267/1315-1504 від 22.03.2018 на суму 25341,12 грн (податкове зобов`язання); №0-1504 від 04.03.2019 на суму 29482,81 грн. (податкове зобов`язання); №0-1504 від 10.03.2020 на суму 33046,40 грн. (податкове зобов`язання); №0-1504 від 18.03.2021 на суму 34285,08 грн. (податкове зобов`язання).

Вказані податкові повідомлення-рішення направлялись за адресою: АДРЕСА_3 , однак повернулись відправнику не врученими з відмітками відділення поштового зв`язку «адресат за даною адресою не проживає».

Відповідно до положень пп.14.1.175, п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Строки сплати податкового зобов`язання встановлені статтею 57 Податкового кодексу України, відповідно до пункту 57.3 якої передбачено, що:

- у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (у редакції, чинній до внесення змін Законом № 466-IX від 16.01.2020);

- у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (у редакції, чинній після внесення змін Законом № 466-IX від 16.01.2020).

Таким чином, у разі несплати платником податків протягом 10 календарних/робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення або ж закінчення процедури його оскарження, визначених контролюючим органом грошових зобов`язань такі податкові зобов`язання вважаються узгодженими.

При цьому, відповідно до п.42.2 ст.42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Відповідно до п.45.1 ст.45 Податкового кодексу України платник податків - фізична особа зобов`язаний визначити свою податкову адресу. Податковою адресою платника податків - фізичної особи визнається місце її проживання, за яким вона береться на облік як платник податків у контролюючому органі. Платник податків - фізична особа може мати одночасно не більше однієї податкової адреси.

Таким чином, податковий орган бере на податковий облік фізичну особу платника податків за місцем її проживання.

При цьому, згідно абз.5 ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини.

Так, як вже зазначено вище, ОСОБА_1 відповідно до відповіді відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС в Одеській області зареєстрований з 20.10.2015 за адресою: АДРЕСА_1 .

При цьому, податковим органом вищевказані податкові повідомлення-рішення направлено ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_4 , та повернуті відправнику з відміткою відділення поштового зв`язку «адресат за даною адресою не проживає».

На підставі вищевикладеного суд не приймає до уваги наданий позивачем до суду лист №42663 від 06.10.2021, в якому зазначено, що ОСОБА_1 зареєстрований у районній базі даних Державного реєстру фізичних осіб за адресою проживання: АДРЕСА_5 .

Статтею 59 Податкового кодексу України (у редакції, чинній станом на 26.12.2016) передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Позивачем винесено податкову вимогу форми Ф № 7147-17 від 26.12.2016, яка надіслана ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_4 , однак повернута відправнику з відміткою відділення поштового зв`язку від 11.02.2017 «за даною адресою не проживає».

Таким чином, враховуючи те, що і податкові повідомлення рішення, і податкова вимога не направлялись за адресою зареєстрованого місця проживання ОСОБА_1 АДРЕСА_1 , та відповідно відповідачу не вручались, суд доходить висновку, що зазначена у даній позовній заяві сума податкового боргу є неузгодженою.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог Головного управління ДПС в Одеській області щодо стягнення з фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 суму заборгованості з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості 122155 грн 41 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення з фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 суму заборгованості з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості 122155 грн 41 коп відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач - Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, буд.5, м.Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166).

Відповідач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_6 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ).

Суддя О.А. Вовченко