Справа № 460/9568/21
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2022-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
з питань відстрочення, розстрочення виконання, зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового рішення
08 вересня 2022 року м.Р і в н е №460/9568/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді О.М. Дудар, розглянувши у письмовому провадженні окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій
У провадженні суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.
Від позивача надійшла заява надійшла заява про встановлення способу і порядку виконання судового рішення, за змістом якої просить суд:
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області виконати виплату заборгованості перерахованої пенсії з 01.12.2019 по 31.12.2021 в сумі 259862,99грн;
- визнати спосіб, строки і порядок виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області рішення суду у справі №460/9568/21 в частині виплати заборгованості перерахованої пенсії з 01.12.2019 по 31.12.2021 в сумі 259862,99грн - виплатити суму заборгованості однією сумою;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області виплатити суму заборгованості способом розстрочення виплати суми заборгованості на строк, який не перевищує одного року, якщо виплатити суму заборгованості однією сумою неможливо;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За приписами ч.2 ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. .
Поряд з цим, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено в воєнний стан, який продовжено до 21.11.2022 Указом Президента України №573/2022 від 12.08.2022.
Враховуючи ці обставини та рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, суд розглянув заяву про заміну сторони виконавчого провадження у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи та додаткові докази, подані на обґрунтування заяви про встановлення способу і порядку виконання судового рішення, суд встановив таке.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 28.10.2021 позов ОСОБА_1 задоволено:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 відповідно до довідки, виданої Державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Рівненській області" про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 17.05.2021 №93;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії на підставі виданої Державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Рівненській області" довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 17.05.2021 №93 із розрахунку 76% грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум;

- стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, судові витрати у виді судового збору у сумі 908,00грн.

Зазначене рішення суду набрало законної сили 30.11.2021.

На виконання вказаного рішення 13.12.2021 судом видано виконавчі листи №1 та №2, стягувачем за яким є ОСОБА_1 , а боржником - Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.

Розглянувши заяву позивача про встановлення способу і порядку виконання судового рішення, дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.3 ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Аналіз зазначеної норми дає підстави для висновку про те, що зміна способу і порядку виконання рішення суду це вжиття судом нових заходів для реалізації рішення суду у разі неможливості його виконання у порядку та способом, що були встановлені у цьому рішенні.

Суд може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, не змінюючи при цьому його змісту, за наявності обґрунтованих підстав - виключних обставин, які є об`єктивно непереборними, такими, що ускладнюють або унеможливлюють виконання рішення суду боржником.

Ці обставини повинні підтверджуватися належними та допустимими доказами.

Зазначених обставин позивачем суду не наведено, належних та допустимих доказів не надано.

У цьому випадку судом встановлено, що відповідач вчиняв дії для виконання рішення суду - здійснив перерахунок пенсії з 01.01.2022 у сумі 16183,52грн .

Окрім цього судом встановлено, що відповідач здійснив нарахування заборгованої пенсії на виконання рішення суду за період з 01.12.2019 по 31.12.2021 у сумі 259862,99грн.

Обґрунтовуючи заяву про встановлення способу і порядку виконання судового рішення, позивач вказує на те, що відповідач відмовив позивачу у виконанні рішення суду в частині виплати заборгованості перерахованої пенсії з 01.12.2019 по 31.12.2021. Проте, відповідач у своєму листі від 12.03.2022 №226 повідомляє позивача про те, що рішення суду виконано у межах покладених зобов`язань, а бюджет Пенсійного фонду України на 2022 рік не затверджено. Сума коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду буде визначена у бюджеті Пенсійного фонду України на 2022 рік після його затвердження.

Таким чином, між сторонами існує спір щодо факту виконання/невиконання відповідачем судового рішення повністю, який належить вирішувати в порядку судового контролю за виконанням рішення в адміністративній справі.

У сукупності викладеного, суд дійшов висновку про те, що заява позивача є необґрунтованою та до задоволення не підлягає.

Керуючись статтями 248, 256, 294-295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 встановлення способу збору і порядку виконання судового рішення відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалу складено 08 вересня 2022 року.

Суддя О.М. Дудар