Справа № 420/20141/21
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2022-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 вересня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/20141/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Домусчі С.Д.

суддів: Семенюка Г.В., Шляхтицького О.І.

перевіривши апеляційну скаргу громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2022 року у справі за позовом громадянина Азербайджанської Республіки Сафарова ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, Управління у справах іноземців та осіб без громадянства Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання недійсним та скасування рішення про відмову у надані дозволу на імміграцію в Україну, про зобов`язання видати посвідку про постійне проживання на території України, , -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2022 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_3 ОСОБА_2 .

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, громадянин Азербайджанської Республіки Сафаров ОСОБА_4 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Апеляційна скарга подана з дотриманням вимог ст. 296 КАС України.

Разом з апеляційною скаргою апелянт подав заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якій у якості поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження посилається на розгляд справи за відсутності сторін, на подання 22.02.2022 року заяви про видачу копії судового рішення та неможливість її отримання через введення 24.02.2022 року воєнного стану на всій території України, на фактичне отримання копії рішення суду першої інстанції 03.08.2022 року, на підтвердження чого додана копія розписки про отримання копії судового рішення.

Вирішуючи клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження, апеляційний суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Частиною 1 статті 295 КАС України встановлено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

За приписами частини 2 статті 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Частиною 3 статті 295 КАС України також встановлено, що строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Відповідно до матеріалів апеляційного оскарження, рішення суду першої інстанції ухвалене 08.02.2022 року в порядку письмового провадження, повний текст судового рішення складений 08.02.2022 року, а тому останнім днем подання апеляційної скарги є 10.03.2022 року. Копію оскарженого рішення апелянт отримав 03.08.2022 року, а тому останнім днем строку визначеного п. 2 ч. 2 ст. 295 КАС України, є 02.09.2022 року. Апеляційна скарга подана засобами поштового зв`язку 03.09.2022 року, тобто з пропуском строку встановленого ч. 1 статті 295 КАС України, та поза межами строку визначеного п. 1 ч. 2 статті 295 КАС України.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 року №2102-ІХ, в Україні введений воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, тобто по 26.03.2022 року включно.

Указом Президента України від 14 березня 2022 року №133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України №2119-ІХ від 15.03.2022 року, з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року продовжений строк дії воєнного стану в Україні строком на 30 діб, тобто по 25.04.2022 року включно.

Указом Президента України від 18 квітня 2022 року №259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України №2212-ІХ від 21.04.2022 року, з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року продовжений строк дії воєнного стану в Україні строком на 30 діб, тобто по 25.05.2022 року включно.

Указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України №2263-ІХ від 22.05.2022 року, з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року продовжений строк дії воєнного стану в Україні строком на 90 діб, тобто по 22.08.2022 року включно.

Враховуючи положення статті 55 та частини 2 статті 64 Конституції України, оскільки строки визначені частинами 1 та 2 статті 295 КАС України припали на час воєнного стану в Україні, апеляційний суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження та поновити вказаний строку відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України.

Підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

Перешкоди для відкриття апеляційного провадження у справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 121, 248, 295, 296, 297, 300, 301, 304, 321, 325, 328 КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

Визнати поважними причин пропуску громадянином Азербайджанської Республіки ОСОБА_3 ОСОБА_5 строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2022 року у справі №420/20141/21.

Поновити громадянину Азербайджанської Республіки Сафарову ОСОБА_6 строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2022 року у справі №420/20141/21.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою громадянина Азербайджанської Республіки Сафарова ОСОБА_2 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2022 року у справі №420/20141/21.

Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №420/20141/21.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з копією ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

Запропонувати учасникам справи, у строк протягом десяти днів, з дня отримання копії апеляційної скарги, надати відзив на апеляційну скаргу (зокрема, але не виключно, з використанням Електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд», з урахуванням вимог ч.ч. 9, 10 ст. 44 КАС України), який має відповідати вимогам ст. 304 КАС України, з наданням доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасниками справи.

Роз`яснити, що справа може бути розглянута без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю. За відсутності клопотання особи про розгляд справи за її участі, вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Домусчі С.Д.
Судді Семенюк Г.В. Шляхтицький О.І.