Справа № 200/659/22
Суддя: Шувалова Т.О.
Дата ухвалення: 2022-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2022 року Справа№200/659/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шувалової Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області до Установи охорони здоров`я санаторій «СВЯТІ ГОРИ», заснована на власності Донецької обласної ради профспілок про стягнення з платника податків податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління державної податкової служби у Донецькій області (далі ГУ ДПС у Донецькій області) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Установи охорони здоров`я санаторій «СВЯТІ ГОРИ», заснована на власності Донецької обласної ради профспілок про стягнення з платника податків податкового боргу у розмірі 741 644,25 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що станом на 10.12.2021 року за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 741 644, 25 грн, який виник з причини несплати податкових зобов`язань, самостійно визначених у податковій декларації з плати на землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 січня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду, у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовлено, ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, запропоновано відповідачу подати суду відзив на позовну заяву.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 02 лютого 2022 року у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі відмовлено.

Відповідач не скористався правом на подачу відзиву на позов. Тому відповідно до частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення на нього, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, суд встановив наступне.

Установа охорони здоров`я санаторій «Святі Гори» заснований на власності Донецької обласної ради профспілок є юридичною особою, ідентифікаційний код юридичної особи 30354113, місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, м. Святогірськ, вул. Івана Мазепи, буд. 9, вид економічної діяльності 86.10 - діяльність лікарняних закладів та перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області.

Станом на 10.12.2021 року за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 741 644, 25 грн, що раніше не був заявлений до суду, а саме: орендна плата з юридичних осіб (код платежу 18010600 ст.09):

- нарахована плата самост. о.п. по строку (декл. термін спл. пот. рік) Податковий розрахунок земельного податку № від 28.01.2020 терм. спл. 01.02.2021 року у розмірі 67 422, 15 грн;

- нарахована плата самост. о.п. по строку (декл. термін спл. пот. рік) Податковий розрахунок земельного податку № від 05.02.2021 терм. спл. 02.03.2021 року у розмірі 67 422, 21 грн;

- нарахована плата самост. о.п. по строку (декл. термін спл. пот. рік) Податковий розрахунок земельного податку № від 05.02.2021 терм. спл. 30.03.2021 року у розмірі 67 422, 21 грн;

- нарахована плата самост. о.п. по строку (декл. термін спл. пот. рік) Податковий розрахунок земельного податку № від 05.02.2021 терм. спл. 30.04.2021 року у розмірі 67 422, 21 грн;

- нарахована плата самост. о.п. по строку (декл. термін спл. пот. рік) Податковий розрахунок земельного податку № від 05.02.2021 терм. спл. 31.05.2021 року у розмірі 67 422, 21 грн;

- нарахована плата самост. о.п. по строку (декл. термін спл. пот. рік) Податковий розрахунок земельного податку № від 05.02.2021 терм. спл. 30.06.2021 року у розмірі 67 422, 21 грн;

- нарахована плата самост. о.п. по строку (декл. термін спл. пот. рік) Податковий розрахунок земельного податку № від 05.02.2021 терм. спл. 30.07.2021 року у розмірі 67 422, 21 грн;

- нарахована плата самост. о.п. по строку (декл. термін спл. пот. рік) Податковий розрахунок земельного податку № від 05.02.2021 терм. спл. 30.08.2021 року у розмірі 67 422, 21 грн;

- нарахована плата самост. о.п. по строку (декл. термін спл. пот. рік) Податковий розрахунок земельного податку № від 05.02.2021 терм. спл. 30.09.2021 року у розмірі 67 422, 21 грн;

- нарахована плата самост. о.п. по строку (декл. термін спл. пот. рік) Податковий розрахунок земельного податку № від 05.02.2021 терм. спл. 01.11.2021 року у розмірі 67 422, 21 грн;

- нарахована плата самост. о.п. по строку (декл. термін спл. пот. рік) Податковий розрахунок земельного податку № від 05.02.2021 терм. спл. 30.11.2021 року у розмірі 67 422, 21 грн;

У зв`язку з несплатою платником податку Установою охорони здоров`я санаторій «СВЯТІ ГОРИ», заснованою на власності Донецької обласної ради профспілок узгоджених податкових зобов`язань, податковим органом було сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 06.01.2017 року № 5-17 та вручено відповідачу, що підтверджується підписом уповноваженої особина корінці податкової вимоги.

Податкова вимога не оскаржувалась та не відкликалась.

Станом на час розгляду справи, відповідач має податковий борг у розмірі 741 644, 25 грн, який позивач просить стягнути в судовому порядку.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (пп.16.1.4 п.16.1 статті 16 Податкового кодексу України).

Податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п.36.1 стаття 36 Податкового кодексу України).

Відповідно до вимог пп.14.1.175 п.14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з п.59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п. 59.5 статті 59 Податкового кодексу України).

Податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу (пп.14.1.153 п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).

Матеріалами справи підтверджено, що відповідачу було виставлено податкову вимогу.

За правилами пункту 56.1. статті 56 Податкового кодексу України, рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

У разі якщо платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов`язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, такий платник має право звернутися із скаргою про перегляд цього рішення до контролюючого органу вищого рівня (п.56.2 статті 56 Податкового кодексу України).

З урахуванням строків давності, визначених статтею 102 Податкового кодексу України, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення - рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення (абз.1 п.56.18 статті 56 Податкового кодексу України).

Як вже було встановлено судом, податкова вимога на підставі якої виник податковий борг, у встановленому законом порядку відповідачем не оскаржувалася, тому загальна сума податкового боргу є узгодженою і підлягає сплаті.

Пунктами 41.1, 41.4 статті 41 Податкового кодексу України визначено, що податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Згідно з п.19-1.45 ст.19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.

Контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (пп.20.1.34 п. 20.1. статті 20 Податкового кодексу України).

Відповідно до п.95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначення позивачем суми податкового боргу відповідача та наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Згідно приписів статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають стягненню.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП 44070187, місцезнаходження: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59) до Установи охорони здоров`я санаторій «СВЯТІ ГОРИ», заснована на власності Донецької обласної ради профспілок (, місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, м. Святогірськ, вул. І.Мазепи, 9) про стягнення з платника податків податкового боргу задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують Установу охорони здоров`я санаторій «СВЯТІ ГОРИ», засновану на власності Донецької обласної ради профспілок (, місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, м. Святогірськ, вул. І.Мазепи, 9) в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 741 644 (сімсот сорок одна тисяча шістсот сорок чотири) гривні 25 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяті днів з дня складання повного тексту рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення складено та підписано 09 вересня 2022 року.

Суддя Т.О. Шувалова