Справа № 2-а/1711/2639/11
Суддя: Горегляд О.І.
Дата ухвалення: 2012-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/1711/2639/11
Провадження № 2-а/1711/183/12
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2012 року м. Кузнецовськ

о 16 годині 30 хвилин

Кузнецовський міський суд Рівненської області в особі:

головуючого - судді Горегляд О.І.,

з участю:

- секретаря судового засідання Ковбасюк А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 , поданого її представником - ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кузнецовської міської ради Рівненської області про призначення, перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення і призначення, нарахування та виплату одноразової компенсації за шкоду, заподіяну здоров`ю, -

ВСТАНОВИВ:

В суд звернулася ОСОБА_1 із адміністративним позовом до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кузнецовської міської ради Рівненської області про перерахунок та виплату допомоги на оздоровлення за період з 2009 року у розмірі п`яти мінімальних заробітних плат та одноразову допомогу урозмірі 45 мінімальних заробітних плат, відповідно до ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закон № 796 - ХІІ).

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1 та інвалідом ІІ групи, захворювання пов`язане з наслідками аварії на ЧАЕС з 21.04.2009 року. Відповідно до ст.48 Закону № 796 - ХІІ встановлено розмір щорічної допомоги на оздоровлення - п`ять мінімальних заробітних плат та одноразова допомога 45 мінімальних заробітних плат. Однак розмір виплачуваної позивачу щорічної допомоги на оздоровлення не відповідає тому розміру, що визначений в ст.48 Закону № 796 - ХІІ.

Ухвалою суду від 22.11.2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 , заявлений від її імені та в її інтересах ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кузнецовської міської ради Рівненської області, в частині вимог про перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до ст.48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиза період часу з 16 червня 2009 року до 26 квітня 2011 року включно та про призначення, нарахування та виплату одноразової компенсації за шкоду, заподіяну здоров`ю, залишено без розгляду та відкрито скорочене провадження.

Суд, вивчивши доводи позивача, відповідача, дослідивши та оцінивши докази у справі приходить до висновку про задоволення позову частково.

Згідно копії посвідчення серії НОМЕР_1 , виданого 09.06.2009 року, вбачається, що позивачка має статус потерпілої від Чорнобильської катастрофи, категорії 1, але не є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, тому не має права на виплату одноразової допомоги.

З копії паспорта встановлено, що позивачка з 10.01.1983 року проживає у місті Кузнецовськ.

Згідно із ст.48 Закону № 796 - ХІІ встановлено виплату щорічної допомоги на оздоровлення потерпілих від Чорнобильської катастрофи, категорії 1 - п`ять мінімальних заробітних плат. Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

Тому, суд вважає, що виходячи із загальних засад пріоритетності законів над урядовими нормативними актами при вирішенні даного спору слід застосувати норми ст.48 Закону № 796 - ХІІ, де встановлено виплати допомоги у кратному розмірі по відношенню до мінімальної заробітної плати, а не положення постанови Кабінету Міністрів України, де встановлені розміри виплат у твердих грошових сумах у розмірах, що є меншими порівняно із розміром допомоги, яка підлягає виплаті на підставі ст.48 Закону № 796 - ХІІ.

На підставі ч.2 ст.19, ч.2 ст.152 Конституції України, ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, керуючись ч.1 ст.2, ч.1 ст.8, ч.4 ст.9, ч.2 ст.11, ч.ч.1, 2, 6 ст.71, ч.ч.4, 6 ст.128, ч.1 ст.158, ст.159, ч.ч.1-3 ст.160, ст.ст.161-163, ч.ч.1, 2 ст.186, п.1 ч.1 ст.256 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 , поданий її представником - ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кузнецовської міської ради Рівненської області про призначення, перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення і призначення, нарахування та виплату одноразової компенсації за шкоду, заподіяну здоров`ю, - задоволити частково.

Зоов`язати управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кузнецовської міської ради Рівненської області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік відповідно до ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі п`яти мінімальних заробітних плат з врахуванням проведених нарахувань і виплат.

В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кузнецовської міської ради Рівненської області про призначення, перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення і призначення, нарахування та виплату одноразової компенсації за шкоду, заподіяну здоров`ю, відмовити за їх безпідставністю.

Управлінню праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кузнецовської міської ради Рівненської області подати до Кузнецовського міського суду Рівненської області звіт про виконання даної постанови суду в місячний строк з дня набрання нею законної сили.

На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Кузнецовський міський суд Рівненської області може бути подана апеляційна скарга з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції позивачем - протягом десяти днів з дня отримання копії даної постанови суду, а відповідачем - в цей же строк, що обчислюється з наступного дня після закінчення п`ятиденного строку з моменту отримання суб`єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Головуючий суддя О.І.Горегляд