Справа № 260/1659/22
Суддя: Гебеш С.А.
Дата ухвалення: 2022-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 вересня 2022 рокум. Ужгород№ 260/1659/22

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гебеш С.А., розглянувши клопотання представника відповідача про розгляд справи в загальному позовному провадженні у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, а саме:

1. визнати умисну протиправну бездіяльність - відмову Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю, оформлену листом за №01-08/2106 від 16.12.021 року та №01-08/2154 від 24.12.2021 року щодо виконання індивідуальної програми реабілітації №7 від 15.12.2021 року особи з інвалідністю Армії першої групи по зору ОСОБА_1 в частині створення направлення на забезпечення ортопедичним взуттям у відповідності до Порядку №321 від 05.04.2012 року.

2. зобов`язати Закарпатське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю виконати індивідуальну програму реабілітації №7 від 15.12.2021 роки особи з інвалідністю Армії першої групи по зору ОСОБА_1 в частині - шляхом створення направлення на забезпечення ортопедичним взуттям на підставі заяви від 16.12.2021 року у відповідності до Порядку №321 від 05.04.2012 року.

3. стягнути на користь ОСОБА_1 моральної шкоди у розмірі місячної мінімальної заробітної плати;

4. зобов`язати відповідача подати протягом одного місяця з дати набрання законної сили судовим рішенням звіт про його виконання.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 05 липня 2022 року відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників справи.

25 липня 2022 року (під час перебування судді у черговій відпустці) представником відповідача подано заяву про розгляд справи в загальному позовному провадженні з огляду на необхідність повного та всебічного з`ясування обставин справи та дослідження її матеріалів у судовому засіданні.

Частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин - є адміністративною справою незначної складності (малозначною справою).

Згідно п. 3 ч. 6 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Крім того, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Однак, поданим клопотанням не обґрунтовано, дослідження яких саме матеріалів є необхідним у судовому засіданні та яким чином розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) вплине на об`єктивність з`ясування обставин справи, ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення.

Таким чином, суд вважає подане клопотання безпідставним та не обґрунтованим.

З урахуванням наведеного, враховуючи відсутність будь-якого обґрунтування доводів поданого представником відповідача клопотання та з огляду на те, що дана категорія справ є справою незначної складності для якої пріоритетним є швидке вирішення, а також вона не визначена справою, яка підлягає обов`язковому розгляду за правилами загального позовного провадження, суд приходить до висновку, про відмову у задоволенні клопотання.

Керуючись статтями 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи в загальному позовному провадженні відмовити.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяС.А. Гебеш