Справа № 990/111/22
Суддя: Желєзний Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2022-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

07 вересня 2022 року

м. Київ

Справа № 990/111/22

Провадження № 11-88заі22

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Желєзного І. В.,

суддів Британчука В. В., Власова Ю. Л., Григор`євої І. В., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Катеринчук Л. Й., Крет Г. Р., Лобойка Л. М., Пількова К. М., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Сімоненко В. М., Ткача І. В., Ткачука О. С.

розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на судове рішення (скаржником дати ухвалення не зазначено) у справі за позовом ОСОБА_1 до держави України в особі Верховного Суду про визнання протиправними дій та бездіяльності, скасування актів, рішень, зобов?язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

Як убачається з відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень (ухвала судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 02 серпня 2022 року у справі № 990/111/22), ОСОБА_1 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Верховного Суду, у якому просив:

- визнати протиправними дії та бездіяльність, будь-які рішення Верховного Суду, який з 2009 року порушує право та протиправно відмовляє в забезпеченні його права;

- визнати незаконним та скасувати будь-який нормативно-правовий акт, будь-яке рішення будь-якого суду, будь-якого органу державної влади, якщо воно суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права та інтереси, а саме: скасувати ухвалу Верховного Суду від 01 червня 2022 року у справі № 990/71/22 як таку, що порушує цивільне право та законні права та інтереси, та визнати незаконною ухвалу Великої Палати Верховного Суду від 29 червня 2022 року, а справу направити до суду за підсудністю;

- у разі відмови від забезпечення права згідно з позовними вимогами відповідно до статті 22 Цивільного процесуального кодексу України справу направити на розгляд іноземних судів, зокрема Нідерландів, Голландії, Бельгії, Данії, Великої Британії, Канади, враховуючи те, що Верховний Суд з 2009 року по сьогодні, а правосуддя України з 2007 року по сьогодні, в тому числі Верховний Суд з 2018 року по сьогодні розглянув +/- 75 його позовів і не прийняв жодного правосудного рішення.

10 серпня 2022 року до Великої Палати Верховного Суду від ОСОБА_1 надійшла конституційна апеляційна скарга (орфографія оригіналу збережена).

Ухвалою судді Великої Палати Верховного Суду від 12 серпня 2022 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху. Скаржника повідомлено про недоліки апеляційної скарги та встановлено десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для їх усунення шляхом надання до суду документа про сплату судового збору або документа, що підтверджує наявність підстав для звільнення, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору, копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи, а також апеляційної скарги в новій редакції, у якій було б зазначено дату ухвалення судового рішення, яке оскаржується, місцезнаходження відповідача, у чому саме, на думку апелянта, полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин та (або) застосування норм права судом першої інстанції, вимоги відповідно до положень статті 315 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції.

Копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від 12 серпня 2022 рокунадіслано скаржнику засобами поштового зв`язку 15 серпня 2022 року рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, вказану ОСОБА_1 у апеляційній скарзі - АДРЕСА_1 (трек-код поштового відправлення № 479).

Отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особисто ОСОБА_1 17 серпня 2022 року підтверджується відомостями щодо відстеження поштового відправлення за трек-кодом № 479, а також розпискою про одержання 17 серпня 2022 року відправлення у рекомендованому повідомлені про вручення поштового відправлення.

Повідомлення про вручення поштового відправлення за трек-кодом № 802 повернуто на адресу Великої Палати Верховного Суду 19 серпня 2022 року.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення.

Таким чином, ураховуючи дату отримання ОСОБА_1 копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху (17 серпня 2022 року), недоліки апеляційної скарги у відповідності до встановленого Судом строку мали бути усунені апелянтом не пізніше 27 серпня 2022 року.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України № 958 від 28 листопада 2013 року, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28 січня 2014 року за № 173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Приймаючи до уваги наведене вище, у встановлений судом строк та зокрема станом на 07 вересня 2022 року, вимоги ухвали про залишення касаційної скарги без руху скаржником не виконано, а саме не надано до суду документа про сплату судового збору або документа, що підтверджує наявність підстав для звільнення, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору, копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи, а також апеляційної скарги в новій редакції, у якій було б зазначено дату ухвалення судового рішення, яке оскаржується, місцезнаходження відповідача, у чому саме, на думку апелянта, полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин та (або) застосування норм права судом першої інстанції, вимоги відповідно до положень статті 315 КАС України, дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції.

Будь-яких матеріалів, в тому числі і клопотання про продовження встановленого судом строку на усунення недоліків апеляційної скарги, у разі його пропуску з поважних причин - від апелянта не надходило.

Відповідно до статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, установлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки недоліки апеляційної скарги, на які вказано в ухвалі Великої Палати Верховного Суду від 12 серпня 2022 року, ОСОБА_1 не усунув, то апеляційна скарга відповідно до частини другої статті 298 та пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України підлягає поверненню скаржнику.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 169, 296, 298 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на судове рішення (скаржником дати ухвалення не зазначено) у справі № 990/111/22 - повернути особі, яка її подала.

2. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи та разом з апеляційною скаргою і доданими до неї матеріалами - скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Желєзний
Судді: В. В. Британчук Л. М. Лобойко
Ю. Л. Власов К. М. Пільков
І. В. Григор`єва О. Б. Прокопенко
М. І. Гриців Л. І. Рогач
Д. А. Гудима О. М. Ситнік
Ж. М. Єленіна В. М. Сімоненко
О. С. Золотніков І. В. Ткач
Л. Й. Катеринчук О. С. Ткачук
Г. Р. Крет