Справа № 815/1967/14
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2022-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1967/14
09 вересня 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративною позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «ім.Димитрова» про стягнення заборгованості,-
Рішення набрало законної сили 27.06.2014 року.

07.07.2014 року видано виконавчий лист зі строком пред`явлення до виконання до 27.06.2015 року.

16.08.2022року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подало суду заяву, в якій просить суд :

1. Замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) по справі з Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

2. Поновити строк пред`явлення виконавчого листа №815/1767/14 від 07.07.2014 року до виконання.

3. Справу розглянути без участі Управління, копію рішення направити на адресу управління у строки, визначені законодавством.

В обґрунтування заяви зазначено, що на виконання постанов Кабміну України від 21.12.2016р. № 988, 22.08.2018 р. № 628 відбулась реорганізація Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області. Після отримання виконавчого документу, його було звернуто до виконання, однак кошти стягнуті не були, у зв`язку з відсутністю майна, на яке можливо звернути стягнення. СВК «ім. Димитрова» перебувало у процесі припинення підприємницької діяльності, тому виконавчий лист було передано голові ліквідаційної комісії; На запит Арцизького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, 22.02.2018 року надійшов лист від Голови ліквідаційної комісії СВК «ім.Димитрова» Стойкової О.І., що виконавчі листи по стягненню заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгової пенсії отримані на загальну суму 448656.65 грн. та зазначену суму в повному обсязі включено до ліквідаційної маси. Однак, погашення заборгованості СВК «ім.Димитрова» з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгової пенсії перед Головним управлінням тривалий час не відбувалось. Тому Головне управління листами №1500-0803-8/82901 від 28.10.2020 року, №1500-0803- 8/43964 від 08.04.2021 року, №1500-0803-8/140124 від 09.11.2021 року, № 1500-0903-8/58602 від 08.06.2022 року, неодноразово зверталось до Голови ліквідаційної комісії СВК «ім.Димитрова» з проханням надати інформацію про хід ліквідаційної процедури щодо даного боржника, наявність у нього майна та заходи, які приймаються з метою погашення заборгованості перед Головним управлінням, а також ймовірне прогнозування подальшого погашення вказаної заборгованості. 30.06.2022 листом за №23/22, головою СВК «ім.Димитрова» Мілєвим Л.Д. виконавчі листи по стягненню заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгової пенсії на загальну суму 448656,65грн., було повернуто Головному управлінню, оскільки повна ліквідація СВК «ім.Димитрова» не відбулася, у зв`язку із не зняттям арешту з рахунків підприємства. Зважаючи на вищезазначене, Головне управління не має можливості звернути до примусового виконання виконавчий лист №815/1967/14 від 07.07.2014 року, оскільки пропущено встановлений законом строк пред`явлення виконавчого документа до виконання. З вказаних підстав заявник просить задовольнити заяву.

Розпорядженням керівника апарату Одеського окружного адміністративного суду №729 від 17.08.2022 року призначено повторний автоматичний розподіл справи №815/1967/14.

Відповідно до Витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 17.08.2022 року визначено головуючого суддю Аракелян М.М. для розгляду справи.

Для розгляду заяви було призначене судове засідання на 26.08.2022 року, яке у зв`язку із перебуванням судді М.М.Аракелян у відпустці було перенесено на 07.09.2022 року.

У судове засідання 07.09.2022 року, сторони не з`явились, були сповіщені належним чином та своєчасно.

Заява розглянута в порядку письмового провадження враховуючи положення ч.3 ст.376 КАС України, ч.2 ст.379 цього Кодексу.

Розглянувши заяву ГУПФ України в Одеській області, суд встановив наступне.

Згідно із ст.14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 р. № 988 реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1.

Відповідно до додатку 1 в Одеській області утворилось Арцизьке об`єднане управління Пенсійного фонду України шляхом реорганізації управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі та управління Пенсійного фонду України у Тарутинському районі.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 628 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Згідно додатку 1 до постанови КМУ від 22.08.2018 р. № 628 Арцизьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області реорганізується шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань щодо Арцизького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області () містяться відомості - стан суб`єкта: припинено, дата запису: 10.09.2019р.; номер запису 4001093.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно із ч. 5 ст. 15 ЗУ «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в частині заміни сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 21, 23 ЗУ «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 року № 606-ХIV (чинного станом на дату видачі виконавчого листа) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки, зокрема, виконавчі листи та інші судові документи - протягом трьох років. Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутись із заявою про поновлення пропущеного строку до суду, який видав відповідний документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву у 10-денний строк, якщо інше не встановлено законом.

Згідно із ч. 6 ст. 12 ЗУ «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 р. №1404-VIII cтягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно із ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 28.04.2014 року у справі №815/1967/14 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «ім.Димитрова» про стягнення заборгованості задоволено; стягнуто з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «ім.Димитрова» (юридична адреса: вул. Леніна, 187, с. Острівне, Арцизький район, Одеська область, ) на користь Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області () заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах у розмірі 12136,48 гривень.

Рішення набрало законної сили 27.06.2014 року.

07.07.2014 року видано виконавчий лист зі строком пред`явлення до виконання до 27.06.2015 року.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Виконавчі листи в електронній формі викладаються з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, оприлюднюються в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), та підписуються електронним підписом судді (у разі колегіального розгляду - електронними підписами всіх суддів, які входять до складу колегії).

Відповідно до ч.ч.1,6 ст. 12 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно із пп. 18. 2 п.18 Розділу VII Перехідних Положень КАС України оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, а також принцип обов`язковості виконання рішення суду, суд дійшов висновку, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області обґрунтовано, що строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання пропущено з поважних причин, заява про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання по справі №815/1967/14 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 241-243, 373, 376, 379, пп. 18.1, 18.2 п.18 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти справу №815/1967/14 до провадження.

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по справі №815/1967/14 з Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області (, адреса місцезнаходження: 68400, Одеська область, м. Арциз, вул. Орджонікідзе, 27б) на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, адреса місцезнаходження: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107).

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Одеським окружним адміністративним судом на виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2014 року у справі №815/1967/14.

Ухвалу може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст 295, 297 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 КАС України (з моменту підписання суддею).

Суддя М.М. Аракелян