Справа № 300/2813/22
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2022-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
"13" вересня 2022 р. справа № 300/2813/22
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Приватної фірми "Кебель" про витребування доказів від 12.09.2022 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту комунальних ресурсів та сільського господарства Івано-Франківської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета позову на стороні позивача Приватна фірма "Кебель", Товариство з обмеженою відповідальністю "Траян", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову на стороні відповідача Івано-Франківська міська рада, про визнання дій протиправними щодо проведення заходу самоврядного контролю у вигляді обстеження земельної ділянки по АДРЕСА_1 , визнання протиправним та скасування клопотання (рішення суб`єкта владних повноважень) від 21.02.2022 в частині заходів реагування, які стосуються ОСОБА_1 , та стягнення моральної шкоди в сумі 80 000,00 гривень, -
У провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває на розгляді адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) до Департаменту комунальних ресурсів та сільського господарства Івано-Франківської міської ради (надалі по тексту також - відповідач, Департамент), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета позову на стороні позивача Приватна фірма "Кебель", Товариство з обмеженою відповідальністю "Траян", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову на стороні відповідача Івано-Франківська міська рада, про визнання дій протиправними щодо проведення заходу самоврядного контролю у вигляді обстеження земельної ділянки по АДРЕСА_1 , визнання протиправним та скасування клопотання (рішення суб`єкта владних повноважень) від 21.02.2022 в частині заходів реагування, які стосуються ОСОБА_1 , та стягнення моральної шкоди в сумі 80 000,00 гривень.
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправні, на думку позивача, дії посадових осіб відповідача щодо проведення заходу самоврядного контролю у вигляді обстеження земельної ділянки по АДРЕСА_1 на предмет дотримання ОСОБА_1 вимог земельного законодавства (наявності правовстановлюючих документів на земельну ділянку), і як наслідок скасування клопотання Департаменту від 21.02.2022 за №108/34.3-02/18в.
Обставини спірних правовідносин, окрім правомірності дій Департаменту із організації та проведення заходу самоврядного контролю, в першу чергу стосуються земельної ділянки по АДРЕСА_1 , яка належить територіальній громаді міста Івано-Франківська, і на якій розміщені об`єкти нерухомого майна, що перебувають у приватній власності ОСОБА_1 , Приватної фірми "Кебель", Товариства з обмеженою відповідальністю "Траян".
Івано-Франківським окружним адміністративним судом ухвалою від 25.07.2022 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання і повідомлення (виклику) сторін за наявними матеріалами.
Департамент комунальних ресурсів та сільського господарства Івано-Франківської міської ради скористався правом на подання відзиву на позов із долученням відповідних письмових документів.
Треті особи, зокрема, Приватна фірма "Кебель", Товариство з обмеженою відповідальністю "Траян" та Івано-Франківська міська рада подали в суд письмові пояснення щодо обставин справи і висловили свою позицію з приводу ставлення до заявлених позовних вимог.
Окрім цього, представником третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Приватна фірма "Кебель" 12.09.2022 подано клопотання про витребування доказів.
Дане клопотання мотивоване тим, що Приватною фірмою "Кебель" і ОСОБА_1 у 2016 році були вжиті заходи для оформлення права оренди на земельну ділянку по АДРЕСА_1 орієнтовною площею 0,0300 га в межах існуючої огорожі, так як за вказаною адресою володіють на праві приватної власності нежитловими і житловими приміщеннями. Для підтвердження цієї обставини приватна фірма подала 01.08.2022 інформаційний запит до Департаменту комунальних ресурсів та сільського господарства Івано-Франківської міської ради, на який останній надав лист-відповідь за №18/34.1-03/318 від 26.08.2022 разом із незасвідченими належним чином графічними матеріалами.
Враховуючи те, що в розумінні частини 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України), письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, просить витребувати в Департаменту належним чином засвідчені графічні матеріали, на підставі розгляду яких Івано-Франківською міською радою 19.08.2016 прийнято рішення №257-7 «Про розгляд клопотань фізичних і юридичних осіб».
Розглянувши вище коментоване клопотання Приватної фірми "Кебель", суд виходить із наступних підстав і мотивів.
За змістом статті 75 КАС України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина 1 статті 76 КАС України).
Частиною 1 статті 80 КАС України, встановлено, серед іншого, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Згідно зі статтею 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Як з`ясовано у справі Приватна фірма "Кебель" вживала заходів щодо надання доказів по справі, однак надані Департаментом комунальних ресурсів та сільського господарства Івано-Франківської міської ради не засвідчені належним чином графічні матеріали суд не може розцінювати як належний доказ.
Враховуючи викладене, з метою належного з`ясування обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Департаменту комунальних ресурсів та сільського господарства Івано-Франківської міської ради та Івано-Франківської міської ради, належних доказів для повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи.
Окрім вказаного, суд вважає за необхідне витребувати в Івано-Франківської міської ради рішення за №257-7 від 19.08.2016 «Про розгляд клопотань фізичних і юридичних осіб», в частині надання ОСОБА_1 і Приватній фірмі "Кебель" дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по АДРЕСА_1 .
Вивчення документів, поданих Департаментом та Івано-Франківською міською радою разом із відзивом на позов і письмовим поясненням, свідчить про їх відсутність серед матеріалів справи.
В силу правового регулювання частин 3, 8 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи наведене, керуючись статтею 80, статтями 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
4. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується.

Суддя Чуприна О.В.