Справа № 560/3493/22
Суддя: Драчук Т. О.
Дата ухвалення: 2022-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 560/3493/22

08 вересня 2022 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Драчук Т. О.

суддів: Полотнянка Ю.П. Смілянця Е. С.

розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

в провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне витребувати додаткові докази у справі.

Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі письмових, речових і електронних доказів, висновків експертів, показань свідків.

Відповідно до частини 3 статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З матеріалів справи, зокрема, з копії долученої відповідачем до матеріалів пенсійної справи трудової книжки ОСОБА_1 № НОМЕР_1 , судом встановлено, що 04.12.2013 позивача звільнено з посади головного спеціаліста відділу організаційно - інформаційної роботи та роботі із зверненням громадян управління кадрового забезпеченням організаційно - інформаційної роботи та роботі із зверненням громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області за власним бажанням у зв`язку з виходом на пенсію по інвалідності відповідно до ст. 38 КЗпП України.

При цьому, позивачем до справи також долучено копію трудової книжки, з якої встановлено, що позивача з 01.04.2021 призначено на посаду провідного інспектора загального відділу управління адміністративного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, згідно наказу №188-О від 30.03.2021.

З врахуванням наведеного, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність витребування в Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області доказів щодо призначення та звільнення позивача з посади інспектора загального відділу управління адміністративного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, враховуючи, що довідка про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця №106-Ф від 21.01.2022, видана Головним управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області станом на 24.01.2022.

Також, враховуючи, що з протоколів про призначення пенсії не можливо встановити, за яким Законом ОСОБА_1 призначалась пенсія та здійснювались переведення в подальшому, колегія суддів вважає за необхідне зобов`язати відповідача надати відповідну інформацію з моменту призначення ОСОБА_1 пенсії вперше.

Крім того, колегія суддів пропонує відповідачу надати пояснення стосовно того, що вищевказана довідка видана ОСОБА_1 про те, що вона працювала на посаді головного спеціаліста, тоді як згідно відомостей з трудової книжки, позивач працювала на посаді провідного інспектора.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 17.01.2017 №1-3 затверджено форми довідок про заробітну плату для призначення пенсії державним службовцям, а саме:

форму довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років);

форму довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією);

форму довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби.

Враховуючи вказане, зобов`язати відповідача надати інформацію, чи подавалась ОСОБА_1 довідка про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією) при зверненні до відповідача з заявою 27.01.2022.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі письмових, речових і електронних доказів, висновків експертів, показань свідків.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.7 ст.80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З врахуванням наведеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність витребування вказаних вище доказів.

Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Витребувати в Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області докази щодо призначення та звільнення позивача з посади інспектора загального відділу управління адміністративного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, враховуючи, що довідка про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця №106-Ф від 21.01.2022, видана Головним управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області станом на 24.01.2022.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати інформацію стосовно того, за яким Законом ОСОБА_1 призначалась пенсія вперше та здійснювались переведення в подальшому.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати вказану інформацію до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з моменту отримання копії ухвали.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати інформацію, чи подавалась ОСОБА_1 довідка про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією) при зверненні до відповідача з заявою 27.01.2022

Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати пояснення стосовно того, що вищевказана довідка видана ОСОБА_1 про те, що вона працювала на посаді головного спеціаліста, тоді як згідно відомостей з трудової книжки, позивач працювала на посаді провідного інспектора.

У разі неможливості виконання вимог ухвали повідомити суд про причини у письмовому вигляді через канцелярію суду.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає .

Головуючий Драчук Т. О.

Судді Полотнянко Ю.П. Смілянець Е. С.