Справа № 420/9014/22
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2022-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/9014/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., розглянувши в письмовому провадженні у порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м.Одеса, 65107, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, за результатом якого позивач просить:

визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 25.05.2022р. №8646-6293/Б-02/8-1500/22 про відмову в відновленні раніш призначеної пенсії та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області відновити раніш призначену їй пенсію за рішенням 62 від 24.03.2022р. з часу звернення тобто 21.02.2022 року.

В обґрунтування адміністративного позову позивач зазначає, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 після досягнення пенсійного віку 60 років звернулась 12.01.2022 року з заявою про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про Державну службу» до сервісного центру №1 м.Арциз Головного управління Пенсіонного фонду України в Одеській області. Водночас позивач надала заяву до Головного управління Пенсіонного фонду України в Одеській області №822/8 від 12.01.2022 року про надання їй довідки про заробітну плату згідно Закону України «Про Державну службу».

Після отримання довідок про заробітну плату 17.02.2022 року, звернулась до сервісного центра №1 м. Арциз Головного управління Пенсіонного фонду України в Одеській області із заявою №2297 від 21.02.2022 року на до призначення пенсії відповідно до Закону України «Про Державну службу» та надала довідки про складові заробітної плати, посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років), довідка про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, та довідка про складові заробітної плати за будь - які 60 календарних місяців (з 01.05.2016 по 30.05.2019), які видані Головним управлінням ПФУ в Одеській області від 28.01.2022 15-Ф.

Рішенням 62 від 24.03.2022 року згідно заяви № 297 від 21.02.2022р було проведено розрахунок пенсії відповідно до Закону України « Про Державну службу» при загальному стажу роботи 41 рік 1 місяць, у тому числі стаж державного службовця 22 роки 2 місяця (за період державної служби з 18.03.1997 по 30.05.2019 р.) в розмірі 60% від суми заробітної плати - 32603,63 грн. розмір пенсії з 12.01.2022 встановлено в розмірі в суми 19340,00 грн.

Листом Головного управління ПФУ в Одеській області від 06.04.2022 року № 5857 4105/6-02/8-150022 повідомлено про призначення пенсії по віку відповідно до Закону України «Про державну службу» з 12.01.2022 року в розмірі 19340 грн.

Як зазначає позивач, рішенням 62 від 19.04.2022 року Головне управління ПФУ в Одеській області було зменшено стаж державної служби, період з 02.05.2016 по 30.05.2019, що призвело до зменшення розрахункового середнього заробітку для нарахування пенсії Державного службовця та до зниження основного розміру пенсії з 12.01.2022 року та складає 8845,66 грн.

10.05.2022 року, позивач надіслала електронний лист, поштою до ГУ ПФУ в Одеській області, з повідомленням щодо повернення розміру раніше призначеної пенсії.

Як вказує позивач вона отримала 18.06.2022 року, де зазначено про відсутність законних підстав для зарахування період роботи з 02.05.2016 по 30.05.2019, та вказано, що станом на 01.05.2016 відсутній стаж державної служби не менше як 20 років ( в наявності 19 років 1 місяць).

Отже на обчислення пенсії від заробітку в середніх розмірах за відповідною посадою право відсутнє. З іх доводами не згодна.

Позивач не погоджуючись з вищевикладеним, звернулась до суду з даним позовом.

Ухвалою від 05.07.2022р. відкрито провадження у справі та визначено, що її розгляд буде проводитись за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (ст. 262 КАС України).

25.07.2022 року від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вхід.№ ЕП/20809/22), відповідно до якого відповідач позовні вимоги вважає незаконними, необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідач вказує, що перевіркою матеріалів електронної пенсійної справи позивача встановлено, що на день набрання чинності Законом №889, тобто на 01.05.2016 стаж державної служби позивача складає лише 19 років 01 місяць, що не дає підстав для обчислення пенсії від заробітку в середніх розмірах посадою.

Враховуючи п. 12 Прикінцевих положень Закону №1058 відсутні підстави для зарахування періоду роботи позивача з 02.05.2016 по 30.05.2019 до стажу державної служби.

Листами №1500-0504-8/41665 від 29.04.2022 та №8646-6293/Б-02/8-1500/22 від 25.05.2022 Головним управлінням повідомлено позивача про зміну розміру пенсії після приведення у відповідність до норм чинного законодавства розрахунку стажу роботи та обчислення пенсії згідно окладу державного службовця на підставі довідок про складові заробітної плати.

Роз`яснено, що пунктом 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 №889 визначено право державних службовців за певних умов на призначення пенсії за віком відповідно до ст. 37 закону №3723.

На призначення пенсії за нормами ст. 37 Закону № 3723 мають право, зокрема, жінки, які досягли віку 60 років, та які на день набрання чинності Закону №889 (на 01.05.2016) обіймають посади державної служби та мають не менше 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених ст. 25 Закону № 3723 та актами Кабінету Міністрів України.

Відповідач звертає увагу, що законодавець чітко окреслив правила, що підлягають застосуванню при призначенні пенсії державним службовцям після 01.05.2016, а саме ті з них, що ст. 37 Закону № 3723 встановлені для осіб, які мають не менш як 20 років стажу стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених ст. 25 Закону №3723. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування із врахуванням вимог ч. 3 ст. 27 Закону №1058.

Також відповідач звертає особливу увагу суду на те, що повноваження Пенсійного фонду України в даних правовідносинах є дискреційними та виключною компетенцією Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Підставою для перерахунку пенсії є відповідна заява пенсіонера, яка б відповідала вимогам п. 15 Порядку 22-1, тому довільної форми заява пенсіонера була розглянута у строки та на підставі норм ЗУ «Про звернення громадян».

Крім того, на думку відповідача, лист Головного управління від 25.05.2022 № 8646-6293/5-02/8-1500/22 не є актом індивідуальної дії, не встановлює будь-яких зобов`язань та не змінює права позивача на пенсійне забезпечення.

Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, суд встановив наступні обставини.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ в Одеській області з 12.01.2022 року та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Рішенням 62 від 24.03.2022 року згідно заяви № 297 від 21.02.2022р було проведено розрахунок пенсії відповідно до Закону України « Про Державну службу» при загальному стажу роботи 41 рік 1 місяць, у тому числі стаж державного службовця 22 роки 2 місяця (за період державної служби з 18.03.1997 по 30.05.2019 р.) в розмірі 60% від суми заробітної плати - 32603,63 грн. розмір пенсії з 12.01.2022 встановлено в розмірі в суми 19340,00 грн.

За результатами розгляду заяви позивача, відповідач листом від 15.05.2022 року за №8646-6293/Б-02/8-1500/22 повідомив, що згідно з пунктом 12 Прикінцевих положень Закону для осіб, які на день набрання чинності цим Законом (01.05.2016) мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених статтею 25 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 № 3723 та актами Кабінету Міністрів України, зберігається право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 № 3723 у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державних службовців.

За заявою від 21.02.2022 та долученими довідками про складові заробітної плати від 28.02.2022 № 15-ф проведено розрахунок пенсії за водно Закону із розрахунку 60% від заробітної плати 32603,63 грн., визначеної згідно довідок про складові заробітної плати для обчислення пенсії в середніх розмірах за відповідною посадою, та її розмір з 12.01.2022 становив 19562,18 грн. (32603,63 грн. х 60%), але з урахуванням вимог ч. 3 ст. 27 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" розмір пенсійної виплати встановлено в розмірі 19340,00 грн.

Для зарахування періоду роботи з 02.05.2016 по 30.05.2019 до стажу державної служби законних підстав не має.

Доплата за період з 12.01.2022 по 30.04.2022 у сумі 45565,28 грн. нарахована на додаткову відомість в квітні 2022 року.

Перевіркою матеріалів електронної пенсійної справи було встановлено, що станом на 01.05.2016 відсутній стаж державної служби не менше як 20 років (в наявності 19 років 1 місяць).

Отже, на обчислення пенсії від заробітку в середніх розмірах за відповідною посадою право відсутнє.

У зв`язку з вищезазначеним пенсійну справу приведено у відповідність до вимог чинного законодавства. Пенсію обчислено із розрахунку 60% від заробітної плати 14742,77 грн., та її розмір становить 8845,66 грн. ( 14742,77 грн. х 60%).

Після відпрацювання пенсійної справи встановлена переплата пенсії за період з 12.01.2022 по 30.04.2022 в сумі 38253,56 грн., про що сумі про що позивача було повідомлено листом від 29.04.2022 № 1500-0504-8/41665.

15.04.2022 надіслано лист до ПАТ КБ "Приватбанк" щодо повернення коштів в розмірі 45565,28 грн., згідно якого банківською установою повернуто 497,42 грн. в межах наявного залишку на рахунку позивача. Утримання суми переплати не проводиться. Доплата в сумі 497,42 грн. буде нарахована на червень поточного року додатковою відомістю, дата виплати 15 число.

Також судом встановлено, що згідно рішення 62 від 19.04.2022 року ОСОБА_1 було здійснено перерахунок пенсії, відповідно до якого позивачу пенсію обчислено із розрахунку 60% від заробітної плати 14742,77 грн., та її розмір становить 8845,66 грн. ( 14742,77 грн. х 60%).

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склались між сторонами, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

01 травня 2016 року набрав чинності Закон України Про державну службу N 889-VІІІ від 10.12.2015 (далі - Закон N 889-VІІІ), яким визначено певні особливості пенсійного забезпечення державних службовців, зокрема, згідно з пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону N 889-VІІІ, втратив чинність Закон України Про державну службу N 3723-XІІ від 16.12.93 року (далі - Закон N 3723-XІІ), крім статті 37, що застосовується до осіб, зазначених у пунктах 10 і 12 цього розділу, якими передбачено право державних службовців, за певних умов, на призначення пенсії за віком відповідно до статті 37 Закону N 3723-XІІ.

Пунктами 10, 12 розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №889-VІІІ передбачено, що державні службовці, які на день набрання чинності цим Законом займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених ст. 25 Закону №3723-XІІ та актами Кабінету Міністрів України, мають право на призначення пенсії відповідно до ст.37 Закону №3723-XІІ у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців. Для осіб, які на день набрання чинності цим Законом мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених ст.25 Закону №3723-XІІ та актами Кабінету Міністрів України, зберігається право на призначення пенсії відповідно до ст.37 Закону №3723-XІІ у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Тобто, за наявності в особи станом на 01 травня 2016 року певного стажу державної служби (10 років для осіб, що на зазначену дату займали посади державної служби, або 20 років незалежно від того, чи працювала особа станом на 01 травня 2016 року на державній службі), така особа зберігає право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону №3723-XІІ, але за такої умови: у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Згідно з частиною 1 статті 37 Закону №3723-XІІ на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Аналіз цієї норми дає підстави вважати, що необхідною умовою для наявності у державних службовців, які на день набрання чинності Законом №889-VІІІ займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, та осіб, які на день набрання чинності Законом №889-VІІІ мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, право на пенсію відповідно до згаданої статті є досягнення такими особами певного віку та наявність страхового стажу, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" визначено, що мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Обов`язковою умовою для збереження у особи права на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ після 1 травня 2016 року є дотримання сукупності вимог, визначених частиною 1 статті 37 Закону України № 3723-ХІІ і Прикінцевих та перехідних положень України "Про державну службу" від 10 грудня 2015 року № 889-VІІІ, а саме щодо віку, страхового стажу та стажу державної служби.

Відтак, після 01 травня 2016 року (дата набрання чинності Законом №889-VІІІ) зберігають право на призначення пенсії державного службовця відповідно до статті 37 Закону №3723-ХІІ лише ті особи, які мають стаж державної служби, визначений пунктами 10, 12 розділу XІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України №889-VІІІ, та мають передбачені частиною першою статті 37 Закону № 3723-ХІІ вік і страховий стаж.

Аналогічна правова позиція міститься у постанові Великої Палати Верховного Суду від 13.02.2019 у справі № 822/524/18, у постанові Верховного Суду від 02.04.2020 у справі № 687/545/17.

Відповідно до положень частини 5 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Таким чином, за наявності в особи станом на 01 травня 2016 року певного стажу державної служби (10 років для осіб, що на зазначену дату займали посади державної служби, або 20 років незалежно від того, чи працювала особа станом на 01 травня 2016 року на державній службі), така особа зберігає право на призначення пенсії відповідно до ст. 37 Закону №3723-XІІ, але за такої умови: у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Відтак, для вирішення питання щодо наявності підстав для призначення позивачу пенсії державного службовця слід встановити, чи станом на 01.05.2016 у позивача був наявний спеціальний стаж державної служби більше 10 років.

Суд зазначає, що згідно записів трудової книжки позивача, з вона на 01.05.2016 року займала посаду державного службовця, що визнається та не заперечується сторонами, та мала стаж державної служби 19 років 1 місяць.

При цьому, як встановлено судом, позивачу рішенням 62 від 19.04.2022 року ОСОБА_1 було здійснено перерахунок пенсії, відповідно до якого позивачу пенсію обчислено із розрахунку 60% від заробітної плати 14742,77 грн., та її розмір становить 8845,66 грн. ( 14742,77 грн. х 60%) та призначено пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», оскільки стаж державної служби позивача станом на 01.05.2016 рік менше 20 років.

З огляду на вищевикладене, єдиною підставою для відмови у призначенні позивачу пенсії державного службовця став висновок відповідача про те, що станом на 01.05.2016 стаж державного службовця заявника складав 19 років 1 місяць.

Вказані висновки відповідача суд оцінює критично та відхиляє, виходячи із наступного.

Частиною 3 статті 46 Закону №889-VІІІ визначено, що Порядок обчислення стажу державної служби затверджується Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 6 Порядку обчислення стажу державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2016 року №229, стаж державної служби за періоди роботи (служби) до набрання чинності Законом України "Про державну службу" від 10 грудня 2015 року №889-VІІІ обчислюється відповідно до пункту 8 розділу XІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про державну службу" від 10 грудня 2015 року №889-VІІІ.

Згідно з пунктом 8 розділу XІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про державну службу" від 10 грудня 2015 року №889-VІІІ стаж державної служби за періоди роботи (служби) до набрання чинності цим Законом обчислюється у порядку та на умовах, установлених на той час законодавством.

Тобто, обчислення стажу державної служби за періоди роботи до 01 травня 2016 року (до моменту вступу в дію Закону №889-VІІ) здійснюється відповідно до Порядку обчислення стажу державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 травня 1994 року №283 (далі - Порядок №283).

При цьому, суд вважає за необхідне, керуючись статтею 9 КАС України, вийти за межі позовних вимог, оскільки це є необхідним для повного захисту прав, свобод та інтересів позивача, про захист яких він просить.

Так, згідно частини першої вказаної норми, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод та інтересів людини і громадянина з боку суб`єктів владних повноважень.

Зі змісту вказаної норми, можна зробити висновок, що при розгляді справи суд обмежений предметом та обсягом заявлених позовних вимог та не може застосовувати інший спосіб захисту ніж той, що зазначив позивач у позовній заяві. Водночас суд може вийти за межі правового обґрунтування, зазначеного у позовній заяві, якщо вбачає порушення інших приписів ніж ті, про які йдеться у позовній заяві.

Отже, вихід за межі позовних вимог можливий у справах за позовами до суб`єктів владних повноважень, при цьому, вихід за межі позовних вимог повинен бути пов`язаний із захистом саме тих прав, щодо яких подана позовна вимога.

Вказане підтверджується роз`ясненням поняття "виходу за межі позовних вимог", наведеним у Постанові Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 року "Про судове рішення".

Так, відповідно до пункту 3 цієї, Постанови виходом за межі позовних вимог є вирішення незаявленої вимоги, задоволення вимоги позивача у більшому розмірі, ніж було заявлено.

На підставі вищезазначеного, враховуючи, що судовим розглядом підтверджено стаж державної служби позивача станом на 01 травня 2016 року становить більше 10 років, а необхідною умовою для наявності у державних службовців, які на день набрання чинності Законом №889-VІІІ займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, а тому рішення пенсійного органу 62 від 19.04.2022 року ОСОБА_1 було здійснено перерахунок пенсії, відповідно до якого позивачу пенсію обчислено із розрахунку 60% від заробітної плати 14742,77 грн., та її розмір становить 8845,66 грн. ( 14742,77 грн. х 60%) та призначено пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», слід визнати протиправним та скасувати.

При цьому, суд вважає, що відповідача належить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області відновити раніш призначену пенсію позивачу за рішенням 62 від 24.03.2022р. з часу звернення тобто 21.02.2022 року.

Обираючи спосіб захисту порушених прав суд керується такими мотивами.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 245 КАС України, у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Тому, наслідком визнання протиправною бездіяльності відповідача є покладення на нього рішенням суду обов`язку вчинити певні дії, які б відповідали вимогам закону.

Отже, із урахуванням встановлених обставин, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню частково.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Тобто, ці норми одночасно покладають обов`язок на сторін доводити суду обґрунтованість своїх тверджень або заперечень.

Належних і достатніх доказів, які б повністю спростовували доводи позивача, відповідач під час розгляду справи не надав.

Враховуючи вищевикладене, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог.

Відповідно до ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 241-246, 250, 255, 262, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м.Одеса, 65107, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області 62 від 19.04.2022 року про перерахунок пенсії ОСОБА_1 , відповідно до якого позивачу пенсію обчислено із розрахунку 60% від заробітної плати 14742,77 грн., та її розмір становить 8845,66 грн. ( 14742,77 грн. х 60%).

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області відновити раніш призначену пенсію ОСОБА_1 за рішенням 62 від 24.03.2022р. з часу звернення тобто з 21.02.2022 року.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул..Канатна,83, м.Одеса, 65107, ) сплачений судовий збір в розмірі 992,40 грн.

Рішення суду може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в місячний строк з дня отримання повного тексту судового рішення, в порядку п.15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя К.С. Єфіменко