Справа № 260/3275/22
Суддя: Калинич Я.М.
Дата ухвалення: 2022-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

09 вересня 2022 рокум. Ужгород№ 260/3275/22

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Калинич Я.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління ДСНС України у Закарпатській області (88020, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Болгарська, буд. 2, ) до Головного державного виконавця Ужгородського відділу Державної виконавчої служби в Ужгородському районі Закарпатській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Котубея Сергія Андрійовича (88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Ш.Петефі, буд. 14, оф. 57, ) про скасування повідомлення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

05 вересня 2022 року до Закарпатського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДСНС України у Закарпатській області до Головного державного виконавця Ужгородського відділу Державної виконавчої служби в Ужгородському районі Закарпатській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Котубея Сергія Андрійовича, відповідно до якого просить суд:

1. Скасувати повідомлення про повернення виконавчого документу стягувану без прийняття до виконання №32235 від 05.08.2022.

2. Зобов`язати державного виконавця прийняти до виконання виконавчий лист Закарпатського окружного адміністративного суду №260/683/21 від 01.06.2022 та відкрити виконавче провадження щодо виконання вищевказаного виконавчого листа.

Водночас, позивач просить поновити строк звернення до суду. Зазначив, ГУ ДСНС України у Закарпатській області дізналося про порушення своїх прав, свобод та інтересів саме 11 серпня 2022 року. 22 серпня 2022 року до Закарпатського окружного адміністративного суду було подано позовну заяву ГУ ДСНС України у Закарпатській області щодо оскарження дій головного державного виконавця Ужгородського відділу ДВС в Ужгородському районі Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Котубея Сергія Андрійовича. Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду по справі №260/3066/22 від 26.08.2022 скаргу Головного управління було повернуто, яку було отримано 29.08.2022 вх. №52/2809.

Суд враховує, що у рішенні по справі «Іліан проти Туреччини» ЄСПЛ зазначив, що правило встановлення обмежень доступу до суду, у зв`язку з пропуском строку звернення, повинно застосовуватись з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру, перевіряючи його виконання слід звертати увагу на обставини справи.

Розглянувши пояснення позивача та надані докази, суд вважає, що останній пропустив строк звернення до суду з поважних причин.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Згідно положень статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до частини другої статті 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Подана позовна заява відповідає вимогам КАС України, а адміністративний позов подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Відповідно до частини четвертої статті 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Згідно частини другої статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження та призначення справи до розгляду по суті.

Крім того, відповідно до частини другої статті 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Суд дослідивши матеріали позовної заяви дійшов висновку, що рішення у справі може вплинути на права та законні інтереси боржника у виконавчому провадженні, а саме ОСОБА_1 (80335, Львівська область, Жовківський район, с. Лавриків, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), у зв`язку з чим наявні підстави для залучення останньої до участі у справі, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 12, 171, 179, 248, 256, 287 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Поновити Головному управлінню ДСНС України у Закарпатській області строк звернення до адміністративного суду.

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі №260/3275/22 за позовом Головного управління ДСНС України у Закарпатській області (88020, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Болгарська, буд. 2, ) до Головного державного виконавця Ужгородського відділу Державної виконавчої служби в Ужгородському районі Закарпатській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Котубея Сергія Андрійовича (88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Ш.Петефі, буд. 14, оф. 57, ) про скасування повідомлення та зобов`язання вчинити дії.

Залучити до участі у справі, в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1 (80335, Львівська область, Жовківський район, с. Лавриків, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Справа буде розглянута протягом розумного строку, але не більше 10 днів із дня відкриття провадження у справі.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Калинич Я.М. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Роз`яснити сторонам право на звернення до суду з клопотанням про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, відповідно до приписів статті 262 КАС України.

Запропонувати відповідачу та третій особі - протягом 2-х днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив/пояснення та документи на їх обґрунтування.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї матеріали.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

СуддяЯ. М. Калинич