Справа № 540/2211/19
Суддя: Косцова І.П.
Дата ухвалення: 2022-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"09" вересня 2022 р. м.ОдесаСправа № 540/2211/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача судді Косцової І.П.

суддів Осіпова Ю.В., Скрипченка В.О.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2021 року про визнання звіту про виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2021 року визнано звіт про виконання рішення суду таким, що не підтверджує виконання рішення суду в повному обсязі.

Не погодившись із судовим рішенням, Головне управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області подало апеляційну скаргу, однак з пропуском встановленого ч.1 ст.295 КАС України строку.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.08.2022 року апеляційну скаргу залишено без руху та скаржнику надано строк для усунення її недоліку.

06 вересня 2022 року від апелянта надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення суду першої інстанції обгрунтована відсутністю посадових осіб юридичного відділу.

Ознайомившись з матеріалами справи, колегія суддів вважає, що викладені причини пропуску строку на подання апеляційної скарги є поважними, отже апелянт, відповідно до п.1 ч.2 ст.295 КАС України, мають право на поновлення цього строку.

Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху були виконані, недоліки усунені, перешкод для відкриття апеляційного провадження не вбачається.

Одночасно в апеляційній скарзі апелянтом подано клопотання про розгляд справи у відкритому судовому засіданні.

Розглянувши вказане вище клопотання, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.

Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження встановлені ст.262 КАС України.

Згідно з ч.5 цієї статті, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

У той же час, як передбачено ч.6 ст.262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених ст.263 цього Кодексу, а також якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Отже, законодавець передав вирішення питання щодо виклику учасників справи для надання пояснень у справі на розсуд суду апеляційної інстанції, а останній, відповідно, задовольняє таке клопотання за умови, якщо є необхідність заслухати такі пояснення.

При цьому, саме по собі клопотання сторони про розгляд справи за її участю, яка, відповідно до процесуального закону може розглядатися в порядку письмового провадження, не є достатньою підставою для призначення її до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Такий висновок відповідає правовій позиції Великої Палати Верховного Суду, викладеній в ухвалі від 27.08.2019р. у справі №826/7244/18, а саме: бажання сторін у справі викласти під час публічних слухань свої аргументи, висловлені ними в письмових та додаткових поясненнях, не зумовлюють необхідності призначення справи до розгляду з викликом її учасників.

У зв`язку з цим, клопотання апелянта про розгляд справи за участі сторін задоволенню не підлягає.

Керуючись ч. 3 ст. 169, ст. 300 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Поновити скаржнику строк на апеляційне оскарження ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2021 року.

У задоволенні клопотання скаржника про розгляд справи у відкритому судовому засіданні відмовити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2021 року про визнання звіту про виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Зупинити дію оскаржуваного судового рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2021 року.

Запропонувати учасникам справи, у строк протягом семи днів, з дня отримання копії апеляційної скарги, надати відзив на апеляційну скаргу, який має відповідати вимогам ст. 304 КАС України, з наданням доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасниками справи.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Cуддя-доповідач Косцова І.П.
Судді Осіпов Ю.В. Скрипченко В.О.