Справа № 640/21206/21
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2022-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

06 вересня 2022 року м. Київ № 640/21206/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:
Позивач звернувся до суду з позовом, в яком просить: - визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати у повному обсязі щорічної разової грошової допомоги до 05 травня 2020р. як учаснику бойових дій; - зобов"язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу таку допомогу у розмірі 6800 грн. з урахуванням проведених виплат.

Крім цього, у позовній заяві позивач просив визнати поважними причини пропуску строку на звернення до суду з цим позовом та поновити цей строк, мотивуючись наступним: - про невідповідність розміру спірної допомоги позивач дізнався у травні 2021р. від товариша по службі у В/Ч НОМЕР_1 ЗСУ ОСОБА_2 , який розповів про те, що зміг відсудити недоплачену суму допомоги; - позивач не міг передбачити протиправність дій відповідача щодо виплати спірної допомоги у меншому, ніж встановлений законом, розмірі; - тривалий час позивач не міг звернутися до суду через захворювання на коронавірус, що підтверджується доданими до позовної заяви медичними довідками; - листом від 17.06.2021 №051/044/С-1289-02 відповідачем відмовлено у доплаті позивачу спірної допомоги.

Ухвалою суду від 15.07.2021 відкрито провадження у справі. Питання про поновлення позивачу строку на звернення з позовом в цій ухвалі судом не вирішувалось.

Відповідно до постанови Верховного Суду від 06.02.2018 №607/7919/17 перебіг шестимісячного строку звернення до суду з цим позовом обчислюється з 30 вересня 2020р.

Цей висновок підтримується Верховним Судом, зокрема у постанові від 22.07.2021 №420/718/21, й залишається актуальним на час розгляду справи, тому враховується судом згідно з ч. 5 ст. 242 КАС України.

Відповідно до актуальних висновків Верховного Суду у постановах від 31.01.2021 №240/12017/19, від 22.07.2021 №420/718/21 та ін. отримання позивачем листа відповідача у відповідь на своє звернення не змінює момент, з якого позивач повинен був дізнатись про порушення своїх прав, а свідчить лише про час, коли позивач почав вчиняти дії щодо реалізації свого права і ця дата не пов`язується з початком перебігу строку звернення до суду в даному випадку.

Позов здано на пошту 22.07.2021, тобто з пропуском шестимісячного строку, відлік якого розпочався з 30.09.2020 та сплинув 31.03.2021.

Обставини отримання позивачем листа відповідача від 17.06.2021 №051/044/С-1289-02, а також інформація, повідомлена товаришем по службі, на які послався позивач, не впливають на перебіг цього строку та поважність причин його пропуску.

До позовної заяви додано копії довідки КНП "Центр первинної медико-санітарної допомоги №3" Шевченківського району міста Києва про огляд сімейного лікаря, а також результату аналізу від 22.12.2020 №203542, згідно з якими позивач переніс захворювання на коронавірусну хворобу (SARS-CoV-2 - виявлено) у період з 18.12.2020 по 04.01.2021.

Зважаючи, що строк звернення до суду сплинув 31.03.2021, захворювання позивача також не визнається судом поважною причиною пропуску шестимісячного строку.

Отже, наведені позивачем підстави для поновлення строку визнаються судом неповажними.

Відповідно до ч. 4 ст. 123 КАС України якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність встановлення позивачу 10-денного строку для зазначення інших поважних причин пропуску строку звернення до суду у частині нарахування і виплати допомоги до 05 травня 2020р.

Керуючись ст.ст. 123, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:
Встановити ОСОБА_1 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання до суду заяви із зазначенням інших поважних причин пропуску строку звернення до суду із цим позовом, а також доказів на їх підтвердження.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і не оскаржується.

Суддя Д.А. Костенко