Справа № 380/13121/21
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2022-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення строку

для пред`явлення виконавчого листа до виконання

12 вересня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравціва О.Р., розглянув в порядку письмового провадження заяву позивача про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Комунального підприємства «Миколаївська районна друкарня», про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в :

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Комунального підприємства «Миколаївська районна друкарня», про стягнення заборгованості.

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернулося до суду із заявою про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання. В обґрунтування заяви зазначено, що згідно з виконавчим листом рішення набрало законної сили 30 листопада 2021 року; строк пред`явлення виконавчого документа до виконання - до 01 березня 2022 року. Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області вжито всіх заходів щодо отримання виконавчого листа, однак такий виданий Львівським окружним адміністративним судом тільки 18 травня 2022 року та триманий управлінням 20.05.2022. Враховуючи вказане, заявник просить суд поновити строк пред`явлення виконавчого листа по справі №380/13121/21 до виконання.

У судове засідання сторони не з`явилися, належним чином повідомлені про дату час та місце його проведення.

Згідно з ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч.ч. 3 ст. 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглядаючи заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з ч. 1 ст. 12 Закону України Про виконавче провадження від 21.04.1999 №606-XIV (далі Закон №606-XIV) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону №606-XIV стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

При ухваленні рішення суд враховує таке.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28.10.2021 у справі №380/13121/21 позов Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Комунального підприємства «Миколаївська районна друкарня», про стягнення заборгованості задоволено повністю.

Рішення суду набрало законної сили 30.11.2021.

12.04.2022 заявник звернувся до суду із заявою про видачу виконавчого листа.

18.05.2022 Львівський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист №380/13121/21 щодо стягнення з Комунального підприємства «Миколаївська районна друкарня» (81600, Львівська область, м. Миколаїв, пл. Ринок,28; ) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за Списком №2 за період з жовтня 2020 року по квітень 2021 року в сумі 15539 (п`ятнадцять тисяч п`ятсот тридцять дев`ять) грн. 57 коп. на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області ().

У виконавчому листі вказано, що строк його пред`явлення до виконання 01.03.2022.

З відомостей Автоматизованої системи документообігу суду з`ясовано, що виконавчий лист видано наручно 23.05.2022.

Отже, на момент отримання виконавчого документа стягувачу, строк пред`явлення виконавчого листа у справі № 380/13121/21 сплив.

24.05.2022 після одержання виконавчого листа Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області з метою забезпечення виконання рішення суду звернулося до Відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) із заявою про прийняття виконавчого документа до виконання.

21.06.2022 старшим державним виконавцем Миколаївського відділу ДВС у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Марутяк О. І. винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання на підставі п. 2 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження».

Заявник наголошує, що вказані обставини унеможливлюють виконання рішення суду.

Надаючи оцінку наявності підстав для поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання суд враховує, що рішення у справі набрало законної сили 30.11.2021, виконавчий лист виданий 18.05.2022. Проте строк пред`явлення вказаного виконавчого листа до виконання зазначений - 01.03.2022. Отже, виконавчий лист у справі виданий більше ніж через два місяці після спливу строку, який встановлений цим же виконавчим листом для його пред`явлення до виконання.

Суд наголошує, що відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Конституційний Суду України у Рішенні від 30 червня 2009 року №16-рп/2009 визначив, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Крім того суд враховує, що з 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України №64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, Указом Президента України №133/2022 продовжено строк дії воєнного часу в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, Указом Президента України №259/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, Указом Президента України №64/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України №573/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

У рішеннях Європейського суду з прав людини у справах Ромашов проти України від 27.07.2004, Шаренок проти України від 22.02.2004 зазначається, що право на судовий захист було б ілюзорним, якби правова система держави дозволяла, щоб остаточне зобов`язувальне рішення залишалося бездієвим на шкоду одній із сторін; виконання рішення, винесеного будь-яким судом, має вважатися невід`ємною частиною судового процесу.

З огляду на обставини, що зумовили пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд вважає причини пропуску строку поважними та дійшов висновку про необхідність поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа по справі №380/13121/21 до виконання на три місяці після набрання ухвалою суду законної сили.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 293-295, 376 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про поновлення строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі №380/13121/21 задовольнити.

2. Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №380/13121/21 на три місяці з моменту набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та в строки передбачені Кодексом адміністративного судочинства України до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кравців О.Р.