Справа № 420/3234/20
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2022-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3234/20
09 вересня 2022 року м. Одеса
ВСТАНОВИВ:
- у спосіб: у вигляді повного зупинення експлуатації будівель навчальних корпусів та гуртожитку Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти» за адресою: Одеська область, Лиманський район, село Ілічанка, вулиця Паустовського, будинок 12а;
- у порядок: шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальних організацій вищевказаних будівель Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти» від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків, наданих в акті перевірки № 13 від 24.01.2020 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки № 13 від 24.01.2020 за номерами: 1-26, 28-42.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2021 року позов задоволено. Застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти», , юридична адреса: 67801, Одеська область, Овідіопольський район, селище міського типу Овідіополь, вулиця Театральна, будинок 3, у спосіб: у вигляді повного зупинення експлуатації будівель навчальних корпусів та гуртожитку Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти» за адресою: Одеська область, Лиманський район, село Глічанка, вулиця Паустовського, будинок 12а; у порядок: шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальних організацій вищевказаних будівель Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти» від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків, наданих в акті перевірки № 13 від 24.01.2020 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки № 13 від 24.01.2020 за номерами: 1-26, 28-42, в редакції акту повторної перевірки № 662 від 20.08.2021 року за номерами: 1-2, 4-6. Відстрочено виконання цього рішення суду на строк до 01.07.2022 року для надання Державному навчальному закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти» (вул. Театральна, буд. 3, смт. Овідіополь, Овідіопольський район, Одеська область, 67801) усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в редакції акту перевірки № 662 від 20.08.2021 року за номерами: 1-2, 4-6.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Головне управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області подало апеляційну скаргу.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2022 року апеляційну скаргу Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області задоволено. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2021 року скасовано. Прийнято нову постанову, якою позов Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області задоволено. Застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти», , юридична адреса: 67801, Одеська область, Овідіопольський район, селище міського типу Овідіополь, вулиця Театральна, будинок 3, у вигляді повного зупинення експлуатації будівель навчальних корпусів та гуртожитку Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти», за адресою: Одеська область, Лиманський район, село Ілічанка, вулиця Паустовського, будинок 12а, шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальних організацій вищевказаних будівель Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти» від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків, наданих в акті перевірки № 13 від 24.01.2020 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки № 13 від 24.01.2020 року за номерами: 1-26, 28-42.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2022 року виправлено описку допущену при виготовленні постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2022 року за апеляційною скаргою Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2021 року по справі за адміністративним позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти», Міністерства освіти і науки України про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) та зобов`язання вчинити певні дії, а саме адресу навчальних корпусів та гуртожитку Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти», експлуатація яких підлягає зупиненню за рішенням суду про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), по тексту судового рішення викласти в наступній редакції: «Одеська область, Лиманський район, село Ілічанка, вулиця Паустовського, будинок 12а».

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09.09.2022р. виправлено описку у виконавчому листі по справі №420/3234/20, в якому вірно зазначено:

Застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти», , юридична адреса: 67801, Одеська обл., Овідіопольський район, селище міського типу Овідіополь, вулиця Театральна, будинок 3 у вигляді повного зупинення експлуатації будівель навчальних корпусів та гуртожитку Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти», за адресою: Одеська область, Лиманський район, село Ілічанка, вулиця Паустовського, будинок 12а, шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальних організацій вищевказаних будівель Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти» від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків наданих в акті перевірки № 13 вiд 24.01.2020 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки № 13 від 24.01.2020 року за номерами: 1-26, 28-42.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до "23" травня 2022 р.

29.08.2022р. до суду надійшла заява позивача про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа по справі, яка обґрунтована тим, що постановою П`ятого апеляційного адмiнiстративного суду від 22 лютого 2022 року апеляційну скаргу Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області задоволено. Рішення Одеського окружного адміністративного суду вiд 01 жовтня 2021 року скасовано. Прийнято нову постанову, якою позов Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацiй в Одеській областi задоволено.

На підставі вищевказаного рішення суду апеляційної інстанції Одеським окружним адмiнiстративним судом видано виконавчий лист.

15.06.2022 Головним державним виконавцем Доброславського вiддiлу ДВС в Одеському районі Одеської області ПМУ Міністерства юстиції (м. Одеса) винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання у зв`язку з необхідністю виправити назву населеного пункту фактичного місця розташування боржника у виконавчому документі.

У зв`язку з тим, що виконавчий лист викладається в електронній формі з використанням Єдиної судової iнформацiйно-телекомунiкацiйної системи шляхом заповнення вiдповiдних форм процесуальних документів на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, подання заяви про виправлення помилки у виконавчому документі в даному випадку е недоцільним, до виправлення помилку у тексті судового рішення.

На підставі наведеного, вбачається, що описка у постанові П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.02.2022 по справі № 420/3234/20 має істотний характер, та впливає на можливість реалізації судового рішення.

Згідно ч.ч.3,4 ст.376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не зявилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов до висновку про можливість розгляду заяви в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши подані до суду документи та матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду цієї заяви і вирішення її по суті, суд дійшов наступного.

Відповідно до ч.1 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Так судом встановлено, що Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09.09.2022 р. виправлено описку у виконавчому листі по справі №420/3234/20, в якому вірно зазначено:

Застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти», , юридична адреса: 67801, Одеська обл., Овідіопольський район, селище міського типу Овідіополь, вулиця Театральна, будинок 3 у вигляді повного зупинення експлуатації будівель навчальних корпусів та гуртожитку Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти», за адресою: Одеська область, Лиманський район, село Ілічанка, вулиця Паустовського, будинок 12а, шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальних організацій вищевказаних будівель Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти» від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків наданих в акті перевірки № 13 вiд 24.01.2020 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки № 13 від 24.01.2020 року за номерами: 1-26, 28-42.

Таким чином судом виправлено адресу навчальних корпусів та гуртожитку Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти», експлуатація яких підлягає зупиненню за рішенням суду про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), по тексту судового рішення викласти в наступній редакції: «Одеська область, Лиманський район, село Ілічанка, вулиця Паустовського, будинок 12а».

З огляду на викладене та неможливість виконання рішення суду без такого виправлення, суд вважає, за можливе поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа №420/16208/21 до виконання.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 376 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДСНС України в Одеській області від 29.08.2022 року про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №420/3234/20 за адміністративним позовом Головного управління ДСНС України в Одеській області (вул.Прохорівська,6, м.Одеса, 65091) до Державного навчального закладу Одеський центр професійно-технічної освіти (вул.Театральна,буд.3, смт.Овідіополь, Овідіопольський район, Одеська область, 67801) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) та зобов`язання вчинити певні дії,- задовольнити.

Поновити Головному управлінню ДСНС України в Одеській області пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа №420/3234/20 до виконання.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.

Суддя К.С.Єфіменко