Справа № 420/11283/22
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2022-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
13 вересня 2022 року м. Одеса
До Одеського окружного адміністративного суду 15 серпня 2022 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:
1. Визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 під час перерахунку та виплати пенсії з 90% до 70% грошового забезпечення та щодо відмови у перерахуванні пенсії за оновленою довідкою від 20.06.2022 року за № 9/3-416 - протиправними;
2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплачувати пенсію в розмірі 90% грошового забезпечення з 01.04.2019 року з урахуванням раніше виплачених сум;
3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.04.2019 року ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про Пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» згідно довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України у довідці про розмір грошового забезпечення від 20.06.2022 року за № 9/3-416, виходячи із суми грошового забезпечення у розмірі 90% грошового забезпечення та провести її виплату у розмірі 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 05.03.2019 року, починаючи з 01.04.2019 року.
4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплатити ОСОБА_1 різницю між фактично отриманою та перерахованою у новому розмірі пенсією, починаючи з 01.04.2019 року.
Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що в січні 2006 року їй була призначена пенсія відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у розмірі 90% грошового забезпечення. Відповідачем з 01.03.2018 року здійснено перерахунок її пенсії на підставі довідки № 3.3/2270Ярм від 05.03.2018 року виходячи з розміру 70% відповідної суми грошового забезпечення, що, на думку позивачки, є порушенням її прав, оскільки встановлення граничного розміру пенсії за вислугу років у розмірі 70% відповідно грошового забезпечення стосується порядку призначення пенсії у разі реалізації права на пенсійне забезпечення, а не перерахунку вже призначеної пенсії. Процедури призначення та перерахунку пенсії різні за змістом і механізмом їх проведення. Отже, позивач має право на перерахунок та виплату пенсії у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018 року з урахуванням раніше виплачених сум. Крім того, у зв`язку зі скасуванням пунктів 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.01.2018р. «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб» та змін до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених до Закону України «По пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 з`явились підстави для перерахунку пенсії Позивачеві. Департаментом з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції позивачці 20.06.2022 року було видано довідку № 9/3-416 про грошове забезпечення станом на 05.03.2019 року для перерахунку пенсії. Зазначає, що позивачка звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, однак їй було відмовлено.
Вважаючи зазначені дії відповідача протиправними, позивачка звернулася до суду з позовною заявою.
Ухвалою судді від 16.08.2022 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Встановлено позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
1. Визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 під час перерахунку та виплати пенсії з 90% до 70% грошового забезпечення та щодо відмови у перерахуванні пенсії за оновленою довідкою від 20.06.2022 року за № 9/3-416 - протиправними;
2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплачувати пенсію в розмірі 90% грошового забезпечення з 01.01.2018 року з урахуванням раніше виплачених сум;
3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.04.2019 року ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про Пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» згідно довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України про розмір грошового забезпечення від 20.06.2022 року за № 9/3-416, та провести її виплату у розмірі 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 05.03.2019 року, починаючи з 01.04.2019 року.
4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплатити ОСОБА_1 різницю між фактично отриманою та перерахованою у новому розмірі пенсією, починаючи з 01.04.2019 року.
Ухвалою судді від 05.09.2022 року було продовжено позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви.
При цьому суд зазначає, що провадження по справі на момент надходження заяви відкрито не було.
Згідно п.2 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги те, що заява представника позивача надійшла до суду до відкриття провадження у даній справі, відповідно до вимог п. 2 ч. 4 ст.169 КАС України дану позовну заяву слід повернути позивачеві.
Керуючись ст.ст.169, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Копію ухвали разом із позовною заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА