Справа № 440/7564/22
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2022-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

12 вересня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/7564/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ( вул. Петра Болбочана (Командарма Каменєва) 8, м. Київ 14,01014 )про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону , в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону щодо несвоєчасного виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2022 року у справі № 440/15512/21, допущеного до негайного виконання у частині поновлення ОСОБА_1 на посаді прокурора військової прокуратури Київського гарнізону Центрального регіону України, за період з 18 лютого 2022 року по 14 червня 2022 року;

- зобов`язати Спеціалізовану прокуратуру у військовій та оборонній сфері Центрального регіону виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2022 року в справі № 440/15512/21 (яке набрало законної сили 31 березня 2022 року), за період з 18 лютого по 14 червня 2022 року в сумі 47 412,09 грн (571,23 грн х 83 дні).

Підставою для звернення до суду позивач зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин внаслідок несвоєчасного виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17 лютого 20212 року у справі № 440/15512/21.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно з частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з пунктом 1 частини шостої цієї ж статті для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Відповідно до примітки до статті 513 Закону України "Про запобігання корупції" під службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, розуміються, зокрема, прокурори.

Як слідує з матеріалів позовної заяви, рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 17.02.2022 у справі № 440/15512/21 позивача поновлено на посаді прокурора військової прокуратури Київського гарнізону Центрального регіону України з 22.10.2021. Наказом Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону від 15.06.2022 № 118к у зв`язку з поновленням на посаді за рішенням суду позивачу тимчасово визначено робоче місце у Київській спеціалізованій прокуратурі у військовій та оборонній сфері Центрального регіону.

Таким чином, враховуючи, що позивачем у даній справі про проходження публічної служби є службова особа, яка у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займає відповідальне та особливо відповідальне становище, оцінивши обставини, визначені частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

За наведених обставин клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного провадження без виклику сторін не підлягає задоволенню.

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, з метою всебічного та повного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону належним чином засвідчені копії наказів щодо прийняття на посаду, звільнення з посади та поновлення на посаді позивача; документально підтверджені відомості щодо нарахування та виплати заробітної плати ОСОБА_1 за період з 18.02.2022 по 14.06.2022, довідку про середню місячну заробітну плату та середньоденну заробітну плату ОСОБА_1 за останні два місяці перед звільненням.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/7564/22 за позовом ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 10:30 год. 04 жовтня 2022 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону належним чином засвідчені копії наказів щодо прийняття на посаду, звільнення з посади та поновлення на посаді позивача; документально підтверджені відомості щодо нарахування та виплати заробітної плати ОСОБА_1 за період з 18.02.2022 по 14.06.2022, довідку про середню місячну заробітну плату та середньоденну заробітну плату ОСОБА_1 за останні два місяці перед звільненням

Витребувані документи надати до суду п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам .

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.В. Довгопол