Справа № 240/20077/22
Суддя: Єфіменко Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2022-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про повернення без розгляду заяви про забезпечення позову)

13 вересня 2022 року м. Житомир справа № 240/20077/22

категорія 108010100

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко О.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про забезпечення позову до подання позовної заяви

встановив:

12.09.2022 до Житомирського окружного адміністративного суду звернулися ОСОБА_1 , ОСОБА_2 із заявою про забезпечення позову до подання позову, в якій просить зупинити дію рішення №405 від 14 липня 2022 року одинадцятої сесії Житомирської обласної ради «Про припинення комунального підприємства «Фольклорний ансамбль національного обряду «Родослав» Житомирської обласної ради реорганізувавши його шляхом приєднання до комунального підприємства «Житомирська обласна філармонія імені Святослава Ріхтера» Житомирської обласної ради», до моменту вирішення справи в суді.

На переконання позивачів вказане рішення прийнято з грубим порушенням норм чинного законодавства, без дотримання положень Регламенту Житомирської обласної ради щодо підготовки і розгляду радою процедурних питань на сесії, порядку внесення на сесію ради проекту рішення, його обговорення та ухвалення на сесії, а тому таке рішення порушує їх права, як працівників юридичної особи, що ліквідується на підставі прийнятого рішення.

Перевіривши дотримання вимог законодавства при подачі до суду вказаної заяви про забезпечення, суд встановив наступне.

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Вимоги щодо змісту і форми заяви про забезпечення позову передбачені ст. 152 КАС України.

Заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:

1) найменування суду;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;

4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;

5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів.

До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Так, заявниками у даній заяві про забезпечення позову, як і позивачами, в разі подання позову до суду визначено одночасно 2 особи, втім нормами КАС України не передбачено можливість подання адміністративного позову колективно декількома позивачами. Більш того, відповідно ч. 2 ст. 172 КАС України питання про об`єднання в одне провадження кількох однорідних позовних вимог за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача може бути вирішено судом з власної ініціативи або за клопотанням учасника справи.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне вказати, що один із заявників у випадку необхідності застосування заходів забезпечення позову може звернутись до суду із заявою про забезпечення позову, або уповноважений представник від імені ініціативної групи працівників юридичної особи, яка ліквідується.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що заява про забезпечення позову подана без додержання вимог ст. 152 КАС України.

Частиною 7 статті 154 КАС України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

З огляду на те, що заявниками при зверненні із заявою про забезпечення позову не дотримано вимог КАС України, суд дійшов до висновку, що заява про забезпечення позову підлягає поверненню заявникам без розгляду на підставі ч.7 ст. 154 КАС України.

Керуючись статтями 152, 154, 243, 248, 256 КАС України, суд,

ухвалив:

Повернути ОСОБА_1 , ОСОБА_2 без розгляду заяву про забезпечення позову.

Копію ухвали про повернення заяви без розгляду надіслати особі, яка її подала, разом із заявою й усіма доданими до неї матеріалами не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.В. Єфіменко