Справа № 440/6404/22
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2022-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/6404/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу №440/6404/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:

25.07.2022 ОСОБА_1 направив до Полтавського окружного адміністративного суду позов, заявлений до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (надалі - ГУПФ), в якому просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати його пенсії по інвалідності відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.11.2020 №12/341/фп79004 у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", зобов`язавши ГУПФ здійснити з 07.08.2020 перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії по інвалідності відповідно до зазначеної довідки.
Позовні вимоги мотивовані посиланням на обставини порушення права позивача на належне пенсійне забезпечення внаслідок протиправної відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії на підставі нової довідки про розмір грошового забезпечення за прирівняною посадою після переходу на пенсію по інвалідності з 07.08.2020.
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 01.08.2022 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
У наданому до суду відзиві на позов представник відповідача просить у задоволенні позовних вимог відмовити, посилаючись на відсутність підстав для здійснення перерахунку пенсії позивача з 01.04.2019, оскільки із втратою чинності положеннями Постанови №103 та окремих пунктів Порядку №45 алгоритм дій державних органів щодо порядку виготовлення довідки про розмір грошового забезпечення та її направлення до органу пенсійного фонду для перерахунку пенсії не змінився, а відтак додаткового або нового порядку складання та направлення такої довідки не встановлено (а.с. 26-27).
Розгляд справи, відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України, здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.
Позивач перебуває на обліку у ГУПФ, з 07.12.1996 ОСОБА_1 призначено пенсію за вислугу років, а з 07.08.2020 позивач отримує пенсію по інвалідності відповідно до вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
17.11.2020 ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" на ім`я позивача складено нову довідку №12/341/фп79004 про розмір грошового забезпечення за нормами чинними на 05.03.2019, яку надіслано до ГУПФ для перерахунку пенсії (а.с. 33-34).
Зі свого боку позивач звернувся до ГУПФ із заявою, у якій просив перерахувати та виплатити йому пенсію на підставі нової довідки, проте у перерахунку пенсії було відмовлено.
Не погодившись із правомірністю підстав відмови, позивач звернувся до суду.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 24.03.2021 у справі №440/334/21 позов ОСОБА_1 задоволено. Суд, зокрема, зобов`язав ГУПФ здійснити перерахунок та виплату пенсії позивача з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 від 17.11.2020 №12/341/фп79004.
На виконання цього рішення суду ГУПФ 07.05.2021 на підставі нової довідки здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019, розмір пенсії визначено виходячи з 62% грошового забезпечення (а.с. 32).
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.06.2021 у справі №440/334/21 виправлено описку в рішенні Полтавського окружного адміністративного суду від 24.03.2021 та зазначено, що " ОСОБА_1 отримує пенсію по інвалідності" замість " ОСОБА_1 отримує пенсію за вислугу років".
На звернення ОСОБА_1 щодо перерахунку розміру пенсії та надання інформації з приводу виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24.03.2021 у справі №440/334/21 листом від 30.05.2022 повідомлено, що у зв`язку із встановленням ОСОБА_1 з 28.07.2020 інвалідності, згідно поданої пенсіонером заяви з 07.08.2020 позивача переведено з пенсії за вислугу років на пенсію по інвалідності згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Враховуючи це, а також те, що станом на 01.04.2019 ОСОБА_1 отримував пенсію за вислугу років, проведений перерахунок було обмежено по 06.08.2020 включно, тобто до дня переходу на пенсію по інвалідності. Також повідомлено, що у ГУПФ відсутні підстави для проведення перерахунку пенсії з 07.08.2020, оскільки ухвала Полтавського окружного адміністративного суду від 11.06.2021 №440/334/21 про виправлення описки по тексту судового рішення не містить зобов`язань до пенсійного органу здійснити перерахунок пенсії по інвалідності (а.с. 8-9).
Вважаючи протиправною відмову відповідача в частині здійснення перерахунку пенсії по інвалідності з 07.08.2020, позивач звернувся до суду з цим позовом.
Надаючи правову оцінку спірним відносинам та відповідним доводам сторін, суд виходить з наступного.
Як вже встановлено судом, на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 від 17.11.2020 №12/341/фп79004 та на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24.03.2021 у справі №440/334/21 ГУПФ здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019, проте перерахунок пенсії обмежено кінцевою датою - 06.08.2020.
Мотивуючи правомірність своїх дій, відповідач у листі від 30.05.2022 вказував, що у ГУПФ відсутні підстави для перерахунку пенсії з 07.08.2020, тобто після переходу ОСОБА_1 на пенсію по інвалідності.
Разом з тим, рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 24.03.2021 у справі №440/334/21 довідку ІНФОРМАЦІЯ_3 від 17.11.2020 №12/341/фп79004 визнано достатньою та належною підставою для здійснення перерахунку пенсії позивача з 01.04.2019.
При цьому право на перерахунок пенсії ОСОБА_1 визнано за позивачем безвідносно до виду пенсії, яку той отримує відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", по інвалідності чи за вислугу років.
Відповідно до ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
З огляду на встановлені вище у судовому порядку обставини суд не здійснює їх повторне дослідження та аналіз, натомість приймає до уваги як такі.
З урахуванням тієї обставини, що в судовому порядку за ОСОБА_1 визнано право на перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 від 17.11.2020 №12/341/фп79004, а також враховуючи те, що позивачу вже проведено перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 по 06.08.2020 включно, суд вважає за необхідне визнати протиправними дії ГУПФ щодо відмови у здійсненні з 07.08.2020 перерахунку основного розміру пенсії позивача з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, відображених у довідці ІНФОРМАЦІЯ_3 від 17.11.2020 №12/341/фп79004, зобов`язавши відповідача здійснити з 07.08.2020 перерахунок та виплату пенсії позивачу з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, відображених у цій довідці, за вирахуванням фактично виплачених сум пенсії.
Таким чином заявлений позов належить задовольнити у повному обсязі.
Позивач судових витрат не поніс, тому підстави для їх розподілу відсутні.
Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у здійсненні з 07.08.2020 перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.11.2020 №12/341/фп79004.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, 36014, ) здійснити з 07.08.2020 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, відображених у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.11.2020 №12/341/фп79004, за вирахуванням фактично виплачених сум пенсії.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду впродовж тридцяти днів з моменту його підписання.

Суддя Є.Б. Супрун