Справа № 420/18902/21
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2022-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

09 вересня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.,
Рішенням Одеського адміністративного суду від 20.12.2021 року (яке залишено без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.07.2022 року) адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Рестайм» (; адреса: Люстдорфська дорога, 92/94, м. Одеса, 65088) до Одеської митниці (код ЄДРПОУ ВП 44005631; вул. Івана та Юрія Лип, 21-А, м. Одеса, 65078) про визнання протиправними та скасування рішень задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано рішення Одеської митниці Держмитслужби №UA500490/2021/200002/2 від 05.08.2021 року «Про коригування митної вартості товарів» та Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500490/2021/00143 від 05.08.2021 року.

Стягнуто з Одеської митниці (код ЄДРПОУ ВП 44005631) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Рестайм» () судовий збір у сумі 5480 (п`ять тисяч чотириста вісімдесят) грн. 60 коп. та витрати професійної правничої допомоги у сумі 8400 (вісім тисяч чотириста) грн. 16.03.2022 року у справі видано виконавчий лист про стягнення судових витрат.

15.08.2022 року ТОВ «Рестайм» подало суду заяву, в якій просить суд замінити сторону боржника - Одеську митницю Держмитслужби () її правонаступником - Одеською митницею () у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа №420/18902/21, Одеським окружним адміністративним судом.

В обґрунтування заяви зазначено, що згідно Наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 № 472 передано активи та зобов`язання, інше майно, майнові права та обов`язки Одеської митниці Держмитслужби до Державної митної служби України. На даний час Одеська митниця, як відокремлений структурний підрозділ Державної митної служби України, здіснює покладені на неї функції і повноваження з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби із правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи в межах своєї компетенції та є правонаступником Одеської митниці Держмитслужби.

17.08.2022 року позивач подав заяву про розгляд справи за його відсутності та доповнення до вищезазначеної заяви, в якому, зокрема, зазначив, що в даному випадку має фактичне (компетеційне) адміністративне (публічне) правонаступництво одного державного органу іншим.

Для розгляду заяви позивача було призначено судове засідання на 23.08.2022 року, яке у зв`язку із перебуванням судді М.М. Аракелян не відбулось та було перенесено на 07.09.2022 року.

У судове засідання 07.09.2022 року сторони не з`явились, були повідомлені про час та день проведення судового засідання.

З огляду на приписи ч.2 ст.379 КАС України заява ТОВ «Рестайм» розглянута в письмовому провадженні.

Розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача, суд дійшов наступного.

Згідно із ст.14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, ст. 370, 373 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України і виконуються на підставі виконавчого листа, виданого судом першої інстанції.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Наказом Державної митної служби України від 19.10.2020 року № 460 утворено територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України за переліком згідно з додатком, зокрема Одеську митницю.

Наказом Державної митної служби України від 29.10.2020 року № 489, відповідно до частини третьої статті 211 Закону України від 17 березня 2011 року № 3166-VI «Про центральні органи виконавчої влади», частини другої статті 546 Митного кодексу України, пункту 2 Плану заходів з реформування та розвитку системи органів, що реалізують митну політику, затверджених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13 травня 2020 року № 569-р «Деякі питання реалізації концептуальних напрямів реформування системи органів, що реалізують державну митну політику», пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» та керуючись пунктом 9, підпунктами 15, 25 пункту 11 Положення про Державну митну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227, пунктом 4 Плану заходів щодо реорганізації територіальних органів Держмитслужби шляхом їх приєднання до Державної митної служби України, затвердженого наказом Держмитслужби від 16.10.2020 № 456, підпунктом 2.1 пункту 2 наказу Держмитслужби від 19.10.2020 № 460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів», затверджено Положення про Одеську митницю.

Згідно наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 року № 472 митниці як відокремлений підрозділ Державної митної служби України розпочинають з 00 год. 00 хв. 01 липня 2021 року здійснення покладених на них Митним кодексом України, законодавчими та іншими нормативно-правовими актами, Положеннями, затвердженими наказом Держмитслужби від 29.10.2020 року № 489, функції і повноваження з реалізації державної митної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань Одеська митниця Держмитслужби (), перебуває в стані припинення, а Одеська митниця (код ЄДРПОУ ВП 44005631) є відокремленим підрозділом Державної митної служби України.

Таким чином, Одеська митниця, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України, є правонаступником повноважень та функцій Одеської митниці Держмитслужби, як юридичної особи.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно із ч.3 ст.379 КАС України ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Проте судом встановлено, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17.12.2021 року порушене заявником питання вже було вирішено, замінено відповідача по справі №420/18902/21 Одеську митницю Держмитслужби () на Одеську митницю (код ЄДРПОУ ВП 44005631), відокремлений підрозділ Державної митної служби України, як правонаступника.

Рішення суду від 20.12.2021 року ухвалено стосовно відповідача Одеська митниця (ЄДРПОУ ВП 44005631).

Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 250, 256, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Рестайм» про заміну сторони виконавчого провадження у справі №420/18902/21 залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги в порядку та строки, передбачені ст.ст.294-297 КАС України.

Суддя М.М. Аракелян