Справа № 620/2219/19
Суддя: Заяць О.В.
Дата ухвалення: 2022-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 вересня 2022 року Чернігів Справа № 620/2219/19

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Заяць О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Чернігівської філії публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (просп.Перемоги, буд.76,м.Чернігів,14000) до Бобровицької міської ради Бобровицького району Чернігівської області (вул.Лупицька, 4,м.Бобровиця,Чернігівська область,17400) про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Укртелеком" в особі Чернігівської філії публічного акціонерного товариства "Укртелеком" звернулось до адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнень, просить:

- визнати протиправною бездіяльність Бобровицької міської ради Бобровицького району Чернігівської області (далі - відповідач) щодо неприйняття рішення про надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, для реконструції частини нежитлової будівлі «Будинок зв`язку», яка розташована на вулиці Незалежності, будинок 49 в м. Бобровиця Чернігівської області під «Інтернет-кафе»;

- зобов`язати Бобровицьку міську раду Бобровицького району Чернігівської області надати ПАТ Укртелеком містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки, яка розташована по вулиці Незалежності, будинок 49 в м. Бобровиця, Чернігівської області для реконструкції під Інтернет-кафе.

Постановою Верховного Суду у Касаційному адміністративному суду від 24.01.2022 у справі № 620/2219/19 рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 29.04.2020, постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.09.2020 та додаткову постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.09.2020 у справі №620/3599/19 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа передана для розгляду судді Заяць О.В.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 18.05.2022 прийнято справу до провадження судді Заяць О.В. Розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України строк розгляду цієї справи не повинен перевищувати шістдесяти днів із дня відкриття провадження.

Дослідивши отримані матеріали, суд дійшов висновку про відсутність можливості встановити всі необхідні обставини для правильного вирішення спору по суті, а тому суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

З наведеного у ч. 4 ст. 260 цього Кодексу вбачається, що суд при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження за наявності підстав може постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Суд, враховуючи складність даної справи, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, вважає за необхідне перейти до розгляду справи із спрощеного позовного провадження до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче судове засідання.

Згідно ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Зважаючи, що строк, відведений для проведення підготовчого провадження, спливає, суд вважає за необхідне відповідно до вимог ч. 4 ст. 173 КАС України для належної підготовки справи для розгляду по суті продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частинами 6 та 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, необхідно витребувати у позивача містобудівну документацію забудови земельної ділянки, яка розташована по вулиці Незалежності, будинок 49, в місті Бобровиця, Чернігівської області для реконструкції під інтернет-кафе, а також надати сторонами всі докази, які стосуються суті спору.

Керуючись статтями 173, 243, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Продовжити строк підготовчого провадження по справі на тридцять днів.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання 04 жовтня 2022 року о 10:00 год., під головуванням судді Заяць О.В., в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Київська, 23, м. Чернігів, зал судових засідань № 10.

Витребувати у позивача містобудівну документацію забудови земельної ділянки, яка розташована по вулиці Незалежності, будинок 49, в місті Бобровиця, Чернігівської області для реконструкції під інтернет-кафе, а також надати сторонами всі докази, які стосуються суті спору.

Сторонам, в силу п. 10 ч. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України та згідно ст.162-164 цього Кодексу повторно встановити:

- відповідачу для подання відзиву на позов 10-денний строк з дня отримання даної ухвали;

- позивачу для подання відповіді на відзив 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов;

- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачу для надання своїх заперечень 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити відповідачу, що згідно зі ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України він повинен подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, а в разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. Згідно з ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України копія відзиву (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив і заперечень) до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Копію ухвали суду направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Заяць