Справа № 521/5782/22
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2022-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 вересня 2022 р.м.ОдесаСправа № 521/5782/22

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Стас Л.В..

суддів: Турецької І.О., Шеметенко Л.П.

розглянувши у письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Державної екологічної інспекції Південно Західного округу ( Миколаївська та Одеська області) на рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 28 червня 2022 року по справі № 521/5782/22 за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Південно Західного округу ( Миколаївська та Одеська області) про скасування постанов про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до з позовом до Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу, в якому просив:

- скасувати постанову державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) було винесено постанову №003124 від 23.02.2022 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за статтею 82-1 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 85 грн., провадження у справі про адміністративне правопорушення справі закрити;

- скасувати постанову державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) за №003127 від 23.02.2022 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за статтею 82 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн., провадження у справі про адміністративне правопорушення справі закрити;

- скасувати постанову державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) № 000426 від 23.02.2022 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною 1 статтею 59 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 136 грн., провадження у справі про адміністративне правопорушення справі закрити.

Рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 28 червня 2022 року позов ОСОБА_1 - задоволено частково.

Постанову державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) №003124 від 23.02.2022 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за статтею 82-1 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 85 грн.- скасовано.

Постанову державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) за №003127 від 23.02.2022 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за статтею 82 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн.- скасовано.

Постанову державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) № 000426 від 23.02.2022 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статтею 59 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 136 грн., - скасовано.

В іншій частині позову - відмовлено.

В апеляційній скарзі, Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просила рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 28 червня 2022 року скасувати та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову в повному обсязі.

За вказаною апеляційною скаргою відкрито апеляційне провадження та призначено справу до апеляційного розгляду.

Разом з цим, ОСОБА_1 подано до П`ятого апеляційного адміністративного суду клопотання про зупинення апеляційного провадження до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 420/10423/22.

В обґрунтування заявленого клопотання ОСОБА_1 зазначав, що ним, як директором ТОВ «ТД «Одеський завод кабельної арматури» було подано до Одеського окружного адміністративного суду адміністративний позов ТОВ «ТД «Одеський завод кабельної арматури» до Державної екологічної інспекції Південно Західного округу (Миколаївська та Одеська області), про визнання протиправним та скасування пункту 1 припису Державної екологічної інспекції Південно Західного округу (Миколаївська та Одеська області) № 48 від 08.02.2022 року, яким зобов`язано ТОВ «ТД «Одеський завод кабельної арматури» до 07.03.2022 року отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря зі стаціонарних джерел. За вказаною позовною заявою ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 02.08.2022 року відкрито провадження у справі № 420/10423/22 та призначено справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження. Тобто, заявник вважає неможливим розгляд справи № 521/5782/22 до вирішення справи № 420/10423/22 по суті заявленого спору.

Розглянувши подане клопотання, колегія суддів вважає, що воно не підлягає задоволенню, з таких мотивів.

Порядок та підстави зупинення провадження у справі встановлені ст. 236 КАС України.

Так, відповідно п.3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, обов`язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов`язаного спору іншим судом в іншій справі.

Неможливість розгляду справи полягає в тому, що обставини, які підлягають з`ясуванню та мають значення при розгляді конкретної справи, не можуть бути встановлені судом самостійно у даній справі, тобто йдеться про те, що суд не може розглянути певну справу через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи.

Втім, колегія суддів вважає клопотання ОСОБА_1 таким, що задоволенню не підлягає, оскільки, на думку колегії суддів, наявність спору та відкриття провадження у справі за позовом ТОВ ТД «Одеський завод кабельної арматури» до Державної екологічної інспекції Південно Західного округу (Миколаївська та Одеська області), про визнання протиправним та скасування пункт 1 припису Державної екологічної інспекції Південно Західного округу ( Миколаївська та Одеська області) від 08.02.2022 року № 48 ніким чином не позбавляє можливості та права апеляційний суд розглянути апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції Південно Західного округу ( Миколаївська та Одеська області) на рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 28 червня 2022 року у справі № 521/5782/22.

У зв`язку з викладеним, суд в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження відмовляє.

Керуючись ст.ст. 236, 321, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволені клопотання ОСОБА_1 про зупинення апеляційного провадження у справі № 521/5782/22- відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя Стас Л.В.
Судді Шеметенко Л.П. Турецька І.О.