Справа № 160/4407/22
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2022-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

06 вересня 2022 року Справа № 160/4407/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Турової О.М.,
за участю секретаря судового засідання: Лісенко К.В.,
представника позивача: Сидоренка В.В.,
представника відповідача: Борисенка А.О.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі клопотання свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та позивача ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі №160/4407/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
11.03.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ №207 о/с від 28 лютого 2022 року Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про звільнення слідчого слідчого відділення поліції №1 Нікопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_1 ;
- поновити ОСОБА_1 на посаді слідчого слідчого відділення поліції №1 Нікопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області 28 лютого 2022 року;
- стягнути з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 28.02.2022 року у зв`язку із незаконним звільненням.
Також позивачем у позовній заяві висловлено клопотання про допущення рішення суду до негайного виконання.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.03.2022 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/4407/22 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 18.04.2022 року та встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії такої ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Також цією ухвалою суду відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Первинної професійної спілки Правозахисники країни, а клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задоволено частково, витребувано у Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області: інформацію та докази на її підтвердження щодо ознайомлення ОСОБА_1 з наказом Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області №207 о/с від 28 лютого 2022 року про звільнення ОСОБА_1 та з наказом про початок та підстави проведення службового розслідування, на підставі якого видано цей наказ; завірені належним чином копії матеріалів службового розслідування, які стали підставою для видачі наказу Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області №207 о/с від 28 лютого 2022 року про звільнення ОСОБА_1 ; довідку про розмір середньомісячного та середньоденного грошового забезпечення ОСОБА_1 та їх розрахунок, у задоволенні іншої частини клопотання - відмовлено.
05.04.2022 року до суду від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.04.2022 року у задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про зупинення провадження у справі №160/4407/22 відмовлено.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.05.2022 року вирішено перейти до розгляду адміністративної справи №160/4407/22 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 14.06.2022 року о 13:00 год.
Також, вищезазначеною ухвалою суду повторно витребувано у Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області докази у справі, а саме: інформацію та докази на її підтвердження щодо ознайомлення ОСОБА_1 з наказом Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області №207 о/с від 28 лютого 2022 року про звільнення ОСОБА_1 та з наказом про початок та підстави проведення службового розслідування, на підставі якого видано цей наказ; завірені належним чином копії матеріалів службового розслідування, які стали підставою для видачі наказу Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області №207 о/с від 28 лютого 2022 року про звільнення ОСОБА_1 ; довідку про розмір середньомісячного та середньоденного грошового забезпечення ОСОБА_1 та їх розрахунок.
24.05.2022 року до суду від відповідача надійшов відзив.
10.06.2022 року до суду від позивача надійшла заява про відкладення розгляду справи, який призначено на 14.06.2022 року.
Сторони в підготовче судове засідання 14.06.2022 року не з`явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.
Усною ухвалою суду із занесенням до протоколу судового засідання підготовче судове засідання було відкладено до 06.07.2022 року о 14:30 год.
Позивач в підготовче судове засідання 06.07.2022 року не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.
У підготовчому судовому засіданні 06.07.2022 року усною ухвалою суду, постановленою без видалення до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судового засідання, витребувано у ГУНП у Дніпропетровській області завірений належним чином рапорт начальника Нікопольського РУП ГУНП Клешні О.В. про обставини, що мали місце 26.02.2022 року стосовно ОСОБА_1 ; докази того, що 26.02.2022 року ОСОБА_1 дійсно заступав на службу з охорони адміністративної будівлі ВП №1 Нікопольського РУП ГУНП; докази того, що позивач був ознайомлений з призначенням та проведенням щодо нього службового розслідування; докази того, що з позивачем зв`язувалися задля відібрання пояснень в ході службового розслідування, в тому числі телефоном або письмово.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.07.2022 року викликано для допиту у якості свідків у справі №160/4407/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу: ОСОБА_3 , начальника Відділення поліції №1 Нікопольського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області; Пафнутьєва Романа Олександровича, заступника начальника Відділення поліції №1 Нікопольського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області; Долгорука Сергія Валерійовича, чергового Відділення поліції №1 Нікопольського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області.
Крім цього, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.07.2022 року визнано обов`язковою особисту участь ОСОБА_1 у розгляді адміністративної справи №160/4407/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Також ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.07.2022 року витребувано у ОСОБА_1 додаткові докази у справі, а саме: докази тимчасової непрацездатності ОСОБА_1 з 23 лютого 2022 року, зокрема, копію відповідного листка тимчасової непрацездатності, а також продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/4407/22 до 09 серпня 2022 року і призначено наступне підготовче судове засідання на 09 серпня 2022 року о 15:00 год.
04.08.2022р. від позивача надішли витребувані ухвалою суду від 06.07.2022р. докази.
Також 04.08.2022р. представником відповідача подано витребувані усною ухвалою суду від 06.07.2022р. докази.
09.08.2022р. від представник позивача надійшло клопотання про виклик свідка, в якому останній просив викликати для допиту у якості свідка у справі №160/4407/22 ОСОБА_2 , слідчого слідчого відділу Відділення поліції №1 Нікопольського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, посилаючись на те, що вказаний свідок може повідомити обставини події за участі позивача та його керівництва, що в подальшому стали підставою для звільнення позивача, оскільки був безпосередньо присутній на місці події.
У підготовчому судовому засіданні 09.08.2022р. представник позивача та позивач підтримали заявлене клопотання про виклик свідка.
Представник відповідача проти задоволення клопотання представника позивача про виклик свідка не заперечував.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.08.2022 року клопотання представника позивача про виклик свідка задоволено викликано для допиту у якості свідка у справі №160/4407/22 ОСОБА_2 , слідчого слідчого відділу Відділення поліції №1 Нікопольського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, та закрито підготовче провадження та призначено справу №160/4407/22 до судового розгляду по суті у судовому засіданні на «06» вересня 2022 року о 14:30 год. Також, вищевказаною ухвалою суду було викликано у судове засідання на 06 вересня 2022 року на 14:30год. для допиту у якості свідків у справі №160/4407/22:
- ОСОБА_2 , слідчого слідчого відділу Відділення поліції №1 Нікопольського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області;
- Кваскова Олега Станіславовича, начальника Відділення поліції №1 Нікопольського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області;
- Пафнутьєва Романа Олександровича, заступника начальника Відділення поліції №1 Нікопольського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області;
- Долгорука Сергія Валерійовича, чергового Відділення поліції №1 Нікопольського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області.
05.09.2022 року до суду від свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 надійшли клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі №160/4407/22 та в якому просили проведення відеоконференції доручити Марганецькому міському суду Дніпропетровської області.
У підготовчому судовому засіданні 06.09.2022р. позивач підтримав заявлені свідками клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції і також клопотав про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі №160/4407/22.
Представник відповідача проти задоволення клопотань свідків та позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції не заперечував.
Заслухавши думку позивача та його представника, а також представника відповідача відносно заявлених клопотань про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, дослідивши матеріали справи з цього приводу та проаналізувавши зміст норм процесуального права, що регулюють це питання, суд доходить висновку про задоволення таких клопотань, з огляду на таке.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.
Таким чином, враховуючи необхідність забезпечення свідкам ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та позивачеві ОСОБА_1 , передбаченого Конституцією України права на доступ до правосуддя та справедливий судовий розгляд, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення принципу змагальності сторін, а також з метою дотримання своєчасності та повноти розгляду адміністративної справи №160/4407/22, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та позивача ОСОБА_1 та провести судове засідання в режимі відеоконференції, з урахуванням технічних можливостей у суді.
Керуючись статтями 65, 72, 92, 180-183, 195, 248, 256 КАС України, суд -
Клопотання свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та позивача ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі №160/4407/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу задовольнити.
Копію цієї ухвали невідкладно надіслати Марганецькому міському суду Дніпропетровської області для організації її виконання та сторонам - для відома.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, та свідкам.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується.

Повний текст ухвали виготовлено 07.09.2022 року.

Суддя: О.М. Турова