Справа № 160/7423/22
Суддя: Серьогіна Олена Василівна
Дата ухвалення: 2022-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 вересня 2022 року Справа №160/7423/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Серьогіна О.В., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі клопотання представника ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та інтересах своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 - адвоката Голубніченка Владислава Олеговича про розгляд у судовому засіданні з повідомленням сторін справи №160/7423/22 за позовом ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та інтересах своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування зняття з реєстрації місця проживання, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

24.05.2022 року представник ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та інтересах своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 - адвокат Голубніченко Владислав Олегович звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної міграційної служби в Дніпропетровській області, в якому з урахуванням уточненого позову просив суд:

- визнати неправомірною та скасувати зняття з реєстрації місця проживання особи ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 ;

- зобов`язати Слобожанську селищну раду Дніпровського району Дніпропетровської області поновити реєстрації місця проживання особи ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 ;

- визнати неправомірною та скасувати зняття з реєстрації місця проживання особи неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 ;

- зобов`язати Слобожанську селищну раду Дніпровського району Дніпропетровської області поновити реєстрації місця проживання особи неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.05.2022 року позовну заяву було залишено без руху та надано строк протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.06.2022 року поновлено строк звернення до суду, прийнято до розгляду уточнену позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами з 16 липня 2022 року.

01.08.2022 року через підсистему "Електронний суд" від представника ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та інтересах своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 - адвоката Голубніченка Владислава Олеговича надійшло два однакових за змістом клопотання, в яких він просить суд розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та інтересах своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Головного управління Державної міграційної служби в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування зняття з реєстрації місця проживання, зобов`язання вчинити певні дії - проводити в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

В обгрунтування вказаного клопотання представник позивача зазначає, що наразі виникла необхідність заявлення клопотання про призначення судової почеркознавчої експертизи. Так як, для призначення судової почеркознавчої експертизи необхідно з`ясувати думку сторін, які запитання поставити судовому експерту, а також відібрати зразки підпису позивача для проведення експертизи, доцільно розгляд справи проводити в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Розглянувши вказане клопотання представника позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справ.

Згідно з ч.5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Предметом розгляду в даній справі є визнання неправомірною та скасування зняття з реєстрації місця проживання особи позивача та її неповнолітніх дітей за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з наданою відповідачем інформацією, позивача та її дітей було знято із реєстрації місця на підставі заяв, підписаних ОСОБА_1 . В свою чергу, позивач зазначає, що за власним бажанням, як себе так і своїх дітей з реєстрації місця проживання особи не знімала, зазначених вище заяв не надавала те не підписувала, дані заяви є сфабрикованими та підробленими. У зв`язку із чим, у позивача виникла необхідність заявляння клопотання про призначення судової почеркознавчої експериизи.

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Як вбачається зі змісту ч. 2 ст. 180 КАС України з`ясування судом, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропозиція учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішення питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання є завданнями підготовчого провадження.

Відповідно до приписів КАС України, зокрема ч. 1 ст. 179 КАС України, в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

У підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста. (п. 8 ч. 2 ст. 180 КАС України).

Згідно з ч. 3 ст. 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться

Отже, вирішення питання щодо призначення експертизи проводиться в підготовчому засіданні.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

За приписами частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи, що при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження (втому числі з викликом сторін) не проводиться, що унеможливлює вирішення питання про призначення експертизи в даній справі, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача про розгляд даної справи, розгляд якої призначено у спрощеному провадженні, у судовому засіданні з повідомленням сторін справи №160/7423/22 задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, оскільки для призначення судової почеркознавчої експертизи необхідно з`ясувати думку сторін, які запитання поставити судовому експерту, а також відібрати зразки підпису позивача для проведення експертизи, а також з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

Згідно з ч. 3 ст. 2 КАС України, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах.

Статтею 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно вимог частини 1 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3, 6 статті 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З огляду на викладене, з метою повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача надати протягом п`ятнадцяти днів з моменту отримання цієї ухвали або в судове засідання 05.10.2022 року оригінали додаткових доказів.

Суд звертає увагу сторін, що відповідно до ч. ч. 7,8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 80, 179, 180, 243,248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та інтересах своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 - адвоката Голубніченка Владислава Олеговича про розгляд даної справи, розгляд якої призначено у спрощеному провадженні, у судовому засіданні з повідомленням сторін - відмовити.

Розгляд адміністративної справи №160/7423/22 здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 05 жовтня 2022 року о 13:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 9 .

Зобов`язати Слобожанську селищну раду Дніпровського району Дніпропетровської області надати протягом п`ятнадцяти днів з моменту отримання цієї ухвали або в судове засідання 05.10.2022 року оригінали наступних документів:

- заява про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 від 16.12.2020 року;

- заява про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_3 (за заявою матері - ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 від 16.12.2020 року;

- заява про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 (за заявою матері - ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_5 від 16.12.2020 року.

Копію даної ухвали та повістки про виклик до суду надіслати всім особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Серьогіна