Справа № 420/8017/22
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2022-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

06 вересня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/8017/22

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Шеметенко Л.П., суддів Стас Л.В., Турецької І.О., розглянувши питання про залишення без руху апеляційної скарги Одеської обласної прокуратури на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 липня 2022 року по справі за адміністративним позовом Одеської обласної прокуратури до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 , про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В :

До П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа разом з апеляційною скаргою Одеської обласної прокуратури на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 липня 2022 року.

Особливості розгляду даної справи регулюються положеннями ст. 287 КАС України, які визначають десятиденний строк на апеляційне оскарження.

В своїй апеляційній скарзі апелянт вказав, що ним не пропущено строк звернення з апеляційною скаргою, оскільки з рішенням суду першої інстанції останній ознайомився в ЄДРСР 14.07.2022 року.

Оскільки, такі доводи апелянта суперечили наведеним вимогам ч. 7 ст. 287 КАС України, ухвалою судді-доповідача від 16.08.2022 року апеляційну скаргу Одеської обласної прокуратури залишено без руху та надано апелянту десятиденний строк для направлення на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження з доказами отримання копії судового рішення суду першої інстанції та оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 3721,50 грн.

На виконання вимог вказаної ухвали апелянтом надано до суду квитанцію про сплату судового збору у розмірі 3721,5 грн. та заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування вказаної заяви апелянт зазначає, що оскаржуване рішення суду першої інстанції до обласної прокуратури не надходило, зі змістом рішенням апелянт ознайомився в Єдиному державному реєстрі судових рішень. Також, апелянт зазначає, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. На підставі наведеного апелянт просить поновити йому строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції та відкрити апеляційне провадження у справі.

Розглянувши вказану заяву, колегія суддів приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 121 КАС України визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця регулюються ст. 287 КАС України.

Крім того, у відповідності до вимог ч. 6 ст. 287 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Як вбачається з матеріалів справи, Одеським окружним адміністративним судом рішення прийнято 11.07.2022 року.

Копія вказаного рішення в електронному вигляді була надіслана Одеській обласній прокуратурі 11.07.2022 року в її електронний кабінет та доставлена до нього 12.07.2022 року о 21:53 год. (а.с.126).

Тобто, останнім днем на подання апеляційної скарги у даній справі, з моменту отримання копії оскаржуваного рішення, з урахуванням вихідних днів, є 25.07.2022 року.

Проте, апеляційна скарга у даній справі подана засобами поштового зв`язку 10.08.2022 року, тобто з порушенням норм ч.6 ст.287 КАС України.

Апелянт зазначає, що з рішенням суду першої інстанції він ознайомився в ЄДРСР 14.07.2022 року, однак вказані доводи спростовуються матеріалами справи.

Крім того, вказані обставини не обґрунтовують поважність причин пропуску строку, оскільки представником апелянта подано апеляційну скаргу після спливу десятиденного строку для апеляційного оскарження з моменту отримання оскаржуваного рішення.

Таким чином, наведені апелянтом у заявленому клопотанні підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження жодним чином не обґрунтовують поважність причин пропуску ним десятиденного строку на апеляційне оскарження рішення суду у даній справі та є неповажними.

Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

З урахуванням викладеного, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням строку для надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших підстав для поновлення такого строку, та наданням доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 287, 298, 321, 325, 328 КАС України,-

У Х В А Л И В :

Визнати неповажними підстави пропуску строку на апеляційне оскарження, вказані Одеською обласною прокуратурою у заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 липня 2022 року.

Апеляційну скаргу Одеської обласної прокуратури залишити без руху.

Надати апелянту строк протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом направлення на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших підстав для поновлення такого строку.

Роз`яснити апелянту, що у разі не подання скаржником у строк, визначений судом, заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними, - суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя доповідач: Л.П. Шеметенко

Суддя: Л.В. Стас

Суддя: І.О. Турецька