Справа № 580/3889/22
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2022-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05 вересня 2022 року справа № 580/3889/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Трофімової Л.В. перевірив матеріали позовної заяви у справі № 580/3889/22

за позовом сількогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Тясмин» (с. Новоселиця, Чигиринський район, Черкаська область, 20934, )

Головного управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18002, )

про визнання протиправним та скасування індивідуальних актів, постановив ухвалу.

30.08.2022 вх. № 25696/22 сількогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Тясмин», звернувшись (представник - адвокат А,Ф.Шаталов) до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області, просить: визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області:

- від 26.01.2022 №699/23-00-07-01-01, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість у сумі 8 682 615 грн (7 342 671 грн основного платежу та 1 339 944 грн штрафних санкцій) в частині збільшення суми грошового зобовязання з податку на додану вартість у сумі 8 679 721, 25 грн (7 340 356 грн основного платежу та 1 339 365, 25 грн штрафних санкцій);

- від 26.01.2022 № 700/23-00-07-01-01, яким зменшено розмір від`ємного значення податку на додану вартість у сумі 142 366 грн;

- від 26.01.2022 № 701/23-00-07-01-01 щодо штрафу у сумі 103 402, 09 грн унаслідок нереєстрації в ЄРПН податкових накладних у сумі ПДВ 206 804, 18 грн.

Додатково просить стягнути з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДПС у Черкаській області на користь сількогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Тясмин» понесені судові витрати, проте не розмежовує джерела стягнення і не зазначає суму та підстави такого стягнення і розподілу.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вивчивши матеріали позовної заяви, варто зазначити, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161 КАС України, тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, з огляду на таке.

Великою Палатою Верховного Суду у справі №640/7310/19 (ЄДРСР 94394125) зазначено: особа, яка вважає, що порушені її права, свободи чи інтереси, і яка у зв`язку із цим звертається за їх захистом до адміністративного суду, має зазначити в позовній заяві: хто, який саме суб`єкт владних повноважень порушив права чи інтереси, яким чином, якими діями (рішенням, бездіяльністю) відбулося втручання в права, які саме права були порушені, чи належать вони позивачу, які обставини про це свідчать.

У позовній заяві варто навести аргументи, доводи та міркування щодо протиправності кожного індивідуального акта.

Додані до позову копії документів належним чином не засвідчені (ч. 2 ст. 94 КАС України, ДСТУ 4163:2020), позаяк не зазначено дати засвідчення. Відповідно до ДСТУ 4163:2020 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» п.п. 5.10 регламентує зміст дати документа - дата його підписання, затвердження, прийняття, реєстрації або складення. Представником надані до суду не прошнуровані та без зазначення кількості аркушів додатки до позову. Відповідно до вимог ДСТУ (згідно з наказом ДП «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020 № 144 з 01.09.2021 набрав чинності національний стандарт ДСТУ 4163:2020) у разі, коли документ містить більше десяти додатків, складають опис, а у відмітці про наявність додатків зазначають (Додатки: згідно з описом на … арк).

Усупереч частини 4 статті 161 КАС України позивач не виконав обов`язку додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). У позові йдеться про договірні відносини з різними суб`єктами господарювання, факти виконання, податкову інформацію та звітність, розрахунки, накладні, що не надані як неналежно засвідчені копії.

Суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 2, 5-16, 19, 123, 160, 161, 169, 241, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву сількогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Тясмин» до Головного управління ДПС у Черкаській області залишити без руху.

Надати позивачеві для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви п`ять днів з дати отримання копії ухвали.

Позивачем вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом надання засвідчених копій доданих до позову документів із описом відповідно до ДСТУ 4163:2020, доказів на підтвердження отримання рішень про розгляд скарг в адміністративному оскарженні індивідуальних актів, розмежовання джерел стягнення судових витрат.

У разі невиконання вимог ухвали позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА