Справа № 160/6188/22
Суддя: Єфанова Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2022-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 вересня 2022 року Справа №160/6188/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Єфанової О.В.

при секретарі судового засідання Манько К.А.

за участі представника позивача Вошколуп В,Г.

розглянувши в підготовчому засіданні справу за позовною заявою Акціонерного товариства "Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат" до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Акціонерного товариства "Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат" до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 04.05.2022 року відкрито спрощене позовне провадження та надано термін для надання відзиву на позовну заяву.

Так, позивачем надано відзив та заяву про залучення співвідповідача, розгляд якої необхідно провести в судовому засіданні.

У зв`язку з необхідністю отримання додаткових доказів від сторін, суд 30.05.22 року ухвалив про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначене на 28.06.2022 року.

До судового засідання надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області по залучення як третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві, оскільки оскаржені позивачем розрахунки складені Головним управлінням Пенсійного фонду України в м.Києві.

Судом відкладено підготовче засідання для надання обґрунтування позивачем залучення Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві як сторону чи третю особу.

Наступне засідання призначено на 26.07.2022 року на 10-00.

На засідання 26.07.2022 року представником позивача надано уточнену позовну заяву, відповідно до якої позивач вирішив пред`явити позовні вимоги до двох співвідповідачів - Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві, а саме:

1. Визнати неправомірними та скасувати Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, складені Головним управлінням Пенсійного фонду України в м.Києві (04053, м.Київ, вул.Бульварно-Кудрявська):

- Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, річна 2014 року, який наданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області, щодо ОСОБА_1 на суму 7724,11 грн.

- Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, річна 2015 року, який наданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області, щодо ОСОБА_1 на суму 20439,74 грн.;

- Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, річна 2016 року, який наданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області, щодо ОСОБА_1 на суму 19944,93 грн.;

- Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, річна 2017 року, який наданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області, щодо ОСОБА_1 на суму 22542,63 грн.;

- Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, річна 2018 року, який наданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області, щодо ОСОБА_1 на суму 24235,83 грн.;

- Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, річна 2019 року, який наданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області, щодо ОСОБА_1 на суму 28196,00 грн.;

- Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, річна 2020 року, який наданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області, щодо ОСОБА_1 на суму 31014,80 грн.;

що в загальній сумі складають 154098,04 грн.

2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області по направленню листом від 16.12.2021 року №0400-010605-8/166219 на адресу Акціонерного товариства «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат» розрахунків від 11.11.2021 року: №2600-0604-9/179188 (за 2014р.), №2600-0604-9/179191 (за 2015р.), №2600-0604-9/179192 (за 2016р.), №2600-0604-9/179262 (за 2017р.), №2600-0604-9/179193 (за 2018р.), №2600-0604-9/179194 (за 2019р.), №2600-0604-9/179219 (за 2020р.) на загальну суму 154098,04 грн.

Відповідно до ст ч.1 ст.47 КАС України щодо процесуальних прав та обов`язків сторін, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

За ч.8 ст.47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Таким чином, уточнена позовна заява відповідала вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, до неї додано доказ відправки заяви відповідачам, підстав для повернення її позивачу не має.

Таким чином справу відкладено на 25.08.2022 року. та в подальшому на 06.09.22 року, про що на адресу відповідачів направлено судові повістки через офіційну електронну адресу.

В засідання на 06.09.22 року на уточнену позовну заяву відзиви від відповідачів не надійшли. Відповідач 1 - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області просив надати додатковий час для надання відзиву на уточнену позовну заяву. Щодо позиції Відповідача 2 - Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві стосовно заявлених позовних вимог суду не відомо.

Так, відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3 ст.77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За приписами ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Станом на 06.07.2022 року відповідачем 2 на адресу суду не подано письмові та обґрунтовані пояснення щодо направлення розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, за 2014-2020 роки на адресу відповідача 1, у відповідності до вимог ст. 94 КАС України.

Таким чином, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві письмові та обґрунтовані пояснення щодо розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, щодо ОСОБА_1 за 2014-2020 роки, направлених на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області.

При цьому, суд вважає за належним звернути увагу сторін, на таке, що положеннями статті 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З огляду на викладене суд зазначає, що за приписами статті 242 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Суд вважає за необхідне попередити учасників справи про можливість застосування судом заходів процесуального примусу, зокрема накладення штрафу та винесення окремої ухвали у разі невиконання вимог даної ухвали суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 80, 241-243, 248, 253 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві:

- письмові та обґрунтовані пояснення (відзив на позовну заяву) щодо розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, щодо ОСОБА_1 за 2014-2020 роки, направлених на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області.

Витребувані судом докази слід подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (також шляхом направлення на електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду (adm.dp.court.gov.ua) ) у строк до 04 жовтня 2022 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Єфанова