Справа № 440/14657/21
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2022-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/14657/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Канигіної Т.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справу за позовом ОСОБА_1 до Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Коломацької сільської ради Полтавського району, Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- визнати протиправним та скасувати оформлене листом рішення одинадцятої сесії восьмого скликання Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області від 30.09.2021 №02-40/832 у відмові у виділенні позивачу безоплатно у приватну власність земельної ділянки на території Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області, площею 6,7 га, із вільних земель державної власності - цільове призначення; 01.02 - для ведення фермерського господарства у рахунок земель, наданих позивачу для ведення фермерського господарства на підставі Державного акта І-ПЛ № 014022;

скасувати частково рішення восьмої сесії восьмого скликання Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області від 22.06.2021, яким було надано згоду на поділ земельної ділянки для підготовки лота до земельних торгів, у частині проведення земельних торгів земельної ділянки площею 11,0001 га, зареєстрованої за відповідачем на праві комунальної власності кадастровий номер :00:003:0074, тип власності: комунальна власність, цільове призначення: 01.01, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, з частини якої позивач просить надати йому безоплатно у власність земельну ділянку площею 6,7 га;

- зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву позивача від 29.03.2021 на сесії сільської ради з прийняттям відповідного рішення з урахуванням рішення суду.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач протиправно відмовив у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою та у виділенні позивачу у власність земельної ділянки. З огляду на те, що протиправне рішення полягає у необґрунтованій відмові, позивач вважає, що належним способом захисту його прав є зобов`язання відповідача повторно розглянути клопотання від 29.03.2021.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.11.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/14657/21; вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази.

Від Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого представник відповідача просив відмовити у задоволенні позову, посилаючись на його безпідставність та відсутність будь-яких доказів, які б свідчили про порушення прав позивача Коломацькою сільською радою та не зрозуміло зі змісту позову, яке відношення має заява про виділення новоствореної земельної ділянки до вказаного позивачем рішення суду в справі №540/861/16-ц. Наголошував, що вищевказаним рішенням скасовано право приватної власності членів фермерського господарства, яке належить ОСОБА_1 . Підставою для скасування стало те, що земельні ділянки, право власності на які скасовано, частково накладались на земельні ділянки позивача у справі № 540/861/16-ц ОСОБА_2 ; загалом площа приватизованих земельних ділянок ОСОБА_1 та членів його сім`ї складала 32,499 га, а загальна площа земельних ділянок, що накладалась на землі ОСОБА_2 , складала 6,7 га. Таким чином, позивач ОСОБА_2 оформив право власності на 6,7 га, однак, судом не визначено правовий статус залишку площі земельних ділянок, приватна власність на які скасована, що становить близько 25 га. У зв`язку з тим, що площа земельних ділянок, які були у приватній власності ОСОБА_1 та членів його сім`ї, зменшилась на 6,7 га, то він вимагає від Коломацької сільської ради надати йому у власність земельну ділянку площею 6,7 га, яка повинна бути суміжною з земельною ділянкою, яку він наразі фактично використовує, не додаючи її місця знаходження та не підтверджуючи факту її перебування у комунальній власності. За доводами відповідача, відповідно до додатку до акта приймання - передачі земельних ділянок Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області Коломацькій сільській раді Полтавського району Полтавської області передано 10 земельних ділянок з указаними в додатку кадастровими номерами, однак, земельна ділянка, за оформленням якої звертався ОСОБА_1 , передана не була; виконавчий комітет Коломацької сільської ради звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про надання інформації щодо статусу земельних ділянок, які бажає отримати позивач; згідно з інформацією Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області земельні ділянки, які зазначені у викопіюваннях, не сформовані. Аналогічна інформація міститься і на публічній кадастровій карті.

21.12.2021 позивач скористався правом подання відповіді на відзив, надавши додаткові пояснення у справі.

Відповідно до частини восьмої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою від 29.03.2021 про виділення ОСОБА_1 у власність земельної ділянки на території Старицьківської сільської ради, площею 6,7 га, із вільних земель колишньої державної власності суміжних з його масивом та наданні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), цільове призначення: 01.02 - для ведення фермерського господарства, у рахунок земельної ділянки площею 32,499 га, наданої ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства на підставі Державного акта І-ПЛ №014022, для ведення фермерського господарства.

Листом від 05.04.2021 № 02-40/312 виконавчим комітетом Коломацької сільської ради відмовлено позивачу у задоволенні зазначеної заяви.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 08.07.2021 у справі №440/3904/21 позов ОСОБА_1 до Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області, яка полягає у неприйнятті рішення за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 29.03.2021 про виділення ОСОБА_1 у власність земельної ділянки на території Старицьківської сільської ради, площею 6,7 га, із вільних земель колишньої державної власності суміжних з його масивом та наданні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею 32,499 га, - цільове призначення: 01.02 - для ведення фермерського господарства, в рахунок земельної ділянки площею 32,499 га, наданої ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства на підставі Державного акта І-ПЛ №014022, для ведення фермерського господарства. Зобов`язано Коломацьку сільську раду Полтавського району Полтавської області розглянути заяви ОСОБА_1 від 29.03.2021 про виділення ОСОБА_1 у власність земельної ділянки на території Старицьківської сільської ради, площею 6,7 га, із вільних земель колишньої державної власності суміжних з його масивом та наданні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею 32,499 га, - цільове призначення: 01.02 - для ведення фермерського господарства, у рахунок земельної ділянки площею 32,499 га, наданої ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства на підставі Державного акта І-ПЛ №014022, для ведення фермерського господарства. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

На виконання рішення суду Коломацькою сільською радою Полтавського району Полтавської області розглянуто заяву позивача від 29.03.2021.

Рішенням одинадцятої (позачергової) сесії сільської ради восьмого скликання Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області від 29.09.2021 "Про розгляд заяви гр. ОСОБА_1 "Про виділення ОСОБА_1 у власність земельної ділянки на території Старицьківської сільської ради, площею 6,7 га із вільних земель колишньої державної власності..." вирішено надати гр. ОСОБА_1 письмову відповідь (додається до рішення), оскільки: членам фермерського господарства передано безоплатно у приватну власність земельні ділянки із раніше наданої їм у користування земельними ділянками відповідно до Державного акта серії І-ПЛ №014022 на право постійного користування землею, виданого 26.09.2000. Таким чином, земельні ділянки, надані відповідно до Державного акта І-ПЛ №014022, набули статусу земель приватної власності, які в свою чергу скасовані у судах усіх інстанцій, у тому числі Верховному Суді України його суміжним землекористувачем та землевласником гр. Негребецьким, у зв`язку з накладною на земельну ділянку гр. ОСОБА_2 ; рішенням восьмої сесії восьмого скликання від 22.06.2021 земельну ділянку площею 22,0002 га, до складу якої входить земельна ділянка, за дозволом на отримання якої звернувся ОСОБА_1 , прийнято в комунальну власність Коломацької сільської ради і наступним рішенням восьмої сесії восьмого скликання від 22.06.2021 надано згоду на поділ вищевказаної земельної ділянки для підготовки лота до земельних торгів; права на земельні ділянки державної чи комунальної власності для ведення фермерського господарства підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) відповідно до статті 134 Земельного кодексу України.

Листом від 30.09.2021 відповідач надав відповідь позивачу на його заяву про виділення у власність земельної ділянки площею 6,7 га та надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки для ведення фермерського господарства у власність, у якому повідомив, зокрема, про те, що відповідно до статті 134 Земельного кодексу України громадяни право на земельну ділянку для ведення фермерського господарства мають отримати виключно на земельних торгах (аукціоні); норми безоплатної передачі земельних ділянок громадянам пописано в статті 121 Земельного кодексу України.

Позивач, не погодившись із зазначеним рішенням, звернувся до суду з цим позовом.

Крім того, позивач просить скасувати частково рішення восьмої сесії восьмого скликання Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області від 22.06.2021.

Так, рішенням восьмої сесії восьмого скликання Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області від 22.06.2021 "Про надання згоди на поділ земельної ділянки" вирішено, зокрема, надати згоду на поділ земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 22,0002 га, кадастровий номер :00:003:0074 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована за межами населених пунктів на території Коломацької сільської ради Полтавського району (колишньої Старицьківської сільської ради Машівського району) Полтавської області.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам та відповідним доводам сторін, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до статті 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

За змістом частини першої статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Відповідно до частини четвертої цієї статті передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Частинами шостою, сьомою статті 118 Земельного кодексу України визначено, що громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

За змістом пункту "а" частини першої статті 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: для ведення фермерського господарства - в розмірі земельної частки (паю), визначеної для членів сільськогосподарських підприємств, розташованих на території сільської, селищної, міської ради, де знаходиться фермерське господарство. Якщо на території сільської, селищної, міської ради розташовано декілька сільськогосподарських підприємств, розмір земельної частки (паю) визначається як середній по цих підприємствах. У разі відсутності сільськогосподарських підприємств на території відповідної ради розмір земельної частки (паю) визначається як середній по району.

Згідно з частиною першою статті 122 Земельного кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Пунктом 34 частини першої статті 26 Закону України від 21.05.97 №280/97-ВР "Про місцеве самоврядування в Україні" (надалі - Закон №280/97-ВР) передбачено, що виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання, як вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

За змістом статті 59 Закону №280/97-ВР рішення місцевої ради приймаються у формі відповідних рішень, прийнятих на сесії місцевої ради та рішень виконавчого комітету.

Суд враховує, що частиною сьомою статті 118 Земельного кодексу України встановлено два альтернативні варіанти правомірної поведінки органу у разі звернення до нього особи з клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, а саме: надати дозвіл або відмову в наданні такого дозволу.

При цьому, виходячи з положень статей 26, 59 Закону №280/97-ВР, рішення про надання чи відмову в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення бажаної земельної ділянки у власність належить до повноважень міської ради шляхом прийняття відповідних рішень на пленарному засіданні.

Водночас, відповідачем одне із передбачених законодавцем рішень у спосіб, встановлений законом, не прийнято.

Суд зазначає, що рішенням одинадцятої (позачергової) сесії сільської ради восьмого скликання Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області від 29.09.2021 "Про розгляд заяви гр. ОСОБА_1 "Про виділення ОСОБА_1 у власність земельної ділянки на території Старицьківської сільської ради, площею 6,7 га із вільних земель колишньої державної власності..." вирішено надати гр. ОСОБА_1 письмову відповідь.

Отже, формально оформлене відповідачем рішення не містить висновку про надання чи відмову в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення бажаної земельної ділянки.

С урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що відповідач не прийняв жодного передбаченого законом рішення за наслідками розгляду клопотання ОСОБА_1 від 29.03.2021, у зв`язку з чим відповідач у спірних правовідносинах допустив протиправну бездіяльність, не прийнявши жодного з передбачених статтею 118 Земельного кодексу України рішення.

Належним способом захисту порушеного права позивача у спірних відносинах, керуючись частиною другою статті 9 КАС України, суд визнає зобов`язання відповідача розглянути у визначеному законом порядку заяву ОСОБА_1 від 29.03.2021 про виділення ОСОБА_1 у власність земельної ділянки на території Старицьківської сільської ради, площею 6,7 га, із вільних земель колишньої державної власності суміжних з його масивом та наданні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), цільове призначення: 01.02 - для ведення фермерського господарства, у рахунок земельної ділянки площею 32,499 га, наданої ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства на підставі Державного акта І-ПЛ №014022, для ведення фермерського господарства.

Щодо позовної вимоги про скасування частково рішення восьмої сесії восьмого скликання Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області від 22.06.2021, яким було надано згоду на поділ земельної ділянки для підготовки лота до земельних торгів, у частині проведення земельних торгів земельної ділянки площею 11,0001 га, зареєстрованої за відповідачем на праві комунальної власності кадастровий номер :00:003:0074, тип власності: комунальна власність, цільове призначення: 01.01, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, з частини якої позивач просить надати йому безоплатно у власність земельну ділянку площею 6,7 га, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Таким чином, захисту адміністративним судом підлягають порушені права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Отже, обов`язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду.

З витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-021 вбачається, що земельна ділянка кадастровий номер :00:003:0074 знаходиться у комунальній власності.

З урахуванням того, що суд дійшов висновку про зобов`язання відповідача лише розглянути у визначеному законом порядку клопотання ОСОБА_1 від 29.03.2021 про виділення ОСОБА_1 у власність відповідної земельної ділянки площею 6,7 га, доказів наявності у користуванні або володіння земельної ділянки з кадастровим номером :00:003:0074 позивачем не надано, судовим розглядом не встановлено порушення прав позивача прийняттям рішення восьмої сесії восьмого скликання Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області від 22.06.2021.

Отже, позовні вимоги у цій частині є безпідставними, у зв`язку з чим не підлягають задоволенню.

З огляду на викладене, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно з частиною третьою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Водночас, як визначено частиною восьмою цієї статті, у випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.

Оскільки передумовою для виникнення цього спору стала протиправна бездіяльність відповідача, суд вважає за необхідне компенсувати судові витрати позивача у повному розмірі.

Керуючись статтями 2, 9, 77, 132, 139, 243-246, 250, 255, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Коломацької сільської ради Полтавського району, Полтавської області (вул. Центральна, буд.54, с. Коломацьке, Полтавський район, Полтавська область, 38742, ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області щодо нерозгляду заяви ОСОБА_1 від 29.03.2021 про виділення ОСОБА_1 у власність земельної ділянки на території Старицьківської сільської ради, площею 6,7 га, із вільних земель колишньої державної власності суміжних з його масивом та наданні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), цільове призначення: 01.02 - для ведення фермерського господарства, у рахунок земельної ділянки площею 32,499 га, наданої ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства на підставі Державного акта І-ПЛ №014022, для ведення фермерського господарства.

Зобов`язати Коломацьку сільську раду Полтавського району Полтавської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 29.03.2021 про виділення ОСОБА_1 у власність земельної ділянки на території Старицьківської сільської ради, площею 6,7 га, із вільних земель колишньої державної власності суміжних з його масивом та наданні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), цільове призначення: 01.02 - для ведення фермерського господарства, у рахунок земельної ділянки площею 32,499 га, наданої ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства на підставі Державного акта І-ПЛ №014022, для ведення фермерського господарства.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Коломацької сільської ради Полтавського району, Полтавської області ( вул. Центральна, буд.54, с. Коломацьке, Полтавський район, Полтавська область, 38742, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 908 (дев`ятсот вісім) грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.С. Канигіна