Справа № 640/13538/22
Суддя: Григорович П.О.
Дата ухвалення: 2022-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 серпня 2022 року м. Київ № 640/13538/22

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Григорович П.О., ознайомившись з позовною заявою

за позовом ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ДУБЕКСПО"
до Головного управління ДПС у м. Києві
про стягнення коштів,
В С Т А Н О В И В:

Перевіркою системи КП "ДСС" встановлено, що через підсистему "Електронний суд" до суду 23.08.2022 від Приватного підприємства «Дубекспо» надійшли матеріали, датовані 05.07.2022 із назвою «Позовна заява», звернуті до Головного управління ДПС у м. Києві, за якими заявник просить:

- стягнути з Державного бюджету України на користь Приватного Підприємства "Дубекспо" суму пені за період із 01.12.2021 по 31.05.2022, щодо протермінування бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 169 874,03 грн;

- стягнути з Державного бюджету України на користь Приватного Підприємства "Дубекспо" суму інфляційних втрат за період із 01.12.2021 по 31.05.2022 року у розмірі 187 937,04 грн;

- стягнути з Державного бюджету України на користь Приватного Підприємства "Дубекспо" суму за користування чужими грошовими коштами за період із 01.12.2021 по 31.05.2022 року у розмірі 19 303,86 грн;

- стягнути з Головного управління ДПС у м. Києві на користь Приватного Підприємства "Дубекспо" за рахунок усіх наявних коштів моральну шкоду за вересень 2015 року 6500,00 грн;

- стягнути з Головного управління ДПС у м. Києві на користь Приватного Підприємства "Дубекспо" за рахунок усіх наявних коштів моральну шкоду за жовтень 2015 року 6500,00 грн;

- стягнути з Головного управління ДПС у м. Києві на користь Приватного підприємства "Дубекспо" за рахунок усіх наявних коштів моральну шкоду за листопад 2015 року 6500,00 грн.

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до п.п. 3 та 5 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу та чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку з цим слід зазначити наступне.

1. Відповідно до ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до ч. 9. ст. 18 КАС України суд проводить розгляд справи за матеріалами судової справи у паперовій або електронній формі в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Відповідно до п. 113 розділу V «Перехідні положення» Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, яке затверджено Рішенням Вищої ради правосуддя 17 серпня 2021 року N 1845/0/15-21 до забезпечення початку функціонування ВСІХ підсистем (модулів) ЄСІТС справи розглядаються (формуються та зберігаються) в паперовій формі, а документи, що надійшли до суду в електронній формі роздруковуються за наявності такої можливості у судді. У зв`язку з відсутністю такої можливості, що є загальновідомим внаслідок неналежного фінансування судів, документи, відповідно, подаються до суду у паперовій формі.

Відповідно до п/п. 15.1, 15.3. пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку: подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі; розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі.

Відтак, позивачу слід подати позовну заяву у паперовій формі із належним чином засвідченими доказами у паперовій формі та з копіями позову та доданих до нього матеріалів відповідно до кількості учасників справи.

При поданні документів у паперовій формі, слід дотримуватись вимог другого речення ч. 10 ст. 44 КАС України, відповідно до якого - якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

2. Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

У прохальній частині позовної заяви заявник просить суд стягнути з відповідача на користь позивача суму моральну шкоду у загальному розмірі 19500 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається: зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

Між тим, зміст позовної заяви не містить обґрунтованого розрахунку суми моральної шкоди у розмірі 19500 грн, яку позивач просить суд стягнути.

3. Варто також зазначити, що у вступній частині позовної заяви заявник визначає Головне управління Державної казначейської служби України в м. Києві, в якості третьої особи, тоді як у випадку заявлення позовних вимог про стягнення з Державного бюджету коштів, ГУ ДКСУ в м. Києві має бути співвідповідачем, як розпорядник бюджетних коштів, що в свою чергу потребує уточнень із визначенням належного статусу Головному управлінню Державної казначейської служби України в м. Києві.

4. Також, згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В порушення вимог вказаної норми позивачем не надано суду доказів сплати судового збору.

Разом з тим, як видно з прохальної частини позивачем заявлено вимогу майнового характеру у розмірі 377 114,93 грн.

Так, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру справляється судовий збір у 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до норм Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік», установлено у 2022 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01.01.2022 2481,00 грн.

Відтак, за звернення до суду позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 5656,72 грн.

Враховуючи вищенаведене, вказані матеріали, які надіслані через електронний кабінет (підсистему "Електронний суд"), слід залишити без руху та на усунення недоліків запропонувати заявнику протягом десяти днів з дати отримання даної ухвали подати супровідним листом з посиланням на реквізити надої ухвали:

- позовну заяву у паперовій формі (вигляді) в кількості для суду та інших учасників справи, складену відповідно до зазначених вище вимог із розрахунком моральної шкоди і визначенням в якості співвідповідача ГУ ДКСУ у м. Києві

- оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 5656,72 грн.

Керуючись вимогами статей 160 - 162, ст. 171, 241 - 243, 248, п. 15. та п. 16 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити заявнику строк десять днів з дати отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала про залишення позову без руху не оскаржується.

Суддя П.О. Григорович