Справа № 160/9060/22
Суддя: Луніна Олена Станіславівна
Дата ухвалення: 2022-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 вересня 2022 року Справа №160/9060/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луніної О. С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі № 160/9060/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

29.06.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце реєстрації ВПО: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до відповідача - 1: Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (вул. Шевченка, 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404, ), відповідача - 2: Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (вул. Короленка, буд. 7, м. Рівне, Рівненська область, 33028, ), в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 24.01.2022 року № 03 щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до статті 26 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до статті 26 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, відповідно до її заяви від 17.01.2022 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.07.2022 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у письмовому провадженні.

29.08.2022 року судом отримано відзив на позовну заяву від Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, разом з яким відповідачем заявлено клопотання, у якому заявник просить замінити відповідача-2 Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на належного відповідача Головне управління у Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000, ).

Клопотання обґрунтовано тим, що згідно з матеріалами електронної пенсійної справи, позивач досягла віку 60 років та 17.01.2022 року звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Пенсійним фондом України прийнято Постанову № 25-1 від 16.12.2020 року «Про затвердження змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України», у пункті 4.2 визначено, що після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення) електронну пенсійну справу. Відповідно до казаної Постанови програмним забезпечення за принципом екстериторіальності заяви про призначення пенсії та документи які були надані позивачем до заяви, передані до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області. Враховуючи викладене, 24.01.2022 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області прийнято рішення про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком за заявою від 17.01.2022 у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу (28 років). Тобто відповідач зауважує, що Головним управління Пенсійного фонду України в Рівненській області зазначене рішення про відмову в призначенні пенсії позивачу не приймалось.

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що предметом даного позову є визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області та зобов`язання призначити та виплатити пенсію.

При цьому, як вбачається з відзиву на позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, рішення про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Отже, вимога про визнання протиправними дій щодо відмови у призначенні пенсії за віком відноситься до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч. 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Оскільки станом на 05.09.2022 року від позивача пояснення та/або заперечення на подане клопотання не надходило, суд з метою повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, вважає за можливе клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про заміну неналежного відповідача у справі задовольнити частково та залучити в якості третього відповідача - Головне управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000, ).

Разом з тим, суд зазначає, що з урахуванням викладеного та зважаючи на положення ч. 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне розпочати розгляд даної адміністративної справи спочатку.

Керуючись ст.ст. 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі №160/9060/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Залучити до участі у справі № 160/9060/22 в якості третього відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000, ).

У задоволенні іншої частини клопотання - відмовити.

Розпочати розгляд адміністративної справи №160/9060/22 спочатку.

Копію ухвали надіслати сторонам у справі. Копію позовної заяви з додатками надіслати на адресу Головного управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Луніна