Справа № 160/6179/22
Суддя: Сидоренко Дмитро Володимирович
Дата ухвалення: 2022-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 вересня 2022 року Справа № 160/6179/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Сидоренко Д.В.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Приватного підприємства "АВТОЕКСПРЕС-ДНІПРО" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-
Обставини справи: 28.04.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Приватного підприємства АВТОЕКСПРЕС-ДНІПРО до відповідача-1 - Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2 - Державної податкової служби України, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними та скасувати:
рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області в особі Комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.11.2021 року №3393767/32286941;

рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області в особі Комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.11.2021 року №3371301/32286941;

рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області в особі Комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.11.2021 року №3393768/32286941;

рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області в особі Комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 18.11.2021 року №3387581/32286941;

рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області в особі Комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.11.2021 року №3393769/32286941;

рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області в особі Комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.11.2021 року №3393770/32286941;

рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області в особі Комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.11.2021 року №3401221/32286941;

рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області в особі Комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.11.2021 року №3401214/32286941;

- зобов`язати Державну податкову службу України () зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані Приватним підприємством АВТОЕКСПРЕС-ДНІПРО (): податкову накладну №9 від 09.11.2021 року датою її фактичного отримання, податкову накладну №10 від 09.11.2021 року датою її фактичного отримання, податкову накладну №11 від 10.11.2021 року датою її фактичного отримання, податкову накладну №14 від 11.11.2021 року датою її фактичного отримання, податкову накладну №15 від 11.11.2021 року датою її фактичного отримання; податкову накладну №19 від 12.11.2021 року датою її фактичного отримання, податкову накладну №21 від 12.11.2021 року датою її фактичного отримання, податкову накладну №24 від 15.11.2021 року датою її фактичного отримання.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що протягом 2021 року ГУ ДПС у Дніпропетровській області винесено рішення про відмову у реєстрації податкових накладних позивача. При цьому, податкові накладні стосувались взаємовідносин з різними контрагентами, особу позивача на момент зупинення реєстрації податкових накладних не було внесено до переліку ризикових підприємств, підставою зупинення реєстрації податкових накладних є п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Позивачем надавався повний вичерпний перелік документів, підтверджуючих здійснення господарської операції, стороною по якій виступав позивач. Проте, відповідачем не були вони враховані та не взята до уваги специфіка здійсненої господарської операції. У зв`язку з чим прийняті оскаржувані рішення с підстави ненадання документів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.06.2022 року відкрито провадження у справі в порядку письмового провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у справі матеріалами.

12.07.2022 року від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшов відзив на позов, у якому зазначено, що відповіда-1 проти позову заперечує з наступних підстав. Згідно даних ЄРПН позивачем подано на реєстрацію на адресу ТОВ «Експрес Плюс», ТОВ «Оазіс», ТОВ м`ясокомбінат «Ювілейний», ТОВ «Лакта-Сервіс Україна» податкові накладні. Реєстрація відповідних податкових накладних була зупинена. За результатом розгляду документів поданих позивачем, комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийнято рішення про відмову в реєстрації податкових накладних з підстави відсутності документів щодо оренди (власності) виробничих потужностей (обладнання, інструментів), у повному обсязі документи щодо придбання матеріалів та інше. ПП «Автоекспрес-Дніпро» за рішенням комісії ГУ ДПС у Дніпропетровській області віднесено 20.01.2022 року до переліку ризикових платників податку на підставі інформації, отриманої в межах алгоритму дій.

12.07.2022 року до суду Державною податковою службою України було надано відзив, в якому вона проти позову заперечує та зазначає, що позовні вимоги ПП «Автоекспрес-Дніпро» про зобов`язання ДПС України зареєструвати вищезазначені податкові накладні є втручанням у дискреційні повноваження органу та у разі ухвалення такого рішення, суд фактично візьме на себе повноваження суб`єкта владних повноважень, до компетенції якого, віднесено розгляд пояснень та документів, здійснення автоматичної перевірки податкових накладних та/або розрахунку коригування в ЄРПН.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується адміністративний позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "АВТОЕКСПРЕС-ДНІПРО" (, 49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, площа Металургів, будинок 6) зареєстровано 06.12.2002 року про що внесено відповідний запис.

Діяльність: 49.39 Інший пасажирський наземний транспорт.

05.08.2021 року між ПП «Автоекспрес-Дніпро» (виконавець) та ТОВ «ОАЗІС» (замовник) укладено договір №05/08-21 ТО, згідно предмета якого, замовник доручає і оплачує, а виконавець бере на себе зобов`язання по поточному ремонту і обслуговуванню автомобіля замовника.

Згідно рахунку-фактури №СФ-0000218 від 09.11.2021 року ПП «Автоекспрес-Дніпро» були виконані роботи на загальну суму 3520,00 з ПДВ.

Виконання робіт по ремонту і обслуговуванню автомобіля ТОВ «ОАЗІС» підтверджується актом №ОУ-0000343 здачі-прийняття робіт (надання послуг) (на суму 2200,00 грн.).

09.11.2021 року ПП «Автоекспрес-Дніпро» виписано видаткову накладну №РН-0000076 на підставі рахунку-фактури №СФ-0000218 від 09.11.2021 року на придбання «Synthes Хладон R134А» 13,6 кг (фреон) на суму 1320,00 грн. з ПДВ.

11.11.2021 року ТОВ «ОАЗІС» було сплачено за ремонт автомобіля згідно рахунку №218 від 09.11.2021р. в сумі 3520,00 грн.

ПП «Автоекспрес-Дніпро» було складено податкову накладну від 09.11.2021 р. №9, яку було направлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Однак, реєстрація цієї податкової накладної від 09.11.2021р. №9, поданої до ЄРПН, була зупинена, про що податковим органом було складено та направлено на адресу позивача квитанцію щодо зупинення реєстрації зазначеної податкової накладної від 12.11.2021р.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної зазначено, що: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 09.11.2021 №9 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

Керуючись положеннями чинного законодавства, підприємством на адресу податкового органу було направлено повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №5 від 16.11.2021р., реєстрацію якої зупинено, з доданням пояснення та копій документів (як додатки до повідомлення у кількості 8 шт.), стосовно ведення господарської діяльності, в рамках якої і було складено податкову накладну від 09.11.2021р. №9.

В графі пояснення зазначено: «Основним видом діяльності є перевезення пасажирів на приміських, міжміських та міжнародних маршрутах, а також технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів. Чисельність співробітників становить 34 осіб. Обсяг доходів склав за 9 місяців 2021р. 10 134 000 грн. До повідомлення додані наступні зокрема документи: договір №05/08-21 ТО по наданню послуг з ремонту і технічному обслуговуванню автомобілів від 05.08.2021р., рахунок-фактура №СФ-0000218 від 09.11.2021р., акт №ОУ-0000343 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 09.11.2021р., видаткова накладна №РН-0000076 від 09.11.2021р., виписка по рахунку за 11.11.2021р.

За результатами розгляду наданих пояснень, Комісією прийнято рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.11.2021 року №3393767/32286941, відповідно до якого позивачу було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 09.11.2021р. №9, із зазначенням таких підстав ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарі (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних

В графі додаткова інформація зазначено: відсутні документи щодо оренди (власності) виробничих потужностей (обладнання, інструментів) у повному обсязі документи щодо придбання матеріалів та інше.

Згідно рахунку-фактури №СФ-0000220 від 10.11.2021 року ПП «Автоекспрес-Дніпро» були виконані роботи на загальну суму 1500,00 з ПДВ.

Виконання робіт по ремонту і обслуговуванню автомобіля ТОВ «ОАЗІС» підтверджується актом №ОУ-0000346 здачі-прийняття робіт (надання послуг) (на суму 1500,00 грн.) від 10.11.2021р.

11.11.2021 року ТОВ «ОАЗІС» було сплачено за ремонт автомобіля згідно рахунку №220 від 10.11.2021р. в сумі 1500,00 грн.

ПП «Автоекспрес-Дніпро» було складено податкову накладну від 10.11.2021 р. №10, яку було направлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Однак, реєстрація цієї податкової накладної від 10.11.2021р. №10, поданої до ЄРПН, була зупинена, про що податковим органом було складено та направлено на адресу позивача квитанцію щодо зупинення реєстрації зазначеної податкової накладної від 12.11.2021р.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної зазначено, що: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 10.11.2021 р. №10 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

Керуючись положеннями чинного законодавства, підприємством на адресу податкового органу було направлено повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №6 від 16.11.2021р., реєстрацію якої зупинено, з доданням пояснення та копій документів (як додатки до повідомлення у кількості 8 шт.), стосовно ведення господарської діяльності, в рамках якої і було складено податкову накладну від 09.11.2021р. №9.

В графі пояснення зазначено: «Основним видом діяльності є перевезення пасажирів на приміських, міжміських та міжнародних маршрутах, а також технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів. Чисельність співробітників становить 34 осіб. Обсяг доходів склав за 9 місяців 2021р. 10 134 000 грн. До повідомлення додані наступні зокрема документи: договір №05/08-21 ТО по наданню послуг з ремонту і технічному обслуговуванню автомобілів від 05.08.2021р., рахунок-фактура №СФ-0000220 від 10.11.2021р., акт №ОУ-0000346 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 10.11.2021р., виписка по рахунку за 11.11.2021р.

За результатами розгляду наданих пояснень, Комісією прийнято рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.11.2021 року №3393768/32286941, відповідно до якого позивачу було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 10.11.2021р. №11, із зазначенням таких підстав ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарі (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних

В графі додаткова інформація зазначено: відсутні документи щодо оренди (власності) виробничих потужностей (обладнання, інструментів) у повному обсязі документи щодо придбання матеріалів та інше.

Згідно рахунку-фактури №СФ-0000221 від 11.11.2021 року ПП «Автоекспрес-Дніпро» були виконані роботи на загальну суму 10570,00 з ПДВ.

Виконання робіт по ремонту і обслуговуванню автомобіля ТОВ «ОАЗІС» підтверджується актом №ОУ-0000356 здачі-прийняття робіт (надання послуг) (на суму 10350,00 грн.) від 11.11.2021р.

12.11.2021 року ТОВ «ОАЗІС» було сплачено за ремонт автомобіля згідно рахунку №221 від 11.11.2021р. в сумі 10570,00 грн.

ПП «Автоекспрес-Дніпро» було складено податкову накладну від 11.11.2021 р. №15, яку було направлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Однак, реєстрація цієї податкової накладної від 11.11.2021р. №15, поданої до ЄРПН, була зупинена, про що податковим органом було складено та направлено на адресу позивача квитанцію щодо зупинення реєстрації зазначеної податкової накладної від 16.11.2021р.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної зазначено, що: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 11.11.2021 №15 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

Керуючись положеннями чинного законодавства, підприємством на адресу податкового органу було направлено повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №7 від 16.11.2021р., реєстрацію якої зупинено, з доданням пояснення та копій документів (як додатки до повідомлення у кількості 8 шт.), стосовно ведення господарської діяльності, в рамках якої і було складено податкову накладну від 09.11.2021р. №9.

В графі пояснення зазначено: «Основним видом діяльності є перевезення пасажирів на приміських, міжміських та міжнародних маршрутах, а також технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів. Чисельність співробітників становить 34 осіб. Обсяг доходів склав за 9 місяців 2021р. 10 134 000 грн. До повідомлення додані наступні зокрема документи: договір №05/08-21 ТО по наданню послуг з ремонту і технічному обслуговуванню автомобілів від 05.08.2021р., рахунок-фактура №СФ-0000221 від 11.11.2021р., акт №ОУ-0000356 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 11.11.2021р., виписка по рахунку за 12.11.2021р.

За результатами розгляду наданих пояснень, Комісією прийнято рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.11.2021 року №3393769/32286941, відповідно до якого позивачу було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 11.11.2021р. №15, із зазначенням таких підстав ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарі (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних

В графі додаткова інформація зазначено: відсутні документи щодо оренди (власності) виробничих потужностей (обладнання, інструментів) у повному обсязі документи щодо придбання матеріалів та інше.

Згідно рахунку-фактури №СФ-0000223 від 12.11.2021 року ПП «Автоекспрес-Дніпро» були виконані роботи на загальну суму 7260,00 з ПДВ.

Виконання робіт по ремонту і обслуговуванню автомобіля ТОВ «ОАЗІС» підтверджується актом №ОУ-0000357 здачі-прийняття робіт (надання послуг) (на суму 7249,99 грн.) від 12.11.2021р.

16.11.2021 року ТОВ «ОАЗІС» було сплачено за ремонт автомобіля згідно рахунку №223 від 12.11.2021р. в сумі 7260,00 грн.

ПП «Автоекспрес-Дніпро» було складено податкову накладну від 12.11.2021 р. №19, яку було направлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Однак, реєстрація цієї податкової накладної від 12.11.2021р. №19, поданої до ЄРПН, була зупинена, про що податковим органом було складено та направлено на адресу позивача квитанцію щодо зупинення реєстрації зазначеної податкової накладної від 16.11.2021р.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної зазначено, що: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 12.11.2021 №19 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

Керуючись положеннями чинного законодавства, підприємством на адресу податкового органу було направлено повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №12 від 16.11.2021р., реєстрацію якої зупинено, з доданням пояснення та копій документів (як додатки до повідомлення у кількості 8 шт.), стосовно ведення господарської діяльності, в рамках якої і було складено податкову накладну від 12.11.2021р. №19.

В графі пояснення зазначено: «Основним видом діяльності є перевезення пасажирів на приміських, міжміських та міжнародних маршрутах, а також технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів. Чисельність співробітників становить 34 осіб. Обсяг доходів склав за 9 місяців 2021р. 10 134 000 грн. До повідомлення додані наступні зокрема документи: договір №05/08-21 ТО по наданню послуг з ремонту і технічному обслуговуванню автомобілів від 05.08.2021р., рахунок-фактура №СФ-0000223 від 12.11.2021р., акт №ОУ-0000357 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 12.11.2021р., виписка по рахунку за 16.11.2021р.

За результатами розгляду наданих пояснень, Комісією прийнято рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.11.2021 року №3393770/32286941, відповідно до якого позивачу було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 12.11.2021р. №19, із зазначенням таких підстав ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарі (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних

В графі додаткова інформація зазначено: відсутні документи щодо оренди (власності) виробничих потужностей (обладнання, інструментів), у повному обсязі документи щодо придбання матеріалів та інше.

29.06.2021 року між ПП «Автоекспрес-Дніпро» (виконавець) та ТОВ «Експрес Плюс» (замовник) укладено договір по надання послуг з ремонту і технічному обслуговуванню автомобілів №29/06/2021р., згідно предмету якого замовник доручає і оплачує, а виконавець бере на себе зобов`язання по поточному ремонту і обслуговуванню автомобіля замовника: автобуси.

Згідно рахунку-фактури №СФ-0000219 від 09.11.2021 року ПП «Автоекспрес-Дніпро» були виконані роботи на загальну суму 800,00 з ПДВ.

Виконання робіт по ремонту і обслуговуванню автомобіля ТОВ «Експрес Плюс» підтверджується актом №ОУ-0000347 здачі-прийняття робіт (надання послуг) (на суму 800,00 грн.).

10.11.2021 року ТОВ «Експрес Плюс» було сплачено за ремонт автомобіля згідно рахунку №219 від 09.11.2021р. в сумі 800,00 грн.

ПП «Автоекспрес-Дніпро» було складено податкову накладну від 09.11.2021 р. №10, яку було направлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Однак, реєстрація цієї податкової накладної від 09.11.2021р. №10, поданої до ЄРПН, була зупинена, про що податковим органом було складено та направлено на адресу позивача квитанцію щодо зупинення реєстрації зазначеної податкової накладної від 12.11.2021р.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної зазначено, що: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 09.11.2021 №10 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

Керуючись положеннями чинного законодавства, підприємством на адресу податкового органу було направлено повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №3 від 11.11.2021р., реєстрацію якої зупинено, з доданням пояснення та копій документів (як додатки до повідомлення у кількості 8 шт.), стосовно ведення господарської діяльності, в рамках якої і було складено податкову накладну від 09.11.2021р. №10.

В графі пояснення зазначено: «Основним видом діяльності є перевезення пасажирів на приміських, міжміських та міжнародних маршрутах, а також технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів. Чисельність співробітників становить 34 осіб. Обсяг доходів склав за 9 місяців 2021р. 10 134 000 грн. До повідомлення додані наступні зокрема документи: договір №29/06-21 ТО по наданню послуг з ремонту і технічному обслуговуванню автомобілів від 29.06.2021р., рахунок-фактура №СФ-0000219 від 09.11.2021р., акт №ОУ-0000347 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 09.11.2021р., виписка по рахунку за 10.11.2021р.

За результатами розгляду наданих пояснень, Комісією прийнято рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.11.2021 року №3371301/32286941, відповідно до якого позивачу було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 09.11.2021р. №10, із зазначенням таких підстав ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарі (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних

В графі додаткова інформація зазначено: відсутні документи щодо оренди (власності) виробничих потужностей (обладнання, інструментів), документи щодо придбання матеріалів (фільтрів) та інше.

Згідно рахунку-фактури №СФ-0000222 від 11.11.2021 року ПП «Автоекспрес-Дніпро» були виконані роботи на загальну суму 3686,52 з ПДВ.

Виконання робіт по ремонту і обслуговуванню автомобіля ТОВ «Експрес Плюс» підтверджується актом №ОУ-0000355 здачі-прийняття робіт (надання послуг) (на суму 1130,52 грн.).

10.11.2021 року ТОВ «Експрес Плюс» було сплачено за ремонт автомобіля згідно рахунку №222 від 11.11.2021р. в сумі 3686,52 грн.

ПП «Автоекспрес-Дніпро» було складено податкову накладну від 11.11.2021 р. №14, яку було направлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Однак, реєстрація цієї податкової накладної від 11.11.2021р. №14, поданої до ЄРПН, була зупинена, про що податковим органом було складено та направлено на адресу позивача квитанцію щодо зупинення реєстрації зазначеної податкової накладної від 16.11.2021р.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної зазначено, що: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 11.11.2021 р. №14 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

Керуючись положеннями чинного законодавства, підприємством на адресу податкового органу було направлено повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №8 від 16.11.2021р., реєстрацію якої зупинено, з доданням пояснення та копій документів (як додатки до повідомлення у кількості 8 шт.), стосовно ведення господарської діяльності, в рамках якої і було складено податкову накладну від 11.11.2021р. №14.

В графі пояснення зазначено: «Основним видом діяльності є перевезення пасажирів на приміських, міжміських та міжнародних маршрутах, а також технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів. Чисельність співробітників становить 34 осіб. Обсяг доходів склав за 9 місяців 2021р. 10 134 000 грн. До повідомлення додані наступні зокрема документи: договір №29/06-21 ТО по наданню послуг з ремонту і технічному обслуговуванню автомобілів від 29.06.2021р., рахунок-фактура №СФ-0000222 від 11.11.2021р., акт №ОУ-0000355 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 11.11.2021р., виписка по рахунку за 12.11.2021р.

За результатами розгляду наданих пояснень, Комісією прийнято рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 18.11.2021 року №3387581/32286941, відповідно до якого позивачу було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 11.11.2021р. №14, із зазначенням таких підстав ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарі (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних

В графі додаткова інформація зазначено: відсутні документи щодо оренди (власності) виробничих потужностей (обладнання, інструментів), документи щодо придбання матеріалів та інше.

03.02.2021 року між ТОВ «Ювілейний» (замовник) та ПП «Автоекспрес-Дніпро» (виконавець) укладено договір №03/21 щодо виконання робіт з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів та обладнання, згідно предмета якого, виконавець зобов`язаний на свій страх та ризик виконати роботи з технічного обслуговуванню та ремонту транспортних засобів та/або обладнання, яке належить замовнику або яке знаходиться на правомірному використанні замовника, а замовник приймає виконання робіт та оплачує їх вартість в розмірі, порядку та на умовах, передбачених договором.

Згідно рахунку-фактури №СФ-0000224 від 12.11.2021 року ПП «Автоекспрес-Дніпро» були виконані роботи на загальну суму 800,00 з ПДВ.

Виконання робіт по ремонту і обслуговуванню автомобіля ТОВ «Ювілейний» підтверджується актом №ОУ-0000359 здачі-прийняття робіт (надання послуг) (на суму 800,00 грн.) від 12.11.2021р.

02.12.2021 року ТОВ «Ювілейний» було сплачено за ремонт автомобіля згідно рахунку №224 від 12.11.2021р. в сумі 800,00 грн.

ПП «Автоекспрес-Дніпро» було складено податкову накладну від 12.11.2021 р. №21, яку було направлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Однак, реєстрація цієї податкової накладної від 12.11.2021 р. №21, поданої до ЄРПН, була зупинена, про що податковим органом було складено та направлено на адресу позивача квитанцію щодо зупинення реєстрації зазначеної податкової накладної від 16.11.2021р.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної зазначено, що: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 12.11.2021 р. №21 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

Керуючись положеннями чинного законодавства, підприємством на адресу податкового органу було направлено повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №13 від 17.11.2021р., реєстрацію якої зупинено, з доданням пояснення та копій документів (як додатки до повідомлення у кількості 8 шт.), стосовно ведення господарської діяльності, в рамках якої і було складено податкову накладну від 12.11.2021 р. №21.

В графі пояснення зазначено: «Основним видом діяльності є перевезення пасажирів на приміських, міжміських та міжнародних маршрутах, а також технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів. Чисельність співробітників становить 34 осіб. Обсяг доходів склав за 9 місяців 2021р. 10 134 000 грн. До повідомлення додані наступні зокрема документи: договір №03/21 від 03.02.2021р., рахунок-фактура №СФ-0000224 від 12.11.2021р., акт №ОУ-0000359 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 12.11.2021р.

За результатами розгляду наданих пояснень, Комісією прийнято рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.11.2021 року №3401221/32286941, відповідно до якого позивачу було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 12.11.2021р. №21, із зазначенням таких підстав ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарі (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних

В графі додаткова інформація зазначено: відсутні документи щодо оренди (власності) виробничих потужностей (обладнання, інструментів), документи щодо придбання матеріалів та інше.

22.03.2021 року між ПП «Автоекспрес-Дніпро» (виконавець) та ТОВ «Лакта-Сервіс Україна» (замовник) укладено договір №22/03-21 ТО по наданню послуг з ремонту і технічному обслуговуванню автомобілів, згідно предмета якого, замовник доручає і оплачує, а виконавець бере на себе зобов`язання по поточному ремонту і обслуговуванню автомобіля замовника: автобуси.

Згідно рахунку-фактури №СФ-0000229 від 15.11.2021 року ПП «Автоекспрес-Дніпро» були виконані роботи на загальну суму 5323,80 з ПДВ.

Виконання робіт по ремонту і обслуговуванню автомобіля ТОВ «Лакта-Сервіс Україна» підтверджується актом №ОУ-0000364 здачі-прийняття робіт (надання послуг) (на суму 700,01 грн.) від 15.11.2021р.

15.11.2021 року ТОВ «Лакта-Сервіс Україна» було сплачено за ремонт автомобіля згідно рахунку №229 від 15.11.2021р. в сумі 5323,80 грн.

ПП «Автоекспрес-Дніпро» було складено податкову накладну від 15.11.2021 р. №24, яку було направлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Однак, реєстрація цієї податкової накладної від 15.11.2021 р. №24, поданої до ЄРПН, була зупинена, про що податковим органом було складено та направлено на адресу позивача квитанцію щодо зупинення реєстрації зазначеної податкової накладної від 17.11.2021р.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної зазначено, що: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена». Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 15.11.2021 р. №24в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

Керуючись положеннями чинного законодавства, підприємством на адресу податкового органу було направлено повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №15 від 17.11.2021р., реєстрацію якої зупинено, з доданням пояснення та копій документів (як додатки до повідомлення у кількості 8 шт.), стосовно ведення господарської діяльності, в рамках якої і було складено податкову накладну від 15.11.2021 р. №24.

В графі пояснення зазначено: «Основним видом діяльності є перевезення пасажирів на приміських, міжміських та міжнародних маршрутах, а також технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів. Чисельність співробітників становить 34 осіб. Обсяг доходів склав за 9 місяців 2021р. 10 134 000 грн.

За результатами розгляду наданих пояснень, Комісією прийнято рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.11.2021 року №3401214/32286941, відповідно до якого позивачу було відмовлено у реєстрації податкової накладної від 15.11.2021 р. №24, із зазначенням таких підстав ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарі (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних

В графі додаткова інформація зазначено: відсутні документи щодо оренди (власності) виробничих потужностей (обладнання, інструментів), документи щодо придбання матеріалів та інше.

Позивач вважає вказані рішення податкового органу про відмову в реєстрації податкової накладної протиправним та таким, що суперечить вимогам законодавства, що і стало підставою для звернення з даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає про таке.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України від 02.12.2010 № 2755-VI.

Відповідно до п. 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Відповідно до пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно з пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 201.16 статті 201 Податкового кодексу України встановлено, що Реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 2 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1246 від 29.12.2010 року (далі - Порядок № 1246), податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі - платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України (далі - Кодекс) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно з пунктом 12 Порядку № 1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки:

відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту);

чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу;

наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу;

наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.);

наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується;

факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами;

наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування;

дотримання вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до пункту 13 Порядку № 1246 за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року №1165 затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та Порядок розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок № 1165 та Порядок розгляду скарги, відповідно).

За положеннями пункту 5 Порядку № 1165 платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).

Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється (пункт 7 Порядку № 1165).

За приписами пункту 10 Порядку № 1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

Згідно з пунктом 11 Порядку № 1165 у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:

1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування;

2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;

3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку (пункт 25 Порядку № 1165).

Пунктом 1 додатку 3 Порядку № 1165 Критерії ризиковості здійснення операцій є: відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), у таблиці даних платника податку на додану вартість (далі - платник податку) як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 рази, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС.

Суд зазначає, що належної мотивації підстав та причин віднесення поданих ПП «Автоекспрес-Дніпро» податкових накладних до категорії ризиковості здійснення операцій, відповідачем-1 не наведено у спірному рішенні та не доведено відповідачами суду належними засобами доказування.

Як встановлено судом з квитанцій №1 до кожної податкової накладної, підставою для зупинення реєстрації податкової накладної стало те, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій.

Наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року № 520 затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок № 520).

Пунктами 2-7 Порядку №520 прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:

договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)).

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Згідно з пунктами 9-11 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком до цього Порядку.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;

та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;

та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Разом з тим, у пункті 6 Порядку № 1165 вказано, що інформація та копії документів подаються платником податку до ДПС в електронній формі засобами електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого Мінфіном.

З урахуванням положень наведених норм, комісією регіонального рівня приймається рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі за результатами розгляду інформації та копій документів платника податку. Отже, контролюючий орган має зажадати від платника податку документів та пояснень на спростування наявних у органу ДПС сумнівів, пов`язаних з легальністю діяльності юридичної особи, вказавши які саме аспекти належить висвітлити платнику податків у своїх поясненнях.

Також аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку, що рішення комісії контролюючого органу повинно містити чітку підставу для відмови в реєстрації податкової накладної.

Як встановлено судом, ПП «Автоекспрес-Дніпро» подавало щодо кожної зупиненої ПН, повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, до якого надало документи на підтвердження здійснення господарських операцій, що не заперечується відповідачами.

Проте, комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних №3393767/32286941 від 19.11.2021р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №9 від 09.11.2021 року; №3371301/32286941 від 15.11.2021р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №10 від 09.11.2021 року; №3393768/32286941 від 19.11.2021р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №11 від 10.11.2021 року; №3387581/32286941 від 18.11.2021р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №14 від 11.11.2021 року; №3393769/32286941 від 19.11.2021р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №15 від 19.11.2021 року; №3393770/32286941 від 19.11.2021р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №19 від 12.11.2021 року; №3401221/32286941 від 22.11.2021р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №21 від 12.11.2021 року; №3401214/32286941 від 22.11.2021р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №24 від 15.11.2021 року;

Як встановлено судом, згідно матеріалів справи, позивачем відповідачам було надано наступні копії документів на підтвердження реальності здійснення господарської операції та діяльності, зокрема: договір №05/08-21 ТО по наданню послуг з ремонту і технічному обслуговуванню автомобілів від 05.08.2021р., рахунок-фактура №СФ-0000218 від 09.11.2021р., акт №ОУ-0000343 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 09.11.2021р., видаткова накладна №РН-0000076 від 09.11.2021р., виписка по рахунку за 11.11.2021р., рахунок-фактура №СФ-0000220 від 10.11.2021р., акт №ОУ-0000346 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 10.11.2021р., рахунок-фактура №СФ-0000221 від 11.11.2021р., акт №ОУ-0000356 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 11.11.2021р., виписка по рахунку за 12.11.2021р., рахунок-фактура №СФ-0000223 від 12.11.2021р., акт №ОУ-0000357 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 12.11.2021р., виписка по рахунку за 16.11.2021р., договір №29/06-21 ТО по наданню послуг з ремонту і технічному обслуговуванню автомобілів від 29.06.2021р., рахунок-фактура №СФ-0000219 від 09.11.2021р., акт №ОУ-0000347 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 09.11.2021р., виписка по рахунку за 10.11.2021р., рахунок-фактура №СФ-0000222 від 11.11.2021р., акт №ОУ-0000355 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 11.11.2021р., договір №03/21 від 03.02.2021р., рахунок-фактура №СФ-0000224 від 12.11.2021р., акт №ОУ-0000359 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 12.11.2021р. тощо.

Спірне рішення містить лише загальне твердження: ненадання платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

При цьому суд зазначає, що оскаржуване рішення містить обов`язок податкового органу підкреслити документи, яких не вистачає, проте, у спірному рішенні не підкреслено жодного документу, який необхідно надати позивачу.

В графі додаткова інформація всіх оскаржуваних рішень зазначено: відсутні документи щодо оренди (власності) виробничих потужностей (обладнання, інструментів) у повному обсязі документи щодо придбання матеріалів та інше.

З приводу цього, суд зазначає, що позивачем до позовної заяви надані наступні документи: договір найму (оренди) будівлі №3 від 04.01.2021р., штатний розпис з 01.11.2021р., баланс (Звіт про фінансовий стан) за 30.09.2021р., звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) за 9 місяців 2021 р., податкова декларація з ПДВ за 2021р., оборотно-сальдова відомість по рахунку: 105 за листопад 2021р., 117 місця зберігання за листопад 2021р., договір купівлі-продажу пального на автозаправних станціях з використанням смарт-карт від 01.01.2020р. №КРБК-011030, акт прийому-передачі товару №АХКВ-00021776 до договору КРБК-011030 від 01.01.2020р., договір поставки №2021/01-12/1 від 12.01.2021р., видаткова накладна №1197 від 02.11.2021р., договір поставки №141 від 27.01.2011р., накладна від 25.11.2021р. №, тощо.

Відтак, позивачем надані всі первинні документи, які в достатній мірі вказують на реальність здійснення господарської діяльності та проведених операцій з відповідними контрагентами.

Враховуючи вище зазначене, суд дійшов висновку, що оскаржуване рішення не містить інформації за встановленою формою, які документи не подані позивачем, що позбавило його можливості реєстрації податкової накладної, а також інформації про те, які документи з поданих позивачем повідомленнями, не враховані відповідачем та підстав такого неврахування.

Суд також зауважує, що зі змісту квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної видно, що контролюючий орган вказав на те, що платник податку відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій та надіслана позивачу квитанція містить вимогу щодо надання пояснень та копій документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

При цьому відповідачем-1 у квитанції не зазначено конкретної пропозиції щодо переліку документів, необхідних та достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

Відтак, ненадання документів не може бути підставою для відмови у реєстрації податкової накладної, оскільки вони не витребовувались податковим органом.

Отже, позиція відповідача щодо ненадання платником податку копій документів, згідно з пунктом 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, Порядком зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165, Порядком прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року № 520, є необґрунтованою, а у спірному рішенні не наведено обґрунтувань причин відмови у реєстрації податкової накладної, складеної позивачем.

При цьому невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності.

Аналогічний правовий висновок викладено Верховним Судом у постанові від 04.12.2018 року у справі № 821/1173/17.

На підставі викладеного судом встановлено протиправність рішень про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Оскільки відповідач у спірному рішенні зазначив загальну, неконкретизовану та неоднозначну причину відмови у реєстрації податкових накладних, він прийняв невмотивоване рішення, оскільки його зміст не дає чіткого розуміння обставин, за яких було прийняте негативне для платника податків рішення. Прийняття негативного для платника податків рішення без зазначення конкретних мотивів дає підстави для висновку про необхідність відновлення порушеного права позивача шляхом скасування рішення про відмову в реєстрації податкової накладної.

Аналогічний правовий висновок викладено Верховним Судом у постанові від 10.04.2020 року у справі №819/330/18.

Згідно з ч. 5 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Щодо зазначення відповідачем-1 у відзиві про те, що позивач відповідає критеріям ризиковості платника податку, то суд не бере це до уваги, оскільки відповідне рішення прийнято 20.01.2022 року, а на момент прийняття оскаржуваних рішень, щодо ПП «Автоекспрес-Дніпро» такого рішення прийнято не було.

З огляду на викладене, відповідачами не доведено правомірності та обґрунтованості оскаржуваних рішень, а тому, виходячи зі змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, рішення про відмову в реєстрації податкових накладних є необґрунтованими, протиправними та підлягають скасуванню.

Також суд звертає увагу, що відповідно до вимог п. п. 201.1, 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних віднесено до обов`язків платника податку.

Водночас наведені норми розраховані на відсутність спірних правовідносин, позаяк у випадку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування механізм її подальшої реєстрації в ЄРПН є іншим.

Суд вважає, що у цьому випадку задоволення позовної вимоги щодо зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну №6 від в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання, є належним способом відновлення порушених прав позивача і дотриманням судом гарантій того, що спір між сторонами буде остаточно вирішений.

Так, реєстрацію в ЄРПН податкової накладної/розрахунку коригування, реєстрацію якої попередньо зупинено, віднесено до повноважень ДПС України.

Як встановлено судом, і не спростовано відповідачами, надані позивачем документи складені з дотриманням вимог законодавства і є достатніми для реєстрації спірної податкової накладної у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Обставин, що унеможливлювали б реєстрацію такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, судом не встановлено.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 245 КАС України, у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Згідно з ч.4 ст.245 КАС України у випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

У випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Таким чином, з метою відновлення прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, суд робить висновок про необхідність зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати відповідні податкові накладні складені позивачем, у Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх фактичного отримання.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд робить висновок про задоволення позовної заяви.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем при зверненні до суду понесені судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору за подання адміністративного позову до суду в загальному розмірі 19848,00 грн.

Згідно Виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, судовий збір у загальному розмірі 19848,00 грн. сплачений згідно платіжного доручення №7231 від 17.01.2022р. у сумі 19848,00 грн. зараховано до спеціального фонду державного бюджету України повністю.

Таким чином, судовий збір у сумі 19848,00 грн. підлягає стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Дніпропетровській області та Державної податкової служби України у рівних частинах.

Відповідно до ч.5 ст.250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст. ст. 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області №3393767/32286941 від 19.11.2021 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №9 від 09.11.2021 року, складеної Приватним підприємством «Автоекспрес-Дніпро» ().

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкову накладну №9 від 09.11.2021 року складену Приватним підприємством «Автоекспрес-Дніпро» (), датою її фактичного отримання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області №3371301/32286941 від 15.11.2021 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №10 від 09.11.2021 року, складеної Приватним підприємством «Автоекспрес-Дніпро» ().

Зобов`язати Державну податкову службу №10 від 09.11.2021 року складену Приватним підприємством «Автоекспрес-Дніпро» (), датою її фактичного отримання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області №3393768/32286941 від 19.11.2021 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №11 від 10.11.2021 року, складеної Приватним підприємством «Автоекспрес-Дніпро» ().

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкову накладну №11 від 10.11.2021 року складену Приватним підприємством «Автоекспрес-Дніпро» (), датою її фактичного отримання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області №3387581/32286941 від 18.11.2021 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №14 від 11.11.2021 року, складеної Приватним підприємством «Автоекспрес-Дніпро» ().

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкову накладну №14 від 11.11.2021 року складену Приватним підприємством «Автоекспрес-Дніпро» (), датою її фактичного отримання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області №3393769/32286941 від 19.11.2021 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №15 від 11.11.2021 року, складеної Приватним підприємством «Автоекспрес-Дніпро» ().

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкову накладну №15 від 11.11.2021 року складену Приватним підприємством «Автоекспрес-Дніпро» (), датою її фактичного отримання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області №3393770/32286941 від 19.11.2021 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №19 від 12.11.2021 року, складеної Приватним підприємством «Автоекспрес-Дніпро» ().

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкову накладну №19 від 12.11.2021 року складену Приватним підприємством «Автоекспрес-Дніпро» (), датою її фактичного отримання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області №3401221/32286941 від 22.11.2021 року про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №21 від 12.11.2021 року, складеної Приватним підприємством «Автоекспрес-Дніпро» ().

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкову накладну №21 від 12.11.2021 року складену Приватним підприємством «Автоекспрес-Дніпро» (), датою її фактичного отримання.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд.17-а, ) на користь Приватного підприємства «Автоекспрес-Дніпро» (, 49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, площа Металургів, будинок 6) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 9924,00 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, ) на користь Приватного підприємства «Автоекспрес-Дніпро» (, 49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, площа Металургів, будинок 6) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 9924,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.В. Сидоренко