Справа № 600/474/22-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2022-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/474/22-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

І. РУХ СПРАВИ

1.1. ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (далі - відповідач або ГУ ПФУ в Чернівецькій області), в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, щодо відмови в призначенні їй дострокової пенсії за віком як матері дитини з інвалідністю з моменту досягнення 50 років з 11.01.2019 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області призначити дострокову пенсію за віком як матері дитини з інвалідністю з моменту досягнення 50 років з 11.01.2019 року вказавши дату призначення пенсії у розділі ВИРІШИВ та здійснити виплату коштів до негайного виконання;

- подати звіт про виконання судового рішення у місячний строк з дати набрання цим рішенням законної сили.

1.2. Ухвалою суду від 25.01.2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

ІІ. ОБСТАВИНИ СПРАВИ ТА АРГУМЕНТИ СТОРІН

Позиція позивача

2.1. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 14.01.2021 у справі № 600/1617/20-а визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області, яке оформлене листом від 31.03.2020 року № 500-493/1-02/8-2400123, про відмову в призначенні ОСОБА_1 дострокової пенсії за віком; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області призначити ОСОБА_1 дострокову пенсію за віком, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

2.2. Однак, ГУ ПФУ в Чернівецькій області було призначено їй дострокову пенсію з 16 лютого 2021 року в сумі 1769 гривень, а не з дня звернення з заявою про призначення пільгової пенсії за віком до управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області за місцем проживання 26.12.2018 року відповідно до чинного законодавства.

2.3. Зазначає, що на її письмову заяву до ГУ ПФУ в Чернівецькій області та скаргу начальнику ГУ ПФУ в Чернівецькій області Романіву М.В. від 19 липня 2021 року призначити або надати роз`яснення чому пільгова пенсія за віком не призначена з 11.01.2019 року (з моменту досягнення 50 років), оскільки згідно п.1.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення «перерахунку» пенсій відповідно до Закону № 1058, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 27.12.2005 року №1566/11846, заява про призначення пенсії подається безпосередньо до управління Пенсійного фонду України за місцем проживання «реєстрації». Однак, нею в період починаючи з 01.01.2021 року по 16.02.2021 року ні якої заяви для призначення пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецький області не подавалась. Тому є не зрозумілим, яким законодавством керується ГУ ПФУ.

2.4. Згідно відповіді від 27.07.2021 року ГУ ПФУ в Чернівецькій області від 19.07.2021 року їй було відмовлено у призначені пенсії з 11.01.2019 року, із посиланням на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 14 січня 2021 року № 600/1617/20-а, який у розділі ВИРІШИВ п. 3 зобов`язує Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області саме призначити пенсію не зазначив дати з якої слід це зробити.

2.5. Отже керівництво ГУ ПФУ в Чернівецькій області починаючи з 11.01.2019 року по 14 січня 2021 року 2 роки у зв`язку своєї некомпетентності або умисно порушує Конституцію, Закон України «Про загальнообов`язкове державне Пенсійне страхування» та затягує процес для призначення пенсії людині, яка здійснює догляд за інвалідом і з дитинства 2 групи психічне захворювання, та намагається не зараховувати пенсійний вік з 11.01.2019 року моменту досягнення 50 років, безпосереднього звернення з заявою від 26.12.2018 року про призначення пільгової пенсії за віком до управління Пенсійного фонду України за місцем проживання (реєстрації) відповідно до чинного законодавства, чим своїми діями умисно або з інших мотивів намагається не виплатити державні кошти за період з 11.01.2019 року по 16.02.2021 року та не зарахувати їй пенсійний вік, що є порушенням чинного законодавства України.

Позиція відповідача

2.6. До суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача просить відмови у задоволенні позовних вимог з огляду на наступне.

2.7. Так, представник відповідача зазначає, що 19.07.2021 року ОСОБА_1 звернулася до органу Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії за віком з 11.01.2019 року, тобто з моменту досягнення нею 50 років.

2.8. Розглянувши заяву позивача, ГУ ПФУ в Чернівецькій області повідомило останнього листом від 27.07.2021 року за №3098-2983/1-17/8-2400/21 про порядок призначення дострокової пенсії за віком, як матері особи з інвалідністю з дитинства. Не погоджуючись із органом Пенсійного фонду України, ОСОБА_1 звернулася до суду з вимогою зобов`язати Головне управління призначити дострокову пенсію за віком, як матері дитини з інвалідністю, з моменту досягнення 50 років з 11.01.2019 року, вказавши дату призначення пенсії у розділі ВИРІШИВ та здійснити виплату коштів до негайного виконання.

2.9. У свою чергу вказує, що на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 14.01.2021 року по справі №600/1617/20-а ГУ ПФУ в Чернівецькій області з 16.02.2021 року ОСОБА_1 призначено пенсію за віком, як матері особи з інвалідністю з дитинства, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

2.10. Звертає увагу суду на те, що ГУ ПФУ в Чернівецькій області рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 16.02.2021 року по справі №600/1617/20-а виконано в межах покладених зобов`язань.

2.11. Поряд з цим, 19.03.2021 року ОСОБА_1 звернулася до Чернівецького окружного адміністративного суду із заявою про роз`яснення судового рішення у справі №600/1617/20-а (обґрунтування роз`яснення рішення - у п.3 резолютивної частини тексту рішення суду не зазначено дату з 11.01.2019 року - моменту досягнення 50 років, безпосереднього звернення з заявою про призначенні пенсії за віком до Головного управління та терміну негайного виконання). Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 24.03.2021року по справі №600/1617/20-а у задоволенні заяви про роз`яснення судового рішення ОСОБА_1 відмовлено. Судом встановлено, що заявник не навів жодних аргументів щодо незрозумілості судового рішення, що перешкоджає його належному виконанню, або ж щодо наявних у ньому недоліків в частині недотримання вимоги ясності, визначеності судового рішення. При розгляді вказаної справи була надана оцінка обставинам та доказам, які були наведені та подані сторонами в межах заявлених позовних вимог, щодо яких судом і було ухвалено рішення. Суд зазначив, що рішення суду від 14.01.2021 року по справі №600/1617/20-а є цілком зрозумілим і таким, що не викликає труднощів в частині його виконання.

2.12. Отже, враховуючи вищенаведене, вважає, що в діях органу Пенсійного фонду не вбачається протиправних дій по відношенню до позивача. Головним управлінням призначено пенсію згідно вимог чинного законодавства та в межах покладених зобов`язань згідно рішення суду.

ІІІ. ОБСТАВИНИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

3.1. З матеріалів справи та аргументів сторін судом встановлено, що рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 14.01.2021 у справі № 600/1617/20-а визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області, яке оформлене листом від 31.03.2020 року № 500-493/1-02/8-2400123, про відмову в призначенні ОСОБА_1 дострокової пенсії за віком; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області призначити ОСОБА_1 дострокову пенсію за віком, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

3.2. Рішенням ГУ ПФУ в Чернівецькій області №13 від 25.02.2021 року, на виконання вищевказаного рішення Чернівецького окружного адміністративного суду, ОСОБА_1 призначено пенсії за віком як матері дитини-інваліда. Вказане підтверджується відомостями з наявного у матеріалах справи протоколу про призначення пенсії.

3.3. При цьому, судом встановлено, що в розрахунках стажу ОСОБА_1 , що дає право на призначення пенсії за віком, зазначено дату звернення: 16.02.2021 року та дату призначення: 16.02.2021 року.

3.4. 19.07.2021 року ОСОБА_1 звернулась до ГУ ПФУ в Чернівецькій області із заявою, згідно якої просила надати роз`яснення чому пільгова пенсія за віком призначена не з 11.01.2019 року (з моменту досягнення 50 років).

3.5. У відповідь на звернення позивача ГУ ПФУ в Чернівецькій області листом від 27.07.2021 року №3098-2983/І-17/8-2400/21 повідомило, що на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 14.01.2021 року по справі №600/1617/20-а органом Пенсійного фонду позивачу достроково призначено пенсію за віком як матері особи з інвалідністю з дитинства відповідно до пункту 3 частини 1 статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 16.02.2021 року. Таким чином, пенсію призначено з дати набрання чинності зазначеним рішенням суду, оскільки дане рішення зобов`язує Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області саме призначити пенсію без зазначення дати з якої слід це зробити.

ІV. РЕЛЕВАНТНІ ДЖЕРЕЛА ПРАВА

4.1. Відповідно до статті 17 Закону України Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991 року № 1788-XII (далі - Закон № 1788-XII) жінки, які народили п`ятеро або більше дітей і виховали їх до восьмирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на пенсію за віком після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 15 років із зарахуванням до стажу часу догляду за дітьми (пункти є і ж статті 56). При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років, які мають право на одержання соціальної пенсії (стаття 94).

4.2. Принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначає Закон України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року №1058-ІV (далі Закон №1058-ІV), який набрав чинності з 01 січня 2004 року.

4.3. Статтею 1 Закону №1058-ІV передбачено, що пенсія щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

4.4. Відповідно до частини 1 статті 26 Закону №1058-ІV особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року, з 1 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року - не менше 27 років.

4.5. Згідно частини 4 статті 24 Закону №1058-ІV періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

4.6. У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 115 Закону №1058-ІV право на призначення дострокової пенсії за віком мають жінки, які народили п`ятьох або більше дітей та виховали їх до шестирічного віку, матері осіб з інвалідністю з дитинства, які виховали їх до зазначеного віку, - після досягнення 50 років та за наявності страхового стажу не менше 15 років. При цьому до числа осіб з інвалідністю з дитинства належать також діти з інвалідністю віком до 16 років.

4.7. Суд також зазначає, що частиною 1 статті 45 Закону №1058-ІV визначено, що пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім визначених цією статтею випадків.

4.8. Постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005р. №22-1 затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Порядок №22-1).

4.9. Так, згідно пункту 1.8 Порядку №22-1 звернення за призначенням пенсії може здійснюватися в будь-який час після виникнення права на пенсію або не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку.

Пунктом 1.9 Порядку №22-1 визначено, що днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, відповідної заяви.

Якщо заява про призначення пенсії подається через вебпортал днем звернення за призначенням пенсії вважається дата реєстрації на вебпорталі заяви разом зі сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів).

Якщо заява пересилається поштою (крім випадків призначення (поновлення) пенсій), днем звернення за пенсією вважається дата, що зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

У разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис (у разі подання заяви через вебпортал таке повідомлення надсилається особі через електронний кабінет користувача вебпорталу). Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви, або дата реєстрації заяви на вебпорталі.

Якщо поданих документів достатньо для визначення права особи на призначення пенсії, пенсія призначається на підставі таких документів. При надходженні додаткових документів у визначений строк розмір пенсії переглядається з дати призначення. У разі надходження додаткових документів пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність їх подання пенсія перераховується зі строків, передбачених частиною четвертою статті 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

V. ПОЗИЦІЯ СУДУ

5.1. Надаючи оцінку цим правовідносинам, суд насамперед має визначити проблему, яка породила наявний правовий конфлікт.

5.2. Так, позивач у цій справі не погоджується із діями Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області в частині в призначенні їй дострокової пенсії за віком як матері дитини з інвалідністю з 16.02.2021 року, тобто з дати набрання чинності рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 14.01.2021 у справі № 600/1617/20-а. Натомість вважає, що право на призначення пенсії у неї виникло з моменту досягнення 50 років, а саме з 11.01.2019 року, а тому пенсію необхідно призначити з цієї дати.

5.3. Здійснивши аналіз обставин справи через призму релевантних джерел права, суд зазначає наступне.

5.4. Як зазначалось вище відповідно до пункту 3 частини 1 статті 115 Закону № 1058-IV право на призначення дострокової пенсії за віком мають жінки, які народили п`ятьох або більше дітей та виховали їх до шестирічного віку, матері осіб з інвалідністю з дитинства, які виховали їх до зазначеного віку, - після досягнення 50 років та за наявності страхового стажу не менше 15 років. При цьому до числа осіб з інвалідністю з дитинства належать також діти з інвалідністю віком до 16 років.

5.5. Таким чином, для призначення дострокової пенсії за віком жінці згідно пункту 3 частини 1 статті 115 Закону № 1058-IV слід дотримуватись одночасно трьох умов:

- матір особи з інвалідністю з дитинства, яка виховала її до шестирічного віку;

- досягнення 50 років;

- наявність страхового стажу не менше 15 років.

5.6. У даному контексті суд зазначає, що згідно з частиною 2 статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

5.7. Більше того, у відповідності до частини 4 статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

5.8. Так, у рішенні Чернівецького окружного адміністративного суду від 14.01.2021 у справі № 600/1617/20-а судом встановлено наявність у ОСОБА_2 права на призначення дострокової пенсії за віком, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». При цьому, у пункті 6.43 вказаного рішення суду констатовано, що у позивача наявні всі критерії, які є необхідними для призначення їй пенсії за віком, як матері інваліда з дитинства, оскільки на час звернення органу Пенсійного фонду із заявою про призначення такої пенсії (24.03.2020 року), згідно вимог пункту 3 частини 1 статті 115 Закону №1058-ІV, досягла 50 років та з урахуванням періоду догляду за сином-інвалідом з 1992 року по 2003 рік її страховий стаж становить більше 15 років.

5.9. Суд зазначає, що вищевказані обставини, в силу частини 4 статті 78 КАС України, не підлягають доказуванню при розгляді цієї справи № 600/474/22-а.

5.10. А тому, в силу того, що при розгляді справи № 600/1617/20-а судом була надана оцінка діям ГУ ПФУ в Чернівецькій області щодо відмови ОСОБА_2 у призначенні пенсії за поданою нею 24.03.2020 року завою про призначення такої пенсії, на переконання суду, відповідачу належало призначити позивачу пенсію саме з дати звернення із вказаною заявою з 24.03.2020 року.

5.11. Натомість, аргументи відповідача в тій частині, що пенсію призначено з дати набрання чинності зазначеним рішенням суду, оскільки дане рішення зобов`язує Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області саме призначити пенсію без зазначення дати з якої слід це зробити, суд вважає помилковими та такими, що суперечить самій процедурі призначення пенсії, що врегульована Законом №1058-ІV та Порядку №22-1, зокрема, в частині визначення як дати виникнення права на пенсію так і дати звернення із заявою про її призначення, за наслідком якої така пенсії призначається.

5.12. ГУ ПФУ в Чернівецькій області, як орган Пенсійного фонду України, наділений виключними повноваженням щодо призначення та перерахунку пенсійних виплат, з використанням, в тому числі, власних процедур, як то затверджений Постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005р. №22-1 Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

5.13. Суд звертає увагу, що ГУ ПФУ в Чернівецькій області здійснює свою діяльність як суб`єкт владних повноважень, а отже його діяльність має характеризуватись певною послідовністю та передбачуваністю, що зокрема слідує з принципу належного урядування.

5.14. При цьому суд нагадує, що зміст принципу належного урядування передбачає, що державні органи повинні діяти вчасно та в належний і якомога послідовніший спосіб, у разі, коли йдеться про питання загального інтересу, зокрема, якщо справа впливає на такі основоположні права людини, як майнові права; потреба виправити минулу помилку не повинна непропорційним чином втручатися в нове право, набуте особою, яка покладалася на легітимність добросовісних дій державного органу. Іншими словами, державні органи, які не впроваджують або не дотримуються своїх власних процедур, не повинні мати можливість отримувати вигоду від своїх протиправних дій або уникати виконання своїх обов`язків; ризик будь-якої помилки державного органу повинен покладатися на саму державу, а помилки не можуть виправлятися коштом осіб, яких вони стосуються (Рішення ЄСПЛ у Справі Рисовський проти України (заява № 29979/04), прийняте 20.10.2011 року (набуло статусу остаточного 20.01.2012 року).

5.15. Відтак, з метою надання ефективного захисту порушеному права позивача, суд з урахуванням положень частини 2 статті 9 КАС України, вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог та визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Чернівецькій області щодо призначення ОСОБА_2 дострокової пенсії за віком, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з 16.02.2021 року та зобов`язати ГУ ПФУ в Чернівецькій області призначити ОСОБА_2 дострокову пенсії за віком, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з 24.03.2020 року.

5.16. На переконання суду, зобов`язання відповідача призначити пенсію з дати звернення слугує тій меті, що спір між сторонами буде остаточно вирішений шляхом призначення ОСОБА_2 призначення пенсії з належної дати.

5.17. Натомість, суд не вбачає підстав для зобов`язання ГУ ПФУ в Чернівецькій області призначити ОСОБА_2 пенсію з 11.01.2019 року, оскільки виникнення права на пенсію, у даному випадку, не є тотожним автоматичному призначенню такої пенсії, оскільки реалізація такого права можлива лише шляхом звернення до органу Пенсійного фонду України із заявою про її призначення.

VІ. ВИСНОВКИ СУДУ

6.1. Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. На розвиток зазначених положень Конституції України частиною 2 статті 2 КАС України визначені критерії законності рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, яким є відповідач.

6.2. Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

6.3. Дослідженням матеріалів справи встановлено, що у позивача наявне право на призначення дострокової пенсії за віком, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з 24.03.2020 року, а тому відповідач, призначивши позивачу таку пенсію з 16.02.2021 року, діяв не на підставі Конституції та законів України.

6.4. Відтак, відповідачем не доведено правомірність своїх дій, натомість з матеріалів справи вбачається порушення прав позивача.

6.5. За таких обставин суд прийшов до висновку, що зазначений позов підлягає задоволенню частково з підстав викладених у його мотивувальній частині.

VІІ. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ

7.1. Відповідно до частини 1 статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. В силу частини 3 статті 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

7.2. З матеріалів справи встановлено, що при зверненні до суду з даним позовом позивачем сплачено судовий збір у розмірі 992,40 грн., що підтверджується квитанціями №60561220 від 24.01.2022 року та №0.0..1 від 24.02.2022 року.

7.3. Суд звертає увагу на те, що позов задоволено частково, відтак, суд вважає, що на користь позивача необхідно стягнути судові витрати (судовий збір) у сумі 496,20 грн. (пропорційно задоволеним вимогам) за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 73-77, 90, 241-246, 250 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо призначення ОСОБА_1 дострокової пенсії за віком, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з 16.02.2021 року.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області призначити ОСОБА_1 дострокову пенсію за віком, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 115 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, з 24.03.2020 року.

4. В іншій частині у задоволенні позову відмовити.

5. Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій судові витрати у вигляді сплаченого згідно квитанцій №60561220 від 24.01.2022 року та №0.0..1 від 24.02.2022 року судового збору у розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) грн. 20 коп.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення (складання).

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування учасників процесу:

Позивач ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (м. Чернівці, площа Центральна, буд. 3, ).

Суддя О.В. Анісімов