Справа № 140/10658/21
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2022-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

07 вересня 2022 року ЛуцькСправа № 140/10658/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Ковальчука В.Д.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки № ХА6136 від 13.09.2021 про розмір грошового забезпечення; зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки № ХА6136 від 13.09.2021 про розмір грошового забезпечення з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення з 01.04.2018, із урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 25.10.2021 у даній справі позов задоволено; визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо непроведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 за вислугою років відповідно до статей 43 і 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09.04.1992 №2262-XII, положень постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017 №704, із обов`язковим врахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останньою штатною посадою з 01.04.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої Волинським обласним центром комплектування та соціальної підтримки від 13.09.2021 № ХА6136; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 за вислугу років відповідно до статей 43 і 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09.04.1992 №2262-XII, положень постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017 №704, із обов`язковим врахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останньою штатною посадою з 01.04.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої Волинським обласним центром комплектування та соціальної підтримки від 13.09.2021 № ХА6136.

30.08.2022 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, у якій він просить замінити стягувача ОСОБА_2 у зв`язку зі смертю останнього.

Заявник ОСОБА_1 та представник боржника Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області у судове засідання не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

У письмовому поясненні від 05.09.2022 Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області заперечує проти задоволення заяви ОСОБА_1 , оскільки останній не відноситься до кола осіб, визначених Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право отримати такі кошти.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням положень частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 КАС України, розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження проведено в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Вирішуючи заяву, суд встановив такі обставини.

Для примусового виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2021 року, яке набрало законної сили 25 листопада 2021 року, у цій справі суд видав представнику позивача виконавчий лист від 08 грудня 2021 року №23418/2021 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 за вислугу років відповідно до статей 43 і 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09.04.1992 №2262-XII, положень постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017 №704, із обов`язковим врахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останньою штатною посадою з 01.04.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої Волинським обласним центром комплектування та соціальної підтримки від 13.09.2021 № ХА6136.

Як встановлено судом, ІНФОРМАЦІЯ_1 позивач ОСОБА_2 помер, що підтверджується копіє свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 .

23 грудня 2021 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №23418/2021, виданого 08 грудня 2021 року.

З матеріалів справи слідує, що заявник ОСОБА_1 є сином померлого ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , який разом проживав з батьком за адресою: АДРЕСА_1 , про що свідчить копія посвідки на постійне проживання ОСОБА_1 серії НОМЕР_3 .

Листом від 18.01.2022 №910-16572/М-02/8-0300/22 Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області повідомило ОСОБА_2 про те, що на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.10.2021 по справі №140/10658/21 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області проведено перерахунок його пенсії з 01.04.2018 в межах покладених судовим рішенням зобов`язань. Перерахований розмір пенсії з січня 2022 року складає 12312,80 грн. Нараховані кошти на виконання заданого рішення суду за період з 01.04.2019 по 31.12.2021 в сумі 161283,69 грн. підлягають виплаті в межах бюджетних асигнувань, виділених на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями судів за рахунок коштів Державного бюджету України.

Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Як визначено частинами першою - третьою статті 61 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-XII Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що суми соціальних виплат, у даному випадку пенсії, передаються членам сім`ї спадкодавця, які проживали разом з ним на день його смерті.

При цьому сумами пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, слід вважати і суми пенсії, які не були отримані пенсіонером за життя, внаслідок неправомірних дій органу Пенсійного фонду України, який не виконав у добровільному порядку судове рішення, що набрало законної сили, і яким пенсійний орган було зобов`язано провести нарахування та виплату пенсії.

Таким чином, ОСОБА_1 , як син померлого ОСОБА_2 , з ким проживав разом на день його смерті, відповідно до положень статті 61 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб має право на отримання недоодержаних виплат свого батька.

Частинами першою та четвертою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відтак, оскільки сума пенсії, яка нарахована на виконання рішення суду від 25 жовтня 2021 року у даній справі та підлягала виплаті позивачу ОСОБА_2 є недоодержаною сумою пенсії у зв`язку з його смертю та не включається до складу спадщини, а підлягає виплаті його сину ОСОБА_1 , тому з урахуванням частин першої - третьої статті 61 Закону №2262-XII, частини першої статті 1227 ЦК України та на підставі частини першої статті 379 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність заміни стягувача ОСОБА_2 , який помер, у виконавчому листі Волинського окружного адміністративного суду №23418/2021 від 08 грудня 2021 року, виданого на виконання судового рішення від 25 жовтня 2021 року у справі №140/10658/21, на його правонаступника ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 229, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії стягувача у виконавчому листі №23418/2021, виданому Волинським окружним адміністративним судом 08 грудня 2021 року у справі №140/10658/21, а саме ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ).

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.Д. Ковальчук