Справа № 160/2259/21
Суддя: Олійник Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2022-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 вересня 2022 року Справа №160/2259/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Олійник В.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення у справі №160/2259/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відповідача-1: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, відповідача-2: ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

16 лютого 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до відповідача-1: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, відповідача-2: ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо нездійснення дій з оформлення та подання до уповноваженого структурного підрозділу додатку 5 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 №3-1 «Списку осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії», в тому числі ОСОБА_1 , та нездійснення перерахунку йому пенсії на підставі листа-повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_2 про настання підстав для перерахунку пенсії позивача та надання ним оригіналу довідки про розмір грошового забезпечення від 19.08.2020 року № ФД 115271, станом на 05.03.2019 року, для проведення перерахунку пенсії з 01.04.2019 року.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (, вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094):

здійснити дії щодо прийняття документів від ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв`язку зі зміною грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія ОСОБА_1 на підставі довідки від 19.08.2020 року №ФД115271, оформити та подати до уповноваженого структурного підрозділу розписку-повідомлення (додаток 4) на підставі частини 4 пункту 14 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб2;

здійснити дії щодо оформлення та подання до ІНФОРМАЦІЯ_1 заповненого за графами 1 -5 додатку 5 до пункту 24 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» «Списку осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії», в тому числі ОСОБА_1 ;

- провести перерахунок станом на 05.03.2019 року та виплату з 01.04.2019 року пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН: НОМЕР_1 ) на підставі листа-повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 про настання підстав для перерахунку пенсії позивача та довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 19.08.2020 року № ФД 115271, станом на 05.03.2019 року, для проведення перерахунку його пенсії з 01.04.2019 року, без обмеження максимального розміру пенсії, з урахуванням проведених платежів, здійснивши виплату суми недоплаченої частини основного розміру пенсії однією сумою з нарахуванням та виплатою компенсації втрати частини доходу з 01.04.2019 року, відповідно до ст.3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати2.

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) після отримання «Списку осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії», в тому числі ОСОБА_1 , здійснити дії відповідно припису приміток додатку 5 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, заповнити графи 6-7 такого формалізованого документу та надати їх до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково та вирішено:

Визнати протиправним дії Головною управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до наданої довідки № ФД 115271 від 19.08.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії № ФД 115271 від 19.08.2020 року без обмеження максимального розміру пенсії, з урахуванням проведених платежів, з нарахуванням та виплатою компенсації втрати частини доходу.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення суду від 30 квітня 2021 року залишено без змін.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 березня 2022 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 30 квітня 2021 року задоволено частково та ухвалено:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до 29 квітня 2022 року надати до суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2021 року в адміністративній справі №160/2259/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 червня 2022 року заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених відповідачем на виконання рішення суду від 30 квітня 2021 року задоволено частково та ухвалено:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 під час виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного від 30 квітня 2021 року у справі №160/2259/21.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області () здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) починаючи з 01.04.2019 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №ФД 115271 від 19.08.2020 року, без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням проведених платежів, з нарахуванням та виплатою компенсації втрати частини доходу, відповідно до рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2021 року у справі №160/2259/21

У задоволенні решти заяви відмовити.

18 серпня 2022 року на адресу суду звернувся позивач із заявою вх.№60485/22, в якій просить:

роз`яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області ухвалу Суду від 08 червня 2022 року в частині його зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.04.2019 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії № ФД 115271 від 19.08.2020 року, без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням проведених платежів, з нарахуванням та виплатою компенсації втрати частини доходу, відповідно до рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2021 року у справі №160/2259/21;

окремо вказати на неприпустимість застосування ГУ ПФУ в Дніпропетровській області при виконанні рішення (ухвали) Суду у справі №160/2259/21 обмеження пенсії максимальним розміром до надбавки для непрацюючих пенсіонерів, які мають на своєму утриманні непрацездатних членів сім`ї, яка передбачена ст.16 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ, та у разі зміни прожиткового мінімуму під час нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.04.2019 року на підставі довідки № ФД 115271 від 19.08.2020 року.

В обґрунтування вказаної заяви позивач зазначив, що із листа Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 26.07.22 №22137-15973/Ч-01/8-0400/22 йому стало відомо, що невважаючи на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2021 року та ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 червня 2022 року у справі №160/2259/21, відповідач продовжує застосовувати обмеження максимального розміру його пенсії, посилаючись на зміни розміру прожиткового мінімуму з 01.01.22 року, як підставу для подальшого застосування неконституційної ч. 7 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (з урахуванням рішення Конституційного Суду України № 7-рп/2016 від 20.12.2016).

Вирішуючи зазначену заяву по суті, суд виходить з того, що відповідно до положень ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 , суд приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення, оскільки рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2021 року та ухвала Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 червня 2022 року у справі №160/2259/21 є цілком зрозумілими та не потребують додаткового роз`яснення.

Керуючись ст.ст. 241-246, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у роз`ясненні рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2021 року та ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 червня 2022 року у справі №160/2259/21.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.М. Олійник