Справа № 826/1599/18
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2022-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2022 року м. Київ №826/1599/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач просить зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії на під-ставі довідки від 29.05.2017 №42508 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016, виданої Ліквідаційною комісією ГУ МВС України в м. Києві, починаючи з 01.01.2016.

Відповідач відзив не подав, причин чого суду не повідомив.

На виконання ухвали Окружного адміністративного суду від 05.10.2020 відповідач надав копії перерахунку пенсії з 01.01.2016 і довідки Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в м. Києві від 21.03.2018 №42649 про грошове забезпечення позивача станом на 01.01.2016, на підставі якої проведено перерахунок пенсії з 01.01.2016. Також відповідач надав копію протоколу про призначення позивачу пенсії.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задово-лення позову, зважаючи на таке.

Позивачу призначено пенсію за вислугу років у розмірі 59% грошового забезпечення відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Станом на 23.11.2017 підсумок пенсії становив 1961,12 грн.

Ліквідаційною комісією ГУ МВС України в м. Києві складено довідку від 29.05.2017 №42508 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2016, яку надіслано до відповідача.

Листом відповідача від 28.11.2017 №29081/03/П-3178 повідомлено про те, що виплата пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" фінансується з Державного бюджету України, після надходження коштів з якого буде проведено перерахунок пенсії.

КМ України прийнято постанову від 21.02.2018 №103, якою передбачено перерахунок пенсії особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) за прирів-няною посадою з розміру грошового забезпечення поліцейського, враховуючи відповідні оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, за січень 2016р. відповідно до постанови КМ України від 11.11.2015 №988. Розмір премії визначається у середніх розмірах, що фактично виплачені за відповідною посадою (посадами) поліцейського за січень 2016р.

На виконання цієї постанови та згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою КМ України від 13.02.2008 №45 (далі - Порядок №45), Ліквідаційною комісією ГУ МВС України в м. Києві складено і направлено відповідачу довідку від 21.03.2018 №42649 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2016.

Відповідно до ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", п. 3 постанови КМ України від 21.02.2018 №103 та на підставі вказаної довідки Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в м. Києві відповідач перерахував з 01.05.2018 пенсію позивачу у розмірі 59% грошового забезпечення, підсумок якої склав 3739,38 грн. і виплата якої проведена з 01.01.2018.

За період з 01.01.2016 по 31.12.2017 виплата пенсії здійснювалась у порядку, встановленому п. 3 постанови КМ України від 21.02.2018 №103.

З огляду на суб`єктний склад учасників цієї справи, зміст позовних вимог в частині перерахування та виплати пенсії і фактичні обставини цієї справи, ця справа є типовою, при вирішенні якої необхідно застосовувати висновок Верховного Суду у рішенні від 15.02.2018 у зразковій справі №Пз/9901/8/18 820/6514/17 (набрало законної сили 17.03.2018).

У п.п. 57, 58 цього рішення Верховний Суд зазначив, що при застосуванні висновків Верховного Суду в цій зразковій справі суди повинні враховувати те, що довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій з урахуванням грошового забезпечення поліцейських повинні бути отримані з дотриманням Порядку №45. Ці довідки повинні бути чинними. Суди повинні встановити, чи дотримано всіх вимог, передбачених Порядком №45, для проведення перерахунку та виплати пенсії позивачам.

Цей позов подано до прийняття КМ України від 21.02.2018 №103, але саме останньою врегульовано перерахунок пенсій відповідній категорії осіб, до якої належить позивач, з 01.01.2016 відповідно до норм, визначених постановою КМ України від 11.11.2015 №988.

На час вирішення справи чинною була довідка від 21.03.2018 №42649, тому вона була підставою для проведення перерахунку пенсії з 01.01.2016.

Враховуючи, що на час вирішення цієї справи Урядом України прийнято рішення про проведення перерахунку пенсій з 01.01.2016 відповідній категорії осіб, до якої належить позивач, а уповноваженим органом складено і направлено відповідачу належну довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016 відповідно до Порядку №45, на підставі якої відповідач провів перерахунок пенсії позивачу з 01.01.2016, суд дійшов висновку про відсутність порушення права позивача на перерахунок пенсії.

Отже, у задоволенні позову належить відмовити повністю.

Згідно із ст. 139 КАС України судовий збір покладається на позивача.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 241-247, 257-263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову повністю.

Позивач: ОСОБА_1 ;

АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ;

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві;

04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16; .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко