Справа № 522/9415/22
Суддя: Свячена Ю. Б.
Дата ухвалення: 2022-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №522/9415/22
Провадження № 2-а/522/266/22
УХВАЛА

про залучення до участі у справі співвідповідача

06 вересня 2022 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Свяченої Ю.Б.

помічника судді у якості секретаря судового засідання Федоренко Г.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі заяву позивача ОСОБА_1 про залучення до участі у справі співвідповідача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Качура Ігоря Сергійовича поліцейського Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Приморського районного суду міста Одеси знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Качура І. С. поліцейського Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 01 серпня 2022 року провадження по справі відкрито у порядку спрощеного позовного провадження.

12 серпня 2022 року до суду від позивача ОСОБА_1 надійшла заява про залучення до участі у справі співвідповідача Департаменту патрульної поліції.

У судове засідання 06 вересня 2022 року учасники справи не з`явилися Про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Про причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч. 4 зазначеної статті якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до ч. 5 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Предметом позову є скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі.

Зазначена постанова винесена 02 червня 2022 року поліцейським Департаменту патрульної поліції Качур І.С. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Частиною третьою статті 288 КУпАП, якою визначено порядок оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення передбачено, що постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі можна оскаржити у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Аналіз наведених норм права свідчить про те, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачених статтею 122 КУпАП працівник відповідного органу, який уповноважений накладати адміністративні стягнення, діє не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені органу.

У постановах Верховного Суду від 17.09.2020 року у справі №742/2298/17 та від 26.12.2019 р. у справі за №724/716/16-а, Верховний Суд виклав правовий висновок про те, що у справах про оскарження постанов про адміністративне правопорушення належним відповідачем у таких справах є саме орган, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

Зважаючи на викладені обставини, суд дійшов висновку, що заява позивача від 12 серпня 2022 року про залучення до участі у справі співвідповідача є обґрунтованою.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст.ст. 48, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву позивача ОСОБА_1 від 12 серпня 2022 року про залучення до участі у справі співвідповідача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Качура Ігоря Сергійовича поліцейського Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - задовольнити.

Залучити до участі у справі у якості співвідповідача Департамент патрульної поліції.

Почати розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Качура Ігоря Сергійовича поліцейського Департаменту патрульної поліції, Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - спочатку.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін з призначенням судового засідання в залі засідань №210, в приміщенні Приморського районного суду м. Одеси за адресою: 65029, м. Одеса, вул. Балківська, 33, на 11 год. 45 хв. "29 вересня 2022 року".

Копію ухвали, позовну заяву з доданими до неї матеріалами та судову повістку направити до Департаменту патрульної поліції ( м. Київ, вул. Федора Ернеста, 3).

Встановити відповідачам 10-денний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання відзиву на позов.

Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідачами повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов для подання відповіді на відзив та заперечення, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані ним іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://pm.od.court.gov.ua/sud1522/.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя: Свячена Ю.Б.

06.09.2022