Справа № 160/5440/22
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2022-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

07 вересня 2022 року Справа № 160/5440/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі клопотання представника позивача про закриття підготовчого провадження у справі і призначення її до судового розгляду по суті у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, -

ВСТАНОВИВ:

13.04.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати пункт 3 наказу начальника Департаменту патрульної поліції №53 від 28 січня 2022 року Про застосування до працівників ППП в місті Кривий Ріг УПП в Дніпропетровській області ДПП дисциплінарних стягнень в частині застосування до інспектора взводу №1 роти №12 батальйону №1 Полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції;

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Департаменту патрульної поліції №721 о/с від 01.04.2022 По особовому складу в частині звільнення зі служби в поліції інспектора взводу №1 роти №1 батальйону №1 Полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 ;

- поновити старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 на посаді інспектора взводу №1 роти №1 батальйону №1 Полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції;

- звернути до негайного виконання рішення суду в частині поновлення старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 на посаді інспектора взводу №1 роти №1 батальйону №1 Полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.04.2022 року заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду задоволено, поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі в частині позовних вимог щодо оскарження наказу начальника Департаменту патрульної поліції №53 від 28 січня 2022 року Про застосування до працівників ППП в місті Кривий Ріг УПП в Дніпропетровській області ДПП дисциплінарних стягнень, позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/5440/22 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 19.05.2022 року та встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії такої ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Окрім цього, вищевказаною ухвалою суду клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задоволено частково, витребувано у Департаменту патрульної поліції належним чином завірені копії документів, а саме: наказ ДПП від 25.11.2021 за №2649 Про призначення службового розслідування та утворення дисциплінарної комісії; матеріали службового розслідування відносно інспектора взводу №1 роти №1 батальйону №1 ППП в місті Кривий Ріг УПП в Дніпропетровській області ДПП, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 , на підставі якого видано наказ начальника Департаменту патрульної поліції №53 від 28 січня 2022 року Про застосування до працівників ППП в місті Кривий Ріг УПП в Дніпропетровській області ДПП дисциплінарних стягнень в частині застосування до інспектора взводу №1 роти №12 батальйону №1 Полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції, та наказ начальника Департаменту патрульної поліції №721 о/с від 01.04.2022 По особовому складу в частині звільнення зі служби в поліції інспектора взводу №1 роти №1 батальйону №1 Полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 ; висновок, складений за результатами службового розслідування, проведеного на підставі наказу ДПП від 25.11.2021р. за №2649 Про призначення службового розслідування та утворення дисциплінарної комісії; довідку про доходи (грошове забезпечення) інспектора взводу №1 роти №1 батальйону №1 ППП в місті Кривий Ріг УПП в Дніпропетровській області ДПП, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , стосовно нарахування грошового забезпечення та інших нарахувань за два останні місяці роботи перед звільненням, із зазначенням інформації щодо кількості відпрацьованих ОСОБА_1 днів, а також із зазначенням середньомісячного та середньоденного розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 . У задоволенні іншої частини клопотання позивача про витребування доказів відмовлено.

31.05.2022 року до суду від відповідача надійшло клопотання про продовження процесуального строку для надання відзиву у справі №160/5440/22, відзив у справі та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін в адміністративній справі №160/5440/22, в обґрунтуванні останнього клопотання було зазначено, що для об`єктивного, повного та всебічного розгляду даної справи є необхідним участь сторін провадження у її розгляді та надання ними особистих пояснень з приводу порушених питань.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.06.2022 року клопотання Департаменту патрульної поліції про продовження процесуального строку для надання відзиву у справі №160/5440/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі задоволено частково, поновлено Департаменту патрульної поліції строк для подання відзиву у справі №160/5440/22 та прийнято поданий Департаментом патрульної поліції відзив на позов у справі №160/5540/22 до розгляду. У задоволенні іншої частини клопотання відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.06.2022 року клопотання Департаменту патрульної поліції про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін в адміністративній справі №160/5440/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі задоволено, вирішено перейти до розгляду адміністративної справи №160/5440/22 за правилами загального позовного провадження, а також призначено підготовче судове засідання на 29.06.2022 року об 11:00 год.

14.06.2022 року до суду від відповідача на виконання вимог ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду 18.04.2022 року було надано довідку про середньомісячне та середньоденне грошове забезпечення ОСОБА_1 №1098 від 02.06.2022 року.

29.06.2022 року до суду від представника відповідача надійшли копії документів на підтвердження його повноважень у справі.

29.06.2022 року до суду від представника позивача надійшло клопотання про відкладення підготовчого судового засідання, у зв`язку з тим, що він ознайомився з матеріалами справи 24.06.2022 року, водночас позивач ОСОБА_1 перебуває за кордоном у зв`язку з введенням в Україні воєнного стану, тобто задля необхідності погодження правової позиції з нею з метою збільшення позовних вимог та конкретизації обставин, якими вони обґрунтовуються, представник позивача просить відкласти підготовче судове засідання. Також, представник позивача просив суд не призначати наступне судове засідання по справі з 13.07.2022 по 23.07.2022 включно у зв`язку з його перебуванням у відрядженні.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.06.2022 року заяву представника позивача про відкладення підготовчого судового засідання задоволено частково, продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/5440/22 до 09.08.2022 року та призначено наступне підготовче судове засідання з розгляду справи на 09.08.2022 року об 11:00 год.

У підготовчому судовому засіданні 09.08.2022р. представником позивача подано уточнену позовну заяву, згідно з якою позовні вимоги викладено в наступній редакції:

- визнати протиправним та скасувати пункт 3 наказу начальника Департаменту патрульної поліції №53 від 28 січня 2022 року Про застосування до працівників ППП в місті Кривий Ріг УПП в Дніпропетровській області ДПП дисциплінарних стягнень в частині застосування до інспектора взводу №1 роти №12 батальйону №1 Полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції;

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Департаменту патрульної поліції №721 о/с від 01.04.2022 По особовому складу в частині звільнення зі служби в поліції інспектора взводу №1 роти №1 батальйону №1 Полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 ;

- поновити старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 на посаді інспектора взводу №1 роти №1 батальйону №1 Полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції;

- стягнути з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 01 квітня 2022 року, з розрахунку 502,45грн., по день поновлення на службі за кожний календарний день вимушеного прогулу (з утриманням з цієї суми податків та інших обов`язкових платежів);

- звернути до негайного виконання рішення суду в частині поновлення старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 на посаді інспектора взводу №1 роти №1 батальйону №1 Полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць.

Усною ухвалою суду, постановленою у підготовчому судовому засіданні 09.08.2022р. без видалення до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судового засідання, прийнято до розгляду уточнену позовну заяву ОСОБА_1 .

Також у підготовчому судовому засіданні 09.08.2022р. представником позивача було заявлене клопотання про витребування у відповідача додаткових доказів у справі, у задоволенні якого усною ухвалою суду, постановленою без видалення до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судового засідання, було відмовлено.

У зв`язку із прийняттям судом до розгляду уточненої позовної заяви ОСОБА_1 , представником відповідача у підготовчому судовому засіданні 09.08.2021р. заявлено усне клопотання про продовження строку підготовчого провадження у справі задля надання відповідачу додаткового часу для ознайомлення з уточненим позовом та підготовки на нього відзиву.

Представник позивача проти задоволення клопотання представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження у справі не заперечував.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.08.2022 року клопотання представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження у справі №160/5440/22 задоволено, продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/5440/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі до 07.09.2022 року.

Наступне підготовче судове засідання призначено на 07.09.2022 року об 11:00 год.

24.08.2022 року до суду від відповідача надійшов відзив на уточнену позовну заяву.

07.09.2022 року до суду від представника позивача надійшло клопотання про проведення судового засідання призначеного на 07.09.2022 року без його участі та закриття підготовчого провадження та переходу до судового розгляду по суті.

При цьому станом на 07.09.2022 року сторонами у справі надані суду усі докази.

Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Суд вважає за можливе закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті в порядку загального провадження.

Відповідно до частин першої, другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За результатами даного підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи №160/5440/22 по суті, тому клопотання представника позивача про закриття підготовчого провадження та призначення справи №160/5440/22 до розгляду по суті слід задовольнити.

Керуючись статями 180, 181, 182, 183, 243 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про закриття підготовчого провадження та призначення справи №160/5440/22 до розгляду по суті - задовольнити.

Закрити підготовче провадження та призначити справу №160/5440/22, за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 27.09.2022 року о 13:30 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала № 11 .

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: О.М. Турова