Справа № 160/8235/22
Суддя: Сидоренко Дмитро Володимирович
Дата ухвалення: 2022-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 вересня 2022 року Справа № 160/8235/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Сидоренко Д.В.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-
Обставини справи: 14.06.2022 року засобами поштового зв`язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 у врахуванні заробітної плати (доходу) за період з 01.07.2000 по 31.12.2011 згідно довідок ТОВ Орешкінський комбінат нерудних будівельних матеріалів №б/н від 15.08.2018 року про заробітну плату для обчислення пенсії;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з 25.01.2020 обчислити, перерахувати, нарахувати пенсію за віком ОСОБА_1 з урахуванням заробітної плати (доходу) за період з 01.07.2000 по 31.12.2011 згідно довідок ТОВ Орешкінський комбінат нерудних будівельних матеріалів №б/н від 15.08.2018 року про заробітну плату для обчислення пенсії та виплатити її, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач отримує пенсію за віком за Списком №2 відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Представник позивача звернувся до відповідача із запитом про надання копій документів та інформації щодо отримуваної пенсії позивача. Відповідачем було надано відповідь із відповідними документами, при ознайомленні з якими було встановлено, що відповідачем при визначенні заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії не враховані заробітні плати за період з 01.07.2000 року по 14.08.2015, протягом якого позивач працював на території російської федерації у ТОВ «Орешкінський комбінат нерудних будівельних матеріалів», згідно довідок про заробітну плату для обчислення пенсії б/н від 15.08.2018 року. Представник позивача повторно звернулась до відповідача із запитом щодо підстав не врахування заробітку ОСОБА_1 отриманого в російській федерацій, а саме за період роботи на ТОВ «Орешкінський комбінат нерудних будівельних матеріалів». У відповіді на запит, відповідачем зазначено, що за результатами перевірки відділом Пенсійного фонду по м.Москві та Московській області було складено акт від 16.08.2018 №492 через невідповідність сум заробітної плати, зазначених у довідках, сумам відображеним в первинних документах, та були надані оновлені довідки про заробітну плату від 16.08.2018 б/н. З 25.01.2020 проведено відповідний перерахунок зі збільшення заробітної плати, згідно оновлених довідок про заробітну плату. Листом відповідача підтверджується, що відповідачем зроблено перерахунок пенсії і на теперішній час враховано заробітні плати за період з 01.11.1992 по 30.06.1995, з 01.09.1995 по 31.12.1997, з 01.01.2012 по 14.08.2015 згідно довідок про заробітну плату від 15.08.2018 б/н. Проте, за період з 01.07.2000 по 31.12.2011 враховано заробітки із значення « 0» (тобто заробітки згідно довідок про заробітну плату б/н від 15.08.2018 взагалі не враховані) і це відбулось у зв`язку з відсутністю інформації про сплату страхових внесків, згідно наданих індивідуальних відомостей пенсійним фондом російської федерації.
Ухвалою суду від 20.06.2022 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у справі матеріалами.
20.07.2022 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшов відзив на позов, в якому вказано, що відповідач не визнає позовні вимоги, з огляду на наступне. Відповідно до записів трудової книжки НОМЕР_1 від 09.06.2083 ОСОБА_1 працював на території держави російська федерації на ТОВ «Орешкінський комбінат нерудних будівельних матеріалів» з 1994 року по 2015 рік. Обчислення стажу здійснюється згідно з законодавством сторони, на території якої відбувалась трудова діяльність, а пенсійне забезпечення громадян держав-учасниць проводиться за законодавством держави, на території якого вони проживають. Зарахування до страхового стажу з 01.01.2004 періодів роботи на території російської федерації здійснюється відповідно до записів в трудовій книжці та за умови підтвердження сплати страхових внесків (зборів) до відповідних фондів. Отже, відповідно , періоди роботи позивача на ТОВ «Орешкінський комбінат нерудних будівельних матеріалів» можуть бути зараховані до страхового (трудового) стажу лише за умови сплати роботодавцем страхових внесків. Позивачем на підтвердження стажу та для обчислення пенсії були надані довідки від13.08.2015 №290/1, від 14.07.2017 №05исх239, лист №292/01 від 14.08.2015, №18 исх257 від 21.08.2018, №294/01 від 14.08.2015 та №18тсх256 від 21.08.2018 та довідки про заробітну плату від 15.08.2018 б/н. Середньомісячний заробіток для обчислення пенсії розрахований за період з 01.11.1992 по 30.06.1995, з 01.09.1995 по 31.12.1997. З 01.07.2000 по 31.12.2011 зараховано « 0» оскільки відсутні інформація про сплату страхових внесків згідно наданих індивідуальних відомостей пенсійним фондом російської федерації. Головне управління в даному випадку діяло за принципом належного урядування. Враховуючи те, що у позивача відсутні сплачені страхові внески за період з 01.07.2000 по 31.12.2011, згідно наданих індивідуальних відомостей пенсійним фондом російської федерації, Головним управлінням правомірно розраховано та обчислено пенсію позивача.
27.07.2022 року від позивача надійшла відповідь на відзив.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується адміністративний позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 25.01.2020 року перебуває в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на обліку та отримує пенсію за віком, обчислену відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
16.02.2022 року ОСОБА_1 через свого адвоката, звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із адвокатським запитом, в якому просив надати документи з його пенсійної справи щодо призначення пенсії та її розрахунку.
29.04.2022 року ОСОБА_1 через свого адвоката, звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із адвокатським запитом, в якому просив надати інформацію щодо підстав не врахування заробітку ОСОБА_1 отриманого в російській федерації при обчисленні пенсії, а саме періоди роботи в ТОВ «Орешкінський комбінат нерудних будівельних матеріалів» з 17.10.1994 по 06.06.1995 та з 16.09.1995 по 14.08.2015.
З 25.01.2020 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Дніпропетровській області та отримує пенсію за віком. Матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 було перегляну то з 25.01.2020р.
Для обчислення розміру пенсії до заяви про призначення пенсії були надані довідки про заробітну плату за періоди роботи в ТОВ «Орешкінський комбінат нерудних будівельних матеріалів» з 17.10.1994 по 06.06.1995 та 16.09.1995 по 14.08.2015 (5 довідок про заробітку плату від 12.08.2015 б/н), які були надіслані до відділу пенсійного фонду по м.москві та московській області на перевірку обґрунтованості їх видачі та достовірності первинним документам.
За результатами перевірки відділом пенсійного фонду по м.москві та московській області було складено акт від 16.08.2018 №492 через невідповідність сум заробітної плати, зазначених у довідках, сумам відображеним в первинних документах, та були надані оновлені довідки про заробітну плату №б/н від 16.08.2018.
З 25.01.2020 проведено відповідний перерахунок зі збільшення заробітної плати, згідно оновлених довідок про заробітну плату, з урахуванням курсу рубля Національного банку України на дату виникнення права на пенсію за віком заявника (25.01.2020).
Загальний розмір пенсії станом на 25.01.2020 становить 5619,11 грн. Відповідно до постанови КМУ від 16.02.2022 №118 з 01.03.2022 до пенсії встановлено щомісячну доплату у розмірі 135,00 грн. Загальний розмір пенсійної виплати з 01.03.2022 складає 5754,11 грн.
Не погоджуючись із неврахуванням відповідачем заробітної плати за період з 01.07.2000 по 31.12.2011 згідно довідок від 15.08.2018 б/н, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
За приписами пункту 6 частини першої статі 92 Конституції України основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України.
Порядок призначення, перерахунку і виплати пенсій визначено Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування №1058-IV від 09.07.2003 (далі Закону №1058-IV).
Відповідно до частини першої статті 40 Закону №1058-IV для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.
Для визначення розміру пенсії за віком відповідно до частини другої статті 27 цього Закону заробітна плата для обчислення частини пенсії за період страхового стажу до набрання чинності цим Законом визначається на умовах і в порядку, передбачених законодавством, що діяло раніше, а для обчислення частини пенсії за період страхового стажу після набрання чинності цим Законом - на умовах, передбачених абзацом першим цієї частини.
Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.
Відповідно статті 1 Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992, пенсійне забезпечення громадян держав-учасниць Угоди здійснюється за нормами законодавства держави, на території якої вони проживають.
Суд звертає увагу на те, що предметом спору у даній справі є наявність або відсутність правових підстав для врахування заробітної плати для обчислення розміру пенсії позивача за період роботи з 01.07.2000 по 31.12.2011 відповідно до довідок від 15.08.2018 б/н, які видані ТОВ "Орешкінський комбінат нерудних будівельних матеріалів".
Підставою для врахування відповідачем періоду заробітної плати позивача за період з 01.07.2000 по 31.12.2011 нулями, стала відсутність інформації щодо сплати страхових внесків до відповідних фондів в довідках про заробітну плату від 15.08.2018 б/н, виданих ТОВ "Орешкінський комбінат нерудних будівельних матеріалів".
Положеннями статті 1 Закону №1058-IV визначено, що страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов`язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування; страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до закону сплачують єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та/або є платниками відповідно до цього Закону.
Згідно з частиною 1 статті 20 Закону №1058-IV страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.
Обчислення страхових внесків із сум, виражених в іноземній валюті, здійснюється шляхом перерахування зазначених сум у національну валюту України за курсом валют, установленим Національним банком України на день обчислення страхових внесків.
Відповідно до частини 10 статті 20 Закону №1058-IV якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.
Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків (частина 12 статті 20 Закону №1058-IV).
Згідно з частиною 2 статті 4 Закону №1058-IV якщо міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, встановлено інші норми, ніж ті, що передбачені законодавством України про пенсійне забезпечення, то застосовуються норми міжнародного договору.
Права громадян України, які працюють за кордоном, захищаються законодавством України та держави перебування, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (частина 2 статті 10 Закону України "Про зайнятість населення").
Відповідно до статті 1 Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992 (далі - Угода) пенсійне забезпечення громадян держав-учасниць даної угоди та членів їх сімей проводиться по законодавству держави, на території якої вони проживають.
Статтею 6 Угоди встановлено, що призначення пенсій громадянам держав-учасниць Угоди проводиться за місцем проживання.
Для встановлення права на пенсію, в тому числі пенсію на пільгових умовах і за вислугу років, громадянам держав-учасниць Угоди враховується трудовий стаж, набутий на території будь-якої з цих держав, а також на території колишнього СРСР за час до набуття чинності цією Угодою.
Статтею 7 Угоди між Урядом України і Урядом Російської Федерації про трудову діяльність і соціальний захист громадян України і Росії, які працюють за межами кордонів своїх країн від 14.01.1993 (далі - Угода від 14.01.1993) встановлено, що питання пенсійного забезпечення регулюються Угодою про гарантії прав громадян держав-учасниць співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року та двосторонніми угодами в цій галузі.
Згідно з абзацами 2, 3 статті 6 Угоди від 14.01.1993 трудовий стаж, включаючи стаж, який обчислюється у пільговому порядку, і стаж роботи за спеціальністю, набутий у зв`язку з трудовою діяльністю на територіях обох Сторін, взаємно визначається Сторонами. Обчислення стажу здійснюється згідно з законодавством Сторони, на території якої відбувалась трудова діяльність.
Зі змісту наведених положень Угоди від 14.01.1993 суд дійшов висновку, що її положення розповсюджуються також і на питання пов`язані із зарахуванням періодів роботи на території інших держав до страхового стажу та обчислення пенсій, пов`язаних і з їх перерахунком. Наведене також підтверджує, що діюче в Україні пенсійне законодавство визначає, що у разі, якщо пенсія призначена на території України, а особа працювала на території Російської Федерації або на підприємстві зареєстрованому на території Російської Федерації після 13.03.1992, то цей стаж має враховуватися на території України як власний страховий (трудовий) стаж, хоча пенсійні внески можуть сплачуватися в Російській Федерації. Тобто існує гарантія врахування страхового (трудового) стажу кожної із сторін при призначенні пенсії на її території без перерахування страхових внесків.
Таким чином, стаж, набутий на території будь-якої з держав-учасниць Угоди, та заробіток (дохід) за періоди роботи, які зараховуються до трудового стажу, враховуються при встановленні права особи на пенсію та при її обчисленні.
Крім того, відповідно до статті 11 Угоди необхідні для пенсійного забезпечення документи, видані в установленому порядку на території держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав і держав, які входили до складу СРСР до 1 грудня 1991 року, приймаються на території держав-учасниць Співдружності без легалізації.
Частиною 2 статті 4 Угоди "Про співробітництво в галузі трудової міграції та соціального захисту трудящих-мігрантів" від 15.04.1994, ратифікованої Законом України від 11.07.1995 №290/95-ВР, визначено, що трудовий стаж, включаючи стаж на пільгових підставах і за спеціальністю, взаємно визнається Сторонами.
Отже, обчислення стажу роботи позивача з 01.07.2000 по 31.12.2011 у ТОВ Орешкінський комбінат нерудних будівельних матеріалів здійснюється згідно з законодавством російської федерації, на території якої у спірний період відбувалась трудова діяльність позивача.
В листах ТОВ Орешкінський комбінат нерудних будівельних матеріалів від 21.08.2018 №18исх257, №292/01 від 14.08.2015 повідомлено, що за період роботи ОСОБА_1 з 01.01.1998 по 31.12.2011 на посаді електрозварника та водія БеЛАЗ страхові внески в Пенсійний фонд росії не нараховувались на підставі: листа пенсійного фонду російської федерації №ЕВ-16-28/8548 від 01.12.1997р., ст.3 федерального Закону від 15.12.2001р. №166-ФЗ «Про державне пенсійне забезпечення в російській федерації», ст.3 федерального Закону від 17.12.2001 №173-ФЗ «Про трудові пенсії в рф», п.2 ст.238 податкового кодексу рф, п.1ст.7 федерального закон арф від 15.12.2001 №167-ФЗ «Про обов`язкове пенсійне страхування в російській федерацій», федерального закону рф від 25.07.2002 №115фз «Про правове положення іноземних громадян в рф», пп.15 п.1 ст.9 федерального закону рф від 24.07.2009р. №212 «Про страхові внески в пенсійний фонду рф, фонд соціального страхування рф, федеральний фонд обов`язкового медичного страхування та територіальні фонди обов`язкового медичного страхування».
Відповідно до абзацу 3 статті 3 федерального закону російської федерації від 17.12.2001 №173-ФЗ "Про трудові пенсії в російській федерації" (далі Закон рф №173-ФЗ), який застосовувався до 01.01.2015, іноземні громадяни та особи без громадянства, які постійно проживають в російській федерації, мають право на трудову пенсію нарівні з громадянами російської федерації, за винятком випадків, встановлених федеральним законом або міжнародним договором російської федерації.
Федеральним Законом "Про внесення змін в окремі законодавчі акти російської федерації з питань встановлення тарифів страхових внесків в державні позабюджетні фонди" від 03.12.2011 №379-ФЗ (далі - Закон №379-ФЗ) внесено зміни в статтю 7 Федерального Закону "Про обов`язкове пенсійне страхування в російській федерації" № 167-ФЗ від 15.11.2001, відповідно до яких, застрахованими особами є особи, на яких поширюється обов`язкове пенсійне страхування відповідно до цього закону.
При цьому, статтею 9 Закону №379-ФЗ передбачено, що він вступає в силу з 01.01.2012.
Таким чином, обов`язок реєстрації в системі обов`язкового пенсійного страхування іноземних громадян і осіб без громадянства, та відповідно, підтвердження фактів сплати за них страхових внесків на фінансування страхової частини трудової пенсії виник з 01.01.2012. Це пояснює факт відсутності щодо позивача відомостей про сплату страхових внесків в період його трудової діяльності на території російської федерації, а саме з 2000 по 2011 рік, про що зазначено в листах ТОВ «Орешкінський комбінат нерудних будівельних матеріалів »від 21.08.2018 №18исх257, №292/01 від 14.08.2015.
Зі змісту довідок від 15.08.2018 №б/н слідує, що за 2000-2011 рік ТОВ Орешкінський комбінат нерудних будівельних матеріалів страхові внески до пенсійного фонду російської федерації не сплачувалися.
Разом з тим, суд зазначає, що відсутність інформації про сплату страхових внесків у цей період пов`язана з відсутністю звітності щодо сплати таких внесків, оскільки обов`язок реєстрації в системі обов`язкового пенсійного страхування іноземних громадян і осіб без громадянства, та сплати за них страхових внесків виник з 01.01.2012 на підставі Закону №379-ФЗ.
При цьому, відповідачем враховано до страхового стажу позивача період роботи з 01.07.2000 по 31.12.2011 у ТОВ Орешкінський комбінат нерудних будівельних матеріалів, однак заробітну плату отриману в цей період в розрахунок пенсії позивача взято не було.
При цьому суд наголошує, що записи спірного періоду роботи позивача з 01.07.2000 по 31.12.2011 у ТОВ Орешкінський комбінат нерудних будівельних матеріалів оформлені у трудовій книжці серії НОМЕР_2 відповідно до вимог чинного на момент внесення записів законодавства, жодних виправлень, закреслень тощо, не містять. Відповідач не ставить під сумнів достовірність та точність внесених до трудової книжки записів про роботу позивача.
Водночас, суд звертає увагу на принцип пропорційності, який вимагає співрозмірного обмеження прав і свобод людини для досягнення публічних цілей - органи влади, зокрема, не можуть покладати на громадян зобов`язання, що перевищують межі необхідності, які випливають із публічного інтересу, для досягнення цілей, які прагнуть досягнути за допомогою застосовуваної міри (або дій владних органів). Вказаний принцип передбачає наявність розумного співвідношення між метою, що передбачається для досягнення, та засобами, які використовуються. Необхідний баланс не буде дотриманий, якщо особа несе індивідуальний і надмірний тягар.
Так, відмова у врахуванні заробітної плати за період з 01.07.2000 по 31.12.2011 при обчисленні пенсії з єдиної підстави, такої як не підтвердження сплати страхових внесків роботодавцем, є протиправною, оскільки покладає на пенсіонера надмірний індивідуальний тягар за ймовірні порушення роботодавцем, а не працівником вимог законодавства.
З урахуванням наведеного принципу пропорційності, суд дійшов висновку, що позивач не повинен зазнавати негативних наслідків від відсутності відомостей щодо сплати страхових внесків в спірний період, які містяться в довідках від 15.08.2018 року №б/н.
Таким чином, відповідач протиправно не взяв до уваги при розрахунку розміру пенсії заробітну плату, отриману позивачем за вказаний період.
Відповідно до частини 2 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
В позовній заяві, позивач просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 у врахуванні заробітної плати (доходу) за період з 01.07.2000 по 31.12.2011 згідно довідок ТОВ Орешкінський комбінат нерудних будівельних матеріалів №б/н від 15.08.2018 року про заробітну плату для обчислення пенсії.
Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією та законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Бездіяльність суб`єкта владних повноважень - це завжди пасивна поведінка суб`єкта владних повноважень, яка може мати вплив на реалізацію прав, свобод, інтересів фізичної чи юридичної особи.
На підставі зазначеного вище, суд відмовляє у задоволенні вимог відносно визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 у врахуванні заробітної плати (доходу) за період з 01.07.2000 по 31.12.2011 згідно довідок ТОВ Орешкінський комбінат нерудних будівельних матеріалів №б/н від 15.08.2018 року про заробітну плату для обчислення пенсії.
Відповідно до п.2 та 4 ч.2 ст.245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень, про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Враховуючи наведену норму, обставини наявності протиправності відмови у врахуванні заробітної плати (доходу) за період з 01.07.2000 по 31.12.2011 згідно довідок ТОВ Орешкінський комбінат нерудних будівельних матеріалів №б/н від 15.08.2018 року про заробітну плату для обчислення пенсії, суд вважає обґрунтованими позовні вимоги про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з 25.01.2020 перерахувати пенсію за віком ОСОБА_1 з урахуванням заробітної плати (доходу) за період з 01.07.2000 по 31.12.2011 згідно довідок ТОВ Орешкінський комбінат нерудних будівельних матеріалів №б/н від 15.08.2018 року про заробітну плату для обчислення пенсії та виплатити її, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії.
За вказаних обставин, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.
Щодо питання про розподіл судових витрат, суд зазначає наступне.
При зверненні до суду позивачем сплачено суму судового збору у розмірі 992,40 грн.
Отже, відповідно до положень ст.139 КАС України сплачений позивачем судовий збір за подання позову до суду в сумі 992,40 грн. підлягає стягненню на його користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
Відповідно до ч.5 ст.250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Керуючись ст. ст. 139, 241-246, 250 КАС України, суд,-
Позов задовольнити частково.
В іншій частині заявлених позовних вимог відмовити.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.В. Сидоренко