Справа № 640/25257/21
Суддя: Шейко Т.І.
Дата ухвалення: 2022-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про вирішення питання щодо заміни сторони виконавчого провадження

05 вересня 2022 року м. Київ №640/25257/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву дружини позивача про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в місті Києві
провизнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії
встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, у якому просив суд:

- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення від 05.07.2021 №5254/1, виданої Київським міським територіальним центром комплектації та соціальної підтримки для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру його пенсії, протиправною;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 01.04.2019 перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 , виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90 % суми грошового забезпечення, відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення від 05.07.2021 №5254/1, виданої Київським міським територіальним центром комплектації та соціальної підтримки для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру його пенсії.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 грудня 2021 року позовні вимоги задоволені частково.

На виконання рішення від 23 грудня 2021 року видано виконавчі листи 29 червня 2022 року.

ОСОБА_2 , дружина позивача, звернулась з заявою про заміну сторони, а саме стягувача, до відкриття виконавчого провадження для належного виконання рішення суду від 23 грудня 2021 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 серпня 2022 року призначено судове засідання для розгляду заяви щодо заміни сторони виконавчого провадження.

У судове засідання 30 серпня 2022 року прибув представник заявника, який підтримав заяву та просив її задовольнити.

Відповідач явку уповноваженого представника не забезпечив, хоч і повідомлявся належним чином про дату, час та місце проведення судового засідання.

Заслухавши пояснення представника заявника суд вирішив завершити розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши наведені заявником обґрунтування, суд дійшов наступних висновків.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 грудня 2021 року задоволено частково позов ОСОБА_1 .

На виконання рішення від 23 грудня 2021 року видано виконавчі листи 29 червня 2022 року.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 помер (свідоцтво про смерть від 22 листопада 2021 року серія Серія НОМЕР_1 ). Спадкоємцем позивача є ОСОБА_2 , а саме його дружина, як остання зазначає у заяві про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина друга статті 379 КАС України).

Загальні умови процесуального правонаступництва встановлено статтею 52 КАС України, а саме у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до статті 1216 Цивільного кодексу України (ЦК України) спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України від 2 червня 2016 року №1404-VIІІ «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404-VІІІ).

Відповідно до статті 1 Закону № 1404-VІІІ виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з пунктом 1 частини п`ятої статті 15 Закону № 1404-VІІІ у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Слід також зазначити, що відповідно до частини першої статті 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

За положеннями статті 52 Закону № 1058-IV сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

В той же час, суд звертає увагу на той факт, що хоч ОСОБА_2 і є дружиною померлого позивача ОСОБА_1 , проте право спадкоємців на спадкове майно підтверджується свідоцтвом про право на спадщину (за законом чи за заповітом), яке видається державним нотаріусом за місцем відкриття спадщини після закінчення шести місяців з дня відкриття спадщини, а відповідного документу заявник до суду не подала, то суд вважає, що ОСОБА_2 не підтвердила належними та допустимими доказами своє право на спадщину.

Зазначену правову позицію неодноразово висловлював Верховний Суд, зокрема у постанові від 25 вересня 2018 року у справі №2-а-601/10, адміністративне провадження №К/9901/32437/18.

Враховуючи вищенаведене в сукупності, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви про заміну стягувача його правонаступником, оскільки ОСОБА_2 не підтвердила належними та допустимими доказами своє право на спадщину ОСОБА_1 .

Враховуючи викладене та керуючись статтями 248, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження залишити без задоволення.

2. Ухвалу направити заявнику та іншим особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Шейко Т.І.