Справа № 670/350/22
Суддя: Мамаєв В. А.
Дата ухвалення: 2022-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 670/350/22
Провадження № 2-а/670/9/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2022 року смт. Віньківці

Віньковецький районний суд Хмельницької області в складі головуючого судді Мамаєва В.А.,

з участю секретаря судового засідання Сікорської В.О.

представника позивача Бабчинського В.К.

представника відповідача Шулякової Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Віньківці Хмельницької області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Віньковецького відділу ДВС у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця,

ВСТАНОВИВ:

13.07.2022 року позивач звернувся до суду з повозом до відповідача про оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця, у якій просить скасувати постанову відповідача про відкриття виконавчого провадження від 22.06.2022 року (ВП № 69286050) та провадження у справі про адміністративне правопорушення (справа № 670/255/21) закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Ухвалою суду від 15.07.2022 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.

Після надсилання представником позивача заяви про усунення недоліків, ухвалою суду від 27.07.2022 року у справі поновлено позивачу ОСОБА_1 строк для оскарження постанови відділу ДВС та відкрито провадження, призначено розгляд справи по суті.

Ухвалою суду від 05.08.2022 року позовну заяву ОСОБА_1 до Віньковецького відділу ДВС у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) в частині позовних вимог щодо закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення (справа № 670/255/21) на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП залишено без розгляду за заявою представника позивача Бабчинського В.К.

05.08.2022 року представник позивача Бабчинський В.К., до початку розгляду справи по суті, попросив надати йому строк для зміни позовних вимог.

07.09.2022 року представником позивача Бабчинським В.К. подано до суду заяву про зміну предмету позову, у якій він, відповідно до вимог ст. 47 КАС України, просить: замінити позовну вимогу про скасування постанови відповідача про відкриття провадження від 22.06.2022 року (ВП № 69286050) на позовну вимогу про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню у справі про адміністративне правопорушення (справа № 670/255/21) щодо притягнення позивача ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Судом у представника позивача Бабчинського В.К. уточнено, що єдиною вимогою позивача є саме визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, а саме: постанови Віньковецького районного суду Хмельницької області від 08.04.2022 року у справі про адміністративне правопорушення № 670/255/21 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно ч. 4 ст. 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Враховуючи скорочений строк розгляду справ вказаної категорії, судом 05.08.2022 року представнику позивача ОСОБА_2 було надано строк для зміни предмету позову з метою реалізації прав позивача, передбачених ч. 1 ст. 47 КАС України.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Судом встановлено, що постановою Віньковецького районного суду Хмельницької області від 08.04.2022 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП у справі № 670/255/21, залишеною без змін постановою Хмельницького апеляційного суду від 16.05.2022 року, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік, стягнуто судовий збір. Вказана постанова в силу п. 3 ч. 1 ст. 3 закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VІІІ від 02.06.2016 року є виконавчим документом і винесена в порядку, передбаченому КУпАП.

Згідно постанови про відкриття провадження головного державного виконавця Віньковецького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Хмельницький) Шулякової Л.В. від 22.06.2022 року у ВП № 69286050 відкрито виконавче провадження з виконання постанови Віньковецького районного суду Хмельницької області № 670/255/21 від 08.04.2022 року про стягнення з боржника ОСОБА_1 штрафу у розмірі 17000 грн..

Позивач же просить визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню відповідно до вимог ст. 374 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин. Але вказана процедура передбачена щодо виконавчих документів (судових рішень), які видані судом у порядку, передбаченому КАС України, тобто при здійсненні судочинства в адміністративних судах (ст. 1 КАС України), а не виконавчих документів, виданих в порядку, передбаченому КУпАП.

Порядок виконання постанови про накладення адміністративного стягнення передбачений главою 25 КУпАП. Так, зокрема ст. 303 КУпАП передбачено, що не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення. Не погоджуючись із застосуванням адміністративного стягнення у вигляді штрафу, який вказаний у виконавчому документі, через закінчення строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч. 6 ст. 38 КУпАП, представник позивача фактично оскаржує постанову судді в порядку ст. 294 КУпАП. Але постанова Віньковецького районного суду Хмельницької області № 670/255/21 від 08.04.2022 року вже була оскаржена вказаним позивачем та його представником адвокатом Бабчинським В. К. і постановою Хмельницького апеляційного суду від 16.05.2022 року постанова Віньковецького районного суду Хмельницької області № 670/255/21 від 08.04.2022 року щодо ОСОБА_1 залишена без змін, а апеляційна скарга ОСОБА_2 без задоволення.

Тому суд приходить до висновку, що вказана справа не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства і справа підлягає закриттю відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Керуючись ст. 20, 238, 241-243, 248, 294-295 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Віньковецького відділу ДВС у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, закрити.

Повне найменування сторін:

1. Позивач - ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

2. Відповідач - Віньковецький відділ ДВС у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), ідентифікаційний код юридичної особи 34847512, місцезнаходження юридичної особи: смт. Віньківці, вул. Котляревського, 29, Хмельницький район Хмельницька область.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя В.А. Мамаєв