Справа № 640/12606/22
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2022-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про передачу справи до іншого суду
05 вересня 2022 року м. Київ № 640/12606/22
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 )
про визнати протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:
11.08.2022 ОСОБА_1 (за позовною заявою: АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_2 ) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_2 , код ЄДР: НОМЕР_3 ), в якому просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати рішення начальника 4 групи контролю відділення інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 старшого лейтенанта ОСОБА_2 від 29.07.2022 про відмову у перетині державного кордону на виїзд з України громадянину України - ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

2) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 служби військової частини НОМЕР_1 не чинити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 перешкод для перетину державного кордону України з метою отримання вищої освіти в іноземному навчальному закладі.

Підставою для звернення до суду з даним позовом, є, на думку позивача, протиправність рішення від 29.07.2022 про відмову у перетині державного кордону на виїзд з України, оскільки таке рішення, як стверджує позивач, порушує його конституційні права на пересування.

Звертаючись до суду з даним позовом, на підтвердження зареєстрованого місця проживання зазначеного у позовній заяві, позивачем надано суду довідку від 21.03.2016 № 3004-14380 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, з якої вбачається, що фактичним місцем проживання/перебування ОСОБА_1 , є: АДРЕСА_3 , у зв`язку з чим, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.08.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

Також, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.08.2022 в Управлінні праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації витребувано інформацію щодо підтвердження дійсності довідки від 21.03.2016 № 3004-14380 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 .

01.09.2022 від позивача надійшли пояснення, в яких позивач повідомляє суд про те, що помилково долучив до позовної заяви від 10.08.2022 № 1.Б.022/10-08.АП копію довідки від 21.03.2016 № 3004-14380 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та повідомляє суд, що перебуває на обліку, як внутрішньо переміщена особа у місті Харків.
На підтвердження вказаних пояснень позивач надає довідку від 05.07.2022 № 6326- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, з якої видно, що фактичним місцем проживання/перебування, є: АДРЕСА_4 .

Більш того, 05.09.2022 канцелярією суду зареєстровано лист Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, в якому останнє повідомило суд про те, що 05.07.2022 ОСОБА_1 знятий з обліку внутрішньо переміщених осіб в Дніпровському районі, у зв`язку з вибуттям в інший район.

Таким чином, станом на момент звернення 11.08.2022 позивача до Окружного адміністративного суду м. Києва з даним позовом фактичним місцем проживання/перебування ОСОБА_1 є: АДРЕСА_5 , що підтверджується довідкою від 05.07.2022 № 6326- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, виданою Управлінням праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради.

В той же час, місцезнаходженням відповідача відповідно до даних ЄДР, є: 71010, м. Львів, вул. Личаківська, 74.

Так, згідно з ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до Указу Президента України від 16.11.2004 №1417/2004 «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів» на територію Харківської області поширюються повноваження Харківського окружного адміністративного суду.
З огляду на викладене, а також бери до уваги те, що місцем проживання та знаходженням позивача є м. Харків, тоді як місцезнаходження відповідача, є: м. Львів, суд приходить до висновку про те, що дана справа повинна вирішуватися адміністративним судом за місцем фактичного проживання/перебування позивача, тобто повноваження якого розповсюджуються на Харківську область, а саме: Харківським окружним адміністративним судом.
Посилання позивача на те, що його місцем проживання є АДРЕСА_3 , судом до уваги не приймається, оскільки відсутні будь-які докази, які б підтверджували вказані обставини, зважаючи на недійсність довідки від 21.03.2016 № 3004-14380 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Таким чином, з метою дотримання правил територіальної юрисдикції (підсудності) адміністративних справ, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне передати адміністративну справу № 640/12606/22 до Харківського окружного адміністративного суду.
Керуючись пунктом 3 частини першої статті 29, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Передати адміністративну справу № 640/12606/22 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_5 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_6 ) Державної прикордонної служби (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_2 , код ЄДР: НОМЕР_3 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,- до Харківського окружного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Днем вручення процесуальних документів в електронній формі є день отримання судом повідомлення про доставлення документів на офіційну електронну адресу особи (п. 2 ч. 6 ст. 251 КАСУ), якою є (п. 5.8. Положення про ЄСІТС від 17 серпня 2021 року N 1845/0/15-21): сервіс Електронного кабінету ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів або адреса електронної пошти, з якої надійшли до суду документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом (п. 111 «Перехідні положення»).

Суддя О.А. Кармазін