Справа № 380/9053/21
Суддя: Шинкар Тетяна Ігорівна
Дата ухвалення: 2022-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

07 вересня 2022 рокуЛьвівСправа № 380/9053/21 пров. № А/857/11342/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Шинкар Т. І.
суддів -Іщук Л. П.
Обрізка І. М.
перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2021 року у справі №380/9053/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорожній вектор" до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання до вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:

27.07.2022 судом апеляційної інстанції зареєстрована апеляційна скарга Головного управління ДПС у Львівській області від 27.07.2022, яка за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження.

На виконання вимог ухвали судді-доповідача Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.08.2022 скаржник подав заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, яка мотивована тим, що первинна апеляційна скарга подана в межах строку на апеляційне оскарження, однак ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.06.2021 повернута у зв`язку з несплатою судового збору. Скаржник просить врахувати активну поведінку та вжиття заходів для сплати судового збору за подання апеляційної скарги в повному обсязі. Також зазначає, що Торгово-промислова палата України листом від 28.02.2022 засвідчила, що військова агресія Російської Федерації проти України є форс-мажорною обставиною.

Вирішуючи подану заяву, суд апеляційної інстанції враховує, що відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Отже, у випадку пропуску строку на апеляційне оскарження підставами для прийняття апеляційної скарги є лише наявність поважних причин (підтверджених належними доказами), тобто обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій.

Враховуючи наведені скаржником обставини, необхідність забезпечити ефективність адміністративного провадження за умови дотримання при цьому гарантій прав, свобод та законних інтересів учасників провадження, та мінімізації негативних явищ, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що заяву слід задовольнити, строк на апеляційне оскарження поновити.

Крім того, на виконання вимог ухвали судді-доповідача Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.08.2022 скаржник подав клопотання про відстрочення сплати судового збору, яке мотивовано тим, що у зв`язку з несвоєчасним фінансуванням та недостатністю коштів, Головним управлінням ДПС у Львівській області не видається за можливе забезпечити своєчасну сплату судового збору за подання апеляційної скарги в межах строків, визначених судом апеляційної інстанції. Вказує, що незважаючи на впровадження воєнного стану, відсутність коштів для сплати судового збору, звільнення працівників, карантинні обмеження та епідеміологічну ситуацію, велике навантаження новопризначених працівників, працівники ДПС та її територіальних органів вживають всіх заходів для своєчасного оскарження судових рішень, прийнятих не на користь держави.

Також у поданому клопотанні зазначено, що у зв`язку із військовим вторгненням Російської Федерації та запровадженням воєнного стану на території України, постановами Кабінету Міністрів України від 10.03.2022 № 245 «Про спрямування коштів до резервного фонду державного бюджету» та від 01.04.2022 № 401 «Про спрямування коштів до резервного фонду державного бюджету» вирішено скоротити видатки загального фонду Державного бюджету України на 2022 рік, передбачені головним розпорядникам коштів державного бюджету за програмами згідно з додатком, та збільшити обсяг видатків за програмою 3511030 «Резервний фонд» на суму 50 863 945,8 тис. гривень та 73 324 506,8 тис. гривень відповідно.

Вирішуючи подане клопотання, суд апеляційної інстанції враховує, що сплата судового збору не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдавати шкоди суті цього права, та має переслідувати законну мету.

З огляду на зміст спірних правовідносин, враховуючи положення статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання апеляційної скарги, дотримуючись принципу процесуальної економії, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що слід відстрочити Головному управлінню ДПС у Львівській області сплату 3405 грн 00 коп. судового збору за подання апеляційної скарги до винесення рішення судом апеляційної інстанції.

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 133, 295, 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДПС у Львівській області про поновлення строку на апеляційне оскарження задовольнити, поновити Головному управлінню ДПС у Львівській області строк на апеляційне оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2021 року у справі №380/9053/21.

Клопотання Головного управління ДПС у Львівській області відстрочення сплати судового збору задовольнити, відстрочити Головному управлінню ДПС у Львівській області сплату 3405 грн 00 коп. судового збору за подання апеляційної скарги до винесення рішення судом апеляційної інстанції.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2021 року у справі №380/9053/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорожній вектор" до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання до вчинення дій.

Зупинити дію рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2021 року у справі №380/9053/21.

Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п`ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. І. Шинкар
судді Л. П. Іщук
І. М. Обрізко