Справа № 320/1815/21
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2022-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 вересня 2022 року справа № 320/1815/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про надання копій матеріалів справи у паперовому вигляді в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міського голови м.Бровари Київської області Сапожка Ігоря Васильовича, Броварської міської ради Київської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міського голови м.Бровари Київської області Сапожка Ігоря Васильовича, Броварської міської ради Київської області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Броварської міської ради Київської області, пов`язані із прийняттям рішення від 20.08.2020 року, щодо п. 2 "Про відмову в наданні дозволів громадянам на розроблення проекту землеустрою та у відведенні земельних ділянок", яким вирішено: "3. Розглянувши заяви громадянина ОСОБА_1 від 12.06.2020 відмовити у відведенні земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва у розмірі до 0,10 га, у зв`язку з тим, що заявником не наданий проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, як того вимагає Земельний кодекс України";

- скасувати пункт 2 пов`язаний із прийняттям рішення щодо заяви "Про відмову в наданні дозволів громадянам на розроблення проекту землеустрою та у відведенні земельних ділянок", яким вирішено: "2. Розглянувши заяви громадянина ОСОБА_1 від 20.08.2020 відмовити у відведенні земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва у розмірі до 0,10 га, в зв`язку з тим, що заявником не наданий проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, як того вимагає Земельний кодекс України";

- зобов`язати Броварську міську раду Київської області розглянути заяву ОСОБА_1 від 12.06.2020 про відведення земельної ділянки для індивідуального будівництва на черговій сесії цієї ради відповідно до вимог п. 2 п.6 ч. 6 ст. 34 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21 травня 1997 року №280/97-ВР, Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22 жовтня 1993 року №3551-ХІІ, Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ, Закону України "Про приєднання України до Віденської конвенції про цивільну відповідальність за ядерну шкоду" та також Угоди про взаємне визнання пільг і гарантій для учасників та інвалідів Великої Вітчизняної війни, учасників бойових дій на території інших держав, сімей загиблих військовослужбовців від 15 квітня 1994 року, яка ратифікована Україною 26 квітня 1996 року", Рішення Конституційного суду України від 17 липня 2018 року у справі №1-11/2018(3830/15);

- визнати протиправними дії Броварської міської ради Київської області, пов`язані із прийняттям рішення від 20.08.2020 року, щодо заяви від 17.07.2020 "Про відмову в наданні дозволів громадянам на розроблення проекту землеустрою та у відведенні земельних ділянок", яким вирішено: "3. Розглянувши заяви громадянина ОСОБА_1 від 17.07.2020 відмовити у відведенні земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва у розмірі до 0,10 га, в зв`язку з тим, що заявником не наданий проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, як того вимагає Земельний кодекс України";

- скасувати пункт 3, пов`язаний із прийняттям рішення щодо заяви від 17.07.2020 "Рішення міської ради від 20.08.2020 року "Про відмову в наданні дозволів громадянам на розроблення проекту землеустрою та у відведенні земельних ділянок", яким вирішено: "3. Розглянувши заяви громадянина ОСОБА_1 від 17.07.2020 відмовити у відведенні земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва у розмірі до 0,10 га, у зв`язку з тим, що заявником не наданий проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, як того вимагає Земельний кодекс України";

- зобов`язати Броварську міську раду Київської області розглянути заяву ОСОБА_1 від 17.07.2020 року про відведення земельної ділянки для індивідуального будівництва на черговій сесії цієї ради відповідно до рішення Конституційного суду України від 27 лютого 2020 року у справі №1-247/2018(3393/18), рішення Конституційного суду України від 17 липня 2018 року у справі №1-11/2018(3830/15), постанови Великої Палати Верховного Суду від 12 листопада 2019 року п.2 п.6 ч. 6 ст. 34 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21 травня 1997 року №280/97-ВР, Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22 жовтня 1993 року №3551-ХІІ, Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ, Закону України "Про приєднання України до Віденської конвенції про цивільну відповідальність за ядерну шкоду" та також Угоди про взаємне визнання пільг і гарантій для учасників та інвалідів Великої Вітчизняної війни, учасників бойових дій на території інших держав, сімей загиблих військовослужбовців від 15 квітня 1994 року, яка ратифікована Україною 26 квітня 1996 року", Рішення Конституційного суду України від 17 липня 2018 року у справі №1-11/2018(3830/15);

- визнати протиправними дії Броварської міської ради Київської області за порушення ст.15, 20 Закону України "Про звернення громадян", яка не розглянула заяви ОСОБА_1 від 12.06.2020 року та від 17.07.2020 року, підмінила предмет та підстави звернення позивача та розглянула за його відсутності, без надання можливості додатково обґрунтувати свої вимоги;

- визнати протиправними дії міського голови м. Бровари Броварської міської ради Київської області Сапожка Ігоря Васильовича, який не розглянув заяви ОСОБА_1 від 21.01.2020 року та від 29.04.2020 року, та за відмову керівника органу влади розглянути заяви позивача особисто;

- зобов`язати міського голову м. Бровари Броварської міської ради Київської області Сапожка Ігоря Васильовича, розглянути заяви ОСОБА_1 від 12.06.2020 року та від 17.07.2020 року особисто та в присутності позивача, з підстав та предмету звернення позивача, з посиланням на норми законодавства та роз`ясненням порядку оскарження прийнятого рішення, та підписати дану відповідь особисто;

- визнати протиправними дії сесії Броварської міської ради Київської області від 20.08.2020 року, за зміну підстав звернення позивача щодо відведення земельної ділянки, викладену в заявах від 12.06.2020 року та від 17.07.2020 року, та примушенням надавати проект землеустрою до заяви, який не передбачений законодавством про відведення земельної ділянки, відповідно заяв позивача;

- зобов`язати Броварську міську раду Київської області усунути недоліки при розгляді звернень громадян відповідно до Закону України "Про звернення громадян", провести службову перевірку, та встановити, ким де і коли було змінено підстави звернення ОСОБА_1 щодо відведення земельної ділянки в заявах від 12.06.2020 року та від 17.07.2020 року, та встановити хто примушує позивача надавати документи, які не передбачені законодавством при відведенні земельної ділянки;

- визнати протиправними дії Броварської міської ради Київської області за розгляд на сесії міської ради проекту рішення міської ради, в той час як у повідомленнях з витягів з сесій міської ради від 20.08.2020 року повідомляється, що розглядалися заяви позивача;

- зобов`язати Броварську міську раду Київської області відшкодувати матеріальні збитки ОСОБА_1 в розмірі 2000000,00 грн., та стягнути з відповідача кошти в розмірі 2000000,00 грн.;

- зобов`язати Броварську міську раду Київської області відшкодувати моральну шкоду ОСОБА_1 в розмірі 2000000,00 грн., та стягнути з відповідача кошти в розмірі 2000000,00 грн.;

- зобов`язати Броварську міську раду Київської області надати звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.02.2021 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження. Розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання на 25.03.2021. Витребувано докази від сторін.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.03.2021 підготовче судове засідання відкладено у зв`язку з неявкою відповідача та не надання відзиву на позовну заяву на 19.04.2021.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 підготовче судове засідання відкладено у зв`язку із клопотанням позивача на 25.05.2021.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.05.2021 клопотання позивача про витребування доказів від 24.05.2021 задоволено частково. Зобов`язано відповідача невідкладно направити на адресу позивача копії усіх додатків до відзиву на позовну заяву, докази чого надати суду впродовж трьох днів після судового засідання. Витребувано докази від відповідача: письмові пояснення та докази про розгляд заяви позивача від 12.06.2020 згідно законодавчих актів, на які є посилання у даній заяві; копію Регламенту Броварської міської ради у повному обсязі із письмовими поясненнями про зазначення конкретних пунктів, якими керувався відповідач при розгляді заяви позивача від 12.06.2020; копію заяви позивача, поданої в березні 2021 року щодо надання інформації та доказів, ідентичних за змістом поданому позивачем клопотанню від 19.04.2021 із наданою відповіддю. Відкладено підготовче засідання на 10.06.2021.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.06.2021 залишено заяву ОСОБА_1 від 01.06.2021 про відвід головуючого судді в адміністративній справі №320/1815/21 без розгляду.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.06.2021 підготовче судове засідання у зв`язку із клопотанням позивача відкладено на 01.07.2021.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.07.2021 витребувано докази від відповідача. Зобов`язано відповідача направити (надати) позивачу копію повного тексту протоколу засідання постійної комісії Броварської міської ради з питань земельних відносин, будівництва та архітектури від 07.08.2020 №64. Відкладено підготовче засідання на 27.07.2021.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.07.2021 заяву ОСОБА_1 від 23.07.2021 про відвід головуючого судді в адміністративній справі №320/1815/21 залишено без розгляду.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.07.2021 підготовче судове засідання відкладено у зв`язку із необхідністю отримання позивачем доказів, надісланих відповідачем 26.07.2021, на 12.09.2021.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.09.2021 підготовче судове засідання відкладено на 30.09.2021.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.09.2021 підготовче судове засідання відкладено у зв`язку із неявкою сторін на 19.10.2021.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.10.2021 заяву ОСОБА_1 від 19.10.2021 про відвід головуючого судді Кушнової А.О. в адміністративній справі №320/1815/21 залишено без розгляду.

Протокольною ухвалою суду від 19.10.2021 у зв`язку із клопотанням позивача підготовче судове засідання відкладено на 09.11.2021.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.11.2021 клопотання позивача від 19.10.2021 про витребування доказів задоволено, витребувано від відповідача докази, зазначені у письмовому клопотанні позивача від 19.10.2021, зобов`язано підготувати письмові пояснення щодо вказаного клопотання позивача. У зв`язку із клопотанням позивача підготовче судове засідання відкладено на 25.11.2021.

Протокольною ухвалою суду від 25.11.2021 у зв`язку з необхідністю надання позивачу часу для отримання та ознайомлення із письмовими поясненнями відповідача, наданими на виконання вимог протокольної ухвали суду від 09.11.2021 щодо заяви позивача від 19.10.2021 про витребування доказів, підготовче судове засідання відкладено на 14.12.2021.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.12.2021 витребувано від відповідача докази згідно заяви позивача від 14.12.2021 про витребування доказів, відкладено підготовче засідання на 13.01.2022.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.01.2022 повторно витребувано докази від відповідача, а саме докази згідно заяви позивача від 14.12.2021 про витребування доказів, та відкладено підготовче засідання на 03.02.2022.

03.02.2022 підготовче судове засідання знято з розгляду у зв`язку із перебуванням судді Кушнової А.О. у щорічній відпустці. Призначено наступне підготовче судове засідання на 24.02.2022.

24.02.2022 підготовче судове засідання знято з розгляду у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022, а також згідно з рекомендаціями рішення Ради Суддів України від 24.02.2022 "Щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні в умовах припинення повноважень ВРП та воєнного стану у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації". Призначено наступне підготовче судове засідання на 24.05.2022.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.05.2022 підготовче судове засідання відкладено у зв`язку із неявкою сторін на 12.07.2022.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.07.2022 визнано відвід судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. в адміністративній справі №320/1815/21 необґрунтованим. Відкладено підготовче судове засідання на 28.07.2022.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 клопотання позивача ОСОБА_1 про визнання обов`язковою явки відповідача Міського голови м.Бровари Київської області Сапожка Ігоря Васильовича у наступне підготовче судове засідання, задоволено: явку відповідача Міського голови м.Бровари Київської області Сапожка Ігоря Васильовича у наступне підготовче судове засідання, призначене на 16.08.2022, визнано обов`язковою.

У підготовчому судовому засіданні 16.08.2022, позивачем в усній формі заявлено відвід судді Кушновій А.О. від розгляду адміністративної справи №320/1815/21.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.08.2022 у задоволенні усної заяви ОСОБА_1 від 16.08.2022 про відвід головуючого судді Кушнової А.О. від розгляду адміністративної справи №320/1815/21 відмовлено.

Також, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.08.2022 виправлено описку в ухвалі Київського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 про визнання обов`язковою явки відповідача Міського голови м.Бровари Київської області Сапожка Ігоря Васильовича у наступне підготовче судове засідання в адміністративній справі № 320/1815/21, зазначивши правильну дату складення повного тексту даної ухвали - "15 серпня 2022 року".

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.08.2022 підготовче судове засідання відкладено на 08.09.2022.

18.08.2022 через канцелярію суду позивачем подано клопотання про надання копії адміністративної справи №320/1815/21, в якому позивач просить суд надати позивачу копію адміністративної справи №320/1815/21 та направити вищевказану копію справи за поштовою адресою позивача.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, оскільки КАС України не встановлений порядок вирішення заявленого клопотання, тому його розгляд за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Розглянувши вказане клопотання ОСОБА_1 від 18.08.2022 про надання позивачу копії адміністративної справи №320/1815/21, суд зазначає таке.

Частиною 9 статі 79 КАС України передбачено, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Частинами 3, 4 статті 162 КАС України передбачено, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

В матеріалах справи наявні докази направлення всіх процесуальних документів на адресу позивача, а також докази направлення позивачу документів, які надходили від відповідача.

Також суд зазначає, що питання щодо ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення копій матеріалів справи, одержання копії судових рішень врегульовані у статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд зазначає, що відповідно до ч.ч.1-4 статті 44 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обв`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники мають право, зокрема, ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; подавати докази; брати участь у дослідженні доказів; оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках.

Таким чином, Кодексом адміністративного судочинства право на ознайомлення з матеріалами адміністративної справи та виготовлення їх копій надано учасникам справи. Таке право не обмежується у часі, відтак позивач, будучи учасником справи, має право знайомитися з матеріалами справи та робити з них копії на всіх стадіях розгляду справи, а також після закінчення розгляду справи. Право знайомитися із матеріалами справи може бути реалізовано на будь-якій стадії процесу. Це право забезпечує той суд, в провадженні якого перебуває справа.

Крім того, суд зазначає, що з метою вдосконалення діловодства в адміністративних судах наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 №814 затверджено Інструкцію з діловодства в адміністративних судах (далі Інструкція №814, зі змінами відповідно до наказу від 25.07.2022 № 254), якою визначено порядок ознайомлення учасниками процесу з матеріалами справи.

Порядок видачі адміністративних справ для ознайомлення та копій процесуальних документів врегульований розділом Х Інструкції №814.

Пунктом 1 розділу Х Інструкції №814 встановлено, що справи (матеріали кримінального провадження) видаються для ознайомлення апаратом суду за резолюцією судді (судді-доповідача), або голови суду, або заступника голови суду, або секретаря відповідної судової палати на підставі письмової вимоги (заяви) таким особам: прокуророві, який має право на участь у розгляді справи, - після пред`явлення службового посвідчення; адвокатам, які беруть участь у розгляді справ (після пред`явлення документа, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги, зокрема: посвідчення адвоката, договору про надання правової допомоги; довіреності; ордера; доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги); учасникам справи (кримінального провадження), а також особам, які не брали участі в справі, якщо суд вирішив питання про їх права та обов`язки (після пред`явлення документа, що посвідчує особу: паспорта, службового посвідчення, пенсійного посвідчення тощо, та в необхідних випадках - доручення представника).

Факт ознайомлення із матеріалами справи (кримінального провадження) фіксується працівником апарату суду в журналі видачі судових справ (додаток 9) шляхом вчинення запису про те, хто і коли ознайомлювався зі справою (матеріалами кримінального провадження) (пункт 3 розділу Х Інструкції №814).

Таким чином, з аналізу вищевказаного вбачається, що видача справ для ознайомлення та копій судових документів здійснюється на підставі заяви учасника адміністративного процесу, шляхом пред`явлення документа, що посвідчує особу: паспорта, службового посвідчення, пенсійного посвідчення тощо, та в необхідних випадках - доручення представника.

Крім того, відповідно до п. 5 Розділу Х Інструкції №814 особи під час ознайомлення з матеріалами судових справ можуть робити з них виписки та копії відповідно до вимог законодавства.

Копії судових рішень видаються особам, які відповідно до чинного законодавства мають право на їх одержання (п. 1 розділу ХІ).

Згідно з п.7 розділу XI Інструкції №814 копії документів, долучених до судової справи, можуть видаватися за письмовою заявою відповідальними працівниками суду, відповідно до резолюції судді в провадженні якого знаходиться справа, або голови суду, у разі зберігання справи в архіві. Копія такого документа засвідчується як така, що відповідає матеріалам справи, та скріплюється печаткою суду.

З матеріалів справи вбачається, що завірені, згідно з вимогами розділу ХІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом ДСА України від 20.08.2019 № 814, копії всіх судових рішень, які наявні в матеріалах справи №320/1815/21 направлені ОСОБА_1 в порядку, визначеному главою 9 розділу ІІ та ст. 321 КАС України, засобами поштового зв`язку зі зворотнім повідомленням за вказаною ним адресою.

При цьому, згідно з пунктом 1 частини першої статті 44 КАС України визначено право позивача ознайомлюватися з матеріалами справи.

Крім того, суд зазначає, що у зв`язку з недостатнім фінансуванням суду на здійснення витрат на закупівлю поштових марок та оплати послуг відправлення поштової кореспонденції, у суду відсутня можливість направлення поштової кореспонденції учасникам судового процесу.

02.09.2022 судом на ім`я голови Київського окружного адміністративного суду було направлено запит, в якому повідомлено про надходження від ОСОБА_1 клопотання про надання копій адміністративних справ №320/6472/18 та №320/1815/21, а також про неможливість виготовлення копій матеріалів адміністративних справ №320/6472/18 (необхідна кількість аркушів для виготовлення копій - 968 арк.) та №320/1815/21 (необхідна кількість аркушів для виготовлення копій - 569 арк.) у зв`язку із відсутністю у секторі паперу, із проханням повідомити, чи наявний папір у Київському окружному адміністративному суді, та чи наявне фінансування витрат на його придбання.

У відповідь на вказаний запит начальником відділу бухгалтерського обліку та господарського забезпечення ОСОБА_2 листом від 02.09.2022 повідомлено про те, що станом на 01.08.2022 на балансі суду відсутній папір офісний, та станом на 01.09.2022 асигнування за КЕКВ 2210 "Предмети, матеріали, обладнання та інвентар" по загальному і спеціальному фонду державного бюджету не відкривались.

Враховуючи викладене, клопотання позивача про надання копій матеріалів справи у паперовому вигляді в адміністративній справі №320/1815/21 не може бути задоволено за об`єктивних обставин, пов`язаних із відсутністю у суду паперу для виготовлення копій матеріалів справи та відсутністю фінансування на його придбання.

При цьому, суд звертає увагу позивача на можливість ознайомлення з матеріалами запитуваних справ та виготовлення їх копій за допомогою власних технічних засобів, або отримання відсканованих копій матеріалів справ на адресу електронної пошти позивача.

Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал. ( частина 2 ст. 241 КАС України).

На підставі викладеного, керуючись статтями 79, 162, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про надання копій матеріалів справи у паперовому вигляді в адміністративній справі №320/1815/21, - відмовити.

2. Запропонувати ОСОБА_1 ознайомитись з матеріалами справи в суді та зробити копії за допомогою власних технічних засобів, або отримати відскановані копії матеріалів справи на адресу електронної пошти.

3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи, зокрема шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення. Ухвала за наслідками розгляду питання про відвід окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняті за наслідками розгляду справи.

Суддя Кушнова А.О.