Справа № 580/3877/22
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2022-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05 вересня 2022 року справа № 580/3877/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Трофімової Л.В. перевірив матеріали позовної заяви у справі № 580/3877/22

за позовом ОСОБА_1 (адреса за місцем реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Національної поліції в Черкаській області (вул. Смілянська, 57, м. Черкаси, 18036, )

про визнання протиправним та скасувати індивідуального акта, постановив ухвалу.

30.08.2022 вх. №25632/22 ОСОБА_1 , звернувшись (представник - адвокат Гончар Л.В.) до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 10.06.2022 №007 О/С «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» щодо застосованого до старшого оперуповноваженого з ОД управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області майора поліції ОСОБА_1 дисциплінарне стягнення у вигляді зауваження.

Додатково позивач просить витребувати від Головного управління Національної поліції в Черкаській області копію наказу Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 10.06.2022 № 007 о/с «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» щодо застосованого до старшого оперуповноваженого з ОД управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області майора поліції ОСОБА_1 дисциплінарне стягнення у вигляді зауваження.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вивчивши матеріали позовної заяви, варто зазначити, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161 КАС України, тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, з огляду на таке.

Згідно з частиною 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право кожної особи в порядку, встановленому цим Кодексом, звернення до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, що має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, тому, особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень (його рішення), що порушили її право. У позовній заяві не зазначено, яке право позивача порушено, якими саме рішеннями відповідача за наявних актів розслідування з огляду на критерії частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у контексті обраного способу захисту порушеного права згідно ст. 5 КАС України.

У позовній заяві варто навести аргументи, доводи та міркування щодо протиправного наказу відповідача: чітко зазначити, яку саме норму (норми) порушено відповідачем оскаржуваним наказом від 10.06.2022 № 007 о/с стосовно якого права чи інтересу позивача.

Відповідно до частини 4 статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). Позивач має надати до суду копію оскаржуваного наказу від 10.06.2022 № 007 о/с та докази на підтвердження заходів з метою отримання індивідуального акта стосовно себе у контексті наявної відмови адвокатові з підстав захисту персовнальних даних.

Позовна заява містить клопотання про витребування доказів від Головного управління Національної поліції в Черкаській області копію наказу Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 10.06.2022 № 007 о/с «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності».

Згідно ч. 1, 2 ст. 80 КАС України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане у строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, що може підтвердити цей доказ, або аргументи, що доказ може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Усупереч вказаним вимогам закону, клопотання про витребування доказів не містить інформації про дії, самостійно вжиті саме позивачем як заходи отримання копії оскаржуваного наказу (витягу з офіційного документа), є необгрунтованим і не належить до задоволення.

До заяви про визнання індивідуального акта протиправним додається також оригінал або копія оспорюваного акта (частина 7 статті 161 КАС України).

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 2, 5-16, 19, 123, 160, 161, 169, 241, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області залишити без руху.

Відмовити представнику позивача у задоволенні клопотання про витребування доказу -оскаржуваного наказу Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 10.06.2022 №007 О/С «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності».

Надати позивачеві для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви п`ять днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Позивачем вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом надання: обгрунтування позовної заяви та підтвердження обставин доказами з огляду на критерії частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, засвідченої належним чином копії (витягу) оскаржуваного наказу та наказу про призначення на посаду і послужний список.

У разі невиконання вимог ухвали позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА