Справа № 420/11350/22
Суддя: Глуханчук О.В.
Дата ухвалення: 2022-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
07 вересня 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В.,
розглянувши матеріали справи:
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,
ВСТАНОВИВ:
15 серпня 2022 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, у якому позивач просить суд:
визнати протиправними та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області від 04.07.2022 року № 1017 Про призначення службового розслідування та створення дисциплінарної комісії;
визнати протиправними та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області від 21.07.2022 №1143 Про застосування дисциплінарного стягнення до працівників Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області в частині застосування до ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції;
визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області від 27.07.2022 № 1284 о/с По особовому складу, в частині звільнення зі служби в поліції за п. 6 ч. 1 ст. 77 (у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції) з 27 липня 2022 року капітана поліції ОСОБА_1 (0042195), інспектора сектору протидії домашньому насильству відділу превенції Ізмаїльського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області, виплати грошової компенсації за 16 діб невикористаної щорічної відпустки за період роботи з 01.01.2022 до дня звільнення, рекомендації капітану поліції М.Челаку добровільно відшкодувати вартість предметів однострою особистого користування;
поновити ОСОБА_1 на службі в поліції на посаду інспектора сектору протидії домашньому насильству відділу превенції Ізмаїльського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області з 27.07.2022 року;
стягнути з Головного управління Національної поліції в Одеській області на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу на службі з моменту звільнення до дня фактичного поновлення на службі;
стягнути з Головного управління Національної поліції в Одеській області на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу та витрати зі сплати судового збору;
рішення в частині поновлення на службі в поліції ОСОБА_1 та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу з розрахунку за один місяць -допустити до негайного виконання.

Ухвалою суду від 22 серпня 2022 року зазначену позовну заяву було залишено без руху, у зв`язку з невідповідністю вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Ухвалою суду від 07 вересня 2022 року, після усунення недоліків, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі.

У відповідності з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з ч. 1 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

При цьому, відповідно до чч. 2, 4, 5 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Головного управління Національної поліції в Одеській області належним чином засвідчених копій:

- матеріалів особової справи ОСОБА_1 (у тому числі наказ про призначення, копії трудової та ін. документи особової справи);

- наказу Головного управління Національної поліції в Одеській області від 04.07.2022 року № 1017 Про призначення службового розслідування та створення дисциплінарної комісії;

- наказу Головного управління Національної поліції в Одеській області від 21.07.2022 №1143 Про застосування дисциплінарного стягнення до працівників Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області в частині застосування до ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції;

- наказу Головного управління Національної поліції в Одеській області від 27.07.2022 № 1284 о/с По особовому складу, в частині звільнення зі служби в поліції за п. 6 ч. 1 ст. 77 (у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції) з 27 липня 2022 року капітана поліції ОСОБА_1 ;

- матеріалів службового розслідування, проведеного на підставі наказу Головного управління Національної поліції в Одеській області від 04.07.2022 року № 1017;

- інших документів та матеріалів, які слугували підставою для прийняття наказів про звільнення ОСОБА_1 з посади та зі служби в поліції;

- довідку про розмір нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 заробітної плати (грошового забезпечення) за останні 2 календарні місяці роботи, що передують його звільненню з посади та про розміри середньомісячної та середньоденної заробітної плати (грошового забезпечення) за вказаний період, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100 "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати";

- інформацію про вакантність посади, з якої звільнено ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 14, 72, 80, 94, 256 КАС України,

УХВАЛИВ:

Витребувати від Головного управління Національної поліції в Одеській області належним чином засвідчені копії письмових доказів та інформації, а саме:

- матеріалів особової справи ОСОБА_1 (у тому числі наказ про призначення, копії трудової та ін. документи особової справи);

- наказу Головного управління Національної поліції в Одеській області від 04.07.2022 року № 1017 Про призначення службового розслідування та створення дисциплінарної комісії;

- наказу Головного управління Національної поліції в Одеській області від 21.07.2022 №1143 Про застосування дисциплінарного стягнення до працівників Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області в частині застосування до ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції;

- наказу Головного управління Національної поліції в Одеській області від 27.07.2022 № 1284 о/с По особовому складу, в частині звільнення зі служби в поліції за п. 6 ч. 1 ст. 77 (у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції) з 27 липня 2022 року капітана поліції ОСОБА_1 ;

- матеріалів службового розслідування, проведеного на підставі наказу Головного управління Національної поліції в Одеській області від 04.07.2022 року № 1017;

- інших документів та матеріалів, які слугували підставою для прийняття наказів про звільнення ОСОБА_1 з посади та зі служби в поліції;

- довідку про розмір нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 заробітної плати (грошового забезпечення) за останні 2 календарні місяці роботи, що передують його звільненню з посади та про розміри середньомісячної та середньоденної заробітної плати (грошового забезпечення) за вказаний період, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100 "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати";

- інформацію про вакантність посади, з якої звільнено ОСОБА_1 .

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Одеській області надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані докази протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Повідомити про можливість подання витребуваних доказів засобами електронної пошти: або .

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Глуханчук