Справа № 260/2159/22
Суддя: Гебеш С.А.
Дата ухвалення: 2022-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення відповідача у справі

08 вересня 2022 рокум. Ужгород№ 260/2159/22

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гебеш С.А.

при секретарі судового засідання Романець Е.М.

та осіб, які беруть участь у справі:

позивач - не з`явився;

представник позивача - Стець М.І.;

представник відповідача - не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача про залучення співвідповідача до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними та скасування рішення.

21 січня 2021 року на адресу надійшло клопотання Головного управління ПФУ в Закарпатській області про залучення до участі у справі у якості відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Вказане клопотання мотивоване тим, що саме Головне управління Пенсійного Фонду України в м. Києві розглядало заяву позивача про призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку та виносило оскаржуване рішення, а Головне управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області лише листом повідомило про прийняте рішення.

Представник позивача у судовому засіданні проти вказаного клопотання не заперечував та просив також залучити Головне управління Пенсійного Фонду України в м. Києві до участі у справі в якості відповідача 2.

Будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового розгляду справи, представник відповідача у судове засідання не з`явився.

Розглянувши клопотання про залучення відповідача до участі у справі, суд виходить з наступного.

Як встановлено судом, 0605.2022 року ОСОБА_1 звернувся до територіального органу Пенсійного Фонду України із заявою № 1683 про призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Відповідно до Постанови правління Пенсійного Фонду України №25-1 від 16.12.2020 року, з 01.04.2021 року органами пенсійного фонду застосовується принцип екстериторіальності при опрацюванні заяв про призначення (перерахунок) пенсій.

На підставі поданої позивачем заяви, Головне управління Пенсійного Фонду України в м. Києві - структурний підрозділ, що розглядав вказану заяву за принципом екстериторіальності відмовило позивачу у призначенні пенсії, про що ним винесено оскаржуване рішення.

Таким чином, суд констатує, що оскаржуване рішення прийнято Головним управлінням Пенсійного Фонду України в м. Києві.

За змістом статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Таким чином, для повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві до участі у справі як відповідача 2.

На підставі наведеного та керуючись ст. 48, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання відповідача про залучення співвідповідача до участі у справі - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі відповідача 2 - Головне управління Пенсійного Фонду України в м. Києві (м. Київ, вул. вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ - 42098368) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області про визнання протиправним та скасування рішення.

3. Відкласти розгляд даної адміністративної справи на 06 жовтня 2022 року на 11 год. 00 хв., засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, пл. Б. Хмельницького, буд. 21.

4. Копію ухвали направити (надати) учасникам справи, а відповідачу 2 також надіслати позовну заяву разом з додатками до неї.

5. Надати Головному управлінню Пенсійного Фонду України в м. Києві строк для подання відзиву на позов - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, роз`яснивши, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. У з`язку із залученням відповідача 2 та відповідно до вимог ч. 6 ст. 48 КАС України, розгляд адміністративної справи починається спочатку.

7. Учасників справи викликати у судове засідання у порядку ст. 124 КАС України.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано протягом 08 вересня 2022 року

Суддя С.А. Гебеш