Справа № 640/18100/20
Суддя: Амельохін В.В.
Дата ухвалення: 2022-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2022 року м. Київ № 640/18100/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання адміністративну справу

за позовомОСОБА_1
до проІНФОРМАЦІЯ_2 визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

О Б С Т А В И Н И С П Р А В И:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі по тексту - відповідач) про:

визнання протиправної бездіяльності, вини посадових осіб відділу соціального забезпечення (інспектора, начальника) ІНФОРМАЦІЯ_2 під час складання, оформлення, перевірки та підписання подання про призначення пенсії від 06.11.2018 №5537/фа157403 неточні, недостовірні та не оновлені в міру потреби персональні дані позивача та конфіденційна інформація про фізичну особу (сімейний стан, стан здоров`я, а також адреса реєстрації та проживання), що спричинило шкоду та порушення права під час призначення пенсії;

визнання протиправною бездіяльність, вини військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 під час перевірки та підписання подання про призначення пенсії від 06.11.2018 №5537/фа157403 неточні, недостовірні та не оновлені в міру потреби персональні дані позивача та конфіденційна інформація про фізичну особу (сімейний стан, стан здоров`я, а також адреса реєстрації та проживання), що спричинило шкоду та порушення права під час призначення та отримання пенсії;

зобов`язання посадових осіб відділу соціального забезпечення (інспектора, начальника) ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти зміни, оформити, перевірити, підписати та завірити гербовою печаткою у поданні про призначення пенсії від 06.11.2018 №5537/фа157403 точні, достовірні та оновлені в міру потреби персональні дані позивача та конфіденційну інформацію про фізичну особу (сімейний стан, стан здоров`я, а також адреса реєстрації та проживання) із розрахунку:

до абзацу: Відповідно до наказу НГУП - ЗНГШ ЗСУ від 18.09.2018 №271, зміни НГУП - ЗНГШ ЗСУ від 28.09.2018 №285;

до абзацу: Страховий стаж на « 16» жовтня 2018 року для призначення пенсії складає ____років____місяців_____днів (провести розрахунок);

до абзацу: Непрацездатні члени сім`ї, які перебувають (перебували) на утриманні заявника.

№з/пПрізвище, ім`я, по батьковіРодинні відносини з годувальникомДата народження
1.ОСОБА_2 синІНФОРМАЦІЯ_1

до абзацу: Список документів для призначення пенсії, що додаються

№з/пНазва документуКількість сторінокДата оформлення (завірення)
1.Витяг із наказу НГУП - ЗНГШ ЗСУ від 18.09.2018 №271118.09.2018 (не має даних)
2.Витяг із наказу НГУП - ЗНГШ ЗСУ від 28.09.2018 №285128.09.2018 (не має даних)
3.Витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частини) від 16.10.2018 №206116.10.2018 (не має даних)
зобов`язання посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти зміни, оформити, перевірити, підписати та завірити гербовою печаткою у поданні про призначення пенсії від 06.11.2018 №5537/фа157403 точні, достовірні та оновлені в міру потреби персональні дані позивача та конфіденційну інформацію про фізичну особу (сімейний стан, стан здоров`я, а також адреса реєстрації та проживання), направити до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

Ухвалою суду від 07.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

Ухвалою суду від 22.12.2020 повернуто ОСОБА_1 заяву про збільшення розміру позовних вимог в адміністративній справі №640/18100/20 - без розгляду.

Ухвалою суду від 31.08.2022 замінено відповідача ІНФОРМАЦІЯ_3 на правонаступника ІНФОРМАЦІЯ_2 (АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_4).

Позовні вимоги мотивовані протиправною бездіяльністю посадових осіб та військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 під час перевірки та підписання подання про призначення пенсії позивачу від 06.11.2018 №5537/фа157403.

08 грудня 2020 року відповідачем через канцелярію суду подано відзив на позовну заяву, відповідно до якого проти задоволення позову заперечує повністю.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В:

ІНФОРМАЦІЯ_3 06.11.2018 оформив подання про призначення пенсії ОСОБА_1 №5537/фа157403.

Позивач вважає, що відповідачем протиправно не заповнено у вказаному поданні дані щодо страхового стажу позивача; дані про непрацездатних членів сім`ї, які перебувають на утриманні позивача та невірно заповнено графу «Список документів для призначення пенсії, що додаються».

Вважаючи таку бездіяльність відповідача протиправною, позивач звернувся з позовом до суду.

Розглядаючи справу по суті, суд виходить з наступного.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини другої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII, визначено умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.

Відповідно до статті 48 Закону №2262-XII, заява про призначення пенсії згідно з цим Законом подається до територіального органу Пенсійного фонду України або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду України за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади та Службою зовнішньої розвідки. При цьому днем звернення за призначенням пенсії є день подання до відповідного органу Пенсійного фонду України письмової заяви про призначення пенсії з усіма необхідними для вирішення цього питання документами, а в разі пересилання заяви і документів поштою - дата їх відправлення.

Відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 30.01.2007 N 3-1 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2007 р. за N 135/13402 (далі - Порядок), заяви про призначення пенсії за вислугу років та по інвалідності особам, звільненим зі служби, які мають право на пенсію згідно із Законом ( 2262-12 ), та особам, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до міжнародних договорів у галузі пенсійного забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, подаються цими особами до головних управлінь Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - органи, що призначають пенсії) через уповноважені структурні підрозділи Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства надзвичайних ситуацій України, Міністерства інфраструктури України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Державної прикордонної служби України, Державної податкової служби України, Державної пенітенціарної служби України, Державної інспекції техногенної безпеки України (далі - міністерства та інші органи).

Документи, необхідні для призначення пенсії та допомоги визначені пунктом 7 Порядку для призначення пенсії за вислугу років і по інвалідності подаються такі документи:

заява про призначення пенсії;

грошовий атестат, або довідка про розмір грошового забезпечення, і довідка про додаткові види грошового забезпечення, які заявник отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби;

військово-медичні документи про стан здоров`я звільненої особи (за винятком осіб, які не проходили військово-лікарську комісію);

документи про страховий стаж (при призначенні пенсії згідно з пунктом "б" статті 12 Закону ( 2262-12 );

довідка МСЕК про визнання особи інвалідом;

копія документа про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті);

довідка ВАТ "Ощадбанк" або інший документ, що підтверджує відкриття рахунку, назву та номер відділення ВАТ "Ощадбанк";

копія паспорта.

Згідно п. 2.9 Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністра оборони України №530 від 14.08.2014, обчислення вислуги років для призначення пенсії здійснюється за послужним списком з особової справи військовослужбовця.

Документами, що підтверджують окремі періоди військової служби, які підлягають зарахуванню до вислуги років у календарному обчисленні або на пільгових умовах, є:

довідки архівних і військово-лікувальних закладів;

переліки посад льотного складу, посад управлінь з`єднань підводних човнів і з`єднань тральщиків, служба в яких підлягає зарахуванню до вислуги років на пільгових умовах, затверджені наказами Міністра оборони України;

листи обліку: льотної роботи військовослужбовців льотного складу, стажу плавання військовослужбовців Військово-Морських Сил Збройних Сил України (Військово-Морського Флоту СРСР) та Державної прикордонної служби України (Прикордонних військ СРСР), виконання стрибків з парашутом військовослужбовців, служба яких пов`язана із систематичними стрибками з парашутом, роботи водолазами під водою;

витяги з наказів командирів військових частин або повідомлення військових частин, управлінь (відділів) особового складу (персоналу), управлінь (відділів) кадрів або управлінь (відділів) мобілізації та комплектування відповідних штабів про час проходження військовослужбовцями служби у високогірних місцевостях, в укріплених районах СРСР із залученням до несення бойового чергування в спорудах оборонних позицій у складі бойових обслуг;

довідки кадрових органів Служби безпеки України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, про службу в цих військових формуваннях, яка підлягає зарахуванню до вислуги років у календарному обчисленні або на пільгових умовах;

дипломи, посвідчення, довідки і повідомлення цивільних вищих та інших навчальних закладів про час навчання в цих навчальних закладах для зарахування часу навчання до вислуги років та загального страхового стажу;

інші документи, що підтверджують періоди дійсної військової служби в Радянській Армії та Військово-Морському Флоті, служби в органах Міністерства внутрішніх справ СРСР та держав - учасниць СНД.

У Відповідності до п. 2.10 Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністра оборони України №530 від 14.08.2014, а саме, перед представленням військовослужбовців до звільнення з військової служби управління (відділ) персоналу уточнює дані про проходження ними служби, а в необхідних випадках і дані про навчання в цивільних вищих (або колишніх середніх) навчальних закладах до прийняття (призову) на військову службу, підтверджує в послужних списках з їх особових справ періоди служби та іншої діяльності, що підлягає зарахуванню до вислуги років у календарному обчисленні, і окремо - на умовах, передбачених пунктом 2.2 цього розділу, або на пільгових умовах, після чого разом з відповідними підрозділами персоналу.

Щодо військовослужбовців, пенсія яким призначається з урахуванням страхового стажу, управління (відділ) персоналу поряд з військовою службою уточнює і підтверджує також загальний страховий стаж (включаючи час навчання).

Обчислення вислуги років чи загального страхового стажу для призначення пенсій здійснюється відповідно до пункту 2.12 вказаного Положення такими уповноваженими органами:

Департаментом фінансів Міністерства оборони України за поданням Департаменту кадрової політики Міністерства оборони України, Кадрового центру Збройних Сил України, Головного управління персоналу Генерального штабу Збройних Сил України, управлінь персоналу командувань видів Збройних Сил України, управлінь персоналу оперативних командувань та штатних підрозділів персоналу органів військового управління, підпорядкованих Генеральному штабу Збройних Сил України, а також структурних підрозділів, які відповідають за роботу з персоналом у структурних підрозділах апарату Міністерства оборони України, - генералам, адміралам, офіцерам, військовослужбовцям військової служби за контрактом рядового складу, сержантського та старшинського складу, які проходять військову службу в апараті Міністерства оборони України, у Генеральному штабі Збройних Сил України, командуваннях видів Збройних Сил України та військових частинах безпосереднього підпорядкування;

фінансово-економічними управліннями командувань видів Збройних Сил України за поданням відповідних управлінь (відділів) персоналу - офіцерам, військовослужбовцям військової служби за контрактом рядового складу, сержантського та старшинського складу управлінь (відділів) оперативних (повітряних) командувань, з`єднань і військових частин, що належать до їх складу, а також офіцерам, військовослужбовцям військової служби за контрактом рядового складу, сержантського та старшинського складу військових частин, підпорядкованих Міністерству оборони України, що займають посади, призначення на які здійснюються наказами командувачів військ оперативних командувань, командирів повітряних командувань (по особовому складу), їм відповідних і нижче;

фінансово-економічним управлінням військової частини НОМЕР_2 разом з кадровим органом цієї військової частини - офіцерам, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям, які прийняті на військову службу за контрактом до цієї військової частини та до підпорядкованих їй військових частин.

В окремих випадках з метою забезпечення збереження особових справ і своєчасного обчислення вислуги років спільним рішенням Департаменту кадрової політики Міністерства оборони України і Департаменту фінансів Міністерства оборони України на фінансово-економічні управління та управління персоналу видів Збройних Сил України може бути покладене обчислення вислуги років військовослужбовцям деяких з`єднань і об`єднань з урахуванням їх дислокації.

Тобто, перед звільненням попередній розрахунок вислуги років (страхового стажу) на пенсію складається відповідним управлінням (відділом) персоналу та передається разом з особовою справою до фінансового органу (пункт 2.12 цього розділу), який складає основний розрахунок вислуги років (страхового стажу) на пенсію і повертає його в управління (відділ) персоналу для долучення до особової справи військовослужбовця, що підтверджується пунктом 2.15 Положення.

Вислуга років розраховується не пізніше ніж за два місяці до дати, на яку планується звільнення військовослужбовця. Розрахунок вислуги років (страхового стажу) на пенсію не складається для військовослужбовців, щодо яких на дату запланованого звільнення не дотримуються умови призначення пенсії, зазначені у статті 12 Закону.

Після звільнення військовослужбовця з військової служби зазначений примірник особової справи разом з основним розрахунком вислуги років надсилається в обласний військовий комісаріат (ТЦКСП) за обраним військовослужбовцем місцем проживання, а попередній розрахунок залишається у справах фінансового органу та зберігається протягом трьох років.

Відповідно до абз. 3 п 2.15 Положення, після звільнення військовослужбовця з військової служби зазначений примірник особової справи разом з основним розрахунком вислуги років надсилається в обласний військовий комісаріат (ТЦКСП) за обраним військовослужбовцем місцем проживання, а попередній розрахунок залишається у справах фінансового органу та зберігається протягом трьох років.

Відповідно до п. 16 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 30.01.2007 N 3-1 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2007 р. за N 135/13402, при прийманні документів для призначення пенсії орган, що призначає пенсії:

перевіряє правильність оформлення заяви й подання про призначення пенсії, відповідність викладених у них відомостей про особу даним паспорта та документам про стаж;

здійснює попередню перевірку змісту і належного оформлення представлених документів;

перевіряє правильність копій відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розходження.

Орган, що призначає пенсії, має право вимагати від міністерств та інших органів, заявників дооформлення поданих документів, а також подання додаткових документів та перевіряти в необхідних випадках обґрунтованість їх видачі.

Щодо страхового стажу, слід зазначити, що відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 16.10.2018 №206, вислуга років ОСОБА_1 у Збройних Силах України станом на 16.10.2018 становить: - календарна: 27 років 02 місяці 16 днів; пільгова: 00 років, 06 місяців 04 дні; загальна вислуга: 27 років 09 місяців 04 дні (а.с. 66).

Відповідно до наявного у справі листа - відповіді Департаменту пенсійного забезпечення Пенсійного фонду України від 17.05.2022 №2800-030203-8/18196, ОСОБА_1 також повідомлено, що згідно з витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 16.10.2018 №206, його загальна вислуга років станом на 16.10.2018 (дата звільнення) становить 27 років 09 місяців 4 дні, у тому числі 27 років 02 місяці 16 днів - календарна вислуга; 06 місяців 18 днів - пільгова вислуга (а.с. 137).

У той же час, відповідач неодноразово повідомляв позивача листами, зокрема листом від 10.02.2020 №ВСЗ/634, що по питанню зарахування періодів служби до страхового стажу військовослужбовця необхідно звернутися до військової частини в якій ОСОБА_1 проходив військову службу (а.с. 60).

Разом з тим, Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві надавались позивачу листи-відповіді на його запити, зокрема лист від 17.02.2021 №2600-0202-8/25884, яким повідомлено, що Уповноваженим структурним підрозділом 18.12.2018 були надані всі документи, необхідні для прийняття рішення про призначення пенсії за вислугою років згідно із Законом. Потреба в поданні додаткових документів була відсутня (а.с. 111).

Щодо непрацездатних членів сім`ї, які перебувають на утриманні потрібно керуватись п. 9 Постанови правління Пенсійного фонду України 30.01.2007 N 3-1, в якому:

подаються такі документи:

заява;

довідка уповноваженого органу за місцем проживання про склад сім`ї;

копія свідоцтва про народження дитини;

копія свідоцтва про шлюб;

довідка з навчального закладу про навчання;

копія трудової книжки або довідка органів державної податкової служби про облік платника податків - суб`єкта підприємницької діяльності.

Як зазначає відповідач, вказані документи ОСОБА_1 не подавались до ІНФОРМАЦІЯ_3. У свою чергу подаються до пенсійного органу, в якого знаходиться подання про призначення пенсії.

У той же час, з матеріалів справи вбачається, що відповідач лише 30.10.2019 листом №ВСЗ/3599 направив до Головного управління ПФУ в м. Києві заяву ОСОБА_1 стосовно нарахування надбавки до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які мають на своєму утриманні непрацездатних членів сім`ї, для подальшого опрацювання (а.с. 29).

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з листа - відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 23.02.2021 №2600-0202-8/29788, позивачу з 01.01.2021 призначено надбавку, як непрацюючому пенсіонеру на неповнолітню дитину в розмірі 50% прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність (а.с. 112).

Отже, суд приходить до висновку, що Головним управлінням ПФУ в м. Києві призначено позивачу надбавку до пенсії на неповнолітню дитину.

Відповідач у відзиві на позов зазначає, що відповідно до питання позивача, що означає ГШ ЗСУ, то це: - Генеральний Штаб Збройних Сил України, та відповідний наказ до якого позивач був звільнений у запас, а саме №271 від 18.09.2018.

Представник відповідача зазначає, що пропозиція позивача щодо внесення змін у подання і написання змін є безпідставним, тому що місце для написання є обмеженим (5 сантиметрів). У свою чергу, документ про внесення змін, а саме витяг із наказу начальника Головного управління персоналу - заступника начальника Генерального штабу Збройних Сил України від 28 вересня 2018 року №285 є у списку документів, що додаються, та не впливає на розмір пенсії ОСОБА_1 .

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_3 оформив подання про призначення пенсії ОСОБА_1 і передав до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві у відповідності до заяви ОСОБА_1 від 06.11.2018.

Підсумовуючи вищезазначене ІНФОРМАЦІЯ_3 діяв в межах повноважень та із дотриманням вимог законодавства, чинного на момент виникнення права на пенсію, оригінал подання переданий до пенсійного органу, у свою чергу позивач ознайомлений із поданням про призначення пенсії, про що свідчить його підпис та дата.

Суд зазначає, що протиправну бездіяльність суб`єкта владних повноважень треба розуміти зовнішню форму поведінки (діяння) цього органу/його посадової особи, яка полягає (проявляється) у неприйнятті рішення чи у нездійсненні юридично значимих й обов`язкових дій на користь заінтересованих осіб, які на підставі закону та/або іншого нормативно-правового регулювання віднесені до компетенції суб`єкта владних повноважень, були об`єктивно необхідними і реально можливими для реалізації, але фактично не були здійснені.

Для визнання бездіяльності протиправною недостатньо одного лише факту неналежного та/або несвоєчасного виконання обов`язкових дій. Важливими є також конкретні причини, умови та обставини, через які дії, що підлягали обов`язковому виконанню відповідно до закону, фактично не були виконані чи були виконані з порушенням строків. Крім того, потрібно з`ясувати юридичний зміст, значимість, тривалість та межі протиправної бездіяльності, фактичні підстави її припинення, а також шкідливість/протиправність бездіяльності для прав та інтересів заінтересованої особи.

Оскільки оскаржуване порушення було виправлено, немає підстав вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання протиправної бездіяльності відповідача.

Таким чином, в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 має бути відмовлено повністю.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Оскільки судове рішення ухвалене на користь суб`єкта владних повноважень, судові витрати, відповідно з частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 77, 243 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_3 ) відмовити повністю.

Рішення суду, відповідно до ч. 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Амельохін