Справа № 460/14625/22
Суддя: О.В. Поліщук
Дата ухвалення: 2022-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді О.В. Поліщук, розглядаючи адміністративну справу за позовом
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, в якому просив:
визнати протиправною бездіяльність щодо відмови у зарахуванні до стажу роботи підприємницької діяльності з 21.04.1994 по 21.06.2017 та призначенні пенсії за віком відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як особі, яка постійно проживала на території радіоактивного забруднення, починаючи з 24.01.2022;
зобов`язати зарахувати до стажу роботи підприємницьку діяльність з 21.04.1994 по 21.06.2017 та призначити пенсію за віком відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як особі, яка постійно проживала на території радіоактивного забруднення, починаючи з 24.01.2022.
Ухвалою суду від 09.05.2022 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Під час розгляду справи судом встановлено, що наявних доказів недостатньо для повного, всебічного та об`єктивного вирішення спору по суті.
Згідно з частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина 4 статті 9 КАС України).
Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (частина перша статті 72 КАС України).
Відповідно до положень статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина перша статті 76 КАС України).
Відповідно до приписів частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною 3 статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з частинами 6-8 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому стверджує, що не підлягають до зарахування позивачу задля призначення пенсії періоди його підприємницької діяльності позивача з 21.04.1994 по 31.12.1998 та з 01.12.1999 по 31.12.1999 у зв`язку з відсутністю документів про сплату страхових внесків, а також з 01.01.2004 по 31.12.2008, оскільки відсутня інформація в індивідуальних відомостях про застраховану особу і, відповідно підтвердження сплати внесків. Спірним питання, яке підлягає вирішенню у цій справі є правильність незарахування відповідачем таких періодів позивачу у стаж, який дає право на пенсію. Разом з тим, жодних доказів на підтвердження несплати ОСОБА_1 страхових внесків суду не долучено. Також, відповідач, обгрунтовуючи свій відзив, посилається на норми законодавства, які визначають зарахування у страховий стаж підприємницької діяльності осіб, які перебувають на спрощеній системі оподаткування. Однак жодних відомостей щодо системи опадаткування на якій перебував позивач у вказані вище періоди з інформаційних баз пенсійного органу не надано.
За таких обставин, суд вважає необхідним витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області докази несплати ОСОБА_1 страхових внесків за періоди його підприємницької діяльності: з 21.04.1994 по 31.12.1998, з 01.12.1999 по 31.12.1999, а також з 01.01.2004 по 31.12.2008, а також відомості щодо системи опадаткування на якій перебував позивач у вказані вище періоди з інформаційних баз Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.
Керуючись статтями 80, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області докази несплати ОСОБА_1 страхових внесків за періоди його підприємницької діяльності: з 21.04.1994 по 31.12.1998, з 01.12.1999 по 31.12.1999, а також з 01.01.2004 по 31.12.2008, а також відомості щодо системи опадаткування на якій перебував позивач у вказані вище періоди з інформаційних баз Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.
Витребувані докази надати до суду протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання копії даної ухвали.
Копію ухвали невідкладно надіслати для виконання Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Поліщук