Справа № 540/7569/21
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2022-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 вересня 2022 р.м.ОдесаСправа № 540/7569/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Стас Л.В.

суддів: Турецької І.О., Шеметенко Л.П..

перевіривши матеріали апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року у справі № 540/7569/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання неправомірними дії, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2022року частково задоволено позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання неправомірними дії, зобов`язання вчинити певні дії.

Не погоджуючись з рішенням суду Військовою частиною НОМЕР_1 , безпосередньо до суду апеляційної інстанції, подано апеляційну скаргу, в якій було заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та про звільнення від сплати судового збору.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2022 року клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження задоволено, в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору відмовлено, з огляду на його необґрунтованість. Апеляційну скаргу залишено без руху, у зв`язку із її невідповідністю вимогам ст. 296 КАС України в частині надання доказів щодо оплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Встановлено апелянтові строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання ухвали. Роз`яснено апелянтові, що наслідком не усунення вказаних недоліків апеляційної скарги є винесення ухвали про повернення апеляційної скарги, відповідно до ст. 169 КАС України.

Вказана ухвала отримана 29 липня 2022 року, як Військовою частиною НОМЕР_1 так і представником апелянта ОСОБА_2 , що підтверджується довідкою про доставку електронного листа в Електронний кабінет.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 18 КАС України у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система.

Відповідно до до ч. 6 ст. 18 КАС України, адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 251 КАС України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставляння копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.

Відповідно до ч. 7. ст. 251 КАС України, якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС), яке набуло чинності 05.10.2021.

Пунктом 42 частини другої Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи визначено, що засобами ЄСІТС в автоматичному режимі здійснюється перевірка наявності в особи зареєстрованого Електронного кабінету.

У разі наявності в особи Електронного кабінету засобами ЄСІТС забезпечується надсилання до автоматизованої системи діловодства підтвердження доставлення до Електронного кабінету користувача документа у справі.

В іншому випадку до автоматизованої системи діловодства надходить повідомлення про відсутність в особи зареєстрованого Електронного кабінету.

Як зазначено судом вище, довідкою про доставку електронного листа, сформованої в автоматизованій системі діловодства спеціалізованого суду, судом апеляційної інстанції встановлено, що копію ухвали від 28.07.2022 року про залишення апеляційної скарги без руху доставлено до електронного кабінету Військової частини НОМЕР_1 29.07.22 20:03 та до електронного кабінету представника апелянта ОСОБА_2 29.07.22 20:03, що з огляду на наведені вище положення є датою вручення судового рішення, а тому недоліки апеляційної скарги мали бути усунені у строк до 10.08.2022 включно.

Станом на день постановлення вказаної ухвали відомості щодо виконання вимог ухвали апеляційного суду - відсутні, отже апелянт недоліки апеляційної скарги не усунув.

З цього приводу суд звертає увагу на тому, що ст. 44 КАС України передбачено обов`язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Наведеними положеннями КАС України чітко окреслено характер процесуальної поведінки, який зобов`язує учасника справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у нього прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне виконання своїх обов`язків, встановлених законом, упродовж визначених для цього строків.

Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк..

Враховуючи викладене, а також те, що апелянтом не усунуто недоліки апеляційної скарги, апеляційна скарга відповідно до ч. 4 ст. 169 та ч. 2 ст. 298 КАС України підлягає поверненню скаржнику.

Разом з тим, суд вважає за необхідне роз`яснити особі, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права на повторне подання апеляційної скарги в порядку, встановленому процесуальним законом.

При цьому слід зазначити, що повернення судом апеляційної скарги та надання заявнику права в межах розумних строків та при дотриманні всіх інших вимог процесуального закону на повторне звернення до суду апеляційної інстанції з такою скаргою, не є обмеженням доступу до суду (зокрема, що гарантовано частиною другою статті 129 Конституції України), та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд у формі апеляційного оскарження судового рішення учасником справи.

Керуючись ст. ст. 169, 296, 298, 321, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року у справі № 540/7569/21 - повернути апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст. 329 КАС України.

.

Суддя-доповідач Стас Л.В.
Судді Турецька І.О. Шеметенко Л.П.