Справа № 300/7090/21
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2022-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 вересня 2022 року

м. Київ

справа №300/7090/21

адміністративне провадження № К/990/19316/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Кравчука В.М., Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.12.2021р. та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2022р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі - відповідач) про визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення перерахунку та виплати пенсії на підставі нової довідки, виданої органом, уповноваженим видавати довідки про розмір грошового забезпечення, та визнання протиправним зменшення розміру грошового забезпечення з 83% до 70% з 01.01.2018; зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 за №9/1/4042 від 21.10.2021 у розмірі 83% суми грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум та однією сумою.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.12.2021р. позов задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо непроведення перерахунку та виплати пенсії позивачу з 01.04.2019 на підставі нової довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 за №9/1/4042 від 21.10.2021 про розмір грошового забезпечення із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, станом на 05.03.2019.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ- 20551088, вул. Січових Стрільців, 15 м. Івано-Франківськ, 76018) здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату (із врахуванням раніше виплачених сум) пенсії позивачу відповідно до складеної ІНФОРМАЦІЯ_1 нової довідки за №9/1/4042 від 21.10.2021 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, станом на 05.03.2019.

Визнано протиправним зменшення розміру процентної складової грошового забезпечення з 83% до 70% при проведенні позивачу перерахунку пенсії за вислугу років з 01.01.2018.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити позивачу перерахунок пенсії за вислугу років із застосуванням 83% відповідних сум грошового забезпечення та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії, починаючи з 01.01.2018.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2022р. у справі №300/7090/21 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області залишено без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.12.2021р. - без змін.

26.07.2022р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подано зазначену касаційну скаргу.

Ухвалою Верховного Суду від 15.08.2022 відмовлено в задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано - Франківській області про звільнення від сплати судового збору, касаційну скаргу залишено без руху та особі, яка подала скаргу, надано строк для надання документу про сплату судового збору.

На виконання вимог ухвали суду Головне управління Пенсійного фонду України в Івано - Франківській області направило платіжне доручення про сплату судового збору.

Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Суд враховує наступне.

Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження).

Виключні випадки, за яких судові рішення у справах незначної складності та інших, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження підлягають касаційному оскарженню передбачають, що: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Таким чином, оскільки оскаржуване судове рішення прийнято у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України належні обґрунтування щодо наявності виняткових обставини не наведено, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити.

Крім того, рішення судів попередніх інстанцій прийняті з врахуванням висновків Верховного Суду України викладених у постановах від 12.11.2019 у справі № 826/3858/18, від 22.04.2014 у справі № 21-484а13, від 10.10.2019 у справі № 553/3619/16-а, від 10.10.2019 у справі № 553/3619/16-а та у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.10.2019 в зразковій справі №240/5401/18.

Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.12.2021р. та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2022р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді

О.П. Стародуб

В.М. Кравчук

Н.В. Коваленко