Справа № 420/12003/22
Суддя: Свида Л.І.
Дата ухвалення: 2022-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05 вересня 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Болградського відділу ДМС України Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулася ОСОБА_1 з позовною заявою до Болградського відділу ДМС України Одеській області про визнання протиправною бездіяльності Болградського управління міграційної служби України в Одеській області щодо не оформлення паспорта громадянина України у формі паспорта книжечки та зобов`язання вчинити певні дії, зобов`язання Болградського управління міграційної служби України в Одеській області оформити та видати позивачу паспорт громадянина України у формі паспорта книжечки відповідно до «Положення про паспорт громадянина», затвердженого постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2503-ХІІ без засобів Єдиного державного демографічного реєстру, зобов`язання і надалі Болградське управління міграційної служби України в Одеській області здійснювати оформлення паспорта позивача за паспортом у вигляді паспортної книжечки без занесення даних до Єдиного Державного демографічного реєстру, зобов`язання Управління міграційної служби України в Одеській області вилучити всі дані ОСОБА_1 з Єдиного Державного демографічного реєстру.

Відповідно до п.п.3, 5, 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частиною 3 статті 46 КАС України визначено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно п.7 ч.1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Згідно з приписами п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Так, позивачем визначено відповідача - Болградський відділ ДМС України Одеській області.

При цьому, в прохальній частині позову позивач просить визнати протиправною бездіяльність Болградського управління міграційної служби України в Одеській області, а відповідь позивачу надана Болградським відділом ДМС України в Одеській області, тобто позивачем зазначено різних відповідачів у цій справі.

Крім того, в прохальній частині позову позивач просить зобов`язати Управління міграційної служби України в Одеській області вилучити всі дані ОСОБА_1 з Єдиного Державного демографічного реєстру, проте не зазначає Управління міграційної служби України в Одеській області відповідачем у цій справі.

Крім того, позивачем не зазначено коду ЄДРПОУ, відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача та реєстраційного номеру облікової картки платника податків або номеру і серії паспорту позивача, номеру засобів зв`язку та адреси електронної пошти (за наявності) позивача, що не відповідає ст. 160 КАС України.

Таким чином, позивачу необхідно визначити належний суб`єктний склад з визначенням позовних вимог відповідно, та надати до суду уточнений адміністративний позов з його копіями відповідно до сторін.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В порушення ч. 1 ст. 161 КАС України позивачем не надано до суду копії позовної заяви, а також копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Крім того, згідно із ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Проте, позивачем не сплачено судовий збір за подачу позовної заяви.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік», з 1 січня 2022 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить - 2481 гривні.

Таким чином, сума судового збору за немайнову вимогу складає 992,40 грн.

В прохальній частині позову позивачем заявлено три позовні вимоги немайнового характеру, проте судовий збір не сплачено взагалі.

Таким чином позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 2977,20 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання позивачем до Одеського окружного адміністративного суду уточненого адміністративного позову з урахуванням викладених в ухвалі суду недоліків, з наданням його копії з додатками в кількості відповідно до сторін, оригіналу документу про сплату судового збору за подання позовної заяви, копії позовної заяви та копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Болградського відділу ДМС України Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом термін, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.І. Свида