Справа № 380/7259/21
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2022-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/7259/21
У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

02 вересня 2022 року
місто Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Гулика А.Г.,

розглянувши у порядку письмового провадження лист-повідомлення представника відповідача у справі за позовом Головного управління Держпраці у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства Електрон про застосування заходів реагування

в с т а н о в и в:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшов лист-повідомлення представника відповідача, в якому він зазначає, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08.09.2021 він отримав дозвіл №0249.21.46 від 25.08.2021щодо експлуатації устаткування напругою понад 1000В, а саме трансформаторної підстанції моделі КТП 10/0,4 кВ, 1983 року випуску, декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці від 23.06.2022 №0216.

Суд, вирішуючи питання про прийнятність листа-повідомлення представника відповідача, виходив з наступного.

Так, загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви передбачено статтею 167 КАС України. Будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Згідно з частиною 2 статті 167 КАС України якщо заяву подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З аналізу листа-повідомлення представника відповідача вбачається, що той інформує суд про наявність підстав для скасування заходів реагування, застосованих на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08.09.2021 у справі 380/7259/21.

Питання скасування накладених судом заходів реагування регулювалося ч.5 ст.4 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" та ч.12, 13 ст.183-2 КАС України (в редакції 03.08.2017).

Так, суб`єкту господарювання надавалось право звернення до органу державного нагляду (контролю) з повідомленням про усунення порушень або з заявою про скасування заходів реагування до суду.

На підставі Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 №2147-VIII Кодекс адміністративного судочинства України викладено у новій редакції.

В новій редакції КАС України законодавцем виключено особливу процедуру судового розгляду заяв про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).

Відповідно до пп.10 п.1 Перехідних положень КАС України (в редакції станом на 15.12.2017) встановлено, що зміни до Кодексу вводяться в дію з урахуванням особливостей, зокрема, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Отже, на час розгляду листа-повідомлення відповідача суд повинен застосовувати норми нової редакції КАС України.

З урахуванням того, що новою редакцією Кодексу не передбачено порядку розгляду заяв про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), а встановлено лише звернення до суду з позовом, суд дійшов висновку, що заяви, подані за правилами ч.12 ст.183-2 КАС України (в редакції 03.08.2017), не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

За наведених обставин суд констатує, що поданий представником відповідача лист-повідомлення є неприйнятним у зв`язку з невідповідністю вимогам щодо його змісту і форми. Зважаючи на те, що лист-повідомлення поданий без додержання вимог статей 15, 167 КАС України, така підлягає поверненню позивачу без розгляду.

Керуючись статтями 15, 44, 167, 240, 241, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

лист-повідомлення представника відповідача про наявність підстав для скасування заходів реагування, застосованих на підставі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08.09.2021 у справі №380/7259/21, повернути без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та не оскаржується.

Суддя А.Г. Гулик