Справа № 640/91/20
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2022-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

25 серпня 2022 року м. Київ № 640/91/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Добрянської Я.І., розглянувши матеріали заяви представника позивача про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма Технограндбуд»

до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України

про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма Технограндбуд» з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України в якому просило:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації - Комісії Головного управління ДФС у м. Києві від 05.08.2019р. № 1244895/42889651;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії центрального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації - Комісії ДФС України від 03.10.2019р. № 1299050/42889651, від 03.10.2019р. № 1299055/42889651, від 03.10.2019р. № 1299056/42889651, від 03.10.2019р. № 1299052/42889651;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні від 11.07.2019р. № 48, від 09.08.2019р. № 61, від 13.08.2019р. № 66, від 20.08.2019р. № 75, від 20.08.2019р. № 76, що складені Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма Технограндбуд» в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою їх фактичного подання.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 липня 2021 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма Технограндбуд» задоволено.

28 липня 2021 року ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва виправлено описку в рішенні.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 жовтня 2021 року апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 липня 2021 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна Фірма Технограндбуд» до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії повернуто апелянту.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2022 року апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 липня 2021 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна Фірма Технограндбуд» до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії повернуто апелянту.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2022 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 липня 2021 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Технограндбуд" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

30 травня 2022 року видано виконавчі листи у справі №640/91/20.

15 серпня 2022 року від представника позивача надійшла заява про заміну у виконавчому листі Окружного адміністративного суду міста Києва №640/91/20, виданого 30.05.2022 року, боржника Головне управління ДПС у м. Києві на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, код ЄДРПОУ ВП: 44116011).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 серпня 2022 року розгляд заяви призначено в письмовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Поряд із цим установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у м. Києві.

Відповідно до Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом Державної податкової служби України №643 від 12.11.2020, Головне управління ДПС є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території міста Києва, та є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у м. Києві.

До Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відомості про Головне управління ДПС у м.Києві (), як відокремленого підрозділу (філії) Державної податкової служби України.

В свою чергу, Головне управління ДПС у м. Києві () з 22.10.2020 перебуває у стані припинення, згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Отже, відбулась фактична втрата адміністративної процесуальної дієздатності Головного управління ДПС у м. Києві () у зв`язку з початком здійснення відповідних повноважень Головним управлінням ДПС у м.Києві (), як відокремленим підрозділом Державної податкової служби України.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно з частиною п`ятою статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При чому, за приписами частини четвертої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи те, що відокремлений структурний підрозділ Головне управління ДПС у м. Києві () Державної податкової служби України є правонаступником Головного управління ДПС у м. Києві (), суд дійшов висновку, що заява Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну боржника у виконавчому документі по справі є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 379 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника позивача про заміну боржника у виконавчому документі по справі №640/91/20 задовольнити.

2. Замінити боржника у виконавчому документі по справі №640/91/20, виданому 30.05.2022 року, а саме: Головне управління ДПС у м. Києві на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, код ЄДРПОУ ВП: 44116011).

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції відповідно до вимог ст.ст.293-297 КАС України.

Суддя Добрянська Я.І.