Справа № 640/12564/22
Суддя: Шейко Т.І.
Дата ухвалення: 2022-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 серпня 2022 року м. Київ №640/12564/22

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шейко Т.І.,

розглянувши позовну заяву в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1
доСлужби безпеки України Управління Служби безпеки України у Волинській області
провизнання протиправними дій, скасування постанови та доручення
встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Служби безпеки України та Управління Служби безпеки України у Волинській області, в якому просив суд:

- визнати протиправними дії Управління Служби безпеки України у Волинській області щодо винесення постанови від 03 лютого 2021 року (реєстр. №54/5/159) та дії Служби безпеки України щодо затвердження даної постанови 20 лютого 2021 року, якою заборонено в`їзд в Україну громадянину Держави Ізраїль ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспортний документ № НОМЕР_1 , терміном на три роки;

- скасувати постанову Управління Служби безпеки України у Волинській області від 03 лютого 2021 року (реєстр. №54/5/159), затверджену керівництвом Служби безпеки України 20 лютого 2021 року, про заборону в`їзду в Україну громадянину Держави Ізраїль ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспортний документ № НОМЕР_1 , терміном на три роки;

- визнати протиправними дії Управління Служби безпеки України у Волинській області щодо складання доручення від 22 лютого 2021 року за №54/5/161 щодо заборони в`їзду в Україну громадянину Держави Ізраїль ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспортний документ № НОМЕР_1 , строком до 20 лютого 2024 року;

- скасувати доручення Управління Служби безпеки України у Волинській області від 22 лютого 2021 року за №54/5/161 щодо заборони в`їзду в Україну громадянину Держави Ізраїль ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспортний документ № НОМЕР_1 , строком до 20 лютого 2024 року.

Згідно з частиною другою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з частиною четвертою статті 122 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем наголошує на тому, що 20 червня 2021 року ОСОБА_1 було відмовлено в перетині державного кордону України.

В той же час, позивачу не було повідомлено ані на підставі якого рішення, ані назву органу, який прийняв відповідне рішення щодо заборони в`їзду позивачу на територію України.

Представник позивача наголошує на тому, що лише з 25 травня 2022 року, позивач почав вчиняти активні дії щодо вирішення питання щодо можливості отримання рішення про заборону в`їзду на територію України, які останнім отримані у відповідь на адвокатські запити від 27 червня 2022 року та від 04 липня 2022 року.

Проте, з такими доводами суд не може погодитися виходячи з наступного.

Позивач більше ніж 11 місяців не вчиняв жодних дій щодо встановлення обставин, які унеможливлювали його перетин державного кордону України, жодного доказу в підтвердження факту спроб отримати інформацію про оскаржувані рішення не надані.

Тобто, з 20 червня 2021 року позивачу було відомо про заборону йому перетинати кордоy України, проте активні щодо встановленні обставин такої заборони останній почав вчиняти лише 25 травня 2022 року.

Відповідно до частини першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Тому позивачу необхідно надати до суду клопотання про поновлення пропущеного строку на звернення до суду, в якому зазначити інші(відмінні) причини пропуску строку та надати відповідні докази в підтвердження даного факту щодо оскаржуваних рішень.

Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень статті 161 КАС України і позивачу належить усунути вищевказані недоліки.

Керуючись статтями 5, 160, 161, 169, 248, Кодексу адміністративного судочинства України суддя Окружного адміністративного суду міста Києва -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з моменту отримання ухвали.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

5. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т.І. Шейко