Справа № 140/320/19
Суддя: Мачульський Віктор Володимирович
Дата ухвалення: 2022-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

05 вересня 2022 року ЛуцькСправа № 140/320/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Мачульського В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 (надалі ОСОБА_2 , позивач) звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі ГУ ПФУ у Волинській області, відповідач) про визнання протиправними дій щодо відмови у перерахуванні пенсії; зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2018 у розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсії особам, які звільненні з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018 №103, а також зобов`язання подати у строк протягом п`ятнадцяти днів, з дня набрання рішення законної сили, звіт про виконання судового рішення.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 27.11.2019 у даній справі позов задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_2 з 80% до 70% відповідних сум грошового забезпечення при здійсненні її перерахунку з 01.01.2018; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсію за вислугу років починаючи з 01 січня 2018 року у розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на користь ОСОБА_2 судові витрати у розмірі 768,40 грн.

11.08.2022 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчих листах, у якій просить замінити стягувача ОСОБА_2 на правонаступника ОСОБА_1 . Заява мотивована тим, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер, а факт родинних зв`язків між ними та суміжного проживання підтверджується свідоцтвом про шлюб та записами в будинковій книзі відповідно.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 29.08.2022 вказану заяву призначено до судового розгляду на 11:00 05.09.2022.

05.09.2022 від заявника надійшла заява про розгляд справи без участі.

У судове засідання представники Головного управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області та відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви.

З урахуванням вимог частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає за можливе розгляд вказаної провести порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Як слідує з матеріалів справи, на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 27.11.2019 у даній справі 23.09.2020 Волинським окружним адміністративним судом ОСОБА_2 видано виконавчий лист №1943/2020.

Виконавчий лист №1943/2020 пред`явлено до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби, що підтверджується постановою про відкриття виконавчого провадження від 24.09.2020 ВП №63125914 (а.с.80). Також з доданих до заяви документів слідує, що відповідач провів нарахування пенсії ОСОБА_2 за період з 01.01.2018 по 27.12.2019 в сумі 17 374,18 грн (а.с.78). Зазначена сума пенсії не була виплачена позивачу та становить заборгованість з виплати пенсії.

29.08.2021 позивач ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть № НОМЕР_1 від 30.08.2021 (а.с.74).

Заявниця ОСОБА_1 є дружиною померлого ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 (а.с.71).

Листом від 31.12.2021 №0300-0504-8/55290 (а.с.77) ГУ ПФУ у Волинській області повідомило ОСОБА_1 , що на виконання рішення суду від 27.11.2019 у даній справі проведено перерахунок пенсії за вислугу років позивачу починаючи з 01.01.2018 в розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум та нараховано доплату за період з 01.01.2018 по 27.12.2019 в сумі 17 374,18 грн., а для включення нарахованої доплати до Реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, заявниці необхідно подати до ГУ ПФУ у Волинській області рішення суду про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до частин першої - третьої статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII (далі - Закон №2262-XII) суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст.1216 ЦК України).

Відповідно до статті 1218 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

В силу статті 1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права: 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я: 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом: 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

За приписами частини першої статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Частиною першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відтак, оскільки сума пенсії, яка нарахована на виконання рішення суду від 27.11.2019 у даній справі та підлягала виплаті позивачу ОСОБА_2 є недоодержаною сумою пенсії у зв`язку з його смертю та не включається до складу спадщини, а підлягає виплаті його дружині ОСОБА_1 , тому з урахуванням частин першої - третьої статті 61 Закону №2262-XII, частини першої статті 1227 ЦК України та на підставі частини першої статті 379 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність заміни у даній справі стягувача у виконавчому провадженні на ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

В адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа від 23.09.2020 №1943/2020 з ОСОБА_2 на ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ).

Копію ухвали направити заявнику ОСОБА_1 , боржнику Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області та відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий

Суддя В.В. Мачульський