Справа № 260/2939/22
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2022-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

06 вересня 2022 рокум. Ужгород№ 260/2939/22
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В. розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління ДПС у Київській області (03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго,5а, код ЄДРПОУ ВП 44096797) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

15 серпня 2022 року Головне управління ДПС у Київській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , якою просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в рахунок погашення податкового боргу по єдиному податку з фізичних осіб 17 000 грн.

22 серпня 2022 року ухвалою суду позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

22 серпня 2022 року відповідачем подано до суду заперечення щодо відкриття провадження у справі. В запереченнях зазначає, що оскільки ФОП Крачковська оскаржувала спірне ППР у досудовому порядку, та наразі подала до суду позовну заяву до моменту узгодження податкового зобов`язання, визначеного у ППР, то таке грошове зобов`язання вважається неузгодженим до моменту набрання судовим рішення по суті у даній справі законної сили. Позивачу достеменно відомо про факт оскарження спірного ППР, оскільки про процедуру досудового оскарження відповідач повідомляла позивача шляхом направлення відповідного повідомлення, а судом засобами електронного зв`язку направлено сторонам Ухвалу про відкриття провадження у судовій справі від 05.08.2022 р. Однак, не зважаючи на дані обставини, позивач 15.08.2022 р. звернувся до суду із даним позовом про стягнення податкового боргу у розмірі 17 000 грн. Дані обставини вказують на наявність підстав для повернення позивачу позовної заяви з огляду на вимоги п.8 ч.4 ст. 122 КАС України.

05 вересня 2022 року позивачем подано до суду заяву про усунення недоліків та зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 640/11739/22.

Розглянувши заперечення щодо відкриття провадження у справі, судом встановлено наступне.

Відповідно до пункту 8 частини 4 статті 169 КАС України Позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, подано суб`єктом владних повноважень до закінчення строку, визначеного частиною другою статті 122 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Для звернення до адміністративного суду з позовами у спорах за участю суб`єктів владних повноважень з приводу проведення аналізу ефективності здійснення державно-приватного партнерства та позовами у спорах, що виникають у зв`язку з проведенням та/або визначенням результатів конкурсу з визначення приватного партнера та концесійного конкурсу, встановлюється тримісячний строк з дня, коли особа дізналася або мала дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідач зазначає, що отримала податкове повідомлення рішення 01 листопада 2021 року у відповідь на адвокатський запит.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що відсутні підстави для повернення позовної заяви з додатками на підставі п. 8 ч.4 ст. 169 КАС України, оскільки шестимісячний строк встановлюється з моменту отримання податкового повідомлення рішення, а не прийняття рішення ДПС України за результатами розгляду скарги.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, судом встановлено наступне.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Згідно з частинами 1-3 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь- яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ зазначених у частині четвертій цієї статті.

За приписами частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом ) сторін.

Частиною восьмою цієї норми визначено, що при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи із повідомленням (викликом) учасників справи також заслуховує їхня пояснення. Судові дебати не проводяться.

Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, суддя приходить до висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

При цьому, під час відкриття провадження у справі суд дійшов висновку, що з метою забезпечення права на доступ до правосуддя та гарантування права на судовий захист слід відкрити провадження у даній справі, а питання щодо зупинення провадження у справі буде вирішуватись під час розгляду справи по суті.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 248, 257, 260, 262 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Київській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

2. Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (без виклику) сторін.

3. Судовий розгляд справи по суті відбудеться 07 жовтня 2022 року, у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

4. Встановити Відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

5. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262, ч.1 ст. 259 КАС України).

6. Ухвалу направити учасникам справи.

7. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

8. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяТ.В.Скраль