Справа № 620/6391/20
Суддя: Тихоненко О.М.
Дата ухвалення: 2022-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 вересня 2022 року м. Чернігів Справа № 620/6391/20

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Тихоненко О.М., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.01.2021 у справі № 620/6391/20 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки від 20.10.2020 № ФЧ48638 про розмір грошового забезпечення, складеної Чернігівським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки станом на 05.03.2019, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки від 20.10.2020 № ФЧ48638 про розмір грошового забезпечення, складеної Чернігівським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки станом на 05.03.2019, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

ОСОБА_1 , в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, звернувся до суду із заявою, в якій просить: поновити йому строк на звернення з даною заявою; визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо проведення виплати нарахованої пенсії ОСОБА_1 після її перерахунку з 01.04.2019 з обмеженням її максимального розміру; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату нарахованої пенсії згідно рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.01.2021 по справі № 620/6391/20 ОСОБА_1 без обмежень її максимального розміру, виходячи з 95% суми його грошового забезпечення.

Відповідно до частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно частини четвертої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Частиною п`ятою статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Судом встановлено, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.01.2021 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки від 20.10.2020 № ФЧ48638 про розмір грошового забезпечення, складеної Чернігівським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки станом на 05.03.2019, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки від 20.10.2020 № ФЧ48638 про розмір грошового забезпечення, складеної Чернігівським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки станом на 05.03.2019, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Суд зазначає, що предметом розгляду справи № 620/6391/20 був факт відмови ОСОБА_1 у перерахунку його пенсії з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки від 20.10.2020 № ФЧ48638 про розмір грошового забезпечення, складеної Чернігівським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2021 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14 січня 2021 року про що, зокрема, було повідомлено заявника та не заперечується останнім у поданій заяві.

Тобто, рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.01.2021 набрало законної сили 14.04.2021.

Як зазначається заявником у поданій заяві виконавчий лист по даній справі ним отриманий 25.10.2021 та не пред`являвся до виконання. Рішення по справі № 620/6391/20 виконане відповідачем добровільно, що слідує з листа № 15067-16420/П-02/8-2500/21 від 19.10.2021, ще до видачі виконавчого листа.

Разом з тим заявник зазначає, що на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.01.2021 відповідач хоч і провів перерахунок, але виплату пенсії здійснює з обмеженням максимального розміру у десять розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Однак, враховуючи вимоги Кодексу адміністративного судочинства України суд зазначає, що з даною заявою заявник мав звернутися до суду на протязі десятиденного строку з дня, коли дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як встановлено судом про порушення своїх прав заявнику було відомо ще в 2021 році, а з відповідною заявою останній звернувся до суду лише 23.08.2022, як наслідок заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, установленим нормами чинного законодавства, оскільки подана після спливу строку, встановленого частиною четвертою статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд не приймає до уваги посилання позивача на те, що останній вибрав хибний спосіб захисту порушеного права, оскільки вказаний факт не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду з відповідною заявою.

У даній категорії справ законодавець визнав строк в десять днів достатнім для того, щоб особа, на користь якої ухвалено рішення суду, визначилася, чи звертатиметься вона до суду з заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду.

Враховуючи те, що подана ОСОБА_1 , в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, заява не відповідає вимогам, визначеним частиною четвертою статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, то суд вважає, що дана заява з доданими до неї документами підлягає поверненню заявнику.

Керуючись статтями 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали суду складено 02.09.2022.

Суддя О.М. Тихоненко