Справа № 620/3387/19
Суддя: Скалозуб Ю.О.
Дата ухвалення: 2022-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
06 вересня 2022 року м. Чернігів Справа № 620/3387/19
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скалозуба Ю.О., за участі секретаря Костючок В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові подання Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про заміну сторони виконавчого провадження у справі
до Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії
Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) звернувся до суду із поданням про заміну сторони виконавчого провадження, в якому просить замінити Центральне міжрегіональне управління з питання виконання кримінальник покарань та пробації Міністерства юстиції на правонаступника Департамент з питань виконання кримінальних покарань. Свої вимоги тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №20 від 24.01.2020 року Департамент з питань виконання кримінальних покарань, що утворюється згідно з пунктом 2 цієї постанови, є правонаступником територіальних органів Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови.
У судове засідання особи, які беруть участь у справі, не з`явилися. Фіксування судового засідання, відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції щодо несвоєчасного розрахунку при звільненні ОСОБА_1 та зобов`язано Центральне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки при розрахунку при звільненні за період з 13.03.2019 по 21.05.2019. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

На виконання вказаного рішення Чернігівським окружним адміністративним судом 07.05.2020 видано виконавчі листи №620/3387/19.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції» № 20 від 24.01.2020 Департамент з питань виконання кримінальних покарань, що утворюється згідно з пунктом 2 цієї постанови, є правонаступником територіальних органів Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови.

Так, пунктом 1 зазначеної вище постанови Кабінету Міністрів України постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції: Адміністрацію Державної кримінально-виконавчої служби України; Центральне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції.

Водночас, 22.06.2022 внесено відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про юридичну особу Департамент з питань виконання кримінальних покарань ().

Відповідно до положень статті 52 Кодексу адміністративного суду України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

Отже, враховуючи ту обставину, що Департамент з питань виконання кримінальних покарань є правонаступником боржника - Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви про заміну боржника у виконавчому провадженні №62883557 з виконання виконавчих листів №620/3387/19, виданих Чернігівським окружним адміністративним судом 07.05.2020.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Подання Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити боржника Центральне міжрегіональне управління з питання виконання кримінальник покарань та пробації Міністерства юстиції на правонаступника Департамент з питань виконання кримінальних покарань (, вул. Юрія Іллєнка, 81, м. Київ, 04050) у виконавчому провадженні №62883557 з примусового виконання виконавчих листів №620/3387/19, виданих Чернігівським окружним адміністративним судом 07.05.2020.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Повний текст ухвали складений 06 вересня 2022 року.

Суддя Ю.О. Скалозуб