Справа № 753/4525/20
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2022-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

11 серпня 2022 року м. Київ№ 753/4525/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрянської Я.І., ознайомившись з матеріалами справи

за скаргою ОСОБА_1

до Дарницького районного відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ),

стягувач: АТ „Креді Агріколь Банк"

про визнання бездіяльності неправомірною, зобов`язання скасувати постанову, скасувати постанову про стягнення виконавчого збору та постанову про відкриття виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії начальника Дарницького районного відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якій просив суд визнати бездіяльність начальника Дарницького районного відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) неправомірною, зобов`язати його скасувати постанову про стягнення виконавчого збору №53704537 від 15.08.2019 року, а також скасувати постанову про стягнення виконавчого збору №53704537 від 15.08.2019 року, скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №59822213 від 15.08.2019 року, винесену Дарницьким районним відділом Державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), обґрунтовуючи тим, що 23.12.2016 року Дарницьким районним судом винесено рішення, яким стягнуто зі ОСОБА_1 на користь ПАТ «Креді Агріколь Банк» 125 034,62 дол. США в рахунок стягнення заборгованості за кредитним договором №69/08-Ф від 24.04.2008 року, 1 600 844,96 грн. пені, 72 921,06 грн. судового збору, а всього 125 034,62 дол. США та 1 673 766,02 грн.

На підставі даного рішення Дарницьким РВ ДВС м. Києва було відкрито виконавче провадження, за час здійснення якого не було стягнуто ніяких коштів. В липні 2019 року між скаржником та банком було укладено договір про позасудове врегулювання спору, і банк 25.07.2019 року звернувся до виконавчої служби з відповідною заявою про закінчення виконавчого провадження у зв`язку із сплатою боргу. Крім того, ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 08.11.2019 року виконавчий лист, на підставі якого було відкрито вказане виконавче провадження, було визнано таким, що не підлягає виконанню, та встановлено, що виконавче провадження підлягає закриттю. Ухвала набрала законної сили 25.11.2019 року та була надіслана до ДВС з заявою про скасування постанови про стягнення виконавчого збору за № 53704537 від 15.08.2019 року, винесеної Дарницьким РВДВС м. Київ ГТУЮ в м. Києві, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 59822213 від 15.08.2019 року, винесеної Дарницьким РВДВС м. Київ ГТУЮ в м. Києві, закінчення виконавчого провадження. 28.02.2020 року скаржник отримав відповідь від ДВС, в якій отримав відмову у задоволенні його вимог.

Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 08 липня 2021 року скаргу задоволено частково.

Визнано бездіяльність начальника Дарницького районного відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Зайця Анатолія неправомірною.

В задоволенні частини скарги ОСОБА_1 до Дарницького районного відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), стягувач: АТ „Креді Агріколь Банк" про зобов`язання скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 15.08.2019 року у виконавчому провадженні ВП №53704537 відмовлено.

Скасовано постанову про стягнення виконавчого збору від 15.08.2019 року у виконавчому провадженні ВП №53704537 та постанову про відкриття виконавчого провадження від 15.08.2019 року у виконавчому провадженні № 59822213.

Стягнуто з начальника Дарницького районного відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на користь держави 908 грн. судового збору.

Стягнуто з Дарницького районного відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на користь держави 908 грн. судового збору.

Не погодившись з ухвалою суду, 27.09.2021 року представник Дарницького відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) подав на неї апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати в частині стягнення з начальника відділу Зайця А.М. на користь держави судових витрат, мотивуючи тим, що начальник відділу не є відповідачем по справі особисто, тому з нього не може бути стягнуто судовий збір за результатами розгляду скарги. Крім того, вказує, що начальник виконавчої служби лише після звернення до нього саме у формі скарги на державного виконавця має право скасувати процесуальний документ державного виконавця.

Постановою Київського апеляційного суду від 25 листопада 2021 року вирішено:

Апеляційну скаргу Пономар Ольги Василівни в інтересах Дарницького відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) задовольнити частково.

Ухвалу Дарницького районного суду м.Києва від 08 липня 2021 року скасувати.

Провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 до Дарницького районного відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), стягувач: АТ «Креді Агріколь Банк», про визнання бездіяльності неправомірною, зобов`язання скасувати постанову, скасувати постанову про стягнення виконавчого збору та постанову про відкриття виконавчого провадження закрити.

Ухвалою Київського апеляційного суду від 21 червня 2022 року заяву ОСОБА_1 задоволено.

Направлено справу за скаргою ОСОБА_1 до Дарницького районного відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), стягувач: АТ «Креді Агріколь Банк», про визнання бездіяльності неправомірною, зобов`язання скасувати постанову, скасувати постанову про стягнення виконавчого збору та постанову про відкриття виконавчого провадження до Окружного адміністративного суду м.Києва ( 01051, м.Київ, вул..Болбочана Петра, 8, корпус 1) для розгляду за встановленою юрисдикцією.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №753/4525/20 розподілено судді Добрянській Я.І.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до положень статей 12, 257, 287 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні) з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-263, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справа буде розглядатися суддею Добрянською Я.І. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні) з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби.

3. Запропонувати відповідачеві протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Попередити відповідача, що відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

5. Витребувати від відповідача засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження.

6. Витребувані документи надати у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Суд роз`яснює, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (частина 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Попередити учасників справи, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити учасників справи, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

8. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

9. Відповідач може отримати позовну заяву в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва, що знаходиться за адресою: вул. Велика Васильківська, 81а, м. Київ.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я.І. Добрянська