Справа № 215/2604/22
Суддя: Горбалінський Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2022-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 вересня 2022 року Справа № 215/2604/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до начальника відділу грошових виплат і компенсацій Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Зубко Алли Миколаївни (50083, м. Кривий Ріг, вул. Ухтомського, 23) про встановлення наявності компетенції, -

ВСТАНОВИВ:

02.08.2022 року до Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до начальника відділу грошових виплат і компенсацій Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Зубко Алли Миколаївни, в якій позивач просить:

- встановити наявність компетенції (повноваження) у тому числі делегованих повноважень за результатом розгляду заяви від 12.07.2022 року вх. 832, ініціювати прийняття рішення до правового порядку ст.144 Конституції України, ст.13 Закону України «Про соціальні послуги», постанови КМУ від 06.10.2021 року №1040 та зобов`язати виконати таку процедуру;

- визнати протиправною діяльність за результатом розгляду заяви від 12.07.2022 року вх.832, яка виявилась у хибних висновках при законних підставах і умовах включити її сина, ОСОБА_1 до переліку фізичних осіб, які надають соціальні послуги з догляду на професійній основі особі з інвалідністю та зобов`язати виконати таку процедуру;

- встановлення наявності компетенції (повноваження) у тому числі делегованих повноважень за результатом розгляду заяви від 12.07.2022 року вх. 832, протягом двох робочих днів після отримання цієї заяви надсилати письмове повідомлення ОСОБА_1 про її вибір його для надання соціальних послуг з догляду на професійній основі особі з інвалідністю і визнати відмову від такої процедури протиправною бездіяльністю та зобов`язати виконати таку процедуру.

08.08.2022 року ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області позовну заяву ОСОБА_1 до начальника відділу грошових виплат і компенсацій Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Зубко Алли Миколаївни про встановлення наявності компетенції передано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

30.08.2022 року зазначена справа надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду на супровідному листі, та за результатом автоматизованого розподілу судової справи між суддями остання передана для розгляду судді Горбалінському В.В.

Позовна заява обґрунтована необхідністю встановити наявність компетенції (повноважень) відповідача.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи відповідно до ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

До позовної заяви також додано заяву про витребування доказів у Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради. Позивач вказує про те, що для правильного врегулювання спору існує необхідність у витребуванні письмових доказів у Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради, а саме:

- розпорядження, якими керувалися при розгляді заяви вх. №832 від 12.07.2022 року;

- підтвердження отримання ОСОБА_1 рішення в розумінні п.19 ч.1 ст.4 КАСУ до правового порядку ст.144 Конституції України, щодо заяви вх. №832 від 12.07.2022 року;

- вихідний номер і дату відправки ОСОБА_1 повідомлення про день, час і місце розгляду заяви вх. №832 від 12.07.2022 року, а за їх відсутності зазначити причини;

- письмове повідомлення ОСОБА_2 про вибір ОСОБА_1 для надання соціальних послуг з догляду на професійній основі особі з інвалідністю;

- копію паспорта ОСОБА_1 з довідкою про призначення ін., медичний висновок №13 форми №080-4/о, копію довідки МСЕК, довідки Управління праці, що ОСОБА_1 перебуває на обліку;

- рішення в розумінні п.19 ч.1 ст.4 КАСУ, тобто правовий акт, який прийнятий після розгляду заяви вх. №832 від 12.07.2022 року ОСОБА_1 , а за його відсутності зазначити причини;

- положення про Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради;

- посадову інструкцію начальника Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради з датою його ознайомлення.

Відповідно до ч.1 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Для всебічного та об`єктивного розгляду справи №215/2604/22, суд вважає за необхідне частково задовольнити заяву ОСОБА_1 про витребування у Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради завірених належним чином копій наступних документів:

- заяву вх. №832 від 12.07.2022 року та докази її розгляду;

- докази відправлення та отримання відповіді позивачем на її заяву вх. №832 від 12.07.2022 року;

- докази відправлення та отримання позивачем повідомлення про дату, час та місце розгляду заяви позивача вх. №832 від 12.07.2022 року.

Керуючись статтями 43, 80, 122, 133, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі №215/2604/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до начальника відділу грошових виплат і компенсацій Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Зубко Алли Миколаївни про встановлення наявності компетенції.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Заяву ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати у Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради завірених належним чином копій наступних документів:

- заяву вх. №832 від 12.07.2022 року та докази її розгляду;

- докази відправлення та отримання відповіді позивачем на її заяву вх. №832 від 12.07.2022 року;

- докази відправлення та отримання позивачем повідомлення про дату, час та місце розгляду заяви позивача вх. №832 від 12.07.2022 року.

Встановити Управлінню праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання витребуваних судом документів.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов.

Згідно ч.3 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

Роз`яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву, а позивач разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов`язки.

Інформацію щодо розгляду даної справи її учасники можуть отримати в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Горбалінський