Справа № 400/12800/21
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2022-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 вересня 2022 р.м.ОдесаСправа № 400/12800/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Шляхтицького О.І.,

суддів: Семенюка Г.В., Домусчі С.Д.,

розглянувши в порядку письмового провадження у письмовому провадженні у приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду клопотання представника ІНФОРМАЦІЯ_1 про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 30 травня 2022 року по справі № 400/12800/21 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

Миколаївський окружний адміністративний суд рішенням від 30.05.2022 позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнив.

На зазначене рішення суду ІНФОРМАЦІЯ_2 подав апеляційну скаргу.

П`ятий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 01.09.2022 відкрив провадження по справі за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 та витребував справу із Миколаївського окружного адміністративного суду.

ІНФОРМАЦІЯ_2 звернувся до суду апеляційної інстанції з клопотанням про зупинення провадження у справі, обґрунтоване тим, що наказами Головнокомандувача Збройних Сил України від 13.03.2022 № 84, від 01.04.2022 № 102 «Про визначення районів ведення бойових дій» встановлено, що районом проведення бойових дій у період з 25.02.2022 є Миколаївська область.

Колегія суддів вважає, що клопотання представника ІНФОРМАЦІЯ_1 про зупинення провадження у справі задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Зміст правового режиму воєнного стану, порядок його введення та скасування, правові засади діяльності органів державної влади, військового командування, військових адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій в умовах воєнного стану, гарантії прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб, визначені нормами Закону України № 389-VIII від 12.05.2015 «Про правовий режим воєнного стану».

Згідно статті 26 цього Закону правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України.

Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів.

Відповідно приписів статті 236 КАС України визначені обов`язкові та факультативні підстави для зупинення провадження у справі, які дійсно перешкоджають розгляду справи та мають об`єктивний характер.

Так, згідно з п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Із змісту наведеної норми слідує, що така стосується лише фізичної особи, яка перебуває у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Водночас, у своєму клопотанні ІНФОРМАЦІЯ_2 не зазначає як введення воєнного стану в Україні та переведення ІНФОРМАЦІЯ_1 на воєнний стан перешкоджає та унеможливлює участь у судовому розгляді справи, а тому положення згаданої норми процесуального закону не поширюються.

До того ж колегія суддів зазанчає, що предметом розгляду даної справи є визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо відмови у підготовці та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області довідки про розмір грошового забезпечення позивача.

Враховуючи, що дана справа є справою незначної складності, розглянута в суді першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням учасників справи, відповідно частини 1 статті 310 КАС України підстав для розгляду справи в суді апеляціної з викликом сторін у відкритому судовому засіданні немає.

У клопотанні заявник не навів жодних переконливих та вагомих обставин, що зумовлюють неможливість апеляційного розгляду справи через введення воєнного стану.

Колегія суддів зазначає, що навіть в умовах воєнного стану конституційне право особи на судовий захист не може бути обмеженим.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції не знаходить підстав для зупинення апеляційного провадження у справі, що має наслідком відмову у задоволенні заявленого відповідачем клопотання.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 321, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника ІНФОРМАЦІЯ_1 про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 30 травня 2022 року по справі № 400/12800/21 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, - відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття, може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Головуючий суддя Шляхтицький О.І.
Судді Домусчі С.Д. Семенюк Г.В.