Справа № 280/4738/22
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2022-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

05 вересня 2022 року Справа № 280/4738/22 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; )

про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: 1) визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області викладене у листі №7331-6249/Я-02/8-0800/22 від 26.07.2022 про зменшення з 01.01.2022 коефіцієнту страхового стажу з 0,50500 до 0,25750 та відмову у поновлені ОСОБА_1 виплати пенсії у розмірі що складав до 01.01.2022; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області відновити з 01.01.2022 виплату пенсії ОСОБА_1 у відповідному розмірі з урахуванням коефіцієнту страхового стажу 0,50500.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 15.08.2022 позовна заява залишена без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам ст.ст.160, 161 КАС України. Позивачем надано документи на виконання ухвали суду.

Позивачем до суду подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду. Заява обгрунтована тим, що починаючі з січня 2022 року відповідачем безпідставно було зменшено розмір пенсії позивача. Позивач 01.02.2022 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області із заявою від 31.01.2022 із запитом про підстави зменшення його пенсії. Проте відповіді від відповідача не отримав. 19.04.2022 позивач вдруге звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зі зверненням від 19.04.2022 про підстави зменшення його пенсії. Проте відповіді від відповідача не отримав. У кінці травня 2022 року позивач отримав відповідь Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області №4593-3677/Я-02/8-0800/22 від 13.05.2022 з відмовою поновити йому виплату пенсії у колишньому розмірі без роз`яснення таких підстав, без посилання на матеріали пенсійної справи та без нормативного обrрунтування. 24.06.2022 позивач в черговий раз звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області із запитом від 23.06.2022, зокрема, із вимогою надати засвідчену копію рішення (розпорядження) Пенсійного фонду України про зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 починаючі з січня 2022 року; поновити (повернути) виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі не менш ніж 10379,81 грн. починаючі з січня 2022 року. 29.07.2022 позивач отримав відповідь Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області №7331-6249/Я-02/8-0800/22 від 26.07.2022 з фактичною відмовою поновити йому виплату пенсії у колишньому розмірі, а також відмовили надати рішення про зменшення розміру пенсії. Також, з початком 24.02.2022 бойових дій на території України, тимчасовими припиненнями та/або обмеженнями роботи на території м.Запоріжжя частини державних органів, інших установ, в тому числі Пенсійного фонду та судів, позивач не мав можливості вчасно належним чином підготувати відповідну позовну заяву та звернутися з нею до суду.

Як зазначено у ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (ч.1 ст.123 КАС України).

Суд, на підставі заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доданих до неї матеріалів, знаходить підстави для визнання причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду поважними.

За вказаних обставин, суд вважає за можливе задовольнити заяву позивача та поновити строк звернення з позовом до суду.

Також, позивачем у позові заявлено клопотання про витребування у відповідача доказів: копії рішень, розпоряджень про призначення та перерахунки (зменшення) пенсії ОСОБА_1 , в тому числі підстави ії призначення, перерахунку (зменшення), врахований стаж роботи, враховані коефіцієнти.

Враховуючи викладене у позові, доданих до нього документів, суддя вважає за можливе задовольнити вказане клопотання позивача.

Адміністративна справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв`язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження.

Суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та без проведення судового засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.80, 171, 241, 243, 263 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду. Поновити позивачу строк звернення з позовом до адміністративного суду.

Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та без проведення судового засідання.

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі засвідченні належним чином копії: рішень, розпоряджень про призначення та перерахунки (зменшення) пенсії ОСОБА_1 , в тому числі підстави ії призначення, перерахунку (зменшення), врахований стаж роботи, враховані коефіцієнти.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України (ч.2 ст.14 КАС України).

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч.3 ст.14 КАС України).

Відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог ст.162 КАС України.

Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу копію позовної заяви та додані до неї документи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов