Справа № 640/7795/22
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2022-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

05 серпня 2022 року м. Київ №640/7795/22

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії позивачу на підставі оновленої довідки Державної прикордонної служби від 08.10.2021 №11/6453 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, зменшення основного розміру пенсії з 80% до 70% грошового забезпечення;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок і виплату позивачу пенсії з 01.01.2018 із розрахунку основного розміру пенсії 80% грошового забезпечення з врахуванням додаткових видів грошового забезпечення та премії з 01.04.2019, зазначених у довідці Державної прикордонної служби від 08.10.2021 №11/6453 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум, без обмеження максимальним розміром.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.06.2022 залишено позов-ну заяву без руху і встановлено позивачу 10-денний строк з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду разом з примірниками для відповідача заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску у частині оскарження дій відповідача щодо зменшення з 01.01.2018 розміру пенсії до 70 відсотків грошового забезпечення.

Ухвалою суду від 19.07.2022 роз`єднано позовні вимоги у справі, виділивши у самостійне провадження вимоги:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії позивачу на підставі оновленої довідки Державної прикордонної служби від 08.10.2021 №11/6453 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок і виплату з 01.04.2019 позивачу пенсії з врахуванням додаткових видів грошового забезпечення та премії, зазначених у довідці Державної прикордонної служби від 08.10.2021 №11/6453 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум, без обмеження максимальним розміром.

Представник позивача подала до суду заяву про відмову від позовних вимог в частині: - зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.01.2018 із розрахунку основного розміру пенсії 80% грошового забезпечення.

Відповідно до ст. 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві (ч. 1). Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог (ч. 3).

Провадження у цій справі не відкрито, а тому у суду відсутні підстави для закриття провадження щодо визначеної частини позовних вимог.

Разом з тим, зважаючи на втрату актуальності для позивача спору у цій частині, суд трактує дану заяву як заяву про відкликання позовних вимог в частині, що згідно з п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України є підставою для повернення позовної заяви у частині зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.01.2018 із розрахунку основного розміру пенсії 80% грошового забезпечення.

Щодо вимоги про визнання протиправними дій відповідача щодо зменшення з 01.01.2018 відсоткового значення основного розміру пенсії до 70%, суд зазначає таке.

Згідно із ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адмініс-тративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (ч. 1).

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (ч. 2).

У цій частині позивач не подав заяву про поновлення строку звернення до суду і не надав доказів поважності причин пропуску цього строку, що згідно з ч. 2 ст. 123, п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України є підставою для повернення позовної заяви у цій частині.

Суд зауважує, що виплата пенсії, обчисленої у розмірі 70% грошового забезпечення, є має триваючий характер й спірним є застосування відповідачем такого розміру, тому вирішуючи роз`єднані вимоги щодо перерахунку і виплати пенсії з 01.04.2019, суд оцінюватиме й вказане питання .

Керуючись п.п. 2, 9 ч. 4 ст. 169 КАС України, суд

у х в а л и в:

Повернути позовну заяву позивачеві у частині:

- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення з 01.01.2018 основного розміру пенсії з 80% до 70% грошового забезпечення;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.01.2018 із розрахунку основного розміру пенсії 80% грошового забезпечення.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду у порядку, визначеному ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом 15-ти днів з дня її підписання.

Суддя Д.А. Костенко