Справа № 480/11604/21
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2022-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Сумській області про скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Сумській області, в якій просить:
- визнати незаконним та скасувати наказ головного управління ДФС у Сумській області від 01.10.2021р. № 166-о та наказ ДФС України від 24.09.2021р. №1406-о;
- поновити ОСОБА_1 на роботі на посаді заступника начальника управління- начальника відділу організації викриття економічних злочинів та боротьби з відмиванням доходів одержаних злочинним шляхом Управління боротьби з фінансовими злочинами Головного управління ДФС у Сумській області;
- стягнути з Головного управління ДФС у Сумській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 05.10.2021р. до дня поновлення на роботі;
- зобов`язати Головне управління ДФС у Сумській області провести перерахунок одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 з урахуванням надбавки за службу в умовах режимних обмежень, а також виплатити заборгованість з урахуванням раніше проведених виплат.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін та встановлено строк відповідачам для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідачів, а також встановлено строк позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачам заперечення.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду було витребувано у Головного управління ДФС у Сумській області розрахунок одноразової грошової допомоги при звільненні позивача із зазначенням складових грошового забезпечення, які були враховані при обрахунку розміру одноразової грошової допомоги при звільненні, а також інформацію про те, чи були наявні будь-які вакантні посади в Головному управлінні ДФС у Сумській області з моменту попередження позивача про звільнення до його звільнення з посади та податкової міліції ДФС. У разі наявності таких посад, надати їх перелік.
Проте судом встановлено, що Головне управління ДФС у Сумській області як юридична особа до теперішнього часу не припинило своєї діяльності. При цьому встановити місцезнаходження Голови ліквідаційної комісії Головного управління ДФС у Сумській області, у суду немає можливості. Пошта, яка направляється судом рекомендованою кореспонденцією, ніким не отримується.
Враховуючи зазначені обставини, листом від 01.07.2022 року судом було зобов`язано Державну фіскальну службу України забезпечити вручення ухвали про витребування доказів від 15.06.2022 року Голові ліквідаційної комісії Головного управління ДФС у Сумській області, а також забезпечити її ним виконання.
Даний лист було направлено рекомендованою кореспонденцією на адресу Державної фіскальної служби України, однак повернутий з відміткою пошти "адресат відсутній за вказаною адресою".
Листом від 09.08.2022 року судом було повторно зобов`язано Державну фіскальну службу України забезпечити вручення ухвали про витребування доказів від 15.06.2022 року Голові ліквідаційної комісії Головного управління ДФС у Сумській області, а також забезпечити її ним виконання.
Даний лист також було направлено рекомендованою кореспонденцією на адресу Державної фіскальної служби України, однак повернуто з відміткою пошти "адресат відсутній за вказаною адресою".
Суд зазначає, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з вимогами ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами:
1) письмовими, речовими і електронними доказами;
2) висновками експертів;
3) показаннями свідків.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене вище та з метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність постановлення ухвали про витребування у Голови комісії з реорганізації ДФС додаткових доказів, а саме, розрахунку одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 з Головного управління ДФС у Сумській області із зазначенням складових грошового забезпечення, які були враховані при обрахунку розміру одноразової грошової допомоги при звільненні, а також інформації про те, чи були наявні вакантні посади в Головному управлінні ДФС у Сумській області з моменту попередження позивача про звільнення до його звільнення з посади та податкової міліції ДФС.
При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно до ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Витребувати у Голови комісії з реорганізації ДФС розрахунок одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 з Головного управління ДФС у Сумській області із зазначенням складових грошового забезпечення, які були враховані при обрахунку розміру одноразової грошової допомоги при звільненні, а також інформацію про те, чи були наявні будь-які вакантні посади в Головному управлінні ДФС у Сумській області з моменту попередження позивача про звільнення до його звільнення з посади та податкової міліції ДФС. У разі наявності таких посад, надати їх перелік.
2. Копію ухвали надіслати Голові комісії з реорганізації ДФС для виконання.
3. Витребувані судом докази надати протягом семи днів з моменту отримання даної ухвали за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101.
4. Попередити Голову комісії з реорганізації ДФС, що у разі невиконання вимог суду, судом буде застосовано заходи згідно ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя В.О. Павлічек