Справа № 521/12610/22
Суддя: Гуревський В. К.
Дата ухвалення: 2022-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-аз/521/3/22
У Х В А Л А

про забезпечення позову

06 вересня 2022 року

Малиновський районний суд міста Одеси як адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гуревського В.К.

за секретаря Федорової А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі заява представника позивача адвоката Цубенко Євгена Леонідовича про забезпечення позову у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Одеської митниці Державної митної служби про скасування постанови у справі про порушення митних правил, -

в с т а н о в и в :

До Малиновського районного суду із адміністративним позовом звернулась ОСОБА_1 до Одеської митниці Державної митної служби, за яким просить поновити ОСОБА_1 строк на оскарження постанови Одеської митниці в справі про порушення митних правил № 6000/50000/21 від 25.05.2022 року; Скасувати постанову Одеської митниці про порушення митних правил № 6000/50000/21 від 25.05.2022 року у справі, якою ОСОБА_1 було визнано винною у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст. 485 Митного кодексу України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 780 грн. 00 коп.; Провадження у справі про порушення митних правил, передбаченого ст. 485 Митного кодексу України, у відношенні ОСОБА_1 та накладення на неї адміністративного стягнення у вигляді в розмірі 300780 грн. 00 коп. - закрити, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення; стягнути з відповідача судові витрати по справі.

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 01 вересня 2022 року поновлено ОСОБА_1 строк на оскарження постанови Одеської митниці в справі про порушення митних правил № 6000/50000/21 від 25.05.2022 року та відкрито провадження по цій справі.

Представник позивача Цубенко Євген Леонідович звернувся до суду із заявою про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення стягнення у межах виконавчого провадження № 69565492 на підставі постанови про порушення митних правил № 6000/50000/21 від 25.05.2022 року про примусове стягнення з ОСОБА_1 на користь Одеської митниці штрафу в розмірі 300% несплаченої суми митних платежів на сумі 300780 грн. 00 коп. до набрання рішенням суду, у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці про скасування постанови, законної сили, посилаючись на таке.

Одеською митницею винесено Постанову про порушення митних правил від 25.05.2022 року № 6000/50000/21, на підставі якого ОСОБА_1 було визнано винною у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст. 485 Митного кодексу України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300780 грн. 00 коп. Згідно із Постановою про порушення митних правил від 25.05.2022 року № 6000/50000/21 в вину ОСОБА_1 ставляться дії, спрямовані на зменшення розміру митних платежів, що спричинило недобори митних платежів у сумі 100260 грн., які на думку митного органу полягають у неправильному визначенні декларантом у митній декларації № UА500020/2021/221438 коду товару згідно з УКТ ЗЕД.

04 серпня 2022 року начальником Городищенського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Тараненко Інною Іванівною відкрито виконавче провадження № 69565492 на підставі постанови про порушення митних правил від 25.05.2022 року №6000/50000/21. Також 04.08.2022 року начальником відділу було видано постанови про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій та арешт коштів боржника - ОСОБА_1 . Постанова про відкриття провадження № 69565492 була відправлена позивачу 13.08.2022 року, що підтверджується штампом на конверті відправника.

16 серпня 2022 року ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку отримала постанову про відкриття провадження ВП № 69565492 від 04.08.2022 року про примусове стягнення з ОСОБА_1 на користь Одеської митниці штрафу в розмірі 300% несплаченої суми митних платежів на суму 300780,00 грн. Копія конверту та постанови про відкриття виконавчого провадження надані позивачем разом із позовною заявою. Тому, невжиття заходів щодо зупинення стягнення штрафу на підставі постанови про порушення митних правил № 6000/50000/21 віл 25.05.2032 року, може істотно ускладнити виконання рішення суду, оскільки у випадку задоволення позовних вимог, повернення позивачу з Державного бюджету України суми штрафу в розмірі 300780 грн. 00 коп., витрат на проведення виконавчих дій, а також, виконавчого збору, як безпідставно сплаченого, вимагатиме докладання значних зусиль та може ускладнити ефективний захист позивачем своїх прав випадку фактичного виконання постанови Одеської митниці.

Заява розглянута в порядку, передбаченому ст. 154 КАС України.

Дослідивши заяву, матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність її задоволення.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи.

За п. 4 ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено: зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Будь-яке забезпечення позову в адміністративній справі є наданням тимчасового захисту до вирішення справи по суті, який застосовується у виключних випадках за наявністю об`єктивних обставин, які дозволяють зробити обґрунтоване припущення, що невжиття відповідних заходів потягне за собою більшу шкоду, ніж їх застосування.

Згідно ст. 533 МК України подання скарги (адміністративного позову) зупиняє виконання постанови у справі про порушення митних правил до закінчення розгляду скарги (адміністративного позову).

Стаття 154 КАС України визначає порядок розгляду заяв про забезпечення позову - заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи. Суд, розглядаючи заяву про забезпечення позову, може викликати особу, яка подала заяву про забезпечення позову, для надання пояснень або додаткових доказів, що підтверджують необхідність забезпечення позову. У виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про забезпечення позову, суд може призначити її розгляд у судовому засіданні з повідомленням заінтересованих сторін у встановлений судом строк.

Відповідно до ст. 156 КАС України ухвала суду про забезпечення позову має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Така ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Керуючись ст. 533 МК України, ст. ст. 150-157 КАС України, СУД

У Х В А Л И В :

Заява позивача адвоката Цубенко Євгена Леонідовича про забезпечення позову задовольнити.

Зупинення стягнення у межах виконавчого провадження № 69565492 на підставі постанови про порушення митних правил № 6000/50000/21 від 25.05.2022 року про примусове стягнення з ОСОБА_1 на користь Одеської митниці штрафу в розмірі 300% несплаченої суми митних платежів на сумі 300780 грн. 00 коп. до набрання рішенням суду, у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці про скасування постанови, до ухвалення рішення суду.

Ухвалу для виконання направити до Городищенського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (місцезнаходження за адресою: Україна, 19500, Черкаська обл., Городищенський р-н, місто Городище, вулиця Миру, будинок 118).

Виконання ухвал з питань забезпечення позову здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Ухвалу може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

СУДДЯ В.К.Гуревський