Справа № 320/864/19
Суддя: Харченко С.В.
Дата ухвалення: 2022-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

05 вересня 2022 року м. Київ Справа № 320/864/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Харченко С.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи

за позовомОСОБА_1
до про Пухівської сільської ради Броварського району Київської області визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області, в якому просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача, що виявилась у ненаданні позивачу відповіді на інформаційний запит від 05.02.2019; зобов`язати відповідача надати позивачу в повному обсязі публічну інформацію відповідно до запиту від 05.02.2019.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.02.2019 відкрито провадження в адміністративній справі № 320/864/19 та вирішено питання про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

21.06.2022 до суду надійшла заява представника Зазимської сільської ради Броварського району Київської області про закриття провадження у даній справі у зв`язку зі смертю позивача.

До вказаної заяви представником заявника приєднано копію довідки Зазимської сільської ради Броварського району Київської області від 20.06.2022 № 588/02-27, з даних якої вбачається, що 19.04.2021 Виконавчим комітетом Зазимської сільської ради Броварського району Київської області здійснено державну реєстрацію смерті ОСОБА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Судом встановлено, що Пухівську сільську раду Броварського району Київської області реорганізовано шляхом приєднання до Зазимської сільської ради Броварського району Київської області. Так, рішенням Зазимської сільської ради Броварського району Київської області від 04.03.2021 № 683-07-позачергової-VIII завершено процес реорганізації відповідача шляхом приєднання до Зазимської сільської ради Броварського району Київської області та затверджено передавальний акт із відповідними додатками.

В силу положень частини першої статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

У разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив (частина перша статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України).

За наведених обставин суд, керуючись положеннями статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне здійснити заміну Пухівської сільської ради Броварського району Київської області її правонаступником Зазимською сільською радою Броварського району Київської області.

У свою чергу при вирішенні питання щодо закриття провадження у даній справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до приписів пункту 5 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

За змістом статті 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до приписів статті 1218 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

У свою чергу статтею 1219 Цивільного кодексу України визначено права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, тобто ті, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, а саме: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Аналізуючи наведені вище норми, суд дійшов висновку, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема, особисті немайнові права.

Враховуючи, що право на доступ до публічної інформації та на її отримання є особистим немайновим правом особи, суд дійшов висновку, що спірні правовідносини у даній справі не допускають правонаступництва.

За наведених обставин суд дійшов висновку, що клопотання представника Зазимської сільської ради Броварського району Київської області про закриття провадження в адміністративній справі № 320/864/19 є таким, що підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись пунктом 5 частини першої статті 238, статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Здійснити заміну відповідача Пухівську сільську раду Броварського району Київської області її правонаступником Зазимською сільською радою Броварського району Київської області.

2. Заяву представника Зазимської сільської ради Броварського району Київської області про закриття провадження в адміністративній справі № 320/864/19 задовольнити.

3. Закрити провадження в адміністративній справі № 320/864/19 за позовом ОСОБА_1 до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії.

4. Копію ухвали про закриття провадження в адміністративній справі надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в частині закриття провадження в адміністративній справі в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).

Суддя Харченко С.В.