Справа № 640/3031/21
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2022-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2022 року м. Київ №640/3031/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Голов-ного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії відповідно до довідки ФЕУ СБУ від 09.09.2020 №21/3/2-9/878-1074 та зобов`язати відповідача здійснити з 01.04.2019 перерахунок і виплату пенсії у розмірі 80% грошового забезпечення, зазначеного у вказаній довідці без обмеження максимальним розміром.

Відповідач подав відзив, в якому заперечив проти задоволення позову з тих підстав, що рішення суду у справі №826/3858/18 не має наслідком проведення перерахунку пенсії позивачу.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову, зважаючи на таке.

Позивачу призначено пенсію за вислугу років у розмірі 80% сум грошового забезпечення відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Із 01.01.2018 відповідач провів перерахунок пенсії позивачу у розмірі 70% грошового забезпечення, визначеного станом на 01.03.2018.

ФЕУ СБУ видано довідку від 09.09.2020 №21/3/2-9/878-1074 про грошове забезпечення позивача станом на 05.03.2019 у розмірі 35185,80 грн., оригінал якої листом від 10.09.2020 №21/3/2-Б-144/5 надіслано відповідачу, а копію - позивачу.

Також, позивач звернувся до відповідача про перерахунок пенсії на підставі цієї довідки, у відповідь на яке відповідач у листі від 23.11.2020 №26588-29245/Б-02/8-2600/20 повідомив про повернення без виконання довідки, оскільки після прийняття рішення у справі №826/385/18 не відбулась зміна умов проведення перерахунку пенсій і КМ України не приймалось рішення про зміну розміру грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців.

Справа у частині перерахунку пенсії з 01.04.2019 не підпадає під ознаки типової згідно з рішенням Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19, яке набрало закон-ної сили 24.06.2020, з огляду на суб`єктний склад сторін та предмет спору. Разом з тим виснов-ки суду у цій справі підлягають застосуванню судом відповідно до ч. 2 ст. 242 КАС України.

Так, Верховний Суд зазначив, що з набранням 05.03.2019 законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 виникли підстави для перерахунку з 01.04.2019 пенсій, призначених згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення. Разом з цим, до моменту отримання належної довідки від відповідача у пенсійного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача.

Враховуючи висновок Верховного Суду, одержання відповідачем довідки про грошове забезпечення позивача станом на 05.03.2019 і те, що відповідач не провів такий перерахунок, не зважаючи на звернення позивача, суд дійшов висновку про порушення відповідачем вимог ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" і права позивача на перерахунок пенсії, тому вимогу про визнання протиправною оспорюваної відмови належить задовольнити.

З метою поновлення порушеного права належить задовольнити похідну вимогу про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок і виплату пенсії на підставі нової довідки.

При цьому, вирішуючи питання повне і ефективне поновлення порушеного права, суд оцінить відсоткове значення пенсії позивача, з якого необхідно проводити перерахунок пенсії з 01.04.2019, оскільки згідно з ч. 5 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" обов`язковим для відповідача є рішення Верховного Суду від 04.02.2019 у зразковій справі №240/5401/18 (набрало законної сили 16.10.2019), згідно з яким при перерахунку пенсії змінною величиною є лише розмір грошового забезпечення, натомість відсоткове значення розміру основної пенсії, яке обчислювалося при її призначенні відповідно до наявної у позивача вислуги років, є незмінним.

Враховуючи ч. 3 ст. 51 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" і те, що перерахунок пенсії позивачу не було прове-дено з 01.04.2019 з вини відповідача, перерахунок пенсії необхідно провести з 01.04.2019.

Отже, перерахунок пенсії з 01.04.2019 необхідно проводити у розмірі 80% грошового забезпечення, вказаного у новій довідці.

Водночас, вимогу у частині зобов`язання відповідача виплатити пенсію без обмеження максимальним розміром не належить задовольняти, оскільки вимога у цій частині є передчас-ною. При цьому суд враховує висновки Верховного Суду у постанові від 17.10.2018 №390/1430/17. Згідно з розрахунками пенсії станом на 01.01.2018, 01.01.2019 і 01.01.2020 відпо-відач не застосовував після 01.01.2018 обмеження пенсії позивача максимальним розміром.

Отже, позов належить задовольнити частково.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 241-247, 257-263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

1. Задовольнити позов ОСОБА_1 частково.

2. Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві у проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01.04.2019.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести ОСОБА_2 з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії у розмірі 80 відсотків грошового забезпечення, зазначеного у довідці Фінансово-економічного управління Служби безпеки України від 09.09.2020 №21/3/2-9/878-1074 (з урахуванням фактично виплачених сум).

4. Відмовити у задоволенні позову в іншій частині.

Позивач: ОСОБА_3 ;

АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві;

04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко