Справа № 140/3415/22
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення судового збору

06 вересня 2022 року ЛуцькСправа № 140/3415/22

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Димарчук Т.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про повернення судового збору у справі за позовом ОСОБА_1 до Зимнівської сільської ради Володимир-Волинського району Волинської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Зимнівської сільської ради Володимир-Волинського району Волинської області (далі - Зимнівська сільська рада, відповідач) про визнання протиправною бездіяльності щодо не прийняття рішення за результатами розгляду заяви від 26.10.2021 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,36 га із земель сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Зимнівської (Хобултівської) сільської ради в межах населеного пункту с. Хобултова, із земель комунальної власності не наданих у власність або користування, з метою наступної передачі у власність для ведення особистого селянського господарства; зобов`язання повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 26.10.2021 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,36 га із земель сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Зимнівської (Хобултівської) сільської ради в межах населеного пункту с. Хобултова, із земель комунальної власності не наданих у власність або користування, з метою наступної передачі у власність для ведення особистого селянського господарства.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 21.06.2022 позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Зимнівської сільської ради Володимир-Волинського району Волинської області щодо не прийняття на сесії сільської ради відповідного рішення за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 26.10.2021 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,36 га із земель сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Зимнівської (Хобултівської) сільської ради в межах населеного пункту с. Хобултова, із земель комунальної власності не наданих у власність або користування, з метою наступної передачі у власність для ведення особистого селянського господарства. Зобов`язано Зимнівську сільську раду Володимир-Волинського району Волинської області на пленарному засіданні повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 26.10.2021 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,36 га із земель сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Зимнівської (Хобултівської) сільської ради в межах населеного пункту с. Хобултова, із земель комунальної власності не наданих у власність або користування, з метою наступної передачі у власність для ведення особистого селянського господарства, та за наслідками розгляду прийняти рішення, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Зимнівської сільської ради Володимир-Волинського району Волинської області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 992,40 грн (дев`ятсот дев`яносто дві гривні 40 копійок) та витрати на оплату правничої допомоги у розмірі 2 000,00 грн (дві тисячі гривень 00 копійок).

10.08.2022 від ОСОБА_1 надійшло клопотання про повернення надміру сплаченого судового збору.

Вказану заяву 05.09.2022 передано на розгляд головуючому судді після виходу її з відпустки, наданої наказом від 07.07.2022 № 02-10/30/22.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, оскільки КАС України не встановлений порядок вирішення клопотання про повернення судового збору, тому розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Клопотання про повернення судового збору підлягає до задоволення з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, позивач ОСОБА_1 , як фізична особа, звернулася до суду з пов`язаними вимогами немайнового характеру: про визнання протиправною бездіяльності щодо не прийняття рішення за результатами розгляду заяви від 26.10.2021 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та зобов`язання повторно розглянути заяву від 26.10.2021 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Разом з тим, згідно із квитанціями від 18.04.2022 №9310-6282-4958-1055 та №0309-1781-1714-6548 за подання адміністративного позову у даній справі ОСОБА_1 сплатила судовий збір в сумі 1984,80 грн (а.с.10-11). Судовий збір у вказаному розмірі був зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України, що стверджується відповідними виписками.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2022 рік з 01.01.2022 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2481,00 грн.

Тобто, за подання даного позову з пов`язаними вимогами немайнового характеру позивачу необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 992,40 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Натомість, позивачем сплачено судовий збір у розмірі 1984,80 грн. Отже, позивачем при поданні позовної заяви зайво сплачено судовий збір у розмірі 992,40 грн (1984,80 грн - 992,40 грн).

Тобто, позивач сплатила судовий збір в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Згідно із пунктом 1 частини першої статті 7 Закону України Про судовий збір сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, зокрема, в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено Законом.

У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Згідно з частиною п`ятою статті 7 Закону України Про судовий збір повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Як передбачено абзацами першим, шостим, сьомим пункту 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за №1650/24182 (з наступними змінами та доповненнями), повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили. У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду. Ухвала суду подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (у разі знаходження оригіналу документа на переказ, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, в матеріалах судової справи та зазначення про це в ухвалі суду).

З урахуванням наведеного, позивачу необхідно повернути надміру сплачений судовий збір у розмірі 992,40 грн, сплачений згідно з квитанцією від 18.04.2022 №9310-6282-4958-1055, та який був зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України. Крім того, оригінал квитанції від 18.04.2022 №9310-6282-4958-1055 необхідно залишити в суді, а позивачу видати її копію.

Керуючись статтями 132, 248, 256, 294 КАС України, на підставі Закону України Про судовий збір, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача ОСОБА_1 про повернення судового збору задовольнити.

Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 992,40 грн (дев`ятсот дев`яносто дві гривні 40 копійок), сплачений згідно з квитанцією від 18.04.2022 №9310-6282-4958-1055.

Копію ухвали про повернення судового збору надіслати ОСОБА_1 разом із копією квитанції від 18.04.2022 №9310-6282-4958-1055, а оригінал квитанції залишити в суді.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Т.М. Димарчук