Справа № 640/6316/22
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2022-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

10 серпня 2022 року справа №640/6316/22

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовом ОСОБА_1

до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат

про визнання відмов протиправними, зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (далі по тексту - відповідач), в якому просить: 1) визнати протиправною відмову Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо ненарахування та невиплати позивачу щорічної разової допомоги до 05 травня 2020 року у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, оформлену листом від 11 лютого 2022 року №051-044-Щ-210-04; 2) визнати протиправною відмову Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо ненарахування та невиплати мені щорічної разової допомоги до 05 травня 2021 року у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, оформлену листом від 11 лютого 2022 року №051-044-Щ-210-04; 3) зобов`язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та виплатити мені щорічну разову грошову допомогу як учаснику бойових дій до 05 травня 2020 року у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплаченої суми; 4) зобов`язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та виплатити мені щорічну разову грошову допомогу як учаснику бойових дій до 05 травня 2021 року у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплаченої суми.

Ухвалою від 13 квітня 2022 року Окружний адміністративний суд міста Києва залишив без руху позовну заяву та встановив семиденний строк з дня вручення даної ухвали шляхом подання до суду обґрунтованої заяви про поновлення строків звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

Ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 квітня 2022 року у справі №640/6316/22 набрала законної сили з моменту її підписання суддею.

21 квітня 2022 року Окружний адміністративний суд міста Києва направив ухвалу від 13 квітня 2022 року у справі №640/6316/22 про залишення позовної заяви без руху на електронну адресу позивача, зазначену у позовній заяві ().

Станом на 27 липня 2022 року позивач не надіслав до суду підтвердження про отримання електронного листа, у зв`язку із чим 27 липня 2022 року суд повторно направив ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 квітня 2022 року у справі №640/6316/22 про залишення позовної заяви без руху.

Крім того, суд здійснив повідомлення позивача про необхідність усунути недоліки позовної заяви шляхом складання телефонограми за номером, який вказаний у позовній заяві.

Телефонограму за номером телефону НОМЕР_1 отримав ОСОБА_1 особисто, що підтверджується телефонограмою, яка міститься в матеріалах справи.

Суд звертає увагу, що рішенням від 05 серпня 2022 року №26 Рада суддів України, з метою підвищення рівня використання інструментів електронного судочинства під час відправлення правосуддя в умовах скрутного фінансового забезпечення судів вирішила рекомендувати судам виклики та повідомлення, обмін процесуальними документами з учасниками судових проваджень за допомогою засобів традиційного поштового зв`язку здійснювати виключно у разі неможливості комунікації за допомогою електронної пошти та/або з використанням вказаних учасниками судових проваджень мобільних телефонів (в тому числі й з використанням месенджерів, які дозволяють отримати інформацію про доставку відповідного повідомлення, процесуального документа, та отримати інформацію про їх прочитання).

Європейський суд з прав людини акцентує увагу на тому, що сторона, яка задіяна у ході судового розгляду справи, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Як зазначено у рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Пономарьов проти України» від 03 квітня 2008 року, сторони мають вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Юніон Аліментарія Сандерс С. А. проти Іспанії» від 07 липня 1989 року).

Таким чином, суд вважає, що вжив всіх можливих заходів для повідомлення позивача про залишення позовної заяви без руху.

Разом з тим, станом на 10 серпня 2022 року позивач не надав до суду доказів усунення недоліків позовної заяви.

За таких підстав суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 квітня 2022 року у справі №640/6316/22 не виконав, доказів усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, не надав.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно з частиною восьмою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі вищенаведеного, пункту 1 частини четвертої статті 169, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Повернути позовну заяву та додані до неї матеріали.

2. Ухвалу про повернення позовної заяви разом з позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Частина перша статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.А. Кузьменко