Справа № 300/2913/21
Суддя: Микитин Н.М.
Дата ухвалення: 2022-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про закриття провадження у справі
"06" вересня 2022 р. справа № 300/2913/21
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі судді Микитин Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -
В С Т А Н О В И В:
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності щодо не виконання рішення Верховинського районного суду Івано-Франківської області від 04 жовтня 2006 року по цивільнім справі №2 - 286/06; зобов`язання виконати рішення Верховинського районного суду Івано-Франківської області від 04 жовтня 2006 року по справі № 2 - 286/06 та стягнути заборгованість по сплаті аліментів з ОСОБА_2 , яка проживає в республіці Іспанія; - стягнення моральної шкоди в розмірі 100000,00 грн; зобов`язання у відповідності до пункту 14 статті 71 Закону України "Про виконавче провадження" винести постанову про накладення на боржника ОСОБА_2 штрафу в розмірі 50% суми заборгованості зі сплат аліментів.
Згідно ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.07.2021 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання і повідомлення (виклику) сторін.
На виконання вимог ухвали суду від 01.09.2021 представником відповідача 13.09.2021 подано заяву з процесуальних питань, згідно якої зазначено, що Міністерство юстиції України не наділене повноваженнями щодо здійснення офіційних перекладів текстів листів інших держав, що написані на іноземній мові.
Згідно ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.11.2021 повторно витребувано у Міністерства юстиції України належним чином засвідченні копії документів викладених українською мовою (переклади) або мовою оригіналу.
18.11.2021 представником відповідача на виконання вимог ухвали суду від 04.11.2021 подано заяву з процесуальних питань, згідно якої зазначено, що Міністерство юстиції України не наділене повноваженнями щодо здійснення офіційних перекладів текстів листів інших держав, що написані на іноземній мові.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.07.2022 повторно витребувано у Міністерства юстиції України належним чином засвідченні копії документів викладених українською мовою (переклади).
Судом для відома, позивачу за адресою його місцезнаходження, було надіслано рекомендованим листом з повідомленням про вручення копію ухвали про витребування доказів від 19.07.2022, однак поштове відправлення повернулося до суду без вручення із відміткою працівника Укрпошти адресат помер.
З метою з`ясування інформації щодо підтвердження або спростування факту смерті ОСОБА_1 суд звернувся до Верховинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Верховинському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) із запитом від № 300/2913/21/2913/22 від 29.08.2022.
31.08.2022 на адресу суду надійшла відповідь Верховинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Верховинському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), згідно з якою вказано, що відповідно до актового запису № 101 від 19.03.2022 ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер.
Суд враховує, що вказана обставина впливає на наслідки розгляду поданої позивачем позовної заяви, які визначені статтею 238 КАС України.
Вирішуючи питання про закриття провадження в справі суд зазначає, наступне.
Положеннями пункту 5 частини 1 статті 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.
Відтак, у разі смерті позивача у цій справі виникають підстави для вирішення питання про те, чи допускають спірні правовідносини правонаступництво.
Правонаступництво це перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого, при цьому правонаступництво може бути універсальним або частковим. За універсального правонаступництва до правонаступника (фізичної або юридичної особи) переходять усі права і обов`язки того суб`єкта, якому вони належали раніше. Це має місце у разі спадкування, об`єднання в одне кількох підприємств, установ, організацій. За часткового правонаступництва від одного до іншого суб`єкта переходять лише окремі права і обов`язки.
Процесуальним правонаступництвом в адміністративному процесі є заміна сторони або третьої особи (правопопередника) іншою особою (правонаступником) у зв`язку з вибуттям із процесу суб`єкта спірного або встановленого рішенням суду правовідношення, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки правопопередника, і він продовжує його участь у справі.
Згідно статті 1216 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України) спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
У відповідності до статті 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Відповідно до статті 1218 Цивільного кодексу України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Згідно зі статті 1219 Цивільного кодексу України, не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
Статтею 1227 Цивільного кодексу України визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Виходячи з аналізу вищезазначених правових норм, предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю.
Таким чином, на переконання суду, правовідносини, які є предметом розгляду даної адміністративної справи, не допускають правонаступництво, оскільки нерозривно пов`язані з особою ОСОБА_1 , так як стосуються відповідальності Міністерства юстиції України щодо не виконання рішення Верховинського районного суду Івано-Франківської області від 04 жовтня 2006 року по цивільнім справі №2 - 286/06 щодо стягнення аліментів.
Як встановлено судом, ОСОБА_1 помер, про що Верховинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Верховинському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) 19.03.2022 складено відповідний актовий запис за №101.
На підставі вищевикладеного, у зв`язку із смертю позивача, враховуючи, що спірні правовідносини не допускають правонаступництва, суд дійшов висновку, що провадження у справі №300/2913/21 слід закрити на підставі пункту 5 частини 1 статті 238 КАС України.
На підставі наведеного, керуючись статтями 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Провадження у адміністративній справі №300/2913/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій - закрити.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Микитин Н.М.