Справа № 120/7019/22
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2022-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

06 вересня 2022 р. Справа № 120/7019/22

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, перевіривши матеріали:

за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ), від імені та в інтересах якого діє адвокат Хомич Іван Олександрович (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса для листування: проспект Повітрофлотський, 34, офіс30, м. Київ, 03186),

до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (, місцезнаходження: вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

01.09.2022 до суду надійшла позовна заява за підписом адвоката Хомича І.О., подана від імені та в інтересах позивача ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про:

- визнання протиправними дій відповідача щодо обмеження пенсії позивача максимальним розміром та зменшення під час перерахунку основного розміру пенсії за вислугу років позивача на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.10.2020 за № ХХЛ65881 з 89% до 70% від відповідних сум грошового забезпечення за період з 01.04.2019 по 28.02.2022;

- зобов`язання відповідача в період з 01.04.2019 по 28.02.2022 перерахувати та виплачувати позивачу пенсію за вислугу років в розмірі 89% відповідних сум грошового забезпечення та без обмеження максимальним розміром на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.10.2020 за № ХХЛ65881 з 89% до 70% від відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум;

- визнання протиправними дій відповідача щодо обмеження пенсії позивача максимальним розміром під час перерахунку основного розміру пенсії за вислугу років з 01.03.2022;

- зобов`язання відповідача з 01.03.2022 перерахувати та виплачувати позивачу пенсію за вислугу років в розмірі 89% відповідних сум грошового забезпечення та без обмеження її максимальним розміром на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.10.2020 за № ХХЛ65881 з урахуванням індексації.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 26.05.2021 у справі № 120/3652/21-а зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ХЛ65881 від 12.10.2020 з урахуванням зазначених у довідці основних та додаткових видів грошового забезпечення з 01.04.2019.

На виконання вказаного рішення суду пенсійний орган з 01.04.2019 здійснив перерахунок пенсії позивача на підставі оновленої довідки з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення, однак виходячи з 70% відповідних сум грошового забезпечення, а не 89%, та з обмеженням максимальним розміром пенсії.

Крім того, 16.02.2022 Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", якою установлено, що з 1 березня 2022 р. розміри пенсій, призначених відповідно до статей 13, 21 і 26 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації пенсії, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за зазначеним Законом (крім військовослужбовців строкової служби), та членам їх сімей і строк призначення яких до 31 грудня 2021 р. включно, підвищуються на коефіцієнт збільшення, установлений абзацом другим пункту 1 цієї постанови, у межах максимального розміру пенсії, визначеного законом.

На виконання вказаної постанови з 01.03.2022 відповідач здійснив індексацію пенсії позивача, внаслідок чого розмір пенсії позивача збільшився на 2618,49 грн, а її загальний розмір склав 21388,40 грн. Проте, з урахуванням обмеження максимального розміру пенсії, фактична сума виплати склала 19340,00 грн.

Не погоджуючись з таким перерахунком пенсії, 08.08.2022 представник позивача звернувся до відповідача з заявою, в якій просив здійснити з 01.03.2022 перерахунок та виплату позивачу пенсії без обмеження максимальним розміром з урахуванням нарахованої індексації та раніше виплачених сум. Листом від 10.08.2022 за № 0200-0304-8/55847 пенсійний орган відмовив у здійсненні такого перерахунку, оскільки рішенням суду від 26.05.2021 в адміністративній справі № 120/3652/21-а не визначено порядок проведення перерахунку пенсії та розмір виплачуваної пенсії в судовому рішенні не встановлювався.

Позивач вважає такі дії відповідача протиправними, а тому за захистом своїх прав та інтересів звертається до суду.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду та подана з дотримання строку звернення до адміністративного суду. Судовий збір сплачений позивачем у передбачених законом порядку і розмірі. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

Отже, позовну заяву належить прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Визначаючись щодо того, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення ч. 2 ст. 257 КАС України, згідно з якими за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).

З огляду на викладене та беручи до уваги, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності, суд доходить висновку про можливість її розгляду та вирішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись ст.ст. 32, 171, 236, 248, 256, 257, 260, 263, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснювати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України. Подання відзиву є правом відповідача, однак неподання без поважних причин відзиву суб`єктом владних повноважень може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

5. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Сало Павло Ігорович