Справа № 640/17162/19
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2022-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

22 серпня 2022 року м. Київ № 640/17162/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Добрянської Я.І., розглянувши матеріали заяви Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрянської Я.І., розглянувши заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну боржника у виконавчому документі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві

про визнання протиправними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві, в якому просила визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення № , № , № від 23.12.2016.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.09.2020 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення № , № , № від 23.12.2016. Стягнуто на користь ОСОБА_1 судові витрати за сплату судового збору в розмірі 956, 89 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві.

На виконання рішення суду по справі 01.06.2021 року видано виконавчі листи.

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява Головного управління ДПС у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження по справі. Заявник просить суд замінити сторону - Головне управління ДФС у м. Києві на Головне управління ДПС у м.Києві. В обґрунтування заяви вказано про неможливість виконання рішення по справі у зв`язку з реорганізацією боржника.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 листопада 2021 року замінено Головне управління ДФС у м. Києві на правонаступника Головне управління ДПС у м.Києві ().

16 серпня 2022 року на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві надійшла заява про заміну боржника у виконавчому документі, а саме: замінити боржника у виконавчому листі по справі №640/17162/19 від 01.06.2021 року щодо стягнення на користь ОСОБА_1 судових витрат за сплату судового збору в розмірі 956,89 грн. з Головного управління Державної податкової служби у м. Києві () на його правонаступника Державну податкову службу України () в особі відокремленого структурного підрозділу Головне управління Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 серпня 2022 року розгляд заяви призначено в письмовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Поряд із цим установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у м. Києві.

Відповідно до Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом Державної податкової служби України №643 від 12.11.2020, Головне управління ДПС є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території міста Києва, та є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у м. Києві.

До Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відомості про Головне управління ДПС у м.Києві (), як відокремленого підрозділу (філії) Державної податкової служби України.

В свою чергу, Головне управління ДПС у м. Києві () з 22.10.2020 перебуває у стані припинення, згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Отже, відбулась фактична втрата адміністративної процесуальної дієздатності Головного управління ДПС у м. Києві () у зв`язку з початком здійснення відповідних повноважень Головним управлінням ДПС у м. Києві (), як відокремленим підрозділом Державної податкової служби України.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно з частиною п`ятою статті 15 Закону України Про виконавче провадження, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При чому, за приписами частини четвертої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи те, що відокремлений структурний підрозділ Головне управління ДПС у м. Києві () Державної податкової служби України є правонаступником Головного управління ДПС у м. Києві (), суд дійшов висновку, що заява Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну боржника у виконавчому документі по справі є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 379 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну боржника у виконавчому документі по справі №640/17162/19 - задовольнити.

2. Замінити боржника у виконавчому документі по справі №640/17162/19 від 01.06.2021 року щодо стягнення на користь ОСОБА_1 судових витрат за сплату судового збору в розмірі 956,89 грн. з Головного управління Державної податкової служби у м. Києві () на його правонаступника Державну податкову службу України () в особі відокремленого структурного підрозділу Головне управління Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011).

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції відповідно до вимог ст.ст.293-297 КАС України.

Суддя Добрянська Я.І.