Справа № 380/12133/22
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2022-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
05 вересня 2022 року місто Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду А.Г. Гулик, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в:
до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області , місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 , в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, які полягають у зменшенні основного розміру пенсії позивача з 80% розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, встановленого на час призначення пенсії, до 70% з обмеженням складових грошового забезпечення, з якого здійснено перерахунок пенсії з 01.01.2018;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області вчинити дії щодо перерахунку пенсії позивача, виходячи з основного розміру пенсії 80% розміру грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, здійснити виплату (виключаючи поетапність виплат перерахованої пенсії) різниці між фактично отриманим та перерахованим розміром пенсійних виплат;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо внесення до довідки про розмір грошового забезпечення позивача для обчислення з 01.01.2018 пенсії розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

- зобов`язати відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 оформити довідку про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії з 01.01.2018 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з 50% розміру мінімальної заробітної плати,встановленого законом станом на 01.01.2018, та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти та подати її встановленим порядком до пенсійного органу.

Відповідно до вимог статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 вказаного Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених вказаним Кодексом.

Суддя встановив, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України.

Відповідно до пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Як вбачається з позовної заяви, позивач стверджує про протиправне зменшення основного розміру його пенсії з 80% до 70% розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням.

Згідно з витягом з пенсійної справи № позивачу нарахована пенсія у розмірі 70% грошового забезпечення. Жодних доказів призначення позивачу пенсії у розмірі 80% грошового забезпечення та подальшого зменшення такого розміру позивач до суду не надав.

Протиправність дій відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 позивач обґрунтовує безпідставністю внесення до довідки про розмір грошового забезпечення позивача для обчислення з 01.01.2018 пенсії розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих на підставі прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Водночас, довідка про розмір грошового забезпечення від 24.08.2021 №с/7765, видана відповідачем, не містить жодного посилання на одиницю розрахунку, яка застосовувалась при її виготовленні.

З наведеного вбачається, що позивач, всупереч вимогам 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України, не зазначив у позовній заяві виклад обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги, та доказів, що підтверджують вказані обставини.

Частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України Про судовий збір, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2022 рік №1928-IX від 02.12.2021 прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2022 року становить 2481 гривню.

Суддя зазначає, що позивачем заявлені:

- 2 вимоги немайнового характеру, пов`язані між собою, до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області;

- 2 вимоги немайнового характеру, пов`язані між собою, до відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Отже, позивачу потрібно сплатити судовий збір за дві вимоги немайнового характеру у розмірі 0,8 (0,4*2) прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме у сумі 1984,80 грн.

У позовній заяві позивач зазначає, що він звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір». Вказаною нормою передбачене звільнення від сплати судового збору учасників бойових дій та постраждалих учасників Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Водночас, позивач не надав до позовної заяви доказів наявності у нього статусу учасника бойових дій чи постраждалого учасника Революції Гідності або Героя України.

Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (https://adm.lv.court.gov.ua) в розділі Судовий збір.

Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя

у х в а л и в :
залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання суду:

- позовної заяви із зазначенням: 1) доказів на підтвердження призначення позивачу пенсії у розмірі 80% розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням та протиправного зменшення такого; 2) доказів на підтвердження використання ІНФОРМАЦІЯ_2 при виготовленні довідки від розмір грошового забезпечення від 24.08.2021 №с/7765 прожиткового мінімуму станом на 01.01.2018 як розрахункової величини;

- платіжного документа про сплату судового збору у розмірі 1984,80 грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийнятого за результатами розгляду справи.

Суддя А.Г. Гулик