Справа № 360/7510/21
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2022-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

06 вересня 2022 року Справа № 360/7510/21

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді - Петросян К.Є.,

за участю:

секретаря судового засідання Карчі В.М.,

без участі сторін,

розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення до судового розгляду адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, П`ятнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів обласних прокуратур з атестації прокурорів військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), Луганської обласної прокуратури про визнання протиправними та скасування рішення, наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

25 листопада 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, П`ятнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів обласних прокуратур з атестації прокурорів військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), Луганської обласної прокуратури, відповідно до якої позивач просить суд:

визнати протиправним з моменту прийняття та скасувати рішення П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) №264 від 13.09.2021 «Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складення іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора»;

визнати протиправним з моменту прийняття та скасувати наказ керівника Луганської обласної прокуратури № 1562к від 21.10.2021, яким позивача звільнено з посади прокурора місцевої прокуратури на підставі підпункту 2 пункту 19 розділу II «;Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» №113-ІХ від 19.09.2019 з 26.10.2021;

поновити позивача на рівнозначній посаді в органах прокуратури Луганської області з 27 жовтня 2021 року;

стягнути з Луганської обласної прокуратури середній заробіток позивача за весь час вимушеного прогулу без утримання податків й інших обов`язкових платежів, починаючи з 27.10.2021 по день прийняття судом рішення про поновлення на роботі.

Ухвалою суду від 29.11.2021 позовну заяву позивача, залишено без руху.

Ухвалою суду від 20.12.2021 продовжено процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви позивачу.

На виконання вищевказаної ухвали суду позивачем 05.01.2022 надано уточнену позовну заяву, відповідно до якої просить суд:

визнати протиправним з моменту прийняття та скасувати рішення П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) №264 від 13.09.2021 «Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складення іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора»;

визнати протиправним з моменту прийняття та скасувати наказ керівника Луганської обласної прокуратури № 1562к від 21.10.2021, яким позивача звільнено з посади прокурора Старобільської місцевої прокуратури на підставі підпункту 2 пункту 19 розділу II «;Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» №113-ІХ від 19.09.2019 з 26.10.2021;

поновити позивача на рівнозначній посаді в органах прокуратури Луганської області () з 27 жовтня 2021 року;

визнати незаконними дії Офісу Генарального прокурора, щодо надання П`ятнадцятій Кадровій комісії повноважень Другої кадрової комісії в частині приймати рішення про успішне або неуспішне проходження позивачем 05.11.2020 іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки та рішення про результати проходження позивачем атестації;

зобов`язати Офіс Генерального прокурора вжити заходів щодо допуску позивача до проходження відповідного етапу атестації, призначення нового часу (дату) складання позивачем відповідного іспиту, та прийняття відповідного рішення;

стягнути з Луганської обласної прокуратури середній заробіток позивача за весь час вимушеного прогулу без утримання податків й інших обов`язкових платежів, починаючи з 27.10.2021 по день прийняття судом рішення про поновлення на роботі;

допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення позивача на рівнозначній посаді прокурора Старобільскої місцевої прокуратури Луганської області з 27.10.2021;

допустити негайне виконання рішення в частині стягнення з Луганської обласної прокуратури на користь позивача середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць.

Ухвалою суду від 10.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 07 лютого 2022 року.

У зв`язку з перебуванням судді Петросян К.Є. з 27.01.2022 на лікарняному, підготовче засідання у справі № 360/7510/21 перенесено з 07.02.2022 на 21.02.2022.

21.02.2022 підготовче засідання відкладено на 28.02.2022.

З 24 лютого 2022 року тимчасово зупинено роботу Луганського окружного адміністративного суду до особового розпорядження голови Луганського окружного адміністративного суду відповідно до наказу голови суду від 24 лютого 2022 року № 8/С-од. З 02 травня 2022 року Луганський окружний адміністративний суд на період воєнного стану працює в дистанційному режимі.

Підготовче засідання у справі призначено на 06.09.2022.

В підготовчому засіданні судом на розгляд поставлено питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.

Сторони у підготовче засідання не прибули, позивач просив розгляд справи проводити без його участі.

Розглянувши питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду, суд дійшов до наступного.

Частиною третьою статті 3 КАС України закріплено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Судом, з метою виконання завдань підготовчого провадження, відповідно до ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи; вчинено інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, а також вирішено питання, перелічені у ч.2 ст.180 Кодексу адміністративного судочинства України.

З врахуванням приписів ст.ст. 180, 181, 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає що підготовче провадження у справі слід закінчити та призначити справу до судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 180, 181, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, П`ятнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів обласних прокуратур з атестації прокурорів військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), Луганської обласної прокуратури про визнання протиправними та скасування рішення, наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 16 вересня 2022 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

СуддяК.Є. Петросян