Справа № 520/2682/22
Суддя: Григоров Д.В.
Дата ухвалення: 2022-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

31.08.2022 Справа № 520/2682/22

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) питання витребування доказів в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Рапід Інвєст" (вул. Плеханівська, буд. 126/1,м. Харків,61037, ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, ) про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Рапід Інвєст" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №3576 від 26 січня 2022 року, яким вирішено про відповідність ТОВ «Рапід Інвєст» критеріям ризиковості платника податку.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 09.02.2022 р. відкрито спрощене провадження у вказаний адміністративній справі.

Оскільки справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи в порядку ст. 257 КАС України, суд вважає за можливе розглянути питання про витребування доказів у цій справі без повідомлення учасників справи - в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що рішенням комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №3576 від 26.01.2022р., було вирішено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Рапід Інвєст» відповідає критеріям ризиковості платника податків, визначених в п. 8 «Критеріїв ризиковості платника податку», а саме: підприємство та/або контрагент задіяні у проведенні ризикових операцій.

Не погодившись із вказаним рішенням, позивач звернувся до суду.

Ухвалою суду від 09.08.2022р. було зобов`язано відповідача - Головне управління ДПС у Харківській області, надати до суду докази, які стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення, з наданням копій документів, які слугували підставою для прийняття оскаржуваного рішення.

Ухвалу про витребування доказів від 09.08.2022р. відповідачу було направлено в його електронний кабінет через Систему "Електронний суд" та доставлено 09.08.2022р. о 17:13 год., однак станом на 31.08.2022р. відповідачем на виконання вищевказаної ухвали не було надано витребувані документи, а також не було повідомлено про причини неможливості подання вказаних витребуваних документів.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно частини 4 ст. 79 КАС України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк.

Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Згідно з ч. 3, 6, 7, 8 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Таким чином, з урахуванням вищенаведеного суд вказує, що виконання ухвали про витребування доказів, на відміну від надання відзиву на позовну заяву, є не правом, а обов`язком відповідача - ГУ ДПС у Харківській області, невиконання якого свідчить про зловживання процесуальними правами шляхом ухилення від виконання покладених судом обов`язків.

Одночасно суд зазначає, що відповідно до ч. 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Також невиконання ухвали суду без поважних причин тягне відповідальність, передбачену Главою 9 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Повторно зобов`язати відповідача - Головне управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, ) надати до суду докази, а саме:

належним чином засвідчені копії документів, які слугували підставою для прийняття рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №3576 від 26 січня 2022 року, яким вирішено про відповідність ТОВ «Рапід Інвєст» критеріям ризиковості платника податку, а також запропонувати відповідачу надати відповідні пояснення з приводу наданих доказів.

Надати строк п`ять днів з моменту отримання копії даної ухвали для надання витребуваних доказів.

В разі відсутності витребуваних доказів у відповідача - повідомити про це суд.

Повідомити ГУ ДПС у Харківській області, що у разі ненадання до суду витребуваних доказів у встановлений строк, судом будуть застосовані заходи процесуального примусу, що визначені ст. 149 КАС України у вигляді штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за повторне та систематичне неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, який буде накладено на керівника ГУ ДПС у Харківській області, як відповідну особу.

Крім того, справу буде розглянуто за наявними доказами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Копію даної ухвали направити сторонам.

Текст ухвали складено та підписано 31.08.2022р.

Суддя Д.В. Григоров