Справа № 580/3481/22
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2022-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

30 серпня 2022 року справа № 580/3481/22

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Леськівської сільської ради про визнання протиправними та скасування рішень,

встановив:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач-1), ОСОБА_2 (далі ОСОБА_2 , позивач-2) подали позов до Леськівської сільської ради (далі сільська рада, відповідач), в якому просять:

- визнати протиправним та скасувати рішення Леськівської сільської ради VIII скликання Про реорганізацію Думанецького закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Леськівської сільської ради Черкаського району Черкаської області № 22-4/VIII від 28.07.2022;

- визнати протиправним та скасувати рішення Леськівської сільської ради VIII скликання Про реорганізацію закладу дошкільної освіти (ясла-садок) Ялинка с. Думанці Леськівської сільської ради Черкаського району Черкаської області № 22-5/VIII від 28.07.2022.

Ухвалою судді від 15.08.2022 позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві десятиденний строк з дня вручення копії ухвали, протягом якого можуть бути усунуті недоліки шляхом:

- приведення позовної заяви у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, зазначивши в ній обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями та діями власних прав, свобод та інтересів позивачів;

- надання копій приведеної у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.

На виконання вказаної ухвали 25.08.2022 позивач-1 подала суду копію позовної заяви з додатками для відповідача, а також заяву, в якій зазначено, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , що характеризує її належність до даної громади, та оскільки предмет спору призводить до порушення прав кожного жителя відповідного муніципального утворення, просить розглянути позовну заяву. З цього приводу посилається на рішення Верховного Суду від 11.08.2020 у справі № 187/687/16-а.

Суддя вважає вказане твердження необґрунтованим, оскільки проживання позивачів на території громади не свідчить про порушення їхніх прав спірними рішеннями про реорганізацію закладу загальної середньої освіти та закладу дошкільної освіти.

Крім того, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху суддя визнав необґрунтованими доводи позивачів, що вони звертаються до суду як представники інтересів виборців, оскільки повноваження позивачів, як депутатів місцевої ради, реалізуються шляхом обговорення спірних рішень на пленарному засіданні та голосування за проект відповідного рішення.

При цьому, посилання на рішення Верховного Суду від 11.08.2020 у справі № 187/687/16-а суддя вважає необґрунтованим, оскільки предметом вказаної справи було рішення органу місцевого самоврядування Про схвалення проекту рішення сільської ради Про добровільне об`єднання територіальних громад і Верховний Суд вказав, що питання об`єднання або роз`єднання територіальних громад, виходячи з визначеного положеннями частини першої статті 140 Конституції України поняття територіальна громада, має вирішуватися з урахуванням відповідного волевиявлення членів цих територіальних громад.

Разом з тим, у спірних правовідносинах фактичні обставини не є подібними.

Крім того, позивачами не надано жодного доказу порушення саме їх прав спірними рішеннями про реорганізацію закладів освіти (перебування на навчанні дітей, роботи в них тощо).

Зважаючи на вищенаведені обставини суддя вважає, що у встановлений судом строк недоліки позовної заяви належним чином не усунуті.

Згідно пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Одночасно суддя звертає увагу на те, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 169, 241, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Леськівської сільської ради про визнання протиправними та скасування рішень повернути позивачам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення цього Кодексу.

Ухвала складена в повному обсязі та підписана 30.08.2022.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК