Справа № 567/1034/22
Суддя: Венгерчук А.О.
Дата ухвалення: 2022-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 567/1034/22
Провадження 2-а/567/20/22
Острозький районний суд Рівненської області
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі і прийняття справи до розгляду

01 вересня 2022 року

Острозький районний суд Рівненської області в складі судді Венгерчук А.О., вивчивши позовну заяву з доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення

встановив:

позивач звернувся до суду з позовом до відповідача в якому просить про скасування постанови серії ГАБІ №569642 від 11.08.2022 та закриття справи про адміністративне правопорушення.

Водночас, позивач подав суду клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення до суду. На обгрунтування клопотання вказує, що поштове відправлення, яким позивачу було направлено оскаржувану постанову, він отримав 18.08.2022.

При цьому, до матеріалів клопотання, позивачем доданокопію поштового конверту та витяг з сайту Укрпошти.

Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 ст.286 КАС України передбачено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Частиною 1 статті 121 КАС України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Рішенням Конституційного Суду України № 17-рп/2011 від 13.12.2011 року визначено, що держава може встановленням відповідних процесуальних строків, обмежувати строк звернення до суду, що не впливає на зміст та обсяг конституційного права на судовий захист і доступ до правосуддя.

Оцінюючи поважність цієї причини, слід виходити з того, що причина пропуску строку є поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: 1) це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом або судом строк; 2) це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.

Поважними причинами пропуску строку звернення до суду визнаються обставини, які є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами, для своєчасного вчинення відповідних процесуальних дій.

Звертаючись до суду, позивач зазначає, що згідно інформації УДППЗ Укрпошта поштове відправлення, яким було відправлено оскаржувану постанову, було йому вручене 18.08.2022.

Вказані обставини підтверджуються копією поштвого конверут та витягом з сайту Укрпошти.

Таким чином, враховуючи поважність причин пропуску позивачем строку звернення до суду, суд вважає, що наявні підстави для поновлення ОСОБА_1 строку для оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, з додержанням вимог статей 159-161 КАС України, віднесена до предметної, суб`єктної, нестанційної та територіальної юрисдикції Острозького районного суду Рівненської області.

Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження, визначені статтями 169-170 КАС України, відсутні.

Суд приходить до висновку про розгляд позову за правилами спрощеного позовного провадження, оскільки відповідно до положень ст.12 КАС України дана справа відноситься до справ незначної складності та для даного спору пріоритетним є швидке вирішення справи.

Одночасно, позивач просить витребувати від відповідача оригіна оскаржуваної постанови про адміністративне правопорушення щодо нього, посилаючись на неможливість отримання даного доказу самостійно.

Відповідно до ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Згідно ч.6 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Оскільки оскаржувана постанова про адміністративне правопорушення щодо позивача має істотне значення для правильного вирішення справи, а позивач, як сторона у справі, особисто не має можливості отримати зазначені докази, клопотання подано позивачем у строки, визначені ст.80 КАС України, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 257, 268, 286 КАС України

постановив:

поновити ОСОБА_1 строк для оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ №569642 від 11.08.2022.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання - АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Рівненській області (місце знаходження: м.Рівне вул.Хвильового,2, ) про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ №569642 від 11.08.2022 та закриття справи про адміністративне правопорушення.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, передбаченого статтями 257-263 КАС України.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 12 вересня 2022 на 12:00 год. в залі судових засідань Острозького районного суду Рівненської області (вул.Східна,82 м.Острог Рівненської області), без повідомлення сторін.

Згідно ст.ст.268, 269 КАС України, негайно повідомити відповідача та інших учасників про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки, копії позовної заяви та доданих до неї документів на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Встановити відповідачу строк, протягом якого вони мають право подати суду відзив на позовну заяву - до 12.09.2022.

У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Витребувати з ВП №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області оригінал постанови про адіміністративне правопрушення серії ГАБІ №569642 від 11.08.2022 щодо ОСОБА_1 .

Витребувані докази надати суду в строк до 12.09.2022.

Роз`яснити, що відповідно до ч.7, 8 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://ost.rv.court.gov.ua/sud1713/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Острозького районного судуВенгерчук А.О.