Справа № 640/5628/21
Суддя: Пащенко К.С.
Дата ухвалення: 2022-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про призначення справи до розгляду за загальним порядком

27 липня 2022 року м. Київ № 640/5628/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Колодяжного В.Є., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом

ОСОБА_1

до Київської обласної прокуратури

про відшкодування матеріальної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 , ел. пошта - ІНФОРМАЦІЯ_1 ) (далі - позивач або ОСОБА_1 ) подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Київської обласної прокуратури (адреса: 01601, м. Київ, бул. Лесі Українки, 27/2, ідентифікаційний код - 02909996, ел. пошта - ) (надалі - відповідач або Прокуратура), у якому позивач просить суд стягнути з держави України в особі Київської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду у вигляді неотриманої частини заробітної плати, а саме посадового окладу, визначеного за ч. 3 ст. 81 Закону України «Про прокуратуру», завданої положеннями пункту 26 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України, що визначені неконституційними, за період з 1 липня 2015 року по 08 серпня 2016 року у сумі 178 763,00 грн. (сто сімдесят вісім тисяч сімсот шістдесят три гривні).

Мотивуючи позовні вимоги позивач зазначає, що відповідачем спричинено матеріальну шкоду ОСОБА_1 у вигляді неотриманої частини заробітної плати.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.03.2021 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у даній адміністративній справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.

Положеннями статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (по тексту - КАС України) передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо, зокрема, прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Отже, для вирішення питання за правилами якого позовного провадження необхідно розглядати спір щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, необхідно встановлювати чи не належить позивач до осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище відповідно до Закону України "Про запобігання корупції". В іншому випадку такий спір належить розглядати в порядку спрощеного позовного провадження.

Аналогічна позиція викладена у постанові Верховного Суду від 19 грудня 2019 року справа №640/18911/18.

Відповідно до примітки ст. 513 Закону України "Про запобігання корупції", до службових осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, зокрема, віднесено прокурорів і слідчих.

Як встановлено судом, у період з 27.08.2014 по 08.08.2016 ОСОБА_1 працював у прокуратурі Київської області на посаді слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області.

Надалі, наказом від 30.10.2019 № 1319-ц позивача звільнено з посади старшого слідчого в особливо важливих справах четвертого відділу з розслідування кримінальних проваджень управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України.

Оскільки прокурор, як зазналось, належить до службових осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, то спір щодо прийняття на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби за його участі в якості позивача, не може розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження та повинен розглядатись за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи вище викладені обставини, а також оцінивши докази, які уже містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про наявність обґрунтованих підстав для виходу із спрощеного провадження та необхідність подальшого розгляду справи за загальними правилами шляхом проведення відкритого судового засідання.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 33, 34, 79, 80, 161-167, 241-243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Вийти із спрощеного провадження.

2. Розглядати справу № 640/5628/21 у порядку загального провадження.

3. Призначити справу до розгляду в підготовчому засіданні на 16.08.22 о 11:35 год.

4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, блок А, 1-ий поверх, зал судового засідання № 9.

5. Запропонувати сторонам подати до суду всі наявні заяви та клопотання.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені в ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко