Справа № 560/3202/22
Суддя: Шидловський В.Б.
Дата ухвалення: 2022-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 560/3202/22

Головуючий суддя 1-ої інстанції - Гнап Д.Д.

Суддя-доповідач - Шидловський В.Б.

31 серпня 2022 року м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Шидловського В.Б.

суддів: Боровицького О. А. Курка О. П. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 04 травня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення від 01.02.2022 року № 80 про відмову у переведенні ОСОБА_1 на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України "Про державну службу" № 3723-ХІІ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до стажу державної служби ОСОБА_1 періоди роботи у податковому органі з 26.11.1996 року по 02.10.2006 року, з 03.10.2006 року по 31.01.2012 року, з 01.02.2012 року по 23.05.2013 року, з 01.01.2014 року по 22.08.2019 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити та здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 з 31.01.2022 року пенсію по інвалідності державного службовця відповідно до статті 37 Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ "Про державну службу" в розмірі 60 відсотків суми заробітної плати, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, зазначеної у довідках від 28.01.2022 року № 216/Б/22-01-10-02-07, № 217/Б/22-01-10-02-07.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 04 травня 2022 року позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправним та скаовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 01.02.2022 року № 80 про відмову у переведенні ОСОБА_1 на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України "Про державну службу" № 3723-ХІ.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до стажу державної служби ОСОБА_1 періоди роботи у податковому органі з 26.11.1996 року по 02.10.2006 року, з 03.10.2006 року по 31.01.2012 року, з 01.02.2012 року по 23.05.2013 року, з 01.01.2014 року по 22.08.2019 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити та здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 з 31.01.2022 року пенсію по інвалідності державного службовця відповідно до статті 37 Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ "Про державну службу" в розмірі 60 відсотків суми заробітної плати, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, зазначеної у довідках від 28.01.2022 року № 216/Б/22-01-10-02-07, № 217/Б/22-01-10-02-07.

Відповідачем - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, на вказане рішення суду подано апеляційну скаргу, в якій зазначає на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просить скасувати рішення суду та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову.

Розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження у відповідності до приписів п.3 ч. 1 ст. 311 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів доходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що Відповідно до довідки до акта огляду МСЕК від 26.09.2014 року №0324993 ОСОБА_1 встановлено довічно другу групу інвалідності.

Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з 26.09.2014 року та отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року №1058-VІ (далі - Закон № 1058-ІV).

31 січня 2022 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області із заявою щодо переведення на пенсію по інвалідності згідно із Законом України "Про державну службу".

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області № 80 від 01 лютого 2022 року ОСОБА_1 відмовлено у переведенні з пенсії по інвалідності, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», на пенсію по інвалідності згідно з Законом України «Про державну службу». В обґрунтування рішення зазначено, що призначення пенсії по інвалідності відповідно до Закону № 889-VIII не передбачено.

Листом від 14.02.2022 року № 2200-0304-8/14117 Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повідомило позивачу про рішення від 01 лютого 2022 року, а також зазначило, що періоди роботи посадових осіб в органах державної податкової служби на посадах, у період перебування на яких були присвоєнні персональні чи спеціальні звання, а саме з 26.11.1996 року по 02.10.2006 року, з 03.10.2006 року по 31.01.2012 року, з 01.02.2012 року по 23.05.2013 року, з 01.01.2014 року по 22.08.2019 року, не зараховуються до стажу роботи на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців.

За змістом трудової книжки ОСОБА_1 :

- 13.09.1996 року призначений на посаду державного податкового інспектора відділу перевірок доходів громадян на підставі рішення конкурсної комісії; прийняв присягу державного службовця;

- 25.11.1996 року звільнений по переводу в державну податкову адміністрацію у м.Хмельницькому;

- 26.11.1996 року призначений на посаду державного податкового інспектора відділу перевірок доходів громадян по переводу з державної податкової інспекції у м. Хмельницькому;

- 30.01.1997 року присвоєно спеціальне звання «Інспектор податкової служби ІІІ рангу»;

- 01.04.1998 року переведений на посаду державного податкового інспектора відділу податків з фізичних осіб;

- 01.02.2000 року присвоєно спеціальне звання «Інспектор податкової служби ІІ рангу»;

- 12.10.2001 року призначений на посаду старшого державного податкового інспектора, що зарахований та знаходиться в кадровому резерві;

- 06.11.2003 року призначений на посаду головного державного податкового інспектора відділу справляння податків з фізичних осіб управління оподаткування фізичних осіб, як такий, що зарахований до кадрового резерву на цю посаду;

- 01.02.2004 року присвоєно спеціальне звання «Інспектор податкової служби І рангу»;

- 20.04.2005 року призначений на посаду головного державного податкового ревізора -інспектора відділу справляння податків з фізичних осіб управління оподаткування фізичних осіб, як такий, що зарахований до кадрового резерву;

- 22.08.2005 року призначений на посаду головного державного податкового ревізора -інспектора сектору адміністрування податків з фізичних осіб відділу оподаткування фізичних осіб;

- 21.05.2006 року призначений на посаду завідувача сектору адміністрування та відшкодування ПДВ СГД фізичних осіб відділу оподаткування фізичних осіб, як такий, що зарахований до кадрового резерву, у зв`язку зі змінами штатного розпису;

- 01.05.2006 року присвоєно спеціальне звання «Радник податкової служби ІІІ рангу»;

- 02.10.2006 року звільнений з посади завідувача сектору адміністрування та відшкодування ПДВ СГД фізичних осіб відділу оподаткування фізичних осіб по переводу в державну податкову адміністрацію у Хмельницькій області;

- 03.10.2006 року призначений на посаду начальника відділу адміністрування податків з фізичних осіб управління оподаткування фізичних осіб;

- 05.05.2009 року присвоєно спеціальне звання «Радник податкової служби ІІІ рангу»;

- 31.01.2012 року звільнений із займаної посади в порядку переведення;

- 01.02.2012 року призначений в порядку переведення на посаду начальника відділу адміністрування податків на доходи фізичних осіб управління оподаткування фізичних осіб;

- 24.05.2013 року переведений на посаду заступника начальника управління начальника відділу адміністрування доходів і зборів з фізичних осіб; присвоєно дев`ятий ранг державного службовця;

- 01.01.2014 року присвоєно спеціальне звання «Радник податкової та митної служби ІІ рангу»;

- 09.02.2015 року переведений на посаду заступника начальника управління доходів і зборів з фізичних осіб начальника відділу адміністрування доходів і зборів з фізичних осіб та майнових податків;

- 23.02.2016 року переведений на посаду заступника начальника управління начальника відділу адміністрування податку на доходи фізичних осіб, податків із самозайнятих осіб, податків із громадян та майнових податків і зборів з фізичних осіб управління податків і зборів фізичних осіб;

- 13.07.2016 року переведений на посаду заступника начальника начальника відділу адміністрування податку на доходи фізичних осіб, податків із самозайнятих осіб, податків із громадян та майнових податків і зборів з фізичних осіб, адміністрування єдиного внеску управління податків і зборів фізичних осіб;

- 21.04.2017 року переведений на посаду начальника відділу організації та проведення перевірок відомостей у деклараціях суб`єктів декларування управління податків і зборів з фізичних осіб;

- 20.10.2017 року переведений на посаду заступника начальника управління начальника відділу аналізу та прогнозування надходжень податків і зборів з фізичних осіб та єдиного внеску управління податків і зборів з фізичних осіб;

- 22.08.2019 року звільнений із займаної посади у порядку переведення;

- 23.08.2019 року призначений на посаду заступника начальника управління начальника відділу аналізу та прогнозування надходження податків та зборів з фізичних осіб та єдиного внеску управління податків і зборів з фізичних осіб в порядку переведення;

- 23.08.2019 року присвоєно 5 ранг державного службовця;

- 08.09.2020 року переведений на посаду начальника відділу адміністрування податку на майно та місцевих зборів з фізичних осіб управління податкового адміністрування;

- 08.02.2021 року звільнений із займаної посади у порядку переведення;

- 09.02.2021 року призначений у порядку переведення на посаду заступника начальника управління начальника відділу адміністрування податку на майно та місцевих зборів з фізичних осіб управління податкового адміністрування фізичних осіб;

- 28.01.2022 року припинено державну службу та звільнений із займаної посади у зв`язку із виходом на пенсію по інвалідності.

Позивач, вважаючи порушеними його права, звернувся з позовом до суду.

Колегія суддів суду апеляційної інстанції переглядаючи рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги доходить висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 6 частини першої статті 92 Конституції України регламентовано, що основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України.

У частині першій статті 37 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 року №3723-XII (далі - Закон № 3723-XII), чинного до 01.05.2016 року, зазначено, що на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Із 01.05.2016 року набрав чинності Закон України "Про державну службу" від 10.12.2015 року № 889-VIII (далі - Закон № 889-VIII), у Прикінцевих та перехідних положеннях якого закріплено, що Закон № 3723-ХІІ, крім статті 37, що застосовується до осіб, зазначених у пунктах 10 і 12 розділу XI Закону № 889-VIII, втратив чинність.

Пунктом 10 розділу XI Прикінцевих та перехідних положень Закону № 889-VIII визначено, що державні службовці, які на день набрання чинності цим Законом займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статтею 25 Закону України "Про державну службу" та актами Кабінету Міністрів України мають право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Пунктом 12 розділу XI Прикінцевих та Перехідних положень Закону № 889-VIII передбачено, що для осіб, які на день набрання чинності цим Законом мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених статтею 25 Закону України "Про державну службу" та актами Кабінету Міністрів України, зберігається право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Тобто, за наявності в особи станом на 01 травня 2016 року певного стажу державної служби (10 років для осіб, що на зазначену дату займали посади державної служби, або 20 років незалежно від того, чи працювала особа станом на 01 травня 2016 року на державній службі), така особа зберігає право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону № 3723-XII, але за такої умови: у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Відповідно до частини дев`ятої статті 37 Закону № 3723-XII пенсія по інвалідності у розмірах, передбачених частиною першою цієї статті, призначається за наявності страхового стажу, встановленого для призначення пенсії по інвалідності відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", особам, визнаним інвалідами I або II групи у період перебування на державній службі, які мають стаж державної служби не менше 10 років, а також особам з числа інвалідів I або II групи незалежно від часу встановлення їм інвалідності, які мають не менше 10 років стажу державної служби на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, якщо безпосередньо перед зверненням за призначенням такої пенсії вони працювали на зазначених посадах. Пенсія по інвалідності відповідно до цього Закону призначається незалежно від причини інвалідності за умови припинення державної служби.

Якщо зазначені особи повертаються на державну службу, виплата пенсії по інвалідності припиняється на період до звільнення з роботи або досягнення ними граничного віку перебування на державній службі (частина десята статті 37 Закону № 3723-XII).

Отже, після 01 травня 2016 року (дати набрання чинності Законом № 889-VІІІ) право на призначення пенсії державного службовця по інвалідності відповідно до статті 37 Закону № 3723-ХІІ зберігають ті особи, які мають стаж державної служби, визначений пунктами 10, 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 889-VІІІ, та мають передбачені частиною дев`ятою статті 37 Закону № 3723-ХІІ страховий стаж і стаж державної служби.

Статтею 46 Закону № 889-VIII визначені особливості стажу державної служби, зокрема у пункті 7 частини другої зазначено, що до стажу державної служби зараховується час перебування на посадах, на яких присвоюються військові та спеціальні звання.

Оскільки спірні періоди стосуються також часу до набрання чинності Законом № 889-VIII, суд враховує положення пункту 6 Порядку обчислення стажу державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2016 № 229, відповідно до якого стаж державної служби за періоди роботи (служби) до набрання чинності Законом України від 10.12.2015 № 889-VIII "Про державну службу" обчислюється відповідно до пункту 8 розділу XI Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 100.12.2015 № 889-VIII "Про державну службу".

Згідно з пунктом 8 розділу XI Прикінцевих та перехідних положень Закону № 889-VIII стаж державної служби за періоди роботи (служби) до набрання чинності цим Законом обчислюється у порядку та на умовах, установлених на той час законодавством.

Отже, у цьому випадку також слід керуватись Порядком обчислення стажу державної служби, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.1994 № 283.

Відповідно до пункту 2 Порядку обчислення стажу державної служби до стажу державної служби зараховується робота (служба), зокрема, на посадах керівних працівників і спеціалістів в апараті державної податкової служби.

Разом із тим, відповідно до статті 344 Податкового кодексу України пенсійне забезпечення посадових осіб контролюючих органів здійснюється в порядку та на умовах, передбачених Законом України "Про державну службу". При цьому період роботи зазначених осіб (у тому числі тих, яким присвоєні спеціальні звання) у контролюючих органах зараховується до стажу державної служби та стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, що дає право на призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" незалежно від місця роботи на час досягнення віку, передбаченого зазначеним Законом.

Згідно із статтею 343 Податкового кодексу України посадовим особам органів державної податкової служби присвоюються, зокрема, такі спеціальні звання: радник податкової служби II рангу; радник податкової служби III рангу; інспектор податкової служби I рангу; інспектор податкової служби II рангу; інспектор податкової служби III рангу.

Отже, посадові особи державної податкової служби, яким присвоєні спеціальні звання, є державними службовцями зі спеціальним статусом, тому період проходження такої служби в податкових органах має зараховуватися до стажу державної служби, який дає право на пенсію відповідно до статті 37 Закону № 3723-XII.

Оскільки позивач у спірні періоди проходив службу у податковому органі, що зараховується до стажу державної служби, суд задовольняє позовні вимоги у частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до стажу державної служби періоди роботи позивача у податковому органі з 26.11.1996 року по 02.10.2006 року, з 03.10.2006 року по 31.01.2012 року, з 01.02.2012 року по 23.05.2013 року, з 01.01.2014 року по 22.08.2019 року.

Як встановлено судом першої інстанції, позивачу призначена друга група інвалідності у період перебування на державній службі, позивач має стаж державної служби понад 10 років, відтак він має право на призначення пенсії по інвалідності державного службовця відповідно до положень статті 37 Закону № 3723-XII, а тому суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що відмова відповідача у переведенні ОСОБА_1 з пенсії по інвалідності, призначеної йому відповідно до Закону № 1058-IV, на пенсію державного службовця по інвалідності другої групи відповідно до Закону № 3723-XII є протиправною.

З огляду на наведені обставини, рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 01.02.2022 року № 80 про відмову у переведенні ОСОБА_1 на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України "Про державну службу" № 3723-ХІ є протиправним, а тому його слід скасувати.

Щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити та здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 з 31.01.2022 року пенсію по інвалідності державного службовця відповідно до статті 37 Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ "Про державну службу" в розмірі 60 відсотків суми заробітної плати, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, зазначеної у довідках від 28.01.2022 року № 216/Б/22-01-10-02-07, № 217/Б/22-01-10-02-07.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначає Закон № 1058-IV.

Відповідно до частин першої, другої статті 10 Закону № 1058-IV, особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором. Особі, яка має право на довічну пенсію, призначається один з видів довічної пенсії за її вибором.

Відповідно до частини третьої статті 45 Закону № 1058-IV переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

Заява про переведення на пенсію державного службовця відповідно до Закону № 3723-ХІІ за наявності довідок від 28.01.2022 року подана позивачем 31 січня 2022 року, відтак суд дійшов висновку, що саме з цієї дати позивач має право на переведення на пенсію державного службовця, а також призначення, здійснення нарахування і виплату пенсії державного службовця відповідно до статті 37 Закону № 3723-ХІІ "Про державну службу" у розмірі 60 відсотків від заробітку, зазначеного в довідках від 28.01.2022 року № 216/Б/22-01-10-02-07, № 217/Б/22-01-10-02-07.

Вказані висновки суду узгоджуються з правовою позицією, викладеною Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 13.02.2019 року у зразковій справі № 822/524/18.

З метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів позивача, суд першої інстанції вірно зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити та здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 з 31.01.2022 року пенсію по інвалідності державного службовця відповідно до статті 37 Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ "Про державну службу" в розмірі 60 відсотків суми заробітної плати, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, зазначеної у довідках від 28.01.2022 року № 216/Б/22-01-10-02-07, № 217/Б/22-01-10-02-07.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що доводи апеляційної скарги спростовуються встановленими у справі обставинами.

Колегія суддів звертає увагу, що згідно п.41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.

Відповідно до ст.316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції при ухваленні оскаржуваного рішення дотримано норми матеріального і процесуального права, а тому відсутні підстави для задоволення вимог апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області залишити без задоволення, а рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 04 травня 2022 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає, крім випадків передбачених пп. "а"-"г" п.2 ч.5 ст. 328 КАС України.

Головуючий Шидловський В.Б.

Судді Боровицький О. А. Курко О. П.