Справа № 480/4881/22
Суддя: Є.Д. Кравченко
Дата ухвалення: 2022-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви в частині позовних вимог
31 серпня 2022 року Справа № 480/4881/22
Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Ворожбянської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Ворожбянської міської ради, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Ворожбянської міської ради Сумського району Сумської області яка полягає у неналежному розгляді звернень Позивача щодо зміни істотних умов договору водного об`єкта б/н від 20 вересня 2018 р. укладеного між Кальченківською сільською радою (правонаступник Врожбянська міська рада - Відповідач) та ОСОБА_1 та не наданні відповідей на звернення від 17.08.2020, 04.02.2021, 29.07.2021, 23.04.2021;
- зобов`язати відповідача розглянути звернення позивача від 17.08.2020, 04.02.2021, 29.07.2021, 23.04.2021 і за результатами їх розгляду надати письмові обґрунтовані відповіді позивачу по суті порушених питань у зверненнях.
Ухвалою суду від 02.08.2022 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху у зв`язку з відсутністю доказів сплати судового збору у встановлених законом розмірах, а також пропуском строків звернення до суду.
Позивач подав до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви, до якої додав квитанцію про сплату судового збору у встановлених законом розмірах.
18.08.2022 від позивача до суду надійшла заява про збільшення позовних вимог, з урахуванням якої позовні вимоги викладені позивачем у наступній редакції:
- визнати протиправною бездіяльність Ворожбянської міської ради Сумського району Сумської області яка полягає у неналежному розгляді звернень позивача, щодо зміни істотних умов договору оренди водного об`єкта б/н від 20 вересня 2018 року укладеного між Кальченківською сільською радою (правонаступник Врожбянська міська рада - Відповідач) та ОСОБА_1 та не наданні відповідей на звернення (заяви) від 17.08.2020, 04.02.2021, 29.07.2021, 23.04.2021 та 04.07.2022;
- зобов`язати відповідача розглянути звернення (заяви) позивача від 17.08.2020, 04.02.2021, 29.07.2021,23.04.2021 та 04.07.2022 і за результатами їх розгляду надати письмові обґрунтовані відповіді позивачу по суті порушених питань у зверненнях (заявах).
Також, позивач подав до суду заяву про поновлення пропущеного з поважних причин строку, в якій зазначає, що ним було пропущено процесуальний строк для оскарження бездіяльності Ворожбянської міської ради щодо надання відповіді на звернення (заяви) від 17.08.2020, 04.02.2021, 29.07.2021 та 23.04.2021 у зв`язку з тим, що з 2019 року його переслідують різноманітні хвороби, в тому числі гіпертонічна хвороба.
На підтвердження вказаних обставин позивач додав до своєї заяви копії медичних документів.
На думку суду, вказані документи дійсно свідчать про наявність у позивача певних хвороб, та про деякі періоди непрацездатності позивача, однак не можуть належним чином підтвердити те, що протягом усього перебігу строків звернення до суду, позивач був позбавлений можливості захистити свої права у судовому порядку.
Крім того, позивач у своїй заяві послався на запровадження в Україні з 15.03.2020 карантинних обмежень та з 24.02.2022 - воєнного стану. Однак, позивач не зазначив, яким саме чином та протягом якого конкретно строку вказані обставини перешкоджали йому звернутись до суду, а тому ці аргументи позивача суд оцінює критично.
Наявність іншої судової справи, в якій позивач брав участь, також, на думку суду, не є поважною причиною пропуску строків звернення до суду.
Враховуючи викладене, суд вважає, що позивач не підтвердив належним чином поважність причин пропуску строку звернення до суду щодо оскарження бездіяльності Ворожбянської міської ради Сумського району Сумської області, яка полягає у неналежному розгляді звернень від 17.08.2020, 04.02.2021, 29.07.2021, 23.04.2021.
Отже у задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду слід відмовити.
Відповідно до частин 1, 2, ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Таким чином, суд вважає необхідним повернути позивачу позовну заяву у вищевказаній частині позовних вимог.
Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
Судом встановлено, що при поданні позову позивачем сплачено судовий збір у загальному розмірі 4962,00 грн. згідно квитанцій від 11.07.2022 на суму 1984,80 грн. та від 18.08.2022 № 16 на суму 2977,20 грн.
Враховуючи повернення позовної заяви в частині позовних вимог, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позивачу судового збору, сплаченого за ці позовні вимоги, у розмірі 3969,60 грн.
Керуючись ст.ст. 123, 169, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В:
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду - відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Ворожбянської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії в частині позовних вимог про:
- визнання протиправною бездіяльності Ворожбянської міської ради Сумського району Сумської області яка полягає у неналежному розгляді звернень Позивача щодо зміни істотних умов договору водного об`єкта б/н від 20 вересня 2018 р. укладеного між Кальченківською сільською радою (правонаступник Врожбянська міська рада - відповідач) та ОСОБА_1 та не наданні відповідей на звернення від 17.08.2020, 04.02.2021, 29.07.2021, 23.04.2021;
- зобов`язання відповідача розглянути звернення позивача від 17.08.2020, 04.02.2021, 29.07.2021, 23.04.2021 і за результатами їх розгляду надати письмові обґрунтовані відповіді позивачу по суті порушених питань у зверненнях, - повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.

Суддя Є.Д. Кравченко