Справа № 380/9814/22
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2022-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/9814/22
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

30 серпня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хоми О.П., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження питання про залишення без руху позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі відповідач-1, ІНФОРМАЦІЯ_3 ), Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (далі відповідач-2, в/ч НОМЕР_1 ), в якому, з урахування заяви про збільшення позовних вимог від 05.08 2022, просить:

- визнати незаконним та скасувати наказ №55 від 03.03.2022 відповідача в частині призову солдата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- визнати незаконним та скасувати наказ командира в/ч НОМЕР_1 №56 від 03.03.2022 в частині зарахування у списки особового складу військової частини рекрута ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Ухвалою від 20.07.2022 відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.

Відповідачем-1 01.08.2022 (вх. № 50569) подано відзив на позовну заяву.

Позивачем 03.08.2022 (вх. №51023) подано відповідь на відзив.

Позивачем 05.08.2022 (№51449) подано заяву про збільшення позовних вимог.

Ухвалою від 11.08.2022 прийнято заяву про збільшення позовних вимог та залучено в якості відповідача Військову частини НОМЕР_1 Національної гвардії України.

В/ч НОМЕР_1 25.08.2022 (вх. №55146 та вх. №55071) подано відзиви на позовну заяву.

В межах відзиву заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку із пропуском позивачем строку звернення до суду.

Суд, розглянувши клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, встановив таке.

Строки звернення до суду визначені статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частиною п`ятою статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до пункту 17 статті 4 КАС України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Згідно з частиною першою статті 2 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-ХІІ (далі Закон № 2232-ХІІ) військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Отже, військова служба як державна служба особливого характеру є публічною службою, а для спорів щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби законодавець встановив місячний строк звернення до адміністративного суду.

Предметом оскарження є наказ ІНФОРМАЦІЯ_5 від 03.03.2022 №55 в частині призову солдата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та наказ в/ч НОМЕР_1 від 03.03.2022№56 в частині зарахування у списки особового складу військової частини рекрута ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4

ОСОБА_1 звернувся до суду з даною позовною заявою 18.07.2022 та з заявою про уточнення позовних вимог 04.05.2022 шляхом направлення такої через електронний суд, тобто з пропуском передбаченого частиною п`ятою статті 122 КАС України місячного строку.

Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Всупереч вказаних вимог така заява відсутня.

Встановлені судом обставини зумовлюють залишення позовної заяви без руху, оскільки така подана без додержання вимог, встановлених статтями 123, 161 КАС України.

З метою вирішення питання своєчасності звернення до суду, позивачу слід надати суду заяву про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням причин пропуску та доказів, що підтверджуються причини пропуску.

Відповідно до частини тринадцятої статті 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Зважаючи на викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, - залишити без руху.

Позивачу протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали усунути зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 79018) заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням причин пропуску та доказів, що підтверджуються причини пропуску для суду та відповідачів.

У разі невиконання вказівок судді по усуненню недоліків позовної заяви у визначений термін, така буде вважатись неподаною та повернута позивачу відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Хома