Справа № 200/1527/22
Суддя: Логойда Т.В.
Дата ухвалення: 2022-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

01 вересня 2022 року Справа №200/1527/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Логойди Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо доказів в адміністративній справі за позовом комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» до Державної служби України з безпеки на транспорті, Відділу державного нагляду (контролю) у Донецькій області Укртрансбезпеки про визнання неправомірними та скасування постанов,

в с т а н о в и в:

Комерційне підприємство Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» звернулося до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просило:

- визнати неправомірною та скасувати постанову від 11 січня 2022 року № 328036 про застосування адміністративно-господарського штрафу, що винесена Державною службою Ук раїни з безпеки на транспорті (03135, м. Київ, пр-т Перемоги, 14; ) в особі Відділу державного нагляду (контролю) у Донецькій області Укртрансбезпеки, про стягнення адміністративно-господарського штрафу в сумі 17 000 грн.;

- визнати неправомірною та скасувати постанову від 11 січня 2022 року № 328037 про застосування адміністративно-господарського штрафу, що винесена Державною службою Ук раїни з безпеки на транспорті (03135, м. Київ, пр-т Перемоги, 14; ) в особі Відділу державного нагляду (контролю) у Донецькій області Укртрансбезпеки, про стягнення адміністративно-господарського штрафу в сумі 34 000 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 січня 2022 року у вказаній адміністративній справі відкрито провадження, вирішено справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); зокрема у відповідача витребувані докази та встановлено строк для їх подання до суду по 15 лютого 2022 року

У зв`язку з невиконанням відповідачем даної ухвали ухвалами Донецького окружного адміністративного суду від 16 червня 2022 року, від 05 липня 2022 року, 20 липня 2022 року та від 04 серпня 2022 року у відповідача в черговий раз витребувані докази та встановлено строк для їх подання до суду по 30 червня 2022 року, по 18 липня 2022 року по 03 серпня 2022 року та, відповідно, по 17 серпня 2022 року.

Відповідачем подана частина витребуваних доказів.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 серпня 2022 року клопотання Державної служби України з безпеки на транспорті задоволено: продовжено встановлений судом процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалою цього ж суду від 18 серпня 2022 року у Державної служби України з безпеки на транспорті витребувано, зокрема Положення про територіальні органи Державної служби України з безпеки на транспорті, що було чинним на час винесення оскаржених постанов від 11 січня 2022 року.

В даній ухвалі міститься мотивування необхідності подання до суду саме такого Положення та неприйняття судом Положення про територіальні органи Державної служби України з безпеки на транспорті, що затверджено головою Державної служби України з безпеки на транспорті 14 лютого 2022 року (тобто, після виникнення обставин, про які йдеться у позові, та після виникнення спірних правовідносин) та подано до суду.

Проте, відповідачем до суду повторно подано клопотання про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву, Положення про територіальні органи Державної служби України з безпеки на транспорті, що затверджено головою Державної служби України з безпеки на транспорті 14 лютого 2022 року, та пояснення, що це Положення вже подавалося до суду раніше.

Вказані обставини свідчать про те, що ухвали суду з боку Державної служби України з безпеки на транспорті належним чином не читаються, що призводить до їх невиконання.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 серпня 2022 року залучено до участі в справі в якості другого відповідача Відділ державного нагляду (контролю) у Донецькій області Укртрансбезпеки.

Відсутність у суду всіх доказів унеможливлює повне і всебічне з`ясування судом обставин в адміністративній справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 вказаного Кодексу визначено, що суд може збирати і витребувати докази з власної ініціативи.

Частинами 6 та 7 ст. 80 цього Кодексу визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З метою повного і всебічного з`ясування судом обставин в адміністративній справі, враховуючи вказані обставини та вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів повторно.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Повторно витребувати у Державної служби України з безпеки на транспорті:

- Положення про територіальні органи Державної служби України з безпеки на транспорті, що було чинним на час винесення оскаржених постанов від 11 січня 2022 року.

Встановити строк для подання витребуваних доказів по 15 вересня 2022 року.

Звернути увагу учасників справи на те, що на період дії воєнного стану, введеного в Україні з 24 лютого 2022 року Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02 березня 2022 року (про те, що в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо) та наказом голови Донецького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2022 року №14/1-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи», режим роботи суду передбачає направлення учасниками справи всіх процесуальних документів до суду через їх особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд», а в разі неможливості користування вказаною підсистемою на офіційну електронну адресу суду (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда