Справа № 540/1125/22
Суддя: Іванов Е.А.
Дата ухвалення: 2022-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/1125/22
УХВАЛА

31 серпня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А.

За участі секретаря Сідлецької А.П., представника відповідача Мунтян Є.О.

розглянувши в підготовчому засіданні в залі суду в м. Одесі клопотання про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Херсонського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ від 10.01.2022 № 3-о "Про припинення державної служби та звільнення ОСОБА_1 ";

- поновити ОСОБА_1 на посаді головного державного ревізора-інспектора відділу адміністрування податку на майно та місцевих зборів і з фізичних осіб в управління податкового адміністрування фізичних осіб м Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі за адресою: м. Нова Каховка, вул. Горького 11-а;

- зобов`язати відповідача виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 10.01.2022 до 08.02.2022 у загальній сумі 21178,71 грн, якщо дата поновлення буде іншою то відповідно розрахунок повинен бути змінений та стягнути з Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, моральну шкоду у сумі 21937,50 грн, витрати на професійну правничу допомогу в орієнтовному розмірі 10000,00 грн, всього - 53116, 21 грн.

Ухвалою суду від 16.02.2022 року у справі головуючим суддею Кисильовою О.Й. відкрито провадження, визначено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Надалі згідно Розпорядження Голови Верховного Суду від 18.03.2022 року № 11/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, Харківської та Херсонської областей)» територіальна підсудність справ Херсонського окружного адміністративного суду визначена за Одеським окружним адміністративним судом.

Ухвалою суду від 20.07.2022 року у справі головуючим суддею Івановим Е.А. справу прийнято до провадження.

05.08.2022 року вх.№25085/22 від представника відповідача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження по справі, а саме до закінчення воєнного стану через неможливість надати до суду документи, що витребувані ухвалою суду від 20.07.2022 року , у зв`язку з перебуванням у тимчасовій окупації Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Водночас, 09.08.2022 року на електронну пошту суду за вх..№ЕП/22408/55 від позивача надійшла заява про не заперечення щодо зупинення провадження по справі.

Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 з 5:30 24 лютого 2022 року введений воєнний стан у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації.

Указом Про продовження строку дії воєнного стану в Україні від 17.05.2022 № 341/2022, затвердженого Законом України №7168 від 16.03.2022 року воєнний стан продовжений до 25.08.2022 року.

П. 7 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (із змінами, внесеними Законом від 21.04.2022 № 2217-IX) тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Вся Херсонська область та Бериславська міська територіальна громада включена до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 27 липня 2022 року, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 (в редакції наказу від 27.07.2022№ 169).

Згідно з п.5 ч.1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Відповідно до ст.7 Закону України Про правовий режим воєнного стану воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях припиняється після закінчення строку, на який його було введено.

До закінчення строку, на який було введено воєнний стан, та за умови усунення загрози нападу чи небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності Президент України може прийняти указ про скасування воєнного стану на всій території України або в окремих її місцевостях, про що має бути негайно оголошено через засоби масової інформації.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та зупинити провадження по справі №540/1125/22 до припинення або скасування воєнного стану в Україні.

Частиною 2 ст. 241 КАС України визначено, що всі процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, а також клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись п.5 ч.1 ст.236, 248 КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву представника Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі задовольнити.

Провадження у адміністративній справі №540/1125/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди зупинити до припинення або скасування воєнного стану в Україні.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Іванов Е.А