Справа № 480/5591/22
Суддя: О.О. Осіпова
Дата ухвалення: 2022-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення заяви

31 серпня 2022 року Справа № 480/5591/22

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Осіпова О.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ЦИКЛ ФІНАНС" первісний стягувач: Акціонерне товариство "ОТП Банк", боржник: ОСОБА_1 про заміну стягувача,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЦИКЛ ФІНАНС" звернулось до Сумського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить замінити стягувача у виконавчому провадженні №64142405, яке перебуває на виконанні у державного виконавця Мельник Романа Івановича від 28.12.2020р., з АТ «ОТП БАНК» на ТОВ «ЦИКЛ ФІНАНС» у зв`язку з переходом до ТОВ «ЦИКЛ ФІНАНС» прав Кредитора за Договором № від 17.10.2019р., укладеним між АТ «ОТП БАНК» та ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає за необхідне повернути її заявнику, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно із приписами ч.4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Згідно з ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Отже, представник позивача на підтвердження своїх повноважень повинен надати оригінал довіреності чи її нотаріально засвідчену копію.

Згідно з ч. 8 ст. 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Зі змісту ч.ч. 3, 6, 8 ст. 59 КАС України вбачається, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. При цьому, оригінал такої довіреності, її копія, засвідчена суддею, або її копія, засвідчена у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що право на подання і підписання позовної заяви має особисто керівник або представник на підставі довіреності.

Як вбачається з матеріалів справи, заява подана представником ТОВ "ЦИКЛ ФІНАНС" за довіреністю Шрамовичем В.І.

До заяви додано копію довіреності від 04.01.2022р. №10, яка підписана головою правління ТОВ "ЦИКЛ ФІНАНС" Правником О.П.

Копія вказаної довіреності засвідчена повіреним Шрамовичем В.І.

Відповідно до пунктів 1, 10 частини 1 статті 34 Закону України «Про нотаріат», нотаріуси вчиняють такі нотаріальні дії: посвідчують правочини (договори, заповіти, довіреності тощо) (п.1); засвідчують вірність копій (фотокопій) документів і виписок з них (п. 10).

При цьому, до заяви не додано оригінал вказаної довіреності або належним чином завіреної її копії, адже завірена безпосередньо Шрамовичем В.І. копія довіреності, не вважається документом, який підтверджує повноваження представника у розумінні процесуального закону. При цьому доказів наявності у Шрамовича В.І. повноважень щодо засвідчення саме копії довіреності до суду не надано.

Кодексом адміністративного судочинства не передбачений порядок дій суду у разі отримання заяви про заміну сторони виконавчого провадження, яка підписана особою, що не підтвердила своє право на підписання такої заяви.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно із п. 3 ч. 4 ст. 169 Кодексу позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи викладене, суд застосовує аналогію закону та повертає заяву про заміну стягувача заявнику, як таку, що підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо її підписання.

Керуючись ст.ст. 7, 169, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ЦИКЛ ФІНАНС" про заміну стягувача і додані до неї документи - повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.

Суддя О.О. Осіпова