Справа № 560/8712/22
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2022-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/8712/22
УХВАЛА

31 серпня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С., розглянувши заяву ОСОБА_1

подану в адміністративній справі за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницький , третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні позивача Міністерство оборони України

до Хмельницької обласної військової адміністрації , Хмельницької районної військової адміністрації , ІНФОРМАЦІЯ_1 , треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю Компанія "Укрелітагро" про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

На адресу суду через підсистему "Електронний суд" та електрону пошту від адвоката Керницької Оксани Вікторівни надійшли наступні заяви:

- про вступ у справу в якості представника відповідача - Хмельницької районної військової адміністрації, у якій просить допустити її до участі у справі та надати доступ до електронної справи в підсистемі "Електронний суд";

- заява щодо розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

Розглянувши подані заяви, суд виходить з такого.

Статтею 59 КАС України встановлений перелік документів, що підтверджують повноваження представників.

Згідно із частиною першою статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Ордером є письмовий документ, що у випадках, установлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням і повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера (частина друга статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність").

Пунктом 4 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41 (далі - також Положення) передбачено, що ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням.

Приписами пункту 12 Положення імперативно визначено, що ордер містить наступні реквізити: 12.1. Серію, порядковий номер ордера; 12.2. Прізвище, ім`я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога; 12.3. Посилання на договір про надання правової допомоги / доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа; 12.4. Назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом, із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"; 12.5. Прізвище, ім`я, по батькові адвоката, який надає правничу (правову) допомогу на підставі ордера, номер та дату його свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, найменування органу, який його видав (КДКА відповідного регіону, з 01.01.2013 року радою адвокатів відповідного регіону); номер посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане; 12.6. Ким ордер виданий (назву організаційної форми): адвокатом, який здійснює адвокатську діяльність індивідуально (із зазначенням адреси робочого місця); адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (повне найменування адвокатського бюро / адвокатського об`єднання та його місцезнаходження); 12.7. Адресу робочого місця адвоката, якщо вона відрізняється від адреси місцезнаходження адвокатського бюро / адвокатського об`єднання, яке видає ордер; 12.8. Обмеження повноважень, якщо такі передбачені договором про надання правничої (правової) допомоги; 12.9. Дату видачі ордера; 12.10. Підпис адвоката, який видав ордер, у разі здійснення ним індивідуальної діяльності (у графі "Адвокат"); 12.11. Підпис адвоката, який надає правову допомогу, якщо ордер виданий адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (у графі "Адвокат"); 12.12. Підпис керівника адвокатського бюро / адвокатського об`єднання, відтиск печатки адвокатського бюро / адвокатського об`єднання (за наявності) у випадку, якщо ордер видається адвокатським бюро / адвокатським об`єднанням.

Вищезгадані заяви подані та підписані адвокатом Керницькою Оксаною Вікторівною, на підтвердження повноважень якої надана копія ордеру на надання правової допомоги ВХ № 1032342. У той же час судом встановлено, що цей ордер не містить номеру посвідчення адвоката України та інформацію стосовно того, ким та коли він виданий, що суперечить Положенню та вказує на його дефектність, виключаючи можливість посилання на цей ордер як на документ, що посвідчує повноваження адвоката.

Договір про надання правової допомоги, укладений з Хмельницькою районною військовою адміністрацією 26.08.2022, або його копія також не надані.

Встановлено, що заяви ОСОБА_1 надійшли через підсистему "Електронний суд" та на електрону пошту.

Відповідно до ч. 9 ст. 44 КАС України у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів. Натомість, до матеріалів заяви не надані докази надсилання іншим учасникам справи копій поданих до суду документів листом з описом вкладення.

Частина 2 ст. 167 КАС України передбачає, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки заяви подані представником, повноваження якого на вступ у справу та здійснення представництва сторони на даний час належним чином не підтверджені, вони є очевидно безпідставними та необґрунтованими, відтак підлягають поверненню заявникові без розгляду.

Керуючись статтями 167, 248, 254, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

заяви ОСОБА_1 про вступ у справу в якості представника відповідача та щодо розгляду справи в порядку загального позовного провадження - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя І.С. Козачок