Справа № 320/5983/19
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2022-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 серпня 2022 року м. Київ № 320/5983/19

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Панової Г.В., при секретарі судового засідання: Повх І.С.,

за участю представників сторін:

від позивача- не з`явились,

від відповідача- не з`явились,

розглянувши у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління ДПС у Київській області

про визнання протиправними дій та скасування податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до управління ДФС у Київській області, у якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 05.09.2019 №, від 05.09.2019 № , від 05.09.2019 № , від 05.09.2019 №.;

- визнати протиправним та скасувати рішення № 000023304 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску, винесене на підставі акта № 687/-10-36-13-03/ НОМЕР_1 від 01.08.2019 та вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 05.09.2019 №Ф- на суму 99 809,41 грн., пред`явлену на підставі акта №687/10-36-13-03/ НОМЕР_1 від 01.08.2019.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 13.02.2020 у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2020 у справі № 320/5983/19 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 13.02.2020 скасовано та прийнято нове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Київській області (правонаступник Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішення про застосування штрафних санкцій, податкової вимоги задовольнили.

Визнали протиправними та скасували податкові повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області від 05.09.2019 № , № , № , № .

Визнали протиправним та скасували рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області від 05.09.2019 № 000023304 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником податків своєчасно не нарахованого єдиного внеску.

Визнали протиправною та скасували вимогу Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про сплату боргу від 05.09.2019 № Ф-.

Стягнуто з Головного управління Державної податкової служби у Київській області (, адреса: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5А) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_2 ) судовий збір в сумі 24 012, 50 грн.

Постановою Верховного Суду від 22.06.2022 касаційну скаргу Головного управління ДПС у Київській області задовольнили частково.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2020 року скасували, а справу направлено на новий розгляд до Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.07.2022 прийнято до провадження адміністративну справу № 320/5983/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними дій та скасування податкових повідомлень-рішень та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання на 30.08.2022. Суд витребував витребувати докази по справі від позивача: відомості щодо реєстрації позивача в якості фізичної особи-підприємця в проміжок часу 2015-2018 років, із наданням відповідних доказів (витягів з ЄДРПОУ) та витребував від відповідача: належним чином засвідчені документи на підставі та з урахуванням яких прийнято оспорювані рішення та вимогу; відомості щодо реєстрації позивача в якості фізичної особи-підприємця в проміжок часу 2015-2018 років, із наданням відповідних доказів (витягів з ЄДРПОУ).

У підготовче судове засідання, призначене у справі на 30.08.2022 сторони не з`явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання у передбачений законодавством строк.

Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи викладене, керуючись приписами частини четвертої статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Разом з тим, судом встановлено, що станом на час проведення підготовчого судового засідання витребуваних матеріалів сторонами до суду не надано, вимоги ухвали про прийняття адміністративної справи до провадження від 11.07.2022 не виконано.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Водночас, невиконання сторонами вимог ухвали суду від 11.07.2022 в частині надання доказів унеможливлює забезпечення судом повного та об`єктивного розгляду справи.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування доказів, визначених ухвалою суду від 11.07.2022 про прийняття адміністративної спарви до провадження.

Відповідно до положень статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення, спеціаліста, здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Під час підготовчого засідання судом встановлено наявність передбачених пунктом 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для відкладення підготовчого засідання та продовження строку підготовчого провадження.

Враховуючи викладене, суд, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, у зв`язку з повторним витребуванням від сторін доказів, дійшов висновку про необхідність на підставі статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 9, 47, 77, 80, 171, 173, 180, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження в адміністративній справі № 320/5983/19.

2. Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 320/5983/19. Наступне підготовче засідання призначити на 04.10.2022 о 16:00, яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 10 поверх.

3. Повторно витребувати докази по справі від позивача:

- відомості щодо реєстрації позивача в якості фізичної особи-підприємця в проміжок часу 2015-2018 років, із наданням відповідних доказів (витягів з ЄДРПОУ);

Витребувати від відповідача:

- належним чином засвідчені документи на підставі та з урахуванням яких прийнято оспорювані рішення та вимогу;

- відомості щодо реєстрації позивача в якості фізичної особи-підприємця в проміжок часу 2015-2018 років, із наданням відповідних доказів (витягів з ЄДРПОУ).

4. Викликати для участі в засіданні учасників справи (їх представників).

5. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Панова Г. В.