Справа № 440/7238/22
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2022-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

31 серпня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/7238/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Фонду соціального страхування України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

26 серпня 2022 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Фонду соціального страхування України в Полтавській області, у якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Фонду соціального страхування України в Полтавській області щодо несвоєчасного перерахування коштів на сплату лікарняного листа серії АДЦ №094240, яким нараховано ОСОБА_1 допомогу по тимчасовій непрацездатності;

- стягнути з Фонду соціального страхування України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 50000,00 грн.

Пунктом 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Вирішуючи питання, чи позов подано у строк, установлений законом, суд виходить з такого.

Відповідно до частин 1, 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, строк звернення до адміністративного суду це проміжок часу після виникнення спору в публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. Початок перебігу строку звернення до суду починається з часу, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Зі змісту позовної заяви встановлено, що предметом оскарження у справі є бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області, що полягає у несвоєчасному фінансуванні страхувальника Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Батьківщина" після надходження заяви-розрахунку щодо нарахованої застрахованій особі ОСОБА_1 суми матеріального забезпечення за листком непрацездатності серії АДЦ №094240.

Згідно доданого до позову повідомлення Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Батьківщина" про виплату коштів застрахованим особам №93 від 06.08.2019 ОСОБА_1 як застрахованій особі виплачено за рахунок коштів Фонду матеріальне забезпечення за листком непрацездатності серії АДЦ №094240 - 27 липня 2019 року.

На запит представника позивача №594 від 06.08.2019, Сільськогосподарський виробничий кооператив "Батьківщина" листом від 09 серпня 2019 року вих. №96 повідомив адвоката про те, що 26 липня 2019 року надійшли кошти від Управління соціального страхування України в Полтавській області на ім`я ОСОБА_1 в рахунок оплати за лікарняним листом серії АДЦ №094240 по тимчасові непрацездатності. Перерахунок на карту працівника було здійснено 29 липня 2019 року.

Таким чином, позивач дізнався про порушення своїх прав чи інтересів 09 серпня 2019 року.

Однак, позивач звернувся до суду з даним позовом лише 24 серпня 2022 року, що підтверджується штампом поштової організації на конверті, тобто позивач звернувся до адміністративного суду з пропуском шестимісячного строку на звернення до суду, встановленого статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Статтею 123 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Згідно із частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Позивачем не додано до позову заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 123, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Фонду соціального страхування України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди залишити без руху.

Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

Роз`яснити позивачу, якщо заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич