Справа № 420/9111/22
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2022-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/9111/22
У Х В А Л А

02 вересня 2022 року м.Одеса

розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Департаменту патрульної поліції (, місцезнаходження: 03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, 3) про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення з публічної служби,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 04 липня 2022 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Департаменту патрульної поліції (, місцезнаходження: 03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, 3), відповідно до якої позивач просив:

Визнати протиправним та скасувати п. 1 наказу Департаменту патрульної поліції від 09.06.2022 № 348 в частині притягнення інспектора взводу № 1 роти № 2 батальйону № 1 полку УПП в Одеській області ДПП капітана поліції ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення зі служби в поліції;

Визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту патрульної поліції від 21.06.2022 року № 870 о/с в частин звільнення зі служби в поліції інспектора взводу № 1 роти № 2 батальйону № 1 полку УПП в Одеській області ДПП капітана поліції ОСОБА_1 ;

Зобов`язати Департамент патрульної поліції поновити ОСОБА_1 на посаді інспектора взводу № 1 роти № 2 батальйону № 1 полку УПП в Одеській області ДПП з 21.06.2022 року;

Стягнути з Департаменту патрульної поліції на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогул з 21.06.2022 року по день поновлення.

Також у позовній заяві позивач просить допустити негайне виконання рішення в частині поновлення позивача на посаді інспектора взводу № 1 роти № 2 батальйону № 1 полку УПП в Одеській області ДПП з 21.06.2022 року та в частині стягнення на користь позивача заробітної плати за один місяць в розмірі 37084, 13 грн. з урахуванням належних до сплати податків та інших обов`язкових платежів.

Ухвалою від 07 липня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

До суду 26 липня 2022 року надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач заперечував проти заявлених позовних вимог та просив відмовити у задоволенні позову.

До суду 25 серпня 2022 року від представника відповідача надійшла заява про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

На обґрунтування заяви представник відповідача зазначив, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 420/8872/22 за позовною заявою ОСОБА_2 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування наказів про звільнення зі служби в поліції, прийнятих за результатами службового розслідування, на підставі якого й був притягнутий до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 .

Відповідач зазначив, що в матеріалах справи № 420/8872/22 наявний лист з додатками від Територіального управління ДБР, розташованого в м. Миколаєві від 02.08.2022 року, відомості з якого мають відношення до справи № 420/9111/22 та відповідач вважає за необхідне висловити свої міркування з приводу цього документу і долучити копію до матеріалів справи.

Також відповідач зазначив, що спірні правовідносини, які склались між позивачем та відповідачем стосуються питань проходження публічної спеціальної служби та звільнення з неї в умовах воєнного стану, матеріали справи є об`ємні, а тому потребують всебічного та повного з`ясування фактичних обставин.

Розглянувши подану заяву, суд доходить висновку щодо відмови у її задоволенні з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч.2, 3 ст. 12 КАС України).

Перелік категорій спорів, які розглядаються виключно з правилами загального позовного провадження наведений у ч. 4 ст. 12 КАС України, до якого категорія цієї справи не відноситься.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з ч. 1 ст. 260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:

1) залишення заяви відповідача без задоволення;

2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин (ч. 5 ст. 260 КАС України).

Відповідно до ч. 12 ст. 170 КАС України, якщо суд в ухвалі про відкриття провадження у справі за результатами розгляду відповідного клопотання позивача вирішує розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, суд визначає строк відповідачу для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, який не може бути меншим п`яти днів з дня вручення ухвали.

Суд зазначає, що ухвалою про відкриття провадження у справі від 07 липня 2022 року судом вирішено, що розгляд справи буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження, та відповідачем не було подано будь-яких заперечень щодо встановленого судом правила розгляду справи до початку розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 262 КАС України, розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Таким чином, розгляд цієї справи розпочався по суті 06 серпня 2022 року, що виключає можливість переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження за заявою сторони.

У свою чергу суд зазначає, що доводи, які наведені відповідачем на обґрунтування необхідності продовження розгляду справи за правилами загального позовного провадження відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України, є безпідставними та не доводять таку необхідність.

Адже, при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідач не позбавлений права викласти свої міркування у додаткових письмових поясненнях та надати додаткові докази по справі.

За таких обставин, суд доходить висновку, що відповідачем не доведена необхідність продовження розгляду справи за правилами загального позовного провадження, тому ця заява є необґрунтованою і не належить задоволенню.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст. ст. 12, 170, 257-262, 248, 294, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Департаменту патрульної поліції (, місцезнаходження: 03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, 3) про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення з публічної служби,- відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Cуддя Л.Р. Юхтенко