Справа № 440/6554/22
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2022-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

30 серпня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/6554/22
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, 36014) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

02 серпня 2022 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, відповідно до якої просить:

визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 протиправними;

зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області перерахувати ОСОБА_1 пенсію з 01.01.2022, взяти до уваги заробітну плату за 60 місяців за вищезгадані період роботи, з 1987 року з урахуванням оптимізації та повний страховий стаж (у т.ч. і до 2000 року);

зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області компенсувати недоотриману частину пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01.01.2022.

Ухвалою суду від 08 серпня 2022 року позовну заяву було залишено без руху у зв`язку з невідповідністю її вимогам статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України. Недоліки зобов`язано усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: завірених підписом позивача (шляхом виконання напису "згідно з оригіналом", зазначенням прізвища та ініціалів особи, її підпису та дати засвідчення) копій позову з доданими до позовної заяви документів для направлення відповідачеві; документа про сплату судового збору в розмірі 992,40 грн або документів, які підтверджують підстави звільнення від чи відстрочення сплати судового збору відповідно до закону, у тому числі, але не обмежуючись, доказів щодо її майнового стану.

12 серпня 2022 року до суду надійшли наступні документи від позивача (що також 12 серпня 2022 року надійшли на електронну пошту суду, однак не були скріплені електронним підписом):

1) завірені підписом позивача (шляхом виконання напису "згідно з оригіналом", зазначенням прізвища та ініціалів особи, її підпису та дати засвідчення) копії позову з доданими до позовної заяви документами для направлення відповідачеві;

2) доповнення до адміністративного позову в двох примірниках, що містять власноручні написи "згідно з оригіналом", відповідно до яких позивач просить прийняти наступні вимоги до Позивача:

"- всі судові витрати, судовий збір та решту витрат, пов`язаних із провадженням справи стягнути з Позивача;

- стягнути з Позивача крім суми заборгованості перерахунку пенсії належну суму інфляції за весь період затримки виплати мені недоотриманої суми, належну мені згідно чинного законодавства;

- Стягнути з Позивача в мій адрес суму моральної шкоди у розмірі 10000 грн (десять тисяч гривень), за спричинені мені труднощі та страждання. Я Як пенсіонер маючи право згідно чинного законодавства на отримання повної суми пенсійного забезпечення з урахуванням повного страхового стажу та вибору заробітної плати у 60 місяців в результаті байдужого відношення до нарахування належної мені суми, вимушена отримувати пенсію без урахування моїх законних прав у меншому розмірі. Представники Пенсійного фонду проігнорували мої законні права, не зробили вчасно запити- підтвердження, мотивуючи в даний момент військовим станом свою бездіяльність, але чому не було зроблено відповідні запити до початку військового стану з початку січня у їх базі даних (і в моєму особистому кабінеті були всі документи в кольорових відсканованих копіях, та які повторно з оригіналів моїх документів представник пенсійного фонду сканував повторно, маючи на руках оригінали з мокрими печатками всіх моїх документів)".

Ухвалою суду від 17 серпня 2022 року вирішено продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - на десять днів з дати отримання копії даної ухвали. Недоліки встанволено усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: оригіналу доповнення до адміністративного суду з приведеними у відповідність до положень Кодексу адміністративного судочинства України вимогами, зверненими до відповідача та копії такого доповнення; документа про сплату судового збору в розмірі 1984,80 грн або документів, які підтверджують підстави звільнення від чи відстрочення сплати судового збору відповідно до закону або зменшення позовних вимог.

25 серпня 2022 року до суду надійшли документи, у тому числі доповнення до адміністративного позову разом з його копією наступного змісту:

"У доповненні до позовної заяви №1 я ОСОБА_1 помилилася, (помилково вказавши всі затрати утримати з Позивача) тому змінюю свої вимоги і прошу поважний суд всі судові витрати, пов`язані із провадженням справи по захисту моїх прав, утримати з ВІДПОВІДАЧА у тому числі і судовий збір оплачений мною у розмірі 992,40грн.

Міняю свої вимоги скасовую вимогу про стягнення з Відповідача моральну шкоду у розмірі 10000 (десяти тисяч гривень).".

29 серпня 2022 року на електронну пошту суду надійшов лист позивача, відповідно до якого, зокрема, що судовий збір позивачем сплачено, 30.08.2022 позивач надішле квитанцію поштовим відправленням.

Відповідно до Виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України встановлено, що ОСОБА_1 сплачено судовий збір у розмірі 992,40 грн згідно квитанції № від 24.08.2022, однак відповідний документ про сплату судового збору станом на 30.08.2022 до суду не надійшов.

З метою незатягування розгляду справи суд вважає за можливо відкрити провадження у справі до отримання відповідного документа про сплату судового збору.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження по даній стадії відсутні.

Відповідно до частин першої, другої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. У випадку, передбаченому частиною першою статті 259 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження; або відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

За таких обставин, зважаючи на те, що дана справа відноситься до справ незначної складності, які можуть бути розглянуті у порядку письмового провадження, враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 171, 257, 260, 262, 263, пунктом 5 частини першої статті 294, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/6554/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити сторонам п`ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву разом з доказами в його обґрунтування та усіма матеріалами які були взяті до уваги при прийнятті спірного рішення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надати до суду в десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали належним чином завірені копії заяви позивача стосовно перерахунку пенсії ОСОБА_1 , відповіді на таке звернення, а також відомостей про враховані періоди та розміри заробітної плати при призначенні пенсії позивача.

Роз`яснити відповідачу, що:

відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочинається через п`ятнадцять днів після відкриття провадження у справі, справу буде розглянуто без виклику учасників справи в судове засідання (у порядку письмового провадження) протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Повідомити учасників справи, що:

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;

у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, суд, відповідно до статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами, доповнення до позову з додатками від 10.08.2022 та від 19.08.2022.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя І.Г. Ясиновський