Справа № 420/11576/20
Суддя: Єзеров А.А.
Дата ухвалення: 2022-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у зупиненні виконання судового рішення

30 серпня 2022 року

м. Київ

справа №420/11576/20

провадження №К/990/18225/22

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Єзерова А.А.,

розглянувши клопотання Одеської міської ради про зупинення виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2022 у справі №420/11576/20 за позовом Приватного підприємства «Янтар» до Одеської міської ради, третя особа - Департамент комунальної власності Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання внести зміни до рішення,

у с т а н о в и в:

Ухвалою Верховного Суду від 21.07.2022 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Одеської міської ради на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2022 у справі №420/11576/20.

09.08.2022 Одеською міською радою подано до Верховного Суду клопотання про зупинення виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2022 у справі №420/11576/20 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

Вирішуючи зазначене клопотання Верховний Суд виходить з такого.

За змістом статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України), суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду, зокрема вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Питання, пов`язані з зупиненням виконання або зупинення дії судового рішення врегульовані статтею 375 КАС України, за приписами частини першої якої суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Виходячи зі змісту наведених норм процесуального закону, зупинення виконання оскаржуваних судових рішень або зупинення його дії є правом, а не обов`язком суду касаційної інстанції.

Тлумачення статті 375 КАС України також свідчить про те, що заява про зупинення виконання має містити належне обґрунтування потреби зупинення виконання судового рішення (зокрема, через неможливість повороту виконання такого рішення у разі його скасування) та до неї мають бути долучені, за наявності, докази, що свідчили б про загрозу настання незворотних наслідків внаслідок виконання судових рішень, які набрали законної сили.

Тобто для зупинення виконання оскарженого судового рішення потрібна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання рішення.

При цьому, зважаючи на положення статті 129-1 Конституції України, якою визначено що судове рішення є обов`язковим до виконання, яке забезпечується державою, зупинення виконання оскаржуваних у касаційному порядку судових рішень на підставі статей 340, 375 КАС України може застосовуватись судом у виняткових випадках за наявності на те вагомих і переконливих доводів, підтверджених доказами, або існування об`єктивних для цього обставин й здійснюватися таким чином, щоб не допустити порушення прав інших учасників справи.

В обґрунтування заявленого клопотання скаржник наводить доводи, які зводяться до незгоди з оскаржуваним судовим рішенням, а також він зазначає, що під час дії воєнного стану законодавством заборонено вирішувати питання про надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою безоплатної передачі земель комунальної власності у приватну.

Суд враховує, що клопотання не містить мотивів та належних підстав саме для зупинення виконання судового рішення, заявником не зазначено про наявність незворотних наслідків у разі виконання судового рішення.Про наявність відкритого виконавчого провадження заявником не зазначено.

З огляду на те, що заявником не наведено достатніх доказів на обґрунтування необхідності саме зупинення виконання оскаржуваного судового рішення, клопотання відповідача задоволенню не підлягає.

Керуючись приписами статей 248, 340, 375 КАС України, Верховний Суд

у х в а л и в:

1. У задоволенні клопотання Одеської міської ради про зупинення виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2022 у справі №420/11576/20 - відмовити.

2. Копію ухвали про відмову у зупиненні виконання судового рішення надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не оскаржується.

Суддя А.А. Єзеров