Справа № 640/8674/22
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2022-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 липня 2022 року м. Київ №640/8674/22

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., ознайомившись з позовною заявою Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕРСТЕ УКРАЇНА" про стягнення штрафних санкцій в розмірі 51000 грн.,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача до державного бюджету України штраф у розмірі 51000 грн., накладений постановою від 18.11.2021 №97.

У позовній заяві позивач також просить визнати поважними причини пропуску тримісячного строку на звернення до суду з цим позовом, посилаючись на введення воєнного стану на території України.

Згідно з ч. 2. ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог.

Відповідно ч. 6 ст. 44 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" суб`єкт господарювання має сплатити штраф у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання постанови про його накладення. У разі несплати штрафу в зазначений строк він стягується в судовому порядку. Суб`єкт господарювання має право оскаржити рішення органу ринкового нагляду про накладення штрафу до керівника органу ринкового нагляду, а також у судовому порядку. У разі оскарження рішення у суді суб`єкт господарювання сплачує штраф після прийняття відповідного рішення керівником органу ринкового нагляду або судом.

Згідно з позовом, постанова від 18.11.2021 №97 отримана позивачем 23.11.2021 (трекінг-номер рекомендованого поштового відправлення №202).

Як пояснено представником позивача, у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї постанови (до 08.12.2021) відповідачем до керівника органу ринкового нагляду або в судовому порядку постанову не оскаржено, а штраф не сплачено.

Відтак, останнім днем тримісячного строку для звернення до суду з цим позовом є 09.03.2022, однак позов здано на пошту 09.06.2022, тобто з пропуском встановленого строку.

У зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України згідно з Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні", з 05.30 год. 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан, який продовжений Указами Президента України, затвердженими відповідними Законами України, та який триває досі.

Водночас саме лише посилання на введення воєнного стану на території України не може бути поважною причиною для поновлення строку для звернення до суду з цим позовом без зазначення конкретних обставин, які вплинули на своєчасність звернення позивача до суду з цим позовом, та без надання відповідних доказів на підтвердження цих обставин. Такий підхід суду відповідає правовому висновку Верховного Суду в ухвалі від 15.06.2022 у справі №826/16498/16.

Натомість жодних обставин, зумовлених введенням воєнного стану, які б вплинули на можливість звернення до суду з цим позовом в межах тримісячного строку, позивачем не зазначено, а судом з позовних матеріалів не встановлено.

Отже, наведені позивачем підстави для поновлення строку визнаються судом неповажними.

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Керуючись ч. 1 ст. 123 КАС України, суддя

у х в а л и в:

1. Залишити позовну заяву Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві без руху.

2. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали позивач має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду, надати докази поважності причин його пропуску або вказати інші підстави для поновлення строку.

Попередити, що якщо позивач не усуне недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява буде повернена йому.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя Д.А. Костенко