Справа № 640/23151/20
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2022-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2022 року м. Київ №640/23151/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до Департаменту соціальної політики Київської міської державної адміністрації, в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо виплати у 2020р. позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі, який не відповідає ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", і зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік, виходячи із п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше проведених виплат у розмірі 12990 грн.

Ухвалою суду від 10.12.2021 замінено первісного відповідача на Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Відповідач подав відзив, в якому просить відмовити в позові з підстав правомірності виплати допомоги у розмірі 1390 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 №112.

Клопотання відповідача про залишення без розгляду позовних вимог щодо перерахунку щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2019р. залишено без розгляду згідно з ч. 2 ст. 167 КАС України, оскільки спір не стосується виплати допомоги у 2019р.

Позов здано на пошту 21.09.2020, тобто в межах 6-місячного строку звернення, який згідно з постановами Верховного Суду від 06.02.2018 №607/7919/17, від 14.08.2018 №473/2190/17 і від 22.07.2021 №420/718/2 обчислюється з 30 вересня відповідного року.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову, зважаючи на таке.

Судом встановлено, що позивач є учасником бойових дій, що підтверджується наявною у справі копією свідоцтва від 08.10.2018 серія НОМЕР_1 .

У 2020р. позивачу виплачено разову грошову допомогу до 5 травня у розмірі 1390 грн., що визнається сторонами у заявах по суті справи і підтверджується матеріалами справи.

Спірні правовідносини виникли у сфері соціального забезпечення та стосуються розміру разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році.

Справа не є типою, але відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України суд враховує висновки Верховного Суду у рішенні від 29.09.2020 у зразковій справі №440/2722/20, згідно з яким, виходячи із визначених у ч. 4 ст. 7 КАС України загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, для визначення розміру разової грошової допомоги у 2020р. слід застосовувати не постанову Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 №112, а Закон України від 22.10.1993 №3551-XII "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (далі - Закон №3551) (у редакції Закону України від 28.12.2007 №107-VI).

Згідно з ч. 5 ст. 12 Закону №3551 учасникам бойових дій (статті 5, 6) щорічно до 5 травня виплачується разова грошова допомога у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Отже, позивач мав право на отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у 2020р. у розмірі 8190 грн. Виплата позивачу грошової допомоги у меншому розмірі не відповідає вимогам Закону №3551 і порушила вищевказане право позивача, тому вимогу про визнання протиправними таких дій відповідача необхідно задовольнити.

Відповідно з метою поновлення порушеного права позивача належить задовольнити вимогу про зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020р. у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, що з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги становить 6800 грн., а не 12990 грн. як просить позивач.

Отже, позов необхідно задовольнити частково.

Позивач звільнений від сплати судового збору; інші судові витрати сторонами не заявлялись, тому їх розподіл судом не проводиться.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 139, 241-246, 257-263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

1. Задовольнити позов ОСОБА_1 частково.

2. Визнати протиправними дії Київського міського центру по нарахуванню та здійс-ненню соціальних виплат щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі менше п`яти мінімальних пенсій за віком.

3. Зобов`язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

4. Відмовити у задоволенні позову в іншій частині.

Позивач: ОСОБА_1 ;

АДРЕСА_1 ;

РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат;

03165, м. Київ, вул. Любомира Гузара, 7; .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко