Справа № 420/12022/22
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2022-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
31 серпня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , про забезпечення позову, яка подана до подання позовної заяви в порядку п.1 ч.1 ст.153 КАС України,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду в порядку п.1 ч.1 ст.153 КАС України із заявою про забезпечення позову, в якому просить: зупинити дію рішення №559 ГУ ДМС в Одеській області від 11.08.2022 року про примусове повернення до країни походження або до третьої країни іноземця або особи без громадянства - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до 09.09.2022 року.
Відповідно до ч.1 ст.150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю (ч.2 ст.150 КАС України).
Відповідно до ч.4 ст.152 КАС України, до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Згідно п.1 ч.1 ст.153 КАС України, заява про забезпечення позову подається: до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.
ОСОБА_1 звернувся в порядку п.1 ч.1 ст.153 КАС України із заявою про забезпечення позову, в якому просить: зупинити дію рішення №559 ГУ ДМС в Одеській області від 11.08.2022 року про примусове повернення до країни походження або до третьої країни іноземця або особи без громадянства - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до 09.09.2022 року.
Як вказав заявник, у подальшому планується подання позову з позовними вимогами до ГУ ДМС України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення №559 ГУ ДМС в Одеській області від 11.08.2022 року про примусове повернення до країни походження або до третьої країни іноземця або особи без громадянства - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до 09.09.2022 року.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо, зокрема: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства.
Отже, справа за позовом до ГУ ДМС України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення до країни походження або до третьої країни іноземця або особи без громадянства - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який планує подати заявник, та на забезпечення якого подано заяву про забезпечення позову, є справою щодо примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства, яка згідно приписів наведеного вище пункту 3 ч.1 ст.20 КАС України підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.
У зв`язку з викладеним, заява про забезпечення позову відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.153 КАС України має бути подана до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, тобто до місцевого загального суду як адміністративного суду.
Таким чином, заяву про забезпечення позову до подання позовної заяви подано з порушенням правил предметної підсудності, оскільки дана категорія справ не підсудна окружному адміністративному суду, а підсудна місцевому загальному суду як адміністративному.
КАС України не містить положень, які б регулювали дії судді під час отримання суддею позовної заяви поданої з порушенням правил предметної підсудності, однак, суд бере до уваги те, що п.2 ч.1 ст.29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне передати заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову, яка подана до подання позовної заяви в порядку п.1 ч.1 ст.153 КАС України, на розгляд до Приморського районного суду м. Одеси, якому ця справа підсудна згідно ч.2 ст.26 КАС України за місцезнаходженням відповідача - Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (вул. Преображенська, 44, м. Одеса), та з урахуванням приписів абзацу 2 ч.1 ст.25 КАС України через відсутність у заявника зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання (перебування) в Україні.
Керуючись ст.ст. 20, 25, 26, 29, 150, 152, 153, 248, 256, 293 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , про забезпечення позову, яка подана до подання позовної заяви в порядку п.1 ч.1 ст.153 КАС України - передати на розгляд до Приморського районного суду м. Одеси.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали.

Суддя В.В. Андрухів