Справа № 240/5436/22
Суддя: Горовенко Анна Василівна
Дата ухвалення: 2022-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 вересня 2022 року м. Житомир

справа № 240/5436/22

категорія 112030300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Горовенко А.В.,

розглядаючи у письмовому провадженні у приміщенні суду за адресою:10014, місто Житомир, вул.Мала Бердичівська, 23, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирської обласної державної адміністрації в особі Департаменту соціального захисту населення та управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради Житомирської області про визнання протиправними та скасування відмов, зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати відмову Департаменту соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації за №12Ш-4505 від 18.11.2021 про відмову у встановленні статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи першої категорії;

- визнати протиправною відмову Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради №530/19.5 від 15.02.2022 направити подання до комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, утворених уповноваженими органами щодо видачі посвідчення як особі з інвалідністю з числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи, віднесених до категорії І , щодо яких установлено причинний зв"язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, видаються посвідчення "Потерпілий від Чорнобильської катастрофи" (категорії 1) серії Б синього кольору;

- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради прийняти документи та направити до Житомирської обласної державної адміністрації подання для вирішення питання щодо видачі посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи (1 категорії);

- зобов"язати комісію Житомирської обласної державної адміністрації з визначення осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших ядерних аварій та випробувань, військових навчань із застосуванням ядерної зброї вчинити дії щодо видачі посвідчення потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи першої категорії.

Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 04.04.2022 провадження у справі відкрито. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

До суду від Житомирської обласної державної адміністрації надійшов відзив на позовну заяву (за вх.№22292/22), в якому вказує, що Житомирська обласна державна адміністрація () та Департамент соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації () є окремими, самостійними юридичними особами.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та подану відповідачем інформацію суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно з п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ч.3 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з ч.ч. 3, 4 ст.48 цього ж Кодексу якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Згідно з ч.6 та ч.7 ст.48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З огляду на викладене, з урахуванням встановлених обставин справи та з метою повного, всебічного та об"єктивного з"ясування обставин справи та прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, суд дійшов висновку про залучення до участі у розгляді справи співвідповідача - Житомирську обласну державну адміністрацію ().

Керуючись статтями 48, 52, 80, 173, 180, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

1. Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Житомирської обласної державної адміністрації в особі Департаменту соціального захисту та управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради про визнання протиправними та скасування відмов, зобов`язання вчинити дії, як другого відповідача - Житомирську обласну державну адміністрацію (майдан С.П. Корольова, 3/14, Житомир, 10014, ).

2. Копію ухвали направити позивачу та відповідачам.

3. Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.В. Горовенко