Справа № 380/11221/22
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2022-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відстрочення сплати судового збору

31 серпня 2022 року м. Львів

Cуддя Львівського окружного адміністративного суду Сидор Н.Т., розглянувши заяву про усунення недоліків позовної заяви в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а :

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у присвоєнні позивачу відповідного 13 ранку VI категорії посад державних службовців з 11.11.2005, передбаченого ст. 26 Закону України «Про державну службу» та розпорядженням Кабінету Міністрів України від 29.06.1998 №461-р «Про віднесення посад працівників державної виконавчої служби системи Мінюсту до категорій посад державних службовців»;

- зобов`язати відповідача присвоїти позивачу 13 ранг державного службовця в межах «VI» категорії посад державної служби з 11.11.2005 шляхом внесення відповідних змін (виправлення) до наказу державної виконавчої служби Львівської області від 11.11.2005 №18-к, та зробити відповідні записи до трудової книжки;

- зобов`язати відповідача сплатити позивачу надбавку до заробітної плати за 13 ранг державного службовця за період з 11.11.2005 по 07.07.2006.

Ухвалою судді від 22.08.2022 у задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії відмовлено.

Ухвалою судді від 22.08.2022 позовну заяву залишено без руху; надано позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви у спосіб: скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) або здати в канцелярію суду заяву про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучити оригінал документа про сплату судового збору у розмірі 1984,80 грн за вказаними в мотивувальній частині ухвали реквізитами.

На виконання ухвали судді від 22.08.2022 позивач подав заяву про усунення недоліків позовної заяви, у якій посилається на те, що предметом спору є захист соціальних та трудових прав. Крім того, на підтвердження того, що несе витрати на утримання дітей та матері, позивач долучив копію розрахунку заборгованості зі сплати аліментів та пояснення матері про те, що він дійсно утримує. Відтак, з врахуванням наведеного, просить звільнити його від сплати судового збору або відстрочити його сплату до прийняття рішення по суті.

Вирішуючи вказану заяву, суддя зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з ч.2 ст. 133 КАС України, якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо сплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

Згідно з ч. 2 ст. 8 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 року № 3674-VI, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Такими підставами згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України Про судовий збір є: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Пленум Вищого адміністративного суду України в Постанові №2 від 23.01.2015 Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 №3674-VI Про судовий збір зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Таким чином, звільнення від сплати судового збору (відстрочення, розстрочення його сплати або зменшення його розміру) з підстав, передбачених ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України та ст. 8 Закону України Про судовий збір, є прерогативою суду, який вирішує питання відкриття провадження (прийняття заяви, скарги тощо).

Зазначені норми є диспозитивними і встановлюють не обов`язок, а право суду на власний розсуд звільнити особу від сплати судового збору (відстрочити, розстрочити його сплату або зменшити його розмір).

Водночас, з аналізу ст. 8 Закону України Про судовий збір вбачається, що суд може звільнити від сплати судового збору лише за вичерпних умов. При цьому, приписами цієї статті чітко визначено перелік умов, а також суб`єктні та предметні критерії, за наявності яких, з огляду на майновий стан сторони, суд може, зокрема, звільнити від сплати судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Проаналізувавши подані позивачем докази, суд констатує відсутність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору на п.1 ч.1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», оскільки позивачем не надано належних доказів на підтвердження того, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік.

Разом з тим, враховуючи майновий стан позивача, те, що у позивача на утриманні є п`ятеро дітей, і те, що предметом позову є захист майнових прав позивача, суддя доходить висновку про доцільність відстрочення позивачу сплати судового збору до ухвалення рішення у цій справі.

Керуючись ст. ст. 133, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

п о с т а н о в и л а :

відстрочити сплату судового збору ОСОБА_1 у справі №380/11221/22 за позовом ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, до ухвалення рішення у цій справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Сидор Н.Т.