Справа № 440/6731/22
Суддя: О.В. Гіглава
Дата ухвалення: 2022-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 вересня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/6731/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Гіглави О.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про продовження строку для надання відзиву на позовну заяву у справі за позовом Державного підприємства "Агентство місцевих доріг Полтавської області" до Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Ростдорстрой" про визнання протиправним та скасування висновку,

В С Т А Н О В И В:

03 серпня 2022 року (згідно даних на поштовому конверті) Державне підприємство "Агентство місцевих доріг Полтавської області" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Ростдорстрой" про визнання протиправним та скасування висновку Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області від 20.07.2022 про результати моніторингу закупівлі UA-2021-11-08-002709-с.

Підставою даного позову є порушення прав позивача у сфері публічно-правових відносин внаслідок прийняття відповідачем висновку від 20.07.2022 про результати моніторингу закупівлі UA-2021-11-08-002709-с.

Ухвалою суду від 15.08.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/6731/22 за позовом Державного підприємства "Агентство місцевих доріг Полтавської області" до Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Ростдорстрой", про визнання протиправним та скасування висновку. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 09:30 год. 08 вересня 2022 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26. Встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Роз`яснено відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

01.09.2022 від відповідача до суду надійшло клопотання про продовження строку для надання відзиву на позовну заяву на 5 календарних днів з підстав запровадження в Україні з 24.02.2022 воєнного стану.

Розглянувши вказане клопотання, суд виходить з наступного.

Частиною п`ятою статті 162 КАС України встановлено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановлено:

1. Ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

2. Військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об`єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

У подальшому, Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановлено:

1. На часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

У подальшому, Указами Президента України від 17.05.2022 №341/2022 та від 12.08.2022 №573/2022 воєнний стан було продовжено на 90 діб до 23.08.2022 та до 21.11.2022 відповідно.

Згідно з частинами третьою та шостою статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Враховуючи наведені норми процесуального закону, а також введення в Україні з 24.02.2022 воєнного стану, що унеможливило своєчасне подання відповідачем відзиву на позовну заяву у цій справі, суд доходить висновку про можливість продовження відповідачу строку для надання відзиву на позовну заяву, а тому клопотання відповідача підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 79, 80, 121, 162, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання відповідача про продовження строку для надання відзиву на позовну заяву у справі за позовом Державного підприємства "Агентство місцевих доріг Полтавської області" до Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Ростдорстрой" про визнання протиправним та скасування висновку - задовольнити.

Продовжити відповідачу встановлений ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2022 року строк для подання відзиву на позов разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, на п`ять календарних днів з дня доставки копії цієї ухвали управлінню на його електронну адресу.

Копію цієї ухвали надіслати відповідачу на його електронну адресу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Гіглава