Справа № 160/7053/19
Суддя: Єфанова Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2022-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 серпня 2022 року Справа №160/7053/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єфанової О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження його правонаступником в адміністративній справі №160/7053/19 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 березня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково та вирішено:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення розміру виплати нарахованої ОСОБА_2 пенсії починаючи з 01.01.2018 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок пенсії (з урахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_2 з урахуванням повної суми підвищення (100%) з 01.01.2018 року.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області стосовно повернення без виконання довідки ДП 38 ВІТЧ про розмір грошового забезпечення, що враховуються для перерахунку пенсій від 30.05.2019 року № 58.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки ДП 38 ВІТЧ про розмір грошового забезпечення, що враховуються для перерахунку пенсій від 30.05.2019 року № 58, з дати виникнення права на перерахунок пенсії.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо застосування при перерахунку ОСОБА_2 пенсії з 01 січня 2018 року основного розміру пенсії 70 % відповідних сум грошового забезпечення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії у розмірі 89% відповідних сум грошового забезпечення з 01 січня 2018 року, з урахуванням виплачених сум.

У задоволенні решти позову - відмовити.

Присудити за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м.Дніпро, вул.Набережна Перемоги, 26, ) на користь ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) судові витрати по справі у розмірі 2 305,20 грн. та витрати на правничу допомогу у розмірі 2 000 грн.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подало апеляційну скаргу, яку Постановою 10.03.2020 року Третього апеляційного адміністративного суду задоволено частково, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2019 року скасовано та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов задоволено частково:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення розміру виплати нарахованої ОСОБА_2 пенсії починаючи з 05.03.2019 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії (з урахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_2 з урахуванням повної суми підвищення (100%) з 05.03.2019 року.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо застосування при перерахунку ОСОБА_2 пенсії з 01 січня 2018 року основного розміру пенсії 70 % відповідних сум грошового забезпечення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії у розмірі 89% відповідних сум грошового забезпечення з 01 січня 2018 року, з урахуванням виплачених сум.

У задоволенні решти позову - відмовити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_2 сплачений судовий збір по справі у розмірі 1536,80 грн. та витрати на правничу допомогу у розмірі 2000 грн.

На адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій остання просить замінити сторону виконавчого провадження, а саме: стягувача ОСОБА_2 по справі №160/7053/19 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, на його правонаступника - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 18.01.2001 року Дніпропетровським РВ Дніпродзержинського МУ УМВС України в Дніпропетровській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 ).

В обґрунтування заяви, ОСОБА_1 зазначила, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.09.2019 року по справі №160/7053/19 позовні вимоги задоволено повністю, яке в подальшому скасовано Третім апеляційним адміністративним судом та вирішено:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення розміру виплати нарахованої ОСОБА_2 пенсії починаючи з 05.03.2019 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії (з урахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_2 з урахуванням повної суми підвищення (100%) з 05.03.2019 року.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо застосування при перерахунку ОСОБА_2 пенсії з 01 січня 2018 року основного розміру пенсії 70 % відповідних сум грошового забезпечення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії у розмірі 89% відповідних сум грошового забезпечення з 01 січня 2018 року, з урахуванням виплачених сум.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_2 сплачений судовий збір по справі у розмірі 1536,80 грн. та витрати на правничу допомогу у розмірі 2000 грн.

10.03.2020 року Постанова Третього апеляційного адміністративного суду по справі №160/7053/19 набрала законної сили.

ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 помер.

Заявник є дружиною та спадкоємцем покійного ОСОБА_2 .

20 червня 2022 року ОСОБА_1 , через приватного нотаріуса звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із зверненням №48/02-14 щодо недоотримання пенсії за рішенням суду по справі №160/7053/19.

Листом від 07.07.20022 року за №0400-010508-8/68869 Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повідомило приватного нотаріуса, що суми пенсії, які підлягали виплаті пенсіонерові і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`я, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При цьому, недоотримана пенсія відсутня, одночасно з цим, ОСОБА_2 нарахована доплата до пенсії по справі №160/7053/19., тому особі, що має право на отримання доплати необхідно звернутись до суду з заявою про заміну сторони.

У зв`язку із чим остання звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони.

Розгляд даної заяви було призначено на 15 годину 00 хвилин 25 серпня 2022 року.

Представники сторін у судове засідання не прибули, про дату, час і місце розгляду заяви були повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевказане, суд ухвалив розглянути заяву у порядку письмового провадження.

Постановою 10.03.2020 року Третього апеляційного адміністративного суду за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2019 року скасовано та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено частково:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення розміру виплати нарахованої ОСОБА_2 пенсії починаючи з 05.03.2019 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії (з урахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_2 з урахуванням повної суми підвищення (100%) з 05.03.2019 року.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо застосування при перерахунку ОСОБА_2 пенсії з 01 січня 2018 року основного розміру пенсії 70 % відповідних сум грошового забезпечення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії у розмірі 89% відповідних сум грошового забезпечення з 01 січня 2018 року, з урахуванням виплачених сум.

У задоволенні решти позову - відмовити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_2 сплачений судовий збір по справі у розмірі 1536,80 грн. та витрати на правничу допомогу у розмірі 2000 грн.

10.03.2020 року Постанова Третього апеляційного адміністративного суду по справі №160/7053/19 набрала законної сили.

ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 помер.

ОСОБА_1 є дружиною (свідоцтво про шлюб НОМЕР_4 від 24.07.1076 р.)) та спадкоємцем покійного ОСОБА_2 .

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, в якій просить замінити сторону виконавчого провадження, а саме: стягувача ОСОБА_2 по справі №160/7053/19 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, на його правонаступника - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 18.01.2001 року Дніпропетровським РВ Дніпродзержинського МУ УМВС України в Дніпропетровській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 ).

З листа від 07.07.20022 року за №0400-010508-8/68869 Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області встановлено, що ОСОБА_2 нарахована доплата до пенсії по справі №160/7053/19., тому особі, що має право на отримання доплати необхідно звернутись до суду з заявою про заміну сторони.

16.08.2022 року ОСОБА_1 звернулась до суду із означеною заявою.

Спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст.1216 ЦК України).

У відповідності до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

В силу ст.1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права: 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я: 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом: 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

При цьому, статтею 1227 ЦК України визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до частини 1,2 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Відповідно до частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до положень ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про заміну стягувача його правонаступником підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.248,379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторону виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по справі №160/7053/19, а саме: стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 18.01.2001 року Дніпропетровським РВ Дніпродзержинського МУ УМВС України в Дніпропетровській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 ).

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст.293,295 КАС України.

Суддя О.В. Єфанова