Справа № 520/6809/22
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2022-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 вересня 2022 року Справа № 520/6809/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (вул. Нетіченська, буд. 14,м. Харків,61010, ) про стягнення одноразової грошовї допомоги при звільненні, середнього заробітку за весь період затримки розрахунку,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції , в якому просить суд:

- стягнути з Північно Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті одноразової грошової допомоги при звільненні за час служби з 29.08.1994 року по 24.02.2007 року в еквіваленті на день звернення до суду;

- стягнути з Північно Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь період затримки розрахунку по день ухвалення судового рішення в еквіваленті на день звернення до суду;

- стягнути з Північно Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 200000 (двісті тисяч) грн. 00 коп. завданої моральної шкоди.

Відповідно до п.п. 2 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддя дійшла висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 2-5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивач в позовній заяві зазначає, що проходив службу в Державній кримінально- виконавчій службі України в Управлінні Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області.

В той же час, відповідачем у справі позивач зазначає Північно Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, проте жодних обґрунтувань щодо визначення відповідачем саме Північно Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції в позовній заяві позивачем не наведено.

Крім того, позивач також просить суд стягнути з відповідача заборгованість по виплаті одноразової грошової допомоги при звільненні за час служби з 29.08.1994 року по 24.02.2007 року в еквіваленті на день звернення до суду та середній заробіток за весь період затримки розрахунку по день ухвалення судового рішення в еквіваленті на день звернення до суду.

З вказаного приводу суддя зазначає, що чинні як на момент звільнення, так і на момент звернення до суду нормативно-правові акти, що регулюють спірне питання, не містять такого методу визначення розміру допомоги або середнього заробітку як "в еквіваленті на день звернення до суду".

В той же час текст позовної заяви не містить розрахунку сум, про стягнення яких просить позивач.

Крім того, згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову: майнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсоток ціни позову але не менше 0,4 розміра прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 таких розмірів.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" встановлено у 2022 році прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня у розмірі - 2481 гривня.

Суддя зазначає, що позивачем заявлено позовні вимоги щодо стягнення одноразової грошової допомоги, яка є частиною грошового забезпечення, та за вказану позовну вимогу позивач звільнений від сплати судового збору.

В той же час, вимога про стягнення середнього заробітку за весь період затримки розрахунку не є вимогою про стягнення сум заробітку, та є вимогою майнового характеру, за яку законом встановлено обов`язок сплати судового збору.

Позивачем судовий збір не сплачений, ціни позову як і розрахунку сум, в тому числі суми середнього заробітку за затримку розрахунку при звільненні, що підлягає стягненню в позовній заяві не зазначено.

Таким чином, зазначений позов поданий з порушенням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України.

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, а саме надати до суду:

- уточнену позовну заяву з:

1) чітким визначенням сум одноразової грошової допомоги та середнього заробітку за весь період затримки розрахунку, які позивач просить стягнути, розрахунок таких сум, з нормативним обґрунтуванням такого розрахунку;

2) чітким визначенням відповідача у справі із наведенням обґрунтувань щодо заявлення вимог саме щодо зазначеного позивачем суб`єкта;

3) нормативно-правовим обґрунтуванням методу визначення розміру допомоги або середнього заробітку "в еквіваленті на день звернення до суду";

- оригінал платіжного документу про сплату судового збору в розмірі, встановленому для майнових вимог, визначеному виходячи з розрахованої позивачем суми середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

Реквізитами для перерахування судового збору є: одержувач коштів: ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37874947, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA4020661, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 123, 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про стягнення одноразової грошовї допомоги при звільненні, середнього заробітку за весь період затримки розрахунку - залишити без руху.

Надати позивачу термін п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Білова О.В.