Справа № 380/10509/22
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2022-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

31 серпня 2022 рокум.Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Карп`як О.О., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання протиправними і скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

в с т а н о в и в:

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України , у позовній заяві просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту патрульної поліції НП України №273 від 02.05.2022 року про грубе порушення службової дисципліни зі сторони інспектора взводу №1 роти №3 батальйону №3 УПП у Львівській області ДПП ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту патрульної поліції НП України №894 о/с від 01.07.2022 року в частині звільнення ОСОБА_1 із служби в поліції;

- поновити ОСОБА_1 на посаді сторони інспектора взводу №1 роти №3 батальйону №3 УПП у Львівській області ДПП з 01.07.2022 року.

- стягнути з Департаменту патрульної поліції Національної поліції України () на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу з 01.07.2022 року по дату прийняття рішення по справі.

Ухвалою від 05 серпня 2022 року позовну заяву залишено без руху на підставі ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) та позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної.

В мотивувальній частині ухвали від 05 серпня 2022 року судом зокрема зазначено наступне: «Суддею встановлено, що позивач просить скасувати наказ Департаменту патрульної поліції НП України №273 від 02.05.2022 року «Про застосування до працівника УПП у Львівській області ДПП дисциплінарного стягнення», з яким позивач ознайомлений 01.07.2022 року та скасувати наказ Департаменту патрульної поліції НП України №894 о/с від 01.07.2022 року в частині звільнення ОСОБА_1 із служби в поліції, проте з позовною заявою звернувся лише 01.08.2022 року, а саме після місячного строку звернення до суду. Однак, позивачем до позову не додано заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду. Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти. Усупереч наведеному в позовній заяві не зазначено номерів засобів зв`язку та офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача. У разі, якщо такі відомості невідомі позивачу або відсутні, про це необхідно здійснити відмітку. Відповідно до п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Проте таке підтвердження позивачем не надано. Згідно ч.3 ст.161 КАС України, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону…»

29 серпня 2022 року на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви (на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху) (вх. № 55793) в якій просить долучити до матеріалів справи квитанцію про оплату судового збору в сумі 1984, 80 грн., заяву про поновлення терміну на звернення до суду, клопотання про витребування оскаржуваного наказу. Також у заяві повідомляє, що позивачем не подано іншого позову з тих самих підстав з тим же предметом то того ж відповідача. Також згідно ухвали зазначають контактні дані відповідача (044) 287- 82-82, та офіційний сайт.

Стосовно долученої квитанції про сплату судового збору у розмірі 1984, 80 грн., суддя зазначає наступне.

Згідно інформації щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Львівського окружного адміністративного суду є загальнодоступною та оприлюднена на офіційних веб-сайтах Львівського окружного адміністративного суду і «Судова влада України». Вказано платiжнi реквiзити для перерахування судового збору в гривнях. Отримувач коштів ГУК Львiв/Залізничний р-н/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ)38008294 ; Банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA4013951; Код класифікації доходів бюджету 22030101.

Проте, згідно з квитанцією ПАТ «Укрпошта» № від 25.08.2022, кошти в розмірі 1994, 80 грн., сплачено на рахунок, а саме НОМЕР_2 .

Таким чином, сплачений позивачем судовий збір у розмірі 1994,80 грн., сплачений на інший рахунок.

Стосовно заяви про поновлення строку звернення до суду суддя зазначає наступне.

Згідно із ч.ч. 1, 5 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до частин 1, 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно із частиною 3 статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому перебіг такого строку починається з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суддею встановлено, що позивач просить скасувати наказ Департаменту патрульної поліції НП України №273 від 02.05.2022 року «Про застосування до працівника УПП у Львівській області ДПП дисциплінарного стягнення», з яким позивач ознайомлений 01.07.2022 року.

Обґрунтовуючи пропущення строку звернення до суду позивач покликається на те, що даний наказ позивачу не надавався, а останній ознайомився із ним лише 01.07.2022 року, відтак строк на його оскарження із поважних причин підлягає поновленню.

Також суддя зауважує, що позивачу недостатньо лише покликатись у заяві про поновлення строку звернення до суду, на поважні причини, без надання жодних доказів та належного обґрунтування таких причин пропущення.

Водночас, всупереч вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, позивач всупереч вимогам п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України та п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України не зазначив дані відомості у позовній заяві, а подав це у заяві на усунення недоліків позовної заяви.

Зважаючи на це, на думку судді, позивачем не вжито заходів на виконання ухвали суду від 05 серпня 2022.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З урахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку, що позовну заяву слід повернути позивачеві в зв`язку з неусуненням недоліків позовної заяви, яку залишено без руху.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст.18, 47, 160, 161, 169, 248, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання протиправними і скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,- повернути позивачеві.

Копія ухвали про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

,-

Суддя Карп`як Оксана Орестівна