Справа № 200/3313/22
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2022-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

30 серпня 2022 року Справа №200/3313/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )

до Військової частини НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 )

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання виплатити одноразову грошову допомогу у зв`язку із звільненням,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання виплатити одноразову грошову допомогу у зв`язку із звільненням.

Ухвалою від 19 травня 2022 року суд прийняв до розгляду позовну заяву позивача, відкрив провадження в адміністративній справі № 200/3313/22 за правилами спрощеного позовного провадження. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалою від 21 червня 2022 року у відповідача були витребувані довідка-розрахунок щодо нарахованих та виплачених сум одноразової грошової допомоги у разі звільнення у розмірі 50% місячного грошового забезпечення з урахуванням усієї календарної вислуги років ОСОБА_1 та інформацію про включення індексації до розміру одноразової грошової допомоги при звільненні позивачу.

Станом на 30 серпня 2022 року витребувані докази до суду не надано.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-ІХ, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25.04.2022.

21.04.2022 на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 18.04.2022 № 259 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 на 90 діб. Законом України від 12 серпня 2022 року затверджений Указ Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" на 90 діб, тобто до 21 листопада 2022 року.

Судовий розгляд по суті у даній адміністративній справі не відбувся у зв`язку з введенням воєнного стану, обстрілами міста Слов`янська та веденням активних бойових дій на території України, в тому числі Донецької області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи.

Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

При цьому, беручи до уваги вищезазначені рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, тимчасово до усунення вищезазначених обставин:

- на час існування небезпеки для учасників провадження, пов`язаної з перебуванням останніх у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться;

- учасники судових засідань та інші громадяни мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду:

через особистий кабінет в системі «Електронний суд»;

у разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом.

Незважаючи на те, що розгляд даної справи призначений судом в порядку спрощеного провадження без виклику сторін, суд враховує те, що провадження у даній справі відкрито ухвалою від 19 травня 2022 року, воєнний стан в України запроваджений з 24 лютого 2022 року, отже у відповідача була об`єктивна причина щодо неможливості надання відзиву на позов та витребуваних документів у встановлений судом строк.

На підставі зазначеного, з огляду на запровадження на території України воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи, дотримання принципів змагальності та всебічного розгляду справи, неможливості розгляду справи по суті без витребуваних судом доказів, суд вважає за необхідне відкласти судовий розгляд справи по суті № 200/3313/22 до скасування воєнного стану в Україні та надати відповідачу додатковий строк для подання відзиву на даний адміністративний позов та виконання ухвали суду від 21 червня 2022 року.

Керуючись статтями 205, 236, 243, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти судовий розгляд справи по суті № 200/3313/22 до скасування воєнного стану.

2. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня скасування воєнного стану для подання відзиву на позовну заяву.

3. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня скасування воєнного стану для надання до суду належним чином засвідчену довідку-розрахунок щодо нарахованих та виплачених сум одноразової грошової допомоги у разі звільнення у розмірі 50% місячного грошового забезпечення з урахуванням усієї календарної вислуги років ОСОБА_1 та інформацію про включення індексації до розміру одноразової грошової допомоги при звільненні позивачу.

4. Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів можуть бути подані ними в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі "Електронний суд".

5. Про продовження розгляду справи по суті в порядку спрощеного провадження учасників справи повідомити додатково відповідною ухвалою.

6. Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті може бути продовжений до скасування воєнного стану при отриманні судом від обох сторін письмової згоди, надання відповідачем відзиву до позову з підтверджуючими доказами.

7. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляду справи було здійснено в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

8. Ухвала суду набирає законної сили у строк та в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

9. Ухвала постановлена та складена 30 серпня 2022 року.

Суддя С.В. Смагар