Справа № 640/9250/21
Суддя: Качур І.А.
Дата ухвалення: 2022-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 липня 2022 року м. Київ № 640/9250/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Качура І.А., при секретарі судового засідання Дьяченко О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства юстиції України

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

за участі представників сторін:

Пред-к позивача, не прибув, ;

Пред-к відповідача, Васіна І. О., ;

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Міністерства юстиції України (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.04.2021 року відкрито провадження у адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.05.2021, 16.06.2021, 10.09.2021, 29.09.2021, 17.11.2021, 26.01.2022 року суд призначав підготовче засідання у режимі відеоконференції та покладав обов`язки на забезпечення проведення та прибуття позивача на судове засідання ДУ "Дніпровська установа виконання покарань (№4) (49006, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вулиця Надії Алексеєнко, 80, ) та ДУ «Дніпровській виправній колонії (№89)» (49102, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вулиця Данили Галицького, будинок 1).

Однак, суд зазначає, що жодного судового засідання явки позивача не відбулось з підстав, що не залежать від суду.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 4 ст. 49 КАС України).

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про доцільність залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Департамент з питань виконання кримінальних покарань (4050, місто Київ, вул. Юрія Іллєнка, будинок 81, ).

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною третьою ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно частин сьомої - восьмої ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Суд наголошує на тому, що у разі невиконання відповідачем свого процесуального обов`язку, на нього може бути накладений штраф згідно із приписами статей 144, 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України. Так, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень. Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення повного і всебічного з`ясування обставин в адміністративній справі, суд, за результатами розгляду матеріалів справи, дійшов висновку про необхідність витребування документів від Департаменту з питань виконання кримінальних покарань.

Керуючись статтями 49, 78, 80, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Департамент з питань виконання кримінальних покарань (4050, місто Київ, вул. Юрія Іллєнка, будинок 81, ).

2. Запропонувати Департаменту з питань виконання кримінальних покарань отримати примірник позовної заяви у приміщенні суду та подати до суду письмові пояснення по суті заявлених позовних вимог протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали суду.

3. Витребувати від Департаменту з питань виконання кримінальних покарань (4050, місто Київ, вул. Юрія Іллєнка, будинок 81, ) точну офіційну інформацію де відбуває покарання позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

4. Зобов`язати Фонду гарантування вкладів фізичних осіб надати вказані матеріали до суду у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.А. Качур