Справа № 640/1498/21
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2022-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

25 липня 2022 року справа №640/1498/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Проценко Р.А. та представників:

позивача: Аландаренко А.В.;

відповідача: не з`явились;

третьої особи: не з`явились

розглянувши в підготовчому засіданні клопотання Державного підприємства «Дирекція з будівництва та обслуговування прикордонної інфраструктури» про залучення до участі у справі Головного центру капітального будівництва та реконструкції Державної прикордонної служби України як співвідповідача в адміністративній справі

за позовомДержавної аудиторської служби України
до третя особаДержавного підприємства «Дирекція з будівництва та обслуговування прикордонної інфраструктури» Товариство з обмеженою відповідальністю «Промстроймаш»
простягнення коштів
В С Т А Н О В И В:

Державна аудиторська служба України (далі по тексту - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державного підприємства «Дирекція з будівництва та обслуговування прикордонної інфраструктури» (далі по тексту - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача кошти матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 4 743 184,87 грн. у дохід Державного бюджету України.

Ухвалою від 15 лютого 2021 року Окружний адміністративний суд міста Києва прийняв адміністративну справу до розгляду, відкрив провадження в адміністративній справі №640/1498/21 та призначив підготовче засідання.

Ухвалою 14 грудня 2021 року Окружний адміністративний суд міста Києва закрив підготовче провадження та призначив адміністративну справу №640/1498/21 до судового розгляду по суті.

У зв`язку із тимчасовою непрацездатністю судді Мамедової Ю.Т., справу передано на повторний автоматизований розподіл.

Автоматизованою системою документообігу Окружного адміністративного суду міста Києва адміністративну справу передано на розгляд судді Кузьменку В.А.

Ухвалою від 18 травня 2022 року Окружний адміністративний суд міста Києва прийняв адміністративну справу №640/1498/21 до розгляду та призначив підготовче засідання.

До суду надійшло клопотання відповідача про залучення до участі у справі Головного центру капітального будівництва та реконструкції Державної прикордонної служби України як співвідповідача.

В підготовчому засіданні представник позивача заперечив проти задоволення клопотання, представники відповідача та третьої особи в підготовче засідання не з`явились.

Розглянувши подані заяву, дослідивши положення чинного законодавства України і матеріали справи, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до таких висновків.

Відповідно до статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Разом з тим, позовні вимоги позивач заявляє саме до Державного підприємства «Дирекція з будівництва та обслуговування прикордонної інфраструктури».

Однак, на думку суду рішення у цій справі може вплинути на права, обов`язки та інтереси Головного центру капітального будівництва та реконструкції Державної прикордонної служби України.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки рішення у справі може вплинути на права, обов`язки та інтереси Головного центру капітального будівництва та реконструкції Державної прикордонної служби України, суд вважає за необхідне залучити останнє до участі у справі в як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 48, 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у задоволенні клопотання Державного підприємства «Дирекція з будівництва та обслуговування прикордонної інфраструктури» про залучення до участі у співвідповідача.

2. Залучити Головний центр капітального будівництва та реконструкції Державної прикордонної служби України до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

3. Зобов`язати позивача у триденний строк з дня вручення копії ухвали у справі направити залученій особі копію позовної заяви та доданих до неї документів, докази чого надати суду.

4. Запропонувати третій особі у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали подати до Окружного адміністративного суду міста Києва пояснення щодо позовної заяви, відповідні докази, на які вона посилається при їх обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлені відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Відкласти підготовче засідання на 12 вересня 2022 року о 14 год. 30 хв.

6. Копію ухвали направити учасникам справи.

Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом та не підлягає оскарженню.

Суддя В.А. Кузьменко