Справа № 826/7834/14
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2022-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

18 липня 2022 року м. Київ № 826/7834/14

за позовомГоловного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
до Товариства з обмеженою віповідальністю "Промислово-інвестиційної компанії "Техмашекспорт"
простягнення заборгованості у сумі 1 758,13 грн.
Суддя О.В. Головань

Секретар О.Ю. Сергієнко

Представники:

Від позивача: не з`яв.

Від відповідача: не з`яв.

Обставини справи:

Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва із позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислово-інвестиційної компанії "Техмашекспорт" несплаченої фінансової санкції у розмірі 1 758,13 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.07.2014 року позов задоволено.

19.08.2014 року Окружним адміністративним судом м. Києва було видано виконавчий лист по справі №826/7834/14.

Ухвалою суду від 01.06.2016 р. заяву Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №826/7834/14 - задоволено, замінено стягувача Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва у виконавчому листі по справі №826/7834/14, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 19 серпня 2014 року на Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

Ухвалою суду від 16.08.2021 р. замінено у виконавчому провадженні за виконавчим листом у справі №826/7834/14 стягувача Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві на Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві.

28.12.2021 року Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з заявою про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для його пред`явлення.

Ухвалою суду від 13.06.2022 р. заяву призначено до розгляду в судовому засіданні.

До судового засідання 18.07.2022 р. представники сторін не з`явились, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду, що не перешкоджає розгляду заяви у письмовому порядку.

Подана заява обґрунтована тим, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві було подано запит від 09.08.2019 р. до Шевченківського ВДВС у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо надання інформації по виконавчому провадженню з примусового виконання виконавчого листа №826/7834/14 від 19.08.2014.

На адресу управління надійшла відповідь на вказаний запит від 09.01.2020 р., надана Шевченківським відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якій зазначено про те, що виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду м. Києва №826/7834/14 від 19.08.2014 завершено на підставі пункту другого статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" та виконавчий документ повернутий стягувачу. Таким чином, заявник просить поновити строк пред`явлення виконавчого листа до виконання та видати дублікат виконавчого листа по справі № 826/11113/14.

Розглянувши заяву та надані документи, суд зазначає наступне.

Згідно з підпунктом 18.4 пункту 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

З аналізу вказаних положень слід дійти висновку, що із заявою про видачу дубліката виконавчого документа можна звернутися лише в межах строків пред`явлення його до виконання. Жодних виключень наведена норма Кодексу не передбачає.

Так, виконавчий лист у справі № 826/7834/14 видано 19.08.2014 та у ньому зазначено строк пред`явлення останнього до виконання до 05.08.2015.

З листа Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 19.12.2019 вбачається, що 20.11.2017 виконавче провадження (ВП 54432053) з виконання вищезазначеного виконавчого листа Окружного адміністративного суду м. Києва №826/7834/14 від 19.08.2014 завершено на підставі пункту другого статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" та виконавчий документ повернутий стягувачу.

Вказаний лист надійшов до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві 09.01.2020 та зареєстрований за № 3024.

При цьому до суду за видачею дубліката виконавчого листа Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулось 28.12.2021, тобто більше, ніж через рік після отримання зазначеної вище інформації, у той час, як згідно чинного станом на час видачі виконавчого листа закону та як зазначено у виконавчому листі, строк пред`явлення до виконання становив один рік.

Крім того, заявнику достеменно відомо, що з 05.10.2016 строк пред`явлення даного виконавчого документа до виконання відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII становить три місяці.

При цьому, службові записки про відсутність коштів на сплату судового збору за видачу дубліката виконавчого листа судом до уваги не беруться, оскільки останні можуть підтверджувати лише відсутність останніх у грудні 2020 року та у травні 2021 року.

Згідно з частиною першою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини шостої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Суд зазначає, що у розумінні норм Кодексу адміністративного судочинства України поважними причинами пропуску строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання вважаються об`єктивно непереборні обставини, які не залежали від волевиявлення особи, що звернулась із відповідною заявою та слугували дійсно істотними перешкодами чи труднощами в дотримання нею строків щодо подання заяви.

Жодних доказів, які б свідчили, що у період з 20.11.2017 до 19.12.2019 стягувачем вживались будь-які заходи щодо встановлення стану перебігу виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва № 826/7834/14 від 19.08.2014 Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві не надано.

Повернення виконавчого документа стягувачу не позбавляє його права повторно пред`явити виконавчий документ до виконання, однак за умови дотримання стягувачем строків, встановлених статтею 12 Закону України "Про виконавче провадження".

Крім того, як уже зазначалось, лист Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 19.12.2019 надійшов до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві ще 09.01.2020 та зареєстрований за №3024, а до суду з вказаною заявою останнє звернулось лише 28.12.2021, тобто, як після спливу трьохмісячного строку звернення виконавчого документа до виконання, встановленого законом на час звернення з даною заявою до суду, так і після спливу річного строку звернення виконавчого документа до виконання, встановленого законом на час видачі виконавчого листа.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулось з заявою про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для його пред`явлення у справі № 826/7834/14 з суттєвим порушенням строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання, визначеного підпунктом 18.4 пункту 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на що вказана заява визнається необґрунтованою та такою, що задоволенню не підлягає.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві - відмовити.

2. Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя О.В. Головань