Справа № 520/9674/21
Суддя: Біленський О.О.
Дата ухвалення: 2022-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

29 серпня 2022 р. справа № 520/9674/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області №5602-788/11 від 24.01.2022 року про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №520/9674/21 за позовом Головного управління Державної служби надзвичайних ситуацій у Київській області (вул. Межигірська, 8, м. Київ, 04071, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Брент+" (проспект Московський, буд. 144, кім. 206-1, м. Харків, Харківська область, 61082, ) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області, 31.01.2022 року звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою №5602-788/11 від 24.01.2022 року, в якій просить суд поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі №520/9674/21.

Представник відповідача надав до суду заперечення, в яких вказав, що позивач у заяві від 24.01.2022 року зазначив, що ним 06 червня 2021 року було подано заяву про видачу виконавчого листа однак, рішення було ухвалено тільки у серпні місяці. Окрім цього, позивачем не надано доказів отримання виконавчого листа 14 січня 2022 року. На підставі вищевикладеного, заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області представник відповідача вважає такою, що не підлягає задоволенню.

Представники сторін в судове засідання не прибули, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені своєчасно та належним чином.

Частиною 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з положеннями п.10 ч.1 ст.4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Судом встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 02.08.2021 року адміністративний позов Головного управління Державної служби надзвичайних ситуацій у Київській області (вул. Межигірська, 8, м. Київ, 04071, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Брент+" (проспект Московський, буд. 144, кім. 206-1, м. Харків, Харківська область, 61082, ) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду задоволено. Застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівлі та обладнання Товариства з обмеженою відповідальністю «Брент+» (проспект Московський, буд. 144, кім. 206-1, м. Харків, Харківська область, 61082, ) за адресою: Київська обл., Броварський район, с. Требухів, Автодорога Київ-Чернігів 28 км+900м, шляхом зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Брент+» (проспект Московський, буд. 144, кім. 206-1, м. Харків, Харківська область, 61082, ) повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень зазначених в акті від 06.04.2021 року №182.

Харківським окружним адміністративним судом 10.01.2022 року було видано виконавчий лист про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівлі та обладнання Товариства з обмеженою відповідальністю «Брент+» (проспект Московський, буд. 144, кім. 206-1, м. Харків, Харківська область, 61082, ) за адресою: Київська обл., Броварський район, с. Требухів, Автодорога Київ-Чернігів 28 км+900м, шляхом зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Брент+» (проспект Московський, буд. 144, кім. 206-1, м. Харків, Харківська область, 61082, ) повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень зазначених в акті від 06.04.2021 року №182.

З матеріалів справи вбачається, що судом виконавчий лист видано 10.01.2022 року, строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 03.12.2021 року, Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області виконавчий лист отримано 14.01.2022 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке знаходиться в матеріалах справи № 520/9674/21.

Відповідно до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до частини 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини 1, 2, 6 статті 12 Закону України Про виконавче провадження, виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Отже, єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску.

При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Заявник вказав, що з незалежних від головного управління причин, вказаний виконавчий документ, надійшов до територіального управління лише 14.01.2022, що фактично позбавило головне управління законодавчо наданої можливості вчиняти дії щодо звернення його до виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Суд звертає увагу на те, що поважними причинами пропуску строку на звернення до суду можуть бути визнані лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

З огляду на вказані фактичні обставини справи суд приходить до висновку, що причини, через які Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області пропустило строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання є поважними, пропущений строк належить поновити.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст.ст.5, 241, 243, 248, 256, 293, 295, 297, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області №5602-788/11 від 24.01.2022 року про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №520/9674/21 за позовом Головного управління Державної служби надзвичайних ситуацій у Київській області (вул. Межигірська, 8, м. Київ, 04071, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Брент+" (проспект Московський, буд. 144, кім. 206-1, м. Харків, Харківська область, 61082, ) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та поновити Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа №520/9674/21, виданого 10.01.2022 Харківським окружним адміністративним судом по справі №520/9674/21 за позовом Головного управління Державної служби надзвичайних ситуацій у Київській області (вул. Межигірська, 8, м. Київ, 04071, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Брент+" (проспект Московський, буд. 144, кім. 206-1, м. Харків, Харківська область, 61082, ) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Копії ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, з урахуванням приписів п.3 Прикінцевих положень КАС України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 29.08.2022 року.

Суддя О.О. Біленський