Справа № 140/5551/22
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2022-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

29 серпня 2022 року ЛуцькСправа № 140/5551/22
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправною бездіяльності в частині відмови у звільненні із податкової застави, яка зареєстрована 30 грудня 2021 року за №29608239 у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, автомобіля марки «Пежо 307», номер шасі НОМЕР_1 , державний номерний знак НОМЕР_2 .

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та містить такі недоліки.

Згідно з пунктами 4, 8 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. В позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Частиною четвертою статті 161 КАС України визначено обов`язок позивача додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Правову категорію «зміст позовних вимог» слід розуміти як дію суду, про вчинення якої позивач вимагає ухвалити судове рішення, що спрямована на задоволення певної матеріально-правової вимоги. Зміст та обсяг порушеного права та виклад обставин, якими воно підтверджується, в кожному конкретному випадку можуть бути різними, але поряд з цим принаймні на рівні формулювання викладу їх змісту мають бути достатніми, щоб визначити предмет спору, його юрисдикційну належність, характер вимог, часові рамки події порушення, нормативне регулювання спірних відносин, а також обставини, за яких можна ухвалити одне із обов`язкових процесуальних рішень, пов`язаних із визнанням позовної заяви прийнятною/неприйнятною.

У позовній заяві позивач вказав, що 09 травня 2022 року ОСОБА_2 йому було відчужено автомобіль «Пежо 307», номер шасі НОМЕР_1 , державний номерний знак НОМЕР_2 , але при оформленні документів у Регіональному сервісному центрі ГСЦ МВС у Волинській області стало відомо, що вказаний автомобіль перебуває у податковій заставі. Позивач вважає, що публічне обтяження належного вже не ОСОБА_2 , а йому на праві власності транспортного засобу, обмежує здійснення ним як новим власником державної реєстрації на транспортний засіб.

Поряд з тим до позовної заяви не долучено документи, які підтверджують зазначені у позовній заяві обставини, а додані документи не відповідають твердженням позивача. Так зокрема, відповідно до копії першої сторінки довіреності від 09 травня 2022 року ОСОБА_2 уповноважив ОСОБА_1 та/або ОСОБА_3 лише користуватися та розпоряджатися автомобілем марки Peugeot, 2006 року випуску, кузов НОМЕР_1 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 (зокрема, продати, обміняти, передавати в оренду, позичку, заставляти в забезпечення його ( ОСОБА_2 ) власних зобов`язань тощо). Доказів набуття позивачем ОСОБА_1 права власності на зазначений транспортний засіб матеріали позовної заяви не містять.

Крім того, копія цієї довіреності є неповною (додано лише першу її сторінку).

Невідповідність між зазначеними у позовній заяві обставинами та долученими до неї документами позбавляє суд можливості встановити характер спірних правовідносин, коло учасників справи та дотримання правил юрисдикційної належності спору.

У свою чергу позивач в обгрунтування позову сам покликається на висновки Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у справі №464/3242/20, яка була розглянута судами за правилами цивільного судочинства.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви, у якій обгрунтувати звернення до суду із цим позовом у порядку адміністративного судочинства; надати докази на підтвердження обставин, зазначених у позовній заяві.

Усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу слід врахувати положення частини першої статті 161 КАС України, відповідно до якої до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В. Каленюк