Справа № 640/24628/19
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2022-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовних вимог без розгляду в частині позовних вимог

20 липня 2022 року м. Київ№ 640/24628/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., вирішивши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін заяву про залишення позову без розгляду в частині позовних вимог у справі

за позовом ОСОБА_1

до Адміністрації Державної прикордонної служби України

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Адміністрації прикордонної служби України (далі також - відповідач), в якому просить:

1. визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 на день виключення зі списків особового складу 31.10.2019 року у зв`язку зі звільненням компенсації за невикористану додаткову відпустку передбачену пунктом 12 частини першої статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" за 2018 - 2019 роки загальним терміном 28 календарних днів.

2. стягнути з Адміністрації Державної прикордонної служби України (код ЄДРЮОФОП 00034039) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) компенсацію за невикористану додаткову відпустку, що передбачена пунктом 12 частини першої статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" за 2018 - 2019 роки, загальним терміном 28 календарних днів, у сумі 33 269 грн. 60 коп. (тридцять три тисячі двісті шістдесят дев`ять грн. 60 коп.) - із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 року № 44 (із змінами).

3. зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України (код ЄДРЮОФОП 00034039) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні (невиплату компенсації за невикористану додаткову відпустку, передбачену п. 12 ч. 1 ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" за 2018 - 2019 роки) із розрахунку 1 188,20 грн. в день, по день фактичного розрахунку включно - із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 року № 44 (із змінами).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.12.2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Через канцелярію суду 08.01.2020 року відповідачем подано відзив на позовну заяву, в якому просить провадження закрити з підстав виплати грудні 2019 року позивачеві як учаснику бойових дій грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки до дня відкриття судом провадження у справі.

Таким чином, оскільки спір у справі відсутній, відповідач просить суд провадження у справі закрити на підстав пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Через канцелярію суду 20.01.2020 року позивачем подано відповідь на відзив, у якій проти закриття провадження заперечує з тих підстав, що розрахунок із позивачем здійснено не у жовтні, а у грудні 2019 року, що не змінює факту бездіяльності відповідача в частині виплати компенсації за невикористану додаткову відпустку вчасно.

Крім того, ні про розмір, ні про складові нарахованих коштів 13.12.2019 року, через півтора місяця після звільнення позивача, останнього відповідач не повідомив.

Враховуючи викладене, позивач просить клопотання, викладене у відзиві, залишити без розгляду з підстав його необґрунтованості.

Через канцелярію суду 29.01.2020 року відповідачем подано заперечення на відповідь на відзив, у яких підтримано правову позицію, викладену у відзиві, та додатково вказано, що затримка у виплаті належної позивачеві компенсації спричинена нестачею коштів Державної прикордонної служби України.

Через канцелярію суду 03.02.2020 року позивачем подано заяву про залишення без розгляду частини позовних вимог та про зміну позовних вимог.

У вказаній заяві позивачем, зокрема, повідомлено суд, що відповідачем компенсацію за невикористану у 2018-2019 роках додаткову відпустку, передбачену пункту 12 частини першої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», виплачено, позаяк позовні вимоги про стягнення вказаної заборгованості втратили актуальність.

Враховуючи викладене, позивач просить суд залишити без розгляду позовну вимогу про стягнення з Адміністрації Державної прикордонної служби України (код ЄДРЮОФОП 00034039) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) компенсації за невикористану додаткову відпустку, що передбачена пунктом 12 частини першої статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" за 2018 - 2019 роки, загальним терміном 28 календарних днів, у сумі 33 269 грн. 60 коп. (тридцять три тисячі двісті шістдесят дев`ять грн. 60 коп.) - із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 року № 44 (із змінами).

В той же час, просить суд не закривати провадження у справі за клопотанням відповідача, викладеним у відзиві, оскільки вважає, що повне відновлення законних прав позивача неможливе без визнання протиправності його бездіяльності та стягнення середнього грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні.

Вирішуючи заяву в частині залишення позову без розгляду, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до пункту п`ятого частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Згідно з частиною другою статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Суд зауважує, що заява про залишення без розгляду позову в частині позовних вимог, викладена у заяві від 03.02.2020 року, не суперечить вимогам статей 166, 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, що стосуються вирішення поданої позивачем заяви, враховуючи диспозитивне право останнього розпоряджатися процесуальними правами на власний розсуд та з огляду на те, що розгляд справи по суті не розпочато, суд дійшов висновку, що дана заява відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись пунктом 5 частини першої статті 240, частиною другою статті 240, статтями 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_1 від 03.02.2020 року в частині залишення позову без розгляду в частині позовних вимог задовольнити.

2. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про стягнення компенсації за невикористану додаткову відпустку, що передбачена пунктом 12 частини першої статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" за 2018 - 2019 роки, загальним терміном 28 календарних днів, у сумі 33 269 грн. 60 коп. (тридцять три тисячі двісті шістдесят дев`ять грн. 60 коп.) - із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 року № 44 (із змінами), залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 246 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач: ОСОБА_1 (іпн. НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 );

Відповідач: Адміністрація Державної прикордонної служби України (, адреса: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26).

Повну ухвалу суду складено 20.07.2022 року.

Суддя Л.О. Маруліна