Справа № 540/935/22
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2022-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/935/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2022 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Херсонській області, Автономній Республіки Крим та м. Севастополі до платника податків ОСОБА_1 про стягнення про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

До Херсонського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулось Головне управління ДПС в Херсонській області, Автономній Республіки Крим та м. Севастополі (далі ГУ ДПС) до платника податків ОСОБА_1 , в якому позивач просить стягнути з відповідача податковий борг:- по акцизному податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у сумі 387,50 грн, - по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 1889,20 грн, - по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів у сумі 6800,00 грн.

Позов по даній справі №540/935/22 надійшов до Херсонського окружного адміністративного суду 04.02.2022 року.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Херсонського окружного адміністративного суду від 04.02.2022 року головуючим по справі визначена суддя Хом`якова В.В.

Ухвалою суду від 09.02.2022 року відкрите провадження у справі про розгляд справи у спрощеному позовному провадженні.

Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 з 5:30 24 лютого 2022 року в Україні введений воєнний стан у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації

Указом «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженого Законом України №7168 від 16.03.2022 року воєнний стан продовжений до 25.04.2022 року. Законом України від 22.05.2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 22.05.2022 № 2263-ІХ, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 25.05.2022 року строком на 90 діб,- до 23.08.2022 року.

У зв`язку з введенням на території України воєнного стану та неможливістю здійснення правосуддя, наказом Херсонського окружного адміністративного суду від 24.02.2022 № 05-04/09 призупинено роботу суду.

Розпорядженням голови Верховного Суду В. Князєва № 11/0/9-22 від 18.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, Харьковської та Херсонської областей) змінено територіальну підсудність судових справ, зокрема, Херсонського окружного адміністративного суду на Одеський окружний адміністративний суд.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 року головуючим по справі №540/935/22 визначена суддя Катаєва Е.В.

Матеріали справи №540/935/22 у паперовому вигляді головуючому по справі не передано, наданий доступ до матеріалів справи в автоматизованій системі документообігу Одеського окружного адміністративного суду.

Згідно з автоматизованою системою діловодства ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 09.02.2022 року відкрите провадження у справі. Окрім ухвали суду від 09.02.2022 року інших документів по справі не зареєстровано.

З урахуванням викладених обставин, враховуючи завдання адміністративного судочинства, визначеного ст.2 КАС України, суд вважає необхідним прийняти справу до провадження.

При прийнятті справи до провадження вивченням сканованих матеріалів справи судом встановлено, що позов не відповідає вимогам ст.ст.160,161 КАС України.

Частиною 13 ст.171 КАС України встановлено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160,161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, крім іншого, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти (п.2); зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (п.4); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (п.5); перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви (п.8).

Позивачем у якості відповідач визначений як платник податку. Між тим, платник податку є як фізична особа та і фізична особо-підприємець.

В позові позивач вказує, що платник податків ОСОБА_1 займається підприємницькою діяльністю на підставі свідоцтва про державну реєстрацію ФОП, виданого 06.022019 року.

Проте вказане твердження позивача не відповідає наданої до позову картки про ідентифікаційні дані відповідача, в якій зазначено, зокрема, про припинення ФОП ОСОБА_1 та здійснення державної реєстрації припинення ФОП ОСОБА_1 15.04.2020 року.

При вказаних обставинах посилання позивача на те, що у нього відсутні підстави для самостійного визначення податкової адреси відповідача є обґрунтованими, але при зверненні до суду враховуючи повернення всіх поштових відправлень з податкової адреси відповідача, позивач повинен при зверненні до суду надати відомості про реєстрацію місця проживання відповідача, у тому числі для належного виконання вимог ч.2 ст.161 КАС України.

Частиною 2 ст.161 КАС України встановлено, що суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

У позові у переліку наданих додатків значиться у п.13 докази відправлення відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення позовної заяви з додатками, проте у сканованих матеріалах справи, до яких наданий доступ Одеському окружному адміністративному суду, вказані докази відсутні, тобто вони не буди надані або не скановані, про що позивач повинен надати відповідні відомості до Одеського окружного адміністративного суду.

Також в позові не зазначено про узгодженість податкових зобов`язань визначених у податковому повідомленні-рішення, а саме наявність відомостей про оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення.

Позивач у позові вказує у якості засобів зв`язку з відповідачем один номер телефону, та про те, що адреса електронної пошти невідома, при цьому додає до позову декларації відповідача із зазначеними в них електронної адреси, а також згідно з додатками до позову у позивачці вказані два номери телефону.

Крім того, враховуючи подання позову 04.02.2022 року та розподіл судової справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду 28.07.2022 року, тобто по спливу більш чотирьох місяців, позивачу необхідно зазначити про наявність вказаного боргу станом на 28.07.2022 року.

Відповідно до п.8 ч.2 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви, що передбачає зазначення вказаних документів та кількість аркушів кожного доданого документа.

Позивачем у позові зазначена назва документів, проте не зазначено на скільки аркушах вони додані до позову.

Відповідно до частин 14-15 ст.171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

При таких обставинах суд вважав необхідним залишити позов без руху та повідомити позивача про надання йому 5-денного строку з дня вручення ухвали для усунення недоліків, а також повідомити, що у разі їх не усунення позов буде залишений без розгляду у відповідності до п.7 ч.1 ст.240 КАС України.

Ухвалою суду від 02.08.2022 року позов залишений без руху та позивачу наданий строк на усунення недоліків позову.

Копія ухвали суду доставлена до електронного кабінету позивача 02.08.2022 року.

Станом на 29.08.2022 року недоліки позову не усунути, заяв, клопотань по справі в автоматизованій системі діловодства суду не зареєстровано.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160,161,172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

При таких обставинах в силу п.7 ч.1 ст.240 КАС України позов підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.240,248 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Херсонській області, Автономній Республіки Крим та м. Севастополі до платника податків ОСОБА_1 про стягнення про стягнення податкового боргу залишити без розгляду.

Роз`яснити позивачу що залишення позову без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва