Справа № 640/23847/21
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2022-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 липня 2022 року м. Київ № 640/23847/21

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: судді Бояринцевої М.А., розглянувши у матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАЛКИ-ІЛЬМЕНІТ"
до Державної служби геології та надр України
про про визнання протиправним та скасування припису

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «ВАЛЬКИ-ІЛЬМЕНІТ» з позовом до Державної служби геології та надр України та просить суд:

- визнати протиправним та скасувати припис від 22.04.2021 №524-14/06, виданий Центральним міжрегіональним відділом Департаменту державного геологічного контролю Державної служби геології та надр України;

- визнати протиправним та скасувати пункт 2 наказу Державної служби геології та надр України від 10.06.2021 №436 «Про поновлення дії, зупинення дії, анулювання спеціальних дозволів на користування надрами, встановлення термінів на усунення порушень та внесення змін до наказів» в частині зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами №3590 від 29.12.2014 (Стремигородське родовище), власником якого є Товариство з обмеженою відповідальністю «ВАЛЬКИ-ІЛЬМЕНІТ» та пункт 2 Додатку 2 до наказу Державної служби геології та надр України від 10.06.2021 №436 «Про поновлення дії, зупинення дії, анулювання спеціальних дозволів на користування надрами, встановлення термінів на усунення порушень та внесення змін до наказів» «Перелік спеціальних дозволів на користування надрами, дію яких зупинено»;

- стягнути на користь позивача витрати понесені ним по сплаті судового збору.

22.06.2021 представником позивача подано клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі №640/23847/21, яке мотивовано тим, що в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа №640/21969/21 за позовом ТОВ «ВАЛЬКИ-ІЛЬМЕНІТ» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу №502 від 05.07.2021 в частині анулювання спеціального дозволу на користування надрами №3590 від 29.12.2004.

Представник ТОВ «ВАЛЬКИ-ІЛЬМЕНІТ» стверджує, що відновлення законних прав та інтересів позивача в межах цієї справи можливе лише за умови вирішення в судовому порядку питання щодо скасування наказу №502 від 05.07.2021 в частині анулювання спеціального дозволу на користування надрами №3590 від 29.12.2004, адже не матиме жодних правових наслідків та не нестиме жодного сенсу вирішення спору по суті щодо зупинення на даний час дії вже анульованого спеціального дозволу на користування надрами, що є предметом розгляду адміністративної справи №640/23847/21.

Вирішуючи подане клопотання про зупинення провадження у справі суд враховує наступне.

Згідно із частиною 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд досліджуючи матеріали справи вказує, що предметом розгляду є наказ Державної служби геології та надр України від 10.06.2021 №436 «Про поновлення дії, зупинення дії, анулювання спеціальних дозволів на користування надрами, встановлення термінів на усунення порушень та внесення змін до наказів» в частині зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами №3590 від 29.12.2014 (Стремигородське родовище), власником якого є Товариство з обмеженою відповідальністю «ВАЛЬКИ-ІЛЬМЕНІТ» та пункт 2 Додатку 2 до наказу Державної служби геології та надр України від 10.06.2021 №436 «Про поновлення дії, зупинення дії, анулювання спеціальних дозволів на користування надрами, встановлення термінів на усунення порушень та внесення змін до наказів» «Перелік спеціальних дозволів на користування надрами, дію яких зупинено».

У той же час, предметом розгляду адміністративної справи №640/21969/21 є оскарження безпосередньо питання щодо скасування наказу №502 від 05.07.2021 в частині анулювання спеціального дозволу на користування надрами №3590 від 29.12.2004.

Приймаючи до уваги наведене, з урахуванням положень частини 1 статті 2 КАС України, суд погоджується із доводами представника позивача, що відновлення законних прав та інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЛЬКИ-ІЛЬМЕНІТ» в адміністративній справі №640/23847/21 можливе лише за умови вирішення в судовому порядку питання щодо скасування наказу №502 від 05.07.2021 в межах адміністративної справи №640/21969/21.

Отже, зважаючи на вищевикладене суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЛЬКИ-ІЛЬМЕНІТ» про зупинення провадження у справі №640/23847/21 до вирішення та набрання рішенням законної сили в адміністративній справі №640/21969/21.

Керуючись статтею 2, пунктом 3 частини 1 стаття 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЛЬКИ-ІЛЬМЕНІТ» (12110, Житомирська область, Хорошівський район, смт. Іршанськ, вул. Шевченка, 1-А, ) про зупинення провадження в адміністративній справі №640/23847/21 задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі №640/23847/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЛЬКИ-ІЛЬМЕНІТ» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним припису та наказу до вирішення та набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №640/21969/21.

3. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295-297 КАС України.

Суддя М.А. Бояринцева