Справа № 826/7146/18
Суддя: Амельохін В.В.
Дата ухвалення: 2022-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2022 року м. Київ № 826/7146/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Основа Папір»
до проДержавної податкової служби України, Головного управління ДПС у м. Києві визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

О Б С Т А В И Н И С П Р А В И:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Основа Папір» (далі по тексту - позивач) звернулось з позовом до Державної фіскальної служби України (далі по тексту - відповідач-1) та Головного управління ДФС у м. Києві (далі по тексту - відповідач-2) про:

визнання протиправними дії Державної фіскальної служби України, які виразились у неприйнятті згідно квитанції №1 податкових накладних, складених ТОВ «Основа Папір» та надісланих 15.11.2017 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- № 136 від 16.10.2017 року на загальну суму 128 832,72 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 21 472,12 грн.;

- № 141 від 16.10.2017 року на загальну суму 238 373,86 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 39 728,98грн.;

- № 142 від 17.10.2017 року на загальну суму 144 345,60 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 24 057,60 грн.;

- № 159 від 18.10.2017 року на загальну суму 11 248,55 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 1 874,76 грн.;

- № 160 від 18.10.2017 року на загальну суму 39 200,93 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 6 533,49 грн.;

- № 162 від 18.10.2017 року на загальну суму 146 639,04 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 24 439,84 грн.;

- № 163 від 18.10.2017 року на загальну суму 34 128,72 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 5 688.12 грн.;

- № 166 від 18.10.2017 року на загальну суму 42 639,60 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 7 106,60 грн.;

- № 177 від 18.10.2017 року на загальну суму 50 928,00 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 8 488,00 грн.;

- № 180 від 19.10.2017 року на загальну суму 64 832,40 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 10 805,40грн.;

- № 191 від 19.10.2017 року на загальну суму 63 504,00 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 10 584,00 грн.;

- № 192 від 19.10.2017 року на загальну суму 54 835,20 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 9 139,20 грн.;

- № 196 від 19.10.2017 року на загальну суму 41 918,40 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 6 986,40 грн.;

- № 199 від 19.10.2017 року на загальну суму 150 608,64 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 25 101,44 грн.;

- № 208 від 19.10.2017 року на загальну суму 73 194,72грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 12 199,12 грн.;

- № 209 від 19.10.2017 року на загальну суму 30 274,56грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 5 045,76 грн.;

- № 210 від 19.10.2017 року на загальну суму 30 028,56 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 5 004,76 грн.;

- № 217 від 20.10.2017 року на загальну суму 35 925,12 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 5 987,52 грн.;

- № 218 від 20.10.2017 року на загальну суму 46 826,50 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 7 804,42 грн.;

- № 219 від 20.10.2017 року на загальну суму 55 515,52грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі9 252,59 грн.;

- № 220 від 20.10.2017 року на загальну суму 38 342,16 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 6 390,36 грн.;

- № 221 від 20.10.2017 року на загальну суму 105 975,60 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 17 662,60 грн.;

- № 226 від 20.10.2017 року на загальну суму 157 524,48 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 26 254,08 грн.;

- № 227 від 20.10.2017 року на загальну суму 47 601,12 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 7 933,52 грн.;

- № 234 від 21.10.2017 року на загальну суму 168 569,28 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 28 094,88 грн.;

- № 235 від 22.10.2017 року на загальну суму 204 171,36 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 34 028,56 грн.;

- № 240 від 22.10.2017 року на загальну суму 58 752,00 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 9 792,00 грн.;

- № 241 від 22.10.2017 року на загальну суму 48 960,00 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 8 160,00 грн.;

- № 251 від 23.10.2017 року на загальну суму 75 912,96 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 12 652,16 грн.;

- № 255 від 23.10.2017 року на загальну суму 77 360,64 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 12 893,44 грн.;

- № 257 від 23.10.2017 року на загальну суму 49 046,64 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 8 174,44 грн.;

- № 259 від 23.10.2017 року на загальну суму 228 037,54 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 38 006,26 грн.;

- № 271 від 24.10.2017 року на загальну суму 146 328,00 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 24 388,00 грн.;

- № 288 від 25.10.2017 року на загальну суму 158 054,4 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 26 342,40 грн.;

- № 291 від 25.10.2017 року на загальну суму 252 014,98 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 42 002,50 грн.;

- № 293 від 25.10.2017 року на загальну суму 17 272, 50грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 2 878,75 грн.;

- № 301 від 26.10.2017 року на загальну суму 141 288,00 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 23 548,00 грн.;

- № 302 від 26.10.2017 року на загальну суму 115 890,60 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 19 315,10 грн.;

- № 307 від 27.10.2017 року на загальну суму 34 251,84 грн,, в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 5 708,64 грн.;

- № 314 від 27.10.2017 року на загальну суму 57 110,14 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 9 518,36 грн.;

- № 324 від 29.10.2017 року на загальну суму 40 259,76 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 6 709,96 грн.;

- № 328 від 30.10.2017 року на загальну суму 68 340,48 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 11 390,08 грн.;

- № 347 від 30.10.2017 року на загальну суму 128 701,44 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 21 450,24 грн.;

- № 350 від 30.10.2017 року на загальну суму 254 852,03 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 42 475,34 грн.;

- № 368 від 31.10.2017 року на загальну суму 13 146,19 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 2 191,03 грн.;

- № 371 від 31.10.2017 року на загальну суму 31 158,00 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 5 193,00 грн.;

- № 377 від 31.10.2017 року на загальну суму 54 335,04 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 9 055,84 грн.;

- № 378 від 31.10.2017 року на загальну суму 92 188,80 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 15 364,80 грн.;

визнати прийнятими та зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних протягом операційного дня 15.11.2017 податкові накладні, складені ТОВ «Основа Папір»:

- № 136 від 16.10.2017 року на загальну суму 128 832,72 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 21 472,12 грн.;

- № 141 від 16.10.2017 року на загальну суму 238 373,86 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 39 728,98грн.;

- № 142 від 17.10.2017 року на загальну суму 144 345,60 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 24 057,60 грн.;

- № 159 від 18.10.2017 року на загальну суму 11 248,55 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 1 874,76 грн.;

- № 160 від 18.10.2017 року на загальну суму 39 200,93 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 6 533,49 грн.;

- № 162 від 18.10.2017 року на загальну суму 146 639,04 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 24 439,84 грн.;

- № 163 від 18.10.2017 року на загальну суму 34 128,72 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 5 688.12 грн.;

- № 166 від 18.10.2017 року на загальну суму 42 639,60 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 7 106,60 грн.;

- № 177 від 18.10.2017 року на загальну суму 50 928,00 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 8 488,00 грн.;

- № 180 від 19.10.2017 року на загальну суму 64 832,40 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 10 805,40грн.;

- № 191 від 19.10.2017 року на загальну суму 63 504,00 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 10 584,00 грн.;

- № 192 від 19.10.2017 року на загальну суму 54 835,20 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 9 139,20 грн.;

- № 196 від 19.10.2017 року на загальну суму 41 918,40 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 6 986,40 грн.;

- № 199 від 19.10.2017 року на загальну суму 150 608,64 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 25 101,44 грн.;

- № 208 від 19.10.2017 року на загальну суму 73 194,72грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 12 199,12 грн.;

- № 209 від 19.10.2017 року на загальну суму 30 274,56грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 5 045,76 грн.;

- № 210 від 19.10.2017 року на загальну суму 30 028,56 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 5 004,76 грн.;

- № 217 від 20.10.2017 року на загальну суму 35 925,12 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 5 987,52 грн.;

- № 218 від 20.10.2017 року на загальну суму 46 826,50 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 7 804,42 грн.;

- № 219 від 20.10.2017 року на загальну суму 55 515,52грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі9 252,59 грн.;

- № 220 від 20.10.2017 року на загальну суму 38 342,16 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 6 390,36 грн.;

- № 221 від 20.10.2017 року на загальну суму 105 975,60 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 17 662,60 грн.;

- № 226 від 20.10.2017 року на загальну суму 157 524,48 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 26 254,08 грн.;

- № 227 від 20.10.2017 року на загальну суму 47 601,12 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 7 933,52 грн.;

- № 234 від 21.10.2017 року на загальну суму 168 569,28 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 28 094,88 грн.;

- № 235 від 22.10.2017 року на загальну суму 204 171,36 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 34 028,56 грн.;

- № 240 від 22.10.2017 року на загальну суму 58 752,00 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 9 792,00 грн.;

- № 241 від 22.10.2017 року на загальну суму 48 960,00 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 8 160,00 грн.;

- № 251 від 23.10.2017 року на загальну суму 75 912,96 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 12 652,16 грн.;

- № 255 від 23.10.2017 року на загальну суму 77 360,64 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 12 893,44 грн.;

- № 257 від 23.10.2017 року на загальну суму 49 046,64 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 8 174,44 грн.;

- № 259 від 23.10.2017 року на загальну суму 228 037,54 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 38 006,26 грн.;

- № 271 від 24.10.2017 року на загальну суму 146 328,00 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 24 388,00 грн.;

- № 288 від 25.10.2017 року на загальну суму 158 054,4 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 26 342,40 грн.;

- № 291 від 25.10.2017 року на загальну суму 252 014,98 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 42 002,50 грн.;

- № 293 від 25.10.2017 року на загальну суму 17 272, 50грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 2 878,75 грн.;

- № 301 від 26.10.2017 року на загальну суму 141 288,00 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 23 548,00 грн.;

- № 302 від 26.10.2017 року на загальну суму 115 890,60 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 19 315,10 грн.;

- № 307 від 27.10.2017 року на загальну суму 34 251,84 грн,, в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 5 708,64 грн.;

- № 314 від 27.10.2017 року на загальну суму 57 110,14 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 9 518,36 грн.;

- № 324 від 29.10.2017 року на загальну суму 40 259,76 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 6 709,96 грн.;

- № 328 від 30.10.2017 року на загальну суму 68 340,48 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 11 390,08 грн.;

- № 347 від 30.10.2017 року на загальну суму 128 701,44 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 21 450,24 грн.;

- № 350 від 30.10.2017 року на загальну суму 254 852,03 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 42 475,34 грн.;

- № 368 від 31.10.2017 року на загальну суму 13 146,19 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 2 191,03 грн.;

- № 371 від 31.10.2017 року на загальну суму 31 158,00 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 5 193,00 грн.;

- № 377 від 31.10.2017 року на загальну суму 54 335,04 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 9 055,84 грн.;

- № 378 від 31.10.2017 року на загальну суму 92 188,80 грн., в тому числі сума податку на додану вартість в розмірі 15 364,80 грн.;

визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 13.04.2018 № в частині застосування до ТОВ «Основа Папір» штрафу у розмірі 72 487,45грн.

Ухвалою суду від 16.05.2018р. (суддя Власенкова О.О.) прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідно до Розпорядження Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.06.2018р. №1086 справу №826/7146/18 повторно розподілено на суддю Амельохіна В.В.

Ухвалою суду від 08.06.2018 справу №826/7146/18 прийнято до провадження судді Амельохіна В.В.

Ухвалою суду від 27.07.2022 замінено відповідачів на правонаступників.

Позовні вимоги обґрунтовані протиправними діями ДФС України щодо не прийняття до реєстрації податкових накладених та протиправністю прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

14 червня 2018 року Головним управлінням подано відзив на позовну заяву, відповідно до якого проти задоволення позовних вимог заперечує повністю.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, встановив.

Контролюючим органом проведено камеральну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Основа Папір» своєчасності реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних за липень 2016 року - лютий 2018 року (далі по тексту - Акт перевірки).

Актом перевірки встановлено порушення п. 120-1.1 статті 120-1 ПК України, а саме: порушення граничних строків реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до податкових накладних за липень 2016 року - лютий 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних:

№353 від 26.07.2016, дата реєстрації 11.08.2016, порушення граничних термінів - 1 день;

№182 від 26.07.2016, дата реєстрації 16.08.2016, порушення граничних термінів - 6 днів;

№374 від 25.07.2016, дата реєстрації 17.08.2016, порушення граничних термінів - 8 днів;

№235 від 22.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№217 від 22.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№227 від 22.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№159 від 18.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№210 від 19.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№196 від 22.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№324 від 29.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№163 від 18.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№377 від 31.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№251 від 23.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№141 від 16.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№240 від 22.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№259 від 23.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№221 від 20.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№371 від 31.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№328 від 30.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№219 від 20.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№350 від 30.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№288 від 25.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№162 від 18.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№293 від 25.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№160 від 18.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№378 від 31.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№220 від 20.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№199 від 19.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№177 від 18.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№226 від 20.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№257 від 23.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№314 від 27.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№302 від 26.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№301 від 26.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№136 від 16.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№180 від 19.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№166 від 18.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№191 від 19.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№209 від 19.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№291 від 25.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№192 від 19.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№347 від 30.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№241 від 22.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№307 від 27.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№142 від 17.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№255 від 23.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№271 від 24.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№368 від 31.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№208 від 19.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№234 від 21.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№218 від 20.10.2017, дата реєстрації 16.11.2017, порушення граничних термінів - 1 день;

№196 від 03.11.2017, дата реєстрації 04.12.2017, порушення граничних термінів - 4 дні;

№435 від 18.12.2017, дата реєстрації 31.01.2018, порушення граничних термінів - 16 днів;

№270 від 10.01.2018, дата реєстрації 14.02.2018, порушення граничних термінів - 14 днів.

На підставі встановленого порушення, відповідачем 13.04.2018 прийнято податкове повідомлення - рішення №, яким до позивача застосовано штраф у розмірі 40% у сумі 76 441,95грн.

Вважаючи вказане рішення протиправним та таким, що підлягає скасуванню, позивач звернувся з позовом до суду.

Розглядаючи справу по суті, суд виходить з наступного.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини другої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «Основа Папір» у період з 21:19год. по 22:53год. 15.11.2017 були направлені до ДФС України для реєстрації податкові накладні за жовтень 2017 року.

Однак, як вбачається з копій квитанцій №1, документи доставлені до центрального рівня ДПС України, але документи не прийнято, оскільки вони доставлені після 23:00год. 15.11.2017.

Відповідно до п. 120-1.1 Податкового кодексу України, порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою) тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі: 10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів.

Приймаючи рішення у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

За приписами п. 201.7 ст. 201 Податкового кодексу України, податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

У відповідності з п. 201.8 ст. 201 Податкового кодексу України, право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому статтею 183 цього Кодексу.

Згідно приписів п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до абз. 11 п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних має бути здійснена протягом 15 календарних днів, наступних за датою виникнення податкових зобов`язань, відображених у відповідних податкових накладних та/або розрахунках коригування. У разі порушення цього терміну застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Помилки в реквізитах, визначених пунктом 201.1 цієї статті (крім коду товару згідно з УКТ ЗЕД), які не заважають ідентифікувати здійснену операцію, її зміст (товар/послугу, що постачаються), період, сторони та суму податкових зобов`язань, не можуть бути причиною неприйняття податкових накладних у електронному вигляді.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року №1246 затверджено Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних.

Згідно з пунктом 8 вказаного Порядку для підтвердження прийняття податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації платникові податку, який здійснює реєстрацію, видається квитанція в електронній формі, у якій наводяться реквізити зазначених документів, відповідність електронного документа формату (стандарту), затвердженому в установленому порядку, результати перевірки електронного цифрового підпису, інформація про постачальника (продавця) товарів (послуг), дата і час прийняття, реєстраційний номер, податковий період, за який подається податкова накладна та/або розрахунок коригування. Квитанція, на яку накладається електронний цифровий підпис ДФС, підлягає шифруванню та надсилається платникові податку, який здійснює реєстрацію, засобами телекомунікаційного зв`язку. Примірник квитанції в електронній формі зберігається у ДФС.

Пунктом 9 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних визначено, що причиною відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації є: 1) наявність помилок під час заповнення податкової накладної; 2) відсутність в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; 3) факт реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; 4) порушення вимог щодо наявності суми податку, обчисленої відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 Податкового кодексу України (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); 5) порушення вимог, установлених пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 Податкового кодексу України.

Квитанція, на яку накладається електронний цифровий підпис ДФС, підлягає шифруванню та надсилається протягом операційного дня платникові податку засобами телекомунікаційного зв`язку. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДФС.

Вирішуючи даний спір, судом встановлено, що позивач під час здійснення операцій з постачання товарів/послуг вчинив усі необхідні дії щодо реєстрації податкових накладних за жовтень 2017 року у термін до 15 днів в Єдиному реєстрі податкових накладних, проте не з його вини ДФС своєчасно її не зареєстрував.

Суд зазначає, що можливість застосування до платника наслідків несвоєчасної реєстрації податкової накладної, передбачених статтею 120-1 Податкового кодексу України, лише за наявності його вини.

Вказана правова позиція також викладена в постанові Верховного Суду від 30.01.2018р. у справі №815/2745/17.

Судом під час розгляду справи не було встановлено вини ТОВ «Основа Папір» в несвоєчасній реєстрації податкових накладних за жовтень 2017 року.

В іншій частині реєстрації податкових накладних від 26.07.2016 №№353, 182, від 25.07.2016 №374, від 03.11.2017 №196, від 18.12.2017 №435, від 10.01.2018 №270 позивач їх до суду не оскаржує.

Таким чином, оскільки затримка реєстрації вказаних вище податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних виникла не з вини позивача, висновок контролюючого органу про застосування штрафних санкцій у розмірі 72 487,45грн. є неправомірним.

Щодо позовних вимог про визнання протиправними дії ДФС України, які виразились у неприйнятті згідно квитанції №1 податкових накладних, складених позивачем та надісланих 15.11.2017 та визнання прийнятими та зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних протягом операційного дня 15.11.2017 податкові накладні, складені позивачем, суд зазначає наступне.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, ТОВ «Основа Папір» у період з 21:19год. по 22:53год. 15.11.2017 були направлені до ДФС України для реєстрації податкові накладні за жовтень 2017 року.

Однак, як вбачається з копій квитанцій №1, документи доставлені до центрального рівня ДПС України, але документи не прийнято, оскільки вони доставлені після 23:00год. 15.11.2017.

Судом встановлено, що позивачем вчасно було подано на реєстрацію податкові накладні за жовтень 2017 року.

Відповідно до підпункту 201.16.4. пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України податкова накладна / розрахунок коригування, реєстрацію якої в Єдиному реєстрі податкових накладних було зупинено, реєструється у день настання однієї із таких подій:

а) прийнято рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

б) набрало законної сили рішення суду про реєстрацію відповідної податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

При цьому, відповідно до п. 19, п. 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. № 1246 (із змінами; далі - Порядок № 1246) податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструються у день:

1) прийняття комісією рішення про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

2) набрання законної сили рішенням суду про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення суду).

У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду (пункт 20 Порядку № 1246).

Відтак, оскільки ДФС України неправомірно не було зареєстровано податкові накладні позивача за жовтень 2017 року, відповідно, з урахуванням положень підпункту 201.16.4 пункту 201.16 статті 201, пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, пункту 19, пункту 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 29 грудня 2010 р. № 1246, суд приходить до висновку про задоволення позову в цій частині, та з урахуванням норм ч. 2 ст. 9 КАС України, суд зобов`язує ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні за жовтень 2017 року подані Товариства з обмеженою відповідальністю «Основа Папір» датою їх фактичного надходження.

Отже, з урахуванням вищевикладеного суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог ТОВ «Основа Папір».

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням норм ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України суд присуджує на користь позивача здійснені ним документально підтверджені витрати по сплаті судового збору у розмірі 5286,00грн. з відповідачів.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 77, 243 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Основа Папір» (03150, м. Київ, вул. Анрі Барбюса, 37/1, літера Б, ) задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 13.04.2018 № в частині застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «Основа Папір» штрафу у розмірі 72 487,45грн.

Визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо неприйняття згідно квитанції №1 податкових накладних, складених Товариством з обмеженою відповідальністю «Основа Папір» та надісланих 15.11.2017 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних: від 16.10.2017 №№141, 136, від 17.10.2017 №142, від 18.10.2017 №№159, 162, 160, 166, 177, 163, від 19.10.2017 №№199, 196, 191, 192, 209, 210, 208, 180, від 20.10.2017 №№217, 226, 218, 227, 221, 219, 220, від 21.10.2017 №№234, від 22.10.2017 №№235, 240, 241, від 23.10.2017 №№259, 255, 257, 251, від 24.10.2017 №271, від 25.10.2017 №№288, 291, 293, від 26.10.2017 №№301, 302, від 27.10.2017 №314, 307, від 29.10.2017 №324, від 30.10.2017 №350, 328, 347, від 31.10.2017 №№368, 371, 377, 378.

Зобов`язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа 8, ) зареєструвати податкові накладні від 16.10.2017 №№141, 136, від 17.10.2017 №142, від 18.10.2017 №№159, 162, 160, 166, 177, 163, від 19.10.2017 №№199, 196, 191, 192, 209, 210, 208, 180, від 20.10.2017 №№217, 226, 218, 227, 221, 219, 220, від 21.10.2017 №№234, від 22.10.2017 №№235, 240, 241, від 23.10.2017 №№259, 255, 257, 251, від 24.10.2017 №271, від 25.10.2017 №№288, 291, 293, від 26.10.2017 №№301, 302, від 27.10.2017 №314, 307, від 29.10.2017 №324, від 30.10.2017 №350, 328, 347, від 31.10.2017 №№368, 371, 377, 378 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою їх фактичного отримання - 15 листопада 2017 року.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Основа Папір» (03150, м. Київ, вул. Анрі Барбюса, 37/1, літера Б, ) за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа 8, ) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 3524,00грн.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Основа Папір» (03150, м. Київ, вул. Анрі Барбюса, 37/1, літера Б, ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у м. Києві (м. Київ, 04116, вул. Шолуденка, 33/19, ) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1762,00грн.

Рішення суду, відповідно до ч. 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Амельохін