Справа № 420/23913/21
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2022-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 серпня 2022 р.м. ОдесаСправа № 420/23913/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

головуючого судді Єщенка О.В.

суддів Крусяна А.В.

Яковлєва О.В.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2022 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з позовом, в якому просив:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, яка полягає у не здійсненні виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в передбаченому законом розмірі у період з 01.06.2021 року по теперішній час, виходячи зі стажу роботи, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на час виходу у відставку 24 роки 10 місяців 19 днів;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у період з 01.06.2021 року по теперішній час, виходячи зі стажу роботи, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на час виходу у відставку 24 роки 10 місяців 19 днів, та здійснити виплати з урахуванням фактично виплачених сум.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2022 року адміністративний позов задоволено.

Суд визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в частині відмови зарахувати ОСОБА_1 до суддівського стажу половину строку навчання за денною формою в Одеському державному університеті ім. І.І. Мечникова.

Визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в частині відмови провести перерахунок розміру щомісячного довічного грошового утримання у розмірі 88% грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді.

Зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 , як судді у відставці, з 27.10.2021 року перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи із 88% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, та здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

В апеляційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати судове рішення та ухвалити нове про відмову у задоволенні позову у повному обсязі.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2022 року відкрито провадження за апеляційною скаргою та справу призначено до розгляду у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із ч.ч. 1, 3 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Апеляційний суд враховує, що предметом спору у цій справі є протиправність бездіяльності територіального органу пенсійного фонду щодо виплати позивачу щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи зі стажу роботи, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на час виходу у відставку 24 роки 10 місяців 19 днів, у тому числі 02 роки 04 місяці 28 днів (половина строку навчання на юридичному факультеті), та, відповідно, довічного грошового утримання у розмірі 88% суддівської винагороди судді.

Матеріали справи містять копію протоколу про призначення позивачу довічного грошового утримання; розрахунок стажу судді, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виданий територіальним управлінням державної судової адміністрації; звернення позивача до Управління та відповідь органу пенсійного фонду на звернення щодо розрахунку довічного грошового утримання судді у відставці.

Водночас, зміст заяв по суті справи, а саме відзиву на адміністративний позов та апеляційної скарги, свідчить, у тому числі, про проведення у спірному періоді територіальним управлінням органу пенсійного фонду на підставі рішення від 17.01.2020 року №38 перерахунку позивачу довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до Закону №1402-VIII.

Однак, адміністративна справа не містить матеріалів пенсійної справи, докази з якої підлягають дослідженню судом з урахуванням обставин, на які посилаються сторони у цій справі.

З огляду на викладене, з метою повного та всебічного розгляду справи, колегія суддів вважає за необхідне витребувати з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області всі матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 .

Разом з цим, оскільки справу в суді першої інстанції розглянуто у порядку спрощеного (письмового провадження) і підстави для заслуховування усних пояснень учасників в апеляційного суду не виникли, колегія суддів вважає за можливе продовжувати розгляд справи у порядку письмового провадження.

Керуючись ст.ст. 9, 308, 311 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Витребувати з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 .

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати витребувані матеріали безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, просп. Гагаріна, 19-21, у строк до 09.09.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: О.В. Єщенко

Суддя: А.В. Крусян

Суддя: О.В. Яковлєв