Справа № 420/7447/22
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2022-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 серпня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/7447/22

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Вербицької Н.В., суддів Джабурії О.В., Кравченка К.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 щодо зупинення провадження у справі №420/7447/22 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 липня 2022 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, за участю третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №420/7447/22 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 липня 2022 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, за участю третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, призначена до розгляду в порядку письмового провадження.

26.08.2022 року від ОСОБА_1 надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі відповідно до ст. 236 КАС України до ухвалення рішення в адміністративній справі №580/493/20, оскільки на даний час відсутня єдина правозастосовна практика щодо вирішення питання видачі нової довідки про розмір грошового забезпечення працівникам поліції, які звільнені до листопаду 2019 року.

Дослідивши подане клопотання, колегія суддів вважає необхідним зазначити наступне.

Заявник жодним чином не визначає пункт та частину ст. 236 КАС України відповідно до яких вважає наявними підстави для зупинення провадження при розгляді даної справи, проте колегія суддів допускає, що в даному випадку він має на увазі п. 5 ч. 2 ст.236 КАС України, відповідно до якого суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Судова колегія звертає увагу, що зупинення провадження у справі на підставі пункту 5 частини другої статті 236 КАС України є правом, а не обов`язком суду.

Крім того, факт перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду за своєю юридичною природою є факультативною підставою для зупинення провадження у справі, а наявність вказаних обставин не породжує у суду імперативного обов`язку для зупинення провадження у справі.

При цьому, постановою від 10.08.2022 у справі №580/493/20 Верховний Суд скасував оскаржувані рішення судів першої та апеляційної інстанції, а справу направив на новий розгляд до суду першої інстанції, що виключає можливість застосування п.5 ч.2 ст. 236 КАС України.

Додатково судова колегія звертає увагу на приписи п. 3 частини першої ст. 236 КАС України, відповідно до якого суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Слід зазначити, що зупинення провадження у справі на підставі даного пункту частини першої статті 236 КАС України можливе виключно у випадку об`єктивної неможливості розгляду справи до вирішення іншої за відсутності умови, що зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду

Матеріали справи №420/7447/22 містять достатньо доказів для забезпечення повного та всебічного її розгляду, та дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Заявником належним чином не доведено наявність підстав для зупинення провадження під час розгляду даної справи, а посилання на відсутність єдиної правозастосовної практики не доводить неможливість розгляду даної справи з врахуванням фактичних обставин, наявних в її матеріалах доказів та чинних правових норм.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що підстави визначенні п. 3 частини першої ст. 236 КАС України для умов зупинення провадження у справі в даному випадку також відсутні.

Дослідивши матеріали справи та доводи клопотання, колегія суддів дійшла висновку про відсутність обставин, що унеможливлюють розгляд даної справи до ухвалення рішення по адміністративній справі №580/493/20, а тому у задоволенні клопотання ОСОБА_1 слід відмовити.

Керуючись ст.ст.236, 308, 310, 315, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі №420/7447/22 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 липня 2022 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, за участю третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя Вербицька Н. В.
Судді Джабурія О.В. Кравченко К.В.