Справа № 460/14052/21
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2022-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., розглянувши в порядку письмового провадження окреме процесуальне питання у адміністративній справі за позовом
доЦентру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з позовом до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації (далі - відповідач) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.
Позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;
- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій, за 2021 рік відповідно до ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, виходячи з розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням раніше виплаченої суми.
Ухвалою суду від 18.10.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у порядку статті 263 КАС України.
26.01.2022 від відповідача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача, згідно з яким Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації не здійснював позивачу нарахування та виплату разової грошової допомоги до 5 травня.
Ухвалою суду від 08.04.2022 у позивача витребувано довідку про перебування його на обліку у відповідному органі, як отримувача щорічної разової грошової допомоги до 5 травня.
Ухвалою суду від 27.05.2022 залучено до участі у справі як співвідповідача Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації.
Оцінивши докази, які вже містяться у матеріалах справи, суд зазначає таке.
Згідно з ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У силу вимог ст.ст.73, 74, 75, 76 Кодексу адміністративного судочинства України, докази повинні бути належними, допустимими, достовірними та достатніми.
Згідно зі ст.76 Кодексу адміністративного судочинства України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Відповідно до ч.3 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно із наданими позивачем на вимогу ухвали суду від 08.04.2022 доказами (випискою по картці банківського рахунку за період з 06.05.2021 по 06.05.2021) можливість встановити суб`єкта виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у суду відсутня.
28.07.2022 від Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації надійшов відзив на позовну заяву, згідно з яким останнє не є належним відповідачем, оскільки не є розпорядником коштів та не здійснює нарахування та виплату щорічної разової грошової допомоги.
Враховуючи встановлені обставини, з метою вжиття заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин справи та повного, всебічного й об`єктивного вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів.
Керуючись статтями 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у ОСОБА_1 додаткові докази: інформацію про дату та суму виплаченої допомоги до 05 травня за 2021 рік та дані про суб`єкта такої виплати (зокрема, відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків).
Зобов`язати ОСОБА_1 надати суду витребувані докази упродовж десяти днів з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.М. Дудар