Справа № 480/9477/21
Суддя: Бегунц А.О.
Дата ухвалення: 2022-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 серпня 2022 р.Справа № 480/9477/21

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бегунца А.О.,

Суддів: Курило Л.В. , Рєзнікової С.С. ,

розглянувши апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 19.10.2021 по справі № 480/9477/21

за позовом Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання"

до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумський області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми)

про визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 19.10.2021 повернуто позовну заяву по справі за позовом Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумський області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання протиправними та скасування постанов.

На зазначену ухвалу суду Акціонерним товариством "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" вперше подано апеляційну скаргу разом з клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження до Другого апеляційного адміністративного суду 16.11.2021.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 06.12.2021 клопотання акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 19.10.2021 по справі № 480/9477/21 задоволено. Поновлено акціонерному товариству "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" строк на апеляційне оскарження ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 19.10.2021 по справі № 480/9477/21. Апеляційну скаргу акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" залишено без руху, надано апелянту строк 10 днів з часу отримання цієї ухвали, для усунення її недоліків шляхом надання документу про сплату судового збору в розмірі 2270 грн. Роз`яснено акціонерному товариству "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання", що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 та ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Згідно довідкок про доставку електронного листа Акціонерним товариством "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" отримано копію ухвали про задоволення клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження 07.12.2021 о 02:46 год. та ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху 07.12.2021 о 02:46 (в матеріалах справи міститься довідка про доставку електронного листа в електронний кабінет системи "Електронний Суд").

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2021 апеляційну скаргу акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 19.10.2021 року по справі № 480/9477/21 за позовом Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумський області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання протиправними та скасування постанов повернуто скаржнику.

Згідно довідки про доставку електронного листа Акціонерним товариством "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" отримано копію ухвали про повернення апеляційної скарги 24.12.2021 о 13:25 год. (в матеріалах справи міститься довідка про доставку електронного листа в електронний кабінет системи "Електронний Суд").

В подальшому, Акціонерним товариством "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" 03.02.2022 за допомогою поштового зв`язку вдруге направлено апеляційну скаргу на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 19.10.2021 до Другого апеляційного адміністративного суду. Також, скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.02.2022 витребувано з Сумського окружного адміністративного суду справу № 480/9477/21.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 24 лютого 2022 року.

17 серпня 2022 року справа №480/9477/21 надійшла до Другого апеляційного адміністративного суду.

Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали та матеріали справи, слід зазначити наступне.

Згідно з ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Матеріалами справи підтверджено, що оскаржувана ухвала Сумського окружного адміністративного суду прийнята 19.10.2021.

Отже, останнім днем строку на апеляційне оскарження даного рішення є 03.11.2021.

Акціонерним товариством "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" вперше подано апеляційну скаргу на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 19.10.2021 по справі №480/9477/21 11.11.2021, тобто, з порушенням строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 295 КАС України, однак, до апеляційної скарги додано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.12.2021 клопотання Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали задоволено, залишено апеляційну скаргу без руху у зв`язку з несплатою судового збору, та згодом, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2021 повернуто скаржнику, у зв`язку з неусуненням недоліків апеляційної скарги.

В клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали апелянт зазначає, що АТ "Сумське НВО" отримано ухвалу від 23.12.2021 Другого апеляційного адміністративного суду про повернення апеляційної скарги 24.01.2022, що підтверджується роздруківкою відстеження поштового відправлення за номером №901.

Оскільки АТ "Сумське НВО" не зареєстроване в системі "Електронний суд", апелянт не міг отримати копію ухвали від 06.12.2021 про залишення апеляційної скарги без руху відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 251 КАС України.

Крім того, АТ "Сумське НВО" також не зареєстроване в системі згідно пунктам 1,2 та 6 розділу 2 Тимчасового регламенту надсилання судових електронних документів учасникам судового процесу, кримінального провадження, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 07.11.2016 №227, документи можуть бути надіслані користувачеві судом в електронному вигляді лише після реєстрації в Системі. Реєстрація користувача відбувається шляхом заповнення відповідної реєстраційної форми, із зазначенням певних відомостей для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, паралельно з документами у паперовому вигляді відповідно до процесуального законодавства, після реєстрації в Системі і генерації адреси електроної пошти користувач повинен подати до суду заявку, згідно з шаблоном, розміщеним на офіційному веб-порталі "Судова влада України".

Таким чином, про винесення Другим апеляційним адміністративним судом ухвали від 06.12.2021, АТ "Сумське НВО" дізналось лише з отриманої в паперовому вигляді ухвали від 23.12.2021 Другого апеляційного адміністративного суду.

В той же час, для усунення недоліків апеляційної скарги, АТ "Сумське НВО" сплатило судовий збір в розмірі 2270 грн., що підтверджується оригіналом платіжного доручення №2 від 22.12.2021.

Таким чином, не отримання АТ "Сумське НВО" ухвали від 06.12.2021 перешкоджало усуненню недоліків апеляційної скарги, зазначених в ухвалі.

Акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" вважає, що неотримання ухвали, а також і неможливість усунення недоліків апеляційної скарги в строки вказані Другим апеляційним адміністративним судом є підставою для поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Колегія суддів зазначає, що позивачем, згідно з платіжного доручення №2 від 22.12.2021 сплачено судовий збір за вперше подану апеляційну скаргу у розмірі 2270 грн, після чого лише 03.02.2022 повторно подано апеляційну скаргу разом із платіжним дорученням про сплату судового збору та клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Як вбачається з комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду", згідно довідкок про доставку електронного листа Акціонерним товариством "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" отримано копію ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 06.12.2021 про залишення апеляційної скарги без руху - 07.12.2021 та ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2021 про повернення апеляційної скарги - 24.12.2021 (в матеріалах справи міститься довідка про доставку електронного листа в електронний кабінет системи "Електронний Суд").

Відповідно до абз. 2 п. 5 ч. 6 ст. 251 КАС України, якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Разом з тим, позивачем не наведено обставин в обґрунтування неможливості подання вдруге апеляційної скарги одразу після отримання копії ухвали про повернення апеляційної скарги, поданої вперше (16.11.2021), що позбавляє суд можливості встановити поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження, враховуючи, що вдруге апеляційну скаргу подано лише 03.02.2022, тобто більше місяця після отримання копії ухвали про повернення апеляційної скарги, враховуючи ті обставини, що судовий збір було сплачено ще 22.12.2021.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 19.10.2021 року по справі №480/9477/21, із зазначенням поважності причин пропуску строків на апеляційне оскарження ухвали та документів на підтвердження цих обставин.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані неповажними.

Керуючись ст.ст. 295, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" про поновлення строку на апеляційне оскарження - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Бегунц А.О.
Судді(підпис) (підпис) Курило Л.В. Рєзнікова С.С.