Справа № 320/5779/22
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2022-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 серпня 2022 року м. Київ № 320/5779/22

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Панової Г.В., при секретарі судового засідання: Повх І.С.,

за участю представників сторін:

від позивача- не з`явились,

від відповідача- не з`явились,

розглянувши у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України

про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ № 343 від 09.06.2022 року Департаменту Патрульної поліції Національної поліції України, про застосування дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення поліцейського взводу № 2 роти № 2 батальйону тактико-оперативного реагування управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції сержанта поліції ОСОБА_1 ;

- поновити поліцейського взводу № 2 роти № 2 батальйону тактико-оперативного реагування управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції сержанта поліції Носенка Германа Миколайовича на роботі;

- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.07.2022 відкрито провадження у справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

Крім того, вказаною ухвалою суд витребував у відповідача: належним чином засвідчені матеріали службового розслідування з усіма матеріалами на підставі яких прийнято спірний наказ; копію особової справи позивача; довідку про суму нарахованого середньомісячного та середньоденного грошового забезпечення за останні два місяці роботи позивача; належним чином засвідчені документи і матеріали, що стали підставою для прийняття спірного наказу про звільнення.

У підготовче судове засідання, призначене у справі на 29.08.2022 сторони не з`явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання у передбачений законодавством строк.

Водночас, судом встановлено, що 12.08.2022 на адресу суду надійшов відзив на адміністративний позов Департаменту патрульної поліції, однак останній не містить підпису посадової особи- представника Департаменту патрульної поліції Михайла Борисова, який оформив такий відзив.

Відповідно до частини десятої статті 44 КАС України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Частиною другою вказаної статті обумовлено, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи ту обставину, що відзив Депратаменту патрульної поліції не підписано представником, суд дійшов висновку, що відзив підлягає поверненню відповідачу без розгляду.

Представник позивача звернувся до суду із заявою, у якій просив відкласти підготовче засідання у зв`язку з необхідністю ознайомитися з відзивом.

Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи викладене, керуючись приписами частини четвертої статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до положень статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення, спеціаліста, здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Під час підготовчого засідання судом встановлено наявність передбачених пунктом 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для відкладення підготовчого засідання та продовження строку підготовчого провадження.

Враховуючи викладене, суд, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, у зв`язку з клопотання представника позивача, дійшов висновку про необхідність на підставі статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 9, 47, 77, 80, 171, 173, 180, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1. Поврнути Департаменту патрульної поліції відзив на позовну заяву вх.№ 18187 від 12.08.2022 без розгляду.

2. Продовжити строк проведення підготовчого провадження в адміністративній справі № 320/5779/22.

3. Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі №320/5779/22. Наступне підготовче засідання призначити на 27.09.2022 о 16:00, яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 10 поверх.

4. Викликати для участі в засіданні учасників справи (їх представників).

5. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Панова Г. В.