Справа № 320/6868/22
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2022-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

29 серпня 2022 року справа № 320/6868/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" Державної прикордонної служби України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" Державної прикордонної служби України щодо нездійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 на день звільнення компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за 2017-2021 роки, передбаченої п. 4 ст. 10-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та постановою Кабінету міністрів України від 01.08.2012 №702;

- зобов`язати Окремий контрольно-пропускний пункт "Київ" Державної прикордонної служби України () нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки за 2017-2021 роки, передбаченої п. 4 ст. 10-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та постановою Кабінету міністрів України від 01.08.2012 №702, виходячи з розміру місячного грошового забезпечення станом на день звільнення із військової служби;

- визнати протиправною бездіяльність Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" Державної прикордонної служби України щодо не проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з жовтня 2017 року по листопад 2018 року;

- зобов`язати Окремий контрольно-пропускний пункт "Київ" Державної прикордонної служби України () нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) індексацію грошового забезпечення за період з жовтня 2017 року по листопад 2018 року;

- визнати протиправною бездіяльність Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" Державної прикордонної служби України щодо не проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 за період з жовтня по грудень 2020 та з березня по жовтень 2021 років додаткових доплат до заробітної плати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №375 від 29.04.2020;

- зобов`язати Окремий контрольно-пропускний пункт "Київ" Державної прикордонної служби України () нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за період з жовтня по грудень 2020 та з березня по жовтень 2021 років додаткових доплат до заробітної плати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №375 від 29.04.2020;

- визнати протиправною бездіяльність Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" Державної прикордонної служби України щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за піднайом (найом) житла за жовтень 2019, січень 2020, лютий 2021 років та виходячи з розрахунку визначеного Порядком, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.06.2013 №450 за весь період їх виплат;

- зобов`язати Окремий контрольно-пропускний пункт "Київ" Державної прикордонної служби України () нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошову компенсацію за піднайом (найом) житла за жовтень 2019, січень 2020, лютий 2021 років та виходячи з розрахунку визначеного Порядком, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.06.2013 №450 за весь період їх виплат;

- стягнути з Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" Державної прикордонної служби України () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) середній розмір грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні із військової служби за період з 10 жовтня 2021 року по день постановлення судом першої інстанції рішення у даній адміністративній справі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.08.2022 позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позову, протягом якого позивачу слід було надати докази сплати судового збору у сумі 992,40 грн. за звернення до суду із позовною вимогою про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не нарахування та виплати позивачу грошової компенсації за піднайом (найом) житла за жовтень 2019, січень 2020, лютий 2021 років та зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за піднайом (найом) житла за жовтень 2019, січень 2020, лютий 2021 років; надати докази сплати судового збору за звернення до суду із позовною вимогою про стягнення з відповідача на користь позивача середнього розміру грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні, розраховану за звернення з позовною вимогою майнового характеру за період з 10 жовтня 2021 року по день звернення з позовом до суду, виходячи з середньомісячного грошового забезпечення, що обчислюється виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці роботи, що передують звільненню.

18.08.2022 на адресу суду від позивача надійшли докази сплати судового збору.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Витребувати докази у справі від позивача:

- копії всіх сторінок паспорту позивача:

- копію картки платника податків позивача;

- копію послужного списку;

- копію трудової книжки;

від відповідача:

- копію витягу з Єдиного державного реєстру підприємства та організацій України на відповідача;

- копії наказів по особовому складу про звільнення з військової служби стосовно ОСОБА_1 та по стройовій частині про виключення позивача зі списків особового складу та всіх видів забезпечення;

- копії заяв, з якими позивач звернулась до відповідача з приводу нарахування та виплати компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за 2017-2021 роки та індексації грошового забезпечення за період з жовтня 2017 року по листопад 2018 року, та надані відповіді;

- копію послужного списку позивача;

- копію службової картки позивача;

- копію грошового атестату позивача;

- детальну довідку-розрахунок про нараховані та виплачені ОСОБА_1 при звільненні суми коштів із детальним описом розміру та підстав нарахування та виплати кожної складової;

- довідку про суму нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з жовтня 2017 року по листопад 2018 року;

- письмові пояснення про те, чи було нараховано та виплачено ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період за період з жовтня 2017 року по листопад 2018 року та докази нарахування та виплати;

- письмові пояснення щодо підстав відмови у виплаті позивачу компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за 2017-2021 роки та індексації грошового забезпечення за період проходження служби ОСОБА_1 за період з жовтня 2017 року по листопад 2018 року (у разі відмови у виплаті);

- інформацію про виділення та оплату всіх видів відпусток позивача за 2017-2021 роки;

- докази виплати позивачу коштів при звільненні;

- письмові пояснення та докази щодо виплати чи не виплати позивачу кожного з видів виплат, що є предметом спору у даній справі.

Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали.

3. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

4. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.