Справа № 200/6406/21
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2022-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

30 серпня 2022 року Справа №200/6406/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого документа по справі № 200/6406/21 за позовом ОСОБА_2

до відповідача: Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради

про: визнання протиправною бездіяльність, скасування рішення, стягнення щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, стягнення втрат на професійну правничу допомогу.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_3 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради про визнання протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради щодо перерахунку ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі встановленому п. 22 ч. 5 ст. 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, скасування рішення Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради, що викладене у листі № П-142-5.1-6.2 від 05.05.2021 року про відмову ОСОБА_2 у здійсненні перерахунку щомісячної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, стягнення з Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради за рахунок коштів державного бюджету на користь ОСОБА_2 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за 2021 рік, відповідно п. 22 ч. 5 ст. 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком визначеної ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування на момент проведення виплат, з урахуванням раніше виплачених коштів, в розмірі 7354 грн.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 25 червня 2021 року позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, скасування рішення, стягнення щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, стягнення втрат на професійну правничу допомогу задовольнити частково.

Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Стягнуто з Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради (, місцезнаходження: вул. Громова, буд. 14, м. Костянтинівка, Донецька область, 85113) на користь ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у 2021 році як учаснику бойових дій відповідно до п. 22 ч. 5 ст. 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком в сумі 7354 (сім тисяч триста п`ятдесят чотири) гривні.

В частині позовних вимог про скасування рішення Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради, що викладене у листі № П-142-5.1-6.2 від 05.05.2021 року про відмову ОСОБА_2 у здійсненні перерахунку щомісячної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 року відмовлено.

Стягнуто з Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради (, місцезнаходження: вул. Громова, буд. 14, м. Костянтинівка, Донецька область, 85113) на користь ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 2189 (дві тисячі сто вісімдесят дев`ять) гривень.

06 вересня 2021 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 200/6406/21 про стягнення з Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради (, місцезнаходження: вул. Громова, буд. 14, м. Костянтинівка, Донецька область, 85113) на користь ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у 2021 році як учаснику бойових дій відповідно до п. 22 ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком в сумі 7354 (сім тисяч триста п`ятдесят чотири) гривні.

11 липня 2022 року представник позивача Розумовський Олександр Сергійович звернувся до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого документа по справі № 805/6406/21.

В обґрунтування заяви представник позивача посилається на те, що у вересні 2021 року було отримано виконавчий лист № 200/6406/21 щодо стягнення з Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради (85113, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Громова, 14, ) за рахунок коштів державного бюджету на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , індивідуальний податковий номер НОМЕР_1 ) щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за 2021 рік, відповідно до ч. 5 п. 22 статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком визначеної ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на момент проведених виплат, з урахуванням раніше виплачених сум, в розмірі 7354,00 грн. (сім тисяч триста п`ятдесят чотири гривні 00 копійок).

Зазначає, що 23 вересня 2021 року засобом поштового зв`язку було направлено на виконання до Управління Державної казначейської служби України у м. Костянтинівка Донецька область виконавчий лист № 200/6406/21.

Вказує, що у зв`язку з тривалим не виконанням рішення суду, 09 червня 2022 року було направлено скаргу до Державної казначейської служби України щодо проведення службового розслідування та виплати грошових коштів. 07 липня 2022 року було отримано лист № S-11-11/8573 від 07.07.2022 року, про те що за інформацією наданою Головним управлінням Державної казначейської служби України у Донецькій області виконавчі документи та супровідні документи, які перебували в Головному управлінні на виконанні на час оголошення воєнного стану, у тому числі виконавчий лист Донецького окружного адміністративного суду по справі № 200/6406/21 були знищені разом із приміщенням Головного управління (м. Маріуполь) внаслідок бойових дій, спричинених військовою агресією російської федерації.

Розглянувши заяву представника позивача про видачу дубліката виконавчого листа суд зазначає наступне.

Приписами п.п. 18.4 п. 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Суд звертає увагу на те, що при вирішенні зазначеного клопотання суд повинен перевірити, чи оригінал виконавчого листа дійсно втрачений, щоб він не перебував у виконавчому провадженні, крім того суд повинен запобігти ситуації коли недобросовісний стягувач за одним судовим рішенням ініціює два виконавчі провадження за оригіналом і дублікатом виконавчого листа.

Крім того сторони мають право звернутися з заявою про видачу дубліката виконавчого листа до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

З матеріалів справи встановлено, що 06 вересня 2021 року Донецьким окружним адміністративним судом позивачу видано виконавчий лист № 200/6406/21. Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання 28 липня 2024 року.

Представник позивача вказує, що 23 вересня 2021 року засобом поштового зв`язку було направлено на виконання до Управління Державної казначейської служби України у м. Костянтинівка Донецької області виконавчий лист № 200/6406/21.

Згідно листа Державної казначейської служби України від 23.08.2022 року № 5-10-10/11121 суд було повідомлено, що виконавчий лист № 200/6406/21 було скеровано до Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, де обліковується за бюджетною програмою КПКВ 3504040 «Забезпечення виконання рішення суду, що гарантовані державною» та станом на 22 серпня 2022 року не виконано.

Проте, внаслідок бойових дій, спричинених військовою агресією Російської Федерації всі судові рішення, виконавчі документи та інші супровідні документи, які перебували в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Донецькій області на виконанні на час оголошення воєнного стану, у тому числі виконавчий лист № 200/6402/21 були знищенні разом із приміщенням Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (м. Маріуполь).

З огляду на те, що судове рішення у справі № 200/6406/21 відповідачем у добровільному порядку не виконано, виконавчий лист № 200/6406/21 втрачений, у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, а також враховуючи, що строк пред`явлення виконавчого листа № 200/6406/21 до виконання не скінчився, суд приходить висновку про задоволення заяви представника позивача про видачу дубліката виконавчого листа.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 376 та п.п. 18.4 п. 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого документа по справі № 200/6406/21 - задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа № 200/6406/21, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 06 вересня 2021 року, про стягнення з Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради (, місцезнаходження: вул. Громова, буд. 14, м. Костянтинівка, Донецька область, 85113) на користь ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у 2021 році як учаснику бойових дій відповідно до п. 22 ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком в сумі 7354 (сім тисяч триста п`ятдесят чотири) гривні.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Суддя В.В. Олішевська