Справа № 440/2458/21
Суддя: Парінов Андрій Борисович
Дата ухвалення: 2022-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 440/2458/21
УХВАЛА

29 серпня 2022 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Парінова А.Б.,

суддів: Беспалова О.О.,

Ключковича В.Ю.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 жовтня 2021 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства у справах ветеранів України, Міністерства оборони України про надання статусу учасника бойових дій,-

В С Т А Н О В И В :

До Полтавського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (надалі - позивач) з позовом до Міністерства у справах ветеранів України (надалі - відповідач 1), у якому просив суд надати позивачу статус учасника бойових дій.

В обґрунтування свої вимоги позивач зазначив, що проходив військову строкову службу у Військовій частині НОМЕР_1 , та у період часу з 1988 року по 1991 рік він був відряджений до Нагірного Карабаху ( Азербайджанська РСР ), де в цей період велись бойові дії і військові операції, а тому відповідно до статей 5, 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" він має право на визнання його учасником бойових дій. Позивач вказує на те, що відповідач без врахування положень вказаного закону відмовив позивачу у визнанні його учасником бойових дій з посиланням на Постанову Кабінету Міністрів України від 08.02.1994 №63 "Про організаційні заходи щодо застосування Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Позивач вважає, що хоча Нагірний Карабах і не включений до відповідного переліку держав і періодів бойових дій на їх території, однак матеріалами справи підтверджується, що він брав участь у заходах надзвичайного стану в складі окремого полку в Нагірно-Карабаській автономній республіці зі застосуванням вогнепальної зброї та піддавав ризику свої життя і здоров`я, фактично беручи участь у бойових діях.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29 березня 2021 року справу №440/2458/21 передано за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 червня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 серпня 2021 року залучено до участі у справі, як співвідповідача Міністерство оборони України (надалі - відповідач 2).

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 жовтня 2021 року в задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить скасувати оскаржуване рішення суду першої інстанції з огляду на порушення судом першої інстанції норм матеріального права та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 травня 2022 року відкрито апеляційне провадження у справі та призначено до розгляду справу.

Також, позивачем заявлено клопотання про розгляд справи у відкритому судовому засіданні.

На адресу Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла інформація, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 на даний час перебуває в Збройних Силах України та приймає участь в бойових діях та не може приймати участь в розгляді апеляційної справи.

Для з`ясування всіх обставин справи, Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2022 року витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_2 інформацію: чи перебуває на даний час ОСОБА_1 в Збройних Силах України та приймає участь в бойових діях?

На адресу апеляційного суду 11 липня 2022 року надійшов лист від ІНФОРМАЦІЯ_2, в якому повідомлялося, що позивач не військовій службі ІНФОРМАЦІЯ_2 не перебуває.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 липня 2022 року витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_3 інформацію: чи перебуває на даний час ОСОБА_1 в Збройних Силах України та приймає участь в бойових діях?

На адресу апеляційного суду 15 серпня 2022 року надійшов лист від ІНФОРМАЦІЯ_3, в якому повідомлялося, що позивач дійсно перебуває в Збройних Силах України.

Заслухавши суддю доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі з наступних підстав.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Оскільки, апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції подано позивачем та враховуючи, що ним заявлено клопотання про розгляд справи за його присутності, колегія суддів вважає, що в даному випадку, для повного та об`єктивного розгляду справи та з метою не допущення порушення прав позивача, провадження у справі підлягає зупиненню.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів доходить висновку, що провадження у даній справі підлягає зупиненню на час перебування позивача у Збройних Сил України.

Керуючись ст. 236, 321, 325, 328 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 жовтня 2021 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства у справах ветеранів України, Міністерства оборони України про надання статусу учасника бойових дій на час перебування позивача у Збройних Силах України.

Зобов`язати учасників справи після усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі, повідомити про це суд.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання судом.

Касаційна скарга на ухвалу суду апеляційної інстанції подається безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст.ст. 328-331 КАС України.

Головуючий суддя А.Б. Парінов

Судді: О.О. Беспалов

В.Ю. Ключкович