Справа № 340/7764/21
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2022-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/7764/21

провадження № 2-ап/340/19/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 , НОМЕР_3 ) (далі - Позивач) до ОСОБА_1 (також - Відповідач) про стягнення збитків, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить стягнути з відповідача збитки в розмірі 22728,05 грн..

В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначив, що на даний час Відповідачем не відшкодовано матеріальних збитків Державі в особі військової частини.

Ухвалою від 08.11.2021 дану позовну заяву повернуто Позивачу. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.02.2022 ухвалу від 08.11.2021 скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду (а.с.15, 81-82).

Ухвалою від 27.05.2022 відкрито провадження, а справу було призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с.91).

Відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву на позовну заяву.

Згідно з інформацією Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області, з 01.04.2015 Відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.90). Однак, поштове відправлення з копією ухвали про відкриття провадження у справі від 27.05.2022, яке було направлено на вищевказану адресу Відповідача, повернулась до суду без вручення із незалежних від суду причин (адресат відсутній за вказаною адресою).

Дослідивши наявні в справі матеріали, судом встановлено наступне.

Командиром військової частини НОМЕР_1 було призначено службове розслідування по факту завдання матеріальної шкоди штаб-сержантом ОСОБА_2 , про що винесено Наказ від 13.05.2021 №398 (а.с.40). За результатами проведеного службового розслідування у військовій частині встановлено протиправні дії Відповідача, а тому на підставі Наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 07.06.2021 №146 "Про результати розслідування по факту завдання матеріальної шкоди штаб-сержантом ОСОБА_1 " його було притягнуто до обмеженої матеріальної відповідальності на загальну суму 34050 грн. (а.с.35-36).

Відповідача ознайомлено з результатами службового розслідування та доведено до його відома наказ про притягнення до матеріальної відповідальності особисто під підпис (а.с.37). Скарг та заяв з приводу незаконного притягнення до матеріальної відповідальності від Відповідача до військової частини НОМЕР_1 не надходило. Наказ у встановленому порядку Відповідачем не оскаржувався, а відтак є чинним та відповідає законності прийнятого рішення.

Згідно Наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 01.09.2021 № 58-РС (по особовому складу) Відповідача звільнено з військової служби у запас за пп. "а" (у зв`язку з закінченням строку контракту) п.2 ч.5 ст.26 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу".

Згідно Наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 24.09.2021 № 212 (по стройовій частині) з 26.09.2021 Відповідача виключено із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення (а.с.33).

На момент звільнення з військової служби за Відповідачем рахувалась дебіторська заборгованість по відшкодуванню завданої матеріальної шкоди в розмірі 22728,05 грн. (а.с.34).

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 1 Закону України від 03.10.2019 №160-ІХ "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі" матеріальна відповідальність- вид юридичної відповідальності, що полягає в обов`язку військовослужбовців та деяких інших осіб покрити повністю або частково пряму дійсну шкоду, що було завдано з їх вини шляхом знищення, пошкодження, створення нестачі, розкрадання або незаконного використання військового та іншого майна під час виконання обов`язків військової служби або службових обов`язків, а також додаткове стягнення в дохід держави як санкція за протиправні дії у разі застосування підвищеної матеріальної відповідальності.

Статтею 3 Закону України № 160-ІХ встановлено, що підставою для притягнення до матеріальної відповідальності є шкода, завдана неправомірним рішенням, невиконанням чи неналежним виконанням особою обов`язків військової служби або службових обов`язків, крім обставин, визначених статтею 9 цього Закону, які виключають матеріальну відповідальність.

Умовами притягнення до матеріальної відповідальності є: 1) наявність шкоди; 2) протиправна поведінка особи у зв`язку з невиконанням чи неналежним виконанням нею обов`язків військової служби або службових обов`язків; 3) причинний зв`язок між протиправною поведінкою особи і завданою шкодою; 4) вина особи в завданні шкоди.

Притягнення особи до матеріальної відповідальності за завдану шкоду не звільняє її від дисциплінарної, адміністративної чи кримінальної відповідальності, встановленої законами України.

Згідно зі ст. 10 Закону України № 160-ІХ, відшкодування шкоди, завданої особою, здійснюється на підставі наказу командира (начальника) шляхом стягнення сум завданої шкоди з місячного грошового забезпечення винної особи, крім випадків, передбачених частинами третьою, четвертою та п`ятою цієї статті та частиною першою статті 12 цього Закону.

Частиною 1 статті 12 вищевказаного Закону передбачено, що у разі звільнення особи, притягнутої до матеріальної відповідальності, зі служби або у разі, якщо рішення про притягнення до матеріальної відповідальності особи не прийнято до її звільнення зі служби, відшкодування завданої шкоди здійснюється в судовому порядку в разі відмови особи від її добровільного відшкодування або в іншому встановленому законом порядку.

Таким чином, з аналізу наведених норм суд дійшов висновку, що до матеріальної відповідальності може бути притягнуто військовослужбовця у разі заподіяння прямої дійсної шкоди, наявної з його боку протиправної поведінки та наявності взаємозв`язку між діями військовослужбовця та заподіяної шкоди.

Як встановлено судом, за результатами проведеного службового розслідування у військовій частині НОМЕР_1 було встановлено протиправні дії Відповідача, та на підставі Наказу від 07.06.2021 № 146 його було притягнуто до обмеженої матеріальної відповідальності на загальну суму 34050 грн..

Відповідача ознайомлено з результатами службового розслідування та доведено до його відома наказ про притягнення до матеріальної відповідальності особисто під підпис. Скарг (заяв) з приводу незаконного притягнення до матеріальної відповідальності від Відповідача до військової частини не надходило, а Наказ у встановленому порядку не оскаржувався.

На момент звільнення з військової служби за Відповідачем рахувалась дебіторська заборгованість по відшкодуванню завданої матеріальної шкоди в розмірі 22728,05 грн., доказів відшкодування якої суду не надано.

Відтак, позовні вимоги про їх примусове стягнення є правомірними та підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Відповідно частини 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст.ст.9, 72-77, 139, 243-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_4 ) на користь Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_5 ) збитки в розмірі 22728,05 грн. (двадцять дві тисячі сімсот двадцять вісім гривень 05 копійок).

Рішення суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.255 КАС України та може бути оскаржено до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295-297 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. Хилько