Справа № 804/3730/18
Суддя: Рянська Вікторія В'ячеславівна
Дата ухвалення: 2022-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

26 серпня 2022 року Справа № 804/3730/18
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Рянської В.В.,
за участю: секретаря судового засідання Тертишної К.В.,
представника позивача адвоката Бадена О.В.,
представника відповідача Романовича Ю.С.,
розглянувши у підготовчому засіданні в місті Дніпрі клопотання представника відповідача Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про залучення співвідповідача у справі № 804/3730/18 за позовом Приватного підприємства «Л.Д. Сервіс» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,
23.05.2018 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного підприємства «Л.Д. Сервіс» до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, в якій позивач просить:
- визнати протиправним рішення № 630615/21922502 від 04.04.2018 Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, про відмову у реєстрації податкової накладної № 11 від 14.11.2017 Приватного підприємства «Л.Д. Сервіс»;
- визнати прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Л.Д. Сервіс» № 11 від 14.11.2017 датою її фактичного отримання, а саме 27.11.2017.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.07.2018 (головуючий суддя Горбалінський В.В.) було відмовлено в задоволенні позовних вимог Приватного підприємства «Л.Д. Сервіс» до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним рішення № 630615/21922502 від 04.04.2018 Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, про відмову у реєстрації податкової накладної № 11 від 14.11.2017 Приватного підприємства «Л.Д. Сервіс», та визнання прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Л.Д. Сервіс» № 11 від 14.11.2017 датою її фактичного отримання, а саме 27.11.2017.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.09.2018 апеляційну скаргу Приватного підприємства «Л.Д. Сервіс» залишено без задоволення, а рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.07.2018 у справі № 804/3730/18 без змін.

Постановою Верховного Суду від 12.07.2022 у справі № 804/3730/18 касаційну скаргу Приватного підприємства «Л.Д. Сервіс» задоволено частково, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.07.2018 та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.09.2018 у справі № 804/3730/18 скасовано, справу № 160/3730/18 передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

29.07.2022 зазначена справа надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Рянській В.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.08.2022 прийнято зазначено справу до провадження; постановлено розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 26.08.2022.

У підготовчому засіданні представник відповідача - Головного управління ДПС у Дніпропетровській області заявив клопотання про залучення як співвідповідача у даній справі Державної податкової служби України. Обгрунтовуючи клопотання, зазначив, що у разі ухвалення судом рішення про зобов`язання зареєструвати податкову накладну Приватного підприємства «Л.Д. Сервіс» № 11 від 14.11.2017, рішення суду в цій частині не може бути виконане Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області, оскільки органом, уповноваженим здійснювати реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, є Державна податкова служба України.

Представник позивача не заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до підпункту 14.1.60 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України Єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Згідно з пунктом 19 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1246 від 29.12.2010, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Отже, обов`язок з реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних у випадку визнання протиправними та скасування рішень про відмову реєстрації податкових накладних/розрахунків коригувань покладається саме на Державну податкову службу України, як центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику.

Беручи до уваги вищенаведене, суд дійшов висновку про те, що Державну податкову службу України необхідно залучити до участі у даній справі як другого відповідача.

Кодексом адміністративного судочинства України передбачено можливість залучення співвідповідача лише за клопотанням позивача, тому клопотання відповідача про залучення Державної податкової служби України як співвідповідача у даній справі задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статями 48, 241, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про залучення Державної податкової служби України як співвідповідача у справі № 804/3730/18 відмовити.

Залучити Державну податкову службу України (місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ) як другого відповідача у справі № 804/3730/18 за позовом Приватного підприємства «Л.Д. Сервіс» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Встановити другому відповідачу Державній податковій службі України строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення другого відповідача, а також зобов`язати другого відповідача надати до суду разом із відзивом на позов документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачеві строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов, а також зобов`язати позивача надати до суду разом із відповіддю на відзив документи, що підтверджують надання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив, а також зобов`язати відповідачів надати до суду разом із запереченням на відповідь на відзив документи, що підтверджують надання заперечень на відповідь на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Інформацію щодо даної адміністративної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua).

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 30.08.2022.

Суддя В.В. Рянська