Справа № 600/2943/22-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 серпня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/2943/22-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким:

- визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у зарахуванні до пільгового стажу періоди: навчання в технічному училищі №2 м.Чернівці в період з 01.12.1973 р. по 16.07.1974 р.; проходження строкової військової служби в період з 09.11.1974 р. по 09.11.1976 р.; робота в Тресті Южтеплоенергомонтаж в період з 18.07.1974 р. по 24.10.1974 р.; робота в Чернівецькому СУ-535 в період з 04.03.1977 р. по 14.03.1978 р.; робота в Тресті Чернівцібут в період з 06.05.1978 р. по 18.05.1979 р.; робота в Чернівецькому СУ-335 в Чернівецькому СУ-535 в періоди з 08.06.1979 р. по 31.07.1979 р., з 01.09.1980 р. по 30.09.1980 р., з 01.11.1081 р. по 30.11.1981 р., з 22.08.1992 р. по 25.10.1996 р. та здійснення відповідного перерахунку пенсії;

- зобов`язувати Головне Управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області зарахувати у пільгових стаж наступні періоди: навчання в технічному училищі №2 м.Чернівці в період з 01.12.1973 р. по 16.07.1974 р.; проходження строкової військової служби в період з 09.11.1974 р. по 09.11.1976 р.; робота в Тресті Южтеплоенергомонтаж в період з 18.07.1974 р. по 24.10.1974 р.; робота в Чернівецькому СУ-535 в період з 04.03.1977 р. по 14.03.1978 р.; робота в Тресті Чернівцібут в період з 06.05.1978 р. по 18.05.1979 р.; робота в Чернівецькому СУ-335 в Чернівецькому СУ-535 в періоди з 08.06.1979 р. по 31.07.1979 р., з 01.09.1980 р. по 30.09.1980 р., з 01.11.1081 р. по 30.11.1981 р., з 22.08.1992 р. по 25.10.1996 р. та провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, із врахуванням раніше виплачених сум, з моменту призначення пенсії, а саме з 24 листопада 2011 року.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху, з наступних підстав.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач звернувся до суду з позовом, предметом спору якого є оскарження відмови пенсійного органу у зарахуванні до пільгового стажу позивача відповідних періодів роботи. При цьому позивач просить суд зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії, із врахуванням раніше виплачених сум, з моменту призначення пенсії, а саме з 24.11.2011 року. Однак, суд звертає увагу позивача, що пенсія є щомісячним платежем, а тому про порушення своїх прав та інтерес позивач повинен був дізнатись в місяці, коли отримав пенсійні виплати та встановив невідповідність їх розміру. При цьому, суд звертає увагу, що позивачу призначено пенсію з 24.11.2011 р., в той час як до пенсійного органу позивач звернувся про перерахунок пенсії лише 22.07.2022 р., на що відповідачем 03.08.2022 р. складено лист - відмову у зарахуванні підлогового стажу. До суду позов пред`явлено 24.08.2022 р., а відтак в межах шестимісячного строку правомірно заявлено позовні вимоги за період з 24.02.2022 р. Таким чином, позивачем не обґрунтовано поважність причин пропущення строку звернення до суду з даним позовом, в частині перерахунку пенсії з 24.11.2011 р. по 23.02.2022 року.

Крім того, відповідно до п. 4, п. 5, ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

В прохальній частині позову позивач вказує періоди пільгового стажу в Чернівецькому СУ-335 з 08.06.1979 р. по 31.07.1979 р., з 01.09.1980 р. по 30.09.1980 р., з 01.11.1081 р. по 30.11.1981 р., з 22.08.1992 р. по 25.10.1996 р., однак не надає суду доказів на підтвердження вказаних періодів. При цьому, суд звертає увагу, що вказані періоди стосуються роботи в Чернівецькому СУ-535, що підтверджується інформацією з трудової книжки позивача. Таким чином, позивачу необхідно надати відповідні обґрунтування та докази в цій частині позов, або уточнити позовні вимоги.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють подальший розгляд справи, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 160 та ст. 161 КАС України. Тому в суду є достатньо підстав для залишення заяви без руху та надання строку для усунення недоліків, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

У зв`язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно:

- надати обґрунтування та докази щодо дотримання строку звернення до суду з даним позовом в частині перерахунку пенсії з 24.11.2011 р. по 23.02.2022 р.;

- надати відповідні обґрунтування та докази, або уточнити позовні вимоги, в частині періодів пільгового стажу в Чернівецькому СУ-335.

На підставі наведеного та керуючись статтями 122, 123, 161, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з моменту отримання даної ухвали шляхом приведення позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Брезіна