Справа № 460/26324/22
Суддя: О.Р. Гресько
Дата ухвалення: 2022-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про передачу адміністративної справи
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді О.Р. Греська, після одержання позовної заяви
до Державного виконавця Відділу державної виконавчої служби в м. Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Ходневич Аделіни Михайлівни
провизнання протиправними та скасування постанов, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинення певних дій,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) до Державного виконавця Відділу державної виконавчої служби в м. Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Ходневич Аделіни Михайлівни (далі по тексту відповідач), у якій позивач просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо накладення арешту на кошти позивача на банківських рахунках у рамках вищезазначених виконавчих проваджень;
- зобов`язати відповідача винести постанову про закінчення виконавчих проваджень № ВП69256735, № ВП69551096 та виключити відомості про позивача з Єдиного реєстру боржників.
Пунктом 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Предметом спору у даній справі є скасування рішень відповідача щодо виконання ним рішення суду у адміністративній справі з приводу притягнення позивача до адміністративної відповідальності.
Відповідно до частини першої статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Водночас, згідно з розмежуванням предметної юрисдикції адміністративних судів, закріпленим у статті 20 КАС України, адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, а не окружним адміністративним судам (пункт 1 частини першої).
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 20 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, а не окружним адміністративним судам.
Частиною другою статті 20 КАС України визначено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Згідно з пунктом 2 частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Слід зазначити, що КАС України розмежовує поняття предметна юрисдикція та територіальна юрисдикція, які регулюються різними процесуальними нормами. Однак, в чинній редакції КАС України, в тому числі статті 29 цього Кодексу, відсутня така підстава для передачі адміністративної справи як встановлення при відкритті провадження у справі, що така належить до предметної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
В даному випадку, спеціальною процесуальною нормою встановлена предметна підсудність справ з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо виконання ними рішень судів у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Таким чином, суд вважає, що дана адміністративна справа має бути передана на розгляд місцевого загального суду як адміністративного суду за предметною підсудністю.
Доказів сплати судового збору при зверненні до Рівненського окружного адміністративного суду позивачем не надано.
Керуючись статтями 29, 241, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративну справу №460/126324/22 за позовом ОСОБА_1 до Державного виконавця Відділу державної виконавчої служби в м. Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Ходневич Аделіни Михайлівни про визнання протиправними та скасування постанов, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинення певних дій передати за підсудністю до Рівненського міського суду Рівненської області.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 29 серпня 2022 року

Суддя Олег ГРЕСЬКО