Справа № 640/10744/22
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2022-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 липня 2022 року м. Київ № 640/10744/22

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Головань О.В., ознайомившись з позовною заявою

за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві в якому просить:

визнати протиправною та скасувати вимогу про сплати боргу (недоїмки) Головного управління Державної податкової служби у м. Києві зі сплати єдиного соціального внеску № Ф-52754-17 від 10.05.2019 на суму 21030,90 грн.;

зобов`язати Головне управління ДПС у м. Києві виключити з інтегрованої картки платника (ІКП) заборгованість з єдиного соціального внеску ОСОБА_1 на суму 37788,74 грн.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати (документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону).

Згідно ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору встановлюється у розмірі - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Цей позов містить дві вимоги майнового характеру.

В контексті наведеного вище позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 1984,80 грн. за дві вимоги майнового характеру.

На виконання положень ч. 3 ст. 161 КАС України позивачем додано до позовної заяви дублікат квитанції №0.0..1 від 11.07.2022 про сплату 992,40 грн. за одну вимогу майнового характеру.

Частиною 1 ст.122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 3).

Частиною 4 ст. 25 Закону України від 08.07.2010 №2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" встановлено 10-денний строк для оскарження вимоги.

Згідно з правовим висновком Верховного Суду у постановах від 05.03.2021 у справі №640/9172/20 та від 25.02.2021 у справі №580/3469/19: "Закон №2464-VI не передбачає застосування обмежувального (присічного) строку в 10 днів для оскарження до суду вимоги про сплату недоїмки з єдиного соціального внеску. Платник єдиного соціального внеску для захисту своїх прав і законних інтересів має право на звернення до суду з позовом про оскарження вимоги у межах гарантованого процесуальним законом строку, встановленого статтею 122 КАС, а не статтею 25 Закону №2464-VI.".

Позивач оскаржує вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 10.05.2019 №Ф-52754-17. Цю позовну заяву направлено до суду через поштове відділення 12.07.2022 р.

Жодних пояснень щодо строку звернення до суду позивачем не надано.

Представник позивача стверджує, що позивач не отримував жодних документів від відповідача, зокрема, спірну вимогу. Також зазначає, що 08.02.2022 року Дарницьким відділом державної виконавчої служби у м. Києві відкрито виконавче провадження №68512706 про стягнення коштів на користь держави з позивача.

У зв`язку з цими обставинами представником позивача 11.05.2022 року було направлено адвокатський запит до Головного управління ДПС у м. Києві, відповідь на вказаний запит Головним управлінням ДПС в м. Києві складено 23.05.2022.

Відповіддю про розгляд адвокатського запиту №26502/6/26-15-24-05-07 від 23.05.2022 повідомлено, що згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №137 вбачається, що оскаржувана вимога отримана позивачем 24.05.2019.

Спірна вимога оскаржена позивачем в адміністративному порядку 15.02.2022 до Державної податкової служби України. Листом 4745/Є/99-00-13-06-09 від 21.06.2022 з підстав пропуску строків оскарження позивачу відмовлено у задоволенні адміністративної скарги, зокрема зазначено, що згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, 24.05.2019 вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 10.05.2019 № Ф-52754-17 отримано позивачем.

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Виявлений недолік необхідно усунути шляхом надання доказів оплати судового збору в порядку і обсязі, визначених законодавством, - 992,40 грн. та заяви про поновлення строку звернення до суду.

Керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху .

2.Встановити позивачу строк у десять днів з дня вручення (отримання) ухвали про залишення позовної заяви без руху до для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.4 ст. 169 КАСУ.

Згідно ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, і не підлягає оскарженню згідно ст. 294 КАС України.

Суддя О.В. Головань