Справа № 640/3787/22
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2022-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

20 липня 2022 року м. Київ№640/3787/22

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 15.03.2012 № і від 27.04.2016 №1,

в с т а н о в и в:

Представник позивача Григораш К.М. частково усунула недоліки позовної заяви, яку залишено без руху ухвалою суду: змінивши у новій позовній заяві позовні вимоги; додавши клопотання про забезпечення доказів шляхом витребування оскаржуваних податкових повідомлень-рішень; виключивши з обґрунтування позовних вимог посилання на розрахунки до податкових повідомлень-рішень; подавши документ про сплату судового збору.

Представник позивача не зазначила у новій позовній заяві обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями прав, свобод, інтересів позивача, що передбачено п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України, тому у цій частині недолік позовної заяви залишився неусуненим.

Суд, проявляючи розумну гнучкість і без надмірного формалізму, вважає цей недолік таким, що не перешкоджає відкриттю провадження у справі, оскільки під час підготовки до справи до розгляду по суті його можливо усунути.

Отже, підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено.

У новій позовній заяві зазначено про те, що позивач не отримувала оскаржуваних подат-кових повідомлень-рішень, про які дізналась з листа Головного управління ДПС у м. Києві від 22.12.2021 №116583/6/26-15-13-06-22, у зв`язку з чим і з огляду на відсутність доказів вручення позивачу оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, суд вважає, що позов подано в межах 6-місячного строку звернення до суду після отримання позивачем вищевказаного листа.

Отже, підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено.

Клопотання представника позивача про забезпечення доказів шляхом витребування від оскаржуваних податкових повідомлень-рішень повернуто ухвалою суду від 20.07.2022. Однак, зважаючи на неможливість самостійного подання позивачем оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, суд згідно з ч. 4 ст. 9, ст. 80 КАС України витребовує їх від відповідача за власною ініціативою.

Справа не відноситься до тих, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження. З огляду на обставини справи, характер спірних правовідносин, надані докази і суб`єктний склад її учасників, та згідно з п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України суд дійшов висновку про її незначну складність та можливість розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Керуючись ст.ст. 80, 122, 159-164, 257-262 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка розглядатиметься суддею Костенком Д.А. за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

2. Надіслати (надати) учасникам справи копію ухвали.

3. Повідомити відповідачу про наявність у суді матеріалів, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

4. Встановити учасникам справи наступні процесуальні строки:

- позивачу - 5-денний строк з дня вручення ухвали для подання письмових пояснень, в яких зазначити конкретне порушене право, свободу чи інтерес позивача, на захист якого подано позов;

- відповідачу - 5-денний строк з дня вручення ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження;

- відповідачу - 24-денний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позов;

- позивачу - 5-денний строк з дня вручення відзиву для подання відповіді на відзив;

- відповідачу - 5-денний строк з дня вручення відповіді на відзив для подання заперечень.

5. Заяви по суті справи, заяви (клопотання) з процесуальних питань та заперечення на них повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду згідно із ст.ст. 159-167 КАС України.

6. Витребувати від Головного управління ДПС у м. Києві:

- податкові повідомлення-рішень від 15.03.2012 № і від 27.04.2016 №1;

- розписки про отримання або поштові повідомлення про вручення вказаних податкових повідомлень-рішень чи поштові конверти з довідками пошти про причини невручення адресату.

Оригінали або засвідчені копії витребуваних доказів подати до Окружного адміністра-тивного суду міста Києва у строк, встановлений для подання відзиву.

Попередити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (штраф, тимчасове вилучення документів).

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання. Окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. Інформація на офіційному веб-порталі : http://court.gov.ua/fair/sud2670.

Суддя Д.А. Костенко

Інформація про процесуальні права і обов`язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. Учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Учасник справи звільняється від обов`язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.