Справа № 640/36376/21
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2022-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Вн. №27/802
У Х В А Л А

11 липня 2022 року м. Київ № 640/36376/21

За позовомОСОБА_1
доДержавної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України
про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії
Суддя О.В.Головань

Секретар О.Ю.Сергієнко

Представники:

Від позивача: Волков А.С.

Від відповідача: Штуць Н.Г.

Обставини справи:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної служби морського та річкового транспорту України, в якому просить:

визнати протиправними дії Державної служби морського та річкового транспорту України, що виявились у безпідставному ініціюванні відносно ОСОБА_1 , директора Департаменту правового забезпечення Державної служби морського та річкового транспорту України службового розслідування на підставі наказу Державної служби морського та річкового транспорту України від 08.10.2021 № 478 "Про проведення службового розслідування", проведення службового розслідування з перевищенням визначеної законом компетенції та процедури, та бездіяльність, що виявилась у незавершенні службового розслідування та неознайомленні ОСОБА_2 з його результатами;

визнати протиправним наказ Державної служби морського та річкового транспорту України від 08.10.2021 № 478 "Про проведення службового розслідування" стосовно директора Департаменту правового забезпечення ОСОБА_1 ;

визнати протиправним наказ Державної служби морського та річкового транспорту України від 11.10.2021 № 434-к "Про відсторонення від здійснення повноважень на посаді та покладання виконання обов`язків" стосовно директора Департаменту правового забезпечення ОСОБА_1 ;

стягнути з Державної служби морського та річкового транспорту України (Морської адміністрації) (ідентифікаційний код 41886120, місцезнаходження: вул. Преображенська 25, м. Київ, 03110) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) відшкодування за моральну шкоду у сумі 100 000 (сто тисяч) гривень (в редакції заяви від 07.02.2022 р.).

Ухвалою суду від 13.12.2021 р. відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в порядку загального позовного провадження в підготовче засідання на 07.02.2022р.

07.02.2022 р. представником позивача подано до суду клопотання про витребування доказів, у якому він просить витребувати від Державної служби морського та річкового транспорту України (Морської адміністрації) належним чином засвідчені копії таких документів:

1) посадову інструкцію директора Департаменту правового забезпечення Державної служби морського та річкового транспорту України з доказами ознайомлення з нею позивача;

2) справу з усіма матеріалами службового розслідування відносно ОСОБА_1 , провадження в якій здійснювалось на підставі наказу Державної служби морського та річкового транспорту України від 08.10.2021 № 478 "Про проведення службового розслідування";

3) наказу, акта чи іншого розпорядчого документа, яким завершено службове розслідування відносно ОСОБА_1 , відкритого на підставі наказу Державної служби морського та річкового транспорту України від 08.10.2021 № 478 "Про проведення службового розслідування";

4) відомості про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності за результатами службового розслідування, відкритого на підставі наказу Державної служби

морського та річкового транспорту України від 08.10.2021 № 478 "Про проведення службового розслідування".

Присутній в засіданні 11.07.2022 р. представник позивача клопотання підтримав, представник відповідача проти задоволення клопотання заперечив.

Ознайомившись з клопотанням, заслухавши думку присутніх учасників, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно п. 7 ч. 2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд: з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Як встановлено судом, Посадова інструкція директора Департаменту правового забезпечення Державної служби морського та річкового транспорту України з доказами ознайомлення з нею позивача відповідачем надана в якості доказу по справі №640/782/22, що надає можливість позивачу ознайомитися з ним.

Щодо матеріалів службового розслідування відносно ОСОБА_1 , провадження в якій здійснювалось на підставі наказу Державної служби морського та річкового транспорту України від 08.10.2021 № 478 "Про проведення службового розслідування", то згідно з матеріалами справи відповідачем до відзиву долучено копії наказів Державної служби морського та річкового транспорту України від 08.10.2021 № 478 "Про проведення службового розслідування", від 11.10.2021 № 434-к "Про відсторонення від здійснення повноважень на посаді та покладання виконання обов`язків", а також акта від 06.12.2021р. "Про результати проведення службового розслідування".

Між тим, вказаний акт містить посилання на документи, відсутні в матеріалах справи, і для повного та об`єктивного розгляду справи необхідним є ознайомлення з ними.

За таких обставин у вказаній частині клопотання підлягає до задоволення.

Щодо надання відомостей про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності за результатами службового розслідування, відкритого на підставі наказу Державної служби морського та річкового транспорту України від 08.10.2021 № 478 "Про проведення службового розслідування", то в матеріалах справи відсутня інформація про прийняття будь-яких рішень з вказаного приводу, що є підставою для витребування у відповідача вказаної інформації.

На підставі вищевикладеного, ст. 9, 80, 180 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання позивача задовольнити частково.

2. Витребувати у Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України справу з усіма матеріалами службового розслідування відносно ОСОБА_1 , провадження в якій здійснювалось на підставі наказу Державної служби морського та річкового транспорту України від 08.10.2021 № 478 "Про проведення службового розслідування".

3. Витребувати у Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України інформацію щодо притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності за результатами службового розслідування, відкритого на підставі наказу Державної служби морського та річкового транспорту України від 08.10.2021 № 478 "Про проведення службового розслідування", зокрема, чи було прийнято за результатами службового розслідування відповідний наказ, якщо так - витребувати його належним чином завірену копію.

Суддя О.В. Головань