Справа № 522/10728/22
Суддя: Косіцина В. В.
Дата ухвалення: 2022-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/522/294/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 серпня 2022 року

Приморський районний суд міста Одеси в складі:

головуючого - судді Косіциної В.В.,

при секретарі Левченко К.І.,

розглянувши в судовому засіданні справу за адміністративним позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (м. Одеса, вул. Преображенська, 44) до громадянина Азербайджану ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасове місце проживання: АДРЕСА_1 ) про примусове видворення за межі території України,

ВСТАНОВИВ:

18 серпня 2022 року Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області звернулось до суду з позовом до громадянина Азербайджану ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасове місце проживання: АДРЕСА_1 ) про примусове видворення за межі території України.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що громадянин Азербайджану ОСОБА_3 незаконно перебуває на території України. Постійного місця проживання та законного джерела існування не має. Відсутні документи, що підтверджують законність перебування відповідача на території України. 01.07.2022 року щодо відповідача винесене рішення про примусове повернення з України іноземця або особи без громадянства, згідно якого він повинен був покинути територію України у строк до 30.07.2022 року. Станом на 18 серпня 2022 року він дане рішення не виконав. Також 01.07.2022 року відповідач вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 203 КУпАП, за що був притягнутий до відповідальності у вигляді накладеного постановою штрафу в розмірі 3400 грн. 17.08.2022 ОСОБА_3 повторно виявлений співробітниками ГУ ДМС в Одеській області та стосовно нього складено протокол про адміністративне правопорушення ПР МОД № 008657 та постанову про накладення адміністративного стягнення від 17.08.2022 року ПН МОД № 008737 був притягнутий до адміністративної відповідальності в розмірі 1700 грн.

Ухвалою судді Приморського районного суду міста Одеси від 18 серпня 2022 року відкрито провадження по справі та призначено до розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні проти позовуне заперечував.

Також відповідач підтвердив, що не буде ухилятися від виконання рішення суду та готовий і бажає залишити територію України. Просив надати час для збору речей та можливість самостійно виїхати з країни.

При цьому, судом було роз`яснено, що оскільки рішення про затримання даної особи, приймалось іншим складом суду та у іншій справі, в рамках розгляду справи про видворення суд позбавлений права змінювати рішення по іншій справі.

Рішення про затримання відповідач може оскаржити лише в судовому порядку.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Матеріалами справи встановлено, що 01.07.2022 під час проведення оперативно-профілактичних заходів з виявлення нелегальних мігрантів співробітниками ГУ ДМС в Одеській області було виявлено та доставлено до ГУ ДМС в Одеській області за адресою: вул.. Преображенська, 64, м. Одеса, особу, який назвався громадянином Азербайджанської Республіки ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В результаті проведеної перевірки відібраних пояснень у Відповідача було встановлено, що громадянин Азербайджанської Республіки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , порушив правила перебування іноземців в Україні проживав без документів на право проживання в Україні.

Громадянин Азербайджанської Республіки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пояснив, що прибув до України 29.05.2016 році через КПП «Аеропорт-Бориспіль» легально по паспорту громадянина Азербайджанської Республіки для виїзду за кордон № НОМЕР_1 . Мета приїзду приватні справи. Під час виявлення у відповідача був відсутній паспортний документ громадянина Азербайджанської Республіки для виїзду за кордон.

ГУ ДМС в Одеській області встановлено, що громадянин Азербайджанської Республіки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на території України знаходиться не законно, постійного зареєстрованого місця проживання та законного джерела існування не має.

01.07.2022 за порушення правил перебування іноземців в Україні, а саме: проживання без документів на право проживання в Україні, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), стосовно громадянина Азербайджанської Республіки Маммадова ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складено протокол про адміністративне правопорушення ПР МОД № 008378 та постановою про накладення адміністративного стягнення від 01.07.2022 ПН МОД № 008449 відповідач був притягнутий до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 3400 грн.

ГУ ДМС в Одеській області прийнято рішення від 01.07.2022 № 446 про примусове повернення в країну походження іноземця або особи без громадянства громадянина Азербайджанської Республіки Маммадова ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та зобов`язано його покинути територію України у термін до 30.07.2022.

Рішення від 01.07.2022 № 446 про примусове повернення відповідач не оскаржував, проте у встановлений термін до 30.07.2022 громадянин Азербайджанської Республіки ОСОБА_3 самостійно територію України не залишив.

У визначений термін громадянин Азербайджанської Республіки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з території України не виїхав та є обґрунтовані підстави вважати, що відповідач ухиляється від виконання такого рішення.

17.08.2022 ОСОБА_3 повторно виявлений співробітниками ГУ ДМС в Одеській області.

17.08.2022 за порушення ч. 1 ст. 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що виразилось в порушенні правил перебування іноземців в Україні, тобто ухилення від виїзду після закінчення відповідного терміну перебування в Україні стосовно громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складено протокол про адміністративне правопорушення ПР МОД № 008657 та постановою про накладення адміністративного стягнення від 17.08.2022 ПН МОД № 008737 був притягнутий до адміністративної відповідальності в розмірі 1700 грн.

Відповідно до пп. 2 п. 2 Порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 150 від 15.02.2012, іноземці та особи без громадянства, які на законній підставі прибули в Україну, можуть тимчасово перебувати на її території не більш як 90 днів протягом 180 днів у разі в`їзду іноземців, які є громадянами держав з безвізовим порядком в`їзду, якщо інший строк не визначено міжнародними договорами України. Порядок обчислення зазначеного строку встановлюється МВС.

Таким чином, сплинув термін легального перебування відповідача на території України.

Відповідно до частини 1 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення.

Судом встановлено, що станом на 17.08.2022 року відповідач не виконав відповідне рішення від 01.07.2022 року, хоча строк для виконання був встановлений до 30.07.2022 року.

Судом встановлено, що ніяких дій щодо легалізації свого перебування на території України відповідач не вживав, а також з заявою про визнання біженцем чи особою, яка потребує додаткового або тимчасового захисту не звертався, відповідного бажання під час опитування не виявлено.

Відповідно до частини 1 статті 9 розділу II Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в`їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України.

Згідно до п. 14 ст. 1 цього Закону нелегальний мігрант - іноземець (в даному випадку громадянин Азербайджанської Республіки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) або особа без громадянства, які перетнули державний кордон поза пунктами пропуску або в пунктах пропуску, але з уникненням прикордонного контролю і невідкладно не звернулися із заявою про надання статусу біженця чи отримання притулку в Україні, а також іноземець або особа без громадянства, які законно прибули в Україну, але після закінчення визначеного їм терміну перебування втратили підстави для подальшого перебування та ухиляються від виїзду з України.

Відповідно до частини 3 статті 3 розділу I Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземці та особи без громадянства зобов`язані неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей, інтереси суспільства та держави.

Таким чином, відповідач перебуває на території України без законних підстав та добровільно не виконав рішення про примусове повернення з України іноземця або особи без громадянства.

З огляду на встановлені обставини, суд приходить до висновку, що позов Головного Управління Державної міграційної служби України в Одеські області до громадянина про примусове видворення громадянина Азербайджанської Республіки Маммадова ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі території України є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

При цьому, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 371 КАС України, рішення суду в частині примусового видворення відповідача підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст. ст. 1, 3, 23, 26, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 241-246, 250, 251, 288, 371 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (м. Одеса, вул. Преображенська, 44) до громадянина Азербайджану ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасове місце проживання: АДРЕСА_1 ) про примусове видворення за межі території України - задовольнити.

Видворити громадянина Азербайджану ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (тимчасове місце проживання: АДРЕСА_1 ) з території України.

Допустити негайне виконання рішення.

Рішення суду може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у письмовій формі через Приморський районний суд м. Одеси (до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи) протягом десяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Косіцина В.В.

26.08.2022