Справа № 640/8700/22
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2022-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

07 липня 2022 року м. Київ № 640/8700/22

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., розглянувши заяву позивача про усунення недоліків позовної заяви у адміністративній справі за позовом

Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк» в особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб»
до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)
про визнання протиправною та скасування постанови,-
В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство «Всеукраїнський акціонерний банк» (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 17, код ЄДР: 19017842) в особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 17, код ЄДР: 21708016) звернулося до суду з позовом до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (01032, м. Київ, вул. Саксаганського, 110, код ЄДР: 34967593), в якому просить суд: визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 26.02.2021 ВП № 64650669.

Ухвалою судді від 20.06.2022 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків (у т.ч. не сплачено судовий збір).

Ухвалою від 29.06.2022 заяву позивача про продовження строку звернення до суду задоволено та продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви.

06.07.2022 канцелярією суду зареєстровано заяву про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано платіжне доручення від 30.06.2022 № 2184 про сплату судового збору на суму 2481,00 грн., а також надано уточнену позовну заяву в якій зазначено електронну адресу позивача та адресу електронної пошти відповідача.

Також, до уточненої позовної заяви додано постанову про відкриття виконавчого провадження від 26.02.2021 ВП № 64650669 та документи, зокрема супровідний лист про надіслання виконавцем копії постанови на адресу Фонду, на якому проставлений штамп ФГВФО про отримання такої постанови саме 31.05.2022, у зв`язку з чим, у позовній заяві позивач зазначає про отримання ним копії постанови про відкриття виконавчого провадження саме 31.05.2022, з огляду на що, на думку позивача, строк звернення до суду з даним позовом, передбачений п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України закінчується 10.06.2022.

Тобто, на думку позивача строк звернення до суду з даним позовом ним не пропущений.

Разом з тим, відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Так, ч.ч. 1, 2 ст. 287 КАС України визначено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду: 1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; 2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

За приписами ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Як вже було зазначено, предметом даного позову є оскарження позивачем постанови про відкриття виконавчого провадження від 26.02.2021 ВП № 64650669.

З автоматизованої системи виконавчих проваджень вбачається, що про відкриття виконавчого провадження № 64650669 та про наявність оскаржуваної постанови позивачу було відомо ще 22.04.2021, оскільки 06.05.2021 у Шевченківському РВ ДВС у м. Києві зареєстровано заяву Фонду від 22.04.2021 за вих. 112-49-128/21 про закінчення виконавчого провадження № 64650669, в якій Фонд зазначає, що на примусовому виконанні в Шевченківському РВ ДВС перебуває виконавчий документ, згідно якого боржником є уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк», а стягувачем є Шевченківський РВ ДВС у м. Києві.

Однак, до суду з даним позовом позивач звернувся лише 09.06.2022, тобто із значним пропуском десятиденного строку звернення до суду, передбаченого ч. 2 ст. 287 КАС України, оскільки такий пропуск строку складає більше одного року.

Натомість, заяви про поновлення пропущеного строку звернення з адміністративним позовом до суду позовна заява не містить, а також доказів на підтвердження поважності причин такого пропуску суду не надано.

Звернення позивача до відповідача із заявою від 09.02.2022 за № 49-1806/22 про надіслання на адресу Фонду постанови про відкриття виконавчого провадження та отримання такої постанови 31.05.2022 не змінює обрахунок строку звернення до суду з даним, оскільки ч. 2 ст. 287 КАС України передбачено, що десятиденний строк звернення до суду обраховується саме з моменту коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Зважаючи на викладені обставини, суд вважає за можливе продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду (вул. Болбочана Петра, 8, корп. 1, блок А, м. Київ, 01051) протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали: заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із цим позовом із обґрунтування поважності причин його пропуску та доказів поважності причин його пропуску.

Виходячи з вищенаведеного в сукупності та керуючись положеннями ст. 121, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви та встановити строк - протягом 10 днів з дати отримання даної ухвали шляхом подання до суду: заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із цим позовом із обґрунтування поважності причин його пропуску та доказів поважності причин його пропуску.

2. Копію даної ухвали надіслати на адресу позивача.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Днем вручення процесуальних документів в електронній формі є день отримання судом повідомлення про доставлення документів на офіційну електронну адресу особи (п. 2 ч. 6 ст. 251 КАСУ), якою є (п. 5.8. Положення про ЄСІТС від 17 серпня 2021 року N 1845/0/15-21): сервіс Електронного кабінету ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів або адреса електронної пошти, з якої надійшли до суду документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом (п. 59 «Перехідні положення»).

Суддя О.А. Кармазін