Справа № 826/18903/15
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2022-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

04 липня 2022 року м. Київ № 826/18903/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі

за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торсистем Україна"
про стягнення заборгованості.

В С Т А Н О В И В:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торсистем Україна" про стягнення заборгованості у розмірі 314,57 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.10.2015 позов задоволено повністю. На виконання вказаної постанови 19.01.2016 судом видано виконавчий лист.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.11.2021 замінено Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві.

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Враховуючи введення воєнного стану на території України, з метою забезпечення безпеки учасників справи, а також з урахуванням того, що позиція сторін з питання, що розглядається, викладена у письмового вигляді, суд вважає за можливе здійснити розгляд заяви про заміну боржника у порядку письмового провадження.

Обґрунтовуючи підстави для поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, заявник зазначає, що звернулись у 2021 році до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження у зв`язку з реорганізацією Фонду соціального страхування та його робочих органів. Ухвалою суду було задоволено клопотання та замінено стягувача на правонаступника. Разом з тим, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання сплинув, що унеможливлює примусове стягнення коштів, тоді як заборгованість не була погашена.

Відповідно до частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Підставою для поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є лише наявність поважних причин (підтверджених належними доказами), тобто обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій.

Дотримання процесуальних строків є однією із гарантій додержання у суспільних відносинах принципу правової визначеності, як складової принципу верховенства права.

У даному випадку, повноваження щодо здійснення функцій у сфері соціального страхування перейшли до Фонду соціального страхування України ще у 2015 році, а отже Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві з 2015 року повинно було знати про існування даної адміністративної справи та мало повноваження на звернення до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, тоді як звернулись до суду з такою заявою лише у 2021 році, тобто більш ніж через чотири роки з моменту правонаступництва.

Заявником не підтверджено належними та допустимими доказами поважність причин пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, у зв`язку з чим суд позбавлений можливості встановити, які саме непереборні обставини заважали Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві звернутись до суду.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

З урахуванням зазначеного, керуючись статтями 241, 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві щодо поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання - відмовити.

Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України. Зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.П. Огурцов