Справа № 640/15705/21
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2022-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

23 червня 2022 року м. Київ № 640/15705/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., розглянувши питання зміни сторони на належну у адміністративній справі

за позовомОСОБА_1
доНаціональної поліції України
про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії, -
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національної поліції України (далі також - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Національної поліції України (01601, Київ, вул. Академіка Богомольця, 10, Код ) щодо відмови в підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП № НОМЕР_1 ) з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

- зобов`язати Національну поліцію України (01601, Київ, вул. Академіка Богомольця, 10, Код ), підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновлену довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП № НОМЕР_1 ), у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.01.2019 перерахунку основного розміру пенсії позивача.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що у зв`язку із визнання нечинними положень Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб (далі - Постанова №103) та змін до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 (далі - Порядок №45) позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, із зазначенням розміру складових грошового забезпечення у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції від 11.11.2015 № 988 (далі - Постанова №988), проте, відповідач відмовив у видачі нової довідки через відсутність правових підстав для складання оновленої довідки, оскільки довідки видаються органом, з якого звільнено особу. Позивач вважає такі дії протиправними.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.06.2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Через канцелярію суду 19.07.2021 року відповідачем подано відзив та клопотання про заміну неналежного відповідача у справі на належного - Головне управління Національної поліції у місті Києві, яке є окремим органом державної влади, та, в свою чергу, з підстав звільнення позивача саме з цього органу, в якому, згідно з наказом Національної поліції України від 14.05.2019 року №455, визначено окремий уповноважений структурний підрозділ з питань пенсійного забезпечення.

Враховуючи викладене, суд дійшов наступних висновків.

Згідно з частинами третьою, четвертою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Отже, з огляду на подані Національною поліцією України докази та пояснення, викладені як у клопотанні, так і у відзиві, щодо заявлення позовних вимог до неналежного відповідача, з метою належного захисту прав та інтересів позивача в разі, якщо суд дійде висновку про задоволення позовних вимог, суд дійшов висновку запропонувати позивачу подати відповідне клопотання про заміну неналежного відповідача у справі, або, у разі, якщо позивач заперечує проти заміни відповідача, подати заяву про залучення Головного управління Національної поліції в місті Києві в якості співвідповідача у справі.

В свою чергу, у разі подання будь-якого з клопотань, запропонованих судом, позивачем також має бути надано суду належним чином оформлені примірники позовної заяви із додатками, з урахуванням зміненого предмета спору та суб`єктним складом учасників справи, у відповідній кількості.

Керуючи статтями 6, 9, 47, 48, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Запропонувати ОСОБА_1 подати клопотання про заміну неналежного відповідача у справі, або, у разі, якщо позивач заперечує проти заміни відповідача, подати заяву про залучення Головного управління Національної поліції в місті Києві в якості співвідповідача у справі, до якого має бути долучено належним чином оформлені примірники позовної заяви із додатками, з урахуванням зміненого предмета спору та суб`єктним складом учасників справи, у відповідній кількості.

2. Відповідне клопотання з додатками подати до канцелярії суду у строк до 04.07.2022 року.

3. Клопотання Національної поліції України від 19.07.2021 року вирішити за наслідками надходження відповідної заяви (клопотання) позивача, запропонованого судом цією ухвалою.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повну ухвалу складено 23.06.2022 року.

Суддя Л.О. Маруліна