Справа № 640/6502/22
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2022-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

30 червня 2022 року м. Київ № 640/6502/22

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрівська Н.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Транспортна компанія "Експрес-Логістик"
до Антимонопольного комітету України
третя особи:Виконавчий комітет Марганецької міської ради
про визнання протиправним та скасування рішення в частині, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Транспортна компанія "Експрес-Логістик" (53407, Дніпропетровська обл., м. Марганець, вул. Толбухіна, буд.51) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України (03035, м.Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд.45), третя особа: Виконавчий комітет Марганецької міської ради, з вимогами визнати недійсним та скасувати рішення Антимонопольного комітету України "Про результати розгляду справи про державну допомогу" від 23.12.2021 №719-р в частині:

- визнання, що підтримка Виконавчого комітету Марганецької міської ради у формі компенсації за здійснення соціальних перевезень громадян, зокрема, але не виключно на міських маршрутах в м. Марганець №1 "Міська лікарня-Городище 1А" товариству з обмеженою відповідальністю "Транспортна компанія "Експрес-Логістик" на період з 11.07.2019 по 22.11.2019, у сумі 156 892 (сто п`ятдесят шість тисяч вісімсот дев`яносто дві) гривні 50 (п`ятдесят) копійок та №7 "ВГРЗ -Держбуд" на період з 10.01.2019 по 22.11.2019, у сумі 302 880 (триста дві тисячі вісімсот вісімдесят) гривень, є державною допомогою відповідно до Закону України "Про державну допомогу суб`єктам господарювання";

- визнання, що державна допомога Виконавчого комітету Марганецької міської ради у формі компенсації за здійснення соціальних перевезень, зокрема, але не виключно на міських маршрутах в м. Марганці №1 "Міська лікарня-Городище 1А" товариству з обмеженою відповідальністю "Транспортна компанія "ЕКСПРЕС-ЛОГІСТИК" (ідентифікаційний код юридичної особи 39795003) на період з 11.07.2019 по 22.11.2019, у сумі 156 892 (сто п`ятдесят шість тисяч вісімсот дев`яносто дві) гривні 50 (п`ятдесят) копійок та №7 "ВГРЗ -Держбуд" на період з 10.01.2019 по 22.11.2019, у сумі 302 880 (триста дві тисячі вісімсот вісімдесят) гривень, є недопустимою для конкуренції державною допомогою відповідно до Закону України "Про державну допомогу суб`єктам господарювання";

- зобов`язання, зокрема, але не виключно товариство з обмеженою відповідальністю "Транспортна компанія "Експрес-Логістик" повернути незаконну державну допомогу, визнану недопустимою для конкуренції, до бюджету міста Марганець.

- зобов`язання Виконавчого комітету Марганецької міської ради: - ужити в межах повноважень, визначених законом, вичерпних та ефективних заходів для забезпечення повернення незаконної державної допомоги, зокрема, але не виключно, товариством з обмеженою відповідальністю "Транспортна компанія "Експрес-Логістик" (ідентифікаційний код юридичної особи 39795003);

- зобов`язання Виконавчого комітету Марганецької міської ради вступити до судового процесу та вчинити інші відповідні дії, передбачені законодавством, щодо відновлення платоспроможності боржників, у тому числі подати відповідні вимоги кредиторів про повернення незаконної державної допомоги, у разі порушення провадження у справі про банкрутство, зокрема, але не виключно, товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортна компанія "Експрес-Логістик";

забезпечення повернення незаконної державної допомоги, зокрема, але не виключно, товариством з обмеженою відповідальністю "Транспортна компанія "Експрес-Логістик" не пізніше останнього дня шестимісячного строку з дня офіційного оприлюднення рішення;

- зобов`язання окрема, але не виключно, товариству з обмеженою відповідальністю "Транспортна компанія "Експрес-Логістик" не пізніше останнього дня шестимісячного строку з дати офіційного оприлюднення рішення: вчинити дії, передбачені заходами Виконавчого комітету Марганецької міської ради для забезпечення повернення незаконної державної допомоги; - повернути незаконну державну допомогу, визнану недопустимою для конкуренції в пункті 2 резолютивної частини рішення, шляхом перерахування в дохід загального фонду бюджету міста Марганець; - інформувати Виконавчий комітет Марганецької міської ради та Антимонопольний комітет України про виконання рішення;- надати Виконавчому комітету Марганецької міської ради та Антимонопольному комітету України докази виконання рішення з поданням засвідчених в установленому порядку копій документів, які підтверджують його виконання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.04.2022 позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення недоліків.

14.06.2022 від позивача надійшли пояснення щодо строку звернення до суду.

Згідно п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У преамбулі Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (в редакції на час подання позову до суду) (надалі - Закон №3674-VI) визначено правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону №3674-VІ судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі.

Згідно ч.2 ст.4 Закону №3674-VI, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою, ставка судового збору встановлюється у розмірі - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2022 рік» установлено у 2022 році прожиткового мінімуму для працездатних осіб на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2022 року - 2481,00 гривень.

Позов містить одну вимогу майнового характеру.

В контексті наведеного вище позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 6896,59 грн за вимогу майнового характеру.

Натомість позивачем сплачено лише частину судового збору за подання позовної заяви, відповідно до наявного в матеріалах справи платіжного доручення №1192 від 21.02.2022 на суму 2481,00 грн.

Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 4415,59 грн.

Відповідно до ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч.2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із продовженням встановленого позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду належних доказів на підтвердження сплати судового збору у розмірі 4415,59 грн (отримувач коштів - ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783; банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA4026007; код класифікації доходів бюджету - 22030101).

Відповідно до ч.3 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

З огляду на зазначене та керуючись ст.160, ст.161, ч.1 ст.169, ст.243, ст.248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Продовжити Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортна компанія "Експрес-Логістик" строк для усунення недоліків позовної заяви.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня одержання даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особам, що звернулися із позовною заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили відповідно до ч.1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.А. Добрівська