Справа № 761/30227/18
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2022-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у встановленні судового контролю за виконанням рішення

24 червня 2022 року м. Київ № 761/30227/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у адміністративній справі № 761/30227/18 за позовом

ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві

про зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (надалі - відповідач, адреса: 04053, місто Київ, вулиця Бульварно - Кудрявська, будинок 16), в якій позивач просить:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) до призначеної пенсії підвищення, як інваліду ІІ групи на 350 відсотків підвищення до пенсії, виходячи із мінімального прожиткового мінімуму розрахованого з поточного прожиткового мінімуму, затвердженого Законом України «Про прожитковий мінімум»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) перерахунок та виплату недоплаченої суми підвищення до пенсії, як інваліду ІІ групи на 350 відсотків підвищення до пенсії виходячи із мінімального прожиткового мінімуму розрахованого з поточного прожиткового мінімуму, затвердженого Законом України «Про прожитковий мінімум», за період з 08 квітня 2016 року по день ухвалення рішення у даній справі.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 березня 2019 року, яке набрало законної сили на підставі ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2019 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про зобов`язання вчинити дії задоволено: зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, місто Київ, вулиця Бульварно - Кудрявська, 16, ) здійснити перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до призначеної пенсії підвищення, як інваліду ІІ групи на 350 відсотків підвищення до пенсії, виходячи із мінімального прожиткового мінімуму розрахованого з поточного прожиткового мінімуму, затвердженого Законом України «Про прожитковий мінімум»; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, місто Київ, вулиця Бульварно - Кудрявська, 16, )) здійснити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунок та виплату недоплаченої суми підвищення до пенсії, як інваліду ІІ групи на 350 відсотків підвищення до пенсії виходячи із мінімального прожиткового мінімуму розрахованого з поточного прожиткового мінімуму, затвердженого Законом України «Про прожитковий мінімум», за період з 08 квітня 2016 року по 15 березня 2019 року.

Надалі, на підставі вказаних вище рішень, Окружним адміністративним судом міста Києва 05 вересня 2019 року було видано виконавчі листи, якими:

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, 16, ) здійснити перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до призначеної пенсії підвищення, як інваліду ІІ групи на 350 відсотків підвищення до пенсії, виходячи із мінімального прожиткового мінімуму розрахованого з поточного прожиткового мінімуму, затвердженого Законом України «Про прожитковий мінімум»;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, 16, ) здійснити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунок та виплату недоплаченої суми підвищення до пенсії, як інваліду ІІ групи на 350 відсотків підвищення до пенсії виходячи із мінімального прожиткового мінімуму розрахованого з поточного прожиткового мінімуму, затвердженого Законом України «Про прожитковий мінімум», за період з 08 квітня 2016 року по 15 березня 2019 року.

Надалі, на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю у адміністративній справі № 761/30227/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про зобов`язання вчинити дії.

В обґрунтування поданої до суду заяви, позивач зазначає, що 15 березня 2019 року Окружним адміністративним судом міста Києва за результатами розгляду справи № 761/30227/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про зобов`язання вчинити дії прийнято рішення, яким адміністративний позов задоволено: зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, місто Київ, вулиця Бульварно - Кудрявська, 16, ) здійснити перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 до призначеної пенсії підвищення, як інваліду II групи на 350 відсотків підвищення до пенсії, виходячи із мінімального прожиткового мінімуму розрахованого з поточного прожиткового мінімуму, затвердженого Законом України «Про прожитковий мінімум»; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, місто Київ, вулиця Бульварно - Кудрявська, 16, )) здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату недоплаченої суми підвищення до пенсії, як інваліду II групи на 350 відсотків підвищення до пенсії виходячи із мінімального прожиткового мінімуму розрахованого з поточного прожиткового мінімуму, затвердженого Законом України «Про прожитковий мінімум», за період з 08 квітня 2016 року по 15 березня 2019 року.

Однак, з детального розрахунку пенсії від 02 квітня 2021 року вбачається, що підвищення, як інваліду II групи на 350 відсотків до пенсії, позивачу не нараховується.

В свою чергу, позивач зазначає, що дізнавшись про те, що Головним управління Пенсійного фонду України в місті Києві не виконано вимоги рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 березня 2019 року щодо здійснення перерахунку та виплати до призначеної пенсії підвищення, як інваліду II групи на 350 відсотків підвищення до пенсії, виходячи із мінімального прожиткового мінімуму розрахованого з поточного прожиткового мінімуму, затвердженого Законом України «Про прожитковий мінімум», останній 13 квітня 2021 року звернувся до уповноваженого органу з заявою про здійснення даних дій.

У відповідь на подану позивачем заяву, Головним управлінням Пенсійного фонду України в місті Києві було надано відповідь в якій зазначено, що у жовтні 2019 року на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 березня 2019 року у справі № 761/30227/18 ОСОБА_1 з 08 квітня 2016 року в межах резолютивної частини проведено перерахунок підвищення до пенсії як особі з інвалідністю в наслідок війни 2 групи в розмірі 350 % прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, та здійснено нарахування коштів з 08 квітня 2016 року по 15 березня 2019 року, однак, позивач зауважує, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 березня 2019 року по справі № 761/30227/18 передбачено саме перерахунок та виплату в подальшому зазначеного підвищення.

Перевіривши матеріали поданої ОСОБА_1 заяви про встановлення судового контролю у адміністративній справі № 761/30227/18, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно зі статтею 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

При цьому, згідно з вказаною статтею судовий контроль за виконанням судового рішення передбачає зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення; можливість накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень за наслідками розгляду звіту; розгляд позовних заяв в порядку статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

З аналізу викладених норм вбачається, що зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення є правом суду, а не його обов`язком.

При ухваленні судового рішення питання про встановлення судового контролю не вирішувалося.

Суд зауважує, що відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» завершальною стадією судового провадження з примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) є виконавче провадження.

При цьому, у разі відсутності добровільного виконання судових рішень, приписами Закону України «Про виконавче провадження» врегульований порядок дій та заходів, що спрямовані на примусове виконання таких рішень.

В свою чергу, судом було встановлено та як вбачається з вищевикладеного, на підставі вказаних вище по тексту рішень с приводу пенсійного забезпечення позивача, Окружним адміністративним судом міста Києва 05 вересня 2019 року було видано виконавчі листи, якими: зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, 16, ) здійснити перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до призначеної пенсії підвищення, як інваліду ІІ групи на 350 відсотків підвищення до пенсії, виходячи із мінімального прожиткового мінімуму розрахованого з поточного прожиткового мінімуму, затвердженого Законом України «Про прожитковий мінімум»; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, 16, ) здійснити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунок та виплату недоплаченої суми підвищення до пенсії, як інваліду ІІ групи на 350 відсотків підвищення до пенсії виходячи із мінімального прожиткового мінімуму розрахованого з поточного прожиткового мінімуму, затвердженого Законом України «Про прожитковий мінімум», за період з 08 квітня 2016 року по 15 березня 2019 року.

З матеріалів справи вбачається, що вказані вище виконавчі листи були отримані позивачем для подальшого примусового виконання судового рішення.

При цьому, суд зауважує, що інформації про пред`явлення до виконання вказаного вище виконавчого листа до виконання та інформації про хід виконавчого провадження позивачем надано не було.

Таким чином, з урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що під час розгляду даної заяви судом не було встановлено, що загальний порядок виконання судового рішення не дав очікуваного результату.

Враховуючи вищевикладене та проаналізувавши аргументи та доводи позивача, суд не вбачає підстав для задоволення заяви останнього про встановлення судового контролю.

На підставі викладеного, керуючись статтями 241-243, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у адміністративній справі № 761/30227/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Клочкова