Справа № 810/2763/17
Суддя: Журавель В.О.
Дата ухвалення: 2022-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку

для пред`явлення до виконання виконавчого листа

26 серпня 2022 року м. Київ Справа № 810/2763/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши заяву Державної авіаційної служби України про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 810/2763/17 за позовом Державної авіаційної служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будгенконтракт», Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Бучанської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Служба безпеки України, Державне підприємство обслуговування повітряного руху України, Міністерство оборони України, регіональний структурний підрозділ «Київцентраеро», Державне підприємство «Антонов», про зобов`язання вчинити певні дії та визнання незаконним і скасування дозволу на будівництво,

в с т а н о в и в:

9 серпня 2017 року до Київського окружного адміністративного суду звернулася Державна авіаційна служба України (далі - позивач) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будгенконтракт» (далі - відповідач-1), Державної архітектурно-будівельної інспекції України (далі - відповідач-2), Бучанської міської ради (далі - відповідач-3), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Служба безпеки України (далі - третя особа-1), Державне підприємство обслуговування повітряного руху України (далі - третя особа-2), Міністерство оборони України (далі - третя особа-3), регіональний структурний підрозділ «Київцентраеро» (далі - третя особа-4), Державне підприємство «Антонов» (далі - третя особа-5), про зобов`язання вчинити певні дії та визнання незаконним і скасування дозволу на будівництво.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2017 р. позовну заяву в частині позовних вимог про визнання незаконними та скасування декларації про початок виконання будівельних робіт від 5 липня 2015 р. №№ КС 51, КС 77 та інші дозволи на виконання будівельних робіт та містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки по об`єктам будівництва за адресою: м. Буча, вул. І. Кожедуба, 3 повернуто позивачу на підставі п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України у зв`язку з тим, що справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2017 року апеляційну скаргу Державної авіаційної служби України задоволено повністю. Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2017 року у цій справі скасовано. Справу направлено до Київського окружного адміністративного суду для продовження розгляду. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2017 р. позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2017 р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2017 року, відмовлено у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог про зобов`язання ТОВ «Будгенконтракт» виконати рішення Державіаслужби від 18 липня 2017 р. №10 та знести самочинне будівництво та привести ділянки у попередній стан за адресою: м. Буча, вул. І. Кожедуба, 3.

27 листопада 2017 р. до Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга позивача на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2017 року. У подальшому ця касаційна скарга розглядалася Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду і була передана на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 13 лютого 2019 р. касаційну скаргу Державної авіаційної служби України задоволено, ухвали Київського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2017 р. та Київського апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2017 р. - скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

22 лютого 2019 р. протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями справу передано на розгляд судді цього адміністративного суду Журавлю В.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18 березня 2019 р. відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26 червня 2019 р. закрито провадження в адміністративній справі № 810/2763/17 за позовом Державної авіаційної служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будгенконтракт», Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Бучанської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Служба безпеки України, Державне підприємство обслуговування повітряного руху України, Міністерство оборони України, регіональний структурний підрозділ «Київцентраеро», Державне підприємство «Антонов», про зобов`язання вчинити певні дії та визнання незаконним і скасування дозволу на будівництво та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будгенконтракт» (код ЄДРПОУ - ) на користь Державної авіаційної служби України (код ЄДРПОУ - 37536026) 50 % сплаченого судового збору у сумі 4800 (чотири тисячі вісімсот) грн. 00 коп.

26 червня 2020 р. Київським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи у цій справі, строк пред`явлення до виконання - 12 жовтня 2019 р.

23 грудня 2021 р. до Київського окружного адміністративного суду надійшла заява Державної авіаційної служби України про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №810/2763/17.

Відповідно до Акту Київського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2022 р. вказані матеріали адміністративної справи та заяву передано на розгляд судді 11 серпня 2022 р.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2022 р. призначено судове засідання з розгляду цієї заяви на 22 серпня 2022 року.

Позивач, відповідачі та треті особи, належним чином повідомлені про час, дату та місце проведення судового засідання, до суду не прибули, про причини неявки суд не повідомили, з клопотанням та іншими заявами до суду не зверталися.

26 грудня 2018 р. у судове засідання учасники розгляду не прибули.

Ураховуючи положення ч. 9 ст. 205 та ч. 3 ст. 376 КАС України, розгляд заяви здійснено судом без участі представників у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши наявні матеріали справи в частині поданої заяви, встановив таке.

Порядок оформлення та видачі виконавчих листів визначено Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та Законом України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 р. №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII), який набрав чинності 5 жовтня 2016 р.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

За приписами ч. 1 ст. 12 Закону №1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 12 названого Закону строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

26 червня 2020 р. Державною авіаційною службою України отримано виконавчий лист, виданий Київським окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 810/2763/17 із строком пред`явлення до виконання до 12 жовтня 2019 р., копія якого міститься в матеріалах адміністративної справи.

Наведене свідчить, що виконавчий лист в адміністративній справі № 810/2763/17 був виданий Київським окружним адміністративним судом після спливу строку для пред`явлення такого виконавчого листа до виконання (до 12 жовтня 2019 р.). Отже, цей виконавчий лист Державною авіаційною службою України отримало лише 26 червня 2020 р., тобто після закінчення цього строку.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що Державною авіаційною службою України пропущено строк пред`явлення до виконання виконавчого листа Київського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 810/2763/17 з поважних причини, а отже, вважає за необхідне клопотання про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа в адміністративній справі № 810/2763/17 задовольнити та поновити строк для пред`явлення до виконання вказаного виконавчого листа у справі № 810/2763/17 на три місяці. При цьому суд звертає увагу стягувача на те, що згідно з ч. 1 ст. 12 Закону №1404-VIII цей виконавчий лист, за якими стягувачем є держава або державний орган (що має місце у даному випадку), може бути пред`явлений до примусового виконання протягом трьох місяців.

Керуючись ст.ст. 373, 376 КАС України, суд,

у х в а л и в:

Заяву Державної авіаційної служби України про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 810/2763/17, задовольнити.

Строк пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Київським окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 810/2763/17, поновити та обчислювати з 26 серпня 2022 р.

Копію ухвали надіслати (вручити) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Журавель В.О.