Справа № 826/16780/17
Суддя: Пащенко К.С.
Дата ухвалення: 2022-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну сторони

01 липня 2022 року м. Київ № 826/16780/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Колодяжного В.Є., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про виправлення описки та заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом

Приватного підприємства «Гарні-Строй»

до Головного управління ДФС у м. Києві

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень- рішень,

ВСТАНОВИВ:

Приватним підприємством «Гарні-Строй» (далі - позивач або ПП «Гарні-Строй» або Підприємство) подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Головного управління ДФС у м. Києві (надалі - відповідач або ГУ ДФС у м. Києві або Контролюючий орган), у якому позивач просив суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 27.09.2017 № , № , № та № .

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.09.2019 позов Приватного підприємства «Гарні-Строй» задоволено частково, вирішено питання відшкодування витрат по сплаті судового збору у розмірі 120 397,23 грн.

До канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява представника позивача - адвоката Устюгова А.Ю. про винесення додаткового рішення про стягнення витрат на правову допомогу у розмірі 473 200,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.02.2020 у задоволенні заяви представника Приватного підприємства «Гарні-Строй» - адвоката Устюгова А.Ю. про ухвалення додаткового рішення про стягнення витрат на правову допомогу у розмірі 473 200,00 грн. відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.08.2020 по справі № 826/16780/17 було частково задоволено апеляційну скаргу ПП «Гарні-Строй» на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.02.2020 про відмову у задоволенні заяви про ухвалення додаткового рішення про стягнення витрат на правову допомогу у розмірі 473 200, 00 грн. на користь ПП «Гарні-Строй».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.09.2020 задоволено заяву представника Приватного підприємства «Гарні-Строй» Устюгова А.Ю. від 12.08.2020 б/н «Про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження»; замінено сторону виконавчого провадження (боржника) за виконавчим листом у адміністративній справі № 826/16780/17 від 03.09.2020 з Головного управління Державної фіскальної слжужби у м. Києві (адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 39439980) на Головне управління ДПС у м. Києві (адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 43141267).

18.12.2019 та 03.09.2020 судом видано виконавчі листи у справі № 826/16780/17.

До канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява представника Приватного підприємства «Гарні-Строй» - Устюгова А.Ю. про виправлення описки та заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просить суд:

виправити описку в виконавчому листі від 03.09.2020 по справі за № 826/16780/17 в частині дати видачі виконавчого листа та зазначити «Виконавчий лист в адміністративній справі виданий 03 вересня 2020 року»;

замінити сторону виконавчого провадження (боржника) за виконавчим листом у адміністративній справі за № 826/16780/17 від 03.09.2020 з Головного управління ДПС в м. Києві (адреса 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ) на Головне управління ДПС в м. Києві (адреса 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.06.2022 заяву представника Приватного підприємства «Гарні-Строй» - Устюгова А.Ю. про виправлення описки та заміну сторони виконавчого провадження у справі № 826/16780/17 призначити до судового розгляду у судовому засіданні на 21.06.2022.

Вказаного дня представники сторін у судове засідання не з`явились.

Згідно ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Отже, судом вирішено продовжити розгляд справи у письмовому провадженні.

Вирішуючи питання про наявність підстав для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд виходить з наступного.

У відповідності до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд відмічає, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (надалі - Постанова № 893), Кабінет Міністрів України постановив ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у м. Києві.

Згідно з абз. 3 п. 2 Постанови № 893, територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (пункт 3 Постанови № 893).

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (надалі - Наказ № 529) утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у м. Києві.

Згідно з наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій», здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п. 1 Постанови № 893, розпочато з 01.01.2021.

Крім того, з метою реалізації Постанови № 893 та враховуючи Наказ № 529, Державною податковою службою України видано наказ від 12.11.2020 № 643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» та регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.

У частині самопредставництва визначено, що територіальний орган ДПС з метою організації своєї діяльності забезпечує самопредставництво ДПС та ГУ ДПС у судах через начальника ГУ ДПС, а також без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС через їхніх заступників, державних службовців підрозділів до функціональних повноважень яких належить представництво в судах інтересів ГУ ДПС відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують самопредставництво інтересів ДПС та ГУ ДПС в судах без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру, 22.10.2020 внесено рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації.

Таким чином, з 22.10.2020 Головне управління ДПС у м. Києві перебуває у стані припинення, а повноваження та функції даного органу передано до Державної податкової служби України.

Водночас, 30.09.2020 до Єдиного державного реєстру внесено запис про створення Головного управління ДПС у м. Києві в якості філії (іншого відокремленого підрозділу) у складі Державної податкової служби України.

Враховуючи викладене, оскільки повноваження та функції Головного управління ДПС у м. Києві () нормативним актом передані Державній податковій службі України, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни як сторони у справі територіального органу ДПС як юридичної особи публічного права, а саме: Головне управління ДПС у м. Києві () на територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, Головне управління ДПС у м. Києві ().

Вирішуючи питання про наявність підстав для розгляду заяви про виправлення описки у виконавчому листі, суд виходить з наступного.

Згідно з ч. 3 ст. 374 КАС України, неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

За ч. 1 ст. 374 КАС України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

03.09.2020 судом видано виконавчий лист у справі № 826/16780/17, в якому допущено описку в частині дати видачі виконавчого листа, а саме помилково зазначено: «Виконавчий лист в адміністративній справі виданий 03 вересня 2019 року» замість правильного - «Виконавчий лист в адміністративній справі виданий 03 вересня 2020 року».

З огляду на наведене, перевіривши зазначені у поданій заяві доводи на предмет їх відповідності вище викладеним нормам та з`ясованим обставинам, суд прийшов до висновку про наявність підстав та необхідність здійснення виправлення описки у виконавчому листі.

Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 256, 374, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника Приватного підприємства «Гарні-Строй» - Устюгова А.Ю. про виправлення описки та заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

2. Здійснити заміну сторони (боржника) за виконавчим листом від 03.09.2020 у справі № 826/16780/17 з Головного управління ДПС у м. Києві () на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України ().

3. Виправити описку, допущену при оформленні виконавчого листа № 826/16780/17 від 03.09.2020, а саме замість: «Виконавчий лист в адміністративній справі виданий 03 вересня 2019 року» правильним слід читати: «Виконавчий лист в адміністративній справі виданий 03 вересня 2020 року».

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 20 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили негайно з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя К.С. Пащенко