Справа № 640/18493/20
Суддя: Мазур А.С.
Дата ухвалення: 2022-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

04 липня 2022 року м. Київ № 640/18493/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С., розглянувши питання про залучення співвідповідача в адміністративні справі:

за позовомОСОБА_1
до третя особаДепартаменту консульської служби Міністерства закордонних справ України в особі Другого секретаря з консульських питань Консульського відділу Посольства України в Арабській республіці Єгипет Кулікова Сергія Володимировича Служба безпеки України
про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 до Департаменту консульської служби Міністерства закордонних справ України в особі Другого секретаря з консульських питань Консульського відділу Посольства України в Арабській республіці Єгипет Кулікова Сергія Володимировича, трет яособа: Службу безпеки України, в якому просив суд: визнати незаконними дії Департаменту консульської служби Міністерства закордонних справ України в особі Другого секретаря з консульських питань Консульського відділу Посольства України в Арабській республіці Єгипет Кулікова Сергія Володимировича щодо відмови у видачі візи ОСОБА_1 ; зобов`язати Департамент консульської служби Міністерства закордонних справ України в особі Другого секретаря з консульських питань Консульського відділу Посольства України в Арабській республіці Єгипет Кулікова Сергія Володимировича надати дозвіл ОСОБА_1 на в`їзд до України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.08.2020 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд якої вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Водночас судом встановлено, що Департамент консульської служби Міністерства закордонних справ України, до якого в особі Другого секретаря з консульських питань Консульського відділу Посольства України в Арабській республіці Єгипет Кулікова Сергія Володимировича, позивачем пред`явлено позов, є структурним підрозділом Міністерства закордонних справ України, тому належним відповідачем має бути вказане Міністерство.

Приписами ч.ч. 3- 7 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Згідно вимог ч. 1, ч. 2 ст. 5 Закону України «Про дипломатичну службу» систему органів дипломатичної служби складають: Міністерство закордонних справ України; представництва Міністерства закордонних справ України на території України; закордонні дипломатичні установи України.

Міністерство закордонних справ України є центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері зовнішніх зносин і координує діяльність державних органів у сфері зовнішніх зносин.

Міністерство закордонних справ України здійснює свої повноваження безпосередньо та через інші органи дипломатичної служби.

Міністерство закордонних справ України здійснює керівництво іншими органами дипломатичної служби.

Враховуючи те, що Міністерство закордонних справ України є центральним органом дипломатичної служби, то з огляду на норми ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про залучення його до участі у справі в якості співвідповідача.

Крім того, суд звертає увагу, що Міністерство закордонних справ України обізнане про судовий розгляд даної справи та скористалося правом подання відзиву на позовну заяву.

Керуючись статтями 48, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі Міністерство закордонних справ України як співвідповідача.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Мазур