Справа № 460/23525/22
Суддя: О.Р. Гресько
Дата ухвалення: 2022-08-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді О.Р. Греська після одержання позовної заяви
доУправління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) до Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації (далі по тексту відповідач) в якому позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати з 07.01.2022 доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, в розмірі двох мінімальних заробітних плат відповідно до статті 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; зобов`язати відповідача здійснити нарахування та виплату з 07.01.2022 доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, в розмірі двох мінімальних заробітних плат відповідно до статті 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Ухвалою судді Рівненського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2022 року позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказів того, що він є пенсіонером. Зазначена ухвала отримана позивачем 16 серпня 2022 року.
На виконання вимог ухвали від 08 серпня 2022 року позивачем подано заяву про усунення недоліків позовної заяви до якої долучено довідку форми ОК-5 та пенсійне посвідчення.
Розглянувши подану позивачем заяву та додані до неї документи суд зазначає наступне.
Довідка форми ОК-5, яку надав позивач на підтвердження статусу пенсіонера, є сформованими індивідуальними відомостями про застраховану особу з реєстру застрахованих осіб. Довідка містить дані щодо суми заробітку для нарахування пенсії, страхового стажу, сплати страхових внесків.
Суд зазначає, що вказана довідка не підтверджує статус позивача як пенсіонера, а містить інформацію щодо сплачених за нього страхових внесків.
Також до заяви про усунення недоліків позивач зазначає, що додає пенсійне посвідчення. Однак, позивачем надане посвідчення серії НОМЕР_1 видане управлінням соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації відповідно до якого ОСОБА_1 призначено державну соціальне допомогу як інваліду ІІІ групи.
Правові засади надання державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, а також надання державної соціальної допомоги на догляд визначає Закон України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам" від 18.05.2004 № 1727-IV.
Так, державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам це щомісячна державна допомога, що надається у грошовій формі особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам.
Статтею 1 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV) визначено, що пенсіонер - це особа, яка відповідно до цього Закону отримує пенсію, довічну пенсію, або члени її сім`ї, які отримують пенсію в разі смерті цієї особи у випадках, передбачених цим Законом.
Відповідно до частини першої статті 9 Закону № 1058-IV відповідно до цього Закону в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності; 3) пенсія у зв`язку з втратою годувальника.
Частиною четвертою статті 44 Закону № 1058-IV визначено, що особам, яким призначено пенсію, органи Пенсійного фонду видають пенсійні посвідчення.
Таким чином, на виконання вимог ухвали суду не надано доказів на підтвердження правового статусу позивача, як пенсіонера.
За приписами пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Станом на 25 серпня 2022 року позивач не усунув недоліки позовної заяви та не подав до суду документи та матеріали, про які йшлося в ухвалі від 08 серпня 2022 року про залишення позовної заяви без руху.
За приписами частини п`ятої статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Таким чином, у зв`язку з неусуненням позивачем недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява підлягає поверненню.
Сплачений позивачем при зверненні до суду судовий збір підлягає поверненню у відповідності до статті 7 Закону України "Про судовий збір".
Враховуючи наведене та керуючись статтями 169, 241, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 24 серпня 2022 року

Суддя Олег ГРЕСЬКО