Справа № 420/3317/22
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2022-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3317/22
У Х В А Л А

25 серпня 2022 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача - ОСОБА_1. (від 23.08.21022 р. вхід.№ЕП/239024/22) щодо залучення до участі у справі №420/3317/22 другого відповідача, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправними дії командира військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2014 року по 26.03.2019 року; зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 провести розрахунок та виплатити ОСОБА_1 невиплачену індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2014 року по 26.03.2019 року.

Ухвалою суду від 28.03.2022р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - залишено без руху.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27.06.2022 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 420/3317/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

23.08.2022 р. до суду від представника позивача - ОСОБА_1. надійшло клопотання щодо залучення співвідповідача по справі №420/3317/22, а саме Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), оскільки у зв`язку з переходом оперативних командувань на нові штати, якими не передбачені розрахунково-касові відділення, відповідно до Правил організації фінансового забезпечення військових часин, установ та організацій Збройних Сил України, затверджених наказом Міністерства оборони України від 22.05.2017 р. №280, Військову частину НОМЕР_1 з 01.01.2020 р. зараховано на фінансове забезпечення військової частини НОМЕР_2 .

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що дана адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), клопотання представника позивача - ОСОБА_1. щодо доцільності, та наявності законодавчо передбачених підстав для залучення до участі у справі №420/3317/22 другого відповідача, здійснюється в порядку письмового провадження.

Згідно зі п. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача

Так, судом встановлено, що позовні вимоги ОСОБА_1 , у тому числі, полягають у визнанні протиправними дій командира військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2014 року по 26.03.2019 року; зобов`язання командира військової частини НОМЕР_1 провести розрахунок та виплатити ОСОБА_1 невиплачену індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2014 року по 26.03.2019 року..

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку щодо можливості задоволення вищевказаного клопотання позивача, та залучення до участі у справі в якості другого відповідача - Військову частину НОМЕР_2 , з вище окреслених підстав.

Відповідно до ч. 6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи викладене, у зв`язку із залученням другого відповідача - Військової частини НОМЕР_2 , розгляд адміністративної справи №420/3317/22 розпочинається спочатку зі стадії відкриття провадження у справі, з огляду на що учасникам справи встановлюються строки для подання заяв по суті справи.

Керуючись ст.48, 205, ст.ст.241-243,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача - ОСОБА_1. (від 23.08.21022 р. вхід.№ЕП/239024/22) щодо залучення до участі у справі №420/3317/22 другого відповідача.

2. Залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

3. Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов, з підтверджуючими доказами та матеріалами, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, роз`яснивши право позивача подати до суду протягом п`яти днів із дня отримання відзиву на адміністративний позов відповідь на відзив, відповідача право на подання заперечення протягом п`яти днів із дня отримання відповіді на відзив.

4. Роз`яснити залученому відповідачу, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву.

5. Роз`яснити залученому відповідачу, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

6. Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

8. Копію ухвали та копію адміністративного позову із додатками направити залученому в якості другого відповідача Військовій частині НОМЕР_2 .

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 256 КАС України.

Суддя Ю.В. Харченко