Справа № 607/10931/22
Суддя: Царук І. М.
Дата ухвалення: 2022-08-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.08.2022 Справа №607/10931/22

Провадження №2-а/607/374/2022

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Царук І.М., ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї документами ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області, поліцейського взводу №1 роти №3 батальйону УПП в Тернопільській області капрала поліції Леська Ігора Ігоровича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, серії ГАБІ №715227 від 10.08.2022,

ВСТАНОВИВ:

19.08.2022 ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із адміністративним позовом до Управління патрульної поліції в Тернопільській області, поліцейського взводу №1 роти №3 батальйону УПП в Тернопільській області капрала поліції Леська І.І. про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, серії ГАБІ №715227 від 10.08.2022.

Пунктом 3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

З матеріалів позовної заяви ОСОБА_1 вбачається, що така не відповідає вимогам пунктів 2, 11 ч.5 ст.160, ч.ч.1, 3 ст.161 КАС України.

Так, в порушення вимог, передбачених п.2 ч.5 ст.160 КАС України, ОСОБА_1 у позовній заяві не зазначено місце проживання чи перебування та поштового індексу відповідача - поліцейського взводу №1 роти №3 батальйону УПП в Тернопільській області Капрала поліції Леська І.І., а також офіційну електронну адресу відповідача - Управління патрульної поліції в Тернопільській області.

Крім того, згідно з п.11 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В порушення вказаних норм закону, в позовній заяві ОСОБА_1 такі дані не зазначені.

Також, в порушення з ч.1 ст.161 КАС України ОСОБА_1 до позовної заяви не додано її копій, а також копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Надаючи оцінку наведеному ОСОБА_1 у позовній заяві посиланню на звільнення від сплати судового збору у відповідності до положень ст.288 КУпАП, суд враховує наступне.

Згідно з ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлено Законом України «Про судовий збір».

Частиною 1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ставки судового збору встановлюються у розмірах, визначених ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір». Разом з тим зазначена норма не містить визначеної ставки судового збору за подання позову про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення.

При цьому згідно з ч.4 ст.288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Разом з тим відповідно до положень ст.ст.3, 5 Закону України «Про судовий збір» серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

Відповідно до ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Так, у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 у справі № 543/775/17 було відступлено від попередньо сформованого висновку щодо звільнення від сплати судового збору та вказано, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні ст.ст.287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати ст. 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. При цьому визначено, що з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З урахуванням викладеного, при поданні цієї позовної заяви позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 496 грн. 20 коп.

Разом з тим при зверненні до суду з даним позовом, ОСОБА_1 судовий збір не сплатив, про обґрунтовані підстави звільнення від сплати судового збору у позовній заяві не вказав та доказів наявності таких підстав не надав.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, позивачу ОСОБА_1 слід виправити недоліки поданої позовної заяви шляхом вчинення однієї із таких дій: 1) подати оригінал документу, який підтверджує сплату судового збору у сумі 496 грн. 20 коп.; 2) подати позовну заяву із зазначенням підстав звільнення від сплати судового збору з наданням доказів на підтвердження наявності таких підстав. Крім цього, позивачу необхідно подати позовну заяву із зазначенням: місця проживання чи перебування та поштового індексу відповідача - поліцейського взводу №1 роти №3 батальйону УПП в Тернопільській області Капрала поліції Леська І.І.; офіційної електронної адреси відповідача - Управління патрульної поліції в Тернопільській області; власного письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Зважаючи на характер та обсяг виявлених недоліків позовної заяви, строк на їх усунення доцільно визначити у десять днів з дня отримання копії ухвали.

Керуючись ст. 3-5 Закону України «Про судовий збір», ст.ст.160, 161, 169, 294 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області, поліцейського взводу №1 роти №3 батальйону УПП в Тернопільській області капрала поліції Леська Ігора Ігоровича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, серії ГАБІ №715227 від 10.08.2022, - залишити без руху, надавши позивачу десятиденний строк для усунення недоліків, з дня вручення копії вказаної ухвали.

Роз`яснити, що у разі невиконання зазначених в ухвалі вимог до встановленого терміну, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяІ. М. Царук