Справа № 520/2536/22
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2022-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 серпня 2022 р. №520/2536/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волошина Д.А., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Красноградського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), Зміївського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), третя особа - Сумський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Сумському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Красноградського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) по відмові у внесенні змін до актового запису про народження №06 від 13.04.1968, складеного виконавчим комітетом Соколівської сільської ради Зміївського району Харківської області на ОСОБА_1 , та до актового запису про шлюб №166 від 20.08.1993, складеного Красноградським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на ОСОБА_2 та ОСОБА_3

- зобов`язати Красноградський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) вчинити дії по внесенню змін в актовий запис про народження №06 від 13.04.1968, складеного виконавчим комітетом Соколівської сільської ради Змїївського району Харківської області на ОСОБА_1 , про зміну прізвища дитини та батьків з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_5 »;

- зобов`язати Красноградський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) вчинити дії по внесенню змін в актовий запис про шлюб №166 від 20.08.1993, складеного Красноградський відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , про зміну прізвища нареченої до шлюбу з " ОСОБА_4 " на " ОСОБА_5 ".

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач відмовив їй у внесенні змін до актового запису про народження №06 від 13.04.1968, складеного виконавчим комітетом Соколівської сільської ради Зміївського району Харківської області на ОСОБА_1 , та до актового запису про шлюб №166 від 20.08.1993, складеного Красноградським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків). Така відмова обґрунтовується тим, що в актовому записі про народження батька заявниці №23 від 23 березня 1939 року, складеному відділом актів громадянського стану Кіндратівської сільської ради Хотенського району на ОСОБА_6 українською мовою вказано прізвище дитини та батьків, як « ОСОБА_4 ». Позивач вважає відмову відповідача у внесенні змін до актових записів протиправною та вимушена звернутися до суду з даним позовом.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 відкрито спрощене провадження в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, та запропоновано відповідачу надати відзив на позов. Запропоновано позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п`яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів. Запропоновано третім особам подати до суду письмові пояснення та документи додані до них протягом п`яти календарних днів з моменту отримання копії позовної заяви, а також докази направлення вказаних пояснень з доданими документами сторонам.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана відповідачу та третім особам до електронного кабінету через систему "Електронний суд", що підтверджується довідками про доставку електронних листів.

Красноградським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) надано до суду відзив, в якому відповідач зазначив, що 29.12.2021 відділом було надано відмову у внесенні змін в актовий запис, оскільки згідно з п. 4 ч. 3 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану в Україні» актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку. Відповідно до ч. 1 ст. 145 Сімейного кодексу України прізвище дитини визначається за прізвищем батьків. Оскільки прізвище матері заявниці набуте нею при реєстрації шлюбу, то для вирішення питання щодо вірного написання родового прізвища, яке передається від батька до дитини, необхідно було знайти актовий запис про народження батька заявниці № 23 від 23 березня 1939 року, складений відділом актів громадянського стану Кіндратівської сільської ради Хотенського району на ОСОБА_6 , який складений на українській мові та повністю задовольняє нормам українського правопису прізвищ (cтop. 319 Словника- довідника «Власні імена людей», під редакцією Р.М. Русанівського, видавництва Наукова думка, Київ-2005). Всі інші актові записи, до яких заявниця просила внести зміни, також складені українською мовою із зазначенням в них прізвища ОСОБА_4 .

Також відповідач зазначив, що відповідно до п. 1.7 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 №96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за №55/18793 зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Отже, у випадку задоволення позову Красноградський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) має змогу у внесенні змін лише до актового запису про шлюб №166 від 20.08.1993. До актового запису про народження №06 від 13.04.1968, складеного виконавчим комітетом Соколівської сільської ради Зміївського району Харківської області на ОСОБА_1 , зміни буде вносити Зміївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) як відділ, у якому знаходиться на зберіганні зазначений актовий запис.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 07.07.2022 залучено до участі в адміністративній справі в якості співвідповідача - Зміївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), оскільки актовий запис про народження позивача №06 від 13.04.1968, складений виконавчим комітетом Соколівської сільської ради Змїївського району Харківської області на ОСОБА_1 знаходиться на зберіганні у Зміївському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Зміївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на виконання ухвали суду від 07.07.2022 надав належним чином завірену копію актового запису про народження №06 від 13.04.1968, складеного виконавчим комітетом Соколівської сільської ради Змїївського району Харківської області на ОСОБА_1 та просив справу розглядати без участі представника відділу.

Третя особа, Сумський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Сумському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, пояснення до суду не надала, у встановлений судом строк дані документи до суду не надходили.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, затвердженого Законом України №2102-IX, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України Про правовий режим воєнного стану, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Оскільки на території м. Харкова з 24.02.2022 ведуться активні бойові дії, суд розглядає справу за наявності безпечних умов для життя та здоров`я учасників процесу, суддів та працівників суду.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Соколово, Зміївського району, Харківської області, і у свідоцтві про її народження серії НОМЕР_1 від 13.04.1968 російською мовою прізвище записано як « ОСОБА_7 », прізвище її батьків також записано російською мовою як « ОСОБА_7 ».

ОСОБА_1 20.08.1993 уклала шлюб із ОСОБА_2 та змінила прізвище з ОСОБА_5 на ОСОБА_8 , у свідоцтві про укладення шлюбу та реєстраційного запису її прізвище вказано українською мовою як « ОСОБА_4 ».

Рішенням Красноградського районного суду Харківської області від 01.10.2013 по справі №626/2488/13-ц шлюб між ОСОБА_2 і ОСОБА_9 було розірвано і після розірвання шлюбу ОСОБА_9 було повернуто дошлюбне прізвище ОСОБА_4 .

Після розірвання шлюбу із ОСОБА_2 та повернення дошлюбного прізвища позивач отримала 31.10.2013 у Красноградському РС ГУДМС України в Харківській області паспорт громадянина України НОМЕР_2 , у якому її прізвище вказано українською мовою - « ОСОБА_5 ».

З метою усунення розбіжності написання прізвища в офіційних документах позивач звернулась із заявою до Красноградського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про внесення змін до актового запису про народження №06 від 13.04.1968, складеного виконавчим комітетом Соколівської сільської ради Зміївського району Харківської області, а саме виправити прізвище дитини та батьків з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_5 », з одночасним внесенням змін до актового запису про шлюб №166 від 20.08.1993, складеного Красноградським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), а саме змінити прізвище нареченої до реєстрації шлюбу з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_5 ».

Висновком Красноградського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 29 грудня 2021 року відмовлено ОСОБА_1 у внесенні змін до актового запису про народження №06 від 13.04.1968, складеного виконавчим комітетом Соколівської сільської ради Зміївського району Харківської області, та до актового запису про шлюб №166 від 20.08.1993, складеного Красноградським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), у зв`язку з тим, що в актовому записі про народження батька заявниці №23 від 23 березня 1939 року, складеному відділом актів громадянського стану Кіндратівської сільської ради Хотенського району на ОСОБА_6 українською мовою вказано прізвище дитини та батьків як « ОСОБА_4 ».

Позивач вважає таку відмову протиправною, тому звернулась до суду для оскарження спірного висновку.

Надаючи правову оцінку спірним відносинам та аргументам учасників справи, суд виходить з наступного.

Основним нормативно-правовим актом, який визначає правові та організаційні засади державної реєстрації актів цивільного стану є Закон України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 №2398-VІ.

Відповідно до положень статті 1 даного Закону він регулює відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану та не поширюється на порядок проведення реєстрації громадянства України.

Частиною 1 статті 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Частинами 1-3 статті 9 цього Закону визначено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану складається у двох примірниках. Інформація, що міститься в актовому записі цивільного стану, є конфіденційною і не підлягає розголошенню. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

Наказом Міністерства юстиції України №96/5 від 12.01.2011 затверджено Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання.

Згідно з п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Процедура внесення змін до актових записів цивільного стану закріплена розділом другим Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання.

Частиною 3 та 4 статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" передбачено, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. У разі зберігання актового запису цивільного стану у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 №96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за №55/18793, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Пунктом 1.5 Правил визначено, що заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами, шляхом їх формування та реєстрації за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, на яких заявники за умови відсутності зауважень до відомостей, зазначених у них, проставляють власні підписи.

Працівник відділу державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, звіряє відомості, зазначені заявником у заяві, з паспортом або паспортним документом. Суперечливі дані в документах письмово пояснюються заявником. Документи, які мають необумовлені виправлення, підчистки або викликають сумніви щодо їх достовірності, перевіряються особливо ретельно та у разі потреби направляються для проведення їх експертизи до судово-експертної установи Міністерства юстиції України (за рахунок заявника).

Пунктом 1.7 Правил встановлено, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

Відповідно до пунктів 2.6, 2.7, 2.18 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

Якщо актовий запис цивільного стану, до якого потрібно внести зміни, зберігається в архіві іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану України, то відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, надсилає відповідний запит щодо підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану, яке в подальшому додається до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян у відповідній справі.

Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану.

Згідно підпункту 2.13.2 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Відповідно до п.п. 2.16.7. Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Згідно п. 2.22. Правил, після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається або надсилається для вручення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його проживання свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. На свідоцтві проставляється штамп "Повторно". Свідоцтво про державну реєстрацію, подане заявником для внесення змін, анулюється та знищується у встановленому порядку.

Згідно роз`яснень, що містяться в пункті 9 постанови Пленуму Верховного Суду України №12 від 07 липня 1995 року «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» в порядку встановлення неправильності записів у актах громадянського стану до цих актів вносяться зміни щодо прізвища, імені, по батькові, коли були допущені помилки під час реєстрації акта або коли органами реєстрації актів громадянського стану відмовлено у зміні запису, який провадився відповідно до положень про порядок зміни записів актів громадянського стану (наприклад, при зміні прізвища, імені, по- батькові, місця і дати народження).

У пункті 11 вказаної постанови зазначено, що суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадянського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану. Рішення суду, яким встановлено неправильність запису в акті громадянського стану є підставою для виправлення такого запису органами реєстрації актів громадянського стану, у резолютивній частині рішення повинно бути зазначено, який запис є неправильним, яким органом реєстрації актів громадянського стану і щодо яких осіб він складений, номер і дата запису та які виправлення, зміни чи доповнення слід до них внести.

Таким чином встановлення неправильності в актових записах про народження та про шлюб позивача породжує для неї юридичні наслідки, а оскільки чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану, то позивач у зв`язку з цим не має іншої можливості виправити допущені у них помилки, усунення яких можливо лише у судовому порядку шляхом встановлення неправильності в актовому записі про її народження та шлюб.

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 13.04.1968, російською мовою прізвище позивача та її батьків записано як « ОСОБА_7 ».

Судом встановлено та підтверджується відомостями у спірному висновку, що позивачем до відповідної заяви надано:

1) заяву про внесення змін, виправлень та доповнень до актового запису про народження;

2) копію паспорту громадянина України НОМЕР_2 , виданого Красноградським РС ГУДМС України в Харківській області від 31.10.2013;

3) копію свідоцтва про народження НОМЕР_3 ;

4) повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 06 від 13.04.1968, складеного виконавчим комітетом Соколівської сільської ради Зміївського району Харківської області на ОСОБА_1 ;

5) копію витягу про підтвердження дошлюбного прізвища;

6) копію рішення суду про розірвання шлюбу від 01.10.2013;

7) повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб № 166 від 20.08.1993, складеного Красноградським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ;

8) копію свідоцтва про шлюб батьків заявниці НОМЕР_4 ;

9) повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб № 24 від 29.12.1967, складеного українською мовою виконавчим комітетом Соколівської сільської ради Зміївського району Харківської області на ОСОБА_10 та ОСОБА_11 ;

10) копію довідки про народження батька заявниці;

11) копію актового запису про народження батька заявниці на українській мові №23 від 23 березня 1939 року, складену відділом актів громадянського стану Кіндратівської сільської ради Хотенського району на ОСОБА_6 .

Окрім того, позивачем надано до суду диплом Красноградського технікуму механізації сільського господарства, в якому її прізвище записано українською мовою « ОСОБА_5 », що також дублюється у іншій частині диплому та виписці до цього диплому російською мовою - « ОСОБА_7 », та трудову книжку серії НОМЕР_5 , в якій прізвище позивачки російською мовою також записано як « ОСОБА_7 ».

Також позивачкою надано до суду копії паспорту та РНОКПП її батьків, відповідно до яких прізвище батька та матері позивачки зазначене як « ОСОБА_5 ».

Отже, з наведеного слідує, що ОСОБА_1 надано усі необхідні документи, які підтверджують правильність написання її прізвища.

Разом з тим, Красноградський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) прийняв рішення про відмову у внесенні змін до актових записів.

Суд зазначає, що прийняте рішення органу державної реєстрації актів цивільного стану про відмову у внесенні змін до актових записів є необґрунтованим та безпідставним, а тому належить зобов`язати Красноградський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) внести зміни в актовий запис про шлюб №166 від 20.08.1993, складений Красноградським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , змінивши прізвище нареченої до шлюбу з " ОСОБА_4 " на " ОСОБА_5 ".

Також оскільки предметом спору, в тому числі, є зобов`язання внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 №06 від 13.04.1968, складеному виконавчим комітетом Соколівської сільської ради Змїївського району Харківської області, а саме в прізвище дитини та батьків з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_5 », а актовий запис знаходиться на зберіганні у Зміївському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) належним способом захисту прав позивача є, зокрема, зобов`язання Зміївського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) внести зміни в актовий запис про народження ОСОБА_1 №06 від 13.04.1968, складений виконавчим комітетом Соколівської сільської ради Змїївського району Харківської області, виправивши прізвище дитини та батьків з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_5 ».

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є такими, що підлягають частковому задоволенню.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_6 ) до Красноградського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (вул. Бєльовська, буд. 94, м. Красноград, Харківська область, 63304, ), Зміївського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (вул. Адміністративна, буд. 10, м. Зміїв, Харківська область, 63404, ), третя особа - Сумський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Сумському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) (вул. Герасима Кондратьєва, буд. 146/1, м. Суми, Сумська область, 40021, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову Красноградського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) у внесенні змін до актового запису про шлюб №166 від 20.08.1993, складеного Красноградським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Зобов`язати Красноградський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) внести зміни в актовий запис про шлюб №166 від 20.08.1993, складений Красноградським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , шляхом зміни прізвища нареченої до шлюбу з " ОСОБА_4 " на " ОСОБА_5 "

Зобов`язати Зміївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) внести зміни в актовий запис про народження №06 від 13.04.1968, складений виконавчим комітетом Соколівської сільської ради Змїївського району Харківської області, шляхом зміни прізвища дитини та батьків з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_5 ».

В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Д.А. Волошин