Справа № 640/22320/20
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2022-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

29 червня 2022 року м. Київ № 640/22320/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) питання по висловленню позиції позивача про застосування строків позовної давності в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

установив:

ОСОБА_1 за допомогою підсистеми "Електронний суд" звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, яка полягає у відмові виплатити надбавки до пенсії ОСОБА_1 , непрацюючому пенсіонеру, який має на своєму утриманні непрацездатних членів сім`ї, що належать до осіб, які забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника з дати набуття права на вказану надбавку - 01.06.2015 по дату початку виплати вказаних добавок;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві виплатити надбавки до пенсії ОСОБА_1 , непрацюючому пенсіонеру, який має на своєму утриманні непрацездатних членів сім`ї, що належать до осіб, які забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника з дати набуття права на вказану надбавку до дати фактичного початку виплати надбавок не виплачених вчасно з вини Пенсійного фонду: на дружину ОСОБА_2 з 01.06.2015 по 30.09.2015; на сина ОСОБА_1 з 01.06.2015 по 31.08.2015;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві провести розрахунок та виплатити компенсацію на суму вищезазначеної виплати надбавок до пенсії не виплаченої вчасно з вини Пенсійного фонду ОСОБА_1 в порядку та терміни, визначені статтею 4 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.11.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та у справі відкрито провадження. Вирішено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Разом з тим, відповідно до частини четвертої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Як вбачається із матеріалів справи, з позовом про зобов`язання відповідача виплатити надбавки до пенсії ОСОБА_1 , непрацюючому пенсіонеру, який має на своєму утриманні непрацездатних членів сім`ї, що належать до осіб, які забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника з дати набуття права на вказану надбавку до дати фактичного початку виплати надбавок не виплачених вчасно з вини Пенсійного фонду: на дружину ОСОБА_2 з 01.06.2015 по 30.09.2015; на сина ОСОБА_1 з 01.06.2015 по 31.08.2015 позивач звернувся 19.09.2020, тобто з пропуском строку, встановленого статтею 122 КАС України.

Пенсію позивач отримує щомісяця, тому про порушення свого права позивач мав бути обізнаний на кожне 1 число місяця, що настає за місяцем, у якому повинна була здійснюватись така виплата (з першого до першого числа).

Тобто, пенсія є щомісячним періодичним платежем, а тому в будь-якому разі її розмір відомий особі, яка її отримує. Така особа має реальну, об`єктивну можливість виявити належну зацікавленість та вчинити активні дії з метою отримання інформації про рішення, на підставі якого було здійснено призначення пенсії чи був здійснений її перерахунок, з яких складових вона складається, як обрахована та на підставі яких нормативно-правових актів був здійснений саме такий її розрахунок чи розрахунок її складових.

При цьому, поважними причинами пропуску строку звернення до суду можуть бути визнані ті обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Враховуючи обставини, викладені у позовній заяві позивачем, а також те, що згідно ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.11.2020 розгляд справи здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), суд вважає, що наявні підстави для з`ясування позиції позивача щодо дотримання позивачем строку звернення до суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 44, 123, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Запропонувати ОСОБА_1 надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з долученням доказів поважності причин пропуску такого строку протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали з додатками.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак