Справа № 640/10153/20
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2022-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

06 липня 2022 року м. Київ № 640/10153/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П. під час розгляду в порядку спрощеного провадження адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.05.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Позивач у позовній заяві просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не перерахунку та невиплати позивачу 100% визначеного пенсійного забезпечення відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, наукових ступенів і вчених звань та додаткових видів грошового забезпечення, премій і надбавок за відповідною або аналогічною посадою в 2018 році, 2019 році, 2020 році, передбачених відповідно до вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату 100% пенсійного забезпечення (пенсії) позивача починаючи з 01.01.2018 без обмеження максимального розміру пенсії на підставі Рішення Конституційного суду України від 20.12.2016 № 7-рп/2016 та без обмежень додаткових видів грошового забезпечення на підставі Рішення Конституційного суду України від 03.05.2015 № 1-9/2015 та згідно Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" з врахуванням відповідної тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, наукових ступенів і вчених звань та додаткових видів грошового забезпечення, премій і надбавок за відповідною або аналогічною посадою в 2018 році, 2019 році, 2020 році відповідно до вимог статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та вимог Постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704-2017-п і провести повну виплату недоотриманих пенсійних коштів за період з 01.01.2018 з врахуванням отриманих коштів за вказаний період.

Відповідно до положень Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2007 за №135/13402 та Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути або відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, або рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, повідомляють орган ПФУ. При цьому Пенсійний фонд України та його головні управління наділені лише мають правом перевіряти правильність складення довідок наданих уповноваженими органами для здійснення перерахунку пенсії.

Під час розгляду справи в порядку спрощеного провадження суд дійшов висновку про необхідність для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи дослідження матеріалів пенсійної справи позивача та отримання від відповідача письмових пояснень щодо дат та підстав, з зазначенням реквізитів відповідної довідки, проведення позивачу перерахунку пенсії та щодо наявності чи відсутності факту обмеження пенсії позивача максимальним розміром.

З аналізу документів наявних в матеріалах справи, зокрема, розрахунків пенсії за вислугу років, судом факту обмеження пенсії позивача максимальним розміром не встановлено.

Враховуючи наведене суд дійшов висновку про необхідні запропонувати позивачу надати письмові пояснення з викладенням в них обґрунтування наявності факту обмеження пенсії позивача максимальним розміром та докази на підтвердження фактів викладених в них та отримання від відповідача письмових пояснень щодо наявності чи відсутності факту обмеження пенсії позивача максимальним розміром.

Відповідно до частин першої-третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Керуючись статтями 77, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Запропонувати позивачу протягом 5-ти днів з дня отримання ухвали надати письмові пояснення з обґрунтуванням наявності факту обмеження пенсії позивача максимальним розміром та докази на підтвердження фактів викладених в них.

2. Зобов`язати відповідача протягом 5-ти днів з дня отримання ухвали надати через канцелярію суду:

- належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 ;

- письмові пояснення щодо дат та підстав, з зазначенням реквізитів відповідних довідок, проведення позивачу перерахунку пенсії ОСОБА_1 ;

- письмові пояснення щодо наявності чи відсутності факту обмеження пенсії позивача максимальним розміром.

3. Попередити відповідача про наслідки невиконання вимог ухвали суду, передбачені статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали направити відповідачу.

Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до статті 294, частин другої та третьої статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження даної ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.П. Огурцов