Справа № 640/25968/20
Суддя: Смолій І.В.
Дата ухвалення: 2022-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

06 липня 2022 року м. Київ № 640/25968/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Смолія І.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну сторони в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Нейрон" до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення та картки, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось ТОВ "Нейрон" (далі також - позивач) з адміністративним позовом до Одеської митниці Держмитслужби (далі також - відповідач) про визнання протиправними та скасування рішення та картки, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Окружного адміністративного суду м.Києві від 30.06.2021 року адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправними та скасовано рішення Одеської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів від 28.08.2020 №UA500500/2020/500014/2 та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці № UA500500/2020/50019. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Нейрон" (01042, м.Київ, бул.Дружби народів, 9, ) судові витрати у розмірі 6306,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Одеської митниці Держмитслужби (65078, м.Одеса, вул. Лип Івана та Юрія, 21-А, ).

Окружним адміністративним судом м.Києва 12.05.2022 року видано виконавчий лист.

На адресу суду позивачем подано заяву про заміну сторони виконавчого провадження.

Дослідивши докази по справі, суд виходить із того, що з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що Одеська митниця Держмитслужби () з 05.11.2020 року перебуває в стані припинення.

Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» від 30.09.2020 року № 895 реорганізовано територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком шляхом їх приєднання до Державної митної служби, у тому числі Одеську митницю Держмитслужби ().

Територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються.

Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 року № 460 утворено територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України, у тому числі Одеську митницю.

Наказом Держмитслужби від 29.10.2020 року № 489 затверджено Положення про Одеську митницю.

03.12.2020 року утворено Одеську митницю як відокремлений підрозділ Держмитслужби (код ЄДРПОУ ВП 44005631), про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений запис №010086387.

Відповідно до підпунктів 56, 57, 58 пункту 4 Положення про Одеську митницю, затвердженого наказом ДМС України від 29.10.2020 № 489, Митниця відповідно до покладених на Держмитслужбу завдань здійснює у зоні своєї діяльності окремі делеговані повноваження Держмитслужби, а також повноваження визначені законодавчими та іншими нормативно-правовими актами: забезпечує здійснення митного контролю та митного оформлення товарів; забезпечує правильність заповнення та використання митних декларацій, внесення до них змін та визнання декларацій недійсними; здійснює митний контроль та виконує митні формальності щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що перемішуються через митний кордон України.

Підпунктами 21, 22 пункту 5 Положення про Одеську митницю визначено, що Митниця з метою виконання повноважень бере участь у судових справах та судових процесах (у порядку самопредставництва Митниці) через начальника Митниці, а також без окремого доручення начальника Митниці через його заступників та посадових осіб самостійних структурних підрозділів Митниці, відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують самопредставництво інтересів Митниці в судах без окремого доручення начальника Митниці; представляє свої інтереси та інтереси Держмитслужби в усіх без виключення судах (місцевих (цивільних, адміністративних, господарських, кримінальних); апеляційних (цивільних, адміністративних, господарських, кримінальних); Верховному Суді (Великій Палаті Верховного Суду, Касаційному адміністративному суді, Касаційному господарському суді, Касаційному цивільному суді, Касаційному кримінальному суді), з усіма відповідними правами та обов`язками наданими законодавством для учасників судового процесу.

Митниця здійснює свої повноваження (у тому числі й окремі делеговані повноваження Держмитслужби) як безпосередньо, так і через митні пости, які є структурними підрозділами Митниці (пункт 7 Положення про Одеську митницю).

Митниця утворюється як територіальний орган Держмитслужби без статусу юридичної особи, має окремий баланс, майно, печатку та бланк із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, інші печатки і штампи, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, та банках (пункт 16 Положення про Одеську митницю).

Відповідно до наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 року №472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України, покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з порушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи», з 01.07.2021 розпочали свою роботу митниці як відокремлені підрозділи Держмитслужби України.

Таким чином, під час розгляду заявленого питання судом встановлені обставини процесуального правонаступництва.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача його правонаступником у зв`язку із проведеною реорганізацією.

Керуючись ст.ст.241, 243, 248, 255, 379 КАС України, суд, -

ухвалив:

Допустити в адміністративній справі №640/25968/20 заміну відповідача (боржника) Одеської митниці Держмитслужби () його правонаступником - Одеською митницею (відокремлений підрозділ Державної митної служби України) (код ЄДРПОУ ВП 44005631; вул. Лип Івана та Юрія, буд. 21А, м. Одеса, 65078).

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.

Суддя Смолій І.В.