Справа № 320/6022/19
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2022-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну відповідача правонаступником

26 серпня 2022 року м. Київ 320/6022/19

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Панової Г.В., розглянувши клопотання Київської митниці про заміну сторони правонаступником в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Текссол-С»

до Київської митниці ДФС ,

старшого державного інспектора Київської митниці ДФС Гусько Юрія Михайловича

про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності,

В С Т А Н О В И В :

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Текссол-С» з позовом до Київської митниці ДФС, старшого державного інспектора Київської митниці ДФС Гусько Юрія Михайловича, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів № UA125110/2019/110038/2;

- визнати протиправною бездіяльність старшого державного інспектораКиївської митниці ДФС Гуська Юрія Михайловича, яка полягала в неприйнятті в строк, відведений статтею 255 Митного кодексу України, рішення про відмову в митному оформленні товарів за митною декларацією ІМ40ДТ № UA125110/2019/407661 від 24.04.2019.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.11.2019 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до розгляду та призначено підготовче судове засідання на 21.01.2020.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.02.2020 задоволено заяву Київської митниці ДФС про заміну сторони правонаступником, замінено відповідача в адміністративній справі №320/6022/19 Київську митницю ДФС, на правонаступника Київську митницю Держмитслужби (ідентифікаційний код 43337359, місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульв. Вацлава Гавела, буд. 8А), продовжено строк проведення підготовчого провадження в адміністративній справі №320/6022/19 та відкладено підготовче засідання в адміністративній справі №320/6022/19 на 25.02.2020.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.02.2020 суд закрив підготовче провадження у справі та призначив розгляд справи по суті на 07.04.2020.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.04.2020 суд відклав розгляд справи на 05.05.2020.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.05.2020 суд ухвалив подальший розгляд справи здійснювати у порядку письмового провадження.

На адресу суд надійшла заява Київської митниці про заміну сторони правонаступником, відповідно до змісту якої представник Київської митниці просив замінити відповідача Київську митницю Держмитслужби на належного відповідача Київську митницю 9; місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8-А) як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

В обґрунтування клопотання представник Київської митниці зазначив, що 30.09.2020 Кабінет Міністрів України прийняв постанову №895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби», пунктом 1 якої передбачено спосіб реорганізації територіальних органів Державної митної служби, зокрема, Київської митниці Держмитслужби, шляхом приєднання до Державної митної служби (створення єдиної юридичної особи).

Відповідно до пункту 2 вказаної Постанови, територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 №460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» утворено Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України».

Згідно наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 №472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України з 00 год. 00 хв. 01.07.2021 розпочато здійснення функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.

Таким чином, Київська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України розпочала свою діяльність з 01.07.2021. В свою чергу, Київська митниця Держмитслужби перебуває в стані припинення, що також підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Як зазначено представником Київської митниці, супроводження справ, де стороною виступала Київська митниця Держмитслужби здійснює Київська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

Положенням про Київську митницю, затвердженого наказом Державної митної служби України від 29.10.2020 №489 передбачено, що Митниця з метою виконання повноважень делегованих Держмитслужбою, представляє свої інтересі та інтереси Держмитслужби в усіх без виключення судах, з усіма відповідними правами та обов`язками наданими законодавством для учасників судового процесу.

Враховуючи викладене, представник Київської митниці просив замінити відповідача по справі - Київську митницю Держмитслужби на Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

Вирішуючи питання щодо заявленого клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до частин 5, 7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Частиною 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З урахуванням викладеного, суд вбачає наявність підстав для задоволення заявленого клопотання про заміну у справі сторони відповідача - Київську митницю Держмитслужби (), на його правонаступника - Київську митницю () як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

Керуючись статтями 48, 52, 241- 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Київської митниці про заміну відповідача на правонаступника - задовольнити.

Замінити в адміністративній справі № 320/6022/19 відповідача - Київську митницю Держмитслужби (), на її правонаступника - Київську митницю (; місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульв. Вацлава Гавела, 8-А) як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

Ухвалу направити заявнику та іншим особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Панова Г. В.