Справа № 640/16101/21
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2022-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті

21 червня 2022 року м. Київ № 640/16101/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клочкової Н.В., при секретарі судового засідання Олійник К.С., за результатами підготовчого засідання в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1

до Державної податкової служби України

про визнання протиправним та скасування наказу,

за участю позивача, представник відповідача не прибув, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач), адреса: АДРЕСА_1 до Державної податкової служби України (надалі - відповідач), адреса: 04053, місто Київ, Львівська площа, 8.

Підставою позову вказано порушення прав та інтересів позивача внаслідок винесення суб`єктом владних повноважень протиправного наказу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування наказу та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва про перехід до вирішення справи за правилами загального позовного провадження від 27 січня 2022 року суд ухвалив до вирішення справи за правилами загального позовного провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування наказу.

У підготовчому засіданні 21 червня 2022 року судом було поставлене на обговорення питання щодо закриття підготовчого засідання та призначення розгляду справи по суті.

Позивач не заперечував щодо закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті.

Представник відповідача не з`явився у вказане підготовче засідання, хоча про дату, час та місце його проведення були повідомленні належним чином.

В підготовчих судових засіданнях, на виконання вимог частини 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, на виконання завдання підготовчого провадження, судом вчинено наступні дії: з`ясовано чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; обговорено питання щодо відсутності необхідності уточнити позовні вимоги; вирішено питання про відсутність потреби вступу у справу інших осіб, заміни неналежного відповідача, заміни позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову; роз`яснено учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовано, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовано, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; вирішено питання про відсутність потреби проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішено питання про відсутність потреби забезпечення доказів, призначення експертизи, виклику у судове засідання експерта, перекладача, спеціаліста; встановлено порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті тощо.

За результатами підготовчого провадження, заслухавши представника відповідача, суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті, визначивши дату, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті.

Також в підготовчому засіданні 21 червня 2022 року, позивачем було заявлено клопотання про виклик до суду в судове засідання, в якості свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Заслухавши думку позивача, дослідивши матеріали справи, які мають значення для правильного вирішення питання щодо доцільності виклику та допиту у якості свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до частини 1, 2 статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України, як свідок в адміністративній справі може бути викликана будь яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник, справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Відповідно до, частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до статті 92 Кодексу адміністративного судочинства України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи.

У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити.

Судом в свою чергу було встановлено, що предметом даного позову є оскарження наказу Державної податкової служби від 21.05.2021 № 19-дс «Про накладення дисциплінарного стягнення».

З аналізу поданого представником позивача клопотання вбачається, що перший свідок, якого позивач просить викликати до суду, а саме ОСОБА_2 , являється заступником начальника управління - начальника відділу внутрішнього аудиту функцій з адміністрування зобов`язань управління внутрішнього аудиту публічних функцій Департаменту внутрішнього аудиту Державної податкової служби, а другий свідок, а саме ОСОБА_3 , являється головним державним ревізором інспектора відділу планування, звітування, оцінки якості внутрішнього аудиту управління планування, координації та взаємодії з органами уповноваженими на проведення перевірок Департаменту внутрішнього аудиту Державної податкової служби України.

В судовому засіданні 21 червня 2022 року, позивач просив задовольнити подане останнім клопотання та викликати вказаних свідків до суду, оскільки останні можуть дати суду необхідні пояснення, для належного та об`єктивного вирішення судом даної справи.

З урахуванням встановлених вище обставин та враховуючи вище викладені норми, вислухавши думку позивача у судовому засіданні, суд прийшов до висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та, як наслідок, наявність підстав для його задоволення, оскільки виклик свідків - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 має значення для всебічного, повного і об`єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення.

Керуючись ст. ст. 65, 92, 180, 181, 183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 19 липня 2022 року об 10:30. Засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання № 10. В судове засідання викликати представників сторін та в якості свідків викликати ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) та ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ) у справі № 640/16101/21.

Попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду та можливість застосування заходів процесуального примусу у вигляді приводу (до належно викликаного свідка, який без поважних причин не прибув у судове засідання або не повідомив причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення).

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Клочкова

Повний текст ухвали виготовлено 24.06.2022.