Справа № 560/6432/22
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2022-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/6432/22
РІШЕННЯ

іменем України

22 серпня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії по втраті годувальника. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що отримує пенсію по втраті годувальника відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб." Позивач звернулась до відповідача з заявою про проведення перерахунку пенсії на підставі оновленого/перерахованого грошового забезпечення померлого годувальника, на що отримала відмову.

Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідач у задоволенні позову просить відмовити. Посилається на те, що довідка Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Хмельницькій області" на ім`я ОСОБА_2 не є підставою для відповідного перерахунку. Посилання позивача на постанову Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 704 є безпідставними, оскільки спірні правовідносини виникли з підстав перерахунку пенсії, призначеної посадовій особі органу внутрішніх справ, розмір грошового забезпечення якої визначається постановою КМУ № 988 від 11.11.2015 в порядку визначеному пунктом 3 Постанови № 103.

Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебували в зареєстрованому шлюбі, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу, копія якого є у справі.

У зв`язку зі смертю ОСОБА_2 (свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 від 28 грудня 2016) ОСОБА_1 з 06.01.2017 призначена пенсія по втраті годувальника відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"

Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Хмельницькій області" видана довідка № 2769 від 19 травня 2022 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , яку разом з заявою позивачки було направлено відповідачу для проведення перерахунку пенсії по втраті годувальника.

Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повідомило про відсутність підстав для проведення перерахунку пенсії.

Оцінюючи правомірність відмови та дій відповідача, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 3 статті 51 Закону №2262-XII перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Згідно з частиною 4 статті 63 Закону №2262-XII усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій. Отже, підставою для здійснення перерахунку раніше призначених пенсій може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 (далі по тексту - Порядок №45), передбачено, що пенсії, призначені відповідно до Закону №2262-ХІІ, у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. Додаток 2 до Порядку №45 містить форму довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, яка Постановою №103 викладена в новій редакції, у якій відсутні такі складові грошового забезпечення, як щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення).

Таким чином, відмова Головного управління у перерахунку пенсії позивачки відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення померлого годувальника є протиправною. Зважаючи на це, слід зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії, виходячи з грошового забезпечення ОСОБА_2 , зазначеного у довідці ДП "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Хмельницькій області" від 19 травня 2022 № 2769.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

адміністративний позов -задоволити.

Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 по втраті годувальника на підставі довідки, виданої уповноваженим органом.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести перерахунок з 01.12.2019 та виплату ОСОБА_1 пенсії по втраті годувальника на підставі довідки, виданої Державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Хмельницькій області" від 19.05.2022 № 2769, з урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнути на користь ОСОБА_1 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) грн. 40 к. судового збору за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 22 серпня 2022 року

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 )
Відповідач:Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Гната Чекірди, 10,Хмельницький,Хмельницька область,29013 , код ЄДРПОУ - 21318350)

Головуючий суддя І.С. Козачок