Справа № 640/25060/21
Суддя: Смолій І.В.
Дата ухвалення: 2022-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2022 року м. Київ № 640/25060/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Смолія І.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління Державної податкової служби у Луганській області

до Державного підприємства «Конярство України»

про стягнення податкового боргу,

встановив:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Головне управління Державної податкової служби у Луганській області (надалі також - позивач) з позовом до Державного підприємства «Конярство України» (надалі також - відповідач) про стягнення податкового боргу.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, за відповідачем рахується податковий борг в розмірі 2213720,09грн., який є узгодженим.

Відповідач скористався своїм правом та надав суду відзив на позовну заяву в якому зазначив про необґрунтованість поданого позову з підстав відсутності права позивача на звернення до суду.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Державне підприємство «Конярство України» зареєстроване Шевченківською районною в місті Києві державною адміністрацією 09.12.2010року за номером державної реєстрації №0038434.

ДП «Конярство України» перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДПС у м. Києві з 13.12.2010року за №40553 та є платником податків за неосновним місцем обліку з 22.08.2011року.

В провадженні Господарського суду м, Києва перебуває справа №910/21682/15 за заявою ТОВ фірма «Астарта-Київ» про банкрутство ДП «Конярство України» та перебуває на стадії процедури розпорядження майном, введеної ухвалою Господарського суду м. Києва від 15.10.2015 року.

Розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Атаманенко Світлану Вікторівну, свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №759 від 25.04.2013 року.

Крім того, ухвалою Господарського суду м. Києва від 15.10.2015 року порушено провадження у справі про банкрутство ДП «Конярство України» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Згідно п.5 ст.41 Кодексу України з процедур банкрутства дія мораторію на задоволення вимог кредиторів не поширюється на вимоги поточних кредиторів, виплату заробітної плати та нарахованих на ці суми страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування, відшкодування шкоди, заподіяної здоров`ю та життю громадян, виплату авторської винагороди, аліментів, а також на вимоги за виконавчими документами немайнового характеру, що зобов`язують боржника вчинити певні дії чи утриматися від їх вчинення.

Стягнення грошових коштів за вимогами кредиторів за зобов`язаннями, на які не поширюється дія мораторію, провадиться з рахунку боржника в установі банку. Контроль за такими стягненнями здійснює арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор).

Відповідно до п.8 ч.1 ст.20 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі, зокрема справи про банкрутство та справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів про визначення та сплату (стягнення) грошових зобов`язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також спорів про визнання недійсними правочинів за позовом контролюючого органу на виконання його повноважень, визначених Податковим кодексом України.

Відповідно до п.87.10 статті 87 Податкового кодексу України з моменту винесення судом ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство платника податків порядок погашення грошових зобов`язань, які включені до конкурсних кредиторських вимог контролюючих органів до такого боржника, визначається згідно із Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» без застосування норм цього Кодексу.

Таким чином, з моменту винесення судом ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство платника податків до вимог контролюючого органу, які не включені до конкурсних кредиторських вимог у межах справи про банкрутство застосовується порядок погашення грошових зобов`язань, передбачений Податковим кодексом України.

Велика Палата Верховного Суду у справі № 5023/10655/11 у постанові від 20.11.2018 року з підстав порушення правил предметної юрисдикції зазначила, що заяви поточних кредиторів з вимогами до боржника, що ґрунтуються на зобов`язаннях, які виникли після порушення провадження у справі, підлягають розгляду у порядку позовного провадження. Мораторій на задоволення вимог кредиторів являє собою зупинення виконання боржником грошових зобов`язань і зобов`язань щодо сплати податків і зборів (обов`язкових) платежів, термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і не поширюється на поточну заборгованість. Поточні вимоги кредиторів боржника знаходяться у вільному правовому режимі до визнання боржника банкрутом.

Стаття 67 Конституції України встановлює обов`язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 4.1.1 п.4 ст.4 Податкового кодексу України, визначено, що кожна особа зобов`язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Підпунктом 4.1.3 п.4 ст.4 ПКУ встановлено невідворотність настання визначеної законом відповідальності у разі порушення податкового законодавства.

Згідно положень пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПКУ платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлений цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.36.1. п.36.2 ст.36 ПКУ податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Пунктом 38.1 ст.38 ПКУ визначено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Пунктом 14.1.175 ст.14 ПКУ визначено, що податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на сумі такого грошового зобов`язання.

Відповідно до вимог п.49.16 ст. 49 ПКУ платник податків зобов`язаний сплатити податкове зобов`язання, яке самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених ПКУ.

Згідно п. 285.1. ст. 285 ПКУ базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Відповідно до п.286.2 ст.286 ПКУ платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодекс), і розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного податку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно положень п.287.3 ст.287 ПКУ податкове зобов`язання щодо сплати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцем знаходження земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім днем податкового (звітного) місяця.

Станом на 20.08.2021 року ДП «Конярство України» (по території обслуговування Біловодської ДПІ та Міловської ДПІ Головного управління ДПС у Луганській області) допустило податкову заборгованість, що виникла після порушення справи про банкрутство, по земельному податку з юридичних осіб, у загальній сумі 2 213 720,09 грн., яка складається з 1 768 396,90 грн. основної заборгованості та 445323,24 грн. несплаченої пені, Заборгованість виникла за період з 03.03.2021 по 20.08.2021 (включно) років,

Податковий борг відповідача по земельному податку з юридичних осіб виник у зв`язку з несплатою самостійно задекларованих податкових зобов`язань з земельного податку по деклараціях за 2021 рік та нарахованої пені за несвоєчасну сплату поточних нарахувань відповідно до ст. 129 ПКУ

Згідно даних інтегрованої картки платника ДП «Конярство України» в ІТС «Податковий блок» встановлено, що станом на 20.08.2021 року по даному платнику обліковується податковий борг:

за земельні ділянки у Біловодському районі - 1 549 698,62 грн., що складається з основного зобов`язання в сумі - 1138246.05 грн.. та пені в сумі - 411452,57 грн., період виникнення 29.03.2021 по 13.08.2021 року.

Нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з плати за землю за 2021 рік № від 18.02.2021 (код органу місцевого самоврядування за місцезнаходженням земельної ділянки за КОАТУУ ):

- за лютий по строку сплати 30.03.2021 у сумі - 227649,21 грн.;

- за березень по строку сплати 30.04.2021 у сумі - 227649,21 грн.;

- за квітень по строку сплати 3 1.05.2021 у сумі - 227649,21 грн.;

- за травень по строку сплати 30.06.2021 у сумі - 227649,21 грн.;

- за червень по строку сплати 30.07.2021 у сумі - 227649,21 грн.;

У зв`язку з частковою не своєчасною сплатою заборгованості минулих років, що зараховується в порядку черговості виникнення боргу з земельного податку у період з 29.03.2021 року по 13.08.2021 року в інтегрованій картці платника податків у відповідності до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст.129 ПКУ нараховано пені у загальній сумі 411452,57 грн.

за земельні ділянки у Міловському районі - 664021,47 грн., що складається з основного зобов`язання в сумі - 630150.80 грн.. та пені в сумі - 33870,67 грн., період виникнення з 30.03.2021 по 30.07.2021 року.

Нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з плати за землю за 2021 рік № від 19.02.2021 (код органу місцевого самоврядування за місцезнаходженням земельної ділянки за КОАТУУ ):

- за лютий по строку сплати 30.03.2021 у сумі - 126030,16 грн.;

- за лютий по строку сплати 30.04.2021 у сумі - 126030,16 грн.;

- за лютий по строку сплати 30.05.2021 у сумі - 126030,16 грн.;

- за лютий по строку сплати 30.06.2021 у сумі - 126030,16 грн.;

- за лютий по строку сплати 30.07.2021 у сумі - 126030,16 грн.

У зв`язку з частковою не своєчасною сплатою заборгованості минулих років, що зараховується в порядку черговості виникнення боргу з земельного податку у період з 30.03.2021 року по 19.05.2021 року в інтегрованій картці платника податків у відповідності до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст.129 ПКУ нараховано пені у загальній сумі 33870,67 грн.

Головним управлінням ДФС у Луганській області відповідачу сформовано податкову вимогу від 14.05.2018 року №9256-17. яку 18.05.2018 року направлено поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення на юридичну адресу ДП «Конярство України» та вручено 29.05.2018 року довіреній особі Відповідача під підпис.

Головне управління ДПС Луганській області є поточним кредитором ДП «Конярство України», так як податковий борг по земельному податку з юридичних осіб виник за період з 03.03.2021року по 20.08.2021 року, а тому вимога кредитора виникла після порушення провадження у справі про банкрутство після 15.10.2015 року (податкова вимога від 14.05.2018 року №9256-17, яку вручено 29.05.2018 року уповноваженій особі ДП «Конярство України»).

Доказів сплати податкового боргу відповідачем суду не надано.

Враховуючи викладене та керуючись внутрішнім переконанням, дослідивши подані сторонами матеріли та докази, заслухавши пояснення сторін, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, в зв`язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Керуючись статтями 72-77, 139, 143, 241-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

вирішив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків боржника в установах банків обслуговуючого Державне підприємство «Конярство України» () в рахунок погашення податкової заборгованості по земельному податку з юридичних осіб у загальній сумі 2 213 720, 09 грн., яка складається з 1 768 396, 90грн. основної заборгованості та 445 323, 24 грн. несплаченої пені, яка виникла за період з 03.03.2021 року по 20.08.2021 року.

Суму заборгованості стягнути в дохід місцевого бюджету, а саме:

- в дохід місцевого бюджету по земельному податку з юридичних осію (КБК 18010500) в сумі - 1549698,62грн., на розрахунковий рахунок UA0012427, код платежу 18010500, отримувач: ГУК у Луг.обл./СТГсмт. Білов-к/18010500, ОКП 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

- в дохід місцевого бюджету по земельному податку з юридичних осіб (КБК 18010500) у сумі - 664021,47грн., на розрахунковий рахунок UA0012459, код платежу 18010500, отримувач - ГУК у Луг.обл./СТГсмт. Білов-к/18010500, ОКП 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).

Позивач: Головне управління ДПС у Луганській області (93401, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Енергетиків, 72, код ЄДРПОУ ВП 44082150).

Відповідач: Державне підприємство «Конярство України» (01001, м.Київ, вул.Грінченка, 1, ).

Рішення суду може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Смолій