Справа № 640/26066/21
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2022-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

30 травня 2022 року м. Київ № 640/26066/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Бояринцевої М.А., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1
доВійськової частини НОМЕР_1
про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Військової частини НОМЕР_1 та просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні основної відпустки як учаснику бойових дій за період з 02.08.2015 по 19.07.2016 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 19.07.2016 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні основної відпустки як учаснику бойових дій за період з 02.08.2015 по 19.07.2016 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 19.07.2016 року;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 02.08.2015 по 19.07.2016 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 19.07.2016 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 02.08.2015 по 19.07.2016 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 19.07.2016 року;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за речове право як учаснику бойових дій за період з 02.08.2015 по 19.07.2016 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 19.07.2016 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , грошову компенсацію за речове право як учаснику бойових дій за період з 02.08.2015 по 19.07.2016 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 19.07.2016 року;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 02.08.2015 по 19.07.2016 року включно;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 02.08.2015 року по 19.07.2016 року.

Мотивуючи позовні вимоги позивач посилається на закони України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про відпустки», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та зазначає, що Військовою частиною НОМЕР_1 протиправно не нараховано та не виплачено йому грошову компенсацію основної та додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з період з 02.08.2015 по 19.07.2016 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, оскільки позивач має право на отримання зазначених коштів.

Окрім цього ОСОБА_1 зазначає, що відповідачем не здійснено компенсацію за речове право як учаснику бойових дій за період з 02.08.2015 по 19.07.2016 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 19.07.2016 року.

Також ОСОБА_1 вказує на те, що йому з 02.08.2015 року по 19.07.2016 року не нараховувалась та не виплачувалась індексація грошового забезпечення, що суперечить положенням абзацу 2 частини 3 статті 9 закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Представником відповідача подано відзив на позовну заяву, де він вказує, що позивачу не було виплачено грошову компенсацію за додаткову відпустку як учаснику бойових дій у зв`язку із відсутністю норми, яка б визначала виплату компенсації та відповідно механізму нарахування. Представник відповідача зазначає, що Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» додаткова відпустка як учаснику бойових дій не передбачена, а тому підлягають застосуванню положення пункту 8 статті 10-1 Закону України «Про відпустки». У свою чергу, статтею 24 Закону України «Про відпустки» передбачено виплату грошової компенсації лише за невикористані дні основної та додаткової відпустки працівникам, які мають дітей або повнолітню дитину - особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи.

В частині компенсації речового права представник відповідача, посилаючись на пункт 17 розділу III Інструкції про організацію грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту в мирний час та особливий період, яка затверджена наказом Міністерства оборони України від 29.04.2016 №232 вказує, що позивач зі звільненням втратив право на отримання предметів речового майна, відповідно і не може вимагати виплати йому компенсації за відсутності самого права на таке майно.

Що ж стосується індексації грошового забезпечення, то у відзиві на позовну заяву представник Військової частини НОМЕР_1 посилається на лист Департаменту фінансів Міністерством оборони України від 04.01.2016 №248/3/9/1/2 та стверджує про відсутність можливості здійснювати Міністерством оборони України виплати індексації грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України з січня 2016 по лютий 2018.

Досліджуючи матеріали справи судом встановлено, що 23.04.2021 позивач звернувся до командира Військової частини НОМЕР_1 із рапортом про виплату йому грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за 2015-2016 роки.

23.04.2021 ОСОБА_1 звернувся до командира Військової частини НОМЕР_1 із рапортом про виплату грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки.

13.08.2021 позивач звернувся до Військової частини НОМЕР_1 , де просив у зв`язку із звільненням з військової служби виплатити йому грошову компенсацію вартості за не отримане речове майно.

У той же час, суд звертає увагу на те, що матеріали справи не містять в собі належних та достатніх доказів на підтвердження обставин направлення позивачем рапортів від 23.04.2021 Військовій частині НОМЕР_1 щодо компенсації за невикористані ним дні щорічної основної та додаткової відпустки як учасника бойових дій.

Також в матеріалах справи відсутні належні та достатні докази, які б підтверджували обставини розгляду відповідачем рапортів від 23.04.2021, від 13.08.2021.

У відповідності до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно із частиною 4 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Положеннями частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Приймаючи до уваги наведене, суд вважає за необхідне витребувати від Військової частини НОМЕР_1 інформацію чи отримувались нею та чи розглянуто рапорти ОСОБА_1 від 23.04.2021 щодо нарахування та виплати грошової компенсації за невикористані дні основної щорічної відпустки та додаткової відпустки як учасника бойових дій; від 13.08.2021 щодо нарахування та виплати компенсації за не отримане майно. У разі надходження вказаних рапортів та надання на них відповіді надати суду належним чином засвідчені копії останніх.

Також суд вважає за необхідне витребувати від Військової частини НОМЕР_1 інформацію щодо наявності/відсутності у ОСОБА_1 станом на час звільнення з військової служби невикористаних днів щорічної основної відпустки за 2015-2016 роки.

Окрім цього, необхідним є також витребування від Військової частини НОМЕР_1 інформації чи звертався ОСОБА_1 із рапортом (заявою) про нарахування та виплату індексації грошового зобов`язання за період з 02.08.2015 по 19.07.2016 року включно.

Разом з цим, суд вважає за необхідне витребувати від ОСОБА_1 належним чином засвічені копії документів на підтвердження направлення Військовій частині НОМЕР_1 рапортів від 23.04.2021 щодо нарахування та виплати грошової компенсації за невикористані дні основної щорічної відпустки та додаткової відпустки як учасника бойових дій.

Керуючись ст. 77, 80, 118, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) наступну інформацію:

- чи отримувались та чи були розглянуті Військовою частиною НОМЕР_1 рапорти ОСОБА_1 від 23.04.2021 щодо нарахування та виплати грошової компенсації за невикористані дні основної щорічної відпустки та додаткової відпустки як учасника бойових дій; від 13.08.2021 щодо нарахування та виплати компенсації за не отримане майно. У разі надходження вказаних рапортів та надання на них відповіді надати суду належним чином засвідчені копії останніх;

- чи наявні/відсутні у ОСОБА_1 станом на час звільнення з військової служби невикористані дні щорічної основної відпустки за 2015-2016 роки.

- чи звертався ОСОБА_1 із рапортом (заявою) про нарахування та виплату індексації грошового зобов`язання за період з 02.08.2015 по 19.07.2016 року включно. У випадку такого звернення надати належним чином засвідчену його копію та відповідь на нього, у разі наявності.

2. Витребувати від ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 ) належним чином засвічені копії документів на підтвердження направлення Військовій частині НОМЕР_1 рапортів від 23.04.2021 щодо нарахування та виплати грошової компенсації за невикористані дні основної щорічної відпустки та додаткової відпустки як учасника бойових дій.

3. Копію витребуваних документів надати суду протягом п`яти календарних днів з дня отримання даної ухвали суду.

Ухвала є обов`язковою до виконання, набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Бояринцева