Справа № 159/2137/22
Суддя: Шергіна Ю. О.
Дата ухвалення: 2022-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 159/2137/22
Провадження № 2-а/159/55/22
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залучення співвідповідача і відкладення розгляду справи

19 серпня 2022 року м. Ковель

Ковельський міськрайонний суд Волинської області у складі:

головуючого судді Шергіної Ю.О.,

розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до поліцейського роти обслуговування м. Ковель УПП у Волинській області Кисіль Андрія Романовича про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до поліцейського роти обслуговування м. Ковель УПП у Волинській області Кисіль Андрія Романовича, в якому просить скасувати постанову серії БАВ № 250283 від 01.06.2022 по справі про адміністративне правопорушення, закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення та скасування адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Ухвалою від 09.06.2022 за вказаним позовом відкрите провадження у справі; справу призначено до розгляду.

Позивач просив проводити розгляд справи без його участі та без участі його представника.

Відповідач у судове засідання не прибув, про причини неявки суду не повідомив.

У відповідності до частини четвертої статті 229 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Приписами частини першої статті 1 Закону України «Про Національну поліцію» визначено, що національна поліція України (поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Згідно з частиною першою статті 13 Закону України «Про Національну поліцію» систему поліції складають:

1) центральний орган управління поліцією;

2) територіальні органи поліції.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 730 від 16.09.2015 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» до територіальних органів Національної поліції віднесено Департамент патрульної поліції як міжрегіональний територіальний орган Національної поліції.

Пунктом 7 частини першої статті 4 КАС України визначено, що суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Отже, необхідно дійти висновку, що належним відповідачем у вказаній справі є територіальний орган Національної поліції - Департамент патрульної поліції як міжрегіональний територіальний орган Національної поліції.

Згідно із частиною третьою-сьомою статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З урахуванням статті 48 КАС України, з огляду на предмет спору, позиції позивача, суд приходить до висновку про необхідність залучення співвідповідачем у вказаній справі територіальний орган Національної поліції - Департамент патрульної поліції як міжрегіональний територіальний орган Національної поліції (03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, 3, ідентифікаційний код юридичної особи 40108646).

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 181 КАС України суд відкладає засідання в межах визначеного цим Кодексом строку у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

З метою забезпечення дотримання, реалізації прав і обов`язків співвідповідачів у даній справі, суд дійшов висновку про відкладення судового розгляду.

Керуючись статтями 9, 44, 48, 77, 181, 205, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити співвідповідачем у даній справі Департамент патрульної поліції (03048, місто Київ, вулиця Федора Ернста, 3, ідентифікаційний код юридичної особи 40108646).

Встановити відповідачу - Департаменту патрульної поліції п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання відзиву на позов; одночасно із відзивом також надати суду: засвідчену копію оскарженого рішення, докази, які були покладені в основу оскаржуваного рішення.

Розгляд даної справи відкласти на 15:00 годину 12 вересня 2022 року, який відбудеться у приміщенні Ковельського міськрайонного суду Волинської області (Волинська область, місто Ковель, вулиця Незалежності, 15).

Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідачем повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, а залученому відповідачу копію позовної заяви із доданими до неї документами.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на сторінці суду http://court.gov.ua/fair/ на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ковельського Юлія ШЕРГІНА

міськрайонного суду