Справа № 826/10125/18
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2022-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну сторони правонаступником

30 травня 2022 року м. Київ № 826/10125/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Бояринцевої М.А., ознайомившись із заявою Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південно-Західна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» про заміну сторони правонаступником,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.03.2020 у справі № 826/10125/18 адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південно-Західна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» задоволено частково. Зокрема, стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Бахмацької районної державної адміністрації (16500, Чернігівська область, м. Бахмач, вул. Соборності, б. 42. Код ) на користь Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південно-Західна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» (03680, м. Київ, вул. Тверська, б. 5, ; місцезнаходження філії: (01601, м. Київ, вул. Лисенка, б. 6) витрати, які понесла залізниця на перевезення пасажирів, які користуються пільгами з оплати проїзду у приміських поїздах за період з 01.01.2017 року по 31.07.2017 рік у розмірі 448894 (чотириста сорок вісім тисяч вісімсот дев`яносто чотири) грн. 71 коп.

На виконання рішення суду 23.03.2020 Окружним адміністративним судом міста Києва виданий виконавчий лист.

На адресу суду від Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південно-Західна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» надійшла заява про заміну сторони правонаступником, у якій заявник просить суд замінити сторону - відповідача (боржника) Управління соціального захисту населення Бахмацької районної державної адміністрації (16500, Чернігівська область, м. Бахмач, вул. Соборності, б. 42, ) на її правонаступника - Управління соціального захисту населення Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області (16600, Чернігівська обл., місто Ніжин, площа імені Івана Франка, 1, ).

Ухвалою суду від 23.05.2022 розгляд заяви призначено в судове засідання на 30.05.2022.

В судове засідання представники сторін не з`явилися.

Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, за результатами розгляду заяви про заміну сторони правонаступником, зазначає наступне.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» від 17.11.2020 № 1009-ІХ, постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 № 807-ІХ, розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1321 (далі - Порядок №1321), здійснюється реорганізація районних державних адміністрацій ліквідованих районів, в т.ч. їх структурних підрозділів із статусом юридичної особи публічного права, шляхом приєднання до районних державних адміністрацій розташованих в адміністративних центрах утворених районів.

Згідно з Додатком №1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1635-р «Перелік районних державних адміністрацій, що реорганізуються шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених Постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-IX» Бахмацька райдержадміністрація реорганізується шляхом приєднання до Ніжинської райдержадміністрації.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1321 затверджено Порядок здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються (далі - Порядок), яким визначено механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням або реорганізацією райдержадміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків райдержадміністрацій, що припиняються, у зв`язку із зміною адміністративно-територіального устрою України.

Дія цього Порядку поширюється на райдержадміністрації, які у зв`язку з прийняттям постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807/ІХ "Про утворення та ліквідацію районів підлягають утворенню та/або реорганізації".

Пунктами 7, 10 Порядку передбачено, що перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється:

у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється (далі - комісія з реорганізації);

у разі утворення на території новоутвореного району райдержадміністрації, в адміністративному центрі якого була відсутня така райдержадміністрація, - з моменту державної реєстрації райдержадміністрації як юридичної особи публічного права та утворення комісії з реорганізації.

Райдержадміністрація, розташована в ліквідованому районі, продовжує здійснювати свої повноваження до моменту виникнення відповідного правонаступництва, передбаченого пунктами 7 і 8 цього Порядку.

Пунктом 11 указаного Порядку визначено, що райдержадміністрації, що припиняються, до складу яких входять структурні підрозділи із статусом юридичної особи публічного права, після набрання чинності актом Кабінету Міністрів України про реорганізацію відповідної райдержадміністрації, а у разі створення райдержадміністрації на території новоутвореного району - після державної реєстрації створення райдержадміністрацій видають акт про реорганізацію структурних підрозділів райдержадміністрації, які мають статус юридичної особи публічного права. У акті про реорганізацію визначається її спосіб, з реорганізації, строк її завершення та інші необхідні умови.

Розпорядженням голови Бахмацької районної державної адміністрації від 11.01.2021 №2 «Про реорганізацію управління соціального захисту населення Бахмацької районної державної адміністрації зобов`язано припинити у порядку реорганізації юридичну особу - УСЗН Бахмацької РДА шляхом приєднання до УСЗН Ніжинської РДА Чернігівської області. Утворено комісію з припинення юридичної особи - УСЗН Бахмацької РДА. Визначено, що УСЗН Бахмацької РДА є правонаступником майна, всіх прав та обов`язків УСЗН Ніжинської РДА.

За інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 25.08.2021 внесено запис про припинення УСЗН Бахмацької РДА в результаті її реорганізації.

Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про заміну Управління соціального захисту населення Бахмацької районної державної адміністрації на його правонаступника - Управління соціального захисту населення Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області (16600, Чернігівська обл., місто Ніжин, площа імені Івана Франка, 1, ).

Керуючись положеннями ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Замінити боржника у виконавчому листі Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.03.2021 у справі № 826/10125/18 Управління соціального захисту населення Бахмацької районної державної адміністрації (16500, Чернігівська область, м. Бахмач, вул. Соборності, б. 42, ) на правонаступника - Управління соціального захисту населення Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області (16600, Чернігівська обл., місто Ніжин, площа імені Івана Франка, 1, ).

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом (частина третя статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя М.А. Бояринцева