Справа № 817/580/17
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2022-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
22 серпня 2022 року м. Рівне №817/580/17
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М. розглянувши в письмовому провадженні процесуальне питання, пов`язане з розглядом справи за позовом
доГоловного територіального управління юстиції у Рівненській області
про визнання протиправним та скасування наказу,
У провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного територіального управління юстиції у Рівненській області (далі відповідач) про визнання протиправним та скасування наказу від 12.04.2017 №157/03 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 ".
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що спірний наказ винесено без належного з`ясування обставин справи, всупереч закону та наявним доказам, з порушенням принципів розумності, неупередженості та справедливості.
Ухвалою суду від 01.04.2020 прийнято справу до розгляду, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.
23.04.2020 (у межах встановленого судом строку) відповідачем подано відзив на позовну заяву, згідно з яким позовні вимоги є безпідставними та необґрунтованими, а дії відповідача законними та правомірними. Позивача було притягнуто до дисциплінарної відповідальності у порядку, встановленому чинним законодавством, на підставі висновку дисциплінарної комісії про наявність у діях державного службовця дисциплінарного проступку.
Ухвалою від 23.09.2021 суд перейшов до розгляду прави в порядку письмового провадження.
Розглянувши позовну заяву та відзив, оцінивши докази, які є у матеріалах справи, суд зазначає таке.
Згідно з ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У силу вимог ст.ст.73, 74, 75, 76 Кодексу адміністративного судочинства України, докази повинні бути належними, допустимими, достовірними та достатніми.
Згідно зі ст.76 Кодексу адміністративного судочинства України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Відповідно до ч.3 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Судом встановлено, що спірний наказ від 12.04.2017 №157/03 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 " начальником Головного територіального управління юстиції у Рівненській області видано на підставі висновку та подання дисциплінарної комісії від 07.04.2017, з врахуванням інформації, що міститься в довідці про результати цільової перевірки від 22.03.2017.
Зокрема, дисциплінарною комісією за результатом аналізу матеріалів ряду виконавчих проваджень встановлено неналежне виконання позивачем своїх службових обов`язків.
Отже, дослідження матеріалів виконавчих проваджень, які зазначені у наказі від 12.04.2017 №157/03, висновку та поданні дисциплінарної комісії від 07.04.2017, довідці про результати цільової перевірки від 22.03.2017, є необхідною умовою для об`єктивного розгляду справи.
Поряд з цим, суд встановив, що у матеріалах справи відсутні копії виконавчих проваджень №50981801, №51365142, №51366305, №51351202, №51351383, №52921648, №52928573, №52921992, №51096512, №51366095, №52899693.
Враховуючи наведене, з метою вжиття заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин справи та повного всебічного й об`єктивного вирішення спору, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача додаткових доказів.
Керуючись статтями 80, 166, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
Витребувати у відповідача додаткові докази.
Зобов`язати Головне територіальне управління юстиції у Рівненській області упродовж 15-ти днів з дня отримання копії цієї ухвали надати суду належним чином засвідчені копії таких виконавчих проваджень: №50981801, №51365142, №51366305, №51351202, №51351383, №52921648, №52928573, №52921992, №51096512, №51366095, №52899693.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.М. Дудар