Справа № 640/8420/22
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2022-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 червня 2022 року м. Київ № 640/8420/22

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючої судді Клочкової Н.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві

про визнання дій протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач), адреса: АДРЕСА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (надалі - відповідач), адреса: 04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 16.

Підставою позову вказано порушення прав та інтересів позивача, внаслідок протиправних дій суб`єкта владних повноважень щодо відмови у зверненні до відповідного органу про повернення помилково сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В свою чергу, перевіривши надані позивачем разом з позовною заявою матеріали та документи, судом було встановлено, що позивачем було додано до позовної заяви докази сплати судового збору у сумі 908,00 грн, що підтверджується квитанцією АТ "Ощадбанк" від 27 серпня 2021 року року № 86345.

Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка звертається до адміністративного суду з позовною заявою, додає до неї документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Судовий збір - це грошова сума, що сплачується особою, яка звертається до суду. Розмір судового збору визначається законом і залежить від об`єктивних ознак позову (заяви), з яких правовідносин він виник і який предмет позову. Умови сплати судового збору однакові і рівні для всіх позивачів, а пільги щодо його сплати передбачені безпосередньо законом.

За визначенням статті 1 Закону України «Про судовий збір» вбачається, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до підпункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Так, у преамбулі Закону України «Про судовий збір» визначено правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України «Про судовий збір» судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі, у тому числі з використанням електронного платіжного засобу або за допомогою платіжних пристроїв, в тому числі з використанням платіжних систем через мережу Інтернет у режимі реального часу.

Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, розмір судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2022 рік» установлена у 2022 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2022 року - 2 481,00 гривень.

З аналізу позовних вимог заявлених позивачем у позовній заяві вбачається, що позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру.

З урахуванням розміру заявлених вимог та наведених положень законодавства, ставка судового збору за звернення до суду з вказаним адміністративним позовом становить - 992,40 грн (2 481,00 грн х 0,4).

Як вже зазначав суд, позивачем було додано до позовної заяви докази сплати судового збору у сумі 908,00 грн.

За таких підстав, позивачу слід надати суду документ про доплату судового збору на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва у розмірі 84,40 грн (992,40 грн - 908,00 грн), за звернення до адміністративного суду з вказаною позовною заявою.

Також суд вважає за необхідне зазначити, що позивач подав заяву про поновлення пропущеного строку.

В своїй заяві про поновлення строку звернення до суду позивач просить поновити строк звернення та врахувати, що 24.02.2022 року на всій території України був ведений воєнний стан з огляду на збройну агресію Російської Федерації проти України, а також врахувати, що Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV2" з 12.03.2020 року по усій території України установлено карантин із дією відповідних обмежень.

Однак, суд вважає, за необхідне зазначити, що зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач 20 квітня 2021 року звернувся до відповідача з заявою про повернення збору з операції купівлі-продажу нерухомого майна, на яку відповідач відповів, шляхом надсилання позивачу листа від 22 квітня 2021 року №2600-0603-8/67995.

З аналізу вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позивач що найменше як 22 квітня 2021 року дізнався про порушення своїх прав та інтеерсів. Однак, з вказаною позовною заявою позивач звернувся до суду лише 04 червня 2022 року (що підтверджується штриховим кодовим ідентифікатором на конверті, який позивач надіслав на адресу суду).

Проте ні в позовній заяві, ні в заяві про поновлення пропущеного пропуску позивач не зазначає, що перешкоджало йому звернутися до суду в період з 22 квітня 2021 року та не наводить обґрунтованих підстав для поновлення пропущеного строку на звернення.

Отже, посилання позивача на те, що 24.02.2022 року на всій території України був ведений воєнний стан та спричинило неможливість звернення до суду є безпідставним, оскільки відповідно до вищевикладеного суд приходить до висновку, що позивач якнайменше дізнався про арешт всього нерухомого майна 22 квітня 2021 року.

Суд також вважає, за необхідне зазначити, що посилання позивача на складну епідеміологічна ситуація в Україні, яка була викликана гострою респіраторно-вірусною інфекцією COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 і яка стала передумовою для встановлення Кабінетом Міністрів України відповідних карантинних обмежень, що спричинило фактичну неможливість своєчасно здійснити заходи зі звернення до суд є безпідставними, оскільки Окружний адміністративний суд міста Києва працював, приймав та реєстрував адміністративні позови, а також здійснював правосуддя незалежно від епідеміологічної ситуації в Україні й відповідних карантинних обмежень, які були викликані епідеміологічною ситуацією в Україні. Водночас слід зазначити, що оператори поштового зв`язку також працювали в незалежності від епідеміологічної ситуації в Україні.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути у п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду:

- оригіналу документу про сплату судового збору на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за звернення до суду з адміністративним позовом немайнового характеру у розмірі 84,40 грн. (отримувач коштів - ГУК у м.Києві/Печерс.р-н, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 37993783, рахунок отримувача - UA4026007, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101).

- заяви про поновлення строку для звернення до суду з позовною заявою, в якій зазначити підстави, з яких позивач просить визнати їх поважними, разом з доказами поважності причин його пропуску.

Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Клочкова