Справа № 640/28637/20
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2022-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

15 червня 2022 року м. Київ № 640/28637/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., за участі секретера судового засідання Яцеленко Ю.О., представника відповідача Гармаш В.В., здійснюючи підготовче провадження у справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «НІКО ДІАМАНТ»
доГоловного управління Державної податкової служби у Київській області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення
В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «НІКО ДІАМАНТ» (далі також - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Київській області (далі також - відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 23.04.2020 року та Акт №275/10-36-05-11/40103559 від 13.03.2020 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.07.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження. Призначено справу до розгляду в підготовчому засіданні на 08.09.2021 року.

Через канцелярію суду 12.08.2021 року відповідачем подано відзив на позовну заяву.

Через канцелярію суду 20.08.2021 року відповідачем подано клопотання про залишення позову без розгляду.

Через канцелярію суду 07.09.2021 року представником позивача директором ТОВ "НІКО ДІАМАНТ" подано клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з перебуванням останнього у відрядженні та відсутність працівників, окрім директора, для представлення інтересів позивача в суді.

У підготовче засідання 08.09.2021 року прибув представник відповідача.

Судом встановлено строк позивачу до 01.10.2021 року надати правову позицію щодо клопотання відповідача про залишення позову без розгляду.

Судом задоволено клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи, та призначено наступне підготовче засідання на 03.11.2021 року.

Через канцелярію суду 02.11.2021 року представником позивача - директором ТОВ «НІКО ДІАМАНТ» подано клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з прийняттям Постійної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) рішення від 28.10.2021 року про те, що з 01.11.2021 року встановлено "червоний" рівень епідемічної небезпеки поширення COVID-19 та запроваджено додаткові обмеження для громадян України, що позбавляє єдиного законного представника позивача можливості прибути у підготовче засідання.

У підготовче засідання 03.11.2021 року прибув представник відповідача.

Судом поставлено на обговорення питання відкладення підготовчого засідання на підставі клопотання представника позивача від 02.11.2021 року.

Представник відповідача поклався на розсуд суду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.11.2021 року запропоновано директору ТОВ "НІКО ДІАМАНТ", як єдиному законному представнику позивача, у разі запланованого неприбуття у наступне підготовче засідання, подати клопотання щодо часті у справі в режимі відеоконференції (стаття 195 Кодексу адміністративного судочинства України) або про розгляд справи без його участі (статті 194 Кодекс адміністративного судочинства України), оформлених відповідно до вимог статей 166, 167 Кодексу адміністративного судочинства України; попереджено позивача про наслідки визнання дій останнього щодо подання клопотань про відкладення розгляду справи зловживанням процесуальними правами, передбачені статтями 45, 145 Кодексу адміністративного судочинства України; наступне підготовче засідання призначено на 15.11.2021 року об 11:00 год., яке відбудеться за адресою : м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус "А", зал судових засідань №6.

Відповідно до довідки від 15.11.2021 року зважаючи на перебування судді у відпустці судове засідання в адміністративній справі №640/28637/20 знято з розгляду.

07.12.2021 року представником ТОВ "НІКО ДІАМАНТ" засобами поштового зв`язку до Канцелярії суду подано Клопотання, якому останній просив суд призначити розгляд справи в режимі відеоконференції.

У підготовче засідання 08.12.2021 року прибув представник відповідача.

Судом ухвалено повернути клопотання позивача про розгляд справи в режимі відеоконференції відповідно до статей 166, 167, 195 Кодексу адміністративного судочинства України.

У підготовче засідання 24.01.2022 року прибув представник відповідача.

Судом постановлено звернутись до позивача з письмовою ухвалою, щодо з`ясування інформації щодо проведення відеоконференції та відкладено підготовче засідання на 24.02.2022 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.02.2022 року запропоновано директору ТОВ "НІКО ДІАМАНТ", як єдиному законному представнику позивача, у разі запланованого неприбуття у наступне підготовче засідання, подати клопотання щодо участі у справі в режимі відеоконференції (стаття 195 Кодексу адміністративного судочинства України) або про розгляд справи без його участі (статті 194 Кодекс адміністративного судочинства України), оформлених відповідно до вимог статей 166, 167 Кодексу адміністративного судочинства України та вказати, якому суду Окружний адміністративний суд міста Києва ухвалою суду має доручити проведення відеоконференції або зазначити про бажання проведення відоконференції з використанням власних технічних засобів. Попереджено позивача про наслідки визнання дій останнього щодо подання клопотань про відкладення розгляду справи зловживанням процесуальними правами, передбачені статтями 45, 145 Кодексу адміністративного судочинства України. Наступне підготовче засідання призначено на 24.02.2022 року.

Водночас, указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022 року №133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" постановлено про часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, тобто, до 25 квітня включно.

Указом Президента України від 18.04.2022 року №259/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року станом на 30 діб, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України.

З огляду на вказані обставини, справи, призначені судом на 24.02.2022 року знято з розгляду; наступне підготовче засідання призначено на 16.05.2022 року, про що сторін повідомлено у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

У підготовче засідання 16.05.2022 року прибув представник відповідача.

Клопотання щодо участі у справі в режимі відеоконференції від представника позивача або про розгляд справи без його участі до суду не надходили, разом з тим, суд припускає, що представник позивача міг мати намір прибути у підготовче засідання 24.02.2022 року, в день початку дії правового режиму воєнного стану.

Враховуючи викладене, з метою дотримання принципів змагальності сторін та верховенства права, Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.05.2022 року повторно запропоновано директору ТОВ «НІКО ДІАМАНТ», як єдиному законному представнику позивача, у разі запланованого неприбуття у наступне підготовче засідання, подати клопотання щодо участі у справі в режимі відеоконференції (стаття 195 Кодексу адміністративного судочинства України) або про розгляд справи без його участі (статті 194 Кодекс адміністративного судочинства України), оформлених відповідно до вимог статей 166, 167 Кодексу адміністративного судочинства України та вказати, якому суду Окружний адміністративний суд міста Києва ухвалою суду має доручити проведення відеоконференції або зазначити про бажання проведення відоконференції з використанням власних технічних засобів. Попереджено позивача про наслідки визнання дій останнього щодо подання клопотань про відкладення розгляду справи зловживанням процесуальними правами, передбачені статтями 45, 145 Кодексу адміністративного судочинства України. Наступне підготовче засідання призначено на 01.06.2022 року.

У підготовче засідання 01.06.2022 року прибув представник відповідача.

Судом констатовано системну неявку у судові засідання позивачем.

В свою чергу, представником відповідача подано заяву про залишення позову без розгляду, дослідивши обґрунтування якої, суд дійшов висновку про вирішення останньої під час розгляду справи по суті.

Судом відкладено підготовче засідання на 15.06.2022 року з метою з`ясування позиції позивача щодо заяви відповідача про залишення позову без розгляду.

У підготовче засідання 15.06.2022 року прибув представник відповідача. Належним чином повідомленим про дату, час та місце проведення підготовчого засідання позивачем участь уповноваженого представника не забезпечено, заяв або клопотань не подано.

З огляду на систематичну неявку представника позивача у підготовчі засідання, відсутність заяв та клопотань останнього у матеріалах справи, та враховуючи принцип розгляду справи протягом розумного строку, судом поставлено на обговорення питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду. Присутній в засіданні представник відповідача проти закінчення підготовчого провадження не заперечував.

Вирішуючи питання закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду, суд зазначає наступне.

Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частин першої, другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.

Керуючись статтями 173, 183, 205, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Закрити підготовче провадження.

2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 29 червня 2022 року о 10:30 год. у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, блок А, зал судових засідань № 6.

3. Роз`яснити, що подання заяв по суті справи (відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення) є правом сторони, такі заяви повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України та подаватись до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні.

Докази, заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 79, 166-167 цього Кодексу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Маруліна