Справа № 9901/439/21
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2022-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 серпня 2022 року

м. Київ

справа №9901/439/21

адміністративне провадження №П/9901/439/21

Верховний Суд у складі суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючої судді - Мельник-Томенко Ж. М.,

суддів - Білак М. В., Данилевич Н. А., Жука А. В., Загороднюка А. Г.,

за участі:

секретаря судового засідання Зайчишиної Т. В.,

представника позивача Козія Р.Б.,

представника відповідача Саввіна С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Мовіле Олександра Сергійовича, який діє від імені Президента України Зеленського Володимира Олександровича, про залучення Ради національної безпеки і оборони України та Служби безпеки України в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета позову на стороні відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним та скасування Указу Президента України у частині,

УСТАНОВИВ:

22.10.2021 ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Президента України Зеленського В. О. про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 21.04.2021 № 169/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15.04.2021 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», у частині введення в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15.04.2021 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», а саме пункту 7 додатку №1, відповідно до якого застосовано обмежувальні заходи до ОСОБА_1

05.11.2021 до Верховного Суду надійшло клопотання від представника Мовіле О. С., який діє від імені Президента України Зеленського В. О., про залучення Ради національної безпеки і оборони України та Служби безпеки України в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета позову на стороні відповідача у зазначеній справі.

Клопотання обґрунтоване тим, що судове рішення у розглядуваній справі може вплинути на права та обов`язки зазначених осіб, оскільки санкції до позивача застосовано Радою національної безпеки і оборони України за результатами розгляду пропозицій, внесених Службою безпеки України.

Вирішуючи клопотання про залучення до участі справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Суд виходить з наступного.

Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на предмет спору та підстави звернення до суду з цим позовом, колегія суддів вважає, що судове рішення у цій справі може вплинути на інтереси Ради національної безпеки і оборони України та Служби безпеки України, і мати відповідні правові наслідки, а тому їх слід залучити до участі у розгляді цієї справи в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Керуючись статтями 49, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Мовіле Олександра Сергійовича , який діє від імені Президента України Зеленського Володимира Олександровича, про залучення Ради національної безпеки і оборони України та Служби безпеки України в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета позову на стороні відповідача у справі № 9901/439/21 - задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним та скасування Указу Президента України у частині в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета позову на стороні відповідача Раду національної безпеки і оборони України та Службу безпеки України.

Установити третім особам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копій цієї ухвали для подання пояснень щодо позову та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються ці пояснення, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього документів сторонам.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали, а Раді національної безпеки і оборони України та Службі безпеки України, крім цієї ухвали, також надіслати копію позовної заяви й доданих до неї документів.

Розгляд справи відкласти на 21 вересня 2022 року на 12 год 30 хв.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і не може бути оскаржена.

Головуюча суддя Ж. М. Мельник-Томенко

Судді М. В. Білак

Н. А. Данилевич

А. В. Жук

А. Г. Загороднюк