Справа № 120/3985/22
Суддя: Свентух Віталій Михайлович
Дата ухвалення: 2022-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

18 серпня 2022 р. Справа № 120/3985/22

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Свентуха Віталія Михайловича,

за участю:

секретаря судового засідання: Волинець В.М.,

представника позивача: Дунаєв І.Б.,

представника відповідача: Чудак В.Д.,

провівши підготовче судове засідання у адміністративній справі за позовом Релігійної громади Української Православної Церкви смт. Вапнярка Томашпільського району Вінницької області до Вапнярської селищної ради про визнання протиправними та скасування рішення, розпорядження,-

ВСТАНОВИВ:

в провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Релігійної громади Української Православної Церкви смт. Вапнярка Томашпільського району Вінницької області до Вапнярської селищної ради про визнання протиправними та скасування рішення, розпорядження.

У підготовчому судовому засіданні 18.08.2022 року судом з власної ініціативи поставлено на розгляд питання щодо залучення до участі у справі в якості співвідповідача Вапнярського селищного голову ОСОБА_1 та залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Тульчинську районну військову адміністрацію Вінницької області.

Представники сторін, на поставлені у підготовчому судовому засіданні питання, вказали на необхідність залучення до участі у справі в якості співвідповідача Вапнярського селищного голову ОСОБА_1 та Тульчинську районну військову адміністрацію Вінницької області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Вирішуючи питання щодо залучення до участі співвідповідача, суд зазначає наступне.

Положеннями частини 3 статті 48 КАС України встановлено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Позивачем, окрім іншого, заявлено вимогу про визнання протиправним та скасування розпорядження Вапнярського селищного голови від 11 травня 2022 року №107-О "Про заборону діяльності релігійних громад Української Православної Церкви на території Вапнярської територіальної громади".

З огляду на викладене, а також беручи до уваги характер спірних правовідносин, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у даній адміністративній справі Вапнярського селищного голову ОСОБА_1 в якості співвідповідача, оскільки саме ним прийнято оскаржуване розпорядження.

Стосовно залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Тульчинську районну військову адміністрацію Вінницької області, суд вказує наступне.

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (ч. 5 ст. 49 КАС України).

Суд зазначає, що предметом розгляду справи є правомірність рішення 28 сесії 8 скликання Вапнярської селищної ради №1562 від 10 травня 2022 року "Про заборону діяльності релігійних громад Української Православної Церкви на території Вапнярської територіальної громади" та розпорядження Вапнярського селищного голови №107-О від 11 травня 2022 року "Про заборону діяльності релігійних громад Української Православної Церкви на території Вапнярської територіальної громади".

Із змісту рішення та розпорядження вбачається, що вони погоджені начальником Тульчинської районної військової адміністрації Вінницької області.

Крім того, представник відповідача у судовому засіданні зазначив, що оскаржуване рішення та розпорядження приймались із дотриманням норм чинного законодавства, про що свідчить погодження районної військової адміністрації.

З огляду на викладене, суд переконаний, що прийняте за наслідками розгляду даної справи рішення, може вплинути на інтереси Тульчинської районної військової адміністрації Вінницької області, а тому її слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись ст. 48, 49, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Вапнярського селищного голову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).

Роз`яснити Вапнярському селищному голові Горенюку Олександру Петровичу, що він має право подати до суду відзив на позовну заяву разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його заперечення.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Тульчинську районну військову адміністрацію Вінницької області (вул. Миколи Леонтовича, 1, м. Тульчин, Вінницька область, 23600).

Роз`яснити Тульчинській районній військовій адміністрації Вінницької області, що вони мають право подати пояснення щодо позову в порядку статті 165 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали складено 23.08.2022 року.

Суддя Свентух Віталій Михайлович