Справа № 420/11320/22
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2022-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 серпня 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви фізичної особи підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул.Семінарська, 5, ) про визнання протиправними та скасування рішень, розпорядження та зобов`язання винити певні дії

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 15 серпня 2022 року надійшла позовна заява фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 14.07.2022 р. № 4231/15-32-09-04 на суму штрафних санкцій 6800 грн, складеного на підставі акту перевірки № ВАБ 763116 вiд 27.11.2021 р.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 14.07.2022 р. № 4232/15-32-09-04 на суму штрафних санкцій 17000 грн, складеного на підставі акту перевірки № 2 ВАБ 763116 від 27.11.2021 р.

3. Визнати протиправним та скасувати Розпорядження від 12.07.2022 р. № 146-р про анулювання ліцензії № 2200005 ФОП ОСОБА_1 та додатку до нього;

4. Зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області відновити анульовану ліцензію (скасувати анулювання) на право здійснення роздрібної торгiвлi тютюновими виробами ФОП ОСОБА_1 № НОМЕР_2 від 10.01.2022 р., згідно додатку до Розпорядження від 12.07.2022 р. № 146-р «Про анулювання ліцензій» ФОП ОСОБА_1 » або виписати новий бланк ліцензії з відновленим терміном дії;

5. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 21.07.2022 р. № 4385/15-32-09-05 на суму штрафних санкцій 23055 грн;

6. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 21.07.2022 р. № 4384/15-32-09-05 на суму штрафних санкцій у розмірі 40568 грн;

7. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 21.07.2022 р. № 4382/15-32-09-05 на суму штрафних санкцій 21130 грн;

8. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 21.07.2022 р. № 4383/15-32-09-05 на суму штрафних санкцій у розмірі 17000 грн;

9. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 21.07.2022 р. № 4386/15-32-09-05 на суму штрафних санкцій у розмірі 17000 грн.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись зі змістом позовної заяви, суддя дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.п. 1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду суб`єктом владних повноважень адміністративного позову майнового характеру, встановлюється ставка судового збору 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» з 1 січня 2022 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 2481,00 грн.

Згідно з ч.3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Ціна позову за спірними податковими повідомлення-рішеннями становить 142553,00 гривень, отже сума судового збору за заявлені майнові вимоги складає 2138,30 грн (1,5 відсотки ціни позову).

Крім того, позовна заява містить вимогу немайнового характеру щодо визнання протиправним та скасування Розпорядження № 146-р, судовий збір за яку справляється у розмірі 2481,00 гривень.

Отже, позивачу необхідно надати до суду докази сплати судового збору у розмірі 4619,30 грн.

В той же час, позивачем додано до матеріалів позову дві квитанції про сплату судового збору у розмірі 993,00 грн та 433,00 грн, що в сумі становить 1426,00 грн.

Тобто, позивачем судовий збір сплачено не у повному обсязі.

Згідно з п.п.4-5 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

В той же час, в наданому до суду позову ОСОБА_1 ніяк не мотивує заявлену вимогу щодо визнання протиправним та скасування Розпорядження відповідача № 146-рвід 12.07.2022, не наводить обставини обґрунтування цієї вимоги та докази на їх підтвердження.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків. Суддя вважає за достатнє встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви.

На підставі вищевикладеного суддя зазначає, що недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом надання до суду доказів сплати судового збору у розмірі 3193,30 грн (4619,30 1426,00) та обґрунтування третьої позовної вимоги.

Зазначені вище недоліки перешкоджають відкриттю провадження у справі, а тому позовну заяву слід залишити без руху і надати позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.133, 160, 161, 169 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень, розпорядження та зобов`язання винити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА