Справа № 420/19164/21
Суддя: Левчук О.А.
Дата ухвалення: 2022-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 серпня 2022 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

12 серпня 2022 року від представника Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради надійшов звіт про виконання рішення суду від 13.12.2021 року.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу справ між суддями від 15.08.2022 року, на підставі розпорядження керівника Одеського окружного адміністративного суду від 15.08.2022 року № 717, звіт про виконання рішення суду від 13.12.2021 року передано головуючому судді Левчук О.А.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2021 року адміністративний позов задоволено, визнано протиправними дії Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 неповного розміру щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком; зобов`язано Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 недоплачену щорічну разову грошову допомогу особам з інвалідністю внаслідок війни 2-ї групи до 5 травня за 2021 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

Також, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2021 року зобов`язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради подати звіт про виконання судового рішення, ухваленого у даній справі, у місячний строк з дати набрання ним чинності.

Так, у звіті про виконання рішення суду представник Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради вказує, що головним розпорядником бюджетних коштів, спрямованих на виплату державної щорічної разової грошової допомоги учасниками бойових дій до 5 травня, та відповідальним виконавцем бюджетної програми визначено виключно Міністерство соціальної політики України, яке і розподіляє та спрямовує обсяг коштів такої допомоги. При цьому, Департамент не є центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення. Разом з тим, на виконання рішення суду було проведено перерахунок та сума доплати складає 10246,00 грн. до головного розпорядника коштів Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації направлено відповідну заявку на фінансування, проте відповідь щодо забезпечення фінансування не надходила. Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради добровільно частково виконано рішення суду від 13.12.2021 року, однак на даний час відсутні бюджетні призначення, так і грошової кошти на рахунку, з якого проводиться виплата грошової допомоги до 5 травня.

При цьому, до звіту про виконання рішення суду представником Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради додано лист від 29.05.2022 року про перерахування коштів для проведення виплати недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, який адресований Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації, до якого додано реєстр судових справ.

Згідно реєстру під номером 169 міститься інформація про донарахування ОСОБА_1 10246,00 грн., згідно рішення по справі № 420/19164/21.

В той же час, лист від 29.05.2022 року не міститься доказів на підтвердження його отримання Департаментом соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації.

Крім того, будь-яких доказів на підтвердження того, що у Департаменті праці та соціальної політики Одеської міської ради відсутні бюджетні призначення, в тому числі грошові кошти на рахунку, з якого проводиться виплата грошової допомоги до 5 травня, до звіту про виконання рішення суду від 13 грудня 2021 року по справі № 420/19164/21 не надано.

Статтею 129-1 Конституції України закріплено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що відсутні підстави для прийняття звіту від 12.08.2022 року та слід встановити новий строк для подання Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради звіту про виконання рішення суду від 13 грудня 2021 року по справі № 420/19164/21.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради протягом одного місяця з дати набрання законної сили даної ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2021 року по справі № 420/19164/21.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та в строки встановлені ст.ст. 295, 297 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.

Суддя О.А. Левчук