Справа № 380/7343/21
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2022-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

19 серпня 2022 року

м. Київ

справа № 380/7343/21

адміністративне провадження № А/990/17/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Коваленко Н.В., Стародуба О.П.,

перевірив апеляційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11 травня 2022 року (суддя Гулик А.Г.)

у справі № 380/7343/21

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області

про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

УСТАНОВИВ:

У травні 2021 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернувся до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі також - відповідач), у якій просив зобов`язати відповідача зарахувати йому стаж від здійснення підприємницької діяльності, а саме, за 1999 рік на підставі копій одноразових патентів на право продажу товарів в межах України, за 2002 рік на підставі копій квитанцій про сплату фіксованого податку, за 2003 рік на підставі копій патентів, а також зарахувати до страхового стажу ведення позивачем підприємницької діяльності за період з 01.01.2006 до 31.12.2020 на підставі форми ОК-5, що підтверджує сплату страхових внесків.

Львівський окружний адміністративний суд рішенням від 11.05.2022 відмовив у задоволенні позову.

10.08.2022 ОСОБА_1 направив апеляційну скаргу, що 16.08.2022 надійшла до Верховного Суду, у якій просив скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.05.2022, ухвалити нове рішення про задоволення позову.

Перевіряючи наявність підстав для відкриття апеляційного провадження, Суд виходить з такого.

Статтею 293 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 292 КАС України судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.

Тобто, судові рішення окружних адміністративних судів в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції переглядають апеляційні адміністративні суди.

Верховний Суд переглядає в апеляційному порядку судові рішення апеляційних судів, ухвалені ними як судами першої інстанції (ч. 2 ст. 292 КАС України). Такі рішення ухвалюються у справах, передбачених ч. 2, 3 ст. 22 КАС України.

У такому разі, ОСОБА_1 має право подати апеляційну скаргу на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.05.2022 до Восьмого апеляційного адміністративного суду, а не до Верховного Суду, який у цій справі є судом касаційної інстанції.

З огляду на пп. 15.5 п 15 ч. 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України у разі порушення порядку подання апеляційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Оскільки порушено порядок подання скарги, Суд вважає, що ОСОБА_1 слід повернути апеляційну скаргу без розгляду.

Зазначене не позбавляє скаржника права подати апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду в межах розумних строків, при дотриманні вимог КАС України.

Керуючись ст. 292, 294, 299 КАС України, Суд,-

УХВАЛИВ:

1. Повернути ОСОБА_1 без розгляду апеляційну скаргу на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11 травня 2022 року у справі № 380/7343/21.

2. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена.

Суддя В.М. Кравчук

Суддя Н.В. Коваленко

Суддя О.П. Стародуб