Справа № 360/97/22
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2022-08-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у задоволенні клопотання про зупинення провадження

24 серпня 2022 року Справа № 360/97/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

10 січня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та здійснення доплати надбавки за вислугу років за період з 25.04.2018 по 01.01.2021 ОСОБА_1 , який проходив військову службу за контрактом, відповідно до наявної вислуги років 12 років 09 місяців 01 день;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та здійснити доплату надбавки за вислугу років за період з 25.04.2018 по 01.01.2021 ОСОБА_1 , який проходив військову службу за контрактом, відповідно до наявної вислуги років 12 років 09 місяців 01 день.

01 червня 2022 року від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження по справі, в обґрунтування якого зазначено, що військова частина НОМЕР_1 у відповідності до законодавства про правовий режим воєнного стану в межах своєї компетенції виконує визначенні завдання в районі бойових дій (Луганська та Донецька області). З посиланням на пункт 5 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України просив суд зупинити провадження у справі до припинення перебування відповідача у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Вирішуючи клопотання про зупинення провадження у справі, суд виходить з такого.

Підстави для зупинення провадження у справі передбачені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Зазначеною статтею визначено передумови для обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та підстави і порядок відновлення зупиненого провадження у справі.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 КАС України визначено, що суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

У відповідності до пункту 2 частини третьої статті 236 КАС України суд не зупиняє провадження у справі, зокрема, за клопотанням учасника справи, поданим після закінчення підготовчого провадження, якщо зазначені у клопотанні підстави для зупинення провадження виникли до закінчення підготовчого провадження і такий учасник справи знав або повинен був про них знати.

Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження визначаються статтею 262 КАС України.

Так у відповідності до частини першої статті 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (частини друга статті 236 КАС України).

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі (частина третя статті 262 КАС України).

З огляду на вищенаведені приписи норм КАС України вбачається, що за аналогією закону під час розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження клопотання про зупинення провадження може подаватися сторонами протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Ухвалою від 17 січня 2022 року відкрито провадження у даній справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Отже у відповідності до частини третьої статті 262 КАС України клопотання сторонами у даній справі мали бути подані у строк до 18 лютого 2022 року.

09 лютого 2022 року до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву з доказами на підтвердження позиції, зазначеної у відзиві.

14 лютого 2022 року до суду від позивача надійшла відповідь на відзив відповідача.

Суд враховує, що підстави, зазначеної відповідачем в клопотанні від 01.06.2022 як підстава зупинення, на час початку розгляду справи по суті у даній справі (18 лютого 2022 року) не існувало, однак дослідивши матеріали справи, зважаючи на те, що зібрані у справі докази дозволяють встановити та оцінити обставини, які є предметом судового розгляду, суд не вбачає підстав для висновків про необхідність зупинення провадження у даній справі.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне відмовити відповідачу у задоволенні клопотання про зупинення провадження.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі № 360/97/22 відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя І.В. Тихонов