Справа № 990/123/22
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2022-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про передачу справи за підсудністю

22 серпня 2022 року

м. Київ

справа № 990/123/22

адміністративне провадження № П/990/123/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Стародуба О.П., Стеценка С.Г.,

перевірив позовну заяву ОСОБА_1

до начальника відділу соціального захисту населення Бершадської районної адміністрації Вінницької області, заступника начальника Головного управління Пенсійного фонду у Вінницькій області

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

УСТАНОВИВ:

22.08.2022 до Верховного Суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) до начальника відділу соціального захисту населення Бершадської районної адміністрації Вінницької області, заступника начальника Головного управління Пенсійного фонду у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Вирішуючи питання відкриття провадження у справі, Суд виходить з такого.

За змістом ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист у спосіб, визначений у цій статті.

Частиною 1 ст. 22 КАС України передбачено, що місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди) вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції, крім випадків, визначених частинами другою - четвертою цієї статті.

За змістом ч. 4 ст. 22 КАС України Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи за позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, рішень, дій чи бездіяльності органів, які обирають (призначають), звільняють членів Вищої ради правосуддя, щодо питань обрання (призначення) на посади членів Вищої ради правосуддя, звільнення їх з таких посад, бездіяльності Кабінету Міністрів України щодо невнесення до Верховної Ради України законопроекту на виконання (реалізацію) рішення Українського народу про підтримку питання загальнодержавного значення на всеукраїнському референдумі за народною ініціативою.

Отже, законодавцем встановлено вичерпний перелік суб`єктів владних повноважень, які можуть бути відповідачами у справах, що підсудні Верховному Суду як суду першої інстанції.

З огляду на ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з`ясовує чи подано її з дотриманням правил підсудності.

Зі змісту позовної заяви слідує, що ОСОБА_1 оскаржує дії начальника відділу соціального захисту населення Бершадської районної адміністрації Вінницької області, заступника начальника Головного управління Пенсійного фонду у Вінницькій області щодо перерахунку пенсії за Списком № 1.

Такий адміністративний позов не підсудний Верховному Суду як суду першої інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Оскільки подана ОСОБА_1 позовна заява не підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції, Суд уважає необхідним передати зазначену позовну заяву за підсудністю до Вінницького окружного адміністративного суду за місцем проживання позивача зі стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Керуючись ст. 22, 25, 29, 171, 243 КАС України, Суд-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до начальника відділу соціального захисту населення Бершадської районної адміністрації Вінницької області, заступника начальника Головного управління Пенсійного фонду у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії - передати за підсудністю до Вінницького окружного адміністративного суду.

Копію цієї ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала може бути оскаржена до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня постановлення.

Ухвала Верховного Суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення Верховного Суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.М. Кравчук

Суддя О.П. Стародуб

Суддя С.Г. Стеценко