Справа № 640/34573/21
Суддя: Кузьменко А.І.
Дата ухвалення: 2022-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

06 червня 2022 року м. Київ № 640/34573/21

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючої судді Кузьменко А.І., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

до Служби зовнішньої розвідки України

третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві

про визнання дій, бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Служби зовнішньої розвідки України (далі - відповідач), в якому просить: визнати протиправними дії Служби зовнішньої розвідки України з надання до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідки для перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 20 серпня 2020 року № 43, яка не відповідає діючому законодавству України; визнати протиправними дії та бездіяльність Служби зовнішньої розвідки України щодо відмови скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (станом на 05 березня 2019 року) з включенням до неї усіх видів грошового забезпечення, а саме: основних видів грошового забезпечення, посадовий оклад у розмірі 9020,00 грн.; оклад за військове звання 1480,00 грн.; надбавка за вислугу років - 50% (5250,00 грн.); додаткових видів грошового забезпечення (надбавок) і премії; надбавка для осіб, які працюють в умовах режимних обмежень 15%; надбавка за особливості проходження служби 30%; надбавка за оперативно-розшукову діяльність 50%;надбавка за особливо важливі завдання 100%; надбавка за спец, завдання чи державну охорону 70%;премія 70%; зобов`язати Службу зовнішньої розвідки України на підставі рішення Верховного Суду від 17 грудня 2019 року у зразковій справі № 160/8324/19, яке залишено без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 24 червня 2020 року, та у порядку, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393", скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року для перерахунку та виплати його пенсії з 01 квітня 2019 року, із включенням до цієї довідки всіх видів грошового забезпечення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та з урахуванням тих додаткових видів грошового забезпечення, що отримував ОСОБА_1 до 01 січня 2018 року, зокрема: основних видів грошового забезпечення посадовий оклад у розмірі 9020,00 грн.; оклад за військове звання 1480,00 грн.;надбавка за вислугу років - 50% (5250,00 грн.);додаткових видів грошового забезпечення (надбавок) і премії; надбавка для осіб, які працюють в умовах режимних обмежень 15%; надбавка за особливості проходження служби 30%; надбавка за операгивно-розшукову діяльність 50%; надбавка за особливо важливі завдання 100%; надбавка за спец, завдання чи державну охорону 70%; премія 70%, другий екземпляр оновленої довідки про розмір грошового забезпечення направити ОСОБА_1 за місцем його проживання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 грудня 2021 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

В подальшому, позивачем подано до Окружного адміністративного суду міста Києва заяву про збільшення позовних вимог, відповідно до якої позивач просить суд, серед іншого, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві на підставі Порядку проведення перерахунку пенсій, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, визначеної станом на 05 березня 2019 року відповідно до оновленої довідки Служби зовнішньої розвідки про його грошове забезпечення, з урахуванням наступного: посадовий оклад у розмірі 9020,00 грн.; оклад за військове звання 1480,00 грн.; надбавка за вислугу років - 50% (5250,00 грн.); надбавка для осіб, які працюють в умовах режимних обмежень 15%; надбавка за особливості проходження служби 30%; надбавка за оперативно-розшукову діяльність 50%; надбавка за особливо важливі завдання 100%; надбавка за спец, завдання чи державну охорону 70%; премія 70%.

Суд наголошує, що Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві не є відповідачем у даній справі.

Відповідно до частин 1, 7 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Зі змісту норми вказаної статті, вбачається, що змінити підставу або предмет позову позивач може тільки до початку розгляду справи по суті.

Виходячи з загальних положень Кодексу адміністративного судочинства України підстава позову - це фактичні обставини, на яких ґрунтується вимога позивача. Зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача.

Предмет позову - це матеріальний зміст позовних вимог позивача, який проявляється в матеріально-правовій заінтересованості - отримати певне матеріальне благо.

Підстава позову - обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, які об`єктивуються у поданих доказах.

Позивач може змінити або підставу, або предмет позову. Зміна підстав і предмету позову не допускається. Якщо в процесі розгляду справи повністю змінюються підстави й предмет позову, то це слід розглядати як нові позовні вимоги, які мають бути оформлені письмовою заявою у відповідності з нормами Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись частиною 7 статті 47, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог повернути без розгляду.

2. Роз`яснити позивачу, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Кузьменко