Справа № 340/813/21
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2022-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 серпня 2022 року справа № 340/813/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши у порядку письмового провадження у м.Кропивницький заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, які вчинені суб`єктом владних повноважень під час виконання рішення суду, та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі заявою про визнання протиправними дій стосовно виконання рішення суду, які полягають у тому, що, перераховуючи пенсію, Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі - Управління) не застосувало відсоткове співвідношення до грошового забезпечення, котре встановлено судом.

Водночас просить суд зобов`язати Управління вжити належних заходів щодо нарахування і виплати пенсії.

Управління подало заперечення щодо заяви (а.с.100-101).

Стверджує, що предметом позову про перерахунок пенсії з 01 квітня 2019 року було питання правильності встановлення відсоткового співвідношення розміру пенсії до грошового забезпечення, однак суд визнав його передчасним.

Зазначає, що рішення суду, в межах виконання якого подано заяву у порядку статті 383 КАС України, виконано.

Сторони до суду не з`явилися, будучи належним чином повідомлені про розгляд заяви (а.с.95-99).

Представник Управління подав клопотання про розгляд заяви у порядку письмового провадження (а.с.100-101).

Відповідно до приписів частини 5 статті 383 КАС України неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення заяви з таких підстав.

Встановлені судом обставини і факти, що стали підставами звернення до суду.

Так, рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 червня 2021 року у справі №340/813/21 Управління зобов`язано перерахувати з 01 квітня 2019 року пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 21 січня 2021 року №294/1 і виплатити додаткові кошти (а.с.67-71).

Рішення суду набрало законної сили 24 липня 2021 року.

Грошове забезпечення склало 30004,80 грн. (а.с.21).

Відповідач перерахував пенсію, застосувавши відсоткове співвідношення до грошового забезпечення у 70% (а.с.79).

20 листопада 2019 року Кіровоградським окружним адміністративним судом прийнято рішення у справі №340/1595/19, яким зобов`язано Управління провести з 01 січня 2018 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на виконання постанови КМУ №103 від 21 лютого 2018 року з урахуванням розміру пенсії за вислугу років 90% грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії (а.с.85-86).

Рішення суду набрало законної сили 21 грудня 2019 року.

Юридична оцінка, встановлених судом обставин і фактів справи.

Перш за все, приписами частин 1 та 4 статті 383 КАС України встановлено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

У даному випадку мова йде про триваючу бездіяльність, тому строк звернення до суду не пропущений.

Строк пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за рішенням суду, становить 3 роки.

З дня прийняття рішення у справі №340/1595/19 (20 листопада 2019 року) не зазнало змін законодавство щодо відсоткового співвідношення пенсії до грошового забезпечення військовослужбовців.

Перерахунок пенсії полягає у перемноженні суми грошового забезпечення на відсоткове співвідношення до пенсії.

У суду не існувало потреби визначати відсоткове співвідношення, так як вже встановлено судом (20 листопада 2019 року).

Тому спору між сторонами в цій частині перерахунку пенсії на час прийняття рішення не існувало.

Отже, проігнорувавши рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2019 року у справі №340/1595/19, Управління не в повному обсязі виконало і рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 червня 2021 року у справі №340/813/21.

Підсумовуючи, суд зробив висновок, що боржник не виконав належним чином судове рішення, допустивши протиправну бездіяльність.

Таким чином, заяву належить задовільнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.383 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Задовільнити заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності, яка вчинена суб`єктом владних повноважень під час виконання рішення суду.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області стосовно виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 червня 2021 року у справі №340/813/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про перерахунок пенсій в частині незастосування співвідношення до грошового забезпечення у 90%, починаючи з 01 квітня 2019 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 21 січня 2021 року №294/1.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області перерахувати пенсію ОСОБА_1 , застосувавши відсоткове співвідношення до грошового забезпечення у 90%, починаючи з 01 квітня 2019 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 21 січня 2021 року №294/1.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня складення.

Ухвала набирає законної сили після підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей