Справа № 9901/271/21
Суддя: Данилевич Н.А.
Дата ухвалення: 2022-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 серпня 2022 року

м. Київ

справа №9901/271/21

адміністративне провадження №П/9901/271/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Данилевич Н.А.,

суддів: Єресько Л.О., Жука А.В., Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М.,

секретар - Мовчан А.В.,

за участю

представника позивача - Цимбала С.Ю.,

представника відповідача - Байдаченко О.І.,

представника третьої особи - Ярка О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в порядку спрощеного позовного провадження питання про витребування доказів у справі № 9901/271/21 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Служби безпеки України, Ради національної безпеки і оборони України про визнання протиправним та скасування Указу в частині, -

ВСТАНОВИВ:

09 липня 2021 року до Верховного Суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Служби безпеки України, Ради національної безпеки і оборони України про визнання протиправним та скасування Указу від 21 квітня 2021 року №169/2021 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 квітня 2021 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" в частині введення в дію пункту 6 Додатку 1 до Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 квітня 2021 року щодо ОСОБА_1 (з урахуванням наданої заяви про зміну предмета позову).

30 грудня 2021 року відділом режимно-секретної роботи ВС отримано від Управління правового забезпечення Служби безпеки України лист (вих. СБУ №16/245/т від 28 грудня 2021 року, вх. ВС №46/АС-182т від 30 грудня 2021 року), додатком до якого була довідка щодо підстав застосування санкцій, якій було надано гриф секретності «Таємно».

Відповідно до службової записки відділу режимно-секретної роботи Верховного Суду від 21 червня 2022 року №1529/0/22-22, до 25 лютого 2022 року матеріальні носії секретної інформації (далі - МНСІ) по справі №9901/271/21 перебували на зберіганні у відділі. 25 лютого 2022 року у зв`язку із виникненням реальної загрози захоплення МНСІ та за відсутності можливості їх вивезення у безпечне місце, МНСІ, які були на зберіганні у відділі режимно-секретної роботи Верховного Суду, знищено відповідно до вимог Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року №939.

У відповідності до приписів 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З урахуванням викладеного, задля повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної справи Суд вважає за необхідне повторно витребувати у Служби безпеки України документи, що слугували підставою для прийняття Радою національної безпеки і оборони України рішення від 15 квітня 2021 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" в частині введення в дію пункту 6 Додатку 1 до Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 квітня 2021 року щодо ОСОБА_1 , яке в подальшому введено в дію оскаржуваним у цій справі Указом від 21 квітня 2021 року №169/2021.

З огляду на зазначене, беручи до уваги необхідність витребування документів, необхідних для розгляду справи по суті, Суд вважає за необхідне відкласти судовий розгляд справи №9901/271/21.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 77, 80, 266 Суд, -

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати у Служби безпеки України всі документи, що слугували підставою для прийняття Радою національної безпеки і оборони України рішення від 15 квітня 2021 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" в частині введення в дію пункту 6 Додатку 1 до Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 квітня 2021 року щодо ОСОБА_1 , яке в подальшому введено в дію оскаржуваним у цій справі Указом Президента України від 21 квітня 2021 року №169/2021.

Копію ухвали для виконання направити на адресу Служби безпеки України, роз`яснивши при цьому, що відповідно до приписів ст.ст. 79, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, письмові докази, які витребує суд, повинні бути надані безпосередньо до суду або через уповноважену особу в строк до 23 вересня 2022 року.

У разі неможливості виконання вимог ухвали у встановлений строк, необхідно письмово повідомити Суд про причини невиконання.

Розгляд справи відкласти на 28 вересня 2022 року на 14 год. 00 хв.

Попередити посадових осіб Служби безпеки України про наявність встановленої Законом відповідальності за невиконання судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не оскаржується.

Повний текст ухвали виготовлено 23.08.2022.

Головуючий суддя Н.А. Данилевич

Судді Л.О. Єресько

А.В. Жук

Н.М. Мартинюк

Ж.М. Мельник-Томенко