Справа № 420/4994/19
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2022-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4994/19
УХВАЛА

22 серпня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо наявності законодавчо передбачених підстав для закриття підготовчого провадження по справі №420/4994/19,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд застосувати до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації будівель гуртожитків гостинного двору ІНФОРМАЦІЯ_1 ФОП ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 ,в,г, шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальних організацій вищевказаних будівель від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків наданих в акті перевірки №84 від 14.06.2019р., до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки №84 від 14.06.2019р. за номерами: 1-13, 16-21, 23-27, 30, 31.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23.08.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі № 420/4994/19 за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Ухвалою суду від 16 вересня 2019 року зупинено провадження у справі №420/4994/19 за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), до розгляду П`ятим апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23.08.2019р. по справі №420/4994/19.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року призначено судове засідання на « 22» січня 2020року на 12:00год. для розгляду та вирішення питання щодо можливості, та наявності законодавчо передбачених підстав для поновлення провадження у справі №420/4994/19 за адміністративним позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Ухвалою суду від 24 січня 2020 року поновлено провадження у справі №420/4994/19 за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24 січня 2020 року зупинено провадження у справі №420/4994/19 за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), до розгляду П`ятим апеляційним адміністративним судом апеляційних скарг Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 , та Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23.08.2019р. по справі №420/4994/19.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 травня 2022 р. задоволено заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про відмову від апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.08.2019р. по справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю). Апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 повернуто апелянту.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 р. поновлено провадження у справі №420/4994/19 за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Ухвалою суду продовжено строк підготовчого провадження у справі №420/4994/19 за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), на тридцять днів.

19.08.2022 р. до Одеського окружного адміністративного суду від представника позивача - Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області надійшла заява (вхід.№26735/22) щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

19.08.2022 р. до суду від відповідача ОСОБА_1 надійшла заява (вхід.№26736/22) щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;

Враховуючи наявність, передбачених приписами ч.3 ст.194 КАС України, підстав, розгляд питання щодо наявності законодавчо передбачених підстав для закриття підготовчого провадження по справі №420/4994/19, здійснюється в порядку письмового провадження.

Відповідно до статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Судом встановлено, що під час підготовчого провадження судом, з урахуванням приписів статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, вчинено усі необхідні дії для забезпечення правильного, своєчасного, та безперешкодного розгляду даної справи по суті.

Відповідно до частин 1,2 статті 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд, серед іншого, постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, та зважаючи, що під час підготовчого провадження встановлено усі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, та з метою забезпечення правильного і своєчасного розгляду даної справи по суті вчинено комплекс необхідних дій, суд дійшов висновку щодо наявності наразі законодавчо передбачених підстав для закриття підготовчого провадження, та призначення справи №420/4994/19, за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), до судового розгляду по суті.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.9 ст.205, п.3 ч.2 ст.183, ст.ст.194, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження по справі №420/4994/19.

2. Призначити справу №420/4994/19 за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), до судового розгляду по суті на 13.09.2022 - 15 год. 20 хв.

Судовий розгляд справи відбудеться в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №6.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.В. Харченко