Справа № 340/1446/21
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2022-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
22 серпня 2022 року м. Дніпросправа № 340/1446/21
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Лукманова О.М., перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2022 року у справі № 340/1446/21 за позовом ОСОБА_1 до Міжрегіонального територіального органу Міністерства юстиції з питань виконання кримінальних покарань Департаменту з питань виконання кримінальних покарань про визнання протиправними дії щодо невиплати одноразової грошової допомоги та повного розрахунку при звільнені, визнання протиправними дії щодо не нарахування максимального розміру премії за період проходження служби, визнати протиправним дії щодо неврахування періоду служби на пільгових умовах, про зобов`язання внести зміни до наказу щодо звільнення про вислугу років в пільговому обчисленні, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату розміру грошового забезпечення і виплат що мають одноразовий характер, зобов`язання здійснити доплату одноразової допомоги при звільнені та виплатити середній заробіток за весь час затримки, про визнання протиправним дії щодо невиплати індексації грошового забезпечення та зобов`язання виплатити компенсацію за несвоєчасний розрахунок при звільнені,-
в с т а н о в и л а:
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.08.2022 року частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Міжрегіонального територіального органу Міністерства юстиції з питань виконання кримінальних покарань Департаменту з питань виконання кримінальних покарань про визнання протиправними дії щодо невиплати одноразової грошової допомоги та повного розрахунку при звільнені, визнання протиправними дії щодо не нарахування максимального розміру премії за період проходження служби, визнати протиправним дії щодо неврахування періоду служби на пільгових умовах, про зобов`язання внести зміни до наказу щодо звільнення про вислугу років в пільговому обчисленні, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату розміру грошового забезпечення і виплат що мають одноразовий характер, зобов`язання здійснити доплату одноразової допомоги при звільнені та виплатити середній заробіток за весь час затримки, про визнання протиправним дії щодо невиплати індексації грошового забезпечення та зобов`язання виплатити компенсацію за несвоєчасний розрахунок при звільнені.

Позивач, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, подав 18.08.2022 року до суду апеляційної інстанції за допомогою системи «Електронний Суд», апеляційну скаргу.

Згідно ч.5 ст.296 КАС України до апеляційної скарги додаються: документ про сплату судового збору.

Відповідно ч. 1, ч. 2 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду: апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами, ставка складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Для вирахування суми збору за немайнову вимогу фізичної особи слід враховувати, що станом на час, коли позов подавався до суду першої інстанції, діяла ставка судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2270,00 грн.).

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характер. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно ч. 4 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум).

Заявник апеляційної скарги оскаржує рішення суду першої інстанції у частині незадоволених восьми немайнових вимог.

Отже, сума, що повинна бути сплачена при поданні апеляційної скарги складає: 2270,00 грн. х 0,4 = 908,00 грн., 908,00 грн. х 8 вимог = 7264,00грн.

7264,00 грн. х 150% = 10896,00 грн.

Суд вказує, що згідно ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Згідно ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Заявник апеляційної скарги долучає копію посвідчення серія НОМЕР_1 про те, що має статус ветерана війни - учасника бойових дій.

Не встановлено, що спір про визнання протиправними дії щодо невиплати одноразової грошової допомоги та повного розрахунку при звільнені, визнання протиправними дії щодо не нарахування максимального розміру премії за період проходження служби, визнати протиправним дії щодо неврахування періоду служби на пільгових умовах, про зобов`язання внести зміни до наказу щодо звільнення про вислугу років в пільговому обчисленні, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату розміру грошового забезпечення і виплат що мають одноразовий характер, зобов`язання здійснити доплату одноразової допомоги при звільнені та виплатити середній заробіток за весь час затримки, про визнання протиправним дії щодо невиплати індексації грошового забезпечення та зобов`язання виплатити компенсацію за несвоєчасний розрахунок при звільнені пов`язаний зі статусом позивача як учасника бойових дій. Закон передбачає звільнення від сплати судового збору у разі коли спір стосується надання, позбавлення статусу учасника бойових дій, надання виплат пов`язаних з цим статутом.

Відповідно ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додаються: копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи; копії доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів, що відсутні в учасників справи, відповідно до кількості учасників справи.

Не надано достатню кількість копій апеляційної скарги, для направлення її позивачу.

Згідно ч. 9 ст. 44 КАС України у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Заявником апеляційної скарги у прохальній частині апеляційної скарги вказано, що просить суд скасувати постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.08.2022 року.

Проте постанова Кіровоградським окружним адміністративним судом 15.08.2022 року у цій справі не приймалась.

Згідно ч. 1 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Згідно ч.1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право: 1) залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін; 2) скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення; 3) скасувати судове рішення повністю або частково і у відповідній частині закрити провадження у справі повністю або частково або залишити позовну заяву без розгляду повністю або частково; 4) визнати нечинним судове рішення суду першої інстанції повністю або частково у визначених цим Кодексом випадках і закрити провадження у справі у відповідній частині; 5) скасувати судове рішення і направити справу для розгляду до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю; 6) у визначених цим Кодексом випадках скасувати свою постанову (повністю або частково) і прийняти одне з рішень, зазначених у пунктах 1-5 частини першої цієї статті.

Згідно ч. 2 ст. 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються: зокрема, вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції.

Згідно ч. 4 ст. 296 КАС України якщо в апеляційній скарзі наводяться нові докази, які не були надані суду першої інстанції, то у ній зазначається причина, з якої ці докази не були надані.

Заявником апеляційної скарги у якості додатку до апеляційної скарги надано відомості з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків, розрахунок вислуги років військовослужбовця на пенсію тощо. Додатки, заявник вважає доказами, які можуть вплинути на рішення суду апеляційної інстанції.

Заявник апеляційної скарги на виконання частини 4 ст. 296 КАС України не надає пояснення щодо причин, які заважали надати нові докази до суду першої інстанції та чому вони подаються тільки разом з апеляційною скаргою.

Згідно ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом надання доказів сплати судового збору, шляхом надання уточненої апеляційної скарги з зазначенням вимог, шляхом надання копії апеляційної скарги або доказу надсилання скарги листом з описом вкладення іншим учасникам справи, шляхом надання пояснень щодо подання нових доказів.

Отже, за таких обставин, необхідно апеляційну скаргу у даній справі залишити без руху для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 169, 298 КАС України, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2022 року у справі № 340/1446/21 залишити без руху.

Зобов`язати заявника у строк десяти днів з моменту отримання ухвали, усунути недоліки апеляційної скарги, надавши до суду апеляційної інстанції:

- докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги, у розмірі 10896,00 грн. (без врахування зменшення, передбаченого ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»), (реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів: ГУК у Дн-кiй обл/Шев.р/ 22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: UA1004628; Код класифікації доходів бюджету: 22030101; Призначення платежу: *; 101;____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр); Судовий збір, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від____(Дата оскарження справи) по справі_____(Номер справи), Третій апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа);

- уточнену апеляційну скаргу з вірним зазначенням вимог;

- копію апеляційної скарги або доказ надсилання скарги листом з описом вкладення іншим учасникам справи;

- пояснення щодо причин подання нових доказів.

Попередити, що відповідно до ч.5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя О.М. Лукманова