Справа № 640/29092/20
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2022-05-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 травня 2022 року м. Київ № 640/29092/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кармазіна О.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомГоловного управління ДПС у Полтавській області
до Публічного акціонерного товариства «Укрвторчормет»
простягнення заборгованості,-
В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Полтавській області (36014, Полтава, вул. Європейська, 4, ЄДР ВП: 44057192) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Публічного акціонерного товариства «Укрвторчормет» (02160, м. Київ, вул. Каунаська, 27, код ЄДР: 00191483), в якому просить суд стягнути кошти з рахунків ПАТ «Укрвторчормет» у загальному розмірі 185 345,80 грн. за податковим боргом, який складається:

- з боргу у розмірі 182693,15 грн. з орендної плати з юридичних осіб;

- з боргу у розмірі 2652,65 грн. з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Позиція позивача.

Позивач зазначає, що ПАТ «УКРВТОРЧОРМЕТ» зі місцем знаходження об`єктів оподаткування податком на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки та орендної плати з юридичних осіб, перебуває на обліку в ГУ ДПС у Полтавській області, як платник податків за неосновний місцем обліку.

Додає, що станом на момент подання позову в ІКП товариства за відповідачем рахується податковий борг у загальному розмірі 185 345,80 грн. по наступних видах податків:

з орендної плати з юридичних осіб в загальній сумі 182 693,15 грн,

з яких:

залишок несплаченого боргу по самостійно задекларованих зобов`язаннях податкових деклараціях: № від 08.02.2019 в сумі 95 153,37 грн, № 903092949 від 20.02.2020 в сумі 84 580,80 грн;

податкові зобов`язання, в загальній сумі 2938,37 грн., донараховані контролюючим органом по податковим повідомленням-рішеннями:

№ та № від 18.04.2019 винесеними за результатами камеральної перевірки, оформленої актом перевірки від 27.03.2019 № 17628/16-31-54-12-10/19148 № та

№ від 31.03.2020 винесеними на підставі акту камеральної перевірки № 33368/16-31-54-04-10/191483 від 12.03.2020,

які не оскаржувались платником ні адміністративному, ні в судовому порядку;

пеня, що нараховується в ІКП автоматично на борг минулих років в сумі 20,61 грн (розрахунок суми пені додається);

з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 2652,65 грн - залишок несплаченого боргу по самостійно задекларованих зобов`язаннях податкових деклараціях: № від 24.01.2019 в сумі 1512,03 грн, № 9031585 від 21.02.2020 в сумі 1140,62 гривень.

Оскільки задекларовані зобов`язання не були сплачені у встановлений строк та набули статусу податкового боргу, на адресу відповідача направлялась податкова вимога № 188629-54 від 19.08.2019, яка вручена 02.09.2019 року.

Оскільки вжиті заходи не призвели до позитивного результату у вигляді сплати податку, ГУ ДПС звернулося до суду.

Процесуальні дії, вчинені у справі.

Ухвалою суду від 26.11.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Враховуючи положення п. 7 ч. 6 ст. 12 КАС України вирішено розглядати справу у спрощеному провадженні без проведення судового засідання та виклику сторін.

Копія ухвали вручена відповідачу 04.12.2020. Однак, відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву.

Ухвалою від 09.05.2022 здійснено заміну позивача на правонаступника.

Вирішуючи спір, суд виходить з наступного.

Відповідно до положень п.16.1 ПК України платники податків зобов`язані: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.49.2 ПК України платник податків зобов`язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об`єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є.

Згідно з положеннями ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно з п. 38.1 ст. 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

У свою чергу, відповідно п/п. 14.1.156. ПК України «податкове зобов`язання» - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

Згідно з п.286.2 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Строк сплати орендної плати та порядок зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 Кодексу, зокрема, згідно з п. 287.3 ст. 287 ПК України «податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходження земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця».

Правове регулювання порядку обчислення податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, строк сплати та порядок зарахування до бюджетів передбачені ст. 266 ПК України. Так, платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості; у відповідності до п. 266.2 ПК України об`єктом оподаткування є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.

Податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за звітний рік сплачується юридичними особами авансовими внесками щокварталу до 30 числа місяця, що наступає за звітним кварталом, які відображаються в річній декларації (п/п. 266.10.1 Кодексу).

Слід додати, що відповідно до п. 54.1. ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою, що має місце у даному випадку. Слід додати, що відповідно до п. 56.11. ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

У даному випадку відповідачем самостійно задекларовані податкові зобов`язання, визначені у вищезгаданих податкових деклараціях.

Так, відповідачем самостійно задекларовані податкові зобов`язання, зазначені у вищезгаданих податкових деклараціях.

Вказані зобов`язання не можуть бути оскаржені та є узгодженими.

Оскільки вони не були своєчасно сплачені у повному обсязі, вони набули статусу податкового боргу.

При цьому, за результатами перевірок, які оформлені вищезгаданими актами перевірок, які вручені відповідачу, прийняті податкові повідомлення-рішення про визначення штрафних санкцій («орендна плата»), зазначені вище, які вручені відповідачу 17.05.2019, 30.04.2020. Строк сплати - протягом 10 днів.

Доказів оскарження, скасування вказаних ППР чи сплати податкових зобов`язань не надано.

Відповідно до п/п. 14.1.175. ПК України «податковий борг» - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Оскільки податкові зобов`язання у даному випадку узгоджені та не сплачені у встановлені строки, вони набули статусу податкового боргу, що стосується і пені.

Пунктом п. 59.1. ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п. 59.5. ПК України).

У даному випадку матеріалами справи підтверджується формування податкової вимоги № 188629-54 від 19.08.2019 на існуючу на той час суму податкового боргу у розмірі 35299,29 грн. (504 грн. за платежем КБК 18010400; 34795,29 грн. за платежем КБК 18010600), яка вручена 02.09.2019.

Доказів оскарження чи скасування вимоги відповідачем не надано.

При цьому, судом враховується, що оскільки після формування податкової вимоги податковий борг збільшився за рахунок додаткових сум, заявлених до стягнення, а раніше визначений у вимозі борг не був погашений, формування нової вимоги ПК України не вимагається.

Між тим, вжиті заходи не призвели до погашення податкового боргу.

Слід додати, що відповідно до п. 95.1 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В контексті наведеного слід додати, що згідно із п. 41.2 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

У свою чергу, згідно з п. 95.2 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (в редакції Закону від 16.01.2020 № 466-IX, який набрав чинності з 23.05.2020). До внесення змін цей строк становив 60 днів.

У даному випадку вказане правило дотримано.

Відповідно до п.95.3 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідачем не надано суду доказів, які б надали суду можливість пересвідчитись у сплаті відповідачем самостійно визначених податкових зобов`язань та податкового боргу.

Наявність боргу у заявленій сумі підтверджується наданими позивачем до справи обліковими та довідковими матеріалами, у т.ч. щодо часткової сплати зобов`язань до звернення до суду.

Враховуючи викладене, а також відсутність доказів порушення позивачем встановленої законом процедури щодо стягнення податкового боргу, відсутність даних щодо сплати станом на день прийняття рішення у справі боргу, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись положеннями статей 2, 5 - 11, 19, 72 - 77, 90, 139, 241 - 246, 250, 255 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Полтавській області (36014, Полтава, вул. Європейська, 4, ЄДР ВП: 44057192) - задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Укрвторчормет» (02160, м. Київ, вул. Каунаська, 27, код ЄДР: 00191483)податковий борг у розмірі 185 345,80 грн., а саме:

- у розмірі 182693,15 грн. з орендної плати з юридичних осіб на рахунок № UA0016573, код отримувача (ЄДР) 37958534, отримувач: Пирятинське УК/отг. м.Пирятин/18010600, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- у розмірі 2652,65 грн. з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на рахунок № UA0016390, код отримувача (ЄДРПОУ): 37958534, отримувач: Пирятинське УК/с. Малютинці /18010400, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України. Рішення суду може бути оскаржено за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Днем вручення процесуальних документів в електронній формі є день отримання судом повідомлення про доставлення документів на офіційну електронну адресу особи (п. 2 ч. 6 ст. 251 КАСУ), якою є (п. 5.8. Положення про ЄСІТС від 17 серпня 2021 року N 1845/0/15-21): сервіс Електронного кабінету ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів або адреса електронної пошти, з якої надійшли до суду документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом (п. 59 «Перехідні положення»).

Зважаючи на Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затверджене рішенням Вищої ради правосуддя 17 серпня 2021 року N 1845/0/15-21, в електронній формі апеляційні скарги подаються безпосередньо до апеляційного суду.

Суддя О.А. Кармазін