Справа № 640/23532/21
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2022-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залучення до участі у справі третьої особи

20 травня 2022 року м. Київ № 640/23532/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клочкової Н.В., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи за позовом

Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» в особі

філії «Дельта-лоцман» державного підприємства «Адміністрація морських

портів України»

до Антимонопольного комітету України

про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» в особі філії «Дельта-лоцман» державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (надалі - позивач), адреса: 01135, місто Київ, проспект Перемоги, будинок 14 до Антимонопольного комітету України (надалі - відповідач), адреса: 03035, місто Київ, вулиця Митрополита В. Липківського, будинок 45, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 15955-п/пк-пз від 13 липня 2021 року.

Підставою позову вказано порушення прав та інтересів позивача, внаслідок прийняття неправомірного рішення суб`єктом владних повноважень.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 вересня 2021 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва клопотання представника Антимонопольного комітету України про розгляд справи за правилами загального позовного провадження залишено без задоволення.

В свою чергу, ознайомившись з матеріалами справи, перевіривши наявні в матеріалах справи документи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З аналізу матеріалів справи судом було встановлено, що в даному адміністративному позові предметом розгляду є вирішення питання щодо правомірності рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 15955-р/пк-пз від 13 липня 2021 року, яким на підставі скарги приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «УЛЬТРА» від 30 червня 2021 року № UA-2021-06-11-002051-c.c2, було зобов`язано державне підприємство «Адміністрація морських портів України»» в особі філії «Дельта-лоцман» внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - «Страхування наземного транспорту добровільне», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-06-11-002051-c, з метою усунення порушень, які викладені у мотивувальній частині рішення.

Крім того, з аналізу оскаржуваного рішення вбачається, що уповноваженим органом, при винесенні оскаржуваного рішення було зазначено, що права та законні інтереси скаржника (приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «УЛЬТРА») можуть бути захищені шляхом зобов`язання замовника внести відповідні зміни до Документації з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині, що, як було вказано вище, і було зроблено уповноваженим органом.

Таким чином, враховуючи вищевикладені встановлені судом обставини, є підстави вважати, що судове рішення по даній справі може виплинути на права та обов`язки приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «УЛЬТРА», що дає підстави для залучення у даній справі вказаної особи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 49, 241-246, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Залучити в якості третьої осіб, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «УЛЬТРА» (адреса: 03066, місто Київ, вулиця Журавлина, будинок 4, приміщення 222, ).

2. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня одержання копії вказаної ухвали направити на адресу приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «УЛЬТРА» (адреса: 03066, місто Київ, вулиця Журавлина, будинок 4, приміщення 222, ) копію позовної заяви з додатками до неї, а докази такого направлення надати на адресу суду.

3. Запропонувати третій особі надати до суду пояснення щодо позову у семиденний строк з дня отримання позову, а також надати докази надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

4. Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.В. Клочкова