Справа № 1840/2917/18
Суддя: А.І. Сидорук
Дата ухвалення: 2022-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про заміну сторони виконавчого провадження
09 серпня 2022 року Суми Справа № 1840/2917/18
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., за участю секретаря судового засідання - Гонтаренко І.І., розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчих листах у справі за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Південного об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, третя особа - Національне агенство з питань державної служби, про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку.
Представники сторін у судове засідання не прибули.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду.
24.06.2022 позивач звернувся до суду із заявою про заміну боржника у виконавчих листах, в якій просить замінити боржника - Південне об`єднання управління Пенсійного фонду України в Сумській області у виконавчих листах, виданих судом 03.09.2019, до відкриття виконавчого провадження, щодо виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 21.12.2018 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 05.06.2019 у справі № 1840/2917/18, його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумськй області.
Щодо факту правонаступництва, то відповідно до постанови Уряду від 22.08.2018 № 628 Південне об`єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області. Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Південне об`єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області припинено, про що 18.06.2019 до реєстру внесено відповідний запис.
13.07.2022 заявник надав письмові пояснення, в яких зазначив, що 28.08.2019 судом було задоволено заяву позивача, про що було постановлено ухвалу про заміну боржника у виконавчому листі від 21.12.2018 по справі № 1840/2917/18, Південне об`єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області. Проте судом в даній справі було видано не один, а декілька виконавчих листів.
Відповідач 25.07.2022 надав додаткові пояснення, в яких зазначив, що зміст прохальної частини заяви від 20.06.2022 не відрізняється від вимог, які задоволені ухвалою суду від 28.09.2019.
25.07.2022 судове засідання щодо розгляду даної заяви не відбулось, оскільки у період з 25.07.2022 по 03.08.2022 суддя перебував на лікарняному, а тому 05.08.2022 судом було постановлено ухвалу про призначення заяви до розгляду на 09.08.2022.
Розглянувши заяву суд дійшов висновку, що вона підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Мотиви, з яких суд дійшов відповідних висновків.
Судом з системи документообігу суду встановлено, що після ухвалення рішення по суті спору в даній справі, судом було видано п`ять виконачих листів.
21.12.2018 було видано два виконавчі листи - про поновлення позивача на посаді та стягнення з Південного об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області (відповідача) на користь позивача суми середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу у межах одного місяця.
20.08.2019 позивач звернувся до суду з заявою про заміну відповідача у зазначеному вище виконавчому документі на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області.
Ухвалою суду від 28.08.2019 було замінено боржника у виконавчому листі (а.с.121-123, том 5).
Зокрема заявник стверджує, що не має змоги домогтися виконання рішення суду, в цй частині, оскільки боржником за даними вимогами у виконавчих листах зазначено Південне об`єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області, яке припинило свою діяльність.
Тому саме в зазначених документах і просить суд позивач замінити боржника на правонаступника, оскільки без такої заміни рішення суду, що набрало законної сили, фактично не буде виконано. На переконання суду, таке твердження позивача є обгрунтованим.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Аналогічне положення закріплено в ст. 370 КАС України.
Статтею 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Приписом ч. 1 ст. 379 КАС України закріплено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Враховуючи той факт, що Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області є правонаступником Південного об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області та той факт, що без заміни боржника у вказаних виконавчих листах можливе ускладенення виконання рішення суду в повному обсязі та поновлення прав позивача, що суперечитиме основним завданням адміністративного судочинства та Конституції України, то суд приходить до висновку про обгрунтованість заяви позивача про заміну боржника у виконавчих листах.
Керуючись ст. ст. 52, 248, 256, 295, 379 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
1. Заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про заміну боржника - Південного об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, у виконавчих листах, виданих судом 03.09.2019 - задовольнити.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.
Ухвала складена та підписана суддею 09.08.2022. Суддя А.І. Сидорук