Справа № 480/2956/21
Суддя: Рєзнікова С.С.
Дата ухвалення: 2022-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 серпня 2022 р. Справа № 480/2956/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Рєзнікової С.С.,

Суддів: Бегунца А.О. , Курило Л.В. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Дочірнього підприємства "Завод обважнених бурильних та ведучих труб" на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 09.06.2021 по справі № 480/2956/21

за позовом Дочірнього підприємства "Завод обважнених бурильних та ведучих труб"

до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумський області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми)

третя особа Акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання"

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 09.06.2021 відмовлено у задоволенні позову Дочірнього підприємства "Завод обважнених бурильних та ведучих труб" до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумський області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) третя особа Акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" Акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

На зазначене рішення суду 03.08.2021 Дочірнім підприємством "Завод обважнених бурильних та ведучих труб" подано апеляційну скаргу, в якій скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2021 відмовлено у задоволенні клопотання Дочірнього підприємства "Завод обважнених бурильних та ведучих труб" про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 09.06.2021 по справі № 480/2956/21 та залишено апеляційну скаргу без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху шляхом направлення на адресу Другого апеляційного адміністративного суду клопотання (заяви) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції з зазначенням причин пропуску строків на апеляційне оскарження та документів на підтвердження цих обставин, роз`яснено Дочірньому підприємству "Завод обважнених бурильних та ведучих труб", що відповідно до ч. 3 ст. 299 КАС України, у разі у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження буде вирішено протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.10.2021 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Дочірнього підприємства "Завод обважнених бурильних та ведучих труб" на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 09.06.2021 по справі № 480/2956/21.

Не погодившись з ухвалою суду апеляційної інстанції від 22.10.2021 позивачем подано касаційну скаргу.

Постановою Верховного Суду від 20.01.2022 касаційну скаргу Дочірнього підприємства "Завод обважнених бурильних та ведучих труб" задоволено, ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 22.10.2021 скасовано, справу № 480/2956/21 направлено до Другого апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду.

Скасовуючи ухвалу суду апеляційної інстанції, суд касаційної інстанції виходив з того, що судом апеляційної інстанції не перевірено дотримання порядку надсилання позивачу копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, оскільки вказана кореспонденція направлена на адресу третьої особи.

Крім того, Верховний Суд у постанові зазначив, що особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця урегульовані статтею 287 КАС України.

Згідно з частиною шостою статті 287 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2022 апеляційну скаргу Дочірнього підприємства "Завод обважнених бурильних та ведучих труб" на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 09.06.2021 року по справі № 480/2956/21 залишено без руху.

Надано Дочірньому підприємству "Завод обважнених бурильних та ведучих труб" строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху шляхом направлення на адресу Другого апеляційного адміністративного суду клопотання (заяви) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 09.06.2021 по справі №480/2956/21 з зазначенням причин пропуску відповідного процесуального строку та документів на підтвердження цих обставин.

Роз`яснено Дочірньому підприємству "Завод обважнених бурильних та ведучих труб", що відповідно до ч. 3 ст. 299 КАС України, у разі у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження буде вирішено протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до повідомлень про вручення поштових відправлень, 27.06.2022 та 27.07.2022 Дочірнім підприємством "Завод обважнених бурильних та ведучих труб" отримано копії ухвал Другого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2022 та від 17.09.2021, строк для усунення недоліків закінчився.

Згідно з ч. 3 ст. 299 КАС України, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи, що вимоги ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2022 не виконані у встановлений судом строк, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження.

Приймаючи рішення про відмову в відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Дочірнього підприємства "Завод обважнених бурильних та ведучих труб" на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 09.06.2021 по справі № 480/2956/21 колегією суддів враховано висновки викладені у постанові Верховного Суду від 20.01.2022.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 з 24 лютого 2022 року був введений воєнний стан на території України, у зв`язку з бойовими діями на території Харківської області текст ухвали виготовлений 16.08.2022.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 287, 299, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Дочірнього підприємства "Завод обважнених бурильних та ведучих труб" на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 09.06.2021по справі № 480/2956/21 за позовом Дочірнього підприємства "Завод обважнених бурильних та ведучих труб" до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумський області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) третя особа Акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя С.С. Рєзнікова
Судді А.О. Бегунц Л.В. Курило