Справа № 640/15929/20
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2022-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Вн. №27/462
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

16 травня 2022 року м. Київ№ 640/15929/20

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестком"

До Комісії з акредитації організацій колективного управління

Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України

3-я особа Всеукраїнська громадська організація "Всеукраїнське Агентство Авторських Прав"

Про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

Суддя О.В.Головань

Обставини справи:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестком" звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Комісії з акредитації організацій колективного управління, Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України про:

визнання протиправним та скасування рішення Комісії з акредитації організацій колективного управління від 21.12.2019 року про акредитацію організації колективного управління Всеукраїнська громадська організація "Всеукраїнське Агентство Авторських Прав" у сфері обов`язкового управління "репрографічне відтворення творів та їх частин (уривків)";

визнання протиправним та скасування наказу від 18.02.2020 року № 268 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України "Про акредитацію організації колективного управління".

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.07.2020 р. відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами без виклику сторін.

14.08.2020 р. надано відзив на позов.

Ознайомившись з матеріалами справи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

23.09.2019 р. на офіційному веб-сайті Мінекономіки було опубліковано повідомлення "Про початок відкритого конкурсу для визначення акредитованої організації колективного управління у сфері обов`язкового колективного управління "репрографічне відтворення творів та їх частин (уривків)".

05.12.2019 р. на сайті Мінекономіки було розміщено "Оголошення про формування персонального складу комісії з акредитації організацій колективного управління відповідно до наказу Мінекономіки від 14 листопада 2010 року № 375", у відповідності із яким було опубліковано інформацію про початок прийому пропозицій щодо кандидатур для включення до складу комісії представників від громадських об`єднань, асоціацій, творчих спілок, що представляють правовласників, від громадських об`єднань, асоціацій, що представляють користувачів, а також міжнародних організацій у сфері авторського права та міжнародних організацій у сфері суміжних прав, які делегують своїх членів для участі в роботі комісії.

13.12.2019 р. відповідно до наказу Мінекономіки №676 було утворено Комісію з акредитації.

21.12.2019 р. Комісією з акредитації організацій колективного управління, керуючись Законом України "Про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і (або) суміжних прав", Положенням про комісію з акредитації організацій колективного управління, затвердженим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.11.2019 № 375, прийнято рішення, оформлене Витягом з протоколу №5, яким вирішено:

1. Акредитувати організацію колективного управління Всеукраїнську громадську організацію "Всеукраїнське агентство авторських прав" (вул. Довнар-Запольського, 4, кв. 102, м. Київ, Україна, 04116, ) у сфері обов`язкового колективного управління - репрографічне відтворення творів та їх частин (уривків).

В даному Рішенні вказано, що воно набирає чинності з дати його затвердження наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.

18.02.2020 р. Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України прийнято наказ № 268 "Про акредитацію організації колективного управління", яким, відповідно до статті 16 Закону України "Про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і (або) суміжних прав", наказів Міністерства від 21.11.2018 № 1741 "Про затвердження Порядку ведення Реєстру організацій колективного управління", від 14.11.2019 № 375 "Про затвердження Положення про комісію з акредитації організацій колективного управління", з урахуванням пункту 4.2 Протоколу №5 засідання Комісії з акредитації організацій колективного управління від 21.12.2019, вирішено:

1. Акредитувати організацію колективного управління Всеукраїнську громадську організацію "Всеукраїнське агентство авторських прав" (вул. Довнар-Запольського, 4, кв. 102, м. Київ, Україна, 04116, ) у сфері обов`язкового колективного управління - репрографічне відтворення творів та їх частин (уривків), строком на три роки.

2. Департаменту розвитку сфери інтелектуальної власності протягом трьох робочих днів унести відомості про акредитацію Всеукраїнської громадської організації "Всеукраїнське агентство авторських прав".

Як встановлено судом, вказані рішення були предметом судового оскарження по справі №640/13375/20, а саме.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у вказаній справі від 16.11.2020 р. -

адміністративний позов Іноземного підприємства "І-АР-СІ" задоволено повністю;

визнано протиправним та скасовано рішення Комісії з акредитації організацій колективного управління від 21.12.2019 року про акредитацію організацій колективного управління Всеукраїнська громадська організація "Всеукраїнське агентство авторських прав" у сфері обов`язкого колективного управління - репрографічне відтворення творів та їх частини (уривків), оформлене в протоколу №5 засідання Комісії з акредитації організацій колективного управління від 21 грудня 2019 року;

визнано протиправним та скасовано наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року №268 "Про акредитацію організацій колективного управління";

зобов`язано Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України виключити з Реєстру організацій колективного управління інформацію про сферу акредитації Всеукраїнська громадська організація "Всеукраїнське агентство авторських прав" у сфері обов`язкового колективного управління - репрографічне відтворення творів та їх частин (уривків) (наказ Мінекономіки від 18.02.2020 №268).

У зв`язку з набуттям судовим рішенням законної сили Мінекономіки видано наказ від 11.01.2022 р. №77-22 "Про виключення з Реєстру організацій колективного управління інформації про сферу акредитації Всеукраїнської громадської організації "Всеукраїнське Агентство Авторських Прав" у сфері обов`язкового колективного управління репрографічне відтворення творів та їх частин (уривків)", згідно з яким виключено з Реєстру вказану організацію, яка була акредитована наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року №268 "Про акредитацію організацій колективного управління".

Про вказану обставину Мінекономіки повідомлено суд 27.01.2022 р. шляхом подання клопотання про закриття провадження у справі.

Станом на 16.05.2022 р. заперечень щодо задоволення вказаного клопотання від учасників справи не надходило.

Ознайомившись з клопотанням, суд зазначає наступне.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Враховуючи надання оскаржуваним по справі №640/15929/20 рішенням оцінки під час розгляду іншої справи - №640/13375/20, а також скасування Мінекономіки наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року №268 "Про акредитацію організацій колективного управління", суд вважає за можливе закрити провадження у справі №640/15929/20.

На підставі вищевикладеного, п. 8 ч. 1 ст. 238, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Мінекономіки України задовольнити.

2. Провадження у справі закрити.

3. Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановляння.

Суддя О.В. Головань