Справа № 640/19504/21
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2022-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

23 травня 2022 року справа №640/19504/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Проценко Р.А. та представників:

позивача: не з`явились;

відповідача 1: не з`явились;

відповідача 2: ОСОБА_1 ;

відповідача 3: ОСОБА_2 ;

відповідача 4: ОСОБА_3

розглянувши в судовому засіданні за власною ініціативою питання про повторне витребування оригіналів доказів в адміністративній справі

за позовомОСОБА_4
до1. Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України 2. Головного Управління урядового фельд`єгерського зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України 3. Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України 4. Голови Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України ОСОБА_5
провизнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов`язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_4 ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України (далі по тексту - відповідач 1) та Головного Управління урядового фельд`єгерського зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України (далі по тексту - відповідач 2), в якому просить: 1) визнати протиправним та скасувати наказ Голови Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України №12-с від 28 травня 2021 року в частині накладення дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення з військової служби через службову невідповідність, яке реалізовано шляхом звільнення за підпунктом «д» пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» підполковника ОСОБА_4 ; 2) визнати протиправним та скасувати наказ начальника Головного Управління урядового фельд`єгерського зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України №109-ос від 10 червня 2021 року в частині звільнення підполковника ОСОБА_4 з військової служби згідно з підпунктом «д» (через службову невідповідність) пункту 2 частини п`ятої статті 26 у запас Збройних Сил України та виключення підполковника ОСОБА_4 зі списків особового складу; 3) поновити підполковника ОСОБА_4 з 10 червня 2021 року на військовій службі на посаді дипломатичного кур`єра Відділу дипломатичних кур`єрів Головного управління урядового фельд`єгерського зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України; 4) зобов`язати Державну службу спеціального зв`язку та захисту інформації України нарахувати та виплатити ОСОБА_4 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 10 червня 2021 року по день ухвалення рішення; 5) зобов`язати Головне управління урядового фельд`єгерського зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України негайно з моменту поновлення на посаді направити підполковника ОСОБА_4 на медичний огляд для обстеження військово-лікарською комісією для встановлення ступеня придатності до військової служби.

Ухвалою від 03 серпня 2021 року Окружний адміністративний суд міста Києва прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження в адміністративній справі №640/19504/21 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

Ухвалою від 07 вересня 2021 року Окружний адміністративний суд міста Києва залучив до участі у справі Адміністрацію Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та Голову Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України ОСОБА_5 як співвідповідачів та призначив адміністративну справу №640/19504/21 до судового розгляду.

Ухвалою від 21 лютого 2022 року Окружний адміністративний суд міста Києва зобов`язав Державну службу спеціального зв`язку та захисту інформації України, Головне Управління урядового фельд`єгерського зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та Адміністрацію Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України надати суду оригінали таких документів: лист-відповідь щодо надання копій документів від 23 травня 2021 року, наказ №109-00 від 10 червня 2021 року, наказ №15-В від 23 березня 2021 року, корінець-повідомлення про відрядження на 04 квітня 2021 року, акт службового розслідування №1 від 05 травня 2021 року, наказ №74 від 06 квітня 2021 року, рапорт ОСОБА_6 від 06 квітня 2021 року, рапорт ОСОБА_7 від 06 квітня 2021 року, доповідну записку ОСОБА_8 від 06 квітня 2021 року, повідомлення про надзвичайну подію від 06 квітня 2021 року, наказ №239-ОС від 06 квітня 2021 року, наказ №22-В від 16 квітня 2021 року, пояснення ОСОБА_4 від 08 квітня 2021 року, пояснювальну записку ОСОБА_9 від 09 квітня 2021 року, пояснювальну записку ОСОБА_10 від 09 квітня 2021 року, пояснювальну записку ОСОБА_11 від 09 квітня 2021 року, пояснювальну записку ОСОБА_12 від 09 квітня 2021 року, пояснення ОСОБА_13 від 12 квітня 2021 року, журнал цільового інструктажа фельд`єгерів, які виконують завдання по доставці кореспонденції за міжміськими фельд`єгерськими маршрутами від 26 березня 2021 року, пояснення ОСОБА_14 від 13 квітня 2021 року, рапорт ОСОБА_15 від 19 квітня 2021 року, лист щорічного оцінювання по ОСОБА_4 , наказ №1-С від 12 травня 2021 року, накази про встановлення ОСОБА_4 розміру відсотків щомісячного преміювання у квітні, травні та червні 2021 року, відповідно до вимог наказу Адміністрації Держспецзв`язку №1 від 04 січня 2021 року про основні напрями бюджетної політики Держспецзв`язку на 2021 рік».

До суду надійшло клопотання представника Головного Управління урядового фельд`єгерського зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України про відтермінування виконання вимог ухвали від 21 лютого 2022 року на 30 діб, оскільки введення воєнного стану в країні значно ускладнило фізичний доступ до зазначених документів.

В судовому засіданні 23 травня 2022 року представники відповідачів клопотання підтримали.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справ, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частин першої та другої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема письмовими, речовими і електронними доказами.

Відповідно до частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Частиною першою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного дослідження обставин справи, суд вважає за необхідне повторно зобов`язати Головне Управління урядового фельд`єгерського зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України надати суду оригінали таких документів: лист-відповідь щодо надання копій документів від 23 травня 2021 року, наказ №109-00 від 10 червня 2021 року, наказ №15-В від 23 березня 2021 року, корінець-повідомлення про відрядження на 04 квітня 2021 року, акт службового розслідування №1 від 05 травня 2021 року, наказ №74 від 06 квітня 2021 року, рапорт ОСОБА_6 від 06 квітня 2021 року, рапорт ОСОБА_7 від 06 квітня 2021 року, доповідну записку ОСОБА_8 від 06 квітня 2021 року, повідомлення про надзвичайну подію від 06 квітня 2021 року, наказ №239-ОС від 06 квітня 2021 року, наказ №22-В від 16 квітня 2021 року, пояснення ОСОБА_4 від 08 квітня 2021 року, пояснювальну записку ОСОБА_9 від 09 квітня 2021 року, пояснювальну записку ОСОБА_10 від 09 квітня 2021 року, пояснювальну записку ОСОБА_11 від 09 квітня 2021 року, пояснювальну записку ОСОБА_12 від 09 квітня 2021 року, пояснення ОСОБА_13 від 12 квітня 2021 року, журнал цільового інструктажа фельд`єгерів, які виконують завдання по доставці кореспонденції за міжміськими фельд`єгерськими маршрутами від 26 березня 2021 року, пояснення ОСОБА_14 від 13 квітня 2021 року, рапорт ОСОБА_15 від 19 квітня 2021 року, лист щорічного оцінювання по ОСОБА_4 , наказ №1-С від 12 травня 2021 року, накази про встановлення ОСОБА_4 розміру відсотків щомісячного преміювання у квітні, травні та червні 2021 року, відповідно до вимог наказу Адміністрації Держспецзв`язку №1 від 04 січня 2021 року про основні напрями бюджетної політики Держспецзв`язку на 2021 рік».

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 241 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання Головного Управління урядового фельд`єгерського зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України про відтермінування виконання вимог ухвали.

2. Повторно зобов`язати Головне Управління урядового фельд`єгерського зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України до 01 липня 2022 року надати суду для огляду оригінали таких документів: лист-відповідь щодо надання копій документів від 23 травня 2021 року, наказ №109-00 від 10 червня 2021 року, наказ №15-В від 23 березня 2021 року, корінець-повідомлення про відрядження на 04 квітня 2021 року, акт службового розслідування №1 від 05 травня 2021 року, наказ №74 від 06 квітня 2021 року, рапорт ОСОБА_6 від 06 квітня 2021 року, рапорт ОСОБА_7 від 06 квітня 2021 року, доповідну записку ОСОБА_8 від 06 квітня 2021 року, повідомлення про надзвичайну подію від 06 квітня 2021 року, наказ №239-ОС від 06 квітня 2021 року, наказ №22-В від 16 квітня 2021 року, пояснення ОСОБА_4 від 08 квітня 2021 року, пояснювальну записку ОСОБА_9 від 09 квітня 2021 року, пояснювальну записку ОСОБА_10 від 09 квітня 2021 року, пояснювальну записку ОСОБА_11 від 09 квітня 2021 року, пояснювальну записку ОСОБА_12 від 09 квітня 2021 року, пояснення ОСОБА_13 від 12 квітня 2021 року, журнал цільового інструктажа фельд`єгерів, які виконують завдання по доставці кореспонденції за міжміськими фельд`єгерськими маршрутами від 26 березня 2021 року, пояснення ОСОБА_14 від 13 квітня 2021 року, рапорт ОСОБА_15 від 19 квітня 2021 року, лист щорічного оцінювання по ОСОБА_4 , наказ №1-С від 12 травня 2021 року, накази про встановлення ОСОБА_4 розміру відсотків щомісячного преміювання у квітні, травні та червні 2021 року, відповідно до вимог наказу Адміністрації Держспецзв`язку №1 від 04 січня 2021 року про основні напрями бюджетної політики Держспецзв`язку на 2021 рік».

3. Попередити Головне Управління урядового фельд`єгерського зв`язку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України про те, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень, до нього може бути застосовано відповідні заходи процесуального примусу.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя В.А. Кузьменко