Справа № 480/12000/21
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2022-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 серпня 2022 р. м. ХарківСправа № 480/12000/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Мельнікової Л.В.,

Суддів Бегунца А.О. , Курило Л.В. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 року по справі № 480/12000/21

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Національної поліції в Сумській області

про стягнення середнього грошового забезпечення, додаткових доплат та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 року по справі № 480/12000/21 частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до ГУНП в Сумській області про стягнення середнього грошового забезпечення, додаткових доплат та зобов`язання вчинити дії.

24.06.2022 року до Другого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга від ГУНП в Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 року по справі № 480/12000/21.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 09.08.2022 року апеляційна скарга від 24.06.2022 року залишена без руху та наданий строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху, шляхом надання безпосередньо до суду оригіналу платіжного доручення (квитанції тощо).

09.08.2022 року на адресу Другого апеляційного адміністративного суду надійшла повторна апеляційна скарга ГУНП в Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 року по справі № 480/12000/21.

Дослідивши апеляційну скаргу ГУНП в Сумській області подану 09.08.2022 року, колегією суддів встановлено, що її зміст є ідентичним до змісту апеляційної скарги поданої 24.06.2022 року, а також вказані апеляційні скарги підписані старшим юрисконсультом ВПЗ ГУНП в Сумській області А. Литвиненко та мають однаковий вихідний номер 677/26/01-2022.

Колегія суддів зазначає, що положення КАС України не містять норм, які б врегульовували правовий порядок вирішення питання щодо подання декількох апеляційних скарг від імені одного учасника справи, за умови не постановлення ухвали про відкриття або відмову у відкритті апеляційного провадження у справі, повернення апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Положеннями ч. 4 ст. 169 КАС України, встановлено підстави повернення позовної заяви позивачу, зокрема, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Колегія суддів вважає за можливе при вирішенні вказаного питання врахувати положення КАС України щодо застосування аналогії процесуального закону, а саме вимог п. 5 ч. 4 ст. 169 КАС України, та дійшла висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги ГУНП в Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 року по справі № 480/12000/21, поданої 09.08.2022 року.

Керуючись ст. 169, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 року по справі № 480/12000/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про стягнення середнього грошового забезпечення, додаткових доплат та зобов`язання вчинити дії повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Л.В. Мельнікова
Судді А.О. Бегунц Л.В. Курило