Справа № 640/39004/21
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2022-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

23 травня 2022 року м. Київ № 640/39004/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Бояринцевої М.А., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась ОСОБА_1 з позовом до Національного агентства з питань запобігання корупції, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Рішення, викладене у формі Довідки, складене Уповноваженою особою Національного агентства з питань запобігання корупції - головним спеціалістом третього відділу Управління проведення повних перевірок В.Бондаренком, №157/21 «Про результати проведення повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічної за 2020 рік, поданої ОСОБА_1 , народним депутатом України» від 16.07.2021;

- визнати дії Національного агентства з питань запобігання корупції, які полягали у направленні до Національного антикорупційного бюро України Рішення, викладеного у формі Довідки, складеного Уповноваженою особою Національного агентства з питань запобігання корупції - головним спеціалістом третього відділу Управління проведення обов`язкових повних перевірок В.Бондаренком, №157/21 «Про результати проведення повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічної за 2020 рік, поданої ОСОБА_1 , народним депутатом України» від 16.07.2021, протиправними та зобов`язати утриматися від повторного направлення цього Рішення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін.

Вказаною ухвалою зобов`язано відповідача подати до суду відзив відповідно до статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України протягом 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали суду.

11.05.2022 до суду надійшло клопотання представника відповідача про продовження процесуального строку, у якому представник відповідача просить:

- поновити Національному агентству з питань запобігання корупції процесуальний строк для подання заяви про продовження встановленого в ухвалі Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.02.2022 строку для подання відзиву на позовну заяву та витребуваних судом доказів;

- продовжити Національному агентству з питань запобігання корупції встановлений в ухвалі Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.02.2022 процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву та витребуваних судом доказів, до закінчення воєнного стану запровадженого на території України.

Заявлене клопотання обґрунтоване тим, що копія вищевказаної ухвали суду надійшла на адресу Національного агентства 30.03.2022, відповідно 15-ти денний строк для подання відзиву та витребуваних судом доказів спливав 14.04.2022.

Разом з тим Указом Президента України від 24.02.2022 № 67/2022 на території України із 05:30 год. 24.02.2022 введено воєнний стан терміном на 30 днів, а також запроваджено заходи правового режиму воєнного стану.

У зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України від 14.03.2022 133/2022 термін дії воєнного стану в Україні продовжено з 05:30 год. 26.03.2022 строком на 30 діб.

В подальшому Указом Президента України від 18.04.2022 № 259/2022 термін дії воєнного стану в Україні продовжено з 05:30 год. 25.04.2022 строком на 30 діб.

Як зазначив відповідач, внаслідок введення воєнного стану Національне агентство не працює в штатному режимі та повністю переорієнтувало свою роботу. Працівники Юридичного управління, які за своїми посадовими обов`язками здійснюють представництво інтересів в судах, не знаходяться на робочих місцях та не мають безпосереднього доступу як до матеріалів справ, так і до документів, що витребовує суд та які необхідні для підготовки письмової позиції відповідача щодо безпідставності позовних вимог позивача.

Розглянувши подану відповідачем заяву, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною п`ятою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Відповідно до частин першої, другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Беручи до уваги наведене, виходячи зі змісту розглядуваного клопотання, суд дійшов висновку, що причини пропуску процесуального строку, викладені представником Національного агентства з питань запобігання корупції в тексті свого клопотання, є поважними, що дає підстави для задоволення такого клопотання про поновлення строку для подання заяви про продовження встановленого в ухвалі Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.02.2022 строку для подання відзиву на позовну заяву та витребуваних судом доказів та продовження відповідачу строку на подання відзиву на позовну заяву та витребуваних доказів.

При цьому, суд зазначає, що на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції відсутні оголошення щодо зміни графіку роботи державного органу або його переходу на дистанційну роботу під час дії воєнного стану.

Враховуючи викладене вище, суд вважає за необхідне, продовжити Національному агентству з питань запобігання корупції строк на подання відзиву та витребуваних доказів протягом 30 (тридцяти) днів з дня отримання даної ухвали.

Керуючись положеннями статей 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Національного агентства з питань запобігання корупції про продовження процесуального строку задовольнити частково.

2. Продовжити Національному агентству з питань запобігання корупції встановлений в ухвалі Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.02.2022 процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву та витребуваних судом доказів протягом 30 (тридцяти) днів з дня отримання даної ухвали.

3. В інший частині клопотання - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Бояринцева