Справа № 600/2847/22-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2022-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 серпня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/2847/22-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Першого відділу державної виконавчої служби у місті Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (58000, м. Чернівці, вул. Л.Дергача, буд. 25, 27) про визнання протиправною і скасування постанови та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Першого відділу державної виконавчої служби у місті Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправною і скасування постанови та зобов`язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

- визнати постанову про відкриття виконавчого провадження від 28 липня 2022 року (ВП№65206790), винесену державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби у місті Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Душенко Володимиром Васильовичем відносно стягнення з нього, ОСОБА_1 , виконавчого збору у розмірі 3388 грн 62 коп. протиправною;

- скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 28 липня 2022 року (ВП№65206790), винесену державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби у місті Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Душенко Володимиром Васильовичем відносно стягнення з нього, ОСОБА_1 , виконавчого збору у розмірі 3388 грн 62 коп.;

- визнати кошти стягнуті з нього, ОСОБА_1 , в ході ВП №65206790 такими, що стягнуті незаконно;

- зобов`язати Перший відділ державної виконавчої служби у місті Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) повернути всі незаконно стягнуті кошти, стягнуті в ході ВП №65206790.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з інформацією з системи «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що у серпні 2022 року ОСОБА_1 звертався до Чернівецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Першого відділу Державної виконавчої служби у місті Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про скасування постанови та визнання її протиправною.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 12 серпня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі №600/2729/22-а за правилами спрощеного позовного провадження за ініціативою суду.

Зі змісту позовних вимог, заявлених ОСОБА_1 у справі №600/2729/22-а вбачається, що позивач просить суд, з поміж іншого, визнати незаконним стягнення Першим відділом державної виконавчої служби у м.Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) з ОСОБА_1 коштів в ході виконавчого провадження ВП65206790; зобов`язати Перший відділ державної виконавчої служби у м.Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) повернути всі незаконно стягнуті кошти в ході виконавчого провадження ВП65206790.

Отже, вказані вище позовні вимоги, заявлені позивачем у справі №600/2729/22-а ідентичні тим вимогам, які заявлені ним у цій справі (пункт 4 та 5 прохальної частини позову).

Пунктом 4 частини першої статі 170 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Таким чином, оскільки в провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду є справа №600/2729/22-а про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, то суд враховуючи положення пункту 4 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, приходить до висновку про наявність правових підстав для відмови у відкритті провадження у справі №600/2847/22-а в частині позовних вимог про визнання коштів стягнутих з ОСОБА_1 в ході ВП №65206790 такими, що стягнуті незаконно та зобов`язання Перший відділ державної виконавчої служби у місті Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) повернути всі незаконно стягнуті кошти, стягнуті в ході ВП №65206790.

Водночас, розглянувши позовну заяву в частині позовних вимог про визнання постанови про відкриття виконавчого провадження від 28 липня 2022 року (ВП№65206790), винесену державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби у місті Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Душенко Володимиром Васильовичем відносно стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 3388 грн 62 коп. протиправною та її скасування, суд приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі щодо вказаних вимог.

Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження із врахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, встановлених статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім цього, враховуючи норми статей 9, 72, 77 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на зміст позовних вимог, характер спірних правовідносин, з метою з`ясування всіх обставин у справі, які, на переконання суду, мають значення для правильного її вирішення, суд вважає за необхідне витребувати у Першого відділу державної виконавчої служби у місті Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП65206790.

Керуючись статтями 170, 171, 248, 257, 287 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Першого відділу державної виконавчої служби у місті Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправною і скасування постанови та зобов`язання вчинити дії в частині позовних вимог щодо визнання коштів стягнутих з ОСОБА_1 в ході ВП №65206790 такими, що стягнуті незаконно та зобов`язання Першого відділу державної виконавчої служби у місті Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) повернути всі незаконно стягнуті кошти, стягнуті в ході ВП №65206790.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Першого відділу державної виконавчої служби у місті Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (58000, м. Чернівці, вул. Л.Дергача, буд. 25, 27) в частині позовних вимог щодо визнання протиправною та скасування постанови від 28 липня 2022 року №65206790.

3. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження з врахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

4. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на 30 серпня 2022 року о 10 год. 00 хв. Справа розглядатиметься суддею Лелюком О.П. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

5. У разі заперечення проти позову встановити відповідачу строк до 29 серпня 2022 року для подання ним до суду відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

6. Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

7. Витребувати у Першого відділу державної виконавчої служби у місті Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП65206790.

Для подання до суду витребуваних доказів встановити Першому відділу державної виконавчої служби у місті Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) строк до 29 серпня 2022 року.

8. Повідомити Перший відділ державної виконавчої служби у місті Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (суб`єкта владних повноважень) про можливість отримання копії позовної заяви з додатками, які підлягають врученню йому, лише безпосередньо у суді.

9. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала в частині відмови у відкритті провадження щодо частини позовних вимог може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення. Ухвала в частині відкриття провадження у справі оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк