Справа № 640/6474/22
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2022-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

04 травня 2022 року м. Київ№ 640/6474/22

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про скасування наказів та поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку з час вимушеного прогулу та моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась ОСОБА_1 з позовною заявою до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, в якому заявлено вимоги про:

- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту стратегічного розслідування Національної поліції України від 14.03.2022 року № 69 «Про відкриття дисциплінарного провадження», наказ Департаменту стратегічного розслідування Національної поліції України від 15.03.2022 року № 75 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності», наказ Департаменту стратегічного розслідування Національної поліції України від 15.03.2022 року №99 о/с «По особовому складу» та скасувати в трудовій книжці та в дублікаті трудової книжки запис: «звільнити відповідно до пункту 4 (вчинення державним службовцем дисциплінарного проступку, який передбачає звільнення) частини першої статті 87 Закону України «Про державну службу», підстава: наказ від 15.03.2022 №99 о/с»;

- поновити ОСОБА_1 з 15.03.2022 року на займаній до звільнення посаді головного спеціаліста відділу правового забезпечення Департаменту стратегічного розслідування Національної поліції України;

- зобов`язати Департамент стратегічного розслідування Національної поліції України нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу починаючи з 01.03.2022 року по дату ухвалення судового рішення, в тому числі нарахувати та виплатити премію за березень місяць 2022 року, стягнути завдану моральну шкоду в розмірі 30 000 грн.

Ухвалою суду від 18.04.2022 року позовну заяву залишено без руху, надано позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

На виконання вимог зазначеної ухвали на адресу суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків з належним чином завіреними копіями паспорта позивача та додатків до позовної заяви, доказом про сплату судового збору.

Згідно з ч. 3 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

При ознайомленні з позовною заявою судом встановлено, що спір виник із публічно-правових відносин. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, відповідно до п. 6 ч. 9 ст. 171 КАС України, зазначаються, крім іншого, дата, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті, якщо справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Так, дослідивши матеріали справи, предмет та підстави позову, склад учасників справи, з урахуванням ч. 3 ст. 257 КАС України, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Крім того, позивачем подано клопотання про витребування доказів, у зв`язку з чим суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Правовими положеннями ч. 3 ст. 80 КАС України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою забезпечення повного і всебічного з`ясування обставин в адміністративній справі та прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача та необхідність витребувати у відповідача:

- довідку про розмір середньомісячної заробітної плати ОСОБА_1 , виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці роботи перед звільненням, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100, з урахуванням індексації;

- належним чином завірені копії особової справи ОСОБА_1 ;

- належним чином завірені копії матеріалів дисциплінарної справи стосовно ОСОБА_1 .

Керуючись вимогами ст. ст. 12, 19, 77, 80, 160-162, 171, 241, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 640/6474/22 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про скасування наказів та поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку з час вимушеного прогулу та моральної шкоди.

2. Здійснювати розгляд справи одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

3. Запропонувати відповідачу, у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення їм даної ухвали, надати відзиви на позовну заяву, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України, або заяву про визнання позову.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, зокрема, але не обмежуючись у даному випадку: належним чином засвідчені матеріали (матеріали справи), на підставі яких прийнято оскаржуване рішення;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів.

5. Зобов`язати Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, у п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали, надати суду:

- довідку про розмір середньомісячної заробітної плати ОСОБА_1 , виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці роботи перед звільненням, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100, з урахуванням індексації;

- належним чином завірену копію особової справи ОСОБА_1 ;

- належним чином завірені копії матеріалів дисциплінарної справи стосовно ОСОБА_1 .

5. Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст. 163 КАС України), відповідач - заперечення (ст. 164 КАС України), протягом п`ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив.

У разі подання відповіді на відзив, заперечення до них необхідно додати:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються викладені у них заперечення, якщо такі докази не надані іншою стороною;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

6. Звернути увагу сторін, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

7. Роз`яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

8. Копію даної ухвали направити сторонам.

9. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до п. 12 ч. 9 ст. 171 КАС України наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, відповідач може отримати лише безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Келеберда