Справа № 640/18083/21
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2022-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

04 травня 2022 року м. Київ № 640/18083/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Скочок Т.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу

за позовомОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, які полягають у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням заробітної плати для обчислення пенсії 5385,47 гривень, та коефіцієнту страхового стажу 0,46917;

- зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої зарплати по Україні (Зс) за 2018 - 2020 роки в сумі 9 118, 81 грн., заробітної плати для обчислення пенсії 7 128,81 грн. та коефіцієнту страхового стажу (Кс) 0,47417.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що застосування недостовірних та неправдивих даних Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві, а саме: заробітної плати для обчислення пенсії у розмірі 5 385,47 грн. та коефіцієнту страхового стажу 0,46917, призводить, за твердженням позивача, до неправильного перерахунку. Крім того, як наголошено у позовній заяві, ОСОБА_1 має право на перерахунок пенсії із застуванням коефіцієнту середньої заробітної плати за 2018-2020 роки, що становить 9 118,81 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), встановлено відповідачу строк для надання відзиву.

Від представника відповідача через канцелярію суду надійшов відзив, в якому останній заперечував проти задоволення позовних вимог, вказавши про те, що згідно із заявою, ОСОБА_1 переведено на пенсію за віком до цього моменту позивач отримувала пенсію, відповідно до Закону України «Про державну службу». Надалі, на підставі поданої позивачем заяви останню переведено на пенсію за віком, відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Виходячи з викладеного, як зазначено у відзиві, у межах спірних правовідносин відбувся перехід з одного виду пенсії на інший, а не призначення пенсії вперше, відтак, підстави для застосування показника середньої зарплати по Україні (Зс) за 2018 - 2020 роки відсутні.

Разом з тим, виходячи зі змісту відзиву вбачаються розходження у даті переходу позивача на пенсію за віком, згідно з положеннями Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Так, зокрема, в абз. 2 ст. 2 відзиву вказано дату такого переходу як "2018 рік", а в абз. 9 ст. 3 вказано іншу дату - "31.07.2019". Натомість, безпосередньо позивачем вказано дату звернення із заявою про перехід з одного виду пенсії на іншу як "18.05.2021". Крім того, на підтвердження власної правової позиції представником відповідача не надано суду належним чином завірених копій заяв позивача, датованих 2018 чи 31.07.2019 про перехід на пенсію за віком згідно з положеннями Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а також рішень (протоколів) Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про це (за наявності). Також, суд звертає увагу, що предметом судового розгляду у межах даної справи, на додаток, є протиправність, на думку позивача, застосування Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві заробітної плати для обчислення пенсії ОСОБА_1 у розмірі 5 385,47 грн., та коефіцієнту страхового стажу на рівні 0,46917. Проте, відповідачем не надано власних детальних розрахунків, з яких останній виходив під час визначення вказаних показників.

З огляду на викладене, суд виходить з наступного.

Приписами ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Виходячи з наведеного, суд дійшов до висновку про необхідність витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві письмових пояснень щодо дати, з якої ОСОБА_1 переведено на пенсію за віком, згідно з положеннями Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», разом з доказами на підтвердження цього (належним чином завірених копій заяви позивача та рішення (протоколу) органу Пенсійного фонду про це), а також детальних розрахунків та пояснень щодо застосування під час розрахунку належного позивачу розміру пенсійного забезпечення заробітної плати у розмірі 5 385,47 грн. та коефіцієнту страхового стажу на рівні 0,46917 або зазначити про причини неможливості їхнього подання до суду.

Керуючись ст.ст. 72, 77, 80 248 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві:

- письмові пояснення щодо дати, з якої ОСОБА_1 переведено на пенсію за віком, згідно з положеннями Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», разом з доказами на підтвердження цього (належним чином завірених копій заяви позивача та рішення (протоколу) органу Пенсійного фонду про це);

- детальний розрахунок та пояснень щодо застосування під час розрахунку належного ОСОБА_1 розміру пенсійного забезпечення заробітної плати у розмірі 5 385,47 грн. та коефіцієнту страхового стажу на рівні 0,46917;

або зазначити про причини неможливості їхнього подання до суду.

2. Витребувані інформацію та матеріали надати до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, у п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала не підлягає оскарженню та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Суддя Т.О. Скочок