Справа № 240/76/22
Суддя: Нагірняк Микола Федорович
Дата ухвалення: 2022-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2022 року м. Житомир справа № 240/76/22

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Нагірняк М.Ф., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Управління поліції охорони в м. Києві до ОСОБА_1 про стягнення боргу в сумі 36643,99 грн,

встановив:

Управління поліції охорони в м. Києві звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 36643,99 грн. витрат, які пов`язані з його утриманням у Вінницькому вищому професійному училищі Департаменту поліції охорони. В обґрунтування позову зазначає, що підставою звернення до суду стало невиконання Відповідачем умов підписаного контракту через небажання продовжувати службу, що обумовило обов`язок відшкодування ОСОБА_1 витрат на його підготовку в навчальному закладі, розмір яких складає 36643,99 грн., які Відповідач всупереч претензії добровільно не відшкодував.

Ухвалою суду від 10.01.2022 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідач відзив у строки, зазначені в ухвалі суду, не подав.

Розглянувши в порядку письмового провадження подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на них, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню за таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, між Управлінням поліції охорони в м. Києві в особі начальника цього Управління, поліцейським Коджебаш М.С., якого вперше прийнято на службу до поліції, та Вінницьким вищим професійним училищем Департаменту поліції охорони 16.01.2020року укладено договір про навчання поліцейського за кошти поліції охорони.

Відповідно до укладеного договору Відповідач зобов`язався сумлінно навчатися в навчальному закладі, а після закінчення навчання прибути на службу до Печерського районного відділу Управління поліції охорони в м. Києві і відпрацювати в підрозділах не менше двох років (п.4.4. Договору).

Згідно п.4.5 Договору у разі звільнення зі служби в поліції протягом двох років після закінчення навчального закладу з будь-яких підстав (крім звільнення на підставі підпунктів 2,4 ч.1 ст.77 Закону України "Про Національну поліцію") поліцейський відшкодовує витрати, пов`язані з його навчанням та витрати, пов`язані із виплатою грошового забезпечення на час навчання (а.с.5-7).

Позивач закінчив навчання у Вінницькому вищому професійному училищі Департаменту поліції охорони та отримав диплом за професією поліцейського (а.с.9-10).

Відповідно до наказу начальника Управлінням поліції охорони в м. Києві від 29.11.2021 №347-ОС (по особовому складу) Відповідача, сержанта поліції ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції згідно п.7 ч.1 ст.77 Закону України "Про Національну поліцію" (за власним бажанням). Як за значено в даному наказі, стаж служби в поліції на день звільнення Відповідача складав 1 рік 10 місяців 13 днів (а.с.24).

Спірні відносини між сторонами у даній справі щодо проходження громадянами України служби в Національній поліції України врегульовані правовими нормами Закону України "Про Національну поліцію" від 2 липня 2015 року № 580-VIII (надалі - Закон № 580-VIII).

За приписами вказаного Закону до вищих навчальних закладів із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, можуть бути зараховані громадяни України, яким станом на 31 грудня року вступу виповниться 17 років.

Підготовка фахівців за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, проводиться на підставі контракту про здобуття освіти, який укладається між навчальним закладом, відповідним органом поліції та особою, яка навчається ( частини 1, 2 ст.74 цього Закону).

Відповідно до частини 4 статті 74 Закону 580-VIII особи, які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 р. № 261 (надалі - Порядок № 261)

Пунктом 2 Порядку № 261 передбачено, що витрати відшкодовуються згідно з контрактом, укладеним між вищим навчальним закладом, відповідним органом поліції та особою, яка навчалася.

Витрати відшкодовуються особою в повному розмірі за весь період її фактичного навчання (п.4 Порядку № 261).

Як зазначено в п.8 Порядку № 261, у разі відмови від добровільного відшкодування витрат, а також у разі порушення особою умов договору, укладеного відповідно до пункту 6 цього Порядку, таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Судом встановлено, що згідно з довідкою для відшкодування вартості початкової підготовки за Відповідачем рахується вказана заборгованість в розмірі 36643,99грн.

13.12.2021року Позивачем Відповідачу направлялася претензія-вимога про відшкодування таких коштів в добровільному порядку (а.с.26).

Доказів відшкодування Відповідачем вказаних витрат на навчання в добровільному порядку суду не надано.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку, що Позивачем доведена правомірність та обґрунтованість вимог про стягнення з Відповідача сум витрат, пов`язаних з його утриманням у навчальному закладі, натомість Відповідачем не було надано суду жодного доказу щодо спростування позиції Позивача, викладеної в заявленому адміністративному позові, та доказів добровільної сплати зазначеної суми боргу на момент розгляду справи.

Підстави, передбачені ст.ст.139-143 КАС України, для відшкодування або стягнення судових витрат по даній справі, відсутні.

Керуючись статтями 2,90,139-143,242-246,250,255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позов задовольнити. Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Управління поліції охорони в м. Києві (вул. Студенська,9 м. Київ, 04050, ) витрати, пов`язані з його утриманням в сумі 36643,99 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.Ф. Нагірняк