Справа № 520/13655/21
Суддя: Катунов В.В.
Дата ухвалення: 2022-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2022 р.Справа № 520/13655/21

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Катунова В.В.,

Суддів: Ральченка І.М. , Бершова Г.Є. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 по справі № 520/13655/21

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Національної поліції в Харківській області

про визнання протиправними та скасування наказів,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Харківській області (далі по тексту - відповідач, ГУ НП у Харківській області), в якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Харківській області "Про призначення та проведення службового розслідування" від 29.06.2021 №1355;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Харківській області від 06.07.2021 №309 о/с у частині звільнення зі служби у поліції лейтенанта поліції ОСОБА_1 /0157925/, оперуповноваженого сектору розкриття злочинів проти власності відділу кримінальної поліції Харківського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Харківській області;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Харківській області "Про застосування дисциплінарних стягнень до поліцейських Харківського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Харківській області" від 30.06.2020 №526;

- поновити ОСОБА_1 на посаді оперуповноваженого сектору розкриття злочинів проти власності відділу кримінальної поліції Харківського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Харківській області зі спеціальним званням капітана поліції, без обов`язкового проходження атестації та стажування;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Харківській області виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з 09.07.2021 по день поновлення на посаді за час вимушеного прогулу;

- рішення у частині поновлення ОСОБА_1 на службі в поліції на посаді оперуповноваженого сектору розкриття злочинів проти власності відділу кримінальної поліції Харківського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Харківській області та стягнення з Головного управління Національної поліції в Харківській області на користь ОСОБА_1 грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за один місяць звернути до негайного виконання.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Національної поліції в Харківській області від 30.06.2020 №526 про застосування до оперуповноваженого сектору розкриття злочинів проти власності відділу кримінальної поліції Харківського районного управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області дисциплінарного стягнення у вигляді його звільнення зі служби в поліції.

Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Національної поліції в Харківській області від 06.07.2021 №309 о/с у частині звільнення зі служби у поліції лейтенанта поліції ОСОБА_1 /0157925/, оперуповноваженого сектору розкриття злочинів проти власності відділу кримінальної поліції Харківського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Харківській області.

Поновлено ОСОБА_1 на посаді оперуповноваженого сектору розкриття злочинів проти власності відділу кримінальної поліції Харківського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Харківській області зі спеціальним званням капітана поліції, без обов`язкового проходження атестації та стажування, з 10.07.2021.

Стягнуто з Головного правління Національної поліції України в Харківській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 10.07.2021 по 27.10.2021 у розмірі 44 182,06 грн. (сорок чотири тисячі сто вісімдесят дві гривні 06 копійок).

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції в частині задоволених позовних вимог, відповідачем подано апеляційну скаргу, згідно з якою апелянт просить суд скасувати оскаржуване рішення в цій частині, та прийняти постанову про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.02.2022 року відкрито апеляційне провадження по справі за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 року по справі № 520/13655/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання протиправними та скасування наказів.

01.06.2022 року на адресу Другого апеляційного адміністративного суду надійшла заява від представника Головного управління Національної поліції в Харківській області Корнєєвої Яни Юріївни про прийняття відмови від апеляційної скарги, зі змісту якої вбачається, що заявник відмовляється від апеляційної скарги, поданої на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 року по справі № 520/13655/21.

На підставі положень п. 3 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративно судочинства України заява розглянута в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши заяву про відмову від апеляційної скарги та закриття провадження у справі, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для її задоволення, виходячи з наступного.

Згідно з ч.ч. 5, 7 ст. 303 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) до закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв`язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв`язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. У разі закриття апеляційного провадження у зв`язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

Суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у частинах п`ятій та шостій статті 189 цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч. 5, 6 ст. 189 КАС України суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

За правилами п. 1 ч. 1 ст. 305 КАС України після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги.

Згідно з ч. 2 ст. 305 КАС України про закриття апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.

Аналізуючи вищенаведене, колегія суддів зазначає про виключне процесуальне право особи до закінчення апеляційного провадження відмовитися від апеляційної скарги повністю або частково. В матеріалах справи відсутні заяви про приєднання до апеляційної скарги та заперечення щодо закриття апеляційного провадження.

Заяву про прийняття відмови від апеляційної скарги та закриття провадження у справі апелянтом подано 01.06.2022 року, тобто до закінчення апеляційного провадження у справі.

Відмова від апеляційної скарги не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи та охоронювані законом інтереси.

Враховуючи, що відповідач має право на власний розсуд розпоряджатися своїми процесуальними правами та обов`язками, у тому числі, щодо відмови від апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про прийняття відмови представника Головного управління Національної поліції в Харківській області від апеляційної скарги та закриття у зв`язку з цим апеляційного провадження у справі.

Щодо заявленого клопотання скаржника про повернення сплаченого ним судового збору, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VІ.

Пунктом 5 ч.1 ст.7 вищевказаного Закону визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Як свідчать матеріали справи, відповідачем відповідно до квитанції № 6142 від 24.12.2021 та платіжного доручення №417 від 04.02.2022 сплачено судовий збір у розмірі 1362,00 грн та 2724,00 грн.

Таким чином, з огляду на те, що провадження по даній справі підлягає закриттю, і відповідачем заявлено відповідне клопотання про повернення судового збору до суду апеляційної інстанції, колегія суддів вважає, що сплачена сума судового збору в розмірі 1362,00 грн та 2724,00 грн підлягає поверненню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 303, 305, 325 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Національної поліції в Харківській області про відмову від апеляційної скарги задовольнити.

Прийняти відмову Головного управління Національної поліції в Харківській області від апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 року по справі № 520/13655/21.

Закрити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 року по справі № 520/13655/2 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання протиправними та скасування наказів.

Повернути з Державного бюджету України на користь Головного управління Національної поліції в Харківській області () суму судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1362,00 грн, який сплачено відповідно до квитанції № 6142 від 24.12.2021 та у розмірі 2724,00 грн, який сплачено відповідно до платіжного доручення №417 від 04.02.2022.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі безпосередньо до Верхового Суду.

Головуючий суддя Катунов В.В.
Судді Ральченко І.М. Бершов Г.Є.