Справа № 640/24789/20
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2022-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2022 року м. Київ №640/24789/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними, зобов`я-зання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач просить визнати протиправною відмову відповідача у перерахунку пенсії та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок і виплату з 01.04.2019 пенсії згідно з новою довідкою про розмір грошового забезпечення з урахуванням 100% суми підвищення.

Підстави позову: згідно з рішенням суду у справі №826/3858/18 та після отримання нової довідки про грошове забезпечення у відповідача виникли підстави для перерахунку пенсії позивача із урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, що ним вчинено не було.

Відповідач подав відзив, в якому просить відмовити в позові з тих підстав, що рішення у справі №826/3858/18 не має наслідком проведення перерахунку пенсії, а інших рішень щодо перерахунку пенсій військовослужбовцям Урядом не приймалось.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову, зважаючи на таке.

Позивачу призначено пенсію за вислугу років у розмірі 60% сум грошового забезпечення відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Згідно з постановами КМ України від 30.08.2017 №704 і від 21.02.2018 №103 позивачу перераховано пенсію з 01.01.2018, підвищення до якої виплачувалось у такому порядку:

з 01.01.2018 по 31.12.2018 щомісячно 50% від підвищення;

з 01.01.2019 по 31.12.2019 щомісячно 75% від підвищення;

з 01.01.2020 щомісячно 100% від підвищення.

Фінансово-економічне управління СБУ видано довідку від 08.07.2020 №21/3/2-9/878-163 про грошове забезпечення позивача станом на 05.03.2019 у розмірі 11403,74 грн., складену на підставі рішення Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19 щодо проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії.

Листом СБУ від 08.07.2020 оригінал довідки надіслано відповідачу, копію - позивачу.

Позивач звернулась до відповідача про перерахунок пенсії на підставі цієї довідки, у задоволенні якої відповідач відмовив, про що повідомив позивачу у листі від 01.10.2020 №2600-0312-8/138792.

Справа у частині перерахунку пенсії не підпадає під ознаки типової згідно з рішенням Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19 (набрало законної сили 24.06.2020), з огляду на суб`єктний склад сторін та предмет спору. Разом з тим висновки суду у цій справі підлягають застосуванню судом відповідно до ч. 2 ст. 242 КАС України.

Верховний Суд зазначив, що з набранням 05.03.2019 законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 виникли підстави для перерахунку з 01.04.2019 пенсій, призначених згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення. Разом з цим, до моменту отримання належної довідки від відповідача у пенсійного органу не виникає обов`язок з перерахунку пенсії позивача.

Отже, не виконання відповідачем обов`язку і відмова у перерахунку пенсії позивача з 01.04.2019 після одержання довідки про грошове забезпечення порушило право позивача перерахунок пенсії і призвело до зменшення її розміру, тому вимогу про визнання протиправною оспорюваної відмови належить задовольнити.

Справа у частині виплати підвищення до пенсії є типовою, при вирішенні якої слід застосовувати рішення Верховного Суду від 06.08.2019 у зразковій справі №160/3586/19 (набрало законної сили 12.03.2020), згідно з яким із 05.03.2019, після втрати чинності п.п. 1, 2 постанови КМ України від 21.02.2018 №103, відповідач не мав правових підстав для продовження виплати підвищення до пенсії у розмірі 75% суми підвищення пенсії.

Після прийняття Верховним Судом вказаного рішення правове регулювання змінилось - КМ України прийняв постанову від 14.08.2019 №804, якою встановив здійснювати виплату перерахованих пенсій у 2019р. у розмірі 75% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018. Постанова набрала чинності 04.09.2019 і була обов`язковою для виконання.

Зазначена постанова КМ України визнана протиправною та нечинною рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.01.2020 №640/19133/19, тобто була чинною до кінця 2019р.

Отже, у період з 05.03.2019 по 03.09.2019 у відповідача не було правових підстав для виплати позивачу 75% підвищення до пенсії, тому такі дії призвели до отримання позивачем пенсії у зменшеному розмірі.

З метою поновлення порушених прав позивача належить задовольнити вимогу про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок і виплату позивачу з 01.04.2019 пенсії згідно з довідкою з урахуванням 100% суми підвищення до пенсії у період з 05.03.2019 по 03.09.2019.

В іншій частині вимоги позивача не належить задовольняти.

З огляду на часткове задоволення позову та згідно із ст. 139 КАС України судовий збір у сумі 804,80 грн. належить стягнути з відповідача на користь позивача. Частина позовних вимог, у задоволенні якої судом відмовлено, є несуттєвою і не впливає на повноту стягнення судового збору. Інші витрати не заявлені, тому їх розподіл не проводиться.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 139, 241-246, 257-263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

1. Задовольнити позов ОСОБА_1 частково.

2. Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії, оформлену листом від 01.10.2020 №2600-0312-8/138792.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки Фінансово-економічного управління Служби безпеки України від 08.07.2020 №21/3/2-9/878-163 з урахуванням 100 відсотків підвищення до пенсії у період з 05.03.2019 по 03.09.2019 (з урахуванням виплачених сум).

4. Відмовити у задоволенні позову в іншій частині.

5. Стягнути з бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 840,80 грн. (вісімсот сорок гривень 80 коп.).

Позивач: ОСОБА_1 ;

АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві;

04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко