Справа № 420/17795/21
Суддя: Глуханчук О.В.
Дата ухвалення: 2022-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Глуханчука О.В., розглянувши за правилами загального позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - ІНФОРМАЦІЯ_2, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - ІНФОРМАЦІЯ_2, у якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з порушення частини 5 статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та не проведенні дій передбачених Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13 лютого 2008 року, а саме - з не витребування від ІНФОРМАЦІЯ_2 довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року для проведення перерахунку пенсії;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_2 довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року та провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року, на підставі отриманої від ІНФОРМАЦІЯ_2 довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року.

Обґрунтування позовних вимог

Позов мотивований тим, що позивач - ОСОБА_1 є пенсіонером Міністерства оборони України, отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб» (далі - Закон №2262-ХІІ), перебуваючи на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області.

Як зазначає позивач, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» (далі - Постанова КМУ №103), з 01 січня 2018 року було проведено перерахунок його пенсії у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення діючих військовослужбовців Збройних Сил України відповідної категорії.

Проте, позивач вказує, що під час вказаного перерахунку, відповідно до вимог Постанови №103, у складі грошового забезпечення, з якого перераховано пенсію, не враховані додаткові види грошового забезпечення, які враховувалися під час призначення позивачу пенсії.

05.03.2019 набрало законної сили рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 у справі № 826/3858/18, яким визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови №103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45.

Таким чином, на переконання позивача, з 05.03.2019 року виникли підстави для перерахунку його пенсії з врахуванням всіх додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, підвищень, премії).

У зв`язку з викладеним, позивач зазначає, що у 2021 році він звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_2 із заявою про видачу направлення відповідачу довідки про розмір належного грошового забезпечення, станом на 05 березня 2019 року, із зазначенням всіх додаткових видів грошового забезпечення, які враховувались при обчисленні пенсії.

ІНФОРМАЦІЯ_2, листом №943/10809 від 13 серпня 2021 року повідомив, що ІНФОРМАЦІЯ_2 складаються та направляються до ГУ ПФУ довідки про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії з 05 березня 2019 року. Однак, позивачу копія Довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 не надавалась.

У серпні 2021 року позивач звернувся до Відповідача із заявою, в якій просив провести перерахунок пенсії з 05 березня 2019 року, на підставі наданої ІНФОРМАЦІЯ_2 Довідки та надати копію Довідки ІНФОРМАЦІЯ_2.

Однак, відповідач відмовив у перерахунку пенсії позивача, посилаючись на те, що після визнання протиправними та скасування пунктів 1, 2 Постанови №103 інших рішень Уряду про умови і порядок проведення перерахунку пенсій не приймалося, а довідка про розмір грошового забезпечення з 05.03.2019 на ОСОБА_1 до Головного управління не надходила.

Не погоджуючись з відмовою відповідача, позивач звернувся до суду з даним позовом.

При цьому, позивач вважає, що відповідач в порушення статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та положень Порядку №45, проігнорував правові висновки Великої Палати Верховного Суду (по справі №160/8324/19) та, навіть після його заяви про проведення перерахунку пенсії на підставі Довідки ІНФОРМАЦІЯ_2, не звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_2 із запитом про надання довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05 березня 2019 року для проведення перерахунку пенсії.

На переконання позивача твердження відповідача, що «… довідка про розмір грошового забезпечення з 05.03.2019 до Головного управління не надходила.», не позбавляє його обов`язку виконувати положення Порядку №45 та звернутись до ІНФОРМАЦІЯ_2 за довідкою про розмір його грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року та провести перерахунок пенсії з 01 квітня 2019 року на підставі такої довідки.

З наведених підстав позивач звернувся до суду з даним позовом, оскільки вважає порушеним своє право на пенсію, гарантоване ст. 46 Конституції України.

Процесуальний рух справи

Ухвалою суду від 04 жовтня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ІНФОРМАЦІЯ_2, та відкрито спрощене позовне провадження у справі в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

23 жовтня 2021 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області через канцелярію суду надійшов відзив та позовну заяву.

27 жовтня 2021 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання ухвали суду про витребування надійшли копії письмових доказів з матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 .

Від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - ІНФОРМАЦІЯ_2, пояснення на позовну заяву або відзив до суду не надходили.

Під час дослідження матеріалів справи в письмовому провадженні судом встановлено, що предметом позову є перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2.

Водночас, у матеріалах справи відсутня довідка ІНФОРМАЦІЯ_2 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року.

У відповідності з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

У зв`язку із викладеним, ухвалою від 21 грудня 2021 року суд вирішив:

розгляд адміністративної справи № 420/17795/21 продовжити за правилами загального позовного провадження та розпочати спочатку зі стадії відкриття провадження у справі;

призначити підготовче засідання на 17 січня 2022 року о 12 годині 45 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №22;

встановити учасникам справи строк для подання заяв по суті справи;

витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_2 інформацію у вигляді належним чином засвідчених письмових доказів стосовного складання на ім`я ОСОБА_1 оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, складеної відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", а також направлення такої довідки позивачу та/або на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області: інформацію у вигляді належним чином засвідчених письмових доказів стосовного того, чи звертався ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області особисто з питань перерахунку пенсії з 05.03.2019 року, 01.04.2019 року на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року; у разі звернення повідомити дати цих звернень, надати їх копії та рішення про результати їх розгляду; інформацію про прийняте рішення про перерахунок пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року; чи зберігається у матеріалах пенсійної справи ОСОБА_1 довідка про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року.

Ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання, продовжено шістдесятиденний строк проведення підготовчого провадження у справі на тридцять днів.

Підготовче засідання, призначене 17 січня 2022 року - 12 год. 45 хв., було відкладене на 07 лютого 2022 року - 12 год. 00 хв.

18 січня 2022 року через канцелярію суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання ухвали суду про витребування доказів надійшли письмові пояснення з додатками.

24 січня 2022 року через канцелярію суду від ІНФОРМАЦІЯ_2 на виконання ухвали суду про витребування доказів надійшли письмові пояснення з додатками.

У підготовче засідання, призначене на 07 лютого 2022 року, учасники справи не з`явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином та своєчасно.

Від позивача 25 січня 2022 року через канцелярію суду надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

07 лютого 2022 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду також надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника управління.

Ухвалою суду від 07 лютого 2022 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 22 лютого 2022 року - 10 год. 30 хв.

У судове засідання, призначене на 07 лютого 2022 року, учасники справи не з`явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином та своєчасно. Проте у матеріалах справи наявні їх клопотання про розгляд справи без їх участі (а.с. 92, 94).

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Згідно з ч. 1 ст. 205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

За приписами ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд продовжив розгляд справи у порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.

Позиція відповідача

Відповідно до відзиву, відповідач проти задоволення позову заперечує, з позовними вимогами не погоджується, вважає їх безпідставними, з огляду на наступне.

Так, відповідач вказує на те, відповідно до ч. 4 ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон № 2262-ХІІ), усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. 30.08.2017 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 704, відповідно до якої затверджено нові схеми тарифних розрядів зазначених осіб. На виконання Постанови № 704 та положень ч. 4 ст. 63 Закону № 2262-ХІІ, 21.02.2018 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб". За цією постановою пенсії, призначені згідно Закону № 2262-ХІІ до 1 березня 2018 року підлягали перерахунку з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби, що визначені станом на 1 березня 2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 704.

Відповідно до положень Порядку № 45, ГУ ПФУ здійснює перерахунок пенсії на підставі довідок, що надійшли від уповноваженого структурного підрозділу, в яких визначено розмір грошового забезпечення для такого перерахунку.

Як зазначає відповідач, ІНФОРМАЦІЯ_2 у 2018 році Головному управлінню передана довідка про розмір грошового забезпечення для перерахунку Позивачу пенсії згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" за нормами, чинними станом на 01.03.2018 року.

На підставі викладеного відповідач стверджує, що управлінням ПФУ на виконання вимог ч. 4 ст. 63 Закону №2262 та Постанови №704 вже здійснено перерахунок пенсії позивача на підставі довідки про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, як на той час передбачала постанова КМУ №103.

Що стосується доводів позивача стосовно перерахунку пенсії після 05 березня 2019 року з врахуванням додаткових видів грошового забезпечення, відповідач зазначив, що визначення складових для обчислення/перерахунку пенсії до компетенції органів Пенсійного фонду не належить Згідно з Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону № 2262, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 № 3-1, документи для призначення та проведення перерахунку пенсій подаються до органів Пенсійного фонду України уповноваженими структурними підрозділами міністерств та інших держаних установ.

Однак, як зазначив відповідач, до Головного управління не надходила оновлена довідка про розмір грошового забезпечення Позивача, відтак, на його переконання, до моменту отримання зазначеної довідки у Головного управління не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача.

Також відповідач зазначив про те, що рішенням Окружного адміністративно суду міста Києва від 12.12.2018 по справі № 826/3858/18, яке набрало законної сили 05.03.2019, було визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови № 103, проте Кабінетом Міністрів України рішення про зміну розміру грошового забезпечення та проведення перерахунку не приймалося, таким чином положення Порядку №45 не були дотримані.

На підставі викладеного відповідач наполягав на відсутності порушеного права позивача та передчасності його позовних вимог.

Від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - ІНФОРМАЦІЯ_2, пояснення на позовну заяву або відзив до суду не надходили.

Інші заяви по суті справи учасниками справи також не надавались, додаткові докази не надходили.

Відповідно до ч. 5 ст. 250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Розглянувши подані сторонами заяви по суті справи і докази на їх обґрунтування, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, судом встановлено наступне.

Згідно наявного в матеріалах пенсійної справи №ЮО102666 (Міноборони) розрахунку про призначення пенсії, з 07.05.2003 року позивачу - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підполковнику запасу, призначено пенсію по інвалідності відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у розмірі 100 % грошового забезпечення.

Під час перерахунку пенсії позивача з 01.01.2018 року на підставі пункту 1 постанови КМУ №103 від 21.02.2018 року у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії враховано такі складові: посадовий оклад, оклад за військове звання; процентна надбавка за вислугу років.

05 березня 2019 року набрало законної сили рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2018 року у справі № 826/3858/18, яким визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 Постанови № 103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку № 45.

Як вбачається з матеріалів пенсійної справи №ЮО102666, супровідним листом ІНФОРМАЦІЯ_2, на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, відповідно до рішень Одеського окружного адміністративного суду, надіслані довідки про розмір грошового забезпечення, зокрема № ЮО102666, видана на ім`я ОСОБА_1 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року (а.с. 56).

Довідку про розмір грошового забезпечення № ЮО102666 видано на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/1760/20.

Відповідно до змісту цієї довідки, до складу грошового забезпечення за відповідною (аналогічною) посадою, яку обіймав позивач, входять основні та додаткові види грошового забезпечення, а саме:

- посадовий оклад у розмірі - 7330, 00 грн.;

- оклад за військовим званням (полковник) - 1480, 00 грн.;

- надбавка за вислугу років 50 % - 4405,00 грн.;

- надбавка за особливості проходження служби 100% - 13215,00 грн.;

- надбавка за таємність 20% - 1466, 00 грн.;

- надбавка за класну кваліфікацію 9 % - 659,70 грн.;

- премія 130 % - 9529,00 грн.

Усього 38084,70 грн.

На підставі даних автоматизованої системи документообігу «Діловодство спеціалізованого суду», судом встановлено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 31 липня 2020 року по справі №420/1760/20, суд вирішив: Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо відмови ОСОБА_1 листом №3751/Д-11 від 11 січня 2020 року у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019р., відповідно до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 р. №2262-XII, ст.9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» № 2011-XII від 20.12.1991 р. та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008р. «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 № 393», постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017 р., із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії позивача.

Вказане рішення суду набрало законної сили 13 листопада 2020 року.

Листом від 13 серпня 2021 року за №943/10809, на звернення позивача, ІНФОРМАЦІЯ_2 повідомив на адресу ОСОБА_1 про те, що: "…Розпорядженням ТВО начальника штабу-заступником командира військової частини НОМЕР_1 від 01.07.2021 №2/3555 (вхід. Від 02.07.2021 №1585) до ІНФОРМАЦІЯ_2 доведено для врахування в роботі лист Департаменту юридичного забезпечення МОУ від 24.06.21 №248/ПУ1780 та ТЛГ ТВО начальника ФЕУ КСВ ЗСУ від 29.06.2021 №116/14/2/614 щодо видавання довідок про розмір ГЗ військовим пенсіонерам для перерахунку пенсій згідно форми, затвердженої ПКМУ від 13.02.2018 №45, за зверненнями пенсіонерів в добровільному порядку без судових рішень з урахуванням правових висновків КАС ВСУ по справі №160/8324/19.

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_2 за заявами пенсіонерів готуються та надаються до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нові довідки про розмір грошового забезпечення за посадою, відповідною останній штатній посаді станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХП "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії.

Крім того інформую, що в зразковому рішенні ВСУ по справі №160/8324/19 правові висновки щодо зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 складати довідки про розмір ГЗ військовим пенсіонерам для перерахунку пенсій станом на 29.01.2020 та на 01.01.2021 року відсутні.

Враховуючи вищезазначене у ІНФОРМАЦІЯ_2 відсутні підстави для складання та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області зазначених у Вашому зверненні довідок.

В разі незгоди з прийнятим рішенням Ви можете оскаржити його встановленим порядком у відповідності до чинного законодавства.» (а.с. 17).

23 серпня 2021 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із заявою, у якій просив на підставі отриманих від ІНФОРМАЦІЯ_2 довідок про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року провести перерахунок його пенсії з 05 березня 2019 року, без обмеження її максимального розміру та виплатити суму не отриманої пенсії за весь час перерахунку.

Окрім відповіді, позивач просив надіслати на його адресу копію перерахунку пенсії та копію довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 про розмір грошового забезпечення (а.с. 18).

У відповідь на вказане звернення Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області листом від 20 вересня 2021 року №16999-16432/Д-02/8-1500/21 повідомило позивачу про наступне.

Частиною четвертою статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон) визначено, що усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. Умови проведення перерахунку відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" були передбачені пунктом 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" (далі - Постанова № 103). Рішенням Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 року по справі № 826/3858/18 залишено без змін рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 року (05.03.2019 року рішення набрало чинності), яким визнано протиправними та не чинними пункти 1, 2 Постанови № 103. Постановою Кабінету Міністрів України від 24.12.2019 року № 1088 "Деякі питання виплати пенсій окремим категоріям громадян" зазначені пункти виключені. Після визнання протиправними та скасування пунктів 1, 2 Постанови № 103 інших рішень Уряду про умови і порядок проведення перерахунку пенсій не приймалося.

Також, в листі зазначено, що довідка про розмір грошового забезпечення з 05.03.2019 року на ОСОБА_1 до Головного управління не надходила (а.с.19-20).

Вважаючи своє право порушеним діями Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області під час проведення перерахунку пенсії, позивач звернувся до суду із цим позовом.

Позивач вважає, що відповідач в порушення статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та положень Порядку №45, проігнорував правові висновки Великої Палати Верховного Суду (по справі №160/8324/19) та не звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_2 із запитом про надання довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05 березня 2019 року для проведення перерахунку пенсії.

У зв`язку з викладеним позивач вважає, що його порушене право підлягає відновленню шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_2 довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року та провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року, на підставі отриманої від ІНФОРМАЦІЯ_2 довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року.

Вирішуючи спірні правовідносини, надаючи юридичну кваліфікацію встановленим обставинам справи, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі є, зокрема Закон України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон №2262-ХІІ).

Питання перерахунку раніше призначених пенсій регламентовано статтею 63 Закону № 2262-XII, згідно із якою перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Отже, Кабінету Міністрів України надано право на встановлення умов та порядку перерахунку пенсій, а також розміри складових грошового забезпечення для такого перерахунку.

30 серпня 2017 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову за №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", якою збільшив розмір грошового забезпечення військовослужбовців.

Відповідно до пункту 10, ця постанова набирала чинності з 1 січня 2018 року.

Отже, з набранням чинності постановою КМУ від 30.08.2017 року № 704, якою змінені (збільшені) розміри грошового забезпечення військовослужбовців, у позивача виникли підстави для перерахунку пенсії.

21 лютого 2018 року Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" (далі - Постанова № 103).

Пунктом 1 Постанови № 103 передбачено перерахунок пенсій, призначених згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон) до 1 березня 2018 р. (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 1 березня 2018 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Згідно з п. 2 Постанови № 103, виплату перерахованих відповідно до пункту 1 цієї постанови підвищених пенсій (з урахуванням доплат до попереднього розміру пенсій, підвищень, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством (крім підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, що визначені законом) передбачено проводити з 1 січня 2018 р. у таких розмірах: з 1 січня 2018 р. - 50 відсотків; з 1 січня 2019 р. по 31 грудня 2019 р. - 75 відсотків; з 1 січня 2020 р. - 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 1 березня 2018 року.

Відповідно до п. 7 Постанови № 103 Міністерству оборони, Міністерству внутрішніх справ, Міністерству інфраструктури, Міністерству юстиції, Державній службі з надзвичайних ситуацій, Службі безпеки, Службі зовнішньої розвідки, Адміністрації Державної прикордонної служби, Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державній фіскальній службі, Національній гвардії, Управлінню державної охорони після набрання чинності цією постановою приписано забезпечити оформлення та подання до органів Пенсійного фонду України довідок про розміри грошового забезпечення, визначені в пункті 1 цієї постанови, відповідно до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45.

Також Постановою № 103 було внесено зміни до Порядку № 45, зокрема:

- пункт 5 викладено в новій редакції;

- додаток 2 викладено в новій редакції, відповідно до якої відсутні такі складові грошового забезпечення, як щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 (далі - Порядок № 45).

Пунктом 1 Порядку №45 передбачено, що пенсії, призначені відповідно до Закону № 2262-ХІІ, у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 2 Порядку №45, Пенсійний фонд України після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення щодо перерахунку пенсій та отримання відповідного повідомлення від Мінсоцполітики повідомляє своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку (далі - списки), та надсилає відповідну інформацію Міноборони, МВС, Національній поліції, Мін`юсту, Мінінфраструктури, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, ДФС, Управлінню державної охорони, Адміністрації Держспецзв`язку, Адміністрації Держприкордонслужби, ДСНС (далі - державні органи).

Головні управління Пенсійного фонду України у десятиденний строк з моменту надходження зазначеного повідомлення складають списки за формою згідно з додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів (далі - уповноважені органи) видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

У відповідності з абз. 1 п. 3 Порядку №45, на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням ПФУ. Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Абзацом 1 пункту 5 Порядку № 45 в редакції постанови № 103 передбачено, що під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.

При цьому у Додатку 2 до Порядку № 45 міститься форма довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, яку постановою № 103 було викладено в новій редакції, в якій відсутні такі складові грошового забезпечення, як щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення).

З огляду на наведені норми законодавства, з 01.01.2018 року, перерахунок пенсії військовослужбовців здійснювався з урахуванням таких видів грошового забезпечення: посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років, відповідно до вимог Постанови № 103.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 р. у справі №826/3858/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 року, визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови КМУ від 21.02.2018 р. №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою КМУ від 13.02.2008р. № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Зобов`язано Кабінет Міністрів України невідкладно після набрання рішенням суду законної сили опублікувати резолютивну частину рішення суду про визнання нормативно-правового акта протиправним та нечинним в окремій його частині у виданні, в якому було офіційно оприлюднено нормативно-правовий акт.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у рішенні від 17 грудня 2019 року у зразковій адміністративній справі № 160/8324/19 зазначив, що в компетенцію Уряду входить прийняття, зміна чи припинення дії Порядку № 45.

Зміни внесені постановою №103, зокрема до додатку 2 до Порядку № 45, в якому визначено форму довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, були визнані судом протиправними та нечинними, відтак з 05.03.2019 року - дня набрання законної сили рішенням у справі № 826/3858/18 діє редакція додатку 2 до Порядку № 45, яка діяла до зазначених змін.

Водночас, алгоритм дій, який повинні вчинити, зокрема ГУ ПФУ та державний орган, з якого особа була звільнена зі служби, у зв`язку із втратою чинності положеннями пунктів 1, 2 постанови № 103 та змін до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45, не змінився.

Зокрема, пунктом 3 Порядку № 45 передбачено, що на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Відповідно до пункту 4 Порядку № 45, перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону. Якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

При цьому, питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону № 2262-ХІІ, крім пенсій військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, регулює Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (зі змінами), затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1.

Відповідно до пункту 23 Порядку №3-1 перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органами, що призначають пенсії, в порядку, установленому статтею 63 Закону № 2262-ХІІ. Пенсіонери подають органам, що призначають пенсії, додаткові документи, які дають право на підвищення пенсії.

Згідно з пунктом 24 Порядку №3-1 про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону № 2262-ХІІ уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв`язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії. Органи, що призначають пенсії, протягом п`яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії (додаток 5). Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п`ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.

Тотожні за змістом положення щодо процедури перерахунку раніше призначених пенсій військовослужбовців у разі зміни розміру їх грошового забезпечення містяться у пунктах 2, 3 Порядку № 45.

Як було зазначено вище, 30.08.2017 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову №704, яка набрала чинності 01.03.2018 року та якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років, пунктом 2 якої установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Зокрема, цією постановою установлено такі додаткові види грошового забезпечення:

- надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцям в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, порядок та умови виплати якої визначається керівниками державних органів залежно від якості, складності, обсягу та важливості виконуваних обов`язків за посадою (абзац четвертий підпункту 1 пункту 5 Постанови № 704);

- надбавка за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу (підпункт 6 пункту 6 Постанови № 704).

Підпунктом 2 пункту 5 Постанови № 704 надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби в межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.

Отже, з 5 березня 2019 року - з дня набрання чинності судовим рішенням у справі №826/3858/18 виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом № 2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, тому з цієї дати позивач має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з Постановою № 704 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ та статті 9 Закону № 2011-ХІІ.

До того ж рішення судів першої та апеляційної інстанцій у справі № 826/3858/18 залишено без змін постановою Верховного Суду від 12.11.2019 року, в якій суд касаційної інстанції серед іншого вказав на те, що до повноважень Кабінету Міністрів України не входить зміна структури грошового забезпечення, а приводом для перерахунку пенсій є підвищення грошового забезпечення відповідних категорій, саме розмір якого, а не складові, можуть змінюватись Кабінетом Міністрів України.

Разом з цим, до моменту отримання належної довідки у пенсійного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача.

На звернення позивача щодо перерахунку пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надало відповідь листом від 20 вересня 2021 року №16999-16432/Д-02/8-1500/21, яким повідомлено, що довідка про розмір грошового забезпечення з 05.03.2019 року на ОСОБА_1 до Головного управління не надходила (а.с.19-20, 84).

Відповідно до п. 9 Порядку № 45, Пенсійний фонд України та його головні управління мають право перевіряти правильність складення довідок.

Водночас, права самостійно визначати складові та розмір грошового забезпечення осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, Пенсійний фонд України та його головні управління не мають.

Перерахунок пенсії здійснюється на підставі даних довідок про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, які видаються державним органом, з якого особи були звільнені зі служби.

Разом із тим судом встановлено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2022 року у справі №420/3578/22 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з відмови ОСОБА_1 , листом №2687-524/Д-02/8-1500/22 від 07 лютого 2022 року, у проведенні перерахунку пенсії з 01 квітня 2019 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 №ЮО102666 від 16 серпня 2021 року про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок ОСОБА_1 пенсії, з 01 квітня 2019 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 №ЮО 102666 від 16 серпня 2021 року про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року, зі сплатою суми недоотриманого пенсійного забезпечення, що утворилася внаслідок проведеного перерахунку, за період з 01 квітня 2019 року по день фактичного проведення перерахунку.

Вирішуючи спір у цій справі, суд виходить із того, що право позивача на перерахунок пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з Постановою № 704 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ та статті 9 Закону № 2011-ХІІ, відновлено судом у межах розгляду адміністративної справи №420/3578/22.

Посилання позивача на частину 5 статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.) суд відхиляє, у зв`язку з тим, що рішення Верховного суду у справах №826/3858/18 та №160/8324/19 не містять висновків щодо обов`язку органу Пенсійного фонду України витребувати довідки про розмір грошового забезпечення на виконання положення Порядку №45, як про те зазначає позивач.

При цьому, у ч.1 ст.68 Конституції України також згадано, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з порушення частини 5 статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та не проведенні дій передбачених Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13 лютого 2008 року, а саме - з не витребування від ІНФОРМАЦІЯ_2 довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року для проведення перерахунку пенсії.

Також не підлягають задоволенню похідні позовні вимоги, у яких позивач просить про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_2 довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року та провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року, на підставі отриманої від ІНФОРМАЦІЯ_2 довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року.

Похідна позовна вимога - вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Водночас, відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч.1 ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Беручи до уваги викладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог та відсутність підстав для їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 2, 5-9, 72, 74-77, 90, 139, 194, 205, 242-246, 250, 255, 291, 295, 297 КАС України,

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - ІНФОРМАЦІЯ_2, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити у повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Позивач - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ; АДРЕСА_1 ).

Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (; адреса місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83).

Третя особа, яка не заявляє самостійний вимог щодо предмета спору, - ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3; АДРЕСА_2).

Суддя О.В. Глуханчук

.