Справа № 340/3814/22
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2022-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про передачу справи до іншого адміністративного суду

19 серпня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/3814/22

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Київський міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії ГУ ПФУ в м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні з 01.04.2019 року перерахунку пенсії за вислугу років у відповідності до ст. 43 і 63 Закону України Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 на підставі довідки Київського міського ТЦК і СП про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року;

- зобов`язати Київський міський ТЦК і СП виготовити та направити до ГУ ПФУ в м.Києві нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року з урахуванням перерахованого розміру посадового окладу за тарифним розрядом « 44» та надбавок за вчене звання доцента (25%) і вчений ступінь кандидата наук (15%) відповідно до ст. 59 Закону України «Про вищу освіту».

- зобов`язати ГУ ПФУ в м. Києві провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі нової довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, з урахуванням усіх складових: основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, враховуючи раніше виплачені суми.

Частиною 1 статті 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до статті 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Предметом спору у цій справі є бездіяльність суб`єкта владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві - щодо непроведення перерахунку пенсії позивача, тож така адміністративна справа вирішується за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Відповідно до ст. 3 ЗУ "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні " місце проживання - житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також заклад для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), у яких особа отримує соціальні послуги.

Суд зазначає, що відповідно до ч.3 ст. 126 ЗУ "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні" витяг із реєстру територіальної громади - це документ у паперовій або електронній формі, що підтверджує відомості про місце проживання (перебування) особи або інформацію про відсутність таких відомостей на дату та час формування витягу. Порядок формування витягу з реєстру територіальної громади встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Для підтвердження інформації про місце проживання (перебування), зареєстроване до набрання чинності вказаним законом, особа може подавати відомості про місце проживання, що були внесені до: паспорта громадянина України, виготовленого у формі книжечки паспорта громадянина України або паспорта громадянина України для виїзду за кордон у формі е-паспорта або е-паспорта для виїзду за кордон, витягу з реєстру територіальної громади.

Тобто, документом, що підтверджує відомості про місце проживання (перебування) особи або інформацію про відсутність таких відомостей на дату та час його формування, є витяг із реєстру територіальної громади, який видається органом реєстрації або центром надання адміністративних послуг у паперовій формі за зверненням особи, яка декларує/реєструє місце проживання (перебування), власника (співвласників) житла, законного представника (представника) особи або власника (співвласника) житла, уповноваженої особи житла, іпотекодержателя або довірчого власника (далі - суб`єкт звернення).

Надана позивачем довідка КК №20 від 09 березня 2022 року №22 не є документом, який у встановленому законом порядку підтверджує місце проживання позивача.

З матеріалів позову вбачається, що зареєстрованим місцем проживання позивача АДРЕСА_1 .

Місцезнаходженням відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві області - вулиця Бульварно-Кудрявська, 16, Київ, Украина, 04053.

Указом Президента України "Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі" №1417/2004 від 16.11.2004 року визначено території, на які поширюються повноваження місцевих адміністративних судів України, зокрема визначено, що повноваження Окружного адміністративного суду м. Києва поширюються на м. Київ.

Тож ця адміністративна справа за правилами предметної та територіальної юрисдикції підсудна Окружному адміністративному суду м. Києва.

Статтею 29 КАС України передбачений порядок передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до частини 8 статті 29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Керуючись статтями 20, 29, 171, 248, 256, 294, 295 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу №340/3814/22 передати на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. Притула