Справа № 640/15789/20
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2022-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

16 червня 2022 року м. Київ № 640/15789/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., за участі секретаря судового засідання Яцеленко Ю.О., представника відповідача Отроди Т.Ю., здійснюючи підготовче провадження у справі

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства внутрішніх справ України

про визнання протиправним та скасування наказу,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до Міністерства внутрішніх справ України (далі також - відповідач) про визнання протиправним та недійсним з моменту видання наказу відповідача №138 від 17.02.2017 про прирівняння посад міліції до посад поліції та скасування його.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва Шрамко Ю.Т. від 29.07.2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Через канцелярію суду 26.08.2020 року відповідачем подано відзив на позовну заяву.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.09.2020 року відмовлено у задоволенні заяви позивача про виправлення описки у судовому рішенні.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.09.2020 року постановлено вийти із спрощеного провадження; призначено справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні, яке відбудеться 20 жовтня 2020 року; зобов`язано Міністерство внутрішніх справ України не пізніше як за 7 днів до підготовчого засідання опублікувати оголошення про знаходження у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва адміністративної справи №640/15789/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування наказу Міністерства внутрішніх справ України №138 від 17.02.2017 "Про затвердження Переліку посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", що прирівнюються посадам поліцейських"; роз`яснено, що оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Через систему "Електронний суд" 01.10.2020 року позивачем подано заяву про відвід судді Шрамко Ю.Т.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.10.2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 вересня 2020 року повернуто заявнику.

Згідно з Довідкою секретаря судового засідання від 20.10.2020 року зважаючи на неявку представників сторін у підготовче засідання, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2020 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 вересня 2020 року.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2020 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 жовтня 2020 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.02.2021 року визнано заявлений позивачем відвід судді Шрамко Ю.Т. необґрунтованим. Передано адміністративну справу №640/15789/20 на автоматизований розподіл для визначення судді у порядку, встановленому ч. 1 ст. 31 КАС України, для вирішення питання про відвід.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва Шулежка В.П. від 08.02.2021 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Шрамко Ю.Т. від розгляду адміністративної справи №640/15789/20 відмовлено.

Наступне підготовче засідання призначено на 16.03.2021 року, у яке уповноважені представники сторін не прибули.

Наступне підготовче засідання призначено на 13.04.2021 року, про що сторін повідомлено у порядку та строки, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до Довідки секретаря судового засідання від 13.04.2021 року у зв`язку із перебуванням судді Шрамко Ю.Т. у відпустці, справи, призначені до розгляду на 13.04.2021 року знято з розгляду.

Наступне підготовче засідання призначено на 25.05.2021 року, про що сторін повідомлено у порядку та строки, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до Довідки секретаря судового засідання від 25.05.2021 року у зв`язку із перебуванням судді Шрамко Ю.Т. на лікарняному, справи, призначені до розгляду на 25.05.2021 року знято з розгляду.

Наступне підготовче засідання призначено на 06.07.2021 року, про що сторін повідомлено у порядку та строки, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2021 року закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 20.08.2021 року.

Згідно з Довідкою секретаря судового засідання від 20.08.2021 року зважаючи на неявку представників сторін у підготовче засідання, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом ухвалено завершити розгляд справи у письмовому провадженні на підставі частини п`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.05.2022 року, для подальшого розгляду і вирішення адміністративної справи №640/15789/20 визначено суддю Маруліну Л.О.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.05.2022 року справу прийнято до провадження суддею Маруліною Л.О.; ухвалено здійснювати розгляд справи одноособовим складом суду за головуванням судді Маруліної Л.О.; призначено справу №640/15789/20 до розгляду у підготовчому засіданні на 16.06.2022 року.

У підготовче засідання 16.06.2022 року прибув представник відповідача. Належним чином повідомленим позивачем про дату, час та місце проведення підготовчого засідання участь уповноваженого представника не забезпечено.

Судом розглянуто та відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_2 від 05.08.2020 року про вступ у справу в якості третьої особи та клопотання Міністерства внутрішніх справ України від 26.08.2020 року про залучення в якості третьої особи Міністерства юстиції України з огляду на необґрунтованість останніх вимогам статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України.

В свою чергу, клопотання про залишення позову без розгляду, яке долучено представником відповідача до матеріалів справи разом із відзивом 26.08.2020 року судом ухвалено вирішити під час розгляду справи по суті.

Враховуючи принцип розгляду справи протягом розумного строку та вирішення усіх лопотань, поданих сторонами під час підготовчого провадження, судом поставлено на обговорення питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду. Присутній в засіданні представник відповідача проти закінчення підготовчого провадження не заперечував.

Вирішуючи питання закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду, суд зазначає наступне.

Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частин першої, другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.

Керуючись статтями 173, 183, 205, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Закрити підготовче провадження.

2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 30 червня 2022 року о 10:30 год. у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, блок А, зал судових засідань № 6.

3. Роз`яснити, що подання заяв по суті справи (відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення) є правом сторони, такі заяви повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України та подаватись до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні.

Докази, заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 79, 166-167 цього Кодексу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Маруліна