Справа № 640/10660/21
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2021-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2021 року м. Київ №640/10660/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Представник позивача за довіреністю Купчак Ю.С. звернулась з позовом про визнання протиправною відмову відповідача щодо повернення позивачу помилково сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування у сумі 22847,43 грн. та зобов`язання відповідача звернутись із поданням до Управління ДКС України у Голосіївському районі м. Києва та/або ГУ ДКС України в м. Києві про повернення позивачу вказаних коштів.

Позов обґрунтовано відсутністю у позивача обов`язку сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, у зв`язку із придбанням житла вперше.

Відповідач подав відзив, в якому просить відмовити в позові з тих підстав, що відповідач не володіє інформацією про придбання нерухомості вперше.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову, зважаючи на таке.

Судом встановлено, що згідно з договором купівлі-продажу квартири від 10.05.2019, нотаріально посвідченим і зареєстрованим в реєстрі за №406, позивач придбала квартиру АДРЕСА_1 . Згідно з п. 2.1 договору ціна квартири, що купується покупцем, становить 1111950 грн., які вона сплатила до підписання договору. Згідно з п. 1.4 договору ринкова вартість відчужуваної квартири становить 2284743 грн.

Позивач сплатила збір на обов`язкове державне пенсійне страхування у сумі 22847,43 грн., що не заперечується відповідачем і підтверджується копією квитанції від 10.05.2019 №26680484-1.

У березні 2021р. позивач звернулась до відповідача із заявою, в якій просила сформувати і подати до ГУ ДКС в м. Києві подання про повернення їй збору на обов`язкове державне пенсійне страхування у зв`язку з придбанням житла вперше.

Листом ГУ ПФУ в м. Києві від 30.03.2021 №2600-0603-8/54256 повідомлено про безпідставність заяви, оскільки до функцій відповідача не віднесено збір та перевірку інформації про факт придбання житла вперше, й відповідні документи у відповідача відсутні.

Спірні правовідносини виникли у сфері справляння збору на обов`язкове державне пенсійне страхування і стосуються повернення позивачу сплаченого ним збору.

Згідно з п. 9 ст. 1 Закону України від 26.06.1997 №400/97-ВР "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування" (у редакції, чинній на час придбання позивачем житла) платни-ками збору на обов`язкове державне пенсійне страхування є фізичні особи, які придбавають нерухоме майно, за винятком <…> громадян, які придбавають житло і перебувають у черзі на одержання житла або придбавають житло вперше.

Згідно з п. 15-1 Порядку сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.1998 №1740, (у редакції, чинній на час придбання позивачем житла) збір на обов`яз-кове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна сплачується <..> фізичними особами, які придбавають нерухоме майно, у розмірі 1 відсотка від вартості нерухомого майна, зазначеної в договорі купівлі-продажу такого майна, за винятком державних підприємств, установ і організацій, що придбавають нерухоме майно за рахунок бюджетних коштів, установ та організацій іноземних держав, що користуються імунітетами і привілеями згідно із законами та міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а також громадян, які придбавають житло і перебувають у черзі на одержання житла або придбавають житло вперше.

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчу-ження об`єктів нерухомого майна від 22.03.2021 №249222680 відсутні відомості про придбання позивачем інших об`єктів житлової нерухомості у період до придбання спірної квартири.

Отже, відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно дають підстави для висновку про придбання позивачем житла вперше, тому вона не відносилась до платників збору на обов`язкове державне пенсійне страхування.

Відповідач не надав доказів, які б спростували доводи позивача і надані нею докази.

Згідно з п.п. 3, 5, 10 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787, повернення помилково або надміру сплаченого до бюджету збору на обов`язкове державне пенсійне страхування здійснюється органом Казначейства з відповідного рахунку за надходженням відповідно до ч. 3 ст. 3 Закону України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування" за поданням відповідного територіального органу Пенсійного фонду України, що контролює надходження цього збору до бюджету.

Враховуючи, що позивач не відносилася до платників збору на обов`язкове державне пенсійне страхування при придбанні житла, але фактично сплатила цей збір, суд, погоджую-чись з доводами позивача, вважає, що така сплата здійснена помилково, а тому сплачені кошти підлягали поверненню позивачу за поданням відповідача.

Відповідач подання не сформував, чим порушив право позивача на повернення коштів.

З метою захисту і поновлення порушеного права позивача належить задовольнити вимоги про визнання протиправною оспорюваної відмови і про зобов`язання відповідача сформувати подання до ГУ ДКС в м. Києві про повернення їй збору на обов`язкове державне пенсійне страхування у сумі 22847,43 грн.

Водночас вимога про зобов`язання відповідача подати до ГУ ДКС в м. Києві таке подання не підлягає задоволенню, оскільки згідно з Порядком №787 такі дії вчинюються позивачем самостійно разом з поданням заяви до відповідного органу Казначейства.

Отже, позов необхідно задовольнити частково.

З огляду на часткове задоволення позову та згідно із ст. 139 КАС України наявні підстави для стягнення з відповідача на користь позивача витрат по сплаті судового збору у сумі 454 грн. пропорційно розміру задоволених вимог.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 9, 90, 139, 241-246, 262 КАС України, суд

в и р і ш и в:

1. Задовольнити позов ОСОБА_1 частково.

2. Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві у задоволенні заяви ОСОБА_1 , оформлену листом від 30.03.2021 №2600-0603-8/54256.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві сформувати подання до Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві про повернення ОСОБА_1 збору на обов`язкове державне пенсійне страхування у сумі 22847,43 грн. (двадцять дві тисячі вісімсот сорок сім гривень 43 коп.).

4. Відмовити у задоволенні позову в іншій частині.

5. Стягнути з бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві судовий збір у сумі 454,00 грн. (чотириста п`ятдесят чотири гривні 00 коп.) на користь ОСОБА_1 .

Позивач: ОСОБА_1 ;

АДРЕСА_2 ;

РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві;

04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16; .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко