Справа № 640/6681/21
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2022-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

10 травня 2022 року м. Київ № 640/6681/21

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючої судді Клочкової Н.В., ознайомившись з матеріалами у адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1

до Міністерства соціальної політики України,

Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач), адреса: АДРЕСА_1 до Міністерства соціальної політики України (надалі - відповідач 1), адреса: 01601, місто Київ, вулиця Еспланадна, будинок 8/10, Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі - відповідач 2), адреса: 03165, місто Київ, проспект Любомира Гузара, будинок 7, в якій позивач просить суд:

- визнати дії Міністерства соціальної політики України протиправними на підставі пункту з частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки ним при розгляді звернень грубо порушувалися норми статей 19, 40 Конституції України та статей 7,19 закону України «Про звернення громадян»;

- зобов`язати Міністерство соціальної політики України відшкодувати позивачу завдану діями державних службовців Міністерства матеріальну шкоду 3 441,84 грн (три тисячі чотириста сорок одну гривню 84 копійки) через Укрпошту на домашню адресу ОСОБА_1 на підставі статті 56 Конституції України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва клопотання представника Міністерства соціальної політики України в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії задоволено частково, залучено до участі у справі у якості співвідповідача - Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (адреса: 03165, місто Київ, проспект Любомира Гузара, будинок 7, ).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва надано позивачу двадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду для подачі на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва (01051, місто Київ, вулиця Петра Болбочана, будинок 8, корпус 1) клопотання щодо згоди позивача на заміну Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на належного - Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, в разі наявності такої згоди.

На виконання вимог вказаної вище ухвали суду, позивачем було надано до суду заперечення щодо заміни відповідача, в обґрунтування якого позивачем зазначено, що відповідно до абзацу 4 підпункту 41 пункту 8 Положення про Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, затвердженого Розпорядженням Дніпровської районної в місті Києві адміністрації від 28 липня 2020 року № 460 встановлено, що одним з основних завдань Управління є проведення розрахунку суми пільг з оплати житлово-комунальних послуг на підставі даних Єдиного державного реєстру осіб, які мають право на пільги, за твердженнями позивача з аналізу вказаного положення вбачається, що останнє визначає обов`язком управління соціального захисту населення відповідного органу лише розрахунок суми пільг на оплату житлово-комунальних послуг, який чесно виконує щомісячно, не маючи стосунку до виплати пільг, оскільки їх виплата до його обов`язків не входить і не входила в період часу, про який йдеться в позові.

Позивач також зазначив, що виплату пільг пільговикам міста Києва проводить централізовано Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Зважаючи на вказані у поданому запереченні доводи, позивач зазначив, що визнання відповідачем управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації є неприйнятним, тому останній не може надати до суду клопотання про визнання управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації належним відповідачем.

Перевіривши аргументи поданого позивачем заперечення, проаналізувавши матеріали справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до частин 3, 5 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Таким чином, з урахуванням викладених вище обставин та приписів Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне залучити у якості співвідповідача управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (адреса: 02125, місто Київ, Дніпровський район, вулиця Курнатовського, будинок 7-А, ).

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 48, 248, 257, 263, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі у якості співвідповідача управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (адреса: 02125, місто Київ, Дніпровський район, вулиця Курнатовського, будинок 7-А, ).

2. Зобов`язати позивача протягом трьох днів з дня отримання копії даної ухвали направити на адресу управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації копію позовної заяви та доданих до неї документів.

3. Встановити залученому співвідповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву - протягом двадцяти днів з дня отримання копії позовної заяви.

4. Копії ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Клочкова