Справа № 640/25936/20
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2022-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття справи до провадження

10 травня 2022 року м. Київ№ 640/25936/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Маруліна Л.О., вирішивши питання прийняття до провадження справи

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Топ Петроліум»
до Харківської митниці
про про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -
ВСТАНОВИВ:

Товариства з обмеженою відповідальністю «Топ Петроліум» (далі також - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до Слобожанської митниці Держмитслужби (далі також - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо взяття проб (зразків) товарів, зазначених у митній декларації №UA80700/2020/919227, без прийняття вмотивованого письмового рішення керівником митного органу або його заступником протиправними;

- зобов`язати відповідача утриматися від здійснення взяття проб (зразків) товарів позивача, без прийняття вмотивованого письмового рішення керівника митного органу або його заступника.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва Шрамко Ю.Т. від 02.11.2020 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Через канцелярію суду 09.12.2020 року відповідачем подано відзив на позовну заяву.

Через канцелярію суду 05.01.2022 року відповідачем подано клопотання про заміну сторони в адміністративній справі, а саме відповідача Слобожанську митницю Держмитслужби на Харківську митницю.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.05.2022 року, для подальшого розгляду і вирішення адміністративної справи №640/25936/20 визначено суддю Маруліну Л.О.

Відповідно до частини другої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Вирішуючи клопотання відповідача про заміну сторони, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» (далі також - Постанова) передбачено спосіб реорганізації територіальних органів Державної митної служби, зокрема, Слобожанської митниці Держмитслужби, шляхом приєднання до Державної митної служби (створення єдиної юридичної особи).

Відповідно до пункту 2 Постанови, територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 року №460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» утворено Харківську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

Згідно з наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 року №472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України з 00 год. 00 хв. 01.07.2021 року розпочато здійснення функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.

Таким чином, Харківська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України розпочала свою діяльність з 01.07.2021. В свою чергу, Слобожанська митниця перебуває в стані припинення, що підтверджується відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та не здійснює функції та повноваження з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства питань митної справи.

Пунктом 4 Положення про Харківську митницю, затвердженого наказом Державної митної служби України від 29.10.2020 року №489 (далі також - Положення) встановлено, що Митниця відповідно до покладених на Держмитслужбу завдань здійснює у зоні своєї діяльності окремі делеговані повноваження, визначені законодавчими та іншими нормативно-правовими актами.

Пунктом 5 Положення передбачено, що Митниця з метою виконання повноважень представляє свої інтересі та інтереси Держмитслужби в усіх без виключення судах, з усіма відповідними правами та обов`язками наданими законодавством для учасників судового процесу.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання від 05.01.2022 року про заміну сторони, та здійснити процесуальне правонаступництво відповідача у справі Слобожанську митницю Держмитслужби (, адреса: 61003, м. Харків, вул. Короленка, 16-б) на Харківську митницю (, адреса: 61003, м. Харків, вул. Короленка, 16-Б).

Керуючись статтями 52, 171, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти адміністративну справу до свого провадження, яка буде розглядатися суддею Маруліною Л.О.

2. Здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до статей 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. В порядку підготовки справи до розгляду: надіслати копії ухвали про прийняття справи особам, які беруть участь у справі.

4. Клопотання відповідача від 05.01.2022 року про заміну сторони задовольнити.

5. Здійснити процесуальне правонаступництво відповідача у справі Слобожанську митницю Держмитслужби (, адреса: 61003, м. Харків, вул. Короленка, 16-б) на Харківську митницю (, адреса: 61003, м. Харків, вул. Короленка, 16-Б).

6. Встановити:

позивачу - десять днів, з дня вручення (отримання) цієї ухвали, на подання відповіді на відзив;

відповідачу - десять днів, з дня вручення (отримання) цієї ухвали, для подання заперечень на відповідь на відзив.

7. Роз`яснити, що подання заяв по суті справи (відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення) є правом сторони, такі заяви повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України та подаватись до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні.

Докази, заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 79, 166-167 цього Кодексу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Маруліна

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/