Справа № 640/18475/21
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2022-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 травня 2022 року м. Київ № 640/18475/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді - Добрівської Н.А.,

розглянувши питання про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1
до Київського міського центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Київського міського центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік та до 5 травня 2020 року у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 05 травня за 2021 рік та до 5 травня 2020 року у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.07.2021 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

19.11.2021 ухвалою суду позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху відповідно до ч.13 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), як таку, що не відповідає вимогам статтей 160, 161 КАС України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.04.2022 позовну заяву ОСОБА_1 до Київського міського центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) залишити без розгляду в частині вимог щодо:

- визнати протиправною бездіяльність Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня 2020 року у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

Ухвалою суду від 18.04.2022 продовжено розгляд цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження (письмового провадження) на підставі п.2 ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України в частині вимог:

- визнати протиправною бездіяльність Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 05 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги

27.04.2022 через канцелярію суду надійшла ухвала Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.04.2022 про витребування справи №640/18475/21 у зв`язку з оскарженням ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.04.2022.

У зв`язку з надходження вказаної ухвали суд прийшов до висновку про необхідність вирішення питання про зупинення провадження у справі.

У відповідності до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на те, що ОСОБА_1 подана апеляційна скарга на ухвалу про повернення позовної заяви в частині вимог у справі, суд приходить до висновку про неможливість здійснення подальшого розгляду цієї справи без врахування рішення апеляційної інстанції щодо правомірності винесення оскаржуваної ухвали.

У відповідності до ч.4 ст.236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Крім того у п.15.11 ч.15 Розділу VII Перехідних положень КАС України зазначено, що у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-17 статті 294 цієї редакції Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

Згідно п.15.12 ч.15 Розділу VII Перехідних положень КАС України подання апеляційних або касаційних скарг на ухвали суду першої або апеляційної інстанції не перешкоджає продовженню розгляду справи цим судом, крім випадків, коли до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали справи.

Відповідно до п.15.13 ч.15 Розділу VII Перехідних положень КАС України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи;

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі згідно п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, до набрання законної сили судовим рішенням Шостого апеляційного адміністративного суду за наслідком розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу суду від 18.04.2022 у справі №640/18475/21.

На підставі викладеного, керуючись ст.3, п.3 ч.1 ст.236, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі №640/18475/21 за позовом ОСОБА_1 до Київського міського центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії - до набрання законної сили судовим рішенням Шостого апеляційного адміністративного суду за наслідком розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу суду від 18.04.2022 у справі №640/18475/21.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.А. Добрівська