Справа № 640/37856/21
Суддя: Іщук І.О.
Дата ухвалення: 2022-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

25 травня 2022 року місто Київ№640/37856/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Іщука І.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в місті Києві
провизнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, в якій просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року з 86% до 70% відповідних сум грошового забезпечення, відмови в здійсненні з 01 квітня 2019 року перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.09.2021 №9673, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 8600,00 грн., оклад за військовим званням 1480,00 грн., надбавка за вислугу років (50%) - 5040,00 грн., надбавка за особливості проходження (65%) - 9828,00 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 1290,00 грн., премія (35%) - 3010,00 грн., надбавка за вчене звання (5%) - 430 грн., надбавка за науковий ступінь (5%) - 430,00 грн.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду Україи в місті Києві здійснити з 01 січня 2018 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром із розрахунку основного розміру пенсії 86% грошового забезпечення, здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.09.2021 №9673, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 8600,00 грн., оклад за військовим званням 1480,00 грн., надбавка за вислугу років (50%) - 5040,00 грн., надбавка за особливості проходження (65%) - 9828,00 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 1290,00 грн., премія (35%) - 3010,00 грн., надбавка за вчене звання (5%) - 430 грн., надбавка за науковий ступінь (5%) - 430,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.12.2021 прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №640/37856/21 без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

При вирішенні питання щодо можливості продовження розгляду даної справи, судом враховується таке.

Пунктами 1-3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Так, позовна заява підписана представником позивача Пащенко М.І. та на підтвердження повноважень до позовної заяви додана засвідчена приватним нотаріусом Смичковою Л.Б. копія довіреності від 11.11.2021, виданої ОСОБА_1 на уповноваження: Тимофієва Володимира Опанасовича , Пащенко Маргарити Ігорівни , Коваленко Вікторії Володимирівни , Матвійчук Ілони Володимирівни , Білокур Тетяни Дмитрівни щодо представлення його інтересів.

Відповідно до частин першої-другої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна. Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

Згідно частини першої статті 237 Цивільного кодексу України представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов`язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку він представляє.

Частиною третьою статті 244 Цивільного кодексу України встановлено, що довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами. Довіреність на вчинення правочину представником може бути надана особою, яку представляють (довірителем), безпосередньо третій особі.

Відповідно до частини першої статті 58 Закону України «Про нотаріат» у редакції Закону України від 14.07.2020 № 775-ІХ «Про внесення змін до Закону України «Про нотаріат» щодо усунення законодавчих колізій та прогалин», який набрав чинності 08.08.2020, нотаріуси або посадові особи, які вчиняють нотаріальні дії, посвідчують довіреність, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами.

Таким чином, з 08.08.2020 довіреність може бути видана однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами.

Як вже зазначалось, довіреність від 11.11.2021, посвідчена приватним нотаріусом Смичковою Л.Б., видана ОСОБА_1 на уповноваження не однієї особи, а на уповноваження Тимофієва Володимира Опанасовича , Пащенко Маргарити Ігорівни , Коваленко Вікторії Володимирівни , Матвійчук Ілони Володимирівни , Білокур Тетяни Дмитрівни на представлення його інтересів.

За наведених обставин суд дійшов висновку, що надана довіреність від 11.11.2021 видана з порушенням діючого законодавства та не може підтверджувати повноваження представника на вчинення дій від імені ОСОБА_1 .

Згідно пункту 2 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано.

Згідно з частиною четвертою статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись статтями 240, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 у справі №64037856/21 залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України, із урахуванням положень пункту 15.5 Перехідних положень (Розділу VII) Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Іщук І.О.