Справа № 320/12160/20
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2022-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

18 серпня 2022 року №320/12160/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши заяву Головного управляння Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Київгума» до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішень,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Київгума» з позовом до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування Рішення Київської митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів від 30.10.2020 №UA100390/2020/010012/2 та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA100390/2020/00035.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 адміністративний позов задоволено повністю:

- визнано протиправним та скасовано рішення Київської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів від 30.10.2020 №UA100390/2020/010012/2;

- визнано протиправною та скасовано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA100390/2020/00035;

- стягнуто на користь на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Київгума» (ідентифікаційний код 35115248, місцезнаходження: 07403, Київська область, місто Бровари, вул. Кутузова, 127) судовий збір в розмірі 4204 грн. (чотири тисячі сто двісті чотири) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань, призначених для Київської митниці Держмитслужби (ідентифікаційний код 43337359, місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8-А).

19.07.2021 на адресу суду від представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Київгума» - адвоката Іонової Оксани Борисівни надійшла заява про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі №320/12160/20. У заяві про ухвалення додаткового рішення представник позивача просить суд ухвалити додаткове рішення у справі №320/12160/20 про стягнення з відповідача на користь позивача витрати на професійну правничу (правову) допомогу адвоката, пов`язану зі справою №320/12160/20 у розмірі 9000,00 грн. без ПДВ.

Додатковим рішенням Київського окружного адміністративного суду від 19.08.2021 стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Київгума» (ідентифікаційний код 35115248, місцезнаходження: 07403, Київська обл., м. Бровари, вул. Кутузова, 127) за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці Держмитслужби (ідентифікаційний код 43337359, місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульв. Вацлава Гавела, буд. 8А) витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 9000,00 грн. (дев`ять тисяч грн. 00 коп.).

Не погоджуючись із рішенням суду від 29.06.2021, відповідач звернувся до Шостого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.01.2022 апеляційну скаргу Київської митниці Держмитслужби на рішення Київського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 повернуто апелянту.

У подальшому, на виконання рішення суду від 29.06.2021, Київським окружним адміністративним судом 01.02.2022 та 02.02.2022 видані виконавчі листи №320/12160/20.

До суду 01.08.2022 від Головного управляння Державної казначейської служби України у м. Києві надійшла заява про заміну боржника у виконавчому документі. Дана заява обґрунтована тим, що до Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві надійшла заява представника ТОВ «Київгума» з доданими документами про виконання виконавчих листів Київського окружного адміністративного суду №320/12160/20 від 01.02.2022 щодо стягнення на користь ТОВ «Київгума» витрат зі сплати судового збору в розмірі 4204 грн. 00 коп. та від 02.02.2022 щодо стягнення на користь ТОВ «Київгума» витрат на професійну правничу допомогу в розмірі 9000 грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці Держмитслужби.

Зазначив, що відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Київської митниці Держмитслужби знаходиться в стані припинення з 02.11.2020, номер запису 011041404.

Вказав, що виконання рішення суду на підставі виконавчого листа за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці Держмитслужби () не є можливим без заміни боржника у виконавчому документі, а саме: боржника із Київської митниці Держмитслужби слід замінити на його процесуального правонаступника - Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

Згідно з акту Київського окружного адміністративного суду від 03.08.2022 вбачається, що 01.08.2022 до суду надійшла вказана вище заява та була зареєстрована у комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» Київського окружного адміністративного суду 01.08.2022 та передана головуючому судді Щавінському В.Р. 03.08.2022 для подальшого розгляду.

Розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження призначено на 17.08.2022.

Сторони про час, дату та місце проведення судового засідання належним чином повідомлені, явку у судове засідання своїх представників не забезпечили.

Заявник у заяві про заміну боржника у виконавчому документі клопотав про розгляд даної заяви без участі його представника.

Позивач та відповідач про причини неявки у судове засідання своїх представників суд не повідомили.

Протокольною ухвалою від 17.08.2022, суд вирішив розгляд заяви про заміну боржника у виконавчому листі здійснюється у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши наявні матеріали справи щодо заміни сторони виконавчого провадження в адміністративній справі, встановив таке.

Так, Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 30.09.2020 №895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» (далі - Постанова).

Пунктом 1 Постанови передбачено спосіб реорганізації територіальних органів Державної митної служби, зокрема, Київської митниці Держмитслужби, шляхом приєднання до Державної митної служби (створення єдиної юридичної особи).

Відповідно до пункту 2 Постанови, територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 №460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» утворено Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань здійснено реєстрацію Київської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України: код ЄДРПОУ ВП 43997555; місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А.

Згідно частини другої статті 211 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» відокремлені підрозділи центрального органу виконавчої влади утворюються без статусу юридичної особи та є органом державної влади, може мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.

Згідно наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 №472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України з 00 год. 00 хв. 01.07.2021 розпочато здійснення функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.

Отже, Київська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України розпочала свою діяльність з 01.07.2021. В свою чергу, Київська митниця Держмитслужби перебуває в стані припинення, що також підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Таким чином, судом встановлено, що Київська митниця, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України є правонаступником Київської митниці Держмитслужби.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС у разі вибуття однієї з сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно із ч.5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Таким чином, з урахуванням положень статті 379 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження на її правонаступника - Київську митницю, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (03124, місто Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8а, код ЄДРПОУ ВП 43997555).

Керуючись статтями 243, 248, 379 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву Головного управляння Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №320/12160/20 задовольнити.

2. Замінити боржника у виконавчих листах по справі №320/12160/20, виданих від 01.02.2022 щодо стягнення на користь ТОВ «Київгума» витрат зі сплати судового збору в розмірі 4204 грн. 00 коп. та від 02.02.2022 щодо стягнення на користь ТОВ «Київгума» витрат на професійну правничу допомогу в розмірі 9000 грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці Держмитслужби () на його правонаступника - Київську митницю, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (03124, місто Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8а, код ЄДРПОУ ВП 43997555).

3. Копію ухвали надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Щавінський В.Р.