Справа № 855/41/21
Суддя: Амельохін В.В.
Дата ухвалення: 2022-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

17 травня 2022 року м. Київ№ 855/41/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 )

до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерство юстиції України (вул. Городецького, 13, м. Київ, 01001, )

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

Керуючись статями 171, 257, 261, ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Шостого апеляційного адміністративного суду з позовом про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо нерозгляду заяви від 08.10.2021 «Про рух виконання ухвали» та скарги від 25.10.2021 ОСОБА_1 щодо обов`язку примусово виконати пред`явлену 20.08.2021 до виконання ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.06.2021 у справі №826/5426/16 в частині, якою стягнуто 22700грн. із Директора Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Оленина Петра Сергійовича на користь ОСОБА_1 ; зобов`язання відповідача розглянути, вирішити по суті вимоги заяви від 08.10.2021, скаргу від 25.10.2021 ОСОБА_1 .

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.11.2021 справу №855/41/21 передано за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.11.2021 прийнято справу №855/41/21 до провадження та відмовлено позивачу в задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору, а також залишено позовну заяву без руху.

Постановою Верховного Суду від 08.02.2022 ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.11.2021 залишено без змін.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі не встановлено.

Згідно ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

При ознайомленні з позовною заявою судом встановлено, що спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 19 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Крім цього, враховуючи особливості розгляду даної категорії справ, що встановлені приписами статей 269, 287 КАС України та встановлення обмеженого строку розгляду справи протягом десяти днів, суд вбачає за необхідне надати відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження, для подання відзиву на позовну заяву.

До того ж, Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» та у зв`язку з посиленням заходів безпеки на території м. Києва та Київської області та недопущенням загрози життю, здоров`ю учасників справи, суд дійшов висновку про можливість розгляду цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, але у строк, визначений ст. 287 КАС України.

Водночас, відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Правовими положеннями ч. 3 ст. 80 КАС України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою забезпечення повного і всебічного з`ясування обставин в адміністративній справі та прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у відповідача належним чином засвідчену копію ВП №68715659.

Керуючись вимогами п. 20 ч. 1 ст. 4, ч. 4 ст. 9, ст. ст. 12, 49, 77, 80, 160-162, 171, 257, 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Амельохіним В.В. в порядку визначеному статями 268-271, 287 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

2. Витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії матеріалів із виконання направленої позивачем заяви від 08.10.2021 про рух виконання ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.06.2021 у справі №826/5426/16 в частині стягнення 22700,00грн. Витребувані документи надати суду у триденний строк з моменту отримання даної ухвали.

3. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Департамент державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України (м. Київ, 01001, вул. Городецького, 13).

4. Витребувати від Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України належним чином засвідчені копії матеріалів із розгляду направленої позивачем скарги від 25.10.2021 на бездіяльність начальника ВПВР ДДВС МЮУ. Витребувані документи надати суду у триденний строк з моменту отримання даної ухвали.

5. Запропонувати відповідачам надати суду відзив на позовну заяву у триденний строк з моменту отримання даної ухвали. Роз`яснити відповідачам, що в разі ненадання ними відзиву на позовну заяву суд вирішить справу за наявними матеріалами.

6. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Директора Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради Київської міської державної адміністрації ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , вул. Хрещатик, 32-а, м. Київ, 01601, ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

7. Запропонувати третій особі подати до суду в триденний строк з моменту отримання даної ухвали письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог.

8. Роз`яснити, що згідно з ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

9. Попередити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд може застосувати заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

10. Роз`яснити сторонам, що відповідно до ч. 1 ст. 269 КАС України у даній справі заявами по суті справи є позовна заява та відзив.

11. Роз`яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Амельохін