Справа № 400/9402/21
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2022-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 серпня 2022 р.м.ОдесаСправа № 400/9402/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Градовського Ю.М., Шеметенко Л.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі № 400/9402/21 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 червня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності/дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 червня 2022 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, ОСОБА_1 звернувся до суду з апеляційною скаргою на зазначене рішення.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2022 року та від 08.08.2022р., було відкрито апеляційне провадження у даній справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

09.08.2022р. (вхід.№ 13094/22) від Військової частини НОМЕР_1 до суду надійшло клопотання, у якому відповідач у справі, посилаючись Указ Президента України від 24.02.2022 року за №64/2022, просить зупинити провадження у даній справі, посилаючись на п. 5 ч. 1 ст.296 КАС України.

Надаючи оцінку вказаному клопотанню, суд апеляційної інстанції враховує наступне.

Питання зупинення провадження у справі врегульовано ст. 236 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі:

5) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Колегія суддів зазначає, що Указом Президента України від 24.02.2022р. № 64/2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Введений вказаним вище Указом Президента України воєнний стан був продовжений та наразі триває.

Водночас, апеляційний суд вважає за доцільне зауважити заявнику, що з огляду на приписи п.5 ч.1 ст.236 КАС України, вказана норма стосується лише фізичної особи, яка перебуває у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

На юридичних осіб та суб`єктів владних повноважень (в тому числі на військові частини), на переконання апеляційного суду, положення вказаної норми процесуального закону не поширюються.

Інших переконливих та поважних обставин, що зумовлюють неможливість апеляційного розгляду справи через введення воєнного стану у своєму клопотанні заявник не навів.

При цьому, відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені, зокрема, статтею 55 Конституції, яка кожному гарантує право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно зі ст. 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 року № 389-VIII в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Згідно з ст. 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

Колегія суддів вважає за необхідне врахувати, що дану справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження, що виключає необхідність у забезпеченні явки уповноважених представників сторін до суду. Необхідність у витребуванні додаткових письмових доказів та/або заслуховуванні особистих пояснень представників сторін, наразі відсутня

До того ж, станом на даний час від апелянта - відповідача у справі військової частини НОМЕР_1 до суду надійшов письмовий відзив на апеляційну скаргу з додатками.

З урахуванням викладеного вище, з огляду на наявність в матеріалах справи достатніх документів для правильного розгляду та вирішення справи, колегія суддів не вбачає правових підстав для задоволення клопотання військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у даній справі.

Керуючись ст.ст. 236, 311, 321, 325, 328, 329 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі №400/9402/21 - відмовити

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Танасогло Т.М.
Судді Градовський Ю.М. Шеметенко Л.П.