Справа № 640/6895/20
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2022-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення

12 травня 2022 року м. Київ № 640/6895/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., розглянувши у судовому засіданні заяву головного державного виконавця Огібеніна Леоніда Ігоровича відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення у адміністративній справі № 640/6895/20 за позовом

ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

представник заявника та сторони по справі, у судове засідання не з`явились хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач), адреса: АДРЕСА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (надалі - відповідач), адреса: 04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 16, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо виплатити позивачу соціальну допомогу (пенсію) за лютий 2020 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві виплатити заборгованість пенсії за лютий 2020 року в сумі 2 987,34 грн;

- відшкодувати моральну шкоду у розмірі однієї пенсії в сумі 2 987,34 грн.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 червня 2020 року, яке набрало законної сили на підставі ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2020 року, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено повністю; визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо виплатити позивачу соціальну допомогу (пенсію) за лютий 2020 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, 16, ) виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) соціальну допомогу (пенсію) за лютий 2020 року у розмірі 2987,34 грн. (дві тисячі дев`ятсот вісімдесят сім гривень 34 коп); стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, 16, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) моральну шкоду у розмірі 2 987,34 грн. (дві тисячі дев`ятсот вісімдесят сім гривень 34 коп); стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати по сплаті судового збору у розмірі 840 грн. (вісімсот сорок гривень) 40 копійок за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, 16, ).

Надалі, на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від головного державного виконавця Огібеніна Леоніда Ігоровича відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення у адміністративній справі № 640/6895/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, в якій заявник просить суд:

- змінити спосіб виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 грудня 2020 року у справі № 640/9619/20 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, 16, код СДРПОУ 42098368) виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) соціальну допомогу (пенсію) за лютий 2020 року у розмірі 2 987,34 грн (дві тисячі дев`ятсот вісімдесят сім гривень 34 коп.), шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві на користь ОСОБА_1 заборгованості у сумі - 2 987 грн 34 коп.

У судове засідання 12 травня 2022 року, представник заявника та представники сторін не з`явились, хочу були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду судом заяви про заміну способу і порядку виконання рішення.

Відповідно до частини 2 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши вказану вище заяву про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення, дослідивши наявні в матеріалах справи документи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до частини 1 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частина третя статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Згідно з частиною четвертою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відповідно до приписів частини 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З вищевикладеного вбачається, що рішення суду, яке набрало законної сили є обов`язковим для учасників справи. Це забезпечується, в першу чергу, через примусове виконання судових рішень відповідно до Закону України «Про виконавче провадження». Судовий контроль у формі зобов`язання подати звіт, також є формою забезпечення виконання судових рішень.

Також, суд зауважує, що відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» що завершальною стадією судового провадження з примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) є виконавче провадження.

В свою чергу, з аналізу матеріалів поданої заявником заяви судом встановлено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального. управління Міністерства, юстиції (м. Київ) перебуває виконавче провадження № 64678581 з примусового виконання виконавчого листа № 640/6895/20 від 18 січня 2021 виданого Окружним адміністративним судом міста Києва про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві виплатити ОСОБА_1 соціальну допомогу (пенсію) за лютий 2020 року у розмірі 2 987,34 грн (дві тисячі дев`ятсот вісімдесят сім гривень 34 коп.).

Державним виконавцем відділу 03 березня 2021 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 64678581 по виконанню виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 січня 2021 року по справі № 640/6895/20. Даною постановою боржнику надано десятиденний строк для виконання рішення суду. Разом з тим, боржника попереджено про кримінальну відповідальність за умисне невиконання судового рішення без поважних причин.

Листом № 2600-0903-5/46261 Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві повідомило, що нарахована на виконання рішення Окружного адміністративного суду Управлінням заборгованість у сумі 2 987,34 грн, обліковується та буде виплачена в межах бюджетних асигнувань виділених на цю мету.

Згідно частини 2 статті 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» у разі якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець, зобов`язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

Відповідно до частини 3 статті 33 Закону України «Про виконавче провадження», за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, виконавець за заявою сторін, має право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Таким чином, з урахуванням викладених вище обставин та приписів чинного законодавства, суд приходить до висновку, що державний виконавець в даному випадку правомірно звернувся до суду з даною заявою щодо зміни способу та порядку виконання рішення, оскільки з аналізу наданих документів та доказів вбачається існування обставин, які ускладнюють виконання судового рішення, яке набрало законної сили.

За таких підстав суд вважає за необхідне задовольнити заяву головного державного виконавця Огібеніна Леоніда Ігоровича відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення або зміну способу та порядку виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 червня 2020 року у адміністративній справі № 640/6895/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві виплатити заборгованість пенсії за лютий 2020 року в сумі 2 987,34 грн, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві на користь ОСОБА_1 заборгованість у сумі - 2 987,34 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 243, 248, 294, 295, 297, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву головного державного виконавця Огібеніна Леоніда Ігоровича відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення у адміністративній справі № 640/6895/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

2. Встановити спосіб та порядок виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 червня 2020 року у адміністративній справі № 640/6895/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві виплатити заборгованість пенсії за лютий 2020 року в сумі 2 987,34 грн, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві на користь ОСОБА_1 заборгованість у сумі - 2 987,34 грн.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Клочкова