Справа № 160/11307/22
Суддя: Олійник Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2022-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

17 серпня 2022 року Справа № 160/11307/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Олійник В.М., розглянувши клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про зупинення провадження в адміністративній справі №160/11307/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

28 липня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, в якій просить:

- визнати протиправною відмову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області від 14.07.2022 року за №3-201/01-27 в оформленні і направленні до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області оновленої Довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , станом на 01 січня 2022 року;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області оформити Довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії на ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року згідно примітки до додатку № 1 та № 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»: стосовно посадового окладу, визначеного виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2022 року, встановленого згідно Закону України «Про державний бюджет на 2022 рік», помноженої на відповідний тарифний коефіцієнт 1,8, встановлений для 9 тарифного розряду, згідно додатку № 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та окладу за спеціальне звання старший прапорщик служби цивільного захисту, визначений виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого згідно Закону України «Про державний бюджет на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року, помноженої на тарифний коефіцієнт 0,58 встановлений для спеціального звання старший прапорщик служби цивільного захисту згідно додатку № 14 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та направити зазначену Довідку до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області для перерахунку йому пенсії;

- вирішити питання повернення позивачу судового збору.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2022 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

08 серпня 2022 року до суду надійшло клопотання від начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області вх.№57545/22, в якому останній просить зупинити провадження у справі №160/11307/22 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №500/1813/21 (адміністративне провадження №К/9901/37717/21).

В обґрунтування клопотання представник відповідача зазначив, що на розгляді Верховного Суду перебувають справи щодо перегляду судових рішень у правовідносинах, які є подібними, в частині застосування норм матеріального права, до правовідносин, що становлять предмет розгляду у цій справі.

Оскільки судові рішення Верховного Суду матимуть вирішальне значення для формування єдиної правозастосовної практики у питанні наявності підстав для видачі військовослужбовцю (особі рядового та начальницького складу служби цивільного захисту) оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного року, останній просить зупинити провадження у справі.

Перевіривши матеріали справи та доводи вказаного клопотання, суд вважає, що у задоволенні клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про зупинення провадження слід відмовити з наступних підстав.

З Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що Верховним Судом 02 серпня 2022 року були переглянуті судові рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.07.2021 та Другого апеляційного адміністративного суду від 26.10.2021 у справі №440/6017/21, правовідносини у якій які є подібними до правовідносин, що становлять предмет розгляду у цій справі.

Так, рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 29.07.2021 року у справі №440/6017/21, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 26.10.2021 було відмовлено у задоволенні позовних вимог.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 02 серпня 2022 року у справі №440/6017/21 судові рішення Полтавського окружного адміністративного суду та Другого апеляційного адміністративного суду скасовано та ухвалено нове рішення, яким адміністративний позов задоволено частково:

визнано протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Полтавській області щодо відмови позивачу у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 для перерахунку пенсії останнього;

зобов`язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Полтавській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2021 пенсії позивача.

Згідно з частиною 5 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Зважаючи на те, що Верховним Судом під час перегляду судових рішень у справі №440/6017/21 вже викладено правову позицію щодо спірних правовідносин, які становлять предмет розгляду у справі №160/11307/22, суд вважає, що об`єктивні підстави для зупинення провадження відсутні.

Керуючись ст.ст.236,241,243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про зупинення провадження в адміністративній справі №160/11307/22 - відмовити.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 КАС України та не оскаржується.

Суддя В.М. Олійник