Справа № 200/3323/22
Суддя: Загацька Т.В.
Дата ухвалення: 2022-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення без руху

17 серпня 2022 року Справа №200/3323/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) звернулась до суду з вказаним адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ - 13486010; місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3) з вимогами:

- визначити протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо непроведення позивачу перерахунку пенсії з 01.04.2019, виходячи із розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці від 25.06.2021 №ФС-95442/09/01/882 ІНФОРМАЦІЯ_1, виданої на підставі рішення від 26.03.2021 Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/1841/21-а;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області перерахувати та виплачувати позивачу пенсію з 01.04.2019, виходячи із розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці від 25.06.2021 №ФС-95442/09/01/882 ІНФОРМАЦІЯ_1, виданої на підставі рішення від 26.03.2021 Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/1841/21-а, з урахуванням вже виплачених сум.

Ухвалою суду від 02.06.2022 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

В позовній заяві зазначено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області було відмовлено в проведенні позивачу перерахунку пенсії з 01.04.2019, виходячи із розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці від 25.06.2021 №ФС-95442/09/01/882 ІНФОРМАЦІЯ_1, виданої на підставі рішення від 26.03.2021 Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/1841/21-а.

Проте матеріали справи не містять копії вказаної довідки від 25.06.2021 №ФС-95442/09/01/882 ІНФОРМАЦІЯ_1, виданої на підставі рішення від 26.03.2021 Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/1841/21-а.

Позовна заява подається до суду у письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень цих норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Пунктом 5 ч.5 ст. 160 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Крім того, в силу приписів ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні у нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Наведені обов`язки позивача при оформленні та поданні до суду позовної заяви узгоджуються з його обов`язками як учасника справи, визначеними у ст. 77 КАС України.

Так, згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів (ч. 5 ст. 77 КАС України).

Отже, разом з позовною заявою позивач повинен надати суду докази на підтвердження тих обставини, якими обґрунтовуються заявлені позовні вимоги і за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав та інтересів суб`єктом владних повноважень.

Так, оскаржуючи бездіяльність відповідача щодо непроведення позивачу перерахунку пенсії з 01.04.2019, виходячи із розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці від 25.06.2021 №ФС-95442/09/01/882 ІНФОРМАЦІЯ_1, виданої на підставі рішення від 26.03.2021 Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/1841/21-а, позивач не надав суду довідку від 25.06.2021 №ФС-95442/09/01/882 ІНФОРМАЦІЯ_1, виданої на підставі рішення від 26.03.2021 Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/1841/21-а, на підставі якої можливо надати оцінку аргументам позивача.

З огляду на викладене суд доходить висновку, що позовна заява не відповідає загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Таким чином, оскільки невідповідність позовної заяви вимогам ч. 4 ст. 161 КАС України виявлена судом після відкриття провадження у справі, позовну заяву належить залишити без руху на стадії судового розгляду з наданням позивачу строку для усунення вказаних в цій ухвалі недоліків позовної заяви у спосіб надання суду копії довідки від 25.06.2021 №ФС-95442/09/01/882 ІНФОРМАЦІЯ_1, виданої на підставі рішення від 26.03.2021 Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/1841/21-а.

Водночас суд звертає увагу на те, що наслідки невиконання позивачем вимог цієї ухвали визначені у п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України, згідно з яким суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 160, 161, 169, 240, 256, 293, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити позивачу 5-денний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, виявлених під час розгляду справи по суті.

Роз`яснити позивачу, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, докази можуть бути подані до суду в електронному вигляді на електронну пошту суду () або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде залишена без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В.Загацька