Справа № 120/17762/21-а
Суддя: Боровицький О. А.
Дата ухвалення: 2022-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 120/17762/21-а

16 серпня 2022 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Боровицького О. А.

суддів: Курка О. П. Шидловського В.Б.

позивача: ОСОБА_1 ,

представника відповідача: Порхун Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про відстрочення виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

в провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду перебувала вказана вище справа.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2022 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 задоволено повністю. Рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 29 березня 2022 року скасовано.

Прийняти нову постанову, якою адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправною відмову 2-го міського відділу м. Вінниця Управління державної міграційної служби України у Вінницькій області в оформленні та видачі неповнолітній ОСОБА_2 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-ХІІ.

Зобов`язано Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області в особі 2-го міського відділу м. Вінниця Управління державної міграційної служби України у Вінницькій області оформити та видати неповнолітній ОСОБА_2 паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-ХІІ.

20 липня 2022 року на адресу Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшла заява Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про відстрочення виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2022 року. Підставою для відстрочення рішення відповідач посилається на те, що відповідно до п.6 ч.1 ст.8 Закону України « Про правовий режим воєнного стану» одним із заходів правового режиму на період воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, є особливий режим в`їзду і виїзду, обмеження свободи пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також руху транспортних засобів. Відповідно до п.3 Указу Президента України № 64 у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватись Конституційні права і свободи людини і громадянина, встановленні ст..ст.30-34; 38; 39; 41-44; 53 Конституції України, а такає ж вводиться тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правого режиму воєнного стану, які передбаченні ч.1 ст.8 Закону України « Про правовий режим воєнного стану». Централізоване зберігання бланків здійснювалося ДМС України, та через зазначенні обставини на сьогодні відсутні можливості забезпечення їх доставки в області, оскільки НАКАЗОМ № 57 від 22.03.2022 року «Про передачу бланків паспортів громадянина України зразка 1994 року з балансу територіальних органів на баланс ГУДМС у Закарпатській області та книг обліку надходження і витрати бланків паспортів, відповідна бланкова продукції передана на зберігання.

Відтак, зазначене вище створює умови неможливості реалізації своїх процесуальних прав та обов`язків в повному обсязі Управлінню ДМС України у Вінницькій області.

Оцінивши доводи заяви про відстрочення судового рішення, дослідивши матеріали справи, колегія судів дійшла висновку про те, що вказана заява не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Ч.4 ст.378 КАС України передбачено, що вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відповідно до ч.5 ст.378 КАС України відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

В той же час в обґрунтування наявності підстав для відстрочення виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2022 року відповідач не зазначає обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

З урахуванням наведеного колегія суддів дійшла висновку про відсутність передбачених ст.378 КАС України обставин для відстрочення виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2022 року.

Керуючись ст.ст.243, 254, 325, 328, 329 КАС України КАС України, суд

У Х В А Л И В :

в задоволенні заяви Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про відстрочення виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2022 року відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий Боровицький О. А.

Судді Курко О. П. Шидловський В.Б.