Справа № 280/3224/22
Суддя: Прудивус Олег Васильович
Дата ухвалення: 2022-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ БЕЗ РОЗГЛЯДУ ЗАЯВИ ПРО РОЗ`ЯСНЕННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

15 серпня 2022 року Справа № 280/3224/22
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прудивуса О.В., розглянувши заяву Командування Медичних сил Збройних Сил України про роз`яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.08.2022 по адміністративній справі № 280/3224/22

за позовною заявою: ОСОБА_1

до: Командування Медичних сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_2), ІНФОРМАЦІЯ_1 (на 400 ліжок) Медичних сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_3),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Військово-медичний клінічний центр Східного регіону (на 400 ліжок) Медичних сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_4),

про: визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

19.05.2022 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Командування Медичних сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_2) (далі - відповідач 1), ІНФОРМАЦІЯ_1 (на 400 ліжок) Медичних сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_3) (далі - відповідач 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Військово-медичний клінічний центр Східного регіону (на 400 ліжок) Медичних сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_4) (далі - третя особа), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ тимчасово виконуючого обов`язки військової частини НОМЕР_2 (по особовому складу) №58 від 01.05.2022;

- поновити позивача на посаді начальника 450 військового госпіталю (на 100 ліжок) Військово-медичного клінічного центру Східного регіону (на 400 ліжок) Медичних сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_3);

- стягнути з Командування Медичних сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_2) на користь позивача моральну шкоду у розмірі 10000,00 грн.;

- стягнути з 450 військового госпіталю Військово-медичного клінічного центру Східного регіону (на 400 ліжок) Медичних сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_3) на користь позивача різницю невиплаченого у повному обсязі грошового забезпечення за весь період, протягом якого позивач мав право на нього.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 02.08.2022 по адміністративній справі № 280/3224/22 (головуючий - суддя Чернова Ж.М.) позов задоволено частково, а саме: визнано протиправним та скасовано пункт 2 параграфу § 2 наказу тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_2 (по особовому складу) від 01.05.2022 № 58; поновлено позивача на посаді начальника 450 військового госпіталю (на 100 ліжок) Військово-медичного клінічного центру Східного регіону (на 400 ліжок) Медичних сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_3), з 02.05.2022; допущено до негайного виконання рішення суду в частині поновлення позивача на посаді начальника 450 військового госпіталю (на 100 ліжок) Військово-медичного клінічного центру Східного регіону (на 400 ліжок) Медичних сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_3), з 02.05.2022; в іншій частині позовних вимог відмовлено.

05.08.2022 Запорізький окружний адміністративний суд виготовив виконавчий лист № 280/3224/22 щодо поновлення позивача на посаді начальника 450 військового госпіталю (на 100 ліжок) Військово-медичного клінічного центру Східного регіону (на 400 ліжок) Медичних сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_3), оскільки рішення в цій частині підлягає негайному виконанню.

12.08.2022 відповідач 1 звернувся до суду з заявою про роз`яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.08.2022 по адміністративній справі № 280/3224/22 в частині допуску до негайного виконання рішення суду щодо поновлення позивача на посаді начальника 450 військового госпіталю (на 100 ліжок) Військово-медичного клінічного центру Східного регіону (на 400 ліжок) Медичних сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_3).

Заява обґрунтована тим, що відповідно до п. 1 параграфу 1 Наказу тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_2 (по особовому складу) від 01.05.2022 № 58 на посаду начальника 450 військового госпіталю (на 100 ліжок) Військово-медичного клінічного центру Східного регіону (на 400 ліжок) Медичних сил Збройних Сил України призначений капітан медичної служби ОСОБА_2 , який прийняв справи і посаду та, відповідно, виконує функціональні обов`язки начальника госпіталю. У свою чергу, позивач наказом відповідача 1 від 13.05.2022 № 67 призначений на посаду начальника відділу військової медицини оперативно-медичного управління військово-медичного клінічного центру Північного регіону (на 475 ліжок). Відповідачем 1 у заяві про роз`яснення судового рішення зауважено, що даний наказ не скасований, тарифний розряд займаної посади вищий за тарифний розряд попередньої посади.

12.08.2022 відповідно до розпорядження керівника апарату суду у зв`язку з запланованою відсутністю судді Запорізького окружного адміністративного суду Чернової Жанни Миколаївни з 13.08.2022 по 13.09.2022 (щорічна основна та додаткова відпустки), що унеможливлює розгляд нею заяви про роз`яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.08.2022 по адміністративній справі № 280/3224/22 у строки, передбачені КАС України, автоматизованою системою документообігу суду у порядку, визначеному п. 15.4 Перехідних положень КАС України, для розгляду вказаної заяви обрано суддю Прудивуса Олега Васильовича.

Досліджуючи заяву відповідача 1 про роз`яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.08.2022 по адміністративній справі № 280/3224/22 на предмет її відповідності вимогам ст. 167 КАС України, якою законодавець регламентував загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення, суд вважає за необхідне зазначити таке.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Так, судом попередньо було визначено, що 05.08.2022 Запорізький окружний адміністративний суд виготовив та видав позивачу виконавчий лист № 280/3224/22 в частині його поновлення на посаді начальника 450 військового госпіталю (на 100 ліжок) Військово-медичного клінічного центру Східного регіону (на 400 ліжок) Медичних сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_3), оскільки рішення в цій частині підлягає негайному виконанню. Отже, вбачається, що правовідносини у даній справі перейшли на стадію виконання судового рішення.

Однак, всупереч положенням ст. 167 КАС України, відповідач 1 як особа, яка заявила клопотання про роз`яснення судового рішення, не надав доказів її надіслання іншим учасникам справи. Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що у досліджуваній заяві відповідачем 1 не розкритий зміст питання, яке, за його позицією, підлягає роз`ясненню.

Згідно з ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог ч. 1 ст. 167 КАС України і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на викладені вище обставини, суд дійшов висновку, що заява відповідача 1 про роз`яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.08.2022 по адміністративній справі № 280/3224/22 підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 167, 241, 243, 248 КАС України суд

УХВАЛИВ:

1. Повернути без розгляду заяву Командування Медичних сил Збройних Сил України про роз`яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.08.2022 по адміністративній справі № 280/3224/22 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Командування Медичних сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_2) (АДРЕСА_3, код ЄДРПОУ НОМЕР_6), ІНФОРМАЦІЯ_1 (на 400 ліжок) Медичних сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_3) (АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_5), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Військово-медичний клінічний центр Східного регіону (на 400 ліжок) Медичних сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_4) (НОМЕР_7, код ЄДРПОУ НОМЕР_8) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії Командуванню Медичних сил Збройних Сил України

2. Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала про повернення заяви без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус