Справа № 640/6325/22
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2022-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 квітня 2022 року м. Київ № 640/6325/22

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючої судді Клочкової Н.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1

до Генерального консульства України в м. Ростові-на-Дону

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач), адреса: АДРЕСА_1 до Генерального консульства України в м. Ростові-на-Дону (надалі - відповідач), адреса: 34408, Російська Федерація, місто Ростов-на-Дону, провулок Халтуринський, будинок 28/40.

Підставою позову вказано порушення прав та інтересів позивача, внаслідок суб`єктом владних повноважень протиправних рішень.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В свою чергу, суд вважає за необхідне звернути увагу, що подана позивачем позовна заява з додатками була подана останнім в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Беручи до уваги викладене вище, суд вважає за необхідне звернути увагу, що згідно з нормами частини 7, 8 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії впинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Відповідно до частини 9 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що у випадку подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Поряд з цим, безпосередньо сам порядок функціонування в судах окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем «Електронний кабінет», «Електронний суд», а також порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем врегульовано Положенням про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21.

Так, судом встановлено, що за змістом підпункту 16 пункту 1, підпункту 29 пункту 2 розділу ІІІ, пункту 29 зазначеного Положення визначений наступний порядок подання особами до суду електронних документів.

Процесуальні документи та докази можуть подаватися до суду в електронній формі, а процесуальні дії - вчинятися в електронній формі виключно за допомогою ЄСІТС з використанням власного кваліфікованого електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису, за винятком випадків, передбачених процесуальним законом.

У разі подання до суду документів в електронній формі учасник зобов`язаний у випадках, визначених процесуальним законодавством, надати доказ надсилання іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

У випадку, коли інший учасник справи відповідно до внесених ідентифікаційних даних про нього має зареєстрований Електронний кабінет, функціонал Електронного суду в автоматичному режимі надає суду та учаснику справи доказ надсилання до Електронних кабінетів інших учасників справи поданих до суду документів.

В іншому випадку засобами Електронного суду користувача інформують про відсутність в іншого учасника справи зареєстрованого Електронного кабінету (пункт 29 розділу ІІІ зазначеного Положення).

Ознайомившись зі змістом поданої електронної позовної заяви, що скріплена електронним підписом позивача, встановлено, що всупереч вимог частини 9 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України позивач не подав до суду докази надсилання до Електронного кабінету відповідача (суб`єкта владних повноважень) та третьої особи поданої до суду позовної заяви. При цьому, у тексті поданої заяви позивач не навів жодних пояснень про причини неможливості виконання наведених вимог Кодексу та Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Поряд з цим, за даними автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» відомості про доставку відповідачу електронного варіанту заяви станом на 20 квітня 2022 року відсутні, що у свою чергу не дає суду можливість встановити факт надіслання електронного варіанту заяви відповідачу та третій особі в автоматичному режимі підсистемою «Електронний суд» при поданні позивачем цієї заяви до суду.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути у п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду:

- докази надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданої до суду позовної заяви з додатками до неї.

Керуючись статтями 44, 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Клочкова