Справа № 140/804/22
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2022-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 серпня 2022 року ЛуцькСправа № 140/804/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Андрусенко О. О.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про поновлення строку на подання відзиву на позовну заяву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1) про скасування наказу, визнання дій протиправними, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1) про скасування наказу від 27.09.2021 № 348 про звільнення на підставі статті 26 частини 1 пункту "а" у запас, частини 5 пункту 2 підпункту "д" через службову невідповідність Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу"; визнання дій протиправними щодо видачі наказу про звільнення від 27.09.2021 № 348; поновлення на військовій службі на посаді, яку позивач займав до звільнення з військової служби, або за згодою позивача на іншій не нижче, ніж попередня, посаді у Збройних Силах України; стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу з 29.09.2021 включно по день фактичного поновлення за рішенням суду.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 28.02.2022 поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1) про скасування наказу, визнання дій протиправними, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу; позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 12.03.2022 зупинено провадження у даній справі до моменту припинення на території України воєнного стану.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 02.08.2022 клопотання представника відповідача про поновлення провадження у справі задоволено, поновлено провадження у даній справі.

15.08.2022 на адресу суду надійшов відзив представника відповідача на позовну заяву, а також клопотання про поновлення процесуального строку на подання відзиву на позовну заяву, яке обґрунтоване тим, що Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» введено в Україні воєнний стан з 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 строком на 30 діб, дію якого продовжено до 23.08.2022. У зв`язку з наведеним, у відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 була відсутня можливість подати відзив на позовну заяву у строк, встановлений ухвалою суду від 28.02.2022.

Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для поновлення процесуального строку для подання представником відповідача відзиву на позовну заяву, суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 8 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються строк для подання відповідачем відзиву на позов.

За правилами частин п`ятої, шостої статті 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Суд зазначає, що копію ухвали суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 28.02.2022 відповідач отримав 23.03.2022, водночас відзив на позовну заяву подано представником відповідача до суду 09.08.2022 (дата на конверті, в якому скеровано відзив до суду) разом з заявою про поновлення строку на його подання з доказами направлення такого відзиву позивачу.

Відповідно до положень статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Приписами статті 119 КАС України передбачено, що суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Відповідно до статті 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Відповідно до вимог частин першої-п`ятої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Вивчивши матеріали справи, враховуючи, що зазначені представником відповідача обставини є поважними причинами пропуску строку, а також те, що встановлений судом процесуальний строк підлягає продовженню, суд вважає, що клопотання представника ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1) підлягає задоволенню частково шляхом продовження відповідачу процесуального строку на подання відзиву на позовну заяву та доданих до нього документів.

Керуючись статтями 120, 121, 166, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про поновлення процесуального строку на подання відзиву на позовну заяву задовольнити частково.

Продовжити ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1) процесуальний строк на подання відзиву та доданих до нього документів та долучити їх до справи № 140/804/22.

У решті клопотання відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя О. О. Андрусенко