Справа № 420/8004/22
Суддя: Білостоцький О.В.
Дата ухвалення: 2022-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8004/22
У Х В А Л А

17 серпня 2022 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження, визначеного ч. 5 ст. 262 КАС України адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про стягнення суми заробітної плати за час затримки у поновленні на роботі, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, в якому позивач просить суд стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 суму середньої заробітної плати за час затримки у поновленні на роботі за період з 10.02.2022 року по 16.05.2022 року у сумі 44 092,1 грн.

Ухвалою суду від 20.06.2022 року адміністративну справу №420/8004/22 судом було прийнято до розгляду, у справі було відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ч.5 ст.262 КАС України. Відповідачу запропоновано в 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на адміністративний позов.

Судом під час розгляду справи було встановлено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27.05.2020 року по справі №420/7705/19 було задоволено частково позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу №1738-о від 20.11.2019 року.

Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління ДФС в Одеській області від 21.10.2019 року № 1591-о «Про звільнення ОСОБА_1 », наказ Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області №1738-о від 20.11.2019 року «Про внесення змін до наказу ГУ ДФС в Одеській області від 21.10.2019 року № 1591-о».

Зобов`язано Головне управління ДФС в Одеській області поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу обслуговування платників Подільського управління Головного управління ДФС в Одеській області.

Стягнуто з Головного управління ДФС в Одеській області на користь ОСОБА_1 середню заробітну плату за час вимушеного прогулу, починаючи з 21.11.2019 року по 20.05.2020 року у розмірі 62090,40 грн. (шістдесят дві тисячі дев`яносто грн., 40 коп.).

Допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на попередній посаді начальника відділу обслуговування платників Подільського управління Головного управління ДФС в Одеській області та стягнення середньомісячного грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за один місяць.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2022 року по справі №420/5736/21 було стягнуто з Головного управління ДФС в Одеській області на користь ОСОБА_1 середню заробітну плату за час затримки у поновленні на роботі за період з 20.05.2020 року по 09.02.2022 року у розмірі 293 042 (двісті дев`яносто три тисячі сорок дві) гривні 88 копійок.

Стягнуто з Головного управління ДФС в Одеській області на користь ОСОБА_1 завдану моральну шкоду у розмірі п`ять (тисяч) гривень.

При цьому, судом встановлено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03.02.2022 року по справі №420/7705/19 було замінено боржника у виконавчих листах по справі №420/7705/19, а саме: боржника з Головного управління ДФС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5; ) на правонаступника Головне управління ДПС в Одеській області ().

В подальшому позивач звернулась до суду із позовом в межах даної адміністративної справи №420/8004/22 із позовними вимогами про стягнення саме з Головного управління ДПС в Одеській області суму середньої заробітної плати за час затримки у поновленні на роботі за період з 10.02.2022 року по 16.05.2022 року у сумі 44 092, 10 грн.

Водночас постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2022 року по справі №420/7705/19 було задоволено частково апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2022 року. Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2022 року по справі №420/7705/19 скасовано. Прийняти нове судове рішення, яким у задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчих листах по справі №420/7705/19 відмовлено.

Згідно з п.9 ч.1 ст.4 КАС України, відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частиною 3 статті 46 КАС України встановлено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Частинами 5-7 ст.48 КАС України передбачено, що під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З огляду на вищезазначене, враховуючи, що відповідачем (боржником) по справі №420/7705/19 станом на 17.08.2022 року залишається Головне управління ДФС в Одеській області, а позивачу постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2022 року по справі №420/7705/19 було відмовлено у заміні боржника у виконавчих листах по справі №420/7705/19, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління ДФС в Одеській області

Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись приписами ст.ст. 5-11, 42, 43, 49, 241, 243, 248, 256, 257, 258, 262, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі №420/8004/22 в якості співвідповідача Головне управління ДФС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5; ).

Розпочати розгляд адміністративної справи №420/8004/22 спочатку в порядку спрощеного позовного провадження, визначеного ст. 262 ч. 5 КАС України, без виклику сторін.

Встановити Головному управлінню ДФС в Одеській області строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Головному управлінню ДФС в Одеській області направити копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/sud1570/.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Ухвала окремо від остаточного рішення суду не оскаржується.

Головуючий суддя Білостоцький О.В.