Справа № 240/8805/22
Суддя: Майстренко Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 серпня 2022 року м. Житомир справа № 240/8805/22

категорія 114000000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Майстренко Н.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження питання про заміну відповідача на його правонаступника в адміністративній справі за позовом Керівника Бердичівської окружної прокуратури Житомирської області в інтересах держави в особі Департаменту культури, молоді та спорту Житомирської обласної державної адміністрації до Бердичівської міської ради Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Керівник Бердичівської окружної прокуратури Житомирської області в інтересах держави в особі Департаменту культури, молоді та спорту Житомирської обласної державної адміністрації звернувся до суду з позовом до Бердичівської районної ради Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

На адресу суду від Бердичівської окружної прокуратури Житомирської області надійшло клопотання про заміну сторони у справі - Департаменту культури, молоді та спорту Житомирської обласної державної адміністрації на його правонаступника - Управління культури та туризму Житомирської обласної державної адміністрації .

Клопотання мотивоване тим, що відповідно до розпорядження голови Житомирської обласної державної адміністрації від 15.02.2022 №42 "Про упорядкування структури" найменування Департаменту культури, молоді та спорту Житомирської обласної державної адміністрації змінено на Управління національно - патріотичного виховання, молоді та спорту Житомирської обласної державної адміністрації. Водночас, даним розпорядженням утворено юридичну особу публічного права - Управління культури та туризму Житомирської обласної державної адміністрації. Відповідно до Положення про це Управління, Управління культури та туризму Житомирської обласної державної адміністрації укладає охоронні договори на пам`ятки культурної спадщини та здійснює контроль за виконанням Закону України "Про охорону культурної спадщини", інших нормативно-правових актів про охорону культурної спадщини.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для заміни позивача у справі, суд виходить з такого.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Даний позов подано в інтересах держави в особі Департаменту культури, молоді та спорту Житомирської обласної державної адміністрації. Предметом позову є укладення охоронного договору щодо пам`ятки місцевого значення - адміністративного будинку з охоронним №51, який розташований за адресою: м. Бердичів, вул. Садова, 3, та становить культурну цінність.

Відповідно до розпорядження голови Житомирської обласної державної адміністрації від 15.02.2022 №42 "Про упорядкування структури" найменування Департаменту культури, молоді та спорту Житомирської обласної державної адміністрації змінено на Управління національно-патріотичного виховання, молоді та спорту Житомирської обласної державної адміністрації.

Водночас, даним розпорядженням утворено юридичну особу публічного права - Управління культури та туризму Житомирської обласної державної адміністрації.

Розпорядженням голови облдержадміністрації від 22.02.2022 №54 затверджено Положення про Управління культури та туризму Житомирської обласної державної адміністрації (надалі - Положення).

Згідно підпункту 26 даного Положення основними завданнями управління є забезпечення реалізації державної політики у сфері культури, туризму, охорони культурної спадщини, а також державної мовної політики на відповідній основі.

Підпунктами шістнадцять - вісімнадцять пункту п`ятого Положення передбачено, що управління, відповідно до покладених на нього завдань, видає розпорядження та приписи щодо охорони пам`яток культурної спадщини місцевого значення, припинення робіт на пам`ятках культурної спадщини, їх територіях та в зонах охорони, якщо ці роботи проводяться за відсутності затверджених або погоджених з відповідним органом охорони культурної спадщини програм та проектів, передбачених Законом України "Про охорону культурної спадщини", без дозволів або з відхиленням від них.

Управління культури та туризму Житомирської обласної державної адміністрації укладає охоронні договори на пам`ятки культурної спадщини та здійснює контроль за виконанням Закону України "Про охорону культурної спадщини", інших нормативно-правових актів про охорону культурної спадщини.

Враховуючи викладене та у зв`язку із тим, що відбувся перехід прав та обов`язків щодо укладення договорів по охороні культурної спадщини від Департаменту культури, молоді та спорту Житомирської обласної державної адміністрації до Управління культури та туризму, наявні підстави для заміни позивача. Відтак, заявлене клопотання слід задовольнити.

Керуючись статтями 52, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Замінити позивача у справі - Департамент культури, молоді та спорту Житомирської обласної державної адміністрації на його правонаступника - Управління культури та туризму Житомирської обласної державної адміністрації .

Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Н.М. Майстренко