Справа № 140/4699/22
Суддя: Сорока Юрій Юрійович
Дата ухвалення: 2022-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення відповідача в адміністративній справі

15 серпня 2022 року ЛуцькСправа № 140/4699/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Сороки Ю.Ю.,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача Свередюк Юлії Анатоліївни про залучення до участі у справі співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області №36 від 20 січня 2022 року про відмову в призначенні пенсії за віком, відповідно до статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу періоди роботи: з 21.07.1986 р. по 28.09.188 року - органювачем алмазів в діаманти на Виробничому об`єднанні Кристал; з 22.03.1993 року по 17.08.1994 року рукоятник-сигналіст в Солігорському шахтопрохідницькому управлінні; з 18.08.1994 року по 01.03.1999 року стовбуровий, зайнятий на поверхні у виробничому об`єднанні Укрзахідвугілля Трест Укрзахідвуглебуд Нововолинське Шахтобудівельне управління; з 02.03.1999 року по 02.06.2003 року стовбуровий, зайнятий на поверхні у Шахтопрохідницьке управління № 4 ПАТ Трест Луганськшахтопроходка; з 09.09.2003 року по 07.07.2008 року стовбуровий, зайнятий на поверхні у Шахтопрохідницьке управління № 4 ПАТ Трест Луганськшахтопроходка; з 01.07.2020 року по 31.03.2021 року стовбуровий, зайнятий на поверхні у ДП передпускова дирекція шахти №10 Нововолинська та призначити пенсію за віком з урахуванням даного страхового пільгового стажу та заробітної плати починаючи з дня набуття права на пенсію, тобто з 15.11.2021 року.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 11.07.2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

10.08.2022 року представником позивача Свередюк Юлією Анатоліївною подано клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача - Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області, оскільки саме це управління прийняло рішення про відмову у призначенні пенсії за віком, що потребує його залучення до участі у справі.

Суд, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення до участі у справі як другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області, з огляду на таке.

За приписами частин третьої, четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Як вбачається із змісту позовних вимог, позивач оскаржує дії щодо не зарахування ОСОБА_1 до пільгового стажу періоди роботи: з 21.07.1986 р. по 28.09.188 року - органювачем алмазів в діаманти на Виробничому об`єднанні Кристал; з 22.03.1993 року по 17.08.1994 року рукоятник-сигналіст в Солігорському шахтопрохідницькому управлінні; з 18.08.1994 року по 01.03.1999 року стовбуровий, зайнятий на поверхні у виробничому об`єднанні Укрзахідвугілля Трест Укрзахідвуглебуд Нововолинське Шахтобудівельне управління; з 02.03.1999 року по 02.06.2003 року стовбуровий, зайнятий на поверхні у Шахтопрохідницьке управління № 4 ПАТ Трест Луганськшахтопроходка; з 09.09.2003 року по 07.07.2008 року стовбуровий, зайнятий на поверхні у Шахтопрохідницьке управління № 4 ПАТ Трест Луганськшахтопроходка; з 01.07.2020 року по 31.03.2021 року стовбуровий, зайнятий на поверхні у ДП передпускова дирекція шахти №10 Нововолинська та відмови у призначенні пенсії за віком з урахуванням даного страхового пільгового стажу та заробітної плати починаючи з дня набуття права на пенсію, тобто з 15.11.2021 року, зокрема рішення №36 від 20.01.2022, яке прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України у Черкаській області, відтак, на думку суду, належним відповідачем за пред`явленим позовом є Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області, яке необхідно залучити до участі у справі як другого відповідача.

Згідно із частиною шостою статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі як другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області (Код , 18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23).

Судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, здійснювати спочатку, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.

Встановити відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України у Черкаській області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України у Черкаській області триденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України у Черкаській області, також, копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ю.Ю. Сорока