Справа № 358/520/22
Суддя: Тітов М. Б.
Дата ухвалення: 2022-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

гСправа № 358/520/22 Провадження № 2-а/358/24/22
УХВАЛА

про заміну первісного відповідача належним відповідачем

16 серпня 2022 року м. Богуслав

Богуславський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Тітова М.Б.

за участю:

секретаря судового засідання Ведмеденко І.В.,

представника позивача Божка М.І.,

представника відповідача Матяш С.В.,

під час розгляду у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Богуславі, адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Богуславської міської ради Київської області про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-

В С Т А Н О В И В:

12 липня 2022 року до Богуславського районного суду Київської області надійшла позовна заява від ОСОБА_1 до Богуславської міської ради Київської області про визнання незаконною та скасування постанови адміністративної комісії виконавчого комітету Богуславської міської ради Київської області про притягнення його до відповідальності за ст. 183 КУпАП. Також позивач просить поновити йому строк на оскарження вказаної постанови, оскільки вважає його пропущеним з поважних підстав.

Ухвалою Богуславського районного суду Київської області від 18 липня 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду, відкрите провадження у справі та призначено судовий розгляд у відповідності до ст. 286 КАС України.

Під час судового розгляду справи 16 серпня 2022 року представник позивача Божок М.І., заявив клопотання про заміну первісного відповідача Богуславську міську раду належним відповідачем, яким є виконавчий комітет Богуславської міської ради Київської області, як суб`єкт владних повноважень.

Представник відповідача Богуславської міської ради Київської області Матяш С.В. не заперечувала щодо залучення в якості належного відповідача виконавчого комітету Богуславської міської ради Київської області.

Вирішуючи клопотання представника позивача суд враховує наступне.

За змістом пункту 3 статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

При цьому, частиною 1 статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України визначена адміністративна процесуальна правоздатність - здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Як встановлено, адміністративна комісія створена виконавчим комітетом Богуславської міської ради Київської області та не є юридичною особою.

Відповідно до ч. 1 ст. 218 КУпАП адміністративні комісії при виконавчих органах міських рад вправі розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 183 КУпАП.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ч.6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи наведене, клопотання представника позивача адвоката Божка М.І. про залучення належного відповідача є обґрунтованим.

На підставі викладеного та керуючись ст.48, 242, 243, 248 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Богуславської міської ради Київської області про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, первісного відповідача Богуславську міську раду належним відповідачем, яким є виконавчий комітет Богуславської міської ради Київської області (09701, Київська область, м. Богуслав вул. Франка Івана, буд.№ 4).

Розгляд справи відкласти на 16 год. 00 хв. 25 жовтня 2022 року.

Копію ухвали направити до виконавчого комітету Богуславської міської ради Київської області.

Одночасно з копією даної ухвали надіслати виконавчому комітету Богуславської міської ради Київської області копію позовної заяви.

Встановити належному відповідачу виконавчому комітету Богуславської міської ради Київської області десятиденний строк з дня отримання ухвали для подачі відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем. Відповідачу відповідно до вимог ст. 162 ч. 3 КАС України, одночасно з наданням до суду відзиву, надіслати його копію та додані до нього документи іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами згідно зі ст. 162 ч. 6 КАС України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий: суддя М. Б. Тітов