Справа № 826/6266/16
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2022-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 квітня 2022 року м. Київ № 826/6266/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Бояринцевої М.А., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "БНК-Україна" про ухвалення додаткового рішення,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «БНК-Україна» (далі - позивач та/або ТОВ «БНК-Україна») з позовом до Центрального Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі - відповідач та/або контролюючий орган) та, з урахуванням прийнятої судом заяви про збільшення позовних вимог, просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників податків № від 26.01.2016;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників податків № від 26.01.2016;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників податків № від 26.01.2016;

- стягнути з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби кошти в сумі 14290754,31 грн., що були сплачені Товариством з обмеженою відповідальністю «БНК-Україна» за пеню з податку на додану вартість та з податку на прибуток за податковою вимогою Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби від 15.06.2017 №164/17;

- стягнути з відповідача витрати по сплаті судового збору та витрати на професійну правову допомогу, понесені позивачем.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.02.2017, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2017, у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Постановою Верховного Суду від 02.06.2021 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «БНК-Україна» задоволено частково. Постанову Окружного адміністративного суду від 13.02.2017 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2017 скасовано, справу № 826/6266/16 направлено на новий розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

За результатами нового розгляду справи судом 20.09.2021 ухвалено рішення у справі № 826/6266/16, яким позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників податків № від 26.01.2016. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників податків № від 26.01.2016. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників податків № від 26.01.2016. В іншій частині позову - відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Центрального Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, б. 11-Г, код ВП ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «БНК-Україна» (01033, м. Київ, вул. Сім`ї Прахових, б. 58/10, ; адреса для листування: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, б. 10, літера В, офіс 1) судовий збір у розмірі 904 936 (дев`ятсот чотири тисяч дев`ятсот тридцять шість) грн. 00 коп. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Центрального Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, б. 11-Г, код ВП ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «БНК-Україна» (01033, м. Київ, вул. Сім`ї Прахових, б. 58/10, ; адреса для листування: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, б. 10, літера В, офіс 1) витрати понесені на правничу допомогу у розмірі 47000 (сорок сім тисяч) грн. 00 коп.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.02.2022 судове рішення залишено без змін.

29.11.2021 від Товариства з обмеженою відповідальністю "БНК-Україна" надійшла заява про ухвалення додаткового рішення, яким здійснити розподіл судових витрат, а саме судового збору, сплаченого позивачем у 2017-2018 роках, за подання апеляційної та касаційної скарг.

Відповідно до статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

Суд, за результатами розгляду заяви позивача, не вбачає правових підстав для ухвалення додаткового рішення, виходячи з наступного.

Під час прийняття рішення у справі судом вирішено питання про судові витрати. При цьому, з питань відшкодування судових витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної та касаційної скарг позивач до ухвалення рішення у справі до суду не звертався.

Доказів звернення до Верховного Суду із заявою про відшкодування понесених судових витрат та відмови у її задоволенні позивачем до позову не надано.

Разом з тим, судом встановлено, що Верховним Судом розглядаючи заяву про ухвалення додаткового судового рішення у справі № 500/2632/19 зроблений висновок про наявність виключної правової проблеми в питанні вирішення судом касаційної інстанції таких заяв та необхідності її передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики, що зумовлено:

1) відсутністю єдиного підходу серед різних касаційних судів щодо процесуальної форми судового рішення (ухвала, постанова), яке має бути ухвалене судом касаційної інстанції в разі відсутності процесуальних підстав для задоволення заяви про ухвалення додаткового судового рішення;

2) відсутністю єдності підходів у різних касаційних судах щодо наявності законодавчо визначених підстав для здійснення розподілу понесених у суді касаційної інстанції судових витрат саме Верховним Судом у випадку ухвалення постанов про скасування рішень судів попередніх інстанцій та направлення справи на новий розгляд або для продовження розгляду.

Виключність правових проблем, на переконання колегії суддів, полягає в такому:

1) питання наявності підстав для ухвалення додаткового судового рішення у спірній ситуації не може бути вирішене відповідним касаційним судом у межах оцінки правильності застосування судами нижчих інстанцій норм матеріального права чи дотримання норм процесуального права. Судові рішення, ухвалені Верховним Судом, є остаточними та оскарженню не підлягають;

2) відповідність кількісному критерію - неоднаковість підходів різних касаційних судів до вирішення подібних заяв існують не в одній конкретній справі, а в невизначеній кількості справ, які вже існують та виникатимуть у подальшому;

3) відповідність якісному критерію - неоднозначність (суперечливість) судової практики судів касаційної інстанцій з вирішення наведеного вище правового питання у тотожних справах, що призводить до надмірного правозастосовчого розсуду; необхідність забезпечення принципу пропорційності, тобто належного балансу між інтересами сторін у справі.

Однакове застосування закону забезпечує загальнообов`язковість закону, рівність перед законом та правову визначеність у державі, яка керується верховенством права.

На переконання колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, вирішення виключної правової проблеми, визначеної в цій справі, дозволить забезпечити дотримання гарантованих статтею 2, 6 КАС основних засад (принципів) адміністративного судочинства, запровадить єдині підходи до правозастосування судами касаційних інстанцій та судами нижчих інстанцій при вирішенні заяв про ухвалення додаткового судового рішення у разі направлення справи на новий розгляд або на продовження розгляду, сприятиме дотриманню права сторін на отримання відшкодування понесених ними витрат у найкоротший (розумний) строк, оскільки спонукатиме як сторін до звернення до належного суду, так і відповідний суд - до вирішення питання щодо розподілу судових витрат за власною ініціативою на відповідній стадії процесу.

З урахуванням наведеного та враховуючи, що Верховним Судом в межах справи №826/6266/16 не висловлено позицію щодо суду, який повинен вирішувати питання щодо повернення позивачу сплаченого судового збору (Верховним Судом чи Окружним адміністративним судом міста Києва) за подання касаційної скарги, відповідно у суду першої інстанції відсутні підстави для повернення позивачу понесених судових витрат сплачених при зверненні до Верховного Суду з касаційною скаргою.

Суд також не вбачає правових підстав для повернення позивачу понесених судових витрат сплачених за подання апеляційної скарги враховуючи, що ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2017 відмовлено у задоволенні апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "БНК-Україна".

За таких обставин, суд не вбачає правових підстав для ухвалення додаткового рішення у справі № 826/6266/16.

Керуючись ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "БНК-Україна" про ухвалення додаткового рішення - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295-297 КАС України.

Суддя М.А. Бояринцева