Справа № 640/13164/20
Суддя: Качур І.А.
Дата ухвалення: 2022-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

18 квітня 2022 року м. Київ№ 640/13164/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Качура І.А., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про закриття провадження в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МТІ»

до Комісії з акредитації організацій колективного управління

Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України

третя особа Всеукраїнська громадська організація «Всеукраїнське Агентство Авторських Прав»

про визнати протиправним та скасування рішень і наказ, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «МТІ» з позовом до Комісії з акредитації організацій колективного управління, Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, третя особа Всеукраїнська громадська організація «Всеукраїнське Агентство Авторських Прав», в якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з акредитації організацій колективного управління від 21.12.2019 про акредитацію організації колективного управління Всеукраїнська громадська організація "Всеукраїнське Агентство Авторських Прав" у сфері обов`язкового колективного управління репрографічне відтворення творів та їх частин (уривків).

- визнати протиправним та скасувати наказ Мінекономіки від 18.02.2020 № 268 "Про акредитацію організації колективного управління".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.06.2020 року позовну заяву №640/13164/20 прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва від представника відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі, яке обґрунтоване тим, що Мінекономіки видано наказ від 11.01.2022 № 77 "Про виключення з Реєстру організацій колективного управління інформації про сферу акредитації Всеукраїнської громадської організації "Всеукраїнське Агентство Авторських Прав" у сфері обов`язкового колективного управління репрографічне відтворення творів та їх частин (уривків)", яким було виключено Всеукраїнську громадську організацію "Всеукраїнське Агентство Авторських Прав" з Реєстр організацій колективного управління, акредитовану наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 268 "Про акредитацію організації колективного управління".

Вирішуючи питання щодо закриття провадження у справі №640/13164/20, суд виходить з наступного.

Так, завданням адміністративного судочинства, згідно з частиною першою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Судом встановлено, що Мінекономіки видано наказ від 11.01.2022 № 77 "Про виключення з Реєстру організацій колективного управління інформації про сферу акредитації Всеукраїнської громадської організації "Всеукраїнське Агентство Авторських Прав" у сфері обов`язкового колективного управління репрографічне відтворення творів та їх частин (уривків)", яким було виключено Всеукраїнську громадську організацію "Всеукраїнське Агентство Авторських Прав" з Реєстр організацій колективного управління акредитовану наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 268 "Про акредитацію організації колективного управління" відповідно до статті 4 Закону України "Про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і (або) суміжних прав", на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.11.2020 у справі № 640/13375/20.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.11.2020 у справі № 640/13375/20 за позовом іноземного підприємство "І-АР-СІ" (04073, м. Київ, вул. Марка Вовчка, 18-а, ) з позовом до Комісії з акредитації організацій колективного управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (01008, м. Київ, вул. М. Грушевського, 12/2) (Відповідач-1), Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарств України (01008, м. Київ, вул. М. Грушевського, 12/2 ) (Відповідач-2), третя особа - Всеукраїнська громадська організація "Всеукраїнське агентство авторських прав" (04116, м. Київ, вул. Довнар-Запольського, 4, кв. 102, ), в якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з акредитації організацій колективного управління від 21.12.2019 року про акредитацію організацій колективного управління Всеукраїнська громадська організація "Всеукраїнське агентство авторських прав" у сфері обов`язкого колективного управління - репрографічне відтворення творів та їх частини (уривків), оформлене в протоколу №5 засідання Комісії з акредитації організацій колективного управління від 21 грудня 2019 року;

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року №268 "Про акредитацію організацій колективного управління";

- зобов`язати Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (01008, м. Київ, вул. М. Грушевського, 12/2) виключити з Реєстру організацій колективного управління інформацію про сферу акредитації Всеукраїнська громадська організація "Всеукраїнське агентство авторських прав" у сфері обов`язкового колективного управління - репрографічне відтворення творів та їх частин (уривків) (наказ Мінекономіки від 18.02.2020 №268), вирішено справу по суті, а саме адміністративний позов Іноземного підприємства "І-АР-СІ" (04073, м. Київ, вул. Марка Вовчка, 18-а, ) - задоволено повністю.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2021 року Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.11.2020 у справі № 640/13375/20 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 22.09.2021 року Постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2021 року та Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.11.2020 у справі № 640/13375/20 залишено без змін.

Згідно з пунктом 6 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного! судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправленії суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Відтак, зважаючи на те, що Мінекономіки видано наказ від 11.01.2022 № 77 "Про виключення з Реєстру організацій колективного управління інформації про сферу акредитації Всеукраїнської громадської організації "Всеукраїнське Агентство Авторських Прав" у сфері обов`язкового колективного управління репрографічне відтворення творів та їх частин (уривків)", яким було виключено Всеукраїнську громадську організацію "Всеукраїнське Агентство Авторських Прав" з Реєстр організацій колективного управління акредитовану наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 268 "Про акредитацію організації колективного управління", у зв`язку з чим клопотання відповідача підлягає задоволенню, а провадження у даній справі підлягає закриттю на підставі пунктів 6, 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження, а тому клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі №640/13164/20 підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Судом встановлено, що позивач при зверненні до суду сплатив судовий збір у розмірі 4204,00 грн., згідно платіжного доручення №5209, у зв`язку з чим, суд дійшов до висновку про необхідність повернення судового збору з державного бюджету на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «МТІ».

Керуючись положеннями статтями 238, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі №640/13164/20 - задовольнити.

2. Закрити провадження у справі №640/13164/20 на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Повернути з Державного бюджету України суму сплачено судового збору у розмірі 4204,00 грн. (Чотири тисячі двісті чотири гривні 00 копійок) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «МТІ» (01023, м. Київ, бул. Лесі Українки, 4, )

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.А. Качур