Справа № 420/27509/21
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2022-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 серпня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючогосудді ЮхтенкоЛ.Р.,

за участю секретаря судового засідання Приходько А.В.,

за участю:

від позивача Губська, Х.Ю. на підставі ордеру,

від відповідача Федоровський В.В. на підставі довіреності,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДСНС в Одеській області (, місцезнаходження: 65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6) про визнання протиправним та скасування наказів про накладення дисциплінарного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

В провадження Одеського окружного адміністративного суду знаходиться ця справа.

До суду 04 серпня 2022 року через канцелярію суду від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження по справі.

На обґрунтування клопотання представник відповідача зазначив, що ГУ ДСНС в Одеській області є територіальним органом Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, уповноваженим на забезпечення реалізації державної політики у сферах цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб.

Указом Президента України № 64/2022 «Про ведення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України постановлено введення в Україні воєнного стану з 5 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року на 30 діб, та відповідно до Указу Президента України № 133/2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилини 26 березня 2022 року строком на 30 діб та Указом Президента України № 341/2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

У зв`язку з тим, що робота особового складу юридичної служби Головного управління на час введення воєнного стану в Україні направлена на забезпечення реалізації державної політики у сферах цивільного захисту, захисту населення та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на території Одеського гарнізону, представник управління просить зупинити провадження у справі до дня припинення воєнного стану в Україні.

На відкритому підготовчому засіданні 15.08.2022 року представник відповідача підтримав заявлене клопотання та наполягав на його задоволенні, а представник позивача заперечувала проти заявленого клопотання, посилаючись на його необґрунтованість.

Розглянувши вказане клопотання та заслухавши доводи сторін, суд доходить висновку, що клопотання не належить задоволенню з таких підстав.

Статтею ст. 236 КАС України передбачені підстави зупинення провадження у справі у обов`язковому порядку та за правом суду, яка не передбачає загальної підстави зупинення провадження у справі через введення воєнного стану.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України передбачено підставу для зупинення провадження у справі у разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Представником відповідача не наведено у клопотанні конкретних підстав, які перешкоджали у виконанні процесуальних прав та обов`язків відповідача по цій справі через введений воєнний стан, також не надано доказів щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі за п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України.

На посилання відповідача на те, що ГУ ДСНС в Одеській області є територіальним органом Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, уповноваженим на забезпечення реалізації державної політики у сферах цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб, а тим самим не завжди представник відповідача може прибути до суду, суд зазначає, що такі обставини можуть бути підставою для відкладення розгляду справи, але не є підставами для зупинення провадження у справі.

Тому, враховуючи викладені та встановлені обставини, з огляду на те, що відповідачем не наведено інших підстав, які б перешкоджали у виконанні процесуальних прав та обов`язків відповідача, через введений воєнний стан, суд доходить висновку, що клопотання представника відповідача є безпідставним та не належить задоволенню.

Керуючись ст.ст. 236,241,243,256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

У клопотанні представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДСНС в Одеській області (, місцезнаходження: 65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6) про визнання протиправним та скасування наказів про накладення дисциплінарного стягнення, відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченомуст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний « 17» серпня 2022 року.

Суддя Л.Р.Юхтенко