Справа № 440/3063/19
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2022-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 серпня 2022 року м. ПолтаваСправа №440/3063/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Кукоби О.О.,

за участю:

секретаря судового засідання - Лазебної А.В.

та представників сторін:

від заявника - Фєдосєєв Д.О.,

від відповідача - Шимка М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом Приватного підприємства "Дніпровська Рив`єра" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення разом із заявою Приватного підприємства "Дніпровська Рив`єра" про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2019 року у цій справі,

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "Дніпровська Рив`єра" у серпні 2019 року звернулось до суду з позовом до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 05.08.2019 №.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 01.11.2019, залишеним без змін постановами Другого апеляційного адміністративного суду від 23.01.2020 та Верховного Суду від 24.03.2020, у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

15.06.2021 Приватне підприємство "Дніпровська Рив`єра" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 01.11.2019 у справі №440/3063/19 з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 КАС України.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 28.07.2021 заяву Приватного підприємства "Дніпровська Рив`єра" про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 01.11.2019 у справі №440/3063/19 за позовом Приватного підприємства "Дніпровська Рив`єра" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено. Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 01.11.2019 у справі №440/3063/19 скасовано. Позовні вимоги Приватного підприємства "Дніпровська Рив`єра" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Полтавській області від 05.08.2019 №. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області на користь Приватного підприємства "Дніпровська Рив`єра" судові витрати у розмірі 19938,60 грн.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2021 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Полтавській області задоволено, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28.07.2021 у справі №440/3063/19 скасовано, у задоволенні заяви Приватного підприємства "Дніпровська Рив`єра" про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 01.11.2019 у справі №440/3063/19 - відмовлено.

18.07.2022 до суду надійшла заява Приватного підприємства "Дніпровська Рив`єра" про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 01.11.2019 у справі №440/3063/19 з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 КАС України.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25.07.2022 заяву призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників.

10.08.2022 до суду надійшла заява Головного управління ДПС у Полтавській області про відвід судді Кукоби О.О. від розгляду справи №440/3063/19.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15.08.2022 заяву про відвід судді Кукоби О.О. у справі №440/3063/19 передано для визначення судді у порядку, встановленому частиною першою статті 31 КАС України.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16.08.2022 (суддя Чеснокова А.О.) у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Полтавській області про відвід судді Кукоби О.О. відмовлено.

На цій підставі розгляд заяви Приватного підприємства "Дніпровська Рив`єра" про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду у цій справі 16.08.2022 розпочато під головуванням судді Кукоби О.О.

До початку розгляду заяви по суті суд встановив, що подана Приватним підприємством "Дніпровська Рив`єра" заява не відповідає вимогам пункту 2 частини третьої статті 364 КАС України, у силу якого до заяви додається документ про сплату судового збору.

Так, за змістом підпункту 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами сплачується судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, частиною першою статті 4 названого Закону визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Предметом спору у цій справі було визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 05.08.2019 №, яким Приватному підприємству "Дніпровська Рив`єра" збільшено суму грошового зобов`язання з орендної плати за землю у розмірі 886160,11 грн. Тобто, такий позов носив майновий характер.

У силу підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано юридичною особою, сплачується судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову.

За звернення до суду з позовною заявою позивач сплатив судовий збір у розмірі 13292,40 грн, що становило 1,5 відсотка від ціни позову (886160,11 грн х 1,5%).

Таким чином, за подання заяви про перегляд рішення суду у цій справі за нововиявленими обставинами ініціатор звернення мав сплатити судовий збір у розмірі 19938,60 грн (13292,40 грн х 150%).

Натомість, Приватним підприємством "Дніпровська Рив`єра" до цієї заяви додано платіжне доручення від 11.07.2022 №2588 про сплату судового збору у розмірі 2481,00 грн.

Отже, подана заява не відповідає наведеним вище вимогам пункту 2 частини третьої статті 364 КАС України.

Згідно з частиною третьою статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Разом з цим, як визначено частиною першою статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України, заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

А відповідно до частини тринадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

За таких обставин, суд визнав за необхідне повідомити позивача про недоліки заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та надати йому строк для усунення цих недоліків упродовж п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Керуючись статтями 7, 161, 171, 248, 256, 364 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Повідомити заявника про невідповідність заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами вимогам пункту 2 частини третьої статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України.

Надати заявнику строк для усунення недоліків заяви упродовж п`яти днів з моменту отримання копії ухвали суду.

Роз`яснити заявнику, що недоліки заяви можуть бути усунуті шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору у розмірі 17457,60 грн за реквізитами: 22030101, судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), отримувач коштів: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, код за , рахунок отримувача: UA4016712, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), призначення платежу: судовий збір, за позовом (назва позивача), Полтавський окружний адміністративний суд.

Попередити позивача, що у разі неусунення недоліків заяви її буде залишено без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та окремо не оскаржується.

Повний текст ухвали складено 16 серпня 2022 року.

Суддя О.О. Кукоба