Справа № 639/2291/22
Суддя: Гаврилюк С. М.
Дата ухвалення: 2022-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 639/2291/22
Провадження № 2-а/639/20/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2022 року м. Харків

Жовтневий районний суд м. Харкова у складі судді Гаврилюк С. М.,

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського 2-го взводу 3-ї роти Управління патрульної поліції в Полтавській області старшого лейтенанта поліції Дорошенка С.В. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

установив:

До Жовтневого районного суду м. Харкова звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до поліцейського 2-го взводу 3-ї роти Управління патрульної поліції в Полтавській області старшого лейтенанта поліції Дорошенка С.В., в якому просить суд скасувати постанову серії БАБ № 746162 віл 02.08.2022 в справі про адміністративне правопорушення про накладення на позивача адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 3400,00 грн.; закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення; сплату судового збору покласти на відповідача.

Статтею 5 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

В порушення вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України позивачем в позовній заяві не зазначено повне найменування відповідача, його місцезнаходження ; поштові індекси учасників справи, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення вимог ч. 1 ст. 161 КАС України позивачем як до суду, так і для відповідача надані копії оскаржуваної постанови, які виготовлені неякісно, через що неможливо з`ясувати її зміст.

В порушення ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви не доданий документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до положень статей 3,5 Закону України «Про судовий збір» особи, які оскаржують постанову у справі про адміністративне правопорушення, не віднесені до кола суб`єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання адміністративного позову, а позови з таким предметом не належать до об`єктів, за подання яких судовий збір не справляється.

В постанові від 18.03.2020 року (провадження №11-1287апп18) Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне відступити від висновку Верховного Суду України, викладеного в постанові від 13.12.2016 року (провадження № 21-1410а16) про те, що у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення судовий збір у порядку і розмірах, встановлених Законом № 3674-VI, сплаті не підлягає, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287,288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, як і пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання, зокрема, до адміністративного суду позовних заяв розміри ставок судового збору диференційовано за характером спору (майновий/немайновий), а також за правовим статусом платника судового збору (фізична особа/фізична особа - підприємець/юридична особа/суб`єкт владних повноважень).

Згідно з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 18.03.2020 року, у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01.01.2022 становить 496,20 грн.

В порушення вимог п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві позивач не зазначає власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин суддя вважає за необхідне залишити адміністративний позов ОСОБА_1 без руху, надавши позивачу строк, протягом якого позивачу необхідно надати позовну заяву з її копіями відповідно до кількості учасників справи, в якій буде зазначено:

повне найменування відповідача, його місцезнаходження, поштові індекси учасників справи, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

зазначено власне письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

додати до позовної заяви належної якості копії оскаржуваної постанови, відповідно до кількості учасників справи;

додати документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У разі, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві на підставі п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського 2-го взводу 3-ї роти Управління патрульної поліції в Полтавській області старшого лейтенанта поліції Дорошенка С.В. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення ним недоліків позовної заяви у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Веб-адреса цього документу у Єдиному державному реєстрі судових рішень http://reyestr.court.gov.ua/ з посиланням на номер справи.

Суддя Світлана ГАВРИЛЮК