Справа № 640/6301/22
Суддя: Амельохін В.В.
Дата ухвалення: 2022-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 квітня 2022 року м. Київ № 640/6301/22

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Амельохін В.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву про забезпечення адміністративного позову до подання позовної заяви

за заявоюОСОБА_1
до особи, що можуть отримати статус учасника справи Приватного виконавця виконавчого округу Хорсонської області Пирожок Євгенія Віталійовича Приватне підприємство «Оціночна компанія «Омєга», Державне підприємство «СЕТАМ», Приватне акціонерне товариство «Каховський завод електрозварювального устаткування», Акціонерне товариство «Банк Альянс», Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Авансар», Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Кирик Ольга Анатоліївна
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про вжиття заходів забезпечення позову до подання позовної заяви шляхом:

зупинення дії постанови приватного виконавця Пирожок Євгенія Віталійовича від 23.04.2021 про призначення суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні, прийняту в межах виконавчого провадження №65069721 для оцінки комплексу південно-виробничого, що знаходиться за адресою: Херсонська обл., м. Каховка, Чаплинське шосе, будинок 5, реєстраційний номер в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 4, та земельної ділянки, призначеної для обслуговування приміщень, загальною площею 8,663 га, кадастровий номер: :06:003:0002, що знаходиться за адресою: Херсонська область, м. Каховка, Чаплинське шосе, земельна ділянка 5 , належних на праві власності ПрАТ "Каховський завод електрозварювального устаткування" ();

заборони приватному виконавцю Пирожок Євгенію Віталійовичу, Державному підприємству "СЕТАМ" () вчиняти будь-які дії, в тому числі виконавчі дії, щодо боржника у виконавчому провадженні № 65069721, направлені на реалізацію через систему прилюдних (електронних) торгів "Сетам" наступного нерухомого майна: комплексу південно-виробничого, що знаходиться за адресою: Херсонська обл., м. Каховка, Чаплинське шосе, будинок 5, реєстраційний номер в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 4, та земельної ділянки, призначеної для обслуговування приміщень, загальною площею 8,663 га, кадастровий номер: :06:003:0002, що знаходиться за адресою: Херсонська область, м. Каховка, Чаплинське шосе, земельна ділянка 5 , належних на праві власності ПрАТ "Каховський завод електрозварювального устаткування" ();

зупинення стягнення на підставі виконавчого напису приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Кирик Ольги Анатоліївни № 648, виданого 07.04.2021, у виконавчому провадженні № 65069721, зокрема, зупинити реалізацію через систему прилюдних торгів (електронних) торгів "Сетам":

лоту № 477715, аукціон по якому призначено на 28.02.2022 - іпотека. Комплекс, південно-виробничий, що знаходиться за адресою: Херсонська обл., м. Каховка, Чаплинське шосе, будинок 5, реєстраційний номер в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 4, та земельна ділянка, призначена для обслуговування приміщень, площею 8,663 га, кадастровий номер: :06:003:0002, за адресою: Херсонська обл., м. Каховка, Чаплинське шосе, земельна ділянка 5;

заборони будь-яким суб`єктам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно (виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській, Севастопольській міським, районним, районним у містах Києві та Севастополі державним адміністраціям, акредитованим суб`єктам, державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно, приватним та державним нотаріусам) вчиняти будь-які дії (у тому числі реєстраційні дії та дії в межах виконавчого провадження), у тому числі дії, спрямовані на зміну власника, або дії, які можуть призвести до поділу, виділу часток, зміни опису, технічних характеристик, в тому числі - площі, щодо наступних об`єктів нерухомого майна:

Комплекс, південно-виробничий, що знаходиться за адресою: Херсонська обл., м. Каховка, Чаплинське шосе, будинок 5, реєстраційний номер в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 4;

земельна ділянка, призначена для обслуговування приміщень, площею 8,663 га, кадастровий номер: :06:003:0002, за адресою: Херсонська обл., м. Каховка, Чаплинське шосе, земельна ділянка 5;

зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №65069721, відкритому 08.04.2021.

Розглянувши в письмовому провадженні заяву про забезпечення позову, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Згідно з частиною 1 статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Відповідно до частини 2 статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів.

До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі (ч. 3, 4 ст. 152 Кодексу адміністративного судочинства України).

Статтею 153 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що заява про забезпечення позову подається: 1) до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 2) одночасно з пред`явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.

У разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен подати відповідну позовну заяву протягом десяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову.

Відповідно до частини 1 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Виходячи з системного тлумачення зазначених положень вбачається, що застосування заходів забезпечення позову можливе лише у випадку існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або якщо захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також наявність ознак, які свідчать про очевидність протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень. При цьому небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача має бути очевидною.

Суть поданої заявником заяви про забезпечення позову зводиться до того, що у випадку не вжиття судом заходів забезпечення позову, існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, для відновлення яких необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Однак, заявником не доведені та документально не підтверджені обставини, які б вказували на очевидну небезпеку заподіянню шкоди правам, свободам та інтересам позивача, які б унеможливили захист його прав, свобод та інтересів без вжиття відповідних заходів до ухвалення рішення у справі.

Окрім того, в матеріалах справи відсутні докази та підтвердження того, що невжиття заходів до забезпечення позову якимось чином може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (ч. 2 цієї статті).

Заявником не доведено існування обставин, вказаних у ч. 2 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, в задоволенні заяви про забезпечення позову має бути відмовлено.

Керуючись ст. ст. 150-154, 156, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову відмовити.

Відповідно до частини статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Амельохін