Справа № 380/12176/21
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2022-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про затвердження мирової угоди та закриття провадження у справі

12 серпня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Стецишин П.Д.,

з участю представників: позивача Школяр О.В., відповідача Волянського О.Р.,

розглянувши у підготовчому засіданні в м. Львові заяву про примирення сторін та питання про закриття провадження у справі за позовом Галицької районної адміністрації Львівської міської ради до Західного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та часткове скасування вимоги,

в с т а н о в и в :

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Галицької районної адміністрації Львівської міської ради до Західного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та часткове скасування вимоги.

Ухвалою від 26.07.2021 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 07.08.2021.

Ухвалою суду від 30.11.2021 зупинено провадження у справі для наданням сторонам часу на примирення до 12.04.2022.

Ухвалою суду від 12.04.2021 продовжено процесуальний строк зупинення провадження у справі до 05.07.2022.

Ухвалою суду від 12.08.2022 поновлено провадження у справі за клопотанням сторін.

Позивачем 12.07.2022 (вх. № 47041) подано клопотання про затвердження заяви про примирення сторін.

Сторонами у судовому засіданні 12.08.2022 (вх. №52911) подано мирову угоду.

Суд при розгляді поданих сторонами заяви про примирення сторін та мирової угоди, керується таким.

Відповідно до частини п`ятої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) сторони можуть досягнути примирення, у тому числі шляхом медіації, на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Згідно з частиною першою статті 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до частини четвертої статті 190 КАС України, до ухвалення судового рішення у зв`язку з примиренням сторін суд роз`яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.

Частиною п`ятою статті 190 КАС України, встановлено, що умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

При цьому, статтею 191 КАС України установлено, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені.

Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

З огляду на наведене, суд звертає увагу, що примирення сторін у адміністративному судочинстві характеризується такими основними особливостями: 1) може бути повним або частковим; 2) відбувається на основі взаємних поступок сторін; 3) пов`язане виключно з правами та обов`язками сторін із можливістю виходу за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб; 4) не може суперечити закону або передбачати вихід за межі компетенції суб`єкта владних повноважень; 5) є підставою для постановлення ухвали про затвердження умов примирення, яка може бути подана для її примусового виконання.

Згідно з пунктом третім частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

Нормативне визначення принципу диспозитивності надає сторонам право вільно розпоряджатися предметом спору і процесу, зокрема сторони можуть досягти примирення. Примирення є способом врегулювання спору шляхом взаємних поступок і може стосуватися лише прав та обов`язків сторін та предмета позову.

Як вбачається із поданої мирової угоди, сторони домовились про те, що:

Галицька районна адміністрація Львівської міської ради визнає пункт вимоги Західного офісу від 13.07.2021 № 131320-13/4912-2021 щодо зобов`язання про повернення в бюджет Львівської міської територіальної громади коштів в сумі 200,7 тис. грн за рахунок коштів ЛКП «Зелений Львів», та вважає належно виконаними інші оспорювані пункти оскарженої вимоги Західного офісу Держаудитслужби;

Західний офіс Держаудитслужби визнає належне виконання Галицькою районною адміністрацією Львівської міської ради оспорюваних пунктів вимоги Західного офісу Держаудитслужби від 13.07.2021 № 131320-13/4912-2021.

Сторони домовилися надалі здійснювати свої правовідносини за результатами проведеної ревізії та скерування за її наслідками вимоги Західного офісу від 13.07.2021 № 131320-13/4912-2021 на умовах, узгоджених у заяві про примирення сторін від 12.07.2022 та мировій угоді від 12.08.2022.

Судом встановлено, що подані сторонами заяву про примирення сторін та мирову угоду підписано уповноваженими представниками сторін головою Галицької районної адміністрації ЛМР, начальником Західного офісу Держаудитслужби, які наділені відповідними повноваженнями.

Дослідивши умови примирення сторін, суд встановив, що умови примирення не виходять за межі предмету спору, умови даної мирової угоди не суперечать закону та не виходять за межі компетенції суб`єкта владних повноважень, не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб, з огляду на що, суд вважає за можливе затвердити умови примирення.

Вказане зумовлює висновок суду про наявність підстав для закриття провадження у справі у зв`язку з примиренням сторін на умовах, визначених в заяві про примирення сторін та мировій угоді.

Керуючись ст. ст. 183, 238, 239, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Затвердити мирову угоду сторін від 12.08.2022 (вх. №52911) у справі за позовом Галицької районної адміністрації Львівської міської ради до Західного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та часткове скасування вимоги на умовах, викладених у заяві про примирення сторін від 12.07.2022, відповідно до якої:

1.Галицька районна адміністрація Львівської міської ради визнає пункт вимоги Західного офісу від 13.07.2021 № 131320-13/4912-2021 щодо зобов`язання про повернення в бюджет Львівської міської територіальної громади коштів в сумі 200,7 тис. грн за рахунок коштів ЛКП «Зелений Львів», та вважає належно виконаними інші оспорювані пункти оскарженої вимоги Західного офісу Держаудитслужби.

2. Західний офіс Держаудитслужби визнає належне виконання Галицькою районною адміністрацією Львівської міської ради оспорюваних пунктів вимоги Західного офісу Держаудитслужби від 13.07.2021 № 131320-13/4912-2021.

Сторони домовилися надалі здійснювати свої правовідносини за результатами проведеної ревізії та скерування за її наслідками вимоги Західного офісу від 13.07.2021 № 131320-13/4912-2021 на умовах, узгоджених у заяві про примирення сторін від 12.07.2022 та мировій угоді від 12.08.2022.

Угода про примирення вступає в силу з моменту винесення судом відповідної ухвали про затвердження мирової угоди.

Роз`яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Провадження у справі № 380/12176/21 за позовом Галицької районної адміністрації Львівської міської ради до Західного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та часткове скасування вимоги - закрити.

Роз`яснити позивачу, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Повну ухвалу складено 16 серпня 2022 року.

Суддя Хома О.П.