Справа № 2а/0470/7178/12
Суддя: Кальник Віталій Валерійович
Дата ухвалення: 2022-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 серпня 2022 року Справа №2а/0470/7178/12

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши в письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву Офісу великих платників податків ДПС про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а/0470/7178/12 за адміністративним позовом Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Державного підприємства Криворізька теплоцентраль про стягнення суми податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №2а/0470/7178/12 за позовом Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Державного підприємства Криворізька теплоцентраль про стягнення суми податкового боргу.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.09.2012 року у справі №2а/0470/7178/12 позовні вимоги Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області ДПС задоволено у повному обсязі.

Стягнуто з Державного підприємства Криворізька теплоцентраль ) на користь держави суму податкового боргу у розмірі 25 537 409,57 грн., з них:

- з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у розмірі 915 057,00 грн. на бюджетний рахунок 0022, код платежу 11020100, одержувач Управління державної казначейської служби у Жовтневому районі м. Кривого Рогу, код 38031627, Банк ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012;

- з податку на додану вартість у розмірі 24 622 352,57 грн. на бюджетний рахунок 0022, код платежу 14010100, одержувач Управління державної казначейської служби у Жовтневому районі м. Кривого Рогу, код 38031627, Банк ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.

Постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.09.2012 року набрала законної сили 27.11.2012 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.10.2012 року заяву відповідача про відстрочення виконання судового рішення задоволено частково й відстрочено сплату останнього з 01 липня 2013 року на 48 місяців, а також визначено розмір щомісячного платежу в сумі 532 029, 37 грн.

03.08.2020 року від Офісу великих платників податків ДПС надійшла уточнена заява, в якій заявник просив:

- поновити строк для пред`явлення виконавчого листа у справі № 2а/0470/7178/12 до виконання;

- замінити стягувача у виконавчому листі з Криворізької північної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області () на Офіс великих платників податків ДПС ().

Заява була обґрунтована тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 року № 296 Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби, Криворізьку північну об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС, реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Постановою Кабінету Міністрів України № 537 від 19.06.2019 року Про утворення територіальних органів Державної податкової служби утворено Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області.

Зазначено, що 01 серпня 2019 року відбулася державна реєстрація юридичної особи - Офісу великих платників податків ДПС (), яка є правонаступником Офісу великих платників податків ДФС (), як орган виконавчої влади.

АТ Криворізька теплоцентраль згідно наказу ДПС від 26.09.2019 року №98 Про затвердження Реєстру великих платників податків на 2020 рік, включено до Реєстру великих платників податків на 2020 рік та передано на податковий облік до Офісу великих платників податків ДПС з січня 2020 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.08.2020 року у задоволенні заяви Офісу великих платників податків ДПС про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а/0470/7178/12 відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.10.2020 року апеляційну скаргу Офісу великих платників податків ДПС задоволено, ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.08.2020 року скасовано. Замінено стягувача у виконавчому листі з Криворізької північної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДПС у Дніпропетровській області () на Офіс великих платників ДПС ().

Постановою Верховного Суду від 14.07.2022 року касаційну скаргу Акціонерного товариства Криворізька теплоцентраль задоволено частково, ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.08.2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 15.10.2020 року скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Верховним Судом у постанові суду від 14.07.2022 року, зокрема, зазначено про те, що розглядаючи заяву податкового органу про заміну сторони виконавчого провадження, в якій він (з врахуванням уточнень) просив замінити стягувача у виконавчому листі з Криворізької північної об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області на Офіс великих платників податків ДПС, а також поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі №2а/0470/7178/12, та приймаючи рішення, відповідно, про відмову у її задоволенні та задоволення останньої, суди як першої, так і апеляційної інстанцій не дослідили обставину видачі у даній справі виконавчого листа як такого, що, в свою чергу, виключає можливість вирішення по суті порушених Офісом великих платників податків ДПС в поданій заяві питань.

29.07.2022 року адміністративна справа №2а/0470/7178/12 повернута до Дніпропетровського окружного адміністративного суду та передана судді Кальнику В.В. для продовження розгляду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.08.2022 року розгляд заяви призначено на 08.08.2022 року, про що повідомлено сторін.

08.08.2022 року сторони в судове засідання не прибули, явки уповноважених представників у судове засідання не забезпечили не зважаючи на те, що про дату, час і місце судового розгляду були повідомлені належним чином.

За змістом частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.09.2012 року у справі №2а/0470/7178/12 позовні вимоги Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області ДПС задоволено у повному обсязі та стягнуто з Державного підприємства Криворізька теплоцентраль ) на користь держави суму податкового боргу у розмірі 25 537 409,57 грн., з них:

- з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у розмірі 915 057,00 грн. на бюджетний рахунок 0022, код платежу 11020100, одержувач Управління державної казначейської служби у Жовтневому районі м. Кривого Рогу, код 38031627, Банк ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012;

- з податку на додану вартість у розмірі 24 622 352,57 грн. на бюджетний рахунок 0022, код платежу 14010100, одержувач Управління державної казначейської служби у Жовтневому районі м. Кривого Рогу, код 38031627, Банк ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.

Водночас, судом встановлено, що на час розгляду заяви Офісу великих платників податків ДПС про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а/0470/7178/12 виконавчий лист не видавався, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого повадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, Дніпропетровським окружним адміністративним судом станом на 08.08.2022р. виконавчий лист у справі №2а/0470/7178/12 не видавався, відтак вимоги Офісу великих платників податків ДПС про заміну стягувача у виконавчому листі з Криворізької північної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області () на Офіс великих платників податків ДПС () та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 2а/0470/7178/12 задоволенню не підлягають.

Враховуючи викладене, у задоволенні заяви Офісу великих платників податків ДПС про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а/0470/7178/12 необхідно відмовити.

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Офісу великих платників податків ДПС про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а/0470/7178/12 відмовити.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Кальник