Справа № 560/7133/22
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2022-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/7133/22
УХВАЛА

15 серпня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого судді Ковальчук О.К., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України, в якому просить визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України, які полягають у відмові скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року (рішення Шостого апеляційного адміністративного суду у справі №826/12704/18 від 19.11.2019 та ухвала ВСУ від 04.03.2020 у цій же справі), з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за прирівняною посадою в Національній поліції, зобов`язати відповідача на підставі ст.ст. 22, 34, 40, 55 Конституції України, Закону України «Про доступ до публічної інформації» та через обмеження його конституційних і законних прав на отримання загальнодоступної публічної інформації, постанови Великої Палати Верховного Суду від 24.06.2020 у зразковій справі №160/8324/19, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нову довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 19.11.2019, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-ХП та з урахуванням положень постанови КМУ від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постанови КМУ від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для проведення з 1 грудня 2019 року (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру його пенсії за прирівняною посадою в поліції.

Ухвалою від 14.07.2022 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

08.08.2022 до суду надійшло клопотання Міністерства внутрішніх справ України про заміну МВС України на належного відповідача, в якому Міністерство внутрішніх справ України просить замінити останнє на належного відповідача Національну поліцію України у зв`язку з тим, що позивача було звільнено з Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області.

Вирішуючи вказане клопотання, суд враховує таке.

Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (частина 5 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з пунктом 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Пунктом 7 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Суд встановив, що позивач оскаржує дії Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови скласти довідку про розмір грошового забезпечення та подати її до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Отже, в розумінні статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України Міністерство внутрішніх справ України є суб`єктом владних повноважень, до якого звернена вимога позивача.

Враховуючи викладене, підстави для задоволення клопотання Міністерства внутрішніх справ України про заміну відповідача у справі відсутні.

Керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні клопотання Міністерства внутрішніх справ України про заміну відповідача у справі з Міністерства внутрішніх справ України на Національну поліцію України відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук