Справа № 607/10700/22
Суддя: Марциновська І. В.
Дата ухвалення: 2022-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про поновлення процесуального строку

та відкриття провадження у справі

16.08.2022 Справа №607/10700/22

Провадження № 2-а/607/369/2022

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Марциновська І.В. під час вирішення питання про прийняття до розгляду позовної заяви Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області до ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про примусове видворення іноземця за межі території України

УСТАНОВИВ:

16.08.2022 до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшов адміністративний позов Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області до ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про примусове видворення іноземця за межі території України.

Також при зверненні до суду із даним позовом позивач подав заяву, у якій просив поновити строк для звернення до адміністративного суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що позивачем було пропущено такий строк з поважних причин, оскільки Управлінням Державної міграційної служби України в Тернопільській області здійснювалися пошукові дії щодо встановлення дійсного місця знаходження ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який ухилявся від виконання вимог міграційного законодавства.

Виконавши вимоги ч. 1 ст. 171 КАС України та ознайомившись зі змістом позовної заяви та доданих до неї документів, доходжу такого висновку.

Дана позовна заява подана до суду з додержанням вимог, викладених у ст. 160, 161 КАС України. Розгляд вказаної справи віднесений до предметної, суб`єктної, інстанційної та територіальної підсудності Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області. Також не встановлено підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження.

Разом з тим відповідно абз. 2 ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Так, з долучених до заяви документів вбачається, що 19.02.2022 Гусятинським відділом Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області прийнято рішення № 21 про примусове повернення до країни походження або третьої країни громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 . Цим рішенням останнього зобов`язано покинути територію України у термін до 19.03.2022.

Таким чином перебіг трьохмісячного строку для звернення до суду з даним позовом розпочався 20.03.2022 та закінчився 20.06.2022. Відтак, звернувшись з цим позовом до суду 16.08.2022, позивач пропустив визначений законом строк для звернення до адміністративного суду.

Однак відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Так, як вбачається з заяви позивача та доданих до неї документів, Управлінням Державної міграційної служби України в Тернопільській області здійснювалися пошукові дії щодо встановлення дійсного місця знаходження ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який ухилявся від виконання вимог міграційного законодавства.

Указане підтверджується актами перевірки щодо виконання іноземцями та особами без громадянства міграційного законодавства України від 21.05.2022, 15.06.2022, 14.07.2022 та 10.08.2022; довідками Гусятинської селищної ради від 26.05.2022 та 10.08.2022, відповідно до яких ОСОБА_1 на території ради не зареєстрований та згідно з актами обстеження не проживає; письмовими поясненнями ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (сусідів ОСОБА_1 ) від 21.05.2022, 15.06.2022, 14.07.2022 та 10.08.2022 про те, що останній відсутній за місцем свого проживання та його місцезнаходження сусідам невідоме.

Крім цього, як вбачається з доповідної записки завідувача сектору організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення УДМС України в Тернопільській області Христюк Л. від 15.08.2022, відділом міграційної поліції ГУНП в Тернопільській області місце перебування ОСОБА_1 встановлено лише 12.08.2022.

Уважаю, що зазначені вище обставини об`єктивно перешкоджали позивачеві звернутись до суду з даною позовною заявою у межах строків, які встановлені абз. 2 ч. 2 ст. 122 КАС України, тим більше, що розгляд цієї справи має здійснюватись за обов`язкової участі сторін.

З урахуванням викладеного доходжу висновку про поважність причин пропуску позивачем строку звернення до суду з цим позовом, обґрунтованість заяви позивача та наявність підстав для поновлення позивачеві строку для звернення до адміністративного суду.

За таких обставин вважаю за необхідне прийняти до розгляду позовну заяву Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області до ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про примусове видворення іноземця за межі території України та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Оскільки справи, визначені ст. 288 КАС України, належать до окремої категорії термінових адміністративних справ, розгляд справи необхідно здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням вимог параграфу 2 глави 11 КАС України.

Керуючись ст. 121-122, 160-161, 171, 241, 248, 256, 288 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області про поновлення строку для звернення до адміністративного суду задовольнити повністю.

Поновити Управлінню Державної міграційної служби України в Тернопільській області строк для звернення до адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про примусове видворення іноземця за межі території України.

Прийняти до розгляду позовну заяву Управління Державної міграційної служби України в Тернопільській області (бульвар Т.Шевченка, буд. 10, м. Тернопіль) до ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ( АДРЕСА_1 ) про примусове видворення іноземця за межі території України.

Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, визначених для розгляду окремої категорії термінових адміністративних справ, та призначити судове засідання у справі на 18 серпня 2022 року на 16 год. 30 хв. у залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області за адресою: вул. Котляревського, буд. 34, м. Тернопіль.

Негайно повідомити учасників справи про дату, час і місце розгляду справи.

Визначити відповідачу строк до 18 серпня 2022 року для надіслання (надання) до суду відзиву із доказами, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та зазначенням доказів, які не можуть бути подані разом із відзивом, із зазначенням причин їх неподання, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Роз`яснити відповідачу, що в разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на сторінці на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://tem.te.court.gov.ua/sud1915/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

СуддяІ. В. Марциновська