Справа № 360/419/22
Суддя: С.В. Кисіль
Дата ухвалення: 2022-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 серпня 2022 року Справа № 360/419/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисіль С. В., під час судового розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі позивач), в інтересах якого звернулася адвокат Кузнєцова Ганна Петрівна (далі представник позивача), до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (далі відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову Рубіжанського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області від 02 листопада 2016 року № 1212/3529/3529/38 про припинення щомісячної страхової виплати позивачу з 01 грудня 2016 року;

- зобов`язати відповідача продовжити нарахування та виплату щомісячної страхової виплати позивачу, з виплатою усієї заборгованості за період її несплати, починаючи з 01 грудня 2016 року.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2022 року: відкрито провадження у справі; визначено, що справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); зобов`язано відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів; зобов`язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області надати до суду у строк до 10 березня 2022 року: положення про Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області; положення про Рубіжанське міське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області; інформацію про перебування ОСОБА_1 на обліку в Рубіжанському міському відділенні Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області; належним чином засвідчену копію особової справи позивача; належним чином завірену копію постанови Рубіжанського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області від 02 листопада 2016 року № 1212/3529/3529/38 про припинення щомісячної страхової виплати позивачу з 01 грудня 2016 року; письмові пояснення щодо підстави припинення виплати страхових виплат позивачу; інформацію про суму та дату останньої виплати страхової виплати позивачу та довідку про розмір заборгованості по невиплачених щомісячних страхових виплатах.

Ухвалу від 17 лютого 2022 року відповідач отримав 21 лютого 2022 року нарочним в приміщенні суду.

З 24 лютого 2022 року тимчасово призупинено роботу Луганського окружного адміністративного суду до особового розпорядження голови Луганського окружного адміністративного суду відповідно до наказу голови суду від 24 лютого 2022 року № 8/С-од.

З 02 травня 2022 року Луганський окружний адміністративний суд працює в умовах воєнного стану у дистанційному режимі.

Станом на 15 серпня 2022 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області ухвалу суду від 14 лютого 2022 року не виконано, не надано витребуваних документів.

Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною першою статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У частині першій, абзаці першому, другому частини другої та частині четвертій статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).

Враховуючи вищевикладене, для повного і всебічного з`ясування обставин справи, встановлення істини та правильного вирішення вищезазначеної справи, суд дійшов висновку про необхідність повторно зобов`язати відповідача надати суду: положення про Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області; положення про Рубіжанське міське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області; інформацію про перебування ОСОБА_1 на обліку в Рубіжанському міському відділенні Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області; належним чином засвідчену копію особової справи позивача; належним чином завірену копію постанови Рубіжанського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області від 02 листопада 2016 року № 1212/3529/3529/38 про припинення щомісячної страхової виплати позивачу з 01 грудня 2016 року; письмові пояснення щодо підстави припинення виплати страхових виплат позивачу; інформацію про суму та дату останньої виплати страхової виплати позивачу та довідку про розмір заборгованості по невиплачених щомісячних страхових виплатах.

З огляду на викладене та керуючись статтями 9, 77, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) для приєднання до справи:

- положення про Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області;

- положення про Рубіжанське міське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області;

- інформацію про перебування ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 ) на обліку в Рубіжанському міському відділенні Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області;

- належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1 ;

- належним чином завірену копію постанови Рубіжанського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області від 02 листопада 2016 року № 1212/3529/3529/38 про припинення щомісячної страхової виплати позивачу з 01 грудня 2016 року;

- письмові пояснення щодо підстави припинення виплати страхових виплат позивачу;

- інформацію про суму та дату останньої виплати страхової виплати ОСОБА_1 та довідку про розмір заборгованості по невиплачених щомісячних страхових виплатах.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.В. Кисіль