Справа № 360/1692/22
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2022-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 серпня 2022 року Справа № 360/1692/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонд України в Луганській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонд України в Луганській області, в якому позивач просив суд:

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 12.07.2021 Головним управлінням державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області №8/02-21/415;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити ОСОБА_1 , перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01.04.2019, з урахуванням довідки від 12.07.2021 Головним управлінням державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області №8/02-21/415;

-стягнути на користь позивача судові витрати пов`язані зі сплатою судового збору в розмірі 992,40 грн та витрат на правничу допомогу адвоката в сумі 3900,00 грн за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов наступного.

Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою цієї статті передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Як вбачається з матеріалів позову, позивач оскаржує дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 12.07.2021 Головним управлінням державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області №8/02-21/415.

При цьому, позивач звернувся до відповідача з заявою про проведення перерахунку 27.12.2021, яка зареєстрована в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області за вх.43/А-1200-22 від 05.01.2022, та за результатами її розгляду відповідачем надано лист-відмову від 24.01.2022 №354-43/А-02/8-1200/22, в якому зазначено, що пенсія нарахована та виплачується відповідно до вимог чинного законодавства.

Отже, у даному випадку, суд звертає увагу позивача, що саме з моменту, коли позивач дізнався про відмову відповідача у здійсненні виплати перерахованої пенсії, для неї розпочинається перебіг шестимісячного строку, встановленого статтею 122 КАС України, для звернення до суду за захистом порушених прав.

При цьому, матеріали позову зовсім не містять доказів, з яких можливо встановити дату отримання позивачем листа-відмови відповідача від 24.01.2022 №354-43/А-02/8-1200/22.

У зв`язку з чим, суд позбавлений можливості дослідити питання щодо своєчасності строку звернення позивачем до суду.

Таким чином, позивачу слід надати суду докази, що підтверджують факт отримання нею (або її адвокатом) листа-відмови відповідача від 24.01.2022 №354-43/А-02/8-1200/22.

При цьому, у разі пропуску шестимісячного строку з моменту отримання листа відповідача до моменту подачі позову до суду, позивачу необхідно подати суду заяву про поновлення строку звернення до суду з викладом підстав для його поновлення та наданням відповідних доказів, що підтвердять поважність причин такого пропуску.

Суд роз`яснює позивачу, що згідно з частиною першою статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Частиною другою статті 123 КАС передбачено, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовну заяву слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 122, 160, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонд України в Луганській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків протягом десяти календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду через підсистему "Електронний суд":

- доказів, з яких можливо встановити дату отримання позивачем або її адвокатом листа Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 24.01.2022 №354-43/А-02/8-1200/22

- обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з зазначенням обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного звернення до суду та підтверджені належними доказами, у разі пропуску шестимісячного строку з моменту отримання листа відповідача від 24.01.2022 №354-43/А-02/8-1200/22 до моменту подачі позову до суду.

У разі не виконання вимог ухвали суду, позовна заява підлягатиме поверненню заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяН.М. Басова