Справа № 400/11909/21
Суддя: Устинов І. А.
Дата ухвалення: 2022-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи до іншого суду

22 лютого 2022 р. р. № 400/11909/21

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Устинова І.А., за участю секретаря судового засідання Суліменко І.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомГоловного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області, вул. 2-а Екіпажна, 1, м. Миколаїв, 54003,

доАкціонерного товариства "Укрпошта" в особі Миколаївської дирекції АТ "Укрпошта", вул. Хрещатик, 22, м. Київ, 01001, вул. Новозаводська, 1, м. Миколаїв, 54018

прозастосування заходу реагування,
За участю представників:

позивача: Заковенко І. В.,

відповідача: Бойко М. В.,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області звернулося з позовом до акціонерного товариства "Укрпошта" в особі Миколаївської дирекції АТ "Укрпошта" про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Ухвалою суду від 03.12.2021р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін в судове засідання на 18.01.2022р., якев подальшому було відкладено на інш удату.

В судовому засіданні 22.02.2022р. представники сторін надали свої пояснення по суті спору.

04.02.2022р. від відповідача надійшло клопотання про передачу справи до іншого суду. Клопотання мотивоване тим, що АТ "Укрпошта" має місцезнаходження в м. Києві, отже, за приписами ч. 2 ст. 26 КАС України позов до нього може бути пред`явлений до Київського окружного адміністративного суду.

15.02.2022р. від позивача надійшли заперечення на клопотання відповідача, в яких зазначено, що Миколаївська дирекція АТ "Укрпошта" є самостійним структурним підрозділом і здійснює свою діяльність на території Миколаївської області. Саме філія Миколаївська дирекція АТ "Укрпошта" зобов`язана створювати безпечні та нешкідливі умови праці для працівників, забезпечувати додержання правил та норм охорони праці, техногенної та пожежної безпеки.

Представник позивача в судовому засіданні 22.02.2022р. заперечував проти передачі справи до іншого суду, а представник відповідача наполягав на задоволенні заявленого клопотання.

Розглядаючи подане клопотання та заперечення на нього, суд виходить з того, що за приписами ч. 2 ст. 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Як свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань АТ "Укрпошта" зареєстроване у м. Києві по вул. Хрещатик, 22.

Таким чином, дана справа належить до підсудності окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на м. Київ.

Та обставина, що у м. Миколаєві знаходиться Миколаївська дирекція АТ "Укрпошта" не впливає на визначення територіальної підсудності справи, оскільки Миколаївська дирекція є лише філією, яка не є юридичною особою, та відповідно не може бути стороною у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 46 КАС України відповідачами в адміністративній справі за позовами суб`єктів владних повноважень є громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, громадські об`єднання, юридичні особи.

Таким чином, філія юридичної особи не може бути відповідачем у справі, а тому її місцезнаходження не може впливати на визначення територіальної юрисдикції адміністративної справи.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання відповідача про передачу справи до належного суду, оскільки відповідач помилково вважає, що таким судом є Київський окружний адміністративний суд.

Так, відповідно до указу Президента України від 16.11.2004р. № 1417 "Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі" судом, повноваження якого поширюються на м. Київ, є Окружний адміністративний суд м. Києва.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи викладене, справа має бути передана на розгляд Окружного адміністративного суду м. Києва.

Керуючись ст. 26, 29, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання відповідача про передачу справи до іншого суду задовольнити частково.

2. Передати адміністративну справу №400/11909/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до акціонерного товариства "Укрпошта" в особі Миколаївської дирекції АТ "Укрпошта" про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю) на розгляд Окружного адміністративного суду м. Києва.

3. У задоволенні клопотання в частині передачі справи до Київського окружного адміністративного суду відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 КАС України.

Ухвала підписана суддею 16.02.2022 р.

Суддя І. А. Устинов