Справа № 420/2838/22
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2022-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2838/22
УХВАЛА

17 серпня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Скупінської О.В.,

при секретарі Гудзікевич Я.А.

розглядаючи за правилами загального позовного провадження у підготовчому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Херсонської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача заступник голови Херсонської обласної державної адміністрації Бутрій Дмитро Стефанович про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Херсонської обласної державної адміністрації, в якій позивач просить суд:

1.Визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Херсонської обласної державної адміністрації від 28.12.2021р. за №161-ОС «Про звільнення ОСОБА_1 ».

2.Поновити ОСОБА_1 на посаді заступника голови Херсонської обласної державної адміністрації.

3.Стягнути з Херсонської обласної державної адміністрації за період вимушеного прогулу ОСОБА_1 середньомісячну заробітну плату з 28.12.2021 року до дня фактичного поновлення на посаді.

Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що спірне розпорядження є протиправним з огляду на те, що позивачем до новопризначеного голови Херсонської обласної державної адміністрації не подавалась заява про припинення своїх повноважень через перебування на лікарняному, а відтак у відповідача не було підстав для його звільнення.

Ухвалою судді від 14 лютого 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою судді від 16 березня 2022 року продовжено позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви та встановлено строк для їх усунення.

Ухвалою судді від 29 березня 2022 року ухвалено прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 ; відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Херсонської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії; розглядати справу за правилами загального позовного провадження з повідомленням учасників справи про час та місце слухання справи; призначити підготовче засідання на 27 квітня 2022 року об 12:00 год.

Ухвалою суду від 27.04.2022 року клопотання Херсонської обласної державної адміністрації від 01.04.2022 (вх.№ЕС/968/22) задоволено частково. Продовжено Херсонській обласній державній адміністрації строк для надання відзиву на адміністративний позов та відмовлено у задоволенні клопотання в частині відкладення (перенесення) розгляду справи до 26.05.2022 року.

24 травня 2022 року до суду (вх.№ЕП/14269/22) від ОСОБА_1 надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.

У судове засідання, призначене на 26 травня 2022 року об 12 год. 00 хв., сторони не з`явились.

Ухвалою суду від 26.05.2022 року у задоволенні клопотання Херсонської обласної державної адміністрації від 03 травня 2022 року (вх.№ЕС/1266/22) про зупинення розгляду справи №420/2838/22 до моменту припинення дії воєнного стану було відмовлено.

Ухвалою суду від 06.06.2022 року заяву Херсонської обласної державної адміністрації від 01 червня 2022 про продовження процесуального строку задоволено частково. Поновлено Херсонській обласній державній адміністрації пропущений строк для надання відзиву на позовну заяву по справі №420/2838/22. Встановлено Херсонській обласній державній адміністрації строк для надання відзиву на позовну заяву по справі №420/2838/22 до 15 червня 2022 року.

Ухвалою суду від 20.06.2022 року було задоволено заяву представника Херсонської обласної державної адміністрації про участь у судовому засіданні 22.06.2022 року в режимі відео конференції через Балтський районний суд Одеської області.

Ухвалою суду від 27.06.2022 року заяву представника Херсонської обласної державної адміністрації Рибкіної Ю.Є. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено та проведено судове засідання по справі №420/2838/22, призначене на 30 червня 2022 року об 11 год. 00 хв., в режимі відео конференції з дорученням Балтському районному суді Одеської області забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 30 червня 2022 року о 11:00 год. в режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 30.06.2022 року було залучено до участі у справі №420/2838/22 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача заступника голови Херсонської обласної державної адміністрації Бутрія Дмитра Стефановича.

Також, ухвалою суду від 30.06.2022 року поновлено Херсонській обласній державній адміністрації пропущений строк для надання відзиву на позовну заяву по справі №420/2838/22.

Ухвалою суду від 06.07.2022 року заяву представника Херсонської обласної державної адміністрації Рибкіної Ю.Є. від 05.07.2022 року про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено та проведено підготовче засідання 14.07.2022 по справі №420/2838/22 в режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 15.08.2022 заяву представника Херсонської обласної державної адміністрації Рибкіної Ю.Є. (вх.№ЕП/21478/22) від 01.08.2022 року про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції залишено без розгляду.

У підготовче засідання 17.08.2022 сторони та третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача не з`явились, просили суд здійснювати підготовче засідання без їх участі.

17 серпня 2022 року до суду (вх.№ЕП/23236/22) від представника ОСОБА_1 адвоката Бойко А.В. надійшло клопотання у якому заявник просить суд залишити позов без розгляду.

Розглянувши зазначене клопотання суд зазначає, що відповідно до ч.3 ст.9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджаються своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.5 ч.1 ст.240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Положення цих норм, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.

Відповідно до ч.2, 3 ст.240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті. Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Отже, положення вказаної статті застосовуються до справ, по яким вже відкрито провадження у справі та до початку розгляду справи по суті.

З огляду на те, що підстави для відмови у задоволенні заяви позивача законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом та з урахуванням наведених обставин та приписів ст.240 КАС України, суд дійшов висновку, що клопотання від 17.08.2022 (вх.№ЕП/23236/22) про залишення позову без розгляду слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 12, 240, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника ОСОБА_1 від 17.08.2022 (вх.№ЕП/23236/22) про залишення позову без розгляду - задовольнити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Херсонської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача заступник голови Херсонської обласної державної адміністрації Бутрій Дмитро Стефанович про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання

Суддя Олена СКУПІНСЬКА