Справа № 640/7371/19
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2022-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 квітня 2022 року м. Київ № 640/7371/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., вирішивши у відкритому судовому засіданні без здійснення фіксування звукозаписувальним технічним засобом заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, виданого у справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Транс Систем Лоджистік"
доДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 04.06.2018 року, -
В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Транс Систем Лоджистік" (далі також - позивач, платник податків) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (далі також - відповідач, ДПІ, податковий орган) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 04.06.2018 року.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.07.2019 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.10.2019 року, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс Систем Лоджистік" задоволено в повному обсязі.

Постановою Верховного Суду від 27.04.2020 року касаційну скаргу Головного управління ДФС у м. Києві залишено без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 липня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року у справі №640/7371/19 - без змін.

04.06.2020 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчі листи у справі №640/7371/19 про:

- про зобов`язання Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві підготувати та подати до Казначейської служби висновок про повернення надміру сплаченого податку на прибуток підприємств у розмірі 19 663 525,00 (дев`ятнадцять мільйонів шістсот шістдесят три тисячі п`ятсот двадцять п`ять гривень 00 коп.) з відповідного бюджету;

- про стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс Систем Лоджистік" (, адреса: 04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 4-А, офіс 4) суму сплаченого судового збору у розмірі 3 842,00 грн. (три тисячі вісімсот сорок дів грн. 00 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві (, адреса: 04107, м. Київ, вул. Багговутівська, буд. 26).

Через канцелярію суду 17.02.2022 року відокремленим підрозділом ДПС ГУ ДПС у м. Києві, як правонаступником відповідача, подано заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Згідно з відомостей офіційного сайту Державної податкової служби України, наказом Державної податкової служби України від 24.02.2022 року № 243-о "Про встановлення простою у роботі Державної податкової служби України та її територіальних органах", виданого на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" (далі - Указ), встановлено простій у роботі Державної податкової служби України та її територіальних органах.

Згідно із статтею 7 Закону України 12.05.2015 року № 389-VIII "Про правовий режим воєнного стану" (із змінами і доповненнями) воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях припиняється після закінчення строку, на який його було введено.

До закінчення строку, на який було введено воєнний стан, та за умови усунення загрози нападу чи небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності Президент України може прийняти указ про скасування воєнного стану на всій території України або в окремих її місцевостях, про що має бути негайно оголошено через засоби масової інформації.

Разом з тим, Указом Президента України від 14.03.2022 року №133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" постановлено про часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, тобто, до 25 квітня включно.

Судом призначено судове засідання на 27.04.2022 року, про що сторін повідомлено у встановленому статтею 124 Кодексу адміністративного судочинства України порядку.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.04.2022 року клопотання представника відокремленого підрозділу ДПС ГУ ДПС у м. Києві від 08.02.2022 року задоволено. Замінено боржника у (дублікаті) виконавчого листа, виданого у справі №640/7371/19 про зобов`язання Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві підготувати та подати до Казначейської служби висновок про повернення надміру сплаченого податку на прибуток підприємств у розмірі 19 663 525,00 (дев`ятнадцять мільйонів шістсот шістдесят три тисячі п`ятсот двадцять п`ять гривень 00 коп.) з відповідного бюджету, а саме, Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі м. Києва Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві () на правонаступника - відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головного управління ДПС у місті Києві (код ЄДПОУ ВП:44116011, адреса: 04116, місто Київ, вул. Шолуденка, 33/19). Замінено боржника у (дублікаті) виконавчого листа, виданого у справі №640/7371/19 про стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс Систем Лоджистік" (, адреса: 04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 4-А, офіс 4) суму сплаченого судового збору у розмірі 3 842,00 грн. (три тисячі вісімсот сорок дів грн. 00 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві (, адреса: 04107, м. Київ, вул. Багговутівська, буд. 26), а саме, Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі м. Києва Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві () на правонаступника - відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головного управління ДПС у місті Києві (код ЄДПОУ ВП:44116011, адреса: 04116, місто Київ, вул. Шолуденка, 33/19).

У судове засідання 27.04.2022 року сторони не прибули.

Відповідно до частин першої - третьої статті 374 Кодексу адміністративного суду міста Києва суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання. Така ухвала підлягає внесенню до Єдиного державного реєстру виконавчих документів не пізніше наступного дня з дня її постановлення.

Згідно з частиною четвертою статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи заяву, суд встановлено наступне.

В обґрунтування заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, заявником зазначено, що на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.07.2019 року в адміністративній справі №640/7371/19 про повернення надміру сплачених сум з податку на прибуток підприємств у розмірі 19 663 525,00 грн. 23.12.2021 року ГУ ДПС у м. Києві сформовано електронний висновок № 0024579RS/2659 на повернення з бюджету надміру сплачених сум грошових зобов`язань та пені за рішенням суду у справі №640/7371/19, яке набрало законної сили, та з накладеними кваліфікованими електронними підписами та кваліфікованою електронною печаткою ГУ ДПС у м. Києві надіслано в автоматичному режимі до Казначейства для подальшого виконання у терміни відповідно до вимог Порядку інформаційної взаємодії Державної фіскальної служби України, її територіальних органів, Державної казначейської служби України, її територіальних органів, місцевих фінансових органів у процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов`язань та пені, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 11.02.2019 року №60, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 08.04.2019 року за № 370/33341.

Вищезазначений електронний висновок виконано Казначейством 29.12.2021 року та повернуто надміру сплачену суму грошових зобов`язань у розмірі 19 663 525, 00 грн. на поточний рахунок платника ТОВ «Транс Систем Лоджистік».

Таким чином, на переконання заявника, Головним управлінням ДПС у м. Києві виконано рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.07.2019 року у справі №640/7371/19 у добровільному порядку.

Разом з тим, 08.02.2022 року за вх.№8477/5 відокремленим підрозділом ДПС ГУ ДПС у м. Києві отримано постанову державного виконавця від 02.02.2022 року про відкриття виконавчого провадження №68451043 щодо зобов`язання Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві підготувати та подати до Казначейської служби висновок про повернення надміру сплаченого податку на прибуток підприємств у розмірі 19 663 525,00 (дев`ятнадцять мільйонів шістсот шістдесят три тисячі п`ятсот двадцять п`ять гривень 00 коп.) з відповідного бюджету.

З огляду на вищенаведені обставини добровільного виконання рішення суду до відкриття виконавчого провадження №68451043, заявник просить суд визнати виконавчий лист в цій частині таким, що не підлягає виконанню.

З матеріалів справи судом встановлено, що 04.06.2020 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчі листи у справі №640/7371/19.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.09.2021 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Систем Лоджистік» від 01.07.2021 року про видачу дублікатів виконавчих листів з підстав втрати виконавчих документів задоволено; видано Товариству з обмеженою відповідальністю «Транс Систем Лоджистік» дублікати виконавчих листів від 04.06.2020 року у справі №640/7371/19.

Згідно з відомостями Інтегрованої картки ТОВ «Транс Систем Лоджистік» з податку на прибуток підприємств за 2021 рік, висновується, що 23.12.2021 року ГУ ДПС у м. Києві сформовано електронний висновок № 0024579RS/2659 на повернення з бюджету надміру сплачених сум грошових зобов`язань та пені та надіслано в автоматичному режимі до Казначейства, який виконано останнім 29.12.2021 року та повернуто надміру сплачену суму грошових зобов`язань у розмірі 19 663 525, 00 грн. на поточний рахунок платника ТОВ «Транс Систем Лоджистік».

Відповідно до постанови від 02.02.2022 року про відкриття виконавчого провадження №68451043 у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебуває виконавчий лист - дублікат №640/7371/19, виданий Окружний адміністративним судом міста Києва 04.06.2020 року про зобов`язання Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві підготувати та подати до Казначейської служби висновок про повернення надміру сплаченого податку на прибуток підприємств у розмірі 19 663 525,00 (дев`ятнадцять мільйонів шістсот шістдесят три тисячі п`ятсот двадцять п`ять гривень 00 коп.) з відповідного бюджету.

Відповідно до змісту (дублікату) виконавчого листа, боржником визначено Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі м. Києва Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (04107, м. Київ, вул. Багговутівська, буд. 26, ).

Водночас, доказів добровільного виконання рішення саме боржником, визначеному у виконавчому листі та у виконавчому провадженні №68451043, суду не надано, в той час, як заяву про заміну боржника у виконавчому листі (дублікаті) правонаступником відповідача - відокремленим підрозділом ДПС ГУ ДПС у м. Києві в порядку частини четвертої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, подано лише 08.02.2022 року, яке, в свою чергу, задоволено ухвалою суду від 27.04.2022 року, в той час, як виконавчі листи у справі №640/7371/19 видано Окружним адміністративним судом міста Києва 04.06.2020 року.

Отже, судом не приймається в якості належного доказу добровільного виконання рішення суду боржником, визначеному у виконавчому листі та виконавчому провадженні станом на 29.12.2021 року відомості з Інтегрованої картки платника ТОВ «Транс Систем Лоджистік» з податку на прибуток підприємств за 2021 рік, позаяк, у суду відсутні підстави для задоволення заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Додатково суд зауважує, що заявник в розумінні частини другої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України не може вважатися "іншою особою", якою добровільно виконано рішення суду, оскільки останній є правонаступником відповідача у справі, тобто, правонаступником боржника у виконавчому провадженні №68451043, в той час як такого статусу відокремлений підрозділ ДПС ГУ ДПС у м. Києві набув лише 27.04.2022 року.

Зокрема, з приписів частини першої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України висновується, що до 27.04.2022 року у відокремленого підрозділу ДПС ГУ ДПС у м. Києві відсутнє процесуальне право подання заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, оскільки станом на день подання заяви - 17.02.2022 року, заявник не перебував у статусі боржника.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 166, 167, 243, 256, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління ДПС у м. Києві про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню відмовити.

Відповідно до частини п`ятої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повну ухвалу складено 27.04.2022 року.

Суддя Л.О. Маруліна