Справа № 340/3732/22
Суддя: Г.П. Казанчук
Дата ухвалення: 2022-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 серпня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/3732/22

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Казанчук Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до відповідачів:

Міністерства оборони України (Повітрофлотський проспект, 6, м. Київ, 03168; ),

ІНФОРМАЦІЯ_3 (районний військовий комісаріат) (АДРЕСА_4) та

військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними, визнання наказу про мобілізацію (по стройовій частині) не дійсним та зобов`язання звільнення з військової служби, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати дії відповідача-2 - ІНФОРМАЦІЯ_2 про мобілізацію ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 - неправомірними;

- визнати протиправним та скасувати наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 про мобілізацію № 114 від 12.03.2022 року про мобілізацію ОСОБА_1 ;

- зобов`язати відповідача-3 - в/ч НОМЕР_4 повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , до регіону проживання.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно частини 1 статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 статті 122 КАС України встановлено, що звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 1 статті 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Згідно з частиною 3 статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так, у позові позивач вказує на зміст наказу №114 від 12.03.2022 року, яким його зараховано до числа осіб для проходження військової служби.

Відповідно до пункту 17 частини 1 статті 4 КАС України публічна служба - це діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Таким чином, суддя зазначає, що предмет спору у зазначеній справі належать до категорії справ щодо проходження публічної служби. Відтак, в даному випадку строки звернення до суду із даним адміністративним позовом встановлені частиною 5 статті 122 КАС України, яка передбачає місячний строк звернення до суду.

У цій позовній заяві позивач оскаржує наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 про мобілізацію № 114 від 12.03.2022 року про мобілізацію, однак із позовом позивач звернувся лише 08.08.2022 року.

Таким чином, суддя вважає, що позивачем пропущений строк звернення до суду, що встановлений статтею 122 КАС України. Заяви про поновлення такого строку останнім до суду не надано.

Згідно до вимог частини 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (частина 2 статті 123 КАС України).

Отже, суддя вважає за необхідне повідомити позивача, що на виконання вимог вказаних вище норм, необхідно надати до суду документальні докази отримання позивачем спірного наказу, а також заяву про поновлення строку для звернення до суду з даною позовною заявою, додатково надавши документальні докази в підтвердження поважності причин його пропуску.

При цьому суддя зазначає, що поважними причинами пропуску такого строку можуть бути визнані лише ті обставини, які були об`єктивно непереборними, тобто не залежали від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

Згідно пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В позовній заяві зазначено три відповідача, а саме: Міністерство оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_3 (районний військовий комісаріат) та військова частина НОМЕР_2 , в той час як позовні вимоги спрямовані лише до двох відповідачів - ІНФОРМАЦІЯ_3 (районний військовий комісаріат) та військової частини НОМЕР_2 . При цьому до Міністерства оборони України жодних позовних вимог не спрямовано.

Тому на виконання вказаних недоліків позовної заяви необхідно уточнити суб`єктний склад відповідачів та/або зміст заявлених позивних вимог у відповідності до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України шляхом подання до суду уточненої позовної заяви для суду, а також для відповідача (ів).

Відповідно до частини 4 статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач оскаржує наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 про мобілізацію № 114 від 12.03.2022 року про мобілізацію, однак на підтвердження позовних вимог ним не надано до суду копії вказаного наказу. Клопотання про його витребування також суду не надано. Також не вказано про відсутність у позивача спірного наказу. У зв`язку з чим, позивачу потрібно надати суду копію спірного наказу, а у разі неможливості надання наказу, вказати на причини неможливості та/або клопотання про його витребування у відповідача.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя, -

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Повідомити ОСОБА_1 про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук