Справа № 826/18227/14
Суддя: Бєлова Людмила Василівна
Дата ухвалення: 2022-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 серпня 2022 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Бєлової Л.В. та суддів Аліменка В.О., Безименної Н.В., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу Служби безпеки України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 грудня 2021 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язати вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 грудня 2021 року позов задоволено.

Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, яку зареєстровано апеляційним судом 15 лютого 2022 року за вх. № 4266.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2022 року апеляційну скаргу Служби безпеки України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 грудня 2021 року залишено без руху.

Апелянту надано строк для усунення недоліків 7 (сім) днів з моменту отримання копії даної ухвали для усунення вказаних недоліків апеляційної скарги, шляхом подання до суду: доказів щодо дати отримання копії судового рішення та обґрунтованого клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 грудня 2021 року із зазначенням поважних причин його пропуску та подання доказів їх поважності.

22 червня 2022 року представник відповідача отримав копію ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2022 року, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення.

На виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, 27 червня 2022 року до Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла заява відповідача про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції у справі № 826/18227/14.

В обгрунтування поданого клопотання відповідач вказує, що копію рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 грудня 2021 року Службою безпеки України отримано 13 січня 2022 року, а Управлінням правового забезпечення СБУ - 14 січня 2022 року, що підтверджуєтться відміткою про реєстрацію копії оскаржуваного судового рішення як вхідної кореспонденції.

Перевіривши клопотання Служби безпеки України про поновлення строку на апеляційне оскарження, суд вважає, що воно підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до ч. 2 статті 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем оскаржується рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 грудня 2021 року.

Апеляційну скаргу відповідача на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 грудня 2021 року прийнято відділенням поштового зв`язку 11 лютого 2022 року, що підтверджується відбитком штампу поштового відділення на поштовому конверті.

Отже, апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 грудня 2021 року подано з пропуском 30-денного строку, передбаченого КАС України.

Колегія суддів звертає увагу, що згідно з приписами частини шостої статті 251 КАС України, днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

В той же час, матеріали адміністративної справи № 826/18227/14 не містять жодних належних в розумінні КАС України доказів щодо дати отримання апелянтом копії оскаржуваного судового рішення, зокрема, зворотнього повідомлення про вручення поштового відправлення тощо.

Так, в матеріалах справи наявний лише відбиток штампу про направлення копії судового рішення відповідачу з датою 05 січня 2022 року, однак, останній не містить номеру поштового відправлення, відтак, відстежити дату отримання апелянтом копії рішення сервісом відстеження поштових відправлень "Укрпошта" неможливо.

До апеляційної скарги та до клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження Службою безпеки України було додано копію першої сторінки оскаржуваного рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 грудня 2021 року, яка містить штампи про реєстрацію відповідного рішення відповідачем.

Згідно з наданою відповідачем копією першої сторінки оскаржуваного рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 грудня 2021 року, Службою безпеки України остання отримана 13 січня 2022 року та зареєстрована за вх. № 416, та, наступного дня - 14 січня 2022 року зареєстрована за вх. № 105С Управлінням правового забезпечення Служби безпеки України.

Враховуючи, що матеріали справи не містять інших належних доказів щодо дати отримання апелянтом копії оскаржуваного рішення, які б спростовували відомості, надані відповідачем, останньою є 13 січня 2022 року, що підтверджується відбитком штампу про реєстрацію Служби безпеки України.

Відтак, оскільки копію рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 грудня 2021 року було отримано апелянтом 13 січня 2022 року, апеляційну скаргу відповідача прийнято відділенням поштового зв`язку 11 лютого 2022 року, тобто, в межах 30-денного строку від дати отримання копії рішення, колегія суддів дійшла висновку про наявність правових підстав для поновлення Службі безпеки України строку на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 грудня 2021 року.

Апеляційна скарга за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені ст. 296 КАС України.

Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.

Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або її повернення не встановлено.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 296, 306 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Клопотання Служби безпеки України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 грудня 2021 року - задовольнити.

Поновити Службі безпеки України строк на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 грудня 2021 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Служба безпеки України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 грудня 2021 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язати вчинити дії.

Зупинити дію рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 грудня 2021 року.

Встановити строк до 02 вересня 2022 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя Л.В. Бєлова

Судді В.О. Аліменко,

Н.В. Безименна