Справа № 340/11094/21
Суддя: Шальєва В.А.
Дата ухвалення: 2022-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

15 серпня 2022 року м. Дніпросправа № 340/11094/21

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Шальєвої В.А.

суддів: Білак С.В., Олефіренко Н.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в залі судового засідання Третього апеляційного адміністративного суду у м. Дніпрі апеляційну скаргу Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.05.2022 р. (суддя Казанчук Г.П.) в справі № 340/11094/21 за позовом Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі,

ВСТАНОВИВ:

Національна академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, в розмірі 426 261,88 грн.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.05.2022 р. позовна заява залишена без розгляду.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу з підстав порушення норм процесуального права, направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. Апелянт вказує, що про існування ухвали про витребування доказів від 02.02.2022 р. позивачу стало відомо тільки з ухвали про залишення позовної заяви без розгляду, така ухвала не отримана позивачем, не надходила на адресу позивача.

Справа судом розглянута без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами на підставі п. 1 ч. 1 ст. 311 КАС України у зв`язку з відсутністю клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд доходить до висновку, що апеляційна скарга має бути задоволена з наступних підстав.

Суд першої інстанції, врахувавши, що позивачем не надано витребуваних ухвалою від 07.02.2022 р. доказів, пославшись на вимоги пункту 9 частини першої статті 240 КАС України, залишив позовну заяву без розгляду.

Суд визнає приведений висновок необґрунтованим, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.02.2022 р. прийнята позовна заява до розгляду, відкрите провадження в цій адміністративній справі, зобов`язано позивача надати суду наступні документи: копію особової справи ОСОБА_1 , детальний розрахунок витрат на відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням ОСОБА_1 під час навчання на суму 426 261 грн. 88 коп. (в розрізі видів витрат (грошового утримання), періодів та сум), а також докази перерахування (отримання) ОСОБА_1 відповідних сум грошового утримання, інформацію, чи має ОСОБА_1 статус учасника бойових дій.

Виходячи з матеріалів справи, копія ухвали направлена судом першої інстанції на електронну адресу позивача.

Матеріали справи не містять відомостей про отримання позивачем такої ухвали.

Довідкою начальника інформаційно-телекомунікаційного вузла Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного від 06.07.2022 р., долученою до апеляційної скарги, підтверджено, що в період з 02.02.2022 р. по 09.02.2022 р. на офіційну електронну адресу Національної академії ухвала Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.02.2022 р. не надходила.

Спірним є питання обґрунтованості залишення позовної заяви без розгляду.

Вирішуючи спірні правовідносини, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 9 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

Визначальним у питанні наявності підстав для залишення позовної заяви без розгляду з підстав, визначених пунктом 9 частини першої статті 240 КАС України, є встановлення факту не надання без поважних причин позивачем витребуваних судом доказів, необхідних для вирішення спору.

В цьому випадку у розпорядженні суду першої інстанції на час постановлення ухвали про залишення позову без розгляду були відсутні докази отримання позивачем копії ухвали суду першої інстанції від 02.02.2022 р. про витребування доказів.

З урахуванням наданої позивачем інформації про не надходження на офіційну електронну адресу позивача копії ухвали від 02.02.2022 р., відсутності інших доказів отримання позивачем такої ухвали, суд визнає передчасним висновок суду першої інстанції про не подання позивачем у визначений судом строк без поважних причин витребуваних судом доказів, необхідних для вирішення спору, як підстави для залишення позову без розгляду з підстав, передбачених пунктом 9 частини першої статті 240 КАС України.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, судом першої інстанції порушено норми процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання, що є підставою для скасування ухвали суду першої інстанції, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 6, 7, 8, 9, 242, 243, 308, 311, 312, 315, 320, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.05.2022 р. в справі № 340/11094/21 задовольнити.

Ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.05.2022 р. в справі № 340/11094/21 за позовом Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, скасувати.

Направити справу № 340/11094/21 до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати її прийняття 15.08.2022 р. та касаційному оскарженню не підлягає.

Повне судове рішення складено 15.08.2022 р.

Суддя-доповідач В.А. Шальєва

суддя С.В. Білак

суддя Н.А. Олефіренко