Справа № 440/6251/22
Суддя: Г.В. Костенко
Дата ухвалення: 2022-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

15 серпня 2022 рокум.ПолтаваСправа № 440/6251/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Костенко Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування постанов,

В С Т А Н О В И В:

22.07.2022 ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 , в якій просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) від 13.07.2022 про накладення штрафу у розмірі 46030,78 грн., винесена у виконавчому провадженні №55030947;

- визнати протиправною та скасувати постанову Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) від 13.07.2022 про стягнення виконавчого збору у розмірі 9206,269 грн., винесена у виконавчому провадженні №55030947.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27.07.2022 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у цій справі, а її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні).

Відповідач надав до суду відзив на позов, у якому просив закрити провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Завданням адміністративного судочинства, як визначено в частині першій статті 2 КАС України, є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У силу частини першої статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист у спосіб, визначений в цій статті.

Згідно з пунктом 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Для застосування наведеної підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність таких фактів: самостійне виправлення суб`єктом владних повноважень оскаржуваних порушень; відсутність підстав вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких рішень, дій чи бездіяльності протиправними.

Аналогічний висновок щодо застосування норми права у спірних відносинах викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 01.09.2021 у справі №800/250/17.

Так, предметом цього спору є правомірність винесення відповідачем постанов у виконавчому провадженні №55030947 від 13.07.2022 про накладення штрафу у розмірі 46030,78 грн та про стягнення виконавчого збору у розмірі 9206,269 грн.

Відповідачем надано до суду копію постанови начальника Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Тарасенко О.А. від 05.08.2019 про результати перевірки законності виконавчого провадження, якою скасовано у виконавчому провадженні №55030947 постанову про накладення штрафу від 13.07.2022 та постанову про стягнення виконавчого збору від 13.07.2022.

Таким чином, після звернення позивача до суду та відкриття провадження у цій справі відповідач фактично усунув порушення прав ОСОБА_1 .

З огляду на викладене та беручи до уваги те, що оскаржуване порушення відповідачем виправлене самостійно, а підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень після такого виправлення, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі.

Згідно з частиною другою статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Позивач при зверненні до суду сплатив судовий збір у розмірі 1985,00 грн, що зарахований до спеціального фонду Державного бюджету.

Згідно з пунктом 5 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Оскільки провадження у справі закрито з ініціативи суду, сплачений при зверненні до суду з цим позовом судовий збір належить повернути позивачу з Державного бюджету України.

Керуючись статтями 238, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Провадження в адміністративній справі №440/6251/22 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування постанов закрити.

Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнкопп НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1985,00 (одна тисяча дев`ятсот вісімдесят п`ять гривень), сплаченого згідно платіжного доручення №Р24А73646344D588583 від 21.07.2022 та квитанції №Р24А74094041D457825 від 21.07.2022.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Г.В. Костенко