Справа № 420/3455/22
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2022-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3455/22
У Х В А Л А

15 серпня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні заперечення представника відповідача щодо розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження та клопотання про розгляд справи у порядку загального позовного провадження у справі за адміністративною позовною заявою Акціонерного товариства «Райффайзен Банк» (; адреса: вул. Лєскова, 9, м. Київ, 01010) до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради (; вул. Косовська, 2Д, м. Одеса, 65074), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_1 ) про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

14 лютого 2022 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Акціонерного товариства «Райффайзен Банк» (надалі позивач, АТ «Райффайзен Банк», Банк) до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради (надалі відповідач, Департамент), у якій позивач представник позивача просить суд:

визнати протиправною відмову Департаменту в задоволенні заяви Акціонерного товариства «Райффайзен Банк» про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 , 1962 р.н., ОСОБА_2 1983 р.н. та ОСОБА_3 1989 р.н. у житловій квартирі загальною площею 73,6 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 ;

зобов`язати Департамент зняти реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 , 1962 р.н., ОСОБА_2 1983 р.н. та ОСОБА_3 1989 р.н. у житловій квартирі загальною площею 73,6 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/3455/22 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21.02.2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін; залучено до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

27.05.2022 року Департамент подав суду заяву із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін та клопотання про розгляд справи за його участю представника.

В обґрунтування наданого клопотання представник зазначає, що дана справа має важливе значення для відповідача, оскільки стосується здійснення Департаментом, як органом реєстрації, покладених на нього повноважень зі зняття з реєстрації місця проживання, а також може в майбутньому створити негативний протиправний прецедент оскарження відповіді-роз`яснення, наданого в межах розгляду звернення особи з питань діяльності Департаменту, як рішення суб`єкта владних повноважень, прийнятого на їх виконання.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

З матеріалів справи вбачається, що предметом позову є протиправність відмови Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради щодо не зняття з реєстрації місця проживання третіх осіб у справі, оформлена листом від 28.01.2022 року.

Згідно ч.1-3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Проаналізувавши та співставивши предмет даного спору із положеннями процесуального законодавства, суд встановив, що предмет позову не передбачає наявність обставин, які б унеможливлювали розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження, відсутні також обставини, що б свідчили про складність справи, а тому в силу ч.2 ст.12 КАС України така справа може розглядатись у порядку спрощеного позовного провадження виходячи з положень ч.3 ст.257 КАС України.

Згідно ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.ч.5,6 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Вказаний перелік не містить вказівки на доводи, викладені представником відповідача, а тезис представника відповідача стосовно особливого значення справи для відповідача не обґрунтовано ані складністю, ані іншими передбаченими КАС України обставинами, та не спростовує висновок суду про можливість розгляду справи в спрощеному провадженні без повідомлення сторін, викладений в ухвалі суду від 21.02.2022 року на задоволення клопотання самого позивача.

Таким чином, суд дійшов висновку про необґрунтованість заявленого представником Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради клопотання.

З урахуванням вищевикладеного, суд залишає клопотання представника відповідача без задоволення.

Керуючись ст.ст. 12, 241-243, 248, 250, 256, 257 КАС України,суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради про розгляд справи за правилами загального позовного провадження справи за адміністративною позовною заявою Акціонерного товариства «Райффайзен Банк» (; адреса: вул. Лєскова, 9, м. Київ, 01010) до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради (; вул. Косовська, 2Д, м. Одеса, 65074), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_1 ) про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити дії - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Аракелян