Справа № 440/6771/22
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2022-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження

в адміністративній справі

16 серпня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/6771/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Відродження" (вул. Гагаріна, 20 а, с. Пришиб, Кременчуцький район, Полтавська область, 39750) до Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

11 серпня 2022 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Відродження" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області, у якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Полтавській області, оформлені листом від 02.05.2022 року №6924/6/16-31-18-07-09, про анулювання реєстрації платником єдиного податку четвертої групи Товариства з обмеженою відповідальністю "Відродження";

- зобов`язати Головне управління ДПС у Полтавській області відновити в реєстрі платників єдиного податку реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю "Відродження" () як платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік;

- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Полтавській області щодо надання статусу "Історія подання" податковим деклараціям платника єдиного податку четвертої групи Товариства з обмеженою відповідальністю "Відродження" від 18.02.2022 реєстраційний №, №, розрахунку частки сільськогосподарського товаровиробництва від 18.02.2022 за №;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Полтавській області прийняти та внести в інтегровану картку платника податку з урахуванням дати фактичного отримання податкові декларації платника єдиного податку четвертої групи Товариства з обмеженою відповідальністю "Відродження" від 18.02.2022 реєстраційний №, №, та розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва від 18.02.2022 за №.

Підставою для звернення до суду позивач зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин оскаржуваними діями відповідача.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом, тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а частиною 6 статті 12 цього Кодексу - що, справою незначної складності, є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження врегульовані статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з частиною 5 якої суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи критерії, визначені частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, які не вимагають проведення підготовчого провадження або судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку, що зазначена справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12, з урахуванням положень статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Зважаючи на вищевикладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача Головного управління ДПС у Полтавській області: 1) витяг з реєстру платників єдиного податку щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Відродження"; 2) засвідчену належним чином копію рішення контролюючого органу про виключення з реєстру платників єдиного податку Товариства з обмеженою відповідальністю "Відродження" (за наявності такого рішення); 3) докази на підтвердження того, що у податковому (звітному) році частка сільськогосподарського товаровиробництва юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю "Відродження" платника єдиного податку четвертої групи становить менш як 75 відсотків; 4) засвідчені належним чином копії акту камеральної перевірки податкової звітності на 2022 рік, на який наявні посилання у рішенні Головного управління ДПС у Полтавській області №6924/6/16-31-18-07-09 від 02 травня 2022 року, а також всіх інших документів, які враховані відповідачем при прийнятті рішення про відмову у включенні Товариства з обмеженою відповідальністю "Відродження" №6924/6/16-31-18-07-09 від 02 травня 2022 року; 5) витяг з інформаційних баз контролюючого органу на підтвердження надання статусу "Історія подання" податковим деклараціям платника єдиного податку четвертої групи Товариства з обмеженою відповідальністю "Відродження" від 18.02.2022 реєстраційний №, №, розрахунку частки сільськогосподарського товаровиробництва від 18.02.2022 за №; 6) письмові пояснення з питання, чи було Товариство з обмеженою відповідальністю "Відродження" фактично виключено з реєстру платників єдиного податку 4 групи у 2022 році із зазначенням дати такого виключення (у разі виключення) та докази на підтвердження цих пояснень.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/6771/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Відродження" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачу строк п`ять днів з дня вручення ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу трьохденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу трьохденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від відповідача Головного управління ДПС у Полтавській області:

1) витяг з реєстру платників єдиного податку щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Відродження";

2) засвідчену належним чином копію рішення контролюючого органу про виключення з реєстру платників єдиного податку Товариства з обмеженою відповідальністю "Відродження" (за наявності такого рішення);

3) докази на підтвердження того, що у податковому (звітному) році частка сільськогосподарського товаровиробництва юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю "Відродження" платника єдиного податку четвертої групи становить менш як 75 відсотків;

4) засвідчені належним чином копії акту камеральної перевірки податкової звітності на 2022 рік, на який наявні посилання у рішенні Головного управління ДПС у Полтавській області №6924/6/16-31-18-07-09 від 02 травня 2022 року, а також всіх інших документів, які враховані відповідачем при прийнятті рішення про відмову у включенні Товариства з обмеженою відповідальністю "Відродження" №6924/6/16-31-18-07-09 від 02 травня 2022 року;

5) витяг з інформаційних баз контролюючого органу на підтвердження надання статусу "Історія подання" податковим деклараціям платника єдиного податку четвертої групи Товариства з обмеженою відповідальністю "Відродження" від 18.02.2022 реєстраційний №, №, розрахунку частки сільськогосподарського товаровиробництва від 18.02.2022 за №;

6) письмові пояснення з питання, чи було Товариство з обмеженою відповідальністю "Відродження" фактично виключено з реєстру платників єдиного податку 4 групи у 2022 році із зазначенням дати такого виключення (у разі виключення) та докази на підтвердження цих пояснень.

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич