Справа № 480/2663/22
Суддя: О.В. Соп'яненко
Дата ухвалення: 2022-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
08 серпня 2022 року Справа № 480/2663/22

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп`яненко О.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до 5-гоприкордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_2 (в/ч НОМЕР_1 ).

Просить визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 (в/ч НОМЕР_1 ) щодо нарахування та виплати при звільненні позивачу компенсації за неотримане речове майно пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби, а також не за цінами встановленими розпорядженням Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.01.2018 № 30 "Про доведення розрахунку вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації та утримання за речове майно, строк носіння якого не закінчився"; зобов`язати НОМЕР_2 прикордонний загін ІНФОРМАЦІЯ_4 (в/ч9953) здійснити перерахунок компенсації вартості неотриманого речового майна в цінах, що діяли на 04.10.2018 (дата звільнення) та сплатити різницю між перерахованою та виплаченою компенсацією.

Ухвалою суду від 20.04.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Від відповідача до суду надійшло клопотання, в якому просить залишити позов без розгляду у зв`язку з пропуском позивачем строку звернення до суду з цим позовом.

Ухвалою суду від 15.07.2022 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання заяви про поновлення строку для звернення до суду.

У визначений судом строк, позивачем подано до суду заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій зазначено, що про порушення свої прав про компенсацію вартості речового майна вона дізнатись не могла, оскільки отримавши у лютому 2019 року грошову компенсацію за неотримане речове майно, їй від відповідача не надійшла довідка про вартість речового майна, що належить до видачі. Отримала вона зазначену довідку у січні 2022 після того як звернулась до відповідача із запитом. Також, позивачка зазначає, що в період після звільнення вона тяжко хворіла, що підтверджується документально.

Розглянувши заяву про поновлення строку звернення до суду, доводи поважності пропуску строку звернення до суду, встановлено наступне.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно із частиною п`ятою статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

В розумінні пункту 17 частини першої статті 4 КАС України військова служба є публічною службою.

Необхідно зазначити, що спірні відносини пов`язані із проходженням позивачем публічної служби, тому під час обчислення строку звернення до суду із позовом цієї категорії застосуванню підлягають саме положення КАС України, як норми спеціального процесуального закону.

У даній категорії справ законодавець визнав строк в один місяць достатнім для того, щоб особа, яка вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушено її права, свободи чи інтереси, визначилася, чи звертатиметься вона до суду з позовом за їх захистом.

Водночас, стаття 122 КАС України вказує на те, що такий строк обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з частинами першою та другою статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

За приписами частини третьої статті 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Як вбачається з матеріалів справи, повна сума індексації грошового забезпечення виплачена у лютому 2019 року, але про вартість речового майна позивач дізналась із відповіді відповідача у січні 2022 року.

Враховуючи викладене, беручи до уваги надані позивачем докази поважності причин пропуску строку звернення до суду, суд доходить висновку, що клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з цим позовом підлягає задоволенню, а відтак заява ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ) про залишення позовної заяви без розгляду задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 77, 80, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:
Клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду - задовольнити.

Визнати поважною причину пропуску позивачем строку для звернення з даним позовом до суду та поновити ОСОБА_1 цей строк.

У задоволенні заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ) про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Продовжити розгляд справи №480/2263/22 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя О.В. Соп`яненко