Справа № 545/2603/22
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2022-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

08 серпня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 545/2603/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали позову захисника Литовченко Романа Вікторовича в інтересах засудженого ОСОБА_1 (Державна установа "Крюківська виправна колонія (№29)" до Державної установи "Крюковська виправна колонія № 29" про скасування постанови про накладення дисциплінарного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

Литовченко Романа Вікторовича в інтересах засудженого ОСОБА_1 (Державна установа "Крюківська виправна колонія (№29)" звернувся до Полтавського районного суду Полтавської області зі скаргою до Державної установи "Крюковська виправна колонія № 29" , в якій просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення дисциплінарної комісії ДУ "Крюківська виправна колонія (№29)" від 18.05.2022 про накладення стягнення на засудженого ОСОБА_1 у вигляді догани,

- визнати протиправною та скасувати постанову начальника ДУ "Крюківська виправна колонія (№29)" С.П. Довженко від 18.05.2022 про накладення дисциплінарного стягнення на засудженого ОСОБА_1 у вигляді сурової догани за порушення режиму відбування покарання.

Ухвалою Полтавського районного суду Полтавської області від 12.07.2022 скаргу адвоката Литовченка Романа Вікторовича в інтересах засудженого ОСОБА_1 про скасування рішення та постанови про накладення дисциплінарного стягнення залишено без руху, надавши строк для усунення недоліків протягом десяти календарних днів з дня вручення ухвали про залишення без руху.

26 липня 2022 року адвокат Литовченко Р.М. в інтересах позивача ОСОБА_1 звернувся до Полтавського районного суду Полтавської області з адміністративним позовом про визнання протиправною та скасування постанови начальника ДУ "Крюківська виправна колонія (№29)" С.П. Довженко від 18.05.2022 про накладення дисциплінарного стягнення на засудженого ОСОБА_1 у вигляді сурової догани за порушення режиму відбування покарання.

Ухвалою Полтавського районного суду Полтавської області від 27.07.2022 позов захисника Литовченко Романа Вікторовича в інтересах засудженого ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення дисциплінарного стягнення - передано за підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду.

02.08.2022 справа №545/2603/22 надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана до провадження судді Бойко С.С.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

У ході з`ясування питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, судом встановлено наступне.

Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Предметом цього позову є одна вимога немайнового характеру (з урахуванням уточнених позовних вимог). Тому за подання позову ставка судового збору становить 992,40 грн.

Доказів сплати судового збору позивач не надав, однак у позовній заяві зазначив, що він звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 17 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до пункту 17 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються засуджені до покарання у виді довічного позбавлення волі, позбавлення волі на певний строк та до покарань, не пов`язаних з позбавленням волі, а також особи, взяті під варту, - у справах, пов`язаних із питаннями, які вирішуються судом під час виконання вироку відповідно до статті 537 Кримінального процесуального кодексу України, у разі відсутності на їхніх особових рахунках коштів, достатніх для сплати судового збору.

Аналіз пункту 17 частини першої статті 5 Закону "Про судовий збір" вказує на те, що звільнення засуджених до покарання у виді позбавлення волі від сплати судового збору може мати місце виключно у справах, пов`язаних із питаннями, які вирішуються судом під час виконання вироку та розглядаються за правилами кримінального процесуального законодавства.

Отже, сама по собі наявність статусу засудженого до покарання у виді позбавлення волі не гарантує звільнення від сплати до бюджету судового збору з усіх спорів.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, заявлені вимоги позивача не пов`язані з порушенням його прав, пов`язаних із питаннями, які вирішуються судом під час виконання вироку та розглядаються за правилами кримінального процесуального законодавства. Тому судовий збір має бути сплачений на загальних підставах.

Враховуючи вказане, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 992,40 грн.

Окрім цього, згідно із частиною 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивачем до позовної заяви копії доданих до неї документів для відповідача не додано.

Отже, позовну заяву подано без додержання вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 132, 133, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 8 Закону України "Про судовий збір" -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Литовченко Романа Вікторовича в інтересах засудженого ОСОБА_1 (Державна установа "Крюківська виправна колонія (№29)" до Державної установи "Крюковська виправна колонія № 29" про скасування постанови про накладення дисциплінарного стягнення залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- документа про сплату судового збору в розмірі 992,40 грн (дев`ятсот дев`яносто дві гривні сорок копійок) за такими реквізитами: номер рахунку - UA 4016712, код за ЄДРПОУ - 37959255, отримувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), призначення платежу : Судовий збір, за позовом ______(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд або документів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону;

- копії доданих до позовної заяви документів для відповідача.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, які подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Бойко