Справа № 440/15201/21
Суддя: О.В. Гіглава
Дата ухвалення: 2022-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 серпня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/15201/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гіглави О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Полтавського апеляційного суду про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 29 червня 2022 року у справі №440/15201/21 за позовом Полтавського апеляційного суду до головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Торбинської Оксани Миколаївни, Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_1 , про визнання дій протиправними та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

12 листопада 2021 року Полтавський апеляційний суд звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Торбинська О.М., Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, в якому просив:

- визнати дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Торбинська О.М. протиправними:

- скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Торбинська О.М., винесеної у виконавчому провадженні ВП№65732278 від 27.10.2021.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 09.12.2021 у справі №440/15201/21 позов Полтавського апеляційного суду (вул. Соборності, 18, м. Полтава, Полтавська область, 36000, ідентифікаційний код 42262431) до головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Торбинської Оксани Миколаївни (вул. Городецького, 13, м. Київ, 01001), Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (вул. Городецького, 13, м. Київ, 01001, ідентифікаційний код 00015622), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ), про визнання дій протиправними та скасування постанови задоволено. Визнано протиправними дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Торбинської Оксани Миколаївни щодо винесення постанови про накладення штрафу від 27.10.2021 ВП№65732278. Визнано протравною та скасовано постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Торбинської Оксани Миколаївни про накладення штрафу від 27.10.2021 ВП№65732278. Стягнуто з Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (вул. Городецького, 13, м. Київ, 01001, ідентифікаційний код 00015622) на користь Полтавського апеляційного суду (вул. Соборності, 18, м. Полтава, 36000, ідентифікаційний код 42262431) витрати по сплаті судового збору в розмірі 4540,00 (чотири тисячі п`ятсот сорок гривень нуль копійок).

Вказане рішення набрало законної сили 21.12.2021.

29.06.2022 Полтавським окружним адміністративним судом у справі №440/15201/21 видано Полтавському апеляційному суду виконавчий лист.

При цьому, у вказаному виконавчому листі строком пред`явлення його до виконання зазначено 22.03.2022, у зв`язку з чим Полтавський апеляційний суд 20.07.2022 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 29.06.2022 у справі №440/15201/21.

Заява від 20.07.2022 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 29.06.2022 у справі №440/15201/21, передана на розгляд судді Гіглаві О.В. 02.08.2022, тобто в перший день після її виходу із відпустки.

Ухвалою суду від 02.08.2022 призначено судове засідання для розгляду заяви Полтавського апеляційного суду про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 29.06.2022 у справі №440/15201/21 за позовом Полтавського апеляційного суду до головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Торбинської Оксани Миколаївни, Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_1 , про визнання дій протиправними та скасування постанови в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду на 12:30 год 10.08.2022 (за адресою: вул. Пушкарівська 9/26, м. Полтава, 36039). Зобов`язано заявника надати до суду у строк до 09 серпня 2022 року письмові пояснення (з підтверджуючими документами) щодо того, чи пред`являвся позивачем виконавчий лист, виданий Полтавським окружним адміністративним судом 29.06.2022 у справі №440/15201/21 до органу виконавчої служби для примусового виконання та які результати мало таке пред`явлення.

05.08.2022 до суду від Полтавського апеляційного суду надійшли клопотання про розгляд заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання за відсутності уповноваженого представника суду, а також письмові пояснення з повідомленням про те, що виконавчий лист від 29.06.2022 у справі №440/15201/21 до органів виконавчої служби для примусового виконання не пред`являвся.

Інші учасники справи про причини неявки в судове засідання з розгляду вказаної заяви не повідомили.

Відповідно до приписів частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши заяву Полтавського апеляційного суду про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 29.06.2022 у справі №440/15201/21, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини першої та другої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Частиною шостою статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з частиною першою статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Виконавчі листи в електронній формі викладаються з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, оприлюднюються в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), та підписуються електронним підписом судді (у разі колегіального розгляду - електронними підписами всіх суддів, які входять до складу колегії).

Згідно з підпунктом 18.1 пункту 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів оформлення і видача виконавчих документів здійснюється в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Як слідує з матеріалів заяви та справи №440/15201/21, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09.12.2021 у справі №440/15201/21 набрало законної сили 21.12.2021.

29.06.2022 Полтавським окружним адміністративним судом у справі №440/15201/21 видано Полтавському апеляційному суду виконавчий лист із зазначенням у вказаному виконавчому листі строку пред`явлення його до виконання - 22.03.2022.

Тобто, на момент видачі Полтавським окружним адміністративним судом виконавчого листа у справі №440/15201/21, строк пред`явлення даного виконавчого документа до виконання закінчився, що позбавляє позивача можливості звернутися до органу державної виконавчої служби із заявою про примусове виконання судового рішення. Як наслідок, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09.12.2021 у справі №440/15201/21, що набрало законної сили, залишається невиконаним.

За приписами статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку про те, що причини пропуску Полтавським апеляційним судом строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є поважними, а відтак подана заява підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 241, 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Заяву Полтавського апеляційного суду про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 29 червня 2022 року у справі №440/15201/21 за позовом Полтавського апеляційного суду до головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Торбинської Оксани Миколаївни, Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_1 , про визнання дій протиправними та скасування постанови - задовольнити.

Поновити Полтавському апеляційному суду пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 29 червня 2022 року у справі №440/15201/21 за позовом Полтавського апеляційного суду до головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Торбинської Оксани Миколаївни, Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_1 , про визнання дій протиправними та скасування постанови, встановивши строк пред`явлення виконавчого листа №440/15201/21 до виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання цією ухвалою законної сили.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути може оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Гіглава