Справа № 520/26801/21
Суддя: Сліденко А.В.
Дата ухвалення: 2022-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

з питання витребування доказів

11 серпня 2022 року справа № 520/26801/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденка А.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник) до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради, Управління соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області про визнання дій протиправними та спонукання до здійснення виплат, -

встановив:

Заявлені по справі вимоги були спрямовані до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації.

Проте, у відзиві на позов згаданий суб`єкт заперечив перебування заявника на обліку, нарахування і виплату йому спірної допомоги, у зв`язку із чим суд, з огляду на адміністративно-територіальну одиницю реєстрації місця проживання заявника (район та місто) ухвалою від 27.01.2022 р. залучив до участі у справі в якості відповідачів Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради Харківської області, а також Управління соціального захисту населення Чугуївської районної адміністрації Харківської області.

Однак, у наданих 10.02.2022 р. та 14.02.2022 р. заявах вказані владні суб`єкти також заперечили факт перебування заявника на обліку, призначення, нарахування та виплату йому спірної допомоги.

Імперативні приписи ч.4 ст.9 та ч.ч.1-3 ст.242 КАС України вимагають від суду за власною ініціативою безвідносно до правових позицій учасників справи та процесуальної поведінки сторін спору вживати процесуальні дії, спрямовані на з`ясування об`єктивної істини.

За викладеним у позові твердженням, станом на 29.04.2021 р. тривало проходження заявником публічної військової служби у штаті Військової частини А0536, котра, як встановлено судом з відкритих джерел, дислокувалася на території Луганської області.

У силу положень Порядку використання коштів державного бюджету, передбачених для виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань (затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.2021р. № 325), спірна разова грошова допомога до 5 травня може виплачуватися як органами соціального захисту за місцем фактичного проживання громадянина, так і за місцем грошового утримання громадянина - діючого військовослужбовця, тобто у даному конкретному випадку - за місцем дислокації Військової частини А0536.

Тому суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів у Міністерства соціальної політики України, у Департаменту соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації та у Військової частини А0536, що і було здійснено шляхом постановлення ухвали від 18.02.2022 р.

Зі змісту відповіді Міністерства соціальної політики України вбачається відсутність витребуваної інформації у розпорядженні згаданого міністерства.

Водночас із цим, ані Департамент соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації, ані Військова частина А0536 станом на 04.07.2022 р. вимог ухвали суду від 18.02.2022 р. не виконали.

Не виконали вказані суб`єкти і вимог ухвали про повторне витребування доказів від 04.07.2022р.

Унаслідок цього, суд позбавлений можливості встановити об`єктивну істину у даному спорі.

Тобто, встановити суб`єкта, яким заявникові було призначено, нараховано та виплачено спірну допомогу у неповному обсязі наразі не видається можливим.

З матеріалів позову вбачається, що заявник по справі є військовослужбовцем - учасником бойових дій, який може брати особисту участь у збройній відсічі агресії ворога проти України.

Викладене спонукає суд до прояву максимально чутливого ставлення до встановлення дійсних обставин даної справи, а імперативні приписи ч.4 ст.9 та ч.ч.1-3 ст.242 КАС України вимагають від суду за власною ініціативою безвідносно до правових позицій учасників справи та процесуальної поведінки сторін спору вживати процесуальні дії, спрямовані на з`ясування об`єктивної істини.

З огляду на викладене, суд доходить до висновку про необхідність витребування доказів у Міністерства оборони України як розпорядника бюджетних коштів вищого рівня у сфері обороноздатності держави та функціонування військових частин.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4-9, 72-77, 80, 205, 241-243, 248, 256, 295 КАС України, суд -

ухвалив:

1. Витребувати у Міністерства оборони України докази стосовно призначення, нарахування, виплати та ініціювання платежу по виплаті військовослужбовцю Збройних Сил України - ОСОБА_1 (ідентифікаційний код - НОМЕР_1 ) разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року як учаснику бойових дій.

2. Копії даної ухвали направити з урахуванням належності до кола суб`єктів владних повноважень та відомостей про офіційні адреси в ЄСІТС, а також опублікованого на офіційному сайті суду повідомлення від 21.06.2022 р. про тимчасове припинення державного фінансування відправки поштової кореспонденції, що пов`язано з дефіцитом поточних видатків на забезпечення здійснення судочинства.

3. Зобов`язати подати докази до суду протягом 5 днів від дати отримання цієї ухвали електронною поштою або за допомогою електронного кабінету у підсистемі Електронний суд.

4. Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання; оскарженню не підлягає.

Суддя Сліденко А.В.