Справа № 440/3696/19
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2022-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 серпня 2022 р.Справа № 440/3696/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бартош Н.С.,

Суддів: Григорова А.М. , Подобайло З.Г. ,

розглянувши матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28.10.2019 року по справі № 440/3696/19

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив: визнати протиправною викладену в листі від 20.09.2019 р. вих. № 4619/З-02 відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в перерахунку пенсії позивача з 25 квітня 2019 року; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії, обчисленої з п`ятикратного розміру заробітної плати, встановленої законом на 01 січня відповідного року, відповідно до частини третьої статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 25.04.2019 року; у разі зміни розміру мінімальної заробітної плати проводити перерахунок пенсії позивача, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року без застосування формули, зазначеної в Постанові Кабінету Міністрів України від 23.11. 2011 року № 1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 28.10.2019 року по справі №440/3696/19 у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Позивач не погодився з рішенням суду першої інстанції та подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2019 року зупинено провадження у справі № 440/3696/19 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28.10.2019 року по справі №440/3696/19 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 520/1972/19 (провадження № Пз/9901/11/19).

На даний час від сторін не надходило інформації про усунення перешкод, які стали підставою для зупинення провадження у справі.

Проте, згідно з інформацією, яка оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень, постановою Великої Палати Верховного Суду від 12.05.2021 року у справі № 520/1972/19 залишено без задоволення апеляційні скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, ОСОБА_2 , який діє через адвоката Чубко Оксану Миколаївну, Лимаренка Віктора Васильовича, Дяченка Олександра Миколайовича, Проскуріна Володимира Станіславовича, а рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 25 лютого 2020 року та ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 15 вересня 2020 року залишено без змін.

Тобто, рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 520/1972/19 (провадження № Пз/9901/11/19) набрало законної сили.

Відповідно до ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Враховуючи, що рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у зразковій справі № 520/1972/19 (провадження № Пз/9901/11/19) набрало чинності, обставини, які слугували підставою для зупинення провадження у справі усунені.

За таких обставин та з урахуванням наявності правових підстав для поновлення провадження у справі на підставі пункту ч.1 ст.237 КАС України, суд вважає необхідним поновити провадження.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 з 24 лютого 2022 року був введений воєнний стан на території України, який діє на теперішній час.

Харківська міська територіальна громада входить до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 №75 (зі змінами).

Враховуючи вищенаведене, факт проведення бойових дій на території Харківської області та враховуючи технічні можливості суду, проведення розгляду справи у відкритому судовому засіданні, в тому числі в режимі відеоконференції, є значно ускладненим та небезпечним.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

При цьому, з метою дотримання усіх основних засад (принципів) адміністративного судочинства, а також з метою недопущення обмежень прав учасників судового процесу, колегія суддів вважає за можливе запропонувати учасникам судового процесу висловити позицію стосовно можливості розгляду справи у порядку письмового провадження (подати до суду відповідну заяву), в тому числі в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

У зв`язку з бойовими діями на території Харківської області текст ухвали виготовлений 11.08.2022 р.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 237, 241, 243, 248, 295, 296, 306, 311 КАС України, колегія суддів -

У Х В А Л И В:

Поновити провадження у справі № 440/3696/19 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду (головуючий І інстанції Чеснокова А.О., м. Полтава) від 28.10.2019 року за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати учасникам справи висловити позицію стосовно можливості розгляду справи у порядку письмового провадження протягом 10 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Бартош Н.С.
Судді(підпис) (підпис) Григоров А.М. Подобайло З.Г.