Справа № 200/6093/21
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2022-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

11 серпня 2022 року Справа №200/6093/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Мирноградського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року у справі № 200/6093/21 за позовом ОСОБА_1 до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, позовні вимоги ОСОБА_1 до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області були задоволені, визнано протиправними дії Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 у розмірі 10 прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність. Визнано протиправним та скасовано рішення Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 50 від 07 квітня 2021 року в частині обмеження пенсії ОСОБА_1 розміром 10 прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність. Зобов`язано Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити виплату перерахованої рішенням № 50 від 07 квітня 2021 року пенсії ОСОБА_1 з втрати годувальника у розмірі 60 відсотків місячної (чинної) заробітної плати, яку вказано у довідці Донецької обласної прокуратури № 21-85-489 від 31 березня 2021 року, без обмеження максимального розміру пенсії, з урахуванням раніше проведених виплат, починаючи з 01 квітня 2020 року по 01 квітня 2021 року. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 908 грн.

Вищевказане рішення Донецького окружного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року набрало законної сили 18 листопада 2021 року.

На підставі виконавчого листа, що виданий 02.12.2021, державним виконавцем Мирноградського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Сідак О.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 23.12.2021 ВП № 67980180.

18 лютого 2022 року судом отримана заява Мирноградського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків), в якій останній просить суд замінити сторону виконавчого провадження (боржника) з примусового виконання виконавчого листа № 200/6093/21 щодо зобов`язання Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити виплату перерахованої рішенням № 50 від 07 квітня 2021 року пенсії ОСОБА_1 з втрати годувальника у розмірі 60 відсотків місячної (чинної) заробітної плати, яку вказано у довідці Донецької обласної прокуратури № 21-85-489 від 31 березня 2021 року, без обмеження максимального розміру пенсії, з урахуванням раніше проведених виплат, починаючи з 01 квітня 2020 року по 01 квітня 2021 року, з Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецької області у з в`язку із реорганізацією.

Розгляд вказаної заяви був призначений судом на 28 лютого 2022 року на 10 год. 00 хвил.

23 лютого 2022 року судом отримано клопотання Мирноградського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) про розгляд даної заяви без участі представника відділу в порядку письмового провадження.

Ухвалою від 20 червня 2022 року суд, у зв`язку з встановленим воєнним станом на території України, відклав судовий розгляд заяви Мирноградського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, до дня скасування воєнного стану в Україні.

Повідомив учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів можуть бути подані ними в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі Електронний суд. Роз`яснив, що про дату, час і місце розгляду справи учасників справи буде повідомлено додатково відповідною ухвалою, а також про те, що розгляд заяви може бути здійснений до дня скасування воєнного стану за умови отримання судом від усіх сторін письмової згоди на розгляд заяви в порядку письмового провадження за наявними в матеріалах справи доказами.

09 серпня 2022 року на адресу суду, засобами електронного зв`язку, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області надіслано клопотання про розгляд заяви Мирноградського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в порядку письмового провадження без участі представника управління.

ОСОБА_1 заяв або клопотань на адресу суду на надіслала.

Керуючись положеннями ч. 9 ст. 205 КАС України, за якими, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, суд приходить до висновку про можливість провести розгляд справи у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що з метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 року № 925 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України, наказу Пенсійного фонду України Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду від 02.11.2020 №115, проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Згідно додатку до постанови Кабінету міністрів України від 09.10.2020 №925, Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ().

Згідно із п.6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виступає правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Відповідно до передавального акту від 10.08.2021 року, затвердженого в.о. Голови правління Пенсійного фонду України, відповідно до Законів України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Про центральні органи виконавчої влади, Про управління об`єктами державної власності, постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України, наказу Пенсійного фонду України від 02.11.2020 № 115 Про заходи у зв`язку з реорганізацією деяких територіальних органів Пенсійного фонду, наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області №1663 від 06.11.2020 Про заходи у зв`язку з реорганізацією територіальних органів Фонду області (зі змінами), наказу Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 11 листопада 2020 № 520 Про заходи у зв`язку з реорганізацією Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, членами комісії з припинення Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснено заходи щодо припинення діяльності Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яке є правонаступником всіх прав та обов`язків припиненого Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та провели передачу окремо визначеного майна, що обліковується на балансі Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Передано основні засоби, інші необоротні матеріальні активи, запаси, вказані в п.1 даного акту з балансу Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на баланс Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яке є правонаступником всіх прав та обов`язків Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Згідно з нормами ч. ч. 1, 2, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи наведене вище, суд вбачає достатньо підстав для прийняття рішення про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст. 229, 243, 248, 252, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Мирноградського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні у справі №200/6093/21 з Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: вул. Центральна, 154, м. Покровськ, Донецька область, 85302; на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: площа Соборна, 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122; ).

Ухвала постановлена та підписана в порядку письмового провадження 11 серпня 2022 року.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суд.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров