Справа № 520/5645/22
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2022-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питання прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі

12 серпня 2022 року Справа № 520/5645/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бабаєв А.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (вул. Космічна, 21 А, м. Харків, 61165), третя особа ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) про визнання незаконною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26.07.2022 року ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Харківський відділ державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), третя особа ОСОБА_2 , в якому просить суд:

- визнати незаконною та скасувати постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, АА № 793912, 23.02.2011, винесену ВДВС Харківського РУЮ Харківської області;

- зобов`язати Харківський відділ державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) скасувати обтяження: арешт нерухомого майна: Реєстраційний номер обтяження: 10865847: Зареєстровано: 23.02.2011 10:15:54 за № 10865847 зареєстроване реєстратором: Харківська філія державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України. 61001. Харківська обл., м. Харків, проспект Гагаріна. 20-А (2-й поверх), на підставі постанови ВДВС Харківського РУЮ Харківської області про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, АА № 793912. 23.02.2011: Об`єкт обтяження: квартира, адреса: АДРЕСА_3 : Власник: ОСОБА_3 , Код: НОМЕР_1 . АДРЕСА_3 .

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 29.07.2022 позовну заяву ОСОБА_1 до Харківський відділ державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), третя особа ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших підстави для поновлення строку.

Позивачем подано до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

В обгрунтування вказаної заяви зазначено, що позивачка не отримувала постанову про накладення арешту або її копію, вона не мала можливості оскаржити дії державного виконавця, адже зміст постанови та підстава її винесення не відомі. Вказано, що єдиним можливим засобом захисту своїх прав ОСОБА_1 вважала звернення до суду із позовом про звільнення майна з-під арешту. Також, зазначено, що під час перебування справи в суді була отримана інформація, що дала підстави вважати порушеними права позивачки саме внаслідок винесення державним виконавцем постанови АА № 793912 від 23.02.2011 року. Крім того, зазначено, що було отримано відповідь Міськрайонного відділу ДВС по Харківському району та місту Люботину від 17.07.2021 року № 28512 про існування виконавчих проводжень стосовно боржника ОСОБА_3 та відсутність в цих провадженнях постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження АА № 793912 від 23.02.2011 року не виносилась. Вказано, що отримано відповідь Харківського окружного адміністративного суду від 10.08.2021 № 05-29/48700/2021 про знищення адміністративних справ стосовно ОСОБА_3 . Зазначено, що під час судового розгляду справи про звільнення майна з під арешту не вдалося встановити підставу накладення арешту державним виконавцем, також не було встановлено не в рамках якого виконавчого провадження винесено постанову АА № 793912 від 23.02.2011 року про арешт майна боржника. Проте, суд вважав встановленим, що державний виконавець наклав арешт під час примусового виконання судового рішення, а тому провадження у справі було закрито і роз`яснено право позивача оскаржити дії державного виконавця. Також, вказано, що ОСОБА_1 до 2020 року не було відомо про наявність щодо неї судових справ, виконавчих проваджень, позивачка до теперішнього часу не отримувала копію постанови про накладення арешту та не обізнана з її змістом, крім того, достовірно не встановлено в якому виконавчому провадженні накладався арешт та на якій підставі винесена оскаржувана постанова. Зазначено, що після постановлення Фрунзенським районним судом м. Харкова ухвали про закриття провадження у справі за позовом про звільнення майна з-під арешту, позивачці стало відомо про порушення її прав внаслідок винесення відділом державної виконавчої служби Харківського ТУЮ Харківської області постанови АА № 793912, 23.02.2011 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження. Вказано, що лише після закриття провадження у справі стало відомо про можливий спосіб захисту прав ОСОБА_1 шляхом звернення до адміністративного суду. Зазначено, що адміністративний позов з додатками був підготовлений та оформлений 23 лютого 2022 року, в цей же день було сплачено судовий збір. Документи були залишені представником позивача за зареєстрованим в ЄРАУ місцем здійснення адвокатської діяльності в приміщенні юридичної консультації Харківського району, яке розташовано в будівлі Харківського районного суду Харківської області (вул. Сковороди, 18, смт Покотилівка Харківського району Харківської області). Зазначено, що у зв`язку з повномасштабним вторгненням Росії на територію України, з 24 лютого 2022 року по теперішній час доступ до будівлі суду заборонений, крім того, 5 березня по 06 липня 2022 року представник позивача була відсутня в країні. Після повернення в Україну, за дозволом голови суду був отриманий доступ до своїх речей та документів, які знаходяться в приміщенні юридичної консультації. Вказано, що лише в липні 2022 року стала можливою подача адміністративного позову шляхом направлення поштою до суду.

Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду та поновити строк звернення до суду з даною позовною заявою.

Поданий адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 160, 161, 172 КАС України.

Справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Згідно з ч. 4 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Частиною 1 ст. 269 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Керуючись приписами ст. 12, ст. 171, ст. 257, ст. 262, ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з позовною заявою до Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), третя особа ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду з позовною заявою до Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), третя особа ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), третя особа ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії.

Повідомити сторін, що розгляд справи відбудеться 18.08.2022 року о 11:30 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 9.

Сповістити осіб, які беруть участь у справі, що інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову, за два дні до судового засідання.

Роз`яснити учасникам справи процесуальні права і обов`язки, що передбачені статтями 44, 45, 47, 60, КАС України.

Копії даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бабаєв А.І.