Справа № 140/4667/22
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2022-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2022 року ЛуцькСправа № 140/4667/22

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дмитрука В.В.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 ) звернувся із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - ГУ ПФУ у Волинській області) про визнання протиправними дій щодо відмови в здійсненні перерахування пенсії з 2020 року з врахуванням раніше не врахованої при нарахуванні пенсії заробітної плати за серпень-грудень 1985 року, січень-грудень 1986 року, січень-серпень 1987 року, вересень-грудень 1990 року, січень-грудень 1991 року, січень-серпень 1992 року; зобов`язання перерахувати пенсію з 27.05.2020 з врахуванням раніше не врахованої при нарахуванні пенсії заробітної плати за серпень-грудень 1985 року, січень-грудень 1986 року, січень-серпень 1987 року, вересень-грудень 1990 року, січень-грудень 1991 року, січень-серпень 1992 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на протиправні дії відповідача щодо неврахування довідки за результатами аналізу архівних даних щодо розміру грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Управління КДБ УРСР по Волинській області оперативного складу контррозвідувальних підрозділів за визначеними критеріями, які відповідають істотним обставинам проходження військової служби ОСОБА_1 від 18.01.2022 №54/16-2, виданої УСБУ у Волинській області за період серпень-грудень 1985 року, січень-грудень 1986 року, січень-серпень 1987 року, вересень-грудень 1990 року, січень-грудень 1991 року, січень-серпень 1992 року при розрахунку розміру його пенсії з посиланням на невідповідність її форми вимогам законодавства.

Позивач зазначає, що подав відповідачу всі необхідні документи, передбачені чинним законодавством, для перерахунку пенсії. Однак, відповідачем протиправно відмовлено у здійсненні такого перерахунку, з підстав не передбачених чинним законодавством.

Просив адміністративний позов задовольнити.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 06.07.2022 відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання та виклику сторін.

Відповідач у відзиві на позовну заяву позовні вимоги не визнала, просила відмовити у задоволенні позову повністю, мотивуючи тим, що у матеріалах пенсійної справи ОСОБА_1 наявні довідки про заробіток від 07.11.2019 №16-86, №16-87, видані Управлінням Служби безпеки України у Волинській області за періоди з вересня 1987 року по серпень 1990 року, з вересня 1992 року по травень 1995 року.

Крім цього, до документів долучена довідка від 03.04.2020 №54/19/Х-104/23 згідно якої вбачається, що інформація щодо розміру грошового забезпечення за періоди з серпня 1985 року по серпень 1987 року, з вересня 1990 року по серпень 1992 року в Управлінні Служби безпеки України у Волинській області відсутня.

24.01.2022 позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії з 2020 року з врахуванням раніше не врахованої заробітної плати, при нарахуванні пенсії - в порядку визначеному Законом України «Про звернення громадян».

До звернення додано довідку від 18.01.2022 №54/16-2, видану Управлінням Служби безпеки України у Волинській області за результатами аналізу архівних даних щодо розміру грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Управління КДБ УРСР по Волинській області оперативного складу контррозвідувальних підрозділів за визначеними критеріями, які відповідають істотним обставинам проходження військової служби ОСОБА_1 .

На запит Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області надійшла інформація Управління Служби безпеки України у Волинській області, згідно якої довідка №54/16-2 від 18.01.2022 виготовлялась не за формою визначеною додатком до Порядку №919.

Представник відповідача зазначила, що для застосування Порядку №919 для визначення заробітної плати (доходу) для призначення пенсії у разі втрати документів про її нарахування та виплату, немає підстав. Тому, врахувати довідку за результатами аналізу архівних даних щодо розміру грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Управління КДБ УРСР по Волинській області оперативного складу контррозвідувальних підрозділів за визначеними критеріями, які відповідають істотним обставинам проходження військової служби ОСОБА_1 , видану Управлінням Служби безпеки України у Волинській області від 18.01.2022 №54/15-2 не має законних підстав.

Крім того, зазначив, що позивач пропустив встановлений статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) шестимісячний строк звернення до суду, тому відповідно до статті 123 КАС України позов підлягає залишенню без розгляду. Представник відповідача вважає позовні вимоги безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

У відповіді на відзив позивач вказав, що посилання представника відповідача на Порядок №919 не спростовують, а навпаки, підтверджують правильність позовних вимог про зазначення в довідці УСБУ у Волинській області №54/16-2 від 18.01.2022 розміру грошового забезпечення позивача за спірні періоди відповідно до розмірів грошового забезпечення військовослужбовців Управління КДБ УРСР по Волинській області оперативного складу контррозвідувальних підрозділів за критеріями, які відповідали істотним обставинам проходження військової служби позивачем.

Зазначив, що в пункті 4 Порядку №919 чітко вказується, що відсутність в установі документів про нарахування та виплату заробітної плати (доходу), підтверджується довідкою, слід розуміти - довільної форми.

При цьому, у відповіді №54/19/370 від 18.05.2022 УСБУ у Волинській області чітко пояснило відповідачу, що дані щодо грошового забезпечення ОСОБА_1 є чинними та правомірними, наведені в них відомості відповідають дійсності та не містять суперечностей.

Позивач вважає, що наявні в матеріалах пенсійної справи довідки УСБУ у Волинській області про заробіток від 07.11.2019 №16-86, №16-87 за періоди з вересня 1987 року по серпень 1990 року, з вересня 1992 року по травень 1995 року, довідка від 03.04.2020 №54/19/Х-104/23 УСБУ у Волинській області про відсутність інформації щодо розміру грошового забезпечення за періоди з серпня 1985 року по серпень 1987 року, з вересня 1990 року по серпень 1992 року не суперечать, а навпаки, доповнюються довідкою УСБУ у Волинській області №54/16-2 від 18.01.2022 про визначення розміру грошового забезпечення позивача за вказані періоди відповідно до розмірів грошового забезпечення військовослужбовців Управління, які відповідали істотним обставинам проходження військової служби позивачем.

Враховуючи відсутність чіткого та конкретного спростовування доводів позовної заяви твердження представника відповідача про відсутність законних підстав для врахування довідки УСБУ у Волинській області №54/16-2 від 18.01.2022 за результатами аналізу архівних даних для перерахунку пенсії позивача є надуманими, необґрунтованими та такими, що не відповідають чинному законодавству.

Також позивач вказав про відсутність правових підстав для залишення позову без розгляду, просив адміністративний позов задовольнити.

Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Волинській області та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 27.05.2020.

Для обчислення розміру пенсії позивач надав ГУ ПФУ у Волинській області довідки видані УСБУ у Волинській області №16-86 від 07.11.2019 та №16-87 від 07.11.2019.

Однак, у вказаних довідках була відсутня інформація щодо розміру заробітної плати ОСОБА_1 за 1985-1986 роки, за січень-серпень 1987 року, вересень-грудень 1990 року, за 1991 рік, січень-серпень 1992 року у зв`язку з тим, що у вказані періоди ОСОБА_1 був в 1985-1987 роках відкомандирований для подальшого проходження військової служби у Вищу шкоду КДБ СРСР та в 1990-1992 роках в Червонопрапорний інститут КДБ СРСР ім. Ю. Андронова.

Вказані роки були враховані в страховий стаж позивача, однак без нарахування розміру заробітної плати, що підтверджується довідкою форми PC-право про страховий стаж (а.с.27).

Після неодноразових звернень в УСБУ у Волинській області про надання розміру грошового забезпечення за вище вказані періоди 18.01.2022 управлінням була підготовлена довідка №54/16-2 про розмір грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Управління КДБ УРСР по Волинській області оперативного складу контррозвідувальних підрозділів за визначеними критеріями, які відповідають істотним обставинам проходження військової служби ОСОБА_1 (а.с.30-31).

24.01.2022 ОСОБА_1 звернувся до ГУ ПФУ у Волинській області із заявою, в якій просив здійснити перерахунок пенсії з 2020 року з врахуванням раніше не врахованої при нарахуванні пенсії заробітної плати за серпень-грудень 1985 року, січень-грудень 1986 року, січень-серпень 1987 року, вересень-грудень 1990 року, січень-грудень 1991 року; січень-серпень 1992 року (а.с.32). До вказаної заяви також додав оригінал доводки №54/16-2 від 18.01.2022.

ГУ ПФУ у Волинській області листом №1992-1055/М-02/8-0300/22 від 08.02.2022 повідомило позивача, що у зв`язку із суттєвими розбіжностями у сумах про заробітну плату в довідках УСБУ №16-86 від 07.11.2019, №16-87 від 07.11.2019 та в довідці №54/19/Х-104/23 від 03.04.2020 про відсутність інформації про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , з метою уточнення нарахованих сум заробітку спеціалістами управління до УСБУ було надіслано відповідний запит (а.с.33).

У відповіді УСБУ у Волинській області №54/19/370 від 18.05.2022 роз`яснено, що перераховані у довідках УСБУ №16-86 від 07.11.2019, №16-87 від 07.11.2019 та листі №54/19/Х-104/23 від 03.04.2020 відомості про грошове забезпечення ОСОБА_1 відповідають дійсності та не містять суперечностей (а.с.34).

Листом ГУ ПФУ у Волинській області №0300-0202-8/20449 від 02.06.2022 повідомлено позивача про відмову в обчисленні розміру пенсійної виплати відповідно до довідки УСБУ у Волинській області №54/16-2 від 18.01.2022, оскільки зазначена довідка виготовлялась не за формою, визначеною додатком до Порядку визначення заробітної плати (доходу) для призначення пенсії у разі втрати документів про її нарахування та виплату, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2006 №919, а на запит адвоката за визначеними ним критеріями (а.с.35).

Позивач, вважаючи зазначені дії ГУ ПФУ у Волинській області протиправними, звернувся із даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає наступне.

Згідно із статтею 62 Закону України від 05.11.1991 №1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Також, відповідно до Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженої постановою Держкомпраці СРСР від 20.07.74 №162, Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої Наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 №58 та Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Мінпраці та соцполітики від 08.06.2001 №259/34/5, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 затверджений Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (далі - Порядок №637), пунктом 1 якого також передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами (пункт 2 Порядку №637).

Відповідно до статті 1 Закону №1058-IV страховий стаж - це період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов`язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески.

Згідно зі статтею 40 Закону №1058-IV для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу, починаючи з 01.07.2000. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 01 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30.06.2000 незалежно від перерв.

Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 01.07.2000 враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу, починаючи з 01.07.2000 - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Таким чином, у разі надання особою заяви на призначення (перерахунок) пенсії із наданням довідки за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд незалежно від перерв до 01.07.2000, зазначена довідка може бути врахована для призначення (перерахунку) розміру пенсії тільки після обов`язкового підтвердження первинними документами, на підставі яких було видано зазначену довідку.

Правління Пенсійного фонду України постановою від 25.11.2005 №22-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» затвердило Порядок №22-1, який регулює питання подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону №1058-IV.

У додатку №1 до Порядку №22-1 передбачено, що в довідці про заробітну плату повинно бути зазначено назви первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якими можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам.

Пунктом 2.1 Порядку №22-1 встановлено, що за бажанням пенсіонера у період до 01.01.2016 ним може подаватись довідка про заробітну плату (дохід) до 01.07.2000 (додаток 1) із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам.

Пунктом 2.10 Порядку №22-1 передбачено, що довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами.

У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми.

Поряд з цим, Порядком визначення заробітної плати (доходу) для призначення пенсії у разі втрати документів про її нарахування та виплату, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2006 №919 (далі - Порядок №919), запроваджено механізм визначення заробітної плати для обчислення пенсії у разі втрати первинних документів про нарахування, виплату підприємствами заробітної плати.

Так, відповідно до Порядку №919 за період роботи до 01.01.1998 заробітна плата (дохід) застрахованої особи за кожний місяць страхового стажу, який враховується при обчисленні пенсії, визначається за наявності підприємства, де працювала особа, або його правонаступника - виходячи з розміру середньої заробітної плати за відповідною професією (посадою) на такому підприємстві, що склалася у кожному місяці роботи, за який втрачено документи про нарахування та виплату заробітної плати (доходу).

Чинним законодавством, яким врегульовано порядок ведення бухгалтерського обліку визначено, що первинним документом для фіксування господарської операції з нарахування заробітної плати є розрахункова відомість, а для фіксування операції з виплати заробітної плати у готівковій формі - платіжна відомість (відомість на виплату грошей або видаткова відомість). Вони є підставою для бухгалтерського обліку відповідних операцій - нарахування та виплати заробітної плати (частина перша статті 9 Закону України від 16.07.1999 №996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»).

Особовий рахунок використовується для акумуляції інформації про заробітну плату кожного працівника установи. На підставі первинних документів з обліку виробітку та виконаних робіт, відпрацьованого часу і вищевказаних документів на різні види виплат дані щодо кожного працівника фіксуються щомісячно в його особовому рахунку. Окрім зазначеної інформації в особовому рахунку здійснюється фіксація утримань, відрахувань та внесків із заробітної плати. В особовому рахунку також відмічається сума заборгованості працівників установи. В особовий рахунок вноситься інформація про відпустки та переміщення працівника. Особовий рахунок має характер накопичувального реєстру і відкривається на рік. На підставі даних минулого місяця, що внесені в особовий рахунок, та даних первинного обліку поточного місяця формується розрахунково-платіжна відомість.

Проаналізувавши наведені норми матеріального права, суд дійшов висновку, що обов`язковою умовою для обчислення пенсії з урахуванням заробітної плати за період роботи до 1 липня 2000 року є підтвердження нарахування такої заробітної плати первинними документами. Іншого чинним законодавством не передбачено. При цьому, визначальним критерієм для включення відповідного заробітку до суми доходу, з якого обчислюється пенсія, є нарахування внесків на державне соціальне страхування або збір на обов`язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з пунктом 4.2 Порядку №22-1, при прийманні документів орган, що призначає пенсію:

1) перевіряє правильність оформлення заяви, відповідність викладених у ній відомостей про особу даним паспорта та документам про стаж;

2) перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів;

3) перевіряє копії відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розбіжності (невідповідності).

Орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі;

4) видає пам`ятку пенсіонеру (додаток 4), копія якої зберігається у пенсійній справі.

Пунктом 4.3. Порядок №22-1 визначено, що не пізніше 10 днів після надходження заяви та за наявності документів, необхідних для призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший та поновлення виплати пенсії (у тому числі документів, одержаних відповідно до абзацу другого підпункту 3 пункту 4.2 цього розділу), орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший, поновлення раніше призначеної пенсії без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України.

З аналізу наведених вище положень законодавства слідує, що обов`язковою умовою для обчислення пенсії з урахуванням заробітної плати за період до 1 липня 2000 року є не лише наявність відповідної довідки про заробітну плату (дохід), але й підтвердження нарахування такої заробітної плати первинними документами.

Така позиція висловлена Верховним Судом у постановах від 12.06.2019 у справі №752/21038/16-а, від 20.03.2018 у справі №527/1655/17, від 09.07.2020 у справі №676/3575/16-а.

Відповідно до частини першої статті 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Згідно з частиною третьою статті 44 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» органи Пенсійного фонду України мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також у необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інші відомості, передбачені законодавством для визначення права на пенсію.

З аналізу вищенаведених законів вбачається, що правом вимагати додаткові документи від підприємств, організацій і окремих осіб наділені лише органи, що призначають пенсії, а не особи, яким призначається пенсія.

Отже, в разі сумніву в розмірі заробітної платні, яка враховується при обчисленні пенсії, орган ПФУ право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Наведене відповідає правовій позиції Верховного Суду, викладеній у постанові від 06.11.2019 у справі №352/819/16-а.

У даному випадку, пенсійним органом відповідно до вимог Порядку №22-1 здійснено перевірку поданої позивачем довідки від 18.01.2022 №54/16-2, виданої УСБУ у Волинській області, шляхом направлення запиту до УСБУ у Волинській області щодо уточнення нарахованих сум заробітку та отримано від останнього відповідь про відповідність зазначених у довідці відомостей, які відповідають істотним обставинам проходження військової служби ОСОБА_1 .

Довідка за результатами аналізу архівних даних щодо розміру грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Управління КДБ УРСР по Волинській області оперативного складу контррозвідувальних підрозділів за визначеними критеріями, які відповідають істотним обставинам проходження військової служби ОСОБА_1 від 18.01.2022 №54/16-2, видана УСБУ у Волинській області містить інформацію щодо суми заробітної плати, яка враховується при обчисленні пенсії, суму заробітку позивача з розшифруванням по місяцях за серпень-грудень 1985 року, січень-грудень 1986 року, січень-серпень 1987 року, вересень-грудень 1990 року, січень-грудень 1991 року, січень-серпень 1992 року, підпис керівника та відповідний відбиток печатки вказаної установи.

Викладене свідчить про протиправність відмови відповідача у перерахунку пенсії позивача за віком з врахуванням заробітної плати, визначеної довідкою УСБУ у Волинській області від 18.01.2022 №54/16-2.

Щодо строку звернення до адміністративного суду із даним позовом, суд виходить із наступного.

За результатами судового розгляду даного спору установлено протиправність дій (рішень) пенсійного органу, що спричинило неотримання особою виплат пенсії у визначеному законодавством розмірі за минулий час.

На переконання суду, строкове обмеження стосовно виплати пенсії у визначеному законодавством розмірі за минулий час, яку особа не отримувала у зв`язку із не проведенням перерахунку пенсії з вини відповідного суб`єкта владних повноважень, немає.

За таких обставин, у разі порушення органом Пенсійного фонду України законодавства про пенсійне забезпечення, шестимісячний строк звернення до адміністративного суду, встановлений частиною другою статті 122 КАС України не застосовується, оскільки це матиме наслідком неможливість реалізувати передбачене Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» право пенсіонера на виплату сум пенсії за минулий час без обмеження строку у визначеному законодавством розмірі.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 19.03.2019 у справі №806/1952/18.

З урахуванням встановлених обставин справи, наведених норм чинного законодавства України, виходячи із наданих частиною другою статті 245 КАС України повноважень, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог шляхом прийняття рішення про визнання протиправними дій ГУ ПФУ у Волинській області щодо відмови ОСОБА_1 в здійсненні перерахування пенсії з 2020 року з врахуванням раніше не врахованої при нарахуванні пенсії заробітної плати за серпень-грудень 1985 року, січень-грудень 1986 року, січень-серпень 1987 року, вересень-грудень 1990 року, січень-грудень 1991 року, січень-серпень 1992 року; зобов`язати ГУ ПФУ у Волинській області перерахувати пенсію ОСОБА_1 з 27.05.2020 з врахуванням раніше не врахованої при нарахуванні пенсії заробітної плати за серпень-грудень 1985 року, січень-грудень 1986 року, січень-серпень 1987 року, вересень-грудень 1990 року, січень-грудень 1991 року, січень-серпень 1992 року.

Відповідно до статті 244 КАС України суд під час ухвалення рішення вирішує, як розподілити між сторонами судові витрати.

Відповідно до частин першої, третьої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, оскільки позовні вимоги задоволено, то на користь позивача слід стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір у розмірі 992,40 грн., що був сплачений квитанцією від 01.07.2022.

Керуючись статтями 241, 242, 243, 245, 246, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо відмови ОСОБА_1 в здійсненні перерахування пенсії з 2020 року з врахуванням раніше не врахованої при нарахуванні пенсії заробітної плати за серпень-грудень 1985 року, січень-грудень 1986 року, січень-серпень 1987 року, вересень-грудень 1990 року, січень-грудень 1991 року, січень-серпень 1992 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області перерахувати пенсію ОСОБА_1 з 27 травня 2020 року з врахуванням раніше не врахованої при нарахуванні пенсії заробітної плати за серпень-грудень 1985 року, січень-грудень 1986 року, січень-серпень 1987 року, вересень-грудень 1990 року, січень-грудень 1991 року, січень-серпень 1992 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, будинок 22В, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір в розмірі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) гривні 40 копійок.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України. У разі подання апеляційної скарги рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя В.В. Дмитрук