Справа № 322/455/22
Суддя: Гасанбеков С. С.
Дата ухвалення: 2022-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 серпня 2022 рокуСправа № 322/455/22

Суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області Гасанбеков С.С., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі

за позовом:ОСОБА_1
до:старшого сержанта другого взводу першої роти четвертого батальйону Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції Куща Антона Олеговича
про:визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності серії БАА № 457464 від 23.02.2022,

та перевіривши виконання позивачем вимог ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України),

встановив:

09.08.2022 до Новомиколаївського районного суду Запорізької області надійшов вищезазначений адміністративний позов, в якому позивач просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову серії БАА № 457464 від 23.02.2022 та закрити справу за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить з такого.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 288 КУпАП постанову про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному КАС України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Оскаржувана постанова була вручена позивачу в день її винесення, а саме 23.02.2022, отже строк звернення до адміністративного суду для оскарження цієї постанови слід обчислювати з 23.02.2022.

Згідно з ч.ч. 1, 6 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Отже останній день строку, передбаченого ч. 2 ст. 286 КАС України, припадає на 09.03.2022.

Позивач подав позовну заяву до суду особисто 09.08.2022, тобто після закінчення строку звернення до адміністративного суду, передбаченого ч. 2 ст. 286 КАС України.

В частині шостій статті 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Частиною першою статті 123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

До позовної заяви позивач додав заяву про поновлення строку звернення до суду. В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду позивач зазначив, що на протязі 10 днів у строк оскарження він приїздив до суду для уточнення суми судового збору і подачі позовної заяви, але суд був закритий з об`явою на дверях, що суд тимчасово закритий задля збереження життя працівників і відвідувачів під час воєнного стану. В подальшому, як стверджує позивач, він перебував у м. Львів у родичів.

Наведені позивачем причини пропуску строку звернення до суду, суд визнає неповажними з огляду на таке.

Введення в Україні воєнного стану само по собі не є достатньою причиною для автоматичного поновлення строку звернення до суду. Поважними причинами пропуску строку звернення до суду є такі, що пов`язані з об`єктивними, непереборними та істотними труднощами для подачі заяви до суду. Проте, позивачем у заяві про поновлення строку звернення до суду не обґрунтовано, яким чином вказані ним причини перешкоджали йому звернутися до суду протягом п`яти місяців після закінчення передбаченого законом строку.

Твердження позивача про те, що Новомиколаївський районний суд Запорізької області під час воєнного стану було закрито, не відповідає дійсності, оскільки на виконання рекомендацій Ради суддів України від 02.03.2022 під час дії воєнного стану у суді було введено особливий режим роботи, а саме обмежено час щоденного прийому документів та призупинено розгляд справ, крім невідкладних, що могло вплинути на строк розгляду судом справ, проте жодним чином не перешкоджало зверненню осіб до суду як особисто, так і шляхом направлення документів засобами поштового зв`язку.

Так само, позивачем у заяві про поновлення строку звернення до суду не обґрунтовано, яким чином його перебування у м. Львів перешкоджало направленню позовної заяви до Новомиколаївського районного суду Запорізької області засобами поштового зв`язку.

Таким чином, суддя дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 123, 169, 241 243, 248, 256 КАС України, суддя

ухвалив:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до старшого сержанта другого взводу першої роти четвертого батальйону Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції Куща Антона Олеговича про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності серії БАА № 457464 від 23.02.2022 залишити без руху.

2. ОСОБА_1 має право у десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали подати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій зазначити інші підстави для поновлення строку.

3. Роз`яснити, що згідно з ч. 2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано в зазначений строк або вказані у ній підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

4. Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремому оскарженню від рішення суду не підлягає, а заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.С. Гасанбеков