Справа № 380/19816/21
Суддя: Довга Ольга Іванівна
Дата ухвалення: 2022-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2022 рокуЛьвівСправа № 380/19816/21 пров. № А/857/8785/22

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючий-суддя Довга О.І.,

суддя Глушко І.В.,

суддя Запотічний І.І.

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25 травня 2022 року (головуючий суддя Коморний О.І., розглянуто в порядку письмового провадження в м. Львів) у справі № 380/19816/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції яким просив визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати Міністерство юстиції України виділити кошти для виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням йому III групи інвалідності у відповідності до Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, які затверджені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 11 січня 2016 року №4.

В обґрунтування вимог позивач зазначав, що Міністерством юстиції України протиправно відмовлено у виділенні асигнувань щодо виплати позивачу одноразової грошової допомоги, у зв`язку з тим, що медичною військово-лікарською комісією ВМС ВМУ СБУ в УСБУ у Львівській області було видано свідоцтво про хворобу від 28.07.2017 №60 із зазначенням причинного зв`язку захворювання, а саме захворювання пов`язане з проходженням військової служби, а не служби в поліції, хоча на виконання рішення Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2020 обласним МСЕК №1 внесено зміни до довідки від 30.01.2018 серії 12ААА №807096 та п. 5 Довідки від 30.01.2018 серії 12ААА №002763 щодо причин втрати професійної працездатності внаслідок захворювання, яке виникло під час проходження служби в органах внутрішніх справ або поліції з урахуванням висновків суду. Відтак вважає відмову у виділенні асигнувань щодо виплати одноразової грошової допомоги у зв`язку з інвалідністю (втратою професійної працездатності) неправомірною.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 25 травня 2022 року в задоволені адміністративного позову відмовлено повністю.

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції позивачем подано апеляційну скаргу. З посиланням на невірне застосування судом першої інстанції норм матеріального права апелянт просить рішення суду першої інстанції скасувати, та прийняти нове, яким позовні вимоги задовольнити. Апеляційна скарга фактично мотивована доводами адміністративного позову.

Відповідачем подано відзив на апеляційну скаргу. (вх. № К-2206/22 від 21.06.2022), відповідно до мотивації якого апелянт просить рішення суду першої інстанції залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Апелянт (вх. № К-2446/2 від 08.07.2022) подав суду заперечення на відзив.

У відповідності до частини першої статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС), суд апеляційної інстанції вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, так як апеляційну скаргу подано на рішення суду першої інстанції, що ухвалене в порядку письмового провадження (без повідомлення сторін) за наявними у справі матеріалами.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін, з наступних підстав.

ОСОБА_1 - громадянин України, відповідно до посвідчення серії НОМЕР_1 є учасником бойових дій.

Позивач також є особою з інвалідністю третьої групи з 30.01.2018, про що свідчить довідка серії 12 ААА № 807096 до акта огляду медико-соціальною експертною комісією та в якій зазначено, що захворювання пов`язане з проходженням військової служби в ОВС, поліції.

Довідка серії 12 ААА № 807096 до акта огляду медико-соціальною експертною комісією видана на підставі встановлення страхового випадку згідно свідоцтва про хворобу № 60 від 28.07.2017.

25 серпня 2020 позивач звернувся до Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції із заявою (рапортом) про виплату одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності.

Відповідно до протоколу (витягу) №6-20 від 28.08.2020 комісією Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції вирішено призначити і виплатити одноразову грошову допомогу позивачу за рахунок коштів виділених на КПКВК 3601020 КЕКВ 2730, відповідно до підпункту 4 пункту 1 статті 97 Закону України «Про Національну поліцію».

28.08.2020 затверджено висновок про призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 в розмірі 70 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому прийнято рішення про виплату на підставі підпункту в) пункту 4 статті 99 Закону України «Про Національну поліцію» що становить 147140,00 грн.

Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції надіслало висновок про призначення позивачу одноразової грошової допомоги з документами до Міністерства юстиції України з проханням щодо виділення асигнувань для її виплати.

Міністерство юстиції України листом від 18.09.2020 № 41588/11036-32-20/16.3.2 за результатами розгляду питання виділення асигнувань для виплати одноразової грошової допомоги позивачу, повернуло матеріали до Західного міжрегіонального управління з питань виконання покарань Міністерства юстиції.

В свою чергу Західне міжрегіональне управління з питань виконання покарань Міністерства юстиції повернуло документи позивачу для усунення недоліків, вказаних у згаданому листі Міністерства юстиції України.

Позивач не погодившись з такими діями Міністерства юстиції України та Західного міжрегіонального управління з питань виконання покарань Міністерства юстиції звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 14.01.2021 у справі № 380/9297/20 залишеного без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2021: - визнано протиправною бездіяльність Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції щодо невидачі наказу про виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням йому ІІІ групи інвалідності у строки, визначені пунктом 3 розділу IV Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, які затверджені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 11 січня 2016 року №4; - зобов`язано Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції видати наказ про виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням йому ІІІ групи інвалідності на підставі висновку, затвердженого 28 серпня 2020 року; - визнано протиправними дії Міністерства юстиції України щодо повернення матеріалів про виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням йому ІІІ групи інвалідності на підставі висновку, затвердженого 28 серпня 2020 року; - зобов`язано Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції після видачі наказу про виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням йому ІІІ групи інвалідності на підставі висновку, затвердженого 28 серпня 2020 року, звернутися до Міністерства юстиції України для вирішення питання виплати йому такої грошової допомоги відповідно до вимог Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, які затверджені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 11 січня 2016 року №4, та статті 97 Закону України «Про Національну поліцію».

На виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.01.2021 у справі № 380/9297/20 Західним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції повторно скеровано матеріали для виплати позивачу одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності до Міністерства юстиції України, про що свідчить лист № 5к/вих./7.2/5664 від 10.08.2021, проте, серед направлених матеріалів відсутній наказ про виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.01.2021 у справі №380/9297/20.

Позивач звернувся до Міністерства юстиції України із зверненням від 10.08.2021 щодо надання інформації про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.01.2021 у справі № 380/9297/20.

Листом № 80584/Б-25594/16.3.2 від 16.09.2021 Міністерство юстиції України повідомило, що оскільки медичною військово-лікарською комісією ВМС ВМУ в УСБУ у Львівській області було видано свідоцтво про хворобу від 28.07.2017 № 60 із зазначенням причинного зв`язку захворювання «захворювання, так пов`язане з проходженням військової служби» підстави для виділення коштів Західному управлінню з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції відсутні, тому матеріали щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги повернуті Західному управлінню з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції без виконання.

Позивач, не погоджуючись з діями Міністерства юстиції України щодо не виділення коштів для виплати одноразової грошової допомоги, звернувся із позовом до суду.

Відмовляючи у задоволені адміністративного позову суд першої інстанції дійшов переконання, що Міністерством юстиції України не вчинялася протиправна бездіяльність, а позивач передчасно звернувся до суду за захистом своїх прав, оскільки Західним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції не виконано рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.01.2021 у справі № 380/9297/20 шляхом видання наказу про виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги відповідно до Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, які затверджені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 11 січня 2016 року № 4.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції з наступного.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 5 ст. 23 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу» від 23.06.2005 року № 2713-IV, на осіб рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої служби поширюється соціальний захист поліцейських, визначений Законом України «Про Національну поліцію», а також порядок і умови проходження служби, передбачені для поліцейських. Умови і розміри грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці працівників кримінально-виконавчої служби визначаються Кабінетом Міністрів України.

Правові засади організації та діяльності Національної поліції України, статус поліцейських, а також порядок проходження служби в Національній поліції України визначено Закон України від 02.07.2015 № 580-VIII «Про Національну поліцію» (далі - Закон № 580-VIII).

Згідно з частиною 1 статті 97 Закону № 580-VIII одноразова грошова допомога в разі загибелі (смерті), визначення втрати працездатності поліцейського (далі - одноразова грошова допомога) є соціальною виплатою, гарантованою допомогою з боку держави, яка призначається і виплачується особам, які за цим Законом мають право на її отримання, у разі: 1) загибелі поліцейського, що настала внаслідок протиправних дій третіх осіб, або під час учинення дій, спрямованих на рятування життя людей або усунення загрози їхньому життю, чи в ході участі в антитерористичній операції, під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України або смерті поліцейського внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого за зазначених обставин; 2) смерті поліцейського, що настала під час проходження ним служби в поліції;3) визначення поліцейському інвалідності, що настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого під час виконання ним службових обов`язків, пов`язаних із виконанням повноважень та основних завдань міліції або поліції, чи участі в антитерористичній операції, захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, протягом шести місяців після звільнення його з поліції внаслідок причин, зазначених у цьому пункті; 4) визначення поліцейському інвалідності внаслідок захворювання, поранення (контузії, травми або каліцтва), пов`язаних з проходженням ним служби в органах внутрішніх справ або поліції, протягом шести місяців після звільнення його з поліції внаслідок причин, зазначених у цьому пункті; 5) отримання поліцейським поранення (контузії, травми або каліцтва) під час виконання ним службових обов`язків, пов`язаних із здійсненням повноважень та основних завдань міліції або поліції, чи участі в антитерористичній операції, захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, наслідком якого є часткова втрата працездатності без визначення йому інвалідності; 6) отримання поліцейським поранення (контузії, травми або каліцтва), пов`язаного із проходженням служби в органах внутрішніх справ або поліції, наслідком якого є часткова втрата працездатності без визначення йому інвалідності.

Відповідно до частини 2 статті 97 Закону № 580-VIII порядок та умови виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського встановлюється Міністерством внутрішніх справ України.

Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 11 січня 2016 року №4, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29 січня 2016 року за № 163/28293, затверджено Порядок та умови виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського (далі - Порядок №4).

Вищезазначений Порядок №4 визначає механізм оформлення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейських центрального органу управління поліції, територіальних органів поліції, міжрегіональних територіальних органів Національної поліції, установ та організацій, що належать до сфери управління Національної поліції України, поліцейських в т.ч. слухачів та курсантів вищих навчальних закладів із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, поліцейських, відряджених до інших органів державної влади, установ, організацій.

Згідно з пунктом 2 розділу І Порядку №4 діяльність органів поліції та навчальних закладів у частині оформлення документів для виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського спрямована на забезпечення гарантованого державою соціального захисту поліцейського.

Випадки, за яких призначається одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності чи втрати працездатності поліцейського визначені в пункті 4 розділу І Порядку №4.

В силу підпункту 4 пункту 2 розділу І Порядку №4, випадки, за яких призначається ОГД у разі загибелі (смерті), інвалідності чи втрати працездатності поліцейського: під час виконання службових обов`язків (підпункти 3, 5 частини 1 статті 97 Закону) - випадок, пов`язаний із здійсненням повноважень та основних завдань міліції або поліції, чи участі в антитерористичній операції, захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України.

Положеннями підпункту 1 пункту 2 розділу II Порядку №4 встановлено, що днем виникнення права на отримання ОГД є, зокрема, у разі встановлення поліцейському інвалідності - дата з якої встановлено інвалідність, що зазначена в довідці до акта огляду медико-соціальної експертної комісії, у разі відсутності дати з якої встановлено інвалідність - дата видачі довідки до акта огляду медико-соціальної експертної комісії.

Пунктом 2 розділу II Порядку №4 визначено, що ОГД у разі загибелі (смерті) поліцейського чи втрати працездатності поліцейського призначається та виплачується у випадках та в розмірах, визначених Законом України «Про Національну поліцію», особам, які мають право на її отримання, відповідно до цього Закону.

За змістом пункту 1 розділу III Порядку №4, формування пакета документів для призначення та виплати ОГД у органах поліції, навчальних закладах здійснюється підрозділами фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку (далі - фінансові підрозділи) у взаємодії з підрозділами кадрового забезпечення, службами державного нагляду за охороною праці (далі - СДНОП) органів поліції та навчальних закладів, а також фахівцями військово-лікарської комісії (далі - ВЛК).

Згідно з пунктом 2 розділу III Порядку №4, посадові особи органів поліції, навчальних закладів у межах своїх повноважень повинні сприяти особам, які мають право на призначення і отримання ОГД відповідно до законодавства України, в отриманні та оформленні ними документів, необхідних для своєчасного ухвалення рішення про призначення і виплату зазначеної допомоги.

Пунктом 3 розділу III Порядку №4 передбачено, що заява (рапорт) про виплату ОГД у разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського (додаток 1) подається керівнику органу поліції, навчального закладу за останнім місцем проходження служби поліцейським або за останнім місцем проходження поліцейським служби перед відрядженням до інших органів (далі - останнім місцем проходження служби).

У разі коли такий орган (заклад, установу) ліквідовано, заява подається до органу (закладу, установи) за місцем зберігання особової справи.

Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ Порядку №4 для виплати ОГД у разі часткової втрати працездатності без визначення інвалідності чи в разі визначення інвалідності поліцейський подає: заяву (рапорт) про виплату грошової допомоги у зв`язку з установленням втрати працездатності чи інвалідності; довідку медико-соціальної експертної комісії про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності (у відсотках); довідку органу, установи, організації, підрозділу, яким попередньо було здійснено виплату ОГД із зазначенням підстави та дати її призначення, розміру виплати (у разі отримання такої виплати); копію довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією; копію постанови відповідної ВЛК щодо встановлення причинного зв`язку поранення (контузії, травми або каліцтва), захворювання; копії акта розслідування нещасного випадку та акта, що свідчить про причини та обставини поранення (контузії, травми або каліцтва) поліцейського, зокрема про те, що воно не пов`язане з учиненням ним кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком учинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп`яніння або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження, за формою, що затверджується МВС; копію посвідчення інваліда війни (за наявності); копії сторінок паспорта з даними про прізвище, ім`я та по батькові і місце реєстрації; копію документа, що підтверджує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (сторінки паспорта громадянина України - для особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомила про це відповідний контролюючий орган і має відповідну відмітку в паспорті).

Вимогами пункту 7 розділу III Порядку №4 встановлено, що при прийманні матеріалів особа, що приймає документи зобов`язана перевірити оформлення заяви та поданих до неї документів, відповідність викладених у них відомостей про особу даним паспорта та іншим документам, що засвідчують особу.

Розділом IV Порядку №4 передбачено, що у місячний строк з дня реєстрації документів, зазначених у пунктах 4, 5 розділу ІІІ, фінансові підрозділи готують висновок про призначення одноразової грошової допомоги, за встановленою формою (додаток 2).

За змістом пункту 2 розділу IV Порядку №4, висновок про призначення одноразової грошової допомоги затверджує/відмовляє у територіальних органах поліції, міжрегіональних територіальних органах Національної поліції, закладах та установах, що належить до сфери управління Національної поліції України - керівник відповідного органу, закладу, установи або особа, на яку покладено виконання таких функцій; у навчальних закладах - керівник відповідного органу, закладу або особа, на яку покладено виконання таких функцій.

Висновок про призначення ОГД складається працівником фінансового підрозділу і підписується керівниками фінансового та кадрового підрозділів органу поліції, навчального закладу, в якому поліцейський проходить (проходив) службу.

Рішення про призначення виплати ОГД приймається керівником органу поліції або навчального закладу у якому проходив (проходить) службу поліцейський, у п`ятнадцятиденний строк з дня затвердження висновку, шляхом видання наказу про виплату такої допомоги, а в разі відмови - письмовим повідомленням заявника із зазначенням підстав такої відмови.

З матеріалів справи встановлено, що 30.01.2018 позивачу встановлено третю групу інвалідності, у зв`язку з захворюванням пов`язаним з проходженням служби в ОВС, поліції. Після чого, ОСОБА_1 звернувся до Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції з заявою (рапортом) про виплату ОГД у разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності, за результатами якого, 28.08.2020 затверджено висновок про призначення ОГД у зв`язку із встановленням третьої групи інвалідності в розмірі 147140,00 грн. Цим висновком Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції підтвердило право позивача на отримання одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням третьої групи інвалідності у розмірі 147140,00 грн.

Висновок про призначення позивачу одноразової грошової допомоги в розмірі 147140,00 грн. затверджений 28.08.2020, тому, у п`ятнадцятиденний строк з дня затвердження висновку Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції зобов`язане було видати наказ про призначення виплати одноразової грошової допомоги, який є підставою для визначення потреби в коштах для виплати допомоги.

Однак, в порушення вимог пункту 3 розділу IV Порядку №4 такий наказ Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції не видало. Окрім наведеного, Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції не виконало рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.01.2021 у справі № 380/9297/20, яким зобов`язано Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції видати наказ про виплату позивачу одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням третьої групи інвалідності на підставі висновку, затвердженого 28.08.2020 року та після видачі наказу про виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням третьої групи інвалідності на підставі висновку, затвердженого 28.08.2020 року, звернутися до Міністерства юстиції України для вирішення питання виплати такої грошової допомоги відповідно до вимог Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, які затверджені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 11 січня 2016 року №4, та статті 97 Закону України «Про Національну поліцію».

Суд вважає за необхідне зазначити, що ні Законом України «Про Національну поліцію» № 580-VIII, ні Порядком № 4 не передбачено окремої перевірки Міністерством юстиції України підстав для призначення допомоги в порядку вирішення питання виділення фінансування на її виплату. Також Порядок № 4 не передбачає можливості повернення поданих заявником для призначення ОГД документів на доопрацювання, переоформлення чи на усунення недоліків за наявності вже затвердженого висновку про її призначення та наказу про виплату ОГД.

Натомість, Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції повторно надіслало висновок про призначення позивачу одноразової грошової допомоги до Міністерства юстиції України з проханням щодо виділення асигнувань для її виплати, без видання наказу про виплату одноразової грошової допомоги на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.01.2021 у справі № 380/9297/20 та його направлення на адресу Міністерства юстиції України.

Відтак колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції не виконало рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.01.2021 у справі № 380/9297/20 та не видало наказ, у зв`язку з чим, у Міністерства юстиції України і не виникло обов`язку щодо вчинення дій направлених на виділення коштів для виплати одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням позивачу третьої групи інвалідності у відповідності до Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, які затверджені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 11.01.2016 № 4.

Відповідно до ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Зважаючи на викладене вище, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції було правильно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а рішення суду - без змін. Доводи апеляційної скарги не спростовують рішення суду першої інстанції.

Щодо розподілу судових витрат, то такий у відповідності до ст.139 КАС України не здійснюється.

Керуючись статтями 139, 229, 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25 травня 2022 року у справі № 380/19816/21 - без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом другим частини п`ятої статті 328 КАС України.

Головуючий суддя О. І. Довга
судді І. В. Глушко
І. І. Запотічний