Справа № 160/12104/22
Суддя: Рянська Вікторія В'ячеславівна
Дата ухвалення: 2022-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 серпня 2022 року Справа № 160/12104/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рянська В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26), Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

10.08.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», викладеної у рішенні про відмову у призначенні пенсії № 31 від 03.06.2022, та скасувати рішення про відмову у призначенні пенсії № 31 від 03.06.2022;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи за Списком № 1 (шахтарі), що дає право на призначення пенсії відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», періоди роботи: з 07.09.1998 до 04.11.1998 - «учень гірника підземний» з повним робочим днем під землею, з 05.11.1998 до 10.11.1999 - «гірник підземний» з повним робочим днем в шахті, період проходження військової служби з 15.11.1999 до 08.05.2001, з 11.06.2001 до 20.05.2002 - «гірник підземний» з повним робочим днем під землею, з 21.05.2002 до 16.08.2012 -«підземний прохідник» з повним робочим днем під землею, з 28.01.2013 до 23.06.2014 - «прохідник» з повним робочим днем в шахті, з 24.03.2015 до 10.05.2015 - «прохідник» з повним робочим днем на шахті, з 14.09.2015 до 21.09.2015 - «гірник підземний» з повним робочим днем в шахті, з 20.04.2016 до 06.07.2016 - «прохідник» з повним робочим днем під землею, з 08.11.2016 до 05.12.2016 - «прохідник» з повним робочим днем під землею, з 06.12.2016 до 20.02.2017 - «прохідник» з повним робочим днем під землею, з 01.06.2017 до 19.09.2017 - «прохідник» з повним робочим днем під землею, з 24.10.2017 до 30.11.2017 - «гірник підземний» з повним робочим днем під землею, з 01.12.2017 до 08.04.2019 - «прохідник» з повним робочим днем під землею, з 06.05.2019 до 29.05.2022 - «прохідник» з повним робочим днем під землею;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати ОСОБА_1 до спеціального та пільгового стажу роботи за Списком № 1 (шахтарі), що дає право на призначення пенсії відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», періоди роботи: з 21.05.2002 до 16.08.2012 - «підземний прохідник» з повним робочим днем під землею, з 28.01.2013 до 23.06.2014 - «прохідник» з повним робочим днем в шахті, з 24.03.2015 до 10.05.2015 - «прохідник» з повним робочим днем на шахті, з 20.04.2016 до 06.07.2016 - «прохідник» з повним робочим днем під землею, з 08.11.2016 до 05.12.2016 - «прохідник» з повним робочим днем під землею, з 06.12.2016 до 20.02.2017 «прохідник» з повним робочим днем під землею, з 01.06.2017 до 19.09.2017 - «прохідник» з повним робочим днем під землею, з 01.12.2017 до 08.04.2019 - «прохідник» з повним робочим днем під землею, з 06.05.2019 до 29.05.22 - «прохідник» з повним робочим днем під землею з урахуванням кратності відповідно до роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України № 8 від 20.01.1992;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 30.05.2022 про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням висновків суду.

Підставою для звернення із зазначеним позовом стали протиправні, на думку позивача, дії щодо відмови у призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах, оформлені оскаржуваним рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області № 31 від 03.06.2022.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, визначені статтями 169, 170 КАС України, відсутні.

З матеріалів позовної заяви порушень строків, передбачених статтею 122 КАС України, не вбачається.

Відповідно до частини 2 статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 5 статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Суд дійшов висновку, що дана справа не належить за своїм змістом до встановленого переліку справ, передбачених ч. 4 ст. 12 КАС України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України за характером спірних правовідносин, предметом доказування та складом учасників тощо, дана адміністративна справа є незначної складності (малозначна справа) та не вимагає проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин, тобто підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження згідно з ч. 6 ст. 12, ч. 2, ч. 3 ст. 257 КАС України.

Позовна заява містить клопотання про витребування у відповідача-1 - Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області належним чином засвідченої копії пенсійної справи позивача.

Згідно з ч.ч. 1, 3, 6-8 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З метою виконання обов`язку, покладеного на суд частиною четвертою статті 9 КАС України щодо вжиття визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, беручи до уваги предмет доказування у даній справі, надані позивачем документи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача про витребування доказів у відповідача-1 та необхідність витребування додаткових доказів у відповідача-2.

Керуючись статтями 9, 12, 80, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 160/12104/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, що відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Рянською В.В.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, та доказами надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 .

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 від 30.05.2022 про призначення пенсії за віком з доданими до неї документами та рішення, прийнятого за наслідками розгляду такої заяви (№ 31 від 03.06.2022.

Витребувані докази надати суду у строк для подання відзиву.

Витребувані судом докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 КАС України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.

З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: , що не виключає обов`язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи. Копії позовної заяви з доданими до неї матеріалами надіслати відповідачам.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Рянська