Справа № 160/6735/22
Суддя: Рищенко Андрій Юрійович
Дата ухвалення: 2022-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 серпня 2022 року Справа №160/6735/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рищенка А.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 10.05.2022 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області від 25.08.2021 №1747 "Про організацію проведення службового розслідування", в частині відсторонення на час проведення службового розслідування підполковника поліції ОСОБА_1 від виконання службових обов`язків за посадою слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП з 26.08.2021;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області виплатити ОСОБА_1 премію за період з 26.08.2021 по 25.10.2021 у розмірі 15 698,44 грн.

У позовній заяві позивач вказував, що про існування оскаржуваного наказу від 25.08.2021 він дізнався 31.01.2022, а ознайомився 04.02.2022, коли його адвокат отримав цей наказ у приміщенні ГУНП в Дніпропетровській області.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.05.2022 відкрито провадження в цій адміністративній справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у письмовому провадженні.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.07.2022 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу залишено без руху та встановлено позивачу строк у 5 днів з моменту отримання ухвали для усунення недоліків, визначених в ухвалі суду.

На виконання ухвали суду від 18.07.2022, позивачем 09.08.2022 та 10.08.2022 надані заява про поновлення пропущеного строку звернення до суду та пояснення до заяви.

В обґрунтування поданої заяви, позивач зазначив, що поважною причиною пропуску строку на звернення до суду було лікування, яке позбавляло позивача фізичної змоги складати та подавати адміністративний позов. Так в період з 26.10.2021 р. по 13.02.2022 р. він перебував на амбулаторному та стаціонарному лікуванні, що підтверджується копіями Медичних висновків про тимчасову непрацездатність, виписним епікризом стаціонарного хворого, та в силу специфіки захворювань, був позбавлений фізичної змоги складати та подавати адміністративний позов та після лікування позивачу був необхідний час для складання позовної заяви, роздрукування та подання її до адміністративного суду.

Дослідивши матеріали позовної заяви, надані позивачем документи до неї, а також враховуючи доводи на обґрунтування поважності пропуску строку звернення до суду, суд наголошує, що відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення (ч.1 ст.121 КАС України).

Суд зазначає, що поважними причинами визнаються лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами (Постанова Верховного Суду від 17.07.2018 року у справі №521/21851/16-а).

При цьому, з урахуванням положень ст. ст. 122, 123 КАС України, обов`язок доказування поважності причин пропуску строку звернення до суду покладений на позивача.

Так, в тексті заяви про поновлення, позивач посилається на поважність пропущеного строку звернення до суду, що підтверджує медичними висновками про тимчасову непрацездатність ОСОБА_1 , які внесені в електронну систему охорони здоров`я Національної служби охорони здоров`я, які підтверджують тимчасову непрацездатність ОСОБА_1 , який безперервно в період з 25.08.2021 р. по 25.03.2022 р. хворів.

Проте, суд зазначає, що позивачем не було надано доказів, на які він посилається, а саме: медичні висновки про тимчасову непрацездатність №ХН9Е-РВТК-ТР6Е-Т528 від 27.10.2021 р., ХХВВ-В25Н-А5ВС-СК5Н від 01.11.2021 р., НР7Х-5Е2Т-73ЕМ-7НМ9 від 02.11.2021 р., ХАХТ-759К-2В2Е-43РМ від 12.11.2021 р.,2KNT-53M5-H399-9MA5 від 29.11.2021 р., А722-98АА-МЕНМ-3РЕ9 від 07.12.2021 р., 63ХХ-87ТМ-7Н2Т-2ЕР№ від 14.12.2021 р., 5НС4-КВ7В-Е9РН-ВМВ6 від 29.12.2021 р., НСЗЕ-767С-833Е-М458 від 11.01.2022 р., Р9Е6-В825-926К-КМ27 від 21.01.2022 р., ВСК5-ВЕР2-76АЗ-АМВН від 31.01.2022 р., 224К-Р7РВ-ЕСТТ-9С8М від 07.02.2022 р., 79К8-Х36Т-8ССК-6ВЕ8 від 08.02.2022р., 8Е57-28В9-29М8-7НМ4 від11.02.2022 р.

При цьому надані позивачем інформаційні довідки не є медичними висновками про тимчасову непрацездатність, більш того, останні не містять жодних даних позивача.

Положеннями ч.2 ст.121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення реалізації права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Керуючись ст.ст. 121, 122, 161 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу.

Встановити позивачу строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків визначених в ухвалі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.07.2022.

Відповідно до ст.256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя А. Ю. Рищенко