Справа № 240/13823/22
Суддя: Черняхович Ірина Едуардівна
Дата ухвалення: 2022-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження

без повідомлення учасників справи

10 серпня 2022 року м. Житомир справа № 240/13823/22

категорія 112010203

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черняхович І.Е., перевіривши дотримання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області , в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, яка призвела до не нарахування та не виплати йому, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, щомісячної грошової допомоги, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, а також державної пенсії, у розмірах встановлених статтями 39, 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нарахувати та виплатити йому щомісячну грошову допомогу, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі визначеному статтею 39 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-ХП "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (ст.39 - в розмірі двох мінімальних заробітних плат) з 13.01.2022 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нарахувати та виплатити йому додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, передбачену статтею 50 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-ХП "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком з 13.01.2022 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нарахувати та виплатити йому державну пенсію, передбачену статтею 54 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-ХП "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в розмірі 8 (вісім) мінімальних пенсій за віком з 13.01.2022 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснювати йому нарахування коштів, передбачених статтями 39, 50, 54 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-ХП "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щомісячно у розмірах встановлених Законом України від 28 лютого 1991 року №796-ХП "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а саме: ст. 39 - дві мінімальні заробітні плати; ст.50 - 75 процентів мінімальної пенсії за віком; ст. 54 - 8 мінімальних пенсій за віком, та не допускати порушення його прав в майбутньому.

Перевіривши дотримання вимог КАС України при зверненні з даним позовом до суду, суддею було встановлено, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам ч. 4 ст. 161 КАС України, оскільки жодних доказів, які підтверджують порушення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області його прав на отримання додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, передбаченої статтею 50 Закону №796-ХІІ, та державної пенсії, передбаченої статтею 54 Закону №796-ХІІ, ним до суду надано не було.

У зв`язку з цим, ухвалою судді від 21 липня 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху, а позивачу надано десятиденний строк з моменту вручення їй копії цієї ухвали для усунення зазначених в ухвалі недоліків його позовної заяви шляхом надання до суду доказів порушення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області його прав на отримання додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, передбаченої статтею 50 Закону №796-ХІІ, та державної пенсії, передбаченої статтею 54 Закону №796-ХІІ, а саме: документів, які підтверджують, що вищезазначені види пенсії йому не виплачуються або виплачуються в меншому розмірі, чи листа Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області з відмовою у здійсненні їх виплати.

08 серпня 2022 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій позивач просив не розглядати заявлені ним позовні вимоги в частині, яка стосується виплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, передбаченої статтею 50 Закону №796-ХІІ, та державної пенсії, передбаченої статтею 54 Закону №796-ХІІ.

Ухвалою від 10 серпня 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії в частині позовних вимог, які стосуються виплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, передбаченої статтею 50 Закону №796-ХІІ, та державної пенсії, передбаченої статтею 54 Закону №796-ХІІ було повернуто позивачу.

Перевіривши дотримання ОСОБА_1 вимог процесуального законодавства при подачі до суду позовної заяви в частині позовних вимог, які стосуються виплати щомісячної грошової допомоги, передбаченої статтею 39 Закону №796-ХП, суддею встановлено, що зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду Житомирським окружним адміністративним судом у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява подана у порядку, передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України, та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного чи загального позовного провадження, зважаючи на умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або у спрощеному позовному провадженні, визначені в статтях 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а також враховуючи категорію та складність даної справи, обраний позивачем спосіб захисту та значення справи для сторін, суд вважає, що дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 171, 243, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. О.Ольжича, 7, м.Житомир, 10003; ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, в частині позовних вимог, які стосуються виплати щомісячної грошової допомоги, передбаченої статтею 39 Закону №796-ХП.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Повідомити відповідача - суб`єкта владних повноважень про необхідність отримання матеріалів справи безпосередньо в суді.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Відзив на позовну заяву (відзив) повинен відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Попередити сторін, що відповідно до частини 4 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена до апеляційного суду.

Суддя І.Е.Черняхович