Справа № 380/6085/20
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2022-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2022 року справа №380/6085/20

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючий-суддя Костецький Н.В.,

секретар судового засідання Іваненко В.І.,

за участю:

представник позивача не прибув,

представник відповідача не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м, Львів, ) до Приватного підприємства «КІР» (вул. Грабовського, 11, м. Львів, ) про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках, -

в с т а н о в и в :

Головне управління ДПС у Львівській області звернулося до Приватного підприємства «КІР» про стягнення з відповідача до бюджету коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів у розмірі 42760,13 грн.

Ухвалою суду від 04.08.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що у відповідача існує податковий борг внаслідок несплати податкових зобов`язань з податку на додану вартість, що складається, із основного платежу, штрафної санкції та пені, податку на прибуток підприємств, що складається із основного платежу, штрафної санкції та пені в розмірі 42760,13 грн. Оскільки заборгованість відповідачем добровільно не погашається, просить стягнути таку у судовому порядку.

13.10.2020 до суду надійшов відзив від представника відповідача в якому зазначається, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 12.10.2017 у справі № 813/2762/17 позовні вимоги ПП КІР до Костянтинівської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області задоволено повністю, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення на загальну суму 14017,03 грн., 12.10.2017 року постанова набрала законної сили. Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 11.12.2018 у справі №1340/4868/18 позовні вимоги ПП КІР до Головного управління ДФС у Львівській області задоволено повністю, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення, 11.12.2018 постанова набрала законної сили. Однак позивачем було додатково нараховано штрафні санкції та пеня відповідачу, не зважаючи на скасування податкових повідомлень-рішень. Відповідач вважає, що нарахована позивачем заборгованість не відповідає дійсності.

Ухвалою суду від 19.10.2020 суд перейшов із спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання у справі.

15.12.2020 від представника позивача до суду надійшла заява про зменшення позовних вимог. В обгрунтування заяви повідомляє суд, що станом на дату подання заяви сума податкового боргу, яка є предметом стягнення в рамках зазначеної адміністративної справи частково погашена відповідачем. Відповідно сума сума податкового боргу відповідача станом на 02.11.2020 року становить 28743,1 грн., а саме, по: -податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 16 623,34 грн.; -податку на прибуток - 12 119,76 грн. З врахуванням вищевикладеного, Головне управління ДПС у Львівській області уточнює розмір позовних вимог та просить стягнути з Приватного підприємства «КІР» суму заборгованості у розмірі 28 743,1 грн.

23.12.2020 до суду надійшов відзив на позовну заяву від представника відповідача в якому повідомляє суд, що відповідно до п. 57.4 статті 57 Податкового кодексу України пеню, штрафні санкції, нараховані на суму грошового зобов`язання, скасовану за результатами адміністративного чи судового оскарження, також підлягають скасуванню, а якщо такі пеня та санкції були сплачені, вони підлягають зарахуванню в рахунок погашення податкового боргу, грошових зобов`язань або поверненню в порядку, встановленому ст. 43 цього Кодексу. Зазначає, що позивачем не були скасовані в рахунок погашення податкового боргу та відображені в інтегрованій картці платника податків пеня та штрафні санкції нараховані на суму грошового зобов`язання, яке виникло на підставі податкових повідомлень-рішень, скасованих постановами Львівського окружного адміністративного суду від 12.10.2017 року у справі № 813/2762/17 та від 11.12.2018 року у справі № 1340/4868/18, що підтверджується як даними інтегрованої карти відповідача, так і розрахунком недоїмки доданої до зяви про зменшення позовних вимог від 15.12.2020. На думку представника відповідача позивач не обгрунтував наявність підстав для стягнення податкового боргу.

Ухвалою від 10.02.2021 суд ухвалив зупинити провадження у адміністративній справі № 380/6085/20 за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до приватного підприємства «КІР» про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 380/1165/21 за позовом приватного підприємства «КІР» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 22.07.2022 суд ухвалив провадження у справі за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до приватного підприємства «КІР» про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках про визнання протиправними, скасування припису та постанови - поновити, оскільки обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі відпали.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 16.03.2021 у справі 380/1165/21 позовні вимоги Приватного підприємства «КІР» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Львівській області № від 27.03.2019 в частині сплати штрафу у розмірі 20% у сумі 2873 (дві тисячі вісімсот сімдесят три) грн 61 коп. Стягнуто з Головного управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79003, ) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Приватного підприємства «КІР» (вул. Зелена, б. 97, кв. 12, м. Львів, 79035, ) судовий збір в розмірі 1514 (одна тисяча п`ятсот чотирнадцять) грн 09 коп. У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено. Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2021 повернуто апеляційну скаргу у справі № 380/1165/21, відтак рішення ЛОАС у справі 380/1165/21 набрало законної сили.

02.08.2022 до суду надійшла заява від представника позивача про розгляд справи у її відсутності. Просить суд задоволити позовні вимоги в повному обсязі.

02.08.2022 до суду надійшла заява від представника позивача про зменшення позвоних вимог, сума заборгованості становить 14641,09 грн.

У судове засідання представник відповідача не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином за електронною адресою вказаною ним у матеріалах позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що неявка представника відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та пояснення сторін, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

Приватне підприємство «КІР» зареєстроване у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Заборгованість згідно карток особових рахунків та довідки про заборгованість №332/9/51.08-11 від 15.01.2020 року складала 42 760,13 гривень та виникла на підставі:

1.По податку на додану вартість - 30 640,37 грн.:

-Податкова декларація з податку на додану вартість від 20.08.2018 року на суму 29 939,00 грн. (залишок несплаченої суми становить 21 210,45 грн.);

-Податкове повідомлення-рішення № від 27.03.2019 року на суму 5 394,94 грн., винесене на підставі акта про результати перевірки №812/50.12/13796609 від 24.01.2019 року.

-Податкове повідомлення-рішення № від 21.03.2019 року на суму 436,28 грн., винесене на підставі акта про результати перевірки №812/50.12/13796609 від 24.01.2019 року.

Та згідно зворотного боку облікової картки пеня платника пеня на суму 3 598,70 грн.

2. По податку на прибуток - 12 119,76 грн.:

Податкова декларація з податку на прибуток від 28.02.2018 року на суму 1,00 грн.;

-Податкова декларація з податку на прибуток від 04.02.2019 року на суму 12116,00 грн.;

-Податкове повідомлення-рішення № від 12.07.2018 року на суму 0.60 грн., винесене на підставі акта про результати перевірки №1792/13-01-12-25/22023208 від 11.07.2018;

-Податкове повідомлення-рішення № від 07.09.2018 року на суму 0.60 грн., винесене на підставі акта про результати перевірки №2133/13-01-12-25/22023208 від 06.09.2018 року.

Та згідно зворотного боку облікової картки платника пеня на суму 1,56 грн.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 16.03.2021 у справі 380/1165/21 позовні вимоги Приватного підприємства «КІР» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Львівській області № від 27.03.2019 в частині сплати штрафу у розмірі 20% у сумі 2873 (дві тисячі вісімсот сімдесят три) грн 61 коп. Стягнуто з Головного управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79003, ) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Приватного підприємства «КІР» (вул. Зелена, б. 97, кв. 12, м. Львів, 79035, ) судовий збір в розмірі 1514 (одна тисяча п`ятсот чотирнадцять) грн 09 коп. У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Заборгованість відповідача згідно із заявою представника позивача від 02.08.2022 про зменшення позовних вимог становить 14641,09 грн., а саме по:

- податку на додану вартість із вироблених товарів в Україні товарів (робіт, послуг) 2521,33 грн.;

-податку на прибуток 12119,76 грн.

У зв`язку з несплатою відповідачем грошових зобов`язань Головним управлінням ДПС у Львівській області 09.09.2016 винесено податкову вимогу форми "Ю" № 1419-17, яку надіслано платникові податків.

Докази, які б підтверджували, що вказана податкова вимога відповідачем оскаржувалась у справі відсутні, відповідно, визначені у ній зобов`язання є узгодженими.

У добровільному порядку заборгованість відповідачем не сплачена.

Надаючи правову оцінку відносинам, що склались між сторонами, суд виходить з такого.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 цього Кодексу вбачається, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пп. 41.1, 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Згідно з п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Положеннями пп. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 цього ж Кодексу, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган у відповідності до вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.1 статті 95 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 90 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Згідно з ч. 2 ст. 73 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Станом на день розгляду справи відповідачу відомо про нарахування боргу, ним здійснювалося оскаржуння сум боргу у судовому порядку, тому сума податкового боргу відповідача в розмірі 14641,09 грн є узгодженою та у встановлені законом строки не сплачена, тому відповідно до пп. 14.1.175 п. 14 ст. 14 ПК України визнається сумою податкового боргу. Доказів зворотного матеріали справи не містять.

Відповідно до інформації про банківські рахунки, Приватне підприємство «КІР» має відкриті рахунки в установах банку.

З врахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Львівській області є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами та підлягають до задоволення.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки, під час розгляду даної справи, свідки судом не залучались та судові експертизи не призначались, суд вважає за необхідне зазначити, що судові витрати понесені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 6, 14, 242, 243, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

вирішив:

1. Позов Головного управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м, Львів, ) до Приватного підприємства «КІР» (вул. Грабовського, 11, м. Львів, ) про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках- задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства «КІР» (вул. Грабовського, 11, м. Львів, ) 14641 (Чотирнадцять тисяч шістсот сорок одну) гривеню 09 копійок, які знаходяться на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Судові витрати стягненню не підлягають.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складений 12.08.2022.

Суддя Костецький Н.В.