Справа № 160/11180/22
Суддя: Бухтіярова Марина Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 серпня 2022 року Справа № 160/11180/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бухтіярової М.М.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (в письмовому провадженні) у місті Дніпро клопотання відповідача про зупинення провадження у справі №160/11180/22 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Державного вищого навчального закладу «Український державний хіміко-технологічний університет» про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

27.07.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Державного вищого навчального закладу «Український державний хіміко-технологічний університет», в якому позивач просить:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єктів, а саме: будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська обл., Новомосковський район, Піщанська ТГ, с. Орлівщина, вулиця Дачна, 144 Державного вищого навчального закладу «Український державний хіміко-технологічний університет» (код ЄДРГІОУ - 02070758), до повного усунення порушень, зазначених в акті від 11.02.2022 №13.

Також, позивачем заявлено клопотання встановити у судовому рішенні спосіб і порядок його виконання шляхом зобов`язання зупинити експлуатацію об`єктів, а саме: будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська обл., Новомосковський район, Піщанська ТГ, с. Орлівщина, вулиця Дачна, 144 Державного вищого навчального закладу «Український державний хіміко-технологічний університет» (код ЄДРПОУ - 02070758), до повного усунення порушень, зазначених в акті від 11.02.2022 №13.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.07.2022 цій позовній заяві присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 160/11180/22 та дана адміністративна справа розподілена судді Бухтіяровій М.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.07.2022 прийнято до розгляду адміністративний позов та відкрито провадження в адміністративній справі №160/11180/22; справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні), а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

Цією ж ухвалою суду витребувано у Державного вищого навчального закладу «Український державний хіміко-технологічний університет» докази усунення порушень, вказаних у акті перевірки від 11.02.2022 №13.

Копія ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.07.2022 направлена сторонам.

09.08.2022 від відповідача на електронну пошту «» суду надійшло клопотання від представника Державного вищого навчального закладу «Український державний хіміко-технологічний університет» про зупинення провадження у справі. В обґрунтування поданого клопотання представник відповідача зазначає, що Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 введений воєнний стан. Указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Рада суддів України 02.03.2022 опублікувала рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану, з них основні: при визначенні умов роботи суду у воєнний час необхідно керуватися реальними поточними обставинами, що склалася в регіоні. Розгляд справ по можливості відкладається (за винятком невідкладних судових розглядів). Отже, представник відповідача зазначає, що виходячи з нормативних актів, які були прийняті на сьогодні, режим роботи кожного конкретного суду визначається окремо. Робота суду залежить від того, яка ситуація склалась у регіоні, де такий суд розташований. У Дніпропетровській області досить складна ситуація у зв`язку із активними воєнними діями. В свою чергу, представник відповідача повідомляє, що університетом вживаються заходи, направлені на усунення порушень, зазначених в позовній заяві. Однак, на даний час у відповідача відсутній доступ до об`єкту, тому відповідач не має можливості надати докази усунення порушень. З огляду на викладене, відповідач просить суд зупинити розгляд справи №160/11180/22 до закінчення воєнного стану.

09.08.2022 від представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області через підсистему «Електронний суд» надійшло клопотання, в якому останній зазначає, що у вирішенні питання про зупинення провадження у справі позивач покладається на розсуд суду.

Вирішуючи подане відповідачем клопотання, суд виходить із наступного.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану на території України» від 24.02.2022 № 64 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 18.04.2022 р. № 259/2022, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 21.04.2022 р. № 2212-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 17.05.2022 р. № 341/2022, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 22.05.2022 р. № 2263-IX, строк дії воєнного стану в Україні продовжити з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Отже, станом на 15.08.2022 строк дії воєнного стану в Україні не закінчився.

Частиною 3 статті 2 КАС України основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Відповідно до частини першої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Засада рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом забезпечує гарантії доступності правосуддя та реалізації права на судовий захист, закріпленого в частині першій статті 55 Конституції України. Ця засада є похідною від загального принципу рівності громадян перед законом, визначеного частиною першою статті 24 Основного Закону України, і стосується, зокрема, сфери судочинства. Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав (абзац перший підпункту 3.1 пункту 3 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 25 квітня 2012 року №11-рп/2012).

Враховуючи наведене, з метою дотримання принципів адміністративного судочинства, а також забезпечення рівних правових можливостей для реалізації відповідачем наданих процесуальним законом прав та обов`язків в умовах воєнного стану, суд вважає обґрунтованим клопотання відповідача та за необхідне зупинити провадження у справі до закінчення строку, на який було введено воєнний стан на території України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі №160/11180/22 - задовольнити.

Провадження у адміністративній справі №160/11180/22 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Державного вищого навчального закладу «Український державний хіміко-технологічний університет» про застосування заходів реагування - зупинити до закінчення строку, на який було введено воєнний стан на території України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.М. Бухтіярова