Справа № 440/7882/20
Суддя: Л.М. Петрова
Дата ухвалення: 2022-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 серпня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/7882/20
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петрової Л.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛІОН АГРО" про встановлення судового контролю у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛІОН АГРО" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

28.12.2020 Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕЛІОН АГРО" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- визнання протиправним та скасування рішення ГУ ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №2213168/42005928 від 08.12.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №8 від 18.11.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №8 від 18.11.2020, складену та подану на реєстрацію ТОВ "Еліон Агро".

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 16.04.2021 позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛІОН АГРО" (вул. Симоненка, 63, с. Біївці, Лубенський район, Полтавська область, 37523, ) до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014, ), Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, задоволено: визнано протиправним та скасовано рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08.12.2020 №2213168/42005928, зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю "ЕЛІОН АГРО" податкову накладну від 18.11.2020 №8 датою її подання, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛІОН АГРО" (вул. Симоненка, 63, с. Біївці, Лубенський район, Полтавська область, 37523, ) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2102,00 грн (дві тисячі сто дві гривні нуль копійок) та витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 6000,00 грн (шість тисяч гривень нуль копійок).

28.07.2022 до суду надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі, а саме просить:

- зобов`язати ДПС України у 10-ти денний строк з дня набрання ухвалою законної сили надати до суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.04.2021 по справі №440/7882/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛІОН АГРО" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.08.2022 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛІОН АГРО" про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду призначено до розгляду у порядку письмового провадження.

05.08.2022 до суду від Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області надійшли письмові пояснення на заяву в яких зазначено, що ДПС України вживає невідкладних заходів щодо виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.04.2021 у справі №440/7882/20.

Оцінюючи обґрунтованість поданої заяви, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною першою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Оскільки у наведеній нормі зазначено, що судовий контроль встановлюється після ухвалення судового рішення у справі (вживається словосполучення "суд, який ухвалив"), то можна дійти висновку, що для встановлення судового контролю повинен видаватись окремий процесуальний документ (ухвала) після ухвалення рішення по справі, якщо воно фактично не виконується, і саме судом, який виніс відповідне рішення.

Тобто, зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, суд може й після ухвалення такого рішення.

Як слідує з матеріалів справи, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.04.2021 у справі №440/7882/20 набрало законної сили - 18.08.2021.

ГУ Державної податкової служби у Полтавській області у письмових поясненнях від 04.08.2022 визнається та обставина, що наразі рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.04.2021 у справі №440/7882/20 в частині зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю "ЕЛІОН АГРО" податкову накладну від 18.11.2020 №8 датою її подання, не виконано, однак з поважних причин (введення в Україні воєнного стану) та того, що для виконання рішення потребується додатковий час.

Разом з тим, судом критично оцінюються посилання ГУ Державної податкової служби у Полтавській області в якості підстави щодо обґрунтованості невиконання судового рішення №440/7882/20 на введення в Україні воєнного стану, оскільки рішення Полтавського окружного адміністративного суду набрало законної сили ще 18.08.2021, тобто задовго до введення на території України воєнного стану.

З огляду на викладене, враховуючи встановлені обставини та зважаючи на твердження позивача про безпідставне невиконання ДПС України рішення суду у цій справі, що набрало законної сили, суд, у порядку здійснення судового контролю за виконанням суб`єктом владних повноважень рішення в адміністративній справі, вважає за необхідне зобов`язати ДПС України подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.04.2021 у справі №440/7882/20 упродовж двадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

Відтак, заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛІОН АГРО" про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 16.04.2021 у справі №440/7882/20 належить задовольнити частково.

Керуючись статтями 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛІОН АГРО" про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 16.04.2021 у справі №440/7882/20 - задовольнити частково.

Зобов`язати Державну податкову службу України подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.04.2021 у справі №440/7882/20 упродовж двадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

В задоволенні іншої частини заяви відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути може оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.М. Петрова