Справа № 620/525/22
Суддя: Клопот С.Л.
Дата ухвалення: 2022-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2022 року Чернігів Справа № 620/525/22

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Клопота С.Л., розглянувши в спрощеному провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області та просить:

1) Визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неналежного виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.12.2020 №620/5524/20, а саме щодо невиплати йому заборгованості з пенсії за період з 05.03.2019 по 31.12.2019 в розмірі 13165,21 грн.

2) Стягнути з Головного управління Пенсійного Фонду України в Чернігівській області на його користь заборгованість, яка виникла через неналежне виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.12.2020 №620/5524/20, в сумі 13165,21 грн. (тринадцять тисяч сто шістдесят п`ять гривень 21 копійка);

Свої позовні вимоги мотивує тим, що дії Головного управління Пенсійного Фонду України є незаконними та порушують його права на отримання пенсійних виплат передбачених Законом України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб

звільнених з військової служби та деяких інших осіб» та Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які не містять приписів щодо виплати призначеної/перерахованої пенсії частинами або у будь-яких відсотках від суми підвищення пенсії внаслідок її перерахунку.

Ухвалою судді від 08.02.2022 відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного провадження. Також установлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позов.

Від відповідача у становлений ухвалою суду строк надійшов відзив на позов, в якому він просив відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

Від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій він підтримав позовні вимоги, враховуючи мотиви, викладені у позові.

З`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного Фонду України в Чернігівській області та отримує пенсію по 3 групі інвалідності внаслідок захворювання, отриманого в період проходження військової служби відповідно до ст. 23 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

З 01.01.2018 йому було здійснено перерахунок пенсії згідно постанов Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, від 30.08.2017 №704.

Виплата перерахованої пенсії у 2018 році проводилася у розмірі 50 відсотків, у 2019 році - 75 відсотків, у 2020 - 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 1.03.2018.

Згідно рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.12.2020 № 620/5524/20, яке набрало законної сили 22.01.2021, зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Чернігівській області перерахувати та виплатити позивачу пенсію з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 05.03.2018, з 05.03.2019.

Згідно листа Головного управління Пенсійного Фонду України в Чернігівській області від 19.02.2021 №1072-821/1-02/8-2500/21 різниця пенсії на виконання вище вказаного рішення суду, за період з 05.03.2019 по 31.12.2019, складає 13165,21 грн.

Вказана сума пенсії позивачу не виплачена.

За невиконання вказаного рішення суду без поважних причин, згідно Постанови Відділу примусового виконання рішень Управління примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) від 17.06.2021 у ВП №65314823, на боржника накладено штраф на користь держави у розмірі 5100 грн.

За повторне невиконання вищевказаного рішення суду без поважних причин, згідно Постанови Відділу примусового виконання рішень Управління примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) від 17.11.2021 у ВП№65314823, на боржника накладено штраф на користь держави у розмірі 10200 грн.

Не погодившись з не виконанням рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.12.2020 № 620/5524/20, позивач звернувся до суду з позовом.

Надаючи правову оцінку спірними правовідносинам, суд зазначає наступне.

Згідно частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до частини другої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України у такій заяві зазначаються: найменування адміністративного суду, до якого подається заява; ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; номер адміністративної справи; відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання; інформація про хід виконавчого провадження; документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Згідно частини 4 та 5 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

Як встановлено судом, рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.12.2020 № 620/5524/20, яке набрало законної сили 22.01.2021, зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Чернігівській області перерахувати та виплатити позивачу пенсію з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 05.03.2018, з 05.03.2019.

Згідно листа Головного управління Пенсійного Фонду України в Чернігівській області від 19.02.2021 №1072-821/1-02/8-2500/21 різниця пенсії на виконання вище вказаного рішення суду, за період з 05.03.2019 по 31.12.2019, складає 13165,21 грн.

Ця сума, до цього часу позивачу не виплачена.

Тобто рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.12.2020 № 620/5524/20, є фактично не виконаним.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач фактично не погоджується з не виконанням зобов`язаною особою рішення суду.

Вказаний спір не може розглядатись судом у межах позовного провадження.

При цьому позивач має право оскаржити дії зобов`язаної особи у порядку визначеному ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, провадження у справі ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів необхідно закрити.

Керуючись ст. ст.139, 227, 238, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул.П`ятницька, 83-А, м.Чернігів,14005) про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів - закрити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання в повному обсязі.

Ухвала суду в повному обсязі складена 12.08.2022.

Суддя С.Л. Клопот