Справа № 2340/4573/18
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2022-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 серпня 2022 року

м. Київ

справа №2340/4573/18

адміністративне провадження №К/990/20338/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Чиркіна С.М., Стародуба О.П., розглянувши заяви про самовідвід суддів у справі за касаційною скаргою Головного управління Держпраці у Київській області на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.04.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.07.2022 у справі № 2340/4573/18 за позовом Дочірнього підприємства «Автоскладальний завод №2» Публічного акціонерного товариства «Автомобільна компанія «Богдан Моторс» до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

На адресу Верховного Суду 03.08.2022 надійшла касаційна скарга Головного управління Держпраці у Київській області, в якій скаржник просить скасувати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.04.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.07.2022, ухваливши нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.08.2022 визначено склад колегії суддів у складі: Шарапи В.М. (судді-доповідача), суддів Чиркіна С.М., Стародуба О.П.

Водночас, 11.08.2022 суддями заявлено самовідводи від участі у розгляді цієї касаційної скарги, які обґрунтовані порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 КАС України, а саме, без урахування спеціалізації.

Зокрема, відповідно до частини 1 статті 31 КАС України, визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині 2 статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 06.12.2017 №5 (далі - Рішення №5) утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, визначено спеціалізації суддів і судових палат, їх кількісний склад.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14.01.2019 № 1 (далі - Рішення №1) визначено спеціалізацію суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у відповідності до Класифікатора №622.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20.05.2019 №16 (далі - Рішення №16) визначено персональний склад постійних колегій суддів, резервних суддів для постійних колегій суддів у складі судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Відповідно до Рішення №16, судді Шарапа В.М., Чиркін С.М., Стародуб О.П., входять до складу судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Предметом розгляду цієї справи є:

- визнання протиправним відмови відповідача в продовженні строку дії дозволів, виданих Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України від 28.01.2013 №275.13.32 (на експлуатацію ліфту вантажного), від 04.03.2013 №740.13.32 (на технічне обслуговування устаткування підвищеної небезпеки: посудин, що працюють під тиском понад 0,05 МПа), яка оформлена листами від 23.02.2018 №11/1/2692, від 30.03.2018 №11/1/4605 та від 30.03.2018 № 11/1/4606;

- зобов`язання відповідача повторно розглянути заяви Дочірнього підприємства "Автоскладальний завод №2" Публічного акціонерного товариства "Автомобільна компанія "Богдан Моторс" від 12.01.2018 та від 27.02.2018 про продовження строку дії зазначених дозволів.

При цьому, згідно з Рішенням №1, справи, що належать до категорії 113040000 Класифікатора № 622 (Справи щодо забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України, зокрема щодо охорони праці), віднесено до спеціалізації судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян.

Таким чином, зазначена касаційна скарга не належить до категорії адміністративних справ, розгляд яких віднесено до спеціалізації судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Отже, розподіл касаційної скарги здійснено без урахування спеціалізації, що свідчить про порушення порядку визначення колегії суддів для її розгляду, встановленого статтею 31 КАС України.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 36 КАС України, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

За правилами частини 1 статті 40 КАС України, питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Тому, заяви суддів Шарапи В.М., Чиркіна С.М., Стародуба О.П. про самовідвід слід задовольнити.

Керуючись статтями 31, 36, 39, 40 КАС України, Верховний Суд-

УХВАЛИВ:

Заяви про самовідвід суддів Шарапи В.М., Чиркіна С.М., Стародуба О.П. задовольнити.

Відвести суддів Шарапу В.М., Чиркіна С.М., Стародуба О.П. від участі у розгляді справи за касаційною скаргою Головного управління Держпраці у Київській області на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.04.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.07.2022 у справі №2340/4573/18 за позовом Дочірнього підприємства «Автоскладальний завод №2» Публічного акціонерного товариства «Автомобільна компанія «Богдан Моторс» до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Передати матеріали касаційної скарги до Секретаріату Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, Положенням про автоматизовану систему документообігу суду та Тимчасовими засадами використання автоматизованої системи документообігу суду для визначення складу суду у Верховному Суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не може бути оскаржена.

СуддіВ.М. Шарапа
С.М. Чиркін
О.П. Стародуб