Справа № 120/3278/21-а
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2022-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

05 серпня 2022 р. Справа №120/3278/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

судді Яремчука Костянтина Олександровича,

за участі секретаря судового засідання Панасюк Вікторії Вікторівни,

позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню повністю, у справі за позовом ОСОБА_1 до фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 10 січня 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково. Зокрема, рішенням суду зобов`язано фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби з включенням до грошового забезпечення щомісячної додаткової грошової винагороди в розмірі 40% грошового забезпечення, врахувавши при цьому раніше виплачені суми одноразової грошової допомоги.

Не погодившись із рішенням суду, відповідач оскаржив його до суду апеляційної інстанції.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2022 року апеляційну скаргу фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України залишено без задоволення, а рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 10 січня 2022 року - без змін.

14 червня 2022 року Вінницьким окружним адміністративним судом видано ОСОБА_1 виконавчий лист №120/3278/21-а.

15 липня 2022 року представником фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України подано до суду заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню повністю. Обґрунтовуючи подану заяву, представник відповідача зазначив, що судом апеляційної інстанції в порушення приписів статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України не було направлено йому рекомендованим листом з повідомленням про вручення постанови від 16 травня 2022 року, а тому фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України було позбавлене можливості своєчасно виконати рішення суду. За наведених обставин, на переконання представника відповідача, виконавчий лист №120/3278/21-а слід визнати таким, що не підлягає виконанню повністю.

Ухвалою суду від 18 липня 2022 року заяву представника фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України призначено до розгляду на 05 серпня 2022 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заперечував проти визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Представник заявника в судове засідання не з`явився, незважаючи на те, що про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином.

Відповідно до частини 3 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України неявка боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Розглянувши заяву боржника про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню повністю, заслухавши думку стягувача щодо поданої заяви, суд зважає на таке.

Порядок та підстави визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню врегульовано статтею 374 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

Частиною 1 статті 374 КАС України передбачено, що суд, який видав виконавчий документ, може визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Згідно з частиною 2 статті 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Відтак, зміст наведеної норми свідчить про те, що підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, є: 1) видання виконавчого листа помилково; 2) відсутність обов`язку боржника повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою чи з інших причин.

В ході розгляду поданої заяви суд установив, що рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 10 січня 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково. Зокрема, рішенням суду зобов`язано фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби з включенням до грошового забезпечення щомісячної додаткової грошової винагороди в розмірі 40% грошового забезпечення, врахувавши при цьому раніше виплачені суми одноразової грошової допомоги.

В подальшому постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2022 року рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 10 січня 2022 року залишено без змін.

Відповідно до частини 1 статті 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи або якщо апеляційну скаргу не було подано.

В силу приписів частини 2 статті 255 КАС України, у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

З огляду на приписи частини 2 статті 255 КАС України рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 10 січня 2022 року набрало законної сили 16 травня 2022 року, тобто в день постановлення судом апеляційної інстанції судового рішення за наслідками апеляційного перегляду.

Отже, виконавчий лист №120/3278/21-а виданий на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, а тому його видача не є помилковою.

При цьому, боржником не доведено того, що у нього або відсутній обов`язок з виконання виконавчого листа у зв`язку з його припиненям, або ним добровільно виконано рішення суду.

Разом із тим, у заяві як на підставу для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню повністю, йдеться про те, що боржником не отримано копію постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2022 року рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, як того вимагає КАС України, що перешкодило своєчасно виконати судове рішення.

Водночас, на переконання суду, наведені аргументи не можуть свідчити про те, що виданий виконавчий лист не підлягає виконанню, адже боржник не був позбавлений можливості виконати рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 10 січня 2022 року одразу після його ухвалення.

Відтак, підстави для визнання виконавчого листа №120/3278/21-а таким, що не підлягає виконанню повністю, відсутні, а тому подана заява не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Заяву фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню повністю, залишити без задоволення.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович