Справа № 420/21368/21
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2022-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

11 серпня 2022 р.м. ОдесаСправа № 420/21368/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача - Шеметенко Л.П.

судді - Стас Л.В.

судді - Турецької І.О.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі апеляційну скаргу Приватного підприємства «ДЕТЕКТИВНО-ОХОРОННЕ АГЕНСТВО «ГРІЗЛІ» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2022 року по справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «ДЕТЕКТИВНО-ОХОРОННЕ АГЕНСТВО «ГРІЗЛІ» до Головного управління Держпраці в Одеській області про скасування припису та постанови, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Приватного підприємства «ДЕТЕКТИВНО-ОХОРОННЕ АГЕНСТВО «ГРІЗЛІ» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2022 року по справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «ДЕТЕКТИВНО-ОХОРОННЕ АГЕНСТВО «ГРІЗЛІ» до Головного управління Держпраці в Одеській області про скасування припису та постанови, апеляційний розгляд якої призначений в порядку письмового провадження.

Представником відповідача заявлено клопотання про розгляд справи з повідомленням сторін та з забезпеченням відеоконференції.

Розглянувши матеріали справи та заявлене клопотання, колегія суддів приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 308 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 8 статті 80 КАС України встановлено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на викладене, для повного та всебічного розгляду справи, з метою вжиття заходів щодо з`ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, враховуючи доводи учасників справи в обґрунтування заявлених вимог, колегія суддів вважає за необхідне витребувати:

1) від Головного управління Держпраці в Одеській області:

- докази вручення ПП «ДОА «ГРІЗЛІ» направлення на здійснення інспекційного відвідування від 07.09.2021 року та вимоги про надання документів від 10.09.2021 року, які направлені засобами поштового зв`язку 10.09.2021 року;

- докази направлення та вручення ПП «ДОА «ГРІЗЛІ» повідомлення про розгляд справи про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення від 28.09.2021 року (у разі направлення засобами поштового зв`язку, докази, що підтверджують, який документ направлено, зокрема, опис вкладення у поштовий лист, реєстр направлення поштової кореспонденції тощо);

2) від Приватного підприємства «ДЕТЕКТИВНО-ОХОРОННЕ АГЕНСТВО «ГРІЗЛІ» письмові пояснення, чи отримані від Головного управління Держпраці в Одеській області направлення на здійснення інспекційного відвідування від 07.09.2021 року, вимога про надання документів від 10.09.2021 року, повідомлення про розгляд справи про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення від 28.09.2021 року (якщо отримані, надати докази щодо дати отримання).

З огляду на викладене, колегія суддів вважає за необхідним застосувати положення ч. 2 ст. 236 КАС України та зупинити провадження у справі до отримання витребуваних доказів.

Разом з цим, з огляду на подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, яке ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження), яка за правилами п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України може бути розглянута судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача про участь сторін у судовому засіданні суду апеляційної інстанції із проведенням відеоконференції.

Керуючись ст.ст. 9, 80, 236, 241, 243, 248, 308, 311, 321, 325, 328, 329 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання відповідача про участь сторін у судовому засіданні суду апеляційної інстанції із проведенням відеоконференції - відмовити.

Витребувати від Головного управління Держпраці в Одеській області:

- докази вручення ПП «ДОА «ГРІЗЛІ» направлення на здійснення інспекційного відвідування від 07.09.2021 року та вимоги про надання документів від 10.09.2021 року, які направлені засобами поштового зв`язку 10.09.2021 року;

- докази направлення та вручення ПП «ДОА «ГРІЗЛІ» повідомлення про розгляд справи про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення від 28.09.2021 року (у разі направлення засобами поштового зв`язку, докази, що підтверджують, який документ направлено, зокрема, опис вкладення у поштовий лист, реєстр направлення поштової кореспонденції тощо).

Витребувати від Приватного підприємства «ДЕТЕКТИВНО-ОХОРОННЕ АГЕНСТВО «ГРІЗЛІ» письмові пояснення, чи отримані від Головного управління Держпраці в Одеській області направлення на здійснення інспекційного відвідування від 07.09.2021 року, вимога про надання документів від 10.09.2021 року, повідомлення про розгляд справи про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення від 28.09.2021 року (якщо отримані, надати докази щодо дати отримання).

Зобов`язати Приватне підприємство «ДЕТЕКТИВНО-ОХОРОННЕ АГЕНСТВО «ГРІЗЛІ» та Головне управління Держпраці в Одеській області надати витребувані докази у строк до 01.09.2022 року безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду за адресою: 65039 м. Одеса, проспект Гагаріна 19-21 з одночасним направленням на електронну адресу судді: .

Роз`яснити сторонам, що за неподання доказів, витребуваних судом, без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Зупинити провадження у справі до отримання витребуваних доказів.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку в частині зупинення провадження у справі протягом тридцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі безпосередньо до Верховного Суду.

Судове рішення складено у повному обсязі 11.08.2022 р.

Суддя-доповідач: Л.П. Шеметенко

Суддя: Л.В. Стас

Суддя: І.О. Турецька