Справа № 120/4473/22
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2022-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

11 серпня 2022 р. Справа № 120/4473/22

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Жданкіної Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Ходи Д.О.,

представників позивача: Лірника І.І., Гунька О.А.,

представника відповідача: Антощука В.Д.,

представника третьої особи: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залучення третьої особи до участі у справу за позовом Вінницької міської ради до Державного підприємства "Дослідне господарство "Бохоницьке", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Інститут кормів та сільського господарства Поділля НААН України" про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Вінницької міської ради до Державного підприємства "Дослідне господарство "Бохоницьке", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Інститут кормів та сільського господарства Поділля НААН України" про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 28.06.2022 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 18.07.2022 вирішено подальший розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження. Замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. Призначено підготовче засідання на 02.08.2022.

В підготовчому судовому засіданні 02.08.2022 оголошено перерву до 11.08.2022.

У судовому засіданні 11.08.2022 представником відповідача заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області. В обґрунтування необхідності залучення третьої особи до участі у справу вказав, що ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області є суб`єктом управління державним майном, тобто власником спірних земельних ділянок, а тому прийняте у цій справі рішення матиме безпосередній вплив на інтереси останнього.

Присутні у судовому засіданні представники позивача з приводу заявленого клопотання поклались на розсуд суду. Крім того, через канцелярію суду подали клопотання про відкладення судового засідання з метою надання часу для формування відповіді на відзив.

Представник Інститут кормів та сільського господарства Поділля НААН України" в судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив. Про дату час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

З урахуванням викладеного, керуючись положеннями статті 205 КАС України, суд вважає за можливе проведення підготовчого судового засідання за відсутності представника третьої особи.

Визначаючись щодо наявності підстав для залучення ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області до участі у справу в якості третьої особи, суд виходив із наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як слідує із прохальної частини позовної заяви, предметом оскарження в межах даної адміністративної справи є акти на право постійного користування землею серії ВН №1853, виданий Бохоницькою сільською радою та акт на право постійного користування землею серії ЯЯ №020295, виданий Вінницькою РДА державний.

При цьому, суд враховує, що власником земельних ділянок щодо яких видані вищезазначені Акти на право постійного користування є держава в особі ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області.

Наведені обставини свідчать про те, що рішення, прийняте за наслідками розгляду даної адміністративної справи, може вплинути на права, свободи та інтереси ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області.

З огляду на вище викладене, та керуючись положеннями ч. 2 ст. 49 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області.

Також, беручи до уваги необхідність повідомлення третьої особи про її залучення до участі у справі, враховуючи клопотання представників позивача про надання їм часу для підготовки відповіді на відзив, керуючись положеннями ч.2 ст. 181, ст. 205 КАС України, суд доходить висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого судового засідання.

Керуючись ст.ст. 49, 71, 73, 79, 80, 181, 205, 248, 243 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Клопотання Державного підприємства "Дослідне господарство "Бохоницьке" задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області.

Запропонувати Головному управлінню Держгеокадастру у Вінницькій області у строк до 23.08.2022 подати свої письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог.

Відкласти судовий розгляд справи до 23 серпня 2022 року о 11:00 год. в залі судового засідання №8 Вінницького окружного адміністративного суду, який знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна