Справа № 120/5102/22
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2022-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

10 серпня 2022 р. Справа № 120/5102/22

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дончик Віталій Володимирович, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в :

04.07.2022 року ОСОБА_1 звернулась в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначила, що вважає протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки про розмір її грошового забезпечення визначеного станом на 05.03.2019 року, що і стало підставою для звернення з цим позовом до суду.

Ухвалою суду від 11.07.2022 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

21.07.2022 року на виконання вимог ухвали суду позивач подав заяву на усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 25.07.2022 року продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви на 10 (десять) днів з дня отримання даної ухвали суду, шляхом надання суду інформації про реєстрацію місця свого проживання (перебування) (паспорт громадянина України з відміткою про зареєстроване місце проживання/довідка про зареєстроване місце перебування).

05.08.2022 року на виконання вимог ухвали суду позивач подав заяву на усунення недоліків позовної заяви. Надав суду довідку без реєстрації №985 від 01.08.2022 року, видану виконкомом Калинівської міської ради, в якій зазначено, що ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 , без реєстрації.

Визначаючись щодо можливості врахувати таку довідку, яка могла б свідчити про належне виконання позивачем вимог ухвали суду від 25.07.2022 року, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Абзац 1, 24 ст.6 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" визначає, що громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена органом реєстрації з одночасним зняттям з попереднього місця проживання.

Особи, які не проживають за адресою, що зареєстрована як місце їх проживання, більше одного місяця і які мають невиконані майнові зобов`язання, накладені в адміністративному порядку чи за судовим рішенням, або призиваються на строкову військову службу і не мають відстрочки, або беруть участь у судовому процесі в будь-якій якості, зобов`язані письмово повідомити орган реєстрації про своє місце перебування.

Абзац 8, ст. 3 цього Закону визначає, що довідка про реєстрацію місця проживання - документ, який видається органом реєстрації особі за її вимогою та підтверджує реєстрацію місця проживання або місця перебування особи.

В той же час, абзац 7 цієї статті визначає, що орган реєстрації - виконавчий орган сільської, селищної або міської ради, сільський голова (у разі якщо відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено), що здійснює реєстрацію, зняття з реєстрації місця проживання особи на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.

Зі змісту позовної заяви, позивач вказує місце свого проживання: АДРЕСА_1 - на підтвердження чого надає довідку виконкому Калинівської міської ради, №985 від 01.08.2022 року, що на переконання суду, не може вважатися належним та допустимим доказом реєстрації місця проживання (перебування) позивача, оскільки сама довідка містить інформацію, що позивач проживає за вказаною адресою без реєстрації.

Пункт 25 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 207, визначає, що реєстрація місця перебування осіб, що звернулися за захистом в Україні із заявою за формою згідно з додатком 8, здійснюється на визначений законом строк на підставі документів, визначених пунктом 18 цих Правил (крім квитанції про сплату адміністративного збору). Відомості про реєстрацію місця перебування вносяться до довідки про звернення за захистом в Україні, зразок якої затверджується наказом МВС.

Таким чином, з метою дотримання правил територіальної підсудності, що визначені статтею 25 КАС України, позивачу слід надати докази зареєстрованого місця проживання (перебування).

З огляду на викладене, суд зазначає, що позивачем не виконано вимог ухвали суду від 25.07.2022 року про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З метою недопущення перешкод у доступі до правосуддя, вважаю за доцільне, з власної ініціативи, продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви на 10 (десять) днів з дня отримання даної ухвали суду.

Керуючись ст. 122, 123, 160, 161, 169, 171, 172 КАС України, -

у х в а л и в :

Продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви на 10 (десять) днів з дня отримання даної ухвали суду, шляхом надання суду доказів реєстрації місця проживання (перебування) (паспорт громадянина України з відміткою про зареєстроване місце проживання/довідка про зареєстроване місце перебування).

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дончик Віталій Володимирович