Справа № 420/13375/20
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2022-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

10 серпня 2022 року м. Одеса
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20.07.2021, залишеним в силі постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2021: позов Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області задоволено частково; застосовано до товариства з обмеженою відповідальністю «УПРАВДОМ» заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю); зобов`язано товариство з обмеженою відповідальністю «УПРАВДОМ» зупинити експлуатацію, з обмеженням доступу та відключенням від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), нежитлових приміщень 3,4,5 корпусів 18-ти поверхового житлового будинку, який розташований за адресою: 65031, місто Одеса, вулиця Грушевського, будинок 39/1, у яких зафіксовані порушення, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки № 103 від 23.10.2020 за номерами: 1-9, 11-31, 33-44, 47-53, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, за винятком проведення робіт з усунення зазначених порушень; в іншій частині позовних вимог відмовлено.

До Одеського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» 08.08.2022 за вх. №ЕС/25193/22 та 17.01.2021 надійшла заява товариства з обмеженою відповідальністю «УПРАВДОМ» про заміну сторони виконавчого провадження № 68736648 з ТОВ «УПРАВДОМ» (ідентифікаційний код юридичної особи 32901991) на об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ЖИТЛОВИЙ КОМПЛЕКС «УЮТНИЙ» (ідентифікаційний код юридичної особи 42046079).

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст. 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник. У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.

Відповідно до п.1 ч.1, ч.4 ст.59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи. Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Суд зазначає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підписана та подана до суду від імені ТОВ «УПРАВДОМ» представником Дригулою Наталією Олександрівною.

При цьому, до заяви не додано оригіналу чи належним чином засвідченої копії довіреності чи ордеру на підтвердження повноважень Дригули Н.О.

Згідно з статтею 244 Цивільного кодексу України представництво, яке ґрунтується на договорі, може здійснюватися за довіреністю. Представництво за довіреністю може ґрунтуватися на акті органу юридичної особи. Довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами. Довіреність на вчинення правочину представником може бути надана особою, яку представляють (довірителем), безпосередньо третій особі.

Статтею 245 Цивільного кодексу України визначено, що форма довіреності повинна відповідати формі, в якій відповідно до закону має вчинятися правочин (ч.1). Довіреність, що видається у порядку передоручення, підлягає нотаріальному посвідченню, крім випадків, встановлених частиною четвертою цієї статті (ч.2).

Довіреність від імені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це її установчими документами (ст.246 Цивільного кодексу України).

Проте, до заяви виданої уповноваженим органом ТОВ «УПРАВДОМ» чи нотаріально посвідченої довіреності на представництво Дригулою Наталією Олександрівною інтересів товариства з обмеженою відповідальністю «УПРАВДОМ» в Одеському окружному адміністративному суді не надано.

Суд зазначає, що доданий до заяви документ «Довіреність у порядку передоручення», який сформований в системі «Електронний суд», відповідно до якого ОСОБА_1 на підставі витягу з ЄДР від 27.04.2022 щодо ТОВ «УПРАВДОМ» уповноважує в порядку передоручення Дригулу Наталію Олександрівну представляти інтереси ТОВ «УПРАВДОМ» у судах України, не є належним документом на підтвердження її повноважень на представництво інтересів товариства з обмеженою відповідальністю «УПРАВДОМ» в Одеському окружному адміністративному суді, оскільки такий документ сформований у системі самою ОСОБА_2 , а не ОСОБА_1 .

Окрім цього, довіреність в порядку передоручення згідно положень ч.2 ст.245 Цивільного кодексу України повинна бути нотаріально засвідченою, однак такої нотаріально засвідченої довіреності в порядку передоручення до позовної заяви не надано.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника) (ч.10 ст.44 КАС України).

Згідно ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Відтак, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність повернення заяви товариства з обмеженою відповідальністю «УПРАВДОМ» про заміну сторони виконавчого провадження по справі №420/13375/20 заявнику без розгляду.

Керуючись статтями ст.ст.12, 44, 166, 167, 248, КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву товариства з обмеженою відповідальністю «УПРАВДОМ» про заміну сторони виконавчого провадження по справі №420/13375/20 повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до суду П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.А. Вовченко