Справа № 640/18501/21
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2022-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

23 лютого 2022 року м. Київ № 640/18501/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., за участі секретаря судового засідання Яцеленко Ю.О., за участі представника позивача Опаріної А.Л. (ордер серії АІ №1151157 від 13.09.2021 року), представника позивача Пуленця А.С., представників третьої особи 1 Марченко І.І., Різника В.С., здійснюючи підготовче провадження у справі

за позовом ОСОБА_1

до Кабінету Міністрів України

треті особи Міністерство розвитку громад та територій України, Державна архітектурно-будівельна інспекція, Іршавська міська рада Закарпатської області

про визнання протиправним та нечинними пункти постанови,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Кабінету Міністрів України (далі також - відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Міністерство розвитку громад та територій України (далі також - третя особа 1), Державна архітектурно-будівельна інспекція, Іршавська міська рада Закарпатської області (далі також - третя особа 2), в якому просить: визнати протиправними та не чинними окремі положення нормативно-правового акту, а саме, визнати протиправним та не чинним пункт 6 розділу "Зміни, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України" Постанови Кабінету Міністрів України "Про оптимізацію органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду" № 219 від 13.03.2020 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.08.2021 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 13.09.2021 року.

Через канцелярію суду 02.09.2021 року представником відповідача подано клопотання про продовження строку на подання відзиву та доказів.

Через канцелярію суду 08.09.2021 року представником третьої особи 1 подано пояснення щодо позову.

Через канцелярію суду 10.09.2021 року представником відповідача подано відзив на позовну заяву.

У підготовче засідання 13.09.2021 року прибули представники позивача, відповідача. Третіми особами участь уповноважених представників не забезпечено.

За клопотанням представника позивача судом відкладено підготовче засідання на 29.09.2021 року.

У підготовче засідання 29.09.2021 року прибули представники позивача, відповідача та третьої особи 1. Третьою особою 2 участь уповноваженого представник не забезпечено.

Представником третьої особи 1 подано клопотання про закриття провадження у справі, з огляду на що, судом відкладено підготовче засідання на 15.11.2021 року з метою надання часу іншим учасникам справи надати свої правові позиції щодо заявленого клопотання.

Через канцелярію суду 27.09.2021 року позивачем подано відповідь на відзив.

Через канцелярію суду 04.10.2021 року третьою особою 1 подано уточнююче клопотання про закриття провадження у справі.

Через канцелярію суду 10.11.2021 року третьою особою 2 подано клопотання про здійснення розгляду справи за відсутності представника останньої.

Відповідно до Довідки секретаря судового засідання від 15.11.2021 року зважаючи на перебування судді у відпустці, справу знято з розгляду.

Наступне підготовче засідання призначено на 08.12.2021 року, про що сторін повідомлено у встановленому статтею 124 Кодексу адміністративного судочинства України порядку.

Через канцелярію суду 08.12.2021 року позивачем подано заяву про зміну предмета позову, шляхом викладення предмета спору в наступній редакції: «Визнати протиправними окремі положення нормативно-правового акта, а саме визнати протиправним пункт 6 розділу «Зміни, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України» постанови Кабінету Міністрів України «Про оптимізацію органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду» №219 від 13.03.2020 року.».

У підготовче засідання 08.12.2021 року прибули представники позивача та третьої особи 1. Іншими сторонами участь уповноважених представників не забезпечено.

Судом встановлено строк до 17.01.2022 року учасникам справи відреагувати шляхом надання правової позиції на заяву позивача про зміну предмета позову.

Наступне підготовче засідання призначено на 24.01.2022 року.

У підготовче засідання 24.01.2022 року прибули представники позивача, відповідача та третьої особи 1.

Судом прийнято до розгляду заяву позивача про зміну предмета позову.

Судом відмовлено у задоволення клопотання третьої особи 1 про закриття провадження у справі.

Судом відкладено підготовче засідання на 23.02.2022 року з огляду на заявлене представником позивача клопотання про надання додаткових доказів.

Через канцелярію суду 16.02.2022 року представником позивача подано клопотання про долучення доказів.

У підготовче засідання 23.02.2022 року прибули представники позивача, відповідача та третьої особи 1.

Судом поставлено на обговорення питання про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.

Вирішуючи питання закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду, заслухавши думку представників сторін, які не заперечували, суд зазначає наступне.

Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частин першої, другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.

Керуючись статтями 173, 183, 205, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Закрити підготовче провадження.

2. Призначити справу до колегіального розгляду за головуванням судді Маруліної Л.О.

3. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 17.03.2022 року об 11:00 год. у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, блок А, зал судових засідань № 6.

4. Роз`яснити, що подання заяв по суті справи (відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення) є правом сторони, такі заяви повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України та подаватись до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні.

Докази, заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 79, 166-167 цього Кодексу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Маруліна