Справа № 620/6956/20
Суддя: Скалозуб Ю.О.
Дата ухвалення: 2022-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
10 серпня 2022 року м. Чернігів Справа № 620/6956/20
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скалозуба Ю.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові заяву Головного управління ДПС у Чернігівській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі
за позовомГоловного управління ДПС у Чернігівській області
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу
Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулося до суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, мотивуючи свою заяву тим, що у зв`язку із заміною стягувача, Головним управлінням ДПС у Чернігівській області відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 44094124) пропущено строк пред`явлення виконавчого листа з поважних причин та не з вини Позивача. Окрім того зазначає, що через введення військового стану на території країни процесуальні строки підлягають поновленню.
В судове засідання особи, які беруть участь у справі, не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Фіксування судового засідання, відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.
Дослідивши матеріали справи, заяву, судом встановлено таке.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 позов Головного управління ДПС у Чернігівській області до ФОП ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задоволено повністю та стягнуто в дохід бюджету з рахунків Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 33447,05 грн для погашення податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб на бюджетний рахунок UA0025739, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг м.Чернігів/18050400, , банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат).

Рішення суду набрало законної сили 06.04.2021.

21.05.2021 від ГУ ДПС у Чернігівській області до суду надійшла заява про видачу виконавчого листа.

06.07.2021 Чернігівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 620/6956/20 про стягнення в дохід бюджету з рахунків ФОП ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 33447,05 грн для погашення податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб на бюджетний рахунок UA0025739, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг м.Чернігів/18050400, , банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат).

Строк пред`явлення до виконання зазначеного виконавчого листа до 07.07.2021.

27.07.2021 ГУ ДПС у Чернігівській області звернулося до суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, мотивуючи свою заяву тим, що 06.04.2021 рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 набуло законної сили. 09.07.2021 ГУ ДПС у Чернігівській області отримало виконавчий лист по справі, згідно зі змістом якого строк пред`явлення до виконання 07.07.2021.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.08.2021 заяву Головного управління ДПС у Чернігівській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання задоволено; поновлено Головному управлінню ДПС у Чернігівській області строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 620/6956/20 на три місяці з моменту набрання ухвалою суду законної сили, тобто до 04.11.2021.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.09.2021 задоволено клопотання Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області про заміну стягувача у виконавчому провадженні; замінено стягувача у виконавчому провадженні за рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 по справі № 620/6956/20 ГУ ДПС у Чернігівській області () на Головне управління ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ ВП 44094124).

Відповідно до положень статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Аналогічні положення містяться у статті 370 КАС України.

Згідно з частиною 1 статті 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до частини 1 статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно з частинами першою, другою статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Разом з тим, необхідно зазначити, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Указом Президента України "Про введення воєнного стану" від 24.02.2022 №64 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 годин 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Вищезазначений Указ Президента України затверджено Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 15 березня 2022 року № 2119-IX.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 21 квітня 2022 року N 2212-IX, затверджено Указ Президента України від 18 квітня 2022 року N 259/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року №133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року №2119-ІХ), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" № 2263-IX від 22.05.2022, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Своєю чергою, відповідно до Рекомендацій Ради суддів України від 02.03.2022 в умовах воєнного стану, яким, зокрема, судам рекомендовано виважено підходити до питань, пов`язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.

Так, суд зазначає, що воєнний стан не впливає на перебіг процесуальних строків, проте може бути поважною причиною для поновлення або продовження процесуального строку.

З огляду на обставини, що зумовили пропуск строку для пред`явлення Виконавчого листа до виконання, суд вважає, що причини пропуску строку не залежали від стягувача та є об`єктивно поважними, в зв`язку з чим пропущений строк для пред`явлення Виконавчого листа в адміністративній справі № 620/6956/20 до виконання підлягає поновленню на три місяці з моменту набрання ухвалою суду законної сили.

Керуючись статтями 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління ДПС в Чернігівській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.

Поновити Головному управлінню ДПС в Чернігівській області строк для пред`явлення Виконавчого листа до виконання у справі № 620/6956/20 на три місяці з моменту набрання ухвалою суду законної сили.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Повний текст ухвали складений 10 серпня 2022 року.

Суддя Ю. О. Скалозуб