Справа № 620/4330/22
Суддя: Клопот С.Л.
Дата ухвалення: 2022-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2022 року м.Чернігів Справа № 620/4330/22

Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Клопота С.Л., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулося до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача суму податкового боргу в розмірі 23739,75 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що, відповідач є платником податків і зобов`язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.07.2022 відкрито провадження у справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін і встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позов.

Відповідач належним чином повідомлявся про розгляд справи за адресою реєстрації.

У встановлений судом строк відзив не надано.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 несвоєчасно та не в повному обсязі сплачує податки до бюджету.

Згідно ст. 4 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податкове законодавство ґрунтується на принципі загальності оподаткування: кожна особа зобов`язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

В силу пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. А згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно враховуючи терміни "податкове зобов`язання" та "податкове повідомлення-рішення", визначені пп.14.1.156 та пп.14.1.157 п.14.1 ст.14 Кодексу, суд зазначає, що вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України (п.109.2 ст.109 Кодексу).

Положеннями пункту 38.1 статті 38 ПК України визначено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

На підставі пункту 295.2 статті 295 ПК України, яким передбачено, що нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється контролюючими органами на підставі заяви такого платника, а також відповідно до заяви відповідача б/н від 21.12.2017 року щодо обраної 2 групи та розміру обраної ставки єдиного податку в розмірі 20% від мінімальної заробітної плати, відповідачу нараховані наступні авансові внески:

- в розмірі 850 грн. 14 коп. щомісячно протягом 6 місяців, з липня по грудень 2020 року з терміном сплати 20-го числа кожного місяця;

- в розмірі 1080 грн. щомісячно протягом 12 місяців, з січня по грудень 2021 року з терміном сплати 20-го числа кожного місяця.

Розмір авансових внесків та строк їх сплати визначені контролюючим органом на підставі пункту 293.2 статті 293, пункту 295.1 статті 295 ПК України.

Згідно пункту 54.1 статті 54 ПК України, зазначені податкові зобов`язання відповідача з єдиного податку є узгодженими, оскільки самостійно обрані ним згідно відповідної заяви.

Відповідач в порушення обов`язків платника податків не виконав зазначені податкові зобов`язання.

Таким чином, загальна сума узгоджених та не сплачених в строк податкових зобов`язань відповідача з єдиного податку становить 18 060 грн.84 коп.

За змістом пунктів 111.1 та 111.2 статті 111 Податкового кодексу України, за порушення законів з питань оподаткування до платників податків застосовується фінансова відповідальність у вигляді штрафних (фінансових) санкцій.

Актом камеральної перевірки за №1040/25-01-53-05-25/ від 18.05.2020 року встановлено, що відповідачем порушені граничні терміни сплати узгоджених податкових зобов`язань по єдиному податку.

На підставі вказаного акту перевірки та відповідно до положень пункту 122.1 статті 122 ПК України до відповідача застосовані штрафні санкції за несплату єдиного податку в загальній сумі 4 859 грн.91 коп. за ППР № від 25.06.2020р., що є узгодженим з огляду на положення пункту 56.17 статті 56 ПК України.

Згідно акту перевірки податкові правопорушення щодо несплати єдиного податку вчинені до 1 березня 2020 року, таким чином на штрафні санкції, визначені ППР № від 26.05.2020р., не розповсюджуються обмеження щодо застосування фінансових санкцій, встановлені пунктом 52-1 підрозділу X «Інші перехідні положення» Податкового кодексу України.

ППР надіслано відповідачу з дотриманням вимог пункту 58.3 статті 58 ПК України (рекомендованим листом з повідомленням про вручення) та отримано безпосередньо платником 31.07.2020, що підтверджується відповідним рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Крім того, відповідач подав податкову декларацію за 2021 рік з податку на доходи від провадження господарської діяльності № від 08.02.2022, де ним самостійно визначена сума податку на доходи в розмірі 756 грн. та суму військового збору в розмірі 63 грн. з терміном сплати 21.02.2022, що визначений згідно пункту 57.1 статті 57, пункту 177.11 статті 177 ПК України.

Пунктом 54.1 ст.54 ПК України передбачено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов`язання, яку зазначає у податковій декларації, що подається контролюючому органу у строки, встановлені ПК України. Така сума грошового зобов`язання вважається узгодженою.

Податкові зобов`язання з податку на доходи і військового збору платником не виконані.

Підстави та суми нарахованих штрафних санкцій, а також розмір податкового боргу підтверджуються інтегрованими картками платника єдиного податку, податку на доходи з фізичних осіб та військового збору, які відповідно до Наказу Міністерства фінансів України від 12.01.2021 року № 5 «Про затвердження Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загально обов`язкове державне соціальне страхування» (зареєстрований в Міністерстві юстиції 15 березня 2021 р. за N321/35943) ведуться з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків та зборів, містять інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника податків з бюджетами та цільовими фондами за відповідним видом платежу.

З огляду на викладене, ІКП є належними та допустимими доказами, що підтверджують наявну заборгованість відповідача з податків і зборів.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України: «податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання».

Таким чином, у відповідача наявний податковий борг в загальній сумі 23 749 гри. 75 коп., зокрема:

- з єдиного податку в сумі 22 930 грн.75 коп. (основний борг 18 060 грн.84 коп., штрафні санкції 4 859 грн.91 коп.)

- з податку на доходи в сумі 756 грн.;

- з військового збору в сумі 63 грн.

Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України встановлено: «У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення».

Головним управлінням ДПС у Чернігівській області на виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України направлено відповідачу податкову вимогу форми «Ф» №5187-17 від 04.01.2018 з дотриманням вимог пункту 59.1 статті 59 ПК України ( за його податковою адресою, рекомендованим листом з повідомленням про вручення), яка була вручена 19.01.2018, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення.

Податковий борг в добровільному порядку не сплачено.

Відповідно до п.59.5 ст.59 Кодексу у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, як встановлено судом, передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена. Тобто, оскільки встановлено порушення відповідачем вищезазначених норм Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов`язання.

З огляду на встановлене, суд визнав позовні вимоги про стягнення податкового боргу в розмірі 23739,75 грн. є такими, що підтверджені належними та допустимими доказами, а тому їх належить задовольнити.

Судові витрати по справі згідно ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.241-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області (вул.Реміснича, буд.11, м.Чернігів,14000) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 ) в погашення податкового боргу кошти в сумі 23 739 грн. 75 коп. ( двадцять три тисячі сімсот тридцять дев`ять гри. 75 коп.), у тому числі:

- в сумі 22 930 грн. 75 коп. за платежем «єдиний податок» на бюджетний рахунок UА0025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/18050400, код отримувача 37972475, банк отримувача Казначейство України (ЕАП);

- в сумі 756 грн. за платежем «податок на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування» на бюджетний рахунок UA0025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/11010500, код отримувача 37972475, банк отримувача Казначейство України (ЕАП);

- в сумі 63 грн. за платежем «військовий збір» на бюджетний рахунок UА0025001, отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/11011000, код отримувача - 37972475, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду апеляційної інстанції.

Повне рішення суду складено 10 серпня 2022 року.

Суддя С.Л. Клопот