Справа № 480/14425/21
Суддя: С.В. Воловик
Дата ухвалення: 2022-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 серпня 2022 року Справа № 480/14425/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Воловика С.В.,

за участі секретаря судового засідання - Дараган Ю.П.,

представника позивача - Цуканова В.В.,

представника відповідача - Дериземля В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Суми адміністративну справу № 480/14425/21 за позовом Буринського міського голови Ладухи Віктора Борисовича до Буринської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 , про визнання протиправними та нечинними рішень,-

У С Т А Н О В И В:

Буринський міський голова Ладуха Віктор Борисович (далі позивач, ОСОБА_2 ) звернувся з позовною заявою до Буринської міської ради (далі відповідач, Буринська МР), третя особа яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 (далі третя особа, ОСОБА_1 ), у якій, з урахуванням уточнень, просить суд:

- визнати протиправними та нечинними рішення Буринської міської ради Сумської області від 11.08.2021 "Про затвердження Положення про постійну комісію Буринської міської ради восьмого скликання", "Про затвердження регламенту Буринської міської ради восьмого скликання" та "Про утворення старостинських округів на території Буринської міської ради";

- визнати протиправними та нечинними рішення Буринської міської ради Сумської області від 22.09.2021 "Про затвердження Положення про постійну комісію Буринської міської ради восьмого скликання", "Про затвердження регламенту Буринської міської ради восьмого скликання" та "Про утворення старостинських округів на території Буринської міської ради".

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оскаржувані рішення відповідача є протиправними, оскільки, по-перше, обставини, вказані у статті 79 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні не виникли, у зв`язку з чим, ОСОБА_2 мав повноваження Буринського міського голови; а по-друге, проведені 11.08.2021 та 22.09.2021 сесії були скликані з порушенням встановленого порядку, рішення на них приймались без дотримання визначеної процедури.

Позивач зауважив на тому, що за змістом статті 46 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні та Регламенту Буринської міської ради, окрім міського голови, сесію ради має право скликати лише визначене коло осіб у певних випадках. Так, право скликання сесії секретарем ради виникає лише у разі не скликання головою сесії у строки, встановлені законом, та не скликання сесії у двотижневий строк після надходження пропозиції не менш як однієї третини депутатів і лише у випадку відсутності мотивованої відмови у такому скликанні.

Крім того, позивач звернув увагу на те, що скликання, відкриття та ведення сесій, підписання рішень ради, належить до виключної компетенції міського голови, в той час, коли сесії 11.08.2021 та 22.09.2021 скликались, проводились та рішення прийняті за їх результатами підписувались ОСОБА_1 .

За таких обставин, ОСОБА_3 вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Ухвалою суду від 20.01.2022, позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі № 480/14425/21, підготовче засідання призначено на 15.02.2022 о 10 год. 00 хв., встановлені строки для подання заяв по суті справи, відповідача зобов`язано опублікувати оголошення щодо розгляду справи про визнання нормативно-правових актів протиправними та нечинними.

Буринська міська рада відзив на позовну заяву не подала, свої заперечення чи погодження з позовними вимогами не висловила, оголошення не опублікувала.

Ухвалою суду від 15.02.2022, підготовче засідання відкладено на 15.03.2022 о 10 год. 00 хв., Буринську МР повторно зобов`язано опублікувати оголошення щодо розгляду справи про визнання нормативно-правових актів протиправними та нечинними.

Втім, через вторгнення військ російської федерації на територію України, активні бойові дії на території міста Суми та Сумської області, 15.03.2022 підготовче засідання у справі № 480/14425/21 не відбулось.

Ухвалою суду від 16.05.2022 справа № 480/14425/21 призначена до розгляду у підготовчому засіданні на 25.05.2022 об 11 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 25.05.2022, на підставі клопотання відповідача, підготовче засідання відкладено на 20.06.2022 об 11 год. 00 хв., Буринську МР втретє зобов`язано опублікувати оголошення щодо розгляду справи про визнання нормативно-правових актів протиправними та нечинними.

Ухвалою суду від 20.06.2022, до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, залучено ОСОБА_1 , підготовче провадження у справі № 480/14425/21 закрито, справа призначена до розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 26.07.2022 о 10 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 26.07.2022, занесеною до протоколу, в судовому засіданні оголошено перерву до 10 год. 00 хв. 03.08.2022, відповідача зобов`язано надати належним чином завірені копії оскаржуваних рішень та доказів дотримання порядку їх прийняття.

В судовому засіданні 03.08.2022 представник ОСОБА_2 позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував та просив суд в його задоволенні відмовити.

Заслухавши повноважних представників сторін, дослідивши подані матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи та об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті в їх сукупності, суд встановив наступне.

Постановою Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області № 10 від 04.12.2020, ОСОБА_2 зареєстровано Буринським міським головою Конотопського району Сумської області, а на першій сесії Буринської міської ради 24.12.2020, після оголошення результатів виборів та складання присяги він набув повноважень міського голови.

За результатами розгляду позовної заяви ОСОБА_4 про визнання протиправними дій Буринської міської територіальної виборчої комісії щодо реєстрації ОСОБА_2 міським головою та скасування постанови про його реєстрацію, рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 05.04.2021 по справі 480/8849/20 в задоволенні позовних вимог було відмовлено.

Втім, постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.07.2021 по справі № 480/8849/20, дії Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області щодо реєстрації ОСОБА_2 міським головою визнані протиправними, постанова № 10 від 04.12.2020 Про реєстрацію міського голови скасована, Буринську міську територіальну виборчу комісію Конотопського району Сумської області зобов`язано розглянути питання щодо визнання ОСОБА_2 таким, що відмовився від посади Буринського міського голови, і призначення повторних виборів Буринського міського голови Конотопського району Сумської області.

На виконання вказаного рішення суду, 29.07.2021 Буринською міською територіальною виборчою комісією прийнята постанова № 3 про визнання ОСОБА_2 таким, що відмовився від посади Буринського міського голови, визнання виборів Буринського міського голови такими, що не відбулися, призначення повторних виборів та оголошення про початок виборчого процесу повторних виборів Буринського міського голови Конотопського району Сумської області.

У зв`язку з цим, 03.08.2021 9-ма депутатами Буринської міської ради, що становить не менш як 1/3 від загального складу ради, на адресу апарату міської ради надано лист щодо скликання на 04.08.2021 о 10 год. 00 хв. позачергової сесії на порядок денний якої поставити питання про утворення лічильної комісії для проведення таємного голосування та визначення його результатів по виборах секретаря Буринської міської ради та про обрання секретаря Буринської міської ради. За результатами проведеної сесії, рішенням Буринської міської ради від 04.08.2021, секретарем Буринської міської ради обрано ОСОБА_1 .

Після обрання секретарем міської ради, 10.08.2021 ОСОБА_1 видано розпорядження № 127-ОД про продовження ІІ пленарного засідання першої сесії міської ради восьмого скликання 11.08.2021 о 10 год. 00 хв. в приміщенні Буринської міської ради. Так, згідно з протоколом сесії, 11.08.2021 Буринською міською радою прийняті рішення з питань порядку денного, а саме: про затвердження заступників міського голови, про затвердження керуючого справами виконавчого комітету (секретаря виконавчого комітету) міської ради та про утворення виконавчого комітету й затвердження його персонального складу.

Рішеннями Буринської міської ради від 22.09.2021, були затверджені Регламент Буринської міської ради восьмого скликання та Положення про постійні комісії Буринської міської ради восьмого скликання.

Постановою Верховного Суду від 18.11.2021 по справі № 480/8849/20, постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 29.07.2020 скасована, рішення Сумського окружного адміністративного суду від 05.04.2021 про відмову у задоволенні вимог щодо визнання протиправними дій та скасування реєстрації ОСОБА_2 міським головою, залишено без змін.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 01.12.2021 по справі № 480/7004/21, задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 , постанова Буринської міської територіальної виборчої комісії № 3 від 29.07.2021 про визнання ОСОБА_2 таким, що відмовився від посади Буринського міського голови, визнання виборів Буринського міського голови такими, що не відбулися, призначення повторних виборів та оголошення про початок виборчого процесу повторних виборів Буринського міського голови Конотопського району Сумської області, визнана протиправною та скасована.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 21.12.2021 по справі № 480/7132/21, задоволено позовну заяву ОСОБА_2 , визнано протиправними та скасовані рішенні від 04.08.2021 про утворення лічильної комісії для проведення таємного голосування та визначення його результатів по виборах секретаря Буринської міської ради, а також, про обрання секретаря Буринської міської ради.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склалися між сторонами, та вирішуючи спір по суті, суд зазначає таке.

На виконання частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

Частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у справах про оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:

1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України;

2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;

3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);

4) безсторонньо (неупереджено);

5) добросовісно;

6) розсудливо;

7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації;

8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);

9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;

10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Правовий статус, відповідальність, засади організації та діяльності органів і посадових осіб місцевого самоврядування, визначаються Законом України Про місцеве самоврядування в Україні.

Відповідно до частин першої-третьої статті 46 вказаного Закону, міська рада проводить свою роботу сесійно. Сесія складається з пленарних засідань ради, а також засідань постійних комісій ради.

Перша сесія новообраної сільської, селищної, міської ради скликається відповідною територіальною виборчою комісією не пізніш як через два тижні після реєстрації новообраних депутатів ради в кількості, яка забезпечує повноважність складу ради відповідно до статті 45 цього Закону. Перше пленарне засідання першої сесії відкриває голова зазначеної територіальної виборчої комісії, який інформує раду про підсумки виборів депутатів, а також про підсумки виборів відповідно сільського, селищного, міського голови. З моменту визнання повноважень депутатів ради нового скликання та новообраного сільського, селищного, міського голови відповідно до статті 42 цього Закону головує на пленарних засіданнях ради першої сесії новообраний голова.

Наступні сесії ради скликаються: сільської, селищної, міської - відповідно сільським, селищним, міським головою; районної у місті, районної, обласної - головою відповідної ради (частина четверта ст. 46 Закону).

Згідно з частиною п`ятою статті 46 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, сесія ради скликається в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал, а з питань відведення земельних ділянок та надання документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності - не рідше ніж один раз на місяць.

Частина шоста статті 46 Закону передбачає, що у разі немотивованої відмови сільського, селищного, міського голови або неможливості його скликати сесію ради, сесія сільської, селищної, міської ради скликається секретарем сільської, селищної, міської ради.

У цих випадках сесія скликається:

1) якщо сесія не скликається сільським, селищним, міським головою у строки, передбачені цим Законом;

2) якщо сільський, селищний, міський голова без поважних причин не скликав сесію у двотижневий строк після настання умов, передбачених частиною сьомою цієї статті.

Системний аналіз вказаних норм, дає підстави дійти висновку, що право скликати сесії міської ради, окрім першої, належить міському голові або секретарю, які реалізують це право на свій розсуд в будь-який час по мірі необхідності, але не рідше ніж одного разу на квартал, а з деяких питань не рідше одного разу на місяць.

При цьому, право ініціювати (вимагати) скликання сесії ради, у секретаря виникає виключно у разі немотивованої відмови сільського, селищного, міського голови або неможливості його скликати сесію ради, а також, за наявності однієї з умов: якщо сесія не скликається сільським, селищним, міським головою у строки, передбачені цим Законом; якщо сільський, селищний, міський голова без поважних причин не скликав сесію у двотижневий строк після настання умов, передбачених частиною сьомою статті 46 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні (отримання пропозиції про скликання сесії не менш як від однієї третини депутатів від загального складу відповідної ради)

Тобто, обов`язковою передумовою для реалізації секретарем ради свого права скликати сесію, є немотивована відмова сільського, селищного, міського голови або неможливість його скликати сесію ради у визначені строки. В іншому випадку, таке право у секретаря міської ради відсутнє.

На виконання частини десятої статті 46 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, рішення про скликання сесії ради відповідно до частин четвертої, шостої та восьмої цієї статті доводиться до відома депутатів і населення не пізніш як за 10 днів до сесії, а у виняткових випадках - не пізніш як за день до сесії із зазначенням часу скликання, місця проведення та питань, які передбачається внести на розгляд ради.

Згідно з частиною одинадцятою статті 46 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, сесію сільської, селищної, міської ради відкриває і веде відповідно сільський, селищний, міський голова, а у випадках, передбачених частиною шостою цієї статті, - секретар ради.

Частинами дванадцятою, шістнадцятою статті 46 Закону встановлено, що сесія ради є повноважною, якщо в її пленарному засіданні бере участь більше половини депутатів від загального складу ради. Протоколи сесій сільської, селищної, міської ради, прийняті нею рішення підписуються особисто сільським, селищним, міським головою, у разі їх відсутності - відповідно секретарем сільської, селищної, міської ради.

Відповідно до частини п`ятнадцятої статті 46 Закону України Про місцеве самоврядування, порядок проведення першої сесії ради, порядок обрання голови та заступника (заступників) голови районної у місті, районної, обласної ради, секретаря сільської, селищної, міської ради, скликання чергової та позачергової сесії ради, призначення пленарних засідань ради, підготовки і розгляду питань на пленарних засіданнях, прийняття рішень ради про затвердження порядку денного сесії та з інших процедурних питань, а також порядок роботи сесії визначаються регламентом ради з урахуванням вимог Закону України Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності. До прийняття регламенту ради чергового скликання застосовується регламент ради, що діяв у попередньому скликанні.

Оскільки регламенту Буринської міської ради восьмого скликання не приймалось, чинним є регламент Буринської міської ради сьомого скликання, затверджений рішенням другої сесії сьомого скликання Буринської міської ради від 15.12.2017 (далі - Регламент).

Згідно із статтею 11 Регламенту, позачергова сесія скликається у тижневий термін після надходження пропозиції про її скликання за наявності достатніх підстав та питань, що потребують негайного вирішення і знаходяться у виключній компетенції міської ради. Пропозиція про скликання позачергової сесії може бути подана міським головою (секретарем міської ради), депутатами міської ради, що становлять не менш, як 1/3 від загального складу ради, виконавчим комітетом. У випадку скликання сесії з ініціативи інших осіб, крім міського голови чи секретаря міської ради, до апарату ради надсилаються підписані ініціатором мотивовані пропозиції щодо скликання позачергової сесії із зазначенням питань, розгляд яких пропонується, проекти рішень ради, оформленими згідно з вимогами глави 2 цього Регламенту. Якщо у міського голови є обґрунтовані заперечення щодо необхідності скликання позачергової сесії, то вони протягом трьох робочих днів в письмовому вигляді доводяться ініціаторам скликання позачергової сесії. У разі згоди із висновками міського голови, ініціатори офіційно відкликають свої пропозиції протягом трьох робочих днів. У разі немотивованої відмови міського голови скликати позачергову сесію, вона скликається секретарем міської ради в межах строків, передбачених частиною першою цієї статті. У разі нескликання позачергової сесії міським головою чи секретарем міської ради, вона може бути скликана депутатами міської ради, які становлять не менш як 1/3 від загального складу міської ради.

Відповідно до статті 12 Регламенту, розпорядження міського голови про скликання позачергової сесії оприлюднюється на офіційному сайті міської ради не пізніше, ніж за один день до її відкриття із зазначенням питань, що пропонуються на розгляд позачергової сесії міської ради. Матеріали до позачергової сесії міської ради надаються депутатам не пізніше, ніж за один день.

Отже, за змістом вказаних норм, депутати міської ради повинні бути повідомлені про дату, час та місце скликання сесії міської ради не менше ніж за день до її проведення, у цей же строк вони мають бути ознайомлені з переліком питань, які пропонуються для вирішення на сесії, а також мають отримати проєкти рішень з цих питань.

У цій справі судом установлено, що 04.08.2021 міським головою Буринської міської ради прийнято розпорядження № 125-ОД про продовження ІІ пленарного засідання першої сесії міської ради восьмого скликання 12.08.2021 о 10 год. 00 хв. в приміщенні Буринської міської ради.

Розпорядженням № 127-ОД від 10.08.2021, прийнятим від імені міського голови секретарем Буринської міської ради Євгенієм Рябоконем, ІІ пленарне засідання першої сесії Буринської міської ради восьмого скликання продовжено 11.08.2021 о 10 год. 00 хв. в приміщенні Буринської міської ради.

Зі змісту протоколу сесії Буринської міської ради восьмого скликання від 11.08.2021 судом встановлено, що питання про затвердження регламенту, положення про постійні комісії та про утворення старостинських округів до порядку денного не вносились, рішення з цих питань не приймались. При цьому, надані позивачем копії рішень не містять підпису уповноваженої особи та печатки ради. Так само, відсутнє в матеріалах справи і рішення відповідача від 22.09.2021 «Про утворення старостинських округів на території Буринської міської ради».

З огляду на зазначене, суд робить висновок про те, що 11.08.2021 рішення "Про затвердження Положення про постійну комісію Буринської міської ради восьмого скликання", "Про затвердження регламенту Буринської міської ради восьмого скликання" та "Про утворення старостинських округів на території Буринської міської ради", а також 22.09.2021 рішення "Про утворення старостинських округів на території Буринської міської ради" відповідачем не приймались, у зв`язку з чим, права позивача не порушувались. За таких обставин, суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог в частині визнання згаданих рішень протиправними та нечинними.

Стосовно рішень Буринської міської ради від 22.09.2021 "Про затвердження Положення про постійну комісію Буринської міської ради восьмого скликання", "Про затвердження регламенту Буринської міської ради восьмого скликання" суд зазначає, що у матеріалах справи відсутні докази дотримання порядку скликання і проведення сесії, на якій ці рішення прицмались.

На вимогу суду відповідач не надав жодного доказу повідомлення усіх депутатів Буринської міської ради про дату, час та місце скликання сесії, доказів надання матеріалів до сесії, в тому числі і проєкту рішення, доказів завчасного оприлюднення (розміщення) інформації щодо скликання сесії та проєктів рішень.

Крім того, суд враховує ту обставину, що сесія Буринської міської ради 22.09.2021 скликалась секретарем ради, в той час, коли належних та достатніх доказів виникнення у секретаря права скликати сесію, зокрема, доказів наявності немотивованої відмови сільського, селищного, міського голови або доказів неможливості скликати сесію ради у визначені строки, відповідач не надав.

Суд приймає до уваги також і те, що постановою Верховного Суду України від 18.11.2021 по справі № 480/8849/20 скасована постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 27.07.2021, на виконання якої Буринською міською територіальною виборчою комісією 29.07.2021 приймалась постанова про визнання ОСОБА_2 таким, що відмовився від посади міського голови, визнання виборів Буринського міського голови такими, що не відбулися, призначення повторних виборів та оголошення про початок виборчого процесу; а рішеннями Сумського окружного адміністративного від 01.12.2021 по справі № 480/7004/21 та від 21.12.2021 по справі № 480/7132/21 визнані протиправними та скасовані згадана постанова Буринської міської територіальної виборчої комісії від 29.07.2021, а також, рішення Буринської міської ради від 04.08.2021 про утворення лічильної комісії для проведення таємного голосування та про обрання секретаря Буринської міської ради.

На виконання частин першої, другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, за наведених обставин, суд робить висновок про не доведення відповідачем дотримання порядку скликання сесії 22.09.2021 та порядку її проведення, внаслідок чого, прийняті на цій сесії оскаржувані рішення, не можуть вважатись правомірними, тобто такими, що відповідають встановленим частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України критеріям.

У зв`язку з цим, позовні вимоги про визнання рішень Буринської міської ради Сумської області від 22.09.2021 "Про затвердження Положення про постійну комісію Буринської міської ради восьмого скликання" та "Про затвердження регламенту Буринської міської ради восьмого скликання" протиправними та нечинними, суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Буринського міського голови Ладухи Віктора Борисовича до Буринської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на сторні відповідача ОСОБА_1 , про визнання протиправними та нечинними рішень задовольнити частково.

Визнати протиправними та нечинними рішення Буринської міської ради Сумської області від 22.09.2021 "Про затвердження регламенту Буринської міської ради восьмого скликання" та "Про затвердження Положення про постійні комісії Буринської міської ради восьмого скликання".

У задоволенні позовних вимог про визнання протиправними та нечинними рішень Буринської міської ради Сумської області від 11.08.2021 "Про затвердження Положення про постійну комісію Буринської міської ради восьмого скликання", "Про затвердження регламенту Буринської міської ради восьмого скликання" та "Про утворення старостинських округів на території Буринської міської ради", а також рішення від 22.09.2021 "Про утворення старостинських округів на території Буринської міської ради" - відмовити.

Після набрання рішенням суду законної сили, зобов`язати Буринську міську раду Сумської області (41700, Сумська область, м. Буринь, вул. Першотравнева, 1, код 04058025) невідкладно опублікувати його резолютивну частину у виданні, в якому офіційно оприлюднювались рішення Буринської міської ради Сумської області від 22.09.2021 "Про затвердження регламенту Буринської міської ради восьмого скликання" та "Про затвердження Положення про постійні комісії Буринської міської ради восьмого скликання".

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

В повному обсязі рішення суду складено 12.08.2022.

Суддя С.В. Воловик