Справа № 520/25364/21
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2022-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення без розгляду позовних вимог в частині

11 серпня 2022 року Справа № 520/25364/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Мороко А.С., розглянувши клопотання позивача про залишення без розгляду позовних вимог в частині по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) (вул. Різницька, буд. 13/15, м. Київ, 01011), Офісу Генерального прокурора (вул. Різницька, буд. 13/15, м. Київ, 01011), Харківської обласної прокуратури (вул. Б.Хмельницького, буд. 4, м. Харків,61050) про визнання протиправними та скасування рішення і наказу, зобов`язання вчинити певні дії, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) від 13.09.2021 за № 408 "Про неуспішне проходження прокурором атестації", що прийняте стосовно прокурора Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_1 ;

- зобов`язати уповноважену Генеральним прокурором кадрову комісію обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) та Офіс Генерального прокурора призначити новий час (дату) складання прокурором (прокурором Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області) ОСОБА_1 іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки (II етап атестації прокурорів);

- визнати протиправним та скасувати наказ керівника Харківської обласної прокуратури від 20.10.2021 № 2721к про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області та з органів прокуратури на підставі пп.2 п.19 розділу II "Прикінцеві і перехідні положення "Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури" від 19.09.2019 № 113-ІХ з 22.10.2021 у зв`язку із рішенням кадрової комісії про неуспішне проходження атестації;

- поновити ОСОБА_1 в органах прокуратури на посаді прокурора Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області (рівнозначній посаді - прокурора Дергачівської окружної прокуратури Харківської області) з 22.10.2021;

- визнати протиправною бездіяльність Харківської обласної прокуратури (до 11.09.2020 - прокуратура Харківської області) у вигляді не нарахування та невиплати належної заробітної плати прокурору Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_1 згідно положень ст.81 Закону України "Про прокуратуру" за період з 26.03.2020 по 22.10.2021 включно;

- стягнути з Харківської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 за рахунок її бюджетних асигнувань недоотриману частину заробітної плати, передбаченої ст.81 Закону України "Про прокуратуру" після визнання неконституційними окремих положень пункту 26 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України, у розмірі - 351031,43 грн, з відрахуванням необхідних податків та зборів (за період з 26.03.2020 по 22.10.2021 включно);

- стягнути з Харківської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 22.10.2021 по дату поновлення на посаді, виходячи із його середньоденного заробітку у розмірі 1767,26 грн;

- звернути до негайного виконання рішення суду в частині поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за один місяць.

11.08.202 року на адресу суду від позивача надійшла заява про відкликання позовних вимог в частині визнання протиправною бездіяльність Харківської обласної прокуратури (до 11.09.2020 - прокуратура Харківської області) у вигляді не нарахування та невиплати належної заробітної плати прокурору Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_1 згідно положень ст.81 Закону України "Про прокуратуру" за період з 26.03.2020 по 22.10.2021 включно та стягнення з Харківської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 за рахунок її бюджетних асигнувань недоотриману частину заробітної плати, передбаченої ст.81 Закону України "Про прокуратуру" після визнання неконституційними окремих положень пункту 26 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України, у розмірі - 351031,43 грн, з відрахуванням необхідних податків та зборів (за період з 26.03.2020 по 22.10.2021 включно).

Позивач надав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, без його участі.

Представник Харківської обласної прокуратури надав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Інші сторони жодних клопотань, заяв чи інших документів щодо відкладення судового засідання не надавали.

З огляду на зазначене, суд вважає за можливе розглянути клопотання позивача у порядку письмового провадження.

Відповідно до п.5 ч.1, 2 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду. Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Враховуючи те, що позивачем подано клопотання про залишення позовної заяві в частині позовних вимог до розгляду справи по суті, то, з метою дотримання прав, свобод та законних інтересів позивача на вільне волевиявлення, суд задовольняє клопотання позивача та залишає без розгляду частину заявлених позовних вимог.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 240 КАС України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Відповідно до ч. 3 ст. 240 КАС України, про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Керуючись положеннями ст.ст. 240, 241-243, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача по справі № 520/25364/21 про залишення без розгляду частини позовних вимог - задовольнити.

Залишити без розгляду позовні вимоги в частині:

- визнання протиправною бездіяльність Харківської обласної прокуратури (до 11.09.2020 - прокуратура Харківської області) у вигляді не нарахування та невиплати належної заробітної плати прокурору Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_1 згідно положень ст.81 Закону України "Про прокуратуру" за період з 26.03.2020 по 22.10.2021 включно;

- стягнення з Харківської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 за рахунок її бюджетних асигнувань недоотриману частину заробітної плати, передбаченої ст.81 Закону України "Про прокуратуру" після визнання неконституційними окремих положень пункту 26 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України, у розмірі - 351031,43 грн, з відрахуванням необхідних податків та зборів (за період з 26.03.2020 по 22.10.2021 включно).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя А.С. Мороко