Справа № 160/1648/22
Суддя: Бухтіярова Марина Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 серпня 2022 року Справа №160/1648/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бухтіярової М.М.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в письмовому провадженні питання про залишення позовної заяви без руху після відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про стягнення заробітної плати, -

ВСТАНОВИВ:

25.01.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49101, м. Дніпро, вул. Троїцька, 20а, ) в частині не нарахування та не виплати ОСОБА_1 доплати за службу в нічний час за період з квітня 2018 по лютий 2021;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49101, м. Дніпро, вул. Троїцька, 20а, ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) заборгованість по грошовому забезпеченні у виді доплати за службу в нічний час за період з квітня 2018 по лютий 2021, в сумі 9 184 (дев`ять тисяч сто вісімдесят чотири) гривень 80 копійок, без утримання податків й інших обов`язкових платежів.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.01.2022 цій позовній заяві присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 160/1648/22 та дана адміністративна справа розподілена судді Бухтіяровій М.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.01.2022 вказана позовна заява залишена без руху та позивачеві надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову.

11.02.2022 на виконання вимог ухвали суду від 31.01.2022 позивачем подано заяву про усунення недоліків, до якої долучено відповідні докази.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/1648/22; справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Цією ж ухвалою суду встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Копія ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 направлена сторонам, в тому числі відповідачу на юридичну адресу засобами поштового зв`язку та отримана ними, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення наявними в матеріалах справи (а.с.57-58).

05.04.2022 до суду надійшло клопотання від відповідача про зупинення провадження у справі, обґрунтоване введенням воєнного стану в Україні з 24.02.2022 Указом Президента України «Про введення воєнного стану на території України» від 24.02.2022 №64 та ч. 2 ст. 24 Закону України «Про Національну поліцію», та залученням особового складу до заходів, направлених на забезпечення належної оборони області, забезпеченні та здійсненні правового режиму воєнного стану, а відтак неможливістю вчинення процесуальних дій у справі.

Ухвалою суду від 06.04.2022 клопотання відповідача про зупинення провадження у справі №160/1648/22 задоволено, провадження у адміністративній справі №160/1648/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про стягнення заробітної плати зупинено до закінчення строку, на який було введено воєнний стан на території України.

15.04.2022 відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву ОСОБА_1 .

26.04.2022 представником позивача подано до суду відповідь на відзив, долучивши заяву про зменшення позовних вимог.

Ухвалою суду від 08.08.2022 поновлено провадження у справі №160/1648/22 та продовжено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до частини восьмої статті262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем 26.04.2022 подано до суду разом із відповіддю на відзив заяву про зменшення позовних вимог, в якій просить зменшити розмір позовних вимог з суми 9 184 (дев`ять тисяч сто вісімдесят чотири) гривень 80 копійок на суму 9 030 (дев`ять тисяч тридцять) гривень та в повному обсязі задовольнити змінені позовні вимоги наступного змісту:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49101, м. Дніпро, вул. Троїцька, 20а, ) в частині не нарахування та не виплати ОСОБА_1 доплати за службу в нічний час за період з квітня 2018 по лютий 2021 та стягнути з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49101, м. Дніпро, вул. Троїцька, 20а, ) на користь ОСОБА_1 (РНОКГІП: НОМЕР_1 ) заборгованість по грошовому забезпеченні у виді доплати за службу в нічний час за період з квітня 2018 по лютий 2021, в сумі 9 030 (дев`ять тисяч тридцять) гривень, без утримання податків й інших обов`язкових платежів.

В обґрунтування заяви про зменшення позовних вимог позивач зазначає, що при підготовці позовної заяви було допущено технічну помилку щодо кількості добових чергувань проведених позивачем, які включають службу в нічний час, отжевідповідно до вказаного листа 5 чергувань проведених позивачем (11.06.2018, 17.08.2018, 28.10.2019, 10.09.2020, 13.11.2020) здійснювались у денний час дений час доби. Таким чином, за останні три роки служби в поліції (з квітня 2018 по квітень 2021) ОСОБА_1 відпрацював 175 добових чергувань у складі добових нарядів Юр`ївського відділення поліції Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, які включають службу в нічний час (з 22.00 до 06.00 годин). У зв`язку з тим, що під час підготовки позовної заяви позивач помилково вказав більшу кількість здійснених позивачем добових чергувань (178 замість необхідних 175), отже, сума заборгованості з грошового забезпечення у вигляді доплати за службу в нічний час, становить 9030 гривень.

За змістом частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частиною другою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів.

За змістом частини 3 вказаною статті передбачено, що якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 відкрито провадження в адміністративній справі №160/1648/22, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

З огляду на викладене, розгляд справи по суті розпочався з 21.03.2022, а отже заява про зменшення розміру позовних вимог, відповідно до вимог статей 47, 262 КАС України, повинна була подана позивачем не пізніше 16.03.2022. Тоді як, позивач із цією заявою звернувся до суду лише 26.04.2022, тобто із порушенням строку.

Згідно з частиною першою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

За змістом частини шостою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Натомість, позивачем не подано заяву про поновлення пропущеного процесуального строку на подання заяви про зменшення позовних вимог.

Відповідно до частини 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

На підставі викладеного, керуючись статтями 47, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про стягнення заробітної плати - залишити без руху.

Встановити позивачеві строк - п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду:

- заяву про поновлення пропущеного процесуального строку на подання заяви про зменшення позовних вимог та докази поважності причин його пропуску.

Копію ухвали невідкладно направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Бухтіярова