Справа № 810/777/14-а
Суддя: Харченко С.В.
Дата ухвалення: 2022-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

04 серпня 2022 року м. Київ Справа № 810/777/14-а

Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі
за позовомУправління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області
доДержавного підприємства «Завод порошкової металургії»
простягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області звернулось до суду з позовом про стягнення з Державного підприємства «Завод порошкової металургії» заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у загальному розмірі 1156845,94 грн.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 07.03.2014 в адміністративній справі № 810/777/14-а позов задоволено, стягнуто з Державного підприємства «Завод порошкової металургії» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у загальному розмірі 1156845,94 грн.

04.06.2015 Київським окружним адміністративним судом з метою звернення вказаного вище судового рішення до примусового виконання видано виконавчий лист.

Постановою Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області від 13.08.2015 відкрито виконавче провадження № 48425682 з примусового виконання наведеного вище виконавчого документа.

06.05.2022 до Київського окружного адміністративного суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження від 09.02.2022 № 1000-0905-7/18265, яка підписана Інною Демченко як представником Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Вказана заява передана на розгляд головуючого судді Харченко С.В. 04.08.2022 (акт Київського окружного адміністративного суду від 04.08.2022).

Вирішуючи питання щодо наявності у Інни Демченко повноважень діяти від імені Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, суд виходить з наступного.

За змістом частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При цьому у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання (частина восьма статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України).

У свою чергу згідно з положеннями частини третьої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Таким чином, самопредставництво юридичної особи - це право одноосібного виконавчого органу (керівника) чи голови (уповноваженого члена) колегіального виконавчого органу безпосередньо діяти від імені такої особи без довіреності, представляючи її інтереси в силу закону, статуту, положення.

Отже, для визнання особи такою, що діє в порядку самопредставництва, необхідна наявність у відповідному законі, статуті, положенні чи трудовому договорі (контракті) чітко визначеного її права діяти від імені такої юридичної особи (суб`єкта владних повноважень без права юридичної особи) без додаткового уповноваження (довіреності).

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом, зокрема, в ухвалі від 01.07.2020 в адміністративній справі № 280/5190/19.

Як вже зазначалось судом вище, заяву про заміну сторони виконавчого провадження підписано Інною Демченко.

В якості доказів, що підтверджують повноваження Інни Демченко на підписання вказаної заяви, до неї приєднано копії наступних документів: положення про юридичне управління Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, посадової інструкції головного спеціаліста-юрисконсульта відділу представництва інтересів в судах та інших органах № 4 юридичного відділу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, наказу від 13.01.2022 № 29-О та довіреності від 18.01.2022 № 485/09-16.

Разом з тим вказані документи не містять інформації щодо наявності у Інни Демченко повноважень діяти від імені заявника в порядку самопредставництва.

Будь-яких інших доказів на підтвердження повноважень цієї особи діяти від імені Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області в порядку самопредставництва до заяви про заміну сторони виконавчого провадження не долучено.

Крім того, жодних відомостей про наявність у ОСОБА_1 права на вчинення юридичних дій від імені Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не наведено.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що із заявою про заміну сторони виконавчого провадження звернулась особа, право якої на вчинення таких дій від імені Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області не підтверджено у встановленому законом порядку.

За таких обставин суд, керуючись положеннями частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне повернути заяву про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду.

Суд також звертає увагу заявника на те, що за наявності відповідних повноважень його представник не позбавлений права повторного звернення до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 59, 167, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву про заміну сторони виконавчого провадження від 09.02.2022 № 1000-0905-7/18265 повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області без розгляду.

2. Копію ухвали надіслати Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).

Суддя Харченко С.В.