Справа № 500/5223/21
Суддя: Мандзій Олексій Петрович
Дата ухвалення: 2022-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/5223/21

01 серпня 2022 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючого судді Мандзія О.П. за участю:

секретаря судового засідання Порплиці Т.В.

представника позивача Станчак А.І.

представників відповідача Пучко О.А., Бобко Ж.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області до закладу дошкільної освіти "Дитячий садок села Малий Ходачків" Великобірківської селищної ради Тернопільського району Тернопільської області про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області (далі позивач) звернулось до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовною заявою до закладу дошкільної освіти "Дитячий садок села Малий Ходачків" Великобірківської селищної ради Тернопільського району Тернопільської області (далі відповідач, заклад дошкільної освіти "Дитячий садок села Малий Ходачків"), в якій просить: застосувати захід реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення будівлі закладу дошкільної освіти "Дитячий садок села Малий Ходачків" за адресою: 47741, Україна, Тернопільська область, Тернопільський район, с. Малий Ходачків, вул.Січових Стрільців, 8 шляхом знеструмлення, до повного усунення порушень зазначених у даній заяві.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що за результати планової перевірки додержання та виконання вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки будівлі та території закладу дошкільної освіти "Дитячий садок села Малий Ходачків" встановлено ряд порушень, які створюють загрозу життю та здоров`ю людей, про що складено акт від 10.06.2021 № 17. Зазначені у акті недоліки знайшли своє відображення у приписі про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 10.06.2021 № 15. Добровільно відповідач не виконав припис, а тому до нього необхідно застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю), що і зумовило звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 20.08.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання.

На виконання вимог вказаної ухвали, закладом дошкільної освіти "Дитячий садок села Малий Ходачків" 14.09.2021 подано до суду відзив. Заперечуючи проти позову, відповідач послався на те, що після проведення планової перевірки, за результатами виявлених порушень було розпочато роботи з їх усунення, а саме: замінено усю електропроводку, відповідно всі з`єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів у приміщенні здійснено згідно вимог; усі тимчасові електромережі усунуто, їх використання більше не допускається; проведено попереджувальний ремонт електромережі в приміщеннях закладу дошкільної освіти "Дитячий садок села Малий Ходачків"; світильники в підсобному приміщенні та приміщеннях прикріплено належним чином та забезпеченні захисними плафонами з суцільного силікатного скла; в кухні та підсобних приміщеннях здійснено ремонт розеток, кабелів та проводів; укомплектовано пожежний щит засобами пожежогасіння відповідно до норм. Розпочато роботи і з виготовлення проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт даху закладу дошкільної освіти "Дитячий садок села Малий Ходачків". Також на 2022 рік в бюджеті Великобірківської селищної ради заплановано кошти на будівельні роботи по відновленню даху закладу дошкільної освіти.

На думку відповідача, майже усі порушення, виявлені посадовими особами Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області під час проведення перевірки, усунені, а ті, що станом на теперішній час не усунені не створюють загрози життю та здоров`ю. Просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою суду від 19.10.2021 провадження в адміністративній справі зупинено для надання сторонам часу для примирення терміном на три календарні місяці.

Ухвалою суду від 28.01.2022 поновлено провадження у справі та призначено судове засідання у справі.

Ухвалою суду від 28.03.2022 провадження в адміністративній справі зупинено до припинення перебування Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан.

Ухвалою суду від 09.06.2022 поновлено провадження у справі та призначено судове засідання у справі.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги про застосування заходу реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі закладу дошкільної освіти закладу дошкільної освіти "Дитячий садок села Малий Ходачків" за адресою, с. Малий Ходачків, вул. Січових Стрільців , 8 до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки зазначених у позові, з підстав, наведених у позовній заяві, просив суд задовольнити їх в повному обсязі. Наголосив, що порушення у сфері пожежної безпеки, які створюють загрозу життю та здоров`ю людей в будівлях лісництва залишаються невиконаними в повному обсязі.

В судовому засіданні представники відповідача позовні вимоги не визнали, просили залишити позов без задоволення. Відзначили про відсутність запланованих витрат для нагального виконання усіх поставлених завдань приписом. Послалися на необхідність застосування принципу співмірності обраного заходу реагування тим порушенням, які виникли та тим, які залишилися не усунутими на час розгляду справи, а також дотримання справедливого балансу між інтересами відповідача і публічними інтересами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, суд при прийнятті рішення виходить з наступних підстав і мотивів.

Судом встановлено, що провідним інспектором відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Тернопільського районного управління Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області проведено планову перевірку додержання та виконання вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки будівлі та території закладу дошкільної освіти "Дитячий садок села Малий Ходачків".

За результатами проведення планового заходу державного нагляду (контролю) складено акт від 10.06.2021 № 17, з яким ознайомлено та такий вручено директору закладу Пучко О.А., що підтверджується її особистими підписами.

Під час проведеної перевірки, виявлено порушення вимог нормативних актів у сфері техногенної та пожежної безпеки, які створюють загрозу життю та здоров`ю людей, зокрема:

1. Приміщення об`єкту не обладнано системою автоматичної пожежної сигналізації.

2. Приміщення об`єкту не обладнано системою оповіщення про пожежу та управління евакуюваням людей І типу.

3. Не проведено ідентифікацію об`єкта господарської діяльності з виявлення джерел та чинників небезпеки.

4. Не проведено ремонт пожежного водоймища. Не заповнено його водою, не встановлено покажчик (об`ємний зі світильником або плоский із застосуванням світловідбивних покриттів) з нанесенням на нього літерного індексу ПВ, цифрового значення запасу води в кубічних метрах та кількості пожежних автомобілів, котрі можуть одночасно встановлюватися на майданчику біля водойми.

5.Не проведено вогнезахист дерев`яних конструкцій покрівлі (лати, мурлати, крокви) будівлі дитячого садка вогнезахисним розчином, що забезпечує І групу вогнезахисної ефективності.

6. Не укомплектувано пожежний щит засобами пожежогасіння відповідно до норм: вогнегасники 3 шт., ящик з піском 1 шт., покривало з негорючого теплоізоляційного матеріалу або повсті розміром 2 х 2 м 1 шт., гаки 3 шт., лопати 2 шт., ломи 2 шт., сокири 2 шт.

7. 3єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів у приміщених дитячого садка виконано вскрутку.

8. Світильники в приміщеннях не забезпечені захисними плафонами з суцільного силікатного скла що забезпечують ступінь захисту ІР54.

9. З кожної групи (осередку дитячого садка не влаштовано окремі евакуаційні виходи безпосередньо на зовні.

10. Не забезпечено будівлю системою захисту від прямих попадань блискавки та вторинних її проявів.

11. В приміщеннях дитячого садка допускається використання тимчасових електромереж.

12. На фасаді будівлі закладу не встановлено вказівник розташування джерел зовнішнього протипожежного водопостачання.

13. В будівлі дитячого садка виходи з об`єму сходової клітки на горище не влаштовано через протипожежний люк 2-го типу з класом вогнестійкості ЕІ-30.

14. В приміщенні пральні самовільно влаштовані дерев`яні перегородки.

15. Не проведено попереджувальний ремонт електромережі в приміщеннях дитячого садка.

16. Світильник в підсобному приміщені підвішений безпосередньо на струмопровідні проводи.

17. допускається використання в приміщенні кухні та підсобних приміщеннях пошкоджених розеток, а також експлуатація кабелів і проводів які пошкоджені.

З метою усунення виявлених порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, 10.06.2021 Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області складно припис №15, яким зобов`язано відповідача до 23.07.2021 вжити відповідних заходів. Даний припис вручено директору закладу Пучко О.А., що підтверджується її особистим підписом.

Надалі, 08.10.2021 провідним інспектором відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Тернопільського районного управління Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області проведено позапланову перевірку щодо виконання вимог вказаного припису, за результатами якої складено акт №671, з яким ознайомлено та такий вручено директору закладу Пучко О.А., що підтверджується її особистими підписами.

Під час проведеної перевірки з`ясовано, що залишаються не виконані грубі порушення вимог нормативних актів у сфері пожежної та техногенної безпеки, які створюють загрозу життю та здоров`ю людей, зокрема:

1. Приміщення об`єкту не обладнано системою автоматичної пожежної сигналізації.

2. Приміщення об`єкту не обладнано системою оповіщення про пожежу та управління евакуюваням людей І типу.

3. Не проведено ідентифікацію об`єкта господарської діяльності з виявлення джерел та чинників небезпеки.

4. Не проведено ремонт пожежного водоймища. Не заповнено його водою, не встановлено покажчик (об`ємний зі світильником або плоский із застосуванням світловідбивних покриттів) з нанесенням на нього літерного індексу ПВ, цифрового значення запасу води в кубічних метрах та кількості пожежних автомобілів, котрі можуть одночасно встановлюватися на майданчику біля водойми.

5. Не проведено вогнезахист дерев`яних конструкцій покрівлі (лати, мурлати, крокви) будівлі дитячого садка вогнезахисним розчином, що забезпечує І групу вогнезахисної ефективності.

6. З кожної групи (осередку дитячого садка не влаштовано окремі евакуаційні виходи безпосередньо на зовні.

7. Не забезпечено будівлю системою захисту від прямих попадань блискавки та вторинних її проявів.

8. В будівлі дитячого садка виходи з об`єму сходової клітки на горище не влаштовано через протипожежний люк 2-го типу з класом вогнестійкості ЕІ-30.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" державний нагляд (контроль) - діяльність уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, державних колегіальних органів, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування (далі - органи державного нагляду (контролю)) в межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб`єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, допустимого рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища, а заходи державного нагляду (контролю) - планові та позапланові заходи, які здійснюються у формі перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та в інших формах, визначених законом.

Статтею 64 Кодексу цивільного захисту України визначено, що центральний орган виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, уповноважений організовувати та здійснювати державний нагляд (контроль) щодо виконання вимог законів та інших нормативно-правових актів з питань техногенної та пожежної безпеки, цивільного захисту і діяльності аварійно-рятувальних служб.

Центральний орган виконавчої влади, який здійснює нагляд (контроль) у сфері техногенної та пожежної безпеки, реалізує повноваження безпосередньо і через свої територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, районах у містах, містах обласного, республіканського (Автономної Республіки Крим) значення.

До складу центрального органу виконавчої влади, який здійснює нагляд (контроль) у сфері техногенної та пожежної безпеки, і його територіальних органів входять: 1) органи державного нагляду у сфері пожежного нагляду; 2) органи державного нагляду у сфері цивільного захисту і техногенної безпеки; 3) підрозділи забезпечення та інші структурні підрозділи.

Відповідно до ст.65 Кодексу цивільного захисту України центральний орган виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, здійснює державний нагляд (контроль) з питань, які визначені частиною першою статті 64 цього Кодексу щодо: 1) центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, інших державних органів та органів місцевого самоврядування; 2) суб`єктів господарювання; 3) аварійно-рятувальних служб.

У суб`єктів господарювання приватної форми власності органи державного нагляду у сфері цивільного захисту контролюють виконання заходів щодо захисту населення та працівників на випадок надзвичайної ситуації, а також вирішення питань техногенної та пожежної безпеки, що стосуються прав та інтересів інших юридичних осіб і громадян.

Повноваження центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки визначені у ст.67 Кодексу цивільного захисту України, відповідно п.12 ч.1 якої до них належить, зокрема: звернення до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, експлуатації будівель, об`єктів, споруд, цехів, дільниць, а також машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, зупинення проведення робіт, у тому числі будівельно-монтажних, випуску і реалізації пожежно-небезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту, надання послуг, якщо ці порушення створюють загрозу життю та/або здоров`ю людей".

Положеннями ч.1, 2 ст.68 Кодексу цивільного захисту України посадові особи центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, у разі порушення вимог законодавства з питань техногенної та пожежної безпеки, у тому числі невиконання їх законних вимог, зобов`язані застосовувати санкції, визначені законом.

У разі встановлення порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створює загрозу життю та здоров`ю людей, посадові особи центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сферах техногенної та пожежної безпеки, звертаються до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення.

Підстави для звернення центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, об`єктів, окремих виробництв, цехів, дільниць, експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, визначені у ч.1 ст.70 Кодексу цивільного захисту України, якими є: 1) недотримання вимог пожежної безпеки, визначених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами, стандартами, нормами і правилами; 2) порушення вимог пожежної безпеки, передбачених стандартами, нормами і правилами, під час будівництва приміщень, будівель та споруд виробничого призначення; 3) випуск і реалізація вибухопожежонебезпечної продукції та продукції протипожежного призначення з відхиленням від стандартів чи технічних умов або без даних щодо відповідності такої продукції вимогам пожежної безпеки; 4) нездійснення заходів щодо захисту персоналу від шкідливого впливу ймовірних надзвичайних ситуацій; 5) відсутність на виробництвах, на яких застосовуються небезпечні речовини, паспортів (формулярів) на обладнання та апаратуру або систем із забезпечення їх безперебійної (безаварійної) роботи; 6) невідповідність кількості засобів індивідуального захисту органів дихання від небезпечних хімічних речовин нормам забезпечення ними працівників суб`єкта господарювання, їх непридатність або відсутність; 7) порушення правил поводження з небезпечними речовинами; 8) відсутність або непридатність до використання засобів індивідуального захисту в осіб, які здійснюють обслуговування потенційно небезпечних об`єктів або об`єктів підвищеної небезпеки, а також в осіб, участь яких у ліквідації наслідків надзвичайної ситуації передбачена планом локалізації і ліквідації наслідків аварій; 9) відсутність на об`єкті підвищеної небезпеки диспетчерської служби або її неготовність до виконання покладених на неї завдань, у тому числі через відсутність відповідних документів, приладів, обладнання або засобів індивідуального захисту; 10) неготовність до використання за призначенням аварійно-рятувальної техніки, засобів цивільного захисту, а також обладнання, призначеного для забезпечення безпеки суб`єктів господарювання; 11) проведення робіт з будівництва будинків та споруд, розміщення інших небезпечних об`єктів, інженерних і транспортних комунікацій, які порушують встановлений законодавством з питань техногенної безпеки порядок їх проведення або проведення яких створює загрозу безпеці населення, суб`єктам господарювання, обладнанню та майну, що в них перебувають.

Згідно з ч.2 цієї статті повне або часткове зупинення роботи підприємств, об`єктів, окремих виробництв, цехів, дільниць, експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, виконання робіт, надання послуг здійснюється виключно за рішенням адміністративного суду.

Аналіз викладених правових норм дає підстави для висновку, що застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, об`єктів, окремих виробництв, цехів, дільниць, експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, виконання робіт, надання послуг можливе лише за рішенням адміністративного суду, прийнятим за зверненням центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сферах техногенної та пожежної безпеки. Такі заходи можуть бути застосовані на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки і ці порушення створюють загрозу життю та здоров`ю людей.

Згідно з ч.3 ст.55 Кодексу цивільного захисту України забезпечення пожежної безпеки суб`єкта господарювання покладається на власників та керівників таких суб`єктів господарювання.

Пожежна безпека - це відсутність неприпустимого ризику виникнення і розвитку пожеж та пов`язаної з ними можливості завдання шкоди живим істотам, матеріальним цінностям і довкіллю (п.33 ч.1 ст.2 Кодексу цивільного захисту України).

Відповідно до п.26 ч.1 ст.2 Кодексу цивільного захисту України небезпечний чинник - це складова частина небезпечного явища (пожежа, вибух, викидання, загроза викидання небезпечних хімічних, радіоактивних і біологічно небезпечних речовин) або процесу, що характеризується фізичною, хімічною, біологічною чи іншою дією (впливом), перевищенням нормативних показників і створює загрозу життю та/або здоров`ю людини.

Аналізуючи наведені вищі норми суд вважає, що настання реальної загрози життю та здоров`ю людей необхідно пов`язувати з обставинами, які можуть призвести до займання, розповсюдження вогню та з впливом небезпечних факторів, які породжують вказані явища.

Як встановлено судом, під час проведеної перевірки території, будівель та території закладу дошкільної освіти "Дитячий садок села Малий Ходачків" виявлено порушення вимог нормативних актів у сфері пожежної безпеки, які створюють загрозу життю та здоров`ю людей.

Зазначені недоліки у акті від 10.06.2021 № 17 знайшли своє відображення у приписі про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 10.06.2021 № 15, яким зобов`язано відповідача до 23.07.2021 вжити відповідних заходів.

Матеріалами справи стверджується, що під час проведеної перевірки щодо виконання вимог вказаного припису, за результатами якої складено акт від 08.10.2021 року №671, з`ясовано, що залишаються не виконані грубі порушення вимог нормативних актів у сфері пожежної та техногенної безпеки, які створюють загрозу життю та здоров`ю людей.

Суд зазначає, що перед зверненням до суду та в ході розгляду справи по суті, у закладу дошкільної освіти "Дитячий садок села Малий Ходачків" було достатньо часу для належного усунення виявлених порушень.

Із долучених відповідачем доказів вбачається, що такі вказують на намір відповідача усунути вказані порушення вимог пожежної безпеки, однак не вказують на повне їх виконання.

При цьому, суд звертає увагу на ту обставину, що застосування заходу реагування має тимчасовий характер, період дії якого залежить безпосередньо від факту повного усунення виявлених порушень.

Натомість, станом на день ухвалення судом даного рішення залишаються не усунутими такі грубі порушення вимог нормативних актів у сфері пожежної та техногенної безпеки, які створюють загрозу життю та здоров`ю людей, як:

1. Приміщення об`єкту не обладнано системою автоматичної пожежної сигналізації.

2. Приміщення об`єкту не обладнано системою оповіщення про пожежу та управління евакуюваням людей І типу.

3. Не проведено ідентифікацію об`єкта господарської діяльності з виявлення джерел та чинників небезпеки.

4. Не проведено ремонт пожежного водоймища. Не заповнено його водою, не встановлено покажчик (об`ємний зі світильником або плоский із застосуванням світловідбивних покриттів) з нанесенням на нього літерного індексу ПВ, цифрового значення запасу води в кубічних метрах та кількості пожежних автомобілів, котрі можуть одночасно встановлюватися на майданчику біля водойми.

5. Не проведено вогнезахист дерев`яних конструкцій покрівлі (лати, мурлати, крокви) будівлі дитячого садка вогнезахисним розчином, що забезпечує І групу вогнезахисної ефективності.

6. З кожної групи (осередку дитячого садка не влаштовано окремі евакуаційні виходи безпосередньо на зовні.

7. Не забезпечено будівлю системою захисту від прямих попадань блискавки та вторинних її проявів.

8. В будівлі дитячого садка виходи з об`єму сходової клітки на горище не влаштовано через протипожежний люк 2-го типу з класом вогнестійкості ЕІ-30.

За сукупністю наведених обставин та системного аналізу наведених законодавчих норм, суд приходить до висновку, що існують очевидні підстави, не спростовані відповідачем, для застосування заходу реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі закладу дошкільної освіти закладу дошкільної освіти "Дитячий садок села Малий Ходачків" за адресою, с. Малий Ходачків, вул. Січових Стрільців , 8 до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки зазначених у позові, а отже позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Разом з тим, суд відзначає, що застосовує такий захід реагування у зв`язку з наявністю декількох наявних порушень законодавства з питань техногенної та пожежної безпеки на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, оскільки ці порушення створюють загрозу життю та здоров`ю людей, до повного їх усунення.

Водночас, відповідач у разі усунення недоліків у повному обсязі, виявлених позивачем, які створюють загрозу життю та здоров`ю людей, не позбавлений можливості звернутися до органу державного нагляду (контролю), який ініціював призупинення із повідомленням відновлення господарської діяльності.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст.139, 241-246, 250 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов`язати керівника закладу дошкільної освіти "Дитячий садок села Малий Ходачків" Великобірківської селищної ради Тернопільського району Тернопільської області повністю зупинити експлуатацію будівлі закладу дошкільної освіти закладу дошкільної освіти "Дитячий садок села Малий Ходачків" Великобірківської селищної ради Тернопільського району Тернопільської області за адресою, с. Малий Ходачків, вул. Січових Стрільців , 8 до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки зазначених у позові.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 04 серпня 2022 року.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області (місцезнаходження/місце проживання: вул. Л.Українки, 6,м. Тернопіль,46011 код ЄДРПОУ/РНОКПП 38535547);

відповідач:

- Заклад дошкільної освіти "Дитячий садок села Малий Ходачків" Великобірківської селищної ради Тернопільського району Тернопільської області (місцезнаходження/місце проживання: вул. С.Стрільців, 8,с. Малий Ходачків,Тернопільський район, Тернопільська область,47741 код ЄДРПОУ/РНОКПП 24636814);

Головуючий суддя Мандзій О.П.