Справа № 520/5974/22
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2022-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

05 серпня 2022 року Справа № 520/5974/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Кухар М.Д., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Харківської районної державної адміністрації Харківської області (Григорівське шосе, буд. 52, м. Харків, 61098, ) третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Миколаївське" (вул. Центральна, буд. 252,с. Миколаївка,Нововодолазький район, Харківська область,63260, ) , третя особа: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_2 ) , третя особа: ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , код НОМЕР_3 ) , третя особа: ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 , код НОМЕР_4 ) , третя особа: ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 , код НОМЕР_5 ) , третя особа: ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 , код НОМЕР_6 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність державного реєстратора Харківської районної державної адміністрації Харківської області щодо невиконання ухвали Вищого адміністративного суду України від 16.08.2016 у справі №2а-1751/11/2070 про поворот виконання рішення суду;

- зобов`язати державного реєстратора Харківської районної державної адміністрації Харківської області виконати ухвалу Вищого адміністративного суду України від 16.08.2016 у справі №2а-1751/11/2070 про поворот виконання рішення суду;

- визнати протиправними реєстраційні дії внесені в єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО " МИКОЛАЇВСЬКЕ" до 26.08.2020 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЕЛИХІВСЬКЕ" () починаючи з 22.04.2011 по теперішній час, а саме:

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 29.04.2011 14:22:46, 6000147, Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 27.05.2011 11:06:35, 7000147, Інші зміни., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 01.06.2011 10:07:45, 8000147, Зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи. Зміна фізичних осіб або зміна відомостей про фізичних осіб - платників податків, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 18.10.2011 11:45:05, 9000147, Зміна розміру статутного (складеного) капіталу (пайового фонду) юридичної особи. Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи. Зміни статутного або складеного капіталу., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 22.03.2012 09:36:37, 0000147, Зміна видів економічної діяльності юридичної особи. Зміни видів діяльності., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області

- виправлення помилок, 05.04.2012 10:03:13, 1000147, Микитенко Л.І., Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- виправлення помилок, 30.05.2012 13:28:47, 2000147, Микитенко Л.І., Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- підтвердження відомостей про юридичну особу, 16.10.2012 08:21:00, 3000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- підтвердження відомостей про юридичну особу, 03.02.2014 14:18:53, 4000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- підтвердження відомостей про юридичну особу, 02.09.2014 11:10:00, 5000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 25.05.2015 09:27:29, 6000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- виправлення помилок, 25.05.2015 09:34:07, 7000147, Микитенко Л.І., Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 05.06.2015 16:01:13, 9000147, Зміна розміру статутного (складеного) капіталу (пайового фонду) юридичної особи. Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи. Зміни статутного або складеного капіталу., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 05.06.2015 14:49:32, 8000147, Зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи. Зміна фізичних осіб або зміна відомостей про фізичних осіб - платників податків, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 08.07.2015 10:36:17, 0000147, Інші зміни., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 27.08.2015 10:00:02, 1000147, Зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи. Зміна фізичних осіб або зміна відомостей про фізичних осіб - платників податків, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 29.06.2016 09:08:46, 2000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., ОСОБА_7 , Нововодолазька селищна рада Харківської області;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 16.12.2016 21:07:31, 3000147, Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи., ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 23.05.2017 09:46:07, 4000147, Зміна видів економічної діяльності юридичної особи. Зміни видів діяльності., ОСОБА_7 , Нововодолазька селищна рада Харківської області;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 02.05.2018 18:25:50, 5000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., ОСОБА_9 , Харківська філія комунального підприємства "Реєстрація нерухомості та бізнесу";

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 21.05.2018 13:40:19, Інше, ОСОБА_9 , Харківська філія комунального підприємства "Реєстрація нерухомості та бізнесу";

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 02.07.2018 20:48:47, 6000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., ОСОБА_9 , Харківська філія комунального підприємства "Реєстрація нерухомості та бізнесу";

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 22.03.2019 11:11:23, Інше, ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 08.04.2019 10:54:27, Інше, ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 26.04.2019 13:29:09, 7000147, Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи., ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 27.04.2019 09:45:38, 8000147, Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи., ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 02.07.2019 12:44:35, 9000147, Зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи., Калінчук І.В., Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 14.05.2020 15:06:48, 0000147, Зміна видів економічної діяльності юридичної особи. Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи. Зміни видів діяльності., ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 26.08.2020 15:23:49, 051000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою. Зміна місцезнаходження юридичної особи. Зміна найменування юридичної особи (повного та/або скороченого). Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи., ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 17.09.2020 17:09:52, 052000147, Зміна розміру статутного (складеного) капіталу (пайового фонду) юридичної особи. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи., Калінчук І.В., Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- внесення рішення про заборону вчинення реєстраційних дій, 01.10.2020 09:46:25, 053000147, Микитенко Л.І., Виконавчий комітет Мереф`янської міської ради Харківського району Харківської області.

- зобов`язати державного реєстратора скасувати записи в єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО " МИКОЛАЇВСЬКЕ" до 26.08.2020 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЕЛИХІВСЬКЕ" () про реєстраційні дії починаючи з 22.04.2011 по теперішній час, а саме:

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 29.04.2011 14:22:46, 6000147, Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 27.05.2011 11:06:35, 7000147, Інші зміни., Микитенко Л.І., Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 01.06.2011 10:07:45, 8000147, Зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи. Зміна фізичних осіб або зміна відомостей про фізичних осіб - платників податків, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 18.10.2011 11:45:05, 9000147, Зміна розміру статутного (складеного) капіталу (пайового фонду) юридичної особи. Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи. Зміни статутного або складеного капіталу., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 22.03.2012 09:36:37, 0000147, Зміна видів економічної діяльності юридичної особи. Зміни видів діяльності., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області

- виправлення помилок, 05.04.2012 10:03:13, 1000147, Микитенко Л.І., Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- виправлення помилок, 30.05.2012 13:28:47, 2000147, Микитенко Л.І., Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- підтвердження відомостей про юридичну особу, 16.10.2012 08:21:00, 3000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- підтвердження відомостей про юридичну особу, 03.02.2014 14:18:53,4000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- підтвердження відомостей про юридичну особу, 02.09.2014 11:10:00,5000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 25.05.2015 09:27:29, 6000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- виправлення помилок, 25.05.2015 09:34:07, 7000147, Микитенко Л.І., Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 05.06.2015 16:01:13, 9000147, Зміна розміру статутного (складеного) капіталу (пайового фонду) юридичної особи. Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи. Зміни статутного або складеного капіталу., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 05.06.2015 14:49:32, 8000147, Зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи. Зміна фізичних осіб або зміна відомостей про фізичних осіб - платників податків, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 08.07.2015 10:36:17, 0000147, Інші зміни., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 27.08.2015 10:00:02, 1000147, Зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи. Зміна фізичних осіб або зміна відомостей про фізичних осіб - платників податків, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо., ОСОБА_7 , Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 29.06.2016 09:08:46, 2000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., ОСОБА_7 , Нововодолазька селищна рада Харківської області;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 16.12.2016 21:07:31, 3000147, Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи., ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 23.05.2017 09:46:07, 4000147, Зміна видів економічної діяльності юридичної особи. Зміни видів діяльності., ОСОБА_7 , Нововодолазька селищна рада Харківської області;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 02.05.2018 18:25:50, 5000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., ОСОБА_9 , Харківська філія комунального підприємства "Реєстрація нерухомості та бізнесу"; Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 21.05.2018 13:40:19, Інше, ОСОБА_9 , Харківська філія комунального підприємства "Реєстрація нерухомості та бізнесу";

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 02.07.2018 20:48:47, 6000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., ОСОБА_9 , Харківська філія комунального підприємства "Реєстрація нерухомості та бізнесу"; Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 22.03.2019 11:11:23, Інше, ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 08.04.2019 10:54:27, Інше, ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 26.04.2019 13:29:09, 7000147, Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи., ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 27.04.2019 09:45:38, 8000147, Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи., ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 02.07.2019 12:44:35, 9000147, Зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи., ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, 14.05.2020 15:06:48, 0000147, Зміна видів економічної діяльності юридичної особи. Зміна складу або інформації про засновників. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи. Зміни видів діяльності., ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 26.08.2020 15:23:49, 051000147, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою. Зміна місцезнаходження юридичної особи. Зміна найменування юридичної особи (повного та/або скороченого). Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи., ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 17.09.2020 17:09:52, 052000147, Зміна розміру статутного (складеного) капіталу (пайового фонду) юридичної особи. Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи., ОСОБА_8 , Приватний нотаріус Калінчук І.В.;

- внесення рішення про заборону вчинення реєстраційних дій, 01.10.2020 09:46:25, 053000147, ОСОБА_7 , Виконавчий комітет Мереф`янської міської ради Харківського району Харківської області.

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Завданням адміністративного судочинства, згідно ч. 1 ст. 2 КАС України, є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Як вбачається із автоматизованої системи "Діловодство спеціалізованого суду", ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 року по справі №520/24987/21, провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківської районної державної адміністрації Харківської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Мелихівське", ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про зобов`язання вчинити певні дії закрито.

Однак, суд перевіривши матеріали справи встановив, що позивач з тим самим спором та з тих самих підстав знову звернувся до Харківського окружного адміністративного суду.

Суд зазначає, що відповідно до приписів п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

Судом встановлено, що ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 року по справі №520/24987/21 набрала законної сили 14.02.2022 року. Суд наголошує, що позивач був попереджений, що в разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Отже, у суду наявні підстави для застосування приписів п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 19, п. 2 ч. 1 ст. 170, ст.ст. 243, 248, 250, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Харківської районної державної адміністрації Харківської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Миколаївське", ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги у строк, визначений ч. 1 ст. 295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення ухвали. Скарга може бути подана у порядку ч. 1 ст. 297 КАС України до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кухар М.Д.