Справа № 160/3800/22
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2022-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 серпня 2022 року Справа № 160/3800/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі клопотання представника відповідача-1 та представника відповідача-3 про закриття підготовчого провадження у справі і призначення її до судового розгляду по суті у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-ЖИТО СЕРПНЕВА» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (відповідач-1), Державної податкової служби України (відповідач-2), Головного управління ДПС у Житомирській області (відповідач-3), про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

17.02.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-ЖИТО СЕРПНЕВА» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 18.11.2021 року № 3389651/43922469 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 22.10.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 22.10.2021 року, поданою Товариством з обмеженою відповідальністю «АГРО-ЖИТО СЕРПНЕВА», , за датою фактичного подання - 20.10.2021 року.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.02.2022 року зазначена вище справа розподілена судді Туровій О.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.02.2022 року прийнято до розгляду вищевказану позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-ЖИТО СЕРПНЕВА» та відкрито провадження в адміністративній справі №160/3800/22, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 28.03.2022 року, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

17.03.2022 до канцелярії суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-ЖИТО СЕРПНЕВА» надійшла уточнена позовна заява, в якій викладено позовні вимоги в оновленій редакції:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 18.11.2021 року № 3389654/43922469 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 19.10.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 19.10.2021 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «АГРО-ЖИТО СЕРПНЕВА», , за датою фактичного подання - 19.10.2021 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 18.11.2021 року № 3389653/43922469 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 20.10.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 20.10.2021 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «АГРО-ЖИТО СЕРПНЕВА», , за датою фактичного подання - 20.10.2021 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 18.11.2021 року № 3389652/43922469 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 21.10.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3 від 21.10.2021 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «АЕРО-ЖИТО СЕРПНЕВА», , за датою фактичного подання - 21.10.2021 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 18.11.2021 року № 3389651/43922469 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 22.10.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 4 від 20.10.2021 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «АЕРО-ЖИТО СЕРПНЕВА», , за датою фактичного подання - 22.10.2021 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 22.11.2021 року № 3402942/43922469 про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 22.10.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 5 від 22.10.2021 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «АЕРО-ЖИТО СЕРПНЕВА», , за датою фактичного подання - 22.10.2021 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 22.11.2021 року № 3389653/43922469 про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 25.10.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 6 від 25.10.2021 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «АЕРО-ЖИТО СЕРПНЕВА», , за датою фактичного подання - 25.10.2021 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 22.11.2021 року № 3402943/43922469 про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 25.10.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 7 від 25.10.2021 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «АГРО-ЖИТО СЕРПНЕВА», , за датою фактичного подання - 25.10.2021 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 22.11.2021 року № 3402941/43922469 про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 26.10.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 8 від 26.10.2021 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «АГРО-ЖИТО СЕРПНЕВА», , за датою фактичного подання - 26.10.2021 року.

Також, разом із уточненою позовною заявою представником позивача подано клопотання про поновлення пропущеного стоку звернення до суду з уточненими позовними вимогами.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.03.2022 року клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-ЖИТО СЕРПНЕВА» про поновлення строку звернення до суду задоволено, визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду з уточненою позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-ЖИТО СЕРПНЕВА» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України, а також прийнято до розгляду уточнену позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-ЖИТО СЕРПНЕВА» в адміністративній справі №160/3800/22 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-ЖИТО СЕРПНЕВА» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень і зобов`язання вчинити певні дії.

15.04.2022 року та 29.04.2022р. до канцелярії суду від відповідача-1 надійшов відзив на позовну заяву, в якому заявлено клопотання про залучення до участі у справі належного відповідача, а саме: Головне управління ДПС у Житомирській області, оскільки саме Комісією Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, було прийнято оскаржувані у цій справі рішення про відмову в реєстрації в ЄРПН спірних податкових накладних, поданих на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «АГРО-ЖИТО СЕРПНЕВА», які останнє і просить зареєструвати у своїй позовній заяві.

15.04.2022 року до канцелярії суду від відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.04.2022 року вирішено перейти до розгляду адміністративної справи №160/3800/22 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-ЖИТО СЕРПНЕВА» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (відповідач-1), Державної податкової служби України (відповідач-2) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, за правилами загального позовного провадження, а також призначено підготовче судове засідання на 24.05.2022 року об 11:00 год.

26.04.2022 року до суду від позивача надійшла відповідь на відзив.

23.05.2022 року та 24.05.2022 року до суду від представника позивача надійшло клопотання про відкладання розгляду справи, призначеної до розгляду на 24.05.2022 року, на іншу дату.

Сторони в підготовче судове засідання 24.05.2022 року не з`явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

Підготовче судове засідання відкладено на 21.06.2022 року об 11:15год.

21.06.2022 року до суду від представника позивача надійшло клопотання про продовження строку підготовчого провадження у справі у зв`язку із ознайомленням з відзивами відповідачів та задля надання відповідних пояснень у справі.

Сторони у підготовче судове засідання 21.06.2022р. не з`явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

Водночас, з огляду на надану відповідачем-1 у відзиві на позовну заяву інформацію щодо суб`єкта владних повноважень, яким було прийнято оскаржувані у цій справі рішення, у суду виникла необхідність вирішити питання щодо належності відповідача-1.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.06.2022 року залучено Головне управління ДПС у Житомирській області до участі у справі №160/3800/22 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-ЖИТО СЕРПНЕВА» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (відповідач-1), Державної податкової служби України (відповідач-2) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії у якості третього відповідача, розпочато розгляд адміністративної справи №160/3800/22 спочатку за правилами загального позовного провадження, зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю «АГРО-ЖИТО СЕРПНЕВА» направити копію позовної заяви та всіх доданих до неї документів відповідачу-3 і надати докази такого направлення до суду в наступне підготовче судове засідання, а також встановлено відповідачу-3 строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Підготовче судове засідання призначено на 05.07.2022 року об 11:30год.

04.07.2022 року до суду від представника позивача надійшли докази направлення копії позовної заяви та всіх доданих до неї документів відповідачу-3.

04.07.2022 року через підсистему «Електронний суд» від представника відповідача-3 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Сторони в підготовче судове засідання 05.07.2022 року не з`явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

Усною ухвалою суду із занесенням до протоколу судового засідання підготовче судове засідання було відкладено до 10.08.2022 року о 10:00 год.

18.07.2022 року на електронну пошту суду від представника відповідача-3 надійшов відзив у справі та клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференцзв`язку EasyCon в адміністративній справі №160/3800/22.

05.08.2022 року до суду від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без її участі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.08.2022 року клопотання представника відповідача-3 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі №160/3800/22 задоволено, розгляд справи вирішено провести в режимі відеоконференції, надавши представнику відповідача-3 можливість участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

10.08.2022 року до суду від представника відповідача-1 та представника відповідача-3 надійшли клопотання про закриття підготовчого провадження та переходу до судового розгляду по суті.

Представники сторін в підготовче судове засідання 10.08.2022 року не з`явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

При цьому станом на 10.08.2022 року сторонами у справі надані суду усі докази.

Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Суд вважає за можливе закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті в порядку загального провадження.

Відповідно до частин першої, другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За результатами даного підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи №160/3800/22 по суті, тому клопотання представника відповідача-1 та представника відповідача-3 про закриття підготовчого провадження та призначення справи №160/3800/22 до розгляду по суті слід задовольнити.

Керуючись статями 180, 181, 182, 183, 243 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача-1 та представника відповідача-3 про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи №160/3800/22 до розгляду по суті - задовольнити.

Закрити підготовче провадження та призначити справу №160/3800/22, за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-ЖИТО СЕРПНЕВА» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (відповідач-1), Державної податкової служби України (відповідач-2), Головного управління ДПС у Житомирській області (відповідач-3), про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 07.09.2022 року о 14:30 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала № 11 .

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: О.М. Турова