Справа № 160/11416/22
Суддя: Боженко Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2022-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 серпня 2022 року Справа № 160/11416/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., перевіривши в м. Дніпрі матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (АДРЕСА_3, код ЄДРПОУ НОМЕР_3) про визнання протиправними та скасування наказів суб`єкта владних повноважень,-

ВСТАНОВИВ:

01 серпня 2022 року, засобами поштового зв`язку, до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 від 27.06.2022 року № 638 "Про результати службового розслідування за фактом перевірки стану обліку особового складу військової частини НОМЕР_2" в частині наказу, відповідно до якої зазначено: (п.3) за неналежне виконання своїх функціональних обов`язків, невиконання розпоряджень, вимог своїх командирів та начальників, та порушення вимог статей 16, 58, п. 10 ст. 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, абзац 10 п. 1.6 наказу Міністерства Оборони України 26.05.2014 № 333 "Про затвердження Інструкції з організації обліку особового складу Збройних Сил України", абзац 1,2,4,7 пункту 3 функціональних обов`язків начальника стройової частини відділення персоналу штабу військової частини НОМЕР_2, начальнику стройової частини відділення персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 майору ОСОБА_1 накласти дисциплінарне стягнення "попередження про неповну службову відповідність", згідно вимог статуту внутрішньої служби Збройних Сил України на підставі п. "г" ст. 48 Дисциплінарного статуту; (п.8) помічнику командира військової частини з фінансово-економічної роботи - начальнику фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_2 врахувати факт накладеного дисциплінарного стягнення на начальника стройової частини відділення персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 майора ОСОБА_1 , та не виплачувати премію за червень 2022 року у повному розмірі, на підставі п. 5 Розділу ХVІ Наказу Міністерства Оборони України № 260 від 07.06.2018 року;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 від 29.06.2022 року № 653 "Про результати службового розслідування за фактом приниження честі та гідності військовослужбовця солдата ОСОБА_2 ", в частині наказу, відповідно до якої зазначено: (п.2) начальнику відділення персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 направити копію матеріалів службового розслідування, з відповідними додатками, до камандира військової частини НОМЕР_4, щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності, за порушення вимог статей п. 11, ст. 11,49,50,56 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, п. 5 ст. 3, п. 5 ст. 4 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України начальника стройової частини відділення персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 майора ОСОБА_1 та накласти дисциплінарне стягнення "пониження у військовому званні на один ступінь", згідно п. "е" ст. 48 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 від 29.06.2022 року № 1801 "Про накладення дисциплінарних стягнень", в частині наказу, відповідно до якої зазначено: (п.1) за порушення вимог статей 11,16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, в порядку ст. 48 п. "в" Дисциплінарного статуту Збройних Сил України накласти дисциплінарне стягнення "сувора догана" на майора ОСОБА_1 , начальника стройової частини відділення персоналу штабу військової частини НОМЕР_2; (п.2) помічнику командира військової частини з фінансово-економічної роботи - начальнику фінансово - економічної служби врахувати факт накладеного дисциплінарного стягнення при нарахуванні грошового забезпечення за червень місяць;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 від13.07.2022 року № 2183 "Про накладення дисциплінарних стягнень" в частині наказу, відповідно до якої зазначено: (п.1.1) за порушення вимог статей 11,16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, в порядку ст. 48 п. "в" Дисциплінарного статуту Збройних Сил України накласти дисциплінарне стягнення "сувора догана" на майора ОСОБА_1 , начальника стройової частини відділення персоналу штабу військової частини НОМЕР_2; (п.2) помічнику командира військової частини з фінансово-економічної роботи - начальнику фінансово - економічної служби врахувати факт накладеного дисциплінарного стягнення при нарахуванні грошового забезпечення за червень місяць.

Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - 160/11416/22 та у зв`язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Боженко Н.В.

Пунктом 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали, суддя дійшов висновку, що цей позов подано з порушенням правил територіальної підсудності, виходячи з такого.

В силу вимог статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У разі невизначеності цим Кодексом територіальної підсудності адміністративної справи така справа розглядається адміністративним судом за вибором позивача.

Місце проживання позивача є Луганська область, м.Сєвєродонецьк, що підтверджено паспортом громадянина України та довідкою про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру, також Із ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом ЄДРПОУ НОМЕР_3 вбачається, що адресою місцезнаходження відповідача є Луганська область, м.Сєвєродонецьк.

Суд звертає увагу, що для листування, отримання кореспонденції тощо особа може вказувати будь-яку адресу, але для визначення територіальної підсудності справи має значення саме зареєстроване у встановленому законом порядку місцезнаходження (юридична адреса) юридичної особи та зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування, знаходження) позивача.

В іншому випадку буде порушено принцип територіальності розгляду справи.

Отже, для цілей визначення територіальної підсудності цієї справи до уваги слід брати відомості щодо зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання чи перебування фізичної особи, як того вимагає частина перша статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України.

Разом із тим, у матеріалах позовної заяви відсутні докази реєстрації позивача в установленому законом порядку за адресою: АДРЕСА_2 .

Таким чином, ця адміністративна справа підсудна окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на Луганську область.

Відповідно до Указу Президента України від 16.11.2004 «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів», в системі адміністративних судів діє Луганський окружний адміністративний суд.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно із частинами шостою та восьмою статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 25, 29, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Передати адміністративну справу №160/11416/22 з Дніпропетровського окружного адміністративного суду на розгляд до Луганського окружного адміністративного суду (93402, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18).

Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження даної ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Боженко