Справа № 560/19147/21
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2022-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про поновлення строку апеляційного оскарження

Справа № 560/19147/21

04 серпня 2022 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сапальової Т.В.

суддів: Ватаманюка Р.В. Капустинського М.М.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2022 року позов задоволено.

Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Разом з апеляційною скаргою відповідач подав заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Розглянувши подану заяву, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до ч.3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 2 ст. 299 цього Кодексу.

Згідно з вимогами частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Судом встановлено, що оскаржуване рішення прийнято 18.04.2022.

Отже, останнім днем подання апеляційної скарги згідно з вищевказаною правовою нормою є 18.05.2022.

17.05.2022 до суду надійшла апеляційна скарга Військової частини НОМЕР_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.04.2022.

Встановивши невідповідність апеляційної скарги вимогам ст.296 КАС України, Сьомим апеляційним адміністративним судом відповідно до ухвали від 19 травня 2022 року залишено апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 без руху. При цьому особі, яка подала апеляційну скаргу, запропоновано в строк протягом 10 днів з моменту отримання ухвали усунути недоліки апеляційної скарги, а саме сплатити судовий збір.

Копію ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху направлено 23.05.2022 на електронну адресу апелянта, зазначену в апеляційній скарзі, та отримано 23.05.2022, тобто останнім днем строку, що встановлений судом на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, є 02.06.2022 року.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29.06.2022 апеляційну скаргу повернуто відповідачу у зв`язку із невиконанням вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

06.07.2022 Військовою частиною НОМЕР_1 вдруге направлено апеляційну скаргу на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.04.2022, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт зазначає про те, що з 24.02.2022 на території України введено воєнний стан, що зумовило перехід функціонування військової частини на режим роботи з першочерговим забезпеченням оборони територіальної цілісності держави та забезпечення належного виконання бойових завдань. Враховуючи перебування відповідача у складі військових формувань, існували поважні та незалежні від волі апелянта причини несвоєчасного виконання вимог ухвали про залишення первинної апеляційної скарги без руху. Виконавши процесуальний обов`язок зі сплати судового збору, військова частина без зволікань повторно звернулась до суду з апеляційною скаргою.

Перевіривши доводи заяви та матеріали апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 14.03.2022 р. № 133/2022 передбачено продовження строку дії воєнного стану з 05 години 30 хв. 26 березня строком на 30 діб.

Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, тобто до 25 травня 2022 року.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 17.05.2022 № 341/2022, затвердженим Законом України № 2263-IX від 22.05.2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

При цьому, відповідно до положень ст.3 ЗУ "Про Збройні Сили України" від 06.12.1991 № 1934-XII військові частини входять до структури Збройних Сил України, а тому безпосередньо залучені до участі у заходах із забезпечення оборони України.

Таким чином, враховуючи перебування відповідача у складі Збройних Сил України, які переведено в режим воєнного стану та забезпечують виконання завдань з оборони України, її територіальної цілісності, недоторканості та суверенітету, а також наявність доказів сплати судового збору, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2022 року поважними, а тому заява підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Керуючись ст.ст. 121, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Заяву Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2022 року задовольнити.

2. Поновити Військовій частині НОМЕР_1 строк на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Головуючий Сапальова Т.В.

Судді Ватаманюк Р.В. Капустинський М.М.