Справа № 160/11782/22
Суддя: Горбалінський Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2022-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 серпня 2022 року Справа № 160/11782/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_4 Східного регіонального управління Сил територіальної оборони «Схід» (АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_8) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

05.08.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_4 Східного регіонального управління Сил територіальної оборони «Схід», в якій позивач просить:

- визнати неправомірною бездіяльністю командування Військової частини НОМЕР_4 - створення штучних умов для відмови в реєстрації 23.04.2022 року рапорту старшого розвідника 2-го розвідувального відділення розвідувального взводу ОСОБА_1 як свідка обставин кримінально-карних дій 23.04.2022 року з боку офіцерів 108 бригади ТРО (в/ч НОМЕР_5) ст. л-та ОСОБА_2 та п/п-ка ОСОБА_3 відносно т.в.о. командира розвідувального взводу ОСОБА_4 , про надання відомостей про підстави їх перебування на території Військової частини НОМЕР_4 та межі їх посадових повноважень та подальше ухилення від його розгляду по суті;

- визнати неправомірною бездіяльністю командування Військової частини НОМЕР_4 - створення штучних умов для відмови у реєстрації 25.05.2022року Заяви за підписом старшого розвідника 2-го розвідувального відділення розвідувального взводу ОСОБА_1 «Про ворожі дії відносно громадян України», його рапорту «Про вираження недовіри командуванню в/ч НОМЕР_4» та подальше ухилення від їхнього розгляду по суті;

- визнати неправомірними діями командування Військової частини НОМЕР_4 - створення умов для винесення розпорядження не уповноваженої особи м-ром ОСОБА_5 на здачу старшим розвідником 2-го розвідувального відділення розвідувального взводу ОСОБА_1 закріпленої за ним штатної зброї АК-74 № НОМЕР_2 і набоїв до неї, - в окреме приміщення штабу в/ч НОМЕР_4;

- визнати неправомірними діями командування Військової частини НОМЕР_4 - створення умов для винесення розпорядження не уповноваженої особи м-ром ОСОБА_5 та оголошення 25.04.2022 року «Бойового розпорядження командира в/ч НОМЕР_4 №95 від 25.04.2022» а також безпідставне направлення на його підставі старшого розвідника 2-го розвідувального відділення розвідувального взводу ОСОБА_1 - для постійного перебування в розташуванні бойових позицій лінії оборони 2-ї стрілецької роти в/ч НОМЕР_4 - без штатної зброї АК-74 НОМЕР_6 і набоїв до неї, зданих ним 23.04.2022 року в окреме приміщенні штабу частини за розпорядженням м-ра ОСОБА_5 ;

- зобов`язати командування Військової частини НОМЕР_4 розглянути по суті рапорт від 23.04.2022 року старшого розвідника 2-го розвідувального відділення розвідувального взводу ОСОБА_1 про засвідчення обставин кримінально-карних дій 23.04.2022 року з боку офіцерів 108 бригади ТРО (в/ч НОМЕР_7) ст. л- та ОСОБА_2 та п/п-ка ОСОБА_3 відносно т.в.о. командира розвідувального взводу ОСОБА_4 та про надання відомостей про підстави їх перебування на території в/ч НОМЕР_4 та межі їх посадових повноважень;

- зобов`язати командування Військової частини НОМЕР_4 розглянути по суті заяву від 25.05.2022 року старшого розвідника 2-го розвідувального відділення розвідувального взводу ОСОБА_1 та інших «Про ворожі дії відносно громадян України»;

- зобов`язати командування Військової частини НОМЕР_4 розглянути по суті рапорт від 25.05.2022р. старшого розвідника 2-го розвідувального відділення розвідувального взводу ОСОБА_1 «Про вираження недовіри командуванню в/ч НОМЕР_4»;

- стягнути з Військової частини НОМЕР_4 за рахунок бюджетних призначень на утримання на користь ОСОБА_1 25 000,00 грн. моральної шкоди, завданої внаслідок незаконних дій.

Позовна заява обґрунтована тим, що відповідачем вчинено протиправну бездіяльність стосовно не розгляду рапортів та заяв позивача.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.

При цьому, частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

За приписами частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Таким чином, суд вважає за доцільне призначити справу до розгляду в порядку загального позовного провадження.

З позовної заяви порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Окрім цього, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Як зазначено в позовній заяві, Військова частина НОМЕР_4 відноситься до Східного регіонального управління Сил територіальної оборони «Схід», в свою чергу, позивачем не заявлялось клопотань про залучення в якості третьої особи - Оперативне командування «Схід».

Відповідно до ч 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси та обов`язки Оперативного командування «Схід», як особи якій підпорядкована Військова частини НОМЕР_4 Східного регіонального управління Сил територіальної оборони «Схід».

Отже, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду справи, необхідно залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Оперативне командування «Схід» (АДРЕСА_3).

Також суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч.3,6,7,8 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Суд зазначає, що з метою повного та всебічного розгляду справи існує необхідність витребування певних доказів у відповідача, а саме:

- копії наказу від 01.06.2022 року про призначення командиром Військової частини НОМЕР_4 майора ОСОБА_5 ;

- копії сторінок журналу реєстрації пропозицій, заяв і скарг громадян (додаток №4 до Дисциплінарного статуту) з 23.04.2022 року по 24.04.2022 року включно та з 25.05.2022 року по 26.05.2022 року включно;

- копії накладної від 23.04.2022 року про здачу виданої солдату ОСОБА_1 штатної зброї НОМЕР_3 із набоями та відомості про місце її знаходження в період з 26.04.2022 року по 19.05.2022 року;

- копію бойового розпорядження командира Військовій частині НОМЕР_4 Східного регіонального управління Сил територіальної оборони «Схід» №95 від 25.04.2022 року;

- докази перебування майора ОСОБА_5 на військовій службі в Військовій частині НОМЕР_4 Східного регіонального управління Сил територіальної оборони «Схід» починаючи з 23.04.2022 року по 31.05.2022 року та документи, підтверджуючі займану військову посаду майором ОСОБА_5 в Військовій частині НОМЕР_4 Східного регіонального управління Сил територіальної оборони «Схід», починаючи з 23.04.2022 року по 31.05.2022 року.

Керуючись ст. 12, 171, 173, 179, 180, 194 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі №160/11782/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_4 Східного регіонального управління Сил територіальної оборони «Схід» про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа буде розглянута за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 30.08.2022 року о 09:00. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань 5.

Справу розглядатиме суддя Горбалінський В.В. одноособово.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Оперативне командування «Схід» (АДРЕСА_3).

Витребувати у Військової частини НОМЕР_4 Східного регіонального управління Сил територіальної оборони «Схід» належним чином завірену:

- копію наказу від 01.06.2022 року про призначення командиром Військової частини НОМЕР_4 майора ОСОБА_5 ;

- копії сторінок журналу реєстрації пропозицій, заяв і скарг громадян (додаток №4 до Дисциплінарного статуту) з 23.04.2022 року по 24.04.2022 року включно та з 25.05.2022 року по 26.05.2022 року включно;

- копії накладної від 23.04.2022 року про здачу виданої солдату ОСОБА_1 штатної зброї НОМЕР_3 із набоями та відомості про місце її знаходження в період з 26.04.2022 року по 19.05.2022 року;

- копію бойового розпорядження командира Військовій частині НОМЕР_4 Східного регіонального управління Сил територіальної оборони «Схід» №95 від 25.04.2022 року;

- докази перебування майора ОСОБА_5 на військовій службі в Військовій частині НОМЕР_4 Східного регіонального управління Сил територіальної оборони «Схід» починаючи з 23.04.2022 року по 31.05.2022 року та документи, підтверджуючі займану військову посаду майором ОСОБА_5 в Військовій частині НОМЕР_4 Східного регіонального управління Сил територіальної оборони «Схід», починаючи з 23.04.2022 року по 31.05.2022 року.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов та витребуваних судом документів.

Встановити третій особі п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання пояснень щодо позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов для подання відповіді на відзив.

Встановити третій особі п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов для подання пояснень щодо відзиву.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень на відповідь на відзив.

Встановити третій особі п`ятиденний з дня отримання відповіді на відзив для подання пояснень щодо відповіді на відзив.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Інформацію щодо розгляду даної справи її учасники можуть отримати в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили в строки передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Горбалінський