Справа № 200/2901/22
Суддя: Чекменьов Г.А.
Дата ухвалення: 2022-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

02 серпня 2022 року Справа №200/2901/22

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Чекменьов Г.А., дослідивши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ФУРЛЕНДЕР ВІНДТЕХНОЛОДЖІ» до Східного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

16 лютого 2022 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ФУРЛЕНДЕР ВІНДТЕХНОЛОДЖІ» звернулось до суду з позовом до Східного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування: податкового повідомлення-рішення № 28/32-00-07-01-03 від 27.01.2022 року на суму 55026900 грн., податкового повідомлення-рішення № 27/32-00-07-01-03 від 27.01.2022 року на суму 1978480 грн.

Ухвалою від 21 лютого 2022 року позовна заява ТОВ «ФУРЛЕНДЕР ВІНДТЕХНОЛОДЖІ» до Східного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишена без руху, встановлений позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання суду оригіналу платіжного доручення про сплату судового збору в розмірі 24810 грн. або доказів неможливості здійснення оплати судового збору у встановлених законом розмірах.

22 лютого 2022 року до суду надійшла заява ТОВ «ФУРЛЕНДЕР ВІНДТЕХНОЛОДЖІ» про залишення позовної заяви без розгляду з посиланням на пункт 5 частини 1 статті 226 КАС України.

Водночас з відомостей системи діловодства Донецького окружного адміністративного суду встановлено, що одночасно із позовної заявою у цій справі №200/2901/22 ТОВ «ФУРЛЕНДЕР ВІНДТЕХНОЛОДЖІ» подано позовну заяву до Східного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 26/32-00-07-01-03 від 27.01.2022 року у розмірі 49680000,00 грн., яка ухвалою у справі № 200/2903/22 від 21 лютого 2022 року також була залишена без руху через несплату судового збору.

Наступного дня 22 лютого 2022 року ТОВ «ФУРЛЕНДЕР ВІНДТЕХНОЛОДЖІ» сплатило судовий збір у справі № 200/2903/22.

У цей же день 22 лютого 2022 року ТОВ «ФУРЛЕНДЕР ВІНДТЕХНОЛОДЖІ» подало «уточнену позовну заяву», якою фактично збільшило позовні вимоги у справі № 200/2903/22, доповнивши їх вимогами про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 28/32-00-07-01-03 та №27/32-00-07-01-03 від 27.01.2022 року, які вже були заявлені у цій справі № 200/2901/22.

Ухвалою від 24 травня 2022 року було відкрито провадження у справі № 200/2903/22.

Розглянувши подану позивачем заяву про залишення позову без розгляду, суд зазначає про таке.

Стаття 226 КАС України, на яку послався позивач у заяві про залишення позову без розгляду, не регулює вказане питання, та у частині 1 взагалі не містить окремих пунктів.

За приписами статті 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Стаття 240 КАС України у пункті 5 частини 1 передбачає, шо суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду. Проте вказана норма стосується позовних заяв, за якими було відкрито провадження.

Оскільки провадження у цій справі №200/2901/22 не було відкрито, за заявою позивача позовна заява могла підлягати поверненню згідно з пунктом 2 частини 4 статті 169 КАС України, тобто у разі подання позивачем заяви про відкликання позову до відкриття провадження в адміністративній справі.

Проте, з огляду на встановлені обставини суд зауважує, що відповідно до пункту 9 частини 3 статті 2 КАС України основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, в тому числі, неприпустимість зловживання процесуальними правами.

Відповідно до пунктів 1, 2 частини 2 статті 45 КАС України з урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема:

подання декількох позовів до одного й того самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, або подання декількох позовів з аналогічним предметом і з аналогічних підстав, або вчинення інших дій, метою яких є маніпуляція автоматизованим розподілом справ між суддями.

За приписами частини 3 статті 45 КАС України якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Позивач свідомо подав дві окремих позовних заяви до одного й того самого відповідача хоча і з різним предметом позову без оплати судового збору. В подальшому сплатив судовий збір в одній справі з одночасною подачею заяви, в якій просить об`єднати вимоги обох позовів.

Тобто, станом на 22 лютого 2022 року, до моменту вирішення питання про повернення позовної заяви у цій справі №200/2901/22, з боку позивача заявлені одночасно у двох вищезазначених справах вимоги про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 28/32-00-07-01-03 та № 27/32-00-07-01-03 від 27.01.2022 року.

Вказані процесуальні дії позивача становлять маніпуляцію автоматизованим розподілом справ між суддями.

З наведених підстав суд дійшов висновку, що позов ТОВ «ФУРЛЕНДЕР ВІНДТЕХНОЛОДЖІ» до Східного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення № 28/32-00-07-01-03 від 27.01.2022 року та податкового повідомлення-рішення № 27/32-00-07-01-03 від 27.01.2022 року підлягає поверненню позивачу на підставі частини 3 статті 45 КАС України за ознаками зловживання правом.

Керуючись статтями 2, 9, 45, 248, 256, 294, 295 КАС України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ФУРЛЕНДЕР ВІНДТЕХНОЛОДЖІ» до Східного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення № 28/32-00-07-01-03 від 27.01.2022 року на суму 55026900 грн. та податкового повідомлення-рішення № 27/32-00-07-01-03 від 27.01.2022 року на суму 1978480 грн. - повернути позивачу.

Ухвала складена та підписана 02 серпня 2022 року, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Першого апеляційного адміністративного суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Г.А. Чекменьов