Справа № 260/1841/22
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2022-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

08 серпня 2022 рокум. Ужгород№ 260/1841/22

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Іванчулинець Д.В.,

при секретарі судових засідань - Костелей І.Ф.,

за участі сторін та осіб, які беруть участь у розгляді справи:

представника позивача Бойка Б.Б.,

представника відповідача Радь О.І.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДМС у Закарпатській області (вул. Грибоєдова, буд. 12-а, м. Ужгород, Закарпатська область, 88017, ) про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

25 травня 2021 року ОСОБА_2 (далі - позивач) в особі свого представника адвоката Бойко Богдана Богдановича (далі представник позивача) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДМС у Закарпатській області (далі відповідач 1) та Голосіївського управління поліції в м. Київ Національної поліції України (далі відповідач 2), яким просить суд:

1) прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження по справі;

2) визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління ДМС у Закарпатській області від 10 січня 2022 року про скасування рішення ВГРФО УМВС України в Закарпатській області від 13.07.2009 року про надання дозволу на імміграцію в Україну, гр. ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 ,, скасування та визнання недійсною та такою що підлягає вилученню та знищенню, на підставі цього дозволу посвідку на постійне проживання в Україну (видану в порядку обміну) серії № ІН 57167 від 26.02.2019 року та рішення від 15 квітня 2022 року Головного управлінням ДМС у Закарпатській області про заборону в`їзду в Україну гр. ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 строком на три роки;

3) стягнути з відповідачів на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань витрати по оплаті судового збору (а.с.1-8).

30 травня 2022 року ухвалою судді Закарпатського окружного адміністративного суду було відкрито провадження у адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підтовче судове засідання на 17 червня 2022 року (а.с.32, 33).

13 червня 2022 року на адресу суду від Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області надійшов відзив на позовну заяву, згідно змісту якого останній не погоджується з позовними вимогами та просить суд відмовити в їх задоволенні.

17 червня 2022 року, у підготовчому судовому засіданні Закарпатським окружним адміністративним судом постановлено ухвалу, у відповідності до вимог частини тринадцятої статті 171 КАС України та залишено дану позовну заяву без руху.

28 липня 2022 року ухвалою суду залишено без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог, що стосуються відповідача 2 Голосіївського управління в місті Київ Національної поліції України.

28 липня 2022 року ухвалою суду продовжено судовий розгляд адміністративної справи № 260/1841/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДМС у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування рішення.

У підготовчому судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про залучення до участі у справі третьої особи - Голосіївське управління поліції в м. Київ Національної поліції України (вул. Голосіївська, буд. 15, м. Київ, 03039).

Представник позивача підтримав позовні вимоги у підготовчому судовому засіданні.

Представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог.

Розглянувши клопотання про залучення третьої особи, судом встановлено наступне.

Клопотання про залучення третьої особи обґрунтоване тим, що 20 лютого 2015 року гр. ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1 . отримав посвідку на постійне проживання на території України № 111 57167.

29.04.2022 року при спробі перетнути державний кордон України в міжнародному пункті автомобільного сполучення «Ужгород», начальником 2 групи інспекторів прикордонного контролю відділення прикордонної служби «Ужгород» лейтенантом Наталією Величко прийнято рішення про відмову у перетинанні державного кордону на в`їзд в Україну по причині наявності рішення уповноваженого державного органу України про заборону в`їзду в Україну.

Після отримання рішення про відмову у перетинанні державного кордону на в`їзд в Україну гр. Ізраїлю ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 . 02.08.2022 року звернувся за правовою допомогою до адвоката Бойко Б.Б..

10.05.2022 року на запит адвоката Бойко Б.Б. було надано відповідь, згідно якої стало відомо, що до Головного управління ДМС у Закарпатській області надійшло подання Голосіївського управління поліції в м. Київ національної поліції України від 09.11.2021 № 16112/125/47 - 2021 про скасування дозволу на імміграцію в Україну та посвідки на постійне проживання гр. Ізраїлю ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно наданої інформації встановлено, що слідчим відділом Голосіївського УП ГУНП в м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 11.12.2020 р. внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0005507 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 ст. 191 КК України.

Отже, оскаржуване рішення відповідача приймалося на підставі подання Голосіївського управління поліції в м. Київ Національної поліції України від 09.11.2021 № 16112/125/47 2021, а відтак, рішення прийняте в даній адміністративній справі може вплинути на права та обов`язки Голосіївського управління поліції в м. Київ Національної поліції України.

Ч. 2 ст. 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Отже, клопотання представника позивача слід задовольнити та залучити третю особу до участі у даній справі.

Щодо закриття підготовчого судового засідання та призначення розгляду справи по суті судом встановлено наступне.

При підготовці справи до судового розгляду були проведені наступні підготовчі дії: залучено третю особу до участі у справі, призначено дату судового засідання, здійснено інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Справу призначено до розгляду по суті на 16 вересня 2022 року.

Відповідно до вимог п.3 ч.2 ст.183 КАС України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд може постановити ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі наведеного та керуючись ст.48, 52, 180, 183, 248 КАС України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про залучення третьої особи задовольнити.

Залучити до участі в адміністративній справі за № 260/1841/22 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДМС у Закарпатській області (вул. Грибоєдова, буд. 12-а, м. Ужгород, Закарпатська область, 88017, ) про визнання протиправним та скасування рішення, третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Голосіївське управління поліції в м. Київ Національної поліції України (вул. Голосіївська, буд. 15, м. Київ, 03039).

Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДМС у Закарпатській області (вул. Грибоєдова, буд. 12-а, м. Ужгород, Закарпатська область, 88017, ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Голосіївське управління поліції в м. Київ Національної поліції України (вул. Голосіївська, буд. 15, м. Київ, 03039) про визнання протиправним та скасування рішення.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 16 вересня 2022 року на 11:30 год. (засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Іванчулинець