Справа № 380/22013/21
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2022-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення заяви про забезпечення позову без розгляду

05 серпня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Костецького Н.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Львівської міської ради (пл.Ринок, 1, м.Львів, 79008), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), третя особа ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ), про визнання протиправними ухвал та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Львівської міської ради, в якому просить суд:

-визнати протиправним та скасувати Ухвалу Львівської міської ради №673 від 22.04.2021 року «Про затвердження гр. ОСОБА_2 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки на АДРЕСА_2 »;

-визнати протиправною та скасувати Ухвалу Львівської міської ради №1499 від 07 жовтня «Про відмову гр.. ОСОБА_4 у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на АДРЕСА_2 - АДРЕСА_4 ;

-зобов`язати Львівську міську раду в першочерговому порядку винести на розгляд сесії та в першочерговому розглянути клопотання ОСОБА_1 від 28 серпня 2015 року щодо безоплатної передачі земельної ділянки та надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром до 0,10 га., з цільовим призначенцям для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться поміж будинками за адресою: АДРЕСА_2 та будинками за адресою: АДРЕСА_4 та АДРЕСА_5 в периметрі земельних ділянок з кадастровими номерами: :05:001:0125 та :05:001:0110 (для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку (код КВЦПЗ 02.01 - для будівництва і обслуговування житлового будинку, житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за рахунок земель житлової та громадської забудови, перевівши їх із земель (код КВЩ13 02.03 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку), що не надані у власність або користування);

-зобов`язати Львівську міську раду в першочерговому порядку надати дозвіл ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром до 0,10 га., з цільовим призначенцям для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться поміж будинками за адресою: АДРЕСА_2 та будинками за адресою: АДРЕСА_4 та АДРЕСА_5 в периметрі земельних ділянок з кадастровими номерами: :05:001:0125 та :05:001:0110 (для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку (код КВЦПЗ 02.01 - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за рахунок земель житлової та громадської забудови, перевівши їх із земель (код КВЩ13 02.03 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку), що не надані у власність або користування);

-зобов`язати Львівську міську раду здійснити зміну цільового призначення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , з кадастровим номером: :05:001:0110, з цільового призначення: код КВЦПЗ 02.03 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, на земельну ділянку з цільовим призначенням: код КВЦПЗ 02.01 - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка);

-зобов`язати Львівську міську раду здійснити поділ земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , з кадастровим номером: :05:001:0110, на земельні ділянки з цільовим призначенням: код КВЦПЗ 02.01 - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) для забезпечення права на земельну ділянку в межах норм згідно п. Г), ч. 1 статті 121 Земельного Кодексу України;

-зобов`язати Львівську міську раду в першочерговому порядку надати дозвіл ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром до 0,10 га., з цільовим призначенцям для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться поміж будинками за адресою: АДРЕСА_2 та будинками за адресою: АДРЕСА_4 та АДРЕСА_5 в периметрі земельних ділянок з кадастровими номерами: :05:001:0125 та :05:001:0110 (для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку (код КВЦПЗ 02.01 - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за рахунок земель житлової та громадської забудови, перевівши їх із земель (код КВЦІ13 02.03 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку), що не надані у власність або користування).Ухвалою судді від 22.09.2021 року в справі було відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання.

Ухвалою судді від 01.07.2022 року в справі було відкрито провадження в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі.

У підготовчому засіданні 03.08.2022 представник позивача подав заяву про забезпечення позову Вх.№50951 .

Розглянувши заяву про забезпечення позову суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Метою забезпечення позову є вжиття судом заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій з боку відповідача, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі з метою запобігання потенційним труднощам у подальшому виконанні такого рішення.

Забезпечення позову по суті - це обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача або пов`язаних з ним інших осіб з метою забезпечення реалізації в майбутньому актів правосуддя і задоволених вимог позивача (заявника).

На підставі ч.1 ст.154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Статтею 152 КАС України встановлено вимоги до змісту і форми заяви про забезпечення позову.

Зокрема, ч.1 ст.152 КАС України передбачено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:

1) найменування суду;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;

4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;

5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Судом встановлено, що представником позивача ОСОБА_1 -Петришиним А.М. подавалась до суду заява про забезпечення позову від 26.11.2021 вх.№ 87849.

Ухвалою від 29.11.2021 у задоволенні заяви про забезпечення позову від 26.11.2021 вх.№ 87849 відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.05.2022 у справі № 380/22013/21 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2021 року з питань забезпечення позову у справі № 380/22013/21 - без змін.

Дослідивши матеріали заяви про забезпечення позову від 03.08.2022 Вх.№50951 суд встановив, що така заява є ідентичною заяві про забезпечення позову від 26.11.2021 Вх.№ 87849.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи те, що представником позивача подано заяву про забезпечення позову від 03.08.2022 Вх.№50951 яку суд вже розглядав та прийняв ухвалу, що набрала законної сили, суд дійшов висновку про очевидну безпідставність та необгрунтованість заяви про забезпечення позову поданої представником позивача ОСОБА_1 -Петришиним А.М. від 03.08.2022 Вх.№50951 та таку слід повернути без розгляду.

Керуючись ст.ст. 154, 167, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

заяву представника позивача ОСОБА_1 -Петришина А.М. про забезпечення позову - повернути без розгляду.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви про забезпечення позову не позбавляє права повторного звернення до суду із заявою у порядку, встановленому законом. Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідні положення цього Кодексу.

Суддя Костецький Н.В.