Справа № 480/39/21
Суддя: Русанова В.Б.
Дата ухвалення: 2022-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 серпня 2022 р. Справа № 480/39/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Русанової В.Б.,

Суддів: Перцової Т.С. , Жигилія С.П. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 08.06.2021 по справі № 480/39/21

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління ДФС у Сумській області

про визнання протиправним та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 08.06.2021 задоволено частково позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку.

На рішення суду Головним управлінням ДФС у Сумській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2022 року визнано наведені у клопотанні ГУ ДФС у Сумській області про поновлення строку підстави пропуску строку неповажними та апеляційна скарга залишена без руху з підстав пропуску строку на апеляційне оскарження та надано строк для усунення недоліків скарги десять днів з дня отримання ухвали суду.

Зазначену ухвалу суду направлено на адресу відповідача, яка вказана в апеляційній скарзі.

Однак, поштовий конверт, в якому ухвала від 24.12.2021 року направлена скаржнику, повернувся до Другого апеляційного адміністративного суду з відміткою пошти "у зв`язку із закінченням терміну зберігання".

З огляду на викладене, враховуючи, що копія ухвали від 24.12.2021 відповідачу фактично не була вручена, недоліки апеляційної скарги не були усунуті, судом ухвалою від 05.07.2022 повторно направлено копію ухвали від 24.12.2021 по справі № 480/39/21 на адресу ГУ ДФС у Сумській області, та встановлено новий строк для усунення недоліків апеляційної скарги.

Разом з тим, конверт з поштовим відправленням (ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2021 та 05.07.2022) повернувся без вручення адресату з відміткою пошти "адресат відсутній за вказаною адресою".

Повідомлень про зміну місця проживання від відповідача до суду апеляційної інстанції не надходило.

Колегія суддів вважає за необхідне вказати, що ухвалу суду від 24.12.2021 року про залишення апеляційної скарги без руху було двічі надіслано на адресу ГУ ДФС у Сумській області, яку було скаржником особисто зазначено в поданій апеляційній скарзі, та в усіх заявах чи клопотаннях, що надходили до суду першої інстанції, зокрема, а саме: АДРЕСА_1 . Однак, станом на 09.08.2022 року відповідачем не усунуто недоліки апеляційної скарги, визначені в ухвалі від 24.12.2021 року.

Частинами 3,4 ст. 124 КАС України визначено, що судовий виклик або судове повідомлення учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється: шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур`єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу.

У разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: 1) юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань; 2) фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Крім того, відповідно до частини 1 ст. 131 КАС України учасники судового процесу зобов`язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Згідно з ч. 3 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи те, що вимоги ухвали суду від 24.12.2021 року у встановлений строк не виконані, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити.

Керуючись ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 08.06.2021 по справі № 480/39/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя В.Б. Русанова
Судді Т.С. Перцова С.П. Жигилій