Справа № 520/4606/22
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2022-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

05 серпня 2022 року Справа № 520/4606/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бідонько А.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження клопотання Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про зупинення провадження за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (пров. Інженерний, буд. 7,м. Харків, 61166, ) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд:

1. Визнати причини пропуску строку для звернення до суду за захистом прав та законних інтересів поважними та поновити даний строк (спірний наказ отримано лише 18.05.2022 р.).

2. Визнати протиправними та скасувати Наказ Начальника Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 02 травня 2022 року № 118-ОС в частині, що стосується призначення полковника ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ) на посаду старшого офіцера оперативного відділу оперативно-військового управління (з місцем дислокації н.п. Краматорськ), згідно з абзацом другим пунктом 310 Положення.

3. Зобов`язати Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України виплатити полковнику ОСОБА_1 ) різницю грошового забезпечення за час виконання військового обов`язку на нижче оплачуваній посаді, яке він недоотримав внаслідок незаконного переміщення, до дня фактичного поновлення на посаді включно.

Ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду від 25.05.2022 відкрито спрощене провадження у справі.

28.07.2022 до суду надійшло клопотання Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, в якому відповідач просив зупинити провадження в адміністративній справі №520/4606/22 до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 640/7190/22, яка розглядається в Окружному адміністративному суді м. Києва.

В обґрунтування клопотання зазначено, що хоча в справах №520/4606/22 та №640/7190/22 оскаржуються різні накази, але в обох справах йдеться про одну й ту саму ситуацію відносно одного військовослужбовця та застосування стосовно нього абзацу другого пункту 310 Положення №1115/2009. Таким чином, результат розгляду справи №640/7190/22 напряму впливає на розгляд поточної справи, оскільки визнання правомірним наказу Голови Держприкордонслужби фактично підтвердить правомірність застосування в даному конкретному випадку абзацу другого пункту 310 Положення №1115/2009 по відношенню до позивача, як з боку Голови Держприкордонслужби так і з боку начальника Східного регіонального управління Держприкордонслужби. У випадку ж скасування наказу Голови Держприкордонслужби від 03.04.2022 №313-ОС «Про особовий склад», фактично підлягатиме скасуванню і наказ начальника Східного регіонального управління Держприкордонслужби від 02.05.2022 року №118-ОС «Про особовий склад», правомірність видання якого є предметом розгляду в поточній справі.

Позивач просив у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження по справі №520/4606/22 відмовити, оскільки заява відповідача про зупинення провадження не містить доказу надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів, а саме позивачу - полковнику Попову С.О.

Суд, дослідивши доводи клопотання, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до наступного.

Відповідно до п. 3 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З аналізу вищевикладеної норми законодавства слід дійти висновку, що зупинення провадження у справі з підстав, передбаченої п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, може мати місце лише у разі об`єктивної неможливості розглядати цю справу, тобто коли предметом дослідження в іншій справі є обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього та рішення, прийняте судом за результатами розгляду такої справи буде мати без посередній вплив на вирішення даної справи.

Отже, зупинення провадження у справі є обов`язковим у разі коли її неможливо розглянути у зв`язку з тим, що питання про наявність певних фактів, від яких залежить її вирішення, відповідно до чинного законодавства вирішується в іншій цивільній, господарській або кримінальній справі чи у справі, що розглядається в порядку адміністративного судочинства.

Суд вважає, що клопотання про зупинення провадження у даній справі є необґрунтованим, оскільки представником відповідача не надано будь - яких доказів на підтвердження того, що вирішення цієї справи є дійсно неможливим до набрання законної сили судовим рішенням

Будь-яких інших підстав для зупинення провадження у справі представником відповідача не зазначено.

Враховуючи вищенаведене суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника відповідача про зупинення провадження по даній справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 236, 243, 294, 295 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про зупинення провадження за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (пров. Інженерний, буд. 7,м. Харків, 61166, ) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 з 24 лютого 2022 року був введений воєнний стан на території України, у зв`язку з бойовими діями на території Харківської області повний текст ухвали складено 05.08.2022 року.

Суддя Бідонько А.В.