Справа № 260/2739/22
Суддя: Ващилін Р.О.
Дата ухвалення: 2022-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 серпня 2022 рокум. Ужгород№ 260/2739/22

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління поліції охорони в Луганській області про поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

29 липня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Управління поліції охорони в Луганській області , в якому просить: 1) поновити ОСОБА_1 на роботі молодшого інспектора групи реагування Лисичанського міського відділу в Управління поліції охорони в Луганській області; 2) стягнути з Управління поліції охорони в Луганській області на користь ОСОБА_1 заробітну плату за час вимушеного прогулу з « 26» лютого 2022 року до дня поновлення на роботі.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, в тому числі, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Чч. 1, 2 ст. 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Дослідивши подані матеріали, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ч. 1 ст. 161 КАС України. Так, зокрема, згідно ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Проте як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, позивач долучив до такої тільки один екземпляр доданих до неї додатків.

У зв`язку з чим позивачу необхідно надати копії долучених до позовної заяви документів для надіслання відповідачу.

Також, ч. 1 ст. 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (ч. 5 ст. 122 КАС України).

Так, предметом даного адміністративного позову є питання поновлення ОСОБА_1 на роботі в органах Національної поліції України, з якої він був звільнений наказом Управління поліції охорони в Луганській області №13 о/с від 26.02.2022. Тобто до спірних правовідносин підлягає застосуванню місячний строк звернення до суду.

В тексті позовної заяви позивач особисто заявляє, що про звільнення з роботи він дізнався 15 - 17 березня 2022 року, однак з даним позовом до суду звернувся тільки 29 липня 2022 року, тобто з пропуском строку, передбаченого ч. 5 ст. 122 КАС України, що підтверджується відтиском печатки канцелярії Закарпатського окружного адміністративного суду на позовній заяві.

Разом з позовом позивач подав клопотання про поновлення строку звернення до суду, в якому повідомив, що вперше звернувся з позовом до суду 30 травня 2022 року, однак в телефонному режимі його було повідомлено про залишення позовної заяви без руху.

Проте суд не може визнати зазначені мотиви належними для поновлення процесуального строку звернення, оскільки такі суперечать відомостям комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду", відповідно до яких ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 13.06.2022 №260/1967/22 позов ОСОБА_1 до Управління поліції охорони в Луганській області про поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу було повернуто позивачу на підставі п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Окрім того, суд вважає, що подання 30 травня 2022 року позову не є належним обґрунтування неможливості звернення до суду у встановлений нормами КАС України місячний строк з моменту, коли ОСОБА_1 дізнався про своє звільнення, а саме: 15 - 17 березня 2022 року.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, заявлені у поданому клопотанні причини пропуску строку звернення визнаються судом неповажними. З огляду на що позивачу необхідно надати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності пропуску цього строку або надати докази того, що строк звернення до суду не пропущено.

За таких обставин, згідно з вимогами ст. 169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення вказаних недоліків шляхом подачі до суду копії долучених до позовної заяви документів для надіслання відповідачу та заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважності пропуску цього строку.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 171, 248 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління поліції охорони в Луганській області про поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу подати до суду протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху копії долучених до позовної заяви документів для надіслання відповідачу та заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважності пропуску цього строку.

Попередити позивача, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали позовна заява підлягає поверненню заявнику.

3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.

Суддя Р.О. Ващилін