Справа № 520/2312/22
Суддя: Григоров Д.В.
Дата ухвалення: 2022-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

09 серпня 2022 року справа № 520/2312/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження (в письмовому провадженні) питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного Фонду України Харківської області про відмову в перерахунку пенсії від 22.11.2021 р. за № 2000-0203-8/145792;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплати пенсії в розмірі 86% грошового забезпечення з 01.01.2016 року, на підставі додатково поданих документів (довідки від 04.11.2021 р. за № 33/41-4204 про розмір грошового забезпечення поліцейського за прирівняною посадою позивача), наданою Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» від 04.11.2021 р. За № 33/41-4204 про розмір грошового забезпечення поліцейського за прирівняною посадою позивача з нарахуванням премії, яку індивідуально нараховано позивачу під час виходу на пенсію у розмірі 100%, без обмеження максимального розміру пенсії та здійснити виплату ОСОБА_1 суму недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.01.2016 року однією сумою.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у зв`язку із набранням законної сили 05.03.2019р. судовим рішенням у справі №826/3858/18, яким було визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб (далі - постанова № 103) та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (далі - Порядок № 45), зокрема, щодо переліку видів грошового забезпечення, що обов`язково повинні включатися до довідки про розмір грошового забезпечення позивача (військового пенсіонера) та, які в подальшому повинні враховуватися пенсійним органом під час обчислення пенсії та під час проведення її перерахунку, відповідач повинен керуватись актами вищої юридичної сили, а саме положеннями статей 43 та 63 Закону №2262-ХІІ та статті 9 Закону №2011-XII, які визначають перелік таких видів грошового забезпечення.

Також, позивач зазначив, що відповідно до положень чинного законодавства йому здійснено перерахунок пенсії, але відповідач виплачує пенсію виходячи з 70% грошового забезпечення замість 86 %, що було визначено при призначенні позивачу пенсії. Вказані дії відповідача позивач вважає протиправними, через що звернувся до суду з вказаним позовом.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.02.2022р. відкрито спрощене провадження у вказаний адміністративній справі. Відповідачем відзив на позовну заяву не надано.

Оскільки справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку ст. 257 КАС України, суд вважає за можливе розглянути питання про витребування доказів у цій справі без повідомлення учасників справи - в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 3, 6, 7, 8 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З матеріалів справи вбачається, що що рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/795/2020 було задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії: визнано неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області по встановленню ОСОБА_1 пенсії в розмірі 70% грошового забезпечення за вислугу 32 роки; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплати пенсії в розмірі 86% грошового забезпечення за вислугу 32 роки, компенсацію втраченої частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати у відповідності до ст. 13 Закону України (2262), яка діяла на 11.09.2010 року; ст. 51; 63; 64 Закону України (2262) Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб; Закону України (1283-ХІІ) Про індексацію грошових доходів населення від 07 серпня 1991 року; Законом України (№2050-ІІІ) Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати №2050-ІІІ від 19.10.2000 року та Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №159, починаючи з 01 січня 2016 року, та сплатити її з урахуванням вже виплаченої пенсії. В іншій частині позовних вимог відмовлено. Рішення набрало законної сили.

Разом з тим, матеріали справи не містять доказів здійснення перерахунку пенсії позивача з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду у справі № 520/795/2020, а також здійснення перерахунку пенсії позивача, починаючи з 23.03.2020р. - дати набрання законної сили рішенням у справі № 520/795/2020. В контексті заявлених у цій справі позовних вимог суд вважає, що дана обставина підлягає встановленню при вирішенні справи.

Одночасно суд зазначає, що відповідно до ч. 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Також невиконання ухвали суду без поважних причин тягне відповідальність, передбачену Главою 9 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області наступні докази : копії документів (рішення, протоколи, розрахунки, тощо) та відомості щодо здійснення перерахунку пенсії позивача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду у справі № 520/795/2020, а також щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 23.03.2020р. - дати набрання законної сили рішенням у справі № 520/795/2020, які надати до суду протягом десяти календарних днів з моменту отримання копії цієї ухвали .

Роз`яснити , що за неподання витребуваних доказів без поважних причин, суд застосовує наслідки, визначені згідно Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Копію даної ухвали направити сторонам.

Суддя Григоров Д.В.