Справа № 120/3777/22
Суддя: Богоніс Михайло Богданович
Дата ухвалення: 2022-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

08 серпня 2022 р. Справа № 120/3777/22

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Богоноса М.Б., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну правонаступником позивача у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

УСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням суду від 03.06.2022 адміністративний позов задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо відмови ОСОБА_2 у перерахунку та виплаті пенсії відповідно до довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області" від 15.06.2021 № 575, з урахуванням зазначених у цій довідці відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з врахуванням раніше виплачених сум із 01.12.2019.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області перерахувати та виплачувати ОСОБА_2 пенсію на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області" від 15.06.2021 № 575, з урахуванням зазначених у цій довідці відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії з 01.12.2019.

01.07.2022 на адресу суду від ОСОБА_1 (дружина позивача) надійшла заява про заміну сторони у справі правонаступником.

Заява мотивована тим, що позивач ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Посилаючись на ст. 52 КАС України заявниця вважає, що існують підстави для заміни позивача у справі на неї як правонаступника.

Ухвалою від 05.08.2022 розгляд заяви вирішено здійснити в порядку письмового провадження.

Надавши оцінку аргументам заяви, поданим разом із нею доказам та іншим матеріалам справи, що мають значення для розгляду питання про заміну сторони у справі правонаступником, суд встановив наступне.

Рішенням суду від 03.06.2022 адміністративний позов задоволено повністю. З - поміж іншого, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області перерахувати та виплачувати ОСОБА_2 пенсію на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області" від 15.06.2021 № 575, з урахуванням зазначених у цій довідці відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії з 01.12.2019.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 16.06.2022 року.

На момент смерті позивача рішення суду від 03.06.2022 не набрало законної сили та відповідачем не виконано.

З метою набуття права на перерахунок та виплату пенсії на підставі рішення суду від 03.06.2022, дружина позивача - ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну позивача у справі № 120/3993/20-а нею як його правонаступником.

Визначаючись щодо заяви про заміну позивача правонаступником, суд виходив з такого.

Пенсія за рішенням суду від 03.06.2022 призначалася на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" № 2262-XII.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 61 Закону № 2262-XII суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Норми схожого змісту містяться у ст. 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", якою передбачено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали (ч. 1).

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини (ч. 2).

У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини (ч. 3).

Аналізуючи процитовані вище норми пенсійного законодавства суд зазначає, що ними передбачено перехід до перелічених у диспозиціях статей категорій осіб права померлого пенсіонера на отримання сум пенсій які належали пенсіонеру, підлягали йому виплаті проте залишилися невиплаченими у зв`язку із його смертю.

Буквальне тлумачення понять "суми пенсії, що підлягали виплаті" та "суми пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою" дає підстави вважати, що такі суми повинні бути матеріалізовані (набути грошовий еквівалент) у спосіб їх нарахування та обліковуватися за померлим пенсіонером, однак у зв`язку із його смертю залишаються невиплаченими.

Як зазначалося раніше, рішенням суду від 03.06.2022 зобов`язано орган пенсійного фонду в першу чергу перерахувати пенсію ОСОБА_2 і лише після перерахунку пенсії в Головного управління виникає обов`язок її виплатити.

Про належність ОСОБА_2 сум пенсії, що підлягають виплаті за рішенням суду, можна стверджувати лише після набрання таким судовим рішенням законної сили та його виконання в частині перерахунку пенсії. До цього моменту суми пенсії (доплати, що виникли через обов`язок ГУ ПФУ провести перерахунок) не можуть вважатися такими, що належать пенсіонеру.

Судом встановлено, що на момент смерті позивача рішення суду від 03.06.2022 не набрало законної сили та залишилося невиконаним у частині перерахунку пенсії.

Відтак, заявниця ( ОСОБА_1 ) подавши заяву яка є предметом розгляду переслідує мету набути право померлого пенсіонера на перерахунок пенсії, адже вести мову про перехід права на отримання сум пенсії передчасно з огляду на відсутність факту їх нарахування (перерахунку).

При цьому згідно п. 4 ч. 1 ст. 1219 Цивільного кодексу України, право на пенсію, зокрема і право на її перерахунок, вважається таким, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця та не входить до складу спадщини, а відтак не може бути предметом правонаступництва.

Висновок узгоджується із правовою позицією Верховного Суду висловленою у постанові від 15 липня 2021 року (справа № 2-а-2691/2009). Судом касаційної інстанції зазначено, що предметом спадкування (універсального правонаступництва) можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю. Сума пенсії, яка не була нарахована пенсіонеру, не може вважатися недоотриманою сумою пенсії і не підлягає виплаті в порядку статті 52 Закону № 1058-ІV та не входить до складу спадщини, оскільки така в силу положень статті 1219 ЦК України нерозривно пов`язана з особою спадкодавця та не може бути передана іншим особам. До спадщини померлого входять суми нарахованих пенсійних і соціальних виплат при житті померлого, але з відповідних причин не отримані ним, а не право на отримання відповідних виплат. Право на призначення та перерахунок пенсії має особистий характер, оскільки має забезпечити наявність засобів для існування для конкретної особи. Як наслідок Верховний Суд дійшов висновку, що правовідносини щодо перерахунку пенсії не допускають правонаступництва.

Підсумовуючи слід зазначити, що у випадку смерті пенсіонера який отримував пенсію на підставі Закону № 2262-XII до членів сім`ї померлого не переходить право на перерахунок його пенсії на виконання рішення суду адже таке право припинилося у момент смерті. Об`єктом правонаступництва можуть бути лише нараховані (перераховані) та не виплачені пенсіонеру за життя суми пенсії. Натомість непрацездатні члени сім`ї померлого пенсіонера набувають право на оформлення пенсії в разі втрати годувальника у порядку передбаченому Розділом IV Закону № 2262-XII.

Враховуючи, що суми пенсії на виконання рішення від 03.06.2022 не нараховані (не перераховані) позивачу за його життя, суд доходить висновку, що підстави для заміни позивача у справі правонаступником відсутні, оскільки право на перерахунок припинилося у зв`язку із смертю позивача та до ОСОБА_1 не переходить. Тому у задоволенні заяви слід відмовити.

Керуючись ст. 52, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну позивача у справі 120/3777/22 правонаступником відмовити.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення.

Суддя Богоніс Михайло Богданович