Справа № 160/1648/22
Суддя: Бухтіярова Марина Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 серпня 2022 року Справа №160/1648/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бухтіярової М.М.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в письмовому провадженні питання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про стягнення заробітної плати, -

ВСТАНОВИВ:

25.01.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49101, м. Дніпро, вул. Троїцька, 20а, ) в частині не нарахування та не виплати ОСОБА_1 доплати за службу в нічний час за період з квітня 2018 по лютий 2021;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49101, м. Дніпро, вул. Троїцька, 20а, ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) заборгованість по грошовому забезпеченні у виді доплати за службу в нічний час за період з квітня 2018 по лютий 2021, в сумі 9 184 (дев`ять тисяч сто вісімдесят чотири) гривень 80 копійок, без утримання податків й інших обов`язкових платежів.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.01.2022 цій позовній заяві присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 160/1648/22 та дана адміністративна справа розподілена судді Бухтіяровій М.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.01.2022 вказана позовна заява залишена без руху та позивачеві надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову.

11.02.2022 на виконання вимог ухвали суду від 31.01.2022 позивачем подано заяву про усунення недоліків, до якої долучено відповідні докази.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/1648/22; справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Цією ж ухвалою суду встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Копія ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 направлена сторонам, в тому числі відповідачу на юридичну адресу засобами поштового зв`язку та отримана ними, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення наявними в матеріалах справи (а.с.57-58).

05.04.2022 до суду надійшло клопотання від відповідача про зупинення провадження у справі, обґрунтоване введенням воєнного стану в Україні з 24.02.2022 Указом Президента України «Про введення воєнного стану на території України» від 24.02.2022 №64 та ч. 2 ст. 24 Закону України «Про Національну поліцію», та залученням особового складу до заходів, направлених на забезпечення належної оборони області, забезпеченні та здійсненні правового режиму воєнного стану, а відтак неможливістю вчинення процесуальних дій у справі.

Ухвалою суду від 06.04.2022 клопотання відповідача про зупинення провадження у справі №160/1648/22 задоволено, провадження у адміністративній справі №160/1648/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про стягнення заробітної плати зупинено до закінчення строку, на який було введено воєнний стан на території України.

15.04.2022 відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву ОСОБА_1 .

26.04.2022 представником позивача подано до суду відповідь на відзив, долучивши заяву про зменшення позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку про наявність підстав для поновлення провадження у справі, з огляду на наступне.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану на території України» від 24.02.2022 № 64 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 18.04.2022 р. № 259/2022, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 21.04.2022 р. № 2212-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 17.05.2022 р. № 341/2022, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 22.05.2022 р. № 2263-IX, строк дії воєнного стану в Україні продовжити з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Отже, станом на 08.08.2022 строк дії воєнного стану в Україні не закінчився.

В силу положень частини першої статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 р. № 389-VIII у період дії воєнного стану не можуть бути припинені повноваження, зокрема, судів.

Відповідно до статті 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 р. № 389-VIII у умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Відповідно до статті 26 цього Закону правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів.

Згідно із частиною сьомою статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», в редакції Закону № 2112-IX від 03.03.2022), у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.

24.02.2022 РСУ прийняла рішення «Щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні в умовах припинення повноважень ВРП та воєнного стану у зв`язку зі збройною агресією збоку рф».

02.03.2022 РСУ опублікувала рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану, де зауважено на тому, що визначаючи умови роботи суду у воєнний час, слід керуватися реальною поточною обстановкою, що склалася в регіоні.

При цьому, суд враховує, що сторони у справі скористалися своїми процесуальними правами на подання заяв по суті справи з документальним обґрунтуванням, в матеріалах справи наявні відзив на позовну заяву та відповідь на відзив.

З огляду на викладене, а також ураховуючи стабільність ситуації та відсутності наразі активних бойових дій у регіоні, суд вбачає підстави для поновлення провадження у справі.

Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Керуючись статтями 237, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі №160/1648/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про стягнення заробітної плати.

Продовжити розгляд адміністративної справи №160/1648/22 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Бухтіярова