Справа № 140/4650/22
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2022-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення відповідача в адміністративній справі

05 серпня 2022 року ЛуцькСправа № 140/4650/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними бездіяльності та призову, звільнення з військової служби,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності на проходження служби ОСОБА_2 щодо забезпечення реалізації права на проходження служби тільки за місцем проживання відповідно до статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та протиправним призову по мобілізації ОСОБА_2 ; звільнення його з військової служби.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 06.07.2022 прийнято дану позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі, вирішено судовий розгляд справи проводити без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

01.08.2022 позивач подала до суду клопотання про залучення співвідповідача у справі - ІНФОРМАЦІЯ_1 яке обґрунтоване тим, що у справі порушується питання законності мобілізації (призову) солдата ОСОБА_2 , а відповідач посилається на законність призову (мобілізації) на військову службу, що здійснив Луцький РТЦК та СП.

Аналізуючи аргументи, викладені в клопотанні про залучення співвідповідача у справі, суд приходить до висновку, що дане клопотання підлягає до задоволення з огляду на таке.

Відповідно до частин 3, 5 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Разом з тим, згідно з частиною третьою статті 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

При цьому відповідно до пункту 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (частина перша статті 2 КАС України).

Аналіз наведених норм вказує на те, що відповідачем є та особа, з якою у позивача виникли правовідносини, а обов`язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду, яке повинно бути реальним та стосуватися (зачіпати) особисті права або інтереси особи, яка стверджує про їх порушення.

Спірні правовідносини у даній справі виникли, зокрема у зв`язку з визнанням призову по мобілізації ОСОБА_2 протиправним.

Разом з тим, звертаючись до суду із заявою про залучення до участі у справі співвідповідача, позивач покликається на те, що призов (мобілізацію) ОСОБА_2 на військову службу здійснив Луцький РТЦК та СП, що в свою чергу підтверджується листом Луцького РТЦК та СП від 28.06.2022 №1756.

Таким чином, оскільки призов ОСОБА_2 по мобілізації проведено Луцьким РТЦК та СП і такий призов оскаржується позивачем, тому останнього слід залучити до участі у справі як другого відповідача.

Керуючись статтями 47, 48, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі як співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_2).

У зв`язку із залученням співвідповідача судовий розгляд справи проводити спочатку та за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у межах строку розгляду справи, передбаченого частиною першою статті 258 КАС України.

Надати відповідачу - ІНФОРМАЦІЯ_1 строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення копії ухвали про залучення співвідповідача у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України.

Роз`яснити відповідачу - ІНФОРМАЦІЯ_1, що відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Роз`яснити відповідачу - ІНФОРМАЦІЯ_1, що відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Витребувати у відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких проведено призов по мобілізації ОСОБА_2 , які слід подати в строк п`ятнадцять днів з дня вручення копії ухвали про залучення співвідповідача у справі.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, а відповідачу також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і не може бути оскаржена.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій