Справа № 380/13160/21
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2022-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 серпня 2022 року

м. Київ

справа № 380/13160/21

адміністративне провадження № К/990/20789/22

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шевцової Н.В., перевіривши касаційну скаргу військової частини НОМЕР_2 (7 прикордонний Карпатський загін) Державної прикордонної служби України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2022 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2022 року у справі № 380/13160/21 за позовом ОСОБА_1 до Львівського прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2) про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом, в якому просила:

- визнати протиправною бездіяльність Львівського прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2) щодо невиплати ОСОБА_2 середнього грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні із 05 березня 2020 року до дня фактичного розрахунку 14 липня 2021 року;

- зобов`язати Львівський прикордонний загін (військова частина НОМЕР_2) нарахувати і виплати ОСОБА_2 середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні із 05 березня 2020 року до дня фактичного розрахунку 14 липня 2021 року.

24 лютого 2022 року рішенням Львівського окружного адміністративного суду, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2022 року, адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Львівського прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2) щодо невиплати ОСОБА_3 середнього грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні;

Зобов`язано Львівський прикордонний загін (військова частина НОМЕР_2) ( АДРЕСА_2 ЄДРПОУ НОМЕР_3) нарахувати і виплати ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ІПН НОМЕР_1 ) середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні із 05 березня 2020 року по 14 липня 2021 року.

На вказані рішення суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції відповідачем подано касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 08 серпня 2022 року.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Частиною третьою статті 55 КАС України встановлено, що юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Пунктом першим частини п`ятої статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Касаційну скаргу від імені військової частини НОМЕР_2 (7 прикордонний Карпатський загін) Державної прикордонної служби України підписав ОСОБА_4, як командир військової частини НОМЕР_2, проте до матеріалів касаційної скарги не додано жодного документа, який би підтверджував повноваження ОСОБА_4, як її керівника.

Згідно з частиною першою статті 7 Закону України від 15 травня 2003 року №755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" (далі - Закон №755-IV) Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб- підприємців з Єдиного державного реєстру.

Водночас, у зв`язку із введенням на території України воєнного стану, Суд не має доступу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що унеможливлює отримання підтвердження повноважень ОСОБА_4 підписати та подати касаційну скаргу, в порядку самопредставництва інтересів військової частини НОМЕР_2, або як керівника вказаного суб`єкта владних повноважень.

За таких обставин, касаційну скаргу необхідно повернути заявнику, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.

Керуючись статтею 248, пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу військової частини НОМЕР_2 (7 прикордонний Карпатський загін) Державної прикордонної служби України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2022 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2022 року у справі № 380/13160/21 за позовом ОСОБА_1 до Львівського прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2) про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити дії- повернути особі, яка її подала.

Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.В. Шевцова