Справа № 200/19285/21
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2022-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 серпня 2022 року Справа №200/19285/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (зареєстрований у Донецькій області м. Ясинувата, адреса для листування: АДРЕСА_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, вул. Генерала Батюка,8 м. Слов`янськ, Донецька область 84121)

про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:

- визнання неправомірними дій в частині неврахування довідки, яка підтверджує пільговий стаж роботи за період з 16.09.1987 року по 13.09.1993 року в якості помічника машиніста електровозу, з 23.03.1994 року по 22.09.1998 року в якості помічника машиніста електровозу, з 23.09.1998 року по 16.06.2000 року в якості машиніста електровозу, з 17.06.2000 року по 13.04.2005 року в якості помічника машиніста електровозу, з 14.04.2005 року по 14.07.2016 року в якості машиніста електровозу при розгляді заяви про призначення пенсії за вислугу років;

- зобов`язання зарахувати до пільгового стажу періоди роботи з 16.09.1987 року по 13.09.1993 року в якості помічника машиніста електровозу, з 23.03.1994 року по 22.09.1998 року в якості помічника машиніста електровозу, з 23.09.1998 року по 16.06.2000 року в якості машиніста електровозу, з 17.06.2000 року по 13.04.2005 року в якості помічника машиніста електровозу, з 14.04.2005 року по 14.07.2016 року в якості машиніста електровозу, які визначені в довідці про підтвердження наявного трудового стажу.

У зв`язку з тим, що позовна заява була подана без дотримання вимог 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31 грудня 2021 року (суддя Хохленков О.В.) позовна заява була залишена без руху.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду (суддя Хохленков О.В.) від 31 січня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 200/19285/21, розгляд справи визначено проводити в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Дана ухвала відповідачем отримана 3 лютого 2022 року.

Розпорядженням керівника апарату суду Щодо повторного автоматичного розподілу справи від 9 червня 2022 року було призначено проведення повторного автоматичного розподілу справи, у зв`язку з припиненням повноважень судді Хохленкова О.В. Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справа №200/19285/21 передана на розгляд судді Смагар С.В.

Ухвалою від 9 червня 2022 року суд прийняв до провадження адміністративну справу №200/19285/21 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву. Ухвалою від 11 липня 2022 року у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області було витребувано певні докази.

04 серпня 2022 року відповідач до суду надав відзив на позовну заяву разом з витребуваними доказами, в якому, зокрема, зазначив, що звернення позивача про призначення пенсії було опрацьовано за принципом екстериторіальності спеціалістами Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області. Рішення про відмову в призначенні пенсії прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області. Відповідачем по справі не приймалось рішення № 58 від 11 серпня 2021 року про відмову в призначенні пенсії.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд доходить висновку про те, що дана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог статей 160, 161 КАС України з огляду на наступне.

Відповідно до положень пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Пунктом 9 частини 5 статті 160 КАС України передбачено зазначати у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

З позовних вимог позивача вбачається, що позивач, зокрема, просить визнати неправомірними дії в частині неврахування довідки, яка підтверджує пільговий стаж роботи. З позовної заяви та відзиву відповідача судом з`ясовано, що дії стосовно позивача були вчинені ГУ ПФУ в Полтавській області, а не відповідачем у справі, та виразилися у прийнятті рішення № 58 від 11 серпня 2021 року, яке позивач, як зазначив у позові, отримав 16 серпня 2021 року. В той же, позивач не просить суд скасувати дане рішення, в тому числі для можливості залучення судом ГУ ПФУ в Полтавській області у якості другого відповідача.

Вищенаведені недоліки позовної заяви унеможливлюють розгляд справи по суті.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

За таких обставин зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачеві строку для усунення зазначених недоліків.

Керуючись, статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 (зареєстрований у Донецькій області м. Ясинувата, адреса для листування: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, вул. Генерала Батюка,8 м. Слов`янськ, Донецька область 84121) про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії, залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк 5 днів з дня отримання ухвали на усунення недоліків шляхом належного оформлення позовної заяви відповідно до вищезазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, уточнити позовні вимоги з викладеним та обґрунтованим змістом позовних вимог і викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо двох відповідачів та вимогою щодо скасування рішення від 11 серпня 2021 року.

3. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде залишена без розгляду.

4. Залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

5. Ухвала оскарженню не підлягає та відповідно до частини 2 статті 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя С.В. Смагар