Справа № 520/4975/22
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2022-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залучення співвідповідача

04 серпня 2022 року №520/4975/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду - Полях Н.А., розглянувши в порядку спрощеного провадження клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача у справі №520/4975/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації (, вул. Чернишевська, буд. 51, м. Харків, 61002) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, яка полягає у невиплаті ОСОБА_1 недоплаченої частини разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік в розмірі 8 992 (вісім тисяч дев`ятсот дев`яносто дві) гривні;

- стягнути з Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_1 8 992 (вісім тисяч дев`ятсот дев`яносто дві) гривні недоплаченої частини разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік;

- стягнути з Державного бюджету' України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 603 349,56 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду було прийнято позовну заяву до розгляду.

Через канцелярію суду надійшов відзив на адміністративний позов, в якому представник відповідача заявив клопотання про залучення в якості співвідповідача Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського (Салтівського) району Харківської міської ради.

Вирішуючи питання про залучення співвідповідача, суд виходить з наступного.

Суд зазначає, що за приписами ч.ч. 3-6 ст. 48 КАСУ якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Як позивач, так і інші учасники справи, не позбавлені права клопотати про залучення співвідповідача, так само як і суд за відсутності згоди позивача на заміну відповідача, має право залучити цю особу як співвідповідача.

За визначеннями, наведеними у частині першій статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем є суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

В рамках спірних правовідносинах суду необхідно встановити, який із зазначених органів здійснював безпосередню виплату щорічної разової грошової допомоги позивачу.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 9, 48, 77, 80, 248, 250, 294, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача - задовольнити.

Залучити Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського (Салтівського) району Харківської міської ради (просп. Тракторобудівників, буд. 144, м. Харків, 61121, ) у якості співвідповідача.

Зобов`язати позивача направити копію адміністративного позову та додані до нього документи Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського (Салтівського) району Харківської міської ради до 18.08.2022 року, про що надати підтвердження до суду.

Зобов`язати співвідповідача протягом 15 календарних днів з моменту отримання копії цієї ухвали надати до суду відзив на позов та докази в його обґрунтування.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Полях