Справа № 520/1653/22
Суддя: Біленський О.О.
Дата ухвалення: 2022-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

09 серпня 2022 р. справа № 520/1653/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (61057, Харківська обл., місто Харків, вул. Пушкінська, буд. 46, ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 10.10.2019 №0152853/1-5606-2030 на суму 9291,92 грн., №0152853/2-5606-2030 на суму 11465,41 грн., №0152853/3-5606-2030 на суму 27882,75 грн., №0152853/4-5606- 2030 на суму 29060,27 грн., №0-2030 на суму 557,86 грн., №0-2030 на суму 441,03 грн., №0-2030 на суму 12122,09 грн., №0-2030 на суму 9825,00 грн., №0-2030 на суму 28767,62 грн., №0-2030 на суму 49,64 грн., №0-2030 на суму 49,64 грн., №0-2030 на суму 1765,61 грн., №0-2030 на суму 3106,72 грн., №0-2030 на суму 952,3 грн., від 22.05.2020 №0-2030 на суму 625,29 грн., №0-2030 на суму 494,33 грн., від 17.04.2020 №0-2030 на суму 13587,29 грн., №0-2030 на суму 11012,55 грн., №0-2030 на суму 32244,77 грн., №0-2030 на суму 66,77 грн., №0-2030 на суму 66,77 грн., від 22.05.2020 №0-2030 на суму 1979,02 грн., №0220795- 5606-2030 на суму 3482,23 грн., №0-2030 на суму 1200,83 грн., від 07.04.2021 №0-2030 на суму 707,7 грн., №0-2030 на суму 559,49 грн., №0-2030 на суму 14096,58 грн., №0-2030 на суму 69,27 грн., №0-2030 на суму 69,27 грн., №13-2030 на суму 2239,85 грн., №13-2030 на суму 3941,19 грн., №13-2030 на суму 1359,1 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.02.2022 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі в порядку, визначеному п.10 ч.6 ст.12, ч.1 ст.257 КАС України.

З огляду на пояснення представника позивача та надані докази, вбачається що, на думку представника позивача, Головним управлінням ДПС у Харківській області при розрахунку суми податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2018, 2019 роки було безпідставно застосовано ставку податку 1% від мінімальної заробітної плати. Представник позивача зазначив, що жоден з об`єктів нежитлової нерухомості, що належать позивачу не відноситься до категорії об`єктів, на які ставка податку на нерухоме майно від земельної ділянки складає 1% як визначає рішення 11 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 22.02.2017 №542/17 «Про місцеві податки і збори у місті Харкові».

Згідно з приписами п.4, 5 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Однак, позивачем не було надано до суду обґрунтування та докази, які підтверджують, що об`єкти нежитлової нерухомості, які належать позивачу, не відносяться до категорії об`єктів, на які ставка податку на нерухоме майно від земельної ділянки складає 1% згідно рішення 11 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 22.02.2017 №542/17 «Про місцеві податки і збори у місті Харкові». Матеріали справи не містять жодного доказу, що належна позивачу нежитлова нерухомість не відноситься до будівель готельних; будівель офісних; будівель торгівельних; будівель для публічних виступів (казино, ігорні будинки), що унеможливлює встановлення судом правомірності застосування контролюючим органом відповідної ставки податку.

Окрім цього, за приписами ч.7 ст.161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

З додатків до адміністративного позову вбачається, що позивачем не надано до суду копій оскаржуваних податкових повідомлень - рішень від 07.04.2021 №0-2030 на суму 707,7 грн., №0-2030 на суму 559,49 грн., №0-2030 на суму 14096,58 грн., №0-2030 на суму 69,27 грн., №0-2030 на суму 69,27 грн., №13-2030 на суму 2239,85 грн., №13-2030 на суму 3941,19 грн., №13-2030 на суму 1359,1 грн. або клопотання про їх витребування.

Окрім цього, позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 10.10.2019 №0-2030 на суму 9825,00 грн., №0-2030 на суму 28767,62 грн., однак, в додатках до адміністративного позову міститься лише податкове повідомлення-рішення від 10.10.2019 №0-2030 на суму 9825,00 грн., водночас копія податкового повідомлення-рішення від 10.10.2019 №0-2030 на суму 28767,62 грн. до суду не надана та в матеріалах справи відсутня.

Відповідно, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, поданий з порушенням вимог ст.ст.160, 161 КАС України.

Згідно з положеннями ч.13 ст.171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно:

- надати до суду обґрунтування та докази, які підтверджують, що об`єкти нежитлової нерухомості, які належать позивачу, не відносяться до категорії об`єктів, на які ставка податку на нерухоме майно від земельної ділянки складає 1% згідно рішення 11 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 22.02.2017 №542/17 «Про місцеві податки і збори у місті Харкові»;

- надати до суду належним чином засвідчені копії податкових повідомлень - рішень від 07.04.2021 №0-2030 на суму 707,7 грн., №0-2030 на суму 559,49 грн., №0-2030 на суму 14096,58 грн., №0-2030 на суму 69,27 грн., №0-2030 на суму 69,27 грн., №13-2030 на суму 2239,85 грн., №13-2030 на суму 3941,19 грн., №13-2030 на суму 1359,1 грн.;

- надати до суду належним чином засвідчену копію податкового повідомлення-рішення від 10.10.2019 №0-2030 на суму 28767,62 грн.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 171, 240, 248, 256, 293 КАС України, суддя , -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (61057, Харківська обл., місто Харків, вул. Пушкінська, буд. 46, ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень - залишити без руху.

Встановити позивачеві термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п`яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали, надавши вказані документи безпосередньо до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м.Харків, м-н Свободи, 6.

Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки протягом п`яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Біленський О.О.