Справа № 500/9529/21
Суддя: Кушнерик Мар’ян Петрович
Дата ухвалення: 2022-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2022 рокуЛьвівСправа № 500/9529/21 пров. № А/857/6489/22

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Курильця А.Р., Пліша М.А.

за участю секретаря судового засідання Єршової Ю.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові у режимі відеоконференції апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Тернопільській області на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року, прийняте суддею Осташ А.В. в м.Тернополі, о 16 годині 14 хвилині, повний текст складено 16 лютого 2022, у справі № 500/9529/21 за адміністративним позовом приватної фірми "Байпас" до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним і скасування розпорядження, зобов"язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

в грудні 2021, приватна фірма "Байпас" звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати Розпорядження Головного управління ДПС у Тернопільській області № 900-л від 17.12.2021 "Про відмову у видачі ліцензії"; зобов`язати відповідача видати позивачу ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним на місці здійснення торгівлі за адресою: Україна, Тернопільська область, Чортківський район, смт. Золотий Потік, вул.Д.Галицького, 1 Т, Золотопотіцька територіальна громада.

Позовні вимоги мотивує тим, що фірмою дотримано усіх вимог щодо отримання ліцензії на роздрібну торгівлю паливом за вказаною адресою.

Однак спірним розпорядженням відмовлено у видачі відповідної ліцензії.

Позивач звертає увагу на те, що у вказаному розпорядженні застосовано іншу норму права, зокрема зазначено ч. 38 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів та пального», тобто застосовано норму, яка не підлягала застосуванню.

Вимагати надання інших документів, ніж зазначені у цьому Законі заборонено.

Позивач вважає, що з наданих документів відповідач мав достатньо інформації, щоб переконатись, що тимчасова споруда не є об`єктом нерухомості, оскільки нерухомим майном (нерухомістю) є земельна ділянка без покращення або земельна ділянка з покращенням, які з нею нерозривно пов`язані, будівлі, споруди, їх частини, а також інше майно, що згідно з законодавством належить до нерухомого майна. Тимчасова споруда є рухомим майном, тобто матеріальним об`єктом, який може бути переміщеним без заподіяння йому шкоди, а тому до заяви про видачу ліцензії правомірно надані не документи на нерухоме майно, а документи, що засвідчують право власності на земельну ділянку на тимчасову споруду, а також документи, що підтверджують право користування цими речами у позивача.

До заяви також надано документи щодо використання саме тимчасової споруди для діяльності з роздрібного продажу палива та щодо виконання вимог з безпеки праці.

Проте, відповідачем безпідставно зазначає перелік документів, визначених законом виключно до тих, що підтверджують право власності чи право користування тільки нерухомого майна.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано Розпорядження Головного управління ДПС у Тернопільській області № 900-л від 17.12.2021 "Про відмову у видачі ліцензії".

Зобов`язано Головне управління ДПС у Тернопільській області видати приватній фірмі "Байпас" ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним на місці здійснення торгівлі за адресою: Україна, Тернопільська область, Чортківський район, смт. Золотий Потік, вул.Д.Галицького, 1 Т, Золотопотіцька територіальна громада.

Не погодившись із ухваленим рішенням, його оскаржив відповідач, який із покликанням на порушення норм матеріального і процесуального права, неповного з`ясування обставин справи, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення відмову у задоволенні позову.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначає те, що позивач надав не повний пакет документів, який передбачений чинним законодавством.

До заяви не було додано копію акту введення в експлуатацію основних засобів або акт готовності об`єкта до експлуатації, або сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, або інші документи, що підтверджують прийняття об`єктів в експлуатацію відповідно до законодавства, щодо всіх об`єктів у місці роздрібної торгівлі пальним, необхідних для роздрібної торгівлі пальним, або копії документів, що підтверджують право власності на такий об`єкт нерухомого майна, виданих до 01.01.2014.

Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів із значними наслідками (СС3) здійснюється Держархбудінспекцією через головних інспекторів будівельного нагляду шляхом видачі сертифікату.

Натомість вказані позивачем висновки експертиз не є тотожними або взаємовиключними з актами вводу в експлуатацію об`єкта та готовності об`єкта до експлуатації, або з сертифікатом про прийняття в експлуатацію.

Крім того, відповідач зазначає, що суб`єктом господарювання до заяви не було подано копію акту введення в експлуатацію основних засобів від 01.12.2021, як про це зазначає позивач. Однак, якби вищевказаний документ був би наявний у пакеті документів це не дало б можливості видати ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним працівниками податкового органу, оскільки акт вводу в експлуатацію основних засобів не являється будь-яким іншим документом, що підтверджує прийняття закінчених будівництвом об`єктів в експлуатацію відповідно до законодавства.

Позивач відзиву на апеляційну скаргу не подав. що не перешкоджає розгляду справи по суті.

Заслухавши суддю-доповідача, представника відповідача, який просить задоволити апеляційну скаргу, представника позивача, який просить залишити без змін рішення суду, додав, що разом із заявою подав усі передбачені чинним законодавством документи. При подачі документів, працівником податкового органу повернуто йому ряд документів, серед яких і акт введення в експлуатацію основних засобів від 01.12.2021. Обговоривши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом встановлено, Приватна фірма "Байпас" зареєстрована як юридична особа, ідентифікаційний код юридичної особи: 25077877; основний вид діяльності: 47.30 Роздрібна торгівля пальним.

Приватна фірма "Байпас" 15.12.2021 звернулася до Головного управління ДПС у Тернопільській області із заявою про видачу ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним на місце здійснення торгівлі за адресою: Україна, Тернопільська область, смт. Золотий Потік, вул. Д.Галицького, І Т, Золотопотіцька територіальна громада.

До заяви долучено документи, а саме: - копія договору оренди земельної ділянки від 13.10.2021; - договір купівлі-продажу земельної ділянки № 1041 від 25.03.2021; - копія витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав власності № 249862459 від 25.03.2021; - копія витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 280467041 від 21.10.2021; - копія рішення № 108 від 16.08.2021 про надання висновку про відповідність розташування тимчасових споруд ТОВ «Т.А.Н.К.» 4; - дозвіл на початок виконання робіт підвищеної небезпеки та початок експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеку зокрема: - дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки № 0130.19.77 від 01.08.2019 та № 0176.19.77 від 08.11.2011; - дозвіл на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки № 0076.21.77 від 20.09.2021; - платіжне доручення № 804 від 16.12.2021.

Розпорядженням Головного управління ДПС у Тернопільський області № 900-л від 17.12.2021 «Про відмову у видачі ліцензії» суб`єкту господарювання Приватній фірмі "Байпас", відмовлено у видачі ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним на місці здійснення торгівлі за адресою: Україна, Тернопільська область, смт. Золотий Потік, вул. Д.Галицького, 1 Т, Золотопотіцька територіальна громада, з підстав відсутності акту вводу в експлуатацію об`єкта або акту готовності об`єкта до експлуатації, або сертифікату про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, або інші документи, що підтверджують прийняття об`єктів в експлуатацію відповідно до законодавства, щодо усіх всіх об`єктів у місці роздрібної торгівлі пальним або копій документів, що підтверджують право власності на такий об`єкт нерухомого майна, виданих до 01.01.2014, чим порушено вимоги ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» зі змінами та доповненнями.

Позивач не погоджується з прийнятим розпорядженням відповідача, звернувся з адміністративним позовом до суду.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем при зверненні до Головного управління ДПС у Тернопільській області із заявою щодо отримання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним за адресою: Україна, Тернопільська область, Чортківський район, смт. Золотий Потік, вул.Д.Галицького, 1 Т, Золотопотіцька територіальна громада, було подано копії дозвільних документів необхідних для отримання ліцензії, перелік яких передбачено Законом № 481/95-ВР.

Такий висновок суду першої інстанції, на думку колегії суддів, відповідає нормам матеріального права та фактичним обставинам справи і є правильним, законним та обґрунтованим, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частина 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5)добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з частиною першою статті 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» ліцензія (спеціальний дозвіл) - документ державного зразка, який засвідчує право суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) на провадження одного із зазначених у цьому Законі видів діяльності протягом визначеного строку. Місце роздрібної торгівлі пальним - місце (територія), на якому розташовані споруди та/або обладнання, та/або ємності, що використовуються для роздрібної торгівлі та/або зберігання пального на праві власності або користування.

Роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю. (ч. 20 ст. 15 Закону № 481/95-ВР)

Відповідно до частин 30, 38, 39, 40, 45 статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним видаються уповноваженими Кабінетом Міністрів України органами виконавчої влади за місцем торгівлі суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) терміном на п`ять років. Для отримання ліцензії на право оптової або роздрібної торгівлі пальним або на право зберігання пального разом із заявою додатково подаються завірені заявником копії таких документів: документи, що підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою, або інше передбачене законодавством право землекористування на земельну ділянку, на якій розташований об`єкт оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, чинні на дату подання заяви та/або на дату введення такого об`єкта в експлуатацію, будь-якого цільового призначення; акт вводу в експлуатацію об`єкта або акт готовності об`єкта до експлуатації, або сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, або інші документи, що підтверджують прийняття об`єктів в експлуатацію відповідно до законодавства, щодо всіх об`єктів у місці оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, необхідних для оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального; дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Копії таких документів не подаються у разі їх наявності у відкритих державних реєстрах, якщо реквізити таких документів та назви відповідних реєстрів зазначено в заяві на видачу ліцензії на право оптової або роздрібної торгівлі пальним або на зберігання пального. Відповідальність за достовірність даних у документах, поданих разом із заявою, несе заявник. Вимагати представлення інших документів, крім зазначених у цьому Законі, забороняється. Зазначені в цьому Законі документи (крім документів, які подаються заявником для отримання ліцензії на право виробництва пального, оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального) подаються в одному примірнику в копіях, засвідчених нотаріально або органом, який видав оригінал документа або посадовою особою органу ліцензування. Заява про видачу ліцензії та визначені цим Законом документи подаються уповноваженою особою заявника або надсилаються рекомендованим листом. У разі подання заяви про видачу ліцензії та доданих до неї документів особисто вони приймаються за описом, копія якого видається заявнику з відміткою про дату прийняття заяви та документів і підписом особи, яка їх прийняла.

Принцип обґрунтованості рішення суб`єкта владних повноважень полягає у тому, щоб рішення було прийнято з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), на оцінці усіх фактів та обставин, що мають значення. Європейський Суд з прав людини у рішенні по справі «Суомінен проти Фінляндії» (Suominen v. Finland), № 37801/97, п. 36, від 1 липня 2003 року, вказує, що орган влади зобов`язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень.

Судом встановлено, що позивач мав на меті запустити контейнерну автозаправну станцію, при цьому контейнерна автозаправна станція автозаправна станція з наземним або надземним (далі - наземним) розташуванням резервуарів зберігання палива, технологічне обладнання якої призначене для заправлення автотранспорту тільки рідким моторним паливом (бензином, дизельним паливом); характеризується розміщенням ПРК у контейнері зберігання палива та виконана як цілісний заводський виріб.

Відповідно до ч. 2, 4 ст. 28 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності - одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту. Розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.

Порядок розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності регулюється Порядком, затвердженим Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 21.10.2011 № 244, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22.11.2011 за № 1330/20068 (далі - Порядок № 244).

Відповідно до п.п. 1.3, 1.4 Порядку № 244 тимчасова споруда (ТС) - це одноповерхова споруда, що встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту. ТС можуть бути пересувними та стаціонарними.

За приписами п.п. 2.1, 2.20, 2.21, 2.30 та 2.31 Порядку № 244 підставою для розміщення ТС є паспорт прив`язки ТС, установлення ТС здійснюється відповідно до паспорта прив`язки. У разі закінчення строку дії, анулювання паспорта прив`язки, самовільного встановлення ТС така ТС підлягає демонтажу, розміщення ТС самовільно забороняється.

Судом встановлено, що у місці торгівлі пальним за адресою: Україна, Тернопільська область, смт. Золотий Потік, вул. Д.Галицького, 1 Т, Золотопотіцька територіальна громада, позивач розташував для здійснення господарської діяльності - паливо-заправний пункт ПЗП - 20 (10м3+1 Ом3).

Крім того, згідно із договором купівлі-продажу від 01.04.2013 ПФ «Байпас» придбала у ТОВ «Барель Буковина» ПЗП - 20 (10м3+10м3), який складається з контейнера металевого 12,2м-2,4м-2,6м. країна виробництва Україна, рік виробництва 2013 р., з двома ємностями для паливо-мастильних матеріалів по 10м3, з операторською, дихальні клапани металеві 2шт., система зливу паливо-мастильних матеріалів клапанна металева, колонка паливно роздавальна Токхейм вмонтована в ПЗП-20.

Відповідно до п. 3 Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 1997 р. № 1442 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1159) (далі - Правила) торгівля нафтопродуктами, призначеними для відпуску споживачам, здійснюється через мережу автозаправних станцій, автогазозаправних станцій та автогазозаправних пунктів.

Згідно п. 2 Правил, термін «автозаправна станція» вживається у значенні, наведеному в ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій».

Контейнерна автозаправна станція - установка для відпуску нафтопродуктів, яка складається з резервуара і паливороздавальної колонки, зблокованих в єдиному контейнері (п. 3.32 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій»).

Відповідно до таблиці 10.9 ДБН Б.2.2-12:2019 - заправки з зблокованим наземним резервуаром ємністю до 20 м, куб, включно (наземне розташування) відносяться до типу Г (малих АЗС).

Відповідно до ст. 2 технічного паспорту паливо-заправного пункту ПЗП-20 (10м3+10м3) складається з двох резервуарів по 10 м3 призначений для прийому, зберігання, виміру об`єму і видачі палива (бензин, дизельне паливо) споживачеві згідно вимог обліково-розрахункових операцій.

Відповідно до технічного паспорту на паливо-заправний пункт ПЗП-20 (далі - ПЗП) є автозаправним пунктом з наземним розташуванням для зберігання палива, до складу якого входять резервуар зберігання палива, технологічне обладнання і паливо-роздавальна колонка (далі - ПРК) виконаний як єдиний виріб. ПЗП-20 (10м3+10м3) є єдиною технологічною системою, що складається із: односекційного резервуару для зберігання палива 10 м3- 2шт.; комплект технологічного обладнання - 3 шт.; сходи з майданчиком для обслуговування - 1 шт.; ПРК - 1 шт.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що контейнерна автозаправна станція, зокрема, тимчасова споруда не є об`єктами, що підпадають під визначення об`єктів завершеного будівництва в зв`язку з тим, що будь-яких будівельних робіт щодо їх створення не здійснювалось.

Контейнерні АЗС - установка для відпуску нафтопродуктів, яка складається з резервуара і паливороздавальної колонки, зблокованих в єдиному контейнері.

Розміщення паливно-заправних пунктів, установка та монтаж (зборка) яких проводилась без здійснення будівельних робіт і без улаштування фундаменту, не потребують документів, що дають право на їх виконання, а після закінчення робіт по їх установці та монтажу (зборці) не підлягають прийняттю в експлуатацію в розумінні Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".

Колегія суддів приймає до уваги акт введення в експлуатацію основних засобів від 01.12.2021, в якому комісія провела огляд даного об`єкту та зазначила, що він відповідає технічним умовам, а доробка не потрібна, зробила висновок про придатність до експлуатації за цільовим призначенням, ввести в експлуатацію.

Крім того, позивачем надано дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки № 0130.19.77 від 01 серпня 2019 року, дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки № 0176.19.77 від 08 листопада 2019 року, дозвіл на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки № 0076.21.77 від 20 вересня 2021 року, звіт за результатами експертизи № -10195.21 від 13.09.2021, висновок експертизи № 10195.21 від 13.09.2021, в місці торгівлі розміщено контейнерну автозаправну станцію ПЗП-20 (далі - КАЗС).

Об`єкт позивача, тимчасова споруда не може бути класифікована як така що збудована (фундамент відсутній), а також як така, що відносить до об`єктів із значними наслідками СС3, що правильно вказав суд першої інстанції.

У постанові Верховного Суду від 26.06.2018 у справі № 816/1533/17, суд дійшов висновку, що виконання будівельних робіт по АГЗП не є об`єктом будівництва у розумінні містобудівного законодавства.

Дозволом Головного управління Держпраці у Чернівецькій області № 0076.21.77 позивачу дозволяється експлуатувати обладнання призначене для експлуатації в потенційно вибухонебезпечному середовищі, а саме: паливо-заправочний пункт ПЗП-20 (10+10) м3 за адресою: Тернопільська область, Чортківський район, смт. Золотий Потік, вул.Д.Галицького, 1 Т, за умови додержання вимог законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки під час виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, зазначених у дозволі.

Дозвіл діє з 20.09.2021 до 20.09.2026.

Дозволом Головного управління Держпраці у Чернівецькій області № 0176.19.77 позивачу дозволяється виконувати газонебезпечні роботи та роботи у вибухонебезпечних зонах на підставі заяви від 07.11.2019, висновку експертизи від 05.11.2019 за умови додержання вимог законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки під час виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної безпеки, зазначених у цьому дозволі.

Дозвіл діє з 08.11.2019 до 08.11.2024

Відповідачем, як суду першої, так і апеляційної інстанції не доведено недостовірність викладених даних у наданих позивачем копіях дозвільних документів необхідних для отримання ліцензії, перелік яких передбачено Законом № 481/95-ВР.

Відповідно до ч.1, 2 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження та спростовуються висновками суду першої інстанції, які зроблені на підставі повного, всебічного та об`єктивного аналізу відповідних правових норм та фактичних обставин справи.

Апеляційний суд відхиляє решту доводів апелянта, які наведені у поданій апеляційній скарзі, оскільки такі на правильність висновків суду не впливають, а, відтак, не можуть покладатися в основу скасування чи зміни оскарженого судового рішення.

З огляду на наведене, суд першої інстанції правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для його скасування колегія суддів не знаходить і вважає, що апеляційну скаргу на неї слід залишити без задоволення.

Керуючись ч.3 ст. 243, ст.ст.308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Тернопільській області залишити без задоволення, а рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року у справі № 500/9529/21 без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття може бути оскаржена у касаційному порядку, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя М. П. Кушнерик
судді А. Р. Курилець
М. А. Пліш
Повне судове рішення складено 08.08.22