Справа № 400/919/22
Суддя: Гордієнко Т. О.
Дата ухвалення: 2022-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 серпня 2022 р. № 400/919/22
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Гордієнко Т. О. розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідача:Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області, вул. Фалеєвська, 14,Миколаїв,54001,

про:стягнення матеріальної допомоги в розмірі 18 270,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до адміністративного суду з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області про стягнення 18270,00 грн. матеріальної допомоги, призначеної наказом Ленінського районного суду м. Миколаєва від 22.12.2021 року №09/ос/г/2021.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що йому відповідачем протиправно не виплачена допомога на оздоровлення до щорічної відпустки за період роботи з 17.06.14 по 16.06.15 в розмірі посадового окладу, визначеного за станом на 20.03.15 року, що підтверджується наказом голови суду та її невиплата порушує його права на оплату праці.

Відповідач відзив суду не надав. Ухвалу суду від 26.01.2022 не виконав.

Ухвалою від 20.06.2022 суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду в порядку письмового провадження.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).

Дослідив докази, суд дійшов висновку:

Указом Президента України № 302/2013 від 23.05.2013 року призначено ОСОБА_1 суддею Свердловського міського суду Луганської області.

Указом Президента України № 81/2015 від 14.02.2015 року переведено позивача у межах п`ятирічного строку на роботу на посаду судді Ленінського районного суду м. Миколаєва.

Наказом Ленінського районного суду м. Миколаєва № 8 ос/г/15 від 20.03.2015 зараховано ОСОБА_1 в штат Ленінського районного суду м. Миколаєва на посаду судді з 20.03.2015 року, встановлено ОСОБА_1 з 20.03.2015 року посадовий оклад відповідно до затвердженого штатного розпису.

Наказом голови Ленінського районного суду м. Миколаєва від 22.12.2021 року №09ос/г/2021 «Про виплату допомоги на оздоровлення» вирішено виплатити судді Ленінського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 допомогу на оздоровлення до щорічної відпустки за період роботи з 17.06.14 по 16.06.15 в розмірі посадового окладу, визначеного за станом на 20.03.15 року, оскільки позивачем відпустка за цей період використана, а допомога на оздоровлення не отримана.

Також у наказі зазначено, що наказом суду від 05.05.2015 № 12/в/г/15 позивачу була надана частина щорічної відпустки за період роботи з 17.06.2014 по16.06.2016 тривалістю один календарний день та надана матеріальна допомога на оздоровлення в розмірі посадового окладу. ТУ ДСА наказ повернуло без виконання, зазначив, що відсутні правові підстав для його виконання.

Відповідно до ч.5 ст.13 Закону України « Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

Також у наказі голови Ленінського районного суду м. Миколаєва від 22.12.2021 є посилання на постанову Верховного Суду від 06.09.2021 по справі №240/722/20, в якій зазначено, що наявність у судді права на щорічну основну відпустку за відпрацьований рік, незалежно від порядку та строків його реалізації, передбачає обов`язкове надання йому допомоги на оздоровлення у розмірі посадового окладу, незалежно від часу звернення із заявою про це.

Відповідно до ч.1 ст.136 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддям надається щорічна оплачувана відпустка тривалістю 30 робочих днів з виплатою, крім суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення в розмірі посадового окладу.

Згідно з ч.3 ст.133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 7 липня 2010 року № 2453-УІ посадовий оклад судді місцевого суду встановлюється у розмірі 15 мінімальних заробітних плат, визначених законом.

Статтею 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2015 рік» установлено у 2015 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі: з 1 січня - 1218 гривень.

Виходячи з вищевказаних норм законів, належна позивачу допомога на оздоровлення має становити 18270 грн, виходячи з розрахунку 1218 грн. х 15.

Але оскільки допомога на оздоровлення за своєю правовою природою відноситься до суддівської винагороду, тому з неї повинні бути сплачені відповідно до норм Податкового Кодексу України та Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 р. № 2464 податки та збори, тому позовні вимоги в частині стягнення саме конкретної суми 18700 грн. задоволенню не підлягає. Нарахування та виплата допомоги на оздоровлення з урахуванням податків та зборів належить до повноважень відповідача у справі, тому відповідно до ст.ст.11,245 КАС України суд вважає за необхідно зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області нарахувати та виплатити позивачу допомогу на оздоровлення до щорічної відпустки за період роботи з 17.06.14 по 16.06.15 в розмірі посадового окладу, визначеного за станом на 20.03.15 року.

Відповідно до вимог ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Відповідач відзив суду не надав, доказів на спростування доводів позивача щодо невиплати йому допомоги на оздоровлення суду не надав, доказів виплати позивачу допомоги на оздоровлення або скасування наказу суду від 22.12.2021 суду не надав.

Тому позовні вимоги слід задовольнити частково.

Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241 - 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області( 54001,м.Миколаїв, вул.Фалеєвська,14,) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) допомогу на оздоровлення до щорічної відпустки за період роботи з 17.06.14 по 16.06.15 в розмірі посадового окладу, визначеного станом на 20.03.15 року.

3. В решті позову відмовити.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Строк на апеляційне оскарження рішення суду - 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження - 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається в порядку та строки, визначені ст.ст. 295-297 КАС України .

Суддя Т. О. Гордієнко