Справа № 200/613/19-а
Суддя: Рибачук А.І.
Дата ухвалення: 2022-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 серпня 2022 року

м. Київ

справа №200/613/19-а

адміністративне провадження №К/9901/23862/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Рибачука А.І.

суддів: Стеценка С.Г., Бучик А.Ю.,

розглянувши клопотання ОСОБА_1 про повернення надмірно сплаченого судового збору за подання касаційної скарги на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22.04.2019 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2019 у справі №200/613/19-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - ГУ ПФУ), Головного управління Міністерства внутрішніх справ України (далі - ГУ МВС; МВС України, відповідно) в Донецькій області в особі Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Головне управління ДСНС України в Донецькій області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

28.12.2018 ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, у якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просила:

визнати протиправними дії ГУ ПФУ, які полягають у зменшенні розміру пенсії за рахунок виплати 50% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, починаючи з 01.01.2018;

зобов`язати ГУ ПФУ перерахувати та виплатити їй з 01.01.2018 пенсію згідно із довідкою про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням посадового окладу - 2980,00 грн., окладу за військовим званням - 860,00 грн., розміру надбавки за вислугу років - 1728,00 грн. з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, починаючи з 01.01.2018;

зобов`язати ГУ ПФУ здійснити виплату суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.01.2018 однією сумою, провести розрахунок та виплату компенсації втрати частини доходів у порядку Закону України від 19.10.2000 № 2050-III «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» (далі - Закон № 2050-III);

зобов`язати ГУ МВС України в Донецькій області в особі Ліквідаційної комісії надати довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за її або аналогічною посадою відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі - постанова № 704) з урахуванням посадового окладу - 2980,00 грн., окладу за військовим званням - 860,00 грн., розміру надбавки за вислугу років - 1728 00 грн.

Донецький окружний адміністративний суд рішенням від 22.04.2019 частково задовольнив позовні вимоги:

зобов`язав Головне управління МВС України в Донецькій області надати до ГУ ПФУ довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку ОСОБА_1 з 01.01.2018 пенсії за її або аналогічною посадою відповідно до постанови №704, з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням та розміру надбавки за вислугу років, виходячи з 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01.01.2018 та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти;

визнав протиправними дії ГУ ПФУ, які полягають у зменшенні розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати лише 50% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 починаючи з 05.03.2019;

зобов`язав ГУ ПФУ здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2018 згідно із довідкою про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням та розміру надбавки за вислугу років, виходячи з 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01.01.2018 та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, починаючи з 05.03.2019;

зобов`язав ГУ ПФУ здійснити ОСОБА_1 виплату суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з 05.03.2019 однією сумою та провести розрахунок та виплату компенсації втрати частини доходів у порядку, визначеному Законом №2050-III;

в інший частині позовних вимог - відмовив.

Перший апеляційний адміністративний суд постановою від 23.07.2019 скасував рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22.04.2019 в частині зобов`язання ГУ ПФУ перерахувати та виплатити з 01.01.2018 пенсію ОСОБА_1 згідно із довідкою про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням та розміру надбавки за вислугу років, виходячи з 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01.01.2018 та множенням на відповідні коефіцієнти з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, починаючи з 05.03.2019 та в цій частині відмовив у задоволенні позовних вимог;

абзац п`ятий резолютивної частини рішення змінив, виклавши його у наступній редакції: «Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити виплату ОСОБА_1 суми недоплаченої частини пенсії з 05.03.2019 та провести розрахунок та виплату компенсації втрати частини доходів у порядку Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати»;

в іншій частині рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22.04.2019 у справі №200/613/19-а суд апеляційної інстанції - залишив без змін.

Позивачка не погодилась з судовими рішеннями судів попередніх інстанцій в частині відмови в задоволенні її вимог про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок пенсії з 01.01.2018 по 04.03.2019 та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії за вказаний період та оскаржила їх в касаційному порядку.

За подання зазначеної касаційної скарги позивачка сплатила судовий збір в розмірі 2819,20 грн.

Постановою Верховного Суду від 21.10.2021 касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22.04.2019 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2019 у справі №200/613/19-а залишено без задоволення.

26.07.2022 від позивачки надійшло клопотання про повернення надмірно сплаченого судового збору за подання касаційної скарги у цій справі в розмірі 2114,40 грн.

В обґрунтування поданого клопотання позивачка зазначає, що судові рішення в цій справі вона оскаржувала лише в частині відмови в задоволенні позовних вимог і відповідно за подання касаційної скарги їй необхідно було сплатити 704,80 грн.

З огляду на такі доводи колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, чинній на момент подання адміністративного позову) за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру розмір судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" (у вище вказаній редакції) встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" станом на 01.01.2018 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1762 грн.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (частина третя статті 6 Закону України "Про судовий збір").

З урахуванням зазначеного судові рішення в цій справі оскаржувались в частині двох позовних вимог немайнового характеру, у зв`язку з чим при зверненні з позовом до суду першої інстанції в частині зазначених вимог немайнового характеру позивачка повинна була сплатити судовий збір у розмірі 1409,60 грн.

Відповідно до підпункту 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, чинній на момент подання касаційної скарги) за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду сума судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Таким чином, ставка судового збору, що підлягала сплаті за звернення з цією касаційною скаргою, складала 2819,20 грн.

Частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Враховуючи викладене, правові підстави для задоволення цього клопотання відсутні, оскільки судовий збір сплачено позивачкою у визначеному Законом України "Про судовий збір" розмірі.

Керуючись статтею 132 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 7 Закону України "Про судовий збір" -

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про повернення надмірно сплаченого судового збору за подання касаційної скарги на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22.04.2019 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2019 у справі №200/613/19-а.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

........................

........................

........................

А.І. Рибачук

С.Г. Стеценко

А.Ю. Бучик,

Судді Верховного Суду