Справа № 580/3375/21
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2022-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

01 серпня 2022 року справа № 580/3375/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання Гришанова А.І.,

за участю:

позивача не з`явився,

представника відповідача не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Будищенської сільської ради про зміну порядку та способу виконання постанови про накладення штрафу під час виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Будищенської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду із заявою звернулась Будищенська сільська рада, в якій просить змінити порядок та спосіб виконання постанови про накладення штрафу від 28.12.2021 у ВП № 67800049, шляхом стягнення з виконавчого комітету Будищенської сільської ради на користь держави штрафу в розмірі 5100,00 грн.

Заява мотивована тим, що 28.12.2021 державним виконавцем у виконавчому провадженні № 67800049 винесено постанову про накладення на Будищенську сільську раду штрафу в сумі 5100,00 грн. Разом з тим, у Будищенської сільської ради відсутні відкриті рахунки в органах казначейства, тому сплатити вказаний штраф не має можливості.

Оскільки розпорядником коштів Будищенської територіальної громади є виконавчий комітет Будищенської сільської ради, заявник просить змінити порядок та спосіб виконання постанови про стягнення виконавчого збору з виконкому.

Позивач та представник відповідача, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, у судове засідання не з`явилися, представник заявника просив розгляд заяви здійснювати без її участі.

Відповідно до частини 2 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Під час розгляду заяви про зміну порядку та способу виконання постанови про накладення штрафу під час виконання рішення суду у справі № 580/3375/21, суд з`ясував таке.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 29.09.2021, яке набрало законної сили 30.10.2021, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково та, зокрема, зобов`язано Будищенську сільську раду у встановленому законом порядку повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 03.02.2021 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,1200 га для індивідуального садівництва розташованої в межах с. Свидівок, Черкаського району Черкаської області, кадастровий номер № :04:002:0656 та з урахуванням висновків суду відповідно до вимог статті 118 ЗК України прийняти обґрунтоване рішення про його надання чи відмову.

З метою примусового виконання вказаного судового рішення на підставі виконавчого листа Черкаського окружного адміністративного суду від 23.11.2021 головним державним виконавцем Черкаського відділу ДВС у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Яворським О.М. відкрито виконавче провадження № 67800049.

У межах вказаного виконавчого провадження № 67800049 головним державним виконавцем Черкаського відділу ДВС у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Яворським О.М. прийнято постанову від 18.01.2022 про накладення на боржника Будищенську сільську раду штрафу в сумі 5100,00 грн. за невиконання рішення суду.

Суд врахував, що відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Аналіз наведеної норми свідчить, що встановити чи змінити спосіб або порядок виконання можливо лише щодо судового рішення.

Разом з тим, у даному випадку заявник просить змінити порядок та спосіб виконання постанови про накладення штрафу, прийнятої державним виконавцем у межах виконавчого провадження № 67800049, що не передбачено нормою ч. 1 ст. 378 КАС України.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

У задоволенні заяви заяви Будищенської сільської ради від 07.07.2022 № 390/02-17 (вх. від 08.07.2022 № 19734/22) про зміну порядку та способу виконання постанови про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн. у ВП № 67800049 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення цього Кодексу.

Ухвала складена в повному обсязі та підписана 01.08.2022.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК