Справа № 600/4630/21-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення заяви, клопотання

04 серпня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/4630/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про заміну сторони в адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльність, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 10.02.2022 р. адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, щодо відмови ОСОБА_4 з 01 грудня 2019 року в перерахунку пенсії на підставі довідки від 18.06.2021 року № 33/46-801/4995 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, наданої Державною установою Територіальне медичне об`єднанні Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області перерахувати та виплатити ОСОБА_4 , починаючи з 01 грудня 2019 року, пенсію на підставі довідки від 18.06.2021 року № 33/46-801/4995 про розмір грошового забезпечення, наданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання міністерства внутрішніх справ України в Чернівецькій області та здійснити її виплату з урахуванням раніше виплачених сум. Стягнуто на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір в сумі 908 грн.

29.07.2022 р. від ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 надійшла до суду заява про заміну стягувача в адміністративній справі №600/4630/21-а з ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на стягувачів - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну стягувача в адміністративній справі та перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Статтею 167 КАС України врегульовано загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Суд звертає увагу, що до заяви про заміну стягувача в адміністративній справі заявники не додали доказ її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Крім того, суд звертає увагу, що питання призначення та розгляду клопотання про заміну сторони виконавчого провадження, а також заміну стягувача та/або боржника у виконавчому провадженні та виконавчому листі врегульовано статтею 379 КАС України.

Згідно з ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Заявники просить суд замінити стягувача у адміністративній справі, однак вказана вимога сформована некоректно, оскільки відповідно до положень КАС України позивач набуває статусу стягувача лише після набрання рішенням законної сили у випадку видачі судом виконавчого листа, а також у випадку відкриття виконавчого провадження з приводу примусового виконання рішення суду.

Крім того, на підтвердження правонаступництва у спірних правовідносинах заявники надали суду довідку приватного нотаріуса про відкриття спадкової справи №18/2022 до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , де спадкоємцями за законом вказано ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 . Також вказано, що в заяві про прийняття спадщини всі спадкоємці вказали у складі спадкового майна невиплачену (недоотриману) пенсію, належну померлому ОСОБА_4 . Однак, вказана довідка не є належним доказом, що підтверджує право заявників на отримання невиплаченої пенсії позивача, а містить лише інформацію про намір вказаних заявників на спадкування невиплаченої (недоотриманої) пенсії померлому ОСОБА_4 .

Також заявники не повідомили суду щодо проведення пенсійним органом перерахунку пенсії позивача та утворення заборгованості по пенсії, яка може бути ними успадкована. Суд звертає увагу, що у спірних правовідносинах не допускається правонаступництво немайнових прав позивача, а саме щодо перерахунку пенсії. Водночас, в частині нарахованих однак не виплачених позивачу коштів, спірні правовідносини можуть передбачати правонаступництво, за умови отримання відповідними особами свідоцтва про право на спадщину щодо невиплаченої (недоотриманої) пенсії померлого ОСОБА_4 .

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

За таких обставин суд дійшов висновку про повернення заявникам без розгляду заяви про заміну стягувача в адміністративній справі

На підставі викладеного та керуючись статтями 167, 241, 243, 248, 374, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву про заміну стягувача в адміністративній справі повернути заявникам без розгляду.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення складання.

Суддя Т.М. Брезіна