Справа № 520/16644/21
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2022-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 серпня 2022 р.Справа № 520/16644/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Перцової Т.С.,

Суддів: Русанової В.Б. , Жигилія С.П. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2021 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 520/16644/21

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2021 року задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області подано апеляційну скаргу, в якій заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зазначено, що 04.11.2021 Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області направило на адресу Другого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2021 по справі № 520/16644/21, однак, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.01.2022 зазначену апеляційну скаргу повернуто скаржнику, у зв`язку з неусуненням недоліків апеляційної скарги, а саме, несплатою судового збору, при цьому, як зазначає апелянт, копія ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 13.12.2021 про залишення апеляційної скарги без руху до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області не надходила.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, апелянт вважає наявними підстави для поновлення строку на подання апеляційної скарги по даній справі.

Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Матеріалами справи підтверджено, що оскаржуване рішення по справі було прийнято 06.10.2021 в порядку спрощеного позовного провадження, без виклику сторін.

Отже, строк на апеляційне оскарження сплив 05.11.2021.

Вперше апеляційна скарга подана до суду 04.11.2021 (направлена засобами поштового зв`язку), тобто, в межах 30-денного строку з дня проголошення оскаржуваного рішення, однак, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 13.12.2021 зазначена апеляційна скарга була залишена без руху, у зв`язку з несплатою судового збору та згодом, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.01.2022 апеляційну скаргу було повернуто скаржнику, у зв`язку з неусуненням недоліків.

Як вбачається з довідки про доставку електронного листа, копію ухвали про повернення апеляційної скарги від 11.01.2022 було доставлено до електронного кабінету головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області 11.01.2022.

Згідно з частиною другою статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

21.01.2022 відповідач, скориставшись своїм правом на повторне звернення з апеляційною скаргою, направив до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2021 по справі № 520/16644/21, разом з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що вперше апеляційну скаргу було подано відповідачем вчасно, вдруге апеляційну скаргу подано без суттєвих затримок, у стислі строки, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2022 зазначену апеляційну скаргу залишено без руху, у зв`язку з несплатою судового збору.

28.07.2022 на електронну пошту Другого апеляційного адміністративного суду надійшла заява про усунення недоліків, до якої додано платіжне доручення № 1511 від 27.07.2022 про сплату судового збору в розмірі 1362,00 грн, тобто недоліки апеляційної скарги усунуто в повному обсязі.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2021 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2021 року по справі № 520/16644/21 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2021 року по справі № 520/16644/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2021 року по справі № 520/16644/21.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційних скарг та доданих до них матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т.С. Перцова
Судді В.Б. Русанова С.П. Жигилій