Справа № 480/4297/20
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2022-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкладення судового засідання та
призначення судового засідання в режимі відеоконференції
03 серпня 2022 року Справа № 480/4297/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кунець О.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву представника Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів про стягнення середнього заробітку, -
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 21.07.2021 позов ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів про стягнення середнього заробітку задоволено частково. Стягнуто з Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 258689 грн. 86 коп. за період з 08.02.2020 по 31.03.2021. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено. Рішення в частині стягнення з Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць у розмірі 12210 грн. 88 коп. підлягає негайному виконанню.

Вказане рішення постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 07.02.2022 залишено без змін.

Представник відповідача - Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області, через канцелярію суду подав заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, яку ухвалою суду від 22.07.2022 призначено до розгляду у судовому засіданні на 03.08.2022 о 10:10 год.

01.08.2022 від позивача на електронну пошту суду надійшло заперечення на заяву про визнання виконавчого листа таким, що підлягає виконанню, у задоволенні якого просить відмовити.

03.08.2022 через систему "Електронний суд" представником Держпродспоживслужби подано клопотання про відкладення судового засідання на іншу дату та проведення наступного судового засідання за участі представника Держпродспоживслужби у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи EASYCON.

Дане клопотання обгрунтоване тим, що указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 (із внесеними змінами) на території України введено воєнний стан у зв`язку із широкомасштабною збройною/військовою агресією російської федерації проти України. Крім того, через спалах на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 № 1236 (із внесеними змінами) продовжено до 31.08.2022 дію карантину на території України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19. Враховуючи вказані обставини, обмежено регулярне та нерегулярне перевезення пасажирів транспортом.

Таким чином, запроваджені заходи значно ускладнюють та роблять неможливим для сторін реалізувати своє право на участь у розгляді їх справи в суді через обмеження пересування як в межах території країни, так і в межах населених пунктів.

Разом з цим, ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 01.08.2022 по справі №480/4297/20 представнику Держпродспоживслужби відмовлено у задоволенні заяви (від 28.07.2022 №23.4-2/9506) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, у зв`язку із тим, що у Сумському окружному адміністративному суді не має технічної можливості провести в режимі відеоконференції судове засідання, призначене на 03.08.2022 о 10:10 год., оскільки відповідно до відомостей з web-програми «Бронювання систем відеоконференцзв`язку» на цей час існує бронювання залів судових засідань, призначених для відеоконференцій.

Суд, враховуючи клопотання представника Держпродспоживслужби про відкладення судового засідання, згідно ч.2 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне клопотання задовольнити та відкласти судове засідання.

При цьому, щодо клопотання представника Держпродспоживслужби про призначення засідання в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.

Так, відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Відповідно до частини першої статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

За частиною другою статті 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно з частиною четвертою статті 195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Державна судова адміністрація України наказом № 196 від 23 квітня 2020 р. затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).

Пунктом 2 Розділу 1 Порядку передбачено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

Відповідно до пункту 5 Розділу 1 Порядку ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно з пунктом 2 Розділу 2 Порядку система відеоконференцзв`язку - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України https://vkz.court.gov.ua - «EasyCon»), що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку та відповідають вимогам законодавства.

З метою забезпечення участі представника Держпродспоживслужби при розгляді справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв`язку EASYCON.

Керуючись ст. ст. 195, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Розгляд заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі №480/4297/20 відкласти на "09" вересня 2022 року о 09:45 год. та призначити її до розгляду в режимі відеоконференції поза приміщенням суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису, із застосуванням системи відеоконфенцзв`язку EASYCON за участю представника Держпродспоживслужби - Фесюк О.В.

Роз`яснити представнику Держпродспоживслужби - Фесюк О.В., що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вона зобов`язана: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити представнику Держпродспоживслужби - Фесюк О.В., що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Ухвала набирає законної сили в момент підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець