Справа № 640/22875/20
Суддя: Глущенко Яна Борисівна
Дата ухвалення: 2022-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

01 серпня 2022 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Глущенко Я.Б., суддів Пилипенко О.Є., Черпіцької Л.Т., перевіривши матеріали апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 лютого 2022 року в справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

У С Т А Н О В И В:

У вересні 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" (далі - позивач, апелянт) звернулося в суд із позовом до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 лютого 2022 року закрито провадження у справі.

Не погоджуючись із ухвалою суду, 20 червня 2022 року позивач подав апеляційну скаргу.

Ухвалою апеляційного суду від 11 липня 2022 року визнано причини пропуску строку на апеляційне оскарження неповажними, скаргу залишено без руху через невідповідність вимогам статей 295 та 296 Кодексу адміністративного судочинства України, апелянту визначено строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання копії ухвали суду.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про отримання поштового відправлення ухвала суду отримана апелянтом 14 липня 2022 року.

Таким чином, останній день строка на усунення недоліків апеляційної скарги припадає на 25 липня 2022 року, перший робочий день.

Згідно з частиною 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

За змістом процесуального закону поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.

Положеннями частини 2 статті 44 та частини 1 статті 8 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом та не можуть мати будь-яких привілеїв.

Відповідно до пункту 6 частини 5 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Практика Європейського суду з прав людини також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав (справа «Стаббігс на інші проти Великобританії», справа «Девеер проти Бельгії»).

Отже, встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не забезпечив оскарження у встановленому законом порядку рішення суду першої інстанції, відносини стають стабільними із набранням законної сили рішенням суду.

Лише наявність об`єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав щодо оскарження судового рішення у апеляційному порядку в строк, встановлений процесуальним законом, може бути підставою для висновку про пропуск строку апеляційного оскарження з поважних причин.

Станом на 01 серпня 2022 року скаржником не подано заяви про поновлення строків на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції із зазначенням поважних причин пропущення процесуального строку.

Отже, наявні правові підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження та повернення Товариству з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" апеляційної скарги.

Керуючись статтями 169, 248, 299, 321, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 лютого 2022 року в справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - відмовити.

Повернути апелянтові апеляційну скаргу та додані до неї матеріали.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Я.Б. Глущенко

Судді О.Є. Пилипенко

Л.Т. Черпіцька