Справа № 620/5042/22
Суддя: Поліщук Л.О.
Дата ухвалення: 2022-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 серпня 2022 року Чернігів Справа № 620/5042/22

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Поліщук Л.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Чернігові ради (вул. Шевченка, 44, м. Чернігів, 14035) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Чернігові ради, в якому просить:

визнати протиправною відмову Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Чернігові ради в виплаті допомоги на проживання ОСОБА_1 ;

зобов`язати відповідача здійснити призначення, нарахування та виплату ОСОБА_1 допомоги на проживання відповідно до пункту 3 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 332, на підставі заяви ОСОБА_1 від 22.04.2022 з березня 2022 року.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позовна заява містить клопотання про звільнення від сплати судового збору, обґрунтоване тим, що позивач є внутрішньо переміщеною особою та перебуває на пенсії.

Розглянувши по суті вказане клопотання, суд зазначає таке.

За приписами частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

При цьому, відповідно до частин першої, другої статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з частиною першою статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Частиною другою цієї ж статті закріплено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Суд зауважує, що позивачем не доведено, що вона є суб`єктом, на якого розповсюджується дія законодавства щодо зменшення розміру судового збору, звільнення від його сплати, відстрочення або розстрочення його сплати.

З огляду на вказане, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору. Умовою звільнення від сплати судового збору є такий майновий стан сторони, який не дозволяє його сплатити.

Надане позивачем, на підтвердження своїх аргументів, копія Пенсійного посвідчення не підтверджує наявність у позивача пенсії, як єдиного доходу, який вона отримує, та його розмір, а лише встановлює факт, що позивач отримує пенсію. Тобто, документів, які б містили дані про отримані доходи за попередній календарний рік, що відповідало б вимогам п.п. 1 частини першої статті 8 Закону України «Про виконавче провадження» позивачем до суду не надано.

Отже, позивачем не надано доказів майнового стану щодо неможливості слати судового збору відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір», а саме: довідки органу Пенсійного фонду України про розмір виплаченої пенсії за попередній календарний рік; довідки органу доходів і зборів про інші доходи за попередній календарний рік; інших доказів на підтвердження підстав для відстрочення (звільнення) сплати судового збору.

Аналогічна позиція була висловлена Верховним Судом в ухвалах від 31.05.2018 у справі № 336/5480/17, від 08.01.2019 у справі № 823/2107/18, від 18.10.2019 у справі № 429/3281/13-а, від 08.01.2020 № 821/1896/15-а, від 28.02.2020 № 215/3410/19.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду довідки органу Пенсійного фонду України про розмір виплаченої пенсії за попередній календарний рік та довідки органу доходів і зборів про інші доходи за попередній календарний рік, або інші докази на підтвердження підстав для відстрочення (звільнення) сплати судового збору, передбачених частиною першою статті 8 Закону України «Про судовий збір», або оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 992,40 грн (0,4 х 2481,00 грн (розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу з 1 січня 2022 року відповідно до абзацу 3 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік»)).

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241 - 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків 10 днів з дня вручення даної ухвали суду.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк позовна заява буде їй повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Поліщук