Справа № 520/12130/21
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2022-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 серпня 2022 р.Справа № 520/12130/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Подобайло З.Г.,

Суддів: Григорова А.М. , Бартош Н.С. ,

розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕЛЕКТРО» про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕЛЕКТРО» на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.11.2021 по справі № 520/12130/21

за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕЛЕКТРО»

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМЕЛЕКТРО", в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМЕЛЕКТРО" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 27 071,73 грн.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 04.11.2021 року адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області задоволено. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМЕЛЕКТРО" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 27 071 (двадцять сім тисяч сімдесят одна) грн.73 коп.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОМЕЛЕКТРО" подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.11.2021 року та прийняти постанову, якою відмовити у задоволенні адміністративного позову.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2022 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕЛЕКТРО» на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.11.2021 року та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у залі судових засідань № 5.

Товариством з обмеженою відповідальністю "ПРОМЕЛЕКТРО" подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 520/24346/21.

В обгрунтування клопотання відповідач зазначає, що предметом позову по даній справі є стягнення суми заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з грудня 2020 року по травень 2021 року в сумі 27071,73 грн. Вказує, що оскільки скасування розрахунків заборгованості ТОВ «ПРОМЕЛЕКТРО» по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за Списком №1 та Списком №2 за період з лютого 2017 року по жовтень 2021 року (включно) на загальну суму 416890,97 грн., винесені Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області, є предметом оскарження у справі №520/24346/21, тому дану справу неможливо розглянути до набрання законної сили судовим рішенням у справі №520/24346/21. Вважає, що наявні підстави для застосування п.3 ч.1 ст.236 КАС України та зупинення провадження по справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №520/24346/21.

Дослідивши матеріали справи та доводи поданого клопотання, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для його задоволення, з огляду на наступне.

Зупинення провадження по справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.

За своєю правовою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Статтею 236 КАС України визначені підстави обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та порядок поновлення зупиненого провадження у справі.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Так, зупинення провадження з підстав, передбачених вищезазначеною правовою нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Колегія суддів зазначає, що предметом розгляду справи №520/24346/21, на яку вказує відповідач у відповідному клопотанні, є оскарження дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області по винесенню розрахунків заборгованості ТОВ «ПРОМЕЛЕКТРО» по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених за віком на пільгових умовах за Списком № 1 та за Списком № 2 за період з лютого 2017 року по жовтень 2021 року на загальну суму 416890,97 грн., винесені Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області, та скасування вказаних розрахунків.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру судових рішень рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.06.2022 року у справі №520/24346/21 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕЛЕКТРО» задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області по винесенню розрахунків заборгованості ТОВ «ПРОМЕЛЕКТРО» по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених за віком на пільгових умовах за Списком № 1 та за Списком № 2 за період з лютого 2017 року по жовтень 2021 року на загальну суму 416890,97 грн., винесені Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області, та скасовано вказані розрахунки.

В Єдиному державному реєстрі судових рішень по справі №520/24346/21 відсутня інформація щодо набрання законної сили рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.06.2022 року.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

За таких обставин, розгляд справи №520/12130/21 до набрання законної сили рішенням у справі №520/24346/21 є неможливим.

Враховуючи те, що результати розгляду справи №520/24346/21 мають безпосереднє значення для вирішення питання про наявність чи відсутність підстав для стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у даній справі, з метою забезпечення додержання вимог ч.3 ст.2 КАС України, повного, всебічного, об`єктивного розгляду адміністративної справи, з метою з`ясування обставин, що мають значення для вирішення адміністративної справи, колегія суддів вважає, що є підстави для зупинення провадження по справі, передбачені п.3 ч.1 ст.236 КАС України, а тому клопотання відповідача про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 з 24 лютого 2022 року був введений воєнний стан на території України, у зв`язку з бойовими діями на території Харківської області текст ухвали виготовлений 04.08.2022 року.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕЛЕКТРО» - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 520/12130/21 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕЛЕКТРО» на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.11.2021 до набрання законної сили рішення по справі №520/24346/21.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)Подобайло З.Г.
Судді(підпис) (підпис) Григоров А.М. Бартош Н.С.