Справа № 320/5282/20
Суддя: Горобцова Я.В.
Дата ухвалення: 2022-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 серпня 2022 року № 320/5282/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Горобцова Я. В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про заміну сторони в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Управління соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області (далі - відповідач) в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка призвела до не нарахування та невиплати позивачу з січня 2020 року щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;

- зобов`язати відповідача провести позивачу з січня 2020 року нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі, що дорівнює 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 адміністративний позов задоволено.

На виконання зазначеного рішення суду 02.02.2022 Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 320/5282/20.

26.07.2021 ОСОБА_1 подала заяву про заміну сторони в адміністративній справі правонаступником.

Згідно акту Київського окружного адміністративного суду, зазначене клопотання зареєстроване у комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» Київського окружного адміністративного суду 26.07.2021 та передане 23.02.2022 головуючій судді Горобцовій Я. В. для подальшого розгляду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.04.2022 призначено судове засідання для розгляду вказаної заяви.

Сторони про час і місце розгляду судового засідання повідомлені належним чином, у судове засідання не з`явились, їх неявка не перешкоджає подальшому розгляду справи.

З огляду на зазначене та керуючись приписами частини 3 ст. 194, ч.9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України протокольною ухвалою суд вирішив подальший розгляд заяви здійснювати у порядку письмового провадження.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає таке.

Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (частина перша). Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина друга). Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта).

Приписами пп.10 п.1 Постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-IX (далі Постанова №807-IX) визначено утворення у Київській області, зокрема, Вишгородського району (з адміністративним центром у місті Вишгород) у складі територій Вишгородської міської, Димерської селищної, Іванківської селищної, Петрівської сільської, Пірнівської сільської, Поліської селищної, Славутицької міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Також, згідно п.п.10 пункту 3 Постанови № 807-IX ліквідовано у Київській області: Баришівський, Білоцерківський, Богуславський, Бориспільський, Бородянський, Броварський, Васильківський, Вишгородський, Володарський, Згурівський, Іванківський, Кагарлицький, Києво-Святошинський, Макарівський, Миронівський, Обухівський, Переяслав-Хмельницький, Поліський, Рокитнянський, Сквирський, Ставищенський, Таращанський, Тетіївський, Фастівський, Яготинський райони.

За змістом Переліку районних державних адміністрацій, що реорганізуються шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених Постановою №807-IX, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р, Іванківська райдержадміністрація реорганізується шляхом приєднання до Вишгородської райдержадміністрації Київської області.

04.01.2021 Іванківською районною державною адміністрацією Київської області прийнято розпорядження № 1, пунктом 2 якого визначено, що Вишгородська районна державна адміністрація є правонаступником всіх прав, обов`язків та майна структурних підрозділів Іванківської райдержадміністрації зі статусом юридичної особи публічного права, що реорганізуються шляхом приєднання.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 12.01.2021 внесено запис №018000221 про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи - Управління соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації в результаті її реорганізації.

Згідно з частиною четвертою статті 87 Цивільного кодексу України юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.

Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації є правонаступником Управління соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області, а отже має певне коло прав та обов`язків останньої.

Судом встановлено, що строк пред`явлення до виконання виконавчого листа №320/5282/20, виданого 02.02.2022 Київським окружним адміністративним судом, - до 09.04.2024. Відомості щодо відкриття виконавчого провадження за вказаним виконавчим документом у матеріалах справи відсутні.

З урахуванням наведених обставин, заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню частково шляхом заміни у виконавчому листі № 320/5282/20, виданому 02.02.2022 Київським окружним адміністративним судом, боржника Управління соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області (код ЄДРПОУ - 03193838, місцезнаходження: 07200, Київська область, смт. Іванків, вул.Поліська, 1) на правонаступника Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області (код ЄДРПОУ - 03193815, адреса місцезнаходження: 07300, Київська область, м. Вишгород, вул. Набережна, 6а).

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

Заяву про заміну сторони в адміністративній справі № 320/5282/20 задовольнити частково.

Замінити у виконавчому листі №320/5282/20, виданому 02.02.2022 Київським окружним адміністративним судом, боржника Управління соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області (, місцезнаходження: 07200, Київська область, смт. Іванків, вул. Поліська, 1) на правонаступника Управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області (, адреса місцезнаходження: 07300, Київська область, м. Вишгород, вул. Набережна, 6а).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Я. В. Горобцова