Справа № 380/14482/21
Суддя: Большакова Олена Олегівна
Дата ухвалення: 2022-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 липня 2022 рокуЛьвівСправа № 380/14482/21 пров. № А/857/2855/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого суддіБольшакової О. О.
суддівЗатолочного В. С.
Курильця А. Р.
з участю секретаря судового засідання Гриньків І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військова частина НОМЕР_1, військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2021 року

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до військова частина НОМЕР_1, військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій військової частини НОМЕР_1 щодо врахування січня 2016 року, як місяця за якими здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) при нарахуванні індексації грошового забезпечення за період з 30.03.2016 по 10.06.2016; визнання протиправними дій військової частини НОМЕР_2 щодо врахування січня 2016 року, як місяця за якими здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) при нарахуванні індексації грошового забезпечення за період з 11.06.2016 по 29.03.2017; зобов`язання військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період з 30.03.2016 по 10.06.2016 в сумі 5 897,10 грн, із застосуванням січня 2008 року як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця); зобов`язання військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період з 11.06.2016 по 29.03.2017 в сумі 28 032,98 грн, із застосуванням січня 2008 року як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця).

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2021 року позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 30.03.2016 по 10.06.2016. Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 11.06.2016 по 29.03.2017. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 30.03.2016 по 10.06.2016. Зобов`язано військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 11.06.2016 по 29.03.2017. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Не погодившись частково із таким рішенням, його оскаржив ОСОБА_1 . Просить рішення суду від 21.12.2021 змінити, доповнивши абзаци третій та четвертий резолютивної частини рішення наступними словами: «із застосуванням січня 2008 року як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця)».

26.07.2022 до суду надійшло клопотання військової частини НОМЕР_2 про зупинення провадження у вказаній справі до припинення воєнного стану в Україні.

Дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що відсутні підстави для зупинення провадження у справі, з огляду на таке.

Згідно пункту 5 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Водночас суд апеляційної інстанції зазначає, що явка представника військової частина НОМЕР_2 в судове засідання у цій справі не визнавалася судом обов`язковою, а надані цим органом пояснення і докази є достатніми для встановлення фактів і обставин при вирішенні справи. Крім того, заявник не надав суду доказів того, що всі співробітники військової частина НОМЕР_2, які згідно з функціональними обов`язками здійснюють представництво та самопредставництво цього органу в судах, проходять військову службу, що унеможливлює належне представництво органу в суді.

Клопотання військової частина НОМЕР_2 про зупинення провадження у справі не містить будь-яких мотивів на обґрунтування висновку про неможливість адміністративному суду самостійно встановити та оцінити коло обставин, які входять до предмета судового розгляду в цій справі.

Із наданих представником військової частина НОМЕР_2 обґрунтувань суд апеляційної інстанції не встановив необхідних умов для зупинення провадження у справі, які передбачені пунктом 5 частини першої статті 236 КАС України.

Суд апеляційні інстанції зауважує, що стаття 236 КАС України не містить такої підстави для зупинення провадження у справі як введення в країні воєнного стану.

Сам факт введення в державі воєнного стану не є безумовною підставою для зупинення провадження судових справ.

Таким чином, з урахуванням наведених фактичних обставин та норм процесуального права, відсутні підстави для зупинення провадження у справі №380/14482/21.

Керуючись ст. ст.236, 241, 243, 291, 321, 325, 329 КАС України суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_2 про зупинення провадження у справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Головуючий суддя О. О. Большакова
судді В. С. Затолочний
А. Р. Курилець
Повне судове рішення складено 01.08.2022.