Справа № 340/3486/22
Суддя: В.В. Науменко
Дата ухвалення: 2022-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 серпня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/3486/22

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Науменко В.В., розглянувши матеріали у справі

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, буд. 7а, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25009, )

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:

1) Визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо не проведення перерахунку пенсії з 01.12.2019 року у відповідності до вимог статей 43, 51 та 63 Закону № 2262/ХІІ та Постанови №988 протиправними;

2) Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести перерахунок та виплату пенсії відповідно Закону України № 2262/ХІІ на основі оновленої довідки сектору із соціально-гуманітарних питань Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області» від 11.05.2021 року № 9912 з урахуванням всіх видів грошового забезпечення (основних та додаткових) без обмеження максимальним розміром (з урахуванням раніше виплачених сум), починаючи з 01.12.2019 року.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за даним адміністративним позовом, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно пункту 4 статті 161 КАС України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Матеріали позову не містять копії заяви позивача до територіального органу Пенсійного фонду України від 08.06.2022 року щодо проведення перерахунку.

Відповідно до частини 1 статті 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Згідно з пунктом 4 частини 5 вказаної статті КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміються запропоновані позивачем способи судового захисту свого права, свободи чи інтересу, які повинні формулюватися максимально чітко і зрозуміло. Обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти з настанням яких суб`єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини. Позовні вимоги і обставини в їх обґрунтування мають викладатися лаконічно, чітко, зрозуміло, з використанням прийнятої юридичної термінології. Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, складають підставу позову. Підстава позову перебуває у нерозривному логічному взаємозв`язку із змістом позовних вимог (з предметом позову). Виклад обставин підстав позову необхідний для визначення тотожності позову та визначення предмета доказування в спорі між сторонами.

Натомість, в позовних вимогах позивач просить суд визнати протиправними дії щодо не проведення з 01.12.2019 року перерахунку у відповідності до вимог статей 43, 51 та 63 Закону № 2262/ХІІ та Постанови №988 протиправними. Вказана позовна вимога є не конкретною, не зрозуміло про який перерахунок, на підставі якого документа йде мова.

Також, позивач просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести перерахунок та виплату пенсії відповідно Закону України № 2262/ХІІ на основі оновленої довідки сектору із соціально-гуманітарних питань Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області» від 11.05.2021 року № 9912 з урахуванням всіх видів грошового забезпечення (основних та додаткових) без обмеження максимальним розміром (з урахуванням раніше виплачених сум), починаючи з 01.12.2019 року.

Водночас, зі змісту позовної заяви та доданих до неї доказів не вбачається, про яке саме обмеження розміру пенсії позивача йде мова, коли, ким та за яких обставин воно встановлене. Тож не зрозуміло, чому позивач вирішив, що відповідачем обмежено та/або буде обмежено виплату пенсії максимальним розміром.

Отже, позовні вимоги підлягають уточненню шляхом надання до суду уточненої позовної заяви та належним чином засвідчених доказів, в частині заявлених позовних вимог з урахуванням приписів частини 1 статті 5 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Повідомити особу, що подала позовну заяву про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити особі, що подала позовну заяву, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду В.В. Науменко