Справа № 816/3945/15
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2022-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

20 липня 2022 року м. ПолтаваСправа № 816/3945/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Бойко С.С., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника стягувача - в.о. начальника ТУ ДСА України в Полтавській області Федька Валерія Олександровича про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №816/3945/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислова компанія "Газвидобування" до Управління державної казначейської служби у м. Полтаві Полтавської області, Головного управління ДПС у Полтавській області про зобов`язання вчинити дії та стягнення суми бюджетного відшкодування, -

В С Т А Н О В И В:

06.06.2022 до суду надійшла представника стягувача - в.о. начальника ТУ ДСА України в Полтавській області Федька Валерія Олександровича про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 816/3945/15 у зв`язку з його пропуском з поважних причин.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.06.2022 заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 16.06.2022.

Стягувач і боржник у судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили. При цьому, повідомлялися належним чином про дату, час та місце розгляду заяви.

Відповідно до вимог частини третьої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, з урахуванням приписів частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд заяви здійснюється в порядку письмового провадження.

Надаючи оцінку мотивам заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд виходить з наступного.

Відповідно до частин другої, четвертої статті 372 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Виконання рішення адміністративного суду здійснюється за виданими ним виконавчими документами, зокрема виконавчими листами.

У виконавчому документі зазначається строк пред`явлення виконавчого документа до виконання відповідно до приписів статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 №606-ХІV (надалі - Закон №606-ХІV в редакції, чинній на момент видачі виконавчого листа).

Частиною першою статті 22 Закону №1404-VІІІ визначено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

З матеріалів справи суд встановив, що Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2016 року адміністративний позов задоволено частково. Зобов`язано Державну податкову інспекцію у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області скласти та подати органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок про суму податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню Товариству з обмеженою відповідальністю "Промислова компанія "Газвидобування" на суму 2894801,00 в тому числі: за вересень 2007 року - на суму 47232,00 грн.; за жовтень 2007 року - на суму 97559,71 грн.; за лютий 2008 року - на суму 201815,60 грн.; за березень 2008 року - на суму 564417,37 грн.; за червень 2008 року - на суму 378110,15 грн.; за липень 2008 року - на суму 275666,67 грн.; за жовтень 2008 року - на суму 1330000,00 грн. Стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислова компанія "Газвидобування" пеню за несвоєчасне відшкодування податку на додану вартість в розмірі 869582,36 грн. (вісімсот шістдесят дев`ять тисяч п`ятсот вісімдесят дві гривні 36 копійок) на р/р НОМЕР_1 в АТ "УкрСиббанк", МФО 351005. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.04.2019 апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області залишено без задоволення.

Ухвалою ВС від 06.06.2019 касаційну скаргу на постанову ПОАС від 04.02.2016 та постанову ДААС від 10.04.2019, яку подано податковим органом повернуто скаржнику.

Ухвалою ВС від 08.07.2019 визнано поважними причини пропуску строку та поновлено податковому органу строк на касаційне оскарження. Ухвалою ВС було відкрито касаційне провадження за скаргою ГУ ДФС у Полтавській області на постанову ПОАС від 04.02.2016 та постанову ДААС від 10.04.2019.

09.07.2019 Полтавський окружний адміністративний суд видав три виконавчих листа, строк пред`явлення яких до 11.04.2022.

Постановою Верховного Суду від 22.01.2020 скасовано постанову ДААС від 10.04.2019 та справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Постановою ДААС від 28.09.2020 змінено абзац другий резолютивної частини постанови ПОАС від 04.02.2016 та викладено його у наступній редакції: "Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислова компанія "Газвидобування" бюджетну заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 2894801,00 грн. В іншій частині постанову залишено без змін".

Постановою Верховного Суду від 16.12.2021 постанову ПОАС від 04.02.2016 та постанову ДААС від 28.09.2020 скасовано в частині задоволених позовних вимог про стягнення з Державного бюджету України на користь ТОВ "ПК"Газвидобування" пені в сумі 33690,60 грн. та ухвалено в цій частині нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог. В іншій частині постанову ПОАС від 04.02.2016 (у незміненій частині) та постанову ДААС від 28.09.2020 залишено без змін, поновивши їх виконання.

Крім того, Постановою ВС від 16.12.2021 змінено розподіл судових витрат, а саме: - стягнуто з ГУ ДПС у Полтавській області на користь ТОВ "ПК" Газвидобування" судові витрати на сплату судового збору в сумі 444,24 грн.; - тягнуто з ГУ ДПС у Полтавській області на користь держави судові витрати на сплату судового збору в сумі 4339,80 грн.

З вищевикладеного та матеріалів справи вбачається, що за результатами нового апеляційного та касаційного перегляду справи №816/3945/15, резолютивна частина постанови ПОАС від 04.02.2016, яка набрала законної сили, набула змін в частині задоволених позовних вимог. Видані судом виконавчі листи від 09.07.2019 позивач не пред`являв до виконання, у зв`язку із відкриттям касаційного провадження. У виконавчих листах від 09.07.2019 зазначена незмінена резолютивна частина постанови ПОАС від 04.02.2016.

19.05.2022 Полтавський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист про стягнення з Головного управління ДПС у Полтавській області на користь держави судових витрат на сплату судового збору в сумі 4339 (чотири тисячі триста тридцять дев`ять) грн 80 коп., строк пред`явлення якого до 17.03.2022 року.

27.05.2022 року стягувач отримав виконавчий лист у даній справі, виданий Полтавським окружним адміністративним судом 19.05.2022 року.

Як видно з виконавчого листа, судове рішення в даній адміністративній справі набрало законної сили 16.12.2021. Отже строк пред`явлення виконавчого документа до виконання завершився 17.03.2022 року.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України є обов`язковими до виконання на всій території України.

Так, відповідно до статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно із ч. 1 ст. 12 Закону України №1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Аналогічна правова норма закріплена ч. 6 ст. 12 Закону України №1404-VIII, відповідно до якої стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Судом встановлено, що виконавчий лист Державною судовою адміністрацією України отримано 27.05.2022 року, строк пред`явлення виконавчого документу до виконання сплинув 17.03.2022 року.

Виходячи з вищезазначеного, суд доходить до висновку, що строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №816/3945/15 підлягає поновленню.

Керуючись ст. 241, 248, 255, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника стягувача - в.о. начальника ТУ ДСА України в Полтавській області Федька Валерія Олександровича про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №816/3945/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислова компанія "Газвидобування" до Управління державної казначейської служби у м. Полтаві Полтавської області, Головного управління ДПС у Полтавській області про зобов`язання вчинити дії та стягнення суми бюджетного відшкодування - задовольнити.

Визнати поважною причину пропуску строку, який надається для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Поновити строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа від 16.12.2021 №816/3945/15, виданого Полтавським окружним адміністративним судом у справі №816/3945/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислова компанія "Газвидобування" до Управління державної казначейської служби у м. Полтаві Полтавської області, Головного управління ДПС у Полтавській області про зобов`язання вчинити дії та стягнення суми бюджетного відшкодування - на три місяці з на постановлення судом даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 20.07.2022 року.

Суддя С.С. Бойко