Справа № 480/4335/22
Суддя: А.Б. Діска
Дата ухвалення: 2022-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
02 серпня 2022 року Справа № 480/4335/22
Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Діска А.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління Національної поліції в Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Національної поліції в Сумській області з адміністративним позовом до ОСОБА_1 , в якому просить суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість за предмети однострою в сумі 3600,54 грн.
Ухвалою суду від 06.07.2022 позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, а саме: позивача було зобов`язано надати суду документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону або надати докази сплати судового збору в розмірі 2481,00 грн.
Ухвалою суду від 19.07.2022 було задоволено заяву Головного управління Національної поліції в Сумській області про продовження строку залишення позовної заяви без руху та продовжено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви на 5 днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Станом на 02.08.2022 вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху позивачем не виконано.
Водночас, 29.07.2022 позивачем надано до суду клопотання, в якому просить відстрочити сплату судового збору в розмірі 2481,00 грн. за подання до суду позовної заяви Головного управління Національної поліції в Сумській області до ОСОБА_1 про відшкодування вартості предметів однострою до ухвалення судом рішення у справі. Клопотання мотивоване тим, що ГУНП в Сумській області є розпорядником бюджетних коштів третього рівня. Для забезпечення діяльності управління в частині ведення позовної роботи Національною поліцією України здійснюється виділення коштів в обмеженій сумі. Враховуючи введення воєнного стану в країні, виділених коштів на сплату судового збору не вистачає.
Дослідивши подане клопотання про відстрочення сплати судового збору, суд зазначає наступне.
Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя N R (81)7, прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14.05.1981 р., та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї Конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Отже, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.
Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Положеннями ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
Відповідно до ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Таким чином, із вищезазначеного слідує, що норми вказаної статті не розповсюджуються на суб`єктів владних повноважень.
Приймаючи до уваги викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника позивача про відстрочення сплати судового збору за подання позовної заяви.
Суд зазначає, що станом на 02.08.2022 ухвала Сумського окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху не виконана, недоліки позовної заяви позивачем не усунуті.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
При цьому, слід зазначити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, що передбачено ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання представника позивача про відстрочення сплати судвого збору - відмовити.
Позовну заяву Головного управління Національної поліції в Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості та додані до неї документи - повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя А.Б. Діска