Справа № 420/7044/19
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2022-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 серпня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/7044/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача - Коваля М.П.,

судді - Кравченка К.В.,

судді - Зуєвої Л.Є.,

розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою адвоката Хомича Івана Олександровича в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 травня 2022 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

До П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга адвоката Хомича Івана Олександровича в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 травня 2022 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2022 року у задоволенні клопотання апелянта про відстрочення сплати судового збору відмовлено, апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом направлення на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду: доказів надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій апеляційної скарги, а також заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням поважних причин такого поновлення.

12 липня 2022 року до канцелярії П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшли доказів надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій апеляційної скарги, чим було частково усунуто недоліки апеляційної скарги.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2022 року у задоволенні клопотання апелянта про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 20 травня 2022 року відмовлено. Продовжено заявнику строк для усунення недоліків його апеляційної скарги на десять днів з дня отримання зазначеної ухвали, шляхом надання до суду заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням поважних причин такого поновлення.

26 липня 2022 року до канцелярії П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява апелянта про поновлення строку апеляційного оскарження. В обґрунтування поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження апелянт вказує, що Позивач є внутрішньо переміщеною особою, також особою похилого віку, що має проблеми зі здоров`ям та фізичним пересуванням, який на момент збройної агресії Російської Федерації проти України (тобто на 24.02.2022) знаходився на тимчасово непідконтрольній території в Луганській області за зареєстрованим місцем проживання. У свою чергу, після повномасштабного вторгнення російських окупаційних військ на територію України, позивач не зміг відразу повернутися на територію Одеської області, де він проживав як внутрішньо переміщена особа. Перебуваючи на непідконтрольній території, з позивачем був відсутній зв`язок, як наслідок, адвокат не мав об`єктивної можливості зв`язатися зі своїм клієнтом, аби узгодити питання подання апеляційної скарги на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду, адже адвокат діє від імені та в інтересах клієнта і без погодження з ним немає права на вчинення дій процесуального характеру, які не погоджені з клієнтом. Лише зв`язавшись з позивачем 26.06.2022 та погодивши з ним наступний порядок дій у справі, була підготовлена й подана 28.06.2022 до апеляційного суду апеляційна скарга на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20.05.2022 року.

Перевіривши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів вбачає підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 20 травня 2022 року з огляду на наступне.

Так, відповідно до положень ч.1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Як вбачається з відомостей комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» та підтверджується апелянтом в тексті апеляційної скарги, повний текст оскаржуваного рішення було складено 20 травня 2022 року та отримано апелянтом 21 травня 2022 року, водночас апеляційну скаргу було подано 28 червня 2022 року, тобто апеляційну скаргу подано з пропуском строку, встановленого статтею 295 КАС України.

Водночас, згідно вимог ч.3 ст. 295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Колегія суддів вважає, що у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, введенням на території України воєнного стану, конкретними обставинами, наведеними апелянтом у заяві про поновлення строку апеляційного оскарження, у апелянта були наявні об`єктивні обставини, що зумовили пропущення строку апеляційного оскарження, тому апелянт має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України.

Відсутні підстави для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 295, 296, 300, 321, 325 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Поновити строк на апеляційне оскарження ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 20 травня 2022 року по справі №420/7044/19.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою адвоката Хомича Івана Олександровича в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 травня 2022 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

Учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду ухвали суду першої інстанції.

Копії ухвали про відкриття апеляційного провадження разом з копією апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: М.П. Коваль

Суддя: К.В. Кравченко

Суддя: Л.Є. Зуєва