Справа № 169/357/21
Суддя: Тітівалов Р. К.
Дата ухвалення: 2022-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 169/357/21
Провадження № 6-а/169/4/22
ТУРІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

02 серпня 2022 року смт Турійськ

Турійський районний суд Волинської області в складі

головуючого судді Тітівалова Р.К.,

з участю

секретаря судового засідання Веремчук Л.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника позивача ОСОБА_1 адвоката Крючкова Віталія Олексійовича, про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Поліської митниці Держмитслужби про скасування постанови в справі про порушення митних правил,

в с т а н о в и в:

21 липня 2022 року представник позивача Крючков В.О. звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Поліської митниці Держмитслужби про визнання протиправною та скасування постанови в справі про порушення митних правил.

Заява мотивована тим, що рішенням Турійського районного суду Волинської області від 05 серпня 2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, скасовано постанову першого заступника начальника Поліської митниці Держмитслужби Іванова І.І. від 16 грудня 2020 року у справі про порушення митних правил № 0666/20400/20 щодо ОСОБА_1 за статтею 485 МК України та стягнуто з Поліської митниці Держмитслужби за рахунок її бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 454 гривні і витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 5000 гривень. На підставі судового рішення 25 жовтня 2021 року видано виконавчий лист, однак рішення суду не виконано. Вказуючи, що Поліську митницю Держмитслужби реорганізовано шляхом приєднання до Державної митної служби та утворено Рівненську митницю як відокремлений підрозділ, представник позивача просив замінити боржника у виконавчому листі у справі № 169/357/21, що виданий 25 жовтня 2021 року.

У судове засідання представник позивача не з`явився, 01 серпня 2022 року подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Інші учасники справи у судове засідання не з`явилися, хоча про час і місце розгляду справи були належним чином повідомлені. Про причини неявки суд не повідомляли.

Враховуючи, що учасники процесу у судове засідання не з`явилися і розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до вимог частини четвертої статті 229 КАС України не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заяву належить задовольнити з таких підстав.

За змістом частини першої статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з частиною першою, четвертою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Судом встановлено, що рішенням Турійського районного суду Волинської області від 05 серпня 2021 року, яке набрало законної сили, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, скасовано постанову першого заступника начальника Поліської митниці Держмитслужби Іванова І.І. від 16 грудня 2020 року у справі про порушення митних правил № 0666/20400/20 щодо ОСОБА_1 за статтею 485 МК України та стягнуто з Поліської митниці Держмитслужби за рахунок її бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 454 гривні та витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 5000 гривень.

Пунктами 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» № 895 від 30 вересня 2020 року (далі Постанова № 895) реорганізовано територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком шляхом їх приєднання до Державної митної служби, у тому числі Поліську митницю Держмитслужби. Територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Згідно з положеннями частини другої, третьої статті 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.

Наказом Державної митної служби України «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» № 460 від 19 жовтня 2020 року утворено територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України за переліком згідно з додатком, зокрема, Рівненську митницю.

Наказом Державної митної служби України «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» № 472 від 30 червня 2021 року встановлено, що митницям як відокремленим підрозділам Державної митної служби України розпочати з 00 годин 00 хвилин 01 липня 2021 року здійснення покладених на них Митним кодексом України, законодавчими та іншими нормативно-правовими актами, Положеннями, затвердженими наказом Держмитслужби від 29 жовтня 2020 року № 489 «Про затвердження положень про територіальні органи Держмитслужби, функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи».

Суд також враховує, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадський формувань внесено запис про проведення реєстрації відокремленого підрозділу Рівненська митниця (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 43958370) Державної митної служби України (ідентифікаційний код 43115923).

У матеріалах справи відсутні докази про відкриття виконавчого провадження за вказаним виконавчим листом (позивачем такі докази до поданої заяви не долучені).

З огляду на вказане, у зв`язку з утворенням територіальних органів Державної митної служби України, як відокремлених підрозділів Державної митної служби України та початком здійснення ними з 01 липня 2021 року повноважень та функцій територіальних органів Державної митної служби України, суд дійшов висновку про необхідність заміни боржника у виконавчому листі, а саме: Поліської митниці Держмитслужби на її правонаступника Рівненську митницю.

Керуючись статтями 52, 229, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Заяву представника позивача ОСОБА_1 адвоката Крючкова Віталія Олексійовича, задовольнити.

Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Поліської митниці Держмитслужби про скасування постанови в справі про порушення митних правил боржника у виконавчому листі № 169/357/21, виданому Турійським районним судом Волинської області 25 жовтня 2021 року, а саме: Поліська митниця Держмитслужби (, адреса місця знаходження: 33028, Рівненська область, місто Рівне, вулиця Соборна, 104) на правонаступника Рівненська митниця (, адреса місця знаходження: 33028, Рівненська область, місто Рівне, вулиця Соборна, 104).

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвалу складено 02 серпня 2022 року.

Головуючий