Справа № 420/3173/22
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2022-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3173/22
УХВАЛА
04 серпня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті, в якому просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову виконуючого обов`язки начальника відділу державного нагляду та контролю у Одеській області №330743 від 21.01.2022 р. про застосування адміністративно-господарського штрафу у розмірі 8500 грн.;
Ухвалою від 21.03.2022 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач оскаржує постанови відділу державного нагляду (контролю) у Одеській області, при цьому відповідачем по справі визначив Державну службу України з безпеки на транспорті.
Крім того, представником відповідача до суду подано заяву про заміну відповідача на належного, а саме: Державну службу України з безпеки на транспорті на відділ державного нагляду (контролю) у Одеській області, оскільки Державна служба України з безпеки на транспорті не приймала оскаржувані позивачем постанови про накладення штрафу.
Суд зазначає, що у відділу державного нагляду (контролю) у Одеській області відсутній статус юридичної особи, разом з тим, у розумінні ст.4 КАС України відділ є суб`єктом владних повноважень.
Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з ч.4 ст.48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч.6 ст.48 КАС України).
Відповідно до вимог ч.7 ст.48 КАС України, заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
З огляду на вищевикладене, беручи до уваги, що позивач оскаржує постанови про накладення штрафу, які прийняті відділом державного нагляду (контролю) у Одеській області, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості другого відповідача відділ державного нагляду (контролю) у Одеській області.
Враховуючи викладене, відповідно до ч.6, ч.7 ст.48 КАС України, у зв`язку із залученням другого відповідача, розгляд адміністративної справи №420/3173/22 розпочинається спочатку зі стадії відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 48, 248, 256, 293 КАС України,

УХВАЛИВ:
Розгляд адміністративної справи №420/3173/22 розпочати спочатку.
Встановити відповідачу - відділу державного нагляду (контролю) у Одеській області строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії позовних матеріалів. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дати отримання відзиву відділу державного нагляду (контролю) у Одеській області на позов для подання відповіді на відзив. Відповідь на відзив подається до суду разом із доказами надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу - відділу державного нагляду (контролю) у Одеській області п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень. Заперечення подаються до суду разом із доказами надіслання (надання) заперечень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від судового рішення у справі не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Андрухів