Справа № 420/9258/22
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2022-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/9258/22
У Х В А Л А

03 серпня 2022 року м. Одеса
До суду 05.07.2022 року засобами поштового зв`язку надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеської області, в якому просить: - визнати наказ начальника Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області полковника поліції Мішеченка В`ячеслава про застосування дисциплінарного стягнення до поліцейських Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області № 187 від 15.06.2022 у частині, яка стосується застосування до нього - капітана поліції ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення незаконним, скасувати застосоване до ОСОБА_1 дисциплінарне стягнення у вигляді догани; - перерахувати заробітну плату ОСОБА_1 на період дії догани з урахуванням всіх премій і надбавок, які йому надавалися до застосування до останнього дисциплінарного стягнення, зобов`язати ГУНП в Одеській області здійснити перераховані виплати на користь ОСОБА_1 ; - зобов`язати керівництво ГУНП в Одеській області негайно вжити заходів до поновлення прав ОСОБА_1 , усуненню обставин, що призвели до таких порушень та притягти до відповідальності осіб, винних у вчиненні правопорушень, зокрема, полковника поліції ОСОБА_2 .
Ухвалою суду від 11.07.2022 року позов залишений без руху та позивачу наданий строк на усунення недоліків позову.
Позивач подав до суду позов до Роздільнянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області, в якому просить: - визнати наказ начальника Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області полковника поліції ОСОБА_3 про застосування дисциплінарного стягнення до поліцейських Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області № 187 від 15.06.2022 у частині, яка стосується застосування до нього - капітана поліції ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення незаконним, скасувати застосоване до ОСОБА_1 дисциплінарне стягнення у вигляді догани: - перерахувати заробітну плату ОСОБА_1 на період дії догани з урахуванням всіх премій і надбавок, які йому надавалися до застосування до останнього дисциплінарного стягнення, зобов`язати ГУНП в Одеській області здійснити перераховані виплати на користь ОСОБА_1 .
Також просить стягнути з ГУ НП в Одеській області на його користь витрати на правову допомогу у розмірі 100тис грн.
Суд вважає можливим прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
З урахуванням приписів ст. 12, 257, 262 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.
В силу приписів ст.80 КАС України суд вважає необхідним витребувати у відповідача відомості та належним чином завірені копії документів щодо підстав призначення службового розслідування відносно позивача; належним чином завірену копію матеріалів службового розслідування; відомості (копії розрахунку грошового забезпечення) щодо виплати грошового забезпечення позивачу з травня 2022 року по червень 2022 року; відомості щодо видів грошового забезпечення, які не були виплачені позивачу по причини накладення дисциплінарного стягнення; відомості щодо підстав невиплати видів грошового забезпечення, які не були виплачені позивачу по причини накладення дисциплінарного стягнення (копії відповідних наказів тощо).
Суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третьої особи Головне управління Національної поліції в Одеській області.
Згідно з ч. 11 ст. 171 КАС України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.
Суд вважає необхідним зобов`язати позивача виконати вимоги ч. 1 ст. 171 КАС України.
Керуючись ст.ст. 12, 33, 44, 79, 162, 163, 165, 171, 257, 262 КАС України, суд,
УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі у якості третьої особи Головне управління Національної поліції в Одеській області.
Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити ГУ НП в Одеській області копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Роз`яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз`яснити сторонам, що відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, а також п`ятиденний строк для надання заперечень з урахуванням відповіді на відзив у разі його надання позивачем.
Відзив повинен відповідати вимогам ч. 2, 4 ст. 162 КАС України.
Відповідачі зобов`язані згідно з ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного) .
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Зобов`язати Роздільнянський районний відділ поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали відомості та належним чином завірені копії документів щодо підстав призначення службового розслідування відносно позивача; належним чином завірену копію матеріалів службового розслідування; відомості (копії розрахунку грошового забезпечення) щодо виплати грошового забезпечення позивачу з травня 2022 року по червень 2022 року; відомості щодо видів грошового забезпечення, які не були виплачені позивачу по причини накладення дисциплінарного стягнення; відомості щодо підстав невиплати видів грошового забезпечення, які не були виплачені позивачу по причини накладення дисциплінарного стягнення (копії відповідних наказів тощо).
Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч. 2 ст. 261 КАС України у разі отримання відзиву на позов він має право подати до суду відповідь на відзив у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч. 2, 4 ст. 162 КАС України. Позивач зобов`язаний згідно з ч. 2 ст. 163, ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відповіді на відзив додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).
Роз`яснити третій особі, що відповідно до ч.3 ст.261 КАС України вона має право подати пояснення щодо позову у п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали та має право у разі отримання відзиву подати пояснення щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання. Пояснення третьої особи щодо позову або відзиву повинні відповідати вимогам ч.2, 4 ст. 162 КАС України.
Третя особа зобов`язана згідно з ч.2 ст.165, ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) своїх пояснень щодо позову або відзиву до суду копію пояснень та доданих до них документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва