Справа № 240/42/19
Суддя: Граб Л.С.
Дата ухвалення: 2022-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами

без руху

Справа № 240/42/19

03 серпня 2022 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Граб Л.С., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання незаконним рішення про відмову у виплаті одноразової грошової допомоги та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2019 року скасовано рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2019 року у справі № 240/42/19 та прийнято нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання незаконним рішення про відмову у виплаті одноразової грошової допомоги та зобов`язання вчинити певні дії, відмовлено.

Позивач звернувся до суду з заявою про перегляд судового рішення за виключними обставинами.

Відповідно до статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

П.1 ч.1 ст.363 КАС України регламентовано, що підставою для перегляду судового рішення у зв`язку з виключними обставинами є встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане;

У п.4 ч.1 ст.363 КАС України закріплено, що заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу,-учасниками справи протягом тридцяти днів з дня офіційного оприлюднення відповідного рішення Конституційного Суду України.

Частинами 3-5 статті КАС України передбачено, що до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Крім випадків, визначених статтею 169 цього Кодексу, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами також повертається заявникові без розгляду, якщо заява подана після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 363 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення.

Суд відмовляє у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами у разі, якщо така заява подана до суду після закінчення строку, визначеного частиною другою статті 363 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів заяви, в якості підстави для перегляду за виключними обставинами постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06.08.2019 заявник вказує на прийняття Другим сенатом Конституційного Суду України рішення у справі за конституційною скаргою ОСОБА_2 щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 4 статті 16-3 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей (справа про посилений соціальний захист військовослужбовців) від 06.04.2022 № 1-р(II)/2022.

При цьому, заявник вважає, що відлік строку на подання заяви про перегляд постанови суду від 06.08.2019 розпочинається з дня опублікування вищезазначеного рішення Конституційного Суду у справі № 1-р(II)/2022 у Віснику Конституційного Суду України №1-2/2022 від 30.06.2022.

Так, за приписами статті 94 Закону України "Про Конституційний Суд України" від 13.07.2017 № 2136-VIII оприлюднення всіх актів Суду за результатами конституційного провадження, крім висновків Суду щодо відповідності Конституції України (конституційності) питань, які пропонуються для винесення на всеукраїнський референдум за народною ініціативою, здійснюється на офіційному веб-сайті Суду або в окремих випадках за ухвалою Суду - в Залі засідань Суду, але не пізніше наступного робочого дня після їх ухвалення.

Опублікування акта Суду разом з окремою думкою Судді здійснюється у "Віснику Конституційного Суду України" та інших офіційних друкованих виданнях України.

В свою чергу, відповідно до Указу президента України від 10.06.1997 № 503/97 "Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності" офіційними друкованими виданнями є зокрема "Офіційний вісник України".

Отже, рішення Конституційного Суду України оприлюднються на офіційному веб-сайті Суду не пізніше наступного дня з моменту його прийняття, а публікуються в офіційних друкованих виданнях.

Із інформації на офіційному сайті Конституційного Суду України слідує, що загальнодержавне періодичне видання "Вісник Конституційного Суду України" №1-2/2022, яке містить Рішення Другого сенату Конституційного Суду України у справі за конституційною скаргою ОСОБА_2 щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 4 статті 16-3 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей (справа про посилений соціальний захист військовослужбовців) від 06.04.2022 № 1-р(II)/2022, підписано до друку 16.06.2022.

При цьому, як вбачається із відомостей, розміщених на офіційному сайті Верховної Ради України Рішення Другого сенату Конституційного Суду України у справі за конституційною скаргою ОСОБА_2 щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 4 статті 16-3 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей (справа про посилений соціальний захист військовослужбовців) від 06.04.2022 № 1-р(II)/2022 опубліковано в Офіційному віснику України 06.05.2022.

Тобто вперше в офіційних друкованих виданнях України Рішення Другого сенату Конституційного Суду України від 06.04.2022 № 1-р(II)/2022 з`явилося 06.05.2022, а не 30.06.2022, як вказує заявник.

В той же час, суд звертає увагу, що ОСОБА_1 помилково ототожнено такі поняття як "оприлюдення рішення Конституційного Суду" та "опублікування рішення Конституційного Суду".

Отже, зважаючи на те, що згідно п.4 ч.1 ст.363 КАС України заяву про перегляд судового рішення за виключними обставинами може бути протягом тридцяти днів з дня офіційного оприлюднення рішення Конституційного Суду України, а за правилами ст. 94 Закону України "Про Конституційний Суд України" оприлюднення акту Суду здійснюється на офіційному веб-сайті Суду не пізніше наступного робочого дня після його ухвалення, перебіг строку подання заяви за виключними обставинами розпочинається з 07.04.2022.

Однак, із вказаною заявою про перегляд за виключними обставинами постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06.08.2019 заявник звернувся лише 05.07.2022, тобто з порушенням строку, визначеного п.1 ч.5 ст.363 КАС України.

За таких обставин, заява ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2019 року підлягає залишенню без руху з наданням строку для подання клопотання про поновлення строку на подання заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами з зазначенням підстав для поновлення строку.

Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, ч.3 ст.298, 361, 363, 364 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами, залишити без руху.

2. Запропонувати заявнику протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку, в якій вказати підстави для поновлення строку.

3. Роз`яснити особі, яка подала заяву, що у разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення без руху, у відкритті провадження за виключними обставинами буде відмовлено.

4. Копію цієї ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Граб Л.С.