Справа № 340/3522/22
Суддя: В.В. Науменко
Дата ухвалення: 2022-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

03 серпня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/3522/22

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Науменко В.В. розглянувши матеріали у справі

за позовом: Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (вул. В. Перспективна, б. 55, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, )

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «МАРБАХ ІНВЕСТ» (вул. Центральна, б. 17, смт Вільшанка, Вільшанський район, Кіровоградська область, 26600, )

про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:

1) Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «МАРБАХ ІНВЕСТ» () на користь державного бюджету (назва отримувача: ГУК у Кіровоградській області, код отримувача 37918230; банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку ІІА0011001; код платежу 14060100 (вид бюджету - 30, державний бюджет), назва податку податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг);

2) Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «МАРБАХ ІНВЕСТ» () на користь місцевого бюджету (назва отримувача: ГУК у Кіровоградській області, код отримувача 37918230; банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку ІІА0011513; код платежу 11010100 (вид бюджету - 85, рахунок розмежування казначейства), назва податку податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати (Вільшанська селищна ТГ);

3) Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «МАРБАХ ІНВЕСТ» () на користь місцевого бюджету (назва отримувача: ГУК у Кіровоградській області, код отримувача 37918230; банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку ІІА0011513; код платежу 11021000 (вид бюджету - 85, рахунок розмежування казначейства), назва податку податок на прибуток підприємств (Вільшанська селищна ТГ).

Справу про стягнення податкового боргу в сумі 16660,30 грн. просить розглядати за правилами загального позовного провадження, з викликом у судове засідання представника позивача.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно частини 1 статті 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Згідно з пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-VI (далі ПК України), орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку-фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється 3-місячний строк, який обчислюється, якщо не встановлено інше, з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

При цьому податкове законодавство визначає спеціальні строки, відповідно до яких може розпочинатися процедура стягнення податкового боргу. Згідно з п. 95.2 ст. 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Надсилання податкової вимоги платнику податку має процесуальне значення, оскільки з моменту її надсилання платнику розпочинається строк відліку звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу. Отже, в контролюючого органу виникає право на звернення до суду з відповідним позовом лише після спливу 60 календарних днів з дня надіслання платнику податків податкової вимоги.

Якщо контролюючий орган подає позов після закінчення строків, визначених статті 122 КАС України, процесуальне законодавство встановлює наступні наслідки. Згідно частини 1 статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення встановлених законом строків без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо вказані нею у заяві підстави визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом 10-ти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до пункту 102.4 статті 102 ПК України, якщо грошове зобов`язання було нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Матеріали позову, містять податкове повідомлення-рішення № від 18.03.2019 року на суму боргу 1020 грн., перебіг процесуального строку (строку давності) за вказаним ППР розпочався з 19.03.2019 року (отримано суб`єктом господарювання 18.03.2019 року) та сплинув відповідно до ПК України 20.03.2022.

З адміністративним позовом про протиправність дій та зобов`язання вчинити певні дії позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду 29.07.2022 року, що свідчить про факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду в частині суми стягнення.

Частиною 6 статті 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску, атому позивачеві необхідно надати обґрунтоване клопотання та докази поважності причин пропуску строку звернення до суду.

Згідно пункту 4 статті 161 КАС України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В позовній заяві позивач посилається на податкову вимогу від 29.09.2019 року за №141-146-50 на суму 49133,47 грн., однак до позову корінець вимоги та докази її вручення боржникові не надає.

Крім того, прохальна частина позову не містить сум, стягнення яких, на думку позивача, є належним способом захисту його інтересів. Натомість вказано лише реквізити, на які належить стягнути той чи інший вид податку.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку позивачу для усунення недоліків, а саме надання суду обґрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску, а також надання уточнень та доказів вказаних в описовій частині ухвали.

Керуючись статтями 122, 160, 161, 169 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ДПС України в Кіровоградській області - залишити без руху.

Повідомити позивачу про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити особі, що подала позовну заяву, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду В.В. Науменко