Справа № 200/19550/21
Суддя: Аканов О.О.
Дата ухвалення: 2022-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

04 серпня 2022 року Справа №200/19550/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аканова О.О., розглянувши клопотання Головного управління Національної поліції в Донецькій області про зупинення провадження у справі №200/19550/21,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (місцезнаходження: 87517, Донецька область, м.Маріуполь, просп. Нахімова, 86, ) про визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати грошової компенсації за невикористані дні додаткових відпусток. як учаснику бойових дій за 2018-2020 в кількості 42 доби, виходячи з одноденного розміру грошового забезпечення на день звільнення зі служби з урахуванням до його складу індексації; зобов`язання нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані дні додаткових відпусток, як учаснику бойових дій за 2018-2020 в кількості 42 доби, виходячи з одноденного розміру грошового забезпечення на день звільнення зі служби з урахуванням до його складу індексації; визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період проходження служби в ГУ НП в Донецькій області з 20.01.2017 по 31.10.2017; зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період проходження служби в ГУ НП в Донецькій області з 20.01.2017 по 31.10.2017; визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати доплати за службу в нічний час в розмірі 35 відсотків посадового окладу з розрахунку за кожну годину служби в нічний час за 1804 години служби в нічний час у період проходження служби з 20.01.2017 по 01.07.2021; зобов`язання нарахувати та виплатити доплату за службу в нічний час в розмірі 35 відсотків посадового окладу з розрахунку за кожну годину служби в нічний час за 1804 години служби в нічний час у період проходження служби з 20.01.2017 по 01.07.2021; визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати надбавки за стаж служби за період проходження служби в ГУ НП в Донецькій області з 20.01.2017 по 28.02.2018 включно; зобов`язання нарахувати та виплатити надбавки за стаж служби за період проходження служби в ГУ НП в Донецькій області з 20.01.2017 по 28.02.2018 включно.

Від відповідача до суду надійшло про зупинення провадження у справі до скасування на території України воєнного стану.

Клопотання обґрунтоване тим, що указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 по всій території України введено воєнний стан, який продовжено до цього часу Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022. Крім того, 28.02.2022 Торгово-промисловою палатою України листом № 2024/02.0-7.1 засвідчено по усій території України форс-мажорні обставини з 24.02.2022.

Вирішуючи клопотання про зупинення провадження у справі, суд керувався наступним.

Відповідно до частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі:

1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника;

2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника;

3) об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду;

4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення, у тому числі шляхом медіації, - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;

5) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції;

6) прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді - до припинення врегулювання спору за участю судді.

Згідно з ч.2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі:

1) захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до одужання;

2) знаходження учасника справи у довгостроковому відрядженні, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до повернення з відрядження;

3) перебування учасника справи на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі - до припинення перебування на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі;

4) призначення судом експертизи - до одержання її результатів;

5) перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції;

6) направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення;

7) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави - до надходження відповіді від іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави на судове доручення про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів;

9) розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі;

10) постановлення ухвали про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом - до закінчення виконавчого провадження з вилучення доказів для дослідження судом.

Зважаючи на те, що статтею 236 КАС України не визначено таких підстав зупинення провадження у справі як «введення воєнного стану» та «засвідчення по усій території України форс-мажорних обставин», жодної із визначених ст. 236 КАС України підстав для зупинення провадження у справі відповідач в заяві не вказав, тому відсутні правові підстави для зупинення провадження у вказаній справі відповідно до ст. 236 КАС України.

Враховуючи вище викладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання відповідача та зупиненні провадження по даній справі.

Керуючись статтями 236, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Донецькій області про зупинення провадження у справі №200/19550/21 відмовити.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку визначеному статтею 256 КАС України, та не підлягає оскарженню.

Суддя О.О. Аканов