Справа № 280/826/22
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2022-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

27 липня 2022 року м. Дніпросправа № 280/826/22

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Прокопчук Т.С. (доповідач),

суддів: Шлай А.В., Малиш Н.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 24 січня 2022 року року (головуючий суддя: Кисіль Р.В.) по адміністративній справі №280/826/22,

за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Дар`ївська виправна колонія (№10)» про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення середнього заробітку,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 18.01.2022 року звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача Державної установи «Дар`ївська виправна колонія (№10)», в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати йому відповідно до ч. 3 ст. 119 КЗпП України середнього заробітку (грошового забезпечення), з дати звільнення з 24.11.2017 року; зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити середній заробіток (грошове забезпечення) з дати звільнення - 24.11.2017 року.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 24.01.2022 року позовну заяву ОСОБА_1 передано за підсудністю на розгляд Херсонському окружному адміністративному суду.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції позивачем ОСОБА_1 подана апеляційна скарга, в якій позивач просить скасувати ухвалу суду, матеріали справи направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Колегія суддів вважає доводи апеляційної скарги обґрунтованими виходячи з наступного.

За приписами ч.1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або за-конні інтереси, і просити про їх захист.

Згідно положень ч.1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно тексту позову адресою місця реєстрації проживання позивача є АДРЕСА_1 , місце знаходження відповідача с. Дар`ївка, Білозерського району Херсонської області.

Звертаючись до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом, позивач зазначив, що він є військовослужбовцем військової частини 3029 Національної гвардії України, фактичне місце перебування АДРЕСА_2 , проходить службу в м. Запоріжжі, що підтверджено довідкою військової частини від 22.10.2021 року №1651 (а.с.16).

Посилання суду першої інстанції на ч. 1 ст. 25 КАС України щодо територіальної підсудності позову за зареєстрованим місцем проживання позивача Херсонському окружному адміністративному суду є помилковим, оскільки згідно зазначеної норми права позивач має право вибору адміністративного суду за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження).

Оскільки військова частина, де проходить службу позивач, знаходиться на території м.Запоріжжя, позивач має право на звернення із позовом до Запорізького окружного адміністративного суду за місцем тимчасового перебування.

З урахуванням тієї обставини, що Херсонська область є тимчасово окупованою, і здійснення правосуддя українськими судами на зазначеній території тимчасово не здійснюється, ухвала від 24.01.2022 року про передачу позовної заяви ОСОБА_1 за підсудністю на розгляд Херсонському окружному адміністративному суду підлягає скасуванню, з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст. 315, 317, 320, 321, 322, 325 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 24 січня 2022 року по адміністративній справі № 280/826/22 - скасувати та справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Дар`ївська виправна колонія (№10)» про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення середнього заробітку направити до Запорізького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Постанова суду набирає законної сили з дати прийняття, та не підлягає оскарженню в касаційному порядку.

Головуючий - суддя Т.С. Прокопчук

суддя А.В. Шлай

суддя Н.І. Малиш