Справа № 2340/2736/18
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2022-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

29 липня 2022 року м. Кропивницький Справа № 2340/2736/18

провадження № 2-іс/1140/126/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 кошти за податковим боргом в розмірі 7107046,31 грн.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 16.07.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі (т. 1 а.с.1).

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 16.10.2018 адміністративну справу №2340/2736/18 передано на розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду (т.1 а.с.101).

Згідно протоколу розподілу справ між суддями, у відповідності до вимог КАС України справу передано на розгляд судді Кармазиній Т.М.

Ухвалою від 08.11.2018 прийнято адміністративну справу до провадження, вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 07.12.2018 (т.1 а.с.109).

07.12.2018 розгляд справи відкладено до о 17.01.2019 (т.1 а.с.119).

17.01.2019 у підготовчому засіданні відкладено розгляд справи до 05.02.2019 за клопотанням відповідача (т.1 а.с.143).

05.02.2019 у підготовчому засіданні відкладено розгляд справи до 22.02.2019 у зв`язку з неявкою відповідача (т.1 а.с.165-166).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.02.2019 зупинено провадження по даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №340/231/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. (т.1 а.с.183).

Позивачем подано клопотання щодо зменшення розміру позовних вимог, згідно якого просить стягнути з відповідача кошти за податковим боргом в розмірі 4025540,87 грн. (т.1 а.с.213-214).

Ухвалою суду від 11.02.2022 поновлено провадження у справі та призначено підготовче засідання на 04.03.2022 (т.1 а.с.239).

04.03.2022 розгляд справи у підготовчому засіданні відкладено до 27.05.2022 у зв`язку з неявкою відповідача (т.1 а.с.247).

Ухвалою суду від 27.05.2022 замінено відповідача Головне управління ДФС у Черкаській області () на його правонаступника Головне управління ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ відокремленого структурного підрозділу 44131663) (т. 2 а.с.1-2).

Також ухвалою суду від 27.05.2022 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду на 20.06.2022 (т.2 а.с.3).

20.06.2022 розгляд справи відкладено до 12.07.2022 у зв`язку з неявкою відповідача та здійснено повторний виклик відповідача через оголошення (т.2 а.с.7-8).

12.07.2022 розгляд справи відкладено до 29.07.2022 у зв`язку з неявкою відповідача та здійснено повторний виклик відповідача через оголошення (т.2 а.с.11,14).

22.07.2022 ухвалою суду заяву ОСОБА_2 про участь Головного управління ДПС у Черкаській області у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів - повернуто Головному управлінню ДПС у Черкаській області без розгляду (т.2 а.с.19-20).

26.07.2022 ухвалою суду в задоволенні клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовлено (т.2 а.с. 31).

Від представника позивача надійшло клопотання щодо розгляду справи в порядку письмового провадження (т.2 а.с.28-29).

Відповідач втретє не з`явився в судове засідання про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (т.1 а.с.246, 248, т.2 а.с.6, 8-9)

У відповідності до ч.9 ст.205 КАС України, суд визнав за можливе розгляд справи по суті здійснювати у порядку письмового провадження.

Згідно рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2020 року по справі № 340/231/19 вирішено:

- адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби України у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень задовольнити частково;

- визнати протиправним та скасувати податкове-повідомлення рішення № від 27.11.2017, яким збільшено ОСОБА_1 суму грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб в сумі 1 877 752,65 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 469 438,16 грн., в частинні нарахування податку на доходи фізичних осіб у розмірі ?963 512,64 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі 228 560?грн.;?

- визнати протиправним та скасувати податкове-повідомлення рішення № від 27.11.2017, яким збільшено ОСОБА_1 суму грошового зобов`язання за платежем військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування за податковим зобов`язанням у розмірі 150 517,77 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі 37 629,44 грн., в частинні нарахування позивачу військового збору у сумі 74 707,5? грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі ??18676,8 грн.;?

- визнати протиправним та скасувати податкове-повідомлення рішення № від 27.11.2017, збільшено ОСОБА_1 суму грошового зобов`язання за платежем єдиний податок з фізичних осіб за податковим зобов`язанням у розмірі 134 394,40 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі 33 598,60 грн., в частинні нарахування позивачу військового збору у сумі 1 686 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі ?? ??421,5 грн.;??????

- визнати протиправною та скасувати податкове - повідомлення рішення № від 27.11.2017 про застосування до ОСОБА_1 штрафу в розмірі 510,00 грн.

При цьому змінився розмір нарахованої пені.

Згідно з вимогами частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.ч.1, 3, 9 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до ч.ч.3, 6-9 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, суду необхідно отримати додаткові докази.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Також і згідно зі ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребуваних доказів та інформації без поважних причин, посадова особа буде притягнута до відповідальності та до останньої будуть застосовані заходи процесуального примусу у відповідності до ст.ст.144, 149 КАС України.

Керуючись ст.9, 14, 77, 79, 80, 173, 181, 243, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Головне управління ДПС у Черкаській області протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду:

- детальний розрахунок податкового боргу ОСОБА_1 , із зазначенням сум заборгованості по кожному з видів податків, номерів податкових повідомлень-рішень (при цьому зазначити в якій частині стягується борг з урахуванням рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2020 року по справі №340/231/19);

- довідку щодо розміру заборгованості ОСОБА_1 по пені (з урахуванням рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2020 року по справі №340/231/19), із зазначенням підстав нарахування, періоду нарахування, кожного з видів податків, із зазначенням облікової ставки Національного банку України.

Попередити керівника Головного управління ДПС у Черкаській області, що у разі невиконання вимог даної ухвали суду, буде застосовано до останнього заходи процесуального примусу у відповідності до ст.ст.144, 149 КАС України.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина