Справа № 200/630/22
Суддя: Буряк І.В.
Дата ухвалення: 2022-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2022 року Справа№200/630/22

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Буряк І.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні позовну заяву Головного управління ДПС у Донецькій області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення з платника податку податкового боргу, -

УСТАНОВИВ

Головне управління Державної податкової служби у Донецькій області (далі позивач, ГУ ДПС у Донецькій області) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до фізичної особи ОСОБА_1 (далі ? відповідачка, ОСОБА_1 ) із позовом про стягнення податкового боргу у розмірі 4 492,37 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено про наявність у відповідачки податкового боргу з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що раніше не був заявлений до суду у розмірі 4 492,37 грн.

Вказаний податковий борг є узгодженим, проте самостійно не погашений.

Відповідачці у порядку та у строки, передбачені ПК України, направлена податкова вимога, проте податковий борг фізичною особою у визначені строки не сплачено, що є підставою для звернення до суду із відповідним позовом.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27.01.2022 відкрито провадження у справі, розгляд справи визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у справі.

Вказана ухвала суду отримана ОСОБА_1 04.02.2022, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення № 848.

Позивачем подано заяву про зменшення позовних вимог від 07.02.2022, за текстом якої позивач зменшує розмір позовних вимог та просить стягнути з відповідачки податковий борг у розмірі 4 487,14 грн. Також у вказаній заяві та за текстом позову податковим органом висловлено прохання розгляд даної справи проводити за правилами загального позовного провадження.

У встановлений судом строк відзиву на позовну заяву відповідачем не надано.

Керуючись п. 6 ст. 162, ч. 2 ст. 175 КАС України, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Щодо клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, суд, розглянувши вказане клопотання, вважає доводи позивача незмістовними й необґрунтованими та, застосовуючи норми ч. 4 ст. 12, ч. 4 ст. 257, ч. 6 ст. 262 КАС України відмовляє у задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Судом встановлені такі фактичні обставини у справі.

ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , податкова адреса: АДРЕСА_1 .

За відповідачкою обліковується податковий борг, який виник у зв`язку із несплатою податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (код бюджетної класифікації 18010200) у сумі 4 487,14 грн., а саме:

нараховано 1 320,16 грн. податку податковим повідомленням-рішенням від 02.04.2019 № 0-0533 із терміном сплати 10.09.2019 (із врахуванням часткової сплати);

нараховано 1 485,59 грн. податку податковим повідомленням-рішенням від 01.04.2020 № 0-0533 із терміном сплати 29.08.2020;

нараховано 1 681,39 грн. податку податковим повідомленням-рішенням від 14.05.2021 із терміном сплати 29.08.2021.

Вказані податкові повідомлення-рішення вручено відповідачці згідно рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення (копії наявні у матеріалах справи) та не оскаржувались платником у судовому чи адміністративному порядку.

Об`єкт нерухомості житловий будинок знаходиться у м. Волноваха. Право власності відповідачки підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 01.12.2021 № 287861817 (копія наявна у матеріалах справи).

У зв`язку із несплатою ОСОБА_1 узгодженої суми податкового зобов`язання, ГУ ДПС у Донецькій області сформовано податкову вимогу «Ф» від 30.08.2018 № 114918-48, яка вручена 25.10.2018, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (копія наявна у матеріалах справи).

Вказана вимога не оскаржувалась та не відкликалась.

На день розгляду справи докази погашення відповідачкою суми податкового боргу у матеріалах справи відсутні.

Надані у справі письмові докази, перелічені вище, досліджені судом у порядку ст. 211 КАС України.

Правова оцінка суду.

Відповідно до статті 67 Конституції України та підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, пункту 36.1 статті 36 ПК України на відповідачку покладено обов`язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Питання нарахування та сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, врегульовані статтею 266 Податкового кодексу України.

Відповідно до підпункту 266.7.1 пункту 266.7 статті 266 Податкового кодексу України обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості виходячи із загальної площі кожного з об`єктів нежитлової нерухомості та відповідної ставки податку.

Відповідно до підпункту 266.7.1 пункту 266.7 статті 266 Податкового кодексу України обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів житлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості.

Абзацем першим підпункту 266.7.2 пункту 266.7 статті 266 Податкового кодексу України визначено, що податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, разом з детальним розрахунком суми/сум податку, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються платнику податку контролюючим органом у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).

Податкове зобов`язання за звітний рік з податку сплачується: фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення (пп. а) пп. 266.10.1 п. 266.10 ст. 266 Податкового кодексу України).

У постановах Верховного Суду від 31.08.2018 справа № 826/14195/16 та від 23.05.2019 справа №807/2011/16 зазначено: «Оскільки предметом позову у даній справі є стягнення з відповідача несплаченого податкового боргу, то предметом доказування у даній справі є обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими закон пов`язує можливість стягнення податкового боргу в судовому порядку; встановлення факту його сплати в добровільному порядку або встановлення відсутності такого факту, перевірка вжиття контролюючим органом заходів щодо стягнення податкового боргу на підставі, в черговості, та за рахунок платежів, встановлених Податковим кодексом України, тощо».

У зв`язку із викладеним, суд керується наступним.

Статтею 42 ПК України встановлено порядок листування з платником податків.

Відповідно до п. 42.1. ст. 42 ПК України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу.

Згідно з п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Судом встановлено, що податкова вимога форми «Ф» від 30.08.2018 № 114918-48 вручена відповідачці особисто 25.10.2018.

Стаття 59 ПК України.

59.1. У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

59.3. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення податкового боргу та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

59.5. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Податкова вимога форми «Ф» від 30.08.2018 № 114918-48 положенням ст. 59 ПК України відповідає.

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Станом на день розгляду справи суду не надано доказів погашення відповідачкою в добровільному порядку податкового боргу, що є предметом даного позову.

Відповідно п. 87.11 ст. 87 ПК України Орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму податкового боргу у встановлені законодавством строки відповідачка до бюджету не сплатила, наявність у відповідачки податкового боргу підтверджується матеріалами справи, суд дійшов висновку, що позов належить задовольнити повністю.

Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведення експертиз. За відсутності вказаних витрат, суд не вирішує питання про їх стягнення.

Керуючись статтями 2, 5-10, 20, 22, 25, 72-76, 90, 132, 139, 143, 241-246, 250, 251, 255, 295, 297,КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області (87515, вул. Іалійська, 59, м. Маріуполь, Донецька область, ЄДРПОУ ВП 44070187) до Фізичної особи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення з платника податку податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) податковий борг у розмірі 4 487,14 грн., а саме: податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (код бюджетної класифікації 18010200) у сумі 4 487,14 грн.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.255 КАС України.

Рішення суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.292, 295, 297 КАС України.

Повний текст рішення суду складено 29 липня 2022 року.

Суддя І.В. Буряк