Справа № 560/6912/22
Суддя: Божук Д.А.
Дата ухвалення: 2022-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/6912/22
УХВАЛА

29 липня 2022 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:

1.Визнати протиправним та скасувати рішення головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 08.10.2021 та від 30.12.2021 №01, щодо відмови у призначенні пенсії за віком.

2.Зобов`язати головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до страхового стажу роботи періоди: період проходження служби в рядах Радянської армії з 10.05.1981 по 10.09.1981; період роботи з 10.08.1983 по 27.11.1983; період навчання (підготовчі курси) з 02.01.1984 по 27.07.1984; період перебування в центі зайнятості з 08.09.2003 по 28.09.2003; період роботи з 23.12.2004 по 08.09.2008; період роботи з 09.09.2008 по 31.03.2010; період роботи з 01.04.2010 по 31.12.2012; період роботи з 10.01.2013 по 17.11.2015; період роботи з 18.11.2015 по 31.08.2018; період роботи з 03.09.2018 по 08.10.2020, провести нарахування і виплату пенсії з 03.10.2021 та врахувати при призначенні пенсії заробітну плату, яку отримував згідно наданих довідок, відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Судом відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

До суду відповідачем подано відзив на позовну заяву, в якому відповідач також просив провести розгляд справи в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з п. 1 ч. 6 ст. 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу.

З урахуванням п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, характеру спірних правовідносин та предмету доказування у цій справі суд дійшов висновку про відсутність підстав для проведення судового засідання з повідомленням сторін, а тому в задоволенні клопотання представника відповідача слід відмовити.

Також відповідачем подано клопотання, в якому просить залучити у якості третіх осіб - головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (, місцезнаходження площа Народна, 4, м. Ужгород, 88000) та головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (, місцезнаходження пл. Свободи, 5, Держпром 3 під., 2 пов, м. Харків, Харківська область, 61000).

Вказує, що рішенням головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області № 01 від 08.10.2021 позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком згідно заяви від 04.10.2021 у зв`язку з відсутністю необхідного стажу роботи 28 років, передбаченого ст. 26 Закону № 1058-IV.

Рішенням головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області № 01 від 30.12.2021 позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком згідно заяви від 29.12.2021 у зв`язку з відсутністю необхідного стажу роботи 28 років, передбаченого ст. 26 Закону № 1058-IV.

Отже, рішення про відмову у призначенні пенсії прийнято не Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи наведене, а також відсутність згоди позивача на заміну відповідача іншою особою, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області як других відповідачів (а не як третіх осіб).

Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні клопотань Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про розгляд справи з викликом (повідомленням) сторін та про залучення третіх осіб відмовити.

Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (, адреса: площа Народна, 4, м. Ужгород, 88000) та Головне управління Пенсійного фонду України в Харківський області (, адреса: пл. Свободи, 5, Держпром 3 під., 2 пов, м. Харків, Харківська область, 61000) як других відповідачів по справі.

Надати Головному управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківський області строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня отримання цієї ухвали.

Копії ухвали надіслати сторонам, а Головному управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській області та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківський області також копію адміністративного позову та доданих документів.

Копія відзиву та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Д.А. Божук