Справа № 127/11118/22
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2022-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 127/11118/22

27 липня 2022 року м. Вінниця

Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Капустинський М.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 05 липня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до старшого ДОП СП Відділення поліції РВП ГУНП у Вінницькій області Здорик Д.В про оскарження постанови про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 05 липня 2022 року позовну заяву повернуто позивачеві.

Не погодившись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

Сьомий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 19 липня 2022 року залишив її без руху та запропонував скаржнику в строк протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду виконати вимоги ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги.

25 липня 2022 року до Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги у зв`язку з тим, що сплата судового збору є обтяжливою для позивача виходячи з його матеріального становища.

Розглянувши дане клопотання колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Частиною другою цієї ж статті закріплено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Так, на підтвердження заявленого клопотання скаржником додано до апеляційної скарги копію довідки Пенсійного фонду України форма ОК-5 від 02.05.2022 року, зі змісту якої слідує, що за рік для пенсії в якості виплат надійшло 30254,41 грн.

В обґрунтування доводів поданої заяви від 25 липня 2022 року апелянт зазначив, що зменшена сума судового збору у розмірі 1017,72 грн. є обтяжливою для нього та ускладнює його звернення до суду крім того вказав на лікування рецидиву хвороби.

Колегія суддів, щодо зазначених доводів вказує, що суд обмежений нормами закону звільнити позивача від сплати судового збору з підстав лікування рецидиву хвороби.

Крім того, суд звертає увагу на позицію Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду від 22 липня 2019 року у справі № 2340/4711/18 (адміністративне провадження № К/9901/19663/19).

Так, Верховний Суд у даній справі зазначив, що положення Закону України «Про судовий збір» не містять визначеного (чіткого) переліку документів, які можна вважати такими, що підтверджують майновий стан особи. У кожному конкретному випадку суд встановлює можливість особи сплатити судовий збір на підставі наданих нею доказів щодо її майнового стану за своїм внутрішнім переконанням.

Підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору чи звільнення від його сплати може бути, наприклад, довідка про доходи, про заробітну плату, пенсію, стипендію, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо.

Наведення доводів, обґрунтування пов`язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору, а також подання доказів на підтвердження того, що майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку, розмірі і в строки покладається на особу, яка подає скаргу.

Щоб мати можливість переконатися у наявності скрутного майнового стану скаржника, які б дали змогу суду враховуючи такі обставини, вирішити питання щодо звільнення скаржника від сплати судового збору, слід надати до суду довідку з податкової інспекції, та інші документи на розсуд скаржника, що дасть змогу суду повно та об`єктивно розглянути клопотання скаржника про звільнення від сплати судового збору.

Колегія суддів при вирішенні питання щодо звільнення позивача від сплати судового збору враховує вищезазначену позицію Верховного Суду.

Отже, за наведених обставин, у задоволенні клопотання про звільнення скаржника від сплати судового збору належить відмовити.

Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на вказані обставини вважаю за необхідне продовжити скаржнику строк усунення недоліків апеляційної скарги та запропонувати апелянту вказати можливо інші підстави для звільнення від сплати судового збору або надати суду квитанції про його сплату, в зменшеному розмірі, відповідно до ухвали від 19 липня 2022 року.

Керуючись ст.ст.121, 298 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору.

Продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги, передбачених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху від 19 липня 2022 року.

Запропонувати особі, яка подала апеляційну скаргу, виконати вимоги даної ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання ухвали суду шляхом сплати судового збору в зменшеному розмірі або вказати можливо інші підстави для звільнення від сплати судового збору.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Капустинський М.М.