Справа № 120/19636/21-а
Суддя: Слободонюк Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2022-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про поновлення провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

28 липня 2022 р. Справа № 120/19636/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Слободонюка М.В., розглянувши клопотання позивача про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Заявлені позовні вимоги мотивовані протиправністю дій відповідача, які пов`язані із відмовою нарахувати та виплати позивачу індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01.01.2016 по 31.10.2017 у військовій частині НОМЕР_2, яка перебувала на всіх видах забезпечення у військовій частині А НОМЕР_3.

Ухвалою суду від 10.01.2022 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Надалі, ухвалою суду від 18.03.2022 провадження у справі було зупинено з підстав, передбачених п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України.

19.07.2022 до суду надійшло клопотання позивача про поновлення провадження у справі яке мотивоване відсутністю на даний час об`єктивних перешкод для продовження розгляду цієї справи в порядку письмового провадження. Позивач зазначає, що оскільки дислокація відповідача не змінилася і останній як юридична особа виконує покладені на нього обов`язки та функції у відповідності до діючого законодавства, а розгляд справи здійснюється без виклику сторін, тому подальше зупинення провадження у справі не є доцільним та не відповідає основним засадам адміністративного судочинства.

Визначаючись щодо наявності підстав для поновлення провадження у справі, суд зазначає наступне.

24.02.2022 року у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", Указом Президента України № 64/202 введено в Україні воєнний стан із 05:30 год. 24.02.2022 року строком на 30 діб.

Надалі строк дії воєнного стану неодноразово продовжувався. При цьому, Указом Президента України від 17.05.2022 № 341/2022 "Про продовження дії воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України 22.05.2022 2263-IX строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року продовжено строком на 90 днів.

Водночас, відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені, зокрема, статтею 55 Конституції, яка кожному гарантує право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно зі ст. 12-2 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" від 12.05.2015 року № 389-VIII в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

При цьому, слід врахувати, що тривале зволікання з розгляду публічних спорів ставить під загрозу дотримання з боку України пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно із яким кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Оскільки справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження, яке не передбачає явку сторін та їх представників до суду, суд вважає, що об`єктивних перешкод які б унеможливлювали подальший розгляд даної справи у зв`язку із введенням воєнного стану наразі не має.

Враховуючи вищевказані обставини, предмет спору у даній справі, а також судову практику Сьомого апеляційного адміністративного суду у справах №120/12864/21-а, 120/6825/21-а, 120/10268/21-а та ін. щодо вирішення подібного процесуального питання, суд вважає за можливе поновити провадження у справі.

Керуючись статтею 237 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про поновлення провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі № 120/19636/21-а за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - поновити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович