Справа № 160/11236/22
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2022-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 серпня 2022 року Справа 160/11236/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «АСС» до Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) про визнання дій протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 27.07.2022 р. звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправними дії Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) із складання протоколу вимірювання показників складу та властивостей ґрунтів від 10.06.2021 р. №3-21-2 та скасувати протокол вимірювання показників складу та властивостей ґрунтів від 10.06.2021 р. № 3-21-2;

- визнати протиправними дії Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) із складання розрахунку розмірів шкоди, зумовленої забрудненням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства внаслідок несанкціонованого скиду зворотних вод від липня 2021 р. та скасувати розрахунок розмірів шкоди, зумовленої забрудненням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства внаслідок несанкціонованого скиду зворотних вод від липня 2021 р.

Також, позивач просив поновити строк звернення до суду з цим позовом про визнання протиправними дій із складання протоколу від 10.06.2021 р., розрахунку від липня 2021 р. та їх скасування і прийняти заяву до розгляду.

В обґрунтування заявлено клопотання, позивач зазначив, що про факт складання відповідачем протоколу вимірювання показників складу та властивостей ґрунтів №3-21-2 від 10.06.2021 р. та розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі ТОВ «АСС» у результаті порушення законодавства про охорону земель та їх раціональне використання, позивач дізнався з позову керівника Криворізької східної окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) до ТОВ «АСС», про відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушень законодавства про охорону земель, поданого 29.12.2021 р., за яким Господарським судом Дніпропетровської області 13.01.2022 р. було відкрито провадження у справі. Проте, введення 24.02.2022 р. в Україні воєнного стану та пов`язані з цим стресові втручання необхідності вжиття заходів безпеки в нормальний спосіб діловодства та виробничого процесу як у позивача, так і в адвокатському об`єднанні, що надає правову допомогу позивачу, наслідком чого став перехід більшості працівників на віддалену форму роботи задля уможливлення евакуації самих працівників та їх сімей в більш безпечні місця, унеможливило вчасно звернутись з цим позовом. Позивач вважає за необхідне просити суд визнати пропуск строку звернення до суду поважним та поновити його.

Розглянувши заявлене клопотання, суд зважає на таке.

В силу ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Як свідчать матеріали позовної заяви, днем виникнення підстав, що дають позивачу право на пред`явлення визначених законом вимог у цьому випадку є 04.06.2021 р., тобто винесення припису, що викликають необхідність для звернення до суду з цим позовом. Отже, враховуючи приписи ч.2 ст.122 КАС України, останнім днем звернення до суду з цим позовом було 04.12.2021 р.

Проте, з цим позовом ТОВ «АСС» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду лише 27.07.2022 р., що підтверджується відбитком штампу реєстрації вхідної кореспонденції суду, тобто з пропуском встановленого законом строку звернення до суду.

Таким чином, строк звернення до суду з цим адміністративним позовом закінчився до воєнного стану.

Позивач вказує, що про порушення свого права він дізнався з позову керівника Криворізької східної окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) до ТОВ «АСС», про відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушень законодавства про охорону земель, поданого 29.12.2021 р., за яким Господарським судом Дніпропетровської області 13.01.2022 р. було відкрито провадження у справі.

Проте, позивач не надає доказів на підтвердження цих обставин.

Крім того, позивач не пояснює, чому він не міг дізнатись про порушення свого права під час перевірки та складення акта від 04.06.2021 р. №196/4.3 (Ц)-7/21, де був присутній директор ТОВ «АСС».

З огляду на вищезазначене, позивачу необхідно надати до суду заяву про поновлення строку для звернення до суду, вказавши в ній підстави його пропуску з доказами поважності цих причин.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим ст.161 КАС України, а тому згідно з ч.1 ст.169 КАС України вона підлягає залишенню без руху, з наданням позивачеві строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.160, 161, 169, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «АСС» про поновлення строку звернення до суду по справі №160/11236/22 відмовити.

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «АСС» до Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) про визнання дій протиправним та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків, а саме: надати до суду заяву про поновлення строку для звернення до суду, вказавши в ній підстави його пропуску з доказами поважності цих причин.

Відповідно до ст.256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Савченко