Справа № 460/1921/21
Суддя: Д.Є. Махаринець
Дата ухвалення: 2022-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
щодо заміни сторони виконавчого провадження
29 липня 2022 року Р і в н е №460/1921/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Д.Є. Махаринця, розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом
доДепартамент соціальної політики Рівненської міської ради
про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинення певних дій,
В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинення певних дій.
Рішенням суду від 18.05.2021, яке набрало законної сили 22.09.2021, позов задоволено повністю.

13.07.2021 за вказаним судовим рішенням видано виконавчий лист.

Від Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження.

Зважаючи на те, що дана справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, а також враховуючи введення воєнного стану в Україні, заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження судом розглянуто у письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін.

Вирішуючи подану заяву, суд виходить з такого.

Судом встановлено, що рішенням Рівненської міської ради восьмого скликання від 20.08.2021 №1069 утворено Департамент соціальної політики Рівненської міської ради, реорганізувавши шляхом перетворення Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради, із загальною штатною чисельністю 126 штатних одиниць.

Пунктом 2 вказаного рішення встановлено, що новоутворений Департамент соціальної політики Рівненської міської ради є правонаступником реорганізованого шляхом перетворення Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради.

01.12.2021 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради.

01.12.2021 проведено державну реєстрацію створення Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради (), про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис №000016566.

Відтак, Департамент соціальної політики Рівненської міської ради є правонаступником Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради.

В силу вимог ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При цьому, суд враховує, що функції держави не зникають із ліквідацією суб`єкта владних повноважень (крім випадку повної відмови держави від виконання певних функцій, що потребуватиме відповідних змін у законодавстві), а тому, у будь-якому випадку, враховуючи принцип безперервності влади, має бути вирішено питання про функціональне правонаступництво, навіть щодо суб`єкта який не має статусу юридичної особи публічного права.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність достатніх правових підстав для заміни боржника у виконавчому провадження ВП №67269293 з примусового виконання виконавчого листа №460/1921/21, виданого Рівненським окружним адміністративним судом 13.07.2021, його правонаступником - Департаментом соціальної політики Рівненської міської ради.

Керуючись статтями 248, 256, 379, 294, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні - задовольнити.

Замінити у виконавчому провадження ВП №67269293 з примусового виконання виконавчого листа №460/1921/21, виданого Рівненським окружним адміністративним судом 13.07.2021, боржника Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради () його правонаступником - Департаментом соціальної політики Рівненської міської ради (вул. Соборна, 12, м. Рівне, 33028; ).

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 29 липня 2022 року

Суддя Д.Є. Махаринець