Справа № 160/3882/22
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2022-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 липня 2022 року Справа №160/3882/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради про залучення третьої особи в адміністративній справі №160/3882/22 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «СІЛЛ СЕРВІС» до Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 18.02.2022 р. звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправною відмову головного архітектурно-планувального управління департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради у видачі ТОВ «СІЛЛ СЕРВІС» містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки для будівництва будівель та споруд станцій технічного огляду, автомагазину та кафе за адресою: Донецьке шосе, в районі буд.2Д (Амур-Нижньодніпровський район), Дніпропетровська область, Дніпровський район, м.Дніпро, кадастровий номер :01:236:0016 викладену в листі від 29 грудня 2021 року №7/20-591;

- зобов`язати департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради надати ТОВ «СІЛЛ СЕРВІС» () містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки для будівництва будівель та споруд станцій технічного огляду, автомагазину та кафе за адресою: Донецьке шосе в районі буд.2Д (Амур- Нижньодніпровський район), Дніпропетровська область, Дніпровський район, м. Дніпро, кадастровий номер :01:236:0016, відповідно до наданого ТОВ «СІЛЛ СЕРВІС» містобудівного розрахунку, затвердженого протоколом містобудівної ради від 09.10.2020 року за №175.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.05.2022 р. відкрито провадження в цій адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

19 липня 2022 року від Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради надійшло клопотання про залучення третьої особи, в якій просять залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Дніпровську міську раду, як власника зазначеної земельної ділянки.

В обґрунтування поданого клопотання зазначили, що оскільки власником земельної ділянки за адресою: шосе Донецьке у районі буд. 2Д, м. Дніпро, кадастровий номер 121010000:01:236:0016 є територіальна громада міста в особі Дніпровської міської ради, прошу суд залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Дніпровську міську раду, як власника зазначеної земельної ділянки, адже предметом розгляду йього позову є визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії та в подальшому може призвести до забудови земельної ділянки.

Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.4 ст.49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Частиною 5 статті 49 КАС України встановлено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З аналізу наведених норм статті 49 КАС України слідує, що підставою для залучення особи до участі у справі у якості третьої особи є наявність реальної можливості впливу рішення суду, яке буде ухвалене за результатами розгляду такої справи, на права чи обов`язки такої особи, при цьому суду слід чітко встановити на які саме права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі, і про це має бути зазначено у заяві особи, яка звертається з приводу здійснення такого залучення.

З матеріалів справи судом встановлено, що позивач просить визнати протиправною відмову головного архітектурно-планувального управління департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради у видачі ТОВ «СІЛЛ СЕРВІС» містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки для будівництва будівель та споруд станцій технічного огляду, автомагазину та кафе за адресою: Донецьке шосе, в районі буд.2Д (Амур-Нижньодніпровський район), Дніпропетровська область, Дніпровський район, м.Дніпро, кадастровий номер :01:236:0016.

Таким чином, оскільки власником земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 121010000:01:236:0016 є територіальна громада міста в особі Дніпровської міської ради, суд, для повного та всебічного розгляду справи по суті позовних вимог, дійшов висновку щодо необхідності залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Дніпровську міську раду оскільки рішення у цій справі може вплинути на інтереси територіальної громади міста в особі Дніпровської міської ради, як землекористувача.

Керуючись статтями 48, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради про залучення третьої особи в адміністративній справі №160/3882/22 задовольнити.

Залучити Дніпровську міську раду (пр. Дмитра Яворницького, 75, м.Дніпро, 49000, ) до участі у справі №160/3882/22 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «СІЛЛ СЕРВІС» до Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити третій особі п`ятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви для подання до суду пояснень щодо позовної заяви, а щодо відзиву та відповіді на відзив - три дні з дня їх отримання.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Савченко