Справа № 480/2330/22
Суддя: А.Б. Діска
Дата ухвалення: 2022-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 липня 2022 року Справа № 480/2330/22

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Діски А.Б., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника Гетьманського національного природного парку по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Великописарівської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Великописарівської селищної ради, в якому просить:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Великописарівської селищної ради від 13.12.2021 № 2943 «Про відмову в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1 », яким відмовлено ОСОБА_1 у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2.00 гектара за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Великописарівської селищної ради.

2. Зобов`язати Великописарівську селищну раду затвердити проект землеустрою ОСОБА_1 щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2.00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Великописарівської селищної ради та надати земельну ділянку з кадастровим номером :13:004:0181 у власність ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 17.02.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою суду від 16.06.2022 залучено до розгляду справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Гетьманський національний природний парк.

Представник Гетьманського національного природного парку подав до суду пояснення по суті позовних вимог, в яких заперечує проти позову в повному обсязі, просить залучити до участі у справі в якості третьої особи Головне управління Держгеокадастру у Сумській області та витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Сумській області наявну інформацію по спірній земельній ділянці, зокрема щодо її віднесення до земель Гетьманського національного природного парку як земель природно-заповідного фонду загальнодержавного значення.

Розглянувши вказані клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд зазначає, що учасник може бути залучений до участі у справі в якості третьої особи в тому разі, коли рішення по справі може вплинути на його права, обов`язки, свободи або інтереси.

У даному випадку, позивачем оскаржується виключно рішення відповідача щодо не затвердження проекту землеустрою, правомірність прийняття якого покладена на відповідача, а тому в суду відсутня необхідність залучення Головного управління Держгеокадастру у Сумській області в якості третьої особи.

Враховуючи викладене, суд відмовляє у залученні Головного управління Держгеокадастру у Сумській області до розгляду справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Стосовно клопотання про витребування у Головного управління Держгеокадастру у Сумській області наявної інформації по спірній земельній ділянці, зокрема щодо її віднесення до земель Гетьманського національного природного парку як земель природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч. 1-4 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Суд зазначає, що клопотання Гетьманського національного природного парку не містить посилань на обставини, які можуть підтвердити або аргументи, які можуть спростувати докази, про витребування яких він просить.

За таких обставин, у зв`язку з необгрунтованістю клопотання відповідача про витребування доказів, у суду відсутні підстави для його задоволення.

Керуючись ст.ст. 49, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Гетьманського національного природного парку про залучення Головного управління Держгеокадастру у Сумській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - відмовити.

У задоволенні клопотання представника Гетьманського національного природного парку про витребування у Головного управління Держгеокадастру у Сумській області доказів - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Б. Діска