Справа № 200/940/22
Суддя: Крилова М.М.
Дата ухвалення: 2022-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

28 липня 2022 року Справа №200/940/22

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Крилова М.М., розглянувши клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

17 січня 2022 року до Донецького окружного адміністративного суду, засобами поштового зв`язку, надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про:

- визнання протиправною бездіяльність, яка полягає у нездійсненні нового нарахування одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби з розрахунку місячного грошового забезпечення із включенням до його складу індексації та не проведенні її виплати з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги;

-зобов`язання здійснити нове нарахування одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби з розрахунку місячного грошового забезпечення, включивши до його складу індексації, та провести її виплату з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Ухвалою суду від 19 січня 2022 року вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом: надання обгрунтованного клопотання про поновлення пропущеного строку на подання позовної заяви, подання доказу сплати судового збору у розмірі 992,40 грн.

Ухвалою суду від 10 лютого 2022 року продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви: десять днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

Ухвалою суду від 13 червня 2022 року у задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Донецькій області про зупинення провадження у справі №200/920/22 відмовлено.

Ухвалою суду від 14 червня 2022 року відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження, витребувано копії та докази.

15 червня 2022 року від представник Головного управління Національної поліції України в Донецькій області надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України, що не дає можливості у повній мірі використовувати свої процесуальні права.

Розглянувши надане відповідачем клопотання про відкладення судового засідання та матеріали справи, суд зазначає наступне.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указами Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 та 18 квітня 2022 року № 259/2022, від 19.04.2022 № 7300 строк дії воєнного стану в Україні було продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, тобто до 25 травня 2022 року.

22 травня 2022 року на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022, яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Судовий розгляд по суті у даній адміністративній справі не відбувся у зв`язку з введенням воєнного стану, обстрілами міста Слов`янська та веденням активних бойових дій на території України, в тому числі Донецької області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи.

Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

При цьому, беручи до уваги вищезазначені рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, тимчасово до усунення вищезазначених обставин:

- на час існування небезпеки для учасників провадження, пов`язаної з перебуванням останніх у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться;

- учасники судових засідань та інші громадяни мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду:

через особистий кабінет в системі «Електронний суд»;

У разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом.

Незважаючи на те, що розгляд даної справи призначений судом в порядку спрощеного провадження без виклику сторін, суд враховує те, що провадження у даній справі відкрито ухвалою від 14 червня 2022 року, воєнний стан в України запроваджений з 24 лютого 2022 року, отже у відповідача наявна об`єктивна причина щодо неможливості надання відзиву на позов та витребуваних документів у встановлений судом строк.

На підставі зазначеного, з огляду на запровадження на території України воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи, дотримання принципів змагальності та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне відкласти судовий розгляд справи по суті № 200/940/22 до скасування воєнного стану в Україні та надати відповідачу додатковий строк для подання відзиву на даний адміністративний позов.

Керуючись статтями 205, 236, 243, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи № 200/940/22 задовольнити.

Відкласти судовий розгляд справи по суті № 200/940/22 до скасування воєнного стану.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня скасування воєнного стану для подання відзиву на позовну заяву.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня скасування воєнного стану для надання до суду:

- довідку про розрахунок виплаченої позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби;

- довідку про розмір грошового забезпечення позивача (за наявності з зазначенням індексації грошового забезпечення).

Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів можуть бути подані ними в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі "Електронний суд".

Про продовження розгляду справи по суті в порядку спрощеного провадження учасників справи повідомити додатково.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті може бути продовжений до скасування воєнного стану при отриманні судом від обох сторін письмової згоди, надання відповідачем відзиву до позову з підтверджуючими доказами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляду справи було здійснено в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.М. Крилова