Справа № 380/2148/22
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2022-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/2148/22
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

29 липня 2022 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

27.01.2022 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області. Позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Давидівської сільської Ради від 18.03.2021 №414-5/2021;

- визнати протиправним та скасувати рішення Давидівської сільської Ради №536- 10/2021 від 03.11.2021 (з урахуванням змін, внесених рішенням №389-11/2021 від 08.12.2021).

Ухвалою від 31.01.2022 суддя залишив цю позовну заяву без руху та надав позивачу десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви шляхом подання: - оригіналу платіжного документа про сплату судового збору в сумі 70,40 грн.; - заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду на оскарження рішення Давидівської сільської Ради від 18.03.2021 №414-5/2021 (із зазначенням поважності причин пропуску такого строку, з доданням відповідних доказів).

Суд з`ясував, що копія ухвали від 31.01.2022 про залишення позовної заяви без руху позивачу не була скерована канцелярією суду з причини недостатності коштів на відправку поштової кореспонденції (зафіксовано в акті Львівського окружного адміністративного суду від 17.01.2022); альтернативні засоби (адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса) позивач не вказав.

З незалежних від суду причин (відсутність коштів на відправку поштової кореспонденції, зумовлена обмеженим фінансуванням суду через епідемію COVID-19, а надалі через запровадження 24.02.2022 воєнного стану, а також відсутність в позові відомостей про адресу електронної пошти) тривалий час була відсутня можливість скерувати копію ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу. Разом з тим, ухвала суду від 31.01.2022 оприлюднена ще 15.02.2022 в Єдиному державному реєстрі судових рішень (https://www.reestr.court.gov.ua/Review/103146989), а відомості про рух цієї справи є загальнодоступними на сайті "Судова влада" (https://court.gov.ua/fair/sud1370/), проте позивач тривалий час (пів року) не цікавився долею свого позову.

08.07.2022 суд постановив ухвалу, відповідно до якої вирішив вжити альтернативні заходи для належного оповіщення позивача про постановлення судом ухвали про залишення його позовної заяви без руху та постановив здійснити повідомлення ОСОБА_1 про залишення його позовної заяви до Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області без руху шляхом розміщення оголошення відповідного змісту (в порядку статті 130 КАС України) на сайті Судової влади України. Суд встановив, що визначений ухвалою від 31.01.2022 строк для усунення недоліків позовної заяви належить обчислюватися з дня, наступного після розміщення цього оголошення на сайті Судової влади України.

Повідомлення позивачу на сайті Судової влади України оприлюднене 12.07.2022, строк на усунення недоліків сплив 22.07.2022. П`ятиденний строк на прийняття цієї ухвали обраховується з 23.07.2022 та спливає 28.07.2022.

Станом на 29.07.2022 від позивача до канцелярії суду не надходило поштових відправлень чи поданих особисто/через представника заяв чи документів по цій справі. Також від позивача не надходило повідомлень про наявність поважних причин, що ускладнюють чи унеможливлюють виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху у встановлений для цього строк.

Статтею 44 КАС передбачено обов`язок для учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема, виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом (пункти 6,7 частини п`ятої цієї статті).

Для цього добросовісний позивач, що ініціював подання позову, дбаючи про свої інтереси, повинен докладати розумних зусиль та вживати необхідні заходи для отримання інформації про рух своєї справи, в т.ч. перевіряти інформацію про стан розгляду його справи шляхом самостійного звернення до суду телефоном чи через сайт суду або ж отримати та перевірити інформацію про рух його справи з Єдиного державного реєстру судових рішень та сайту «Судова влада».

Суд враховує, що позивач впродовж шести місяців не проявляв зацікавленості щодо долі свого позову, а також не відреагував на розміщене судом оголошення. Тому суд дійшов висновку, що позивач у встановлений строк не виконав вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, тому позовну заяву слід повернути.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Відповідно до частин п`ятої, шостої статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 169, 241, 243, 248, 256, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області про визнання протиправними та скасування рішень (і додані до неї документи) особі, яка подала позовну заяву.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Москаль Р.М.