Справа № 160/27384/21
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2022-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 липня 2022 року Справа №160/27384/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про розгляд справи за правилами загального провадження по справі №160/27384/21 за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

30 грудня 2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ФОП ОСОБА_1 , в якій позивач просить:

- стягнути суму податкового боргу до бюджету в розмірі 84 519,01 грн. з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ).

В обґрунтування позовної заяви зазначається, що відповідач має заборгованість по земельному податку з фізичних осіб в сумі 43 743,01 грн., який виник в результаті несплати у встановлений термін суми грошового зобов`язання, нарахованого контролюючим органом згідно податкового повідомлення-рішення форми «Ф» №2017 від 12.06.2018 р. у сумі 43 743,01 грн., з граничним терміном сплати 11.08.2018 р. та по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в сумі 40 776,00 грн., який виник в результаті несплати у встановлений термін суми грошового зобов`язання, нарахованого контролюючим органом згідно податкового повідомлення-рішення форми «Ф» №1-0417 від 29.08.2018 р. у сумі 40 776,00 грн., з граничним терміном сплати 29.01.2019 р. Станом на теперішній час означений податковий борг відповідачем не погашений та не списаний, тому позивач звернувся до суду з позовом про його стягнення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.01.2022 р. вказану позовну заяву залишено без руху та надано строк десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків, а саме, надати належних доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення (опис вкладення разом з розрахунковим документом).

На виконання вимог ухвали суду від 04.01.2022 р. позивачем 12.01.2022 р. усунуті означені недоліки позовної заяви.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2022 р. відкрито провадження в цій адміністративній справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

13 січня 2022 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом на виконання вимог ч.3 ст.171 КАС України зроблено запит до Головного управління ДМС у Дніпропетровській області щодо отримання інформації про місце проживання (реєстрації) відповідача.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.01.2022 р. вказану позовну заяву залишено без руху та надано строк п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків, а саме, надати до суду уточнену позовну заяву, із зазначенням правильного відповідача.

На виконання вимог ухвали суду від 14.01.2022 р. позивачем 03.02.2022 р. було надано уточнену позовну заяву, в якому він зазначив, що платником податків є саме фізична особа ОСОБА_1 .

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 р. продовжено розгляд справи №160/27384/21.

31 травня 2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Головного управління ДМС у Дніпропетровській області надійшла відповідь на запит, у якій зазначено, що місце проживання (реєстрації) ОСОБА_1 є АДРЕСА_1 .

03 червня 2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Головного управління ДМС у Дніпропетровській області надійшла відповідь на запит, у якому зазначено, що місце проживання (реєстрації) ОСОБА_1 згідно вказаної адреси у запиті не значиться.

Копія ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2022 р. направлена на адресу ОСОБА_1 , яка зазначена позивачем в позовній заяві, засобами поштового зв`язку, проте, 17.02.2022 р. на адресу суду повернувся конверт з поштовим відправленням, яким на адресу відповідача надсилалася вищевказана ухвала суду, із відміткою поштового відділення про повернення: "за закінченням терміну зберігання".

Копію ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2022 р. було повторно направлено на адресу ОСОБА_1 , яка зазначена у відповіді на запит від 31.05.2022 р.

Ухвалу суду від 13.01.2022 р. та позовну заяву з додатками, відповідач отримала 16.06.2022 р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

09 червня 2022 року від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшла заява про ознайомлення з матеріалами позовної заяви.

17 червня 2022 року від ОСОБА_1 надійшла заява про ознайомлення з матеріалами позовної заяви, з матеріалами якої остання ознайомилася 20.06.2022 р.

04 липня 2022 року від ОСОБА_1 надійшов відзив.

05 липня 2022 року від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшло клопотання про розгляд справи в порядку загального провадження.

13 липня 2022 року від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшла відповідь на відзив.

Як зазначено вище, 05.07.2022 р. від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшло клопотання про розгляд справи в порядку загального провадження.

Подане клопотання обґрунтоване тим, що вказана справа має важливе важливе значення для сторін та кількість позовних вимог, контролюючий орган вважає, що ця справа повинна розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Дослідивши матеріали справи та вирішуючи питання щодо подальшого розгляду справи, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

Так, дослідивши матеріали справи, характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі та враховуючи клопотання сторін, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого судового засідання.

Згідно з ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Частиною 4 ст. 9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та про витребування додаткових доказів у справі.

Так, відповідачу необхідно надати суду:

- копію податкового повідомлення-рішення форми «Ф» від 12.06.2018 р. №2017 з доказами направлення;

- копію податкового повідомлення-рішення форми «Ф» від 29.08.2018 р. №1-0417 з доказами направлення;

- копію податкової вимоги форми «Ф» від 13.11.2018 р. №9650-53/17 з доказами направлення;

- оригінал конверту (для огляду), в якому надсилалась копія податкової вимоги форми «Ф» від 12.06.2018 р. №2017;

- оригінал конверту (для огляду), в якому надсилалась копія податкової вимоги форми «Ф» від 29.08.2018 р. №1-0417;

- оригінал конверту (для огляду), в якому надсилалась копія податкової вимоги форми «Ф» від 13.11.2018 р. №9650-53/17;

- пояснення та докази щодо ідентифікації майна, за яким нараховано податки, що є предметом стягнення у цій справі;

- детальний розрахунок податкового боргу;

- докази щодо наявності податкового боргу на цей час.

Суд вважає за доцільне також запропонувати позивачу надати пояснення щодо предмету звернення до правоохоронних органів (про що зазначено у відзиві на позовну заяву) та результатів такого звернення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 173, 248, 257, 260, 261 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про розгляд справи за правилами загального провадження по справі №160/27384/21 - задовольнити.

Розгляд справи за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 18.08.2022 р. о 13:45 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №10.

Витребувати у Головного управління ДПС у Дніпропетровській області:

- копію податкового повідомлення-рішення форми «Ф» від 12.06.2018 р. №2017 з доказами направлення;

- копію податкового повідомлення-рішення форми «Ф» від 29.08.2018 р. №1-0417 з доказами направлення;

- копію податкової вимоги форми «Ф» від 13.11.2018 р. №9650-53/17 з доказами направлення;

- оригінал конверту (для огляду), в якому надсилалась копія податкової вимоги форми «Ф» від 12.06.2018 р. №2017;

- оригінал конверту (для огляду), в якому надсилалась копія податкової вимоги форми «Ф» від 29.08.2018 р. №1-0417;

- оригінал конверту (для огляду), в якому надсилалась копія податкової вимоги форми «Ф» від 13.11.2018 р. №9650-53/17;

- пояснення та докази щодо ідентифікації майна, за яким нараховано податки, що є предметом стягнення у цій справі;

- детальний розрахунок податкового боргу;

- докази щодо наявності податкового боргу на цей час.

Запропонувати позивачу надати пояснення щодо предмету звернення до правоохоронних органів (про що зазначено у відзиві на позовну заяву) та результатів такого звернення.

Встановити строк п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для надання відповідних доказів.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Документи просимо направити на електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду () з одночасним надсиланням поштовим зв`язком, зазначивши номер справи.

Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Савченко