Справа № 640/9150/20
Суддя: Гончарова І.А.
Дата ухвалення: 2022-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 липня 2022 року

м. Київ

справа №640/9150/20

адміністративне провадження № К/990/17323/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Гончарової І.А.,

суддів: Олендера І.Я., Пасічник С.С.,

перевіривши матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у м.Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.07.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2022 у справі № 640/9150/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НВП «Елком» до Головного управління ДПС у м.Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

УСТАНОВИВ:

До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у м.Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.07.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2022.

Товариство з обмеженою відповідальністю «НВП «Елком» звернулося до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовом до Головного управління ДПС у м.Києві, в якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 10.01.2020 № .

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.07.2021, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2022, позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 10.01.2020 № в частині застосування штрафу в розмірі 15 273, 40 грн. У задоволенні позовних вимог в іншій частині відмовлено.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідачем проведено камеральну перевірку своєчасності реєстрації позивачем податкових накладних в ЄРПН, за результатами якої складено акт від 18.11.2019 № 8162/26-15-04-09-20/33350787, в якому зафіксовано порушення граничних строків реєстрації податкових накладних: №31 від 15.08.2019 на суму ПДВ 5146,00 грн, зареєстровану 02.09.2019 із затримкою у 2 дні; №30 від 02.08.2019 на суму ПДВ 139,00 грн, зареєстровану 02.09.2019 із затримкою у 2 дні; №9 від 08.05.2019 на суму ПДВ 3859,50 грн, зареєстровану 08.05.2019 із затримкою у 3 дні; №7 від 02.05.2019 на суму ПДВ 140340,00 грн, зареєстровану 03.06.2019 із затримкою у 3 дні; №10 від 06.05.2019 на суму ПДВ 3343,50 грн, зареєстровану 03.06.2019 із затримкою у 3 дні; №11 на суму ПДВ 5191,00 грн. від 14.05.2019, зареєстровану 03.06.2019 із затримкою у 3 дні.

На підставі акту Головним управлінням ДПС у м. Києві винесено податкове повідомлення-рішення від 10.01.2020 № , яким до позивача застосовано штраф у розмірі 10% на суму 15804,90 грн.

Вирішуючи спір по суті, суди попередніх інстанцій дійшли висновку про те, що прийняте Головним управлінням ДПС у м. Києві податкове повідомлення - рішення від 10.01.2020 № в частині на суму 15 273, 40 грн є протиправним та підлягає скасуванню.

Головним управлінням ДПС у м. Києві не погодившись з судовими рішеннями, звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.07.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2022 у справі № 640/9150/20 скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження, виходячи з наступного.

Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, що діє з 15.12.2017) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Аналіз змісту наведених норм дозволяє зазначити про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з пунктом 2 частиною п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Відповідно до пункту 6 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з пунктом 24 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.

Станом на 01.01.2020 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2102 гривень (стаття 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 № 294-IX).

Враховуючи викладене, справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує 210200 грн, відносяться до категорії справ незначної складності (за винятком випадків, передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України).

З матеріалів касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень вбачається, що скаржник звертається до Суду з матеріальною вимогою, предметом позову є визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення податкове повідомлення - рішення від 10.01.2020 № в частині на суму 15 273, 40 грн.

За таких обставин, з огляду на положення пункту 6 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.07.2021 та постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2022 у справі № 640/9150/20 не підлягають касаційному оскарженню.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи викладене, Суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтею 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у м.Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.07.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2022 у справі № 640/9150/20 відмовити.

Надіслати особі, яка подала касаційну скаргу, копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

СуддіІ.А. Гончарова І.Я.Олендер С.С. Пасічник