Справа № 520/9113/21
Суддя: Русанова В.Б.
Дата ухвалення: 2022-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 липня 2022 р.Справа № 520/9113/21

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Русанової В.Б.,

Суддів: Жигилія С.П. , Перцової Т.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про повернення судового збору за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2021 по справі № 520/9113/21

за позовом ОСОБА_2

до Наталинської сільської ради

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2021 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Наталинської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишено без задоволення.

ОСОБА_2 , на рішенням суду першої інстанції подано апеляційну скаргу.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.11.2021 апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задоволено частково.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2021 по справі № 520/9113/21 - скасовано в частині відмови в задоволені позову про визнання протиправною бездіяльності Наталинської сільської ради, яка полягає у ненаданні дозволу на розробку проекту землеустрою за результатами розгляду клопотання ОСОБА_1 від 16.04.2021, поданого в інтересах ОСОБА_2 та зобов`язання повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 16.04.2021.

Прийнято в цій частині нову постанову, якою позов ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Наталинської сільської ради, яка полягає у неприйнятті рішення, передбаченого частиною 6 статті 118 ЗК України за заявою ОСОБА_1 , в інтересах ОСОБА_2 від 16.04.21р.

Зобов`язано Наталинську сільську раду розглянути по суті заяву ОСОБА_1 , в інтересах ОСОБА_2 , від 16.04.2021 про надання дозволу на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель комунальної власності сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,00 га за рахунок земельної ділянки за кадастровим номером :00:001:0055, яка розташована на території Наталинської сільської ради та прийняти рішення.

В іншій частині позову - відмовлено.

Стягнуто на користь ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Наталинської сільської ради судові витрати на сплату судового збору за подання позову та апеляційної скарги у загальному розмірі 1 171, 00 грн.

В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2021 по справі № 520/9113/21 - залишено без змін.

18.02.2022 ОСОБА_1 засобами поштового з`язку подано до суду клопотання про повернення судового збору.

В обґрунтування клопотання вказано, що згідно п. 14 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб. Таким чином, заявник вказує, що судовий збір по даній справі сплачено помилково та підлягає поверненню. Позивач зазначає, що всього по даній справі сплачено судовий збір в розмірі 2 270 грн. Враховуючи, що постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 01.07.2021 серед іншого вирішено питання про розподіл судових витрат, стягнуто на користь позивача частково сплачений судовий збір у розмірі 1171 грн., тому поверненню підлягає 1 099 грн.

Дослідивши клопотання, перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про його задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України «Про судовий збір».

Згідно з пунктом 14 частини 2 статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання, зокрема апеляційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб.

Таким чином, від сплати судового збору звільнені батьки, законні представники малолітніх чи неповнолітніх осіб, які звертаються із скаргами про захист прав та/або інтересів малолітньої чи неповнолітньої особи.

Водночас необхідно зазначити, що право на звернення до суду відповідно до статті 5 КАС України виникає внаслідок порушення рішеннями, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень прав, свобод або законних інтересів особи, яка просить про їх захист.

Зазначений висновок відповідає правовій позиції, викладеній в постанові Верховного суду від 13.04.2022 по справі № 120/1647/20-а.

При вирішенні питання щодо звільнення від сплати судового збору осіб, які є законними представниками малолітньої чи неповнолітньої особи, доречно виходити з того, чи спричинено оскаржуваними рішеннями, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушення законних прав та інтересів такої особи.

У справі, яка розглядається оспорюється бездіяльність відповідача, яка полягає у ненаданні дозволу на розробку проекту землеустрою за результатами розгляду клопотання ОСОБА_1 від 16.04.2021, поданого в інтересах ОСОБА_2 .

Відтак при поданні апеляційної скарги в інтересах малолітньої особи в цій справі ОСОБА_1 , як законний представник малолітніх осіб не зобов`язаний був сплачувати судовий збір.

Згідно з п. 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року № 787, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що апелянтом сплачено судовий збір по даній справі в загальному розмірі в розмірі 2270, 00 грн., що підтверджується квитанціями від 25.05.2021 № 23971 та 08.07.2021 № 34784.

У програмі Діловодство спеціалізованого суду в розділі "Реєстр підтверджень оплат із Казначейства" наявні відомості щодо зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, сплаченого згідно наданих квитанцій.

Враховуючи, що постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2021 стягнуто на користь ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Наталинської сільської ради судові витрати на сплату судового збору за подання позову та апеляційної скарги у загальному розмірі 1 171, 00 грн. - поверненню підлягає 1099 грн. помилково сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги.

Керуючись ст. 7 Закону України "Про судовий збір", ст. 34, 132 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про повернення судового збору - задовольнити.

Повернути ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) помилково сплачений судовий збір у розмірі 1 099, 00 грн. (одна тисяча дев`яносто дев`ять гривень) згідно квитанцій від 25.05.2021 № 23971 та від 08.07.2021 № 34784.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Русанова В.Б.
Судді Жигилій С.П. Перцова Т.С.