Справа № 140/3855/22
Суддя: Сорока Юрій Юрійович
Дата ухвалення: 2022-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2022 року ЛуцькСправа № 140/3855/22

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Міністерства внутрішніх справ України про зобов`язання Міністерства внутрішніх справ України віднести до посади начальника сектору апарату МВС України посаду начальника 2-го відділення відділу внутрішньої безпеки з оперативного обслуговування органів і підрозділів внутрішніх справ у Волинській області УВБ і розслідувань ГУБОЗ МВС України.

Зобов`язання Міністерства внутрішніх справ України виготовити нову довідку про розмір грошового забезпечення, яка б відповідала посаді начальника сектору апарату МВС України (апарату Національної поліції України) п.23 (р.І Переліку посад) і направити до ГУПФУ у Волинській області для перерахунку пенсії з 01.01.2016 року з обов`язковим зазначенням в довідці всіх видів основних і щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, премії та індексації.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що Ліквідаційна комісія УМВС України у Волинській області надала до ГУ ПФУ у Волинській області нову довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 №7/1 від 02.01.2019 на зміну попередньо поданій у березні 2018 року, у зв`язку із чим управлінням Пенсійного фонду було проведено перерахунок пенсії позивача.

Позивач вважає, що при виготовленні довідки №7/1 від 02.01.2019 року Ліквідаційна комісія УМВС України у Волинській області діяла протиправно і незаконно, оскільки посада, з якої останній звільнився на пенсію за сукупністю класифікаційних характеристик відповідає посаді «начальник сектору» апарату Національної поліції України, як це було правильно зазначено в довідці про розмір грошового утримання №3301 від 23.03.2018 року (на суму 17963,40 грн.), а тому прирівнювання посади, з якої позивач звільнився на пенсію до посади начальника сектору апарату Головного управління Національної поліції у Волинській області, як це зроблено в довідці про розмір грошового утримання №3301 від 23.03.2018 року (на суму 8 577,86 грн.) є помилковим.

Вказане призвело до включення у грошове забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 значно меншого розміру посадового окладу та премії, в результаті чого розмір перерахованої повторно пенсії суттєво зменшився, що грубо суперечить Закону.

На неодноразові звернення позивача до МВС України, отримав інформацію за №7/4 від 03.01.2019 року про те, що посада, з якої позивач йшов на пенсію належить до структури апарату МВС України, а не до апарату головних управлінь, як це було зроблено з травня 2018 року.

17.01.2022 позивач звернувся до Міністра внутрішніх справ України з проханням віднести його посаду, з якої він звільнявся на пенсію до посади апарату МВС України (апарату Національної поліції) і видати довідку про розмір грошового утримання, розмір якої б відповідав посаді апарату МВС, для подальшого перерахунку пенсії, проте отримав відповідь №2003/22 від 03.02.2022 року про те, що посада, з якої я був звільнений на пенсію, не належить до структури апарату МВС.

Вважаючи такі дії відповідача протиправними, позивач звернувся до суду із даним позовом у якому просить позовні вимоги задовольнити повністю.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 20.05.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У відзиві на позовну заяву від 03.06.2022 №12/6-551представник відповідача просила в задоволенні позову відмовити повністю, зазначивши при цьому, що у період проходження служби позивачем в органах внутрішніх справ відділу внутрішньої безпеки у Полтавській області Департаменту внутрішньої безпеки ГУБОЗ МВС України не належав до структури Центрального апарату МВС, а підпорядковувався Управлінню внутрішньої безпеки ГУБОЗ МВС України.

У зв`язку з вищевикладеним посадові оклади працівникам відділу внутрішньої безпеки з оперативного обслуговування органів і підрозділів внутрішніх справ у Полтавській області Управління внутрішньої безпеки ГУБОЗ МВС України були встановлені на рівні посадових окладів осіб начальницького складу органів внутрішніх справ для апарату головних управлінь, управлінь МВС в Автономній Республіці Крим, областях, місті Севастополі та на залізницях, які згідно з діючою на той час структурою також підпорядковувались Міністерству внутрішніх справ.

Посадові оклади працівникам, які працювали на аналогічних посадах, що і позивач, були встановлені на рівні посадових окладів осіб начальницького складу ОВС для апаратів ГУМВС (УМВС) в областях, які згідно з діючою на той час структурою також підпорядковувалися МВС. При прирівнянні посад в управліннях (відділах) внутрішньої безпеки в ГУМВС (УМВС) України в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі (підпорядкованих Департаменту внутрішньої безпеки) до посад поліцейських необхідно керуватися розділом VII (апарат головних управлінь Національної поліції) Переліку посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах Закону, що прирівнюються посадам поліцейських, затвердженого наказом МВС від 17.02.17 №138.

Просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог позивача повністю.

07.06.2022 позивач подав до суду відповідь на відзив, в якій зазначив, що відповідач помилково вказує на те, що позивач проходив службу в Полтавській області. Крім того, звернув увагу на те, що наказом МВС України №1111 від 28.09.2003 затверджено Положення про Департамент внутрішньої безпеки МВС України, а не відмінив наказ МВС №061 від 25.12.1992.

А тому, просить задовольнити позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві.

Враховуючи вимоги статті 262 КАС України судом розглянуто дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).

Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що у задоволенні позову слід відмовити, з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що наказом МВС України від 30.08.2002 року №344 о/с ОСОБА_1 було звільнено з посади "начальника 2-го відділення відділу внутрішньої безпеки з оперативного обслуговування органів і підрозділів внутрішніх справ у Волинській області Управління внутрішньої безпеки і розслідувань Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України".

Позивачу призначено пенсію за вислугу років на умовах, передбачених Законом України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

З матеріалів справи вбачається, що в квітні 2018 року пенсію позивача було перераховано Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області з 01 січня 2016 року, як це передбачалось Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Постанов Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" та від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції".

При цьому, обчислення пенсії проводилось на підставі довідки Ліквідаційної комісії управління МВС України у Волинській області від 23.03.2018 №3301 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, згідно з якої посаду ОСОБА_1 , а саме "начальника 2-го відділення відділу внутрішньої безпеки з оперативного обслуговування органів і підрозділів внутрішніх справ у Волинській області Управління внутрішньої безпеки і розслідувань Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України" було прирівняно до посади "начальник сектору" і його грошове забезпечення становило 17963,40 грн. та складалось з: посадового окладу 3800,00 грн., окладу за спеціальним званням "полковник поліції" - 2400,00 грн., надбавки за стаж служби 50% - 3100,00 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15% - 570,00 грн., премія 82% - 8093,40 грн., на підставі чого було зроблено перерахунок пенсії, яку позивач отримував до квітня 2019 року.

Згодом, Ліквідаційна комісія управління МВС України у Волинській області видала нову довідку від 23.03.2018 №3301 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, згідно з якої посаду ОСОБА_1 , а саме "начальника 2-го відділення відділу внутрішньої безпеки з оперативного обслуговування органів і підрозділів внутрішніх справ у Волинській області Управління внутрішньої безпеки і розслідувань Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України" було прирівняно до посади "начальник сектору" і його грошове забезпечення становило 8577,86 грн. та складалось з: посадового окладу 2900,00 грн., окладу за спеціальним званням "полковник поліції" - 2400,00 грн., надбавки за стаж служби 50% - 2650,00 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15% - 435,00 грн., премія 2,3% - 192,86 грн., на підставі чого було зроблено перерахунок пенсії позивача.

В подальшому, Ліквідаційна комісія УМВС України у Волинській області направила до Головного управління Пенсійного фонду У країни у Волинській області нову довідку №7/1 від 02.01.2019 про розмір грошового забезпечення позивача. Відповідно до нової довідки, посада позивача прирівняна до посади "начальник сектору Апарату Національної поліції" і його грошове забезпечення становило 17963,40 грн. та складалось з: посадового окладу 3800,00 грн., окладу за спеціальним званням "полковник поліції" - 2400,00 грн., надбавки за стаж служби 50% - 3100,00 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15% - 570,00 грн., премія 82% - 8093,40 грн.

Листом від 05.02.2019 №7/42 Ліквідаційна комісія УМВС України у Волинській області відкликала довідку №7/1 від 02.01.2019 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1

17.01.2022 позивач звернувся до Міністра внутрішніх справ України з проханням віднести його посаду, з якої він звільнявся на пенсію до посади апарату МВС України (апарату Національної поліції) і видати довідку про розмір грошового утримання, розмір якої б відповідав посаді апарату МВС, для подальшого перерахунку пенсії, проте отримав відповідь №2003/22 від 03.02.2022 року про те, що посада, з якої я був звільнений на пенсію, не належить до структури апарату МВС.

Позивач вважає прирівнювання його посади до посади в управлінні поліції у Волинській області необґрунтованим і протиправним, адже на час звільнення він проходив службу не в обласному управлінні МВС, а в підрозділі більш вищої ланки - в Головному управлінні по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України.

Не погодившись з такими діями відповідача, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступних приписів законодавства та встановлених під час судового розгляду фактичних обставин справи.

Згідно із частиною 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із частинами 1-4 статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-XII (далі - Закон №2262-XII) перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонери згодом подають додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому, перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.

Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей" №900-VІІІ від 23.12.2015, статтю 63 Закону №2262-XII, після частини другої доповнено новою частиною такого змісту: Перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських (вказані зміни до статті 63 Закону №2262-XII набрали чинності з 29.12.2015).

Таким чином, підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, проведена на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, наділеного правом установлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" (в подальшому - постанова КМУ №988 від 11.11.2015) затверджено схему окладів за спеціальним званням поліцейських у розмірах згідно з додатком 1, схеми посадових окладів поліцейських у розмірах згідно з додатками 3-10, розміри надбавки за стаж служби в поліції згідно з додатком 11. Ця постанова набрала чинності з 02.12.2015 та застосовується з дня набрання чинності Законом України "Про Національну поліцію", тобто, з 07.11.2015.

Таким чином, позивач, як колишній працівник міліції та пенсіонер органів внутрішніх справ, з 01.01.2016 набув право на перерахунок розміру призначеної йому пенсії на підставі статті 63 Закону №2262-XII та норм Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, в редакції з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 (далі - Порядок №45).

Нормами Порядку №45 чітко регламентований алгоритм дій щодо перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом №2262-XII.

Пунктом 3 Порядку №45 встановлено, що на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України. Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Відповідно до пунктів 3, 5 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, якою внесено зміни до Порядку №45, постановлено, перерахувати з 01.01.2016 пенсії, призначені згідно із Законом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) за прирівняною посадою з розміру грошового забезпечення поліцейського, враховуючи відповідні оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, за січень 2016 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції".

Перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) відповідно до пункту 3 цієї постанови проводиться на підставі довідок про розміри грошового забезпечення, поданих Міністерством внутрішніх справ органам Пенсійного фонду України до набрання чинності цією постановою, або довідок, додатково оформлених та поданих відповідно до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45.

Згідно із пунктів 5, 6 Порядку №45 особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) перерахунок пенсії з 01.01.2016 проводиться з розміру грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського, враховуючи оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, за січень 2016 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції". Розмір премії визначається у середніх розмірах, що фактично виплачені за відповідною посадою (посадами) поліцейського за січень 2016 року (пункт 5). Відповідною вважається посада, яка за класифікаційними характеристиками, зокрема назвою, розміром посадового окладу, функціональністю та організаційним рівнем підрозділу у структурі органу (організації, установи, військової частини тощо) прирівнюється до посади, з якої особа була звільнена (пункт 6).

Судом встановлено, що позивач звільнений з посади "начальника 2-го відділення відділу внутрішньої безпеки з оперативного обслуговування органів і підрозділів внутрішніх справ у Волинській області Управління внутрішньої безпеки і розслідувань Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України" згідно наказу МВС України від 30.08.2002 року №344 о/с.

На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 та Порядку №45 Ліквідаційною комісією управління МВС України у Волинській області на адресу ГУ ПФУ у Волинській області направлено довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) від 23.03.2018 №3301, за нормами, чинними за січень 2016 року, в якій останню займану позивачем посаду "начальника 2-го відділення відділу внутрішньої безпеки з оперативного обслуговування органів і підрозділів внутрішніх справ у Волинській області Управління внутрішньої безпеки і розслідувань Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України" прирівняно до посади "начальник сектору".

Згодом, Ліквідаційна комісія управління МВС України у Волинській області видала нову довідку від 23.03.2018 №3301 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, згідно з якої посаду ОСОБА_1 , а саме "начальника 2-го відділення відділу внутрішньої безпеки з оперативного обслуговування органів і підрозділів внутрішніх справ у Волинській області Управління внутрішньої безпеки і розслідувань Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України" було прирівняно до посади "начальник сектору" і його грошове забезпечення становило 8577,86 грн. та складалось з: посадового окладу 2900,00 грн., окладу за спеціальним званням "полковник поліції" - 2400,00 грн., надбавки за стаж служби 50% - 2650,00 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15% - 435,00 грн., премія 2,3% - 192,86 грн., на підставі чого було зроблено перерахунок пенсії позивача.

В подальшому, Ліквідаційна комісія УМВС України у Волинській області направила до Головного управління Пенсійного фонду У країни у Волинській області нову довідку №7/1 від 02.01.2019 про розмір грошового забезпечення позивача. Відповідно до нової довідки, посада позивача прирівняна до посади "начальник сектору Апарату Національної поліції" і його грошове забезпечення становило 17963,40 грн. та складалось з: посадового окладу 3800,00 грн., окладу за спеціальним званням "полковник поліції" - 2400,00 грн., надбавки за стаж служби 50% - 3100,00 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15% - 570,00 грн., премія 82% - 8093,40 грн.

Листом від 05.02.2019 №7/42 Ліквідаційна комісія УМВС України у Волинській області відкликала довідку №7/1 від 02.01.2019 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 .

Таким чином, судом встановлено, що довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 видавалися та направлялися до ГУ ПФУ у Волинській області для перерахунку пенсії позивача саме Ліквідаційною комісією УМВС України у Волинській області, а не Міністерством внутрішніх справ України.

Відтак, Міністерством внутрішніх справ України не вчинялись дії, які є предметом розгляду у даній справі, щодо виготовлення та направлення до ГУПФУ у Волинській області нових довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача.

Відповідно до частин 1, 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд при вирішенні спору враховує приписи статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є необґрунтованими, а вимоги такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 246, 255, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про зобов`язання вчинити певні дії, відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Міністерство внутрішніх справ України, адреса: 01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10.

Суддя Ю.Ю. Сорока