Справа № 814/725/16
Суддя: Ярощук В.Г.
Дата ухвалення: 2022-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 липня 2022 р. № 814/725/16
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Ярощука В.Г., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом:Акціонерного товариства "Миколаївобленерго", вул. Громадянська, 40, м. Миколаїв,,

до відповідача:Південного міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, проспект Шевченка, буд. 15/1, м. Одеса, 65015,

треті особи:Державної казначейської служби України, вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01601,

про:визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 06.04.2016 року № ,

ВСТАНОВИВ:

12 січня 2022 року Миколаївським окружним адміністративним судом постановлено ухвалу про прийняття суддею Ярощуком В.Г. до свого провадження справи № 814/725/16 за позовом Акціонерного товариства «Миколаївобленерго» (далі позивач) до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Державна казначейська служба України (далі третя особа), про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 06.04.2016 № .

27.07.2022 від представниці відповідача через канцелярію суду надійшла заява про зупинення провадження у справі № 814/725/16 до припинення чи скасування воєнного стану.

Зупинення провадження у справі представниця відповідача обґрунтовує введенням на території України воєнного стану відповідно до Указу Президента України 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», а також тим, що в Одеській і Миколаївській областях наразі нестабільна ситуація та постійна загроза життю, ракетних ударів, висадки десанту тощо.

Дослідивши матеріали справи та з`ясувавши обставини, покладені в основу клопотання, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви з огляду на наступне.

Відповідно до статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб в Україні введено воєнний стан.

Згідно зі статтею 1 Указу Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 15.03.2022 № 2119-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Відповідно до статті 1 Указу Президента України від 18.04.2022 № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 21.04.2022 № 2212-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Статтею 1 Указу Президента України від 17.05.2022 № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 22.05.2022 № 2263-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Станом на день розгляду клопотання позивача згідно з підпунктом 5 пункту 3 розділу V Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 14 липня 2022 року, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 19.07.2022 № 159), Миколаївська міська територіальна громада, на території якої розміщується Миколаївський окружний адміністративний суд, віднесена до громад, що розташовані в районні проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Одеська міська територіальна громада не входить до вищенаведеного переліку.

Отже, станом на день прийняття цієї ухвали в Україні діє правовий режим воєнного стану, а на території Миколаївської міської територіальної громади проводяться інтенсивні воєнні (бойові) дії.

Відповідно до статті 122 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Частиною другою статті 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» встановлено, що скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

Поряд з цим, статтею 236 КАС України встановлено виключний перелік підстав, коли суд зупиняє провадження (частина перша) або має право зупинити провадження у справі (частина друга), серед яких відсутня така підстава як ведення воєнного стану. Відтак суд не може на цій підставі зупинити провадження у справі.

При цьому суд врахував, що на день розгляду зазначеної заяви позивача воєнний стан в Україні продовжувався тричі. Коли він припиниться або коли його скасують з об`єктивних причин не відомо.

З огляду на вищезазначене, суд прийшов до висновку про відмову у задоволені заяви позивача про продовження процесуального строку зупинення провадження у справі до припинення та скасування воєнного стану.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 236, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні заяви Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про зупинення провадження у справі № 814/725/16 відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

3. Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.Г.Ярощук