Справа № 160/11493/20
Суддя: Озерянська Світлана Іванівна
Дата ухвалення: 2022-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 липня 2022 року Справа №160/11493/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Озерянської С. І., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі заяву представника позивача про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження по справі № 160/11493/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Бастет-Хом" до Дніпровської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення та картки відмови в прийнятті митної декларації, -

ВСТАНОВИВ :

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду 20.07.2022 року надійшла заява від представника позивача про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження по справі № 160/11493/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Бастет-Хом" до Дніпровської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення та картки відмови в прийнятті митної декларації.

Вказана заява обґрунтована тим, що боржник Дніпровська митниця Держмитслужби () не має станом на дату звернення відкритих рахунків в Головному управлінні ДКС України в Дніпропетровській області та в базі даних Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів не зареєстрований. Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 року № 460 утворено територіальні органи Державної митної служби України, як відокремлені підрозділи, у тому числі Дніпровську митницю. Відповідно до наказу Держмитслужби від 30.06.2021 року № 472 з 01.07.2021 року розпочато діяльність Дніпровської митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби. На підставі зазначеного, просить здійснити заміну сторони виконавчого провадження з Дніпровської митниці Держмитслужби () його правонаступником Дніпровською митницею (ЄДРПОУ ПВ 43971371).

22.07.2022 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду прийнято та призначено заяву представника позивача про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження по справі № 160/11493/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Бастет-Хом" до Дніпровської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення та картки відмови в прийнятті митної декларації до розгляду у судовому засіданні на 29.07.2022 року о 09:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова 5, зала судових засідань №3.

Представники сторін у судове засідання 29.07.2022 року не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Згідно ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд в судовому засіданні ухвалив здійснювати розгляд заяви в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

05.01.2021 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи ухвалено рішення по справі № 160/11493/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Бастет-Хом" до Дніпровської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення та картки відмови в прийнятті митної декларації, яким позовні вимоги задоволено.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду по справі № 160/11493/20 від 30.07.2021 року відмовлено Дніпровській митниці Держмитслужби у задоволенні клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги, та апеляційну скаргу на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 січня 2021 року у справі №160/11493/20 повернуто Дніпровській митниці Держмитслужби.

Вказане рішення набрало законної сили 30.07.2021 року, 18.02.2022 року позивачу було видано виконавчий лист.

02.06.2022 року до суду надійшла заява представника позивача про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 160/11493/20, у зв`язку із його втратою.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.06.2022 року вирішено видати Товариству з обмеженою відповідальністю "Бастет-Хом" дублікат виконавчого листа виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом в адміністративній справі №160/11493/20 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Дніпровської митниці Держмитслужби на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Бастет-Хом» судові витрати з оплати судового збору у розмірі 4204 (чотири тисячі двісті чотири) грн.

Вирішуючи заяву представника позивача про заміну боржника у виконавчому листі Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі № 160/11493/20, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч.4 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року № 855 було утворено як юридичну особу публічного права Дніпровську митницю Держмитслужби.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №895 вирішено реорганізувати територіальні органи Державної митної служби шляхом їх приєднання до Державної митної служби, у томі числі Дніпровську митницю Держмитслужби.

Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 року № 460 утворено територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України, у тому числі Дніпровську митницю.

Наказом Держмитслужби від 29.10.2020 року №489 затверджено Положення про Дніпровську митницю.

Дніпровська митниця Держмитслужби () з 02.11.2020 року знаходиться в стані припинення у зв`язку із реорганізацією.

Відповідно до наказу Держмитслужби від 30.06.2021 року № 472 з 01.07.2021 року розпочато діяльність Дніпровської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України. В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань за зареєстрована Державна митна служба України, та у її складі Дніпровська митниця ().

Відповідно до підпунктів 56, 57, 58 пункту 4 Положення про Дніпровську митницю, затвердженого наказом ДМС України від 29.10.2020 року № 489, Митниця відповідно до покладених на Держмитслужбу завдань здійснює у зоні своєї діяльності окремі делеговані повноваження Держмитслужби, а також повноваження визначені законодавчими та іншими нормативно-правовими актами: забезпечує здійснення митного контролю та митного оформлення товарів; забезпечує правильність заповнення та використання митних декларацій, внесення до них змін та визнання декларацій недійсними; здійснює митний контроль та виконує митні формальності щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що перемішуються через митний кордон України.

Підпунктами 21, 22 пункту 5 Положення про Дніпровську митницю визначено, що Митниця з метою виконання повноважень бере участь у судових справах та судових процесах (у порядку самопредставництва Митниці) через начальника Митниці, а також без окремого доручення начальника Митниці через його заступників та посадових осіб самостійних структурних підрозділів Митниці, відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують самопредставництво інтересів Митниці в судах без окремого доручення начальника Митниці; представляє свої інтереси та інтереси Держмитслужби в усіх без виключення судах (місцевих (цивільних, адміністративних, господарських, кримінальних); апеляційних (цивільних, адміністративних, господарських, кримінальних); Верховному Суді (Великій Палаті Верховного Суду, Касаційному адміністративному суді, Касаційному господарському суді, Касаційному цивільному суді, Касаційному кримінальному суді), з усіма відповідними правами та обов`язками наданими законодавством для учасників судового процесу. Митниця здійснює свої повноваження (у тому числі й окремі делеговані повноваження Держмитслужби) як безпосередньо, так і через митні пости, які є структурними підрозділами Митниці (пункт 7 Положення про Дніпровську митницю).

Митниця утворюється як територіальний орган Держмитслужби без статусу юридичної особи, має окремий баланс, майно, печатку та бланк із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, інші печатки і штампи, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, та банках (пункт 16 Положення про Дніпровську митницю).

Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011, дія якого поширюється, в тому числі, і на територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Отже, при примусовому виконанні судового рішення № 160/11493/20, яке набрало законної сили, боржником має виступати Дніпровська митниця (), як правонаступник реорганізованої Дніпровської митниці Держмитслужби.

З огляду на вищевикладене, враховуючи той факт, що оригінал виконавчого листа та його дублікат вже видані, законодавством передбачено заміну боржника або стягувача у виконавчому листі, суд дійшов висновку про необхідність заміни боржника, а саме: Дніпровську митницю Держмитслужби (49038, м. Дніпро, вул. Княгині Ольги, 22, ) на Дніпровську митницю (49038, м. Дніпро, вул. Ольги княгині, 22 ), у виконавчому листі №160/11493/20.

За наведених обставин, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви представника позивача про заміну боржника у виконавчому листі Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі № 160/11493/20.

Керуючись ст. 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження по справі № 160/11493/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Бастет-Хом" до Дніпровської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення та картки відмови в прийнятті митної декларації - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі №160/11493/20, з Дніпровської митниці Держмитслужби (49038, м. Дніпро, вул. Княгині Ольги, 22, ) на Дніпровську митницю (49038, м. Дніпро, вул. Ольги княгині, 22 ).

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.І. Озерянська