Справа № 520/26945/21
Суддя: Ніколаєва О.В.
Дата ухвалення: 2022-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

28 липня 2022 року Справа №520/26945/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Ніколаєвої Ольги, розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС в Харківській області

до Комунального підприємства Харківської районної ради «Комуненерго»

про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС в Харківській області (далі по тексту позивач, ГУ ДПС в Харківській області) звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства Харківської районної ради «Комуненерго» (далі по тексту - відповідач) в якому, з урахуванням уточнень позовних вимог просить стягнути до бюджету України кошти у розмірі 380 625,26 грн. у рахунок погашення податкового боргу з відповідача, з усіх відкритих розрахункових рахунків.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що відповідач є платником податків і зобов`язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, однак всупереч вимогам Податкового кодексу України, відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить податки до бюджету, внаслідок чого має податковий борг у загальному розмірі 478 966,20 грн.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Ніколаєвої Ольги.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов прийнято до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі у порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

Цією ж ухвалою відповідачу надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідач засобами поштового зв`язку надіслав на адресу суду відзив на позовну заяву, в якому Комунальне підприємство Харківської районної ради «Комуненерго» не заперечує проти задоволення адміністративного позову позивача.

Відповідно до положень частини п`ятої статті 262, частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Згідно частини п`ятої статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Розглянувши надані сторонами документи, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Харківський окружний адміністративний суд встановив наступне.

Суд встановив, що відповідач зареєстрований в якості юридичної особи з 19.09.2014, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно зведеного розрахунку станом на 28.01.2022 сума непогашеного відповідачем податкового боргу становить 380 625,26 грн., а саме:

Заборгованість, яка виникла по Харківському району з:

1) Земельного податку з юридичних осіб у розмірі 55 386,10 грн., з них основний платіж - 55 386,10 грн., сума боргу складається на підставі:

- податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 15.02.2021 №, термін сплати 30.04.2021-30.08.2021 на суму 55 386,10 грн.

2) Земельного податку з юридичних осіб у розмірі 56 158,17 грн., з них основний платіж -56 158.17 грн., сума боргу складається на підставі:

- податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 15.02.2021 № , термін сплати 30.03.2021-30.08.2021 на суму 56 158,17 грн.

3) Земельного податку з юридичних осіб у розмірі 19 120,65 грн., з них основний платіж - 19 120,65 грн., сума боргу виникла на підставі:

- податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 15.02.2021 №, термін сплати 30.04.2021- 30.08.2021 на суму 19 120,65 грн.

4) Земельного податку з юридичних осіб - 2358,00 грн., з них основний платіж 2358,00 грн., сума боргу виникла на підставі:

- податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 15.02.2021 №, термін сплати 30.04.2021-30.08.2021 на суму 2358,00 грн.;

5) Земельного податку з юридичних осіб 20 702,76 грн, з них основний платіж 20 702,76 грн, сума боргу виникла на підставі:

- податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 16.02.2021 №, термін сплати 30.04.2021- 30.08.2021 на суму 20 702,76 грн.

6) Рентної плати за користування надрами для видобування інших корисних копалин загальнодержавного значення у розмірі 48 955,07 грн., з них основний платіж - 48 955,07 грн., сума боргу виникла на підставі:

- розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, податкова декларація від 11.05.2021 №, термін сплати 20.05.2021на суму 24 092,13 грн.;

- розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, податкова декларація від 11.05.2021 №, термін сплати 20.05.2021 на суму 2 632,35 грн.;

- розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, податкова декларація від 09.08.2021 №, термін сплати 19.08.2021 на суму 19 309,22 грн.;

- розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, податкова декларація від 09.08.2021 №, термін сплати 19.08.2021 на суму 2921,37 грн.

7) Рентної плати за користування надрами для видобування інших корисних копалин загальнодержавного значення у розмірі 28 161,00 грн, з них основний платіж - 28 161,00 грн., сума боргу виникла на підставі:

- розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, податкова декларація від 11.05.2021 №, термін сплати 20.05.2021 на суму 13 869,18 грн.;

- розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, податкова декларація від 11.05.2021 №, термін сплати 20.05.2021, на суму 32,59 грн.;

- розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, податкова декларація від 09.08.2021 №, термін сплати 19.08.2021 на суму 14 259,23 грн.

8) Рентної плати за користування надрами для видобування інших корисних копалин загальнодержавного значення у розмірі 22 310,49 грн., з них основний платіж - 22 310,49 грн., сума боргу виникла на підставі:

- розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, податкова декларація від 09.08.2021 №, термін сплати 19.08.2021 на суму 22 310,49 грн.

9) Рентної плати за користування надрами для видобування інших корисних копалин загальнодержавного значення у розмірі 2827,46 грн., з них основний платіж -2827,46 грн., сума боргу виникла на підставі:

- розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, податкова декларація від 11.05.2021 №, термін сплати 20.05.2021 на суму 1464,47 грн.;

- розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, податкова декларація від 09.08.2021 №, термін сплати 19.08.2021 на суму 1362,99 грн.

10) Надходження рентної плати за спеціальне використання води від підприємства ЖКТ у розмірі 12 708,48 грн., з них основний платіж - 12 708,48 грн., сума боргу виникла на підставі:

- розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води, податкова декларація від 11.05.2021 №, термін сплати 20.05.2021 на суму 7197,35 грн.;

- розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води, податкова декларація від 11.05.2021 №, термін сплати 20.05.2021 на суму 720,00 грн.;

- розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води, податкова декларація від 09.08.2021 № термін сплати 09.08.2021 на суму 3896,84 грн.;

- розрахунок з рентної плати за спеціальне використання води, податкова декларація від 09.08.2021 №, термін сплати 09.08.2021 на суму 894,29 грн.

11) Надходження рентної плати за спеціальне використання води від підприємства ЖКТ. -7802,86 грн., з них основний платіж 7802,86 грн, сума боргу виникла на підставі:

- розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води, податкова декларація від 09.08.2021 № термін сплати 09.08.2021 на суму 7802,86 грн.

12) Екологічного податку за викид в атмосферне повітря двоокису вуглецю стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 1303,63 грн., з них основний платіж - 1303,63 грн., сума боргу виникла на підставі:

- розрахунку за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення, податкова декларація від 06.08.2021 № термін сплати 19.08.2021 на суму 377,66 грн.;

- розрахунку за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення, податкова декларація від 06.08.2021 № термін сплати 19.08.2021 на суму 925,97 грн.

13) Рентної плата за спеціальне використання води (крім рентної плати за спец використання води водних об`єктів місцевого значення) 1076,19 грн., з них основний платіж -1076,19 грн., сума боргу виникла на підставі:

- розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води, податкова декларація від 11.05.2021 № термін сплати 20.05.2021 на суму 1076,19 грн.

Заборгованість, яка виникла по Слобідському району з:

1) Податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченої юридичним особами 6906,00 грн., з них основний платіж 6906,00 грн., сума боргу виникла на підставі:

- розрахунку у частині об`єктів нежитлової нерухомості, податкова декларація від 10.02.2021 № термін сплати 29.07.2021 на суму 6696,00 грн.

2) Земельного податку з юридичних осіб у розмірі 94 848,40 грн., з них основний платіж -94 848,40 грн., сума боргу виникла на підставі:

- податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 12.02.2021 № термін сплати 30.06.2021 на суму 23 712,10 грн.;

- податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 15.02.2021 № термін сплати 30.07.2021 на суму 23 712,10 грн.

З метою погашення податкового боргу відповідачем 02.02.2021 сформовано податкову вимогу форми «Ю» №5318-13 на суму податкового борг та надіслано на адресу місця реєстрації, яка вручена уповноваженій особі відповідача 14.09.2021, що підтверджено повідомленням про вручення, яке наявне у матеріалах справи.

У листі ГУ ДПС у Харківській області від 01.10.2021 №25733/5/20-40-13-09-17 зазначено, що податковий борг відповідача з моменту вручення податкової вимоги від 02.02.2021 форми «Ю» №5318-13 не переривався.

Відповідач добровільно суму податкового боргу не сплатив, що стало підставою звернення контролюючим органом з даним адміністративним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства визначає Податковий кодекс України (далі по тексту- ПК України).

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пункту 6.1 статті 6 ПК України податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Пунктами 8.1 та 8.3 статті 8 ПК України встановлюються загальнодержавні та місцеві податки та збори.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункт14.1 статті 14 ПК України).

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 54.1 ст. 54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У ході розгляду справи суд встановив, що за відповідачем рахується податковий борг у загальній сумі 380 635,26 грн.

Позивачем на підтвердження суми заборгованості відповідача додано до позовної заяви зведений розрахунок сум податкового боргу. У свою чергу, відповідачем не надано доказів сплати податкового боргу у добровільному порядку.

Крім того, із програми «Діловодство спеціалізованого суду» також не встановлено, що Комунальне підприємство Харківської районної ради «Комуненерго» зверталося до суду із позовом про скасування вимоги від 02.02.2021 на підставі якого виник податковий борг, відтак сума заборгованості відповідача розмірі 380 635,26 грн. перед бюджетом є узгодженою та підлягає сплаті.

Пунктом 95.1 статті 95 ПК України визначено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову.

Враховуючи положення частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України та відсутність судових витрат суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати по сплаті судового збору, понесені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

В И Р ІШ И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Харківській області (вулиця Пушкінська. 46, місто Харків, 61057, ) до Комунального підприємства Харківської районної ради «Комуненерго» (вулиця Горького, будинок 1, селище міського типу Хорошеве, Харківський район, Харківська область, 62466, ) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути до Державного бюджету України кошти у розмірі 380 625,26 грн. (триста вісімдесят тисяч шістсот двадцять п`ять гривень 26 копійок) у рахунок погашення податкового боргу з Комунального підприємства Харківської районної ради «Комуненерго», з усіх відкритих розрахункових рахунків.

Розподіл судових витрат не здійснюється.

Рішення набирає законної сили у порядку, передбаченому статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає оскарженню у порядку та у строки, визначені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №64/2022 з 24.02.2022 був введений воєнний стан на території України, у зв`язку з бойовими діями на території Харківської області повний текст рішення складено 28.07.2022.

Суддя Ольга НІКОЛАЄВА