Справа № 420/4994/19
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2022-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4994/19
УХВАЛА

28 липня 2022 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо необхідності продовження строку підготовчого провадження у справі №420/4994/19, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд застосувати до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації будівель гуртожитків гостинного двору ІНФОРМАЦІЯ_1 ФОП ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 ,в,г, шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальних організацій вищевказаних будівель від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків наданих в акті перевірки №84 від 14.06.2019р., до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки №84 від 14.06.2019р. за номерами: 1-13, 16-21, 23-27, 30, 31.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23.08.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі № 420/4994/19 за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Ухвалою суду від 16 вересня 2019 року зупинено провадження у справі №420/4994/19 за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), до розгляду П`ятим апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23.08.2019р. по справі №420/4994/19.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року призначено судове засідання на « 22» січня 2020року на 12:00год. для розгляду та вирішення питання щодо можливості, та наявності законодавчо передбачених підстав для поновлення провадження у справі №420/4994/19 за адміністративним позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Ухвалою суду від 24 січня 2020 року поновлено провадження у справі №420/4994/19 за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24 січня 2020 року зупинено провадження у справі №420/4994/19 за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), до розгляду П`ятим апеляційним адміністративним судом апеляційних скарг Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 , та Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23.08.2019р. по справі №420/4994/19.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 травня 2022 р. задоволено заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про відмову від апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.08.2019р. по справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю). Апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 повернуто апелянту.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 р. поновлено провадження у справі №420/4994/19 за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;

Враховуючи наявність, передбачених приписами ч. 9 ст. 205 КАС України, підстав, розгляд питання щодо необхідності продовження строку підготовчого провадження у справі, здійснюється в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, та зважаючи на необхідність надання учасникам справи можливості, та часу у повному обсязі, у межах підготовчого провадження, реалізувати власні процесуальні права, а також з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, суд дійшов висновку щодо необхідності продовження строку підготовчого провадження у даній адміністративній справі на тридцять днів.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.9 ст.205, ч.4 ст.173, ст.ст.194, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №420/4994/19 за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), на тридцять днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В