Справа № 214/10877/21
Суддя: Ткаченко А. В.
Дата ухвалення: 2022-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2-а/214/73/22
У Х В А Л А

про прийняття до розгляду та

відкриття спрощеного позовного провадження

27 липня 2022 року м. Кривий Ріг

Суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Ткаченко А.В., дослідивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Північного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України (м. Київ, вул. Січових Стрільців, 18) про визнання незаконною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, закриття справи, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою, в якій просить суд визнати незаконною та скасувати постанову №26-181/2021-ПН від 17 листопада 2021 року, винесену Північним офісом Держаудитслужби Державної аудиторської служби України по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-14 КУпАП, та закрити провадження у справі за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Одночасно позивач подала клопотання про поновлення строку на звернення до суду з позовом, оскільки оскаржувану постанову, датовану 17 листопада 2021 року, вона фактично отримала 15 грудня 2021 року засобами електронного зв`язку від голови тендерного комітету ОСОБА_2 .

Відповідно до ч.2 ст.171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Ухвалою суду від 10 січня 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам ст.ст.160, 161 КАС України. Копія ухвали суду неодноразово направлялась на адресу позивача засобами поштового зв`язку та на електронну пошту.

08 червня 2022 року через канцелярію суду від позивача надійшла заява на виконання ухвали суду від 10 січня 2022 року з долученням квитанції АТ КБ ПРИВАТБАНК №0.0..1 від 07 червня 2022 року про сплату судового збору в сумі 454 грн. 00 коп.

З огляду на те, що позивачем в повному обсязі не було виконано ухвалу суду від 10 січня 2022 року, а саме не надано документів, за якими можливо було б ідентифікувати особу ОСОБА_1 , встановити відомості про її зареєстроване місце проживання (копії паспорта, довідки органу реєстрації місця проживання громадян тощо), що має істотне значення, оскільки впливає на визначення підсудності пред`явленого нею позову Саксаганському районному суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, судом направлено відповідний запит до адресно-довідкового органу.

27 липня 2022 року на адресу суду надійшла відповідь з Центру надання адміністративних послуг Віза Виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради, з якої слідує, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Суд встановив, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, подана з дотриманням правил територіальної та інстанційної підсудності. З огляду на наведені позивачем причини пропуску строку на звернення до суду, з метою недопущення порушення чи обмеження права на доступ до правосуддя, суд вважає за можливе поновити такий строк.

Підстав для повторного залишення позовної заяви без руху, повернення або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі судом не встановлено.

Згідно з ч.6 ст.12 КАС України, справа є незначної складності, типовою, потребує швидкого вирішення, а тому підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З огляду на це, з метою виконання завдань адміністративного судочинства щодо справедливого, неупередженого вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин задля ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб суд вважає за доцільне з власної ініціативи витребувати у Північного офісу Держаудитслужби матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164-14 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення від 02 листопада 2021 року №23-163/2021пр), у тому числі (але не виключно) висновок про результати моніторингу закупівлі від 09 серпня 2021 року №308.

Керуючись ст.ст.5, 9, 12, 19, 20, 160-164, 171, 286 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1 процесуальний строк на звернення до суду з адміністративним позовом.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Північного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України про визнання незаконною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, закриття справи.

Розгляд адміністративної справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Призначити справу до судового розгляду на 16.00 год. 29 серпня 2022 року у відкритому судовому засіданні в приміщенні Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області за адресою: вул. Демиденка 3-а, м. Кривий Ріг, зал судових засідань №2, ІІ поверх.

Про дату, час та місце розгляду справи повідомити сторін у встановленому законом порядку.

Встановити відповідачеві 5-денний строк з дня отримання ухвали суду про відкриття провадження для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, із доданням до відзиву доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відповідно до ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана відповідачем іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачеві 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачеві 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Витребувати у Північного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України (04053, м. Київ, вул. Січових стрільців, 18; e-mail: ) належним чином засвідчені матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164-14 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення від 02 листопада 2021 року №23-163/2021пр), у тому числі (але не виключно) висновок про результати моніторингу закупівлі від 09 серпня 2021 року №308.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади за посиланням http://court.gov.ua/fair/sud0435/ за номером справи.

Копію ухвали надіслати всім учасникам справи, та одночасно з копією ухвали надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів відповідачеві по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя А.В. Ткаченко