Справа № 140/10808/21
Суддя: Калашнікова О.В.
Дата ухвалення: 2022-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 липня 2022 року

м. Київ

справа №140/10808/21

адміністративне провадження №К/990/14661/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Калашнікової О.В.,

суддів: Губської О.А., Білак М.В.,

перевіривши касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1

на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2022 року

у справі №140/10808/21

за позовом ОСОБА_1

до Військової частини НОМЕР_1

про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся в суд з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач), про визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення остаточного розрахунку у день виключення зі списків особового складу частини; визнання протиправними дій щодо ненарахування та невиплати середнього заробітку за період затримки у проведенні остаточного розрахунку при звільненні та зобов`язання нарахувати та виплатити середній заробіток за період з 24 червня 2019 року по дату набрання рішенням суду у даній справі законної сили.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2021 року задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2022 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з порушеннями строків встановлених частиною 1 статті 295 КАС України, та у зв`язку з тим, що не додано документа про сплату судового збору і надано десятиденний строк з дня вручення копії цих ухвал для усунення виявлених недоліків.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2022 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2021 року у справі № 140/10808/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Не погодившись із такою ухвалою суду апеляційної інстанції, відповідач звернувся до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою.

Ухвалою Верховного Суду від 23 червня 2022 року зазначену касаційну скаргу залишено без з установленням скаржнику строку для усунення її недоліків шляхом надання до суду касаційної інстанції документу про сплату судового збору або надання доказів фінансової неможливості скаржника сплатити судовий збір за подання касаційної скарги, а також подання до суду обґрунтованого клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження з обов`язковим наданням відповідних доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку.

На адресу Верховного Суду від скаржника надійшло клопотання про усунення недоліків касаційної скарги, до якого додано платіжне доручення, а також заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.

В обґрунтування заявленого клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, скаржником вказано, що повний текст оскаржуваної ухвали отримано скаржником 12 травня 2022 року, що підтверджується копією поштового конверта, в якому надійшла оскаржувана ухвала. Також скаржник вказує, що у зв`язку з нищівними наслідками ракетно бомбових ударів Військова частина НОМЕР_1 не мала змоги подати касаційну скаргу вчасно.

За змістом частин першої, другої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Частина третя статті 329 КАС України зазначає, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

Поняття поважності причин пропуску процесуальних строків є оціночним, а тому його вирішення покладається на розсуд суду. До таких причин відносяться обставини непереборної сили та обставини, які об`єктивно унеможливлюють вчинення процесуальної дії у встановлений строк.

За такого правового регулювання, обставин справи та доказів доданих скаржником на підтвердження зазначених обставин, Суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення строку на касаційне оскарження.

Отже, скаржником вимоги ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху виконано та усунуто зазначені в ній недоліки.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №140/10808/21 є оскарження судового рішення зазначеного у частині 3 статті 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права.

Скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 3, 334 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску Військовою частиною НОМЕР_1 строку на касаційне оскарження ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2022 року у справі №140/10808/21 та поновити його

Відкрити провадження за касаційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2022 року у справі №140/10808/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Витребувати Волинського окружного адміністративного суду матеріали справи №140/10808/21.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали - та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій і доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

О.В. Калашнікова

О.А. Губська

М.В. Білак ,

Судді Верховного Суду