Справа № 420/10227/22
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2022-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 серпня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Приморського ВП (адреса: вул.Грецька, 42, м.Одеса), Шевченківського ВП (адреса: вул. Канатна,101-В) про визнання дій незаконними, зобов`язання вчинити певні дії, визнання рапорту недійсним,-

ВСТАНОВИВ:

25 липня 2022 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Приморського ВП, Шевченківського ВП, в якій позивачі просять суд:

1. Зобов`язати відповідачів судовим рішенням ознайомити та вручити електронний рапорт слідчого Омельченка від 24.11.16 ((23:34)), на підставі якого було внесено повідомлення до ЄРДР за ст. 286 ч. 1 ККУ;

2. Визнати незаконними дії відповідачів у зв`язку з відмовою листами:

= від 12.02.22 №60.21 А-307

= та від №60.5вх182-А від 18.02.22 ознайомити та вручити нам цей електронний рапорт від 24.1l.14 ((23:34))), оскільки цей документ є нормативно-правовим актом, що встановлює права та обов`язки.

3. Визнати незаконними дії відповідача у зв`язку з незаконним вилученням цього документа (електронного рапорту) з кримінального провадження №0008947

4. Визнати електронний рапорт від 24.11.16 ((33:34) недійсним, у зв`язку з порушенням ст. 57 Конституції України:

= не врученням електронного рапорту (нормативно-правового акта) від 24.11.16 по теперішній час

= та з відмовою ознайомити із цим електронним рапортом.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 25.07.2022р. адміністративна справа №420/10227/22 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161,172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов наступних висновків.

Згідно із п.2 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте позивачами у позовній заяві не зазначені повні найменування відповідачів, та поштові індекси місцезнаходження відповідачів.

Відповідно до ч.4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Проте позивачами в додатки до позовної заяви не надано копій документів щодо посвідчення їх місця реєстрації (копія паспорта тощо), а також копій довідок про присвоєння реєстраційного номеру облікової картки платника податків, що позбавляє суд можливості визначити адміністративну процесуальну правосуб`єктність позивачів.

Згідно із п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У пункті 3 прохальної частини позовної заяви позивача просять суд визнати незаконними дії відповідача, проте не вказуються якого саме з двох відповідачів, зазначених у позовній заяві.

Відповідно до ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Відповідно до ч.2 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи: 1) що віднесені до юрисдикції Конституційного Суду України; 2) що мають вирішуватися в порядку кримінального судочинства; 3) про накладення адміністративних стягнень, крім випадків, визначених цим Кодексом; 4) щодо відносин, які відповідно до закону, статуту (положення) громадського об`єднання, саморегулівної організації віднесені до його (її) внутрішньої діяльності або виключної компетенції, крім справ у спорах, визначених пунктами 9, 10 частини першої цієї статті.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 КАС України у цьому Кодексі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

Проте в порушення вимог п.9 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві відсутнє обґрунтування порушення прав, свобод та інтересів позивачів діями чи бездіяльністю відповідачів у сфері публічно-правових відносин, що підпадають під юрисдикцію адміністративного суду.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовна заява має бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків шляхом зазначення у позовній заяві повних найменувань відповідачів, та поштових індексів місцезнаходження відповідачів; конкретизації п.3 позовних вимог; надання суду копій документів щодо посвідчення місця реєстрації (копії паспортів тощо), а також копій довідок щодо реєстраційних номерів облікових карток платників податків позивачів, обґрунтування предметної юрисдикції даного спору.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Приморського ВП (адреса: вул.Грецька, 42, м.Одеса), Шевченківського ВП (адреса: вул. Канатна,101-В) про визнання дій незаконними, зобов`язання вчинити певні дії, визнання рапорту недійсним - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви 7 днів з дня вручення копії даної ухвали позивачам.

Копію ухвали невідкладно направити позивачам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян