Справа № 600/1842/21-а
Суддя: Сушко О.О.
Дата ухвалення: 2022-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 600/1842/21-а

Головуючий суддя 1-ої інстанції - Брезіна Т.М.

Суддя-доповідач - Сушко О.О.

26 липня 2022 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сушка О.О.

суддів: Залімського І. Г. Мацького Є.М. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 17 грудня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту житлово - комунального господарства Чернівецької міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

В грудні 2021 року Департамент житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради звернувся до суду із клопотанням про заміну боржника у виконавчому провадженні ВП№67294752 з Департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради на Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради.

Ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 17 грудня 2021 року заяву Департамент житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради задоволено.

Замінено боржника у виконавчому провадженні ВП № 67294752 з Департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради на Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради.

Не погоджуючись з вказаним рішенням Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказане рішення та ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні заяви.

Розглянувши матеріали справи, колегія суддів апеляційної інстанції, дійшла висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, у Відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби України Головного управління юстиції у Чернівецькій області на примусовому виконанні перебуває виконавче провадження ВП№67294752 з приводу примусового виконання виконавчого листа Чернівецького окружного адміністративного суду від 23.10.2021 р. №600/1842/21-а, де Департамент житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради є боржником.

4 сесією VIII скликання Чернівецької міської ради 15.04.2021 року було прийнято рішення № 177, яким внесено зміни та доповнення до рішення міської ради VIII скликання від 25.03.2021р. № 132 про структуру виконавчих органів Чернівецької міської ради. Зокрема, відповідно до пп. 2.2.1 вказаного рішення ліквідовано Департамент житлово-комунального господарства. Вказаний Департамент перебуває у процесі ліквідації, а частина його прав та обов`язків передана Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради.

Суд першої інстанції при ухваленні оскарженого рішення виходив з обґрунтованості та доведеності заявлених вимог, а відтак наявності підстав для задоволення заяви.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Так, за змістом ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до п. 1.6 та п. 1.8 Положення про департамент соціальної політики Чернівецької міської ради, затвердженого рішенням Чернівецької міської ради VIII скликання від 31.05.2021 № 253, до обов`язків Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради належать, зокрема: призначені державні соціальні допомоги, компенсації та інші соціальні виплати, передбачених чинним законодавством, пільг та субсидій для відшкодування витрат з оплати за житлово-комунальні послуги, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, тощо; призначені пільги з послуг зв`язку, інших пільг передбачених чинним законодавством.

Департамент забезпечує реалізацію державної політики в сфері соціального захисту працюючих, громадян похилого віку, осіб з інвалідністю, учасників бойових дій, ветеранів війни та праці, репресованих, громадян, що постраждали від аварії на Чорнобильській АЕС, малозабезпечених сімей з дітьми, в першу чергу, багатодітних родин, сімей, в яких виховуються сироти, особи з інвалідністю з дитинства, інших категорій соціально незахищених громадян, які потребують допомоги і соціальної підтримки з боку органів місцевого самоврядування, а також реалізацію державної політики з питань сім`ї, дітей та молоді.

Відтак, ліквідація (реорганізація) Департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради не може стати підставою для позбавлення позивача права на пільги гарантовані державою. Відповідно до наданих доказів, наявних в матеріалах справи, судом встановлено, що наразі відповідним органом, який наділений повноваженнями та обов`язками реалізації державної політики, зокрема, в сфері соціального захисту учасників бойових дій є Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради, а відтак суд вважає, що саме вказаний орган наділений повноваженнями виконати рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 03.09.2021 р. в адміністративній справі №600/1842/21-а.

Таким чином, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини, та повністю спростовуються встановленими у справі обставинами.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315, 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради залишити без задоволення, а ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 17 грудня 2021 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий Сушко О.О.

Судді Залімський І. Г. Мацький Є.М.