Справа № 420/5597/19
Суддя: Губська О.А.
Дата ухвалення: 2022-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 липня 2022 року

м. Київ

справа №420/5597/19

адміністративне провадження №К/990/17268/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Губської О.А.,

суддів: Білак М.В., Калашнікової О.В.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2021 року у справі №420/5597/19 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області третя особа - ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду першої інстанції з позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області, третя особа - ОСОБА_2 , у якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області від 17 вересня 2019 року №152/19 про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю строком на десять місяців за грубе одноразове порушення Присяги адвоката України, Правил адвокатської етики невиконання або неналежне виконання своїх професійних обов`язків, порушення інших обов`язків адвоката, передбачених законом.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду 28 вересня 2021 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2021 року, відмовлено в задоволенні позову.

Не погоджуючись із цими судовими рішеннями, позивач звернувся із касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), надіславши її 04 липня 2022 року засобами поштового зв`язку.

Скаржник просить рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2021 року скасувати, а справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Перевіривши касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, колегія суддів дійшла висновку, що касаційну скаргу належить залишити без руху з таких підстав.

Відповідно до частини першої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до частини другої вказаної статті учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

З поданих матеріалів касаційної скарги вбачається, що оскаржуване рішення апеляційного суду ухвалене 09 грудня 2021 року, повний його текст складено 14 грудня 2021 року, відповідно останнім днем його оскарження було 13 січня 2022 року.

Ухвалами Верховного Суду від 15 лютого 2022 року, від 25 квітня 2022 року та від 09 червня 2022 року касаційні скарги ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2021 року у справі №420/5597/19 повернуто на підставі пункту 4 частини п`ятої статті 332 КАС України.

Скаржник заявив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, яке мотивовано вчасністю подання касаційної скарги уперше. Водночас, вказав, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Як зазначено вище, останнім днем оскарження судових рішень було 13 січня 2022 року, а з комп`ютерної програми «ДСС» вбачається, що уперше подану касаційну скаргу ОСОБА_1 зареєстровано Верховним Судом 18 січня 2022 року. Тобто з пропуском строку для звернення до суду для касаційного оскарження судових рішень.

Будь-яких доказів, які б підтверджували подачу уперше касаційної скарги у строки передбачені КАС України, як і зазначення інформації, з наданням відповідних доказів, про отримання копії оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції, скаржник суду не надав.

Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з частиною 2 статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

За таких обставин, відповідно до правил статей 169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення її недоліків шляхом подання до суду підтверджуючих доказів отримання копії постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2021 року у справі №420/5597/19 та доказів надіслання до суду касаційної інстанції касаційної скарги, яка була зареєстрована судом 18 січня 2022 року (із зазначенням дати надіслання поштового відправлення).

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 328, 330, 332 КАС України,

у х в а л и в:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.

Залишити без руху касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2021 року у справі №420/5597/19.

Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху в установлений судом строк, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

О.А. Губська

М.В. Білак

О.В. Калашнікова,

Судді Верховного Суду