Справа № 215/8272/21
Суддя: Захарчук-Борисенко Наталія Віталіївна
Дата ухвалення: 2022-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 липня 2022 року Справа № 215/8272/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук-Борисенко Наталія Віталіївна, перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради про про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

20.12.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради, в якому просив:

- встановити наявність компетенції (повноважень) Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради протиправною у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень за результатом розглядом заяви від 12.05.2020 за вх.№565 прийняти рішення про соціальні виплати та допомоги, що є основним джерелом існування у сумі 2102 грн. прожиткового мінімуму, та визнати відмову від такої процедури протиправною бездіяльністю;

- встановити наявність компетенції (повноважень) Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради протиправною у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень за результатом розглядом заяви від 12.05.2020 за вх.№565 відповідно до п.3.4 постанови КМУ №250 від 24.02.2003, виправити хибні висновки своїх працівників на законних підставах і умовах призначення державної соціальної допомоги, та визнати відмову від такої процедури протиправною бездіяльністю;

- встановити наявність компетенції (повноважень) Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради протиправною у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень за результатом розглядом заяви від 12.05.2020 за вх.№565 застосувати управлінську функцію в розумінні ст.ст. 21, 92 Конституції України, та визнати відмову від такої процедури протиправною бездіяльністю;

- зобов`язати утриматися Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради від виконання рішення від 15.06.2021 за вих.№2041, та визнати його виконання протиправною дією.

Підставою для звернення позивача до суду з адміністративним позовом стало, на думку позивача, порушення відповідачем Закону України «Про звернення громадян», та Конституції України при правовому режимі розгляду скарги позивача від 20.03.2020 за вх. С-701.

Ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого рогу Дніпропетровської області від 21.12.2021, матеріали адміністративної справи № 215/8272/21 передано за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.01.2022, матеріали адміністративної справи 215/8272/21 розподілено судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук-Борисенко Н.В.

Ухвалою від 24.01.2022 року прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 215/8272/21 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою суду від 24.03.2022 року позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків.

22.07.2022 року позивачем надіслано до суду заяву про усунення недоліків.

Позивачем повторно заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Як доказ скрутного майнового стану позивач надав до суду довідку Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради № 1229, відповідно до якої позивач отримує щомісячну компенсаційну виплату непрацюючій непрацездатній особі, яка доглядає за особою з інвалідністю І гр. - ОСОБА_2 , яка з січня 2021 року по грудень 2021 року у розмірі 25851грн.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (ч.1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»).

За приписами ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою становить 0,4 відсотка ціни позову, що станом на 01.01.2021 складає 908,00 грн,

Так як позовна заява подана позивачем у грудні 2021 року, то сума судового збору, яка підлягає сплаті за подання адміністративного позову складає 908,00грн.

Позивачем подано довідку №1219 про компенсацію за надання соціальних послуг особам з інвалідністю 1гр. за 2021 рік як доказ скрутного майнового стану.

Проте, відповідно до п.1 ч.1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за такої умови: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

До того ж, ч.2 вищезазначеної статті вказує, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Як слідує з вищевказаного, суд може звільнити від сплати судового збору позивача у разі, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік, однак, ОСОБА_1 надано довідку про доходи за 2021, а не за 2020 рік, що у свою чергу не відповідає вимогам законодавства.

Таким чином, що недоліки позовної заяви станом на 26.07.2022 року позивачем не усунуті.

Суд вважає, що позовна ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради про визнання бездіяльності протиправною підлягає поверненню позивачеві, з підстав невиконання ним вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.169, 243, 248 КАС України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради про визнання бездіяльності протиправною повернути позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України, повернення позовної заяви, не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст.256 КАС України.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко