Справа № 580/2361/22
Суддя: Петро ПАЛАМАР
Дата ухвалення: 2022-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про проведення судового засідання в режимі відеоконференції

м. Черкаси

26 липня 2022 року Справа № 580/2361/22

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Паламаря П.Г., розглянувши у порядку письмового провадження питання про проведення у режимі відеоконференції судового засідання в адміністративній справі за позовом Комунального некомерційного підприємства Смілянська міська лікарня Смілянської міської ради до Західного офісу Держаудитслужби в особі управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування висновку,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулося Комунальне некомерційне підприємство Смілянська міська лікарня Смілянської міської ради (20701, м. Сміла, вул. Героїв Холодноярівців, 82) з адміністративним позовом до Західного офісу Держаудитслужби в особі управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області (29013, м. Хмельницький, пр. 2-Кам`янецький, 19/1) в якій позивач просить скасувати висновок Західного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі від 11.05.2022 за предметом закупівлі Реконструкція будівлі та прилеглої території КНП Смілянська міська лікарня СМР за адресою: вул. Героїв Холодноярців, 82, м. Сміла, Черкаської області (розміщена в електронній системі ID:UA-2021-11-11-015933-а).

26.07.2022 представник Західного офісу Держаудитслужби в особі управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області заявив клопотання про його участь у судових засіданнях у режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів через підсистему EasyCon.

Вирішуючи подане клопотання, суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Згідно з частиною 1 статті 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до частини 2 статті 195 КАС України, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему (ч. 3 ст. 195 КАС України).

Частиною 4 статті 195 КАС України (в редакції, чинній з 02.04.2020) під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус або Державною судовою адміністрацією України.

Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки (ч. 11 ст. 195 КАС України).

Наказом Державної судової адміністрації України від 08.04.2020р. №169 з урахуванням наказу Державної судової адміністрації № 362 від 26.10.2021 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду.

Відповідно до п.1 розділу ІІІ Порядку, для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою www.court.gov.ua та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, наведеним в додатку 1 до цього Порядку.

Головуючий суддя приймає рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначений день і час) та інформує про це секретаря судового засідання. (пункт 7 Порядку).

Таким чином, для участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду нормативно-правовим актом встановлено певні умови, дотримання яких направлене на забезпечення технічної та організаційної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції (реєстрація особи EasyCon на сайті "Судова влада України", подача відповідного клопотання не пізніше, ніж за 5 днів до судового засідання, з направленням цього клопотання іншим учасникам справи, наявність у суду технічної можливості (обладнання та можливості його використання у визначений день і час).

З урахуванням викладеного, у зв`язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції (за допомогою програмного забезпечення EasyCon), суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника позивача.

Керуючись статтями 44, 195, 236, 241-243, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника Західного офісу Держаудитслужби в особі управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області про проведення судового засідання у режимі відеоконференції в адміністративній справі №580/10527/21 - задовольнити.

Забезпечити участь представника Західного офісу Держаудитслужби в особі управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області в судовому засіданні у справі №580/2361/22, призначеному на 03 серпня 2022 року о 14 год. 15 хв. у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення EasyCon.

Роз`яснити представнику відповідача, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити представнику відповідача, що ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Відеоконференція проводитиметься за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення EasyCon (https://vkz.court.gov.ua EasyCon).

Судове засідання для інших осіб, які беруть участь у справі, відбудеться у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: 18002, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Ухвала набирає законної сили негайно після її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Петро ПАЛАМАР