Справа № 280/8953/21
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2022-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

25 липня 2022 року Справа № 280/8953/21 ПР/280/30/22 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Л.Я. перевіривши матеріали

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ),

ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ),

ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ),

ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ),

ОСОБА_5 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_3 ),

ОСОБА_6 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_4 ),

ОСОБА_7 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_5 )

до Приморської міської ради Бердянського району Запорізької області (72102, Запорізька область, м. Приморськ, вул. Центральна, буд. 7; )

про визнання незаконними та скасування пунктів рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

23.09.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 , ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 , ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 (далі - позивачі) до Приморської міської ради Бердянського району Запорізької області (далі - відповідач), відповідно до якого позивачі просять суд:

- визнати незаконним та скасувати пункти 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 рішення №48 чотирнадцятої сесій дев`ятого скликання Приморської міської ради Приморського району Запорізької області від 30.07.2021 року про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства громадянам: ОСОБА_1 , в своїх інтересах та в інтересах двох неповнолітніх дітей - ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ;

- зобов`язати Приморську міську раду Бердянського району Запорізької області розглянути клопотання ОСОБА_6 від 16.06.2021 року та надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність згідно ст. 116, 118 Земельного кодексу України для ведення особистого селянського господарствам за рахунок земель комунальної власності Приморської ОТГ (с. Преслав Бердянського району), яка розташована на земельній ділянці комунальної форми власності кадастровий номер: :13:001:0446, на підставі графічних матеріалів з позначкою бажаного місця розташування, що додавались до клопотання, орієнтованою площею 2.000 га.;

- зобов`язати Приморську міську раду Бердянського району Запорізької області розглянути клопотання ОСОБА_7 від 16.06.2021 року та надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність згідна`ст. 116, 118 Земельного кодексу України для ведення особистого селянського господарствам за рахунок земель комунальної власності Приморської ОТГ (с. Преслав Бердянського району), яка розташована на земельній ділянці комунальної форми власності кадастровий номер: :13:001:0446, на підставі графічних матеріалів з позначкою бажаного місця розташування, що додавались до клопотання, орієнтованою площею 2.000 га.;

- зобов`язати Приморську міську раду Бердянського району Запорізької області розглянути клопотання ОСОБА_4 від 16.06.2021 року та надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність згідно ст. 116, 118 Земельного кодексу України для ведення особистого селянського господарствам за рахунок земель комунальної власності Приморської ОТГ (с. Преслав Бердянського району), яка розташована на земельній ділянці комунальної форми власності кадастровий номер: :13:001:0446, на підставі графічних матеріалів з позначкою бажаного місця розташування, що додавались до клопотання, орієнтованою площею 2.000 га.;

- зобов`язати Приморську міську раду Бердянського району Запорізької області розглянути клопотання ОСОБА_1 від 16.06.2021 року та надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність згідно ст. 116 , 118 Земельного кодексу України для ведення особистого селянського господарствам за рахунок земель комунальної власності Приморської ОТГ (с. Преслав Бердянського району), яка розташована на земельній ділянці комунальної форми власності кадастровий номер: :13:001:0446, на підставі графічних матеріалів з позначкою бажаного місця розташування, що додавались до клопотання, орієнтованою площею 2.000 га.;

- зобов`язати Приморську міську раду Бердянського району Запорізької області розглянути клопотання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.06.2021 року, в інтересах якої виступає ОСОБА_1 , та надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність згідно ст. 116, 118 Земельного кодексу України для ведення особистого селянського господарствам за рахунок земель комунальної власності Приморської ОТГ (с. Преслав Бердянського району), яка розташована на земельній ділянці комунальної форми власності кадастровий номер: :13:001:0446, на підставі графічних матеріалів з позначкою бажаного місця розташування, що додавались до клопотання, орієнтованого площею 2.000 га.;

- зобов`язати Приморську міську раду Бердянського району Запорізької області розглянути клопотання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в інтересах якого виступає ОСОБА_1 від 16.06.2021 року та надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність згідно ст. 116 , 118 Земельного кодексу України для ведення особистого селянського господарствам за рахунок земель комунальної власності Приморської ОТГ (с. Преслав Бердянського району), яка розташована на земельній ділянці комунальної форми власності кадастровий номер: :13:001:0446, на підставі графічних матеріалів з позначкою бажаного місця розташування, що додавались до клопотання, орієнтованою площею 2.000 га.

- зобов`язати Приморську міську раду Бердянського району Запорізької області розглянути клопотання ОСОБА_5 від 16.06.2021 року та надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність згідно ст. 116 , 118 Земельного кодексу України для ведення особистого селянського господарствам за рахунок земель комунальної власності Приморської ОТГ (с. Преслав Бердянського району), яка розташована на земельній ділянці комунальної форми власності кадастровий номер: :13:001:0446, на підставі графічних матеріалів з позначкою бажаного місця розташування, що додавались до клопотання, орієнтованою площею 2.000 га

Ухвалою суду від 27.09.2021 позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 , ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до Приморської міської ради Бердянського району Запорізької області про визнання незаконними та скасування пунктів рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - повернуто.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 18.02.2022 апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено. Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 27 вересня 2021 року у справі №280/8953/21- скасовано. Справу № 280/8953/21 направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

19.07.2022 справа №280/8953/21 повернулась до Запорізького окружного адміністративного суду.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160,161 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

За приписами ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Судом встановлено, що на виконання ухвали суду від 27.09.2021 оригінал позовної заяви повернено позивачу з усіма доданими до нього матеріалами.

Таким чином, у суду відсутній оригінал позовної заяви для суду, копія позовної заяви для відповідача у справі з усіма доданими до нього матеріалами, що унеможливлює наразі вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Вищевикладені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Суд зазначає, що недоліки даної позовної заяви можуть бути усунуті протягом 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду позовної заяви з належним чином засвідченими додатками для суду та копії позовної заяви з додатками для відповідача у справі.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ), ОСОБА_5 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_3 ), ОСОБА_6 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_4 ), ОСОБА_7 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_5 ) до Приморської міської ради Бердянського району Запорізької області (72102, Запорізька область, м. Приморськ, вул. Центральна, буд. 7; ) про визнання незаконними та скасування пунктів рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Надати позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду позовної заяви з належним чином засвідченими додатками для суду та копії позовної заяви з додатками для відповідача у справі.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя Л.Я. Максименко