Справа № 600/1294/22-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 липня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/1294/22-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши заяву відповідача про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду в адміністративній справі №600/1294/22-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Чернівецьким окружним адміністративним судом 13.05.2022 р. прийнято рішення в адміністративній справі №600/1294/22-а, яким позов задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, яка полягає у відмові в проведенні з 01.04.2019 року перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, виданою Центрально-західним міжрегіональним управлінням з питань виконання покарань Міністерства юстиції від 07.02.2022 року за вихідним № 4.2/183-22/Г-146. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, виданої Центрально-західним міжрегіональним управлінням з питань виконання покарань Міністерства юстиції від 07 лютого 2022 року за вихідним №4.2/183-22/Г-146, з урахуванням раніше виплачених сум. Стягнуто на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір в сумі 793,92 грн згідно квитанції №0.0..1 від 06.03.2022 року. Відмовлено у стягненні на користь позивача витрат на правничу допомогу.

05.07.2022 р. відповідачем направлено до суду заяву про перегляд рішення суду від 13.05.2022 р. за нововиявленими обставинами.

Ухвалою суду від 06.07.2022 р. заяву відповідача залишено без руху. Встановлено відповідачу строк для усунення недоліків заяви - п`ять днів з моменту отримання даної ухвали.

15.07.2022 р. відповідачем усунено недоліки, які вказано в ухвалі суду від 06.07.2022 р.

Ухвалою суду від 15.07.2022 р. відкрито провадження у справі за нововиявленими обставинами за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 13.05.2022 р. в адміністративній справі №600/1294/22-а за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на 10:30 21.07.2022 р. з викликом сторін та заявника.

В судове засідання 21.07.2022 р. учасники справи не з`явились, належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

Суд вважає за можливе розглянути заяву відповідача про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду в адміністративній справі №600/1294/22-а без учасників справи на підставі наявних матеріалів, у порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що рішенням від 13.05.2022 р. в адміністративній справі №600/1294/22-а позов задоволено. Рішення суду в даній справі набрало законної сили 14.06.2022 року.

Відповідно до ч.1 ст.361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно з ч.2 ст.361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: 1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; 2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі; 3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

З вказаних норм слідує, що судове рішення, яке набрало законної сили, може бути переглянуто на підставі істотних для справи обставин, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Істотними обставинами справи вважаються обставини, які можуть вплинути на рішення суду, а це передусім обставини, що взагалі не були предметом розгляду по даній адміністративній справі, не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою на час розгляду справи. Також, істотними для справи обставинами вважаються такі факти і події, які мають юридичне значення для взаємовідносин сторін, що звернулись до суду з метою розгляду спірної ситуації. Тобто, ці факти існували вже під час спору в суді, але не були і не могли бути відомі ні особам, які брали участь у розгляді адміністративної справи, ні суду, який її розглядав та вирішував спір по суті.

Відповідачем додано до матеріалів свідоцтво про смерть 12.05.2022 р. позивача в даній справі - ОСОБА_1 .

На час прийняття рішення суду в даній справі 13.05.2022 р., у суду не було інформації про смерть позивача, а представники сторін не повідомляли суду вказаної обставини, що призвело до прийняття рішення суду по суті спору. Крім того, як встановлено судом, відповідач дізнався про смерть позивача згідно листа Відділу з питань призначення та перерахунків пенсії військовослужбовців та деяких інших категорій громадян Управління пенсійного забезпечення ГУ ПФ України в Чернівецькій області.

Таким чином судом встановлено, що наведені відповідачем у заяві від 05.07.2022 р. обставини є нововиявленими обставинами в розумінні ч.2 ст.361 КАС України.

Згідно з п.5 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Суд звертає увагу, що предметом судового розгляду у справі №600/1294/22-а було питання перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 р., який не був проведений пенсійним органом, а кошти внаслідок такого перерахунку ще не були нараховані позивачу. Таким чином, до моменту нарахування коштів з пенсійного забезпечення, спірні правовідносини не допускають правонаступництва, оскільки в даному випадку порушуються виключно немайнові права позивача право на перерахунок пенсії.

У зв`язку із зазначеним судом встановлено, що після відкриття 10.03.2022 р. провадження по справі позивач помер - ІНФОРМАЦІЯ_1 , до прийняття рішення суду по суті спору.

З вказаних підстав, відповідно до вимог п.5 ч. 1 ст. 238 КАС України, провадження в даній справі підлягає закриттю.

За приписами ч.4 ст.368 КАС України, за результатами перегляду рішення, ухвали за нововиявленими обставинами або виключними обставинами суд може: 1) відмовити в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами та залишити відповідне судове рішення в силі; 2) задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, скасувати відповідне судове рішення та ухвалити нове рішення чи змінити рішення; 3) скасувати судове рішення і закрити провадження у справі або залишити позов без розгляду.

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що заяву відповідача про перегляд судового рішення у справі №600/1294/22-а за нововиявленими обставинами необхідно задовольнити, а рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 13.05.2022 р. у даній справі, яким позов задоволено повністю, - скасувати та ухвалити нове - про закриття провадження по справі.

На підставі наведеного та керуючись статтями 238, 241, 248, 361, 364, 366-368 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про перегляд судового рішення у справі №600/1294/22-а за нововиявленими обставинами - задовольнити.

2. Рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 13.05.2022 р. у справі №600/1294/22-а скасувати.

3. Закрити провадження в адміністративній справі №600/1294/22-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Т.М. Брезіна