Справа № 200/13791/21
Суддя: Компанієць Ірина Дмитрівна
Дата ухвалення: 2022-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 липня 2022 року справа №200/13791/21

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Суддя Першого апеляційного адміністративного суду Компанієць І.Д., розглянувши апеляційну скаргу Міністерства юстиції України на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 лютого 2022 року у справі № 200/13791/21 (головуючий І інстанції Арестова Л.В.) за позовом Міністерства юстиції України до засновника газети Дзержинський Уезд ОСОБА_1 про припинення випуску газети,-

УСТАНОВИВ:

04 квітня 2022 року до Першого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Міністерства юстиції України на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 лютого 2022 року у справі № 200/13791/21.

Ознайомившись з апеляційною скаргою, суд вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з чим така скарга підлягає залишенню без руху, з таких підстав.

Згідно з ч. 3 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

За приписами ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Судом встановлено, що оскаржуване рішення складено у повному обсязі та підписано 03 лютого 2022 року.

Апеляційну скаргу подано на електрону адресу суду 04 квітня 2022 року.

В апеляційній скарзі апелянт просив поновити строк на апеляційне оскарження, посилаючись на введення на території України воєнного стану відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» із змінами, внесеними Указом Президента України від 14.03.2022 №133/202 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», та Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні».

Апелянт зазначив, що Наказом Міністерства юстиції від 28.02.2022 №714/5 з 01.03.2022 визначено, що на період воєнного стану виконання роботи здійснюватиметься працівниками дистанційно поза межами адміністративних будівель Міністерства юстиції. З огляду на вказані обставини, збір інформації, надання доказів та підготовка процесуальних документів є ускладненими та потребують більшого часу, що обумовило пропуск строку на апеляційне оскарження.

Оцінивши наведені скаржником обставини та обґрунтування причин пропуску строку, суд вважає їх неповажними з огляду на таке.

Згідно статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Статтею 44 КАС України передбачено обов`язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Тобто, особа, зацікавлена у поданні апеляційної скарги, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії, використовувати у повному обсязі наявні засоби та можливості, передбачені законодавством.

Наведене дає підстави для висновку, що поновлення встановленого процесуальним законом строку для подання апеляційної скарги здійснюється судом лише за наявності обставин об`єктивного і непереборного характеру (підтверджених доказами), які істотно ускладнили або унеможливили своєчасну реалізацію права на апеляційне оскарження судового рішення.

Водночас, наведені скаржником доводи не можуть бути свідченням того, що останній без зайвих зволікань скористався своїм правом на подання апеляційної скарги, а також належним підтвердженням поважності причин пропущення строку на апеляційне оскарження.

За змістом процесуального закону поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.

Щодо посилань апелянта на введення на території України воєнного стану, суд звертає увагу, що сам факт ведення воєнного стану не є безумовною поважною причиною для поновлення будь якого процесуального строку.

Дана обставина не звільняє заявника від наведення обставин об`єктивного і непереборного характеру (підтверджених доказами), які істотно ускладнили або унеможливили своєчасну реалізацію права на апеляційне оскарження судового рішення.

Враховуючи обставини справи, матеріалами апеляційної скарги не підтверджено поважність пропуску строку апеляційного оскарження з 07 березня 2022 року (останнього дня на апеляційне оскарження) до 04 квітня 2022 року (дня подання апеляційної скарги), суд не вбачає підстав для визнання наведених скаржником у клопотанні про поновлення строку апеляційного оскарження підстав пропуску такого строку поважними.

Суд звертає увагу апелянта, що для здійснення судом належної оцінки та перевірки доводів, наведених заявником в обґрунтування поважності підстав пропуску строку апеляційного оскарження, такі посилання повинні бути підтверджені відповідними письмовими документами або іншими доказами, з яких достовірно вбачається існування обставин, зазначених у заяві про поновлення строку.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про неповажність наведених апелянтом причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, тому заява не підлягає задоволенню. Зазначені обставини тягнуть за собою залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення виявлених недоліків.

За приписами частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

З огляду на наведене, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху для надання апелянту можливості повідомити суд про інші поважні причини пропуску строку на апеляційне оскарження.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 299 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Міністерства юстиції України про поновлення строків на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції відмовити.

Апеляційну скаргу Міністерства юстиції України на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 лютого 2022 року у справі № 200/13791/21 залишити без руху для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, а саме: надати заяву про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження з посиланням на інші поважні підстави та відповідні докази.

Роз`яснити апелянту, що при невиконанні вимог цієї ухвали, у відкритті апеляційного провадження за вказаною апеляційною скаргою буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Д. Компанієць