Справа № 640/6249/21
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2022-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 липня 2022 року

м. Київ

справа №640/6249/21

адміністративне провадження №К/990/17053/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Мацедонської В.Е.,

суддів - Данилевич Н.А., Шевцової Н.В.,

перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерджі Трейд Груп"

на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2022 року

у справі №640/6249/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерджі Трейд Груп" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови,

УСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Енерджі Трейд Груп" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в якому просило:

- визнати протиправною та скасувати постанову від 12.02.2021 №227 "Про накладення штрафу на ТОВ "Енерджі Трейд Груп" за порушення вимог законодавства та Ліцензійних вимог провадження господарської діяльності з постачання природного газу".

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 вересня 2021 року позов задоволено повністю.

Визнано протиправною та скасовано постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 12.02.2021 №227 "Про накладення штрафу на ТОВ "Енерджі Трейд Груп" за порушення вимог законодавства та Ліцензійних вимог провадження господарської діяльності з постачання природного газу".

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2022 року рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 вересня 2021 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерджі Трейд Груп" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови - скасовано. У задоволенні позову - відмовлено.

Не погоджуючись із постановою суду апеляційної інстанції, позивачем подано касаційну скаргу до Верховного Суду.

Ухвалами Верховного Суду від 16 травня 2022 року та від 20 червня 2022 року касаційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерджі Трейд Груп" повернуто скаржнику у зв`язку із відсутністю підстав касаційного оскарження.

04 липня 2022 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Енерджі Трейд Груп" повторно подано касаційну скаргу до Верховного Суду.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 329 КАС України, касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

Судом встановлено, що скаржником пропущено строк на касаційне оскарження постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2022 року.

Разом із касаційною скаргою, позивачем подано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження. В обґрунтування зазначено, що повний текст оскаржуваної постанови від 31 січня 2022 року скаржником отримано 17 лютого 2022 року, та подано касаційну скаргу у строк, встановлений законом.

Ухвалою Верховного Суду від 16 травня 2022 року касаційну скаргу повернуто скаржнику, яка отримана ним 18 травня 2022 року. Маючи намір добросовісної реалізації належного скаржнику права на касаційне оскарження, позивач повторно звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою. Однак, ухвалою від 20 червня 2022 року касаційну скаргу повернуто скаржнику та отримано ним 22 червня 2022 року. Зважаючи на вищевказане, скаржник просить поновити строк на касаційне оскарження судового рішення.

Перевіривши вказане клопотання, Суд зазначає наступне.

Питання про поновлення строків на касаційне оскарження Верховний Суд вирішує на підставі наявних в касаційній скарзі матеріалів та доказів.

Разом з тим, згідно з відомостями автоматизованої системи документообігу суду Товариство з обмеженою відповідальністю "Енерджі Трейд Груп" вперше звернулось із касаційною скаргою на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2022 року лише 21 квітня 2022 року. При цьому, скаржником не обгрунтовані причини пропуску строку на подання первісної касаційної скарги, а також подання повторної касаційної скарги у розумний строк після отримання ухвали від 16 травня 2022 року. Так, вказану ухвалу отримано 18 травня 2022 року, а з повторною касаційною скаргою позивач звернувся 07 червня 2022 року.

Також Верховний Суд зазначає, що повернення касаційної скарги не є безумовною підставою для поновлення строку на касаційне оскарження і обставини, за яких Верховний Суд вже повертав попередні касаційні скарги, безпосередньо пов`язані саме з діями заявника щодо належного оформлення касаційної скарги протягом тривалого періоду.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що вказані підстави пропуску строку на касаційне оскарження не можуть бути визнані поважними, оскільки скаржником не обгрунтована неможливість подання повторної касаційної скарги у розумний строк після отримання ухвали суду про повернення касаційної скарги, а також не обгрунтовано поважність пропуску строку на звернення з первісною скаргою.

Згідно із частиною 3 статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, заявнику необхідно подати заяву із зазначенням інших поважних причин пропуску строку на касаційне оскарження та надати належні та допустимі докази, що підтверджують ці обставини.

Керуючись статтями 169, 329, 330, 332 КАС України,

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними підстави пропуску Товариством з обмеженою відповідальністю "Енерджі Трейд Груп" строку на касаційне оскарження постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2022 року у справі №640/6249/21.

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерджі Трейд Груп" на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2022 року у справі №640/6249/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерджі Трейд Груп" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови - залишити без руху.

Надати строк скаржнику для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали - протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська

Судді Н. А. Данилевич

Н. В. Шевцова