Справа № 420/711/22
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2022-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

27 липня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/711/22

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Шеметенко Л.П., суддів Стас Л.В., Турецької І.О., розглянувши питання про повернення апеляційних скарг ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 17 січня 2022 року про відмову у відкритті провадження, на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 17 січня 2022 року про повернення без розгляду заяв про забезпечення позову, на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 17 січня 2022 року про забезпечення доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування висновку, -

В С Т А Н О В И В :

До П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшли апеляційні скарги ОСОБА_1 на ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 17 січня 2022 року про відмову у відкритті провадження, про повернення без розгляду заяв про забезпечення позову та про забезпечення доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування висновку.

Ухвалами судді-доповідача П`ятого апеляційного адміністративного суду Шеметенко Л.П. від 21 лютого 2022 року вказані апеляційні скарги було залишено без руху, надано апелянту строк протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвал про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційних скарг, шляхом направлення на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду: клопотання про зменшення розміру судових витрат або звільнення від їх оплати, відстрочення або розстрочення судових витрат з доданими до нього доказами в обґрунтування підстав для вчинення таких дій судом або оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 2270 грн.

Копії ухвал про залишення апеляційних скарг без руху отримані апелянтом 23.02.2022 року, про що свідчить, наявна в матеріалах справи, розписка про отримання копій судових рішень.

11.03.2022 року від апелянта до суду надійшло клопотання про продовження строку на усунення недоліків.

Ухвалою судді-доповідача П`ятого апеляційного адміністративного суду Шеметенко Л.П. від 16 березня 2022 року було продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків апеляційних скарг, визначеними ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2022 року, на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Копію вказаної ухвали апелянт отримав нарочно 06.04.2022 року, про що свідчить відмітка на супровідному листі від 18.03.2022 року.

Разом з тим, 15.04.2022 року ОСОБА_1 до П`ятого апеляційного адміністративного суду подана заява про роз`яснення судового рішення, в якій заявник просить роз`яснити судове рішення від 21.02.2022 року у даній справі, з метою подальшого надання найбільш всебічного обґрунтованого клопотання, усунення недоліків.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.04.2022 року було відмовлено у задоволенні заяви апелянта про роз`яснення ухвал П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2022 року про залишення без руху апеляційних скарг ОСОБА_1 на ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 17 січня 2022 року про відмову у відкритті провадження, про повернення без розгляду заяв про забезпечення позову та забезпечення доказів по справі № 420/711/22 за позовом ОСОБА_1 до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування висновку.

Копія вказаної ухвали 29.04.2022 року було направлено на поштову адресу апелянта, зазначену ним в апеляційній скарзі, проте, 04.07.2022 року на адресу суду повернувся конверт із відміткою «із закінченням терміну зберігання».

Цього ж дня, ухвала П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.04.2022 року була повторно направлена скаржнику та отримана ним 12.07.2022 року, що підтверджується, наявним в матеріалах справи, поштовим повідомленням про вручення.

Проте, в межах вказаного строку та з урахуванням строку поштового пересилання, скаржником не усунуто недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, та будь-яких заяв та клопотань від апелянта не надходило.

Частиною 2 статті 298 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржником не виконано вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, при наявності у останнього достатнього часу для виконання вимог ухвали та усунення недоліків апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги скаржнику.

Керуючись ст.ст. 169, 243, 248, 250, 298, 321, 325, 328, 329 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Апеляційні скарги ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 17 січня 2022 року про відмову у відкритті провадження, на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 17 січня 2022 року про повернення без розгляду заяв про забезпечення позову, на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 17 січня 2022 року про забезпечення доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування висновку повернути апелянту.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку статті 328 КАС України до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Суддя доповідач: Л.П. Шеметенко

Суддя: Л.В. Стас

Суддя: І.О. Турецька