Справа № 420/13576/21
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2022-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

27 липня 2022 року м. Одеса
Також представник звертає увагу на ту обставину, що Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, постановлено введення воєнного стану.
Також, відповідно до наказу ДПС України від 24.02.2022 року № 243-о «Про встановлення простою у роботі Державної податкової служби України та її територіальних органах» яким було встановлено простій у роботі ДПС України та її територіальних органів, визнано встановлений пункт наказу простій ДПС України та її територіальних органів таким, що виник не з вини працівників та зумовлений за грозовою їх життю та здоров`ю.
Водночас, наказом ДПС України від 10.03.2020 року № 168 «Про припинення простою в роботі» з 11.03.2022 року припинено простій деяких територіальних органів ДПС України. Та відповідно до наказу № 121 «Про внесення змін до наказу Головного управління ДПС в Одеській області від 23.03.2022 року № 95» від 15.04.2022 року значна кількість працівників Головного управління ДПС в Одеській області знаходяться у простої.
Таким чином, Головне управління було позбавлено можливості звернутись до виконавчої служби з метою виконання судового рішення.
У зв`язку з цим, Головне управління звернулось до суду з метою поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа.
Ухвалою суду від 11 липня 2022 року заяву Головного управління прийнято до розгляду в порядку письмового провадження, запропоновано відповідачу надати письмові пояснення з приводу наведених у заяві обставин.
Розглянувши заяву Головного управління ДПС в Одеській області, дослідивши додані до заяви письмові докази та матеріали справи, суд встановив такі факти та обставини.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року по справі №420/13576/21 позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення суми податкового боргу у розмірі 92642,68 грн.,- задоволено.

Стягнуто з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 8 093, 53 грн. (вісім тисяч дев`яносто три гривні 53 копійки) на бюджетний рахунок № UA0015684, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, , КБК 18010300, отримувач коштів ГУК в Одеській області/смт Доброслав/18010300.

Стягнуто з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 84 549, 15 грн. (вісімдесят чотири тисячі п`ятсот сорок дев`ять гривень 15 копійки) на бюджетний рахунок № UA0015688, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, , КБК 18010300, отримувач коштів ГУК в Одеській області/с. Фонтанка/18010300.

21 березня 2022 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 420/13576/21.

Нарочно представник позивача отримав виконавчий лист разом з належним чином засвідченою копією рішення з відміткою про набрання законної сили 30 березня 2022 року, що підтверджується підписом представника управління та штампом вхідної кореспонденції Головного управління.

Строк пред`явлення виконавчого листа до 12 квітня 2022 року.

Розглянувши заяву Головного управління ДПС в Одеській області, дослідивши додані до заяви письмові докази, та матеріали справи, суд доходить висновку, що заява належить задоволенню, з таких підстав.

Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини першої статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

30 березня 2022 року представником управління було отримано виконавчий лист по справі № 420/13576/21, та позивач не зміг вчасно подати виконавчий лист до виконання через введений воєнний стан.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Таким чином, вирішуючи питання щодо можливості поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання суд не повинен досліджувати факт виконання судового рішення, а повинен вирішити питання визнання поважними причин пропуску строку, суд повинен перевірити, чи пропущено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання, чи поважні причини такого пропуску, що було підставою несвоєчасного звернення за виконанням судового рішення.

Поважність причин повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення певної процесуальної дії в межах строків, установлених законодавством.

Поважними причинами пропуску строку можуть бути визнані лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, які не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

Як вбачається з матеріалів справи, судове рішення набрало законної сили 11 січня 2022 року, а отже строк пред`явлення виконавчого документу до виконання до 12 квітня 2022 року.

Відповідно до наказу ДПС України від 24.02.2022 року № 243-о «Про встановлення простою у роботі Державної податкової служби України та її територіальних органах» яким було встановлено простій у роботі ДПС України та її територіальних органів, визнано встановлений пункт наказу простій ДПС України та її територіальних органів таким, що виник не з вини працівників та зумовлений за грозовою їх життю та здоров`ю.

Водночас, наказом ДПС України від 10.03.2020 року № 168 «Про припинення простою в роботі» з 11.03.2022 року припинено простій деяких територіальних органів ДПС України. Та відповідно до наказу № 121 «Про внесення змін до наказу Головного управління ДПС в Одеській області від 23.03.2022 року № 95» від 15.04.2022 року значна кількість працівників Головного управління ДПС в Одеській області знаходяться у простої.

Указом Президента України № 64/2022 «Про ведення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України постановлено введення в Україні воєнний стан із 5 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року на 30 діб, та відповідно до Указу Президента України № 133/2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилини 26 березня 2022 року строком на 30 діб, відповідно до Указу Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 року строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строк на 30 діб та відповідно до Указу Президента України № 341/2022 від 17 травня 2022 року продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Листом Торгово-промислової палати України від 28 лютого 2022 року № 2024/02.0-7.1 підтверджено, що введення воєнного стану в Україні з 24 лютого 2022 року до його офіційного закінчення є обставинами не переробної сили (форс-мажорними обставинами).

Оцінюючи надані доводи, суд доходить висновку, що введення воєнного стану в Україні не залежало від волевиявлення позивача, є об`єктивною непереборною силою, яке перешкоджало вчасно звернутися до виконавчої служби для виконання виконавчого документа.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд доходить висновку, що з незалежних від волевиявлення особи обставин, не були вчинені своєчасно дії щодо звернення вказаного виконавчого листа до виконання, а тому зазначені причини можуть бути визнані судом поважними та заява заявника є обґрунтованою та належить задоволенню.

Керуючись ст. ст. 256, 294, 370,376 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) про поновлення пропущеного строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання, - задовольнити.

Поновити Головному управлінню ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) строк для пред`явлення виконавчого листа по справі №420/13576/21 до виконання.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.293 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України, п. 3 Розділу IV Прикінцевих положень КАС України.

Суддя: Л.Р. Юхтенко