Справа № 580/45/22
Суддя: Єгорова Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/45/22
УХВАЛА

25 липня 2022 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Єгорової Н.М.,

суддів - Федотова І.В., Чаку Є.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до "Лисянського будинку культури" Лисянської селищної ради Черкаської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, -

В С Т А Н О В И В :

У січні 2022 року позивач - Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до "Лисянського будинку культури" Лисянської селищної ради Черкаської області, в якому просив суд застосувати заходи реагування у вигляді повної заборони експлуатації будинків та споруд об`єкту, шляхом знеструмлення електроживлення, закриття всіх входів (із накладення печаток) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, встановлених в акті від 08 жовтня 2021 року № 329.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2022 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його та прийняти нове, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

На адресу Шостого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області від 13 липня 2022 року про зупинення провадження у справі на період дії воєнного стану в Україні, обґрунтоване переведенням особового складу підрозділів Головного управління на посилений режим служби у зв`язку з запровадженням воєнного стану.

Розглянувши вищевказане клопотання, колегія суддів зазначає наступне.

Зміст правового режиму воєнного стану, порядок його введення та скасування, правові засади діяльності органів державної влади, військового командування, військових адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій в умовах воєнного стану, гарантії прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб, визначені нормами Закону України "Про правовий режим воєнного стану" від 12 травня 2015 року № 389-VIII.

Згідно з ст. 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів.

Відповідно до вимог ст. 236 КАС України визначені обов`язкові та факультативні підстави для зупинення провадження у справі, які дійсно перешкоджають розгляду справи та мають об`єктивний характер.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

З огляду на викладене, вказана норма стосується лише фізичної особи, яка перебуває у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Водночас, на юридичних осіб та суб`єктів владних повноважень (в тому числі на військові частини) положення вказаної норми процесуального закону не поширюються.

Колегія суддів звертає увагу, що у своєму клопотанні заявник не навів будь-яких інших переконливих та поважних обставин, що зумовлюють неможливість апеляційного розгляду справи через введення воєнного стану.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, колегія суддів не вбачає правових підстав для задоволення клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області про зупинення провадження у справі №580/45/22.

З огляду на викладене, у задоволенні клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області про зупинення провадження у справі №580/45/22 на період дії воєнного стану в Україні слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 76, 77, 236, 325 КАС України суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області про зупинення апеляційного провадження по справі № 580/45/22 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя Н.М. Єгорова

Судді І.В. Федотов

Є.В. Чаку