Справа № 120/14408/21-а
Суддя: Граб Л.С.
Дата ухвалення: 2022-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 120/14408/21-а

26 липня 2022 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Граб Л.С.

суддів: Сторчака В. Ю. Смілянця Е. С.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання військової частини НОМЕР_1 про витребування доказів та зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду перебуває зазначена справа.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2022 року зобов`язано в/ч НОМЕР_1 до 15.07.2022 надати суду довідку про складові грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 (включно) помісячно, з зазначенням які із цих складових носять постійний характер, а також надати інформацію про місяць, у якому востаннє після січня 2008 року відбувалося підвищення тарифної ставки (оклад) за посадою позивача.

На виконання вищезазначеної ухвали, відповідачем направлено на адресу суду листа, в якому зазначено про неможливість надати інформацію витребувану судом, оскільки всі документи військової частини були евакуйовані до м.Львів для тимчасового зберігання.

Одночасно в/ч НОМЕР_1 подано клопотання про витребування судом з Галузевого державного архіву Міністерства оборони України інформації у вигляді довідки зі складовими грошового забезпечення ОСОБА_1 із обов`язковим зазначенням її посадового окладу за період з 01.01.2008 по 01.01.2015 та залучити його до розгляду справи.

Надаючи правову оцінку вказаному клопотанню, колегія суддів виходить із наступного.

Частиною 1 ст.77 КАС України регламентовано, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 ст.77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Отже, саме на відповідача, який є суб`єктом владних повноважень, законом покладено обов`язок надання доказів на підтвердження правомірності вчинення дій чи прийнятого останнім рішення.

Як зазначено вище, ухвалою суду від 14.06.2022 зобов`язано в/ч НОМЕР_1 до 15.07.2022 надати суду довідку про складові грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 28.02.2018.

При цьому судом зазначено, що у разі відсутності у в/ч НОМЕР_1 вищезазначених відомостей, остання не позбавлена можливості звернення за такою інформацією до державного архіву Міністерства оборони України чи відповідного фінансового підрозділу Міністерства оборони України.

За змістом ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

В той же час, як вбачається із клопотання представника відповідача, останнім не надано доказів, які б свідчили про неможливість отримання з Галузевого державного архіву Міністерства оборони України інформації про складові грошового забезпечення, зокрема, що в/ч НОМЕР_1 зверталася до архівної установи з відповідним запитом, але отримала відмову чи не отримала відповіді у строки, встановлені для наданні відповіді на запит.

З огляду на зазначене, колегія суддів вважає клопотання про витребування доказів необгрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Визначаючись стосовно клопотання про зупинення провадження у справі до закінчення воєнного стану, який введено на території України, колегія суддів виходить зі слідуючого.

24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

В подальшому воєнний стан на території України продовжено.

Положеннями статті 236 КАС України регламентовано питання зупинення провадження.

Так, відповідно до п.5 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Відповідно до ст.3 Закону України від 06.12.1991 № 1934-XII "Про Збройні Сили України" до структури Збройних Сил України зокрема входять органи військового управління, з`єднання, військові частини, вищі військові навчальні заклади, військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти, установи та організації, що не належать до видів та окремих родів військ (сил) Збройних Сил України.

З огляду на зазначене, зважаючи на те, що в/ч НОМЕР_1 є складовою Збройних Сил України, які відповідно до ст. Закону № 1934-XII забезпечують стримування збройної агресії проти України та відсіч їй, колегія суддів вважає, що з метою недопущення порушення прав відповідача та рівності учасників судового процесу, необхідно зупинити провадження по даній справі.

Керуючись ст.ст. 77, 80, 166, 167, 236 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про витребування доказів, відмовити.

Клопотання військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження, задовольнити.

Зупинити провадження по справі № 120/14408/21-а до завершення воєнного стану в Україні.

Військовой частині НОМЕР_1 негайно повідомити суд про припинення обставин, що слугували підставою для зупинення провадження у даній справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки передбачені ст.325 КАС України.

Головуючий Граб Л.С.

Судді Сторчак В. Ю. Смілянець Е. С.