Справа № 1340/3904/18
Суддя: Сакалош Володимир Миколайович
Дата ухвалення: 2022-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1340/3904/18
У Х В А Л А

з питань заміни сторони виконавчого провадження

22 липня 2022 року

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Сакалоша В.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Яблуневий Дар» до Городоцької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,-

у с т а н о в и в:

На розгляд суду надійшла заява від представника позивача про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Яблуневий Дар» до Городоцької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Заява обгрунтована тим, що відповідно до вимог Постанови №893 та наказу Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 правонаступником майна, прав та обов`язків ГУ ДПС у Львівській області (код згідно з ) є ГУ ДПС у Львівській області (код згідно з ), утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України. Датою початку забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій згідно з наказом ДПС України від 24 грудня 2020 року №755 є 01.01.2021 року. Саме тоді ГУ ДПС у Львівській області (код згідно з ) було передано до правонаступника ГУ ДПС у Львівській області (код згідно з ) усі права та обов`язки.

На 28.01.2022 на виконанні в органі державної виконавчої служби перебуває виконавчий лист про зобов`язання Головне управління ДПС у Львівській області (код згідно з ) вчинити дії.

ГУ ДПС у Львівській області (код згідно з ) у 2022 році не здійснює повноважень у сфері реалізації податкової політики.

Сторони явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, хоча належним чином були повідомлені про час, дату і місце розгляду заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Отже, необхідною умовою для заміни сторони у виконавчому провадженні є її заміна саме правонаступником.

Підставою для вибуття сторони виконавчого провадження є припинення (ліквідація чи реорганізація) юридичної особи. Перехід окремого суб`єктивного права та обов`язку від одного суб`єкта владних повноважень до іншого згідно з цивільним законодавством також є правонаступництвом.

Як видно із матеріалів справи, у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 1340/3904/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Яблуневий Дар» до Городоцької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Відповідно до рішення Львівського окружного адміністративного суду від 06.11.2018р. по справі №1340/3904/18 видано виконавчий лист №1340/3904/18, виданий 06.05.2019, яким відкрито виконавче провадження №59890564.

Постановою Верховного Суду від 28.12.2020р. по справі №813/299/17 задоволено частково касаційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України. Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2017 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.

Рішення по справі №813/299/17 скасовано, а відтак постанова Верховного Суду від 28.12.2020 по справі №813/299/17 є підставою для скасування рішення Львівського окружного адміністративного суду від 06.11.2018 по справі №1340/3904/18.

Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» № 893 від 30.09.2020 (далі - постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно з додатком, зокрема і Головне управління ДПС у Львівській області.

Пунктом 2 постанови № 893 визначено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державної податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.

Згідно з п. 3 постанови № 893 права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» № 529 від 30.09.2020 утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, зокрема і Головне управління ДПС у Львівській області.

З метою реалізації постанови № 893 Державною податковою службою України видано наказ «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» № 643 від 12.11.2020, відповідно до якого кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.

Відповідно до пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у Львівській області, затвердженого наказом № 643, Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090) є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДПС у Львівській області ().

Відповідно до відомостей, які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, до реєстру внесено запис про Головне управління ДПС у Львівській області (код за ЄДРПОУ ВП 43968090) як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України ().

У той же час, з 19.10.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань внесено запис про початок процедури припинення Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43143039).

За наведених вище обставин, суд вважає, що існують достатні правові підстави для заміни боржника у виконавчому провадженні № 59890564 з примусового виконання виконавчого листа № 1340/3904/18, виданого Львівським окружним адміністративним судом, відтак заяву представника слід задовольнити.

Керуючись ст.ст.243, 248, 250, 256, 293-295, 379, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

заяву представника позивача про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити повністю.

Замінити боржника в адміністративній справі №1340/3904/18 та у виконавчому провадженню №59890564 з Головного управління ДПС у Львівській області (код згідно з ) на його правонаступника ГУ ДПС у Львівській області (код згідно з ЄДРПОУ ВП 43968090).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Сакалош В.М.