Справа № 420/19383/21
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2022-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 липня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Танцюри К.О., розглянувши у порядку письмового провадження у м.Одесі заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 13.07.2022р. про роз`яснення судового рішення,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо застосування при здійсненні перерахунку пенсії з 01.01.2018 р. ОСОБА_1 обмеження в 70% відповідних сум грошового забезпечення, зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.01.2018 р. перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 виходячи з розміру 80% відповідних сум грошового забезпечення та здійснити відповідні виплати з урахуванням усіх доплат, надбавок та раніше проведених виплат.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04.02.2022р. по справі №420/19383/21 частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 ; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 80% до 70% сум грошового забезпечення, при перерахунку пенсії на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 30.03.2021 р. №11/4292; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, м.Одеса, вул. Канатна,83 ) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 80% сум грошового забезпечення, на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 30.03.2021 року № 11/4292, з урахуванням вже виплачених сум; у задоволенні решти позовних вимог відмовити.

13.07.2022р. до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява про роз`яснення судового рішення від 04.02.2022р. по справі №420/19383/21, а саме: «з якої саме дати необхідно здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 80% сум грошового забезпечення, на підставі довідки Адіміністрації Державної прикордонної служби України від 30.03.2021р. №11/4292». Поряд з цим, у прохальній частині заяви представник відповідача просить суд зупинити виконання рішення до розгляду заяви про роз`яснення.

Керуючись положеннями ч.2 ст.254 КАС України судом розглянуто заяву про роз`яснення судового рішення у письмовому провадженні.

Згідно із частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Водночас ч.1 ст.254 КАС України визначено, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

За правилами статті 254 КАС України роз`яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення.

Підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 30 квітня 2020 року у справі №22а-11177/08.

У заяві про роз`яснення рішення зазначається, що саме у рішенні є незрозумілим, в чому полягає неясність рішення, які припускаються варіанти тлумачення рішення, як це впливає на його виконання. Роз`яснення інших частин рішення (крім резолютивної) не має правового значення, оскільки вони не мають обов`язкового характеру.

Як вбачається зі змісту рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.02.2022р. по справі №420/19383/21,суд прийшов до висновку, що зменшення основного розміру пенсії позивача, під час виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.07.2021р. по справі №420/8164/21 при її перерахунку є протиправним.

В свою чергу, як зазначив суд, враховуючи те, що відповідачем зменшено основний розмір пенсії під час виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.07.2021р. по справі №420/8164/21 саме з 01.04.2019р., суд вважає, що наявні підстави для часткового задоволення позовних вимог позивача.

Враховуючи викладене, з метою дотримання такого принципу адміністративного судочинства, як обов`язковість судового рішення, суд приходить до висновку про наявність підстав для роз`яснення рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.02.2022р. по справі №420/19383/21 та роз`яснити, що перерахунок та виплата пенсії ОСОБА_1 виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 80% сум грошового забезпечення, на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 30.03.2021 року № 11/4292, підлягає з 01.04.2019р.

За таких обставин, заява представника відповідача про роз`яснення судового рішення підлягає задоволенню.

Поряд з цим, враховуючи те, що згідно ч.4 ст.254 КАС України подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення та з урахуванням положень ст. 236 КАС України, суд не вбачає підстав для прийняття ухвали суду про зупинення виконання рішення.

Керуючись ст.254, 248, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 13.07.2022р. задовольнити частково.

Роз`яснити рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.02.2022р. по справі №420/19383/21, зазначивши, що перерахунок та виплата пенсії ОСОБА_1 виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 80% сум грошового забезпечення, на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 30.03.2021 року № 11/4292, підлягає з 01.04.2019р.

У задоволенні заяви представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення судом виконання рішення відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку визначеному ст. 295 та п.15.5 розділу VII КАС України. Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 256 КАС України.

Суддя К.О. Танцюра