Справа № 580/67/22
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2022-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про перехід із спрощеного провадження до загального

21 липня 2022 року справа № 580/67/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Трофімової Л.В. перевірив матеріали у справі №580/67/22

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області (вул. Хрещатик 192, м. Черкаси, 18000, )

про визнання протиправним та скасування повідомлення від 08.12.2021, зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

05.01.2022 вх. №470/22 ОСОБА_1 , звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду із позовною заявою (про визнання протиправним та скасування повідомлення про повернення виконавчого документа без виконання) до Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області, просить:

- визнати протиправним та скасувати повідомлення Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області від 08.12.2021 04-17-03/9683 про повернення виконавчого документа без виконання;

- зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України у Черкаській області прийняти до виконання виконавчий лист від 02.12.2021 №580/5236/20, виданий Черкаським окружним адміністративним судом.

Додатково позивач просить стягнути судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Ухвалою суду від 06.07.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до ч.3 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено, що під час вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд дійшов висновку, що у справі мають бути вирішені завдання статті 180 КАС України, що потребує офіційного з`ясування обставин у контексті обов`язку відповідача сприяти у реалізації прав людини.

Дотримуючись принципу офіційного з`ясування обставин справи та вимог ч.3 ст.257 КАС України, суд вирішив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Для належного повідомлення усіх учасників справи про призначене засідання, для повного та всебічного вирішення спору по суті, зважаючи на оголошення/продовження воєнного стану та відсутність відповідних клопотань представників сторін, суд дійшов висновку здійснити перехід із спрощеного провадження до загального.

Згідно з частиною 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Враховуючи обсяг встановлення обставин у спірних правовідносинах і досліджуваних доказів, суд дійшов висновку про продовження строку проведення підготовчого провадження після закінчення шестидесятиденного строку на тридцять днів.

Керуючись ст. ст. 12, 173, 179, 180, 242-243, 248, 256, 293-297 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Здійснити перехід із спрощеного провадження до загального.

Здійснювати подальший розгляд справи ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області про визнання протиправним та скасування повідомлення від 08.12.2021, зобов`язання вчинити дії за правилами загального позовного провадження .

Призначити підготовче засідання на 06.09.2022 о 09 годині 00 хвилин, що буде проводитись суддею Трофімовою Л.В. у залі у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання.

Зобов`язати представника позивача до часу призначеного підготовчого судового засідання надати до суду докази на підтвердження дати отримання повідомлення.

Запропонувати відповідачу до часу призначеного підготовчого судового засідання надати до суду належним чином завірену копію повідомлення від 08.12.2021 та обгрунтування підстав відмови у контексті частини 6 статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", розмежування формалізму і надмірного формалізму за практикою ЄСПЛ і Верховного Суду.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Роз`яснити учасникам про право участі в режимі відеоконференції і використання можливостей системи Електронний суд.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не належить.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА