Справа № 160/8939/22
Суддя: Кучма Костянтин Сергійович
Дата ухвалення: 2022-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 липня 2022 року Справа №160/8939/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Кучми К.С., розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача - Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про розгляд справи №160/8939/22 за правилами загального позовного провадження з обов`язковим викликом сторін, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 27.06.2022 року звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в оформленні (видачі) посвідки на тимчасове проживання № НОМЕР_1 , прийняте 22 червня 2022 року Головним управлінням Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області відносно нього.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.07.2022 року було відкрито провадження по даній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

До суду 18.07.2022 року від відповідача надійшло клопотання, в якому він вважає, що у зв`язку зі складністю даної справи, для повного і всебічного з`ясування обставин справи є всі підстави для переходу із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Також відповідачем було подано відзив на позовну заяву, в якому зокрема зазначено, що відповідно до пункту 42 Порядку оформлення, видачі, обміну, скасування, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на тимчасове проживання, затвердженого постановою КМУ від 25 квітня 2018 р. №322, рішення про оформлення, обмін посвідки приймається територіальним органом/територіальним підрозділом ДМС за результатами ідентифікації іноземця або особи без громадянства, перевірки поданих ними документів та у разі відсутності підстав для відмови в її оформленні. В результаті проведених перевірок, 22.06.2022 року відповідачем отримано лист Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області. Відповідно до вищезазначеного листа, Управлінням СБУ у Дніпропетровській області отримано інформацію, яка свідчить, що подальше документування громадянина РБ ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посвідкою на тимчасове проживання недоцільно на підставі підпункту 7,11 Порядку оформлення, видачі, обміну, скасування, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на тимчасове проживання, затвердженого постановою КМУ від 25 квітня 2018 р. №322, а тому відповідач просив суд у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Розглянувши вказане клопотання суд дійшов до наступного висновку.

В силу приписів статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до приписів КАС України, зокрема ст.179 КАС України, в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з ч.3 ст.262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться.

Вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та переходу зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження регламентує ст.260 КАС України.

Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

За приписами ч.3 ст.12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

З огляду на викладене, з урахуванням приписів ч.1 ст.12 КАС України, а також характеру, категорії та складності справи, обсягу та характеру доказів, що слід зібрати та дослідити у цій справі, суд дійшов висновку, що з метою визначення всіх обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, необхідно розглянути справу за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання в даній справі.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання відповідача щодо переходу зі спрощеного позовного провадження до загального позовного провадження у справі №160/8939/22.

Керуючись статтями 12, 179, 180, 243, 248, 256, 257, 260, 262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача - Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про розгляд справи №160/8939/22 за правилами загального позовного провадження з обов`язковим викликом сторін - задовольнити.

Розгляд справи №160/8939/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішення, здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 03.08.2022 року об 09:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №17.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Кучма