Справа № 380/6442/22
Суддя: Чаплик Ірина Дмитрівна
Дата ухвалення: 2022-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№380/6442/22
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

20 липня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чаплик І.Д.,

секретар судового засідання Посмітюх К.Т.,

за участю:

представника позивача не з`явився,

представника відповідача 1 Рибак Н.,

представника відповідача 2 не з`явився,

розглянув у підготовчому засіданні у місті Львові заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної митної служби України, Галицької митниці Держмитслужби України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Державної митної служби України (місцезнаходження: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11Г ), Галицької митниці Держмитслужби України (місцезнаходження: 79000, м. Львів, вул. Костюшка, 1 ), в якому просить:

визнати протиправним та скасувати наказ Державної митної служби України від 21.01.2022 року № 76-о Про звільнення ОСОБА_1 ;

визнати протиправним та скасувати наказ Галицької митниці Держмитслужби від 10.03.2022 року № З-о Про оголошення наказу Державної митної служби України;

поновити ОСОБА_1 на посаді начальника митного поста Львів-аеропорт Галицької митниці Держмитслужби з 10.03.2022 року;

стягнути з Державної митної служби України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 10 березня 2022 року по дату винесення судового рішення.

Ухвалою суду від 25.04.2022 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову та призначено підготовче засідання на 25.05.2022.

25.05.2022 розгляд справи відкладено на 06.06.2022 на підставі клопотання позивача про неможливість прибуття його в судове засідання та обгрунтування поважності причин неявки.

06.06.2022 розгляд справи відкладено на 20.07.2022 за клопотанням позивача про неможливість прибуття його в судове засідання до 01.07.2022 та обгрунтування поважності причин неявки.

20.07.2022 позивач у судове засідання не з`явився, подав заяву (вх. № 48041 від 20.07.2022) про залишення позову без розгляду, у якій просить залишити позовну заяву без розгляду та повернути судовий збір, покликаючись на передбачене КАС України право подати таку заяву.

У підготовчому засіданні представник відповідача проти заяви про залишення позовної заяви без розгляду не заперечив.

При вирішенні поданої заяви позивача суд керується таким.

Згідно з ч. 3 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд.

За приписами п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають, зокрема, право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

З урахуванням того, що право розпоряджатися вимогами відповідно до позовної заяви є диспозитивним правом позивача і не потребує додаткового обґрунтування, а дії заявника не суперечать закону і не порушують чиїх-небудь прав, свобод та інтересів, заяву позивача в частині залишення позову без розгляду слід задовольнити та залишити позов ОСОБА_1 до Державної митної служби України, Галицької митниці Держмитслужби України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу без розгляду.

Щодо заяви позивача про повернення судового збору, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 3, 5 статті 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Правові засади справляння судового збору, платники, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 (далі Закон №3674-VI).

Частиною 1 статті 7 Закону №3674-VI передбачено повернення судового збору за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі:

1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;

2) повернення заяви або скарги;

3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;

4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);

5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Тобто, законом чітко встановлено випадки, коли сума сплаченого судового збору не повертається, зокрема, у разі залишення позовної заяви без розгляду за заявою (клопотанням) позивача.

Враховуючи те, що заяву про залишення позовної заяви без розгляду подано позивачем, суд доходить висновку про те, що з урахуванням положень п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України Про судовий збір, підстави для повернення позивачу суми сплаченого судового збору відсутні.

Відтак, заява позивача про залишення позову без розгляду та повернення судового збору підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 240, 243, 248, 256, 293-295 КАС України, суд -

ухвалив:

заяву ОСОБА_1 про залишення позовної заяви без розгляду задовольнити частково.

Позовну заяву ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Державної митної служби України (місцезнаходження: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11Г ), Галицької митниці Держмитслужби України (місцезнаходження: 79000, м. Львів, вул. Костюшка, 1 ) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу залишити без розгляду.

В іншій частині заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складення повного тексту ухвали до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено 21.07.2022.

Суддя Чаплик І.Д.