Справа № 461/1970/22
Суддя: Мартинишин М. О.
Дата ухвалення: 2022-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

461/1970/22
2-а/465/284/22
У Х В А Л А

судового засідання

18.07.2022 року м. Львів

Франківський районний суд м. Львова у складі:

головуючого судді Мартинишин М.О.

з участю секретаря судового засідання Оверко Я.Б.

розглянувши у судовому засіданні у м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до заступника командира роти №2 батальйону №1 Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Чернія Володимира Олеговича, з участю третьої особи: Департаменту патрульної поліціїпро скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить скасувати постанову відповідача про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі Серія ЕАО №5354611 від 11.04.2022 року.

Ухвалою судді Франківського районного суду м.Львова від 14.06.2022 року відкрито провадження у справі.

Позивач в судове засідання не з`явився, разом з тим представника останнього від 14.07.2022 року про розгляд справи без участі сторони позивача, в якій позовні вимогипідтримує та просить задовольнити в повному обсязі.

Відповідач -заступник командира роти №2 батальйону №1 Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Черній В.О. у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причину неявки суд не повідомив.

Представник третьої особи у судове засідання, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце слухання справи, не з`явився. В письмовому відзиві на позовну заяву проти адміністративного позову заперечив, просив відмовити у задоволенні позову у зв`язку із безпідставністю та просив розглядати справу за його відсутності.

Під час судового засідання судом вирішується питання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України(місце знаходження: м. Львів, вул. Перфецького, 19).

Оглянувши матеріали справи, суд вважає, що до участі в даній справі слід залучити співвідповідача, виходячи з наступного.

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Вжитий у цій процесуальній нормі термін «суб`єкт владних повноважень» означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадову чи службову особу, іншого суб`єкта при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (пункт 7 частини першої статті 4 КАС України).

У постановах Верховного Суду від 17.09.2020 року у справі №742/2298/17 та від 26.12.2019 р. у справі за №724/716/16-а, Верховний Суд виклав правовий висновок про те, що у справах про оскарження постанов про адміністративне правопорушення належним відповідачем у таких справах є саме орган, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

Згідно з частиною 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

В даній справі позивачем пред`явлено позовні вимоги безпосередньо до заступника командира роти №2 батальйону №1 Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Чернія В.О., який виносив оскаржувану постанову, та не притягнуто до участі у справі орган, в якому він працює - Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, який є суб`єктом владних повноважень, хоч рішення по справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки даного органу, тому суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі в даній справі в якості співвідповідача Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.

Керуючись ст.ст. 48, 156, 205, 229, 241, 243, 248, 256 КАС України -

постановив:

Залучити до участі у справі №461/1970/22 за позовом ОСОБА_1 до заступника командира роти №2 батальйону №1 Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Чернія Володимира Олеговича, з участю третьої особи: Департаменту патрульної поліціїпро скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності в якості співвідповідача Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України(місцезнаходження: м. Львів, вул. Перфецького, 19).

Відкласти судове засідання у справі на 16.08.2022 року на 15:30 год., про що повідомити сторін.

Направити співвідповідачу копію позовної заяви з додатками.

Запропонувати співвідповідачу Управлінню патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України(місцезнаходження: м. Львів, вул. Перфецького, 19) у п`ятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати суду відзив на позов.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мартинишин М.О.