Справа № 640/7771/22
Суддя: Непочатих В.О.
Дата ухвалення: 2022-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 липня 2022 року Чернігів Справа № 640/7771/22

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державного науково-дослідного інституту випробувань і сертифікації озброєння та військової служби техніки (вул. Стрілецька, 1, м. Чернігів, 14033) про визнання протиправним та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державного науково-дослідного інституту випробувань і сертифікації озброєння та військової служби техніки, в якому просить: визнати протиправним та скасувати наказ начальника Державного науково-дослідного інституту випробувань і сертифікації озброєння та військової техніки Башинського В.Г. № 74 ад «Про результати службового розслідування» в частині:

- (пункту 1) за порушення вимог статті 11 Статуту внутрішньої служби України на начальника зв`язку та радіотехнічного забезпечення льотно-випробувального комплексу Державного науково-дослідного інституту випробувань і сертифікації озброєння та військової техніки ОСОБА_1 внаслідок втрати ввіреної йому зброї та боєприпасів, а також посвідчення офіцера накладено дисциплінарне стягнення «попередження про неповну службову відповідність»;

- (пункту 2) у відповідності до статей 3, 6 закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державні» начальника зв`язку та радіотехнічного забезпечення льотно-випробувального комплексу Державного науково-дослідного інституту випробувань і сертифікації озброєння та військової техніки ОСОБА_1 притягнуто до підвищеної матеріальної відповідальності за шкоду, завдану державі внаслідок втрати ввіреної йому зброї та боєприпасів у десятикратному розмірі на суму 23 750 грн;

- (пункту 3) майору ОСОБА_1 премію за квітень 2022 року не виплачувати;

- (пункту 5) заступнику начальника Інституту з морально-психологічного забезпечення організувати роботу щодо повідомлення органів досудового розслідування про правопорушення вчинене начальником зв`язку та радіотехнічного забезпечення льотно- випробувального комплексу Державного науково-дослідного інституту випробувань і сертифікації озброєння та військової техніки ОСОБА_1 , що містить ознаки кримінального правопорушенням, передбаченого статтею 413 Кримінального кодексу України.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що зброя та набої були втрачені позивачем під час виконання воєнного завдання, у складі взводу та внаслідок прямого потрапляння снаряду в автомобіль ОСОБА_1 . Опис вказаних обставин в акті розслідування відсутній, що унеможливлює встановлення причинного зв`язку між неправомірними діями позивача та подією та наявність в його діях вини. Зазначає, що протиправна поведінка позивача службовим розслідуванням не встановлена, а вина не доведена. В акті розсівання водночас відсутні вимоги нормативно-правових актів, які було порушено ОСОБА_1 . Розслідування проведено не всебічно, не повно та не об`єктивно, без додержання вимог законодавства України. Також позивач вказує, що у порушення вимог пункту 3 розділу IV Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України від 21.11.2017 № 608 не був обізнаний про проведення службового розслідування, не був повідомлений про підстави проведення службового розслідування, не був ознайомленим про свої права та обов`язки під час проведення службового розслідування. Тому позивач вважає, протиправним та таким, що підлягає скасуванню наказ начальника Державного науково-дослідного інституту випробувань і сертифікації озброєння та військової техніки Башинського В.Г. № 74 ад «Про результати службового розслідування».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.05.2022 адміністративну справу № 640/7771/22 за позовом ОСОБА_1 до Державного науково-дослідного інституту випробувань і сертифікації озброєння та військової служби техніки про визнання протиправним та скасування наказу передано за підсудністю до Чернігівського окружного адміністративного суду.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Клопотання позивача стосовно витребування у відповідача матеріалів службового розслідування, проведеного на підставі наказу начальника державного науково-дослідного інституту випробувань і сертифікації озброєння та військової техніки від 20.03.2022 № 20/ад «Про призначення службового розслідування» та наказу начальника Державного науково-дослідного інституту випробувань і сертифікації озброєння та військової техніки від 21.02.2022 № 99/ад «Про призначення зведеного підрозділу Державного науково-дослідного інституту випробувань сертифікації озброєння та військової техніки для оборони м. Чернігів», підлягає задоволенню, оскільки ці докази мають значення для встановлення фактичних обставин у справі та правильного застосування законодавства.

Клопотання позивача в частині витребування у відповідача його особистої справи задоволенню не підлягає, оскільки, в порушення частини другої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України не зазначено обставини, які можуть підтвердити ці докази, або аргументи, які вони можуть спростувати.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Непочатих В.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

3. Роз`яснити відповідачу суб`єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи та може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Роз`яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідач заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

5. Роз`яснити учасникам справи, що заяви по суті справи (відзив; відповідь на відзив; заперечення) повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій заяв по суті справи, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.

6. Витребувати у відповідача завірені належним чином копії: матеріалів службового розслідування, проведеного на підставі наказу начальника державного науково-дослідного інституту випробувань і сертифікації озброєння та військової техніки від 20.03.2022 № 20/ад «Про призначення службового розслідування»; наказу начальника Державного науково-дослідного інституту випробувань і сертифікації озброєння та військової техніки від 21.02.2022 № 99/ад «Про призначення зведеного підрозділу Державного науково-дослідного інституту випробувань сертифікації озброєння та військової техніки для оборони м. Чернігів».

7. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

8. Повідомити відповідача суб`єкта владних повноважень, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді.

9. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Непочатих