Справа № 580/3016/22
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2022-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 липня 2022 року справа № 580/3016/22

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі Головне управління, відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 згідно з довідкою державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області від 10.05.2022 № 33/44/1-Б-2359/08-1637 та рішення про зменшення з 01.01.2016 відсоткового розміру пенсії ОСОБА_1 з 76% до 70% відповідних сум грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області провести з 01.12.2019 перерахунок та подальшу виплату ОСОБА_1 згідно з довідкою державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області від 10.05.2022 № 33/44/1-Б-2359/08-1637 у розмірі 76% до 70% відповідних сум грошового забезпечення (19980,82 грн.) з урахуванням проведених виплат.

Під час вивчення позовної заяви, суддя з`ясував, що вона не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до частини 3 статті 161 вказаного Кодексу до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VI (далі-Закон України № 3674-VI).

Стаття 2 вказаного Закону передбачає, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частиною 2 статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору встановлюються у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2022 рік від 02 грудня 2021 року № 1928-IX, установлено у 2022 році прожитковий мінімум для працездатних осіб на одну особу в розрахунку на місяць: з 1 січня - 2481 гривня.

З огляду на заявлення позивачем одночасно двох позовних вимог немайнового характеру (визнання протиправними та скасування рішення щодо відмови у перерахунку пенсії на підставі довідки державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області від 10.05.2022 № 33/44/1-Б-2359/08-1637 та рішення щодо зменшення з 01.01.2016 відсоткового розміру пенсії з 76% до 70% грошового забезпечення), ставкою судового збору за подання позову є 1984,80 грн.

До позовної заяви без зазначення номеру від 15.07.2022 (вх № 20573/22 від 15.07.2022 Черкаського окружного адміністративного суду) додано квитанцію про сплату судового збору в розмірі 992 грн 40 коп., недоплата складає 992 грн 40 коп.

Крім того, на підставі п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Ч. 1 ст. 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

На підставі ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд врахував, що однією із вимог в даній справі є, зокрема, правомірність рішення відповідача щодо зменшення з 01.01.2016 відсоткового розміру пенсії з 76% до 70% грошового забезпечення.

До позовної заяви позивач додав розрахунок його пенсії, здійснений відповідачем 18 квітня 2018 року, виходячи з 70% грошового забезпечення, разом з тим позов поданий в суд 15.07.2022, тобто з пропуском встановленого вказаною нормою строку звернення в суд.

Згідно частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

?Відповідно до частини 1 статті 169 вказаного Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 123, 160, 169, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк з дня вручення копії ухвали, протягом якого можуть бути усунуті вказані вище недоліки шляхом:

- надання оригіналу документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову в розмірі 992 грн 40 коп.;

- надання суду заяви про поновлення пропущеного строку з обґрунтованими доказами на її підтвердження щодо вимоги про скасування рішення про зменшення з 01.01.2016 відсоткового розміру пенсії з 76% до 70% грошового забезпечення.

Роз`яснити позивачеві, що встановлений в даній ухвалі строк на усунення недоліків може бути продовжений відповідно до вимог пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК