Справа № 120/5398/22
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2022-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

21 липня 2022 р. Справа № 120/5398/22

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дончик Віталій Володимирович, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Сьомого апеляційного адміністративного суду, Голови Сьомого апеляційного адміністративного суду, керівника апарату Сьомого апеляційного адміністративного суду про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в :

18.07.2022 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулись в суд з адміністративним позовом до Сьомого апеляційного адміністративного суду, Голови Сьомого апеляційного адміністративного суду, керівника апарату Сьомого апеляційного адміністративного суду про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Згідно з пунктом третім частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, встановлено, що позовна заява не відповідає таким вимогам, з огляду на наступне.

Статтею 5 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Всупереч даній нормі позивачами не вказано в позовній заяв ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб), реєстраційні номери облікових карток платників податків за їх наявності або номер і серію паспорту (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти, а також відомості щодо ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідачів.

Крім цього, відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

В силу приписів ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Так, позивачі просять зобов`язати відповідальну особу Сьомого апеляційного адміністративного суду розглянути скарги датовані 27.10.2021 року, 08.11.2021 року та 25.11.2021 року. Однак, позов заявлено до Сьомого апеляційного адміністративного суду, голови та керівника апарату Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Відтак, позивачу слід уточнити суб`єктний склад відповідачів, вказавши інформацію щодо таких, визначену в статті 160 КАС України та/або визначитись з позовними вимогами, вказавши кому конкретно вони адресовані.

Крім цього, позивачами не надано доказів звернення до відповідачів із скаргами, датованими 27.10.2021 року, 08.11.2021 року та 25.11.2021 року та реєстрацію таких у відповідному порядку Сьомим апеляційним адміністративним судом.

Відповідно до ч. 1 статті 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

При цьому, позивачами не додано до позовної заяви її копії та копії доданих до позовної заяви документів, відповідно до кількості учасників справи, зокрема, надано лише два примірники позовної заяви, один для суду та один для одного із відповідачів, для інших двох відповідачів копії позовної заяви не надано.

Окрім того, відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно положень статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду. За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір сплачується в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік", розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2022 року становить 2481 гривня.

Згідно ч. 7 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Як вбачається із прохальної частини позивачі просять визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати розглянути скарги. Отже, кожним із позивачів заявлено одну вимогу немайнового характеру, відтак, сплаті підлягає судовий збір кожним позивачем в сумі 992, 40 грн.

За правилами визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. 160, 169, 171, 172 КАС України, -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Сьомого апеляційного адміністративного суду, Голови Сьомого апеляційного адміністративного суду, керівника апарату Сьомого апеляційного адміністративного суду про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

Запропонувати позивачам у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, а саме:

- вказати в позовній заяві ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб), реєстраційні номери облікових карток платників податків за їх наявності або номер і серію паспорту (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти, а також відомості щодо ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідачів;

- уточнити позовні вимоги, вказавши кому конкретно вони адресовані і конкретизувавши, яка бездіяльність відповідачів є протиправною, подавши відповідну заяву, з урахуванням вимог статтей 160, 167 КАС України, надавши докази звернення позивачів до відповідачів із скаргами, які датовані 27.10.2021 року, 08.11.2021 року та 25.11.2021 року та реєстрацію таких у відповідному порядку Сьомим апеляційним адміністративним судом;

- надати копії позовної заяви та копії доданих до позовної заяви документів, відповідно до кількості учасників справи;

- надати докази сплати судового збору кожним позивачем в сумі 992,40 грн.

Копію ухвали направити позивачам.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дончик Віталій Володимирович