Справа № 600/5702/21-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2022-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про призначення до судового розгляду

22 липня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/5702/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши клопотання представника ОСОБА_1 про накладення на керівника суб`єкта владних повноважень штрафу, подане в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - відповідач або ГУ ПФУ в м. Києві), в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо відмови пенсіонерові Служби зовнішньої розвідки України ОСОБА_1 провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років на підставі довідки Фінансово-економічного управління Служби зовнішньої розвідки України про розмір грошового забезпечення (станом на 05.03.2019 року) від 26.08.2021 року №657 із обов`язковим врахуванням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням (генерал-лейтенант), надбавки за вислугу років (від посадового окладу та окладу за в/званням - 50%), надбавки за інтенсивність служби (від посадового окладу - 100%), надбавки за роботу в умовах режимних обмежень (від посадового окладу - 60%), надбавки за виконання функцій державного експерта з питань таємниць (від посадового окладу - 20%), премії (від посадового окладу - 30 %);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років пенсіонерові Служби зовнішньої розвідки України ОСОБА_1 на підставі довідки Фінансово-економічного управління Служби зовнішньої розвідки України про розмір грошового забезпечення (станом на 05.03.2019 року) від 26.08.2021 року №657 із обов`язковим врахуванням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням (генерал-лейтенант), надбавки за вислугу років (від посадового окладу та окладу за в/званням - 50%), надбавки за інтенсивність служби (від посадового окладу - 100%), надбавки за роботу в умовах режимних обмежень (від посадового окладу - 60%), надбавки за виконання функцій державного експерта з питань таємниць (від посадового окладу - 20%), премії (від посадового окладу - 30 %).

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 18.01.2022 року позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії з 01.04.2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 26.08.2021 року №657, наданої Службою зовнішньої розвідки України, обчисленої з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення та премії; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 26.08.2021 року №657, наданої Службою зовнішньої розвідки України, обчисленої з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення та премії; стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві судові витрати у вигляді сплаченого згідно квитанції №5712 від 26.10.2021 року судового збору у розмірі 908 (дев`ятсот вісім) грн 00 коп.

Ухвалою суду від 15.04.2022 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати безпосередньо до Чернівецького окружного адміністративного суду у десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 18.01.2022 року по справі №600/5702/21-а.

Ухвалою суду від 30.05.2022 року встановлено новий строк для подання Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві безпосередньо до Чернівецького окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 18.01.2022 року по справі №600/5702/21-а протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали.

Однак, суд наголошує, що звіту про виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 18.01.2022 року по справі №600/5702/21-а Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві до суду подано не було.

21.07.2022 року через систему Електронний суд представником позивача подано до суду клопотання, згідно якого, у зв`язку із неподанням Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві звіту про виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 18.01.2022 року по справі №600/5702/21-а, просить постановити ухвалу, якою накласти на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві ОСОБА_2 штраф у сумі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та половину суми такого штрафу стягнути на користь позивача ОСОБА_1 .

Розглянувши подане представником ОСОБА_1 клопотання та додані до нього матеріали, суд зазначає наступне.

Спеціальними нормами Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) щодо вказаної категорії заяв є стаття 382 КАС України.

Зокрема, частиною 1 статті 382 КАС України визначено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина 2 статті 382 КАС України).

Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України (частина 3 статті 382 КАС України).

Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання (частина 4 статті 382 КАС України).

Враховуючи вищевказані положення статті 382 КАС України, для забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення питання щодо накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень, яким у даному разі є Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду клопотання представника ОСОБА_1 у судовому засіданні за участю учасників справи.

Поряд з цим, у разі необхідності вирішення питання про вжиття в подальшому заходів судового контролю, зокрема накладення на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штрафу, суд вбачає за необхідне витребувати з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві дані, які ідентифікують керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, а саме копію паспорта із відомостями про місце реєстрації та документів про присвоєння йому РНОКПП.

На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 248, 256, 382 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Призначити клопотання представника ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в адміністративній справі №600/5702/21-а до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 12:00 год. 05.09.2022 р.

2. Клопотання розглядатиметься суддею О.В. Анісімовим одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

3. Витребувати з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві дані, які ідентифікують керівника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, а саме копію паспорта із відомостями про місце реєстрації та документів про присвоєння йому РНОКПП.

4. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві п`ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

5. Копію ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Анісімов