Справа № 140/4383/22
Суддя: Ксензюк Андрій Ярославович
Дата ухвалення: 2022-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення відповідача в адміністративній справі

22 липня 2022 року ЛуцькСправа № 140/4383/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Ксензюка А.Я.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 про:

визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та невиплати при звільненні грошової компенсації за додаткову відпустку як учаснику бойових дій за період з 08.05.2015 року по 21.08.2018 року;

зобов`язання нарахувати та виплати при звільненні грошову компенсацію за додаткову відпустку як учаснику бойових дій за період з 08.05.2015 року по 21.08.2018 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 21.08.2018 року;

визнання протиправною бездіяльності щодо не проведення остаточного розрахунку при звільненні з військової служби, що полягає у невиплаті грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної додаткової відпустки, яка надається військовослужбовцям, виконання обов`язків яких пов`язано з підвищеним нервово - емоційним та інтелектуальним навантаженням або здійснюється в особливих природних географічних, геологічних кліматичних і екологічних умовах та умовах підвищеного ризику для життя і здоров`я за 2012 - 2018 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 21.08.2018 року;

зобов`язання нарахувати та виплати грошову компенсацію за всі невикористані дні щорічної додаткової відпустки, яка надається військовослужбовцям, виконання обов`язків яких пов`язано з підвищеним нервово - емоційним та інтелектуальним навантаженням або здійснюється в особливих природних географічних, геологічних кліматичних і екологічних умовах та умовах підвищеного ризику для життя і здоров`я за 2012 - 2018 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 21.08.2018 року;

визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року без врахування базового місяця січня 2008 року;

зобов`язання нарахувати та виплати індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року з врахуванням базового місяця січня 2008 року.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 22.06.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

19.07.2022 на адресу суду надійшло клопотання Військової частини НОМЕР_1, в якому просить замінити первісного відповідача у справі - Військову частину НОМЕР_1 на належного відповідача - Військову частину НОМЕР_2.

Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку про необхідність залучення у справі співвідповідача Військову частину НОМЕР_2 з огляду на наступне.

Відповідно до частини третьої та четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 (НОМЕР_4), що підтверджується копією військового квитка та накази командира Військової частини НОМЕР_1 від 21.08.2018 №202.

Як слідує з довідки Військової частини НОМЕР_1 від 14.07.2022 №350/486/4/59, Військова частина НОМЕР_4 не має відокремленого майна і не здійснює самостійно господарську діяльність, оскільки за своїм функціональним призначенням є підпорядкованим підрозділом радіотехнічного батальйону (Військова частина НОМЕР_2). У свою чергу, Військова частина НОМЕР_2 є юридичною особою (розпорядником бюджетних коштів), в якому є свій самостійний фінансовий орган. Військовослужбовці, які проходять військову службу у Військовій частині НОМЕР_4 перебувають на фінансовому забезпеченні у Військовій частині НОМЕР_2.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі в цій справі другого відповідача - Військову частину НОМЕР_2.

Керуючись статтями 48, 248,250 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі як другого відповідача Військову частину НОМЕР_2 (АДРЕСА_1 код НОМЕР_3).

Судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1, Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, проводити спочатку та за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Встановити відповідачу - Військовій частині НОМЕР_2 п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Зобов`язати відповідача - Військову частину НОМЕР_2 у строк для подання відзиву на позов надати суду усі матеріали, що стали підставою для вчинення дій, з приводу яких подано позов, в тому числі документи, які підтверджують проходження позивачем військової служби у Військовій частині НОМЕР_1; належним чином засвідчені копії особистих карток грошового забезпечення позивача з лютого 2016 року по грудень 2018 року включно, довідку про нарахування та виплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року із зазначенням базового місяця, довідку про нарахування та виплату грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 08.05.2015 по 21.08.2018 року та щорічної додаткової відпустки, яка надається військовослужбовцям, виконання обов`язків яких пов`язано з підвищеним нервово - емоційним та інтелектуальним навантаженням або здійснюється в особливих природних географічних, геологічних кліматичних і екологічних умовах та умовах підвищеного ризику для життя і здоров`я за 2012 - 2018 роки.

Встановити позивачу строк для надання відповіді на відзив - два дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, та роз`яснити, що відповідь на відзив подається з дотриманням вимог статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити Військовій частині НОМЕР_2 строк для подачі заперечень - два дні з дня отримання копії відповіді на відзив, та роз`яснити, що заперечення подаються з дотриманням вимог статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя А.Я. Ксензюк