Справа № 260/2144/22
Суддя: Калинич Я.М.
Дата ухвалення: 2022-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження процесуального строку

21 липня 2022 рокум. Ужгород№ 260/2144/22

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Калинич Я.М., розглянувши клопотання про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Ужгородської міської ради (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Поштова, буд. 3, ), військової частини НОМЕР_3 Сил територіальної оборони України Регіонального управління «Захід» (АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_2) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Ужгородської міської ради, військової частини НОМЕР_3 Сил територіальної оборони України Регіонального управління «Захід», в якому просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Ужгородської міської ради в частині не направлення ОСОБА_1 кандидата у члени добровольчого формування до комунального закладу охорони здоров`я територіальної громади м. Ужгород на лікарсько-консультативну комісію на умовах, визначених Порядком видачі медичної довідки для отримання ДОЗВОЛУ (ліцензії) на об`єкт дозвільної системи, затвердженим наказом МОЗ від 20 жовтня 1999 р. № 252, на виконання вимог абз. 1 п. 18 Положенням про добровольчі формування територіальних громад, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2021 року № 1449.

2. Зобов`язати Ужгородську міську раду направити ОСОБА_1 як кандидата у члени добровольчого формування до комунального закладу охорони здоров`я територіальної громади м. Ужгород на лікарсько-консультативну комісію на умовах, визначених Порядком видачі медичної довідки для отримання дозволу (ліцензії) на об`єкт дозвільної системи. затвердженим наказом МОЗ від 20 жовтня 1999 р. № 252, на виконання вимог абз. 1 п. 18 Положенням про добровольчі формування територіальних громад, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2021 року № 1449.

3. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_3 ТРО м. Ужгород в частині не проведення щодо ОСОБА_1 професійного та психологічного відбору як кандидата у члени добровольчого формування, на виконання вимог абз. 2 п. 18 Положенням про добровольчі формування територіальних громад, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2021 року № 1449.

4. Зобов`язати військову частину НОМЕР_3 ТРО м. Ужгород провести щодо ОСОБА_1 професійний та психологічний відбір, на виконання вимог абз. 2 п. 18 Положенням про добровольчі формування територіальних громад, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2021 року № 1449.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 24 червня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, надано відповідачу строк на подання відзиву протягом 15 днів з дня отримання ухвали.

20 липня 2022 року від представника військової частини НОМЕР_3 Сил територіальної оборони України Регіонального управління «Захід» надійшло клопотання про поновлення пропущеного з поважних причин строку, в якому останній просить суд продовжити строк на подання відзиву на позовну заяву.

В обґрунтування поданої до суду заяви вказано, що військова частина НОМЕР_3 в повному складі довгий період часу знаходиться в зоні воєнних (бойових) дій внаслідок збройної агресії ЗС РФ щодо України. Повідомляє, що 19 липня 2022 року представник військової частини НОМЕР_3 прибув до місця постійної дислокації частини в м. Ужгород з метою вчинення процесуальних дій в адміністративній справі №260/2144/22.

Дослідивши подане до суду клопотання та наявні в матеріалах справи докази, суд зазначає наступне.

Приписами ч.1 ст.118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з ч.5 ст.162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 24 червня 2022 року встановлено відповідачеві строк не пізніше п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву у порядку, визначеному ст.162 КАС України.

В матеріалах справи відсутні докази отримання військовою частиною НОМЕР_3 ухвали суду від 24.06.2022 року разом з позовною заявою та додатками до такої.

Відповідно до положень ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Також, суд зазначає, що Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні від 14.03.2022 № 133/2022 передбачено продовження строку дії воєнного стану з 05 години 30 хв. 26 березня строком на 30 діб.

Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, тобто до 25 травня 2022 року.

Указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, тобто до 23 серпня 2022 року.

Враховуючи обставини зазначені представником відповідача 2, зокрема, щодо розташування військової частини НОМЕР_3 у районі проведення воєнних (бойових) дій, суд дійшов до висновку про наявність підстав для продовження строку на подання відзиву та встановлення відповідачеві 2 нового строку на подання відзиву - до 29 липня 2022 року.

Керуючись ст. ст. 5, 44, 121, 167, 168, КАС України, суд , -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника військової частини НОМЕР_3 Сил територіальної оборони України Регіонального управління «Захід» про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву - задовольнити.

Продовжити військовій частині НОМЕР_3 Сил територіальної оборони України Регіонального управління «Захід» строк на подання відзиву на адміністративний позов - до 29 липня 2022 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Я. М. Калинич