Справа № 620/4703/22
Суддя: Падій В.В.
Дата ухвалення: 2022-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
21 липня 2022 року Чернігів Справа № 620/4703/22
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:
-визнати протиправною відмову у виплаті грошової допомоги передбаченої пунктом 7-1 розділу XV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», викладену у листі Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 28.06.2022 року №4783-3440/Р-02/8-2500/22;
-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України Чернігівській області зарахувати стаж роботи з 01.04.1992 по 31.12.2003 - на посаді викладача музичних та теоретичних дисциплін Чернігівської дитячої музичної школи №2, що становить 11 років 9 місяців; з 01.01.2004 по 31.08.2014 - на посаді викладача по класу фортепіано та теоретичних дисциплін Чернігівської міської школи мистецтв, що становить 10 років 8 місяців; з 01.09.2014 по 17.12.2021 року (час досягненням мною пенсійного віку) - на посаді викладача по класу музично-теоретичних дисциплін Чернігівської музичної школи №2, що становить 8 років 3 місяці 16 днів, до педагогічного стажу, як спеціального, що дає право на пенсію за вислугу років;?
-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області виплатити грошову допомогу передбачену пунктом 7-1 розділу XV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення.
Обґрунтовуючи вимоги, позивач вказує на порушення відповідачем у спірних правовідносинах чинного законодавства України на момент їх виникнення, що стало підставою для звернення до суду.
Відповідно до пунктів 3, 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Так, частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 №3674-VІ «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VІ).
Відповідно до статті 1 Закону №3674-VІ судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.
Згідно з частиною 1 статті 4 Закону №3674-VІ судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною 2 статті 4 Закону №3674-VІ встановлено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову: немайнового характеру - ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; майнового характеру - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У відповідності до статті 7 Закону України від 02.12.2021 №1928-IX «Про Державний бюджет України на 2022 рік» з 01 січня 2022 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2481,00 грн.
Таким чином за подання фізичною особою до суду адміністративного позову, який містить вимогу немайнового характеру, ставка судового збору становить 992,40 грн.
Отже позивачу за подання до суду даного адміністративного позову, який містить дві вимоги немайнового характеру, а саме: 1) визнати протиправною відмову у виплаті грошової допомоги передбаченої пунктом 7-1 розділу XV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», викладену у листі Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 28.06.2022 року №4783-3440/Р-02/8-2500/22; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України Чернігівській області зарахувати стаж роботи з 01.04.1992 по 31.12.2003 - на посаді викладача музичних та теоретичних дисциплін Чернігівської дитячої музичної школи №2, що становить 11 років 9 місяців; з 01.01.2004 по 31.08.2014 - на посаді викладача по класу фортепіано та теоретичних дисциплін Чернігівської міської школи мистецтв, що становить 10 років 8 місяців; з 01.09.2014 по 17.12.2021 року (час досягненням мною пенсійного віку) - на посаді викладача по класу музично-теоретичних дисциплін Чернігівської музичної школи №2, що становить 8 років 3 місяці 16 днів, до педагогічного стажу, як спеціального, що дає право на пенсію за вислугу років, необхідно сплатити судовий збір у сумі (992,40 + 992,40) = 1984,80 грн.
Поряд з цим, у ході ознайомлення із позовною заявою та доданими до неї документами суддею виявлено, що до позовної заяви позивачем додано квитанцію від 14.07.2022 про сплату судового збору лише на 992,40 грн.
У свою чергу, згідно з частинами 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява ОСОБА_2 має бути залишена без руху та позивачу встановлено п`ятиденний строк, з моменту отримання копії ухвали суду, для усунення вказаних недоліків, шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у встановленому порядку і належному розмірі.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Встановити позивачу п`ятиденний строк, з дня отримання зазначеної ухвали суду, для усунення недоліку поданої позовної заяви.
Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення зазначеного недоліку, у встановлений судом строк, відповідно пункту 1 частини 4 до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява буде йому повернута.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.
Відповідно до частини 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею і згідно зі статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Падій