Справа № 300/4435/21
Суддя: Кафарський В.В.
Дата ухвалення: 2022-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"22" липня 2022 р. справа № 300/4435/21
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчих листах в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дії та бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій, -
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.10.2021 позов ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул. С. Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018, ) про визнання протиправними дій та зобов`язання до їх вчинення задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул. С. Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018, ) щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_2 , здійсненого під час її перерахунку з 01.01.2016, з 82% до 70% сум грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул. С. Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018, ) здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 82% відповідних сум грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2016, а з 20.12.2016 без обмеження пенсії максимальним розміром, та здійснити виплату пенсії з урахуванням виплачених сум. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул. С. Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018, ) щодо відмови в проведенні ОСОБА_2 перерахунку пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 17.06.2021 №982. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул. С. Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ,76018, ) провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) з 01.12.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 17.06.2021 №982. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.05.2022 рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.10.2021 у справі 300/4435/21 у частині позовних вимог за період з 01.01.2016 по 30.11.2019 скасовано та залишено позов ОСОБА_2 у цій частині без розгляду. У решті рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.10.2021 залишено без змін.

Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.10.2021 набрало законної сили 09.05.2022.

На виконання вказаного судового рішення 24.05.2022 видано виконавчі листи №300/4435/21.

ОСОБА_1 15.07.2022 звернулася до суду із заявою про заміну стягувача у виконавчих листах, які видані на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.10.2021 у справі №300/4435/21.

У судове засідання, призначене на 22.07.2021 сторони не з`явилися, хоча про місце, дату та час судового засідання повідомлені належним чином.

На адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду 21.07.2022 надійшло клопотання представника позивача про розгляд заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчих листах в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дії та бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій без його участі.

На адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду 22.07.2022 надійшло клопотання представника відповідача про розгляд заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчих листах в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дії та бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій без його участі.

Згідно частини 2 статті 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частин 1, 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Як свідчить довідка секретаря судового засідання Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.07.2022, викликані учасники даної адміністративної справи в судове засідання не з`явилися, у зв`язку з чим, звукозапис технічними засобами не здійснювався.

Таким чином, з урахуванням статті 229 КАС України, наявні всі процесуальні підстави розглянути заяву про заміну стягувача в адміністративній справі №300/4435/21 в письмовому провадженні без здійснення звукозапису технічними засобами. Потреби заслухати свідка чи експерта немає.

Вирішуючи питання про наявність підстав для заміни стягувача у виконавчих листах у справі №300/4435/21, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини 2 статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно частини 4 статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

За приписами статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, необхідною умовою для заміни сторони є її заміна саме правонаступником.

Згідно статті 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб спадкоємців).

Статтею 1217 ЦК України передбачено такі види спадкування: за заповітом або за законом.

Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Суд звертає увагу, що у разі зарахування до складу спадщини передбачених у статті 1227 ЦК України виплат, виконавець заповіту може витребовувати їх перерахування на депозитний рахунок державної нотаріальної контори за місцем відкриття спадщини, а розшук може провадити нотаріус, який наділений повноваженнями витребовувати необхідні для вчинення нотаріальних дій відомості від підприємств, установ та організацій.

Слід також зазначити, що відповідно до частини першої статті 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшли не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Отже, підставою та обґрунтованим доказом правонаступництва заявника для її заміни як сторони у справі, є наявність документів, визначених законом про те, що права та обов`язки померлого перейшли до заявника.

Відповідно до свідоцтва про смерть від 21.02.2022 серії НОМЕР_2 , ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заявник ОСОБА_1 є дружиною померлого ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_3 .

Суд звертає увагу заявника на те, що питання вступу заявника у справу на завершальних стадіях процесу в якості правонаступника позивача може бути вирішене за наявності достатніх й належних доказів того, що майнові вимоги щодо нарахованої пенсійним органом суми перерахунку пенсії, які виникли у позивача за його життя, у подальшому були включені до складу спадкового майна, і саме заявник (вдова позивача) є єдиним спадкоємцем позивача в частині таких вимог.

Відповідно до частини 1 статті 1270 Цивільного кодексу України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

За приписами частини 2 статті 1220 ЦК України часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Разом з тим, заява про заміну стягувача у виконавчих листах подана 15.07.2022, тобто до закінчення встановленого строку для прийняття спадщини та до терміну, з настанням якого пов`язане визначення кола осіб спадкоємців для встановлення правонаступника.

Разом з тим, заявником не надано доказів того, що вона в порядку спадкування набула право на отримання грошових виплат (пенсійних виплат) за рішенням суду у справі №300/4435/21чи успадкувала все майно позивача, що виключає можливість заміни позивача у справі на правонаступника.

Надані заявником документи на даний час ці обставини не підтверджують, відтак не можуть бути взяті до уваги. Доказів того, що заявник ОСОБА_1 є єдиним спадкоємцем позивача за законом суду також не надано.

З урахуванням наведеного заява ОСОБА_1 від 15.07.2022 про заміну стягувача у виконавчих листах, виданих в адміністративній справі №300/4435/21, є передчасною, відтак задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 52, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчих листах в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дії та бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Суддя /підпис/ Кафарський В.В.