Справа № 480/1761/21
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2022-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"21" липня 2022 р. Справа № 480/1761/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача правонаступником у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 07.04.2021 у справі №480/1761/21 у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії позовні вимоги було задоволено, зокрема:

- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, яка полягає у не проведенні ОСОБА_2 перерахунку пенсії за вислугу років та її виплати з 01.04.2019, на підставі оновленої довідки Міністерства внутрішніх справ України від 28.01.2021 №22/6-1030;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Сумській області провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_2 , виходячи з відповідних сум грошового забезпечення станом на 05.03.2019, з урахуванням посадового окладу - 5220,00 грн.; окладу за військовим (спеціальним) званням підполковник - 1410,00 грн.; надбавки за вислугу років (50%) - 3315,00 грн.; надбавки за особливості проходження служби - 4972,50 грн.; премія (65% від посадового окладу) - 3393,00 грн., з 01.04.2019, на підставі оновленої довідки Міністерства внутрішніх справ України від 28.01.2021 №22/6-1030, з урахуванням раніше проведених виплат.

Крім того, вказаним рішення було стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь позивача витрати на оплату судового збору в сумі 908,00грн.

Вказане рішення набрало законної сили та 24.05.2021 було видано, крім іншого, виконавчий лист про зобов`язання Головного управління Пенсійного Фонду України в Сумській області провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_2 , виходячи з відповідних сум грошового забезпечення станом на 05.03.2019, з урахуванням посадового окладу - 5220,00 грн.; окладу за військовим (спеціальним) званням підполковник - 1410,00 грн.; надбавки за вислугу років (50%) - 3315,00 грн.; надбавки за особливості проходження служби - 4972,50 грн.; премія (65% від посадового окладу) - 3393,00 грн., з 01.04.2019, на підставі оновленої довідки Міністерства внутрішніх справ України від 28.01.2021 №22/6-1030, з урахуванням раніше проведених виплат (а.с.41-42).

В подальшому, старшим державним виконавцем ВПВР УЗДВС у Сумській області постановою від 28.05.2021 було відкрито виконавче провадження №65589733 з приводу примусового виконання вказаного вище виконавчого листа у даній справі про зобов`язання Головного управління Пенсійного Фонду України в Сумській області вчинити дії (а.с.43).

Перевіривши матеріали справи та подану заяву ОСОБА_1 , суд повертає її без розгляду з наступних підстав.

За приписами ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Вказані норми узгоджуються з частиною п`ятою статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Разом з тим, відповідно до ч.1 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду (ч.2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України).

Однак, всупереч наведеній нормі, заявником не додано до заяви про заміну сторони виконавчого провадження, поданої на стадії виконання судового рішення, доказів надіслання (надання) копії такої заяви іншим учасникам справи та державному виконавцю.

Відтак, така заява про заміну стягувача правонаступником є такою, що подана без додержання вимог ч.1 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України.

З огляду на викладене та враховуючи, що виявлений недолік перешкоджає іншим учасникам справи в реалізації процесуальних прав на отримання копії заяви та подання на неї заперечень, або висловлення власної позиції щодо такої заяви, що в свою чергу унеможливлює розгляд заяви з дотриманням процесуальних норм, тому така заява підлягає поверненню заявнику без розгляду на підставі частини 2 статті 167 КАС України.

Крім того суд роз`яснює, що ОСОБА_1 не позбавлений права повторного звернення до адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст. 166, 167, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача правонаступником у адміністративній справі №480/1761/21 - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя І.Г. Шевченко