Справа № 360/566/22
Суддя: О.М. Качанок
Дата ухвалення: 2022-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

20 липня 2022 року Справа № 360/566/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., під час розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Луганського апеляційного суду про визнання протиправними дій, скасування наказів та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа № 360/566/22 за позовом ОСОБА_1 до Луганського апеляційного суду про визнання протиправними дій, скасування наказів та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 08 лютого 2022 року відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 01 березня 2022 року о 10 год. 00 хв. Також вказаною ухвалою запропоновано відповідачу надати відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали та витребувано у Луганського апеляційного суду належним чином засвідчені копії: наказу голови Луганського апеляційного суду Гаврилюка В.К. від 04 серпня 2021 року № 141дск «Про припинення доступу до секретної інформації», довідку про нараховану та фактично виплачену ОСОБА_1 суддівську винагороду за період з серпня 2021 року по січень 2022 року (в розрізі всіх складових), всі документи, які стали підставою для винесення наказу голови Луганського апеляційного суду Гаврилюка В.К. від 04 серпня 2021 року № 141дск «Про припинення доступу до секретної інформації» та наказу виконуючого обов`язки голови суду Карташова О.Ю. від 05.08.2021 № 68-к/тр/с «Про зупинення виплати надбавки за роботу з секретною інформацією», докази ознайомлення ОСОБА_1 з наказом голови Луганського апеляційного суду Гаврилюка В.К. від 04 серпня 2021 року № 141дск «Про припинення доступу до секретної інформації» та наказом виконуючого обов`язки голови Луганського апеляційного суду Карташова О.Ю. від 05 серпня 2021 року № 68-к/тр/с «Про зупинення виплати надбавки за роботу з секретною інформацією».

Ухвалою суду від 21.06.2022 відкладено підготовче засідання по справі № 360/566/22 до відновлення можливості проведення судового засідання та участі у розгляді справи всіх сторін по справі, в тому числі шляхом проведення відеоконференції або безпосередньої участі у судових засіданнях за місцем розташування суду.

Суд зазначає, що до теперішнього часу відзив на позов та витребувані судом документи, відповідачем не надано.

Згідно частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частинами першою, другою та третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), якими обґрунтовуються вимоги та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, позиції відповідача щодо наведених позивачем обставин та правових підстав позову, зважаючи на те, що відповідачем не надано всіх витребуваних судом доказів, що не дозволяє встановити істину у справі, а також враховуючи, що в Україні діє правовий режим воєнного стану, суд вважає за необхідне продовжити відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву та повторно витребувати докази, що зазначені в ухвалі суду від 08.02.2022.

Одночасно, суд вважає за необхідне роз`яснити учасникам справи право подання до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності у письмовому провадженні.

Керуючись статтями 9, 18, 77, 80, 94, 121, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити Луганському апеляційному суду строк на подання відзиву на позовну заяву.

Запропонувати Луганському апеляційному суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали надіслати суду та позивачу відзив на позовну заяву і всі докази, що стосуються предмету позовних вимог, разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати учасникам справи надати до суду в електронній формі заяви про розгляд справи за їх відсутності в порядку письмового провадження.

Повторно витребувати у Луганського апеляційного суду належним чином засвідчені копії:

- наказу голови Луганського апеляційного суду Гаврилюка В.К. від 04 серпня 2021 року № 141дск «Про припинення доступу до секретної інформації»;

- довідку про нараховану та фактично виплачену ОСОБА_1 суддівську винагороду за період з серпня 2021 року по січень 2022 року (в розрізі всіх складових);

- всі документи, які стали підставою для винесення наказу голови Луганського апеляційного суду Гаврилюка В.К. від 04 серпня 2021 року № 141дск «Про припинення доступу до секретної інформації» та наказу виконуючого обов`язки голови суду Карташова О.Ю. від 05.08.2021 № 68-к/тр/с «Про зупинення виплати надбавки за роботу з секретною інформацією»;

- докази ознайомлення ОСОБА_1 з наказом голови Луганського апеляційного суду Гаврилюка В.К. від 04 серпня 2021 року № 141дск «Про припинення доступу до секретної інформації» та наказом виконуючого обов`язки голови Луганського апеляційного суду Карташова О.Ю. від 05 серпня 2021 року № 68-к/тр/с «Про зупинення виплати надбавки за роботу з секретною інформацією».

Належним чином оформлені документи направити суду не пізніше п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.М. Качанок