Справа № 480/4104/22
Суддя: С.М. Глазько
Дата ухвалення: 2022-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 липня 2022 року Справа № 480/4104/22

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, в якій просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про відмову в призначенні пенсії від 04.10.2021 № 89;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку на 10 (десять) років, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії, відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", починаючи з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку.

Ухвалою суду від 24.06.2022 про відкриття провадження в адміністративній справі № 480/4104/22 відповідача, зокрема, було зобов`язано протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали подати до суду: заяву позивача про призначення пенсії з усіма її додатками; рішення про результати розгляду заяви позивача про призначення пенсії; усі документи, які стали підставою для прийняття такого рішення; копію пенсійної справи позивача в частині, що стосується позовних вимог.

Ухвалою суду від 05.07.2022 по справі № 480/4104/22 Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області продовжено строк для подання витребуваних ухвалою суду від 24.06.2022 доказів на 10 днів з дня отримання ухвали.

19.07.2022 представником відповідача було подано клопотання про продовження процесуального строку для подання документів, які зазначені в ухвалі суду від 24.06.2022, вмотивоване введенням воєнного стану в Україні з 24.02.2022 та тим, що протягом лютого - червня 2022 року на території Миколаївської області та міста Миколаєва ведуться бойові дії, у зв`язку з чим Головне управління працює з обмеженнями у здійсненні своїх повноважень, та не має об`єктивної можливості в повній мірі користуватися своїми процесуальними правами та обов`язками. Наказом Головного управління від 01.04.2022 № 71-0, у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану, запроваджено дистанційну роботу для працівників Головного управління.

Також зазначає, що оскільки позивач звернувся із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до ст. 55 Закону України від 28.02.1991 № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (за місцем проживання), то Головним управлінням від 18.07.2022 № 1400-0802-9/24544 було направлено лист про надання документів до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

При вирішенні заявленого клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з вимогами ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.ч. 6, 7 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Так, ухвалою суду від 24.06.2022 у відповідача було витребувано додаткові докази по справі, а саме:

- заяву позивача про призначення пенсії з усіма її додатками;

- рішення про результати розгляду заяви позивача про призначення пенсії;

- усі документів, які стали підставою для прийняття такого рішення;

- копію пенсійної справи позивача в частині, що стосується позовних вимог.

Приписами ч.1 ст.118 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Згідно з ч. 3 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).

Враховуючи вищенаведене, беручи до уваги введення в Україні воєнного стану та обґрунтованість заявленого клопотання, з метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд вважає за необхідне клопотання представника відповідача задовольнити та продовжити відповідачу строк для подання витребуваних ухвалою суду від 24.06.2022 доказів.

Керуючись ст.ст. 72, 80, 118, 121, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про продовження процесуального строку - задовольнити.

2. Продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області строк для подання витребуваних ухвалою суду від 24.06.2022 доказів на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Глазько