Справа № 500/7106/21
Суддя: Подлісна Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/7106/21

11 липня 2022 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої Подлісної І.М., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника позивача про роз`яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльність щодо непроведення перерахунку основного розміру пенсії на підставі виданої оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльність щодо непроведення перерахунку основного розміру пенсії на підставі виданої оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, зобов`язання вчинити дії.

07.12.2021 року по даній справі винесено рішення, яким позов задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області щодо не проведення перерахунку пенсії з 01.04.2019 ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки від 16.02.2021 №22 Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій станом на 05.03.2019. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області №22 від 16.02.2021 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 з врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням раніше виплачених сум. Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області сплачений судовий збір в розмірі 908 (дев`ятсот вісім) гривень 00 копійок, відповідно до квитанції №53 від 12.10.2021.

22.06.2022 до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача про роз`яснення рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльність щодо непроведення перерахунку основного розміру пенсії на підставі виданої оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, зобов`язання вчинити дії.

Необхідність у роз`ясненні рішення суду, відповідач обґрунтовує тим, що у зв`язку із тим, що сума грошового забезпечення відповідно до довідки № 22 від 16.02.2021 збігається із сумою грошового забезпечення, зазначеного у довідці № 14 від 16.02.2021, тому після виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 № 500/7106/21 доплату не нараховано.

Позивач зазначив, що у довідці Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 16.02.2021 № 22, яка видана на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року № 500/3483/20, грошове забезпечення Позивача для перерахунку його пенсії становить 14810,42 грн. Проте відсутність роз`яснення рішення суду ускладнює виконання Відповідачем рішення Тернопільського окружного адміністративного суду у справі № 500/7106/21 від 07 грудня 2021 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України, суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Ознайомившись з заявою про роз`яснення рішення суду та доданими до неї документами, суд дійшов висновку, що її розгляд не потребує отримання додаткових пояснень від заявника (позивача) та додаткових доказів.

Отож, у зв`язку з відсутністю необхідності заслухати пояснення позивача та отримати від нього додаткові докази для вирішення питання щодо роз`яснення рішення суд, із врахуванням достатності доказів для розгляду даної заяви, вказана заява розглянута судом без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 у справі №500/7106/21, позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльність щодо непроведення перерахунку основного розміру пенсії на підставі виданої оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, зобов`язання вчинити дії задоволено.

Вказане рішення суду набрало законної сили 10.01.2022.

За заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановляння ухвали ( ч.1 ст. 254 КАС України).

Отже, необхідність роз`яснення судового рішення може бути зумовлена нечіткістю судового акту за змістом, тобто коли певний судовий акт є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких ухвалений такий акт, так і для тих осіб, котрі будуть здійснювати виконання цього судового акту.

Таким чином, роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення та постановляння додаткового рішення цим же судом.

Заява про роз`яснення судового рішення підлягає задоволенню в разі встановлення судом факту того, що рішення є незрозумілим.

Можливість роз`яснення судом ухваленого ним рішення передбачена з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.

За таких обставин, роз`яснено може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз`яснення її важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Суд зазначає, що з тексту поданої заяви вбачається, що незрозумілість рішення Тернопільського окружного адміністративного суду по справі №500/7106/21 від 07.12.2021 року відповідач пов`язує з тим, що воно є незрозумілим в частині того, на підставі якої довідки здійснювати перерахунок пенсії позивачу в сумі 14810,42 грн.

З даного приводу, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Як видно зі змісту мотивувальної частини рішення суду, судом встановлено, що Позивач звернулася із заявою до відповідача про здійснення перерахунку її пенсії з 01.02.2020 з врахуванням вказаної довідки про грошове забезпечення.

Листом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області від 16.02.2021 №6401-907/642-3 Позивача повідомлено, що довідка про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, встановлених у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» за посадою, яка є відповідною останній штатній посаді Позивача згідно рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 у справі № 500/3483/20 надіслана в Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (далі -Відповідач).

На заяву Позивача щодо проведення перерахунку пенсії з врахуванням вищевказаної довідки, виготовленої на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 у справі № 500/3483/20, відповідач у своєму листі від 21.10.2021 № 6274-6521/О-02/8-1900/21 зазначив, що підстав для проведення вказаного перерахунку немає.

Позивачем було долучено до матеріалів справи лист Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області від 16.02.2021 № 6401-907/642-3, де чітко зазначено, що довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року для перерахунку пенсії з 01.02.2020 №14 від 16.01.2021 вважати недійсною, а відповідачем направлено оновлену довідку Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області №22 від 16.02.2021 для перерахунку пенсії з 01.02.2020.

Отже, враховуючи викладене, суд вважає, що позивач має право на перерахунок та виплату пенсії Позивача на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області №22 від 16.02.2021 про розмір грошового забезпечення з врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, перерахунок пенсії Позивача проводиться із грошового забезпечення - 14810,42 грн.

Підсумовуючи наведене, суд приходить до висновку, що поставлені питання охоплюються сферою застосування ст. 254 КАС України, у зв`язку з чим, заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.243, 248, 254, 256, 295 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву про роз`яснення судового рішення задовольнити повністю.

Роз`яснити рішення Тернопільського окружного адміністративного суду по справі №500/7106/21 від 07.12.2021, а саме, що при його виконанні Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області необхідно здійснити перерахунок та виплату пенсії Позивача на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області №22 від 16.02.2021 про розмір грошового забезпечення з врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, перерахунок пенсії Позивача проводиться із грошового забезпечення - 14810,42 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (ч.2 ст.256 КАС України).

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено 12.07.2022.

Головуючий суддя Подлісна І.М.