Справа № 480/2152/22
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2022-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у витребуванні доказів та залученні до участі у розгляді справи третьої особи

18 липня 2022 року Справа № 480/2152/22

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника третьої особи - Гетьманського національного природного парку про витребування доказів та залучення до участі у розгляді справи третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 до Великописарівської селищної ради, третя особа: Гетьманський національного природного парку про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Великописарівської селищної ради, в якій просив:

1) визнати протиправним та скасувати рішення Великописарівської селищної ради від 13.12.2021 №2938 «Про відмову в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1 », яким відмовлено ОСОБА_1 у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2.00 гектара за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Великописарівської селищної ради;

2) зобов`язати Великописарівської селищної ради затвердити проект землеустрою ОСОБА_1 щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2.00 гектара за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Великописарівської селищної ради та надати земельну ділянку з кадастровим номером :13:004:0081 у власність ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 15.02.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою від 15.06.2022 до участі у розгляді справи як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача був залучений Гетьманський національний природний парк.

Представник Гетьманського національного природного парку подав пояснення по суті спору, у якому заперечував проти позову у повному обсязі.

Поряд з цим, у цих поясненнях, представник третьої особи заявив клопотання про залучення до участі у справі як третю особу Головне управління Держгеокадастру у Сумській області, а також витребування у Головного управління Держгеокадастру у Сумській області наявної інформації по спірній земельній ділянці, зокрема щодо її віднесення до земель Гетьманського національного природного парку як земель природно-заповідного фонду загальнодержавного значення.

Перевіривши матеріали справи та подані клопотання, суд не вбачає підстав для їх задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Водночас, заявляючи подане клопотання, представник Гетьманського національного природного парку не наводить та не обґрунтовує, яким саме чином рішення суду, що буде ухвалено у цій справі, може вплинути на права та обов`язки саме Головного управління Держгеокадастру у Сумській області та на які саме права, законні інтереси та обов`язки Головного управління Держгеокадастру у Сумській області це може мати вплив.

У цій справі позивачем оскаржується виключно рішення відповідача щодо не затвердження проекту землеустрою правомірність, прийняття якого відноситься у цьому випадку до повноважень саме відповідача у справі, а не Головного управління Держгеокадастру у Сумській області.

Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання представника Гетьманського національного природного парку в цій частині.

Щодо клопотання в частині витребування доказів, суд відмічає, що відповідно до ч.ч.1-3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї (ч.1).

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу (ч.2).

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3).

Однак, в порушення ч.2 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем не вказано чи було вжито для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

За таких обставин, вбачається необхідним у задоволенні клопотання про витребування доказів також відмовити.

Керуючись ст.ст. 49,79,80 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Гетьманського національного природного парку про залучення Головного управління Держгеокадастру у Сумській області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - відмовити.

У задоволенні клопотання представника Гетьманського національного природного парку про витребування у Головного управління Держгеокадастру у Сумській області доказів - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко