Справа № 420/14705/20
Суддя: Білак М.В.
Дата ухвалення: 2022-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 липня 2022 року

м. Київ

справа №420/14705/20

адміністративне провадження №К/990/17235/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Білак М.В.,

суддів: Калашнікової О.В., Губської О.А.,

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Білак М.В., перевіривши касаційну скаргу депутата Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області VII скликання ОСОБА_1 , депутата, секретаря Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області VII скликання ОСОБА_2 , Керуючого справами-секретаря виконавчого комітету Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області VII скликання ОСОБА_4, подану їх представником, адвокатом Лупу Сергієм Сергійовичем на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2022 року у справі № 420/14705/20 за позовом депутата, секретаря Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області VII скликання ОСОБА_2 , депутата Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області VII скликання ОСОБА_1 , депутата Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області VII скликання ОСОБА_3 до Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Затоківська селищна рада Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, Керуючий справами-секретар виконавчого комітету Затоківської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області VІІ скликання ОСОБА_4 про визнання протиправними та скасування рішень,-

в с т а н о в и в :

Позивачі звернулись з позовом до суду, в якому просили:

- визнати протиправним та скасувати рішення Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області №11-VIII від 27 листопада 2020 року «Про початок реорганізації Затоківської селищної ради шляхом приєднання до Кароліно-Бугазької сільської ради»;

- визнати протиправним та скасувати рішення Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області № 39-VIII від 17 грудня 2020 року «Про звільнення гр. гр. ОСОБА_2 , ОСОБА_4 »;

- зобов`язати Кароліно-Бугазьку сільську раду Білгород-Дністровського району Одеської області надати для огляду оригінали рішень Кароліно-Бугазької сілської ради Білгород-Дністровського району Одеської області № 11-VIII від 27 листопада 2020 року «Про початок реорганізації Затоківської селищної ради шляхом приєднання до Кароліно-Бугазької сільської ради» та № 39-від 27 листопада 2020 «Про звільнення гр. гр. ОСОБА_2 , ОСОБА_4 »;

- постановити окрему ухвалу, якою повідомити Білгород-Дністровський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області, як орган досудового розслідування за місцем скоєння кримінального правопорушення про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.353 КК України.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19 березня 2021 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2021 року, позов залишено без задоволення.

В подальшому, депутат Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міськради VII скликання ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, в якій просив:

- рiшення Одеського окружного адміністративного суду від 19 березня 2021 року по справі № 420/14705/20 скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким адміністративний позов депутата Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міськради VII скликання ОСОБА_1 задовольнити в повному обсязі;

- визнати протиправним та скасувати рішення Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород Дністровського району Одеської області № 11-VIII вiд 27.11.2020 «Про початок реорганізації Затоківської селищної ради шляхом приєднання до Кароліно-Бугазької сільської ради»;

- визнати протиправним та скасувати рiшення Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород Дністровського району Одеської області № 39-VIII вiд 17.12.2020 «Про звільнення гр. гр. ОСОБА_2 , ОСОБА_4 ».

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2021 року, залишеною без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2022 року, відмовлено у задоволенні заяви депутата Затоківської селищної ради Білгород Дністровської міськради VII скликання ОСОБА_1 про перегляд рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 березня 2021 року по справі № 420/14705/20 за нововиявленими обставинами.

Скаржники звернулись до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просять ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2022 року у справі № 420/14705/20 скасувати; ухвалити нове рішення, яким заяву депутата Затоківської селищної ради Білгород Дністровської міськради VII скликання ОСОБА_1 про перегляд рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 березня 2021 року по справі № 420/14705/20 за нововиявленими обставинами задовольнити.

08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" від 15 січня 2020 № 460-IX, яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, що передбачають нові підстави для касаційного оскарження.

Підставою для відкриття касаційного провадження у даній справі є оскарження судового рішення на підставі частини 2 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства та посилання скаржником у касаційній скарзі на порушення судами норм процесуального права.

Скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 328, 330, 331, 334, КАС України,

у х в а л и в :

1.Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою депутата Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області VII скликання ОСОБА_1 , депутата, секретаря Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області VII скликання ОСОБА_2 , Керуючого справами-секретаря виконавчого комітету Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області VII скликання ОСОБА_4, подану їх представником, адвокатом Лупу Сергієм Сергійовичем на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2022 року у справі № 420/14705/20.

4.Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №420/14705/20.

5.Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

6.Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

М.В. Білак

О.А. Губська

О.В. Калашнікова,

Судді Верховного Суду