Справа № 420/22856/21
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2022-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

18 липня 2022 року

м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Аракелян М.М.

Розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3, адреса: АДРЕСА_2) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку, -

ВСТАНОВИВ:

19 листопада 2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2, у якій позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_2 НОМЕР_4 Прикордонного загону імені полковника Олександра Жуковського державної прикордонної служби України «Про результати службового розслідування», № 966-АГ від 17 жовтня 2021 року в частині, що стосується ОСОБА_1 ;

визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_2 НОМЕР_4 Прикордонного загону імені полковника Олександра Жуковського державної прикордонної служби України «Про особовий склад» №481- ОС від 18 жовтня 2021 року в частині, що стосується ОСОБА_1 ;

визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_2 НОМЕР_4 Прикордонного загону імені полковника Олександра Жуковського державної прикордонної служби України «Про особовий склад» № 480- ОС від 18 жовтня 2021 року в частині, що стосується ОСОБА_1 ;

поновити ОСОБА_2 на посаді інспектора прикордонної служби 1 категорії - інструктора кінологічного відділення відділу прикордонної служби «Ізмаїл» (тип Б) майстер-сержанта Військової частини НОМЕР_2 НОМЕР_4 Прикордонного загону імені полковника Олександра Жуковського державної прикордонної служби України з 18.10.2021 року;

стягнути з Військової частини НОМЕР_2 НОМЕР_4 Прикордонного загону імені полковника Олександра Жуковського державної прикордонної служби України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 18.10.2021 року у розмірі 14 000 (чотирнадцять тисяч гривень);

рішення суду, в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді інспектора прикордонної служби 1 категорії - інструктора кінологічного відділення відділу прикордонної служби «Ізмаїл» (тип Б) майстер-сержанта Військової частини НОМЕР_2 НОМЕР_4 Прикордонного загону імені полковника Олександра Жуковського державної прикордонної служби України та стягнення на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах стягнення за один місяць в сумі 14 000 (чотирнадцять тисяч гривень) грн. допустити до негайного виконання.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/22856/21 о 15:37:02 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.11.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в порядку ст.262 КАС України.

Ухвалою суду від 11.02.2022 року вирішено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

04.04.2022 року від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі (вх. № ЕС/986/22), оскільки відповідач відповідно до ст.6 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» входить до структури Державної прикордонної служби України та відповідно до п.2 Указу Президента залучена до забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави. Ухвалою суду від 22.04.2022р. зупинено провадження у справі №420/22856/21 до припинення або скасування воєнного стану в Україні. 14.07.2022 року від представника позивача до суду надійшло клопотання про поновлення провадження у справі №420/22856/21 (вх.№ЕП/19852/22), в обґрунтування якого зазначено, що у зв`язку з введенням на території України воєнного стану на підставі Указу президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», та мобілізацією позивача «про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України», позивачем було подано клопотання до суду про зупинення провадження по справі. Окружний адміністративний суд своєю ухвалою зупинив провадження по справі. Разом з цим, позивач вважає за необхідне продовжити розгляд справи № 420/22856/21.

Розглянувши клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі, суд дійшов наступного.

Згідно з ч.1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Указами Президента України:

- від 24.02.2022 року №64/2022 з 5:30 24 лютого 2022 року введений воєнний стан у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації;

- від 14.03.2022 року № 133/2022, затвердженого Законом України №7168 від 16.03.2022 року, воєнний стан продовжений до 25.04.2022 року;

- від 18.04.2022 року №259/2022, затвердженого Законом України №2212- ІХ від 21.04.2022 року, воєнний стан продовжений до 25.05.2022 року;

- від 17.05.2022 року №341/2022 22.05.2022 № 2263-ІХ, воєнний стан в Україні продовжено з 05:30 25 травня 2022 року строком на 90 діб, - до 23 серпня 2022 року.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях припиняється після закінчення строку, на який його було введено. До закінчення строку, на який було введено воєнний стан, та за умови усунення загрози нападу чи небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності Президент України може прийняти указ про скасування воєнного стану на всій території України або в окремих її місцевостях, про що має бути негайно оголошено через засоби масової інформації. Станом на 18.07.2022р. воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях не скасований та не припинений.

В матеріалах справи відсутні докази того, що відповідач (В/ч НОМЕР_5) припинив перебування у складі ЗСУ, що згідно п.5 ч.1 ст.236 КАС України покладало на суд обов`язок (а не надавало право) зупинити провадження у справі в силу імперативності приписів ч.1 ст.236 КАС України.

Більш того, сам позивач згідно довідки від 02.06.2022 року проходить службу у В/НОМЕР_6 по мобілізації, тобто перебуває у складі ЗСУ (воєнного формування), що переведено на воєнний стан.

Таким чином, обставини, які слугували підставою для зупинення провадження, не усунуті.

За таких обставин суд дійшов висновку про відсутність підстав для поновлення провадження у справі. Суд зазначає, що підставою для поновлення провадження у даній справі, в розумінні ч.1 ст. 237 КАС України, може бути отримання судом повідомлення про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження згідно п.5 ч.1 ст.236 КАС України. Натомість, підстави, визначені судом в ухвалі від 22.04.2022 року, не усунені, а тому підстави для поновлення провадження відсутні.

Керуючись ст.ст. 236,237, 241- 243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі №420/22856/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Аракелян