Справа № 140/4834/22
Суддя: Ксензюк Андрій Ярославович
Дата ухвалення: 2022-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 липня 2022 року ЛуцькСправа № 140/4834/22
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ксензюк А.Я., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому про поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, та просить:

1) поновити на посаді, що є рівнозначною посаді старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах оперативного відділу в Територіальному управлінні Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, а за відсутності такої посади на іншій рівнозначній посаді в цьому органі;

2) стягнути з Державного бюро розслідувань середній заробіток за час вимушеного прогулу по день прийняття судом рішення по справі.

Відповідно до пунктів 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та місить такі недоліки.

Так, пунктом 2 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до частини шостої статті 160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника

В порушення зазначених вимог в позовній заяві, яка підписана представником позивача адвокатом Кінах Яною Валеріївною, не вказано реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта представника позивача.

Пунктами 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

В позовній заяві відповідачем зазначено лише Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Хмельницькому. Разом з тим вимога про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу по день прийняття судом рішення по справі заявлена до Державного бюро розслідувань.

При цьому Державне бюро розслідувань зазначене в позовній заяві третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Проте, всупереч вимог статті 49 КАС в позовній заяві не зазначено на якій стороні виступає така третя особа та не наведено підстав для залучення вказаної особи до участі у справі (тобто, не вказано, як рішення у цій справі може безпосередньо вплинути на її права, свободи, інтереси або обов`язки).

Також відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно із частиною другою статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

До позовної заяви додано засвідчені копії документів, однак частина документів, які додані до позовної заяви, а саме копія паспорту, копія свідоцтва про шлюб, копії свідоцтв про народження, копія попередження про наступне звільнення зі служби та копія рапорту від 14.04.2022 є не якісними, тобто не читабельними.

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

На підставі наведеного позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання:

- нової редакції позовної заяви, в якій: вказати реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта представника позивача; визначити суб`єктний склад учасників справи, а саме вказати найменування осіб, які є відповідачами з чітким зазначенням позовних вимог до кожного з них та їх обґрунтуванням; навести підстави для залучення третьої особи у даній справі із зазначенням з на якій стороні виступає третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Державне бюро розслідувань;

- якісних належним чином засвідчених копій паспорту, свідоцтва про шлюб, свідоцтв про народження, попередження про наступне звільнення зі служби та рапорту від 14.04.2022.

Усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу слід виконати вимоги частини першої статті 161 КАС України щодо надання копії нової редакції позовної заяви разом з доданими до неї документами відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому про поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя А.Я. Ксензюк