Справа № 380/9625/22
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2022-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/9625/22
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 липня 2022 року

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Грень Н.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Самбірської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дій, -

встановила:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Самбірської міської ради з вимогами:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Самбірської міської ради Львівської області щодо відмови мені ОСОБА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , здійснити перерахунок та доплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі передбаченою статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (5 мінімальних пенсій за віком);

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Самбірської міської ради Львівської області здійснити перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік ОСОБА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , з урахуванням розміру зазначеної соціальної виплати, визначеного статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком), та здійснити їх виплату з урахуванням фактично виплачених сум.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу.

Відповідно до приписів п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Із матеріалів позовної заяви суддею встановлено, що позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що у 2022 році відповідачем було нараховано та виплачено позивачу щорічну разову грошову допомогу до 05 травня у розмірі 1491,00грн.

Однак на підтвердження здійснення виплати позивачу такої допомоги не додано доказів, якими підтверджується факт виплати Управлінням соціального захисту населення Самбірської міської ради позивачу щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2022рік, передбаченої Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту (довідку про розмір виплаченої позивачу допомоги), що суперечить вимогам п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Суддя зазначає, що подання позовної заяви без додержання вимог, передбачених ст.160 КАС України є підставою для залишення її без руху.

Водночас, суд зауважує, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням у доступі до правосуддя.

Так, згідно з практикою Європейського суду з прав людини, сформульовану, зокрема, в рішеннях від 20 травня 2010 року у справі Пелевін проти України (п. 27), від 30 травня 2013 року у справі Наталія Михайленко проти України (п. 31) зазначено, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою: регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.

Суддя зазначає, що подання позовної заяви без додержання вимог, передбачених ст.160 КАС України є підставою для залишення її без руху.

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно надати певний строк для приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160 КАС України для усунення вказаних недоліків, а саме; надати докази, якими підтверджується факт виплати Управлінням соціального захисту населення Самбірської міської ради позивачу щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2021рік, передбаченої Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту (довідку про розмір виплаченої позивачу допомоги).

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

ухвалила:

позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Самбірської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дій - залишити без руху.

Позивачу встановити десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали, шляхом представлення позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог ст. 160 КАС України.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.

Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Грень Н.М.