Справа № 440/17181/21
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2022-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 липня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/17181/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Довгопол М.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Лукаш А.В.,

представника відповідача Білоуса В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про: визнання протиправною відмови Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України в перерахунку та зарахуванні ОСОБА_1 пільгової вислуги років за час служби в поліції за період з 25.06.2005 по 06.11.2015 в кількості 14 років 3 місяці 3 дні до календарної вислуги років та до стажу служби в поліції, що в загальній кількості складає 28 років 06 місяців 05 днів; зобов`язання Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України здійснити перерахунок та зарахувати ОСОБА_1 відповідно до статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей» до календарної вислуги років, яка дає право на призначення пенсії, вислугу в пільговому обчисленні, сформовану за час служби в поліції за період з 25.06.2005 по 06.11.2015 в кількості 14 років 3 місяці 3 дні до календарної вислуги років та до стажу служби в поліції, що в загальній кількості складає 28 років 06 місяців 05 днів, про що видати відповідний наказ; зобов`язання Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України здійснити перерахунок та зарахувати ОСОБА_1 відповідно до статті 78 Закону України «Про Національну поліцію» стажу служби в поліції, який дає право на встановлення поліцейському надбавки за вислугу років та надання додаткової оплачуваної відпустки, із зарахуванням періоду пільгової вислуги років, сформованої за час служби в поліції за період з 25.06.2005 по 06.11.2015 в кількості 14 років 3 місяці 3 дні до календарної вислуги років та до стажу служби в поліції, що в загальній кількості складає 28 років 06 місяців 05 днів, та встановити надбавку за стаж служби з урахуванням періоду пільгової вислуги років, про що видати відповідний наказ.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.12.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.02.2022 вирішено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

Протокольною ухвалою суду від 29.06.2022 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 19.07.2022 10:00.

В ході судового засідання 19.07.2022 з`ясовано неможливість відповідача надати довідку про періоди служби ОСОБА_1 та розрахунок періодів служби, які були враховані у стаж служби в поліції та у пільгову вислугу років, з огляду на відсутність архівної особової справи позивача.

Суд бере до уваги, що наявна у справі копія послужного списку позивача містить відомості про службу позивача з останнім записом за 10.11.2017, а із довідки про періоди служби позивача неможливо встановити суб`єкта, який її склав.

Таким чином у матеріалах справи відсутні належні і достатні документи на підтвердження періодів служби позивача, на які останній посилається у позовній заяві.

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 5 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

За змістом частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин суд дійшов висновку про необхідність витребування від позивача ОСОБА_1 належним чином засвідченого витягу із послужного списку особової справи із зазначенням усіх періодів служби, а також довідки про проходження служби в органах внутрішніх справ та підрозділах Національної поліції за підписом уповноваженої особи.

Відповідно до частини 2 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Беручи до уваги наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для оголошення перерви у судовому засіданні.

Керуючись статтями 77, 80, 223, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від ОСОБА_1 належним чином засвідчений витяг із послужного списку особової справи із зазначенням усіх періодів служби, довідку про проходження служби в органах внутрішніх справ та підрозділах Національної поліції за підписом уповноваженої особи.

Витребувані документи надати до суду до 26.07.2022.

Роз`яснити, що відповідно до частини 6 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Оголосити перерву в судовому засіданні до 02.08.2022 10:00.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення .

Повний текст ухвали складено 19 липня 2022 року.

Головуючий суддя М.В. Довгопол