Справа № 320/1128/22
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2022-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення

судового засідання для розгляду справи по суті в режимі відеоконференції з іншим судом

15 липня 2022 року справа № 320/1128/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Дорощенко К.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів з використанням Системи відеоконференцзв`язку в адміністративній справі за позовом Спільного українсько-великобританського товариства з обмеженою відповідальністю "Нива Переяславщини" до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Спільне українсько-великобританське товариство з обмеженою відповідальністю "Нива Переяславщини" з позовом до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, вчинені під час проведення документальної планової виїзної перевірки СП ТОВ "Нива Переяславщини", призначеної згідно наказу №116 від 11.10.2021, зокрема: дії щодо не забезпечення проведення виїзної перевірки за місцем знаходження платника в період основного строку її проведення; дії щодо зупинення термінів проведення перевірки з 29.11.2021 на 10 робочих днів; дії щодо продовження термінів проведення перевірки з 22.12.2021 на 15 робочих днів; дії щодо зупинення термінів проведення перевірки з 28.12.2021 на 10 робочих днів та з 14.01.2021 на 5 робочих днів; дії щодо не забезпечення складання та надання платнику податків акту чи довідки за результатами перевірки, протягом 5 робочих днів, після її завершення;

- визнати протиправним та скасувати наказ №132 від 24.11.2021 ПМУ ДПС про зупинення терміну проведення документальної планової виїзної перевірки СП ТОВ "Нива Переяславщини" з 29.11.2021 на 10 робочих днів;

- визнати протиправним та скасувати наказ №140 від 16.12.2021 Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про продовження терміну проведення документальної планової виїзної перевірки СП ТОВ "Нива Переяславщини" з 22.11.2021 на 15 робочих днів;

- визнати протиправним та скасувати наказ №145 від 22.12.2021 Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про зупинення терміну проведення документальної планової виїзної перевірки СП ТОВ "Нива Переяславщини" з 28.12.2021 на 10 робочих днів;

- визнати протиправним та скасувати наказ №4 від 13.01.2022 Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про зупинення терміну проведення документальної планової виїзної перевірки СП ТОВ "Нива Переяславщини" з 14.01.2021 на 5 робочих днів;

- встановити відсутність компетенції (повноважень) Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на проведення документальної планової виїзної перевірки СП ТОВ "Нива Переяславщини", за межами строків її проведення, визначених наказом №116 від 11.10.2021, тобто з 08.12.2021.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.02.2022 відкрито спрощене провадження у справі № 320/1128/22 за правилами загального позовного провадження. Розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання на 10.03.2022.

10.03.2022 підготовче судове засідання знято з розгляду у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022, а також згідно з рекомендаціями рішення Ради Суддів України від 24.02.2022 "Щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні в умовах припинення повноважень ВРП та воєнного стану у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації".

Призначено наступне підготовче засідання на 25.05.2022.

29.04.2022 до Київського окружного суду через підсистему "Електронний Суд" від представника відповідача Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Гомонець Олени Євгеніївни надійшло клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі №320/1128/22 до припинення чи скасування воєнного стану.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.05.2022 відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків - Гомонець Олени Євгеніївни від 28.04.2022 про зупинення провадження в адміністративній справі №320/1128/22.

18.05.2022 до Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" від представника відповідача - адвоката Гомонець Олени Євгеніївни надійшло клопотання від 18.05.2022 б/н про проведення підготовчого судового засідання, призначеного на 25.05.2022 в режимі відеоконференції або відкладення розгляду справи у зв`язку із рекомендаціями Ради суддів, викладеними у листі від 16.03.2020 №9рс-186/20, та проведенням карантинних заходів.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.05.2022 задоволено клопотання представника відповідача Гомонець Олени Євгеніївни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Вирішено проводити підготовче судове засідання, призначене на 25.05.2022 о 14.00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів з використанням Системи відеоконференцзв`язку.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.05.2022 клопотання представника відповідача Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків - Гомонець Олени Євгеніївни від 25.05.2022 б/н про допит свідків - задоволено. Викликано в якості свідків головного бухгалтера СП ТОВ "Нива Переяславщини" - ОСОБА_1 та головних державних інспекторів відділу перевірок фінансових операцій управління податкового аудиту Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з ВПП - ОСОБА_3, та ОСОБА_2. Про дату судового засідання, на яке будуть викликані вказані свідки, буде повідомлено шляхом направлення свідкам повісток про виклик в судове засідання по справі після закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті у судовому засіданні.

Також ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.05.2022 продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів, відкладено підготовче судове засідання на 01.07.2022.

Клопотання представника позивача Спільного українсько-великобританського товариства з обмеженою відповідальністю "Нива Переяславщини" - адвоката Храпача Олександра Володимировича про проведення розгляду справи в режимі відеоконференції з Полтавським окружним адміністративним судом - задоволено. Доручено Полтавському окружному адміністративному суду забезпечити проведення підготовчого судового засідання, призначеного на 01.07.2022, в режимі відеоконференції за участю представника позивача Спільного українсько-великобританського товариства з обмеженою відповідальністю "Нива Переяславщини" - адвоката Храпача Олександра Володимировича.

Також вирішено проводити підготовче судове засідання 01.07.2022 за участю представника відповідача - Гомонець Олени Євгеніївни в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів з використанням Системи відеоконференцзв`язку.

Підготовче судове засідання 01.07.2022 знято з розгляду з технічних причин (відсутність технічної можливості проведення судового засідання за допомогою засобів відеоконференцзв`язку). Призначено наступне підготовче судове засідання на 15.07.2022.

Суд зазначає, що 05.07.2022 до Київського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшло клопотання б/н б/д про розгляд усіх наступних судових засідань по справі №320/1128/22 за участю представника Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків - Голодняк Дарії Миколаївни в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та за допомогою програмного забезпечення "ВКЗ" за електронною адресою користувача - ІНФОРМАЦІЯ_1 (https://vkz.court.gov.ua), оскільки представник відповідача не має можливості бути присутнім у судовому засіданні у Київському окружному адміністративному суді через територіальну віддаленість.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.07.2022 клопотання представника відповідача Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків - Голодняк Дарії Миколаївни б/н б/д, яке надійшло на офіційну електронну адресу суду 05.07.2022, - задоволено. Вирішено проводити підготовче судове засідання, призначене на 15.07.2022 об 11.00 год., за участю представника відповідача - Гомонець Олени Євгеніївни, - в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів з використанням Системи відеоконференцзв`язку.

У підготовче судове засідання 15.07.2022 з`явився представник позивача та представник відповідача (в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів).

У підготовчому судовому засіданні 15.07.2022 суд поставив на обговорення питання про закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті, проти чого представники сторін не заперечували.

Згідно з п.3 ч.2 ст.183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Отже, приймаючи до уваги те, що під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 180 цього Кодексу, зокрема вжиті заходи з витребування доказів по справі від сторін, з`ясовано склад учасників та спірні позовні вимоги, вирішено питання про виклик свідків, а також сплив строку проведення підготовчого провадження, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити судове засідання для розгляду справи по суті.

Суд зазначає, що в матеріалах справи наявне клопотання представника відповідача - Дарії Голодняк, яке надійшло на адресу суду 15.06.2022, про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в приміщенні Південно-Західного апеляційного господарського суду або Господарського суду Одеської області.

У судовому засіданні 15.07.2022 представник відповідача Дарія Голодняк вказане клопотання підтримала, просила суд проводити наступне судове засідання по даній справі в режимі відеоконференції із Південно-Західним апеляційним господарським судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Згідно з ч. 2 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Згідно з ч. 7 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

З огляду на відповідність поданого представником відповідача клопотання всім наведеним вимогам, а також наявність в суді технічної можливості провести судове засідання у режимі відеоконференції з іншим судом, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про розгляд справи у режимі відеоконференції є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне проводити судове засідання, призначене на 05.08.2022, за участю представника відповідача, в режимі відеоконференції із Південно-Західним апеляційним господарським судом.

Керуючись ст.ст. 65, 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

1. Закрити підготовче провадження у справі.

2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 05 серпня 2022 року о 10:30 год.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

3. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

4. Викликати в якості свідків:

- головного бухгалтера СП ТОВ "Нива Переяславщини" - ОСОБА_1 (код - НОМЕР_1 ; місце роботи: Спільне українсько-великобританське товариство з обмеженою відповідальністю "Нива Переяславщини", 08420, Київська область, Переяслав-Хмельницький район, с. Переяславське, вул. Привокзальна, 2);

- головних державних інспекторів відділу перевірок фінансових операцій управління податкового аудиту Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з ВПП - ОСОБА_3, та ОСОБА_2 , місце роботи просп. Шевченка, 15/1, м. Одеса, 65015, Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з ВПП.

5. Клопотання представника відповідача про проведення розгляду справи в режимі відеоконференції з Південно-Західним апеляційним господарським судом - задовольнити.

6. Доручити Південно-Західному апеляційному господарському суду (адреса місцезнаходження: 65119, м. Одеса, пр. Шевченка, 29) забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 05 серпня 2022 року о 10:30 год., в режимі відеоконференції за участю представника відповідача Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

7. Представнику Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків та свідкам ОСОБА_3 та ОСОБА_2 прибути до Південно-Західного апеляційного господарського суду для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 05 серпня 2022 року о 10 год. 30 хв. в приміщенні цього суду за адресою: 65119, м. Одеса, пр. Шевченка, 29.

8. Копію ухвали направити учасникам справи засобами електронного зв`язку.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Кушнова А.О.