Справа № 300/7395/21
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2022-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питання повернення судового збору

13 липня 2022 рокуЛьвівСправа № 300/7395/21 пров. № А/857/7554/22

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді Шавеля Р.М.,

суддів Улицького В.З. та Глушка І.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Львові заяву Офісу Генерального прокурора про повернення судового збору, сплаченого за апеляційною скаргою на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.03.2022р. в справі № 300/7395/21,-

В С Т А Н О В И Л А:

19.11.2021р. позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправним з моменту прийняття та скасувати рішення П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) № 178 від 13.09.2021р. «Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки під час атестації прокурорів місцевих прокуратур та недопущення до проходження наступного етапу проходження співбесіди»; визнати протиправним з моменту прийняття та скасувати наказ керівника Івано-Франківської обласної прокуратури № 1103к від 20.10.2021р., яким ОСОБА_1 звільнено з посади прокурора Івано-Франківської місцевої прокуратури на підставі пп.2 п.19 розділу II «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України № 113-ІХ від 19.09.2019р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» з 22.10.2021р.; поновити ОСОБА_1 в окружній прокуратурі м.Івано-Франківська на посаді, що є рівнозначною посаді прокурора Івано-Франківської місцевої прокуратури Івано-Франківської обласної прокуратури, з 23.10.2021р.; стягнути з Івано-Франківської обласної прокуратури середній заробіток ОСОБА_1 за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 23.10.2021р., по день прийняття судом рішення про поновлення на роботі; допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 в окружній прокуратурі м.Івано-Франківська на посаді, що є рівнозначною посаді прокурора Івано-Франківської місцевої прокуратури Івано-Франківської обласної прокуратури, з 23.10.2021р.; допустити негайне виконання рішення в частині стягнення з Івано-Франківської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць; здійснити розподіл судових витрат (Т.1, а.с.2-18).

Розгляд справи здійснено судом першої інстанції за правилами загального позовного провадження (Т.1, а.с.198-199).

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.03.2022р. заявлений позов задоволено частково; визнано протиправним та скасовано рішення П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) № 178 від 13.09.2021р.; визнано протиправним та скасовано наказ керівника Івано-Франківської обласної прокуратури № 1103к від 20.10.2021р.; поновлено ОСОБА_1 на тимчасово визначеному йому робочому місці в окружній прокуратурі м.Івано-Франківська Івано-Франківської обл. згідно наказу № 258к від 15.03.2021р., починаючи з 23.10.2021р.; стягнуто з Івано-Франківської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середньомісячний заробіток за час вимушеного прогулу з 23.10.2021р. по 21.03.2022р. в розмірі 38710 грн. 49 коп., із утриманням з цієї суми податку на доходи фізичних осіб, військового збору та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування; рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з розрахунку за один місяць в розмірі 8080 грн. 35 коп. допущено до негайного виконання; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу в сумі 7000 грн.; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Івано-Франківської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу в сумі 7000 грн. (Т.3, а.с.33-46).

Не погодившись із винесеним судовим рішенням, його оскаржили відповідач Офіс Генерального прокурора та Івано-Франківська обласна прокуратура (Т.3, а.с.57-78, 86-101).

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.07.2022р. апеляційні скарги Офісу Генерального прокурора та Івано-Франківської обласної прокуратури задоволені частково; рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.03.2022р. в адміністративній справі № 300/7395/21 змінено; викладено частину четверту резолютивної частини рішення суду в наступній редакції: «Поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора Івано-Франківської місцевої прокуратури Івано-Франківської обл., починаючи з 23 жовтня 2021 року.»; замінено в частинах сьомій та восьмій резолютивної частини рішення суду слова і цифри « 7000 грн. (сім тисяч гривень)» словами і цифрами « 3000 грн. (три тисячі гривень)»; в решті рішення суду першої інстанції залишено без змін.

06.06.2022р. на адресу апеляційного суду за допомогою засобів поштового зв`язку надійшла заява (клопотання) Офісу Генерального прокурора № 15/1/2-13801-21 від 01.06.2022р. про повернення судового збору в сумі 3239 грн. 53 коп., переплаченого за подання вищевказаної апеляційної скарги (Т.3, а.с.119-120, 122).

Розгляд заяви (клопотання) про повернення судового збору здійснено в порядку письмового провадження за правилами ст.311 КАС України без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Проаналізувавши заявлене клопотання, дослідивши матеріали справи, які стосуються розглядуваного питання, колегія суддів приходить до висновку про задоволення поданого клопотання, з наступних підстав.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Аналіз наведеної норми також вказує на те, що надміру сплачена сума судового збору, що справляється за законом за подання відповідних заяв, скарг до суду, підлягає поверненню особі, яка переплатила судовий збір.

Аналогічні висновки наведені в листі Державної судової адміністрації України № 6-17517/18 від 14.09.2018р.

Із матеріалів справи слідує, що при поданні до Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги (вих. № 15/1/2-13801-21 від 04.05.2022р.) на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.03.2022р. в адміністративній справі № 300/7395/21 апелянтом Офісом Генерального прокурора не було долучено до матеріалів апеляційної скарги доказів сплати судового збору (Т.2, а.с.86-107).

Ухвалою апеляційного суду від 25.05.2022р. апеляційну скаргу Офісу Генерального прокурора залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення вказаного недоліку шляхом представлення оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 1362 грн. (Т.3, а.с.111 і на звороті).

Згідно заяви (клопотання) Офісу Генерального прокурора № 15/1/2-13801-21 від 01.06.2022р. до справи долучено оригінал платіжного доручення № 1362 (внутрішній номер 208953365) від 04.05.2022р. на суму 4601 грн. 53 коп. сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги (Т.3, а.с.121).

Зарахування сплаченого судового збору в розмірі 4601 грн. 53 коп. до спеціального фонду Державного бюджету України підтверджено у комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», затв. наказом Державного підприємства «Інформаційні судові системи» № 14/1-ОД від 05.02.2018р. (Т.3, а.с.131).

Відповідно до наданого банківського документа платіжного доручення № 1362 (внутрішній номер 208953365) від 04.05.2022р. - сплата судового збору здійснена 04.05.2022р. в розмірі 4601 грн. 53 коп., при цьому платником коштів виступав Офіс Генерального прокурора (Т.3, а.с.121).

Таким чином, під час подання апеляційної скарги на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.03.2022р. в адміністративній справі № 300/7395/21 апелянтом Офісом Генерального прокурора внесено судовий збір в більшому розмірі, ніж встановлено законом, через що сума переплаченого судового збору в розмірі 3239 грн. 53 коп., підлягає поверненню зазначеному платнику.

Оригінал документа, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, слід зберігати в матеріалах судової справи.

На підставі наведеного та керуючись п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», ч.4 ст.229, ст.311, ч.2 ст.321, ч.2 ст.325, ст.328 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Офісу Генерального прокурора про повернення судового збору, - задовольнити.

Повернути Офісу Генерального прокурора (01011, м.Київ, вул.Різницька, 13/15; ) судовий збір у розмірі 3239 (три тисячі двісті тридцять дев`ять) грн. 53 коп., сплачений за подання апеляційної скарги на рішення суду згідно платіжного доручення № 1362 (внутрішній номер 208953365) від 04.05.2022р. по наступним реквізитам: отримувач коштів ГУК Львів/Галицький район; код отримувача 38008294; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача № UA1013952.

Оригінал документа, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, зберігати в матеріалах судової справи.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Р. М. Шавель
судді В. З. Улицький
І. В. Глушко
Дата складання повного тексту судового рішення: 15.07.2022р.