Справа № 140/15918/20
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2022-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у задоволенні заяви про зупинення провадження у справі

18 липня 2022 року ЛуцькСправа № 140/15918/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрусенко О. О.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зупинення провадження в справі за заявою про поворот виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгена Пікуса Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_1) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгена Пікуса Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_1) про визнання бездіяльності протиправною щодо непроведення 03.05.2019 остаточного розрахунку по виплаті компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2016-2019 роки при звільненні з військової служби та зобов`язання нарахувати та виплатити середній заробіток за час затримки виплати належних сум в частині невиплати компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2016-2019 роки при звільненні з 04.05.2019 року по 17.08.2020.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 15.12.2020 у задоволенні позову ОСОБА_1 до Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгена Пікуса Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_1) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2021 рішення Волинського окружного адміністративного суду від 15.12.2020 скасовано, прийнято нову постанову, якою позов задоволено: визнано протиправною бездіяльність Луганського прикордонного загону (Військова частина НОМЕР_1) імені Героя України полковника Євгена Пікуса Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України щодо не проведення 03.05.2019 остаточного розрахунку по виплаті компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2016, 2017, 2018, 2019 роки при звільненні ОСОБА_1 з військової служби; зобов`язано Луганський прикордонний загін (Військова частина НОМЕР_1) імені Героя України полковника Євгена Пікуса Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України нарахувати і виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виплати належних сум в частині невиплати компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2016, 2017, 2018, 2019 роки при звільненні з 04.05.2019 по 17.08.2020.

Постановою Верховного суду від 10.11.2021 касаційну скаргу Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгена Пікуса Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_1) задоволено частково, рішення Волинського окружного адміністративного суду від 15.12.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2021 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Волинського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 22.12.2022 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду відмовлено, позов ОСОБА_1 до Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Євгена Пікуса Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_1) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії залишено без розгляду.

01.07.2022 на адресу суду надійшла заява представника Військової частини НОМЕР_1 про поворот виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2021.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 04.07.2022 призначено дану заяву до судового розгляду на 15:00 год. 18.07.2022.

18.07.2022 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій останній повідомив, що відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 «Про загальну мобілізацію», Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» з 25.02.2022 його мобілізовано до лав Державної прикордонної служби України, а саме зараховано до списків особового складу 6 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України. У зв`язку з неможливістю прибути в судове засідання через проходження військової служби просить зупинити розгляд даної справи до закінчення воєнного стану в Україні та його демобілізації відповідно до пункту 5 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

У судове засідання представник заявника та ОСОБА_1 не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви. При цьому, представник заявника подав заяву про розгляд заяви про поворот виконання судового рішення за його відсутності.

Відповідно до частини дев`ятої статті 380 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Вирішуючи питання про зупинення провадження, суд керується наступним.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, введено в Україні воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 26.03.2022 строком на 30 діб. 18.04.2022 у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України №259/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 25.04.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України від 17.05.2022 № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», який затверджено Законом України від 22.05.2022 № 2263-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 25.05.2022 строком на 90 діб.

Як слідує з наказу начальника 6 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 25.02.2022 №112-ос підполковника ОСОБА_1 , який прибув для проходження військової служби за призовом під час мобілізації та призначений на посаду заступника начальника відділу соціально-гуманітарного забезпечення, зараховано до списків особового складу загону, на всі види забезпечення та вважати таким, що приступив до виконання службових обов`язків з 25.02.2022.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Отже, КАС України передбачено можливість зупинення провадження саме у справі.

Водночас суд зауважує, що в даному випадку не здійснюється розгляд адміністративної справи, а здійснюється провадження за заявою про поворот виконання судового рішення, тобто за заявою, пов`язаною з виконанням судового рішення в адміністративній справі.

Таким чином, оскільки КАС України не передбачає можливість зупинення провадження за заявою, пов`язаною з виконанням судового рішення в адміністративній справі, після ухвалення судового рішення, яке набрало законної сили, відтак відсутні правові підстави для такого зупинення.

Крім того, суд звертає увагу на те, що ОСОБА_1 , обґрунтовуючи заяву про зупинення провадження, зазначає про неможливість прибути в судове засідання через проходження військової служби, однак відповідно до частини дев`ятої статті 380 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на вищевикладене, заява про зупинення провадження задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 229, 236, 248, 380 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про зупинення провадження в справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя О. О. Андрусенко