Справа № 340/291/19
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2022-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 липня 2022 року Справа № 340/291/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі за позовом ОСОБА_1 (позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (відповідач) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просив суд: 1) визнати протиправними дії щодо обмеження основного розміру призначеної пенсії граничним розміром у 70% грошового забезпечення протиправними та такими, що суперечить ст.ст. 19, 22, 58 Конституції України, рішенням Конституційного суду України, іншим згаданим рішенням судових органів України та міжнародно-правовим актам; 2) зобов`язати провести з 01.01.2018 обчислення та перерахунок пенсії за нормами законодавства, які існували станом на 01.01.2007 і давали йому право отримувати пенсію у розмірі 86% від суми грошового забезпечення з урахуванням проведених виплат без обмеження строком; 3) стягнути заборгованість пенсійних виплат за період часу з 01.01.2018 по січень 2019 року включно у сумі 32 208,00 грн. та заборгованість, що буде накопичуватись з дня подання адміністративного позову до суду.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.02.2019 адміністративний позов задоволено частково, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести з 01.01.2018 року обчислення і перерахунок пенсії ОСОБА_1 за нормами законодавства, які існували станом на 01.01.2007 року і давали йому право отримувати пенсію у розмірі 86% від суми грошового забезпечення з урахуванням проведених виплат без обмеження строком (а.с.40-43).

26.03.2019 рішення суду набрало законної сили, а 04.04.2019 позивач отримав виконавчі листи.

В подальшому, як встановлено судом з комп`ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду, рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.05.2022 у адміністративній справі №340/2094/22 було зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії згідно довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 28.01.2022 року №9/3-104 про розмір грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачених сум.

Як зазначив позивач у заяві про встановлення судового контролю, на виконання судового рішення у справі №340/2094/22 відповідачем було здійснено перерахунок пенсії з 01.04.2019 але, в супереч рішенню по справі № 340/291/19, такий перерахунок зроблено з розрахунку 70% грошового забезпечення замість 86%.

Враховуючи вказане, позивач і звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Розглядаючи таку заяву позивача, суд виходить з наступного.

За приписами ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З матеріалів справи встановлено те, що правовідносини у справі № 340/291/19 виникли з підстав перерахунку пенсії позивача з 01.01.2018 за нормами законодавства, які існували станом на 01.01.2007, та зменшення відповідачем відсоткового значення такої пенсії з 86% до 70% грошового забезпечення.

Саме з цих підстав судом ухвалено рішення про задоволення позову у вказаній справі.

Однак, в подальшому, у зв`язку зі зміною складових грошового забезпечення, які враховуються для перерахунку пенсії, Департаментом з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України видано нову довідку 28.01.2022 №9/3-104 про розмір грошового забезпечення позивача, станом на 05.03.2019.

Відмову відповідача здійснити перерахунок пенсії на підставі нової довідки позивач оскаржив до суду.

Зокрема, рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.05.2022 по справі №340/2094/22 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії згідно довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 28.01.2022 року №9/3-104 про розмір грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачених сум.

На підставі рішення у справі № 340/2094/22 при перерахунку пенсії відповідачем, зі слід позивача, зменшено відсоткове значення пенсії з 86 % до 70 % грошового забезпечення. Таким чином, зменшення відсоткового значення пенсії з 86 % до 70 % грошового забезпечення сталося на виконання рішення суду у справі № 340/2094/22, а не у справі № 340/291/19. При цьому, доказів того, що відповідач в порушення рішення у справі №340/291/19 до 01.04.2019 виплачував пенсію з розрахунку 70 % від суми грошового забезпечення позивач суду не подав.

В той же час, слід зазначити, що ухвалення судом рішення вирішує лише спірні правовідносини, які стали підставою для звернення особи до суду. Проте, рішення суду не може гарантувати повний захист прав позивача на майбутнє у випадку зміни правовідносин.

Таким чином, з наданих позивачем пояснень вбачається, що між ним та пенсійним органом виник новий спір при проведенні перерахунку пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 28.01.2022 №9/3-104, тому такий спір може бути вирішений адміністративним судом у випадку звернення позивача з новим позовом.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення поданої позивачем заяви.

Керуючись ст.ст.241-243, 256, 293-295, 382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_1 , подану в порядку ст. 382 КАС України, - залишити без задоволення.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена особами, яких вона стосується, в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15-денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. Хилько