Справа № 420/9608/22
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2022-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/9608/22
УХВАЛА

14 липня 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області (65074, м. Одеса, вул. Косовська, буд.2 Д), Одеської обласної організації політичної партії «Партія Шарія» (65012, м. Одеса, вул. Шмідта Лейтенанта, буд. 19), Політичної партії "ПАРТІЯ ШАРІЯ" (04050, місто Київ, вул. Глибочицька, буд. 17, корпус Д) про визнання протиправними рішень,-

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернувся ОСОБА_1 до Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області, Одеської обласної організації політичної партії «Партія Шарія», Політичної партії "ПАРТІЯ ШАРІЯ" за результатом якого просить:

визнати протиправними дії Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області щодо повідомлення Одеської міської ради про прийняття рішення від 29.11.2021 про відкликання депутата Одеської міської ради ОСОБА_1 ;

визнати протиправною бездіяльність Одеської міської територiальної виборчої комісії Одеського району Одеської області в частині неповідомлення депутата Одеської мiської ради Нагаткіна Олексія Олеговича про прийняте рішення від 29.11.2021 про відкликання;

визнати протиправним та скасувати рішення Одеської обласної організації політичної партії «Партія Шарія» від 29 листопада 2021 року щодо відкликання ОСОБА_1 , як депутата Одеської міської ради VIII скликання від Політичної партії «Партія Шарія».

визнати протиправним та скасувати рішення керівного органу Політичної партії «Партія Шарія» від 01.12.2021 щодо відкликання депутата ОСОБА_1 , як депутата Одеської міської ради VIII скликання від Політичної партії «Партія Шарія».

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, КАС України передбачає можливість встановлення цим Кодексом та іншими законами спеціальних строків звернення до адміністративного суду, які мають перевагу в застосуванні порівняно із загальним шестимісячним строком, визначеним у частині 2 статті 122 цього Кодексу.

Судом встановлено, що позивачем оскаржуються рішення від 20.11.2021р. та 01.12.2021р., а з позовом позивач звернувся до суду 12.07.2022р.

Отже, з наведеного вбачається, що позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до адміністративного суду з даною позовною заявою, встановлений абз.1 ч.2 ст.122 КАС України, та до того ж, відсутня заява про його поновлення.

Згідно ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Також, частиною 1 статті 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Таким чином, виявлені недоліки повинні бути усунені позивачем протягом десяти днів, шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду, обґрунтування, та належні, допустимі докази на підтвердження поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

Однак, в порушення вищевказаних норм позивачем у своїй позовній заяві не зазначено:

- докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), інформацію щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно ч. 1 ст.169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суддя вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.132,160,161,169,294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області (65074, м. Одеса, вул. Косовська, буд.2 Д), Одеської обласної організації політичної партії «Партія Шарія» (65012, м. Одеса, вул. Шмідта Лейтенанта, буд. 19), Політичної партії "ПАРТІЯ ШАРІЯ" (04050, місто Київ, вул. Глибочицька, буд. 17, корпус Д) про визнання протиправними рішень - залишити без руху.

Надати позивачу 10-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали. В іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя К.С.Єфіменко