Справа № 480/4549/22
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2022-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
18 липня 2022 року Справа № 480/4549/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, і просить суд:
- визнати противоправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо зменшення ОСОБА_1 основного розміру нарахованої пенсії при її призначені, у зв`язку з виходом на пенсію, під час її перерахунку станом на 01.01.2008 з 95% до 85% розміру сум грошового забезпечення;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2008 виходячи з основного її розміру 95% сум грошового забезпечення, обрахованої відповідно статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" в редакції, яка діяла на момент призначення пенсії, та провести виплату недоотриманих сум пенсії одним платежем.
В позовній заяві позивач зазначив, що з позовом по даному питанню і інші суди не звертався та ніде не розглядається.
Дослідивши матеріали позовної заяви, зміст позовних вимог, суд відмовляє у відкритті провадження у даній справі, виходячи із наступного.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до даних Єдиного державного реєстру судових рішень та системи «Діловодство спеціалізованого суду», а також дослідивши матеріали справи №480/4593/20 судом встановлено, що 23.07.2020 ОСОБА_1 через представника адвоката Дерезу М.Е. звертався до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просив визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо зниження ОСОБА_1 основного розміру пенсії з 95 % до 85 % грошового забезпечення з 01.01.2008; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , призначеної згідно із Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", в розмірі 95 % грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2008; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів за період з 01.01.2008 р. по дату набрання цим рішенням суду законної сили, відповідно до Закону України Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159.
В межах справи №480/4593/20 позовні вимоги були мотивовані тим, що позивач є пенсіонером МВС, перебуває на обліку у ГУПФУ в Сумській області як отримувач пенсії відповідно до Закону України №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Основний розмір пенсії під час її призначення був визначений у розмірі 90 % від розміру грошового забезпечення. Згідно перерахунку пенсії від 31 травня 2005 року основний розмір пенсії було збільшено до 95 % від розміру грошового забезпечення. Згідно перерахунку пенсії від 01 січня 2008 року основний розмір пенсії було зменшено до 85 % від розміру грошового забезпечення. Позивач 07.02.2020 дізнався про проведення вищевказаних перерахунків та не погодився із зменшенням розміру пенсії позивача з 95 % грошового забезпечення до 85 %.
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 12.10.2020 по справі №480/4593/20 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо зниження ОСОБА_1 основного розміру пенсії з 95% до 85 % грошового забезпечення з 01.01.2008 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , призначеної згідно із Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", в розмірі 95% грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2008. У іншій частині позовних вимог по справі №480/4593/20 судом було відмовлено (https://reestr.court.gov.ua/Review/92133960).

Після перегляду судового рішення в апеляційному порядку по справі №480/4593/20 постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.07.2021 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області задоволено. Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.10.2020 по справі №480/4593/20 скасовано в частині задоволених позовних вимог та прийнято постанову, якою в задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо зниження ОСОБА_1 основного розміру пенсії з 95% до 85 % грошового забезпечення з 01.01.2008 та зобов`язанння Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , призначеної згідно із Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", в розмірі 95% грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2008 відмовлено (https://reestr.court.gov.ua/Review/98051237). Постанова суду апеляційної інстанції в касаційному порядку оскаржена не була позивачем, набрала законної сили.

Таким чином після прийняття постанови Другим апеляційним адміністративним судом від 02.07.202 по справі №480/4593/20, що набрала законної сили, позивач повторно 13.07.2022 подає позовну заяву із вимогами про зменшення ОСОБА_1 основного розміру пенсії з 95% до 85 % грошового забезпечення з 01.01.2008 та зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , призначеної згідно із Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", в розмірі 95% грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2008. Також мотивує вимоги тим, що у відповідача були відсутні правові підстави для зменшення з 01.01.2008 розміру пенсії позивачу з 95% до 85%. При цьому зазначає, що про зменшення розміру пенсії з 01.01.2008 з 95% до 85% дізнався після звернення до відповідача з запитом 08.02.2022.

Тобто, заявлені ОСОБА_1 вимоги з цих підстав в межах даного позову вже були предметом судового розгляду у справі №480/4593/20 за тими ж самими підставами та між тими ж самими сторонами.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

Враховуючи вище зазначене, наявні підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Керуючись ст.ст. 170, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо зменшення ОСОБА_1 основного розміру нарахованої пенсії при її призначені, у зв`язку з виходом на пенсію, під час її перерахунку станом на 01.01.2008 з 95% до 85% розміру сум грошового забезпечення та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2008 виходячи з основного її розміру 95% сум грошового забезпечення, обрахованої відповідно статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" в редакції, яка діяла на момент призначення пенсії, та провести виплату недоотриманих сум пенсії одним платежем.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя С.М. Гелета