Справа № 580/783/19
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2022-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 липня 2022 року справа № 580/783/19 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючого судді Бабич А.М., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за його позовом до Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправними та скасування актів, зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

На підставі постанови від 19.05.2021 Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду на новий розгляд до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла справа №580/783/19 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області (18036, м.Черкаси, вул. Смілянська, 57, ) (далі - відповідач), третя особа на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління Національної поліції в Черкаській області (18036, Черкаська обл., місто Черкаси, вул.Смілянська, будинок 57; )(далі третя особа) про:

визнання протиправним і скасування акту від 29.12.2018 розслідування нещасного випадку (у тому числі поранення), що стався 19.09.2007 близько 04 год. 00хв. з оперуповноваженим Придніпровського РВ УМВС України в Черкаській області старшим лейтенантом міліції - позивачем;

визнання протиправним і скасування акту №16 про нещасний випадок невиробничого характеру щодо факту отримання травми оперуповноваженим Придніпровського РВ УМВС України в Черкаській області старшим лейтенантом міліції позивачем, затвердженого головою ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області Кожухівським В.О. 29.12.2018;

зобов`язання відповідача провести розслідування нещасного випадку, що стався 19.09.2007 близько 04 год. 00хв. з оперуповноваженим Придніпровського РВ УМВС України в Черкаській області старшим лейтенантом міліції позивачем та скласти за його результатами акт за формою Н-1* (додаток 1 Порядку) про нещасний випадок, який стався з позивачем в період проходження служби при виконанні ним службових обов`язків.

03 серпня 2021 року Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М. ухвалив рішення про задоволення позову частково.

На виконання вказаного судового рішення Черкаський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист №580/783/19.

15.07.2022 до суду надійшла заява (вх.№20611/22) позивача, в якій просив встановити чи змінити спосіб, порядок виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03.08.2021 у справі №580/783/19, постановивши ухвалу про прийняття судом нових заходів або змінити спосіб чи порядок його виконання для можливості реалізації вказаного рішення (далі Заява). Обґрунтовуючи зазначив, що Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області ліквідоване. Тому рішення суду виконати у спосіб вказаний у ньому неможливо.

Відповідно до ч.1 ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до ч.1 ст.166 КАС України встановлено, що при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Згідно з ч.2 ст.166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Відповідно до ч.3 ст.166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Частиною 1 ст.167 КАС України визначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Згідно з ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Вказаних вище вимог позивач не повністю дотримався, оскільки у прохальній частині Заяви не зазначив конкретних вимог, а саме не визначив чіткого прохання на який порядок, спосіб чи інші заходи просить суд замінити. У резуолютивній частині рішення суд зобов`язав Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області (18036, м.Черкаси, вул. Смілянська, 57, ) в установленому законом порядку та спосіб за результатом розслідування нещасного випадку, що стався з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) 19.09.2007 близько 04 год. 00хв. на посаді оперуповноваженого Придніпровського РВ УМВС України в Черкаській області, скласти акти за формою Н-5 та Н-1* (відповідно до додатків 1 і 4 до Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи МВС України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27.12.2002 №1346). Який саме порядок і спосіб не можливо виконати позивач не вказує. Натомість зміст заявленого питання, яке має бути розглянуто судом, виклав настільки загально, що перешкоджає з`ясувати визначене коло саме спірних обставин і фактів, що потребують з`ясуванню, та безпідставно перекладає на суд самостійне обрання спірного питання та варіанту його вирішення.

Тому суд дійшов висновку повернути Заяву заявнику без розгляду.

У випадку, якщо питання виконання виникло виключно у зв`язкуз припиненням відповідача як юридичної особи, учасник спору може звернутися заявою до суду в порядку ст.379 КАС України з викладенням відповідної прохальної частини.

Керуючись ст. ст. 2-20, 47,72-78, 150, 166-167, 170-171, 248, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Повернути без розгляду заяву (вх. від 15.07.2022 №20611/22) ОСОБА_1 про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за його позовом до Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління Національної поліції в Черкаській області, про визнання протиправними та скасування актів, зобов`язання вчинити дії.

2. Копію ухвали направити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ).

Роз`яснити про право повторно звернутися з тією ж заявою за умови усунення обставин, що стали підставою для її повернення.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів.

Суддя Анжеліка БАБИЧ

Ухвала постановлена, складена у повному обсязі та підписана 18.07.2022.