Справа № 420/4110/22
Суддя: Потоцька Н.В.
Дата ухвалення: 2022-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4110/22
УХВАЛА

18 липня 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Потоцька Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІНБІЗНЕСГРУП» (адреса: 65003, м. Одеса, вул. Церковна, 29/1, оф. 302, )

до: Відділу державного нагляду (контролю) у Одеській області Державної служби України з безпеки на транспорті (адреса: 65014, м. Одеса, вул. Успенська, 4 Код Тел. e-mail: )

Державна служба України з безпеки на транспорті (адреса: 03135, м. Київ, проспект Перемоги, буд. 14 Код Тел. +38 e-mail: )

третя особа: Приватне підприємство «Південьдортех» (адреса: 67832, Одеська обл., Овідіопольський район, смт. Великодолинське, вул. Радісна, буд. 11, ,e-mail: )

про: визнання протиправними та скасування постанов,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІНБІЗНЕСГРУП» до Відділу державного нагляду (контролю) у Одеській області Державної служби України з безпеки на транспорті, Державна служба України з безпеки на транспорті, третя особа: Приватне підприємство «Південьдортех» в якому позивач просить:

- визнати протиправними та скасувати:

- постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу № 330228 від 10 січня 2022 р. прийняту Відділом державного нагляду (контролю) у Одеській області Державної служби України з безпеки на транспорті;

- постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу № 330229 від 10 січня 2022 р. прийняту Відділом державного нагляду (контролю) у Одеській області Державної служби України з безпеки на транспорті.

Ухвалою суду від 22.02.2022 року дану позовну заяву залишено без руху та встановлено 10-денний термін з дня одержання копії ухвали для усунення визначених у ній недоліків.

Ухвалу від 22.02.2022 року направлено засобами електронної пошти на вказану в позовній заяві адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІНБІЗНЕСГРУП» () 23.02.2022 року, що підтверджується роздруківкою з електронної пошти.

15.03.2022 року засобами електронної пошти за вхід. №ЕП/7998/22 від представника позивача надійшла заява про продовження строків для усунення недоліків, яка обґрунтована наступним:

«Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. У зв`язку з введенням воєнного стану, введено тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану.

З моменту введення воєнного стану на усій території України, частина підприємств, установ та організацій призупинили свою роботу, у тому числі і відділення банківських установ.

Враховуючи дані обставини, позивач з поважних причин не може своєчасно усунути недоліки позову, у зв`язку із складною ситуацією яка виникла у країні та об`єктивною неможливістю виконати вимоги ухвали суду з незалежних від позивача причин.».

Станом на 15.07.2022 року вимоги ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 року залишення позовної заяви без руху позивачем не виконані.

Розглядаючи заяву представника позивача, суд виходить з наступного.

Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» визначено:

«У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановляю:

1. Ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Верховна Рада України прийняла Закон «Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні"».

Законом України «Про затвердження Указу Президента України від 14.03.2022 року №133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено воєнний стан до 25.04.2022 року.

22 травня 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України від 17.05.2022 №341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 22.05.2022 №2263-ІХ, за яким воєнний стан в Україні до 23.08.2022 року.

Разом з тим, суд зазначає, що протягом всього часу ведення бойових дій в Одеській області не зупинялася діяльність фінансових установ та не припинялася діяльність щодо надання ними фінансових послуг, зокрема і в електронній формі.

Також суд критично ставиться до пояснень представника позивача про неотримання ухвали від 22.02.2022 року, так як в матеріалах справи наявна роздруківка з електронної пошти про направлення ухвали на вказану в позовній заяві адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІНБІЗНЕСГРУП» () та повідомлення з поштового сервера про успішну доставку вказаного повідомлення 23.02.2022 року о 16:51 годині.

Суд вважає, що заявнику надано достатньо часу з 23.02.02.2022 року по 15.07.2022 року на усунення недоліків заяви, з урахуванням можливого направлення документів засобами поштового зв`язку.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, вона повертається позивачеві.

При цьому, звертаю увагу на те, що статтею 129 Конституції України, як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом. Аналогічна норма міститься й у статті 2 КАС України.

Таким чином, враховуючи те, що вимоги ухвали суду від 22.02.2022 року залишились не виконаними, недоліки позовної заяви у встановлений строк не усунуті, вважаю, що наявні підстави для повернення позовної заяви позивачу.

Роз`яснити позивачу, що згідно положень ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, ст.ст. 248, 256, 293, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника позивача від 15.03.2022 року за вхід. №ЕП/7998/22 - відмовити.

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІНБІЗНЕСГРУП» до Відділу державного нагляду (контролю) у Одеській області Державної служби України з безпеки на транспорті, Державна служба України з безпеки на транспорті, третя особа: Приватне підприємство «Південьдортех» про визнання протиправними та скасування постанов - повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295, 297 КАС України.

Головуючий суддя Потоцька Н.В