Справа № 420/18232/21
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2022-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 липня 2022 року

м. Київ

справа №420/18232/21

адміністративне провадження №К/990/17704/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Уханенка С.А.,

суддів - Кашпур О.В., Радишевської О.Р.,

перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати грошового забезпечення,

В С Т А Н О В И В:

08 липня 2022 року представник ОСОБА_1 - Дяченко О.В. звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2022 року з пропуском строку на касаційне оскарження.

У касаційній скарзі представник заявника просить поновити пропущений процесуальний строк, посилаючись на те, що з повним текстом оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції від 21 лютого 2022 року ознайомився 17 травня 2022 року. Посилаючись на запровадження військового стану, просив суд поновити пропущений процесуальний строк.

Відповідно до частин першої, другої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу (частина третя статті 329 КАС України).

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень 21 лютого 2022 року П`ятим апеляційним адміністративним судом розглянуто справу та ухвалено постанову в порядку письмового провадження. Повний текст судового рішення складено 21 лютого 2022 року, тому останній день строку на касаційне оскарження припадав на 23 березня 2022 року, а скаргу подано 08 липня 2022 року.

Частиною п`ятою статті 251 КАС України встановлено, що учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.

Аналізуючи зазначені представником ОСОБА_1 підстави пропуску строку, які він указав, як поважні причини для його поновлення, Судом установлено, що клопотання обґрунтоване тим, що "відповідач є військовим формуванням, яке виконує завдання за призначенням з оборони України" і інші доводи на предмет поважності пропуску строку викладено від імені відповідача. Натомість скаргу подано в інтересах позивача. Крім того, до касаційної скарги додано конверт суду апеляційної інстанції, з якого вбачається, що поштове відправлення було отримане ОСОБА_1 30 квітня 2022 року, причин подання касаційної скарги через 2 місяці після отримання повного тексту не указано, як і причин оформлення цієї скарги лише 08 липня 2022 року, після ознайомлення ОСОБА_2 з текстом постанови суду у травні 2022 року, про що останній зазначив у клопотанні.

Суд зазначає, що поважними причинами пропуску процесуального строку звернення до суду визнаються лише ті, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами. Проте наведені представником заявника аргументи щодо запровадження воєнного стану є загальними, так як останній виклав їх від імені відповідача і не зазначив об`єктивних причин тривалого зволікання (два місяці) під час реалізації позивачем права на касаційне оскарження.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що вказані підстави пропуску строку на касаційне оскарження не можуть бути визнані поважними.

Отже, заявнику необхідно подати клопотання із зазначенням інших поважних причин пропуску строку на касаційне оскарження та надати належні та допустимі докази, що підтверджують ці обставини.

Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Керуючись статтями 169, 248, 332 КАС України, Суд

У Х В А Л И В:

1. Визнати неповажними, зазначені представником ОСОБА_1 , підстави для поновлення пропущеного процесуального строку.

2. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати грошового забезпечення залишити без руху.

3. Надати заявнику касаційної скарги строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

4. Роз`яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: С.А. Уханенко

Судді: О.В. Кашпур

О.Р. Радишевська