Справа № 2-а-4867/11
Суддя: Свитка С. Л.
Дата ухвалення: 2022-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4867/11
Номер провадження № 6-а/699/3/22
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

18.07.2022 року м. Корсунь-Шевченківський

Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Свитки С.Л.,

за участю секретаря судового засідання Таран О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Корсуні-Шевченківському заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області, Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про заміну сторони виконавчого провадження,

УСТАНОВИВ:

До Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області надійшла заява ОСОБА_1 заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області, Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про заміну сторони виконавчого провадження шляхом заміни стягувача його правонаступником.

Свою заяву мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько ОСОБА_2 . Постановою Корсунь-Шевченківського районного суду від 20.10.2011року (справа № 2-а-4867/11) визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Корсунь - Шевченківському районі Черкаської області та зобов`язано здійснити позивачу перерахунок доплати до пенсії, як особі, яка проживає у 4 зоні посиленого радіоекологічного контролю, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, як потерпілій особі від аварії на ЧАЕС, віднесеній до 4 категорії, уродженцю та проживаючому по АДРЕСА_1 відповідно до вимог ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" - за період з 23.02.2011 р. по 22.07.2011 р. включно, за мінусом виплачених сум за вказаний період. Оскільки ОСОБА_2 помер, заявнику, як спадкоємцю за заповітом, 27.05.2022 року державним нотаріусом Першої Черкаської, в порядку заміщення Звенигородської державної нотаріальної контори, ОСОБА_3 видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом на грошові кошти, які належали її батькові на підставі рішення суду від 20.10.2011 року у справі №2-а-4867/11. Просить замінити стягувача ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , у виконавчому провадженні щодо виконання рішення Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 20.10.2011 року в адміністративній справі №2-а-4867/11, його правонаступником ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У судове засідання заявник не з`явилася, у своїй заяві просила справу слухати без її участі (а.с.3).

Представники Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області та Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), будучи належним чином повідомленими про час і місце слухання справи, в судове засідання не з`явилися без пояснення причин неявки.

Відповідно до частини другої статті 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч.4 ст. 229 КАС України не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, з`ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що постановою Корсунь-Шевченківського районного суду від 20.10.2011року (справа № 2-а-4867/11) визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Корсунь - Шевченківському районі Черкаської області та зобов`язати здійснити позивачу перерахунок доплати до пенсії, як особі, яка проживає у 4 зоні посиленого радіоекологічного контролю, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, як потерпілій особі від аварії на ЧАЕС, віднесеній до 4 категорії, уродженця та проживаючого по АДРЕСА_1 відповідно до вимог ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" - за період з 23.02.2011 р. по 22.07.2011 р. включно, за мінусом виплачених сум за вказаний період (а.с.8-9)

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 стягувач ОСОБА_2 помер (а.с.6).

Згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 27.05.2022 року НСА 062191 спадкоємцем за заповітом ОСОБА_2 на право на доплату до пенсії згідно ст. 39, ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що знаходиться в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Черкаській області по Звенигородському (бувшому Корсунь-Шевченківському) районі в розмірі 4974,55 грн, яка належала померлому та підтверджено згідно повідомлення №04-17-03-10/67, виданого Державною казначейською службою України в Черкаській області 05.01.2022, є донька померлого, заявниця по справі ОСОБА_1 (а.с.7).

Згідно повідомлення Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області №04-17-03-10/67 від 05.01.2022 на адресу вказаного Казначейства від Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надійшло судове рішення по справі №2-а-4867/11, по якому ОСОБА_2 підлягають виплати у сумі 4974.55 грн (а.с.10).

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї зі сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Так, підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК України).

Ч.ч.1, 2 ст. 7 КАС України встановлено, що суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 2 Закону України від 05 червня 2012 року №4901-VI «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Частиною 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У рішенні Європейського Суду України з прав людини від 29.06.2004 у справі «Півень проти України» визначено, що право на судовий розгляд, гарантоване ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, також захищає і виконання остаточних та обов`язкових судових рішень, які у країні, яка поважає верховенство права, не можуть залишаться невиконаними, завдаючи шкоди одній стороні.

Враховуючи викладене з метою забезпечення виконання рішення суду, що набрало законної сили, суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 20.10.2011 року в адміністративній справі №2-а-4876/11, а саме стягувача ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на його правонаступника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Вказана позиція узгоджується з правовою позицією Верховного Суду України (справа № 2-а-1864/10, постанова від 03.05.2018 р.), які відповідно до статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права, та для інших судів України, при застосуванні таких норм права.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 379, 295, 256, п.15.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 20.10.2011 року в адміністративній справі №2-а-4867/11, його правонаступником - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрованою та жителькою АДРЕСА_1 .

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Ухвала може бути оскарженою до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Свитка С.Л.