Справа № 300/2913/21
Суддя: Микитин Н.М.
Дата ухвалення: 2022-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"19" липня 2022 р. справа № 300/2913/21
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Микитин Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів із власної ініціативи у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -
В С Т А Н О В И В:
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності щодо не виконання рішення Верховинського районного суду Івано-Франківської області від 04 жовтня 2006 року по цивільнім справі №2 - 286/06; - зобов`язання виконати рішення Верховинського районного суду Івано-Франківської області від 04 жовтня 2006 року по справі № 2 - 286/06 та стягнути заборгованість по сплаті аліментів з ОСОБА_2 , яка проживає в республіці Іспанія; - стягнення моральної шкоди в розмірі 100000,00 грн; - зобов`язання у відповідності до пункту 14 статті 71 Закону України "Про виконавче провадження" винести постанову про накладення на боржника ОСОБА_2 штрафу в розмірі 50% суми заборгованості зі сплат аліментів.
Згідно ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.07.2021 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання і повідомлення (виклику) сторін.
На виконання вимог ухвали суду від 01.09.2021 представником відповідача 13.09.2021 подано заяву з процесуальних питань, згідно якої зазначено, що Міністерство юстиції України не наділене повноваженнями щодо здійснення офіційних перекладів текстів листів інших держав, що написані на іноземній мові.
Згідно ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.11.2021 повторно витребувано у Міністерства юстиції України належним чином засвідченні копії документів викладених українською мовою (переклади) або мовою оригіналу.
18.11.2021 представником відповідача на виконання вимог ухвали суду від 04.11.2021 подано заяву з процесуальних питань, згідно якої зазначено, що Міністерство юстиції України не наділене повноваженнями щодо здійснення офіційних перекладів текстів листів інших держав, що написані на іноземній мові.
З даного приводу суд зазначає, що відсутність повноважень, щодо здійснення офіційних перекладів текстів листів інших держав, що викладені іноземною мовою, не є підставою ненадання витребовуваних доказів з огляду на можливість скористатись послугами перекладача.
Відтак, станом на час розгляду справи, вимоги ухвал Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.09.2021 та від 04.11.2021 відповідачем не виконано без жодного належного обґрунтування та без надання належних доказів.
Крім того, суд звертає увагу на те, що витребувані ухвалами суду від 01.09.2021 та від 04.11.2021 листи, відносяться до предмету доказування в адміністративній справі № 300/2913/21 та є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного вирішення цієї справи.
Враховуючи, що суду не надано витребуваних ухвалами суду від 01.09.2021 та від 04.11.2021 доказів, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За змістом статті 15 КАС України, мова адміністративного судочинства визначена статтею 14 Закону України "Про засади державної мовної політики", де чітко вказано, що судочинство в Україні в цивільних, господарських, адміністративних і кримінальних справах здійснюється державною мовою.
Згідно приписів частин 1, 2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до частини 1 статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Згідно з частиною 4 статті 9, частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до статті 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Іноземний офіційний документ, що підлягає дипломатичній або консульській легалізації, може бути письмовим доказом, якщо він легалізований у встановленому порядку. Іноземні офіційні документи визнаються письмовими доказами без їх легалізації у випадках, визначених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.
Згідно частини 3 статті 14 Закону України "Про засади державної мовної політики", сторони, які беруть участь у справі, подають до суду письмові процесуальні документи і докази, викладені державною мовою.
Відтак, подання відповідачем - суб`єктом владних повноважень до суду в якості документальних доказів, які складені іноземною а не українською мовою, без їх перекладу є порушенням закону, які в такому випадку є неналежними доказами. Ця обставина перешкоджатиме суду встановити наявність або відсутність фактів, що обґрунтовують вимоги і заперечення відповідача, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Згідно зі статтею 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.
Частиною 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Зважаючи на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного вирішення адміністративної справи № 300/2913/21 суд вважає за необхідне повторно витребувати у Міністерства юстиції України належним чином засвідчені копії документів викладених українською мовою (переклади), відповідно до вимог чинного законодавства, а саме:
- листа від 24.04.2008 № 26-6446-07 щодо направлення документів компетентному суду Іспанії;
- листа від 29.10.2009 № 26-6446-07 до Міністерства юстиції Іспанії щодо надання інформації;
- листа від 05.02.2010 26-6446-07 до Міністерства юстиції Іспанії щодо інформування про причини тривалого розгляду заяви про стягнення аліментів;
- листів від 27.11.2015 та 10.05.2016 до Міністерства юстиції Іспанії щодо інформування про причини тривалого невиконання судового рішення про стягнення аліментів;
- листа від 01.02.2017 № 1481/12-6446-07 до Міністерства юстиції Королівства Іспанія щодо сприяння у забезпеченні належного виконання на території Королівства Іспанія судового рішення;
- лист від 04.04.2018 № Ш-6402/12-6446-07 до Міністерства юстиції Королівства Іспанія щодо сприяння у забезпеченні належного виконання на території Королівства Іспанія судового рішення.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 9, 14, 15, 76, 77, 80, 94, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Повторно витребувати у Міністерства юстиції України належним чином засвідченні копії наступних документів викладених українською мовою (переклади):
- листа від 24.04.2008 № 26-6446-07 щодо направлення документів компетентному суду Іспанії;
- листа від 29.10.2009 № 26-6446-07 до Міністерства юстиції Іспанії щодо надання інформації;
- листа від 05.02.2010 26-6446-07 до Міністерства юстиції Іспанії щодо інформування про причини тривалого розгляду заяви про стягнення аліментів;
- листів від 27.11.2015 та 10.05.2016 до Міністерства юстиції Іспанії щодо інформування про причини тривалого невиконання судового рішення про стягнення аліментів;
- листа від 01.02.2017 № 1481/12-6446-07 до Міністерства юстиції Королівства Іспанія щодо сприяння у забезпеченні належного виконання на території Королівства Іспанія судового рішення;
- лист від 04.04.2018 № Ш-6402/12-6446-07 до Міністерства юстиції Королівства Іспанія щодо сприяння у забезпеченні належного виконання на території Королівства Іспанія судового рішення.
Зобов`язати Міністерство юстиції України надати витребувані судом докази у п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Микитин Н.М.