Справа № 140/4862/22
Суддя: Ксензюк Андрій Ярославович
Дата ухвалення: 2022-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 липня 2022 року ЛуцькСправа № 140/4862/22
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ксензюк А.Я., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними та скасування наказів,

ВСТАНОВИВ:

14 липня 2022 року ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом про визнання протиправними та скасування наказів начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 №13 від 25 лютого 2022 року та СП наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №42 від 25 лютого 2022 року у частині призову та направлення ОСОБА_1 для проходження військової служби під час мобілізації на особливий період у складі команди військової частини НОМЕР_1.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та місить такі недоліки.

Так, пунктами 2, 4 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з частиною сьомою статті 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Як слідує з позовної заяви позивач оскаржує накази начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 №13 від 25 лютого 2022 року та СП наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №42 від 25 лютого 2022 року у частині призову та направлення ОСОБА_1 для проходження військової служби під час мобілізації на особливий період у складі команди військової частини НОМЕР_1.

Однак в позовній заяві позивач вказує відповідачем лише ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідачем не визначено, як і не зазначено усіх передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 160 КАС України відомостей.

Разом з цим, в порушення частини сьомої статті 161 КАС України позивачем до позовної заяви не додано належним чином засвідчених копій оскаржуваних наказів та не заявлено клопотання про їх витребування з належним обґрунтуванням та доказами неможливості їх подання.

Таким чином, позивачу необхідно уточнити суб`єктний склад учасників справи, а саме чітко вказати найменування осіб, які є відповідачами, та їх реквізити та надати до суду уточнену позовну заяву та її копії для відповідачів, а також надати до суду належним чином засвідчені копії наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 №13 від 25 лютого 2022 року та СП наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №42 від 25 лютого 2022 року.

Крім того, відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 зазначеного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» з 01 січня 2022 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2 481,00 грн.

Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, дана позовна заява, у якій заявлені дві позовні вимоги немайнового характеру (1 - визнання протиправним наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 №13 від 25 лютого 2022 року: 2 - визнання протиправним СП наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №42 від 25 лютого 2022 року) повинна бути оплачена судовим збором в сумі 1 984,80 грн. (2 481,00 х 0,4 х 2 = 1 984,80 грн.).

До позовної заяви додано квитанцію від 14 липня 2022 року про сплату судового збору в розмірі 992,40 грн., тобто у меншому розмірі як це передбачено законом.

Таким чином, позивачу потрібно доплатити судовий збір у розмірі 992,40 грн. та надати до суду оригінал відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо).

Згідно з частиною першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:

- нову редакцію позовної заяви, у якій уточнити суб`єктний склад учасників справи, а саме чітко вказати найменування осіб, які є відповідачами, та їх реквізити;

- належним чином засвідчені копії наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 №13 від 25 лютого 2022 року та СП наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №42 від 25 лютого 2022 року;

- докази сплати судового збору у сумі 992,40 грн. (оригінал платіжного документа).

При виконанні вимог ухвали суду позивачу слід врахувати вимоги частини першої статті 161 КАС України, відповідно до якої до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними та скасування наказів залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя А.Я. Ксензюк