Справа № 380/3322/22
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2022-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/3322/22
провадження № П/380/3334/22
У Х В А Л А

про витребування доказів

18 липня 2022 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Карп`як О.О., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії ,-

В С Т А Н О В И В:

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) з позовною заявою до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (вул. Федора Ернста, 3, м. Київ, 03048; ) в якому просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Департаменту патрульної поліції Національної поліції України щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової доплати до грошового забезпечення за службу в особливих умовах (період карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID- 19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 375 від 29.04.2020 року за період з січень 2021 року по червень 2021 року, серпень 2021 року по січень 2022 року у сумі 80 550, 00 грн.

2. Зобов`язати Департаменту патрульної поліції Національної поліції України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову доплату до грошового забезпечення за службу в особливих умовах (період карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 375 від 29.04.2020 року за період за період з січень 2021 року по червень 2021 року, серпень 2021 року по січень 2022 року у сумі 80 550, 00 грн.

Ухвалою суду від 16 лютого 2022 позовну заяву залишено без руху. Встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви. На виконання ухвали суду від 16 лютого 2022 року позивач подав заяву від 21 лютого 2022 року про виправлення недоліків позовної заяви. З врахуванням викладеного, недоліки позовної заяви усунуто повністю.

Ухвалою суду від 23 лютого 2022 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. 7 п.2 ст. 180 КАС України, суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше. Суд сприяє в реалізації цього обов`язку і витребовує необхідні докази.

Отже, для повного і всебічного встановлення обставин у цій справі необхідно витребувати від Департаменту патрульної поліції такі документи: рапорти командира батальйону/роти (осіб, що замінюють) щодо вимушеного контактування особового складу роти №1 батальйону № 1 зі сторонніми особами за періоди з січень 2021 по червень 2021 року, серпень 2021 року по січень 2022 року ; список формування даних для поліцейських роти №1 батальйону № 1 Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції для встановлення додаткової доплати на період дії карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID- 19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2, та протягом 30 днів з дня його відміни поліцейським, які забезпечують правопорядок і безпеку громадян та внаслідок виконання своїх обов`язків мають безпосередній контакт з населенням пропорційно відпрацьованому часу в зазначених умовах за період з січень 2021 року по червень 2021 року, серпень 2021 року по січень 2022 року стосовно позивача; графіки залучення поліцейських роти № 1 батальйону №1 Управління патрульної поліції у місті Львові Департаменту патрульної поліції до вжиття заходів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року № 375 за період з січень 2021 року по червень 2021 року, серпень 2021 року по січень 2022 року стосовно позивача; довідку про кількість відпрацьованих ОСОБА_1 годин на нічних змінах по кожному календарному місяцю відповідного року за період січень 2021 року по червень 2021 року, серпень 2021 року по січень 2022 року із вказівкою загального об`єму відпрацьованих годин; довідку про проходження позивачем служби в Національній поліції України; інформацію щодо виплати ОСОБА_1 надбавки до грошового забезпечення за роботу в період карантину згідно з постановою Кабінетом Міністрів України від 29.04.2020 № 375 за період січень 2021 року по червень 2021 року, серпень 2021 року по січень 2022 року; наказ Міністерства внутрішніх справ України від 03.06.2020 № 431 «Про окремі питання організації оплати праці на період дії карантину»; доручення голови Національної поліції України від 25.06.2020 № 7789/01/29-2020 «Про організацію заходів, спрямованих на забезпечення встановлення додаткової доплати поліцейським, визначеної постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 № 375».

Також суд попереджає відповідача, що в разі невиконання вимог ухвали суду без поважних причин та ненадання витребуваних судом доказів, судом буде розглянуто питання про застосування заходів реагування, передбачених ст. 249 Кодексу адміністративного судочинства України (постановлення окремої ухвали), а також інших заходів процесуального примусу, передбачених ст. 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 72, 79, 80, 205, 243, 248, 256, 287, 293, 294 КАС України, суд,

у х в а л и в:

1. Витребувати від Департаменту патрульної поліції (03048 м. Київ вул. Федора Ернста 3) належним чином засвідчені докази, а саме:

- рапорти командира батальйону/роти (осіб, що замінюють) щодо вимушеного контактування особового складу роти № 1 батальйону № 1 УПП у м. Львові зі сторонніми особами за періоди за період січень 2021 року по червень 2021 року, серпень 2021 року по січень 2022 року;

- список формування даних для поліцейських роти № 1 батальйону № 1 Управління патрульної поліції у місті Львові Департаменту патрульної поліції для встановлення додаткової доплати на період дії карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID- 19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2, та протягом 30 днів з дня його відміни поліцейським, які забезпечують правопорядок і безпеку громадян та внаслідок виконання своїх обов`язків мають безпосередній контакт з населенням пропорційно відпрацьованому часу в зазначених умовах за період за період січень 2021 року по червень 2021 року, серпень 2021 року по січень 2022 року стосовно позивача;

- графіки залучення поліцейських роти № 1 батальйону № 1 Управління патрульної поліції у місті Львові Департаменту патрульної поліції до вжиття заходів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року № 375 за період січень 2021 року по червень 2021 року, серпень 2021 року по січень 2022 року стосовно позивача;

- довідку про кількість відпрацьованих ОСОБА_1 годин на нічних змінах по кожному календарному місяцю відповідного року за період січень 2021 року по червень 2021 року, серпень 2021 року по січень 2022 року із вказівкою загального об`єму відпрацьованих годин;

- довідку про проходження позивачем служби в Національній поліції України; інформацію щодо виплати ОСОБА_1 надбавки до грошового забезпечення за роботу в період карантину згідно з постановою Кабінетом Міністрів України від 29.04.2020 № 375 за період січень 2021 року по червень 2021 року, серпень 2021 року по січень 2022 року;

- наказ Міністерства внутрішніх справ України від 03.06.2020 № 431 «Про окремі питання організації оплати праці на період дії карантину»;

- доручення голови Національної поліції України від 25.06.2020 № 7789/01/29-2020 «Про організацію заходів, спрямованих на забезпечення встановлення додаткової доплати поліцейським, визначеної постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 № 375».

Витребувані судом докази надати суду протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

У випадку неможливості надання таких доказів - надати обґрунтовані пояснення разом із доказами на їх підтвердження.

Відповідно до ч. 6-9 ст. 80 КАС України суд роз`яснює, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).

2. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна