Справа № 160/14012/21
Суддя: Кадникова Ганна Володимирівна
Дата ухвалення: 2021-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 грудня 2021 року Справа №160/14012/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання рішення протиправним, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - ГУ ПФУ в Дніпропетровській області, відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення за №29 від 13.07.2021 року про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та зобов`язання відповідача зарахувати до пільгового стажу роботи, що дає право на призначенні пенсії на пільгових умовах згідно ч.3 ст.114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" певний період роботи позивача.

02.12.2021 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, за змістом якого відповідно до ч.1 ст.44 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії визначається правлінням Пенсійного фонду за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.

Згідно п.4.2 розділу IV постанови Пенсійного фонду України від 25.11.2002 №22-1 Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (в редакції постанови Пенсійного фонду України від 16.12.2020 року №25-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.03.2021 за №339/35961), при прийманні документів працівник сервісного центру, зокрема, сканує документи. На створені електронні копії накладає кваліфікований електронний підпис.

Після реєстрації заяви та скасування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначення часу їх створення), електронне пенсійну справу.

Заява ОСОБА_1 про призначення пенсії та додані до неї документи розглянуті за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області.

Рішенням за №29 від 13.07.2021 року Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області відмовлено позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Відтак, вимога про визнання протиправним та скасування оспорюваного рішення №29 від 13.07.2021 року повинна бути звернута не до відповідача, а до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, який не є стороною по справі.

Відповідно до приписів ч.3 та ч.4 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі має право залучити до участі у ній співвідповідача або другого відповідача.

Суд враховує, що позивач не міг знати до подання позову до суду про підставу для залучення співвідповідачем Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, оскільки у копії рішення, долученого до листа відповідача № 0400-010226-8/74274 від 02.06.2021 р. та, відповідно, до позовної заяви, не зазначено реквізити органу, який розглянув заяву та прийняв таке рішення.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне залучити в якості співвідповідача (відповідача-2) у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65107, м.Одеса, вул. Канатна, 83, ).

Відповідно до Положення "Про Пенсійний фонд України", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.2014 р. № 280, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню. Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Враховуючи принцип екстериторіальності, за яким розглянута заява позивача про призначення пенсії, ГУ ПФУ в Дніпропетровській області та ГУ ПФУ в Одеській області обізнані щодо предмету та підстав позову.

Керуючись ст.ст.48, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача (відповідача-2) Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65107, м.Одеса, вул. Канатна, 83, ).

Копію ухвали надіслати:

- позивачу за адресою: АДРЕСА_1 ;

- відповідачу за адресою: 49094, м.Дніпро, вул.Набережна Перемоги, 26;

- співвідповідачу (відповідачу-2) за адресою: 65107, м.Одеса, вул.Канатна, 83

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Г. В.Кадникова