Справа № 520/24522/21
Суддя: Єгупенко В.В.
Дата ухвалення: 2022-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2022 року № 520/24522/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Єгупенка В.В.,

розглянувши у приміщенні суду в м. Харкові у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради (Харківська область, м. Чугуїв, вул. Старонікольська, 20, секція А) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просив визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у розмірі, визначеному частиною п`ятою статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", а саме п`яти мінімальних пенсій за віком. Зобов`язати Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 29.11.2021 було відкрито спрощене провадження по справі.

14.12.2021 до суду надійшла заява Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради, в якій представник відповідача просив позовну заяву залишити без розгляду, оскільки у провадженні Харківського окружного адміністративного суду перебуває справа №520/20177/21 з тим же предметом та з тих самих підстав.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до наступного.

Як встановлено судом з системи "Діловодство спеціалізованого суду", рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 09.02.2022 (справа № 520/20177/21) було задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради (вул. Старонікольська, 20 а, м. Чугуїв Харківської області) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії .

Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради щодо не нарахування та не виплати у повному обсязі ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік.

Зобов`язано Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі 7354 грн., з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Зазначене рішення суду набрало законної сили.

Суд під час розгляду справи №520/20177/21 встановив, що Управлінням соціального захисту населення Чугуївської міської ради Харківської області вчинено протиправні дії щодо виплати позивачу щорічної разової державної грошової допомоги до 05 травня у 2021 році у розмірі, який не відповідає статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 р. №3-р/2020.

Отже, Харківським окружним адміністративним судом 09.02.2022 було прийнято рішення (справа № 520/20177/21), яким задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради (вул. Старонікольська, 20 а, м. Чугуїв Харківської області) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії .

Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради щодо не нарахування та не виплати у повному обсязі ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік.

Зобов`язано Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі 7354 грн., з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

У адміністративному позову ОСОБА_1 , який подано до суду 24.11.2021 (справа №520/24522/21), просив визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у розмірі, визначеному частиною п`ятою статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", а саме п`яти мінімальних пенсій за віком. Зобов`язати Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Тобто, підстави для звернення до суду із даним адміністративним позовом є тотожними із підставами, які слугували підставою для звернення позивача до суду у справі №520/20177/21.

Крім того, предметом справи №520/24522/2021, як і адміністративної справи №520/20177/21 є протиправність бездіяльності Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у розмірі, визначеному частиною п`ятою статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", а саме п`яти мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Згідно ч. 2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Суд приходить до висновку, що у рішенні, яке набрало законної сили по справі №520/20177/21, між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав судом вирішено питання про протиправність бездіяльності Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у розмірі, визначеному частиною п`ятою статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", а саме п`яти мінімальних пенсій за віком, тому провадження у цій справі необхідно закрити.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини 2 статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими ж самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про часткове задоволення зави представника відповідача щодо залишення позову без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.205, 238, 239, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради про залишення без розгляду адміністративного позову задовольнити частково.

Закрити провадження по справі №520/24522/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради (Харківська область, м. Чугуїв, вул. Старонікольська, 20, секція А) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

В іншій частині заяви відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя В.В. Єгупенко