Справа № 461/3120/22
Суддя: Стрельбицький В. В.
Дата ухвалення: 2022-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 461/3120/22
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

15 липня 2022 року суддя Галицького районного суду міста Львова Стрельбицький В.В., отримавши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ), в інтересах якого діє адвокат Винниченко Михайло Петрович (79008, м. Львів, вул. Староєврейська, 26/9) до Львівської митниці Державної митної служби (79000, м. Львів, вул. Костюшка, 1, ) про скасування постанови про порушення митних правил,

встановив:

ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Винниченко Михайло Петрович, звернувся до суду з позовом до Львівської митниці Державної митної служби про скасування постанови про порушення митних правил, з підстав викладених у позовній заяві.

Звертаючись до суду, представник позивача просить поновити ОСОБА_1 деститенний строк на оскарження постанови Львівської митниці ДФС від 17.04.2018 року про порушення митних правил № 2035/20900/18, оскільки така була вручена позивачу через його представника як додаток до відповіді на адвокатський запит лише 27.06.2022 року.

У відповідності до положення ч. 2 ст. 286 КАС, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Частиною першою ст. 121 КАС України визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Із долучених матеріалів справи та доводів представника позивача наведених у відповідному клопотанні, вбачається, що позивач пропустив десятиденний строку на оскарження постанови про порушення митних правил № 2035/20900/18 від 17.04.2018 року, з поважних причин, пов`язаних із несвоєчасним отриманням копії оскаржуваного рішення, а тому суд вважає за можливе поновити позивачу строк на звернення до суду із вказаним позовом.

Наведене вище вказує на те, що причини, які перешкодили особі реалізувати право на своєчасне звернення до суду у визначений процесуальним законом строк, не залежали від волі заявника, та є поважною причиною пропуску відповідного строку.

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що клопотання позивача про поновлення строку у даній справі слід задовольнити.

В свою чергу, відповідач вправі, відповідно до завдань та основних засад адміністративного судочинства, закріпленого у ст. 2 КАС України, подати до суду заперечення проти обставин, які слугували підставою для визнання поважними причин пропуску позивачем строку звернення до суду.

Водночас, суд звертає увагу на те, що якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду (ч. 4 ст. 123 КАС України).

Ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 01.07.2022 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу термін для усунення недоліків.

11.07.2022 року від ОСОБА_1 надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліків, у якій останній просить: відстрочити, розстрочити, зменшити чи звільнити від сплати судового збору позивача, враховуючи його фінансовий стан до ухвалення рішення по даній справі, на підставі ст. 8 Закону України «Про судовий збір».

З метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду справи, суд знаходить можливим вирішити питання розподілу судових витрат під час ухвалення судового рішення, оскільки позивачем належним чином обґрунтовано неможливість подачі доказів про матеріальне та фінансове становище останнього під час подачі позовної заяви. Разом з тим, суд звертає увагу позивача та його представника на необхідність подачі таких доказів суду до закінчення розгляду справи та з дотриманням встановленої процесуальними законодавством процедури подачі доказів та процесуальних документів суду.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160,161 КАС України та підсудна Галицькому районному суду м. Львова.

Згідно ст. 286 КАС України, справу слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Виходячи з наведеного, приходжу до висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі та вирішення питання про призначення судового розгляду з дотриманням встановленої законом процедури.

Керуючись ст.ст.121,171, 260, 286 КАС України,-

постановив:

Поновити ОСОБА_1 десятиденний строк оскарження постанови про порушення митних правил № 2035/20900/18 від 17.04.2018 року Львівської митниці Державної митної служби України.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ), в інтересах якого діє адвокат Винниченко Михайло Петрович (79008, м. Львів, вул. Староєврейська, 26/9) до Львівської митниці Державної митної служби (79000, м. Львів, вул. Костюшка, 1, ) про скасування постанови про порушення митних правил.

На підставі ст. 8 Закону України «Про судовий збір» відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору у повному розмірі до ухвалення судового рішення у справі.

Розгляд справи проводити за правилами розгляду окремих категорій адміністративних справ, відповідно до ст.286 КАС України.

Судове засідання по справі призначити на «25» липня 2022 року о «11» годині «30» хвилин у приміщенні Галицького районного суду м. Львова, за адресою: м. Львів, вул. Чоловського, 2.

Копію ухвали про відкриття провадження направити учасникам справи.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви разом з копіями доданих до неї документів.

Запропонувати відповідачеві, з урахуванням особливостей розгляду справ даної категорії, визначених ст.286 КАС України, у п`ятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову.

Копія відзиву з доданими до нього документами повинна бути надіслана позивачу одночасно з надісланням відзиву до суду разом із документами, які підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву або заяви про визнання позову, у встановлений судом строк без поважних причин, спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив п`ять днів з дня отримання копії відзиву, відповідачу строк для подання заперечень п`ять днів з дня отримання копії відповіді на відзив, які повинні відповідати вимогам, встановленим ст.ст.163 та 164 КАС України.

Подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ч. 4 ст. 123 КАС України, якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Роз`яснити відповідачу, що згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, яка розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/ .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку лише в частині поновлення процесуального строку, шляхом подання апеляційної скарги до до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Галицький районний суд м. Львова протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Стрельбицький В.В.