Справа № 560/2867/22
Суддя: Шевчук О.П.
Дата ухвалення: 2022-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/2867/22
УХВАЛА

19 липня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П.

розглянувши заяву про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду з заявою в якій просить замінити боржника у виконавчому листі №560/2867/22 - військову частину НОМЕР_1 на її правонаступника - військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3, адреса: АДРЕСА_1).

Заява мотивована тим, що згідно відповідно до спільної директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України № Д-321/1/5дек від 04.03.2020 року військова частина НОМЕР_1 розформована 01.04.2020 року, правонаступник військова частина НОМЕР_2. Отже всі права та обов`язки в/ч НОМЕР_1 перейшли до його правонаступника - в/ч НОМЕР_2. Враховуючи те, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 05 квітня 2022 року по справі № 560/2867/22 адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року. А тому існують достатні підстави для заміни боржника у виконавчому листі №560/2867/22.

Ухвалою від 13.07.2022 року вказану заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 19.07.2022 року з повідомленням заявника та осіб, які беруть участь у справі.

В судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, будучи належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви про заміну сторони у виконавчому листі.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну боржника у виконавчому листі за відсутності заявника та учасників справи за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.

За приписами ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 05 квітня 2022 року по справі № 560/2867/22 адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року.

Згідно спільної директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України № Д-321/1/5дек від 04.03.2020 року військова частина НОМЕР_1 розформована 01.04.2020 року, правонаступник військова частина НОМЕР_2, а тому всі права та обов`язки в/ч НОМЕР_1 перейшли до його правонаступника - в/ч НОМЕР_2.

Суд звертає увагу заявника, що оскільки виконавчі листи по справі №560/2867/22 судом не видавались та виконавче провадження не відкрито, а тому здійснити заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження та замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником, не можливо.

Однак, за для уникнення повторного звернення заявника з аналогічним клопотанням суд вважає, що в даному випадку необхідно здійснити заміну сторони по справі з В/Ч НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4, АДРЕСА_1) на В/Ч НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3, АДРЕСА_1), та видати в подальшому виконавчі листи з урахуванням відповідних змін.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Оскільки КАС України не встановлений порядок вирішення клопотання про заміну сторони її правонаступником, розгляд вказаного клопотання проведено у письмовому провадженні.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи те, що військова частина НОМЕР_2 є правонаступником усіх прав та обов`язків військової частини НОМЕР_1, суд дійшов висновку про необхідність заміни військової частини НОМЕР_1 на її правонаступника.

Керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Замінити відповідача по справі №560/2867/22 з військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4, АДРЕСА_1) на його правонаступника - військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3, АДРЕСА_1).

В іншій частині клопотання, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.П. Шевчук