Справа № 640/36837/21
Суддя: Собків Ярослав Мар'янович
Дата ухвалення: 2022-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 липня 2022 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Собків Я.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про відвід головуючого судді - Костюк Л.О. та судді Бужак Н.П. від участі у справі за розглядом апеляційної скарги представника ОСОБА_1 - Малиновської Елли Станіславівни на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 квітня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 квітня 2022 року позовну заяву повернуто позивачеві.

Не погоджуючись з зазначеною ухвалою, представник ОСОБА_1 - Малиновська Елла Станіславівна звернулась з апеляційною скаргою.

13 липня 2022 року до Шостого апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1 подано заяву про відвід головуючого судді - Костюк Л.О. та судді Бужак Н.П.

Зазначена заява обґрунтована тим, що у заявника виникають сумніви у неупередженості та об`єктивності головуючого судді - Костюк Л.О. та судді Бужак Н.П. щодо вирішення даної справи.

Зокрема, Турін В.Ю. зазначає, що Головуючий суддя - Костюк Л.О. та суддя Бужак Н.П. мають зв`язок з даною справою та зі справами №2610/3926/2012, №826/5426/16, за участю тих самих сторін, так як в рамках останніх двох справ судді Костюк Л.О. та Бужак Н.П. заявили самовідвід, який був задоволений ухвалами від 12.07.2022 та 08.09.2020.

З огляду на зазначене, Турін В.Ю. вважає, що головуючий суддя - Костюк Л.О. та суддя Бужак Н.П. не можуть бути належним чином безсторонніми та неупередженими під час вирішення даної справи.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2022 року визнано заявлений відвід ОСОБА_1 про відвід головуючого судді - Костюк Л.О. та судді Бужак Н.П. - необґрунтованим. Передано справу №640/36837/21 для визначення складу суду за допомогою автоматизованої системи документообігу суду.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.07.2022 року, для вирішення питання заявленого відводу, головуючим суддею визначено - Собківа Я.М.

Перевіривши матеріали справи та доводи заяви про відвід головуючого судді - Костюк Л.О. та судді Бужак Н.П. від розгляду справи №640/36837/21, доходжу висновку про відсутність підстав для її задоволення, з огляду на те, що заявником будь-яких належних доказів, які б підтверджували пряму чи опосередковану заінтересованість зазначених суддів у результаті розгляду даної справи або наявність обставин, які викликають сумнів у неупередженості суду при розгляді даної справи, з матеріалів справи та доводів заяви про відвід не вбачається.

Вважаю, що наведені заявником обставини не можуть слугувати підставами для відведення головуючого судді - Костюк Л.О. та судді Бужак Н.П. від розгляду справи №640/36837/21, оскільки вони ґрунтуються на припущеннях про існування відповідних обставин та не підтверджуються належними і допустимими доказами.

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): 1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу. Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 39 КАС України установлено, що відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Згідно усталеної практики Європейського Суду з прав людини наявність безсторонності повинна визначатися за суб`єктивним та об`єктивним критеріями. Відповідно до суб`єктивного критерію беруться до уваги особисті переконання та поведінка окремого судді, тобто чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у даній справі. Відповідно до об`єктивного критерію визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд як такий та його склад відсутність будь-яких сумнівів у його безсторонності.

Стосовно суб`єктивного критерію, особиста безсторонність судді презумується, поки не надано доказів протилежного.

Об`єктивний підхід стосується надання судом необхідних гарантій для відсутності можливості будь-якого правомірного сумніву щодо безсторонності і незалежності суду.

Не є підставами для відводу суддів заяви, які містять лише припущення про існування відповідних обставин, не підтверджених належними і допустимими доказами, а також наявність скарг, поданих на суддю (суддів), у зв`язку з розглядом даної чи іншої справи, обставини, пов`язані з прийняттям суддями рішень у інших справах, у т.ч. подібних.

Відповідно до ч. 4 ст. 36 КАС України незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.

Таким чином, зазначені вище посилання ОСОБА_1 про наявність підстав для відводу головуючого судді - Костюк Л.О. та судді Бужак Н.П. від розгляду справи №640/36837/21 є необґрунтованими та не заслуговують на увагу суду апеляційної інстанції.

Будь-яких доказів, які б підтверджували пряму чи опосередковану заінтересованість головуючого судді - Костюк Л.О. та судді Бужак Н.П. у результаті розгляду цієї справи або наявність обставин, які викликають сумнів у їх неупередженості при розгляді даної справи, з матеріалів справи та доводів заяви про відвід суддів не вбачається.

З огляду на викладене, заявлений відвід є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 36, 39, 40, 243, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід головуючого судді - Костюк Л.О. та судді Бужак Н.П. від розгляду справи № 640/36837/21 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Я.М. Собків