Справа № 335/4125/22
Суддя: Алєксєєнко А. Б.
Дата ухвалення: 2022-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

1Справа № 335/4125/22 2-а/335/92/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2022 року м.Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя Алєксєєнко А.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 в особі представника адвоката Русакова Олександра Олександровича до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Запорізької міської ради про визнання протиправним та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

15 липня 2022 року засобами поштового зв`язку до Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Запорізької міської ради про визнання протиправним та скасування постанови, який був підписаний та направлений до суду представником ОСОБА_1 - адвокатом Русаковим Олександром Олександровичем.

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, суддя приходить до висновку, що позовна заява підлягає поверненню позивачу з огляну на наступне.

Відповідно до ч.2 ст.9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ч.1 ст.55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно ч.1 ст.57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до ч.4 ст.59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Тобто, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документа, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Судом встановлено, що позовну заяву було підписано та направлено до суду засобами поштового зв`язку представником ОСОБА_1 - адвокатом Русаковим Олександром Олександровичем проте останнім, до позовної заяви не було додано документів, передбачених ч.4 ст.59 КАС України, на підтвердження його повноважень.

Разом з цим суд зазначає про те, що адвокатом Русаковим Олександром Олександровичем до позовної заяви було додано копію договору про надання правової допомоги від 27 травня 2022 року, який було укладено адвокатом Русаковим Олександром Олександровичем з ОСОБА_1 , проте у договорі не зазначено жодних даних останньої (зокрема дати народження, реєстраційного номеру облікової картки платника податків, номер і серія паспорта, адреса місця реєстрації), які надавали можливість її ідентифікувати. Крім того суд зазначає про те, що договір про надання правової допомоги не є документом, відповідно до ч.4 ст.59 КАС України, що підтверджує повноваження адвоката.

Пунктом 3 частини четвертої статті 169 КАС України, визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

З урахуванням того, що представником позивача адвокатом Русаковим О.О., суду не було надано документів, передбачених ч.4 ст.59 КАС України, на підтвердження його повноважень, позовна заява підлягає поверненню.

Згідно ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі наведеного та керуючись статтями 59, 169, 241, 243, 248, 294 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 в особі представника адвоката Русакова Олександра Олександровича до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Запорізької міської ради про визнання протиправним та скасування постанови повернути позивачу.

Копію ухвали направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя протягом 15 днів з дня її підписання.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, у разі якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: А.Б. Алєксєєнко