Справа № 620/4015/22
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2022-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
18 липня 2022 року м. Чернігів Справа № 620/4015/22
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючої судді Бородавкіної С.В.
розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області про визнання протиправним та скасування рішення і розпорядження, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області, у якому просить:
- визнати протиправним і скасувати рішення 15 сесії 8 скликання Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області ''Про звільнення керуючого справами (секретаря) виконавчого комітету Краавця Р.В.'' від 29.04.2022 №8-15/VIII та розпорядження Сновської міської ради ''Про звільнення та здійснення виплат ОСОБА_1 '' від 09.05.2022 №96-к;
- зобов`язати відповідача поновити його на посаді керуючого справами (секретаря) виконавчого комітету Сновської міської ради з 10 травня 2022 року;
- стягнути з відповідача на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу з 10.05.2022 по день ухвалення рішення судом у справі.
Ухвалою суду від 20.06.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, зобов`язано відповідача у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали надати довідку про середньоденний та середньомісячний заробіток позивача, розрахований відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100.
Разом з тим, вищенаведені вимоги суду відповідач не виконав.
Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.
Відповідно до частин 1, 2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Водночас, частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Особливості витребування доказів врегульовано статтею 80 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до частини шостої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача довідку про середньоденний та середньомісячний заробіток позивача, розрахований відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100.
При цьому, суд наголошує, що відповідно до частин 8, 9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
Керуючись статтями 72-80, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зобов`язати Сновську міську раду Корюківського району Чернігівської області надіслати на адресу Чернігівського окружного адміністративного суду, на ім`я судді Бородавкіної С.В. довідку про середньоденний та середньомісячний заробіток позивача, розрахований відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100.
Витребувані докази необхідно надіслати на адресу суду в термін до 29 липня 2022 року.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Бородавкіна