Справа № 120/5114/22
Суддя: Шаповалова Тетяна Михайлівна
Дата ухвалення: 2022-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

19 липня 2022 р. Справа № 120/5114/22

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Шаповалова Тетяна Михайлівна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1

до: Головного управління ДПС у Вінницькій області

про: визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Позовні вимоги мотивовані протиправністю податкових повідомлень - рішень № 06-0228 від 29.12.2018 на суму 5945,60 грн.; № 0-0228 від 20.05.2019 на 6917,33 грн.; № 0-0228 від 22.04.2020 на суму 7753,43 грн.; № 0-0228 від 19.03.2021 на суму 8775,33 грн., що і стало підставою для звернення до суду.

Ухвалою суду від 06.06.2022 року даний адміністративний позов залишено без руху та встановлено 10-денний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, а саме: заяви про поновлення строку звернення до суду разом із доказами, які, на її думку, вказують на поважність причин пропуску строку та належні докази звернення до податкового органу щодо зміни податкової адреси, на яку мали б надсилаитися податкові повідомлення рішення.

У зазначений строк представник позивача подав заяву, у якій просить поновити строк звернення до суду, посилаючись на те, що згідно довідки про взяття на податковий облік ОСОБА_1 взятий на облік за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою про взяття на обілк платника податків від 03.06.2010 року №67084.

Зареєстрований як фізична особа - підприємець ОСОБА_1 теж за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію від 02.06.2010 року та випискою від 10.09.2014 року.

Навіть податкові повідомлення-рішення про нарахування податку на нерухоме майно відмінне від земельного податку йому направлялись як фізичній особі за 2016 рік за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується податковим повідомленням-рішенням від 06.06.2017 року.

Будь-яких заяв про зміну податкової адреси з АДРЕСА_1 на АДРЕСА_2 ОСОБА_1 не подавались.

Тому, на думку представника позивача направлення податкових-повідомлень рішень про нарахування податку на нерухоме майно відмінне від земельного податку №06-0228 від 29.12.2018 року, №0-0228 від 20.05.2019 року, №0-0228 від 22.04.2020 року, №0-0228 від 19.03.2021 року на іншу адресу і надання відповідачем виписки, що податкова адреса позивача на АДРЕСА_2 , є протиправним.

Вказує, що податкові повідомлення рішення надсилалились ОСОБА_1 не за зареєстрованим місцем проживання та місцем взятття на обліку як платника податків, про їх наявність позивачу стало відомо лише з рішення суду від 13.06.2022 року, яке було направлено за зареєстрованим місцем проживання позивача.

Враховуючи наведене, представник позивача вважає, що причини пропуску на звернення до суду є поважними.

Вирішуючи клопотання про поновлення строку, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи надані пояснення позивачем у клопотанні про поновлення строку, суд приходить до висновку, що строк пропущений з поважних причин, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у адміністративній справі суд виходив з наступного.

Відповідно до ст. 168 КАС України позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Пунктом 4 частини 9 ст. 171 КАС України визначено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

На підставі приписів статей 257, 260, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, доходжу висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Згідно з ч.2 ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в ч.ч. 2,3 ст. 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно із положеннями ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Таким чином, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, доходжу до висновку про наявність підстав про витребування у відповідача:

відомості про податкову адресу ОСОБА_1 та докази направленя оскаржуваних податкових повідомлень-рішень ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 171, 248, 256, 262 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання про поновлення строку задовольнити та поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

3. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Шаповаловою Тетяною Михайлівною одноособово, в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

4. Призначити справу до судового розгляду на 09.08.2022 р. об 10:30 год. в залі судового засідання № 3 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

5. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

6. Запропонувати позивачу у 3-денний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

7. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

8. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

9. Зобов`язати Головне управління ДПС у Вінницькій області протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали надати до суду:

відомості про податкову адресу ОСОБА_1 та докази направленя оскаржуваних податкових повідомлень-рішень ОСОБА_1 .

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: «http://court.gov.ua/fair/».

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна