Справа № 360/1126/22
Суддя: О.М. Качанок
Дата ухвалення: 2022-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 липня 2022 року Справа № 360/1126/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., під час розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа № 360/1126/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 16.02.2022 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні на 03 березня 2022 року о 10 год. 00 хв. Також вказаною ухвалою запропоновано відповідачу надати відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали та витребувано у Головного управління Національної поліції в Луганській області належним чином засвідчені копії: рапорту т.в.о. начальника відділення поліції № 2 Сватівського районного відділу поліції ГУНП в Луганській області, підполковника поліції Бондаря Сергія Івановича від 10.11.2021; усіх матеріалів службового розслідування, що проводилось Головним управлінням Національної поліції в Луганській області щодо позивача та на підставі яких було вирішено притягнути останнього до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення зі служби; усіх документів, які слугували підставою для прийняття рішення про звільнення позивача зі служби; довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за два повні місяці служби, що передували звільненню, з розшифровкою усіх складових грошового забезпечення та кількістю фактично відпрацьованих днів у кожному місяці.

Ухвалою суду від 15.06.2022 відкладено судове засідання по справі № 360/1126/22 до відновлення можливості проведення судового засідання та участі у розгляді справи всіх сторін по справі, в тому числі шляхом проведення відеоконференції або безпосередньої участі у судових засіданнях за місцем розташування суду.

Суд зазначає, що до теперішнього часу відзив на позов та витребувані судом документи, відповідачем не надано.

Згідно частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частинами першою, другою та третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), якими обґрунтовуються вимоги та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, позиції відповідача щодо наведених позивачем обставин та правових підстав позову, зважаючи на те, що відповідачем не надано всіх витребуваних судом доказів, що не дозволяє встановити істину у справі, а також враховуючи, що в Україні діє правовий режим воєнного стану, суд вважає за необхідне продовжити відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву та повторно витребувати докази, що зазначені в ухвалі суду від 16.02.2022.

Одночасно, суд вважає за необхідне роз`яснити учасникам справи право подання до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності у письмовому провадженні.

Керуючись статтями 9, 18, 77, 78, 80, 94, 121, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити Головному управлінню Національної поліції в Луганській області строк на подання відзиву на позовну заяву.

Запропонувати Головному управлінню Національної поліції в Луганській області протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали надіслати суду та позивачу відзив на позовну заяву і всі докази, що стосуються предмету позовних вимог, разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати учасникам справи надати до суду в електронній формі заяви про розгляд справи за їх відсутності в порядку письмового провадження.

Повторно витребувати у Головного управління Національної поліції в Луганській області належним чином засвідчені копії:

- рапорту т.в.о. начальника відділення поліції № 2 Сватівського районного відділу поліції ГУНП в Луганській області, підполковника поліції Бондаря Сергія Івановича від 10.11.2021;

- усіх матеріалів службового розслідування, що проводилось Головним управлінням Національної поліції в Луганській області щодо позивача, та на підставі яких було вирішено притягнути останнього до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення зі служби;

- усіх документів, які слугували підставою для прийняття рішення про звільнення позивача зі служби;

- довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за два повні місяці служби, що передували звільненню, з розшифровкою усіх складових грошового забезпечення та кількістю фактично відпрацьованих днів у кожному місяці.

Належним чином оформлені документи направити суду не пізніше десяти днів з дня отримання даної ухвали через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.М. Качанок