Справа № 620/3212/22
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2022-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 липня 2022 року м. Чернігів Справа № 620/3212/22

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Бородавкіна С.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (просп. Перемоги, б. 74, м. Чернігів, 14000) про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області та вважаючи, що суб`єктом владних повноважень порушені його права, свободи та законні інтереси, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати компенсації за невикористані щорічні чергові відпустки за фактично відпрацьований час за 2015, 2020, 2021 роки, невиплати компенсації за невикористані додаткові оплачувані відпустки як учасника бойових дій за 2015, 2017, 2019, 2020, 2022 роки;

- зобов`язати відповідача виплатити компенсацію за невикористані щорічні чергові відпустки за фактично відпрацьований час за 2015, 2020, 2021 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби в поліції 31.01.2022, у загальній кількості 41 доба;

- зобов`язати відповідача виплатити компенсацію за невикористані додаткові оплачувані відпустки як учасника бойових дій за 2015, 2017, 2019, 2020, 2022 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби в поліції 31.01.2022, у загальній кількості 70 діб;

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 31.01.2022 №41 о/с в частині зарахування йому стажу служби в поліції на день звільнення, вислуги років служби в поліції для призначення пенсії та стажу служби на пільгових умовах;

- зобов`язати відповідача внести зміни до наказу №41 о/с від 31.01.2022, зазначивши, що стаж служби в поліції на день звільнення становить 08 років 10 місяців 25 днів (стаж служби в поліції на день звільнення 07 років 08 місяців 14 днів + 01 рік 02 місяці 11 днів вислуга років на день звільнення відповідно до наказу від 12.09.2007 №104 о/с);

- зобов`язати відповідача внести зміни до наказу №41 о/с від 31.01.2022, зазначивши, що вислуга років служби в поліції для призначення пенсії 14 років 08 місяців 22 дня (вислуга років служби в поліції для призначення пенсії 07 років 08 місяців 14 днів + 01 рік 02 місяці 11 днів вислуга років на день звільнення відповідно до наказу від 12.09.2007 №104 о/с + 2 роки 05 місяців 00 днів навчання у Національній юридичній академії України ім. Ярослава Мудрого + 03 роки 04 місяці 27 днів вислуга років на пільгових умовах як учасника бойових дій);

- зобов`язати відповідача внести зміни до наказу від 31.01.2022 №41 о/с, зазначивши, що стаж служби в поліції на пільгових умовах 03 роки 04 місяці 27 днів;

- зобов`язати відповідача виплатити середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44.

Ухвалою суду від 04.05.2022 вищевказаний адміністративний позов було залишено без руху, та надано позивачу 10-денний строк з моменту отримання ухвали для усунення вказаних в ній недоліків.

У встановлений термін позивач усунув виявлені недоліки.

Позовна заява подана в установлений законом строк особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, вона відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, вказану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

При ознайомленні з позовною заявою суддею встановлено, що позивачем пред`явлено вимогу, яка згідно із ч. 6 ст. 12 КАС України належить до справ незначної складності (п. 20 ч. 1 ст. 4; ч. 2 ст. 12 КАС України) та у відповідності до ч. 1 ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України має розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, відповідно до п. 6 ч. 9 ст. 171 КАС України, зазначаються, крім іншого, дата, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті, якщо справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

У той же час, враховуючи предмет і підстави позову, а також положення ст. 262 КАС України, суддя дійшов висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Керуючись статтями 12, 160-162, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справа буде розглядатись одноособово суддею Бородавкіною С.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

3. Зобов`язати відповідача у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали надати:

- довідку щодо використання позивачем чергових відпусток у 2015, 2020 та 2021 роках або виплачену компенсацію;

- довідку щодо використання позивачем додаткових оплачуваних відпусток як учасником бойових дій у 2015, 2017, 2019, 2020, 2022 роках або виплачену компенсацію:

- розрахунок вислуги років позивача на день звільнення у пільговому та календарному обчисленні;

- належним чином завірені копії документів, що підтверджують пільгову вислугу років позивача.

4. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали надати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, або заяву про визнання позову.

До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

6. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

7. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

8. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

9. Повідомити відповідача суб`єкта владних повноважень, що матеріали, додані до позовної заяви, можуть бути ним отримані лише безпосередньо у суді.

10. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя С.В. Бородавкіна