Справа № 420/16671/21
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2022-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 липня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/16671/21

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Танасогло Т.М, розглянувши матеріали апеляційної скарги Офісу Генерального прокурора на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі у справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Офісом Генерального прокурора подано на вказане судове рішення апеляційну скаргу з пропуском строку, встановленого ст.295 КАС України.

Водночас, до скарги було додано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, обґрунтоване посиланням на введення на території України Указом Президента України від 24.02.2022р. №64/2022 воєнного стану, який наразі триває, та в свою чергу на думку скаржника, є поважною причиною для поновлення процесуальних строків, зокрема й на звернення з апеляційною скаргою на судове рішення.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.06.2022р., вказану апеляційну скаргу було залишено без руху, апелянту надано строк для усунення недоліків.

Залишаючи дану апеляційну скаргу без руху, суддя-доповідач звернув увагу на те, що строк на апеляційне оскарження судового рішення у даній справі з урахуванням ч. 2 ст. 295 КАС України та з огляду на дату отримання скаржником копії оскаржуваного рішення сплинув 16.03.2022р.

Між тим, дану апеляційну скаргу подано відповідачем лише 23.05.2022р., тобто з тривалим пропуском строку, обчисленого з урахуванням приписів ч.2 ст.295 КАС України.

При цьому, проаналізувавши наведені скаржником у клопотанні обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження, суддя-доповідач зауважив, що посилаючись на введення на території України воєнного стану, як на підставу для поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення, скаржник до свого клопотання не навів належних доводів та надав жодного доказу у підтвердження які саме обставини воєнного стану сприяли несвоєчасному зверненню до суду, тощо.

За вказаного, в ухвалі апеляційного суду від 13.06.2022р. було вказано про необхідність подання до суду заяви/клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення із зазначенням інших поважних підстав для його поновлення з доказами на їх підтвердження.

Також, апелянту було роз`яснено, що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено на підставі ст. 299 КАС України.

На виконання вказаної ухвали апеляційного суду, Офісом Генерального прокурора подано заяву про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження, в обґрунтування якого фактично викладені обставини, аналогічні тим, що були зазначені скаржником у клопотанні доданому до апеляційної скарги під час її подання. Додатково, апелянт наголосив, що в умовах воєнного стану працівники Офісу Генерального прокурора через вступ до лав Збройних Сил України, територіальної оборони та інших форм протидії збройної агресії проти України, або у зв`язку з небезпекою для життя, відсутністю організаційних або технічних умов, необхідних для виконання роботи, невідворотною силою або іншими обставинами, викликаними воєнним станом, не завжди мають можливість для швидкої підготовки процесуальних документів у судових справах.

Також, заявник у своєму клопотанні повідомив суду кількості оголошених сигналів тривог, які пролунали у місті Києві у період з 24.02.2022р., а також зазначив, що з 24.02.2022р. працівники Офісу Генерального прокурора були змушені виїхати з міста Києва відповідно до наказу Генерального прокурора, тощо.

Між тим, у підтвердження викладених у клопотанні обставин апелянтом не надано жодного належного письмового доказу, зокрема, не надано: ані доказів вступу його працівників до лав Збройних Сил України, територіальної оборони та інших форм протидії збройної агресії проти України; ані наказу Генерального прокурора на підставі якого працівники органу залишили місто Київ, тощо. До того ж, скаржником не підтвердженого належними письмовими доказами існування перешкод у подачі даної апеляційної скарги протягом такого тривалого часу, - впродовж до 23.05.2022р., з урахуванням також того, що у вказаний період часу з моменту введення в Україні воєнного стану (24.02.2022р.), діяльність скаржника припинена не була, а іншого ним не доведено.

За вказаного, наразі відсутні підстави для поновлення строку апеляційного оскарження у даному випадку.

При цьому, суддя-доповідач зазначає, що ч.2 ст.121 КАС України передбачено можливість продовжити встановлений судом процесуальний строк за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Беручи до уваги вказане, зважаючи на те, що станом на даний час апелянтом не усунуто недоліку скарги, що полягає у надання до суду обґрунтованого клопотання про поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження, а наведені апелянтом у поданих клопотаннях обставини не підтверджені належними письмовими доказами, суддя-доповідач вважає за необхідне продовжити апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги, визначених в ухвалі П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.06.2022 року на строк у 10 днів з дня отримання цієї ухвали.

Повідомити скаржнику про необхідність подання до суду належних письмових доказів, у підтвердження викладених у поданій на виконання ухвали суду від 13.06.2022р. заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження обставин, зокрема, але не виключно - наказу Генерального прокурора, на підставі якого працівники Офісу Генерального прокурора 24.02.2022р. були змушені виїхати з міста Києва, доказів перебування працівників Департаменту представництва інтересів держави в суді Офісу генерального прокурора у період з 24.02.2022р. по 17.04.2022р. за визначеним місцем дислокації без доступу до матеріалів рішень судів, які підлягали оскарженню, а у разі призупинення діяльності Офісу Генерального прокурора у період плину строку на апеляційне оскарження рішення суду у даній справі також надати суду відповідні докази цього, тощо.

Також, надати до суду пояснення та докази на їх підтвердження щодо наявності об`єктивних причин неможливості подання апеляційної скарги з 17.04.2022р. по 23.05.2022р.

У разі відсутності таких доказів, надати до суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення із зазначенням інших поважних причин його пропуску та обґрунтованих підстав для поновлення такого строку.

Керуючись ст. ст. 121, 169, 321, 325, 328 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Продовжити скаржнику Офісу Генерального прокурора строк для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у справі у справі №420/16671/21 на строк у 10 днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити скаржнику, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Танасогло Т.М.