Справа № 734/76/22
Суддя: Бараненко С. М.
Дата ухвалення: 2022-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/734/8/22 Справа № 734/76/22
РІШЕННЯ

іменем України

13 липня 2022 року смт. Козелець

Козелецький районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Бараненка С.М

при секретарі Колоколуші Н.В.

за участю позивача

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Козелець адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, старшого державного інспектора відділу провадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту державного контролю на транспорті Колєснік Наталії Геннадіївни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Державної служби України з безпеки на транспорті, старшого державного інспектора відділу провадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту державного контролю на транспорті Колєснік Наталії Геннадіївни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, мотивуючи позов зокрема тим, що постановою Старшого державного інспектора відділу провадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту державного контролю на транспорті, ОСОБА_2 , серія ВМ №00005060 від 29.12 2021 року ОСОБА_1 , як відповідальну особу, було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 17 000,00 (сімнадцять тисяч) грн. за ч. 2 ст. 132-1 КУпАП зате, що 23.12.2021 року о 20 год. 06 хв. за адресою М-02, км. 0+606, Чернігівська обл. технічним засобом Q- FREEHITRACTMU4 WIM, 10020 в автоматичному режимі зафіксовано належний позивачу транспортний засіб DAFFTXF-410 номерний знак НОМЕР_1 перевищенням нормативних параметрів зазначених пунктом 22.5 ПДР України, навантаження на одиничну вісь транспортного засобу на 12.2% (3.696 тон).

Позивач вважає, що постанова про притягнення її до адміністративної відповідальності за вказане порушення є незаконною з наступних підстав.

Статтею 1 Закону України "Про автомобільний транспорт" встановлено що автомобільний перевізник - фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами.

Тобто, відповідальності за порушення вимог законодавства у сфері автомобільного транспорту під час перевезення вантажів підлягають саме перевізники.

Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу позивач є власником автомобіля DAFFTXF-410 номерний знак НОМЕР_2 та на підставі частини першої ст. 14 КУпАП (Відповідальність власників (співвласників) транспортних засобів) встановлено, щодо адміністративної відповідальності за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху у разі їх фіксації працюючими в автоматичному режимі спеціальними технічними засобами, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобами фото- і кінозйомки, відео запису притягаються власники (співвласники) транспортних засобів.

Так, належний позивачу транспортний засіб DAFFTXF-410 номерний знак НОМЕР_2 станом на 23.12.2021 року перебував в оренді ТОВ «Баришівська зернова компанія» на підставі договору №15-05.21/АП від 15.05.2021 року та дійсно здійснював транспортним составом (автопоїздом) в складі напівпричіпа-самоскида марки «Renders» д.н.з. НОМЕР_3 перевезення сільськогосподарської продукції, зерна кукурудзи, із полів ТОВ «Баришівська зернова компанія» до Ніжинського елеватора.

Біля 18 год. 23.12.2021 року водій ОСОБА_3 (в той час керував вищевказаним транспортним составом) згідно п. 22.2 Правил дорожнього руху України завантажився на полі в с. Орлівка Чернігівської області сипучим вантажем (зерно кукурудзи) та рухався на місце вигрузки, а саме Ніжинський елеватор. Перевищення нормативних параметрів зазначених пунктом 22.5 ПДР України в автопоїзді не було, По маршруту руху габаритно-ваговий контроль транспортного засобу Укртрансбезпекою, та уповноваженими підрозділами Національної поліції не проводився.

При прибутті транспорного состава, автомобіля DAFFTXF-410 номерний знак НОМЕР_2 з напівпричіпом-самоскидом марки «Renders» д.н.з. НОМЕР_4 на елеватор, проводилось зважування транспортних засобів, за результатами якого, було встановлено, що загальна маса автопоїзда ( 39,810 тон при максимально допустимій 40.000 т) не перевищує параметрів, що зазначені у пункті 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. N 1306.(підтверджено накладною на перевезення вантажів з ланів на токи/елеватори №506 від 23.12.2021 року).

Відповідач в постанові серії ВМ №00005060 по справі про адміністративне правопорушення вказує, що на автодорозі М-02, км. 0+606, Чернігівська область технічним засобом Q-FREEHITRACTMU4 WIM, 10020 в автоматичному режимі зафіксовано належний позивачу транспортний засіб DAFFTXF-410 номерний знак НОМЕР_2 із перевищенням нормативних параметрів зазначених пунктом 22.5 ПДР України, навантаження на одиничну вісь транспортного засобу на 12.2% (3.696 тон). Але транспортний засіб DAFFTXF-410 номерний знак НОМЕР_2 є сідловий тягач вантажний автомобіль, який використовується разом з напівпричепом. Напівпричіп приєднується до машини за допомогою спеціального сідельно-зчіпного пристрою. У даних транспортних засобах тягове зусилля створюється за рахунок тиску причепа, яке в подальшому передається на раму тягача через сідло. Також в таких автомобілях не передбачено кузов. Тобто вищевказаний автомобіль за технічними характеристиками одиночно не може перевозити вантаж.

На автодорозі М-02, км. 0+606 23.12.2021 року о 20 год. 06 хв. рухався автопоїзд (транспорний состав) автомобіль марки DAFFTXF-410 номерний знак НОМЕР_2 з напівпричіпом-самоскидом марки «Renders» д.н.з. НОМЕР_3 . На даному автопоїзді, згідно технічних характеристик транспортних засобів, встановлено дві одиночні осі та три осі, що є строєні.

При цьому відповідач чітко не вказує на яку саме одиночну вісь було зафіксоване технічним засобом Q-FREEHITRACTMU4 WIM, 10020 навантаження з перевищенням нормативних параметрів зазначених пунктом 22.5 ПДР України та окреме навантаження на кожну із осей автопоїзду і взагалі загальну вагу автопоїзда.

Крім того, як з`ясовується зі змісту товарно-транспортної накладної від 23.12.2021р. №506, автопоїздом (автомобілем марки DAFFTXF-410 номерний знак НОМЕР_2 з напівпричіпом-самоскидом марки «Renders» д.н.з. НОМЕР_3 ) здійснювалось перевезення сільськогосподарської культури кукурудзи, який є сипучим вантажем та рухомим під час зміни напрямків руху чи швидкості автомобіля, а тому його маса не є сталою у різних точках автомобіля під час руху, що, в свою чергу, не дає можливості до точності здійснювати контроль вагових обмежень на одну з осей.

Згідно пункту 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001р. №1306 (далі - ПДР) за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м, за висотою від поверхні дороги - 4м (для контейнеровозів на встановлених Укравтодором і Державтоінспекцією маршрутах - 4,35 м), за довжиною - 22 м (для маршрутних транспортних засобів - 25 м), фактичну масу понад 40 т (для контейнеровозів - понад 44 т, на встановлених Укравтодором і Державтоінспекцією для них маршрутах - до 46 т), навантаження на одиночну вісь - 11 т (для автобусів, тролейбусів - 11,5 т), здвоєні осі -16 т, строєні - 22 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь -11т, здвоєні осі - 18 т, строєні- 24 т) або якщо вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу більш як на 2 м.

Рух транспортних засобів та їх составів з навантаженням на одиночну вісь понад 11 т, здвоєні осі - понад 16 т, строєні осі - понад 22 т або фактичною масою понад 40 т (для контейнеровозів - навантаження на одиночну вісь - понад 11 т, здвоєні осі - понад 18 т, строєні осі - понад 24 т або фактичною масою понад 44 т, а на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах - понад 46 т) у разі перевезення подільних вантажів автомобільними дорогами забороняється.

Таким чином, належний позивачу транспортний засіб в складі автопоїзда, перевозив вантаж, який за своїми характеристиками є подільним, тобто може при завантаженні бути поділений на окремі частки без втрати або пошкодження її властивостей, а тому перевезення такого вантажу з перевищенням встановлених законодавством габаритно-вагових норм, відповідно до п. 22.5 Правил дорожнього руху взагалі заборонено.

Отже, позивач не погоджується із зазначеним рішенням старшого державного інспектора так-як вважаю себе невинною, постанову серія ВМ №00005060 від 29.12.2021 року необгрунтованою та такою, що підлягає скасуванню в зв`язку з неповним з`ясуванням обставин, що мають значення для справи, невідповідністю висновків інспектора фактичним обставинам справи.

Позивач в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, але надав суду відзив на позовну заяву в якому виклав свою позицію щодо заявлених позовних вимог.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Відповідно до положень статті 6 Закону України "Про автомобільний транспорт" №2344 (надалі Закон №2344) реалізація державної політики у сфері автомобільного транспорту здійснюється через центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті, місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Згідно із пунктом 1 Положення про Державну інспекцію України з безпеки на наземному транспорті, затвердженого постановою КМ України від 11.02.2015р. №103 (далі - Положення № 103) Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті.

Згідно п. 7 Положення №103 Укртрансбезпека для виконання покладених на неї завдань має право, зокрема: використовувати у своїй діяльності транспортні засоби, зокрема спеціалізовані, та засоби вимірювальної техніки; у разі виявлення порушень законодавства щодо габаритно-вагового контролю під час проведення рейдової перевірки (перевірки на дорозі) копіювати, сканувати документи, які пред`являють водії транспортних засобів під час проведення такої перевірки, та використовувати їх як доказ під час розгляду справ про порушення законодавства; використовувати засоби фото- і відеофіксації процесу перевірки, зокрема в автоматичному режимі.

Таким чином, Укртрансбезпека з метою забезпечення виконання покладених на неї законодавством завдань, зокрема в частині здійснення габаритно-вагового контролю транспортних засобів має право: проводити рейдові перевірки (перевірки на дорозі); використовувати засоби фото- і відеофіксації процесу перевірки, зокрема в автоматичному режимі.

Згідно із ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

У відповідності зі ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події адміністративного правопорушення. Наявність події правопорушення доводиться шляхом надання доказів.

Статтею 33 Закону України "Про автомобільні дороги" №2862-IV визначено, що рух транспортних засобів, навантаження на вісь, загальна маса або габарити яких перевищують норми, встановлені державними стандартами та нормативно-правовими актами, дозволяється за погодженнями з відповідними органами у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.22.5 Правил дорожнього руху:

За спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м (для сільськогосподарської техніки, яка рухається за межами населених пунктів, дорогами сіл, селищ, міст районного значення, 3,75 м), за висотою від поверхні дороги 4 м (для контейнеровозів на встановлених Укравтодором і Національною поліцією маршрутах 4,35 м), за довжиною 22 м (для маршрутних транспортних засобів 25 м), фактичну масу понад 40 т (для контейнеровозів понад 44 т, на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах до 46 т), навантаження на одиночну вісь 11 т (для автобусів, тролейбусів 11,5 т), здвоєні осі 16 т, строєні 22 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь 11 т, здвоєні осі 18 т, строєні 24 т) або якщо вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу більш як на 2 м.

Осі слід вважати здвоєними або строєними, якщо відстань між ними (суміжними) не перевищує 2,5 м.

Рух транспортних засобів та їх составів з навантаженням на одиночну вісь понад 11 т, здвоєні осі понад 16 т, строєні осі понад 22 т або фактичною масою понад 40 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь понад 11 т, здвоєні осі понад 18 т, строєні осі понад 24 т або фактичною масою понад 44 т, а на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах понад 46 т) у разі перевезення подільних вантажів автомобільними дорогами забороняється.

Згідно п.12 Порядку фіксації адміністративних правопорушень у сфері безпеки на автомобільному транспорті в автоматичному режимі, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2019р. № 1174 Автоматичний пункт може забезпечувати:

вимірювання навантажень, що припадають на кожну вісь транспортного засобу;

вимірювання загальної маси транспортного засобу;

визначення кількості осей транспортного засобу та віднесення транспортного засобу до однієї із відповідних категорій;

вимірювання міжосьових відстаней транспортного засобу;

визначення кількості коліс (скатності) на осях транспортного засобу;

вимірювання габаритів транспортного засобу;

фіксацію та розпізнавання державних номерних знаків транспортного засобу, причепу, напівпричепу та інших причіпних пристроїв (у разі використання такого та/або заднього державного номерного знака транспортного засобу);

фіксацію фронтального зображення транспортного засобу;

фіксацію загального вигляду транспортного засобу (вигляд збоку) в момент проїзду через автоматичний пункт (оглядова фотографія транспортного засобу, на якій відображені його контури та кількість осей);

первинне оброблення зібраних даних та передачу інформації до інформаційно-телекомунікаційної системи за допомогою засобів захищених каналів зв`язку із використанням наскрізного шифрування;

автентифікацію автоматичного пункту, контроль цілісності, авторства, доступності, а також неспростовності дій щодо інформації, що передається від автоматичного пункту до інформаційно-телекомунікаційної системи.

Згідно ч.2 ст.132-1 КУпАП - перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм під час руху великогабаритними і великоваговими транспортними засобами автомобільними дорогами, вулицями або залізничними переїздами тягне за собою накладення штрафу в розмірі: п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм від 5% до 10% включно; однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм понад 10%, але не більше 20%; двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм понад 20%, але не більше 30%; трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм понад 30%.

Постановою Старшого державного інспектора відділу провадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту державного контролю на транспорті, ОСОБА_2 , серія ВМ №00005060 від 29.12 2021 року ОСОБА_1 , як відповідальну особу, було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 17 000,00 (сімнадцять тисяч) грн. за ч. 2 ст. 132-1 КУпАП зате, що 23.12.2021 року о 20 год. 06 хв. за адресою М-02, км. 0+606, Чернігівська обл. технічним засобом Q- FREEHITRACTMU4 WIM, 10020 в автоматичному режимі зафіксовано належний позивачу транспортний засіб DAFFTXF-410 номерний знак НОМЕР_1 перевищенням нормативних параметрів зазначених пунктом 22.5ПДР України, навантаження на одиночну вісь транспортного засобу на 12.2% (3.696 тон) /а.с. 8/.

Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_5 , сідловий тягач DAF FTXF-410 номерний знак НОМЕР_2 , перебуває у власності ОСОБА_1 /а.с.10/.

Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, спеціалізований напівпричіп-спеціалізований Н/ПР самоскид-Е марки «Renders» моделі NO4G31 д.н.з. НОМЕР_3 , перебуває у власності ОСОБА_1 /а.с.9/.

Згідно світлокопії фотограграфії, доданої до відзиву на позовну заяву відповідачем, технічним засобом Q- FREEHITRACTMU4 WIM, 10020 в автоматичному режимі зафіксовано порушення (ГВК) ваги 45,733 транспортного засобу з номерним знаком НОМЕР_2 2021-12-23 20:06:08.8 на посту WIM30, М-02, км 0+606, Кіпті-Глухів Бачівськ км. 0+100, 51.068510,31.171368(10020), навантаження на одну з одиночних осей (axleload-2) НОМЕР_6 /а.с. 43/.

Отже в даному випадку оскаржувана постанова є законною, так-як позивачем допущено навантаження на одиночну вісь транспортного засобу більше 11 тон, а саме 14,696 он, що на 12,2% (3.696 тон) більше дозволеного і є порушенням порушення п.22.5 Правил дорожнього руху.

Стосовно правомірності притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 132-1 КУпАП слід зазначити наступне.

З матеріалів справи вбачається, що згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_5 , сідловий тягач DAF FTXF-410 номерний знак НОМЕР_2 , перебуває у власності ОСОБА_1 /а.с.10/, та згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, спеціалізований напівпричіп-спеціалізований Н/ПР самоскид-Е марки «Renders» моделі NO4G31 д.н.з. НОМЕР_3 , перебуває у власності ОСОБА_1 /а.с.9/.

Механізм фіксації адміністративних правопорушень у сфері безпеки на автомобільному транспорті в автоматичному режимі визначений Порядком фіксації адміністративних правопорушень у сфері безпеки на автомобільному транспорті в автоматичному режимі, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2019р. № 1174 (надалі Порядок №1174).

Відповідно до п. п. 2, 16 Порядку №1174 посадові особи Укртрансбезпеки, уповноважені розглядати справи про правопорушення, зафіксовані в автоматичному режимі, під час їх розгляду використовують інформаційні файли, тобто упорядковану сукупність відомостей про: транспортний засіб; відповідальну особу, визначену статтею 14-3 КУпАП; наявність/відсутність документа, який підтверджує внесення плати за проїзд, або дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні; метаданих, сформованих автоматичним пунктом.

Відповідно до ст. 14-3 КУпАП адміністративну відповідальність несе відповідальна особа - фізична особа або керівник юридичної особи, за якою зареєстровано транспортний засіб, а в разі якщо до Єдиного державного реєстру транспортних засобів внесено відомості про належного користувача відповідного транспортного засобу - належний користувач транспортного засобу, а якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань на момент запиту відсутні відомості про керівника юридичної особи, за якою зареєстрований транспортний засіб, - особа, яка виконує повноваження керівника такої юридичної особи.

Згідно з п. 11 Порядку №1174 автоматичними пунктами фіксуються правопорушення, передбачені Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п. 8 Порядку №1174 вимоги до технічних засобів автоматичних пунктів визначаються Технічним регламентом засобів вимірювальної техніки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 163.

За п. 2 Порядку №1174 система фіксації адміністративних правопорушень у сфері безпеки на автомобільному транспорті в автоматичному режимі (далі - система) - взаємопов`язана сукупність автоматичних пунктів та інформаційно-телекомунікаційної системи.

Згідно п. 4 Порядку №1174 основними функціями системи, зокрема є:

- створення метаданих, інформаційних файлів та їх передача телекомунікаційними мережами до інформаційно-телекомунікаційної системи для подальшого оброблення і зберігання;

- перевірка цілісності та достовірності, а також надійне зберігання інформаційних файлів та метаданих, отриманих від автоматичних пунктів;

- автоматизований аналіз метаданих та інформаційних файлів, отриманих від автоматичних пунктів;

- автоматизоване формування проекту постанови про адміністративні правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксовані в автоматичному режимі за допомогою автоматичних пунктів, відповідно до законодавства;

- забезпечення послідовності дій уповноваженої посадової особи Укртрансбезпеки щодо розгляду справ про правопорушення, зафіксовані в автоматичному режимі.

Фіксація правопорушень в автоматичному режимі здійснюється на автоматичних пунктах, які облаштовані відповідно до вимог, визначених у додатку (п. 7 Порядку №1174).

Відповідно до п.12 Порядку №1174 автоматичний пункт може забезпечувати:

- вимірювання навантажень, що припадають на кожну вісь транспортного засобу;

- вимірювання загальної маси транспортного засобу;

- визначення кількості осей транспортного засобу та віднесення транспортного засобу до однієї із відповідних категорій;

- вимірювання міжосьових відстаней транспортного засобу;

- визначення кількості коліс (скатності) на осях транспортного засобу;

- вимірювання габаритів транспортного засобу;

- фіксацію та розпізнавання державних номерних знаків транспортного засобу, причепу, напівпричепу та інших причіпних пристроїв (у разі використання такого та/або заднього державного номерного знака транспортного засобу);

- фіксацію фронтального зображення транспортного засобу;

- фіксацію загального вигляду транспортного засобу (вигляд збоку) в момент проїзду через автоматичний пункт (оглядова фотографія транспортного засобу, на якій відображені його контури та кількість осей);

- первинне оброблення зібраних даних та передачу інформації до інформаційно- телекомунікаційної системи за допомогою засобів захищених каналів зв`язку із використанням наскрізного шифрування;

- автентифікацію автоматичного пункту, контроль цілісності, авторства, доступності, а також неспростовності дій щодо інформації, що передається від автоматичного пункту до інформаційно-телекомунікаційної системи.

Доводи позивача про те, що відсутність перевищення нормативних параметрів, визначених пунктом 22.5 Правил дорожнього руху України підтверджується товарно-транспортною накладною №506 від 23.12.2021р. (а. с. 7) суд вважає необгрунтованими з огляду на наступне.

Відповідно до змісту абзацу двадцять сьомого глави 1 Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 14.10.1997 № 363, товарно-транспортна накладна не є первинним документом, що підтверджує фактичну масу товарно-матеріальних цінностей, що перевозяться, а використовується виключно для обліку таких товарно-матеріальних цінностей на шляху їх переміщення, розрахунків за перевезення вантажу та обліку виконаної роботи та є одним із документів, що може використовуватися для списання товарно-матеріальних цінностей.

Таким чином, сам факт наявності товарно-транспортної накладної не виключає перевезення, одночасно й інших товарно-матеріальних цінностей, не вказаних в первинних документах, що впливає на загальну вагу транспортного засобу.

Також доводи позивача, що вантаж (зерно) є сипучим і тому міг переміщуватися по причепу і створювати різне навантаження на осі не заслуговує на увагу, так-як в контексті п.22.5 Правил дорожнього руху перевізник, зважаючи на особливості та характер вантажу, зобов`язаний обрати вагу, яка водночас не перевищуватиме як повну масу транспортного засобу, так і навантаження на осі.

Згідно з частиною першої статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Оцінивши належність, допустимість, достовірність доказів наданих сторонами, а також достатність і взаємний зв`язок цих доказів у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, оскільки досліджені докази свідчать про наявність події і складу адміністративного правопорушення.

З урахуванням вище викладеного, суд вважає доведеним вчинення позивачем вищевказаного порушення та наявності події адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 132-1 КУпАП.

Таким чином, правові підстави для скасування оскаржуваної постанови по справі про адміністративне правопорушення відсутні.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 14-3, 132-1 ч. 2, 245, 247, 251, 283, 288, 289 КУпАП, п. 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою КМ України від 10.10.2001 р. №1306, п. 2, 4, 7, 8, 11, 12, 16, 17 Порядку фіксації адміністративних правопорушень у сфері безпеки на автомобільному транспорті в автоматичному режимі, затвердженого постановою КМ України від 27.12.2019р. №1174, ст. ст. 8-9, 72, 77, 79, 90, 243-244, 246, 250, 268, 272, 286 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, старшого державного інспектора відділу провадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту державного контролю на транспорті Колєснік Наталії Геннадіївни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення відмовити в повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Шостотого апеляційного адміністративного суду через Козелецький районний суд.

Головуючий: