Справа № 540/2051/20
Суддя: Левчук О.А.
Дата ухвалення: 2022-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/2051/20
14 липня 2022 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі заяву позивача ОСОБА_1 про визнання протиправними дій вчинених відповідачем на виконання рішення суду, -
В провадженні Херсонського окружного адміністративного суду знаходилась справа № 520/2051/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.
23 лютого 2022 року до Херсонського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про визнання протиправними дій вчинених відповідачем на виконання рішення суду по справі № 540/2051/20.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 з 5:30 24 лютого 2022 року введений воєнний стан у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації.
Розпорядженням Верховного Суду від 18.03.2022 року №11/0/9-22, відповідно до ч.7 ст.147 Закону України Про судоустрій і статус суддів, змінено територіальну підсудність судових справи Херсонського окружного адміністративного суду та визначено суд, якому визначається територіальна підсудність справи - Одеський окружний адміністративний суд.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 06 липня 2022 року заяву по справі № 540/2051/20 в електронному вигляді передано головуючому судді Левчук О.А.
Разом з тим, в КП «ДСС» відсутній відсканований примірник заяви ОСОБА_1 від 23.02.2022 року.
Від представника позивача надійшли заяви, до яких додано копію заяви ОСОБА_1 від 23.02.2022 року про визнання протиправними дій вчинених відповідачем на виконання рішення суду з додатками.
Відповідно до ч. 5 ст. 383 КАС України заява про визнання протиправними дій вчинених відповідачем на виконання рішення суду розглянута в порядку письмового провадження.
Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Таким чином, передумовою звернення заявника із заявою в порядку статті 383 КАС України є саме невиконання чи в не повній мірі виконання відповідачем, суб`єктом владних повноважень, рішення суду.
Позивач звертаючись до суду просив визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо зменшення з 01.01.2016 року основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 89 % до 70 % сум грошового забезпечення, при її перерахунку, який здійснено згідно зі статтею 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постановою КМУ від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб"; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії, в основному розмірі 89 % суми грошового забезпечення, починаючи з 1 січня 2016 року, з урахуванням проведених раніше виплат.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року по справі № 540/2051/20 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо зменшення з 01.01.2016 року основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 89 % до 70 % сум грошового забезпечення, при її перерахунку, який здійснено згідно зі статтею 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постановою КМУ від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб"; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії, в основному розмірі 89 % суми грошового забезпечення, починаючи з 1 січня 2016 року, з урахуванням проведених раніше виплат.

Тобто, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року вирішено справу в межах заявлених позовних вимог.

В той же час, звертаючись до суду із заявою про визнання протиправними дій вчинених відповідачем на виконання рішення суду по справі № 540/2051/20 позивач просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо проведення перерахунку ОСОБА_1 пенсії у розмірі 70 % суми грошового забезпечення; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області вжити заходи щодо усунення порушень ст. 129 Конституції України шляхом перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії виходячи із розміру 89 % суми грошового забезпечення, починаючи з 01.12.2019, з урахуванням виплачених сум. В обґрунтування заяви позивач вказує, що на виконання рішення суду по справі № 540/6013/21 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області проведено перерахунок пенсії з 01.12.2019 року та зменшено розмір грошового забезпечення до 70 % сум грошового забезпечення, тобто ГУ ПФУ в Одеській області самостійно вчинив дії щодо перерахунку пенсії у розмірі 70 % без урахуванням рішення суду від 28.12.2020 року по справі № 540/2051/20.

Таким чином, звернення позивача, ОСОБА_1 , із заявою порядку статті 383 КАС України, обумовлено зменшенням Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області під час проведення перерахунку пенсії з 01.12.2019 року, на виконання рішення суду по справі № 540/6013/21, відсоткового розміру пенсії з 89 % до 70 %.

Разом з тим, обставини щодо визначення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області відсоткового розміру пенсії позивача з 01.12.2019 року не було предметом судового розгляду та дослідження в межах розгляду адміністративної справи № 540/2051/20.

Таким чином, у випадку незгоди з діями Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення відсоткового розміру пенсії після проведення перерахунку з 01.12.2019 року позивач не позбавлений можливості звернутися до суду з позовною заявою в загальному порядку.

Крім того, приписами статті 383 КАС не передбачено можливості за наслідками розгляду відповідної заяви зобов`язувати відповідача, суб`єкта владних повноважень, вчиняти будь-які дії на користь позивача.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що в задоволенні заяви позивача ОСОБА_1 про визнання протиправними дій вчинених відповідачем на виконання рішення суду, слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 383 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні заяви позивача ОСОБА_1 про визнання протиправними дій вчинених відповідачем на виконання рішення суду по справі № 540/2051/20, в повному обсязі.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та в строки встановлені ст. ст. 295, 297 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 КАС України.

Суддя О.А. Левчук