Справа № 361/4911/20
Суддя: Василишин В. О.
Дата ухвалення: 2022-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 361/4911/20 провадження № 2-аво/361/2/22
У Х В А Л А

«01» липня 2022 року м. Бровари Київської області

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Василишин В.О. розглянувши у порядку письмового провадження (без повідомлення учасників справи) заяву представника відповідача Головного управління Держпродспоживслужби в

м. Києві - головного спеціаліста Відділу претензійно-позовної роботи Грушкевич Надії Василівни про виправлення описки у судовому рішенні по адміністративній справі

№ 361/4911/20 провадження 2-а/361/51/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві про скасування постанов

№ 166, 155, № 176, № 182, № 172, № 186 у об`єднаній справі про адміністративні правопорушення від 09 липня 2020 року,

в с т а н о в и в:

У провадженні суду перебувала наголошена вище адміністративна справа.

Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 29 листопада 2021 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві про скасування постанов № 166, 155, № 176, № 182, № 172, № 186 відмовлено.

17 червня 2022 року представник відповідача Грушкевич Н.В. подала до суду заяву про виправлення описки у вищезазначеному рішенні суду щодо відомостей по справі

№ 361/4914/20 про скасування постанови про адміністративне правопорушення № 166 від 09 липня 2020 відносно ОСОБА_1 , що ввійшла до переліку об`єднаних справ, яким ухвалою суду від 17 березня 2021 року присвоєно єдиний унікальний номер № 361/4911/20 провадження 2а/361/51/21.

Частиною першою статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України) передбачено, що суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

За приписами частини другої статті 253 КАС України питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження. У разі необхідності суд може розглянути питання внесення виправлень у судове рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 17 березня 2021 року адміністративні справи № 361/4911/20,

№ 361/4888/20, № 361/4910/20, № 361/4914/20, № 361/4918/20, № 361/4923/20 за позовами ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби у місті Києві Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів про скасування постанов у справах про адміністративні правопорушення об`єднані в одне провадження. Об`єднаній адміністративній справі присвоєно єдиний унікальний № 361/4911/20, (провадження № 2-а/361/51/21).

Відповідно до рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від

29 листопада 2021 року ОСОБА_1 відмолено у задоволенні позову до Головного управління Держпродспоживслужби у місті Києві Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів про скасування постанов у справах про адміністративні правопорушення по об`єднаній в одне провадження справі, до числа яких входила постанова № 166 по справі 361/4914/20. У вищезазначеному рішенні суду допущено помилку щодо відомостей по справі 361/4914/20.

З матеріалів справи вбачається, що у рішенні Броварського міськрайонного суду Київської області від 29 листопада 2021 року помилково пропущені відомості щодо скасування постанови про адміністративне правопорушення № 166.

Так, крім зазначених в описовій частині рішення обставин, ОСОБА_1 у липні

2020 року звернувся до суду із позовом, в якому, зокрема просив скасувати постанову начальника Головного управління Держпродспоживслужби в м.Києві Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів Рубана О.М. про накладення адміністративного стягнення № 166 від 09 липня 2020 року та закрити провадження по справі у сфері невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з контролю за цінами, передбаченого статтею

1883 КУпАП. В обґрунтування позовних вимог зазначалось, що 09 липня 2020 року начальником Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів Рубаном О.М. відносно позивача складено постанови, серед яких і постанову № 166 про накладення адміністративних стягнень у виді штрафу за статтею 1883 КУпАП. Суть зазначених у постанові порушення полягала у тому, що ОСОБА_1 , будучи директором ТОВ «ПРОМІНЬ-С», 16 червня 2020 року близько 16 год. 30 хв. створив перешкоди для виконання покладених функцій на посадових осіб Головного управління Держпродспоживслужби в м.Києві, шляхом не надання документів (інформації), необхідних для здійснення позапланових перевірок на підставі направлення № 1913 від

01 червня 2020 року, чим порушив вимоги статті 11 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», про що зазначено в акті перевірки дотримання вимог щодо формування, встановлення та застосування цін і тарифів

№ 2678-10 від 16 червня 2020 року, акті про створення перешкод посадовим особам спеціального уповноваженого органу виконавчої влади з питань дотримання вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін у проведенні перевірок без номеру від 16 червня 2020 року, чим вчинив правопорушення, відповідальність за які передбачена статтею 1883 КУпАП. В Акті № 2678-10 в розділі «Порушення вимог законодавства, виявлені під час перевірки» зазначено: «Створення перешкод для виконання покладених на уповноважені органи функцій, не надано документи (інформацію) для здійснення позапланової перевірки на підставі направлення

№ 1913 від 01 червня 2020 року за зверненням ОСОБА_2 , який є власником квартири АДРЕСА_1 ». На даний акт позивачем також подавалось заперечення. Згідно з відзивом на позовну заяву 17 червня 2020 року відносно директора ТОВ «ПРОМІНЬ-С» ОСОБА_1 головними спеціалістами відділу контролю за регульованими цінами Кривендою О.П. складено зокрема протокол про адміністративне правопорушення за статтею 1883 КУпАП № 183 щодо створення останнім перешкод посадовим особам Головного управління Держпродспоживслужби в м.Києві Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та невиконання законних вимог посадових осіб щодо проведення планової перевірки, який не надав документи (інформацію) необхідні для здійснення позапланової перевірки на підставі направлення на проведення заходів № 1913 від 01 червня 2020 року за зверненням ОСОБА_2 .

В протоколі зазначено, що датою, часом та місцем розгляду справи про адміністративне правопорушення є 09 липня 2020 року о 14 год. 00 хв. в приміщенні Головного управління Держпродспоживслужби в м.Києві за адресою: місто Київ, вулиця Некрасовська 10/8. За результатом розгляду даного протоколу встановлено, що своїми діями директор

ТОВ «ПРОМІНЬ С» ОСОБА_1 створив перешкоди для виконання покладених функцій на посадових осіб Головного управління Держпродспоживслужби в м.Києві, шляхом не надання документів (інформації) необхідної для здійснення позапланової перевірки на підставі відповідних направлень, чим порушив вимоги статті 11 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», про що зазначено в акті перевірки дотримання вимог щодо формування, встановлення та застосування цін і тарифів № 2678-10 від 16 червня 2020 року та Актах про створення перешкод посадовій особі спеціально уповноваженого органу виконавчої влади з питань дотримання вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін у проведенні перевірки №б/н від 16 червня 2020 року, за що статтею

1883 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність. ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 1883 КУпАП, та накладено стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн. 00 коп., про що винесено, зокрема постанову

№ 166 від 09 липня 2020 року.

Суд рішенням від 29 листопада 2021 року відмовив у задоволенні позову, зокрема у скасуванні постанови № 166. Судом встановлено, що 09 липня 2020 року начальником Головного управління Держпродспоживслужби в м.Києві Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів Рубаном О.М. відносно позивача складено постанови № 155, № 176, № 182, № 172, № 186, в тому числі постанову № 166 про накладення адміністративних стягнень у виді штрафу за статтею 1883 КУпАП. Вищезазначені постанови складено на підставі відповідних протоколів про адміністративні правопорушення. Так постанову № 166 складено на підставі протоколу № 183 від 17 червня 2020 року, складеного за Актом перевірки № 2678-10 від 16 червня 2020 року та Актами про створення перешкод посадовим особам спеціального уповноваженого органу виконавчої влади з питань дотримання вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін у проведенні перевірок без номеру від 16 червня

2020 року. Як встановлено судом та вбачається зі змісту оскаржуваних постанов, зокрема постанови № 166, підставою для притягнення позивача до адміністративної відповідальності стало те, що 16 червня 2020 року близько 16 год. 30 хв. ОСОБА_1 , будучи директором ТОВ «ПРОМІНЬ-С», створив перешкоди для виконання покладених функцій на посадових осіб Головного управління Держпродспоживслужби в м.Києві, шляхом не надання документів (інформації), необхідних для здійснення позапланових перевірок на підставі направлення на проведення заходу № 1913 від 01 червня 2020 року за зверненням ОСОБА_2 , чим порушив вимоги статті 11 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності». Позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за статтею 1883 КУпАПта накладено відповідно до постанови № 166 від 09 липня 2020 року адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850 грн 00 коп. З боку суб`єкта господарювання - ТОВ «Промінь-С» мало місце створення перешкод посадовим особам Головного управління під час позапланових перевірок, які здійснювались за направленнями, зокрема за направленням № 1913 від

01 червня 2020 року за зверненням ОСОБА_2 . Зазначений факт відображено у Акті про створення перешкод посадовій особі спеціально уповноваженого органу виконавчої влади з питань дотримання вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін від 16 червня 2020 року б/н, а також у Акті перевірки

№ 2678-10 від 16 червня 2020 року. 17 червня 2020 року відносно директора ТОВ «ПРОМІНЬ-С» ОСОБА_1 головним спеціалістом відділу контролю за регульованими цінами Кривендою О.П. складено протокол про адміністративне правопорушення за статтею 1883 КУпАП № 183 щодо створення останнім перешкод посадовим особам Головного управління Держпродспоживслужби в м.Києві Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та невиконання законних вимог посадових осіб щодо проведення планової перевірки, який не надав документи (інформацію) необхідні для здійснення позапланової перевірки на підставі направлення на проведення заходів № 1913 від 01 червня 2020 року за зверненням ОСОБА_2 . За результатом розгляду даного протоколу, який відбувся о 14 год. 00 хв. 09 липня 2020 року в приміщенні Головного управління Держпродспоживслужби по вулиці Некрасовській 10/8 в міста Києві, встановлено, що своїми діями директор ТОВ «ПРОМІНЬ С» ОСОБА_1 створив перешкоди для виконання покладених функцій на посадових осіб Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві, шляхом не надання документів (інформації) необхідної для здійснення позапланової перевірки на підставі відповідних направлень, чим порушив вимоги статті 11 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», що підтверджується актами перевірок дотримання вимог щодо формування, встановлення та застосування цін і тарифів № 2678-10 від 16 червня

2020 року та Актами про створення перешкод посадовій особі спеціально уповноваженого органу виконавчої влади з питань дотримання вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін у проведенні перевірки №б/н від 16 червня

2020 року, за що статтею 1883 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність та

09 липня 2020 року винесено постанову № 166, згідно з якою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 1883 КУпАП, та накладено стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн. 00 коп.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необхідність виправлення допущеної в описовій та мотивувальній частинах рішення суду описки щодо відомостей про скасування постанови про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1

№ 166 від 09 липня 2020 року, так як вона є очевидною.

На підставі викладеного та керуючись статтею 253 КАС України, суд

у х в а л и в:

Внести виправлення в рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 29 листопада 2021 року, яким відмовлено у задоволені позову, зазначивши в описовій та мотивувальній частинах рішення відомості, що стосуються скасування постанови № 166 від 09 липня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя В.О.Василишин