Справа № 520/2464/22
Суддя: Біленський О.О.
Дата ухвалення: 2022-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

14 липня 2022 р. справа № 520/2464/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Харківській області (, вул. Жон Мироносиць, 5, м. Харків, 61002) та Головного управління МВС України в Харківській області (61002, м. Харків, вул. Раднаркомівська, 5, ) про визнання протиправною бездіяльності та стягнення суми,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у невиплаті ОСОБА_1 при звільненні грошової компенсації за невикористані відпустки за період з 28.07.2004 по 06.11.2015 рр. у розмірі 503964 грн. 65 коп.;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Харківській області на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористану відпустку за період з 28.07.2004 по 06.11.2015 рр. у розмірі 503964 грн. 65 коп.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.02.2022 року відкрито спрощене провадження у вказаний адміністративній справі. У вказаній ухвалі зазначено, що відповідно до положень п.1 та п.10 ч.6 ст.12, ч.1 ст.257 КАС України, справа належить до справ незначної складності, у зв`язку з чим підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження.

08.06.2022 року від представника Головного управління Національної поліції в Харківській області надійшов відзив на адміністративний позов, в якому зазначено, що рішення про утворення ГУНП в Харківській області прийнято постановою Кабінету Міністрів України від 16.09.2015 №730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ». Запис про державну реєстрацію ГУНП в Харківській області внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений державним реєстратором 07.11.2015 р. На теперішній час Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області не припинено, запис про припинення до Єдиного державного реєстру не внесений. Представник відповідача вказав, що позивач просить стягнути компенсацію за невикористані відпустки за період з 28.07.2004 по 06.11.2015 з Головного управління Національної поліції в Харківській області, тобто за той період, коли зазначеної юридичної особи ще не існувало. Працівники ГУНП в Харківській області не вчиняли будь-яких дій відносно позивача та не порушували його права, а тому ГУНП в Харківській області є неналежним відповідачем у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , тобто позов пред`явлено не до тієї особи, яка має відповідати за вказаними зобов`язаннями.

З огляду на викладене, ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2022 року залучено Головне управління МВС України в Харківській області (61002, м. Харків, вул. Раднаркомівська, 5, ) в якості співвідповідача у адміністративній справі №520/2464/22.

Судом, після відкриття провадження у справі встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, а саме не надано до суду:

- обґрунтування та докази протиправної бездіяльності Головного управління Національної поліції в Харківській області або Головного управління МВС України в Харківській області щодо невиплати ОСОБА_1 при звільненні грошової компенсації за невикористані відпустки за період з 28.07.2004 по 06.11.2015;

- обґрунтування щодо підстав для стягнення з Головного управління Національної поліції в Харківській області або Головного управління МВС України в Харківській області на користь ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористану відпустку за період з 28.07.2004 по 06.11.2015 рр. у розмірі 503964 грн. 65 коп.

Згідно з положеннями ч.13 ст.171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.07.2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області та Головного управління МВС України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення суми залишено без руху та встановлено позивачеві термін для усунення недоліків позовної заяви.

Згідно з приписами п.12 та п.15 ч.1 ст.4 КАС України, судове рішення - рішення, постанова, ухвала суду будь-якої інстанції, ухвала - письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов`язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.

Відповідно до ч.5 ст.251 КАС України, учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомлення.

Пунктом 2 частини 6 ст.251 КАС України передбачено, що днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.

Ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 04.07.2022 року була надіслана представнику позивача, в його електронний кабінет, та документ доставлено до електронного кабінету 05.07.2022 року, що підтверджується відповідною довідкою про доставку електронного листа.

Станом на 14.07.2022 року, у строк достатній для усунення недоліків, з урахуванням вимог ухвали від 04.07.2022 року, позивач їх не усунув. Клопотань від позивача або його представника про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви до суду не надходило.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом

Згідно з положеннями ч.1 та ч.2 ст.183 КАС України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє, зокрема, ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

Враховуючи вищенаведене, позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись положеннями ст.ст.5, 229, 240, 262, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Харківській області (, вул. Жон Мироносиць, 5, м. Харків, 61002) та Головного управління МВС України в Харківській області (61002, м. Харків, вул. Раднаркомівська, 5, ) про визнання протиправною бездіяльності та стягнення суми - залишити без розгляду.

Копії ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, з урахуванням приписів п.3 Прикінцевих положень КАС України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Біленський О.О.