Справа № 280/4082/22
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2022-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

14 липня 2022 року Справа № 280/4082/22 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника адвоката Плужник Максима Валерійовича (м. Запоріжжя, Запорізька область), до Міністерства оборони України (пр. Повітрофлотський, буд. 6, м. Київ, 03168) про стягнення грошових сум,

ВСТАНОВИВ:

13.07.2022 засобами системи «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач), в особі представника адвоката Плужник Максима Валерійовича, до Міністерства оборони України (далі відповідач), в якому позивач просить суд:

стягнути з відповідача на користь позивача 3% річних у розмірі 23610,28 грн., інфляційні втрати в розмірі 107195,60 грн. та 242174,09 грн. пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, разом 372979,97 грн.

Крім того, просить поновити строк для подачі позовної заяви, стягнути з відповідача на користь позивача понесені судові витрати на правничу допомогу в розмірі 12859,60 грн.

За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позов не відповідає вимогам ч. 6 ст. 160 КАС України, відповідно до якої, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника. Зокрема, в позові відсутня інформація про місцезнаходження (місце проживання) та поштовий індекс представника позивача.

За приписами ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до ч. 9 ст. 44 КАС України (в редакції, чинній з 26.05.2021) у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Позов поданий без додержання вимог ч. 1 ст. 161, а також вимог ч. 9 ст. 44 КАС України, оскільки копія позовної заяви для відповідача або докази надіслання відповідачу копії позову із доданими до нього документами листом з описом вкладення, суду не надані.

При цьому суддя зазначає, що ч. 9 ст. 44 КАС України чітко визначений спосіб надіслання відповідачу копії позову та доданих до нього документів у разі подання позову засобами системи «Електронний суд».

За приписами ч. 11 ст. 44 КАС України, якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Отже, в силу вимог ч. 11 ст. 44 КАС України способом усунення недоліків позову є надання позивачем в електронній формі доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви із доданими до неї документами листом із описом вкладення.

За приписами ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 6 статті 161 КАС України визначено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

З позову та доданих до нього документів вбачається, що позивачем заявлено вимогу майнового характеру за несвоєчасну виплату одноразової грошової допомоги за період з 19.07.2016 по 05.04.2019, при цьому позов до Запорізького окружного адміністративного суду поданий більше ніж через чотири роки.

Позивачем пропущений строк звернення до суду із цим позовом, визначений ч. 2 ст. 122 КАС України.

В позові позивач зазначає, що декілька разів звертався до суду з позовом про стягнення відшкодування упущеної вигоди за несвоєчасну виплату одноразової грошової допомоги, проте доказів такого звернення позов не містить. При цьому будь-якого обґрунтування поважності причин пропуску звернення до адміністративного суду позов не містить, окрім цитування норм Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника адвоката Плужник Максима Валерійовича (м. Запоріжжя, Запорізька область), до Міністерства оборони України (пр. Повітрофлотський, буд. 6, м. Київ, 03168) про стягнення грошових сум - залишити без руху.

2. Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. ОСОБА_1 необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:

позовну заяву, оформлену із додержанням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, в якій навести інформація про місцезнаходження (місце проживання) та поштовий індекс представника позивача;

заяву про поновлення строку звернення до суду із цим позовом, в якій навести причини пропуску строку звернення до суду із чим позовом, які можуть бути визнані поважними, та докази поважності причин його пропуску;

докази надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів листом із описом вкладення.

4. Роз`яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати представнику ОСОБА_1 засобами системи «Електронний суд».

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль