Справа № 200/3416/22
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2022-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

12 липня 2022 року Справа №200/3416/22

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код 13486010, 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, буд.3) про визнання протиправною бездіяльності щодо не проведення перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки ДУ ТМО МВС України по Донецькій області від 17.01.2022 №33/25-221 з урахування раніше виплачених сум.

30 травня 2022 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження. Зобов`язано відповідача надати суду протокол призначення пенсії, протокол(и) перерахунку пенсії, виплата якої здійснюється з 01.12.2019.

Станом на 12.07.2022 ухвала відповідачем не виконана.

Разом з цим, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області до суду подано клопотання про витребування у позивача інформації щодо його місця проживання (перебування, знаходження). Клопотання обґрунтовано тим, що в результаті військової агресії Російської Федерації українські міста, містечка та селища знаходяться під постійними артилерійськими обстрілами та авіаударами російських регулярних військ, в т.ч. м.Соледар. Засоби масової інформації неодноразово поширювали інформацію про те, що значна кількість цивільного населення евакуйована. Повідомив про необхідність закриття провадження у справі з посиланням на п. 5 ч. 1 ст. 238 КАС України та залишення позову без розгляду з посиланням на п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України.

Розглядаючи це клопотання по суті, суд зазначає наступне.

Одним із принципі адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Згідно ч.1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною 1 статті 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 статті 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Вимоги до клопотання передбачені у ч.2 ст. 80 КАС України. Так, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Предметом спору у справі є правомірність дій суб`єкта владних повноважень щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії, при цьому, в силу вимог ст.77 КАС України обов`язок щодо доказування таких дії покладається саме на відповідача. Відповідач просить витребувати у позивача інформацію щодо його перебування, разом з цим не зазначає обставин, які може підтвердити вказаний доказ.

Крім того, зважаючи на приписи ч. 5 ст. 77 КАС, суд не може застосовувати інститут витребування доказів для з`ясування інформації щодо місця проживання (перебування) позивача.

До повноважень (обов`язків) суду під час здійснення адміністративного судочинства не належить розшук сторін (позивача чи відповідача). Обов`язок повідомлення учасника судового процесу про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби та наслідки невиконання такого закріплені в статті 131 КАС України.

Дійсно, в заяві відповідача наведені загальновідомі обставини щодо наслідків триваючої широкомасштабної військової агресії Російської Федерації проти України. Водночас в клопотанні відповідач не наводить жодних фактів, які б стосувалися саме позивача.

Належні та допустимі докази настання обставин, з якими процесуальний закон, зокрема п. 5 ч. 1 ст. 238 КАС, пов`язує закриття провадження в адміністративній справі, суду не надані.

З приводу залишення позову без розгляду на підставі п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України суд зауважує, що справи цієї категорії відповідно до ст. 263 КАС України розглядаються в спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні). Більш того позовна заява містить клопотання позивача про розгляд справи без його участі.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення відповідного клопотання.

Керуючись ст. ст. 77, 80, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (вих.№0500-2202-7/40893 від 13.06.2022) залишити без задоволення.

Інформацію по справі можливо отримати на офіційному веб-порталі за посиланням http://adm.dn.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Кошкош