Справа № 320/4018/22
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2022-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

12 липня 2022 року м. Київ 320/4018/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області

про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому просить суд:

- визнати дії відповідача у відмові позивачу в перерахунку розміру пенсії неправомірними;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області провести перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 , пенсії, на підставі Рішення Конституційного Суду України за справою № 3- 333/2018(4498/18) від 07 квітня 2021 року у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком починаючи із 01 січня 2015 року, з часу втрати чинності ст. 54 Закону України № 796-ХІІ на підставі закону України № 76-УІІІ «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність деяких законодавчих актів України» від 28.12.2014 року.

Відповідно до вимог частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Судом під час вирішення питання про відкриття провадження у справі встановлено недоліки позовної заяви, у зв`язку із чим ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.05.2022 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали, для усунення недоліків, про які вказано в ухвалі, а саме шляхом подання до суду: докази поважності пропуску строку звернення до суду в частині вимог про визнання протиправною відмови та зобов`язання відповідача здійснити нарахування та виплату пенсійних платежів за період з 01.01.2015 по 14.10.2021 включно або уточнити позовні вимоги.

На адресу суду надійшла уточнений адміністративний позов ОСОБА_1 на виконання вимог ухвали Київського окружного адміністративого суду від 03 травня 2022 року. Позивачем у вказаному уточненому адміністративному позові зазначено про те, що в ухвалі Київського окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху від 03 травня 2022 року вказано, що в позовних вимогах ОСОБА_1 перерахунок пенсії здійснити з 01 січня 2015 року по 14 жовтня 2021 року. Позивач зазначила, що дати по 14 жовтня 2021 року в позовних вимогах немає. Про порушення своїх прав позивач дізналася в січні 2022 року і просила суд зобов`язати здійснити перерахунок пенсії з 01 січня 2015 року. Додала, що згідно рішення Конституційного Суду України від 15 жовтня 2013 року № 8- рп/2013 у разі порушення законодавства про пенсійне забезпечення органом, що призначає і виплачує пенсію, адміністративний позов з вимогами, пов`язаними з виплатами сум пенсії за минулий час, у тому числі сум будь-яких її складових, може бути подано без обмеження будь-яким строком.

Дослідивши подану позивачем уточнену позовну заяву, суд зауважує, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.05.2022 суд запропонував позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання безпосередньо до суду доказів поважності пропуску строку звернення до суду в частині вимог про визнання протиправною відмови та зобов`язання відповідача здійснити нарахування та виплату пенсійних платежів за період з 01.01.2015 по 14.10.2021 включно або уточнити позовні вимоги.

Крім того, у вказаній ухвалі суду суд зазначив, що «…Наведене, у свою чергу, свідчить, що звернувшись 15 квітня 2022 року (згідно штампу поштового зв`язку на конверті, в якому надійшла позовна заява) до суду з позовом про зобов`язання відповідача здійснити нарахування та виплату пенсії за період з 01.01.2015 по 14.10.2021 включно (останній день, що передує шести місяцям до дня звернення до суду) позивач пропустив строк звернення до суду з цим позовом, не навівши при цьому поважних та об`єктивних причин пропуску вказаного строку.».

Також суд вказав позивачу, що у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду докази поважності причин пропуску строку звернення до суду з вимогами в частині позовних вимог про зобов`язання відповідача провести перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 , пенсії, на підставі Рішення Конституційного Суду України за справою № 3- 333/2018(4498/18) від 07 квітня 2021 року у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком починаючи із 01 січня 2015 року по 14 жовтня 2021 року, з часу втрати чинності ст. 54 Закону України № 796-ХІІ на підставі закону України № 76-УІІІ «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність деяких законодавчих актів України» від 28.12.2014 року, або уточнити позовні вимоги.

Приписами частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України обумовлено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З урахуванням викладеного та з метою забезпечення правового принципу доступу до правосуддя, суддя дійшов висновку щодо необхідності продовження процесуального строку усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 шляхом подання безпосередньо до суду: докази поважності пропуску строку звернення до суду в частині вимог про визнання протиправною відмови та зобов`язання відповідача здійснити нарахування та виплату пенсійних платежів за період з 01.01.2015 по 14.10.2021 включно або уточнити позовні вимоги.

Суд звертає увагу позивача, що у разі невиконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху у відповідності до приписів пункту 2 частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Керуючись ст.ст. 121, 169, 243, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Продовжити встановлений ухвалою від 03 травня 2022 року про залишення позовної заяви без руху процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви.

2. Встановити ОСОБА_1 п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

3. Копію даної ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Панова Г. В.