Справа № 500/2415/22
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2022-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/2415/22

12 липня 2022 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши з власної ініціативи питання про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника - адвоката Богоноса Ігоря Михайловича звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії, відповідно до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон №2262-XII) (в редакції, що діяла на час призначення пенсії), із обов`язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останньою штатною посадою, з 05.03.2019, на підставі довідки ДУ ТМУ у Тернопільській області для про ведення перерахунку пенсії № 2021/1329 від 13.07.2022;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , відповідно до статей 43 і 63 Закону №2262-XII (в редакції, що діяла на час призначення пенсії), із обов`язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останньою штатною посадою, а також виплатити різницю між розміром перерахованої пенсії (з урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останньою штатною посадою та вже виплачених щомісячних сум на підставі довідки ДУ ТМО у Тернопільській області для проведення перерахунку пенсії №2021/1329 від 13.07.2021.

Перерахунок пенсії провести в повному обсязі 100,00% з урахуванням раніше виплачених сум грошового забезпечення та індексації.

Ухвалою судді від 23.06.2022 позовну заяву залишено без руху через її недоліки, встановлено спосіб та строк їх усунення. Так, позивачу у строк десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху необхідно було усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду читабельних копій документів, поданих до позову, та усіх сторінок листа Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області. Крім того, позивачу слід було уточнити зміст позовних вимог, оскільки такі вимоги містять розбіжності в зазначенні дати довідки про розмір грошового забезпечення, в одному випадку в прохальній частині мова йде про оновлену довідку від 13.07.2021, в іншому від 13.07.2022.

24.06.2022 до суду надійшла заява позивача на усунення недоліків позовної заяви. Позивачем долучені належні копії доданих до позовної заяви додатків. При цьому позивач не уточнила позовні вимоги в частині дати оновленої довідки, проте надала належну та читабельну її копію (довідка №2021/1329 від 13.07.2021), тому суд допустив, що останньою допущена описка в прохальній частині позовної заяви.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.06.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі, постановлено судовий розгляд справи проводити суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у строк, встановлений частиною другою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Після відкриття провадження у цій справі судом встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), а тому її належить залишити без руху з огляду на таке.

Згідно з пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до вимог пунктів 4, 5, 9 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Так, позивач вказує відповідачем за позовними вимогами Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, проте у прохальній частині позовної заяви просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, а також зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу на підставі такої довідки.

Суд зазначає, що при підготовці позовної заяви можливо були допущені помилки (описки). Відтак позивачу пропонується в цій частині усунути недолік позовної заяви та сформулювати позовні вимоги до територіального органу Пенсійного фонду, який наділений повноваженнями щодо перерахунку та виплати пенсії позивачу, та на думку ОСОБА_1 , допустив протиправну бездіяльність щодо цього.

Згідно з частинами тринадцятою - п`ятнадцятою статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Отже, зважаючи на недоліки позовної заяви, які були встановлені судом після відкриття провадження в цій адміністративній справі, суд дійшов висновку, що позовну заяву на підставі частини тринадцятої статті 171 КАС України необхідно залишити без руху, надавши позивачу п`ятиденний строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви зі змістом позовних вимог до того суб`єкта владних повноважень (територіального органу Пенсійного фонду), який повинен відповідати за цими вимогами, зазначивши також правильну дату та номер довідки про розмір грошового забезпечення, на підставі якої слід здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 161, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву буде залишено без розгляду на підставі частини п`ятнадцятої статті 171, пункту 7 частини першої статті 240 КАС України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Чепенюк О.В.