Справа № 520/4797/22
Суддя: Зоркіна Ю.В.
Дата ухвалення: 2022-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

12 липня 2022 року Справа № 520/4797/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., вирішуючи питання наявності підстав для відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить суд:

визнати протиправним і скасувати наказ начальника ГУНП в Харківській області Тимошко Володимира № 217 від 21.03.2022 року про застосування дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції до майора поліції інспектора ВРІІП Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 ;

поновити майора поліції ОСОБА_1 на посаді інспектора ВРПП Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області або на рівнозначній посаді для продовження служби в Національній поліції України;

стягнути з Головного управління поліції в Харківській області на користь ОСОБА_1 грошові кошти у розмірі середнього грошового заробітку за час вимушеного прогулу починаючи з 04.04.2022р. до фактичного поновлення на службі або на рівнозначній посаді в Національній поліції України;

Ухвалою судді від 22.06.2022 залишено позовну заяву без руху з підстав порушення строку звернення до суду.

Позивач направив до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, в якій зазначив, що оскаржуваний наказ та матеріали перевірки отримані ним лише 20.05.2022 , без ознайомлення із вказаними матеріалами позивач позбавлений можливості надати належну правову оцінку діям відповідача та в повній мірі встановити порушення свої прав, свобод та законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Суд зазначає, що з 24.02.2022 Харків перебуває в зоні бойових дій у звязку з повномаштабним вторгненням та агресію Російської Федерації. Такі об`єктивно непереборні обставини, які не залежали від волевиявлення Позивача, викликали дійсні істотні перешкоди та труднощі для своєчасного звернення до адміністративного суду. Крім того, позивач не був ознайомлений із матеріалами та висновком службового розслідування, на підставі яких Відповідачем прийнято накази про притягнення його до дисциплінарної відповідальності та звільнення зі служби. Доступ до матеріалів та висновку службового розслідування позивач отримав 20.05.2022 (вих. № ГУНП від 18.05.2022 №11дз/119/01-15/01-2022). Без ознайомлення із вказаними матеріалами позивач був позбавлений можливості надати належну правову оцінку діям відповідача та в повній мірі встановити порушення свої прав, свобод та законних інтересів.

Враховуючи зазначені обставини, у зв`язку з повномасштабним вторгненням та агресією РФ, введення на території України воєнного стану та перебуванням з 24.02.2022 по теперішній час м. Харкова у зоні бойових дій, а також з огляду на незначний пропуск строку позивачем суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску та поновити строк звернення до суду позивачу.

Відтак, суд вважає за необхідне поновити позивачу строк звернення до суду з даним позовом.

Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до статті 20 КАС України справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Подана позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Оскільки вказана справа не визначена у частині 4 статті 257 КАС України, враховуючи обставини, визначені ч. 3 ст. 257 КАС України, керуючись п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, суддя приходить до висновку, що справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суддя вважає за доцільне розгляд справи проводити без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, у зв`язку з чим задовольняє відповідне клопотання позивача.

Керуючись положеннями ст.ст. 9, 12, 72, 77, 80, 160, 161, 171, 172, 241, 243, 248, 257-262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Поновити позивачу строк звернення до суду з даним позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі.

Роз`яснити відповідачу його право подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст. 162 КАС України.

Витребувати у Головного управління Національної поліції в Харківській області довідку про середній заробіток ОСОБА_1 на час звільнення (за фактично відпрацьовані два місяці, що передували його звільненню згідно оскаржуваних наказів) із зазначенням середньомісячної та середньоденний заробіток, матеріали службового розслідування, а також будь-які інші документальні дані, які враховувались відповідачем при прийнятті оскаржуваного наказу.

Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п`яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів.

Суддя роз`яснює, що згідно ч. 5-7 ст. 18 КАС України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їх офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Адміністративна справа розглядається суддею одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: https://court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Зоркіна Ю.В.