Справа № 808/8115/14
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2022-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Про ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

13 липня 2022 рокуСправа № 808/8115/14
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України м. Димитрові Донецької області до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Автомобіліст» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 48 314,16 грн

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 23.12.2014 у справі №808/8115/14 адміністративний позов задоволено повністю. Стягнуто з Державного підприємства Красноармійськвугілля в особі Відокремленого підрозділу Автомобіліст () на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком №2 за період з 01.07.2014 по 30.09.2014 в сумі 48314,16 грн (сорок вісім тисяч триста чотирнадцять гривень 16 коп.).

14 грудня 2015 року позивачу видано виконавчий лист у даній справі.

25.12.2015 відкрито виконавче провадження на виконання виконавчого листа № 808/8115/14 виданого 14.12.2015 Запорізьким окружним адміністративним судом про стягнення з Державного підприємства «Красноармійськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Автомобіліст» () на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком №2 за період з 01.07.2014 по 30.09.2014 в сумі 48314,16 грн.

12 липня 2022 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України м. Димитрові Донецької області до Державного підприємства Красноармійськвугілля в особі Відокремленого підрозділу Автомобіліст про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 48 314,16 грн.

30 жовтня 2018 року ухвалою суду (суддя Максименко Л.) замінено сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа Запорізького окружного адміністративного суду виданого 14.12.2015 у справі №808/8115/14, а саме стягувача Управління Пенсійного фонду України м. Димитрові Донецької області на правонаступника - Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (вул. Центральна, 13, м. Мирноград, Донецька область, 85323, ).

Розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження суд встановив таке.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 23.12.2014 по справі №808/8115/14 вирішено стягнути з Державного підприємства «Мирноградвугілля» () на користь Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України від 05.11.2011 №1788 «Про пенсійне забезпечення» за (списком №2) за період липень - вересень 2014 року в сумі 48 314,16 грн.

На підставі виконавчого листа, виданого 14.12.2015, начальником Мирноградського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Івановою Т.Г. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 17.07.2019 №59549106.

Сторонами у виконавчому провадженні є, боржник - ДП «Мирноградвугілля» (), стягувач - Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області ().

На даний час виконавче провадження відкрито, суму боргу за виконавчим листом не сплачено.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», яка набула чинності 14.10.2020, наказу Пенсійного фонду України від 02.11.2020 №115 «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Пенсійного фонду України» та наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 06.11.2020 №1663 «Про заходи у зв`язку з реорганізацією територіальних органів Фонду області» проведено реорганізацію Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074 (далі - Порядок №1074), у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Відповідно до пункту 7 Порядку № 1074 майнові права та обов`язки органів виконавчої влади у разі їх злиття, приєднання або перетворення переходять правонаступникові на підставі передавального акта.

З 11.11.2020 Покровське ОУПФУ Донецької області перебуває в стані припинення.

10 серпня 2021 року затверджено відповідний передавальний акт.

Згідно частини 5 статті 15 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII "Про виконавче провадження" (далі - Закон 1404), у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини 1 статті 1 Закону №1404 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно- правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно частини 1 статті 15 Закону №1404 сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Статтею 52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що рішення суду від 23 грудня 2014 року по справі №808/8115/14 до теперішнього часу не виконано, а реорганізація Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області унеможливлює його подальше виконання.

Керуючись статтями 52, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) з примусового виконання виконавчого листа №808/8115/14 про стягнення з Державного підприємства «Мирноградвугілля» (1) на користь Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької () заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України від 05.11.2011 №1788 «Про пенсійне забезпечення» за (списком №2) за період липень - вересень 2014 року в сумі 48 314,16 грн, з Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (вул. Центральна, 13, м. Мирноград, Донецька область, 85323, ) на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл. Соборна, 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, ).

Рішення виготовлено у повному обсязі та підписане суддею 13 липня 2022 року.

Рішення набрало законної сили 13 липня 2022 року та може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня її прийняття.

Суддя Р.В. Сацький