Справа № 343/1040/22
Суддя: Монташевич С. М.
Дата ухвалення: 2022-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 343/1040/22
Провадження №: 2-а/0343/25/22
У Х В А Л А

12 липня 2022 року м. Долина

Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Монташевич С. М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Долинської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення №37/22 від 15.06.2022,

В С Т А Н О В И Л А:

7 липня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, який 12 липня 2022 року подав у новій редакції, в якому просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення №37/22 від 15.06.2022, винесену адміністративною комісією Долинської міської ради Івано-Франківської області, стягнути з Долинської міської ради на його користь сплачений судовий збір та витрати на правничу допомогу.

Суд, перевіривши матеріали вказаного адміністративного позову, вважає за необхідне залишити його без руху, виходячи з такого.

Частиною першою статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Водночас, положення статей 160, 161 КАС України поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недотримання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Предметом спору є постанова, винесена 15 червня 2022 року.

При цьому позивач в позовній заяві зазначає, що оскаржувану постанову він отримав 28 червня 2022 року, натомість доказів щодо отриманя постанови саме того дня не надає, більше того не вказує причини пропуску строку та не просить суд поновити пропущений строк.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відтак, суд приходить до висновку про необхідність залишити позов без руху та надати десятиденний строк з дня отримання даної ухвали на подачу до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати поважні підстави для поновлення цього строку та надати підтверджуючі документи про дату отримання оскаржуваної постанови, на яку позивач посилається в адміністративному позові.

Згідно з ч. 1 та 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суд наголошує, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням права позивача на доступ до правосуддя з огляду на усталену практику Європейського суду з прав людини. Встановлюючи конкретні вимоги до змісту та форми позовної заяви, до документів, які мають бути до неї додані, КАС України при цьому покладає обов`язок на суд перевірити виконання позивачем цих вимог та підстав прийняття заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі.

З огляду на вищевикладене, суддя вважає, що вказану позовну заяву слід залишити без руху, а позивачу надати термін для виправлення вищеописаних недоліків позовної заяви шляхом подачі позовної заяви, оформленої відповідно до вимог КАС України, а саме подати докази отримання постанови пізніше, ніж її винесено, або заяву про поновлення строків звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.

У разі невиконання вищеописаних вимог та неусунення недоліків позовної заяви у встановлений строк, суд, відповідно до ч. 2 ст. 123, ч. 5 ст.169 КАС України, повертає позовну заяву, про що постановляє ухвалу.

На підставі викладеного та керуючись ст. 169 КАС України, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

позовну заяву ОСОБА_1 до Долинської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення №37/22 від 15.06.2022 залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 (десяти) днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що якщо він усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, то вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 КАС України. У разі не усунення вищевказаних недоліків у строк, встановлений судом, позовна заява буде вважатись неподаною і повернута позивачу.

Копію даної ухвали направити позивачу по справі.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: Світлана Монташевич