Справа № 420/142/22
Суддя: Зуєва Л.Є.
Дата ухвалення: 2022-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 липня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/142/22

Суддя-доповідач П`ятого апеляційного адміністративного суду Зуєва Л.Є., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Західного офісу Держаудитслужби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.04.2022 р. у справі № 420/142/22 за позовом Державного підприємства "Морський торговельний порт "Южний" до Західного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасуання висновку,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18.04.2022 р. позов задоволено.

На зазначене рішення суду Західний офіс Держаудитслужби подав апеляційну скаргу.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги та пропущено строк звернення до суду.

Як вбачається з позовної заяви, вона містить вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ст. 4 ч. 2 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 4 ч. 2 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, судовий збір за подачу апеляційної скарги на рішення суду складає 3405 грн.

Апелянтом до апеляційної скарги надано платіжне доручення №1536 від 20.06.2022 р. про сплату судового збору у розмірі 3405 грн., однак суд зазначає, що Західний офіс Держаудитслужби сплатив судовий збір за невірними реквізитами, таким чином судовий збір до П`ятого апеляційного адміністративного суду за подання апеляційної скарги не сплачено.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок:

банк Казначейство України (ЕАП), код банку 899998

код класифікації доходів бюджету 22030101 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)"

відомча ознака "81" (Апеляційні адміністративні суди):

рахунок UA1015758,

отримувач - ГУК в Одеській області /Приморський р-н/22030101

код за ЄДРПОУ отримувача 37607526 в сумі 3405 грн.

Таким чином, апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.169 КАС України має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.

Крім того, апеляційна скарга подана апелянтом з пропуском строку встановленого КАС України на подання апеляційної скарги.

Згідно ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутись до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Судом встановлено, що оскаржуване рішення суду постановлено в письмовому провадженні 18.04.2022 року, останнім днем подання апеляційної скарги є 18.05.2022 р.

Апеляційну скаргу направлено поштою до П`ятого апеляційного адміністративного суду 04.07.2022 р., тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження рішення суду, в апеляційній скарзі апелянт зазначає, що отримав копію рішення лише 21.06.2022 р.

Однак, суд не приймає такі доводи апелянта, оскільки з тексту поштового повідомлення, наданого до суду, встановлено, що 21.06.2022 р. судом першої інстанції повторно була надіслана копія судового рішення Західному офісу Держаудитслужби на його заяву від 16.06.2022 р. При цьому, суд повідомив заявника про те, що в електроному вигляді судове рішення від 18.04.2022 р. доставлено до електроного кабінету апелянта 19.04.2022 р., зазначена інформація також підтверджується відомостями наявними в комп`ютерній программі "ДСС".

Стаття 251 КАС України, передбачає різні способи вручення судових рішень, шляхом надсилання засобами поштового зв`язку, в електронній формі та нарочно.

Суд зазначає, що учасники судових проваджень можуть отримувати судову кореспонденцію за допомогою наступних засобів: 1) зареєстрованого електронного кабінету у підсистемі Електронний суд, в якому передбачена можливість подавати процесуальні документи, а також отримувати судові рішення та інші електронні документи у кожній судовій справі окремо, відслідковувати їх рух та стан розгляду документів та справ у суді; 2) електронної пошти із застосуванням кваліфікованого електронного підпису.

Суди України, можуть здійснювати вручення викликів, повідомлень, судових рішень на електронну адресу, зазначену в заяві, скарзі, клопотанні. Судове рішення вважається належним чином надісланими та врученими, у разі наявності у суду електронного підтвердження про дату та час їх направлення або електронного підтвердження про отримання тексту електронного документа відповідальною особою установи.

Отже, судом першої інстанції було дотримано вимоги ст. 251 КАС України щодо вручення судового рішення учасникам справи.

Таким чином, суд вважає, що з 19.04.2022 р. апелянтом пропущено тридцяти денний строк, з дня вручення йому повного судового рішення, на подання апеляційної скарги, клопотання щодо поновлення строку із зазначенням поважних причин його пропуску до суду не надано.

Отже, для поновлення судом строку на апеляційне оскарження, апелянту необхідно подати клопотання про поновлення строку та вказати поважні підстави, які унеможливили подати апеляційну скаргу вчасно.

Згідно з п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 169, 296, 298 КАС України, суддя

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Західного офісу Держаудитслужби залишити без руху.

Надати апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Роз`яснити Західному офісу Держаудитслужби , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, в частині не сплати судового збору відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Роз`яснити Західному офісу Держаудитслужби, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, в частині пропуску строку, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.

Суддя-доповідач30: Зуєва Л.Є.