Справа № 520/4269/22
Суддя: Старосєльцева О.В.
Дата ухвалення: 2022-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питання зупинення провадження

14 липня 2022 року справа № 520/4269/22

Харківський окружний адміністративний суду у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання з повідомленням (викликом) осіб клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, третя особа: Міністерство оборони України про: 1) визнання противоправними дії Управління Служби безпеки України в Запорізькій області щодо відмови у нарахуванні та виплаті на користь ОСОБА_1 одноразової вихідної допомоги при звільненні у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби; 2) зобов`язання Управління Служби безпеки України в Запорізькій області донарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні за роки служби у Збройних силах України в період з 01.08.1987р. по 06.12.1995р. у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, тобто за 8 років 4 місяці 5 днів, -

встановив:

Позов прийнято до розгляду ухвалою від 30.05.2022р. у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін.

14.06.2022р. представником Управління Служби безпеки України в Запорізькій області до суду подано клопотання про зупинення провадження у справі, мотивоване запровадженням воєнного стану по всій території України з 24.02.2022 року та відсутністю можливості своєчасно подати до суду необхідні документи.

Вирішуючи по суті подане клопотання, суд зазначає, що ані положення ч.1 ст.236 КАС України, ані положення ч.2 ст.236 КАС України не містять такої підстави для зупинення провадження у справі як запровадження на території України воєнного стану.

Окрім того, указана у процесуальному документі підстава суперечить приписам ст.ст.55, 64, 124, 129, 1291 Конституції України, ст.ст.6, 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року, оскільки призводить до створення умов правової невизначеності для позивача - приватної особи і невиправдано нерозумного збільшення строку розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: 1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника; 2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника; 3) об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду; 4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення, у тому числі шляхом медіації, - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні; 5) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції; 6) прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді - до припинення врегулювання спору за участю судді.

Частиною другою статті 236 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі: 1) захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до одужання; 2) знаходження учасника справи у довгостроковому відрядженні, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до повернення з відрядження; 3) перебування учасника справи на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі - до припинення перебування на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі; 4) призначення судом експертизи - до одержання її результатів; 5) перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції; 6) направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення; 7) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави - до надходження відповіді від іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави на судове доручення про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів; 9) розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі; 10) постановлення ухвали про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом - до закінчення виконавчого провадження з вилучення доказів для дослідження судом.

Отже, положеннями КАС України визначені вичерпні підстави для зупинення провадження у справі.

З урахуванням наведеного, суд не знаходить правових підстав для зупинення провадження у даній справі.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку про відмову у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 6-9, 52, 262, 236, 248, 256, 295 КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання про зупинення провадження у справі - залишити без задоволення.

Роз`яснити, що ухвала підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.

Суддя Старосєльцева О.В.