Справа № 640/4970/21
Суддя: Аліменко Володимир Олександрович
Дата ухвалення: 2022-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 640/4970/21
УХВАЛА

12 липня 2022 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Аліменка В.О.,

суддів Бєлової Л.В., Кучми А.Ю.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Львівської митниці як відокремлений підрозділ Державної митної служби України про заміну сторони правонаступником у справі № 640/4970/21 за апеляційною скаргою за апеляційною скаргою Галицької митниці Держмитслужби на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2021 р. у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗЕТ-ФІНАНС" до Галицької митниці Державної митної служби, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Люкс-Брокбізнес" про зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2021 року позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням відповідач звернувся із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване рішення, як таке, що прийняте із порушенням норм матеріального і процесуального права, та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.02.2022 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Галицької митниці Держмитслужби на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2021 р. у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗЕТ-ФІНАНС" до Галицької митниці Державної митної служби, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Люкс-Брокбізнес" про зобов`язання вчинити дії та призначено розгляд справи, з урахуванням положень ст. 311 КАС України, у порядку письмового провадження.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.06.2022 року призначено справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗЕТ-ФІНАНС" до Галицької митниці Державної митної служби, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Люкс-Брокбізнес" про зобов`язання вчинити дії, у відкритому судовому засіданні на 09 серпня 2022 року о 10:30 год.

01.07.2022 року до Шостого апеляційного адміністративного суду від Львівської митниці надійшло клопотання, згідно якого у зв`язку із утворення територіальних органів Державної митної служби як відокремлених підрозділів та утворення Львівської митниці як відокремленого структурного підрозділу Державної митної служби України () заявник просить замінити Галицьку митницю Держмитслужби на її правонаступника - Львівську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

Колегія суддів, розглянувши зазначене клопотання вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до вимог ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 4 КАС України, судовий процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» від 30.09.2020 № 895 визначено реорганізувати територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком шляхом їх приєднання до Державної митної служби.

Відповідно до абзацу другого пункту 2 вказаної постанови територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 такої постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 зазначеної постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 вказаної постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Наказом Державної митної служби України «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» від 19.10.2020 №460 утворено територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України за переліком згідно з додатком, зокрема, Львівську митницю як відокремлений підрозділ Держмитслужби.

Згідно із даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проведено державну реєстрацію Львівської митниці (, місцезнаходження: Україна, 79000, Львівська обл., місто Львів, вул. Костюшка Т., будинок 1) як відокремленого підрозділу юридичної особи Державної митної служби України.

Відповідно до наказу ДМС України №472 від 30.06.2021, Львівська митниця, як відокремлений підрозділ ДМС України з 01.07.2021 розпочала здійснення покладених на неї функцій і повноважень.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що оскільки правонаступником Галицької митниці Держмитслужби () є Львівська митниця (ЄДРПОУ - 43971343), утворена як відокремлений підрозділ Держмитслужби, тому, у відповідності до статті 52 КАС України, необхідно допустити зміну Галицької митниці Держмитслужби її правонаступником Львівською митницею як відокремленим підрозділом Держмитслужби.

Керуючись ст. ст. 52, 243, 248, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання Львівської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України про заміну сторони правонаступником у справі №640/4970/21 - задовольнити.

Здійснити процесуальне правонаступництво у справі № 640/4970/21 - Галицької митниці Держмитслужби (, вул. Костюшка, буд. 1, м. Львів, 79000) на правонаступника Львівську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (, вул. Костюшка, буд. 1, м. Львів, 79000).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач В.О. Аліменко

Судді Л.В. Бєлова

А.Ю. Кучма