Справа № 420/18405/21
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2022-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 липня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/18405/21

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Вербицької Н.В., суддів Джабурії О.В., Кравченка К.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Південного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року по справі за адміністративним позовом приватного акціонерного товариства «Одесавинпром» до Південного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И Л А :

22 березня 2022 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Південного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на зазначене рішення, яким позовну заяву ПрАТ «Одесавинпром» задоволено.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2022 року апеляційну скаргу Південного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків залишено без руху та надано строк на усунення недоліків апеляційної скарги.

06 квітня 2022 року до суду надійшло клопотання Південного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги терміном 10 днів з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, яке задоволено ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2022 року.

11 липня 2022 року до суду, від апелянта, надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи платіжного доручення про сплату судового збору, отже недоліки апеляційної скарги, в частині сплати судового збору, апелянтом усунуто.

Розглянувши заявлене апелянтом клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, судова колегія вважає, що воно підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Частиною 1 ст.295 КАС України встановлено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

За приписами ч.3 ст.295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції сплинув під час запровадження на території України воєнного стану.

24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», відповідно до пункту 31 частини 11 статті 85 Конституції України та статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», затверджений Указ Президента України 24 лютого 2022 року №64/2022, яким у Україні введено воєнний стан з 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. У подальшому, а саме Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, воєнний стан продовжено до 25 квітня 2022 року. Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», який затверджено Законом України №2263-ІХ від 22.05.2022, постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

02 березня 2022 року Рада суддів України оприлюднила рекомендації роботи судів в умовах воєнного стану, відповідно до п.6 яких рекомендовано виважено підходити до питань, пов`язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.

Згідно зі статтею 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами.

В умовах воєнного або надзвичайного стану конституційні права людини на судовий захист не можуть бути обмежені.

Отже, встановлений судом строк може бути поновлений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з воєнним станом в Україні.

Апелянт зазначає, що на підставі Указу Президента від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», наказом Державної податкової служби України від 24.02.2022 №243-о встановлено простій у роботі Державної податкової служби України та її територіальних органів.

Повний текст оскаржуваного рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року складений судом першої інстанції 03 лютого 2022 року.

Апелянт наголошує, що копія рішення суду першої інстанції надійшла на його електронну адресу 25 лютого 2022 року, тобто під час оголошення на території України воєнного стану та простою в роботі органів ДПС.

Питання поновлення строку на апеляційне оскарження судових рішень у випадку його пропуску з причин, пов`язаних із запровадженням воєнного стану в Україні, вирішується в кожному конкретному випадку, виходячи з доводів, наведених у заяві про поновлення такого строку.

Враховуючи викладене, судова колегія приходить висновку про наявність поважних причин для пропуску строку на апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає ст.296 КАС України.

Враховуючи, що строк на апеляційне оскарження закінчився під час дії воєнного стану на території України, апелянт звернувся до суду з апеляційною скаргою 22 березня 2022 року, тобто у місячний строк з дня надходження копії рішення, враховуючи простій у роботі податкових органів,

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Питання щодо призначення справи до апеляційного розгляду буде вирішено після надходження до П`ятого апеляційного адміністративного суду матеріалів справи № 420/18405/21.

Керуючись ст. ст. 295, 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Поновити Південному Міжрегіональному управлінню ДПС по роботі з великими платниками податків строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Південного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року по справі за адміністративним позовом приватного акціонерного товариства «Одесавинпром» до Південного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, потягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Вербицька Н. В.
Судді Джабурія О.В. Кравченко К.В.