Справа № 200/3702/22
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2022-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

11 липня 2022 року Справа №200/3702/22

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши матеріали позовної заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Олійника Олега Івановича (місцезнаходження: 84301, Донецька обл., м. Краматорськ, вул.Ярослава Мудрого, буд. 48-Г) про визнання протиправною бездіяльності та скасування постанови приватного виконавця виконавчого округу від 17.12.2021 року,-

В С Т А Н О В И В :

23 червня 2022 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Олійника Олега Івановича, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Олійника Олега Івановича в межах виконавчого провадження №66992100;

- скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Олійника Олега Івановича про арешт коштів боржника від 17.12.2021 року, в тому числі в частині накладення арешту на грошові кошти фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (ІПН/ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на рахунку НОМЕР_2 в АТ «УНІВЕРСАЛ БАНК» на рахунку фізичної особи ОСОБА_1 (ІПН/ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) НОМЕР_3 в АТ КБ «ПриватБанк» (код банку 305299);

- скасувати арешт коштів боржника, накладений постановою приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Олійника Олега Івановича «про арешт коштів боржника» від 17.12.2021 року, в тому числі коштів, що надходять на банківський рахунок фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (ІПН/ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) НОМЕР_2 в АТ «УНІВЕРСАЛ БАНК» та на рахунок фізичної особи ОСОБА_1 (ІПН/ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) НОМЕР_3 в АТ КБ «ПриватБанк» (код банку 305299).

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, підлягає розгляду судом за правилами адміністративного судочинства, подана з дотриманням правил підсудності та у строк, установлений законом. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, визначених КАС України, не встановлено.

З огляду на викладене, існують підстави для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до статей 12, 257 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно із частиною 4 статті 287 КАС України, якою встановлені особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що розгляд даної справи слід проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Крім того, приписами частини 2 ст. 49 КАС України закріплено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У позові міститься, поряд з іншим, клопотання щодо залучення до участі у справі третіх осіб, яке обґрунтовано тим, що постановою про арешт коштів позивача (боржника) від 17.12.2021 року накладено арешт на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належить боржнику».

Позивач вказала, що згідно з вказаною постановою накладено арешт, в тому числі на грошові кошти фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (ІПН/ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на рахунку НОМЕР_2 в АТ «УНІВЕРСАЛ БАНК» та НОМЕР_3 в АТ КБ «ПриватБанк» (код банку 305299).

Рахує, що у випадку задоволення позовних вимог оскаржувана постанова буде скасована а арешт знятий рішенням суду, а тому з метою належного виконання АТ «УНІВЕРСАЛ БАНК» та АТ КБ «Приватбанк» такого рішення суду, у випадку, якщо установам банку не надійдуть відповідні розпорядження від приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Олійника Олега Івановича, враховуючи дію воєнного стану та обмеження діяльності приватних виконавців у цей період, позивач вважає за необхідне залучити їх до участі у розгляді справи у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, та заявляє відповідне клопотання одночасно з поданням позову.

З урахуванням положень ч. 2 ст. 49 КАС України, суд приходить до висновку про можливість задоволення клопотання позивача, та залучення до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача АТ «УНІВЕРСАЛ БАНК» та АТ КБ «Приватбанк».

Крім цього позовна заява містить клопотання про витребування доказів у справі, а саме про витребування від Приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Олійника Олега Івановича копії матеріалів виконавчого провадження №66992100 для долучення до матеріалів справи, а також оригіналу для огляду під час розгляду справи в суді.

З урахуванням положень ч. 1 ст. 80 КАС України, відповідно до яких учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом, суд, для з`ясування всіх обставин у справі, а також повного та всебічного її розгляду, враховуючи дистанційну роботу Донецького окружного адміністративного суду на період введення військового стану, суд вважає за необхідне частково задовольнити зазначене клопотання та витребувати у відповідача належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження № 66992100.

Клопотання позивача щодо дотримання нею строків звернення до суду із позовною вимогою в частині позовних вимог про скасування постанови приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Олійника Олега Івановича про арешт коштів боржника від 17.12.2021 року, в тому числі в частині накладення арешту на грошові кошти фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (ІПН/ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на рахунку НОМЕР_2 в АТ УНІВЕРСАЛ БАНК на рахунку фізичної особи ОСОБА_1 (ІПН/ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) НОМЕР_3 в АТ КБ ПриватБанк (код банку 305299) буде вирішено під час розгляду даної адміністративної справи.

Керуючись статтями 12, 49, 80, 171, 257, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Олійника Олега Івановича (місцезнаходження: 84301, Донецька обл., м. Краматорськ, вул.Ярослава Мудрого, буд. 48-Г) про визнання протиправною бездіяльності та скасування постанови приватного виконавця виконавчого округу від 17.12.2021 року.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Клопотання позивача про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Олійника Олега Івановича про визнання протиправною бездіяльності та скасування постанови приватного виконавця виконавчого округу від 17.12.2021 року, - як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Акціонерне товариство «УНІВЕРСАЛ БАНК» (04114, м. Київ, вул. Автозаводська, буд. 54/19; ) та Акціонерне товариство комерційний банк «ПРИВАТБАНК» (01001, м. Київ, вул. Грушевського, буд. 1Д; ).

Встановити строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, якими він обґрунтовується - до 18 липня 2022 року. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Попередити відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

Встановити строк для подання пояснень третім особам щодо позову - до 18 липня 2022 року. Одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду, копія пояснень та доданих до них документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Зобов`язати Приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Олійника Олега Івановича у строк до 18 липня 2022 року представити суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження № 66992100.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі Електронний суд. У разі неможливості користування підсистемою «Електронний суд» процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Права та обов`язки учасників справи визначені ст.ст. 44, 47, 51,131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали про відкриття провадження надіслати учасникам справи засобами електронної пошти.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, та окремому оскарженню не підлягає.

Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров