Справа № 340/10775/21
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2022-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 липня 2022 року м. Кропивницький справа № 340/10775/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жука Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача подану у порядку ст.383 КАС України по справі

за позовомОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул.Соборна, 7-а, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25009, код ЄДРПОУ - 20632802)
провизнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просить:

- визнати протиправними дії головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови у перерахунку та виплаті призначеної ОСОБА_1 пенсії відповідно до ст.ст.51, 63 Закону № 2262-XII на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань від 20.09.2021 року №9/3-838;

- зобов`язати головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії відповідно до ст.ст.51, 63 Закону № 2262-ХІІ на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань від 20.09.2021 року № 9/3-838, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії в 86% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату пенсії, з урахуванням виплачених сум;

- допустити до негайного виконання дане рішення в межах платежу за один місяць (за квітень 2019 року, у відповідності до статті 371 КАС України).

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.02.2022 року адміністративний позов задоволено частково, визнано протиправними дії головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови у перерахунку та виплаті призначеної ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань від 20.09.2021 року №9/3-838 та зобов`язано головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань від 20.09.2021 року № 9/3-838, з урахуванням виплачених сум. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

05.07.2022 року до суду надійшла заява в порядку статті 383 КАС України про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, заяву передано на розгляд головуючому судді Жуку Р.В.

Ухвалою суду від 05.07.2022 року заяву позивача призначено до розгляд у порядку письмового провадження та витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області письмові пояснення щодо виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.02.2022 року у справі №340/10775/21 та належним чином завірені копії всіх матеріалів, що були складені на його виконання, а також письмові пояснення по суті поданої позивачем заяви.

Заява мотивована тим, що Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області виконуючи рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.02.2022 року здійснило перерахунок пенсії ОСОБА_1 виходячи з 70% грошового забезпечення, замість 86%.

Станом на 12.07.2022 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області пояснень чи заперечень по суті заяви до суду не надійшло.

Дослідивши матеріали справи суд зазначає наступне.

Згідно ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до ч.6 ст.383 КАС України, за наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Системний аналіз вищезазначених норм права свідчить, що правовий інститут контролю за виконанням рішення суду, механізм якого унормований у тому числі і приписами ст.383 КАС України, підлягає застосуванню виключно у разі наявності протиправних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень щодо виконання рішення суду, що порушує права та законні інтереси позивача.

Застосування судом до суб`єкта владних повноважень заходів процесуального впливу можливе виключно у випадку встановлення факту невиконання таким суб`єктом владних повноважень дій зобов`язального характеру, визначених рішенням суду на користь особи-позивача, що має бути підтверджено відповідними доказами.

Враховуючи наведені обставини суд зазначає, що згідно рішення від 04.02.2022 року у справі №340/10775/21 суд дійшов висновку про відмову у позові в частині позовних вимог щодо перерахунку пенсії в розмірі 86% сум грошового забезпечення, враховуючи, що права позивача відповідачем не порушувалися, оскільки останній заперечував саме наявність підстав для перерахунку пенсії позивача на підставі нової довідки, а тому суд не може під час ухвалення рішення вирішувати питання щодо правовідносин, які можливо будуть мати місце у майбутньому.

Отже, вимога у заяві про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, які полягають у неналежному виконанні рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.02.2022 року у справі №340/10775/21, а саме, у здійсненні з 01.04.2019 року перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки №9/3-838 від 20.09.2021 року виходячи з розміру 86% грошового забезпечення є фактично новою самостійною позовною вимогою та не підтверджує, що пенсійним органом було вчинено протиправні дії при виконанні вказаного рішення суду.

Тому, заявник у разі незгоди із застосованим відсотком розміру грошового забезпечення при перерахунку пенсії на підставі довідки №9/3-838 від 20.09.2021 року має право звернутися до адміністративного суду з позовом в передбаченому КАС України порядку (в окремому позовному провадженні).

Керуючись положеннями ст.ст.243, 249, 250, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, Кіровоградський окружний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень щодо неналежного виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.02.2022 року у справі №340/10775/21 залишити без задоволення.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги, протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали суду.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Кіровоградський окружний адміністративний суд.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду Р.В. Жук