Справа № 420/9261/20
Суддя: Васильєва І.А.
Дата ухвалення: 2022-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

07 липня 2022 року

м. Київ

справа №420/9261/20

адміністративне провадження № К/990/16301/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Васильєвої І.А.,

суддів: Бившевої Л.І., Юрченко В.П.,

перевіривши касаційну скаргу Одеської митниці на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.03.2022 про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі №420/9261/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АЗОВТРАНСКОМПЛЕКТ» до Одеської митниці про визнання протиправними та скасування рішення про визначення митної вартості товарів та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення,

УСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.04.2021 задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю «АЗОВТРАНСКОМПЛЕКТ» до Одеської митниці про визнання протиправними та скасування рішення про визначення митної вартості товарів та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Одеською митницею подано апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02.07.2021 апеляційну скаргу залишено без руху, скаржнику надано десятиденний строк, обчислений з дати отримання копії ухвали, для усунення її недоліків шляхом надання доказів наявності підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження або зазначення інших підстав для його поновлення та документу про сплату судового збору.

На виконання ухвали суду від 17.02.2022 скаржником надіслано клопотання про продовження строку на усунення недоліків в частині сплати судового збору та заява про усунення недоліків в частині поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.03.2022 відмовлено у задоволенні клопотання скаржника про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги, відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала суду апеляційної інстанції мотивована тим, що цитування скаржником норм Закону України № 540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» в редакції, яка втратила чинність з 17.07.2020, не є поважною причиною пропуску строку на апеляційне оскарження. Посилання скаржника на такі підстави пропуску строку звернення до суду як навантаженість роботи на посадових осіб відділу у зв`язку із надходженням великої кількості судових справ, відпрацювання в великій кількості звернень громадян, запитів, перебування посадових осіб відділу на лікарняному та щорічних відпустках, оскільки такі підстави пропуску строку є неповажними та недостатніми для поновлення судом строку, так як є внутрішньою організацією роботи суб`єкта владних повноважень. Контролюючим органом не зазначено поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження, які б давали підстави для поновлення строку.

До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Одеської митниці на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.03.2022 про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі №420/9261/20.

В обґрунтування касаційної скарги контролюючим органом вказано, що судом апеляційної інстанції порушено норми процесуального права та не враховано право особи на апеляційне оскарження судових рішень, пропуск строку на апеляційне оскарження обумовлений обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), відсутністю коштів для сплати судового збору.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд приходить до висновку щодо відмови у відкритті касаційного провадження, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Суд поновлює або продовжує процесуальний строк, якщо визнає поважною причину пропуску даного строку (поважність причин повинен доводити скаржник).

Причини пропуску строку є поважними, якщо обставини які зумовили такі причини є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Доводи скаржника, наведені в касаційній скарзі, не спростовують правильність висновків апеляційного суду щодо неповажності причин пропуску відповідачем строку на апеляційне оскарження у цій справі.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами 2, 3 цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

Згідно з частиною 2 статті 333 КАС України у разі оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

За таких обставин, касаційна скарга є необґрунтованою, оскільки, у даному випадку, правильне застосування апеляційним судом норм процесуального права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, що, в свою чергу, у розумінні пункту 5 частини 1 та частини 2 статті 333 КАС України є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження у справі.

Відповідно до вищевикладеного, керуючись статтями 333, 355, 359 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Одеської митниці на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.03.2022 про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі №420/9261/20.

Направити копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

СуддіІ.А. Васильєва Л.І. Бившева В.П. Юрченко