Справа № 320/16706/21
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2022-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

11 липня 2022 року №320/16706/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації , у якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації щодо не виплати ОСОБА_1 заборгованості у розмірі 994,00 грн. за період з 01.01.2021 по 31.07.2021, компенсації за користування послугою "муніципальна няня" за жовтень 2020 року та починаючи з 01.08.2021 по 21.10.2021;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі поданих квитанцій в підтвердження понесених витрат на оплату послуги "муніципальна няня" шляхом перерахування коштів на її поточний рахунок за реквізитами, які були надані разом із заявою: компенсацію за користування послугою "муніципальна няня"за жовтень 2020 року; заборгованість за період з січня 2021 року по липень 2021 року включно у розмірі 994,00 грн.; компенсацію за порушення строків виплати відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати";

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації, винесене 21.10.2021 про відмову у призначенні ОСОБА_1 компенсації за користування послугою "муніципальна няня";

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації повторно розглянути питання про продовження нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної компенсації за користування послугою "муніципальна няня" з 01.08.2021 на підставі поданих документів та виплатити всі належні до сплати суми за період з серпня 2021 року, враховуючи правові висновки суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.12.2021 відкрито провадження у справі; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, витребувано від відповідача докази по справі.

Проте, відповідач вимоги ухвали суду від 20.12.2021 не виконав, витребуванні докази суду не надав та про причини їх ненадання суду не повідомив.

Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Статтею 129 Конституції України обов`язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Відповідно до статті 13 Закону України Про судоустрій і статус суддів судові рішення, що набрали законної сили є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Згідно з частинами другою та третьою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

При цьому, відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, накладення штрафу.

Частиною першою статті 149 КАС України закріплено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача докази по справі та попередити його про можливість застосування судом заходів процесуального примусу у вигляді накладення штрафу за неподання доказів, необхідних для вирішення справи.

Керуючись статтями 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Витребувати від відповідача

- копію особової справи отримувача послуги "муніципальна няня" - ОСОБА_1 ;

- копію рішень про призначення, відмову у призначенні та перерахунок компенсації послуги "муніципальна няня", прийнятих відносно позивача протягом 2020-2021 років;

- докази виплати позивачу компенсації послуги "муніципальна няня" протягом 2020-2021 років (надати письмові пояснення щодо причин невиплати позивачу компенсації за жовтень 2020 року, у разі наявності таких обставин);

- докази укладення здійснення муніципальною нянею ФОП ОСОБА_2 одночасно догляду за більш ніж трьома дітьми (надати примірники відповідних договорів тощо).

2. Витребувані докази надати суду протягом п`яти календарних днів з моменту отримання копії цієї ухвали (або її тексту засобами зв`язку).

3. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

4. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

5. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Дудін С.О.