Справа № 440/1935/21
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2022-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

06 липня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/1935/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання Садошенко А.П.,

представника відповідачів Солопа І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні звіт Державної податкової служби України про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 року у справі №440/1935/21 за адміністративним позовом Фермерського господарства "САМОЦВІТ-2014" до Головного управління ДПС у Полтавській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

15 лютого 2022 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява Фермерського господарства "САМОЦВІТ-2014", у якій заявник просив зобов`язати Державну податкову службу України подати до суду у тридцятиденний строк з дня набрання ухвалою законної сили звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14.05.2021 у справі №440/1935/21.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02 травня 2022 року у справі №440/1935/21 заяву Фермерського господарства "САМОЦВІТ-2014" про встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 року у справі №440/1935/21 - задоволено. Зобов`язано Державну податкову службу України протягом одного місяця з дати набрання законної сили цією ухвалою подати звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 року у справі №440/1935/21 у частині зобов`язання Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393, Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 22 жовтня 2020 року №1, подану на реєстрацію Фермерським господарством "САМОЦВІТ-2014" (ідентифікаційний код 39529981) 30 жовтня 2020 року.

06 червня 2022 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшов звіт Державної податкової служби України про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 року у справі №440/1935/21, у якому відповідач просить: встановити новий строк для подання звіту щодо виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 року у справі №440/1935/21 з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні, який введено Указом Президента України №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України; розглянути звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 року у справі №440/1935/21 за участі представника ДПС, після припинення або скасування воєнного стану в Україні.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13 червня 2022 року призначено розгляд звіту Державної податкової служби України про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 року у справі №440/1935/21 у судове засідання на 09:30 06 липня 2022 року.

06 липня 2022 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшов звіт Державної податкової служби України про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 року у справі №440/1935/21.

Представник Фермерського господарства "САМОЦВІТ-2014" у судове засідання 06 липня 2022 року не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України /том 2 а.с. 26, 27/.

Представник відповідачів у судовому засіданні просив прийняти звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 року у справі №440/1935/21.

Керуючись приписами статей 205, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішив розглянути звіт Державної податкової служби України про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 року у справі №440/1935/21 за відсутності представника Фермерського господарства "САМОЦВІТ-2014".

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 року у справі №440/1935/21 адміністративний позов Фермерського господарства "САМОЦВІТ-2014" (ідентифікаційний код 39529981, вул. Червоноармійська, 40, м. Кобеляки, Полтавська область, 39200) до Головного управління ДПС у Полтавській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44057192, вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000), Державної податкової служби України (ідентифікаційний код 43005393, Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 23 листопада 2020 року №2161167/39529981. Зобов`язано Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393, Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 22 жовтня 2020 року №1, подану на реєстрацію Фермерським господарством "САМОЦВІТ-2014" (ідентифікаційний код 39529981) 30 жовтня 2020 року. У задоволенні клопотання Фермерського господарства "САМОЦВІТ-2014" про встановлення судового контролю відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України на користь Фермерського господарства "САМОЦВІТ-2014" витрати зі сплати судового збору в сумі 1135 грн. (одна тисяча сто тридцять п`ять гривень) та витрати на професійну правничу допомогу в сумі 1500 грн. (одна тисяча п`ятсот гривень). Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України на користь Фермерського господарства "САМОЦВІТ-2014" витрати зі сплати судового збору в сумі 1135 грн. (одна тисяча сто тридцять п`ять гривень) та витрати на професійну правничу допомогу в сумі 1500 грн. (одна тисяча п`ятсот гривень) /том 1 а.с. 149-161/.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2021 року у справі №440/1935/21 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Полтавській області як відокремленого підрозділу ДПС України - залишено без задоволення. Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14.05.2021 по справі № 440/1935/21 - залишено без змін /том 1 а.с. 202-216/.

18 листопада 2021 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №440/1935/21 про зобов`язання Державної податкової служби України (ідентифікаційний код 43005393, Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 22 жовтня 2020 року №1, подану на реєстрацію Фермерським господарством "САМОЦВІТ-2014" (ідентифікаційний код 39529981) 30 жовтня 2020 року /том 1 а.с. 237/.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що суд ухвалює рішення іменем України; судове рішення є обов`язковим до виконання; держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку; контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими та службовими особами, фізичними та юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Аналогічні положення містяться в статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з положеннями частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати в установлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф в сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина друга статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України).

Механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних (далі - Реєстр) встановлений Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 1246 від 29.12.2010.

Пунктами 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1246 від 29.12.2010, передбачено, що податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:

прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення);

неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку.

Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.

Таким чином, обов`язок щодо реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданих платником податків податкових накладних покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику - ДПС України, який рішенням суду, що набрало законної сили, і зобов`язано вчинити певні дії.

Судом встановлено та підтверджено квитанцією про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 року у справі №440/1935/21 Державною податковою службою України зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 22 жовтня 2020 року №1, подану на реєстрацію Фермерським господарством "САМОЦВІТ-2014" (ідентифікаційний код 39529981) 30 жовтня 2020 року за № /том 2 а.с. 35/.

Таким чином, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 року у справі №440/1935/21 є виконаним у частині зобов`язання Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393, Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 22 жовтня 2020 року №1, подану на реєстрацію Фермерським господарством "САМОЦВІТ-2014" (ідентифікаційний код 39529981) 30 жовтня 2020 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 382 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

За наслідками розгляду звіту Державної податкової служби України про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 року у справі №440/1935/21 вважати виконаним рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 року у справі №440/1935/21 у частині зобов`язання Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393, Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 22 жовтня 2020 року №1, подану на реєстрацію Фермерським господарством "САМОЦВІТ-2014" (ідентифікаційний код 39529981) 30 жовтня 2020 року.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено 08 липня 2022 року.

Суддя С.С. Сич