Справа № 140/11597/20
Суддя: Лозовський Олександр Анатолійович
Дата ухвалення: 2022-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

08 липня 2022 року ЛуцькСправа № 140/11597/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Лозовського О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну боржника у виконавчому листі у справі за позовом Державного підприємства «Луцький ремонтний завод «Мотор» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби, Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві про стягнення пені,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Луцький ремонтний завод «Мотор» (далі ДП «ЛРЗ «Мотор», підприємство, позивач) звернулося в суд з адміністративним позовом до Офісу великих платників податків Державної податкової служби (далі Офіс ВПП ДПС, відповідач-1), Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві (далі ГУ ДКСУ в м. Києві, відповідач-2) про стягнення пені в розмірі 26 330,25 грн., нарахованої на суму 208 318,00 грн. заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість (далі ПДВ) по декларації за серпень 2017 року за період з 19.07.2019 по 13.04.2020 та пеню в сумі 24 077,83, нарахованої на суму 180 662,66 грн. заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість по декларації за вересень 2017 року за період з 19.07.2019 по 07.05.2020, всього в сумі 50 408,08 грн.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 08.10.2020, яке залишено без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2021, адміністративний позов задоволено повністю: стягнуто з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України в м. Києві на користь Державного підприємства «Луцький ремонтний завод «Мотор» пеню в сумі 50 408 (п`ятдесят тисяч чотириста вісім) гривень 08 копійок, з яких: 26 330 (двадцять шість тисяч триста тридцять) гривень 25 копійок, нарахованої на суму 208 318,00 грн. заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість по декларації за серпень 2017 року за період з 19.07.2019 по 13.04.2020, та 24 077 (двадцять чотири тисячі сімдесят сім) гривень 83 копійок, нарахованої на суму 180 662,66 грн. заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість по декларації за вересень 2017 року за період з 19.07.2019 по 07.05.2020; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної податкової служби (04119, місто Київ, вулиця Дегтярівська, будинок 11-г, ідентифікаційний код юридичної особи 43141471) на користь Державного підприємства «Луцький ремонтний завод «Мотор» (43023, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Ківерцівська, будинок 3, ідентифікаційний код юридичної особи 08029701) судові витрати в розмірі 2 102 (дві тисячі сто дві) гривні 00 копійок.

Рішення набрало законної сили 21.12.2021.

04.07.20222 Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва звернулось до суду із заявою про заміну боржника у виконавчому листі №1791/2022р., виданому Волинським окружним адміністративним судом 04.02.2022.

Розгляд даного клопотання призначено на 9:30 08.07.2022.

В судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд клопотання ГУ ДПС у Волинській області здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні, на підставі наявних у суду матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява стягувача підлягає до задоволення з огляду на таке.

Судом встановлено, що боржником у виконавчому листі №1791/2022р. від 04.02.2022, що виданий на виконання рішення суду у даній справі, зазначено Офіс великих платників податків Державної податкової служби, ідентифікаційний код юридичної особи 43141471.

Водночас судом встановлено наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 19.06.2019 №537 (зі змінами і доповненнями, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 25.09.2019 №846) утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби та реорганізовані деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби.

Згідно з додатками 1, 2 Постанови №537 утворено Офіс великих платників податків ДПС.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 28.08.2019 №36 «Про початок діяльності Державної податкової служби України», наказу Офісу великих платників податків ДПС від 29.08.2019 №9, розпочато виконання Офісом великих платників податків ДПС функцій і повноважень Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, що припиняється.

Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020 №893 (далі - Постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком (у тому числі Офіс великих платників податків ДПС).

Територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (пункт 2 Постанови №893).

Згідно з наказом Державної податкової служби України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020 №529 утворені як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи, серед яких - Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, де на даний час перебуває на обліку ДП «ЛРЗ «Мотор».

Наказом Державної податкової служби України «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» від 24.12.2020 №755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС своїх повноважень, зокрема і Західним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків.

Отже, з цього моменту відбулося фактичне (компетенційне) адміністративне правонаступництво, оскільки саме норми адміністративного права врегулювали умови та порядок передання адміністративної компетенції від повноважень Офісу великих платників податків Державної податкової служби () до Західного міжрегіонального управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків ().

Відповідно до приписів статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником; положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне замінити відповідача у справі - Офіс великих платників податків Державної податкової служби на правонаступника - Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Керуючись статтями 52, 229, 248, 253, 374, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну боржника у виконавчому листі у справі за позовом Державного підприємства «Луцький ремонтний завод «Мотор» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби, Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві про стягнення пені, задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі №1791/2022р., виданому Волинським окружним адміністративним судом 04.02.2022 в адміністративній справі №140/11597/20 за позовом Державного підприємства «Луцький ремонтний завод «Мотор» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби, Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві, а саме Офіс великих платників податків Державної податкової служби (ідентифікаційний код юридичної особи 43141471) на правонаступника Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (79026, місто Львів, вулиця Стрийська, 35 ідентифікаційний код юридичної особи 44045187)

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.А. Лозовський