Справа № 420/5611/21
Суддя: Потоцька Н.В.
Дата ухвалення: 2022-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5611/21
08 липня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Потоцької Н.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження матеріали звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виконання окремої ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 17.05.2022 року по справі № 420/5611/21,-

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.10.2021 року: адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 03.04.2018 року призначеної та виплачуваної ОСОБА_1 пенсії максимальним розміром.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 03.04.2018 року провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження її максимальним розміром, провести доплати різниці в пенсії між максимально нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 03.04.2018 року по 01.12.2020 року.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08.02.2022 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.

13.04.2022 року ГУ ПФУ в Одеській області виконано рішення суду у справі №420/5611/21, здійснено перерахунок пенсії та застосовано обмеження пенсії максимальним розміром з 01.05.2022 року.

Окремою ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17.05.2022 року: заяву ОСОБА_1 , в порядку ст. 383 КАС України, за вхід.№14853/22 від 25.04.2022 року по справі №420/5611/21 задоволено повністю.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2021 року у справі №420/5611/21, яка полягає в обмеженні пенсії ОСОБА_1 та невірного нарахування і невиплаті недоотриманої пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виконати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2021 року у справі №420/5611/21 шляхом проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії без обмеження її максимальним розміром з 03.04.2018 року, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Копію окремої ухвали направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для вжиття заходів щодо усунення порушення, встановленого судом.

Про виконання окремої ухвали повідомити суд не пізніше одного місяця після її надходження.

23.06.2022 року за вх. №ЕП/20337/22 та 04.07.2022 року за вхід. №21280/22 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення суду, до якого зокрема додано засвідчену копію розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії, копії проведених на виконання рішення суду з урахуванням окремої ухвали перерахунків та внесення інформації про рішення по даній справі до реєстру рішень.

Додатково у звіті зазначено:

«…Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.10.2021 у справі № 420/5611/21, яке залишено без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08.02.2022, ОСОБА_1 13.04.2022 та 15.06.2022, з урахуванням висновків окремої ухвали, проведено перерахунок пенсії без обмеження її максимальним розміром з 03.04.2018 по 30.06.2022, з урахуванням виплачених сум (копії перерахунків пенсії додаються).

Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2022 становитиме 19805,12 грн.

Інформація про виконання рішення у справі № 420/5611/21 Головним управлінням внесена до реєстру рішень (скріншот з реєстру судових рішень додається)…

…Законом України Про Державний бюджет України на 2021 рік по програмі 2506080 передбачено 195,3 млрд. грн.

Бюджетом Пенсійного фонду України на 2021 рік, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.02.2021 № 126, на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду передбачено 360 млн. грн.

Бюджет Головного управління, передбачений на 2021 рік для погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду у розмірі 13,558 млн. грн., вичерпано. Головним управлінням здійснено погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду з датою надходження до боржника по 10 листопада 2019 року.

Водночас повідомляємо, що бюджет Пенсійного фонду України на 2022 рік на сьогодні не затверджено. Сума коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду буде визначена у бюджеті Пенсійного фонду України на 2022 рік після його затвердження.

З огляду на те, що Головним управлінням включено нараховані суми пенсії до реєстру судових рішень та поставлено у відповідну чергу на безпосередню виплату пенсії, необхідно дійти висновку, що невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин.

Вказана позиція підтверджується постановою Верховного Суду від 24.01.2018 у справі №405/3663/13-а та встановлено в постанові П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2021 по справі № 420/5689/20.

Проведення такої виплати не може бути здійснено за рахунок власних коштів Пенсійного фонду України, зокрема Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, що надійшли від сплати єдиного внеску, а проводиться лише у разі наявності на це відповідних бюджетних асигнувань…».

Відповідно до ч.1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За таких обставин, враховуючи викладене вище, суд вважає за необхідне прийняти поданий звіт про виконання судового рішення.

Керуючись ст.ст. 241-245, 248, 256, 295, 383 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виконання окремої ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 17.05.2022 року по справі № 420/5611/21.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295, 297 КАС України.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.