Справа № 380/14213/21
Суддя: Кухар Наталія Андріївна
Дата ухвалення: 2022-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2022 року

справа №380/14213/21

провадження № П/380/14401/21

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кухар Н.А.

секретаря судового засідання Малісевич М.В.

за участю:

представника відповідача 2 Воловецької О.Б.

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за ОСОБА_1 до Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, Львівського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернулася в суд з позовом до Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (79006, м. Львів, вул. Галицька, 21), Львівського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді (79000, м. Львів, вул. Театральна, 10) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, в якій просить суд:

- визнати протиправними дії Львівського міського центру соціальних служб щодо неналежного надання соціальних послуг ОСОБА_2 як сім`ї, що перебуває у складних життєвих обставинах;

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради щодо:

- неналежного нарахування позивачу державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям протягом 2016-2020 років;

- неналежного нарахування ОСОБА_2 державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям протягом 2016-2020 років;

- ненарахування та не виплата ОСОБА_2 державної соціальної допомоги по досягненню дитиною трьох років на ОСОБА_3 , 2019 р. н.;

- відмова позивачу у безкоштовному забезпеченні усіх дітей ортопедичним взуттям, згідно із висновками ЛКК;

- ненадання позивачу жодної путівки для дітей на оздоровлення та відпочинок та ненараховування грошової компенсації за неотримання путівок для дітей на оздоровлення та відпочинок протягом 2019-2020 років;

- зобов`язати Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради провести перерахунок ОСОБА_2 державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям;

- зобов`язати Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради виплатити на користь ОСОБА_2 недоотримані грошові кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям протягом 2016- 2020 років;

- зобов`язати Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради виплатити на користь ОСОБА_2 державну соціальну допомогу по досягненню дитиною трьох років на ОСОБА_3 , 2019 р. н протягом 2019-2020 роки;

- зобов`язати Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради погодити ОСОБА_2 безкоштовне забезпечення усіх дітей ортопедичним взуттям, згідно із висновками ЛКК;

- зобов`язати Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради на користь позивача виплатити грошову компенсацію за не отримані путівки для дітей на оздоровлення та відпочинок протягом 2019-2020 років;

- зобов`язати Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради видати позивачу у 2021 році путівки для дітей на оздоровлення та відпочинок.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що вона є багатодітною, малозабезпеченою, одинокою матір`ю десяти дітей. Основним джерелом доходу сім`ї є державні соціальні допомоги. Позивачем встановлено, що розмір нарахованої допомоги малозабезпеченим сім`ям, допомоги на дітей одиноким матерям протягом 2016-2020 років є нижчим від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року позовну заяву ОСОБА_2 до Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, Львівського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії залишено без руху.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2021 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2021 року призначено справу до розгляду в порядку спрощеного провадження з викликом сторін.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 31 березня 2022 року заяву про уточнення позовних вимог повернуто позивачу без розгляду.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 31 березня 2022 року у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовлено.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 31 березня 2022 року у задоволенні клопотання позивача про виклик свідків в даній адміністративній справі відмовлено.

Ухвалою про відкриття провадження запропоновано відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву, а також роз`яснено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Представник відповідача, Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, на адресу суду надіслав відзив на позовну заяву, де просив у задоволенні позову відмовити з огляду на наступне. Державна соціального допомога малозабезпеченим сім`ям призначається та виплачується відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 №250. Рівень забезпечення прожиткового мінімуму встановлюється виходячи з можливостей Державного бюджету України і затверджується одночасно з прийняттям закону про Державний бюджет України на відповідний рік. Розмір державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям залежить від доходів, отриманих сім`єю за попередні шість місяців, що передують місяцю звернення та визначається як різниця між законодавчо встановленим рівнем та середньомісячним доходом сім`ї.

Щодо позовної вимоги про виплати державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, зазначає, що Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» даний вид державної допомоги виключено із Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми». Тобто станом на 2020 рік такої допомоги не передбачено чинним законодавством України.

Щодо позовної вимоги про зобов`язання відповідача забезпечити усіх дітей ортопедичним взуттям, згідно із висновками ЛКК, то замовлення для забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації, надання послуг з їх післягарантійного ремонту, що сформовані до 1 червня 2021 року підприємствами, які відповідають кваліфікаційним вимогам, установленим Міністерством соціальної політики, підлягають оплаті територіальними відділеннями Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю у разі їх виконання зазначеними підприємствами, а також лише територіальне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю формує особову справу категорії осіб, яким необхідні технічні та інші засоби реабілітації.

Представник відповідача, Львівського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, на адресу суду надіслав відзив на позовну заяву, де просив у задоволенні позову відмовити з огляду на те, що Центр вжив всіх можливих заходів в межах компетенції з метою якісного надання соціальних послуг сім`ї ОСОБА_4 . Працівники ВСР Франківського району Центру, в т.ч. працівники відділу соціальної роботи Центру і надалі надаватимуть соціальні послуги сім`ї ОСОБА_4 згідно з планом соціального супроводу.

Представник відповідача, Львівського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, подав пояснення наступного змісту. За твердженням позивача Центр не вживає заходів із вирішення складних життєвих обставин сім`ї, не вживає заходів із надання підтримки продуктами харчування в час пандемії та не сприяє відвідуванню дітьми театрів, кіно та цирку. Фахівці Центру вжили наступних заходів з метою надання послуги соціального супроводу сім`ї ОСОБА_4 , серед яких: збір благодійних коштів для проведення хірургічної операції та реабілітації ОСОБА_5 та надання продуктів харчування; запис ОСОБА_4 в ЦНАП з метою отримання послуги Управління молодіжної політики ЛМР для участі дітей у державній програмі літнього оздоровлення та інші. Відтак, Центр вжив всіх можливих заходів в межах компетенції з метою якісного надання соціальних послуг сім`ї ОСОБА_4 .

Представник відповідача, Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, на адресу суду надіслав відзив на позовну заяву (вх. №30107 від 27.04.2022 року), де просив у задоволенні позову відмовити з огляду на наступне. Щодо надання матеріальної допомоги на проведення ремонтних робіт у квартирі АДРЕСА_1 , то Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики ЛМР не призначає та не виплачує матеріальні допомоги на проведення ремонтних робіт у жодній квартирі м. Львова, оскільки така допомога не передбачена чинним законодавством.

Щодо погодження безкоштовного забезпечення усіх дітей ортопедичним взуттям згідно із висновками ЛКК, то належним відповідачем щодо даної позовної вимоги є територіальне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю.

Щодо видачі путівок на оздоровлення та відпочинок дітей позивача, то належним відповідачем у даній частині позовних вимог є заклад охорони здоров`я із сімейним лікарем з яким підписана декларація у позивача.

Позивач та представник позивача в судове засіданні не з`явились, представник позивача повідомлений про день та час розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив.

Представник відповідача 1 в судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, причин неявки суд не повідомив.

Представник відповідача 2 в судовому засіданні позов не визнав, просив відмовити у задоволенні позову.

У судовому засіданні 25.01.2022 судом розглянуто клопотання про заміну відповідача Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради на належного Франківський відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, представник позивача заперечував щодо задоволення клопотання, так як позивач правильно визначив відповідача. У задоволенні клопотання судом відмовлено.

Заслухавши пояснення представника сторони, дослідивши докази, викладені у заявах по суті справи, повно і всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, якими обґрунтовуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

Позивач, ОСОБА_2 , перебуває на обліку у Франківському відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради як отримувач державних допомог з 01 серпня 2016 року.

Встановивши, що розмір нарахованої позивачу допомоги малозабезпеченим сім`ям, допомоги на дітей одиноким матерям протягом 2016-2020 років є нижчим від встановленого прожиткового мінімуму та незабезпечення дітей безкоштовним ортопедичним взуттям, згідно із висновками ЛКК, ненадання путівок для дітей на оздоровлення та відпочинок, позивач звернулася з даним позовом до суду.

При вирішення спору суд виходить з наступного.

Згідно зі статтею 46 Конституції України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Адміністративне судочинство спрямоване на захист саме порушених прав осіб у сфері публічно-правових відносин; вирішуючи спір суд повинен встановити, що у зв`язку з прийнятим рішенням, вчиненням дії чи допущенням бездіяльності суб`єктом владних повноважень порушуються права, свободи чи інтереси особи у сфері публічно-правових відносин; при цьому, обставини дійсного (фактичного) порушення відповідачем прав, свобод чи інтересів має довести належними та допустимими доказами саме позивач. Розгляду та задоволенню в адміністративному судочинстві підлягають лише ті вимоги, які відновлюють порушені права чи інтереси особи в сфері публічно-правових відносин. При цьому слід зазначити, що при зверненні до суду позивачу необхідно обирати такий спосіб захисту, який би міг відновити його становище та захистити порушене, на його думку право. Застосування конкретного способу захисту права залежить як від змісту суб`єктивного права, за захистом якого звернулась особа, так і від характеру його порушення. З цією метою суд повинен з`ясувати характер спірних відносин (предмет та підстави позову), характер порушеного права позивача та можливість його захисту в обраний ним спосіб.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач перебуває на обліку у Франківському відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, який нараховував та виплачував позивачу державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям протягом 2016-2020 років, державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям протягом 2016-2020 років, державну соціальну допомогу по досягненню дитиною трьох років на ОСОБА_3 , 2019 р. н.

Представник позивача заперечував щодо заміни відповідача на Франківський відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, так як позивач оскаржує дії Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, які, на думку позивача, порушують її права.

Так, зверненням до суду із даним позовом слугували протиправні, на думку позивача, дії Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради щодо неналежного нарахування позивачу державних соціальних допомог. Відповідач Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради не призначало та не нараховувало таких допомог позивачу, а тому не порушувало прав чи інтересів позивача, а отже, у задоволенні позову в цій частині слід відмовити.

Щодо позовної вимоги про визнання протиправними дій щодо відмови у безкоштовному забезпеченні усіх дітей ортопедичним взуттям та зобов`язання Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради погодити ОСОБА_2 безкоштовне забезпечення усіх дітей ортопедичним взуттям, згідно із висновками ЛКК, суд зазначає наступне.

Як зазначає позивач у позовній заяві, лікарсько-консультативною комісією Комунального некомерційного підприємства 1-а міська поліклініка м.Львова було видано медичні висновки для безкоштовного забезпечення усіх дітей ортопедичним взуттям. Відповідачем було безпідставно відмовлено у безкоштовному забезпеченні усіх дітей ортопедичним взуттям, що є грубим порушенням Порядку забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення і виплати грошової компенсації вартості за самостійно придбані технічні засоби реабілітації, переліків таких засобів.

Як вбачається із письмових доказів, відповідач скеровував позивачу відповідь за її звернення щодо відмови у фінансуванні та забезпеченні дітей засобами реабілітації, а саме ортопедичним взуттям від 15.02.2019 р №2603-87 (а.с. 167-168 т.1), від 05.05.2019 №260309-515 (ас.169-170 т.1), медичні висновки для безкоштовного забезпечення усіх дітей ортопедичним взяттям датовані 21 січня 2021 року.

Порядком забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення і виплати грошової компенсації вартості за самостійно придбані технічні засоби реабілітації, переліків таких засобів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.04.2012 №321 (надалі - Порядок №321) визначено механізм щодо безоплатного забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення технічними та іншими засобами реабілітації у редакції на час здійснення правовідносин.

Згідно п 2 Порядку до технічних та інших засобів реабілітації, якими забезпечуються особи з інвалідністю, діти з інвалідністю та інші окремі категорії населення через структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчі органи міських, районних у містах рад (далі - органи соціального захисту населення), належать протезно-ортопедичні вироби, в тому числі ортопедичне взуття.

Згідно п.14 Порядку облік осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю, інших осіб, які мають право на безоплатне забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації або виплату компенсації (далі - облік), ведуть органи соціального захисту населення за зареєстрованим місцем проживання таких осіб.

Згідно п.15 Порядку для взяття на облік особа з інвалідністю, дитина з інвалідністю, інша особа або їх законні представники подають органу соціального захисту населення, виконавчому органу ради об`єднаної територіальної громади заяву про взяття на облік за формою, затвердженою Мінсоцполітики.

Разом із заявою про взяття на облік пред`являються ряд документів особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю, іншої особи.

Згідно п.16 Порядку заява про взяття на облік реєструється працівником органу соціального захисту населення у журналі, що ведеться за формою, затвердженою Мінсоцполітики.

Отже, позивач повинен був подати документи відповідно до Порядку у Франківський відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради для взяття на облік.

Враховуючи вищенаведене, позивачем не надано доказів звернення до відповідача після отримання медичних висновків для безкоштовного забезпечення усіх дітей ортопедичним взяттям від 21 січня 2021 року, у відповідача Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради відсутні повноваження щодо забезпечення дітей ортопедичним взуттям, а тому у задоволенні позову в цій частині слід відмовити.

Щодо позовної вимоги про визнання протиправними дій та зобов`язання відповідача виплатити грошову компенсацію за не отримані путівки для дітей на оздоровлення та відпочинок протягом 2019-2020 років та видати позивачу у 2021 році путівки для дітей на оздоровлення та відпочинок, суд зазначає наступне.

Як встановлено судом, позивачем 11 травня 2021 року була подана заява до Управління соціального захисту Львівської міської ради від 01 травня 2021 року, у якій просила виділити безкоштовно путівки матері та дитини для санаторно-курортного лікування ОСОБА_6 , ОСОБА_7 в ДЗ « Спеціалізований клінічний санаторій ім.Чкалова».

27.05.2021 відповідачем скерована відповідь, у якій роз`яснено порядок забезпечення санаторно - курортним лікуванням доньки та сина, а саме необхідністю звернутись до сімейного лікаря медичного закладу, з яким підписано декларацію для надання медичних послуг.

Порядком направлення дітей на санаторно-курортне лікування відповідно до медичних показань в санаторно-курортні заклади (крім туберкульозного профілю), затвердженим наказом Міністерства охорони здоров`я України від 12.01.2009 №4, регламентовано процедуру відбору, направлення та видачу путівок у санаторно - курортні заклади відповідно до медичних показань (крім туберкульозного профілю), які підпорядковані Міністерства охорони здоров`я України.

Потреба в санаторно-курортному лікуванні визначається лікуючим лікарем відповідно до показань та протипоказань для направлення дітей на санаторно - курортне лікування в санаторно-курортні заклади (крім туберкульозного профілю), терміни лікування, на санаторно-курортне лікування. Направляють дітей віком від 5 до 18 років.

Відповідно до п. 3.1, 3.2, 3.3 Порядку відбір дітей диспансерної групи на санаторно-курортне лікування здійснюється санаторно-курортною відбірковою комісією

закладу охорони здоров`я за місцем диспансерного нагляду дитини (далі - СКВК) на підставі таких документів, які представляє на розгляд СКВК лікуючий лікар. Рішення про направлення дитини на санаторно-курортне лікування приймається СКВК після розгляду документів, визначених пунктом 3.1 розділу III цього Порядку. Дітей диспансерної групи, які потребують санаторно-курортного лікування, заклади охорони здоров`я забезпечують путівками в дитячі санаторно-курортні заклади, підпорядковані МОЗ, у плановому порядку згідно з чергою, встановленою СКВК закладу охорони здоров`я за місцем диспансерного нагляду дитини, не частіше 1 разу на рік, крім санаторно-курортних закладів, де є реабілітаційні відділення.

Відповідно до п. 4.1 Порядком направлення дітей на санаторно-курортне лікування відповідно до медичних показань в санаторно-курортні заклади (крім туберкульозного профілю), затвердженим наказом Міністерства охорони здоров`я України від 12.01.2009 №4 путівка на дитину видається батькам (опікунам за наявності документів, які підтверджують їх статус) на підставі рішення санаторно- курортною відбірковою комісією закладу охорони здоров`я про виділення путівки, особою, яка відповідає за збереження та видачу путівок у закладі охорони здоров`я, у строк не пізніше ніж 3 робочих дні з дня прийняття рішення про направлення на санаторно-курортне лікування.

Отже, рішення про направлення дітей на санаторно-курортне лікування приймає санаторно - курортна відбіркова комісія закладу охорони здоров`я.

Відтак, відповідачем роз`яснено позивачу Порядок направлення дітей на санаторно-курортне лікування, відповідача не наділено повноваженням щодо прийняття рішення про виділення путівок на санаторно-курортне лікування дітей позивача.

За таких обставин, а також наявних у матеріалах справи документів та підтверджених ними обставин справи, суд не вбачає підстав для задоволення позову в цій частині.

Щодо позовної вимоги про визнання протиправними дії Львівського міського центру соціальних служб щодо неналежного надання соціальних послуг ОСОБА_2 як сім`ї, що перебуває у складних життєвих обставинах суд зазначає наступне.

У позовній заяві позивач зазначає, що вона не отримує соціальних послуг від Львівського міського центру соціальних служб, потребує надання усіх типів соціальних послуг, в тому числі юридичної допомоги.

Згідно картки обліку роботи з сім`єю позивача, початок роботи 06.07.2016 р., відповідачем проведено соціальну роботу, а саме: візити до сім`ї позивача, на яких обговорено питання навчання дітей, пропонувались послуги психолога, запрошували дітей на розважальні програми у філармонію та театр, майстер-класи, домовлялись про зустрічі з юристом, з`ясовувались потреби сім`ї, надавали консультації щодо постановлення на облік у Центр зайнятості, надавались продукти харчування, дитячі підгузки, грошову допомогу для проходження медичного обстеження та лікування, супроводжували ОСОБА_8 для отримання посвідчення про прописку до призовної дільниці, супроводжували позивача на зустріч з директором ВПУ 20 щодо можливості прийому на навчання сина позивачки, знайдено спонсора, який оплати дітям квитки в табір в м.Одесу, забезпечили супровід сина позивача у відділ для оформлення паспорта громадянина України, безкоштовне медичне обстеження позивача у медичному центрі Святої Параскеви, скерували листи у ліцеї, громадські організації з метою забезпечення дітей додатковими заняттями з педагогами, надання благодійної допомоги будівельними матеріалами, надали дітей подарунки та тренажер в рамках акції «Миколай у камуфляжі», за допомогою благодійного фонду «Здійснити мрію» придбали одяг дітям, за допомогою благодійників надали дітям подарунки до Дня Святого Миколая, музичний інструмент ( гітару), одяг, забезпечили медичне обстеження у діагностичному центрі «АБСолют Мед», домовились про безкоштовне навчання дітей з репетиторами-волонтерами.

19.11.2019 складено акт оцінки потреб сім`ї, згідно висновку оцінки потреб сім`ї сім`я потребує надання соціальних послуг консультування, представництво інтересів.

17.10.2020 складено акт оцінки потреб сім`ї, згідно висновку оцінки потреб сім`ї сім`я потребує надання соціальних послуг консультування, представництво інтересів, натуральна допомога.

01.02.2021 складено акт оцінки потреб сім`ї, згідно висновку оцінки потреб сім`ї сім`я потребує надання соціальних послуг консультування, представництво інтересів.

09.07.2021 складено акт оцінки потреб сім`ї, згідно висновку оцінки потреб сім`ї сім`я потребує надання соціальних послуг консультування, представництво інтересів.

Згідно Положення про Львівський міський центр соціальних служб, затверджений наказом від 24.09.2021 №1738р Львівський міський центр соціальних служб комунальний заклад соціального захисту, що проводить соціальну роботу із сім`ями, дітьми та молоддю, які належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах, місце проживання/перебування яких зареєстровано у м. Львові та/або у населених пунктах, території яких входять до складу території Львівської міської територіальної громади, та надає їм соціальні послуги визначені цим Положенням.

Основними завданнями Центру є: проведення соціально-профілактичної роботи, спрямованої на запобігання потраплянню у складні життєві обставини осіб та сімей з дітьми. Надання особам та сім`ям з дітьми комплексу соціальних послуг відповідно до їх потреб з метою подолання складних життєвих обставин та мінімізації негативних наслідків таких обставин.

У Центрі надаються наступні соціальні послуги: 4.1.1. Інформування.4.1.2. Консультування. 4.1.2.1. Консультативний кризовий телефон.4.1.3. Представництво інтересів. 4.1.4. Посередництво. 4.1.5. Соціальна профілактика. 4.1.6. Соціальний супровід: 4.1.6.1. Соціальний супровід сімей/осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах. 4.1.6.2. Соціальний супровід сімей, у яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування. 4.1.8. Соціальна адаптація.4.1.9. Соціально-психологічна реабілітація. 4.1.10. Екстрене (кризове) втручання.

Як встановлено судом, відповідачем 2 постійно вивчаються потреби сім`ї позивача та надається комплекс соціальних послуг відповідно до їх потреб. Позивачем не надано доказів щодо відмови відповідачем 2 надати соціальну послугу на іі звернення, а отже, у задоволенні позову слід відмовити.

Відповідно до статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи вищенаведене, суд відмовляє у задоволенні позову.

Розподіл судових витрат не здійснюється.

Судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись ст.ст. 19-20, 22, 25-26, 90, 139, 229, 241-246, 250, 251, 255, 295 КАС України, суд

в и р і ш и в:

В задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 08 липня 2022 року.

Суддя Кухар Н.А.