Справа № 400/3470/21
Суддя: Турецька І.О.
Дата ухвалення: 2022-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 липня 2022 р.м.ОдесаСправа № 400/3470/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача судді Турецької І. О.,

суддів Стас Л. В., Шеметенко Л. П.

розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Дочірнього підприємства «Очаківське об`єднання санаторно-курортних закладів» приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2021 року у справі за позовом Головного управління ДПС у Миколаївській області до Дочірнього підприємства «Очаківське об`єднання санаторно-курортних закладів» приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» про стягнення податкового боргу

В С Т А Н О В И В:

28 грудня 2021 року ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду дана справа була призначена до розгляду у відкритому судовому засіданні на 10 березня 2022 року.

10 березня 2022 розгляд справи не відбувся, у зв`язку з неявкою учасників справи в судове засідання.

Секретарем судового засідання була складена довідка від 10 березня 2022 року, де вказано, що, відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» розгляд справи відкладено, про дату наступного судового засідання буде повідомлено додатково.

У подальшому розгляд справи призначено на 07 липня 2022 року о 13:30 год.

24 червня 2022 року від Дочірнього підприємства «Очаківське об`єднання санаторно-курортних закладів» приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку із введенням в країні воєнного стану з 24 лютого 2022 року та неможливості прийняти участь в судовому засіданні, оскільки підприємство територіально знаходиться в м. Очаків, Миколаївської області та внаслідок ракетних ударів по місту були пошкоджені будівлі та споруди оздоровниці.

Ураховуючи неможливість розгляду справи у відкритому судовому засіданні, а також з`ясовуючи наявність підстав для зупинення провадження суд апеляційної інстанції встановив таке.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, який затверджено Законом України № 2102-IX від 24 лютого 2022 року, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

На даний час, відповідно до Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 17.05.2022 № 341/2022, продовжується строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб (тобто до 23 серпня 2022 року).

Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені, зокрема, статтею 55 Конституції, яка кожному гарантує право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно ст. 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 року № 389-VIII в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Частина 2 статті 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

Згідно з позицією Верховного Суду щодо роботи судів в умовах воєнного стану, яка узгоджується із рекомендаціями Ради суддів України від 02.03.2002 (пункт 5), якщо суд не припинив здійснювати судочинство, учасники судових процесів мають можливість подати заяву про відкладення розгляду справ, у зв`язку з воєнними діями та/або про розгляд справ в режимі відеоконференції за допомогою будь-яких технічних засобів, зокрема, власних. При цьому, справи, які не є невідкладними рекомендовано розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження.

Конституція України гарантує кожному судовий захист його прав у межах конституційного, цивільного, господарського, адміністративного і кримінального судочинства України. Норми, що передбачають вирішення спорів, зокрема про поновлення порушеного права, не можуть суперечити принципу рівності усіх перед законом та судом і у зв`язку з цим обмежувати право на судовий захист.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що адреса позивача є м. Очаків, Миколаївська область. Внаслідок ракетних ударів по місту пошкоджені будівлі та споруди апелянта, у зв`язку з чим, на даний час, у нього немає можливості здійснювати свою діяльність та брати участь в судовому засіданні.

Отже, враховуючи, що справа призначена судом апеляційної інстанції у відкритому судовому засіданні, суд апеляційної інстанції вважає, що, в даному випадку, наявні підстави для зупинення провадження у справі № 400/3470/21 до припинення дії воєнного стану на території України або до моменту усунення обставин, що викликали його зупинення.

Керуючись ст. ст. 236, 308, 311, 321 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 400/3470/21 за апеляційною скаргою Дочірнього підприємства «Очаківське об`єднання санаторно-курортних закладів» приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2021 року у справі за позовом Головного управління ДПС у Миколаївській області до Дочірнього підприємства «Очаківське об`єднання санаторно-курортних закладів» приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» про стягнення податкового боргу до припинення дії воєнного стану на території України або до моменту усунення обставин, що викликали його зупинення.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Доповідач суддя І. О. Турецька

суддя Л. В. Стас

суддя Л. П. Шеметенко

Повне судове рішення складено 07.07.2022.