Справа № 420/2096/20
Суддя: Самойлюк Г.П.
Дата ухвалення: 2022-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2096/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради за участю третіх осіб: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності, дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

11.03.2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради за участю третіх осіб: ОСОБА_2 ОСОБА_3 , у якій позивач просить суд:

визнати бездіяльність управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, яка полягає у зволіканні, щодо несвоєчасного скасування права ОСОБА_2 виконання будівельних робіт, набуте на підставі Повідомлення про початок виконання будівельних робіт подану 15 березня 2018 року та зареєстровану в єдиному реєстрі 16 березня 2018 року під № ОД 58 - протиправною та скасувати реєстрацію цього повідомлення, окрім внесення в повідомлення недостовірних відомостей, ще з підстав допущення під час будівництва об`єкту будівництва за адресою: АДРЕСА_1 протипожежної відстані до сусідніх будинків, з підстав скасування будівельного паспорту від 15 червня 2017 року №01-07/150, та з підстав будівництва зазначеного об`єкту будівництва за межами земельної ділянки відведеними для будівництва;

визнати дії управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради щодо реєстрації Декларації про готовність об`єкта до експлуатації, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорту Індивідуальний житловий будинок; АДРЕСА_1 від 23 квітня 2018 року, яка була зареєстрована в реєстрі 23 квітня 2018 року під №ОД 96 - протиправними та скасувати реєстрацію з інших підстав, а саме: у зв`язку з тим, що є підстави для повернення декларації замовнику будівництва та відсутні правових (підстав для її реєстрації в єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.03.2020 року справа призначена до розгляду судді Токмілової Л.М.

16.03.2020 року ухвалою суду відмовлено у відкритті провадження у справі, оригінал позовної заяви з додатками до позову та копіями для сторін повернуто позивачу.

06.05.2020 року Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 16 березня 2020 року про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі скасовано, справу направлено до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

18.05.2020 року ухвалою суду позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків, а саме: надати оригінал позовної заяви з додатками з відповідною кількістю копій для сторін.

25.05.2020 року ухвалою суду продовжено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

17.08.2020 року ухвалою суду адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради за участю третіх осіб: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності поданий 19.05.2020 року за вх. № ЕП/7260/20 про визнання протиправними дій - повернуто позивачу.

15.01.2021 року ухвалою суду ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2020 року скасовано. Справу № 420/2096/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, треті особи: ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , про визнання протиправними бездіяльності та дій, направлено до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

01.02.2021 року вказана справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду.

08.02.2022 року ухвалою суду відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 06.04.2022 року зупинено провадження у справі позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради за участю третіх осіб: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності, дій та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 420/3304/19.

У відповідності до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.05.2022 року справа призначена до розгляду судді Самойлюк Г.П.

Ухвалою суду від 16.05.2022 року прийнято до свого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради за участю третіх осіб: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності, дій та зобов`язання вчинити певні дії та поновлено провадження у даній справі.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі, з огляду на наступне.

Так, судом встановлено, що до Одеського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 та ОСОБА_4 ще раніше зверталися із позовом до управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, за участю третіх осіб ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , в якому з урахуванням уточнень, прийнятих протокольною ухвалою суду від 17.02.2022 року по справі №420/3304/19, просили:

визнати бездіяльність управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, яка полягає у зволіканні, щодо своєчасного скасування права ОСОБА_2 на виконання будівельних робіт, набуте на підставі Повідомлення про початок виконання будівельних робіт поданого 15 березня 2018 року і зареєстрованого в єдиному реєстрі 16 березня 2018 року під № ОД 58 протиправною, та скасувати реєстрацію цього повідомлення, окрім внесення в повідомлення недостовірних відомостей ще з підстав допущення під час будівництва об`єкту будівництва за адресою: АДРЕСА_1 протипожежної відстані до сусідніх будинків, з підстав скасування будівельного паспорту від 15 червня 2017 року №01-07/150 та з підстав будівництва зазначеного об`єкту будівництва за межами земельної ділянки відведеної для будівництва;

визнати дії управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради щодо реєстрації Декларації про готовність об`єкта до експлуатації, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорту «Індивідуальний житловий будинок; АДРЕСА_1 » від 23 квітня 2017 року, яка була зареєстрована в реєстрі 23 квітня 2018 року під №ОД 96 - протиправними та скасувати реєстрацію Декларації з наступних підстав: у зв`язку з тим, що є підстави для повернення зазначеної декларації замовнику будівництва ОСОБА_2 та відсутності у відповідача правових підстав для її реєстрації Декларації в єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів;

визнати бездіяльність управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради щодо винесення обов`язкового для виконання Припису щодо зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають вимогам законодавства, зокрема будівельним нормам, містобудівним умовам та обмеженням, затвердженому проекту або будівельному паспорту забудови земельної ділянки виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання будівельних робіт відносно незаконного будівництва об`єкту будівництва за адресою: АДРЕСА_1 протиправною.

За наслідками розгляду вказаної позовної заяви рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17.03.2022 року у справі №420/3304/19 відмовлено в задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_4 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, за участю третіх осіб: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Вказане судове рішення набуло чинності 02.06.2021 року, відповідно до ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Таким чином, спірні відносини між сторонами щодо аналогічного спору вже вирішені судовим рішенням, що набрало законної сили.

Згідно п.4 ч.1 ст.238 КАС України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Згідно ч. 2 ст. 239 КАС України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що провадження по справі №420/2096/20 необхідно закрити, оскільки вже є рішення суду, яке набрало законної сили у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Керуючись статтями 238, 239, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі № 420/2096/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради за участю третіх осіб: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності, дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.

Суддя Самойлюк Г.П.

.