Справа № 953/1844/22
Суддя: Зуб Г. А.
Дата ухвалення: 2022-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№ 953/1844/22
У Х В А Л А

"11" липня 2022 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Зуб Г.А., розглянувши в порядку адміністративного судочинства позовну заяву ОСОБА_1 (місцеперебування: АДРЕСА_1 ) до Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (місцезнаходження: Закарпатська область, м. Хуст, вул. 900-річчя Хуста, 29) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення,-
09.02.2022 до Київського районного суду м. Харкова надійшла вказана позовна заява в порядку адміністративного судочинства, яка спрямована поштовими засобами зв`язку, в якій позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення серії ЕАО №5252967 від 23.01.2022, якою позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 850 грн. за ч.6 ст. 121 КУпАП, провадження у справі закрити, та стягнути за рахунок бюджетних асигнувань сплачений судовий збір у розмірі 496 грн. 20 коп.
Вказану справу відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.02.2022 було розподілено судді Зуб Г.А.
Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, закріпленого у п.1 ст.6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.
У п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Поняття «підсудність» розкривається законодавцем у параграфі 3 глави 2 розділу І Кодексу КАС України та визначається останнім як територіальна юрисдикція, питання якої врегульовані приписами ст. ст. 25-30 КАС України.
Відповідно до ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача. У разі невизначеності цим Кодексом територіальної підсудності адміністративної справи така справа розглядається адміністративним судом за вибором позивача.
Тобто, такий спір може бути розглянуто адміністративним судом за вибором позивача: за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивача або за місцезнаходженням відповідача.
Відповідно до інформаційної довідки з Реєстру територіальної громади м. Харкова від 11.07.2022, зробленою на запит суду, позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та вказана адреса не відноситься до території Київського району м. Харкова, а місцезнаходженням відповідача є: АДРЕСА_2 , що також не відноситься до території
Київського району м. Харкова.
Позивач, скориставшись правом вибору альтернативної підсудності, подав адміністративний позов до Київського районного суду м. Харкова, що суперечить в даному випадку приписам ст. 25 КАС України.
Згідно з пунктом 2 частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до частини першої, другої статті 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Враховуючи вищезазначене, оскільки у відповідності до положень ст.25 КАС України дана справа не відноситься до територіальної юрисдикції Київського районного суду м. Харкова, то суд приходить висновку про передачу вказаної справи за місцеперебуванням позивача, до Дзержинського районного суду м. Харкова.
Відповідно до ч. 1 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами не допускаються.
Керуючись ст. ст. 25, 29, 171 КАС України, суд,-
Справу № 953/1844/22 за позовною заявою ОСОБА_1 (місцеперебування: АДРЕСА_1 ) до Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (місцезнаходження: Закарпатська область, м. Хуст, вул. 900-річчя Хуста, 29) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення - надіслати за територіальною юрисдикцією (підсудністю) до Дзержинського районного суду м. Харкова (адреса: м. Харків, проспект Перемоги, 52В).
Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до апеляційного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Повний текст ухвали складено 11 липня 2022 року.

СУДДЯ Г.А. ЗУБ