Справа № 140/4458/22
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2022-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

12 липня 2022 року ЛуцькСправа № 140/4458/22

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Колодій Іванни Василівни про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Колодій Іванни Василівни про визнання протиправними дій щодо відкриття виконавчого провадження 10.05.2022 на виконання постанови Новоайдарського районного суду Луганської області, визнання протиправною та скасування постанови ВП №68970093 від 10.05.2022 про відкриття виконавчого провадження.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 27.06.2022 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви (із зазначенням способу їх усунення) - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію вказаної ухвали позивач одержав 30.06.2022, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, та станом на 11.07.2022 (останній день строку для усунення недоліків) на адресу суду 07.07.2022 надійшла заява ОСОБА_1 від 05.05.2022, інших документів на усунення недоліків позовної заяви до суду не надходило.

Позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачу без розгляду з таких мотивів та підстав.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Суд звертає увагу, що за змістом пункту 3 частини першої статті 171 КАС України на суддю покладено обов`язок після одержання позовної заяви з`ясувати її відповідність вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, а за приписами частини другої статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Тобто, ухвалою про залишення позовної заяви без руху суд визначає спосіб усунення недоліків позовної заяви.

Так, ухвалою від 27.06.2022 про залишення позовної заяви без руху позивачу, у десятиденний строк з дня вручення ухвали, необхідно було усунути недоліки позовної заяви у такий спосіб: шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви разом з її копією, у якій вказати належного відповідача - відповідний орган державної виконавчої служби, тобто, Перший відділ державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), та відомості щодо нього, визначені пунктом 2 частини п`ятої статті 160 КАС України.

Проте, позивач не виконав ухвалу від 27.06.2022 про залишення позовної заяви без руху у спосіб, визначений у ній, оскільки не подав нової редакції позовної заяви разом з її копією, у якій необхідно було вказати належного відповідача - відповідний орган державної виконавчої служби, та відомості щодо нього, визначені пунктом 2 частини п`ятої статті 160 КАС України.

При цьому, подання позивачем заяви від 05.07.2022 із зазначенням у ній відомостей щодо уже двох відповідачів (Першого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) та старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Колодій І.В.) не може вважатися належним оформленням позовної заяви з дотриманням вимог статті 160 КАС України та виконанням ухвали від 27.06.2022 про залишення позовної заяви без руху, позаяк у первісній позовній заяві позивач вказав лише одного відповідача (старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Колодій І.В.), а у випадку пред`явлення позову до двох відповідачів - позивачу необхідно було подати позовну заяву із зазначенням у ній відомостей щодо обох відповідачів та наданням двох копій позовної заяви для їх направлення відповідачам.

Подання позивачем заяви від 05.07.2022 не є належним усуненням недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі від 27.06.2022 про залишення позовної заяви без руху, позбавляє можливості чітко визначити відповідачів за пред`явленим позовом та забезпечити вимоги процесуального закону щодо направлення відповідачу копії позовної заяви, оформленої з дотриманням статті 160 КАС України.

Отже, суд дійшов висновку про те, що позивач не усунув у належний спосіб недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 27.06.2022, що в розумінні пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України є підставою для повернення позовної заяви позивачеві.

Згідно із частинами п`ятою, шостою статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

З урахуванням наведеного, оскільки позивач не усунув у належний спосіб недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 27.06.2022, тому вказану позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачу без розгляду, наголосивши при цьому, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись пунктом 1 частини четвертої, частинами п`ятою - восьмою статті 169, статтею 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Колодій Іванни Василівни про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови та додані до неї документи повернути позивачу без розгляду.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою і доданими до неї документами, а копію позовної заяви залишити в суді.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.М.Валюх