Справа № 280/3913/22
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2022-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

11 липня 2022 року Справа № 280/3913/22 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви

Головного управління Національної поліції в Харківській області (зареєстроване у встановленому законом порядку місцезнаходження: вул.Жон Мироносиць, буд.5, м.Харків, Харківська область, 61002; фактичне місцезнаходження: вул.Ярославська, 1/29, м.Харків, Харківська область, 61052; )

до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

про стягнення вартості предметів однострою особистого користування,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Національної поліції в Харківській області (далі - позивач, ГУНП в Харківській області) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Національної поліції в Харківській області вартість предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився у сумі 6942,63 грн.

Відповідно до пункту 3 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви зокрема з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановленою статтею 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 26 КАС України визначено, що позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

В свою чергу за правилами пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Суд зазначає, що у матеріалах позовної заяви відсутні відомості, що ОСОБА_1 проживає чи перебуває на території Запорізької області, а тим більше за адресою АДРЕСА_1 .

Така обставина унеможливлює встановити підсудність розгляду справи до належного суду.

Таким чином, дійсність вказаного місця проживання чи перебування відповідача не може бути ідентифікована, та позбавляє суд можливості виконати вимоги статті 171 КАС України.

Необхідно зазначити, що позивачем до суду не надано та не зазначено номер і серія паспорта та адреси електронної пошти.

Щодо сплати суми судового збору, то суд зазначає про наступне.

За правилами частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначається Законом України Про судовий збір від 08 липня 2011 року № 3674-VI (в редакції чинній на момент підписання та надходження адміністративного позову до суду далі Закон України №3674-VI).

Відповідно до пункту 1 статті 2 Закону України № 3674-VI від 08 липня 2011 року платниками судового збору є: громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду.

Судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (пункт 1 статті 3 Закону України 3674-VI від 08 липня 2011 року).

Згідно з положеннями до частини 1 статті 4 Закону України №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України №3674-VI за подання адміністративного позову майнового характеру суб`єктом владних повноважень сплачується 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2022 рік встановлено з 1 січня 2022 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 2481,00 грн.

Таким чином, судовий збір який підлягає сплаті за звернення до суду з позовною заявою ставить 2481,00 грн.

Позивачем до суду надано як доказ сплати суми судового збору платіжне доручення №1729 від 15 червня 2022 року. До суду також надано заяву в якій зазначено що у платіжному дорученні зазначено інший номер справи та суддя Запорізького окружного адміністративного суду.

Суд не приймає таке платіжне доручення як доказах сплати судового збору, оскільки відповідно до виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду держаного бюджету України платіжне доручення №1729 від 15 червня 2022 року на суму 2481,00 грн., обліковується за адміністративною справою №280/3599/22.

Судовий збір за подання позовної заяви по справі №280/3913/22 до спеціального фонду держаного бюджету України не зараховано.

Таким чином, доказів сплати суми судового збору за звернення до суду з позовною заявою по справі №280/3913/22 не надано.

Отже, позивачем при зверненні до суду з адміністративним позовом не дотримано вимог частини 3 статті 161 КАС України.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду докази сплати судового збору за звернення до суду з позовною заявою у сумі 2481,00 грн.

Відповідно до частини 2 статті 161 КАС України встановлено, що суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Позивачем до суду надано як доказ надсилання на адресу відповідача копії позовної заяви та доданих до неї документів, опис вкладення.

Судом, при перевірці матеріалів адміністративного позову здійснено запит/пошук поштового відправлення за трек номером 293.

Відповідно до інформації отриманої за запитом, лист, який направлено на адресу АДРЕСА_1 надійшов до сортувального центру міста Запоріжжя 19 червня 2022 року та 19 червня 2022 року відправлено із сортувального центру м. Запоріжжя до сортувального центру м. Дніпро, а далі до відправника.

Тобто, лист №293 до смт.Мирне не надходив.

Таким чином, доказів направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів на адресу АДРЕСА_1 позивачем не надано.

Необхідно зазначити, що КАС України не ставить у залежність суб`єкта владних повноважень в отриманні чи не отриманні відповідачем копії позовної заяви з додатками, однак процесуальний закон вимагає направлення таких документів на адресу відповідача. По суті направлення не здійснено, оскільки в смт.Мирне не надходив.

За вимогами частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 168 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно до статті 169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 241, 243, 246 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов Головного управління Національної поліції в Харківській області (зареєстроване у встановленому законом порядку місцезнаходження: вул.Жон Мироносиць, буд.5, м.Харків, Харківська область, 61002; фактичне місцезнаходження: вул.Ярославська, 1/29, м.Харків, Харківська область, 61052; ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення вартості предметів однострою особистого користування залишити без руху.

2. Зобов`язати позивача подати до суду усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду:

- докази сплати судового збору за звернення до суду з позовною заявою у сумі 2481,00 грн.

- інформацію відповідно до якої що ОСОБА_1 проживає чи перебуває на території Запорізької області, а тим більше за адресою АДРЕСА_1 ;

- уточнену позовну заяву із зазначенням у ній номер і серія паспорта та адреси електронної пошти ОСОБА_1 ;

- докази направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів на адресу АДРЕСА_1 .

4. Роз`яснити, що згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати позивачу та представнику позивача.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений статтею 256 КАС України.

Ухвалу складено та підписано 11 липня 2022 року.

Суддя Д.В. Татаринов