Справа № 200/9338/21
Суддя: Гаврищук Тетяна Григорівна
Дата ухвалення: 2022-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 липня 2022 року справа №200/9338/21

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Суддя Першого апеляційного адміністративного суду Гаврищук Т.Г., розглянувши апеляційну скаргу Приватного підприємства "ВЕСТ КЛАЙФ" на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2021 року у справі № 200/9338/21 (про закриття провадження) та ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2021 року у справі № 200/9338/21 (про залишення позову без розгляду) за позовом Приватного підприємства "ВЕСТ КЛАЙФ" до Виконавчого комітету Маріупольської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень,-

УСТАНОВИВ:

До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Приватного підприємства "ВЕСТ КЛАЙФ" на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2021 року у справі № 200/9338/21 (про закриття провадження) та ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2021 року у справі № 200/9338/21 (про залишення позову без розгляду), в якій апелянт заявляє клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Перевіривши дотримання апелянтом, вимог статей 295, 296 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з таких підстав.

Згідно зі ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається у письмовій формі. В апеляційній скарзі зазначаються: 1) найменування суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга; найменування суду першої інстанції, який ухвалив рішення, номер справи та дата ухвалення рішення; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції; обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права; у разі необхідності - клопотання особи, яка подає апеляційну скаргу, про витребування нових доказів, про виклик свідків тощо; дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується; перелік матеріалів, що додаються.

Отже, за змістом наведених норм ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається окремо на кожне судове рішення, що оскаржується.

В даному випадку апелянт зазначаючи про оскарження ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2021 року у справі № 200/9338/21 (про закриття провадження) та ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2021 року у справі № 200/9338/21 (про залишення позову без розгляду), надав апеляційну скаргу оформлену єдиним документом.

З огляду на викладене, враховуючи що за наслідками вирішення питання щодо можливості відкриття апеляційного провадження відносно кожного оскаржуваного судового рішення суд має прийняти окреме рішення, розгляд і вирішення справи проводиться в рамках окремих апеляційних проваджень, скарга на кожне рішення має бути оформлена окремим документом.

Таким чином, недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом складення апеляційних скарг окремими документами щодо кожного судового рішення, що оскаржується.

Крім того, слід зазначити, що апеляційна скарга подана засобами поштового зв`язку безпосередньо до суду апеляційної інстанції, а справа № 200/9338/21 не знаходиться на зберіганні в суді апеляційної інстанції.

За приписами ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

За приписами ч. 3 статті 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Апеляційна скарга на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2021 року у справі № 200/9338/21 (про закриття провадження) та ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2021 року у справі № 200/9338/21 (про залишення позову без розгляду) подана до апеляційного суду 18 лютого 2022 року, тобто скаргу подано із порушенням 15-денного строку.

Апелянт зазначає, що 16.02.2022 з Єдиного державного реєстру судових рішень довідался про ухвали суду від 13.12.2021, також копій ухвал суду позивачем так і не були отримані поштою, проте, суд за відсутності справи, не має можливості встановити наведені апелянтом обставини, що обумовлює необхідність додаткового обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження із наданням відповідних доказів.

Крім того, суд позбавлений можливості перевірити дату фактичного направлення та отримання копії спірного рішення, оскільки справа знаходиться на зберіганні в суді першої інстанції.

Враховуючи те, що апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження, вважаю за необхідне залишити апеляційну скаргу без руху з наданням строку для подання апелянтом клопотання щодо поважності причин пропуску строку.

Згідно із ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Положеннями ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п.1 ч. 4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неусунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги стосовно складення апеляційних скарг окремими документами, остання буде повернута апелянту.

Керуючись статтями 169, 295, 298, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України суддя,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства "ВЕСТ КЛАЙФ" на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2021 року у справі № 200/9338/21 (про закриття провадження) та ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2021 року у справі № 200/9338/21 - залишити без руху.

Встановити апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Роз`яснити апелянту, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом направлення до Першого апеляційного адміністративного суду апеляційних скарг, викладених окремими документами щодо кожного судового рішення, що оскаржується та заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із наданням доказів поважності причин такого пропуску.

Роз`яснити апелянту, що у разі неусунення недоліків апеляційної скарги щодо складення апеляційних скарг окремими документами, відповідно до ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Роз`яснити апелянту, що при невиконанні вимог цієї ухвали в частині надання заяви про поновлення строку з наведенням поважних причин, у відкритті апеляційного провадження за вказаною апеляційною скаргою буде відмовлено.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Витребувати у Донецького окружного адміністративного суду справу № 200/9338/21.

Суддя Т.Г. Гаврищук