Справа № 2-а-409/2010
Суддя: Щербата Г. Р.
Дата ухвалення: 2022-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-409/2010
провадження № 6-а/598/2/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" липня 2022 р. Збаразький районний суд Тернопільської області

в складі : головуючого судді Щербатої Г.Р.

секретаря Шевчук Н.П.

розглянувши в письмовому провадженні в місті Збаражі Тернопільської області за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, про заміну сторони виконавчого провадження,-

встановив:

29 червня 2022 року до Збаразького районного суду звернувся ОСОБА_1 із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області про визнання відмови протиправною, проведення перерахунку основної (державної) та додаткової пенсії учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Свої вимоги заявник мотивує тим, що постановою Збаразького районного суду Тернопільської області від 05 листопада 2010 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області про визнання відмови протиправною, проведення перерахунку основної (державної) та додаткової пенсії учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС задоволений, та визнано протиправною відмову управління Пенсійного фонду України у Збаразькому районі Тернопільської області про проведення перерахунку основної (державної) та додаткової пенсії ОСОБА_2 , як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, зобов`язано управління Пенсійного фонду України у Збаразькому районі Тернопільської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 основної та додаткової пенсії, відповідно до положень ст.ст.50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 22.05.2008 року.

26 квітня 2011 року постановою Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу управління Пенсійною фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області задоволено частково. Зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 25.04.2010 року по 05.11.2010 року момент винесення рішення судом першої інстанції, відповідно ст.ст.50. 54, Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з мінімального розміру пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням виплачених сум.

На виконання постанови суду Збаразьким районним судом Тернопільської області видано виконавчий лист від 31.01.2012 року, який пред`явлений до виконання. ІНФОРМАЦІЯ_1 стягувач ОСОБА_2 помер, а тому він, як спадкоємець, просить замінити стягувача у даному виконавчому провадженні.

Від заявник ОСОБА_1 на адресу суду надійшла заява про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги підтримує.

Від начальника заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області надійшло заперечення, в якому зазначено, що на підставі судового рішення ОСОБА_2 проведено перерахунок пенсії, кошти стягувану не виплачені у зв`язку із тим, що останній помер. Заявник ОСОБА_1 як спадкоємець не звернувся до суду про заміну стягувача та не надав Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_2 , в зв`язку з чим просить відмовити заявнику у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно із ч.4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Збаразького районного суду Тернопільської області від 05 листопада 2010 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області про визнання відмови протиправною, проведення перерахунку основної (державної) та додаткової пенсії учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС задоволено. Визнано протиправною відмову управління Пенсійного фонду України у Збаразькому районі Тернопільської області про проведення перерахунку основної (державної) та додаткової пенсії ОСОБА_2 , як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та зобов`язано управління Пенсійного фонду України у Збаразькому районі Тернопільської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 основної та додаткової пенсії, відповідно до положень ст.ст.50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 22.05.2008 року.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.04.2011р. апеляційну скаргу управління Пенсійною фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області задоволено частково. Зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 25.04.2010 року по 05.11.2010 року момент винесення рішення судом першої інстанції, відповідно ст.ст.50. 54, Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з мінімального розміру пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням виплачених сум.

31.01.2012 року Збаразький районний суд Тернопільської області видав виконавчий лист №2-а-409/2010 де стороною виконавчого провадження стягувачем є ОСОБА_2 .

Як вбачається із актового запису про смерть №5 від 25 серпня 2015 року ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 .

Згідно інформації нотаріуса Збаразької нотаріальної контори від 30 червня 2022 року №114/01-16 спадкоємцем за законом на майно, зокрема не виплачені ОСОБА_2 кошти внаслідок перерахунку пенсії, що не охоплене заповітом, після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , є його син ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Нормами ст.1219 ЦК України передбачено права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені ст. 608 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно ч.1 ст.91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно з положеннями ст.52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у ч.2 ст. 36 цього закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Виходячи з цього, спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України «Про виконавче провадження».

За приписами ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього закону, а також рішеннями, які відповідно до цього закону підлягають примусовому виконанню.

У відповідності до ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Конституційним Судом України у рішенні №18-рп/2012 від 13 грудня 2012 року зазначено, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

Розглядаючи справу №5-рп/2013, Конституційний Суд України у рішенні від 26 червня 2013 року зазначив, що право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Згідно повідомлення виданого відділом обслуговування громадян №8 Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області вбачається, що ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсія виплачена в повному обсязі по 31.08.2015 року, доплату по проведеному розрахунку починаючи з 25.04.2010 року по 05.11.2010 року з врахуванням невиплачених коштів не виплачено.

Оскільки судом встановлено, що на час звернення ОСОБА_1 із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, постанова Збаразького районного суду Тернопільської області від 05 листопада 2010 року у справі №2-а-409/2010 не виконана та сума пенсії, нарахованої за рішенням суду ОСОБА_2 , не виплачена, тому суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження, а саме заміну стягувача ОСОБА_2 у вказаному виконавчому провадженні на ОСОБА_1 як його правонаступника (спадкоємця) у зв`язку зі смертю стягувача.

На підставі наведеного, ст.ст.1216, 1218, 1219, 1227 ЦК України, ч.1 ст.91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст.1, ч.5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст.ст.229, 241, 248, 256, 379 КАС України, суд,-

постановив:

Задовольнити заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, про заміну сторони виконавчого провадження.

Замінити стягувача ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , на його правонаступника - спадкоємця ОСОБА_1 у виконавчому провадженні з виконання постанови Збаразького районного суду Тернопільської області від 05.11.2010р., на підставі виконавчого листа, виданого Збаразьким районним судом 31.01.2012 року у справі №2-а-409/2010 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області про визнання відмови протиправною, проведення перерахунку основної (державної) та додаткової пенсії учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

На дану ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Збаразький районний суд Тернопільської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Дана ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Дана повна ухвала суду складена і підписана суддею 08 липня 2022 року.

Суддя Галина ЩЕРБАТА