Справа № 200/3033/22
Суддя: Ушенко С.В.
Дата ухвалення: 2022-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

11 липня 2022 року Справа №200/3033/22

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Ушенка С.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) клопотання представника відповідача про продовження строку для подання відзиву на період до закінчення військового стану в Україні у справі за позовом Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Державної служби України з безпеки на транспорті (; юридична адреса: 03135, м. Київ, пр-т Перемоги, буд. 14) про визнання протиправними та скасування постанов про застосування адміністративно-господарського штрафу від 22.12.2020 № 177681 та № 177682, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду знаходиться зазначена адміністративна справа, розгляд якої здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Від представника Державної служби України з безпеки на транспорті на електронну адресу суду надійшло клопотання про продовження строку для подання відзиву на період до закінчення військового стану в Україні.

Розглянувши зазначене клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 9 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Згідно з частиною десятою статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Вказаний документ не підписано електронним цифровим підписом та він не містить доказів надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Крім того, суд зауважує, що неможливість подання необхідних пояснень та документів, які мають значення для вирішення даної справи, у клопотанні про продовження строку для подання відзиву на період до закінчення військового стану в Україні обґрунтована веденням бойових дій на території Донецької області, внаслідок чого відповідач позбавлений доступу до вказаних документів.

Проте, суд вважає зазначені доводи такими, що не є поважними для невиконання судового рішення в частині надання відзиву на позов і документів в підтвердження доводів, викладених у ньому, оскільки юридична адреса і фактичне місцезнаходження відповідача є місто Київ.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на справедливий суд, що включає, крім іншого, право на розгляд справи. Відповідні положення Конвенції знайшли своє втілення також у ст. 55 Конституція України, згідно з якою права і свободи людини і громадянина захищає суд; кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

З аналізу зазначеної правової норми вбачається, що клопотання/заява повинно бути обґрунтованим та містити підстави, якими заявник мотивує необхідність його задоволення.

Втім, вказана заява представника відповідача є необґрунтованою, оскільки містить лише посилання на встановлення військового стану в Україні, і не містить обґрунтувань неможливості подати відзив на адміністративний позов та інші документи, що мають значення для вирішення справи по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

У зв`язку із наведеним, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення клопотання представника відповідача про продовження строку для подання відзиву на період до закінчення військового стану в Україні, заявникові без розгляду на підставі положень ч. 2 ст. 167 КАС України.

Керуючись ст.ст. 167, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про продовження строку для подання відзиву на період до закінчення військового стану в Україні у справі за позовом Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов про застосування адміністративно-господарського штрафу від 22.12.2020 № 177681 та № 177682 повернути заявникові без розгляду.

Повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Ушенко