Справа № 380/9379/22
Суддя: Ланкевич Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2022-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/9379/22
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

11 липня 2022 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Ланкевич Андрій Зіновійович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу м.Львова про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовною заявою, в якій просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення житлової комісії Квартирно-експлуатаційного відділу м.Львова від 29.12.2021 року №13 в частині зняття майора запасу ОСОБА_1 з квартирного обліку в об`єднаній житловій комісії Квартирно-експлуатаційного відділу м.Львова та виключення з Книги обліку осіб, які перебувають в черзі на одержання жилих приміщень в житловій комісії Квартирно-експлуатаційного відділу м.Львова;

- зобов`язати житлову комісію Квартирно-експлуатаційного відділу м.Львова поновити позивача в об`єднаній житловій комісії Квартирно-експлуатаційного відділу м.Львова та включити його в Книгу обліку осіб, які перебувають в черзі на одержання жилих приміщень в житловій комісії Квартирно-експлуатаційного відділу м.Львова на квартирному обліку з 07.12.2006 року.

Постановляючи ухвалу, суд враховує наступне.

Відповідно до ч.1 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушено її права, свободи або законні інтереси.

Згідно з ч.2 ст.160, ч.1 ст.168 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. Позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.

Альтернативою звернення учасників справи до суду із позовними заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи або його представником, є звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов`язковим їх скріпленням власним електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису (ч.8 ст.18 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Цією ж статтею передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, зокрема, якщо відсутні підстави для її повернення (ч.2).

Підставою для повернення позовної заяви згідно з п.3 ч.4 ст.169 КАС України визначено випадок, коли позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Частиною 1 ст.8 КАС України передбачено, що всі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом.

Відповідно до ч.ч.1 та 2 ст.44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки та зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

За матеріалами позовної заяви встановлено, що надіслана суду позовна заява ОСОБА_1 не містить власноручного підпису ані позивача, ані його адвоката, тому суд приходить висновку про наявність передбаченої п.3 ч.4 ст.169 КАС України підстави для повернення позовної заяви.

Аналогічні правовий підхід застосований Великою Палатою Верховного Суду при розгляді справи №990/55/22 у постанові від 23.06.2022 року. У цій справі Верховний Суд вказав, що не вбачає у такому випадку порушення права на доступ до суду у зв`язку з поверненням позову. Таке повернення зумовлене недотриманням позивачем положень КАС України в частині вимог до оформлення позовної заяви та не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч.8 ст.169 КАС України).

З урахуванням викладеного, вважаю, що позовна заява підлягає поверненню ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст.18, 47, 160, 161, 169, 248, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

п о с т а н о в и в :

позовну заяву ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу м.Львова про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії повернути позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення через Львівський окружний адміністративний суд, а у разі реєстрації офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ланкевич А.З.