Справа № 520/5161/22
Суддя: Біленський О.О.
Дата ухвалення: 2022-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 липня 2022 р. справа № 520/5161/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши адміністративний позов Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області (, пр-т Науки, 40, 6 поверх, м. Харків, 61166) про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати дії Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області щодо складання акту перевірки протиправними;

- визнати рішення від 13.06.2022 року №8.0-20 «Про застосування адміністративно- господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін» протиправними та скасувати їх;

- стягнути суму сплаченого судового збору з Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь позивача;

- стягнути витрати на правничу допомогу адвоката.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст.171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.

Пунктами 4 та 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з п.9 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються, у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Окрім цього, за приписами ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Судом встановлено, що в адміністративному позові міститься посилання, що 26.05.2022 посадові особи ГУ Держпродспоживслужби в Харківській області прибули за адресою: вул. Клочківська, 98-А, м. Харків; перевірка здійснювалась не за місцем провадження господарської діяльності суб`єкта господарювання, як передбачено законом, а за адресою: вул. Клочківська, 98-А, м. Харків.

Однак, з наданих позивачем доказів вбачається, що згідно наказу ГУ Держпродспоживслужби в Харківській області від 25.05.2022 №641 призначена позапланова перевірка ФОП ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 . Окрім цього, згідно оскаржуваного рішення від 13.06.2022 року №8.0-20 позивачем були ненадані до перевірки копії та оригінали документів щодо реалізації пального на АЗС за адресою: АДРЕСА_2 .

Таким чином, адміністративний позов не містить обґрунтування протиправності дій відповідача під час перевірки позивача за адресою: АДРЕСА_2 (адресою, за якою фактично проведена перевірка, за наслідками якої складено оскаржуване рішення).

Окрім цього, позивачем заявлено позовну вимогу визнати дії Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області щодо складання акту перевірки протиправними. Однак, вказана позовна вимога не містить ідентифікуючих ознак вказаного акту, а саме не зазначено номер та дату складання акту.

Також, в позовній вимозі визнати рішення від 13.06.2022 року №8.0-20 «Про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін» протиправними та скасувати їх, позивачем зазначено одне рішення, в той час, як прохання визнати протиправними та скасувати їх - стосується кількох рішень.

Відповідно, адміністративний позов Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, поданий з порушенням вимог ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно:

- надати до суду обґрунтування протиправності дій відповідача під час перевірки позивача за адресою: АДРЕСА_2 (адресою, за якою фактично проведена перевірка, за наслідками якої складено оскаржуване рішення);

- визначити ідентифікуючі ознаки акту перевірки, щодо складання якого оскаржуються дії;

- визначити кількісний склад рішень, які позивач просить суд визнати протиправними та скасувати, із зазначенням їх номерів та дат.

Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя , -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області (, пр-т Науки, 40, 6 поверх, м. Харків, 61166) про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення - залишити без руху.

Встановити позивачеві термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п`яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали, надавши вказані документи безпосередньо до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду.

Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Біленський О.О.