Справа № 200/16923/21
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2022-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкладення розгляду справи

08 липня 2022 року Справа №200/16923/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій Донецькій області

про: стягнення з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій Донецькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 239272,60 грн., визнання протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій Донецькій області щодо не нарахування та не виплати 50 відсотків заробітної плати починаючи з липня 2015 року по день звільнення 02.11.2021 року, як це передбачено Постановою КМУ від 22.07.2015 року № 522 та Постановою КМУ від 05.09.2018 року № 708, зобов`язання Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій Донецькій області нарахувати та виплатити заробітну плату у розмірі 435129,25 грн., що складає 50 відсотків за фактичний час перебування в районах проведення АТО, починаючи з липня 2015 року по день звільнення 02.11.2021 року, як це передбачено Постановою КМУ від 22.07.2015 року № 522 та Постановою КМУ від 05.09.2018 року № 708.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій Донецькій області про стягнення з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій Донецькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 239272,60 грн., визнання протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій Донецькій області щодо не нарахування та не виплати 50 відсотків заробітної плати починаючи з липня 2015 року по день звільнення 02.11.2021 року, як це передбачено Постановою КМУ від 22.07.2015 року № 522 та Постановою КМУ від 05.09.2018 року № 708, зобов`язання Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій Донецькій області нарахувати та виплатити заробітну плату у розмірі 435129,25 грн., що складає 50 відсотків за фактичний час перебування в районах проведення АТО, починаючи з липня 2015 року по день звільнення 02.11.2021 року, як це передбачено Постановою КМУ від 22.07.2015 року № 522 та Постановою КМУ від 05.09.2018 року № 708.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 грудня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 січня 2022 року справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовче засідання.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 лютого 2022 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 15 березня 2022 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08 червня 2022 року відкладено розгляд справи, запропоновано учасникам справи надати суду.

На виконання вимог ухвали представник позивача надав до суду заяву, відповідно до якої просив суд розглядати справу в порядку письмового провадження.

Представник відповідача надав до суду клопотання про відкладення розгляду справи до закінчення воєнного стану на території України.

Розглянувши клопотання учасників справи, суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи з наступних з підстав.

Відповідно до ч. 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Аналізу вказані положення встановлено, що суд може розглянути справу в порядку письмового провадження якщо немає перешкод для такого розгляду.

Разом з тим суд зазначає, що розгляд адміністративної справи здійснюється в умовах воєнного стану, запровадженого у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, що призводить до неможливості ухвалення рішення у строк, визначений ст. 193 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указами Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 та 18 квітня 2022 року № 259/2022, від 19.04.2022 № 7300 строк дії воєнного стану в Україні було продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, тобто до 25 травня 2022 року.

22 травня 2022 року на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022, яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Також, 2 березня 2022 року Радою суддів України опубліковано Рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану. Так, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Враховуючи викладене, а також наявність клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи, відповідно до приписів статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою надання можливості учасникам справи скористатися своїми процесуальними правами, дотримання принципу пропорційності, реалізації засад змагальності, враховуючи завдання адміністративного судочинства, зважаючи на введення воєнного стану в Україні, суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи, до закінчення військового стану.

Проте, суд додатково наголошує, що розгляд справи № 200/16923/21-а може бути здійснено за клопотанням сторін без їх участі в порядку письмового провадження на підставі наявних документів, за умови надання клопотання усіма учасниками справ.

Також суд звертає увагу на те, що, про дату та час наступного судового засідання в цій справі сторони будуть повідомлені додатково ухвалою суду та/або шляхом повідомлення телефонограмами.

Керуючись статтями 205, 223, 229, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Відкласти розгляд справи № 200/16923/21.

Про дату, час і місце наступного судового засідання учасників справи повідомити додатково.

Повідомити учасників справи про можливість надання до суду клопотань про розгляд справи без їх участі в порядку письмового провадження.

Заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду () або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».

Ухвала оскарженню не підлягає та набирають законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя В.В. Олішевська