Справа № 120/12047/21-а
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2022-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

11 липня 2022 р. Справа№120/12047/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Вінницька установа виконання покарань (№1)" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністартивна справа за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Вінницька установа виконання покарань (№1)".

В ході судового розгляду установлено, що на підставі протоколу №11 засідання комісії по постановці та зняттю з профілактичного обліку ув`язнених, які утримуються у Вінницькій УВП УДДПВП України у Вінницькій області (№1) від 24 жовтня 2007 року, позивача поставлено на профілактичний облік як особу, що схильна до втечі, у зв`язку із чим відповідно до пункту 2 розділу ХХХІІІ Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань, що затверджені наказом Міністерства юстиції України від 28 серпня 2018 року №2823/5, до нього застосовувалися кайданки при виведенні з камери або під час конвоювання на території установи виконання покарань.

При цьому, у протоколі №11 засідання комісії по постановці та зняттю з профілактичного обліку ув`язнених, які утримуються у Вінницькій УВП УДДПВП України у Вінницькій області (№1) від 24 жовтня 2007 року, зазначено, що засудженого до довічного позбавлення волі ОСОБА_1 вирішено поставити на профілактичний облік як особу, що схильна до втечі, у зв`язку з наявною інформацією про те, що він планував втечу з місця утримання.

Визначаючись з приводу доцільності витребування додаткових доказів у справі, суд зважає на таке.

Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Відповідно до частин 1, 2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Водночас, частиною 4 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи (частини 1, 2, 3 статті 79 КАС України).

Особливості витребування доказів врегульовано статтею 80 КАС України.

Так, частиною 1 статті 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу (частина 2 статті 80 КАС України).

Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Як слідує зі змісту протоколу засідання комісії по постановці та зняттю з профілактичного обліку ув`язнених, які утримуються у Вінницькій УВП УДДПВП України у Вінницькій області (№1) від 24 жовтня 2007 року, підставою для постановки позивача на облік як особи, що схильна до втечі, слугувала інформація про те, що ОСОБА_1 має намір скоїти втечу з-під варти.

З огляду на те, що представником позивача оскаржуються дії відповідача щодо постановки ОСОБА_1 на профілактичний облік, що здійснено на підставі протоколу №11 засідання комісії по постановці та зняттю з профілактичного обліку ув`язнених, які утримуються у Вінницькій УВП УДДПВП України у Вінницькій області (№1) від 24 жовтня 2007 року, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи суд дійшов висновку, що у відповідача слід витребувати інформацію, що стала підставою для постановки позивача на профілактичний облік.

Окрім того, у разі затвердження протоколу №11 засідання комісії по постановці та зняттю з профілактичного обліку ув`язнених, які утримуються у Вінницькій УВП УДДПВП України у Вінницькій області (№1) від 24 жовтня 2007 року, розпорядчим актом керівника державної установи "Вінницька установа виконання покарань (№1)" витребувати також і належним чином засвідчену копію такого документа.

Відповідно до частин 7, 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись статтями 12, 72, 77, 79, 80, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Витребувати у Державної установи "Вінницька установа виконання покарань (№1)" інформацію, що стала підставою для постановки засудженого до довічного позбавлення волі ОСОБА_1 на профілактичний облік як особу, що схильна до втечі, на підставі протоколу №11 засідання комісії по постановці та зняттю з профілактичного обліку ув`язнених, які утримуються у Вінницькій УВП УДДПВП України у Вінницькій області (№1) від 24 жовтня 2007 року.

Витребувати у Державної установи "Вінницька установа виконання покарань (№1)" належним чином засвідчену копію розпорядчого акту (наказу, розпорядження тощо) начальника установи виконання покарань про постановку засудженого до довічного позбавлення волі ОСОБА_1 на профілактичний облік як особу, що схильна до втечі, виданого на підставі протоколу №11 засідання комісії по постановці та зняттю з профілактичного обліку ув`язнених, які утримуються у Вінницькій УВП УДДПВП України у Вінницькій області (№1) від 24 жовтня 2007 року (якщо такий розпорядчий акт видавався).

Витребувану інформацію надати до 01 серпня 2022 року.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович