Справа № 640/23233/21
Суддя: Шелест Світлана Богданівна
Дата ухвалення: 2022-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

07 липня 2022 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Шелест С.Б., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 січня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 січня 2022 року позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії задоволено.

Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та постановити нове, про відмову у задоволенні позову.

Ознайомившись із поданою апеляційної скаргою, суддя-доповідач дійшла висновку про наявність підстав для залишення апеляційної скарги без руху, з огляду на наступне.

Відповідно до частин першої та другої статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 січня 2022 року прийнято за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Згідно з наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення, повний текст оскаржуваного рішення органом Пенсійного фонду отримано 12.02.2022. Апеляційну скаргу подано засобами поштового зв`язку 10.06.2022, тобто з пропуском тридцятиденного строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 295 КАС України.

Поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції Головним управлінням Пенсійного фонду в м. Києві обґрунтовано запровадженням на території України воєнного стану та рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану, опублікованих Радою Суддів України 02.03.2022, щодо продовження процесуальних строків за можливістю до закінчення воєнного стану.

Ознайомившись із поданим клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження, суддя-доповідач вважає за необхідне відмітити наступне.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указами Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 та 18 квітня 2022 року № 259/2022, від 19.04.2022 № 7300, від 17.05.2022 р. № 341 строк дії воєнного стану в Україні було продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, тобто до 25 травня 2022 року, з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Водночас, згідно з даними апеляційної скарги, поданої Головним управлінням Пенсійного фонду в м. Києві, вказану скаргу зареєстровано в системі діловодства органу Пенсійного фонду 29.04.2022 за №2600-0903-7/43233. Втім, на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду її направлено засобами поштового зв`язку лише 10.06.2022. При цьому, Головним управлінням Пенсійного фонду України м. Києві жодним чином не обґрунтовано неможливості її подання у період з 29.04.2022 по 10.06.2022.

Відповідно до частини першої статті 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами.

Згідно з частиною третьою статті 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

За вказаних обставин, суддя-доповідач дійшла висновку про наявність підстав для залишення поданої апеляційної скарги без руху із наданням заявникові можливості вказати інші підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження.

Одночасно з викладеним, суддя-доповідач також вказує на невідповідність поданої апеляційної скарги вимогам пункту 1 частини п`ятої статті 296 КАС України в частині необхідності надання документа про сплату судового збору.

Разом з апеляційною скаргою відповідач подав клопотання про звільнення від сплати судового збору, у задоволенні якого було відмовлено ухвалою суду від 07 липня 2022 року.

Відповідно до підпункту 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положеннями підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено сплату судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру за ставкою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня відповідного року.

Згідно зі статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2021 року складав 2270 грн 00 коп.

У даній справі позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру, друга з яких є похідною від першої. Таким чином, розмір судового збору, належного до сплати за подання даного позову (за відсутності пільг), складає 908,00 грн як за позов, який містить одну немайнову вимогу. Відтак, за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції належить сплачувати судовий збір у розмірі 1362,00 грн.

Згідно з частиною другою статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

У зв`язку з викладеним, вважаю необхідним апеляційну скаргу залишити без руху та запропонувати скаржнику усунути її недоліки шляхом надання документа про сплату судового збору у розмірі 1362,00 грн, а також зазначення інших причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 січня 2022 року із наданням належних доказів на їх підтвердження.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, рахунок отримувача - UA1026007, код класифікації доходів бюджету - 22030101.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 295, 296, 298, 325, 328 КАС України, суддя-доповідач

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 січня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві строк для усунення недоліків апеляційної скарги - десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя С.Б. Шелест