Справа № 280/4016/22
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2022-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

11 липня 2022 року Справа № 280/4016/22 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (пр. Соборний, буд. 75, оф. 226, м. Запоріжжя, 69002) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРИМОРСЬКИЙ АГРОТЕХСЕРВІС» (вул. Чапаєва, буд. 8 А, м. Приморськ, Приморський район, Запорізька область, 72100) про стягнення суми адміністративно-господарських санкцій та пені, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

08.07.2022 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРИМОРСЬКИЙ АГРОТЕХСЕРВІС» (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

стягнути з відповідача на користь позивача суму адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2021 році у розмірі 36274,46 грн.

За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За приписами ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В силу приписів пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» позивачу належить сплатити судовий збір за подання цього позову в сумі 2481 грн.

До позову не доданий документ про сплату судового збору.

Крім того, в силу приписів ч. 2 ст. 161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Вимоги ч. 2 ст. 161 КАС України позивачем не виконані, доказ надіслання відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позову та доданих до нього документів.

Суддя враховує, що відповідно до листа Запорізької дирекції Акціонерного товариства Укрпошта щодо роботи відділень поштового зв`язку, розташованих на тимчасово окупованих територіях, доданого до позову, направлення поштової кореспонденції відповідачу не вважається можливим.

Водночас, вимоги процесуального закону щодо направлення копії позовної заяви суб`єктом владних повноважень на адресу інших учасників справи мають бути виконані з урахуванням необхідності забезпечення принципу зміагальності сторін та рівності учасників справи.

Необхідно звернути увагу позивача, що у випдаку направлення копії позовної заяви засобами електронної пошти позивача, суд не має можливості самостійно перевірити, чи отримав відповідач копію позовної заяви з додатками, у зв`язку чим з урахуванням необхідності забезпечення принципу зміагальності сторін та рівності учасників справи такі докази має надати позивач.

Також слід зазначити, що у позовній заяві позивачем вказано, що офіційна адреса електронної пошти відповідача йому не відома, водночас, направлення копії позовної заяви з додатками на адресу відповідача начебто здійснено засобами електронної пошти. Наведене викликає обгрунтовані сумніви щодо належного виконання суб`єктом владних повноважень обов`язку надіслання позовної заяви з додатками на адресу відповідача.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (пр. Соборний, буд. 75, оф. 226, м. Запоріжжя, 69002) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРИМОРСЬКИЙ АГРОТЕХСЕРВІС» (вул. Чапаєва, буд. 8 А, м. Приморськ, Приморський район, Запорізька область, 72100) про стягнення суми адміністративно-господарських санкцій та пені - залишити без руху.

2. Встановити Запорізькому обласному відділенню Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Запорізькому обласному відділенню Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:

документ про сплату судового збору за подання цього позову до суду в сумі 2481 грн.;

доказів виконання ч.2 ст.161 КАС України щодо направлення відповідачу копії позовної заяви з додатками (з доказами її вручення/отримання).

4. Роз`яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати Запорізькому обласному відділенню Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль