Справа № 440/5308/22
Суддя: Л.М. Петрова
Дата ухвалення: 2022-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

11 липня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/5308/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Петрова Л.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Служби безпеки України в Полтавській області ( вул. Соборності, буд. 39, м. Полтава, Полтавська область, 36014 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, 36014) про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Служби безпеки України в Полтавській області , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- визнати протиправними дії Управління СБУ у Полтавській області щодо невключення до поданої до ГУ ПФУ в Полтавській області для здійснення перерахунку з 01.04.2019 раніше призначеної позивачу довічної пенсії за вислугу років відповідно до довідки від 29.07.2020 за №66/21/4/25фв про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 року надбавки за виконання особливо важливих завдань, зменшення відсоткового розміру надбавки за виконання спеціальних завдань, пов`язаних з антитерористичною діяльністю ( за службу в підрозділах боротьби з тероризмом) зі 100% до 80% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, а також встановлення премії в мінімальному розмірі, встановленому пунктом 4 постанови КМУ від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" - 10% посадового окладу, а не у середньому розмірі, що фактично виплачений за місяць у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у СБУ, як державному органі, звідки позивач був звільнений на пенсію;

- зобов`язати відповідача підготувати та подати до ГУ ПФУ в Полтавській області для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 із зазначенням отримуваної позивачем на час звільнення з військової служби надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, надбавки за виконання спеціальних завдань, пов`язаних з антитерористичною діяльністю ( за службу в підрозділах боротьби з тероризмом) в розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням на надбавки за вислугу років, а також премії у середньому розмірі, що фактично виплачений за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у СБУ, як державному органі, звідки позивач був звільнений на пенсію;

- визнати протиправною бездіяльність УСБУ в Полтавській області щодо неоформлення і неподання до ГУ ПФУ у Полтавській області для проведення перерахунку з 01.02.2020, з 01.02.2021 та з 01.02.2022 основного розміру раніше призначеної позивачу довічної пенсії за вислугу років оновлених довідок про розмір грошового забезпечення із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання та інших видів грошового забезпечення, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, на 01.01.2021 та на 01.01.2022 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (у редакції до внесення змін до неї постановою КМУ від 21.02.2018 №103, із зазначенням отримуваної позивачем на час звільнення з військової служби надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 100% посадового окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, надбавки за виконання спеціальних завдань, пов`язаних з антитерористичною діяльністю (за виконання спеціальних завдань, пов`язаних з антитерористичною діяльністю (за службу в підрозділах боротьби з тероризмом) в розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, а також премії у середньому розмірі, що фактично виплачений за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у СБУ, як державному органі, звідки позивач був звільнений на пенсію;

- зобов`язати УСБУ в Полтавській області оформити та подати до ГУ ПФУ у Полтавській області для проведення перерахунку з 01.02.2020, з 01.02.2021 та з 01.02.2022 основного розміру раніше призначеної позивачу довічної пенсії за вислугу років оновлених довідок про розмір грошового забезпечення із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання та інших видів грошового забезпечення, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, на 01.01.2021 та на 01.01.2022 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (у редакції до внесення змін до неї постановою КМУ від 21.02.2018 №103, із зазначенням отримуваної позивачем на час звільнення з військової служби надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 100% посадового окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, надбавки за виконання спеціальних завдань, пов`язаних з антитерористичною діяльністю (за виконання спеціальних завдань, пов`язаних з антитерористичною діяльністю (за службу в підрозділах боротьби з тероризмом) в розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, а також премії у середньому розмірі, що фактично виплачений за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у СБУ, як державному органі, звідки позивач був звільнений на пенсію.

Підставою звернення до суду з даним позовом є переконання позивача про порушення відповідачем-суб`єктом владних повноважень його прав та законних інтересів у сфері публічно-правових відносин.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудний Полтавському окружному адміністративному суду та поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Відповідно до частин першої та другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Таким чином, дослідивши матеріали позову, зважаючи на значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, обсяг та характер доказів у справі, суддя дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/5308/22 за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Полтавській області , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачу строк п`ять днів з дня вручення ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу трьохденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу трьохденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від відповідача засвідчені належним чином копії виданих позивачу довідок для проведення перерахунку призначеної позивачу пенсії.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області матеріали пенсійної справи позивача.

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Л.М. Петрова