Справа № 540/461/21
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2022-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/461/21
08 липня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С. розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі по справі № 540/461/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-
Після розгляду даної справи судом апеляційної інстанції, матерiали справи №540/461/21, відповідно до розпорядження Верховного Суду № 11/0/9-22 від 18.03.2022 направлені до Одеського окружного адміністративного суду.
29.06.2022р. до суду надійшла заява позивача про заміну боржника у виконавчому листі, в якій позивач просить:
В обґрунтування заяви зазначено, що у зв`язку із початком воєнних дій на території Херсонської області ОСОБА_1 був вимушений виїхати за її межі та станом на цей час є внутрішньо переміщеною особою. яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (копія довідки ВПО додається). р-н., АДРЕСА_2 . З 01.06.2022 ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Вiнницькій області як внутрішньо переміщена особа та одержує пенсію по вислузі років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за електронними даними автоматизованої системи розрахунку пенсій.
Отже, позивач наразі перебуває у відносинах з ГУ ПФУ у Вінницькій області та більше не перебуває у відносинах з ГУ ПФУ в Херсонській області, що вказує на вибуття даної сторони зі справи № 540/461/21.
Розглянувши зазначену заяву, в порядку письмового провадження суд зазначає наступне.
За змістом ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї з сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
За правилами ч. 4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Згідно із ч.5 ст.15 Закону України Про виконавче провадження, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
З 01.06.2022 ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Вінницькій області як внутрішньо переміщена особа та одержує пенсію по вислузі років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за електронними даними автоматизованої системи розрахунку пенсій.
Діючи в інтересах позивача, 13.05.2022 його представник звернулась до ГУ ПФУ у Вінницькій області із заявою, у якій просила на виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду у справі № 540/461/21 вiд 15.02.2022 здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років.
Як вище встановлено судом, 16.05.2022 П`ятим апеляційним адміністративним судом було видано виконавчий лист № 11 2022 у справі № 540/461/21.
Виконавче провадження відкрито не було.
Суд зазначає, що виконавче провадження неможливо відкрити без заміни боржника, зважаючи на Закон України «Про внесення змiни до розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження». Так, вказаним законом розділ ХIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» (Відомості Верховної Ради України, 2016, № 30, ст. 542 із наступними змінами) доповнено пунктом 10: такого змісту: забороняється відкриття виконавчих проваджень та вжиття заходів примусового виконання рішень на території адміністративно-територіальних одиниць, які тимчасово окуповані внаслідок військової агресії Російської Федерації, у період такої окупації.
Херсонська міська територіальна громада включена до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 12 травня 2022 року, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 (в редакції наказу від 14.05.2022 № 92).
Таким чином, оскільки, позивач наразі перебуває у відносинах з ГУ ПФУ у Вінницькій області та бiльше не перебуває у відносинах з ГУ ПФУ в Херсонській області, що вказує на вибуття даної сторони зі справи № 540/461/21.
Керуючись ст.ст.7, 205, 248, 295, 379 КАС України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі по справі № 540/461/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про заміну боржника у виконавчому листі - задовольнити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя К.С. Єфіменко