Справа № 300/2042/22
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2022-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі
"11" липня 2022 р. справа № 300/2042/22
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 , до Управління Державної міграційної служби в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Івано-Франківський медичний університет, про визнання протиправним та скасування Рішення №781 від 26.04.2022 про скасування посвідки на тимчасове проживання від 05.12.2017 серії НОМЕР_1 , -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також позивач, заявник), в інтересах якого діє адвокат Якубовський Олександр Олександрович (надалі по тексту також представник позивача, заявника), 17.05.2022 звернувся в суд з позовною заявою до Управління Державної міграційної служби в Івано-Франківській області (надалі по тексту також відповідач, Управління), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Івано-Франківський медичний університет (надалі по тексту також третя особа), про визнання протиправним та скасування Рішення №781 від 26.04.2022 про скасування посвідки на тимчасове проживання від 05.12.2017 серії НОМЕР_1 (надалі по тексту також - оскаржуване рішення).
Підставою звернення ОСОБА_1 , на переконання позивача, є протиправно винесене 26.04.2022 Управлінням Державної міграційної служби в Івано-Франківській області Рішення за №781 про скасування посвідки від 05.12.2017 серії НОМЕР_1 без оголошення чи вручення одного із рішень, передбачених підпунктом 5 пункту 63 Порядку оформлення, видачі, обміну, скасування, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідчення на тимчасове проживання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №322 від 25.04.2018.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.05.2022 на підставі статей 260-261 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту також - КАС України) відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін (а.с.63-64).
30.06.2022 представником позивача подано клопотання про зупинення провадження у справі №300/2041/22.
В обґрунтування поданої заяви зазначено, що Рішення №781 від 26.04.2022 про скасування посвідки на тимчасове проживання від 05.12.2017 серії НОМЕР_1 прийнято відповідачем на підставі іншого рішення, зокрема, Рішення від 22.04.2022 про заборону Аджаі Сінгх в`їзду в Україну строком на 3 роки. В свою чергу, таке останнє Рішення було прийнято у зв`язку із надходженням, як вважає відповідач, обґрунтованого звернення Управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківську Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України від 20.04.2022.
Представник позивача вважає, що ухвалене 22.04.2022 Управлінням Рішення про заборону позивачу в`їзду в Україну, яке використане відповідачем 26.04.2022 як фактична і правова підстава оскаржуваного Рішення про скасування посвідки на тимчасове проживання позивача, є неправомірним, оскільки прийняте на основі недостовірної інформації, визначеної в листі №880/55/108/01-2022 від 20.04.2022, так як відомості, які містяться у такому зверненні, не відповідають дійсності.
Зважаючи на вказані обставини, про які позивачу стало відомо в результаті витребування судом за клопотанням у даній справі відповідних документів у відповідача, в інтересах позивача ініційовано подання до суду двох нових позовів:
1) про спростування недостовірної інформації, поширеної Управлінням стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України у листі від 20.04.2022 за №880/55/108/01-2022, на підставі якої відповідачем 22.04.2022 ухвалено Рішення про заборону Аджаі Сінгх в`їзду в Україну (справа №344/7482/22);
2) про визнання протиправним та скасування Рішення відповідача про заборону Аджаі Сінгх в`їзду в Україну від 22.04.2022, яке знаходиться в основі Рішення про скасування посвідки на тимчасове проживання №781 від 26.04.2022 (справа №300/2520/22).
На переконання представника позивача висновки судів у вказаних справах матимуть безпосередній вплив на оцінку наявних доказів у справі №300/2042/22 щодо правомірності Рішення №781 від 26.04.2022 про скасування посвідки на тимчасове проживання ОСОБА_1 від 05.12.2017 серії НОМЕР_1 .
Дослідивши матеріали справи та зміст заяви про зупинення провадження, суд виходить із наступних підстав та мотивів.
Так, ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.06.2022 відкрито провадження у справі №300/2520/22 за позовом адвоката ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування Рішення про заборону Аджаі Сінгх в`їзду в Україну від 22.04.2022.
Також, ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 30.06.2022 у справі №344/7482/22 відкрито провадження по цивільній справі за позовною заявою адвоката Якубовського Олександра Олександровича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , до Управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про спростування недостовірних відомостей, поширених у листі №880/55/108/01-2022 від 20.04.2022.
За приписами пункту 3 частини 2 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
З огляду на такий зміст процесуального врегулювання порушеного позивачем питання, на переконання суду, висновки, викладені за результатами розгляду справи №300/2520/22, матимуть істотне значення для правильного вирішення даного спору та не можуть бути оцінені судом в межах справи за №300/2042/22.
Зважаючи на те, що Рішення №781 від 26.04.2022 про скасування посвідки на тимчасове проживання від 05.12.2017 серії НОМЕР_1 перебуває у безпосередньому зв`язку із Рішенням про заборону Аджаі Сінгх в`їзду в Україну від 22.04.2022, то існує очевидна і об`єктивна неможливість розгляду цієї справи (№300/2042/22) до вирішення іншої справи (№300/2520/22).
Разом з тим, як вважає суд, наслідки розгляду цивільної справи №344/7482/22 можуть бути підставою для об`єктивної неможливості вирішення адміністративної справи №300/2520/22. Відтак, якщо позивач вважає, що існує певна приюдиція з приводу обставин і висновків, які можуть бути встановлені та сформовані у справі №344/7482/22, то останній повинен порушувати таке питання саме в розгляді справи №300/2520/22.
З огляду на встановлені обставини, та враховуючи клопотання відповідача і приписи коментованих норм процесуального закону, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у цій справі до вирішення виключно справи №300/2520/22, - тобто до набрання чинності судовими рішеннями у вказаній справі, а клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 292, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Якубовський Олександр Олександрович, про зупинення провадження у справі від 30.06.2022, - задовольнити частково.
Зупинити провадження в адміністративній справі №300/2042/22 за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 , до Управління Державної міграційної служби в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Івано-Франківський медичний університет, про визнання протиправним та скасування Рішення №781 від 26.04.2022 про скасування посвідки на тимчасове проживання від 05.12.2017 серії НОМЕР_1 , - до набрання чинності судовими рішенням у справі №300/2520/22.
В задоволенні решти клопотання ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Якубовський Олександр Олександрович, про зупинення провадження у справі від 30.06.2022, - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Відповідно до статей 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається до безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Чуприна О.В.