Справа № 320/11962/20
Суддя: Кузьменко Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2022-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2022 року м. Київ

Колегія Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Кузьменка В.В.,

суддів: Василенка Я.М., Ганечко О.М.,

за участю секретаря Кірієнко Н.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення, за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2021 року,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Київській області, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Київській області форми «Ф» від 11.09.2020 № -1004 на загальну суму 147322,71 грн.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2021 року позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Київській області форми «Ф» від 11.09.2020 № -1004 на загальну суму 147322,71 грн.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати спірне рішення суду та відмовити у задоволенні позовних вимог.

Доводи апелянта аналогічні до викладених у відзиві на позовну заяву та стосуються того, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення прийнято правомірно, оскільки відповідно до п. 286.5 ст. 286 розділу XII ПК України платнику нараховувався податок та формувалися податкові повідомлення-рішення за 2015 - 2020 роки, а в результаті перевірки встановлено наявність заборгованості у розмірі 147322,71 грн.

Представник апелянта в судовому засіданні підтримав вимоги апеляційної скарги, просив скасувати рішення суду першої інстанції та відмовити в задоволенні позову.

Позивач в судовому засіданні просив залишити рішення суду першої інстанції без змін, вказавши на його обґрунтованість та відповідність положенням чинного законодавства.

Заслухавши суддю-доповідача, сторони, які з`явились, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно зі ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

У відповідності до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Як вірно встановлено судом першої інстанції, 13.10.2014 між Головурівською сільською радою (Орендодавець) та позивачем (Орендар) укладено Договір оренди земельної ділянки (далі - Договір), згідно якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування (оренду) земельну ділянку, яка знаходиться в межах села Кийлів Бориспільського району Київської області відповідно до схеми, що додається, надалі за текстом - «Земельна ділянка».

Вказаним договором визначено, що в оренду передається Земельна ділянка, кадастровий номер :02:016:0006, загальною площею 0,8362 га для обслуговування господарських будівель і споруд в межах села Кийлів Головурівської сільської ради Бориспільського району Київської області (п. 2 Договору).

Нормативна грошова оцінка Земельної ділянки, загальною площею 0,8362 га становить 878652 гривні 92 копійки, згідно Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виданого Управлінням Держземагенства у Бориспільському районі Київської області 19.08.2014 року №03/10/2423 (п.3 Договору).

Орендна плата встановлюється та справляється в грошовій формі за рік у розмірі 5 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки і на момент укладення Договору становить 43932,65 грн. Орендна плата вноситься рівними частками двічі на рік не пізніше 15 серпня та 15 листопада кожного року (п.7 Договору).

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії (п.8 Договору).

Розмір орендної плати переглядаються у разі: зміни умов господарювання передбачених договором, зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, погіршення стану орендованої земельної ділянки з вини Орендаря, що підтверджується документами; при зміні нормативно-грошової оцінки земель населеного пункту, в інших випадках передбачених законом (п. 10 Договору).

У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 0,1% від несплаченої суми за кожен день прострочення, але не більше подвійної ставки НБУ, що діє на момент нарахування (п. 11 Договору).

Земельна ділянка передається в оренду для обслуговування господарських будівель і споруд (землі сільськогосподарського призначення) в селі Кийлів на території Головурівської сільської ради Бориспільського району Київської області (п. 12 Договору).

Цільове призначення земельної ділянки - для обслуговування господарських будівель і споруд (п. 13 Договору).

Земельна ділянка являється землею Державної власності і відноситься до категорії земель - землі сільськогосподарського призначення (п. 14 Договору).

Дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обовязків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав визначених законом (п. 36 Договору).

У 2018 році позивач звернувся із заявою до Головурівської сільської ради про розірвання Договору оренди земельної ділянки.

На підставі вказаного звернення Головурівською сільською радою Бориспільського району Київської області прийнято рішення № 893-32 VІІ від 05.12.2018 «Про розірвання договору оренди земельної ділянки, посвідченого Козій А.В. приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу 30.10.2014 за реєстром №1762 між Головурівською сільською радою та Бабаханяном С.М.».

16.03.2020 між Головурівською сільською радою та позивачем укладено Договір про розірвання Договору оренди земельно ділянки. Того ж дня вищевказана земельна ділянка була повернута Орендодавцеві на підставі Акту прийому-передачі земельної ділянки за договором оренди земельної ділянки.

Щодо оплати за даним договором судом встановлено, що нормативно-грошова оцінка земельної ділянки у 2014 році становила 878652,92 грн, орендна плата згідно договору становить 5%. Відповідно платіж складає 43932,65 грн. Розрахунок орендної плати за 2014: 43932,65%12=3661,05 грн (за місяць), 3661,05:30 (днів)=122,04х18 (днів)=2196,72 грн (за жовтень 2014).

У 2014 році нарахування відсутнє, однак позивачем 17.10.2014, сплачено 390 грн і в позивача виникла переплата 390 грн.

У 2015 проведена індексація (застосований коефіцієнт 1,2) і орендна плата склала 42932,65 х 1,2=52719,18 грн. Відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення № 302-17 від 30.06.2015 на суму 54915,81 грн (з яких 2196,72 грн за 2014 рік та 52719,18 за 2015 рік).

Сплата податку у 2015 році позивачем не здійснювалось, і станом на 01.01.2016 переплата в сумі 390,00 грн не відображена, а станом на 31.12.2015 за позивачем рахувався податковий борг 54915,81 грн.

На думку податкового органу, коефіцієнт індексації 1,2 при визначені розміру орендної плати за землю застосований не вірно, адже застосовується до сільськогосподарських угідь, тоді як у договорі оренди зазначено, що цільове призначення земельної ділянки «для обслуговування господарських будівель і споруд». На підставі цього, податковий орган вважає, що необхідно застосовувати коефіцієнт 1,433. Тоді орендна плата у 2015 повинна складати: 43932,65 х 1,433=62955,49 грн. На думку відповідача, позивачу недораховано 2196,72 грн податку.

Відповідачем 30.06.2016 сформоване податкове повідомлення-рішення №1 на суму 65898 грн. Коефіцієнт індексації у 2016 становив 1,06, отже орендна плата становить: 62955,49 х1,06=66732,82 грн. Станом на 31.122016 за позивачем рахувався податковий борг 120814,78 грн.

У 2017 орендна плата проіндексована і платіж складав 96852,91 грн. Індексація земельних ділянок у 2017 становила 1,0 орендна плата повинна залишилась на рівні 2016 і становила 66732,82 грн.

Сплату податку у 2015 та 2016 роках позивач не здійснював, а 20.01.2017 ним сплачено 120824,78 грн, після чого податковим органом нарахована пеня 12677,05 грн.

01.08.2017 сформоване податкове повідомлення-рішення № 2067065-13 на суму 96852,19 грн. Станом на 31.12.2017 за позивачем рахувався податковий борг в сумі 96852,91 грн та пеня 12677,05 грн.

У зв`язку з відсутністю повідомлення про вручення, податкові повідомлення-рішення № 302-17 від 30.06.2015 на суму 54915,91 грн, № 1 на суму 65898,97 грн., № 2067065-13 на суму 96852,91 грн скасовані у 2018 році, та сформовані нові:

- за 2015 рік - від 18.05.2018 податкове повідомлення-рішення №б/н на суму 54915,81 грн;

- за 2016 рік - від 18.05.2018 податкове повідомлення-рішення №б/н на суму 65898,97 грн;

- за 2017 рік - від 18.05.2018 податкове повідомлення-рішення №б/н на суму 96852,91 грн.

Коефіцієнт індексації земельних ділянок у 2018 становив 1,0 тому орендна плата залишилась на рівні 2016 - 2017 років і становить 66732,82 грн.

Станом на 31.12.2018 за позивачем рахувався борг в сумі 142680,52 грн та пеня 866,61 грн.

За 2019 рік винесене податкове повідомлення-рішення № 1-1004 від 12.04.2019 на суму 96852,91 грн. Коефіцієнт індексації земельних ділянок у 2019 році становив 1,0 тому орендна плата залишилась на рівні 2016 - 2019 років і становила 66732,82 грн. Станом на 31.12.2019 за позивачем рахувався борг 239533,43 грн.

У 2020 році позивач звернувся до податкового органу із заявою про проведення перерахунку орендної плати. У зв`язку з невірно проведеним нарахуванням у 2017 та 2018 роках податкові повідомлення-рішення № б/н від 18.05.2018 на 96852,91 грн та № 8-1006 від 30.062018 на суму 96852,91 грн скасовані та сформовані нові податкові повідомлення-рішення:

- № б/н від 18.052018 на суму 65846,26 грн;

- № 8-1006 від 30.06.2018 на суму 65846,26 грн;

Позивачем 11.03.2020 сплачено податок в сумі 108216,30 грн, а 16.03.2020 йому нарахована штрафна санкція: податкове повідомлення-рішення № на суму 872620 грн., податкове повідомлення-рішення № на суму 8846,86 грн податкове повідомлення-рішення № на суму 6584,63 грн, податкове повідомлення-рішення № на суму 1421,10 грн.

Податкові повідомлення-рішення № б/н від 18.05.2018 на суму 65846,26 грн. та № 8-1006 від 30.06.2018 на суму 65846,26 грн. скасовані у зв`язку тим, що не вірно проставлена дата вручення, та сформовані нові податкові повідомлення-рішення;

- № б/н від 05.03.2020 на суму 65846,26 грн.;

- № 8-1006 від 30.062018 на суму 65846,26 грн.

Податок нарахований у 2019 році, (податкове повідомлення-рішення № 1-1004 від 11.04.2019 на суму 96852,91 грн.), зменшено на 31006,65 грн.

У зв`язку з невірним проведенням індексації, на думку податкового органу, у 2017 році податкові повідомлення-рішення № б/н від 05.032020 на суму 65846,26 грн. та № 8-1006 від 30.06.2018 на суму 65846,26 грн. скасовано та сформовано нові:

- за 2018 № -1004 від 11.09.2020 на суму 66732,81 грн;

- за 2019 № -1004 від 11.09.2020 на суму 66732,81 грн;

- за 2020 № -1004 від 11.09.2020 на суму 13857,09 грн.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення вручені платнику особисто 21.09.2020. Також позивачем 11.03.2020 сплачено 108216,30 грн орендної плати.

У 2020 році платник подав заяву та рішення Головурівської сільської ради від 05.12.2018 про розірвання договору оренди договір, що зареєстровано 16.03.2020.

У зв`язку з тим, що договір про розірвання договору оренди зареєстровано 16.03.2020, податкове повідомлення-рішення № -1004 від 11.09.2020 у сумі 147322,71 грн, на переконання апелянта, сформовано правомірно, оскільки угода набирає чинності після підписання її сторонами та внесення інформації про розірвання договору оренди земельної ділянки в державний реєстр речових прав на нерухоме майно та державний реєстр земель.

Не погоджуючись з прийнятим податковим повідомленням-рішенням, позивач звернувся до cуду з даним позовом.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем у оскаржуваному податковому повідомленні-рішенні помилково визначено розмір орендної плати, зважаючи на помилкове застосування коефіцієнта індексації вартості земельної ділянки, та з того, що спірне рішення прийняте із порушенням строку, встановленого для прийняття податкових повідомлень-рішень про сплату сум орендної плати з фізичних осіб.

Аналізуючи обставини справи, доводи апелянта та норми чинного законодавства, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про обґрунтованість позовних вимог та наявність правових підстав для їх задоволення, з огляду на таке.

Відповідно до п. 287.1 ст. 287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Відповідно до ст. 288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою за розмір земельного податку:

- для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких проведено, - у розмірі не більше 3 відсотків їх нормативної грошової оцінки;

- для земель загального користування - не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки;

- для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки;

Відповідно до ст. 289 ПК України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка земель і земельних ділянок на 1 січня поточного року, що визначається за формулою:

Кi = І:100,

де І - індекс споживчих цін за попередній рік.

У разі якщо індекс споживчих цін перевищує 115 відсотків, такий індекс застосовується із значенням 115.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації не пізніше 15 січня поточного року забезпечують інформування центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, і власників землі та землекористувачів про щорічну індексацію нормативної грошової оцінки земель.

Державне агентство земельних ресурсів України листом від 14.01.2015 № 6-28-0.22-215/2-15 «Про індексацію нормативної грошової оцінки земель» повідомило, що коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення, розрахований відповідно до пункту 289.2 статті 289 Податкового кодексу України, станом на 1 січня 2015 року становить 1,249.

Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру листом від 11.01.2016 № 6-28-0.22-201/2-16, повідомило, що коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення, розрахований відповідно до пункту 289.2 статті Податкового кодексу України, станом на 1 січня 2016 року становить 1,433. Значення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, сіножатей, пасовищ та перелогів) за 2015 рік становить 1,2.

Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру листом від 12.01.2017 № 22-28-0.22-443/2-17 повідомила, що Значення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, сіножатей, пасовищ та перелогів) за 2016 рік становить 1,0, для земель несільськогосподарського призначення - 1,06.

Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру листом від 11.01.2018 № 6-28-0-22-244/2-18 повідомила, що, значення коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення за 2017 рік становить 1,0.

Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру листом від 04.01.2019 № 22-28-0.22-125/2-19 повідомила, що Значення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення за 2018 рік становить 1,0.

Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру листом від 03.01.2020 № 6-28-0.22-38/2-20 повідомила, що значення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення за 2019 рік становить 1,0.

Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру листом від 06.01.2021 № 22-28-0.222-171/2-21 повідомила, що значення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель і земельних ділянок за 2020 рік становить 1,0.

Оскаржуване рішення, в якому протиправну частину нарахованого податкового зобов`язання не можна виокремити (ідентифікувати), є протиправним вцілому.

Як вбачається з витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-014 від 18.08.2014 має кадастровий номер :02:016:0006 та відноситься до категорії земель - землі сільськогосподарського призначення для обслуговування господарських будівель і споруд.

Крім того цільове призначення орендованої земельної ділянки, а саме землі сільськогосподарського призначення, також визначена пунктами 12, 13, 14 Договору оренди.

Отже, при визначенні розміру орендної плати щодо орендованої позивачем земельної ділянки має застосовуватись коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки як для земельної ділянки сільськогосподарського призначення.

Так, при визначені суми орендної плати в оскаржуваному податковому повідомленні-рішенні відповідачем враховувались: щомісячний розмір орендної плати встановлений п.7 Договору оренди - 43932,65 грн; пеня та штрафні санкції за невчасну сплату орендної плати, а також необґрунтовано застосовувався коефіцієнт індексації нормативно-грошової оцінки земельної ділянки не сільськогосподарського призначення.

Зокрема у 2015 році замість коефіцієнта 1,2 (для сільськогосподарських угідь (рілля, перелоги, сіножаті, пасовища, багаторічні насадження) використовувався коефіцієнт 1,433 - крім сільськогосподарських угідь).

У 2016 році замість коефіцієнта 1,0 для сільськогосподарських угідь (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги) використовувався коефіцієнт 1,06 - для земель несільськогосподарського призначення.

Застосування невірних коефіцієнтів вплинуло на визначення позивачу розміру пені та штрафних санкцій, а отже і розміру податкового зобов`язання у оскаржуваному податковому повідомленні-рішенні.

Відповідач, як суб`єкт владних повноважень, не зміг визначити (виокремити), яка конкретно сума податкового зобов`язання була донарахована позивачу внаслідок невірного застосування коефіцієнту індексації нормативно-грошової оцінки земельної ділянки.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд першої інстанції вірно вказав, що відповідачем у оскаржуваному податковому повідомленні-рішенні помилково визначено розмір орендної плати з огляду на помилкове застосування коефіцієнта індексації вартості земельної ділянки. Крім того, позивачем не вчасно вносилась орендна плата, що в свою чергу тягне застосування до нього штрафних санкцій та нарахування пені, а суд не наділений повноваження самостійно визначати розмір таких санкцій та пені, що вказує на протиправність спірного податкового повідомлення-рішення.

Разом з тим, згідно з абз. 1 п. 286.5 ПК України облік фізичних осіб - платників податку і нарахування відповідних сум проводяться контролюючими органами за місцем знаходження земельної ділянки щороку до 01 травня (п. 287.2 ПК України). Нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають (вручають) платникові за місцем його реєстрації до 01 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному ст. 42 ПК України.

Нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають (вручають) платникові за місцем його реєстрації до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному ст. 58 ПК України (п. 286.5 ПК України). Відповідно до п. 42.2 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному п. 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику). Плата за землю фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення (п. 287.5 ПК України).

Відтак, колегія суддів погоджується з тим, що оскаржуване повідомлення-рішення прийняте із порушенням строку.

Колегія суддів також відхиляє твердження апелянта стосовно того, що за позивачем рахується заборгованість із орендної плати за земельну ділянку, позаяк зазначена обставина в розумінні ПК України не є підставою для визнання спірного рішення правомірним, адже порушення вимог податкового законодавства та порядку прийняття рішення свідчить про неправомірність такого рішення контролюючого органу.

Інші доводи апеляційної скарги зазначених вище висновків суду попередньої інстанції не спростовують і не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи неповно з`ясовано обставини, що мають значення для справи, неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.

Таким чином, суд попередньої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Київській області є обґрунтованими.

Згідно з п. 41 висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Європи щодо якості судових рішень, обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі «Серявін та інші проти України» від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п.58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п.29).

Перевіривши мотивування судового рішення та доводи апеляційної скарги, відповідно до вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо справедливого судового розгляду, врахувавши ст. 6 КАС України, відповідно до якої суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини, судова колегія вважає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку за наслідками розгляду даної справи.

Керуючись ст.ст. 242, 308, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України,

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без задоволення.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2021 року - залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач В. В. Кузьменко

Судді: Я. М. Василенко

О. М. Ганечко

Повний текст постанови складено 11.07.2022.