Справа № 200/2102/22
Суддя: Черникова А.О.
Дата ухвалення: 2022-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

07 липня 2022 року Справа №200/2102/22

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Черникова А.О., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

04 лютого 2022 року ОСОБА_1 (далі - позивач), звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), у якій просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення нарахування та виплати в день звільнення з військової служби позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за 6 (шість) повних календарних років служби, за період проходження військової служби з 07.11.2014 р. по 01.12.2020 р., виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, обчисленого з урахуванням індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - березень 2018 року та з додержанням вимог абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078;

2. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплатити на користь позивача одноразову грошову допомогу при звільненні в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за 6 (шість) повних календарних років служби, за період проходження військової служби з 07.11.2014 р. по 01.12.2020 р., виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, обчисленого з урахуванням індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - березень 2018 року та з додержанням вимог абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078;

3. Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо здійснення нарахування та виплати позивачу за період військової служби з 07.11.2014 р. по 28.02.2018 р. включно щомісячної додаткової грошової винагороди в розмірі 60 відсотків місячного грошового забезпечення, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 р. № 889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії. Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій», та без урахування індексації грошового забезпечення;

4. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплатити, з урахуванням раніше виплачених сум щомісячної додаткової грошової винагороди на користь позивача за період військової служби з 07.11.2014 р. по 30.11.2015 р. включно щомісячну додаткову грошову винагороду в розмірі 100 відсотків місячного грошового забезпечення, обчисленого з урахуванням індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - листопад 2014 року, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби. Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького склад) органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій»;

5. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплатити, з урахуванням раніше виплачених сум щомісячної додаткової грошової винагороди, на користь позивача за період військової служби з 01.12.2015 р. по 28.02.2018 р. включно щомісячну додаткову грошову винагороду в розмірі 100 відсотків місячного грошового забезпечення, обчисленого з урахуванням індексації грошовою забезпечення із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового-місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 р. № 889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій»;

6. Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо здійснення нарахування та виплати позивачу грошової допомоги для оздоровлення за 2014 - 2017 роки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2014, 2015, 2017 роки, без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди в розмірі 100 відсотків місячного грошового забезпечення, обчисленого без урахування індексації грошового забезпечення, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій»;

7. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити, з урахуванням раніше виплачених сум, на користь недоотриману частину грошової допомоги для оздоровлення за 2014 - 2015 роки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2014 рік з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди в розмірі 100 відсотків місячного грошового забезпечення, обчисленого з урахуванням індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - листопад 2014 року, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 р. № 889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького склад) органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій»;

8. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити, з урахуванням раніше виплачених сум на користь позивача недоотриману частину грошової допомоги для оздоровлення за 2016-2017 роки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2015-2017 роки з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди в розмірі 100 відсотків місячного грошового забезпечення, обчисленого з урахуванням індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 р. № 889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій».

Ухвалою суду від 21 лютого 2022 року позовна заява залишена без руху, позивачу встановлений строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання до суду: обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до суду, з доказами поважності його пропуску позовних вимог; надання оригіналу документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі 1 984,80 грн.

Копія ухвали суду від 21 лютого 2022 року направлена позивачу за вказаною у позовній заяві адресою, за фактичним місцем проживання: АДРЕСА_1 .

Як вбачається з трекінгу Укрпошти про вручення поштового відправлення, позивачем вищезазначена ухвала отримана 26 лютого 2022 року.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 р. № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 р. №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 р. строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022 р. №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 р. №2119-ІХ, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25.04.2022 р.

21.04.2022 р. на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 18.04.2022 р. № 259 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 р. на 30 діб.

Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 р. Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Станом на теперішній час військовий стан в Україні триває (Закон України від 22.05.2022 р. № 2263-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 17 травня 2022 року №341/2022).

Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

Інформація про відновлення роботи суду міститься на офіційному сайті Донецького окружного адміністративного суду.

Втім, у встановлений судом строк та на момент винесення даної ухвали, виявлені судом недоліки позовної заяви позивачем не усунуті.

З 23 червня 2022 року по 06 липня 2022 року суддя Черникова А.О. знаходилась на лікарняному.

Пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини 5 статті 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Згідно з частиною 6 статті 169 КАС України, про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

З огляду на викладене, зважаючи на достатній час для усунення недоліків позовної заяви та час, наданий судом для виправлення недоліків позовної заяви засобами поштового зв`язку, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви позивачеві, що не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом відповідно до вимог частини 8 статті 169 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви не пізніше наступного дня після її постановлення надіслати особі, яка її подала.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення, відповідно до статті 295 КАС України.

Згідно приписів статті 297 КАС України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.О.Черникова