Справа № 620/16379/21
Суддя: Супрун О. П.
Дата ухвалення: 2022-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/750/41/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 липня 2022 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова в складі:

суддіСупруна О.П.,
секретарВарвянська А.А.,
за участюпредставника позивача адвоката Кашуби М.О., представника відповідача Шурубенка В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу № 750/16379/21 за позовом ОСОБА_1 до Новозаводського відділу державної виконавчої служби у м. Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

15.11.2021 позивач звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Новозаводського відділу державної виконавчої служби у м. Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), в якій просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо виключення відомостей ОСОБА_1 за виконавчими провадженнями № 65151057 та № 65232250 з Єдиного реєстру боржників, та зобов`язати Новозаводський відділ державної виконавчої служби у м. Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) виключити відомості щодо ОСОБА_1 за виконавчими провадженнями № 65151057 та № 65232250 з Єдиного реєстру боржників.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 19.11.2021 справу передано на розгляд до Новозаводського районного суду м. Чернігова.

Ухвалою судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 12.01.2022 справу передано на розгляд до Деснянського районного суду м. Чернігова.

Ухвалою судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 21.02.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, яку призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та призначено для розгляду по суті на 28.02.2022.

28.02.2022 розгляд справи не відбувся у зв`язку із запровадженням воєнного стану Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в України».

13.06.2022 розгляд справи відкладений на 05.07.2022, у зв`язку з неявкою позивача та його представника.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив задовольнити.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, просив відмовити в їх задоволенні.

Позивач у судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи оповіщався у встановленому законом порядку, про причини неявки не повідомив.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню.

У судовому засіданні встановлено, що постановою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 14.12.2020 у справі № 751/7697/20, залишеною без змін постановою Чернігівського апеляційного суду від 20.01.2021, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП і накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 17 000 грн з конфіскацією продукції, згідно акта вилучення речей і документів до протоколу про адміністративне правопорушення від 13.10.2020 (АПР18 №737761).

Постановою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 04.01.2021 у справі № 751/7371/20, залишеною без змін постановою Чернігівського апеляційного суду від 26.03.2021, ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення з накладенням стягнення у виді штрафу у розмірі 25 500 грн з конфіскацією згідно акта вилучених речей і документів до протоколу про адміністративне правопорушення від 12.10.2020 та акта вилучення речей і документів до протоколу про адміністративні правопорушення від 20.10.2020.

Як убачається з листа Новозаводського відділу державної виконавчої служби у м. Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) від 13.10.2021 № 80905 вищевказані постанови перебувають на виконанні в Новозаводському відділі державної виконавчої служби у м. Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) під № 65151057 та № 65232250 відповідно. 15.04.2021 та 22.04.2021 державним виконавцем були винесені постанови про відкриття виконавчого провадження, а 10.06.2021 за адресою: м. Чернігів, вул. Мазепи, 70, в Управлінні економічних розслідувань у Чернігівській області ДСР НП України було описане майно згідно актів вилучення речей та документів до протоколу про адміністративне правопорушення від 13.10.2020; (АПР18№737761) від 12.10.2020 (АПР18№737757).

Позивач, вважаючи, що перебуває без відповідної правової підстави в реєстрі боржників, оскільки сплатив штрафні санкції в повному обсязі, звернувся до суду з даним позовом.

За приписом частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIIІ (далі Закон № 1404-VIIІ) у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з частиною першою статті 5 Закону № 1404-VIIІ примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

У відповідності до частин першої та сьомої статті 9 Закону № 1404-VIIІ Єдиний реєстр боржників - це систематизована база даних про боржників, що є складовою автоматизованої системи виконавчого провадження та ведеться з метою оприлюднення в режимі реального часу інформації про невиконані майнові зобов`язання боржників та запобігання відчуженню боржниками майна. Відомості про боржників, включені до Єдиного реєстру боржників, є відкритими та розміщуються на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України. Відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників одночасно з винесенням постанови про закінчення виконавчого провадження, повернення виконавчого документа стягувачу на підставі пунктів 1, 3, 11 частини першої статті 37 цього Закону або постанови, передбаченої частиною четвертою статті 40 цього Закону, чи в день встановлення виконавцем факту відсутності заборгованості за виконавчими документами про стягнення періодичних платежів.

Враховуючи відсутність жодної з передбаченого частиною сьомою статті 9 Закону № 1404-VIIІ вичерпного переліку умов для виключення відомостей про позивача з Єдиного реєстру боржників, суд не знаходить правових підстав для задоволення позову.

Керуючись ст. ст. 2, 8-10, 77, 241-246, 250, 268, 269, 271, 287 КАС України, суд

в и р і ш и в :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Новозаводського відділу державної виконавчої служби у м. Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня його проголошення.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Відповідач: Новозаводський відділ державної виконавчої служби у м. Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), місцезнаходження: вул. Шевченка, 118, м. Чернігів, .

Суддя