Справа № 826/14408/16
Суддя: Ганечко Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення провадження у справі

05 липня 2022 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ганечко О.М.,

суддів Кузьменка В.В.,

Василенка Я.М.,

розглянувши у письмовому провадженні питання про поновлення провадження у справі за апеляційною скаргою Державної архітектурно-будівельної інспекції України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 травня 2020 р. у справі за адміністративним позовом Державної архітектурно-будівельної інспекції України до Державної регуляторної служби України третя особа - Комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення "Міськсвітло" Харківської міської ради, про скасування розпорядження,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 травня 2020 року відмовлено в задоволені адміністративного позову.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2020 року відкрито провадження за вказаною апеляційною скаргою та ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2020 року призначено її до апеляційного розгляду.

08 вересня 2020 року апелянтом до суду подано клопотання про зупинення провадження у справі до завершення ліквідаційної процедури Державної архітектурно-будівельної інспекції України та встановлення її правонаступника.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2020 року зупинено провадження по справі № 826/14408/16.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.04.2021 прийнято до провадження судді Шостого апеляційного адміністративного суду Ганечко О.М. адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної архітектурно-будівельної інспекції України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 травня 2020 р.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку про наявність підстав для поновлення апеляційного провадження, зважаючи на наступне.

Згідно п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмету позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фрідлендер проти Франції»).

Так, підставою для зупинення провадження у даній справі, стало те, що пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» від 13.03.2020 № 218 постановлено ліквідувати Державну архітектурно-будівельну інспекцію. Відповідно до п. 2 Постанови КМ України № 218 вирішено утворити Державну сервісну службу містобудування України як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій. Враховуючи масштабне реформування в галузі містобудування та створення нових органів державної влади, що стануть правонаступником прав та обов`язків архітектурно-будівельної інспекції України, колегія суддів зупинила провадження у справі до встановлення правонаступника Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

Слід звернути увагу на те, що 15.09.2021 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 960 "Питання Державної інспекції архітектури та містобудування", за яким, ДІАМ розпочало виконання функцій з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Відповідно до норм ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

З урахуванням того, що наразі відпали обставини, що стали підставою для зупинення провадження у српаві, апеляційне провадження у справі підлягає поновленню.

Керуючись ст.ст. 237, 242, 321, 325, 328, КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Поновити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Державної архітектурно-будівельної інспекції України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 травня 2020 р. у справі за адміністративним позовом Державної архітектурно-будівельної інспекції України до Державної регуляторної служби України третя особа - Комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення "Міськсвітло" Харківської міської ради, про скасування розпорядження.

Призначити розгляд апеляційної скарги на 31.08.2022 о 11-20 у відкритому судовому засіданні.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.М. Ганечко

Судді В.В. Кузьменко

Я.М. Василенко