Справа № 420/7200/22
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2022-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7200/22
УХВАЛА

06 липня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Скупінської О.В.,

при секретарі Гудзікевич Я.А.

за участю:

представника позивача Дрогобецької Т.Ю. (за ордером)

розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 23 травня 2022 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 у якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ в.о. начальника Одеської митниці Держмитслужби Віталія Заколодяжного «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 » №338-о від 25.04.2022 року.

Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що оскаржуваний наказ Одеської митниці ґрунтувався на підставі висновків, викладених в поданні дисциплінарної комісії, які не відповідають дійсності оскільки дисциплінарне провадження проведене з неповним з`ясуванням обставин правомірності його дій. Притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності було проведено незаконно, за відсутності зібраних у встановленому законом порядку необхідних доказів, які б підтверджували протиправність його поведінки, що на його думку дає підстави суду дійти висновку про неправомірність виданого відповідачем наказу.

Ухвалою від 25 травня 2022 року суддя ухвалив прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 ; відкрити провадження у адміністративній справі; розглядати справу за правилами загального позовного провадження; призначити підготовче засідання на 15 червня 2022 року о 11:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою.

03 червня 2022 року, через електронну підсистему «Електронний суд», відповідачем було надано до суду (вх.№ЕС/1710/22) відзив на позовну заяву ОСОБА_1 .

У підготовче засідання, призначене на 15 червня 2022 року, сторони не з`явились. Суд ухвалив відкласти підготовче засідання на 22.06.2022 року.

У підготовче засідання по справі 420/7200/22, призначене на 22 червня 2022 року сторони не з`явилися. Підготовче засідання відкладено на 29.06.2022 року.

Ухвалою суду від 27 червня 2022 року ухвалено клопотання представника Одеської митниці про участь у розгляді справи №420/7200/22 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів «Easycon» - повернути заявнику без розгляду.

У підготовче засідання по справі №420/7200/22, призначене на 29 червня 2022 року сторони не з`явилися. Підготовче засідання відкладено на 06.07.2022 року.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, в контексті обґрунтування позовних вимог позивачем, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.1 та 2 ст.73 КАС України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з ч.4 ст.77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до висновків, викладених у постанові Верховного Суду по справі №826/3403/16 суди не повинні обмежуватись лише тими доказами, які були надані позивачем під час розгляду справи.

Згідно із ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Отже, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у Одеській митниці Державної митної служби України інформацію та її документальне підтвердження щодо доведення наказів Державної митної служби України №113 від 24.02.2022 «Про встановлення простою у роботі територіальних органах Держмитслужби» та №118 від 28.02.2022 «Про внесення змін до наказу Держмитслужби від 24.02.2022 року №113» до відома заступника начальника митного поста начальника відділу митного оформлення №5 митного поста «Подільськ» Одеської митниці Крутцева Олександра Євгеновича, заступника начальника відділу митного оформлення №5 митного поста «Подільськ» Одеської митниці Валькова Володимира Володимировича, головного державного інспектора відділу митного оформлення №5 митного поста «Подільськ» Одеської митниці» Євтушенко Наталії Володимирівни.

Керуючись статтями 80, 243, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати у Одеській митниці Державної митної служби України інформацію та її документальне підтвердження щодо доведення наказів Державної митної служби України №113 від 24.02.2022 «Про встановлення простою у роботі територіальних органах Держмитслужби» та №118 від 28.02.2022 «Про внесення змін до наказу Держмитслужби від 24.02.2022 року №113» до відома заступника начальника митного поста начальника відділу митного оформлення №5 митного поста «Подільськ» Одеської митниці Крутцева Олександра Євгеновича, заступника начальника відділу митного оформлення №5 митного поста «Подільськ» Одеської митниці Валькова Володимира Володимировича, головного державного інспектора відділу митного оформлення №5 митного поста «Подільськ» Одеської митниці» Євтушенко Наталії Володимирівни.

Зазначені документи надати у 5-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА