Справа № 580/2823/22
Суддя: Марина БІЛОНОЖЕНКО
Дата ухвалення: 2022-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

07 липня 2022 року справа № 580/2823/22

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Придніпровського відділу державної виконавчої служби у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) до Придніпровського відділу державної виконавчої служби у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (далі - відповідач), в якій просить:

- визнати незаконною та зобов`язати зняти арешт накладений постановою про накладення арешту №32738403 видану 04.10.2012 року в межах виконавчого провадження №32738403 від 27.01.2012 року про арешт нерухомого майна ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 04.10.2012 року, номер запису про обтяження №13076063.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Перевіривши позовну заяву, суд вважає, що її подано із пропуском строку звернення до суду, в зв`язку з чим повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Так, у відповідності до приписів статті 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно пункту 1 частини 2 статті 287 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Тобто, статтею 287 КАС України, встановлений спеціальний десятиденний строк для оскарження до суду рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби.

Таким чином підлягає встановленню судом обставина щодо дати коли позивачу стало відомо про порушення його прав оскаржуваною постановою.

Суд встановив, що предметом даної позовної заяви є зобов`язання відповідача зняти арешт з 1/3 квартири, за адресою: АДРЕСА_1 , накладений постановою про накладення арешту №32738403 видану 04.10.2012 року в межах виконавчого провадження №32738403.

Позивач вказує, що про факт існування обтяження у вигляді арешту позивачу стало відомо лише після звернення до приватного нотаріуса у зв`язку із оформленням спадщини, однак чіткої дати не зазначив, відповідних доказів до суду не надав.

Відповідно до ч.4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

З огляду на зазначене, позивачу необхідно подати до суду докази, згідно яких можливо встановити дату коли позивачу стало відомо про порушення його прав накладеним арештом.

Крім того, суд встановив, що 12.01.2022р. позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив зняти арешт з нерухомого майна (1/3 квартири, за адресою: АДРЕСА_1 ).

Таким чином, станом на 12.01.2022 позивачу вже було відомо про накладений арешт на належну йому частину квартири, однак із даним позовом позивач звернувся до суду 30.06.2022р. (згідно відмітки на поштовому конверті), тобто з пропуском десятиденного строку звернення встановленого ст. 287 КАС України.

Позивач вказав, що відповіді на заяву від 12.01.2022р. він не отримав, і лише 27.06.2022р. (після отримання відповіді на адвокатський запит від 23.06.2022) звернувся із позовом до суду.

Суд зазначає, що не отримавши відповіді на заяву від 12.01.2022р. у строки встановлені Законом Про звернення громадян, позивач не був позбавлений можливості звернення до суду із даним позовом, або ж з`ясувати причини відсутності відповіді на заяву у період з лютого по травень 2022 року. Належних доказів неможливості звернення із даним позовом у строки встановлені ст. 287 КАС України, позивачем до позову не додано.

Судом враховано, що причини пропуску строку є поважними, якщо обставини, які зумовили такі причини, є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує рішення, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Вказана правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 17.03.2021 року у справі №160/6430/20.

Відповідно до ч.6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Частиною 1 статті 123 КАС України, передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

З урахуванням зазначеного, суд зазначає про необхідність подання позивачем доказів поважності причин пропуску строку звернення позивачем до суду.

Вказані недоліки позивач може усунути у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 121,160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Придніпровського відділу державної виконавчої служби у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду:

- докази, згідно яких можливо встановити дату коли позивачу стало відомо про порушення його прав накладеним арештом;

- доказів поважності пропуску строку звернення до суду.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Марина БІЛОНОЖЕНКО