Справа № 420/23549/21
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2022-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 липня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стефанова С.О.,

за участю секретаря судового засідання Мельника Ю.В.,

представника відповідачів Офісу Генерального прокурора, Одеської обласної прокуратури Кавун А.В. (на підставі довіреностей),

розглянувши у підготовчому засіданні питання щодо закінчення підготовчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), Офісу Генерального прокурора, Одеської обласної прокуратури про визнання протиправними та скасування рішення П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратури з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів №47 від 13.09.2021 року, наказу керівника Одеської обласної прокуратури №2322к від 20.10.2021 року, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 25 листопада 2021 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), Офісу Генерального прокурора, Одеської обласної прокуратури, в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати Рішення П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратури з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) №47 від 13 вересня 2021 року «Про неуспішне проходження ОСОБА_1 атестації за результатами складення іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки», ухвалене п`ятнадцятою кадровою комісією обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих)»;

- визнати протиправним та скасувати наказ керівника Одеської обласної прокуратури №2322к від 20 жовтня 2021 року про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 Одеської області та органів прокуратури;

- поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора, рівнозначній посаді прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 Одеської області, а саме на посаді прокурора Приморської окружної прокуратури міста Одеси, або іншої окружної прокуратури (за його згодою), та органах прокуратури з 01 листопада 2021 року;

- стягнути з Одеської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу до дня поновлення на посаді;

- допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення на посаді у відносинах публічної служби, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах стягнення за один місяць;

- судові витрати покласти на відповідачів.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання по справі призначено на 20 грудня 2021 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2022 року, продовжено підготовче провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих, Офісу Генерального прокурора, Одеської обласної прокуратури про визнання протиправними та скасування рішення П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратури з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів №47 від 13.09.2021 року, наказу керівника Одеської обласної прокуратури №2322к від 20.10.2021 року, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу на 30 днів.

20 квітня 2022 року від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (вхід. №ЕП/10563/22).

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2022 року, клопотання ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи задоволено частково:

- зупинено провадження по справі №420/23549/21 за позовом ОСОБА_1 до П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), Офісу Генерального прокурора, Одеської обласної прокуратури про визнання протиправними та скасування рішення П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратури з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів №47 від 13.09.2021 року, наказу керівника Одеської обласної прокуратури №2322к від 20.10.2021 року, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу на період дії правового режиму воєнного стану;

- в задоволенні решти вимог клопотання відмовлено.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28 червня 2022 року задоволено клопотання ОСОБА_1 та поновлено провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), Офісу Генерального прокурора, Одеської обласної прокуратури про визнання протиправними та скасування рішення П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратури з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів №47 від 13.09.2021 року, наказу керівника Одеської обласної прокуратури №2322к від 20.10.2021 року, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу та продовжено розгляд даної справи зі стадії на якій воно було зупинене. Призначено підготовче засідання на 06 липня 2022 року.

У підготовче засідання 06 липня 2022 року позивач та відповідач - П`ятнадцята кадрова комісія обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) не з`явилися, належним чином повідомлялися про дату, час та місце проведення судового засідання. Від позивача через канцелярію суду за вх. №ЕП/17488/22 від 22.06.2022 року надійшло клопотання про поновлення провадження та продовження розгляду справи в порядку письмового провадження.

У підготовчому засіданні 06 липня 2022 року, після оголошення всіх наявних у матеріалах справи доказів та з`ясування питання про відсутність інших доказів за предметом позову, а також наявних змін в позиції сторін та існуванні додаткових пояснень з боку відповідачів, судом поставлено на обговорення питання щодо можливості закінчення підготовчого провадження, враховуючи вирішення всіх питань, передбачених ч. 2 ст. 180 КАС України, а також положення ст.ст. 163-165 КАС України, та продовження розгляду справи в порядку письмового провадження. Відносно закінчення підготовчого провадження представник відповідачів - Офісу Генерального прокурора, Одеської обласної прокуратури не заперечувала та зазначила, що додаткових доказів на підтвердження фактів та обстави, що мають суттєве значення для вирішення спору по суті, окрім наявних у матеріалах справи, немає. При цьому, щодо продовження розгляду справи по суті в порядку письмового провадження представник відповідачів - Офісу Генерального прокурора, Одеської обласної прокуратури заперечувала та наголосила на бажанні особисто надавати пояснення.

Відповідно до ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

06 липня 2022 року в ході підготовчого засідання судом закінчено вирішення питань, передбачених ч.2 ст.180 КАС України, у зв`язку із чим суд вважає за можливе вирішити питання щодо закінчення підготовчого провадження.

На підставі викладеного та керуючись ч.2 ст. 180, п.3 ч.2 ст.183 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), Офісу Генерального прокурора, Одеської обласної прокуратури про визнання протиправними та скасування рішення П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратури з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів №47 від 13.09.2021 року, наказу керівника Одеської обласної прокуратури №2322к від 20.10.2021 року, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу та призначити справу до судового розгляду по суті у порядку письмового провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов