Справа № 340/11396/21
Суддя: В.В. Науменко
Дата ухвалення: 2022-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

06 липня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/11396/21

Кіровоградським окружним адміністративним судом у складі головуючого судді Науменко В.В., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; проживає: АДРЕСА_2 )

до відповідача: Військова частина НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3, адреса: АДРЕСА_3)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування індексації грошового забезпечення (базовий місяць січень 2008 року) за період з 01.01.2016 року по 06.08.2016 року та з 12.11.2017 року по 28.02.2018 року;

2) зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення позивачеві (базовий місяць січень 2008 року) за період з 01.01.2016 року по 06.08.2016 року та з 12.11.2017 року по 28.02.2018 року.

Ухвалою суду 10.01.2022 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного (письмового) провадження без виклику сторін та запропоновано відповідачу подати до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм статей 162, 261 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України.

11.03.2022 суд ухвалою продовжив процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву, встановивши відповідачеві десятиденний строк для подання відзиву на адміністративний позов з дня вручення даної ухвали. Ухвалу 29.03.2022 року направив сторонам, проте вказане відправлення направлене на адресу відповідача повернуто відділенням «Укрпошти» з довідкою про відсутність адресата за вказаною адресою.

Ухвалою від 19.04.2022 року, у зв`язку з введення воєнного стану в Україні відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 та тимчасовою дією правового режиму воєнного стану, продовжив процесуальний строк для подання відзиву.

Відповідач не скористався правом подати відзив на адміністративний позов

Водночас, суд зазначає, що попри введення воєнного стану на території України з 24.02.2022 року ситуація в Кіровоградській області є контрольованою, державні органи, підприємства, установи та організації різних форм власності, в тому числі ПАТ «УКРПОШТА», продовжують функціонувати, відтак, відповідач об`єктивно має можливості надати суду необхідні для вирішення справи по суті процесуальні документи та докази.

Неодмінним конституційним правом людини й громадянина є право на судовий захист, закріплене у ст. 55 Конституції України. У ст. 17 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 р. зловживання правом визначається як діяльність або дії, спрямовані на скасування прав та свобод, визнаних у Конвенції, або на їх обмеження в більшому обсязі, ніж це передбачено в Конвенції.

Згідно частини другої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до частини першої статті 8 Кодексу адміністративного судочинства України, усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом.

На думку Касаційного адміністративного суду у складі ВС (рішення від 13.03.2019 р. у справі №814/218/14), під зловживанням процесуальними правами слід розуміти форму умисних, несумлінних дій учасників процесу, що знаходить своє вираження, зокрема, у вчиненні дій, неспівмірних з наслідками, до яких вони можуть призвести; використанні наданих прав всупереч їхньому призначенню з метою обмеження можливості реалізації чи обмеження прав інших учасників провадження; перешкоджанні діяльності суду з правильного та своєчасного розгляду і вирішення справ; необґрунтованому перевантаженні роботи суду.

Враховуючи, що тривалість воєнного стану продовжено до 23.08.2022 року, з метою не допущення зловживання процесуальними строками, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача необхідні для вирішення справи по суті докази.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частин 1, 3 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Суд зауважує, що не надання суду, витребуваних документів призводить до неможливості своєчасного та всебічного розгляду справи.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне витребувати документи, які містять інформацію стосовно предмету даного спору.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 162, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 :

1) детальну інформацію щодо нарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 , за періоди роботи з 01.01.2016 року по 06.08.2016 року та з 12.11.2017 року по 28.02.2018 року, із зазначенням місяця за яким проводилось обчислення індексації споживчих цін;

2) довідку (в розрізі місяців) про нараховане грошове забезпечення ОСОБА_1 у період з з 01.01.2016 року по 06.08.2016 року та з 12.11.2017 року по 28.02.2018 року

Витребувані документи надати суду протягом п`яти днів, з дня отримання даної ухвали.

Попередити Військову частину НОМЕР_2, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 КАС України).

Копію ухвали суду надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду В.В. Науменко