Справа № 560/5689/22
Суддя: Тарновецький І.І.
Дата ухвалення: 2022-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/5689/22
УХВАЛА

04 липня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І. розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.05.2022 відкрито провадження в цій справі.

До суду надійшов відзив, в якому зазначено, що рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 31.01.2022 №29 позивачу відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах.

Також, відповідачем подано до суду клопотання про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача.

Вирішуючи вищевказане клопотання, суд виходив з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Згідно з ч. 1 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ч. 3 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з ч. 5 ст. 48 цього ж Кодексу під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Судом з матеріалів справи з`ясовано, що оскаржуване рішення від 31.01.2022 №29 прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду у Запорізькій області, однак позивач звертався з заявою про перерахунок пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Крім того суд враховує, що Постановою Пенсійного Фонду України №25-1 від 16.12.2020 внесено зміни до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №22-1, якою передбачено застосування екстериторіального призначення та перерахунку пенсій. Нова технологія передбачає опрацювання заяв про призначення/перерахунки пенсій бек-офісами територіальних органів Фонду в порядку черговості надходження таких заяв незалежно від того, де було прийнято заяву та де проживає пенсіонер.

Враховуючи викладене, для повного та об`єктивного з`ясування усіх обставин справи, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі співвідповідачем Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Також, судом встановлено, що відповідачем - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області не виконано вимоги ухвали суду від 24.05.2022, а саме не надано до відзиву докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, в тому числі копію оскаржуваного рішення від 31.01.2022 №29.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до участі у справі №560/5689/22 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача - відмовити.

Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (місцезнаходження: просп. Соборний, 158-Б, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69057, код ЄДРПОУ - 20490012) до участі у справі як другого відповідача.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.

Надіслати копії ухвали про залучення співвідповідача учасникам справи.

Учасникам справи при поданні до суду відзиву, відповіді на відзив, заперечення додати докази, які підтверджують обставини, викладені у них, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в триденний термін, з дня отримання копії даної ухвали, виконати вимоги ухвали суду від 24.05.2022, а саме надати до відзиву докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, в тому числі копію оскаржуваного рішення від 31.01.2022 №29.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя І.І. Тарновецький