Справа № 160/1426/20
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2022-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

06 липня 2022 року м. Дніпросправа № 160/1426/20

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Щербака А.А. (доповідач),

суддів: Баранник Н.П., Малиш Н.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 березня 2022 року (суддя Озерянська С.І.) у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 березня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, суд вирішив позов задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо невиплати ОСОБА_1 нарахованої пенсії за період з 01.03.2016 року по 31.01.2019 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виплатити ОСОБА_1 нараховану суму пенсії за період з 01.03.2016 року по 31.01.2019 року включно у сумі 106 352,68 грн.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.01.2022 року заяву позивача про встановлення судового контролю по справі № 160/1426/20 задоволено: встановлено судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.03.2020 року в адміністративній справі №160/1426/20; зобов`язано суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул.Набережна Перемоги, буд.26, м.Дніпро, 49094; ), подати у 30-денний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.03.2020 року по адміністративній справі №160/1426/20.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 березня 2022 року було встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк на подання звіту про повне виконання судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.03.2020 року по адміністративній справі №160/1426/20.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати у 30-денний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, звіт про повне виконання судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.03.2020 року по адміністративній справі №160/1426/20.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подана апеляційна скарга, просить ухвалу суду першої інстанції скасувати, затвердити звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції не враховано, що відповідачем вжито всі заходи на виконання судового рішення, про те головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області не наділено повноваженнями самостійно збільшувати видатки з Державного бюджету України.

Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Встановлюючи відповідачу новий строк на подання звіту про повне виконання судового рішення, суд першої інстанції зазначив, що рішення суду залишається невиконаним в частині виплати нарахованої суми пенсії за період з 01.03.2016 року по 31.01.2019 року (включно) в сумі 106 352, 68 грн.

Відповідно до ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Суддя за клопотанням органу чи посадової особи, відповідальних за виконання рішення, на підставі відповідних доказів зменшує розмір штрафу, який стягується на користь Державного бюджету України за невиконання або неналежне виконання рішення, на суму штрафу, який було накладено за ці самі дії державним виконавцем відповідно до законодавства про виконавче провадження.

Ухвала суду про накладення штрафу, що набрала законної сили, направляється для виконання до державної виконавчої служби. З наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму заборгованості без додаткового рішення суду нараховується пеня у розмірі трьох відсотків річних з урахуванням індексу інфляції.

Сплата штрафу не звільняє від обов`язку виконати рішення суду і подати звіт про його виконання. Повторне невиконання цього обов`язку тягне за собою застосування наслідків, установлених частинами першою і другою цієї статті, але розмір нового штрафу при цьому збільшується на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за попередньою ухвалою.

Колегія суддів зазначає, що наявними в матеріалах справи доказами підтверджено, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.03.2020 у справі №160/1426/20 на час подання відповідачем звіту виконано не в повному обсязі, що свідчить про обґрунтованість висновків суду першої інстанції в частині визнання поданого Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звіту таким, що не підтверджує виконання рішення суду у повному обсязі.

Суд першої інстанції обґрунтовано встановив новий строк для подання відповідачем звіту про виконання судового рішення в цій справі.

Таким чином, підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.

Керуючись ст. ст. 315, 316, 321, 322 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області залишити без задоволення.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 березня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до суду касаційної інстанції в строк, передбачений ст. 329 КАС України.

Постанова у повному обсязі складена 06 липня 2022 року.

Головуючий - суддя А.А. Щербак

суддя Н.П. Баранник

суддя Н.І. Малиш