Справа № 500/4289/21
Суддя: Осташ Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2022-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/4289/21

04 липня 2022 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі: головуючого судді Осташа А. В. за участю: секретаря судового засідання Шаблій Ю.П., представника позивача - Гукалюка Н.П., представника відповідача - Дуфанця Є.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Рішенням від 02.09.2021 у справі №500/4289/21 позов задоволено та стягнуто з фізичної особи ОСОБА_1 податковий борг по платежу орендна плата з фізичних осіб у сумі 61750 (шістдесят одна тисяча сімсот п`ятдесят) 76 (сімдесят шість), який перерахувати на р/р НОМЕР_1 , код одержувача 37977599, МФО 899998, код бюджетної класифікації 18010700.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.12.2021 рішення суду від 02.09.2021 у справі №500/4289/21 залишено без змін.

По справі видано 31.05.2022 виконавчий лист, де строк пред`явлення виконавчого листа до виконання 31.03.2022.

Представник Головного управління ДПС у Тернопільській області подав 14.06.2022 до суду заяву про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання. Зазначає, що згідно ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Просить врахувати, що Головним управлінням ДПС у Тернопільській області виконавчий лист у справі №500/4289/21 отриманий 02.06.2022 із вказаним у виконавчому листі строком на пред`явлення виконавчого документа до виконання 31.03.2022.

В обґрунтування заяви зазначає, що рішення суду апеляційної інстанції не було отримано контролюючим органом. Восьмий апеляційний адміністративний суд повідомив 05.05.2022 про направлення зазначеної постанови виключного до електронного кабінету.

Разом з тим сплив строку пред`явлення виконавчого листа до виконання перешкоджає, на думку заявника, звернутися до органу стягнення для реалізації права на примусове виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 16.06.2022 призначено судове засідання з розгляду заяви представника Головного управління ДПС у Тернопільській області про поновлення строків на пред`явлення виконавчого листа до виконання на 04.07.2022 року о 11:00 год.

Відповідач 04.07.2022 подав до суду заяву про відмову у поновленні пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання. В якій зазначив, що даний строк не можу бути поновлений, оскільки ГУ ДПС у Тернопільській області здійснило перерахунок податкового зобов`язання із земельного податку з кінцевим визначенням податкового зобов`язання на земельні ділянки загальною площею 27,2 га на території Миролюбівської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області в сумі 5798,69 грн, а не 61750,76 грн.

В судовому засіданні представник заявника просив заяву задовольнити.

Боржник просив відмовити у задоволенні заяви в повному обсязі.

Розглядаючи подану заяву суд зазначає наступне.

Частинами першою та другою ст.376 КАС України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Також, частиною шостою статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Аналіз наведених вище норм дає підстави вважати, що єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Поряд з цим, частиною першою ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

З автоматизованої системи "Діловодство спеціалізованого суду" вбачається, що Тернопільським окружним адміністративним судом 31.05.2022 видано виконавчий лист, у якому вказано строк пред`явлення до виконання до 30.12.2021.

Разом з тим, судом встановлено, що із заявою про видачу виконавчого листа у даній справі представник Головного управління ДПС у Тернопільській області звернувся 20.05.2022 за вх.№9244/22, тобто після закінчення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Суд критично оцінює посилання позивача на те, що рішення апеляційної інстанції не було отримано контролюючим органом, як на поважність пропуску строку, виходячи з наступного.

Суд зазначає, що Восьмий апеляційний адміністративний суд призначив справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження ухвалою суду від 01.11.2021 та ГУ ДПС у Тернопільській області будучи обізнаним про процесуальні строки розгляду справи в порядку письмового провадження відповідно до КАС, мало достатньо часу, щоб звернутися вчасно до суду з заявою про отримання виконавчого листа, отримати його та пред`явити до виконання до 30.12.2021.

Належних доказів на підтвердження наявності поважних причин, які залежать від волевиявлення сторони, і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами, неможливості звернення, отримання виконавчого листа та пред`явлення його до виконання у належний строк представник Головного управління ДПС у Тернопільській області суду не надав.

Також суд звертає увагу відповідача, що посилання у заяві на те, що ГУ ДПС у Тернопільській області здійснено перерахунок податкового зобов`язання із земельного податку з кінцевим визначенням податкового зобов`язання за земельні ділянки в сумі 5798,69 грн, а не 61750,76 грн не може бути оцінена судом під час розгляду питання щодо поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, а є предметом позовного провадження.

Виходячи з наведеного вище, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про поновлення строків на пред`явлення виконавчого листа до виконання в даній адміністративній справі.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 376 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління ДПС у Тернопільській області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №500/4289/21 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (ч.1 ст.256 КАС України).

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено 05.07.2022.

Головуючий суддя Осташ А.В.