Справа № 260/2165/22
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2022-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи до іншого адміністративного суду

06 липня 2022 рокум. Ужгород№ 260/2165/22

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Територіальної оборони Збройних сил України військова частина НОМЕР_1, третя особа: Військова частина НОМЕР_2 Сил територіальної оборони України 101 - ї ОБрТрО Регіонального управління "Захід" про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

21 червня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Територіальної оборони Збройних сил України військова частина НОМЕР_1, третя особа: Військова частина НОМЕР_2 Сил територіальної оборони України 101 - ї ОБрТрО Регіонального управління "Захід" , в якому просить визнати протиправним (нечинним) розпорядження Командування Територіальної оборони Збройних сил України від 24.02.2022 року.

27 червня 2022 року ухвалою судді Закарпатського окружного адміністративного суду даний позов ОСОБА_1 до Територіальної оборони Збройних сил України військова частина НОМЕР_1, третя особа: Військова частина НОМЕР_2 Сил територіальної оборони України 101 - ї ОБрТрО Регіонального управління "Захід" про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху .Надано позивачу 5-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

01 липня 2022 року ухвалою судді Закарпатського окружного адміністративного суду за клопотанням заявника продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви - до 15 липня 2022 року.

01 липня 2022 року на адресу суду від позивача на виконання ухвали суду від 27 червня 2022 року надійшла заява, відповідно до якої зазначено , що Територіальна оборона ЗСУ (військова частина НОМЕР_1) має ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організації України (ЄДРПОУ): 26629511, що підтверджується відповідним витягом з відомчого обліку Міністерства оборони України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб - підприємців та громадських формувань надану Позивачеві листом - відповіддю Головного управління майна та ресурсів Міністерства оборони України від 30.06.2022 року за № 503/558/ЗПІ/27 .

Так, відповідно з витягом з відомчого обліку Міністерства оборони України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб - підприємців та громадських формувань , Територіальна оборона ЗСУ (військова частина НОМЕР_1) знаходиться за адресою в м. Києві .

Відповідно до п.1 ч.1 ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ст.1 п.16 Закону України «Про основи національного спротиву», територіальна оборона - система загальнодержавних, воєнних і спеціальних заходів, що здійснюються у мирний час та в особливий період з метою протидії воєнним загрозам, а також для надання допомоги у захисті населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій.

Згідно статті 4 Закону України «Про основи національного спротиву» провідна роль в організації та виконанні завдань територіальної оборони належить Силам територіальної оборони Збройних Сил України, до яких належать:

1) Командування Сил територіальної оборони Збройних Сил України;

2) регіональні органи військового управління Сил територіальної оборони Збройних Сил України;

3) бригади Сил територіальної оборони Збройних Сил України;

4) батальйони зі складу бригад Сил територіальної оборони Збройних Сил України.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про основи національного спротиву» загальне керівництво національним спротивом здійснює Президент України як Верховний Головнокомандувач Збройних Сил України через Міністра оборони України.

Безпосереднє керівництво територіальною обороною здійснюється: 1) на всій території України - Головнокомандувачем Збройних Сил України через Командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України; 2) у межах військово-сухопутної зони - керівником регіонального органу військового управління Сил територіальної оборони Збройних Сил України через регіональний орган військового управління Сил територіальної оборони Збройних Сил України; 3) у межах зони територіальної оборони - керівником зони територіальної оборони через штаб зони територіальної оборони; 4) у межах району територіальної оборони - керівником району територіальної оборони через штаб району територіальної оборони.

Згідно ч.2 ст.15 Закону України «Про основи національного спротиву», командування Сил територіальної оборони Збройних Сил України серед іншого: 1) організовує територіальну оборону в межах сухопутної території України.

Відповідно до ч. 1 ст.27 КАС України Адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України чи іншого суб`єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України, крім випадків, визначених цим Кодексом, адміністративні справи з приводу оскарження рішень Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та рішень у сфері державної допомоги суб`єктам господарювання, адміністративні справи за позовом Антимонопольного комітету України у сфері державної допомоги суб`єктам господарювання, адміністративні справи, відповідачем у яких є дипломатичне представництво чи консульська установа України, їх посадова чи службова особа, а також адміністративні справи про оскарження актів, дій чи бездіяльності органу, що здійснює дисциплінарне провадження щодо прокурорів, та про анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії, про заборону (примусовий розпуск, ліквідацію) політичної партії вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Отже, виходячи з аналізу повноважень та завдань відповідача, викладених у вищевказаному Законі оскаржуване розпорядження Командування Територіальної оборони Збройних сил України поширює свою дію на всю територію України , відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України дану справу слід до Окружного адміністративного суду м. Києва (вулиця Петра Болбочана,, 8, корпус 1, Київ, 01051).

Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно з ч.6 ст.29 КАС України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Частиною 8 статті 29 КАС України визначено, що передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.27, п.2 ч.1 ст.29, ст.171, 241, 243, 248, 256 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Адміністративну справу №260/2165/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Територіальної оборони Збройних сил України військова частина НОМЕР_1, третя особа: Військова частина НОМЕР_2 Сил територіальної оборони України 101 - ї ОБрТрО Регіонального управління "Захід" про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії - передати на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва (вулиця Петра Болбочана, 8, корпус 1, Київ, 01051).

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адмінсуду протягом п`ятнадцяти днів.

Суддя З.Б.Плеханова