Справа № 380/8595/22
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2022-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/8595/22
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

04 липня 2022 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав позовну заяву ОСОБА_1 до Кам`янка-Бузької міської територіальної виборчої комісії Львівського району Львівської області, про визнання протиправними дій, визнання неправомірною і скасування постанови,-

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Кам`янка-Бузької міської територіальної виборчої комісії Львівського району Львівської області, в якому просить:

- визнати протиправним дії Кам`янка-Бузької міської територіальної виборчої комісії Львівського району Львівської області щодо проведення засідання 09.06.2022 та прийнятих рішень на цьому засіданні про дострокове припинення повноважень депутата Кам`янка-Бузької міської ради ОСОБА_1 та про визнання обраним депутатом Кам`янка-Бузької міської ради наступного за черговістю кандидата в депутати;

- визнати неправомірною та скасувати постанову Кам`янка-Бузької міської територіальної виборчої комісії Львівського району Львівської області від 09.06.2022 №2 «Про дострокове припинення повноважень депутата Кам`янка-Бузької міської ради ОСОБА_1 та визнання обраним депутатом наступного за черговістю кандидата в депутати від Львівської обласної організації політичної партії "ЗА МАЙБУТНЄ" Рудько І.С.».

Ухвалою від 20.06.2022 суд позовну заяву залишив без руху.

Позивач у встановлений строк належним чином недоліки позовної заяви усунув.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст. 160, 161, 172 КАС України.

Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст.ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.

У позовній заяві позивач зазначає третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Кам`янка-Бузьку міську раду.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Оскільки рішення у вказаній справі може вплинути на права та обов`язки Кам`янка- Бузької міської ради суд вважає за доцільне залучити її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Крім того враховуючи, що оскаржені рішення стосуються депутата Кам`янка-Бузької міської ради ОСОБА_2 , його теж слід залучити до участі у справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Частиною 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Згідно з приписами ст. 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. З врахуванням ст. 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України вказана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст. ст. 19, 171, 241-243, 248, 257, 261-263 КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

3. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Кам`янка-Бузьку міську раду (80400, Львівська область, Львівський район, м. Кам`янка-Бузька, вул. Шевченка,2).

4. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).

5. Справу розглядатиме суддя Кравців О.Р. одноособово.

6. Відповідачу надати суду:

- відзив на позовну заяву у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог;

- постанову та протокол засідання Кам`янка-Бузької міської територіальної виборчої комісії Львівського району Львівської області від 08.06.2022 «Про дострокове припинення повноважень депутата Кам`янка-Бузької міської ради ОСОБА_1 і визначення депутатом наступного за черговістю кандидата в депутати у відповідному територіальному або єдиному виборчому списку»;

- постанову №2 та протокол засідання Кам`янка-Бузької міської територіальної виборчої комісії від 09.06.2022 «Про дострокове припинення повноважень депутата Кам`янка-Бузької міської ради ОСОБА_1 та визнання обраним депутатом наступного за черговістю кандидата в депутати від Львівської обласної організації політичної партії "ЗА МАЙБУТНЄ" Рудько І.С.»

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. До такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Запропонувати третім особам подати пояснення щодо позову протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення третій особі ухвали про відкриття провадження у справі, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.

8. Роз`яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в ст.ст. 163-164 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п`ятиденний строк, який обчислюється: для позивача від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача від дати отримання відповіді на відзив.

9. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського,2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

10. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених ст. 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (ч. 2 ст. 262 КАС України).

11. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу та третій особі також надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.

12. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі Стан розгляду справ.

13. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кравців О.Р.