Справа № 140/616/22
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2022-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2022 року ЛуцькСправа № 140/616/22

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Андрусенко О. О.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до 6 прикордонного Волинського загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (війська частина НОМЕР_4) про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся з позовом до 6 прикордонного Волинського загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (війська частина НОМЕР_4) (далі - 6 прикордонний загін (війська частина НОМЕР_4), відповідач) про визнання протиправною відмову, викладену у формі листа від 29.12.2021 №12/14045, щодо не зарахування до календарної вислуги років періоду служби у МВС України - Львівському інституті внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ України, нині Львівський державний університет внутрішніх справ, як курсанта у спеціальному званні «рядовий міліції» у період з 08.08.2002 по 23.06.2006 з обрахунком рік за рік; зобов`язання провести перерахунок та зарахувати до календарної вислуги років, яка дає право на встановлення надбавки за вислугу років, надання додаткової оплачуваної відпустки та право на пенсію за вислугу років, період служби у МВС України - Львівському інституті внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ України, нині Львівський державний університет внутрішніх справ, як курсанта у спеціальному званні «рядовий міліції» у період з 08.08.2002 по 23.06.2006 з обрахунком рік за рік, про що видати відповідний наказ, у послужному списку та інших документах особової справи зробити відповідні виправлення.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до наказу по особовому складу голови Державної прикордонної служби України від 27.05.2016 №469-0С позивача прийнято на військову службу за контрактом в Державній прикордонній службі України строком на 5 років, а в подальшому термін дії контракту продовжено ще на 1 рік.

Позивач вказує, що до прийняття на військову службу в Державну прикордонну службу України він проходив службу в Міністерстві внутрішніх справ України у період з 08.08.2002 по 06.11.2015, з 07.11.2015 по 23.02.2016 у Національній поліції України. При цьому, вперше на службу в органи внутрішніх справ був зарахований як курсант наказом по особовому складу МВС України - Львівський інститут внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ України (нині Львівський державний університет внутрішніх справ) від 08.08.2002 №114 о/с по державному направленню ГУ МВС України у Волинській області; відповідно до вказаного наказу йому присвоєно спеціальне звання «рядовий міліції», а також поставлено на грошове, майнове та котлове забезпечення з 08.08.2002. Наказом МВС України - Львівський державний університет внутрішніх справ від 23.06.2006 №188 позивачу було присвоєно кваліфікацію спеціаліст-юрист за спеціальністю «правознавство». Після закінчення Львівського державного університету внутрішніх справ він був направлений на службу до Головного управління МВС України у Волинській області, оскільки саме від цього управління у нього було направлення. В подальшому, згідно наказу по особовому складу ГУ Національної поліції у Волинській області від 23.02.2016 №31 о/с, відповідно до якого позивача звільнено із служби в поліції, встановлено, що вислуга на день звільнення складає в календарному обчислені - 13 років 06 місяців 16 днів. Аналогічна інформація щодо календарної вислуги років зазначена і у витязі з послужного списку, викладеного у формі довідки про роботу в минулому і проходження служби виданої відділом кадрового забезпечення управління МВС України у Волинській області, а також у довідці ГУНП у Волинській області від 26.11.2021 №78(203).

Таким чином, на час зарахування на військову службу в Державну прикордонну службу України позивач мав належним чином документально підтверджену календарну вислугу років - 13 років 06 місяців 16 днів, обрахунок якої проводився уповноваженою на те установою, де останній проходив службу, відтак, на його думку, після зарахування на військову службу в Державну прикордонну службу України до вже обрахованої календарної вислуги років, здобутої ним під час проходження служби в органах внутрішніх справ та поліції, мала би дораховуватися вислуга років проходження ним служби в прикордонній службі.

Однак, згідно довідки №12/600 від 17.11.2021, виданої Військовою частиною НОМЕР_4 та отриманої позивачем на його рапорт від 20.11.2021, вбачається, що його вислуга років станом на 20.11.2021 становить: календарна - 15 років 00 місяців 17 днів; пільгова - 00 років 04 місяці 06 днів.

Позивач зазначає, що відповідач протиправно не зараховує до календарної вислуги років службу у МВС України - Львівському інституті внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ України (Львівський державний університет внутрішніх справ), як курсанта у спеціальному званні «рядовий поліції» у період з 08.08.2002 по 23.06.2006; при цьому, до календарної вислуги років не дораховується близько 03 роки 10 місяців 15 днів вислуги, що істотно впливає на розмір гарантованих позивачу державою надбавок та пільг.

З метою досудового врегулювання такої невідповідності в обрахунку календарної вислуги років, позивачем 15.12.2021 подано відповідачу рапорт про перерахунок вислуги років шляхом видачі наказу про зарахування до календарної вислуги років періоду служби у МВС України - Львівському інституті внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ України, нині Львівський державний університет внутрішніх справ, як курсанта у спеціальному званні «рядовий міліції» у період з 08.08.2002 по 23.06.2006 з обрахунком рік за рік. Однак, листом №12/14045 від 29.12.2021 відповідач повідомив про відмову у задоволенні вказаного вище рапорту та зарахування до календарної вислуги років вказаний у рапорті період через відсутність на те правових підстав.

Позивач вважає таку відмову відповідача незаконною та такою, що не ґрунтується на документах наявних у його особовій справі та не відповідає вимогам законодавства. При цьому, зазначає, що кількість календарної вислуги років впливає на розмір надбавки за вислугою років, надання додаткової оплачуваної відпустки та в подальшому впливатиме на право на пенсію за вислугою років.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 24.01.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

У відзиві на позовну заяву відповідач вважає позов необґрунтованим та таким, що не підлягає до задоволення. В обґрунтування свої позиціє вказує, що відповідно до пунктів 12, 13 глави 1 розділу ІІІ Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.06.2018 № 558 (далі - Інструкція № 558), вислуга років військовослужбовців для виплати відсоткової надбавки визначається кадровим підрозділом станом на 01 січня поточного року на підставі особових справ та інших документів, що підтверджують проходження військової служби. Військовослужбовцям, яким у встановленому порядку зараховано до вислуги років раніше не враховані періоди військової служби (роботи), доплата надбавки за вислугу років здійснюється з дня надання військовослужбовцем документів, що підтверджують його період служби.

Однак, згідно наявних у особовій справі позивача та у матеріалах позовної заяви документах, встановити дійсність проходження служби позивачем в органах внутрішніх справ в період з 08.08.2002 по 23.06.2006 не є можливим.

Так, зазначає, що відповідно до довідки про роботу в минулому і проходження служби долученої до позовної заяви у період з 08.2002 -07.2006 позивач перебував курсантом Львівського державного університету внутрішніх справ. Відповідно до Витягу з послужного списку підполковника ОСОБА_1 від 17.11.2021, трудова діяльність та військова служба у період з 08.08.2002 - 23.06.2006 перебував курсантом факультету № 2 Львівського інституту внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ України. Згідно архівного витягу з наказу Львівського інституту внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ України від 08.08.2002 № 114 о/с, позивача зараховано курсантом 1-го курсу факультету № 2 - кримінальної міліції Львівського інституту внутрішніх справ при національній академії внутрішніх справ України, з числа цивільної молоді, присвоївши спеціальне звання «рядовий міліції».

Пунктом 1 Розпорядження Кабінету Міністрів України від 04.03.2004 № 118-р «Деякі питання вдосконалення системи вищих навчальних закладів МВС», прийнято пропозицію МВС щодо утворення Львівського юридичного інституту МВС та Донецького юридичного інституту МВС при Донецькому національному університеті відповідно на базі Львівського інституту внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ та Донецького інституту внутрішніх справ при Донецькому національному університеті, що ліквідуються.

При цьому, зазначає, що у відповідача відсутні будь-які відомості, які підтверджують правонаступництво Львівського юридичного інституту МВС внаслідок ліквідації Львівського інституту внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ.

Пунктами 1, 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2005 № 880 «Про реорганізацію вищих навчальних закладів та науково-дослідних установ Міністерства внутрішніх справ», реорганізовано Національну академію внутрішніх справ у Київський національний університет внутрішніх справ; передано до складу Київського національного університету внутрішніх справ Київський, Львівський і Прикарпатський юридичні інститути Міністерства внутрішніх справ.

Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.12.2005 № 1266 «Питання вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ», реорганізовано на зміну абзацу другого пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2005 № 880, Львівський юридичний інститут Київського національного університету внутрішніх справ у Львівський державний університет внутрішніх справ та передано до його складу Прикарпатський юридичний інститут Київського національного університету внутрішніх справ.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, дата державної реєстрації Львівського державного університету внутрішніх справ - 30.12.2005.

Згідно Диплому серії MB № 110063339 від 23.06.2006, громадянин ОСОБА_1 закінчив у 2006 Львівський державний університет внутрішніх справ, а згідно додатку до диплому про вищу освіту серії НОМЕР_1 від 23.06.2006, термін навчання позивача складав 4 роки, форма навчання - денна, програма навчання позивача складалась із дисциплін (курсів).

Зазначає, що факт навчання позивачем, а не проходження ним служби у органах МВС, підтверджено також копією Послужного списку МВС.

Отже, Військова частина НОМЕР_4 підтверджує факт навчання позивачем у Львівському державному університеті внутрішніх справ в період з 08.09.2005 по 23.06.2006.

Щодо порядку черговості отримання спеціального офіцерського звання позивачем у Львівському державному університеті внутрішніх справ, то зазначає, що відповідно до відомостей, які зазначені у послужному списку позивача, наказом Львівського державного університету внутрішніх справ від 23.06.2006 № 168 о/с, ОСОБА_1 присвоєно спеціальне звання - лейтенант міліції, а наказом Львівського державного університету внутрішніх справ від 23.06.2006 № 188 о/с, позивач закінчив факультет кримінальної міліції.

Згідно абзацу другого пункту1 розділу І Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ Української РСР, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.1991 № 114, до рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ Української РСР належать особи, які перебувають у кадрах Міністерства внутрішніх справ УРСР і яким присвоєно спеціальні звання, встановлені законодавством.

Відповідно до відомостей, які зазначені у послужному списку позивача, громадянин ОСОБА_1 зарахований у кадри МВС України згідно наказу № 68 о/с від 25.07.2006, тобто після періодів навчання.

Підсумовуючи вищевикладене, з огляду на наявні матеріали, Військова частина НОМЕР_4 зазначає, що позивач отримав спеціальне офіцерське звання до отримання документів про навчання у Львівському державному університеті внутрішніх справ, про що свідчать черговість порядкових номерів наказів, виданих цим же університетом, а тому, в сукупності доказів, це є тією фактичною обставиною, яка підтверджує факт навчання позивачем, а не проходження служби у органах Міністерства внутрішніх справ у період з 08.08.2002 по 23.06.2006.

Пунктом 2 глави 1 розділу ІІІ Інструкції № 558 передбачено, що до вислуги років військовослужбовців для виплати їм надбавки за вислугу років зараховуються в календарному обчисленні періоди служби в органах внутрішніх справ, державній пожежній охороні, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції, Державній кримінально-виконавчій службі України на посадах начальницького і рядового складу, Службі судової охорони на посадах молодшого, середнього і вищого складу з дня призначення на відповідну посаду.

Згідно наявних матеріалів особової справи та додатків до позовної заяви, відсутні будь-які документи, які підтверджують факт перебування позивачем на посадах у органах МВС в період з 08.08.2002 по 23.06.2006. При цьому, відповідно до відомостей, які зазначені у послужному списку позивача та інших документах, у громадянина ОСОБА_1 перша зазначена посада - оперуповноважений групи розкриття злочинів, пов`язаних з незаконним обігом наркотиків відділу по боротьбі з незаконним обігом наркотиків Управління МВС України у Волинській області.

З урахуванням вищенаведеного просив у задоволенні позову відмовити повністю.

У відповіді на відзив представник позивача підтримала позовні вимоги з підстав, наведених у позовній заяві, та просила позов задовольнити. Додатково зазначила, що саме присвоєння МВС України - Львівським інститутом внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ України позивача, починаючи, з 08.08.2002 спеціального звання «рядовий міліції» дає йому передбачене Інструкцією №558 право на зарахування до календарної вислуги років період з 08.08.2002 по 23.06.2006, оскільки згідно пункту 5 глави ІІІ вказаної Інструкції передбачено, що військовослужбовцям, призваним або прийнятим на військову службу, вислуга років обчислюється з урахуванням періодів попередньої служби відповідно до пункту 2 цієї глави; а пунктом 2 якої передбачено, що до вислуги років військовослужбовців для виплати їм надбавки за вислугу років зараховуються в календарному обчисленні періоди, зокрема, військова служба в Державній прикордонній службі України; служба в органах внутрішніх справ на посадах молодшого, середнього і вищого складу з дня призначення на відповідну посаду; служба в Національній поліції України. Крім того, в силу відомостей послужного списку позивача (розділ 10) та приналежності закладу освіти до системи органів МВС України, починаючи з 08.08.2002 по 23.06.2006 позивач перебував на посаді курсанта закладу освіти органів МВС України, а тому твердження відповідача про те, що перша посада, яка зазначена у послужному списку позивача, - оперуповноважений групи розкриття злочинів, пов`язаних з незаконним обігом наркотиків відділу по боротьбі з незаконним обігом наркотиків Управління МВС України у Волинській області, на яку він був прийнятий наказом У МВС України у Волинській області №68 о/с від 25.07.2006, є неправдивим і надуманим. На вказану посаду позивач був прийнятий будучи уже у спеціальному званні, після закінчення університету, для проходження служби куди був направлений УМВС України у Волинській області. Одночасно звертає увагу на те, що у вказану розділі послужного списку позивача перед записом про закінчення факультету кримінальної міліції, виконано запис із проставленням спеціальної печатки наступного змісту «Стаж для виплати відсоткової надбавки за вислугу років станом на 01.06.2006 складає 03 роки 09 місяців 23 днів, наказ по університету №146 о/с від 08.06.2006». Тобто, перед закінченням закладу освіти системи органів МВС України та направленням його до УМВС України у Волинській області, звідки у позивача було направлення, йому було обраховано час перебування його у Львівському інституті внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ України (Львівський державний університет внутрішніх справ), як стаж для виплати відсоткової надбавки за вислугою років. Вважає, що вказані обставини повністю спростовують будь-які доводи відповідача про відсутність підстав для зарахування позивачу до календарної вислуги років період з 08.08.2002 по 23.06.2006.

У запереченнях на відповідь на відзив відповідач підтримав правову позицію, викладену у відзиві на позовну заяву. Також зазначив, що згідно частини 2 статті 17 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне за безпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262-XII) до вислуги років особам офіцерського складу органів внутрішніх справ, додатково зараховується час їхнього навчання в закладах освіти, після закінчення яких присвоюється офіцерське (спеціальне) звання, із розрахунку один рік навчання за шість місяців служби. Однак, всупереч таким вимогам чинного законодавства, позивач просить безпідставно зарахувати періоди навчання з 08.08.2002 по 23.06.2006 із розрахунку один рік навчання за один рік служби до календарної вислуги років, що явно суперечить чинному законодавству України. Просив у задоволенні позову відмовити повністю.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 12.03.2022 провадження в даній адміністративній справі зупинено до моменту припинення на території України воєнного стану.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 30.06.2022 поновлено провадження у даній справі.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 07.07.2022 у задоволенні клопотань відповідача про залишення позову без розгляду, про витребування доказів та про залучення до участі у справі третьої особи відмовлено.

При цьому, суд звертає увагу на те, що учасники справи не зверталися із клопотаннями про розгляд справи в судовому засіданні, оформленими відповідно до вимог статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Суд наголошує, що за змістом статтей 162, 163 КАС України у відзиві на позовну заяву відповідач викладає виключно заперечення проти позову, а у відповіді на відзив позивач викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, відзив та відповідь на відзив не можуть містити будь-яких заяв чи клопотань, позаяк заяви та клопотання учасники справи подають окремо у письмовій формі із зазначенням підстав та з дотриманням інших вимог статті 167 КАС України. Отже, заявлені у відзиві та у відповіді на відзив клопотання про розгляд справи в судовому засіданні не підлягали судом вирішенню по суті.

Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п`ятої статті 262 КАС України дану справу, як справу незначної складності, розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 у період з 08.08.2002 по 06.11.2015 проходив службу в органах внутрішніх справ України та з 07.11.2015 по 23.02.2016 у Національній поліції України, що підтверджується довідкою ГУ НП у Волинській області від 26.11.2021 №78(203), копією трудової книжки серії НОМЕР_2 (а.с. 11-12).

Так, наказом ректора Львівського інституту внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ України (на це час Львівський державний університет внутрішніх справ) від 08.08.2002 № 114 о/с позивача ОСОБА_1 зараховано курсантом 1-го курсу факультету №2 - кримінальної міліції Львівського інституту внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ України, з числа цивільної молоді, присвоївши йому спеціальне звання - рядовий міліції; поставлено його на грошове, майнове та котлове забезпечення з 08.08.2002 (а.с. 13).

Відповідно до наказу ректора Львівського юридичного інституту від 13.12.2005 №454 рядовому міліції ОСОБА_1 , курсанту 4-го курсу факультету № 2, присвоєно чергове звання - молодший сержант міліції (а.с. 104).

Згідно наказу ректора Львівського державного університету внутрішніх справ від 08.06.2006 №146 о/с, молодшому сержанту міліції ОСОБА_1 , курсанту 4-го курсу факультету № 2, встановлено стаж для виплати відсоткової надбавки за вислугу років станом на 01.06.2006 - 03 роки 09 місяців 23 дні (а.с. 105).

Згідно наказів ректора Львівського державного університету внутрішніх справ від 23.06.2006 № 168 о/с позивачу присвоєно спеціальне звання - лейтенант міліції та від 23.06.2006 № 188 о/с ОСОБА_1 , який виконав навчальний план та успішно склав державний екзамен, присвоєно кваліфікацію спеціаліст-юрист за спеціальністю «правознавство», факультет кримінальної міліції (а.с. 24, 106).

Відповідно до направлення Львівського державного університету внутрішніх справ на роботу від 22.03.2006 лейтенанта міліції ОСОБА_1 направлено у розпорядження УМВС України у Волинській області (а.с. 83).

Наказом начальника УМВС України у Волинській області від 25.07.2006 №68 о/с прибувшого після закінчення Львівського державного університету внутрішніх справ лейтенанта міліції ОСОБА_1 призначено з 25.07.2006 на відповідну посаду (а.с. 114).

При цьому, як слідує з послужного списку ОСОБА_1 (МВС України), позивач до 06.11.2015 проходив службу на різних посадах в УМВС України у Волинській області, а з 07.11.2015 по 23.02.2016 у ГУ НП у Волинській області (а.с. 9, 115-117).

Згідно наказу начальника ГУ НП у Волинській області від 23.02.2016 №31 о/с позивача звільнено зі служби в поліції за пунктом 7 частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» з 23.02.2016; вислуга на день звільнення складає в календарному обчисленні - 13 років 06 місяців 16 днів (а.с. 9).

Відповідно до наказу голови Державної прикордонної служби України від 27.05.2006 №469-ос солдата запасу (майора поліції) ОСОБА_1 прийнято на військову службу за контрактом про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України строком на 5 років та призначено його на відповідну посаду (а.с. 16).

Позивач проходить військову службу в Державній прикордонній службі України і по даний час, що не заперечується сторонами та підтверджується витягом з послужного списку позивача Військової частини НОМЕР_4 (а.с. 16, 19-21).

Як слідує з довідки Військової частини НОМЕР_4 від 17.11.2021 №12/600, вислуга років ОСОБА_1 станом на 20.11.2021 становить: календарна - 15 років 00 місяців 17 днів; пільгова - 00 років 04 місяці 06 днів.

15.12.2021 позивач звернувся до начальника 6 прикордонного загону із рапортом про перерахунок вислуги років, в якому просив видати наказ, яким провести перерахунок календарної вислуги років та зарахувати до календарної вислуги років період проходження служби у МВС України - Львівському інституті внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ України, нині Львівський державний університет внутрішніх справ, як курсанта у спеціальному званні «рядовий міліції» у період з 08.08.2002 по 23.06.2006 з обрахунком рік за рік. До вказаного рапорту позивач долучив копії таких документів: наказу Львівського інституту внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ України від 08.08.2002 № 114 о/с; наказу Львівського державного університету внутрішніх справ від 23.06.2006 № 188 о/с; наказу ГУ НП у Волинській області від 23.02.2016 №31 о/с; витягу з послужного списку, викладеного у формі довідки про роботу в минулому і проходження служби УМВС України у Волинській області; трудової книжки; довідки ГУ НП у Волинській області від 26.11.2021 №78 (203) (а.с. 20-25).

Листом від 29.12.2021 №12/14045 відповідач повідомив, що відповідно до пункту 2 Інструкції №558 до вислуги років військовослужбовців для виплати їм надбавки за вислугу років зараховуються в календарному обчисленні періоди: служби в органах внутрішніх справ, державній пожежній охороні, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції, Державній кримінально-виконавчій службі України на посадах начальницького і рядового складу, Службі судової охорони на посадах молодшого, середнього і вищого складу з дня призначення на відповідну посаду; військової служби (навчання) курсантів (слухачів) у військових навчальних закладах. Відповідно до пункту 2 Постанови №393 до вислуги років особам офіцерського складу Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Цивільної оборони України та інших військових формувань, створених Верховною Радою України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, а також особам середнього, старшого і вищого начальницького складу органів внутрішніх справ, поліцейським, особам, зазначеним у пункті «ж» статті 1-2 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, Державної інспекції техногенної безпеки та Державної кримінально-виконавчої служби України при призначенні пенсій згідно з пунктом «а» статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» додатково зараховується час їхнього навчання (у тому числі заочно) у цивільних вищих навчальних закладах, а також у інших навчальних закладах, після закінчення яких присвоюється офіцерське звання, до вступу на військову службу або призначення на відповідну посаду в межах до п`яти років із розрахунку - один рік за шість місяців. З урахуванням зазначеного, правових підстав для зарахування часу навчання у Львівському інституті внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ України в період з 08.08.2002 по 23.06.2006 у календарному обчисленні немає (а.с. 26).

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає, що згідно із частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-ХІІ (далі - Закон № 2232-XII) військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Відповідно до частини четвертої статті 2 Закону №2232-XII порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами.

Порядок, умови та розміри виплати грошового забезпечення військовослужбовцям, які проходять військову службу в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону (Адміністрації Державної прикордонної служби України), територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону (регіональних управліннях Державної прикордонної служби України), Морській охороні, яка складається із загонів морської охорони, органах охорони державного кордону (прикордонних загонах, окремих контрольно-пропускних пунктах, авіаційних частинах), розвідувальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону, навчальних закладах, підрозділах спеціального призначення та органах забезпечення Державної прикордонної служби України (далі - органи Держприкордонслужби) визначає Інструкція №558.

Пунктом 2 глави 1 розділу III Інструкції №558 передбачено, що особам офіцерського складу, особам рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, за наявності вислуги років на військовій службі виплачується надбавка за вислугу років у відсотках до посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням у таких розмірах на місяць: від 1 до 5 років - 25%; від 5 до 10 років - 30%; від 10 до 15 років - 35%; від 15 до 20 років - 40%; від 20 до 25 років - 45%; 25 і більше років - 50%.

Відповідно до підпунктів 2, 13, 16 пункту 2 глави 1 розділу III Інструкції №558 до вислуги років військовослужбовців для виплати їм надбавки за вислугу років зараховуються в календарному обчисленні періоди:

служби в органах внутрішніх справ, державній пожежній охороні, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції, Державній кримінально-виконавчій службі України на посадах начальницького і рядового складу, Службі судової охорони на посадах молодшого, середнього і вищого складу з дня призначення на відповідну посаду;

служби в Національній поліції України;

військової служби (навчання) курсантів (слухачів) у військових навчальних закладах. При цьому період навчання курсантів, відрахованих з військових начальних закладів, а потім поновлених на навчанні, а також переведених з одного військового навчального закладу до іншого військового навчального закладу, ураховується до вислуги років для виплати надбавки, але не більше встановленого терміну навчання у військовому навчальному закладі, який вони закінчили.

Відповідно до пункту 12 глави 1 розділу III Інструкції №558 вислуга років військовослужбовців для виплати відсоткової надбавки визначається кадровим підрозділом станом на 01 січня поточного року на підставі особових справ та інших документів, що підтверджують проходження військової служби.

Про результати обчислення вислуги років військовослужбовців у місячний термін складається протокол у двох примірниках, який затверджується начальником (командиром) органу Держприкордонслужби. Перший примірник протоколу передається до фінансово-економічного підрозділу, другий - підшивається до особової справи військовослужбовця. З протоколом військовослужбовець повинен бути ознайомлений під підпис.

Військовослужбовцям, яким у встановленому порядку зараховано до вислуги років раніше не враховані періоди військової служби (роботи), доплата надбавки за вислугу років здійснюється з дня надання військовослужбовцем документів, що підтверджують його період служби (пункт 13 глави 1 розділу III Інструкції №558).

Судом встановлено, що підставою для звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом стало незарахування відповідачем до його календарної вислуги років період служби у МВС України - Львівському інституті внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ України, нині Львівський державний університет внутрішніх справ, як курсанта у спеціальному званні «рядовий міліції» у період з 08.08.2002 по 23.06.2006 з обрахунком рік за рік.

Згідно з статтею 1 Закону України від 10.01.2002 № 2925-ІІІ «Про загальну структуру і чисельність Міністерства внутрішніх справ України» навчальні заклади, науково-дослідні установи, підприємства та установи забезпечення включені до загальної структури МВС України.

Відповідно до Переліку вищих навчальних закладів, що входять до єдиної системи військової освіти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.12.1997 №1410, вищі навчальні заклади МВС, зокрема і Львівський інститут внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ України (в подальшому Львівський державний університет внутрішніх справ), входять до єдиної системи військової освіти.

Станом на час проходження позивачем служби в органах внутрішніх справ, зокрема у період з 08.08.2002 по 23.06.2006 у Львівському інституті внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ України (на даний час Львівський державний університет внутрішніх справ) як курсантом у спеціальному званні «рядовий міліції» діяв Закон України від 20.12.1990 №565-XII «Про міліцію» (далі - Закон №565-XII).

Згідно зі статтею 9 Закон №565-XII на курсантів, слухачів, ад`юнктів, інших атестованих працівників, у тому числі й викладацького складу навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України, поширюються права і обов`язки, гарантії правового і соціального захисту та відповідальність працівників міліції.

Відповідно до статті 16 Закону №565-XII особовий склад міліції складається з працівників, що проходять державну службу в підрозділах міліції, яким відповідно чинного законодавства присвоєно спеціальні звання міліції.

Згідно частин 1, 2 статті 18 Закону №565-XII порядок та умови проходження служби в міліції регламентуються Положенням про проходження служби особовим складом органів внутрішніх справ, затверджуваним Кабінетом Міністрів України.

Особи, прийняті на службу до міліції, в тому числі слухачі й курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України, які перебувають на військовому обліку військовозобов`язаних, на час служби знімаються з нього і перебувають у кадрах Міністерства внутрішніх справ України.

Пунктом 9 Розділу І Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29.07.1991 № 114 (далі - Положення № 114) передбачено, що військовозобов`язані, зараховані в кадри Міністерства внутрішніх справ на посади рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, включаючи курсантів і слухачів навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ, у встановленому порядку знімаються з військового обліку і перебувають на спеціальному обліку Міністерства внутрішніх справ.

Відповідно до пунктів 1, 2 Розділу І Положення № 114 до рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ належать особи, які перебувають у кадрах Міністерства внутрішніх справ і яким присвоєно спеціальні звання, встановлені законодавством.

Особам, які перебувають на службі в органах внутрішніх справ, присвоюються такі спеціальні звання, зокрема, рядовий склад - рядовий міліції - рядовий внутрішньої служби.

Спеціальні звання рядового і начальницького складу присвоюються особам, прийнятим на службу в органи внутрішніх справ, з урахуванням їх особистих якостей, спеціальної або військової освіти, рівня підготовки, службового досвіду та інших умов, передбачених цим Положенням (пункт 27 Положення №114).

Згідно з пунктом 12 вказаного Положення особи рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ одержують грошове і речове забезпечення за нормами, встановленими законодавством.

Як передбачено пунктом 20 Положення № 114, час перебування осіб рядового і начальницького складу на службі в органах внутрішніх справ зараховується до загального і безперервного трудового стажу, а також до стажу за спеціальністю згідно з законодавством.

Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 14.02.2008 № 62 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11.03.2008 за N 193/14884) скасовано накази МВС від 13.09.94 № 505 «Про затвердження Статусу слухачів і курсантів вищих навчальних закладів МВС України» (зі змінами), від 04.04.98 № 231 «Про затвердження Положення про вищий заклад освіти МВС України» (зі змінами) та затверджено Положення про вищі навчальні заклади МВС (далі - Положення № 62).

Відповідно до пункту 6.1 глави 6 Положення № 62 до перемінного складу ВНЗ належать особи, які навчаються у ВНЗ. За своїм статусом вони поділяються на докторантів, ад`юнктів, аспірантів, слухачів, курсантів, студентів.

Підпунктом 6.1.5 пункту 6.1 глави 6 Положення № 62 передбачено, що статус «курсант» надається особам рядового та молодшого начальницького складу органів внутрішніх справ (військовослужбовцям, що не мають звань офіцерського складу), які в установленому порядку зараховані до ВНЗ і навчаються за денною (очною) формою навчання з метою здобуття певних освітнього та освітньо-кваліфікаційного рівнів за рахунок коштів державного бюджету.

Згідно з пунктом 6.8. глави 6 Положення № 62 початком проходження служби в органах внутрішніх справ, військової служби у Національній гвардії України уважається дата, зазначена в наказі про зарахування на навчання до ВНЗ.

Як передбачено пунктами 6.14, 6.15 глави 6 Положення № 62, особам, зарахованим на навчання до ВНЗ та яким надано відповідний статус, присвоюються спеціальні або військові звання.

Призначення на посаду курсантів здійснюється наказом ректора (начальника) ВНЗ.

З аналізу наведених норм вбачається, що навчання курсантів у вищому навчальному закладі МВС України, які зараховані, в тому числі до кадрів МВС з присвоєнням спеціального звання - рядовий міліції, відповідно до Закону №565-XII, Положення № 114, прирівняно до проходження служби в органах внутрішніх справ, зі своїми особливостями та відмінностями, що витікають з характеру такої служби.

Як підтверджено матеріалами справи, наказом ректора Львівського інституту внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ України від 08.08.2002 № 114 о/с позивача зараховано курсантом 1-го курсу факультету №2 - кримінальної міліції Львівського інституту внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ України, з числа цивільної молоді, присвоївши йому спеціальне звання - рядовий міліції; наказом ректора Львівського юридичного інституту від 13.12.2005 №454 позивачу присвоєно чергове звання - молодший сержант міліції; наказами ректора Львівського державного університету внутрішніх справ від 23.06.2006 № 168 о/с позивачу присвоєно спеціальне звання - лейтенант міліції та від 23.06.2006 № 188 о/с позивачу присвоєно кваліфікацію спеціаліст-юрист за спеціальністю «правознавство», факультет кримінальної міліції.

При цьому, наказом ректора Львівського державного університету внутрішніх справ від 08.06.2006 №146 о/с позивачу було встановлено стаж для виплати відсоткової надбавки за вислугу років станом на 01.06.2006 - 03 роки 09 місяців 23 дні.

Отже, ОСОБА_1 у період навчання з 08.08.2002 по 23.06.2006 у Львівському інституті внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ України (на даний час Львівський державний університет внутрішніх справ) перебував у кадрах Міністерства внутрішніх справ України; у вказаний період йому присвоювалися спеціальні звання (рядовий міліції, молодший сержант міліції, лейтенант міліції), був поставлений на грошове, майнове та котлове забезпечення та за вказаний період йому було встановлено відповідний стаж для виплати відсоткової надбавки за вислугу років. Наведені обставини в сукупності свідчать про те, що позивач у період з 08.08.2002 по 23.06.2006 проходив службу в органах в органах внутрішніх справ на посадах рядового і молодшого начальницького складу.

Вказане також підтверджується записами трудової книжки серії НОМЕР_2 , з яких вбачається, що позивач з 08.08.2002 прийнятий на службу в органи внутрішніх справ, 06.11.2015 звільнений з органів внутрішніх справ, 07.11.2015 прийнятий на службу в поліцію та 23.02.2016 звільнений зі служби в поліції. Згідно відомостей послужного списку ОСОБА_1 (МВС України) останній безперервно з 08.08.2002 по 23.02.2016 проходив службу в органах внутрішніх справ та в поліції (а.с. 115-117).

Суд також бере до уваги, що наказом ГУ НП у Волинській області від 23.02.2016 №31 о/с, яким позивача звільнено зі служби в поліції, було встановлено останньому вислугу років в календарному обчисленні - 13 років 06 місяців 16 днів, тобто було зараховано період навчання з 08.08.2002 по 23.06.2006 як службу в органах внутрішніх справ.

Таким чином, оскільки позивач, навчаючись у Львівському інституті внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ України (на даний час Львівський державний університет внутрішніх справ) у період з 08.08.2002 по 23.06.2006, перебував в кадрах Міністерства внутрішніх справ і проходив службу в органах внутрішніх справ на посадах рядового і молодшого начальницького складу, виходячи з положень Закону №565-XII, Положення № 114, підпункту 2 пункту 2 глави 1 розділу III Інструкції №558, суд дійшов висновку, що вказаний період проходження ним служби в органах внутрішніх справ повинен бути зарахований в календарному обчисленні до вислуги років для виплати надбавки за вислугу років.

Заперечуючи проти даного позову відповідач вказує на відсутність будь-яких відомостей, які підтверджують правонаступництво Львівського юридичного інституту МВС внаслідок ліквідації Львівського інституту внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ України, однак суд звертає увагу на те, що реорганізація/ліквідація інституту не є предметом даного спору та не спростовує факт проходження позивачем служби в органах внутрішніх справ з 08.08.2002 по 23.06.2006, що, у свою чергу, підтверджено належними та допустимими доказами.

Водночас у заявах по суті справи учасники справи та їх представники на підтвердження своїх доводів посилаються на положення Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262-XII) та постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб» (далі - Постанова № 393), однак суд вважає, що до спірних правовідносин вказані нормативно-правові акти не підлягають застосуванню, з огляду на таке.

Так, Закон № 2262-XII визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Національному антикорупційному бюро України, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції, Бюро економічної безпеки України чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.

Закон має на меті реалізацію особами, які мають право на пенсію за цим Законом, свого конституційного права на державне пенсійне забезпечення у випадках, передбачених Конституцією України та цим Законом, і спрямований на встановлення єдності умов та норм пенсійного забезпечення зазначеної категорії громадян України.

Статтею 17 Закону № 2262-XII передбачено види служби та періоди часу, які зараховуються до вислуги років для призначення пенсії.

Відповідно до статті 17-1 Закону № 2262-XII порядок обчислення вислуги років та визначення пільгових умов призначення пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до преамбули Постанови № 393 остання прийнята відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ» і Постанови Верховної Ради України про порядок введення в дію цього Закону.

Отже, аналізуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що Постанова № 393 встановлює порядок обчислення вислуги років, зокрема, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, який проводиться саме з метою призначення пенсій відповідно до Закону № 2262-XII.

У позовній заяві позивач вказує, що кількість календарної вислуги років в подальшому також впливатиме на право на пенсію за вислугою років, яке гарантоване йому Законом України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон №2011-XII) та Законом № 2262-XII, у зв`язку з чим просить зобов`язати відповідача провести перерахунок та зарахувати до календарної вислуги років, яка дає, зокрема, право на пенсію за вислугу років період служби у МВС України - Львівському інституті внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ України, нині Львівський державний університет внутрішніх справ, як курсанта у спеціальному званні «рядовий міліції» у період з 08.08.2002 по 23.06.2006.

Водночас, як встановлено в ході розгляду даної справи та підтверджено представником позивача у клопотанні від 20.06.2022, ОСОБА_1 по даний час проходить військову службу в 6 прикордонному загоні (війська частина НОМЕР_4).

Отже, враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що заявлені позивачем вимоги в частині зобов`язання відповідача зарахувати до календарної вислуги років, яка дає право на пенсію за вислугу років, період служби в органах внутрішніх справ з 08.08.2002 по 23.06.2006 є передчасними та такими, що не підлягають задоволенню, оскільки обов`язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду.

Щодо позовних вимог в частині зобов`язання відповідача зарахувати до календарної вислуги років, яка дає право на надання додаткової оплачуваної відпустки, вказаний вище період проходження служби в органах внутрішніх справ, то суд зазначає, що позивачем не наведено жодних нормативно-правових актів, яким би передбачалось, що військовослужбовцям Державної прикордонної служби України вислуга років впливає на надання додаткової оплачуваної відпустки, а судом таких не встановлено. Водночас статтею 10-1 Закону №2011-XII, дія якого поширюється і на військовослужбовців Державної прикордонної служби України, передбачено, що військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, надаються щорічні основні відпустки із збереженням грошового, матеріального забезпечення та наданням грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення. Тривалість щорічної основної відпустки для військовослужбовців, які мають вислугу в календарному обчисленні до 10 років, становить 30 календарних днів; від 10 до 15 років - 35 календарних днів; від 15 до 20 років - 40 календарних днів; понад 20 календарних років - 45 календарних днів, без урахування часу, необхідного для проїзду в межах України до місця проведення відпустки та назад, але не більше двох діб в один кінець. Таким чином, враховуючи те, що відповідно до частин другої, третьої статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог та кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, водночас позивач просить суд зобов`язати відповідача зарахувати до календарної вислуги років, яка дає право саме на надання додаткової оплачуваної відпустки, а не щорічної основної відпустки, відтак позовні вимоги в цій частині до задоволення не підлягають.

З урахуванням встановлених обставин справи, аналізу норм чинного законодавства, та виходячи із наданих частиною другою статті 245 КАС України повноважень, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог частково шляхом визнання протиправною відмову 6 прикордонного загону (війська частина НОМЕР_4), викладену у формі листа від 29.12.2021 №12/14045, щодо незарахування позивачу до календарної вислуги років служби у МВС України - Львівському інституті внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ України/Львівському державному університеті внутрішніх справ, як курсанта у спеціальному званні «рядовий міліції» у період з 08.08.2002 по 23.06.2006 з обрахунком рік за рік та зобов`язання відповідача провести перерахунок та зарахувати позивачу в календарному обчисленні до вислуги років для виплати надбавки за вислугу років період служби в органах внутрішніх справ - Львівському інституті внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ України/Львівському державному університеті внутрішніх справ з 08.08.2002 по 23.06.2006, як курсанта у спеціальному званні «рядовий міліції», про що у послужному списку та інших документах особової справи зробити відповідні виправлення; у задоволенні решти позовних вимог слід відмовити.

При цьому, суд зазначає, що у рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Ґарсія Руіз проти Іспанії» (Garcia Ruiz v. Spain, заява № 30544/96, пункт 26, ECHR 1999-1), Суд зазначив, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід.

Згідно з пунктом 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.

Керуючись статтями 243-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову 6 прикордонного Волинського загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (війська частина НОМЕР_4), викладену у формі листа від 29.12.2021 №12/14045, щодо незарахування ОСОБА_1 до календарної вислуги років період служби у МВС України - Львівському інституті внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ України/Львівському державному університеті внутрішніх справ, як курсанта у спеціальному званні «рядовий міліції» у період з 08.08.2002 по 23.06.2006 з обрахунком рік за рік.

Зобов`язати 6 прикордонний Волинський загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (війська частина НОМЕР_4) (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_5) провести перерахунок та зарахувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) в календарному обчисленні до вислуги років для виплати надбавки за вислугу років період служби в органах внутрішніх справ - Львівському інституті внутрішніх справ при Національній академії внутрішніх справ України/Львівському державному університеті внутрішніх справ з 08.08.2002 по 23.06.2006, як курсанта у спеціальному званні «рядовий міліції», про що у послужному списку та інших документах особової справи зробити відповідні виправлення.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О. О. Андрусенко