Справа № 200/9489/20-а
Суддя: Бєломєстнов О.Ю.
Дата ухвалення: 2022-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

05 липня 2022 року Справа №200/9489/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бєломєстнова О.Ю.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву старшого державного виконавця Слов`янського відділу ДВС у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації Донецької області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

11.02.2022 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява старшого державного виконавця Слов`янського відділу ДВС у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації Донецької області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії. Просив замінити боржника у виконавчому листі по справі № 200/9489/20-а з Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації Донецької області () на його правонаступника Краматорську районну державну адміністрацію ().

З 31.01.2022 року по 28.02.2022 року суддя перебував у відпустці. Після її завершення у зв`язку з введенням воєнного стану в Україні згідно з Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022, рішенням Ради суддів України №9 від 24.02.2022, наказом голови Донецького окружного адміністративного суду №14/І-г від 26.02.2022 про запровадження особливого режиму роботи суду, у встановлений КАС України строк рішення по справі не було прийнято. Зважаючи на вихід судді з відпустки 23.06.2022, справу розглянуто у розумний строк після виникнення можливості для цього.

Указом Президента України від 23.05.2022 № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2263-IX від 22.05.2022, на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб.

Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Судам рекомендовано при застосуванні норм процесуального закону виходити з необхідності уникнення небезпеки для життя та здоров`я учасників справи, пов`язаної з прибуттям у судове засідання. Зважаючи на те, що місцем знаходження Донецького окружного адміністративного суду є місто Слов`янськ Донецької області, вказана небезпека наразі є загальновідомою.

Відповідно до статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, що передбачено частиною 1 статті 7 КАС України.

Виходячи з наведеного суд не вважає за необхідне визнавати обов`язковою явку учасників справи у судове засідання. Сторони та заявник не повідомили про бажання прибути у судове засідання, тому судовий розгляд здійснюється відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України без їх участі.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає наступне.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 18.11.2020 року по справі № 200/9489/20-а адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації Донецької області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.

Визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації Донецької області щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 року № 112 «Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань».

Зобов`язано Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації Донецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 частину грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з відрахуванням раніше виплаченої суми такої допомоги.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

21.10.2021 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 200/9489/20-а про зобов`язання Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації Донецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 частину грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з відрахуванням раніше виплаченої суми такої допомоги.

16.12.2021 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №67921088 щодо примусового виконання виконавчого листа № 200/9489/20-а від 21.10.2021 року, де зазначено боржником - Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації Донецької області

Водночас, згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації Донецької області має стан як установа, що припинила свою діяльність та правонаступником якої визначено Краматорську районну державну адміністрацію.

Таким чином, функціональні обов`язки Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації Донецької області (), які складали предмет спору, перейшли до його правонаступника - Краматорської районної державної адміністрації ().

Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За приписами частини 4 статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

У зв`язку із вищевикладеним, суд вважає за можливе замінити сторону виконавчого провадження по справі № 200/9489/20-а, тому заява старшого державного виконавця Слов`янського відділу ДВС у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 256, 295, 379 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву старшого державного виконавця Слов`янського відділу ДВС у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації Донецької області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Замінити боржника Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації Донецької області () у виконавчому листі по справі № 200/9489/20-а на правонаступника Краматорську районну державну адміністрацію (, місцезнаходження: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Машинобудівників, 37).

Повний текст ухвали складено та підписано 05 липня 2022 року.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя Бєломєстнов О.Ю.