Справа № 640/1352/22
Суддя: Самойленко Л. М.
Дата ухвалення: 2022-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 640/1352/22
Провадження № 2-а/547/17/22
У Х В А Л А

04 липня 2022 року смт.Семенівка

Суддя Семенівського районного суду Полтавської області Самойленко Л.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорстрой" до Державної служби України з безпеки на транспорті, треті особи - Акціонерне товариство "Перший Український Міжнародний Банк", Товариство з обмеженою відповідальністю "Альткомтрансмеханізація", Державна казначейська служба України про визнання протиправною та скасування постанови Державної служби України з безпеки на транспорті ВМ №00004678 від 23.12.2021,

ВСТАНОВИВ:

Позивач Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорстрой" 10.01.2022 року звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті, треті особи - Акціонерне товариство "Перший Український Міжнародний Банк", Товариство з обмеженою відповідальністю "Альткомтрансмеханізація", Державна казначейська служба України про визнання протиправною та скасування постанови Державної служби України з безпеки на транспорті ВМ №00004678 від 23.12.2021.

14.01.2022 року ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва Шейко Т.І. було передано вищевказану адміністративну справу до Семенівського районного суду Полтавської області за підсудністю.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно п. 2 ч. 1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Згідно ч.2 ст.20 КАС окружним адміністративним судам предметно підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою статті 20 КАС.

Згідно ч.1 ст.20 КАС - місцевим загальним судам як адміністративним предметно підсудні, зокрема, п.1 адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності (ст. 286 КАСУ).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Як регламентовано ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Позивач Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорстрой" 10.01.2022 року звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті, треті особи - Акціонерне товариство "Перший Український Міжнародний Банк", Товариство з обмеженою відповідальністю "Альткомтрансмеханізація", Державна казначейська служба України про визнання протиправною та скасування постанови Державної служби України з безпеки на транспорті ВМ №00004678 від 23.12.2021.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.01.2022 року дану адміністративну справу було передано судді Шейко Т.І. (а.с. 20).

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва Шейко Т.І. від 14.01.2022 вищевказану адміністративну справу було передано до Семенівського районного суду Полтавської області за підсудністю (а.с. 22-23).

В обґрунтування такої процесуальної дії Окружний адміністративний суд міста Києва зазначив, що позивач звернувся до суду з проханням визнати протиправними дії відповідача при оформленні адміністративного правопорушення у сфері дорожнього руху оскільки вважає, що відповідач притягнув ОСОБА_1 до відповідальності, передбаченої Кодексом України про адміністративні правопорушення без належних доказів, а також враховуючи, що ТОВ "Дорстрой" оскаржує дії суб`єкта владних повноважень із протиправного складання постанови про адміністративне правопорушення та саму постанову про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 132-1 КУпАП, суд дійшов висновку про необхідність передачі справи № 640/1352/22 до Семенівського районного суду Полтавської області за підсудністю, оскільки керуючись положеннями ч. 5 ст. 276 КУпАП, дана справа підлягає розгляду за місцем виявлення правопорушення.

29.06.2022 року дана адміністративна справа надійшла до Семенівського районного суду Полтавської області.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Семенівського районного суду Полтавської області від 29.06.2022 року було визначено суддю Самойленко Л.М.

Розглянувши матеріали вище зазначеної справи, суд приходить до висновку, що справа помилково була направлена на адресу Семенівського районного суду Полтавської області за підсудністю.

Частиною 1 статті 25 КАС України передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи, вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Ні місце знаходження позивача, ні місце знаходження відповідача не знаходяться на території юрисдикції Семенівського районного суду Полтавської області.

Згідно з частиною 1 статті 318 КАС України прийняття судом рішення з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25 - 28 цього Кодексу, є підставою для скасування рішення суду і направлення справи для розгляду до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю.

За правовою позицією, висловленою у постанові Верховного Суду від 21.07.2019 року у справі №855/306/19, належним та компетентним судом у розумінні процесуального закону є суд, який розглядає та вирішує справу за позовною заявою, поданою із дотриманням правил територіальної, інстанційної та предметної підсудності.

Наведені обставини свідчать, що провадження по даній справі не може бути відкрито Семенівським районним судом Полтавської області, так як вона не підсудна даному суду, оскільки місце знаходження позивача вказано Київська обл., м. Васильків, вул. Декабристів, 45, а місце знаходження відповідача Державної служби України з безпеки на транспорті м. Київ, проспект Перемоги, буд. 14.

За правилами ч.1.ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

За таких обставин суд направляє дану адміністративну справу за належною підсудністю до Шевченківського районного суду міста Києва за місцем знаходження відповідача Державної служби України з безпеки на транспорті.

Керуючись ст.5, 20, 25, 29, 295-297 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Направити адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорстрой" до Державної служби України з безпеки на транспорті, треті особи - Акціонерне товариство "Перший Український Міжнародний Банк", Товариство з обмеженою відповідальністю "Альткомтрансмеханізація", Державна казначейська служба України про визнання протиправною та скасування постанови Державної служби України з безпеки на транспорті ВМ №00004678 від 23.12.2021 до Шевченківського районного суду міста Києва за належною підсудністю.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Самойленко Л.М.