Справа № 280/518/20
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2022-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПОНОВЛЕННЯ ПРОПУЩЕНОГО СТРОКУ ДЛЯ ПРЕД`ЯВЛЕННЯ ВИКОНАВЧОГО ЛИСТА ДО ВИКОНАННЯ

04 липня 2022 рокуСправа № 280/518/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Семененко М.О, розглянувши заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовною заявою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕЛІТОПОЛЬСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» про стягнення штрафу та пені,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовною заявою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕЛІТОПОЛЬСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» про стягнення штрафу та пені.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 09.04.2020 позов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг задоволено повністю. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕЛІТОПОЛЬСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» на користь Державного бюджету України (код бюджетної класифікації за доходами 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції») суму коштів у розмірі 68 000,00 грн.

07.08.2020 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09.04.2020 набрало законної сили, та 02.04.2021 у справі виданий виконавчий лист за заявою позивача від 05.03.2021.

23.06.2022 до суду надійшла заява Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, у якій заявник вказує, що 02.04.2021 у справі видано виконавчий лист, в якому зазначено строк пред`явлення до виконання до 08.11.2020, що унеможливлює пред`явлення його до Державної виконавчої служби України. З огляду на те, що виконавчий лист у справі видано після закінчення строку для його пред`явлення до виконання, Регулятор не мав можливості пред`явити виконавчий лист до виконання у визначений чинним законодавством України строк. Заявник вважає, що пропущений строк на пред`явлення виконавчого листа до виконання виник з об`єктивних причин, які є поважними, а відтак існують законні підстави для поновлення пропущеного строку.

Розгляд заяви призначено на 04.07.2022, на адресу учасників справи направлено відповідні судові повістки.

Учасники справи в судове засідання не з`явились, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Відповідно до положень ст.376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, у порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд виходить з такого.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

З аналізу наведеної статті, у сукупності із загальними вимогами до форми та змісту письмових заяв, встановлених ст. 167 КАС України, слід зробити висновок, що визначальним фактором при прийнятті рішення про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання є обґрунтованість відповідної заяви та достатність наведених підстав для можливості суду зробити висновок про поважність причин пропуску такого строку.

При вирішенні питання щодо поважності причин пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд враховує, що рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09.04.2020 у справі №280/518/20 набрало законної сили 07.08.2020.

Отже, з 07.08.2020 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09.04.2020 у справі №280/518/20 підлягало виконанню.

Частинами 1 та 2 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Таким чином, особа, на користь якої ухвалено судове рішення, для ініціювання примусового виконання такого судового рішення, яке набрало законної сили, повинна була звернутись до суду із заявою про видачу виконавчого листа, та, у подальшому, пред`явити такий виконавчий лист до примусового виконання протягом встановлених законом строків.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09.04.2020 у справі №280/518/20 набрала законної сили 07.08.2020, отже строк пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за таким судовим рішенням, до 08.11.2020.

Цей строк встановлений законом та не залежить від часу, коли особа, на користь якої ухвалено рішення, фактично звернулась до суду за отриманням виконавчого документа.

З матеріалів справи судом встановлено, що до закінчення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання позивач із заявою про видачу виконавчого листа не звертався, а вперше подав таку заяву 05.03.2021, отже з часу набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/518/20 до дати звернення позивача із заявою про видачу виконавчого листа у даній справі минуло більше ніж пів року.

При цьому, матеріали справи підтверджують, що представник позивача отримав копію рішення по справі 17.04.2020 тв був обізнаний про прийняте рішення, однак заяв до суду не подавав.

Будь-яких причин, які б об`єктивно перешкоджали позивачу отримати виконавчий лист та пред`явити його до примусового виконання вчасно, заявником не наведено.

Враховуючи вищенаведене у сукупності, суд вважає безпідставними відповідні посилання позивача на обставини пропуску строку та вважає, що позивачем не наведені поважні причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Таким чином, заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

При цьому, наведене не позбавляє заявника права повторно звернутись до суду із заявою про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, навівши обгрунтовані та поважні причини пропуску такого строку.

Керуючись ст.ст. 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №280/518/20 за позовною заявою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕЛІТОПОЛЬСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» про стягнення штрафу та пені відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 04.07.2022.

Суддя М.О. Семененко