Справа № 320/2948/19
Суддя: Аліменко Володимир Олександрович
Дата ухвалення: 2022-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 320/2948/19
УХВАЛА

06 липня 2022 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Аліменка В.О.,

суддів Лічевецького І.О., Чаку Є.В.

розглянувши у порядку письмового провадження питання про поновлення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду у Київській області, в якому просив:

- визнати протиправною відмову Обухівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київській області, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, за № 82/Б-04 від 31 травня 2019 р. в перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії, обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої Законом на 1 січня 2019 р., відповідно до частини 3 статті 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» №796-ХІІ від 28 лютого 1991 року.;

- зобов`язати Обухівське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Київській області, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, провести перерахунок пенсії з 27 травня 2019 р., обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня 2019 р., відповідно до ч. З ст. 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та провести виплату перерахованої пенсії з урахуванням виплачених сум;

- зобов`язати Обухівське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Київській області, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області призначити та в подальшому виплачувати ОСОБА_1 пенсію, обчислену з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої Законом на 1 січня відповідного року, відповідно до частини 3 статті 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» №796-ХІІ від 28 лютого 1991 року.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2019 року позов задоволено.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2019 року позов задоволено частково.

Визнано протиправною відмову Обухівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, за № 82/Б-04 від 31 травня 2019 р. щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 , як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої Законом на 1 січня 2019 р., відповідно до частини 3 статті 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» №796-ХІІ від 28 лютого 1991 року.

Зобов`язати Обухівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (код ЄДРПОУ - 22933548), з 27 травня 2019 року провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої Законом на 1 січня 2019 р., відповідно до частини 3 статті 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» №796-ХІІ від 28 лютого 1991 року (а саме: 5 мінімальних заробітних плат х 4173 грн. 00 коп.), з урахуванням виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати вказане судове рішення та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2020 було зупинено провадження до набрання законної сили рішення Великої Палати Верховного Суду у справі № 520/12609/19 (Пз/9901/22/19).

Заслухавши суддю-доповідача, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку про наявність підстав для поновлення апеляційного провадження, з огляду на наступне.

Згідно зі ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу; з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується; провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Так, постановою Великої Палати Верховного Суду від 21 квітня 2021 року у справі №520/12609/19 апеляційні скарги ОСОБА_2 та осіб, які приєднались до апеляційної скарги позивача залишено без задоволення, а рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 20 травня 2020 року залишено без змін.

У вказаній справі Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" № 796-XII та Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" № 2262-XII не містять положень про те, що пенсія по інвалідності розраховується саме у п`ятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, водночас передбачають проведення розрахунку пенсії у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України, за формулою, в якій однією зі складових є п`ятикратний розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року.

У зв`язку з тим, що провадження зупинялось до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №520/12609/19 (провадження №11-175заі20), а таке рішення набрало законної сили, тому колегія суддів приходить до висновку про поновлення провадження по справі.

Керуючись ст. ст. 237, 243, 246, 321, 329, 331 КАС України колегія суддів,

УХВАЛИЛА :

Провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії- поновити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.О. Аліменко

Судді І.О. Лічевецький

Є.В. Чаку