Справа № 159/4750/21
Суддя: Єзеров А.А.
Дата ухвалення: 2022-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення касаційної скарги без руху

06 липня 2022 року

м. Київ

справа №159/4750/21

провадження №К/990/16238/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Єзерова А.А.,

суддів: Кравчука В.М., Чиркіна С.М.,

перевіривши касаційну скаргу Товариства з додатковою відповідальністю «КОВЕЛЬАГРОСПЕЦПОСТАЧ» на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2022 у справі №159/4750/21 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю «КОВЕЛЬАГРОСПЕЦПОСТАЧ» до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ковельської міської ради Волинської області , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_1 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

у с т а н о в и в:

У серпні 2021 року Товариство з додатковою відповідальністю «КОВЕЛЬАГРОСПЕЦПОСТАЧ» як потерпілий - юридична особа - звернулося до Ковельського міськрайонного суду Волинської області з позовом до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ковельської міської ради Волинської області , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_1 , у якому просило:

- скасувати постанову відповідача від 21.05.2021 у справі про адмінправопорушення щодо ОСОБА_1 за статтею 186 КУпАП;

- надіслати справу відповідачеві на новий розгляд з врахуванням викладених судом обставин.

Рішенням Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 10.01.2022 у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Товариство з додатковою відповідальністю «КОВЕЛЬАГРОСПЕЦПОСТАЧ» подало апеляційну скаргу.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.03.2022 апеляційну скаргу Товариства з додатковою відповідальністю «КОВЕЛЬАГРОСПЕЦПОСТАЧ» на рішення Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 10.01.2022 у справі №159/4750/21 - залишено без руху. Встановлено апелянту десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2022 апеляційну скаргу Товариства з додатковою відповідальністю «КОВЕЛЬАГРОСПЕЦПОСТАЧ» на рішення Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 10.01.2022 у справі №159/4750/21 повернуто скаржнику, оскільки останній не усунув недоліки апеляційної скарги у встановлений судом строк.

Не погодившись з таким судовим рішенням суду апеляційної інстанції, Товариство з додатковою відповідальністю «КОВЕЛЬАГРОСПЕЦПОСТАЧ» подало до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду апеляційної інстанції, натомість, справу №159/4750/21 передати до Восьмого апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду.

Дослідивши зміст касаційної скарги Товариства з додатковою відповідальністю «КОВЕЛЬАГРОСПЕЦПОСТАЧ», Верховний Суд дійшов висновку, що зазначену скаргу належить залишити без руху з огляду на таке.

Колегія суддів зазначає, що відповідно до частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

За приписами частин першої, другої статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.

Частина перша статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначає, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Своєю чергою відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно із статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2481 грн.

Тобто розмір судового збору, який належить сплатити за подання цієї касаційної скарги, становить 2481 грн.

Колегія суддів встановила, що заявник долучив до касаційної скарги платіжне доручення від 20.06.2022 № 366/1 про сплату судового збору в розмірі 496,20 грн.

Отже, для того, щоб Верховний Суд мав можливість розв`язати питання щодо прийнятності касаційної скарги Товариства з додатковою відповідальністю «КОВЕЛЬАГРОСПЕЦПОСТАЧ», скаржник має доплатити судовий збір у розмірі 1984,80 грн.

За таких обставин касаційну скаргу треба залишити без руху та встановити заявнику строк для усунення її недоліків у спосіб надсилання на адресу суду документа про сплату судового збору в розмірі 1984,80 грн.

Реквізити для сплати судового збору:

Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Номер рахунку отримувача (стандарт IBAN): UA0026007

Код класифікації доходів бюджету: 22030102

Найменування податку, збору, платежу: Судовий збір (Верховний Суд, 055)

Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий збір.

Також відповідно до частини першої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Водночас частина друга статті 329 КАС України встановлює, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Передбачений зазначеною статтею строк на касаційне оскарження заявник пропустив, оскільки оскаржене судове рішення суду апеляційної інстанції ухвалене 21.04.2022, а касаційна скарга подана 21.06.2022, що підтверджується даними штрих-кодового ідентифікатора, розташованого на конверті, в якому надійшла касаційна скарга.

Проте, у касаційній скарзі заявник не просить суд про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали суду апеляційної інстанції та, відповідно, не зазначає причин пропуску процесуального строку.

Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Верховний Суд зазначає, що згідно з частиною 2 статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Беручи до уваги те, що касаційну скаргу подано без дотримання вимог, встановлених КАС України, таку треба залишити без руху на підставі статті 332 КАС України та надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху для усунення зазначених вище недоліків, а саме: - надати суду платіжний документ, який підтверджує сплату судового збору в розмірі 1984,80 грн.; - надати клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, до якого додати належні докази для підтвердження поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження судового рішення.

Керуючись приписами статей 169, 330, 332 КАС України, Верховний Суд

у х в а л и в:

1. Касаційну скаргу Товариства з додатковою відповідальністю «КОВЕЛЬАГРОСПЕЦПОСТАЧ» на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2022 у справі №159/4750/21 залишити без руху.

2. Надати скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали.

3. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у строк, визначений судом, касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач А.А. Єзеров

Суддя В.М. Кравчук

Суддя С.М. Чиркін