Справа № 480/4295/22
Суддя: Є.Д. Кравченко
Дата ухвалення: 2022-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
05 липня 2022 року Справа № 480/4295/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України Сумській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії за віком починаючи з 12.09.2011, з урахуванням положень абзацу другого частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (в редакції закону, діючій станом на 12.09.2011);
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 12.09.2011 перерахунок та виплату пенсії за віком, з урахуванням положень абзацу другого частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (в редакції закону, діючій станом на 12.09.2011, з урахуванням фактично виплачених сум.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
Дослідивши позовну заяву та доданні до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.
Відповідно до ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно із ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 1, 2 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Як встановлено зі змісту позовних вимог, позивач просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України Сумській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії за віком починаючи з 12.09.2011 та зобов`язати відповідача здійснити з 12.09.2011 перерахунок та виплату пенсії за віком, з урахуванням положень абзацу другого частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (в редакції закону, діючій станом на 12.09.2011), однак з позовом до суду позивач звернулася, через відділення поштового зв`язку, лише 27.06.2022, тобто з пропуском шестимісячного строку на звернення з позовом до суду, встановленого ст. 122 КАС України.
31 січня 2022 року позивач звернулася до суду з адміністративним позовом про визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області протиправними та зобов`язання вчинити дії. Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року у справі № 480/1953/22 позов було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, яку позивач отримала 22.02.2022.
24 лютого 2022 року розпочалася повномасштабна військову агресія російської федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».
Ухвалою суду від 27 травня 2022 року у справі № 480/1953/22 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії і додані до неї документи повернуто позивачу.
Зважаючи на зазначене, позивач вважає причини пропуску строку звернення до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, поважними, а тому, на її думку, такий строк підлягає поновленню.
Дослідивши доводи заяви про поновлення строку звернення до суду, суд відмовляє у її задоволенні з наступних підстав.
Так, суд не погоджується із твердженням позивача про те, що відлік шестимісячного строку для звернення до суду слід вести, починаючи з 19.10.2021, тобто з дня, коли ОСОБА_1 отримала відповідь на своє звернення до відповідача, подане у вересні 2021 року.
На думку суду, у даному випадку з моменту призначення пенсії (12.09.2011) позивачка була обізнана про її розмір, а отже повинна була дізнатися про порушення своїх прав та звернутись до суду протягом шести місяців, тобто до 12.03.2012.
Однак, у період з вересня 2011 року по вересень 2021 року, протягом десяти років, позивачка не вживала жодних заходів щодо захисту своїх прав, а отже факт звернення у 2021 році до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області не може бути підставою для поновлення строку у спірних правовідносинах.
Позивач не навела у своїй заяві жодних обставин, які стали поважними причинами пропуску строку звернення до суду у період з березня 2012 року по вересень 2021 року.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно подати заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій вказати інші підстави для поновлення строку, а також надати докази на підтвердження цих обставин.
Керуючись ст.ст. 123, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду - відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду, в якій слід вказати інші підстави для поновлення строку, а також надати докази на підтвердження цих обставин.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Д. Кравченко