Справа № 520/10138/2020
Суддя: Тітов О.М.
Дата ухвалення: 2022-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

01 липня 2022 р. № 520/10138/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши заяву старшого державного виконавця про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 02.09.2020 по справі № 520/10138/2020 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 18.05.2020 щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідок від 15 квітня 2020 року №ФХ-105468.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області обчислити, перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01 січня 2018 року та з 01 січня 2019 року у зв`язку з зміною (збільшенням) розмірів видів грошового забезпечення на підставі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2019 року за справою №520/9873/19 згідно з оновленими довідками ХОВК від 15 квітня 2020 року №ФХ-105468, статей 43, 51, 55, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити розрахунок та виплату ОСОБА_1 недоотриманої суми пенсії за період з 01 січня 2018 року, а саме різниці між сумою перерахованої пенсії і раніше виплаченими сумами, з урахуванням компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати згідно Закону України від 19 жовтня 2000 року №2050-111 «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати».

В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу - задоволено частково.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.09.2020 по справі №520/10138/2020 - скасовано в частині задоволення позовних вимог про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області урахування компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати згідно Закону України від 19 жовтня 2000 року №2050-111 Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати при виплаті різниці між сумою перерахованої пенсії і раніше виплаченими сумами.

Прийнято в цій частині нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено.

В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.09.2020 року по справі №520/10138/2020 залишено без змін.

Старший державний виконавець звернувся до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення, в якій просить суд: вирішити питання про зміну способу та порядку виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/10138/2020 від 02.09.2020 (ВП № 64493649), шляхом його зміни на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, м-н Свободи, Держпром 3 під., 2 пов., ) нарахованої, проте невиплаченої ОСОБА_1 пенсійної виплати в сумі 50783,77 гривень.

Разом з вказаною заявою, старшим державним виконавцем, надано заяву в порядку статті 378 КАС України від 17.02.2022 з аналогічними вимогами, з посиланням на інше виконавче провадження (ВП № 64493412), та заяву про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення від 15.06.2021 № 64493412 по справі № 520/12781/2020 № 67046501/ДВ-7.

Відповідно до ч.3 ст.166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Згідно із положеннями ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду

Суд зазначає, що надання старшим державним виконавцем двох заяв в порядку ст. 378 КАС України, з аналогічними вимогами та посиланням на різні виконавчі провадження, а також заяви про встановлення або зміну способу виконання судового рішення від 15.06.2021 № 67046501/ДВ-7 по іншій справі, а саме № 520/12781/2020, суд приходить до висновку про наявність в заяві старшого державного виконавця від 22.06.2022 по справі № 520/10138/2020 недоліків, які не дають можливість для її розгляду.

Також суд звертає увагу, що зі змісту поданої до суду заяви вбачається, що остання подана на стадії виконання рішення суду. Однак, заявником до суду не надано належних доказів, що підтверджують надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження) даної заяви.

Суд зауважує, що на підставі прикріплених до заяви від 15.06.2021 № 67046501/ДВ-7 по справі № 520/12781/2020 фіскальних чеків, що підтверджують відправлення рекомендованих листів сторонам по справі, суд позбавлений можливості встановити їх зміст.

Враховуючи, що заява, в порядку ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України подана без додержання вимог ч.1 ст.167 КАС України, суд приходить до висновку про повернення заяви без розгляду.

При цьому, суд наголошує, що заявник не позбавлений можливості повторного звернення до суду із аналогічною заявою у встановленому законодавством порядку.

Керуючись статтями 167, 256, 294, 295, п.3 Прикінцевих положень, пп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Заяву старшого державного виконавця про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі №520/10138/2020 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.М.Тітов