Справа № 620/9326/21
Суддя: Ткаченко О.Є.
Дата ухвалення: 2022-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
04 липня 2022 року Чернігів Справа № 620/9326/21
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ткаченко О.Є.,
за участю секретаря судового засідання Мазко О.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа у справі за позовом Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебувала справа №620/9326/21 за позовом Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
17.06.2022 Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області надіслало до суду заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа у справі.
Розгляд та вирішення поданої заяви судом призначено у судове засідання.
Сторони в судове засідання не з`явилися, причини неявки до суду не повідомили.
Вирішуючи заяву по суті, суд зазначає, що правовідносини з приводу поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання унормовані положеннями ст. 376 КАС України.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.11.2021, яке набрало законної сили 23.12.2021, позов задоволено повністю.

24.01.2022 представник Головного управління ДПС у Чернігівській області подав письмову заяву про видачу виконавчого листа по справі №620/9326/21.

07.02.2022 Чернігівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист, який отримано позивачем 11.02.2022 (а.с.30).

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання зазначено до 24.03.2022.

Отже, на момент надходження виконавчого документа до стягувача, строк на пред`явлення виконавчого листа у справі №620/9326/21 не сплинув.

Вирішуючи питання щодо поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в даній адміністративній справі, суд зазначає, що частиною першою ст.373 КАС України передбачено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з пункту 1 частини першої ст. 3 Закону України "Про виконавче провадження", примусовому виконанню підлягають рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Таким чином, виконавчий лист є виконавчим документом, на підставі якого здійснюється примусове виконання рішення у встановленому законом порядку. При цьому, на виконання відповідного рішення суду видається один виконавчий документ, а наступні зміни/виправлення до такого виконавчого листа вносяться у відповідності до процесуального закону ухвалою суду.

Відповідно до частини першої ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження", виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно з частиною шостою зазначеної статті стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до частини першої ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Разом з тим, необхідно зазначити, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Відповідно до положень статті 1 Закону України Про правовий режим воєнного стану воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Відповідно до статті 12-2 Закону України Про правовий режим воєнного стану в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Згідно із статтею 26 Закону України Про правовий режим воєнного стану правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів. Створення надзвичайних та особливих судів не допускається.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 введено на території України воєнний стан, продовжений Указом Президента України від 22.04.2022 №259/2022 з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 року внесені зміни до статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указами від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-ІХ, та від 18.04.2022 №259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 №2212-ІХ), яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що закінчення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання припадає вже на період воєнного стану, з метою забезпечення виконання рішення суду, яке набрало законної сили та повинно бути виконане, суд дійшов висновку, що причина пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є поважною, у зв`язку із чим пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа №620/9326/21 має бути поновлений у відповідності до вимог статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву представника Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа у справі №620/9326/21 до виконання.

Поновити строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №620/9326/21.

Встановити строк для пред`явлення виконавчого листа у справі №620/9326/21 до виконання - три місяці з дня набрання ухвалою законної сили.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути оскаржена безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня її підписання.

Суддя О.Є. Ткаченко