Справа № 160/8602/22
Суддя: Врона Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2022-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 червня 2022 року Справа № 160/8602/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Врона О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій (бездіяльності) та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просить:

- Визнати протиправною та скасувати відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, оформлену листом № 16876-11570/С-01/8-0400/22 від 10.06.2022 року:

- у відмові проведення перерахунку та виплаті пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 № 33/24/С-465 від 21.05.2021 року, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області», з урахуванням 90% грошового забезпечення;

- у відмові нарахування та не виплаті щомісячної доплати до пенсії в сумі 2 000,00 грн., ОСОБА_1 , згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- у відмові проведення індексації базового ОСНП ОСОБА_1 , згідно постанови Кабінету Міністрів України № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», від суми 90% грошового забезпечення, яке вказане у довідці про розмір грошового забезпечення № 33/24/С-465 від 21.05.2021 року, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області»;

- у відмові нарахування та виплаті доплати(заборгованості) яка склалася з 01.12.2019 року по 31.05.2022 року з урахуванням:

-пенсійних виплат 90% розміру грошового забезпечення;

- щомісячної доплати з 01.07.2021 року у сумі 2 000 грн., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- проведення індексації, згідно постанови Кабінету Міністрів України № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» із розрахунку 14 112,81 грн.(основний розмір пенсії) *0.14(коефіцієнт індексації) = 1975,79 грн., яка проводилась з 01.03.2022 року;

- у здійсненні невідкладної виплати заборгованості ОСОБА_1 , яка виникла з 01.12.2019 року по день проведення перерахунку пенсії.

- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області:

- невідкладно здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 року, у розмірі 90% від грошового забезпечення згідно довідки про розмір грошового забезпечення № 33/24/С-465 від 21.05.2021 року, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області» із розрахунку (15 680,90 (розмір грошового забезпечення)* 90%=14 112,81), та виплачувати основний розмір пенсії у розмірі її фактичного нарахування у сумі 14 112,81 гривень, в повному обсязі без будь - яких обмежень;

- невідкладно провести нарахування та здійснити щомісячну доплату до пенсії в сумі 2 000,00 грн., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» ОСОБА_1 , починаючи з 01.07.2021 року, після перерахунку пенсії (відновлення порушеного права позивача за рішенням суду), а саме виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.12.2021 року у справі № 160/19111/21 на отримання пенсії з розміру грошового забезпечення, визначеного у довідці про розмір грошового забезпечення від 21.05.2021 року № 33/24/С-465, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області», та виплачувати перераховану пенсію із розрахунку (14 112,81 (основний розмір пенсії) + 2 000 (щомісячна доплата) = 16 112,81), у сумі 16 112,81 гривень, і розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь-яких обмежень;

- невідкладно провести індексацію пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01.03. 2022 року, згідно постанови Кабінету Міністрів України № 118 від 16.12.2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», від суми 90% грошового забезпечення згідно довідки про розмір грошового забезпечення № 33/24/С-465 від 21.05.2021 року, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області», із розрахунку (14 112,81 грн. (основний розмір пенсії) * 0,140(коефіцієнт індексації) = 1 975,79 грн.), та виплачувати індексацію з 01.03.2022 року у сумі 1 975,79 грн., і проіндексовану пенсію з 01.03.2022 року із розрахунку (14 112,81(основний розмір пенсії) + 2000(щомісячна доплата) + 1 975,79 (індексація) = 18 088,60) у сумі 18 088,60 гривень, у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь-яких обмежень;

- невідкладно здійснити обчислення, нарахування різниці (заборгованості) в пенсійному забезпеченні за період з 01.12.2019 року за кожен наступний місяць по день проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 , відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення у сумі 15 680,90 грн, за № 33/24/С-465 від 21.05.2021 року, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області» з урахуванням:

- 90% розміру пенсії від розміру грошового забезпечення, із розрахунку ( 15 680,90 (розмір грошового забезпечення) * 90%= 14112,81) у сумі 14 112,81 грн. у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь-яких обмежень;

- щомісячної доплати з 01.07.2021 року, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» - сумі 2000 грн. у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь-яких обмежень;

- індексації з 01.03.2022 року, згідно постанови Кабінету Міністрів України № 118 «Про індексацію та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» із розрахунку ( 14 112,81 грн.(основний розмір пенсії)*0.140(коефіцієнт індексації) = 1 975,79) у сумі 1 975,79 гривень, у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь-яких обмежень;

- Із розрахунку в такому вигляді:

- грудень 2019 підлягає виплаті 14 112,81 грн., фактично виплачено 7120,08 грн., сума доплати складає 6 992,73 грн.;

- січень 2020 підлягає виплаті 14 112,81 грн., фактично виплачено 7120,08 грн., сума доплати складає 6 992,73 грн.;

- лютий 2020 підлягає виплаті 14 112,81 грн., фактично виплачено 7120,08 грн., сума доплати складає 6 992,73 грн.;

- березень 2020 - підлягає виплаті 14 112,81 грн., фактично виплачено 7120,08 грн., сума доплати складає 6 992,73 грн.;

- квітень 2020 - підлягає виплаті 14 112,81 грн., фактично виплачено 7120,08 грн., сума доплати складає 6 992,73 грн.;

- травень 2020 - підлягає виплаті 14 112,81 грн., фактично виплачено 7120,08 грн., сума доплати складає 6 992,73 грн.;

- червень 2020 - підлягає виплаті 14 112,81 грн., фактично виплачено 7120,08 грн., сума доплати складає 6 992,73 грн.;

- липень 2020 - підлягає виплаті 14 112,81 грн., фактично виплачено 7120,08 грн., сума доплати складає 6 992,73 грн.;

- серпень 2020 - підлягає виплаті 14 112,81 грн., фактично виплачено 7120,08 грн., сума доплати складає 6 992,73 грн.;

- вересень 2020 - підлягає виплаті 14 112,81 грн., фактично виплачено 7120,08 грн., сума доплати складає 6 992,73 грн.;

- жовтень 2020 - підлягає виплаті 14 112,81 грн., фактично виплачено 7120,08 грн., сума доплати складає 6 992,73 грн.;

- листопад 2020 - підлягає виплаті 14 112,81 грн., фактично виплачено 7120,08 грн., сума доплати складає 6 992,73 грн.;

- грудень 2020 - підлягає виплаті 14 112,81 грн., фактично виплачено 7120,08 грн., сума доплати складає 6 992,73 грн.;

- січень 2021 - підлягає виплаті 14 112,81 грн., фактично виплачено 7120,08 грн., сума доплати складає 6 992,73 грн.;

- лютий 2021 - підлягає виплаті 14 112,81 грн., фактично виплачено 7120,08 грн., сума доплати складає 6 992,73 грн.;

- березень 2021 - підлягає виплаті 14 112,81 грн., фактично виплачено 7120,08, сума доплати складає 6 992,73 грн.;

- квітень 2021 - підлягає виплаті 14 112,81 грн., фактично виплачено 7120,08 грн., сума доплати складає 6 992,73 грн.;

- травень 2021 - підлягає виплаті 14 112,81 грн., фактично виплачено 7120,08 грн., сума доплати складає 6 992,73 грн.;

- червень 2021 - підлягає виплаті 14 112,81 грн., фактично виплачено 7120,08 грн., сума доплати складає 6 992,73 грн.;

- липень 2021 - підлягає виплаті (14 112,81 (основний розмір пенсії) + 2000(щомісячна доплата згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб») =16 112,81 грн., фактично виплачено 7 537,84 грн., сума доплати складає 8 574,97 грн.;

- серпень 2021 - підлягає виплаті 16 112,81 грн., фактично виплачено 7537,84, сума доплати складає 8 574,97 грн.;

- вересень 2021 - підлягає виплаті 16 112,81 грн., фактично виплачено 7537,84грн., сума доплати складає 8 574,97 грн.;

- жовтень 2021 - підлягає виплаті 16 112,81 грн., фактично виплачено 7537,84 грн., сума доплати складає 8 574,97 грн.;

- листопад 2021 - підлягає виплаті 16 112,81 грн., фактично виплачено 7537,84 грн., сума доплати складає 8 574,97грн.;

- грудень 2021 - підлягає виплаті 16 112,81 грн., фактично виплачено 7537,84 грн., сума доплати складає 8 574,97грн.;

- січень 2022 - підлягає виплаті 16 112,81 грн., фактично виплачено 7537,84 грн., сума доплати складає 8 574,97грн.;

- лютий 2022 - підлягає виплаті (14 112,81 (основний розмір пенсії) + 2000(щомісячна доплата згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб») - 16 112,81 грн., фактично виплачено 10 976,63 грн., сума доплати складає 5 136,18 грн.;

- березень 2022 - підлягає виплаті (14 112,81 (основний розмір пенсії) + 2000(щомісячна доплата згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб») + 1975,79 грн.(індексація згідно постанови Кабінету Міністрів України № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16 лютого 2022 року, з суми 90% грошового забезпечення) - 18088,60 грн, фактично виплачено 12 513,36 грн., сума доплати складає 5 575,24 грн;

- квітень 2022 - підлягає виплаті 18 088,60 грн., фактично виплачено 12 513,36 грн., сума доплати складає 5 575,24 грн.;

- травень 2022 - підлягає виплаті 18 088,60 грн., фактично виплачено 12 513,36 грн., сума доплати складає 5 575,24 грн.;

- доплата(заборгованість) щодо перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 року по 31.05.2022 року згідно рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.12.2021 року у справі № 160/19111/21, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 33/24/С-465 від 21.05.2021 року, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області», в розмірі її фактичного нарахування у повному обсязі без будь яких обмежень становить - 214 748,56 грн.

- невідкладно здійснити виплату ОСОБА_1 різниці(заборгованості) у пенсійному забезпеченні у сумі 214 748,56 грн., у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень, яка виникла з 01.12.2019 по 31.05.2022, день проведення перерахунку пенсії згідно рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.12.2021 року у справі № 160/19111/21, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 33/24/С-465 від 21.05.2021 року, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області».

- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в подальшому проводити перерахунок, нарахування пенсії ОСОБА_1 , згідно Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення (підтверджено рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі № 160/2801/19 від 07.05.2019 року), та виплачувати пенсію у розмірі фактичного нарахування у повному обсязі без будь яких обмежень - довічно (безстроково - без обмеження терміну).

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні, у зв`язку з чим суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Зважаючи на те, що дана справа відноситься до справ незначної складності, враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення судового засідання для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 12, 171, 257, 260, 262, пунктом 5 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/8602/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій (бездіяльності) та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати до суду належним чином засвідченні копії документів пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), для залучення до матеріалів справи.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву разом з доказами в його обґрунтування.

Роз`яснити відповідачу, що:

відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті буде розпочато через тридцять днів після відкриття провадження у справі, а справу буде розглянуто без виклику учасників справи в судове засідання (у порядку письмового провадження) протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Повідомити учасників справи, що:

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;

у разі невиконання учасниками справи процесуальних обов`язків суд, відповідно до статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Врона