Справа № 460/100/22
Суддя: О.В. Поліщук
Дата ухвалення: 2022-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
з питань залишення позовної заяви без розгляду
04 липня 2022 року м. Рівне №460/100/22
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді О.В. Поліщук, розглядаючи у порядку письмового провадження клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом
доЦентру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення Мукачівської міської ради
про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не нарахування і невиплати позивачу щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у належному розмірі та зобов`язання відповідача здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити позивачу недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня, як учаснику бойових дій, за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, з урахуванням раніше виплаченої суми.
Ухвалою суду від 05.01.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі; ухвалено розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 09.02.2022 запропоновано ОСОБА_1 впродовж 5 днів з дня отримання даної ухвали подати через відділ документального забезпечення (канцелярію) суду викладену письмово позицію щодо заміни первинного відповідача Центру по нарахуваню та здійсненню соціальних виплат департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації належним відповідачем - Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Мукачівської міської ради.
Ухвалою суду від 04.05.2022 у справу залучено другого відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Мукачівської міської ради (далі - Відповідач 2).
13.05.2022 Відповідач2 подав клопотання про залишення позову без розгляду у зв`язку з пропущенням позивачем шестимісячного строку звернення до суду.
Надаючи правову оцінку поданій заяві суд зауважує таке.
Відповідно до частини другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Предметом спору у даній справі є вимога позивача про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу щорічної разової допомоги до 5 травня 2021 року у розмірі п`яти мінімальних пенсій.
Відповідно до статті 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.
30 вересня 2021 року встановлений законом кінцевий строк, до якого могла бути здійснена виплата вказаної допомоги і до якого позивач міг очікувати на отримання більшої суми, ніж була йому нарахована.
Суд зазначає, що наведене вище є свідченням того, що початком відліку строку звернення позивача до суду, в даному випадку, є дата 30 вересня 2021 року.
Аналогічні висновки викладені у постанові Верховного суду від 14.08.2018 по справі № 473/2190/17 (№ в ЄДРСР 75872998).
Відповідно до частини п`ятої статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Разом з тим, кінцевою датою подання позовів про здійснення перерахунку та виплати щорічної разової допомоги до 5 травня 2021 року у межах шестимісячного строку звернення до суду є 30 березня 2021 року.
Судом з`ясовано, що позивач звернувся до суду з позовом 04 січня 2022 року, тобто без пропуску встановленого законодавством шестимісячного строку звернення до суду.
З наведеного правові підстави для задоволення заяви Відповідача 2 про залишення позовної заяви без розгляду у суду відсутні.
Керуючись статтями 122, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :
У задоволенні заяви Управління соціального захисту населення Мукачівської міської ради про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Поліщук