Справа № 160/13740/20
Суддя: Сидоренко Дмитро Володимирович
Дата ухвалення: 2022-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 липня 2022 року Справа № 160/13740/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №160/13740/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2021 року позов було задоволено частково. Визнано протиправною відмову від проведення перерахунку пенсії позивача у її основному розмірі з 01.04.2019 року на підставі нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 №ФД108647 від 06.07.2020 року станом на 05.03.2019 року, яка враховує додаткові види грошового забезпечення, виданого Дніпропетровським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул.Набережна Перемоги, буд.26, м.Дніпро, 49094; ) провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.04.2019 року, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премій, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України №2262-XII, статті 9 Закону №2011-XII та з врахуванням положень Постанови №704 згідно оновленої довідки Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки за №ФД108647 від 06.07.2020 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул.Набережна Перемоги, буд.26, м.Дніпро, 49094; ) провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ), відповідно до статей 52, 55, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року. Визнано протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 86% до 70% сум грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул.Набережна Перемоги, буд.26, м.Дніпро, 49094; ) здійснити з 1 січня 2018 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) відповідно до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", у порядку і розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", виходячи з відсоткового значення основного розміру пенсії 86% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум. В задоволені інших вимог відмовлено. Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 840,80 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул.Набережна Перемоги, буд.26, м.Дніпро, 49094; ).

03.03.2021 року судом було видано позивачу виконавчі листи.

08.12.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, в якій заявник просив суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати Дніпропетровському окружному адміністративному суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2021 року по адміністративній справі №160/13740/20 позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій та рішення протиправним, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.12.2021 року було встановлено судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2021 року в адміністративній справі №160/13740/20. Зобов`язано суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул.Набережна Перемоги, буд.26, м.Дніпро, 49094; ), подати у 30-денний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2021 року по адміністративній справі №160/13740/20.

14.04.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшов звіт про виконання рішення суду, в якому відповідач просив суд: продовжити строк для подання звіту.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.04.2022 року було встановлено новий строк для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2021 року. Зобов`язано суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул.Набережна Перемоги, буд.26, м.Дніпро, 49094; ), надати у 30-денний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, звіт про виконання судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2021 року по адміністративній справі №160/13740/20.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.06.2022 року було призначено судове засідання для розгляду питання щодо виконання судового рішення в адміністративній справі №160/13740/20, а також, зобов`язано відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати до суду звіт про виконання судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2021 року, та письмові докази надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження) такого звіту.

23.06.2022 року засобами електронного зв`язку до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшов звіт про виконання рішення суду від 13.01.2021 року.

Судове засідання щодо розгляду звіту про виконання рішення суду призначено на 05.07.2022 року о 14:00 год.

30.06.2022 року від ОСОБА_1 до суду надійшла заява, в якій він просить суд: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати до суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2021 року по адміністративній справі №160/13740/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області про визнання дій та рішення протиправним, зобов`язання вчинити певні дії, з доказами звернення до Пенсійного фонду України з проханням розглянути питання щодо можливості фінансування виплати нарахованої доплати в розмірі 508499,53 грн.

В обґрунтування поданої заяви позивач зазначає, що рішення суду по адміністративній справі №160/13740/20 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 , відповідно до статей 52, 55, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, залишилось не виконаним. Наголошує, що з 05.03.2019 по 31.12.2019 року сума підвищення пенсій, що підлягає додатковій щомісячній 75% виплаті складає - 4168,91 грн. х 10 місяців = 41689,10 грн.; з 01.01.2020 по 28.02.2022 року сума підвищення пенсій, що підлягає додатковій щомісячній 100% виплаті складає - 5558,54 грн. х 26 місяців = 144522,04 грн. Тобто, загальна сума виплати суми підвищення пенсії з 05.03.2019 року на виконання рішення суду в цій частині складає 186211,14 грн. Зауважує, що в ухвалі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.04.2022 року було зазначено, до відповідачем не надано доказів звернення до Пенсійного фонду України з проханням розглянути питання щодо можливості фінансування виплати, нарахованої доплати в розмірі 322288,39 грн., але позивач вважає, що сума нарахованої доплати повинна складати 508499,53 грн. (322288,39 грн. + 186211,14 грн.)

Дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі, суд зазначає наступне.

Частиною 1 ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч.2 ст.382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При розгляді заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі, вимоги щодо її форми та змісту визначаються загальними нормами, зокрема, встановленими ст.167 цього Кодексу.

Відповідно до ст.166 КАС України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

У поданій заяві ОСОБА_1 просить суд зобов`язати відповідача надати до суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2021 року по адміністративній справі №160/13740/20, проте, судом встановлено, що на даний час судом вже розглядається заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення. На 05.07.2022 року о 14:00 год. призначено судове засідання щодо розгляду звіту Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області про виконання рішення суду, який надійшов до суду 23.06.2022 року.

Матеріалами справи підтверджується, що представник ОСОБА_1 отримав 23.06.2022 року копію вищевказаного звіту Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області від 23.06.2022 року про виконання рішення суду, а також повідомлений про день, час та місце його розгляду в судовому засіданні на 05.07.2022 року, під час ознайомлення із матеріалами адміністративної справи №160/13740/20.

Отже, заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №160/13740/20 є очевидно безпідставною.

Відповідно до ч.1 ст.8 КАС України, усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом.

Згідно із ч.ч.1 та 2 ст.44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Пунктом 1 ч.5 ст.44 КАС України визначено, що учасники справи зобов`язані виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу.

За приписами ч.1 ст.45 КАС України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Згідно із ч.2 ст.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи, що заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №160/13740/20 є очевидно безпідставною, суд вважає повернути її заявнику без розгляду, на підставі ч.2 ст.167 цього Кодексу.

Відповідно до ч.5 ст.250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 8, 14, 44, 45, 48, 166, 167, 243, 248, 250, 256, 295, 297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №160/13740/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в порядку та у строки встановлені ст.ст.295, 297 цього Кодексу.

Суддя Д.В. Сидоренко