Справа № 159/2255/22
Суддя: Панасюк С. Л.
Дата ухвалення: 2022-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 159/2255/22
Провадження № 2-а/159/57/22
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2022 рокум.Ковель

Ковельський міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Панасюка С.Л.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу організації несення служби в м. Ковель Управління патрульної поліції у Волинській області ДПП,Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

Вимоги позивача обґрунтовані тим, що постановою відповідача від 15.05.2022 його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КУпАП та накладений штрафу у розмірі 425 грн. Суть правопорушення полягає в тому, що позивач, 15.05.2022, о 14 год. 06 хв., керував автомобілем марки «Шкода» без полісу цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Позивач стверджує, що поліс у нього був, хоча і з помилкою в частині зазначення закінчення строку його дії, яку він одразу ж виправив, звернувшись у страхову компанію. Просить скасувати постанову і закрити провадження.

Відповідач у відзиві вважає свої дії правомірними. Просить у позові відмовити.

Позов слід задовольнити.

Згідно постанови серії ЕАО № 5390332 від 15 травня 2022 року на позивача накладений штраф в сумі 425 грн.

За змістом постанови, ОСОБА_1 , 15.05.2022 о 14 год. 06 хв. керував автомобілем марки «Шкода» без полісу цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, чим порушив вимогу п.2.1 (г) ПДР України, вчинивши тим самим адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 126 КУпАП.

Статтею 7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події адміністративного правопорушення. Наявність події правопорушення доводиться шляхом надання доказів.

Згідно п.21.3 ст.21 Закону України «Про обов`язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів», при використанні транспортного засобу в дорожньому русі особа, яка керує ним, зобов`язана мати при собі страховий поліс (сертифікат). Страховий поліс пред`являється посадовим особам органів, визначених у пункті 21.2 цієї статті, на їх вимогу.

Аналогічна норма передбачена і п.п.«ґ» п.2.1 ПДР України, згідно з яким, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі поліс (сертифікат) обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.

Частиною 1 ст.126 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має при собі або не пред`явила для перевірки посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційного документа на транспортний засіб, а також поліса (договору) обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката «Зелена картка»).

Відповідно до п.21.2 ст.21 Закону України «Про обов`язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів», контроль за наявністю договорів обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів здійснюється відповідними підрозділами Національної поліції при складанні протоколів щодо порушень правил дорожнього руху та при оформленні матеріалів дорожньо-транспортних пригод.

Тобто, зазначена норма Закону надає право працівникам поліції здійснювати контроль за наявністю у водія поліса (договору) обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, при складанні протоколів щодо порушень ПДР України, при оформленні матеріалів дорожньо-транспортних пригод, при зупинці транспортного засобу за наявності для того законних підстав.

Позивач надав на вимогу поліцейського поліс № LT/12/AJC 0561988 обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, в якому строк дії страхового полісу вказано: з 12.05.2022 по 10.05.2022. Звісно, що дата початку дії полісу має передувати даті закінчення дії полісу. У цьому випадку очевидною є можливість технічної описки при складанні полісу. Виявивши таку можливість, працівник поліції має відкласти розгляд справи до з`ясування обставин появи у полісі суперечності, має звернутись у страхову компанію сам або ж надати таку можливість володільцю полісу.

Потрібно пам`ятати, що накладення на особу штрафу є втручанням у її право власності з точки зору визнаних Україною міжнародних норм. Таке втручання має бути законним і необхідним. Накладення штрафу на основі формальних міркувань, без проведення перевірки, без надання особі можливостей для такої перевірки не може бути визнано необхідним і виправданим.

У цьому випадку ОСОБА_1 сам звернувся у страхову компанію, виправив технічну помилку при складанні полісу і отримав новий поліс № LT/12/AJC 0561988 з вірним зазначенням строку його дії.

Накладення на нього штрафу за таких обставин виглядає як невиправдане втручання у його право власності.

Належним способом захисту порушених прав позивача є скасування постанови та закриття провадження у справі.

Керуючись ст.5, 6, 7, 8, 9, 19, 25, 77, 194, 211, 241, 242, 245, 246, 250, 286 КАС України, на підставі ст.245, 251, 280 КУпАП, суд,

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серіїЕАО № 5390332, від 15 травня 2022 року, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.126 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу і провадження у справі закрити.

Стягнути з Управління патрульної поліції у Волинській областіна користь ОСОБА_1 судові витрати у справі в сумі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Повне найменування учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

Відповідач: Управління патрульної поліції у Волинській областіДепартаменту патрульної поліції місцезнаходження: м. Луцьк, вул. Залізнична, 15, код ЄДРПОУ: невідомий, адреса електронної пошти: .

Головуючий:С. Л. Панасюк