Справа № 460/1528/22
Суддя: В.В. Щербаков
Дата ухвалення: 2022-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

30 червня 2022 року м. Рівне №460/1528/22

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді В.В. Щербакова, розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1
доГоловного управління ДПС у Рівненській області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) до Головного управління ДПС у Рівненській області (далі по тексту відповідач), в якому просить (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог) визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення № -1712 від 14.06.2021 р. на суму 4988,68 грн.; № -1712 від 14.06.2021 р. на суму 4988,68 грн.; № -1712 від 14.06.2021 р. на суму 5277,22 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем неправомірно здійснено нарахування за весь 2019 рік орендної плати в сумі 4988,68 грн., оскільки вказана земельна ділянка була прийнята 01.03.2019 р. згідно акту прийому передачі земельної ділянки в оренду, який є невід`ємною частиною договору оренди землі від 01.03.2019 р. та була в користуванні позивача не весь рік, а тільки 10 місяців. Також вказує про те, що за 2020 р. та 2021 р. відповідачем також неправомірно здійснено нарахування орендної плати за земельну ділянку, оскільки згідно договору купівлі-продажу від 27.04.2020 р. ОСОБА_1 (надалі продавець) передає у власність, а ОСОБА_2 (надалі покупець) приймає у приватну власність будівлю прохідної літ. «В-1», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яка розташована на земельній ділянці площею 0,0267 га, кадастровий номер якої :01:052:0537. Відтак, вказує про те, що згідно ч. 1 ст. 377 ЦКУ, до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача). Відповідно до вищевказаних обґрунтувань просив задовольнити позов.

Відповідач подав відзив на позовну заяву у якому заперечив проти позову. В обґрунтування своїх заперечень зазначив, що відповідачем правомірно було здійснено нарахування орендної плати за земельну ділянку площею 0,0267 га, кадастровий номер якої :01:052:0537 за 2019-2021 рр. з огляду на умови укладеного договору оренди землі від 01.03.2019 р. та на те, що вказаний договір фактично не було розірвано сторонами. Відповідно до вищевказаного відповідач просив відмовити в задоволенні адміністративного позову.

Ухвалою суду від 05.04.2022 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідно до вимог частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, встановив наступне.

Головним управлінням ДПС у Рівненській області прийнято податкові повідомлення - рішення № -1712 від 14.06.2021 р., № -1712 від 14.06.2021 р., № -1712 від 14.06.2021 р.

Відповідно до податкового повідомлення - рішення № -1712 від 14.06.2021 р. відповідачем було нараховано позивачу орендну плату за земельну ділянку за 2019 р. в сумі 4988,68 грн.

Згідно податкових повідомлень - рішень № -1712 від 14.06.2021 р. та № -1712 від 14.06.2021 р. відповідачем було нараховано позивачу орендну плату за земельну ділянку за 2020 р. в сумі 4988,68 грн. та за 2021 р. в сумі 5277,22 грн.

Не погодившись з такими податковими повідомленнями-рішеннями відповідача, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, які виникли між сторонами, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.1 договору оренди землі від 01.03.2019 р. Рівненська міська рада на підставі рішення від 20.12.2018 р. № 5399 надає, а ОСОБА_1 приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств (для обслуговування виробничих приміщень та житлового будинку) з кадастровим номером :01:052:0537.

Згідно п.2 договору оренди землі від 01.03.2019 р. в оренду передається земельна ділянка площею 267 квадратних метрів.

У відповідності до п.3 договору оренди землі від 01.03.2019 р. на земельній ділянці знаходяться об`єкти нерухомого майна.

Відповідно до п.8 договору оренди землі від 01.03.2019 р. договір укладено на 5 років.

Згідно п.9 договору оренди землі від 01.03.2019 р. розмір орендної плати в рік за земельну ділянку складає 4988,68 грн.

Відповідно до п.13 договору оренди землі від 01.03.2019 р. зміна розміру орендної плати при її індексації проводиться без внесення змін до цього договору.

У відповідності до акту прийому передачі земельної ділянки в оренду, який є невід`ємною частиною договору оренди землі від 01.03.2019 р. земельна ділянка з кадастровим номером :01:052:0537 була передана позивачу 01.03.2019 р.

Відповідно до податкового повідомлення - рішення № -1712 від 14.06.2021 р. відповідачем нараховано позивачу орендну плату за земельну ділянку за 2019 р. в сумі 4988,68 грн., тобто за весь 2019 рік.

Суд погоджується з доводами позивача про те що, нарахування відповідачем за весь 2019 рік орендної плати в сумі 4988,68 грн. є протиправним, з огляду на те, що вказана земельна ділянка була прийнята позивачем 01.03.2019 р. згідно акту прийому передачі земельної ділянки в оренду, який є невід`ємною частиною договору оренди землі від 01.03.2019 р. та була в користуванні не весь рік, а фактично тільки 10 місяців, проте орендна плата нарахована відповідачем за весь 2019 рік.

Щодо прийнятих відповідачем податкових повідомлень - рішень № -1712 від 14.06.2021 р. та № -1712 від 14.06.2021 р., відповідно до яких позивачу було нараховано орендну плату за земельну ділянку за 2020 р. в сумі 4988,68 грн. та за 2021 р. в сумі 5277,22 грн. суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 377 ЦКУ, до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Згідно п. 1 договору купівлі-продажу від 27.04.2020 р. ОСОБА_1 (надалі продавець) передає у власність, а ОСОБА_2 (надалі покупець) приймає у приватну власність і зобов`язується оплатити будівлю прохідної літ. «В-1», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яка розташована на земельній ділянці площею 0,0267 га, кадастровий номер якої :01:052:0537.

Відповідно до п.1 договору оренди землі від 01.03.2019 р. Рівненська міська рада на підставі рішення від 20.12.2018 р. № 5399 надає, а ОСОБА_1 приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств (для обслуговування виробничих приміщень та житлового будинку) з кадастровим номером :01:052:0537.

Суд погоджується з доводами позивача з огляду на те, що будівля прохідної літ. «В-1», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яка розташована на земельній ділянці площею 0,0267 га, кадастровий номер якої :01:052:0537, була продана ОСОБА_1 для ОСОБА_2 у відповідності до договору купівлі-продажу від 27.04.2020 р., відтак нарахування відповідачем орендної плати за земельну ділянку за 2020 р. в сумі 4988,68 грн. та за 2021 р. в сумі 5277,22 грн. є протиправним, з огляду на те, що у відповідності до ч. 1 ст. 377 ЦКУ до особи покупця, яка набула право власності на будівлю або споруду, переходить право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землекористувача.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частиною першою статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене та оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовані, документально підтверджені, узгоджуються з вимогами чинного законодавства, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити повністю.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Рівненській області

- № -1712 від 14.06.2021;

- № -1712 від 14.06.2021;

- № -1712 від 14.06.2021.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Рівненській області судовий збір у розмірі 992,40 грн

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складений 30 червня 2022 року.

Учасники справи:

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 )

Відповідач: Головне управління ДПС у Рівненській області (вул. Відінська, 12,м. Рівне,33023, )

Суддя В.В. Щербаков