Справа № 480/14382/21
Суддя: А.Б. Діска
Дата ухвалення: 2022-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залучення третіх осіб
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Діски А.Б., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Державної екологічної інспекції у Сумській області до Дочірнього підприємства "Екосервіс" Комунального підприємства Тростянецької міської ради "Тростянецькомунсервіс" про застосування заходів реагування,
В С Т А Н О В И В:
Державна екологічна інспекція у Сумській області звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Дочірнього підприємства "Екосервіс" Комунального підприємства Тростянецької міської ради "Тростянецькомунсервіс", в якому просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Дочірнього підприємства "Екосервіс" Комунального підприємства Тростянецької міської ради "Тростянецькомунсервіс" у вигляді повного зупинення виконання робіт зі зберігання, оброблення, перероблення, утилізації, видалення, знешкодження і захоронення відходів на Полігоні твердих побутових відходів розташованого за адресою: Сумська область, м. Тростянець, вул. Леніна, до моменту повного виконання пунктів 3,4,5,6 припису Державної екологічної інспекції у Сумській області № 229/03 від 03.09.2021.
Ухвалою суду від 30.12.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Дослідивши матеріали справи та враховуючи доводи відзиву, суд зазначає наступне.
Тростянецька міська рада є органом місцевого самоврядування, що здійснює повноваження у галузях житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв`язку, щодо управління комунальною власністю на території Тростянецької міської територіальної громади згідно зі статтями 29, 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні". Для виконання своїх повноважень орган місцевого самоврядування створює виконавчі органи, підприємства, установи та організації комунальної форми власності, відповідно до пункту 30 частини першої статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні". Засновником Комунального підприємства Тростянецької міської ради "Тростянецькомунсервіс" є Тростянецька міська рада. Полігон твердих побутових відходів розташованого за адресою: Сумська область, м. Тростянець, вул. Леніна, про зупинення виконання робіт на якому ставить вимогу позивач, було передано для експлуатації та в оперативне управління ДП "Екосервіс" КП Тростянецької міської ради "Тростянецькомунсервіс" рішенням 11 сесії 6 скликання Тростянецької міської ради № 316 від 28.07.2011. З доводів відповідача, викладених у відзиві, суд дійшов висновку, що виконання припису відповідачем залежить, крім іншого, від бюджетних асигнувань Тростянецькї міської територіальної громади.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З огляду на викладене, суд вважає, що рішення по справі може вплинути на права та обов`язки Тростянецької міської ради, а тому вважає за необхідне залучити Тростянецьку міську раду до участі в даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.
Керуючись ст. ст. 12, 49, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
2. Копію цієї ухвали направити учасникам справи.
3. Копію позовної заяви направити Тростянецькій міській раді.
4. Надати Тростянецькій міській раді термін протягом десяти днів з моменту отримання копії даної ухвали для надання пояснень по суті позовних вимог.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя А.Б. Діска