Справа № 480/9275/21
Суддя: О.О. Осіпова
Дата ухвалення: 2022-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2022 року Справа № 480/9275/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Осіпової О.О., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/9275/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо здійсненого перерахунку пенсії з 01 червня 2021 року, що призвело до її зменшення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок та виплату пенсії починаючи з 01 червня 2021 року на рівні не меншому ніж 2835 грн. 59 коп. в місяць (із врахуванням раніше виплачених сум,) ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 1 березня 2021 року з врахуванням коефіцієнта підвищення 1.11, яким проведено перерахунки пенсій особам, які одержують пенсії за віком, що передбачено постановою Кабінету Міністрів України №127 від 22 лютого 2021 року «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році», якою визначено коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується при обчисленні пенсії, у розмірі 11% (або 1,11), що відповідає 50% показника зростання споживчих цін за попередній рік + 50% показника зростання середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення.

Свої вимоги мотивує тим, що на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 28.11.2020р. по справі №480/3826/19 позивачу з 31.08.2019р. призначена пенсія за віком відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (зі змінами)" на пільгових умовах, як працівнику, зайнятому повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці по Списку № 2. Розмір пенсії склав - 2213,02 грн. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області листом № 3878-4084/Д-02/8-1800/21 від 14.06.2021 позивача було повідомлено про наступне. Відповідно до частини 1 статті 40 Закону № 1058-ІУ заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії враховується за весь період страхового стажу, починаючи з 01.07.2000. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 01.07.2000 становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії враховується також заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30.06.2000 включно, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01.07.2000. За електронною базою даних про отримувачів пенсій у Сумській області середньомісячний заробіток для обчислення розміру пенсії позивача визначений за періоди страхового стажу з березня 2001 року по липень 2019 року - за даними реєстру застрахованих осіб. Індивідуальний коефіцієнт заробітної плати за вказаний період становить 1,12034, відповідно, середньомісячний заробіток - 6933,66 грн. (1,12034 х 6188,89 грн. - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2016 - 2018 роки). За результатами перевірки у липні 2020 року довідки про заробітну плату від 07.07.2020 № 08-21/1511-20 (далі - довідка № 08-21/1511-20), виданої головним управлінням статистики у Сумській області на заміну довідки від 02.06.2020 № 11-20/Д-23-20/24-20, доцільною із періоду з 22.08.1988 по 18.05.1994 є заробітна плата за 60 календарних місяців з 01.05.1989 по 30.04.1994. Проте, враховувати її при обчисленні розміру пенсії недоцільно, оскільки, враховуючи норми статті 40 Закону № 1058-ІУ, індивідуальний коефіцієнт заробітної плати, визначений за періоди з 01.05.1989 по 30.04.1994 та з березня 2001 року по липень 2019 року, становить 1,06533 та є меншим за той, з якого обчислений розмір пенсії 1,12034, відповідно середньомісячний заробіток становитиме 6593,21 грн. З доводами Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області позивач не погоджується, так як за загальним правилом, якщо внаслідок перерахунку пенсії її розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі (ВС/КАС, справа № 160/3586/19,06.08.19). Позивач зазначає, що фактично з боку Головного управління пенсійного фонду України в Сумській області не тільки не зроблено позивачу індексація, а й значно зменшено пенсію з отриманої 2835 грн. до 2213 грн. Позивач вважає, що пенсія йому повинна бути призначена на рівні не меншому ніж 2835,59 грн., яка була призначена до перерахунку. Для захисту своїх прав звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою суду відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відповідач повідомлявся належним чином про відкриття провадження у даній справі, проте заяви про визнання позову чи відзиву на позовну заяву в строки, передбачені статтею 261 КАС України, до суду не надав, тому суд, в порядку ч. 6 ст. 162 КАС України, вирішує справу за наявними матеріалами.

Судом встановлено позивач звернувся через сервісний центр Південного об`єднаного управління Сумської області до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області із заявою щодо обрахування страхового стажу для визначення права на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Листом від 09.09.2019 № 21285/03.1-19 позивача було повідомлено, що відповідно до статей 14 та 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія за віком призначається чоловікам, після досягнення віку 60 років. Право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених посадах. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області було встановлено, що на момент звернення позивача не досяг пенсійного віку 60 років та не набув потрібного страхового стажу.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2019 року по справі № 480/3826/19 позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задоволені. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області зарахувати ОСОБА_1 до трудового стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 періоди роботи з 27.11.2006 по 31.08.2019 (включно) на посаді машиніста змішувача асфальтобетону.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2021 року по справі № 480/5403/20 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах з 31.08.2019 р. та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з 31.08.2019 р.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області листом № 1800-0302-8/24597 від 21.05.2021 року позивача було повідомлено що на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 28.11.2020р. по справі №480/3826/19 позивачу з 31.08.2019р. призначена пенсія за віком відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (зі змінами)" на пільгових умовах, як працівнику, зайнятому повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці по Списку № 2. Розмір пенсії склав - 2213,02 грн. (а.с.18).

Листом № 3878-4084/Д-02/8-1800/21 від 14.06.2021 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області позивача було повідомлено, що відповідно до частини 1 статті 40 Закону № 1058-ІУ заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії враховується за весь період страхового стажу, починаючи з 01.07.2000. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 01.07.2000 становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії враховується також заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30.06.2000 включно, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01.07.2000. За електронною базою даних про отримувачів пенсій у Сумській області середньомісячний заробіток для обчислення розміру пенсії позивача визначений за періоди страхового стажу з березня 2001 року по липень 2019 року - за даними реєстру застрахованих осіб. Індивідуальний коефіцієнт заробітної плати за вказаний період становить 1,12034, відповідно, середньомісячний заробіток - 6933,66 грн. (1,12034 х 6188,89 грн. - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2016 - 2018 роки). За результатами перевірки у липні 2020 року довідки про заробітну плату від 07.07.2020 № 08-21/1511-20 (далі - довідка № 08-21/1511-20), виданої головним управлінням статистики у Сумській області на заміну довідки від 02.06.2020 № 11-20/Д-23-20/24-20, доцільною із періоду з 22.08.1988 по 18.05.1994 є заробітна плата за 60 календарних місяців з 01.05.1989 по 30.04.1994. Проте, враховувати її при обчисленні розміру пенсії недоцільно, оскільки, враховуючи норми статті 40 Закону № 1058-ІУ, індивідуальний коефіцієнт заробітної плати, визначений за періоди з 01.05.1989 по 30.04.1994 та з березня 2001 року по липень 2019 року, становить 1,06533 та є меншим за той, з якого обчислений розмір пенсії 1,12034, відповідно середньомісячний заробіток становитиме 6593,21 грн.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" визначаються принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення і виплати пенсій, розміри мінімальної пенсійної виплати за віком та підвищень до пенсії.

Одним із принципів загальнообов`язкового державного пенсійного страхування є залежність розміру пенсії від тривалості стажу та розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачено страхові внески.

Відповідно до частини 1 статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

При обчисленні пенсії для кожного пенсіонера визначається індивідуальний коефіцієнт страхового стажу (в залежності від кількості відпрацьованих місяців) та коефіцієнт заробітку, який обчислюється шляхом ділення фактичної заробітної плати застрахованої особи на величину середньої заробітної плати в Україні за відповідний період у розрізі кожного місяця.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20 листопада 2003 року № 1783 "Про заходи щодо поліпшення пенсійного забезпечення громадян" затверджено показники середньомісячної заробітної плати робітників та службовців економіки, що застосовуються під час призначення та перерахунку пенсій відповідно до статтей 40 і 43 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Заробітна плата для обчислення пенсії визначається за формулою згідно до вимог статті 40 Закону:

Зп = Зсх(Ск :К), де:

Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії у гривнях;

Зс - середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, що передує року звернення за призначенням пенсії;

Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати ( доходу) за кожний місяць (Кз (1)+ Кз (2) + Кз (3) + ... Кз (п));

К - кількість місяців страхового стажу, за які розраховано коефіцієнти заробітної плати ( доходу) застрахованої особи.

Коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи за кожний місяць страхового стажу визначається за формулою:

Кз - Зв : Зс, де Кз - коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи;

Зв - сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу);

Зс - заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу).

Отже, один із головних чинників при розрахунку середньої заробітньої плати для призначення пенсії є індивідуальний коефіцієнт заробітної плати (Кз), який визначається з п`ятьма знаками після коми.

Так, наприклад, особа для призначення пенсії у 1996 році надала довідку про заробітну плату за період роботи з 01.01.1978 по 31.12.1982. Сума заробітної плати за період з 01.01.1978 по 31.12.1978 становить 0,04733 грн; за період з 01.01.1979 по 31.12.1979 - 0,05017 грн; за період з 01.01.1980 по 31.12.1980 - 0,06106 грн; за період з 01.01.1981 по 31.12.1981 - 0,06098 грн; за період з 01.01.1982 по 31.12.1982 - 0,06100 грн;

Розрахунок індивідуального коефіцієнту заробітку:

S коефіцієнтів заробітку = 0 ,04733 грн. = 2,70148 *12 міс. = 32,41776 (з 01.01.1978 по 31.12.1978) 0,00146 грн. * 12

S коефіцієнтів заробітку = 0,05017 грн.= 2,80593*12 міс. = 33,67116 (з 01.01.1979 по 31.12.1979) 0,00149 грн. * 12

S коефіцієнтів заробітку = 0,06106 грн. = 3,28280*12 міс. - 39,39360 (з 01.01.1980 по 31.12.1980) 0,00155 грн. * 12

S коефіцієнтів заробітку = 0,06098 грн. = 3,21624*12 міс. = 38,59488 (з 01.01.1981 по 31.12.1981) 0,00158грн. * 12

S коефіцієнтів заробітку =0,06100 грн. = 3,11861 *12 міс. = 37,42332, ( з 01.01.1982 по 31.12.1982) 0,00163грн. * 12

де 0,00146грн., 0,00149грн., 0,00155грн., 0,00158грн., 0,00163грн.- середньомісячна заробітна плата робітників та службовців, зайнятих у галузях національної економіки, що застосовується під час призначення та перерахунку пенсій відповідно до статей 40 і 43, визначена постановою Кабінету Міністрів України від 20 листопада 2003 року №1783 «Про заходи щодо поліпшення пенсійного забезпечення громадян» за 1978, 1979, 1980, 1981, 1982 роки відповідно (показники визначені Державним комітетом статистики).

Індивідуальний коефіцієнт заробітку особи за період роботи з 01.01.78 по 31.12.82 становить:

Кз = (32,41776 + 33,67116 + 39,39360 + 38,59488 + 37,42332 ) = 3,02501. 60 місяців.

Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набранням чинності цим Законом. Зокрема, статтями 56 - 63 Закону України „Про пенсійне забезпечення".

Статтею 24 вказаного Закону визначено, що страховий стаж - це період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню таза який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

З 1 липня 2010 року він складає 294,82 грн. (888,00 грн. (мінімальна заробітна плата) х 33,2%).

Якщо сума сплачених за відповідний місяць страхових внесків є меншою, ніж мінімальний страховий внесок, цей період зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови здійснення в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду, відповідної доплати до суми страхових внесків таким чином, щоб загальна сума сплачених коштів за відповідний місяць була не меншою, ніж мінімальний страховий внесок.

Страховий стаж враховується в одинарному розмірі, крім випадків передбачених цим Законом.

Стаж роботи на підземних роботах , на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, зайнятість на яких давала право на пенсію на пільгових умовах, до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Коефіцієнт страхового стажу в новій системі пенсійного страхування відіграє ключову роль, оскільки цей показник є складовою частиною формули обчислення пенсії і безпосередньо впливає на розмір пенсії - чим довший страховий стаж, тим більший розмір пенсії. Величина самого коефіцієнта страхового стажу залежить від двох показників: загальної суми місяців страхового стажу протягом усієї трудової діяльності та величини оцінки одного року страхового стажу.

Коефіцієнт страхового стажу визначається за формулою:

Кс = См х Вс , де 100% х 12

См - сума місяців страхового стажу;

Вс - величина оцінки одного року страхового стажу (у відсотках).

Відповідно до Закону України "Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" з 1 жовтня 2008 року вартість оцінки одного року страхового стажу становить 1,35%.

Цей коефіцієнт розраховують з округленням до 5 знаків після коми. При цьому, Кс, урахуванням періодів роботи до 1 січня 2004 року, не може перевищувати 0,75, а з урахуванням періодів підземної роботи, роботи в особливо шкідливих і особливо важких умовах праці за Списком №1 не може перевищувати 0,85.

Так, наприклад, за матеріалами пенсійної справи особа має 28 років 09 місяців 06 днів страхового стажу. Індивідуальний коефіцієнт трудового стажу з урахуванням кратності 1,35 становить:

Кс = (28років х 12міс.+9 міс.) х 1,35% = 0,38813.

Так, на виконання частини 2 статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» органи Пенсійного фонду вже третій рік поспіль проводять індексацію пенсій за новим Порядком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року №124. Індексація пенсій проводиться шляхом осучаснення показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який є складовою формули розрахунку пенсії, на коефіцієнт підвищення, що визначається щороку Кабінетом Міністрів України.

Згідно зазначених нормативних актів головним управлінням з 1 березня 2021 року проведено індексацію пенсій в автоматичному режимі без потреби особистого звернення пенсіонерів. Виплату перерахованих пенсій буде забезпечено у березні 2021 року у визначені для кожного пенсіонера дати.

З врахуванням змін, внесених у Порядок постановою Кабінету Міністрів України від 16.09.2020 року №849, індексація пенсій, починаючи з 2021 року, проводиться щороку з 1 березня.

У 2021 році Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №127 від 22 лютого 2021 року, якою визначено коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується при обчисленні пенсії, у розмірі 11% (або 1,11), що відповідає 50% показника зростання споживчих цін за попередній рік + 50% показника зростання середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення.

На коефіцієнт підвищення 1,11 збільшується не загальний розмір пенсії, як це вважає більшість пенсіонерів, а показник середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується при обчисленні пенсії. Так, з 1 березня 2019 року було перераховано всі раніше призначені пенсії з врахуванням показника середньої заробітної плати 4404,35 грн. - це показник середньої заробітної плати в Україні за 2014-2016 роки 3764,40 грн., збільшений на 17%. В 2020 році зазначений показник проіндексовано на 11% і він становив 4888,83 грн. (4404,35x1,11), а в 2021 році - ще на 11% і показник середньої заробітної плати для перерахунку пенсії склав 5426,60 грн. (4888,83 х 1,11).

З 01.03.2021 року перераховано пенсії, які призначені (перераховані) відповідно до законів України:

- «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (якщо пенсію обчислено з врахуванням заробітної плати особи)

- «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (лише військовослужбовцям строкової служби)

- «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (якщо пенсію обчислено згідно ст.54 в розмірі відшкодування фактичних збитків).

З врахуванням коефіцієнта підвищення 1,11 з 1 березня 2021 року проведено перерахунки пенсій особам, які одержують пенсії за віком, по інвалідності, за вислугу років, у зв`язку з втратою годувальника, розрахунок яких проведено від заробітку особи, оскільки індексується не розмір пенсії, а заробітна плата.

Індексація пенсій проводиться незалежно від факту роботи пенсіонера.

Постановою №127 визначено, що розмір підвищення не може бути меншим, як 100 грн. Тому у разі, якщо розмір підвищення в результаті перерахунку становить від 0,01 грн. до 99,99 грн., до пенсії встановлюється доплата в сумі, що не вистачає до 100 грн.

Крім того, особам, які отримують пенсію відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», та мають страховий стаж чоловіки не менше 35 років, жінки - не менше 30 років, з 1 березня 2021 року мінімальну пенсійну виплату збільшено з 2100 грн. до 2200 грн. (з врахуванням надбавок, підвищень, доплат, передбачених законодавством, крім пенсій за особливі заслуги).

Отже, фактично з боку Головного управління пенсійного фонду України в Сумській області не здійснено позивачу індексацію та значно зменшено пенсію з отриманої 2835 грн. до 2213 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає доведеним належними та допустимими доказами того факту, що здійснений з боку Головного управління пенсійного фонду України в Сумській області перерахунок пенсії, що призвело до її зменшення відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області діяв всупереч встановленому законом порядку, необгрунтовано, упереджено, чим порушено права та законні інтереси позивача.

Отже пенсія позивачу повинна бути призначено на рівні не меншому ніж 2835,59 грн., яка була призначена до перерахунку.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо здійснення перерахунку пенсії саме з 01 березня 2021 року, а не з 01 червня 2021 року, як просить позивач у позові, що призвело до її зменшення, та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01 березня 2021 року, на рівні не меншому ніж 2835 грн. 59 коп. в місяць (із врахуванням раніше виплачених сум,) ОСОБА_1 .

Також, суд вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 1 березня 2021 року з врахуванням коефіцієнта підвищення 1.11, яким проведено перерахунки пенсій особам, які одержують пенсії за віком, що передбачено постановою Кабінету Міністрів України №127 від 22 лютого 2021 року «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році», якою визначено коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується при обчисленні пенсії, у розмірі 11% (або 1,11), що відповідає 50% показника зростання споживчих цін за попередній рік + 50% показника зростання середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення.

На підставі ст.139 КАС України за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 908 грн. 00 коп., сплачений при зверненні до суду.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо здійсненого перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2021 року, що призвело до її зменшення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м. Суми, вул. Пушкіна, 1, ) провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), починаючи з 01 березня 2021 року, на рівні не меншому ніж 2835 грн. 59 коп. в місяць (із врахуванням раніше виплачених сум).

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м. Суми, вул. Пушкіна, 1, ) провести ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунок та виплату пенсії з 1 березня 2021 року з врахуванням коефіцієнта підвищення 1.11, яким проведено перерахунки пенсій особам, які одержують пенсії за віком, що передбачено постановою Кабінету Міністрів України №127 від 22 лютого 2021 року «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році», якою визначено коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується при обчисленні пенсії, у розмірі 11% (або 1,11), що відповідає 50% показника зростання споживчих цін за попередній рік + 50% показника зростання середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення.

У задоволенні інших вимог - відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м. Суми, вул. Пушкіна, 1, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір в розмірі 908 (дев`ятсот вісім) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.О. Осіпова