Справа № 500/7435/21
Суддя: Дерех Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2022-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/7435/21

04 липня 2022 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Дерех Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про надання роз`яснення в порядку ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області подав до суду письмову заяву про надання роз`яснення в порядку ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, КАС України). Необхідність у роз`ясненні рішення суду відповідач обґрунтовує тим, що воно є незрозумілим в частині того, чи необхідно проводити перерахунок пенсії, при подальших змінах розміру мінімальної пенсії за віком.

Оскільки головуюча суддя перебувала в основній щорічній відпустці в період з 14.06.2022 по 27.06.2022, розгляд вказаної заяви здійснюється 04.07.2022.

Відповідно до частини третьої ст. 254 КАС України, суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Оскільки розгляд справи здійснювався в письмовому провадженні, суд прийшов до висновку про розгляд заяви про роз`яснення також у письмовому провадженні.

Судом встановлено, що рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 15.12.2021 позов задоволено частково, визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 підвищення у пенсії у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком згідно з п. "г" ст. 77 Закону України "Про пенсійне забезпечення", оформлену листом від 15.09.2021 №5452-5530/В-02/8-1900/21, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату підвищення у пенсії у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком згідно з п. "г" ст. 77 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з дати звернення позивача із заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо виплати підвищення до пенсії як члену сім`ї реабілітованого, з врахуванням виплаченої суми.

Так, частиною першою статті 254 КАС України передбачено, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Згідно частини другої ст.254 КАС України, подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Аналіз наведених норм дає підстави вважати, що необхідність роз`яснення судового рішення може бути зумовлена нечіткістю судового акту за змістом, тобто коли певний судовий акт є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких ухвалений такий акт, так і для тих осіб, котрі будуть здійснювати виконання цього судового акту.

Таким чином, роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення та постановляння додаткового рішення цим же судом.

Заява про роз`яснення судового рішення підлягає задоволенню в разі встановлення судом факту того, що рішення є незрозумілим.

Можливість роз`яснення судом ухваленого ним рішення передбачена з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.

За таких обставин, роз`яснено може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз`яснення її важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

З поданої заяви слідує, що незрозумілість рішення Тернопільського окружного адміністративного суду по справі №500/7435/21 від 15.12.2021 року відповідач пов`язує з тим, що воно є незрозумілим в частині того, чи необхідно проводити перерахунок пенсії позивача при подальших змінах розміру мінімальної пенсії за віком.

Так, у вказаному рішенні судом встановлено, що позивач має право на пільги і компенсації, встановлені Законом України "Про реабілітацію жертв політичних репресій", що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 від 06.08.1996. Крім цього, судом встановлено, що позивач зазнав політичних репресій, як член сім`ї, яку було примусово переселено.

При цьому суд, встановив, що підвищення до пенсії, яке виплачується позивачу в обсягах, визначених Постановою №654, звужує розмір сум, що підлягають виплаті реабілітованим громадянам, та суперечить Закону №1788-XII, який має вищу юридичну силу.

Тобто, рішенням суду за позивачем відновлено його право на підвищення призначеної пенсії визначене Законом № 1788-XII.

Отже, враховуючи викладене, суд вважає, що позивач має право на перерахунок та виплату підвищення у пенсії у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком згідно з п. "г" ст. 77 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з дати звернення позивача із заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо виплати підвищення до пенсії як члену сім`ї реабілітованого, з врахуванням виплаченої суми, на постійній основі, при подальших змінах розміру мінімальної пенсії за віком.

Відтак, суд приходить до висновку, що поставлені питання охоплюються сферою застосування ст. 254 КАС України, у зв`язку з чим, заява підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 254 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про надання роз`яснення в порядку ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України - задовольнити.

Роз`яснити рішення Тернопільського окружного адміністративного суду у справі №500/7435/21 від 15.12.2021 таким чином, що при його виконанні Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області необхідно проводити перерахунок та виплату підвищення пенсії ОСОБА_1 у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком згідно з п. "г" ст. 77 Закону України "Про пенсійне забезпечення", при подальших змінах розміру мінімальної пенсії за віком.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Повний текст ухвали складено та підписано 04.07.2022.

Головуюча суддя Дерех Н.В.