Справа № 160/4737/20
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2022-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

04 липня 2022 року Справа № 160/4737/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ГУ ПФУ в Дніпропетровській області у справі № 160/4737/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

1. Рішенням суду від 15.03.2021 у справі № 160/4737/20 адміністративний позов задоволено частково:

- визнано протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 20.03.2020 № 407/03.7-22 про відмову у перерахунку пенсії, прийняте за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 05.03.2020 № 3382;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 з 13.12.2019 перерахунок та виплату пенсії на підставі заяви від 05.03.2020 № 3382 згідно із довідкою прокуратури Дніпропетровської області № 18-75вих20 від 03.03.2020, з урахуванням здійснених виплат;

- в іншій частині позовних вимог відмовлено;

- стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області судові витрати на сплату судового збору у розмірі 840,80 грн.

2. Рішення суду набрало законної сили 15.04.2021.

3. 21.04.2021 від позивача надійшло клопотання, в якому позивач просив суд встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 160/4737/20 до 15.05.2021 із зазначенням у звіті:

- складових перерахунку (розміру заробітної плати як бази обрахування пенсії, застосованого відсоткового співвідношення пенсії до заробітної плати, застосування обмеження максимальним розміром);

- нарахованої на виконання рішення суду суми пенсії помісячно з 13.12.2019 та фактично сплаченої пенсії у відповідні періоди; суми, що підлягають сплаті на виконання рішення суду, та суми заборгованості; інформацію щодо строків погашення заборгованості;

- рішення про проведення перерахунку пенсії на виконання рішення суду.

4. Ухвалою суду від 18.05.2021:

- клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі № 160/4737/20 задоволено частково;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати, у місячний строк з дати набрання цією ухвалою законної сили, звіт про виконання рішення суду від 15.03.2021 у справі № 160/4737/20 із підтверджуючими доказами (у тому числі доказів здійснення перерахунку, нарахування та виплати пенсії) щодо виконання рішення суду;

- в іншій частині клопотання відмовлено.

5. ГУ ПФУ в Дніпропетровській області не погоджуючись з ухвалою суду від 18.05.2021 подало апеляційну скаргу.

6. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.09.2021:

- апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області залишено без задоволення;

- ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2021 в адміністративній справі № 160/4737/20 залишено без змін.

7. Ухвалами суду:

- від 21.10.2021 встановлено ГУ ПФУ в Дніпропетровській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення суду від 15.03.2021 у справі № 160/4737/20, який становить один місяць, з дати отримання копії цієї ухвали;

- від 02.12.2021 встановлено ГУ ПФУ в Дніпропетровській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення суду від 15.03.2021 у справі № 160/4737/20, який становить три місяці, з дати отримання копії цієї ухвали, із підтверджуючими доказами щодо виплати пенсії.

8. 01.04.2022 ГУ ПФУ в Дніпропетровській області подано клопотання про продовження процесуальних строків, які визначені в ухвалі суду від 02.12.2021 до закінчення воєнного стану в Україні.

9. Станом на дату розгляду, поданого 01.04.2022 клопотання, на виконання ухвали суду від 02.12.2021 ГУ ПФУ в Дніпропетровській області не надано звіт про виконання рішення суду від 15.03.2021 у справі № 160/4737/20 із підтверджуючими доказами (доказами сплати заборгованості).

10. Суд звертає увагу, що головною метою судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах є реалізація завдання адміністративного судочинства, оскільки ефективний захист прав осіб завершується виконанням судового рішення.

11. Крім того, Верховний Суд у постанові від 20.02.2019 у справі № 806/2143/15 звертав увагу на те, що застосування статті 382 КАС України має на меті забезпечення належного виконання судового рішення.

12. Розглядаючи клопотання ГУ ПФУ в Дніпропетровській області про продовження процесуального строку, визначеного ухвалою суду від 02.12.2021, суд зазначає наступне.

13. Відповідно до частини першої статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

14. За приписами статті 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій.

15. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

16. Згідно з частиною другою статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

17. Суд зазначає, що ухвалою суду від 02.12.2021 встановлено ГУ ПФУ в Дніпропетровській області три місяці, з дати отримання копії цієї ухвали, для подання звіту про виконання судового рішення суду від 15.03.2021 у справі № 160/4737/20, із підтверджуючими доказами щодо виплати пенсії.

18. Ухвала суду відповідачем отримана 14.12.2021, що підтверджується розпискою, долученою до матеріалів справи. Таким чином, строк для подання звіту про виконання судового рішення суду від 15.03.2021 у справі № 160/4737/20, із підтверджуючими доказами щодо виплати пенсії тривав до 15.03.2022 включно.

19. Отже, ГУ ПФУ в Дніпропетровській області пропущено строк для подання заяви про продовження процесуального строку, визначеному ухвалою суду від 02.12.2021.

20. З урахуванням викладеного, суд зазначає про відсутність підстав для задоволення заявленого клопотання, оскільки воно подано до суду після закінчення встановленого строку.

21. При цьому, оскільки на теперішній час суду не надано доказів щодо повного відновлення порушеного права позивача, суд вважає правомірним встановлення нового строку виконання судового рішення від 15.03.2021 у справі № 160/4737/20, з метою встановлення факту повного на належного виконання рішення суду.

22. При встановленні нового строку для подання звіту судом враховується, що фактичне виконання рішення пов`язано із виділенням коштів Державного бюджету на такі цілі і не залежить від особистого волевиявлення відповідача.

23. Керуючись статтями 243, 248, 382 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

24. У задоволенні клопотання ГУ ПФУ в Дніпропетровській області про продовження процесуальних строків, які визначені в ухвалі суду від 02.12.2021 відмовити.

25. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення суду від 15.03.2021 у справі № 160/4737/20, який становить шість місяців, з дати отримання копії цієї ухвали.

26. Копію цієї ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

27. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.

Суддя І.О. Верба