Справа № 1340/3472/18
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2022-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№ 1340/3472/18
У Х В А Л А

з питань роз`яснення судового рішення

30 червня 2022 року м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Коморного О.І., розглянув в письмовому провадженні заяву Державного агентства меліорації та рибного господарства України про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Львівській області в особі Голови ліквідаційної комісії Сисуна З.М., Управління Державного агентства рибного господарства у Львівській області, Державне агентство рибного господарства України про скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку.

Встановив:

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Львівській області в особі Голови ліквідаційної комісії Сисуна З.М., Управління Державного агентства рибного господарства у Львівській області, Державне агентство рибного господарства України про скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду 24 січня 2019 року (дата набрання законної сили 11.06.2019) ухвалено:

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати протиправним та скасувати наказ Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Львівській області № 25-ОС від 19.07.2018 про звільнення ОСОБА_1 .

3. Зобов`язати Державне агентство рибного господарства України (вул. Січових Стрільців, 45-а, м. Київ, 04053; ) працевлаштувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на державній службі на рівнозначній посаді в територіальних органах Державного агентства рибного господарства України (вул. Січових Стрільців, 45-а, м. Київ, 04053; ).

4. Стягнути з Державного агентства рибного господарства України (вул. Січових Стрільців, 45-а, м. Київ, 04053; код ЄДРПОУ: , ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) суму середнього заробітку в розмірі 23608 (двадцять три тисячі шістсот вісім) грн 00 коп. за час вимушеного прогулу за період з 20.07.2018 року по 24.01.2019 року.

5. Рішення суду в частині стягнення з Державного агентства рибного господарства України (вул. Січових Стрільців, 45-а, м. Київ, 04053; ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) середнього заробітку за один місяць в сумі 3723 (три тисячі сімсот двадцять три) грн 00 коп. допустити до негайного виконання.

6. У задоволенні інших позовних вимог відмовити.

7. Судові витрати зі сторін не стягувати.

27.06.2022 через канцелярію суду Державне агентство меліорації та рибного господарства України подало заяву про роз`яснення рішення суду від 24 січня 2019 року. Дана заява мотивована тим, що Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 року № 894 «Питання функціонування територіальних органів Державного агентства рибного господарства України» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державного агентства рибного господарства за переліком згідно з додатком 1, зокрема, Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Львівській області. Установлено, що правонаступником майна територіальних органів Державного агентства рибного господарства, що ліквідуються згідно з п. 1 цієї постанови, є зазначене Агентство. Державне агентство рибного господарства зобов`язано забезпечити здійснення територіальними органами, що ліквідуються згідно з п. 1 цієї постанови, функцій та повноважень, покладених на зазначені органи, до утворення територіальних органів як структурних підрозділів апарату Державного агентства рибного господарства. Згідно з додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 № 894 до переліку територіальних органів Держрибагентства, що утворюються входить Управління Державного агентства рибного господарства у Львівській області. Отже, одночасно з ліквідацією Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Львівській області утворено Управління Державного агентства рибного господарства у Львівській області, як структурний підрозділ апарату Державного агентства рибного господарства України. Просить роз`яснити рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24.01.2019 у справі № 1340/3472/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Львівській області в особі Сисуна З.М, Державне агентство рибного господарства України (далі Держрибагентетво). Управління Державного агентства рибного господарства у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними дій, зобов`язання до вчинення дій, в частині шо стосується пункту 2 резолютивної частини судового рішення, а саме: який орган має скасувати наказ Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Львівській області № 25-ОС від 19.07.2018 «Про звільнення ОСОБА_1 ».

Керуючись приписами ч. 3 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви про роз`яснення судового рішення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Як роз`яснив Пленум Вищого адміністративного суду України у постанові №7 від 20.05.2013 року "Про судове рішення в адміністративній справі", в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду (пункт 19).

Тобто, роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим правова норма не містить, а із змісту закону вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз`яснення судового рішення.

Суд зазначає, що Рішенням Львівського окружного адміністративного суду 24 січня 2019 року (дата набрання законної сили 11.06.2019) визнано протиправним та скасовано наказ Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Львівській області № 25-ОС від 19.07.2018 про звільнення ОСОБА_1 .

Суд зазначає, що питання, з приводу роз`яснення яких звернувся заявник, не свідчать про незрозумілість судового рішення чи окремих його положень, оскільки наказ Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Львівській області № 25-ОС від 19.07.2018 про звільнення ОСОБА_1 вже скасовано судом, рішення якого набрало законної сили.

Суть резолютивної частини рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24 січня 2019 року, ясна та не двозначна, не встановлено, що таке рішення не може бути виконане, тому розширеного тлумачення шляхом його роз`яснення та винесення процесуального документу з цього приводу не потребує.

За таких обставин та враховуючи, що рішення суду від 24 січня 2019 року є повним, форма викладення у ньому ясна і труднощів для розуміння не викликає, суд відмовляє у задоволенні заяви відповідача про роз`яснення рішення суду.

Керуючись статтями 243, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

постановив:

Відмовити Державному агентстві меліорації та рибного господарства України про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Львівській області в особі Голови ліквідаційної комісії Сисуна З.М., Управління Державного агентства рибного господарства у Львівській області, Державне агентство рибного господарства України про скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений 30.06.2022.

Суддя Коморний О.І.