Справа № 580/2751/22
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2022-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 липня 2022 року справа № 580/2751/22

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

27.06.2022 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23;) (далі - відповідач) про:

скасування рішення від 11.06.2021 про відмову у перерахунку пенсії та визнання протиправною бездіяльності щодо здійснення з 01.12.2019 перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області" від 28.05.2021 №33/44/1-П-246/08-1637 про розмір грошового забезпечення з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, розрахованих згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції»;

зобов`язання здійснити з 01.12.2019 перерахунок пенсії на підставі вказаної вище довідки та виплату перерахованої пенсії з урахуванням раніше виплачених сум.

Обґрунтовуючи зазначив, що отримав довідку про оновлене грошове забезпечення та набув права на перерахунок пенсії з 01.12.2019.

Додатково просив поновити строк позовної давності (далі Клопотання). Зазначив, що лист відповідача з приводу перерахунку пенсії вчасно не отримував. 18.02.2022 випадково на підвіконні другого поверху у будинку, де розміщені поштові скриньки, побачив конверт на своє ім`я без зазначених відомостей про адресанта, в якому наявний лист відповідача від 11.06.2021 №2300-0307-8/34470 та оскаржуване рішення. З липня 2021 року розмір пенсії позивача збільшено на 2000,00грн, а з березня 2022 року на 609,02грн, з огляду на що позивач не міг дізнатися про порушення заявленого права. Також просить урахувати обставини початку з 24.02.2022 війни на території України.

Ознайомившись із матеріалами позову, виявлено недоліки позовної заяви, які перешкоджають відкриттю провадження у справі.

Пунктом.2 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначений обов`язок позивача зазначити у позовній заяві: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивач не вказав ідентифікаційний код Пенсійного фонду України, якого зазначив серед відповідачів. Вказані упущення унеможливлюють ідентифікувати сторону спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Отже, позивач має привести у відповідність зміст позовної заяви, а саме зазначити повні ідентифікаційні дані про відповідача та надати її в кількості відповідно до учасників спору.

Позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого ст.122 КАС України або іншими законами. Згідно з ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" (далі Указ №64/2022), затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX, введено в Україні воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Вказаний строк продовжено указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Вказані обставини всім суб`єктам права, які фактично перебувають на території активних бойових дій, перешкоджають належно скористатися процесуальними правами.

Частина третя ст.123 КАС України встановлює, що якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Отже, якщо суд після відкриття провадження виявить факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду і вказані позивачем у заяві доводи будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

З приводу доводів Клопотання суд урахував відсутність доказів підвищення пенсії, про які стверджує позивач як на обставину сподівання факту перерахунку пенсії на підставі вказаної довідки. Відсутні також докази щодо дати вручення спірного рішення позивачу. Отже, не доведено підстав для поновлення строку для звернення до суду.

Оскільки матеріали позову не містять відомостей про обставини та доказів щодо розмірів отриманої пенсії позивача з часу виникнення спірних правовідносин, суд вирішив запропонувати позивачу надати ці докази для обгрунтування Клопотання.

Позовна заява не відповідає вимогам ст.161 КАС України та підставі ч.1 ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху.З метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви.

Керуючись ст. ст.2-20, 122-133, 160-161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Позивачу надати строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.

3. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити позивачу.

Суддя Анжеліка БАБИЧ