Справа № 560/5188/22
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2022-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/5188/22
УХВАЛА

03 липня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання Головного управління Національної поліції в Київській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 4 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Пунктом 1 ч. 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності, зокрема, є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Справа № 560/5188/22 не належить до переліку справ, визначеного ч. 4 статті 257 КАС України.

Відтак, у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України дана справа є справою незначної складності, що може бути розглянута без проведення судового засідання та за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 76 Кодексу адміністративного судочинства України питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Суд звертає увагу на те, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими Кодексом адміністративного судочинства України для розгляду справ за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у главі 10 кодексу. При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

Обов`язок суду здійснити всебічне, повне та об`єктивне дослідження доказів по справі не залежить ні від виду провадження, в якому розглядається адміністративна справа, ні від проведення ( не проведення) судового засідання.

Відповідач не покликається на конкретні обставини і докази, які підтверджують те, що з`ясування відповідних обставин у цій справі є неможливим чи ускладненим саме у зв`язку з тим, що розгляд справи відбувається у порядку спрощеного провадження, а не загального. Судом також не встановлені питання, які неможливо вирішити у спрощеному позовному провадженні. Покликання на необхідність допиту свідків є передчасним, оскільки відповідач не зазначає про те, яких осіб необхідно допитати у справі.

Таким чином, відповідачем не доведено, що повне та всебічне з`ясування обставин у цій справі і перевірка їх доказами дійсно на цей час потребують переходу в загальне позовне провадження.

Крім того, у зв`язку з військовою агресією проти України Указом Президента України №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" в Україні введений воєнний стан починаючи з 24 лютого 2022 року, який на даний час продовжений. Зважаючи на це, суд не може забезпечити повну безпеку учасників судового розгляду під час їх перебування в приміщенні або на території суду.

З урахуванням змісту відзиву та інших письмових заяв сторін суд може у подальшому вирішити питання призначення розгляду справи в порядку загального провадження, за наявності для цього достатніх підстав та можливості.

Керуючись статтями 248, 256, 262, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні клопотання - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя І.С. Козачок