Справа № 620/4186/22
Суддя: Ткаченко О.Є.
Дата ухвалення: 2022-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 липня 2022 року м. Чернігів Справа № 620/4186/22

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Ткаченко О.Є. перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась з позовом до Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області та просить:

визнати протиправним та скасувати рішення чотирнадцятої сесії восьмого скликання Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області від 29.09.2021 в частині відмови ОСОБА_1 у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та в передачі земельних ділянок безоплатно у власність площею 0,7319 га, кадастровий номер :68:066:0002 та площею 0,7026 га, кадастровий номер :68:066:0001 для ведення особистого селянського господарства в с. Білейки Козелецької селищної ради;

зобов`язати Козелецьку селищну раду Чернігівського району Чернігівської області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок та в передачі земельних ділянок безоплатно у власність площею 0,7319 га, кадастровий номер :68:066:0002 та площею 0,7026 га, кадастровий номер :68:066:0001 для ведення особистого селянського господарства в с. Білейки Козелецької селищної ради.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Строки звернення до суду визначені статтею 122 КАС України.

Частиною 1 ст. 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 3 ст. 122 КАС України визначено, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Із аналізу зазначених положень процесуального законодавства слідує, що законодавець виходить не тільки з безпосередньої обізнаності особи про факти порушення її прав, а й об`єктивної можливості цієї особи знати про такі факти.

Як вбачається із позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивачці 29.09.2021 рішення чотирнадцятої сесії восьмого скликання Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області відмовлено у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та в передачі земельних ділянок безоплатно у власність площею 0,7319 га, кадастровий номер :68:066:0002 та площею 0,7026 га, кадастровий номер :68:066:0001 для ведення особистого селянського господарства в с. Білейки Козелецької селищної ради, проте до суду звернулась з позовом лише 21.06.2022.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.

Частиною 6 ст. 161 КАС України визначено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення строку та докази поважності причин його пропуску.

За правилами частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України Про судовий збір.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що вказана позовна заява належить до об`єктів справляння судового збору відповідно до абзацу 2 частини 1 статті 3 Закону України Про судовий збір.

Частиною 1 статті 3 Закону України Про судовий збір встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Як встановлено статтею 4 Закону України Про судовий збір за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору встановлюється 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (992,40 грн).

Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік встановлено на 2022 рік прожитковий мінімум для працездатних осіб в місячному розмірі: з 1 січня - 2481,00 грн.

Таким чином, позивачем заявлено вимоги немайнового характеру, за які слід сплачувати судовий збір в розмірі 992,40 грн, але в порушення частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України в матеріалах позову відсутній документ про сплату судового збору або документ, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява має бути залишена без руху та позивачу встановлено п`ятиденний строк, з моменту отримання копії ухвали суду, для усунення вказаного недоліку, шляхом подання до суду: оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 992,40 грн або документа, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, заяви про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин пропуску такого строку.

На підставі наведеного та керуючись статтями 159, 160, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Козелецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачці п`ятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали суду для усунення недоліку поданої позовної заяви.

Попередити позивачку, якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде залишено без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя О.Є. Ткаченко