Справа № 420/3423/22
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2022-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3423/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючої судді Бойко О.Я.,

розглянувши у порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження справу за адміністративним позовом Виробничо-комерційної фірми «Кварц» (приватна форма власності) до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання зареєструвати податкові накладні, дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

І. Суть спору

До Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся позивач, Виробничо-комерційна фірма «Кварц» (приватна форма власності), до відповідачів, Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Одеській області, в якому просив суд:

(1). Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330364/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 02.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 1 772 420,08 грн.

(2). Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 02.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 1 772 420,08 грн.

(3). Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330363/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 02.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 2 477 360,66 грн.

(4). Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 02.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 2 477 360,66 грн.

(5). Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330365/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 03.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 8 784,67 грн.

(6). Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 03.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 8 784,67 грн.

(7). Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330362/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 03.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 459 546,60 грн.

(8). Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 03.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 459 546,60 грн.

(9). Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330361/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 03.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 3 110 451,00 грн.

(10). Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3 від 03.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 3 110 451,00 грн.

(11). Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330359/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 04.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 275 592,96 грн.

(12). Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 04.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 275 592,96 грн.

(13). Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330360/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 04.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 50 947,20 грн.

(14). Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 04.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 50 947,20 грн.

(15). Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 09.11.2021 № 3352279/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 04.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 93 232,12 грн.

(16). Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3 від 04.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 93 232,12 грн.

(17). Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 09.11.2021 № 3352276/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 10.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 24 375,02 грн.

(18). Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 10.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 24 375,02 грн.

(19). Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 09.11.2021 № 3352277/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 10.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 83 079,78 грн.

(20). Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 10.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 83 079,78 грн.

(21). Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 09.11.2021 № 3352278/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 12.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 1 454 661,67 грн.

(22). Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 12.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 1 454 661,67 грн.

(23). Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330367/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 16.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 2 770 813,45 грн.

(24). Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 16.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 2 770 813,45 грн.

(25). Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330370/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 16.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 101 552,40 грн.

(26). Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 16.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 101 552,40 грн.

(27). Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330369/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 16.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 145 215,17 грн.

(28). Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 4 від 16.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 145 215,17 грн.

(29). Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 26.10.2021 № 3285417/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 16.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 599 045,68 грн.

(30). Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 5 від 16.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 599 045,68 грн.

(31). Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 09.11.2021 № 3352280/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 16.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 3 631 748,60 грн.

(32). Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 7 від 16.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 3 631 748,60 грн.

(33). Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 26.10.2021 № 3285416/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 17.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 213 659,00 грн.

(34). Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 17.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 213 659,00 грн.

(35). Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330371/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 17.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 9 291 970,52 грн.

(36). Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 17.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 9 291 970,52 грн.

(37). Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330368/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 20.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 570 574,91 грн.

(38). Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 20.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 570 574,91 грн.

(39). Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330375/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 26.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 290 026,92 грн.

(40). Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 26.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 290 026,92 грн.

(41). Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 09.11.2021 № 3330374/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 27.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 533 022,98 грн.

(42). Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 27.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 533 022,98 грн.

(43). Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330373/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 30.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 45 844,08 грн.

(44). Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3 від 30.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 45 844,08 грн.

(45). Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330366/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 31.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 417 126,72 грн.

(46). Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 31.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 417 126,72 грн.

(47). Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 09.11.2021 № 3352281/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 31.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 4 557 651,02 грн.

(48). Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 5 від 31.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 4 557 651,02 грн.

(49). Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330372/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 31.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 2 185 446,10 грн.

(50). Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 6 від 31.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 2 185 446,10 грн.

ІІ. Аргументи сторін.

(а) Позиція позивача

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив наступне.

Позивач, в результаті здійснення господарських операцій, склав та направив до ДПС України на реєстрацію в ЄРПН податкові накладні, проте така реєстрація згідно з отриманими квитанціями зупинена.

Після отримання від позивача пояснень та копій документів щодо кожної зупиненої податкової накладної відповідач прийняв рішення, якими відмовив у реєстрації зазначених податкових накладних.

Позивач вважає, що відповідач протиправно виніс оскаржувані рішення, оскільки вони, як акти індивідуальної дії в розуміння п. 19 ч. 1 ст. 4 КАС України, не містять чітких та зрозумілих мотивів їх прийняття, в них не ідентифіковані конкретні ризикові операції та/або податкові накладні, в яких зафіксоване прибдання позивачем товарів у постачальників з ознаками ризиковості, не вказано про осіб, які за інформацією відповідача є вигодоформуючими («податкові ями»), вигодотранспортуючими суб`єктами («транзитерами») та зустрічними транзитними підприємствами в розумінні п.1.3 Рекомендованого порядку взаємодії підрозділів ДФС при комплексному відпрацюванні податкових ризиків з податку на додану вартість, затвердженого Наказом Державної фіскальної служби України 28.07.2015 № 543.

(б) Позиція Відповідачів

24.05.2022 від представника відповідачів надійшов відзив на позовну заяву, в якому він просив у задоволенні позовних вимог відмовити.

Представник відповідачів зазначає, що факт виявлення ризиковості позивача, який зазначався в квитанції № 1 щодо зупинення реєстрації податкових накладних, був йому відомий при направленні податкової накладної на реєстрацію, оскільки 22.07.2021 контролюючим органом прийняте рішення № 11011 про відповідність платника податків критеріям ризиковості, яке позивач не оскаржив та не надав документів щодо невідповідності критеріям ризиковості.

Крім того, представник відповідачів вважає, що позивач на підтвердження реальності відображених у податкових накладних господарських операцій не надав бухгалтерських документів (оборотно-сальдових відомостей, аналізів або карток по субрахункам рахунків 10, 15, 30, 31, 36, 66, 90, 93 тощо Плану рахунків бухгалтерського обліку (або їх аналогів відповідно до Спрощеного плану рахунків), які б свідчили про зміну активів та пасивів підприємства внаслідок проведення зазначених господарських операцій, що б сприяло підтвердженню настання реального економічного ефекту для позивача від господарських операцій, відображуваних у ПН позивача, хоча такі документи й не зазначені у переліку, що наведений у пункті 5 Порядку № 520.

Також представник зазначив, що до контролюючого органу позивач не надав жодних договорів із контрагентами у яких здійснювалась закупівля сировинних матеріалів (щебінь, пісок, мінеральний порошок, стабілізуючі добавки, бітум), що використовувались для приготування асфальтобетонних сумішей.

ІІІ. Процедура та рух справи

21.02.2022 ухвалою Одеський окружний адміністративний суд, прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження за правилами загального позовного провадження.

22.12.2021 суд ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання, закрив підготовче провадження та продовжив розгляд справи по суті в порядку письмового провадження відповідно до ч.9 ст.205 КАС України.

ІV. Обставини справи встановлені судом та докази на їх підтвердження

Позивач є юридичною особою () та здійснює наступні види економічної діяльності відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 42.11 «Виготовлення виробів із бетону для будівництва (основний)», а також 42.11 «Будівництво доріг і автострад»; 42.13 «Будівництво мостів і тунелів»; 23.69 «Виробництво інших виробів із бетону, гіпсу та цементу»; 23.63 «Виробництво бетонних розчинів, готових для використання».

За результатами здійснення господарських операцій позивач склав та направив за допомогою Автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №№ 1, 2 від 02.08.2021, №№ 1, 2, 3 від 03.08.2021, №№ 1, 2, 3 від 04.08.2021, №№ 1, 2 від 10.08.2021, № 2 від 12.08.2021, №№ 1, 2, 4, 5, 7 від 16.08.2021, №№ 1, 2 від 17.08.2021, № 1 від 20.08.2021, № 1 від 26.08.2021, № 2 від 27.08.2021, № 3 від 30.08.2021, №№ 2, 5, 6 від 31.08.2021 (т.І а.с.116, т.ІІ а.с.192, т.ІІІ а.с.198, 222, 249, т. IV а.с.79, 107, 129, 168, 195, 223, т.V а.с.44, 109, 142, 189, 214, т.VI а.с.44, 106, 230, т.VII а.с.25, 72, 130, 157, 242, т.VIII а.с.82).

Згідно з отриманими Квитанціями про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних за вказаними податковими накладними: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податків. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

Позивач 21.10.2021 направив:

1) повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 2 по зупиненій податковій накладній № 5 від 16.08.2021 із додатками в кількості: 4, а саме:

- договір поставки № 15/19 від 02.07.2019 із додатковою угодою № 1 від 27.12.2019 до вказаного договору (т. V а.с.198-199);

- видаткова накладна № 112 від 16.08.2021, № РН-0001000 від 25.03.2021 (т. V а.с.196, 205);

- товарно-транспортні накладні (т.V а.с.201-203, 206);

- виписка по рахунку за дату 20.08.2021, 05.08.2021 (т.V а.с.208-212, 213);

- відомості про вантаж (т.V а.с.207);

2) повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 3 по зупиненій податковій накладній № 1 від 17.08.2021 із додатками в кількості: 8, а саме:

- договір поставки № 15/19 від 02.07.2019 із додатковою угодою № 1 від 27.12.2019 до вказаного договору (т. VІ а.с.53-56);

- видаткова накладна № 113 від 17.08.2021, № РН-0001280 від 13.07.2021, № 706 від 19.07.2021 (т. VІ а.с.51, 93, 97);

- товарно-транспортні накладні (т.VІ а.с.57,59-88);

- виписка по рахунку за дату 02.09.2021 (т.VІ а.с.100а-108);

- калькуляція на приготування суміші та акти про витрачання матеріалів (т. VІ а.с.90-91);

- залізнична накладна № 34183699 (т.VІ а.с.94-95);

- акти № ОУ-0000048, № ОУ-0000046, № ОУ-0000047 здачі-прийняття робіт (надання послуг) (т.VІ а.с.96,98,99)

Позивач 01.11.2021 направив:

1) повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 1 по зупиненій податковій накладній № 2 від 17.08.2021 із додатками в кількості: 9, а саме:

- договір поставки № 15/19 від 02.07.2019 із додатковою угодою № 1 від 27.12.2019 до вказаного договору (т. VІ а.с.116-117);

- видаткові накладні № 114 від 17.08.2021, № 1316 від 22.05.2021, № 692 від 15.07.2021, № 330 від 17.05.2021, № 34795 від 11.09.2021 (т.VІ а.с.119, 224, 225, 226, 228);

- товарно-транспортні накладні (т.VІ а.с.121-138, 140-155, 157-215);

- виписка по рахунку за дату 20.09.2021 (т.VІ а.с.217-219);

- калькуляції на приготування щільної зернистої бетонної суміші та акти про витрачання матеріалів (т.VІ а.с.220-223);

- накладна на відпуск товарів № 41ПК-1298/20- від 31.07.2021 (т.VІ а.с.229).

2) повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 2 по зупиненій податковій накладній № 1 від 02.08.2021 із додатками в кількості: 11, а саме:

- договір поставки № 15/19 від 02.07.2019 із додатковою угодою № 1 від 27.12.2019 до вказаного договору (т.І а.с.126-127);

- видаткові накладні № 98 від 02.08.2021, № 1316 від 22.05.2021, № 692 від 15.07.2021, №330 від 17.05.2021, № 184 від 14.04.2021, № 34795 від 11.09.2021 (т.І а.с.129, т.ІІ а.с.186,187,188-190);

- товарно-транспортні накладні (т.І а.с.131-165, 167-200, 202-234, 236-250, т.ІІ а.с.1-54, 56-179);

- виписка по рахунку за дату 05.08.2021 (т.ІІ а.с.181);

- калькуляції на приготування суміші асфальтобенної та акти про витрачання матеріалів (т.ІІ а.с.182-185);

- накладна на відпуск товарів № 41ПК-1298/20- від 31.07.2021 (т.ІІ а.с.191).

3) повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 3 по зупиненій податковій накладній № 1 від 04.08.2021 із додатками в кількості: 5, а саме:

- договір поставки № 15/19 від 02.07.2019 із додатковою угодою № 1 від 27.12.2019 до вказаного договору (т. ІV а.с.89-91);

- видаткові накладні № 96 від 04.08.2021, № РН-0001000 від 25.03.2021 (т. ІV а.с.93,98);

- товарно-транспортні накладні (т. ІV а.с.95-96, 99)

- відомості про вантаж (т. ІV а.с.100)

- виписка по рахунку за дату 05.08.2021 (т. ІV а.с.106).

4) повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 4 по зупиненій податковій накладній № 2 від 02.08.2021 із додатками в кількості: 25, а саме:

- договір поставки № 15/19 від 02.07.2019 із додатковою угодою № 1 від 27.12.2019 до вказаного договору (т.ІІ а.с.202-203);

- видаткові накладні № 103 від 02.08.2021, № 823 від 05.07.2021 (т.ІІ а.с.205, 193);

- товарно-транспортні накладні (т.ІІ а.с.207-217, 219-228, 230-239, 241-250, т.ІІІ а.с.1-12, 14-23, 25-34, 36-61, 63-71, 73-82, 84-93, 95-104, 106-115, 117-126, 128-137, 139-148, 150-159, 161-170, 172-182);

- виписка по рахунку за дати 20.08.2021, 02.09.2021 (т.ІІІ а.с.184-188, 190-192);

- залізнична накладна № 34183632 (т.ІІІ а.с.194-196).

5) повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 5 по зупиненій податковій накладній № 1 від 16.08.2021 із додатками в кількості: 8, а саме:

- договір поставки № 15/19 від 02.07.2019 із додатковою угодою № 1 від 27.12.2019 до вказаного договору (т. V а.с.54-55);

- видаткові накладні № 104 від 16.08.2021, № 050201 від 05.02.2021, № 184 від 14.04.2021, № 692 від 15.07.2021, № 34795 від 11.09.2021 (т. V а.с.57, 98, 100, 101, 102);

- товарно-транспортні накладні (т. V а.с.59-75, 77-79, 81-95);

- калькуляція на приготування зернистої бетонної суміші та акт про витрачання матеріалів (т. V а.с.96-97);

- виписка по рахунку за дату 20.08.2021 (т. V а.с.104-108);

- накладна на відпуск товарів № 41ПК-1298/20- від 31.07.2021(т. V а.с.99) .

6) повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 5 по зупиненій податковій накладній № 1 від 16.08.2021 із додатками в кількості: 8, а саме:

- договір поставки № 15/19 від 02.07.2019 із додатковою угодою № 1 від 27.12.2019 до вказаного договору (т. VІІ а.с.140-141);

- видаткові накладні № 115 від 30.08.2021, № 110201 від 11.02.2021, № 15813 від 28.07.2021 (т. VІІ а.с.143, 154-155);

- товарно-транспортні накладні (т. VІІ а.с.145-147);

- калькуляція на приготування бетону, розчину та акт про витрачання матеріалів (т. VІІ а.с.149-150, 152-153);

- виписка по рахунку за дату 05.08.2021 (т. VІІ а.с.156);

- накладна на відпуск товарів № 41ПК-1298/20- від 31.07.2021(т. V а.с.99) .

7) повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 7 по зупиненій податковій накладній № 2 від 31.08.2021 із додатками в кількості: 6, а саме:

- договір поставки № 15/19 від 02.07.2019 із додатковою угодою № 1 від 27.12.2019 до вказаного договору (т. VІІ а.с.167-168);

- видаткові накладні № 124 від 31.08.2021, № РН-0000056 від 15.06.2021, № 975 від 18.08.2021 (т. VІІ а.с.170, 238-240);

- товарно-транспортні накладні (т. VІІ а.с.172-207, 209-210, 212-237);

- виписка по рахунку за дату 05.08.2021 (т. VІІ а.с.241);

8) повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 1 по зупиненій податковій накладній № 1 від 03.08.2021 із додатками в кількості: 5, а саме:

- договір поставки № 15/19 від 02.07.2019 із додатковою угодою № 1 від 27.12.2019 до вказаного договору (т.ІІІ а.с.208-209);

- видаткові накладні № 101 від 03.08.2021, № РН-0001394 від 23.07.2021, № РН-0001193 від 02.07.2021 (т.ІІІ а.с.211, 215, 216);

- товарно-транспортні накладні (т.ІІІ а.с.213, 217).

9) повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 2 по зупиненій податковій накладній № 2 від 03.08.2021 із додатками в кількості: 6, а саме:

- договір поставки № 15/19 від 02.07.2019 із додатковою угодою № 1 від 27.12.2019 до вказаного договору (т.ІІІ а.с.232-233);

- видаткові накладні № 99 від 03.08.2021, № 2154 від 12.07.2021 (т.ІІ а.с.205, 246);

- товарно-транспортні накладні (т.ІІІ а.с.237-239);

- виписка по рахунку за дату 05.08.2021 (т.ІІІ а.с.248);

- накладні (т.ІІІ а.с.241-244).

10) повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 8 по зупиненій податковій накладній № 4 від 16.08.2021 із додатками в кількості: 5, а саме:

- договір поставки № 15/19 від 02.07.2019 із додатковою угодою № 1 від 27.12.2019 до вказаного договору (т. V а.с.152-153);

- видаткові накладні № 111 від 16.08.2021, № 5442 від 06.08.2021, № 5468 від 07.08.2021 (т. V а.с.155, 178-179);

- товарно-транспортні накладні (т. V а.с.157-176);

- виписка по рахунку за дату 20.08.2021 (т. V а.с.184-188).

Позивач 02.11.2021 направив:

1) повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 4 по зупиненій податковій накладній № 2 від 16.08.2021 із додатками в кількості: 7, а саме:

- договір поставки № 15/19 від 02.07.2019 із додатковою угодою № 1 від 27.12.2019 до вказаного договору (т.V а.с.119-120);

- видаткові накладні № 131 від 26.10.2021, № РН-0000018 від 20.05.2021, № 66 від 19.08.2021, № РН-0000056 від 15.06.2021 (т. V а.с.131, 133-135);

- товарно-транспортні накладні (т. V а.с.124-127, 129);

- виписка по рахунку за дату 20.08.2021 (т. V а.с.137-141);

2) повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 5 по зупиненій податковій накладній № 3 від 03.08.2021 із додатками в кількості: 11, а саме:

- договір поставки № 15/19 від 02.07.2019 із додатковою угодою № 1 від 27.12.2019 до вказаного договору (т.ІV а.с.9-10);

- видаткова накладна № 97 від 03.08.2021 (т. ІV а.с.12);

- товарно-транспортні накладні (т. ІV а.с.14, 16-26, 28-35, 37-44, 46-61);

- виписка по рахунку за дату 20.08.2021 (т. ІV а.с.63-67);

- калькуляції на приготування суміші асфальтобенної та акти про витрачання матеріалів (т. ІV а.с.68-71, 74-75);

- видаткові накладні (т. ІV а.с.72-73,76,78);

- накладна на відпуск товарів № 41ПК-1298/20- від 31.07.2021 (т. ІV а.с.77);

3) повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 6 по зупиненій податковій накладній № 1 від 20.08.2021 із додатками в кількості: 8, а саме:

- договір поставки № 15/19 від 02.07.2019 із додатковою угодою № 1 від 27.12.2019 до вказаного договору (т.VІ а.с.240-241);

- видаткова накладна № 117 від 20.08.2021, № 729 від 08.07.2021, № 692 від 15.07.2021, № 330 від 17.05.2021, № 184 від 14.05.2021, № 110201 від 11.02.2021, № 692 від 15.07.2021 (т. VІ а.с.243 т.VІІ а.с.5, 6, 13, 14, 17, 18);

- товарно-транспортні накладні (т.VІ а.с.245-250, т.VІІ а.с.1, 15);

- калькуляція на приготування бітумної емульсії, щільної зернистої бетонної суміші та акти про витрачання матеріалів (т. VІІ а.с.3-4, 8-9, 11-12);

- накладна на відпуск товарів № 41ПК-1298/20- від 31.07.2021 (т. VІІ а.с.16)

- виписка з банку за дату 20.08.2021 (т. VІІ а.с.20-24)

4) повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 7 по зупиненій податковій накладній № 1 від 26.08.2021 із додатками в кількості: 8, а саме:

- договір поставки № 15/19 від 02.07.2019 із додатковою угодою № 1 від 27.12.2019 до вказаного договору (т.VІІ а.с.35-37);

- видаткові накладні № 119 від 26.08.2021, № РН-0000001 від 11.01.2021, № 1316 від 22.05.2021, № РН-0000018 від 20.05.2021, № 030201 від 03.02.2021 (т. VІІ а.с.34, 58, 63-65);

- товарно-транспортні накладні (т. VІІ а.с.41, 43-56);

- виписка по рахунку за дату 02.09.2021 (т. VІІ а.с.67-71);

- калькуляція на приготування суміші щебенево-гравійної та акти про витрачання матеріалів (т. VІІ а.с.61-62);

5) повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 8 по зупиненій податковій накладній № 2 від 27.08.2021 із додатками в кількості: 9, а саме:

- договір поставки № 15/19 від 02.07.2019 із додатковою угодою № 1 від 27.12.2019 до вказаного договору (т.VІІ а.с.82-84);

- видаткові накладні № 120 від 27.08.2021, № 995 від 16.08.2021 № 15813 від 28.07.2021, № 030201 від 03.02.2021 (т. VІІ а.с.86, 120-122);

- товарно-транспортні накладні (т. VІІ а.с.88-104, 106-11);

- виписка по рахунку за дату 02.09.2021 (т. VІІ а.с.124-129);

- калькуляція на приготування бортового каміння, тротуарної плитки, розчину та акти про витрачання матеріалів (т. VІІ а.с.113-114, 116-119);

6) повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 3 по зупиненій податковій накладній № 2 від 04.08.2021 із додатками в кількості: 5, а саме:

- договір поставки № 15/19 від 02.07.2019 із додатковою угодою № 1 від 27.12.2019 до вказаного договору (т. ІV а.с.117-118);

- видаткові накладні № 105 від 04.08.2021, № КТ16-06-10 від 16.06.2021 (т. ІV а.с.120,126);

- товарно-транспортна накладна (т. ІV а.с.122)

- калькуляція на приготування стрижню сполучного та акти про витрачання матеріалів (т. ІV а.с.124-125)

- виписка по рахунку за дату 05.08.2021 (т. ІV а.с.128).

7) повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 9 по зупиненій податковій накладній № 6 від 31.08.2021 із додатками в кількості: 10, а саме:

- договір поставки № 15/19 від 02.07.2019 із додатковою угодою № 1 від 27.12.2019 до вказаного договору (т. VІІІ а.с.92-93);

- видаткові накладні № 125 від 31.08.2021, № 729 від 08.07.2021, № 692 від 15.07.2021, № 692 від 15.07.2021, № 110201 від 11.02.2021 (т. VІІІ а.с.95, 146, 148);

- товарно-транспортна накладна (т. VІІІ а.с.97-110, 112-123, 125-130, 132-133)

- калькуляція на приготування бітумної емульсії та акти про витрачання матеріалів (т. VІІІ а.с.138-141, 144-145)

- виписка по рахунку за дату 02.09.2021 (т. VІІІ а.с.135-137).

- накладна на відпуск товарів № 41ПК-1298/20- від 31.07.2021 (т. VІІІ а.с.147)

Позивач 03.11.2021 направив:

1) повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 1 по зупиненій податковій накладній № 7 від 16.08.2021 із додатками в кількості: 10, а саме:

- договір поставки № 15/19 від 02.07.2019 із додатковою угодою № 1 від 27.12.2019 до вказаного договору (т. V а.с.224-225);

- видаткові накладні № 132 від 16.08.2021, № 110201 від 11.02.2021, № 4769 від 03.04.2021, № 44 від 01.04.2021, № 692 від 15.07.2021, № 1145 від 28.08.2021 (т. V а.с.227, 35-36, 38, 40, 41 );

- товарно-транспортна накладна (т.V а.с.229-241, 243-249, т.VІ а.с.1-7, 9-15, 17-28, 37, 39, 42);

- калькуляція на приготування щільної зернистої бетонної суміші та акти про витрачання матеріалів (т. VІ а.с.33-34);

- виписка по рахунку за дату 02.09.2021 (т. VІ а.с.30-32).

2) повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 2 по зупиненій податковій накладній № 5 від 31.08.2021 із додатками в кількості: 9, а саме:

- договір поставки № 15/19 від 02.07.2019 із додатковою угодою № 1 від 27.12.2019 до вказаного договору (т. VІІІ а.с.2-3);

- видаткові накладні № 133 від 31.08.2021, № 110201 від 11.02.2021, № 4769 від 03.04.2021, № 44 від 01.04.2021, № 692 від 15.07.2021, № 1145 від 28.08.2021 (т. VІІІ а.с.5, 74, 75, 77. 79-80);

- товарно-транспортна накладна (т.VІІІ а.с.7-40, 42-50, 52-62, 64-67, 76. 78, 81);

- калькуляція на приготування щільної зернистої бетонної суміші та акти про витрачання матеріалів (т. VІІІ а.с.72-73);

- виписка по рахунку за дату 20.09.2021 (т. VІІІ а.с.69-71).

3) повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 3 по зупиненій податковій накладній № 1 від 10.08.2021 із додатками в кількості: 6, а саме:

- договір поставки № 15/19 від 02.07.2019 із додатковою угодою № 1 від 27.12.2019 до вказаного договору (т. ІV а.с.178-179);

- видаткові накладні № 109 від 10.08.2021, № 476 від 04.08.2021, № 110201 від 11.02.2021 (т. ІV а.с.181, 187-188);

- товарно-транспортна накладна (т. ІV а.с.183);

- калькуляція на приготування бетону та акти про витрачання матеріалів (т. ІV а.с.185-186);

- виписка по рахунку за дату 20.08.2021 (т. ІV а.с.190-194).

4) повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 2 по зупиненій податковій накладній № 2 від 12.08.2021 із додатками в кількості: 12, а саме:

- договір поставки № 15/19 від 02.07.2019 із додатковою угодою № 1 від 27.12.2019 до вказаного договору (т. ІV а.с.235-266);

- видаткові накладні № 7329 від 25.09.2021, № 34795 від 11.09.2021, № 6610 від 10.10.2021, № 110201 від 11.02.2021, № 669 від 09.07.2021, № 1145 від 28.08.2021, № 6610 від 10.10.2021, № 729 від 08.07.2021, № 329 від 22.04.2021 (т. V а.с.22, 23-26, 29, 34, 36, 43);

- товарно-транспортні накладні (т. ІV а.с.238-241, 243-248, 250, т. V а.с.1-5, 27, 30);

- калькуляція на приготування щільної зернистої бетонної суміші, бітумної емульсії, поребрика, бортового каменя та акти про витрачання матеріалів (т. V а.с.17-18, 20-21, 32-33, 38-39, 41-42);

- виписка по рахунку за дату 20.08.2021 (т. V а.с.7-15);

- накладні на відпуск товарів № 41ПК-1298/20- від 31.07.2021(т. V а.с.28, 35) .

5) повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 4 по зупиненій податковій накладній № 2 від 10.08.2021 із додатками в кількості: 4, а саме:

- договір поставки № 15/19 від 02.07.2019 із додатковою угодою № 1 від 27.12.2019 до вказаного договору (т. ІV а.с.205-206);

- видаткові накладні № 107 від 10.08.2021, № РН-0001394 від 23.07.2021, № 844 від 03.08.2021, № 110201 від 11.02.2021 (т. ІV а.с.208, 221, 221а, 222);

- товарно-транспортні накладні (т. ІV а.с.210-214)

- калькуляція на приготування бетону та акти про витрачання матеріалів (т. ІV а.с.185-186)

- виписка по рахунку за дату 20.08.2021 (т. ІV а.с.216-220).

Позивач 04.11.2021 направив:

1) повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 1 по зупиненій податковій накладній № 3 від 04.08.2021 із додатками в кількості: 7, а саме:

- договір поставки № 15/19 від 02.07.2019 із додатковою угодою № 1 від 27.12.2019 до вказаного договору (т. ІV а.с.139-140);

- видаткові накладні № 106 від 04.08.2021, № 692 від 15.07.2021, № 476 від 07.08.2021, № 030201 від 03.02.2021, № 955 від 16.08.2021, № 70 від 22.01.2021 (т. ІV а.с.142,154, 159-161);

- товарно-транспортні накладні (т. ІV а.с.144-150)

- калькуляції на приготування мастики бітумно-полімерної, розчину та акти про витрачання матеріалів (т. ІV а.с.152-153, 156-157)

- виписка по рахунку за дату 20.08.2021 (т. ІV а.с.163-167).

Доставка та прийняття до розгляду усіх вказаних пояснень та копій документів підтверджується наданими квитанціями № 2 (т.І а.с.119, т.ІІ а.с.195, т.ІІІ а.с.201, 225, т.ІV а.с.2, 82, 110, 132, 171, 198, 226, т.V а.с.47, 112, 145, 192, 217, т.VІ а.с.47, 109, 233, т.VІІ а.с.28, 75, 133, 160, 245, т.VІІІ а.с.85).

Комісія Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН прийняла рішення від 26.10.2021 № 3285417/21034486, № 3285416/21034486, від 04.11.2021 № 3330364/21034486, № 3330363/21034486, № 3330365/21034486, № 3330362/21034486, № 3330361/21034486, № 3330359/21034486, № 3330360/21034486, № 3330367/21034486, № 3330370/21034486, № 3330369/21034486, № 3330371/21034486, № 3330368/21034486, № 3330375/21034486, № 3330373/21034486, № 3330366/21034486, № 3330372/21034486, від 09.11.2021 № 3352279/21034486, № 3352276/21034486, № 3352277/21034486, № 3352278/21034486, № 3352280/21034486, № 3330374/21034486, № 3352281/21034486, якими позивачу відмовила у реєстрації податкових накладних №№ 1, 2 від 02.08.2021, №№ 1, 2, 3 від 03.08.2021, №№ 1, 2, 3 від 04.08.2021, №№ 1, 2 від 10.08.2021, № 2 від 12.08.2021, №№ 1, 2, 4, 5, 7 від 16.08.2021, №№ 1, 2 від 17.08.2021, № 1 від 20.08.2021, № 1 від 26.08.2021, № 2 від 27.08.2021, № 3 від 30.08.2021, №№ 2, 5, 6 від 31.08.2021. Підстава відмови: ненадання платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції складських документів (інвентаризаційні описи) у тому числі рахунків-фактури інвойсів, актів приймання передачі товарів (робіт, послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано підкреслити) (т.І а.с.120-121, т.ІІ а.с.196-197, т.ІІІ а.с.202-203, 226-227, т.ІV а.с.3-4, 83-84, 111-112, 133-134, 172-173, 199-200, 227-228, т.V а.с.48-49, 113-114, 146-147, 193-194, 218-219, т.VІ а.с.48-49, 110-111, 234-235, т.VІІ а.с.29-30, 76-77, 134-135, 161-162, 246-247, т.VІІІ а.с.86-87).

Не погодившись з вказаними рішеннями Позивач подав скарги в адміністративному порядку із поясненнями та додатками, проте відповідач прийняв рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, якими залишив скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін.

ІV Джерела права та висновки суду

Згідно з пунктом 201.10 статті 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Відповідно до вимог п.201.16 ст.201 ПК України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Згідно пункту 12 Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних" від 29 грудня 2010 року №1246 (Порядок №1246) визначає, що після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності кваліфікованого електронного підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України Про електронні довірчі послуги, Про електронні документи та електронний документообіг та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до пункту 13 Порядку №1246, за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Пунктами 6, 7 Порядку з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 визначено, що у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної / розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Суд встановив, що підставою для зупинення реєстрації поданих позивачем податкових накладних №№ 1, 2 від 02.08.2021, №№ 1, 2, 3 від 03.08.2021, №№ 1, 2, 3 від 04.08.2021, №№ 1, 2 від 10.08.2021, № 2 від 12.08.2021, №№ 1, 2, 4, 5, 7 від 16.08.2021, №№ 1, 2 від 17.08.2021, № 1 від 20.08.2021, № 1 від 26.08.2021, № 2 від 27.08.2021, № 3 від 30.08.2021, №№ 2, 5, 6 від 31.08.2021 слугувала відповідність, на думку відповідача, позивача вимогам пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку.

Відповідно до пункту 8 Додатку 1 до Порядку №1165 "Критерії ризиковості платника податку на додану вартість" критерієм ризиковості, який визначено відповідачем, як підстава зупинення реєстрації податкових накладних, є наявність у контролюючих органах податкової інформації, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.

Необхідно зазначити, що пункт 8 Критеріїв є загальним та неконкретизованим, оскільки не містить чітко визначених підстав для зупинення реєстрації податкових накладних, а вживання слів - "наявна податкова інформація" є неконкретизованим та незрозумілим. Посилання відповідачем у квитанції на пункт 8 Критеріїв без зазначення конкретної податкової інформації прямо впливає на можливість надання у подальшому платником податків відповідних документів, оскільки незрозуміло у чому полягає ризиковість здійснення господарської операції.

Разом з цим, відповідач не вказав, яка саме податкова інформація стала підставою для застосування до позивача критерію ризиковості та не визначив чіткого переліку документів, які необхідно було подати позивачеві для здійснення реєстрації поданих податкових накладних.

Податковий орган повинен посилатися у квитанціях не лише на конкретний вид критерію ризиковості, встановлених Критеріїв, а і на відповідне рішення, відповідно до якого здійснені операції віднесено до переліку ризикових.

Крім того, згідно з пунктом 6 Порядку №1165 питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня.

У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Документами, необхідними для розгляду питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, можуть бути: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

За результатами розгляду інформації та копій документів комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, яке платник податку отримує в електронному кабінеті у день його прийняття.

Суд встановив, що відповідач лише із відзивом на позовну заяву надав рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку №11011 від 22.07.2021, яким позивач відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку - наявна податкова інформація: придбання товарів у постачальників з ознаками ризиковості.

Доводи відповідача, які зазначені у відзиві, що позивач не надав документів щодо невідповідності критеріям ризиковості та іншим чином не оскаржив вказане рішення про відповідність критеріям ризиковості не відповідають дійсності, виходячи з наступного.

З огляду на автоматизовану систему «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що у провадженні Одеського окружного адміністративного суду судді Корой С.М. перебувала адміністративна справа № 420/23678/21 за позовом виробничо-комерційної фірми «Кварц» (приватна форма власності) до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень і зобов`язання вчинити певні дії. При розгляді вказаної справи суд встановив:

1) після прийняття контролюючим органом 22.07.2021 рішення № 11011 про відповідність позивача п. 8 Критеріїв ризиковості платника податків 26.11.2021 позивач подав повідомлення про подання інформації та копій документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку;

2) 02.12.2021, з урахуванням отриманої від платника податків інформації та копій відповідних документів, контролюючий орган прийняв рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника №16872 згідно з яким комісією регіонального рівня відповідно до пункту 6 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 р. N 1165 прийнято рішення про відповідність позивача п.8 платника податку критеріям ризиковості платника. Підставою для прийняття даного рішення визначено наступне: «Наявна податкова інформація, придбання товарів у постачальників з ознаками ризиковості»;

3) 17.12.2021 позивач подав повідомлення про подання інформації та копій документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку;

4) 23.12.2021, з урахуванням отриманої від платника податків інформації та копій відповідних документів, контролюючий орган прийняв рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника №17760 згідно з яким комісією регіонального рівня відповідно до пункту 6 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 р. N 1165 прийнято рішення про відповідність позивача п.8 платника податку критеріям ризиковості платника. Підставою для прийняття даного рішення визначено наступне: «Наявна податкова інформація, придбання товарів у постачальників з ознаками ризиковості».

Відповідно до ч.4 ст.78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Вказане рішення № 17760 від 23.12.2021 позивач оскаржував у рамках розгляду адміністративної справи № 420/23678/21 та рішенням від 14.01.2022 Одеський окружний адміністративний суд, в тому числі, визнав протиправним та скасував рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 17760 від 23 грудня 2021 року про визнання виробничо- комерційної фірми «КВАРЦ» (приватна форма власності) такою, що відповідає п. 8 Критеріїв ризикованості платника податку та зобов`язав Головне управління ДПС в Одеській області виключити виробничо-комерційну фірму «КВАРЦ» (приватна форма власності) з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості платника податків.

Згідно з пунктом 2 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року №520 (Порядок №520), прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС.

Відповідно до пунктів 3, 4 Порядку №520 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі. Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

Пунктом 5 Порядку №520 визначено перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, серед яких: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Письмові пояснення та копії документів, зазначені у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній/розрахунку коригування.

Суд встановив з матеріалів справи, що позивач направив відповідачу пояснення та копії документів по зазначених господарських операцій та податкових накладних, а відповідач не надав жодного доказу того, що після отримання від позивача письмових пояснень з доданими документами, на адресу останнього направлялись запити щодо недостатності документів для прийняття рішень в рамках розглядуваних пояснень.

Крім того, подані позивачем документи підтверджують наявність у позивача виробничих потужностей та необхідних трудових ресурсів для здійснення своєї діяльності.

Також для підтвердження факту продажу товару по кожній спірній податковій накладній позивач надав договір поставки № 15/19 від 02.07.2019, укладений між позивачем (Продавець) та ТОВ «Будівельна фірма Паритетбудінвест» (Покупець), відповідно до п.1.1. якого в порядку та на умовах, визначених цим Договором, Продавець зобов`язується передати у власність Покупця, а Покупець в порядку та на умовах, визначених цим Договором, зобов`язується прийняти й оплатити будівельні матеріали: асфальтобетонна суміш, бітумна емульсія, щебенево-мастиковий асфальтобетон, щебенево-піщана суміш, поребрик, камінь дортовий, тротуарна плитка, та інші матеріали (які в подальшому в даному Договорі іменуються «Товар»).

Факт доставки товару покупцю позивач підтверджує товарно-транспортними накладними, залізничними накладними, а факт наявності сировини для виготовлення товару підтверджується видатковими накладними про закупівля товару, калькуляцією на приготування різних сумішей та актами про витрачання матеріалів для його виготовлення. Крім того, для підтвердження факту здійснення розрахунків за поставлені товари (операції відображеної у ПН) позивач надав виписки по рахунку, що сформована ПАТ АБ «Південний».

Згідно з вимогами пунктів 9, 10 та 11 Порядку №520 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядаються комісіями контролюючих органів.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про: реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Підставами для прийняття комісією регіонального рівня рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Суд встановив, що підставою для прийняття оскаржуваних рішень від 26.10.2021 № 3285417/21034486, № 3285416/21034486, від 04.11.2021 № 3330364/21034486, № 3330363/21034486, № 3330365/21034486, № 3330362/21034486, № 3330361/21034486, № 3330359/21034486, № 3330360/21034486, № 3330367/21034486, № 3330370/21034486, № 3330369/21034486, № 3330371/21034486, № 3330368/21034486, № 3330375/21034486, № 3330373/21034486, № 3330366/21034486, № 3330372/21034486, від 09.11.2021 № 3352279/21034486, № 3352276/21034486, № 3352277/21034486, № 3352278/21034486, № 3352280/21034486, № 3330374/21034486, № 3352281/21034486 слугував висновок Комісії про те, що позивачем не надано копій документів: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфікації, накладні (документи, які не надано підкреслити).

Додатком 2 до Порядку зупинення реєстрації податкових накладних затверджено форму рішення про відмову в реєстрації податкових накладних, відповідно до якої передбачено, що у разі прийняття рішення про відмову в реєстрації податкової накладної з підстави неподання платником податків копій первинних документів згідно з переліком, необхідно підкреслити конкретні документи в переліку, які не подані платником податків.

Однак, згідно з оскаржуваними рішеннями, контролюючий орган не підкреслив, яких саме первинних документів з переліку не надано позивачем, що ставить під сумнів висновки відповідача про неподання таких первинних документів.

В ході судового розгляду суд не встановив, а відповідачі не надали жодних обґрунтувань наявності дефектів форми чи змісту документів, поданих позивачем для підтвердження наявності підстав для реєстрації податкових накладних.

Таким чином, рішення суб`єкта владних повноважень не містять чіткої підстави їх прийняття, що свідчить про їх необґрунтованість.

У той же час, важливо розуміти, що головною рисою індивідуальних актів є їхня конкретність (чіткість), а саме: чітке формулювання конкретних юридичних волевиявлень суб`єктами владних повноважень, які видають такі акти; розв`язання за їх допомогою конкретних, а саме індивідуальних, справ або питань, настанов для їх розв`язання що виникають у сфері державного управління; чітка визначеність адресата, конкретної особи або осіб; чітка відповідність такого акту нормам чинного законодавства.

Тобто, рішення відповідача не відповідають наведеним вище вимогам щодо чіткості та зрозумілості, та породжує їх неоднозначне трактування, що, у свою чергу, впливає на можливість реалізації права або виконання обов`язку платником податків виконати волевиявлення суб`єкта владних повноважень.

Суд вважає за необхідне зазначити, що всі сумніви та протиріччя контролюючого органу щодо дотримання позивачем вимог податкового законодавства України під час здійснення господарської діяльності повинні досліджуватися шляхом проведення перевірок такого платника податків, за умови наявності підстав для її проведення визначених ПК України, а не шляхом блокування реєстрації податкової накладної.

Суд зауважує, що в даній справі суд не надає оцінку реальності здійснення господарських операцій між позивачем та контрагентами, на підставі яких складено податкові накладні, оскільки дане питання повинно досліджуватись під час здійснення податкового контролю, відповідно до п. 61.1 статті 61 ПК України.

Таким чином, з огляду на вищевикладене, суд робить висновок, що рішення від 26.10.2021 № 3285417/21034486, № 3285416/21034486, від 04.11.2021 № 3330364/21034486, № 3330363/21034486, № 3330365/21034486, № 3330362/21034486, № 3330361/21034486, № 3330359/21034486, № 3330360/21034486, № 3330367/21034486, № 3330370/21034486, № 3330369/21034486, № 3330371/21034486, № 3330368/21034486, № 3330375/21034486, № 3330373/21034486, № 3330366/21034486, № 3330372/21034486, від 09.11.2021 № 3352279/21034486, № 3352276/21034486 , № 3352277/21034486, № 3352278/21034486, № 3352280/21034486, № 3330374/21034486, № 3352281/21034486, якими відмовлено у реєстрації податкових накладних №№ 1, 2 від 02.08.2021, №№ 1, 2, 3 від 03.08.2021, №№ 1, 2, 3 від 04.08.2021, №№ 1, 2 від 10.08.2021, № 2 від 12.08.2021, №№ 1, 2, 4, 5, 7 від 16.08.2021, №№ 1, 2 від 17.08.2021, № 1 від 20.08.2021, № 1 від 26.08.2021, № 2 від 27.08.2021, № 3 від 30.08.2021, №№ 2, 5, 6 від 31.08.2021 в ЄРПН є протиправним та належать до скасування.

Щодо позовних вимог в частині зобов`язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкові накладні №№ 1, 2 від 02.08.2021, №№ 1, 2, 3 від 03.08.2021, №№ 1, 2, 3 від 04.08.2021, №№ 1, 2 від 10.08.2021, № 2 від 12.08.2021, №№ 1, 2, 4, 5, 7 від 16.08.2021, №№ 1, 2 від 17.08.2021, № 1 від 20.08.2021, № 1 від 26.08.2021, № 2 від 27.08.2021, № 3 від 30.08.2021, №№ 2, 5, 6 від 31.08.2021 суд зазначає наступне.

Відповідно до підпункту 201.16.4. пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України податкова накладна / розрахунок коригування, реєстрацію якої в Єдиному реєстрі податкових накладних було зупинено, реєструється у день настання однієї із таких подій:

а) прийнято рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

б) набрало законної сили рішення суду про реєстрацію відповідної податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

При цьому, відповідно до пунктів 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 № 1246 (із змінами; далі також - Порядок № 1246) податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструються у день:

прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення);

неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку.

Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням (пункт 20 Порядку № 1246).

Враховуючи зазначене, на переконання суду, задоволення позовних вимог про зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, подані позивачем податкові накладні датою їх фактичного подання, є дотриманням судом гарантій того, що спір між сторонами буде остаточно вирішений.

Отже, оскільки рішення про відмову у реєстрації податкових накладних належать до скасування то, відповідно до п.п. 201.16.4 п. 201.16 ст. 201, п. 201.10 ст. 201 ПК України, п. 19, п. 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року № 1246, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову в частині зобов`язання відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №№ 1, 2 від 02.08.2021, №№ 1, 2, 3 від 03.08.2021, №№ 1, 2, 3 від 04.08.2021, №№ 1, 2 від 10.08.2021, № 2 від 12.08.2021, №№ 1, 2, 4, 5, 7 від 16.08.2021, №№ 1, 2 від 17.08.2021, № 1 від 20.08.2021, № 1 від 26.08.2021, № 2 від 27.08.2021, № 3 від 30.08.2021, №№ 2, 5, 6 від 31.08.2021, датою їх фактичного подання.

Таким чином, суд робить висновок, що позовні вимоги обґрунтовані, належним чином підтвердженні та належать до задоволення.

VI. Розподіл судових витрат

Згідно з ч.1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Позивач при поданні адміністративного позову сплатив судовий збір у розмірі 124050,00 грн. згідно з платіжним дорученням № 7456 від 11.02.2022 (т.І а.с.48).

Водночас, розмір судового збору, який підлягав сплаті за подання даної позовної заяви, яка містить 25 вимог немайнового характеру (основні та похідні вимоги) складає 62025,00 грн. (2481*25).

Таким чином, суд вважає за необхідне стягнути пропорційно з відповідачів, Головного управління ДПС в Одеській області та Державної податкової служби України, за рахунок бюджетних асигнувань на користь позивача сплачений судовий збір у розмірі 62025,00 грн.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2,77, 244-246 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2.Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330364/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 02.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 1 772 420,08 грн.

3.Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 02.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 1 772 420,08 грн., датою її фактичного подання.

4.Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330363/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 02.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 2 477 360,66 грн.

5.Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 02.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 2 477 360,66 грн., датою її фактичного подання.

6.Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330365/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 03.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 8 784,67 грн.

7.Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 03.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 8 784,67 грн., датою її фактичного подання.

8.Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330362/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 03.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 459 546,60 грн.

9.Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 03.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 459 546,60 грн., датою її фактичного подання.

10.Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330361/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 03.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 3 110 451,00 грн.

11.Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3 від 03.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 3 110 451,00 грн., датою її фактичного подання.

12.Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330359/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 04.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 275 592,96 грн.

13.Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 04.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 275 592,96 грн., датою її фактичного подання.

14.Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330360/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 04.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 50 947,20 грн.

15.Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 04.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 50 947,20 грн., датою її фактичного подання.

16.Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 09.11.2021 № 3352279/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 04.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 93 232,12 грн.

17.Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3 від 04.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 93 232,12 грн., датою її фактичного подання.

18.Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 09.11.2021 № 3352276/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 10.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 24 375,02 грн.

19.Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 10.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 24 375,02 грн., датою її фактичного подання.

20.Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 09.11.2021 № 3352277/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 10.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 83 079,78 грн.

21.Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 10.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 83 079,78 грн., датою її фактичного подання.

22.Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 09.11.2021 № 3352278/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 12.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 1 454 661,67 грн.

23.Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 12.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 1 454 661,67 грн., датою її фактичного подання.

24.Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330367/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 16.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 2 770 813,45 грн.

25.Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 16.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 2 770 813,45 грн., датою її фактичного подання.

26.Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330370/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 16.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 101 552,40 грн.

27.Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 16.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 101 552,40 грн., датою її фактичного подання.

28.Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330369/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 16.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 145 215,17 грн.

29.Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 4 від 16.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 145 215,17 грн., датою її фактичного подання.

30.Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 26.10.2021 № 3285417/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 16.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 599 045,68 грн.

31.Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 5 від 16.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 599 045,68 грн., датою її фактичного подання.

32.Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 09.11.2021 № 3352280/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 16.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 3 631 748,60 грн.

33.Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 7 від 16.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 3 631 748,60 грн., датою її фактичного подання.

34.Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 26.10.2021 № 3285416/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 17.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 213 659,00 грн.

35.Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 17.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 213 659,00 грн., датою її фактичного подання.

36.Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330371/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 17.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 9 291 970,52 грн.

37.Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 17.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 9 291 970,52 грн., датою її фактичного подання.

38.Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330368/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 20.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 570 574,91 грн.

39.Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 20.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 570 574,91 грн., датою її фактичного подання.

40.Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330375/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 26.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 290 026,92 грн.

41.Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 26.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 290 026,92 грн., датою її фактичного подання.

42.Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 09.11.2021 № 3330374/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 27.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 533 022,98 грн.

43.Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 27.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 533 022,98 грн., датою її фактичного подання.

44.Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330373/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 30.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 45 844,08 грн.

45.Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3 від 30.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 45 844,08 грн., датою її фактичного подання.

46.Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330366/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 31.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 417 126,72 грн.

47.Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 31.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 417 126,72 грн., датою її фактичного подання.

48.Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 09.11.2021 № 3352281/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 31.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 4 557 651,02 грн.

49.Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 5 від 31.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 4 557 651,02 грн., датою її фактичного подання.

50.Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області від 04.11.2021 № 3330372/21034486 про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 31.08.2021, складеної постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 2 185 446,10 грн.

51.Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 6 від 31.08.2021, складену постачальником ВКФ «Кварц», код 21034486, і.п.н. 37 отримувачу ТОВ «Будівельна Фірма Паритетбудінвест», , і.п.н. 97 на суму постачання 2 185 446,10 грн., датою її фактичного подання.

52.Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області на користь Виробничо-комерційної фірми «Кварц» (приватна форма власності) судовий збір у розмірі 31 012 (тридцять одна тисяча дванадцять), 50 грн.

53.Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України на користь Виробничо-комерційної фірми «Кварц» (приватна форма власності) судовий збір у розмірі 31 012(тридцять одна тисяча дванадцять), 50 грн.

Відповідно до статті 255 КАС України рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо розглянуто справу в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Позивач? Виробничо-комерційна фірма «Кварц» (приватна форма власності), адреса: 68000, Одеська обл., м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Паромна, 11-А, .

Відповідач Державна податкова служба України, адреса: 04655, м. Київ, Львівська площа, 8, .

Відповідач Головне управління ДПС в Одеській області, адреса: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, .

Суддя Оксана БОЙКО