Справа № 160/24336/21
Суддя: Віхрова Вікторія Станіславівна
Дата ухвалення: 2022-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 липня 2022 року Справа №160/24336/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Віхрова В.С., розглянувши заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

29.06.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 про повернення помилково сплаченого судового збору в сумі 908,00 грн. за квитанцією АТ «А-Банк» від 29.11.2021 року.

В обґрунтування заяви зазначено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 році (категорія 2), і за подання позовної заяви позивачем помилково 29.11.2021 року сплачено судовий збір в сумі 908,00 грн. за квитанцією АТ «А-Банк» від 29.11.2021 року. Оскільки відповідно до п.10 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» позивача звільнено від сплати судового збору, з цих причин ним не долучалась до адміністративної справи квитанція АТ «А-Банк» від 29.11.2021 року про сплату судового збору в сумі 908,00 грн.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду заяву у справі №160/24336/21 передано до розгляду судді Віхровій В.С.

Розглянувши подану заяву в письмовому провадженні, судом встановлено наступне.

02.12.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії з 01.12.2019 року як пенсіонеру органів внутрішніх справ відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", ст. ст. 51, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції України" на підставі наданої довідки з «Міністерства внутрішніх справ «Державна установа «Територіальне Медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» від 07.10.2021 року № 33/24-/С4993 про розмір грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.12.2019 року як пенсіонеру органів внутрішніх справ відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", ст. ст. 51, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції України", на підставі наданої довідки з «Міністерства внутрішніх справ «Державна установа «Територіальне Медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» від 07.10.2021 року № 33/24-/С4993 про розмір грошового забезпечення, у розмірі 50 процентів відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням фактично сплачених сум , та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.12.2019 року по день проведення перерахунку.

Статистична картка справи №160/24336/21 не містить відомості про зарахування судового збору. В графі «пільги щодо сплати судового збору» визначено: ст.9 особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

До позовної заяви позивачем додано копію посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 році (категорія 2) серії НОМЕР_1 від 22.01.1994 року.

У зв`язку з підтвердженням належними засобами доказування звільнення позивача від сплати судового збору, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.12.2021 року відкрито провадження у адміністративній справі.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 року Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не здійснення перерахунку та невиплати ОСОБА_1 пенсії з 01.12.2019 року як пенсіонеру органів внутрішніх справ на підставі наданої довідки Державної установи «Територіальне Медичне об`єднання МВС України» по Дніпропетровській області від 07.10.2021 року №33/24-/С4993 про розмір грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.12.2019 року як пенсіонеру органів внутрішніх справ на підставі наданої довідки Державної установи «Територіальне Медичне об`єднання МВС України» по Дніпропетровській області від 07.10.2021 року №33/24-/С4993 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням фактично сплачених сум.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Розподіл судових витрат не здійснювався.

При цьому в мотивувальній частині рішення зазначено, що розподіл судових витрат у відповідності до вимог ст. 139 КАС України, за наслідками розгляду даної справи не здійснюється, оскільки позивач у відповідності до ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору.

Отже, на момент вирішення питання про відкриття провадження у справі, розгляду справи по суті та прийняття рішення судом, а також на стадії виконання рішення, позивачем не надавалось суду жодного доказу сплати судового збору.

Лише 29.06.2022 року позивачем разом із заявою про повернення судового збору надано копію квитанції від 29.11.2021 року про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн.

Суд звертає увагу позивача, що вказана квитанція не була долучена до матеріалів справи №160/24336/21, не була предметом розгляду судом при вирішенні питання щодо розподілу судового збору, а також не була долучена до статистичної картки справи КП «Діловодство спеціалізованого суду», а тому суд не може перевірити відрахування до бюджету сум коштів, сплачених за вказаною квитанцією, а також встановити, що сплата судового збору позивачем відбулась саме в межах адміністративної справи №160/24336/21.

Відповідно до ч.1 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Згідно з ч.4 ст. 79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Частиною 8 ст. 79 КАС України визначено, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Позивачем не надано суду доказів неможливості подання квитанції від 29.11.2021 року про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн. під час розгляду справи судом, а також не надано належного обґрунтування позиції позивача щодо сплати судового збору, якщо останній звільнений від такої сплати.

Відповідно до частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з п. 1 ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі: зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Частина друга статті 7 Закону України «Про судовий збір», встановлює, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Відповідно до ч.3 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Згідно ч.1 статті 143 КАС України, суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Неподання позивачем доказів сплати судового збору до прийняття судом рішення у справі має наслідком відсутність такого доказу, та не може прийматись судом.

Відтак, заява ОСОБА_1 про повернення судового збору не підлягає задоволенню, оскільки матеріали адміністративної справи та статистична картка справи №160/24336/21, не містять інформацію про сплату позивачем судового збору.

Керуючись ст.ст. 79, 132, 143, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про повернення судового збору у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.С. Віхрова