Справа № 400/2128/21
Суддя: Лісовська Н. В.
Дата ухвалення: 2022-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 липня 2022 р. № 400/2128/21
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Лісовської Н.В., розглянувши в письмовому провадженні звіт про виконання рішення суду в адміністративній справі

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідача:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020,
про:визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:

Судом розглянута адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправними дій щодо обмеження з 01.04.2019 р. пенсії за вислугу років, зобов`язання перерахувати з 01.04.2019 р. пенсію за вислугу років без обмеження її максимальним розміру десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.

Рішенням суду від 18.05.2021 р. позов задоволено повністю, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо обмеження з 01.04.2019 р. пенсії за вислугу років ОСОБА_1 десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області перерахувати з 01.04.2019 р. пенсію за вислугу років ОСОБА_1 без обмеження її максимальним розміру десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.

Рішення набрало законної сили 18.06.2021 р.

На виконання рішення суду видано виконавчі листи від 23.06.2021 р.

25.05.2022 р. суд за заявою позивача встановив судовий контроль, зобов`язавши відповідача до 01.07.2022 р. подати звіт про виконання рішення суду.

01.07.2022 р. відповідач подав звіт про виконання рішення суду, в якому зазначив, що 21.06.2021 р. на виконання рішення суду проведено перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 р. без обмеження її максимальним розміром. Після перерахунку розмір пенсії склав 39091,50 грн, виплату якої забезпечено з липня 2021 року. Загальна сума доплати різниці пенсії за період з 01.04.2019 р. по 30.06.2021 р. склала 621392,58 грн. Виплата різниці буде здійснена після надходження відповідного фінансування з Державного бюджету України в порядку черговості.

Розглядаючи звіт про виконання рішення суду, суд виходить з наступного:

За приписами ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

З наданих відповідачем доказів суд встановив, що на виконання рішення суду відповідач добровільно здійснив перерахунок пенсії позивача. З липня 2021 року пенсія виплачується у підвищеному розмірі. Виплата суми різниці за період з 01.04.2019 р. по 30.06.2021 р. буде забезпечена відповідно до вимог чинного законодавства після надходження фінансування.

Саме невиплату суми різниці позивач розцінює як невиконання рішення суду.

З даного приводу суд зазначає, що причиною невиплати є недостатність доходів Пенсійного фонду України (коштів Державного бюджету України на фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду).

Відповідно до Бюджету Пенсійного фонду України на 2021 рік, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.02.2021 р. № 126, видатки на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду становлять 360 000 000 грн.

Згідно зі звітом про виконання бюджету ПФУ за 2021 рік видатки на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду виконано в сумі 360 000 000 грн.

Бюджет Пенсійного фонду України затверджується Кабінетом Міністрів України. Обсяг бюджетних призначень Пенсійному фонду України на 2022 рік на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду на даний час не затверджено.

Заборгованість за рішеннями суду вноситься відповідачем до "Реєстру судових рішень" Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України та виконання рішення суду буде проведене після відповідних бюджетних асигнувань.

Враховуючи встановлені судом обставини, відсутні підстави вважати, що відповідач не виконує рішення суду. Рішення суду виконується з дотриманням чинного законодавства та в межах бюджетних асигнувань.

Керуючись ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про виконання рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 КАС України.

Ухвала підписана суддею 04.07.2022 р.

Суддя Н. В. Лісовська