Справа № 560/4709/22
Суддя: Божук Д.А.
Дата ухвалення: 2022-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/4709/22
РІШЕННЯ

іменем України

30 червня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

1. Визнати протиправними дії Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо застосування при визначенні розміру посадового окладу ОСОБА_1 в Довідці №ХС49419 від 29.07.2021, виданої на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.07.2021 у справі №560/3017/21, тарифного розряду « 24», для перерахунку пенсії з 01.04.2019.

2. Зобов`язати Хмельницький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на ОСОБА_1 оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, в якій на підставі рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.07.2021 у справі №560/3017/21 вказати розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, із урахуванням посадового окладу, який відповідає тарифному розряду - «46» у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», Схеми співвідношення встановлених до 01.03.2018 окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України та осіб офіцерського складу Збройних Сил, звільнених з військової служби, до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України, яка є Додатком 24 до Наказу Міністра оборони України №90 від 01.03.2018, для проведення перерахунку пенсії з 01.04.2019.

Позовні вимоги мотивовані протиправністю дій Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо складання довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 із застосуванням 24 (а не 46) тарифного розряду при визначенні посадового окладу.

Ухвалою суду відкрито провадження у справі та вирішено її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Від Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки надійшов відзив на позов, згідно якого просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Вказує, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України № 103, Постанови №704 та Наказу Міністра оборони України №90 Хмельницький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки як уповноважений орган Міністерства оборони України склав довідку про розмір грошового забезпечення позивача з посадовим окладом 5070,00 грн. ( 1762,00 грн. х тарифний коефіцієнт 2,88) станом на 1 березня 2018 року за посадою, яку позивач займав до відрядження до Хмельницької обласної державної адміністрації (начальник штабу - перший заступник командира військової частини НОМЕР_2) та надав її до головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Сьомий апеляційний адміністративний суд постановою від 26.10.2020 по справі №560/1742/20 визнав протиправними дії Хмельницького обласного військового комісаріату щодо застосування при визначенні розміру посадового окладу ОСОБА_1 згідно Схеми співвідношення встановлених до 01.03.2018 окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України та осіб офіцерського складу Збройних Сил, звільнених з військової служби, до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України, яка є Додатком 24 до Наказу Міністра оборони України № 90 від 01.03.2018, тарифного розряду 24 та зниження розміру посадового окладу ОСОБА_1 , вказаного в довідці від №ХС49419 про розмір грошового, що враховується для перерахунку пенсії;

Визнав протиправними дії Хмельницького обласного військового комісаріату щодо відмови у направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, складеної Кам`янець-Подільським ліцеєм з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області у відповідності до п.3 постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій", призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393 (в редакції постанови зі змінами від 24.02.2018) на ОСОБА_1 довідки № 172 від 24.02.2020 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, із урахуванням посадового окладу, який відповідає тарифному розряду - "46" для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 відповідно до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб";

Зобов`язав Хмельницький обласний військовий комісаріат подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на ОСОБА_1 довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 01.03.2018, із урахуванням посадового окладу, який відповідає тарифному розряду - 46 у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", Схеми співвідношення встановлених до 01.03.2018 окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України та осіб офіцерського складу Збройних Сил, звільнених з військової служби, до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України, яка є Додатком 24 до Наказу Міністра оборони України №90 від 01.03.2018, для проведення перерахунку пенсії з 01.01.2018.

Цим рішенням встановлено, що наказом Міністра оборони України №076 від 06.11.2000 ОСОБА_1 був увільнений від посади начальника штабу - першого заступника командира військової частини НОМЕР_2 та відряджений до Хмельницької обласної державної адміністрації із залишенням на військовій службі. З 28.11.2000 на підставі наказу начальника Хмельницького обласного управління освіти №63-к від 24.11.2000 призначений на посаду заступника начальника з навчальної частини - начальника навчальної частини Кам`янець-Подільського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області.

Наказом Міністра оборони України № 807 від 18.10.2004 підполковника ОСОБА_1 , заступника начальника ліцею з навчальної роботи - начальника навчальної частини Кам`янець-Подільського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області, звільнено з військової служби в запас.

Згідно наказу начальника Кам`янець-Подільського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою від 30.10.2004 №163, підполковника ОСОБА_1 , заступника начальника ліцею з навчальної роботи - начальника навчальної частини, звільненого в запас наказом Міністра оборони України від 18 жовтня 2004 року № 807, з 31 жовтня 2004 року виключено із списків особового складу Кам`янець-Подільського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області і направлено для зарахування на військовий облік до Кам`янець-Подільського ОМВК Хмельницької області.

З 01.11.2004 позивачу призначена пенсія за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Також Сьомий апеляційний адміністративний суд у постанові від 26.10.2020 по справі №560/1742/20 дійшов висновку про те, що Хмельницький ОВК протиправно відмовив позивачу у направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області довідки №172 від 24.02.2020 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, складеної Кам`янець-Подільським ліцеєм з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області (у якій посадовий оклад був визначений за 46 тарифним розрядом).

У подальшому Хмельницький обласний військовий комісаріат змінив найменування на Хмельницький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Також судом встановлено, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.07.2021 по справі №560/3017/21 зобов`язано Хмельницький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії.

На виконання цього рішення суду відповідачем було надіслано до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нову довідку (від 29.07.2021 № ХС49419) про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії. При цьому відповідачем у цій довідці зазначено розмір посадового окладу 5070 грн. (що відповідає 24 тарифному розряду)

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 10 ст. 6 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу" військовослужбовці Збройних Сил України та інших військових формувань можуть бути відряджені до державних органів, підприємств, установ, організацій, а також державних та комунальних навчальних закладів для виконання завдань в інтересах оборони держави та її безпеки із залишенням на військовій службі.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 104 від 07.02.2001 "Про порядок і норми грошового та матеріального забезпечення військовослужбовців Збройних сил, інших військових формувань, осіб начальницького складу органів внутрішніх справ, органів і установ виконання покарань, відряджених до органів виконавчої влади та інших цивільних установ" визначено, що військовослужбовцям, особам начальницького складу органів внутрішніх справ та органів і установ виконання покарань, відрядженим до органів виконавчої влади та інших цивільних установ, виплачується грошове та здійснюється матеріальне забезпечення, передбачене законодавством для військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань, особового складу органів внутрішніх справ та органів і установ виконання покарань.

При цьому грошове забезпечення виплачується виходячи з окладів за посадами, займаними зазначеними особами в органах та установах, до яких вони відряджені, окладів за військовими званнями та інших видів грошового забезпечення у розмірах і порядку, визначених законодавством для військовослужбовців, осіб начальницького складу органів внутрішніх справ, органів і установ виконання покарань.

Отже, позивач, який був відряджений до Хмельницької обласної державної адміністрації та призначений на посаду заступника начальника з навчальної частини - начальника навчальної частини Кам`янець-Подільського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області для виконання службових обов`язків з залишенням на військовій службі, отримував грошове забезпечення, виходячи з окладу за посадою, займаною ним в Кам`янець-Подільському ліцеї, окладу за військовим званням та інших видів грошового забезпечення у розмірах і порядку, визначених законодавством для відповідних категорій військовослужбовців.

Перерахунок пенсій врегульовано статтею 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", відповідно до частини 4 якої усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

З 05.03.2019 року - з дня набрання чинності судовим рішенням у справі № 826/3858/18 виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом № 2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, оскільки з цієї дати позивач має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою № 704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ та статті 9 Закону №2011-ХІІ.

Згідно пункту 3 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 (далі - Порядок №45) уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Особам, що відряджалися для виконання службових обов`язків до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших установ, організацій і підприємств та були звільнені із служби у зв`язку з виходом на пенсію безпосередньо з посад, на яких вони перебували, перерахунок пенсій провадиться на підставі довідок про розмір грошового забезпечення, виданих державними органами, згідно з наказами яких особи відряджалися для виконання службових обов`язків.

Отже, підставою для проведення перерахунку пенсії є довідка про розмір грошового забезпечення, видана державним органом, згідно з наказом якого особа відряджалася для виконання службових обов`язків

Відповідно до абз.6 п.5 Порядку №45 (пункт 5 був доповнений цим абзацом постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 784) особам, що відряджалися для виконання службових обов`язків до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших установ, організацій і підприємств та були звільнені із служби у зв`язку з виходом на пенсію безпосередньо із займаних посад у зазначених органах, установах, до яких вони були відряджені, грошове забезпечення враховується у розмірі, встановленому за аналогічними або відповідними посадами в органі, з якого вони були відряджені. За бажанням особи грошове забезпечення враховується за посадою, яку особа займала до відрядження для виконання службових обов`язків до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших установ, організацій і підприємств.

Згідно з п.6 Порядку №45 відповідною вважається посада, яка за класифікаційними характеристиками, зокрема назвою, розміром посадового окладу, функціональністю та організаційним рівнем підрозділу у структурі органу (організації, установи, військової частини тощо) прирівнюється до посади, з якої особа була звільнена.

Отже, положеннями Порядку №45 визначено, що при перерахунку пенсії враховуються посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням, відсоткова надбавка за вислугу років та додаткові види грошового забезпечення за відповідною посадою, тобто посадою, яка прирівнюється до посади, з якої особа була звільнена.

Такою посадою для позивача є посада заступника начальника з навчальної частини - начальника навчальної частини Кам`янець-Подільського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області.

Абзацом 3 пункту 1 наказу Міністра оборони України "Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних сил України" від 01.03.2018 за №90 встановлено, що тарифні розряди заступників керівників структурних підрозділів з числа осіб офіцерського складу на 1 тарифний розряд нижче тарифних розрядів їх безпосередніх військових керівників, але не більше 99 відсотків розміру окладу безпосереднього військового керівника.

Тобто, для визначення тарифного розряду заступника начальника з навчальної частини - начальника навчальної частини Кам`янець-Подільського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області слід визначити тарифний розряд за посадою начальника з навчальної частини - начальника навчальної частини Кам`янець-Подільського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області.

Станом на 2017 рік, тобто до виникнення підстав для перерахунку пенсій у 2018 році, порядок виплати та розміри грошового забезпечення військовослужбовців був врегульований постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 №1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (далі - Постанова № 1294).

Додатком 1 до Постанови № 1294 затверджено Схему посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України, Національної гвардії та Держспецтрансслужби за основними типовими посадами (далі - Схема посадових окладів). Розмір посадового окладу за посадою "Начальник відділу у складі департаменту, самостійного управління" визначений у 1500-1600 грн.

Відповідно до постанови №1294 та з метою впорядкування розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) та наукових установ Збройних Сил України наказом Міністерства оборони України 14.02.2017 №94 затверджено Схему розмірів посадових окладів за основними типовими посадами військовослужбовців із числа науково-педагогічного (педагогічного) складу військових навчальних закладів Збройних Сил України (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) (далі - наказ №94) в якій в розділі 10 "Військовий ліцей, ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою" посадовий оклад начальника ліцею визначено на рівні 1440-1600 грн.

Вказаний розмір окладу рівнозначний окладу "Начальник відділу у складі департаменту, самостійного управління", визначеного Схемою посадових окладів Постанови №1294. Тобто, посадовий оклад начальника навчальної частини Кам`янець-Подільського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області згідно Постанови № 1294 та Наказу № 94 був встановлений на рівні 1440-1600 грн. та відповідав категорії посад "Начальник відділу у складі департаменту, самостійного управління".

При цьому, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та з метою визначення посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України Наказом Міністерства оборони України №90 від 01.03.2018 "Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України" установлено тарифні розряди за основними типовими посадами та основними посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України згідно зі схемами, визначеними у додатках 1 - 22 до цього наказу, а також співвідношення встановлених до 01.03.2018 окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України та осіб офіцерського складу Збройних Сил, звільнених з військової служби, до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України згідно зі схемами, визначеними у додатках 23, 24 до цього наказу.

Згідно Схеми співвідношення встановлених до 01.03.2018 окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України та осіб офіцерського складу Збройних Сил, звільнених з військової служби, до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України, яка є Додатком 24 до Наказу №90 від 01.03.2018, посадовий оклад, встановлений (обчислений) до 01.03.2018 в розмірі 1600 - 1679,99 грн. відповідає тарифному розряду "47".

Таким чином, виходячи з положень абзацу 3 пункту 1 наказу Міністра оборони України "Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерською складу Збройних сил України" від 01.03.2018 за №90, яким встановлено, що тарифні розряди заступників керівників структурних підрозділів з числа осіб офіцерського складу на 1 тарифний розряд нижче тарифних розрядів їх безпосередніх військових керівників, тарифний розряд за посадою заступника начальника з навчальної частини - начальника навчальної частини Кам`янець-Подільського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області відповідає тарифному розряду "46", що встановлюються з 01.03.2018 відповідно до постанови №704.

Відповідно до п. 4 Постанови №704 устанолено, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.

Пунктом 1 вказаної постанови затверджено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 1.

Згідно із вказаною тарифною сіткою тарифному розряду "46" відповідає тарифний коефіцієнт "4,64".

Відтак, посадовий оклад позивача, встановлений до 01.03.2018, відповідає тарифному розряду "46", тарифний коефіцієнт "4,64".

До такого ж висновку дійшов Сьомий апеляційний адміністративний суд у постанові від 26.10.2020 по справі №560/1742/20.

Згідно з Постановою № 704 розрахунковою величиною для визначення розмірів посадових окладів та окладів за спеціальним (військовим) званням, як складових грошового забезпечення військовослужбовців, що проходять військову службу, є розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, визначений законом на 01 січня 2018 року. Аналогічна позиція викладена у постановах Верховного суду від 14 квітня 2021 року по справі № 240/12309/20 та від 27 травня 2021 року по справі №520/5794/2020.

При цьому, приміткою 1 Додатку 1 Постанови КМ України №704 визначено, що посадові оклади за розрядами тарифної сітки визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт. У разі коли посадовий оклад визначений у гривнях з копійками, цифри до 4,99 відкидаються, від 5 і вище - заокруглюються до десяти гривень.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" передбачено, що з 01.01.2018 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу становить 1762 грн.

З огляду на викладене, посадовий оклад позивача для перерахунку пенсії необхідно розраховувати, виходячи із розрахунку 1762 грн. х 4,64 = 8175,68 (що округлюється до 8180 грн.). Саме такий розмір посадового окладу (8180 грн.) був зазначений у довідці від 12.11.2020, складеній на позивача на виконання судового рішення Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26.10.2020 по справі №560/1742/20.

В той же час, Хмельницьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки сформовано та направлено до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області довідку від 29.07.2021 №ХС49419 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 (для перерахунку пенсії з 01.04.2019), згідно якої його посадовий оклад становить 5070 грн., що відповідає тарифному розряду "24".

Відповідач посилається на те, що пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №103 було постановлено перерахувати пенсії, призначені згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» до 1 березня 2018 року, з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади). Тобто, відповідачем визначено посадовий оклад позивача за посадою, яку він займав на момент відрядження.

Проте суд зазначає, що такі доводи є помилковими, оскільки рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 у справі №826/3858/18, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019, пункти 1, 2 постанови № 103 визнано нечинними.

Таким чином, є протиправними дії Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо застосування у довідці №ХС49419 від 29.07.2021 при визначенні розміру посадового окладу ОСОБА_1 тарифного розряду "24".

Як наслідок, слід зобов`язати відповідача скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, в якій вказати розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, із урахуванням посадового окладу, який відповідає тарифному розряду "46", у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», Схеми співвідношення встановлених до 01.03.2018 окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України та осіб офіцерського складу Збройних Сил, звільнених з військової служби, до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України, яка є Додатком 24 до Наказу Міністра оборони України №90 від 01.03.2018, для проведення перерахунку пенсії з 01.04.2019.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Оскільки позивач був звільнений від сплати судового збору, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо застосування у довідці №ХС49419 від 29.07.2021 при визначенні розміру посадового окладу ОСОБА_1 тарифного розряду "24".

Зобов`язати Хмельницький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, в якій вказати розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, із урахуванням посадового окладу, який відповідає тарифному розряду "46", у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», Схеми співвідношення встановлених до 01.03.2018 окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України та осіб офіцерського складу Збройних Сил, звільнених з військової служби, до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України, яка є Додатком 24 до Наказу Міністра оборони України №90 від 01.03.2018, для проведення перерахунку пенсії з 01.04.2019.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 30 червня 2022 року

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )
Відповідач:Хмельницький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (вул. Героїв Майдану, 64,Хмельницький,Хмельницька область,29000 , код ЄДРПОУ - 08202826)

Головуючий суддя Д.А. Божук