Справа № 200/5225/21
Суддя: Загацька Т.В.
Дата ухвалення: 2022-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

04 липня 2022 року Справа №200/5225/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши заяву Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про роз`яснення порядку та способу виконання виконавчого листа виданого у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

15.06.2022 заявник Краматорський відділ державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про роз`яснення порядку та способу виконання виконавчого листа виданого у адміністративній справі №200/5225/21, в якій просив роз`яснити порядок та спосіб виконання виконавчого листа № 200/5225/21 виданого Донецьким окружним адміністративним судом 12.11.2021, про: зобов`язати Донецький зональний відділ Військової служби правопорядку нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 включно з урахуванням базового місяця січень 2008 року.

Вирішуючи питання щодо можливості прийняття до розгляду поданої заяви, суд виходить з такого.

Статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення, де вказано, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Згідно з чистиною 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Представник Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) просить суд роз`яснити порядок та спосіб виконання виконавчого листа № 200/5225/21 виданого Донецьким окружним адміністративним судом 12.11.2021, про: зобов`язати Донецький зональний відділ Військової служби правопорядку нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 включно з урахуванням базового місяця січень 2008 року, посилаючись на ст.ст. 14, 16, 435 ЦПК України, що виключає можливість здійснити розгляд вказаної заяви за нормами КАС України. Крім того, заявник не конкретизує, які саме заходи просить вжити.

КАС України передбачає такі процесуальні форми забезпечення виконання рішення суду як зобов`язання судом, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (ст. 382 КАС України); визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень-відповідачем на виконання рішення суду (ст. 383 КАС України); вирішення і розгляду справ з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби (ст. 287 КАС України); відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення (ст. 378 КАС України); роз`яснення судового рішення (ст. 254 КАС України).

З цього суд робить висновок про очевидну безпідставність та необґрунтованість поданої заяви, адже з її змісту неможливо встановити, на підставі яких саме норм КАС України та які саме заходи забезпечення виконання рішення суду просить вжити заявник. Як наслідок, це позбавляє суд можливості правильно оцінити доводи Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) та, відповідно, ухвалити законне рішення по суті даного процесуального питання.

Крім того, до поданої заяви не додані докази її надіслання (надання) іншим учасникам справи - ОСОБА_1 та Донецькому зональному відділу Військової служби правопорядку.

Частиною третьою статті 166 КАС України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Отже, враховуючи наведені вище мотиви, суд приходить до переконання про відсутність підстав для прийняття до розгляду заяви представника Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про роз`яснення порядку та способу виконання виконавчого листа. Відтак заяву належить повернути без розгляду особі, яка її подала.

Керуючись ст.ст. 166, 167, 248, 256, 262, 293, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про роз`яснення порядку та способу виконання виконавчого листа виданого у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 04.07.2022.

Суддя Т.В.Загацька