Справа № 808/8101/14
Суддя: Мінаєва Катерина Володимирівна
Дата ухвалення: 2022-06-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

28 червня 2022 року Справа № 808/8101/14
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Мінаєвої К.В., перевіривши матеріали заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом

Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області

до Державного підприємства "Красноармійськвугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта "Центральна"

про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 10.02.2015 в адміністративній справі №808/8101/14 позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області до Державного підприємства "Красноармійськвугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта "Центральна" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком №2 за період з 01 квітня 2014 року по 30 червня 2014 року у розмірі 209685,35 грн. задоволено.

14.12.2015 виданий виконавчий лист у справі №808/8101/14.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 12.09.2019 заяву Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Димитрові Донецької області до Державного підприємства "Красноармійськвугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта "Центральна" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій задоволено.

Замінено сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа Запорізького окружного адміністративного суду виданого 14.12.2015 у справі №808/8101/14, а саме стягувача Управління Пенсійного фонду України м.Димитрові Донецької області на правонаступника - Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (вул. Центральна, 13, м. Мирноград, Донецька область, 85323, ).

27.06.2022 до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, у якій просить суд замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) з примусового виконання виконавчого листа №808/8101/14 про стягнення з Державного підприємства «Мирноградвугілля» на користь Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «б-з» статті 13 Закону України від 05.11.2011 №1788 «Про пенсійне забезпечення» за (списком №2) за період 01.04.2014 по 30.06.2014 в сумі 209 685,35 грн., з Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Перевіривши заяву про заміну сторони виконавчого провадження на відповідність вимогам процесуального законодавства, суд зазначає, що частиною 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Частиною 2 статті 167 КАС України визначено: якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Аналіз наведеної норми дозволяє дійти висновку, що у судовому процесі будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення не можуть викладатись в довільній формі, а повинні відповідати певним вимогам.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, висуваються додаткові вимоги, відповідно до яких має бути підтверджено їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Зазначене в першу чергу обумовлено необхідністю дотримання принципу рівності сторін та змагальності судового процесу, адже скорочені строки розгляду заяв на стадії виконання судового рішення не дозволяють суду забезпечити своєчасне отримання таких заяв іншими учасникам справи. Отже, якщо така заява направляється одночасно з її направленням до суду, виконуються вимоги завчасного повідомлення особи про розгляд судом поставленого питання, що створює передумови для застосування змагальних механізмів.

Суд зазначає, в порушення вимог вищезазначеної норми заявником до заяви не додано належні докази її надіслання на адресу інших учасників справи.

При цьому, наданий до заяви аркуш паперу «Докази направлення сторонам» не приймається як належний доказ надіслання заяви на адресу інших учасників справи, оскільки не містить будь-яких даних щодо направлення поштової кореспонденції поштовим оператором.

На підставі викладеного, заяву про заміну сторони виконавчого провадження слід повернути заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 167, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №808/8101/14 - повернути без розгляду.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 28.06.2022.

Суддя К.В. Мінаєва