Справа № 260/5809/21
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2022-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення касаційної скарги

29 червня 2022 року

м. Київ

справа № 260/5809/21

адміністративне провадження № К/990/15292/22

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кравчука В.М.

перевірив касаційну скаргу Управління соціального захисту населення та надання соціальних послуг Рахівської районної державної адміністрації

на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 травня 2022 року (колегія у складі суддів Ніколіна В.В., Гінди О.М., Пліша М.А.)

у справі № 260/5809/21

за позовом ОСОБА_1

до Управління соціального захисту населення та надання соціальних послуг Рахівської районної державної адміністрації

про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії.

УСТАНОВИВ:

У листопаді 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Управління соціального захисту населення та надання соціальних послуг Рахівської районної державної адміністрації (далі - Управління соцзахисту Рахівської РДА), в якому просив:

- визнати протиправними дії Управління соцзахисту Рахівської РДА щодо не нарахування та виплати йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком;

- стягнути з Управління соцзахисту Рахівської РДА на його користь недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій відповідно до ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі 7 354,00 грн.

Закарпатський окружний адміністративний суд рішенням від 31.12.2021 задовольнив позов.

Управління соцзахисту Рахівської РДА оскаржило рішення в апеляційному порядку.

Восьмий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 11.05.2022 повернув Управлінню соцзахисту Рахівської РДА апеляційну скаргу.

10.06.2022 Управління соцзахисту Рахівської РДА подало касаційну скаргу, що 20.06.2022 надійшла до Верховного Суду, в якій просить скасувати ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2022, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Як на підставу касаційного оскарження покликається на те, що Управління соцзахисту не має фінансової можливості доплатити позивачу щорічну разову грошову допомогу до 5-го травня до розміру п`яти мінімальних пенсій за віком за рахунок коштів держбюджету.

Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, Суд виходить з такого.

Частиною 3 ст. 328 КАС України передбачено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені, зокрема ухвали суду апеляційної інстанції про повернення апеляційної скарги.

Підставами касаційного оскарження таких судових рішень є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права (абз. 2 ч. 4 ст. 328 КАС України).

У випадку їх касаційного оскарження, з огляду на абз. 4 п. 4 ч. 2 ст. 330 КАС України, в касаційній скарзі зазначається обґрунтування того, в чому полягає неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення (рішень).

Натомість, Управління соцзахисту Рахівської РДА не вказує у касаційній скарзі передбачені абз. 2 ч. 4 ст. 328 КАС України підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку із наведення відповідного правового обґрунтуванням порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, як того вимагається в абз. 4 п. 4 ч. 2 ст. 330 КАС України.

Згідно з п. 4 ч. 5 ст. 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.

Ураховуючи межі перегляду судом касаційної інстанції, визначені ст. 341 КАС України, суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження.

Тому відсутність у касаційній скарзі визначених законом підстав касаційного оскарження судових рішень та належного правового обґрунтування унеможливлює її прийняття до розгляду і відкриття касаційного провадження.

Зважаючи на наведене, Суд вважає, що Управлінню соцзахисту Рахівської РДА слід повернути касаційну скаргу відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 332 КАС України.

Зазначене не позбавляє відповідача права на повторне звернення до Верховного Суду з касаційною скаргою в межах розумних строків та при дотриманні вимог КАС України.

Керуючись ст. 328, 330, 332 КАС України, Суд,-

УХВАЛИВ:

1. Повернути Управлінню соціального захисту населення та надання соціальних послуг Рахівської районної державної адміністрації касаційну скаргу на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 травня 2022 року у справі № 260/5809/21.

2. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не перешкоджає особі, яка її подала, реалізувати право на повторне звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук