Справа № 380/8941/22
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2022-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/8941/22
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 липня 2022 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Костецький Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Сокільницької сільської ради (81130, Львівська область, Львівський район, с. Сокільники, вул. Січових Стрільців, 1), Державної екологічної інспекції у Львівській області (79026, м. Львів, вул. Стрийська, 98; ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Львівській області (, в якій просить суд:

Визнати протиправною бездіяльність Сокільницької сільської ради, а саме:

-нездійсненні своєчасних та ефективних заходів контролю у сфері благоустрою населених пунктів (ч. 1 ст. 40 Закону України "Про благоустрій населених пунктів", п.7 частини а) ст. 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні") з приводу порушень вимог благоустрою ТзОВ "Регіональна Будівельно-Технічна компанія", в результаті чого відбулося та продовжується забруднення земельної ділянки :01:001:0717.

-нездійснені належного та своєчасного контролю за додержанням юридичною особою вимог у сфері поводження з виробничими та побутовими відходами що призвело до забруднення відходами земельної ділянки :01:001:0717

-нездійсненні належних заходів щодо здійснення контролю за використанням та охороною земель (п.б частина друга ст. 12 Земельного Кодексу України, п.10 ч.б) ст.33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні").

Зобов`язати Сокільницьку сільську раду вжити заходи контролю за дотриманням вимог благоустрою (п.7 частини а) ст. 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"), контролю за використанням та охороною земель земельної ділянки :01:001:0717 ТзОВ "Регіональна Будівельно-Технічна компанія";

Зобов' язати Сокільницьку сільську раду заходи контролю щодо дотримання вимог у сфері поводження з виробничими та побутовими відходами ТзОВ "Регіональна Будівельно-Технічна компанія" :01:001:0717.

Визнати протиправною бездіяльність Державної екологічної інспекції у Львівській області, а саме:

-невжиття заходів державного контролю в сфері охорони земель (ч.І ст. 188 Земельного кодексу України, ст. 17-1 Закону України "Про охорону земель") шляхом здійснення позапланової перевірки (відповідно до Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності") дотримання вимог Земельного та Природоохоронного Законодавства ТзОВ "Регіональна Будівельно-Технічна компанія" та Сокільницькою сільською радою наслідком чого є довготривале забруднення земельної ділянки :01:001:0717.

-невжитті своєчасних та повних заходів із захисту земельної ділянки :01:001:0717 що призвело до її довготривалого забруднення.

Зобов`язати Державну екологічну інспекцію у Львівській області вжити заходи державного контролю (нагляду) в сфері охорони земель шляхом перевірки діяльності в сфері охорони земель та поводження з відходами Сокільницькою сільською радою і ТзОВ "Регіональна Будівельно-Технічна компанія" по факту забруднення земельної ділянки :01:001:0717.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши позовну заяву, суд вважає, що вона не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту - КАС України), а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Згідно з частиною першою статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до частини сьомої статті 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

За приписами частини дев`ятої статті 44 КАС України (у редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення поетапного впровадження Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи" від 27 квітня 2021 року №1416-ІХ, який набрав чинності 26 травня 2021 року), у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Системний аналіз частини першої статті 161 КАС України та частини дев`ятої статті 44 КАС України дає підстави для висновку, що у разі подання до суду позовної заяви в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи позивач зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копії позовної заяви, а також копій доданих до позовної заяви документів.

Позивач звернувся до суду з цим позовом шляхом подання позовної заяви з доданими документами в електронній формі 27.06.2022, тобто після набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення поетапного впровадження Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи" від 27 квітня 2021 року №1416-ІХ, однак доказів надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копії позовної заяви, а також копій доданих до позовної заяви документів, не надав.

Виходячи з викладеного, позовну заяву подано без додержання вимог статей 44, 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 169 вказаного Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Беручи до уваги наведене, наявні правові підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 44, 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Сокільницької сільської ради (81130, Львівська область, Львівський район, с. Сокільники, вул. Січових Стрільців, 1), Державної екологічної інспекції у Львівській області (79026, м. Львів, вул. Стрийська, 98; ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії- залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в мотивувальній частині ухвали десять днів з дня отримання копії ухвали у такий спосіб: скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) заяву про усунення недоліків позовної заяви до якої надати:

-докази скерування листом з описом вкладення учасникам справи копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу .

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Костецький Н.В.