Справа № 460/7604/20
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2022-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

29 червня 2022 рокуЛьвівСправа № 460/7604/20 пров. № А/857/23552/21

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді Шавеля Р.М.,

суддів Улицького В.З. та Довгополова О.М.,

з участю секретаря судового засідання - Дутки І.Р.,

а також сторін (їх представників):

від позивача не з`явився;

від відповідача - не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові питання про зупинення апеляційного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення кадрової комісії з атестації прокурорів (рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 21.10.2021р.),-

В С Т А Н О В И В:

06.10.2020р. (згідно відтиску поштового штемпеля на конверті) позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнання протиправним та скасування рішення Першої кадрової комісії Офісу Генерального прокурора № 89 від 02.04.2020р. «Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складення іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора» (Т.1 а.с.1-13).

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 21.10.2021р. заявлений позов задоволено; визнано протиправним та скасовано рішення Першої кадрової комісії Офісу Генерального прокурора № 89 від 02.04.2020р. «Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складення іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора»; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 840 грн. 80 коп. (Т.2, а.с.31-37).

Не погодившись із винесеним судовим рішенням, його оскаржив відповідач Офіс Генерального прокурора, який покликаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального права, що в своїй сукупності призвело до помилкового вирішення спору, просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою у задоволенні заявленого позову відмовити (Т.2 а.с.50-62).

В судовому засіданні від 29.06.2022р. з ініціативи апеляційного суду поставлено на вирішення питання про зупинення провадження у справі із підстав, визначених п.5 ч.1 ст.236 КАС України.

У зв`язку з неявкою в судове засідання учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до вимог ч.4 ст.229 КАС України не здійснювалося. Також в порядку ч.2 ст.313 КАС України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про час та місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача по справі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про наявність правових підстав для зупинення апеляційного провадження у справі, з наступних причин.

Відповідно до приписів ст.236 КАС України визначені обов`язкові підстави для зупинення провадження у справі, які дійсно перешкоджають розгляду справи та мають об`єктивний характер.

Зокрема, згідно із п.5 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Із змісту наведеної норми слідує, що така стосується фізичної особи, яка перебуває у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Під час апеляційного розгляду справи від позивача ОСОБА_1 надходили неодноразові письмові клопотання про відкладення розгляду справи, оскільки він з 03.03.2022р. мобілізований до лав Збройних Сил через російську агресію на Україну (Т.2, а.с.83-86, 92-95).

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022р. «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-IX від 24.02.2022р., на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п.20 ч.1 ст.106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022р. строком на 30 діб, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Надалі, дія воєнного стану в Україні продовжувалася згідно з Указами Президента України № 133/2022 від 14.03.2022р., № 259/2022 від 18.04.2022р., а згідно з Указом Президента України № 341/2022 від 17.05.2022р. строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25.05.2022р. строком на 90 діб, тобто, триває й досі.

Згідно посвідчення офіцера серії НОМЕР_1 від 20.03.2022р. позивач ОСОБА_1 перебуває на військовій службі в лавах Збройних Сил України (Т.2, а.с.93-94).

Відповідно до відомостей військового квитка позивача останній мобілізований до складу Збройних Сил України, починаючи з 03.03.2022р. (Т.2, а.с.95).

Наведені обставини вказують на наявність підстав для зупинення апеляційного провадження у справі.

Виходячи з наведених міркувань, колегія суддів приходить до висновку про необхідність зупинення апеляційного провадження у адміністративній справі № 460/7604/20 до припинення перебування позивача ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан.

Керуючись ч.4 ст.229, п.5 ч.1 ст.236, ч.3 ст.243, ст.310, ч.2 ст.313, ч.2 ст.321, ст.ст.325, 328 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити апеляційне провадження у адміністративній справі № 460/7604/20 до припинення перебування позивача ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення; у випадку оголошення судом апеляційної інстанції лише вступної та резолютивної частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Р. М. Шавель
судді В. З. Улицький
О. М. Довгополов
Дата складання повного тексту судового рішення: 30.06.2022р.