Справа № 400/10432/21
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2022-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 червня 2022 р.м. ОдесаСправа № 400/10432/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

Головуючого судді Єщенка О.В.

суддів Крусяна А.В.

Яковлєва О.В.

розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо подальшого розгляду адміністративної справи №400/10432/21 за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "АКЗ" на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 14 січня 2022 року,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 14 січня 2022 року частково задоволено адміністративний позов Приватного акціонерного товариства "АКЗ".

На зазначене рішення суду Приватне акціонерне товариство "АКЗ" подало апеляційну скаргу.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2022 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №7 на 31.03.2022 року о 10:30 годині.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2022 року визнано обґрунтованим клопотання представника Приватного акціонерного товариства "АКЗ" та задоволено клопотання про відкладення розгляду справи. Продовжено строк розгляду справи №400/10432/21 до наступного судового засідання включно. Відкладено апеляційний розгляд справи на 05.05.2022 року о 11:00 годині в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №7.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 травня 2022 року визнано обґрунтованим клопотання представника Приватного акціонерного товариства "АКЗ" та задоволено клопотання про відкладення розгляду справи. Продовжено строк розгляду справи №400/10432/21 до наступного судового засідання включно. Відкладено апеляційний розгляд справи на 26.05.2022 року о 10:30 годині в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №7.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2022 року визнано обґрунтованим клопотання представника Приватного акціонерного товариства "АКЗ" та задовольнити клопотання про відкладення розгляду справи. Продовжено строк розгляду справи №400/10432/21 до наступного судового засідання включно. Відкладено апеляційний розгляд справи на 30.06.2022 року о 11:30 годині в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №7.

Про дату, час та місце розгляду справи Приватне акціонерне товариство "АКЗ" та Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) повідомлені, про що свідчать відповідні звіт про надсилання тексту та відомості про доставлення матеріалів до електронного кабінету учасника.

28.06.2022 року представником Приватного акціонерного товариства "АКЗ", з посиланням на умови воєнного стану, що діють на даний час на території України і перешкоджають належній реалізації учасником своїх процесуальних прав під час вирішення справи, відсутність належної технічної можливості прийняти участь у розгляді справи, надійшло клопотання про відкладення розгляду адміністративної справи на період до завершення воєнного стану.

Відповідно до ч. 1 ст. 223 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Згідно із ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:

1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання;

2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;

3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;

4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження;

5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Викликати позивача або відповідача для особистих пояснень можна і тоді, коли в справі беруть участь їхні представники.

Слід зазначити, що за правилами ст. 309 КАС України апеляційна скарга, зокрема, на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Разом з цим, апеляційний суд враховує, що Указом Президента України від 24.02.2022 року за №64/2022, затвердженим Законом від 24.02.2022 року №2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022 року за №133/2022, затвердженим Законом від 15.03.2022 року №7168, продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хв. 26 березня строком на 30 діб.

Указом Президента України від 18.04.2022 року №259/2022, затвердженим Законом від №2212-IX від 21.04.2022 року, продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 17.05.2022 року №341/2022, затвердженим Законом від №2263-IX від 22.05.2022 року, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Відповідно до ст. 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 року №389-VIII в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Статтею 26 Закону України від 12.05.2015 року №389-VIII правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України.

Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

Одночасно, відповідно до ст. 3 Конституції України, людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Аналізуючи у сукупності приведені положення адміністративного процесуального законодавства, колегія суддів враховує наявність відомостей, що свідчать про доведення учасникам повідомлення про дату, час і місце розгляду справи.

Водночас, з огляду на необхідність дотримання процесуальних прав учасників, передбачених ст. 44 КАС України, та умов, які діють в режимі воєнного стану на всій території України, із забезпеченням основних положень як ст. 26 Закону України від 12.05.2015 року №389-VIII так і ст. 3 Конституції України, колегія суддів вбачає обставини, що свідчать про наявність підстав для відкладення розгляду справи, призначення справи на іншу дату, у зв`язку із чим для частково задоволення поданого учасником клопотання.

З урахуванням вищенаведених обставин та особливостей розгляду справи, а також те, що станом на дату розгляду цієї справи процесуальний строк, передбачений ч. 1 ст. 309 КАС України, є завершеним, колегія суддів також доходить висновку про необхідність продовжити процесуальний строк в межах визначеного судом строку розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 205, 223, 307, 309, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Визнати обґрунтованим клопотання представника Приватного акціонерного товариства "АКЗ" та частково задовольнити клопотання про відкладення розгляду справи.

Продовжити строк розгляду справи №400/10432/21 до наступного судового засідання включно.

Відкласти апеляційний розгляд справи на 28.07.2022 року о 11:15 годині в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №7.

Про дату, час та місце розгляду справи повідомити учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя: О.В. Єщенко

Судді: А.В. Крусян

О.В. Яковлєв