Справа № 640/18738/19
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2022-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

"29" червня 2022 р. м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Мельничука В.П. та суддів Кучми А.Ю., Лічевецького І.О., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 лютого 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві, третя особа: Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські електромережі" про визнання протиправними та скасування акту № 3430-1 від 07 серпня 2019 року, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання винити дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 лютого 2022 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено у повному обсязі.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції, змінити рішення шляхом задоволення позовних вимог.

Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду 03 червня 2022 року витребувано з Окружного адміністративного суду міста Києва адміністративну справу № 640/18738/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві, третя особа: Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські електромережі" про визнання протиправними та скасування акту № 3430-1 від 07 серпня 2019 року, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання винити дії.

23 червня 2022 року до Шостого апеляційного адміністративного суду з Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла адміністративна справа № 640/18738/19.

Як вбачається з матеріалів справи 10 лютого 2022 року судом першої інстанції ухвалено зазначене вище рішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 подав до суду апеляційної інстанції 24 травня 2022 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження.

При цьому, вказаною особою заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. Враховуючи, що копію рішення було отримано засобами поштового зв`язку 17 травня 2022 року, ОСОБА_1 просить суд поновити строк апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 лютого 2022 року.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження.

Також ОСОБА_1 заявлено клопотання про зупинення дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 лютого 2022 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Частиною 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Таким чином, зупинити виконання рішення суду першої інстанції апеляційний суд має право лише у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження рішення або ухвали суду першої інстанції.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що наявні підстави для задоволення вказаного клопотання ОСОБА_1 та зупинення дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 лютого 2022 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Разом з апеляційною скаргою ОСОБА_1 звернувся з клопотанням про розгляд апеляційної скарги за його участі.

Проте, згідно пункту 3 частини 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 лютого 2022 року ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, тому підстави для розгляду справи за участі ОСОБА_1 відсутні.

Перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу, колегія суддів вважає за необхідне апеляційний розгляд даної справи призначити до розгляду в порядку письмового провадження.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 296, 300, 311, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 лютого 2022 року - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 лютого 2022 року.

Клопотання ОСОБА_1 про зупинення дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 лютого 2022 року - задовольнити.

Зупинити дію рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 лютого 2022 року.

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд апеляційної скарги за його участі - відмовити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 лютого 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві, третя особа: Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські електромережі" про визнання протиправними та скасування акту № 3430-1 від 07 серпня 2019 року, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання винити дії.

Встановити строк до 14 липня 2022 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу.

Виконано всі необхідні дії, пов`язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду.

Призначити справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві, третя особа: Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські електромережі" про визнання протиправними та скасування акту № 3430-1 від 07 серпня 2019 року, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання винити дії до розгляду в порядку письмового провадження.

Розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) з 21 липня 2022 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач: В.П. Мельничук

Судді: А.Ю. Кучма

І.О. Лічевецький