Справа № 440/5528/22
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2022-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

04 липня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/5528/22
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОДОПТОМ" ( вул. Леонтовича, буд. 12, м. Одеса, Одеська область, 65012 ) до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області ( вул. Воскресенський узвіз, буд. 7, м. Полтава, Полтавська область, 36020 ) про визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

29 червня 2022 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОДОПТОМ" до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправним та скасування постанови №2 від 24.05.2022 про тимчасове припинення дії експлуатаційного дозволу від 17.01.2022 № 53-08-4, винесеної в.о. начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області - головний державний інспектор та головний державний ветеринарний інспектор Полтавської області Павловим Сергієм Леонідовичем.

Підставою для звернення до суду вважає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин.

Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні, з урахуванням чого суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

В силу положень пункту 1 частини шостої статті 12, частин першої, другої статті 257 КАС України дана справа відноситься до справ незначної складності, а тому суд вважає за можливе здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною першою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно із частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відтак, суд вважає за можливе витребувати у відповідача докази по справи для повного та всебічного з`ясування обставин справи.

Керуючись статтями 12, 77, 80, 171, 257, 260, 262, пунктом 5 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/5528/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОДОПТОМ" до Головногог управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Роз`яснити відповідачу, що:

відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до статті 162, частини першої статті 261 КАС України відповідач має право подати відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.

Позивачу у десятиденний строк з дати отримання копії даної ухвали надати до суду належним чином засвідчені докази отримання ним постанови №2 від 24.05.2022 про тимчасове припинення дії експлуатаційного дозволу від 17.01.2022 № 53-08-4, а також докази отримання рішення від 11.05.2022 №11 про тимчасове припинення виробництва та обігу харчових продуктів.

Витребувати від відповідача:

належним чином засвідчені копії всіх наявних документів, що послугували підставою для винесення постанови №2 від 24.05.2022 про тимчасове припинення дії експлуатаційного дозволу від 17.01.2022 №53-08-4;

акт складений за результатами проведення позапланового заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання оператором ринку вимог законодавства про харчові продукти від 13.05.2022 № 45;

файли відеофіксації від 10-13.05.2022 проведення позапланового заходу державного контролю (інспектування) на потужності цеху з виробництва м`ясних консервів ТОВ «ПРОДОПТОМ»;

доповідну записку, складену за результатами проведення позапланового заходу державного контролю (інспектування) на потужності цеху з виробництва м`ясних консервів ТОВ «ПРОДОПТОМ» від 11.05.2022 вх. № 1766-22;

доповідну записку від 16.05.2022 № Вн-19.3/243/22, складену за результатами заходу щодо з`ясування стану виконання вимог рішення про тимчасове припинення виробництва та обігу харчових продуктів на потужності бійні, потужності із розбирання та обвалювання м`яса свійських копитних та свійської птиці, виробництва кускового м`яса та м`ясних напівфабрикатів ТОВ «ПРОДОПТОМ» від 11.05.2022 № 10;

припис про усунення порушень вимог законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров`я та благополуччя тварин від 17.05.2022 №13

оприлюднення на офіційному веб-сайті Головного правління Держпродспоживслужби в Полтавській області рішення від 11.05.2022 №11 про тимчасове припинення виробництва та обігу харчових продуктів;

докази направлення та отримання позивачем рішення від 11.05.2022 №11 про тимчасове припинення виробництва та обігу харчових продуктів.

Витребувані докази надати до суду у строк для подання відзиву.

Встановити позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву відповідача для подання відповіді на відзив у відповідності до вимог статті 163 КАС України.

Встановити відповідачу семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення на відповідь у відповідності до вимог статті 164 КАС України.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів після відкриття провадження у справі, справу буде розглянуто без виклику учасників справи в судове засідання (у порядку письмового провадження) протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Повідомити учасників справи, що:

процесуальні права та обов`язки визначені статтями 44, 47 КАС України;

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України;

копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

у разі невиконання процесуальних обов`язків суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя І.Г. Ясиновський