Справа № П/320/646/20
Суддя: Лапій С.М.
Дата ухвалення: 2022-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 червня 2022 року №П/320/646/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М. розглянувши в м. Києві у порядку письмового провадження заяву гр. ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за його позовом до Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

До Київського окружного адміністративного суду звернувся гр. ОСОБА_1 із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Заява обґрунтовується тим, що відповідно до рішення Козинської селищної ради від 18.11.2020 № 11 Підгірцівську сільську раду Обухівського району Київської області реорганізовано шляхом приєднання до Козинської селищної ради Обухівського району Київської області.

На підставі ст. 205, 379 КАС України судом прийнято рішення про розгляд заяви за відсутності сторін у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

До Київського окружного адміністративного суду звернувся гр. ОСОБА_1 з позовом, в якому просив:

- визнати протиправною відмову Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області у наданні публічної інформації на його запит від 12.12.2019;

- зобов`язати Підгірцівську сільську раду Обухівського району Київської області надати публічну інформацію на його запит від 12.12.2019.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 29.04.2020 адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправною відмову Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області у наданні публічної інформації на запит гр. ОСОБА_1 від 12.12.2019.

Зобов`язано Підгірцівську сільську раду Обухівського району Київської області надати публічну інформацію на запит гр. ОСОБА_1 від 12.12.2019.

Стягнуто на користь гр. ОСОБА_1 судовий збір у сумі 840 (вісімсот сорок) грн 80 коп за рахунок бюджетних асигнувань Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області.

Стягнуто на користь гр. ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області понесені витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 4500 (чотири тисячі п`ятсот ) грн 00 коп.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2020 апеляційну скаргу Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області задоволено частково.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2020 року скасовано.

Прийнято нове рішення, яким позовні вимоги задоволено частково.

Визнано протиправною відмову Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області у наданні публічної інформації на пункти 3 і 4 запиту ОСОБА_1 від 12 грудня 2019 року.

Зобов`язано Підгірцівську сільську раду Обухівського району Київської області (08710, Київська обл., Обухівський р-н., с. Підгірці, вул.. Васильківська, 39, ) надати публічну інформацію на пункти 3 і 4 запиту ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) від 12 грудня 2019 року, зареєстрованого за вхідним номером 735/01-12.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області (08710, Київська обл., Обухівський р-н., с. Підгірці, вул.. Васильківська, 39, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати, пов`язані зі сплатою судового збору, в сумі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок, та витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 2 250 (дві тисячі двісті п`ятдесят) гривень 00 копійок.

Київським окружним адміністративним судом 18.01.2021 видано виконавчі листи №320/646/20.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини четвертої ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Так, частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII, який набув чинності з 05.10.2016, передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Вказаній нормі матеріального права відповідають певні положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Тобто, під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов`язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

Суд зазначає, що боржником у виконавчому листі №320/646/20 є Підгірцівська сільська рада.

Рішення Козинської селищної ради від 18.11.2020 № 11 Підгірцівську сільську раду Обухівського району Київської області реорганізовано шляхом приєднання до Козинської селищної ради Обухівського району Київської області.

Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно з частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої цієї статті положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву стягувача та замінити боржника у виконавчих листах у справі №320/646/20 Підгірцівську сільську раду Обухівського району Київської області, на правонаступника Козинську селищну раду Обухівського району Київської області.

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі №320/646/20, виданого Київським окружним адміністративним судом 18.01.2021, а саме: "Підгірцівську сільську раду Обухівського району Київської області" на правонаступника "Козинську селищну раду Обухівського району Київської області ".

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Лапій С.М.