Справа № 500/620/20
Суддя: Баранюк Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2022-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/620/20

29 червня 2022 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого Баранюка А.З., розглянувши в письмовому провадженні заяву про заміну стягувача у виконавчому листі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2020 року у справі №500/620/20 позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зобов`язання вчинити дії задоволено.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" в розмірі 89 відсотків грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2016 із урахуванням проведених виплат.

20.06.2000 ОСОБА_2 через уповноваженого представника адвоката Самуляка Михайла Юрійовича звернувся до суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому листі у справі №500/620/20, виданого Тернопільським окружним адміністративним судом 14.09.2020, а саме стягувача ОСОБА_1 на ОСОБА_2 .

Заява вмотивована тим, що після винесення рішення у справі №500/620/20 ОСОБА_1 звернувся із заявою від 16.09.2020 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, в якій просив виплатити йому пенсію виходячи з основного розміру пенсії за вислугу років - 89% від грошового забезпечення з 01.01.2016 року. Листом Головного управління Пенсійного фонду в Тернопільській області №4610-4799/3-03/8-1900/20 від 22.09.2020, ОСОБА_3 повідомлено, що на виконання Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2020 року, справа №500/620/20 нараховано доплату в сумі 48730,85 грн за період з 01 січня 2016 року по 31.05.2020 року. Виплата доплати буде проведена після виділення коштів на ці витрати. ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько заявника ОСОБА_1 , що підтверджується відомостями свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 01.07.2021. Після смерті батька ОСОБА_2 звернувся із заявою про отримання свідоцтва про право на спадщину за законом до Першої Тернопільської державної нотаріальної контори, однак Свідоцтво про право на спадщину за законом на недоотриману пенсію нотаріусом не видано. 20 грудня 2020 року ОСОБА_2 як спадкоємець звернувся із заявою до Головного управління Пенсійного фонду в Тернопільській області про виплату недоотриманої пенсії, у зв`язку із смертю пенсіонера. Листом Головного управління Пенсійного фонду в Тернопільській області №900-0202-8/1827 від 17.01.2022, повідомлено, що у разі смерті заявника рішення суду може бути повторно подано до виконання спадкоємцем разом з ухвалою суду про заміну сторони її правонаступником.

В судове засідання представник заявника не з`явився, подав до суду заяву про розгляд заяви без його участі.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в судове засідання не прибув, причин неприбуття суду не повідомив, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, з`ясувавши усі обставини справи, перевіривши їх дослідженими доказами, суд вважає, що у задоволенні заяви слід відмовити з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Предметом позову у справі № 500/620/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області було зобов`язання відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачки з 01 січня 2016 року з урахуванням розміру пенсії 89% грошового забезпечення.

Розглядаючи справу суд встановив, що відмова відповідача від перерахунку пенсії позивачу з 01.01.2016 з урахуванням розміру пенсії 89% грошового забезпечення та призначення пенсії з урахуванням 70% грошового забезпечення звужує права позивача. При перерахунку пенсії позивачу відповідач повинен був застосувати норми частини 2 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", а тому суд зобов`язав відповідача здійснити такий перерахунок.

Судом встановлено, що перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі рішення суду був проведений, однак пенсія не була виплачена у повному обсязі.

З поданої заяви представника заявника слідує, що ОСОБА_2 звернувся до суду з метою отримання невиплаченої пенсії ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 346 Цивільного кодексу України право власності припиняється, поряд з іншим, у разі смерті власника.

Виходячи зі змісту статті 392 ЦК України право власності встановлюється в судовому порядку, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Відповідно до вимог статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

Згідно зі статтею 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до частини першої статті 46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Згідно із частинами першою та другою статті 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Положення частини третьої статті 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та статті 1227 ЦК України узгоджуються з положенням Закону України "Про пенсійне забезпечення", де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Зазначене узгоджується із правовим висновком наведеним у постанові Верховного Суду від 06 липня 2020 року у справі № 750/8819/19.

Отже, у разі невизнання права ОСОБА_2 на отримання пенсії після смерті ОСОБА_1 , у тому числі з урахуванням її розміру встановленим рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду у справі № 500/620/20, такий спір буде мати приватноправовий характер і підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства, що підтверджується постановою Великої Палати Верховного Суду від 27 березня 2019 року у справі № 286/3516/16.

Враховуючи наведене, суд вв62260/20 слід відмовити.

Керуючись статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_2 про заміну стягувача у виконавчому листі у справі № 500/260/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Головуючий суддя Баранюк А.З.