Справа № 420/25019/21
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2022-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 червня 2022 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо неврахування до страхового стажу для обчислення пенсії періодів роботи: по трудовий угоді з 10.12.1995 р. по 20.12.2001 poкy; періоду підприємницької діяльності з 01.01.2004 року по 31.12.2010 р., i не проведення перерахунку - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ); зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати в трудовий стаж для обчислення пенсії перiод роботи по трудовий угодi з 10.12.1995 р. по 20.12.2001 року; - зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати в трудовий стаж для обчислення пенсії перiоди підприємницької діяльності з 01.01.2004 року по 31.12.2010 року; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати та виплатити в повному обсязі мені ОСОБА_1 (РНОКПП, НОМЕР_1 ) пенсію з урахуванням перiодiв: роботи по трудовий угоді з 10.12.1995 p. по 20.12.2001 року; i періоду підприємницької діяльності з 01.01.2004 року по 31.12.2010 р.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14.12.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 420/25019/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 18.02.2022 року витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 . Зупинено провадження по справі № 420/25019/21, до отримання витребуваних судом письмових доказів.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25.04.2022 року поновлено провадження по справі №420/25019/21 за позовом позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, відповідно до приписів ст.237 КАС України.

Ухвалою суду від 25 квітня 2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, - залишено без руху.

25.05.2022 року до суду від позивача ОСОБА_1 надійшов лист (вхід.№ЕП/14285/22), на виконання ухвали суду, до котрого додано докази на підтвердження сплати додатково судового збору у розмірі 908,00 грн.

Проте, суд акцентує, що відповідно до п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно змісту позовних вимог позивач просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо неврахування до страхового стажу для обчислення пенсії періодів роботи: по трудовий угоді з 10.12.1995 р. по 20.12.2001 poкy; періоду підприємницької діяльності з 01.01.2004 року по 31.12.2010 р., i не проведення перерахунку - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ); зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати в трудовий стаж для обчислення пенсії перiод роботи по трудовий угодi з 10.12.1995 р. по 20.12.2001 року; - зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати в трудовий стаж для обчислення пенсії перiоди підприємницької діяльності з 01.01.2004 року по 31.12.2010 року; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати та виплатити в повному обсязі ОСОБА_1 (РНОКПП, НОМЕР_1 ) пенсію з урахуванням перiодiв: роботи по трудовий угоді з 10.12.1995 p. по 20.12.2001 року; i періоду підприємницької діяльності з 01.01.2004 року по 31.12.2010 р.

Так, у позовній заяві позивач посилається на те, що у період з 01.01.2004 по 31.12.2010 позивачем сплачувався до бюджету єдиний податок відповідно до доведених ставок.

Проте, суд зазначає, що належних, допустимих та достатніх доказів на підтвердження сплати у період з 01.01.2004 по 31.12.2010 року позивачем до бюджету єдиного податку, до матеріалів позовної заяви не додано.

Суд звертає увагу позивача, що Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 15.09.2021 №16676-17186/Ш-02/8-1500/21 на відповідне звернення щодо пенсійного забезпечення, повідомлено, що умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат визначаються Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон). За заявою від 04.11.2020 ОСОБА_1 призначена пенсія за віком з 28.09.2020, яку обчислено відповідно до Закону на підставі наданих документів, як працюючій особі при страховому стажі 25 років 9 місяців (стаж враховано по 30.09.2020), середньомісячному заробітку 7979,76 грн., визначеному за періоди з 01.05.1990 по 30.04.1995 згідно з довідкою про заробітну плату, з 01.01.2002 по 30.09.2020 за даними персоніфікованого обліку, та її розмір на 01.09.2021 становить 2154,79 грн., де: 2054,79 грн. основний розмір пенсії; 100,00 грн. доплата 100,00 грн. з 01.07.2021. До страхового стажу не враховано період з 10.12.1995 по 20.12.2001 у фізичної особи підприємця ОСОБА_2 , оскільки записи про зазначений період роботи внесені до трудової книжки з порушенням п.2.21-1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 №58, зареєстрованої Міністерством юстиції України від 17.08.1993 №110, а саме, не засвідчені підписом посадової особи органу державної служби зайнятості та не засвідчені його печаткою. Для зарахування до стажу роботи цього періоду необхідно надати довідку про сплату страхових внесків. Згідно з п.2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1, період здійснення фізичною особою підприємницької діяльності, крім осіб за інформацією відділу персоніфікованого обліку. Період здійснення фізичною особою підприємницької діяльності за спрощеною системою оподаткування до 01 січня 2004 року підтверджується спеціальним торговим патентом, або свідоцтвом про сплату єдиного внеску, або патентом про сплату фіксованого розміру прибуткового податку з громадян, або довідкою про сплату страхових внесків, а з 01 січня 2004 року довідкою із бази даних реєстру застрахованих осіб за інформацією відділу персоніфікованого обліку.

Таким чином, з урахуванням наведеного, суд роз`яснює позивачеві, що виявлені недоліки мають бути усунені протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали Одеського адміністративного суду, шляхом надання до суду Довідки із бази даних реєстру застрахованих осіб за інформацією відділу персоніфікованого обліку за період 01.01.2004 по 31.12.2010.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Відповідно до ч.ч. 2, 6 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відтак, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності продовження позивачеві ОСОБА_1 строку для усунення вище окреслених недоліків протягом п`яти днів з дня отримання даного судового рішення, шляхом подання до суду у кількості примірників (в т.ч. для відповідача) Довідки із бази даних реєстру застрахованих осіб за інформацією відділу персоніфікованого обліку за період 01.01.2004 по 31.12.2010, враховуючи вище окреслені акценти суду.

Керуючись ст.ст. 121, 160, 171, 241-243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити позивачеві ОСОБА_1 строк для усунення недоліків.

2. Повідомити позивача ОСОБА_1 про необхідність протягом п`яти днів, з дня отримання даного судового рішення, усунути недоліки позовної заяви.

3. Роз`яснити позивачеві ОСОБА_1 , що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде залишено без розгляду, відповідно до приписів ч.15 ст.171 КАС України.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвалу суду складено 27.06.2022р., з урахуванням знаходження судді Харченко Ю.В. у черговій щорічній відпустці у період часу з 23.05.2022 року по 08.06.2022р., а також на лікарняному з 09.06.2022 р. по 22.06.2022 р.

Суддя Харченко Ю.В.