Справа № 522/18354/21
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2022-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

29 червня 2022 р.м.ОдесаСправа № 522/18354/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Шляхтицького О.І.,

суддів Семенюка Г.В. , Домусчі С.Д. ,,

розглянувши можливість відкриття провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 17 січня 2022 р. по справі № 522/18354/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,

В С Т А Н О В И В :

Приморський районний суд м.Одеси рішенням від 17.01.2022 у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі - відмовив.

На зазначене рішення суду ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу в електронній формі.

П`ятий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 25 січня 2022 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишив без руху у зв`язку з тим, що по справі не сплачено судовий збір (державне мито) за подачу апеляційної скарги та надав строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Вказана ухвала суду була направлена особі, що подала скаргу, але 03.02.2022 на адресу суду повернулось поштове відправлення, в якому зазначено, що адресат відсутній за вказаною адресою, тобто ухвала є фактично не виконаною, в зв`язку з чим суд повторно направив ухвалу про залишення без руху апеляційної скарги, встановивши строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

П`ятий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 18.03.2022 продовжив строк для виконання ухвали від 25.01.2022, оскільки на адресу суду вдруге повернулось поштове відправлення, в якому зазначено, що адресат відсутній за вказаною адресою.

19.05.2022 до апеляційного суду втретє повернулось поштове відправлення в якому причиною поверненя зазначено "за закінченням терміну зберігання".

03.06.2022 П`ятий апеляційний адміністративний суд повторно направив на електронну адресу вказану у матеріалах справи копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від 25.01.2022.

Також секретар судового засідання 03.06.2022 та 28.06.2022 телефонував апелянту за вказаним у матеріалах справи номером телефону, але додзвонитись за вказаним телефоном не вдалося за можливе, оскільки абонент не міг прийняти дзівнок.

03.06.2022 на офіційному сайті П`ятого апеляційного адміністративного суду було розміщено оголошення про залишення апеляційної скарги ОСОБА_1 без руху та надання строку для її виконання.

Проте в зазначений термін та на момент винесення даної ухвали від апелянта до суду не надійшло жодного листа, заяви про продовження строку, заперечення або документу про сплату судового збору.

Так, апеляційний суд акцентує, що відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 7 липня 1989 року у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" - заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Строки звернення до адміністративного суду з позовом обмежують час, протягом якого такі правовідносини вважаються спірними.

Відповідно частини 2 статті 44 КАС України, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Для цього апелянт як особа, зацікавлена у поданні апеляційної скарги, повинен вчиняти усі можливі та залежні від нього дії, використовувати у повному обсязі наявні засоби та можливості, передбачені законодавством.

Відповідно до частини 4 статті 169 та частини 2 статті 298 КАС України апеляційна скарга повертається особі, що її подала якщо цією особою не усунуто недоліків, залишеної без руху апеляційної скарги.

ОСОБА_2 не виконав вимоги ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.01.2022, а тому є підстави для повернення апеляційної скарги.

Керуючись частиною 4 статті 169 та частиною 2 статті 298 КАС України-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 17 січня 2022 р. повернути скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення, шляхом подачі касаційної скарги, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя-доповідач Шляхтицький О.І.
Судді Домусчі С.Д. Семенюк Г.В.