Справа № 340/2146/22
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2022-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/2146/22

Суддя Кіровоградського окружний адміністративний суду Притула К.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кіровоградської обласної державної адміністрації (Кіровоградська обласна військова адміністрації) про визнання протравним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Обласної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Кіровоградської обласної державної адміністрації, оформлене протоколом від 29 грудня 2021 року № 36, в частині визнання безпідставною видачі посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії І ОСОБА_1 та вилучення цього посвідчення;

- зобов`язати Кіровоградську обласну державну адміністрацію в особі Обласної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи прийняти рішення про видачу ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 1, форма якого затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 № 551 «Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян» на заміну посвідчення особи, яка постраждала внаслідок чорнобильської катастрофи категорії 1 серії НОМЕР_1 .

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, що відповідно до довідки МСЕК від 10.01.2001 серії МСЕ №007769 ОСОБА_1 встановлено третю групу інвалідності безстроково та зазначено, що причиною інвалідності є захворювання, пов`язане з виконанням службових обов`язків з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. 23 січня 2001 року позивачу видано посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1) серії НОМЕР_1 , яке є безстроковим діє на всій території України.

Однак, 29 грудня 2021 року Обласною комісією з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що діє при Кіровоградській обласній державній адміністрації прийнято рішення, яким визнано безпідставною видачу мені посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС категорії 1 як такій, що працювала на діючих пунктах санітарної обробки населення в с. Дитятки та Старі Соколи Іванківського району менше 14 днів у 1986 році. У витягу з протоколу засідання комісії зазначено, що посвідчення підлягає вилученню з повідомленням органів Пенсійного фонду України.

Не погодившись з даним рішенням відповідача, позивач звернулась до суду з даною позовною заявою.

15 квітня 2022 року ухвалою суду відкрито провадження в справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (а.с.14).

09.05.2022 (вх. № 12957/22) на адресу суд представником відповідача надано відзив на позовну заяву, в якому останній заперечує проти адміністративного позову, зазначивши, що комісією встановлена безпідставна видача позивачу посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1А та вкладки до нього, оскільки документами особової справи не підтверджується правомірність видачі посвідчення.

Дослідивши докази, викладені у заявах по суті справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що у 1986 році ОСОБА_1 працювала дезінфектором відділу професійної дезінфекції Кіровоградської міської дезінфекційної станції.

Згідно з наказом Кіровоградської міськдезстанції від 16.06.1986 № 22, відповідно до наказу обласної СЕС від 28.05.1986 № 119, її було відряджено до смт. Іванків Київської області в розпорядження Іванківської райсанепідстанції строком на 10 днів з 17.06.1986 по 26.06.1986 для проведення робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Експертним висновком Дніпропетровської регіональної міжвідомчої експертної комісії по встановленню причинного зв`язку хвороб, інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС від 04.10.2000 № 7728 позивачу встановлено основний діагноз Гіпертонічна хвороба II ст. кризовий перебіг, супутні захворювання - дисциркуляторна енцефалопатія 2 ст., міопія, ангіопатія обох очей, встановлено причинний зв`язок хвороб з виконанням робіт щодо ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Відповідно до довідки МСЕК від 10.01.2001 серії МСЕ №007769 ОСОБА_1 встановлено третю групу інвалідності. безстроково та зазначено, що причиною інвалідності є захворювання, пов`язане з виконанням службових обов`язків з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

23 січня 2001 року позивачу видано посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1) серії НОМЕР_1 , яке є безстроковим діє на всій території України.

Судом встановлено, що 29 грудня 2021 року Обласною комісією з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що діє при Кіровоградській обласній державній адміністрації прийнято рішення, яким визнано безпідставною видачу ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС категорії 1 як такій, що працювала на діючих пунктах санітарної обробки населення в с. Дитятки та Старі Соколи Іванківського району менше 14 днів у 1986 році. У витягу з протоколу засідання комісії зазначено, що посвідчення підлягає вилученню з повідомленням органів Пенсійного фонду України.

Отже, як встановлено судом, підставою винесення оскаржуваних рішень слугувало не підтвердження факту виконання позивачем робіт у зоні відчуження у 1986 році впродовж 14 календарних днів.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров`я та створює єдиний порядок визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення, визначає Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до ст.9 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших ядерних аварій та випробувань, військових навчань із застосуванням ядерної зброї, є:

1) учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС - громадяни, які брали безпосередню участь у ліквідації аварії та її наслідків;

2) потерпілі від Чорнобильської катастрофи - громадяни, включаючи дітей, які зазнали впливу радіоактивного опромінення внаслідок Чорнобильської катастрофи;

3) громадяни, які брали безпосередню участь у ліквідації інших ядерних аварій та їх наслідків, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, у складанні ядерних зарядів та здійсненні на них регламентних робіт;

4) громадяни, які постраждали від радіоактивного опромінення внаслідок будь-якої аварії, порушення правил експлуатації обладнання з радіоактивною речовиною, порушення правил зберігання і захоронення радіоактивних речовин, що сталося не з вини потерпілих.

Згідно ст. 10 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов`язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, включаючи військовослужбовців, працівники державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві. Перелік цих пунктів визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи: 1) особа з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи (статті 10, 11 і частина третя статті 12), щодо яких встановлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу, - категорія 1.

Частиною 1 статті 15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що підставами для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами.

Згідно зі статтею 65 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (у редакції, чинній на час видачі позивачу посвідчення особи, яка постраждала внаслідок чорнобильської катастрофи), учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілим від Чорнобильської катастрофи видаються посвідчення, виготовлені за зразками, затвердженими Кабінетом Міністрів України.

Порядок видачі посвідчень встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Як встановлено судом, 24 березня 1998 року Тимчасовою комісією по перевірці правильності видачі посвідчень учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Кіровоградської обласної державної адміністрації, згідно доповнених документів (довідка Іванківської районної санітарно-епідеміологічної станції від 20 лютого 1998 року № 98), ОСОБА_1 підтверджено статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії, посвідчення № НОМЕР_2 .

Вказане посвідчення видане на підставі та за зразками, затвердженими чинними на той час постановами Кабінету Міністрів України "Про Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 25.08.1992 р. № 501, "Про затвердження Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 20.01.1997 № 51.

15 січня 2001 року згідно з заявою від 11 січня 2001 року, копією експертного висновку Дніпропетровської регіональної міжвідомчої експертної комісії по встановленню причинного зв`язку хвороб, інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС від 04 жовтня 2000 року № 7728, копією довідки МСЕК від 10 січня 2001 року № 007769 ОСОБА_1 видане посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії № НОМЕР_3 та вкладка № НОМЕР_4 яка є безстроковою (а.с.7 зв. бік).

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 № 551 затверджено Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян (далі - Порядок №551, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), відповідно до якого затверджені нові зразки посвідчень, що видаються особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, громадянам, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, у складанні ядерних зарядів та проведенні на них регламентних робіт, громадянам, які постраждали від радіоактивного опромінення внаслідок будь-якої аварії, порушення правил експлуатації обладнання з радіоактивною речовиною, порушення правил зберігання і захоронення радіоактивних речовин, що сталося не з вини потерпілих, дружині (чоловіку) померлого (померлої) громадянина (громадянки) з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (потерпілих), смерть якого (якої) пов`язана з Чорнобильською катастрофою або з участю у ліквідації інших ядерних аварій, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, у складанні ядерних зарядів та проведенні на них регламентних робіт, опікунам дітей (на час опікунства) померлого (померлої) громадянина (громадянки), смерть якого (якої) пов`язана з Чорнобильською катастрофою, згідно з додатками 1 - 14.

Пунктом 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 № 551 визначено провести до 1 січня 2022 р. заміну посвідчень у зв`язку із затвердженням нових зразків посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1).

Згідно п. 2 Порядку №551, посвідчення є документом, що підтверджує статус осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, брали участь у ліквідації інших ядерних аварій, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, у складанні ядерних зарядів та проведенні на них регламентних робіт, громадян, які постраждали від радіоактивного опромінення внаслідок будь-якої аварії, порушення правил експлуатації обладнання з радіоактивною речовиною, порушення правил зберігання і захоронення радіоактивних речовин, що сталося не з вини потерпілих, дружин (чоловіків) померлих громадян з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (потерпілих), смерть яких пов`язана з Чорнобильською катастрофою або з участю у ліквідації інших ядерних аварій, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, у складанні ядерних зарядів та проведенні на них регламентних робіт, а також опікунам дітей (на час опікунства) померлих громадян, смерть яких пов`язана з Чорнобильською катастрофою, і надає право користуватися пільгами та компенсаціями, встановленими Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закон), іншими актами законодавства.

В силу положень п. 3 Порядку №551 особам з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, щодо яких установлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворим внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу, віднесеним до категорії 1, видаються посвідчення "Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 19__ році" (категорія 1) серії А синього кольору.

Особам з інвалідністю видаються посвідчення категорії 1 із зазначенням групи інвалідності та строку, на який установлено інвалідність.

У разі установлення групи інвалідності довічно на правій внутрішній стороні посвідчення робиться запис "Безстроково".

Пунктом 11 Порядку №551 встановлено, що посвідчення видаються уповноваженими органами за місцем проживання (реєстрації) особи на підставі рішень комісій з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян, утворених уповноваженими органами (далі - регіональні комісії).

При цьому п. 11 Порядку №551 також визначено, що посвідчення видаються особам з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і потерпілим від Чорнобильської катастрофи, віднесеним до категорії 1, щодо яких установлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, - на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії про встановлення інвалідності відповідної групи, пов`язаної з Чорнобильською катастрофою.

Рішення про видачу або відмову у видачі посвідчення приймається у місячний строк з дня надходження необхідних документів до уповноважених органів.

За приписами п. 13 Порядку №551 спірні питання визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, вирішуються комісією при Мінсоцполітики, до складу якої, крім його фахівців, входять представники МОЗ, ДАЗВ, МВС, Міноборони, Київської облдержадміністрації та громадських об`єднань, статутна діяльність яких пов`язана із соціальним захистом осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (за згодою), за поданням уповноважених органів.

Згідно п. 14 Порядку №551 рішення комісій, зазначених у пункті 13 цього Порядку, є підставою для видачі посвідчень відповідної категорії. У разі встановлення такими комісіями факту необґрунтованої видачі посвідчення відповідної категорії таке посвідчення на підставі рішення таких комісій підлягає вилученню уповноваженими органами.

З аналізу зазначених норм законодавства, зокрема п. 3, 11 Порядку №551, суд вбачає, що особам з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, щодо яких установлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, віднесеним до категорії 1, видаються посвідчення "Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 19__ році" (категорія 1) серії А синього кольору. При цьому дані посвідчення видаються на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії про встановлення інвалідності відповідної групи, пов`язаної з Чорнобильською катастрофою.

Судом встановлено, що рішенням Обласної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, оформленим протоколом від 29.12.2021 № 36 вирішено, що відсутні правові підстави для видачі посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорі 1 ОСОБА_1 , оскільки не підтверджено факт виконання робіт у зоні відчуження у 1986 році впродовж 14 календарних днів та посвідчення підлягає вилученню з повідомленням органів Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (а.с. 8 зв. бік).

Проте суд зазначає, що в матеріалах справи міститься Експертний висновок Дніпропетровської регіональної міжвідомчої експертної комісії по встановленню причинного зв`язку хвороб, інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС від 04.10.2000 № 7728 (а.с. 44).

Крім того в матеріалах справи міститься довідка Іванківської районної санітарно-епідеміологічної станції № 79 від 20.02.1998, згідно якої ОСОБА_2 , дезинфектор Кіровоградської міськдезстанції, з 17.06.1986 по 26.06.1986 була відряджена згідно наказу № 22 параграф 2 від 16.08.1986 по Кіровоградській обл СЕС в Іванківський району. Де в якості дезинфектора здійснювала помивку людей, які працювали на ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та евакуйованих з 30-ти км. Зони в с. Дитятки та СТ.Соколи на передвижній (ПУСО) дезинфекційній установці ДДА-66 № 72-45 КДЕ на КПП (контрольно-пропускний пункт) (а.с. 41).

Отже перелічені документи підтверджують факт виконання позивачем робіт у зоні відчуження у 1986 році та установлений причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою.

Однак, як у спірному рішенні, так і у відзиві на позовну заяву відповідач не обґрунтували чому вище зазначені документи, з огляду на уже встановлений позивачу статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, не враховують той факт, що документами наявними в особовій справ підтверджено, що ОСОБА_1 являється особам з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і потерпілим від Чорнобильської катастрофи, віднесеним до категорії 1, щодо яких установлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою. При цьому головною підставою для вилучення посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 1, зазначається перебування позивача під час виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 1986 році протягом 10 днів, а не 14 днів.

Суд зазначає, що Велика Палата Верховного Суду в постанові від 19.02.2020 року у справі № 520/15025/16-а сформувала правовий висновок, згідно з яким у разі існування неоднозначного або множинного тлумачення прав та обов`язків особи в національному законодавстві, органи державної влади зобов`язані застосувати підхід, який був би найбільш сприятливим для особи.

За наведених обставин суд вважає, що відповідач при прийнятті оскаржуваного рішення повинен був застосувати найбільш сприятливий для позивача підхід, а саме, врахувати документи, які підтверджують факт встановлення ОСОБА_1 інвалідності з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і потерпілим від Чорнобильської катастрофи, віднесеним до категорії 1, щодо яких установлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, що є підставою для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

За приписами ч.2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Проте в порушення вимог ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачами не доведено правомірність прийнятими ними оскаржуваних рішень.

З урахуванням викладеного суд доходить висновку, що Обласною комісією з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що діє при Кіровоградській обласній державній адміністрації, не було надано належної оцінки обставинам справи, в тому числі документам, наявних в особовій справі позивача, у зв`язку із чим спірні рішення прийнято необґрунтовано та без урахування усіх обставин, що мали значення для їх прийняття.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 , є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до норм Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору, тому питання щодо відшкодування судових витрат у даній справі не вирішується.

Керуючись статтями 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ

Позовні вимоги ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 , АДРЕСА_1 ) до Кіровоградської обласної державної адміністрації (Кіровоградська обласна військова адміністрації) (,25022, м. Кропивницький, площа Героїв Майдану, 1) про визнання протравним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Обласної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Кіровоградської обласної державної адміністрації, оформлене протоколом від 29 грудня 2021 року № 36, в частині визнання безпідставною видачі посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії І ОСОБА_1 та вилучення цього посвідчення.

Зобов`язати Кіровоградську обласну державну адміністрацію в особі Обласної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи прийняти рішення про видачу ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 1, форма якого затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 № 551 «Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян» на заміну посвідчення особи, яка постраждала внаслідок чорнобильської катастрофи категорії 1 серії НОМЕР_1 .

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Кіровоградський окружний адміністративний суд.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. Притула