Справа № 756/10796/21
Суддя: Губська О.А.
Дата ухвалення: 2022-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 червня 2022 року

м. Київ

справа №756/10796/21

адміністративне провадження № К/990/14332/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Губської О.А.,

суддів - Білак М.В., Калашнікової О.В.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління національної поліції у м. Києві на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 січня 2022 року у справі №756/10796/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у м. Києві про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

в с т а н о в и в:

У липні 2021 року ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Національної поліції у м. Києві, у якому просила:

- скасувати постанову серії ЕГА №229191 від 08 квітня 2021 року по справі про адміністративне правопорушення, відносно громадянки України ОСОБА_1 за порушення вимог частини другої статті 44-3 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу на суму 170,00 грн.

Рішенням Оболонського районного суд м. Києва від 16 листопада 2021 року у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 січня 2022 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Оболонського районного суду м. Києва від 16 листопада 2021 року скасовано. Адміністративний позов задоволено. Скасовано постанову серії ЕГА №229191 від 08 квітня 2021 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, якою застосовано до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 гривень, а провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною другою статті 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрито. Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції у м. Києві сплачений судовий збір у розмірі 1135 (одна тисяча сто тридцять п`ять) грн. Стягнуто з на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції у м. Києві витрати на оплату правничої допомоги у розмірі 3750 (три тисячі сімсот п`ятдесят) грн.

Не погоджуючись із такою постановою суду апеляційної інстанції, Головне управління національної поліції у м. Києві звернулося із касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), яка надійшла до Суду 09 червня 2022 року.

Перевіривши касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону Верховний Суд вважає за потрібне відмовити у відкритті касаційного провадження з таких підстав.

Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Параграфом 2 Глави 11 Розділу ІІ КАС України закріплений розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ.

Особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ встановлені статтею 272 КАС України.

Згідно із частиною третьою статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.

Зокрема, статтею 286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Отже, нормами КАС України не передбачено можливості оскарження в касаційному порядку судових рішень суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

На підставі викладеного Суд зазначає, що вичерпний перелік судових рішень, які можуть бути оскаржені до касаційного суду, жодним чином не є обмеженням доступу особи до правосуддя чи перепоною в отриманні судового захисту, оскільки встановлення законодавцем "розумних обмежень" в праві на звернення до касаційного суду не суперечить практиці Європейського суду з прав людини та викликане виключно особливим статусом Верховного Суду, розгляд скарг яким покликаний забезпечувати формування єдиної правозастосовчої практики, а не можливість перегляду будь-яких судових рішень.

З огляду на те, що предметом спору у вказаній справі є дії та рішення суб`єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності, незважаючи на межі доводів та вимог касаційної скарги, у відкритті касаційного оскарження необхідно відмовити.

Керуючись статтями 272, 286, 333 КАС України, Суд

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Головного управління національної поліції у м. Києві на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 січня 2022 року у справі №756/10796/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

СуддіО.А. Губська М.В. Білак О.В. Калашнікова