Справа № 480/4165/22
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2022-06-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

28 червня 2022 року Справа № 480/4165/22

Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить:

- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області протиправними щодо відмови здійснити підвищення і перерахунок попереднього розміру раніше нарахованої пенсії з 01.04.2019р. на підставі постанови КМ України №704 від 30.08.2017р., з врахуванням 89% грошового забезпечення та нової Довідки №25253 від 09.07.2021р., складеної і надісланої Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області ІНФОРМАЦІЯ_2 за рішенням Верховного суду у зразковій справі №160/8324/19 від 24.06.2020р.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області на підставі Постанови КМ України №704 від 30.08.2017р., з врахуванням 89% грошового забезпечення та отриманої від ІНФОРМАЦІЯ_2 нової Довідки №25253 від 09.07.2021р. - здійснити підвищення і перерахунок попереднього розміру раніше призначеної пенсії з 01.04.2019р., яку сплачувати у подальшому, враховуючи заборгованість та раніше проведені виплати.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд повертає її позивачу, виходячи із наступного.

З матеріалів позовної заяви суд вбачає, що підставою для звернення ОСОБА_1 до суду із позовом були дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови у перерахунку з 01.04.2019 року пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки від 09.07.2021 року № 11/25253/2576, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2. При цьому відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . В свою чергу згідно заповіту від 05.08.2021 року, зареєстрованого в реєстрі № 1093, ОСОБА_1 є спадкоємцем всього майна померлого, а також всього того, що відповідно до законодавства України може бути успадкованим, у повному обсязі, без будь-яких винятків.

Суд зазначає, що згідно зі статтею 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до статей 1218, 1219 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) право на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Згідно зі статтею 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до частини першої статті 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

За змістом статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.<…>. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Виходячи з аналізу вищезазначених правових норм, предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю.

Разом з тим, предметом спору у даній справі є проведення перерахунку пенсії з 01.04.2019 року на підставі довідки від 09.07.2021 року № 11/25253/2576, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 на ім`я ОСОБА_2 . Тобто фактично ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою в інтересах іншої особи, а саме ОСОБА_2 . При цьому за життя ОСОБА_2 його пенсія не була перерахована на підставі довідки від 09.07.2021 року № 11/25253/2576, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2. Також за життя ОСОБА_2 не було ухвалено рішення суду про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 , а отже право на перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 року на підставі довідки від 09.07.2021 року № 11/25253/2576, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2, померлий не набув.

Зважаючи на викладене, суд зазначає, що сума пенсії, яка не була нарахована пенсіонеру, не може вважатися недоотриманою сумою пенсії і не підлягає виплаті та не входить до складу спадщини, оскільки така в силу положень статі 1219 Цивільного кодексу України нерозривно пов`язана з особою спадкодавця та не може бути передана іншим особам, а тому спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю.

Дане питання вже неодноразово було предметом розгляду Верховного Суду та аналогічна позиція суду викладена, зокрема, в ухвалі Верховного Суду від 23 жовтня 2018 року у справі № 805/529/17-а, постановах Верховного Суду від 13 березня 2019 року по справі № 484/3648/16-а, від 15 липня 2021 року по справі № 2-а-2691/2009 та від 15 червня 2022 року по справі № 640/5942/21.

Згідно з п. 3 ч. 4 ст. 169 Кодексу позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи викладене та те, що позовна заява фактично подана в інтересах іншої особи, а саме ОСОБА_2 , суд повертає позовну заяву позивачу, як таку, що підписана особою, яка не має права її підписувати, оскільки спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії і додані до неї документи - повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.

Суддя В.О. Павлічек