Справа № 314/44/22
Суддя: Свідунович Н. М.
Дата ухвалення: 2022-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 314/44/22
Провадження № 2-а/314/27/2022
УХВАЛА

29.06.2022 м. Вільнянськ

Вільнянський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді - Свідунович Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) осіб справу № 314/44/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Запорізькій області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаною заявою про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Ухвалою суду від 10.01.2022 прийнято до розгляду та відкрито провадження у вказаній справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) осіб.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

А відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову є оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення серії БАВ № 254018, складеної 21.12.2021 інспектором ВБ ДР УПП Запорізької області ДПП старшим лейтенантом поліції Петрущаком С.В.

У додатках до позовної заяви зазначив надання копії оскаржуваної постанови серії БАВ № 254018 від 21.12.2021, разом з тим, така постанова фактично суду не була надана. Не надано стороною відповідача і відзиву на позовну заяву разом з копією оскаржуваної постанови. Відсутність у матеріалах справи копії постанови, про скасування якої ставиться питання у позові, позбавляє суд можливості розглянути справу, перевірити законність та обґрунтованість постанови по справі про адміністративне правопорушення серії БАВ № 254018, складеної 21.12.2021 інспектором ВБ ДР УПП Запорізької області ДПП старшим лейтенантом поліції Петрущаком С.В. та постановити рішення.

Таким чином, оскільки встановлено, що позовна заява ОСОБА_1 подана з порушенням вимог КАС України, вважаю, що її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення зазначених вище недоліків.

При винесенні ухвали враховується прецедентна практика Європейського суду з прав людини, яка виходить з того, що, реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах "Осман проти Сполученого королівства" від 28.10.1998 та "Круз проти Польщі" від 19.06.2001.

У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У зв`язку з наведеним, залишення позовної заяви без руху, відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України, не є порушенням права на справедливий судовий розгляд та не може вважатися обмеженням права доступу до суду.

Керуючись ст.ст. 161, 171 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Запорізькій області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Надати позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків, який починає рахуватися з дня отримання позивачем копії ухвали.

Повідомити позивачу про необхідність усунути такі недоліки позовної заяви, а саме на виконання вимог ч. 4 ст. 161 КАС України надати копію постанови по справі про адміністративне правопорушення серії БАВ № 254018, складеної 21.12.2021 інспектором ВБ ДР УПП Запорізької області ДПП старшим лейтенантом поліції Петрущаком С.В., про скасування якої ставиться питання у позові.

Роз`яснити позивачу, що у разі якщо у строк, встановлений судом, недоліки позовної заяви не будуть усунуті, заява, відповідно до вимог ч. 15 ст. 171 КАС України, залишається без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Свідунович

29.06.2022