Справа № 120/1559/22-а
Суддя: Вільчинський Олександр Ванадійович
Дата ухвалення: 2022-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Вінниця

29 червня 2022 р. Справа № 120/1559/22-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Вільчинський Олександр Ванадійович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "ЮВІ ПЛЮС"

до: відділу державного нагляду (контролю) у Вінницькій області

про: визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю "ЮВІ ПЛЮС" до відділу державного нагляду (контролю) у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови.

Ухвалою від 14.02.2022 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачеві 10-денний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Вказану ухвалу позивачеві надіслано рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу, зазначену в позовній заяві.

Проте, станом на 29.06.2022 до суду не надійшло повідомлення про вручення поштового відправлення, або повернутий конверт.

Судом зроблено роздруківку з сайту Укрпошти з трекінгом відправлення №984, за яким направлено позивачу конверт з вищевказаною ухвалою суду.

Зі змісту роздруківки видно, що 20.02.2022 поштове відправлення прямує до точки видачі/доставки, проте більшої інформації роздруківка не містить.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники судового процесу зобов`язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає..

Суд вважає, що вказані норми діють також і у випадку вручення надісланої учасникам процесу ухвали суду згідно аналогії закону, що передбачено ч. 6 ст. 7 КАС України.

Також копія ухвали про залишення позовної заяви направлена на електронну адресу позивача: "" та отримана останнім 14.06.2022, про що секретарем судового засідання 14.06.2022 складено відповідну довідку.

Відповідно до ч. 2 ст. 129 КАС України учасник судового процесу повинен за допомогою електронної пошти (факсу, телефону) негайно підтвердити суду про отримання тексту повістки. Текст такого підтвердження роздруковується, а телефонне підтвердження записується відповідним працівником апарату суду, приєднується секретарем судового засідання до справи і вважається належним повідомленням учасника судового процесу про дату, час і місце судового розгляду. В такому випадку повістка вважається врученою учаснику судового процесу з моменту надходження до суду підтвердження про отримання тексту повістки.

Згідно з п. 2 ч. 6 ст. 251 КАС України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.

Якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє (ч. 7 ст. 251 КАС України).

Відтак, суд вважає, що довідка від 14.06.2022 вважається документом, який підтверджує факт отримання стороною позивача 14.06.2022 ухвали про залишення позовної заяви без руху в електронній формі.

Крім того, 14.06.2022 представника позивача повідомлено про постановлення ухвали суду від 14.02.2022 за номером засобу зв`язку, вказаним у позовній заяві, що підтверджується складеною секретарем судового засідання телефонограмою.

Відтак, суд вважає, що вжив усіх передбачених КАС України заходів для повідомлення позивача про постановлення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У прецедентній практиці ЄСПЛ вказує, що держави-учасниці цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких полягає в запобіганні безладного руху в судовому процесі; сторона, яка задіяна в ході судового розгляду справи, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки (рішення від 28.10.1998 у справі "Осман проти Сполученого королівства" та від 19.06.2001 у справі "Креуз проти Польщі").

Станом на 29.06.2022 від позивача до суду не надходило жодних заяв та клопотань на виконання ухвали суду, відтак, у визначений судом строк позивач не усунув недоліків позовної заяви, яку залишено без руху. При цьому, будь-яких клопотань процесуального характеру щодо можливості продовження встановленого судом строку останнім також не подано.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, вона повертається позивачеві.

Таким чином враховуючи те, що вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху не виконані, наявні підстави для повернення без розгляду позовної заяви позивачеві.

Вирішуючи питання щодо повернення позовної заяви, судом враховано терміни доставки поштових відправлень та станом на 28.06.2022 встановлено відсутність надходжень поштової кореспонденції від позивача з приводу усунення недоліків позовної заяви.

Відповідно до положень частини 8 статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 251, 256, 295 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "ЮВІ ПЛЮС" до відділу державного нагляду (контролю) у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович