Справа № 560/5619/22
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2022-06-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/5619/22
РІШЕННЯ

іменем України

28 червня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім. Героїв Крут Міністерства оборони України до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому військовому навчальному закладі,

ВСТАНОВИВ:

Військовий інститут телекомунікацій та інформатизації ім. Героїв Крут Міністерства оборони України звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів. Позивач зазначає, що підставою звернення до суду стало невиконання відповідачем обов`язку відшкодування витрат на утримання останнього у закладі вищої освіти, після його відрахування. Вказує на те, що за ОСОБА_1 рахується заборгованість по таких витратах в сумі 49021,38 грн., які він самостійно і добровільно не відшкодовує. Зважаючи на це, позивач просить стягнути ці кошти.

Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

ОСОБА_1 отримав матеріали позову і ухвалу суду (30.05.2022), однак у встановлений законом строк відзив на позов не подав.

Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 2 - 5 ст. 25 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" порядок проведення підготовки громадян України для проходження військової служби на посадах осіб рядового, сержантського і старшинського та офіцерського складу встановлюється Міністерством оборони України, іншими центральними органами виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, спільно з центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки.

Громадяни України, які в установленому порядку зараховані до вищих військових навчальних закладів або військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів для здобуття певних освітніх та освітньо-кваліфікаційних рівнів і не мають звань офіцерського складу, вважаються курсантами, а ті, що мають такі звання, - слухачами. З громадянами України - курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу укладається контракт про проходження військової служби (навчання) на строки, передбачені абзацом четвертим частини другої статті 23 цього Закону. Контракт про проходження військової служби на посадах осіб сержантського і старшинського або офіцерського складу після закінчення навчання укладається між громадянином та державою, від імені якої виступає уповноважений орган військового управління Збройних Сил України або іншого військового формування, для потреб якого він проходить підготовку, на строк, передбачений абзацами третім і шостим частини другої статті 23 цього Закону.

Згідно з ч.10 ст.25 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" Курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану - за його наявності) та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення закладу вищої освіти, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років (десяти років - для осіб офіцерського складу, які оволоділи спеціальностями льотного складу авіації) після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу закладу вищої освіти відповідно до підпунктів "д", "е", "є", "з", "и" пункту 1 та підпунктів "д", "е", "є", "ж", "з" пункту 2 частини п`ятої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці заклади освіти, витрати, пов`язані з їх утриманням у закладі вищої освіти, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Порядком "Про відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 №964 (далі - Порядок №964) визначено механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особами офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу (далі - вищі навчальні заклади) відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "и", "і" частини шостої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі (далі - витрати).

Згідно з п. 3 Порядку №964 відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Порядок розрахунку витрат установлюється Міноборони разом з Мінфіном, МВС, Адміністрацією Держприкордонслужби, Управлінням державної охорони, СБУ, Службою зовнішньої розвідки, Держспецтрансслужбою.

Пунктом 4 Порядку №964 визначено, що розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів.

Витрати відшкодовуються у повному розмірі: курсантами, які вислужили встановлений законодавством строк строкової військової служби до вступу у вищий навчальний заклад, курсантами жіночої статі - за весь період навчання; курсантами, які навчалися понад встановлений законодавством строк строкової військової служби, - за період навчання, що перевищує цей строк; особами офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років після закінчення вищого навчального закладу відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "и", "і" частини шостої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" - за весь період навчання (пункт 5 Порядку №964).

Згідно з п. 7 Порядку № 964 у разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку. Сума відшкодованих витрат зараховується до спеціального фонду державного бюджету і використовується відповідно до кошторису Міноборони, МВС, Адміністрації Держприкордонслужби, Управління державної охорони, СБУ, Служби зовнішньої розвідки та Держспецтрансслужби (п. 8 Порядку № 964)

Судом встановлено, що наказом начальника Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім. Героїв Крут від 23.07.2018 №40 ОСОБА_1 був зарахований на навчання до Інституту.

З відповідачем був укладений контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України, відповідно до якого він зобов`язувався сумлінно проходити службу та у разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання, недисциплінованість чи відмову від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення цього закладу, відшкодувати Міністерству оборони України витрати, пов`язані з його утриманням у навчальному закладі.

Наказом начальника Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім. Героїв Крут від 04.02.2022 №5 курсанта ОСОБА_1 відраховано з інституту у зв`язку з розірванням контракту відповідно до п.п. "ж" пункту 2 частини 5 статті 26 "Про військовий обов`язок і військову службу". З 04.02.2022 відповідача виключено із списків особового складу інституту, зобов`язано відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням в Інституті в сумі 49021,28 грн.

Станом на час розгляду справи суду не надані докази відшкодування відповідачем коштів, пов`язаних з його утриманням в Інституті, в сумі 49021,38 грн.

Зазначений розмір заборгованості складається з таких витрат:

- 24204,36 грн. витрати пов`язані з грошовим забезпеченням,

- 13434,30 грн. витрати на продовольче забезпечення,

- 1628,75 грн. витрати на речове забезпечення,

- 6525,19 грн. вартість комунальних послуг та енергоносіїв,

- 3228,78 грн. вартість медичного забезпечення.

Розрахунок витрат, які підлягають стягненню в сумі 49021,38 грн. затверджений начальником Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім. Героїв Крут 04.02.2022.

Як свідчить лист ознайомлення від 03.02.2022, до відома відповідача було доведено щодо необхідності відшкодування вказаних витрат, про що свідчить його власний підпис.

Таким чином встановлено, що за відповідачем рахується непогашена заборгованість з відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням в Інституті, яку слід стягнути. Оскільки позивачем доведена і судом встановлена обґрунтованість позовних вимог, позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

адміністративний позов - задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім. Героїв Крут 49021 (сорок дев`ять тисяч двадцять одну) гривню 38 к. витрат, пов`язаних з утриманням у вищому військовому навчальному закладі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 28 червня 2022 року

Позивач:Військовий інститут телекомунікацій та інформатизації ім. Героїв Крут (вул. Московська, 45/1,Київ11,Центральна Частина Києва, Київ,01011 , код ЄДРПОУ - 24978555)
Відповідач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )

Головуючий суддя І.С. Козачок