Справа № 400/10696/21
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2022-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 червня 2022 р. м.Одеса Справа № 400/10696/21

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Осіпов Ю.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 січня 2022 року у справі за позовом Фермерського господарства «ВІРА» до Головного управління ДПС у Миколаївській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 січня 2022 року позов ФГ «ВІРА» - задоволено повністю.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням суду 1-ї інстанції, відповідач 10.02.2022р. подав апеляційну скаргу.

Ухвалою судді П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.02.2022р. дану апеляційну скаргу залишено без руху з підстав не сплати апелянтом судового збору.

При цьому, апелянту надано 10-денний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення зазначених недоліків апеляційної скарги.

Указом Президента України від 24.02.2022р. №64/2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022р. №2102-IX, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п.20 ч.1 ст.106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022р. строком на 30 діб.

З урахуванням зазначеного, а також тимчасового призупинення діяльності суб`єктів владних повноважень, ухвалою судді П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.04.2022р. було продовжено відповідачу строк для усунення недоліків апеляційної скарги на 10 (десять) днів з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України.

Так, встановлений процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду (ч.2 ст.121 КАС України).

Разом із тим, слід зазначити про те, збройна агресія російської федерації проти України триває вже більше 3 (трьох) місяців та воєнний стан в Україні було продовжено вже тричі на підставі Указів Президента.

Як передбачено ст.26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», скорочення або ж прискорення будь-яких форм судочинства в умовах воєнного стану забороняється, введення воєнного стану не впливає на процес здійснення судочинства.

Станом на момент винесення цієї ухвали, суб`єкти владних повноважень, які є учасниками даної адміністративної справи, вже відновили свою роботу та здійснюють свої функції, у т.ч. при здійсненні ними публічно владних управлінських функцій на виконання делегованих повноважень.

Згідно з ч.1 ст.118 КАС України, «процесуальними строками» є встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Встановлення ж процесуальних строків законодавством передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС України певних процесуальних дій.

Між тим, основним принципом в адміністративному судочинстві є дотримування критерію розумності для встановлення строків розгляду справ у суді. Ця вимога спрямована на швидкий захист судом порушених прав особи, адже будь-яке зволікання (необґрунтоване) може негативно відобразитися на правах, які підлягають захисту. Відсутність своєчасного судового захисту може призводити до ситуацій, коли наступні дії суду вже не матимуть значення для особи та її прав.

Відповідно до КАС України, розумним строком вважається найкоротший строк розгляду і вирішення адміністративної справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

Окрім того, процесуальні строки є обов`язковими для дотримання та безумовно, мають на меті забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці правила будуть застосовані (п.45 рішення Європейського суду з прав людини по справі «Перез де Рада Каванілес проти Іспанії» від 28.10.1998р.).

У зв`язку з чим, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне для дотримування критерію розумності встановлених строків для розгляду справи та принципу юридичної визначеності, з урахуванням роботи суду під час воєнного стану та поновленню роботи органів державної влади та місцевого самоуправління, встановити апелянту новий строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, а саме 10 днів з моменту отримання зазначеної ухвали суду.

Керуючись ст.ст.118,121,132,133,325 КАС України,

У Х В А Л И В :

Встановити Головному управлінню ДПС у Миколаївській області строк для усунення недоліків апеляційної скарги - 10 (десять) днів з дня отримання цієї ухвали.

Роз`яснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків поданої апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України, апеляційна скарга буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Осіпов Ю.В.