Справа № 160/556/22
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2022-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 червня 2022 рокуСправа № 160/556/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -
1. 11.01.2022 ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» про:
- визнання протиправними дій Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області», що виразились у невидачі ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення у відповідності до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», наказу МВС від 29.09.2021 № 721, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, встановлених станом на 19.11.2019;
- зобов`язання Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» підготувати та видати ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення у відповідності до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», наказу МВС від 29.09.2021 № 721, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, встановлених станом на 19.11.2019.
2. Ухвалою суду від 14.01.2022 прийнято позов до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, учасникам справи надано строк для подання заяв по суті спору, витребувано докази у відповідача.
3. 07.02.2022 засобами поштового зв`язку віз відповідача надійшов відзив на позовну заяву, надано документи в обґрунтування правової позиції.
4. З листопада 2021 року позивач почав отримувати пенсію за вислугу років. Проте її розмір був значно менший, ніж розміри пенсії, призначеної у 2015 році.
5. Вказаний розмір грошового забезпечення при призначенні пенсії, після звільнення у 2020 році з ОВС, врахований не був.
6. У зв`язку із набранням чинності 02.11.2021 наказу МВС від 29.09.2021 № 721, 01.11.2021 позивач знову звернувся до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» із заявою про надання оновленої довідки про розмір грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського.
7. Відповідачем відмовлено у складанні та видачі довідки.
8. Вказані дії відповідача є незаконними, протиправними та такими, що порушують право на пенсійне забезпечення.
9. Незважаючи на те, що подання про призначення пенсії відповідачем спрямовано до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області у 2021 році, розрахунок пенсії здійснено на підставі посадового окладу у 2014 році.
10. У зв`язку із набранням законної сили 05.03.2019 судовим рішенням у справі № 826/3858/18 змінилися складові розміру грошового забезпечення, які включаються до довідки про розмір грошового забезпечення, що є підставою для перерахунку пенсії.
11. Відмова в складанні оновленої довідки про розмір грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського за листопад 2019 року згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» від 30.11.2021 № 33/24-8378 - є протиправною, так як відповідачем залишено поза увагою, що пенсія призначена з урахуванням складових грошового забезпечення, встановленого на підставі наказу МВС України щодо призначення на посаду першого заступника начальника ГУ МВС України в Дніпропетровській області - начальника слідчого управління, Головним управлінням МВС України в Дніпропетровській області наказом від 01.08.2014 № 310 о/с, та саме з посади першого заступника начальника ГУ МВС України в Дніпропетровській області - начальника слідчого управління позивача звільнено з ОВС у 2020 році.
ІІІ. ДОВОДИ ВІДПОВІДАЧА
13. Відповідно до наданих матеріалів про призначення пенсії до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області позивачу була призначена пенсія за вислугу років з 24.11.2020.
14. У зв`язку з тим, що позивач був звільнений з органів внутрішніх справ 23.11.2020, а довідка про розмір грошового забезпечення складається станом на листопад 2019 року, тобто у період проходження служби позивача в органах внутрішніх справ, у складанні оновленої довідки підстави відсутні.
15. Згідно журналу реєстрації вхідних документів ДУ «ТМО МВС України по Дніпропетровській області» за період з 23.11.2020 по 21.01.2022 від ГУ ПФУ в Дніпропетровській області листів/запитів щодо надання довідки позивачу не надходило.
ІV. ОБСТАВИНИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ
16. 17.08.2021 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , подана заява про призначення пенсії.
- ОСОБА_1 полковник міліції, перший заступник начальника Головного управління МВС України в Дніпропетровській області - начальник слідчого управління звільнений в запас Збройних сил (з поставленням на військовий облік), за пунктом 64 «Г» (через скорочення штатів) відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, відповідно до пунктів 10 та 11 розділу ХІ Закону України «Про Національну поліцію», з 23.11.2020;
- згідно рішення від 22.04.2021 Дніпропетровського окружного адміністративного суду, постанови від 14.07.2021 Третього апеляційного адміністративного суду в м. Дніпрі час вимушеного прогулу за період з 02.07.2015 по 23.11.2020 зараховано до вислуги років;
- вислуга років станом на 23.11.2020 для призначення пенсії складає 33 роки 02 місяці 28 днів;
- час служби в календарному обчисленні 33 роки 01 місяць 09 днів;
- час служби в пільговому обчисленні (без урахування вислуги в календарному обчисленні) - 00 років 01 місяць 19 днів.
18. До подання додані наступні документи, які надані для призначення пенсії:
1) заява про призначення пенсії від 17.08.2021;
2) наказ від 02.08.2021 № 8;
3) витяг з наказу від 23.11.2020 № 7 о/с;
4) грошовий атестат від № 6;
5) довідка про щомісячні додаткові види грошового забезпечення № 27;
6) копія паспорту НОМЕР_1 та довідка про присвоєння ідентифікаційного номеру;
7) копія трудової книжки НОМЕР_2 ;
8) копія військового квитка;
9) копія свідоцтва про шлюб;
10) довідка від 12.08.2021 № 279/02-10/;
11) довідка від 12.08.2021 № 280/02-10/;
12) довідка про неотримання доходів від 11.08.2021 № 0602;
13) довідка про неотримання доходів від 11.08.2021 № 0603;
14) довідка про склад сім`ї від 10.08.2021 № 2072;
15) довідка від 13.08.2021 № 74/01-25;
16) копія свідоцтва про народження серія НОМЕР_3 ;
17) заява про виплату пенсії ПАТ «Ощадбанк»;
18) копія постанови Третього апеляційного адміністративного суду м. Дніпро від 14.07.2021 у справі № 160/1139/21.
- заявник: ОСОБА_1 ;
- вид пенсії: за вислугу років;
- умови призначення: вислуга років - 33 (календарні 33 роки), у розмірі 70% грошового забезпечення;
- військове звання: без військового звання;
- грошове забезпечення для обчислення пенсії: посадовий оклад 1690 грн, оклад за військове звання 0,00 грн, процентна надбавка за вислугу років 676 грн, середньомісячна сума додаткових видів ГЗ за 24 місяці 161,14 грн, премія 0%; вид підвищення або надбавка до пенсії: непрацездатна дитина віком до 18 років 856 грн.
20. Розглянувши заяву позивача від 01.11.2021 за № 6802 з питання надання оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» надано відповідь від 30.11.2021 № 33/24-8378, у якій відповідач повідомив:
- з 02.07.2015 Вам була призначена пенсія за вислугу років відповідно до Закону № 2262-ХІІ та вислуга років станом на 02.07.2015 складала 27 років 10 місяців 06 днів;
- згідно рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.09.2020 по справі № 804/7653/15, наказу ГУ МВС України в Дніпропетровській області від 14.09.2020 № 4 Вас було поновлено на посаді першого заступника начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області - начальника слідчого управління з 02.07.2015 та стягнуто з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області середній заробіток під час вимушеного прогулу за період з 02.07.2015 по 08.09.2020 у розмірі 449609,88 грн без урахування податку з доходів фізичних осіб та інших обов`язкових платежів;
- наказом ГУ МВС в Дніпропетровській області від 23.11.2020 № 7 о/с, відповідно до пунктів 10, 11 розділу ХІ Закону України «Про Національну поліцію» та Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ Ви були звільнені з органів внутрішніх справ у запас Збройних сил (із поставленням на військовий облік) за пунктом 64 «г» (через скорочення штатів), з 23.11.2020;
- для призначення пенсії за вислугу років відповідно до статей 1, 2 Закону № 2262-ХІІ, пункту 7 Порядку № 3-1, Інструкції № 760 Ліквідаційною комісією МВС України в Дніпропетровській області до ДУ «ТМО МВС України по Дніпропетровській області» 10.08.2021 за вх. № 5794 були направлені матеріали на ОСОБА_1 для призначення пенсії за вислугу років, в тому числі:
1) розрахунок вислуги років від 02.08.2021, де вислуга років становить 33 роки 02 місяці 28 днів (з урахуванням періоду вимушеного прогулу з 02.07.2015 по 23.11.2020);
2) грошовий атестат від 17.08.2021 № 6;
3) довідка від 17.08.2021 № 27 про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення;
- Вами 17.08.2021 до ДУ «ТМО МВС України по Дніпропетровській області» була надана заява про призначення пенсії за вислугу років;
- таким чином, відповідно до наданих матеріалів про призначення пенсії до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області Вам була призначена пенсія за вислугу років з 24.11.2020;
- водночас інформуємо, що відповідно до Вашої заяви ДУ «ТМО МВС по Дніпропетровській області» від 07.07.2021 була складена довідка про розмір грошового забезпечення № 33/24-С-2382, яку Ви отримали 27.07.2021;
- керуючись рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.09.2020 по справі № 804/7653/15 щодо поновлення Вас на посаді першого заступника начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області - начальника слідчого управління з 02.07.2015 та матеріалів для призначення пенсії за вислугу років, наданих 10.08.2021 Ліквідаційною комісією МВС України в Дніпропетровській області до ДУ «ТМО МВС України по Дніпропетровській області» довідку від 07.07.2021 за № 33/24-С-2382 слід вважати недійсною;
- ураховуючи вищезазначене, для складання оновленої довідки про розмір грошового забезпечення відповідно до наказів МВС України № 291 від 16.04.2021, № 721 від 19.10.2021 та Вашої заяви від 01.11.2021 № 6802, підстави відсутні.
V. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН
21. Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
22. Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ (далі Закон № 2262-ХІІ) визначені умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.
23. Згідно із частиною третьою статті 43 Закону № 2262-ХІІ пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
24. Частина вісімнадцята статті 43 Закону № 2262-ХІІ встановлює, що у разі якщо на момент призначення або виплати пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку.
25. Відповідно до частини першої статті 63 Закону № 2262-ХІІ перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.
26. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону (частина друга статті 63 Закону № 2262-ХІІ).
27. Перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських (частина третя статті 63 Закону № 2262-ХІІ).
28. Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій (частина четверта статті 63 Закону № 2262-ХІІ).
29. Згідно із частиною другою статті 51 Закону № 2262-ХІІ перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.
30. Відповідно до частини третьої статті 51 Закону № 2262-ХІІ перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.
31. 11.11.2015 Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» (далі Постанова № 988), яка набрала чинності 02.12.2015, та якою затверджено схему окладів за спеціальним званням поліцейських у розмірах згідно з додатком 1, схему посадових окладів курсантів вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ із специфічними умовами навчання в розмірах згідно з додатком 2, схеми посадових окладів поліцейських у розмірах згідно з додатками 3 - 10.
32. Пунктом 1 Постанови № 988 установлено, що грошове забезпечення поліцейських складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер), премії та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
33. «Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 (далі - Порядок № 45).
34. Пенсії, призначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України (пункт 1 Порядку № 45).
35. Перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону (пункт 4 Порядку № 45).
36. 21.02.2018 Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» (далі Постанова № 103; у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), якою відповідно до частини четвертої статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», якою, зокрема, постановлено:
- пункт 3: перерахувати з 01.01.2016 пенсії, призначені згідно із Законом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) за прирівняною посадою з розміру грошового забезпечення поліцейського, враховуючи відповідні оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, за січень 2016 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції». Розмір премії визначається у середніх розмірах, що фактично виплачені за відповідною посадою (посадами) поліцейського за січень 2016 року.
37. Згідно із пунктом 6 Постанови № 103 внесені зміни до постанов Кабінету Міністрів України, зокрема у постанові Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393», а саме пункт 5 викладено в такій редакції: « 5. Під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.».
38. Додатком 2 до Порядку № 45 встановлена форма довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, яку Постановою № 103 було викладено в новій редакції, в якій відсутні такі складові грошового забезпечення, як щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення).
39. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019, в адміністративній справі № 826/3858/18 (ЄДРСР 79199205, 80454350) визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військ служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
40. Відповідно до частини другої статті 255 КАС України рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 в адміністративній справі № 826/3858/18 набрало законної сили 05.03.2019.
VІ. ОЦІНКА СУДУ
43. Вирішуючи заявлений спір, суд виходить із того, що:
- позивач вважає наявними підстави для надання нової довідки про розмір грошового забезпечення станом на 19.11.2019 у зв`язку із набранням законної сили рішенням у справі №826/3858/18;
- відповідач, заперечуючи проти позову зазначає, що позивач був звільнений з органів внутрішніх справ 23.11.2020, а довідка про розмір грошового забезпечення складається станом на листопад 2019 року (тобто у період проходження служби позивача в органах внутрішніх справ), пенсія позивачу призначена з 24.11.2020.
47. З урахуванням вище зазначеного, у зв`язку із скасуванням у судовому порядку з 19.11.2019 запроваджених Постановою № 103 обмежень у переліку складових грошового забезпечення, які враховуються у складі грошового забезпечення для перерахунку з 01.01.2016 пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), фактично останні набули право на перерахунок пенсій із більшого розміру грошового забезпечення (за рахунок збільшення кількості додаткових видів грошового забезпечення), що призвело до видачі нових довідок для перерахунку пенсії станом на 19.11.2019.
48. Таким чином, пенсіонери органів внутрішніх справ (міліції) та щодо яких органам пенсійного Фонду направлені у порядку пункту 3 Постанови № 103 довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій станом на 01.01.2016, набули право на обчислення пенсій при перерахунку із урахуванням складових грошового забезпечення без їх обмежень.
49. Судова практика, яка свідчить про видачу довідок пенсіонерам органів внутрішніх справ (міліції) станом на 19.11.2019 для перерахунку пенсії з 01.12.2019 ґрунтується на тому, що видані у порядку встановленому Постановою № 103 довідки для перерахунку пенсій з 01.01.2016 не включали усіх додаткових видів грошового забезпечення.
50. При цьому, позивачу не перераховувалася пенсія на підставі Постанови № 103, оскільки, як встановлено матеріалами справи та не заперечено сторонами, позивача звільнено з органів внутрішніх справи з 23.11.2020 та пенсію призначено з 24.11.2020.
51. З урахуванням викладеного, в діях відповідача щодо відмови у виготовленні та наданні позивачу довідки про розмір грошового забезпечення у відповідності до вимог Закону № 2262-ХІІ, з врахуванням положень Постанови № 988, наказу МВС від 29.09.2021 № 721, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, встановлених станом на 19.11.2019, судом не вбачається протиправність.
52. Підставою для видачі нової довідки станом на 19.11.2019 є зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення на момент призначення чи виплати пенсії, однак запровадження таких змін позивач не підтвердив та станом на 19.11.2019 був поновлений на посаді (поновлено на посаді з 02.07.2015, звільнено з посади з 23.11.2020).
53. Фактично позивач не погоджується із розміром складових грошового забезпечення на момент звільнення, однак судовий спір щодо таких складових позивач не заявив, вимагаючи нову довідку станом на 19.11.2019.
54. Оскільки судом не встановлено у діях відповідача протиправності, не підлягає задоволенню похідна позовна вимога про зобов`язання відповідача вчинити певні дії.
VІІ. ВИСНОВОК СУДУ
55. З системного аналізу матеріалів справи та наведених норм права, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заявленого позову.
56. Керуючись статтями 241-246 КАС України, суд, -
58. Рішення суду набирає законної сили відповідно до статті 255 КАС України та може бути оскаржено в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.
Суддя І.О. Верба