Справа № 460/1841/19
Суддя: В.В. Щербаков
Дата ухвалення: 2022-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

24 червня 2022 року м. Рівне№ 460/1841/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді В.В. Щербакова, розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до секретаря Копилівської сільської ради Крижевського Володимира Васильовича, Центру надання адміністративних послуг при Києво-Святошинській районній державній адміністрації про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позовом ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) до секретаря Копилівської сільської ради Крижевського Володимира Васильовича (далі відповідач 1), Центру надання адміністративних послуг при Києво-Святошинській районній державній адміністрації (далі - відповідач 2), в якому просить суд:

-визнати протиправними дії секретаря Копилівської сільської ради Крижевського В.В. щодо звернення до державного реєстратора із заявою про проведення державної реєстрації змін до відомостей про Копилівську сільську раду на підставі рішення Копилівської сільської ради від 25.06.2019 №830-45-7 про дострокове припинення повноважень сільського голови Копилівської сільської ради ОСОБА_1 ;

-визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг при Києво-Святошинській районній державній адміністрації від 01.07.2019 про внесення змін до відомостей про юридичну особу - Копилівську сільську раду на підставі рішення Копилівської сільської ради від 25.06.2019 №830-45-7, та скасувати запис про такі зміни.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що вона була обрана сільським головою Копилівської сільської ради. На сесії Копилівської сільської ради 28.01.2017 з ініціативи секретаря ради ОСОБА_2 було прийнято рішення, яким достроково припинено її повноваження та звільнено із займаної посади.

Рішенням Макарівського районного суду від 03.06.2019 у справі №370/458/17 її позов про поновлення на посаді було задоволено частково. Визнано незаконним і скасовано рішення ХIII сесії VII скликання від 28.01.2017 "Про дострокове припинення повноважень голови Копилівської сільської ради". Позивача поновлено на посаді сільського голови Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області з 29.01.2017. Допущено негайне виконання рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді сільського голови Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області з 30.01.2017. На виконання рішення Макарівського районного суду від 03.06.2019 в частині звернення вказаного рішення до негайного виконання, позивач приступила до повноважень сільського голови з 04.06.2019 на підставі розпорядження сільського голови від 04.06.2019 №06.

Зазначає, що на виконання рішення суду вона приступила до виконання повноважень з 04.06.2019. Однак, як їй було повідомлено, що 26.07.2019 Копилівська сільська рада прийняла рішення про дострокове припинення повноважень позивача.

Додатково позивач зазначає, що 01.07.2019 у Державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань з`явився запис про те, що ОСОБА_2 є керівником Копилівської сільської ради на підставі рішення від 25.07.2019. Позивач вважає, що державний реєстратор не мав правових підставі для внесення відомостей про зміну керівника, оскільки: жодних сесій, вона як голова не скликала, а секретар сільської ради був позбавлений можливості скликати сесію, оскільки перебував у відпустці.

За наведених обставин, просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою суду від 12.08.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 12.09.2019. Встановлено відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву.

06.09.2019 від представника секретаря Копилівської сільської ради Крижевського Володимира Васильовича надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого останній заперечує щодо задоволення позовних вимог. В обґрунтування заперечень зазначає, що державному реєстратору було подано повний пакет документів, необхідних для виключення запису про ОСОБА_1 як керівника органу місцевого самоврядування, та внесення запису про призначення сільським головою ОСОБА_2 . Вказує, що при прийнятті рішення державним реєстратором дотримано вимоги всіх нормативно-правових актів, а відтак рішення є законним та обґрунтованим. Просить суд в задоволенні позовних вимог відмовити повністю (т.1 а.с.30-69).

06.09.2019 від Києво-Святошинської РДА надійшов відзив на позовну заяву, зі змісту якого вбачається, що позовні вимоги є безпідставними та необґрунтованими, оскільки реєстраційний запис про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах, а саме: зміна сільського голови Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області внесено у відповідності до вимог чинного законодавства України та в межах наданих державному реєстратору повноважень. Просить суд в задоволенні позовних вимог відмовити повністю (т.1 а.с.71-78).

12.09.2019 підготовче засідання не відбулося у зв`язку з перебуванням головуючого судді у відпустці.

Ухвалою суду від 01.10.2019 зупинено провадження у справі до перегляду судом апеляційної інстанції ухвали Рівненського окружного адміністративного суду від 12.08.2019 по справі №817/1841/19.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.12.2019 апеляційну скаргу залишено без задоволення, ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду без змін.

17.01.2020 ухвалою суду поновлено провадження у справі. Підготовче засідання призначено на 11.02.2020.

Ухвалою суду від 11.02.2020 підготовче засідання відкладено до 05.03.2020.

05.03.2020 ухвалою суду провадження у справі зупинено до набрання законної сили рішенням Макарівського районного суду Київської області від 03.06.2019 року у адміністративній справі №370/458/17 (провадження № 2-а/370/82/17), а також закінчення перегляду у касаційному порядку Касаційним адміністративним судом Верховного Суду касаційної скарги Копилівської сільської ради на ухвалу судді Рівненського окружного адміністративного суду від 18.07.2019 року про відкриття провадження у адміністративній справі №460/1697/19 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2019 року (апеляційне провадження № 857/9840/19).

Ухвалою суду від 12.11.2021 поновлено провадження у справі. Підготовче засідання призначено на 30.11.2021.

Підготовче засідання 30.11.2021 відкладено до 23.12.2021.

Ухвалою суду від 23.12.2021 закрито підготовче провадження у справі, справу призначено до судового розгляду по суті на 11.01.2022.

Ухвалою суду від 11.01.2022 вирішено перейти до розгляду справи в порядку письмового провадження.

Оскільки розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження, то відповідно до вимог ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, встановив наступне.

Згідно з рішенням Копилівської сільської ради сьомого скликання Макарівського району Київської області №01-01-VII від 20.10.2015 "Про підсумки виборів Копилівського сільського голови", вирішено: вважати обраним ОСОБА_1 Копилівським сільським головою та привести ОСОБА_1 голову Копилівської сільської ради до присяги посадової посади місцевого самоврядування.

Рішенням Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області №03-01-VII від 20.10.2015 "Про обрання секретаря Копилівської сільської ради", ОСОБА_2 обраний секретарем сільської ради та приведений до присяги посадової особи місцевого самоврядування (т.1 а.с.77).

Рішенням Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області №144-13-VII від 28.01.2017 достроково припинено повноваження голови Копилівської сільської ради ОСОБА_1 .

Здійснення повноважень голови Копилівської сільської ради покладено на секретаря Копилівської сільської ради ОСОБА_2 .

Вказані обставини встановленні постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2020 у справі №370/458/17, яка набрала законної сили 24.02.2020.

Тому, в силу вимог ч.4 ст.78 КАС України не доказуються при розгляді даної справи.

Рішенням Макарівського районного суду Київської області від 03.06.2019 у справі №370/458/17 позов ОСОБА_1 до Копилівської сільської ради задоволено частково. Визнано незаконним та скасовано рішення ХIII сесії VII скликання від 28.01.2017 "Про дострокове припинення повноважень голови Копилівської сільської ради". ОСОБА_1 поновлено посаді сільського голови Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області з 29.01.2017. Стягнуто з Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області втрачений заробіток за час вимушеного прогулу з 30.01.2017 по 03.06.2019 без урахування обов`язкових відрахувань (т.1 а.с.236-243).

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2020 рішення Макарівського районного суду Київської області від 03.06.2019 в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді сільського голови Копилівської сільської ради залишено без змін (т.1 а.с.244-249а).

04.06.2019 позивач видала розпорядження №6, відповідно до якого приступила до роботи на посаді сільського голови Копилівської сільської ради на підставі рішення Макарівського районного суду Київської області від 03.06.2019 у справі № 370/458/17, яке було допущено до негайного виконання.

25.06.2019 відбулася чергова сесія Копилівської сільської ради VII скликання, що підтверджується протоколом від 25.06.2020. З даного протоколу слідує, що на сесії були присутні 9 з 11 обраних депутатів, включаючи секретаря сільської ради: ОСОБА_2 , якого було відкликано з відпустки та обрано головуючим сесії. За результатами таємного голосування на вказаній сесії, одноголосно було прийнято рішення про дострокове припинення повноважень голови Копилівської сільської ради ОСОБА_1 .

Вказані обставини не доказуються при розгляді даної справи, оскільки встановленні рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 05.11.2020 у справі №460/1697/19.

Рішенням Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області від 25.06.2019 №830-45-VІІ достроково припинено повноваження сільського голови Копилівської сільської ради ОСОБА_1 (т.1 а.с.13, 41, 76).

01.07.2019, на підставі вказаного рішення від 25.06.2019, секретар Копилівської сільської ради Крижевський В.В. звернувся до державного реєстратора із заявою про проведення державної реєстрації змін до відомостей про Копилівську сільську раду про дострокове припинення повноважень сільського голови Копилівської сільської ради ОСОБА_1 (т.1 а.с.174-75).

Рішенням державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг при Києво-Святошинській районній державній адміністрації від 01.07.2019 внесено зміни до відомостей про юридичну особу - Копилівську сільську раду на підставі рішення Копилівської сільської ради від 29.06.2019 № 830-45- VІІ, зокрема, в частині зазначення керівником ОСОБА_2 (т. 1а.с.38-40).

Не погоджуючись з вказаними діями секретаря Копилівської сільської ради ОСОБА_2 та рішенням державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг при Києво-Святошинській районній державній адміністрації, позивач звернулась до суду з даним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.1 ст.79 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 №280/97-ВР (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, далі Закон №280/97-ВР) повноваження сільського, селищного, міського голови, вважаються достроково припиненими у разі:

1) його звернення з особистою заявою до відповідної ради про складення ним повноважень голови;

2) припинення його громадянства;

3) набрання законної сили обвинувальним вироком щодо нього;

3-1) набрання законної сили рішенням суду про притягнення його до відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, яким накладено стягнення у виді позбавлення права займати посади або займатися діяльністю, що пов`язані з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування;

4) відкликання з посади за народною ініціативою;

5) визнання його судом недієздатним, безвісно відсутнім або оголошення таким, що помер;

6) його смерті.

Частиною 2 статті 79 Закону № 280/97-ВР передбачено, що повноваження сільського, селищного, міського голови можуть бути також достроково припинені, якщо він порушує Конституцію або закони України, права і свободи громадян, не забезпечує здійснення наданих йому повноважень.

Повноваження сільського, селищного, міського голови можуть бути достроково припинені також у випадках, передбачених законами України "Про військово-цивільні адміністрації", "Про правовий режим воєнного стану".

За правилами ч.3 ст.79 Закону № 280/97-ВР повноваження сільського, селищного, міського голови за наявності підстав, передбачених абзацом першим частини другої цієї статті, можуть бути припинені достроково за рішенням місцевого референдуму або за рішенням відповідної ради, прийнятим шляхом таємного голосування не менш як двома третинами голосів депутатів від загального складу ради. Порядок проведення місцевого референдуму щодо дострокового припинення повноважень сільського, селищного, міського голови визначається законом про місцеві референдуми.

Повноваження сільського, селищного, міського голови припиняються достроково, а відповідна особа звільняється з посади: з підстав, зазначених в абзаці першому частини другої цієї статті, - з дня прийняття місцевим референдумом або відповідною радою рішення про дострокове припинення повноважень (п.3 ч.11 ст.79 Закону № 280/97-ВР).

Згідно з ч.1 ст.59 Закону № 280/97-ВР рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Як було встановлено судом, рішенням Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області від 25.06.2019 №830-45-VІІ достроково припинено повноваження сільського голови Копилівської сільської ради ОСОБА_1 (т.1 а.с.13, 41, 76).

При цьому, відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб підприємців регулює Закон України " Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" від 15.05.2003 № 755-IV (далі Закон № 755-IV).

Відповідно до п.4 ч.11 ст. 17 Закону № 755-IV для державної реєстрації створення юридичної особи (у тому числі в результаті виділу, злиття, перетворення, поділу), крім створення державного органу, органу місцевого самоврядування, подаються такі документи: відомості про керівні органи громадського формування (ім`я, дата народження керівника, членів інших керівних органів, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), посада, контактний номер телефону та інші засоби зв`язку), відомості про особу (осіб), яка має право представляти громадське формування для здійснення реєстраційних дій (ім`я, дата народження, контактний номер телефону та інші засоби зв`язку).

Згідно з ч.1 ст.28 Закону №755-IV (у редакції, чинній станом 01.07.2019 дата заяви про державну реєстрацію змін) підставами для зупинення розгляду документів, поданих для державної реєстрації, є:

1) подання документів або відомостей, визначених цим Законом, не в повному обсязі;

2) невідповідність документів вимогам, установленим статтею 15 цього Закону;

3) невідповідність відомостей, зазначених у заяві про державну реєстрацію, відомостям, зазначеним у документах, поданих для державної реєстрації, або відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі;

4) невідповідність відомостей, зазначених у документах, поданих для державної реєстрації, відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі;

5) невідповідність реєстраційного номера облікової картки платника податків або серії та номера паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта) відомостям, наданим відповідно до статті 13 цього Закону;

6) несплата адміністративного збору або сплата не в повному обсязі;

7) подання документів з порушенням встановленого законодавством строку для їх подання.

Зупинення розгляду документів з підстав, не передбачених цією статтею, не допускається (ч.1 ст.28 Закону №755-IV).

01.07.2019 ОСОБА_2 звернувся до відповідача 2 з заявою про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що містять в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, в якій просив внести зміни про керівника Копилівської сільської ради на підставі рішення Копилівської сільської ради від 25.06.2019 №830-45-VІІ (т.1 а.с.74-75).

Відповідно до п.1-10 ч.1 ст.28 Закону №755-IV підстави для відмови у державній реєстрації:

1) документи подано особою, яка не має на це повноважень;

2) у Єдиному державному реєстрі містяться відомості про судове рішення щодо заборони проведення реєстраційної дії;

3) у Єдиному державному реєстрі містяться відомості про судове рішення про арешт корпоративних прав - у разі державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, у зв`язку із зміною частки засновника (учасника) у статутному (складеному) капіталі (пайовому фонді) юридичної особи;

3-1) заяву про державну реєстрацію змін до відомостей Єдиного державного реєстру, пов`язаних із зміною засновників (учасників) юридичної особи у зв`язку із зміною частки засновника (учасника) у статутному (складеному) капіталі (пайовому фонді) юридичної особи, подано щодо засновника (учасника), який на момент подання заяви внесений до Єдиного реєстру боржників, зокрема за виконавчими провадженнями про стягнення аліментів за наявності заборгованості з відповідних платежів понад три місяці, крім випадку збільшення розміру такої частки;

4) не усунуто підстави для зупинення розгляду документів протягом встановленого строку;

5) документи суперечать вимогам Конституції та законів України;

6) документи суперечать статуту громадського формування;

7) порушено встановлений законом порядок створення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи;

8) невідповідність найменування юридичної особи вимогам закону

9) щодо засновника (учасника) юридичної особи, що створюється, проведено державну реєстрацію рішення про припинення юридичної особи в результаті її ліквідації;

10) щодо юридичної особи, стосовно якої подано заяву про державну реєстрацію змін до відомостей Єдиного державного реєстру, пов`язаних із зміною засновників (учасників) юридичної особи, проведено державну реєстрацію рішення про припинення юридичної особи в результаті її ліквідації.

У ході розгляду справи судом встановлено, що 01.07.2019 ОСОБА_2 було подано до Центру надання адміністративних послуг при Києво-Святошинській районній державній адміністрації всі необхідні документи необхідні для зміни керівника Копилівської сільської ради, а саме: заяву форми №3 від 01.07.2019, рішення Копилівської сільської ради від 20.11.2015 №03-01-VII та рішення Копилівської сільської ради від 25.06.2019 №830-45-VІІ (т.1 а.с.74-77).

Підстав для як для відмови в державній реєстрації так і підстав для зупинення розгляду поданих ОСОБА_2 документів станом на 01.07.2019 у відповідача 2 не було.

У зв`язку з чим, відповідачем 2 01.07.2019 внесено зміни до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах зміна керівника юридичної особи (запис №3000672).

Відтак, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань ОСОБА_2 є виконувачем обов`язків сільського голови на підставі рішення Копилівської сільської ради від 25.06.2019 №830-45-VІІ (т.1 а.с.38-40).

При цьому, суд зазначає, що станом на 01.07.2019 рішення Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області №830-45-VІІ від 25.06.2019 "Про дострокове припинення повноважень сільського голови Копилівської сільської ради ОСОБА_1 " було чинним.

Таким чином, дії секретаря Копилівської сільської ради ОСОБА_2 щодо звернення до державного реєстратора зі заявою від 01.07.2019 про проведення державної реєстрації змін до відомостей про Копилівську сільську раду на підставі рішення Копилівської сільської ради від 25.06.2019 №830-45-VІІ були правомірними. Тому, позовні вимоги в цій частині до задоволення не підлягають.

Водночас, суд зазначає, що рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 16.11.2020 у справі №460/1697/19 позовну заяву ОСОБА_1 до Копилівської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано рішення Копилівської сільської ради від 25.06.2019 №830-45-VII "Про дострокове припинення повноважень сільського голови Копилівської сільської ради ОСОБА_1 ".

Поновлено ОСОБА_1 з 26.06.2019 на посаді сільського голови Копилівської сільської ради.

Стягнути з Копилівської сільської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 26.06.2019 по 05.11.2020 в розмірі 420316 (чотириста двадцять тисяч триста шістнадцять) грн. 88 коп. (сума вказана без урахування сплати податків та інших обов`язкових платежів, які підлягають стягненню під час виплати її працівнику).

Допущено до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді сільського голови Копилівської сільської ради з 26.06.2019.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.05.2021 у справі №460/1697/19 апеляційну скаргу Макарівської селищної ради Київської області задоволено частково.

Рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 05.11.2020 в адміністративній справі №460/1697/19 змінено, замінивши в абзаці четвертому резолютивної частини рішення цифри "420 316 (чотириста двадцять тисяч триста шістнадцять) грн 88 коп." цифрами "174 900 (сто сімдесят чотири тисячі дев`ятсот) грн 20 коп."

У решті рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Відтак, з 26.06.2019 ОСОБА_1 є сільським головою Копилівської сільської ради Макарівського району Київської області.

Відповідно до абз.7 п.2 ч.1 ст.25 Закону №755-IV державна реєстрація та інші реєстраційні дії проводяться на підставі судових рішень, що набрали законної сили та тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі, а також що надійшли в електронній формі від суду або державної виконавчої служби відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" щодо скасування реєстраційної дії/запису в Єдиному державному реєстрі.

Оскільки рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 05.11.2020 у справі №460/1697/19 ОСОБА_1 з 26.06.2019 поновлено на посаді сільського голови Копилівської сільської ради, то суд вважає, що належним способом захисту порушених прав позивача буде скасування рішення відповідача 2 про внесення змін до відомостей про юридичну особу Копилівську сільську раду на підставі рішення Копилівської сільської ради від 25.06.2019 №830-45-VII та запису вчиненого на підставі вказаного рішення про те, що ОСОБА_2 є виконувачем обов`язків сільського голови Копилівської сільської ради.

За приписами частини першої та другої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

В ході судового розгляду адміністративної справи відповідачів частково виконали процесуальний обов`язок доказування та частково підтвердили правомірність своїх дій, натомість позивачем частково доведено ті обставини, на яких ґрунтуються його позовні вимоги, а тому позов належить частково.

Відповідно до ч.3 ст.139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Отже, на користь позивача слід стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Центру надання адміністративних послуг при Києво-Святошинській районній державній адміністраціїсудовий збір в сумі 768,40грн. Оригінал квитанції від 06.08.2019 знаходиться в матеріалах справи (т. 1 а.с.4).

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до секретаря Копилівської сільської ради Крижевського Володимира Васильовича, Центру надання адміністративних послуг при Києво-Святошинській районній державній адміністрації про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення - задовольнити частково.

Скасувати рішення державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг при Києво-Святошинській районній державній адміністрації від 01.07.2019 про внесення змін до відомостей про юридичну особу - Копилівську сільську раду Макарівського району Київської області на підставі рішення Копилівської сільської ради від 25.06.2019 №830-45-7 та скасувати запис про такі зміни.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Центру надання адміністративних послуг при Києво-Святошинській районній державній адміністраціїсудовий збір в сумі 768,40грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складений 24.06.2022.

Учасники справи:

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 )

Відповідач: Секретар Капилівської сільської ради Крижевський Володимир Васильович (вул. Жовтнева, 57,с. Копилів,Макарівський район, Київська область,08033, код ЄДРПОУ )

Відповідач: Центр надання адміністративних послуг при Києво-Святошинській районній державній адміністрації (вул.Л.Українки, 88, м.Вишневе, Київська область)

Суддя В.В. Щербаков