Справа № 160/7600/21
Суддя: Коршун А.О.
Дата ухвалення: 2022-06-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
28 червня 2022 року м. Дніпросправа № 160/7600/21
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Коршуна А.О. (доповідач),
суддів: Чередниченка В.Є., Панченко О.М.,
ознайомившись з апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Дніпропетровській області
на рішення : Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.07.2021р. у справі №160/7600/21
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Світлодар»
до: Головного управління ДПС в Дніпропетровській області
про: визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.07.2021р. у справі №160/7600/21 - адміністративний позов задоволено / а.с. 99-102/.

Відповідач Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, який 17.08.2021р. отримав копію вищезазначеного рішення суду першої інстанції, 16.09.2021р. подав апеляційну скаргу, яка ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.11.2021р. у справі №160/7600/21 повернута заявнику на підставі п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України /а.с. 123-124/.

Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області, 10.12.2021р. було повторно подано до суду першої інстанції апеляційну скаргу на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.07.2021р. у справі №160/7600/21, яка ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 17.01.2022р. у справі №160/7600/21 повернута заявнику на підставі п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України /а.с. 143/.

Відповідач Головне управління ДПС в Дніпропетровській області, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду першої інстанції, втретє подав до суду першої інстанції апеляційну скаргу, у якій також міститься клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. / а.с. 147-151/, матеріали цієї апеляційної скарги , разом з матеріалами адміністративної справи №160/7600/21 надійшли до Третього апеляційної адміністративного суджу 11.02.2022р. / а.с. 146/.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 14.02.2022р. у справі №160/7600/21 апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.07.2021р. у справі №160/7600/21 - залишено без руху та надано заявнику апеляційної скарги строк - 10 днів з дати отримання копії цієї ухвали суду, для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме: -надання суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції із зазначенням причин пропуску строку з 17.08.2021р. по 09.02.2022р. та наданням доказів поважності цих причин; - надання суду апеляційної інстанції документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 10215грн. / а.с. 153-154/, та копію ухвали направлено заявнику апеляційної скарги для виконання / а.с. 155/.

23.02.2022р. до Третього апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління ДПС в Дніпропетровській області щодо виконання вищезазначеної ухвали суду апеляційної інстанції / а.с. 156-157/.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.03.2022р. у справі №160/7600/21 Головному управлінню ДПС в Дніпропетровській області продовжено строк на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.07.2021р. у справі №160/7600/21, який надано ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 14.02.2022р. у справі №160/7600/21, та надано строк - не пізніше 10 днів з дати припинення або скасування воєнного стану, для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме: - надання суду апеляційної інстанції документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 10215грн. / а.с. 162/.

Копія ухвали суду апеляційної інстанції від 15.03.2022р. надіслана на адресу заявника апеляційної скарги та відповідно до поштового повідомлення ним отримана 22.03.2022р. /а.с. 166/.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 08.06.2022р. у справі №№160/7600/21 змінено встановлений ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.03.2022р. у цій справі строк на усунення недоліків апеляційної скарги та запропоновано Головному управлінню ДПС в Дніпропетровській області усунути зазначені в ухвалі Третього апеляційного адміністративного суду від 14.02.2022р. у цій справі недоліки апеляційної скарги на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.07.2021р. у справі №160/7600/21 шляхом надання суду апеляційної інстанції документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 10215грн. - у строк 10 днів від дати отримання ним цієї ухвали суду / а.с. 167-168/.

Копія вищезазначеної ухвали суду апеляційної інстанції отримана відповідачем 13.06.2022р. /а.с. 170/.

Враховуючи зміст вищенаведених ухвал суду апеляційної інстанції наданий судом відповідачу строк на усунення недоліків апеляційної скарги обраховується від дати отримання ним копії ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 08.06.2022р., а саме з 13.06.2022р. і останнім днем наданого судом строку на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у цій справі, з урахуванням положень ст. 120 КАС України, є 23.06.2022р.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022р. «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України запроваджується з 5:30 24.02.2022р. воєнний стан строком на 30 діб ( по 25.03.2022р.), який у подальшому, відповідними Указами Президента України, було продовжено по 24.08.2022р.

23.06.2022р. до суду апеляційної інстанції надійшла клопотання Головного управління ДПС в Дніпропетровській області щодо усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.07.2021р. у справі №160/7600/21 / а.с. 171-174/, у якому заявник апеляційної скарги посилаючись на те, що через введений на території України воєнний стан обмежено фінансування по КЕКВ « 2800» «Інші поточні видатки» ( у тому числі на сплату судового збору), що значно ускладнює виконання вимог ухвали суду апеляційної інстанції від 13.04.2022р. у встановлений судом строк, тому просив суд відстрочити сплату судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції від 13.07.2021р у цій справі.

Вирішуючи вищезазначене клопотання відповідача колегія суддів, ознайомившись з матеріалами справи, приймаючи до уваги положення ч. 1 ст. 133 КАС України та ст. 8 Закону України «Про судовий збір», вважає за необхідне у задоволенні клопотання відмовити через його необґрунтованість та безпідставність з огляду на відсутність будь-яких належних письмових доказів щодо неможливості сплати відповідачем судового збору, та доказів вчинення відповідачем у справі, з огляду на підстави повернення раніше поданих ним апеляційних скарги на рішення суду першої інстанції, якими була несплата заявником апеляційної скарги судового збору у встановлений судом строк / а.с. 123-124/,143/, у період з 16.09.2021р. ( дата подання на пошту першої апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у цій справі / а.с. 106-108/) по теперішній час будь-яких дій спрямованих на сплату судового збору та виконання вимог суду щодо усунення недоліків апеляційної скарги, а посилання відповідача на положення п. 18,19 Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану ( в редакції Постанови Кабінету Міністрів України №188 від 04.03.2022р.) не можуть бути прийняті до уваги оскільки ці положення не містять заборони здійснення платежів зі сплати судового збору, а лише встановлюють певну черговість здійснення органами Державною казначейською службою платежів в особливому режимі в умовах воєнного стану.

Станом на 23.06.2022р. від заявника апеляційної скарги на адресу суду апеляційної інстанції не надходило будь-яких інших документів щодо виконання вимог ухвали суду апеляційної інстанції від 08.06.2022р. у цій справі.

При цьому необхідно зазначити , що станом на 28.06.2022р. від відповідача на адресу суду апеляційної інстанції не надходило будь-яких інших документів на виконання вимог ухвали суду апеляційної інстанції від 08.06.2022р. у цій справі.

Приймаючи до уваги вищенаведені фактичні обставини, колегія суддів вважає, що заявником апеляційної скарги у встановлений ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 08.06.2022р. у справі №160/7600/21 строк, зазначені у цій ухвалі недоліки апеляційної скарги на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.07.2021р. у справі №160/7600/21 , не були усунуті.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Пунктом 1 ч. 4 ст. 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Аналіз вищезазначених норм чинного процесуального законодавства свідчить про те, що визначені ухвалою суду недоліки апеляційної скарги повинні бути усунутими у повному обсязі та у строк, який було встановлено судом, і апеляційна скарга підлягає поверненню, якщо її заявник не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи вищезазначене та приймаючи до уваги те, що заявником апеляційної скарги, у строк, встановлений ухвалою суду апеляційної інстанції від 08.06.2022р., зазначені судом у цій ухвалі недоліки апеляційної скарги не усунуто, будь-яких заяв про продовження встановленого судом строку на усунення недоліків апеляційної скарги на виконання ухвали суду від заявника апеляційної скарги на адресу суду у встановлений судом строк не надходило, колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.07.2021р. у справі №160/7600/21 - повернути заявнику.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, ч. 6 ст. 298 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.07.2021р. у справі №160/7600/21 - відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.07.2021р. у справі №160/7600/21 - повернути заявнику.

Копію ухвали направити на адресу осіб, які беруть участь у розгляді справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції в порядку та строки встановлені ст. 329-331 КАС України.

Головуючий - суддя А.О. Коршун

суддя В.Є. Чередниченко

суддя О.М. Панченко