Справа № 440/3746/22
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2022-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

29 червня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/3746/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали заяви про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06 травня 2022 року у справі №440/3746/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 06 травня 2022 року у справі №440/3746/22 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо здійснення ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01 квітня 2019 року на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" №33/37-4/11111 від 06 серпня 2021 року з обмеженням 10 прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, та зі зменшенням розміру пенсії за рахунок виплати 75 відсотків суми підвищення пенсії та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату (з урахуванням проведених виплат) пенсії, обчисленої з 01 квітня 2019 року на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" №33/37-4/11111 від 06 серпня 2021 року, з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії та без обмеження 10 прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Згідно даних Автоматизованої системи документообігу рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06 травня 2022 року у справі №440/3746/22 в апеляційному порядку не оскаржувалось та виконавчий лист у справі №440/3746/22 не видавався.

27 червня 2022 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06 травня 2022 року у справі №440/3746/22, у якій просив постановити окрему ухвалу, якою: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, які вчинені на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06 травня 2022 року у справі №440/3746/22 щодо нарахування з 01 липня 2019 року та призначення до виплати з 01 липня 2022 року пенсії у неповному розмірі; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, а саме: нарахування з 01 липня 2019 року та призначення до виплати з 01 липня 2022 року пенсії у сумі 20838,32 грн на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06 травня 2022 року у справі №440/3746/22, а не у повному розмірі без обмежень.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 27 червня 2022 року вказану заяву ОСОБА_1 передано для розгляду судді Слободянюк Н.І.

Відповідно до частин першої, другої, четвертої та п`ятої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

У такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Отже, вказаними процесуальними нормами встановлені вимоги до заяви та у разі її невідповідності таким вимогам вона ухвалою суду повертається заявнику.

Заявником в порушення вимог пунктів 7, 8 частини другої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України в заяві про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення суду, не зазначено інформацію про день пред`явлення виконавчого листа до виконання та інформацію про хід виконавчого провадження.

За правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постанові 28 вересня 2021 року у справі №440/2130/21, повноваження щодо вчинення дій щодо примусового виконання рішення суду, в тому числі і щодо перевірки його виконання, належать передусім до повноважень виконавців та звернення до суду в порядку статті 383 КАС України є виключною мірою, якщо позивачем було вичерпано усі можливі механізми на стадії примусового виконання рішення суду.

Таким чином, за відсутності інформації про пред`явлення виконавчого листа до виконання та хід виконавчого провадження, подана заява не відповідає вимогам пунктів 7 та 8 частини другої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зважаючи те, що заява ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06 травня 2022 року у справі №440/3746/22 подана без додержання вимог статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне вказану заяву повернути заявнику.

Також суд зауважує, що у заяві позивач зазначає, що "рішення суду у справі №440/3746/22 виконано вірно лише за період з 01 квітня 2019 року по 30 червня 2019 року" та просить "визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, які вчинені на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06 травня 2022 року у справі №440/3746/22 щодо нарахування з 01 липня 2019 року та призначення до виплати з 01 липня 2022 року пенсії у неповному розмірі", а також зобов`язати відповідача здійснити відповідний перерахунок пенсії з 01 липня 2019 року. Проте, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06 травня 2022 року у справі №440/3746/22 не стосувалося питання порядку та підстав здійснення перерахунку пенсії позивача з 01 липня 2019 року, а відтак, суд, перевіряючи виконання рішення суду у справі №440/3979/19 не може надавати оцінку новим правовідносинам, які виникли між сторонами щодо подальшого здійснення перерахунку пенсії позивача з 01 липня 2019 року.

Керуючись статтями 241-243, 248, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06 травня 2022 року у справі №440/3746/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернути заявнику.

Копію ухвали надіслати заявнику разом зі заявою про визнання протиправними дій щодо виконання рішення суду з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення судового рішення шляхом подання апеляційної скарги в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.І. Слободянюк