Справа № 522/7308/22
Суддя: Косіцина В. В.
Дата ухвалення: 2022-06-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/7308/22
Провадження№ 2-а/522/210/22
УХВАЛА

27 червня 2022 року суддя Приморського районного суду міста Одеси Косіцина В.В., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ прикордонної служби «Старокозаче» 25 прикордонного загону Одеської області на постанову про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

16 червня 2022 року до суду надійшла скарга ОСОБА_1 до Відділу прикордонної служби «Старокозаче» 25 прикордонного загону Одеської області, в якій просить про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення № 132290 від 31.05.2022 року та закриття провадження по справі.

З матеріалів справи вбачається, що предметом спору є постанова № 132290 від 31.05.2022 року Відділу прикордонної служби «Старокозаче» 25 прикордонного загону Одеської області про накладення адміністративного стягнення за ч. 2 ст. 203 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 268 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 268 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Проте позивач звернувся до суду не з позовною заявою, а зі скаргою, що не відповідає вимогам КАС України.

Згідно з п. 6 ч.1 ст. 171 КАС України, суд, після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом.

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана із порушенням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, а також з інших процесуальних підстав.

Частиною 2 ст. 9 КАС України передбачено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Згідно ч. 1 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Однак, позивач не вірно зазначив назву процесуального документу, який є підставою для судового розгляду (вказав «скарга» замість «позовна заява» / «адміністративний позов»), а також невірно визначив у ній процесуальний статус учасників справи в адміністративному процесі.

Пунктами 2, 4, 5, 9, 11 ч. 5 ст. 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Проте, вищевказані відомості у скарзі (позовній заяві) ОСОБА_1 відсутні.

Крім того, позивачу необхідно надати постанову в справі про адміністративне правопорушення № 132290 від 31.05.2022 року, яка є предметом оскарження у даній справі належної якості та в читабельному вигляді.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) у справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі, зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Водночас, відповідно ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

При цьому, відповідно до ч.1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Судом встановлено, що матеріали скарги (адміністративного позову) й доданих документів надійшли до суду 16 червня 2022 року та до суду були надіслані позивачем засобами поштового зв`язку 10.06.2022 року, тобто у десятиденний строк.

Враховуючи те, що позивачем скарга (позовна заява) не оформлена у повній відповідності до вимог ч. 5 ст. 160 КАС України, вважаю за необхідне залишити позов без руху, надати позивачеві строк для усунення недоліків, які зазначені у даній ухвалі.

За таких обставин, скарга (позовна заява) підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

Керуючись ст.ст. 123, 160, 161, 169, 171, 286, 289 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов (скаргу) ОСОБА_1 до Відділу прикордонної служби «Старокозаче» 25 прикордонного загону Одеської області на постанову про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Запропонувати ОСОБА_1 виправити вказані недоліки, надавши 5 (п`ять) днів з дня вручення копії ухвали про залишення заяви без руху для усунення зазначених недоліків.

Роз`яснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог у вказаний строк заява буде вважатися неподаною, і буде повернута.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Косіцина В.В.