Справа № 320/14221/21
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2022-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2022 року Київ справа №320/14221/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі Позивач, ОСОБА_1 ) з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (далі Відповідач, ГУ ПФУ), в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо непроведення ОСОБА_1 розрахунку пенсії відповідно до статті 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" від 02.09.2008 №345-VI;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області провести ОСОБА_1 з 27.05.2020 розрахунок пенсії відповідно до статті 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" від 02.09.2008 №345-VI у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з якої обчислюється пенсія, як особі, яка відпрацювала на підземних роботах не менше як 15 років.

Ухвалою від 05.11.2021 позовна заява була залишена без руху з наданням строку для усунення її недоліків.

У зв`язку з усуненням недоліків позовної заяви, ухвалою від 08.12.2021 відкрито провадження у справі, розгляд якої здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

В обґрунтування своїх позовних вимог Позивач зазначив, що оскільки має право на отримання пенсії відповідно до Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці", відпрацювавши на підземних роботах понад 20 років, то Відповідач допустив протиправну бездіяльність щодо непроведення йому розрахунку пенсії відповідно до зазначеного закону.

Представник Відповідача подав суду письмовий відзив на позов, в якому зазначив, що позовні вимоги є безпідставними та необґрунтованими, оскільки Відповідач оскаржуваної протиправної бездіяльності не допускав. Натомість вказав, що застосувати статтю 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" за записами трудової книжки Позивача неможливо, оскільки відсутня інформація про зайнятість повний робочий день на підземних роботах в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні вугілля, залізної руди, руди кольорових і рідкісних металів, марганцевих та уранових руд. При цьому, Позивач не надав до заяви про призначення пенсії довідки про пільговий стаж, що передбачена пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637. Окрім того представник Відповідача наголосив, що основним документом, що підтверджує право на пільгове пенсійне забезпечення за результатами атестації робочих місць за умови праці є наказ по підприємству, організації.

Не погоджуючись з позицією Відповідача, Позивач подав до суду відповідь на відзив, в якому зазначив, що викладені представником Відповідача у відзиві аргументи є безпідставними, оскільки вважає, що подана ним, разом з заявою про призначення пенсії, трудова книжка оформлена належним чином та містить записи про займану посаду, період виконуваної роботи та проведення атестації робочих місць, тож вимога Відповідача про подання уточнюючої довідки відповідно до пункту 20 Порядку №637 є безпідставною. Таким чином вважає, що пенсійним органом грубо порушені вимоги підпункту 4.2. пункту 4 Порядку №22-1 та неправомірно перекладений обов`язок доведення достовірності даних довідок на Позивача.

Розглянувши позовну заяву, відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, докази наявні в матеріалах справи та оцінивши їх у сукупності, суд встановив наступне.

Позивач, ІНФОРМАЦІЯ_1 , є внутрішньо переміщеною особою, що підтверджується довідкою від 03.08.2020 №3255- (том 1, а.с. 9, 16).

Згідно з даними трудової книжки серії НОМЕР_1 (том 1, а.с. 17-46), Позивач працював, зокрема: з 20.06.1988 по 24.08.1988, з 08.01.1992 по 02.02.1992 - підземним електрослюсарем 3 розряду ш/у "Ровеньківське"; з 07.06.1993 по 12.09.1993 гірничим майстром на дільниці ВШТ 1-2 ш/у "Ровеньківське"; з 05.07.1994 по 01.02.2002 - підземним електрослюсарем 3 розряду, помічником начальника дільниці підземним, гірничим майстром підземним, заступником начальника дільниці підземним, механіком підземним, учеником гірника підземного на дільниці ВШТ 1-2 ш/у "Ровеньківське"; з 01.02.2002 по 21.03.2002 - гірником по ремонту гірських виробок підземним 4 розряду на дільниці ВТБ; з 22.03.2002 по 06.10.2002 - гірським майстром на дільниці ВТБ з повним робочим днем під землею; гірським майстром на дільниці ВШТ 1-2 з повним робочим днем під землею; з 07.10.2002 по 20.11.2002 помічником начальника дільниці підземним ВШТ 1-2 ДВАТ "Шахтоупарвління Ровеньківське"; з 24.12.2002 по 05.10.2003 механіком підземним з повним робочим днем під землею, гірським майстром з повним робочим днем під землею дільниці ВШТ 1-2 ДВАТ "Шахтоупарвління Ровеньківське"; з 08.10.2004 по 14.07.2008 - помічником начальника дільниці ВШТ підземним з повним робочим днем під землею, в.о. начальника дільниці ВШТ підземним з повним робочим днем під землею, начальником дільниці ВШТ підземним з повним робочим днем під землею, гірником по ремонту гірських виробок 4 розряду підземним з повним робочим днем під землею на дільниці ВТБ відокремленого підрозділу "Шахтоупарвління "Ровеньківське" ДП "Ровенькиантрацит"; з 18.07.2008 по 29.12.2011 - гірським майстром підземним з повним робочим днем під землею, начальником дільниці БВР підземним з повним робочим днем під землею, начальником дільниці ВТШ-1 підземним з повним робочим днем під землею відокремленого підрозділу "Шахта №81 "Київська" ДП "Ровенькиантрацит"; з 30.12.2011 по 24.12.2015 - начальником дільниці ВТШ-1 підземним з повним робочим днем під землею, начальником дільниці шахтового транспорту №5 з повним робочим днем під землею, начальником дільниці шахтового транспорту №6 з повним робочим днем під землею, гірським майстром підземним з повним робочим днем під землею дільниці шахтового транспорту №4, начальником дільниці шахтового транспорту №2 з повним робочим днем під землею, гірським майстром підземним з повним робочим днем під землею відокремленого підрозділу "Шахта №81 "Київська" ТОВ "ДТЕК Ровенькиантрацит"; з 28.12.2015 по 01.02.2017 - заступником начальника дільниці підземним з повним робочим днем під землею відокремленого підрозділу "Шахтоуправління Ясеновське" ТОВ "ДТЕК Ровенькиантрацит".

Згідно з записом №21 трудової книжки серії НОМЕР_1 (том 1, а.с. 25), ш/у "Ровеньківське" було перейменовано в Державне відкрите акціонерне товариство "Шахтоупарвління Ровеньківське" дочірнє підприємство державної холдингової компанії "Ровенькиантрацит". По результатом атестації робочих місць підтверджено право переходу на пенсію по списку №1.

Відповідно до записів №21, 33, 38, 50, 14, 18, 20, 22, 26, 27, 31, 34, 37, 40 по результатам атестації робочих місць підтверджено право переходу на пенсію по списку №1.

Позивач звернувся до Відповідача з заявою від 09.08.2021 (том 1, а.с. 50), в якій просив: надати детальний розрахунок його пенсії по списку №1 з зазначенням періодів стажу і заробітку, який враховано при розрахунку пенсії; провести з 27.05.2020 перерахунок пенсії та обчислювати її за нормами Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з якої обчислюється пенсія, як особі, яка відпрацювала на підземних роботах не менше як 15 років; при вирішенні питання про перерахунок пенсії просив врахувати записи його трудової книжки та дані, які містяться у реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Відповідач листом від 06.09.2021 №9819-14821/М-02/8/1000/21 (том 1, а.с. 52) повідомив Позивача, що він отримує пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Розмір пенсії обчислено з урахуванням страхового стажу - 44 роки 8 місяців 23 дні, коефіцієнт стажу 0, 44667. При розрахунку пенсії заробітна плата визначена за даними персоніфікованого обліку з 01.07.2000 по 30.11.2016. З 01.07.2021 проведено автоматичний перерахунок пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2021 №127 та встановлено підвищення до пенсії у розмірі 100,00 грн Також повідомлено, що розмір пенсії за віком становить 11413,76 грн, де: 11146,90 грн основний розмір за віком; 166,86 грн доплата за понаднормовий стаж (за 9 років); 100,00 грн доплата з 01.07.2021.

Не отримавши відповіді на вимоги щодо перерахунку пенсії, Позивач повторно звернувся до Відповідача із заявою від 07.09.2021, в якій просив: провести перерахунок пенсії, внаслідок якого проводити її обчислення за нормами Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з якої обчислюється пенсія, як особі, яка відпрацювала на підземних роботах не менше як 15 років; при вирішенні питання про перерахунок пенсії врахувати записи його трудової книжки та дані, які містяться у реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування; надати детальний розрахунок загального та пільгового стажу, який враховано при призначення пенсії.

Відповідач листом від 08.10.2021 №10959-17096/М-02/8/1000/21 (том 1, а.с. 53) повідомив Позивача, що з 27.05.2020 на підставі заяви від 03.08.2020 та наданих документів, йому призначено пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Водночас повідомлено, що стаж за період з 01.01.1999 по 30.11.2016 враховано до страхового стажу відповідно до пункту 1 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" за індивідуальними даними форми ОК-5. Довідки про пільговий стаж що передбачена пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637, Позивачем до заяви про призначення пенсії не надавалась.

Вважаючи таку поведінку Відповідача протиправною бездіяльністю щодо непроведення розрахунку пенсії Позивачу відповідно до статті 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" від 02.09.2008 №345-VI, Позивач звернувся з даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини другої статті 6 та частини другої статті 19 Конституції України, органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з вимогами статті 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Конституція України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

За приписами статі 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування розроблений Закон України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV (далі Закон №1058-IV), застосовується судом у редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин), який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

Цей Закон регулює відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону (частина перша статті 5 Закону №1058-IV).

Загальнообов`язкове державне пенсійне страхування здійснюється за принципами, зокрема: законодавчого визначення умов і порядку здійснення загальнообов`язкового державного пенсійного страхування; рівноправності застрахованих осіб щодо отримання пенсійних виплат та виконання обов`язків стосовно сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування; диференціації розмірів пенсій залежно від тривалості страхового стажу та розміру заробітної плати (доходу); фінансування видатків на виплату пенсій, надання соціальних послуг за рахунок страхових внесків, бюджетних коштів і коштів цільових фондів; державних гарантій реалізації застрахованими особами своїх прав, передбачених цим Законом; обов`язковості фінансування за рахунок коштів Пенсійного фонду витрат, пов`язаних з виплатою пенсій та наданням соціальних послуг, в обсягах, передбачених цим Законом (частина перша статті 7 Закону №1058-IV).

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 9 Закону №1058-IV, пенсія за віком є різновидом пенсійних виплат в солідарній системі.

Згідно з пунктом 2 Розділу XV "Прикінцеві положення" Закону №1058-IV, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.

Так, відповідно до частини першої, другої статті 114 Закону №1058-IV, право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

На пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

При цьому, Закон України "Про підвищення престижності шахтарської праці" від 02.09.2008 №345-VI (далі Закон №345-VI) спрямований на підвищення престижності шахтарської праці, надання додаткових гарантій у виплаті та підвищенні заробітної плати і розв`язанні соціально-побутових проблем шахтарів.

Дія цього Закону №345-VI поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві, уранові, магнієві (солі калієво-магнієві та солі магнієві) та озокеритні руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей.

Частиною першою статті 8 Закону №345-VI закріплено, що мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

У свою чергу, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 №162 "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах", яка діяла до втрати чинності згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 №36) був затверджений Список №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (додається) (далі Список №1), до якого відносилися посади, на яких Позивач працював з 20.06.1988 (підземним електрослюсарем 3 розряду, гірничим майстром, помічником начальника дільниці підземним, гірничим майстром підземним, заступником начальника дільниці підземним, механіком підземним, учеником гірника підземного на дільниці).

Також, посади, на яких Позивач працював згідно з даними трудової книжки НОМЕР_1 , були включені до Списку №1, затвердженого постановами Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 №36 та від 24.06.2016 №461.

Відповідно до Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України

від 18.11.2005 №383, під повним робочим днем слід уважати виконання робіт в умовах, передбачених Списками, не менше 80 відсотків робочого часу, установленого для працівників даного виробництва, професії чи посади, з урахуванням підготовчих, допоміжних, поточних ремонтних робіт, пов`язаних з виконанням своїх трудових обов`язків (пункт 2).

При визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92 (пункт 3).

У разі підтвердження цього права за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.97 (впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць), до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку (пункт 4.3.).

Згідно з пунктом 10 вказаного Порядку, для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 №637.

Судом з матеріалів справи встановлено, що 26.05.2020 Позивач досяг 50 річного віку та на вказану дату мав страховий стаж понад 44 роки, з якого стаж роботи на підземних роботах за Списком №1 понад 22 роки (з яких понад 13 років 7 місяців стаж роботи на підземних роботах з відміткою "з повним робочим днем під землею"), що підтверджується даними трудової книжки НОМЕР_1 .

Окрім того, згідно з даними трудової книжки Позивача НОМЕР_1 з 09.04.1997 і в подальшому по результатам атестації робочих місць підтверджено право переходу на пенсію за віком на пільгових умовах по списку №1. Таким чином, станом на 27.05.2020 Позивач мав право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1, зокрема, відповідно до статті 114 Закону №1058-IV.

Відповідно до частини першої статті 43 Закону №1058-IV, перерахунок пенсій за віком, по інвалідності, в разі втрати годувальника, за вислугу років, призначених до набрання чинності цим Законом, здійснюється за нормами цього Закону на підставі документів про вік, страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло раніше, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

За приписами частин першої, третьої статті 44 Закону №1058-IV заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію.

За приписами частини п`ятої статті 45 Закону №1058-IV документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії.

Цей строк може бути продовжено за рішенням керівника територіального органу Пенсійного фонду України на строк проведення додаткової перевірки достовірності відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умов їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством, для визначення права на пенсію, але не більше ніж на 15 днів.

Відповідно до пункту 1.5.Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України25.11.2005 №22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 №13-1) (далі Порядок №22-1), зокрема, заява про перерахунок пенсії, подається пенсіонером особисто або його законним представником до органу, що призначає пенсію, за місцем перебування на обліку як одержувача пенсії.

Згідно з пунктами 1.7., 1.8. Порядку№22-1, днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, відповідної заяви.

Якщо заява пересилається поштою (крім випадків призначення (поновлення) пенсій), днем звернення за пенсією вважається дата, що зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

У разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис. Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

Якщо поданих документів достатньо для визначення права особи на призначення пенсії, пенсія призначається на підставі таких документів. При надходженні додаткових документів у визначений строк розмір пенсії переглядається з дати призначення. У разі надходження додаткових документів пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність їх подання пенсія перераховується зі строків, передбачених частиною четвертою статті 45 Закону.

Днем звернення за перерахунком пенсії, переведенням з одного виду пенсії на інший, поновленням виплати пенсії, виплатою недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами.

Особам, які одержують пенсію, призначену органами Пенсійного фонду за іншими законами, або допомогу, призначену органами соціального захисту населення, пенсія призначається з дати виникнення права на неї з урахуванням пункту 1.7 цього розділу.

Відповідно до пункту 2.1. Порядку №22-1, до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи, зокрема: 1) документ про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган і мають відмітку у паспорті) або свідоцтво про загальнообов`язкове державне соціальне страхування;2) документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637(далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу). За період роботи, починаючи з 01 січня 2004 року, структурний підрозділ, відповідальний за ведення персоніфікованого обліку (далі - відділ персоніфікованого обліку), надає структурному підрозділу, відповідальному за призначення пенсії, довідку з бази даних реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - реєстр застрахованих осіб) за формою згідно з додатком 4 до Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 18.06.2014 №10-1, а у разі необхідності - за формою згідно з додатком 3 до Положення;; 4) документи про місце проживання (реєстрації) особи.

При цьому, пунктом 2.8. Порядку №22-1 визначено, що, зокрема, переведення з одного виду пенсії на інший здійснюються за документами, що є в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло на дату призначення пенсії.

Орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою (додаток 3) (пункт 4.1. Порядку №22-1).

Заяви про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії й поновлення виплати раніше призначеної пенсії приймаються органом, що призначає пенсію, за наявності в особи всіх необхідних документів.

Заяви осіб про призначення, перерахунок, поновлення, переведення з одного виду пенсії на інший реєструються в журналі реєстрації рішень органу, що призначає пенсію. Особі або посадовій особі органом, що призначає пенсію, видається розписка із зазначенням дати прийняття заяви, а також переліку одержаних і відсутніх документів, які необхідно подати у тримісячний строк з дня прийняття заяви. Копія розписки зберігається в пенсійній справі.

Згідно з пунктом 4.2. Порядку №22-1, при прийманні документів орган, що призначає пенсію:1) перевіряє правильність оформлення заяви, відповідність викладених у ній відомостей про особу даним паспорта та документам про стаж;2) перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів;3) перевіряє копії відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розбіжності (невідповідності). Орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб до оформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі. 4) видає пам`ятку пенсіонеру (додаток 4), копія якої зберігається у пенсійній справі.

Не пізніше 10 днів після надходження заяви та за наявності документів, необхідних для призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший та поновлення виплати пенсії (у тому числі документів, одержаних відповідно до абзацу другого підпункту 3 пункту 4.2 цього розділу), орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший, поновлення раніше призначеної пенсії без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України (пункт 4.3. Порядку №22-1).

Судом з матеріалів справи встановлено, що Позивач звертався до Відповідача з заявою від 09.08.2021 про проведення з 27.05.2020 перерахунку його пенсії та обчислення її за нормами Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з якої обчислюється пенсія, як особі, яка відпрацювала на підземних роботах не менше як 15 років.

Разом з тим, за наслідками розгляду зазначеної заяви Відповідачем лише була надана формальна відповідь від 06.09.2021 №9819-14821/М-02/8/1000/21, яка не містила рішення щодо перерахунку або обґрунтовану відмову у перерахунку пенсії Позивача на вказаних ним підставах.

Тож, Позивач повторно звертався до Відповідача із заявою від 07.09.2021 про проведення перерахунку пенсії, внаслідок якого проводити її обчислення за нормами Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з якої обчислюється пенсія, як особі, яка відпрацювала на підземних роботах не менше як 15 років.

Аналогічно, за наслідками розгляду вказаної заяви Відповідачем лише була надана формальна відповідь від 08.10.2021 №10959-17096/М-02/8/1000/21, яка не містила рішення щодо перерахунку або відмову у перерахунку пенсії Позивача вказаних ним підставах.

Таким чином, суд вважає, що заяви Позивача протиправно розглянуті Відповідачем у порядку розгляду звернень громадян, а не по суті відповідно до положень Закону №1058-IV та Порядку №22-1.

У взаємозв`язку з наведеними нормами та обставинами справи, суд вважає, що Відповідачем допущена протиправна бездіяльності щодо нерозгляду по суті заяв Позивача відповідно до положень Закону №1058-IV та Порядку №22-1.Відповідно, внаслідок такої протиправної бездіяльності, Відповідач протиправно не провів розрахунок пенсії Позивача відповідно до статті 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" від 02.09.2008 №345-VI та не прийняв відповідного рішення щодо наявності підстав для перерахунку пенсії Позивача чи відсутності таких підстав відповідно до вказаної норми, чим допустив оскаржувану протиправну бездіяльність.

У свою чергу, відповідно до пункту 2 розділу 4 Указу Президента України "Про Концепцію вдосконалення судівництва для утвердження справедливого суду в Україні відповідно до європейських стандартів" від 10.05.2006 №361/2006 адміністративне судочинство спрямоване на захист прав особи у публічно-правових відносинах від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

За своїм статусом у суспільстві учасники таких правовідносин перебувають у нерівних умовах, тому адміністративний суд має вжити всіх передбачених законом заходів, щоб захистити порушені органом влади права особи, в тому числі збирати докази з власної ініціативи, виходити за межі вимог сторін тією мірою, наскільки це необхідно для повного захисту прав особи.

Згідно з статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка ратифікована Законом №475/97-ВР від 17.07.1997 кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

У пункті 145 рішення від 15.11.1996 у справі "Чахал проти Об`єднаного Королівства" (Chahal v. the United Kingdom, (22414/93) [1996] ECHR 54) Європейський суд з прав людини зазначив, що згадана норма гарантує на національному рівні ефективні правові засоби для здійснення прав і свобод, що передбачаються Конвенцією, незалежно від того, яким чином вони виражені в правовій системі тієї чи іншої країни.

Засіб захисту, що вимагається згаданою статтею повинен бути "ефективним" як у законі, так і на практиці, зокрема, у тому сенсі, щоб його використання не було ускладнене діями або недоглядом органів влади відповідної держави (пункт 75 рішення Європейського суду з прав людини у справі "Афанасьєв проти України" від 05.04.2005 (заява №38722/02)).

Отже, "ефективний засіб правого захисту" у розумінні статті 13 Конвенції повинен забезпечити поновлення порушеного права і одержання особою бажаного результату; винесення рішень, які не призводять безпосередньо до змін в обсязі прав та забезпечення їх примусової реалізації, не відповідає розглядуваній міжнародній нормі.

З метою ефективного та повного захисту прав Позивача, відповідно до частини другої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за доцільне вийти за межі позовних вимог та визнати протиправною бездіяльність Відповідача щодо нерозгляду по суті заяви Позивача від 09.08.2021 відповідно до положень Закону №1058-IV та Порядку №22-1 та зобов`язати Відповідача розглянути по суті заяву Позивача від 09.08.2021 відповідно до положень Закону №1058-IV та Порядку №22-1, з урахуванням наведених висновків суду.

При цьому, суд наголошує, що Відповідач має виконати вимоги частини п`ятої статті 45 Закону №1058-IV, пунктів 1.7., 4.2., 4.3. Порядку №22-1.

Разом з тим, суд звертає увагу, що до кола працівників на яких поширюється дія Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" та встановлені пільги, належать тільки працівники, зазначені у списку №1, які були зайняті на підземних роботах повний робочий день. При цьому, підставою для застосування статті 8 Закону №345-VІ є відпрацювання на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи.

Наведену норму слід розглядати у нерозривному зв`язку зі Списком №1 виробництв, цехів, професій та посад на підземних роботах, на роботах із шкідливими умовами праці і в гарячих цехах, робота у яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах.

Пунктом "а" підрозділу 1 "Підземні роботи в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні корисних копалин, геологорозвідці, на дренажних шахтах на будівництві шахт, рудників, копалень" розділу 1 "Гірничі роботи" Списку №1, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №162 від 11.03.1994, передбачено, що право на призначення пенсії на пільгових умовах мають всі робітники, зайняті повний робочий день на підземних роботах. Аналогічне зазначено і у постановах Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 №36 та від 02.08.2016 №461.

Отже до кола працівників, на яких поширюється дія Закону №345-VІ та встановлені цим Законом пільги, належать тільки працівники, зазначені у Списку №1, які були зайняті на підземних роботах саме повний робочий день.

Дана позиція суду узгоджується з постановою Верховного Суду від 11.07.2019 року по справі №345/3954/16-а.

За приписами частин п`ятої, шостої статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII, висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Згідно з частиною п`ятою статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Як встановлено судом та вже зазначалося вище, станом на 27.05.2020 Позивач досяг 50 річного віку та на вказану дату мав страховий стаж понад 44 роки, з якого стаж роботи на підземних роботах за списком №1 понад 22 роки, що підтверджується даними трудової книжки НОМЕР_1 . Окрім того, згідно з даними трудової книжки Позивача, починаючи з 09.04.1997 і в подальшому по результатам атестації робочих місць підтверджено право переходу на пенсію за віком на пільгових умовах по списку №1.

Водночас, за даними трудової книжки Позивача НОМЕР_1 , щодо роботи на підземних роботах з повним робочим днем містять лише записи №№30, 31, 37, 39, 44, 46, 47, 48, 49, 51 (№№1-3, 8, 10, 11, 12, 13, 15), 17, 19, 21, 25, 30, 32, 33, 35, 36, 39, що складає загалом понад 13 років 7 місяці 10 днів стажу на підземних роботах з повним робочим днем. Інші записи відповідної відмітки не містять, хоча посади, на яких працював Позивач віднесені до Списку №1. Додаткових доказів Позивач до суду не подав.

Статтею 48 Кодексу законів про працю України (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації або у фізичної особи понад п`ять днів

До трудової книжки заносяться відомості про роботу, заохочення та нагороди за успіхи в роботі на підприємстві, в установі, організації; відомості про стягнення до неї не заносяться.

Порядок ведення трудових книжок визначається Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженою спільним наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України та Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 №58 (далі Інструкція №58).

Пунктом 2.14 Інструкції №58 визначено, зокрема, у графі 3 пишеться: Прийнятий або призначений до такого-то цеху, відділу, підрозділу, на дільницю, виробництво із зазначенням їх конкретного найменування, а також роботи, професії або посади і присвоєного розряду. Записи про найменування роботи, професії або посади, на яку прийнятий працівник, виконуються для робітників та службовців відповідно до найменування професій і посад, зазначених у "Класифікаторі професій".

Якщо працівник має право на пенсію за віком на пільгових умовах, запис у трудовій книжці робиться на підставі наказу, виданого за результатами атестації робочих місць, і має відповідати найменуванню Списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення.

Показники, зазначені у цих Списках, обов`язково повинні бути підтверджені у карті оцінки умов праці робочого місця за результатами атестації і можуть записуватись у дужках.

У свою чергу, відповідно до пункту 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 (далі Порядок №637), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи (пункт 3 Порядку №637).

Згідно з пунктом 20 Порядку №637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток №5).

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

У разі коли підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, спеціальний трудовий стаж може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Як вже неодноразово зазначалося судом, за даними трудової книжки Позивача НОМЕР_1 , стаж на підземних роботах саме з повним робочим днем підтверджено відповідними записами лише щодо13 років 7 місяців 10 днів. Інші записи відповідної відмітки не містять, хоча посади, на яких працював Позивач віднесені до Списку №1. Додаткових доказів (довідок, виписок з наказів тощо) Позивач до суду не подав.

Натомість, виходячи з положень Закону №345-VI у взаємозв`язку з положенням Списків №1 (чинних у період роботи Позивача на відповідних посадах) для виникнення у Позивача права на призначення спірної пенсії необхідно було надати документи, які б підтверджували його зайнятість на відповідних роботах упродовж повного робочого дня не менше 15 років.

У той же час, згідно з встановленими судом обставинами у справі, Позивач, при зверненні із заявою про перерахунок пенсії відповідно до статті 8 Закону №345-VІ, не надав до пенсійного органу документів, які б підтверджували його зайнятість повний робочий день на відповідних посадах, передбачених Списком №1, не менше 15 років.

При цьому, суд відхиляє доводи Позивача про те, що Відповідачем не здійснено жодних дій, спрямованих на отримання відомостей, додаткових документів, на підставі яких можна було б додатково підтвердити пільговий стаж у спірний період, оскільки обов`язок подання документів на підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах, законодавством покладено саме на заявника, а пенсійний орган, який здійснює розгляд заяви, лише наділений правом для виконання покладених на неї завдань отримувати від заінтересованих органів інформацію, необхідну для підтвердження стажу роботи, у встановленому порядку.

Наведена правова позиція узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 10.09.2021 у справі №178/611/17.

Виходячи з наведеного, вимога про зобов`язання Відповідача провести з 27.05.2020 розрахунок пенсії Позивача відповідно до статті 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" від 02.09.2008 №345-VI у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з якої обчислюється пенсія, як особі, яка відпрацювала на підземних роботах не менше як 15 років, задоволенню не підлягає.

Відповідно до частини першої, пункту 4 частини другої, частини четвертої статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.

У разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

У випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

У випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.

При цьому, захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (частина друга статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України).

У підсумку, з урахування вищезазначеного у сукупності, з метою ефективного захисту прав Позивача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є частково обґрунтованими та підлягають частковому задоволенню.

Згідно з частиною третьою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Як випливає з матеріалів справи, при зверненні до суду Позивачем сплачено судовий збір у загальному розмірі 1816,00 грн, що підтверджується квитанціями від 22.10.2021 №19 (том 1, а.с. 54) та від 09.11.2021 №22 (том 1, а.с. 64). Оскільки позов задоволено частково, то відшкодуванню на користь Позивача підлягає частина вказаної суми в розмірі 908,00 грн за рахунок бюджетних асигнувань Відповідача.

Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 139, 143, 242-246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо нерозгляду по суті заяви ОСОБА_1 від 09.08.2021 про перерахунок пенсії з 27.05.2020 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області розглянути вказану заяву по суті відповідно до положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV та Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 №22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 №13-1), з урахуванням наведених висновків суду.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо непроведення ОСОБА_1 розрахунку пенсії відповідно до статті 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" від 02.09.2008 №345-VI.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (, місцезнаходження: вул. Ярославська, 40, м. Київ, 04071) судовий збір у розмірі 908 (дев`ятсот вісім) гривень 00 копійок.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Басай О.В.