Справа № 420/2532/22
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2022-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2532/22
У Х В А Л А

27 червня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС в Одеській області (адреса: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, ) про визнання протиправним нарахування заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

04.02.2022 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним нарахування заборгованості у сумі 37788,74грн.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена на суддю Токмілову Л.М.

Ухвалою суду від 09.02.2022 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним нарахування заборгованості в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

21.03.2022 року відповідач подав суду клопотання про зупинення провадження у справі до закінчення воєнного стану та продовження строку для надання відзиву на позовну заяву.

В обґрунтування клопотання зазначено, що контролюючий орган наголошує на обставинах, що на даний час унеможливлюють виконання ухвали від 09.03.2022 року, а саме Указ Президента України №64/2022 «Про ведення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і обороні України, відповідно до п.20 ч.1 ст.106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено введення в Україні воєнний стан із 5 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, та станом на сьогодні до розгляду внесено проект внесений Президентом України закон України Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» яким відповідно до п.31 ч.1 ст.85 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Верховна Рада України постановляє продовження дії воєнного стану в Україні на 30 днів з 24.03.2022 року. Крім того, відсутня можливість вчасної подачі відзиву, оскільки наказом ДПС України від 24.02.2022 року №243-о «Про встановлення простою у роботі Державної податкової служби України та її територіальних органах» яким було встановлено простій у роботі ДПС України та її територіальних органів (серед яких ГУ ДПС в Одеській області (ВП 44069166)), визнано встановлений пункт наказу простій ДПС України та її територіальних органів таким, що виник без вини працівників та зумовлений загрозою їх життю та здоров`ю. Таким чином, для встановлення обставин справи, управлінню супроводження судових справ ГУ ДПС в Одеській області необхідно було звернутись за інформацією, що має суттєва значення для розгляду судової справи до інших структурних підрозділів, а отримання та збирання інформації є наразі ускладненим у зв`язку з вищезазначеною ситуацією, тому ГУ ДПС в Одеській області об`єктивно позбавлений можливості надати відзив на позовну заяву та необхідні документи.

06.04.2022 року Головне управління ДПС в Одеській області подало суду відзив на позовну заяву.

Розпорядженням в.о. керівника апарату Одеського окружного адміністративного суду №304 від 10.05.2022 року призначено повторний автоматичний розподіл справи №420/2532/22, провадження № П/420/2556/22.

Відповідно до Витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 11.05.2022 року визначено головуючого суддю Аракелян М.М. для розгляду справи.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17.05.2022 року прийнято справу за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним нарахування заборгованості до провадження судді Аракелян М.М.; розпочато розгляд справи №420/2532/22 спочатку за правилами спрощеного позовного провадження згідно ст.262 КАС України Розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 з 5:30 24 лютого Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 з 5:30 24 лютого 2022 року введений воєнний стан у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації

Указом «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022 №133/2022, затвердженого Законом України №7168 від 16.03.2022 воєнний стан продовжений до 25.04.2022.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 18.04.2022 №259/2022, затвердженого Законом України №2212-ІХ від 22.04.2022, воєнний стан продовжений до 25.05.2022.

Указом Президента України №341/2022 на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указами від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-ІХ, та від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Відповідно до ст.7 Закону України Про правовий режим воєнного стану, воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях припиняється після закінчення строку, на який його було введено.

До закінчення строку, на який було введено воєнний стан, та за умови усунення загрози нападу чи небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності Президент України може прийняти указ про скасування воєнного стану на всій території України або в окремих її місцевостях, про що має бути негайно оголошено через засоби масової інформації.

Згідно п.5 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Суд зазначає, що ГУ ДПС в Одеській області не є органом, що перебуває у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, докази зворотнього суду не надані.

Відповідно частини 2 статті 9 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Кабінет Міністрів України, інші органи державної влади, військове командування, військові адміністрації, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України, цим та іншими законами України. Відповідно статті 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Це означає, що судові органи та органи державної влади мають здійснювати всі дії, направлені на здійснення правосуддя, в тому числі виконання процесуальних обов`язків учасника справи.

Враховуючи викладене, суд вважає, що підстави для зупинення провадження у справі до припинення або скасування воєнного стану в Україні відсутні, а у задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 7, 195 205, 236, 248, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління ДПС в Одеській області про зупинення провадження у справі №420/2532/22 за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС в Одеській області (адреса: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, ) про визнання протиправним нарахування заборгованості залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України, до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Аракелян М.М.