Справа № 480/5539/21
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2022-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про закриття підготовчого провадження та
призначення справи до судового розгляду по суті
29 червня 2022 року Справа № 480/5539/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Павлічек В.О.,
розглянувши у підготовчому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Охтирської міської ради Сумської області, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю " Брокенергія" про визнання протиправними та скасування рішень, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Охтирської міської ради Сумської області, в якій просить визнати протиправними та скасувати рішення Виконавчого комітету Охтирської міської ради Сумської області:
- рішення Виконавчого комітету Охтирської міської ради Сумської області від 15.01.2018 р. за № 4 "Про встановлення тарифів на теплову енергію, її транспортування та постачання, послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, які надаються ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» (разом з додатками);
- рішення Виконавчого комітету Охтирської міської ради Сумської області від 11.12.2018 за № 180 "Про встановлення тарифів шляхом коригування на теплову енергію, її виробництво, транспортування і постачання та послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води для населення, бюджетних установ та інших споживачів міста, які надаються TOB «БРОКЕНЕРГІЯ» (разом з додатками);
- рішення Виконавчого комітету Охтирської міської ради Сумської області від 30.08.2019 за № 113 "Про граничні тарифи на постачання теплової енергії та постачання гарячої води на опалювальний сезон 2019/20 року»;
- рішення Виконавчого комітету Охтирської міської ради Сумської області від 23.09.2020 за № 152 "Про встановлення тарифів на теплову енергію для населення, бюджетних установ та інших споживачів міста, які надаються ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ»;
- рішення Виконавчого комітету Охтирської міської ради Сумської області від 23.09.2020 за № 154 "Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Охтирської міської ради Сумської області від 23.09.2020 за № 152 "Про встановлення тарифів на теплову енергію для населення, бюджетних установ та інших споживачів міста, які надаються ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» (разом з додатком).
Ухвалою суду від 27.07.2021 було відкрито провадження у даній справі та визначено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання, зобов`язано Виконавчий комітет Охтирської міської ради Сумської області у строк не пізніше як за сім днів до підготовчого засідання опублікувати оголошення про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі №480/5539/21 щодо визнання протиправними та скасування оскаржуваних рішень Виконавчого комітету Сумської області, докази розміщення такого оголошення надати суду.
В подальшому ухвалою суду продовжено строк розгляду справи у підготовчому провадженні на 30 днів.
Протокольною ухвалою суду від 06.10.21 року залучено до розгляду у справі № 480/5539/21 в якості третьої особи ТОВ "БРОКЕНЕРГІЯ".
Оскільки після відкриття провадження у даній справі, судом було встановлено, що позивачем подано позовну заяву з пропуском строку звернення до суду, на підставі ч. 13 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 25.01.2022 року позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Охтирської міської ради Сумської області, третя особа - ТОВ "БРОКЕНЕРГІЯ" було залишено без руху для надання позивачу можливості усунути вказані недоліки позовної заяви шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до суду щодо позовних вимог про скасування рішень від 15.01.2018 р. № 4, від 11.12.2018 № 180, від 30.08.2019 за № 113 та від 23.09.2020 за № 152 з іншим обґрунтуванням та іншими доказами поважності причин пропуску такого строку. Разом з тим даною ухвалою, позивачу було встановлено 5-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви.
Проте протягом встановленого судом строку, ухвала Сумського окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху не була виконана, недоліки позовної заяви позивачем не було усунуто.
Враховуючи викладене та оскільки провадження у даній справі було відкрито за правилами загального позовного провадження, ухвалою суду було призначено у даній справі підготовче судове засідання на 13.06.2022 року о 14:30 год.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 13.06.2022 року було задоволено клопотання позивача про відкладення розгляду справи, яке було обгрунтоване необхідністю пошуку нового адвоката, та відкладено підготовче судове засідання по справі № 480/5539/21 на "29" червня 2022 р. о 14:00 год.
Враховуючи те, що станом на 29.06.2022 року позивачем не було надано суду заяву про поновлення строку звернення до суду щодо позовних вимог про скасування рішень від 15.01.2018 р. № 4, від 11.12.2018 № 180, від 30.08.2019 за № 113 та від 23.09.2020 за № 152 з іншим обґрунтуванням та іншими доказами поважності причин пропуску такого строку, ухвалою суду від 29.06.2022 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без розгляду в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування рішень Виконавчого комітету Охтирської міської ради Сумської області від 15.01.2018 р. № 4, від 11.12.2018 № 180, від 30.08.2019 за № 113 та від 23.09.2020 за № 152.
29.06.2022 року позивач та представники сторін в судове засідання не з`явилися, про дату, місце та час розгляду справи повідомлені належним чином. Від позивача на електронну адресу суду надійшла заява про перенесення розгляду справи. Заява обгрунтовується тим, що наразі очікується підписання договору про надання правової допомоги адвоката та з 28.06.2022 позивач опікується здоров`ям своєї малолітньої доньки - інваліда.
Проте суд зазначає, що позивачем та його представником вже неодноразово подавалися заяви про відкладення розгляду справи та судом неодноразово задовольнялися дані заяви.
Крім того з підстав необхідності пошуку нового адвоката, судом вже відкладалося підготовче судове засідання, яке було призначене на 13.06.2022 року. Разом з тим пошук нового адвоката та опікування здоров`ям своєї малолітньої доньки, ніяким чином не заважає позивачу приймати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, враховуючи той факт, що попередні судові засідання за клопотаннями представника позивача проводилися в режимі відеоконференції.
Згідно ст. 192 Кодексу адміністративного судочинства України завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат.
При цьому в силу положень ч. 1 ст. 193 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Враховуючи викладене та те, що судом вже неодноразово задовольнялися заяви про відкладення розгляду справи, суд вирішив за можливе підготовче судове засідання проводити за відсутності позивача.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд зазначає наступне.
Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 183 Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
На підставі наведеного, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. ст. 173, 183, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. В задоволенні заяви позивача про перенесення розгляду справи - відмовити.
2. Закрити підготовче провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчий комітет Охтирської міської ради Сумської області про визнання протиправними та скасування рішень.
2. Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 11 липня 2022 року о 14:30 год. в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал. 206.
3. В судове засідання викликати учасників справи.
4. Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Павлічек