Справа № 420/7200/22
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2022-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7200/22
У Х В А Л А

27 червня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Скупінської О.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Одеської митниці про участь у судовому засіданні за допомогою програмного забезпечення «Easycon» по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Одеської митниці Державної митної служби України (65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, буд.21-А, ) про визнання протиправним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 23 травня 2022 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 у якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ в.о. начальника Одеської митниці Держмитслужби Віталія Заколодяжного «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 » №338-о від 25.04.2022 року.

Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що оскаржуваний наказ Одеської митниці ґрунтувався на підставі висновків, викладених в поданні дисциплінарної комісії, які не відповідають дійсності оскільки дисциплінарне провадження проведене з неповним з`ясуванням обставин правомірності його дій. Притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності було проведено незаконно, за відсутності зібраних у встановленому законом порядку необхідних доказів, які б підтверджували протиправність його поведінки, що на його думку дає підстави суду дійти висновку про неправомірність виданого відповідачем наказу.

Ухвалою від 25 травня 2022 року суддя ухвалив прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 ; відкрити провадження у адміністративній справі; розглядати справу за правилами загального позовного провадження; призначити підготовче засідання на 15 червня 2022 року о 11:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою.

03 червня 2022 року, через електронну підсистему «Електронний суд», відповідачем було надано до суду (вх.№ЕС/1710/22) відзив на позовну заяву ОСОБА_1 .

У підготовче засідання, призначене на 15 червня 2022 року, сторони не з`явились. Суд ухвалив відкласти підготовче засідання на 22.06.2022 року.

У підготовче засідання по справі 420/7200/22, призначене на 22 червня 2022 року сторони не з`явилися. Підготовче засідання відкладено на 29.06.2022 року.

24 червня 2022 року, через електронну підсистему «Електронний суд», представником Одеської митниці Вовк Н.О. до суду (вх.№ЕС/2093/22) було подано клопотання про забезпечення розгляду справи в режимі відео конференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів «EasyCon», зазначивши, що у Одеській митниці наявна технічна можливість для участі у проведенні судового засідання за допомогою он-лайн сервісу відео-зв`язку системи «EasyCon» в режимі відео-конференції з використанням власних технічних засобів.

Відповідно до п.10 ч.1 ст.4 КАС України зазначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Отже, суд вважає за можливе провести розгляд клопотання відповідача у порядку письмового провадження.

Розглянувши вказане клопотання, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що воно підлягає поверненню заявнику без розгляду виходячи з такого.

Відповідно до ч.1 ст.195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Згідно з ч.2 ст.195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Отже, законодавством визначено вимоги до клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, зокрема: надання відповідної заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання, надіслання копії заяви в той самий строк іншим учасникам справи та наявність у суді відповідної технічної можливості.

Суд звертає увагу на те, що судове засідання по даній справі призначено на 29.06.2022 року, а клопотання надіслане відповідачем до суду 24.06.2022 року. Таким чином, клопотання подано до суду з дотриманням вимог ч.2 ст. 195 КАС України щодо строків його подання.

Разом з цим, всупереч зазначеним вимогам КАС України, у клопотанні представника відповідача, зареєстрованому 24.06.2022 року (вх.№ЕС/2093/22), відсутні докази направлення його копії позивачу та/або представнику позивача.

При цьому, суд підтверджує, що в Одеському окружному адміністративному суді наявна технічна можливість проведення судових засідань в режимі відеоконференції з учасниками справи поза межами приміщення суду.

Частиною 2 статті 167 КАС України встановлено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуюче вищевикладене, суд вважає необхідним повернути клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції заявнику без розгляду, оскільки клопотання не відповідає вимогам ст.195 КАС України.

Одночасно, суд роз`яснює відповідачу про його право повторно звернутись до суду з таким клопотанням за умовою дотримання вимог частини 2 статті 195 КАС України.

Керуючись статтями 167, 195, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Одеської митниці про участь у розгляді справи №420/7200/22 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів «Easycon» - повернути заявнику без розгляду.

Направити заявнику копію ухвали разом із клопотанням від 24.06.2022 (вх.№ЕС/2093/22).

Копію клопотання (вх.№ЕС/2093/22) залишити в матеріалах справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА