Справа № 360/952/22
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2022-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

27 червня 2022 року Справа № 360/952/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши в письмовому провадження клопотання Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом адвоката Степанової Ольги Володимирівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов адвоката Степанової Ольги Володимирівни (далі представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області (далі відповідач І), Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (далі відповідач ІІ), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області від 24 грудня 2021 року № 9/15 "Про результати розгляду заяви про підтвердження стажу роботи" щодо ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 05.01.2022 року № 67, яким відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №1, періоди роботи : 13.09.1989 - 09.12.1989 на Попаснянському скляному заводі видувальником скловиробів, 12.01.1992 - 01.11.1996 - видувальником скловиробів (Попаснянський склозавод), 01.11.1996 - 01.08.1997 - видувальник скловиробів (ДП «Кристал» КП «Попаснянський склозавод»), 01.08.1997 - 31.12.2000 - видувальник скловиробів (Попаснянський склозавод), 01.01.2001 29.04.2001- видувальник скловиробів (ВО Попаснянський склозавод), 07.10.2003 - 02.04.2006 - видувальник скловиробів (ВО Попаснянський склозавод) - календарно.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 16.11.2021 про призначення пенсії на пільгових умовах за віком згідно пункту 1 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням наявного пільгового стажу роботи, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №1 : 13.09.1989 - 09.12.1989 - На Попаснянському скляному заводі видувальником скловиробів, 12.01.1992 - 01.11.1996 - видувальником скловиробів (Попаснянський склозавод), 01.11.1996 - 01.08.1997 - видувальник скловиробів (ДП «Кристал» КП «Попаснянський склозавод»), 01.08.1997 - 31.12.2000 видувальник скловиробів (Попаснянський склозавод), 01.01.2001 - 29.04.2001 - видувальник скловиробів (ВО Попаснянський склозавод), 07.10.2003 - 02.04.2006 - видувальник скловиробів (ВО Попаснянський склозавод) - календарно.

Ухвалою суду від 24 травня 2022 року відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Від Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області надійшов відзив на позов, у якому заявлено клопотання про залучення до участі у справі № 360/952/22 у якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

В обґрунтування клопотання про залучення співвідповідача зазначено, що заява позивача від 16.11.2021 за принципом екстериторіальності розглядалась Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області та саме цим управління приймалось рішення від 18.11.2021, яким позивачу (вперше) відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, та саме в цьому територіальному органі Пенсійного фонду України зберігається оригінал оскаржуваного рішення.

Тому, з посиланням на норми 48 КАС України, просить залучити як співвідповідача у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, оскільки дії та прийняті рішення даного територіального Пенсійного органу є складовою предмету розгляду у цій справі.

Відзив на позов разом з заявленим клопотанням було направлено на електронну адресу представника позивача 09.06.2022 для ознайомлення.

Розглянувши клопотання про залучення співвідповідача, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною п`яттою статті 48 КАС України передбачено, що під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, оскільки дії та прийняті рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області є предметом розгляду у цій справі, суд дійшов висновку про задоволення клопотання про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області як співвідповідача у справі.

Керуючись статтями 48, 205, 241, 243, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про залучення співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області - задовольнити.

Залучити до участі у справі співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ідентифікаційний код юридичної особи 14099344, місцезнаходження юридичної особи: площа Свободи, 5, місто Харків, Харківська область, 61000) в адміністративній справі за позовом адвоката Степанової Ольги Володимирівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати до суду у строк до 12 липня 2022 року такі докази:

- заяву позивача про призначення пенсії зі всіма доданими документами;

- рішення, прийняте за наслідком розгляду заяви позивача про призначення пенсії

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення або підписання та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.В. Борзаниця