Справа № 380/8351/22
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2022-06-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/8351/22
У Х В А Л А

про продовження процесуального строку

28 червня 2022 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви Головного управління ДПС у Львівській області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про скасування постанови про накладення штрафу,

В С Т А Н О В И В:

10.06.2022 в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Львівській області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про скасування постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції Романа Н.О. від 11.05.2022 ВП №59890564 про накладення штрафу на ГУ ДПС у Львівській області на користь держави в розмірі 5100 грн.

Ухвалою від 15.06.2022 суддя залишив цю позовну заяву без руху та надав позивачу десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви шляхом подання: - належно оформленої позовної заяви (в якій слід було вказати хто є відповідачем в спорі про скасування постанови про накладення штрафу від 11.05.2022 ВП №59890564 та вказати вимоги до цього відповідача); - заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду (із зазначенням поважності причин пропуску такого строку, з доданням відповідних доказів); - оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 2481 грн. Копія ухвали вручена позивачу 15.06.2022, що підтверджується довідкою секретаря судового засідання про доставку електронного листа. Строк на усунення недоліків позовної заяви сплив 27.06.2022 .

24.06.2022 позивач подав заяву про усунення недоліків позову від 23.06.2022. На виконання вимог ухвали суду від 15.06.2022 про залишення позовної заяви без руху надав суду: - заяву про поновлення строку; - клопотання про продовження/відстрочення сплати судового збору; - уточнену позовну заяву від 23.06.2022.

В поданому суду клопотанні про поновлення строку звернення до адміністративного суду позивач просить суд такий строк поновити. Зазначає, що оскаржувану постанову державного виконавця ГУ ДПС у Львівській області отримало 30.05.2022, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції на супровідному листі до постанови, разом з тим позивач не долучив будь-яких доказів, що підтвердили б цю обставину (напр. поштового конверта, в якому на його адресу надійшла ця постанова тощо).

Позивач не надав суду доказів сплати судового збору за подання цього позову (2481 грн.). Клопоче перед судом про відстрочення сплати судового збору на 30 днів після закінчення в Україні воєнного стану або продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви на тридцять днів після закінчення в Україні воєнного стану. Подане клопотання обгрунтовує тим, що в ГУ ДПС у Львівській області відсутні кошти для сплати судового збору, залишок коштів на рахунку ГУ ДПС у Львівській області становить 533,43 грн.

Вирішуючи клопотання про відстрочення від сплати судового збору, суддя керується таким:

статтею 132 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) визначено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Частина друга цієї статті визначає, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з частиною 2 статті 8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI (далі - Закон №3674-VI) суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. Відповідно до частини першої цієї статті суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Отже, єдиною підставою, з урахуванням якої суд може відстрочити/звільнити позивачу сплату судового збору, є його майновий стан.

Відповідно до статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 від 23.01.2015 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 № № 3674-VI «Про судовий збір» судам роз`яснено, що якщо бюджетні установи діють як суб`єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

Пунктом 1 частини першої статті 129 Конституції України передбачено, що однією з основних засад судочинства в Україні є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом. За наведених обставин суддя вважає клопотання ГУ ДПС у Львівській області про відстрочення від сплати судового збору є таким, що не підлягає до задоволення.

Відповідно частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на те, що позивач в повній мірі не виконав вимог ухвали суду від 15.06.2022 про залишення позовної заяви без руху не надав доказів поважності причин пропуску такого строку звернення до суду, оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 2481 грн., враховуючи наведені норми процесуального закону, суд вважає, що строк, наданий позивачу для усунення виявлених недоліків його позовної заяви слід продовжити на 10 (десять) днів з дати постановлення судом цієї ухвали.

Керуючись ст.ст. 121, 132, 133, 243, 248, 256, 294, 295, п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про відстрочення сплати судового збору.

Продовжити Головному управлінню ДПС у Львівській області встановлений ухвалою від 15.06.2022 строк для усунення недоліків позовної заяви на десять календарних днів, до 08.07.2022 включно.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали від 15.06.2022 у встановлений цією ухвалою строк (до 08.07.2022 включно) позовна заява буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Москаль Р.М.