Справа № 420/5948/22
Суддя: Цховребова М.Г.
Дата ухвалення: 2022-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5948/22
У Х В А Л А

24 червня 2022 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, в якому позивач просить:

- скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області від 22.02.2022 № 378 «Про застосування дисциплінарного стягнення до поліцейського ОРУП № 1 ГУНП» та наказ № 537 о/с від 17.03.2022 року «По особовому складу»;

- поновити ОСОБА_1 майора поліції на посаді старшого інспектора сектору ювенальної превенції відділу превенції Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Одеській області на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу в розмірі 1548,47 (одна тисяча п`ятсот сорок вісім) грн. 47 коп. за кожен день вимушеного прогулу;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Одеській області виключити відомості з особової картки ОСОБА_1 про притягнення її до дисциплінарної відповідальності 1 раз та про діюче дисциплінарне стягнення у вигляді суворої догани, оголошеної наказом ГУНП в Одеській області від 26.04.2021 року № 906.

Ухвалою суду від 25.04.2022 року, зокрема: відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; витребувано у відповідача належним чином засвідчені копії: - оскаржуваних наказів та матеріалів відповідного службового розслідування; - усіх доказів-підстав (фактичних і юридичних) правомірності оскаржуваних наказів, згідно з вимогами ч. 2 ст. 2 КАС України; - довідку про доходи позивача для обчислення середнього заробітку позивача за час вимушеного прогулу у спірних правовідносинах, з даними про середньоденну та середньомісячну зарплату за останні два календарні місяці, що передують дню звільнення позивача; - відомості щодо вакантності посади, на яку бажає поновитися позивач; - матеріалів досудового вирішення спору (якщо позивач скористався відповідним порядком оскарження); витребувані документи зобов`язано подати до суду у 15-денний строк з дня одержання ухвали. в разі ненадання витребуваних документів надати письмові пояснення щодо причин їх ненадання у той самий строк; запропоновано позивачу подати до суду Довідку про перебування (неперебування) позивача на обліку у статусі безробітного в центрі зайнятості з дати звільнення по дату надання довідки.

Судом встановлено, що станом на 24.06.2022 року:

- від представника відповідача до суду надійшло клопотання, вхід. № ЕП/11307/22 від 29.04.2022 року, в якому останній просить:

- направити відповідачу копію позовної заяви з додатками. Разом з тим, адміністративний позов з додатками доставлено до електронного кабінету відповідача (з урахуванням часу доставки) 20.04.2022 року, ухвалу суду від 25.04.2022 року 28.04.2022 року, про що свідчать автоматично сформовані комп`ютерною програмою «Діловодство спеціалізованого суду» Довідки про доставку електронних листів, відповідно, від 26.04.2022 року та від 27.04.2022 року.

- розглядати зазначену справу в порядку загального позовного провадження з викликом сторін;

- відзив на позовну заяву або заява про продовження встановленого судом процесуального строку для його подання, в порядку ч. 2 ст. 121 КАС України, від відповідача до суду не надійшли;

- ухвала суду від 25.04.2022 року в частині подання до суду витребуваних документів відповідачем не виконана;

- від представника позивача до суду надійшло клопотання, подане на виконання ухвали суду, вхід. № 16409/22 від 16.05.2022 року, про долучення доказів.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до п.п. 1, 3, 7 ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема: значення справи для сторін; категорію та складність справи; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі наведених норм КАС України, виходячи із встановлених судом обставин, характеру спірних правовідносин, на забезпечення: повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі; процесуальних прав учасників справи, передбачених ст.ст. 44, 47 КАС України тощо, суд вважає доцільним розглядати дану справу в порядку загального позовного провадження.

Згідно з ч. 6 ст. 260 КАС України, зокрема, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 5 ст. 121 КАС України пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Керуючись ст.ст. 12, 80, 121, 243, 256, 257, 260, 294 КАС України, суд -

ухвалив:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, зобов`язання вчинити певні дії проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання по справі на 21 липня 2022 року на 15 год. 30 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 3 (1-й поверх).

Повторно витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії:

- оскаржуваних наказів та матеріалів відповідного службового розслідування;

- усіх доказів-підстав (фактичних і юридичних) правомірності оскаржуваних наказів, згідно з вимогами ч. 2 ст. 2 КАС України;

- довідку про доходи позивача для обчислення середнього заробітку позивача за час вимушеного прогулу у спірних правовідносинах, з даними про середньоденну та середньомісячну зарплату за останні два календарні місяці, що передують дню звільнення позивача;

- відомості щодо вакантності посади, на яку бажає поновитися позивач;

- матеріалів досудового вирішення спору (якщо позивач скористався відповідним порядком оскарження).

Витребувані документи подати до суду у 15-денний строк з дня одержання ухвали із підтвердженням надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

В разі ненадання витребуваних документів надати письмові пояснення щодо причин їх ненадання у той самий строк.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя М.Г. Цховребова