Справа № 380/7792/22
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2022-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/7792/22
У Х В А Л А

з питань зупинення провадження у справі

20 червня 2022 року

зал судових засідань № 3

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кузана Р.І.

секретар судового засідання Ящишин І.А.,

за участю:

представника позивача Шаповалова А.М.,

представника відповідача Хирі В.В.,

розглянувши у судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №380/7792/22 за позовом ОСОБА_1 до 7 прикордонного Карпатського загону Західного регіонального управління (військова частина НОМЕР_2) Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до 7 прикордонного Карпатського загону Західного регіонального управління (військова частина НОМЕР_2) Державної прикордонної служби України (місцезнаходження: АДРЕСА_2) (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення від 03.04.2022 про відмову в перетинанні державного кордону України громадянину України, який досяг 16-річного віку, ухвалене щодо ОСОБА_1 , визнати зазначене рішення нечинним;

- визнати протиправними дії Відповідача щодо створення перешкод у реалізації Позивачем свого права на перетинання державного кордону України для виїзду за межі України, яке було наявне у Позивача станом на 01.04.2022, та зобов`язати його утриматися від вчинення дій щодо створення перешкод у реалізації Позивачем свого права на перетинання державного кордону України для виїзду за межі України, яке було наявне у Позивача станом на 01.04.2022.

Ухвалою від 30.05.2022 суддя прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Представник відповідача подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі на період дії воєнного стану. В обґрунтування поданого клопотання представник відповідача зазначив, що в Україні введено воєнний стан у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України. Оскільки відповідач здійснює заходи щодо захисту суверенітету, конституційного ладу, територіальної цілісності та недоторканності України, просить зупинити провадження у цій справі.

Представник позивача щодо поданого клопотання заперечив з підстав необґрунтованості та безпідставності такого.

При вирішенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі суд керувався наступним.

Зміст правового режиму воєнного стану, порядок його введення та скасування, правові засади діяльності органів державної влади, військового командування, військових адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій в умовах воєнного стану, гарантії прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб, визначені нормами Закону України № 389-VIII від 12.05.2015 «Про правовий режим воєнного стану».

Згідно з ст. 26 цього Закону правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України.

Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів.

Відповідно до приписів ст. 236 КАС України визначені обов`язкові та факультативні підстави для зупинення провадження у справі, які дійсно перешкоджають розгляду справи та мають об`єктивний характер.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Із змісту наведеної норми випливає, що така стосується фізичної особи, яка перебуває у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції. Метою зупинення провадження у справі з вказаної підстави є надання можливості учаснику справи належним чином представляти свої інтереси, тоді як воєнний стан та участь у складі військових формувань у бойових діях об`єктивно створює цьому перешкоди.

Суд враховує, що представник відповідача прибув у судове засідання, тобто має можливість належним чином представляти інтереси відповідача в суді. У своєму клопотанні заявник не навів будь-яких переконливих та вагомих обставин, що зумовлюють неможливість судового розгляду справи через введення воєнного стану.

З огляду на наведене суд не знаходить підстав для зупинення апеляційного провадження у справі, що має наслідком відмову у задоволенні заявленого відповідачем клопотання.

Керуючись ст.ст.4, 236, 243, 248, 250, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

в задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №380/7792/22 за позовом ОСОБА_1 до 7 прикордонного Карпатського загону Західного регіонального управління (військова частина НОМЕР_2) Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування рішення - відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 27.06.2022.

Суддя Р.І. Кузан