Справа № 340/7821/21
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2022-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

23 червня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/7821/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглядаючи у підготовчому засіданні за правилами

загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом:

позивач: Головне управління ДПС у Миколаївській області (54001, м. Миколаїв, вул. Лягіна, 6, )

відповідач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

про стягнення податкового боргу, -

за зустрічним позовом:

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач-1: Головне управління ДПС у Миколаївській області (54001, м. Миколаїв, вул. Лягіна, 6, )

відповідач-2: Головне управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, код ЄДРПОУ ВП 43995486)

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В :

Головне управління ДПС у Миколаївській області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 143 266, 58 грн., з яких 11 312, 30 грн. - земельний податок, 131 954, 28 грн. - податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагуна А.В. від 12.11.2021 року відкрито провадження у справі за цим позовом та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

До суду 16.12.2021 року надійшов зустрічний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Миколаївській області, у якому він просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення форми "Ф":

- №7-1407 від 30.06.2018 року, яким йому нараховано земельний податок за 2018 рік у розмірі 3444,40 грн., винесене Головним управлінням ДФС у Миколаївській області;

- №6-1407 від 28.05.2019 року, яким йому нараховано земельний податок за 2019 рік у розмірі 3444,40 грн., винесене Головним управлінням ДФС у Миколаївській області;

- №-1407 від 15.05.2020 року, яким йому нараховано земельний податок за 2020 рік у розмірі 3444,40 грн., винесене Головним управлінням ДПС у Миколаївській області;

- №0-1123 від 27.06.2018 року, яким йому нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2017 рік у розмірі 25032 грн., винесене Головним управлінням ДФС у Кіровоградській області;

- №0-1123 від 25.06.2019 року, яким йому нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2018 рік у розмірі 29123,17 грн., винесене Головним управлінням ДФС у Кіровоградській області;

- №0-1123 від 03.06.2020 року, яким йому нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2019 рік у розмірі 32643,29 грн., винесене Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області;

- №0-1123 від 20.04.2021 року, яким йому нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2020 рік у розмірі 45155,82 грн., винесене Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду (суддя Сагун А.В.) від 26.01.2022 року прийнято до розгляду зустрічний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Миколаївській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. Об`єднано вимоги за зустрічним позовом в одне провадження з первісним адміністративним позовом.

Цією ж ухвалою суд на підставі статті частини 4 статті 177 КАС України перейшов до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання.

Ухвалою від 23.02.2022 року суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.04.2022 року справу передано на розгляд судді Черниш О.А.

Ухвалою судді від 11.04.2022 року справу прийнято до провадження та вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження. Цією ж ухвалою суд замінив судове засідання, призначене на 20.04.2022 року, підготовчим засіданням.

У ході підготовчого провадження суд установив, що оскаржені ОСОБА_1 податкові повідомлення-рішення форми "Ф" №0-1123 від 27.06.2018 року, №0-1123 від 25.06.2019 року прийняті Головним управлінням ДФС у Кіровоградській області, а оскаржувані податкові повідомлення-рішення форми "Ф" №0-1123 від 03.06.2020 року, №0-1123 від 20.04.2021 року - Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області.

Тож ухвалою від 20.04.2022 року суд залучив до участі у справі співвідповідачем за зустрічним позовом Головне управління ДПС у Кіровоградській області.

Цією ж ухвалою суд витребував від ГУ ДПС у Миколаївській області та ГУ ДПС у Кіровоградській області докази, необхідні для вирішення справи.

ГУ ДПС у Миколаївській області вимоги ухвали суду не виконало, витребувані докази не надало.

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

За правилами частин 3, 6, 7, 8, 9 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Оскільки позивач та відповідач-1 за зустрічним позовом - ГУ ДПС у Миколаївській області - не подав суду витребувані документи, що перешкоджає завершенню підготовчого провадження, суд вважає за доцільне покласти обов`язок щодо подання доказів на вищестоящий орган - Державну податкову службу України.

Керуючись статтями 77, 79, 80, 181, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 11 липня 2022 року до 10:00 год.

2. Зобов`язати Державну податкову службу України протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали, але не пізніше дня судового засідання, подати до суду докази, необхідні для вирішення справи:

- копії спірних податкових повідомлень - рішень форми "Ф" №7-1407 від 30.06.2018 року, №6-1407 від 28.05.2019 року, №-1407 від 15.05.2020 року про нарахування ОСОБА_1 земельного податку;

- докази наявності у власності/користуванні ОСОБА_1 у 2018 - 2020 роках земельної ділянки площею 730 кв.м., за яку нараховано земельний податок;

- докази отримання податковим органом інформації, необхідної для обчислення і справляння земельного податку за цю земельну ділянку, від Держгеокадастру та Мін`юсту в порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2011 року №1386;

- докази належності цієї земельної ділянки до земель комерційного призначення;

- витяг з Державного земельного кадастру про нормативну грошову оцінку цієї земельної ділянки станом на момент винесення спірних податкових повідомлень-рішень;

- розрахунок пені у сумі 979, 10 грн. за платежем земельний податок, заявленої до стягнення.

3. Зобов`язати ОСОБА_1 протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали, але не пізніше дня судового засідання, подати до суду докази, необхідні для вирішення справи:

- правовстановлюючі документи чи документи на право власності на нерухоме майно - комплекс (торговий ряд з солярієм) за адресою: АДРЕСА_2 , та на земельну ділянку, на якій він розташований.

4. Копію ухвали надіслати учасникам справи для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш