Справа № 640/28508/21
Суддя: Карпушова Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2022-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 червня 2022 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Карпушової О.В., суддів: Губської Л.В., Епель О.В., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу Громадської організації "НАСТУП" на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2021 р. у справі за адміністративним позовом Громадської організації "НАСТУП" до Мінестерства юстиції України, треті особи -Політична партія «Блок Володимира Сальдо», Політична партія «Чернівчан», Політична партія «Демократична сокира», Політична партія «Варта» (Всеукраїнський альянс регіональних і територіальних активістів)», Політична партія «Довіра», Політична партія «Команда максима Єфімова «Наш Краматорськ», Політична партія «Ідея нації», Політична партія «Екологічна альтернатива», Політична партія «Національна платформа», Політична партія «Добрі сусіди», Політична партія «Лівобережна громада», Політична партія «Команда Михайлишина», Політична партія «Місто щасливих людей», Політична партія «Ми зможемо», Політична партія «Україна-наш дім», Політична партія «Місто життя», Політична партія «Українська альтернатива», Політична партія «Порядок для України», Політична партія «Рух до Європи», Політична партія «Центр», Політична партія «Досвід», Політична партія «Сила єдності», Політична партія «Народна ініціатива», Політична партія «Мова», Політична партія «Гарант», Політична партія «Наше місто», Політична партія «Рідна партія України», Політична партія «Соборність», про аналювання реєстраційних свідоцтв, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.12.2021 відмовлено у відкритті провадження.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, позивач звернувся до Шостого апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою, у встрок визначений статтею 295 КАС України.

Проте, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2022 року зазначену апеляційну скаргу було повернуто апелянту з тих підстав, що апеляційну скаргу не підписано у встановленому законом порядку.

Позивачем вдруге в розумний строк після повернення подано апеляційну скаргу разом із клопотанням про поновлення строку з зазначенням поважних підстав його пропуску.

Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.

Оскільки зазначені підстави визнані поважними та апеляційна скарга відповідає вимогам, що визначені ст. 296 КАС України, то наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України, що зумовлює необхідність витребувати матеріали справи № 640/28508/21 із Окружного адміністративного суду міста Києва.

Разом з тим, апеляційний суд зазначає, що частиною першою статті 309 КАС України визначено, що апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції має бути розглянута протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Водночас, частиною другою статті 309 КАС України регламентовано повноваження суду продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів.

При цьому, пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

У п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень зазначено, що ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає за необхідне для отримання матеріалів цієї справи із суду першої інстанції, в якому вони зберігаються, продовжити строк судового розгляду на розумний термін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 296, 306 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В :

Поновити Громадській організації "НАСТУП" строк на апеляційне оскарження.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Громадської організації "НАСТУП" на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2021 р. у справі за адміністративним позовом Громадської організації "НАСТУП" до Мінестерства юстиції України, треті особи -Політична партія «Блок Володимира Сальдо», Політична партія «Чернівчан», Політична партія «Демократична сокира», Політична партія «Варта» (Всеукраїнський альянс регіональних і територіальних активістів)», Політична партія «Довіра», Політична партія «Команда максима Єфімова «Наш Краматорськ», Політична партія «Ідея нації», Політична партія «Екологічна альтернатива», Політична партія «Національна платформа», Політична партія «Добрі сусіди», Політична партія «Лівобережна громада», Політична партія «Команда Михайлишина», Політична партія «Місто щасливих людей», Політична партія «Ми зможемо», Політична партія «Україна-наш дім», Політична партія «Місто життя», Політична партія «Українська альтернатива», Політична партія «Порядок для України», Політична партія «Рух до Європи», Політична партія «Центр», Політична партія «Досвід», Політична партія «Сила єдності», Політична партія «Народна ініціатива», Політична партія «Мова», Політична партія «Гарант», Політична партія «Наше місто», Політична партія «Рідна партія України», Політична партія «Соборність», про аналювання реєстраційних свідоцтв.

Встановити строк до 15 липня 2022 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.

Роз`яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Витребувати із Окружного адміністративного суду міста Києва матеріали адміністративної справи № 640/28508/21.

Продовжити строк судового розгляду на розумний термін, необхідний для отримання матеріалів справи № 640/28508/21 із суду, в якому вони зберігаються.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Колегія суддів: О.В. Карпушова

Л.В. Губська

О.В. Епель