Справа № 420/27214/21
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2022-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 червня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про відстрочення виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дії щодо відмови у наданні пільгової путівки на санаторно-курортне лікування та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В проваджені Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому позивач просив:

- визнати неправомірними дії Одеського обласного територіального комплектування та соціальної підтримки щодо відмови у наданні пільгової путівки на санаторно-курортне лікування у санаторіях Міністерства Оборони України;

- зобов`язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки надати ОСОБА_1 пільгову путівку на санаторно-курортне лікування у санаторіях Міністерства оборони України.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10 березня 2022 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дії щодо відмови у наданні пільгової путівки на санаторно-курортне лікування та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено:

- визнано неправомірними дії Одеського обласного територіального комплектування та соціальної підтримки щодо відмови ОСОБА_1 у наданні пільгової путівки на санаторно-курортне лікування у санаторіях Міністерства Оборони України;

- зобов`язано Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки надати ОСОБА_1 пільгову путівку на санаторно-курортне лікування у санаторіях Міністерства оборони України.

13 червня 2022 року від Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки надійшла заява про відстрочення виконання судового рішення (вхід. №19258/22), в якій заявник просить відстрочити Одеському обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.03.2022 року по справі №420/27214/21 за позовом ОСОБА_1 до дня припинення введеного в Україні воєнного стану та відновлення надання санаторно-курортних послуг санаторно-курортними закладами в системі Міністерства оборони України.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14 червня 2022 року, прийнято заяву Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про відстрочення виконання судового рішення до розгляду. Призначено розгляд заяви на 23 червня 2022 року о 09 год. 30 хв. в порядку письмового провадження.

Копію ухвали від 14 червня 2022 року отримано особисто позивачем 16 червня 2022 року та представником відповідача 15 червня 2022 року, що підтверджується розписками, які наявні в матеріалах справи.

17 червня 2022 року від відповідача надійшли додаткові докази (вхід. №19822/22).

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про відстрочення виконання рішення суду та додані до неї документи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частинами 3-5 ст.378 КАС України передбачено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

З аналізу вказаних норм вбачається, що підставою для відстрочення виконання рішення є звернення особи із заявою до суду про відстрочення з обумовленням причин неможливості виконати судове рішення у встановлений законом строк, тобто за доведеністю обставин, що ускладнюють його виконання, або роблять його неможливим (відсутність коштів або присудженого майна в натурі та інше).

Як було встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, телеграмою Командувача Медичних сил Збройних Сил України від 10.05.2022 року №510/12/2527, ООТЦК та СП було проінформовано, що відповідно до Закону України від 24.02.2022 року №2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», санаторно-курортні заклади в системі Міністерства оборони України бели переведені на штат воєнного часу та тимчасово призупинили роботу з надання санаторно-курортних послуг. Одночасного з наведеним, у телеграмі було зазначено вимогу про повернення до Командування Медичних сил Збройних Сил України нереалізованих у І кварталі 2022 року санаторно-курортних путівок.

Крім цього, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», який було затверджено Законом України від 24.02.2022 року №2102-ІХ, було постановлено введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Одночасно, пунктом 2 зазначеного Указу було постановлено військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об`єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України «Про правовий режим воєнного стану» заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

В подальшому, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України від 14.03.2022 року №133/2022, затвердженого Законом України від 15.03.2022 року №2119-ІХ, на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 року №64/2022, було продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Також, Указом Президента України від 18.04.2022 року №259/2022, затвердженого Законом України від 21.04.2022 року №2212-ІХ, на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року №133/2022), було продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Далі, Указом Президента України від 17.05.2022 року №341/2022, затвердженого Законом України від 22.05.2022 року №2263-ІХ, на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 (зі змінами, внесеними Указами від 14.03.2022 року №133/2022 та від 18.04.2022 року №259/2022) було продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 року строком на 90 діб.

З вищевикладеного вбачається, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.03.2022 року, яким було зобов`язано ООТЦК та СП надати ОСОБА_1 пільгову путівку на санаторно-курортне лікування у санаторіях Міністерства оборони України, може бути виконано ООТЦК та СП виключно після припинення воєнного стану, який було введено в Україні із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, або у разі прийняття Президентом України указу про скасування воєнного стану на всій території України або в окремих її місцевостях, та відновлення роботи санаторно-курортних закладів в системі Міністерства оборони України з надання санаторно-курортних послуг.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає заяву Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про відстрочення виконання судового рішення у справі обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ

Заяву Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про відстрочення виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дії щодо відмови у наданні пільгової путівки на санаторно-курортне лікування та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Відстрочити Одеському обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.03.2022 року по справі №420/27214/21 за позовом ОСОБА_1 до дня припинення введеного в Україні воєнного стану та відновлення надання санаторно-курортних послуг санаторно-курортними закладами в системі Міністерства оборони України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов