Справа № 440/15505/21
Суддя: А.Б. Головко
Дата ухвалення: 2022-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

14 червня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/15505/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Головка А.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання Накісько Т.А.,

представника позивача Дігтярь Л.А.,

представника відповідача Телятник Р.П.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України, Державної екологічної інспекції Центрального округу про визнання протиправними та скасування наказів, -

В С Т А Н О В И В:

23 листопада 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної екологічної інспекції України про визнання протиправними та скасування наказів від 25.10.2021 № 157-тр/р, від 26.10.2021 № 158-тр/р, від 27.10.2021 № 160-тр/р.

Ухвалою суду від 29.11.2021 позовну заяву залишено без руху, у зв`язку із невідповідністю вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою суду від 04 січня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 440/15505/21, розгляд справи ухвалено проводити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 24.05.2022 залучено до участі у справі № 440/15505/21 в якості другого відповідача - Державну екологічну інспекцію Центрального округу, підготовче засідання відкладено на 10:00 год. 14 червня 2022 року.

06.06.2022 до суду від Державної екологічної інспекції Центрального округу надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 440/15505/21 до вирішення справи № 440/8137/20, посилаючись на неможливість розгляду справи № 440/15505/21 до вирішення справи № 440/8137/20.

Розглянувши вказане клопотання, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Отже, підставою для зупинення провадження у справі є не лише існування іншої справи на розгляді в суді та припущення про те, що рішення по ній має значення для адміністративної справи, що розглядається, а саме неможливість її розгляду до вирішення цієї іншої справи.

Судом встановлено, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 26.05.2021 у справі № 440/8137/20 позов ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України, Державної екологічної інспекції Центрального округу (вул. Коцюбинського, 6, м. Полтава, 36039, ідентифікаційний код 42149108) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ Державної екологічної інспекції України від 20.11.2020 № 413-о "Про застосування дисциплінарного стягнення до ОСОБА_1 ". Визнано протиправним та скасувати Наказ Державної екологічної інспекції України №463-о від 21.12.2020 "Про застосування дисциплінарного стягнення до ОСОБА_1 ". Визнано протиправним та скасовано наказ Державної екологічної інспекції України №464-о від 21.12.2020 "Про звільнення ОСОБА_1 ". Поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника Державної екологічної інспекції Центрального округу - Головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Центрального округу з 21 січня 2021 року. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено. Допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення з 21 січня 2021 року ОСОБА_1 на посаді начальника Державної екологічної інспекції Центрального округу - Головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Центрального округу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.02.2022 у справі № 440/8137/20 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної екологічної інспекції України, зупинено дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 26.05.2021 у справі № 440/8137/20.

Таким чином, на розгляді у Другому апеляційному адміністративному суді перебуває справа № 440/8137/20 за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України, Державної екологічної інспекції Центрального округу про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді.

Відповідачем не наведено суду переконливих доводів на підтвердження необхідності зупинення провадження у справі, зокрема щодо неможливості розгляду справи № 440/15505/21 до вирішення справи № 440/8137/20.

При цьому специфіка відносин публічної служби (трудових правовідносин) виключає застосування інституту повороту виконання судового рішення про поновлення на посаді у відносинах публічної служби у разі його подальшого скасування судом вищестоящої інстанції.

Таким чином, у задоволенні клопотання Державної екологічної інспекції Центрального округу про зупинення провадження у справі № 440/15505/21 слід відмовити

Керуючись частинами 3, 8 статті 243, статтею 250 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Державної екологічної інспекції Центрального округу про зупинення провадження у справі № 440/15505/21 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 20 червня 2022 року.

Суддя А.Б. Головко