Справа № 480/13979/21
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2022-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шаповала М.М.,
за участю секретаря судового засідання - І.С. Іуткіної,
представника відповідача - М.А. Скиданенка,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 , як є фізичною особою-підприємцем, з урахуванням уточнень позовних вимог просить суд:
- зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у Сумській області (далі - ГУ ДПС в Сумській області) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН) складену фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) податкову накладну № 2 від 07.07.2021 днем подання на реєстрацію.
Свої вимоги мотивує тим, відповідно до приписів п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України) позивачем 07.07.2021 було складено та подано на реєстрацію в ЄРПН податкову накладну за № 2 на суму 700524 грн, в тому числі податок на додану вартість (далі - ПДВ).
Позивач отримав квитанцію про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН податкової накладної № 2 від 29.07.2021. Згідно вказаної квитанції податкову накладну прийнято, реєстрація зупинена. Надалі зазначалося, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 01.61, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій та запропоновано позивачу надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "О"=24.4059 %, "Р2=0.
Позивач не погоджується із оскаржуваним рішенням про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН), вважає його незаконним і таким що підлягає скасуванню.
Ухвалою суду від 22.12.2021 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного провадження з повідомленням сторін.
У судове засіданні позивач, представник позивача не з`явилися, представником надано заяву у якій позовні вимоги підтримала, просила задовольнити їх у повному обсязі, справу розглядати без їх участі.
Представник відповідачів у судовому засіданні проти позовних вимог заперечував, зазначив, що спірне рішення складено за формою, наведеною у додатку до Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН, затвердженому постановою Міністерством фінансів України від 12.12.2019 № 520. Форма рішення передбачає обов`язкове зазначення у рішенні про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН підстав такої відмови, а також додаткової інформації, що вплинула на прийняття уповноваженою комісією такого рішення. Тому у спірному рішенні зазначені конкретні підстави відмови у реєстрації податкової накладної, вказано які саме документи не було надано позивачем.
Так, позивачем згідно положень ст. 201 ПК України було направлено на реєстрацію податкову накладну № 2 від 07.07.2021. За результатами обробки цієї податкової накладної контролюючим органом позивачу надіслано квитанцію про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН, якою зупинено реєстрацію податкової накладної № 2 від 07.07.2021.
Причини зупинення реєстрації податкової накладної зазначені у квитанціях від 07.07.2021: "Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 01.61, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій".
Тобто, позивачем не наданий повний пакет документів передбачений Наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 № 520 "Про затвердження Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" та постановою Кабінетом Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних", що не дає змогу зробити висновок щодо реальності здійсненої господарської операції.
Крім того, суд не може зобов`язати орган владних повноважень до прийняття конкретного рішення, оскільки в такому випадку це є фактичним втручанням в реалізацію повноважень колегіальним органом (в його дискреційні повноваження).
Вислухавши представника відповідачів, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 13.06.2012 та здійснює наступні види економічної діяльності:
49.41 Вантажний автомобільний транспорт (основний)
01.61 Допоміжна діяльність у рослинництві
46.11 Діяльність посередників у торгівлі сільськогосподарською сировиною, живими тваринами, текстильною сировиною та напівфабрикатами
46.18 Діяльність посередників, що спеціалізуються в торгівлі іншими товарами
46.19 Діяльність посередників у торгівлі товарами широкого асортименту
46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин 46.75 Оптова торгівля хімічними продуктами 49.32 Надання послуг таксі
52.10 Складське господарство
52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту
77.11 Надання в оренду автомобілів і легкових автотранспортних засобів
77.12 Надання в оренду вантажних автомобілів
33.12 Ремонт і технічне обслуговування машин і устатковання промислового призначення
72.19 Дослідження й експериментальні розробки у сфері інших природничих і технічних наук (а.с. 11, 12-13).
Між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 як виконавцем та товариством з обмеженою відповідальністю "КРОП-ІНКРІС" (надалі - ТОВ "КРОП-ІНКРІС") як замовником 01.07.2021 було укладено договір про надання послуги по агротехнічній обробці сільськогосподарських культур, відповідно до п. 1.1 якого замовник доручає, а виконавець бере на себе зобов`язання надати послуги по агротехнічній обробці сільськогосподарських культур в агротехнологічні терміни визначені даним договором (а.с. 19).
Відповідно до п. 2.1.1 укладеного договору виконавець зобов`язується забезпечити виконання послуг в обсязі і в строки, зазначені в договорі.
Замовник зобов`язується:
- забезпечити за свій рахунок і своїми силами охорону та протипожежний захист в зонах надання послуги (п. 2.2.2 договору)
- виділити свого відповідального представника, через якого видавати вказівки. Спільно узгодити поля, які є предметом обробки, здійснювати контроль за дотриманням технології та якістю надання послуг, дотримання карантинних заходів, техніки безпеки і протипожежних заходів. Оформити акт наданих послуг (п. 2.2.3 договору).
Замовник здійснює оплату вартості послуг в термін до 01 грудня 2021 року (п. 3.1 договору). Свідченням завершення надання послуг являється підписаний сторонами даного договору Акт наданих послуг (п. 3.2 договору).
На виконання вимог п. 2.2.3 та п. 3.2 договору сторонами підписано Акт надання послуг № 228 від 07.07.2021 та Акт звірки взаємних розрахунків (копії були додані до повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо ПН), чим підтверджується надання ФОП ОСОБА_1 послуг по агротехнічній обробці сільськогосподарських культур ТОВ "КРОП-ІНКРІС" (а.с. 20).
ТОВ "КРОП-ІНКРІС" на виконання вимог вказаного вище договору було перераховано на рахунок ФОП ОСОБА_1 оплату за надані послуги, що підтверджується платіжними дорученнями, копії яких було надано до Повідомлення про надання пояснень на підтвердження господарської операції між суб`єктами господарювання:
- № 4871 від 12.07.2021 на суму 201820 гривень;
- № 4950 від 28.07.2021 на суму 116754 гривень;
- № 5187 від 13.08.2021 на суму 151950 гривень (а.с. 21-25).
Загальна сума перерахованих коштів за надані ФОП ОСОБА_1 послуги становила 700524 грн з урахуванням податку на додану вартість.
На виконання вимог ст. 187 та 201 ПК України позивачем складено 07.07.2021 податкову накладну за № 2 загальною вартістю 700524 грн, в тому числі ПДВ (а.с. 14).
09.11.2021 було подано Повідомлення № 1 від 09.11.2021 про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної № 2 від 07.07.2021. До Повідомлення було додано додатки - документи довільного формату із вкладенням скан-копій первинних документів на надання послуг по агротехнічній обробці сільськогосподарських культур для підтвердження реальності здійснення господарської операції.
До поданого пояснення в додатках позивачем надано наступні документи та відповідні копії:
- фото земельних ділянок;
- витяг Єдиного державного реєстру цивільних повітряних суден України;
- схема розташування об`єктів;
- договір виконання робіт з авіаційно-хімічних робіт між ФОП ОСОБА_2 та ТОВ Укртрейд Ін;
- довіреність на Самончева Є.В. представляти інтереси ОСОБА_3 ;
- акт приймання-здачі виконаних робіт ФОП ОСОБА_4 та ТОВ Укртрейд Ін;
- договір про надання агротехнічних послуг в рослинництві між ОСОБА_5 та ТОВ Укртрейд Ін;
- додаткова угода до договору з ТОВ Укртрейд Ін;
- акт надання послуг ТОВ Укртрейд Ін;
- платіжне доручення № 602 від 06.10.2021 на оплату послуг ТОВ Укртрейд Ін;
- платіжне доручення № 31 від 03.11.2021 на оплату послуг ТОВ Укртрейд Ін;
- платіжне доручення № 473 від 08.07.2021 на оплату послуг ТОВ Укртрейд Ін;
- договір про надання послуг по агротехнічній обробці сільськогосподарських культур між ФОП ОСОБА_6 та ТОВ Кроп Інкріс;
- акт виконаних робіт по наданню послуг ТОВ Кроп Інкріс;
- платіжне доручення № 4910 від 19.07.2021 на отримання оплати від ТОВ Кроп Інкріс;
- платіжне доручення № 4878 12.07.2021 на отримання оплати від ТОВ Кроп Інкріс;
- платіжне доручення № 4925 22.07.2021 на отримання оплати від ТОВ Кроп Інкріс;
- акт звірки взаєморозрахунків між ФОП ОСОБА_6 та ТОВ Кроп Інкріс;
- платіжне доручення № 4888 15.07.2021 на отримання оплати від ТОВ Кроп Інкріс;
- платіжне доручення № 4871 12.07.2021 на отримання оплати від ТОВ Кроп Інкріс;
- платіжне доручення № 426 від 08.07.2021 на отримання оплати від ТОВ Кроп Інкріс;
- платіжне доручення № 4950 28.07.2021 на отримання оплати від ТОВ Кроп Інкріс;
- платіжне доручення № 5187 13.08.2021 на отримання оплати від ТОВ Кроп Інкріс;
- платіжне доручення № 4958 29.07.2021 на отримання оплати від ТОВ Кроп Інкріс;
- платіжне доручення № 5036 05.08.2021 на отримання оплати від ТОВ Кроп Інкріс;
- квитанція до ПН № 2 (а.с. 27- 37).
Підставами для відмови в реєстрації податкової накладної № 2 від 07.07.2021 зазначено ненадання платником податку копій наступних документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні. Відповідно п 2.3 договору між ФОП ОСОБА_7 та ТОВ Укртрейд ІН виконавець надає за власний рахунок ЗЗР, платником не надано сертифікати якості та походження ЗЗР, норми внесення ЗЗР (трихограми). Відсутня інформація щодо дозволів та погоджень на проведення авіаційно-хімічних робіт. Відсутня інформація щодо розміщення повітряного судна під час проведення робіт, що передбачено договором. Копії карт - схем полів надані в нечитабельному вигляді. Власником повітряного судна є ОСОБА_3 , який відповідно нотаріально завіреної довіреності (копія) довіряє ОСОБА_2 літак в експлуатацію. Відповідно наданої копії витягу з Державного реєстру цивільних повітряних суден України - експлуатантом повітряного судна є ПП ОСОБА_8 , а не ОСОБА_2 .
Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в ЄРПН та надати покупцю за його вимогою. Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до ЄРПН є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня. Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.
Порядок ведення ЄРПН встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 201.16. ст. 201 ПК України визначено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України № 1165 11.12.2019 затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН та Порядок розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.
Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, права та обов`язки їх членів.
Відповідно до п. 3 вказаного Порядку податкові накладні/розрахунки коригування (крім розрахунків коригування, складених у разі зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, та розрахунків коригування, складених на неплатника податку), що подаються для реєстрації в Реєстрі, перевіряються щодо відповідності таким ознакам безумовної реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування (далі - ознаки безумовної реєстрації):
1) податкова накладна, яка не підлягає наданню отримувачу (покупцю) та/або складена за операцією, звільненою від оподаткування;
2) обсяг постачання, зазначений платником податку в податкових накладних/розрахунках коригування (крім розрахунків коригування, поданих для реєстрації в іншому місяці, ніж місяць, в якому вони складені), зареєстрованих у Реєстрі в поточному місяці, з урахуванням поданої для реєстрації в Реєстрі податкової накладної/розрахунку коригування, становить менше 500 тис. гривень за умови, що обсяг постачання товарів/послуг, зазначений у них у поточному місяці за операціями з одним отримувачем - платником податку, не перевищує 50 тис. гривень, сума податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), сплачена у попередньому місяці, становить більше 20 тис. гривень, та керівник - посадова особа такого платника податку є особою, яка займає аналогічну посаду не більше ніж у трьох (включно) платників податку;
3) одночасно виконуються такі умови:
загальна сума податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), сплачена за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування, платником податку та його відокремленими підрозділами, якими подано податкову накладну/розрахунок коригування на реєстрацію в Реєстрі, становить більше 1 млн. гривень;
4) у податковій накладній/розрахунку коригування відображена операція з товаром за кодом згідно з УКТЗЕД та/або послугою за кодом згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, які зазначені у таблиці даних платника податку, врахованій контролюючим органом.
Відповідно до п. 5 Порядку платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).
Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).
Відповідно до п. 1 Додатку 3 до Порядку Критерії ризиковості здійснення операцій відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), у таблиці даних платника податку на додану вартість (далі - платник податку) як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 рази, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 року у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС.
Згідно з п. п. 10, 11 Порядку у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.
У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.
При цьому наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 № 520 затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в ЄРПН (далі - Порядок № 520).
Відповідно до п. 1 цей Порядок визначає механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 ПК України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.
Згідно з п. п. 2-4 Порядку № 520 прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС.
Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.
У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.
Відповідно до п. 5 Порядку № 520 перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:
- договори, зокрема, зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;
- договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;
- первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;
- розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;
- документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.
Згідно з п. 11 комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:
- ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;
- та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;
- та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.
Як встановлено судом, підставою для зупинення реєстрації податкової накладної № 2 від 07.07.2021 стала відповідність операції п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операції, у зв`язку із чим позивачу було запропоновано подати пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній.
З матеріалів справи судом встановлено, що позивачем було подано пояснення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операції по відмовленій податковій накладній.
За результатами розгляду наданих позивачем письмових пояснень та документів, комісією ГУ ДПС у Сумській області прийнято рішення про відмову у реєстрації податкової накладної.
На момент розгляду даної справи позивачем надано необхідний обсяг документів на підтвердження проведеної господарської операції та даних, зазначених у податковій накладній № 2 від 07.07.2021.
При зупиненні реєстрації податкової накладної, податковий орган не навів переліку документів, які необхідно надати позивачу на підтвердження інформації зазначеної в податковій накладній, а у спірному рішенні не зазначив, що надані документи, складені з порушенням законодавства, про що свідчить відсутність відповідної відмітки у таких рішеннях.
В судовому засіданні встановлено із наданих позивачем копій документів, які відповідачем не ставляться під сумнів в їх достовірності, що позивач надає послуги по агротехнічній обробці сільськогосподарських культур, що вказано в податковій накладній і які було реалізовано в процесі господарської діяльності та видано податкову накладну.
У зв`язку з викладеним, суд визнає, що оскаржуване рішення є необґрунтованим і підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Сумській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної № 2, складеної 07.07.2021 фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 .
Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену 07.07.2021 фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 податкову накладну № 2 датою її надходження на реєстрацію.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Сумській області на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 судові витрати в сумі 2270 гривень.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 24.06.2022.

Суддя М.М. Шаповал