Справа № 120/14493/21-а
Суддя: Сторчак В. Ю.
Дата ухвалення: 2022-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 120/14493/21-а

Головуючий у І інстанції: Шаповалова Тетяна Михайлівна

Суддя-доповідач: Сторчак В. Ю.

23 червня 2022 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сторчака В. Ю.

суддів: Полотнянка Ю.П. Граб Л.С.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Гніванський кар`єр" на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 25 березня 2022 року у справі за адміністративним позовом Відкритого акціонерного товариства "Гніванський кар`єр" до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В :

Відкрите акціонерне товариство "Гніванський кар`єр" звернулось до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 25 березня 2022 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, у якій просив скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою від 10 травня 2022 року відкрито апеляційне провадження у справі та призначено її до розгляду в порядку письмового провадження.

20 червня 2022 року до суду від позивача надійшла заява про закриття провадження у справі, у зв`язку з тим, що Державна служба геології та надр України самостійно відновила дію спеціального дозволу ВАТ "Гніванський кар`єр" №831 від 27.03.1997 року (Витавське родовище), що підтверджується відповідними доказами.

Крім того, заявник просить вирішити питання повернення судового збору.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи заяви позивача, колегія суддів зазначає наступне.

Частиною 3 ст. 9 КАС України визначено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до ч. 1 ст. 319 КАС України судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених статтями 238, 240 цього Кодексу.

Згідно із п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

При цьому, відповідно до ч. 2 ст.239 КАС України встановлено, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Так, предметом спору у цій справі є протиправність дій відповідача щодо скасування п.2 наказу Державної служби геології та надр України №732 від 11.10.2021 року в частині зупинення дії спеціального дозволу №831 від 27.03.1997 року.

Дослідивши матеріали справи та надані позивачем докази, колегією суддів встановлено, що Державна служба геології та надр України самостійно відновила дію спеціального дозволу ВАТ "Гніванський кар`єр" №831 від 27.03.1997 року (Витавське родовище), тобто, оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень, що відповідно до вимог п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України являється підставою для закриття провадження у справі.

Відповідно до п. 4 ст. 315 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право визнати нечинним судове рішення суду першої інстанції повністю або частково у визначених цим Кодексом випадках і закрити провадження у справі у відповідній частині.

Згідно ч .2 ст. 305 КАС України про закриття апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.

З урахуванням вказаного вище колегія суддів вважає за необхідне задовольнити вимоги заявника шляхом визнання нечинним судового рішення суду першої інстанції та закриття провадження у справі.

Крім цього, суд звертає увагу, що позивач мотивує повернення судового збору сплаченого при поданні позовної заяви та апеляційної скарги п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Частиною 2 ст. 238 КАС України встановлено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

З огляду на зазначене колегія суддів вважає обгрунтованими доводи позивача про повернення судового збору сплаченого при поданні позовної заяви та апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст.243, 314, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву Відкритого акціонерного товариства "Гніванський кар`єр" про закриття провадження у справі задовольнити.

Рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 25 березня 2022 року визнати нечинним.

Провадження у справі за адміністративним позовом Відкритого акціонерного товариства "Гніванський кар`єр" до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу закрити.

Повернути Відкритому акціонерному товариству "Гніванський кар`єр" сплачений судовий збір у розмірі 2270,00 грн., згідно платіжного доручення № 969 від 28 жовтня 2021 року та судовий збір у розмірі 3405,00 грн., згідно платіжного доручення № 136 від 14 квітня 2022 року.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Головуючий Сторчак В. Ю.

Судді Полотнянко Ю.П. Граб Л.С.