Справа № 200/18594/21
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2022-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

27 червня 2022 року Справа №200/18594/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

17 грудня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 з вимогами:

- визнати неправомірними дії відповідача військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2) щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 підвищення заробітної плата за період з 31.05.2018 року по 07.09.2018 року, згідно Постанови КМУ від 22.07.2015 № 522 "Про особливості оплати праці працівників, які беруть участь у забезпеченні проведення антитерористичної операції" в загальному розмірі 17274 (сімнадцять тисяч двісті сімдесят чотири) грн. 61 коп.;

- стягнути з відповідача військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2) на користь ОСОБА_1 підвищення заробітної плата за період з 31.05.2018 року по 07.09.2018 року, згідно Постанови КМУ від 22.07.2015 № 522 "Про особливості оплати праці працівників, які беруть участь у забезпеченні проведення антитерористичної операції" в загальному розмірі 17274, 61 грн.;

- визнати неправомірними дії відповідача військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у включенні до розрахунку середньоденної заробітної плати ОСОБА_1 підвищення заробітної плати на 50 відсотків згідно Постанови КМУ №708 за період з 01.03.2020 року по строк закінчення особливого періоду або по строк закінчення контракту, з огляду на те, яка з подій настане першою;

- зобов`язати відповідача військової частини НОМЕР_1 включити до розрахунку середньоденної заробітної плати ОСОБА_1 підвищення заробітної плати на 50 відсотків згідно Постанови КМУ №708 та перерахувати та виплатити ОСОБА_1 заробітну плату з урахуванням підвищення заробітної плати на 50 відсотків згідно Постанови КМУ №708 за період з 01.03.2020 року по строк закінчення особливого періоду або по строк закінчення контракту, з огляду на те, яка з подій настане першою;

- визнати неправомірними дії відповідача військової частини НОМЕР_1 щодо утримання із заробітної плати позивача ОСОБА_1 суми, яка була утримана на підставі Акта планової виїзної ревізії з окремих питань фінансово-господарської діяльності Військової частини НОМЕР_1 за період з 01.09.2020 року по 30.04.2021 року;

- стягнути з відповідача військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 суму коштів, яка була утримана на підставі Акту планової виїзної ревізії з окремих питань фінансово-господарської діяльності Військової частини НОМЕР_1 за період з 01.09.2020 року по 30.04.2021 року в загальному розмірі 17949,10 грн.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 22 грудня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання та витребувано у Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області докази по справі.

Ухвалою суду від 18 січня 2022 року відкладено підготовче засідання до 22 лютого 2022 року за клопотанням представника відповідача.

Ухвалою суду від 22 лютого 2022 року повторно витребувано докази по справі, продовжено строк проведення підготовчого засідання на тридцять днів, відкладено підготовче засідання на 22 березня 2022 року.

На даний час вимоги ухвали суду в частині надання доказів не виконані.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указами Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 та 18 квітня 2022 року № 259/2022, від 19.04.2022 № 7300 строк дії воєнного стану в Україні було продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, тобто до 25 травня 2022 року.

22 травня 2022 року на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022, яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Також, 2 березня 2022 року Радою суддів України опубліковано Рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану. Так, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

22 березня 2022 року підготовче засідання у справі не відбулось, у зв`язку з введення воєнного стану, постійними обстрілами території України та введення активних бойових дій на території Донецької області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи.

Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

Разом з цим, ураховуючи зазначені вище рекомендації Ради суддів України, від 2 березня 2022 року, тимчасово до усунення вищезазначених обставин:

- на час існування небезпеки для учасників провадження, пов`язаної з перебуванням останніх у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду , судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться;

- учасники судових засідань та інші громадяни мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду: через особистий кабінет в системі "Електронний суд"; у разі неможливості надсилання через систему "Електорнний суд" - електронною поштою на e-mail: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Таким чином, розгляд справи № 200/18594/21 може бути здійснено за клопотанням сторін без їх участі в порядку письмового провадження на підставі документів, які наявні в матеріалах справи, або у разі якщо сторони заперечують проти розгляду справи без їх участі в порядку письмового провадження надати клопотання про відкладення розгляду справи до закінчення воєнного стану на території України.

При цьому, ураховуючи, що витребувані докази до суду не надходили, суд вважає за необхідне повторно витребувати докази у справі.

Керуючись ст. ст. 80, 181, 183, 205, 243, 250, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Відкласти розгляд справи № 200/18594/21.

Продовжити строк розгляду справи на більш тривалий, розумний термін.

Повторно витребувати у Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області копію акта планової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 від 27 серпня 2020 року №04.05.08-979/003 за період з 1 січня 2018 року по 30 квітня 2020 року.

Встановити учасникам справи строк протягом десяти днів з отримання зазначеної ухвали для надання клопотання про розгляд справи без їх участі в порядку письмового провадження або надання клопотання про відкладення розгляду справи до закінчення воєнного стану на території України.

Заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, можуть бути подані в електронному вигляді на електронну пошту суду: або через особистий кабінет в системі "Електронний суд".

Ухвала оскарженню не підлягає та набирають законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя В.С. Дмитрієв