Справа № 461/789/22
Суддя: Микитин Н.М.
Дата ухвалення: 2022-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"23" червня 2022 р. справа № 461/789/22
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Микитин Н.М.,
при секретарі судового засідання Маковійчук С.М.
за участю: представника відповідача Карбівської Л.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Долинського відділу державної виконавчої служби у Калуському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Івано-Франківськ, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Галицька митниця Держмитслужби про визнання протиправними дій та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №68096879 від 11.01.2022, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Долинського відділу державної виконавчої служби у Калуському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Івано-Франківськ, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Галицька митниця Держмитслужби про визнання протиправними дій та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №68096879 від 11.01.2022.
21.06.2022 від Львівської митниці на адресу суду надійшло клопотання, згідно якого у зв`язку із утворення територіальних органів Державної митної служби як відокремлених підрозділів та утворення Львівської митниці як відокремленого структурного підрозділу Державної митної служби України (код ЄДРПОУ 43971343) останній просить замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Галицьку митницю Держмитслужби на її правонаступника - Львівську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.
В судовому засіданні поставлено на обговорення клопотання щодо заміни Галицької митниці Держмитслужби на правонаступника та стягувача - Львівську митницю.
Представник відповідача в судовому засіданні не заперечив проти заміни третьої особи.
Розглянувши клопотання про заміну неналежної сторони, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Учасниками справи є сторони, треті особи (частина перша статті 42 КАС України).
За приписами статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» від 30.09.2020 № 895 визначено реорганізувати територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком шляхом їх приєднання до Державної митної служби.
Відповідно до абзацу другого пункту 2 вказаної постанови територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 такої постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 зазначеної постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 вказаної постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.
Наказом Державної митної служби України «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» від 19.10.2020 №460 утворено територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України за переліком згідно з додатком, зокрема, Львівську митницю як відокремлений підрозділ Держмитслужби.
Відповідно до наказу ДМС України №472 від 30.06.2021, Львівська митниця, як відокремлений підрозділ ДМС України з 01.07.2021 розпочала здійснення покладених на неї функцій і повноважень.
Крім того, суд зазначає, що старшим державним виконавцем Долинського відділу державної виконавчої служби у Калуському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Тиндик Світланою Богданівною 11.01.2022 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №68096879 в якій у графі «Стягувач» зазначено «Львівська митниця».
В зв`язку із вищенаведеним, суд вважає за необхідне допустити зміну третьої особи - Галицької митниці Держмитслужби її правонаступником Львівською митницею як відокремленим підрозділом Держмитслужби, а тому клопотання представника третьої особи підлягає до задоволення.
На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Микитин Н.М.