Справа № 480/6586/21
Суддя: Є.Д. Кравченко
Дата ухвалення: 2022-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 червня 2022 року Справа № 480/6586/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Кравченка Є.Д.,
за участю секретаря судового засідання - Сізової К.О.,
представника позивача - Міщенко Д.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу № 480/6586/21
за позовом Головного управління ДПС у Сумській області
про стягнення податкового боргу,-
В С Т А Н О В И В:
Головне управління ДПС у Сумській області (далі - позивач) звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якій просить:
- стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) податковий борг на загальну суму 1 130 307 грн. 45 коп. (один мільйон сто тридцять тисяч триста сім грн. 56 коп.), з них:
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач є платником окремих податків та відповідно до статті 67 Конституції України зобов`язаний сплачувати податки і збори в розмірах і порядку, встановлених законом. Внаслідок несплати відповідачем у повному обсязі узгоджених податкових зобов`язань у нього утворився податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код податку 11010500) на суму 1 090 990 грн. 20 коп., з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код податку 11011001) на суму 38 637 грн. 25 коп. та за платежем адміністративні штрафи та штрафні санкції (код податку 21081100) на суму 680 грн. 00 коп., який на момент звернення до суду залишається несплаченим.
Ухвалою суду від 26.07.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін.
Ухвалою суду від 05.10.2021 у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про передачу справи за підсудністю відмовлено.
Ухвалою суду від 22.10.2021 вирішено перейти до розгляду справи в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою суду від 01.12.2021 закрито підготовче провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду на "24" лютого 2022 року о 13 год. 00 хв.
У зв`язку з вторгненням російських військ на територію України та розгортання бойових дій на території країни, в тому числі і Сумській області, з метою недопущення загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду та суддів судове засідання не проводилось.
Ухвалою суду від 24.05.2022 призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду на "22" червня 2022 року о 09 год. 00 хв.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив суд їх задовольнити.
Відповідач та його представник у судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлялись належним чином.
Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України до обов`язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.
Згідно п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором і є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків.
Щодо податкового боргу відповідача з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами пічного декларування (код податку 11010500) суд зазначає наступне.
Згідно із пп. 162.1.1 п. 162.1 ст. 162 ПК України платниками податку на доходи фізичних осіб є фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи.
Відповідно до пп. 163.1.1 п. 163.1 ст. 163 ПК України об`єктом оподаткування резидента є загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід. Так, відповідно до п. 164.1 ст. 164 ПК України базою оподаткування є загальний оподатковуваний дохід, з урахуванням особливостей, визначених цим розділом. Загальний оподатковуваний дохід - будь-який дохід, який підлягає оподаткуванню, нарахований (виплачений, наданий) на користь платника податку протягом звітного податкового періоду.
У ОСОБА_1 наявний податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування загальною сумою 1090 990 грн. 20 коп., з них: основний платіж - 609 356,40 грн.; штрафна санкція - 162 002,43 грн.; пеня - 319 631,37 грн., що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків (а.с. 64), розрахунком пені (а.с. 10), витягом з історії недоїмок (а.с. 5).
Відповідачу нарахована штрафна санкція на підставі податкових-повідомлень рішень:
Також, відповідачу нарахована пеня у розмірі 319 631,37 грн. (а.с. 10).
Щодо податкового боргу відповідача з податку на військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код податку 11011001) суд зазначає наступне.
У ОСОБА_1 наявний податковий борг з податку на військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування загальною сумою 38 637 грн. 25 коп., з них: основний платіж - 21 090,31 грн.; штрафна санкція - 5 507,80 грн.; пеня - 12 039,14 грн., що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків (а.с. 65), розрахунком пені (а.с. 7), витягом з історії недоїмок (а.с. 5).
Також, відповідачу нарахована пеня у розмірі 12 039,14 грн. (а.с. 7).
Щодо податкового боргу відповідача з адміністративних штрафів та штрафних санкцій (код податку 21081100) суд зазначає наступне.
У ОСОБА_1 наявний податковий борг за платежем адміністративні штрафи та штрафні санкції загальною сумою 680 грн. 00 коп., підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків (а.с. 63), витягом з історії недоїмок (а.с. 5).
Вказана сума податкового боргу була сформована на підставі податкових повідомлень-рішень:
Надаючи оцінку правовідносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.
Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до п. 59.1 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п. 59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Судом встановлено, що у ОСОБА_1 наявний податковий борг загальною сумою 1130307,45 грн., у тому числі з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код податку 11010500) на суму 1 090 990 грн. 20 коп., з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код податку 11011001) на суму 38 637 грн. 25 коп. та за платежем адміністративні штрафи та штрафні санкції (код податку 21081100) на суму 680 грн. 00 коп., що підтверджується витягами з інтегрованої картки платника податків (а.с. 63, 64, 65) та витягом з історії недоїмок (а.с. 5).
Відповідно з ч. 2 ст. 73 КАС України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.
З огляду на зміст наведеної норми процесуального права та зважаючи на те, що вимогою заявленого позову є стягнення податкового боргу, предметом доказування у даній справі є обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими закон пов`язує можливість стягнення податкової заборгованості в судовому порядку; встановлення факту її сплати в добровільному порядку або встановлення відсутності такого факту; перевірка вжиття контролюючим органом заходів щодо стягнення податкового боргу на підставі та в черговості, встановлених Податковим кодексом України, тощо.
При цьому питання правомірності нарахованих контролюючим органом грошових зобов`язань не охоплюється предметом даного позову, оскільки податкове повідомлення-рішення суб`єкта владних повноважень, згідно з яким відповідні зобов`язання визначено, не є предметом дослідження у справі, а отже суд не має процесуальних повноважень у межах розгляду даної справи здійснювати їх правовий аналіз.
Вищезазначена правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 18.04.2019 року по справі №813/2092/15.
Безпідставними є також і аргументи представника відповідача про відсутність підстав для стягнення нарахованої пені, розмір якої позивачем належним чином не визначено та не узгоджено.
Відповідно до пп. 129.1.2 п.129.1 ст. 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається при нарахуванні контролюючим органом за результатами перевірки податкового зобов`язання та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, у разі виявлення його заниження - на суму такого заниження, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків цього зобов`язання за відповідний податковий (звітний) період, щодо якого виявлено заниження, та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).
Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України суми непогашеної пені входять до складу податкового боргу.
Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та вважає за необхідне їх задовольнити.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 ) податковий борг на загальну суму 1 130 307 (один мільйон сто тридцять тисяч триста сім) грн. 56 коп., з них:
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Є.Д. Кравченко

Повний текст рішення складений та підписаний 23.06.2022.