Справа № 200/10413/21
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2022-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2022 року Справа№200/10413/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Покровського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, за участю третьої особи, яка на заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів, - товариства з обмеженою відповідальністю «Краснолиманське» про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

16 серпня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Покровського відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області (далі відповідач 1, Покровське відділення Управління ВД ФСС України в Донецькій області), Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області (далі відповідач 2, Управління ВД ФСС України в Донецькій області), за участю третьої особи, яка на заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів, - товариства з обмеженою відповідальністю «Краснолиманське» (далі третя особа, ТОВ «Краснолиманське»), в якому позивач просив:

- визнати протиправною бездіяльність Покровського відділення Управління ВД ФСС України в Донецькій області щодо не зарахування періоду роботи ОСОБА_1 з грудня 2019 року по червень 2020 року до страхового стажу та не включення його до розрахунку середньомісячної заробітної плати з дня призначення страхових виплат (18 березня 2021 року);

- зобов`язати Покровське відділення Управління ВД ФСС України в області зарахувати період роботи ОСОБА_1 з грудня 2019 року по червня 2020 року до страхового стажу та включити його до розрахунку середньомісячної заробітної плати з дня призначення страхових виплат.

Заяви, клопотання учасників справи. Процесуальні дії у справі.

25 серпня 2021 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі; вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні); встановив строк для подання відзиву на позовну заяву; витребував у відповідачів докази.

Про відкриття провадження у справі сторони і третя особа повідомлені належним чином в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Відповідно до ч. 1 ст. 262 КАС розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження у випадках, визначених ст. 263 цього Кодексу, розпочинається через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (ч. 2 ст. 262 КАС).

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що в періоди з 07 листопада 2005 року по 19 березня 2014 року, з 01 квітня 2014 року по 25 листопада 2014 року, з 15 березня 2018 року по 23 червня 2020 року він перебував у трудових відносинах з ТОВ «Краснолиманське».

23 грудня 2020 року у позивача виявлено професійне захворювання та встановлено сукупний відсоток втрати професійної працездатності 40%.

Як наслідок, позивач був прийнятий на облік до Покровського відділення Управління ВД ФСС України в Донецькій області, а постановами від 22 квітня 2021 року йому призначена щомісячна страхова виплата в розмірі 6 173,48 грн та одноразова допомога в розмірі 15 436,00 грн.

При цьому щомісячна страхова виплата призначена, виходячи із розрахунку від 22 квітня 2021 року, до якого не включена заробітна плата за період з грудня 2019 року по травень 2020 року у зв`язку з тим, що роботодавець ТОВ «Краснолиманське» не сплатило єдиний внесок.

Вважаючи таку бездіяльність відповідача протиправною, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Позивач доводить, що внаслідок невиконання роботодавцем обов`язку по сплаті єдиного внеску він позбавлений належного соціального захисту та страхового стажу за час роботи в ТОВ «Краснолиманське».

Стверджує, що чинне законодавство обов`язок по сплаті єдиного внеску та відповідальність за несвоєчасну сплату, сплату не в повному обсязі покладає на страхувальника. Отже, відсутність в інформаційній базі системи персоніфікованого обліку даних про сплату єдиного внеску за спірний період не є підставою для позбавлення позивача права на отримання страхових виплат в повному обсязі.

Позивач доводить, що не повинен відповідати за неналежне виконання роботодавцем страхувальником його обов`язку щодо належної сплати єдиного внеску, а тому несплата роботодавцем єдиного внеску не може бути підставою для не зарахування до страхового стажу періодів роботи позивача, за умови підтвердження трудового стажу відповідними записами у трудовій книжці та Індивідуальними відомостями про застраховану особу (форма ОК-5).

На цих підставах позивач просив задовольнити позов.

Відповідач 1 Покровське відділення Управління ВД ФСС України в Донецькій області правом на подання відзиву на позовну заяву не скористалося.

Відповідач 2 Управління ВД ФСС України в Донецькій області позов не визнав, надав відзив на позовну заяву.

Відповідач 2 стверджував, що у спірних правовідносинах діяв в межах повноважень, в порядку та способом, що визначені законодавством.

Покликався на п. п. 13, 31 Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 року № 1266 (далі Порядок № 1266), та зазначав, що середньомісячна заробітна плата обчислюється за тією професією (посадою, розрядом, роботою) на підприємстві (в цеху, на дільниці, ділянці), за якою застрахована особа працювала до моменту ушкодження здоров`я і за якою медико-соціальною експертною комісією їй встановлено стійку втрату професійної працездатності.

Відповідач 2 вказував на те, що професійне захворювання позивачу встановлено 23 грудня 2020 року, про що складений Акт за формою П-4 від 24 грудня 2020 року. На час страхового випадку ОСОБА_1 не працював, а тому розрахунковим періодом для обчислення середньомісячної заробітної плати є період з червня 2019 року по травень 2020 року.

Середня заробітна плата для призначення страхових виплат за страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, обчислюється робочими органами фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування з використанням даних реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (п. 31 Порядку № 1266).

При обчисленні середньомісячної заробітної плати враховується факт сплати підприємством єдиного соціального внеску відповідно до прикладів обчислення середньої заробітної плати (доходу) за видами загальнообов`язкового державного соціального страхування, затверджених наказом Міністерства соціальної політики України від 21 жовтня 2015 року № 1022, відповідно до Порядку № 1266.

Відповідач 2 зазначав, що згідно з даними з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (форма ОК-7) в розрахунковому періоді з грудня 2019 року по травень 2020 року ТОВ «Краснолиманське» не сплатило єдиний внесок. Цей факт також підтверджений довідкою ТОВ «Краснолиманське» від 27 квітня 2021 року № 677.

Відповідач 2 доводив, що середньомісячна заробітна плата ОСОБА_1 розрахована за формулою, визначеною Порядком № 1266.

Позовні вимоги ОСОБА_1 відповідач 2 вважав передчасними, оскільки у разі сплати ТОВ «Краснолиманське» єдиного внеску за період з грудня 2019 року по травень 2020 року Фонд самостійно в добровільному порядку проведе перерахунок раніше призначеної страхової виплати.

На цих підставах відповідач 2 просив відмовити в позові.

Третя особа ТОВ «Краснолиманське» надало письмові пояснення, в яких зазначило, що дійсно має заборгованість зі сплати єдиного внеску за період з грудня 2019 року по травень 2020 року, яку не має можливості сплатити через арешт його коштів, накладений за постановами приватного виконавця.

Обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини. Докази відхилені судом, та мотиви їх відхилення.

На виконання вимог ст. 90 КАС суд оцінив докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні; оцінив належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, виходячи з того, що жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 77 КАС кожна особа повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

За правилами абз. 1 ч. 2 ст. 77 КАС в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З`ясовуючи чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, суд встановив наступне.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що встановлено на підставі паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 .

Третя особа товариство з обмеженою відповідальністю «Краснолиманське» (ідентифікаційний код: 32281519) зареєстроване як юридична особа 14 квітня 2003 року, про що 24 грудня 2004 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі ЄДР) внесений відповідний запис.

Основний вид господарської діяльності ТОВ «Краснолиманське» є код КВЕД 05.10 Добування кам`яного вугілля.

Як платник єдиного внеску ТОВ «Краснолиманське» перебуває на обліку з 17 квітня 2003 року за реєстраційним номером 05-32-02-1196/05323.

На підставі записів в трудовій книжці серії НОМЕР_3 суд встановив таке:

[…]

запис 20 07 листопада 2005 року на підставі наказу від 07 листопада 2005 року № 117к ОСОБА_1 був прийнятий на роботу до ТОВ «Краснолиманське» гірничим майстром підземним з повним робочим днем в шахті;

запис 21 11 грудня 2012 року на підставі наказу від 11 грудня 2012 року № 236к переведений помічником начальника дільниці підземним з повним робочим днем в шахті;

запис 22 20 лютого 2013 року на підставі наказу від 20 лютого 2013 року № 35к переведений гірничим майстром підземним з повним підземним робочим днем в шахті;

запис 23 19 березня 2014 року на підставі наказу від 19 березня 2014 року № 53к звільнений за власним бажанням у зв`язку з виходом на пенсію за віком за ст. 38 Кодексу законів про працю України;

запис 24 01 квітня 2014 року на підставі наказу від 01 квітня 2014 року № 61к позивач був прийнятий на роботу до ТОВ «Краснолиманське» гірничим майстром підземним з повним підземним робочим днем в шахті;

запис 25 25 листопада 2014 року на підставі наказу від 09 лютого 2018 року № 271/к звільнений за угодою сторін відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 36 Кодексу законів про працю України;

[…]

запис 29 15 березня 2018 року на підставі наказу від 15 березня 2018 року № 580к ОСОБА_1 був прийнятий на роботу до ТОВ «Краснолиманське» за переведенням помічником начальника дільниці підземного з повним робочим днем в шахті;

запис 30 23 червня 2020 року на підставі наказу від 23 червня 2020 року № 176/к звільнений за власним бажанням відповідно до ст. 36 Кодексу законів про працю України.

[…]

Індивідуальні відомості про застраховану особу Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (форма ОК-5) містять інформацію про суму заробітку ОСОБА_1 та сплату єдиного внеску за періоди роботи в ТОВ «Краснолиманське» з листопада 2005 року по листопад 2014 року включно, а також за період з березня 2018 року по листопад 2019 року включно.

Водночас Індивідуальні відомості про застраховану особу (форма ОК-5) містять інформацію про суми заробітку позивача за період з грудня 2019 року по червень 2020 року включно, в тому числі в грудні 2019 року 27 040,76 грн, в січні 2020 року 28 217,40 грн, в лютому 2020 року 25 534,35 грн, в березні 2020 року 25 809,96 грн, в квітні 2020 31 998,84 грн, в травні 2020 року 29 793,53 грн, в червні 2020 року 55 428,59 грн, однак не містять даних про сплату єдиного внеску за цей період.

Аналогічні відомості про суми заробітку ОСОБА_1 та сплату єдиного внеску Покровському відділенню Управління ВД ФСС України в Донецькій області надав Пенсійний фонд України.

Згідно з довідками ТОВ «Краснолиманське» від 27 квітня 2021 року № 677 та від 08 вересня 2021 року № 801, на заробітну плату ОСОБА_1 за період з червня 2019 року по травень 2020 року нарахований єдиний внесок в розмірі 22% на загальну суму 70 039,98 грн. Єдиний внесок сплачений за період з червня 2019 року по листопад 2019 року, єдиний внесок за період з грудня 2019 року по травень 2020 року на суму 32 003,18 грн не сплачений та являє собою заборгованість.

Доводи ТОВ «Краснолиманське» про нарахування заробітної плати та єдиного внеску підтверджені даними Таблиці 6. Відомості про нарахування єдиного заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) застрахованим особам за період з грудня 2019 року по червень 2020 року.

Відповідач 2 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (ідентифікаційний код: 41325231) зареєстроване як юридична особа 10 травня 2017 року, про що до ЄДР внесений відповідний запис.

Відповідач 1 Покровське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП: 41419335) входить в структуру Управління ВД ФСС України в Донецькій області без статусу юридичної особи.

14 квітня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Покровського відділення Управління ВД ФСС України в Донецькій області з заявою, в якій просив призначити йому страхові виплати у зв`язку з професійним захворюванням, що отримане за час роботи в ТОВ «Краснолиманське» (реєстраційний номер страхувальника 05-32-02-1196/05323).

Разом з заявою позивач надав паспорт, довідку про присвоєння ідентифікаційного номера, акт розслідування хронічного професійного захворювання за формою П-4, висновок МСЕК про ступінь втрати професійної працездатності, довідку про заробітну плату (дохід) у разі відсутності інформації в Державному реєстрі застрахованих осіб, (дані Державного реєстру застрахованих осіб) та трудову книжку.

22 квітня 2021 року, діючи відповідно до Порядку № 1266, Покровське відділення Управління ВД ФСС України в Донецькій області здійснило розрахунок середньомісячної заробітної плати ОСОБА_1 за період з червня 2019 року по травень 2020 року.

Розрахунок проведений наступним чином:

дата випадку по акту 23 грудня 2020 року;

дата початку виплат 18 березня 2021 року;

дата звільнення з роботи 23 червня 2020 року.

Місяць розрахункового періоду червень 2019 року, кількість календарних днів (норма) 30, кількість календарних днів, фактично відпрацьованих 30, нарахована заробітна плата за основним місцем роботи 24 617,87 грн, гранична сума доходу, з якого справляються внески до Фонду, 62 595,00 грн;

Місяць розрахункового періоду липень 2019 року, кількість календарних днів (норма) 31, кількість календарних днів, фактично відпрацьованих 31, нарахована заробітна плата за основним місцем роботи 21 513,92 грн, гранична сума доходу, з якого справляються внески до Фонду, 62 595,00 грн;

Місяць розрахункового періоду серпень 2019 року, кількість календарних днів (норма) 31, кількість календарних днів, фактично відпрацьованих 31, нарахована заробітна плата за основним місцем роботи 28 171,25 грн, гранична сума доходу, з якого справляються внески до Фонду, 62 595,00 грн;

Місяць розрахункового періоду вересень 2019 року, кількість календарних днів (норма) 30, кількість календарних днів, фактично відпрацьованих 30, нарахована заробітна плата за основним місцем роботи 30 698,11 грн, гранична сума доходу, з якого справляються внески до Фонду, 62 595,00 грн;

Місяць розрахункового періоду жовтень 2019 року, кількість календарних днів (норма) 31, кількість календарних днів, фактично відпрацьованих 31, нарахована заробітна плата за основним місцем роботи 32 028,40 грн, гранична сума доходу, з якого справляються внески до Фонду 62 595,00 грн;

Місяць розрахункового періоду листопад 2019 року, кількість календарних днів (норма) 30, кількість календарних днів, фактично відпрацьованих 30, нарахована заробітна плата за основним місцем роботи 35 864,97 грн, гранична сума доходу, з якого справляються внески до Фонду, 62 595,00 грн;

Місяць розрахункового періоду грудень 2019 року, кількість календарних днів (норма) 31, кількість календарних днів, фактично відпрацьованих 31, нарахована заробітна плата за основним місцем роботи 0,00 грн, гранична сума доходу, з якого справляються внески до Фонду, 62 595,00 грн;

Місяць розрахункового періоду січень 2020 року, кількість календарних днів (норма) 31, кількість календарних днів, фактично відпрацьованих 31, нарахована заробітна плата за основним місцем роботи 0,00 грн, гранична сума доходу, з якого справляються внески до Фонду, 70 845,00 грн;

Місяць розрахункового періоду лютий 2020 року, кількість календарних днів (норма) 29, кількість календарних днів, фактично відпрацьованих 12, нарахована заробітна плата за основним місцем роботи 0,00 грн, гранична сума доходу, з якого справляються внески до Фонду, 70 845 грн;

Місяць розрахункового періоду березень 2020 року, кількість календарних днів (норма) 31, кількість календарних днів, фактично відпрацьованих 23, нарахована заробітна плата за основним місцем роботи 0,00 грн, гранична сума доходу, з якого справляються внески до Фонду 70 845 грн;

Місяць розрахункового періоду квітень 2020 року, кількість календарних днів (норма) 30, кількість календарних днів, фактично відпрацьованих 30, нарахована заробітна плата за основним місцем роботи 0,00 грн, гранична сума доходу, з якого справляються внески до Фонду, 70 845 грн;

Місяць розрахункового періоду травень 2020 року, кількість календарних днів (норма) 31, кількість календарних днів, фактично відпрацьованих 31, нарахована заробітна плата за основним місцем роботи 0,00 грн, гранична сума доходу, з якого справляються внески до Фонду, 70 845 грн.

Сума днів по нормі Кдн = 366 днів, фактично Кдф = 341 днів, місяців Км = 12.

Сума обмежених зарплат Сз = 172 894,52 грн, середньоденна Сзд = 507,02 грн.

Максимальна середньоденна Мсд = 2 327,37 грн, прийнята Сзд = 507,02 грн.

Середньомісячна Зп = Сзд х 30,44: Зп = 507,02 х 30,44 = 15 433,69 грн.

Тобто, заробітна плата, яку ОСОБА_1 отримував впродовж червня 2019 року травня 2020 року не була врахована під час визначення середньомісячної заробітної плати для обчислення розміру щомісячної страхової виплати.

22 квітня 2022 року Покровське відділення Управління ВД ФСС України в Донецькій області прийняло постанову № 0527/7785/7785/1 «Про призначення потерпілому щомісячної страхової виплати».

Постанова обґрунтована тим, що потерпілий ОСОБА_1 перебуває на обліку з 23 грудня 2020 року, має зареєстрований страховий випадок профзахворювання, отримане 23 грудня 2020 року.

За висновком МСЕК від 23 березня 2021 року серії 12 ААА № 092261 потерпілому ОСОБА_1 безстроково встановлено сукупний відсоток втрати професійної працездатності 40%, в тому числі: 15% - по професійному захворюванню (дата по акту від 23 грудня 2020 року) та 25% - по професійному захворюванню (дата по акту від 23 грудня 2020 року).

Середньомісячна заробітна плата (дохід) перед настанням страхового випадку становила 15 433,69 грн.

Покровське відділення Управління ВД ФСС України в Донецькій області постановило:

1. призначити потерпілому ОСОБА_1 , номер справи 7785, номер випадку 7785, щомісячну грошову виплату в розмірі 6 173,48 грн;

2. виплати проводити з 18 березня 2021 року безстроково;

3. щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, в якому вона призначена та нарахована, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови;

4. провести донарахування щомісячних виплат за березень 2021 року в розмірі 2 788,02 грн.

Того ж дня, тобто 22 квітня 2022 року, Покровське відділення Управління ВД ФСС України в Донецькій області прийняло постанову № 0527/7785/7785/2 «Про призначення потерпілому одноразової допомоги в разі стійкої втрати професійної працездатності», згідно з якою потерпілому ОСОБА_1 , номер справи 7785, номер випадку 7785, призначена одноразова допомогу в разі стійкої втрати професійної працездатності в сумі 15 436,00 грн, яка мала бути виплачена впродовж місяця з дня визначення МСЕК стійкої втрати професійної працездатності за наявності усіх необхідних документів, але не пізніше 30 календарних днів після прийняття робочим органом виконавчої дирекції Фонду постанови про призначення страхових виплат.

У відповідь на звернення позивача від 05 липня 2021 листом від 12 липня 2021 року № 34.03.1-15/1498 Покровське відділення Управління ВД ФСС України в Донецькій області повідомило, що при обчисленні середньомісячної страхової виплати враховується факт сплати страхувальником єдиного внеску.

Згідно з даними Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного страхування (форма ОК-7) за період з грудня 2019 року по травень 2020 року підприємство не сплатило єдиний внесок, а тому щомісячна страхова виплата нарахована із заробітної плати за період з червня 2019 року по листопад 2019 року включно, тобто за місяці, за які сплачений єдиний внесок.

При цьому Покровське відділення Управління ВД ФСС України в Донецькій області зазначило, що після надходження до Державного реєстру загальнообов`язкового соціального страхування даних про сплату єдиного внеску за період з грудня 2019 року по травень 2020 року середньомісячна заробітна плата ОСОБА_1 буде перерахована і, як наслідок, буде перерахований і розмір щомісячної страхової виплати з дати настання права на її отримання.

Як свідчить довідка про доходи від 31 серпня 2021 року № 83, видана Покровським відділенням Управління ВД ФСС України в Донецькій області, ОСОБА_1 отримує щомісячну страхову виплату в сумі 6 173,48 грн.

Доводи ТОВ «Краснолиманське» про арешт коштів підтверджені постановами приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Літвиненка О.В. про арешт коштів боржника від 04 червня 2020 року, яка винесена у виконавчому провадженні № 6212843), та від 28 серпня 2021 року, яка винесена у виконавчому провадженні № 66635242.

Будь-які інші докази щодо предмета доказування учасники справи не надали.

Норми права, які застосував суд, мотиви їх застосування.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх в разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та інших випадках передбачених законом.

Згідно зі ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

П. п. 1, 6 ч. 1 ст. 92 Конституції України установлено, що права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод; основи соціального захисту, […] визначаються виключно законами України.

Закон України від 23 вересня 1999 року № 1105-ХІV «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі Закон № 1105) відповідно до Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування визначає правові, фінансові та організаційні засади загальнообов`язкового державного соціального страхування, гарантії працюючих громадян щодо їх соціального захисту у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, вагітністю та пологами, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, охорони життя та здоров`я.

На час виникнення спірних правовідносин Закон № 1105 діяв в редакції від 01 січня 2021 року.

Принципи соціального страхування визначені ст. 3 Закону № 1105, серед них, зокрема, законодавче визначення умов і порядку здійснення соціального страхування; обов`язковість страхування осіб відповідно до видів соціального страхування […]; державні гарантії реалізації застрахованими особами своїх прав; обов`язковість фінансування Фондом витрат, пов`язаних із наданням […], страхових виплат […], в обсягах, передбачених цим Законом; диференціація розміру виплати допомоги залежно від страхового стажу; відповідальність роботодавців та Фонду за реалізацію права застрахованої особи на матеріальне забезпечення […] за цим Законом.

Права, обов`язки та відповідальність Фонду соціального страхування України визначені ст. 10 Закону № 1105.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону № 1105 Фонд має право:

1) користуватися в установленому порядку відомостями Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, […], необхідними для забезпечення виконання покладених на нього функцій;

[…]

5) накладати і стягувати фінансові санкції та адміністративні штрафи, передбачені законом за порушення вимог цього Закону;

[…]

7) порушувати відповідно до законодавства питання про притягнення посадових осіб до відповідальності за порушення законодавства у сфері соціального страхування, вимагати надання інформації про вжиті заходи;

[…].

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 10 Закону № 1105 Фонд зобов`язаний забезпечувати фінансування та виплачувати матеріальне забезпечення, страхові виплати і надавати соціальні послуги, передбачені цим Законом.

Права, обов`язки та відповідальність роботодавця як страхувальника визначені ст. 15 Закону № 1105.

Відповідно до ч. 2 ст. 15 Закону № 1105 роботодавець зобов`язаний:

[…]

2) вести облік коштів соціального страхування і своєчасно надавати Фонду встановлену звітність щодо цих коштів;

[…]

4) подавати в установленому порядку відповідно до законодавства відомості про:

розмір заробітної плати та використання робочого часу працівників;

річний фактичний обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг), кількість нещасних випадків і професійних захворювань на підприємстві за минулий календарний рік;

використання коштів Фонду за іншими визначеними цим Законом напрямами в порядку, встановленому правлінням Фонду;

[…]

8) подавати звітність до Фонду у строки, в порядку та за формою, що встановлені правлінням Фонду;

[…].

Згідно з ч. 5 ст. 15 Закону № 1105 роботодавець несе відповідальність за:

[…]

2) несвоєчасне подання або неподання відомостей, встановлених цим Законом;

[…]

4) шкоду, заподіяну застрахованим особам або Фонду внаслідок невиконання або неналежного виконання обов`язків, визначених цим Законом.

Права, обов`язки та відповідальність застрахованих осіб визначає ст. 16 Закону № 1105.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону № 1105 застраховані особи мають право на:

[…]

2) отримання у разі настання страхового випадку матеріального забезпечення, страхових виплат та соціальних послуг, передбачених цим Законом;

[…]

8) оскарження дії страховика, страхувальника-роботодавця щодо надання матеріального забезпечення, страхових виплат та соціальних послуг;

9) судовий захист своїх прав.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону № 1105 спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Щодо загальнообов`язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, слід зазначити таке.

Ст. 35 Закону № 1105 визначає коло осіб, які підлягають страхуванню від нещасного випадку.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 35 Закону № 1105 страхуванню від нещасного випадку підлягають особи, які працюють на умовах трудового договору (контракту), цивільно-правового договору, на інших підставах, передбачених законом, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності та господарювання, у тому числі в іноземних дипломатичних та консульських установах, інших представництвах нерезидентів, або у фізичних осіб, а також обрані на виборні посади в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та в інших органах, фізичні особи - підприємці, особи, які провадять незалежну професійну діяльність, члени фермерського господарства, якщо вони не належать до осіб, які підлягають страхуванню від нещасного випадку на інших підставах.

Страхові виплати регламентовані ст. 36 Закону № 1105.

Згідно з ч. 1 ст. 36 Закону № 1105 страховими виплатами є грошові суми, які Фонд виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону № 1105 факт нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання розслідується в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України, відповідно до Закону України «Про охорону праці».

Ч. 3 ст. 36 Закону № 1105 визначено, що підставою для оплати потерпілому витрат на медичну допомогу, проведення реабілітації у сфері охорони здоров`я, професійної та соціальної реабілітації, а також страхових виплат є акт розслідування нещасного випадку або акт розслідування професійного захворювання (отруєння) за встановленими формами.

Відповідно до ч. 4 ст. 36 Закону № 1105 перелік обставин, за яких настає страховий випадок, та перелік професійних захворювань визначаються Кабінетом Міністрів України.

Ч. 7 ст. 36 Закону № 1105 установлено, що страхові виплати складаються із:

1) страхової виплати втраченого заробітку (або відповідної його частини) залежно від ступеня втрати потерпілим професійної працездатності (далі - щомісячна страхова виплата);

2) страхової виплати в установлених випадках одноразової допомоги потерпілому (членам його сім`ї та особам, які перебували на утриманні померлого);

3) страхової виплати дитині, яка народилася з інвалідністю внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання її матері під час вагітності;

4) страхових витрат на медичну та соціальну допомогу.

Визначення ступеню втрати професійної працездатності потерпілим регламентовано нормами ст. 38 Закону № 1105.

Згідно з ч. 1 ст. 38 Закону № 1105 ступінь втрати працездатності потерпілим установлюється МСЕК за участю Фонду і визначається у відсотках професійної працездатності, яку мав потерпілий до ушкодження здоров`я. МСЕК установлює обмеження рівня життєдіяльності потерпілого, визначає професію, з якою пов`язане ушкодження здоров`я, причину, час настання та групу інвалідності у зв`язку з ушкодженням здоров`я, а також необхідні види медичної та соціальної допомоги.

Документи для розгляду справи про страхові виплати визначені ст. 43 Закону № 1105.

Відповідно до ч. 1 ст. 43 Закону № 1105 для розгляду справ про страхові виплати до Фонду подаються:

1) акт розслідування нещасного випадку або акт розслідування професійного захворювання за встановленими формами та/або висновок МСЕК про ступінь втрати професійної працездатності застрахованого чи копія свідоцтва про його смерть;

2) документи про необхідність подання додаткових видів допомоги.

Згідно з ч. 2 ст. 43 Закону № 1105 Фонд приймає рішення про виплати у разі втрати годувальника за умови подання таких документів, які видаються відповідними організаціями у триденний строк з моменту звернення заявника:

1) копії свідоцтва органу реєстрації актів цивільного стану про смерть потерпілого;

2) довідки житлово-експлуатаційної організації, а за її відсутності - довідки виконавчого органу ради чи інших документів про склад сім`ї померлого, у тому числі про тих, хто перебував на його утриманні, або копії відповідного рішення суду;

3) довідки житлово-експлуатаційної організації, а за її відсутності - виконавчого органу ради про батьків або іншого члена сім`ї померлого, який не працює та доглядає дітей, братів, сестер чи онуків померлого, які не досягли восьмирічного віку;

4) довідки навчального закладу про те, що член сім`ї потерпілого віком від 18 до 23 років, який має право на відшкодування шкоди, навчається за денною формою навчання;

5) довідки навчального закладу інтернатного типу про те, що член сім`ї потерпілого, який має право на відшкодування шкоди, перебуває на утриманні цього закладу.

Розгляд справ про страхові виплати регламентований ст. 44 Закону № 1105.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 44 Закону № 1105 Фонд розглядає справу про страхові виплати на підставі заяви потерпілого або заінтересованої особи за наявності усіх необхідних документів і приймає відповідні рішення у десятиденний строк, не враховуючи дня надходження зазначених документів.

Згідно з ч. 2 ст. 44 Закону № 1105 рішення оформляється постановою, в якій зазначаються дані про осіб, які мають право на страхові виплати, розміри виплат на кожного члена сім`ї та їх строки або обґрунтування відмови у виплатах; до постанови додаються копії необхідних документів.

Строки проведення страхових виплат визначені ст. 47 Закону № 1105.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 47 Закону № 1105 страхові виплати провадяться щомісячно в установлені Фондом дні на підставі постанови цього Фонду або рішення суду: потерпілому з дня втрати працездатності внаслідок нещасного випадку або з дати встановлення професійного захворювання.

Ч. 2 ст. 47 Закону № 1105 визначено, що одноразова допомога виплачується потерпілому в місячний строк з дня визначення МСЕК стійкої втрати професійної працездатності, […].

Відповідно до ч. 5 ст. 47 Закону № 1105 страхові виплати провадяться протягом строку, на який встановлено втрату працездатності у зв`язку із страховим випадком, […].

Згідно з ч. 6 ст. 47 Закону № 1105 страхові виплати провадяться протягом строку, встановленого МСЕК або ЛКК. Строк проведення страхових виплат продовжується з дня їх припинення і до часу, встановленого при наступному огляді МСЕК або ЛКК, незалежно від часу звернення потерпілого або заінтересованих осіб до Фонду. […].

Відповідно до ч. 7 ст. 47 Закону № 1105 якщо потерпілому […], з вини Фонду своєчасно не визначено або не виплачено суми страхової виплати, ця сума виплачується без обмеження протягом будь-якого строку та підлягає коригуванню у зв`язку із зростанням цін на споживчі товари та послуги в порядку, встановленому ст. 34 Закону України «Про оплату праці».

Згідно з ч. 8 ст. 47 Закону № 1105 страхові виплати за поточний місяць провадяться протягом місяця з дня настання страхового випадку. […].

Порядок обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням затверджений поставою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 року № 1266 (в редакції від 26 червня 2015 року № 439) (далі Порядок № 1266).

На час виникнення спірних правовідносин Порядок № 1266 діяв в редакції від 04 липня 2015 року.

Відповідно до п. 1 Порядку № 1266 цей Порядок визначає механізм обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням […], від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, […] (далі - страхові виплати), у разі настання страхового випадку, […].

П. 3 Порядку № 1266 визначено, що середньоденна заробітна плата (дохід, грошове забезпечення) обчислюється шляхом ділення нарахованої за розрахунковий період (12 календарних місяців) заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на яку нарахований єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та/або страхові внески на відповідні види загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - єдиний внесок та/або страхові внески), на кількість календарних днів зайнятості (відповідно до видів страхування - період перебування у трудових відносинах, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими договорами, проходження служби, провадження підприємницької або іншої діяльності, пов`язаної з отриманням доходу безпосередньо від такої діяльності) у розрахунковому періоді без урахування календарних днів, не відпрацьованих з поважних причин, - тимчасова непрацездатність, відпустка у зв`язку з вагітністю та пологами, відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та шестирічного віку за медичним висновком, відпустка без збереження заробітної плати (далі поважні причини).

Місяці розрахункового періоду (з першого до першого числа), в яких застрахована особа не працювала з поважних причин, виключаються з розрахункового періоду.

[…]

При цьому, згідно з п. 4 Порядку № 1266 середньоденна заробітна плата (дохід, грошове забезпечення) не може перевищувати максимальну величину бази нарахування єдиного внеску з розрахунку на один календарний день, яка обчислюється шляхом ділення встановленого її розміру в останньому місяці розрахункового періоду на середньомісячну кількість календарних днів (30, 44).

Відповідно до п. 6 Порядку № 1266, у разі коли страхові виплати призначаються виходячи з розміру середньомісячної заробітної плати (доходу), середньомісячна заробітна плата (дохід) обчислюється шляхом множення середньої заробітної плати (доходу) за один календарний день на середньомісячну кількість календарних днів (30,44).

[…]

Згідно з п. 7 Порядку № 1266 розрахунковим періодом, за який обчислюється середня заробітна плата (дохід, грошове забезпечення), є 12 календарних місяців, що передують місяцю настання страхового випадку […].

П. 11 Порядку № 1266 визначено, що розрахунковим періодом, за який обчислюється середня заробітна плата, є 12 календарних місяців за місцем роботи, де стався страховий випадок, починаючи з місяця, що передує місяцю настання страхового випадку.

[…]

Відповідно до п. 13 Порядку № 1266 середня заробітна плата обчислюється за тією професією (посадою, розрядом, роботою) на підприємстві (в цеху, на дільниці, ділянці), за якою застрахована особа працювала до моменту ушкодження здоров`я і за якою медико-соціальною експертною комісією їй встановлено стійку втрату професійної працездатності.

Відповідно до п. 34 Порядку № 1266 […]

Приклади обчислення середньої заробітної плати (доходу) за видами загальнообов`язкового державного соціального страхування затверджуються Мінсоцполітики.

Висновки суду по суті позовних вимог.

Спірні правовідносини виникли у зв`язку з тим, що під час розрахунку середньої заробітної плати для призначення ОСОБА_1 щомісячної страхової виплати Покровське відділення Управління ВД ФСС України в Донецькій області не врахувало заробітну плату за період з грудня 2019 року по травень 2020 року з причини несплати страхувальником ТОВ «Краснолиманське» єдиного внеску.

Перевіряючи оспорювані рішення (дії, бездіяльність) Управління ВД ФСС України в Донецькій області, структурним підрозділом якого є Покровське відділення Управління ВД ФСС України в Донецькій області без статусу юридичної особи, на відповідність критеріям, наведеним у ч. 2 ст. 2 КАС, суд зазначає таке.

Суд зауважує, що відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України від 08 липня 2010 року № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі Закон № 2464) єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов`язкового державного соціального страхування в обов`язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування;

За визначенням, наведеним в п. 10 ч. 1 ст. 1 Закону № 2464, страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону зобов`язані сплачувати єдиний внесок;

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону № 2464, серед інших, платниками єдиного внеску є роботодавці підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок до податкового органу за основним місцем обліку платника єдиного внеску.

П. 2 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464 покладає на платника єдиного внеску обов`язок вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобов`язаний подавати звітність, у тому числі про основне місце роботи працівника, про нарахування єдиного внеску в розмірах, визначених відповідно до цього Закону, у складі звітності з податку на доходи фізичних осіб (єдиного податку) до податкового органу за основним місцем обліку платника єдиного внеску у строки та порядку, встановлені Податковим кодексом України. Форма, за якою подається звітність про нарахування єдиного внеску у складі звітності з податку на доходи фізичних осіб (єдиного податку), встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, за погодженням з Пенсійним фондом та фондами загальнообов`язкового державного соціального страхування;

П. 10 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464 зобов`язує платника єдиного внеску повідомляти у складі звітності про зміну відомостей, що вносяться до Державного реєстру , про застраховану особу, на користь якої він сплачує єдиний внесок, у десятиденний строк після надходження таких відомостей.

Отже, обов`язок по сплаті єдиного внеску та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату єдиного внеску законом покладено на платника єдиного внеску (страхувальника).

Невиконання платником єдиного внеску (страхувальником) обов`язку по сплаті єдиного внеску призводить до позбавлення працівника (застрахованої особи) соціальної захищеності та страхового стажу за час роботи на вказаному підприємстві, що є неприпустимим та таким, що суперечить основним конституційним засадам в сфері соціального захисту.

Право особи на отримання щомісячної страхової виплати як складова частина права на соціальний захист є її конституційним правом, яке гарантується міжнародними зобов`язаннями України.

Відсутність в інформаційній базі системи персоніфікованого обліку даних про сплату єдиного внеску не є підставою для позбавлення позивача права на визначення щомісячної страхової виплати в належному розмірі.

Оскільки працівник (застрахована особа) не повинен відповідати за неналежне виконання підприємством-страхувальником свого обов`язку щодо належної сплати єдиного внеску, наявність заборгованості підприємства зі сплати єдиного внеску не може бути підставою для неврахування заробітної плати за періоди, за які роботодавець не сплатив єдиний внесок.

До того ж позивач не може нести відповідальність і зазнавати негативних наслідків через невиконання (неналежне виконання) роботодавцем страхувальником своїх обов`язків щодо подання відповідних даних до реєстру застрахованих осіб.

Як вже було вказано судом, позивач звернувся до суду з цим позовом з метою захисту свого права на отримання щомісячної страхової виплати в повному розмірі, визначеному відповідно до вимог Закону № 1105 та Порядку № 1266.

Суд встановив, що розрахунковим періодом для обчислення середньомісячної заробітної плати ОСОБА_1 для визначення розміру щомісячної страхової виплати є період з червня 2019 року по травень 2020 року.

При цьому при обчисленні середньомісячної заробітної плати ОСОБА_1 для визначення розміру щомісячної страхової виплати Покровське відділення Управління ВД ФСС України в Донецькій області не врахувало відомості про заробітну плату позивача за період з грудня 2019 року по травень 2020 року з причини несплати страхувальником товариством з обмеженою відповідальністю «Краснолиманське» єдиного внеску.

З огляду на встановлені фактичні обставини та правове регулювання спірних правовідносин, бездіяльність Управління ВД ФСС України в Донецькій області, яка полягала у неврахуванні відомостей про заробітну плату ОСОБА_1 за період його роботи в товаристві з обмеженою відповідальністю «Краснолиманське» з грудня 2019 року по травень 2020 року у розрахунковому періоді для обчислення середньомісячної заробітної плати з червня 2019 року по травень 2020 року для визначення розміру щомісячної страхової виплати підлягає визнанню протиправною.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КАС з метою повного та ефективного захисту порушеного права позивача належить застосувати такий спосіб захисту як зобов`язання Управління ВД ФСС України в Донецькій області врахувати відомості про заробітну плату ОСОБА_1 за період його роботи в товаристві з обмеженою відповідальністю «Краснолиманське» з грудня 2019 року по травень 2020 року у розрахунковому періоді для обчислення середньомісячної заробітної плати для визначення розміру щомісячної страхової виплати, призначеної з 18 березня 2021 року.

В іншій частині позовні вимоги ОСОБА_1 задоволенню не підлягають.

Так, у спірних правовідносинах не йдеться про обчислення страхового стажу позивача. Для визначення розміру щомісячної страхової виплати визначальною є середньомісячна заробітна плата, обчислена відповідно до Порядку № 1266, а не страховий стаж потерпілого.

Позивач не оспорює правильність визначення Покровським відділенням Управління ВД ФСС України в Донецькій області розрахункового періоду для обчислення середньомісячної заробітної плати, а саме з грудня 2019 року по травень 2020 року. Як наслідок, заробітна плата, отримана ОСОБА_1 в червні 2020 року, не включається до розрахункового періоду.

Таким чином, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Розподіл судових витрат.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно з ч. 3 ст. 139 КАС при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Позивачем документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору у сумі 908,00 грн (квитанція від 11 серпня 2021 року).

Докази здійснення позивачем будь-яких інших судових витрат суду не надані.

Визначаючи кількість вимог немайнового характеру, заявлених позивачем, суд враховує, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, зобов`язання прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.

Оскільки суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, на користь позивача за рахунок відповідача 2 підлягають присудженню судові витрати по сплаті судового збору в сумі 908,00 грн.

Керуючись ст. ст. 2, 12, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 250, 251, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Покровського відділення управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП: 41419335, місцезнаходження: 85300, Донецька обл., м. Покровськ, пров. Мостовий, буд. 30), Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області (ідентифікаційний код: 41325231, місцезнаходження: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Свободи, буд. 5), за участю третьої особи, яка на заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів, - товариства з обмеженою відповідальністю «Краснолиманське» про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

2. Визнати протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, яка полягала у неврахуванні відомостей про заробітну плату ОСОБА_1 за період його роботи в товаристві з обмеженою відповідальністю «Краснолиманське» з грудня 2019 року по травень 2020 року у розрахунковому періоді для обчислення середньомісячної заробітної плати з червня 2019 року по травень 2020 року для визначення розміру щомісячної страхової виплати.

3. Зобов`язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області врахувати відомості про заробітну плату ОСОБА_1 за період його роботи в товаристві з обмеженою відповідальністю «Краснолиманське» з грудня 2019 року по травень 2020 року у розрахунковому періоді для обчислення середньомісячної заробітної плати для визначення розміру щомісячної страхової виплати, призначеної з 18 березня 2021 року.

4. В іншій частині позовних вимог відмовити.

5. Стягнути з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору в сумі 908 (дев`ятсот вісім) гривень 00 копійок.

6. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

7. Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

8. Повне судове рішення складено 23 червня 2022 року.

Суддя Т.О. Кравченко