Справа № 420/26093/21
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2022-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 червня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області про роз`яснення рішення суду від 24.01.2022 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа 420/26093/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням суду від 24.01.2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства Внутрішніх справ України по Одеській області» №33/36-4328 від 27.09.2021, виданої станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції». Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки державної установи «Територіальне медичне об`єднання Мiнiстерства Внутрішніх справ України по Одеській області» № 33/36-4328 від 27 вересня 2021 року, виданої станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 р. №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», з урахуванням виплачених сум. У задоволені решти позовних вимог відмовлено.

Разом з цим, ухвалою суду від 22 червня 2022 року суд ухвалив внести виправлення до третього абзацу резолютивної частини тексту рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.01.2022 року по справі №420/26093/21 зазначивши, що саме з 01.12.2019 року Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області слід здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки державної установи «Територіальне медичне об`єднання Мiнiстерства Внутрішніх справ України по Одеській області» № 33/36-4328 від 27 вересня 2021 року, виданої станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 р. №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», з урахуванням виплачених сум.

Зазначена ухвала суду, відповідно до вимог ч.2 ст.256 КАС України, набрала законної сили 22 червня 2022 року.

16 червня 2022 року до суду за вх. №ЕП/19751/22 від Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява про роз`яснення судового рішення, в якій заявник просить роз`яснити рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.01.2022 року по справі № 420/26093/21, а саме: з якої саме дати необхідно здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області» №33/36-4328 вiд 27 вересня 2021 року, виданої станом на листопад 2019 року.

В обґрунтування заяви представник Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області зазначив, що вказане рішення суду для нього є незрозумілим для Головного управління, а саме в частині, що стосується того, з якої саме дати необхідно здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, на підставі довідки державної установи «Територіальне медичне об`єднання Мiнiстерства Внутрішніх справ України по Одеській області» № 33/36-4328 вiд 27.09.2021 року, виданої станом на листопад 2019 року.

Дослідивши матеріали справи в контексті отриманої 16.06.2022 року заяви, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Частиною 3 статті 254 КАС України встановлено, що суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Приймаючи до уваги, що справа №420/26093/21 розглянута у порядку письмового провадження, то заява Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області від 16.06.2022 року про роз`яснення рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.01.2022 року також підлягає розгляду в порядку письмового провадження.

Вивчивши та проаналізувавши матеріали справи в частині, що стосується вирішення питання про роз`яснення рішення суду, суд вважає, що заява про роз`яснення рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.01.2022 року по справі №420/26093/21 задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Роз`яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акту, який полягає в усуненні неясності судового акту і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі. В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення.

Згідно з п.19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №7 від 20.05.2013 року «Про судове рішення», в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Таким чином, рішення суду повинно бути зрозумілим. Зрозумілість рішення полягає в тому, що його резолютивна частина не припускає кілька варіантів тлумачення. Підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акту є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акту, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення.

Виходячи з системного тлумачення положень ст.254 КАС України, роз`яснено може бути постанову чи ухвалу суду у разі, якщо без такого роз`яснення її важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Тому, механізм, визначений цією статтею, не може використовуватися, якщо хтось із осіб, які беруть участь у справі, не розуміє, наприклад, мотивації судового рішення.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.01.2022 року, з урахуванням ухвали суду від 22.06.2022 у справі №420/26093/21 є вмотивованим, зрозумілим та його резолютивна частина не припускає кілька варіантів тлумачення, а відтак відповідає вимогам, передбаченим ст.246 КАС України.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, про відсутність підстав для роз`яснення рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.01.2022 року по справі №420/26093/21, оскільки рішення суду є цілком зрозумілим та роз`яснення не потребує.

Керуючись ст.ст. 243, 246, 248, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області від 16.06.2022 року (вх.. № ЕП/19751/22) про роз`яснення рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.01.2022 року по справі №420/26093/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА