Справа № 160/8428/22
Суддя: Врона Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2022-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 червня 2022 року Справа № 160/8428/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Врона О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Дніпропетровської обласної прокуратури про визнання дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та стягнення грошових коштів в рахунок ненарахованої та невиплаченої частини заробітної плати та відшкодування матеріальної шкоди, завданої актом, що визначений не конституційним,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Дніпропетровської обласної прокуратури, в якому просить:

- дії Дніпропетровської обласної прокуратури, які полягають у застосуванні до відносин оплати праці (заробітної плати) ОСОБА_1 у зв`язку із його публічною службою у період з 01.07.2015 року по 28.02.2022 року на посадах прокурора (а саме у період з 01.07.2015 року по 14.12.2015 року на посаді старшого прокурора Солонянського району; з 15.12.2015 року по 08.05.2019 року на посаді начальника Солонянського відділу Дніпропетровської місцевої прокуратури; з 10.05.2019 року по 12.03.2021 року та з 30.07.2021 року по 28.02.2022 на посаді прокурора Солонянського відділу Дніпропетровської місцевої прокуратури №2) пункту 26 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 № 2456- VI та Постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 № 505 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури» в частині визначення посадового окладу ОСОБА_1 визнати протиправними;

- бездіяльність Дніпропетровської обласної прокуратури, яка полягає у незастосуванні до відносин оплати праці (заробітної плати) ОСОБА_1 у зв`язку із його публічною службою у період з 01.07.2015 року по 28.02.2022 року на посадах прокурора (а саме у період з 01.07.2015 року по 14.12.2015 року на посаді старшого прокурора Солонянського району; з 15.12.2015 року по 08.05.2019 року на посаді начальника Солонянського відділу Дніпропетровської місцевої прокуратури; з 10.05.2019 року по 12.03.2021 року та з 30.07.2021 року по 28.02.2022 на посаді прокурора Солонянського відділу Дніпропетровської місцевої прокуратури №2) статті 81 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року № 1697- VIІ в частині визначення посадового окладу ОСОБА_1 визнати протиправною;

- бездіяльність Дніпропетровської обласної прокуратури, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 за час його публічної служби у період з 01.07.2015 року по 28.02.2022 року на посадах прокурора (а саме у період з 01.07.2015 року по 14.12.2015 року на посаді старшого прокурора Солонянського району; з 15.12.2015 року по 08.05.2019 року на посаді начальника Солонянського відділу Дніпропетровської місцевої прокуратури; з 10.05.2019 року по 12.03.2021 року та з 30.07.2021 року по 28.02.2022 на посаді прокурора Солонянського відділу Дніпропетровської місцевої прокуратури №2) заробітної плати прокурора в загальному розмірі 2 291 499,11 грн. (два мільйони двісті дев`яносто одна тисяча чотириста дев`яносто дев`ять гривень, 11 копійок), в тому числі: посадового окладу 1 176 045, 23 грн. (один мільйон сто сімдесят шість тисяч сорок п`ять гривень, 23 копійки); надбавки за вислугу років 258 501,99 грн. (двісті п`ятдесят вісім тисяч п`ятсот одна гривня, 99 копійок); надбавки за виконання особливо важливої роботи 838 389, 91 грн. (вісімсот тридцять вісім тисяч триста вісімдесят дев`ять гривень, 91 копійка); 18 561, 98 грн. (вісімнадцять тисяч п`ятсот шістдесят одна гривня, 98 копійок) визнати протиправною;

- стягнути з Дніпропетровської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 в рахунок протиправно ненарахованої та невиплаченої заробітної плати за час його публічної служби у період з 01.07.2015 року по 28.02.2022 року на посадах прокурора (а саме у період з 01.07.2015 року по 14.12.2015 року на посаді старшого прокурора прокуратури Солонянського району; з 15.12.2015 року по 08.05.2019 року на посаді начальника Солонянського відділу Дніпропетровської обласної прокуратури; з 10.05.2019 року по 12.03.2021 року та з 30.07.2021 року по 28.02.2022 на посаді прокурора Солонянського відділу Дніпропетровської місцевої прокуратури №2)та в рахунок відшкодування шкоди, завданої пунктом 26 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 № 2456- VI, який Рішенням Конституційного Суду України від 26 березня 2020 року № 6-р/2020 у справі № 1-223/2018(2840/18) визнаний неконституційним в частині, яка передбачає, що норми і положення статті 81 Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року № 1697- VIІ зі змінами застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування», 2 291 499, 11 грн. (два мільйони двісті дев`яносто одна тисяча чотириста дев`яносто дев`ять гривень, 11 копійок), в тому числі: посадового окладу - 1 176 045, 23 грн. (один мільйон сто сімдесят шість тисяч сорок п`ять гривень, 23 копійки); надбавки за вислугу років 258 501,99 грн. (двісті п`ятдесят вісім тисяч п`ятсот одна гривня, 99 копійок); надбавки за виконання особливо важливої роботи 838 389, 91 грн. (вісімсот тридцять вісім тисяч триста вісімдесят дев`ять гривень, 91 копійка); 18 561, 98 грн. (вісімнадцять тисяч п`ятсот шістдесят одна гривня, 98 копійок)

0 Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підстав для її повернення або відмовлення у відкритті провадження у справі не має.

З матеріалів адміністративного позову порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Керуючись статтями 160, 171, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до Дніпропетровської обласної прокуратури про визнання дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та стягнення грошових коштів в рахунок ненарахованої та невиплаченої частини заробітної плати та відшкодування матеріальної шкоди, завданої актом, що визначений не конституційнимта відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде слухатись за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 19 липня 2022 року о 10:30. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань 17 .

Справу розглядатиме суддя Врона О.В. одноособово.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч. 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Врона