Справа № 280/3708/22
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2022-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

21 червня 2022 року Справа № 280/3708/22 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Департаменту патрульної поліції (03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, 3; )

про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Департаменту патрульної поліції (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

- зобов`язати Департамент патрульної поліції нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення у вигляді доплати за службу у нічний час за період 16.04.2016 по 01.01.2022;

- зобов`язати Департамент патрульної поліції нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 16.04.2016 до 01.11.2017;

Крім того, просить стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту патрульної поліції судові витрати на правничу допомогу у сумі 4000,00 грн.

Позовна заява подана представником позивача адвокатом Качан О.С., яка діє на підставі ордеру на надання правничої (правової) допомоги від 13.06.2022 серія АР №1090313.

Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 1 частини 1 статті 5 Закону України Про судовий збір.

Разом із позовною заявою представником позивачем подано клопотання про витребування доказів, в якому позивач просить суд витребувати від Управління патрульної поліції в Запорізькій області довідку про кількість нічних змін, відпрацьованих ОСОБА_1 у період в період з 16.04.2016 по 01.01.2022 року надати відповідну довідку (витяг) з обліку несення поліцейськими служби у нічний час; довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 16.04.2016 по 01.01.2022 року з відображенням всіх надбавок, премій та інших складових; довідки (інформації) про розмір нарахованої та виплаченої позивачу індексації грошового забезпечення за період з 16.04.2016 по 01.11.2017 .

В обґрунтування зазначеного клопотання позивач посилається на те, що відповідно до Закону України "Про Національну поліцію" поліція забезпечую безперервне та цілодобове виконання своїх завдань. Відповідно до інформації офіційного сайту, що є в публічному доступі my.patrolpolice.gov.ua, для патрульної поліції передбачений графік "одна зміна триває 12 годин. При складанні графіку чергуються денні та нічні зміни". Графік складається таким чином денна зміна 12 год., денна зміна 12 год., 2 вихідні, нічна зміна 12 год., нічна зміна 12 год., 2 вихідні. Підставами для виконання службових обов`язків у нічний час є графіки нарядів та чергувань затверджені наказами керівників підрозділів органів поліції. На запит адвоката від Управління патрульної поліції в Запорізькій області інформація не надходила.

За приписами статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем також залишити позовну заяву без розгляду.

З метою повного, об`єктивного та всебічного з`ясування всіх обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Управління патрульної поліції в Запорізькій області доказів по справі, а саме: довідку про кількість нічних змін, відпрацьованих ОСОБА_1 у період в період з 16.04.2016 по 01.01.2022 року надати відповідну довідку (витяг) з обліку несення поліцейськими служби у нічний час; довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 16.04.2016 по 01.01.2022 року з відображенням всіх надбавок, премій та інших складових; довідки (інформації) про розмір нарахованої та виплаченої позивачу індексації грошового забезпечення за період з 16.04.2016 по 01.11.2017.

Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Справа є справою незначної складності, не вимагає проведення судового засідання, отже відповідно до положень статей 12, 257 КАС України може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного та керуючись статтями, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Витребувати від Управління патрульної поліції в Запорізькій області:

- довідку про кількість нічних змін, відпрацьованих ОСОБА_1 у період в період з 16.04.2016 по 01.01.2022 року, а саме: надати відповідну довідку (витяг) з обліку несення поліцейськими служби у нічний час;

- довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 16.04.2016 по 01.01.2022 року з відображенням всіх надбавок, премій та інших складових;

- довідку (інформацію) про розмір нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 16.04.2016 по 01.11.2017.

Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 15 днів від дня одержання копії даної ухвали суду.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали направити учасникам справи та Управлінню патрульної поліції в Запорізькій області, відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко