Справа № 160/8050/21
Суддя: Серьогіна Олена Василівна
Дата ухвалення: 2022-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 червня 2022 року Справа №160/8050/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Серьогіної О.В., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі питання про прийняття звіту Державної податкової служби України про виконання судового рішення у справі №160/8050/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛВІТ" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходилася адміністративна справа №160/8050/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛВІТ" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

20.01.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛВІТ" - Войтенко К.В., в якій заявник просить суд зобов`язати ДПС України надати в 30-денний строк з дня набрання законної сили ухвали суду подати звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 липня 2021 року у справі № 160/8050/21.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 липня 2021 року у справі № 160/8050/21 залишається невиконаним. Представник позивача вважає, що невиконання судового рішення є відвертим ігноруванням принципу обов`язковості судового рішення, грубим порушенням норм Кодексу адміністративного судочинства України, призводить до неправомірного втручання у господарську діяльність підприємства, створює перешкоди здійсненню підприємницької діяльності, призводить до матеріальних збитків та негативно впливає на ділову репутацію підприємства, тому просить суд задовольнити вимоги викладені у заяві.

Так, за наслідками дослідження матеріалів справи, змісту заяви та додатків до неї, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.07.2021 року в адміністративній справі №160/8050/21 адміністративний позов задоволено повністю:

- визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 2427114/42751935 від 25.02.2021 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 32 від 31.01.2021 року;

- зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 32 від 31.01.2021 року Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛВІТ" в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання;

- стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛВІТ" понесені судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1135,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Дніпропетровській області;

- стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛВІТ" понесені судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1135,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України.

Не погодившись із рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.07.2021 року Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулося до суду із апеляційною скаргою.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.10.2021 року апеляційну скаргу було повернуто апелянту.

Як вбачається із матеріалів даної справи, 04.11.2021 року позивачем було отримано три виконавчих листа №160/8050/21, що підтверджується відміткою про отримання та підписом представника позивача на заяві про видачу виконавчих листів від 19.10.2021 року за вх. №90258/21.

Не погодившись із вказаним рішенням суду Головне управління ДПС у Дніпропетровській області повторно звернулося до суду із апеляційною скаргою.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 01.02.2022 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за вказаною апеляційною скаргою.

Таким чином, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.07.2021 року в адміністративній справі №160/8050/21 набрало законної сили 07.10.2021 року.

17.12.2021 року представником позивача було направлено адвокатський запит з проханням повідомити про поважні причини невиконання судового рішення.

Листом Державної податкової служби України від 28.12.2021 року №29284/6/99-00-20-02-03-05 позивачу повідомлено про те, що ДПС України вживає заходи з виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 липня 2021 року у справі №160/8050/21, проте виконання рішень суду такої категорії потребують певного часу для їх реалізації.

04.01.2022 року представником позивача було направлено адвокатський запит з проханням повідомити про поважні причини невиконання судового рішення, проте станом на 19 січня 2022 року відповідь не отримано.

11.01.2022 року представником позивача було направлено адвокатський запит з проханням повідомити про поважні причини невиконання судового рішення, проте станом на 19.01.2022 року відповідь не отримано.

05.11.2021 року було направлено заяву до Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС та органів казначейства з метою примусового виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.07.2021 року у справі №160/8050/21, проте станом на 19.01.2022 року відповідь не отримано.

У зв`язку із тим, що рішення суду від 13.07.2021 року в адміністративній справі №160/8050/21 залишалося не виконаним, представник позивача звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в даній справі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.02.2022 року призначено заяву до розгляду без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.02.2022 року, зокрема, зобов`язано Державну податкову службу України надати в 30-денний строк з дня набрання законної сили ухвали суду подати звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 липня 2021 року у справі № 160/8050/21.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.03.2022 року клопотання представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про встановлення нового строку для подання звіту про виконання судового рішення у справі задоволено частково, зокрема, зобов`язано Державну податкову службу України надати в 30-денний строк з дня отримання цієї ухвали суду подати звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 липня 2021 року у справі № 160/8050/21.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.05.2022 року клопотання представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області та Державної податкової служби України про встановлення нового строку для подання звіту про виконання судового рішення у справі №160/8050/21задоволено частково, зокрема, зобов`язано Державну податкову службу України надати в 30-денний строк з дня отримання цієї ухвали суду подати звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 липня 2021 року у справі № 160/8050/21.

20.06.2022 року на адресу суду від Державної податкової служби України надійшов звіт про виконання судового рішення по справі №160/8050/21.

У звіті про виконання рішення суду від 13.07.2021 року у справі №160/8050/21 Державною податковою службою України було повідомлено, що рішення суду від 13.07.2021 року в справі № 160/8050/21 виконано, податкова накладна № 32 від 31.01.2021 року зареєстрована в ЄРПН.

На підтвердження вказаних обставин, ДПС України до звіту про виконання рішення суду було долучено копію із електронної бази ДПС квитанції про реєстрацію податкової накладної №32 від 31.01.2021 року.

Судовий контроль за виконанням рішень в адміністративних справах передбачений статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина друга статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України).

Отже, судовий контроль здійснюється судом шляхом зобов`язання відповідача надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання постанови суду першої інстанції, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту та накладенням штрафу.

При цьому зазначені процесуальні дії є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об`єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами.

Рішенням Європейського суду з прав людини від 19.03.1997 у справі "Горнсбі проти Греції" суд підкреслив, що виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватись як невід`ємна частина судового розгляду. Здійснення права на звернення до суду з позовом стосовно його прав та обов`язків цивільного характеру було б ілюзорним, якби внутрішня правова система допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося б на шкоду однієї зі сторін.

Таким чином, матеріалами справи підтверджено, що Державною податковою службою України виконано рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.07.2021 року, а саме, прийнято та зареєстровано за рішенням суду податкову накладну №32 від 31.01.2021 року, тому суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття судом вказаного звіту про виконання рішення у справі №160/8050/21.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Державної податкової служби України про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.07.2021 року у справі №160/8050/21.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду оскаржується шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.В. Серьогіна