Справа № 580/2231/22
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2022-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про перехід із спрощеного провадження до загального

17 червня 2022 року справа № 580/2231/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Трофімової Л.В. перевірив матеріали позовної заяви у справі № 580/2231/22

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м.Черкаси, 18000, )

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

19.05.2022 вх.14194/22 ОСОБА_1 (представник позивачки - адвокат Руденко Ю.В. за ордером), звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 18.04.2022 №61 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах та не зарахуванні до страхового стажу період роботи в КП «Конвалія» з 01.03.1993 по 10.09.1997;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зарахувати до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 період роботи з 16.09.1998 по 09.01.2006 на ВАТ «Черкаське Хімволокно» та призначити пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 відповідно до ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 12.04.2022 з проведенням виплати;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період роботи в КП «Конвалія» з 01.03.1993 по 10.09.1997.

Додатково просить стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору у сумі 992,40 грн.

Ухвалою суду від 25.05.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

09.06.2022 надійшов відзив на позовну заяву, де представником відповідача зазначено про те, що Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області не є належним відповідачем, позаяк оскаржуване рішення прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Київській області (до відзиву надає копію відповідного рішення).

Перевіривши матеріали справи, зважаючи на ненадання представником позивача належним чином засвідченої копії оскаржуваного рішення, неналежним виконанням представником позивача частини 5 статті 44 КАС України, зловживанням процесуальними правами, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.3 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено, що під час вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Ознайомившись із матеріалами справи, суд дійшов висновку, що справа має ознаки складної, позаяк потребує з`ясування значного обсягу фактів та обставин належними, достовірними і допустимими доказами різними засобами доказування у контексті обов`язку різних відповідачів сприяти у реалізації прав людини.

Дотримуючись принципу офіційного з`ясування обставин справи та вимог ч.3 ст.257 КАС України, суд вирішив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Для належного повідомлення усіх учасників справи про призначене засідання, для повного та всебічного вирішення спору по суті, зважаючи на оголошення/продовження воєнного стану та відсутність відповідних клопотань представників сторін, суд дійшов висновку здійснити перехід із спрощеного провадження до загального.

Керуючись ст. ст. 12, 160, 168, 171, 173, 242-243, 248, 256, 295-297 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Здійснити перехід із спрощеного провадження до загального.

Залучити співвідповідачем Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області (вул. Саєнка Андрія, 10, м. Фастів, Київська область, 08500, ).

Здійснювати за правилами загального позовного провадження подальший розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Призначити підготовче засідання на 06.07.2022 о 15 годині 40 хвилин, що буде проводитись суддею Трофімовою Л.В. у залі у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання.

Зобовязати представника позивача надати докази на підтвердження прийнятого рішення співвідповідачем щодо стажу позивача та сформувати відповідні вимоги - редакцію позову направити учасникам і докази надати суду.

Запропонувати співвідповідачу надати до часу призначеного підготовчого судового засідання відзив на позов та пояснення по суті позовних вимог.

Витребувати у представника позивача до часу призначеного підготовчого судового засідання належним чином засвідчені копії: заяви від 12.04.2022 про призначення пенсії за віком із усіма доданими до такої заяви документами, оскаржуваного рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області від 18.04.2022 №61; відомостей про зміну прізвища ОСОБА_1 .

Запропонувати представнику позивача надати письмові пояснення щодо наданих копій виписок з наказів від 31.10.2001 № 994 та від 25.07.1994 № 376 щодо зазначених у них відомостей про професію та номер робочого місця, докази підтвердження освіти позивача.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Роз`яснити учасникам про право участі в режимі відеоконференції і використання можливостей системи Електронний суд.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Копію ухвали направити учасникам спору.

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не належить.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА