Справа № 750/10714/21
Суддя: Єресько Л.О.
Дата ухвалення: 2022-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 червня 2022 року

м. Київ

справа №750/10714/21

адміністративне провадження №К/990/11824/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Єресько Л.О.,

суддів: Загороднюка А.Г., Соколова В.М.,

перевіривши касаційну скаргу виконавчого комітету Чернігівської міської ради на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року у справі № 750/10714/21 за позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Чернігівської міської ради про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,

УСТАНОВИВ:

23 вересня 2021 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернулась до Деснянського районного суду м. Чернігова з адміністративним позовом до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Чернігівської міської ради про скасування постанови адміністративної комісії про притягнення до адміністративної відповідальності від 12 серпня 2021 року, якою на ОСОБА_1 накладено стягнення у вигляді штрафу 6800 грн за продаж алкогольного напою неповнолітньому та закрити справу про адміністративне правопорушення.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 25 жовтня 2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Чернігівської міської ради про скасування постанови адміністративної комісії про притягнення до адміністративної відповідальності - залишено без розгляду.

Не погоджуюсь із вказаним судовим рішенням, позивач звернулась із апеляційною скаргою.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Деснянського районного суду м. Чернігова від 25 жовтня 2021 року - скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 11 січня 2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Чернігівської міської ради про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення залишено без руху.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 20 січня 2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Чернігівської міської ради про скасування постанови адміністративної комісії про притягнення до адміністративної відповідальності залишено без розгляду.

Не погодившись із вказаною ухвалою суду, позивачем подано апеляційну скаргу.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Деснянського районного суду м. Чернігова від 20 січня 2022 року - скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду апеляційної інстанції, виконавчий комітет Чернігівської міської ради, звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою.

Ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 02 червня 2022 року касаційну скаргу залишено без руху з установленням скаржнику строку для усунення її недоліків шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення скаржником отримано ухвалу Верховного Суду від 02 червня 2022 року - 07 червня 2022 року.

13 червня 2022 року від скаржника на виконання ухвали про залишення без руху надійшла заява про усунення недоліків та надано платіжне доручення від 07 червня 2022 року № 36 про сплату судового збору в розмірі 285,20 грн та платіжне доручення від 23 лютого 2022 року № 23 про сплату судового збору в розмірі 1984, 80 грн, всього загальна сума сплаченого судового збору складає 2270,00 грн.

Згідно з Виписками про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України від 07 червня 2022 року та від 23 лютого 2022 року, вказані кошти зараховані на казначейський рахунок 10 червня 2022 року та 04 березня 2022 року відповідно.

Таким чином, скаржником усунуто недоліки касаційної скарги в спосіб, установлений ухвалою Верховного Суду.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі № 750/10714/21 є оскарження постанови суду апеляційної інстанції після перегляду ухвали суду першої інстанції про залишення позовної заяви без розгляду, зазначеної у частині другій статті 328 КАС України, та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права.

Одночасно з касаційною скаргою скаржник порушує питання про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, яке обґрунтовано тим, що оскаржувану постанову суду апеляційної інстанції виконавчим комітетом Чернігівської міської ради отримано засобами електронної пошти 25 лютого 2022 року, що підтверджується витягом з електронної пошти виконавчого комітету Чернігівської міської ради (реквізити дати 25 лютого 2022 року та часу 08:25) про скерування судом апеляційної інстанції в електронному вигляді оскаржуваного рішення. Зауважує, що у зв`язку із введенням воєнного стану скаржник скористався своїм правом на подання касаційної скарги лише 13 травня 2022 року. Враховуючи зазначене просить поновити строк на касаційне оскарження.

Згідно приписів частини першої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно приписів частини першої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Частина третя статті 329 КАС України зазначає, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

Розглянувши клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин такого пропуску та наявність підстав для його поновлення.

Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 329-330, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Поновити виконавчому комітету Чернігівської міської ради строк на касаційне оскарження постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року у справі № 750/10714/21.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою виконавчого комітету Чернігівської міської ради на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року у справі № 750/10714/21 за позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Чернігівської міської ради про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення.

Витребувати з Деснянського районного суду м. Чернігова справу № 750/10714/21 за позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Чернігівської міської ради про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Л.О. Єресько

А.Г. Загороднюк

В.М. Соколов

Судді Верховного Суду