Справа № 380/7084/20
Суддя: Запотічний Ігор Ігорович
Дата ухвалення: 2022-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2022 рокуЛьвівСправа № 380/7084/20 пров. № А/857/652/22

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді: Запотічного І.І.,

суддів: Бруновської Н.В., Довгої О.І.,

при секретарі судового засідання: Омеляновської Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року (суддя Кедик М.В., ухвалене в м. Львові, повний текст складено 10.12.2021) у справі № 380/7084/20 за заявою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій,-

ВСТАНОВИВ:

Представник Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернувся до суду із заявою від 06.10.2021, відповідно та просив суд визнати виконавчий лист № 380/7084/20, виданий 06.07.2021 Львівським окружним адміністративним судом таким, що не підлягає виконанню; зупинити виконання виконавчого листа.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року в задоволенні заяви представника відповідача про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та рішення, зобов`язання вчинити дії відмовлено.

Не погоджуючись з даною ухвалою суду, його оскаржив відповідач- Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подавши апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду, в якій покликаючись на неповне з`ясування судом обставин справи та порушення норм матеріального права, просить скасувати оскаржувану ухвалу суду першої інстанції від 08 грудня 2021 року та прийняти постанову, якою задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання виконавчого листа № 380/7084/20 виданого 06.07.2021 Львівським окружним адміністративним судом, таким, що не підлягає виконанню.

Доводи апеляційної скарги зводяться до того, що судом першої інстанції не взято до уваги те, що як вбачається з свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , проте виконавчий лист виданий 06.07.2021, тобто після смерті позивача, відтак апелянт вважає, що виконавчий лист у даній справі є таким, що не підлягає виконанню.

В судовому засіданні представник апелянта надав пояснення аналогічні викладеним в апеляційній скарзі, просив оскаржувану ухвалу скасувати та ухвалити нову постанову, якою задовольнити заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Протокольною ухвалою суду від 09.06.2022 року продовжено строк розгляду справи на 15 днів.

Заслухавши суддю-доповідача, представника апелянта, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 07.10.2020 у справі № 380/7084/20, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2021, визнано протиправними дії ГУ ПФ України у Львівській обл. про відмову ОСОБА_1 у перерахунку щомісячного довічного утримання судді у відставці згідно із заявою від 30.06.2020р.; визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ПФ України у Львівській обл. № 43 від 03.07.2020р. про відмову у перерахунку щомісячного довічного утримання судді у відставці ОСОБА_1 ; зобов`язано ГУ ПФ України у Львівській обл. здійснити ОСОБА_1 , як судді у відставці, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно з довідкою Львівського апеляційного суду № 07.20/318/2020 від 13.03.2020р., з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020р.; вирішено питання про розподіл судових витрат.

Львівський окружний адміністративний суд 06.07.2021 видав виконавчі листи № 380/7084/20.

Ухвалою від 16.08.2021 суд замінив стягувача у виконавчих листах №380/7084/20, виданих 06.07.2021 Львівським окружним адміністративним судом з ОСОБА_1 на його правонаступника (спадкоємця) ОСОБА_2 .

Як вірно зазначено судом першої інстанції, на підставі виконавчого листа від 06.07.2021 № 380/7084/20 відкрито виконавче провадження ВП № 66635752.

Частинами 1, 2 статті 374 КАС України передбачено, що суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Верховний Суд у постанові від 05.11.2020 (справа № 752/2391/17 (2а-14/09)), з урахуванням узагальнення судової практики Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Про практику розгляду судами процесуальних питань, пов`язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах від 25.09.2015, дійшов висновку, що наведені в статті 374 КАС України підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові і процесуально-правові.

Визначаючись щодо наявності підстав для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, судом першої інстанції вірно звернуто увагу, що рішення від 07.10.2020 у справі № 380/7084/20 набрало законної сили 26.01.2021, а тому, процесуальні підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, відсутні.

Також судом першої інстанції вірно зазначено, що в матеріалах справи відсутні докази добровільного виконання боржником поза межами виконавчого провадження рішення суду від 07.10.2020 або закінчення виконавчого провадження в наслідок виконання рішення боржником.

Колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що в даному випадку необхідно керуватися принципом обов`язковості судового рішення та тим, що виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду та завершальною стадією судового провадження, а незабезпечення виконання рішення суду призведе до порушення прав, гарантованих ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду справа №2-а-1710/11 від 13.12.2018 року зазначено, що суми соціальних виплат (у даному випадку пенсії) передаються членам сімї спадкодавця, до того ж незалежно від того, чи виступають вони одночасно спадкоємцями після його смерті. При цьому, сумами пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, слід вважати і суми пенсії, які не були отримані пенсіонером за життя, внаслідок неправомірних дій органу Пенсійного фонду України, який не виконав у добровільному порядку судове рішення, яке набрало законної сили, і яким його (пенсійний орган) було зобов`язано провести нарахування та виплату підвищення до пенсії як особі, яка має правовий статус дитини війни, передбаченої Законом України від 18.11.2004 № 2195-IV "Про соціальний захист дітей війни".

Як вже було зазначено, вище ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 16.08.2021 суд замінив стягувача у виконавчих листах №380/7084/20, виданих 06.07.2021 з ОСОБА_1 на його правонаступника (спадкоємця) ОСОБА_2 .

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 66635752 від 31.08.2021 стягувачем вказано ОСОБА_2 .

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що відсутні підстави для зупинення виконання за виконавчим листом чи визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Таким чином, судом першої інстанції підставно відмовлено в задоволенні заяви про визнння виконавчого листа № 380/7084/20, таким, що не підлягає виконанню.

Згідно ст.316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи викладене, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду з наведених вище мотивів, а тому колегія суддів не вбачає підстав для скасування ухвали суду першої інстанції.

За правилами статті 139 КАС України, судом не вирішується питання про розподіл судових витрат.

Керуючись ст.ст. 308, 310, 315, 316, 321, 328 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року у справі №380/7084/20 без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття, оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя І. І. Запотічний
судді Н. В. Бруновська
О. І. Довга
Повне судове рішення складено 17.06.2022