Справа № 280/2027/22
Суддя: Бойченко Юлія Петрівна
Дата ухвалення: 2022-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПОНОВЛЕННЯ СТРОКУ ДЛЯ НАДАННЯ ВІДЗИВУ

21 червня 2022 року Справа № 280/2027/22
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., розглянувши клопотання представника Головного управління ДПС у Запорізькій області про поновлення строку для надання відзиву у справі

за позовом Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 166)

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

03.02.2022 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення відповідача від 27.07.2021 №9 та від 27.07.2021 №9.

Ухвалою суду від 08.02.2022 відкрито провадження в адміністративній справі №280/2027/22; ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи; запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Запорізького окружного адміністративного суду відзив на позовну заяву.

Копію ухвали суду від 08.02.2022 отримано представником відповідача 14.02.2022.

Разом із тим, Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації в Україні із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 введений воєнний стан строком на 30 діб.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 №75 (зі змінами) затверджено Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 30 квітня 2022 року, до якого віднесена Кирилівська селищна територіальна громада Мелітопольського району Запорізької області, на території якої зареєстрована позивач.

03.05.2022 від представника відповідача надійшло клопотання (вх. №16594) про поновлення строку для надання відзиву, в якому податкова просить суд визнати поважним пропуск строку для надання відзиву на позовну заяву та надати строк, а саме 15 днів з дня припинення воєнного стану в Україні та звільнення м. Мелітополь Запорізької області від російської окупації, для надання відзиву на позовну заяву.

Строк дії воєнного стану продовжено з 25.05.2022 строком на 90 діб згідно з Указом Президента від 17.05.2022 №341/2022.

Розглянувши заявлене клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) процесуальні строки це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно частин першої, другої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Частиною 1 статті 175 КАС України передбачено, що у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надіслати:

1) суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову;

2) позивачу, іншим відповідачам, третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів.

Як вже зазначалося вище, ухвалою суду від 08.02.2022 відповідачу запропоновано подати відзив на позовну заяву, однак відзиву ним не подано.

Враховуючи обставини запровадження воєнного стану в Україні, суд вважає, що відповідачем пропущено строк для подання відзиву на позовну заяву з поважних причин, а тому такий строк може бути поновлено.

Однак, стосовно встановлення строку для надання відзиву протягом 15 днів з дня припинення воєнного стану в Україні та звільнення м. Мелітополь Запорізької області від російської окупації, як просить відповідач, слід зазначити наступне.

Так, відповідач посилається на простій в роботі ГУ ДПС у Запорізькій області.

Водночас, відповідно до наказу ДПС України від 10.03.2022 №168 з 11.03.2022 припинено простій ГУ ДПС у Запорізькій області.

Тобто, на час подання відповідного клопотання відповідач відновив виконання покладених на нього обов`язків.

Також слід зауважити, що надання процесуальних строків у розмірі 15 днів, наступних після закінчення воєнного стану, неминуче призведе до порушення прав позивача на доступ до правосуддя.

Стосовно доводів відповідача про те, що частина документів стосовно судових справ, що перебувають на розгляді, знаходяться в адміністративних приміщеннях ГУ ДПС у Запорізькій області, розташованих в окупованих населених пунктах (Енергодар, Бердянськ, Мелітополь, Токмак, Якимівка, Василівка) та населених пунктах, на території яких тривають активні бойові дії (Пологи, Оріхів), то суд зазначає, що представник відповідача не позбавлений можливості ознайомитись з матеріалами адміністративної справи, якщо до таких було втрачено доступ в ході тимчасової окупації окремих територій України.

Враховуючи наведені обставини у сукупності, з огляду на можливу необхідність відповідачу у ознайомленні з матеріалами справи, суд вважає за необхідне надати ГУ ДПС у Запорізькій області 30-денний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Керуючись ст. ст. 118, 121, 175, 241, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління ДПС у Запорізькій області про поновлення строку для надання відзиву задовольнити частково.

Визнати поважними причини пропуску строку для подання відзиву на позовну заяву.

Надати Головному управлінню ДПС у Запорізькій області 30-денний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

У задоволенні решти клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.П. Бойченко