Справа № 280/3654/22
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2022-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

20 червня 2022 року Справа № 280/3654/22 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 )

до Відповідача 1: Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району (адреса м. Запоріжжя, вул. Лахтінська, 4-Б, 69097, код )

до Відповідача 2: Департаменту соціального захисту населення Запорізької облдержадміністрації (адреса Україна, 69063, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, будинок 48, )

до Відповідача 3: Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради

(адреса 69035, м. Запоріжжя, просп. Маяковського, 3, )

про визнання протиправними дій, забов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

14 червня 2022 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району (далі відповідач 1), до Департаменту соціального захисту населення Запорізької облдержадміністрації (далі - відповідач 2), до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради (далі - відповідач 3), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району щодо непризначення та невиплати житлової субсидії з січня 2022 року у розмірі встановленому чинним законодавством;

- визнати протиправною бездіяльність Департамент соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації щодо невиконаня координаційно - методичні функції у сфері надання та виплати субсидій на оплату житлово- комунальних послуг при непризначенні та невиплати житлової субсидії ОСОБА_1 з січня 2022 року;

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради щодо невжиття достатніх дій при непризначенні та невиплати житлової субсидії ОСОБА_1 з січня 2022 року;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району призначити та нарахувати недоплачену житлову субсидію з січня 2022 року;

- стягнути з Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району на користь ОСОБА_1 коштів в рахунок компенсації моральної шкоди в розмірі 3000,00 грн;

- стягнути з Департамент соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 коштів в рахунок компенсації моральної шкоди в розмірі 1500,00 грн;

- стягнути з Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради на користь ОСОБА_1 коштів в рахунок компенсації моральної шкоди в розмірі 500,00 грн.

Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, з огляду на наступне.

На вимогу пункту 11 частини 5 статті 160 КАС України, у позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

У позовній заяві не зазначено про таке підтвердження.

За змістом частини 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 ст. 4 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI) визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір, за подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою встановлено ставку судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до положень статті 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2022 рік встановлено з 1 січня 2022 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі: - 2481 гривня.

Згідно частини 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до суду позовної заяви сплачується судовий збір у розмірі 0,4 відсотка за подання позовної заяви немайного характеру, за одну позовну вимогу. Таким чином, за одну позовну вимогу немайнового характеру позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 992,40 грн. Позовна заява заявлена до трьох відповідачів, тому позивачу необхідно сплатити 992,40 грн *3=2977,20 грн.

Частиною 3 ст.6 Закону № 3674-VІ передбачено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Зі змісту прохальної частини вбачається, що позивачем заявлено мінімум 3 (три) позовні вимоги немайнового характеру до трьох відповідачів.

Суд звертає увагу, що в адміністративному судочинстві при подані позовної заяви судовий збір за вимогу про стягнення моральної шкоди позивачем не сплачується.

З урахуванням викладеного, позивачем не дотримано ч.3 ст.161 КАС України, а саме, не надано доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За вимогами частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 168 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно до статті 169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 241, 243, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відповідача 1 - Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району, до Відповідача 2 - Департаменту соціального захисту населення Запорізької облдержадміністрації, до Відповідача 3 - Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради про визнання протиправними дій, забов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду: оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 2977,20 грн.

Рахунок для сплати судового збору наявний на офиційному сайті Запорізького окружного адміністративного суду.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Сацький