Справа № 750/10714/21
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2022-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/750/46/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2022 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Коверзнева В. О.,

з участю: секретарів судового засідання - Хамайко С. В., Олефіренко Е. О., представника позивачки - адвоката Купрієнка О. В., представників відповідача - Миколаєнка Р. С., Алексієнко О. В.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Чернігівської міської ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в:

23.09.2021 ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулася до суду з позовом до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Чернігівської міської ради (далі - відповідач) про скасування винесеної відповідачем постанови від 11.08.2021, якою на позивачку накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 6800 грн за частиною другою статті 156 КУпАП.

В обґрунтування позову послалася на відсутність доказів вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 156 КУпАП, та на відсутність події правопорушення.

У судовому засіданні представник позивачки пред`явлений позов підтримав і наполягав на задоволенні.

Представник відповідача позов не визнала. У відзиві на позовну заяву відповідач вказав про невизнання позову та стверджує, що оскаржувана постанова винесена у чіткій відповідності до чинного законодавства України.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

Позивачка є продавцем кафетерію « Біля площі », розташованого за адресою: м. Чернігів, вул. Гетьмана Полуботка, 6 .

12.07.2021 у відношенні позивачки інспектором поліції було складено протокол серії ВАБ № 560475 про продаж алкогольного пива «Біле» міцністю 5% неповнолітньому ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 29).

11.08.2021 відповідачем винесено постанову № 19/266, якою на позивачку накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 6800 грн, за вчинення адміністративного порушення, передбаченого частиною другою статтею 156 КУпАП.

Відповідно до положень статті 268 КУпАП (далі - Кодекс) особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця в галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; <…>. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до пункту 3 статті 278 Кодексу орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час і місце її розгляду.

Таким чином, перевірка належності сповіщення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, про час і місце розгляду справи про адміністративне правопорушення - є обов`язком органу (посадової особи), що розглядає справу, оскільки від цього залежить можливість реалізації особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, своїх процесуальних прав, гарантованих статтею 268 Кодексу.

Як убачається з матеріалів справи (а.с. 33, 34), повідомлення про розгляд справи про адміністративне правопорушення 11.08.2021 о 15.00 год. вручено позивачці лише 07.09.2021 - тобто майже через місяць після розгляду справи та ухвалення оскаржуваної позивачкою постанови від 11.08.2021.

Зазначене дає підстави для висновку, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення відповідачем не дотримано приписи пункту 3 статті 278 Кодексу, при цьому порушено права позивачки, гарантовані статтею 268 Кодексу та умови розгляду справи за її відсутності, що є безумовною підставою для скасування постанови.

Враховуючи ту обставину, що строк притягнення позивачки до адміністративної відповідальності, встановлений статтею 38 Кодексу, сплив - справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Керуючись статтями 241-246, 286 КАС України, суд

в и р і ш и в:

позов задовольнити. Скасувати постанову Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Чернігівської міської ради від 11.08.2021 № 19/266 по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 156 КУпАП, якою накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 6800 грн, а справу про адміністративне правопорушення - закрити.

Стягнути з виконавчого комітету Чернігівської міської ради (зареєстроване місцезнаходження: м. Чернігів, вул. Магістратська, 7; ) на користь ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) 454 грн у відшкодування судових витрат.

Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення.

Суддя В. О. Коверзнев