Справа № 280/3184/19
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2022-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

20 червня 2022 рокуСправа № 280/3184/19
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖДНЕПРТРАНС» до Головного управління ДПС у Запорізькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №280/3184/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖДНЕПРТРАНС» до Головного управління ДФС у Запорізькій області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду (суддя Калашник Ю.В.) від 26.09.2019 позов задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про внесення Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖДНЕПРТРАНС» до переліку ризикових суб`єктів господарювання, оформлене протоколом від 03.01.2019 №2.

Зобов`язано Головне управління ДФС у Запорізькій області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖДНЕПРТРАНС» з переліку ризикових суб`єктів господарювання.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 24.06.2019 № 1201705/35979987.

Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 11.05.2019 Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖДНЕПРТРАНС».

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖДНЕПРТРАНС» за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1921 грн. та витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 3250 грн.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖДНЕПРТРАНС» за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1921 грн. та витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 3250 грн.

25.03.2020 рішення набрало законної сили.

Додаткової постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.04.2020, стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖДНЕПРТРАНС» судові витрати на професійну (правничу) допомогу в сумі 2500,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області.

20.05.2020 за рішенням видані виконавчі листи, у тому числі про зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 11.05.2019 Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖДНЕПРТРАНС».

22.09.2020 матеріали адміністративної справи №280/3184/19 надаслано до Верховного Суду на виконання ухвали про витребування справи.

27.01.2021 головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нідченко Д.Є. звернувся до суду з поданням, в якому просить замінити сторону виконавчого провадження №63062022 з примусового виконання виконавчого листа Запорізького окружного адміністративного суду у справі №280/3184/19 про зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 11.05.2019 Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖДНЕПРТРАНС», а саме: боржника Державну фіскальну службу України замінити на правонаступника - Державну податкову службу України. Просить розглянути подання без участі державного виконавця.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, матеріали подання передано на розгляд судді Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О.

Ухвалою суду від 28.01.2021 подання прийнято до розгляду; судове засідання для розгляду подання призначено після повернення матеріалів адміністративної справи до Запорізького окружного адміністративного суду.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 11.05.2022 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26.09.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 25.03.2020 скасовано в частині визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, про внесення Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріждніпротранс» до переліку ризикових суб`єктів господарювання, оформлене протоколом від 03.01.2019 №2, та зобов`язання Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «Запоріждніпротранс» з переліку ризикових суб`єктів господарювання. У цій частині відмовлено у задоволенні позову. В іншій частині рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26.09.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 25.03.2020 залишено без змін. Здійснено перерозподіл судових витрат. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріждніпротранс» за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області судові витрати на сплату судового збору у розмірі 960,50 грн. та на професійну правничу допомогу у розмірі 2500 грн. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріждніпротранс» за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України судові витрати на сплату судового збору у розмірі 960,50 грн. та на професійну правничу допомогу у розмірі 2500 грн.

25.05.2022 матеріали адміністративної справи №280/3184/19 повернулись з Верховного Суду до Запорізького окружного адміністративного суду.

Розгляд подання призначено на 20.06.2022, на адресу заявника та учасників справи направлено відповідні судові повістки.

У зв`язку з неявкою учасників справи у судове засідання, з урахуванням положень ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд подання здійснено за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.

Дослідивши подання у сукупності з матеріалами справи, суд встановив, що на стадії касаційного розгляду справи Верховним Судом, у зв`язку з реорганізацію Державної фіскальної служби України шляхом поділу та створення Державної податкової служби України Верховний Суд допустив процесуальну заміну відповідачів відповідно до частини першої статті 52 КАС України, зокрема, замінив відповідача Державну фіскальну службу України на правонаступника - Державну податкову службу України.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи, що Верховним Судом здійснено заміну відповідача по справі, а саме: Державну фіскальну службу України замінено на правонаступника - Державну податкову службу України, суд дійшов висновку, що наявні підстави для заміни сторони виконавчого провадження правонаступником, у зв`язку з чим подання державного виконавця є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 379 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нідченка Д.Є. про заміну сторони виконавчого провадження у справі №280/3184/19 задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні №63062022 з примусового виконання виконавчого листа Запорізького окружного адміністративного суду, виданого 20.05.2020 у справі №280/3184/19, а саме: Державну фіскальну службу України замінтини на правонаступника Державну податкову службу Україна (04053, м.Київ, Львівська площа, буд.8; ).

Копію ухвали направити заявнику, учасникам справи та Державній податковій службі України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 20.06.2022.

Суддя М.О. Семененко