Справа № 580/2313/22
Суддя: Валентина ТИМОШЕНКО
Дата ухвалення: 2022-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 червня 2022 року справа № 580/2313/22 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тимошенко В.П.,

розглядаючи у порядку письмового провадження в приміщенні суду за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

25 травня 2022 року ОСОБА_1 звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області, в якому просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про відмову в призначенні пенсії за віком;

2) зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком зі зменшенням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та призначити пенсію з 28.03.2022.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 30.05.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у вказаній справі.

13.06.2022 до суду від позивача надійшло клопотання, в якому вона просить замінити первісного відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, знявши з нього статус третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача та уточнити позовні вимоги, а саме визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про відмову в призначенні пенсії за віком від 07.04.2022 №3 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком зі зменшенням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та призначити пенсію з 28.03.2022.

Вирішуючи подане відповідачем клопотання, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Таким чином заява в частині уточнення позовних вимог підлягає задоволенню.

Тож предмет позову відтепер слід формулювати таким чином:

1) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про відмову в призначенні пенсії за віком від 07.04.2022 №3;

2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком зі зменшенням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та призначити пенсію з 28.03.2022.

Вирішуючи клопотання позивача щодо зміни процесуального статусу третьої особи на співвідповідача, суд керується таким.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Таким чином, враховуючи, що оскаржуване рішення винесене Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області, суд дійшов висновку, що подальша його участь у цій справі у статусі третьої особи є неможливою, оскільки наявність такої позовної вимоги тягне за собою необхідність забезпечення такій особі права на захист, реалізація якого можлива лише у статусі відповідача.

З урахуванням цього суд вважає за доцільне змінити статус Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області у цій справі з третьої особи на співвідповідача.

За таких обставин заява представника позивача підлягає задоволенню у повному обсязі.

Згідно частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Згідно з частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

Враховуючи вищевикладене, з метою з`ясування обставин, які мають значення для справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області належним чином завіреної копії оскаржуваного рішення та документів, які стали підставою його прийняття.

Керуючись статтями 12, 48, 49, 77, 80, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Замінити процесуальний статус Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області з третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача на співвідповідача.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області 15-денний строк, з дня отримання даної ухвали, для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 261 КАС України. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, а також докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.

Витребувати в Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області належним чином завірені копії оскаржуваного рішення та документів, які стали підставою його прийняття.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Валентина ТИМОШЕНКО