Справа № 442/2824/22
Суддя: Курус Р. І.
Дата ухвалення: 2022-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №442/2824/22
Провадження №2-а/442/50/2022
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2022 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

в складі:

головуючої судді Курус Р.І.,

з участю секретаря судового засідання Федишин Б.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дрогобичі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дрогобицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дрогобицькому районі Львівської області про внесення змін до актового запису про народження, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить зобов`язати Дрогобицький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Дрогобицькому районі Львівської області внести зміни до актового запису про народження №72 від 02.12.1958, складеного виконавчим комітетом Солонської сільської ради Дрогобицького району Львівської області відносно ОСОБА_2 , а саме: доповнити по-батькові дитини « ОСОБА_3 », змінити дату народження дитини з 06.11.1958 року на 02.03.1958 року, змінити ім`я матері дитини з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_5 ».

В обґрунтування позову покликається на те, що 28.03.1958 виконкомом Солонської сільської ради Дрогобицького району Львівської області видано свідоцтво про її народження серії НОМЕР_1 , в якому значиться, що актовий запис про народження в книзі записів актів громадського стану про народження ОСОБА_2 зроблений 28.03.1958 року за №72. 14.05.1978 вона уклала шлюб з ОСОБА_6 , внаслідок якої змінила прізвище на ОСОБА_7 , про що свідчить свідоцтво про шлюб НОМЕР_2 , видане відділом реєстрації актів громадянського стану Біляївського району Одеської області. 18.12.2008 Біляївським РВ ГУМВС України в Одеській області їй видано паспорт громадянина України НОМЕР_3 року на ім`я ОСОБА_1 .

04.06.1997 відділом реєстрації актів громадського стану Біляївського району Одеської області видано дублікат свідоцтва про шлюб, в якому зазначено її по-батькові « ОСОБА_8 ». ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_6 . Після смерті якого, вона у відповідності Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» звернулась до Пенсійного фонду України з метою отримання пенсії в зв`язку з втратою годувальника, де їй було повідомлено про невідповідність її по-батькові в свідоцтві про одруження та в паспорті.

З питання виправлення даної описки звернулась до Біляївського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Одеському районі Одеської області, однак отримала відмову, в якій зазначено, що на зроблений відповідний запит, щодо актового запису про народження ОСОБА_2 , від Дрогобицького відділу ДРАЦС надійшла копія актового запису в якій зазначено, що 02.12.1958 виконавчим комітетом Солонської сільської ради Дрогобицького району Львівської області складено актовий запис про народження №72, відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Документом, що підтверджує факт народження дитини вказано - довідка про народження від 15.11.1958, видана Дрогобицьким пологовим будинком. Відомості підтверджено повним витягом з ДРАЦСГ щодо актового запису про народження №7. На підставі даного свідоцтва про народження їй видавалися всі документи: паспорт громадянина СРСР, паспорт громадянина України, свідоцтво про шлюб, документи про освіту. І лише в теперішній час дізналася, що дата її народження зазначена ІНФОРМАЦІЯ_2 . З висновку відповідача вбачається, що у внесенні змін до актового про народження їй відмовлено, у зв`язку з відсутністю підстав.

Позивач в судове засідання не з`явилась, однак подала суду заяву, в якій відзначила, що просить суд проводити розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача Дрогобицького районного відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Львівській області в судове засідання не з`явився, подав суду заяву, в якій зазначив, що просить суд проводити розгляд справи у відсутності представника, щодо вирішення даного позову покладається на думку суду.

При таких обставинах, оскільки сторони в судове засідання не з`явились, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у відповідності до вимог ч. 1 ст. 41 КАС України.

Перевіривши письмові докази по справі, суд вважає, що позов є безпідставним та не підлягає задоволенню з таких міркувань.

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як вбачається з ч. 2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Відповідно до п. 1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 3 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану складається у двох примірниках. Інформація про персональні дані фізичної особи, що містяться в актовому записі цивільного стану, є конфіденційною і не підлягає розголошенню. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Як вбачається з копії свідоцтва про народження, серії НОМЕР_1 , виданого 28.03.1958 виконкомом Солонської сільської ради Дрогобицького району Львівської області, дату народження ОСОБА_2 вказано як ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Солонсько Дрогобицького району Львівської області, актовий запис про народження в книзі записів актів громадського стану про народження зроблений 28.03.1958 за №72.

Згідно паспорта громадянина України також вбачається, що датою народження позивачки ОСОБА_1 зазначено ІНФОРМАЦІЯ_4 .

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уклала шлюб з ОСОБА_6 14 травня 1978 року, про що Відділом реєстрації актів громадянського стану Біляївського району Одеської області зроблено актовий запис за №10, про що свідчить копія свідоцтва про одруження, виданого повторно 04.06.1997 року. В даному свідоцтві про одруження, по батькові позивачки зазначено « ОСОБА_8 ».

Згідно ч. 1 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.

Згідно позовної заяви позивач ОСОБА_1 зазначає про те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_6 , однак жодних доказів на підтвердження даної обставини до матеріалів позову не долучає, хоча вказує, що підставою її звернення до суду є саме наявність у неї права на отримання пенсії по втраті годувальника.

Крім того, позивачем долучено до матеріалів позову висновок Біляївського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 05 лютого 2022 року, згідно якого ОСОБА_1 відмовлено у внесенні змін до актового запису про шлюб №10 від 14.05.1978, складеного виконавчим комітетом Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області.

При дослідженні даного висновку судом вбачається, що Біляївським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)досліджувався актовий запис про шлюб № 10 від 14.05.1978, складений виконавчим комітетом Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області відносно ОСОБА_6 та ОСОБА_9 , де прізвище нареченої до державної реєстрації шлюбу зазначено як « ОСОБА_10 ».

На підтвердження правильності написання родового прізвища ОСОБА_1 до Відділу надано свідоцтво про народження НОМЕР_1 , видане 28.03.1958 виконавчим комітетом Солонської сільської ради Дрогобицького району Львівської області, в якому прізвище дитини та матері зазначено як ОСОБА_11 , прізвище батька - ОСОБА_11 . Відомості про батька зазначено - ОСОБА_12 , мати - ОСОБА_13 .

Відповідно до пункту 2.7 Розділу II Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5 та пункту 3.7 розділу III інструкції з ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 27.07.2008 № 1269/5, на г. затвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану, зроблено відповідний запит, щодо підтвердження достовірності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперовому носії актового запису про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Встановлено, що 02.12.1958 виконавчим комітетом Солонської сільської ради Дрогобицького району Львівської області складено актовий запис про народження № 72 відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , батько - ОСОБА_12 , мати - ОСОБА_14 . Документом, що підтверджує факт народження дитини вказано довідка про народження від 15 листопада 1958 року, видана Дрогобицьким пологовим будинком. Відомості підтверджено повним витягом з ДРАЦСГ щодо актового запису про народження заявника № 7.

Крім того, згідно відомостей актового запису про народження, при державній реєстрації народження було видано свідоцтво серії НОМЕР_4 від 02.12.1958.

З огляду на зазначені обставини, суд приходить до висновку про недоведеність позовних вимог ОСОБА_1 з огляду на те, що останньою до матеріалів справи долучено копію свідоцтва про її народження серії НОМЕР_1 від 28.03.1958, відтак у суду відсутня можливість встановити достовірність поданих документів та спростувати обставини зазначені у вказаному вище висновку Біляївського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 05 лютого 2022 року.

Інших належних та допустимих доказів (архівних матеріалів, відомостей, довідок, посвідчень) позивачкою до матеріалів позову не надано та не заявлено про неможливість подання таких, що має наслідком ухвалення рішення про відмову в позові.

Керуючись ст. ст. 9-12, ст. ст. 111-112, 161-163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Дрогобицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дрогобицькому районі Львівської області про внесення змін до актового запису про народження відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 30 днів з дня складення в повному обсязі до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 21 червня 2022 року.

Суддя Курус Р.І.