Справа № 260/502/21
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2022-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про роз`яснення судового рішення

21 червня 2022 рокум. Ужгород№ 260/502/21

Закарпатський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Плеханової З.Б., розглянувши заяву Акціонерне товариство "Оператор газорозподільних систем "Закарпатгаз" про роз`яснення рішення у справі №260/502/21 за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Акціонерне товариство "Оператор газорозподільних систем "Закарпатгаз" про застосування відповідних заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

В С Т А Н О В И В:

Представник Акціонерне товариство "Оператор газорозподільних систем "Закарпатгаз" звернувся до суду із заявою про роз`яснення рішення у справі 260/502/21 за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Акціонерне товариство "Оператор газорозподільних систем "Закарпатгаз" постановленого ЗОАС 26 жовтня 2021 року, яким позовні вимоги були частково задоволено, а саме:

Зобов`язати АТ «Закарпатгаз» ( ), м. Ужгород, вул. Погорєлова,2 застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи Свалявського відділення АТ «Закарпатгаз» розташованого за адресою: 89300, Закарпатська обл., м. Свалява, вул. Достоєвського 20/1 до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки .

В решті позовних вимог- відмовити.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2022 року, апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» - залишено без задоволення, а рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року у справі № 260/502/21 - без змін.

Заяву мотивує тим, що станом на 10.06.2022 року, рішення суду виконується в добровільному порядку, виконавчого провадження з приводу примусового виконання даного рішення у виконавчій службі не має. А саме, АТ «Закарпатгаз» вжито заходів стосовно усунення порушень сфері протипожежної безпеки та заключено договори на встановлення та обслуговування автоматичною пожежною сигналізацією як Свалявського, так і Хустського відділення АТ «Закарпатгаз» .

Однак, відповідачу чином не зрозуміло як саме має виконувати рішення суду 260/502/21 , виходячи зі змісту резолютивної частини даного рішення.

З огляду на це, просить врахувати той факт, що однією з основних функцій Свалявського відділення АТ «Закарпатгаз» є забезпечення надійності роботи ГРМ в зоні обслуговування, забезпечення режимів роботи ГРМ для безперебійного та безаварійного газопостачання споживачів, а також робота аварійної служби, яка в тому числі стосується ліквідації витоків газу. У випадку, якщо аварійна служба, яка в тому числі знаходиться у Свалявському відділенні не зможе продовжувати здійснювати свою діяльність, у зв`язку із зупиненням діяльності Свалявського відділення, АТ «Закарпатгаз» не зможе вчасно здійснити аварійно-відновлювані роботи, що ставить під загрозу життя та здоров`я десятки тисяч споживачів.

На підставі наведеного просить: роз`яснити виконання судового рішення від 26.10.2021 в адміністративній справі № 260/502/21, а саме:

- яким чином має виконуватися судове рішення щодо повного зупинення роботи Свалявського відділення АТ «Закарпатгаз», розташованого за адресою: 89300, Закарпатська область, м. Свалява, вул. Достоєвського, 20/1;

- встановити порядок виконання судового рішення в адміністративній справі № 260/502/21, роз`яснивши зміст виконання даного судового рішення: як саме, яким чином має бути виконане рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 26.10.2021;

- роз`яснити рішення суду у частині його виконання у такий спосіб, наслідком якого не буде створено загрозу безперебійному, безаварійному розподілу природного газу споживачам природного газу на території обслуговування Свалявського відділення АТ «Закарпатгаз», та буде забезпечена можливість негайного усунення аварійних витоків природного газу та ліквідація аварійних ситуацій.

Вивчивши матеріали справи , суд констатує наступне.

У відповідності до ст.254 КАСУ за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. 2. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

В рішенні від 26 жовтня 2021 року, яке було переглянуто апеляційною інстанцією і залишено в силі, суд , зокрема, частково задовольняючи позов, констатував:

" судом встановлено, що відповідач фактично визнав факт порушень та здійснює заходів по усуненню, однак наразі не звернувся до позивача з відповідною заявою для констатації факту їх усунення, що можливе тільки шляхом складенням Акту компетентними особами у сфері протипожежного захисту в результаті проведення позапланової перевірки»."

Суд зазначає, що захід реагування у вигляді повного зупинення роботи підприємства до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки є крайнім заходом, обрання якого є доцільним лише у разі, якщо виявлені допущенні порушення реально створюють загрозу життю та/або здоров`ю людей.

Отже, суд зупинив роботу підприємства за виключенням необхідних дій з боку відповідача для усунення порушень зазначених позивачем.

На підставі наведеного керуючись ст. 254 КАСУ , суд

ухвалив:

1. Заяву представника Акціонерне товариство "Оператор газорозподільних систем "Закарпатгаз" про роз`яснення рішення у справі №260/502/21 за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Акціонерне товариство "Оператор газорозподільних систем "Закарпатгаз" про застосування відповідних заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) - задовольнити.

2. Роз`яснити , що при виконанні резолютивної частини рішення від 26 жовтня 2021 року у справі №260/502/21, Акціонерне товариство "Оператор газорозподільних систем "Закарпатгаз" повинно зупинити виробництво, за виключенням необхідних дій з боку Акціонерного товариства "Оператор газорозподільних систем "Закарпатгаз" , для усунення наявних порушень вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту, які можуть призвести до аварій, надзвичайної ситуації та пожеж зазначених в Акті № 6 від 28 січня 2021 року.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адмінсуду протягом п`ятнадцяти днів.

Суддя З.Б.Плеханова