Справа № 260/8142/21
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2022-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2022 рокум. Ужгород№ 260/8142/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судового засідання Ватлін Т.В.

за участі представників

позивача: Цап І.Ю.

відповідача: Пекар В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ужгородська міська рада про визнання протиправним та скасування рішень, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 08 червня 2022 року проголошено вступну та резолютивну частини Ухвали. Ухвала в повному обсязі складена 20 червня 2022 року.

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Ужгородської міської ради (далі відповідач, Ужгородська міська рада), яким просить:

1) Визнати протиправним та скасувати Рішення ХІІІ сесії VІІІ скликання Ужгородської міської ради № 532 від 29.11.2021 року Про виконання рішення суду в частині включення ОСОБА_1 до складу виконавчого комітету Ужгородської міської ради VІІ скликання;

2) Визнати Рішення ХІІІ сесії VІІІ скликання Ужгородської міської ради № 533 від 29.11.2021 року Про звільнення ОСОБА_1 протиправним та скасувати;

3) Поновити ОСОБА_1 на посаді першого заступника міського голови Ужгородської міської ради;

4) Стягнути з Ужгородської міської ради середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 459476,64 грн.

Ухвалою судді від 04.01.2022 року відкрито провадження у адміністративній справі та справу призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження, в зв`язку з чим, призначено підготовче засідання.

27.01.2022 року Ужгородською міською радою надано відзив на позовну заяву, згідно якого, не визнає позов не визнає в повному обсязі.

Ухвалою суду від 05.04.2022 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

В судовому засіданні представником відповідача подано до суду доповнення до відзиву, прохальною частиною якого просить залишити без розгляду позовні вимоги в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 08.12.2020 року по 09.06.2021 року в розмірі 229040 грн.

В контексті наведеного суд зазначає, що норми Кодексу адміністративного судочинства містять вимоги до заяв, поданих сторонами у справі, зокрема, ч. 2 ст. 240 КАС України визначено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Так, дослідивши матеріали адміністративної справи судом встановлено, що розгляд справи по суті розпочато згідно ухвали суду від 05.04.2022 року про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті та з огляду на викладене, відповідачем пропущено строк звернення до суду із відповідною заявою.

Разом з тим, перевіривши мотиви, покладені в обгрунтування заявленого клопотання, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду згідно п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України в частині позовних вимог ОСОБА_1 про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 08.12.2020 року по 09.06.2021 року, з огляду на наступне.

Як встановлено судом з автоматизованої системи документообігу Закарпатського окружного адміністративного суду, рішенням суду від 09.06.2021 року у справі № 260/192/21 (головуючий суддя Іванчулинець Д.В.) позов ОСОБА_1 до Ужгородської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на роботі - задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано Розпорядження Ужгородського міського голови за № 148-р від 28.09.2020 року "Про звільнення ОСОБА_1 " з посади першого заступника міського голови у зв`язку із скороченням чисельності і штату працівників та поновлено ОСОБА_1 на займаній до звільнення посаді першого заступника міського голови Ужгородської міської ради з 29.09.2020 року.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду 29.09.2021 року у справі № 260/192/21 апеляційну скаргу задоволено частково. Рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 09.06.2021 року змінено, доповнивши його в частині мотивів поновлення строку звернення до суду. В решті рішення суду залишено без змін.

15.11.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Ужгородської міської ради, в якому (з урахуванням закриття провадження в частині позовних вимог щодо стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в розмірі 206035,16 грн.) просив стягнути з Ужгородської міської ради на його користь 319081 грн. як середній заробіток за час вимушеного прогулу у зв`язку визнанням розпорядження про звільнення незаконним та поновлення на роботі.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 17.05.2022 року у справі № 260/6415/21 (головуючий суддя Гаврилко С.Є.) позов ОСОБА_1 задоволено частково в частині стягнення із Ужгородської міської ради Закарпатської області на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу, а саме з 29.09.2020 року по 09.06.2021 року у розмірі 310689,18 гривень, із утриманням із цієї суми обов`язкових податків та зборів (станом на час вирішення питання щодо залишення позову без розгляду рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 17.05.2022 року у справі № 260/6415/21 законної сили не набрало, в зв`язку з чим відсутні підстави для закриття провадження в зазначеній позовній вимозі).

Так, згідно п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне адміністративний позов ОСОБА_1 до Ужгородської міської ради про визнання протиправним та скасування рішень, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу залишити без розгляду в частині позовних вимог про стягнення з Ужгородської міської ради на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 8.12.2020 року по 9.06.2021 року.

Керуючись ст. ст. 9, 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Ужгородської міської ради (Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Поштова, 3 ) про визнання протиправним та скасування рішень, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу залишити без розгляду в частині позовних вимог про стягнення з Ужгородської міської ради на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 8 грудня 2020 року по 9 червня 2021 року.

2. Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду у встановлений ст. 295 КАС України п`ятнадцятиденний строк з дня її проголошення, а в разі проголошення в судовому засіданні вступної та резолютивної частини рішення - з дня складення повного судового рішення.

СуддяС.І. Рейті