Справа № 200/18245/21
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2022-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

17 червня 2022 року Справа №200/18245/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

14 грудня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - Відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області (далі - Відповідач 2) з вимогами:

- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області від 09.11.2021 року №06, щодо відмови в призначенні пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не зарахувавши до пільгового стажу за Списком №1 при розгляді заяви від 04.11.2021 року №7316 періоди роботи на ПРАТ "Шахтоуправління "Покровське": з 09.04.2014 року по 31.12.2016 року; з 06.09.2017 по 31.12.2017 року; з 27.09.2018 року по 31.12.2018 роки; з 04.10.2019 по 31.12.2019 року; з 23.09.2020 року по31.12.2020 роки; з 14.07.2021 по 9.11.2021 роки.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , від 05.05.1975 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зарахувавши до пільгового стажу за Списком №1 період роботи на ПРАТ "Шахтоуправління "Покровське": з 09.04.2014 року по 31.12.2016 року; з 06.09.2017 по 31.12.2017 року; з 27.09.2018 року по 31.12.2018 роки; з 04.10.2019 по 31.12.2019 року; з 23.09.2020 року по 31.12.2020 роки; з 14.07.2021 по 9.11.2021 роки з повним робочим днем в шахті та призначити пенсію із зменшенням пенсійного віку на підставі пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року № 1788-Х1І в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року № 213-V111 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" для осіб, які працювали до 1 квітня 2015 року на посадах, визначених у вказаних нормах, та з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 23.01.2020 року в справі № І-р/2020.

Позов подано з підстав порушення права позивача на призначення пенсії.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі, призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та витребувано у відповідача докази у справі.

Ухвалою суду від 31 січня 2022 року повторно витребувано у відповідача докази по справі, вирішено адміністративну справу розглядати за правилами загального позовного провадження, призначити підготовче засідання на 22 лютого 2022 року.

Ухвалою суду від 22 лютого 2022 року повторно витребувано докази по справі, продовжено строк проведення підготовчого засідання на тридцять днів, відкладено підготовче провадження, призначено підготовче засідання на 17 березня 2022 року.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указами Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 та 18 квітня 2022 року № 259/2022, від 19.04.2022 № 7300 строк дії воєнного стану в Україні було продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, тобто до 25 травня 2022 року.

22 травня 2022 року на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022, яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Також, 2 березня 2022 року Радою суддів України опубліковано Рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану. Так, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

17 березня 2022 року підготовче засідання у справі не відбулось, у зв`язку з введення воєнного стану, постійними обстрілами території України та введення активних бойових дій на території Донецької області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи.

Станом на 16 червня 2022 року відповідачем вимоги ухвали суду в частині надання витребуваних документів не виконані. Відповідачем надано клопотання у якому про можливість подання витребуваних документів лише після отримання дозволу на доступ до електронної пенсійної справи позивача у воєнний час.

Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

Разом з цим, ураховуючи зазначені вище рекомендації Ради суддів України, від 2 березня 2022 року, тимчасово до усунення вищезазначених обставин:

- на час існування небезпеки для учасників провадження, пов`язаної з перебуванням останніх у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду , судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться;

- учасники судових засідань та інші громадяни мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду: через особистий кабінет в системі "Електронний суд"; у разі неможливості надсилання через систему "Електорнний суд" - електронною поштою на e-mail: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Таким чином, розгляд справи № 200/18245/21 може бути здійснено за клопотанням сторін без їх участі в порядку письмового провадження на підставі документів, які наявні в матеріалах справи, або у разі якщо сторони заперечують проти розгляду справи без їх участі в порядку письмового провадження надати клопотання про відкладення розгляду справи до закінчення воєнного стану на території України.

Керуючись ст. ст. 205, 243, 250, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Відкласти розгляд справи № 200/18245/21.

Продовжити строк розгляду справи на більш тривалий, розумний термін.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області належним чином засвідчені копії та докази:

- копію заяви позивача про призначення пенсії з копіями усіх доданих до неї документів, копію розписки про отримання документів;

- Виписку із системи персоніфікованого обліку (форма ОК-5) по застрахованій особі - ОСОБА_1 .

Встановити учасникам справи строк протягом десяти днів з отримання зазначеної ухвали для надання клопотання про розгляд справи без їх участі в порядку письмового провадження або надання клопотання про відкладення розгляду справи до закінчення воєнного стану на території України.

Заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, можуть бути подані в електронному вигляді на електронну пошту суду: або через особистий кабінет в системі "Електронний суд".

Ухвала оскарженню не підлягає та набирають законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя В.С. Дмитрієв