Справа № 340/2788/22
Суддя: Г.П. Казанчук
Дата ухвалення: 2022-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 червня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/2788/22

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Казанчук Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (вул. Академіка Корольова 26, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25030; код в ) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 , через свого представника адвоката Вергелеса Віталія Володимировича, звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області №146-к виданого 25.04.2022 «Про звільнення ОСОБА_1 », яким ОСОБА_1 звільнено 13.05.2022 з посади державного кадастрового реєстратора відділу №1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на підставі п. 1 ч. 1 ст. 87 Закону України «Про державну службу» та п. 1 ст. 40 Кодексу законів про працю України, у зв`язку зі скороченням чисельності та штату працівників Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області;

- поновити ОСОБА_1 на посаді державного кадастрового реєстратора відділу №1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області або на рівнозначній посаді в Головному управлінні Держгеокадастру у Кіровоградській області;

- стягнути з Головного управління Держгеокадасту у Кіровоградській області середній заробіток за весь час вимушеного прогулу починаючи з 13.05.2022 по дату винесення судового рішення.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно частини 1 статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 статті 122 КАС України встановлено, що звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 1 статті 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Згідно з частиною 3 статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суддя зазначає, що предмет спору у зазначеній справі належать до категорії справ щодо проходження публічної служби й безпосередньо стосується порушення прав особи, яке пов`язане зі звільненням з публічної служби. Відтак, в даному випадку строки звернення до суду із даним адміністративним позовом встановлені частиною 5 статті 122 КАС України, яка передбачає місячний строк звернення до суду.

У цій позовній заяві позивач оскаржив до суду наказ начальника Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області №146-к виданого 25.04.2022 року про своє звільнення, яким його звільнено 13.05.2022 року з посади державного кадастрового реєстратора відділу №1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області.

Як зазначено в позовній заяві про існування вказаного наказу позивачу стало відомо з усного повідомлення працівником кадрового підрозділу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області за допомогою засобу телекомунікаційного зв`язку про факт припинення трудових правовідносин, про що у подальшому позивач розписався 13.05.2022 року.

Однак, на підтвердження викладених обставин суду не надано жодних доказів.

Спірний наказ винесено 25.04.2022 року однак із вказаним позовом позивач звернувся лише 13.06.2022 року, тобто через два місяця.

Таким чином, звертаючись до суду суддя вважає, що позивачем пропущено строк звернення до суду, що встановлений статтею 122 КАС України. Заяви про поновлення такого строку до суду також не надано.

Згідно до вимог частини 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (частина 2 статті 123 КАС України).

Отже, суддя вважає за необхідне повідомити позивача та/або його представника, що на виконання вимог вказаних вище норм, необхідно надати до суду документальні докази отримання позивачем спірного наказу, а також заяву про поновлення строку для звернення до суду з даною позовною заявою, додатково надавши документальні докази в підтвердження поважності причин його пропуску.

При цьому суддя зазначає, що поважними причинами пропуску такого строку можуть бути визнані лише ті обставини, які були об`єктивно непереборними, тобто не залежали від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя, -

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Повідомити ОСОБА_1 та його представника про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук