Справа № 420/14017/21
Суддя: Зуєва Л.Є.
Дата ухвалення: 2022-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

20 червня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/14017/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Зуєва Л.Є.

суддів: Коваля М.П. , Кравця О.О.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2021 р. у справі №420/14017/21 за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання здійснити нарахування та виплату індексації грошового забезпечення

В С Т А Н О В И В :

В проваджені суду перебуває справа за апеляційною скаргою Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.11.2021 р.

Судом апеляційної інстанції апеляційну скаргу Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки було залишено без руху з підстав не сплати апелянтом судового збору та пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

У зв`язку з введенням в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб та тимчасовим призупиненням діяльності суб`єктів владних повноважень судом було продовжено Одеському обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки строк для усунення недоліків апеляційної скарги на десять днів з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.05.2022 р. для дотримання критерію розумності встановлених строків для розгляду справи та принципу юридичної визначеності, з урахуванням роботи суду під час воєнного стану та поновленню роботи органів державної влади та місцевого самоуправління, встановлено апелянту новий строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, а саме 10 днів з моменту отримання зазначеної ухвали суду.

Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, копію вищезазначеної ухвали про залишення апеляційної скарги без руху Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки отримав 06.06.2022 року.

Однак, Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки не виконав вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху, судовий збір не сплатив, жодних клопотань щодо цього питання суду не надав.

Також, залишаючи апеляційну скаргу без руху суд зазначив, що апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження рішення суду та визнав не поважними підстави пропуску строку, зазначені апелянтом, з огляду на наступне.

З матеріалів справи встановлено, що оскаржуване рішення суду ухвалено в письмовому провадженні 08.11.2021 року, апеляційну скаргу подано до суду 09.02.2022 р.

В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що на теперішній час оскаржуване рішення суду не отримував.

Проте, з матеріалів справи встановлено, що копія рішення судом першої інстанції двічі була направлена Одеському обласному центру комплектування та соціальної підтримки 08.11.2021 р., що підтверджується супровідним листом (а.с. 76) та 09.12.2021 р., при цьому в матеріалах справи наявне повідомлення про доставку електронного листа адресату (а.с.79-80).

Крім того, 02.12.2021 р. позивачем була подана апеляційна скарга на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.11.2021 р. та ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06.12.2021 р. було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 .

07.12.2021 р. судом апеляційної інстанції Одеському обласному центру комплектування та соціальної підтримки направлено копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, апеляційної скарги та інформацію про права та обов`язки та згідно розписки про отримання, представник Одеського обласного центру комплектування та соціальної підтримки М.В. Крилов 14.12.2021 р. отримав вищезазначені процесуальні документи (а.с.97).

Таким чином, Одеському обласному центру комплектування та соціальної підтримки з 14 грудня 2021 року було достовірно відомо про рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.11.2021 р., однак апеляційна скарга подана лише 09.02.2022 р., через 3 місяці після ухвалення рішення суду та майже через 2 місяці після того, як відповідач дізнався про наявність такого рішення під час розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 .

Однак апеляційна скарга подана лише 09.02.2022 р., через 3 місяці після ухвалення рішення суду та майже через 2 місяці після того, як відповідач дізнався про наявність такого рішення.

У зв`язку з чим судом було запропоновано Одеському обласному центру комплектування та соціальної підтримки апеляційну скаргу вказати інші поважні підстави, які не надавали апелянту можливості звернутись до суду та роз`яснено, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Однак, Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки не виконав вимог ухвали суду, клопотання із зазначенням інших поважних підстав пропуску строку звернення до суду не надав.

У відповідності до п.4 ч.1 ст.299 КАС України у разі якщо скаржником у строк, визначений судом, не буде подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані судом неповажними суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі.

Як зазначено вище, строк на усунення недоліків апеляційної скарги було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали суду від 18.05.2022 р., тобто останнім днем усунення недоліків є 16.06.2022 року.

Станом на 20.06.2022 року Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки не виконав вимоги ухвали суду, клопотання із зазначенням інших поважних підстав пропуску строку не надав, а тому у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 299 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2021 р. відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач Зуєва Л.Є.
Судді Коваль М.П. Кравець О.О.