Справа № 420/10086/21
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2022-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 червня 2022 р. м.ОдесаСправа № 420/10086/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Димерлія О.О.

суддів: Крусяна А.В. , Танасогло Т.М.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.04.2022 року у справі №420/10086/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДМС України в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В:
15.06.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із позовною заявою, у якій просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області від 14.04.2021 року № 7568 про відмову в оформленні (видачі) посвідки на постійне проживання громадянину Соціалістичної Республіки В`єтнам ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області від 02.06.2021 року № 324772 про скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянину Соціалістичної Республіки В`єтнам ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області поновити громадянину Соціалістичної Республіки В`єтнам ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 посвідку на постійне проживання в Україні шляхом видачі нової посвідки.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07.04.2022 року у справі №420/10086/21 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Відділу з питань тимчасового та постійного проживання іноземців та осіб без громадянства Управління у справах іноземців та осіб без громадянства Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області від 14.04.2021 № 7568 про відмову в оформленні (видачі) посвідки на постійне проживання.

Зобов`язано Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про обмін посвідки на постійне проживання, з урахуванням оцінки питань, щодо яких звернувся позивач, наданої судом у рішенні.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із вищеозначеним рішенням суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позовних вимог позивачем 07.06.2022р. по пошті на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду направлено апеляційну скаргу.

Апеляційним судом установлено, що до апеляційної скарги ОСОБА_1 додано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.04.2022 року у справі №420/10086/21.

В обґрунтування означеної заяви скаржник зазначає, що з 24.02.2022р. в Україні введено воєнний стан. З 01.03.2022р. повноважний представник позивача перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 . Із повним текстом оскаржуваного рішення суду першої інстанції представник позивача ознайомився лише 06.06.2022р. Крім того, у вказаному зверненні вказано, що ОСОБА_1 у правових питаннях не розуміється, українською мовою не володіє.

Надаючи оцінку обґрунтуванням скаржника щодо поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення окружного адміністративного суду, колегія суддів вважає за необхідне зазначити таке.

Відповідно до статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно із частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Апеляційним судом установлено, що розгляд даної справи судом першої інстанції здійснено в порядку письмового провадження 07.04.2022р.

Як стверджує скаржник, копію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.04.2022 року у справі №420/10086/21 його представником отримано 06.06.2022р.

Жодних доказів, які б спростовували означене твердження позивача матеріали справи не містять.

Апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції скаржником на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду по пошті надіслано 07.06.2022р.

Крім того, вирішуючи дане питання суд апеляційної інстанції враховує введення в Україні воєнного стану та перебування представника позивача з 01.03.2022р. на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 .

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку щодо поважності причин пропуску позивачем строку звернення до суду з даною апеляційною скаргою, можливості задоволення заяви скаржника та поновлення йому строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно ч.1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 296, 300, 301, 304, 311, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В :
Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.04.2022 року у справі №420/10086/21 задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.04.2022 року у справі №420/10086/21.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.04.2022 року у справі №420/10086/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДМС України в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом 10-ти днів з дня отримання цієї ухвали.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Димерлій О.О.
Судді Крусян А.В. Танасогло Т.М.