Справа № 420/377/22
Суддя: Завальнюк І.В.
Дата ухвалення: 2022-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/377/22
У Х В А Л А
21 червня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Завальнюка І.В., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, Південного Одеського територіального управління Національної гвардії України (Військова частина НОМЕР_2 Національної гвардії України) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить: визнати незаконним та скасувати рішення спільної житлово-побутової комісії Південного Одеського територіального управління Національної гвардії України та військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України оформлене протоколом № 11 від 27 вересня 2021 «Про зняття з квартирного обліку частини майора запасу ОСОБА_1 із складом сім`ї: 3 (три) особи, зокрема ОСОБА_1 , дружини ОСОБА_2 , малолітньої доньки ОСОБА_3 »; зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України та Південне Одеське територіальне управління Національної гвардії України (спільну житлово-побутову комісію Південного Одеського територіального управління Національної гвардії України та військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України) поновити на квартирному обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов у Південному Одеському територіальному управлінні Національної гвардії України (військовій частині НОМЕР_2 Національної гвардії України) майора запасу ОСОБА_1 із складом сім`ї: 3 (три) особи, зокрема ОСОБА_1 , дружину ОСОБА_2 , дочку ОСОБА_3 , за тим самим порядковим номером, який існував до моменту прийняття рішення, із включенням до загальної черги з 19 вересня 2011 року, до першочергової черги з 29 липня 2016 року; зобов`язати Південне Одеське територіальне управління Національної гвардії України (військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України) подати реєстратору інформацію, яка містить відомості про майора запасу ОСОБА_1 із складом сім`ї: 3 (три) особи, зокрема про ОСОБА_1 , дружину ОСОБА_2 , дочку ОСОБА_3 , за формою Затвердженою Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 17.05.2011 № 47 (у редакції наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 08.11.2013 № 533)), зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 6 червня 2011 р. за № 669/19407, встановленою Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства за погодженням з Міністерством економічного розвитку та торгівлі та Адміністрацією Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації для внесення до Єдиного державного реєстру громадян, які потребують поліпшення житлових умов, за загальною чергою з 19 вересня 2011 року, першочергової черги з 29 липня 2016 року; зобов`язати Південне Одеське територіальне управління Національної гвардії України (військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України) надати ОСОБА_1 підтверджуючі документи, які свідчать про внесення до Єдиного державного реєстру громадян, які потребують поліпшення житлових умов його та його сім`ї.

Ухвалою судді від 22.04.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Також зазначеною ухвалою витребувано від Південного Одеського територіального управління Національної гвардії України (Військова частина НОМЕР_2 Національної гвардії України) належним чином завірену копію облікової справи квартирного обліку, заведену на ОСОБА_1 . Витребувані судом документи належало надати до суду у десятиденний строк з дня отримання даної ухвали.

Копію вищевказаної ухвали направлено засобами електронного зв`язку Південному Одеському територіальному управлінню Національної гвардії України (Військова частина НОМЕР_2 Національної гвардії України) 28.03.22 о 13:45, проте станом на 21.06.22 витребувані докази до суду не надані.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З урахуванням приписів ст. ст. 9, 80 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність та доцільність повторного витребування доказів, які є необхідними для повного і всебічного розгляду справи та містять інформацію щодо предмета доказування.

Водночас суд звертає увагу відповідача, що частинами 6, 7, 8 статті 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до ст. 144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Заходи процесуального примусу застосовуються судом, як правило, негайно після вчинення порушення.

Про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу.

Згідно ч.1 ст.145 КАС України заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.

Частиною 3 статті 145 Кодексу передбачено, що застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених цим Кодексом.

В даному випадку відповідач, якого було зобов`язано подати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані судом докази, покладеного на нього обов`язку не виконав, та у порушення вимог ч. 7 ст. 80 КАС України не повідомив суд про неможливість подання доказів із зазначенням причин.

Ненадання витребуваних судом з метою повного та всебічного розгляду справи доказів перешкоджає належному вирішенню адміністративної справи у строк, встановлений процесуальним законом, безпідставно затягує розгляд справи, що є недопустимим.

Суд звертає увагу, що згідно ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч. 3 ст. 14 КАС України).

Отже суд попереджає, що з огляду на невиконання ухвали суду, судом можуть будуть застосовані до начальника суб`єкта владних повноважень заходи процесуального примусу у вигляді штрафу.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 9, 80 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати повторно від Південного Одеського територіального управління Національної гвардії України (Військова частина НОМЕР_2 Національної гвардії України) (вул. Люстдорфська дорога, б.7,м. Одеса, 65059; ) належним чином завірену копію облікової справи квартирного обліку, заведену на ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_3 ).

Витребувані докази надати до суду протягом п`ятиденного строку з дня отримання даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк