Справа № 300/3809/21
Суддя: Шинкар Тетяна Ігорівна
Дата ухвалення: 2022-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

20 червня 2022 рокуЛьвівСправа № 300/3809/21 пров. № А/857/7631/22

Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Шинкар Т. І., перевіривши апеляційну скаргу Відділу державної виконавчої служби у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2021 року у справі №300/3809/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Абсолют ЛТД" до Відділу державної виконавчої служби у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Товариство з обмеженою відповідальністю "Абсолют ЛТД", Приватне акціонерне товариство Комерційний банк "ПриватБанк" про визнання дій протиправними та скасування результатів оцінки майна,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2021 року задоволено повністю позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Абсолют ЛТД".

Не погодившись із прийнятим рішенням, Відділ державної виконавчої служби у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) подав апеляційну скаргу.

На виконання вимог ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.05.2022 судом першої інстанції супровідним листом від 18.05.2022 скеровано матеріали справи №300/3809/21, передано судді-доповідачу 13.06.2022.

Перевіривши матеріали справи та подану апеляційну скаргу встановлено, що така не відповідає вимогам статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки подана з пропуском строку на апеляційне оскарження, а також статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України - додано документ про сплату судового збору у розмірі 6180 грн, який є меншим від розміру встановленого законом.

Відповідно до статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Норми статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України є спеціальними по відношенню до норм статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, однак законодавцем не обмежено повноваження суду апеляційної інстанції щодо поновлення строку на апеляційне оскарження і на відміну від правил, установлених статтею 270 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачений статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження не є преклюзивним.

З матеріалів справи встановлено, що рішення суду першої інстанції складено в повному обсязі 30.11.2021, первинна апеляційна скарга подана 23.12.2021, тобто з пропуском встановленого статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України строку.

В подальшому ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2022 апеляційну скаргу повернено скаржникові. Повторно апеляційна скарга від 27.04.2022 здана на пошту 03.05.2022.

Разом з апеляційною скаргою подана заява про поновлення строку на апеляційне оскарження, яка мотивована тим, що з 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан, що є обставиною непереборної сили та поважною причиною для поновлення процесуальних строків. Також скаржник покликається на норми ЦПК України, як не підлягають застосуванню при поданні апеляційної скарги та відповідної заяви.

Відповідно до частини 3 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення встановлених строків і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Оскільки як первинна, так і повторно подана апеляційна скарга подані з пропуском строку, встановленим статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України і скаржник не порушує питання про поновлення цього строку, з часу прийняття оскаржуваного рішення до моменту введення в Україні воєнного стану пройшло понад два місяці, зазначені скаржником у заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження мотиви не відповідають змісту спірних правовідносин, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що відповідно до частини 3 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу слід залишити без руху, надавши термін для усунення недоліку.

Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунутий шляхом надіслання на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду вмотивованої заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням поважних підстав його пропуску.

Окрім того, ставки судового збору за подання апеляційної скарги на судове рішення визначені Законом України «Про судовий збір».

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» прожитковий мінімум на одну працездатну особу станом на 01 січня 2021 року становить 2270 грн.

Розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду, відповідно до частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Адміністративний позов в даній справі містить дві вимоги немайнового характеру.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з абзацом 2 частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, розмір судового збору за подання апеляційної скарги становить 6810 грн 00 коп. (2270*2*150%) = 6810).

Відповідно до платіжного доручення №11034 від 24.12.2022 особа, яка подала апеляційну скаргу, сплатила судовий збір в розмірі 6180 грн 00 коп. Тобто, розмір недоплати судового збору становить 630 грн 00 коп. (6810-6180= 630).

Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунений шляхом надіслання до Восьмого апеляційного адміністративного суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 630 грн 00 коп. за наступними реквізитами «Отримувач - ГУК Львiв/Галицький р-н/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) 38008294; банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); рахунок отримувача UA1013952; код класифікації доходів бюджету 22030101; найменування коду класифікації доходів бюджету: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); призначення платежу *;101; код платника; судовий збір; № справи; Восьмий апеляційний адміністративний суд».

Враховуючи, що відповідно до положень статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України державні органи реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку, а суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їх офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), копію вказаної ухвали буде скеровано за допомогою електронних засобів зв`язку.

Відповідно до пункту 2 частини 6 статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.

Пунктом 1 частини 1 статті 241 КАС України до судових рішень віднесено ухвали.

Відповідно до пункту 6 частини 5 статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Згідно з частиною 1 статті 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу, слід роз`яснити, що, оскільки однією з підстав залишення апеляційної скарги без руху є пропуск строку на апеляційне оскарження, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України в разі, якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано в зазначений строк, або наведені нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись статтями 295, 298, 299 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Відділу державної виконавчої служби у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2021 року у справі №300/3809/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Абсолют ЛТД" до Відділу державної виконавчої служби у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Товариство з обмеженою відповідальністю "Абсолют ЛТД", Приватне акціонерне товариство Комерційний банк "ПриватБанк" про визнання дій протиправними та скасування результатів оцінки майна - залишити без руху.

Встановити Відділу державної виконавчої служби у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) для усунення недоліків апеляційної скарги десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали, скерованої за допомогою електронних засобів зв`язку.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяТ. І. Шинкар