Справа № 420/6580/22
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2022-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6580/22
У Х В А Л А

20 червня 2022 року м. Одеса
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області (далі ГУНП), в якому позивач просить суд: визнати протиправною бездіяльність ГУНП щодо розрахунку одноразової грошової допомоги при звільненні без урахування індексації; - зобов`язати ГУНП нарахувати та виплатити суму одноразової грошової допомоги при звільненні з урахуванням індексації та раніш виплаченої суми ОСОБА_1 ; - визнати протиправною бездіяльність ГУНП щодо розрахунку одноразової грошової допомоги при звільненні без урахування належного розміру щомісячної премії; - зобов`язати ГУНП нарахувати та виплатити суму одноразової грошової допомоги при звільненні з урахуванням належного розміру щомісячної премії та раніш виплаченої суми ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 10.05.2022 року позов залишений без руху та позивачу наданий строк на усунення недоліків позову. Ухвалою суду від 31.05.2022 року продовжений строк на усунення недоліків позову.
Суд вважає можливим прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
З урахуванням приписів ст. 12, 257, 262 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.
В силу приписів ст.80 КАС України суд вважає необхідним витребувати у відповідача відомості та належним чином завірені копії документів щодо:
підстава, дата нарахування та дата виплати позивачу одноразової допомоги при звільненні;
підстава нарахування кожної із складових грошового забезпечення для нарахування та виплати позивачу одноразової допомоги при звільненні;
підстави, дати нарахування (сума) та дати виплати (сума) позивачу премії за грудень 2021 року;
підстави нарахування у складі одноразової допомоги премії у розмірі 34,893%;
підстави видання наказу №2928 від 23.12.2021 року, у тому числі відносно позивача (зокрема, наявність позивача у списку керівника структурного підрозділу), відомості щодо реалізації вказаного наказу відносно позивача;
підстави видання наказу №400 від 24.02.2022 року та включення в цій наказ позивача;
відомості щодо реалізації наказу №400 від 24.02.2022 року відносно позивача (дата нарахування та дата виплати позивачу премії);
підстави нарахування позивачу грошового забезпечення у січні 2022 року;
відомості щодо нарахування та виплати позивачу у січні 2022 року премії (підстава, дата нарахування, дата виплати).
Керуючись ст.ст. 12, 33, 44, 79, 162, 163, 165, 171, 257, 262 КАС України, суд,
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Роз`яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз`яснити сторонам, що відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, а також п`ятиденний строк для надання заперечень з урахуванням відповіді на відзив у разі його надання позивачем.
Відзив повинен відповідати вимогам ч. 2, 4 ст. 162 КАС України.
Відповідачі зобов`язані згідно з ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного) .
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Одеській області надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухваливідомості та належним чином завірені копії документів щодо:
підстава, дата нарахування та дата виплати позивачу одноразової допомоги при звільненні;
підстава нарахування кожної із складових грошового забезпечення для нарахування та виплати позивачу одноразової допомоги при звільненні;
підстави, дати нарахування (сума) та дати виплати (сума) позивачу премії за грудень 2021 року;
підстави нарахування у складі одноразової допомоги премії у розмірі 34,893%;
підстави видання наказу №2928 від 23.12.2021 року, у тому числі відносно позивача (зокрема, наявність позивача у списку керівника структурного підрозділу), відомості щодо реалізації вказаного наказу відносно позивача;
підстави видання наказу №400 від 24.02.2022 року та включення в цій наказ позивача;
відомості щодо реалізації наказу №400 від 24.02.2022 року відносно позивача (дата нарахування та дата виплати позивачу премії);
підстави нарахування позивачу грошового забезпечення у січні 2022 року;
відомості щодо нарахування та виплати позивачу у січні 2022 року премії (підстава, дата нарахування, дата виплати).
Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч. 2 ст. 261 КАС України у разі отримання відзиву на позов він має право подати до суду відповідь на відзив у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч. 2, 4 ст. 162 КАС України. Позивач зобов`язаний згідно з ч. 2 ст. 163, ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відповіді на відзив додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).
Роз`яснити третій особі, що відповідно до ч.3 ст.261 КАС України вона має право подати пояснення щодо позову у п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали та має право у разі отримання відзиву подати пояснення щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання. Пояснення третьої особи щодо позову або відзиву повинні відповідати вимогам ч.2, 4 ст. 162 КАС України.
Третя особа зобов`язана згідно з ч.2 ст.165, ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) своїх пояснень щодо позову або відзиву до суду копію пояснень та доданих до них документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 9 ст. 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали здано на пошту чи передано іншими відповідними засобами зв`язку.
Згідно зі ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, факс.
Згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 року № 958,нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.
У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.
Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.
Копію ухвали направити сторонам по справі та повідомити ГУ НП в Одеській області, що наявні копії позову з додатками, які підлягають врученню їм як сторонам, вони відповідно до п. 12 ч. 9 ст. 171 КАС України можуть отримати безпосередньо у суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва