Справа № 160/4856/22
Суддя: Боженко Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2022-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 червня 2022 року Справа №160/4856/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., перевіривши у м. Дніпрі матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (52005, Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, смт. Слобожанське, вул. Теплична, 5, РНОКПП: 04052264) про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

29 березня 2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною та нечинною державну реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 з моменту її здійснення Дніпропетровською районною державною адміністрацією;

-визнати протиправним та нечинним запис від 13.09.2001 р. про проведену державну реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності фізичної особи підприємця ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 в Реєстрі суб`єктів підприємницької діяльності (автоматизованої системи збирання, накопичення, обробки та оперативного надання інформації про суб`єкти) з моменту його здійснення;

-визнати протиправним та нечинним запис від 17.01.2014 р. №0023833 зроблений реєстратором Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Хоменко І.М про внесення відомостей про державну реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності фізичної особи підприємця ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з моменту його здійснення;

-зобов`язати державного реєстратора Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області внести відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 .

Позовна заява обґрунтована протиправними діями відповідача стосовно позивача, які полягають у протиправній державній реєстрації суб`єкта підприємницької діяльності фізичної особи підприємця ОСОБА_1 .

Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - 160/4856/22 та у зв`язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Боженко Н.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2022 року по справі №160/4856/22 залишив позовну заяву ОСОБА_1 без руху та запропонував позивачу усунути недоліки позовної заяви.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2022 року прийнято зазначену вище позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі №160/7098/20 за вищезазначеним позовом, ухвалено здійснювати розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами (письмове провадження) згідно частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

До позовної заяви позивачем було додано клопотання про витребування доказів судом, в якій позивач просить витребувати у Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, , місцезнаходження: 52005, Дніпропетровська область, Дніпровський район, смт. Слобожанське, вул. Теплична, 5, оригінали: реєстраційної картки за зразком згідно з додатком 2 до Положення про державну реєстрацію суб`єктів підприємницької діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №740 від 25.05.1998 р., що була подана до Дніпропетровської райдержадміністрації від імені ОСОБА_1 у вересні 2001 року; Свідоцтва про реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності фізичної особи підприємця, виданого 13.09.2001 року Дніпропетровською райдержадміністрацією на ім`я ОСОБА_1 .

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2022 року клопотання позивача про витребування доказів задоволено. Ухвалено витребувати від Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (. місцезнаходження: 52005, Дніпропетровська область, Дніпровський район, смт. Слобожанське, вул. Теплична, 5): оригінал реєстраційної справи фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) та реєстраційну картку за зразком згідно з додатком 2 до Положення про державну реєстрацію суб`єктів підприємницької діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №740 від 25.05.1998 р., що була подана до Дніпропетровської райдержадміністрації від імені ОСОБА_1 у вересні 2001 року; Свідоцтво про реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності фізичної особи підприємця, виданого 13.09.2001 року Дніпропетровською райдержадміністрацією на ім`я ОСОБА_1 . Також в ухвалі зазначено, що витребувані докази необхідно надати Дніпропетровському окружному адміністративному суду протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали за адресою: АДРЕСА_2 .

24 травня 2022 року, на виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.04.2022 року по справі №160/4856/22, від Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області надійшов лист, в якому відповідач повідомив про неможливість надати докази, витребувані судом, а саме: оригінал реєстраційної справи фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 . Крім іншого, відповідачем зазначено, що у зв`язку з військовою агресією російської Федерації проти України, з 24 лютого 2022 року ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «НАЦІОНАЛЬНІ ІНФОРМАЦІЙНІ СИСТЕМИ» тимчасово призупинено доступ державних реєстраторів до роботи в Єдиних та Державних реєстрів МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ, створення та забезпечення функціонування яких належить до компетенції МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ, у тому числі Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. На дійсний час у Дніпровської районної вiйськової адміністрації Дніпропетровської області відсутня технічна можливість роботи з інформацією Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 червня 2022 року призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи необхідність надання витребуваних доказів та відповіді Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, суд керується наступними нормами права.

Відповідно до ч. 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За правилами частини четвертої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частинами першою та третьою статті 80 цього ж кодексу передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом; про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.6-8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Предметом розгляду справи є правомірність реєстрації суб`єкта підприємницької діяльності фізичної особи підприємця ОСОБА_1 .

Для повного та всебічного розгляду справи витребування у Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (. місцезнаходження: 52005, Дніпропетровська область, Дніпровський район, смт. Слобожанське, вул. Теплична, 5) оригіналу реєстраційної справи фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 , в тому числі реєстраційну картку за зразком згідно з додатком 2 до Положення про державну реєстрацію суб`єктів підприємницької діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №740 від 25.05.1998 р., що була подана до Дніпропетровської райдержадміністрації від імені ОСОБА_1 у вересні 2001 року; Свідоцтво про реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності фізичної особи підприємця, виданого 13.09.2001 року Дніпропетровською райдержадміністрацією на ім`я ОСОБА_1 є необхідним, а тому, враховуючи все зазначене, суд доходить до висновку про необхідність повторного витребування доказів.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати від Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (. місцезнаходження: 52005, Дніпропетровська область, Дніпровський район, смт. Слобожанське, вул. Теплична, 5):

- оригінал реєстраційної справи фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) та реєстраційну картку за зразком згідно з додатком 2 до Положення про державну реєстрацію суб`єктів підприємницької діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №740 від 25.05.1998 р., що була подана до Дніпропетровської райдержадміністрації від імені ОСОБА_1 у вересні 2001 року; Свідоцтво про реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності фізичної особи підприємця, виданого 13.09.2001 року Дніпропетровською райдержадміністрацією на ім`я ОСОБА_1 .

Витребувані докази необхідно надати Дніпропетровському окружному адміністративному суду протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали за адресою: АДРЕСА_2 .

Роз`яснити, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Боженко