Справа № 280/6148/20
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2022-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду

21 червня 2022 року Введіть час Справа № 280/6148/20 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтем», подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕМ» (69002, м.Запоріжжя, вул. Перша ливарна, будинок 48, офіс 1, )

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, ), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, )

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 06.11.2020 по справі №280/6148/20, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 03.06.2021, задоволено позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕМ».

Визнано протиправними та скасовано рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: від 14.08.2020 року №1837764/39561625, від 14.08.2020 року №1837876/39561625, від 14.08.2020 року №1837881/39561625, від 14.08.2020 року №1837883/39561625, від 14.08.2020 року №1837880/39561625, від 14.08.2020 року №1837885/39561625, від 14.08.2020 року №1837772/39561625, від 14.08.2020 року №1837773/39561625, від 14.08.2020 року №1837772/39561625, від 14.08.2020 року №1837871/39561625, від 14.08.2020 року №1837777/39561625, від 14.08.2020 року №1837874/39561625, від 06.08.2020 року №1806812/39561625, від 06.08.2020 року №1806818/39561625.

Зобов`язано ДПС України зареєструвати податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтем»: №1 від 08.07.2020, №1 від 02.06.2020, №1 від 03.07.2020, №1 від 07.07.2020, №1 від 15.06.2020, №2 від 14.07.2020, №2 від 09.06.2020, №3 від 10.06.2020, №4 від 05.06.2020, №1 від 09.06.2020, №2 від 05.06.2020, №2 від 10.06.2020, №3 від 05.06.2020, №1 від 10.06.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтем» за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 29 428,00 грн. (двадцять дев`ять тисяч чотириста двадцять вісім грн. 00 коп.).

02.08.2021 у справі видані виконавчі листи.

Ухвалою суду від 29.10.2021 замінено боржника у виконавчих листах Запорізького окружного адміністративного суду, виданих 02.08.2021 у справі №280/6148/20, а саме: Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166; ) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ ВП 44118663).

Ухвалою суду від 17.01.2022 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕМ», подану в порядку статті 383 КАС України у справі №280/6148/20 - повернуто заявнику.

17.02.2022 на адресу суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтем», в якій представник позивача просить суд визнати протиправною бездіяльність, вчинену суб`єктом владних повноважень Державної податкової служби України на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06.11.2020 у справі №280/6148/20.

Заява обґрунтована тим, що у червні 2021 року TOB «АЛЬТЕМ» звернулось з заявою про примусове виконання рішення суду до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України. 16.08.2021 державним виконавцем відкрито виконавче провадження №66511437 та надано 10-денний строк для виконання рішення суду. В подальшому державним виконавцем накладено штраф на Державну податкову службу України в сумі 5100,00 грн. та 10200,00 грн. відповідно за невиконання рішення суду. 07.12.2021 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України закрито виконавче провадження №66511437 у зв`язку з неможливістю його виконання без участі боржника. Станом на 02.02.2022 посадові особи TOB «АЛЬТЕМ» заявлять, що рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06.11.2020 у справі №280/6148/20 в частині зобов`язання зареєструвати податкові накладні не виконано. З наведеного вбачається, що посадові особи Державної податкової служби України умисно не виконують дане рішення суду.

З огляду на викладене, заявник просить суд визнати протиправною бездіяльність, вчинену суб`єктом владних повноважень - Державною податковою службою України на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06.11.2020 у справі №280/6148/20.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 17.02.2022 (головуючий суддя Лазаренко М.С.) заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕМ», подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) у справі №280/6148/20 призначено до судового розгляду без виклику учасників справи в порядку письмового провадження.

Розпорядженням керівника апарату Запорізького окружного адміністративного суду призначено повторний автоматизований розподіл додаткових матеріалів справи (КДМ) №280/6148/20 у зв`язку з призовом на військову службу під час мобілізації судді Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренка М.С.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.06.2022, матеріали адміністративної справи № 280/6148/20 передані на розгляд судді Садовому І.В.

Ухвалою суду від 14.06.2020 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтем», подану в порядку статті 383 КАС України призначено до судового розгляду в порядку письмового провадження.

На підставі приписів частини 4 статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши вищевказану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до приписів статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Вказана норма кореспондується з частиною 2 статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», відповідно до якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність встановлену законом.

Як передбачає частина перша статті 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до частини третьої статті 383 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу. (частина 6 стаття 383, стаття 382 КАС України).

Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що 01.02.2022 (вх.№7661) на адресу суду надійшли пояснення Державної податкової служби України, у яких окрім іншого зазначено, що Державною податковою службою України зареєстровано за датою їх подання Товариством з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕМ» до реєстрації податкові накладні №1 від 08.07.2020, №1 від 02.06.2020, №1 від 03.07.2020, №1 від 07.07.2020, №1 від 15.06.2020, №2 від 14.07.2020, №2 від 09.06.2020, №3 від 10.06.2020, №4 від 05.06.2020, №1 від 09.06.2020, №2 від 05.06.2020, №2 від 10.06.2020, №3 від 05.06.2020, №1 від 10.06.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

На підтвердження доводів Державної податкової служби України суду надані докази реєстрації визначених рішенням суду податкових накладних складених Товариством з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕМ» в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме:

- квитанцію про реєстрацію податкової накладної №1 від 08.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.106 т.4);

- квитанцію про реєстрацію податкової накладної №1 від 02.06.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних(а.с.101 т.4);

- квитанцію про реєстрацію податкової накладної №1 від 03.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.114 т.4);

- квитанцію про реєстрацію податкової накладної №1 від 07.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.105 т.4);

- квитанцію про реєстрацію податкової накладної №1 від 15.06.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.108 т.4);

- квитанцію про реєстрацію податкової накладної №2 від 14.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.104 т.4);

- квитанцію про реєстрацію податкової накладної №2 від 09.06.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.112 т.4);

- квитанцію про реєстрацію податкової накладної №3 від 10.06.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.113 т.4);

- квитанцію про реєстрацію податкової накладної №4 від 05.06.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.107 т.4);

- квитанцію про реєстрацію податкової накладної №1 від 09.06.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.110 т.4);

- квитанцію про реєстрацію податкової накладної №2 від 05.06.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.111 т.4);

- квитанцію про реєстрацію податкової накладної №2 від 10.06.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.103 т.4);

- квитанцію про реєстрацію податкової накладної №3 від 05.06.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.109 т.4);

- квитанцію про реєстрацію податкової накладної №1 від 10.06.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.102 т.4).

Наведене свідчить про відсутність підстав для застосування статей 249, 383 КАС України.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 241, 248, 256, 383 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕМ» про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб`єктом владних повноважень на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06.11.2020 у справі №280/6148/20 відмовити.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Садовий