Справа № 200/8849/20-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2022-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 червня 2022 року Справа№200/8849/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

28 вересня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі - відповідач, Маріупольське ОУ ПФУ), в якому позивач просив:

- визнати протиправною бездіяльність Маріупольського ОУ ПФУ щодо не призначення ОСОБА_1 пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком відповідно до ч. 2 ст. 33 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 28 березня 2018 року;

- зобов`язати Маріупольське ОУ ПФУ призначити, здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком відповідно до ч. 3 ст. 33 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 28 березня 208 року з урахуванням фактично виплачених сум.

Заяви, клопотання учасників справи. Процесуальні дії у справі.

02 жовтня 2020 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі; вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні); встановив строк для подання відзиву на позовну заяву; задовольнив клопотання позивача та витребував у відповідача докази.

Цією ж ухвалою суд задовольнив клопотання позивача та відстрочив йому сплату судового збору за подання позовної заяви в розмірі 840,80 грн - до ухвалення судового рішення у справі.

Про відкриття провадження у справі сторони повідомлені належним чином в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Відповідно до ч. 1 ст. 262 КАС розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження у випадках, визначених ст. 263 цього Кодексу, розпочинається через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (ч. 2 ст. 262 КАС).

17 червня 2022 року суд постановив ухвалу, якою допустив процесуальне правонаступництво на стороні відповідача, замінивши Маріупольське ОУ ПФУ на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - ГУ ПФУ в області).

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

Обґрунтовуючи свої вимоги позивач зазначив, що він перебуває на обліку в Маріупольському ОУ ПФУ як отримувач пенсії по інвалідності.

Зазначає, що з 04 березня 2008 року йому встановлена інвалідність ІІІ групи внаслідок трудового каліцтва та призначена пенсія по інвалідності в розмірі 50% від пенсії за віком.

28 березня 2018 року у зв`язку з набуттям необхідного страхового стажу позивач звернувся до Маріупольського ОУ ПФУ з заявою про призначення пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком на підставі абз. 8 ч. 2 ст. 33 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058).

Позивач покликається на розрахунок його страхового стажу станом на 14 жовтня 2019 року, який становив 43 роки 04 місяці 16 днів, в тому числі додатковий стаж - 10 років 01 місяць 02 дні, та зазначає, що станом на 28 березня 2018 року він набув достатній стаж для отримання пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком.

Спірні правовідносини виникли у зв`язку з тим, що на підставі заяви позивача від 28 березня 2018 року Маріупольське ОУ ПФУ не призначило йому пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за віком.

Вважаючи бездіяльність відповідача протиправною, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Відповідач позов не визнав, надав відзив на позовну заяву.

Стверджував, що у спірних правовідносинах діяв в межах повноважень, в порядку та способом, що визначені законодавством.

Відповідач зазначив, що з 04 березня 2008 року ОСОБА_1 отримував пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за віком, обчислену відповідно до Закону України від 05 листопада від 05 листопада 1991 року № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон № 1788).

На час звернення за призначенням пенсії страховий стаж ОСОБА_1 , обчислений за період з 01 вересня 1973 року по 31 березня 2008 року, складав 33 роки 03 місяці 14 днів. Розмір пенсії станом на 01 квітня 2008 року визначений в сумі 481,00 грн.

Відповідач вказував на те, що з 01 жовтня 2017 року такі пенсії обчислюються за нормами Закону № 1058 за наявності страхового стажу, потрібного для призначення пенсії (ст. 32 цього Закону). Перерахунок пенсії проводиться з урахуванням документів про вік, страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, які на час перерахунку є в матеріалах пенсійної справи та відповідають вимогам законодавства.

Відповідач зазначав, що 28 березня 2018 року позивач звернувся з заявою про перерахунок пенсії, в якій просив призначити пенсію по інвалідності в розмір пенсії за віком.

Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 33 Закону № 1058 непрацюючі особи з інвалідністю ІІ групи, яким установлена інвалідність після досягнення пенсійного віку, передбаченого ст. 26 цього Закону, та особи з інвалідністю ІІІ групи за їх вибором мають право на призначення пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком, обчисленої відповідно до ст. ст. 27 і 28 цього Закону, за наявності страхового стажу, зазначеного в абз. 1 ч. 1 ст. 28 цього Закону.

Згідно з ч. 1 ст. 28 Закону № 1058 мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. У разі виплати застрахованій особі довічної пенсії, передбаченої цим Законом, пенсії або аналогічної виплати, встановленої в інших державах, мінімальний розмір пенсії за віком у солідарній системі встановлюється з урахуванням зазначених сум.

Відповідача стверджував, що згідно з матеріалами пенсійної справи ОСОБА_1 станом на час призначення пенсії його загальний страховий стаж складав 33 роки 03 місяці 14 днів, що не відповідає вимогам ч. 1 ст. 28 Закону № 1058.

На цій підставі відповідач дійшов висновку, що ОСОБА_1 не має права на перерахунок пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком.

Додатково відповідач зазначав, що ОСОБА_1 проведений перерахунок пенсії у зв`язку зі звільненням.

Обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини. Докази відхилені судом, та мотиви їх відхилення.

На виконання вимог ст. 90 КАС суд оцінив докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні; оцінив належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, виходячи з того, що жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 77 КАС кожна особа повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

За правилами абз. 1 ч. 2 ст. 77 КАС в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З`ясовуючи чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, суд встановив наступне.

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що встановлено на підставі паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 .

З 04 березня 2008 року ОСОБА_1 встановлена інвалідність ІІІ групи внаслідок трудового каліцтва довічно.

Відповідач - Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ідентифікаційний код: 42171861) зареєстроване як юридична особа 31 травня 2018 року, про що свідчать відомості Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР).

Маріупольське ОУ ПФУ є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя (ідентифікаційний код: 23336748; зареєстроване як юридична особа 12 липня 1994 року; державна реєстрація припинення проведена 08 жовтня 2018 року) та Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (ідентифікаційний код: 41250905; зареєстроване як юридична особа 31 березня 2017 року; державна реєстрація припинення проведена 27 вересня 2019 року).

Постановою Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком. У додатку в якості територіальних органів, що приєднуються до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій зазначені всі територіальні управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в Донецькій області, крім головного.

Наказом Пенсійного фонду України від 02 листопада 2020 року № 115 «Про заходи у зв`язку з реорганізацією деяких територіальних органів Пенсійного фонду України від 9 жовтня 2020 року № 925» начальникам Головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях наказано вчиняти дії, спрямовані на ліквідацію управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, а також об`єднаних управлінь Пенсійного фонду України, зокрема, щодо утворення та затвердження складу комісій з припинення управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, а також об`єднаних управлінь, зазначених у постанові Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» та ін.

На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» та Наказу Пенсійного фонду України від 2 листопада 2020 року № 115 «Про заходи у зв`язку з реорганізацією деяких територіальних органів Пенсійного фонду України» з 01 червня 2021 року до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області перейшли завдання та функції територіальних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій області внаслідок їх реорганізації шляхом приєднання до Головного управління.

У спорах, які виникають з публічних правовідносин, де оскаржуються рішення (дії, бездіяльність) державного органу, пов`язані зі здійсненням функції від імені держави, стороною є сама держава в особі того чи іншого уповноваженого органу. Функції держави, які реалізовувалися ліквідованим органом, не можуть бути припинені та підлягають передачі іншим державним органам, за винятком того випадку, коли держава відмовляється від таких функцій взагалі.

Отже, правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

Особливістю адміністративного (публічного) правонаступництва є те, що подія переходу прав та обов`язків, що відбувається із суб`єктами владних повноважень, сама собою повинна бути публічною та врегульованою нормами адміністративного права.

При цьому можна виділити дві форми адміністративного (публічного) правонаступництва: 1) фактичне (або компетенційне адміністративне правонаступництво), тобто таке, де вирішуються питання передачі фактичних повноважень від одного до іншого органу, посадової особи (або повноважень за компетенцією) та 2) процесуальне адміністративне (публічне) правонаступництво.

У разі ж відсутності правонаступників суд повинен залучити до участі у справі орган, до компетенції якого належить ухвалення рішення про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача. У разі зменшення обсягу компетенції суб`єкта владних повноважень, не пов`язаного з припиненням його діяльності, до участі у справі як другий відповідач суд залучає іншого суб`єкта владних повноважень, до компетенції якого передані або належать функції чи повноваження щодо вирішення питання про відновлення порушених прав, свобод чи інтересів позивача.

Отже, підставою для переходу адміністративної компетенції від одного суб`єкта владних повноважень до іншого (набуття адміністративної компетенції) є події, що відбулися із суб`єктом владних повноважень.

Для встановлення факту публічного правонаступництва визначальним є встановлення або припинення первісного суб`єкта, або перехід повністю чи частково його функцій (адміністративної компетенції) до іншого органу.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код: 13486010) зареєстроване як юридична особа, про що свідчать відомості ЄДР.

З 11 листопада 2020 року Маріупольське ОУ ПФУ перебуває в стані припинення, проте державна реєстрація припинення не проведена.

Таким чином, ГУ ПФУ в області є правонаступником Маріупольського ОУ ПФУ.

На підставі матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 суд встановив такі обставини.

24 березня 2008 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області з заявою про призначення пенсії по інвалідності.

До цього пенсія позивачу не призначалася, а він продовжував працювати.

За розрахунком пенсійного органу на день звернення за призначенням пенсії страховий стаж ОСОБА_1 , обчислений по 31 березня 2008 року, складав 33 роки 03 місяці 14 днів.

Позивачу довічно призначена пенсія по інвалідності, що підтверджено пенсійним посвідченням серії НОМЕР_3 , виданим Пенсійним фондом України 22 квітня 2009 року.

Як свідчить протокол від 23 червня 2008 року № 516, з 04 березня 2008 року ОСОБА_1 була призначена пенсія по інвалідності в розмірі пенсії за віком.

Розрахунок пенсії (із заробітку) проведений наступним чином:

загальний процент розрахунку пенсії із заробітку - 63;

основний розмір пенсії від середнього заробітку - 1 792,11690;

коефіцієнт підвищення основного розміру пенсії - 1;

основний розмір пенсії з урахуванням коефіцієнтів - 1 792,11690;

розмір пенсії з обмеженням - 150,00000;

Пенсія призначена в щомісячній сумі з 04 березня 2008 року - 150,00 грн, а з урахуванням допалати всього - 284,69 грн.

Пенсія призначена на підставі Закону № 1788.

З часу призначення пенсії і до 01 жовтня 2017 року пенсійний орган проводив перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком, виходячи із страхового стажу 33 роки 03 місяці 14 днів та загального процента розрахунку пенсії від заробітку - 63%. В цей період позивач продовжував працювати, про що свідчать наявні у справі протоколи та розпорядження про перерахунок пенсії, а також трудова книжка ОСОБА_1

02 березня 2018 року Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області видало розпорядження № 171786 про перерахунок пенсії ОСОБА_1 .

Розрахунок пенсії проведений наступним чином:

вид пенсії - по інвалідності;

дата перерахунку - 01 жовтня 2017 року з попереднього 23 березня 2008 року;

вид перерахунку - перерахунок через перехід з виду на вид;

заявник - працює;

осучаснення з 01 жовтня 2017 року;

зарахований стаж:

загальний стаж (повний) - 33 роки 03 місяці 14 днів (31 березня 2008 року);

додатковий стаж - 10 років 01 місяць 02 дні;

розрахунок пенсії проведений за новою формулою, а саме:

коефіцієнт стажу - 0,43333 (520 місяців);

розмір пенсії за віком - 3 432,94;

доплата за понаднормативний стаж - 193,32 - за 18 років;

загальний розмір пенсії за віком - 3 626,29;

% для обчислення пенсії по інвалідності - 50;

розмір пенсії по інвалідності - 1 813,15;

Пенсія призначена в щомісячній сумі з 01 жовтня 2017 року - 1 813,15 грн.

Пенсія обчислена відповідно до Закону № 1058.

28 березня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Лівобережного ОУ ПФУ м. Маріуполя за заявою про перерахунок пенсії на підставі ч. 2 ст. 42 Закону № 1058 у зв`язку зі звільненням; зазначив, що не працює з 19 серпня 2016 року.

12 лютого 2019 року Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області видало розпорядження № 171786 про перерахунок пенсії ОСОБА_1 .

Розрахунок проведений наступним чином:

вид пенсії - по інвалідності;

дата перерахунку - 01 жовтня 2017 року з попереднього 23 березня 2008 року;

вид перерахунку - перерахунок через перехід з виду на вид;

заявник - працює;

осучаснення з 01 жовтня 2017 року;

зарахований стаж:

загальний стаж (повний) - 33 роки 03 місяці 14 днів (31 березня 2008 року);

додатковий стаж - 10 років 01 місяць 02 дні;

розрахунок пенсії проведений за новою формулою:

коефіцієнт стажу - 0,43333 (520 місяців);

розмір пенсії за віком - 3 432,94;

доплата за понаднормативний стаж - 193,32 - за 18 років;

загальний розмір пенсії за віком - 3 626,29;

% для обчислення пенсії по інвалідності - 50;

розмір пенсії по інвалідності - 1 813,15;

Пенсія призначена в щомісячному розмірі з 01 жовтня 2017 року в сумі 1 813,15 грн.

Позивач звернувся до суду з цим позовом, вважаючи, що пенсійний орган допускає протиправну бездіяльність, яка полягала у непроведенні перерахунку пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком.

Суд встановив, що 28 березня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області з заявою про перерахунок пенсії; підстава перерахунку - зміна виду розрахунку за матеріалами пенсійної справи (призначення пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком).

Як свідчить розписка-повідомлення від 28 березня 2018 року, разом з заявою про перерахунок пенсії, зареєстрованою за № 1642, позивач надав паспорт та трудову книжку/документи про стаж.

Суд зазначає, що матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 не містять рішення (розпорядження) пенсійного органу про перерахунок пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком на підставі заяви позивача від 28 березня 2018 року.

Докази прийняття будь-якого рішення за наслідками розгляду цієї заяви матеріали пенсійної справи не містять.

Так само в матеріалах пенсійної справи відсутнє рішення пенсійного органу про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком за його заявою від 28 березня 2018 року.

Належні та допустимі докази прийняття пенсійним органом будь-якого рішення, за наслідками розгляду

В подальшому пенсійний орган неодноразово проводив перерахунок ОСОБА_1 пенсії по інвалідності, про що свідчать розпорядження від 21 травня 2019 року № 171786, рішення від 21 травня 2019 року № 86, рішення від 23 травня 2019 року № 86, рішення від 15 жовтня 2019 року № 86, рішення від 23 квітня 2020 року № 86.

Так, 21 травня 2019 року Лівобережне ОУ ПФУ м. Маріуполя видало розпорядження № 171786 про перерахунок ОСОБА_1 пенсії по інвалідності.

Розрахунок проведений наступним чином:

дата перерахунку - 28 березня 2018 року з попереднього 24 березня 2008 року;

вид перерахунку - перерахунок через перехід з виду на вид;

заявник - не працює з 19 серпня 2016 року;

пройшов осучаснення з 01 жовтня 2017 року;

зарахований стаж:

загальний стаж (повний) - 33 роки 03 місяці 14 днів (31 березня 2008 року);

додатковий стаж - 10 років 01 місяць 02 дні;

розрахунок пенсії проведений за новою формулою:

коефіцієнт стажу - 0,43333 - 520 місяців;

розмір пенсії за віком - 3 432,97;

доплата за понаднормативний стаж - 261,36 - за 18 років;

загальний розмір пенсії за віком - 3 694,33;

% для обчислення пенсії по інвалідності - 50;

розмір пенсії по інвалідності - 1 847,17;

Пенсія призначена щомісячно з 01 жовтня 2017 року в розмірі 1 847,17 грн.

21 травня 2019 року Лівобережне ОУ ПФУ м. Маріуполя прийняло рішення № 86 про перерахунок ОСОБА_1 пенсії по інвалідності.

Розрахунок проведений наступним чином:

дата перерахунку - з 01 жовтня 2017 року, працює;

вид перерахунку - макетна обробка;

тривалість стажу:

страховий стаж (повний) - 43 роки 04 місяці 16 днів;

додатковий стаж - 10 років 01 місяць 02 дні;

коефіцієнт стажу без урахування кратності - 0,43333;

коефіцієнт стажу з урахуванням кратності ((520 / 100 х 12) х 1) - 0,43333;

розмір пенсії з 01 жовтня 2017 року:

% для обчислення пенсі по інвалідності - 50;

розмір пенсії за віком (ст. 27) (7 922,29 х 0,43333) - 3 432,97;

доплата за понаднормовий стаж (ст. 28 ч. 1 абз. 2) (за 18 років) - 197,32;

загальний розмір пенсії - 3 626,29;

розмір пенсії по інвалідності - 1 813,15;

місяць підвищення розміру пенсії - 01 жовтня 2017 року;

розмір пенсії з надбавками - 1 813,15.

21 травня 2019 року Лівобережне ОУ ПФУ м. Маріуполя прийняло рішення № 86 про перерахунок ОСОБА_1 пенсії по інвалідності.

Розрахунок проведений наступним чином:

дата перерахунку - 21 травня 2019 року, працює;

вид перерахунку - факт працевлаштування/звільнення;

тривалість стажу:

страховий стаж (повний) - 43 роки 04 місяці 16 днів;

додатковий стаж - 10 років 01 місяць 02 дні;

коефіцієнт стажу без урахування кратності - 0,43333;

коефіцієнт стажу з урахуванням кратності ((520 / 100 х 12) х 1) - 0,43333;

розмір пенсії з 01 жовтня 2017 року:

% для обчислення пенсі по інвалідності - 50;

розмір пенсії за віком (ст. 27) (7 922,29 х 0,43333) - 3 432,97;

доплата за понаднормовий стаж (ст. 28 ч. 1 абз. 2) (за 18 років) - 261,36;

загальний розмір пенсії - 3 694,33;

розмір пенсії по інвалідності - 1 847,17;

місяць підвищення розміру пенсії - 01 жовтня 2017 року;

розмір пенсії з надбавками - 1 847,17.

23 травня 2019 року Лівобережне ОУ ПФУ м. Маріуполя прийняло рішення № 786 про перерахунок ОСОБА_1 пенсії по інвалідності.

Розрахунок проведений наступним чином:

дата перерахунку - 23 травня 2019 року, не працює;

вид перерахунку - індексація (масовий) індексація заробітку з 01 березня;

тривалість стажу:

страховий стаж (повний) - 43 роки 04 місяці 16 днів;

додатковий стаж - 10 років 01 місяць 02 дні;

коефіцієнт стажу без урахування кратності - 0,43333;

коефіцієнт стажу з урахуванням кратності ((520 / 100 х 12) х 1) - 0,43333;

розмір пенсії з 01 березня 2019 року:

% для обчислення пенсі по інвалідності - 50;

розмір пенсії за віком (ст. 27) (9 269,09 х 0,43333) - 4 016,57;

доплата за понаднормовий стаж (ст. 28 ч. 1 абз. 2) (за 18 років) - 269,46;

загальний розмір пенсії - 4 286,03;

розмір пенсії по інвалідності - 2 143,02;

місяць підвищення розміру пенсії - 01 березня 2019 року;

розмір пенсії з надбавками - 2 143,02.

15 жовтня 2019 року Лівобережне ОУ ПФУ м. Маріуполя прийняло рішення № 86 про перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 14 жовтня 2019 року у зв`язку з уточненням даних в електронній пенсійний справі.

Під час проведення цього перерахунку пенсійний орган виходив з того, що страховий стаж позивача становить 43 роки 04 місяці 16 днів, в тому числі додатковий стаж 10 років 01 місяць 02 дні (період інвалідності з 01 квітня 2008 року по 02 травня 2018 року).

коефіцієнт стажу без урахування кратності - 0,43333;

коефіцієнт стажу з урахуванням кратності ((520 / 100 х 12) х 1 - 0,43333;

% для обчислення пенсії по інвалідності - 50;

розмір пенсії за віком (ст. 27) (9 866,58 х 0,43333) - 4 275,49;

доплата за понаднормовий стаж (ст. 28 ч. 1 абз. 2) (за 18 років) - 281,52;

загальний розмір пенсії - 4 557,01;

розмір пенсії по інвалідності - 2 278,51;

місяць підвищення розміру пенсії - 01 листопада 2019 року;

розмір пенсії з надбавками - 2 278,51;

з 01 грудня 2019 року - довічно:

% для обчислення пенсії по інвалідності - 50;

розмір пенсії за віком (ст. 27) (9 866,58 х 0,43333) - 4 275,49;

доплата за понаднормовий стаж (ст. 28 ч. 1 абз. 2) (за 18 років) - 294,84;

загальний розмір пенсії - 40570,33;

розмір пенсії по інвалідності - 2 285,17;

місяць підвищення розміру пенсії - 01 грудня 2019 року;

розмір пенсії з надбавками - 2 285,17.

23 квітня 2020 року Лівобережне ОУ ПФУ м. Маріуполя прийняло рішення № 86 про перерахунок пенсії ОСОБА_1 у зв`язку з індексацією заробітку (масовий).

Під час проведення цього перерахунку пенсійний орган виходив з того, що страховий стаж позивача становить 43 роки 04 місяці 16 днів, в тому числі додатковий стаж 01 рік 10 місяців 02 днів (періоди інвалідності з 01 листопада 2009 року по 31 грудня 2009 року, з 01 вересня 2016 року по 02 травня 2018 року).

коефіцієнт стажу без урахування кратності - 0,43333;

коефіцієнт стажу з урахуванням кратності ((520 / 100 х 12) х 1 - 0,43333;

з 01 травня 2020 року по 30 червня 2020 року:

% для обчислення пенсії по інвалідності - 50;

розмір пенсії за віком (ст. 27) (10 951,91 х 0,43333) - 4 745,79;

доплата за понаднормовий стаж (ст. 28 ч. 1 абз. 2) (за 18 років) - 294,84;

загальний розмір пенсії - 5 040,63;

розмір пенсії по інвалідності - 2 520,32;

місяць підвищення розміру пенсії - 01 травня 2020 року;

розмір пенсії з надбавками - 2 520,32;

з 01 липня 2020 року по 30 листопада 2020 року:

% для обчислення пенсії по інвалідності - 50;

розмір пенсії за віком (ст. 27) (10 951,91 х 0,43333) - 4 745,79;

доплата за понаднормовий стаж (ст. 28 ч. 1 абз. 2) (за 18 років) - 308,16;

загальний розмір пенсії - 5 053,95;

розмір пенсії по інвалідності - 2 526,98;

місяць підвищення розміру пенсії - 01 липня 2020 року;

розмір пенсії з надбавками - 2 526,98;

з 01 грудня 2020 року - довічно:

% для обчислення пенсії по інвалідності - 50;

розмір пенсії за віком (ст. 27) (10 951,91 х 0,43333) - 4 745,79;

доплата за понаднормовий стаж (ст. 28 ч. 1 абз. 2) (за 18 років) - 318,42;

загальний розмір пенсії - 5 064,21;

розмір пенсії по інвалідності - 2 532,11;

місяць підвищення розміру пенсії - 01 грудня 2020 року;

розмір пенсії з надбавками - 2 532,11.

Будь-які інші докази щодо предмета доказування учасники справи не надали.

Норми права, які застосував суд, мотиви їх застосування.

Висновки суду по суті позовних вимог.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх в разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та інших випадках передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Згідно зі ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії.

П. п. 1, 6 ч. 1 ст. 92 Конституції України установлено, що права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод; основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України.

В преамбулі до Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058) зазначено, що цей Закон розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування і визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій.

Зміна умов і норм загальнообов`язкового державного пенсійного страхування здійснюється виключно шляхом внесення змін до цього Закону.

Законодавство про пенсійне забезпечення в Україні визначено ст. 4 Закону № 1058.

Згідно з ч. 3 ст. 4 Закону № 1058 види пенсійного забезпечення, умови норми та порядок пенсійного забезпечення визначаються виключно законами про пенсійне забезпечення.

Ст. 5 Закону № 1058 визначає сферу дії цього Закону.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону № 1058 цей Закон регулює відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного у страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.

Згідно з приписами ч. 2 ст. 5 Закону № 1058 порядок здійснення пенсійних виплат за загальнообов`язковим державним пенсійним страхуванням визначається виключно цим Законом.

Законодавче визначення умов і порядку здійснення загальнообов`язкового державного пенсійного страхування є одним з його принципів (ч. 1 ст. 7 Закону №1058).

Право громадян України на отримання пенсійних виплат передбачено ст. 8 Закону № 1058.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону № 1058 в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: пенсія за віком; пенсія по інвалідності; пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

На час звернення ОСОБА_1 з заявою про перерахунок пенсії від 28 березня 2018 року Закон № 1058 діяв в редакції від 21 лютого 2018 року.

Умови призначення пенсії по інвалідності визначає ст. 30 Закону № 1058.

Згідно з ч. 1 ст. 30 Закону № 1058 пенсія по інвалідності призначається в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату працездатності за наявності страхового стажу, передбаченого ст. 32 цього Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 30 Закону № 1058 пенсія по інвалідності призначається незалежно від того, коли настала інвалідність: у період роботи, до влаштування на роботу чи після припинення роботи.

Ч. 3 ст. 30 Закону № 1058 установлено, що пенсія по інвалідності від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання призначається відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

Страховий стаж, необхідний для призначення пенсії по інвалідності визначений ст. 32 Закону № 1058.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону № 1058 особи, яким установлено інвалідність, мають право на пенсію по інвалідності, залежно від групи інвалідності, за наявності такого страхового стажу на час настання інвалідності або на день звернення за пенсією:

[…]

для осіб з інвалідністю II та III груп:

до досягнення особою 23 років включно - 1 рік;

від 24 років до досягнення особою 26 років включно - 2 роки;

від 27 років до досягнення особою 28 років включно - 3 роки;

від 29 років до досягнення особою 31 року включно - 4 роки;

від 32 років до досягнення особою 33 років включно - 5 років;

від 34 років до досягнення особою 35 років включно - 6 років;

від 36 років до досягнення особою 37 років включно - 7 років;

від 38 років до досягнення особою 39 років включно - 8 років;

від 40 років до досягнення особою 42 років включно - 9 років;

від 43 років до досягнення особою 45 років включно - 10 років;

від 46 років до досягнення особою 48 років включно - 11 років;

від 49 років до досягнення особою 51 року включно - 12 років;

від 52 років до досягнення особою 55 років включно - 13 років;

від 56 років до досягнення особою 59 років включно - 14 років.

Розмір пенсії по інвалідності визначений ст. 33 Закону № 1058.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону № 1058 пенсія по інвалідності залежно від групи інвалідності призначається в таких розмірах: особам з інвалідністю I групи - 100 відсотків пенсії за віком; особам з інвалідністю II групи - 90 відсотків пенсії за віком; особам з інвалідністю III групи - 50 відсотків пенсії за віком, обчисленої відповідно до ст. ст. 27 і 28 цього Закону.

Згідно абз. 8 ч. 2 ст. 33 Закону № 1058 непрацюючі особи з інвалідністю II групи, яким установлено інвалідність після досягнення пенсійного віку, передбаченого ст. 26 цього Закону, та особи з інвалідністю III групи за їх вибором мають право на призначення пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком, обчисленої відповідно до ст. ст. 27 і 28 цього Закону, за наявності страхового стажу, зазначеного в абз. 1 ч. 1 ст. 28 цього Закону.

Аналіз ст. 33 Закону № 1058 дає підстави вважати, що обчислення безпосереднього розміру пенсії за віком, з якого обчислюється розмір пенсії по інвалідності, передбачений як ч. 1, так і ч. 2 цієї статті, відбувається однаковим способом.

Абз. 2 ч. 1 ст. 24 Закону № 1058 встановлено, що до страхового стажу для обчислення розміру пенсії за віком, з якого обчислюється розмір пенсії по інвалідності або у зв`язку з втратою годувальника, крім наявного страхового стажу, зараховується також на загальних підставах відповідно період з дня встановлення інвалідності до досягнення застрахованою особою віку, передбаченого ч. 1 ст. 26 цього Закону, та період з дня смерті годувальника до дати, коли годувальник досяг би віку, передбаченого ч. 1 ст. 26 цього Закону.

Згідно з абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону № 1058 мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. У разі виплати застрахованій особі довічної пенсії, передбаченої цим Законом, пенсії або аналогічної виплати, встановленої в інших державах, мінімальний розмір пенсії за віком у солідарній системі встановлюється з урахуванням зазначених сум.

Ч. 1 ст. 26 Закону № 1058 встановлено, що особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та за наявності страхового стажу не менше 15 років.

Суд встановив, що вперше інвалідність ІІІ групи внаслідок трудового каліцтва встановлена ОСОБА_1 з 04 березня 2008 року, тобто коли позивачу було повних 49 років. На час встановлення інвалідності загальний (страховий) стаж, обчислений по 31 березня 2008 року, складав 33 роки 03 місяці 14 днів і позивач продовжував працювати.

60-річного віку ОСОБА_1 досяг ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Станом на час звернення ОСОБА_1 з заявою про перерахунок пенсії, тобто станом на 28 березня 2018 року:

- позивачу виповнилося повних 59 років;

- обчислений за матеріалами страховий стаж (фактична трудова діяльність) позивача за період до 31 березня 2008 року становив 33 роки 03 місяці 14 днів та додатковий стаж згідно з ч. 1 ст. 24 Закону № 1058 (з часу встановлення інвалідності до досягнення пенсійного віку) - 10 років 01 місяць 02 дні;

- станом на 28 березня 2018 року позивач не працював.

За цих обставин суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 набув право на пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за віком.

Таки висновки суду відповідають правовому висновку Верховного Суду, виклепаному в постанові від 14 травня 2021 року у справі № 176/2584/15-а (2-а/176/114/15).

Порядок звернення за призначенням (перерахунком) пенсії визначений ст. 44 Закону № 1058.

Відповідно до ч. 1 ст. 44 Закону № 1058 заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Строки призначення (перерахунку) та виплати пенсій встановлені ст. 45 Закону № 1058.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 45 Закону № 1058 пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: пенсія по інвалідності призначається з дня встановлення інвалідності, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня встановлення інвалідності.

У такому самому порядку призначається пенсія по інвалідності в розмірі пенсії за віком, якщо вимоги ч. 2 ст. 33 цього Закону виконані на день встановлення інвалідності, і з дня виникнення такого права - якщо вимоги ч. 2 ст. 33 цього Закону виконані в період після встановлення інвалідності до дня звернення за призначенням пенсії по інвалідності.

У разі коли вимоги ч. 2 ст. 33 цього Закону виконані після призначення пенсії по інвалідності, пенсія по інвалідності в розмірі пенсії за віком призначається з дня настання такого права, якщо звернення за призначенням пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком відбулося не пізніше трьох місяців з дня настання такого права.

Відповідно до ч. 4 ст. 45 Закону № 1058 перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених ч. 1 ст. 35, ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 42 і ч. 5 ст. 48 цього Закону, проводиться в такі строки:

у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа;

у разі настання обставин, які тягнуть за собою зменшення пенсії, - з першого числа місяця, в якому настали ці обставини, якщо вони мали місце до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо вони мали місце після 15 числа.

Згідно з ч. 5 ст. 45 Закону № 1058 документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії.

Цей строк може бути продовжено за рішенням керівника територіального органу Пенсійного фонду України на строк проведення додаткової перевірки достовірності відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умов їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством, для визначення права на пенсію, але не більше ніж на 15 днів.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07 липня 2014 року № 13-1), зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846 (далі - Порядок № 22-1).

П. 4.1. Порядку № 22-1 визначено, що орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою (додаток 3).

Згідно з приписами п. 4.2. Порядку № 22-1 при прийманні документів орган, що призначає пенсію: 1) перевіряє правильність оформлення заяви, відповідність викладених у ній відомостей про особу даним паспорта та документам про стаж; 2) перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів; 3) перевіряє копії відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розбіжності (невідповідності). Орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі; 4) видає пам`ятку пенсіонеру (додаток 4), копія якої зберігається у пенсійній справі.

Відповідно до п. 4.3. Порядку № 22-1 не пізніше 10 днів після надходження заяви та за наявності документів, необхідних для призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший та поновлення виплати пенсії (у тому числі документів, одержаних відповідно до абз. 2 пп. 3 п. 4.2 цього розділу), орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший, поновлення раніше призначеної пенсії без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Згідно з п. 4.7. Порядку № 22-1 право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Орган, що призначає пенсію, не пізніше 10 днів після винесення рішення видає або направляє адміністрації підприємства, установи, організації або особі повідомлення про призначення, відмову в призначенні, перерахунку, переведенні з одного виду пенсії на інший із зазначенням причин відмови та порядку його оскарження.

Аналіз положень ст. 45 Закону № 1058 та п. 4.3 Порядку № 22-1, в редакціях, що були чинними станом на 28 березня 2018 року, зумовлюють висновок, що, отримавши заяву ОСОБА_1 про перерахунок пенсії, а саме про зміну виду розрахунку за матеріалами пенсійної справи, перерахунок пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком, пенсійний орган не пізніше 10 днів з дня надходження такої заяви зобов`язаний був прийняти рішення про перерахунок пенсії або про відмову у проведенні такого перерахунку.

Однак, пенсійний орган цього не зробив. Жодного рішення, прийнятого за наслідками розгляду заяви ОСОБА_1 від 28 березня 2018 року № 1642 матеріали його пенсійної справи не містять, позивач таке рішення не отримував, а відповідач не надав його суду.

Враховуючи встановлені фактичні обставини та з огляду на правові норми, які регулюють спірні правовідносини, з метою ефективного захисту порушеного права позивача суд вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог відповідно до ч. 2 ст. 9 КАС та застосувати такі способи захисту визнання протиправною бездіяльності Маріупольського ОУ ПФУ, яка полягає у не розгляді заяви ОСОБА_1 від 28 березня 2018 року, зареєстрованої за № 1642, про перерахунок пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком відповідно до абз. 8 ч. 2 ст. 33 Закону № 1058 в порядку та у спосіб, що визначені Законом № 1058 та Порядком № 22-1, та покладання на ГУ ПФУ в області, яке є правонаступником Маріупольського ОУ ПФУ, обов`язку розглянути заяву ОСОБА_1 від 28 березня 2018 року № 1642 про перерахунок пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком відповідно до абз. 8 ч. 2 ст. 33 Закону № 1058 з урахуванням правової оцінки, наданої судом в цьому рішенні.

Водночас не підлягають задоволенню позовні вимоги ОСОБА_1 про покладання на пенсійний орган обов`язку призначити, здійснити нарахування та виплату пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком відповідно до ч. 3 ст. 33 Закону № 1058 з 28 березня 2018 року з урахуванням фактично виплачених сум, оскільки, як було вказано вище, жодного рішення за наслідками розгляду заяви позивача відповідач не прийняв, а тому суд не може перебирати на себе відповідні повноваження пенсійного органу.

При цьому суд відхиляє заперечення відповідача, які полягають у тому, що ОСОБА_1 не має право на перерахунок пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком, з наведених вище міркувань, та зауважує, що у спірних правовідносинах суб`єкт владних повноважень діяв всупереч порядку та не у спосіб, що визначені Законом № 1058 та Порядком № 22-1.

Таким чином, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Розподіл судових витрат.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно з ч. 3 ст. 139 КАС при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Визначаючи кількість вимог немайнового характеру, заявлених позивачем, суд враховує, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, зобов`язання прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.

Суд відстрочив позивачу сплату судового збору за подання позовної заяви в розмірі 840,80 грн - до ухвалення судового рішення у справі.

Судовий збір позивачем не сплачений, докази здійснення інших судових витрат суду не надані.

Суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, а тому на користь держави за рахунок бюджетних асигнувань відповідача підлягає стягненню судовий збір в сумі 840,80 грн.

Керуючись ст. ст. 2, 12, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 250, 251, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код: 13486010, місцезнаходження: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, площа Соборна, буд. 3) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

2. Визнати протиправною бездіяльність Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, яка полягає у не розгляді заяви ОСОБА_1 від 28 березня 2018 року № 1642 про перерахунок пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком відповідно до абз. 8 ч. 2 ст. 33 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в порядку та у спосіб, що визначені ст. 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та п. 4.3 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області розглянути заяву ОСОБА_1 від 28 березня 2018 року № 1642 про перерахунок пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком відповідно до абз. 8 ч. 2 ст. 33 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням правової оцінки, наданої судом в цьому рішенні.

4. В іншій частині позовних вимог - відмовити.

5. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь держави судовий збір в сумі 840 (вісімсот сорок) гривень 80 копійок.

4. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

5. Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

6. Повне судове рішення складено 20 червня 2022 року.

Суддя Т.О. Кравченко