Справа № 560/5921/22
Суддя: Шевчук О.П.
Дата ухвалення: 2022-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/5921/22
РІШЕННЯ

іменем України

20 червня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в якому просить зобов`язати відповідача спростувати писанину про її трудодні в колгоспі "Світанок", внести в її трудовий стаж роботу в Женишковецькому СПО за сумісництвом. Внести до її напрацьованого стажу запис з трудової книжки з 10-01-2001 по 31-12-2001 року - 1 рік. Змінити в довідці ОК - 5 роботу за 12 місяців, відповідно трудової книжки.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначає, що відповідачем не вірно обчислено страховий стаж. Вказує, що відповідач не вніс до трудовий стажу роботу в Женишковецькому СПО за сумісництвом. Вважає, що відповідач протиправно врахував трудодні позивача в колгоспі "Світанок", оскільки позивач там не працювала. Також відповідачем протиправно було визначено, що позивач працювала 4 місяці 4 дні в ТОВ "Вікторія".

Ухвалою суду від 31.05.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Від відповідача на адресу суду відзиву не надходило.

Дослідивши позовну заяву, оцінивши наявні в матеріалах справи належні та допустимі докази у їх взаємозв`язку та сукупності суд дійшов наступних висновків.

Суд встановив, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та отримує пенсію по інвалідності згідно Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №2099-683/Д-03/8-2200/22 від 16.02.2022 відповідач зазначив, що за документами пенсійної справи страховий стаж позивача становить 37 років 2 місяці 22 дні в тому числі напрацьований стаж - 27 років 4 місяці 16 днів, додатковий стаж 9 років 10 місяців 6 днів. Коефіцієнт страхового стажу 0,37167. Враховуючи те, що позивач в 1989 році не працювала впродовж календарного року в колгоспі "Світанок" та з серпня 1989 року наявний ще факт роботи в Женишковецькому СПО, тому періоди роботи в колгоспі у 1989 - 1990 роках враховано до страхового стажу з урахуванням кількості відпрацьованих трудоднів, а саме: - з 15.02.1989 по 15.07.1989 в колгоспі "Світанок" відповідно до архівної довідки від 21.08.2019 №556.106 з урахуванням кількості відпрацьованих трудоднів (1989 - 144 трудодні); - з 08.08.1989 по 10.04.1990 - в Женишковецькому СПО згідно трудової книжки від 27.03.1973; - з 15.04.1990 по 31.12.1990 в колгоспі "Світанок" відповідно до архівної довідки від 21.08.2019 №556.106 з урахуванням кількості відпрацьованих трудоднів (1990 - 196 трудоднів).

Крім того, до страхового стажу позивача зараховано періоди роботи в КСП "Поділля" (ТОВ Вікторія) з 1999 року по 2001 рік загальною тривалістю 4 місяці 4 дні.

Не погоджуючись з таким обчисленням трудового стажу, позивач звернулась до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд враховує наступне.

Правовідносини, що виникають у сфері пенсійного забезпечення громадян, регулюються Законом України Про пенсійне забезпечення від 05 листопада 1991 року № 1788-XII (далі - Закон № 1788-XII) та Законом України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09 липня 2003 року № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV).

Частиною 1 статті 62 Закону №1788-XII встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пунктів 1-2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 (далі - Порядок №637), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Згідно пункту 3 Порядку № 637, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості про видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудової договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Відповідно до ст.28 Закону №1058-IV (в редакції до 01.10.2011) мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. За кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більше ніж на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини.

Згідно ст. 24 Закону № 1058-IV, страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності Законом (до 01.01.2004).

Суд встановив, що страховий стаж позивача становить 37 років 2 місяці 22 дні в тому числі напрацьований стаж - 27 років 4 місяці 16 днів, додатковий стаж 9 років 10 місяців 6 днів. Коефіцієнт страхового стажу 0,37167.

Враховуючи те, що позивач в 1989 році не працювала впродовж календарного року в колгоспі "Світанок" та з серпня 1989 року наявний ще факт роботи в Женишковецькому СПО, тому періоди роботи в колгоспі у 1989 - 1990 роках враховано до страхового стажу з урахуванням кількості відпрацьованих трудоднів, а саме: - з 15.02.1989 по 15.07.1989 в колгоспі "Світанок" відповідно до архівної довідки від 21.08.2019 №556.106 з урахуванням кількості відпрацьованих трудоднів (1989 - 144 трудодні); - з 08.08.1989 по 10.04.1990 - в Женишковецькому СПО згідно трудової книжки від 27.03.1973; - з 15.04.1990 по 31.12.1990 в колгоспі "Світанок" відповідно до архівної довідки від 21.08.2019 №556.106 з урахуванням кількості відпрацьованих трудоднів (1990 - 196 трудоднів).

Крім того, до страхового стажу позивача зараховано періоди роботи в КСП "Поділля" (ТОВ Вікторія) з 1999 року по 2001 рік загальною тривалістю 4 місяці 4 дні: - з 01.01.1999 по 27.03.1999 - згідно архівного витягу №3 засідання правління КСП "Поділля"; - з 01.05.1999 по 26.05.1999 , з 01.06.1999 по 25.06.1999, з 01.07.1999 по 31.07.1999 - згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу; - з 25.12.2000 по 10.01.2001 - згідно наказів на прийняття та звільнення з роботи.

Крім того, позивачу враховано заробітну плату за періоди з 01.10.1979 по 31.10.1984 (згідно довідки про заробітну плату) та з 25.12.2000 по 10.01.2001, з 01.07.2011 по 31.07.2011 (згідно даних , що містяться в системі персоніфікованого обліку), індивідуальний коефіцієнт заробітної плати становить 0,70658.

Розмір пенсії позивача станом на 01.02.2022 становить 2558,04 грн (5426,60 грн показник середньої заробітної плати за 2014-2016 роки - 3764,40 грн збільшений на 1,17 та 1,11 та 1,11) х 0,70658 (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати) = 3834,33 грн (середньомісячний заробіток для обчислення пенсії) х 0,37167 (коефіцієнт страхового стажу) = 1425,11 грн (основний розмір пенсії) + 508,89 грн (доплата до прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, 1934,00 грн) + 666,00 грн (доплата 65-річним до 2600,00 грн) + 242,27 грн (доплата за 17 років понаднормативного стажу 1425,11 грн х 17%) = 2842,27 грн (загальний розмір пенсії за віком) х 90% (відсотків для обчислення пенсії по інвалідності ІІ групи) = 2558,04 грн (розмір пенсії по інвалідності).

Суд звертає увагу позивача, що страховий стаж позивача, який зараховано відповідачем становить 37 років 2 місяці 22 дні, в тому числі напрацьований стаж 27 років 4 місяці 16 днів, додатковий стаж 9 років 10 місяців 6 днів.

Вказані обставини були встановлені рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 травня 2022 року по справі №560/4829/22.

Враховуючи наведені вище обставини, суд вважає, що відповідачем вірно обраховано страховий стаж позивача та пенсію обчислено відповідно до норм чинного законодавства.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд дійшов висновку, що позивач не довів позовні вимоги, а суб`єкт владних повноважень, який заперечує проти позову, довів, що діяв у межах закону при обчисленні та врахуванні періодів роботи до стажу позивача, що підтверджено доказами, перевіреними в суді, тому позов не підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )
Відповідач:Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Гната Чекірди, 10,Хмельницький,Хмельницька область,29013 , код ЄДРПОУ - 21318350)

Головуючий суддя О.П. Шевчук