Справа № 200/2613/22
Суддя: Кочанова П.В.
Дата ухвалення: 2022-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

21 червня 2022 року Справа №200/2613/22

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кочанової П.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про продовження строку для виконання ухвали суду від 16 лютого 2022 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо відмови в призначенні пенсії та скасувати рішення 28 від 26.10. 2021 року,

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області переглянути заяву про призначення пенсії від 21.10.2021 року відповідно до ст.32 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та призначити пенсію з урахуванням стажу за період 01.10.2018 -31.10.2021 року,

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати до страхового стажу період роботи на ВП Шахта «Україна» ДП «Селидіввугілля» з 01.10.2018-31.10.2021 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 лютого 2022 року відкрито провадження у справі № 200/2613/22, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Встановлено відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, копії пенсійної справи ОСОБА_1 , довідки ОК-5 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 2000 року по 31.12.2021 року.

20 червня 2022 року засобами електронного зв`язку, Головним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області подано до суду клопотання про надання додаткового строку для виконання ухвали суду від 16.02.2022 та подання відзиву.

Клопотання обґрунтовано тим, що Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» затвердженого Законом України №2212-IXвід 21.04.2022 у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введений воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, Указом Президента України від 17.05.2022 №341/2022 строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», воєнний стан це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Розглядаючи це клопотання по суті, суд зазначає таке.

Продовження встановлених судом процесуальних строків регламентовано статтею 121 КАС.

Частина 2 статті 121 КАС передбачає, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні (ч. 3 ст. 121 КАС).

При цьому згідно з приписами частин 4-5 статті 121 КАС одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Відповідно до частини 6 статті 121 КАС про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

При цьому згідно з частиною 2 статті 77 КАС в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Дійсно, в заяві відповідача наведені загальновідомі обставини щодо наслідків триваючої широкомасштабної військової агресії Російської Федерації проти України.

Водночас суд зауважує, що ГУ ПФУ в Донецькій області продовжує здійснювати свої повноваження щодо нарахування та виплати пенсій.

Про це, зокрема, свідчать новини, оприлюднені на офіційній сторінці Донецької обласної державної адміністрації, (наприклад, https://dn.gov.ua/news/golovne-upravlinnya-pfu-v-doneckij-oblasti-zavershilo-finansuvannya-pensij-travnya).

Як наслідок, у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області наявна можливість виконати ухвалу суду від 16 лютого 2022 року про надання суду відзиву та копії пенсійної справи ОСОБА_1 , довідки ОК-5 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 2000 року по 31.12.2021 року.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про необхідність відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про надання додаткового строку для виконання ухвали суду від 16.02.2022 та подання відзиву.

Керуючись ст.ст. 121, 241, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про продовження строку для виконання ухвали суду від 16 лютого 2022 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Повторно зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області протягом п`яти робочих днів після отримання даної ухвали надати суду: відзив, копію пенсійної справи ОСОБА_1 , довідку ОК-5 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 2000 року по 31.12.2021 року.

Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, що зазначені документи необхідно направити до Донецького окружного адміністративного суду електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду () або через підсистему "Електронний суд".

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя П.В. Кочанова