Справа № 450/1539/22
Суддя: Кукса Д. А.
Дата ухвалення: 2022-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 450/1539/22 Провадження № 2-а/450/123/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2022 року Пустомитівський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Кукси Д.А.

при секретарі Оленич О.І.

за участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача Вінтонів Д. Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пустомити адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

30 травня 2022 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Пустомитівського районного суду Львівської області з адміністративним позовом до Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області про визнання протиправними дій адміністративної комісії Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області, визнання протиправною та скасування постанови адміністративної комісії Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області від 12 травня 2022 року №52 у справі про адміністративне правопорушення та притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 152 КУпАП.

Ухвалою Пустомитівського районного суду Львівської області від 31.05.2022 року відкрито провадження за адміністративним позовом.

06.06.2022 на адресу суду від представника відповідача Вінтонів Д.Т. надійшов відзив на позовну заяву, в якому представником відповідача заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду на підставі п.8) ч.1 ст. 240 КАС України, у зв`язку пропущенням позивачем строку звернення до суду. В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом 10 днів з дня її винесення. Оскаржувана постанова була винесена 12.05.2022 року та оголошена відповідно до ст. 285 КУпАП у присутності позивача, тобто відлік строку на її оскарження починається з 12.05.2022 року, а не з 25.05.2022 року, як зазначає у позовній заяві позивач. На спростування тверджень позивача в адміністративному позові про те, що участі в розгляді справи він не брав, а копію постанови адміністративної комісії Зимноводівської сільської ради від 12.05.2022 року №52 отримав поштою лише 25.05.2022 року та з цього моменту у нього виникло право на оскарження постанови, представник відповідача долучив до матеріалів відзиву копії матеріалів адміністративної справи щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 152 КУпАП та матеріали фотофіксації з камер відеоспостереження Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області, які підтверджують присутність позивача на засіданні адміністративної комісії 12.05.2022 року під час розгляду даної адміністративної справи.

В судовому засіданні представник відповідача заявлене клопотання підтримав, просив таке задоволити з підстав, викладених у ньому.

Позивач щодо задоволення клопотання заперечив. Зазначив, що звернувся до суду з позовною заявою про оскарження постанови після отримання такої поштою, що підтверджується матеріалами позовної заяви. Оскільки саме в письмовому варіанті постанови обґрунтовано підстави притягнення його до адміністративної відповідальності, а також зазначено рахунок для сплати штрафу, вважає, що відлік часу для оскарження такої починається з моменту отримання ним повного тексту постанови, а саме з 25.05.2022 року.

Розглянувши заявлене представником відповідача клопотання, дослідивши матеріали адміністративного позову, заслухавши доводи сторін, яким вони обґрунтовують свої доводи та заперечення щодо заявленого клопотання, суд дійшов наступних висновків.

Постановою адміністративної комісії Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області від 12.05.2022 року №52 у справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 152 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Розгляд протоколу №190 від 03.05.2022 року, складеного інспектором із благоустрою КП «Наше село» Денисюком Р.А. щодо ОСОБА_1 здійснювався 12.05.2022 року адміністративною комісією Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області у його присутності, що стверджується матеріалами адміністративного позову та підтвердив у судовому засіданні позивач. Про отримання оскаржуваної постанови позивач із заявою до Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області не звертався та отримав таку засобами поштового зв`язку 25.05.2022 року.

Згідно ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Також, відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Як вбачається з матеріалів справи, адміністративний позов було подано позивачем 30 травня 2022 року, а оскаржувана постанова була оголошена позивачу безпосередньо на місці її винесення на засіданні адміністративної комісії Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області 12 травня 2022 року.

Відповідно до ст. ст. 118, 120 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом через 18 днів після оголошення йому постанови.

Клопотання про поновлення пропущеного ним строку звернення до адміністративного суду позивач з адміністративним позовом не подавав та у судовому засіданні не заявив.

Згідно з ч.3 ст.123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Відповідно до п.8) ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті123 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, у зв`язку із пропуском позивачем встановленого законом строку звернення до суду з адміністративним позовом, вказаний адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ч. 3 ст. 123, п. 8) ч. 1 ст. 240, ст.ст. 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, - залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15 - денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повної ухвали суду.

Повний текст ухвали складений 20.06.2022 року.

СуддяД. А. Кукса