Справа № 160/4257/22
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2022-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА
16 червня 2022 р.Справа №160/4257/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Турової О.М.
розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпро клопотання ОСОБА_1 про участь в судовому засіданні у режимі відеоконференції в адміністративній справі №160/4257/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною вимоги про сплату боргу,-
23.02.22 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій позивач просить:
- визнати такою, що не підлягає виконанню Вимогу про сплату боргу (недоїмки) ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 13 лютого 2020р. №Ф Ф-203 У.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.02.2022 року позовна заява ОСОБА_1 прийнята до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/4257/22 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами з 31.03.2022 року у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду та встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.
Також вищезазначеною ухвалою суду від 28.02.2022 року витребувано у Головного управління ДПС у Дніпропетровській області детальний розрахунок суми боргу (недоїмки), визначеної у вимозі про сплату боргу (недоїмки) від 13 лютого 2020р. №Ф-Ф-203 У, із зазначенням за який період та на якій підставі нарахована така заборгованість і в якій сумі.
20.04.2022 року до суду від представника відповідача надійшов відзив та заява про поновлення строку на подання відзиву у справі.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.04.2022 року заяву Головного управління ДПС в Дніпропетровській області про поновлення процесуального строку для надання відзиву у справі №160/4257/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною вимоги про сплату боргу задоволено частково, продовжено Головному управлінню ДПС в Дніпропетровській області строк для подання відзиву у справі №160/4257/22 до 20.04.2022 року та прийнято поданий Головним управлінням ДПС в Дніпропетровській області відзив на позов у справі №160/4257/22. У задоволенні іншої частини заяви відмовлено.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2022 року вирішено перейти до розгляду адміністративної справи №160/4257/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною вимоги про сплату боргу за правилами загального позовного провадження, та призначено підготовче судове засідання на 24 травня 2022 року об 10:00 год.
А також, вищевказаною ухвалою суду було витребувано у ОСОБА_1 : витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо реєстрації ОСОБА_1 як фізичної особи-підприємця; належним чином засвідчену копію Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця.
18.05.2022 року та 20.05.2022 року від позивача надійшла заява та докази витребувані ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2022 року.
20.05.2022 року до суду від позивача через підсистему "Електронний суд" надійшло клопотання про участь в судовому засіданні у режимі відеоконференції,
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду 23.05.2022 року в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про участь в судовому засіданні у режимі відеоконференції в адміністративній справі №160/4257/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною вимоги про сплату боргу відмовлено.
23.05.2022 року до суду від позивача через підсистему "Електронний суд" надійшла відповідь на відзив.
Сторони в підготовче судове засідання 24.05.2022 року не з`явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.
Усною ухвалою суду із занесенням до протоколу судового засідання підготовче судове засідання було відкладено до 21.06.2022 року об 11:00.
15.06.2022 року до суду від позивача через підсистему "Електронний суд" надійшло клопотання про участь в судовому засіданні у режимі відеоконференції, в обґрунтування якого зазначається, що відповідно до ч. 4 ст. 195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. А також, 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб з подальшим продовженням на теперішній час до 23 серпня 2022 року. Позивач зазначив, що він проходить службу добровольцем в підрозділі Територіальної оборони та не має змоги прибути в м. Дніпро через постійне перебування на службі, та неможливістю з неї відлучитися. Отже, у зв`язку з постійним проживанням на даний час в Рівненській області на кордоні з Білоруссю через запроваджений воєнний стан, та існуючими в Україні карантинними обмеженнями, просить суд про участь в судовому засіданні у режимі відеоконференції.
При вирішенні вищезазначеного клопотання, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.
Частиною 3 статті 195 КАС України встановлено, що учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
За приписами ч.4, ч.5 ст.195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
На виконання вимог Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) та відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 152, ч. 5 ст. 153 Закону України Про судоустрій і статус судів Державна судова адміністрація України наказом від 23 квітня 2020 року № 196 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду.
Пунктом 4 Розділу І Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом ДСА України від 23 квітня 2020 року № 196 (далі - Порядок №196) встановлено, що обов`язки щодо здійснення організаційних заходів, пов`язаних із функціонуванням системи відеоконференції в суді покладаються на керівника апарату відповідного суду.
При цьому, згідно з пунктом 5 Розділу І Порядку №196 ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Пунктом 7 Розділу ІІІ Порядку №196 передбачно, що головуючий суддя приймає рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначений день і час) та інформує про це секретаря судового засідання.
Таким чином, зважаючи на наявність у суді відповідної технічної можливості забезпечити проведення розгляду справи №160/4257/22 в режимі відеоконференції, а також зважаючи на те, що Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022р., затвердженим Законом України від 24.02.2022р. №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, а в подальшому згідно з Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022р., затвердженим Законом України від 15.03.2022р. №2119-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, Указом Президента України №259/2022 від 18.04.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року №2212-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року №2263-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, та у зв`язку із необхідністю забезпечення позивачеві, передбаченого Конституцією України права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом та принципу змагальності сторін, а також з метою дотримання своєчасності та повноти розгляду адміністративної справи №160/4257/22, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та забезпечити проведення розгляду справи №160/4257/22 в режимі відеоконференції, надавши позивачеві можливість участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у системі відеоконференцзв`язку «EasyCon».
Керуючись ст. ст. 195, 241, 248, 256 КАС України, суд -
Клопотання позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі №160/4257/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною вимоги про сплату боргу задовольнити.
Розгляд справи №160/4257/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною вимоги про сплату боргу провести в режимі відеоконференції, надавши позивачеві можливість участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Розгляд справи №160/4257/22 в режимі відеоконферензв`язку провести за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення EazyCon (посилання на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua).
Роз`яснити позивачеві, що відповідно до п.п.1.3, 2.2 Розділу ІV Порядку №196, він, як учасник, що бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку, зобов`язаний:
1) зайти та авторизуватися в Системі за 10 хвилин до початку судового засідання;
2) активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи;
3) очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні;
4) мати при собі паспорт або інший документ, що посвідчує його особу.
Роз`яснити позивачеві, що відповідно до ч.4 ст.195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Копію цієї ухвали надіслати сторонам - для відома.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя: О.М. Турова