Справа № 120/1265/22-а
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2022-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

м. Вінниця

16 червня 2022 р. Справа № 120/1265/22-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Ходи Д.О.,

представника позивача: Киришова О.В.,

представника відповідача: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про виклик свідка та про відкладення розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Стрижавської селищної ради про визнання протиправним та нечинним рішення,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Стрижавської селищної ради про визнання протиправним та нечинним рішення.

Ухвалою від 11.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження з викликом сторін у судове засідання.

16.06.2022 від представника відповідача надійшли заяви про виклик свідка та про відкладення судового засідання до закінчення військового стану.

В підготовчому судовому засіданні 16.06.2022 представник позивача не заперечував щодо задоволення клопотання про виклик свідка. При цьому вважав за недоцільне відкладати розгляд справи до закінчення військового стану.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився. Причини неявки навів у заяві про відкладення розгляду справи. Зокрема, покликався на введення на всій території України Військового стану.

Розглянувши заяву про відкладення судового засідання до закінчення військового стану, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення, виходячи з наступних мотивів.

Вирішуючи подане клопотання суд зазначає, що відповідно до ч.2 ст.205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:

1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання;

2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;

3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;

4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження;

5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Відповідно до ст.ст. 10, 12-2, 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» з 24.02.2022 року в Україні введений воєнний стан строком на 30 діб, який, в подальшому продовжено до 23.08.2022.

При цьому, Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 "Про введення воєнного стану в Україні", а також жодними іншими нормативно-правовими актами, не передбачене зупинення чи відкладення процесуальних строків, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Таким чином, нормами КАС України не передбачено відкладення розгляду справи у зв`язку з введенням в Україні воєнного стану.

Враховуючи вищевикладене, у задоволенні поданої відповідачем заяви (клопотання) необхідно відмовити.

Визначаючись щодо наявності підстав для виклику в судове засідання для допиту в якості свідка начальника відділу містобудування та архітектури, головного архітектора апарату Стрижавської селищної ради - Рудого Володимира Степановича, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з`явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.

Відповідно до ст. 91 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. Не є доказом показання свідка, який не може назвати джерела своєї обізнаності щодо певної обставини. Якщо показання свідка ґрунтуються на повідомленнях інших осіб, то ці особи повинні бути також допитані. За відсутності можливості допитати особу, яка надала первинне повідомлення, показання з чужих слів не може бути допустимим доказом факту чи обставин, на доведення яких вони надані, якщо показання не підтверджується іншими доказами, визнаними допустимими згідно з правилами цього Кодексу.

Статтею 92 КАС України передбачено, що виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Виходячи з обґрунтувань заявленого клопотання про виклик свідка, вищенаведених положень КАС України, суд вважає за необхідне викликати в судове засідання для допиту в якості свідка - начальника відділу містобудування та архітектури, головного архітектора апарату Стрижавської селищної ради - Рудого Володимира Степановича.

Також, суд враховує, що згідно ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче судове засідання в межах визначених Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої ст. 205 цього Кодексу.

В силу положень ч. 2 ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав, зокрема першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

В силу приписів ч. 8 ст. 205 КАС України, про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

З урахуванням викладених положень, а також беручи до уваги повідомленні представником відповідача обставини, суд доходить висновку про наявність підстав для відкладення розгляду даної справи.

Керуючись ст.ст. 9, 80, 162 - 164, 205, 243 КАС України суд, -

у х в а л и в :

В задоволенні клопотання представника Стрижавської селищної ради про відкладення судового засідання до закінчення військового стану, - відмовити.

Клопотання представника Стрижавської селищної ради про виклик свідка задовольнити.

Викликати в судове засідання для допиту в якості свідка начальника відділу містобудування та архітектури, головного архітектора апарату Стрижавської селищної ради - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).

Відповідно до ч. 4 ст. 92 КАС України попередити свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання та відмову від давання показань на вимогу суду.

Відкласти підготовче судове засідання на 27 червня 2022 р. о 12:00 год. в залі судового засідання № 8 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копію даної ухвали направити сторонам та свідку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна