Справа № 671/803/22
Суддя: Андрущенко О. Ю.
Дата ухвалення: 2022-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 671/803/22
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

17 червня 2022 року м. Волочиськ

Суддя Волочиського районного суду Хмельницької області Андрущенко О.Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, місце знаходження: Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Зарічанська, 7, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАО № 5364042 від 27 квітня 2022 року,

встановив:

До Волочиського районного суду Хмельницької області надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 , яка подана адвокатом Заплітною І.А., до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій областіпро скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАО № 5364042 від 27 квітня 2022 року.

Разом з позовною заявою подано заяву про поновлення строків звернення до суду.

Так, в заяві про поновлення строків зазначається, що 09.05.2022 року нею подано позовну заяву аналогічного змісту.

18.05.2022 року ухвалою Волочиського районного суду Хмельницької області позовну заяву залишено без руху з наданням строку на усунення виявлених недоліків.

23.05.2022 року в межах наданого судом строку адвокатом подано у відділення зв`язку заяву на усунення виявлених недоліків, яка отримана Волочиським районним судом Хмельницької області лише 31.05.2022 року.

Водночас, 31.05.2022 року Волочиським районним судом Хмельницької області постановлено ухвалу про повернення позовної заяви позивачу, у зв`язку з не усуненням недоліків, які вказано в ухвалі Волочиського районного суду Хмельницької області від 18.05.2022 року.

Вказує, що подання апеляційної скарги на ухвалу Волочиського районного суду Хмельницької області від 31.05.2022 року тягне для позивача надмірний фінансовий тягар у виді необхідності сплати судового збору в розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Звертає увагу на те, що такий тривалий проміжок часу поштової доставки заяви на усунення недоліків пов`язаний з роботою «Укрпошти».

Дослідивши заяву про поновлення строків звернення до суду, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно нормативних строків пересилання відправлень листів по Україні АТ «Укрпошта» строк пересилання між населеними пунктами різних областей України 6 днів.

Так, матеріалами підтверджується, що 23.05.2022 року в м. Тернопіль у відділення АТ «Укрпошти» здано заяву на усунення виявлених недоліків, однак, до Волочиського районного суду Хмельницької області така заява надійшла лише 31.05.2022 року.

В той же час, 31.05.2022 року Волочиським районним судом Хмельницької області постановлено ухвалу про повернення позовної заяви позивача.

Таким чином, пропущення строку звернення до суду позивачем допущено з поважних причин, а тому такий строк підлягає поновленню.

Також, в позовній заяві зазначено прохання викликати та допитати в судовому засіданні свідка ОСОБА_2 ..

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

З викладеного слідує, що заява про виклик викладається в письмовому вигляді окремим документом.

З огляду на викладене, прохання позивача про виклик свідка ОСОБА_2 задоволенню не підлягає.

В той же час, позивач не позбавлений права самостійно забезпечити явку такого свідка до суду та клопотати про його допит в судовому засіданні.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим ст.160 КАС України; її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Справа підсудна Волочиському районному суду Хмельницької області.

Підстави для повернення адміністративного позову, залишення без руху або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, відсутні.

Керуючись ст.ст.80,159-164, 171, 268, 286 КАС України,

постановив:

Клопотання задовольнити та поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАО № 5364042 від 27 квітня 2022 року.

В задоволенні клопотання про виклик свідка ОСОБА_2 відмовити.

Призначити розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін о 13.00 годині 27 червня 2022 року.

Ухвалу про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи. Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Відповідач у строк до 27.06.2022 року має право надіслати: суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; іншим учасникам справи - копію відзиву та доданих до нього документів. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив. Копія відповіді на відзив з копіями доданих до неї документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається http://court.gov.ua/fair.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, проте, може бути оскаржена у зв`язку з порушенням правил підсудності протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Волочиський районний суд Хмельницької області.

Суддя