Справа № 200/17278/21
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2022-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2022 року Справа№200/17278/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до приватного акціонерного товариства «Донецький металургійний завод» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

встановив:

02 грудня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області (далі позивач, ГУ ПФУ в області) до приватного акціонерного товариства «Донецький металургійний завод» (далі відповідач, ПрАТ «Донецький металургійний завод»), в якому позивач просив:

- стягнути з ПрАТ «Донецький металургійний завод» на користь ГУ ПФУ в області суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України від 05 листопада 2011 року № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» (за Списком № 1), за період з 01 травня 2021 року по 31 липня 2021 року в сумі 2 951 148,24 грн.

Заяви, клопотання учасників справи. Процесуальні дії у справі.

06 грудня 2021 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі; вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні); встановив строк для подання заяв по суті справи.

Про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі сторони повідомлені належним в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (далі КАС).

З клопотанням про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін учасники справи до суду не зверталися, а тому на підставі ч. 5 ст. 260 КАС справа розглянута в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

15 червня 2022 року суд постановив ухвалу, якою відмовив у задоволенні заяви позивача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що ПрАТ «Донецький металургійний завод» є страхувальником і щомісяця має відшкодовувати суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах його колишнім працівникам.

На час звернення позивача до суду з цим позовом ПрАТ «Донецький металургійний завод» має заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 1, яка утворилася за період з травня 2021 року по 31 липня 2021 року включно і становить 2 951 148,24 грн.

Покликаючись на п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція), п. «б» ст. 13 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» (далі Закон № 1788), п. 2 Прикінцевих положень Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон № 1058), позивач просив задовольнити позов.

Відповідач позов не визнав, надав відзив на позовну заяву.

ПрАТ «Донецький металургійний завод» зазначає, що позовні вимоги є необґрунтованими та потребують додаткового доказування.

Відповідач доводить, що позивач не підтвердив факт здійснення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Докази, надані позивачем, не є належними, оскільки не містять інформації щодо предмету доказування, а саме фактичної виплати пільгової пенсії пенсіонерам (витяги з відомостей на зарахування пенсій на карткові рахунки пенсіонерів тощо за кожним пенсіонером).

Враховуючи відсутність в матеріалах справи доказів фактичної виплати пільгової пенсії, відповідач вважає, що позивач не довів розмір фактичних витрат на їх виплату та доставку за період з 01 травня 2021 року по 31 липня 2021 року в сумі 2 951 148,24 грн.

Крім того, відповідач стверджує, що позивачем не доведений факт роботи осіб, вказаних у розрахунках, саме в ПрАТ «Донецький металургійний завод».

Відповідач зазначив, що у зв`язку з захопленням адміністративних будівель та виробничих приміщень ПрАТ «Донецький металургійний завод» було перереєстровано в м. Покровськ Донецької області. За даним фактом відкрито кримінальне провадження.

У зв`язку з втратою доступу до фінансової, бухгалтерської, податкової документації, статистичної звітності, інформації про працівників ПрАТ «Донецький металургійний завод», архівним даним, документам обліку та нарахування заробітної плати тощо, підприємство взагалі не мало та не має відомостей щодо кількості працівників та не має можливості ідентифікувати осіб, що виконували трудові обов`язки на ПрАТ «Донецький металургійний завод».

Таким чином, у зв`язку із вищенаведеними обставинами ПрАТ «Донецький металургійний завод» не може підтвердити наявність трудових відносин з особами, що визначені розрахунках.

В свою чергу позивач не надає до суду доказів, що пенсіонери, яким виплачена пільгова пенсія були працівниками відповідача.

У зв`язку вищезазначеним відповідач вважає, що визначений органами Пенсійного фонду України розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій витрат на виплату та доставку пенсій за період з 01 травня 2021 року по 31 липня 2021 року в сумі 2 951 148,24 грн необґрунтований та неузгоджений зі страхувальником.

Крім того, ПрАТ «Донецький металургійний завод» листами неодноразово повідомляло пенсійний орган, що у зв`язку із втратою доступу до фінансової, бухгалтерської, податкової документації, статистичної звітності, інформації про працівників ПрАТ «Донецький металургійний завод», архівним даним, документам обліку та нарахування заробітної плати тощо, підприємство не має відомостей щодо кількості працівників та не має можливості ідентифікувати осіб, що виконували трудові обов`язки в ПрАТ «Донецький металургійний завод» та повідомляло про неузгодженість розрахунків з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини. Докази відхилені судом, та мотиви їх відхилення.

На виконання вимог ст. 90 КАС суд оцінив докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні; оцінив належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, виходячи з того, що жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 77 КАС кожна особа повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

За правилами абз. 1 ч. 2 ст. 77 КАС в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З`ясовуючи чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, якими доказами вони підтверджуються, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, суд встановив таке.

Позивач Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код: 13486010) зареєстроване як юридична особа, до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі ЄДР) внесений відповідний запис.

Відповідач приватне акціонерне товариство «Донецький металургійний завод» (ідентифікаційний код: 00191164, місцезнаходження: 85307, Донецька обл., м. Покровськ, мкрн Шахтарський, буд. 7а) зареєстроване як юридична особа, про що до ЄДР внесений відповідний запис.

Основний вид господарської діяльності ПрАТ «Донецький металургійний завод» - код КВЕД 24.10 Виробництво чавуну, сталі та феросплавів.

Як страхувальник ПрАТ «Донецький металургійний завод» перебуває на обліку з 25 лютого 1991 року за № 05-20-05-0041.

Колишні працівники ПрАТ «Донецький металургійний завод» перебувають на обліку в органах Пенсійного фонду України та отримують пільгову пенсію за віком, призначену за Списком № 1.

Факт перебування цих осіб на обліку в органах Пенсійного фонду України та призначення їм пенсії за Списком № 1 підтверджений протоколами (розпорядженнями) про призначення пенсії з розрахунками трудового стажу.

Факт перебування згаданих вище осіб у трудових відносинах з ПрАТ «Донецький металургійний завод» та характер виконуваної ними роботи підтверджений довідками про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Територіальні органи Пенсійного фонду України здійснювали нарахування та виплату пенсії, призначеної колишнім працівникам ПрАТ «Донецький металургійний завод», про що свідчать довідки про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії, а також відомості ІКІС ПФУ: Підсистема призначення та виплати пенсії.

Територіальні органи Пенсійного фонду України складали розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених колишнім працівникам ПрАТ «Донецький металургійний завод» відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та пункту 1 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а ГУ ПФУ в області надсилало їх на адресу страхувальника.

Ці обставини підтверджені розрахунками від 14 червня 2021 року № 0500-1908-9/16980, від 11 червня 2021 року № 0500-1908-9/16368, з липня 2021 року на суму 7 679,85 (без дати і номера), від 14 квітня 2021 року № 1700-0504-9/16232, від 14 червня 2021 року № 0500-1909-9/17496, від 14 червня 2021 року № 122/Р, від 15 червня 2021 року № 0500-1909-9/18068, від 17 травня 2021 року № 0577-08-9/10793, від 24 травня 2021 року № 0579-06-9/4656, від 17 червня 2021 року № 0500-1908-9/20173, від 07 червня 2021 року № 2301/05-04, від 16 червня 2021 року № 218/19-16, від 16 червня 2021 року № 218/19-16, від 04 червня 2021 року № 47-37/0605, від 18 червня 2021 року № 0500-1907-9/21254, від 08 червня 2021 року № 2300-0503-9/33287, з червня 2021 року на суму 7 672,12 грн (без дати і номера), від 14 травня 2021 року № 0567-05-9/11274, від 13 травня 2021 року № 0567-05-9/10987, від 11 травня 2021 року № 0572-05-9/7798, від 07 квітня 2021 року № 1000-0604-8/35284, від 12 травня 2021 року № 0580-14-9/18254, від 12 травня 2021 року № 0580-14-9/18254, від 14 травня 2021 року № 0576-07-9/8455, від 11 травня 2021 року № 0574-08-9/15730, від 14 квітня 2021 року № 2000-0506-9/53850-2, від 20 квітня 2021 року № 0577-08-9/9040, від 17 травня 2021 року № 0577-08-9/10954, від 11 травня 2021 року № 2600-0603-9/75953, з березня 2021 року на суму 12 011,48 (без дати і номера), від 17 травня 2021 року № 0576-07-9/8669, від 12 березня 2021 року № 7775/Р, від 11 травня 2021 року № 0573-06-9/7514, від 18 травня 2021 року № 0581-08-9/15698, від 14 травня 2021 року № 1652/Р, від 17 травня 2021 року № 0579-06-9/4407, від 07 травня 2021 року № 0800-0502-8/31353, від 12 травня 2021 року № 11257/Р, від 12 травня 2021 року № 11234/Р, з травня 2021 року на суму 7 641,53 грн (без дати і номера), від 14 квітня 2021 року № 1511/Р, від 14 квітня 2021 року № 0577-08-9/8493, від 14 квітня 2021 року № 0580-14-9/14774, від 14 квітня 2021 року № 0580-14-9/14774, від 12 квітня 2021 року № 0579-06-9/3613, від 13 квітня 2021 року № 0582-07-9/5059, від 15 квітня 2021 року № 581/Р, від 14 квітня 2021 року № 0576-07-9/6887, від 07 квітня 2021 року № 34-25/0605, від 02 квітня 2021 року № 28-46/0605, від 05 квітня 2021 року № 30-11/0605, від 10 березня 2021 року № 1000-0605-9/24963, від 05 березня 2021 року № 0800-0502-8/16504, від 08 квітня 2021 року № 2000-0507-9/51010, від 09 березня 2021 року № 6091/Р, від 07 квітня 2021 року № 0800-0502-8/24850, від 09 квітня 2021 року № 2600-0603-9/5999-1/1, від 18 березня 2021 року № 8704/Р, від 18 березня 2021 року № 8452/Р, від 13 березня 2021 року № 8350/Р, від 18 січня 2021 року № 3220/Р, від 13 січня 2021 року № 526/Р, від 09 березня 2021 року № 0574-08-9/8222, від 04 лютого 2021 року № 1109/05-04, від 15 січня 2021 року № 0200-0502-9/2198, від 16 березня 2021 року № 1100-0503-9/12422, з березня 2021 року на суму 498,85 грн (без дати і номера), від 10 березня 2021 року № 1400-0504-9/16740, від 20 січня 2021 року № 0200-0502-9/3829, з березня 2021 року на суму 3 178,57 грн (без дати і номера), з березня 2021 року на суму 2 517,41 грн (без дати і номера), від 16 березня 2021 року № 0800-0502-8/19204, від 05 березня 2021 року № 21-201/0605, від 10 березня 2021 року № 689/Р, від 12 березня 2021 року № 2500-0504-9/13814, з березня 2021 року на суму 3 929,44 грн (без дати і номера), від 10 березня 2021 року № 1000-0604-9/25188, від 10 березня 2021 року № 1000-0605-9/25400, від 15 березня 2021 року № 1726/05-04, від 15 березня 2021 року № 1664/05-04, від 05 березня 2021 року № 201/05-05, від 14 січня 2021 року № 8, з березня 2021 року на суму 830,05 грн (без дати і номера).

ПрАТ «Донецький металургійний завод» отримало ці розрахунки, що підтверджено рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення від 03 серпня 2021 року, від 29 червня 2021 року, від 01 червня 2021 року.

Своєчасно та в повному обсязі страхувальник відшкодування витрат, понесених органами Пенсійного фонду України не здійснив.

Внаслідок невиконання ПрАТ «Донецький металургійний завод» обов`язку щодо своєчасного і повного відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у страхувальника виникла заборгованість, що підтверджено карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1.

Так, станом серпень 2021 року у ПрАТ «Донецький металургійний завод» існувала заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 в сумі 83 417 092,22 грн.

Заборгованість, стягнення якої є предметом спору, становить 2 951 148,24 грн і утворилася за період з травня 2021 року по липень 2021 року включно, в тому числі:

заборгованість за травень 2021 року 1 070 867,48 грн, термін сплати 25 травня 2021 року;

заборгованість за червень 2021 року 959 627,17 грн, термін сплати 25 червня 2021 року;

заборгованість за липень 2021 року 920 653,59 грн, термін сплати 26 липня 2021 року.

Докази повного погашення відповідачем заборгованості, стягнення якої є предметом спору, суду не надані.

Будь-які інші докази щодо предмета доказування учасники справи не надали.

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

Висновки суду по суті позовних вимог.

П. 12 Прикінцевих положень Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон № 1058) визначено, що перетворення Пенсійного фонду в неприбуткову самоврядну організацію здійснюється відповідно до окремо прийнятого спеціального Закону. До прийняття відповідного рішення функції виконавчої дирекції Пенсійного фонду, її територіальних органів виконують відповідно Пенсійний фонд України та головні управління Пенсійного фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі і управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах.

У період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України.

Відповідно до п. п. 1, 7 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2014 року № 280, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню. Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що у спірних правовідносинах ГУ ПФУ в області виступає у якості суб`єкта владних повноважень, який звернувся до адміністративного суду на виконання повноважень у сфері публічно-правових відносин.

Суд також відзначає, що невиконання відповідачем обов`язку щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій має наслідком виникнення у позивача, як у особи, яка здійснила ці витрати, права на звернення до суду.

За змістом п.2 розділу XV Прикінцеві положення Закону № 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах з шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через такі фонди особам, зазначеним в абз. 1 цього пункту, пенсії призначаються за нормами Закону № 1058 в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Закону № 1788. У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням норм ст. 28 Закону № 1058. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку вказаних пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

За правилами абз. 4 п. п. 1 п. 2 розділу XV Прикінцеві положення Закону № 1058 підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком № 1, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

В абз. 5 цього ж підпункту зазначено, що виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів «в» - «е» та «ж» ст. 13 Закону № 1788, здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду України, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого ст. 26 цього Закону.

Аналіз наведених положень дає підстави для висновку про те, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених особам відповідно до п. п. «а» ч. 1 ст. 13 Закону № 1788 за Списком № 1, покриваються підприємствами та організаціями.

Обов`язок підприємств та організацій з відшкодування понесених ПФУ після 1 січня 2005 року витрат на виплату і доставку зазначених пенсій не пов`язаний із датою призначення такої пенсії чи часом набуття необхідного для цього пільгового стажу.

Процедура обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція).

П. 6.2 Інструкції передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону № 1058, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно з п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як встановлено судом, на виконання вимог Інструкції пенсійний орган надсилав на адресу ПрАТ «Донецький металургійний завод» розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, страхувальник отримав ці розрахунки, проте відшкодування вказаних витрат в повному обсязі не здійснив.

Суд відзначає, що визначений Законом № 1058 та Інструкцією загальний (позасудовий) порядок відшкодування витрат передбачає обов`язок органів Пенсійного фонду України надсилати страхувальнику відповідні розрахунку.

Згідно з приписами цих нормативно-правових актів підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Ні Закон № 1058, ні Інструкція не покладають на органи Пенсійного фонду України обов`язок надсилати (надавати) страхувальнику докази фактичної виплати пенсії (платіжні доручення, реєстри форми П-3, заявки тощо), а тому суд відхиляє відповідні аргументи відповідача.

Таким чином, розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, оформлені у відповідності до вимог додатків 6 і 7 Інструкції, є належними та допустимими доказами стосовно предмету доказування.

Докази оскарження страхувальником цих розрахунків суду не надані, а тому суд відхиляє заперечення відповідача тій частині, що ці розрахунки не були узгоджені зі страхувальником.

Також суд відхиляє заперечення відповідача, які стосуються втрати ним доступу до документації, в тому числі кадрової, та неможливості ідентифікувати осіб, які включені до розрахунків, як працівників ПрАТ «Донецький металургійний завод».

Суд зауважує, що наявні у справі письмові докази, зокрема, розрахунки страхового та пільгового стажу (за формою РС-право), довідки про підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, рішення судів тощо), свідчать, що особи, витрати на виплату та доставку пенсії яким включені до розрахунків, перебували у трудових відносинах з ПрАТ «Донецький металургійний завод» та виконували роботи, передбачені саме Списком № 1.

Враховуючи, що зі змісту застосованих до спірних правовідносин норм права та встановлених фактичних обставин вбачається обов`язок відповідача відшкодовувати витрати позивача на виплату та доставку пільгових пенсій, а наявність заборгованості, стягнення якої є предметом спору, підтверджена належними та допустимими доказами, суд дійшов висновку про задоволення позову.

Розподіл судових витрат.

Відповідно до ст. 139 КАС судові витрати розподілу не підлягають.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 241, 242, 243, 244, 245, 246, 250, 251, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

1. Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області (ідентифікаційний код: 13486010, місцезнаходження: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3) до приватного акціонерного товариства «Донецький металургійний завод» (ідентифікаційний код: 00191164, місцезнаходження: 85307, Донецька обл., м. Покровськ, мкрн Шахтарський, буд. 7а) про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. задовольнити повністю.

2. Стягнути з приватного акціонерного товариства «Донецький металургійний завод» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 1, за період з 01 травня 2021 року по 31 липня 2021 року включно в сумі 2 951 148 (два мільйона дев`ятсот п`ятдесят одна тисяча сто сорок вісім) гривень 24 копійки.

3. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

4. Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

5. Повне судове рішення складено 15 червня 2022 року.

Суддя Т.О. Кравченко