Справа № 580/1566/22
Суддя: Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ
Дата ухвалення: 2022-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 червня 2022 року справа № 580/1566/22 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) в приміщенні суду заяву військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом Паланської сільської ради до Головного управління ДПС у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача військова частина НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Паланської сільської ради до Головного управління ДПС у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача військова частина НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 04.04.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі за даним позовом без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

27.04.2022 від військової частини НОМЕР_1 на адресу суду надійшло клопотання про розгляд даної адміністративної справи за правилами загального позовного провадження. В обґрунтування заяви зазначено, що позивач заявляє вимогу про зобов`язання вчинити дії з відшкодування шкоди у сумі 10 026 549, 63 грн. Враховуючи те, що позовні вимоги позивача перевищують п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб дана справа у відповідності до вимог Кодексу адміністративного судочинства України не може бути розглянута судом за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 та 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Положеннями ч.1 ст. 260 КАС України передбачено, що питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що предметом даного спору є бездіяльність відповідача щодо проведення позапланової документальної перевірки та зобов`язання останнього підготувати висновок про повернення помилково сплаченого ПДФО до бюджету іншої територіальної громади.

Вказані позовні вимоги є вимогами немайнового характеру.

Суд зазначає, що позивач у даній справі не заявляє позовних вимог про відшкодування шкоди у сумі 10 026 549, 63 грн.

Отже, посилання військової частини НОМЕР_1 на те, що вказана справа не може бути розглянута судом за правилами спрощеного позовного провадження, оскільки розмір позовних вимог перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб суд вважає необґрунтованими.

Інших підстав для неможливості розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження військова частина НОМЕР_1 не вказала.

Відтак, у відповідності до положень КАС України дана адміністративна справа є справою незначної складності.

З огляду на вищевикладене та враховуючи обставини належності предмету даної справи до справ незначної складності, у суду відсутні підстави для розгляду справи в загальному позовному провадженні з повідомленням сторін.

Керуючись статтями 12, 248, 257-262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:
У задоволенні заяви військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі №580/1566/22 - відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ