Справа № 400/3415/20
Суддя: Гордієнко Т. О.
Дата ухвалення: 2022-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 червня 2022 р. № 400/3415/20
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т. О. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідача:Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області в особі Веселинівського районного сектору Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області, вул. Свободи, 3, смт. Веселинове, Веселинівський район, Миколаївська область, 57001,

про:визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 26.10.2020 по справі № 400/3415/20 позов ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області в особі Веселинівського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області задоволено: визнано протиправною бездіяльність Веселинівського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області щодо відмови у вклеюванні фотографії в паспорт у формі паспортної книжки фотографії при досягненні ОСОБА_1 45- річного віку; зобов`язано Веселинівський районний сектор Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області вклеїти в паспорт ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 серії НОМЕР_1 , виданий Веселинівським РВ УМВС України в Миколаївській області 08.06.1999 у формі паспортної книжки фотографію після досягнення нею 45-річного віку; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір у сумі 840,80 (вісімсот сорок гривень 80 коп.), сплачений квитанцією № 10 від 14.08.2020 року.

11.12.2020 на виконання рішення суду видано виконавчі листи.

На адресу суду від Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області надійшла заява про відстрочення виконання рішення суду до завершення воєнного стану в Україні.

Заява обгрунтована тим, що до початку впровадження воєнного стану на території України Позивач до органів міграційної служби з приводу виконання судового рішення не звертався.

Разом з тим, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» указом президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб було введено воєнний стан в Україні.

На даний час воєнний стан на території України продовжено.

Відповідно до наказу ДМС від 22.03.2022 року № 57 бланки паспорта громадянина України зразка 1994 року вилучені в цілях безпеки з балансів територіальних органів ДМС в зв`язку з можливістю їх захоплення військовими формуваннями держави-агресора.

Тобто, в УДМС в Миколаївській області та його територіальних підрозділах на період дії воєнного стану на території України відсутня реальна можливість щодо оформлення та видачі паспортів громадян України у формі книжечки зразка 1994 року, за відсутності відповідних бланків.

24.02.2022 розпочалася військова агресія Російської Федерації проти України.

Бойові дії у лютому-червні 2022 року ведуться на території Миколаївської області та м. Миколаєва, у зв`язку з чим Миколаївський окружний адміністративний суд працює з обмеженнями у здійсненні правосуддя та не має об`єктивної можливості для вирішення усіх процесуальних питань, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, в установлені цим Кодексом строки, тому заява розглядається в письмовому провадженні.

Відповідно до ч. 1, 3, 4 ст. 378 КАС України, За заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Рішенням суду від 26.10.2020 відповідача зобов`язано вклеїти в паспорт ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 серії НОМЕР_1 , виданий Веселинівським РВ УМВС України в Миколаївській області 08.06.1999 у формі паспортної книжки фотографію після досягнення нею 45-річного віку.

Тому відсутність бланків паспортів громадянина України зразка 1994 року жодним чином не впливає на можливість вклеїти у паспорт позивача фотографію після досягнення нею 45-річного віку.

За таких обставин, заява задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви відповідача про відстрочення виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 26.10.2020 по справі № 400/3415/20 до припинення чи скасування воєнного стану в Україні.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя Т. О. Гордієнко