Справа № 140/14929/21
Суддя: Кузьмич Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2022-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2022 рокуЛьвівСправа № 140/14929/21 пров. № А/857/5636/22

Восьмий апеляційний адміністративний суду складі колегії суддів:

головуючого судді Кузьмича С. М.,

суддів Матковської З.М., Улицького В.З.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові справу за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 11 березня 2022 року (ухвалене головуючим - суддею Смокович В.І. у м. Луцьк) у справі № 140/14929/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача визнання протиправними дій щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням III групи інвалідності, що настала внаслідок травми, пов`язаної з виконанням службових обов`язків відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 97 Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 № 580-VIII (далі - Закон № 580-VIII); зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу у зв`язку із встановленням III групи інвалідності, що настала внаслідок травми, пов`язаної з виконанням службових обов`язків відповідно до підпункту «в» п. 3 ч. 1 ст. 99 3акону №580-VIII у сумі, що становить 250 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на 01.01.2021 (з урахуванням виплачених сум).

В обґрунтування позовних вимог вказував на те, що здійснюючи виплату одноразової грошової допомоги відповідач не врахував положення підпункту «в» п. 3 ч. 1 ст. 99 Закону № 580-VIII, якою визначено, що розмір одноразової грошової допомоги поліцейським, а в разі їх загибелі (смерті) - особам, які за цим Законом мають право на її отримання (далі - одноразова грошова допомога), визначаються виходячи з розміру прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому прийнято рішення про виплату.

Розрахунок одноразової грошової допомоги, що була виплачена ГУ НП у Волинській області базується на прожитковому мінімумі для працездатних осіб станом на 01.01.2020, в той час як виплата здійснювалась відповідно рішення Волинського окружного адміністративного суду від 17.03.2021.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 11.03.2022 адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Національної поліції у Волинській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням III групи інвалідності, що настала внаслідок травми, пов`язаної з виконанням службових обов`язків відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 97 Закону України «Про Національну поліцію» у сумі, що становить 250 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на 01.01.2020. Зобов`язано відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у зв`язку із встановленням III групи інвалідності, що настала внаслідок травми, пов`язаної з виконанням службових обов`язків відповідно до підпункту «в» п. 3 ч. 1 ст. 99 3акону України «Про Національну поліцію» у сумі, що становить 250 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на 01.01.2021 (з урахуванням виплачених сум).

Приймаючи оскаржене рішення суд першої інстанції виходив з того, що призначення та виплата ГУ НП у Волинській області одноразової грошової допомоги позивачу в сумі 525500, 00 грн не узгоджується з вимогами підпункту «в» п. 3 ч. 1 ст. 99 Закону № 580-VIII та не відповідає значенню прожиткового мінімуму, встановленому ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік».

Вказане рішення в апеляційному порядку оскаржив відповідач, у апеляційній скарзі покликається на те, що оскаржуване рішення винесене з порушенням норм процесуального та матеріального права, з неповним з`ясуванням обставин справи та є незаконним, просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позову.

Зокрема в апеляційні скарзі зазначає, що відповідно до розділу II Порядком та умовами виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, затвердженого наказом МВС від 11.01.2016 № 4, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.01.2016 № 163/28293 (далі - Порядок № 4), днем виникнення права на отримання ОГД у разі встановлення поліцейському інвалідності є дата з якої встановлено інвалідність, що зазначена в довідці до акта огляду медико-соціальної експертної комісії, у разі відсутності дати з якої встановлено інвалідність - дата видачі довідки до акта огляду медико-соціальної експертної комісії. Звертають увагу, що резолютивна частина постанови не містить в собі зобов`язання відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу одноразової грошової допомоги у визначеній сумі або зобов`язання здійснити нарахування грошової допомоги, виходячи із 250 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 01.01.2021.

Відзив на апеляційну скаргу поданий не був. Відповідно до ч. 4 ст. 304 КАС України, відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

Оскільки апеляційна скарга подана на рішення суду першої інстанції, яке ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження, колегія суддів, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України, вирішила розглядати справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін, з наступних підстав.

З матеріалів справи слідує, що відповідно до витягу з наказу ГУ НП у Волинській області від 26.06.2020 № 192 о/с «По особовому складу» капітана поліції ОСОБА_1 , інспектора-криміналіста СВ Маневицького відділу поліції ГУНП у Волинській області з 30.06.2020 звільнено зі служби в поліції за п. 2 ч. 1 ст. 77 (через хворобу) Закону № 580-VIII.

У висновку до акту розслідування нещасного випадку (у тому числі поранення), що стався 20.07.2018 в парковій зоні, по вулиці Комарова в селищі міського типу Маневичі Волинської області з інспектором-криміналістом СВ Маневицького відділу поліції ГУНП у Волинській області комісія з розслідування визнала, що нещасний випадок, який стався з капітаном поліції ОСОБА_1 відповідно до пункту 3.9 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи МВС України, затвердженого наказом МВС України від 27.12.2002 № 1346 кваліфікується як такий, що трапився в період проходження служби при виконанні службових обов`язків.

Такий же висновок міститься і у акті № 3 про нещасний випадок, затверджений 05.05.2020.

У свою чергу, відповідно до свідоцтва про хворобу №147/с від 16.06.2020 медичною (військово-лікарською) ДУ «ТМО МВС України по Волинській області» встановлено, що травма позивача, так, пов`язана з виконанням службових обов`язків; захворювання, так, пов`язане з проходженням служби в поліції.

Крім цього, довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААБ №195962 від 08.10.2020 позивачу встановлено ІІІ групу інвалідності у зв`язку з травмою, так, пов`язаною з виконанням службових обов`язків.

Довідкою від 29.09.2020 серії 12 ААА № 026181 ОСОБА_1 визначено ступінь втрати професійної працездатності у розмірі 50 відсотків.

Вказані фактичні обставини встановлені рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 17.03.2021 у справі № 140/287/21 за позовом ОСОБА_1 до ГУ НП у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії та в силу приписів ч. 4 ст. 78 КАС України не доказуються при розгляді цієї справи.

Так, рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 17.03.2021 у справі № 140/287/21, яке залишено без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.06.2021, позов ОСОБА_1 до ГУ НП у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії задоволено повністю: визнано протиправними дії ГУ НП у Волинській області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку з встановленням ІІІ групи інвалідності, що настала внаслідок травми, пов`язаної з виконанням службових обов`язків; зобов`язати відповідача призначити та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу у зв`язку з встановленням ІІІ групи інвалідності, що настала внаслідок травми, пов`язаної з виконанням службових обов`язків, у розмірі передбаченому підпунктом «в» п. 3 ч. 1 ст. 99 Закону № 580-VIII (а. с. 7-10).

На виконання вказаного рішення суду Волинським окружним адміністративним судом було видану позивачу виконавчий лист від 06.08.2021 № 12116/2021 (а.с. 11).

Згідно із платіжним дорученням від 16.08.2021 № 3482 ГУ НП у Волинській області сплатило ОСОБА_1 кошти в сумі 525500, 00 грн, призначенням платежу - одноразова грошова допомога при звільненні наказ від 16.08.2021 № 276о/с (а.с. 4).

Представник позивача звернувся до ГУ НП у Волинській області із адвокатським запит від 01.11.2021, в якому просив виплатити (доплатити) ОСОБА_1 в порядку виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 17.03.2021 у справі № 140/287/21, згідно виконавчого листа № 2116/2021 від 06.08.2021, виданого даним судом, 42000, 00 грн (сорок дві тисячі) одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням III групи інвалідності, що настала внаслідок травми. пов`язаної з виконанням службових обов`язків у розмірі передбаченому підпунктом «в» п. 3 ч. 1 ст. 99 Закону№ 580-VIII та у разі відмови повідомити, із якою розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб (на який час) нараховувалась одноразова допомога ОСОБА_1 , яка йому виплачена (а.с. 12).

За результатами розгляду вказаного запиту відповідач листом від 08.11.2021 № 2006/05/29-2021 повідомив, що у листопаді 2020 року до ГУ НП у Волинській області звернувся ОСОБА_1 із заявою про призначення одноразової грошової допомоги у зв`язку з установленою йому групою інвалідності. В ході опрацювання наданих ОСОБА_1 матеріалів встановлено, що визначений йому діагноз не відповідав вимогам ст. 97 Закону № 580-VIII, у зв`язку з цим у 02.12.2020 прийнято рішення про відмову у призначенні йому одноразової грошової допомоги, передбаченої цим Законом. При цьому у висновку зазначено, що дата набуття права на отримання грошової допомоги - 29.09.2020. Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 17.03.2021 у справі № 140/287/21, яке залишене без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.06.2021, рішення ГУ НП у Волинській області про відмову у призначенні ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із установленою інвалідністю визнано незаконний та на виконання вказаних рішень судів ГУ НП у Волинській області переглянуте рішення від 02.12.2020 та призначено ОСОБА_1 , одноразову грошову допомогу у зв`язку з установленою групою інвалідності. У зв`язку з тим, що рішення про призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги розглядалось у грудні 2020 року, а рішення судів стосувалось прийнятого у грудні 2020 року висновку про відмову у призначенні позивачу одноразової грошової допомоги, розрахунок вказаної допомоги у поточному році проведений з суми прожиткового мінімуму, установленого для працездатних осіб на 01.01.2020, що відповідає вимогам ст. 99 Закону № 580-VIII та відсутні підстави для перерахунку одноразової грошової допомоги у зв`язку з установленою групою інвалідності (а.с. 13).

Позивач, вважаючи такі дії відповідача щодо нарахування та виплати йому одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням III групи інвалідності, що настала внаслідок травми, пов`язаної з виконанням службових обов`язків відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 97 Закону №580-VIII в розмірі 250 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на 01.01.2020 року, а не станом на 01.01.2021 протиправними, звернувся до суду з відповідними позовними вимогами.

Перевіряючи законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.

Частинами 2, 3 ст. 14 КАС України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Аналогічні положення закріплені у ст. 370 КАС України, згідно із якою судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Правові засади організації та діяльності Національної поліції України, статус поліцейських, а також порядок проходження служби в Національній поліції України, соціальний захист поліцейських визначено Законом № 580-VIII.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 97 Закону № 580-VIII передбачено, що одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі визначення поліцейському інвалідності внаслідок захворювання, поранення (контузії, травми або каліцтва), пов`язаних з проходженням ним служби в органах внутрішніх справ або поліції, протягом шести місяців після звільнення його з поліції внаслідок причин, зазначених у цьому пункті.

Відповідно до ст. 99 Закону № 580-VIII розміри одноразової грошової допомоги поліцейським, а в разі їх загибелі (смерті) - особам, які за цим Законом мають право на її отримання, визначаються виходячи з розміру прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому прийнято рішення про виплату:

1) загибелі (смерті) поліцейського (пункт 1) - 750 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому прийнято рішення про виплату;

2) смерті поліцейського (пункт 2) - 250 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому прийнято рішення про виплату;

3) визначення поліцейському внаслідок причин, зазначених у пункті 3, інвалідності:

а) I групи - 400 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому прийнято рішення про виплату;

б) II групи - 300 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому прийнято рішення про виплату;

в) III групи - 250 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому прийнято рішення про виплату;

4) визначення поліцейському внаслідок причин, зазначених у пункті 4, інвалідності:

а) I групи - 120 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому прийнято рішення про виплату;

б) II групи - 90 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому прийнято рішення про виплату;

в) III групи - 70 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому прийнято рішення про виплату;

5) отримання поліцейським поранення (контузії, травми або каліцтва) унаслідок причин, зазначених у пункті 5, - у розмірі 70 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому прийнято рішення про виплату;

6) отримання поліцейським поранення (контузії, травми або каліцтва) унаслідок причин, зазначених у пункті 6, - залежно від ступеня втрати працездатності у відповідних відсотках від 70 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому прийнято рішення про виплату.

Механізм оформлення і виплати ОГД у разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейських центрального органу управління поліції, територіальних органів поліції, міжрегіональних територіальних органів Національної поліції, установ та організацій, що належать до сфери управління Національної поліції України (далі - органи поліції), поліцейських в т. ч. слухачів та курсантів вищих навчальних закладів із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських (далі - навчальних закладів), поліцейських, відряджених до інших органів державної влади, установ, організацій (далі - інших органів) визначається Порядком № 4.

Пунктом 4 розділу І Порядку № 4 передбачено, що одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності чи втрати працездатності поліцейського призначається у випадку, що пов`язаний з проходженням служби в поліції, органах внутрішніх справ (пункт 4 частини першої статті 97 Закону) - обставина, яка виникла внаслідок захворювання, поранення (контузії, травми або каліцтва), пов`язаних з проходженням ним служби в органах внутрішніх справ або поліції крім випадків, зазначених у підпунктах 1, 2 цього пункту.

Днем виникнення права на отримання одноразової грошової допомоги (ОГД) є у разі встановлення поліцейському інвалідності - дата, з якої встановлено інвалідність, що зазначена в довідці до акта огляду медико-соціальної експертної комісії, у разі відсутності дати, з якої встановлено інвалідність, - дата видачі довідки до акта огляду медико-соціальної експертної комісії; (п.п. 2 п. 1 розділу ІІ Порядку № 4).

Пунктом 3 розділу ІІІ Порядку №4 передбачено, що заява (рапорт) про виплату одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського (додаток 1) подається керівнику органу поліції, навчального закладу за останнім місцем проходження служби поліцейським або за останнім місцем проходження поліцейським служби перед відрядженням до інших органів.

Пунктом 1 Розділу IV Порядку № 4 визначено, що у місячний строк з дня реєстрації документів, зазначених у пунктах 4, 5 розділу ІІІ, фінансові підрозділи готують висновок про призначення одноразової грошової допомоги, за встановленою формою (додаток 2). У разі надсилання запитів до інших органів (підрозділів) поліції, підприємств, установ, організацій, заявника, строк підготовки висновку про призначення ОГД, може бути продовжено, до отримання відповідної інформації, для його належного оформлення, але не більш як на два місяці з дня відправлення запиту. Висновок про призначення одноразової грошової допомоги складається працівником фінансового підрозділу і підписується керівниками фінансового та кадрового підрозділів органу поліції, навчального закладу, в якому поліцейський проходить (проходив) службу.

Згідно з п.3 Розділу IV Порядку № 4 рішення про призначення виплати одноразової грошової допомоги приймається керівником органу поліції або навчального закладу, у якому проходив (проходить) службу поліцейський, у п`ятнадцятиденний строк з дня затвердження висновку, шляхом видання наказу про виплату такої допомоги, а в разі відмови - письмовим повідомленням заявника із зазначенням підстав такої відмови. Розрахунок потреби в коштах для виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського подається органами поліції до фінансового підрозділу центрального органу управління поліції, навчальними закладами до фінансового підрозділу Міністерства внутрішніх справ за встановленою формою (додаток 3).

Відповідно до п. 5 Розділу IV Порядку № 4 виділення коштів органам поліції для виплати одноразової грошової допомоги здійснюється фінансовим підрозділом центрального органу управління поліції шляхом розподілу асигнувань в межах коштів, передбачених державним бюджетом для Національної поліції України на зазначені цілі.

Поліцейським або членам сім`ї загиблого поліцейського нарахування та виплата ОГД здійснюється після надходження коштів на зазначені цілі до відповідного органу поліції, навчального закладу. Виплата проводиться фінансовим підрозділом за останнім місцем проходження служби поліцейським шляхом перерахування суми виплати на рахунок, відкритий заявником в установі банку або через касу органу поліції, навчального закладу. Реквізити для проведення операції переказу коштів на поточний рахунок (МФО, код за ЄДРПОУ, номер транзитного рахунку, номер карткового рахунку, реєстраційний номер облікової картки платника податків) зазначаються у заяві (додаток 4). Одноразова грошова допомога виплачується в порядку черговості відповідно до дати прийняття рішення про її призначення, але не пізніше двох місяців із дня прийняття зазначеного рішення, а в разі надходження коштів пізніше цього терміну - протягом п`яти робочих днів після їх надходження, в межах та за рахунок коштів, передбачених державним бюджетом на утримання органів поліції або навчальних закладів (пункти 6-7 вказаного Порядку№ 4).

Як встановив суд першої інстанції та підтверджено матеріалами справи, що на виконання рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 17.03.2021 у справі № 140/287/21 ГУ НП у Волинській області сплатило позивачу одноразову грошову допомогу при звільненні в сумі 525500, 00 грн.

Як слідує із призначення платежу в платіжному дорученні від 16.08.2021 № 3482 відповідачем було сплачено позивачу вказану допомогу згідно із наказом від 16.08.2021 № 276о/с (а.с. 4).

Так, у відзиві на позовну заяву та в апеляційній скарзі відповідач підтверджує, що розрахунок вказаної грошової допомоги проведений із розміру прожиткового мінімуму, установленого для працездатних осіб на 01.01.2020 та повідомляє, що на виконання зазначеного рішення суду, ГУ НП у Волинській області переглянуло рішення від 02.12.2020 та призначено ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу, у зв`язку з установленою групою інвалідності та 22.06.2021 начальник ГУ НП у Волинській області затвердив висновок про призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у сумі 525500, 00 грн.

Проте суд першої інстанції дійшов вірного висновку, про непогодження з розрахунком виплаченої позивачу одноразової грошової допомоги та вважає, що затверджуючи 22.06.2021 висновок про призначення одноразової грошової допомоги позивачу на суму 525500, 00 грн (в розмірі 250 прожиткових мінімумів станом на 01.01.2020), начальник ГУ НП у Волинській області не врахував приписи підпункту «в» п. 3 ч. 1 ст. 99 Закону № 580-VIII, за змістом якого розмір одноразової грошової допомоги поліцейському, якому встановлено III групу інвалідності внаслідок причин, зазначених у п. 3 ч. 1 ст. 97 Закону, становить 250 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому прийнято рішення про виплату.

Враховуючи зміст вказаних норм законодавства та дату прийняття відповідачем рішення про призначення позивачу ОГД, а саме - 22.06.2021, розмір вказаної допомоги має визначатись, виходячи з розміру прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 01.01.2021.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 № 1082-IX з 01.01.2021 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2270, 00 грн.

Таким чином, виконуючи рішення Волинського окружного адміністративного суду від 17.03.2021 у справі № 140/287/21 відповідач повинен був здійснити обрахунок та виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 у розмірі 250 прожиткових мінімумів, встановленого законом для працездатних осіб на дату прийняття рішення про виплату одноразової грошової допомоги (16.08.2021), що становить 567500, 00 грн (250 х 2270, 00 грн).

Відтак колегія суддів поділяє висновок суду першої інстанції, що призначення та виплата ГУ НП у Волинській області одноразової грошової допомоги позивачу в сумі 525500, 00 грн не узгоджується з вимогами підпункту «в» п. 3 ч. 1 ст. 99 Закону № 580-VIII та не відповідає значенню прожиткового мінімуму, встановленому ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік».

А тому, суд вважає, що доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження та спростовуються висновками суду першої інстанції, які зроблені на підставі повного, всебічного та об`єктивного аналізу відповідних правових норм та фактичних обставин справи.

Відповідно до ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Зважаючи на викладене вище, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції було правильно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а рішення суду - без змін. Доводи апеляційної скарги не спростовують рішення суду першої інстанції.

Щодо розподілу судових витрат, то такий у відповідності до ст.139 КАС України не здійснюється.

Керуючись статтями 139, 229, 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції у Волинській області залишити без задоволення, а рішення Волинського окружного адміністративного суду від 11.03.2022 у справі № 140/14929/21 - без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом другим частини п`ятої статті 328 КАС України.

Головуючий суддя С. М. Кузьмич
судді З. М. Матковська
В. З. Улицький