Справа № 2-а-2255/11
Суддя: Кононихіна Н. Ю.
Дата ухвалення: 2022-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Олевський районний суд Житомирської області
Справа № 2-а-2255/11
УХВАЛА

08 червня 2022 року м. Олевськ

Олевський районний суд Житомирської області:

у складі головуючого судді Кононихіної Н.Ю.,

за участю секретаря Корнєйчук О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, про заміну сторони її правонаступником, -

В С Т А Н О В И В:

Заявниця ОСОБА_1 08.12.2021 року звернулася до Олевського районного суду Житомирської області із заявою про заміну сторони її правонаступником за постановою Олевського районного суду Житомирської області від 02.11.2011 року справа № 2-а-2255/11.

Ухвалою Олевського районного суду Житомирської області від 27.05.2022 року відкрито провадження у даній справі.

Заявниця ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, до суду надала письмову заяву від 02.06.2022 року з проханням розглядати справу без її участі, вимоги заяви підтримує повністю.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що стверджується матеріалами справи. Натомість, надав до суду заперечення від 08.06.2022 року, де зазначено, що заява ОСОБА_1 є безпідставною, необґрунтованою та такою, що викладена із порушенням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи, що сторони до суду не прибули, суд відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України вважає за доцільне ухвалити рішення на підставі наявних у справі доказів без участі сторін та без фіксації процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши подану заяву, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для її розгляду та вирішення, суд встановив наступне.

Постановою Олевського районного суду Житомирської області від 02.11.2011 року по справі № 2-а-2255/11 позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату доплати до пенсії та додаткової пенсії задоволено, визнано дії управління Пенсійного Фонду України в Олевському районі Житомирської області щодо недонарахування та недовиплати ОСОБА_2 додаткової пенсії та доплати до пенсії не у відповідності із ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - протиправними, зобов`язано управління Пенсійного Фонду України в Олевському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 додаткової пенсії, відповідно до ст.ст.51,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі 25% від мінімальної пенсії згідно ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність затверджуючого щорічно Законом України «Про державний бюджет України на відповідний рік», з 01.04.2011 року по 22.07.2011 року, та зобов`язано управління Пенсійного Фонду України в Олевському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 доплати до пенсії за проживання в зоні гарантованого добровільного відселення, відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку дві мінімальні заробітні плати визначені законодавством за період з 01.04.2011 року по 22.07.2011 року, враховуючи попередні виплати..

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14.08.2012 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області залишено без задоволення, а постанову Олевського районного суду Житомирської області від 02.11.2011 року - без змін.

ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що стверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , що міститься в матеріалах справи.

ОСОБА_1 звернулася до Олевського районного суду Житомирської області з заявою від 12.10.2020 року про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою Олевського районного суду Житомирської області від 19.02.2021 року ОСОБА_1 відмовлено в задоволенні вищезазначеної заяви від 12.10.2020 року.

15.03.2021 року ОСОБА_1 звернулася до Сьомого апеляційного адміністративного суду зі скаргою на ухвалу Олевського районного суду Житомирської області від 19.02.2021 року.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2021 року скаргу повернуто особі, яка її подала - ОСОБА_1 згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України, як така, що оформлена з порушеннями встановлених ст. 296 КАС України вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Під процесуальним правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від право попередників до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Підставами правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК України).

Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст. 1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою, у тому числі, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Згідно з ч. 1 ст. 1222 ЦК України спадкоємцями за заповітом і за законом можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини, а також особи, які були зачаті за життя спадкодавця і народжені живими після відкриття спадщини.

Відповідно до ч. 3 ст. 1223 ЦК України право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.

Статтею 1227 ЦК України визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до ч. 3 ст. 1268 ЦК України спадкоємець який постійно проживав разом з спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого ст.1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.

Відповідно до ч. 1 ст. 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину.

Заявницею ОСОБА_1 доказів на підтвердження того, що вона є спадкоємицею щодо вимоги на виплату додаткової пенсії та доплати до пенсії у відповідності із ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за постановою Олевського районного суду Житомирської області від 02.11.2011 року по справі № 2-а-2255/11 після смерті матері ОСОБА_2 суду не надано. Додані заявницею копії свідоцтв про право на спадщину за заповітом від 05.09.2020 року та від 14.09.2020 року, де ОСОБА_1 є спадкоємицею зазначеного у заповіті майна ОСОБА_2 , що складається з 1/1 (один дріб один) частки житлового будинку, з надвірними будівлями і спорудами АДРЕСА_1 ; належного на праві власності померлій ОСОБА_2 , приватизованої земельної ділянки площею 0,9893 га, кадастровий номер :11:000:0078, розташованої на території Тепеницької сільської ради Олевського району Житомирської області (адреси вказані згідно даних копій свідоцтв про право на спадщину), належної на праві власності на земельну ділянку серії ЯГ №778323, від 05.03.2007, не свідчить про можливість та право заявниці, як спадкоємиці на отримання коштів згідно постанови Олевського районного суду Житомирської області від 02.11.2011 року по справі № 2-а-2255/11.

За змістом статті 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІУ (далі - Закон № 1058-ІУ) сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Виходячи з аналізу вищезазначених правових норм, предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю.

Разом з тим, предметом спору у цій справі є право позивача на щомісячну виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у відповідності до ст.ст. 39, 51, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яке на час смерті позивачу не призначалось і не виплачувалось, що і слугувало підставою для її звернення до суду із даним позовом.

Враховуючи вищенаведене та те, що заявницею не було підтверджено, що вона є правонаступницею померлої матері - ОСОБА_2 , в частині вимог, викладених у заяві, а також з огляду на те, що спірні відносини не допускають правонаступництва, відповідно правові підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 про заміну сторони по справі - відсутні.

Керуючись статтями 160, 161, 165, 166, 169 КАС України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну сторони її правонаступником - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Олевський районний суд Житомирської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: Н. Ю. Кононихіна