Справа № 280/2959/22
Суддя: Батрак Інна Володимирівна
Дата ухвалення: 2022-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПЕРЕХІД ДО РОЗГЛЯДУ СПРАВИ ЗА ПРАВИЛАМИ ЗАГАЛЬНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ

16 червня 2022 року Справа № 280/2959/22
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Батрак І.В.,

за участю секретаря Прус Я.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області (71670, Запорізька область, Василівський район, с. Мала Білозерка, вул. Центральна, буд. 1, )

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області (далі - відповідач), в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не розгляду заяви позивача за вхідним №502 від 10.11.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,12 га, кадастровий номер :14:023:0136, для індивідуального садівництва в межах населеного пункту, як розташована на території Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області, за адресою: АДРЕСА_2 , з метою передачі у власність;

зобов`язати відповідача на засіданні чергової сесії сільської ради повторно розглянути заяву позивача за вхідним №502 від 10.11.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,12 га, кадастровий номер :14:023:0136, для індивідуального садівництва в межах населеного пункту, як розташована на території Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області, за адресою: АДРЕСА_2 , з метою передачі у власність з прийняття відповідного рішення, та врахуванням висновків суду.

Ухвалою суду від 13.05.20222 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №280/2959/22в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику сторін)

30.05.2022 на адресу суду надійшов відзив в якому зазначає що проти позову заперечують та у зв`язку зі збройною агресією РФ проти України та введенням на території України воєнного стану та фактично окупацією РФ території Малобілозерської сільської ради з 25 лютого 2022 на теперішній час скликання пленарних засідань сільської ради унеможливлює через відсутність необхідної кількості депутатів для прийняття рішень та фізичну загрозу життю та здоров`ю депутатів та працівників органів місцевого самоврядування. Сільська рада зайнята представниками ворожих військових формувань, т ому надати копії рішень та порядки денні сесій Малобілозерської сільської ради за минулий період не мають можливості.

06.06.2022 на адресу суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив (вх. № 20044) в якому не погоджується з запереченнями проти позову та просить задовольнити позовні вимоги.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Положеннями ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими вказаним Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

За змістом ч. 2 с. 180 КАС України визначено, що у підготовчому засіданні суд, крім іншого, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши доводи, викладені в позовній заяві, значення справи для сторін, з метою з`ясування всіх обставин, які мають значення для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, можливості надати докази відповідачем, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Частиною 1 ст.179 КАС України передбачено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Керуючись ст.179, 241, 243, 248, 257, 260 КАС України,

УХВАЛИВ:

Перейти до розгляду справи №280/2959/22 за позовом ОСОБА_1 до Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 27 червня 2022 року о 14:00 год., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб. №142.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

У підготовче засідання викликати сторін (їх представників).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

Суддя І.В.Батрак