Справа № 380/25542/21
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2022-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

14 червня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Стецишин П.Д.,

з участю представників: позивача Нестеровича Б.В., відповідача Яцук Г.М.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Львові клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Миколаївського комунального підприємства «Житлово-комунальне управління» про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках,

в с т а н о в и в:

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа №380/25542/21 за позовом Головного управління ДПС у Львівській області (далі позивач, ГУ ДПС у Львівській області) до Миколаївського комунального підприємства «Житлово-комунальне управління» (далі відповідач, МКП «ЖКУ») про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках.

Відповідачем 01.06.2022 подано клопотання про зупинення провадження у справі (вх. №38340), такого ж змісту 02.06.2022 подано клопотання через електронний суд (вх. №38680). В обґрунтування клопотання зазначено, що податковий борг, який є предметом стягнення у даній справі, складається із штрафних санкцій і пені на загальну суму 927 858 грн 67 к., нарахованих податковим органом. Поведінка податкової служби щодо несписання безнадійного податкового боргу, на яку нараховані штрафні санкції та пені була предметом оскарження у справі №380/9789/20. Рішенням від 14.07.2021 у справі №380/9789/20 позов МКП «ЖКУ» до ГУ ДПС у Львівській області задоволено частково. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2022 у справі №380/9789/20 рішення від 14.07.2021 змінено в мотивувальній частині, в іншій частині залишено без змін. Окрім цього, МКП «ЖКУ» оскаржуються податкові повідомлення-рішення, що є предметом розгляду у даній справі. Ухвалою суду від 30.05.2022 відкрито провадження в адміністративній справі №380/7816/22. Оскільки розгляд даної справи об`єктивно неможливий до вирішення справ №380/9789/20 та 380/7816/22, у межах яких надано оцінку правомірності нарахування пені та штрафних санкцій та податкових зобов`язань, відповідач просить зупинити провадження у справі №380/25542/21 до набрання законної сили рішенням у справі №380/7816/22 та виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2022 у справі №380/9789/20.

Суд, розглянувши клопотання та заслухавши думку представників сторін, дійшов висновку про його обґрунтованість, виходячи з такого.

Підстави зупинення провадження у справі визначенні статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Частиною 4 статті 236 КАС України передбачено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Предметом позову у даній справі є стягнення податкового боргу на загальну суму 927 858 грн 67 к., який складається із нарахованої пені та штрафних санкцій: за платежем податку на додану вартість на суму 609 706 грн 56 к. та з надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, крім розміщених як вторинна сировина на суму 289 519 грн 34 к., а також пені за платежем інші збори за забруднення навколишнього природного середовища до фонду охорони навколишнього природного середовища 28 632 грн 77 к.

Як видно з матеріалів справи та не заперечується сторонами, податковий борг у сумі 927 858 грн 67 к. складається із суми неузгодженого податкового боргу.

МКП «ЖКУ» звернулось до ГУ ДПС у Львівській області із заявою про списання безнадійного боргу, у задоволенні якої податковий орган листом від 30.09. 2020 №7833/9/13-01-13-09-13 відмовив.

МКП «ЖКУ» оскаржило в судовому порядку відмову ГУ ДПС у Львівській області.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 14.07.2021 у справі №380/9789/20, яке набрало законної сили 09.02.2022, позов задоволено частково:

- визнано протиправними дії ГУ ДПС у Львівській області щодо зарахування в інтегрованій картці платника податків МКП «ЖКУ» за платежем «податок на додану вартість» сплачених грошових коштів у період з 07.08.2018 по 28.02.2020 в сумі 300 951,42 грн в рахунок погашення податкового боргу поза межами 1095 днів з дати його виникнення, нарахування пені з ПДВ на загальну суму 211 989,6 грн на безнадійний податковий борг, що підлягав списанню відповідно до вимог закону, за платежем надходження від розміщення відходів у спеціальних відведених для цього місцях на суму 31 273 грн та зобов`язано прийняти рішення про списання вказаного безнадійного податкового боргу.

- визнано протиправною бездіяльність ГУ ДПС у Львівській області щодо розгляду заяви МКП «ЖКУ» від 31.08.2020 № 261/02-2 та зобов`язано ГУ ДПС у Львівській області повторно розглянути питання щодо визнання податкового боргу МКП «ЖКУ» в загальній сумі 3847806, 15 грн безнадійним та його списання згідно із заявою МКП «ЖКУ» від 31.08.2020 N 261/02-2.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2022 у справі №380/9789/20 рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.07.2021 змінено в мотивувальній частині, в іншій частині залишено без змін.

Суд звертає увагу, що нарахування податковим органом пені та штрафних санкцій на безнадійний податковий у 2019-2020 роках призвело до збільшення податкового боргу по пені та штрафних санкціях.

Станом на 14.06.2022 рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.07.2021 у справі 380/9789/20 не виконано.

Крім цього, у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №380/7816/22 за позовом МКП «ЖКУ» до ГУ ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень:

- № від 13.02.2019 за платежем податку на додану вартість у сумі 9 732 грн 20 к.;

- № від 29.05.2019 за платежем податку на додану вартість у сумі 3 401 грн 24 к.;

- № від 07.08.2019 за платежем податку на додану вартість у сумі 19 307 грн 87 к.;

- № від 07.08.2019 за платежем податку на додану вартість у сумі 1 633 грн 32 к.;

- № від 16.10.2019 за платежем податку на додану вартість у сумі 13 653 грн 60 к.;

- № від 30.01.2020 за платежем податку на додану вартість у сумі 6 741 грн 73 к.;

- № від 18.03.2020 за платежем податку на додану вартість у сумі 8 098 грн 79 к.;

- № від 25.08.2020 за платежем податку на додану вартість у сумі 3 800 грн 41 к.;

- № від 17.12.2019 за платежем надходження від розміщення відходів у спеціальному відведення для цього місцях у сумі 7 919 грн 94 к.;

- № від 21.01.2020 за платежем надходження від розміщення відходів у спеціальному відведення для цього місцях у сумі 8 000 грн;

- № від 18.02.2020 за платежем надходження від розміщення відходів у спеціальному відведення для цього місцях у сумі 52 247 грн 28 к.

Ухвалою суду від 30.05.2022 у справі №380/7816/22 відкрито провадження в адміністративній справі.

Всі вище зазначені податкові повідомлення-рішення вказані в позовній заяві у даній справі №380/25542/21 як такі, що є узгодженими.

Відкриття провадження у справі №380/7816/22 змінює статус податкового боргу за оскарженими податковими повідомленнями-рішеннями.

Вказане свідчить про взаємопов`язаність справ, тому результати розгляду справи №380/7816/22 безпосередньо впливають на розгляд даної адміністративної справи.

Беручи до уваги викладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача слід задовольнити та зупинити провадження у даній справі №380/25542/21 до набрання законної сили рішенням у справі №380/7816/22 та виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2022 у справі №380/9789/20.

Керуючись ст. ст. 183, 236, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, задовольнити повністю.

Зупинити провадження у справі №380/25542/21 за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Миколаївського комунального підприємства «Житлово-комунальне управління» про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках до набрання законної сили рішенням у справі №380/7816/22 та виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2022 у справі №380/9789/20.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повну ухвалу складено 16 червня 2022 року.

Суддя О.П. Хома