Справа № 500/448/22
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2022-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про зупинення провадження у справі
справа №500/448/22

16 червня 2022 р. місто Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гулика А.Г.

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до 7 прикордонного Карпатського загону (І категорії) Західного регіонального управління(І категорії) Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в:
до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 (далі позивач) до 7 прикордонного Карпатського загону(І категорії) Західного регіонального управління(І категорії) Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ) , місцезнаходження: 79006, м.Львів, пл.Ринок, 1 (далі відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні, допомоги на оздоровлення у 2016 році, компенсації за невикористану щорічну відпустку без врахування у складі місячного грошового забезпечення для обрахунку вказаних виплат щомісячної додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889;

- зобов`язати відповідача перерахувати та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу при звільненні, допомогу на оздоровлення у 2016 році, компенсацію за невикористану щорічну додаткову відпустку з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889, з урахуванням виплачених сум;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу при звільненні компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, передбаченої частиною 4 статті 10-1 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2012 №702 за 2013 - 2017 роки;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки, передбаченої частиною 4 статті 10-1 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та постановою Кабінету Міністрів України від 31.08.2012 № 702 за 2013 - 2017 роки, з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889.

Представник відповідача подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі на підставі пункту 5 частини 1 статті 236 КАС України, оскільки перебуває у складі Збройних Сил України, які, у свою чергу, переведені на воєнний стан.

Суд, вирішуючи клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, дійшов наступних висновків.

Підстави для зупинення провадження у справі передбачені статтею 236 КАС України. Зазначеною статтею визначено передумови для обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та підстави і порядок відновлення зупиненого провадження у справі.

Відповідно до своєї правової природи зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи, у зв`язку з обставинами, які перешкоджають розглядові справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.

Пунктом 5 частини 1 статті 236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Окрім цього, Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" 2119-IX від 15.03.2022 затверджено Указ Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", відповідно до якого продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб.

Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" №2263-ІХ від 22.05.2022 затверджено Указ Президента України від 17.05.2022 № 341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", відповідно до якого продовжено строк дії воєнного стану в Україні до 23.08.2022.

Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності (частина друга статті 1 Закону України Про Збройні Сили України 06.12.1991 №1934-XII.

Організаційно Збройні Сили України складаються з органів військового управління, з`єднань, військових частин, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, установ та організацій. Тобто військова частина є основною військовою одиницею постійної організації в збройних силах, що структурно може входити до складу більшої військової частини або з`єднання.

Відповідач у справі є установою командування Медичних Сил Збройних Сил України, а відтак залучений забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальної цілісності, зокрема здійснює заходи правовогорежиму воєнного стану, визначені Законом України "Про правовий режим воєєного стану".

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність імперативних підстав для зупинення провадження у справі, зважаючи на те, що військова частина, яка є відповідачем у справі, перебуває у складі Збройних Сил України, які, у свою чергу, переведені на воєнний стан.

Керуючись пунктом 5 статті 236, статтями 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в :
клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити повністю.

Зупинити провадження у справі до припинення перебування відповідача у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Суддя А.Г. Гулик