Справа № 759/26960/21
Суддя: Кириленко Т. В.
Дата ухвалення: 2022-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ун. № 759/26960/21

пр. № 2-а/759/3/22

13 червня 2022 року м. Київ

Суддя Святошинського районного суду м. Києва Кириленко Т.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) до Управління патрульної поліції у Київській області (адреса: 04128, м. Київ, вул. Академіка Туполєва, 19) про скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2021 року позивач звернувся до суду із позовом про скасування постанови серії ЕАО № 4989346 від 04.11.2021 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що постановою серії ЕАО № 4989346 від 04.11.2021 року, винесеною інспектором батальйону патрульної поліції в с. Чайки Управління патрульної поліції у Київській області Стадником Вадимом Сергійовичем, його було притягнуто до адміністративної відповідальності з накладенням штрафу в розмірі 3400 грн. за ч. 2 ст. 126 КУпАП, у зв`язку з тим, що 04.11.2021 року він керував автомобілем IVECO Daily, д.н.з. НОМЕР_1 за адресою: м. Київ, вул. Велика Кільцева, 17, не маючи права керування таким транспортним засобом, чим порушив п. 2.1.а ПДР України.

Позивач вважає, що дана постанова була складена незаконно, оскільки відповідно до посвідчення водія серії НОМЕР_2 , яке було пред`явлено працівнику патрульної поліції, йому дозволено керувати транспортними засобами категорії «В», тобто транспортними засобами, максимальна маса яких не перевищує 3500 кілограмів (7700 фунтів), а кількість сидячих місць не більше восьми, состав категорії «В» та причепом, повна маса якого не перевищує 750 кілограмів.

Відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 , автомобіль IVECO Daily, д.н.з. НОМЕР_1 має повну масу 3500 кілограмів.

Таким чином позивач стверджує, що мав право керувати даним транспортним засобом на підставі свого посвідчення водія, а тому складена працівниками поліції постанова є необґрунтованою та підлягає скасуванню.

Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 02 грудня 2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін, відповідачу запропоновано надати відзив, позивачу - відповідь на відзив (а.с. 20-21).

15.05.2022 року від представника відповідача надійшов відзив, згідно якого він проти задоволення позову заперечував, посилаючись на те, що 4.11.2021р. о 17.27год. водій ОСОБА_1 керував автомобілем IVECO Daily, д.н.з. НОМЕР_1 на Великій Кільцевій дорозі в м. Києві, не маючи відповідної категорії для керування вказаним транспортним засобом, чим порушив вимоги п. 2.1 "а" Правил дорожнього руху. Доводи позивача про те, що його транспортний засіб є легковим та належить до категорії «В» є безпідставними, оскільки у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу на автомобіль IVECO Daily, д.н.з. НОМЕР_1 , наданому позивачем, у графі «Тип» зазначено «Вантажний бортовий малотоннажний», а у графі «Повна маса» зазначено «3500». Таким чином даний транспортний засіб відноситься до категорії «С1», а тому позивач не мав права на керуванням ним (а.с. 26-31).

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.

Постановою серії ЕАО № 4989346 від 04.11.2021 року, винесеною інспектором батальйону патрульної поліції в с. Чайки Управління патрульної поліції у Київській області Стадником Вадимом Сергійовичем, позивача ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 3400 грн.

Зі змісту вказаної постанови вбачається, що 04.11.2021 року ОСОБА_1 керував автомобілем IVECO Daily, д.н.з. НОМЕР_1 не маючи відповідної категорії для керування вказаним транспортним засобом, чим порушив п. 2.1. "а" ПДР України (а.с. 9).

Відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 , автомобіль IVECO Daily, д.н.з. НОМЕР_1 , даний автомобіль є вантажним бортовим малотонажним транспортним засобом та має повну масу 3500 кілограмів (а.с. 5).

Як вбачається із водійського посвідчення ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 , він має дозвіл на керування транспортними засобами категорій «В1», «В», «С», «СЕ» (а.с. 4).

Порядок дорожнього руху на території України, відповідно до Закону України «Про дорожній рух», встановлюють Правила дорожнього руху, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 №1306 (далі - ПДР).

Згідно п. 2.1 "а" водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Відповідно до п. 2.13. ПДР України транспортні засоби належать до таких категорій, зокрема:

В - автомобілі, дозволена максимальна маса яких не перевищує 3500 кілограмів (7700 фунтів), а кількість сидячих місць, крім сидіння водія, - восьми, состав транспортних засобів з тягачем категорії В та причепом, повна маса якого не перевищує 750 кілограмів;

С1 - призначені для перевезення вантажів автомобілі, дозволена максимальна маса яких становить від 3500 до 7500 кілограмів (від 7700 до 16500 фунтів), состав транспортних засобів з тягачем категорії С1 та причепом, повна маса якого не перевищує 750 кілограмів.

У той же час, відповідно до п. 1.10 ПДР України, вантажний автомобіль - це автомобіль, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення вантажів.

Як зазначено вище, згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 , автомобіль IVECO Daily, д.н.з. НОМЕР_1 даний автомобіль є вантажним бортовим малотонажним транспортним засобом та має повну масу 3500 кілограмів.

Виходячи з наведеного, автомобіль IVECO Daily, д.н.з. НОМЕР_1 , яким керував позивач, відноситься до категорії С1, оскільки призначений для перевезення вантажів та має повну масу 3500 кг.

Частиною ч. 2 ст. 126 КУпАП встановлена відповідальність осіб за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом.

Відповідно до абз. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За змістом ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Таким чином судом встановлено, що керований позивачем транспортний засіб своєю масою не перевищує 3500 кг, однак, відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу є вантажним, а тому для керуванням ним водій повинен мати дозвіл на керування транспортними засобами категорії «С1».

Однак, водійське посвідчення ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 дозволу на керування транспортними засобами категорії «С1» не містить, а тому при керуванні 4.11.2021р. автомобілем IVECO Daily, д.н.з. НОМЕР_1 позивач в порушення п. 2.1 "а" не мав при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії, у зв`язку з чим був притягнутий до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 126 КУпАП.

Посилання позивача на те, що його водійське посвідчення серії НОМЕР_2 , пред`явлене інспектору, яке надає йому право керувати транспортними засобами категорії "В", маса яких не перевищує 3500кг дозволяло йому керувати і транспортним засобом IVECO Daily, д.н.з. НОМЕР_1 , маса якого також не перевищує 3500кг суд вважає безпідставним, оскільки автомобіль IVECO Daily, д.н.з. НОМЕР_1 є вантажним і згідно п. 2.13 ПДР України віднесений до категорії "С1". Згідно з рішенням Європейського суду з прав людини в справі "O'Halloran and Francis v. the United Kingdom" будь-хто, хто вирішив володіти чи керувати автомобілем, знав, що таким чином він піддає себе режиму регулювання, котрий застосовується, оскільки визнавалося, що володіння і користування автомобілем може потенційно завдати серйозної шкоди. Можна вважати, що ті, хто вирішив володіти та керувати автомобілями, погодилися на певну відповідальність та обов`язки. Отже, водій при керуванні автомобілем зобов`язаний, в першу чергу, дотримуватись вимог ПДР України.

Згідно до п. 1 ч. 3 ст. 286 КАС України за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право: залишити рішення суб`єкта владних повноважень без змін, а позовну заяву без задоволення.

Враховуючи викладене, правових підстав для задоволення позовних вимог та скасування оскаржуваної постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 2, 14, 77, 79, 241, 243, 246, 257 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) до Управління патрульної поліції у Київській області (адреса: 04128, м. Київ, вул. Академіка Туполєва, 19) про скасування постанови - відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, а у разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених статтею 286 КАС України, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Т.В.Кириленко