Справа № 2240/2530/18
Суддя: Васильєва І.А.
Дата ухвалення: 2022-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 червня 2022 року

м. Київ

справа № 2240/2530/18

адміністративне провадження № К/990/13745/22

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Васильєвої І.А., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Хмельницькій області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2022 у справі №2240/2530/18 за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до Державного підприємства «Науково-технічний комплекс «Завод точної механіки» про стягнення коштів,

УСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.01.2020 частково задоволено позов Головного управління ДПС у Хмельницькій області до Державного підприємства «Науково-технічний комплекс «Завод точної механіки» про стягнення коштів. Стягнуто з Державного підприємства «Науково-технічний комплекс «Завод точної механіки» на користь Державного бюджету України податковий борг в сумі 1519546,41 грн шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків і стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2020 клопотання Державного підприємства «Науково-технічний комплекс «Завод точної механіки» про закриття провадження у справі задоволено частково. Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.01.2020 скасовано. Адміністративний позов Головного управління ДПС у Хмельницькій області до Державного підприємства «Науково-технічний комплекс «Завод точної механіки» про стягнення податкового боргу залишено без розгляду.

Постановою Верховного Суду від 24.11.2021 касаційну скаргу Головного управління ДПС у Хмельницькій області задоволено частково. Постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2020 в частині залишення без розгляду позовних вимог про стягнення чистого прибутку, який утворився за розрахунком частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями за І квартал 2018 року від 26.04.2018 в сумі 436416 грн (термін сплати 20.05.2018) - скасовано, а справу в цій частині направлено до Сьомого апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду. В іншій частині постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2020 залишено без змін.

Верховний Суд дійшов висновку, що суд апеляційної інстанції, встановивши, що терміном сплати частини чистого прибутку, який утворився за розрахунком частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями за І квартал 2018 року від 26.04.2018 в сумі 436 416 грн, є 20 травня 2018 року, дійшов помилкового висновку про пропуск позивачем передбаченого законом строку звернення до суду з позовними вимогу щодо стягнення зазначених сум, та безпідставно залишив ці вимоги без розгляду, оскільки позивач звернувся з позовом до суду 26 липня 2018 року, про що зазначив і сам апеляційний суд у своєму рішенні.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2022 задоволено апеляційну скаргу Державного підприємства «Науково-технічний комплекс «Завод точної механіки». Скасовано рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.01.2020 в частині стягнення чистого прибутку, який утворився за розрахунком частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями за І квартал 2018 року від 26.04.2018 в сумі 436416 грн (термін сплати 20.05.2018) та прийнято нову постанову. Відмовлено в задоволенні позову Головного управління ДПС у Хмельницькій області в частині стягнення з Державного підприємства «Науково-технічний комплекс «Завод точної механіки» чистого прибутку, який утворився за розрахунком частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями за І квартал 2018 року від 26.04.2018 в сумі 436416 грн (термін сплати 20.05.2018).

До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Хмельницькій області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2022 у справі №2240/2530/18.

При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено наступне.

Касаційна скарга подана вдруге, раніше подану касаційну скаргу повернуто ухвалами Верховного Суду від 24.12.2021, від 07.02.2022 через неналежне викладення підстав касаційного оскарження, передбачених частиною 4 статті 328 КАС України. Скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, обґрунтоване тим, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до Верховного Суду.

Скаржником вказано підставою касаційного оскарження пункт 3 частини 4 статті 328 КАС України, зазначено що судом апеляційної інстанції не застосовано пункт 87.9 статті 87, пункт 131.2 статті 131 Податкового кодексу України.

Верховний Суд зазначає, що у випадку посилання скаржника на пункт 3 частини 4 статті 328 КАС України, як на підставу касаційного оскарження, останньому необхідно зазначити конкретну норму права, щодо застосування якої у подібних правовідносинах відсутній висновок Верховного Суду, а також обґрунтувати, у чому полягає помилка судів при застосуванні відповідної норми права та як, на думку скаржника, відповідна норма повинна застосовуватися.

Контролюючим органом не обґрунтовано, у чому саме полягає неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права, щодо яких, на думку скаржника, відсутній висновок Верховного Суду, не обґрунтовано, як такі норми мають застосовуватися. Скаржником не взято до уваги наявність практики Верховного Суду щодо застосування відповідних норм права у подібних правовідносинах.

Доводи касаційної скарги зводяться до викладення фактичних обставин справи, цитування норм Податкового кодексу України, переоцінки доказів у справі, що не є належним викладенням заявленої підстави касаційного оскарження.

Посилання скаржника на порушення судами норм процесуального права не підміняють визначення підстав касаційного оскарження та також не можуть вважатися належним правовим обґрунтуванням касаційної скарги у розумінні частини 4 статті 328 цього Кодексу.

Верховний Суд зазначає, що у касаційній скарзі скаржник повинен навести мотиви незгоди з судовим рішенням з урахуванням передбачених КАС України підстав для його скасування або зміни (статті 351-354 Кодексу) з вказівкою на конкретні висновки суду, рішення якого оскаржується, із одночасним зазначенням норм права (пункт, частина, стаття), які неправильно застосовані цим судом при прийнятті відповідного висновку. Касаційна скарга повинна містити посилання на конкретні порушення відповідної норми (норм) права чи неправильність її (їх) застосування. Скаржник повинен зазначити конкретні порушення, що є підставами для скасування або зміни судового рішення (рішень), які, на його думку, допущені судом при його (їх) ухваленні, та навести аргументи в обґрунтування своєї позиції.

Враховуючи межі перегляду судом касаційної інстанції, визначені статтею 341 КАС України, суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.

З урахуванням змін до КАС України, які набрали чинності 08.02.2020, суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, а тому відсутність у касаційній скарзі визначених законом підстав касаційного оскарження унеможливлює її прийняття та відкриття касаційного провадження.

Скаржником не враховані роз`яснення Верховного Суду щодо того, як мають бути викладені підстави касаційного оскарження, наведені в ухвалі по даній справі. Повторно подана касаційна скарга є подібною до попередньої та не усуває встановлених недоліків.

Отже, перевіркою змісту поданої у цій справі касаційної скарги встановлено, що у ній не викладені передбачені частиною 4 статті 328 КАС України підстави для оскарження судових рішень в касаційному порядку.

Також скаржником не надано документ про сплату судового збору за подання касаційної скарги у встановленому законом розмірі.

Пунктом 4 частини 5 статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.

За наведених обставин касаційну скаргу необхідно повернути особі, яка її подала.

Відповідно до вищенаведеного, керуючись статтями 328, 330, 332, 355, 359 КАС України,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Хмельницькій області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2022 у справі №2240/2530/18 повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

СуддяІ.А. Васильєва