Справа № 200/3530/22
Суддя: Буряк І.В.
Дата ухвалення: 2022-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви в частині позовних вимог

16 червня 2022 року Справа №200/3530/22

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І. В., розглянувши матеріали позовної заяви Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області до Комунального підприємства «Водоканал» Вугледарської міської територіальної громади, про визнання дій протиправними та стягнення страхових коштів

УСТАНОВИЛА

Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області (далі позивач, Управління) звернулось до суду із позовом до Комунального підприємства «Водоканал» Вугледарської міської територіальної громади (далі відповідач), в якому просить визнати визнати дії відповідача протиправними та стягнути з останнього на його користь страхові кошти на суму 4 918, 65 грн.

Ухвалою суду від 15.06.2022 відмовлено у відкритті провадження за позовом Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області до Комунального підприємства «Водоканал» Вугледарської міської територіальної громади в частині позовних вимог про визнання дій Комунального підприємства «Водоканал» Вугледарської міської територіальної громади дій протиправними.

Отже, судом надається правова оцінка позовних вимог про стягнення з відповідача на користь Управління страхових коштів на суму 4 918,65 грн.

В обґрунтування вказаних позовних вимог зазначено, що станом на 01.06.2022 рішення про повернення страхових коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення порядку використання страхових коштів на загальну суму 4 918,65 грн. не виконано. Скарги на адресу відповідача не надходили. Наведене, на думку відповідача, є підставою для стягнення на його користь відповідних коштів у судовому порядку.

За матеріалами позовної заяви судом установлено таке.

14 лютого 2022 року позивачем проведено планову перевірку відповідача з приводу дотримання страхувальником порядку використання страхових коштів фонду за наслідками якої складено акт від 14.02.2022 № 3.

17 лютого 2022 року Управлінням винесено рішення про повернення страхових коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення порядку використання страхових коштів Фонду на загальну суму 4 918,65 грн. Рішення отримано страхувальником 22.02.2022. Спірне рішення страхувальником у адміністративному порядку не оскаржувалось. Станом, як на 08.03.2022, так і на 01.06.2022 сума за вказаним рішенням не сплачена.

Правова позиція суду така.

КАС України.

Стаття 169.

4. Позовна заява повертається позивачеві, якщо:

8) якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, подано суб`єктом владних повноважень до закінчення строку, визначеного частиною другою статті 122 цього Кодексу;

Стаття 122.

2. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

3. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Закон України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 № 1105-XIV.

Стаття 15.

1. Роботодавець як страхувальник має право на: 3) судовий захист своїх прав.

7. Своєчасно не сплачені фінансові санкції та адміністративні штрафи стягуються із страхувальника в дохід Фонду в порядку, встановленому законом.

Стаття 17.

1. Спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Постанова Правління фонду соціального страхування України «Про затвердження Порядку перевірки правильності використання страхувальниками страхових коштів Фонду соціального страхування України та застосування фінансових санкцій за порушення встановленого порядку їх використання» від 02.10.2020 № 23.

Розділ VII.

7.1. Страхувальник може оскаржити рішення про повернення страхових коштів Фонду та застосування фінансових санкцій або рішення про застосування фінансових санкцій в судовому порядку або звернувшись до спеціальної комісії Фонду з питань вирішення спорів (далі - комісія), яка створена при робочому органі виконавчої дирекції Фонду.

Висновки.

Отже, з викладеного висновується, що спеціальним законодавством строк оскарження рішення Фонду не встановлено, а загальна норма ч. 2 ст. 122 КАС України передбачає 6 місячний строк на оскарження особою рішення суб`єкта владних повноважень.

Тобто з моменту отримання відповідачем рішення (17.02.2022) на підставі якого у цій справі заявлена сума до стягнення, станом на момент звернення до суду із даним позовом (13.06.2022), не сплинув установлений КАС України строк на оскарження відповідного рішення.

Вищевикладені обставини є підставою для застосування п. 8 ч. 4 ст. 169 КАС України та повернення позовної заяви позивачеві.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 169, 248, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області до Комунального підприємства «Водоканал» Вугледарської міської територіальної громади в частині позовних вимог про стягнення з Комунального підприємства «Водоканал» Вугледарської міської територіальної громади страхових коштів на суму 4 918,65 грн., повернути позивачеві.

Ухвала складена в повному обсязі 16 червня 2022 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.В. Буряк