Справа № 460/15421/22
Суддя: С.М. Дуляницька
Дата ухвалення: 2022-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді С.М. Дуляницька розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом
доРівненського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Рівненський обласний військовий комісаріат)
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
Позивач звернувся до суду з позовом до Рівненського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.
13.05.2022 ухвалою суду позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Від відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі, у зв`язку з пропуском позивачем строку звернення до суду.
Ухвалою від 02.06.2022 позовну заяву залишено без руху, із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків шляхом подання до суду:
- доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду, з урахуванням висновків суду.
10.06.2022 від позивача на виконання ухвали суду від 02.06.2022 надійшла заява про поновлення строку звернення до суду. Заява обґрунтована тим, що відповідачем 25.02.2022 виконано рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 04.10.2021 по справі №460/2056/21. Вказує, що відповідно до частини 5 статті 122 КАС України позивачу надавався місячний строк для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби. Однак, 24.02.2022 в країні був оголошений воєнний стан і відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №69/2022 "Про загальну мобілізацію" позивач призваний на військову службу в Збройні Сили України, як військовозобов`язаний, і відповідно з 25.02.2022 по теперішній час є військовослужбовцем Збройних Сил України, що підтверджується копією військового квитка позивача. Наведені обставини створили умови, що з дня призову на військову службу в міру виконання службових обов`язків, позивач пропустив строк звернення до суду. Враховуючи наведе, позивач просить визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити строк звернення до суду.
Суд, визначаючись щодо питання про поновлення позивачу строку звернення до суду, виходив з такого.
Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
В силу частини 5 статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
З матеріалів справи встановлено, що позивач звернувся із адміністративним позовом до суду 11.05.2022, тобто із пропуском встановленого процесуальним Законом строку.
Однак при розгляді клопотання про поновлення процесуального строку встановлено, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/202 постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який наразі продовжено до 23.08.2022.
Крім того, позивач призваний на військову службу в Збройні Сили України, як військовозобов`язаний, і відповідно з 25.02.2022 по теперішній час є військовослужбовцем Збройних Сил України, що підтверджується копією військового квитка позивача.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" воєнний стан це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Отже, враховуючи що процесуальний строк, який позивачем пропущено припав на період дії воєнного стану на території України, беручи до уваги існуючі обмеження та перешкоди, які встановлені під час вказаного особливого правового режиму та вказані в клопотанні обставини, суд доходить висновку про поважність причин пропуску строку звернення до суду, а тому наявні підстави для задоволення клопотання про його поновлення.
З урахуванням заяви про усунення недоліків та клопотання про поновлення строку звернення до суду, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України. Підстав для залишення позовної заяви без розгляду не встановлено.
Керуючись статтями 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду - задовольнити.
Визнати причини пропуску строку звернення до суду ОСОБА_1 до Рівненського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Рівненський обласний військовий комісаріат) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - поважними та поновити строк звернення до адміністративного суду з наведеним позовом.
У задоволенні клопотання Рівненського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) - відмовити.
Продовжити розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Рівненського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Рівненський обласний військовий комісаріат) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 15 червня 2022 року

Суддя С.М. Дуляницька