Справа № 440/18032/21
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2022-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/18032/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бойка С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Полтавській області (надалі - позивач, ГУ ДПС у Полтавській області) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - відповідач, ФОП ОСОБА_1 ), у якій просить стягнути податковий борг з ФОП ОСОБА_1 з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 24453,45 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що за відповідачем рахується податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у загальному розмірі 24453,45 грн, який виник внаслідок несплати відповідачем самостійно узгоджених податкових зобов`язань.

Ухвалою суду від 28 грудня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Копія такої ухвали суду направлялась відповідачу за його адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: вул.Шевченка, буд.6, с. Хомутець, Миргородський район, Полтавська область, 376341 / а.с.7/, та повернулася до суду з відміткою поштового відділення "адресат відсутній за вказаною адресою".

Згідно з частиною 2 статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Згідно з частиною 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Оскільки копія ухвали не була вручена адресату з незалежних від суду причин, суд вважає копію такої ухвали врученою відповідачу належним чином, а відповідача таким, що правом на подання відзиву на позов не скористався.

Згідно з частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) зареєстрований як фізична особа-підприємець та перебуває на обліку у Головному управлінні ДПС у Полтавській області.

Контролюючим органом нараховано відповідачу суму єдиного податку 2 групи відповідно до заяв про застосування спрощеної системи оподаткування №ФОП/1/18134 від 21.11.2019, яка підлягає сплаті в бюджет за підсумками поточного звітних (податкових) періодів, а саме: 942,89 по терміну оплати 20.01.2020; 944,60 грн по терміну сплати 20.02.2020; 944,60 грн по терміну сплати 20.03.2020; 944,60 грн по терміну сплати 20.04.2020; 944,60 грн по терміну сплати 20.05.2020; 944,60 грн по терміну сплати 20.06.2020; 944,60 грн по терміну сплати 20.07.2020; 944,60 грн по терміну сплати 20.08.2020; 944,60 грн по терміну сплати 20.09.2020; 944,60 грн по терміну сплати 20.10.2020; 944,60 грн по терміну сплати 20.11.2020;944,60 грн по терміну сплати 20.12.2020; 1200 грн по терміну сплати 20.01.2021; 1200 грн по терміну сплати 20.02.2021; 1200 грн по терміну сплати 20.03.2021; 1200 грн по терміну сплати 20.04.2021; 1200 грн по терміну сплати 20.05.2021; 1200 грн по терміну сплати 20.06.2021; 1200 грн по терміну сплати 20.07.2021; 1200 грн по терміну сплати 20.08.2021; 1200 грн по терміну сплати 20.09.2021; 1200 грн по терміну сплати 20.10.2021.

Отже на момент подання позову за Відповідачем рахується податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 24453,45 грн.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з приписами пункту 87.1 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Пунктом 87.9 статті 87 Податкового кодексу України передбачено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

ГУ ДПС у Полтавській області проведено камеральну перевірку ФОП ОСОБА_1 щодо своєчасності сплати єдиного податку за результатами, якої складено акт від 23.01.2020 №000485/16-31-55-33/ НОМЕР_1 . Перевіркою встановлено порушення п.295.1 ст. 295 ПК України, а саме порушення ФОП ОСОБА_1 термінів сплати єдиного податку по граничних термінах оплати 01.10.2014 на загальну суму 876,80 грн.

За результатами висновків викладених в акті від 23.01.2020 №000485/16-31-55-33/ НОМЕР_1 винесено податкове повідомлення-рішення від 23.01.2020 № та застосовано штрафну санкцію у сумі 175,36 грн та направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, який повернуто до ГУ ДПС України у Полтавській області з поштовою відміткою "за закінченням встановленого строку зберігання".

25 вересня 2020 ГУ ДПС у Полтавській області проведено камеральну перевірку відповідача щодо своєчасності сплати єдиного податку за результатами якої складено акт №000020/16-31-04-35.

Перевіркою встановлено порушення п.295.1 ст. 295 ПК України, а саме порушення ФОП ОСОБА_1 термінів сплати єдиного податку по граничних термінах оплати 20.01.2020 по 20.02.2020.

За результатами висновків викладених в акті від 25.09.2020 №000020/16-31-04-35 винесено податкове повідомлення-рішення від 25.09.2020 № та застосовано штрафну санкцію у сумі 944,60 грн та направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, яке повернуто до ГУ ДПС України у Полтавській області з поштовою відміткою "за письмовою відмовою одержувача".

В судовому порядку вищезазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалися.

Суми грошових зобов`язань платником не сплачені у строки визначені ПК України та набули статусу податкового боргу.

ГУ ДПС України у Полтавській області сформовано податкову вимогу форми "Ф" від 17.03.2020 №2047-55, яка направлена на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, яке повернуто до ГУ ДПС України у Полтавській області з поштовою відміткою "не проживає".

Пунктом 42.2 статті 42 ПК України передбачено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Відповідно до пункту 58.3 статті 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

З огляду на приписи наведених норм, податкова вимога форми "Ф" від 17.03.2020 №2047-55 вважається врученою відповідачу.

Доказів оскарження податкової вимоги форми "Ф" від 17.03.2020 №2047-55 в адміністративному або судовому порядку до суду не надано.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з приписами пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг з єдиного податку з фізичної особи-підприємця у розмірі 24453,45 грн, що підтверджується витягами з інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 з єдиного податку з фізичних осіб.

Зважаючи на вищевикладене та враховуючи, що за відповідачем рахується податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у загальному розмірі 24453,45 грн, суд вважає за необхідне стягнути з ФОП ОСОБА_1 податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у загальному розмірі 24453,45 грн.

Отже, позов ГУ ДПС у Полтавській області належить задовольнити повністю.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Таким чином, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 6-10, 139, 229, 241-245, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44057192) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у загальному розмірі 24453,45 грн (двадцять чотири тисячі чотириста п`ятдесят три гривні сорок п`ять копійок) на розрахунковий рахунок UА0016710, код бюджетної класифікації платежу -18050400, одержувач ГУК у Полт. обл/тг м. Миргород/18050400, код отримувача (ЄРДПОУ) 37959255, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.С. Бойко