Справа № 580/2426/22
Суддя: Валентин ГАРАЩЕНКО
Дата ухвалення: 2022-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

10 червня 2022 року справа № 580/2426/22

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Придніпровського відділу у місті Черкаси УДМС України в Черкаській області про скасування висновку та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Придніпровського відділу у місті Черкаси УДМС України в Черкаській області, в якому просить:

- 1) визнати неправомірним та скасувати висновок № 262/21 від 14.09.2021, затверджений ДМС України 18.10.2021 за фактом оформлення та видачі паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 , яким визнано паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 25.12.2003 Придніпровським РВ УМВС України в Черкаській області на ім`я ОСОБА_1 таким, що оформлений з порушенням вимог законодавства, та таким, що відповідно до абзацу 9 пункту 108 Порядку є недійсним, підлягає вилученню, анулюванню та знищенню;

2) зобов`язати Придніпровський РВ УДМС України в Черкаській області:

- поновити паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 .

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя враховує, що у відповідності до п. 3, 6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи:

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За змістом ч. 4 ст. 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Згідно ч. 4 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» адвокат зобов`язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.

Положення наведених норм процесуального права дають підстави для висновку, що повноваження адвоката можуть підтверджуватись ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність». Вказаний ордер повинен містити відомості про надані адвокату повноваження що представництва інтересів клієнта.

Зі змісту поданої позовної заяви вбачається, що вона подана особою, яка зазначена як адвокат Шкелебей В.А.

До матеріалів поданої позовної заяви додано копію ордера №1062344 від 03.06.2022, з якого вбачається, що адвокату надано повноваження на представництво інтересів ОСОБА_1 в Окружному адміністративному суді м. Києва, УДМС України в Черкаській обл., Придніпровському РВ УМВС України в Черкаській області.

Вказаний ордер не містить відомостей про наявність повноважень адвоката на представництво інтересів клієнта в Черкаському окружному адміністративному суді, тому суд дійшов висновку, що позов підписано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Згідно п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Отже, позовна заява підписано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, а тому ця позовна заява підлягає поверненню позивачеві, разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Керуючись п. 3 ч. 4 ст. 169, ст.ст. 248, 256, 293-295 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Придніпровського відділу у місті Черкаси УДМС України в Черкаській області про скасування висновку та зобов`язання вчинити дії, повернути позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО