Справа № 320/3242/21
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2022-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 320/3242/21
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

10 червня 2022 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Горяйнова А.М. та суддів Файдюка В.В., Шелест С.Б., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 січня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно з ч. 5 ст. 250 КАС України датою ухвалення судового рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Оскаржуване рішення було прийняте 17 січня 2022 р. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження). Повний текст вказаного рішення відповідач отримав 07 лютого 2022 року.

Відповідач мав би право на поновлення процесуального строку з підстави, передбаченої ч. 2 ст. 295 КАС України, у разі звернення з апеляційною скаргою у строк до 09 березня 2022 року. Однак апеляційна скарга направлена до суду лише 25 травня 2022 року.

За правилами ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Скаржник звернувся до суду із заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження, яка обґрунтована тим, що у зв`язку зі збройною агресією проти України та початком на її території активних бойових дій, у тому числі на підступах до Києва та у самому місті, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві вживало заходи для належної організації роботи в умовах воєнного стану, налагодження технічних та організаційних можливостей для повноцінної дистанційної роботи. Зазначені обставини призвели до неможливості своєчасно реалізувати право на апеляційне оскарження.

Колегія суддів приходить до висновку, що обставини, на які посилається відповідач, є поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження і є підставою для його поновлення.

Апеляційна скарга за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені ст. 296 КАС України.

Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.

Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або її повернення не встановлено.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що наявні підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, відкриття апеляційного провадження, зупинення дії оскаржуваного рішення та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 306 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи; вирішує питання щодо поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції.

В апеляційній скарзі відповідача посилається на те, що відповідно до протоколу звірки з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про реєстрацію смерті осіб за період з 11 по 15 жовтня 2021 року, ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що також підтверджується свідоцтвом № НОМЕР_1 .

Разом з тим такі докази не були приєднані до апеляційної скарги, у зв`язку з чим колегія суддів вважає необхідним витребувати їх у Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві з власної ініціативи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 296, 306 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві строк на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 січня 2022 р.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 січня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Зупинити дію рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 січня 2022 р.

Встановити строк до 30 червня 2022 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві у строк до 30 червня 2022 року подати до суду належним чином завірені копії протоколу звірки з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про реєстрацію смерті осіб за період з 11 по 15 жовтня 2021 року та свідоцтва про смерть № НОМЕР_1 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач А.М. Горяйнов

Судді В.В. Файдюк

С.Б. Шелест