Справа № 420/20751/21
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2022-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
16 червня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про визнання протиправною та скасування постанови,
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою від 08.11.2021 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.
14.02.2022 року на електронну адресу суду від представника відповідача надійшла заява про заміну відповідача по адміністративній справі з Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки на Відділ державного нагляду (контролю) у Одеській області у відповідності до ч.3 ст.48 КАС України.
В обґрунтування вищевказаної заяви заявником зазначено, що наказом №1046 від 30.12.2021 року Про введення в дію структури та штатного розпису Державної служби України з безпеки на транспорті, Південне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки припиняє існування, а його правонаступником є Відділ державного нагляду (контролю) у Одеській області.
Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
До заяви відповідача додано копію наказу Державної служби з безпеки на транспорті від 30.12.2021 р. № 1046 «Про введення в дію структури та штатного розпису Державної служби України з безпеки на транспорті», згідно з яким, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2021 р. № 1579-р «Про оптимізацію діяльності територіальних органів Державної служби з безпеки на транспорті» наказано, зокрема, ввести в дію з 31 грудня 2021 року структуру Державної служби України з безпеки на транспорті.
Згідно з п. 1 розпорядження Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2021 р. № 1579-р «Про оптимізацію діяльності територіальних органів Державної служби з безпеки на транспорті»:
- погодитися з пропозицією Міністерства інфраструктури щодо утворення територіальних органів Державної служби з безпеки на транспорті як структурних підрозділів апарату Служби, реорганізувавши шляхом поділу відповідні міжрегіональні територіальні органи зазначеної Служби за переліком згідно з додатком.
За переліком згідно з додатком до розпорядження Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2021 р. № 1579-р, замість територіального органу Укртрансбезпеки, який реорганізується Південне міжрегіональне Управління Укртрансбезпеки, територіальні органи Укртрансбезпеки, які утворюються: Відділ державного нагляду (контролю) в Одеській області, Відділ державного нагляду (контролю) у Миколаївській області, Відділ державного нагляду (контролю) у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі.
Разом з тим, згідно з п. 3 розпорядження Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2021 р. № 1579-р «Про оптимізацію діяльності територіальних органів Державної служби з безпеки на транспорті»:
- установити, що міжрегіональні територіальні органи Державної служби з безпеки на транспорті, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам, що утворюються.
Проте, у поданій заяві про заміну відповідача на належного не зазначено жодних доводів та до них не додано доказів на підтвердження обставин щодо передачі повноважень територіальним органом Укртрансбезпеки, який реорганізується, а саме: Південним міжрегіональним управлінням Укртрансбезпеки, територіальному органу Укртрансбезпеки, який утворюється, зокрема, Відділу державного нагляду (контролю) в Одеській області, а також доказів ліквідації, як вказує заявник, Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки.
Крім того, суд наголошує, що Південне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки не можна вважати неналежним відповідачем у розумінні ч.3 ст.48 КАС України, оскільки саме вказаний орган прийняв оскаржувану постанову.
За викладених обставин, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для заміни відповідача у цій справі - Південне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки на належного, тому заява відповідача не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 9, 48, 248, 256 КАС України, суд,
УХВАЛИВ:
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Андрухів