Справа № 560/16554/21
Суддя: Матущак В.В.
Дата ухвалення: 2022-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 червня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Судилківської сільської ради про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 16.02.2022 у справі №560/16554/21 суд вирішив позов ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Судилківської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задовольнити. Визнати протиправним та скасувати п.п.2.2. рішення №11 від 02.09.2021 Судилківської сільської ради "Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки згідно із ст.ст. 118, 121 Земельного кодексу України. Зобов`язати Судилківську сільську раду Шепетівського району Хмельницької області розглянути повторно на черговій сесії заяву неповнолітнього ОСОБА_2 від 06.08.2021 про надання дозволу на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2.000 га для ведення особистого селянського господарства з метою подальшої передачі у власність земельної ділянки (кадастровий номер :06:031:0321), яка розташована за межами населених пунктів Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області та прийняти одне з рішень, передбачених статтею 118 Земельного кодексу України.

Вказане рішення суду не було оскаржено в апеляційному порядку та набрало законної сили 21.03.2022, в зв`язку з чим за заявою позивача видано виконавчі листи, в тому числі виконавчий лист про зобов`язання вчинити дії.

03.06.2022 на адресу суду від боржника надійшла заява (лист) про необхідність відстрочення виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі №560/16554/21 від 16.02.2022 до закінчення терміну дії воєнного стану в Україні, оскільки у зв`язку із набранням 07.04.2022 чинності Закону України № 2145-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану", безоплатна передача земель державної, комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, розроблення такої документації забороняється.

Ухвалою від 06.06.2022 суд призначив до розгляду в судовому засіданні заяву Судилківської сільської ради щодо відстрочення виконання судового рішення по адміністративній справі № 560/16554/21 на 14.06.2022 о 10:00 год.

Сторони в судове засідання не з`явилися, про час, дату та місце розгляду заяви повідомленні належним чином.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви. У зв`язку із неявкою сторін у судове засідання, розгляд справи проведено у порядку письмового провадження.

Вирішуючи подану боржником заяву про відстрочення виконання рішення суду в справі №560/16554/21, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до частини першої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з частинами третьою четвертою статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим; вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Рішенням суду від 16.02.2022 зобов`язано Судилківську сільську раду Шепетівського району Хмельницької області розглянути повторно на черговій сесії заяву неповнолітнього ОСОБА_2 від 06.08.2021 про надання дозволу на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2.000 га для ведення особистого селянського господарства з метою подальшої передачі у власність земельної ділянки (кадастровий номер :06:031:0321), яка розташована за межами населених пунктів Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області та прийняти одне з рішень, передбачених статтею 118 Земельного кодексу України.

Суд наголошує щодо обов`язку виконати рішення суду до набрання чинності Законом України №2145-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану", а також враховує, що судовим рішенням зобов`язано відповідача не надати дозвіл на надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, а повторно розглянути заяву щодо видачі такого дозволу, яка фактично не була розглянута, тобто заяви, яка була подана та повинна бути розглянута до введення на території України воєнного стану, чим допущено протиправну бездіяльність та фактично порушено права позивача.

Таким чином, суд констатує відсутність підстав відстрочення виконання судового рішення, встановлених статтею 378 КАС України.

а таких обставин, суд дійшов висновку, що в задоволенні заяви відповідача про відстрочення виконання судового рішення належить відмовити.

Керуючись статтями 248, 256, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Судилківської сільської ради про відстрочення виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 16.02.2022 в адміністративній справі №560/16554/21 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя В.В. Матущак