Справа № 280/5307/18
Суддя: Мінаєва Катерина Володимирівна
Дата ухвалення: 2022-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ БОРЖНИКА У ВИКОНАВЧОМУ ЛИСТІ

13 червня 2022 рокуСправа № 280/5307/18
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача адвоката Бзарова Р.В. про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Бердянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення заборгованості із виплати пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 15.02.2019 адміністративний позов ОСОБА_1 до Бердянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення заборгованості із виплати пенсії задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Бердянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії за віком за травень, червень та липень 2018 року.

Зобов`язано Бердянське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити виплату ОСОБА_1 суми пенсії за період з 01 травня 2018 року по 31 липня 2018 року (включно).

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Присуджено на користь ОСОБА_1 суму судового збору у розмірі 704,80 грн. (сімсот чотири гривні 80 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Бердянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Рішення суду від 15.02.2019 набрало законної сили 19.03.2019, та 13.11.2019 у справі видані виконавчі листи.

21.02.2022 надійшла заява представника позивача адвоката Бзарова Р.В. про заміну сторони виконавчого провадження, а саме боржника Бердянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Ухвалою суду від 22.02.2022 призначено судове засідання для розгляду заяви представника позивача адвоката Бзарова Р.В. про заміну сторони виконавчого провадження у справі №280/5307/18 на 09.03.2022 о 15:00 год.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 Про введення воєнного стану у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації в Україні введений воєнний стан. 28.02.2022 тимчасово виконуючим обов`язки голови Запорізького окружного адміністративного суду у зв`язку із загрозою життю, здоров`ю і безпеці відвідувачів суду, працівників суду та суддів був виданий наказ №11 Про встановлення особливого режиму роботи Запорізького окружного адміністративного суду в умовах воєнного стану, яким з розгляду були зняті всі адміністративні справи, призначені до розгляду в період з 01.03.2022 по 04.03.2022.

Наказами тимчасово виконуючого обов`язки голови Запорізького окружного адміністративного суду від 09.03.2022 № 12, від 11.03.2022 № 13, від 18.03.2022 № 14, від 25.03.2022 № 15, від 01.04.2022 № 16, від 08.04.2022 № 17, від 15.04.2022 № 18, від 22.04.2022 № 21, від 29.04.2022 № 22 строк дії наказу від 28.02.2022 № 11 Про встановлення особливого режиму роботи Запорізького окружного адміністративного суду в умовах воєнного стану продовжений до 06.05.2022 включно.

З 10.05.2022 розгляд адміністративних справ в Запорізькому окружному адміністративному суді відновлено. З огляду на вищезазначене, призначене на 09.03.2022 підготовче засідання, не відбулось.

У заяві про заміну сторони виконавчого провадження представник позивача просив розглянути заяву без його участі. Крім того, 03.06.2022 до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, у якій просить суд розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження у порядку письмового провадження.

З огляду на вищевказані клопотання (заяви) сторін, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження у письмовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України, підлягає реорганізації, зокрема, Бердянське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 02.08.2019 Бердянське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області припинено як юридичну особу (номер запису: 8003698).

Отже, судом встановлено, що Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків Бердянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, яке є боржником за виконавчим листом Запорізького окружного адміністративного суду у справі №280/5307/18.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Згідно ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження. Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Аналіз вищезазначених норм дає підстави для висновку, що прийняття судом рішення про заміну сторони у виконавчому провадженні можливо лише за наявності доказів того, що відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого судом, у іншому випадку суд здійснює заміну сторони у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З наданих до заяви письмових доказів слідує, що виконавчий лист, виданий 13.11.2019 у справі №280/5307/18, повернуто органом виконавчої служби без прийняття до виконання. Отже, відсутні підстави для заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником.

Водночас, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни боржника у виконавчому листі Запорізького окружного адміністративного суду у справі №280/5307/18, у зв`язку з чим заява підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.241, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача адвоката Бзарова Р.В. про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити частково.

Замінити боржника у виконавчому листі Запорізького окружного адміністративного суду, виданому 13.11.2019 у справі №280/5307/18, а саме: Бердянське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-Б; ).

В іншій частині в задоволенні заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Повне судове рішення складено 13.06.2022.

Суддя К.В. Мінаєва