Справа № 580/2306/22
Суддя: Валентина ТИМОШЕНКО
Дата ухвалення: 2022-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Черкаси

08 червня 2022 року Справа № 580/2306/22

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Тимошенко В.П., розглядаючи у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

25 травня 2022 року ОСОБА_1 звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якому просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення відповідача № 52 від 19.11.2021 про відмову в зарахуванні до страхового стажу позивача періодів роботи у ТОВ Торговий дім Ч і К з 28.07.1998 по 30.08.2002, ТОВ ТК-ИС з 20.10.2003 по 28.12.2009 та призначенні пенсії за віком;

2) зобов`язати відповідача зарахувати до страхового стажу періоди роботи у ТОВ Торговий дім Ч і К з 28.07.1998 по 30.08.2002, ТОВ ТК-ИС з 20.10.2003 по 28.12.2009 та призначити з 17.11.2021 пенсію за віком та здійснити її виплату.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 30.05.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

08.06.2022 позивачем подано до суду заяву про залучення співвідповідача та зміну предмету та підстав позову, в якій просить:

1) залучити до участі в даній справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області;

2) змінити предмет та підстави позовної заяви, а саме:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області № 52 від 19.11.2021 про відмову в зарахуванні до страхового стажу позивача періодів роботи у ТОВ Торговий дім Ч і К з 28.07.1998 по 30.08.2002, ТОВ ТК-ИС з 20.10.2003 по 28.12.2009 та призначенні пенсії за віком;

- зобов`язати відповідача зарахувати до страхового стажу періоди роботи у ТОВ Торговий дім Ч і К з 28.07.1998 по 30.08.2002, ТОВ ТК-ИС з 20.10.2003 по 28.12.2009 та призначити з 17.11.2021 пенсію за віком та здійснити її виплату.

Вирішуючи питання щодо зміни предмету та підстави позову суд зазначає таке.

В силу частини першої статті 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною другою статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Заява позивача про зміну предмету та підстав позову надійшла до суду 08.06.2022.

Судом встановлено, що заява про збільшення розміру позовних вимог подана з додержанням строку встановленого КАС України та відповідає вимогам ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому підлягає прийняттю до розгляду.

Вирішуючи питання щодо належного відповідача у справі суд зазначає таке.

Відповідно до частини 1 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (частина 3, 4 статті 48 КАС України).

Згідно з частини 6, 7 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

За вказаних обставин, враховуючи що спірне рішення винесенне Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області, суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду в Запорізькій області.

Керуючись ст. 48, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Заяву позивача про зміну предмету та підстав позову прийняти до розгляду.

Залучити до участі в адміністративній справі №580/2306/22 в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду в Запорізькій області.

Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:

- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини (зокрема належним чином завірену копію оскаржуваного рішення та документі на підставі яких воно прийняте);

- позивачу та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Валентина ТИМОШЕНКО