Справа № 520/25621/21
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2022-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

14 червня 2022 року № 520/25621/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спірідонова М.О. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в м.Харкові клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "АВРОРА" ТОРГОВО РОЗВАЖАЛЬНИЙ РИНКОВИЙ КОМПЛЕКС" про залучення третьої особи у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АВРОРА" ТОРГОВО РОЗВАЖАЛЬНИЙ РИНКОВИЙ КОМПЛЕКС" (вул. Академіка Богомольця, буд. 1-А,м. Харків,61157) до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю та земельних відносин Харківської міської ради (майдан Конституції, буд. 7,Харків,61003) про скасування припису та постанов,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "АВРОРА" ТОРГОВО РОЗВАЖАЛЬНИЙ РИНКОВИЙ КОМПЛЕКС", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю та земельних відносин Харківської міської ради, в якому просить суд скасувати припис Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю Департаменту територіального контролю та земельних відносин Харківської міської ради № 76 -ПР - У від 10.08.2021 року про усунення порушень в сфері містобудування та її постанови № 13/893/0/250-21-П від 19.08.2021 року про накладення на ТОВ «Аврора «ТРРК» штрафу у розмірі 85644,00 грн., № 14/894/0/250-21-П від 19.08.2021 року про накладення на ТОВ «Аврора «ТРРК» штрафу у розмірі 95160,00 грн., № 15/895/0/250-21-П від 19.08.2021 року про накладення на ТОВ «Аврора «ТРРК» штрафу у розмірі 118950,00 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 року прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АВРОРА" ТОРГОВО РОЗВАЖАЛЬНИЙ РИНКОВИЙ КОМПЛЕКС" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю та земельних відносин Харківської міської ради про скасування припису та постанов.

21.02.2022 року позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "АВРОРА" ТОРГОВО РОЗВАЖАЛЬНИЙ РИНКОВИЙ КОМПЛЕКС", звернулося до суду з клопотанням про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на боці позивача - Державну регуляторну службу України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що за заявою/скаргою позивача від 04.12.2021р, яку було спрямовано в адресу Державної регуляторної служби України, проведено перевірку дій Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю Департаменту територіального контролю та земельних відносин Харківської міської ради на предмет додержання вимог Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) в сфері господарської діяльності» у частині здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності. Перевірку проведено фахівцями Державної регуляторної служби України на підставі наказу Державної регуляторної служби України № 434 від 21.12.2021р.

За результатами перевірки було отримано акт перевірки від 10.01.2022р. яким було зафіксовано факт порушення відповідачем чинного законодавства України та Подання «Про усунення Департаментом міської ради порушень Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 14.01.2022 № П-116/434-К-2022.

Суд, дослідивши вказане клопотання, вивчивши матеріали справи, вважає за можливе розглянути клопотання про залучення третьої особи у адміністративній справі в письмовому провадженні.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, третя особа може вступити у справу у разі коли рішення у такій справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

При цьому, заявником не обґрунтовано підстав залучення до участі у справі в якості третьої особи Державну регуляторну службу України та яким чином рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Державної регуляторної служби України.

Таким чином. розглянувши клопотання про залучення третьої особи, суд вважає, що підстав для залучення третьої особи - Державної регуляторної служби України, передбачених ст. 49 КАС України немає. Отже, клопотання позивача про залучення третьої особи, на думку суду не підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 49, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "АВРОРА" ТОРГОВО РОЗВАЖАЛЬНИЙ РИНКОВИЙ КОМПЛЕКС" про залучення третьої особи у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АВРОРА" ТОРГОВО РОЗВАЖАЛЬНИЙ РИНКОВИЙ КОМПЛЕКС" (вул. Академіка Богомольця, буд. 1-А,м. Харків,61157) до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю та земельних відносин Харківської міської ради (майдан Конституції, буд. 7,Харків,61003) про скасування припису та постанов - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Спірідонов М.О.