Справа № 160/7362/22
Суддя: Рянська Вікторія В'ячеславівна
Дата ухвалення: 2022-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 червня 2022 року Справа № 160/7362/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рянська В.В., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «КЛОКВОРК» (місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, вул. Жуковського, буд. 1) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-А), Державної податкової служби України (місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

24.05.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «КЛОКВОРК» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України, у якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області №2999552/38114713 від 18.08.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 18.08.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 4 від 18.08.2020.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Головним управлінням Державної податкової служби у Дніпропетровській області протиправно, на думку позивача, відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних складеної позивачем податкової накладної №4 від 18.08.2020.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.05.2022 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

09.06.2022 у встановлений судом строк в порядку усунення недоліків позовної заяви до суду надійшла заява позивача з доданими до неї документами, у тому числі заявою про поновлення строку звернення до суду. Заяву обґрунтовано тим, що вперше з такими позовними вимогами позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 18.02.2022, тобто в межах встановленого законом шестимісячного процесуального строку з дня отримання оскаржуваного рішення. Однак, ухвалою суду від 22.02.2022 у справі № 160/3786/22 позовну заяву було повернуто позивачу, про що він дізнався лише 07.04.2022 після отримання копії ухвали від 22.02.2022 у справі №160/3786/22 разом з повернутою позовною заявою. Крім того, у заяві про поновлення строку звернення до суду позивач як на поважні причини пропуску строку звернення до суду посилався на введення воєнного стану в Україні з 24.02.2022 та стан здоров`я директора Товариства з обмеженою відповідальністю «КЛОКВОРК», у зв`язку з яким 06.04.2022 він звертався за отриманням медичної допомоги до лікаря, який призначив йому лікування.

Дослідивши заяву про поновлення строку для звернення до суду, суд зазначає наступне.

Як встановлено з доданих до заяви позивача копій документів та відомостей комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», 18.02.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «КЛОКВОРК» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії, у якій позивачем було об`єднано декілька позовних вимог, у тому числі вимогу про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області №2999552/38114713 від 18.08.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 18.08.2020 та зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати зазначену податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою суду від 22.02.2022 у справі №160/3786/22 позовну заяву на підставі п. 6 ч. 4 ст. 169 КАС України повернуто позивачу.

Копію зазначеної ухвали з позовною заявою та доданими до неї документами отримано позивачем засобами поштового зв`язку 07.04.2022.

20.05.2022 позивачем подано на відділення поштового зв`язку дану позовну заяву, яка надійшла до суду 24.05.2022.

Беручи до уваги вищенаведене, з огляду на викладені позивачем обставини, зокрема, що вперше позивач звернувся до суду з позовом у межах встановленого законом строку, враховуючи введення з 24.02.2022 воєнного стану в Україні, а також обов`язок суду забезпечити доступ до правосуддя, як гарантоване Конституцією України право, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви позивача про поновлення строку звернення до суду та наявність підстав для її задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

Згідно з ч. 3 ст. 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, підстави для її повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, визначені статтями 169, 170 КАС України, відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 2 статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 5 статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Суд дійшов висновку, що дана справа не належить за своїм змістом до встановленого переліку справ, передбачених ч.4 ст.12 КАС України, відповідно до п.20 ч.1 ст.4 КАС України за характером спірних правовідносин, предметом доказування та складом учасників тощо, дана адміністративна справа є незначної складності (малозначна справа) та не вимагає проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин, тобто підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження згідно з ч.6 ст.12, ч.2, ч. 3 ст. 257 КАС України.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

З метою виконання обов`язку, покладеного на суд частиною четвертою статті 9 КАС України щодо вжиття визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, беручи до уваги предмет доказування у даній справі, надані позивачем документи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від відповідача додаткових доказів.

Керуючись статтями 9, 12, 80, 121, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «КЛОКВОРК» про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.

Поновити строк звернення до суду у справі №160/7362/22.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративний справі за позовом заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «КЛОКВОРК» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, що відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Рянською В.В.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву (у разі заперечення проти позовних вимог) та всіх документів, що підтверджують заперечення проти позову з одночасним надсиланням іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів та надати до суду докази такого направлення (надання).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідачів надати до суду разом з відзивом на позов належним чином засвідчені копії таких документів, а саме:

- рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області №2999552/38114713 від 18.08.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 18.08.2020;

- податкової накладної № 4 від 18.08.2020;

- квитанції № від 31.08.2020;

- письмові пояснення товариства з додатками;

- скарги товариства та рішення податкового органу (за наявності) та інші наявні докази щодо суті спору.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.

З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: , що не виключає обов`язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.

Копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами надіслати відповідачам.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Рянська