Справа № 520/4676/22
Суддя: Старосєльцева О.В.
Дата ухвалення: 2022-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 червня 2022 р. Справа № 520/4676/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі за матеріалами позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про: 1) визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області від 17.03.2022 року №124 о/с "Про кадрові питання " в частині звільнення із служби у запас Збройних Сил (з постановкою на військовий облік) за підпунктом 6 пункту 176 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2013 року №593 (у зв`язку з систематичним невиконанням умов контракту особою рядового і начальницького складу): молодшого сержанта служби цивільного захисту ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ), пожежного - рятувальника 13 ДПРП 11 ДПРЗ з охорони об`єктів, з 18 березня 2022 року; 2) визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області від 15.03.2022 року №112 (по особовому складу) "Про накладення дисциплінарного стягнення" щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ); 3) поновлення ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) на посаді молодшого сержанта служби цивільного захисту, пожежного - рятувальника 13 ДПРП 11 ДПРЗ з охорони об`єктів Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області; 4) стягнення з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (, адреса: 61013, м. Харків, вул. Шевченка, буд. 8) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу з 18.03.2022 року по день ухвалення рішення по справі , -

встановив:

В оформленні матеріалів адміністративного позову виявлено наступні недоліки.

Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно з ч. 4, ч. 7 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Проте, до позовної заяви позивачем не додано копії наказу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області від 15.03.2022 року №112 (по особовому складу) "Про накладення дисциплінарного стягнення" щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 , та не зазначено про причини через які вказаний наказ не може бути поданий разом із позовною заявою.

Окрім того, відповідно до ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 5 ст.122 КАС України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що приблизно 18.03.2022 року позивача в усній формі було повідомлено про його звільнення зі служби. При цьому, зі змістом наказу про звільнення позивача ознайомлено не було.

Лише 18.04.2022 року Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, на адвокатський запит представника позивача, на електронну адресу представника позивача було надіслано копію витягу з наказу від 17.03.2022 року №124 о/с "Про кадрові питання " стосовно звільнення позивача зі служби з 18.03.2022 року.

Проте, самих доказів отримання в електронній формі оскаржуваного наказу до матеріалів позовної заяви не додано.

Отже, оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 КАС України, то позов має бути залишений без руху відповідно до ст. 169 КАС України з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. ст. 161, 169, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

ухвалив:

Позовну заяву - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків в оформленні матеріалів позову у 5 днів з дня вручення копії ухвали про залишення позову без руху.

Встановити, що способом усунення недоліків є подання до суду:

- копію наказу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області від 15.03.2022 року №112 (по особовому складу) "Про накладення дисциплінарного стягнення" щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 або клопотання про його витребування в разі наявності причини через які вказаний наказ не може бути поданий разом із позовною заявою;

- докази отримання на електронну адресу копію витягу з наказу від 17.03.2022 року №124 о/с "Про кадрові питання " стосовно звільнення ОСОБА_1 зі служби з 18.03.2022 року.

Роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Копію даної ухвали направити особі, яка звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Старосєльцева