Справа № 200/3037/22
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2022-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

13 червня 2022 року Справа №200/3037/22

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління Пенсіонного фонду України в Донецькій області до Відділу примусового виконання рішень Управління примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про скасування постанови про накладення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 17.01.2022 року по ВП №67200582 у розмірі 5100,00 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22.02.2022 року позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви доказу сплати судового збору у розмірі 2481,00 грн. за подання позову та обгрунтованного клопотання про поновлення пропущеного строку на подання позовної заяви.

Недоліки позовної заяви усунуті позивачем у встановлений ухвалою строк шляхом надання до суду платіжного доручення від 04.02.2022 року № 246 на суму 2481,00 грн.

Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення стоків.

Установлених законом особа має право звернутись до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Позивач просить поновити йому строк звернення до суду з даним адміністративним позовом, посилаючись на те, що ним вже було подано адміністративний позов з аналогічними вимогами, проте Донецьким окружним адміністративним судом ухвалою від 09.02.2022 року по справі 200/1724/22 повернуто позовну заяву Головного управління з підстав невиконання ухвали суду.

Судом встановлено, що Головному управлінню про факт порушення його прав та інтересів стало відомо 19.01.2022 року, після одержання постанови державного виконавця про накладення штрафу від 17.01.2022 року у розмірі 5100 гривень по ВП № 67200582, що підтверджено копією постанови з відміткою про фактичне отримання.

Головним управлінням підготовлено та направлено до суду адміністративний позов в строк, передбачений положеннями пункту 1 частини другої статті 287 КАС України.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31.01.2022 року по справі 200/1724/22 позов Головного управління залишено без руху в частині несплати судового збору за подання до адміністративного суду позову майнового характеру та надано строк на усунення недоліків.

04.02.2022 року Головним управлінням на виконання вимог ухвали суду сплачено судовий збір у розмірі визначеному ухвалою суду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09.02.2022 року по справі 200/1724/22 повернуто позовну заяву Головного управління з підстав невиконання ухвали суду.

За таких обставин суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку звернення до суду.

Відповідно до статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.

За приписами ч.1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), зокрема, справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи особливості провадження в даній категорії справ та надання скороченого строку на розгляд справи, суд вбачає за необхідне встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 23.06.2022 року.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022. На теперішній час строк дії воєнного стану в Україні продовжено.

Донецькій окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

При цьому, беручи до уваги рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022 щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, тимчасово, до усунення вищезазначених обставин, суд зазначає, що сторони судового провадження та інші громадяни мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду через особистий кабінет в системі «Електронний суд». У разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Враховуючи викладене, керуючись ст. 123, 161, 263, 287 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити Головному управлінню Пенсіонного фонду України в Донецькій області строк звернення до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про визнання протиправною та скасування постанови.

Прийняти до розгляду позовну заяву Головного управління Пенсіонного фонду України в Донецькій області до Відділу примусового виконання рішень Управління примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про скасування постанови про накладення штрафу та відкрити провадження по справі №200/3037/22.

Призначити розгляд адміністративної справи по суті за правилами спрощеного судового провадження на 23.06.2022 року.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 23.06.2022 року.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (https:// adm.dn.court.gov.ua)

Інформація про права та обов`язки сторін та осіб, які беруть участь у справі, міститься у ст. ст. 44, 45, 47 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.П. Бабаш