Справа № 160/3583/22
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2022-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 червня 2022 року Справа № 160/3583/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Савченка А.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -
15 лютого 2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Заренка В.А. до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача - Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо не виплати йому визначеної Постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 р. №375 (на період карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та протягом 30 днів з дня його відміни) додаткової доплати до грошового забезпечення військовослужбовцям Національної гвардії України, які забезпечують життєдіяльність населення (забезпечення продовольчими та непродовольчими товарами, послугами зв`язку, транспорту, адміністративними, соціальними послугами, а також захист прав дітей та забезпечення правопорядку і безпеки громадян) та внаслідок виконання своїх обов`язків мають безпосередній контакт з населенням, пропорційно відпрацьованому часу в зазначених умовах (за 2021 рік).
- зобов`язати відповідача - Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити йому передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 р. №375 (на період карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та протягом 30 днів з дня його відміни) додаткову доплату до грошового забезпечення військовослужбовцям Національної гвардії України, які забезпечують життєдіяльність населення (забезпечення продовольчими та непродовольчими товарами, послугами зв`язку, транспорту, адміністративними, соціальними послугами, а також захист прав дітей та забезпечення правопорядку і безпеки громадян) та внаслідок виконання своїх обов`язків мають безпосередній контакт з населенням, пропорційно відпрацьованому часу в зазначених умовах (за 2021 рік).
Також, в своїй позовній заяві позивач просив стягнути з відповідача витрати на правову допомогу адвоката в розмірі 4000 грн.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що він проходив військову службу за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України на посаді помічника начальника військового наряду 1-го відділення 1-го патрульного взводу 1-ї патрульної роти 1-го патрульного батальйону. Перебував на всіх видах забезпечення у військовій частині 3011. Відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», наказом командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 01.06.2021 року № 18 о/с (по особовому складу) позивача було звільнено в запас у зв`язку із закінченням строку контракту. Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 15.06.2021 року № 138 (по стройовій частині), яким позивача було виключено зі списків особового складу та знято з усіх видів забезпечення. Підставою звернення до суду стало те, що станом на день фактичного звільнення з військової служби позивачу не було проведено всіх належних виплат, а саме доплат до грошового забезпечення військовослужбовця під час карантину в умовах безпосереднього контакту з населенням, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 №375. Позивач вважає протиправною бездіяльність, яка порушує охоронювані законом права та його інтереси, що є підставою звернення за судовим захистом.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.02.2022 року відкрито провадження в адміністративній справі №160/3583/22 за позовною заявою Заренка В.А. до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.05.2022 року витребувано у Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України додаткові докази у справі №160/3583/22 за позовом Заренка В.А. до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, а саме:
- наказ про призначення ОСОБА_1 на посаду помічника начальника військового наряду 1 відділення 1-го патрульного взводу 1-го патрульного батальйону військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України;
- інформацію з документальним підтвердженням чи перебуває позивач на час судового розгляду справи в трудових відносинах з військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України;
- посадову інструкцію Заренок Владислава Анатолійовича;
- інформацію з її документальним підтвердженням чи була нарахована та/або виплачена ОСОБА_1 додаткова доплата до грошового забезпечення за період 2021 рік відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року № 375 «Деякі питання оплати праці (грошового забезпечення) окремих категорій працівників, військовослужбовців Національної гвардії та Державної прикордонної служби, осіб рядового та начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, поліцейських, які забезпечують життєдіяльність населення, на період дії карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та протягом 30 днів з дня його відміни»;
- інформацію з її документальним підтвердженням щодо відпрацьованого ОСОБА_1 часу в особливих умовах за період за 2021 року.
До суду 16.05.2022 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він зазначає, що позивач на дату виплати, доплати військовослужбовцям за січень 2021 року (27.07.2021 року), які забезпечували життєдіяльність населення на період карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-СоV-2, був звільнений та виключений зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, наказом командира військової частини НОМЕР_1 НГУ від 15.06.2021 року №138 (по стройовій частині). Також виплати доплат військовослужбовцям за лютий, березень та квітень 2021 року, які забезпечували життєдіяльність населення на період карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2, цільові кошти, на момент звернення представника позивача, не були затверджені та не надходили на рахунки військової частини. Наказом Міністерства внутрішніх справ №431 від 03.06.2020 року передбачені окремі питання організації оплати праці на період дії карантину, зокрема доручено керівникам на період дії карантину військовослужбовців, які забезпечують життєдіяльність населення та внаслідок виконання службових обов`язків мають безпосередній контакт з населенням, встановити додаткові доплати. Згідно пункту 2 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 року № 2011-XII, до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Отже підставою для отримання додаткової доплати за постановою КМУ № 375 є сукупність таких умов: 1) особа є військовослужбовцем; 2) забезпечує життєдіяльність населення та внаслідок виконання службових обов`язків має безпосередній контакт з населенням. Таким чином, вказана доплата здійснюється не усім військовослужбовцям, а лише тим, які внаслідок безпосереднього виконання своїх обов`язків забезпечують життєдіяльність населення, у зв`язку з чим мають з населенням безпосередній контакт.
На виконання ухвали суду від 09.05.2022 року від Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України надійшла заява, в якій відповідач вказав, що у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану, з 24.02.2022 року особовий склад військової частини 3011 Національної гвардії України, окремі її служби не перебувають у місці постійної дислокації. Те саме стосується документів, що містять конфіденційну, службову інформацію тощо. У зв`язку із викладеним, надати ряд документів не видається можливим.
Одночасно на виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.05.2022 року по справі 160/3583/22 були надані такі документи:
- витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 28.02.2022 року №47 щодо зарахування Заренка В.А. в списки особового складу військової частини;
- довідка начальника фінансового відділення від 06.06.2022 року №170 про суми зарахованої та виплаченої доплати.
Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Частинами 5, 8 ст.262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.
Зважаючи на наведене та відповідно до вимог ст.ст. 257, 262 КАС України, справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд доходить висновку про відмову у задоволенні позовних вимог, з огляду на таке.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Заренок В.А. проходив військову службу за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України на посаді помічника начальника військового наряду 1-го відділення 1-го патрульного взводу 1-ї патрульної роти 1-го патрульного батальйону.
Відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», наказом командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 01.06.2021 року № 18 о/с (по особовому складу) копія якого міститься в матеріалах справи, Заренка В.А. було звільнено в запас у зв`язку із закінченням строку контракту.
Згідно з наказом командира військової частини 3011 від 15.06.2021 року № 138 (по стройовій частині), припинено контракт про проходження громадянами України військової служби у Національній гвардії України та виключено зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення старшого солдата за контрактом Заренка В.А. (Г-008586), який здав справи і обов`язки за посадою помічника начальника, військового наряду (помічника кулеметника) 1-го відділення 1-го патрульного взводу 1-ї патрульної роти 1-го патрульного батальйону, та звільненого відповідно до пункту два підпункту «а» частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» з військової служби в запас наказом командира частини від 01.06.2021 року № 18 о/с у зв`язку із закінченням строку контракту без права носіння військової форми одягу 15.06.2021 року, та для взяття на військовий облік направлено до Центрально-Міського РТЦК та СП Дніпропетровської області. Утримано кошти за надлишково використану щорічну основну відпустку за 2021 рік в кількості 17 календарних днів. Згідно з Інструкцією про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам, затвердженої наказом МВС України від 15.03.2018 року №200, встановлено виплатити: премію за особистий внесок у загальні результати служби з 01 по 15 червня 2021 року в розмірі 135 % посадового окладу; грошову компенсацію за невикористані 28 календарних днів додаткової відпустки, як учаснику бойових дій (за 2020-2021 роки). Вислуга років станом на 15 червня 2021 року становить: час служби в календарному обчисленні - 03 роки 01 місяць 27 днів; час служби в пільговому обчисленні (без урахування календарної вислуги) - 01 рік 03 місяців 22 дні.
Відповідно до витягу з книги рішення командира 1 патрульної роти 1 патрульного батальйону військової частини 3011, копії яких містяться в матеріалах справи, старший солдат Заренок В.А. в період з січня по червень 2021 року приймав участь в ООС в такі дні: в лютому - 03.02.2021, 04.02.2021, 05.02.2021, 06.02.2021, 07.02.2021, 08.02.2021, 09.02.2021, 10.02.2021, 11.02.2021, 12.02.2021, 13.02.2021, 14.02.2021 15.02.2021, 16.02.2021, 17.02.2021, 18.02.2021, 19.02.2021, 20.02.2021 21.02.2021, 22.02.2021, 23.02.2021, 24.02.2021, 25.02.2021, 26.02.2021, 27.02.2021, 28.02.2021; в березні - 01.03.2021, 02.03.2021, 03.03.2021, 04.03.2021, 05.03.2021, 06.03.2021 07.03.2021, 08.03.2021, 09.03.2021, 10.03.2021, 11.03.2021, 12.03.2021, 13.03.2021, 14.03.2021, 15.03.2021, 16.03.2021, 17.03.2021, 18.03.2021, 19.03.2021, 20.03.2021, 21.03.2021, 22.03.2021, 23.03.2021, 24.03.2021, 25.03.2021, 26.03.2021, 27.03.2021, 28.03.2021, 29.03.2021, 30.03.2021, 31.03.2021; в квітні - 01.04.2021, 02.04.2021, 03.04.2021, 04.04.2021, 05.04.2021, 06.04.2021, 07.04.2021, 08.04.2021, 09.04.2021, 10.04.2021, 11.04.2021, 12.04.2021, 13.04.2021, 14.04.2021, 15.04.2021, 16.04.2021, 17.04.2021, 18.04.2021, 19.04.2021, 20.04.2021, 21.04.2021, 22.04.2021, 23.04.2021, 24.04.2021, 25.04.2021, 26.04.2021, 27.04.2021, 28.04.2021, 29.04.2021, 30.04.2021.
В матеріалах справи міститься довідка про суми нарахованої та виплаченої доплати до грошового забезпечення на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-СоV-2 Заренку В.А., де зазначено, що в 2021 році нарахування та виплати вищезазначеної доплати не проводились.
Відповідно до витягу із наказу від 28.02.2022 року №47 командира військової частини 3011 (по стройовій частині) зараховано в списки особового складу частини та на всі види забезпечення та вважати такими, що приступили до виконання обов`язків з 26.02.2022 року нижчепойменованих військовозобов`язаних, які прибули з військових комісаріатів для комплектування військової частини під час оголошення мобілізації згідно указу Президента України від 24.02.2022 року № 69/2022 та розпорядження командувача Національної гвардії України від 24.02.2022 року № 27/2/1/1-280т-Е: старшого солдата Заренок В.А., призваного військовою частиною 3011, призначеного на посаду помічника начальника військового (гранатометника) 1-го відділення 1-го патрульного взводу 2-ої патрульної роти 1-го патрульного батальйону (ВОС-Ю0593П), з 26.02.2022 року. Зазначено встановити посадовий оклад у розмірі 3000 грн. за 7 тарифним розрядом. Згідно з Інструкцією про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам, затвердженої наказом МВС України від 15.03.2018 року № 200, установити та виплачувати з 26.02.2022 року надбавку за особливості проходження служби 50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зважає на таке.
Пунктом 2 Інструкції №200 установлено, що грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 (із наступними змінами) (далі - постанова КМУ № 211) установлено карантин з 12 березня 2020 року на усій території України.
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року № 342 Про визначення переліку посад працівників, службових і посадових осіб, щодо яких не застосовується обмеження під час нарахування заробітної плати, грошового забезпечення у квітні 2020 р. та на період до завершення місяця, в якому відміняється карантин, установлений Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - постанова КМУ № 342) установлено, що обмеження під час нарахування заробітної плати, грошового забезпечення у квітні 2020 р. та на період до завершення місяця, в якому відміняється карантин, установлений Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, не застосовується для таких категорій посад, зокрема: поліцейські, які беруть участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, у тому числі в операції Об`єднаних сил (ООС), здійсненні заходів із забезпечення правопорядку на державному кордоні, відбитті збройного нападу на об`єкти, що охороняються військовослужбовцями, звільненні цих об`єктів у разі захоплення або спроби насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою.
Згідно з пунктом 2 постанови КМУ № 342, визначення переліку посад (професій) працівників, службових і посадових осіб, військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу, поліцейських, зазначених у пункті 1 цієї постанови, з урахуванням специфіки їх участі у заходах, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, у тому числі в операції Об`єднаних сил (ООС), здійснюється відповідним центральним органом виконавчої влади у сфері, у якій він реалізує державну політику, органом державної влади, іншим державним органом.
Відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України № 375 від 29 квітня 2020 року "Деякі питання оплати праці (грошового забезпечення) окремих категорій працівників, військовослужбовців Національної гвардії та Державної прикордонної служби, посадових осіб Державної митної служби, осіб рядового та начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, поліцейських, які забезпечують життєдіяльність населення, на період дії карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та протягом 30 днів з дня його відміни" (далі Постанова - № 375), установлено, що на період карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та протягом 30 днів з дня його відміни окремим категоріям працівників, військовослужбовців Національної гвардії та Державної прикордонної служби, посадових осіб Державної митної служби, осіб рядового та начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, поліцейських, які забезпечують життєдіяльність населення (забезпечення продовольчими та непродовольчими товарами, послугами зв`язку, транспорту, адміністративними, соціальними послугами, а також захист прав дітей та забезпечення правопорядку і безпеки громадян) (далі - працівники) та внаслідок виконання своїх обов`язків мають безпосередній контакт з населенням, встановлюється додаткова доплата до заробітної плати (грошового забезпечення) пропорційно відпрацьованому часу в зазначених умовах (пункт 1 постанови).
Пунктом 2 та 3 Постанови № 375 визначено, що становлення доплати, визначеної пунктом 1 цієї постанови, працівникам підприємств, установ та організацій, органів державної влади, які фінансуються з державного та місцевих бюджетів, здійснюється у граничному розмірі до 50 відсотків заробітної плати (грошового забезпечення).
Встановлення доплати, визначеної пунктом 1 цієї постанови, працівникам надавачів соціальних послуг державного/комунального сектору, які безпосередньо надають соціальні послуги за місцем проживання/перебування їх отримувачів (вдома), здійснюється у граничному розмірі до 100 відсотків заробітної плати (грошового забезпечення).
Перелік посад (професій) працівників, яким встановлюються такі доплати, визначається відповідним центральним органом виконавчої влади у сфері, у якій він реалізує державну політику. Персональний перелік працівників, яким встановлюється доплата, визначається керівником (керівником державної служби) відповідного підприємства, установи та організації, органу державної влади.
Доплати, визначені пунктами 2 і 3 цієї постанови, здійснюються за рахунок та в межах видатків державного та місцевих бюджетів, передбачених за відповідними бюджетними програмами головних розпорядників бюджетних коштів (пункти 4 та 5 постанови КМУ № 375).
Наказом Міністерства внутрішніх справ №431 від 03.06.2020 року передбачені окремі питання організації оплати праці на період дії карантину, зокрема доручено керівникам на період дії карантину військовослужбовців, які забезпечують життєдіяльність населення та внаслідок виконання службових обов`язків мають безпосередній контакт з населенням, встановити додаткові доплати.
Згідно пункту 2 статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 № 2011-XII (далі Закон № 2011), до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Отже підставою для отримання додаткової доплати за постановою КМУ № 375 є сукупність таких умов: 1) особа є військовослужбовцем; 2) забезпечує життєдіяльність населення та внаслідок виконання службових обов`язків має безпосередній контакт з населенням.
Отже, вказана доплата здійснюється не всім військовослужбовцям, а лише, які внаслідок безпосереднього виконання своїх обов`язків забезпечують життєдіяльність населення, у зв`язку з чим мають з населенням безпосередній контакт.
При цьому, відповідні витяги, а саме: з книги рішення командира підрозділу військової частини 3011; з патрульно-постових відомостей щодо залучення до несення служби; з патрульно-постових відомостей військової частини 3011 щодо проведення медичного огляду; з книги інструктажів особового складу щодо проведення інструктажу з мір безпеки при несенні служби; з рапортів щодо здійснення військовослужбовцями підрозділу передбачених законодавством виплати за виконання завдань в умовах карантинних обмежень (для включення до відповідних наказів командира військової частини); з книг видачі зброї ротної групи військової частини 3011; не підтверджують інформацію стосовно включення Заренка В.А. до персонального переліку військовослужбовців, що забезпечували життєдіяльність населення, виконання службових обов`язків, та мали безпосередній контакт з населенням за оскаржуваний період.
Відповідач також не надав доказів відповідно до ухвали суду від 09.05.2022 року про витребування додаткових доказів у справі на підтвердження інформації стосовно включення Заренка В.А. до персонального переліку військовослужбовців, що забезпечували життєдіяльність населення, виконання службових обов`язків, та мали безпосередній контакт з населенням за оскаржуваний період.
Відтак, залучення Заренка В.А. до забезпечення життєдіяльності населення та виконання службових обов`язків, які мають безпосередній контакт з населенням під час дії карантину в період, а саме: за 2021 рік, до суду не надано.
Таким чином, у суду відсутні підстави вважати, що настали обставини, які передують нарахуванню позивачу додаткової доплати до грошового забезпечення за службу в особливих умовах (період карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №375 від 29.04.2020 року за 2021 рік.
Оскільки матеріали справи не містять доказів того, що позивач на період дії карантину, установленого Кабінетом Міністрів України, забезпечував життєдіяльність населення та внаслідок виконання службових обов`язків мав безпосередній контакт з населенням, позивачем таких не надано до суду, отже відповідач діяв в межах наданих повноважень при ненарахуванні та невиплаті позивачу додаткової доплати до заробітної плати (грошового забезпечення) пропорційно відпрацьованому часу у граничному розмірі до 50 відсотків заробітної плати (грошового забезпечення) згідно постанови КМУ № 375.
Питання щодо розподілу судових витрат врегульовані ст.139 КАС України.
Відповідно до ст. 139 КАС України у зв`язку з відмовою у задоволенні вимог позивача, розподіл понесених ним витрат зі сплати судового збору за подання до суду позовної заяви не здійснюється.
Щодо клопотання позивача про стягнення з відповідача на користь позивача витрат на правову допомогу адвоката в розмірі 4 000 грн. суд зазначає таке.
Оскільки у задоволенні позову Заренка В.А. до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, відмовлено, суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні клопотання позивача про стягнення з відповідача на користь позивача витрат на правову допомогу адвоката в розмірі 4 000 грн.
Керуючись статтями 242 - 244, 246, 250, 254, 255 КАС України, суд, -
Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст.255 КАС України та може бути оскаржене в порядку та у строки, встановлені ст.ст.295, 297 КАС України.

Суддя А.В. Савченко