Справа № 360/838/22
Суддя: С.В. Кисіль
Дата ухвалення: 2022-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 червня 2022 року СєвєродонецькСправа № 360/838/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисіль С. В., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі позивач), в інтересах якого звернувся адвокат Якимович Олександр Вікторович (далі представник позивача), до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі відповідач 1, ГУ ПФУ в Харківській області), Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі також відповідач 2, ГУ ПФУ в Луганській області), в якому після уточнення позовних вимог позивач просить:

- визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Харківській області щодо зменшення основного розміру призначеної пенсії позивачу з 77 % до 70 % сум грошового забезпечення та скасувати зазначене рішення;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Луганській області здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01 січня 2016 року в основному розмірі 77 % сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження ГУ ПФУ в Харківській області «Про припинення ОСОБА_1 виплати пенсії» за період з 01 лютого 2020 року по 30 листопада 2020 року;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Луганській області виплатити нараховану, але невиплачену пенсію позивачу за період з 01 лютого 2020 року по 30 листопада 2020 року включно.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2022 року відкрито провадження у справі; визначено, що справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

До суду від ГУ ПФУ в Харківській області надійшов відзив на позовну заяву.

Дослідженням відзиву ГУ ПФУ в Харківській області судом установлено, що у відзиві не зазначено з якого саме періоду позивав перебував на обліку у відповідача 1, з яких підстав була припинена позивачу виплата пенсії з 01 лютого 2020 року, чи виносив відповідач розпорядження «Про припинення ОСОБА_1 виплати пенсії» з 01 лютого 2020 року.

Ніяких документів щодо зазначеного питання ГУ ПФУ в Харківській області суду не надано.

Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною першою, абзацами першим, другим частини другої та частиною третьою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).

Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

З метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги позивача, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне для з`ясування всіх обставин у справі витребувати від ГУ ПФУ в Харківській області інформацію про перебування позивача на обліку у відповідача 1; письмові пояснення щодо підстави припинення виплати пенсії позивачу з 01 лютого 2020 року; належним чином засвідчену копію рішення (розпорядження) про припинення (зупинення) з 01 лютого 2020 року виплати пенсії позивачу.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області у строк до 01 липня 2021 року надати через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) для приєднання до справи: інформацію про перебування ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на обліку в ГУ ПФУ в Харківській області; письмові пояснення щодо підстави припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2020 року; належним чином засвідчену копію рішення (розпорядження) про припинення (зупинення) з 01 лютого 2020 року виплати пенсії ОСОБА_1 .

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.В. Кисіль