Справа № 500/7260/21
Суддя: Подлісна Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/7260/21

07 червня 2022 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Подлісної І.М. розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльність щодо непроведення перерахунку основного розміру пенсії на підставі виданої оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльність щодо непроведення перерахунку основного розміру пенсії на підставі виданої оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги, з врахуванням уточнених позовних вимог обґрунтовані тим, що позивач звернулася із заявою до відповідача про призначення пенсії. Але, листом від 20.09.2021 р. вих. №1900-0306-8/27920 Головного управління Пенсійного Фонду України в Тернопільській області, відмовлено у зарахуванні період роботи з 01.01.1992р. по 31.12.1996р. в Тернопільській дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку «Україна», для обчислення пенсії, у відповідності до вищевказаної архівної довідки, посилаючись на те, що за результатами проведеної перевірки достовірності видачі довідки про заробіток для обчислення пенсії встановлено, що за 1992-1993 роки утримання внесків на соціальне страхування в особових рахунках не зазначено. За 1994 - 1996 роки свідчать про невідповідність нарахованої заробітної плати утриманим внескам в червні, липні, жовтні, грудні 1994 року; квітні, травні, липні, серпні 1995 року; січні, березні 1996 року.

Позивач вважає, що дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, щодо відмови у зарахуванні періоду роботи з 01.01.1992р. по 31.12.1996 р. в Тернопільській дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку «Україна», на підставі поданої Архівної довідки №П-86/04-11 від 25.06.2021 р. є протиправними та незаконними.

Ухвалою від 15.11.2021 судом прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі. Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) судом вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідачу надано п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

13 грудня 2021 року ухвалою суду було призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи на 20.01.2022 о 10:45 год.

Представник відповідача скористався правом на подання відзиву на позовну заяву, який надійшов на адресу суду із відповідними письмовими доказами 17.12.2021. У відзиві відповідач не погоджується з позовними вимогами та доводами, викладеними в адміністративному позові, та в обґрунтування своїх заперечень зазначає наступне.

Позивач звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області з заявою щодо перерахунку пенсії.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області № 1900-0305-8/27920 від 20 вересня 2021 року позивач отримала відмову у якій зазначається, що відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

Для проведення перерахунку пенсії з урахуванням заробітної плати за 60 місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв згідно поданої архівної довідки позивача № П-86/04-11 від 25.06.2021 року, за період роботи 01.01.1992 по 31.12.1996 роки Тернопільською дирекцією акціонерного комерційного агропромислового банку «Україна», видана державним архівом Тернопільської області немає підстав.

Актом про результати перевірки № 2788 від 26.08.2021 року, проведеної Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області, виявлено що за 1992-1993 роки утримання внесків на соціальне страхування в особових рахунках не зазначено.

У 1994-1996 роках є розбіжність нарахованої заробітної плати утриманим внескам в червні, липні, жовтні, грудні 1994 року; квітні, травні, липні, серпні 1995 року; січні, березні 1996 року.

Оскільки довідка про заробітну плату П-86/04-11 від 25.06.2021р. не підтверджена первинними документами, а інших довідок внаслідок проведеної перевірки не надано, тому перерахувати пенсію немає підстав.

Виходячи з вищезазначеного, відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог позивача.

Ухвалою суду від 20.01.2022 призначено по справі судово - економічну експертизу, проведення якої доручено експертам Тернопільському відділенню Київського НДІСЕ (46025, м. Тернопіль, вул. Січових Стрільців,4).

На вирішення експертів поставити наступні питання:

А.) Чи відповідають розміри нарахованої та виплаченої заробітної плати ОСОБА_1 за період роботи 01.01.1992 по 31.12.1996 в Тернопільській дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку «Україна» вказаних в особових рахунках даним архівної довідки Державного архіву Тернопільської області про заробітну плату від 25.06.2021 вих. №П-86/04-11?

Б.) Які розміри нарахованих та сплачених внесків в Пенсійний фонд України із заробітної плати ОСОБА_1 за період роботи з 01.01.1992 по 31.12.1996 в Тернопільській дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку «Україна» вказаних в особових рахунках даним архівної довідки про заробітну плату №П-86/04-11 від 25.06.2021 видана Державним архівом Тернопільської області та особових рахунках?

В.) Чи у відповідності до чинного законодавства України нараховано та сплачено внески в Пенсійний фонд України із заробітної плати ОСОБА_1 за період роботи з 01.01.1992 по 31.12.1996 в Тернопільській дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку «Україна» вказаних в особових рахунках?

А також, зупинено провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії до одержання висновку експертизи.

04 квітня 2022 року ухвалою суду поновлено провадження по справі, так як від Тернопільського відділення Київського НДІСЕ надійшло клопотання про надання дозволу на проведення огляду документів у приміщенні Державного архіву Тернопільської області та призначено розгляд даного клопотання на 08.04.2022 о 09:30 год.

Ухвалою суду від 08.04.2022 надано дозвіл експерту на ознайомлення з оригіналами особових рахунків ОСОБА_1 за період роботи з 01.01.1992р. по 31.12.1996р. в Тернопільській дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку Україна, які знаходяться на даний час в Державному архіві Тернопільської області та провадження у справі № 500/7260/21 знову зупинено до одержання результатів експертизи.

20 травня 2022 року експертом Тернопільського відділення Київського НДІСЕ (46025, м. Тернопіль, вул. Січових Стрільців,4) направлено на адресу суду висновок експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи № 319-320/22-22 від 19.05.2022.

У висновку зазначається, що загальна сума нарахованої заробітної плати ОСОБА_1 згідно даних особових рахунків співробітника банку «Україна» по заробітній платі за період з 01.01.1992 по 31.12.1996 року становила 8948,42 гривень, сума нарахованої заробітноїплати за виключенням сум одноразової матеріальної допомоги, оплати харчування, проїзду - 8223,74 грн. , сума виплаченої заробітної плати 6503,51 гривень, сума утримань із заробітної плати - 2444,91 грн, у тому числі внесків до Пенсійного фонду України - 130,10 грн.

В процесі експертного дослідження проведено зіставлення сум нарахованої заробітної плати працівника ОСОБА_1 за період з 01.01.1992 року по 31.12.1996 року, вказаної в особових рахунках співробітника банку «Україна» по заробітній платі та вказаних в архівній довідці від 25.06.2021 року №П-86/04-11 та встановлено розходження за рахунок сум оплати за харчування, проїзд, допомоги на оздоровлення, оплати за акції, що відображено у графі 5 таблиці №1 та складає:

- за 1992 рік у сумі 4920 карбованців ( 0,05 грн ) за рахунок сум оплати за харчування та оплату за акції ;

- за 1993 рік у сумі 1265050 крб (12,65 грн) - за рахунок суми оплати за харчування, проїзд, допомоги на оздоровлення, оплати акцій;

- за 1994 рік у сумі 9298000 крб (92,98 грн) - за рахунок суми оплати захарчування, допомоги на оздоровлення ;

- за 1995 рік у сумі 33400000 крб ( 334 грн ) - за рахунок суми оплати за харчування, допомоги на оздоровлення ;

- за 1996 рік у сумі 285 грн - за рахунок одноразової матеріальної допомоги, а всього загальна сума складає 724,68 грн.

По інших сумах нарахованої заробітної плати в період 1992-1996 років розходжень у сумах нарахованої заробітної плати встановленої експертним дослідженням за даними особових рахунків ОСОБА_1 та вказаних в архівній довідці не встановлено.

Чи відповідають суми виплаченої заробітної плати ОСОБА_1 за період з 01.01.1992 р. по 31.12.1996 року даним архівної довідки встановити не видається за можливе, оскільки в архівній довідці дані щодо виплачених ОСОБА_1 сум заробітної плати - відсутні.

В архівній довідці про заробітну плату №П-86/04-11 від 25.06.2021 року, виданій Державним архівом Тернопільської області, вказано суми нарахованої заробітної плати ОСОБА_1 , розмір нарахованих та сплачених внесків до Пенсійного фонду України працівника ОСОБА_1 за період з 01.01.1992 по 31.1'2.1996 у вказаній архівній довідці не відображено, а тому співставити розміри нарахованих та сплачених внесків в Пенсійний фонд України із заробітної плати ОСОБА_1 за період роботи з 01.01.1992 по 31.12.1996 в Тернопільській дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку «Україна» вказаних в особових рахунках до даних архівної довідки не вбачається за можливе.

Утримана сума внесків до Пенсійного фонду із заробітної плати працівника банку «Україна» ОСОБА_1 відповідає вимогам постанов правління Пенсійного фонду України від 26.03.1992 року №2-1 , від 10.06.1994 року №5-5, від 06.09.1996 року №11-1 щодо внеску до Пенсійного фонду у розмірі 1%. ( Із суми нарахованої заробітної плати у розмірі 8223,74 грн 1% до Пенсійного фонду складає - 82,24 грн., а утримано 130,10 грн, тобто на 47,86 грн більше ).

Нарахування внесків до Пенсійного фонду України із заробітної плати ОСОБА_1 за період роботи з 01.01.1992 по 31.12.1996 в Тернопільській дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку «Україна» вказаних в особових рахунках проведено у відповідності до вимог чинного законодавства України, що регулює питання нарахування та сплати внесків до Пенсійного фонду України. Перерахування внесків до Пенсійного фонду проводиться одноразово з отриманням заробітної плати.

Суми заробітку ОСОБА_1 за 1992-1996 роки та утримані внески до Пенсійного фонду, визначені експертним дослідженням, документально підтверджуються даними Особових рахунків співробітника банку «Україна» по заробітній платі ОСОБА_1 за період з 01 січня 1992 року по 31 грудня 1996 року.

24 травня 2022 року ухвалою суду поновлено провадження по справі та призначено справу до розгляду на 07.06.2022 о 10:30 год.

06.06.2022 року на адресу суду надійшла заява про уточнення позовних вимог, а саме позивач просив: визнати дії Головного управління ПФУ в Тернопільській області, щодо відмови ОСОБА_1 в обчислені пенсії з урахуванням архівної довідки про заробітну плату №П-86/04-11 від 25.06.2021 року виданої Державним архівом Тернопільської області за період роботи з 01.01.1992 року по 31 грудня 1996 року в Тернопільській дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку «Україна», протиправними. Зобов`язати Головне управління ПФУ в Тернопільській області провести перерахунок ОСОБА_1 пенсії з урахуванням архівної довідки про заробітну плату №П-86/04-11 від 25.06.2021 року виданої Державним архівом Тернопільської області за період роботи з 01.01.1992 року по 31 грудня 1996 року в Тернопільській дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку «Україна» та врахуванням окремих розбіжностей визначених Висновком експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи №319-320/22-22 від 19.05.2022 року, з дня призначення пенсії та врахуванням раніше виплачених сум.

Сторони в судове засідання не з`явилися, однак подали заяви про розгляд справи без їх участі в порядку письмового провадження.

Суд, з`ясувавши усі обставини справи та перевіривши їх доказами приходить до переконання, що адміністративний позов слід задовольнити частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 08 жовтня 1981 року по 31 травня 2004 року я працювала на різних посадах в Тернопільській дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку «Україна» (банк неодноразово перейменовувався), записи з №4 по № 17.

Із заробітної плати позивача отримуваної в Тернопільській дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку «України» утримувався збір на перерахування внесків в пенсійний фонд.

Однак при обчисленні розміру пенсії позивача, Головне управління Пенсійного Фонду України в Тернопільській області безпідставно не врахувало Архівну довідку про заробітну плату №П-86/04-11 від 25.06.2021 р. видана Державним архівом Тернопільської області за період роботи з 01.01.1992р. по 31.12.1996р. в Тернопільській дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку «Україна»

Сам факт неможливості вчинення державним органом тих чи інших дій, у даному випадку проведення перевірки достовірності відомостей, підтверджених в особових рахунках та визначення сум, на які нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов`язкове державне пенсійне страхування, не може бути підставою для обмеження прав пенсіонера, оскільки це не залежить від волі особи, що звернулася за призначенням пенсії.

ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області із заявою для призначення пенсії за віком.

Так, при поданні документів до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, для призначення пенсії за віком, позивачем подано Архівну довідки про заробітну плату №П-86/04-11 від 25.06.2021р. виданої Державним архівом Тернопільської області за період роботи 01.01.1992 року по 31.12.1996 р. в Тернопільській дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку «України».

Не зважаючи на тривалий трудовий стаж роботи, листом від 20.09.2021 р. вих. №1900-0306-8/27920 Головного управління Пенсійного Фонду України в Тернопільській області, відмовлено у зарахуванні позивачу періоду роботи з 01.01.1992р. по 31.12.1996р. в Тернопільській дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку «Україна» для обчислення пенсії, у відповідності до вищевказаної архівної довідки, посилаючись на те, що за результатами проведеної перевірки достовірності видачі довідки про заробіток для обчислення пенсії встановлено, що за 1992-1993 роки утримання внесків на соціальне страхування в особових рахунках не зазначено. За 1994 - 1996 роки свідчать про невідповідність нарахованої заробітної плати утриманим внескам в червні, липні, жовтні, грудні 1994 року; квітні, травні, липні, серпні 1995 року; січні, березні 1996 року.

Відтак, позивач вважає дії відповідача щодо відмови у здійсненні їй перерахунку пенсії є протиправними та незаконними, а тому і звернулася до суду за захистом своїх порушених прав.

Визначаючись щодо спірних правовідносин, що виникли між сторонами, суд виходив з наступного.

Частиною другою статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Це ж саме зазначене у п. 1 Порядку підтвердження наявного стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 р. №637.

Згідно із статтею 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 01 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь - які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від періоду.

Стаття 41 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Так, зокрема до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов`язкове державне пенсійне страхування.

Заробітна плата - це основна форма оплати праці за виконану роботу (або надані послуги згідно з трудовими договорами працівників, як правило в грошовій формі. В окремих випадках може виплачуватися в натуральній формі. Розмір заробітної плати залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства.

Основна заробітна плата - це винагорода за виконану роботу (відповідно до встановлених норм праці. Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників і посадових окладів для службовців.

Додаткова заробітна плата - це винагорода за роботу понад встановлені норми, за трудові успіхи, винахідливість і особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов`язані з виконанням виробничих завдань і функцій.

Інші заохочувальні та компенсаційні виплати, до яких належить виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові матеріальні виплати, не передбачені актами чинного законодавства або здійснюються понад встановлені вказаними актами норми.

З сум нарахованої заробітної плати працівників підприємств, установ та організацій здійснюються різноманітні утримання, які поділяються на обов`язкові утримання та утримання за ініціативою підприємства, але тільки у випадках, передбачених законодавством. Серед обов`язкових утримань із заробітної плати є утримання до Пенсійного фонду. Утримання Пенсійного фонду здійснюються у розмірах, встановлених чинним законодавством.

Як вбачається із матеріалів справи, загальна сума нарахованої заробітної плати ОСОБА_1 згідно даних особових рахунків співробітника банку «Україна» по заробітній платі за період з 01.01.1992 по 31.12.1996 року становила 8948,42 гривень, сума нарахованої заробітноїплати за виключенням сум одноразової матеріальної допомоги, оплати харчування, проїзду - 8223,74 грн. , сума виплаченої заробітної плати 6503,51 гривень, сума утримань із заробітної плати - 2444,91 грн, у тому числі внесків до Пенсійного фонду України - 130,10 грн.

Утримана сума внесків до Пенсійного фонду із заробітної плати працівника банку «Україна» ОСОБА_1 відповідає вимогам постанов правління Пенсійного фонду України від 26.03.1992 року №2-1 , від 10.06.1994 року №5-5, від 06.09.1996 року №11-1 щодо внеску до Пенсійного фонду у розмірі 1%. ( Із суми нарахованої заробітної плати у розмірі 8223,74 грн 1% до Пенсійного фонду складає - 82,24 грн., а утримано 130,10 грн, тобто на 47,86 грн більше ).

Сума внесків до Пенсійного фонду України із заробітної плати ОСОБА_1 за період з січня 1992 року по грудень 1996 року за даними особових рахунків співробітника банку «Україна» по заробітній платі складає 724,68 грн., у тому числі: за 1992 рік у сумі 4920 карбованців ( 0,05 грн ) за рахунок сум оплати за харчування та оплату за акції ;

- за 1993 рік у сумі 1265050 крб (12,65 грн) - за рахунок суми оплати за харчування, проїзд, допомоги на оздоровлення, оплати акцій;

- за 1994 рік у сумі 9298000 крб (92,98 грн) - за рахунок суми оплати захарчування, допомоги на оздоровлення ;

- за 1995 рік у сумі 33400000 крб ( 334 грн ) - за рахунок суми оплати за харчування, допомоги на оздоровлення ;

- за 1996 рік у сумі 285 грн - за рахунок одноразової матеріальної допомоги, а всього загальна сума складає 724,68 грн..

Судом встановлено, що по інших сумах нарахованої заробітної плати в період 1992-1996 років розходжень у сумах нарахованої заробітної плати встановленої експертним дослідженням за даними особових рахунків ОСОБА_1 та вказаних в архівній довідці не встановлено.

Страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. (ст. 24 вказаного закону).

Для нарахування пенсії в Україні за статтею 41 ЗУ "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії включаються:

дохід отримуваний застрахованою особою після 01.07.2000 року, з якого були фактично обчислені та сплачені страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в межах установлене законодавством максимальної величини заробітної плати (доходу);

суми виплат, отриманих застрахованою особою до 01.07.2000 року, у межах сум, на які згідно із законодавством, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов`язкове державні пенсійне страхування (Перелік видів оплати праці та інших виплат, на які не нараховуються страхові внески та які не враховуються при визначень: середньомісячного заробітку для обчислення пенсій;

затверджений Постановою КМУ від 12.10.1992 р. № 583 "Про затвердження нормативних актів з питань пенсійного забезпечення" та постановою КМУ від 18.05.1998 року №697);

суми заробітної плати (доходу), визначені виходячи зі здійсненої застрахованою особою доплати до мінімального страхового внеску (частині 3 статті 24 Закону).

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.05.1998 року затверджено Перелік видів оплати праці та інших виплат, на які не нараховується збір на обов`язкове державне пенсійне страхування та які не враховуються при обчисленні середньомісячної заробітної плати при призначенні пенсій.

Відповідно до вказаного переліку, зокрема, не враховуються такі виплати, як оплата профілактичного харчування, проїзних квитків або суми; коштів для їх відшкодування, доходи громадян від володіння корпоративними правами (отриманими дивідендами), різні види допомоги по соціальному страхуванню, що виплачується за рахунок коштів Фонду соціального страхування України (крім допомоги по тимчасовій непрацездатності).

Отже, суми заробітку ОСОБА_1 за 1992-1996 роки та утримані внески до Пенсійного фонду, визначені експертним дослідженням, документально підтверджуються даними Особових рахунків співробітника банку «Україна» по заробітній платі ОСОБА_1 за період з 01 січня 1992 року по 31 грудня 1996 року.

Щодо позовної вимоги про визнання дій Головного управління ПФУ в Тернопільській області, щодо відмови ОСОБА_1 в обчисленні пенсії з урахуванням архівної довідки про заробітну плату №П-86/04-11 від 25.06.2021 року виданої Державним архівом Тернопільської області за період роботи з 01 січня 1992 року по 31 грудня 1996 року в Тернопільській дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку «Україна», протиправними, то суд зазначає наступне. Надання відмови відповідачем у зарахуванні заробітної плати отриманої у Тернопільській дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку «України», згідно довідки, посилаючись на те, що при проведенні перевірки виявлено розбіжності між вказаною довідкою та сумами нарахованої заробітної плати згідно особових рахунків за 1992-1996р.р. без врахування сум заборгованості по заробітній платі та сум доходу, з яких не були утримані страхові внески було здійснено на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Тому, суд вважає відмовити в задоволенні цієї позовної вимоги.

Враховуючи те, що в ході експертного дослідження, судовим експертом знайдено окремі розбіжності даних нарахованої заробітної плати ОСОБА_1 , які містяться у архівній довідці від 25.06.2021р. №П-86/04-11 та в особових рахунках співробітника банку «Україна», суд вважає за доцільне зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням Архівної довідки про заробітну плату №П-86/04-11 від 25.06.2021 р. виданої Державним архівом Тернопільської області за період роботи з 01.01.1992р. по 31.12.1996р. в Тернопільській дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку «Україна», та врахуванням окремих розбіжностей визначених Висновком експерта за результатами проведення судово - економічної експертизи №319-320/22- 22 від 19.05.2022 р., з дня призначення пенсії та врахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 90 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, належним чином не заперечені відповідачем, а тому підлягають до часткового задоволення.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково. Зобов`язати Головне управління ПФУ в Тернопільській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням Архівної довідки про заробітну плату №П-86/04-11 від 25.06.2021 р. виданої Державним архівом Тернопільської області за період роботи з 01.01.1992р. по 31.12.1996р. в Тернопільській дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку «Україна», та врахуванням окремих розбіжностей визначених Висновком експерта за результатами проведення судово - економічної експертизи №319-320/22- 22 від 19.05.2022 р., з дня призначення пенсії та врахуванням раніше виплачених сум.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 понесені нею судові витрати в сумі 908 (дев`ятсот вісім) гривень 00 копійок зі сплати судового збору та 4530 (чотири тисячі п`ятсот тридцять) грн. 48 коп. вартості проведення експертизи за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ПФУ в Тернопільській області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 09 червня 2022 року.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- ОСОБА_1 (місцезнаходження/місце проживання: АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_1 );

відповідач:

- Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (місцезнаходження/місце проживання: Майдан Волі, 3,м. Тернопіль,46001 код ЄДРПОУ/РНОКПП 14035769).

Головуючий суддя Подлісна І.М.