Справа № 420/2293/22
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2022-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2293/22
У Х В А Л А

09 червня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Одеській області (65080, м. Одеса, вул. Академіка Філатова, 15-а, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 01 лютого 2022 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що вона займала посаду слідчого ОМВ СУ ГУНП в Одеській області та наказом Головного управління Національної поліції в Одеській області № 1945 від 23.11.2021 року її було звільнено зі служби в поліції за п.7 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію» (за власним бажанням). 22 грудня 2021 року ГУ НП в Одеській області виплатило позивачу одноразову грошову допомогу при звільненні у розмірі 87941 гривень. Однак, при розрахунку одноразової грошової допомоги УФЗБО ГУНП в Одеській області не було враховано у складі грошового забезпечення такої складової як індексація, яку позивач отримувала під час проходження служби у розмірі 27855 гривен 15 копійок за 24 місяці, що передують звільненню та був зменшений відсотковий розмір щомісячної премії. Таким чином, Головне управління Національної поліції в Одеській області допустило протиправну бездіяльність щодо не включення при розрахунку грошової допомоги при звільненні індексації грошового забезпечення, а також врахування премії нижчої ніж отримано позивачем фактично у місяці, що передував звільненню, чим порушили права позивача.

Ухвалою судді від 07 лютого 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху. Встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Ухвалою судді від 14.02.2022 року прийнято позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

25 квітня 2022 року до суду (вх.№ ЕП/11034/22) від Головного управління Національної поліції в Одеській області надійшов відзив на позовну заяву без долучення будь-яких документів/доказів.

Ухвалою суду від 04 травня 2022 року ухвалено доручити Головному управлінню Національної поліції в Одеській області надати до Одеського окружного адміністративного суду у п`ятнадцятиденний строк від дати отримання даної ухвали наступні докази: відомості щодо розміру та складових виплаченої ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні; відомості про відсотковий розмір щомісячної премії ОСОБА_1 з 2019 року по день звільнення. Зупинено провадження по справі №420/2293/22 до надходження відповіді на доручення.

07 червня 2022 року до суду (вх.№ЕП/15670/22) від Головного управління Національної поліції в Одеській області надійшло клопотання (вих..№ 20/975 від 06.06.2022) по справі № 420/2293/22 за позовом ОСОБА_1 в якому юрисконсульт відділу правового забезпечення ГУНП в Одеській області Безугла А.С. повідомляє, що Головним управлінням Національної поліції в Одеській області було вжито всiх заходів щодо витребування зазначених матеріалів для виконання ухвали, однак, зазначені документи надійшли до представника по справі лише 06.06.2022 року. На виконання вимог вказаної ухвали направляє на адресу суду відповідь начальника УФЗБО ГУНП в Одеській області з додатками.

Разом з цим, до вказаного клопотання, яке по суті є супровідним листом, додана лише копія листа №20/974 від 06.06.2022 року адресованого начальнику ЦЗ ГУНП в Одеській області Руслану Лукіянчуку з приводу доповідної записки останнього щодо розгляду листа Управління СБУ в Одеській області від 16.05.2022.

В той же час, ознайомившись зі змістом доданого листа № 20/974, суд приходить до висновку, що наведені в ньому обставини не мають жодного відношення до справи №420/2293/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо розміру та складових одноразової грошової допомоги при звільненні яка була виплачена ОСОБА_1 при звільненні з поліції.

Отже, вимоги ухвали суду від 04.05.2022 року щодо надання доказів про розмір та складові виплаченої ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні Головним управлінням Національної поліції в Одеській області не виконано.

Згідно зі ст.44 КАС України, учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч.4 ст.9 КАСУ визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.10 ст.120 КАС України зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Суд вважає, що обставини, з яких провадження у справі було зупинено не відпали, а відтак провадження у справі підлягає поновленню з повторним витребуванням необхідних суду доказів для повного встановлення обставин справи.

Керуючись ст. ст. 9, 12, 44, 72, 80, 237, 241, 248, 287, 291 КАС України суд

У Х В А Л И В:

Поновити провадження у справі №420/2293/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Повторно доручити Головному управлінню Національної поліції в Одеській області надати до Одеського окружного адміністративного суду у п`ятнадцятиденний строк від дати отримання даної ухвали наступні докази:

-відомості щодо розміру та складових виплаченої ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні;

-відомості про відсотковий розмір щомісячної премії ОСОБА_1 з 2019 року по день звільнення.

Попередити Головне управління Національної поліції в Одеській області про обов`язковість виконання судових рішень.

Зупинити провадження по справі №420/2293/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до надходження відповіді на доручення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА