Справа № 300/2294/22
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2022-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"10" червня 2022 р. справа № 300/2294/22
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
про визнання протиправними, скасування рішення та зобов`язання призначити, нарахувати та виплатити субсидію на житлово-комунальні послуги за 2021-2022 роки, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач), в інтересах якого діє адвокат Форович Станіслав Михайлович (надалі по тексту також - представник позивача), 06.06.2022 звернулася в суд з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Калуської районної державної адміністрації (надалі по тексту також - відповідач, Управління) про визнання протиправними, скасування рішення та зобов`язання призначити, нарахувати та виплатити субсидію на житлово-комунальні послуги за 2021-022 роки.
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є припинення/надання виплати житлової субсидії Управлінням соціального захисту Калуської районної державної адміністрації на житлово-комунальні послуги за 2021-2022 роки.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Представник позивача має належні повноваження на представництво.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Крім того, в прохальній частині адміністративного позову ОСОБА_1 зазначила, що враховуючи її майновий стан, а також те, що вона є членом малозабезпеченої сім`ї, просила відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі у відповідності до пункту 2 частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір".
Вирішуючи зазначене клопотання суддя враховує, що відповідно до частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 (надалі по тексту також Закон України "Про судовий збір", Закон).
Судовий збір, за приписами статті 1 Закону України "Про судовий збір", - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" врегульовано питання відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.
В силу вимог підпункту "г" пункту 2 частини 1 статті 8 Закону, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, коли позивачами є члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї.
Так, подана позивачем довідка за №382 від 03.06.2022 свідчить, що ОСОБА_1 перебуває на обліку у відділі адміністративного забезпечення №1 (м.Долина) Управління соціального захисту населення Калуської районної державної адміністрації, та отримує державну соціальну допомогу, як малозабезпечена сім`я.
Отже, суд, враховуючи що позивач є членом малозабезпеченої сім`ї, може своєю ухвалою відстрочити оплати судового збору.
Згідно із частиною 1 статті 4 вказаного Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Абзацом 6 підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлена ставка судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік", який вступив в дію з 01.01.2022, встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня 2022 року складає 2 481,00 гривень.
Таким чином, за подання даного адміністративного позову, в якому заявлено одну вимогу немайнового характеру, судовий збір, який підлягає сплаті ОСОБА_1 становить 942,40 гривень.
А тому, у відповідності до статті 133 КАС України, статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан позивача, суддя вважає за необхідне відстрочити сплату судового збору у розмірі 942,40 гривень в даній справі до ухвалення судового рішення.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Калуської районної державної адміністрації про визнання протиправними, скасування рішення та зобов`язання призначити, нарахувати та виплатити субсидію на житлово-комунальні послуги за 2021-2022 роки.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
3. Відстрочити сплату судового збору ОСОБА_1 за подання в суд адміністративного позову у розмірі 942,40 гривень до ухвалення судового рішення у справі.
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6. Витребувати у Управління соціального захисту населення Калуської районної державної адміністрації засвідчені і оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії письмових документів, зокрема:
6.1. усієї особової справи пільговика - ОСОБА_1 .
6.2. усіх документів, поданих позивачем на призначення субсидії в 2018 2019 роках.
6.3. усіх документи, які використані відповідачем при ухваленні протоколу №1 від 03.01.2019 в частині призначення позивачу державної соціальної допомоги, як малозабезпеченій сім`ї.
6.4. усіх документів, використаних при складенні акта №96 від 06.09.2019 про проведення перевірки правильності та повноти інформації субсидії та соціальної допомоги.
6.5. усіх документів використані при складання повідомлення №19 від 04.10.2019 про припинення надання позивачу житлової субсидії.
6.6. усіх документів, використаних при складанні витягу з протоколу засідання комісії Управління соціального захисту населення Калуської районної державної адміністрації за №23 від 10.10.2019 про відмову/припинення надання житлової субсидії (в частині позивача).
6.7. документи, які засвідчують вручення чи доведення до відома ОСОБА_1 про прийняття повідомлення №14 від 04.10.2019 про припинення надання житлової субсидії та протоколу за №23 від 10.10.2019 про відмову/припинення надання житлової субсидії.
6.8. усіх документів, врахованих при складанні рішення про призначення позивачу субсидії за період з 01.10.2021 по 30.04.2022.
6.10. усіх документів, врахованих при складанні акта №19 від 21.01.2022 про припинення виплати житлової субсидії за період з 01.10.2021 по 30.04.2022.
7. Витребувати в Управління соціального захисту населення Калуської районної державної адміністрації, крім відзиву на позов, письмове пояснення на обґрунтування фактичних і юридичних причини ухвалення (складення) відповідних рішень (документів), зокрема:
- рішення про призначення субсидії/ протоколу №1 від 03.01.2019 в частині призначення позивачу державної соціальної допомоги, як малозабезпеченій сім`ї;
- акта №96 від 06.09.2019 про проведення перевірки правильності та повноти інформації субсидії та соціальної допомоги;
- протоколу №23 від 10.10.2019 про відмову/припинення надання житлової субсидії;
- повідомлення №19 від 04.10.2019 про припинення надання житлової субсидії;
- повідомлення про призначення субсидії на житлово комунальні послуги до особової справи №1730 за період з 01.10.2021 по 30.04.2022;
- рішення про призначення позивачу субсидії за період з 01.10.2021 по 30.04.2022
- акта №19 від 21.01.2022 про припинення виплати житлової субсидії за період з 01.10.2021 по 30.04.2022.
8. Про виконання вимог пунктів 6 і 7 резолютивної частини даної ухвали відповідачу інформувати суд в термін до 27 червня 2022 року.
10. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
11. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.