Справа № 120/1708/22-а
Суддя: Бошкова Юлія Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

з питань закриття провадження у справі

м. Вінниця

13 червня 2022 р. Справа № 120/1708/22-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши у письмовому порядку за правилами спрощеного позовного провадження клопотання відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії.

За змістом позовних вимог позивач просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення відповідача №77 стосовно перерахунку пенсії ОСОБА_1 за період з 07.10.2009 по 11.01.2019;

- визнати дії відповідача стосовно здійснення ним розрахунку суми поточної пенсії позивача у розмірі визначеному не на дату нарахування до виплати поновленої пенсії (26.04.2021), та здійснення розрахунку суми боргу за період з 07.10.2009 по 11.01.2019 без обов`язкового врахування індексації на момент її виплати протиправними;

- зобов`язати відповідача здійснити розрахунок та виплатити пенсію позивачу за період з 07.10.2009 по 11.01.2019 з урахуванням індексації на момент нарахування її до виплати, а саме на 26.04.2021 з компенсацією втрати частини доходів, за винятком сплачених сум.

Ухвалою від 12.05.2022 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Даною ухвалою встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву. Окрім того вирішено витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області та зобов`язано надати суду у строк визначений для подання відзиву, всі належним чином засвідченні копії документів, які слугували підставою для прийняття рішення №77 від 18.08.2020.

31.05.2022 стороною відповідача надано витребувані судом докази.

01.06.2022 до суду подано відзив на позовну заяву, у якому відповідач позовні вимоги заперечує та просить відмовити у задоволенні останніх.

07.06.2022 представником Головного управління Пенсійного фонду у Вінницькій області подано до суду клопотання про закриття провадження у справі, у якому сторона відповідача посилається на п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України та зазначає, що рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 17.11.2020 у справі №120/2276/19-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області зобов`язано відповідача провести ОСОБА_1 поновлення та виплату пенсії за віком з 07.10.2009 по 11.01.2019 шляхом поновлення її відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» із компенсацією втрати частини доходів.

Зазначене рішення виконано Головним управлінням. Так, згідно з рішенням №77 від 10.06.2021 здійснено поновлення пенсії за період з 07.10.2009 по 11.01.2019. Згідно розрахунку компенсації нараховано до виплати суму боргу у розмірі 136989,49 грн., що буде виплачена у разі надання заяви про поновлення виплати пенсії ОСОБА_1 особисто.

На переконання відповідача, частина заявлених позовних вимог у межах справи №120/1708/22-а (здійснити розрахунок та виплатити пенсію позивачу за період з 07.10.2009 по 11.01.2019 з компенсацією втрати частини доходів) уже вирішена судом, з приводу чого винесено рішення, що набрало законної сили.

З огляду на зазначене Головне управління Пенсійного фонду у Вінницькій області просить закрити провадження у даній справі.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд керувався такими мотивами.

Положеннями п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі, зокрема, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Тобто, необхідними умовами для закриття провадження на підставі зазначених положень процесуального законодавства є одночасна наявність постанови чи ухвали про закриття провадження у справі та спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Як з`ясовано судом, рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 16.04.2020 у справі №120/1061/20-а визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 27.11.2019 про розмір поновленої пенсії ОСОБА_1 . Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду у Вінницькій області провести розрахунок пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 12.01.2019 у розмірі відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», застосувавши, відомий розмір заробітної плати ОСОБА_1 , коефіцієнт її заробітної плати та стажу, показник середньої заробітної плати за 2016-2017 роки, з проведенням розрахунку, відповідно до вимог діючого законодавства та щоквартального підвищення розміру пенсії, починаючи з 12.01.2019 року, з проведенням індексації і компенсації втрати частини доходів на усі несвоєчасно нараховані суми, починаючи з 12.01.2019 року до їх фактичної виплати, з дотриманням норм Закону про те, що пенсія не може бути меншою за мінімум, встановлений Законом.

На виконання вищезазначеного рішення відповідачем здійснено розрахунок пенсії позивача з 12.01.2019 (рішення №7 від 18.08.2020).

У подальшому, рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 17.11.2020 у справі №120/2276/19-а, яке залишене без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26.04.2021, адміністративний позов в частині позовних вимог про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області провести ОСОБА_1 поновлення та виплату пенсії за віком з 07 жовтня 2009 року по 11 січня 2019 року шляхом поновлення її відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів задоволено частково. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області провести ОСОБА_1 поновлення та виплату пенсії за віком з 07 жовтня 2009 року по 11 січня 2019 року шляхом поновлення її відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" із компенсацією втрати частини доходів. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Так, у рішенні від 17.11.2020 Вінницький окружний адміністративний суд дійшов висновку про передчасність вимоги про проведенням індексації, адже порядок індексації та перерахунку пенсій належить до компетенції органу Пенсійного фонду при поновленні пенсії, нарахуванні та виплаті відповідних сум.

На виконання вищезазначеного рішення відповідачем здійснено поновлення виплати пенсії ОСОБА_1 з 07.10.2009 по 11.01.2019 та здійснено розрахунок суми боргу з компенсацією втрати частини доходів у розмірі 136989,49 грн.

Однак позивач не погоджується із таким розрахунком та вказує, що відповідачем протиправно не враховано індексацію на момент виплати пенсії, а також здійснено розрахунок суми поточної пенсії ОСОБА_1 у розмірі визначеному не на дату нарахування до виплати поновленої пенсії (26.04.2021).

При цьому, на переконання позивача, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області при здійсненні розрахунку компенсації за несвоєчасно виплачену пенсію за період з 07.10.2009 по 11.01.2019 протиправно не враховано суму індексації за кожен місяць.

Відтак, в межах адміністративної справи №120/1708/22-а предметом спору є дії вчинені Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області на виконання рішень судів, зокрема, рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 17.11.2020 у справі №120/2276/19-а. Адже в результаті здійснення розрахунку суми боргу пенсії за період з 07.10.2009 по 11.01.2019, на думку сторони позивача, пенсійним органом протиправно не враховано індексацію саме на момент виплати пенсії, що у свою чергу спричинило нарахування компесації втрати частини доходів без врахування суми індексації.

Отже, позовна вимога щодо здійснення розрахунку та виплати пенсії позивачу за період з 07.10.2009 по 11.01.2019 з компенсацією втрати частини доходів спрямована саме на розрахунок такої компенсації з врахуванням суми індексації пенсії за період з 07.10.2009 по 11.01.2019.

З огляду на зазначене, суд доходить висновку, що предмет спору в межах адміністративної справи №120/2276/19-а та даної справи не є тотожними, що свідчить про відсутність підстав для закриття провадження у справі відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Докази існування будь-яких інших підстав для закриття провадження у справі на підставі п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України у суду відсутні.

Отже, клопотання відповідача про закриття провадження у справі в частині позовних вимог не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 238, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про закриття провадження у справі в частині позовних вимог - відмовити.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна