Справа № 460/9523/21
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2022-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 червня 2022 року

Київ

справа №460/9523/21

адміністративне провадження №К/990/12095/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мороз Л.Л.,

суддів: Бучик А.Ю., Рибачука А.І.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду в Рівненській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2022 у справі № 460/9523/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

У 2021 році ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач), у якому просила:

- визнати протиправним рішення відповідача, викладене у листі від 28.05.2021 № 4252-3868/М-02/8-700/21;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років на підставі з 13.12.2019 по 30.09.2020 відповідно до статті 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 № 1697-VІІ на підставі довідки Рівненської обласної прокуратури від 27.02.2020 № 18-90 у розмірі 80 % місячної заробітної плати без обмеження її граничного розміру, з урахуванням раніше проведених виплат.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 28.09.2021, позов задоволено.

Не погоджуючись із указаним рішенням, відповідач оскаржив його у апеляційному порядку.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2022, апеляційну скаргу відповідача на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 28.09.2021 у справі № 460/9523/21 залишено без руху з підстав несплати судового збору.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.02.2022, апеляційну скаргу відповідача на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 28.09.2021 у справі № 460/9523/21 повернуто.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.03.2022, апеляційну скаргу відповідача на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 28.09.2021 у справі № 460/9523/21 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, шляхом подання клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження з наданням відповідних доказів.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2022, відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою відповідача на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 28.09.2021 у справі № 460/9523/21.

Не погоджуючись з ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2022, відповідач 18.05.2022 через підсистему «Електронний Суд» звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою.

Ухвалою Верховного Суду від 25.05.2022 касаційну скаргу залишено без руху.

Скаржнику надано десять днів з моменту отримання копії указаної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до касаційного суду доказів надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій касаційної скарги та сплати судового збору.

На виконання вимог вказаної ухвали скаржник через підсистему «Електронний Суд» 02.06.2022, надіслав до суду заяву про усунення недоліків до якої додав докази про надсилання касаційної скарги відповідачеві та квитанцію про сплату судового збору.

Таким чином, скаржником усунуто недоліки викладені в ухвалі Верховного Суду від 25.05.2022.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам КАС України, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження.

Відповідно до положень пункту 8 статті 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

08.02.2020 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» від 15.01.2020 № 460-IX.

Відповідно до частини третьої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції, зокрема, про відмову у відкритті апеляційного провадження.

Згідно з абзацом 2 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

В обґрунтування касаційної скарги скаржник зазначає, що оскаржуване судове рішення прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права. Наведене конкретизує тим, що надіслання копії ухвали від 29.03.2022, якою апеляційну скаргу відповідача залишено без руху відбулося не у спосіб, встановлений процесуальним законодавством, а також зазначає, що відповідач указану ухвалу не отримав.

З урахуванням зазначених доводів касаційної скарги, вимог особи, що подала касаційну скаргу, Верховний Суд здійснить перегляд ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2022 у справі № 460/9523/21.

Керуючись статтями 328, 331, 334, 338 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду в Рівненській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2022 у справі № 460/9523/21.

Витребувати з Рівненського окружного адміністративного суд справу № 460/9523/21.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) їх копій та доданих до них документів іншим учасникам справи.

Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач Л.Л. Мороз

Судді А.Ю. Бучик

А.І. Рибачук