Справа № 674/627/22
Суддя: Сосна О. М.
Дата ухвалення: 2022-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 674/627/22
Провадження № 2-а/674/35/22
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 червня 2022 року м.Дунаївці

Суддя Дунаєвецького районного суду Хмельницької області Сосна О.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Чернівецькій області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ЕАО №5328019 від 17 лютого 2022 року,

в с т а н о в и в :

Представник позивача адвокат Наталюк Н.М. звернувся до Управління патрульної поліції в Чернівецькій області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ЕАО №5328019 від 17 лютого 2022 року.

У ч. 1 ст. 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно із ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Представник позивача в клопотанні про поновлення строку звернення до суду представник позивача зазначає, що постанова від 17.02.2022 виносилась у присутності позивача, останній заперечував проти її складання. 24.02.2022 розпочалась війна в Україні, перестали працювати поштові відправки та реєстри. Зазначає, що позивач є юридично необізнаним в строках звернення до суду, звернувся за правовою допомогою до адвоката, після чого звернувся із даним позовом.

При вирішенні клопотання про поновлення строку та можливості відкриття провадження виходжу з наступного.

Оскаржувана постанова прийнята 17.02.2022, позивач підтвердив, що вона дійсно виносилась при ньому вночі цього дня.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Кінцевою датою для подання позовної заяви є 27.02.2022, однак представник позивача із позовною заявою звернувся до суду 07.06.2022.

Суд звертає увагу, що указ Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" № 64/2022 видано 24 лютого 2022 року. При цьому саме по собі оголошення на території України воєнного стану не є безумовною підставою для поновлення пропущеного процесуального строку, до дати прийняття вищевказаного Указу у позивача та його представника була можливість звернутися до суду за захистом порушеного права.

Також звертаю увагу, що Дунаєвецький районний суд Хмельницької області не припинив здійснювати свою діяльність, що у свою чергу, гарантувало позивачу можливість звернення за захистом своїх прав.

Наведені представником позивача доводи, що позивач є юридично неграмотним в строках звернення до суду, на переконання суду, не є достатньою підставою для визнання такої причини пропуску строку звернення до суду поважною, оскільки позивач не надав належним доказів неможливості несвоєчасного звернення за безоплатною правовою допомогою, крім введення воєнного стану.

Європейський суд з прав людини, юрисдикція якого поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції (пункт 1 статті 32 Конвенції), наголошує, в рішенні "Іліан проти Туреччини", що правило встановлення обмежень до суду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду, повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звертати увагу на обставини справи.

Таким чином, в матеріалах справи відсутні докази наявності обставин, які були об`єктивно непереборними, не залежали від волевиявлення позивача та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного звернення до суду з цим позовом.

Згідно із ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Виходячи із наведеного, дійшов до висновку, що провадження у справі не може бути відкрито, позовну заяву необхідно залишити без руху із зазначенням недоліків з наданням строків на їх усунення.

Керуючись ст.ст.160-161, 169, 237, 241-246, 255, 295 КАС України, -

п о с т а н о в и в :

Визнати неповажними підстави для поновлення строку звернення до суду, вказані представником позивача у клопотанні.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Чернівецькій області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ЕАО №5328019 від 17 лютого 2022 року- залишити без руху.

Встановити представнику позивача десятиденний строк для усунення наведених вище недоліків з дня отримання копії ухвали, шляхом подання клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням інших підстав для поновлення строку.

В разі невиконання вказаних вимог позовну заяву вважати неподаною і повернути позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Сосна