Справа № 460/1653/22
Суддя: Н.В. Друзенко
Дата ухвалення: 2022-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі
09 червня 2022 року м. Рівне №460/1653/22
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. за участю секретаря судового засідання Пилипюк Ю.Ю. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі: не прибули, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
доДержавної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Рівненській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України в Рівненській області,
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
Зважаючи на те, що головним розпорядником бюджетних коштів, виділених, зокрема, на виплату суддівської винагороди (суддям місцевих і апеляційних судів) є Державна судова адміністрація України, яка, серед іншого, визначає обсяг видатків розпорядників нижчого рівня на ці потреби, суд ухвалою від 07.04.2022 залучив Державну судову адміністрацію України в якості другого відповідача у справі №460/1653/22 та перейшов до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначивши підготовче засідання на 10 травня 2022 року.
Ухвалою від 10.05.2022, що постановлена без виходу до нарадчої кімнати, суд закінчив підготовче провадження та призначив справу до розгляду по суті у відкритому судовому засіданні 09.06.2022.
В судове засідання сторони не прибули, клопотань не подавали.
Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, який затверджено Законом №2102-IX від 24.02.2022 і який діє зі змінами, внесеними згідно з Указами Президента №133/2022 від 14.03.2022 №259/2022 від 18.04.2022 №341/2022 від 17.05.2022, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, введено в Україні воєнний стан.
Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 постановлено військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об`єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.
Статтею 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» визначено, що воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
В умовах воєнного стану Державна судова адміністрація України продовжує здійснювати фінансове забезпечення діяльності судів та проводити перерозподіли фінансового ресурсу між судами.
В той же час, постановою Кабінету Міністрів України №590 від 09.06.2021 (із змінами, внесеними згідно з постановами №188 від 04.03.2022, №210 від 06.03.2022, №240 від 10.03.2022, №308 від 17.03.2022, №322 від 19.03.2022, №346 від 21.03.2022, №381 від 29.03.2022, №420 від 09.04.2022, №469 від 19.04.2022, №520 від 03.05.2022, №572 від 13.05.2022, №613 від 20.05.2022) встановлена пріоритетність здійснення видатків Казначейством та органами Казначейства, відповідно до якої у першу чергу проводяться видатки на національну безпеку і оборону та на здійснення заходів правового режиму воєнного стану, обладнання робочих місць для виконання функціональних обов`язків оперативним складом пунктів управління у можливих місцях розгортання Ставки Верховного Головнокомандувача, матеріально-технічне, транспортне, соціально-побутове та інше забезпечення діяльності Президента України, Ради національної безпеки і оборони України, Офісу Президента України. Решта видатків загального та спеціального фонду державного бюджету здійснюються у суворій відповідності до Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану, затвердженого вищеназваною постановою.
Частиною першою статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений перелік випадків, за наявності яких у суду виникає обов`язок зупинити провадження у справі.
В той же час, частиною другою цієї статті встановлений перелік випадків, за наявності яких суду надано право зупиняти провадження у справі.
На відміну від першого, другий перелік випадків не є вичерпним.
Враховуючи запровадження в Україні воєнного стану та беручи до уваги встановлену пріоритетність здійснення видатків державного бюджету в умовах воєнного стану, суд вважає за доцільне зупинити провадження у даній справі до закінчення воєнного стану.
Керуючись статтями 236, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
Провадження у справі №460/1653/22 зупинити до закінчення воєнного стану.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 09 червня 2022 року

Суддя Н.В. Друзенко