Справа № 460/17759/22
Суддя: С.А. Борискін
Дата ухвалення: 2022-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
Рівненський окружний адміністративний суд в особі судді Борискіна С.А., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
до Третього відділу Рівненського районного територіального центра комплектування та соціальної підтримки
про визнання протиправними дій та скасування наказу,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Третього відділу Рівненського районного територіального центра комплектування та соціальної підтримки, в якому просив:
-визнати протиправними дії начальника третього вiддiлу Рівненського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо переміщення ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 ;
-скасувати наказ командувача вiйськ оперативного командування "Захід" вiд 07.05.2022 № 54-PC вiдносно ОСОБА_1 щодо звільнення і зарахування.
Згідно з п.3, 5 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Відповідно до п.4, 5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Зміст адміністративного позову - це адресоване адміністративному суду прохання позивача процесуально-правового характеру задовольнити його вимогу до відповідача. Частина 1 статті 5 КАС України визначає формулювання позовних вимог, що можуть становити зміст адміністративного позову. За суттю, це бажаний для позивача спосіб захисту адміністративним судом прав, свобод чи інтересів, які він вважає порушеними. Тому вимагається точності та дотримання вимог, встановлених законом.
Зі змісту адміністративного позову судом встановлено, що позивач вважає протиправними дії Третього вiддiлу Рівненського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо переміщення ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , а також не погоджується із наказом командувача вiйськ оперативного командування "Захід" вiд 07.05.2022 № 54-PC, яким позивача зараховано у розпорядження командира 14 окремої механізованої бригади.
При цьому, відповідачем у позові визначено - Третій вiддiл Рівненського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
Доказів переміщення Третім вiддiлом Рівненського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 до позовної заяви не долучено.
Враховуючи викладене, на переконання суду, позовна заява не містить викладення змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а також обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку про невідповідність даної позовної заяви вимогам п.4, 5 ч.5 ст.160 КАС України.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі Закон України "Про судовий збір") судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір").
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 №1928-IX прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2022 установлено в розмірі 2481,00 грн.
За змістом приписів ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За правилами ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Зі змісту заявлених позовних вимог слідує, що позов містить дві самостійні вимоги немайнового характеру, за які позивачу належало сплатити 1984,80 грн. судового збору.
Позивачем долучено до матеріалів позову квитанцію про сплату судового збору в сумі 992,40 грн., тобто не у повному обсязі.
При цьому суд звертає увагу, що розмір належного до сплати судового збору безпосередньо залежить від формулювання позивачем його позовних вимог.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на наведене, позовну заяву слід залишити без руху.
Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:
-належним чином оформленої позовної заяви із викладом змісту позовних вимог у відповідності до визначених ним відповідачів, а також з викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та доказами, що підтверджують вказані обставини (з примірником для відповідача/ів);
-документа про сплату судового збору у розмірі 992,40 грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Керуючись ст.169 КАС України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Третього відділу Рівненського Районного територіального центра комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та скасування наказу залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя С.А. Борискін