Справа № 200/16611/21
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2022-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

10 червня 2022 року Справа №200/16611/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби у Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу від 20.10.2021 року та припису від 22.10.2021 року, -

В С Т А Н О В И В:

24 листопада 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби у Донецькій області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держпродспоживслужби у Донецькій області № 1668 від 20.10.2021 року;

- визнати протиправним та скасувати припис Головного управління Держпродспоживслужби у Донецькій області № 21 від 22.10.2021 року.

Ухвалою суду від 29 листопада 2021 року позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби у Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу від 20.10.2021 року та припису від 22.10.2021 року, зобов`язання вчинити певні дії прийнята судом до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу суд своєю ухвалою від 28 січня 2022 року залишив позов ОСОБА_1 без руху та надав позивачеві строк в 5 (п`ять) днів з дня вручення йому копії цієї ухвали для надання суду надання суду належного документа про сплату судового збору за подання даного адміністративного позову вимог немайнового характеру в розмірі 1 816,00 грн.

Ухвалою суду від 21 лютого 2022 року розгляд справи поновлено.

Представник позивача подала клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, обґрунтовуючи це тим, що з відзиву відповідача позивачу стало відомо про те, що від його імені була подана заява про проведення перевірки, однак, зауважила, що вказана заява позивачем особисто не підписувалась, що сторона позивача має на меті доводити шляхом допиту свідків, проведенням експертизи, а також витребуванням оригіналів документів.

Дослідивши вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини шостої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи клопотання представника позивача, а також складність даної справи, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне перейти до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче судове засідання.

Проте суд звертає увагу на те, що Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні» з 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан.

Станом на теперішній час військовий стан в Україні триває (Закон України від 22.05.2022 № 2263-ІХ Про затвердження Указу Президента України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 17 травня 2022 року №341/2022).

Згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02.03.2022 в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо. Рекомендовано судам за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Відповідно до наказу голови Донецького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2022 №14/І-г Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи запроваджено особливий режим роботи для суддів Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи з 26 лютого 2022 до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.

Ураховуючи активні бойові дії на території Донецької області та з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю і безпеці учасників справи, режим роботи суду встановлений наступним чином:

- прийом вхідної кореспонденції та процесуальних документів здійснюється судом в підсистемі «Електронний суд» або через офіційну електронну адресу суду;

- розгляд справ у судових засіданнях за участю сторін не здійснюється до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів, суддів та працівників апарату суду. Про дати проведення слухань у відкритих судових засіданнях учасники справи повідомлятимуться додатково.

Відповідно до пункту 1, 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу, а саме: якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення, та в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на активні бойові дії за місцем розташування адміністративного суду та, у зв`язку з цим наявною небезпекою проведення відкритого судового засідання у приміщенні суду, суд вважає необхідним відкласти розгляд справи.

Керуючись статтями 171, 181, 183, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -,

УХВАЛИВ:

Розгляд адміністративної справи № 200/16611/21 здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Відкласти підготовче засідання по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби у Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу від 20.10.2021 року та припису від 22.10.2021 року.

Про дату, час та місце розгляду справи у судовому засіданні буде додатково повідомлено учасників справи.

Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі Електронний суд. У разі неможливості користування підсистемою «Електронний суд» процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням:http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя А.Б. Христофоров