Справа № 200/2395/22
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2022-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

10 червня 2022 року Справа №200/2395/22

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції Донецької області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

9 лютого 2022 року до Донецького окружного адміністративного суду, засобами поштового зв`язку) надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції Донецької області з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Донецькій області, яка виразились у не нарахування та невиплаті ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 26 січня 2017 року індексацію грошового забезпечення, із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - листопад 2015 року, відповідно до вимог Закону України Про індексацію грошових доходів населення, Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078.

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - листопад 2015 року, відповідно до вимог Закону України Про індексацію грошових доходів населення, Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078.

Позов подано з підстав не здійснення відповідачем індексації грошового забезпечення позивача у період його служби.

Ухвалою судді від 14 лютого 2022 року вирішено: прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі, розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувати у відповідача докази у справі.

Відповідач витребувані докази не надав, через систему Електронний суд надіслав клопотання про зупинення провадження у справі у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану, що не дає можливості використовувати свої процесуальні права, зокрема надання витребуваних документів.

Розглянувши зазначене вище клопотання суд зазначає наступне.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указами Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 та 18 квітня 2022 року № 259/2022, від 19.04.2022 № 7300 строк дії воєнного стану в Україні було продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, тобто до 25 травня 2022 року.

22 травня 2022 року на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022, яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Також, 2 березня 2022 року Радою суддів України опубліковано Рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану. Так, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

При цьому, положеннями ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України визначено вичерпний перелік підстав для зупинення провадження у справі. Проте представником відповідача не наведено передбачених КАС України підстав для зупинення провадження у справі.

Таким чином, у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі слід відмовити.

Разом з тим, ураховуючи положення ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою надання можливості учасникам справи скористатися своїми процесуальними правами, дотримання принципу пропорційності, реалізації засад змагальності, враховуючи завдання адміністративного судочинства, зважаючи на введення воєнного стану в Україні, суд вважає за доцільне продовжити строк розгляд справи.

Керуючись статтями 44, 205, 223, 229, 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Національної поліції Донецької області про зупинення провадження у справі - відмовити.

Продовжити строк розгляду справи на більш тривалий, розумний строк.

Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі Електронний суд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.С. Дмитрієв