Справа № 580/1225/22
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2022-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Черкаси

09 червня 2022 року Справа № 580/1225/22

Суддею Черкаського окружного адміністративного суду Трофімовою Л.В. перевірено матеріали позовної заяви у справі №580/1225/22

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області (вул. Смілянська, 131, м.Черкаси, 18008, ),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Чернігівське районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство «Чернігіврайагролісгосп» (вул. Шевченка 119, смт. Михайло-Коцюбинське, Чернігівська область, 15552, )

про визнання протиправним і скасування індивідуального акта та зобов`язання вчинити дії, постановлено ухвалу.

11.02.2022 вх. 6761/22 позивач, звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, просить:

- визнати протиправним рішення державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління в Уманському районі та м.Умані Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області від 18.08.2021 №РВ-021 щодо відмови у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру в Черкаській області внести відомості про земельну ділянку до Державного земельного кадастру на підставі проєкта землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства в с.Красне Чернігівської області, виготовленого на замовлення ОСОБА_1 .

Ухвалою від 15.02.2022 позовну заяву залишено без руху, надано час для усунення недоліків, в ухвалі зазначено, що недоліки можуть бути усунуті шляхом надання: обґрунтованої доказами позовної заяви із позовними вимогами з огляду на критерії частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України та обґрунтуванням належного способу правового захисту до належного відповідача (відповідачів); надання доводів щодо залучення третьої особи.

07.06.2022 вх.№ 16138/22 до суду надійшла заява представника позивача Кушнеренко Є.Ю., з письмовими поясненнями щодо: строків подання заяви про усунення недоліків; доказів перетину земельних ділянок; заяви за місцем розташування земельної ділянки; стосовно відповідача у справі та щодо залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Чернігівське районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство «Чернігіврайагролісгосп», проте позивач усупереч частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України не зазначив на стороні позивача чи відповідача залучена третя особа та зміст і характеру впливу рішення на права/інтереси третьої особи не обгрунтував.

Правове становище третіх осіб у процесі посідають особи, які мають юридичний інтерес до справи, але інтерес, що не є рівноцінним інтересам сторін (позивача чи відповідача). Інститут третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, зумовлений, перш за все, необхідністю забезпечити можливість здійснення відповідними суб`єктами відповідних прав. Якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. Третя особа у справі є лише сonsortes litis (учасником справи), не його стороною. Усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч.4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні внього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч. ч. 2, 3 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

З урахуванням необхідності подати до суду обгрунтоване клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Чернігівське районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство «Чернігіврайагролісгосп» - зазначити на стороні позивача чи відповідача - доцільно продовжити строк в умовах режиму военного стану, що був встановлений раніше.

Вища рада правосуддя 04.09.2021 опублікувала на офіційному сайті оголошення про створення та забезпечення функціонування трьох підсистем (модулів) ЄСІТС: Електронний кабінет, Електронний суд, підсистеми відеоконференцзв`язку та одночасно повідомила, що з початком їх функціонування зазнає змін порядок вчинення процесуальних (або інших) дій, особливості вчинення яких передбачені, зокрема, пп.пп. 15.1, 15.5, 15.7, 15.15, 15.17 пп. 15 ч. 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

Відповідно до наказу голови Черкаського окружного адміністративного суду від 09.03.2022 № 28 «Про організацію роботи суду у зв`язку із запровадженням воєнного стану» рекомендовано громадянам всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду через дистанційні засоби зв`язку: в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом (https://adm.ck.court.gov.ua/sud2370/pres-centr/news/1262108/).

Керуючись статтями 2, 6-16, 19, 49, 121, 139, 160, 161, 169, 241, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Продовжити строк для усунення надоліків за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Чернігівське районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство «Чернігіврайагролісгосп» про визнання протиправним і скасування індивідуального акта та зобов`язання вчинити дії.

Надати позивачеві для усунення зазначених вище недоліків позовної заяви десять днів з моменту отримання копії даної ухвали шляхом надання до суду обгрунтованого клопотання щодо залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Чернігівське районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство «Чернігіврайагролісгосп» із зазначенням на стороні позивача чи відповідача залучається та про зміст і характеру впливу рішення суду на права/інтереси такої особи.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА