Справа № 2518/2-а-15986/11
Суддя: Павленко О. В.
Дата ухвалення: 2022-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №6-а/743/4/22
УХВАЛА

02 червня 2022 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої - судді Павленко О.В.,

при секретарі судового засідання Воєдило О.В.,

у відкритому судовому засіданні, в залі суду в смт. Ріпки, під час розгляду заяви ОСОБА_1 , боржник: Управління соціального захисту населення Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області, про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі № 2518/2-а-15986/11,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, а саме стягувача у адміністративній справі № 2518/2-а-15986/11 за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області про визнання дій відповідача та зобов`язання вчинити певні дії.

Заява мотивована тим, що стягувач ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , проте рішення суду у вищезазначеній справі не виконано. Заявниця, будучи спадкоємицею за заповітом, прийняла спадщину після смерті ОСОБА_2 та отримала свідоцтво про право на спадщину за заповітом, згідно якого до спадщини входять, у т.ч., грошові кошти, нараховані на виконання рішення суду № 2518/2-а-15986/11 від 06.12.2011, виданого Ріпкинським районним судом Чернігівської області, згідно листа УСЗН Ріпкинської РДА Чернігівської області у розмірі 4559,32 грн, що належали спадкодавцю.

Заявниця у судове засідання не з`явилася, у заяві просила судове засідання проводити у її відсутність.

Представник УСЗН Ріпкинської РДА Чернігівської області у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У відповідності до ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 06.12.2011 у справі № 2518/2-а-15986/11 зобов`язано управління праці та соціального захисту населення Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 щомісячну грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до вимог ст. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 40% від мінімальної заробітної плати, встановленої відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік, за період з 08 грудня 2010 року по 06 грудня 2011 року, з урахуванням раніше здійснених виплат.

Стягувач ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 02.04.2021.

Із свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 22.02.2022, вбачається, що спадкоємицею майна ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , є заявниця.

Згідно п. 4 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою (у редакції постанови КМУ від 08.11.2017 року № 848), у разі зміни способу і порядку виконання рішення, зміни стягувача за судовим рішенням на його спадкоємця (правонаступника) до виконавчого документа або рішення суду заявник додає відповідну ухвалу суду.

Після набрання рішенням законної сили питання заміни сторони її правонаступником на стадії виконання судового рішення повинно вирішуватись в порядку передбаченому статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні за змістом положення закріплені й у ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Європейський суд з прав людини у справі «Горнсбі проти Греції» наголосив, що, відповідно до усталеного прецедентного права, п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду або арбітражу з позовом стосовно будь-яких його цивільних прав та обов`язків. Таким чином, ця стаття проголошує «право на суд», одним з аспектів якого є право на доступ, тобто право подати позов до суду. Однак це право було б ілюзорним, якби правова система Договірної держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося на шкоду одній із сторін.

Отже, для цілей ст. 6 Конвенції стадія виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина «судового розгляду».

Зі змісту рішень Європейського суду з прав людини (остаточні рішення у справах «Алпатов та інші проти України», «Робота та інші проти України», «Варава та інші проти України», «ПМП «Фея» та інші проти України»), якими було встановлено порушення п. 1 ст. 6, ст. 13 Конвенції та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції, випливає однозначна позиція про те, що правосуддя не може вважатися здійсненим доти, доки не виконане судове рішення, а також констатується, що виконання судового рішення, як завершальна стадія судового процесу, за своєю юридичною природою є головною стадією правосуддя, що повністю узгоджується з нормою ст. 129-1 Конституції України.

Отже, основним призначенням стадії виконавчого провадження є фактичне втілення судових присуджень у певні матеріальні блага, яких особа була протиправно позбавлена до отримання судового захисту.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про те, що ОСОБА_1 є правонаступницею померлої ОСОБА_2 , а тому заявлені вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 248, 379 КАС України,

ПОСТАНОВИВ :

Заяву ОСОБА_1 , боржник: Управління соціального захисту населення Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області, про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі № 2518/2-а-15986/11 - задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , на її правонаступницю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (РНОКПП: НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) у виконавчому провадженні з примусового виконання постанови Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 06.12.2011 у адміністративній справі № 2518/2-а-15986/11 за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області про визнання дій відповідача та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.В. Павленко