Справа № 640/4911/22
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2022-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 червня 2022 року Київ № 640/4911/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, третя особа Головне управління державної казначейської служби України у Київській області про зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

09.02.2022, ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовною заявою до ГУ ПФУ у Київській області, третя особа ГУ ДКСУ у Київській області про зобов`язання відповідача сформувати та подати до органів ДКС України подання про повернення надмірну (помилкового) зарахованого до бюджету збору на ім`я ОСОБА_1 у сумі 13 800 грн., сплаченого з операції придбання нерухомого майна у розмірі 1%, відповідно до квитанції №26-1446399/1/C від 26.11.2021.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 18.05.2022 справу було передано на розгляд до Київського окружного адміністративного суду за територіальною підсудністю. До Київського окружного адміністративного суду справа надійшла 01.06.2022.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду адміністративної справи №640/4911/22 визначено суддю Київського окружного адміністративного суду Брагіну О.Є.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу. Дослідивши позовну заяву та доданні до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Згідно з ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В обгрунтування позовних вимог позивач вказує, що ним придбано житло вперше, відтак він помилково сплатив збір на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, відповідно до квитанції №26-1446399/1/C від 26.11.2021.

Питання сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій згідно із Законом України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування" врегульовані у Порядку сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.1998 № 1740 (далі Порядок в редакції станом на момент виникнення спірних правоввідносин).

За приписами п.15-2 Порядку збір на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі нерухомого майна не сплачується, якщо: б) право власності на житло, отримане фізичною особою в результаті його приватизації, відповідно до Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду"; в) особа придбаває житло вперше, що підтверджується заявою фізичної особи про те, що вона не має та не набувала права власності на житло (в тому числі не приватизовувала, не успадковувала, не отримувала у дар, не купувала, зокрема як частку в спільному майні подружжя), та відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (з урахуванням відомостей з невід`ємної архівної складової частини цього Реєстру про набуття, зміну і припинення речових прав на нерухоме майно, про внесені зміни до відповідних записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно) про відсутність зареєстрованих за такою особою прав власності на житло, а також даними про невикористання житлових чеків для приватизації або використання їх для приватизації частки майна державних підприємств і земельного фонду. Документом, що підтверджує невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду, є довідки з місць проживання (після 1992 року); г) особа перебуває у черзі на одержання житла, що підтверджується документом, виданим органом, до компетенції якого належить ведення обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов.

Відповідно до пункту 15-3. Порядку, нотаріальне посвідчення договорів купівлі-продажу нерухомого майна здійснюється без документального підтвердження сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна за наявності зазначених у підпунктах в і г пункту 15-2 цього Порядку інформації та документів, що підтверджують звільнення від сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування.

Враховуючи наведене вище, позивачу слід надати до суду на підтвердження придбання житла вперше повну інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про відсутність у позивача на момент укладання договору нерухомого майна та відомості про нереалізацію ним права щодо безкоштовного придбання земельної ділянки у власність; дані про невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду (довідку з місць проживання (після 1992 року), а також документ щодо перебування у черзі на одержання житла, виданий органом, до компетенції якого належить ведення обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов (за умови перебування у черзі на одержання житла).

Крім того, суд перед відкриттям провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно з частиною третьою статті 161 КАС, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом, - ч.2 ст.132 КАС.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір"(далі - ЗУ №3674-VI).

За подання до суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру судовий збір справляється у розмірі 0,4 розміру 1-го прожиткового мінімуму для працездатних осіб,- (ч.3ст.4 ЗУ №3674-VI).

Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений з 1 січня 2022 року, становить 2 481,00 гривень.

Частинами 1 та 2 ст.9 ЗУ №3674-VI встановлено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Із змісту позовної заяви випливає, що в ній заявлена одна вимога немайнового характеру. Отже, ставка судового збору за звернення до адміністративного суду з даним позовом становить 992,40 грн.

Суд встановив, що звертаючись до Окружного адміністративного суду міста Києва з даним позовом позивач сплатив судовий збір у розмірі 992,40 грн, відповідно до квитанції від 08.02.2022 №9259-5613-6117-3218. Однак, згідно вимогам ст.9 ЗУ №3674-VI, позивачу необхідно оплатити судовий збір за місцем розгляду справи, тобто за реквізитами сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду.

Суд звертає увагу позивача на те, що інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/gromadyanam/tax/, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Відтак, позивачу необхідно оплатити судовий збір у розмірі 992,40 грн. та надати платіжний документ про його сплату.

Згідно із ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, третя особа Головне управління державної казначейської служби України у Київській області про зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали надіслати позивачу та керівнику апарату Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.