Справа № 200/12465/19-а
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2022-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

08 червня 2022 року Справа №200/12465/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши заяву Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» про заміну боржника у виконавчому листі у справі за позовом Приватного акціонерного товариства Металургійний комбінат Азовсталь до Донецької митниці ДФС України про визнання протиправними та скасування рішення, картки відмови, -

ВСТАНОВИВ:

Представник Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» звернувся до суду із заявою про заміну боржника у виконавчому листі №200/12465/19-а. Просив замінити боржника Донецьку митницю Державної фіскальної служби України у виконавчому листі №200/12465/19-а на Донецьку митницю (ВП 44029605, 87510, м.Маріуполь, пр. Луніна, 1) як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (). Заява мотивована тим, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 №858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» Донецьку митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Азовської митниці Держмитслужби. Згідно відомостей, які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Азовська митниця Держмитслужби перебуває в стані припинення. Правонаступником прав та обов`язків є Донецька митниця Державної митної служби.

Представники заявника та учасників справи в судове засідання призначене на 24 лютого 2022 року не з`явилися, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч. 4 ст. 243 КАС України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Разом з цим, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-ІХ, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25.04.2022.

21.04.2022 на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 18.04.2022 № 259 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні.

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 на 30 діб.

Указом Президента України від 18.05.2022, затвердженим Верховною Радою України (законопроекти №7389 та №7390), продовжено строк дії воєнного стану із 25 травня 2022 на 90 діб (тобто до 23 серпня 2022).

Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

За таких обставин, суд вважає за необхідне вирішити питання про заміну боржника за відсутності учасників справи, в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

29 січня 2020 року Донецьким окружним адміністративним судом прийнято рішення по справі №200/12465/19-а, яким позов Приватного акціонерного товариства Металургійний комбінат Азовсталь задоволено. Скасовано рішення Донецької митниці ДФС України про коригування митної вартості товарів №UA 700050/2019/000002/1 від 30.01.2019 та картку відмову в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Донецької митниці ДФС України UA 700050/2019/00003 від 30.01.2019.

06 лютого 2020 року судом прийнято додаткове рішення щодо розподілу судових витрат. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Донецької митниці ДФС України (ідентифікаційний код 39496499, 87510, Донецька область, м.Маріуполь, пр.Адмірал Луніна, 1) на користь Приватного акціонерного товариства Металургійний комбінат Азовсталь (ідентифікаційний код 00191158, 87500, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Лепорського, буд.1) суму витрат на професійну правничу допомогу в розмірі 8324 (вісім тисяч триста двадцять чотири) грн. 25 коп. та судовий збір в сумі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн. 00 коп.

22 листопада 2021 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №200/12465/19-а щодо стягнення судових витрат з Донецької митниці ДФС України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 за №1074 затверджено Порядок здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади. Відповідно до пункту 5 вказаного Порядку орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу , перетворення) або ліквідації.

Пунктом 6 зазначеного Порядку передбачено, що права та обов`язки органів виконавчої влади переходять: у разі припинення одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Згідно із пунктом 12 коментованого Порядку, орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень і а виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02 жовтня 2019 року № 858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» Донецьку митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Азовської митниці Держмитслужби. Відповідно до частини четвертої статті 21 Закону України віл 17 березня 2011 року № 3166 «Про центральні органи виконавчої влади» територіальні органи виконавчої влади набувають статусу юридичної особи з дня внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про державну реєстрацію як юридичної особи. Азовську митницю Держмитслужби утворено як юридичну особу публічного права (ідентифікаційний код -3333684), про що 06 листопада 2019 року внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за номером 1 018731.

Постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання територіальних органів Державної митної служби" від 30.09.2020 за №895 та наказів Держмитслужби від 19.10.2020 №460 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби як відокремлених підрозділів", від 27.10.2020 за №480 "Про реорганізацію територіальних органів Держмитслужбу" реорганізовано Азовську митницю Держмитслужби та створено Донецьку митницю.

Наказом Держмитслужби від 29.10.2020 за №489 "Про затвердження положень про територіальні органи Держмитслужби" затверджено Положення про Донецьку митницю.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 03.12.2020 проведено державну реєстрацію Донецької митниці як відокремленого підрозділу юридичної особи Державної митної служби України (ідентифікаційний код 44029605). В той же час, з 02.11.2020 Азовська митниця Держмитслужби (ідентифікаційний код 43333684) перебуває в стані припинення.

Згідно з Наказом Державної митної служби від 30 червня 2021 року № 472 Донецька митниця як відокремлений підрозділ Держмитслужби з 01 липня 2021 року розпочала здійснювати функції і повноваження з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи, покладені на неї Митним кодексом України, законодавчими та іншими нормативно-правовими актами, Положенням, затвердженим наказом Держмитслужби від 29.10.2020 за № 489.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справ) як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне замінити боржника Донецьку митницю ДФС України на правонаступника Донецьку митницю (ВП 44029605, 87510, м. Маріуполь, пр. Луніна, 1), як відокремлений підрозділ Державної митної служби України () у виконавчому листі №200/12465/19-а.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» про заміну боржника у виконавчому листі №200/12465/19-а задовольнити.

Замінити у виконавчому листі №200/12465/19-а від 22.11.2021 боржника Донецьку митницю ДФС України на правонаступника Донецьку митницю (ВП 44029605, 87510, м. Маріуполь, пр. Луніна, 1), як відокремлений підрозділ Державної митної служби України ().

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до ст. 297 КАС України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.О. Кошкош