Справа № 140/313/22
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2022-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову в задоволенні клопотання

09 червня 2022 року ЛуцькСправа № 140/313/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Денисюка Р.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся з позовом до Головного управління Національної поліції у Волинській області (далі відповідач, ГУ НП у Волинській області) про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління національної поліції у Волинській області від 07.12.2021 № 475 о/с в частині звільнення капітана поліції ОСОБА_1 зі служби в поліції; поновлення на посаді начальника сектору комунікативної превенції відділу превенції Луцького відділу поліції Головного управління національної поліції у Волинській області; зобов`язання Головного управління Національної поліції у Волинській області вирішити питання щодо призначення ОСОБА_1 на посаду начальника сектору комунікативної превенції відділу превенції Луцького районного управління поліції Головного управління національної поліції у Волинській області; скасування запису у трудовій книжці серії НОМЕР_1 про його звільнення зі служби в поліції від 07.12.2021; стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 07.12.2021 та по день поновлення його на роботі.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 09.03.2022 відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд якої ухвалено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 07.04.2022 задоволено заяву позивача про відвід головуючого судді Волдінера Ф.А.

Згідно із протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.04.2022 визначено суддю Денисюка Р.С. для розгляду даної справи. 12.04.2022 винесено ухвалу про прийняття справи до провадження, розгляд якої ухвалено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. 21.04.2022 надійшла заява позивача про відвід судді Денисюка Р.С., яка ухвалою суду 25.04.2022 визнана необґрунтованою та передана на розгляд іншому судді.

Ухвалою суду від 26.04.2022 в задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Денисюка Р.С. в даній справі було відмовлено.

Представником відповідача подано клопотання про закриття провадження в даній справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Клопотання мотивоване тим, що наказом від 12.03.2021 № 75 о/с «По особовому складу» позивача було звільнено зі служби в Національній поліції. Позивачем вказаний наказ було оскаржено в судовому порядку. Рішенням Волинського окружного адміністративного суду у справі № 140/3673/21 позовні вимоги позивача було задоволено частково, визнано протиправним та скасовано наказ про звільнення, поновлено його на роботі з 13.03.2021 та стягнуто середній заробіток за час вимушеного прогулу. На виконання вказаного рішення відповідачем видано 16.09.2021 наказ про поновлення ОСОБА_1 на посаді.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.02.2021 у справі №140/13673/21, рішення суду першої інстанції в частині поновлення на роботі було скасовано та ухвалено нове про відмову в задоволенні позовних вимог.

Враховуючи зазначене ГУ НП у Волинській області 17.03.2022 видано наказ № 91 о/с «По особовому складу», яким скасовано наказ про звільнення позивача від 07.12.2021 № 475 о/с, наказ про його поновлення від 16.03.2021 № 319 о/с та відповідно наказано вважати чинним наказ в частині звільнення від 12.03.2021 № 75 о/с «По особовому складу».

З огляду на те, що оспорюваний наказ є скасованим відповідачем, то вказане свідчить про повне відновлення законних прав та інтересів позивача та підстав для закриття провадження у справі. З цих підстав просить клопотання задовольнити.

Позивач та його представник будь-яких заяв з приводу поданого клопотання суду не подали.

Суд розглянувши заявлене клопотання, дослідивши письмові докази у справі вважає, що воно не підлягає до задоволення з наступних мотивів та підстав.

Відповідно пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Суд звертає увагу, що вказаним пунктом чітко визначено підстави, за яких провадження в даній справі може бути закрито.

Тобто, якби предметом спірних правовідносин в даній справі був лише наказ про звільнення позивача з посади, то тоді б у суду були наявні підстави для закриття провадження на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України.

Однак, судом встановлено, що предметом спірних правовідносин в справі № 140/380/22 є не лише наказ про звільнення позивача зі служби в поліції від 07.12.2021 № 475 о/с «По особовому складу», а й інші вимоги - про поновлення на посаді, вирішення питання щодо призначення його на посаду начальника сектору комунікативної превенції відділу превенції Луцького районного управління поліції ГУ НП у Волинській області, скасування записів в трудовій книжці та стягнення середнього заробітку час вимушеного прогулу з 07.12.2021 по день поновлення на посаді.

Відтак, підстави, передбачені пунктом 4 частини 1 статті 238 КАС України для закриття провадження у даній справі відсутні.

Керуючись статтями 238, 243, 248, 257, КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Р.С. Денисюк