Справа № 320/2030/21
Суддя: Леонтович А.М.
Дата ухвалення: 2022-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 червня 2022 року 320/2030/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача про роз`яснення рішення Київського окружного адміністративного суду від 22.09.2021 у справі №320/2030/21,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо відмови у перерахуванні та виплаті пенсії ОСОБА_1 на підставі Довідки Фінансово-економічного управління Адміністрації Державної прикордонної служби України від 14.09.2020 року № 11/1927 про розмір грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі та відповідно до Довідки Фінансово-економічного управління Адміністрації Державної прикордонної служби України від 14.09.2020 року № 11/1927 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 в повному розмірі, без обмеження максимального розміру пенсії.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 22.09.2021 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо відмови у перерахуванні та виплаті пенсії ОСОБА_1 на підставі Довідки Фінансово-економічного управління Адміністрації Державної прикордонної служби України від 14.09.2020 року № 11/1927 про розмір грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі та відповідно до Довідки Фінансово-економічного управління Адміністрації Державної прикордонної служби України від 14.09.2020 року № 11/1927 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 в повному розмірі, та з урахуванням виплачених сум.

В задоволенні решти адміністративного позову відмовлено

Стягнуто на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ; адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) судові витрати в розмірі 1454,00 грн. (одна тисяча чотириста п`ятдесят чотири грн.. 00 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань, призначених для Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код: 22933548, місцезнаходження: 08500, Київська область, м. Фастів, вул. Саєнка Андрія, буд. 10).

10.05.2022 до суду від представника позивача надійшла заява про роз`яснення рішення Київського окружного адміністративного суду від 22.09.2021 у справі №320/5645/20 щодо початкової дати перерахунку пенсії позивача.

Відповідно до акта відділу ДЗК Київського окружного адміністративного суду вказана заява разом з матеріалами адміністративної справи передана судді для подальшого розгляду 26.05.2021.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали (частина перша). Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання (частина друга). Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви (частина третя).

Зі змісту рішення Київського окружного адміністративного суду від 22.09.2021 убачається, що суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо відмови у перерахуванні та виплаті пенсії ОСОБА_1 на підставі Довідки Фінансово-економічного управління Адміністрації Державної прикордонної служби України від 14.09.2020 року № 11/1927 про розмір грошового забезпечення та зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі та відповідно до Довідки Фінансово-економічного управління Адміністрації Державної прикордонної служби України від 14.09.2020 року № 11/1927 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 в повному розмірі, та з урахуванням виплачених сум.

Суд у цій справі встановив, що Фінансово-економічним управлінням Адміністрації Державної прикордонної служби України видано ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, до якої включено наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років - 35%; надбавка за особливості проходження служби - 30%; надбавка за кваліфікацію клас 1- 5%; премія 125%.

Окружний адміністративний суд міста Києва рішенням від 12 грудня 2018 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року, в адміністративній справі № 826/3858/18, про визнання постанови протиправною та нечинною в частині задовольнив: визнав протиправними та нечинними пункти 1, 2 Постанови № 103 та зміни до пункту 5 і додатка 2 до Порядку № 45; зобов`язав Кабінет Міністрів України невідкладно після набрання рішенням суду законної сили опублікувати резолютивну частину рішення суду про визнання нормативно-правового акта протиправним і нечинним в окремій його частині у виданні, в якому було офіційно оприлюднено нормативно-правовий акт.

Відповідно до частини другої статті 255 КАС України рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 року набрало законної сили 05.03.2019 року.

Водночас, Велика Палата Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи №160/8324/19 (провадження №11-20заі20) у постанові від 24.06.2020 зробила правовий висновок, що з 05.03.2019 (з дня набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 у справі №826/3858/18) виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, а тому з цієї дати позивач має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» відповідно до вимог ст.ст.43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та ст.9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Отже, з 05.03.2019 року - з дня набрання чинності судовим рішенням у справі №826/3858/18 виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом №2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, тому з цієї дати позивач має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з Постановою №704 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ та статті 9 Закону №2011-ХІІ.

При цьому суд звертає увагу на правову позицію Верховного Суду у зразковій справі №160/8324/19, згідно якої перерахунок пенсії у зв`язку із набранням законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18, має проводитися з 01.04.2019 (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії).

Отже, під час виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 22.09.2021 Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області, у частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі та відповідно до довідки Фінансово-економічного управління Адміністрації Державної прикордонної служби України від 14.09.2020 року № 11/1927 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , потрібно з 01.04.2019 (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії).

Керуючись статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Задовольнити заяву представника позивача про роз`яснення рішення Київського окружного адміністративного суду від 22.09.2021 у справі №320/2030/21.

Роз`яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області, що під час під час виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 22.09.2021 Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області, у частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі та відповідно до довідки Фінансово-економічного управління Адміністрації Державної прикордонної служби України від 14.09.2020 року №11/1927 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , потрібно з 01.04.2019 (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Суддя Леонтович А.М.