Справа № 280/1816/22
Суддя: Мінаєва Катерина Володимирівна
Дата ухвалення: 2022-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 червня 2022 року Справа № 280/1816/22
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залучення співвідповідача до участі у справі за позовом

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-Б; )

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач), у якому позивач просить суд:

1) визнати протиправними дії відповідача щодо не зарахування до пільгового стажу спірних періодів роботи, і як наслідок прийняття рішення про відмову призначити пенсію на підставі заяви про призначення пенсії від 11.11.2021 позивачу на пільгових умовах;

2) зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії на пільгових умовах від 11.11.2021, зарахувавши до пільгового стажу періоди роботи в підземних умовах відповідно до записів в трудовій книжці, наявних уточнюючих довідок, обставин встановлених рішенням суду та даних наявних в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Ухвалою суду від 10.05.2022 призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

30.05.2022 Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подало відзив на позовну заяву, в якому заявлено клопотання про залучення співвідповідача у справі Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області. Клопотання обґрунтоване тим, що у спірному випадку саме Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області прийнято рішення про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Розглянувши клопотання про залучення співвідповідача у справі, дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.3, 4 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Отже, за змістом статті 48 КАС України залучення до участі у справі співвідповідача можливе лише за відповідним клопотанням позивача, у зв`язку з чим підстави для задоволення клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залучення до участі у справі співвідповідача відсутні.

Разом з тим, зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів слідує, що позивач не погоджується з відмовою відповідача у призначенні пенсії на пільгових умовах за заявою позивача, яка подана ним у листопаді 2021 року.

При цьому, згідно доводів відповідача, викладених у відзиві на позовну заяву, за наслідками розгляду вищевказаної заяви позивача, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області прийнято рішення про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах №87 від 26.11.2021.

З огляду на вказане, суд дійшов висновку про необхідність залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області у якості другого відповідача у справі.

У відповідності до частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Крім того, згідно з частиною 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Для повного з`ясування фактичних обставин справи судом встановлено необхідність витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області доказів по справі, а саме: - заяви ОСОБА_1 , поданої у листопаді 2021 року, щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з доданими до неї документами; - рішення, прийнятого за результатами розгляду заяви позивача, поданої у листопаді 2021 року, щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; - розрахунку страхового стажу ОСОБА_1 .

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 77, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залучення співвідповідача до участі у справі №280/1816/22 відмовити.

Залучити до участі в справі №280/953/22 в якості відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (14005, м.Чернігів, вул.П`ятницька, 83-А, ).

У відповідності до частини 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд адміністративної справи №№280/1816/22 розпочати спочатку.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області докази по справі, а саме належним чином засвідчені копії:

- заяви ОСОБА_1 , поданої у листопаді 2021 року, щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з доданими до неї документами;

- рішення, прийнятого за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 , поданої у листопаді 2021 року, щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- розрахунку страхового стажу ОСОБА_1 .

Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 15 днів від дня одержання копії даної ухвали суду.

Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя К.В. Мінаєва