Справа № 200/486/22
Суддя: Шувалова Т.О.
Дата ухвалення: 2022-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

08 червня 2022 року Справа №200/486/22

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шувалової Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Моспінське вуглепереробне підприємство до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області відокремленого підрозділу про скасування податкового повідомлення-рішення від 20.01.2021 року № , -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Моспінське вуглепереробне підприємство звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області відокремленого підрозділу про скасування податкового повідомлення-рішення від 20.01.2021 року № .

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07 лютого 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

На електронну адресу суду надійшло клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, обґрунтовуючи це необхідністю дослідження великого обсягу доказів та з`ясування всіх обставин.

Дослідивши вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини шостої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи клопотання відповідача, а також складність даної справи, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне перейти до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче судове засідання.

Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні» з 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан.

Станом на теперішній час військовий стан в Україні триває (Закон України від 22.05.2022 № 2263-ІХ Про затвердження Указу Президента України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 17 травня 2022 року №341/2022).

Державна податкова служба України (далі ДПС України) листом від 03 травня 2022 року №2874/5/99-00-05-02-01-05 повідомила Донецький окружний адміністративний суд, що з метою збереження життя та здоров`я працівників ДПС України та її територіальних органів наказом ДПС від 24 лютого 2022 року № 243-о «Про встановлення простою у роботі ДПС України та її територіальних органів» було запроваджено простій у роботі ДПС та її територіальних органів, зокрема, у ГУ ДПС у Донецькій області.

Відсутність доступу до приміщень та документів контролюючих органів, а також обмежений доступ до Електронних кабінетів підсистеми «Електронний суд» унеможливлюють належне дотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України та повноцінної реалізації процесуальних прав та повноважень при здійсненні представництва органів ДПС у судах.

Крім того, зазначають, що з метою забезпечення належного захисту інтересів держави в судових спорах з контролюючими органами, зважаючи на вимоги самопредставництва в адміністративному процесі та неможливості (обмеженої можливості) належної організації роботи працівників підрозділів супроводження судових справ (належних представників органів ДПС в судових процесах) із гарантуванням безпечних умов праці в період воєнного стану, Державна податкова служба України звертається із проханням розглянути можливість в судових справах, сторонами в яких виступають Головні управління ДПС у Донецькій, Запорізькій, Луганській, Миколаївській, Сумській, Харківській, Чернігівській, Херсонській областях, Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, слідувати рекомендаціям Ради суддів України, а саме - відкладати розгляд судових справ та продовжувати процесуальні строки до закінчення воєнного стану навіть за умови відсутності відповідних заяв/клопотань.

Згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02.03.2022 в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо. Рекомендовано судам за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Відповідно до наказу голови Донецького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2022 №14/І-г Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи запроваджено особливий режим роботи для суддів Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи з 26 лютого 2022 до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.

Ураховуючи активні бойові дії на території Донецької області та з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю і безпеці учасників справи, режим роботи суду встановлений наступним чином:

- прийом вхідної кореспонденції та процесуальних документів здійснюється судом в підсистемі «Електронний суд» або через офіційну електронну адресу суду;

- розгляд справ у судових засіданнях за участю сторін не здійснюється до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів, суддів та працівників апарату суду. Про дати проведення слухань у відкритих судових засіданнях учасники справи повідомлятимуться додатково;

- у визначених законом порядку справи розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на активні бойові дії за місцем розташування адміністративного суду та, у зв`язку з цим наявною небезпекою проведення відкритого судового засідання у приміщенні суду, суд вважає необхідним відкласти розгляд справи.

Керуючись статтями 171, 181, 183, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області відокремленого підрозділу про розгляд справи в порядку загального позовного провадження задовольнити.

2. Розгляд адміністративної справи № 200/486/22 здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Відкласти підготовче засідання по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Моспінське вуглепереробне підприємство до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області відокремленого підрозділу про скасування податкового повідомлення-рішення від 20.01.2021 року № .

4. Про дату, час та місце розгляду справи у судовому засіданні буде додатково повідомлено учасників справи.

5. Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі Електронний суд. У разі неможливості користування підсистемою «Електронний суд» процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням:http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

7. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам).

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Шувалова