Справа № 560/5392/22
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2022-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/5392/22
УХВАЛА

07 червня 2022 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Ковальчук О.К., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради щодо нарахування та невиплати разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу разову грошову допомогу до 5 травня 2021 року у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.

Позивач підставою позову зазначає порушення відповідачем вимог Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Ухвалою від 10.05.2022 Хмельницький окружний адміністративний суд позовну заяву ОСОБА_1 залишив без руху. Вказав, що недоліки позовної заяви необхідно усунути шляхом надання до суду належним чином обґрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності його пропуску.

01.06.2022 до Хмельницького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про поновлення строку, у якій позивач просить відкрити провадження по справі за його адміністративним позовом. В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду зазначає про введення в Україні режиму воєнного стану, і що відповідно до мобілізаційного призначення за мобілізаційним планом 26.02.2022 позивача призначено до військової частини НОМЕР_1 . На підтвердження вказаних обставин ОСОБА_1 додав до вказаної заяви витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 26.02.2022 №63.

Вирішуючи зазначене клопотання суд, враховує таке.

За змістом частин 1 і 2 статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 123 КАС України передбачене право особи, яка подала позов після закінчення строків, установлених законом, на подачу до суду заяви про поновлення зазначеного строку, пропущеного з поважних причин. При цьому, перелік причин, які можуть бути визнані судом поважними під час вирішення питання щодо їх поновлення.

Відповідно до правової позиції, сформованої Верховним Судом у постанові від 06.02.2018 у справі №607/7919/17, 30 вересня поточного року це встановлений законом кінцевий строк, до якого могла бути здійснена виплата вказаної допомоги, і до якого позивач міг очікувати на отримання більшої суми, ніж та, яка була йому нарахована.

Тобто перебіг строку звернення до суду з цим позовом слід обраховувати з 30 вересня відповідного року, за який виплачується разова щорічна грошова допомога.

Предметом позовних вимог, з якими позивач звернувся до суду, є розмір виплаченої у 2021 році разової грошової допомоги до п`ятого травня.

Таким чином, шестимісячний строк для звернення з позовними вимогами про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо нарахування та виплати позивачу разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком закінчився після набрання чинності указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення військового стану в Україні" та введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, та після набрання чинності указу Президента України від 24.02.2022 №69/2022 "Про загальну мобілізацію" і призначення позивача до військової частини НОМЕР_1 відповідно до мобілізаційного призначення за мобілізаційним планом на підставі наданого позивачем витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 26.02.2022 №63.

Тому, суд вважає поважними причини порушення позивачем визначених КАС України строків звернення до суду.

Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.

Керуючись статтями 162-164, 171, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

визнати поважною причину пропуску позивачем строку звернення до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради нарахувати та виплатити позивачу разову грошову допомогу до 5 травня 2021 року у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради (вул. Проскурівського підпілля, 32, Хмельницький, Хмельницька область, 29013) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяО.К. Ковальчук