Справа № 440/4750/22
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2022-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

06 червня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/4750/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства у справах ветеранів України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства у справах ветеранів України, у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства у справах ветеранів України щодо не належного розгляду звернення ОСОБА_1 , як інваліда війни, від 04.05.2022 з урахуванням вимог Положення про Міністерство у справах ветеранів України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 р. № 1175 (в редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2020 р. № 276), Закону України «Про звернення громадян», наданої практики Європейського суду з прав людини, вимог ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Конвенції про права осіб з інвалідністю, Декларації про права інвалідів;

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства у справах ветеранів України щодо не вжиття відповідних заходів реагування по обставинам викладеним у зверненні ОСОБА_1 , як інваліда війни від 04.05.2022 з урахуванням вимог Положення про Міністерство у справах ветеранів України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 р. № 1175 (в редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2020 р. № 276), Закону України «Про звернення громадян», наданої практики Європейського суду з прав людини, вимог ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Конвенції про права осіб з інвалідністю, Декларації про права інвалідів;

- зобов`язати Міністерство у справах ветеранів України повторно розглянути звернення ОСОБА_1 , як інваліда війни, від 04.05.2022, вжити заходів реагування з урахуванням Положення про Міністерство у справах ветеранів України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 р. № 1175 (в редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2020 р. № 276), Закону України «Про звернення громадян», наданої практики Європейського суду з прав людини, вимог ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Конвенції про права осіб з інвалідністю, Декларації про права інвалідів і обставин встановленим судом;

- зобов`язати Міністерство у справах ветеранів України подати у встановлений судом строк, звіт про виконання судового рішення щодо належного розгляду звернення ОСОБА_1 від 04.05.2022, як інваліда війни.

Ухвалою суду від 30 травня 2022 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам статтей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду доказу надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи (відповідачу) копії позовної заяви, а також копій доданих до позовної заяви документів.

Також ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30 травня 2022 року роз`яснено позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Позивач отримав копію зазначеної ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 30.05.2022, що підтверджується довідками про доставку документа в Електронний кабінет 30.05.2022.

31 травня 2022 року через систему "Електронний суд" до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків, до якої додано відповідь №12863 про наявність у відповідача зареєстрованого Електронного кабінету ЄСІТС, копію позовної заяви ат посвідчення інваліда війни.

Суд, оцінюючи обґрунтованість заяви про усунення недоліків, дійшов наступних висновків.

На виконання вимог ухвали суду від 30.05.2022 про залишення позовної заяви без руху позивач надано до суду відповідь №12863 про наявність у відповідача зареєстрованого Електронного кабінету ЄСІТС, копію позовної заяви ат посвідчення інваліда війни.

Суд зазначає, що відповідно до частин 7, 9 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

У разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Отже, у разі подання до суду позовної заяви в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи позивач зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копії позовної заяви, а також копій доданих до позовної заяви документів.

Позивачем не надано до суду доказу надсилання листом з описом вкладення відповідачу копії позовної заяви, а також копій доданих до позовної заяви документів. Доказів перебування позивача за межами території України та неможливості направлення відповідачу копії позовної заяви з додатками засобами поштового зв`язку листом з описом вкладення суду не надано.

Таким чином, вимоги ухвали суду від 30.05.2022 про залишення позовної заяви без руху позивачем не виконано, недоліки позовної заяви не усунуто.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Також пунктом 9 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Враховуючи наведене, позовна заява підлягає поверненню позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись статтями 123, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства у справах ветеранів України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою та доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва