Справа № 280/2158/22
Суддя: Мінаєва Катерина Володимирівна
Дата ухвалення: 2022-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 червня 2022 року Справа № 280/2158/22
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залучення співвідповідача до участі у справі за позовом

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-Б; )

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не здійснення перерахунку пенсії позивачу з врахуванням періодів роботи з 21.04.2004 по 18.06.2012, з 04.07.2012 по 26.03.2013, з 01.07.2014 по 19.01.2015 до страхового стажу;

2) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не здійснення перерахунку пенсії позивачу з врахуванням довідок про доходи фізичної особи по формі №2-НДФЛ за 2004-2014 роки при розрахунку заробітної плати для обчислення пенсії;

3) зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії, зарахувавши до страхового стажу періоди роботи з 21.04.2004 по 18.06.2012. з 04.07.2012 по 26.03.2013. з 01.07.2014 по 19.01.2015, починаючи з 01.10.2021;

4) зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу з урахуванням довідок про доходи фізичної особи по формі №2-НДФЛ за 2004 рік №1 від 26.03.2013, за 2005 рік №1 від 26.03.2013. за 2006 рік №1 від 26.03.2013, за 2007 рік №1 від 26.03.2013, за 2008 рік №1 від 26.03.2013, за 2009 рік №1 від 26.03.2013. за 2010 рік №21 від 26.03.2013, за 2011 рік №21 від 26.03.2013, за 2012 рік №21 від 26.03.2013. за 2012 рік №8 від 26.03.2013, за 2013 рік №30 від 21.01.2015, за 2014 рік №29 від 21.01.2015, виходячи з офіційно встановленого курсу російського рубля до української гривні на момент призначення пенсії, починаючи з 01.10.2021;

5) зобов`язати відповідача виплатити позивачу заборгованість з виплати пенсії за період з 01 жовтня 2021 року до моменту виплати поточної пенсії за рішенням суду.

Крім того, просить суд допустити до негайного виконання рішення суду в частині виплати заборгованості з виплати пенсії з 20 вересня 2021 року позивачу у межах суми стягнення за один місяць та зобов`язати відповідача подати звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по даній справі протягом 20 днів з дня набрання рішенням законної сили.

Ухвалою суду від 10.05.2022 призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

30.05.2022 Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подало відзив на позовну заяву, в якому заявлено клопотання про залучення співвідповідача у справі Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області. Клопотання обґрунтоване тим, що у спірному випадку саме Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області розглянуто заяву позивача про перерахунок пенсії.

Розглянувши клопотання про залучення співвідповідача у справі, дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.3, 4 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Отже, за змістом статті 48 КАС України залучення до участі у справі співвідповідача можливе лише за відповідним клопотанням позивача, у зв`язку з чим підстави для задоволення клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залучення до участі у справі співвідповідача відсутні.

Разом з тим, зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів слідує, що позивач не погоджується з відмовою відповідача у здійсненні перерахунку пенсії на підставі заяви позивача від 27.09.2021.

При цьому, згідно доводів відповідача, викладених у відзиві на позовну заяву, заява позивача про перерахунок пенсії від 27.09.2021, розглянута за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області.

З огляду на вказане, суд дійшов висновку про необхідність залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирьскій області у якості другого відповідача у справі.

У відповідності до частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Крім того, згідно з частиною 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Для повного з`ясування фактичних обставин справи судом встановлено необхідність витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області доказів по справі, а саме: заяви ОСОБА_1 від 27.09.2021 про перерахунок пенсії з доданими до неї документами; рішення, прийнятого за результатами розгляду заяви позивача від 27.09.2021.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 77, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залучення співвідповідача до участі у справі №280/2158/22 відмовити.

Залучити до участі в справі №280/2158/22 в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (10003, м.Житомир, вул.О.Ольжича, 7, )

У відповідності до частини 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд адміністративної справи №№280/2491/22 розпочати спочатку.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області докази по справі, а саме належним чином засвідчені копії:

- заяви ОСОБА_1 від 27.09.2021 про перерахунок пенсії з доданими до неї документами;

- рішення, прийнятого за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 27.09.2021.

Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 15 днів від дня одержання копії даної ухвали суду.

Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України Житомирській області подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя К.В. Мінаєва