Справа № 260/5956/21
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2022-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

07 червня 2022 рокум. Ужгород№ 260/5956/21
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судових засідань Ватлін Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області, яким просить: 1) визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у нездійсненні перерахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік та зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачеві недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік, у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплачених сум такої допомоги.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач як особа з інвалідністю внаслідок війни 3 групи має право на отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, розмір якої на момент виникнення спірних правовідносин, враховуючи рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 року за №3-р/2020, має визначатись у відповідності до статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Однак, відповідач протиправно нарахував та виплатив йому вказану допомогу у розмірі, встановленому Кабінетом Міністрів України у постанові від 08.04.2021 року за № 325.

Ухвалою судді від 05.11.2021 року відкрито провадження у даній адміністративній справі та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою суду від 23.12.2021 року витребувано від Управління соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області належним чином завірені копії доказів (у разі наявності) нарахування/виплати (та в якому розмірі) разової допомоги до 5 травня в 2021 році ОСОБА_1 та чи здійснювалося перерахування коштів для виплати такої допомоги останньому.

Ухвалою суду від 19.01.2022 року повторно витребувано від Управління соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області необхідні для всебічного та об`єктивного розгляду даної адміністративної справи письмові докази.

Ухвалою суду від 16.02.2022 року повторно витребувано від Управління соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області необхідні для всебічного та об`єктивного розгляду даної адміністративної справи письмові докази.

27.04.2022 року до суду надійшов лист начальника Управління соціального захисту населення Хустської районної військової адміністрації Закарпатської області за № 01-15/650 від 22.04.2022 року, згідно якого, відповідно до усного розпорядження Департаменту соціального захисту населення, на період воєнного стану вся інформація про осіб, що користуються пільгами згідно Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в електронному вигляді вилучена з усіх баз управління, а паперові справи передані особі на зберігання що відповідає за секретність даної інформації. Так, Управління соціального захисту населення Хустської районної військової адміністрації просить відтермінувати термін надання матеріалів по справі на термін коли органи центральної влади дадуть дозвіл на поширення інформації про даних осіб.

Ухвалою суду від 06.05.2022 року справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

09.05.2022 року до суду надійшов лист начальника Управління соціального захисту населення Хустської районної військової адміністрації Закарпатської області за № 01-15/693 від 02.05.2022 року зі змісту якого вбачається, що ОСОБА_1 на обліку в Управлінні не перебуває і жодних виплат до 5-го травня в 2021 році не отримував.

В контексті наведеного, судом встановлено наявність підстав для залишення позовної заяви без руху, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Аналогічні положення містяться в ч. 2 ст. 79 вказаного Кодексу, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

В порушення наведених вимог Кодексу позивач не додав до позовної заяви докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та на які містяться посилання в позові, а саме: докази перебування позивача як особи з інвалідністю внаслідок війни 3 групи на обліку в Управлінні соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області; докази звернення до Управління соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області щодо перерахунку щорічної разової грошової допомоги.

Як встановлено ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху із наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків, шляхом надання заяви на усунення недоліків позовної заяви із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові, а саме: докази перебування позивача як особи з інвалідністю внаслідок війни 3 групи на обліку в Управлінні соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області; докази звернення до Управління соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області щодо перерахунку щорічної разової грошової допомоги.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд - УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху і встановити строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.І. Рейті