Справа № 440/4021/22
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2022-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 червня 2022 рокум. ПолтаваСправа №440/4021/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами позову ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду 15.04.2022 надійшов позов ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, у якому позивач просив:

визнати протиправною бездіяльність Центру щодо нарахування та виплати у 2021 році разової грошової допомоги до 5 травня;

зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити недоплачену суму грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.04.2022 позовну заяву залишено без руху. Для усунення недоліків позовної заяви позивачу надано строк упродовж десяти днів з дня вручення копії ухвали.

Однак, поштове відправлення разом з копією ухвали суду про залишення позовної заяви без руху повернулось до суду з відміткою поштової організації від 21.05.2022 про причину невручення "за закінченням терміну зберігання".

Суд враховує, що відповідно до пунктів 4, 5 частини шостої статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є: день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Тобто положення Кодексу адміністративного судочинства України не передбачають повернення рекомендованих листів з відміткою "за закінченням терміну зберігання", така відмітка не передбачена як причина невручення судового рішення. Ця відмітка не розкриває суті причини неможливості вручити адресату відповідний рекомендований лист.

Подібна правова позиція викладена в постановах Великої Палати Верховного Суду від 12.12.2018 у справі №752/11896/17 та від 12.02.2019 у справі №906/142/18.

На цій підставі суд вважає, що повернення поштового відправлення, яким позивачу направлено копію ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, з відміткою "за закінченням терміну зберігання", не може свідчити про обізнаність позивача щодо її існування та як наслідок, наявності у нього можливості виконати таку ухвалу суду шляхом усунення недоліків позовної заяви, визначених у цій ухвалі у встановлений судом строк.

А оскільки у суду відсутні докази вручення позивачу копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, наразі немає підстав для висновку про неусунення ОСОБА_1 недоліків позову.

З урахуванням наведеного, суд вважає за доцільне повідомити ОСОБА_1 про залишення його позовної заяви без руху та визначити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання такого повідомлення.

Керуючись статтями 2, 5, 118, 248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Повідомити ОСОБА_1 про залишення позовної заяви без руху.

Визначити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання повідомлення про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду:

уточненої позовної заяви із зазначенням належного відповідача (органу, відповідального за виплату позивачу грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік) та її копій відповідно до кількості учасників справи;

копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи;

заяви про поновлення строку звернення до суду з цим позовом та доказів поважності причин його пропуску.

Попередити позивача, що в разі неусунення недоліків позовної заяви її буде повернуто на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України; питання про повернення позовної заяви ініціатору звернення розглядається судом упродовж п`яти днів з дня закінчення строку для усунення недоліків позовної заяви.

Копію ухвали надіслати ініціатору звернення.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя О.О. Кукоба