Справа № 380/7929/22
Суддя: Потабенко Варвара Анатоліївна
Дата ухвалення: 2022-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/7929/22
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

06 червня 2022 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Потабенко В.А., перевіривши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на посаді,-

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України, з такими вимогами:

- визнати протиправним та скасувати Наказ Голови Державної прикордонної служби України від 14.05.2022р. № 482-ОС в частині призначення полковника ОСОБА_1 старшим офіцером сектору контррозвідувальної діяльності та власної безпеки відділу внутрішньої та власної безпеки по 7 прикордонному загону та звільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника відділу контррозвідувальної діяльності та забезпечення власної безпеки;

-поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника відділу контррозвідувальної діяльності та забезпечення власної безпеки Головного відділу внутрішньої і власної безпеки «Захід» Державної прикордонної служби України та допустити негайне виконання рішення в цій частині.

Підставою звернення до суду є, на думку позивача, протиправність наказу Голови Державної прикордонної служби України від 14.05.2022р. № 482-ОС в частині призначення полковника ОСОБА_1 старшим офіцером сектору контррозвідувальної діяльності та власної безпеки відділу внутрішньої та власної безпеки по 7 прикордонному загону.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

Відповідно до ч.1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими КАС України, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ст. 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

З урахуванням характеру справи та поданих доказів, справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.

Крім того, одночасно з позовною заявою, позивачем у прохальній частині позову позивачем заявлено клопотання про витребування доказів. Позивач просить витребувати в Адміністрації Державної прикордонної служби України письмові докази, а саме: службову картку ОСОБА_1 , нагородний лист від березня 2021 року до нагородження ОСОБА_1 медаллю «Ветеран служби», рапорт від січня 2021 року щодо нагородження ОСОБА_1 медаллю « 25 років сумлінної служби», подання про присвоєння ОСОБА_1 чергового військового звання полковник. В обгрунтування заявленого клопотання зазначає, що службова картка полковника ОСОБА_1 є доказом, який підтверджує наявність заохочень чи стягнень позивача, що має значення для вирішення даної справи. У відповідності до ст. 107 Дисциплінарного статуту вказаний доказ знаходиться в Адміністрації Державної прикордонної служби України. Крім того, особа позивача характеризується у нагородному листі від березня 2021 року до нагородження медаллю «Ветеран служби», рапорті від січня 2021 року щодо нагородження медаллю « 25 років сумлінної служби», поданні про присвоєння ОСОБА_1 чергового військового звання полковник.

При вирішенні вказаного клопотання суд враховує, що відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу вимог ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

Як видно з матеріалів позовної заяви, позивач жодним чином не обґрунтував значення документів, про витребування яких він просить для вирішення цієї справи. У клопотанні не вказано, які обставини, що свідчать про протиправність оскаржуваного наказу можуть вплинути на прийняття рішення по справі, мають підтвердити незаконність звільнення з посади заступника начальника відділу контррозвідувальної діяльності та забезпечення власної безпеки.

Відтак суд не вбачає підстав для витребування доказів, а тому у задоволенні відповідного клопотання належить відмовити.

Керуючись ст. ст. 12, 49, 171, 248, 256-257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и л а:

прийняти позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі.

Відмовити у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.

Судовий розгляд справи здійснюватиме суддя Потабенко В.А. одноособово.

Роз`яснити відповідачам право на подання до суду відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Крім того, позивач має право на подання до суду відповіді на відзив, а відповідач заперечення, у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, з врахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.

Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.

Надіслати відповідачу копію ухвали про відкриття провадження та копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі Стан розгляду справ.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Потабенко В.А.