Справа № 526/503/22
Суддя: Тищенко Л. І.
Дата ухвалення: 2022-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 526/503/22
Провадження № 2-а/526/10/2022
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2022 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі

головуючої судді Тищенко Л. І.

з участю секретаря Синепол С. А.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора СРПП ВП №3 (м. Теребовля) ГУНП в Тернопільській області Піговича Петра Ярославовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 06.04.2022 серії БАБ №608212,

у с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до інспектора СРПП ВП №3 (м. Теребовля) ГУНП в Тернопільській області Піговича Петра Ярославовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 06.04.2022 серії БАБ №608212.

Ухвалою суду від 22.04.2022 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з особливостями провадження, передбаченими статтями 268, 286 КАС України без виклику сторін та надано строк відповідачу до початку розгляду справи по суті надати відзив на позовну заяву.

Відповідач інспектор СРПП ВП №3 (м. Теребовля) ГУНП в Тернопільській області Пігович П. Я. відзив на позов не надав, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до статті 222 КУпАП органи Національної поліції розглядають справи про такі адміністративні правопорушення, зокрема про порушення правил дорожнього руху (частини перша, друга, третя, п`ята статті 122 КУпАП).

Згідно з правовою позицією, викладеною у постанові КАС ВС від 26.12.2019 у справі N 724/716/16-а, відповідачем у справах про оскарження постанов у справах про адміністративні правопорушення, які розглядаються судом в порядку, визначеному КАС України, є саме орган державної влади - суб`єкт владних повноважень, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

З наведеної норми слідує, що суб`єктом владних повноважень, який розглядає справу про адміністративне правопорушення і виносить постанову про притягнення до адміністративної відповідальності, є відповідний орган в особі конкретної посадової особи.

Отже, поліцейський при розгляді справи про адміністративне правопорушення діє від імені органів Національної поліції, а не від свого імені.

Таким чином, у справі щодо оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, відповідачем повинен бути відповідний орган Національної поліції, тому до участі в справі в якості співвідповідача слід залучити Головне управління Національної поліції в Тернопільській області.

Окрім того, ОСОБА_1 заявлено клопотання про витребування матеріалів справи про адміністративне правопорушення на підставі яких винесено оскаржувану постанову.

Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Суд, вважає, що для повного та об`єктивного розгляду справи необхідно витребувати у Головного управління Національної поліції в Тернопільській області матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 122 КУпАП,на підставі яких винесено оскаржувану постанову.

Керуючись статтями 48, 80 КАС України, суд,

у х в а л и в:

залучити в якості співвідповідача Головне управління Національної поліції в Тернопільській області (46001, вул. Валова,11, м. Тернопіль) до участі в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора СРПП ВП №3 ( м. Теребовля) ГУНП в Тернопільській області Піговича Петра Ярославовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 06.04.2022 серії БАБ №608212.

Розгляд справи відкласти на 09 год. 30 хв. 20 липня 2022 року.

Роз`яснити співвідповідачу право подати у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про залучення співвідповідача відзив на позов стосовно всіх заявлених вимог чи їх певної частини або обсягу і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз`яснити співвідповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи одночасно з надсиланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відзиву або заяви про визнання позову, у встановлений судом строк без поважних причин, спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Частиною 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Надіслати Головному управлінню Національної поліції в Тернопільській області копію цієї ухвали, копію позовної заяви з додатками. Іншим особам, які беруть участь у справі надіслати копію цієї ухвали.

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Тернопільській області надати суду матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 122 КУпАПна підставі яких винесено оскаржувану постанову.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий Л. І. Тищенко