Справа № 420/21435/21
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2022-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 червня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/21435/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Градовського Ю.М., Шеметенко Л.П.,

розглянув у порядку письмового провадження клопотання Державного бюро розслідувань про участь у судовому засіданні по справі №420/21435/21 в режимі відеоконференції, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №420/21435/21 за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та Державного бюро розслідувань на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 січня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного бюро розслідувань, тимчасово виконуючого обов`язки начальника відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів Управління забезпечення діяльності Державного бюро розслідувань Кравцової Євгенії Олексіївни про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2022 року дану справу за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та Державного бюро розслідувань призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Наступне судове засідання призначено на 08.06.2022р. о 12 год. 30 хв.

31.05.2022р. (вхід.№9140/22) від Державного бюро розслідувань за підписом уповноваженої на самопредставництво особи, надійшло клопотання про розгляд даної справи, призначений на 08.06.2022р. о 12:30 год. в режимі відеоконференції поза межами суду, а в разі неможливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції - відкласти розгляд справи на іншу дату.

Надаючи оцінку клопотанню скаржника, судова колегія виходить з наступного.

Як встановлено частинами 1-5 статті 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Пунктом 46 названого Положення визначено, що за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

В силу пункту 49 зазначеного Положення для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

Колегія суддів також враховує, що наразі в Україні триває введений Указом Президента України від 24.02.2022р. №64/02 воєнний стан, який Указом Президента України від 17 травня 2022 р. № 341/2022 затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX продовжено з 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

У зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30 - 34, 38, 39, 41 - 44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану».

З урахуванням викладеного, у зв`язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку vkz.court.gov.ua, з метою забезпечення реалізації процесуального права учасників справи на доступ до правосуддя та участі апелянта (представника апелянта) у розгляді його апеляційної скарги, судова колегія дійшла до висновку про можливість задовольнити клопотання.

При цьому, суд зазначає, що з огляду на необхідність ідентифікувати особу, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен завчасно надати до суду скріплені електронним цифровим підписом скановані копії документів, що посвідчують особу (паспорту тощо), а під час судового засідання - пред`явити їх оригінали на вимогу суду на відео.

Керуючись ст.ст.195, 321, 325 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Клопотання Державного бюро розслідувань подане за підписом уповноваженої на самопредставництво особи - задовольнити.

Забезпечити участь уповноваженої особи на самопредставництво інтересів Державного бюро розслідувань в судовому засіданні, призначеному на 08.06.2022р. о 12:30год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку vkz.court.gov.ua.

Роз`яснити уповноваженій особі на самопредставництво інтересів Державного бюро розслідувань, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов`язаний попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті, або перейти за посиланням http:// vkz.court.gov.ua; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити заявнику, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Відеоконференція проводитиметься за допомогою додатку «EasyCon», доступ до якого міститься за веб-посиланням https://vkz.court.gov.ua/.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Танасогло Т.М.
Судді Градовський Ю.М. Шеметенко Л.П.