Справа № 260/1742/22
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2022-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про призначення судового розгляду

07 червня 2022 рокум. Ужгород№ 260/1742/22
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В. розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. А.Волошина,52, код ЄДРПОУ ВП 44106694) про визнання про визнання протиправною та скасування податкової вимоги, зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

13 травня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Закарпатській області, якою просить: 1) визнати незаконною, протиправною та скасувати Вимогу Головного управління ДПС у Закарпатській області про сплату боргу № Ф-2260-50 У в редакціях від 11.02.2020 року та від 14.05.2021 року (з наростаючим підсумком боргу); 2) зобов`язати Відповідача вчинити певні дії: скасувати нарахування заборгованості по сплаті Єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за кодом платежу 71040000 відносно ОСОБА_1 у сумі 9595,30 грн. (дев`ять тисяч п`ятсот дев`яносто п`ять гривень 30 коп.), що виникла за періоди 2020 - 2022 року, та припинити подальші нарахування даного внеску для ОСОБА_1 , як для особи, яка проводить незалежну професійну діяльність (адвоката).

18 травня 2022 року ухвалою суду позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду:

- позовну заяву у новій редакції із уточненням або змісту заявлених позовних вимог, або складу відповідачів, до яких ці вимоги звернуті.

20 травня 2022 року позивачем подано до суду заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої просить суд: 1) визнати незаконною, протиправною та скасувати Вимогу Головного управління ДПС у Закарпатській області про сплату боргу № Ф-2260-50 У в редакції від 14.05.2021 року (з наростаючим підсумком боргу); 2) зобов`язати Відповідача вчинити певні дії: скасувати нарахування заборгованості по сплаті Єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за кодом платежу 71040000 відносно ОСОБА_1 у сумі 9595,30 грн., що виникла за періоди 2020 - 2022 року, та припинити подальші нарахування даного внеску для ОСОБА_1 , як для особи, яка проводить незалежну професійну діяльність (адвоката).

23 травня 2022 року ухвалою суду відкрито провадження у даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (без виклику) сторін.

30 травня 2022 року позивачем подано до суду заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої просить суд зобов`язати відповідача вчинити певні дії: скасувати нарахування заборгованості по сплаті Єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за кодом платежу 71040000 відносно ОСОБА_1 у сумі 9595,30 грн., що виникла за періоди 2020 - 2022 року, та припинити подальші нарахування даного внеску для ОСОБА_1 , як для особи, яка проводить незалежну професійну діяльність (адвоката).

Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши заяву про уточнення позовних вимог, судом встановлено наступне.

Частинами першою - третьою статті 44 КАС України обумовлено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Згідно з частиною першою, восьмою статті 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

За правилами статті 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Аналіз наведених процесуальних норм дає підстави для висновку, що після відкриття провадження у справі за предметом позову, визначеним прохальною частиною позовної заяви, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши відповідну заяву. При цьому, норми КАС України дозволяють позивачу скористатись таким правом до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Враховуючи те, що заява про уточнення позовних вимог подана у відповідності до статті 47 КАС України, суд вважає за необхідне прийняти таку до розгляду.

Водночас предмет позову кореспондує із способами судового захисту права (змістом позову), які визначені статтею 5 КАС України, а тому зміна предмета позову означає зміну вимоги, що свідчить про обрання позивачем іншого, на відміну від первісно обраного, способу захисту порушеного права або його доповнення, у межах спірних правовідносин.

Отже, зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача.

Враховуючи те, що заява про зміну предмету позову подана у відповідності до статті 47 КАС України, суд вважає за необхідне прийняти таку до розгляду.

Разом з тим, з метою недопущення обмеження прав сторін, визначених положеннями КАС України, суд вважає за необхідне на даній стадії запропонувати відповідачу протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву та відповідні докази, а позивачу відповідь на відзив у зв`язку з прийняттям до розгляду заяви позивача про зміну позовних вимог від 30 травня 2022 року (вх №11761/22).

Крім того, з метою забезпечення правильного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне призначити судове засідання у даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 44, 47, 166, 248, 256, 262 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Прийняти до розгляду заяву позивача про уточнення позовних вимог від 30 травня 2022 року (вх. №11761/22).

2. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали про прийняття до розгляду заяви про зміну позовних вимог. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

3. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення з урахуванням приписів ст. 163, 164 КАС України.

4. Заяви по суті справи повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Закарпатського окружного адміністративного суду у встановлені у цій ухвалі строки.

5. Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

6. Судовий розгляд справи по суті відбудеться 23 червня 2022 року об 09:00 год, у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

7. Ухвалу та судові повістки направити учасникам справи.

8. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

9. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т.В.Скраль