Справа № 440/4797/22
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2022-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

31 травня 2022 року м. ПолтаваСправа №440/4797/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Полтавській області, Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання незаконними вимог, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання незаконними вимог Головного управління ДФС у Полтавській області від 06.02.2019 №Ф-1286-55У, від 06.11.2018 №Ф-1286-55У та від 09.08.2019 №Ф-1286-55У.

В прохальній частині позовних вимог позивач просила суд зупинити дію постанов про відкриття виконавчого провадження ВП №68894159, ВП №68894030, ВП №68894092.

Суд зазначає, що за своєю природою зазначена вимога є заходом забезпечення позову, процесуальні правила подання якого регулюються статтями 150-158 глави 10 КАС України.

Відповідно до статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Види забезпечення позову визначені статтею 151 Кодексу адміністративного судочинства України.

Кодексом адміністративного судочинства України (частина перша статті 152) визначено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: найменування суду; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, що належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Відповідно до частини четвертої статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову встановлюється ставка судового збору - 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно Закону України "Про державний бюджет України на 2021 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2022 становить 2481,00 грн.

Враховуючи зазначене, позивачу було необхідно звернутися до суду з окремою заявою про забезпечення позову, що відповідала б вимогам статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України та додати до заяви про забезпечення позову докази сплати судового збору у сумі 744,30 грн, або надати докази належності до категорій осіб, звільнених від сплати судового збору.

Доказів сплати судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову у сумі 744,30 грн суду не надано.

Слід зазначити, що відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Полтавського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (https://adm.pl.court.gov.ua) в розділі "Судовий збір", а також автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Суд також роз`яснює, що клопотання чи заява про забезпечення позову може бути подано на будь-якій стадії розгляду справи у подальшому.

Відповідно до частини сьомої статті 154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Одночасно, суд зазначає, що повернення без розгляду судом заяви про забезпечення позову з підстав несплати судового збору не є обмеженням доступу до суду (зокрема, що гарантовано пунктом 8 частини другої статті 129 Конституції України), оскільки не перешкоджає повторному зверненню заявника із вказаною заявою до суду, у випадку якщо відпадуть обставини, що стали підставою для її повернення.

Оскільки позивач в порушення вимог статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України не подала до суду окремої заяви про забезпечення позову, а включила прохання про забезпечення до складу позовних вимог, суд не може виконати буквально норми статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України про повернення заяви особі, яка її подала. Тому заяву, яку викладено в тексті самого позову, слід вважати повернутою без розгляду без направлення відповідних матеріалів позивачу.

Керуючись ст.ст.150-154, 167, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову вважати повернутою заявникові без розгляду.

Копію ухвали направити заявникові.

Ухвала набрала законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку особою, яка подала позовну заяву, до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.С. Шевяков