Справа № 560/12793/21
Суддя: Матущак В.В.
Дата ухвалення: 2022-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 червня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В., розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням суду від 20.01.2022 вирішено Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Хмельницькій області" №1452 від 15.07.2021 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

ОСОБА_2 звернулася до Хмельницького окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить замінити стягувача по справі №560/12793/21 з стягувача померлого чоловіка ОСОБА_1 на його правонаступника, дружину ОСОБА_2 ; видати новий виконавчий лист у цій справі, а виконавчий лист від 10.03.2022 по адміністративній справі №560/12793/21 визнати таким, що не підлягає виконанню у зв`язку із смертю стягувача ОСОБА_1 .

Ухвалою від 25.05.2022 суд призначив до розгляду в судовому засіданні подану заяву та зобов`язав ОСОБА_2 до 01.06.2022 надати підтверджуючі документи, відповідні докази (свідоцтва про право на спадщину), з яких би вбачалось, що вона набула право на все майно або відповідну частину позивача в справі №560/12793/21 - ОСОБА_1 .

В судове засідання сторони не з`явилися, про час, дату та місце повідомленні належним чином.

Від ОСОБА_2 заяв, клопотань до суду не надходило.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надійшло пояснення на подану заяву, згідно якого просить відмовити у задоволенні заяви. Зазначає, що на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.01.2022 по справі №560/12793/21 сума коштів згідно проведеного перерахунку не була виплачена ОСОБА_1 за життя через відсутність відповідного фінансування. Станом на 31.05.2022 головним управлінням проведена виплата заборгованості з пенсійних виплат згідно рішень суду, які надійшли на виконання по 11.11.2019. Сума доплати згідно проведеного перерахунку пенсії за період з 01.12.2019 по 30.04.2022 в розмірі 85920,78 грн. включено в Реєстр судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, за №200307 станом на 31.05.2022. Звертає увагу суду на те, що ОСОБА_2 не надано підтвердження, що вона є єдиною спадкоємицею померлого, зокрема, що нарахована сума коштів згідно проведеного перерахунку на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.01.2022 у справі №560/12793/21 за період з 01.12.2019 по 30.04.2022 в розмірі 85920,78 грн. входить до складу спадщини заявниці. Відтак, оскільки триває строк для прийняття спадщини, вимога заявниці щодо заміни стягувача у справі № 560/12793/21, є протиправною.

Визначаючись щодо заяви про заміну сторони правонаступником, суд виходить із наступного.

Пункт 8 частини 1 статті 4 КАС України дає визначення поняттю "позивач" - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.

Згідно статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

В обґрунтування заяви про заміну сторони правонаступником зазначено, що ОСОБА_2 після смерті її чоловіка - ОСОБА_1 , має право на отримання недоотриманої суми пенсії, як правонаступник, оскільки була дружиною померлого та проживала з ним на день смерті за однією адресою.

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 15.04.2022 ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Надаючи оцінку вказаним заявником обставинам та наданим на їх підтвердження доказам, суд зауважує, що згідно статті 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1217 ЦК України передбачено такі види спадкування: за заповітом або за законом.

Відповідно до статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Суд звертає увагу, що у разі зарахування до складу спадщини передбачених у статті 1227 ЦК України виплат, виконавець заповіту може витребовувати їх перерахування на депозитний рахунок державної нотаріальної контори за місцем відкриття спадщини, а розшук може провадити нотаріус, який наділений повноваженнями витребовувати необхідні для вчинення нотаріальних дій відомості від підприємств, установ та організацій.

Відповідно до частини 1 статті 1268 Цивільного кодексу України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Відповідно до частини 1 статті 66 Закону України "Про нотаріат" на майно, що переходить за правом спадкоємства до спадкоємців або держави, нотаріусом або в сільських населених пунктах - посадовою особою органу місцевого самоврядування, яка вчиняє нотаріальні дії, за місцем відкриття спадщини, видається свідоцтво про право на спадщину.

Згідно з частиною 1 статті 67 Закону України "Про нотаріат" свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством, на ім`я всіх спадкоємців або за їх бажанням кожному з них окремо.

Отже, належним доказом правонаступництва заявника та підставою для її заміни сторони правонаступником, є наявність документів, визначених законом, про те, що права та обов`язки померлого ОСОБА_1 перейшли до заявника, а саме виданого на ім`я ОСОБА_2 свідоцтва про право на спадщину.

Разом з тим, заявником не надано відповідних доказів того, що після смерті ОСОБА_1 ОСОБА_2 прийняла спадщину та отримала свідоцтво про право на спадщину, а саме стосовно отримання виплат (нарахованої суми коштів згідно проведеного перерахунку на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.01.2022 у справі №560/12793/21 за період з 01.12.2019 по 30.04.2022 в розмірі 85920,78 грн.).

З викладеного слідує, що заявником не доведено, що ОСОБА_2 прийняла спадщину від померлого ОСОБА_1 та має право вживати заходів для виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.01.2022 по справі №560/12793/21.

В той же час суд наголошує, що у випадку отримання заявником відповідного свідоцтва про право на спадщину вона не позбавлена права в подальшому ініціювати питання заміну сторони правонаступником.

Керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_2 про заміну сторони у виконавчому провадженні відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя В.В. Матущак