Справа № 260/2398/20
Суддя: Калинич Я.М.
Дата ухвалення: 2022-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 червня 2022 рокум. Ужгород№ 260/2398/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Калинич Я.М.,

при секретарі судового засідання Кустрьо В.М.,

за участю:

представник позивача (за первісним позовом), представника відповідача 1 (за зустрічним позовом) Хома Д.І.,

представник відповідача 1 (за первісним позовом), представника позивача (за зустрічним позовом) не з`явився,

представник відповідача 2 не з`явився,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача 2 (за первісним позовом) про залишення зустрічного позову без розгляду в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області до Закарпатського обласного комунального підприємства «Міжнародний аеропорт «Ужгород»», Державного авіаційного підприємства «КАРПАТИ-АВІА» МНС України про стягнення заборгованості та зустрічним позовом Закарпатського обласного комунального підприємства «Міжнародний аеропорт «Ужгород»» до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправним нарахування заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Закарпатського обласного комунального підприємства «Міжнародний аеропорт «Ужгород»», Державного авіаційного підприємства «КАРПАТИ-АВІА» МНС України про стягнення заборгованості та Закарпатське обласне комунальне підприємство «Міжнародний аеропорт «Ужгород»» звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із зустрічним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправним нарахування заборгованості.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 07 липня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження (головуючий суддя Дору Ю.Ю.).

12 серпня 2020 року Закарпатське обласне комунальне підприємство «Міжнародний аеропорт «Ужгород»» подало до суду зустрічний позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якому просить визнати протиправним нарахування ЗОКП «Міжнародний аеропорт «Ужгород»» Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, яка призначена ОСОБА_1 на пільгових умовах.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2020 року об`єднано в одне провадження зустрічний позов Закарпатського обласного комунального підприємства «Міжнародний аеропорт «Ужгород»» до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправним нарахування заборгованості з первісним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області до Закарпатського обласного комунального підприємства «Міжнародний аеропорт «Ужгород»» про стягнення заборгованості та адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області до Закарпатського обласного комунального підприємства «Міжнародний аеропорт «Ужгород»» про стягнення заборгованості та зустрічним позовом Закарпатського обласного комунального підприємства «Міжнародний аеропорт «Ужгород»» до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправним нарахування заборгованості розглядати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 06 жовтня 2020 року закрито підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою суду від 18.01.2021 року клопотання представника відповідача (за первісним позовом), представник позивача (за зустрічним) Суязової Г.В. про залучення співвідповідача (відповідача - 2) до розгляду даної справи Державного авіаційного підприємства «КАРПАТИ-АВІА» МНС України задоволено та відповідно до участі в справі залучено співвідповідача (відповідача - 2) Державне авіаційне підприємство «КАРПАТИ-АВІА» МНС України.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2021 року задоволено заяву судді Дору Ю.Ю. про самовідвід.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05 лютого 2021 року справу № 260/2398/20 передано для подальшого розгляду головуючій судді Калинич Я.М.

Ухвалою суду від 09 лютого 2021 року прийнято до провадження адміністративну справу №260/2398/20 суддею Калинич Я.М.

05 березня 2021 року до суду від Державного авіаційного підприємства «КАРПАТИ-АВІА» МНС України надійшло клопотання про залишення зустрічного позову без розгляду. Клопотання мотивує тим, що в процесі розгляду справи №807/276/18 по якій постановлено рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 травня 2018 року позивачу по зустрічному позову Закарпатському обласному підприємству «Міжнародний аеропорт «Ужгород» було відомо про наявність даних спірних правовідносин та порушення його прав. Також вказує, що аналогічні справи були предметом розгляду у Закарпатському окружному адміністративному суді у інших судових провадженнях з різними періодами щодо стягнення заборгованості. Тому, у зв`язку з пропуском строку звернення до суду, просить залишити зустрічний позов без розгляду.

Представник позивача (за первісним позовом), представник відповідача 1 (за зустрічним позовом) в підготовчому засіданні проти залишення зустрічної позовної заяви без розгляду не заперечував.

Представник відповідача 1 (за первісним позовом), представник позивача (за зустрічним позовом) в підготовче засідання не з`явився, проте подав до суду заяву про проведення підготовчого засідання без його участі. Також, ним подано заперечення щодо залишення зустрічного позову без розгляду. Просить відмовити у задоволенні такого клопотання, оскільки строк подання позовної заяви не пропущено.

Відповідач 2 явку свого представника в підготовче засідання не забезпечив, проте в матеріалах справи міститься заява від такого про розгляд справи без його участі.

Суд, розглянувши заяву про залишення позовної заяви без розгляду та дослідивши письмові докази на її обґрунтування, встановив наступне.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частиною другою вказаної статті для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Наслідки пропущення строків звернення до суду передбачено статтею 123 КАС України.

Так, відповідно до частини третьої статті 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Підстави залишення позову без розгляду визначено частиною першою статті 240 КАС України, згідно з пунктом 8 якої суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Відповідач 2 обґрунтовує клопотання про залишення позовної заяви без розгляду пропуском Закарпатським обласним комунальним підприємством «Міжнародний аеропорт «Ужгород»» передбаченого частиною другою статті 122 КАС України шестимісячного строку звернення до адміністративного суду.

Суд вважає такі твердження помилковими з огляду на таке.

Предметом оскарження у первісному позові є стягнення з Закарпатського обласного комунального підприємства «Міжнародний аеропорт «Ужгород»» заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених по Списку 1, яка виникла за період квітень-червень 2020 року в сумі 43225,93 грн.

Позивач звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з первісним позовом 06 липня 2020 року, відповідно до вхідного штемпелю Закарпатського окружного адміністративного суду.

Відповідно до вхідного штемпелю Закарпатського окружного адміністративного суду Закарпатське обласне комунальне підприємство «Міжнародний аеропорт «Ужгород»» звернулося до суду з зустрічним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якому оскаржує правомірність нарахування ГУ ПФУ в Закарпатській області фактичних на виплату і доставку пенсії, яка призначена ОСОБА_1 на пільгових умовах за період квітень-червень 2020 року.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість клопотання представника відповідача 2 про залишення зустрічної позовної заяви без розгляду у зв`язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду, тому у задоволенні такого слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 183, 238, 239, 240, 241 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Державного авіаційного підприємства «КАРПАТИ-АВІА» МНС України про залишення зустрічного позову без розгляду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяЯ. М. Калинич