Справа № 200/2667/22
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2022-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

06 червня 2022 року Справа №200/2667/22

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства освіти і науки України (, м. Київ, пр. Перемоги, 10) про визнання протиправним та скасування повідомлення №N-22000-21 від 08.11.2021 та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства освіти і науки України в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати повідомлення Міністерства освіти і науки України № N-22000-21 від 08.11.2021 щодо результату процедури визнання в Україні іноземного документа про освіту, а саме відмову ОСОБА_1 у визнанні диплома спеціаліста серійний номер НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_3 , виданий 30.06.2017 Федеральним державним бюджетним освітнім закладом вищої освіти «Ростовський державний університет шляхів сполучення» (м. Ростов-на-Дону, російська Федерація); зобов`язати відповідача прийняти рішення та видати свідоцтво про визнання в Україні іноземного документа про освіту, а саме диплома спеціаліста серійний номер НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_3 , виданий 30.06.2017 Федеральним державним бюджетним освітнім закладом вищої освіти «Ростовський державний університет шляхів сполучення» (м. Ростов-на-Дону, російська Федерація) на ім`я ОСОБА_1 , спеціальність «Експлуатація залізниць», кваліфікація «Інженер шляхів сполучення».

Ухвалою суду від 18 лютого 2022 року (с. ОСОБА_2 ) прийнято позовну заяву до розгляду. Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України про визнання протиправним та скасування повідомлення №N-22000-21 від 08.11.2021 та зобов`язання вчинити певні дії в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-ІХ, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25.04.2022.

21.04.2022 на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 18.04.2022 № 259 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 на 30 діб.

Указом Президента України від 18.05.2022, затвердженим Верховною Радою України (законопроекти №7389 та №7390), продовжено строк дії воєнного стану із 25 травня 2022 на 90 діб (тобто до 23 серпня 2022).

Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

Розпорядженням керівника апарату Донецького окружного адміністративного суду №158 від 01.06.2022 року щодо повторного автоматичного розподілу справи, у зв`язку з відрахуванням судді Толстолуцької М.М. зі штату Донецького окружного адміністративного суду, здійснено повторний автоматизований розподіл справи № 200/2667/22.

Головуючим суддею по справі №200/2667/22 призначено ОСОБА_3 .

Згідно частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини п`ятої статті 12 КАС України, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини третьої статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

За таких обставин, беручи до уваги значення справи для сторін та її складність, суд дійшов висновку про доцільність розгляду цієї справи в порядку загального позовного провадження.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність прийняття адміністративної справи №200/2667/22 до свого провадження та призначення підготовчого судового засідання по справі за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства освіти і науки України (, м. Київ, пр. Перемоги, 10) про визнання протиправним та скасування повідомлення №N-22000-21 від 08.11.2021 та зобов`язання вчинити певні дії.

Поряд з цим, згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

При цьому, беручи до уваги вищезазначені рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, тимчасово до усунення вищезазначених обставин: - на час існування небезпеки для учасників провадження, пов`язаної з перебуванням останніх у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться; - учасники судових засідань та інші громадяни мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду: - через особистий кабінет в системі «Електронний суд»; - у разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Керуючись статтями КАС України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до провадження адміністративну справу №200/2667/22 до свого провадження та призначення підготовчого судового засідання по справі за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства освіти і науки України (, м. Київ, пр. Перемоги, 10) про визнання протиправним та скасування повідомлення №N-22000-21 від 08.11.2021 та зобов`язання вчинити певні дії.

Підготовче провадження у справі № 200/2667/22 буде призначено до розгляду відразу після відновлення можливості безпечного для учасників судового процесу проведення судових засідань у приміщенні суду або після встановлення судом технічної можливості у всіх учасників судового процесу для проведення судового засідання в режимі відеоконференцзв`язку.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендувати у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці представників учасників справи подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами у справі.

Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».

Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Інформацію щодо роботи суду можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://adm.dn.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Галатіна