Справа № 200/2828/22
Суддя: Логойда Т.В.
Дата ухвалення: 2022-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

06 червня 2022 року Справа №200/2828/22

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПН НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Донецькій області (87515, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Італійська, 59, код ЄДРПОУ ВП 44070187) про визнання протиправними та скасування вимог, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

Позивач, посилаючись на порушення його прав та інтересів у сфері публічно-правових відносин, звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Позовна заява відповідає вимогам законодавства.

Між тим, у позові міститься клопотання про визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом поважними в частині оскарженої вимоги від 13.05.2019 року № Ф-166291-47У, яке позивач обґрунтовує тим, що оскаржені вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області про сплату боргу (недоїмки) від 13.05.2019 року та від 27.09.2021 року № Ф-166291-47У він отримав разом з постановами державного виконавця Слов`янського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про відкриття виконавчих проваджень від 13.01.2020 року № АСВП 60959364 та від 29.12.2021 року № АСВП 677287 на підставі оскаржених вимог. Вказані документи отримані позивачем на запит адвоката позивача разом з листом начальника Слов`янського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 03.02.2022 року № АСВП-6772875, № АСВП-60959364; в них зазначена інша адреса, ніж адреса позивача по паспорту, що також підтверджує те, що на адресу позивача ні постанови державного виконавця, ні оскаржені вимоги раніше не надсилалися. Оскаржені вимоги позивач також не отримував і за місцем своєї роботи.

Викладені в клопотанні обставини підтверджені відповідними доказами.

В рішенні Європейського суду з прав людини в справі «Іліан проти Туреччини» вказано, що правило встановлення обмежень до суду з пропуском строку звернення до суду, повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звернути увагу на обставини справи.

У зв`язку з наведеним та враховуючи обставини справи суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом поважними.

Судом також встановлено, що до суду надійшов лист Державної податкової служби України від 03.03.2022 року № 2874/5/99-00-05-02-01-05 «Про функціонування органів ДПС в умовах воєнного стану», в якому повідомлено про те, що у зв`язку із введенням в Україні з 24.02.2022 року воєнного стану Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», з метою збереження життя та здоров`я працівників Державної податкової служби України та її територіальних органів, наказом Державної податкової служби України від 24.02.2022 року № 243-о з 24.02.2022 року запроваджено простій в роботі Державної податкової служби України та її територіальних органів. Наразі, зокрема в роботі Головного управління ДПС у Донецькій області простій.

Керуючись ст.ст. 121, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом в частині оскарженої вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області від 13.05.2019 року № Ф-166291-47У.

Відкрити провадження у вказаній адміністративній справі.

Справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі; строк для подання заперечення щодо відповіді позивача на відзив (в разі її подання позивачем) протягом трьох днів з дня її отримання.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом трьох днів з дня його отримання.

Звернути увагу учасників справи, що заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення щодо відповіді позивача на відзив, пояснення) повинні відповідати вимогам ст.ст.162 - 165 КАС України, які також регулюють порядок їх подання до суду та надіслання іншим учасникам справи.

Витребувати у Головного управління ДПС у Донецькій області:

- інтегровану картку платника податку щодо періоду, за який виникла недоїмка, що зазначена в оскаржених вимогах про сплату боргу (недоїмки) від 13.05.2019 року та від 27.09.2021 року № Ф-166291-47У;

- документи, що стали підставою для винесення оскаржених вимог;

- письмові пояснення щодо періоду, за який виникла заборгованість, що зазначена в оскаржених вимогах;

- розрахунок недоїмки до оскаржених вимог;

- пояснення з посиланням на докази та з додаванням доказів з питання чи є вимога Головного управління ДПС у Донецькій області про сплату боргу (недоїмки) від 13.05.2019 року № Ф-166291-47У відкликаною;

- пояснення з посиланням на докази та з додаванням доказів з питання звідки відповідач взяв адресу, яка зазначена в оскаржених вимогах як адреса позивача;

- докази надіслання оскаржених вимог на адресу позивача та отримання їх позивачем;

- в разі наявності таких, вимоги без літери «У», які передували винесенню оскаржених вимог та пов`язані з ними, з доказами їх надіслання на адресу позивача та отримання їх позивачем;

- всі інші, наявні у відповідача докази, що стосуються предмету спору.

Встановити строк для подання витребуваних доказів по 30 червня 2022 року, але менше ніж протягом 15 днів з дня закінчення простою в роботі відповідача.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Донецькій області повідомити Донецький окружний адміністративний суд про дату закінчення простою в своїй роботі протягом 10 днів з дня прийняття відповідного наказу.

Звернути увагу учасників справи на те, що на період дії воєнного стану, введеного в Україні з 24 лютого 2022 року Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02 березня 2022 року (про те, що в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо) та наказом голови Донецького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2022 року №14/1-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи», режим роботи суду передбачає направлення учасниками справи всіх процесуальних документів до суду через їх особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд», а в разі неможливості користування вказаною підсистемою на офіційну електронну адресу суду (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда