Справа № 580/5492/21
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2022-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/5492/21
УХВАЛА
про витребування доказів

31 травня 2022 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача - Горяйнова А.М.,

суддів - Файдюка В.В. та Черпіцької Л.Т.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Києві апеляційні скарги ОСОБА_1 та Генерального штабу Збройних Сил України на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 та Генерального штабу Збройних Сил України, за участю третьої особи Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, про визнання протиправними дій та стягнення середнього заробітку,

ВСТАНОВИЛА:

У серпні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Генерального штабу Збройних Сил України та Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні (з моменту виникнення спору звернення до суду, до дня фактичного розрахунку);

- стягнути з Генерального штабу Збройних Сил України середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні у розмірі 140645 грн 32 коп.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року вказаний адміністративний позов було задоволено частково:

- визнано протиправною бездіяльність Генерального штабу Збройних Сил України щодо непроведення з ОСОБА_1 своєчасного повного розрахунку при звільненні з військової служби;

- стягнуто з Генерального штабу Збройних Сил України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 29 червня 2021 року по 14 липня 2021 року в розмірі 7923 грн 84 коп.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, ОСОБА_1 та Генеральний штаб Збройних Сил України подали апеляційні скарги, в яких зазначають, що суд першої інстанції неправильно застосував норми матеріального права.

ОСОБА_1 просить скасувати рішення суду від 18 жовтня 2021 року в частині стягнення з відповідача середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні в сумі 7923 грн 84 коп та ухвалити в цій частині нову постанову про стягнення з Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України коштів у розмірі 140645 грн 32 коп. Позивач вказує на те, що суд першої інстанції неправильно визначив період затримки розрахунку при звільненні, помилково ототожнивши з періодом, протягом якого відповідачі не виконували рішення суду, що набрало законної сили.

Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України просить скасувати оскаржуване рішення суду в частині задоволення позовних вимог та відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 в повному обсязі. Відповідач, посилаючись на правову позицію, викладену в постановах Верховного Суду від 18 листопада 2019 року у справі № 0940/1532/18, від 04 грудня 2019 року у справі № 825/742/16 та від 28 січня 2020 року у справі № 822/2663/15, зазначає, що спір про нарахування компенсації за невикористану відпустку не є спором про нараховані/ненараховані суми під час звільнення. Оскільки при нарахуванні і виплаті позивачу сум, належних при звільнені, був відсутній спір щодо їх розміру, підстави для застосування до спірних правовідносин положень ст. 117 КЗпП України відсутні.
Відповідач подав відзив на апеляційну скаргу ОСОБА_1 , у якому додатково зазначив, що положення ст.ст. 116, 117 КЗпП України не застосовуються до військовослужбовців та працівників Збройних Сил України, адже особливості проходження військової служби визначаються спеціальним законодавством і питання щодо виплати грошового забезпечення не можуть регулюватися загальними нормами трудового законодавства.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України справа розглядається у порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.

Під час апеляційного розгляду справи в порядку письмового провадження було встановлено, що для надання належної оцінки доводам сторін та перевірки повідомлених ними обставин необхідно дослідити додаткові докази.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Так, предметом апеляційного перегляду є рішення суду від 18 жовтня 2021 року, зокрема, в частині визначення розміру середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

Для правильного вирішення цього спору належить встановити загальний розмір виплат, які належали ОСОБА_1 на день звільнення зі служби (грошового забезпечення за період з 01 по 19 вересня 2018 року, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації вартості за неотримане речове майно щодо).

Судом апеляційної інстанції встановлено, що матеріали справи не містять письмових доказів, на підставі яких можливо встановити вказану інформацію.

Враховуючи, що виплату відповідних сум проводить саме Генеральний штаб Збройних Сил України, колегія суддів вважає необхідним витребувати необхідні докази саме у вказаного відповідача.

Керуючись принципом офіційного з`ясування обставин справи, з метою перевірки обґрунтованості доводів сторін, колегія суддів вважає необхідним витребувати у Генерального штабу Збройних Сил України довідку про загальний розмір виплат, які належали ОСОБА_1 на день звільнення зі служби (грошового забезпечення за період з 01 по 19 вересня 2018 року, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації вартості за неотримане речове майно щодо).

Керуючись ст.ст. 77, 308, 309, 311, 321 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Витребувати у Генерального штабу Збройних Сил України довідку про загальний розмір виплат, які належали ОСОБА_1 на день звільнення зі служби (грошового забезпечення за період з 01 по 19 вересня 2018 року, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації вартості за неотримане речове майно щодо).

Встановити для Генерального штабу Збройних Сил України строк для надання витребуваних доказів 10 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А.М. Горяйнов

Судді В.В. Файдюк

Л.Т. Черпіцька