Справа № 520/26831/21
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2022-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

03 червня 2022 року № 520/26831/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Малоданилівської селищної ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому з урахуванням уточнень просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Малоданилівської селищної ради, зобов`язавши Малоданилівську селищну раду прийняти відповідне рішення про делегування ОСР AT "Харківобленерго" функцій замовника електрифікації території, що підлягає комплексній забудові кварталу дачної забудови в районі бул. Спортивний та вул. Луна Верхня на території Малоданилівської ОТГ за межами населеного пункту Черкаська Лозова, згідно приписів АТ "Харківобленерго" №11-44/7672 від 25.06.2021 року, НКРЕП №6285/17.1.4/8-21 від 08.09.2021 року у встановлений діючим законодавством строк;

- покласти на Малоданилівську селищну раду, обов`язок подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, згідно клопотання позивача.

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що відповідачем було допущено протиправну бездіяльність щодо прийняття відповідного рішення про делегування ОСР AT "Харківобленерго" функцій замовника електрифікації території, що підлягає комплексній забудові кварталу дачної забудови в районі бул. Спортивний та АДРЕСА_1 на території Малоданилівської ОТГ за межами населеного пункту Черкаська Лозова, згідно приписів АТ "Харківобленерго" №11-44/7672 від 25.06.2021 року, НКРЕП №6285/17.1.4/8-21 від 08.09.2021 року у встановлений діючим законодавством строк, чим порушено права позивача. Зазначені обставини зумовили звернення позивача до суду з даним позовом задля захисту своїх прав.

Ухвалою суду від 04.01.2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у адміністративній справі за вищевказаним позовом.

Представником відповідача через канцелярію суду було подано відзив на позовну заяву, в якому вказано, що відповідач проти заявленого позову заперечує з підстав його необґрунтованості та недоведеності.

Суд зазначає, що згідно положень ч.ч.1, 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними в матеріалах справи доказами.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, проаналізувавши доводи позову і заперечень проти нього, суд встановив наступне.

Земельна ділянка кадастровий номер :00:000:3515 була приватизована фізичною особою з державної власності та куплена позивачем ОСОБА_1 для індивідуального дачного будівництва, садівництва та відпочинку, без адреси (вулиці, будинку) за межами населених пунктів на землі рекреаційного призначення.

При цьому, 24 травня 2016 року Дергачівською районною державною адміністрацією Харківської області було прийнято розпорядження №226 «Про затвердження детального плану території кварталу дачної забудови в районі бул. Спортивний та АДРЕСА_1 на території Черкасько Лозівської сільської ради за межами населеного пункту».

Позивачем у позовній заяві вказано, що на підставі детального плану території може бути запроектована органом місцевого самоврядування та збудована електропередавальною організацією система електропостачання об`єктів на території, що підлягає комплексній забудові.

Як встановлено під час розгляду справи, після придбання земельної ділянки позивачем в ОСР АТ "Харківобленерго" була подана заява щодо приєднання земельної ділянки кадастровий номер :00:000:3515 до електричних мереж.

Позивачем у позовній заяві зазначено, що договір на приєднання, технічні умови на стандартне приєднання та рахунок на сплату послуги приєднання у встановлений Кодексом системи розподілу термін 10 робочих днів він не отримав.

Листом АТ "Харківобленерго" від 25.06.2021 року №11-44/7672 «Щодо комплексної забудови» на ім`я голови Малоданилівської селищної ради із посиланням на приписи ст. 33 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», п. 4.1.15 «Кодексу систем розподілу», затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №310 зі змінами, повідомлено щодо електрифікації території, вказаної у розпорядженні Дергачівської районної державної адміністрації, АТ «Харківобленерго» звернулось до Харківської районної державної адміністрації, яка у своєму листі від 15.06.2021 року №01-22/1037 запропонувала звернутись до Малоданилівської селищної ради, з огляду на що АТ «Харківобленерго» просить Малоданилівську селищну раду виконати в повному обсязі вимоги пунктів №№ 3- 8 п. 4.1.15 Кодексу.

Позивачем було отримано лист Малоданилівської селищної ради від 18.08.2021 року № 02-23/Л-419, в якому вказано, що попередньо йому вже було надано відповідь на запит про доступ до публічної інформації від 06.08.2021 року щодо уточнення терміну попереднього розгляду питання стосовно комплексної забудови та електрифікації території, піднятих у листі АТ «Харківобленерго» від 25.06.2021 року №11-44/769, також повідомлено про те, що на теперішній час не напрацьовано практичних шляхів реалізації положень Кодексу систем розподілу, після внесення в нього змін, зокрема від 28.04.2021 року №717, що в окремих випадках, може викликати не тільки додаткові бюджетні витрати, але й значно ускладнити приєднання мешканців до мереж електропостачання. Тому вказано, що зазначене питання потребує додаткового вивчення та не дає можливості установити чіткий термін його вирішення. При цьому, вказано, що зазначений стан не заважає позивачу особисто звернутися до центральних органів влади, чи до суду щодо тлумачення практичних шляхів вирішення зазначеного питання.

Як зазначено позивачем, у зв`язку з отриманням зазначеної відповіді позивачем було подано запит до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, щодо роз`яснення Малоданилівській селищній раді практичних шляхів вирішення електрифікації території що до кварталу дачної забудови в районі бул. Спортивній та вул. Луна Верхня на території Малоданилівської ОТГ, в межах яких розташована земельна ділянка кадастровий номер :00:000:3515.

Згідно відповіді Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, № 6285/17.1.4/8-21 від 08.09.2021 року, яка була надіслана на адресу відповідача, регулятором із посиланням на приписи розділу IV Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №310, вказано перелік питань, на які НКРЕКП надає інформацію щодо необхідності здійснення дій для здійснення електрифікації.

Позивачем у позовній заяві вказано, що зазначеним листом було вказано ряд практичних дій органу місцевого самоврядування по електрифікації території, що підлягає комплексній забудові, проте відповідачем у місячний термін не було розглянуто на сесії та не прийнято жодних рішень на прохання АТ "Харківобленерго" згідно листа від 25.06.2021 року № 11-44/7672, позивача ОСОБА_1 , членів ОК "Садівниче товариство "РОДИЧІ" та НКРЕКП по електрифікації території, що підлягає комплексній забудові, а саме кварталу дачної забудови в районі бул. Спортивний та вул. Луна Верхня на території Малоданилівської ОТГ за межами населеного пункту Черкаська Лозова. У своїх відповідях та листах відповідач вказує на те, що він вивчає як йому виконати дії з електрифікації зазначеної території без визначення термінів виконання. При цьому, позивачем наголошено на обставинах того, що право споживача на приєднання до електромереж надано Кодексом системи розподілу на підставі право власності земельної ділянки та поданої заяви про приєднання. Всі подальші дії по приєднанню (електрифікації) виконують монополісти органи місцевого самоврядування та оператор системи розподілу, які з 2016 року своєю бездіяльністю зловживаючи своїм монопольним становищем на території, на якій розташована земельна ділянка позивача не здійснюють заходи по електрифікації території зазначені в Законі України "Про регулювання містобудівної діяльності" та Кодексі системи розподілу. Крім того, позивачем вказано, що рішення про розроблення детального плану певної території одночасно є рішенням про комплексну забудову цієї території, виходячи з чого члени ОК "Садівниче товариство "РОДИЧІ", власники земельних ділянок не мають іншої можливості приєднатися до діючих (побудованих в 2008 році) електромереж ОСР АТ "Харківобленерго" без виконання Малоданилівською селищною радою вимог п.п. 3-8 п. 4.1.15 Кодексу системи розподілу. Відповідачем до 14.12.2021 року не виконано жодних дій щодо електрифікації території, що підлягає комплексній забудові кварталу дачної забудови в районі бул. Спортивний та вул. Луна Верхня на території Малоданилівської ОТГ за межами населеного пункту Черкаська Лозова, не зважаючи на приписи АТ "Харківобленерго" № 11-44/7672 від 25.06.2021 року, НКРЕКП № 6285/17.1.4/8-21 від 08.09.2021 року.

Надаючи оцінку заявленим позовним вимогам та запереченням проти них, суд зазначає наступне.

Приписами статті 10 Закону України "Про електроенергетику" визначено, що до повноважень місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування у відносинах із суб`єктами електроенергетики належать, зокрема, погодження питань розміщення на підпорядкованій їм території об`єктів електроенергетики виходячи з інтересів територіальної громади; участь у розробці комплексних планів постачання енергії споживачам на підпорядкованій їм території; сприяння розвитку енергетики в регіоні.

Відповідно до положень статті 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Згідно ч.1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Положеннями ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування" визначено, що рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Згідно ч.1 ст.33 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" комплексна забудова території здійснюється з метою забезпечення реалізації громадських інтересів і спрямовується на попереднє проведення інженерної підготовки, спорудження зовнішніх інженерно-транспортних мереж, об`єктів соціальної сфери, житлових будинків, інших об`єктів будівництва, а також на благоустрій території. Комплексна забудова території може здійснюватися шляхом комплексної реконструкції кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду одним або кількома інвесторами.

Рішення про організацію комплексної забудови території у визначених межах та рішення про розміщення об`єктів будівництва на території населених пунктів та за їх межами під час комплексної забудови території приймає виконавчий орган сільської, селищної, міської ради, районна державна адміністрація відповідно до їх повноважень у порядку, передбаченому цим Законом.

Рішення про розроблення детального плану певної території одночасно є рішенням про комплексну забудову цієї території.

Вимоги та правила, які регулюють взаємовідносини операторів систем розподілу (далі - ОСР), оператора системи передачі (далі - ОСП), користувачів системи розподілу (далі - Користувачі) та замовників послуг з приєднання щодо оперативного та технологічного управління системою розподілу, її розвитку та експлуатації, забезпечення доступу та приєднання електроустановок, встановлені Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №310.

Порядок приєднання до електричних мереж систем розподілу регулюється розділом IV Кодексу.

При цьому, відповідно до п. 4.1.2 глави 4.1 розділу IV Кодексу, розділом IV Кодексу визначаються особливості, зокрема електрифікації території, що підлягає комплексній забудові.

Згідно приписів п.п. 4.1.13 4.1.15 глави 4.1 розділу IV Кодексу приєднання електроустановок замовника на території, що підлягає комплексній забудові з індивідуальною забудовою житла (крім багатоквартирних житлових будівель) відповідно до рішень органів місцевого самоврядування, здійснюється відповідно до умов цього розділу після виконання ОСР, який здійснює на цій території ліцензовану діяльність, електрифікації території, що підлягає комплексній забудові, згідно з планами забудови відповідної території.

Функції замовника електрифікації території, що підлягає комплексній забудові, може виконувати суб`єкт, уповноважений згідно із Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності». Замовник електрифікації має надати ОСР затверджений органами місцевої влади проєкт комплексної забудови, який має містити, зокрема:

детальний план комплексної забудови території, що підлягає електрифікації;

межі та цільове використання земельних ділянок, у тому числі визначені коридори для інженерних мереж та місця розташування об`єктів енергетики;

прогнозну максимальну потужність та вимоги щодо надійності електропостачання кожного об`єкта, розташованого на території забудови;

черги будівництва об`єктів комплексної забудови та прогнозні терміни/строки введення в експлуатацію.

Електрифікація території, що підлягає комплексній забудові з індивідуальною забудовою житла (крім багатоквартирних житлових будівель), має бути здійснена ОСР за рахунок складової тарифу на розподіл електричної енергії шляхом включення до інвестиційної програми ОСР в установленому порядку не пізніше 2 років після узгодження проєктно-кошторисної документації та після забезпечення таких заходів:

1) прийняття органом місцевого самоврядування рішення про те, що земельні ділянки майбутніх замовників розташовані на території, що підлягає комплексній забудові;

2) розроблення та затвердження органом місцевого самоврядування детального плану забудови території, що підлягає комплексній забудові;

3) прийняття органом місцевого самоврядування відповідних рішень про делегування ОСР функцій замовника електрифікації території, що підлягає комплексній забудові;

4) надання органами місцевого самоврядування вихідних даних, у тому числі детального плану забудови території із зазначенням кількісті об`єктів приєднання, розрахункової потужності кожного об`єкта згідно з вимогами державних будівельних норм та загальної розрахункової потужності;

5) отримання органом місцевого самоврядування від ОСР завдання на проєктування та вихідних даних для проєктування;

6) надання органами місцевого самоврядування передпроєктних рішень розташування електричних мереж та узгодження їх з ОСР;

7) оформлення прав користування (власності) на земельні ділянки під об`єкти електроенергетики на користь ОСР;

8) надання органами місцевого самоврядування з урахуванням потужності об`єктів відповідно до державних будівельних норм та надання ОСР проєктно-кошторисної документації, погодженої з усіма заінтересованими сторонами.

За наявності інформації від органів місцевого самоврядування про розроблення або затвердження детального плану території, що підлягає комплексній забудові, ОСР може інформувати замовника про можливість отримання ним послуги з приєднання до електричних мереж після електрифікації такої території у спосіб, зазначений у главі 4.4 цього розділу.

Приписами п.п. 4.1.16 4.17 Кодексу визначено, що точки приєднання окремих об`єктів на території, що підлягає комплексній забудові, встановлюються на межах їх земельних ділянок, які є складовими частинами території, що підлягає комплексній забудові, та/або за згодою замовника на електроустановках об`єктів замовників, які розташовані на такій території.

У випадку здійснення ОСР електрифікації території, що підлягає комплексній забудові, всі електричні мережі залишаються у власності ОСР, на території здійснення ліцензованої діяльності якого розташована територія комплексної забудови.

Під час розгляду справи встановлено, що на підставі ст. 19 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» було видано розпорядження Дергачівської районної державної адміністрації від 24.05.2016 року №226 «Про затвердження детального плану території кварталу дачної забудови в районі бул. Спортивна та вул. Луна Верхня на території Черкасько-Лозівської сільської ради за межами населеного пункту».

Зі змісту наданого до суду представником відповідача відзиву на позов встановлено доводи стосовно того, що виконання зазначеного заходу є основою для подальших дій органу місцевого самоврядування. Також, представником відповідача вказано, що стосовно вимог позивача про надання ОСР АТ «Харківобленерго» вихідних даних, у тому числі детального плану забудови території в районі бул. Спортивний та вул. Луна Верхня на території Малоданилівської ОТГ за межами населеного пункту Черкаська Лозова Харківського району Харківської області із зазначенням кількості об`єктів приєднання, розрахункової потужності кожного об`єкта згідно з вимогами державних будівельних норм та загальної розрахункової потужності з огляду на приписи п.7 ст.19 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та ст. 1 Закону України «Про доступ до публічної інформації» дозвіл на розробку детального плану території кварталу дачної забудови в районі бул. Спортивній та вул. Луна Верхня на території Черкасько-Лозівської сільської ради за межами населеного пункту селищною радою не надавався, детальний план був затверджений Дергачівською районною державною адміністрацією. Враховуючи вказане, представником відповідача зазначено, що селищною радою не може бути здійснено такий захід, як надання вихідних даних, у тому числі детального плану забудови території в районі вул. Спортивний та вул. Луна Верхня на території Малоданилівської ОТГ за межами населеного пункту Черкаська Лозова Харківського району Харківської області із зазначенням кількості об`єктів приєднання, розрахункової потужності кожного об`єкта згідно з вимогами державних будівельних норм та загальної розрахункової потужності, так як у володінні Малоданилівської селищної ради відсутня зазначена інформація. Водночас, зазначено, що у зв`язку з відсутністю матеріалів детального плану території, надання перед проектних рішень розташування мереж та узгодження їх з ОСР АТ «Харківобленерго» в районі кварталу дачної забудови в районі бул. Спортивний та вул. Луна Верхня на території Черкасько-Лозівської сільської ради за межами населеного пункту являється неможливим.

Надаючи оцінку вказаному, суд зазначає, що під час розгляду справи встановлено, що 24.12.2021 року Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, була проведена позапланова перевірка АТ «Харківобленерго» за зверненням позивача, за результатом якої був складений акт №762, зі змісту якого вбачається, що комісія зазначила, що Малоданилівська селищна рада на час проведення перевірки не виконала п.3-8 листа НКРЕКП та п.3-8 п.4.1.15 Кодексу системи розподілу, в тому числі не прийнято рішень делегування ОСР функцій замовника електрифікації території, що підлягає комплексній забудові, відповідно ОСР позбавлений можливості виконати п.9-10 листа НКРЕКП від 08.09.2021 року №6285/17.1.4./8-21.

Доказів оскарження висновків зазначеної перевірки або дій перевіряючи відповідачем до суду не надано та судом в рамках реалізації принципу офіційного з`ясування обставин у справі не встановлено.

При цьому, суд зазначає, що фактично відповідач, обґрунтовуючи власну правову позицію, посилається лише на обставини того, що лист №6285/17.1.4./8-21 від 08.09.2021 року не містить в собі зазначення про жодні строки розгляду, впродовж яких відповідач повинен розглянути таке звернення та вчинити певні дії, проте вказане не дає підстави вважати, що відповідач не повинен вчиняти дій, направлені на розгляд такого звернення.

Суд наголошує, що відповідачем не було надано до суду жодних доказів, що б підтверджували вчинення останнім будь-яких дій стосовно спірного питання тоді коли детальний план території кварталу дачної забудови в районі бул. Спортивний та вул. Луна Верхня на території Черкасько-Лозівської сільської ради за межами населеного пункту було затвердженого розпорядженням Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області від 24.05.2016 року №226, тобто більше 7 років тому, що свідчить про допущення останнім протиправної бездіяльності.

Відтак, враховуючи обставини порушення відповідачем прав позивача шляхом допущення протиправної бездіяльності, суд приходить до висновку, що належним способом захисту порушених прав позивача є зобов`язання Малоданилівської селищної ради вчинити дії щодо розгляду питання про прийняття рішення про делегування ОСР AT "Харківобленерго" функцій замовника електрифікації території, що підлягає комплексній забудові кварталу дачної забудови в районі бул. Спортивний та вул. Луна Верхня на території Малоданилівської ОТГ за межами населеного пункту Черкаська Лозова, згідно приписів АТ "Харківобленерго" №11-44/7672 від 25.06.2021 року, НКРЕП №6285/17.1.4/8-21 від 08.09.2021 року у встановлений діючим законодавством строк.

Стосовно заявленого позивачем клопотання про покладення на Малоданилівську селищну раду, обов`язку подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, згідно клопотання позивача суд зазначає наступне.

Згідно з приписами частин 1 та 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З огляду на вищевикладену норму діючого законодавства, суд зазначає, що у суду на даний час відсутні підстави вважати, що відповідачем не буде виконане рішення суду у даній справі, а відтак відсутні підстави для задоволення зазначеного клопотання позивача. Відповідно до положень ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

З урахуванням встановлених обставин, суд приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .

Розподіл судових витрат здійснити в порядку ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст.2, 6-11, 14, 77, 78, 139, 243-246, 250, 255, 257-262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до Малоданилівської селищної ради (вул. Ювілейна, буд. 5, смт. Мала Данилівка, Дергачівський р-н, Харківська обл., 62343) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Малоданилівської селищної ради щодо прийняття відповідного рішення про делегування ОСР AT "Харківобленерго" функцій замовника електрифікації території, що підлягає комплексній забудові кварталу дачної забудови в районі бул. Спортивний та вул. Луна Верхня на території Малоданилівської ОТГ за межами населеного пункту Черкаська Лозова.

Зобов`язати Малоданилівську селищну раду вчинити дії щодо розгляду питання про прийняття рішення про делегування ОСР AT "Харківобленерго" функцій замовника електрифікації території, що підлягає комплексній забудові кварталу дачної забудови в районі бул. Спортивний та АДРЕСА_1 на території Малоданилівської ОТГ за межами населеного пункту Черкаська Лозова, згідно приписів АТ "Харківобленерго" №11-44/7672 від 25.06.2021 року, НКРЕП №6285/17.1.4/8-21 від 08.09.2021 року у встановлений діючим законодавством строк.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, або спрощеного позовного провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Мельников Р.В.