Справа № 440/18134/21
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2022-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/18134/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу №440/18134/21 за позовом Головного управління ДПС в Полтавській області до Фермерського господарства "Грім" про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

21.12.2021 позивач, Головне управління ДПС в Полтавській області (надалі - позивач, ГУ ДПС у Полтавській області), звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Фермерського господарства "Грім" (надалі - відповідач, ФГ "Грім"), в якому просить суд стягнути кошти з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків, за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 25 315,59 грн.

Мотивуючи свої вимоги, позивач стверджує, що відповідач має непогашений податковий борг, який виник внаслідок несплати узгоджених сум грошових зобов`язань нарахованих податковим органом.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

14.01.2022 до суду надійшов відзив на позов, в якому представник відповідача вказує на порушення строку давності в 1095 днів на звернення до суду з вимогами про стягнення податкового боргу, оскільки підставою для нарахування заборгованості зі сплати штрафів та пені є податкова декларація, подана 16.11.2018, тоді як до суду позивач звернувся лише 17.12.2021 (а.с. 54-56).

У додаткових поясненнях позивач заперечує твердження відповідача про порушення строку звернення з позовом про стягнення податкового боргу з огляду на зупинення перебігу строків давності, передбачених статтею 102 Податкового кодексу України, у зв`язку з розповсюдженням на території України коронавірусу COVID-19 (а.с. 60-61).

Розгляд справи, відповідно до частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (а.с. 7-10) ФГ "Грім" () зареєстроване як юридична особа 16.04.2003, включене до реєстру 03.04.2006 за №000197.

На момент розгляду даного публічно-правового спору за відповідачем обліковується заборгованість з ПДВ у розмірі 25 315,59 грн, що утворилася за таких обставин.

Згідно з п.п. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України в автоматичному режимі в обліковій картці платника за період з 27.05.2019 по 26.08.2019 на суму несвоєчасно сплаченого грошового зобов`язання з ПДВ визначеного податковим повідомленням-рішенням від 08.05.2019 № у розмірі 198,00 грн нараховано пеню у розмірі 10,48 грн, а за податковим повідомленням-рішенням від 08.05.2019 № на суму заборгованості розмірі 170,00 грн нараховано пеню у розмірі 9,00 грн.

Крім цього, відповідно до п.п. 129.1.3 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України в автоматичному режимі в обліковій картці платника за період з 01.03.2019 по 29.08.2019 на суму несвоєчасно сплаченого грошового зобов`язання з ПДВ самостійно визначеного у податковій декларації № від 16.11.2018 у розмірі 89 221,00 грн обліковується пеня у розмірі 7 576,31 грн (а.с. 12).

ДО того ж ГУ ДФС у Полтавській області свого часу було проведено ряд камеральних перевірок, за наслідками яких складено:

- акт перевірки від 14.08.2019 №23611/16-31-51-12-12/32012750 з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкового (грошового) зобов`язання з ПДВ за податковою декларацією № від 16.11.2018 за жовтень 2018 року (а.с. 25), на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № від 09.09.2019 форми "Ш", яким у зв`язку встановленням порушення п. 57.1 ст. 57 та п. 203.2 ст. 203 ПК України платника зобов`язано сплатити штраф у загальному розмірі 39,60 грн (а.с. 22);

- акт перевірки від 09.09.2019 №24236/16-31-51-04-12/32012750 з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкового (грошового) зобов`язання з ПДВ, визначеного у податковій декларації № від 16.11.2018 та податкових повідомленнях-рішеннях від 08.05.2019 №, № (а.с. 29), на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення № від 23.10.2019, яким донараховано зобов`язання у вигляді штрафної санкції з ПДВ у розмірі 17 680,20 грн (а.с. 26).

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Рішення направлялися відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, проте повернулися до податкового органу у зв`язку з неврученням з відміткою поштового оператора "За закінченням терміну зберігання" (а.с. 22, 26).

Відомості щодо адміністративного або судового оскарження цих податкових повідомлень-рішень відсутні.

Станом на момент звернення до суду заборгованість ФГ "Грім" з ПДВ складає 25 315,59 грн.

У зв`язку з несплатою боргу у добровільному порядку у строк встановлений законом, позивач звернувся з цим позовом до суду.

Вирішуючи позовні вимоги по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з положенням статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога разом з детальним розрахунком суми податкового боргу надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З матеріалів справи суд встановив, що на виконання вищезазначених норм ГУ ДФС у Полтавській області сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 08.02.2019 №2013-51 на загальну суму податкового боргу, яка станом на 07.02.2019 становила всього 105 413,10 грн (а.с. 30).

Вимога була направлена відповідачу рекомендованим листом та вручена уповноваженій особі 01.03.2019.

Доказів оскарження вказаної вимоги сторонами не надано, а судом не встановлено.

Натомість у відзиві на позов відповідач вказує на порушення строку давності в 1095 днів на звернення до суду з вимогами про стягнення податкового боргу, оскільки підставою для нарахування заборгованості зі сплати штрафів та пені є податкова декларація подана 16.11.2018, тоді як до суду позивач звернувся лише 17.12.2021.

Дійсно, як передбачено п. 102.4 ст. 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу, крім випадків, передбачених абзацом третім пункту 59.1 статті 59 цього Кодексу.

З аналізу означеної норми видно, що строк в 1095 днів відраховується від дати виникнення податкового боргу.

Однак як видно з матеріалів справи заборгованість з пені по податковій декларації від 16.11.2018 № виникла 27.08.2019, строк давності по стягненню якої ще не минув, у зв`язку з чим твердження відповідача щодо порушення позивачем строку звернення до суду з вимогою про стягнення податкового боргу суд відкидає як безпідставні.

До того ж факт чинності податкової вимоги від 08.02.2019 №2013-51, яка належним чином направлена та вручена боржнику 01.03.2019 згідно з його підписом в рекомендованому повідомленні про вручення (а.с. 30) та не оскаржена в установлені строки зайвий раз свідчить про згоду ФГ "Грім" з наявним податковим боргом.

Відповідно до відомостей з витягів інтегрованих карток платника ПДВ податковий борг не переривався та станом на момент розгляду даної справи становить всього 25 315,59 (а.с. 32-33).

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

ГУ ДПС у Полтавській області до матеріалів справи приєднано довідку від 17.12.2021 №20986/5/16-31-13-04-22, зі змісту якої суд встановив, що ФГ "Грім" має відкриті розрахункові рахунки у фінансових установах (а.с. 35).

З огляду на вищевикладене, суд визнає доведеним факт наявності у відповідача податкового боргу за узгодженими грошовими зобов`язаннями з податку на додану вартість.

За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача, у зв`язку з чим позов належить задовольнити у повному обсязі.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки позивач, який є суб`єктом владних повноважень, витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, не поніс, то підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС в Полтавській області до Фермерського господарства "Грім" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Фермерське господарство "Грім" (вул. Остроградського, 223, смт Козельщина, Полтавська область, 39100, ), кошти за податковим боргом з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 25 315 (двадцять п`ять тисяч триста п`ятнадцять) грн 59 коп на р/р UA0016614, отримувач: ГУК у Полт.обл/тг смт Козельщ/14060100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 14060100.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку впродовж тридцяти днів з моменту його підписання в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.Б. Супрун