Справа № 360/466/22
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2022-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

06 червня 2022 року СєвєродонецькСправа № 360/466/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

18 січня 2022 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, оформлене листом від 22 грудня 2021 року № 5078-5695/Б-02/8-1200/21, щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті грошової допомоги в розмірі 10 місячних пенсій у зв`язку з незарахуванням до спеціального (медичного) стажу періодів роботи з 01 серпня 2015 року по 11 січня 2020 року у Комунальній установі «Старобільське районне територіальне медичне об`єднання» заступником головного лікаря з медсестринства; з 11 січня 2020 року по 22 січня 2021 року у КНП «Старобільське районне територіальне медичне об`єднання» заступником медичного директора з медсестринства;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України Луганської області зарахувати ОСОБА_1 до спеціального (медичного) стажу періоди роботи з 01 серпня 2015 року по 11 січня 2020 року у Комунальній установі «Старобільське районне територіальне медичне об`єднання» заступником головного лікаря з медсестринства; з 11 січня 2020 року по 22 січня 2021 року у КНП «Старобільське районне територіальне медичне об`єднання» заступником медичного директора з медсестринства.

Ухвалою від 24 січня 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 7-ми (семи) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, та її копії для вручення відповідачу.

07 лютого 2022 року від позивача через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) за вхідним реєстраційним № 5071/2022 надійшла уточнена позовна заява від 02 лютого 2022 року б/н. В уточненій позовній заяві від 02 лютого 2022 року б/н ІІ відповідачем визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

З урахуванням уточненої позовної заяви від 02 лютого 2022 року б/н позивач просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 26 жовтня 2021 року № 68 в частині відмови ОСОБА_1 у виплаті грошової допомоги в розмірі 10 місячних пенсій у зв`язку з незарахуванням до спеціального (медичного) стажу періодів роботи: з 01 серпня 2015 року по 11 січня 2020 року у Комунальній установі «Старобільське районне територіальне медичне об`єднання» заступником головного лікаря з медсестринства; з 11 січня 2020 року по 22 січня 2021 року у КНП «Старобільське районне територіальне медичне об`єднання» заступником медичного директора з медсестринства;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати ОСОБА_1 до спеціального (медичного) стажу періоди роботи: з 01 серпня 2015 року по 11 січня 2020 року у Комунальній установі «Старобільське районне територіальне медичне об`єднання» заступником головного лікаря з медсестринства; з 11 січня 2020 року по 22 січня 2021 року у КНП «Старобільське районне територіальне медичне об`єднання» заступником медичного директора з медсестринства;

- зобов`язати повторно переглянути заяву ОСОБА_1 в частині виплати грошової допомоги в розмірі 10 місячних пенсій, у зв`язку із чим нарахувати і виплатити грошову допомогу в розмірі 10 місячних пенсій.

Розглянувши надані позивачем матеріали в сукупності з позовною заявою, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у зв`язку з чим суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків.

Відповідно до частини першої статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача, в яких встановлюється спосіб ліквідації правопорушення, вчиненого суб`єктом владних повноважень та іншими особами, в передбачених законом випадках, а підстава позову - це ті обставини (юридичні факти) і норми права, які у своїй сукупності дають право особі звернутись до суду з вимогами до іншої особи.

Згідно з пунктами 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, що порушили її право, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права.

Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги - це конкретні юридичні факти, з настанням яких суб`єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.

В уточненій позовній заяві позивач серед іншого просить суд зобов`язати повторно переглянути заяву ОСОБА_1 в частині виплати грошової допомоги в розмірі 10 місячних пенсій, у зв`язку із чим нарахувати і виплатити грошову допомогу в розмірі 10 місячних пенсій.

Разом з цим, позивачем не конкретизовано кого саме з відповідачів - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області чи Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (чи їх обох) суд має зобов`язати повторно переглянути заяву ОСОБА_1 в частині виплати грошової допомоги в розмірі 10 місячних пенсій, у зв`язку із чим нарахувати і виплатити грошову допомогу в розмірі 10 місячних пенсій.

Отже, позивачу необхідно конкретизувати позовні вимоги в цій частині позовної заяви.

Враховуючи встановлені обставини, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк на усунення недоліків на три календарних дні з дня отримання ухвали про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статтею 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви на 3 (три) календарних дні з дати отримання даної ухвали.

Запропонувати ОСОБА_1 протягом 3-х (трьох) календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачеві та вважатиметься неподаною.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.І. Чернявська