Справа № 600/1290/20-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2022-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення без руху заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами

03 червня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/1290/20-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Анісімов О.В., розглянувши матеріали заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення по справі №600/1290/20-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 11.11.2020 року по справі №600/1290/20-а позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо не нарахування та невиплати із 17 липня 2018 року підвищення до пенсії ОСОБА_1 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити із 17 липня 2018 року нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік). Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій судові витрати у вигляді сплаченого згідно квитанції №135 від 20.08.2020 року судового збору у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2022 року у справі №600/1290/20-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії замінено позивача ОСОБА_1 на її правонаступника ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ).

31.05.2022 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області подано заяву про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення по справі №600/1290/20-а.

Розглянувши подану заяву про перегляд судового рішення по справі №600/1290/20-а суддя виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 364 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

Так зокрема, згідно ч. 2 статті 161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Суддею встановлено, що до заяви Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області додано список №6098 згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів, згідно якого видно, що заяву про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення по справі №600/1290/20-а надіслано на адресу ОСОБА_1 .

Однак, суддя звертає увагу на те, що ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 , виданим Виконавчим комітетом Веренчанської сільської ради Заставнівського району Чернівецької області 14 грудня 2020 року.

У зв`язку із цим, ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2022 року у справі №600/1290/20-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії замінено позивача ОСОБА_1 на її правонаступника ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ).

Відтак, суддя вважає, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, як суб`єктом владних повноважень, при поданні заяви про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення по справі №600/1290/20-а не виконаного обов`язку в частині доручення до заяви доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення ОСОБА_2 , як правонаступнику ОСОБА_1 , копії заяви та доданих до неї документів.

Окрім цього, п. 2 ст. ч. 3 ст. 364 КАС України передбачено, що до заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами додається документ про сплату судового збору.

Суддя звертає увагу, що документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон №3674-VI).

Згідно ст. 1 цього Закону судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Платники судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (ч. 1 ст. 2 Закону № 3674-VI).

Відповідно до ст. 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, ОСОБА_1 , при зверненні до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, сплачено судовий збір у розмірі 840,80 грн.

Отже, за подання заяви про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення по справі №600/1290/20-а Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області належить сплатити 1261,20 грн.

Однак, при зверненні до суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення по справі №600/1290/20-а Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області не додано документ про сплату судового збору.

Згідно ч. 3 ст. 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на вищевказане, суддя приходить до висновку, що заяву про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення по справі №600/1290/20-а подано без додержання вимог, встановлених КАС України і без усунення вказаних вище недоліків, неможливо вирішити питання про відкриття провадження за нововиявленими обставинами, тому надає заявнику строк для їх усунення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 169, 241 - 243, 248, 366 КАС України, суддя-

У Х В А Л И В:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення по справі №600/1290/20-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Встановити заявнику строк для усунення недоліків заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали шляхом подання позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Роз`яснити, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк заява про перегляд судового рішення буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Анісімов