Справа № 480/5451/21
Суддя: О.О. Осіпова
Дата ухвалення: 2022-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 червня 2022 року Справа № 480/5451/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Осіпової О.О., розглянувши у спрощеному провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/5451/21 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "ІНТЕРАГРОСТАНДАРТ" про стягнення податкового боргу та накладення арешту,-
В С Т А Н О В И В:
Головне управління ДПС у Сумській області звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "ІНТЕРАГРОСТАНДАРТ", в якій просить:
МФО банку - 328168; назва банку - ПАТ «МТБ БАНК»; номер рахунку - НОМЕР_1 ; валюта рахунку - 980-українська гривня;
МФО банку - 328168; назва банку - ПАТ «МТБ БАНК»; номер рахунку - НОМЕР_2 ; валюта рахунку - 978-євро;
МФО банку - 328168; назва банку - ПАТ «МТБ БАНК»; номер рахунку - НОМЕР_3 ; валюта рахунку - 840-долар США;
МФО банку - 328168; назва банку - ПАТ «МТБ БАНК»; номер рахунку - НОМЕР_4 ; валюта рахунку - 980-українська гривня;
МФО банку - 307123; назва банку - ПАТ «БАНК ВОСТОК»; номер рахунку - НОМЕР_5 ; валюта рахунку - 980-українська гривня;
МФО банку - 307123; назва банку - ПАТ «БАНК ВОСТОК»; номер рахунку - НОМЕР_6 ; валюта рахунку - 978-євро;
МФО банку - 307123; назва банку - ПАТ «БАНК ВОСТОК»; номер рахунку - НОМЕР_6 ; валюта рахунку - 840-долар США;
МФО банку - 307123; назва банку - ПАТ «БАНК ВОСТОК»; номер рахунку - НОМЕР_6 ; валюта рахунку - 980-українська гривня.
Позовні вимоги мотивовані тим, що на момент звернення до суду загальна сума податкового боргу відповідача за узгодженими грошовими зобов`язаннями становить 75 172 грн. 95 коп. Вказана заборгованість виникла в результаті несвоєчасної сплати узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки. З метою погашення боргу відповідачу виставлена податкова вимога, проте сума боргу залишилась несплаченою. Крім того, позивач просить накласти арешт на кошти товариства, які знаходяться на відкритих рахунках у банках.
Ухвалою суду відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
Відповідач про відкриття провадження у справі повідомлявся за останнім відомим місцем реєстрації, проте до суду повернулося поштове відправлення.
Отже копія ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі не вручена відповідачу з незалежних від суду причин.
З огляду на вимоги ч. 11 ст. 126 КАС України суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.
В установлений строк відповідач відзиву на позовну заяву не подав.
З огляду на положення ч. 6 ст. 162 КАС України суд вважає можливим розглянути справу за наявними у ній матеріалами.
Вивчивши матеріали справи й оцінивши докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа та є платником податків та зборів, передбачених Податковим кодексом України.
Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість на загальну суму 75 172 грн. 95 коп. виникла внаслідок несплати до бюджету узгодженого податкового зобов`язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (штрафна санкція), що вбачається з витягу з інтегрованої картки платника податків та податкового розрахунку (а.с.7-11).
Податкові зобов`язання відповідачу були нараховані відповідно до податкового повідомлення- рішення:
Вищезазначені податкові повідомлення-рішення не оскаржувалось ні в адміністративному ні в судовому порядку.
Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, сума узгодженого грошового зобов`язання не сплаченого платником податку на встановлений строк набуває статусу податкового боргу.
Відповідно до п. 59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Згідно із пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до пп. 19-1.1.1 п. 19-1.1 ст. 19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів.
Заборгованість відповідачем не сплачена, що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків та податковим розрахунком (а.с.7-11), і складає в загальній сумі 75 172 грн. 95 коп.
Відповідно до пп. 95.1, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Таким чином, судом встановлено, що податкова заборгованість відповідачем станом на день розгляду справи не сплачена та складає 75 172 грн. 95 коп., що підтверджується матеріалами справи, тому суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Щодо позовних вимог про накладення арешту на кошти ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ІНТЕРАГРОСТАНДАРТ» в загальній сумі 75 172 грн. 95 коп., які знаходяться на відкритих рахунках, суд зазначає наступне.
Загальна процедура і підстави застосування адміністративного арешту контролюючими органами визначені статтею 94 ПК України.
Визначення адміністративного арешту, як виняткового способу забезпечення виконання обов`язків платника податків, наведене в пункті 94.1 статті 94 ПК України, за своїм змістом однаково охоплює як арешт коштів, так і арешт іншого майна.
Отже, норми статті 94 Податкового кодексу України регулюють застосування будь-якого адміністративного арешту незалежно від його предмета.
Згідно із пунктом 94.2 статті 94 ПК України арешт майна може бути застосовано, якщо з`ясовується одна з таких обставин: платник податків порушує правила відчуження майна, що перебуває у податковій заставі; фізична особа, яка має податковий борг, виїжджає за кордон; платник податків відмовляється від проведення документальної або фактичної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб контролюючого органу; відсутні дозволи (ліцензії) на здійснення господарської діяльності, а також у разі відсутності реєстраторів розрахункових операцій та/або програмних реєстраторів розрахункових операцій, зареєстрованих у встановленому законодавством порядку, крім випадків, визначених законодавством; відсутня реєстрація особи як платника податків у контролюючому органі, якщо така реєстрація є обов`язковою відповідно до цього Кодексу, або коли платник податків, що отримав податкове повідомлення або має податковий борг, вчиняє дії з переведення майна за межі України, його приховування або передачі іншим особам; платник податків відмовляється від проведення перевірки стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі; платник податків не допускає податкового керуючого до складення акта опису майна, яке передається в податкову заставу; платник податків (його посадові особи або особи, які здійснюють готівкові розрахунки та/або провадять діяльність, що підлягає ліцензуванню) відмовляється від проведення відповідно до вимог цього Кодексу інвентаризації основних засобів, товарно-матеріальних цінностей, коштів (зняття залишків товарно-матеріальних цінностей, готівки); нерезидент розпочинає та/або здійснює господарську діяльність через постійне представництво на території України без взяття на податковий облік, що підтверджується актом перевірки.
Відповідно до абзацу другого підпункту 94.6.2 пункту 94.6 статті 94 ПК України арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду.
Водночас, ПК України передбачені також інші, додаткові випадки накладення арешту на кошти платника податків, крім тих, що визначені статтею 94 цього Кодексу.
Так, відповідно до підпункту 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.
Наведена законодавча норма встановлює одночасно як право контролюючого органу на звернення до суду з вимогою про накладення арешту на кошти платника податків, так і підстави для реалізації цього повноваження. Такими підставами є: 1) відсутність майна, за рахунок якого може бути погашений податковий борг; 2) недостатність такого майна для погашення суми податкового боргу через те, що балансова вартість цього майна менша за відповідну суму податкового боргу; 3) майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.
Разом з тим, сума коштів, на яку накладається арешт, не повинна перевищувати суму податкового боргу, право на стягнення якої наявне в органу державної податкової служби на момент прийняття судом рішення про застосування адміністративного арешту. Тобто, арешт може стосуватися лише тих коштів, які є необхідними для виконання певних зобов`язань платника податків.
Згідно з п. 1 розділу V Порядку застосування адміністративного арешту майна платника податків (далі по тексту - Порядок), арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду у разі звернення контролюючого органу до суду.
Відповідно до п. 2 розділу VI Порядку, звільнення коштів з-під арешту банк або інша фінансова установа здійснює за рішенням суду. Для звільнення коштів з-під арешту контролюючий орган звертається до суду протягом двох робочих днів, що настають за днем, коли контролюючому органу стало відомо про виникнення підстав для припинення такого арешту.
Також сума коштів, на які накладається арешт, не повинна перевищувати суму податкового боргу, право на стягнення якої наявне в органу державної податкової служби на момент прийняття судом рішення про застосування адміністративного арешту. Тобто, арешт може стосуватися лише тих коштів, які є необхідними для виконання певних зобов`язань платника податків, зокрема, щодо погашення податкового боргу.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 06 лютого 2020 року по справі №826/8691/16.
На підтвердження наявності підстав для застосування арешту коштів ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ІНТЕРАГРОСТАНДАРТ» позивачем надано суду інформаційну довідку №236366377 від 10.12.2020 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ІНТЕРАГРОСТАНДАРТ» з якої вбачається відсутність майна за рахунок якого може бути погашений податковий борг.
У відповідача відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно наявна земельна ділянка площею 2.0481 га, яка призначена для ведення сільськогосподарського виробництва, землі сільськогосподарського призначення.
Відповідно до п. 15 Перехідних положень Земельного кодексу України не допускається купівля-продаж або іншим способом відчуження земельних ділянок і зміна цільового призначення (використання) земельних ділянок, які перебувають у власності громадян та юридичних осіб для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
Таким чином, неможливо здійснити продаж земельної ділянки ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ІНТЕРАГРОСТАНДАРТ» у зв`язку з тим, що на землі сількогосподарського призначення накладений мараторій.
Також податковим керуючим був здійснений виїзд за місцем реєстрації підприємства з метою виявлення активів ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ІНТЕРАГРОСТАНДАРТ». Було фактично встановлено відсутність майна, яке належить підприємству, що підтверджується актом від 18.01.2021 року (а.с.19).
Отже, заходами проведеними позивачем встановлена відсутність майна у відповідача за рахунок якого може бути погашений податковий борг.
За наведених обставин, суд доходить висновку, що позовні вимоги щодо накладення арешту на кошти ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ІНТЕРАГРОСТАНДАРТ» в загальній сумі 75 172 грн. 95 коп., що знаходяться в банку на рахунках, є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "ІНТЕРАГРОСТАНДАРТ" про стягнення податкового боргу та накладення арешту задовольнити у повному обсязі.
МФО банку - 328168; назва банку - ПАТ «МТБ БАНК»; номер рахунку - НОМЕР_1 ; валюта рахунку - 980-українська гривня;
МФО банку - 328168; назва банку - ПАТ «МТБ БАНК»; номер рахунку - НОМЕР_2 ; валюта рахунку - 978-євро;
МФО банку - 328168; назва банку - ПАТ «МТБ БАНК»; номер рахунку - НОМЕР_3 ; валюта рахунку - 840-долар США;
МФО банку - 328168; назва банку - ПАТ «МТБ БАНК»; номер рахунку - НОМЕР_4 ; валюта рахунку - 980-українська гривня;
МФО банку - 307123; назва банку - ПАТ «БАНК ВОСТОК»; номер рахунку - НОМЕР_5 ; валюта рахунку - 980-українська гривня;
МФО банку - 307123; назва банку - ПАТ «БАНК ВОСТОК»; номер рахунку - НОМЕР_6 ; валюта рахунку - 978-євро;
МФО банку - 307123; назва банку - ПАТ «БАНК ВОСТОК»; номер рахунку - НОМЕР_6 ; валюта рахунку - 840-долар США;
МФО банку - 307123; назва банку - ПАТ «БАНК ВОСТОК»; номер рахунку - НОМЕР_6 ; валюта рахунку - 980-українська гривня.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.О. Осіпова