Справа № 580/7443/21
Суддя: Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ
Дата ухвалення: 2022-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2022 року справа № 580/7443/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Агрохімтрейд Україна" про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Черкаській області (далі позивач) з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Агрохімтрейд Україна" (далі відповідач), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг в сумі 378 986, 15 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач має непогашений податковий борг перед бюджетом на загальну суму 378 986, 15 грн. У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості позивач звернувся до суду.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 27.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі на підставі даного позову, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач у встановлений судом строк відзиву на позов не надав, рекомендоване поштове відправлення із копією ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі від 27.09.2021, що направлено на адресу: вул. Якубовського, 12, офіс 2-А, м. Черкаси, 18000, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань повернулося до суду 02.11.2021 за закінченням встановленого терміну зберігання.

Згідно з частиною 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З огляду на зазначені приписи суд застосовує частину 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Беручи до уваги, що відповідач не отримав копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі від 27.09.2021 з незалежних від суду причин, вважається що копія ухвали отримана відповідачем.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд зазначає про таке.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрохімтрейд Україна» перебуває на обліку, як платник податків та має непогашений податковий борг на загальну суму 378986,15 грн., по наступним податкам:

по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 376917,35 грн., що виник згідно наступних документів:

- уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок №5252477 від 20.01.2020 за 01.07.2019 на суму 23025,00 грн.;

- акта про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов`язань до бюджету №1093/23-00-50-04-007/40440376 від 30.10.2019 року та податкового повідомлення-рішення № від 21.12.2019 на суму 16190,33 грн.;

- акта про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов`язань до бюджету №1093/23-00-50-04-007/40440376 від 30.10.2019 та податкового повідомлення-рішення № від 21.12.2019 на суму 2594,43 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № 22879179 від 19.05.2020 термін сплати 01.06.2020 на суму 69190,00 грн.;

- акта про результати камеральної перевірки податкової звітності №1269/23-00-50-04-007/40440376 від 03.03.2020 та податкового повідомлення-рішення № від 28.04.2020 на суму 1020,00 грн.;

- акта про результати камеральної перевірки податкової звітності №1188/23-00-50-04-007/40440376 від 28.02.2020 та податкового повідомлення-рішення № від 28.04.2020 на суму 1020,00 грн.;

- уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 26609925 від 25.06.2020 за 01.04.2020 на суму 14492,00 грн.;

- уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок №29261967 від 20.07.2020 за 01.04.2020 на суму 4831,00 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № 39254259 від 19.10.2020 термін сплати 30.10.2020 на суму 193659,00 грн.;

- акта про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов`язань до бюджету №-04-007/40440376 від 09.09.2020 та податкового повідомлення-рішення № від 02.11.2020 на суму 643,70 грн;

- акта про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов`язань до бюджету №4477/23-00/50-04-007/40440376 від 09.09.2020 та податкового повідомлення-рішення № від 02.11.2020 на суму 24383,92 грн;

- акта про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов`язань до бюджету №1622/23-00-04-0507/40440376 від 26.11.2020 та податкового повідомлення-рішення № від 25.01.2021 на суму 39 036,23 грн;

залишок несплаченої пені складає 235, 36 грн.

по податку на прибуток приватних підприємств на суму 2068,80 грн, що виник згідно наступних документів:

- податкової декларації з податку на прибуток підприємства №11461837 від 25.02.2021 термін сплати 25.02.2021 на суму900, 00 грн.;

- податкової декларації з податку на прибуток підприємств №11468353 від 25.02.2021 термін сплати 25.02.2021 на суму 108, 00 грн.;

- податкової декларації з податку на прибуток підприємств №11468493 від 25.02.2021 термін сплати 11.03.2021 на суму 971,00 грн.;

- податкової декларації з податку на прибуток підприємстві №13719115 від 19.03.2021 термін сплати 19.03.2021 на суму 252, 00 грн.

Позивачем сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» №116073-55 від 08.07.2019. Рекомендоване повідомлення з даною вимогою направлене на адресу відповідача: вул. Якубовського, 12, офіс 2-А, м. Черкаси, 18000,, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань повернулося у зв`язку з іншими причинами, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення.

Відповідно до розрахунку податкового боргу станом на 19.03.2021 заборгованість відповідача податку на додану вартість складає 378 986, 15 грн.

У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає про таке.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Підпунктами 16.1.2, 16.1.3, 16.1.4 п.16.3 ст. 16 Податкового кодексу України (далі ПК України) встановлено, що платник податків зобов`язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пп. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Пунктом 54.1 ст. 54 ПК України, передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України, передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно із п. 59.4 ст. 59 ПК України, податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За наявності у позивача станом на 07.07.2019 податкового боргу у розмірі 54794,25 грн контролюючим органом відповідно до ст. 59 ПК України, сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу форми «Ю» №116073-55 від 08.07.2021.

Вказана вимога направлена позивачу на адресу: вул. Якубовського, 12, офіс 2-А, м. Черкаси, 18000, вказану в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, однак повернулася у зв`язку з іншими причинами, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення.

Оскільки докази оскарження податкової вимогу форми «Ю» №116073-55 від 08.07.2021 в матеріалах справи відсутні, грошове зобов`язання у розмірі 54794, 25 грн є узгодженим.

Відповідно до 59.5 ст. 59 ПК України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Як вбачається з розрахунку суми податкового боргу, у відповідача станом на 19.03.2021 наявний податковий борг з податку на додану вартість та податку на прибуток у розмірі 378 986, 15 грн.

Податковий борг, станом на день звернення позивачем до суду з даним позовом, відповідач добровільно не сплатив, а тому вказана заборгованість підлягає до стягнення в судовому порядку.

Погашення податкового боргу платників податків регулюється главою 9 ПК України.

Згідно із п. 87.2 ст. 87 ПК України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 95.1. ст. 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (п. 95.4. ст. 95 ПК України).

Відповідно до 95.5. ст. 95 ПК України вилучені відповідно до цієї статті готівкові кошти вносяться посадовою особою контролюючого органу до банку в день їх стягнення для перерахування до відповідного бюджету або до державного цільового фонду в рахунок погашення податкового боргу платника податків, а в разі використання платником податків єдиного рахунку - на такий рахунок, а у разі погашення податкового боргу з податку на додану вартість за задекларованими до сплати податковими зобов`язаннями за періоди, починаючи з 1 липня 2015 року, визначеними платником податків у податковій декларації з податку на додану вартість або уточнюючому розрахунку, такі кошти вносяться на рахунок платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість. У разі неможливості внесення зазначених коштів протягом того самого дня їх необхідно внести в банк наступного робочого дня. Забезпечення збереження зазначених коштів до моменту їх внесення в банк здійснюється відповідним контролюючим органом.

У разі якщо податковий борг виник у результаті несплати грошових зобов`язань та/або пені, визначених платником податків у податкових деклараціях або уточнюючих розрахунках, що подаються контролюючому органу в установлені цим Кодексом строки, стягнення коштів за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, та/або коштів з рахунків такого платника у банках здійснюється за рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу без звернення до суду, за умови якщо такий податковий борг не сплачується протягом 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку його сплати, та відсутності/наявності у меншій сумі непогашеного зобов`язання держави щодо повернення такому платнику податків помилково та/або надміру сплачених ним грошових зобов`язань, та/або бюджетного відшкодування податку на додану вартість. У разі наявності непогашеного зобов`язання держави перед платником податків у сумі, що є меншою за суму податкового боргу, ця норма застосовується в межах різниці між сумою податкового боргу та сумою зобов`язання держави.

Судом встановлено, що наявність у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість та податку на прибуток у сумі 378 986, 15 грн підтверджується відомостями інтегрованої картки платника податків та розрахунком податкових зобов`язань.

Враховуючи те, що станом на дату розгляду справи вказана сума не сплачена, то сума податкового боргу з податку на додану вартість та податку на прибуток у сумі 378 986, 15 грн підлягає стягненню з відповідача.

Згідно з ч. 1-2 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу

Згідно з ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням наведеного, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та оцінки наявних у матеріалах справи доказів в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення повністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Таким чином, судові витрати зі сплати судового збору розподілу не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 90, 139, 242-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю "Агрохімтрейд Україна" (вул. Якубовського, 12, офіс 2-А, м. Черкаси, 18000) та за рахунок готівки на користь бюджету через Головне управління ДПС у Черкаській області (вул.Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18002, ) кошти на суму податкового боргу у розмірі 378 986 (триста сімдесят вісім дев`ятсот вісімдесят шість) гривень 15 копійок.

Копію рішення направити учасникам справи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ