Справа № 640/4404/22
Суддя: Леонтович А.М.
Дата ухвалення: 2022-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

та залишення позовної заяви без руху

03 червня 2022 року м. Київ № 640/4404/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України в Київській області щодо відмови ОСОБА_1 у направленні запиту для виготовлення довідки щодо розміру грошового утримання;

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Київській області виконати запит щодо надання довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на: з 05.03.2019 року по 28.01.2020 року; з 29.01.2020 року, та у подальшому, станом на 1 січня 2021 року, визначивши розміри посадових окладів та окладів за військове звання шляхом множення розмірів прожиткових мінімумів для працездатних осіб встановлених законом на 01 січня календарного року станом на 01 січня 2019 року, 01 січня 2020 р. та 1 січня 2021 p., встановлених Законами України "Про Державний бюджет країни на 2019 рік, 2020 рік та 2021 рік на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1,12,13,14 до Постанови 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та Наказу Міністра оборони України від 01.03.2018 №90 "Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України", із зазначенням відомостей про розміри усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, для здійснення обчислення та перерахунків основного розміру пенсії;

- визнати протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України в Київській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Київській області виконати перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до законодавчо встановленого розміру грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Київській області в подальшому виконувати перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до законодавства України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.02.2022 дану адміністративну справу передано на розгляд до Київського окружного адміністративного суду.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до вимог частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються, зокрема: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4).

За приписами частини першої статті 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Як убачається з позовної заяви, позивачем вказаних вимог не дотримано, а саме: у прохальній частині позовної заяви позивач просить визнати протиправними неконкретизовані (абстрактні) дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії, а також просить суд зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії відповідно до законодавчо встановленого розміру грошового забезпечення.

Відтак, позовні вимоги в цій частині (пункт 3, 4, 5 прохальної частини) є неконкретизованими (абстрактними), що в подальшому може ускладнити розгляд справи.

Отже, зміст викладених позивачем позовних вимог є неконкретизованим та не відповідає визначеним статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства України способам захисту порушених прав.

Відповідно до ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з абз.4 ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» від 14.12.2020 року №1928-ІХ, у 2022 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб, станом на 01.01.2022 року встановлено у розмірі 2481,00 грн.

Позивачем заявлено 5 вимог немайнового характеру (з урахуванням похідних).

Таким чином, за подання даного адміністративного позову позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі (992,40 х 2) 1984,80 грн.

У той же час, з матеріалів справи вбачається, що позивачем під час звернення з даним позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва було додано квитанції від 27.01.2022 на суму 4962,00 грн.

Зі змісту вказаної квитанції вбачається, що судовий збір на суму 4962,00 грн був сплачений за платіжними реквізитами Окружного адміністративного суду міста Києва.

Суд не приймає до уваги квитанцію, як належний доказ про сплату судового збору, оскільки позивачем сплачено судовий збір за подання адміністративного позову за реквізитами Окружного адміністративного суду міста Києва, тоді як Київський окружний адміністративний суд має інші реквізити для сплати судового збору.

Відповідно до ч. 8 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" розподіл судового збору між сторонами та перевірка повноти сплати судового збору здійснюються відповідно до процесуального законодавства.

Частиною 1 статті 9 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом подання до суду:

- позовної заяви з уточненими позовними вимогами, з урахуванням вказаних судом зауважень.

- документу, що підтверджує сплату судового збору.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

Прийняти до провадження адміністративну справу №640/4404/22.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

Позивачеві у десятиденний строк з дня одержання ухвали усунути наведені у ній недоліки у вказаний у ній спосіб.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачеві за адресою, зазначеною у позовній заяві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Леонтович А.М.