Справа № 200/15710/21
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2022-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про залучення другого відповідача

23 лютого 2022 року Справа №200/15710/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області про визнання протиправними дій щодо виплати разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі, меншому ніж 5 мінімальних пенсій за віком; зобов`язання здійснити перерахунок та виплату разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком з урахуванням фактично сплачених сум, а саме в розмірі 7354,00 грн.

Відповідач в ході розгляду справи надав суду клопотання про його заміну на Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради, де вказав, що виплата допомоги проводиться за місцем проживання або служби, тобто вказане управління є належним відповідачем.

Згідно зі змістом п. 4 Положення про управління соціального захисту населення Бахмутської райдержадміністрації, затвердженого розпорядженням голови райдержадміністрації від 20.04.2021 року № 16, Управління свої основні завданнями, серед яких призначення та виплата соціальної допомоги, реалізує на території Бахмутського району.

Водночас, Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради відповідно до п. 3.4 Положення про управління соціального захисту населення Бахмутської міської ради, затвердженого рішення Бахмутської міської ради від 25.08.2021 № 7/13-369, вказане Управління забезпечує ведення Реєстру отримувачів соціальних послуг на території Бахмутської міської територіальної громади.

З документів позову вбачається, що позивач зареєстрований за адресою у м. Бахмут, отримав допомогу через військову частину НОМЕР_1 , що також розташована у м. Бахмут.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 4 ст. 17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснює центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, через відділення зв`язку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.

Зважаючи, що допомога до 5 травня виплачується особам за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання, а повноваження з надання соціальної допомоги на території м. Бахмут здійснює Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради, останнє має брати участь у цій справі як відповідач.

Відповідно до ч.ч. 3, 4, 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Беручи до уваги вказане та враховуючи відсутність згоди позивача на заміну відповідача, суд дійшов висновку про можливість залучення як другого відповідача Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради та розпочати розгляд справи спочатку.

Керуючись ст.ст. 48, 205, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі як другого відповідача Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради.

Управлінню праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради у п`ятнадцятиденний строк надати суду відзив на позовну заяву та всі письмові і електронні документи, що підтверджують заперечення проти позову; доказ виплати ОСОБА_1 допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком; доказ направлення відзиву та вказаних документів позивачу.

Направити Управлінню праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради позов з додатками.

Розгляд справи розпочати спочатку.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя А.С. Михайлик