Справа № 580/6929/21
Суддя: Тацій Л.В.
Дата ухвалення: 2022-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 червня 2022 року

м. Київ

справа № 580/6929/21

адміністративне провадження № К/990/11882/22

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Тацій Л.В., перевіривши касаційну скаргу, яка подана через систему «Електронний суд» за електронним цифровим підписом ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2022 року у справі № 580/6929/21 за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 до Буцької селищної ради Уманського району Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

16 травня 2022 року через підсистему «Електронний суд» до Верховного Суду надійшла касаційна скарга, підписана електронним цифровим підписом ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2022 року у справі № 580/6929/21.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про необхідність її повернення з таких підстав.

Згідно з частиною сьомою статті 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини восьмої статті 18 КАС України особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис", якщо інше не визначено цим Кодексом.

Електронні документи створюються із застосуванням вбудованого текстового редактора шляхом заповнення форм документів, передбачених Інструкцією користувача Електронного суду, підписуються кваліфікованим електронним підписом (підписами) його підписувача (підписувачів) та надсилаються засобами відповідної підсистеми ЄСІТС.

До створених в Електронному суді документів користувачі можуть додавати інші файли (зображення, відеофайли тощо). Відповідні додані файли (додатки) підписуються кваліфікованим електронним підписом користувачів разом зі створеними в Електронному суді документами, до яких вони додаються.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, форма для заповнення документу за змістом являє собою супровідний лист із зазначенням додатків, один з яких містить скан-копію касаційної скарги, на якій відображені підписи ОСОБА_1 та її представником - Акуловим Григорієм Дмитровичем.

При цьому, створений електронний документ та додані до нього файли, в тому числі, скан-копія касаційної скарги підписані кваліфікованим електронним підписом ОСОБА_1 .

Відповідно до приписів частини другої статті 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, серед додатків наявна, зокрема, картка платника податків ОСОБА_1 із зазначенням дати народження останньої - ІНФОРМАЦІЯ_1 . Тобто, станом на день звернення з даною касаційною скаргою, особа, яка її підписала в системі «Електронний суд» - ОСОБА_1 , не мала адміністративної процесуальної дієздатності, оскільки не досягла повноліття.

Згідно з пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо вона подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

За таких обставин, Верховний Суд вважає, що касаційну скаргу необхідно повернути скаржнику, оскільки вона подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Керуючись статтею 332 КАС України,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2022 року у справі № 580/6929/21 за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 до Буцької селищної ради Уманського району Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Тацій