Справа № 520/21263/21
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2022-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

02 червня 2022 року Справа № 520/21263/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у справі за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

23.02.2022 позивач в порядку ст. 383 КАС України надіслав до суду заяву, в якій просить суд визнати протиправними рішення, дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо нарахування та виплати з 01.07.2021 року щомісячної доплати до його пенсії в сумі 2000,00грн. відповідно до п.1 постанови КМ України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» шляхом внесення у виготовлений 09.02.2022 офіційний документ «Перерахунок пенсії з 01.07.2021 року, пенсійна справа №10028783-МВС, пенсія за вислугу років ОСОБА_1 » неправдивих і недостовірних відомостей про складові види та їх розміри в загальній сумі підсумку пенсії (з надбавками) 9760.16 грн. з одночасним видаленням частини щомісячної суми в розмірі 2000грн. з доплати до попереднього розміру пенсії в сумі 5038.30грн. і підміни видаленої частини в сумі 2000грн. на доплату в розмірі 2000грн по ПКМУ №713 від 14.07.2021 доданої до зменшеної суми доплати до попереднього розміру пенсії в розмірі 3038.30 грн, що залишилася після видалення по вигаданій підставі «рішення суду без вказання назви суду та номера справи» замість донарахування щомісячної доплати в сумі 2000грн по ПКМУ №713 від 14.07.2021 до належної мені загальної суми складових підсумку пенсії (з надбавками) в розмірі 9760.16грн (9760.16+2000 =11760.16), в наслідок чого неправомірно змінено зміст та обсяг визначені рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 10.12.2021 по справі №520/21263/21 та вжити заходи встановлені ст.249 КАС України у тому числі і з постановленням окремої ухвали стосовно порушень законодавства, які містять ознаки кримінального правопорушення.

Перевіривши заяву позивача, суд встановив її відповідність вимогам, зазначеним у ст. 383 КАС України, та вирішив розглянути таку заяву в порядку письмового провадження.

При розгляді заяви позивача, поданої в порядку ст. 383 КАС України, суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Приписами статті 370 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 10.12.2021 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо невстановлення з 01.07.2021 року щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 в сумі 2000,00 грн згідно з п.1 постанови КМ України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб». Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати та виплатити з 01.07.2021 року щомісячну доплату до пенсії в сумі 2000,00 грн ОСОБА_1 відповідно до п.1 постанови КМ України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб». Звернуто рішення суду в частині присудження виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць до негайного виконання. Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань суму сплаченого позивачем судового збору в розмірі 908,00 грн (дев`ятсот вісім гривень 00 копійок).

Рішення набрало законної сили 11.01.2022.

В заяві, поданій в порядку статті 383 КАС України, позивач зазначив, що позивачем до боржника рекомендаційним листом з повідомленням про вручення направлена письмова заява від 12.01.2022 щодо відсутності виконання рішення суду по цій справі в добровільному порядку з наданням копій документів, що підтверджують його виконання в повному обсязі (про здійснення перерахунку пенсії позивача на календарну дату 01.07.2022 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/21263/21, про розрахунок нарахування до виплати за минулий час помісячно з 01.07.2021 щомісячної доплати в розмірі 2000 грн. доданої до загальної суми його пенсії в розмірі 9760.16 грн та виплати нарахованої грошової суми, про виплату витрат на оплату судового збору в розмірі 908грн.), яка 12.01.2022 отримана уповноваженою особою відповідача під підпис в поштовому повідомленні про вручення.

19.02.2022 на адресу позивача за місцем мешкання надійшла письмова відповідь з доданням тільки копій двох перерахунків його пенсії, здійснених 09.02.2022 в минуле з календарних дат 01.07.2021 та з 01.01.2022 - при цьому складові види та їх розміри в загальній сумі підсумку пенсії (з надбавками) 9760.16грн. в наданому перерахунку пенсії з 01.07.2021, здійсненого 09.02.2022, відрізняються від складових, видів та їх розмірів в загальній сумі підсумку пенсії (з надбавками) 9760.16грн, вказаних в аналогічному перерахунку пенсії з календарної дати 01.07.2021, здійсненому 01.12.2021, з незаконною заміною змісту та обсягу складових видів грошового забезпечення по вигаданій підставі і доданому до Відзиву на позов від 06.12.2021 по справі №520/21263/21, так і від складових видів та їх розмірів в загальній сумі підсумку пенсії (з надбавками) 9760.16 грн, вказаних в перерахунку пенсії з календарної дати 01.07.2016, здійсненого повторно вже після 01.03.2018, календарної дати постановлення рішення суду по справі №638/18892/17, але з вказанням календарної дати виготовлення в минуле 23.08.2017 і доданим до листа №7607-14/20 від 21.03.2018 «Про надання інформації», направленого державному виконавцю у якості доказу, який підтверджує виконання рішення суду по справі №638/14258/16-3 та рішення суду по справі № 638/18892/17 - обов`язкових до безумовного виконання станом на 01.07.2021. Змістом цієї відповіді боржник повідомив позивачу, що він виконав рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.12.2021 по справі №520/21263/21 шляхом здійснення відповідного перерахунку пенсії позивача, але розмір пенсії не змінився.

Позивач вважає, що боржник шляхом зловживань та внесенням завідомо неправдивих і недостовірних відомостей в офіційний документ, виготовлений 09.02.2022 «Перерахунок пенсії з 01.07.2021 року пенсійна справа № 10028783-МВС пенсія за вислугу років ОСОБА_1 » про складові види та їх розміри в загальній сумі підсумку пенсії (з надбавками) 9760.16 грн протиправно зменшив ці складові види та занизив їх розміри з 01.07.2021 у спосіб незаконного видалення частини законної щомісячної суми в розмірі 2000грн. з доплати до попереднього розміру пенсії в сумі 5038.30грн. з безпідставною одночасною підміною цієї видаленої частини (5038.30 - 2000=3038.30) на доплату в розмірі 2000грн. по ПКМУ №713 від 14.07.2021, доданої до суми 3038.30 грн., що залишилася після незаконного видалення частини в розмірі 2000грн по умисно вигаданій підставі «рішення суду без вказання назви суду та номера справи», чим завдав позивачу істотної шкоди через фальсифікації складових видів та їх розмірів в загальній сумі підсумку пенсії (з надбавками) 9760.16грн. з очевидною метою невиконання в повному обсязі рішення суду по справі №520/21263/21 та умисного порушення рішення суду по справі №638/14258/16-а, чинного на календарну дату 01.07.2021 і обов`язкового до безумовного виконання. Тому позивач вважає, що існують підстави для визнання протиправними вказаних дій.

Надаючи оцінку обґрунтованості поданої заяви, суд виходить з такого.

Рішенням суду від 10.12.2021 у цій справі зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати та виплатити з 01.07.2021 року щомісячну доплату до пенсії в сумі 2000,00 грн ОСОБА_1 відповідно до п.1 постанови КМ України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб». Звернуто рішення суду в частині присудження виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць до негайного виконання.

Відповідач на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.12.2021 по справі № 520/21263/21 здійснив перерахунок пенсії позивача.

З наданого до матеріалів справи перерахунку вбачається, що відповідач встановив позивачу з 01.07.2021 року щомісячну доплату до пенсії в сумі 2000,00 грн згідно з п.1 постанови КМ України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Жодних питань щодо врахування або неврахування будь-яких складових для розрахунку, крім доплати в сумі 2000,00 грн, при розгляді справи не вирішувалося, предметом позову не було.

Відтак, у випадку, якщо позивач вважає, що при проведенні перерахунку пенсії відповідач зменшив або не включив до перерахунку певні суми, вказані обставини жодним чином не пов`язані з виконанням рішення від 10.12.2021 у цій справі, та є окремою дією пенсійного органу у відношенні позивача, які можуть бути предметом оскарження в іншій справі.

Крім того, сам позивач у поданій заяві зазначив, що відповідачем було зменшено з 01.07.2021 доплату, яку позивачу було встановлено за результатами розгляду справи №638/14258/16-а.

Отже, позивач помилково пов`язує здійснення пенсійним органом дій щодо видалення з доплати до попереднього розміру пенсії в сумі 5038.30грн частини щомісячної суми в розмірі 2000грн, з виконанням рішення суду від 10.12.2021 у цій справі та розцінює такі перерахунки як протиправні дії, вчинені відповідачем на виконання рішення суду в даній справі.

Відтак, позивачем не доведено та судом не встановлено обставин вчинення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області протиправних дій чи бездіяльності при виконанні рішення суду від 10.12.2021 у цій справі.

З огляду на зазначене, відсутні підстави для задоволення заяви представника позивача, поданої в порядку статті 383 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 241-243, 248, 256, 383 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про визнання рішень, дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області протиправними - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та відповідно до статей 294, 383 КАС України оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали, з урахуванням початку з 24.02.2022 збройної агресії російської федерації проти України та перебування м.Харкова в зоні бойових дій, складено 02.06.2022.

Суддя Білова О.В.