Справа № 280/3636/21
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2022-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
20 травня 2022 року м. Дніпросправа № 280/3636/21
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Дурасова Ю.В., перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Запорізької митниці на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.08.2021 у справі №280/3636/21 за позовом Приватного малого підприємства "Фірма "Демаркет Б-ХХ" до Дніпровської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення,-
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 11 серпня 2021 року позов задоволено.
08.09.2021, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.11.2021 року відмовлено у задоволенні заяви про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги; апеляційну скаргу Дніпровської митниці Держмитслужби на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.08.2021 року у справі №280/3636/21 - повернуто заявнику з огляду на невиконання вимог ухвали суду апеляційної інстанції про залишення апеляційної скарги без руху щодо сплати судового збору.
20.12.2021, Запорізька митниця подала апеляційну скаргу у цій справі, як правонаступник Дніпровської митниці Держмитслужби.
Суд вважає, що зазначена апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Проте, за приписами ч. 2 ст. 295 КАС України цей строк може бути поновлений з урахуванням дати отримання судового рішення.
Оскаржене рішення ухвалено Дніпропетровським окружним адміністративним судом 30 березня 2020 року.
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, копію оскарженого рішення суду першої інстанції отримано представником ГУ ДПС у Дніпропетровській області 7 липня 2020 року (а.с. 113).
Як вказувалось вище, Запорізька митниця подала апеляційну скаргу у цій справі, як правонаступник Дніпровської митниці Держмитслужби, про що апелянтом було безпосередньо зазначено в самій апеляційній скарзі, відтак, враховуючи приписи ч.1 ст.52 КАС України, усі дії, вчинені Дніпровською митницею Держмитслужби є обов`язковими для Запорізької митниці.
Таким чином, для Запорізької митниці у цій справі діють такі ж строки на апеляційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.08.2021 року як і для Дніпровської митниці Держмитслужби.
Враховуючи вищезазначені обставини та норми чинного процесуального законодавства, а також те, що для Запорізької митниці у цій справі діють такі ж строки на апеляційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.08.2021 року як і для Дніпровської митниці Держмитслужби, апеляційну скаргу на рішення суду від подано з пропуском встановленого ч. 1 ст. 295 КАС України строку, оскільки 20.12.2021, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Запорізька митниця подала апеляційну скаргу, а встановлений законом тридцятиденний строк подання апеляційної скарги на зазначене рішення, який може бути поновлений з урахуванням дати отримання судового рішення, сплинув13.09.2021 (з урахуванням вихідних днів).
Разом з апеляційною скаргою скаржник подав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. В обґрунтування якого зазначено, що відповідач звертався з апеляційною скаргою на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.08.2021 року, проте судом апеляційної інстанції зазначена скарга була повернута апелянту у зв`язку з несплатою судового збору. Оплативши судовий збір, Запорізька митниця подала апеляційну скаргу 20 грудня 2021 року.
Особа, що подала апеляційну скаргу 20.12.2021 року, зазначила, що 10.12.2021 року отримала копію ухвали про повернення апеляційної скарги від 22.11.2021 року, однак не надала доказів отримання вказаної копії ухвали про повернення її апеляційної скарги.
Зазначене дає підстави для висновку про пропуск строку звернення до суду з апеляційною скаргою з неповажних причин.
Водночас слід зазначити, що поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.
Разом з тим, несплата судового збору, і, як наслідок, повернення зазначеної скарги, не є об`єктивно непереборною обставиною чи істотною перешкодою для своєчасного вчинення процесуальних дій, а за своєю суттю є суб`єктивною обставиною та не може бути прийнято судом апеляційної інстанції як підстава для поновлення строку апеляційного оскарження рішення від 11 серпня 2021 року.
За таких обставин, зазначені апелянтом причини пропуску строку апеляційного оскарження є неповажними.
Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
24.02.2022 року Указом Президента України "Про ведення воєнного стану" №64/2022 введено воєнний стан на території України з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб. Відповідно до Указу Президента України від 14.03.2022 року "Про продовження воєнного стану" №133/2022 воєнний стан на території України продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, Указом Президента України від 18.04.2022 року "Про продовження воєнного стану" №259/2022 воєнний стан на території України продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
З огляду на продовження воєнного стану, заявнику апеляційної скарги ухвалою від 25.03.2022 року суд надав строк - не пізніше 10 днів з дати припинення або скасування воєнного стану, для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме надати суду заяву про поновлення строку, в якій вказати інші підстави для поновлення строку, зокрема, надати докази отримання копії ухвали про повернення апеляційної скарги від 22.11.2021 року.
Водночас, враховуючи вимоги положень ч. 2 ст. 298 КАС України, а саме: апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати 10-ти днів з дня вручення копії даної ухвали, та з врахуванням того, що Третій апеляційний адміністративний суд на даний час знаходиться в умовно безпечній території, то заявнику апеляційної скарги суд надає строк - не пізніше 10 днів з дати отримання копії цієї ухвали, для надання суду заяви про поновлення строку, в якій вказати інші підстави для поновлення строку, зокрема, надати докази отримання копії ухвали про повернення апеляційної скарги від 22.11.2021 року.
При цьому, суд роз`яснює, що за наявності клопотання про продовження строку у зв`язку з військовим станом в Україні, строк може бути продовжений.
Суд зазначає, що в силу п. 4 ч. 1 статті 299 КАС України суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку визнані судом неповажними.
На підставі викладеного, керуючись ст. 169, 296, 298, 325, 328, суд,
Визнати неповажними підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження, вказані Запорізькою митницею в апеляційній скарзі від 20.12.2021 року.
Апеляційну скаргу Запорізької митниці на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.08.2021 у справі № 280/3636/21 залишити без руху та надати строк - не пізніше 10 днів з дати отримання копії цієї ухвали, для надання суду заяви про поновлення строку, в якій вказати інші підстави для поновлення строку, зокрема, надати докази отримання копії ухвали про повернення апеляційної скарги від 22.11.2021 року.
Копію ухвали направити заявнику для виконання.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Суддя Ю. В. Дурасова