Справа № 953/20096/21
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2022-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 червня 2022 року Справа № 953/20096/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Івченко Дмитра Юрійовича про незаконні дії державного виконавця щодо складення постанови про відкриття виконавчого провадження згідно ст. 287 КАС України, -

В С Т А Н О В И В:

До Київського районного суду міста Харкова звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Івченко Дмитра Юрійовича, в якому просить суд:

- визнати неправомірними дії Державного виконавця Івченко Д.Ю. щодо складання відносно ОСОБА_1 постанови ВП № 67019882 про відкриття виконавчого провадження;

- визнати протизаконною постанову ВП № 67019882 від 06.10.2021 про відкриття виконавчого провадження та такою, що підлягає скасуванню;

- визнати протизаконною постанову ВП № 67019882 від 06.10.2021 про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження та такою, що підлягає скасуванню;

- визнати протизаконною постанову ВП № 67019882 від 06.10.2021 про стягнення виконавчого збору та такою, що підлягає скасуванню;

- визнати протизаконною постанову ВП № 67019882 від 07.10.2021 про зміну (доповнення) реєстраційних даних та такою, що підлягає скасуванню;

- визнати протизаконною постанову ВП № 67019882 від 07.10.2021 про арешт коштів боржника та такою, що підлягає скасуванню;

- визнати протизаконною постанову ВП № 67019882 від 07.10.2021 про арешт майна боржника та такою, що підлягає скасуванню;

- скасувати вищевказані постанови під загальним номером ВП № 67019882.

Ухвалою Київського районного суду міста Харкова від 24.11.2021 справу передано на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду за підсудністю.

Справа надійшла до Харківського адміністративного суду 23.02.2022 та за результатами автоматизованого розподілу справи між суддями передана на розгляд судді Біловій О.В.

Відповідно до п.п. 2 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддя дійшла висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивачем не зазначено в позовній заяві поштовий індекс, що відповідає зазначеній позивачем адресі місця проживання позивача, реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача за його наявності або номер і серія паспорта, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, а також адреса місцезнаходження відповідача, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

ОСОБА_1 у позовній заяві визначено відповідачем Державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Івченко Дмитра Юрійовича.

В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Відтак, у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби відповідачем може бути виключно відповідний орган державної виконавчої служби, а не державний виконавець, в тому числі, коли позивачем оскаржуються дії та/або рішення державного виконавця.

Крім того, згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову: немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" встановлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня у розмірі - 2270 гривень.

Позивачем заявлено до вирішення вимоги майнового характеру на загальну суму 273 гривні (сума за постановами про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження та про стягнення виконавчого збору) та 4 вимоги немайнового характеру (решта вимог позову), відтак, розмір судового збору, що підлягав сплаті при поданні даного позову складає 4540 грн.

Посилання позивача, що всі оскаржувані постанови є похідними від постанови ВП № 67019882 про відкриття виконавчого провадження, не є обґрунтованими, оскільки кожне з зазначених рішень є окремим рішенням суб`єкта владних повноважень, яке окремо підлягає оцінці судом, а відтак вимога про їх скасування є окремою позовною вимогою.

Позивачем судовий збір не сплачено.

Отже, позивачу необхідно сплатити суму судового збору у розмірі 4540 грн.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху (ч.1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України).

Усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, а саме надати до суду:

- оригінал платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 4540 грн. Реквізитами для перерахування судового збору є: одержувач коштів: ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101 , код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37874947 , банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.) , код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA4020661, код класифікації доходів бюджету: 22030101 , призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд";

- уточнену позовну заяву із зазначенням в ній відповідача відповідно до вимог ст. 287 КАС України (за кількістю учасників справи), а також із зазначенням поштового індексу, що відповідає зазначеній позивачем адресі її місця проживання, реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача за його наявності або номеру і серії паспорта, адреси електронної пошти, а також адреси місцезнаходження відповідача, ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), відомі номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Івченко Дмитра Юрійовича про незаконні дії державного виконавця щодо складення постанови про відкриття виконавчого провадження згідно ст.. 287 КАС України - залишити без руху.

Надати позивачу термін п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала складена 02.06.2022 у зв`язку з початком військової агресії російської федерації проти України з 24.02.2022 та перебуванням м.Харкова в зоні бойових дій.

Суддя Білова О.В.