Справа № 480/10949/21
Суддя: А.Б. Діска
Дата ухвалення: 2022-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залучення третіх осіб
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Діски А.Б., розглянувши в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Степанівської селищної ради Сумського району Сумської області до Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Сумській області про скасування висновку,
В С Т А Н О В И В:
Степанівська селищна рада Сумського району Сумської області звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, в якому просить визнати протиправним та скасувати висновок Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області про результати моніторингу закупівлі № UА-2021-04-23-004451-c, проведеної Степанівською селищною радою Сумського району Сумської області.
Ухвалою суду від 29.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Як вбачається з матеріалів справи, предметом оскарження є висновок від 04.10.2021 про результати моніторингу закупівлі Степанівською селищною радою згідно ДК 021:2015 код "37530000-2" Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор (гойдалка подвійна, дитячий ігровий комплекс, пісочниця з грибочком). Переможцем такої закупівлі було визнано ФОП ОСОБА_1 , з яким замовник (позивач) уклав договір від 14.06.2021 №0706-1/П5-21 про закупівлю товарів на суму 221000,00 гривень.
Водночас у спірному висновку, відповідач зобов`язав позивача здійснити заходи щодо розірвання договору, укладеного позивачем з ФОП ОСОБА_1 - переможцем за результатами проведеного тендеру.
Вищезазначене свідчить, що вирішення цього спору та ухвалення судових рішень може мати вплив на права і обов`язки особи, яка не залучена до участі в розгляді справи, а саме Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 , що є переможцем цієї публічної закупівлі і з яким укладено договір.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , і.н. НОМЕР_1 ).
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність зобов`язати третю особу надати суду письмові пояснення з підтверджуючими доказами: чи виконано договір, укладений між ФОП ОСОБА_1 та Степанівською селищною радою від 14.06.2021 №0706-1/П5-21 про закупівлю товарів на суму 221000,00 гривень.
Керуючись ст. ст. 49, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
2. Копію цієї ухвали направити учасникам справи.
3. Копію позовної заяви направити ФОП ОСОБА_1 .
4. Встановити третій особі 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснень третьої особи щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову.
5. Зобов`язати ФОП ОСОБА_1 надати суду письмові пояснення з підтверджуючими доказами: чи виконано договір, укладений між ФОП ОСОБА_1 та Степанівською селищною радою від 14.06.2021 №0706-1/П5-21 про закупівлю товарів на суму 221000,00 гривень.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя А.Б. Діска