Справа № 580/2339/22
Суддя: Віталіна ГАЙДАШ
Дата ухвалення: 2022-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 червня 2022 року справа № 580/2339/22

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали позовної заяви Головного управління ДПС у Черкаській області до ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Черкаській області (далі позивач) до ОСОБА_1 (далі відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.02.2019 №0-2301 терміном сплати 26.08.2019 в сумі 96287 грн. 95 коп.;

- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення від 20.02.2020 №0-2301 терміном сплати 31.08.2019 в сумі 4681 грн. 65 коп.;

- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення від 20.02.2020 №0-2301 терміном сплати 31.08.2020 в сумі 71950 грн. 87 коп.;

- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення від 20.05.2021 №0-2301 терміном сплати 16.09.2021, 17.09.2021 на загальну суму 11122 грн. 38 коп.

Ознайомившись із позовною заявою, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому повинна бути залишена без руху з нижче зазначених підстав.

Відповідно до пунктів 4, 5, 9 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві має бути зазначений зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а у разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Суддею встановлено, що у позовній заяві позивачем зазначено Головне управління ДПС у Черкаській області, а відповідачем ОСОБА_1 , однак зміст позовних вимог стосується оскарження ОСОБА_1 податкових повідомлень-рішень Головного управління ДПС у Черкаській області, що не співпадає зі статусом сторін у позовній заяві.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (надалі - Закон № 3674).

Частиною 2 ст. 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою розмір ставки судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2022 рік становить 2481 грн.

Позовна заява містить вимоги про скасування податкових повідомлень-рішень від 13.02.2019 №0-2301, від 20.02.2020 №0-2301, від 20.02.2020 №0-2301, від 20.05.2021 №0-2301 - які є окремими позовними вимогами майнового характеру, за кожну з яких необхідно сплатити судовий збір, зокрема:

- за позовну вимогу про оскарження податкового повідомлення-рішення від 13.02.2019 №0-2301 терміном сплати 26.08.2019 в сумі 96287 грн. 95 коп. - позивач повинен сплатити 992 грн. 40 коп.;

- за позовну вимогу про оскарження податкового повідомлення-рішення від 20.02.2020 №0-2301 терміном сплати 31.08.2019 в сумі 4681 грн. 65 коп. - позивач повинен сплатити 992 грн. 40 коп.;

- за позовну вимогу про оскарження податкового повідомлення-рішення від 20.02.2020 №0-2301 терміном сплати 31.08.2020 в сумі 71950 грн. 87 коп. - позивач повинен сплатити 992 грн. 40 коп.;

- за позовну вимогу про оскарження податкового повідомлення-рішення від 20.05.2021 №0-2301 терміном сплати 16.09.2021, 17.09.2021 на загальну суму 11122 грн. 38 коп. - позивач повинен сплатити 992 грн. 40 коп.

Таким чином, загальна сума судового збору за звернення до суду із цим позовом становить 3939 грн. 60 коп., тому з урахуванням часткової сплати судового збору у сумі 1840 грн. ОСОБА_2 необхідно доплатити судовий 2129 грн. 60 коп. Належним доказом сплати судового збору є лише оригінал документу.

Згідно ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів..

Відповідно до частин 1 та 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Як встановлено суддею з позову, позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 13.02.2019 №0-2301, від 20.02.2020 №0-2301, від 20.02.2020 №0-2301, від 20.05.2021 №0-2301, однак до Черкаського окружного адміністративного суду з даним позовом позивач звернувся лише 25.05.2022, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду, без подання заяви про поновлення строку звернення до суду із підтверджуючими доказами.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно до ч. ч. 1-2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, що має наслідком на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 132, 133, 160-161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Черкаській області до ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування рішень залишити без руху.

Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю десять днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали суду заява підлягає поверненню.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Віталіна ГАЙДАШ