Справа № 460/2473/22
Суддя: Т.О. Комшелюк
Дата ухвалення: 2022-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

03 червня 2022 року м. Рівне №460/2473/22
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчого комітету Рівненської міської ради (далі - відповідач), в якому просить суд: 1) визнати дії органу владних повноважень Рівненського міськвиконкому протиправними, зокрема в частині прийняття Рішення № 123 щодо демонтажу металевого гаража, що знаходиться в м. Рівне, на прибудинковій території будинку АДРЕСА_1 , навпроти 8-го під`їзду (за № 6 зліва на право) та належить ОСОБА_1 ; 2) зобов`язати орган владних повноважень Рівненський міськвиконком та підвідомчі йому комунальні підприємства утриматися від вчинення певних дій, а саме примусового демонтажу металевого гаража, що знаходиться в м. Рівне на прибудинковій території будинку АДРЕСА_1 , навпроти 8-го під`їзду (за № 6 зліва на право) та належить ОСОБА_1 . Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оскаржуваним рішенням вирішено звільнити територію міста Рівного він незаконно встановлених тимчасових спору, шляхом демонтажу, зокрема металевого гаража, що знаходиться в м. Рівне, на прибудинковій території будинку АДРЕСА_1 , навпроти 8-го під`їзду (за № 6 зліва на право) та належить ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу, що зазначений у п. 14 додатку 1 до вказаного рішення. Вважає, що відповідач прийняв рішення необґрунтовано, без врахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), без урахування права особи на участь у процесі прийняття рішення, тому такі дії є протиправними. Просить позов задовольнити.

Відповідач подав відзив на позовну заяву в якому заперечує проти позовних вимог. Свої заперечення аргументує тим, що 01 вересня 2021 року до Виконавчого комітету Рівненської міської ради надійшло колективне звернення від мешканців будинку АДРЕСА_1 , які просили демонтувати всі незаконно встановлені тимчасові споруди (гаражі) навпроти 7-го та 8-го під`їздів будинку. Листом Департаменту інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради від 21.09.2021 № Ко-210/21, вказане звернення надіслано голові комісії з питань звільнення території м. Рівного від незаконно встановлених тимчасових споруд. Згідно акту комісії від 17.11.2021 року № 229, зобов`язано власника в строк до 02.12.2021 виконати роботи по демонтажу незаконно встановленого гаража на АДРЕСА_2 (біля буд. АДРЕСА_1 ) та провести благоустрій прилеглої території до попереднього стану. Однак, враховуючи відсутність у власника гаража документа, що посвідчує право на земельну ділянку та невиконання ним акту від 17.11.2021 року, Комісія з питань звільнення території міста Рівного від незаконно встановлених тимчасових споруд, створена розпорядженням Рівненського міського голови від 16.10.2018 № 930-р, вирішила 13.11.2021 року рекомендувати здійснити демонтаж встановлених тимчасових споруд (гаражів) на АДРЕСА_2 ) відповідно до Порядку демонтажу незаконно встановлених тимчасових споруд на території міста Рівного, затвердженого рішенням Рівненської міської ради від 02.04.2013 № 2873. Відповідач уважає, що спірне рішення прийняте на підставі наданих повноважень та у відповідності до чинного законодавства. Просить у задоволенні прозову відмовити.

Позовна заява надійшла до суду 09.02.2022.

Ухвалою суду від 15.02.2022 позов залишений без руху.

Ухвалою суду від 15.03.2022 продовжений процесуальний строк на усунення недоліків позову.

Ухвалою суду від 11.04.2022 відкрито провадження у даній справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

З`ясувавши всі обставини справи в їх сукупності, перевіривши їх дослідженими доказами, судом встановлено наступне.

14.12.2021 Виконавчим комітетом Рівненської міської ради прийнято рішення № 123 «Про звільнення території міста Рівного від незаконно встановлених тимчасових споруд».

Пунктом 1 вказаного рішення вирішено звільнити територію міста Рівного від незаконно встановлених тимчасових споруд (гаражів) шляхом демонтажу, згідно з додатком 1.

У п. 14 Додатку 2 зазначена тимчасова споруда гаражів № НОМЕР_1 на АДРЕСА_2 ), яка, як стверджує позивач, належить йому, позаяк була придбана у мешканця будинку ОСОБА_2

01 вересня 2021 року до Виконавчого комітету Рівненської міської ради надійшло колективне звернення від мешканців будинку АДРЕСА_2 , які просили демонтувати всі незаконно встановлені тимчасові споруди (гаражі) навпроти 7-го та 8-го під`їздів будинку.

Листом Департаменту інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради від 21.09.2021 № Ко-210/21, вказане звернення надіслано голові комісії з питань звільнення території м. Рівного від незаконно встановлених тимчасових споруд.

Згідно акту комісії від 17.11.2021 року № 229, зобов`язано власника в строк до 02.12.2021 виконати роботи по демонтажу незаконно встановленого гаража на АДРЕСА_2 ) та провести благоустрій прилеглої території до попереднього стану.

27.11.2021 ОСОБА_3 подав до Рівненської міської ради заяву про надання дозволу на тимчасове продовження користування металевим гаражем на автомобільній стоянці прибудинкової території будинку АДРЕСА_1 .

13.12.2021 протоколом № 9 засідання Комісії з питань звільнення території міста Рівного від незаконно встановлених тимчасових споруд, вирішено рекомендувати здійснити демонтаж встановлених тимчасових споруд (гаражів) на АДРЕСА_2 ), відповідно до Порядку демонтажу незаконно встановлених тимчасових споруд на території міста Рівного, затвердженого рішенням Рівненської міської ради від 02.04.2013 № 2873.

24.12.2021 міською радою надана відповідь позивачу на його заяву від 27.11.2021 про те, що видача та продовження дії дозволів на встановлення і користування тимчасовими збірно-розбірними гаражами поблизу житлових будинків для пільгових категорій громадян тимчасово призупинено до прийняття нового Положення про порядок надання дозволу на встановлення і користування тимчасовими збірно-розбірними гаражами на прибудинкових територіях житлових будинків у м. Рівному, у відповідності до вимог чинного законодавства України.

27.01.2022 Виконавчим комітетом Рівненської міської ради винесено попередження № 01-22/39, яким запропоновано особі, що встановила тимчасову споруду, в строк до 10.02.2022 демонтувати тимчасову споруду (гараж) на АДРЕСА_2 ).

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Обставина, що гараж на АДРЕСА_2 ), є саме тимчасовою спорудою, визнається всіма учасниками справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 78 КАС України, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників.

Частиною третьою статті 28 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" передбачено, що розміщення малих архітектурних форм здійснюється відповідно до Закону України "Про благоустрій населених пунктів".

Відповідно до статті 1 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" благоустрій населених пунктів - це комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення, осушення та озеленення території, а також соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів з покращання мікроклімату, санітарного очищення, зниження рівня шуму та інше, що здійснюються на території населеного пункту з метою її раціонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля.

Статтею 2 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" визначено, що благоустрій населених пунктів передбачає: 1) розроблення і здійснення ефективних і комплексних заходів з утримання територій населених пунктів у належному стані, їх санітарного очищення, збереження об`єктів загального користування, а також природних ландшафтів, інших природних комплексів і об`єктів; 2) організацію належного утримання та раціонального використання територій, будівель, інженерних споруд та об`єктів рекреаційного, природоохоронного, оздоровчого, історико-культурного та іншого призначення; 3) створення умов для реалізації прав та виконання обов`язків суб`єктами у сфері благоустрою населених пунктів.

Статтею 5 цього Закону встановлено, що Управління у сфері благоустрою населених пунктів здійснюють Кабінет Міністрів України, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, органи місцевого самоврядування та інші органи влади в межах їх повноважень.

Згідно частини першої статті 10 Закону України «Про благоустрій територій» до повноважень сільських, селищних і міських рад у сфері благоустрою населених пунктів належить: 1) затвердження місцевих програм та заходів з благоустрою населених пунктів; 2) затвердження правил благоустрою територій населених пунктів; 3) створення в разі необхідності органів і служб для забезпечення здійснення спільно з іншими суб`єктами комунальної власності благоустрою населених пунктів, визначення повноважень цих органів (служб); 4) визначення на конкурсних засадах підприємств, установ та організацій (балансоутримувачів), відповідальних за утримання об`єктів благоустрою.

Відповідно до підпунктів 1, 5 частини другої статті 10 Закону України "Про благоустрій населених пунктів", до повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить: забезпечення виконання місцевих програм та здійснення заходів з благоустрою населених пунктів; здійснення самоврядного контролю за станом благоустрою та утриманням територій населених пунктів, інженерних споруд та об`єктів, підприємств, установ та організацій, майданчиків для паркування транспортних засобів (у тому числі щодо оплати послуг з користування майданчиками для платного паркування транспортних засобів), озелененням таких територій, охороною зелених насаджень, водних об`єктів тощо;

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 13 цього Закону, до об`єктів благоустрою населених пунктів належать: 1) території загального користування: а) парки (гідропарки, лугопарки, лісопарки, парки культури та відпочинку, парки - пам`ятки садово-паркового мистецтва, спортивні, дитячі, історичні, національні, меморіальні та інші), рекреаційні зони, сади, сквери та майданчики; б) пам`ятки культурної та історичної спадщини; в) майдани, площі, бульвари , проспекти; г) вулиці, дороги, провулки, узвози , проїзди , пішохідні та велосипедні доріжки; ґ) пляжі; д) кладовища; е) інші території загального користування.

Частиною четвертою статті 20 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" встановлено, що рішення місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо благоустрою території певного населеного пункту є обов`язковим для виконання розміщеними на цій території підприємствами, установами, організаціями та громадянами, які на ній проживають.

Відповідно до частини першої статті 34 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" правила благоустрою території населеного пункту (далі - Правила) - нормативно-правовий акт, яким установлюються вимоги щодо благоустрою території населеного пункту.

Підпунктами 42, 44 частини першої статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" встановлено, що до виключної компетенції сільських селищних, міських рад відноситься затвердження в установленому порядку місцевих містобудівних програм, генеральних планів забудови відповідних населених пунктів, іншої містобудівної документації, а також встановлення відповідно до законодавства правил з питань благоустрою території населеного пункту, забезпечення в ньому чистоти і порядку, торгівлі на ринках, додержання тиші в громадських місцях, за порушення яких передбачено адміністративну відповідальність.

Підпунктом 7 пункту "а" частини першої статті 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад в галузі житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв`язку належать: власні (самоврядні) повноваження, а саме: організація благоустрою населених пунктів, залучення на договірних засадах з цією метою коштів, трудових і матеріально-технічних ресурсів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також населення; здійснення контролю за станом благоустрою населених пунктів, організації озеленення, охорони зелених насаджень і водойм, створення місць відпочинку громадян;

Статтею 28 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності - одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту.

Тимчасова споруда для здійснення підприємницької діяльності може мати закрите приміщення для тимчасового перебування людей (павільйон площею не більше 30 квадратних метрів по зовнішньому контуру) або не мати такого приміщення.

Розміщення малих архітектурних форм здійснюється відповідно до Закону України "Про благоустрій населених пунктів".

Розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.

Механізм розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності визначено Порядком розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 21.10.2011 № 244 (далі - Порядок № 244).

Відповідно до пункту 1.3. Порядку № 244 тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності (далі - ТС) - одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту.

Згідно з пунктами 2.20, 2.23 Порядку № 244 встановлення ТС здійснюється відповідно до паспорта прив`язки.

Після розміщення ТС замовник подає до виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або відповідної районної державної адміністрації письмову заяву за формою, наведеною у додатку 2 до цього Порядку, у якій зазначає, що він виконав вимоги паспорта прив`язки.

Рішенням Рівненської міської ради № 512 від 28.04.2011 "Про затвердження Правил благоустрою міста Рівного" затверджено відповідні Правила на підставі яких установлено порядок благоустрою та утримання територій об`єктів благоустрою міста Рівного, визначають права та обов`язки учасників правовідносин у сфері благоустрою на території міста, здійснюються благоустрій на території м. Рівного (далі - Правила). Вказане рішення розміщене на офіційному сайті Рівненської міської ради.

Відповідно до п. 17.1 Правил, на території Рівненської міської територіальної громади заборонено здійснювати розміщення будь-яких малих архітектурних форм без дозвільних документів.

Згідно із п. 17.3 Правил, розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення, літніх та всесезонних торговельних майданчиків здійснюється на підставі отриманого паспорту прив`язки у відповідності до Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 року № 244.

За змістом п. 17.5 Правил, порядок демонтажу та повернення демонтованих тимчасових споруд здійснюється в порядку, визначеному рішенням виконавчого комітету Рівненської міської ради № 105 від 14.07.2015 «Про звільнення території міста Рівного від незаконно встановлених тимчасових споруд».

02.04.2013 Рівненською міською радою прийнято рішенням № 2873 «Про затвердження Порядку демонтажу незаконно встановлених тимчасових споруд на території міста Рівного» (далі Порядок). Вказане рішення також розміщене на офіційному сайті Рівненської міської ради.

Згідно з п. 2.1 Порядку, демонтажу (знесенню) підлягають незаконно встановлені ТС, а відповідна земельна ділянка поверненню та приведенню в попередній стан, у разі:

1) відсутності паспорта прив`язки ТС, інших дозвільних документів;

2) анулювання паспорта прив`язки ТС, закінчення терміну його дії;

3) самовільного розміщення ТС;

4) невідповідності розташування ТС паспорту прив`язки ТС, будівельним нормам;

5) відсутності документа, що посвідчує право на земельну ділянку;

6) коли є рішення судових органів або подання інших органів державної влади;

7) в інших випадках, передбачених чинним законодавством України.

Пунктом 2.2 Порядку встановлено, що при виявленні тимчасових споруд, які використовуються з порушенням чинного законодавства та цього Порядку, представниками Управління містобудування та архітектури, Управління житлово-комунального господарства та Управління торгівлі, громадського харчування і побутового обслуговування виконавчого комітету Рівненської міської ради складається та підписується відповідний акт, який надсилається власнику (користувачу), щоб він добровільно демонтував незаконно встановлену тимчасову споруду.

У разі відмови добровільно, у визначений в акті термін, демонтувати тимчасову споруду комісія з питань звільнення території міста Рівного від незаконно встановлених тимчасових споруд (далі Комісія), склад якої затверджується розпорядженням міського голови, розглядає матеріали, що підтверджують факти порушення вимог чинного законодавства України, які Комісії надаються Управлінням містобудування та архітектури, Управлінням житлово-комунального господарства та Управлінням торгівлі, громадського харчування і побутового обслуговування виконавчого комітету Рівненської міської ради, а також підприємствами, установами, організаціями, суб`єктами господарювання або громадянами.

За наявності підстав для демонтажу (знесення) ТС, передбачених пунктом 2.1 цього Порядку, Комісія приймає протокольне рішення.

На підставі протокольного рішення Комісії Управління архітектури та містобудування виконавчого комітету Рівненської міської ради в 15-денний термін готує і подає на розгляд виконавчому комітетові Рівненської міської ради проект рішення виконавчого комітету Рівненської міської ради про звільнення території міста Рівного від ТС, які встановлені з порушенням вимог чинного законодавства України, з переліком ТС, що підлягають знесенню (демонтажу).

Після прийняття рішення про демонтаж тимчасових споруд у разі невиконання власником (користувачем) вимоги щодо усунення порушень та приведення території в попередній стан установлюється 15-денний термін для виконання рішення.

Відповідно до п. 2.4 Порядку, на підставі прийнятого рішення виконавчого комітету Рівненської міської ради про звільнення території міста Рівного від незаконно встановлених тимчасових споруд Управлінням містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради готується попередження з посиланням на відповідне рішення виконавчого комітету і наклеюється на ТС з проведенням фотофіксації. В попередженні визначається термін усунення порушень вимог чинного законодавства України та приведення території в попередній стан.

Так, підставою для винесення відповідачем оскаржуваного рішення є те, що, тимчасова споруда, належна позивачу, експлуатується без відповідних дозвільних документів.

Суд погоджується із даним твердженням відповідача, виходячи із наступного.

Зазначеними вище нормативними актами чітко визначено, що таке тимчасова споруда та порядок її розміщення на території відповідного населеного пункту.

За своєю структурою гараж на АДРЕСА_2 , що належить, як стверджує позивач йому, відноситься до тимчасової споруди, а відтак на нього поширюються відповідні положення щодо їх розміщення та функціонування визначеними Порядком та Правилами благоустрою.

Отже, підставою для розміщення тимчасової споруди є паспорт прив`язки.

Як встановлено судом, позивачем паспорт прив`язки на тимчасову споруду не оформлявся. Наведений факт не заперечується і самим позивачем.

Отже, враховуючи відсутність у позивача паспорту прив`язки, інших дозвільних документів, функціонування тимчасової торгівельної споруди згідно Порядку, Правил благоустрою, є неможливим, вона вважається самовільною забудовою та підлягає демонтажу.

Крім того, аналіз норм Закону України «Про благоустрій населених пунктів», Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» дає суду підстави для висновку, що органам місцевого самоврядування надані відповідні повноваження щодо регулювання питань благоустрою на території відповідної ради та прийняття відповідних актів, якими вони регулюються.

Питання пов`язані з демонтажем тимчасових споруд деталізовані безпосередньо в Порядку, Правилах благоустрою та Порядку демонтажу незаконно встановлених тимчасових споруд на території міста Рівного.

Виходячи із характеру спірних правовідносин, законодавчого їх регулювання та функцій, покладених на виконавчі комітети місцевих рад в сфері благоустрою, суд констатує, що саме виконавчі комітети наділені повноваженнями щодо прийняття відповідних рішень про демонтаж тимчасових споруд.

Тому, враховуючи вищезазначені обставини, Виконавчим комітетом Рівненської міської ради прийнято оскаржуване рішення про демонтаж тимчасової споруди позивача.

Суд вважає, що вказане рішення в частині п. 14 Додатку 1, прийнято у відповідності до статей 30, 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 2, 5, 10, 13, 20 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», статті 28 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Порядку № 244, Правил благоустрою, Порядку демонтажу незаконно встановлених тимчасових споруд на території міста Рівного.

При цьому, варто зазначити, що рішення Рівненської міської ради № 2873 «Про затвердження Порядку демонтажу незаконно встановлених тимчасових споруд на території міста Рівного» від 02.04.2013, на підставі якого було прийняте оскаржуване рішення № 123 від 14.12.2021, в судовому порядку протиправним та нечинним не визнавалось, отже є чинним.

Крім того, суд звертає увагу на те, що позивачем не надано жодного доказу про те, що гараж належить йому на праві власності чи іншого користування. Не надано жодних доказів придбання ним гаража у ОСОБА_2 . Також не надано жодних доказів, які б посвідчували право позивача на земельну ділянку, на якій стоїть спірна тимчасова споруда (гараж).

Підсумовуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що дії по прийняттю рішення в частині п. 14 Додатку 1 до рішення № 123 «Про звільнення території міста Рівного від незаконно встановлених тимчасових споруд» від 14.12.2021, є правомірними, а рішення відповідача прийняте на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені законодавством України, з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішень.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частинами першою, другою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд уважає, що відповідач довів правомірність своїх дій по прийняттю ним рішення в частині п. 14 Додатку 1, до рішення № 123 «Про звільнення території міста Рівного від незаконно встановлених тимчасових споруд» від 14.12.2021, а тому позовні вимоги в цій частині позову є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Щодо позовних вимог про зобов`язання орган владних повноважень Рівненський міськвиконком та підвідомчі йому комунальні підприємства утриматися від вчинення певних дій, а саме: примусового демонтажу металевого гаража, що знаходиться в м. Рівне на прибудинковій території будинку АДРЕСА_1 , навпроти 8-го під`їзду (за № 6 зліва на право) та належить ОСОБА_1 , то суд зауважує, що вказана вимога є похідною від позовної вимоги про визнання дій органу владних повноважень Рівненського міськвиконкому протиправними. Позаяк, у такій позовній вимозі позивачу відмовлено, то і вимога щодо зобов`язання орган владних повноважень Рівненський міськвиконком та підвідомчі йому комунальні підприємства утриматися від вчинення певних дій, задоволенню не належить.

Правові підстави для відшкодування судових витрат у порядку ст. 139 КАС України, відсутні.

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій, відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Учасники справи:

Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_2 )

Відповідач - Виконавчий комітет Рівненської міської ради (вул. Соборна, 12а, м. Рівне, 33000, ЄДРПОУ/РНОКПП 04057758)

Повний текст рішення складений 03 червня 2022 року

Суддя Т.О. Комшелюк