Справа № 380/7162/22
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2022-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/7162/22
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

01 червня 2022 рокум. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Личаківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) (79019 м. Львів пр. В`ячеслава Чорновола 39) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Личаківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність щодо не зняття арешту з майна, яке належить позивачці, при поверненні стягувачу виконавчих документів у виконавчих провадження №№ 52453861, 45217742, 49180113, 20220497;

- зобов`язати відповідача зняти арешт з усього майна, яке належить позивачці, накладені у виконавчих провадженнях №№ 52453861, 45217742, 49180113, 20220497.

В обґрунтування позову зазначено, що у Автоматизованій системі виконавчого провадження відсутні відомості про виконавчі провадження №№ 52453861, 45217742, 49180113, 20220497. Вказала, що у вказаних виконавчих провадженнях винесено відповідні постанови про повернення виконавчих документів стягувачу. Позивачка вважає, що в силу приписів ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження», при поверненні виконавчого листа стягувачу, арешт, накладений на боржника, знімається, скасовуються інші вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання рішення, а також проводяться інші дії, необхідні у зв`язку із завершенням виконавчого провадження. Оскільки, державним виконавцем таких заходів не вжито, відтак позивачка звернулася до суду із цим позовом.

Ухвалою від 09.05.2022 позовну заяву залишено без руху для надання позивачкою до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) таких документів: заяви (клопотання) про поновлення строку звернення до адміністративного суду із наданням на доказів поважності причин пропуску строку; оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 992,40 грн.

На адресу суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви (вх. № 7094ел від 27.05.2022), до якої долучено зазначені в ухвалі від 09.05.2022 документи, а саме: квитанцію про сплату судового збору та заяву про поновлення строків звернення до адміністративного суду.

В обґрунтування заяви про поновлення строків звернення до адміністративного суду вказано, що листом відповідача № 12896 від 18.04.2022 позивачці відмовлено у знятті арешту. Копію такого листа отримано представницею позивачки 20.04.2022, на підтвердження чого, надано «скріншот» з електронної пошти представниці позивачки.

З приводу поданої заяви, суддя зазначає таке.

Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб (ч. 1 ст. 287 КАС України).

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення (ч. 1 ст. 121 КАС України).

Суддею встановлено, що копію оскаржуваної постанови представницею позивачки отримано 20.04.2022. Згідно з штемпелем відділення поштового зв`язку із цим позовом до суду позивачка звернулася 02.05.2022 (понеділок).

Проаналізувавши вказані обставини, суддя дійшла висновку про те, що причини пропуску строку звернення до суду із цим позовом є поважними, а тому заяву позивачки про поновлення пропущеного процесуального строку на подання позовної заяви слід задовольнити.

Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст.ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) КАС України справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. КАС України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Статтею 287 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Згідно з ч. 1 вказаної статті учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч. 4 ст. 287 КАС України така справа вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі, із урахуванням чого суддя вважає за необхідне надати відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження для подання відзиву.

Відповідно до приписів ст. 12 КАС України суддя вважає необхідним розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін з урахуванням особливостей, встановлених ст.ст. 268-272 КАС України.

Керуючись ст. ст. 12, 171, 248, 256, 257, 287, 293, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Заяву позивачки про поновлення пропущеного процесуального строку на подання позовної заяви задовольнити.

2. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду із позовною заявою про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії. Поновити позивачці строк звернення до суду із позовною заявою про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття провадження

3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

4. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні, з викликом сторін.

5. Призначити судове засідання на 16 червня 2022 року року о 12:00 год. у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів вул. Чоловського 2; 1 поверх зал засідань № 10).

6. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, а також належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчих проваджень ВП №№ 52453861, 45217742, 49180113, 20220497.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

7. Заявами по суті справи відповідно до приписів ст. 269 КАС України є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив). Відзив та пояснення щодо предмета спору повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) або на офіційну електронну адресу суду у встановлені у цій ухвалі строки.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу направити також копію позовної заяви з додатками до неї.

10. Копію ухвали про відкриття провадження у справі направити та копію позовної заяви з додатками направити учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надати для ознайомлення в судовому засіданні.

11. Розгляд справи здійснюватиме суд у складі головуючого судді Качур Р.П. одноособово.

Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Качур Р.П.