Справа № 120/17784/21-а
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2022-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

м. Вінниця

01 червня 2022 р. Справа № 120/17784/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Томчука А.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Кушніренко О.В.,

позивача: ОСОБА_1 ,

відповідача: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення або відкладення розгляду у справі

за позовом: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області

до: Приватного акціонерного товариства "Вінницяагроспецпостач"

про: застосування заходів реагування у сфері державного нагляду

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Приватного акціонерного товариства "Вінницяагроспецпостач" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що за результатами перевірки виявлено ряд порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, які створюють загрозу життю та здоров`ю людей, у зв`язку із чим звернувся із цим позовом до суду

Ухвалою від 14.12.2021 відкрито провадження у справі за вказаним позовом та вирішено здійснювати її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні). Установлено строк для подання заяв по суті.

Ухвалою від 16.05.2022 вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження із повідомленням (викликом) сторін.

31.05.2022 до суду надійшло клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі до закінчення воєнного стану для повного усунення порушень. В обґрунтування заявленого клопотання представник відповідача зазначає, що через ракетні обстріли прибережних районів Одеської області в тому числі за адресою знаходження бази відпочинку "Регіна" існує очевидна небезпека для життя та здоров`я людей, що унеможливлює проведення в цій зоні будь-яких робіт. Додатково просив вказане клопотання розглянути за відсутності представника відповідача.

В судове засідання 01.06.2022 представник відповідача не з`явився.

Представник позивача поклався на розсуд суду при вирішенні питання про можливість проведення судового засідання за відсутності представника відповідача.

Відповідно до частини 3 статті 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Суд, враховуючи положення статті 194 КАС України, зважаючи на відсутність заперечень з боку представника позивача визнав за можливо провести судове засідання за відсутності представника відповідача.

В судовому засіданні представник позивача при вирішенні клопотання про зупинення провадження у цій справі поклався на розсуд суду.

Розглядаючи подане клопотання, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження із таких мотивів.

Так, в контексті обставин, повідомлених заявником у клопотанні про відкладення розгляду справи, суд враховує наступне.

Указом Президента України №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", що затверджений Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, по всій території України з 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб введено воєнний стан.

У зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженим Законом України від 14.03.2022 № 7168, продовжено строк дії воєнного стану з 05 год. 30 хв. 26.03.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України від 18.04.2022 №259/2022, затвердженим Законом України від 19.04.2022 №7300, строк дії воєнного стану в Україні продовжено на 30 діб.

Указом Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", який затверджено Законом України від 22.05.2022 № 2263-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Відтак, з огляду на введення на території України воєнного стану, зважаючи на обставини повідомленні заявником у клопотанні про зупинення провадження щодо ракетних обстрілів прибережних районів Одеської області в тому числі за адресою знаходження бази відпочинку "Регіна" та існування очевидної небезпеки для життя та здоров`я людей, що унеможливлює проведення в цій зоні будь-яких робіт з усунення виявлених позивачем порушень, існують правові підстави для зупинення провадження у справі до припинення (скасування) воєнного стану.

Керуючись ч. 1 ст. 236, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Провадження у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Приватного акціонерного товариства "Вінницяагроспецпостач" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду зупинити до припинення (скасування) воєнного стану.

Зобов`язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що слугували зупиненню провадження у справі.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Томчук Андрій Валерійович