Справа № 420/15478/21
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2022-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУВП: 44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до фізичної особи платника-податків ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення суми податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

До суду 28 серпня 2021 року надійшла позовна заява Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУВП: 44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до фізичної особи платника-податків ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення суми податкового боргу в розмірі 146431,11 грн.: по податку на доход фізичних осіб, що сплачується фізичними особами а результатами річного декларування на суму 135 180, 26 грн. та по військовому збору, що сплачується за результатами річного декларування на суму 11 250, 85 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, за відповідачем рахується податкова заборгованість у розмірі 146431,11 грн., яка складається із заборгованості по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та податку на доходи фізичних осіб, яка виникла в результаті документальної позапланової невиїзної перевірки з питань дотримання податкового законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, а період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року, оформленої актом перевірки, на підставі якого винесені податкові повідомлення-рішення.

Ухвалою від 30 грудня 2021 року після отримання відповіді Відділу адресно-довідкової роботи ГУДМС в Одеській області на запит суду щодо з`ясування інформації про місце проживання відповідача, позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження, розпочато підготовче провадження та призначено підготовче засідання.

Під час підготовчого провадження відповідач відзив на позовну заяву не надав.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідач викликався до суду через оголошення на офіційному веб-порталі судова влада в порядку ст. 130 КАС України.

Також копія ухвали про відкриття провадження у справі та судова повістка були надіслані судом поштою на адресу відповідача, проте конверт повернувся до суду з позначкою пошти «адресат відсутній за вказаною адресою».

Ухвалою, занесеною до протоколу підготовчого засідання 14 лютого 2022 року закрито підготовче провадження у справі та призначено розгляд справи по суті на 21 березня 2022 року.

У зв`язку з веденням воєнного стану в Україні, судове засідання, призначене на 21 березня 2022 року не відбулося та не призначено дату наступного судового засідання через існуючу загрозу життю та здоров`ю людей.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутністю представника позивача (вхід. № ЕП/12915/21 від 12.05.2022 року).

Ухвалою суду від 18 травня 2022 року продовжено розгляд справи в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі матеріалів.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд встановив таке.

Матеріалами справи підтверджено, що фізична особа-платник податків ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 є платником податків та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.43).

Відповідно до довідки розрахунку заборгованості до бюджету станом на 27.07.2021 року за ФОПП ОСОБА_1 рахується податкова заборгованість у розмірі 146431,11 грн., яка з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування: 108008, 21 грн. недоїмки по основному платежу та 27 172, 05 грн.- недоїмки по фінансовим санкціям, разом 135180, 26 грн. та по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування: 900, 68 грн. недоїмки по основному платежу, 2250, 17 грн. недоїмки по фінансовим санкціям, разом 11250, 85 грн. (а.с.6).

Так, суд встановив, що заборгованість по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування виникла в результаті проведеної документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи ОСОБА_1 , з питань дотримання податкового законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, за період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року.

За результатами проведення перевірки було складено акт № 1103/15-32-13-04/ НОМЕР_1 від 07.06.2019 року, яким зафіксовано, що згідно відомостей про одержані доходи та сплачений податок з доходів фізичних осіб отриманих з Центральної бази даних державного реєстру фізичних осіб а період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року відображених ТОВ «ААРОН БУЛЛЗ» у податковому розрахунку сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь платника податків з 1-ц та 2-й квартали 2017 року, фізична особа-платник податків ОСОБА_1 отримав дохід від продажу продукції тваринництва (ознака 179) у розмірі 600 045, 60 грн. (в тому числі: за 1-й квартал у сумі 153 938, 40 грн., за 2-й квартал у сумі 446107, 20 грн.), але податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2017 рік до Арцизької ДПІ ГУ ДФС не надав, таким чином обов`язок щодо відображення даних у податкових деклараціях не було виконано, податкове зобов`язання не було визначено та не сплачено до бюджету.

На підставі акту перевірки № 1103/15-32-13-04/ НОМЕР_1 від 07.06.2019 року Головним управлінням ДФС в Одеській області винесене податкове повідомлення рішення від 05.07.2019 року № на суму 9000,68 грн. (основний платіж) + 2250,17 грн. (штрафна санкція).

Заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування виникла також в результаті проведення документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи ОСОБА_1 , з питань дотримання податкового законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, за період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року, та складеного акту № 1103/15-32-13-04/ НОМЕР_1 від 07.06.2019 року, на підставі якого винесені податкові повідомлення рішення: від 05.07.2019 року № на суму 108008.21 грн. (основний платіж) + 27002,05 грн (штрафна санкція) та від 05.07.2019 року № на суму 170 грн. (штрафна санкція) (а.с.15-17,19-31).

Податкові повідомлення рішення були надіслані на адресу відповідача поштою, проте повернулися до контролюючого органу з позначкою пошти «за закінченням строку зберігання».

Матеріалами справи підтверджено, що контролюючим органом було сформовано та надіслано на адресу відповідача рекомендованим листом податкову вимогу форми «Ф» від 23.10.2019 року № 317884-52 на загальну суму 146508,31 грн., надіслану поштою, проте повернулося до контролюючого органу з позначкою пошти «за закінченням строку зберігання» (а.с. 13).

Вказаний податковий борг не був сплачений відповідачем, що підтверджено розрахунком податкового боргу та інтегрованою карткою платника податків, що послугувало причиною звернення до суду.

Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги належать задоволенню повністю, з таких підстав.

Згідно з пп. 15.1 -15.2 ст. 15 Податкового кодексу України (надалі -ПК України), платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 36.1 ст. 36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пп. 54.3.1. п. 54.3. ст. 54 Податкового кодексу України, контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, якщо: платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію, а при здійсненні заходів податкового контролю встановлено факти здійснення платником податків діяльності, що призвела до виникнення об`єктів оподаткування, наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу та наявності діючих (у тому числі призупинених) ліцензій на право здійснення діяльності з підакцизною продукцією, яка підлягає ліцензуванню згідно із законодавством.

Матеріалами справи підтверджено, що перевіркою встановлено, що у зв`язку з ненаданням відповідачем податкової декларації про майновий стан в доходи за 2017 рік сума податку, що підлягає сплаті до бюджету платником самостійно не була нарахована та сплачена.

Так, ФОПП ОСОБА_1 отримав дохід від продажу продукції тваринництва за ознакою « 179» від ТОВ «ААРОН БУЛЛЗ» у сумі 600045,00 грн., з якого військовий збір в сумі 9000,68 грн. та податок на доходи фізичних осіб в розмірі 108008, 21 грн. не утримувався та не перераховувався до бюджету.

Документальною позаплановою невиїзною перевіркою встановлено порушення:

- ненадання податкової декларації про майновий стан і доходи за 2017 рік по строку 01.05.2018 року;

- занижена сума податку на доходи фізичних осіб у розмірі 108008,21 грн., що не сплачено до бюджету;

- військовий збір у розмірі 9000,68 не сплачено до бюджету.

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Згідно з п. 59.4 зазначеної статті ПК України, податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивач зазначив, що контролюючим органом було надіслано на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ф» від 23.10.2019 року № 317884-52 (а.с. 13).

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Статтею 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 87.11. ст. 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Таким чином, в справі достатньо належних і допустимих доказів на підтвердження того, що за відповідачем рахується податкова заборгованість у сумі 146431, 11 грн., яка належить стягненню на користь позивача в судовому порядку.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 зазначеної статті Кодексу докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, а також відсутність будь-яких заперечень та доказів з боку відповідача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Одеській області є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами, в зв`язку з чим належать задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У зв`язку з тим, що судові витрати пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз в цій справі відсутні, інші судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 139, 246, 255,293,295 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУВП: 44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до фізичної особи платника-податків ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення суми податкового боргу,- задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи- платника-податків ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) суму заборгованості:

- По податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування на загальну суму 135180 грн. 26 коп. (сто тридцять п`ять тисяч сто вісімдесят гривень 26 копійок) на бюджетний рахунок №UA 0015638, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 11010500, отримувач коштів ГУК у Од.обл./м.Арциз/11010500.

- По військовому збору, що сплачується за результатами річного декларування на загальну суму 11250,85 грн. (одинадцять тисяч двісті п`ятдесят гривень 85 копійок) на бюджетний рахунок №UA0015638, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, КБК 11011001, отримувач коштів ГУК у Од.обл./м.Арциз/11011001

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5. п.15. ч. 1 Перехідних положень КАС України, п. 3 Розділу УІ Прикінцеві положення КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Cуддя Л.Р. Юхтенко