Справа № 300/377/22
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2022-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
"31" травня 2022 р. Справа № 300/377/22
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Тимощука О.Л.,
секретаря судового засідання - Зюбак Н.І.,
представника позивачки - Калинюка Р.С.,
представниці відповідача - Карпаш Г.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи
за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до Управління Держпраці в Івано-Франківській області
про скасування постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення,
На розгляді в Івано-Франківському окружному адміністративному суді перебуває адміністративна справа за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці в Івано-Франківській області про скасування постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення.
У судовому засіданні 31.05.2022 судом поставлено на обговорення питання щодо необхідності витребування додаткових доказів.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Так, абзацом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 №413 «Про порядок повідомлення Державній податковій службі та її територіальним органам про прийняття працівника на роботу/укладення гіг-контракту» установлено, що повідомлення про прийняття працівника на роботу/укладення гіг-контракту подається власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом (особою) чи фізичною особою (крім повідомлення про прийняття на роботу члена виконавчого органу господарського товариства, керівника підприємства, установи, організації) та/або резидентом Дія Сіті до територіальних органів Державної податкової служби за місцем обліку їх як платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за формою згідно з додатком до початку роботи працівника за укладеним трудовим договором та/або до початку виконання робіт (надання послуг) гіг-спеціалістом резидента Дія Сіті засобами електронного зв`язку з використанням електронного підпису відповідальних осіб, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог законодавства у сфері електронного документообігу.
Так, предметом розгляду цієї справи є правомірність винесення відповідачем постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення №ІФ1058/536/АВ/П/ТД-ФС від 08.07.2021, якою на позивачку накладено штраф у розмірі 720 000 грн за порушення вимог законодавства про працю, виявлені під час проведення 20.05.2021 позапланового заходу державного нагляду (контролю).
Обґрунтовуючи протиправність зазначеної постанови, позивачка, серед іншого, вказує, що з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 30.04.2021 укладено трудові договори та з 01.05.2021 їх прийнято на роботу, а щодо ОСОБА_4 та ОСОБА_5 зазначає, що 20.04.2021 укладено із Закладом вищої освіти «Університет Короля Данила» договір №14 про проведення практичної підготовки здобувачів вищої освіти Закладу вищої освіти «Університет Короля Данила», на виконання якого із ОСОБА_4 та ОСОБА_5 укладено договори про надання послуг з навчання ресторанної справи. Таким чином, позивачка вважає, що трудові відносини із зазначеними особами оформленні належним чином.
Відповідно до наявної в матеріалах справи копії повідомлення про прийняття на роботу (а.с.176), ОСОБА_1 30.04.2021 сформувала повідомлення про прийняття на роботу ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на підставі наказів про прийняття на роботу від 30.04.2021, дата початку роботи 01.05.2021. При цьому, відповідно до квитанції №2 зазначений документ доставлено до ГУ ДПС в Івано-Франківській області тільки 26.05.2021 о 18:40, реєстраційний №24970567 (а.с.177).
Оскільки дата та час подання повідомлення територіального органу ДПС України про прийняття на роботу має значення для встановлення того чи оформлено трудові відносини з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 належним чином до моменту їх допуску до роботи 01.05.2021, суд вважає за доцільне, з метою об`єктивного, повного та всебічного розгляду цієї адміністративної справи, витребувати додаткові докази по справі.
Також, суд вважає за доцільне витребувати додаткові докази в позивачки та відповідача.
Таким чином, для об`єктивного, повного та всебічного розгляду цієї адміністративної справи, необхідно витребувати в Головного управління ДПС в Івано-Франківській області належним чином оформленні письмові докази, які підтверджують дату та час надходження від фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області повідомлення про прийняття на роботу працівників: ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) та ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_3 ).
Витребувати у ОСОБА_1 договори, укладені з навчальними закладами щодо проходження студентами ОСОБА_4 та ОСОБА_5 стажування у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та докази, які підтверджують навчання зазначених осіб у такому навчальному закладі.
Згідно із частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частинами 3, 7 та 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи наведене, керуючись статями 77, 80, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
2. Витребувати у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) договори, укладені з навчальними закладами щодо проходження студентами ОСОБА_4 та ОСОБА_5 стажування у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та докази, які підтверджують навчання зазначених осіб у такому навчальному закладі.
4. Зобов`язати Головне управління ДПС в Івано-Франківській області витребувані судом документи надати суду протягом десяти календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали.
4.2. Попередити Головне управління ДПС в Івано-Франківській області, фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 , Управління Держпраці в Івано-Франківській області про те, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.