Справа № 280/6596/21
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2022-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

25 травня 2022 року м. Дніпросправа № 280/6596/21

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Божко Л.А. (доповідач),

суддів: Лукманової О.М., Дурасової Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Новошицької О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23.10.2021 р. (суддя Семененко М.О.) по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними та скасувати рішення, зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

29.07.2021 р. ОСОБА_1 звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними та скасувати рішення, зобов`язання вчинити певні дії, де просила:

1) визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 26.01.2021 №30 по Версії 1.6.65.1 від 26.01.2021 про перерахунок пенсії позивача з 01.11.2020;

2) зобов`язати відповідача здійснити з 01.11.2020 перерахунок та виплату пенсії за вислугою років з розрахунку місячної заробітної плати, зазначеної в довідці Запорізької обласної прокуратури від 20.10.2020 №21-515вих-20 з урахуванням раніше проведених виплат;

3) визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 23.02.2021 №45 про утримання надміру виплачених сум пенсій у розмірі 20 % з пенсії позивача щомісячно, починаючи з березня 2021 до повного погашення 21 587,23 грн.;

4) зобов`язати відповідача повернути кошти, утримані з пенсії позивача з 01.03.2021 на підставі рішення відповідача від 23.02.2021 р. № 45 про утримання надміру виплачених сум пенсії.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 23.10.2021 р. в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Рішення суду мотивоване тим, що підстав для задоволення позову не має.

Не погодившись з рішенням суду, позивач подала апеляційну скаргу, де просила скасувати рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23.10.2021 р., прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.

Апеляційна скарга мотивована тим, що суд не перевірив правильність зробленого відповідачем перерахунку пенсії та не навів належне правове обгрунтування відмови в задоволенні позову.

В судове засідання апеляційної інстанції сторони не з`явилися, про дату слухання справи повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, докази по справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про залишення без задоволення апеляційної скарги в зв`язку з наступним.

З матеріалів справи вбачається, що з 11.02.2019 р. позивач отримує пенсію за вислугу років згідно ст. 86 Закону України від 14.10.2014 р. № 1697-У11 «Про прокуратуру».

Судом встановлено, що в жовтні 2020 р. в зв`язку з підвищенням заробітної плати чинним працівникам прокуратури, на підставі довідки Запорізької обласної прокуратури від 20.10.2020 р. № 21-515 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсії, відповідачем проведений перерахунок пенсії, відповідно чого з 01.11.2020 р. розмір пенсії позивача складає 37 079,28 грн з фактичною виплатою в розмірі 17 120 грн згідно обмежень, встановлених ч.15 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» (1697-У11).

Відповідно статті 86 Закону України «Про прокуратуру» встановлено, що «Пенсія призначається в розмірі 60 відсотків від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність».

Судом встановлено, що з 01.07.2020 р. розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність становив - 1712 грн, а з 01.12.2020 р. - 1769 грн.

Згідно наданої довідки обласної прокуратури від 20.10.2020 р. № 21-515 розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсії складав 61 798,80 грн х 60 % = 37 079 , 28 грн.

Однак, розмір пенсії з врахуванням обмеження становив з 01.07.2020 р. - 17 120 грн, а з 01.12.2020 р. - 17 690 грн.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач під час перерахунку пенсії врахував довідку Запорізької обласної прокуратури від 20.10.2020 р. № 21-515.

Відповідно абзацу третього частини 15 статті 86 Закону України «Про прокуратуру» встановлено, що «З 1 січня 2018 року пенсія, призначена відповідно до цієї статті, у період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії/щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених цим Законом, законами України "Про статус народного депутата України", "Про державну службу", "Про судоустрій і статус суддів", виплачується в розмірі, обчисленому відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" .

Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється».

Як слідує з матеріалів справи, 03.11.2020 р. позивач працевлаштувалася, але належним чином не повідомила відповідача про своє працевлаштування, в зв`язку з чим, починаючи з 03.11.2020 р. відповідач перерахував пенсію позивача відповідно Закону України «Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" .

Так, статтею 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що « 1. Суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку».

Як вбачається з матеріалів справи, позивач не надала доказів, що належним чином повідомила відповідача про своє працевлаштування, в зв`язку з чим надміру виплачена сума в розмірі 21 587,23 грн, відповідно спірного рішення відповідача № 45 від 23.02.2021 р. правомірно буде відрахована з пенсії позивача.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про відмову в задоволенні позовних вимог, оскільки відповідач, згідно статті 77 КАС України, довів правомірність свого рішення, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, в зв`язку з чим апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а рішення суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 315,316,321,22,325 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23.10.2021 р.- залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту постанови.

Головуючий - суддя Л.А. Божко

суддя О.М. Лукманова

суддя Ю. В. Дурасова