Справа № 200/480/22
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2022-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони

31 травня 2022 року Справа №200/480/22

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради про визнання протиправними дії, стягнення недоотриманої частини щорічної грошової допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

11 січня 2022 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради про визнання протиправними дії щодо відмови позивачеві у виплаті разової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій за 2021 рік, відповідно до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту у загальному розмірі 7354,00 грн.; стягнення з відповідача на користь позивача недоплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій за 2021 рік, відповідно до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту у загальному розмірі 7354,00 грн.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідачем при виплаті одноразової виплати до 5 травня не враховано рішення Конституційного Суду України у справі щодо відповідності Конституції України окремого положення пункту 26 розділу VI Прикінцеві та перехідні положення Бюджетного кодексу України №3-р/2020 від 27 лютого 2020 року.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 17 січня 2022 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою судді від 7 лютого 2022 року вирішено відкрити провадження в адміністративній справі, справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, витребувати у відповідача докази у справі.

23 лютого 2022 року від Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області надійшов відзив на адміністративний позов за змістом якого просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи, судом з`ясовано, що на виконання Указу Президента України від 26 травня 2021 року № 210/2021 «Про утворення військово-цивільної адміністрації» та розпорядження керівника Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області від 14 вересня 2021 року № 11 «Про створення юридичної особи - Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області», створено юридичну особу - Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області, встановлено місце знаходження юридичної особи Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області: 84122, Донецька область, Краматорський район, місто Слов`янськ, вул. Василівська, 11, ЄДРПОУ - 44522551).

Розпорядженням керівника Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області від 30 вересня 2021 року №49 визначено, що Слов`янська міська військово-цивільна адміністрація Краматорського району Донецької області спроможна здійснювати повноваження віднесені законом до віддання органів Слов`янської міської ради, що розміщені на офіційному сайті Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» у разі утворення військово-цивільної адміністрації населених пунктів повноваження відповідних сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад, сільських, селищних, міських голів припиняються з дня призначення керівника такої військово-цивільної адміністрації. Повноваження виконавчих органів зазначених рад, апаратів цих рад та їх виконавчих комітетів, посадових та службових осіб місцевого самоврядування, які працюють у таких органах та апаратах, припиняються з дня, наступного за днем прийняття рішення зазначеним керівником військово-цивільної адміністрації населених пунктів про можливість цієї військово-цивільної адміністрації здійснювати повноваження, віднесені законом до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад.

При цьому, процесуальне адміністративне (публічне) правонаступництво - це унормована можливість заміни адміністративним судом (на будь-якій стадії процесу судового розгляду справи в суді першої, апеляційної та касаційної інстанцій (крім випадків перегляду справи за винятковими чи нововиявленими обставинами) сторони чи третьої особи іншим суб`єктом, коли права та обов`язки суб`єкта владних повноважень перейшли від сторони (в адміністративній справі) до іншого суб`єкта владних повноважень, а також можливість суб`єкта публічної адміністрації (правонаступника) вступити в судовий процес як сторона чи третя особа.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

На підставі викладеного вище, ураховуючи, що виплата щорічної грошової допомоги до 5 травня віднесено до повноважень юридичної особи Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області, яка не визначена відповідачем у справі, суд вважає за необхідне замінити відповідача у справі на Управлінням соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області.

На підставі викладеного та керуючись ст. 52, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Допустити заміну відповідача його правонаступником - з Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради на Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області (, юридична адреса: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Василівська, б. 11).

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Дмитрієв