Справа № 804/4457/18
Суддя: Жукова Євгенія Олексіївна
Дата ухвалення: 2022-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 травня 2022 року Справа №804/4457/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури про повернення Дніпропетровській обласній прокуратурі (пр. Дмитра Яворницького, 38, м. Дніпро, 49044, МФО 820172, р/р ІІА0000291 в Державній казначейській службі України, м. Київ, ) судовий збір у сумі 3524 грн. 00 коп., сплачений згідно з платіжним дорученням № 1475 від 07.06.2018, за подання виконувачем обов`язків керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 позову до Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради, треті особи: Комунальний заклад освіти "Середня загальноосвітня школа № 8" Дніпровської міської ради, Дніпровська міська рада про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії щодо вжиття заходів, спрямованих на оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, на якій розташований заклад освіти, у справі № 804/4457/18, -

ВСТАНОВИВ:

14.06.2018 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов виконувача обов`язків керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області до Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради щодо невжиття заходів, направлених на усунення порушень норм земельного законодавства щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку по фактичному розміщенню будівель і споруд КЗО «СЗШ № 8» Дніпровської міської ради по вул. Прапорній, 23, м. Дніпро, орієнтовною площею 2,300 га;

- зобов`язати Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради вжити заходи в межах компетенції, спрямованих на оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під навчальним закладом КЗО «СЗШ № 8» Дніпровської міської ради та передати земельну ділянку орієнтовною площею 2,300 га, що знаходиться за адресою: м. Дніпро, вул. Прапорна, буд. 23 у постійне користування навчальному закладу, який фактично на ній розташований;

- зобов`язати Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради вжити в межах повноважень заходів до державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою, орієнтовною площею 2,300 га під навчальним закладом КЗО «СЗШ № 8» Дніпровської міської ради за адресою: вул. Прапорна, 23, м. Дніпро.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.10.2018 р. у справі №804/4457/18 у задоволенні адміністративного позову виконувача обов`язків керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області (вул. Осіння, 8, м. Дніпро, 49051) до Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради (; проспект Дмитра Яворницького, буд. 75, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49000), треті особи, на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Комунальний заклад освіти «Середня загальноосвітня школа № 8» Дніпровської міської ради (; вул. Прапорна, 23, м. Дніпро, 49083), Дніпровська міська рада (; проспект Дмитра Яворницького, 75, м. Дніпро, 49000) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - відмовлено повністю.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, перший заступник прокурора Дніпропетровської області подав апеляційну скаргу, в якій просив рішення суду першої інстанції скасувати та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 14.03.2019 р. у справі №804/4457/18 апеляційну скаргу Першого заступника прокурора Дніпропетровської області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2018 року в адміністративній справі №804/4457/18 залишено без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2018 року в адміністративній справі №804/4457/18 змінено в частині обґрунтування висновків суду.

В іншій частині рішення залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 09.02.2022 року у справі №804/4457/18 касаційну скаргу Першого заступника прокурора Дніпропетровської області задоволено частково.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2018 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2019 року скасовано.

Справу направлено на новий розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Супровідним листом від 18 лютого 2022 року справу №804/4457/18/10827/22 (провадження №К/9901/12353/19) за позовом виконувача обов`язків керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області до Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради, треті особи, на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Комунальний заклад освіти «Середня загальноосвітня школа № 8» Дніпровської міської ради, Дніпровська міська рада про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії. було направлено до Дніпропетровського окружного адміністративного суду в одному томі.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.03.2022 року, справу №804/4457/18 (номер провадження №23НР-22/804/4457/18) було розподілено судді Жуковій Є.О.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.03.2022 р. у справі №804/4457/18 прийнято до провадження адміністративну справу №804/4457/18 за позовною заявою виконувача обов`язків керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області до Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради, треті особи, на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Комунальний заклад освіти «Середня загальноосвітня школа № 8» Дніпровської міської ради, Дніпровська міська рада про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.05.2022 р. у справі №804/4457/18 клопотання позивача - виконувача обов`язків керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області про закриття провадження у справі №804/4457/18 за позовом виконувача обов`язків керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області до Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради, треті особи, на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Комунальний заклад освіти «Середня загальноосвітня школа № 8» Дніпровської міської ради, Дніпровська міська рада про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, - задоволено.

Закрито провадження у справі №804/4457/18 за позовною заявою виконувача обов`язків керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області до Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради, треті особи, на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Комунальний заклад освіти «Середня загальноосвітня школа № 8» Дніпровської міської ради, Дніпровська міська рада про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Роз`яснено позивачу, що згідно ч.2 ст.239 КАС України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

27.05.2022 р., позивачем було подано заяву про повернення судового збору, в обґрунтування якого зазначено, що за звернення виконувача обов`язків керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом виконувача обов`язків керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області до Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради, треті особи, на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Комунальний заклад освіти «Середня загальноосвітня школа № 8» Дніпровської міської ради, Дніпровська міська рада про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, позивачем сплачено судовий збір у сумі 3524 грн. 00 коп., що підтверджується платіжними дорученнями № 1475 від 07.06.2018 р

15.09.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про зміну назви юридичної особи «Прокуратура Дніпропетровської області», а саме назву змінено на «Дніпропетровська обласна прокуратура», інші реквізити не змінювались.

Заявник, з урахуванням положень ст.7 ЗУ «Про судовий збір» просить суд прийняти рішення про повернення останньому сплаченого судового збору в розмірі 3524,00 грн. у справі №804/4457/18.

Суд зазначає, що відповідно ст.7 ЗУ «Про судовий збір», визначено підстави повернення судового збору.

Так, відповідно до п.1 ч.1 ст.7 ЗУ «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Відповідно до ч.2 ст.7 ЗУ «Про судовий збір», у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Відповідно до ч.1 ст.143 КАС України, суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що заявником був сплачений судовий збір за подання позовної заяви виконувача обов`язків керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області до Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради, треті особи, на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Комунальний заклад освіти «Середня загальноосвітня школа № 8» Дніпровської міської ради, Дніпровська міська рада про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, що підтверджується квитанцією про сплату судового збору від 03.11.2021 р. №56826929 на суму 908,00 грн.

Здійснивши системний аналіз як зазначених вище норми чинного законодавства, які регулюють питання про повернення надмірно сплаченого судового збору, так і матеріалів даної справи, суд зазначає наступне.

Позивачем у даній справі при поданні позову до Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради (; проспект Дмитра Яворницького, буд. 75, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49000), треті особи, на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Комунальний заклад освіти «Середня загальноосвітня школа № 8» Дніпровської міської ради (; вул. Прапорна, 23, м. Дніпро, 49083), Дніпровська міська рада (; проспект Дмитра Яворницького, 75, м. Дніпро, 49000) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Відтак, з урахування зазначеного вище, та зважаючи на той факт, що позивачем у даній справі був сплачений судовий збір за подання позову виконувача обов`язків керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області до Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради, треті особи, на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Комунальний заклад освіти «Середня загальноосвітня школа № 8» Дніпровської міської ради, Дніпровська міська рада про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, суд прийшов до висновку наявність підстав для задоволення заяви Заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури про повернення Дніпропетровській обласній прокуратурі (пр. Дмитра Яворницького, 38, м. Дніпро, 49044, МФО 820172, р/р ІІА0000291 в Державній казначейській службі України, м. Київ, ) судовий збір у сумі 3524 грн. 00 коп., сплачений згідно з платіжним дорученням № 1475 від 07.06.2018, за подання виконувачем обов`язків керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 позову до Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради, треті особи: Комунальний заклад освіти "Середня загальноосвітня школа № 8" Дніпровської міської ради, Дніпровська міська рада про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії щодо вжиття заходів, спрямованих на оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, на якій розташований заклад освіти, у справі № 804/4457/18.

Керуючись ст. 7 ЗУ «Про судовий збір», ст.246 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури про повернення Дніпропетровській обласній прокуратурі (пр. Дмитра Яворницького, 38, м. Дніпро, 49044, МФО 820172, р/р ІІА0000291 в Державній казначейській службі України, м. Київ, ) судовий збір у сумі 3524 грн. 00 коп., сплачений згідно з платіжним дорученням № 1475 від 07.06.2018, за подання виконувачем обов`язків керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 позову до Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради, треті особи: Комунальний заклад освіти "Середня загальноосвітня школа № 8" Дніпровської міської ради, Дніпровська міська рада про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії щодо вжиття заходів, спрямованих на оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, на якій розташований заклад освіти, у справі № 804/4457/18, - задовольнити.

Повернути Дніпропетровській обласній прокуратурі (пр. Дмитра Яворницького, 38, м. Дніпро, 49044, МФО 820172, р/р UА0000291 в Державній казначейській службі України, м. Київ, ) судовий збір у сумі 3524 грн. 00 коп., сплачений згідно з платіжним дорученням № 1475 від 07.06.2018 р., за подання виконувачем обов`язків керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 позову до Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради, треті особи: Комунальний заклад освіти "Середня загальноосвітня школа № 8" Дніпровської міської ради, Дніпровська міська рада про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії щодо вжиття заходів, спрямованих на оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, на якій розташований заклад освіти, у справі № 804/4457/18.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Є.О. Жукова