Справа № 420/7022/21
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2022-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________________
У Х В А Л А

30 травня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/7022/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Градовського Ю.М., Бітова А.І.,

розглянувши матеріали апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування п. 3.4 Наказу від 20.09.2020 року за участі третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство оборони України,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2021 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Військовою частиною НОМЕР_1 подано на зазначене судове рішення апеляційну скаргу, яка не відповідає вимогам ст. 296 КАС України, та подана з порушенням строку, встановленого статтею 295 КАС України.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2022р., вказану апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 було залишено без руху, апелянту надано строк для усунення недоліків.

Залишаючи дану апеляційну скаргу без руху, суд у своїй ухвалі від 21.02.2022 року зауважив, що відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно матеріалів справи, у відкритому судовому засіданні 04.10.2021 року судом першої інстанції було проголошено вступну та резолютивну частині рішення у даній справі про часткове задоволення позовних вимог.

Повний текст рішення складений та підписаний судом 18 жовтня 2021 року.

Отже, строк на апеляційне оскарження, встановлений ч. 1 ст. 295 КАС України сплинув 17.11.2021.

Між тим, дану апеляційну скаргу Військовою частиною НОМЕР_1 подано лише 03.02.2022 року, тобто з тривалим пропуском встановленого ч. 1 ст. 295 КАС України строку.

При цьому, до скарги, яка подана до суду з пропуском встановленого ст. 295 КАС України строку, апелянтом не надано заяви/клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження з обґрунтуванням поважності причин пропуску такого строку.

Окрім того, суд також зауважив, що в порушення вимог п. 8 ч. 2 ст. 296 КАС України, апелянтом не вказано у своїй скарзі дати отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується.

З огляду на вказане, в ухвалі від 21.02.2022р. апеляційний суд вказав про необхідність подання обґрунтовано клопотання/заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення від 04.10.2021р. по справі № 420/7022/21 із зазначенням обґрунтованих поважних підстав для поновлення такого строку з доказами на їх підтвердження.

Також, апелянту було роз`яснено, що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, відповідно до вимог ст. 299 КАС України.

Ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2022 року було отримано скаржником - 21.04.2022 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Отже, строк для усунення недоліків 02.05.2022 року (включно).

Між тим, протягом встановленого судом строку та станом на даний час, апелянтом не виконано вимоги ухвали апеляційного суду від 21.02.2022 року, обґрунтованого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення у даній справі до апеляційного суду не надано.

Клопотання про продовження строку для усунення недоліків до суду не надано.

Колегія суддів наголошує, що статтею 129 Конституції України, однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Згідно з ч. 1 ст. 45 КАС України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Пунктом 6 ч. 5 ст. 44 КАС України визначено, що учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Учасники справи, мають право оскаржити судові рішення у встановлений Кодексом строк та у передбаченому процесуальним законом порядку.

Згідно ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

При цьому, в силу вимог п.4 ч.1 ст.299 КАС України, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

В даному випадку, оскільки апелянтом не виконано вимог ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2022 року, клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду у даній справі до суду не надано, колегія суддів вважає наявними підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження.

Тому, керуючись ст.ст. 169, 295, 296, 298, 299, 325, 328 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

Визнати неповажними причини пропуску військовою частиною НОМЕР_1 строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2021 року у справі №420/7022/21.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування п. 3.4 Наказу від 20.09.2020 року за участі третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство оборони України.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів.

Суддя-доповідач Танасогло Т.М.
Судді Бітов А.І. Градовський Ю.М.