Справа № 540/7380/21
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2022-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/7380/21
УХВАЛА

31 травня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Бериславського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа - ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, скасування постанови державного виконавця, -

ВСТАНОВИВ:

До Херсонського окружного адміністративного суду 19 листопада 2021 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Бериславського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа - ОСОБА_2 , в якому просив суд:

- визнати неправомірними дії заступника начальника Бериславського відділу державної виконавчої служби у Бериславському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Кісільова О.Ю. щодо розрахунку заборгованості зі сплати аліментів АСВП №11177462 та постанови про накладення штрафу в розмірі 62625,93 грн. від 27.09.2021 року;

- скасувати постанову заступника начальника Бериславського відділу державної виконавчої служби у Бериславському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Кісільова О.Ю. від 27.09.2021 року в ВП №11177462 про накладення на ОСОБА_1 штрафу в розмірі 62625,93 грн.;

- зобов`язати заступника начальника Бериславського відділу державної виконавчої служби у Бериславському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Кісільова О.Ю. здійснити перерахунок заборгованості за виконавчим листом №2-1-176/2009, виданим 21.01.2009 року Бериславським районним судом Херсонської області, виключивши з нього період з 11 вересня 2014 року до 22.06.2021 року.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2021 року відмовлено у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Бериславського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа - ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, скасування постанови державного виконавця. Роз`яснено позивачу право на звернення з даним позовом до місцевого загального суду в порядку цивільного судочинства.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року, апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено:

- ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2021 року у справі №540/7380/21 скасовано в частині відмови у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Бериславського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа - ОСОБА_2 про скасування постанови заступника начальника Бериславського відділу державної виконавчої служби у Бериславському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Кісільова О.Ю. від 27.08.2021 року в ВП №11177462 про накладення на ОСОБА_1 штрафу в розмірі 62625,93 грн., а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду;

- в іншій частині ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2021 року у справі №540/7380/21 - залишено без змін;

- справу №540/7380/21 у відповідній частині передано на розгляд Херсонському окружному адміністративному суду.

У подальшому, П`ятий апеляційний адміністративний суд, відповідно до розпорядження Верховного суду від 18 березня 2022 року №11/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, Харківської та Херсонської областей)», супровідним листом за №9678/22 від 23 березня 2022 року направив на адресу Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу №540/7380/21 за позовом ОСОБА_1 до Бериславського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про зобов`язання вчинити певні дії для продовження розгляду справи.

Адміністративна справа №540/7380/21 надійшла до Одеського окружного адміністративного суду 28 березня 2022 року (вхід. №5072/22).

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28 березня 2022 року, адміністративну справу №540/7380/21 передано на розгляд судді Одеського окружного адміністративного суду Стефанову С.О.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 31 березня 2022 року вищевказаний адміністративний позов залишено без руху з підстав недотримання позивачем вимог ст.ст.160, 161 КАС України. Надано позивачу 10-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

Копію ухвали від 31 березня 2022 року направлено 01 квітня 2022 на електронну адресу адвоката Шиліна Є.Ю. - ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується довідкою складеною секретарем судового засідання від 04 квітня 2022 року.

Крім цього, копію ухвали від 31 березня 2022 року направлено адвокату Шиліну Є.Ю. у месенджер «Viber» за номером телефону НОМЕР_1 , який зазначений у позовній заяві.

Станом на 31 травня 2022 року вимоги ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 31 березня 2022 року не виконані. Жодних заяв чи клопотань від позивача не надходило, про виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху - не повідомлялося.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно з ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Дана норма для суду є імперативною, розширеному тлумаченню не підлягає.

Крім того, згідно правової позиції Європейського суду з прав людини у справі KARAKUTSYA v. UKRAINE (заява №18986/06) від 16.02.17 р. (набуло статусу остаточного 16.05.17 р.) Суд неодноразово визначав, що це є обов`язок зацікавленої сторони виявляти особливу уважність, дбаючи про свої інтереси, та вживати необхідних заходів для отримання інформації про рух своєї справи (див. між іншого, Teuschler v. Germany (dec.), no. 47636/99, 4 жовтня 2001; Sukhorubchenko v. Russia, no. 69315/01, § 48, 10 February 2005; Gurzhyy v. Ukraine (dec.), no. 326/03, 1 квітня 2008; and Muscat, цит. вище, § 44) (п. 53).

За таких обставинах, в силу п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позов ОСОБА_1 слід визнати неподаним та повернути позивачу.

Відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.169, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Бериславського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа - ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, скасування постанови державного виконавця - повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов