Справа № 200/3466/22
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2022-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 травня 2022 року Справа №200/3466/22

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

про: визнання протиправною та дискримінаційною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не поновлення пенсії ОСОБА_1 , визнання протиправним, дискримінаційним та скасування рішення про відмову у поновленні пенсії Позивачу викладене в листі Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 18.10.2021 року №15367-14784/М-15/8-0500/21, визнання протиправними та дискримінаційними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області стосовно відмови поновити виплату пенсії ОСОБА_1 , зобов`язання Головне управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області вчинити певні дії щодо поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.06.2014 року, на вказаний ним банківський рахунок, з нарахуванням індексації та компенсації втрати частини доходів, відповідно до норм Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області кошти в сумі 100000 грн. на відшкодування моральної шкоди, заподіяної протиправними та дискримінаційними рішеннями, дією та бездіяльністю, в результаті яких Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відмовило у поновленні пенсії ОСОБА_1 .

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною та дискримінаційною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не поновлення пенсії ОСОБА_1 , визнання протиправним, дискримінаційним та скасування рішення про відмову у поновленні пенсії Позивачу викладене в листі Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 18.10.2021 року №15367-14784/М-15/8-0500/21, визнання протиправними та дискримінаційними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області стосовно відмови поновити виплату пенсії ОСОБА_1 , зобов`язання Головне управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області вчинити певні дії щодо поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.06.2014 року, на вказаний ним банківський рахунок, з нарахуванням індексації та компенсації втрати частини доходів, відповідно до норм Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області кошти в сумі 100000 грн. на відшкодування моральної шкоди, заподіяної протиправними та дискримінаційними рішеннями, дією та бездіяльністю, в результаті яких Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відмовило у поновленні пенсії ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

Також, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України Про судовий збір (судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, суд встановив, що позивачем не надано до суду доказів сплати судового збору або клопотання про звільнення або відстрочення сплати судового збору.

Згідно акту б/н від 26.05.2022 року складеним службовцями апарату адміністративного суду встановлено, що під час відкриття файлів, приєднаних до позовної заяви, яка надійшла до суду за допомогою підсистеми «Електронний суд» 17.03.2022 року, від представника позивача Меламед Вадим, виявлені такі недоліки, а саме: до позовної заяви не додано докази сплати судового збору онлайн.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір.

Згідно ч. 1 ст. 4 Законом України Про судовий збір (судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України Про державний бюджет України на 2022 рік з 1 січня 2022 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 2481 грн.

З позовної заяви вбачається, що позивач просить суд: визнати протиправною та дискримінаційною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не поновлення пенсії ОСОБА_1 , визнати протиправним, дискримінаційним та скасувати рішення про відмову у поновленні пенсії Позивачу викладене в листі Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 18.10.2021 року №15367-14784/М-15/8-0500/21, визнати протиправними та дискримінаційними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області стосовно відмови поновити виплату пенсію ОСОБА_1 , зобов`язати Головне управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області вчинити певні дії щодо поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.06.2014 року, на вказаний ним банківський рахунок, з нарахуванням індексації та компенсації втрати частини доходів, відповідно до норм Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області кошти в сумі 100000 грн. на відшкодування моральної шкоди, заподіяної протиправними та дискримінаційними рішеннями, дією та бездіяльністю, в результаті яких Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відмовило у поновленні пенсії ОСОБА_1 .

Проаналізувавши вимоги позивача, суд приходить до висновку, що заявлені ним вимоги мають як майновий так і не майновий характер.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано: фізичною особою або фізичною особою підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір визначено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою сплачується в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб

Статтею 5 Закону України Про судовий збір позивача не звільнено від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

Таким чином, за подання даного адміністративного позову з вимогою немайнового характеру позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто на суму 992,40 грн., з вимогою майнового характеру позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто на суму 1000 грн. за наступними реквізитами: Отримувач: Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101, Р/р UA4005658, Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО банку: 899998, Код ЄДРПОУ отримувача: 37967785, код класифікації доходів бюджету: 22030101, Призначення платежу - *;101; реквізити позивача, Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

В зв`язку з вищенаведеним, суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною та дискримінаційною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не поновлення пенсії ОСОБА_1 , визнання протиправним, дискримінаційним та скасування рішення про відмову у поновленні пенсії Позивачу викладене в листі Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 18.10.2021 року №15367-14784/М-15/8-0500/21, визнання протиправними та дискримінаційними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області стосовно відмови поновити виплату пенсію ОСОБА_1 , зобов`язання Головне управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області вчинити певні дії щодо поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.06.2014 року, на вказаний ним банківський рахунок, з нарахуванням індексації та компенсації втрати частини доходів, відповідно до норм Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області кошти в сумі 100000 грн. на відшкодування моральної шкоди, заподіяної протиправними та дискримінаційними рішеннями, дією та бездіяльністю, в результаті яких Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відмовило у поновленні пенсії ОСОБА_1 - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом надання суду доказів сплати судового збору належного зразка та належного розміру або надати клопотання про звільнення (відстрочення) сплати судового збору. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду цього Кодексу.

Витребувані судом документи направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: або через електронний кабінет в системі «Електронний Суд» у встановлений судом строк.

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Олішевська