Справа № 280/11395/21
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

25 травня 2022 року Справа № 280/11395/21 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відкладення підготовчого засідання у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Запорізької обласної прокуратури (далі відповідач 1), Офісу Генерального прокурора про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

23 листопада 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Запорізької обласної прокуратури (далі відповідач 1), Офісу Генерального прокурора (далі відповідач 2), в якому позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення п`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) №319 від 13.09.2021 «Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки»;

визнати протиправним та скасувати наказ керівника Запорізької обласної прокуратури №1456к від 22.10.2021 про звільнення позивача з посади прокурора Запорізької місцевої прокуратури №3 Запорізької області та з органів Запорізької обласної прокуратури;

поновити позивача на посаді прокурора Запорізької місцевої прокуратури №3 Запорізької області або на посаді із рівнозначними умовами, функціями та повноваженням в органах Запорізької обласної прокуратури, з 23.10.2021;

поновити позивача в органах Запорізької обласної прокуратури з 23.10.2021, зарахувавши час вимушеного прогулу у загальний стаж строк служби в органах прокуратури України;

стягнути із Запорізької обласної прокуратури, нарахувати та виплатити на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 23.10.2021 по дату прийняття судом рішення про поновлення на роботі;

допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення на роботі повивача на посаді прокурора Запорізької місцевої прокуратури №3 Запорізької області або на рівнозначній посаді, що буде існувати в Запорізькій обласній прокуратурі та органах Запорізької обласної прокуратури, та в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 29.11.2021 відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання на 22.12.2021.

22.12.2021 протокольною ухвалою суду відкладено підготовче судове засідання на 20.01.2022 о 10 год. 00 хв.

20.01.2022 підготовче засідання не відбулось у зв`язку із перебуванням головуючого судді на лікарняному. Наступне підготовче засідання призначене на 02.02.2022 о 11 год. 00 хв., про що повідомлено учасників справи засобами електронної пошти.

Ухвалою суду від 02.02.2022 продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 днів, відкладено підготовче судове засідання на 23.02.2022 о 11 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 23.02.2022 відкладено підготовче засідання в адміністративній справі на 03.03.2022.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 Про введення воєнного стану у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації в Україні введений воєнний стан. 28.02.2022 тимчасово виконуючим обов`язки голови Запорізького окружного адміністративного суду у зв`язку із загрозою життю, здоров`ю і безпеці відвідувачів суду, працівників суду та суддів був виданий наказ №11 Про встановлення особливого режиму роботи Запорізького окружного адміністративного суду в умовах воєнного стану, яким з розгляду були зняті всі адміністративні справи, призначені до розгляду в період з 01.03.2022 по 04.03.2022.

Наказами тимчасово виконуючого обов`язки голови Запорізького окружного адміністративного суду від 09.03.2022 № 12, від 11.03.2022 № 13, від 18.03.2022 № 14, від 25.03.2022 № 15, від 01.04.2022 № 16, від 08.04.2022 № 17, від 15.04.2022 № 18, від 22.04.2022 № 21, від 29.04.2022 № 22 строк дії наказу від 28.02.2022 № 11 Про встановлення особливого режиму роботи Запорізького окружного адміністративного суду в умовах воєнного стану продовжений до 06.05.2022 включно.

З 10.05.2022 розгляд адміністративних справ в Запорізькому окружному адміністративному суді відновлено.

З огляду на вищезазначене, призначене на 03.03.2022 підготовче засідання, не відбулось.

Враховуючи вимоги ч.9 ст.205 та ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає за можливе питання про відкладення підготовчого засідання у справі розглянути у порядку письмового провадження, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглядаючи питання про відкладення підготовчого судового засідання, суд виходить з наступного.

Приписами п.3 ч.2 ст.181 КАС України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З метою забезпечення розумного балансу між нормами статті 3 Конституції України, згідно з якою людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, а також положеннями статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, які визначають завдання та основні засади адміністративного судочинства, з урахуванням норм Закону України "Про правовий режим воєнного стану", турбуючись про життя та здоров`я учасників справи, суд вважає за доцільне продовжити розгляд справи та призначити підготовче засідання, створивши учасникам справи умови належного балансу безпеки та можливості ефективної реалізації їх процесуальних прав, шляхом визнання явки у судове засідання необов`язковою та роз`яснення можливості подання додаткових пояснень, заяв чи клопотань, в тому числі клопотання про проведення підготовчого засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів або розгляд справи за відсутності учасників справи у порядку письмового провадження, будь-якими засобами зв`язку, зокрема, електронними

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого судового засідання.

Керуючись ст.ст.171, 173, 179, 180, 181 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі №280/11395/21 на 22 червня 2022 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №7 о 11 год. 00 хв.

Підготовче засідання проводитиметься одноособово суддею Черновою Жанною Миколаївною.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

У підготовче судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи (відзив, відповідь на відзив, заперечення) мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Враховуючи запровадження воєнного стану в Україні, приймаючи до уваги неможливість забезпечення на даний час безпеки учасників судових проваджень, рекомендувати утриматися від безпосередньої участі у підготовчому засіданні в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду та роз`яснити учасникам справи можливість подання пояснень, заяв чи клопотань на адресу суду:

- за допомогою електронної пошти: ;

- за допомогою сервісу "Електронний суд";

- засобами поштового зв`язку: вул. Сергія Синенка, 65-В, м. Запоріжжя, 69041.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Ж.М. Чернова

02 лютого 2022 року 11:00