Справа № 480/7101/20
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2022-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"31" травня 2022 р. Справа № 480/7101/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми звіт Міністерства внутрішніх справ України про виконання рішення суду у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 20.05.2021 у справі №480/7101/20 за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач ОСОБА_1 ) до ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, Міністерства внутрішніх справ України (далі - відповідач-2, Міністерство внутрішніх справ України) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії було задоволено частково (а.с.138-154), зокрема:

- зобов`язано Міністерство внутрішніх справ України підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018, виходячи з розміру грошового забезпечення, встановленого за відповідною посадою, яку він займав на день звільнення зі служби - начальник частини, для перерахунку пенсії з 01.01.2018;

- зобов`язано Міністерство внутрішніх справ України підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 9 квітня 1992 року №2262-XII, та з урахуванням положень наказу Міністерства внутрішніх справ України від 06.03.2018 №179, постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", виходячи з розміру грошового забезпечення, встановленого за відповідною посадою, яку він займав на день звільнення зі служби - начальник частини, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії.

У задоволенні інших позовних вимог було відмовлено.

Вказане рішення набрало законної сили та Сумським окружним адміністративним судом було видано 19.07.2021 виконавчий лист про зобов`язання відповідача вчинити дії.

За заявою позивача про встановлення судового контролю, ухвалою суду від 13.12.2021 за виконанням судового рішення у адміністративній справі №480/7101/20 було встановлено судовий контроль та зобов`язано Міністерство внутрішніх справ України подати до суду звіт про виконання рішення у даній справі до 07.02.2022 включно (а.с.189-190).

Міністерством внутрішніх справ України було подано звіт про виконання рішення у даній справі, а також доповнення до звіту про виконання рішення суду, в якому вказано, що на виконання рішення у даній справі Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України було складено та направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області листом від 04.02.2022 № 4439/22-2022 уточнені довідки від 04.02.2021 № 22/6-7360у про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 (а.с.219 зворот) та від 04.02.2021 № 22/6-7359у про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 (а.с.219).

Однак, ухвалою суду від 17.02.2022 у прийнятті звіту Міністерства внутрішніх справ України про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.05.2021 у адміністративній справі №480/7101/20 було відмолено та встановлено Міністерству внутрішніх справ України новий строк для подання звіту про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.05.2021 у адміністративній справі №480/7101/20 - 15 днів з дня отримання Міністерством внутрішніх справ України копії даної ухвали суду.

Так, від Міністерства внутрішніх справ України до суду надійшов звіт про виконання рішення у даній справі, в якому вказано, що Департаментом персоналу МВС на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.05.2021 у справі № 480/7101/20 було складено та направлено до ГУПФУ в Сумській області листом від 04.02.2022 №4439/22-2022 уточнені довідки від 04.02.2022 №22/6-7360у та №22/6-7359у для здійснення перерахунку основного розміру пенсії та долучення їх до пенсійної справи. При цьому, до такого віту відповідачем було долучено копії довідок Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України від 04.02.2022 № 22/6-7360у про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 та від 04.02.2022 № 22/6-7359у про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019.

Перевіривши матеріали справи та поданий Міністерством внутрішніх справ України звіт про виконання рішення суду, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст.ст. 14, 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно частини 2 статті 13 Закону України Про судоустрій і статус суддів від 02.06.2016 №1402-VІІІ судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом. Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування (частина четверта та сьома статті 13 Закону України Про судоустрій і статус суддів).

Як встановлено судом, Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України було складено довідки від 04.02.2022 №22/6-7360у про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 (а.с.240 зворот) та від 04.02.2022 №22/6-7359у про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 (а.с.240), що листом були направлені до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (а.с.239).

При цьому, довідка від 04.02.2022 № 22/6-7360у про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 складена, виходячи з розміру грошового забезпечення, встановленого за відповідною посадою, яку позивач займав на день звільнення зі служби - начальник частини, для перерахунку пенсії з 01.01.2018, а довідка від 04.02.2022 № 22/6-7359у про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 складена саме у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 9 квітня 1992 року №2262-XII, та з урахуванням положень наказу Міністерства внутрішніх справ України від 06.03.2018 №179, постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", виходячи з розміру грошового забезпечення, встановленого за відповідною посадою, яку позивач займав на день звільнення зі служби - начальник частини, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії.

Тобто, саме на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.05.2021 у адміністративній справі №480/7101/20, Міністерством внутрішніх справ України було складено нові вищевказані довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 та направлено їх до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Таким чином, матеріали справи, в тому числі звіт про виконання рішення, свідчать про те, що відповідачем рішення суду від 20.05.2021 щодо зобов`язання Міністерства внутрішніх справ України вчинити дії, фактично виконано.

Згідно ч.2 ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За таких обставин, враховуючи, що з наданого до суду звіту про виконання судового рішення та матеріалів справи вбачається, що Міністерством внутрішніх справ України виконано рішення суду щодо зобов`язання вчинити дії, з виконання якого й встановлювався контроль, суд вважає за необхідне прийняти поданий Міністерством внутрішніх справ України звіт про виконання судового рішення.

Керуючись ст.ст.241,248,256,382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Міністерства внутрішніх справ України про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.05.2021 у адміністративній справі №480/7101/20 за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя І.Г. Шевченко