Справа № 260/1481/22
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2022-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

30 травня 2022 рокум. Ужгород№ 260/1481/22

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаврилка С.Є., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

15 квітня 2022 року до Закарпатського окружного адміністративного суду звернувся з позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, ), яким просить суд: "1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови у зарахуванні до стажу роботи для призначення пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 періоди його роботи з 24.07.1994 по 21.12.1998 рр. в Радгоспі "Іскра", з 25.05.1971 по 31.12.1978 рр. в "Нікольськагрострої" та з 23.05.2003 по 08.08.2005 рр. в TOB "Стаф"; 2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області зарахувати ОСОБА_1 до загального трудового стажу періоди його роботи з 24.07.1994 року по 21.12.1998 рр. в Радгоспі "Іскра", з 25.05.1971 по 31.12.1978 рр. в "Нікольськагрострої" та з 23.05.2003 по 08.08.2005 рр. в TOB "Стаф"; 3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням періодів його роботи з 24.07.1994 року по 21.12.1998рр. в Радгоспі "Іскра", з 25.05.1971 по 31.12.1978 pp. в "Нікольськагрострої" та з 23.05.2003 по 08.08.2005 pp. в TOB "Стаф" починаючи з часу набуття ним права на пенсію.".

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2022 року було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній справі.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 травня 2022 року у задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін відмовлено.

Відповідно до статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до статті 77 частини 3 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови у зарахуванні до його стажу роботи для призначення пенсії періоди роботи з 24 липня 1994 року по 21 грудня 1998 року в Радгоспі "Іскра", з 25 травня 1971 року по 31 грудня 1978 року в "Нікольськагрострої" та з 23 травня 2003 року по 08 серпня 2005 року в TOB "Стаф" та зобов`язати зарахувати вказаний стаж роботи, починаючи з часу набуття позивачем права на пенсі.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що 12 листопада 2021 року він звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області із заявою про проведення йому перерахунку пенсії, однак листом від 29 листопада 2021 року № 6024-5944/К-02/8-0700/21 відповідачем відмовлено в перерахунку йому пенсії із зарахуванням до страхового стажу періодів роботи з 24 липня 1994 року по 21 грудня 1998 року в Радгоспі "Іскра", з 25 травня 1971 року по 31 грудня 1978 року в "Нікольськагрострої" та з 23 травня 2003 року по 08 серпня 2005 року в TOB "Стаф".

Змісту долученого до матеріалів адміністративної справи листа № 6024-5944/К-02/8-0700/21 від 29 листопада 2021 року встановлено, що позивача повідомлено, що він отримує пенсію за віком, з урахуванням страхового стажу 20 років 7 місяців 21 днів, а також заробітної плати за період з 01 листопада 1970 року по 31 грудня 1982 року згідно наданої позивачем довідки та з 01 травня 2003 року по 30 вересня 2008 року. Страховий стаж враховано по 23 січня 2016 року. Також ОСОБА_2 проінформовано, що оскільки до звернення позивачем не додано копії трудової книжки, яка відсутня в матеріалах пенсійної справи про, що свідчить розписка-повідомлення про видачу ОСОБА_2 трудової книжки ІНФОРМАЦІЯ_2 , попередньо проаналізувати факт зарахування/ не зарахування до страхового стажу іншого періоду роботи випалювачем цегли можливості не має.

Водночас, із вказаного листа, не зрозумілою для суду є обставина стосовно того, які періоди не включено відповідачем до загального страхового стажу позивача.

Зі змісту відзиву на позовну заяву, встановлено, що ОСОБА_1 призначена пенсія за віком з 02 жовтня 2008 року. До страхового стажу позивачу не зарахований період роботи: з 25 травня 1971 року по 31 грудня 1978 року в "Нікольськагрострої", оскільки відсутній запис у трудовій книжці, а згідно архівної довідки № 634 від 16 червня 2015 року позивач працював згідно договору- підряду, ніяких доказів по сплаті страхових внесків не має, то даний вид трудової діяльності не може бути зарахований до стажу роботи; з 24 липня 1994 року по 21 грудня 1998 року в Радгоспі "Іскра", оскільки за результатами акту перевірки правильності видачі довідки про стаж роботи та заробітної плати № 17 від 02 березня 2009 року встановлено, що згідно книг обліку праці і розрахунків з робітниками радгоспу ОСОБА_2 не числиться, накази на прийом та звільнення з роботи для перевірки не надали, про що зазначено в акті перевірки правильності видачі довідки про стаж роботи та заробітної плати № 17 від 02 березня 2009 року. Період роботи з 23 травня 2003 року по 08 серпня 2005 року в TOB "Стаф" зараховано до стажу роботи на підставі даних що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Однак, в матеріалах справи відсутні докази, які б вказували, що які періоди роботи позивачеві враховано/не враховано до його стажу при призначенні пенсії.

Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача належним чином завірені копії заяви ОСОБА_1 про проведення перерахунку пенсії від 12 листопада 2021 року; протоколу призначення пенсії ОСОБА_1 ; розрахунку трудового стажу ОСОБА_1 та письмових пояснень, які періоди роботи ОСОБА_1 були зараховані до його трудового стажу та які не були зараховані з обґрунтуванням причин такого не зарахування.

Відповідно до статті 80 частини 3 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Статтею 80 частинами 6-8 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 77, 80, 94, 248, КАС України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, ) належним чином завірені копії:

- заяви ОСОБА_1 про проведення перерахунку пенсії від 12 листопада 2021 року;

- протоколу призначення пенсії ОСОБА_1 ;

- розрахунку трудового стажу ОСОБА_1 ;

- письмових пояснень, які періоди роботи ОСОБА_1 були зараховані до його трудового стажу та які не були зараховані з обґрунтуванням причин такого не зарахування.

Витребувані докази надіслати до Закарпатського окружного адміністративного суду у п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено КАС України. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього (стаття 94 частина 2 КАС України).

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя С.Є. Гаврилко