Справа № 380/6082/22
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2022-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№380/6082/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Гулкевич І.З. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання до вчинення дій,-

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю Палома Україна звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України, в якому просить суд:

Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних:

№3253109/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за №2245 від 16.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3266052/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна №2246 від 16.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3253107/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна №2247 від 16.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3253096/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за №2248 від 16.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3253094/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за №2249 від 16.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3253099/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за №2250 від 16.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3253091/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за №2251 від 16.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3253088/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за №2252 від 16.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3266065/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за №2253 від 16.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3253084/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за №2254 від 16.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3253097/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за №2255 від 17.08.2021р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3253103/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2257 від 17.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3253101/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2258 від 17.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3253102/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2259 від 17.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3266069/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2260 від 17.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3253093/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2261 від 17.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3266066/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2262 від 17.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3266057/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2263 від 17.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№ 3253087/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2264 від 17.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3253104/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2265від 17.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3266064/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2266 від 17.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3253108/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2267 від 18.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3266068/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2268 від 18.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№ 3266060/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2269 від 18.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№ 3266058/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2270 від 18.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№ 3266053/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2271 від 19.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3266056/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2272 від 19.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3253100/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2273 від 19.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3253085/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2274 від 19.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№ 3253105/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2276 від 19.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3253106/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2277 від 20.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3253098/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2278 від 20.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3253083/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2279 від 20.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3266062/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2280 від 20.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3266074/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2281 від 23.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3253092/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2282 від 23.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3266054/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2283 від 23.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3266067/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2284 від 25.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3266051/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2285 від 25.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3266072/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2286 від 26.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3253086/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2287 від 27.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3266059/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2288 від 31.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3266050/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2289 від 31.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3253082/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2296 від 31.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3253095/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2297 від 30.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3253089/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2298 від 30.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

№3253090/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2299 від 30.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна №2245 від 16.08.2021 р., №2246 від 16.08.2021 р., №2247 від 16.08.2021 р., №2248 від 16.08.2021 р., №2249 від 16.08.2021 р., №2250 від 16.08.2021 р., №2251 від 16.08.2021 р., №2252 від 16.08.2021 р., №2253 від 16.08.2021 р., №2254 від 16.08.2021 р., №2255 від 17.08.2021р., № 2257 від 17.08.2021 р., № 2258 від 17.08.2021 р., № 2259 від 17.08.2021 р., № 2260 від 17.08.2021 р., № 2261 від 17.08.2021 р., № 2262 від 17.08.2021 р., № 2263 від 17.08.2021 р., № 2264 від 17.08.2021 р., № 2265 від 17.08.2021 р. № 2266 від 17.08.2021 р., № 2267 від 18.08.2021 р., № 2268 від 18.08.2021 р., № 2269 від 18.08.2021 р., № 2270 від 18.08.2021 р. № 2271 від 19.08.2021 р., № 2272 від 19.08.2021 р., № 2273 від 19.08.2021 р., № 2274 від 19.08.2021 р., № 2276 від 19.08.2021 р., № 2277 від 20.08.2021 р., № 2278 від 20.08.2021 р., № 2279 від 20.08.2021 р., № 2280 від 20.08.2021 р., № 2281 від 23.08.2021 р., № 2282 від 23.08.2021 р., № 2283 від 23.08.2021 р., № 2284 від 25.08.2021 р., № 2285 від 25.08.2021 р., № 2286 від 26.08.2021 р., № 2287 від 27.08.2021 р., № 2288 від 31.08.2021 р., № 2289 від 31.08.2021 р., № 2296 від 31.08.2021 р., № 2297 від 30.08.2021 р., № 2298 від 30.08.2021 р., № 2299 від 30.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних днем їх подання на реєстрацію.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідно до приписів пункту 200.10 статті 201 Податкового кодексу України було складено та подано на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних накладні №2245 від 16.08.2021 р., №2246 від 16.08.2021 р., №2247 від 16.08.2021 р., №2248 від 16.08.2021 р., №2249 від 16.08.2021 р., №2250 від 16.08.2021 р., №2251 від 16.08.2021 р., №2252 від 16.08.2021 р., №2253 від 16.08.2021 р., №2254 від 16.08.2021 р., №2255 від 17.08.2021р., № 2257 від 17.08.2021 р., № 2258 від 17.08.2021 р., № 2259 від 17.08.2021 р., № 2260 від 17.08.2021 р., № 2261 від 17.08.2021 р., № 2262 від 17.08.2021 р., № 2263 від 17.08.2021 р., № 2264 від 17.08.2021 р., № 2265 від 17.08.2021 р. № 2266 від 17.08.2021 р., № 2267 від 18.08.2021 р., № 2268 від 18.08.2021 р., № 2269 від 18.08.2021 р., № 2270 від 18.08.2021 р. № 2271 від 19.08.2021 р., № 2272 від 19.08.2021 р., № 2273 від 19.08.2021 р., № 2274 від 19.08.2021 р., № 2276 від 19.08.2021 р., № 2277 від 20.08.2021 р., № 2278 від 20.08.2021 р., № 2279 від 20.08.2021 р., № 2280 від 20.08.2021 р., № 2281 від 23.08.2021 р., № 2282 від 23.08.2021 р., № 2283 від 23.08.2021 р., № 2284 від 25.08.2021 р., № 2285 від 25.08.2021 р., № 2286 від 26.08.2021 р., № 2287 від 27.08.2021 р., № 2288 від 31.08.2021 р., № 2289 від 31.08.2021 р., № 2296 від 31.08.2021 р., № 2297 від 30.08.2021 р., № 2298 від 30.08.2021 р., № 2299 від 30.08.2021 р.

Згідно отриманих квитанцій дані податкові накладні прийняті, реєстрація зупинена та зазначено підстави для зупинення податкових накладних: Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація №2245 від 16.08.2021 р., №2246 від 16.08.2021 р., №2247 від 16.08.2021 р., №2248 від 16.08.2021 р., №2249 від 16.08.2021 р., №2250 від 16.08.2021 р., №2251 від 16.08.2021 р., №2252 від 16.08.2021 р., №2253 від 16.08.2021 р., №2254 від 16.08.2021 р., №2255 від 17.08.2021р., № 2257 від 17.08.2021 р., № 2258 від 17.08.2021 р., № 2259 від 17.08.2021 р., № 2260 від 17.08.2021 р., № 2261 від 17.08.2021 р., № 2262 від 17.08.2021 р., № 2263 від 17.08.2021 р., № 2264 від 17.08.2021 р., № 2265 від 17.08.2021 р. № 2266 від 17.08.2021 р., № 2267 від 18.08.2021 р., № 2268 від 18.08.2021 р., № 2269 від 18.08.2021 р., № 2270 від 18.08.2021 р. № 2271 від 19.08.2021 р., № 2272 від 19.08.2021 р., № 2273 від 19.08.2021 р., № 2274 від 19.08.2021 р., № 2276 від 19.08.2021 р., № 2277 від 20.08.2021 р., № 2278 від 20.08.2021 р., № 2279 від 20.08.2021 р., № 2280 від 20.08.2021 р., № 2281 від 23.08.2021 р., № 2282 від 23.08.2021 р., № 2283 від 23.08.2021 р., № 2284 від 25.08.2021 р., № 2285 від 25.08.2021 р., № 2286 від 26.08.2021 р., № 2287 від 27.08.2021 р., № 2288 від 31.08.2021 р., № 2289 від 31.08.2021 р., № 2296 від 31.08.2021 р., № 2297 від 30.08.2021 р., № 2298 від 30.08.2021 р., № 2299 від 30.08.2021 р в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена, відповідає п.8 Критеріїв ризикованості платника податку. Пропонуємо падати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до вимог пункту 201.16.2 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України позивачем направлено до відповідача повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено із долученими документами, що підтверджують реальність здійснення господарських операцій.

За результатами розгляду пояснень та копій підтверджуючих документів Головне управління ДПС у Львівській області прийняті вищезазначені оскаржувані рішення про відмову в реєстрації податкових накладних №2245 від 16.08.2021 р., №2246 від 16.08.2021 р., №2247 від 16.08.2021 р., №2248 від 16.08.2021 р., №2249 від 16.08.2021 р., №2250 від 16.08.2021 р., №2251 від 16.08.2021 р., №2252 від 16.08.2021 р., №2253 від 16.08.2021 р., №2254 від 16.08.2021 р., №2255 від 17.08.2021р., № 2257 від 17.08.2021 р., № 2258 від 17.08.2021 р., № 2259 від 17.08.2021 р., № 2260 від 17.08.2021 р., № 2261 від 17.08.2021 р., № 2262 від 17.08.2021 р., № 2263 від 17.08.2021 р., № 2264 від 17.08.2021 р., № 2265 від 17.08.2021 р. № 2266 від 17.08.2021 р., № 2267 від 18.08.2021 р., № 2268 від 18.08.2021 р., № 2269 від 18.08.2021 р., № 2270 від 18.08.2021 р. № 2271 від 19.08.2021 р., № 2272 від 19.08.2021 р., № 2273 від 19.08.2021 р., № 2274 від 19.08.2021 р., № 2276 від 19.08.2021 р., № 2277 від 20.08.2021 р., № 2278 від 20.08.2021 р., № 2279 від 20.08.2021 р., № 2280 від 20.08.2021 р., № 2281 від 23.08.2021 р., № 2282 від 23.08.2021 р., № 2283 від 23.08.2021 р., № 2284 від 25.08.2021 р., № 2285 від 25.08.2021 р., № 2286 від 26.08.2021 р., № 2287 від 27.08.2021 р., № 2288 від 31.08.2021 р., № 2289 від 31.08.2021 р., № 2296 від 31.08.2021 р., № 2297 від 30.08.2021 р., № 2298 від 30.08.2021 р., № 2299 від 30.08.2021 р в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою прийняття вказаного рішення є ненадання платником податків: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків.

Позивач зазначає, що надіслані позивачу квитанції містить вимоги щодо надання пояснень та копій документів щодо підтвердження інформації, зазначених в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, без зазначення конкретної пропозиції щодо переліку документів, необхідних та достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН. У квитанціях про зупинення реєстрації податкової накладної не вказано чіткого переліку документів, які були б достатні для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН.

Підсумовуючи вищенаведене, позивач вважає, що надіслані контролюючому органу письмові пояснення з копіями первинних документів повністю відображають зміст його господарських операцій та були достатніми для прийняття відповідачем рішень про реєстрацію податкових накладних.

У зв`язку з вищенаведеним адміністративний позов просить задовольнити у повному обсязі.

Ухвалою суду від 11.04.2022 р. відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження.

Позиція відповідачів викладена у відзиві на позовну заяву, який подано 04.05.2022 р. Відповідач-1 вказує, що згідно квитанцій про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування кількісних і вартісних показників до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних реєстрація податкових накладних №2245 від 16.08.2021 р., №2246 від 16.08.2021 р., №2247 від 16.08.2021 р., №2248 від 16.08.2021 р., №2249 від 16.08.2021 р., №2250 від 16.08.2021 р., №2251 від 16.08.2021 р., №2252 від 16.08.2021 р., №2253 від 16.08.2021 р., №2254 від 16.08.2021 р., №2255 від 17.08.2021р., № 2257 від 17.08.2021 р., № 2258 від 17.08.2021 р., № 2259 від 17.08.2021 р., № 2260 від 17.08.2021 р., № 2261 від 17.08.2021 р., № 2262 від 17.08.2021 р., № 2263 від 17.08.2021 р., № 2264 від 17.08.2021 р., № 2265 від 17.08.2021 р. № 2266 від 17.08.2021 р., № 2267 від 18.08.2021 р., № 2268 від 18.08.2021 р., № 2269 від 18.08.2021 р., № 2270 від 18.08.2021 р. № 2271 від 19.08.2021 р., № 2272 від 19.08.2021 р., № 2273 від 19.08.2021 р., № 2274 від 19.08.2021 р., № 2276 від 19.08.2021 р., № 2277 від 20.08.2021 р., № 2278 від 20.08.2021 р., № 2279 від 20.08.2021 р., № 2280 від 20.08.2021 р., № 2281 від 23.08.2021 р., № 2282 від 23.08.2021 р., № 2283 від 23.08.2021 р., № 2284 від 25.08.2021 р., № 2285 від 25.08.2021 р., № 2286 від 26.08.2021 р., № 2287 від 27.08.2021 р., № 2288 від 31.08.2021 р., № 2289 від 31.08.2021 р., № 2296 від 31.08.2021 р., № 2297 від 30.08.2021 р., № 2298 від 30.08.2021 р., № 2299 від 30.08.2021 р зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, оскільки платник податків відповідає п.8 Критеріїв ризикованості платника податку. Контролюючий орган запропонував платнику податків надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначених в ПН/РК для розгляду питання про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Таким чином, відповідачі вважають, що дотримав усіх вимог, які визначені у пунктах 10, 11 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165.

Також представник відповідачів зазначає про те, що відповідно до рішень комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято з підстав ненадання платником податків копій документів, а саме: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; копій розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків.

На підтвердження вищенаведеного представником відповідачів долучено скріншоти переліку документів, які були надіслані до контролюючого органу позивачем з поясненнями до податкових накладних №2245 від 16.08.2021 р., №2246 від 16.08.2021 р., №2247 від 16.08.2021 р., №2248 від 16.08.2021 р., №2249 від 16.08.2021 р., №2250 від 16.08.2021 р., №2251 від 16.08.2021 р., №2252 від 16.08.2021 р., №2253 від 16.08.2021 р., №2254 від 16.08.2021 р., №2255 від 17.08.2021р., № 2257 від 17.08.2021 р., № 2258 від 17.08.2021 р., № 2259 від 17.08.2021 р., № 2260 від 17.08.2021 р., № 2261 від 17.08.2021 р., № 2262 від 17.08.2021 р., № 2263 від 17.08.2021 р., № 2264 від 17.08.2021 р., № 2265 від 17.08.2021 р. № 2266 від 17.08.2021 р., № 2267 від 18.08.2021 р., № 2268 від 18.08.2021 р., № 2269 від 18.08.2021 р., № 2270 від 18.08.2021 р. № 2271 від 19.08.2021 р., № 2272 від 19.08.2021 р., № 2273 від 19.08.2021 р., № 2274 від 19.08.2021 р., № 2276 від 19.08.2021 р., № 2277 від 20.08.2021 р., № 2278 від 20.08.2021 р., № 2279 від 20.08.2021 р., № 2280 від 20.08.2021 р., № 2281 від 23.08.2021 р., № 2282 від 23.08.2021 р., № 2283 від 23.08.2021 р., № 2284 від 25.08.2021 р., № 2285 від 25.08.2021 р., № 2286 від 26.08.2021 р., № 2287 від 27.08.2021 р., № 2288 від 31.08.2021 р., № 2289 від 31.08.2021 р., № 2296 від 31.08.2021 р., № 2297 від 30.08.2021 р., № 2298 від 30.08.2021 р., № 2299 від 30.08.2021 р реєстрацію яких було зупинено.

Враховуючи наведене, представник відповідачів вважає, що були законні підстави для прийняття оскаржуваних рішень про відмову у реєстрації податкових накладних позивача, а тому такі рішення є правомірними.

Додатково зазначає, що зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних вищезазначені податкові накладні є передчасним, в той час, як належним способом захисту порушеного права є зобов`язання відповідача 2 повторно розглянути питання щодо реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.У зв`язку з цим просить суд у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Представником позивача подано відповідь на відзив.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

03 серпня 2020 р. між Товариством з обмеженою відповідальністю Палома Україна (Постачальником) та Товариством з обмеженою відповідальністю Хексін Авто (Покупцем) укладений Договір поставки № ПЛ 0308/01-20 за умовами якого Постачальник зобов`язаний передати у власність Покупця товар, а Покупець зобов`язується прийняти та оплатити його.

Відповідно до п. 3.1.1. Договору поставки за № ПЛ 0308/01-20 від 03 серпня 2020 р. Постачальник зобов`язаний передати Покупцю Товар відповідно до замовлення в строк, кількості та в асортименті, який узгоджений Сторонами. Згідно з п. 3.3.1 цього Договору Покупець зобов`язаний прийняти Товар та своєчасно його оплатити.

Пунктом 2.2. цього Договору передбачено, що кількість фактично переданого Товару вказується у видатковій накладній , що видається на кожну партію Товару.

Згідно з п. 4.3. Договору поставки за № ПЛ 0308/01-20 від 03 серпня 2020 р. датою поставки товару і переходу права власності на товар (усіх ризиків, пов`язаних з ним від Постачальника до Покупця вважається дата фактичного отримання Покупцем (його уповноваженим представником ) товару у роздрібній точці Покупця, що підтверджується підписами уповноважених осіб Покупця та Постачальника у видатковій накладній.

На виконання умов взятих на себе за Договором поставки за № ПЛ 0308/01-20 від 03 серпня 2020 р. зобов`язань Покупець здійснював поставку Постачальнику Товарів за видатковими накладними №210800917 від 16.08.2021 р., № 210800989 від 16.08.2021 р., №210801015 від 16.08.2021 р., №210801053 від 16.08.21 p., №210801083 від 16.08.21 р., №210801112 від 16.08.21 р., №210801512 від 16.08.2021 р., №210801870 від 16.08.21 р., №210801976 від 16.08.21 р., №210801149 від 17.08.21р., №210801198 від 17.08.2021 р., №210801225 від 17.08.2021 р., № 210801257 від 17.08.2021 р., № 210801307 від 17.08.2021 р., № 210901337 від 17.08.2021 р., № 210801366 від 17.08.2021 р., № 210801391 від 17.08.2021 р., № 210801420 від 17.08.2021 р., № 210801 617 від 17.08.2021 р., № 210801638 від 17.08.2021 р., № 210801464 від 18.08.2021 р., № 210801531 від 18.08.2021 р., № 210801561 від 18.08.2021 р., № 210801670 від 18.08.2021 р., № 210801589 від 19.08.2021 р., №210801691 від 19.08.2021 р., № 210801712 від 19.08.2021 р., № 210801749 від 19.08.2021 р., № 210802156 від 19.08.2021 р., № 210801797 від 20.08.2021 р., №210801830 від 20.08.2021 р., №210801867 від 20.08.2021 р., №210802200 від 20.08.2021 р., №210801912 від 23.08.2021 р., №210801945 від 23.08.2021 р., №210801998 від 23.08.2021 р., №210802031 від 25.08.2021 р., № 210802062 від 25.08.2021 р., № 210802094 від 26.08.2021 р., №210802134 від 27.08.2021 р., №210802215 від 31.08.2021 р., №210802240 від 31.08.2021 р., тощо.

02 серпня 2021 р. між Товариством з обмеженою відповідальністю Палома Україна (Постачальником) та Товариством з обмеженою відповідальністю Велнер (Покупцем) укладений Договір поставки № ДП-02/08/21 за умовами якого Постачальник зобов`язаний передати у власність Покупця Товар, а Покупець зобов`язаний прийняти та оплатити Товар на умовах, які визначені цим Договором.

Відповідно до п. 3.1.1. Договору поставки за № ДП-02/08/21 від 02 серпня 2021 р. Постачальник зобов`язаний передати Покупцю Товар відповідно до замовлення в строк, кількості та в асортименті, який узгоджений Сторонами. Згідно з п. 3.3.1 цього Договору Покупець зобов`язаний прийняти Товар та своєчасно його оплатити.

Пунктом 2.2. цього Договору передбачено, що кількість фактично переданого Товару вказується у видатковій накладній , що видається на кожну партію Товару.

Згідно з п. 4.3. Договору поставки за № ДП-02/08/21 від 02 серпня 2021 р. датою поставки товару і переходу права власності на товар (усіх ризиків, пов`язаних з ним від Постачальника до Покупця вважається дата фактичного отримання Покупцем (його уповноваженим представником ) товару у роздрібній точці Покупця, що підтверджується підписами уповноважених осіб Покупця та Постачальника у видатковій накладній. Відповідно до п.4.6. Договору поставки за № ДП-02/08/21 від 02 серпня 2021 р. передбачено, що прийом товару по кількості, якості та асортименту проводиться в момент отримання Товару роздрібній точці, на складі Покупця, відповідно до переліку, вказаного у письмовому замовленні Покупця. Підтвердженням отримання відповідної партії Товару Покупцем є підписана ним (його уповноваженим представником) видаткова накладна, другий примірник якої залишається у Покупця.

На виконання умов зазначеного Договору поставки, Постачальник здійснив поставку Покупцеві Товару за видатковими накладними №210802297 від 30.08.2021 р., № 210802298 від 30.08.2021 р., № 210802299 від 30.08.2021 р.

01 серпня 2019 р. між Товариством з обмеженою відповідальністю Онікс К (Замовником) та Товариством з обмеженою відповідальністю Палома Україна (Виконавцем) укладений Договір перевезення № 01/08/19 за умовами якого Виконавець зобов`язується прийняти та доставити транспортним засобом Mercedes Benz Actros 2544, 2009 р. випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1 , ввірений йому замовником вантаж в пункт призначення та видати його особі, уповноваженій на отримання вантажу. Пунктом 4.1. Договору перевезення від 01 серпня 2019 р. за № 01/08/19 вартість послуг Виконавця встановлюється в Заявці до цього Договору та в подальшому фіксується в Актах наданих послуг.

На виконання умов зазначеного Договору сторонами складений відповідний про це Акт приймання-передачі послуг з перевезення, яким зафіксовано відповідним про це Актом від 31.08.2021 р., який підписаний Сторонами Договору.

Додатково, Товариством з обмеженою відповідальністю Палома Україна здійснювалась поставка Товариству з обмеженою відповідальністю Норма Софт загальною вартістю 190 948, 28 грн. з ПДВ, про що Сторонами цієї господарської операція складена видаткова накладна за № 210802245 від 16 серпня 2021 р.

Як наслідок, позивачем сформовано податкові накладні за №2245 від 16.08.2021 р., №2246 від 16.08.2021 р., №2247 від 16.08.2021 р., №2248 від 16.08.2021 р., №2249 від 16.08.2021 р., №2250 від 16.08.2021 р., №2251 від 16.08.2021 р., №2252 від 16.08.2021 р., №2253 від 16.08.2021 р., №2254 від 16.08.2021 р., №2255 від 17.08.2021р., № 2257 від 17.08.2021 р., № 2258 від 17.08.2021 р., № 2259 від 17.08.2021 р., № 2260 від 17.08.2021 р., № 2261 від 17.08.2021 р., № 2262 від 17.08.2021 р., № 2263 від 17.08.2021 р., № 2264 від 17.08.2021 р., № 2265 від 17.08.2021 р., № 2266 від 17.08.2021 р., № 2267 від 18.08.2021 р., № 2268 від 18.08.2021 р., № 2269 від 18.08.2021 р., № 2270 від 18.08.2021 р., № 2271 від 19.08.2021 р., № 2272 від 19.08.2021 р., № 2273 від 19.08.2021 р., № 2274 від 19.08.2021 р., № 2276 від 19.08.2021 р.,№ 2277 від 20.08.2021 р., № 2278 від 20.08.2021 р.,№ 2279 від 20.08.2021 р., № 2280 від 20.08.2021 р., № 2281 від 23.08.2021 р., № 2282 від 23.08.2021 р., № 2283 від 23.08.2021 р., № 2284 від 25.08.2021 р., № 2285 від 25.08.2021 р., № 2286 від 26.08.2021 р., № 2287 від 27.08.2021 р., № 2288 від 31.08.2021 р., № 2289 від 31.08.2021 р., № 2296 від 31.08.2021 р., № 2297 від 30.08.2021 р., № 2298 від 30.08.2021 р., № 2299 від 30.08.2021 р.

Згідно квитанцій податкові накладні №2245 від 16.08.2021 р., №2246 від 16.08.2021 р., №2247 від 16.08.2021 р., №2248 від 16.08.2021 р., №2249 від 16.08.2021 р., №2250 від 16.08.2021 р., №2251 від 16.08.2021 р., №2252 від 16.08.2021 р., №2253 від 16.08.2021 р., №2254 від 16.08.2021 р., №2255 від 17.08.2021р., № 2257 від 17.08.2021 р., № 2258 від 17.08.2021 р., № 2259 від 17.08.2021 р., № 2260 від 17.08.2021 р., № 2261 від 17.08.2021 р., № 2262 від 17.08.2021 р., № 2263 від 17.08.2021 р., № 2264 від 17.08.2021 р., № 2265 від 17.08.2021 р., № 2266 від 17.08.2021 р., № 2267 від 18.08.2021 р., № 2268 від 18.08.2021 р., № 2269 від 18.08.2021 р., № 2270 від 18.08.2021 р., № 2271 від 19.08.2021 р., № 2272 від 19.08.2021 р., № 2273 від 19.08.2021 р., № 2274 від 19.08.2021 р., № 2276 від 19.08.2021 р.,№ 2277 від 20.08.2021 р., № 2278 від 20.08.2021 р.,№ 2279 від 20.08.2021 р., № 2280 від 20.08.2021 р., № 2281 від 23.08.2021 р., № 2282 від 23.08.2021 р., № 2283 від 23.08.2021 р., № 2284 від 25.08.2021 р., № 2285 від 25.08.2021 р., № 2286 від 26.08.2021 р., № 2287 від 27.08.2021 р., № 2288 від 31.08.2021 р., № 2289 від 31.08.2021 р., № 2296 від 31.08.2021 р., № 2297 від 30.08.2021 р., № 2298 від 30.08.2021 р., № 2299 від 30.08.2021 р прийняті, однак реєстрація в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена оскільки платник податку відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Позивачу запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в податкових накладних для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивач надіслав контролюючому органу пояснення щодо податкових накладних реєстрацію яких зупинено, долучивши копії відповідних документів.

Комісією Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняті оскаржувані рішення про відмову у реєстрації податкових №2245 від 16.08.2021 р., №2246 від 16.08.2021 р., №2247 від 16.08.2021 р., №2248 від 16.08.2021 р., №2249 від 16.08.2021 р., №2250 від 16.08.2021 р., №2251 від 16.08.2021 р., №2252 від 16.08.2021 р., №2253 від 16.08.2021 р., №2254 від 16.08.2021 р., №2255 від 17.08.2021р., № 2257 від 17.08.2021 р., № 2258 від 17.08.2021 р., № 2259 від 17.08.2021 р., № 2260 від 17.08.2021 р., № 2261 від 17.08.2021 р., № 2262 від 17.08.2021 р., № 2263 від 17.08.2021 р., № 2264 від 17.08.2021 р., № 2265 від 17.08.2021 р., № 2266 від 17.08.2021 р., № 2267 від 18.08.2021 р., № 2268 від 18.08.2021 р., № 2269 від 18.08.2021 р., № 2270 від 18.08.2021 р., № 2271 від 19.08.2021 р., № 2272 від 19.08.2021 р., № 2273 від 19.08.2021 р., № 2274 від 19.08.2021 р., № 2276 від 19.08.2021 р.,№ 2277 від 20.08.2021 р., № 2278 від 20.08.2021 р.,№ 2279 від 20.08.2021 р., № 2280 від 20.08.2021 р., № 2281 від 23.08.2021 р., № 2282 від 23.08.2021 р., № 2283 від 23.08.2021 р., № 2284 від 25.08.2021 р., № 2285 від 25.08.2021 р., № 2286 від 26.08.2021 р., № 2287 від 27.08.2021 р., № 2288 від 31.08.2021 р., № 2289 від 31.08.2021 р., № 2296 від 31.08.2021 р., № 2297 від 30.08.2021 р., № 2298 від 30.08.2021 р., № 2299 від 30.08.2021 р.

Підставами для відмови контролюючим органом визначено: надання платником податків копій документів, складених із порушенням законодавства; ненаданням платником податків копій документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків.

Вважаючи прийняті рішення про відмову в реєстрації податкових накладних протиправними, позивач звернувся із вказаним позовом до суду.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає таке.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулює Податковий кодекс України (надалі ПК України).

Так, відповідно до пункту 185.1 статті 185 ПК України об`єктом оподаткування, серед іншого, є операції платників податку з: постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з безоплатної передачі та з передачі права власності на об`єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об`єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю (підпункт а); постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу (підпункт б).

Згідно пункту 187.1 статті 187 ПК України, датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку (підпункт а); дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку (підпункт б).

Відповідно до пункту 188.1 статті 188 ПК України база оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (крім акцизного податку на реалізацію суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, що справляється з вартості послуг стільникового рухомого зв`язку, податку на додану вартість та акцизного податку на спирт етиловий, що використовується виробниками суб`єктами господарювання для виробництва лікарських засобів, у тому числі компонентів крові і вироблених з них препаратів (крім лікарських засобів у вигляді бальзамів та еліксирів).

Пунктом 198.1 статті 198 ПК України передбачено, що до податкового кредиту відносяться суми податку, сплачені/нараховані у разі здійснення операцій з: придбання або виготовлення товарів та послуг; придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів (у тому числі у зв`язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу; ввезення товарів та/або необоротних активів на митну територію України.

Згідно пункту 201.1 статті 201 ПК України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Відповідно до пункту 201.10 статті 201 ПК України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

В свою чергу, механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних визначає Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України за № 1246 від 29.12.2010 (далі Порядок № 1246).

Так, відповідно до пункту 2 Порядку № 1246, податкова накладна це електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі - платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно з пунктом 12 Порядку № 1246, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України Про електронний цифровий підпис, Про електронні документи та електронний документообіг та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Пунктом 13 Порядку № 1246 передбачено, що за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Відповідно до пункту 14 Порядку № 1246 квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДПС.

У квитанції зазначаються дата та час її формування, реквізити податкової накладної та/або розрахунку коригування та результат перевірки. Якщо у податковій накладній та/або розрахунку коригування за результатами проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), виявлено порушення, платнику податку надсилається квитанція про неприйняття податкової накладної та/або розрахунку коригування із зазначенням причини такого неприйняття (пункт 15 Порядку № 1246).

Відповідно до пункту 201.16 статті 201 ПК України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Також пунктом 17 Порядку № 1246 передбачено, що у разі зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування формується квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Така квитанція одночасно надсилається постачальнику (продавцю) та отримувачу (покупцю) - платнику податку.

Судом встановлено, що після отримання податкових накладних №2245 від 16.08.2021 р., №2246 від 16.08.2021 р., №2247 від 16.08.2021 р., №2248 від 16.08.2021 р., №2249 від 16.08.2021 р., №2250 від 16.08.2021 р., №2251 від 16.08.2021 р., №2252 від 16.08.2021 р., №2253 від 16.08.2021 р., №2254 від 16.08.2021 р., №2255 від 17.08.2021р., № 2257 від 17.08.2021 р., № 2258 від 17.08.2021 р., № 2259 від 17.08.2021 р., № 2260 від 17.08.2021 р., № 2261 від 17.08.2021 р., № 2262 від 17.08.2021 р., № 2263 від 17.08.2021 р., № 2264 від 17.08.2021 р., № 2265 від 17.08.2021 р., № 2266 від 17.08.2021 р., № 2267 від 18.08.2021 р., № 2268 від 18.08.2021 р., № 2269 від 18.08.2021 р., № 2270 від 18.08.2021 р., № 2271 від 19.08.2021 р., № 2272 від 19.08.2021 р., № 2273 від 19.08.2021 р., № 2274 від 19.08.2021 р., № 2276 від 19.08.2021 р.,№ 2277 від 20.08.2021 р., № 2278 від 20.08.2021 р.,№ 2279 від 20.08.2021 р., № 2280 від 20.08.2021 р., № 2281 від 23.08.2021 р., № 2282 від 23.08.2021 р., № 2283 від 23.08.2021 р., № 2284 від 25.08.2021 р., № 2285 від 25.08.2021 р., № 2286 від 26.08.2021 р., № 2287 від 27.08.2021 р., № 2288 від 31.08.2021 р., № 2289 від 31.08.2021 р., № 2296 від 31.08.2021 р., № 2297 від 30.08.2021 р., № 2298 від 30.08.2021 р., № 2299 від 30.08.2021 р контролюючий орган в квитанціях сформував висновок, що платник податку відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Позивачу запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в даних податкових накладних для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, права та обов`язки їх членів, визначає Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (далі Порядок № 1165).

Відповідно до пункту 5 Порядку № 1165 платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризикованості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).

Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризикованості здійснення операцій (додаток 3).

Згідно з пунктом 6 Порядку № 1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Так, пунктом 8 Критеріїв ризиковості платника податку встановлено, що у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.

Відповідно до пункту 10 Порядку № 1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

Згідно з пунктом 11 Порядку № 1165 у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:

1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування;

2) критерій (критерії) ризикованості платника податку та/або ризикованості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;

3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

В даному випадку згідно квитанцій податкові накладні №2245 від 16.08.2021 р., №2246 від 16.08.2021 р., №2247 від 16.08.2021 р., №2248 від 16.08.2021 р., №2249 від 16.08.2021 р., №2250 від 16.08.2021 р., №2251 від 16.08.2021 р., №2252 від 16.08.2021 р., №2253 від 16.08.2021 р., №2254 від 16.08.2021 р., №2255 від 17.08.2021р., № 2257 від 17.08.2021 р., № 2258 від 17.08.2021 р., № 2259 від 17.08.2021 р., № 2260 від 17.08.2021 р., № 2261 від 17.08.2021 р., № 2262 від 17.08.2021 р., № 2263 від 17.08.2021 р., № 2264 від 17.08.2021 р., № 2265 від 17.08.2021 р., № 2266 від 17.08.2021 р., № 2267 від 18.08.2021 р., № 2268 від 18.08.2021 р., № 2269 від 18.08.2021 р., № 2270 від 18.08.2021 р., № 2271 від 19.08.2021 р., № 2272 від 19.08.2021 р., № 2273 від 19.08.2021 р., № 2274 від 19.08.2021 р., № 2276 від 19.08.2021 р.,№ 2277 від 20.08.2021 р., № 2278 від 20.08.2021 р.,№ 2279 від 20.08.2021 р., № 2280 від 20.08.2021 р., № 2281 від 23.08.2021 р., № 2282 від 23.08.2021 р., № 2283 від 23.08.2021 р., № 2284 від 25.08.2021 р., № 2285 від 25.08.2021 р., № 2286 від 26.08.2021 р., № 2287 від 27.08.2021 р., № 2288 від 31.08.2021 р., № 2289 від 31.08.2021 р., № 2296 від 31.08.2021 р., № 2297 від 30.08.2021 р., № 2298 від 30.08.2021 р., № 2299 від 30.08.2021 р прийняті, однак реєстрація в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена оскільки платник податку відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Позивачу запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в податкових накладних для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Як вже зазначено судом вище, позивач надіслав контролюючому органу ряд пояснень щодо податкових накладних реєстрацію яких зупинено, долучивши копії відповідних документів.

Механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, визначає Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженому наказом Міністерства фінансів України 12.12.2019 № 520, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 13.12.2019 за № 1245/34216 (далі Порядок № 520).

Відповідно до пункту 2 Порядку № 520 прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Згідно пункту 3 Порядку № 520 комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

Пунктом 4 Порядку № 520 передбачено, що у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Відповідно до пункту 5 Порядку № 520 перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:

договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Згідно з пунктом 6 Порядку № 520 письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній/розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних/розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних/розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)).

Пунктом 11 Порядку № 520 встановлено, що комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;

та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;

та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Комісією Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийнято рішення від 19.10.2021 №3253109/40813989, №3253107/40813989, №3253096/40813989, 3253094/40813989, №3253099/40813989, №3253091/40813989, №3253088/40813989, №3253084/40813989, № 3253097/40813989, №3253103/40813989, № 3253101/40813989, №3253102/40813989, №3253093/40813989, №3253087/40813989, №3253104/40813989, №3253108/40813989, №3253100/40813989, № 3253085/40813989, №3253105/40813989, №3253106/40813989, №3253098/40813989, №3253083/40813989, №3253092/40813989, №3253082/40813989, №3253095/40813989, №3253089/40813989, №3253090/40813989, про відмову в реєстрації податкових накладних від 16.08.2021 за №2245, від 16.08.2021 за №2247, від 16.08.2021 за №2248, від 16.08.2021 за №2249, від 16.08.2021 за №2250, від 16.08.2021 за №2251, від 16.08.2021 за №2252, від 16.08.2021 за №2254, від 17.08.2021 за №2255, від 17.08.2021 за №2257, від 17.08.2021 за №2258, від 17.08.2021 за №2259, від 17.08.2021 за №2261, від 17.08.2021 за №2264, від 17.08.2021 за №2265, від 18.08.2021 за №2267, від 19.08.2021 за №2273, від 19.08.2021 за №2274, від 19.08.2021 за №2276, від 20.08.2021 за №2277, від 20.08.2021 за №2278, від 20.08.2021 за №2279, від 23.08.2021 за №2282, від 27.08.2021 за №2287, від 31.08.2021 за №2296, від 30.08.2021 за №2297, від 30.08.2021 за №2298, від 30.08.2021 за №2299; рішення від 21.10.2021 №3266052/40813989, №3266065/40813989, №3266066/40813989, №3266057/40813989, №3266064/40813989, №3266068/40813989, №3266060/40813989, №3266058/40813989, №3266053/40813989, №3266056/40813989, №3266062/40813989, №3266074/40813989, №3266054/40813989, №3266067/40813989, №3266051/40813989, №3266072/40813989, №3266059/40813989, №3266050/40813989 про відмову в реєстрації податкових накладних від 16.08.2021 за №2246, від 16.08.2021 за №2253, від 18.08.2021 за №2260, від 17.08.2021 за №2262, від 17.08.2021 за №2263, від 17.08.2021 за №2266, від 18.08.2021 за №2268, від 18.08.2021 за №2269, від 18.08.2021 за №2270, від 19.08.2021 за №2271, від 19.08.2021 за №2272, від 20.08.2021 за №2280, від 23.08.2021 за №2281, від 23.08.2021 за №2283, від 25.08.2021 за №2284, від 25.08.2021 за №2285, від 26.08.2021 за №2286, від 31.08.2021 за №2288, від 31.08.2021 за №2289.

Підставою для такої відмови у рішеннях від 19.10.2021 за №3253109/40813989, №3253107/40813989, №3253096/40813989, №3253094/40813989, №3253099/40813989, №3253091/40813989, №3253088/40813989, №3253084/40813989, №3253097/40813989, №3253103/40813989, № 3253101/40813989, №3253102/40813989, №3253093/40813989, №3253087/40813989, №3253104/40813989, №3253108/40813989, №3253100/40813989, № 3253085/40813989, №3253105/40813989, №3253106/40813989, №3253098/40813989, №3253083/40813989, №3253092/40813989, №3253082/40813989, №3253095/40813989, №3253089/40813989, №3253090/40813989, від 21.10.2021 за №3266052/40813989, №3266065/40813989, №3266066/40813989, №3266057/40813989, №3266064/40813989, №3266068/40813989, №3266060/40813989, №3266058/40813989, №3266053/40813989, №3266056/40813989, №3266062/40813989, №3266074/40813989, №3266054/40813989, №3266067/40813989, №3266051/40813989, №3266072/40813989, №3266059/40813989, №3266050/40813989 контролюючим органом визначено ненаданням платником податків ненаданням платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків.

Як встановлено судом вище, позивач надіслав контролюючому органу пояснення та копії документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено.

Тобто, позивачем подано контролюючому органу окремо по кожній накладній пояснення та відповідні первинні документи в підтвердження постачання товару, зазначеного в податкових накладних №2245 від 16.08.2021 р., №2246 від 16.08.2021 р., №2247 від 16.08.2021 р., №2248 від 16.08.2021 р., №2249 від 16.08.2021 р., №2250 від 16.08.2021 р., №2251 від 16.08.2021 р., №2252 від 16.08.2021 р., №2253 від 16.08.2021 р., №2254 від 16.08.2021 р., №2255 від 17.08.2021р., № 2257 від 17.08.2021 р., № 2258 від 17.08.2021 р., № 2259 від 17.08.2021 р., № 2260 від 17.08.2021 р., № 2261 від 17.08.2021 р., № 2262 від 17.08.2021 р., № 2263 від 17.08.2021 р., № 2264 від 17.08.2021 р., № 2265 від 17.08.2021 р. № 2266 від 17.08.2021 р., № 2267 від 18.08.2021 р., № 2268 від 18.08.2021 р., № 2269 від 18.08.2021 р., № 2270 від 18.08.2021 р. № 2271 від 19.08.2021 р., № 2272 від 19.08.2021 р., № 2273 від 19.08.2021 р., № 2274 від 19.08.2021 р., № 2276 від 19.08.2021 р., № 2277 від 20.08.2021 р., № 2278 від 20.08.2021 р., № 2279 від 20.08.2021 р., № 2280 від 20.08.2021 р., № 2281 від 23.08.2021 р., № 2282 від 23.08.2021 р., № 2283 від 23.08.2021 р., № 2284 від 25.08.2021 р., № 2285 від 25.08.2021 р., № 2286 від 26.08.2021 р., № 2287 від 27.08.2021 р., № 2288 від 31.08.2021 р., № 2289 від 31.08.2021 р., № 2296 від 31.08.2021 р., № 2297 від 30.08.2021 р., № 2298 від 30.08.2021 р., № 2299 від 30.08.2021 р.

Суд вказує на те, що квитанції не містять конкретного переліку документів, необхідних для подання позивачем для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Разом з цим, суд звертає увагу, що у квитанціях не зазначено конкретної інформації щодо ризиковості платника податку, достатньої для зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі якої здійснено зупинення реєстрації вищезазначених накладних Товариства, а зазначено лише загальне посилання на відповідність платника податку критерію ризиковості платника податку.

Одночасно суд враховує, що податковим органом в оскаржуваних рішеннях не зазначено шляхом підкреслення яких саме документів не було надано позивачем, хоча встановлена форма рішення передбачає обов`язкову необхідність підкреслити конкретний вид документа, який не було подано платником податків.

Крім того, на переконання суду, реальність вчинення позивачем операцій повинна перевірятись при проведенні контролюючими органами документальної чи іншого виду перевірки, а не під час вирішення питання про реєстрацію чи відмову у реєстрації податкових накладних.

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Так, в матеріалах справи відсутня будь-які докази на підтвердження підстав та причин віднесення позивача до ризикових платників податків відповідно до пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість (Додаток 1 до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних). Зокрема відповідачі не довели, що у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарських операцій, зазначених в поданих позивачем для реєстрації податкових накладних.

Загальними вимогами, які висуваються до акта індивідуальної дії, як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його оформлення (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття. Можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення фіскальним органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків. Вживання податковим органом загального посилання на пункту 8 Критеріїв, без наведення відповідної підстави і розрахованих показників за кожним критерієм, якому відповідає платник податку, є неконкретизованим та призводить до необґрунтованого обмеження права платника податків бути повідомленим про необхідність надання документів за вичерпним переліком, відповідно до критерію зупинення реєстрації податкової накладної, а не будь-яких на власний розсуд. Відтак, невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності.

Такий висновок суду відповідає правовій позиції Верховного Суду, зазначеній в постанові від 18.06.2019, за результатом розгляду справи № 0740/804/18, та в постанові від 23.10.2018, за результатом розгляду справи № 822/1817/18.

В даному випадку, позивач надав контролюючому органу копії документів, які передбачені пунктом 5 Порядку № 520.

Вищевказані первинні документи не мають дефекту форми, змісту або походження, котрі в силу статей 198, 201 Податкового кодексу України, частини 2 статті 9 Закону України Про бухгалтерський облік та фінансову звітність, пункту 2.4 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затверджено наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 за № 88, спричиняють втрату первинними документами юридичної сили і доказовості.

Будь-яких доказів на спростування вищевказаних фактів відповідач суду не надав.

Таким чином, первинні документи, які позивачем долучені до пояснень, засвідчують факт реального виконання позивачем господарських зобов`язань перед контрагентами.

Як наслідок, суд зазначає, що Комісією Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, безпідставно не враховано пояснення позивача щодо підтвердження реальності здійснення операцій, за якими складено податкові накладні №2245 від 16.08.2021 р., №2246 від 16.08.2021 р., №2247 від 16.08.2021 р., №2248 від 16.08.2021 р., №2249 від 16.08.2021 р., №2250 від 16.08.2021 р., №2251 від 16.08.2021 р., №2252 від 16.08.2021 р., №2253 від 16.08.2021 р., №2254 від 16.08.2021 р., №2255 від 17.08.2021р., № 2257 від 17.08.2021 р., № 2258 від 17.08.2021 р., № 2259 від 17.08.2021 р., № 2260 від 17.08.2021 р., № 2261 від 17.08.2021 р., № 2262 від 17.08.2021 р., № 2263 від 17.08.2021 р., № 2264 від 17.08.2021 р., № 2265 від 17.08.2021 р. № 2266 від 17.08.2021 р., № 2267 від 18.08.2021 р., № 2268 від 18.08.2021 р., № 2269 від 18.08.2021 р., № 2270 від 18.08.2021 р. № 2271 від 19.08.2021 р., № 2272 від 19.08.2021 р., № 2273 від 19.08.2021 р., № 2274 від 19.08.2021 р., № 2276 від 19.08.2021 р., № 2277 від 20.08.2021 р., № 2278 від 20.08.2021 р., № 2279 від 20.08.2021 р., № 2280 від 20.08.2021 р., № 2281 від 23.08.2021 р., № 2282 від 23.08.2021 р., № 2283 від 23.08.2021 р., № 2284 від 25.08.2021 р., № 2285 від 25.08.2021 р., № 2286 від 26.08.2021 р., № 2287 від 27.08.2021 р., № 2288 від 31.08.2021 р., № 2289 від 31.08.2021 р., № 2296 від 31.08.2021 р., № 2297 від 30.08.2021 р., № 2298 від 30.08.2021 р., № 2299 від 30.08.2021 р.

Зважаючи на наявність передбачених законодавством первинних документів, які свідчать про проведення господарських операцій між позивачем та його контрагентами, а також те, що такі документи були надані контролюючому органу, суд дійшов висновку, що в контролюючого органу були відсутні правові підстави для відмови позивачу в реєстрації податкових накладних №2245 від 16.08.2021 р., №2246 від 16.08.2021 р., №2247 від 16.08.2021 р., №2248 від 16.08.2021 р., №2249 від 16.08.2021 р., №2250 від 16.08.2021 р., №2251 від 16.08.2021 р., №2252 від 16.08.2021 р., №2253 від 16.08.2021 р., №2254 від 16.08.2021 р., №2255 від 17.08.2021р., № 2257 від 17.08.2021 р., № 2258 від 17.08.2021 р., № 2259 від 17.08.2021 р., № 2260 від 17.08.2021 р., № 2261 від 17.08.2021 р., № 2262 від 17.08.2021 р., № 2263 від 17.08.2021 р., № 2264 від 17.08.2021 р., № 2265 від 17.08.2021 р. № 2266 від 17.08.2021 р., № 2267 від 18.08.2021 р., № 2268 від 18.08.2021 р., № 2269 від 18.08.2021 р., № 2270 від 18.08.2021 р. № 2271 від 19.08.2021 р., № 2272 від 19.08.2021 р., № 2273 від 19.08.2021 р., № 2274 від 19.08.2021 р., № 2276 від 19.08.2021 р., № 2277 від 20.08.2021 р., № 2278 від 20.08.2021 р., № 2279 від 20.08.2021 р., № 2280 від 20.08.2021 р., № 2281 від 23.08.2021 р., № 2282 від 23.08.2021 р., № 2283 від 23.08.2021 р., № 2284 від 25.08.2021 р., № 2285 від 25.08.2021 р., № 2286 від 26.08.2021 р., № 2287 від 27.08.2021 р., № 2288 від 31.08.2021 р., № 2289 від 31.08.2021 р., № 2296 від 31.08.2021 р., № 2297 від 30.08.2021 р., № 2298 від 30.08.2021 р., № 2299 від 30.08.2021 р.

При цьому, згідно частин 1 та 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Такий підхід узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини. Так, у пункті 110 рішення від 23 липня 2002 року у справі Компанія Вестберґа таксі Актіеболаґ та Вуліч проти Швеції Суд визначив, що …адміністративні суди, які розглядають скарги заявників стосовно рішень податкового управління, мають повну юрисдикцію у цих справах та повноваження скасувати оскаржені рішення. Справи мають бути розглянуті на підставі поданих доказів, а довести наявність підстав, передбачених відповідними законами, для призначення податкових штрафів має саме податкове управління.

В даному випадку, відповідачі не довели суду правомірність оскаржених рішень про відмову в реєстрації податкових накладних №2245 від 16.08.2021 р., №2246 від 16.08.2021 р., №2247 від 16.08.2021 р., №2248 від 16.08.2021 р., №2249 від 16.08.2021 р., №2250 від 16.08.2021 р., №2251 від 16.08.2021 р., №2252 від 16.08.2021 р., №2253 від 16.08.2021 р., №2254 від 16.08.2021 р., №2255 від 17.08.2021р., № 2257 від 17.08.2021 р., № 2258 від 17.08.2021 р., № 2259 від 17.08.2021 р., № 2260 від 17.08.2021 р., № 2261 від 17.08.2021 р., № 2262 від 17.08.2021 р., № 2263 від 17.08.2021 р., № 2264 від 17.08.2021 р., № 2265 від 17.08.2021 р. № 2266 від 17.08.2021 р., № 2267 від 18.08.2021 р., № 2268 від 18.08.2021 р., № 2269 від 18.08.2021 р., № 2270 від 18.08.2021 р. № 2271 від 19.08.2021 р., № 2272 від 19.08.2021 р., № 2273 від 19.08.2021 р., № 2274 від 19.08.2021 р., № 2276 від 19.08.2021 р., № 2277 від 20.08.2021 р., № 2278 від 20.08.2021 р., № 2279 від 20.08.2021 р., № 2280 від 20.08.2021 р., № 2281 від 23.08.2021 р., № 2282 від 23.08.2021 р., № 2283 від 23.08.2021 р., № 2284 від 25.08.2021 р., № 2285 від 25.08.2021 р., № 2286 від 26.08.2021 р., № 2287 від 27.08.2021 р., № 2288 від 31.08.2021 р., № 2289 від 31.08.2021 р., № 2296 від 31.08.2021 р., № 2297 від 30.08.2021 р., № 2298 від 30.08.2021 р., № 2299 від 30.08.2021 р в Єдиному реєстрі податкових накладних.

За вищевказаних обставин, ріщення від 19.10.2021 за №3253109/40813989, №3253107/40813989, №3253096/40813989, №3253094/40813989, №3253099/40813989, №3253091/40813989, №3253088/40813989, №3253084/40813989, №3253097/40813989, №3253103/40813989, № 3253101/40813989, №3253102/40813989, №3253093/40813989, №3253087/40813989, №3253104/40813989, №3253108/40813989, №3253100/40813989, № 3253085/40813989, №3253105/40813989, №3253106/40813989, №3253098/40813989, №3253083/40813989, №3253092/40813989, №3253082/40813989, №3253095/40813989, №3253089/40813989, №3253090/40813989; від 21.10.2021 за №3266052/40813989, №3266065/40813989, №3266066/40813989, №3266057/40813989, №3266064/40813989, №3266068/40813989, №3266060/40813989, №3266058/40813989, №3266053/40813989, №3266056/40813989, №3266062/40813989, №3266074/40813989, №3266054/40813989, №3266067/40813989, №3266051/40813989, №3266072/40813989, №3266059/40813989, №3266050/40813989 Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, про відмову в реєстрації податкових накладних, прийняті безпідставно та необґрунтовано, а тому підлягають до скасування.

Щодо заявленої позовної вимоги про зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складені позивачем податкові накладні №2245 від 16.08.2021 р., №2246 від 16.08.2021 р., №2247 від 16.08.2021 р., №2248 від 16.08.2021 р., №2249 від 16.08.2021 р., №2250 від 16.08.2021 р., №2251 від 16.08.2021 р., №2252 від 16.08.2021 р., №2253 від 16.08.2021 р., №2254 від 16.08.2021 р., №2255 від 17.08.2021р., № 2257 від 17.08.2021 р., № 2258 від 17.08.2021 р., № 2259 від 17.08.2021 р., № 2260 від 17.08.2021 р., № 2261 від 17.08.2021 р., № 2262 від 17.08.2021 р., № 2263 від 17.08.2021 р., № 2264 від 17.08.2021 р., № 2265 від 17.08.2021 р. № 2266 від 17.08.2021 р., № 2267 від 18.08.2021 р., № 2268 від 18.08.2021 р., № 2269 від 18.08.2021 р., № 2270 від 18.08.2021 р. № 2271 від 19.08.2021 р., № 2272 від 19.08.2021 р., № 2273 від 19.08.2021 р., № 2274 від 19.08.2021 р., № 2276 від 19.08.2021 р., № 2277 від 20.08.2021 р., № 2278 від 20.08.2021 р., № 2279 від 20.08.2021 р., № 2280 від 20.08.2021 р., № 2281 від 23.08.2021 р., № 2282 від 23.08.2021 р., № 2283 від 23.08.2021 р., № 2284 від 25.08.2021 р., № 2285 від 25.08.2021 р., № 2286 від 26.08.2021 р., № 2287 від 27.08.2021 р., № 2288 від 31.08.2021 р., № 2289 від 31.08.2021 р., № 2296 від 31.08.2021 р., № 2297 від 30.08.2021 р., № 2298 від 30.08.2021 р., № 2299 від 30.08.2021 р, то суд зазначає таке.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Відповідно до положень статті 245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про: визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів.

Адміністративний суд у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, виконуючи завдання адміністративного судочинства щодо перевірки відповідності їх прийняття (вчинення) не втручається та не може втручатися у дискрецію (вільний розсуд) суб`єкта владних повноважень поза межами перевірки за названими критеріями.

Поняття дискреційних повноважень наведене у Рекомендації Комітету Міністрів Ради Європи № R (80)2, яка прийнята Комітетом Міністрів 11 березня 1980 року на 316-й нараді, відповідно до якої під дискреційними повноваженнями слід розуміти повноваження, які адміністративний орган, приймаючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду, тобто, коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин. Тобто, дискреційними є повноваження суб`єкта владних повноважень обирати у конкретній ситуації між альтернативами, кожна з яких є правомірною.

Суд також зазначає, що згідно з пунктом 2 частини 2 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Відповідно до частини 3 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України у разі скасування індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

З системного аналізу вищезазначених норм слідує, що у разі, якщо суб`єкт владних повноважень використав надане йому законом право на прийняття певного рішення за наслідками розгляду звернення особи, але останнє визнане судом протиправним з огляду на його невідповідність чинному законодавству, при цьому суб`єктом звернення дотримано усіх визначених законом умов, то суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача.

Так, повноваження державних органів не є дискреційними, коли є лише один правомірний та законно обґрунтований варіант поведінки суб`єкта владних повноважень. Тобто, у разі настання визначених законодавством умов відповідач зобов`язаний вчинити конкретні дії і, якщо він їх не вчиняє, його можна зобов`язати до цього в судовому порядку.

Тобто, дискреційне повноваження може полягати у виборі діяти, чи не діяти, а якщо діяти, то у виборі варіанту рішення чи дії серед варіантів, що прямо або опосередковано закріплені у законі. Важливою ознакою такого вибору є те, що він здійснюється без необхідності узгодження варіанту вибору будь-ким.

Так умови, за яких контролюючий орган приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної визначені законом. Якщо такі умови відсутні, то орган повинен прийняти відповідне рішення про реєстрацію податкової накладної. Ці повноваження та порядок їх реалізації передбачають лише один вид правомірної поведінки відповідного органу - зареєструвати або відмовити в такій реєстрації, однак виключно у тому випадку, коли для цього є законні підстави.

Правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах (абзац 10 пункту 9 Рішення Конституційного Суду України від 30 січня 2003 року №3-рп/2003).

Так, відповідно до пунктів 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1246 від 29.12.2010, якими передбачено, що податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструються у день: 1) прийняття комісією рішення про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; 2) набрання законної сили рішенням суду про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до Державної фіскальної служби відповідного рішення суду). У разі надходження до Державної фіскальної служби рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому, датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду. У першому випадку податкова накладна, реєстрацію якої в Єдиному реєстрі податкових накладних було зупинено, реєструється у день прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної, яке ухвалюється саме Комісією Державної фіскальної служби. У другому випадку податкова накладна, реєстрацію якої в Єдиному реєстрі податкових накладних було зупинено, реєструється у день набрання законної сили рішення суду про реєстрацію відповідної податкової накладної, при цьому датою реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні або день набрання законної сили рішенням суду.

Європейський суд з прав людини у рішенні від 13.01.2011 (остаточне) у справі Чуйкіна проти України (Case of Chuykina v. Ukraine) (Заява №28924/04) констатував: Суд нагадує, що процесуальні гарантії, викладені у статті 6 Конвенції, забезпечують кожному право звертатися до суду з позовом щодо своїх цивільних прав та обов`язків. Таким чином стаття 6 Конвенції втілює право на суд, в якому право на доступ до суду, тобто право ініціювати в судах провадження з цивільних питань становить один з його аспектів (див. рішення від 21 лютого 1975 року у справі Голдер проти Сполученого Королівства (Golder v. the United Kingdom), пп. 28 - 36, Series A №18). Крім того, порушення судового провадження саме по собі не задовольняє усіх вимог пункту 1 статті 6 Конвенції. Ціль Конвенції гарантувати права, які є практичними та ефективними, а не теоретичними або ілюзорними. Право на доступ до суду включає в себе не лише право ініціювати провадження, а й право отримати вирішення спору судом. Воно було б ілюзорним, якби національна правова система Договірної держави дозволяла особі подати до суду цивільний позов без гарантії того, що справу буде вирішено остаточним рішенням в судовому провадженні. Для пункту 1 статті 6 Конвенції було б неможливо детально описувати процесуальні гарантії, які надаються сторонам у судовому процесі - провадженні, яке є справедливим, публічним та швидким, не гарантувавши сторонам того, що їхні цивільні спори будуть остаточно вирішені (див. рішення у справах Мултіплекс проти Хорватії (Multiplex v. Croatia), заява №58112/00, п. 45, від 10 липня 2003 року, та Кутіч проти Хорватії (Kutic v. Croatia), заява №48778/99, п. 25, ECHR 2002-II) .

Отже, зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складені позивачем податкові накладні №2245 від 16.08.2021 р., №2246 від 16.08.2021 р., №2247 від 16.08.2021 р., №2248 від 16.08.2021 р., №2249 від 16.08.2021 р., №2250 від 16.08.2021 р., №2251 від 16.08.2021 р., №2252 від 16.08.2021 р., №2253 від 16.08.2021 р., №2254 від 16.08.2021 р., №2255 від 17.08.2021р., № 2257 від 17.08.2021 р., № 2258 від 17.08.2021 р., № 2259 від 17.08.2021 р., № 2260 від 17.08.2021 р., № 2261 від 17.08.2021 р., № 2262 від 17.08.2021 р., № 2263 від 17.08.2021 р., № 2264 від 17.08.2021 р., № 2265 від 17.08.2021 р. № 2266 від 17.08.2021 р., № 2267 від 18.08.2021 р., № 2268 від 18.08.2021 р., № 2269 від 18.08.2021 р., № 2270 від 18.08.2021 р. № 2271 від 19.08.2021 р., № 2272 від 19.08.2021 р., № 2273 від 19.08.2021 р., № 2274 від 19.08.2021 р., № 2276 від 19.08.2021 р., № 2277 від 20.08.2021 р., № 2278 від 20.08.2021 р., № 2279 від 20.08.2021 р., № 2280 від 20.08.2021 р., № 2281 від 23.08.2021 р., № 2282 від 23.08.2021 р., № 2283 від 23.08.2021 р., № 2284 від 25.08.2021 р., № 2285 від 25.08.2021 р., № 2286 від 26.08.2021 р., № 2287 від 27.08.2021 р., № 2288 від 31.08.2021 р., № 2289 від 31.08.2021 р., № 2296 від 31.08.2021 р., № 2297 від 30.08.2021 р., № 2298 від 30.08.2021 р., № 2299 від 30.08.2021 р, буде ефективним способом відновлення порушених відповідачем прав позивача, оскільки забезпечить достатні гарантії того, що спір між сторонами буде остаточно вирішений.

Підсумовуючи викладене, суд дійшов висновку, що позов товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України підлягає до задоволення.

З приводу вимоги позивача про встановлення судового контролю варто зазначити наступне.

Частиною першою статті 382 КАС України передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Приймаючи до уваги обставини даної справи, суд не вважає за необхідне зобов`язувати суб`єкта владних повноважень подавати звіт про виконання даного судового рішення, а тому відмовляє у встановленні судового контролю за виконанням рішення по даній справі.

Відповідно до частини 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Як слідує з матеріалів справи, позивачем при зверненні до суду понесені судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору за подання позовної заяви до суду, в розмірі 116 607,00 грн.

Таким чином, у зв`язку із задоволенням позову понесені позивачем витрати на оплату судового збору підлягають відшкодуванню. Оскільки суд дійшов висновку про протиправність рішень Головного управління ДПС у Львівській області та про необхідність зобов`язання ДПС України вчинити певні дії для умов відновлення порушеного права, суд вважає за необхідне стягнути судові витрати на користь позивача з обох відповідачів пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, а саме: по 58 303,50 грн. з кожного.

Доказів понесення позивачем інших судових витрат суду не подано.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 73, 74, 139, 241-246, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

вирішив :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3253109/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за №2245 від 16.08.2021 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3266052/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна №2246 від 16.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3253107/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна №2247 від 16.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3253096/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за №2248 від 16.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області№ №3253094/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за №2249 від 16.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3253099/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за №2250 від 16.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3253091/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за №2251 від 16.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3253088/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за №2252 від 16.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3266065/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за №2253 від 16.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3253084/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за №2254 від 16.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3253097/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за №2255 від 17.08.2021р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3253103/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2257 від 17.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3253101/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2258 від 17.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3253102/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2259 від 17.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3266069/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2260 від 17.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3253093/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2261 від 17.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3266066/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2262 від 17.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3266057/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2263 від 17.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області № 3253087/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2264 від 17.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3253104/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2265 від 17.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3266064/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2266 від 17.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3253108/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2267 від 18.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3266068/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2268 від 18.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області № 3266060/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2269 від 18.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області № 3266058/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2270 від 18.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області № 3266053/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2271 від 19.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3266056/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2272 від 19.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3253100/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2273 від 19.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3253085/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2274 від 19.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області № 3253105/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2276 від 19.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3253106/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2277 від 20.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3253098/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2278 від 20.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3253083/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2279 від 20.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3266062/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2280 від 20.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3266074/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2281 від 23.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3253092/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2282 від 23.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3266054/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2283 від 23.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3266067/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2284 від 25.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3266051/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2285 від 25.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3266072/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2286 від 26.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3253086/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2287 від 27.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3266059/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2288 від 31.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3266050/40813989 від 21.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2289 від 31.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3253082/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2296 від 31.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3253095/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2297 від 30.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3253089/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2298 від 30.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних;

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області №3253090/40813989 від 19.10.2021 р. про відмову у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна за № 2299 від 30.08.2021 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна №2245 від 16.08.2021 р., №2246 від 16.08.2021 р., №2247 від 16.08.2021 р., №2248 від 16.08.2021 р., №2249 від 16.08.2021 р., №2250 від 16.08.2021 р., №2251 від 16.08.2021 р., №2252 від 16.08.2021 р., №2253 від 16.08.2021 р., №2254 від 16.08.2021 р., №2255 від 17.08.2021р., № 2257 від 17.08.2021 р., № 2258 від 17.08.2021 р., № 2259 від 17.08.2021 р., № 2260 від 17.08.2021 р., № 2261 від 17.08.2021 р., № 2262 від 17.08.2021 р., № 2263 від 17.08.2021 р., № 2264 від 17.08.2021 р., № 2265 від 17.08.2021 р. № 2266 від 17.08.2021 р., № 2267 від 18.08.2021 р., № 2268 від 18.08.2021 р., № 2269 від 18.08.2021 р., № 2270 від 18.08.2021 р. № 2271 від 19.08.2021 р., № 2272 від 19.08.2021 р., № 2273 від 19.08.2021 р., № 2274 від 19.08.2021 р., № 2276 від 19.08.2021 р., № 2277 від 20.08.2021 р., № 2278 від 20.08.2021 р., № 2279 від 20.08.2021 р., № 2280 від 20.08.2021 р., № 2281 від 23.08.2021 р., № 2282 від 23.08.2021 р., № 2283 від 23.08.2021 р., № 2284 від 25.08.2021 р., № 2285 від 25.08.2021 р., № 2286 від 26.08.2021 р., № 2287 від 27.08.2021 р., № 2288 від 31.08.2021 р., № 2289 від 31.08.2021 р., № 2296 від 31.08.2021 р., № 2297 від 30.08.2021 р., № 2298 від 30.08.2021 р., № 2299 від 30.08.2021 р, датою їх подання.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна (вул. Кандиби, 1, м. Пустомити, 81100; ) з Головного управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79026; ЄДРПОУ ВП 43968090) за рахунок бюджетних асигнувань судовий збір в сумі 58 303,50 грн (п`ятдесят вісім тисяч триста три гривні, 50 копійок).

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Палома Україна (вул. Кандиби, 1, м. Пустомити, 81100; ) з Державної податкової служби України (пл. Львівська, 8, м. Київ, 04053, ) за рахунок бюджетних асигнувань судовий збір в сумі 58 303,50 грн (п`ятдесят вісім тисяч триста три гривні, 50 копійок).

Рішення може бути оскаржене, згідно зі ст. 295 КАС України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили, згідно зі ст. 255 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Гулкевич І.З.