Справа № 295/12905/14-а
Суддя: Чішман Л. М.
Дата ухвалення: 2022-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

Іменем України

30.05.2022 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

Головуючого судді Чішман Л.М.,

за участю секретаря судового засідання Лайчук В.В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій неправомірними та зобов`язання здійснити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду та просить видати дублікат виконавчого листа, виданого на підставі рішення Богунського районного суду м. Житомира від 26.09.2014 року та поновити строк для предявлення виконавчого листа до виконання.

В обгрунтування вимог вказано, що після ухвалення рішення Богунського районного суду м. Житомира від 26.09.2014 року ОСОБА_1 отримав виконавчий лист, в подальшому, 22.05.2017 року постановою державного виконавця виконавчий лист було повернуто стягувачу. Проте, з 2015 року ОСОБА_1 проживав за іншою адресою в АДРЕСА_1 та копії постанови з оригіналом виконавчого листа не отримував.

Від ОСОБА_1 надійшла заява про розгляд заяви про видачу дубліката виконавчого листабез його участі.

Представники Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Дослідивши заяву та матеріали адміністративної справи №295/12905/14-а, судом встановлено наступне.

Згідно п. 18.4 Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для предявлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно частин 5, 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» в разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Судом встановлено, що згідно постанови Богунського районного суду м. Житомира від 26.09.2014 року визнано неправомірними дії та бездіяльність Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2014 рік у розмірі меншому, ніж визначено Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту; зобов`язано Департамент праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації здійснити нарахування, а Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат провести виплату ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2014 рік відповідно до ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням проведених виплат.

03.12.2014 року ОСОБА_1 видано виконавчий лист №295/12905/14-а.

Ухвалою Богунського районного суду м. Житомира від 20.04.2017 року змінено порядок та спосіб виконання постанови Богунського районного суду м. Житомира суду від 26.09.2014 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій неправомірними та зобов`язання здійснити певні дії.

22.05.2017 року державним виконавцем ВПВР Управління державної виконавчої служби ГТУЮ в Житомирській області Шевчук Г.І. винесено постанову про повернення виконавчого листа №295/12905/14-а, виданого 03.12.2014 року, стягувачу.

З урахуванням положень ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання закінчився 23.05.2020 року.

Зі змісту постанови вбачається, що її копію та оригінал виконавчого листа було направлено ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 .

Заявник стверджує, що оригіналу виконавчого листа не отримував та на момент повернення виконавчого листа проживав за іншою адресою: АДРЕСА_1 .

Постанова Богунського районного суду м. Житомира від 26.09.2014 року не виконана.

Згідно зі статтею 124 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України. Виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

Європейський суд з прав людини зауважив, що «право на судовий розгляд, гарантоване статтею 6 Конвенції, також захищає і виконання остаточних та обов`язкових судових рішень, які у країні, яка поважає верховенство права, не можуть залишатися невиконаними, завдаючи шкоди одній із сторін» (Жовнер проти України, № 56848/00, § 33, ЄСПЛ, від 29.06.2004 року).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що причини пропуску ОСОБА_1 строку пред`явлення виконавчого листа до виконання є поважними, рішення суду не виконано, оригінал виконавчого листа втрачено, а тому заява про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа, підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 376, п. 18.4 Перехідних положень КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Поновити ОСОБА_1 строк пред`явлення виконавчого листа №295/12905/14-а до виконання.

Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа по справі №295/12905/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій неправомірними та зобов`язання здійснити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Л.М. Чішман