Справа № 120/3807/22
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2022-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

30 травня 2022 р. Справа № 120/3807/22

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 13.05.2022 позовну заяву залишено без руху та надано позивачці строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом: уточнення змісту позовних вимог (прохальної частини позову); сплати судового збору в сумі 992,40 грн. Реквізити для сплати судового збору: ГУК у Він, обл./м.Вінниця/22030101, , Банк одержувач: Казначейство України (ЕАП), р/р UA4002856, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд, з наданням суду відповідних доказів.

У встановлений судом строк позивачкою подано заяву про усунення недоліків до якої долучено уточнену позовну заяву. Щодо сплати судового збору позивачка зазначила, що відповідно до квитанції №60833687 від 08.02.2022 нею сплачений судовий збір. Вказана квитанція була додана до позовної заяви, яка була подана в справі №120/1881/22-а. Відповідно до ухвали суду від 20.04.2022 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без розгляду, матеріали адміністративного позову повернуто позивачці.

Позивачка зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за повторно подані позови, що раніше були залишені без розгляду, судовий збір сплачується на загальних підставах. У разі якщо сума судового збору підлягала поверненню у зв`язку із залишенням позову без розгляду, але не була повернута, до повторно поданого позову додається первісний документ про сплату судового збору. А отже квитанція №60833687 від 08.02.2022 може бути додана до вказаного позову, як доказ сплати позивачкою судового збору.

Розглянувши заяву позивачки про усунення недоліків, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Об`єкти справляння судового збору визначені ст. 3 Закону України "Про судовий збір".

Так, згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, кожна позовна заява є окремим об`єктом справляння судового збору, і за подання кожного окремого позову, в разі відсутності пільг щодо сплати судового збору, необхідно сплатити судовий збір в розмірах та порядку, передбачених Законом України "Про судовий збір".

Таким чином, судовий збір, сплачений за подання одного адміністративного позову, не може бути використаний для підтвердження сплати судового збору за подання до суду іншого адміністративного позову, в тому числі адміністративного позову, поданого тим самим позивачем до того самого суду, оскільки чинним законодавством не передбачено можливості використання сплаченої в межах подачі одного позову суми судового збору при поданні іншого позову.

Частиною 5 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" ( в редакції, чинній на час звернення позивачки до суду ) визначено, що за повторно подані позови, що раніше були залишені без розгляду, судовий збір сплачується на загальних підставах.

В той же час, наведенні позивачкою положення ч. 4 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" є редакцією вказаної норми станом на 31.08.2015 року.

Проте, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" №484-VIII від 22.05.2015 внесено зміни, зокрема і в Закон України "Про судовий збір", згідно з якими друге речення частини 4 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" виключено. Вказаний закон набрав чинності 01.09.2015 року.

Відтак з 01.09.2015 року по 14.12.2017 року ч. 4 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" мала таку редакцію: "За повторно подані позови, що раніше були залишені без розгляду, судовий збір сплачується на загальних підставах".

Відповідно до Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" 2147а-VIII від 03.10.2017, внесено зміни до ст. 6 Закону України "Про судовий збір", зокрема:

"б) після частини третьої доповнити новою частиною такого змісту:

"4. Якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум)".

У зв`язку з цим частини четверту - сьому вважати відповідно частинами п`ятою - восьмою".

Таким чином, станом на дату подання даного позову ч. 5 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" визначає, що за повторно подані позови, що раніше були залишені без розгляду, судовий збір сплачується на загальних підставах.

В той же час, згідно з пункту 2 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: повернення заяви або скарги.

З огляду на те, що в силу норм пункту 2 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" повернення позову є підставою для повернення судового збору у відповідній справі, отже повторне подання позову є підставою для сплати судового збору в загальному порядку, як вказує частина 5 статті 6 Закону України "Про судовий збір".

З огляду на викладене, судовий збір, сплачений позивачем платіжним дорученням №60833687 від 08.02.2022 року на суму 992,40 грн., відповідно до пункту 2 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" підлягає поверненню позивачці за її заявою відповідною ухвалою суду в справі №120/1881/22-а, а позивачці належить сплатити судовий збір за подання даного позову в загальному порядку.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою статті 121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відтак, оскільки вимоги ухвали суду від 13.05.2022 про залишення позовної заяви без руху фактично виконано частково, з метою забезпечення права на доступ до правосуддя, суд доходить висновку про необхідність продовження позивачці строку для усунення недоліків позовної заяви, шляхом сплати судового збору в сумі 992,40 грн. Реквізити для сплати судового збору: ГУК у Він, обл./м.Вінниця/22030101, , Банк одержувач: Казначейство України (ЕАП), р/р UA4002856, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд, з наданням суду відповідних доказів.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, є підставою для повернення позовної заяви позивачеві.

Керуючись ст.ст. 118, 121, 160, 248, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Продовжити позивачці процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою суду від 13.05.2022 про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Встановити позивачу додатковий строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у вищевказаній ухвалі суду, з урахуванням мотивувальної частини цієї ухвали, протягом 5 (п`яти) днів з дня вручення (отримання) копії даної ухвали.

Копію ухвали надіслати позивачці для відома та виконання.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна