Справа № 120/827/22-а
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2022-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

31 травня 2022 р. Справа № 120/827/22-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Томчука А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Копайгородської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Копайгородської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 27.01.2022 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено її розгляд здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в порядку визначеному статтею 262 КАС України. Вказаною ухвалою встановлено відповідачеві строк для подання відзиву на позовну заяву.

02.03.2022 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому він заперечив щодо задоволення заявлених вимог. Мотивуючи відзив Рада зазначає, що рішенням Копайгородської селищної ради від 07.09.2021 № 905 "Про створення громадських пасовищ та надання дозволу" надано Копайгородській селищній раді дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок із земель комунальної власності сільськогосподарського призначення для створення громадських пасовищ, загальною площею 243,8541 га на території Копайгородської селищної ради Жмеринського району Вінницької області.

Рада наголошує, що згідно інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права, земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0312, площею 13,5397 га, частину якої позивач намагається отримати у власність, на момент розгляду його клопотання належала до земельних ділянок під громадськими сіножатями та громадськими пасовищами, а згідно з Інформацією ДЗК про право власності та речові права на земельну ділянку станом на 22.02.2022 цільове призначення вказаної земельної ділянки - 01.19 земельні ділянки під громадськими сіножатями та громадськими пасовищами.

При розгляді справи виникла необхідність витребування додаткових доказів у сторони відповідача, виходячи з наступного.

Предметом оскарження у даній справі є рішення селищної ради від 12.11.2021 №1427 про відмову у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою

При цьому, підставою для відмови слугувало те, що бажана позивачем земельна ділянка відведена під громадське пасовище.

Водночас, надані до відзиву письмові докази не дають можливості повно і всебічно встановити та з`ясувати обставини, на яких ґрунтується прийняте Копайгородською селищною радою рішення від 12.11.2021 №1427 .

Тому, визначаючись щодо підстав для витребування, суд виходить із наступного.

Так, положеннями ч. 4 ст. 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (частина 2 статті 72 КАС України).

Відповідно до приписів ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З метою дослідження всіх обставин, що мають значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі, суд вважає за необхідне витребувати у Копайгородської селищної ради інформацію з підтверджуючими доказами щодо стадії розроблення/затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0312.

Разом з тим, суд звертає увагу Копайгородської селищної ради на те, що відповідно до пункту 3 частини 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись статтями 72, 80, 149, 248, 256 від КАС України, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Копайгородської селищної ради інформацію з підтверджуючими доказами щодо стадії розроблення/затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0312.

Зобов`язати надати вказані документи у 5-денний строк з дня отримання ухвали суду.

Роз`яснити учасникам справи, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Копію ухвали направити учасникам справи, позивачу для відома, відповідачу для виконання.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Томчук Андрій Валерійович