Справа № 320/9114/21
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2022-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про встановлення строку для подання звіту

30 травня 2022 року 320/9114/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю по виконанню рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ташанської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області та Виконавчого комітету Ташанської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області про визнання протиправною та скасування відмови та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Ташанської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області та Виконавчого комітету Ташанської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області, у якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати відмову Виконавчого комітету Ташанської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області, викладену у листі від 07.05.2021 №346;

- зобов`язати Ташанську сільську раду Переяслав-Хмельницького району Київської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 19.04.2021 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянку власність, загальною площею 2,000 га, для ведення особистого селянського господарства, що розташована в межах Ташанської сільської ради, Помоклівського старостинського округу (згідно графічного додатку), з урахуванням висновків суду та прийняти за результатами її розгляду розпорядчий індивідуальний правовий акт у визначеній законом формі.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 21.03.2022 адміністративний позов задоволено повністю.

Визнано протиправною бездіяльність Ташанської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області щодо неприйняття у встановлений законом строк рішення за результатами розгляду клопотання ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, орієнтовною площею 2,00 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в межах Ташанської сільської ради, Помоклівського старостинського округу.

Зобов`язано Ташанську сільську раду Переяслав-Хмельницького району Київської області розглянути по суті клопотання ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, орієнтовною площею 2,00 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в межах Ташанської сільської ради, Помоклівського старостинського округу, та прийняти відповідне рішення за результатом такого розгляду.

Рішення в апеляційному порядку оскаржено не було та набрало законної сили 21.04.2022.

25.05.2022 на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій позивач просить суд встановити судовий контроль за виконанням судового рішення у цій справі шляхом подачі звіту про виконання судового рішення.

В обґрунтування заяви позивач послався на те, що на виконання рішення у цій справі Ташанською сільською радою Переяслав-Хмельницького району Київської області було прийнято рішення від 06.05.2022 №1088, яким:

- доручено відділу земельних відносин Виконавчого комітету Ташанської сільської ради Бориспільского району Київської області зробити запит до ПП «Торговий дім «Євротрейд» стосовно наявного стану виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди ПП «Торговий дім «Євротрейд» під розміщення виробництва стінових блоків з легкого бетону із деревним заповнювачем, площею 4,0000 га;

- в зв`язку з плином часу (пройшло чотирнадцять років) так, як на земельній ділянці нічого не будується, та документація не доведена до завершення, запропоновано ПП «Торговий дім «Євротрейд» добровільно відмовитися від наданого рішення на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди, для його скасування та подальшого використання земельної ділянки громадою Помоклівського старостинського округу, Ташанської сільської ради Бориспільского району Київської області.

Таким чином, позивач стверджує, що відповідачем не виконано рішення суду та не прийнято рішення по суті питання, викладеного позивачем, а саме: про надання або відмову у наданні дозволу на виготовлення землевпорядної документації.

За результатами автоматизованого розподілу вказана заява була передана для розгляду судді Дудіну С.О.

Відповідно до частини першої-другої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи викладені позивачем в заяві обставини та додані на підтвердження цих обставин документи, суд вважає за необхідне задовольнити заяви, встановити судовий контроль у цій справі та зобов`язати відповідача надати звіт про виконання судового рішення, оскільки матеріали справи свідчать, що після набрання законної сили рішення у цій справі воно відповідачем залишається невиконаним.

Так, суд зауважує, що рішенням у цій справі відповідача було зобов`язано розглянути по суті клопотання ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, орієнтовною площею 2,00 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в межах Ташанської сільської ради, Помоклівського старостинського округу, та прийняти відповідне рішення за результатом такого розгляду.

При цьому у мотивувальній частині рішення у цій справі судом було вказано, що відсутність належним чином оформленого рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність чи відмову у його наданні, свідчить про те, що Ташанська сільська рада не прийняла жодного рішення з числа тих, які орган місцевого самоврядування повинен був прийняти за законом.

Отже, на виконання судового рішення відповідач мав прийняти рішення або про надання дозволу на розробку землевпорядної документації або про відмову у його наданні, натомість прийняв інше рішення щодо доручення відділу земельних відносин Виконавчого комітету Ташанської сільської ради Бориспільского району Київської області зробити запит до ПП «Торговий дім «Євротрейд», внаслідок чого суд погоджується з твердженнями позивача про ухилення відповідача від виконання рішення у цій справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 379 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задовольнити.

2. Зобов`язати Ташанську сільську раду Переяслав-Хмельницького району Київської області у строк до 30 червня 2022 року подати до суду звіт про виконання рішення у цій справі з відповідними доказами, а також копію паспорта та реєстраційного номера облікової картки платника податків керівника сільського голови Вовчанівського Василя.

3. Копію ухвали надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Дудін С.О.