Справа № 580/1566/22
Суддя: Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ
Дата ухвалення: 2022-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 травня 2022 року справа № 580/1566/22 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) в приміщенні суду клопотання Паланської сільської ради про заміну неналежної сторони та відмову від однієї позовної вимоги в адміністративній справі за позовом Паланської сільської ради до Головного управління ДПС у Черкаській області та військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Паланської сільської ради до Головного управління ДПС у Черкаській області та військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 04.04.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі на підставі даного позову, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

10.05.2022 на адресу суду від позивача надійшло клопотання від 09.05.2022 в якому вказано, що належним способом захисту його порушеного права є визнання протиправною бездіяльності Головного управління ДПС у Черкаській області щодо не проведення документальної перевірки за зверненням позивача щодо правильності та своєчасності надходження до місцевого бюджету Паланської сільської ради податку на доходи фізичних осіб від платника податку військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України та у невжитті заходів щодо повернення з бюджету Уманської міської територіальної громади помилково сплаченого податку на доходи фізичних осіб у сумі 10 026 549, 63 грн та зобов`язання Головне управління ДПС у Черкаській області підготувати висновок про повернення помилково сплаченого до бюджету Уманської міської територіальної громади ПДФО в сумі 10 026 549, 63 грн шляхом перерахування ПДФО в сумі 10 026 549, 63 грн до бюджету Паланської сільської територіальної громади та подати його для виконання до Державної казначейської служби України. За вказаних обставин та у відповідності до частини 1 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України просить суд прийняти вказане клопотання про зміну предмету позову до розгляду. З огляду на зміну позовних вимог вважає, що наявні підстави для виключення зі складу відповідачів військову частину НОМЕР_1 та залучення її до справи у якості третьої особи.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає про таке.

Відповідно до частини 1, 3 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи.

Враховуючи те, що зміна предмету позову є правом позивача, суд дійшов висновку про прийняття клопотання позивача від 09.05.2022 про зміну предмету позову до розгляду.

Частиною 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Враховуючи викладене та у зв`язку із зміною позовних вимог, суд дійшов висновку про наявність підстав для виключення із складу учасників справи відповідача військову частину НОМЕР_1 та залучення її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Згідно частини 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 47, 48, 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:
Клопотання Паланської сільської ради про заміну неналежної сторони та відмову від однієї позовної вимоги задовольнити.

Прийняти клопотання Паланської сільської ради про зміну предмету позову від 09.05.2022 в адміністративній справі №580/1566/22 до розгляду.

Виключити із складу учасників справи №580/156/22 за позовом Паланської сільської ради до Головного управління ДПС у Черкаській області та військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії відповідача військову частину НОМЕР_1 .

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача військову частину.

Запропонувати відповідачу надіслати у строк протягом трьох днів з дня отримання копії ухвали: до суду відзив на позовну заяву з урахуванням клопотання від 09.05.2022 та докази надіслання їх копій позивачу та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача військовій частині НОМЕР_1 .

Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача військовій частині НОМЕР_1 , надіслати у строк протягом трьох днів з дня отримання копії ухвали: до суду пояснення щодо позову з урахуванням клопотання від 09.05.2022 та докази надіслання їх копій позивачу та відповідачу

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ