Справа № 600/2505/21-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2022-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

31 травня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/2505/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О., розглянувши подання Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

30.05.2022 року Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) звернувся до суду із поданням, в якому просив замінити сторону - боржника у виконавчому провадженні Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області на Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області () у виконавчому провадженні АСВП №69114684 з примусового виконання виконавчого листа №600/2505/21-а від 08.02.2022, що виданий Чернівецьким окружним адміністративним судом.

В обґрунтування вказаного подання зазначено, що Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації перебуває в стані ліквідації, а компетенційне правонаступництво внаслідок реорганізації перейшло до Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації, до складу якого входять відповідні структурні підрозділи. Враховуючи наведене, з метою фактичного, повного виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 10 лютого 2021 року у справі №600/1663/20-а, державний виконавець вказав на необхідність заміни сторони (боржника) у виконавчому провадженні №66726034 з примусового виконання виконавчого листа №600/1663/20-а від 15.07.2021, виданого Чернівецьким окружним адміністративним судом.

Розглянувши подання Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №600/2505/20-а, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що 07.06.2021 до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач) до Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області (відповідач) з такими позовними вимогами:

визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі 7 мінімальних пенсій за віком;

зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 , як особі зі статусом інваліда війни, недоплачену разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 році у розмірі 8992,00 грн, враховуючи що йому частково виплачену таку допомогу в розмірі 3391,00 грн (12383,00 грн 3391,00 грн = 8992,00 грн).

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 22.11.2021 №600/2505/20-а, яке набрало законної сили 23.12.2021, вказаний адміністративний позов задоволено повністю.

08.02.2022 Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по адміністративній справі №600/2505/21-а про зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 , як особі зі статусом інваліда війни, недоплачену разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 році у розмірі 8992,00 грн, враховуючи що йому частково виплачену таку допомогу в розмірі 3391,00 грн.

Згідно вказаного виконавчого листа боржником є Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації ().

27.05.2022 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) винесено постанову ВП№69114684 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №600/2505/21-а від 08.02.2022.

Судом установлено, що згідно з підпунктом 24 пункту 1 Постанови Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року №807-IX Верховною Радою України постановлено утворити в Чернівецькій області, зокрема: Чернівецький район (з адміністративним центром у місті Чернівці) у складі територій Боянської сільської, Ванчиковецької сільської, Великокучурівської сільської, Веренчанської сільської, Вікнянської сільської, Волоківської сільської, Герцаївської міської, Глибоцької селищної, Горішньошеровецької сільської, Заставнівської міської, Кадубовецької сільської, Кам`янецької сільської, Кам`янської сільської, Карапчівської сільської, Кіцманської міської, Кострижівської селищної, Красноїльської селищної, Магальської сільської, Мамаївської сільської, Неполоковецької селищної, Новоселицької міської, Острицької сільської, Петровецької сільської, Ставчанської сільської, Сторожинецької міської, Сучевенської сільської, Тарашанської сільської, Тереблеченської сільської, Топорівської сільської, Чагорської сільської, Чернівецької міської, Чудейської сільської, Юрковецької сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Отже, Сторожинецька міська територіальна громада включена до Чернівецького району, утвореного в Чернівецькій області.

Крім цього, згідно з підпунктом 24 пункту 3 зазначеної вище постанови ліквідовано в Чернівецькій області Вижницький, Герцаївський, Глибоцький, Заставнівський, Кельменецький, Кіцманський, Новоселицький, Путильський, Сокирянський, Сторожинецький, Хотинський райони.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1635-р відповідно до пункту 6 частини першої статті 20, пункту 5 частини другої статті 23 Закону України "Про Кабінет Міністрів України" і статті 7-1 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" утворено, зокрема, районні державні адміністрації в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, як нові юридичні особи публічного права згідно з додатком 2.

Як вбачається з Переліку районних державних адміністрацій, що утворюються як нові юридичні особи публічного права, що є Додатком 2 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1635-р, Чернівецьку райдержадміністрацію Чернівецької області утворено як нову юридичну особу публічного права.

Згідно з Додатком 3 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1635-р до новоутвореної Чернівецької райдержадміністрації приєднано, зокрема, Сторожинецьку райдержадміністрацію.

На підставі вказаного розпорядження 26 січня 2021 року зареєстровано як юридичну особу з організаційно-правовою формою орган державної влади Чернівецьку районну державну адміністрацію Чернівецької області. Зазначене підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Крім цього, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, на підставі розпорядження Чернівецької РДА 7-р від 09 березня 2021 року утворено Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області () нову юридичну особу з організаційно-правовою формою орган державної влади.

Також з відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації, як юридична особа перебуває у стані припинення.

Таким чином, у зв`язку з ліквідацією Сторожинецького району Чернівецької області та включенням Сторожинецької міської територіальної громади до Чернівецького району, утвореного в Чернівецькій області, утворено нову юридичну особу публічного права Чернівецьку районну державну адміністрацію, до якої приєднано Сторожинецьку райдержадміністрацію. На підставі наведеного в подальшому ліквідовано Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації та утворено Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації.

З наведеного вбачається, що Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації (58002, Чернівецька область, місто Чернівці, вул. Головна, будинок 245, ) є правонаступником Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації.

Згідно зі статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи зазначені норми та встановлені обставини справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни боржника у виконавчому провадженні, а саме: Управління соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації на Управління соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації ().

Отже, подання Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №600/2505/21-а підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Подання Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №600/2505/21-а задовольнити.

2. Замінити сторону - боржника у виконавчому провадженні Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області на Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області () у виконавчому провадженні АСВП №69114684 з примусового виконання виконавчого листа №600/2505/21-а від 08.02.2022, що виданий Чернівецьким окружним адміністративним судом.

Згідно статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 КАС України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя В.О. Григораш