Справа № 160/19572/21
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2022-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Головко О.В.
судді: Ясенова Т.І., Суховаров А.В.,
перевіривши у м. Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Пенсійного фонду України
про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення заборгованості з виплати пенсії та стягнення моральної шкоди,
При зверненні до суду з апеляційною скаргою ОСОБА_1 сплатив судовий збір у розмірі 523 грн. 00 коп.
Ухвалою судді Третього апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2022 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення вказаної ухвали шляхом надання до суду документа про сплату судового збору у розмірі 1958 грн. 00 коп., адже сплачена апелянтом сума судового збору є меншою встановленого до сплати розміру судового збору (2481 грн. 00 коп.).
На виконання вимог ухвали судді Романов В.П. подав до суду клопотання, в якому просить зменшити належну до сплати суму судового збору з 2481 грн. 00 коп., яка встановлена законом, до 523 грн. 00 коп., яка вже сплачена апелянтом при зверненні до суду з апеляційною скаргою. Апелянт зазначає, що перебуває у скрутному матеріальному становищі, що унеможливлює сплату судового збору у розмірі, визначеному законом.
Вирішуючи клопотання, суд зазначає, що правові засади справляння судового збору встановлені Законом України "Про судовий збір".
Відповідно до статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача-фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Згідно з пп. 5 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2022 року 2481 грн. 00 коп.
Таким чином розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання апеляційної скарги на ухвалу суду, становить 2481 грн. 00 коп.
Отже розмір судового збору, який має сплатити апелянт при зверненні до суду з апеляційною скаргою, перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача-фізичної особи за попередній календарний рік.
За таких обставин суд вважає за можливе задовольнити заяву ОСОБА_1 про зменшення розміру судового збору до 523 грн. 00 коп., які сплачені апелянтом при зверненні до суду з апеляційною скаргою.
Також апелянт просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, в обґрунтування клопотання зазначає, що ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду первинну апеляційну скаргу (подану у строк, встановлений процесуальним законом) було повернуто у зв`язку з відсутністю підпису на оригіналі апеляційної скарги та її копії. Повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення, а тому апелянт, користуючись своїм правом, повторно звертається з апеляційною скаргою.
Вирішуючи клопотання, суд зазначає, що відповідно до положень статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до частини 2 статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Судом встановлено, що Дніпропетровським окружним адміністративним судом 20 грудня 2021 року постановлено ухвалу, копія якої отримана апелянтом 05.02.2022, що підтверджується поштовим повідомленням, яке міститься в матеріалах адміністративної справи.
Первинна апеляційна скарга подана 13 лютого 2022 року.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2022 року первинну апеляційну скаргу було повернуто.
Судом встановлено, що копію ухвали про повернення первинної апеляційної скарги апелянтом отримано 13.05.2022.
Повторну апеляційну скаргу подано 14 травня 2022 року, тобто на наступний день після вручення копії ухвали про повернення первинної апеляційної скарги.
Враховуючи сукупність наведених обставин, колегія суддів доходить висновку про можливість поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду з метою уникнення порушення права особи доступу до суду.
Також судом апеляційної інстанції встановлено, що підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України суд,
Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції.
Запропонувати учасникам справи протягом 5 днів з дати отримання даної ухвали подати до суду відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Копію ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі разом з копією апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили 26 травня 2022 року та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: О.В. Головко

Суддя: Т.І. Ясенова

Суддя: А.В. Суховаров