Справа № 520/3769/22
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2022-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про звільнення від сплати судового збору

22.02.2022 року Справа № 520/3769/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Красноградського педагогічного фахового коледжу Комунального закладу "Харківська гуманітарно-педагогічна академія" Харківської обласної ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Красноградського педагогічного фахового коледжу Комунального закладу "Харківська гуманітарно-педагогічна академія" Харківської обласної ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Разом з адміністративним позовом позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, в обґрунтування якого зазначено, що розмір належного до сплати за подання позовної заяви судового збору (992,40 грн.) значно перевищує 5% розміру річного доходу позивача за 2021 рік, який складає 6 186,38 грн. Крім того, позивач з числа дітей, що позбавлені батьківського піклування, що підтверджується копією рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 06.02.2013 року №36.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та клопотання, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору, виходячи з наступного.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" установлено у 2022 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб: з 1 січня - 2481 гривня.

Згідно постанови пленуму Вищого адміністративного суду України від 05.02.2016 року "Про судову практику застосування адміністративними судами окремих положень Закону України "Про судовий збір" у редакції Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VІІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", перевіряючи правильність сплати позивачем судового збору та визначаючи кількість вимог немайнового характеру, звернених до суду, необхідно врахувати, що вимога про визнання протиправним акта, дій чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення, тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.

Таким чином, позивач звернувся до суду із вимогою немайнового характеру.

Отже, станом на час подання адміністративного позову ставка судового збору за подання до суду даного позову становить 992,40 грн.

Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

За правилами частини 2 статті 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, згідно п.1 ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", суд може відстрочити або звільнити від сплати судового збору фізичної особи в разі, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

В клопотанні про звільнення від сплати судового збору зазначено, що розмір належного до сплати за подання позовної заяви судового збору (992,40 грн.) значно перевищує 5% розміру річного доходу позивача за 2021 рік, який складає 6 186,38 грн.

Довідкою Миколо - Комишуватського ліцею Красноградскьої міської ради від 03.12.2021 року підтверджено, що позивач працює асистентом вчителя з 01.12.2021 року в Миколо - Комишуватському ліцеї Красноградскьої міської ради.

Згідно довідки про доходи від 14.01.2022 року №01-05/36, виданої Центром обслуговування закладів та установ освіти Красноградської міської ради, дохід позивача за 2021 рік склав 6 186,38 грн.

Отже, розмір судового збору (992,40 грн.) перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній 2021 рік.

Крім того, рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 06.02.2013 року №36 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , надано статус дитини - сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 року №2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір", зазначено, що відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати особи, яка через важкий майновий стан не може його сплатити, направлено на забезпечення доступності до правосуддя та реалізацію права таких осіб на судовий захист.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи та доводи клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, враховуючи те, що розмір судового збору (992,40 грн.) перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній 2021 рік, а також зважаючи що позивачу статус дитини - сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає необхідним звільнити позивача від сплати судового збору в розмірі 992,40 грн. за звернення до суду з даним позовом.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 132, 133, 243, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору по адміністративній справі - задовольнити.

Звільнити позивача від сплати судового збору по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Красноградського педагогічного фахового коледжу Комунального закладу "Харківська гуманітарно-педагогічна академія" Харківської обласної ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Шевченко