Справа № 320/3713/20
Суддя: Лисенко В.І.
Дата ухвалення: 2022-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

24 травня 2022 року м.Київ № 320/3713/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження у межах адміністративної справи за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Пилипчанського навчально-виховного комплексу "загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів - дитячий садок" Березанської міської ради Київської області про застосування заходів реагування у вигляді зупинення роботи,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області з позовом до Пилипчанського навчально-виховного комплексу" загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів - дитячий садок" Березанської міської ради Київської області, в якому просить застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівлі Пилипчанського навчально-виховного комплексу загальноосвітня школа 1-11 ступенів дитячий садок Березанської міської ради () за адресою; Київська область, Баришівський район, с. Пилипче, вул. Шевченка, 2 А, 07531, до усунення порушень зазначених в акті від 24.01.2020 № 16.

Рішенням суду від 03.12.2020 адміністративний позов задоволено в адміністративній справі №320/3713/20: застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівлі Пилипчанського навчально-виховного комплексу загальноосвітня школа І-ІІ ступенів дитячий садок Березанської міської ради () за адресою; Київська область, Баришівський район, с. Пилипче, вул. Шевченка, 2А, 07531, до усунення порушень зазначених в акті від 24.01.2020 № 16.

28.05.2021 видано виконавчий лист у справі №320/3713/20.

Ухвалою суду від 28.07.2021 поновлено строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа №320/3713/20, виданого Київським окружним адміністративним судом, строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

02.05.2022 на адресу суду від Баришівського районного суду Київської області за у порядку ст. 29 КАС України надійшла заява Старшого державного виконавця Баришівського ВДВС у Броварському районі Київської області про заміну сторони виконавчого провадження №66555681.

Заява обґрунтована тим, що на примусовому виконанні у Баришівському ВДВС у Броварському районі Київської області ЦМУМЮ (м. Київ), знаходиться виконавче провадження №66555681 з примусового виконання виконавчого листа № 320/3713/20, виданого 28.05.2021 Київським окружним адміністративним судом про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівлі Пилипчанського навчально-виховного комплексу "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дитячий садок" Березанської міської ради Київської області (ЄДРПОУ - 20616007) за адресою; Київська область, Баришівський район, с. Пилипче, 2А, 07531, до усунення порушень зазначених в акті 24.01.2020 №16.

До Баришівського ВДВС у Броварському районі Київської області ЦМУМЮ (м. Київ) надійшла заява Березанської міської ради Київської області про заміну сторони виконавчого провадження, оскільки засновником Пилипчанського навчально-виховного комплексу "загальноосвітня школа ІII ступенів - дитячий садок» Березанської міської ради Київської області (ЄДРПОУ - 20616007) є Березанська міська рада Київської області.

У заяві зазначено, що рішенням Березанської міської ради від 10.06.2021 №231-17-VIII визначено Садову загальноосвітню школу І- III ступенів Березанської міської ради (код ЄДРПОУ - 20619670) опорним закладом освіти Березанської міської ради з 01.09.2021.

Цим же рішенням припинено юридичну Пилипчанську початкову школу Березанської міської ради (код ЄДРПОУ - 20616007), реорганізувавши її шляхом приєднання до опорного закладу освіти - Садової загальноосвітньої школи І- III ступенів Березанської міської ради (код ЄДРПОУ - 20619670).

Зазначеним рішенням утворено філію опорного закладу - Садової загальноосвітньої школи І- III ступенів Березанської міської ради (код ЄДРПОУ - 20619670) з найменуванням Пилипчанська філія Садової загальноосвітньої школи І-III ступенів Березанської міської ради - без статусу юридичної особи.

Садова загальноосвітня школа І-III ступенів Березанської міської ради (код ЄДРПОУ - 20619670) - є правонаступником всіх прав і обов`язків Пилипчанської початкової школи Березанської міської ради (код ЄДРПОУ - 20616007).

До судового засідання заявник, позивач та відповідач, належним чином повідомлені про час, дату та місце проведення судового засідання, не прибули, від позивача надійшла заява про здійснення розгляду заяви у порядку письмового провадження.

На підставі частини третьої статті 194, частини дев`ятої статті 205, частини другої статті 379 КАС України суд вирішив здійснювати розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для заміни боржника у виконавчому провадженні, суд виходить з наступного.

У відповідності до частини першої статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні приписи закріплені також частиною п`ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої, у разі вибуття однієї зі сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Водночас, відповідно до приписів статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Тобто під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов`язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

Судом встановлено, що постановою старшого державного виконавця Баришівського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Самойленко А.О. відкрито виконавче провадження №66555681 про примусове виконання виконавчого листа №320/3713/20, виданого 28.05.2021.

Боржником у вказаному виконавчому провадженні є Пилипчанський НВК "Загальноосвітня школа І-ІІ сиупенів-дитячий садок" Березанської міської ради Київської області.

Рішенням Березанської міської ради від 10.06.2021 №231-17- VIII визначено Садову загальноосвітню школу І- III ступенів Березанської міської ради (код ЄДРПОУ - 20619670) опорним закладом освіти Березанської міської ради з 01.09.2021, та одночасно припинено юридичну Пилипчанську початкову школу Березанської міської ради (код ЄДРПОУ - 20616007), реорганізувавши її шляхом приєднання до опорного закладу освіти - Садової загальноосвітньої школи І- III ступенів Березанської міської ради (код ЄДРПОУ - 20619670).

Зазначеним рішенням утворено філію опорного закладу - Садової загальноосвітньої школи І- III ступенів Березанської міської ради (код ЄДРПОУ - 20619670) з найменуванням Пилипчанська філія Садової загальноосвітньої школи І- III ступенів Березанської міської ради - без статусу юридичної особи.

Садова загальноосвітня школа І- III ступенів Березанської міської ради (код ЄДРПОУ - 20619670) - є правонаступником всіх прав і обов`язків Пилипчанської початкової школи Березанської міської ради (код ЄДРПОУ - 20616007).

Згідно безкоштовного запиту з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Пилипчанська початкова школа Березанської міської ради (код ЄДРПОУ - 20616007) перебуває у стані припинення з 18.06.2021.

Відповідно до Статуту Садова загальноосвітньої школи І- III ступенів Березанської міської ради (код ЄДРПОУ - 20619670) є опорним закладом освіти І- III ступенів Березанської міської ради і має в своєму складі Пилипчанську філію Садової загальноосвітньої школи І- III ступенів. Згідно з п. 1.7 Статуту Пилипчанська філія не є юридичною особою.

Згідно з частиною четвертою статті 87 Цивільного кодексу України юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.

Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Таким чином, заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 194, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву Старшого державного виконавця Баришівського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області про заміну боржника, - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження №66555681, а саме, боржника Пилипчанську початкову школу Березанської міської ради (код ЄДРПОУ - 20616007, вул.Шевченка, 2-А, с.Пилипче, Баришівський район, Київська область) на Садову загальноосвітню школа І- III ступенів Березанської міської ради (код ЄДРПОУ - 20619670, вул.Гагаріна, буд.2, с.Садове, Баришівський район, Київська область).

Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Лисенко В.І.