Справа № 580/1989/22
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2022-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 травня 2022 року Справа № 580/1989/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в порядку підготовки до судового розгляду клопотання ЗАХІДНОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ ДПС ПО РОБОТІ З ВЕЛИКИМИ ПЛАТНИКАМИ ПОДАТКІВ ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ про участь його представника в режимі відеоконференції під час розгляду справи за позовом ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СОКАР ПЕТРОЛЕУМ" до ЗАХІДНОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ ДПС ПО РОБОТІ З ВЕЛИКИМИ ПЛАТНИКАМИ ПОДАТКІВ ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ про визнання протиправними і скасування рішень,

УСТАНОВИВ:

25.04.2022 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СОКАР ПЕТРОЛЕУМ" (18001, м.Черкаси, вул.Надпільна,226/1; адреса для листування: 18016, м.Черкаси, вул.Благовісна, 421; ) (далі - позивач) подало у Черкаський окружний адміністративний суд позов до ЗАХІДНОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ ДПС ПО РОБОТІ З ВЕЛИКИМИ ПЛАТНИКАМИ ПОДАТКІВ ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ (79026, м.Львів, вул.Стрийська, буд.35; ) (далі - відповідач) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 22.12.2021:

№440/33000703 про накладення штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у розмірі 5100 грн;

№441/33000703 яким нараховані штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у розмірі у розмірі 312414,38 грн.

Додатково просив судові витрати покласти на відповідача.

В обґрунтування зазначено, що прийняті відповідачем рішення є незаконними та суперечать нормам чинного законодавства, порушують права та законні інтереси позивача.

Ухвалою від 02.05.2022 суд прийняв до позовну заяву, відкрив загальне позовне провадження у справі та призначив підготовче засідання на 01 червня 2022 року о 14 год. 00 хв.

21.01.2022 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, до якого додана заява про участь його представника у судовому засіданні 01.06.2022 о 14год. 00 хв. у справі №580/1989/22 в режимі відеоконференцзв`язку в приміщенні Сихівського районного суду міста Львова, що розташований за адресою: м.Львів, вул.Чоловського, 2, або Галицького районного суду міста Львова, що розташований за адресою: м.Львів, вул. Чоловського, 2, або Залізничного районного суду міста Львова, що розташований за адресою: м.Львів, вул.Чоловського, 2, або Личаківського районного суду міста Львова, що розташований за адресою: м.Львів, вул.Богдана Лепкого, 16, або Восьмого апеляційного адміністративного суду, що розташований за адресою: м.Львів, вул.Саксаганського, 13, або Господарського суду Львівської області, що розташований за адресою: м.Львів, вул.Личаківська, 128, або Західного апеляційного господарського суду, що розташований за адресою: м.Львів, вул.Личаківська, 81, - або через програму EASYCON . (далі - Заява).

Вказав, що через санітарно епідеміологічну ситуацію в Україні та введений на території України воєнний стан вимушений клопотати про розгляд справи за участі його представника в режимі відеоконференцзв`язку.

Для забезпечення належного представництва інтересів позивача, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення Заяви з огляду на таке.

Відповідно до частин 6, 8, 9 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Отже, такий спосіб участі сторони має винятковий характер та повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь. Такими причинами можуть бути, зокрема, територіальна віддаленість особи, яка бере участь у справі, від місця знаходження суду, де відбувається засідання, а також необхідність зменшення витрат, пов`язаних з прибуттям до суду.

Враховуючи, що постановою Кабінету Міністрів України (далі - КМУ) від 17 лютого 2021 року №104 затверджені зміни до постанови КМУ від 9 грудня 2020 р. №1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", зокрема з 19 грудня 2020 року до 30 квітня 2021 року на території України продовжено дію карантину. Постанова КМУ №405 вносить зміни до розпорядження КМУ «Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації» від 25.03.2020 № 338 та постанови КМУ «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 09.12.2020 № 1236. Ці зміни продовжують дію на території України режиму надзвичайної ситуації та карантину до 30 червня 2021 року. 16.06.2021 Кабінет Міністрів України постановою від 16.06.2021 №611 продовжив карантин в Україні до 31 серпня 2021 року. Постановою КМУ від 22.09.2021 № 981 дію карантину продовжено до 31.12.2021. Постановою Кабміну від 15.12.2021 №1336 внесено зміни до постанови від 09.12.2020 №1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" продовжено дію адаптивного карантину на території України до 31 березня 2022 року.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" (далі - Указ №64/2022), затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX, введено в Україні воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Відповідно до п.2 Указу №64/2022 військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об`єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

На засіданні 15 березня Верховна Рада ухвалила Закон про затвердження Указу Президента України №133/2022 від 14.03.2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні". Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», який затверджений Законом України від 22.05.2022 №2263-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Відповідно до ст.3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Згідно з абз.3 ст.43 Конституції України кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом.

Враховуючи вказані вище обставини та оскільки з`ясовано технічну можливість здійснення відеоконференції з використанням системи онлайн сервісу відеозв`язку EASYCON, суд дійшов висновку про можливість проведення призначеного на 01 червня 2022 року о 14:00 год. відкритого підготовчого засідання за участі представника відповідача у вказаному режимі.

Водночас суд з`ясував технічну неможливість забезпечення проведення відеоконференції вказаними відповідачем судами на дату та час призначеного підготовчого засідання. Тому наявні підстави відмовити у задоволенні Заяви в цій частині.

Керуючись ст.ст. 2-20, 195, 241-246, 255, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву (вх. від 24.05.2022) ЗАХІДНОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ ДПС ПО РОБОТІ З ВЕЛИКИМИ ПЛАТНИКАМИ ПОДАТКІВ ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ (79026, м.Львів, вул.Стрийська, буд.35; ) про участь його представника у відкритому судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Відкрите підготовче засідання, призначене на 01 червня 2022 року о 14:00 год. в адміністративній справі №580/1989/22, та інші засідання за умови їх призначення проводити за участї представника відповідача в режимі відеоконференції з використанням системи онлайн сервісу відеозв`язку EASYCON.

У іншій частині заяви відмовити.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ