Справа № 951/252/22
Суддя: Гриновець О. Б.
Дата ухвалення: 2022-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 951/252/22
Справа № 2-а/951/10/2022
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

25 травня 2022 року смт. Козова

суддя Козівського районного суду Тернопільської області Гриновець О.Б., вивчивши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

в с т а н о в и в:

позивач звернувся в суд із вказаним адміністративним позовом до відповідача, з підстав, викладених у фабулі позовної заяви.

Ухвалою від 12.05.2022 року зазначену позовну заяву було залишено без руху.

20.05.2022 року на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків поданої позовної заяви, якою такі недоліки було усунуто.

Разом із позовною заявою позивачподав клопотання про звільнення від сплати судового збору, посилаючись на те, що у нього вкрай важке матеріальне становище.

На підтвердження вказаних обставин позивач надав відомості з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про джерела/суми виплачених доходів та утриманих податків №1908-22-00730 від 20.05.2022 року, з якої вбачається, що у ОСОБА_1 за період з 1 кварталу 2021 року по 4 квартал 2021 року інформація про доходи відсутня.

Відповідно до вимог ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч.1 ст.133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст.8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків річного доходу позивача фізичної особи за попередній календарний рік. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України і віднесена до предметної, інстанційної та територіальної юрисдикції Козівського районного суду Тернопільської області. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження відсутні.

Частиною 2 ст.171 КАС України встановлено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Крім цього, позивачем також подано клопотання про поновлення процесуального строку оскарження постанови серії ТЕ №013433 від 21.03.2022 року про накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відтак, зазначений строк слід поновити, а вказану позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити за такою провадження у справі.

З огляду на предмет позову, враховуючи положення ст.ст.12, 257 КАС України, вважаю, що вказана справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

На підставі вказаного, з метою виконання вимог ст.ст.261, 262 КАС України, слід визначити учасникам справи строки подання заяв по суті справи та викликати сторони у судове засідання.

При ознайомленні з матеріалами справи, судом встановлено, що позовна заява містить клопотання про витребування доказів у Тернопільського районного управління ГУ ДСНС України у Тернопільській області, а саме, матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 відповідно до постановисерії ТЕ №013433 від 21.03.2022 року.

Суд, оглянувши та перевіривши матеріали справи, вважає, що клопотання підлягає до задоволення з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Згідно з ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Оскільки витребування таких доказів має суттєве значення для об`єктивного вирішення справи, суд вважає, що клопотання є підставним і підлягає до задоволення.

Відповідно до ч.ч.7, 8 статті 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

На підставі вказаного, суд вважає, за необхідне попередити відповідальну особу, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд залишає за собою право застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені ст.145 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 79, 80, 121, 133, 162, 171, 257 КАС України, суддя, -

у х в а л и в:

клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору у розмірі 992,40 грн. за подання позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Поновити ОСОБА_1 строк на оскарження постанови серії ТЕ №013433 від 21.03.2022 року про накладення адміністративного стягнення.

Прийняти адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягненнядо розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за такою позовною заявою.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадженняз повідомленням сторін.

Призначити судове засідання у приміщенні Козівського районного суду Тернопільської області (Тернопільська область, смт. Козова, вул. Гвардійська, 2, зал судових засідань №1) на 11:00 год. 16.06.2022 року.

Відповідно до ст.268 КАС України повідомити щодо подання позовної заяви та про день час та місце розгляду справи учасників справи.

Визначити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст.162 КАС України. Зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Заяви по суті справи (позовна заява та відзив на позовну заяву), копію ухвали про відкриття провадження у справі направити відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надати для ознайомлення в судовому засіданні. Відповідачу надіслати також копію позовної заяви з додатками.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/.

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати з Тернопільського районного управління ГУ ДСНС України у Тернопільській області (Тернопільська область, м.Тернопіль, вул. Котляревського, 22А, 46003) матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 відповідно до постановисерії ТЕ №013433 від 21.03.2022 року.

Витребувані матеріали направити на адресу суду (Тернопільська область, смт.Козова, вул.Гвардійська 2) в строк до 15.06.2022 року.

Попередити Тернопільське районне управління ГУ ДСНС України у Тернопільській області про наслідки невиконання ухвали суду, передбачені статтею 80 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена у зв`язку з порушенням правил підсудності протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.Б.Гриновець