Справа № 480/1466/22
Суддя: Є.Д. Кравченко
Дата ухвалення: 2022-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
24 травня 2022 року Справа № 480/1466/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради Сумської області, щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021року у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;
- зобов`язати Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради Сумської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу до 5 травня 2021 року у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплачених сум;
- стягнути з Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради Сумської області на користь ОСОБА_1 900,00 грн. судових витрат.
Ухвалою суду від 01.02.2022 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху у зв`язку із відсутністю доказів того, що виплата ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі 1491,00 грн. була здійснена саме Управлінням соціального захисту населення Глухівської міської ради.
Представник позивача подав до суду клопотання про заміну неналежного відповідача, в якому зазначив, що виплата ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі 1491,00 грн. була здійснена Управлінням соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації, а тому просив замінити неналежного відповідача Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради Сумської області належним - Управлінням соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації.
Згідно із ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що на час отримання щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі 1491,00 грн. ОСОБА_1 проходила службу у військовій частині НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .
Відповідно до п. 6 Порядку використання коштів державного бюджету, передбачених для виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 квітня 2021 року № 325 отримувачам грошової допомоги із числа військовослужбовців, поліцейських, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України, служби судової охорони, осіб начальницького і рядового складу Державної кримінально-виконавчої служби, які проходять службу (крім пенсіонерів), виплата грошової допомоги проводиться шляхом перерахування коштів місцевими органами соціального захисту населення, центрами по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на спеціальні рахунки військових частин, установ, організацій за місцем їх служби.
Отже, у даному випадку місцевим органом соціального захисту населення, який проводить виплату грошової допомоги є Управління соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації.
Таким чином, суд вважає за необхідне клопотання представника позивача задовольнити та замінити неналежного відповідача Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради Сумської області належним - Управлінням соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Клопотання ОСОБА_1 заміну неналежного відповідача - задовольнити. Замінити у справі № 480/1466/22 неналежного відповідача Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради Сумської області належним - Управлінням соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/1466/22 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Миколаївської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 112030000).
3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
4. Справу призначити до розгляду в письмовому провадженні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 210.
5. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
6. Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
7. Розгляд справи здійснюється суддею одноособово.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Д. Кравченко