Справа № 440/2189/22
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2022-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 травня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/2189/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про:

- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку основного розміру пенсії на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС по Полтавській області" №33/37-4/11970 від 27 серпня 2021 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року, постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30 серпня 2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб";

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року перерахунок основного розміру пенсії, виходячи з розмірів основних і щорічних додаткових видів грошового забезпечення відповідно до довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС по Полтавській області".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази.

Відповідно до пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Частиною четвертою статті 161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

З тексту прохальної частини позовної заяви слідує, що позивач просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку основного розміру пенсії на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС по Полтавській області" №33/37-4/11970 від 27 серпня 2021 року та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року перерахунок основного розміру пенсії, виходячи з розмірів основних і щорічних додаткових видів грошового забезпечення відповідно до довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС по Полтавській області".

З документів, наданих відповідачем до відзиву на позовну заяву, судом встановлено, що 08 жовтня 2021 року Державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" складено довідку про розмір грошового забезпечення №33/37-4/821, в якій вказано, що розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за листопад 2019 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" за прирівняною посадою поліцейського "старший слідчий в особливо важливих справах в апараті ГУНП" становив: посадовий оклад 2700,00 грн, оклад за спеціальним званням (підполковник поліції) 2200,00 грн, надбавка за стаж служби в поліції (40 %) 1960,00 грн, надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції (44,94 %) 3426,00 грн, премія (62,06%) 6383,00 грн, всього 16669,00 грн. Довідка складена на підставі рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 травня 2019 року у справі №826/12704/18 (набрало законної сили 19 листопада 2019 року) та постанови Великої Палати Верховного Суду від 17 грудня 2019 року у зразковій справі №160/8324/19.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Новікову Геннадію Олександровичу на його звернення повідомлено про те, що після визнання протиправним та скасування пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21 лютого 2018 року інші рішення Уряду про умови та порядок проведення перерахунку пенсії не приймалися, а тому підстави для перерахунку розміру його пенсії на підставі довідки №33/37-4/821 від 08 жовтня 2021 року, виданої Державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області", відсутні.

Таким чином, після відкриття провадження у справі судом встановлено, що позивачем не обґрунтовано заявлені позовні вимоги про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у проведенні перерахунку основного розміру пенсії на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС по Полтавській області" №33/37-4/11970 від 27 серпня 2021 року та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести ОСОБА_1 перерахунок основного розміру пенсії на підставі довідки з 01 квітня 2019 року, а також не надано доказів на підтвердження обставин, на яких грунтуються позовні вимоги, зокрема довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС по Полтавській області" №33/37-4/11970 від 27 серпня 2021 року та письмової відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо проведення перерахунку основного розміру пенсії на підставі такої довідки.

Отже, позовна заява не відповідає вимогам частини п`ятої статті 160 та частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частинами тринадцятою - п`ятнадцятою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Беручи до уваги наведене, наявні правові підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаного недоліку.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліку - п`ять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недолік необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду уточненої позовної заяви із зазначенням у прохальній частині правильних реквізитів (номеру та дати) довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС по Полтавській області" та ін. (за необхідності) або надання довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС по Полтавській області" №33/37-4/11970 від 27 серпня 2021 року та письмової відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо проведення перерахунку основного розміру пенсії на підставі такої довідки, а також доказів направлення копії такої позовної заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.

Роз`яснити, що процесуальні строки, встановлені судом у цьому судовому рішенні, відповідно до пункту 3 розділу VІ "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України можуть бути продовжені судом за відповідною заявою учасника справи.

Також роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліку позовної заяви, позовна заява буде залишена без розгляду.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.І. Слободянюк