Справа № 440/2122/22
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2022-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 травня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/2122/22
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ясиновського І.Г.,

за участю секретаря судового засідання Жукова А.Є.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Градизької селищної ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

04 лютого 2022 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Градизької селищної ради Кременчуцького району Полтавської області , відповідно до якого просить:

визнання протиправним та скасування рішення Градизької селищної ради Кременчуцького району Полтавської області від 19.10.2021 №18 "Про передачу земель сільськогосподарського призначення комунальної власності виключно в користування на умовах оренди на території Градизької селищної ради Кременчуцького району Полтавської області".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та провадження у справі відкрито. Вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 18 квітня 2022 року вирішено перейти до розгляду справи №440/2122/22 за позовом ОСОБА_1 до Градизької селищної ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення - за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 09:30 26 травня 2022 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава. Відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали встановлено надати до суду письмовий відзив на позов разом з доказами в його обґрунтування та доказами надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи. Запропоновано позивачу надати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву відповідача разом з доказами в її обґрунтування та доказами надіслання (вручення) відповіді на відзив і доданих до неї документів іншим учасникам справи. Запропоновано відповідачу надати до суду заперечення на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву разом з доказами в його обґрунтування та доказами надіслання (вручення) заперечень і доданих до них документів іншим учасникам справи. Зобов`язано Градизьку селищну раду Кременчуцького району Полтавської області не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання опублікувати оголошення про оскарження нормативно-правових актів, яке повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваних актів, реквізитів таких нормативно-правових актів, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи, та надати до суду докази опублікування.

Станом на 26 травня 2022 року відсутні відомості про виконання відповідачем вимог ухвали суду від 18 квітня 2022 року та її отримання.

У підготовче засідання, призначене на 26 травня 2022 року, учасники справи не з`явились.

Відтак, суд приходить до висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання на іншу дату.

Суд враховує, що особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів визначені статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до частин четвертої - шостої якої у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.

Таким чином, відповідно до положень статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку щодо наявності підстав для зобов`язання Градизької селищної ради Кременчуцького району Полтавської області опублікувати не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання оголошення про відкриття провадження у цій справі, яке повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваних актів, реквізити нормативно-правових актів, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи, та надати до суду докази опублікування.

Окремо суд наголошує, що станом на 26 травня 2022 року відповідачем не надано до суду відзив на позовну заяву.

Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною першою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно із частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відтак, суд вважає за необхідне продовжити відповідачу строк на надання відзиву на позовну заяву на 15 днів з дня отримання копії даної ухвали та запропонувати позивачу надати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву відповідача разом з доказами в її обґрунтування та доказами надіслання (вручення) відповіді на відзив і доданих до неї документів іншим учасникам справи, а також запропонувати відповідачу надати до суду заперечення на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив разом з доказами в його обґрунтування та доказами надіслання (вручення) заперечень і доданих до них документів іншим учасникам справи.

Керуючись статтями 248, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відкласти підготовче засідання на 09:30 23 червня 2022 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Продовжити відповідачу строк на надання відзиву на позовну заяву на 15 днів з дня отримання копії даної ухвали. Відзив надати з доказами в його обґрунтування та доказами надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу надати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву відповідача разом з доказами в її обґрунтування та доказами надіслання (вручення) відповіді на відзив і доданих до неї документів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачу надати до суду заперечення на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив разом з доказами в його обґрунтування та доказами надіслання (вручення) заперечень і доданих до них документів іншим учасникам справи.

Зобов`язати Градизьку селищну раду Кременчуцького району Полтавської області не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання опублікувати оголошення про оскарження нормативно-правових актів, яке повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваних актів, реквізитів таких нормативно-правових актів, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи, та надати до суду докази опублікування.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складено 26 травня 2022 року.

Суддя І.Г.Ясиновський