Справа № 280/8546/21
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2022-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
26 травня 2022 року м. Дніпросправа № 280/8546/21
Суддя-доповідач Третього апеляційного адміністративного суду Семененко Я.В. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Кам`янської селищної ради Пологівського району Запорізької області
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22 листопада 2021 року по справі №280/8546/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Аграрний союз Запоріжжя до Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 22 листопада 2021 року

адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю Аграрний союз Запоріжжя задоволено.

Не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, Кам`янська селищна рада Пологівського району Запорізької області засобами поштового зв`язку 11.01.2022 подала апеляційну скаргу безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

19.01.2022 суддею-доповідачем здійснено витребування матеріалів адміністративної справи №280/8546/21 з Запорізького окружного адміністративного суду, які надійшли до суду апеляційної інстанції 13.05.2022.

Ознайомившись із апеляційною скаргою відповідача, вважаю, що така підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст.296 КАС України.

Так, відповідно до п.1 ч.5 ст.296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Всупереч вимогам наведеної норми, скаржником до апеляційної скарги документ про сплату судового збору не долучено. Разом з тим скаржником заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання цієї скарги до 25.01.2022, з огляду на те, що бюджетний рік розпочався у січні 2022 року, затвердження місцевого бюджету проводиться не пізніше 30 днів після затвердження бюджету, тобто 24.01.2022.

Розглянувши вказане клопотання, суд не вбачає підстав для його задоволення, з огляду на таке.

За змістом частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, як слідує з наведеної норми права відстрочення сплати судових витрат є правом, а не обов`язком суду.

Суд виходить з того, саме на заявника покладається обов`язок щодо доведення фактів відповідно до його прохання про відстрочення сплати судового збору; обов`язок сплатити судовий збір, встановлений відповідно до закону, має законну мету, а тому, за загальним правилом, не визнається судом непропорційним чи накладеним свавільно; застосовані згідно із законом процесуальні обмеження у формі обов`язку сплатити судовий збір, за загальним

правилом, не зменшують для заявника можливості доступу до суду та не ускладнюють йому цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права.

При прийнятті таких висновків суд враховує положення пункту 1 частини 2 статті 129 Конституції України, згідно з яким однією із основних засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Відповідач, діючи як суб`єкт владних повноважень, має однаковий обсяг процесуальних прав та обов`язків поряд з іншими учасниками справи, а тому наведені ним обставини щодо не затвердження розпису місцевого бюджету не повинні впливати на можливість неухильного виконання суб`єктом владних повноважень покладених на нього нормами КАС України процесуальних обов`язків щодо оформлення апеляційної скарги, в тому числі щодо своєчасної оплати судового збору.

При цьому, суд бере до уваги, що апеляційна скарга подана 11.01.2022, а відстрочити сплату судового збору за її подання скаржник просив на термін до 25.01.2022, який на час постановлення цієї ухвали (23.05.2022) вже сплинув.

З огляду на зазначене вище, клопотання скаржника про відстрочення сплати судового збору до 25.01.2022 задоволенню не підлягає.

Як свідчать матеріали справи, позов у цій справі подано юридичною особою у 2021 році та заявлені нею вимоги мають немайновий характер.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2021 рік становить 2270 грн.

Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно пп.2 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи вищевикладене, заявнику апеляційної скарги слід сплатити судовий збір у відповідності до Закону України "Про судовий збір" за одну вимогу немайнового характеру (інша вимога є похідною) в розмірі 3405 грн. (2270 грн.*150%).

Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

У зв`язку з викладеним, вважаю за необхідне апеляційну скаргу залишити без руху, встановивши заявнику строк для усунення недоліків, а саме: сплатити судовій збір у розмірі 3405,00 грн. грн. за реквізитами:

Отримувач: ГУК у Дн-кій обл/Шев.р/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155

Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.)

Код банку отримувача (МФО): 899998

Рахунок отримувача: UA1004628

Код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Призначення платежу: *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскарження справи) по справі ________ (Номер справи), Третій апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), та надати документ про сплату судового збору.

Керуючись ст.169, ч. 2 ст.298 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання Кам`янської селищної ради Пологівського району Запорізької області про відстрочення сплати судового збору.

Апеляційну скаргу Кам`янської селищної ради Пологівського району Запорізької області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22 листопада 2021 року по справі №280/8546/21 залишити без руху.

Встановити скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з 26.05.2022 та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Я.В. Семененко