Справа № 500/4729/21
Суддя: Осташ Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2022-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/4729/21

25 травня 2022 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі судді Осташа А. В., розглянувши в письмовому провадженні заяву відповідача про відстрочення виконання рішення суду та звіт про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Лановецької міської ради третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Громадська організація "Громадський центр "Небеса" про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

03 травня 2022 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшли заяви відповідача про відстрочення виконання рішення суду, а 09.05.2022 звіт про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Лановецька міська рада третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Громадська організація "Громадський центр "Небеса" про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди.

Дана заява та звіт передані для розгляду судді після виходу з відпустки - 12.05.2022.

Ухвалою суду від 12.05.2022 заява про відстрочення виконання рішення суду та звіт про виконання рішення суду призначені до розгляду в судовому засіданні 25.05.2022.

В судове засідання учасники справи не з`явилися, повідомлені належним чином про день та час розгляду справи.

Неявка осіб в даному випадку не є перешкодою для розгляду цих процесуальних питань, а тому суд прийшов до висновку про розгляд відповідача в письмовому провадженні.

1. Щодо заяви про відстрочення виконання рішення суду.

Зі змісту заяви відповідача видно, що підставою для відстрочення виконання рішення суду від 05.11.2021 в частині стягнення моральної шкоди в сумі 20000 грн та додаткового рішення від 30.11.2021 в частині витрат на правничу допомогу в сумі 5000 грн, є та обставина, що орган Казначейської Служби України, а саме Управління Державної казначейської служби України у Лановецькому районі Тернопільської області не проводить платежі на виконання вищезазначених рішень суду. Як на підставу такого не проведення орган казначейства зсилається на п.19 Постанови Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 №590.

Відповідно до ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо. (ч.4 ст.378 КАС України).

Оцінюючи підстави наведені Лановецькою міською радою у заяві про відстрочення виконання рішення суду, суд вважає їх обґрунтованими, та такими, що свідчать про те, що без їх спливу неможливим є виконання рішення суду.

Так, судом встановлено, що Лановецькою міською радою з метою виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 у справі №500/4729/21 в частині стягнення моральної шкоди в сумі 20000 грн та додаткового рішення від 30.11.2021 у цій же справі в частині витрат на правничу допомогу в сумі 5000 грн було направлено до Управління Державної казначейської служби України у Лановецькому районі Тернопільської області два платіжні доручення, а саме: №318 від 10.05.2022 на 5 тис. грн. понесених судових витрат на правничу допомогу в користь позивачки ОСОБА_1 та №317 від 10.05.2022 на 21816 грн по відшкодуванню моральної шкоди та судового збору в користь позивачки ОСОБА_1

Управління Державної казначейської служби України у Лановецькому районі Тернопільської області 13.05.2022 надало Лановецькій міській раді відповідь за №2-10-06/299, зі змісту якої видно, що дані платежі на період воєнного стану не можуть бути проведенні.

Відповідно до п.19 Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 №590, органи Казначейства здійснюють платежі за дорученням клієнтів з урахуванням ресурсної забезпеченості єдиного казначейського рахунка у відповідній черговості.

Серед переліку платежів чи видатків оплата судоових витрат та відшкодування моральної шкоди знаходяться на третьому місці.

Також відомим є той факт, що з 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан тривалість якого продовжена до 23 серпня 2022 року.

З врахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що дана обставина - введення воєнного стану, свідчить про об`єктивну неможливість виконання Лановецькою міською радою рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 у справі №500/4729/21 в частині стягнення моральної шкоди в сумі 20000 грн та додаткового рішення від 30.11.2021 у цій же справі в частині витрат на правничу допомогу в сумі 5000 грн, з врахуванням чого, суд прийшов до переконання про відстрочення виконання рішення суду.

При вирішенні питання до якого часу слід відстрочити виконання рішення суду, суд також враховує вимоги ч.56 ст.378 КАС України, відповідно до якої, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Таким чином, суд вважає, що слід відстрочити виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 у справі №500/4729/21 в частині стягнення моральної шкоди в сумі 20000 грн та додаткового рішення від 30.11.2021 у цій же справі в частині витрат на правничу допомогу в сумі 5000 грн до закінчення чи привпинення воєнного стану в Україні, але не пізніше 06.11.2022.

2. Щодо звіту про виконання рішення суду.

Відповідно до ч.7 ст.378 КАС України, у разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання рішення в адміністративній справі суд змінює строк подання суб`єктом владних повноважень звіту про виконання такого рішення.

Враховуючи те, що суд прийшов до переконання про відстрочення виконання рішення суду в частині, то суд вважає за необхідне і продовжити строк для подачі звіту про виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 у справі №500/4729/21 та додаткового рішення від 30.11.2021 у цій же справі - до 06.11.2022.

Керуючись статтями 240, 248, 378, 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Лановецької міської ради про відстрочення виконання рішення суду задовольнити.

2. Відстрочити виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 у справі №500/4729/21 в частині стягнення моральної шкоди та судового збору в загальній сумі сумі 21816 грн та додаткового рішення від 30.11.2021 у цій же справі в частині витрат на правничу допомогу в сумі 5000 грн , - до закінчення чи припинення воєнного стану в Україні, але не пізніше 06.11.2022.

3. Продовжити Лановецькій міській раді строк для подачі звіту про виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 у справі №500/4729/21 та додаткового рішення від 30.11.2021 у цій же справі - до 06.11.2022.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання (ч.2 ст.256 КАС України)

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 25.05.2022.

Головуючий суддя Осташ А.В.