Справа № 822/4955/14
Суддя: Матущак В.В.
Дата ухвалення: 2022-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/4955/14
УХВАЛА

25 травня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В. , суддів Блонського В.К. , Драновського Я.В.

за участі:секретаря судового засідання Голуб О.Р. представника позивача: Сподаренка О.М., представника відповідача: Гринишина І.П., представника відповідача: Лукова А.В.
розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України , Міністерства внутрішніх справ України , Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області про визнання протиправним, скасування наказу та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства юстиції України, Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області, в якому просить:

1. Ввизнати протиправним та скасувати наказ Міністерства внутрішніх справ України від 27.10.2014 №2238 о/с в частині звільнення з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил (із постановленням на військовий облік) начальника Управління МВС України в Хмельницькій області полковника міліції ОСОБА_1 , згідно із підпунктом 1 пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "!Про очищення влади" від 16.09.2014 №1682А/Н та пунктом 62 "а" Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ.

2. Поновити ОСОБА_1 на службі в органах внутрішніх справ на посаді начальника Управління МВС України в Хмельницькій області станом на момент звільнення, яка наразі відповідає посаді начальника Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області.

3. Стягнути з Міністерства внутрішніх справ України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 27.10.2014 у розмірі, передбаченому для категорії посад начальника Управління МВС України в Хмельницькій області, згідно штатного розкладу Міністерства внутрішніх справ України.

4. Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України проінформувати Міністерство юстиції України про відкликання відомостей про застосування до ОСОБА_1 заборони, передбаченої частини 3 статті 1 Закону України "Про очищення влади".

5. Допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника Управління МВС України в Хмельницькій області, яка наразі відповідає посаді начальника Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області на момент поновлення та стягнення з Міністерства внутрішніх справ України на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць.

Ухвалою від 24.03.2022 суд прийняв до свого провадження адміністративну справу 822/4955/14 та вирішив розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче судове засідання.

Протокольною ухвалою від 05.04.2022 суд залучив в якості співвідповідача Головне управління Національної поліції України в Хмельницькій області.

Ухвалою від 05.04.2022 суд витребував необхідні для розгляду справи документи.

Ухвалою від 03.05.2022 суд закрив підготовче провадження, призначити справу до судового розгляду та повторно витребував у Міністерства внутрішніх справ України необхідні для розгляду справи докази.

В судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про залучення співвідповідача - Управління МВС в Хмельницькій області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС в Хмельницькій області, оскільки позивач займав посаду в органах внутрішніх справ - начальника Управління МВС України в Хмельницькій області та просить поновити його на вказаній посаді.

Представник позивача в судовому засіданні при розгляді клопотання про залучення співвідповідача у справі поклався на думку суду.

Представник Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області заперечив проти залучення співвідповідача у справі.

Представник Міністерства юстиції України при вирішенні клопотання поклався на думку суду.

Представник Міністерства внутрішніх справ України в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.

Відповідно до частин 3, 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи наведене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне залучити Управління МВС в Хмельницькій області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС в Хмельницькій області як співвідповідача по справі №822/4955/14 та надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали.

Копія відзиву та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих доказів іншим учасникам справи.

Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити Управління МВС в Хмельницькій області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС в Хмельницькій області (вул. Зарічанська, 7, м. Хмельницький, 29000) як співвідповідача у справі 822/4955/14.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повне судове рішення складене 25 травня 2022 року

Головуючий суддя В.В. Матущак В.К. Блонський Я.В. Драновський