Справа № 420/1093/22
Суддя: Завальнюк І.В.
Дата ухвалення: 2022-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1093/22
У Х В А Л А

27 травня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Завальнюка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці Державної митної служби, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України, про визнання протиправними та скасування наказів про припинення публічної (державної) служби, поновлення на службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

На розгляді Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа № 420/1093/22 за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці Державної митної служби, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України, про визнання протиправними та скасування наказів про припинення публічної (державної) служби, поновлення на службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

22.04.2022 до суду від представника Одеської митниці Державної митної служби, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України надійшло клопотання про зупинення провадження по справі на підставі п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України до завершення воєнного стану в Україні.

В обґрунтування клопотання зазначено, що Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 встановлено, що відповідно до пункту 31 частини першої статті 85 Конституції України та статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану" Верховна Рада України постановляє: Затвердити Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні". Згідно з указом, воєнний стан запроваджується з 5:30 24 лютого 2022 року терміном на 30 діб. Указом Президента України від 14 лютого 2022 року № 133/2022 "Про продовження воєнного стану в Україні", воєнний стан продовжено строком на 30 діб із 26.03.2022. У зв`язку із запровадженням в Україні воєнного стану тимчасово можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини та громадянина, передбачені статтями 30-34, 38, 39, 41-44, 53 Конституції України, а також впроваджуватися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб. У зв`язку з вищевикладеним, у Одеської митниці відсутня можливість подати відзив на адміністративний позов та надати докази на підтвердження позиції позивача, так як були вжиті заходи з метою схоронності документів пов`язаних з вирішенням кадрових питань. Заявник просить застосувати аналогію положення п. 5 ч. 1. ст. 236 КАС України, що є найбільш приближеним за змістом до ситуації, що склалася на території України.

23.05.2022 до суду від представника позивача надійшли заперечення проти зупинення провадження по справі.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необґрунтованість клопотання Одеської митниці Державної митної служби, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України, та відсутність підстав для його задоволення.

Обов`язкові та факультативі підстави для зупинення провадження по справі встановлено ч. 1 та ч. 2 ст. 236 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі, у разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Отже вбачається, що зупинення провадження по справі це тимчасове зупинення розгляду справи, у зв`язку з обставинами, які перешкоджають розглядові справи. При цьому суд зупиняє або закриває провадження у справі з підстав, передбачених КАС України, перелік яких є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

Відтак, представник відповідача, заявляючи клопотання про зупинення провадження по справі, не зазначив жодної з підстав, визначених ст. 236 КАС України, для зупинення провадження у справі. Таким чином, оскільки заявлені у клопотанні обставини для зупинення провадження відсутні, суд відмовляє представнику відповідача у зупиненні провадження у справі.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 236 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Одеської митниці Державної митної служби, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України про зупинення провадження по справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк

?