Справа № 340/4133/20
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2022-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення провадження у справі

26 травня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/4133/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, )

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо зменшення основного розміру його пенсії з 74% до 70% суми грошового забезпечення з 01.01.2018 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області перерахувати та виплатити йому пенсію з урахуванням основного розміру пенсії - 74% грошового забезпечення згідно статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року №2262-XII, постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", починаючи з 01.01.2018 року, з урахуванням проведених раніше виплат, здійснивши виплату невідкладно та однією сумою;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо виплати йому у 2018 році лише 50%, у 2019 році лише 75% суми підвищення пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області виплатити 100% суми підвищення його пенсії, перерахованої згідно статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року, постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", починаючи з 01.01.2018 року, з урахуванням проведених раніше виплат, здійснивши виплату невідкладно та однією сумою;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо непроведення перерахунку його пенсії з урахуванням грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 05.03.2019 року, з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення згідно довідки про розмір грошового забезпечення від 08.07.2020 року №11/221, наданої Головному управлінню Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області Адміністрацією Державної Прикордонної Служби України для проведення перерахунку основного розміру його пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести перерахунок його пенсії з урахуванням грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 05.03.2019 року згідно такої довідки про розмір його грошового забезпечення, з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за особливості проходження служби в розмірі 20 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; надбавки за службу в умовах режимних обмежень в розмірі 15 відсотків від посадового окладу; надбавки за кваліфікацію в розмірі 3 відсотків від посадового окладу; премії в розмірі 55 відсотків від посадового окладу, виплачувати з 05.03.2019 року пенсію в 100-відсотковому від обчисленого розміру без застосування зменшення розміру пенсії, а також провести доплату різниці в пенсії між максимально нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 05.03.2019 року по день проведення доплати, здійснивши виплату доплати невідкладно та однією сумою.

Частковим рішенням суду від 05.11.2020 року визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Кіровоградській області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років, призначеної ОСОБА_1 за Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з 74 % до 70% відповідних сум грошового забезпечення при здійсненні її перерахунку з 01.01.2018 року. Зобов`язано ГУ ПФУ в Кіровоградській області здійснити з 01.01.2018 року перерахунок пенсії за вислугу років, призначеної ОСОБА_1 за Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", виходячи з 74 % відповідних сум грошового забезпечення, та виплатити заборгованість, яка виникне у зв`язку з таким перерахунком. Визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Кіровоградській області щодо непроведення перерахунку пенсії за вислугу років, призначеної ОСОБА_1 за Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/221 від 08.07.2020 року. Зобов`язано ГУ ПФУ в Кіровоградській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок пенсії за вислугу років, призначеної ОСОБА_1 за Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/221 від 08.07.2020 року та виплатити йому заборгованість, яка виникне у зв`язку з таким перерахунком.

Також суд вирішив продовжити провадження в частині невирішених вимог ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Кіровоградській області про визнання протиправними дій щодо обмеження виплати пенсії та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 05.11.2020 року суд на підставі пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України зупинив провадження у справі в частині невирішених вимог, до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №380/2839/20 у подібних правовідносинах.

Наразі Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду не прийняв рішення у справі №380/2839/20, провадження у якій відкрите ще 30.09.2020 року.

Проте відтоді Верховний Суд розглянув інші справи у подібних правовідносинах, у яких сформулював правові висновки про застосування пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" №103 від 21.02.2018 року та постанови Кабінету Міністрів України №804 від 14.08.2019 року "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" у правовідносинах, пов`язаних з виплатою пенсій військовослужбовцям, перерахованих відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" №103 від 21.02.2018 року .

Згідно з частиною 5 статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Суд не вбачає доцільності у подальшому зупиненні провадження у цій справі, тому з метою виконання завдань адміністративного судочинства вважає на необхідне провадження у справі поновити.

Відповідно до статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Керуючись статтями 236, 237, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Поновити провадження в адміністративній справі та продовжити її розгляд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш