Справа № 280/3259/22
Суддя: Прудивус Олег Васильович
Дата ухвалення: 2022-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

25 травня 2022 року Справа № 280/3259/22 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області (, 69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 72)

до: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )

про: стягнення вартості виданих предметів однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився,

та виконання вимог ст.ст. 160, 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

20.05.2022 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області (далі позивач) до ОСОБА_1 (далі відповідач), в якому позивач просить: стягнути з відповідача на користь позивача вартість виданих предметів однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився, у сумі 1959,22 грн.; поновити строк звернення до суду; відстрочити сплату судового збору.

Позивачем не додержано вимог ст.ст. 160-161 КАС України з огляду на таке.

Відповідно до п.п. 6, 7, ч. 5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.

У позовній заяві відсутні відомості щодо вжиття/невжиття позивачем заходів досудового врегулювання спору, а також щодо вжиття/невжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви.

Також, згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти

Крім того, за приписами ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позивачем не додано до позовної заяви документів, що посвідчують правовий статус позивача як юридичної особи органу державної влади, а також доказів на підтвердження повноважень Сапачкова В.І., який підписав адміністративний позов від імені позивача.

Також слід зазначити, що позивачем у переліку документів, що додаються до позовної заяви, зазначена, зокрема роздавальна (здавальна) відомість від 01.10.2021 № 27, проте до позовної заяви вказаний документ також не доданий.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (далі Закон України від 08.07.2011 № 3674-VI).

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI за подання адміністративного позову майнового характеру суб`єкт владних повноважень (юридична особа) особа сплачує 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Виходячи з суми позовних вимог, позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 2 481,00 грн., однак не надав документ про сплату судового збору. Отже, позивачу необхідно сплатити суму судового збору у розмірі 2 481,00 грн.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для відстрочення сплати судового збору, суд виходить із такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Ідентична норма також закріплена у ст. 8 Закону України від08.07.2011№3674-VI «Про судовий збір» (далі Закон України від 08.07.2011 № 3674-VI).

При цьому, достатньою підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору, звільнення від сплати судового збору, є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи з податкового органу (центру зайнятості), про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо).

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі ст. 133 КАС України, ст. 8 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Так, позивачем до позовної заяви не надано належних доказів на підтвердження скрутного майнового стану, а також доказів на підтвердження факту відсутності будь-якого джерела доходу. У свою чергу, відсутність у бюджеті заявника видатків на сплату судового збору не свідчить про його тяжкий майновий стан, а відтак, не є підставою для відстрочення сплати судового збору у розмінні КАС України та Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI.

З огляду на викладене, суддя дійшов висновку про відсутність підстав для відстрочення сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, суддя дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 160, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву Територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення вартості виданих предметів однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Позивачу необхідно у строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви, надати: уточнену позовну заяву (із зазначенням відомостей щодо вжиття/невжиття позивачем заходів досудового врегулювання спору, а також щодо вжиття/невжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви); документи, що посвідчують правовий статус Територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області як юридичної особи органу державної влади, а також доказів на підтвердження повноважень Сапачкова В.І., який підписав адміністративний позов від імені Територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області; роздавальну (здавальну) відомість від 01.10.2021 № 27; документ про сплату судового збору у розмірі 2 481,00 грн.

4. Роз`яснити, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати Територіальному управлінню Служби судової охорони у Запорізькій області.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Прудивус