Справа № 160/20401/21
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2022-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.12.2021 року у позовні вимоги ТОВ «Сіріус-Сервіс» задоволено.

Київська митниця не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, подала до суду апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.02.2022 року відкрито апеляційне провадження у справі; здійснено заміну відповідача у справі з Київської митниці Держмитслужби на Київську митницю.

Відповідно до матеріалів справи, 26.12.2020 року між ТОВ «Сіріус-Сервіс» (покупець) та компанією VEGA TRADE COMPANY LIMITED, LTD (Китайська Народна Республіка) (постачальник) укладено зовнішньоекономічний контракт №2612/20, за умовами якого, постачальник зобов`язується передати у власність покупця, а покупець зобов`язується прийняти та оплатити товар, на умовах та у строки, визначені контрактом, найменування (асортимент), кількість і ціна товару визначається у рахунках-фактурах (інвойсах) на кожну окрему партію товару, який є невід`ємною частиною даного контракту. Умовами поставки визначено СРТ-Одеса (Інкотермс 2010), умови поставки можуть бути змінені, та вказані в рахунку-проформі та/або у рахунку-фактурі (інвойсі).

01.09.2021 року ТОВ «Сіріус-Сервіс» було задекларовано до Одеської митниці товар (меблі для сидіння, які обертаються, з регульованою висотою, меблі для сидіння з металевим каркасом, оббиті), шляхом подання електронної митної декларації №UA100330/2021/330986. Разом з митною декларацією подано до митного оформлення: інвойс ІNVOICE №VT1115873/21 від 27.06.2021 року, коносамент BILL OF LADING №МЕ від 27.06.2021 року, пакувальний лист PACKING LIST №VT1115873/21 від 27.06.2021 року, комерційну пропозицію OFFER б/н від 27.06.2021року, міжнародну товарно-транспортну накладну (CMR) №400167 від 31.08.2021року та №400168 від 31.08.2021 року. Митна вартість товару заявлена за ціною договору (основний метод) відповідно до ст.58 МК України. У 29 пункті ВМД вказано митний орган в`їзду в Україну UA500040 Одеська митниця.

Київською митницею Держмитслужби в ході контролю правильності визначення митної вартості на підставі розгляду поданих разом з митною декларацією документів встановлено, що документи, подані для підтвердження митної вартості товару відповідно до статті 53 Кодексу, містять розбіжності та не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари. Керуючись вимогами статті 53 Митного кодексу України митницею були додатково витребувані у позивача додаткові документи для підтвердження заявленої митної вартості товарів: договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов`язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається; рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом); рахунки про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов`язаних із використанням умов договору (угоди, контракту); каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару; копію митної декларації країни відправлення з перекладом на мову офіційною мовою митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування, відповідно до ст.254 МКУ; якщо здійснено страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування з перекладом на мову офіційною мовою митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування, відповідно до ст.254 МКУ; якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; транспортні (перевізні) документи, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів; виписку з бухгалтерської документації; за наявності інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; за власним бажанням подати додаткові наявні документи для підтвердження заявленої митної вартості товару. Митниця мала нарікання на включення до митної вартості товарів транспортні витрати, зокрема відсутність підтвердження транспортних витрат з місця доставки товарів м. Одеси до місця митного оформлення товарів м. Київ. Відповідно до умов постанови товару, товар поставлявся на умовах СРТ-Одеса, тобто до порту Одеси, проте, це не є кінцевою точкою достави товарів.

Листом №0109/1 від 01.09.2021 року ТОВ «Сіріус-Сервіс» повідомило про неможливість надання інших додаткових документів до ЕМД №UA100330/2021/330986.

Згідно матеріалів справи, підрозділом митного органу ВМО № 2 митного поста «Столичний» Київської митниці винесено рішення про коригування митної вартості товарів від 01.09.2021 року № UA100330/2021/000076/2 із застосуванням резервного методу у відповідності до статті 64 Митного кодексу України.

25.05.2022 року позивач надав до суду пояснення, відповідно до яких вказує, що подав електронну митну декларацію за місцем ввезення товару на митну територію України (м. Одеса).

Існує непояснене позивачем та митницею питання, щодо митного органу до якого було подано вантажно-митну декларацію - Одеської митниці, у той час як митниця просила позивача надати підтвердження транспортних витрат з місця доставки товарів м. Одеси до місця митного оформлення товарів м. Київ.

З оглядну на встановлену необхідність отримати пояснення, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у Київської митниці пояснення щодо митного органу до якого ТОВ «Сіріус-Сервіс» було подано електронну митну декларацію №UA100330/2021/330986.

Колегія суддів витребовуючи додаткову інформацію, наголошує, що відповідно до частини 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 2 ст. 311 КАС України якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

Під час письмового провадження, колегією суддів встановлено необхідність розгляду апеляційної скарги у судовому засіданні з викликом сторін по справі. Наявне право сторони по справі чи її представника бути присутнім у судовому засіданні, надавати необхідні пояснення та обґрунтування щодо своєї позиції щодо апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 72-80, 311, 321 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Призначити справу до апеляційного розгляду в судовому засіданні на 30 червня 2022 року на 10:00 год.

Зобов`язати Київську митницю надати до 30 червня 2022 року, до Третього апеляційного адміністративного суду пояснення щодо митного органу до якого ТОВ «Сіріус-Сервіс» було подано електронну митну декларацію №UA100330/2021/330986.

Роз`яснити Товариству з обмеженою відповідальністю «Сіріус-Сервіс» та Київській митниці право на участь представників у судому засідання у режимі відеоконференції у відповідності ст. 195 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова