Справа № 380/1323/21
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2022-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про зупинення провадження

Справа № 380/1323/21

24 травня 2022 р.
Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Грень Н.М.,

за участю:

секретаря судового засідання Роздіна Ю.Н. ,

представника відповідача Лазорко І.І.,

розглянув клопотання представника позивача про зупинення провадження за заявою про поворот виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, -

встановив:
в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №380/1323/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19.10.2021 позов задоволено частково, визнано протиправним та скасовано наказ відповідача - Головного управління Національної поліції у Львівській області від 29.12.2020 № 3995 в частині застосування до позивача дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції; визнано протиправним та скасовано наказ відповідача - Головного управління Національної поліції України у Львівській області від 29.12.2020 № 386 о/с в частині звільнення позивача зі служби в поліції за пунктом 6 частини 1 ст. 77, у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного Статуту Національної поліції України; поновлено ОСОБА_1 на посаді дільничного офіцера поліції відділу Превенції патрульної поліції Залізничного ВП ГУНП у Львівській області з 30.12.2020 року; стягнуто з Головного управління Національної поліції у Львівській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 30.12.2020 по 19.10.2020 в розмірі 127542 (сто двадцять сім тисяч п`ятсот сорок дві) грн 90 коп (з відрахуванням податків, зборів та обов`язкових платежів). Рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді та стягнення середнього заробітку за один місяць в сумі 13276 (тринадцять тисяч двісті сімдесят шість) грн 79 коп (з відрахуванням податків, зборів та обов`язкових платежів) допущено до негайного виконання. В решті вимог відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2022 апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції у Львівській області задоволено, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2021 у справі№ 380/1323/21 скасовано. Ухвалено постанову, якою у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення заробітку за час вимушеного прогулу відмовлено.

11.05.2022 до суду надійшла заява представника Головного управління Національної поліції у Львівській області про поворот виконання судового рішення у справі №380/1323/21, у якій просить здійснити поворот виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2021 року у справі №380/1323/21 в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді дільничного офіцера поліції відділу Превенцїї патрульної поліції Залізничного ВП ГУНП у Львівській області з ЗОЛ2.2020 року шляхом винесення відповідного судового рішення про скасування наказу ГУНП у Львівській області №463 о/с від 27.10.2021 про поновлення.

Розгляд заяви призначено у судовому засіданні.

23.05.2022 до суду надійшло клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, у зв`язку з перебуванням позивача на дійсній військовій службі у військовій частині, яка переведена на військовий стан та залученням представника позивача до ТРО ЗСУ..

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Частинами 7,8,9 ст. 380 КАС України визначено, що якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене згідно із частинами першою - третьою цієї статті, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Заява про поворот виконання може бути подана протягом одного року з дня ухвалення відповідного рішення суду апеляційної чи касаційної інстанції або з дня ухвалення рішення при новому розгляді справи за результатами перегляду рішення за нововиявленими або виключними обставинами. Суд розглядає заяву про поворот виконання, подану відповідно до частин сьомої та восьмої цієї статті, у двадцятиденний строк з дня надходження заяви у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як встановлено частиною 6 статті 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки КАС України не врегульовано питання щодо зупинення провадження за заявою про поворот виконання судового рішення, тому судом до поданої заяви застосовано аналогію процесуального закону, а саме положення статті 236 КАС України.

Відтак, враховуючи перебування позивача на дійсній військовій службі у військовій частині, яка переведена на військовий стан, що підтверджується доказами, що є у справі, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження за заявою про поворот виконання судового рішення у справі до закінчення проходження позивачем військової служби.

Керуючись ст.236, ст.ст. 241-243, 256, 380 КАС України, суд

ухвалив :
провадження за заявою Головного управління Національної поліції у Львівській області про поворот виконання судового рішення у справі 380/1323/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді зупинити до припинення перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан.

Учасникам справи роз`яснюється, що відповідно до ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які викликали зупинення провадження. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинене.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів у порядку, передбаченому ст.ст.295-297 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено 27.05.2022.

Суддя Грень Н.М.