Справа № 380/5354/22
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2022-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

26 травня 2022 р. справа № 380/5354/22 м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. при розгляді в порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - відповідач), у якій просить:

- визнати протиправними дії відповідача про відмову у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та щодо не зарахування при визначенні розміру довічного грошового утримання судді у відставці до стажу роботи на посаду судді календарного періоду проходження строкової військової служби у Збройних силах СРСР з 03.11.1982 по 23.11.1984, половину строку навчання за денною формою у Львівському національному університету імені І. Франка з 24.08.1987 по 21.06.1992, стажу роботи у галузі права за періоди роботи: стажиста Стрийського районного народного суду Львівської області із 17.08.1992 по 26.07.1993 та стажиста Старосамбірського районного народного суду Львівської області із 26.07.1993 по 07.12.1993;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із зарахуванням позивачу до стажу роботи на посаді судді, який дає право на отримання довічного грошового утримання судді у відставці періоди:

- 11 місяців 09 днів у галузі права за юридичною спеціальністю - (відповідно до абзацу 4 пункту 34 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1402-VIII відповідно до абзацу 4 пункту 34 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1402-УІІІ та Закону України від 07.06.2018 р. № 2447-УІІІ «Про Вищий антикорупційний суд», яким внесено зміни до статті 137 Закону № 1402-УІП та відповідно до ст. 7 Закону № 2862 (у редакції з 28.06.1996 року по 05.07.2001 року) за періоди роботи: стажиста Стрийського районного народного суду Львівської області із 17 серпня 1992 року по 26 липня 1993 року та стажиста Старосамбірського районного народного суду Львівської області із 26 липня 1993 року по 07 грудня 1993 року;

- 2 роки 5 місяців 21 день - половину строку навчання у вищому юридичному навчальному закладі - Львівському національному університеті імені І.Франка - із 24 серпня 1987 року по 21 червня 1992 року (відповідно до ст. 1 Указу Президента України від 10.07.1995 року № 584/95) - незалежно від періоду роботи;

- 2 роки 20 днів період проходження строкової військової служби у Збройних Силах СРСР з 03 листопада 1982 року по 23 листопада 1984 року (02 роки 20 днів) (відповідно до частини першої статті 2 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу»).

Ухвалою від 18.03.2022 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управління Пенсійного фонду України у Львівській області з 02.08.2018 як одержувач щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 22.01.2021 у справі № 380/11407/20, яке набрало законної сили 26.03.2021, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячного грошового утримання судді у відставці з 19.02.2020 року згідно із довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації у Львівській області від 12.03.2020 № 464 про суддівську винагороду працюючого на відповідній посаді судді, з урахуванням фактично виплачених сум без обмеження граничного розміру. На виконання вищезазначеного рішення суду відповідач здійснив перерахунок призначеного позивачу щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці і застосував показник відсоткового співвідношення, передбачений частиною 3 статті 142 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII (далі Закон № 1402), у розмірі 58 %, що підтверджується листом № 18040-17742/Б-52/8-1300/21 від 05.12.2021.

З огляду на викладене, суд вважає, що необхідно розглянути питання про витребування доказів у справі, а саме: копії пенсійної справи позивача. При вирішенні питання про витребування доказів суд керується таким.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

При цьому відповідно до ч. 2 ст. 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказі за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

За приписами статті 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

При цьому, частиною другою статті 121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Отже, для повного і всебічного встановлення обставин у цій справі необхідно витребувати від відповідача належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 , а тому судовий розгляд справи необхідно продовжити на 30 днів з дня отримання відповідачем копії цієї ухвали.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 118, 121, 243, 248, 256, 258, 293, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016 м. Львів вул. Митрополита Андрея 10; код за ) належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 .

Відповідачу надати витребувані документи протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

У випадку неможливості надання таких доказів - надати обґрунтовані пояснення разом із доказами на їх підтвердження.

Відповідно до ч. 6-9 ст. 80 КАС України суд роз`яснює, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).

Суд згідно з п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

2. Строк розгляду адміністративної справи № 380/5354/22 продовжити на 30 днів із дня вручення відповідачу копії цієї ухвали.

3. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур