Справа № 480/14003/21
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2022-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "БРОКЕНЕРГІЯ" про стягнення адміністративно-господарських санкцій,-
В С Т А Н О В И В:
Відповідач повідомлявся про розгляд даної справи належним чином, проте заяви про визнання позову чи відзив на позовну заяву в строки, передбачені статтею 261 КАС України, до суду не надав. Будь яких заяв чи клопотань відповідачем також не надано суду.
Судом було відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що у період з 27.04.2021 по 29.04.2021 на підставі погодження Держпродспоживслужби №15.3.2-6/8140 від 08.04.2021 (а.с. 8) про проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) на підставі колективного звернення мешканців будинку №1 по вул. Парковій, м. Охтирка Сумської області (а.с. 7), направлення №4858-11/21 від 22.04.2021 (а.с. 9) та наказу №653-ОД від 22.04.2021 (а.с. 10) було проведено позапланову перевірку з питань дотримання вимог порядку формування, встановлення та застосування тарифів на послуги з постачання теплової енергії у ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» за місцем провадження господарської діяльності за адресою: м. Охтирка, вул. Снайпера, 13, Сумської області.
За результатами перевірки складено акт перевірки №14 від 29.04.2021 (а.с. 11-28), з яким керівник ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» ознайомився під підпис та отримав один примірник акту. 29.04.2021 відповідачу винесено припис №9 (а.с. 29-30) щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу державного нагляду (контролю), з яким директор ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» ознайомився та отримав один екземпляр під підпис. Терміни виконання припису погоджені з директор ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ», про що зроблено відмітку в приписі.
На підставі матеріалів заходу державного нагляду (контролю) 16.08.2021 було винесено рішення №03 (а.с. 41) про застосування адміністративно-господарської санкції за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» в розмірі 2575,24 грн., яке направлено відповідачу 18.08.2021 (а.с. 43) разом з супровідним листом № 1319/тн від 16.08.2021 (а.с. 42) та отримано 20.08.2021 (а.с. 44).
Також на підставі направлення від 19.07.2021 №81/тн (а.с. 35) та наказу від 19.07.2021 №1181-ОД (а.с. 34) завідувачем сектору контролю за регульованими цінами Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області 21.07.2021 у ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» проведено позаплановий захід стану виконання припису від 29.04.2021 №9. За результатами позапланової перевірки складено акт №20 від 21.07.2021 (а.с. 36-39), з яким директор ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» ознайомився, що засвідчив підписом в акті та власноруч, отримав другий примірник акту під підпис.
За невиконання у визначений термін припису №9 від 29.04.2021 щодо ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» винесено рішення №02 від 16.08.2021 (а.с. 40) про застосування адміністративно-господарської санкції за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін в розмірі 34 000,00 грн., яке направлено відповідачу 18.08.2021 разом з супровідним листом № 1319/тн від 16.08.2021 та отримано 20.08.2021.
У зв`язку із тим, що сума штрафних санкцій відповідачем не була сплачена позивач звернувся до суду із даним позовом.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.8 ст. 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 №877-V припис - обов`язкова для виконання у визначені строки письмова вимога посадової особи органу державного нагляду (контролю) суб`єкту господарювання щодо усунення порушень вимог законодавства. Припис не передбачає застосування санкцій щодо суб`єкта господарювання. Припис видається та підписується посадовою особою органу державного нагляду (контролю), яка здійснювала перевірку.
Згідно до п.4 ч. 1 ст. 20 Закону №5007-VI до суб`єктів господарювання застосовуються адміністративно-господарські санкції за невиконання приписів уповноважених органів або створення перешкод для виконання покладених на них функцій - штраф у розмірі 2000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
На підставі направлення від 19.07.2021 №81/тн (а.с. 35) та наказу від 19.07.2021 №1181-ОД (а.с. 34) завідувачем сектору контролю за регульованими цінами Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області 21.07.2021 у ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» проведено позаплановий захід стану виконання припису від 29.04.2021 №9.
Під час перевірки встановлено, що в установлений термін припис №9 від 29.04.2021 про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування державних (регульованих ) цін не виконано. При цьому дія припису не зупинялась, у тому числі в судовому порядку, тобто він підлягав обов`язковому виконанню у термін до 01.06.2021.
За результатами позапланової перевірки складено акт №20 від 21.07.2021 (а.с. 36-39), з яким директор ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» ознайомився, що засвідчив підписом в акті та власноруч, отримав другий примірник акту під підпис.
За невиконання у визначений термін припису №9 від 29.04.2021 щодо ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» винесено рішення №02 від 16.08.2021 (а.с. 40) про застосування адміністративно-господарської санкції за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін в розмірі 34 000,00 грн. Рішення направлено суб`єкту господарювання 18.08.2021 разом з супровідним листом № 1319/тн від 16.08.2021 та отримано ним 20.08.2021.
Згідно п.7 ч. 1 ст.18 Закону №5007-VI уповноважений орган має право звертатися до суду з позовами про стягнення до бюджету коштів у разі прийняття рішення про порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін.
Враховуючи викладене вище, зважаючи на те, що на момент розгляду справи сума штрафу не сплачена відповідачем в добровільному порядку, рішення про застосування адміністративно-господарський санкцій, на підставі яких позивач заявляє вимогу про стягнення грошових коштів у даній справі, не оскаржені відповідачем та не скасовані в установленому порядку, суд вважає позовні вимоги Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "БРОКЕНЕРГІЯ" про стягнення адміністративно-господарських санкцій задовольнити у повному обсязі.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.М. Гелета