Справа № 380/6965/22
Суддя: Чаплик Ірина Дмитрівна
Дата ухвалення: 2022-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/6965/22
провадження № П/380/7011/22
У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

24 травня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Чаплик І.Д., розглянув у письмовому провадженні питання про залучення другого відповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул.МитрополитаАндрея, 10, ), в якому просить суд:

-визнати протиправним та скасувати рішення №61 від 30.03.2022 Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про підмову ОСОБА_1 у переведенні на пенсію за віком відповідно до Закону України від 16.12.1993 №3723-ХІІ «Про державну службу»;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати до стажу державної служби ОСОБА_1 періоди роботи на виборній посаді Ільницького сільського голови з 04.07.2001 по 24.11.2010 і вирішити питання про переведення ОСОБА_1 на пенсію за віком відповідно до Закону України від 16.12.1993 №3723-ХП «Про державну службу» з 18.03.2022 згідно з поданої заяви, з урахуванням довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) та довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, виданих управлінням соціального захисту населення Самбірської районної державної адміністрації Львівської області;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати суду звіт про виконання судового рішення протягом 30 днів з дня отримання даного рішення.

Відповідно до положень статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Суд встановив, постановою Пенсійного фонду України № 25-1 від 16.12.2020 внесено зміни до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 25.11.2005 №22-1, якою передбачено застосування екстериторіального призначення та перерахунку пенсій. Після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

На підставі вказаної постанови, за принципом екстериторіальності, документи ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком розглядалися і, відповідно, рішення про відмову у призначенні пенсії №61 від 30.03.2022 приймалось Головним управлінням Пенсійного фонду України у Чернівецькій області, а не Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області.

При розгляді справи, суд встановив, що рішенням №61 від 30.03.2022 відмовлено в призначенні пільгової пенсії. Разом з тим, у вказаному рішенні та листі відсутні відомості про орган, який його прийняв.

Враховуючи наведене та оскарження дій щодо відмови в призначенні пенсії позивача, які вчиненні Головним управлінням Пенсійного фонду України у Чернівецькій області, суд вважає за необхідне залучити до розгляду у справі співвідповідача.

Керуючись ст. 48, 243, 248 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

залучити до участі у справі №380/6965/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області (місцезнаходження: 58002, Чернівецька область, м.Чернівці, вул. Кобилянської Ольги, 1 / площа центральна, 3, ).

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Чернівецькій області п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.

Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Чаплик І.Д.