Справа № 320/12314/20
Суддя: Лапій С.М.
Дата ухвалення: 2022-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 травня 2022 року №320/12314/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М. розглянувши в м. Києві у порядку письмового провадження заяву гр. ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за його позовом до Маковищанської сільської ради Макарівського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

До Київського окружного адміністративного суду звернувся гр. ОСОБА_2 із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, у якій просить замінити боржника Маковищанську сільську раду Макарівського району Київської області на її правонаступника Макарівську селищну раду Київської області.

На підставі ст. 205, 379 КАС України судом прийнято рішення про розгляд заяви за відсутності сторін у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом гр. ОСОБА_1 до Маковищанської сільської ради Макарівського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 31.12.2021 року адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення Маковищанської сільської ради Макарівського району Київської області від 24.09.2020 № 227-52-VІІ Про надання дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,2500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована в селі Маковище Макарівського району Київської області.

Зобов`язано Маковищанську сільську раду Макарівського району Київської області розглянути клопотання гр. ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель комунальної власності орієнтовною площею 0,25 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в межах та/або поза межами села Маковище Макарівського району Київської області, з урахуванням висновків суду.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Маковищанської сільської ради Макарівського району Київської області на користь гр. ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 840 (вісімсот сорок одна) грн 80 коп.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Маковищанської сільської ради Макарівського району Київської області на користь гр. ОСОБА_1 витрати на правову допомогу у розмірі 2000 (дві тисячі) грн 00 коп.

Київським окружним адміністративним судом 03.02.2022 видано виконавчі листи №320/12314/20.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини четвертої ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Так, частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII, який набув чинності з 05.10.2016, передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Вказаній нормі матеріального права відповідають певні положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Тобто, під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов`язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

Суд зазначає, що боржником у виконавчих листах №320/12314/20 є Маковищанська сільська рада Макарівського району Київської області .

Відповідно до розпорядження КМУ від 12.06.2020 № 715-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Київської області» Маковищанська сільська рада Макарівського району Київської області припинила свої повноваження, а правонаступником публічно-владних повноважень, майна, прав та обов`язків стала Макарівська селищна рада Київської області.

Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно з частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої цієї статті положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву стягувача та замінити боржника у виконавчих листах у справі №320/12314/20 Маковищанську сільську раду Макарівського району Київської області, на правонаступника Макарівську селищну раду Київської області.

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву гр. ОСОБА_1 про заміну боржника задовольнити.

Замінити боржника у виконавчих листах №320/12314/20, виданих Київським окружним адміністративним судом 03.02.2022, а саме: "Маковищанську сільську раду Макарівського району Київської області" на правонаступника " Макарівську селищну раду Київської області.

Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Лапій С.М.