Справа № 607/4290/22
Суддя: Сташків Н. М.
Дата ухвалення: 2022-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

23.05.2022 Справа №607/4290/22

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сташків Н.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про скасування постанови про закриття справи №1442-ДК/0276 По/08/01/-21 від 19 листопада 2021 року,

В С Т А Н О В И Л А:

04.01.2022р. ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, в якому просив: постанову старшого державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області Ромашок Максима Вікторовича від 19.11.2021 року №1442-ДК/0276 По/08/01/-21 про закриття справи скасувати, а провадження у справі стосовно ОСОБА_1 - закрити на підставі пункту 1 частини першої ст. 247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративних правопорушень, передбачених ст. 53 КУпАП, а протоколи від 04.11.2021 №1442-ДК/0268/П/07/01/-21 та №1442-ДК/0269/П/07/01/-21 визнати протиправними; визнати незаконним та скасувати Повідомлення про сплату шкоди від 19.11.2021 року №1442-ДК/0135 ШК/11/01/-21, Розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок використання земельної ділянки не за цільовим призначенням (крім земель житлової та громадської забудови), додаток до повідомлення від 19.11.2021 року №1442-ДК/0135 ШК/11/01/-21 та Повідомлення про сплату шкоди від 19.11.2021 року №1442-ДК/0136 ШК/11/01/-21, Розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок використання земельної ділянки не за цільовим призначенням (для земель житлової та громадської забудови) додаток до повідомлення від 19.11.2021 року №1442-ДК/0136 ШК/11/01/-21, складені старшим державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області Ромашок Максим Вікторович.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 06 січня 2022 року даний адміністративний позов передано на розгляд до Тернопільського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2022 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

На виконання цієї ухвали 03 березня 2022 року позивач подав до Тернопільського окружного адміністративного суду письмову заяву про усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання нової позовної заяви (нова редакція), у якій просив постанову старшого державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області Ромашок Максима Вікторовича від 19 листопада 2021 року №1442-ДК/0276 По/08/01/-21 про закриття справи - скасувати, а провадження у справі стосовно ОСОБА_1 - закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративних правопорушень.

10 березня 2022 року ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду вказану адміністративну справу передано на розгляд Тернопільському міськрайонному суду Тернопільської області.

Ухвалою судді від 04 квітня 2022 року зазначену позовну заяву залишено без руху і надано позивачу строк для усунення виявлених недоліків терміном п`ять днів із дня отримання копії ухвали.

19 травня 2022 року представник позивача ОСОБА_1 адвокат Оленяк В.С. через підсистему «Електронний суд» подав до суду заяву про усунення недоліків, у якій він повідомив, що отримав копію ухвали про залишення позовної заяви без руху 11 травня 2022 року та зазначив, що відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» на позивача поширюються пільги щодо спати судового збору, оскільки згідно з наказом № 35 від 26 лютого 2022 року ОСОБА_1 призвано на військову службу та з 26 лютого 2022 року він приступив до виконання службових обов`язків, на підтвердження чого долучив витяг з наказу командира частини А7033 (по стройовій частині) №35 від 26 лютого 2022 року.

Згідно з п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема, військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку та під час виконання службових обов`язків.

Однак, пред`явлений позивачем позов про скасування постанови старшого державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області Ромашок Максима Вікторовича №1442-ДК/0276 По/08/01/-21 про закриття справи від 19 листопада 2021 року та закриття провадження у справі стосовно ОСОБА_1 на підставі пункту 1 частини першої ст. 247 КУпАП у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративних правопорушень, передбачених ст. 53 КУпАП, не є справою, пов`язаною з виконанням військового обов`язку чи під час виконання службових обов`язків. Позивачем не надано доказів, що він є призваним на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори і саме у цьому становищі подає позовну заяву до суду у справі, пов`язаній із виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків, а тому посилання на пункт 12 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» як підставу звільнення від сплати судового збору є безпідставним.

В ухвалі від 04 квітня 2022 року чітко зазначено, які недоліки позовної заяви, в який спосіб та у який строк має виправити позивач. Зокрема, в ухвалі вказано, що позивачу слід сплатити судовий збір за подання позову у справі щодо оскарження постанови про адміністративне правопорушення у розмірі 496,20 грн. та надати оригінал квитанції про сплату судового збору, зазначено реквізити для сплати судового збору та визначено строк для усунення недоліків протягом 5 днів з дня отримання ухвали.

Копію ухвали, як зазначає представник позивача в заяві на усунення недоліків, він отримав 11.05.2022р.

Однак, у зазначений в ухвалі строк позивач та його представник недоліків, про які зазначено в ухвалі від 04 квітня 2022 року, не виправили, судовий збір у розмірі 496,20 грн. не сплачений.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З цих підстав, беручи до уваги, що недоліки, про необхідність усунення яких зазначено в ухвалі судді від 04 квітня 2022 року про залишення заяви без руху не виправлені, а провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про скасування постанови про закриття справи №1442-ДК/0276 По/08/01/-21 від 19 листопада 2021 року, відповідно до ч. 4 ст. 169 КАС України підлягає поверненню позивачу з правом повторного звернення до суду, в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 292-294 КАС України, суддя,

П О С Т А Н О В И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про скасування постанови про закриття справи №1442-ДК/0276 По/08/01/-21 від 19 листопада 2021 року повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

СуддяН. М. Сташків