Справа № 274/2242/22
Суддя: Хуторна І. Ю.
Дата ухвалення: 2022-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 274/2242/22
Провадження № 2-а/0274/49/22
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"24" травня 2022 р. м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Хуторна І.Ю., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Бердичівського МВ Національної поліції України в Житомирській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

в с т а н о в и л а :

18.05.2022 ОСОБА_1 в особі свого представника - адвоката Гуменюка О.В. звернувся з вказаним позовом, у якому просить скасувати постанову серії БАБ № 161797 від 06.05.2022 про накладення на нього адміністративного стягнення за ч .1 ст.126 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 423 грн, провадження по справі закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Ознайомившись зі змістом позовної заяви та долучених доказів, доходжу висновку, що позовну заяву належить залишити без руху, з таких підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Частинами першою та другою статті 123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Постанова серії БАБ № 161797 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 винесена 06.05.2022, отже позовна заява мала бути подана ОСОБА_1 протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), тобто до 16.05.2022, включно.

Зі штампу Укрпошти, який міститься на конверті, вбачається, що відправлення (позовна заява) прийняте Укрпоштою лише 18.05.2022.

Тобто, ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом із пропуском встановленого строку.

Заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з вказаним адміністративним позовом, із зазначенням підстав для такого поновлення до позовної заяви не подав.

Крім того, відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

За визначеннями, наведеними у пунктах 7, 9 частини 1 статті 4 КАС України, відповідач - це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Позивачем у позовній заяві зазначено в якості відповідача неіснуючий суб`єкт власних повноважень - Бердичівський МВ Національної поліції України в Житомирській області.

Проте встановлено, що оскаржувану постанову складено інспектором СРПП Бердичівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області.

Таким чином, позивачеві у позовній заяві слід вказати вірно найменування відповідача із зазначенням відомостей про відповідача, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України.

Також, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивачем до позовної заяви долучено копію постанови серії БАБ № 161797 від 06.05.2022, зміст якої неможливо прочитати.

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160 і 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на вищенаведене, ОСОБА_1 необхідно: вказати вірно найменування відповідача із зазначенням відомостей про відповідача, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України; подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, із зазначенням підстав для такого поновлення; надати копію постанови належної якості.

У разі, якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві на підставі п.1 ч.4 ст. 169 КАС України.

Керуючись ст. ст. 123, 160, 161, 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя

п о с т а н о в и л а:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Бердичівського МВ Національної поліції України в Житомирській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі - десять днів, з дня отримання копії ухвали.

У цей строк позивач має право звернутися до суду із позовною заявою, у якій слід вказати вірно найменування відповідача із зазначенням відомостей про відповідача, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України; подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, із зазначенням підстав для такого поновлення; надати копію оскаржуваної постанови належної якості.

Якщо заяву не буде подано в зазначений строк або вказані позивачем підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в частині визначення розміру судових витрат шляхом подання апеляційної скарги до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя І.Ю. Хуторна