Справа № 280/6275/21
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2022-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

19 травня 2022 року м. Дніпросправа № 280/6275/21

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),

суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження у в м. Дніпро апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.09.2021 року (суддя Лазаренко М.С., м. Запоріжжя, повний текст рішення складено 29.09.2021 року) в справі №280/6275/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фудз Груп» до Головного управління ДПС у Запорізькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень про відмову у реєстрації податкових накладних, зобов`язання зареєструвати податкові накладні у реєстрі, -

в с т а н о в и в:

22.07.2021 року ТОВ «Фудз Груп» (далі по тексту позивач) звернулось з позовом до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі по тексту відповідач-1), ДПС України (далі по тексту відповідач-2), в якому, просило скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області: №2714728/38069205 від 01.06.2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 11.03.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2706531/38069205 від 28.05.2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 04.02.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; №2714745/38069205 від 01.06.2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №8 від 26.02.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2714741/38069205 від 01.06.2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №9 від 26.02.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2714746/38069205 від 01.06.2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 22.03.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2714742/38069205 від 01.06.2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №10 від 26.02.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2706527/38069205 від 28.05.2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 01.02.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2714693/38069205 від 01.06.2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 16.03.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2706553/38069205 від 28.05.2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 08.02.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2706541/38069205 від 28.05.2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №6 від 08.02.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, №2706551/38069205 від 28.05.2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної №7 від 18.02.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: №1 від 11.03.2021 року, №4 від 04.02.2021 року, №8 від 26.02.2021 року, №9 від 26.02.2021 року, №3 від 22.03.2021 року, №10 від 26.02.2021 року, №2 від 01.02.2021 року, №2 від 16.03.2021 року, №5 від 08.02.2021 року, №6 від 08.02.2021 року, №7 від 18.02.2021 року, які оформлені ТОВ «Фудз Груп».

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 29.09.2021 року здійснено заміну відповідача у справі, з Головного управління ДПС у Запорізькій області на належного - Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663).

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 29.09.2021 року позовні вимоги задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції Головне управління ДПС у Запорізькій області подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати рішення та прийняти нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі. Свої вимоги обґрунтувало тим, що судом не надано належної оцінки нормам чинного законодавства, висновки суду не відповідають обставинам справи, що призвело до прийняття невірного рішення. Апелянт зазначав, що позивачем було складено та направлено на реєстрацію в Єдиний реєстр податкові накладні, які за результатами опрацювання виявилась такими, що не відповідають нормам, зокрема у накладних було виявлено невідповідність обсягів придбаних товарів/послуг відповідно до УКТЗЕД, обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання товару, що відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Після опрацювання даних податкових накладних, встановлено участь товариства у схемних поставках з метою штучного формування податкових показників. Реєстрація накладних зупинена також з причини того, що платник податків, яким подано накладні для реєстрації, відповідає Критеріям ризиковості платника податку. Апелянт вказував, що з метою недопущення використання «схемного» податкового кредиту було здійснено заходи щодо встановлення реальності господарських операцій. Апелянт вказував, що позивачу було запропоновано надати пояснення щодо відповідності обсягів надання послуг, проте, надані пояснення та документи не усунули виявлені порушення. Підставою для прийняття комісією рішень про відмову у реєстрації податкових накладних є ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеній у податкових накладних, до яких застосована процедура зупинення реєстрації. Апелянт вказував, що підставою для зупинення реєстрації накладних є відповідно до профільного Порядку ризик порушення норм податкового законодавства.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає частковому задоволенню.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що податкові накладні, подані на реєстрацію позивачем не містили помилок та були сформовані у відповідності до вимог ст. 201 ПК України, а саме в податковій накладній №1 від 11.03.2021 року, №4 від 04.02.2021 року, №8 від 26.02.2021 року, №9 від 26.02.2021 року, №3 від 22.03.2021 року, №10 від 26.02.2021 року, №2 від 01.02.2021 року, №2 від 16.03.2021 року, №5 від 08.02.2021 року, №6 від 08.02.2021 року, №7 від 18.02.2021 року містились всі обов`язкові реквізити: порядковий номер податкової накладної; дата виписування податкової накладної; повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; податковий номер платника податку (продавця та покупця), зазначені податкові накладні реєструвались вперше, що виключає факт реєстрації податкових накладних з такими ж реквізитами. Суд першої інстанції вказував, що відповідно до Порядку №1165, податкова накладна/розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі. Суд першої інстанції вказував, що податкова накладна, реєстрацію якої зупинено, реєструється у день набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної, у разі надходження до ДПС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування, яке набрало законної сили, податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. Датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Матеріалами справи встановлено, що 11.03.2021 року ТОВ «Фудз Груп» сформувало податкову накладну № 1, за результатами постачання ТОВ «Екопакрециклін» електродів АНО-4 3,0 мм. 30.03.2021 року податкова накладна № 1 була направлена до Єдиного реєстру податкових накладних на реєстрацію. Згідно квитанції від 11.03.2021 року про реєстрацію податкової накладної, реєстрація податкової накладної зупинена, податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах, запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

ТОВ «Фудз Груп» 30.05.2021 року направило до ДПС України пояснення та документи щодо підтвердження реальності здійснення операції за відповідною податковою накладною.

01.06.2021 року ТОВ «Фудз Груп» отримало рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної або відмову в такій реєстрації № 2714728/38069205, про відмову у реєстрації податкової накладної у зв`язку з наданням платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття комісією рішення про реєстрацію податкової накладної № 1 від 11.03.2021 року.

Рішення № 2714728/38069205 від 01.06.2021 року було оскаржено товариством до відповідної комісії ДПС України шляхом подання 05.06.2021 року скарги. До скарги на рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яка була подана в електронному вигляді, позивачем були додані підтверджуючі документи. Рішенням за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 26964/38069205/2 від 10.06.2021 року скаргу ТОВ «Фудз Груп» залишено без задоволення та рішення Комісії ГУ ДПС у Запорізькій області без змін, підстави, вказані ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів тощо.

Як доказ правомірності формування податкової накладної по взаємовідносинам з ТОВ «Екопакрециклін», позивачем долучено до матеріалів справи договір № 2020018-1 від 18.01.2020 року про постачання товарів, за умовами якого ТОВ «Фудз Груп» зобов`язувалось в порядку встановленому законодавством здійснити поставку на адресу замовника товари в асортименті. Поставка підтверджується оформленими рахунком на оплату № 19 від 11.03.2021 року та видатковою накладною № 21 від 11.03.2021 року.

Згідно товарно-транспортної накладної № Р21 від 11.03.2021 року поставка товару здійснювалась автомобільним перевізником», замовником перевезення вказано ТОВ «Екопакрециклін», одержувач вантажу ТОВ «Екопакрециклін», вантажовідправник ТОВ «Фудз Груп».

Згідно виписок по рахункам, ТОВ «Екопакрециклін» здійснило сплату ТОВ «Фудз Груп» коштів за поставлений товар.

Натомість на підтвердження наявності товару у наявності у ТОВ «Фудз Груп», який пізніше було перепродано ТОВ «Екопакрециклін», позивач долучає до матеріалів справи копію договору № 20201202-1 від 02.12.2020 року, укладеного з ТОВ «Террафлор» (постачальник) на предмет постачання товару в асортименті з супровідними документами. Відповідно до видаткової накладної № 20201202/4 від 02.12.2020 року, ТОВ «Фудз Груп» отримало від ТОВ «Террафлор» припій ПОС61, електроди УОН 13/55, електроди АНО-4 3,0 мм, бабіт Б-16 тощо. ТОВ «Террафлор» виписало рахунок-фактуру № 20201202/4 від 02.12.2020 року, відповідно до виписок по рахунку, ТОВ «Фудз Груп» сплатило ТОВ «Террафлор» за отриманий товар.

Переміщення товару від ТОВ «Террафлор» до ТОВ «Фудз Груп» підтверджується товарно-транспортною накладною № 20201202/4 від 02.12.2020 року, де ТОВ «Террафлор» вказано замовником перевезення та вантажовідправником, ТОВ «Фудз Груп» є вантажоодержувачем.

Таким чином, податкова накладна № 1 від 11.03.2021 року, виписана після постачання ТОВ «Екопакрециклін» товару, який постачальник ТОВ «Фудз Груп» мав у наявності.

Матеріалами справи встановлено, що 04.02.2021 року ТОВ «Фудз Груп» сформувало податкову накладну № 4, за результатами постачання ТОВ «Підприємство «Маст-Буд» електродів Т-590 5,0 мм. 23.02.2021 року податкова накладна № 4 була направлена до Єдиного реєстру податкових накладних на реєстрацію. Згідно квитанції від 23.02.2021 року про реєстрацію податкової накладної, реєстрація податкової накладної зупинена, податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах, запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

ТОВ «Фудз Груп» 26.05.2021 року направило до ДПС України пояснення та документи щодо підтвердження реальності здійснення операції за податковою накладною.

28.05.2021 року ТОВ «Фудз Груп» отримало рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної або відмову в такій реєстрації № 2706531/38069205, про відмову у реєстрації податкової накладної у зв`язку з наданням платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття комісією рішення про реєстрацію податкової накладної № 4 від 04.02.2021 року.

Встановлено, що позивачем рішення № 2706531/38069205 від 28.05.2021 року було оскаржено до відповідної комісії ДПС України шляхом подання 02.06.2021 року скарги. До скарги на рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яка була подана в електронному вигляді, позивачем були додані підтверджуючі документи. Рішенням за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 25750/38069205/2 від 08.06.2021 року скаргу ТОВ «Фудз Груп» залишено без задоволення та рішення Комісії ГУ ДПС у Запорізькій області без змін, підстави, вказані ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів тощо.

Як доказ правомірності формування податкової накладної по взаємовідносинам з ТОВ «Підприємство «Маст-Буд», позивачем долучено до матеріалів справи договір № 20210201-3 від 01.02.2021 року про постачання товарів, ТОВ «Фудз Груп» зобов`язувалось в порядку встановленому законодавством здійснити поставку на адресу замовника товари в асортименті.

Поставка підтверджується оформленими рахунком на оплату № 14 від 02.02.2021 року виписаним ТОВ «Фудз Груп» та видатковою накладною № 14 від 05.02.2021 року.

Згідно товарно-транспортної накладної № Р14 від 05.02.2021 року поставка товару здійснювалась автомобільним перевізником», замовником перевезення та вантажоодержувачем вказано ТОВ «Підприємство «Маст-Буд», вантажовідправник ТОВ «Фудз Груп».

Згідно виписок по рахункам, ТОВ «Підприємство «Маст-Буд» здійснило сплату ТОВ «Фудз Груп» коштів за поставлений товар.

На підтвердження наявності товару у наявності у ТОВ «Фудз Груп», який пізніше було перепродано ТОВ «Підприємство «Маст-Буд», позивач долучає до матеріалів справи копію договору № 20210201-1 від 01.02.2021 року, укладеного з ТОВ «НВП «Світоч» (постачальник) на предмет постачання товару в асортименті з супровідними документами. Відповідно до видаткової накладної № 210201003 від 01.02.2021 року, ТОВ «Фудз Груп» отримало від ТОВ «НВП «Світоч» бабіт Б-83, електроди АНО-4 4,0 мм, електроди НІАТ-1 4,0 мм тощо. ТОВ «НВП «Світоч» виписало рахунок-фактуру № 210201003 від 01.02.2021 року. Відповідно до виписок по рахунку, ТОВ «Фудз Груп» сплатило ТОВ «НВП «Світоч» за отриманий товар.

Переміщення товару від ТОВ «НВП «Світоч» до ТОВ «Фудз Груп» підтверджується товарно-транспортною накладною № 210201003 від 01.02.2021 року, де ТОВ «НВП «Світоч» вказано замовником перевезення та вантажовідправником, ТОВ «Фудз Груп» є вантажоодержувачем.

Податкова накладна № 4 від 04.02.2021 року, виписана після постачання ТОВ «Підприємство «Маст-Буд» товару, який постачальник ТОВ «Фудз Груп» мав у наявності.

Відповідно до матеріалів справи встановлено, що 26.02.2021 року ТОВ «Фудз Груп» сформувало податкову накладну № 8, за результатами постачання ПрАТ «Запорізький електровозоремонтний завод» електродів АНО-4 3,0 мм та електродів АНО-4 5,0 мм. 15.03.2021 року податкова накладна № 8 була направлена до Єдиного реєстру податкових накладних на реєстрацію. Згідно квитанції від 15.03.2021 року про реєстрацію податкової накладної, реєстрація податкової накладної зупинена, податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах, запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

ТОВ «Фудз Груп» направило до ДПС України пояснення та документи щодо підтвердження реальності здійснення операції за податковою накладною.

01.06.2021 року ТОВ «Фудз Груп» отримало рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної або відмову в такій реєстрації № 2714745/38069205, про відмову у реєстрації податкової накладної у зв`язку з наданням платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття комісією рішення про реєстрацію податкової накладної № 8 від 26.02.2021 року.

Встановлено, що рішення № 2714745/38069205 від 01.06.2021 року було оскаржено товариством до відповідної комісії ДПС України шляхом подання 04.06.2021 року скарги, до скарги на рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яка була подана в електронному вигляді, позивачем були додані підтверджуючі документи. Рішенням за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 26846/38069205/2 від 10.06.2021 року скаргу ТОВ «Фудз Груп» залишено без задоволення та рішення Комісії ГУ ДПС у Запорізькій області без змін, підстави, вказані ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів тощо.

Також 26.02.2021 року ТОВ «Фудз Груп» сформувало податкову накладну № 9, за результатами постачання ПрАТ «Запорізький електровозоремонтний завод» дроту жаростійкового Х20Н80 ф 3,2 мм. 15.03.2021 року податкова накладна № 9 була направлена до Єдиного реєстру податкових накладних на реєстрацію. Згідно квитанції від 15.03.2021 року про реєстрацію податкової накладної, реєстрація податкової накладної зупинена, податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах, запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

01.06.2021 року ТОВ «Фудз Груп» отримало рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної або відмову в такій реєстрації № 2714741/38069205, про відмову у реєстрації податкової накладної у зв`язку з наданням платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття комісією рішення про реєстрацію податкової накладної № 9 від 26.02.2021 року.

Позивачем рішення № 2714741/38069205 від 01.06.2021 року було оскаржено до відповідної комісії ДПС України шляхом подання 04.06.2021 року скарги, до скарги на рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яка була подана в електронному вигляді, позивачем були додані підтверджуючі документи. Рішенням за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 26856/38069205/2 від 10.06.2021 року скаргу ТОВ «Фудз Груп» залишено без задоволення та рішення Комісії ГУ ДПС у Запорізькій області без змін, підстави, вказані ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів тощо.

Як доказ правомірності формування податкових накладних по взаємовідносинам з ПрАТ «Запорізький електровозоремонтний завод», позивачем долучено до матеріалів справи договір № 190041 від 13.03.2019 року про постачання товарів, ТОВ «Фудз Груп» зобов`язувалось в порядку встановленому законодавством здійснити поставку на адресу замовника товари в асортименті. До договору оформлено специфікації № 1 від 13.03.2019 року та № 3 від 13.03.2019 року

Поставка підтверджується оформленими рахунком на оплату № 17 від 26.02.2021 року та видатковою накладною № 19 від 26.02.2021 року.

На підтвердження наявності товару у наявності у ТОВ «Фудз Груп», який пізніше було перепродано ПрАТ «Запорізький електровозоремонтний завод», надано договір поставки № 20201102-1 від 02.11.2020 року, укладеного з ТОВ «Фан-Продукт» (постачальник) на предмет постачання товару в асортименті з супровідними документами. Відповідно до видаткових накладних № РН-0000013 від 02.11.2020 року, № 11/18/009 від 18.11.2020 року ТОВ «Фудз Груп» отримало від ТОВ «Фан-Продукт» електроди АНО-4 5,00 мм, електроди АНО-4 6,00 мм, припій ПОС 61 ф2, електроди УОНІ 13/55 3,00 мм, тощо. ТОВ «Фан-Продукт» виписало рахунок-фактуру № 11/18/009 від 18.11.2020 року.

Відповідно до виписок по рахунку, ТОВ «Фудз Груп» сплатило ТОВ «Фан-Продукт» за отриманий товар.

Переміщення товару від ТОВ «Фан-Продукт» до ТОВ «Фудз Груп» підтверджується товарно-транспортними накладними № 11/02/011 від 02.11.2020 року, № 11/18/009 від 18.11.2020 року, де ТОВ «Фан-Продукт» вказано замовником перевезення та вантажовідправником, ТОВ «Фудз Груп» є вантажоодержувачем.

Також на підтвердження наявності товару у наявності у ТОВ «Фудз Груп», який пізніше було перепродано ПрАТ «Запорізький електровозоремонтний завод», позивач долучає до матеріалів справи копію договору № 20201202-1 від 02.12.2020 року, укладеного з ТОВ «Террафлор» (постачальник) на предмет постачання товару в асортименті з супровідними документами. Відповідно до видаткових накладних № 20201202/4 від 02.12.2020 року, № 20201218/6 від 18/12/2020 року, № 20210118/2 від 18.01.2021 року ТОВ «Фудз Груп» отримало від ТОВ «Террафлор» припій ПОС61, електроди УОН 13/55, електроди АНО-4 3,0 мм, бабіт Б-16 тощо. ТОВ «Террафлор» виписало рахунки-фактури № 20201202/4 від 02.12.2020 року, № 20201218/6 від 18.12.2020 року, № 2021011/2 від 18.01.2021 року.

Відповідно до виписок по рахунку, ТОВ «Фудз Груп» сплатило ТОВ «Террафлор» за отриманий товар.

Переміщення товару від ТОВ «Террафлор» до ТОВ «Фудз Груп» підтверджується товарно-транспортними накладними № 20201202/4 від 02.12.2020 року, № 20201218/6 від 18.12.2020 року, № 20210118/2 від 18.01.2021 року, де ТОВ «Террафлор» вказано замовником перевезення та вантажовідправником, ТОВ «Фудз Груп» є вантажоодержувачем.

Податкові накладні № 8 та № 9 від 26.02.2021 року, виписані після постачання ПрАТ «Запорізький електровозоремонтний завод» товару, який постачальник ТОВ «Фудз Груп» мав у наявності та придбаний ним попередньо у ТОВ «Фан-Продукт», ТОВ «Террафлор».

22.03.2021 року ТОВ «Фудз Груп» сформувало податкову накладну № 3, за результатами постачання ПрАТ «Запорізький електровозоремонтний завод» електродів АНО-4 3,0 мм, електродів АНО-4 4,0 мм, Електродів АНО-4 5,00 мм. 13.04.2021 року податкова накладна № 3 була направлена до Єдиного реєстру податкових накладних на реєстрацію. Згідно квитанції від 13.04.2021 року про реєстрацію податкової накладної, реєстрація податкової накладної зупинена, податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах, запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

01.06.2021 року ТОВ «Фудз Груп» отримало рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної або відмову в такій реєстрації № 2714746/38069205, про відмову у реєстрації податкової накладної у зв`язку з наданням платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття комісією рішення про реєстрацію податкової накладної № 3 від 22.03.2021 року.

Рішення № 2714746/38069205 від 01.06.2021 року було оскаржено товариством до відповідної комісії ДПС України шляхом подання 04.06.2021 року скарги, до скарги на рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яка була подана в електронному вигляді, позивачем були додані підтверджуючі документи. Рішенням за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 26855/38069205/2 від 10.06.2021 року скаргу ТОВ «Фудз Груп» залишено без задоволення та рішення Комісії ГУ ДПС у Запорізькій області без змін, підстави, вказані ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів тощо.

26.02.2021 року ТОВ «Фудз Груп» сформувало податкову накладну № 10, за результатами постачання ПрАТ «Запорізький електровозоремонтний завод» електродів АНО-4 6,0 мм. 15.03.2021 року податкова накладна № 10 була направлена до Єдиного реєстру податкових накладних на реєстрацію. Згідно квитанції від 15.03.2021 року про реєстрацію податкової накладної, реєстрація податкової накладної зупинена, податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах, запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. ТОВ «Фудз Груп» було надано пояснення, що підтверджується повідомленням № 4 від 30.05.2021 року.

01.06.2021 року ТОВ «Фудз Груп» отримало рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної або відмову в такій реєстрації № 2714742/38069205, про відмову у реєстрації податкової накладної у зв`язку з наданням платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття комісією рішення про реєстрацію податкової накладної № 10 від 26.02.2021 року. Рішення № 2714742/38069205 від 01.06.2021 року було оскаржено товариством до відповідної комісії ДПС України шляхом подання 04.06.2021 року скарги, до скарги на рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яка була подана в електронному вигляді, позивачем були додані підтверджуючі документи. Рішенням за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 26968/38069205/2 від 10.06.2021 року скаргу ТОВ «Фудз Груп» залишено без задоволення та рішення Комісії ГУ ДПС у Запорізькій області без змін, підстави, вказані ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів тощо.

Як доказ правомірності формування податкових накладних № 3 та № 10 по взаємовідносинам з ПрАТ «Запорізький електровозоремонтний завод», позивачем долучено до матеріалів справи договір № 190243 від 11.12.2019 року про постачання товарів, ТОВ «Фудз Груп» зобов`язувалось в порядку встановленому законодавством здійснити поставку на адресу замовника товари в асортименті.

Поставка підтверджується оформленими рахунками на оплату № 16 від 26.02.2021 року, № 18 від 26.02.2021 року, № 21 від 22.03.2021 року та видатковими накладними № 18 від 26.02.2021 року, № 20 від 26.02.2021 року, № 23 від 22.03.2021 року.

Матеріалами справи встановлено, що 01.02.2021 року ТОВ «Фудз Груп» сформувало податкову накладну № 2, за результатами постачання ТОВ «Феррострой» бабіту Б-83 ГОСТ 1320-74. 16.02.2021 року податкова накладна № 2 була направлена до Єдиного реєстру податкових накладних на реєстрацію. Згідно квитанції від 16.02.2021 року про реєстрацію податкової накладної, реєстрація податкової накладної зупинена, податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах, запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. ТОВ «Фудз Груп» 26.05.2021 року направило до ДПС України пояснення та документи щодо підтвердження реальності здійснення операції за податковою накладною.

Встановлено, що 28.05.2021 року ТОВ «Фудз Груп» отримало рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної або відмову в такій реєстрації № 2706527/38069205, про відмову у реєстрації податкової накладної у зв`язку з наданням платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття комісією рішення про реєстрацію податкової накладної № 2 від 01.02.2021 року.

Позивачем рішення № 2706527/38069205 від 28.05.2021 року було оскаржено до відповідної комісії ДПС України шляхом подання 02.06.2021 року скарги, до скарги на рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яка була подана в електронному вигляді, позивачем були додані підтверджуючі документи. Рішенням за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 25762/38069205/2 від 08.06.2021 року скаргу ТОВ «Фудз Груп» залишено без задоволення та рішення Комісії ГУ ДПС у Запорізькій області без змін, підстави, вказані ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів тощо.

Як доказ правомірності формування податкової накладної по взаємовідносинам з ТОВ «Феррострой», позивачем долучено до матеріалів справи договір № 20180313-1 від 13.03.2018 року про постачання товарів, ТОВ «Фудз Груп» зобов`язувалось в порядку встановленому законодавством здійснити поставку на адресу замовника товари в асортименті.

Поставка підтверджується оформленими рахунком на оплату № 11 від 28.01.2021 року виписаним ТОВ «Фудз Груп» та видатковою накладною № 12 від 01.02.2021 року.

Згідно товарно-транспортної накладної № Р12 від 01.02.2021 року поставка товару здійснювалась автомобільним перевізником, замовником перевезення та вантажоодержувачем вказано ТОВ «Феррострой», вантажовідправник ТОВ «Фудз Груп».

Згідно виписок по рахункам, ТОВ «Феррострой» здійснило сплату ТОВ «Фудз Груп» коштів за поставлений товар.

На підтвердження наявності товару у наявності у ТОВ «Фудз Груп», який пізніше було перепродано ТОВ «Феррострой», позивач долучає до матеріалів справи копію договору № 20210201-1 від 01.02.2021 року, укладеного з ТОВ «НВП «Світоч» (постачальник) на предмет постачання товару в асортименті з супровідними документами. Відповідно до видаткової накладної № 210201003 від 01.02.2021 року, ТОВ «Фудз Груп» отримало від ТОВ «НВП «Світоч» бабіт Б-83, електроди АНО-4 4,0 мм, електроди НІАТ-1 4,0 мм тощо. ТОВ «НВП «Світоч» виписало рахунок-фактуру № 210201003 від 01.02.2021 року. Відповідно до виписок по рахунку, ТОВ «Фудз Груп» сплатило ТОВ «НВП «Світоч» за отриманий товар.

Переміщення товару від ТОВ «НВП «Світоч» до ТОВ «Фудз Груп» підтверджується товарно-транспортною накладною № 210201003 від 01.02.2021 року, де ТОВ «НВП «Світоч» вказано замовником перевезення та вантажовідправником, ТОВ «Фудз Груп» є вантажоодержувачем.

Податкова накладна № 2 від 01.02.2021 року, виписана після постачання ТОВ «Феррострой» товару, який постачальник ТОВ «Фудз Груп» мав у наявності після купівлі товару у ТОВ «НВП «Світоч».

16.03.2021 року ТОВ «Фудз Груп» сформувало податкову накладну № 2, за результатами постачання ТОВ «Монтажпромсервіс» електродів Стандарт РЦ 3,0 мм. 13.04.2021 року податкова накладна № 2 була направлена до Єдиного реєстру податкових накладних на реєстрацію. Згідно квитанції від 13.04.2021 року про реєстрацію податкової накладної, реєстрація податкової накладної зупинена, податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах, запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. ТОВ «Фудз Груп» 30.05.2021 року направило до ДПС України пояснення та документи щодо підтвердження реальності здійснення операції за податковою накладною.

Встановлено, що 01.06.2021 року ТОВ «Фудз Груп» отримало рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної або відмову в такій реєстрації № 2714693/38069205, про відмову у реєстрації податкової накладної у зв`язку з наданням платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття комісією рішення про реєстрацію податкової накладної № 2 від 16.03.2021 року. Позивачем рішення було оскаржено до відповідної комісії ДПС України шляхом подання 05.06.2021 року скарги, до скарги на рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яка була подана в електронному вигляді, позивачем були додані підтверджуючі документи.

Рішенням за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 26963/38069205/2 від 10.06.2021 року скаргу ТОВ «Фудз Груп» залишено без задоволення та рішення Комісії ГУ ДПС у Запорізькій області без змін, підстави, вказані ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів тощо.

Як доказ правомірності формування податкової накладної по взаємовідносинам з ТОВ «Монтажпромсервіс», долучено до матеріалів справи договір № 20210212-1 від 12.02.2021 року про постачання товарів, ТОВ «Фудз Груп» зобов`язувалось в порядку встановленому законодавством здійснити поставку на адресу замовника товари в асортименті.

Поставка електродів підтверджується оформленими рахунком на оплату № 20 від 16.03.2021 року виписаним ТОВ «Фудз Груп» та видатковою накладною № 22 від 17.03.2021 року.

Згідно товарно-транспортної накладної № Р22 від 17.03.2021 року поставка товару здійснювалась автомобільним перевізником, замовником перевезення та вантажоодержувачем вказано ТОВ «Монтажпромсервіс», вантажовідправник ТОВ «Фудз Груп».

На підтвердження наявності товару у наявності у ТОВ «Фудз Груп», який пізніше було перепродано ТОВ «Монтажпромсервіс», позивач долучає до матеріалів справи копію договору № 20201202-1 від 02.12.2020 року, укладеного з ТОВ «Террафлор» (постачальник) на предмет постачання товару в асортименті з супровідними документами. Відповідно до видаткової накладної № 20201202/4 від 02.12.2020 року, ТОВ «Фудз Груп» отримало від ТОВ ТОВ «Террафлор» припій ПОС 61 ф.2,0, електроди УОНІ 13/53 3,0 мм, електроди АНО-4 3,0 мм тощо. ТОВ «Террафлор» виписало рахунок-фактуру № 20201202/4 від 02.12.2020 року. Відповідно до виписок по рахунку, ТОВ «Фудз Груп» сплатило ТОВ «НВП «Світоч» за отриманий товар.

Переміщення товару від ТОВ «Террафлор» до ТОВ «Фудз Груп» підтверджується товарно-транспортною накладною № 20201202/4 від 02.12.2020 року, де ТОВ «Террафлор» вказано замовником перевезення та вантажовідправником, ТОВ «Фудз Груп» є вантажоодержувачем.

ТОВ «Фудз Груп» сплатило ТОВ «Террафлор» за отриманий товар, що підтверджується писками по банківському рахунку.

Податкова накладна № 2 від 16.03.2021 року, виписана після постачання ТОВ «Монтажпромсервіс» товару, який постачальник ТОВ «Фудз Груп» мав у наявності після купівлі у ТОВ «Террафлор».

Також встановлено, що 08.02.2021 року ТОВ «Фудз Груп» сформувало податкову накладну № 5, за результатами постачання ПАТ «Мотор Січ» електродів НІАТ-5 4,0 мм, електродів АНО-4 4,00 мм. 23.02.2021 року податкова накладна № 5 була направлена до Єдиного реєстру податкових накладних на реєстрацію та згідно квитанції від 23.02.2021 року про реєстрацію податкової накладної, реєстрація податкової накладної зупинена, податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах, запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

Встановлено, що 28.05.2021 року ТОВ «Фудз Груп» отримало рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної або відмову в такій реєстрації № 2706553/38069205, про відмову у реєстрації податкової накладної у зв`язку з наданням платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття комісією рішення про реєстрацію податкової накладної № 5 від 08.02.2021 року. Позивачем рішення було оскаржено до відповідної комісії ДПС України шляхом подання 04.06.2021 року скарги, до скарги на рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яка була подана в електронному вигляді, позивачем були додані підтверджуючі документи.

Рішенням за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 26987/38069205/2 від 10.06.2021 року скаргу ТОВ «Фудз Груп» залишено без задоволення та рішення Комісії ГУ ДПС у Запорізькій області без змін, підстави, вказані ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів тощо.

Також 08.02.2021 року ТОВ «Фудз Груп» сформувало податкову накладну № 6, за результатами постачання ПАТ «Мотор Січ» електродів НІАТ-1 4,00 мм, електродів УОНІ 13/55 4,00 мм, електродів АНО-4 3,0 мм. 23.02.2021 року податкова накладна № 6 була направлена до Єдиного реєстру податкових накладних на реєстрацію та згідно квитанції від 23.02.2021 року про реєстрацію податкової накладної, реєстрація податкової накладної зупинена, податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах, запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

28.05.2021 року ТОВ «Фудз Груп» отримало рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної або відмову в такій реєстрації № 2706541/38069205, про відмову у реєстрації податкової накладної у зв`язку з наданням платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття комісією рішення про реєстрацію податкової накладної № 6 від 08.02.2021 року. Позивачем рішення було оскаржено до відповідної комісії ДПС України шляхом подання 04.06.2021 року скарги, до скарги на рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яка була подана в електронному вигляді, позивачем були додані підтверджуючі документи. Рішенням за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 26911/38069205/2 від 10.06.2021 року скаргу ТОВ «Фудз Груп» залишено без задоволення та рішення Комісії ГУ ДПС у Запорізькій області без змін, підстави, вказані ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів тощо.

Також 18.02.2021 року ТОВ «Фудз Груп» сформувало податкову накладну № 7, за результатами постачання ПАТ «Мотор Січ» електродів НІАТ-5 4,00 мм, електродів АНО-4 4,00 мм. 23.02.2021 року податкова накладна № 7 була направлена до Єдиного реєстру податкових накладних на реєстрацію та згідно квитанції від 23.02.2021 року про реєстрацію податкової накладної, реєстрація податкової накладної зупинена, податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах, запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. ТОВ «Фудз Груп» надано пояснення до формування податкової накладної № 7 від 18.02.2021 року, що підтверджується повідомленням № 3 від 26.05.2021 року.

28.05.2021 року ТОВ «Фудз Груп» отримало рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної або відмову в такій реєстрації № 2706551/38069205, про відмову у реєстрації податкової накладної у зв`язку з наданням платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття комісією рішення про реєстрацію податкової накладної № 7 від 18.02.2021 року. Рішення було оскаржено до відповідної комісії ДПС України шляхом подання 04.06.2021 року скарги, до скарги на рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яка була подана в електронному вигляді, позивачем були додані підтверджуючі документи. Рішенням за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 26991/38069205/2 від 10.06.2021 року скаргу ТОВ «Фудз Груп» залишено без задоволення та рішення Комісії ГУ ДПС у Запорізькій області без змін, підстави, вказані ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів тощо.

Як доказ правомірності формування податкових накладних № 5, № 6, № 7 по взаємовідносинам з ПАТ «Мотор Січ», долучено до матеріалів справи договір № 10965/14-Д(УЗ) від 25.09.2014 року про постачання товарів, ТОВ «Фудз Груп» зобов`язувалось виготовити та здійснити поставку на адресу замовника товари в асортименті. Специфікаціями № 72 від 20.01.2021 року, № 73 від 29.01.2021 року передбачено поставку ПАТ «Мотор Січ» електродів різної модифікації.

Поставка підтверджується оформленими рахунками на оплату № 5 від 18.01.2021 року, № 12 від 28.01.2021 року виписаним ТОВ «Фудз Груп» та видатковими накладними № 16 від 18.02.2021 року, № 17 від 18.02.2021 року.

Згідно товарно-транспортної накладної № Р16 від 18.02.2021 року поставка товару здійснювалась автомобільним перевізником, замовником перевезення та вантажоодержувачем вказано ПАТ «Мотор Січ», вантажовідправник ТОВ «Фудз Груп».

На підтвердження наявності товару у наявності у ТОВ «Фудз Груп», який пізніше було перепродано ПАТ «Мотор Січ», позивач долучає до матеріалів справи договір поставки № 20201102-1 від 02.11.2020 року, укладеного з ТОВ «Фан-Продукт» (постачальник) на предмет постачання товару в асортименті з супровідними документами. Відповідно до видаткових накладних № РН-0000013 від 02.11.2020 року, № 11/18/009 від 18.11.2020 року ТОВ «Фудз Груп» отримало від ТОВ «Фан-Продукт» електроди АНО-4 5,00 мм, електроди АНО-4 6,00 мм, припій ПОС 61 ф2, електроди УОНІ 13/55 3,00 мм, тощо. ТОВ «Фан-Продукт» виписало рахунок-фактуру № 11/02/011 від 02.11.2020 року, рахунок-фактуру № 11/18/009 від 18.11.2020 року.

Переміщення товару від ТОВ «Фан-Продукт» до ТОВ «Фудз Груп» підтверджується товарно-транспортними накладними № 11/02/011 від 02.11.2020 року, № 11/18/009 від 18.11.2020 року, де ТОВ «Фан-Продукт» вказано замовником перевезення та вантажовідправником, ТОВ «Фудз Груп» є вантажоодержувачем.

Позивач долучає до матеріалів справи копію договору № 20201202-1 від 02.12.2020 року, укладеного з ТОВ «Террафлор» (постачальник) на предмет постачання товару в асортименті з супровідними документами. Відповідно до видаткових накладних № 20201202/4 від 02.12.2020 року, № 20201218/6 від 18.12.2020 року, № 20210118/2 від 18.01.2021 року, ТОВ «Фудз Груп» отримало від ТОВ ТОВ «Террафлор» припій ПОС 61 ф.2,0, електроди УОНІ 13/53 3,0 мм, електроди АНО-4 3,0 мм тощо. ТОВ «Террафлор» виписало рахунок-фактуру № 20201202/4 від 02.12.2020 року та рахунок-фактуру № 20201218/6 від 18.12.2020 року та № 20210118 від 18.01.2021 року.

Переміщення товару від ТОВ «Террафлор» до ТОВ «Фудз Груп» підтверджується товарно-транспортною накладною № 20201202/4 від 02.12.2020 року, де ТОВ «Террафлор» вказано замовником перевезення та вантажовідправником, ТОВ «Фудз Груп» є вантажоодержувачем.

Також, на підтвердження наявності товару у наявності у ТОВ «Фудз Груп», який пізніше було перепродано ПАТ «Мотор Січ», позивач долучає до матеріалів справи копію договору № 20210201-1 від 01.02.2021 року, укладеного з ТОВ «НВП «Світоч» (постачальник) на предмет постачання товару в асортименті з супровідними документами. Відповідно до видаткових накладних № 210201003 від 01.02.2021 року, № 210217005 від 17.02.2021 року, ТОВ «Фудз Груп» отримало від ТОВ «НВП «Світоч» бабіт Б-83, електроди АНО-4 4,0 мм, електроди НІАТ-1 4,0 мм, дріт жаростійкий тощо. ТОВ «НВП «Світоч» виписало рахунки-фактури № 210201003 від 01.02.2021 року, № 210217005 від 17.02.2021 року.

Переміщення товару від ТОВ «НВП «Світоч» до ТОВ «Фудз Груп» підтверджується товарно-транспортною накладною № 210201003 від 01.02.2021 року, де ТОВ «НВП «Світоч» вказано замовником перевезення та вантажовідправником, ТОВ «Фудз Груп» є вантажоодержувачем.

Податкові накладні № 5, № 6, № 7, виписані після постачання ПАТ «Мотор Січ» товару, який постачальник ТОВ «Фудз Груп» мав у наявності після купівлі у ТОВ «Террафлор», ТОВ «НВП «Світоч», ТОВ «Фан-Продукт».

Відповідно до п. 201.1, п. 201.2, п. 201.7, п. 201.10 ст. 201 ПК України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін. У податковій накладній зазначаються в окремих рядках такі обов`язкові реквізити: а) порядковий номер податкової накладної; б) дата складання податкової накладної; в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; г) податковий номер платника податку (продавця та покупця). У разі постачання/придбання філією (структурним підрозділом) товарів/послуг, яка фактично є від імені головного підприємства - платника податку стороною договору, у податковій накладній, крім податкового номера платника податку додатково зазначається числовий номер такої філії (структурного підрозділу); д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; є) ціна постачання без урахування податку; ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку; і) код товару згідно з УКТ ЗЕД, для послуг - код послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг; платники податків, крім випадків постачання підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України, мають право зазначати код товару згідно з УКТ ЗЕД або код послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг неповністю, але не менше ніж чотири перших цифри відповідного коду; й) індивідуальний податковий номер. Форма та порядок заповнення податкової накладної затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. Податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс). При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження. Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня. З метою отримання податкової накладної/розрахунку коригування, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних, покупець надсилає в електронному вигляді запит до Єдиного реєстру податкових накладних, за яким отримує в електронному вигляді повідомлення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та податкову накладну/розрахунок коригування в електронному вигляді. Такі податкова накладна/розрахунок коригування вважаються зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних та отриманими покупцем. Покупцю товарів/послуг податкова накладна/розрахунок коригування можуть бути надані продавцем таких товарів/послуг в електронній формі з дотриманням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». З метою отримання продавцем зареєстрованого в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування, що підлягає реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних покупцем, такий продавець надсилає в електронному вигляді запит до Єдиного реєстру податкових накладних, за яким отримує в електронному вигляді повідомлення про реєстрацію розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та розрахунок коригування в електронному вигляді. Такий розрахунок коригування вважається зареєстрованим в Єдиному реєстрі податкових накладних та отриманими продавцем. Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції. Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин. Помилки в реквізитах, визначених пунктом 201.1 цієї статті (крім коду товару згідно з УКТ ЗЕД), які не заважають ідентифікувати здійснену операцію, її зміст (товар/послугу, що постачаються), період, сторони та суму податкових зобов`язань, не можуть бути причиною неприйняття податкових накладних у електронному вигляді. Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку. Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних. Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків: для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені; для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені; для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем). Платник податку має право зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну та/або розрахунок коригування, складені починаючи з 1 липня 2015 року, в яких загальна сума податку не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу. Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов`язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов`язань за відповідний звітний період. Виявлення розбіжностей даних податкової декларації та даних Єдиного реєстру податкових накладних є підставою для проведення контролюючими органами документальної позапланової виїзної перевірки продавця та у відповідних випадках покупця товарів/послуг. Податкова накладна, що містить помилки в реквізитах, визначених пунктом 201.1 цієї статті (крім коду товару згідно з УКТ ЗЕД), які не заважають ідентифікувати здійснену операцію, її зміст (товар/послугу, що постачаються), період, сторони та суму податкових зобов`язань, є підставою для віднесення покупцем сум податку до податкового кредиту.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

Відповідно до пунктів 1, 2, 3, 5 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 1307 від 31.12.2015 року, податкову накладну складає особа, яка зареєстрована як платник податку у контролюючому органі та якій присвоєно індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість. Податкова накладна та додатки до неї складаються в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи. Усі податкові накладні, у тому числі накладні, особливості заповнення яких викладені в пунктах 9-15 та 19 цього Порядку, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, та за формою, чинною на день такої реєстрації. Податкова накладна складається у день виникнення податкових зобов`язань постачальника (продавця), крім випадків, передбачених Податковим кодексом України та цим Порядком. Дата складання податкової накладної заповнюється цифрами у такій послідовності: день місяця (дві цифри), місяць (дві цифри), рік (чотири цифри). При цьому крапки, коми та інші розділові знаки в даті складання податкової накладної не проставляються.

Згідно пунктів 2, 5 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1246 від 29.12.2010 року, податкова накладна електронний документ, який складається платником податку на додану вартість відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації. Податкова накладна та/або розрахунок коригування приймаються до Реєстру у разі дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192, пунктами 200-1.3, 200-1.9 статті 200-1 та пунктами 201.1, 201.10 і 201.16 статті 201 Кодексу, а також з урахуванням Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку. Реєстрації підлягають податкові накладні та/або розрахунки коригування (у тому числі ті, що не надаються отримувачу (покупцю) товарів/послуг, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, складені за операціями з постачання послуг нерезидентом) незалежно від суми податку на додану вартість в одній податковій накладній/розрахунку коригування. За операціями з постачання послуг нерезидентом податкова накладна та/або розрахунок коригування складаються та реєструються зареєстрованим на території України отримувачем (покупцем) - платником податку таких послуг.

Згідно п. 12 вищевказаного Порядку після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Таким чином, підставою для зупинення/відмови в реєстрації податкової накладної у Єдиному реєстрі податкових накладних є неповне заповнення її реквізитів, невнесення даних.

Колегія суддів вважає, що податкові накладні виписані ТОВ «Фудз Груп» №1 від 11.03.2021 року, №4 від 04.02.2021 року, №8 від 26.02.2021 року, №9 від 26.02.2021 року, №3 від 22.03.2021 року, №10 від 26.02.2021 року, №2 від 01.02.2021 року, №2 від 16.03.2021 року, №5 від 08.02.2021 року, №6 від 08.02.2021 року, №7 від 18.02.2021 року, містять всі обов`язкові реквізити, передбачені пунктом 201.1 статті 201 Податкового кодексу України, в накладних заповнені всі графи, до яких вноситься обов`язкова інформація. Головне управління обґрунтовувало відмову у реєстрації податкових накладних причиною того, що платник податків, яким подано накладні для реєстрації, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку.

Після надходження податкової накладної до ДПС, перевіряється її відповідність критеріям вказаним у п. 12 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1246 від 29.12.2010 року, та те, чи може суб`єкт господарювання, який виписав податкову накладу здійснити виробництво товару, у даному випадку отримати кошти як компенсацію за втрачену вигоду.

Згідно пунктів 5, 6, 7, 14, 18, 21, 22 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 117 від 21.02.2018 року (дійсного на час подання податкової накладної) податкова накладна / розрахунок коригування, які підлягають моніторингу, перевіряються на відповідність критеріям ризиковості платника податку, критеріям ризиковості здійснення операцій та показникам позитивної податкової історії платника податку. У разі коли за результатами моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну / розрахунок коригування, відповідає критеріям ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної / розрахунку коригування зупиняється. У разі коли за результатами моніторингу податкова накладна / розрахунок коригування відповідають критеріям ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної / розрахунку коригування, складених платником податку, який має позитивну податкову історію платника податку, реєстрація таких податкової накладної / розрахунку коригування зупиняється. Перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, включає в себе: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством. Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 15 цього Порядку, розглядаються комісіями контролюючих органів. Підставами для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено; ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 цього Порядку. Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком 2 підлягає реєстрації в окремому Реєстрі податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена. Відповідне рішення набирає чинності після реєстрації його в такому Реєстрі.

Колегія суддів зазначає, що нормами ПК України передбачено чіткий перелік умов, за яких Комісія ДПС може не прийняти податкову накладну. Нормами податкового законодавства передбачено, що податкова накладна вважається прийнятою у день її фактичного отримання контролюючим органом та її дані повинні бути внесені у спеціалізовані бази даних в яких зберігається інформація щодо податкових показників платника податків.

Згідно пунктів 5, 6, 7, 17 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1165 від 11.12.2019 року, платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій. У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Рішення комісії центрального рівня не підлягає адміністративному оскарженню та може бути оскаржено в судовому порядку у строки, визначені статтею 56 Кодексу.

Згідно пунктів 2 7, 11 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 12.12.2019 року № 520, прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС. Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу. У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі. Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством. Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування. Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)). Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку. Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Як на підставу для відмови у реєстрації податкових накладних, податковий орган посилається на ненадання позивачем як платником податку копій документів, а саме: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи) у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфікації, накладні. Проте, позивачем було надано пояснення та документи на підтвердження господарсько-фінансової діяльності з отримувачами товарів (ТОВ «Екопакрециклінг», ТОВ «Підприємство «Маст-Буд», ПрАТ «Запорізький електровозоремонтний завод», ТОВ «Феррострой», ТОВ «Монтажпромсервіс», ПАТ «Мотор Січ»), мету діяльності та ланцюг дій, документи були доставлені по алгоритму до ДПС України, збережені та опрацьовані.

У разі, коли податкова накладна складена відповідно до Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1246 від 29.12.2010 року, після перевірки виявлено, що операція за податковою накладною не відповідає критеріям ризиковості, така накладна приймається та реєструється у Єдиному реєстрі податкових накладних без застережень.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, проте, позивачем було надано пояснення та копії первинних документів щодо операції, що передували та на підставі яких виписано податкові накладні.

У разі коли у Головного управління ДПС у Запорізькій області виникнуть сумніви щодо правильності даних вказаних у накладних, вправі був провести моніторинг податкових накладних і у випадку відсутності необхідності щодо додаткової перевірки зареєструвати таку податкову накладну. Зупиняючи реєстрацію накладних для отримання додаткових пояснень, отримало такі пояснення та необхідні документи, після чого відмовило у реєстрації без надання пояснень та не обґрунтовуючи підстави, за яких пояснення не були прийняті.

Передбачено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється у разі якщо за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку. Проте, не встановлено, що Головне управління ДПС у Запорізькій області проводило автоматизований моніторинг платника податку.

Згідно п. 19 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1246 від 29.12.2010 року податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Податкова накладна підлягає реєстрації у разі набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення). Коли податкова накладна складена відповідно до Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1246 від 29.12.2010 року, та податкова накладна не відповідає критеріям ризиковості, а тому має бути зареєстрована у Єдиному реєстрі податкових накладних без застережень.

При задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень. Відповідачем у справі виступає два суб`єкта владних повноважень, Головне управління ДПС у Запорізькій області та ДПС України, які у рівній мірі є відповідачами та повинні солідарно нести тягар відшкодування позивачу документально підтверджених судових витрат здійснених під час розгляду справи.

При поданні позову, ТОВ «Фудз Груп» було сплачено судовий збір у розмірі 24970,00 грн., що підтверджується квитанцією №123/10417061/1 від 20.07.2021 року.

Отже, стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів на користь ТОВ «Фудз Груп», з урахуванням понесених судових витрат, підлягають кошти у розмірі 24970,00 грн., які у зв`язку з задоволенням вимог позивача, підлягають відшкодуванню. Таке стягнення слід проводити за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів солідарно.

Згідно ч. 1, ч. 6 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. Якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не повертаючи адміністративної справи на новий розгляд, змінить судове рішення або ухвалить нове, він відповідно змінює розподіл судових витрат.

Не передбачено повернення судових витрат здійснених суб`єктом владних повноважень, крім пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, рішення суду першої інстанції слід змінити у частині розподілу судових витрат, в решті, рішення суду слід залишити без змін.

Керуючись статтями 139, 242, 314, 315, 317, 321, 322 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області задовольнити частково.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.09.2021 року в справі №280/6275/21 змінити у частині розподілу судових витрат, четвертий абзац резолютивної частини викласти в редакції: «Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Фудз Груп» () за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області () судовий збір у розмірі 12485,00 грн., та за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України () судовий збір у розмірі 12485,00 грн.»

В іншій частині рішення суду залишити без змін.

Постанова Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення у порядку ст.ст. 328 329 КАС України.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова