Справа № 360/2558/21
Суддя: Міронова Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2022-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

23 травня 2022 року справа №360/2558/21

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі: головуючого судді Міронової Г.М., суддів Блохіна А.А., Геращенка І.В., розглянув у письмовому провадженні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕРЕС" на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2021 р. у справі № 360/2558/21 (головуючий І інстанції суддя К.О. Пляшкова) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕРЕС" до Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Першого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 360/2558/21 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕРЕС" на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2021 р.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 9 лютого 2022 року відкладено розгляд адміністративної справи №360/2558/21 на 28 лютого 2022 року.

16 березня 2022 до суду надійшла заява від представника апелянта про проведення судового засідання в режимі відеоконференції та визначення Міловського районного суду Луганської області відповідальним за призначення відеоконференції.

Згідно зі ч. 1 статтею 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом (ч. 6 ст. 195 КАС України).

За унормуванням ч. 8 ст. 195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

З огляду на зазначені норми вбачається, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.

Крім того, судове засідання в режимі відеоконференції може бути проведено лише за наявності технічної можливості як у суду, який розглядає справу, так і у суду, на який покладається обов`язок проведення відеоконференції за участю особи, яка подала відповідне клопотання.

За ч. 1 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених ч. 2 ст. 205 цього Кодексу.

За змістом ч. 1 ст. 313 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.

Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання, суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 31 частини 11 статті 85 Конституції України та статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні".

Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" затверджено Указ Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні".

Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" затверджено Указ Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні".

На сайті АТ «Укрпошта» в рубриці «Робота Укрпошти в Донецькій та Луганській областях» (оновлено 23.02.2022 р.) наявне повідомлення, що обов`язковою умовою при пересиланні реєстрованих поштових відправлень є:

інформування відправником адресата про відправку поштового відправлення та погодження з ним об`єкту поштового зв`язку місця призначення, що функціонує на території підконтрольній українській владі;

зазначення на оболонках відправлень номера телефону адресата з метою інформування одержувача про надходження реєстрованих поштових відправлень.

За повідомленням голови Луганської обласної військової адміністрації С.Гайдая внаслідок російської агресії станом на 15 березня року знеструмлено 36 населених пунктів, з них 22 повністю, 14 частково, відключено 599 трансформаторних підстанцій, що підтверджено і Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій на веб-сайті від 15 березня 2022 року.

Окрім того 18 травня 2022 року за інформацією голови Луганської ОВА на сайті «ОВА СУСПІЛЬСТВО» через постійні обстріли населених пунктів Луганської області військами Росії в середу, 18 травня, було повністю знеструмлено останню велику електричну підстанцію).

Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Ч. 2 ст. 307 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про дату, час та місце розгляду справи повідомляються учасники справи, якщо справа відповідно до цього Кодексу розглядається з їх повідомленням.

Враховуючи вищевикладене, дію на момент винесення цієї ухвали воєнного стану в Україні та той факт, що реальної законодавчо визначеної можливості повідомити сторони про наступну дату розгляду справи неможливо, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи до припинення або скасування періоду дії правового режиму воєнного стану в Україні та відмовити у задоволенні заяви про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 195,205, 223, 309, 313, 311, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕРЕС" про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Продовжити строк розгляду справи № 360/2558/21 до припинення або скасування періоду дії правового режиму воєнного стану в Україні.

Відкласти розгляд справи з визначенням часу і дати розгляду справи у перший день можливості вчинення процесуальних дій.

Запропонувати сторонам (за наявності побажань) надати заяву про розгляд справи у письмовому провадженні.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Повне судове рішення складено 23 травня 2022 року.

Суддя-доповідач Г.М. Міронова

Судді: А.А. Блохін

І.В. Геращенко