Справа № 640/9613/20
Суддя: Аліменко Володимир Олександрович
Дата ухвалення: 2022-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 640/9613/20
УХВАЛА

19 травня 2022 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача: Аліменка В.О., суддів: Кучми А.Ю., Лічевецького І.О. перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Державної податкової служби у Київській області на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 березня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 березня 2021 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Головне управління Державної податкової служби у Київській області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції, як таке, що ухвалено з порушенням норм матеріального та процесуального права та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позову.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2022 року було відмовлено в задоволенні клопотання Головного управління Державної податкової служби у Київській області про поновлення строків на апеляційне оскарження та залишено апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Київській області без руху для подання апелянтом клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших поважних причин пропуску строку.

В якості усунення недоліків апеляційної скарги представником Головного управління Державної податкової служби у Київській області подано до Шостого апеляційного адміністративного суду заяву, в якій апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 березня 2021 року.

В обгрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження повторно зазначає, що перший раз звертався із вказаною апеляційною скаргою у межах строків на апеляційне оскарження, проте ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2021 року апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Київській області повернуто апелянту у зв`язку з відсутністю доказів сплати судового збору.

Колегія суддів звертає увагу, що судовий збір ГУ ДПС у Київській області було сплачено 03.12.2021 року, а з повторною апеляційною скаргою апелянт звернувся лише 04.01.2022 року, водночас, апелянт не зазначив з яких поважних причин не було подано повторну апеляційну скаргу одразу після сплати судового збору, а лише звернулися із повторною апеляційною скаргою 04.01.2022 року.

Також, колегія суддів зазначає, що при повторному зверненні з апеляційною скаргою не може бути визнано поважною причиною пропуску строку на апеляційне оскарження лише те, що перший раз апелянт звернувся з апеляційною скаргою в межах процесуального строку.

В свою чергу, неналежна організація роботи працівників Головного управління Державної податкової служби у Київській області, не є поважною причиною пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 березня 2021 року.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення було прийнято Окружним адміністративним судом м. Києва 01 березня 2021 року, і отримано апелянтом 30.06.2021 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (т.1 а.с. 87). Проте, апеляційну скаргу було подано лише 04.01.2022 року, тобто поза межами встановленого приписами КАС України процесуального строку.

При цьому, слід зазначити, що встановлення законом процесуальних строків передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного процесу та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій.

Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає необхідним визнати неповажними наведені апелянтом причини пропуску строку подання апеляційної скарги.

Колегія суддів звертає увагу, що відповідно до ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Керуючись ст.ст. 248, 299, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Державної податкової служби у Київській області про поновлення строку на апеляційне оскарження - залишити без задоволення.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Київській області на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 березня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду в порядку і строки, визначені статтями 328-331 КАС України.

Суддя-доповідач В.О. Аліменко

Судді А.Ю. Кучма

І.О. Лічевецький