Справа № 724/927/22
Суддя: Ковальчук Т. М.
Дата ухвалення: 2022-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 724/927/22
Провадження № 2-а/724/15/22
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 травня 2022 року м. Хотин

Суддя Хотинського районного суду Чернівецької області Ковальчук Т.М., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Недобоївської сільської ради Дністровського району Чернівецької області, Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Недобоївської сільської ради Дністровського району Чернівецької області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення ,-

В С Т А Н О В И В:

18.05.2022 року до Хотинського районного суду Чернівецької області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Недобоївської сільської ради Дністровського району Чернівецької області, Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Недобоївської сільської ради Дністровського району Чернівецької області, Адміністративної комісії при виконавчому комітет Недобоївської сільської ради Дністровського району Чернівецької області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 14 квітня 2022 року.

Відповідно до ч. 1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів слідує, що позов не відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Так, відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Статтею 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Як акцентує увагу Європейський суд з прав людини в рішеннях у справах Стаббігс та інші проти Великобританії та Девеер проти Бельгії, право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі й встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав.

Відповідно до ч.ч.9 ст.120 КАС України, строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передано іншими відповідними засобами зв`язку.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивач оскаржує постанову Адміністративної комісії виконавчого комітету Недобоївської сільської ради Дністровського району Чернівецької області від 14 квітня 2022 року про притягнення її до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення.

Згідно поштового штемпеля на конверті, адміністративний позов до суду позивачем подано 11 травня 2022 року, тобто з пропуском 10 денного строку звернення до суду, заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду до позову позивачем не додано.

Частиною 1 ст. 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, оскільки позивачем подано позов після закінчення строків, установлених ч.2 ст.286 КАС України, а заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням причин для його поновлення, до позову не додано, тому суд залишає позов без руху та надає позивачу строк для надання заяви про поновлення строку звернення до суду, із зазначенням причин його поновлення та надання доказів поважності причин його пропуску.

Положеннями ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене позовна заява відповідно до ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме для подання до суду обґрунтованої заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з наведеними причинами пропуску такого строку та наданням доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Недобоївської сільської ради Дністровського району Чернівецької області, Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Недобоївської сільської ради Дністровського району Чернівецької області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 724/927/22 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.М. КОВАЛЬЧУК