Справа № 565/1694/15-а
Суддя: Горегляд О.І.
Дата ухвалення: 2015-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 565/1694/15-а
Провадження № 2-а/565/85/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 грудня 2015 року м. Кузнецовськ

о 16 годині 30 хвилин

Кузнецовський міський суд Рівненської області в особі:

головуючого - судді Горегляд 0.І.,

з участю:

-секретаря судового засідання - Ковбасюк А.О.,

-позивача - ОСОБА_1 ,

-представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Костючик О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Кузнецовського міського управління юстиції Рівненської області про скасування постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

До Кузнецовського міського суду Рівненської області з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1 , у якому просить скасувати постанову державного виконавця відділу ДВС Кузнецовського міського управління юстиції Солодкого Д.Д. від 15.08.2013 року про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №1711/395/12 виданого Кузнецовським міським судом від 04.12.2012 року, про перерахунок та виплату підвищення його пенсії.

Позовні вимоги обґрунтовує порушенням державним виконавцем вимог ст.ст. 5, 7, 37 Закону України «Про виконавче провадження».

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити. У своїх поясненнях послався на обставини, якими обґрунтована позовна заява.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору УПФ у м. Кузнецовську Костючик О.А. просила відмовити у задоволенні позовних вимог за їх безпідставністю.

Державний виконавець відділу ДВС Кузнецовського МУЮ Солодкий Д.Д. у судове засідання не з`явився, подав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази суд встановив наступні обставини.

Постановою державного виконавця відділу ДВС Кузнецовського міського управління юстиції Солодкого Д.Д. від 15.08.2013 року було закінчено виконавче провадження ВП № 35608541 з приводу примусового виконання постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 29.11.2012 року, справа №1711/395/12, якою зобов`язано управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 збільшення пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад 20 років стажу, але не вище 75% заробітку, відповідно до ч.2 ст.56 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі - Закону № 796- 12) з 01 січня 2012 року довічно.

Загальне поняття пенсії визначено в статті 1 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, відповідно до якого пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом.

Державний виконавець послався на ту обставину, що УПФУ в м.Кузнецовську розпорядженням №111632 від 21.01.2013 року сума пенсії за цим рішенням суду була виплачена стягувачу ОСОБА_1 в лютому 2013 року та керуючись п.8 ст.49 ст.50 Закону України Про виконавче провадження прийняв постанову про закінчення виконавчого провадження.

Проте, виконавчим документом зобов`язано боржника здійснити нарахування і виплату вказаного збільшення пенсії з 01 січня 2012 року довічно.

Отже рішенням суду визначена лише дата з якої позивач має право на отримання та виплату збільшення пенсії, таким чином виконання рішення суду не може бути обмежено будь-яким кінцевим терміном або строком і збільшення до пенсії повинно виплачуватись постійно, один раз на місяць протягом невизначеного часу до зміни законодавства, що регулює вказані правовідносини, тобто являється періодичним платежем.

Частиною 3 ст. 22 Закону України Про виконавче провадження визначено, що рішення про стягнення періодичних платежів (у справах про стягнення аліментів, про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров`я, втратою годувальника тощо) можуть бути пред`явлені для виконання протягом усього періоду, на який присуджені платежі.

Посилання державного виконавця на ту обставину, що сума пенсії за цим рішенням суду була виплачена позивачу в лютому 2013 року і це є підставою застосування п.8 ст.49 Закону України Про виконавче провадження - являється помилковим, адже у п. 8 ст.49 вказаного Закону встановлено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Виконавчим документом зобов`язано УПФУ в м.Кузнецовську здійснити нарахування і виплату збільшення пенсії з 01 січня 2012 року - довічно, а не до лютого 2013 року.

Таким чином, державний виконавець, закінчивши виконавче провадження, яке фактично не виконано в повному обсязі, обмежив право позивача на отримання збільшення пенсії в повному розмірі.

Викладене дає підстави суду задовольнити позовні вимоги та скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Кузнецовського міського управління юстиції Рівненської області Солодкого Д.Д. від 15 серпня 2013 року про закінчення виконавчого провадження ВП №35608541 з примусового виконання постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 29 листопада 2012 року на підставі виконавчого листа №1711/395/12, виданого Кузнецовським міським судом Рівненської області 04 грудня 2012 року.

На підставі ст.ст. 49-51 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст.4, ч.1 ст.8, ч.ч. 1, 2 ст. 11, ч.ч. 1, 2,6 ст.71, ч.ч.4, 6 ст.128, ч.1 ст.158, ст.159, ч.ч.1-3 ст.160, ст.ст.161-163, 181 КАС У країни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Кузнецовського міського управління юстиції Рівненської області про скасування постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження задоволити повністю.

Скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Кузнецовського міського управління юстиції Рівненської області Солодкого Д.Д. від 15 серпня 2013 року про закінчення виконавчого провадження ВП №35608541 з примусового виконання постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 29 листопада 2012 року на підставі виконавчого листа №1711/395/12, виданого Кузнецовським міським судом Рівненської області 04 грудня 2012 року.

На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Кузнецовський міський суд Рівненської області може бути подана апеляційна скарга з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів позивачем та третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору,

-з дня отримання її копії, а відповідачем, - в цей же строк з наступного дня після закінчення п`ятиденного строку з моменту отримання повідомлення суб`єктом владних повноважень про можливість отримання копії постанови суду.

Головуючий суддя О.І.Горегляд