Справа № 140/3890/22
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 травня 2022 року ЛуцькСправа № 140/3890/22
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Димарчук Т.М., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі ГУ ПФУ у Волинській області, відповідач) про:

- визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії з 01.12.2019 відповідно до вимог статей 43 і 63 3акону №2262-ХІІ та з врахуванням положень постанови №988, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати підвищення) та премії на підставі довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Волинській області від 16.07.2021 №33/23-1232д про розмір грошового забезпечення;

- зобов`язання ГУ ПФ України у Волинській області провести обчислення, перерахунок та виплату основного розміру пенсії з 01.12.2019 у відповідності до вимог статей 43 і 63 3акону №2262-ХІІ та з врахуванням положень постанови №988, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати підвищення) та премії на підставі довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Волинській області від 07.07.2021 №33/23-1096д про розмір грошового забезпечення у розмірі 77% відповідних сум грошового забезпечення (з урахуванням раніше виплачених сум);

- зобов`язання ГУ ПФ України у Волинській області провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років відповідно до вимог статті 63 3акону №2262-ХІІ та Постанови №103 у розмірі 77% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2016 по даний час.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте, в порушення пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві невірно зазначено місцезнаходження відповідача - ГУ ПФУ у Волинській області.

Пунктами 4, 5, 8, 9 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Згідно із частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як вбачається зі змісту позовної заяви, однією з позовних вимог є зобов`язання ГУ ПФ України у Волинській області провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років позивачу відповідно до вимог статті 63 3акону №2262-ХІІ та Постанови №103 з 01.01.2016 у розмірі 77% відповідних сум грошового забезпечення. При цьому, в порушення вимог пунктів 4, 5, 8, 9 частини п`ятої статті 160 КАС України, ч. 4 ст. 161 КАС України позивач не надав суду жодних доказів про призначення йому пенсії саме у такому відсотковому розмірі (77%); не вказав на підставі якої довідки йому здійснювався перерахунок пенсії відповідачем з 01.01.2016 у неналежному (на думку позивача) розмірі; не зазначив якими діями чи бездіяльністю порушено права позивача щодо не проведення перерахунку пенсії з 01.01.2016 у розмірі 77% відповідних сум грошового забезпечення, та не просив суд визнати такі дії чи бездіяльність відповідача протиправними.

Статтею 94 КАС України визначено порядок подання письмових доказів та вимоги до них. Так, відповідно до частини другої вказаної статті письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

В порушення зазначених вимог позивачем до позовної заяви додано копії письмових доказів належним чином не засвідчених.

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом:

- подання до суду нової редакції позовної заяви (разом з її копіями відповідно до кількості учасників справи), оформленої відповідно до вимог статті 160 КАС України, у якій вказати правильне місцезнаходження відповідача - ГУ ПФУ у Волинській області та чітко викласти зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до ГУ ПФ України у Волинській області про зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років відповідно до вимог статті 63 3акону №2262-ХІІ та Постанови №103 у розмірі 77% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2016 по даний час;

- подання доказів, що підтверджують обставини, на яких грунтуються позовні вимоги до ГУ ПФУ у Волинській області у частині проведення перерахунку та виплати пенсії за вислугу років у розмірі 77 % відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2016.

- подання до суду належним чином засвідчених копій всіх письмових доказів.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Т.М. Димарчук