Справа № 380/13164/21
Суддя: Заверуха Олег Богданович
Дата ухвалення: 2022-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

23 травня 2022 рокуЛьвівСправа № 380/13164/21 пров. № А/857/4911/22

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Заверухи О. Б.
суддів -Большакової О. О.
Затолочного В. С.

перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 січня 2022 року у справі № 380/13164/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНС КОМПАНІ» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення та рішення про результати розгляду скарги,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2022 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано документа про сплату судового збору та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків.

Вищевказану ухвалу доставлено в Електронний кабінет скаржника 29 березня 2022 року.

06 квітня 2022 року на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про продовження строку для сплати судового збору у справі на 15 днів.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2022 року продовжено строк для усунення Головним управлінням ДПС у Львівській області недоліків апеляційної скарги на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 січня 2022 року у справі № 380/13164/21, зазначених в ухвалі судді-доповідача Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2022 року, на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Копію вищевказаної ухвали доставлено до електронного кабінету скаржника 11 квітня 2022 року.

19 квітня 2022 року на адресу суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про відстрочення сплати судового збору, у якому просить відстрочити сплату судового збору на 30 днів після закінчення воєнного стану в Україні, а у випадку неможливості - продовжити строк на усунення недоліків на 30 днів після закінчення воєнного стану в Україні. Клопотання обгрунтоване відсутністю можливості сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги у встановлений у вищезазначеній ухвалі строк, оскільки на рахунках скаржника у зв`язку із дією воєнного стану в Україні відсутні кошти достатні для сплати судового збору.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2022 року продовжено строк для усунення Головним управлінням ДПС у Львівській області недоліків апеляційної скарги на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 січня 2022 року у справі № 380/13164/21, зазначених в ухвалі судді-доповідача Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2022 року, на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

05 травня 2022 року на адресу суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про відстрочення сплати судового збору, у якому просить відстрочити сплату судового збору до прийняття рішення у справі та забезпечити розгляду апеляційної скарги, а у випадку неможливості - продовжити строк на усунення недоліків на 30 днів після закінчення воєнного стану в Україні. Доводи клопотання є ідентичними до доводів раніше поданого клопотання.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

У встановлений суддею-доповідачем строк особою, яка подала апеляційну скаргу, не усунуто недоліків апеляційної скарги: не додано документа про сплату судового збору.

Колегія суддів зазначає, що положенням частини 1 статті 133 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

За правилами частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з частиною 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Таким чином, Законом України «Про судовий збір» не встановлено пільг щодо сплати судового збору для скаржника, яким не надано достатніх доводів та не наведено обставин, що дають підстави для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги до прийняття рішення у справі, а тому в задоволенні такого слід відмовити.

Крім того, відсутні підстави для продовження строку на усунення недоліків на 30 днів після закінчення воєнного стану в Україні.

Колегія суддів зазначає, що відсутність відповідного бюджетного фінансування щодо видатків на оплату судового збору не можуть впливати на дотримання строку на усунення недоліків апеляційної скарги і, як наслідок, не є поважною підставою для продовження цього строку.

Відповідач, що діє від імені держави, як суб`єкт владних повноважень, не може та не повинен намагатись отримати вигоду від фінансових складнощів, які склались у нього на поточний день, шляхом уникнення або зволікання виконання ним своїх процесуальних обов`язків, в тому числі і щодо сплати судового збору.

Вищезазначене узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в ухвалі від 12 березня 2021 року у справі №640/23723/19 та правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеною у постанові від 28 квітня 2021 року у справі №640/3393/19.

Згідно з частиною другою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга повертається скаржнику, якщо останній не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про відстрочення сплати судового збору відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 січня 2022 року у справі № 380/13164/21 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач О. Б. Заверуха
судді О. О. Большакова
В. С. Затолочний