Справа № 520/503/22
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2022-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

23 травня 2022 р. № 520/503/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, скасувати рішення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області стосовно наданої ОСОБА_1 дисциплінарної скарги та скасувати його;

- визнати дії Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області протиправними та зобов`язати повернути ОСОБА_1 грошові кошти, отримані внаслідок вчинення таких дій в сумі 2270,00 грн;

- встановити відсутність компетенції (повноважень) Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області;

- стягнути з Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області грошові кошти в розмірі 46000 (сорок шість тисяч) грн 00коп. на відшкодування шкоди у вигляді упущеної вигоди на користь ОСОБА_1 , заподіяної його протиправними діями, рішеннями та бездіяльністю;

- стягнути з керівника Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області ОСОБА_2 грошові кошти в розмірі 46000 (сорок шість тисяч) грн 00 коп. на користь ОСОБА_1 на відшкодування моральної шкоди, заподіяної її протиправними рішеннями, дією та бездіяльністю.

Ухвалою судді від 13.01.2022 позовну заяву ОСОБА_1 - залишено без руху. Надано позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду оригіналу платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 3969,60 грн; належним чином засвідчені всі наявні у позивача докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги; рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області, яке позивач просить скасувати; уточнену позовну заяву із обґрунтуванням протиправності дій (бездіяльності) відповідача та уточнити прохальну частину заявленого позову, привівши зміст позовних вимог у відповідність до обставин, якими такі вимоги обґрунтовуються, визначитись із належним способом захисту порушеного права та конкретизувати свої позовні вимоги.

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслана позивачу на адресу, зазначену у позовній заяві, однак на адресу суду повернувся конверт з відміткою про неможливість вручення у зв`язку із закінченням терміну зберігання поштового відправлення.

Відповідно до п. 4 ч. 6 ст. 251 КАС України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

Таким чином ухвала про залишення позовної заяви без руху належним чином вручена позивачеві 16.02.2022., строк усунення недоліків до 21.02.2022.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, затвердженого Законом України №2102-IX, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Оскільки на території м. Харкова з 24.02.2022 ведуться активні бойові дії, суд вирішує питання про відкриття провадження у справі або повернення позовної заяви за наявності безпечних умов для життя та здоров`я учасників процесу, суддів та працівників суду.

19.01.2022 позивач подав до Харківського окружного адміністративного суду пояснення щодо ухвали про залишення позовної заяви без руху, проте оригіналу платіжного документу про сплату судового збору, належним чином засвідчених всіх наявних у позивача доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області, яке позивач просить скасувати, уточненої позовної заяви із обґрунтуванням протиправності дій (бездіяльності) відповідача та ін. на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху позивачем до пояснень не додано.

Отже, у вказаний судом строк - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали та станом на момент прийняття зазначеної ухвали, позивач недоліки позовної заяви в повному обсязі не усунув, клопотань про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви не подавав у зв`язку з чим, позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовна заява підлягає поверненню.

Керуючись статтями 169, 293, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, скасувати рішення - повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Д.А. Волошин