Справа № 200/16631/21
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2022-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2022 року Справа№200/16631/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Волгіної Н.П., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (в письмовому порядку) адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради

про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_2 , звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не виплати позивачу разової грошової допомоги до 5 травня згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 4 695,00 грн;

- стягнути з відповідача на користь позивача разову грошову допомогу до 5 травня згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у сумі 4 695,00 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначає, що має статус учасника війни.

У травні 2021 року позивачу нараховано та сплачено відповідачем разову грошову допомогу до 5 травня у розмірі 612,00 грн.

15 липня 2021 року позивач звернулась до відповідача із заявою про нарахування та виплату разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі, що відповідає вимогам Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у редакції Закону станом на 25 грудня 2018 року та 5 серпня 2021 року отримала відповідь, в якій зазначено, що департаментом було здійснено донарахування позивачу суми грошової допомоги до 5 травня, як учаснику війни, за 2021 рік у сумі 4 695,00 грн.

Станом на час звернення позивача до суду виплата донарахованої допомоги позивачу не здійснена.

Позивач вважає бездіяльність відповідача, яка полягає у не здійсненні виплати разової грошової допомоги до 5 травня у 2021 році у розмірі 4 695,00 грн протиправною та такою, що порушує її права (а.с. 1-6).

У відзиві на позов, який надійшов до суду 22 лютого 2022 року, відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог ОСОБА_2 , зазначивши наступне.

Механізм надання разової грошової допомоги до 5 травня у 2021 році регламентується постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» від 8 квітня 2021 року № 325. Відповідно до вказаної постанови, розмір разової грошової допомоги до 5 травня для учасників війни у 2021 році складає 612 грн.

У 2021 році позивачу на підставі особистої заяви від 13 травня 2021 року було нараховано та виплачено допомогу до 5 травня у розмірі 612,00 грн. Рішенням Конституційного Суду України від 27.02.2020 року № 3-р/2020 визнано таким, що не відповідає Конституції України (неконституційним) окреме положення п. 26 розміру VI "Прикінцеві і перехідні положення" Бюджетного кодексу України.

Враховуючи зазначене, рішенням департаменту від 3 серпня 2021 року № 02.3.18-3844 позивачу здійснено нарахування щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми в розмірі 4695 грн та направлено на адресу департаменту соціального захисту населення Донецької області Державної адміністрації заявку на здійснення фінансування за програмою КПКВК 2501290 «Забезпечення виконання рішень суду». Після надходження бюджетних асигнувань на рахунок департаменту, позивачці буде здійснено доплату грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік (а.с. 32-36).

Ухвалою суду від 29 листопада 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі, справу призначено до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); зобов`язано відповідача надати суду відзив на позов та всі письмові і електронні документи, що підтверджують заперечення проти позову, в тому числі докази сплати позивачу (докази перерахування на рахунок працедавця позивача) допомоги до 5 травня у 2021 році (а.с. 20-21).

Ухвалою суду від 4 січня 2022 року повторно зобов`язано Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради надати суду відзив на позов ОСОБА_3 та всі письмові і електронні документи, що підтверджують пояснення у відзиві, в тому числі докази сплати позивачу (докази перерахування на рахунок працедавця позивача) допомоги до 5 травня у 2021 році (а.с. 25).

Ухвалою суду від 15 лютого 2022 року повторно зобов`язано Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради надати суду відзив на позов ОСОБА_3 та всі письмові і електронні документи, що підтверджують пояснення у відзиві, в тому числі докази сплати позивачу (докази перерахування на рахунок працедавця позивача) допомоги до 5 травня у 2021 році та попереджено відповідача, що у випадку не виконання вимог даної ухвали до керівника департаменту згідно ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України буде постановлена ухвала про стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (а.с. 29).

Ухвалою суду від 23 лютого 2022 року відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про його заміну як відповідача у справі на Міністерство соціальної політики України або залучення Міністерства соціальної політики України до участі у справі як співвідповідача та продовжено строк розгляду адміністративної справи (а.с. 40-41).

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Позивач, ОСОБА_4 , є громадянкою України, РНОКПП НОМЕР_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 (а.с. 9-10, 15-17).

Відповідач, Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради, , місцезнаходження: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр.-т Миру, буд. 70, є органом місцевого самоврядування та належним відповідачем у справі (а.с. 39)

Як встановлено судом на підставі матеріалів справи, позивач має статус учасника війни що підтверджується копією посвідчення серії: НОМЕР_2 від 25 березня 2021 року (а.с. 7, 12).

У травні 2021 року відповідачем було нараховано та виплачено 612,00 грн як учаснику війни на підставі її особистої заяви від 13 травня 2021 року (а.с. 1-2, 35).

15 липня 2021 року позивач звернулась до відповідача із заявою про нарахування та виплату разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі, що відповідає вимогам Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у редакції Закону станом на 25 грудня 2018 року (а.с. 13-14).

Листом від 27 липня 2021 року (№ В-6102-11-1.1./), отриманим позивачем 5 серпня 2021 року, позивачу повідомлено, що на підставі її звернення, керуючись ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням висновку Конституційного Суду України, викладеному в рішенні від 27 лютого 2020 року за № 3-р/2020 у справі № 14-247/2018 (3393/18), департаментом було здійснено донарахування позивачу суми грошової допомоги до 5 травня, як учаснику війни, за 2021 рік у сумі 4 695,00 грн (а.с. 11).

Рішенням департаменту від 3 серпня 2022 року № 02.3.18-3844 позивачу донараховано щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі 3 мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо виплачених сум, - в розмірі 4 695,00 грн (за 2021 рік); підставою для прийняття цього рішення зазначено особисту заяву позивача від 23 липня 2021 року (а.с. 37).

За поясненням відповідача до Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації було направлено заявку на здійснення фінансування за програмою КПКВК 2501290 «Забезпечення виконання рішень суду» (а.с. 35).

Доказів на підтвердження зазначеного суду не надано.

Вважаючи протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради щодо не виплати їй донарахованої частини щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій, позивач звернулась до суду із даним позовом.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, суд виходить з наступного.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

За приписами п. 6 ч. 1 ст. 92 Конституції України основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України.

Відносини з приводу соціального захисту ветеранів війни як особливої окремої категорії громадян врегульовані, насамперед, приписами Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ (надалі - Закон № 3551-XII).

Пільги учасникам бойових дій встановлені статтею 12 вказаного Закону.

Згідно з ч. 4 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 25 грудня 1998 року № 367-XIV) щорічно до 5 травня учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього СРСР за самовіддану працю та бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, виплачується разова грошова допомога у розмірі чотирьох мінімальних пенсій за віком, іншим учасникам війни - у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Пунктом 20 Розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» згадану вище норму права викладено в такій редакції: «Щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів

України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України».

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 визнано неконституційними зокрема положення статті 67 розділу І, пунктів 2-4, 6-8, 10-18, підпункту 7 пункту 19, пунктів 20-22, 24-34, підпунктів 1-6, 8-12 пункту 35, пунктів 36-100 розділу «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» та пункту 3 розділу «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення.

Поряд із цим, законодавцем правовідносини щодо нарахування, виплати та розмірів одноразової грошової допомоги до 5 травня були з 1 січня 2015 року також врегульовані пунктом 26 розділу VI Бюджетного кодексу України, відповідно до якого норми і положення статей 12, 13, 14, 15 та 16 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Отже, Кабінету Міністрів України були делеговані повноваження встановлювати розмір разової грошової допомоги до 5 травня.

На реалізацію приписів цієї норми закону Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову від 8 квітня 2021 року № 352 «Деякі питання виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни і жертвам нацистських переслідувань», додатком до якої передбачено, що разова грошова допомога до 5 травня у 2021 році виплачується в таких розмірах: учасникам війни та колишнім в`язням концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, особам, яких було насильно вивезено на примусові роботи, дітям партизанів, підпільників, інших учасників боротьби з націонал-соціалістським режимом у тилу ворога - 612,00 грн.

Рішенням Конституційного Суду України від 27 лютого 2020 року у справі 1-247/2018(3393/18) визнано таким, що не відповідає Конституції України, окреме положення пункту 26 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України у частині, яка передбачає, що норми і положення статей 12, 13, 14, 15 та 16 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ (далі - Закон № 3551-ХІІ) застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування. Конституційний Суд України зазначив, що встановлення пунктом 26 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу іншого, ніж у статтях 12, 13, 14, 15 та 16 Закону № 3551-ХІІ, законодавчого регулювання відносин у сфері надання пільг ветеранам війни спричиняє юридичну невизначеність при застосуванні зазначених норм Кодексу та Закону № 3551, що суперечить принципу верховенства права, установленому статтею 8 Конституції України.

Частиною 2 ст. 152 Конституції України встановлено, що закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що у 2021 році позивач мала право на грошову допомогу до 5 травня відповідно до ст. 14 Закону № 3551-XII у редакції Закону № 367- XIV, яка передбачала розмір допомоги до 5 травня для учасників війни - три мінімальних пенсії за віком.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 9 липня 2003 року (далі - Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», Закон № 1058-IV) мінімальна пенсія - державна соціальна гарантія, розмір якої визначається цим Законом.

Вихідним критерієм обрахунку щорічної разової грошової допомоги до 5 травня є мінімальний розмір пенсії за віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону № 1058-ІV мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Таким законом є закон України про Державний бюджет України на відповідний рік.

Згідно із ч. 4 ст. 28 Закону № 1058-ІV мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений частинами першою - третьою цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом.

Закон № 1058-ІV є єдиним законодавчим актом, який визначає розмір мінімальної пенсії за віком.

Разом з тим держава, запроваджуючи певний механізм правового регулювання відносин, зобов`язана забезпечити його реалізацію. У протилежному випадку всі негативні наслідки відсутності правового регулювання покладаються на державу.

Таким чином, при врегулюванні спірних правовідносин щодо обрахунку щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у 2021 році застосуванню підлягає саме ч. 1 ст. 28 Закону № 1058-ІV.

Зазначений висновок суду узгоджується із правовим висновком Великої Палати Верховного Суду, викладеним у постанові від 13 січня 2021 року (справа № 440/2722/20).

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15 грудня 2020 року установлено, що у 2021 році прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, з 1 січня 2021 року становить 1 769,00 грн.

Отже, розмір разової грошової допомоги до 5 травня учасникам війни у 2021 році становить 5 307,00 грн (1 769,00 грн х 3).

На підставі викладеного вище, суд дійшов висновку про те, що відповідачем неправомірно не виплачено позивачу за її заявою частину щорічної разової грошової допомоги як учаснику війни за 2021 рік в розмірі 4 695,00 грн.

Отже, позовні вимоги позивача про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не виплати позивачу разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік виходячи з розміру, що встановлений ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії її соціального захисту» - підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог позивача про стягнення з відповідача недоплаченої частини грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, виходячи з трьох мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги, а саме - у розмірі 4 695,00 грн, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 2 ст. 245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними (п. 3); прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини, та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю (п. 6).

Відповідно до ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Україною Законом № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року, кожен, чиї права і свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Отже, обираючи спосіб захисту порушеного права, слід зважати й на його ефективність з точки зору ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. У пункті 145 рішення від 15 листопада 1996 року у справі «Чахал проти Об`єднаного Королівства» (Chahal v. the United Kingdom, (22414/93) [1996] ECHR 54) Європейський суд з прав людини зазначив, що згадана норма гарантує на національному рівні ефективні правові засоби для здійснення прав і свобод, що передбачаються Конвенцією, незалежно від того, яким чином вони виражені в правовій системі тієї чи іншої країни.

Враховуючи приписи ст. 245 КАС України, беручи до уваги висновок суду щодо протиправної не виплати позивачу в повному розмірі допомоги до 5 травня у 2021 році, суд вважає, що належним способом захисту порушеного права позивача є стягнення з відповідача донарахованої суми допомоги.

Отже, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача недоплаченої частини разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги, а саме - у розмірі 4 695,00 грн, - підлягають задоволенню.

Стосовно посилання відповідача на те, що виплата щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 рік провадиться відповідачем в межах доведених планових асигнувань, які фінансуються в межах бюджетних призначень, передбачених законами про Державний бюджет України на відповідні роки за бюджетною програмою КПКВК 2501290 «Забезпечення виконання рішень суду», головним розпорядником яких є Мінсоцполітики, суд зазначає таке.

Згідно п. 1 постанови Кабінету Міністрів України № 325, у 2021 році виплату до 5 травня разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», проводить Міністерство соціальної політики шляхом перерахування коштів на зазначені цілі структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрацій (регіональним органам соціального захисту населення), які розподіляють їх між структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад, центрами по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, що відповідають вимогам п. 47 ч. 1 ст. 2 Бюджетного кодексу України.

Також у вказаному пункті також зазначено, що районні органи соціального захисту населення, центри по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат перераховують кошти через відділення зв`язку або установи банків на особові рахунки громадян за місцем отримання пенсії (особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання) у встановлених розмірах […].

Отже, саме на відповідача покладено обов`язок сплачувати соціальні виплати, в тому числі і щорічну разову грошову допомогу до 5 травня.

Наявність певних умов для виплати такої допомоги (зокрема, отримання відповідного фінансування) не звільняє районні органи соціального захисту населення від виконання обов`язків по сплаті нарахованої допомоги, а лише зобов`язує своєчасно вчиняти дії, спрямовані на виконання покладених на них законодавством обов`язків (в тому числі обов`язків по нарахуванню та сплаті щорічної грошової допомоги до 5 травня у визначеному законодавством розмірі) зокрема, шляхом своєчасного направлення відповідних запитів щодо такого фінансування.

Даний висновок суду узгоджується із правовою позицією Верховного Суду, викладеної у рішенні від 29 вересня 2020 року у зразковій справі № 440/272/20, та постанові Великої Палати Верховного Суду від 13 січня 2021 року, якою дане рішення залишено без змін.

Відповідно до ч. 3 ст. 291 КАС України при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Визначаючись щодо розподілу судових витрат суд виходить з такого.

Відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» позивач є звільненою від сплати судового збору.

Згідно ч. 2 ст. 139 КАС України якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з іншої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, що їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок коштів, передбачених Державним бюджетом України, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Оскільки позивач звільнена від сплати судового збору, тому в силу вимог ст. 139 КАС України питання щодо розподілу судових витрат судом не вирішується.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 2, 6, 72-77, 94, 139, 192-193, 242-246, 262, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (, місцезнаходження: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр.-т Миру, буд. 70) про в визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради щодо не виплати ОСОБА_1 на підставі її заяви частини щорічної разової допомоги до 5 травня за 2021 рік в розмірі 4 695,00 грн.

Стягнути з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (, місцезнаходження: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр.-т Миру, буд. 70) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) частину разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, розрахованої виходячи із розміру трьох мінімальних пенсій за віком, передбаченого ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з урахуванням раніше виплачених сум - в розмірі 4 695 (чотири тисячі шістсот дев`яносто п`ять) грн 00 коп.

Рішення суду може бути оскаржено до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Н.П. Волгіна