Справа № 460/4622/21
Суддя: В.В. Щербаков
Дата ухвалення: 2022-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залучення відповідачів та витребування доказів
18 травня 2022 року м. Рівне №460/4622/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В.В., розглянувши окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовом
доВійськової частини НОМЕР_1
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.
Ухвалою суду від 11.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи провадити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін.
Військовою частиною НОМЕР_2 подано до суду клопотання про заміну неналежної сторони. В обґрунтування поданого клопотання зазначає, що відповідно до листа заступника директора Департаменту фінансів МОУ №248/3217 від 23.04.2019 військова частина НОМЕР_1 знаходилася на фінансовому забезпечені військової частини НОМЕР_3 , а з 01.05.2019 - військової частини НОМЕР_2 .
Оскільки справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, суд вважає за можливе розглянути клопотання представника позивача, без повідомлення учасників справи - в порядку письмового провадження.
При вирішення даного клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.3-7 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Відповідно до листа заступника директора Департаменту фінансів МОУ №248/3217 від 23.04.2019 військова частина НОМЕР_1 знаходилася на фінансовому забезпечені у військовій частині НОМЕР_3 , а з 01.05.2019 зарахувалася на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_2 .
З огляду на викладене, зважаючи на предмет спору та період за який позивач просить суд нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі відповідачів - військової частини НОМЕР_3 та військової частини НОМЕР_2 . Проте, клопотання про заміну неналежної сторони на належну до задоволення не підлягає.
Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 6 ст. 80 КАС України).
Частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи викладене та з метою повного, всебічного, об`єктивного розгляду справи та прийняття законного і обґрунтованого рішення суд вважає за необхідне витребувати у військової частини НОМЕР_3 та військової часини НОМЕР_2 додаткові докази по справі.
Керуючись статтями 48, 72, 80, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
У задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_2 про заміну неналежної сторони на належну відмовити.
Залучити до участі у справі відповідачів - військову частину НОМЕР_3 ( АДРЕСА_1 ) та військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).
Витребувати у військової частини НОМЕР_3 інформацію про нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 28.10.2016 по 14.09.2019, з зазначенням базового місяця, який брався для нарахування індексації грошового забезпечення.
Витребувати у військової частини НОМЕР_2 інформацію про нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 28.10.2016 по 14.09.2019, з зазначенням базового місяця, який брався для нарахування індексації грошового забезпечення.
Роз`яснити, що після залучення відповідачів розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Встановити відповідачам 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачів має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Витребовуванні докази надати до суду у строк подання відзиву на позовну заяву.
Копію даної ухвали та позовної заяви з додатками направити військовій частині НОМЕР_3 ( АДРЕСА_1 ) та військовій частині НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ) для виконання; ОСОБА_1 копію даної ухвали направити для відома.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Щербаков