Справа № 580/2155/22
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2022-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 травня 2022 року справа № 580/2155/22

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю Поліфасад до Черкаської митниці Держмитслужби про визнання протиправними і скасування рішення та картки відмови у прийнятті митної декларації,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю Поліфасад (далі товариство, позивач) подало у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Черкаської митниці Держмитслужби (далі митниця, відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 24.12.2021 № 902000/2021/000016/2 про визначення митної вартості товарів;

- визнати протиправною та скасувати картку відмови у прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску транспортних засобів комерційного призначення від 24.12.2021 № UA/902020/2021/000191.

Під час вивчення позовної заяви суддя з`ясував, що вона не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до пункту 2 частини 5, частини 6 статті 160 цього Кодексу в позовній заяв, зокрема, зазначаються: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України. Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю Поліфасад від 10.05.2022 (вх. № 13584/22 від 13.05.2022 Черкаського окружного адміністративного суду) підписана та подана адвокатом Шишкіним О.Ю., однак в порушення вищевказаних норм статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України представником позивача не зазначено його реєстраційного номеру облікової картки платника податків (за його наявності) або номер і серію паспорта.

Також, відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VI (далі-Закон України № 3674-VI).

Стаття 2 вказаного Закону передбачає, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частиною 2 статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою ставка судового збору встановлюються як 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2022 рік від 02 грудня 2021 року № 1928-IX установлено у 2022 році прожитковий мінімум для працездатних осіб на одну особу в розрахунку на місяць: з 1 січня - 2481 гривня.

Оскільки, адміністративний позов підприємства містить вимогу майнового характеру, тому за подання позовної заяви позивачеві необхідно сплатити судовий збір в розмірі 9942,76 грн.

До позовної заяви позивачем додані платіжні доручення від 26.04.2022 № 2576 та № 2577 про сплату судового збору у розмірі лише 4962,00 грн, недоплата складає 4980,76 грн.

Крім того, згідно з п. 2 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Вказана вище позовна заява підписана адвокатом Шишкіним О.Ю., на підтвердження повноважень якого надано суду договір про надання правничої допомоги від 21.04.2022 № 40.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Згідно з ч. 1 ст. 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до ч. 4 ст. 59 КАС України повноваження адвоката, як представника, підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України Про адвокатуру і адвокатську діяльність.

Однак, всупереч вказаній нормі до позовної заяви не надано ордеру, що підтверджує повноваження представника адвоката Шишкіна О.Ю.

?Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 169, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю Поліфасад залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк з дня вручення копії ухвали, протягом якого можуть бути усунуті вказані вище недоліки шляхом:

- приведення позовної заяви у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, зазначивши в ній реєстраційний номер облікової картки платника податків (за його наявності) або номер і серію паспорта представника позивача адвоката Шишкіна О.Ю.;

- надання копій приведеної у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України позовної заяви відповідно до кількості учасників справи;

- надання оригіналу документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову в розмірі 4980,76 грн;

- надання суду належних документів на підтвердження повноважень адвоката Шишкіна О.Ю.

Роз`яснити позивачеві, що встановлений в даній ухвалі строк на усунення недоліків може бути продовжений відповідно до вимог пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК