Справа № 120/17934/21-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2022-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

19 травня 2022 р. Справа № 120/17934/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадження питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про зобов`язання вчинити дії.

При розгляді справи виникла необхідність витребування додаткових докази у справі, виходячи з наступного.

Так, ухвалами суду від 28.03.2022 р. , 28.04.2022 р. витребувано додаткові докази у сторін, однак такі не надано.

При цьому, позивач повідомив про відсутність у нього витребуваних доказів. В свою чергу, відповідач такі не надав, про причини не надання не повідомив.

Суд вказує, що предметом спору є вимога про стягнення грошової допомоги відповідно до постанов КМУ №522 від 22.07.2015 р. та №708 від 05.09.2018 р., однак в матеріалах справи відсутні докази щодо нарахованих та виплачених сум за період з 02.10.2015 р. по 10.08.2018 р., зокрема щодо нарахування/виплати допомоги згідно постанов КМУ №522 від 22.07.2015 р. та №708 від 05.09.2018 р.

Вирішуючи питання про витребування доказів, суд вказує наступне.

Відповідно до підпунктів 3, 6, 8 пункту 5 постанови КМУ від 21 травня 2014 р. № 236 «Про Державну фіскальну службу України» фіскальний орган організовує планово-фінансову роботу в апараті ДФС та її територіальних органах, здійснює контроль за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечує організацію та вдосконалення бухгалтерського обліку в установленому законодавством порядку, організовує свою роботу і роботу територіальних органів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери її управління, координує та контролює діяльність своїх територіальних органів та організовує їх взаємодію з державними органами та органами місцевого самоврядування.

Відтак, враховуючи, що відповідачем на ухвали суду від 28.03.2022 р. , 28.04.2022 р. не надано витребувані докази, беручи до уваги, що ДФС України організовує планово-фінансову роботу та здійснює контроль за використанням фінансових і матеріальних ресурсів своїх територіальних управлінь, слід витребувати відповідні докази у ДФС України.

Визначаючись щодо процесуальних підстав для витребування доказів, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність витребування у ДФС України довідки чи інших документів із відомостями щодо нарахованого та виплаченого щомісячного додаткового і основного грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 02.10.2015 р. по 10.08.2018 р. (окремо вказавши вид виплати).

Окремо суд вважає за необхідне звернути увагу учасників справи на наступне.

Згідно пунктів 6 -7 частини п`ятої статті 44 КАС України, учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами восьмою та дев`ятою статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч.4 ст.45 КАС України ).

Зокрема, такі заходи процесуального примусу, визначені частиною першою статті 149 КАС України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись ст.ст. 80, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

витребувати у ДФС України і зобов`язати надати суду до 3.06.22 р., довідку чи інші документи із відомостями щодо нарахованого та виплаченого щомісячного додаткового і основного грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 02.10.2015 р. по 10.08.2018 р. (окремо вказавши вид виплати).

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна