Справа № 183/1944/22
Суддя: Оладенко О. С.
Дата ухвалення: 2022-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 183/1944/22
Провадження № 2-а/183/61/22
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 травня 2022 року суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Оладенко О.С., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та відшкодування моральної шкоди,- ,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , в якому він просить скасувати постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.185 КУпАП та стягнути з відповідачів моральну шкоду у розмірі 40 000 грн.

Позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам ст.ст.160, 161КАС України та іншим вимогам, встановленим законом.

У відповідності до вимог п.2 ч.5 ст.160 КАС України, у позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення зазначених вимог позивачем не вказано стосовно відповідача 1 - ім`я та по-батькові поліцейського, повну назву органу, в якій займає посаду цей відповідач, його адресу; офіційні електронні адреси відповідача 1 та відповідача 2.

Як встановлено у п.3 ч.160 КАС України, у позовній заяві зазначається ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень. Позивачем заявлено позовну вимогу про відшкодування моральної шкоди у сумі 40000 грн., проте не вказано розрахунку суми та обґрунтувань її розміру.

Згідно п.4 ч.5 ст.160 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. В порушення зазначених вимог у позовній заяві не точно викладено зміст позовних вимог, не вказано з якого з двох відповідачів він просить стягнути моральну шкоду. Крім того, не викладено обставин, якими обґрунтовується вимоги про відшкодування моральної шкоди, у чому вона виразилася.

Відповідно до п.5 ч.5 ст.160 КАС України виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини. Позовна заява не містить посилання на жоден доказ, якими підтверджуються повідомлені позивачем обставини.

В порушення вимог п. 9 ч.5 ст.160 КАС України, яким визначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача, позовна заява зазначеної відомостей не містить.

Крім того, позивачем не дотримано вимог п. 11 ч.5 ст.160 КАС України, відповідно до якої у позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до положень ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

При подачі позову позивачем подана квитанція про сплату судового збору в розмірі 454грн. 90коп. за вимогами немайнового характеру (щодо скасування постанови про накладення адміністративного стягнення), натомість сплаті підлягала сума 496,20 грн., отже недоплата за цією вимогою складає 41,30 грн.

Однак, позовна заява містить ще й вимоги про відшкодування моральної шкоди, які є вимогами майнового характеру, за подачу яких згідно п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягає сплаті судовий збір у розмірі 992грн. 40коп.

У позовній заяві позивач просить звільнити його від сплати судового збору посилаючись на незадовільний майновий стан.

Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» визначено перелік умов за якими суд може відстрочити та розстрочити сплату судового збору, зменшити його розмір або звільнити від його сплати.

Зі змісту вказаної норми закону вбачається, що при вирішенні питання про наявність підстав для відстрочення сплати судового збору, врахування майнового стану сторони є обов`язком суду.

В обґрунтування доводів про звільнення від сплати судового збору позивач додав довідку про те, що отримує компенсацію на непрацюючу працездатну особу, яка здійснює догляд за інвалідом першої групи. Проте, жодного доказу на підтвердження розміру доходів та свого майнового становища позивач не надав.

Оскільки позивачем не доведено наявність обставин, які є підставою для звільнення від сплати судового збору, приходжу до висновку про відмову у задоволенні клопотання.

Як встановлено у ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, вимоги до подання письмових доказів встановлені ст.94 КАС України, відповідно до якої письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Зазначені вимоги позивачем при поданні позовної заяви до суду дотримані не були, до позовної заяви додано копії документів, не завірених належним чином.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, відповідно до ст. 169 КАС України, заява підлягає залишенню без руху з зазначенням недоліків заяви та наданням строку для усунення недоліків шляхом подання позовної заяви у новій редакції, яка містить відомості, перелічені у ч.5 ст.160 КАС України; надання документа про сплату судового збору за вимогу немайнового характеру у сумі 41,30 грн. та за вимогу майнового характеру у сумі 992,40 грн.; надання копій документів, доданих до позовної заяви, які засвідчені належним чином.

Керуючись ст.160,169 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та відшкодування моральної шкоди,- - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків - 5 днів з дня вручення копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви не буде усунено в строк, встановлений судом, заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Ухвала суду складена і підписана 20 травня 2022 року .

Суддя Оладенко О.С.