Справа № 160/5441/22
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2022-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 травня 2022 року Справа №160/5441/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні у м. Дніпрі питання про витребування доказів у справі №160/5441/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

13.04.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати бездіяльність Головного Управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області щодо нездійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки адміністрації Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/93 від 07.02.2022р. про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019р. з 01.04.2019 протиправною;

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного Фонду України у Дніпропетровській області (, місцезнаходження: вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094) провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) станом на 05.03.2019р. та виплатити йому пенсію з 01.04.2019р. на підставі довідки адміністрації Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/93 від 07.02.2022р., з урахуванням проведених платежів;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати з 05.03.2019 року по 31.12.2019 року - 75 відсотків суми підвищення пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (, місцезнаходження: вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094) провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 05.03.2019 року, з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.04.2019 року, з урахуванням проведених платежів.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.04.2022 року зазначена вище справа розподілена судді Туровій О.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.04.2022 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду, а також доказів на підтвердження поважності цих причин, щодо частини позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати з 05.03.2019 року по 31.12.2019 року - 75 відсотків суми підвищення пенсії та щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 05.03.2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.04.2019 року, з урахуванням проведених платежів.

На виконання вимог вказаної ухвали суду від 18.04.2022 року позивачем було подано заяву про поновлення процесуального строку.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.04.2022 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення процесуального строку звернення до суду відмовлено, позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати з 05.03.2019 року по 31.12.2019 року - 75 відсотків суми підвищення пенсії та щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 05.03.2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.04.2019 року, з урахуванням проведених платежів - повернуто позивачеві.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.04.2022 року позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про визнання бездіяльності Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області протиправною щодо нездійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки адміністрації Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/93 від 07.02.2022р. про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019р. з 01.04.2019р. та щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного Фонду України у Дніпропетровській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 станом на 05.03.2019р. та виплатити йому пенсію з 01.04.2019р. на підставі довідки адміністрації Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/93 від 07.02.2022р., з урахуванням проведених платежів, прийнята до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/5441/22 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з 11.05.2022 року за наявними у справі матеріалами у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для витребування у відповідача додаткових доказів у справі, а саме: належним чином завіреної копії відповіді Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області на заяву ОСОБА_1 від 21.02.2022р. про здійснення перерахунку його пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 07.02.2022р., у разі її надання, або письмові пояснення щодо підстав нездійснення розгляду цієї заяви, у разі її не розгляду.

Так, частиною 4 ст.9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

В силу ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно з ч.1 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За приписами ч.1 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Частиною 3 статті 79 КАС України встановлено, що відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

При цьому, відповідно до ч.4 ст.79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Частиною 5 статті 79 КАС України встановлено, що у випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Згідно з ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Як слідує з матеріалів справи, ОСОБА_1 оскаржується бездіяльність Головного Управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області щодо нездійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки адміністрації Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/93 від 07.02.2022р. про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019р. з 01.04.2019р.

При цьому, в матеріалах справи наявна заява ОСОБА_1 від 21.02.2022р., адресована начальнику Головного Управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області, щодо здійснення перерахунку пенсії позивача на підставі вищевказаної довідки, водночас, відповідь (рішення) Головного Управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області за наслідками розгляду такої заяви ОСОБА_1 матеріали справи не містять.

Натомість, до позовної заяви представником позивача долучено копію листа Головного Управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області від 26.03.2022р. №8440-6452/К-01/8-0400/22, з якого слідує, що відповідь на заяву ОСОБА_1 від 21.02.2022р. відповідачем надавалася і була направлена окремим листом на адресу, зазначену у цьому зверненні.

Відтак, задля повного та всебічного з`ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення справи по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Головного управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області додаткових доказів у справі, а саме: належним чином завіреної копії відповіді Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області на заяву ОСОБА_1 від 21.02.2022р. про здійснення перерахунку його пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 07.02.2022р., у разі її надання, або письмові пояснення щодо підстав нездійснення розгляду цієї заяви, у разі її не розгляду.

Керуючись статтями 47, 79, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області додаткові докази у справі №160/5441/22, а саме:

- належним чином завірену копію відповіді Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області на заяву ОСОБА_1 від 21.02.2022р. про здійснення перерахунку його пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 07.02.2022р., у разі її надання, або письмові пояснення щодо підстав нездійснення розгляду цієї заяви, у разі її не розгляду.

Роз`яснити відповідачу, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя: О.М. Турова