Справа № 280/3076/22
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2022-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

18 травня 2022 року Справа № 280/3076/22 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, б.7-а; )

про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасування рішення управління пенсійного забезпечення головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 17.11.2021 №82, про відмову ОСОБА_1 , в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах як трактористу-машиністу;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області розглянути повторно питання про призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах, та зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 періоди його роботи з 01.03.1993 по 01.06.2002 на посаді механізатора Радгоспу «Більшовик», який 29.12.1993 перейменований в Радгосп «Високівський», та 30.09.1997 реорганізований у ВАТ «Високівський», з 01.06.2002 по 01.02.2004 на посаді тракториста в АФ «Високое», з 03.05.2004 по 31.05.2005 на посаді тракториста TOB «Мелітопольагроекспорт», з 01.06.2005 по 01.10.2005 на посаді тракториста в TOB «Терра-Агро», з 03.10.2005 по 03.11.2015 на посаді тракториста TOB «Фрідом Фарм Терра», та з 09.02.2016 по 15.11.2021 на посаді тракториста у TOB «Фрідом Фарм Терра», у зв`язку із чим призначити та виплатити пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 3 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», починаючи з дня звернення за призначенням пенсії, а саме - з 15.11.2021.

Позовна заява подана представником позивача адвокатом Коваленко М.Ю., який діє на підставі ордеру на надання правничої (правової) допомоги від 23.02.2022 серія АР №1086783.

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Позивачем заявлено клопотання про виклик свідків задля підтвердження факту виконання ОСОБА_1 з 01.03.1993 року по 01.06.2002 року роботи тракториста-машиніста, однак зазначена інформація повинна підтверджуватися записами в трудовій книжці, копії якої долучені до позовної заяви, а отже відсутня необхідність допиту свідків.

У позовній заяві визначено третю особу - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Оскільки позивач звернувся за призначенням пенсії саме до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області та отримав від нього повідомлення про відмову в призначенні пенсії, вказану особу слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Враховуючи, що дана справа є справою незначної складності, не вимагає проведення судового засідання, то відповідно до положень статей 12, 257 КАС України може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного та керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158Б; ).

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу, третій особі - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) М.О. Семененко

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду 18.05.2022.

Суддя М.О. Семененко