Справа № 340/1504/21
Суддя: Чередниченко В.Є.
Дата ухвалення: 2022-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
17 травня 2022 року м. Дніпросправа № 340/1504/21
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Чередниченка В.Є. (доповідач),
суддів: Панченко О.М., Іванова С.М.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Петрівської селищної ради Кіровоградської області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2021 року у справі № 340/1504/21 за позовом ОСОБА_1 до Петрівської селищної ради Кіровоградської області, Петріківського селищного голови Тилик Світлани Олександрівни, Новостародубської сільської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді,-
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2021 року позов ОСОБА_1 до Петрівської селищної ради Кіровоградської області, Петріківського селищного голови Тилик Світлани Олександрівни, Новостародубської сільської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді задоволено частково.
Петрівська селищна рада Кіровоградської області, не погодившись з зазначеним рішенням суду подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити повністю.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду та повертається заявнику в разі, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Як вбачається з апеляційної скарги Петрівської селищної ради Кіровоградської області, вона містить підпис без зазначення особи, яка її підписала та посадового становища цієї особи.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Пунктом 1 частини першої статті 59 КАС України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.
Згідно із частиною третьою статті 59 КАС України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Відповідно до частини шостої статті 59 КАС України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
У відповідності до частини восьмої статті 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Підписання апеляційної скарги і не зазначення, при цьому ім`я та прізвища особи, яка її підписала та посадового становища цієї особи є перешкодою для виконання судом вимог КАС України щодо перевірки у такої особи повноваженнь на підписання та подачу апеляційної скарги від імені Петрівської селищної ради Кіровоградської області.
Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 08.11.2005 року ухваленому по справі "Смірнова проти України" зробив висновок, що нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Звернення до суду з апеляційною скаргою без зазначення ім`я та прізвища особи, яка її підписала та посадового становища цієї особи фактично свідчить, про нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, що є порушенням ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
В зв`язку з наведеним, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає поверненню на підставі пункту 1 частини 4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 59, 298 КАС України, Третій апеляційний адміністративний суд,-
Апеляційну скаргу Петрівської селищної ради Кіровоградської області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2021 року у справі №340/1504/21 повернути.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Повне судове рішення складено та підписано суддями 17 травня 2022 року.
Головуючий - суддя В.Є. Чередниченко
суддя О.М. Панченко
суддя С.М. Іванов