Справа № 560/3259/21
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2022-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 560/3259/21

17 травня 2022 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Капустинського М.М.

суддів: Смілянця Е. С. Сапальової Т.В.

розглянувши в порядку письмового провадження звіт про виконання рішення суду по справі №560/3259/21 Головного управління ДПС в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2021 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнат Агро Сервіс" до Головного управління ДПС в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

в березні 2021 року ТОВ "Магнат Агро Сервіс" звернулось до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, в якому просило:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Хмельницькій області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 03.12.2020 №122518.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 03 червня 2021 року в задоволенні позовних вимог - відмовлено.

Позивач не погодився із таким рішенням суду першої інстанції подав апеляційну скаргу.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2021 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнат Агро Сервіс" задоволено повністю.

Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03 червня 2021 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнат Агро Сервіс" до Головного управління ДПС в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення скасовано.

Прийнято нове рішення, яким позовні вимоги задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення Комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Хмельницькій області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 03.12.2020 №122518.

З метою примусового виконання зазначеного судового рішення, 18 листопада 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Магнат Агро Сервіс" звернулось до Хмельницького окружного адміністративного суду з письмовою заявою про видачу у справі виконавчого листа.

На зазначену заяву, судом, 30.11.2021 року надана відповідь про те, що судове рішення у даній справі не передбачає заходів його примусового виконання, а тому підстави для видачі виконавчого листа - відсутні.

15 лютого 2022 року на адресу суду надійшла заява від представників Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнат Агро Сервіс" про застосування судового контролю за виконанням рішення суду.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2022 року справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження, з повідомленням сторін.

22 березня 2022 року ухвалою суду витребовано з Головного управління ДПС у Хмельницькій області дані (не)виконання судового рішення - постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2021 року, з викладенням причин невиконання.

На виконання вимог зазначеної ухвали, представником ГУ ДПС У Хмельницькій області В.Карповичем надана відповідь, що у зв"язку зі зміною (16.12.2020 року) податкової адреси ТОВ "Магнат Агро Сервіс" з м.Хмельницький, вул.Заводська, буд.55, кв.(офіс) 3 на м.Київ, Печерський район, пров.Новопечерський, буд.18, кв.32, у них відсутня технічна можливість виконати рішення, а саме виключити Товариство з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2022 року заяву представників Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнат Агро Сервіс" про встановлення судового контролю за виконанням постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2021 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнат Агро Сервіс" до Головного управління ДПС в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення - задоволено. Зобов`язано Головне управління ДПС в Хмельницькій області подати протягом 30 днів з дати отримання цієї ухвали до Сьомого апеляційного адміністративного суду звіт про виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2021 року у справі №560/3259/21.

На виконання вимог ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2022 року Головне управління ДПС в Хмельницькій області 04 травня 2022 року надіслало до суду звіт про виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2021 року у справі №560/3259/21.

В поданому звіті Головне управління ДПС в Хмельницькій області зазначило, що оскаржуване рішення комісії є скасованим в силу наявності судового рішення та не потребує вчинення будь-яких додаткових дій з боку Головного управління ДПС в Хмельницькій області саме на підставі цього рішення. Проте, в зв`язку із отриманням ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2022 року Головне управління ДПС в Хмельницькій області звернулося із листом від 13.04.2022 №631/7/00-01-18-02-15 до Головне управління ДПС в м.Києві щодо отримання відомостей про виконання рішення суду апеляційної інстанції від 16.09.2021 року, оскільки внесення відповідної інформації можливе лише Комісією ГУ ДПС у м.Києві. Станом на дату подання звіту, будь-якої інформації від Головне управління ДПС в м. Києві - не отримано.

Головним управлінням ДПС в Хмельницькій області також вказано, що наказом №85 від 02.05.2022 року порушено дисциплінарне провадження за несвоєчасне вжиття заходів щодо виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2021 року у справі №560/3259/21.

До звіту надано витяг з журнал ризикових платників податків станом на 01.02.2022 року, скріншот з інформаційної системи про неможливість внесення даних по платнику, який не перебуває на обліку в даному органі ДПС.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши звіт, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про можливість прийняття поданого звіту, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Головною метою судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах є реалізація завдання адміністративного судочинства, оскільки ефективний захист прав осіб завершується виконанням судового рішення.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч.2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно зі ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Виходячи з встановлених обставин, внесення відповідної інформації щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Магнат Агро Сервіс" на підставі судового рішення можливе лише Комісією ГУ ДПС у м.Києві.

В контексті даної справи, виходячи зі змісту поданого вищенаведеного звіту та додатків до нього, колегія суддів не знаходить підстав для відмови у прийнятті звіту поданого Головним управлінням ДПС в Хмельницькій області 04.05.2022 року та вважає, що Головним управлінням ДПС в Хмельницькій області здійснено всі необхідні дії, спрямовані на виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2021 року у справі №560/3259/21, а тому Звіт Головного управління ДПС в Хмельницькій області про виконання судового рішення слід прийняти.

Керуючись 121, 248, 310, 311, 321, 325, 328, 382 КАС України КАС України, суд

У Х В А Л И В :

прийняти звіт Головного управління ДПС в Хмельницькій області про виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2021 року у справі №560/3259/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий Капустинський М.М.

Судді Смілянець Е. С. Сапальова Т.В.