Справа № 400/11056/21
Суддя: Лебедєва Г. В.
Дата ухвалення: 2022-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження розгляду справи

17 травня 2022 р. № 400/11056/21
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянувши позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 20.05.2021 року № 01 форма "С", -

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 20.05.2021 року № 01 форма "С".

Ухвалою від 16.11.2021 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/11056/21 та ухвалив розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче судове засідання на 08.12.2021 року.

Підготовче судове засідання, призначене на 08.12.2021 року, відкладено на 19.01.2022 року.

19.01.2022 року до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від представника Головного управління ДПС у Миколаївській області надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, в якому зазначив про пропущений позивачем строк на звернення до суду з вказаною позовною заявою. Зазначив, що пунктом 13 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року № 790 передбачено, що рішення про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено у місячний термін в установленому законодавством порядку. Головне управління ДПС у Миколаївській області оскаржуване рішення № 01 прийняло 20.05.2021 року, тобто останнім днем строку звернення до адміністративного суду було 20 червня 2021 року. Разом з тим, з позовною заявою до суду ФОП ОСОБА_1 звернувся лише 11 листопада 2021 року, тобто з пропуском місячного строку на звернення до суду.

Підготовче судове засідання, призначене на 19.01.2022 року, відкладено на 26.01.2022 року.

Ухвалою суду від 26.01.2022 року, судом на підставі положень ч.13 ст.171 КАС України позовну заяву залишено без руху, та позивачу наданий п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для подання до Миколаївського окружного адміністративного суду заяви про поновлення строку звернення до суду разом з доказами поважності причин пропуску строку звернення до суду, вказати обставини, які були б об`єктивно непереборними та не залежали від його волевиявлення, були б пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного звернення до суду.

10.02.2022 року через канцелярію суду від позивача до суду надійшла заява про поновлення строку звернення до суду, мотивована тим, що оскаржуване рішення позивачем отримано лише у жовтні 2021 року.

Станом на 24.02.2022 року не було вирішено питання про продовження розгляду справи.

24.02.2022 року розпочалася військова агресія Російської Федерації проти України. Указом Президента України №54/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Указом Президента України від 14.03.2022 року №133/22 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18.04.2022 року № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Бойові дії протягом лютого-травня 2022 ведуться на території Миколаївської області та м. Миколаєва, у зв`язку з чим Миколаївський окружний адміністративний суд працює з обмеженнями у здійсненні правосуддя, та не має об`єктивної можливості для вирішення питання про продовження розгляду справи, в межах строку передбаченого КАС України.

Розглянувши матеріали справи суд встановив наступне.

Згідно частини 1 та 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до п. 13 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року № 790 передбачено, що рішення про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено у місячний термін в установленому законодавством порядку.

Відповідно до частини 5 статті 122 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Як вбачається з матеріалів справи, Головним управлінням ДПС у Миколаївській області 20.05.2021 року відносно ФОП ОСОБА_1 було винесено податкове повідомлення-рішення від 20.05.2021 року № 01.

Вказане податкове повідомлення-рішення направлено відповідачем на адресу представника позивача лише 27.10.2021 року.

Судом встановлено, що податкове повідомлення-рішення від 20.05.2021 року № 01 було отримано лише у жовтні 2021 року на адвокатський запит.

Суд зауважує, що позовна заява надійшла до суду 11.11.2021 року, тобто в межах місячного строку для звернення до адміністративного суду визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року № 790.

На підставі викладеного, суд доходить висновку про поновлення фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 строку звернення до суду з вказаним позовом.

Отже, недоліки позовної заяви усунуті у строк та спосіб, визначений судом.

Так, відповідно до ч. 14. ст. 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи.

Керуючись статтями 121, ч. 14 ст. 171, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду - задовольнити.

Визнати причини пропуску строку звернення до суду фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 20.05.2021 року № 01 форма "С" поважними та поновити строк звернення до адміністративного суду з наведеним позовом.

Питання форми розгляду справи, дати судового засідання, дотримання вимог ст.ст. ст.ст.19, 122, 160-161, КАС України, вирішити після завершення бойових дій поблизу м. Миколаєва та зняття загрози безпечному здійсненню правосуддя.

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua.

Копії ухвали учасникам справи не відправляти, оскільки у зв`язку з бойовими діями на теріторії Миколаївської області неможливо забезпечити безпечну поштову доставку.

Роз`яснити, що згідно ст. 44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

У разі, якщо необхідність подання (повторно, додатково) відзиву на позовну заяву відсутня, суд зазначає відповідачу про необхідність письмово повідомити суд про відсутність такої необхідності.

Зазначити учасникам справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.В. Лебедєва