Справа № 140/884/22
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2022-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відкриття провадження в адміністративній справі

17 травня 2022 року ЛуцькСправа № 140/884/22

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Дмитрук В.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просив:

1) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо здійснення нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з 29 червня 2016 року по 28 лютого 2018 року із застосуванням базового місяця січень 2016 року та нездійснення перерахунку індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 08.05.2019 року з урахуванням абзаців третього, четвертого, шостого пункту 5 Порядку № 1078, виходячи з суми індексації у березні 2018 року, визначеної з урахуванням розміру підвищення доходу і розрахованої як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу (далі позовна вимога 1);

2) зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату індексації грошового забезпечення за період з 29.06.2016 по 28.02.2018, із застосуванням базового місяця - січень 2008 року та в порядку, передбаченому Законом України «Про індексацію грошових доходів населення» і Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМ України від 17.07.2003 року №1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004 (далі позовна вимога 2);

3) зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 індексацію грошового забезпечення за період з березня 2018 року по травень 2019 із урахуванням абзаців третього, четвертого, шостого пункту 5 Порядку № 1078, виходячи з суми індексації у березні 2018 року, визначеної з урахуванням розміру підвищення доходу і розрахованої як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу, виплату здійснити із урахування виплачених сум (далі позовна вимога 3);

4) зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату компенсації втрат доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення за період з 29.06.2016 по день її фактичної виплати - відповідно до Закону України від 19 жовтня 2000 року № 2050-111 «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та «Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.

Ухвалою судді від 26.01.2022 відмовлено у відкритті провадження в частині позовних вимог 1, 2 та 3.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 26.01.2022 відкрито спрощене позовне провадження у справі щодо позовної вимоги 4 без проведення судового засідання та виклику сторін.

09.03.2022 провадження у справі зупинено до моменту припинення на території України воєнного стану.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2022 задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 , скасовано ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 26.01.2022 про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою судді від 17.05.2022 поновлено провадження у справі для вирішення питання про прийняття до розгляду та відкриття провадження щодо усіх заявлених позовних вимог, в тому числі позовних вимог 1, 2, 3.

Суд констатує, що з врахуванням постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2022, відсутні підстави для відмови у відкритті провадження у справі, однак позовна вимога 3 заявлена в інтересах не позивача, а іншої особи - ОСОБА_2 , однак позовна заява не містить жодних обґрунтувань заявлення позову в інтересах третьої особи, а відтак, суд вважає за необхідне зобов`язати позивача у 10-денний строк подати письмові обґрунтування щодо заявлення позовної вимоги 3 в інтересах ОСОБА_2 та роз`яснити, що у випадку невиконання даної вимоги суду, позовна заява в цій частині буде залишена без розгляду.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України).

Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін.

Керуючись статтями 12, 171, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду щодо позовних вимог 1, 2, 3 та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (частина четверта статті 159 КАС України).

Встановити позивачу дводенний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів.

Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії заперечень та доданих до них документів.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу - копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.vl.court.gov.ua/sud0370.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя В.В. Дмитрук