Справа № 420/3539/22
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2022-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3539/22
У Х В А Л А

18 травня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко О.А., розглядаючи в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, про визнання протиправною та скасування вимоги, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 14 лютого 2022 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) «Ф-30770-51 У від 18.02.2022.

21 лютого 2022 року ухвалою прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Вказаною ухвалою також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі та позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.

18 березня 2022 року від представника відповідача до суду за вх. № ЕС/820/22 надійшла заява про продовження строку для подачі відзиву та зупинення провадження у справі до завершення воєнного стану, обґрунтовуючи її введенням на території України воєнного стану у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації а також тим, що наказом ДПС України від 24.02.2022 року №243-о «Про встановлення простою у роботі Державної податкової служби України та її територіальних органах» було встановлено простій у роботі ДПС України та її територіальних органів (серед яких ГУ ДПС в Одеській області (ВП 44069166)), визнано встановлений пункт наказу простій ДПС України та її територіальних органів таким, що виник без вини працівників та зумовлений загрозою їх життю та здоров`ю.

Також позивачем 12 травня 2022 року разом з відповіддю на відзив за вх. №ЕП/12883/22 подано клопотання про поновлення йому пропущеного строку на подання відповіді на відзив, яке обґрунтовує введенням на території України воєнного стану.

Щодо заяви представника відповідача в частині зупинення провадження у справі суд зазначає наступне.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 з 5:30 24 лютого 2022 року введений воєнний стан у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 18.04.2022 №259/2022, затвердженого Законом України №2212-ІХ від 22.04.2022, воєнний стан продовжений до 25.05.2022.

Пунктом 2 Указу Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 визначено військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об`єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України «Про правовий режим воєнного стану» заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

Згідно з п.5 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Враховуючи те, що відповідач у справі не залучений до забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, враховуючи ненадання відповідачем копії наказу ДПС України від 24.02.2022 №243-о, підстав для зупинення провадження у даній справі відповідно до п.5 ч.1 ст.236 КАС України немає.

Щодо заяви представника відповідача в частині продовження строку на подання відзиву та клопотання позивача про поновлення строку на подання відповіді на відзив, суд зазначає таке.

Частиною 5 ст.162 КАС України встановлено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Згідно з ч.3 ст.163 КАС України, відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дасть змогу позивачу підготувати свої пояснення, міркування та аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи - отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, а відповідачу - надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Ухвалу від 21.02.2022 відповідачем отримано 22.02.2022.

Тобто, останнім днем для подачі відповідачем відзиву на позов є 09.03.2022.

Позивачем же відзив на позов отримано (як зазначено у відповіді на відзив) 03.05.2022, а тому останнім днем для подачі відповіді на відзив є 09.05.2022 (08.05.2022 неділя).

При цьому, 06.04.2022 до суду від відповідача за вх. №ЕП/9340/22 надійшов відзив на позов, а 12.05.2022 від позивача відповідь на відзив.

Отже, відповідачем пропущено строк для подачі відзиву на позов а позивачем відповіді на відзив, а відтак, враховуючи те, що запровадження на території України воєнного стану є поважною причиною пропуску строку подання сторонами по справі заяв по суті, відповідно до ч.ч.1, 2 ст.121 КАС України клопотання позивача підлягає задоволенню, а заява представника відповідача підлягає задоволенню частково шляхом поновлення Головному управлінню ДПС в Одеській області строку на подання відзиву.

Керуючись статтями ст.ст.12, 44, 121, 236, 248, 256, 257, 260, 262 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління ДПС в Одеській області (вх. №ЕС/820/22) задовольнити частково та поновити Головному управлінню ДПС в Одеській області строк на подання відзиву.

В іншій частині заяви представника Головного управління ДПС в Одеській області відмовити.

Клопотання ОСОБА_1 (вх. №ЕС/12838/22) задовольнити та поновити ОСОБА_1 строк на подання відповіді на відзив.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко