Справа № 420/6903/22
Суддя: Левчук О.А.
Дата ухвалення: 2022-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6903/22
УХВАЛА

20 травня 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Експедитор» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Експедитор» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних від 23.12.2021 № 3567150/22455244/2, від 23.12.2021 № 3567151/22455244/2, від 23.12.2021 № 3567152/22455244/2; зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкові накладні датою їх подання ТОВ «Агроком» (код за ) від 11.06.2021 № 44, сільськогосподарського виробничого кооперативу «Дружба народів» (код за ) від 14.06.2021 № 33, сільськогосподарського виробничого кооперативу «Дружба народів» (код за ) від 14.06.2021 № 34; стягнення з Державної податкової служби України та Головного управління ДПС в Одеській області солідарно 6500,00 грн. за п. 114.2 ПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно Закону України Про Державний бюджет України на 2022 рік з 1 січня 2022 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2481 гривень.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 ЗУ Про судовий збір ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч. 3 ст. 6 ЗУ «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином ставка судового збору за подання даного адміністративного позову становить 9924,00 грн. (2481,00 грн. х 3) + (6500,00 грн. х 1,5 %), проте до позовної заяви не додано доказів на підтвердження сплати судового збору.

При цьому, до позовної заяви додано заяву про відстрочення сплати судового збору, в якій позивач вказує, що за даними фінансової звітності за 1 квартал 2022 року внаслідок епідемії коронавірусу, а з третьої декади лютого 2022 воєнного стану, ТОВ «Експедитор» має заборгованість по розрахункам з оплати праці і по розрахункам з бюджетом, а також суттєвий збиток. Ці обставини є доказами того, що майновий стан ТОВ «Експедитор» перешкоджає сплаті судового збору за подання позову, внаслідок чого маються підстави для звільнення від сплати судового збору чи відстрочення його сплати.

Згідно ч. 1 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Таким чином, приписами законодавства України встановлено вичерпний перелік випадків, за наявності яких суд може відстрочити сплату судового збору.

Велика Палата Верхового Суду в постанові від 14.01.2021 року по справі № 0940/2276/18 зазначила, що із системного аналізу змісту норм статті вбачається, що положення підпунктів 1 та 2 частини 1 статті 8 Закону "Про судовий збір" не поширюються на юридичних осіб, незалежно від наявності майнового критерію (майнового стану учасника справи - юридичної особи), а положення підпункту 3 частини 1 статті 8 Закону "Про судовий збір" можуть бути застосовані до юридичної особи за наявності майнового критерію, але тільки у справах, визначених цим пунктом, тобто предметом позову у яких є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

В той же час, позивач звернувся до суду та просить визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних від 23.12.2021 № 3567150/22455244/2, від 23.12.2021 № 3567151/22455244/2, від 23.12.2021 № 3567152/22455244/2 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні датою їх подання ТОВ «Агроком» (код за ) від 11.06.2021 № 44, сільськогосподарського виробничого кооперативу «Дружба народів» (код за ) від 14.06.2021 № 33, сільськогосподарського виробничого кооперативу «Дружба народів» (код за ) від 14.06.2021 № 34; стягнути з Державної податкової служби України та Головного управління ДПС в Одеській області солідарно 6500,00 грн. за п. 114.2 ПК України.

Тобто, предметом спору не є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю позивача, ТОВ «Експедитор».

За таких підстав, суд дійшов висновку, що заява представника позивача про звільнення від сплати судового збору чи відстрочення сплати судового збору є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Недоліки повинні бути усунені шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160, 161 КАС України, а саме шляхом сплати судового збору та надання доказів на підтвердження.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви про звільнення від сплати судового збору чи відстрочення сплати судового збору.

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Експедитор» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в десятиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий відповідно до вимог ч. 1 п. 4 ст. 169 КАС України.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Левчук