Справа № 640/34514/21
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2022-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 травня 2022 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Мельничука В.П. та суддів Кучми А.Ю., Лічевецького І.О., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління ДПС у м. Києві на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 грудня 2021 року у справі за адміністративним позовом Дочірнього підприємства "Строй-Маркет Груп" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування вимоги та рішення, -

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 грудня 2021 року заяву Дочірнього підприємства "Строй-Маркет Груп" про вжиття заходів забезпечення позову задоволено частково.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням Головне управління ДПС у м. Києві подало апеляційну скаргу, в якій просить зупинити дію (виконання) ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 грудня 2021 року та ухвалити нове судове рішення, яким скасувати вказану ухвалу суду першої інстанції.

Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду 24 січня 2022 року витребувано з Окружного адміністративного суду м. Києва адміністративну справу № 640/34514/21 за позовом Дочірнього підприємства "Строй-Маркет Груп" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування вимоги та рішення.

10 лютого 2022 року до Шостого апеляційного адміністративного суду з Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла адміністративна справа № 640/34514/21.

Відповідно до ч. 5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції згідно з Законом від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Розмір судового збору, що підлягає сплаті при поданні апеляційної скарги в адміністративній справі визначено Законом України "Про судовий збір" з урахуванням змін до вказаного Закону.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду судовий збір справляється в 1 розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Виходячи зі вказаного, Головне управління ДПС у м. Києві при зверненні до суду з даною апеляційною скаргою повинне було сплатити судовий збір в розмірі 2270,00 грн. (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Вказаною особою в порушення зазначених вимог законодавства не було дотримано вказані вимоги ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України та не додано документ про сплату судового збору.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції згідно з Законом від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Так, відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Як вбачається з матеріалів оскарження 02 грудня 2021 року судом першої інстанції ухвалено зазначене вище рішення.

Апеляційну скаргу Головне управління ДПС у м. Києві подало до Шостого апеляційного адміністративного суду 20 січня 2022 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження.

При цьому, вказана особа не зверталася із заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження та не вказувала про поважні причини його пропуску.

Щодо строку на апеляційне оскарження в апеляційній скарзі зазначала, що копію ухвали суду першої інстанції було отримано Головним управлінням ДПС у м. Києві 09 грудня 2021 року.

Так, згідно норм ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України та ч. 2 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, а також враховуючи що ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 грудня 2021 року відповідачем було отримано 09 грудня 2021 року, строк на апеляційне оскарження закінчився 26 грудня 2021 року.

Однак, апеляційну скаргу Головним управлінням ДПС у м. Києві було подано до суду апеляційної інстанції та зареєстровано 20 січня 2022 року за Вх. № 1929, тобто після п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали суду першої та без зазначення поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження.

Згідно до приєднаної до апеляційної скарги копії Накладної 00203693, Головним управлінням ДПС у м. Києві на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду було направлено апеляційні скарги у наступних справах: 640/15002/19, 640/34514/19, 640/23599/20, 640/11535/20, 640/21517/21, 640/9984/20, 640/29399/20.

Однак, номер даних матеріалів оскарження - 640/34514/21.

Таким чином, доказів, які б підтверджували подання Головним управлінням ДПС у м. Києві даної апеляційної скарги засобами поштового зв`язку у строки передбачені ч. 2 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, матеріали даного оскарження не містять.

Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2022 року зазначену апеляційну скаргу залишено без руху через її невідповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України та надано Головному управлінню ДПС у м. Києві строк для усунення зазначених вище недоліків десять днів з моменту отримання копії вказаної ухвали.

Проте вказаною особою не подано до суду обґрунтованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 грудня 2021 року, не вказано поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження, не зазначено підстави для його поновлення та не підтверджено вказане належними в розумінні положень ст.ст. 72,73, Кодексу адміністративного судочинства України доказами, а також не сплачено судовий збір за подання даної апеляційної скарги.

Таким чином, вимоги ухвали судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2022 року про залишення апеляційної скарги без руху, не виконано.

Згідно відомостей рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу, копію ухвали судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2022 року про залишення апеляційної скарги без руху вручено адресату 02 травня 2022 року.

Строк виконання вимог зазначеної вище ухвали судді суду апеляційної інстанції сплинув 12 травня 2022 року.

Колегія суддів звертає увагу, що Головному управлінню ДПС у м. Києві було надано достатній строк для звернення до Шостого апеляційного адміністративного суду з обґрунтованою заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 грудня 2021 року з зазначенням поважних причини його пропуску з наданням відповідних доказів, а також для сплати судового збору за подання даної апеляційної скарги.

Однак, Головним управлінням ДПС у м. Києві недоліки апеляційної скарги, зазначені в ухвалі судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2022 року, в наданий строк та в розумний строк надходження кореспонденції не усунуто.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Таким чином, зважаючи на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 241, 242, 243, 299, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И ЛА:

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у м. Києві на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 грудня 2021 року у справі за адміністративним позовом Дочірнього підприємства "Строй-Маркет Груп" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування вимоги та рішення - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач: В.П. Мельничук

Судді: А.Ю. Кучма

І.О. Лічевецький