Справа № 560/2202/22
Суддя: Фелонюк Д.Л.
Дата ухвалення: 2022-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/2202/22
УХВАЛА

18 травня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Фелонюк Д.Л. розглянувши клопотання Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради, в якому просить:

- визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради щодо недоплати ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік відповідно до положень статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 суми щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у розмірах п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням вже виплачених сум.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 09.02.2022 відкрито провадження в цій справі.

До суду надійшло клопотання, в якому відповідач зазначає, що не є належним відповідачем, оскільки Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради не здійснювало позивачу виплату разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.02.2022 запропоновано ОСОБА_1 протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали надати до суду письмові пояснення з приводу клопотання Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради та висловити власну позицію щодо заміни відповідача у справі.

Позивач згоди на заміну відповідача не надав.

Ухвалами Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.04.2022, від 21.04.2022 та від 05.05.2022 витребувано докази.

На виконання вимог ухвали до суду надійшов лист, за змістом якого щорічну грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік в сумі 1491,00 грн нараховано та виплачено ОСОБА_1 управлінням соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради. На підтвердження надано копії платіжного доручення №63 від 17.11.2021 та списку на зарахування виплати до дня перемоги на поточні рахунки в ПАТ КБ "Приватбанк".

Суд зазначає, що відповідно до положень статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Зазначену виплату допомоги проводить Міністерство соціальної політики шляхом спрямування регіональним органам соціального захисту населення, які розподіляють їх між місцевими органами соціального захисту населення, центрами по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, що перераховують кошти за місцем отримання пенсії або щомісячного довічного грошового утримання через відділення організації, що здійснює виплату і доставку пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання, або на поточні рахунки уповноваженого банку (особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання).

З врахуванням наведеного, органом який мав здійснити виплату позивачу грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік є управління соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради.

Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з частиною 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи наведене та відсутність згоди позивача на заміну первісного відповідача належним відповідачем, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі №560/2202/22 управління соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради, як другого відповідача, а тому, клопотання відповідача слід задовольнити частково.

Керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

клопотання Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про заміну неналежного відповідача у справі №560/2202/22 задовольнити частково.

Залучити управління соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради (пр-т Незалежності буд. 29, м. Нетішин, Хмельницька обл., 30100, ) як другого відповідача по справі №560/2202/22.

Надати управлінню соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому цієї ухвали, адміністративного позову та копій доданих матеріалів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Д.Л. Фелонюк