Справа № 140/3913/22
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2022-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення заяви

20 травня 2022 року ЛуцькСправа № 140/3913/22

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши заяву Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна,

ВСТАНОВИВ:

19 травня 2022 року о 15:05 Головне управління ДПС у Волинській області звернулося із заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 19 травня 2022 року заяву було залишено без руху та позивачу встановлено строк до 12:00 20 травня 2022 року для усунення недоліків заяви шляхом подання до суду документа про сплату судового збору в розмірі 2481,00 грн.

20 травня 2022 року, до закінчення встановленого ухвалою судді від 19 травня 2022 року строку для усунення недоліків заяви, представником позивача подано до суду клопотання про продовження строку на усунення недоліків заяви. Клопотання обґрунтоване тим, що на рахунках ГУ ДПС у Волинській області відсутні кошти для сплати судового збору; додатково представник позивача вказує про введення в Україні воєнного стану.

Клопотання ГУ ДПС у Волинській області про продовження процесуального строку необхідно залишити без задоволення, а подану заяву повернути заявнику з огляду на таке.

Згідно з частиною першою статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Частиною другою статті 121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Отже, продовження процесуальних строків є правом, а не обов`язком суду і повинно здійснюватись за наявності для цього обґрунтованих підстав.

Також слід врахувати, що умовою продовження строку для усунення недоліків позовної заяви є наявність достатніх доказів того, що після такого продовження строку відпадуть обставини, які перешкоджають виконанню ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Позивач як на підставу для продовження строку на усунення недоліків посилається на відсутність на рахунках ГУ ДПС у Волинській області коштів для сплати судового збору у вказаному розмірі, покликаючись на витяг з системи обслуговування клієнтів Державної казначейської служби станом на 20 травня 2022 року.

Разом з тим, особа, яка має намір подати позовну заяву (заяву), повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії для дотримання вимог процесуального закону стосовно форми і змісту заяви, в тому числі щодо сплати судового збору.

Втім податковим органом не надано доказів, які б підтверджували про вчинення сукупності послідовних та регулярних дій, спрямованих на отримання достатнього для сплати судового збору фінансування з Державного бюджету України та що такі кошти у найближчий час надійдуть і що після продовження строку для усунення недоліків позовної заяви відпадуть обставини, які перешкоджають виконанню ухвали суду про залишення заяви без руху.

Посилання позивача на обставину запровадження на території України воєнного стану у даному разі не впливає на питання продовження процесуального строку для виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Варто наголосити, що статтею 283 КАС України передбачено спеціальну форму звернення податкових органів із заявою про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків, для якої характерним є оперативний строк звернення до суду та розгляду судом такої заяви.

Відповідно до частини третьої статті 283 КАС України у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

При цьому згідно з частиною четвертою статті 283 КАС України невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів.

Таким чином, КАС України визначено максимальну тривалість строку, який встановлюється судом для усунення недоліків заяви щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Встановлені статтею 283 КАС України строки є скороченими, що об`єктивно пов`язано із специфікою та необхідністю швидкого вирішення справ такої категорії.

Отже, звертаючись до суду із заявою суб`єкт владних повноважень повинен був урахувати особливості провадження у справах за зверненням податкових та митних органів та специфіку обчислення строків у цих справах, у тому числі у випадку необхідності усунення недоліків поданої заяви.

За таких обставин у задоволенні клопотання ГУ ДПС у Волинській області про продовження строку для усунення недоліків заяви слід відмовити, а вказану заяву і додані до неї документи необхідно повернути заявнику відповідно до частини третьої статті 283 КАС України.

Крім того, слід роз`яснити заявнику, що повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Керуючись статтею 248, частиною третьою статті 283 КАС України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Волинській області про продовження строку для усунення недоліків заяви відмовити.

Заяву Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна повернути заявнику.

Роз`яснити, що повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Копію ухвали про повернення заяви надіслати особі, яка її подала, разом із заявою та доданими до неї документами, а копію заяви залишити в суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ж.В. Каленюк