Справа № 380/1427/20
Суддя: Сасевич Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2022-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №380/1427/20
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду

19 травня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сасевича О.М., розглянувши у письмовому провадженні питання про закриття підготовчого провадження та призначення до судового розгляду по суті адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Львівської міської ради, міського голови Львова Садового Андрія Івановича, Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Громадської організації «Народна дія Львів», Міністерства культури та інформаційної політики України, та за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-Тех», товариства з обмеженою відповідальністю «Галпроектмонтаж» про визнання протиправним та скасування рішення -

в с т а н о в и в:

у лютому 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним позовом та просив визнати протиправним та скасувати рішення №783 від 16.08.2019 «Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на будівництво ПП «Мега-Тех» та ТзОВ «Галпроектмонтаж» торгово-офісного центру з підземною автостоянкою у двох рівнях на вул. Волоській, 1,1-А, вул. Шота Руставелі, 13 у м. Львові зі знесенням існуючих будівель».

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 21.02.2020 року в справі було відкрито загальне позовне провадження.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 24.07.2020 року було відмовлено у задоволенні заяви громадської організації «Народна дія Львів» про залучення її до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Львівської міської ради про скасування рішення в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 08.09.2020 року було закрито провадження в адміністративній справі №380/1427/20 на підставі п.1 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.02.2021 року було задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 та Громадської організації «Народна дія Львів»; ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 08.09.2020 року про закриття провадження в адміністративній справі №380/1427/20 скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Дана справа надійшла до Львівського окружного адміністративного суду 03.03.2021 року.

Ухвалою суду від 04.03.2021 року було прийнято адміністративну справу №380/1427/20 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Львівської міської ради, за участі третіх осіб на стороні відповідача приватного підприємства «Меха-Тех» та товариства з обмеженою відповідальністю «Галпроектмонтаж», про визнання протиправним та скасування рішення до провадження та призначено підготовче засідання.

27.05.2021 року представником Громадської організації «Народна дія Львів» було подано пояснення щодо позову.

27.09.2021 року від позивач на адресу суду надійшла заява про збільшення позовних вимог, в якій він просив викласти прохальну частину позову в наступній редакції:

- визнати протиправним і скасувати рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради №783 від 16.08.2019 року «Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на будівництво ПП «Мега-Тех» та ТзОВ «Галпроектмонтаж» торгово-фінансового центру з підземною автостоянкою у двох рівнях на вул. Волоській, 1, 1-А, вул. Шота Руставелі, 13 у м. Львові зі знесенням існуючих будівель»;

- визнати протиправними дії Львівського міського голови Садового Андрія Івановича щодо незабезпечення та недотримання Виконавчим комітетом права на охорону культурної спадщини, права на безпеку, права на правову визначеність та інтересів територіальної громади, а також чіткий прояв дискримінації позивача як інваліда та члена територіальної громади міста Львова при підготовці і прийнятті Виконавчим комітетом Львівської міської ради рішення №783 від 16.08.2019 року «Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на будівництво ПП «Мега-Тех» та ТзОВ «Галпроектмонтаж» торгово-фінансового центру з підземною автостоянкою у двох рівнях на вул. Волоській, 1, 1-А, вул. Шота Руставелі, 13 у м. Львові зі знесенням існуючих будівель»;

- Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові, визнати протиправним та скасувати дозвіл за номером ЛВ 41на будівельні роботи на будівництво ПП «Мега-Тех» та ТзОВ «Галпроектмонтаж» торгово-фінансового центру з підземною автостоянкою у двох рівнях на вул. Волоській, 1, 1-А, вул. Шота Руставелі, 13 у м. Львові зі знесенням існуючих будівель;

- визнати протиправними дії Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові, визнати протиправним та скасувати повідомлення про початок виконання підготовчих робіт, яке зареєстроване Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові за №12 для будівництва ПП «Мега-Тех» та ТзОВ «Галпроектмонтаж» торгово-фінансового центру з підземною автостоянкою у двох рівнях на вул. Волоській, 1, 1-А, вул. Шота Руставелі, 13 у м. Львові зі знесенням існуючих будівель.

В підготовчому засіданні, що відбулось 04.10.2021 року, суд ухвалою без виходу до нарадчої кімнати постановив залучити до участі в справі в якості відповідача міського голову Львова Садового Андрія Івановича, Інспекцію Державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові, а також залучив в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Міністерство культури та інформаційної політики України. Окрім цього, суд допустив заміну третьої особи з ПП «Мега-Тех» на ТзОВ «Мега-Тех».

29.11.2021 року від представника ТзОВ «Мега-Тех» на адресу суду надійшли письмові пояснення щодо позову.

Окрім цього, 29.11.2021 року від представника Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові на адресу суду надійшов відзив на адміністративний позов (в частині збільшення позовних вимог).

Ухвалою суду від 16.05.2022 року було відмовлено в задоволенні заяви представника позивача про витребування доказів.

В підготовчому засіданні, що відбулось 16.05.2022 року, представник позивача та представник третьої особи Громадської організації «Народна дія Львів» позовну заяву підтримали та просили таку задовольнити. Представники відповідачів і представник третіх осіб ТзОВ «Мега-Тех» та ТзОВ «Галпроектмонтаж» заперечили щодо задоволення позовної заяви.

Суд за результатом проведеного підготовчого засідання вирішив перейти до письмового провадження з метою розгляду питання про закриття підготовчого провадження та призначення адміністративної справи до судового розгляду по суті.

Судом з метою виконання завдань підготовчого провадження відповідно до ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; з`ясовано факт подання відзиву відповідачем; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, витребувано та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи; вчинено інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, а також вирішено питання, перелічені у ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судом встановлено, що відсутні підстави для відкладення підготовчого засідання; сторони примирення на стадії підготовчого провадження не досягли.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Під час підготовчого провадження судом вирішені всі питання, передбачені ч.2 ст.180 КАС України, у зв`язку із чим суд вважає за можливе перейти до розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст.173, 179, 180, 181, 192, 194, 195, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в:

закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Львівської міської ради, міського голови Львова Садового Андрія Івановича, Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Громадської організації «Народна дія Львів», Міністерства культури та інформаційної політики України, та за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача товариства з обмеженою відповідальністю «Мега-Тех», товариства з обмеженою відповідальністю «Галпроектмонтаж» про визнання протиправним та скасування рішення.

Судовий розгляд відбудеться 30 травня 2022 року о 13:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул. Чоловського, 2).

Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку загального позовного провадження.

Копії даної ухвали надіслати/вручити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Сасевич О.М.