Справа № 344/5707/19
Суддя: Главач І.А.
Дата ухвалення: 2022-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"16" травня 2022 р. справа № 344/5707/19
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про виконанням рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.07.2019,
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.07.2019 у справі №344/5707/19 позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо встановлення позивачу щомісячного грошового утримання суддівської винагороди без урахування до стажу роботи, що дає право на щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці половини строку навчання за денною форму на юридичному факультеті Львівського державного університету 2 роки 5 місяців 2 дні, календарного періоду проходження строкової військової служби 2 роки 20 днів. Зобов`язано відповідача здійснити відповідний перерахунок та виплатити різницю з врахуванням раніше виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2019 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, скасовано рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.07.2019 по справі №344/5707/19. Прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено повністю.

Постановою Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді від 19.04.2021 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2019 у справі №344/5707/19 скасовано, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.07.2019 в частині, в якій позов задоволено, залишено без змін. В іншій частині рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.07.2019 скасовано, а справу направлено на новий розгляд в цій частині до суду першої інстанції.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.07.2021 позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську щодо встановлення ОСОБА_1 щомісячного грошового утримання суддівської винагороди без урахування до стажу роботи, що дає право на щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці, три роки стажу роботи у галузі права, який вимагався законом як мінімальний для набуття права для призначення на посаду судді на дату такого призначення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1 , що дає право на щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці, три роки стажу роботи у галузі права, який вимагався законом як мінімальний для набуття права для призначення на посаду судді на дату такого призначення, та провести з 07.03.2019 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці без обмеження граничного розміру та виплатити різницю з врахуванням фактично виплачених сум. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

01.12.2021 позивачем подано заяву від 30.11.2021 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.07.2021 у справі № 344/5707/19. Заява обґрунтована тим, що станом на день її подання відповідачем не вчинено дій по належному виконанню рішення суду в даній справі, яке набрало законної сили.

За результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю судом встановлено бездіяльність відповідача в частині повного та належного виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.07.2019

У зв`язку з наведеним, ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задоволено. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській місячний строк з дня постановлення цієї ухвали для подання звіту про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.07.2019, ухваленого в адміністративній справі №344/5707/19, яким, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1 , що дає право на щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці, половину строку навчання за денною форму на юридичному факультеті Львівського державного університету 2 роки 5 місяців 2 дні, календарного періоду проходження строкової військової служби 2 роки 20 днів, та провести з 07.03.2019 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці без обмеження граничного розміру та виплатити різницю з врахуванням фактично виплачених сум.

Попереджено Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про те, що у разі невиконання ухвали суду та не подання у встановлений судом строк звіту про виконання рішення суду, відповідно до положень частини 2 статті 382 КАС України, на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення суду буде накладено штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

До суду 24.01.2022 надійшов лист ГУ ПФУ в Івано-Франківській області від 24.01.2022 №0900-0903-7/2875, у якому зазначено, що на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.07.2019 про встановлення судового контролю відповідачем проведено перерахунок та виплату довічного грошового утримання ОСОБА_1 з 03.07.2019, зарахувавши при цьому до стажу роботи, що дає право на щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці період служби в армії 2 роки 20 днів та половину строку навчання за денною формою на юридичному факультеті Львівського державного університету 2 роки 5 місяців 2 дні. На підтвердження зазначеного ГУ ПФУ в Івано-Франківській області подано копію розпорядження від 07.05.2021 та розрахунку стажу.

11.04.2022 постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо оскарження ухвали суду про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 23.12.2021 залишено без задоволення, а ухвалу Івано-Франківського окружного адмінінстративного суду від 23.12.2021 у справі №344/5707/19 - без змін.

26.04.2022 справа №344/5707/19 повернулася з Восьмого апеляційного адміністратвиного суду після закінчення апеляційного оскарження на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду, згідно журналу передачі справ та матеріалів передана канцелярією суду на розгляд судді - 16.05.2022. Відтак, питання щодо розгляду звіту про виконання рішення суду вирішувалося 16.05.2022.

Так, згідно з доданим розпорядженням та розрахунком стажу, відповідачем при здійсненні такого розрахунку з 03.07.2019 враховано період служби в армії 2 роки 20 днів та половину строку навчання за денною формою на юридичному факультеті Львівського державного університету 2 роки 5 місяців 2 дні.

Таким чином, суд приходить до висновку, що рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.07.2019 у справі №344/5707/19 виконано в повному обсязі.

Відповідно до частин 1, 2 статті 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Із вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть вживатись заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту та накладення штрафу на особу відповідальну за виконання рішення суду.

Поряд з тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають застосуванню виключно у разі не подання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини не виконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

Відтак, поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області звіт про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.07.2019 у справі №344/5707/19.

Враховуючи наведене, керуючись статями 241-243, 248, 250, 256, 294, 295, 382, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області №0900-0903-7/2875 від 24.01.2022 про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.07.2019 у справі №344/5707/19.

Вважати рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.07.2019 у справі №344/5707/19, прийняте в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, виконаним.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили негайно, після її підписання суддею.

Суддя Главач І.А.