Справа № 440/4207/22
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2022-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 травня 2022 рокум. ПолтаваСправа №440/4207/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами позову ОСОБА_1 в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2 до Міністерства соціальної політики України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_3 27.04.2022 через підсистему "Електронний суд" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з цим позовом, у якому просив:

визнати протиправною відмову Міністерства соціальної політики України щодо забезпечення ОСОБА_2 реабілітаційними заходами додатково на суму недоотриманих у 2020-2021 роках 18000,00 грн;

зобов`язати Міністерство соціальної політики України, Департамент соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації, Департамент соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області здійснити перерахунок та забезпечити позивача реабілітаційними заходами додатково на суму недоотриманих у 2020-2021 роках 18000,00 грн;

стягнути з Міністерства соціальної політики України 5000,00 грн на відшкодування моральної шкоди.

Ухвалою суду від 02.05.2022 позовну заяву залишено без руху.

Представник позивача, у визначений судом строк, усунув недоліки позову.

Отже, позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні, з урахуванням чого суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Представник позивача у заяві про усунення недоліків позову зазначив клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації, Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, Відокремленого підрозділу - Обласної консультативної психоневрологічної поліклініки зі стаціонаром №2 Комунального підприємства "Обласний заклад з надання психіатричної допомоги Полтавської обласної ради".

За приписами частини другої статті 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Суд враховує, що цей спір виник з приводу забезпечити позивача реабілітаційними заходами відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.03.2019 №309, а зазначені представником позивача установи безпосередньо беруть участь у здійсненні державної політики у сфері реабілітації осіб з інвалідністю, організовують роботу щодо призначення, виплати державної соціальної допомоги дітям з інвалідністю та контроль за здійсненням реабілітації.

Отже, клопотання представника позивача належить задовольнити.

З метою остаточного визначення предмета спору та характеру спірних відносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.

Керуючись статтями 9, 12, 49, 77, 79, 80, 171, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/4207/22.

Клопотання представника позивача про залучення до участі у справі третіх осіб задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1) Департамент соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації (вул. Ціолковського, 47, м. Полтава, Полтавська область, 36000);

2) Департамент соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (вул. Небесної Сотні, 54, м. Кременчук, Полтавська область, 39600);

3) Відокремлений підрозділ - Обласну консультативну психоневрологічну поліклініку зі стаціонаром №2 Комунального підприємства "Обласний заклад з надання психіатричної допомоги Полтавської обласної ради" (вул. Павла Чубинського, 12, м. Кременчук, Полтавська область, 39621).

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі о 10:00 21 червня 2022 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву разом з доказами в його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити відповідачу, що:

відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.

Встановити позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву відповідача для подання відповіді на відзив у відповідності до вимог статті 163 КАС України.

Встановити відповідачу семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення на відповідь у відповідності до вимог статті 164 КАС України.

Визначити третій особі десятиденний строк з дня отримання позову та відзиву для подання до суду письмових пояснень з дотриманням вимог статей 162, 165 КАС України.

Повідомити учасників справи, що:

з 05.10.2021 розпочинається функціонування підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистеми відеоконференцзв`язку;

адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в підсистемі "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в обов`язковому порядку; інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в підсистемі "Електронний суд" в добровільному порядку;

реєстрація в Електронному кабінеті (https://id.court.gov.ua/) здійснюється виключно з використанням кваліфікованого електронного підпису;

процесуальні права та обов`язки визначені статтями 44, 47, 51 КАС України;

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;

копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

у разі невиконання процесуальних обов`язків, суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Надати учасникам справи дозвіл на подання до суду заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів у паперовій формі.

Надіслати відповідачу та третім особам копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя О.О. Кукоба