Справа № 120/19262/21-а
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2022-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

м. Вінниця

13 травня 2022 р. Справа №120/19262/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича, провівши в письмовому провадженні підготовче судове засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області, Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду з позовом звернувся ОСОБА_1 до територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 29 грудня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено її розгляд здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 26 січня 2022 року.

14 січня 2022 року на адресу суду представником відповідача подано відзив на позовну заяву.

26 січня 2022 року позивачем подано до суду клопотання про залучення до участі у справі другого відповідача в особі Державної судової адміністрації України.

Ухвалою суду від 26 січня 2022 року витребувано у територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області інформацію про те, чи виділялися Державною судовою адміністрацією України територіальному управлінню Державної судової адміністрації України у Вінницькій області достатньо коштів для обчислення та виплати суддівської винагороди ОСОБА_1 у період із січня по листопад 2021 року із урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2270 гривень, а також інформацію про те, чи могла б бути виплачена суддівська винагорода ОСОБА_1 у період із січня по листопад 2021 року із урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня 2021 року в розмірі 2270 гривень, за рахунок тих бюджетних асигнувань, що передбачалися для територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області в затвердженому на 2021 рік кошторисі та щомісячному розписі видатків. Вказаною ухвалою у підготовчому судовому засіданні оголошено перерву до 25 лютого 2022 року.

21 лютого 2022 року на виконання вимог ухвали суду про витребування доказів від 26 січня 2022 року територіальним управлінням Державної судової адміністрації України у Вінницькій області надіслано письмові пояснення, у яких зазначено, що станом на 01 січня 2021 року загальна сума видатків на оплату праці, передбачена додатком 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2021 рік", була недостатньою для забезпечення реальної потреби, виходячи з фактичної чисельності суддів та працівників апарату місцевих загальних судів Вінницької області. Так, станом на 01 січня 2021 року дефіцит видатків на оплату праці за обліковими даними, наявними в територіальному управлінні складав 18963,30 тисяч гривень. Відтак, з наявним дефіцитом видатків на оплату праці, який складав майже 19 мільйонів гривень, територіальне управління як розпорядник бюджетних коштів не мало реальної можливості здійснювати виплату позивачеві суддівської винагороди у спірний період, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня 2021 року у розмірі 2270 гривень.

Ухвалою суду від 14 квітня 2022 року задоволено клопотання ОСОБА_1 та залучено до участі у справі другого відповідача в особі Державної судової адміністрації України.

28 квітня 2022 року представником Державної судової адміністрації України подано відзив на позовну заяву.

06 травня 2022 року позивачем подано заяву про зміну предмета позову, яку прийнято судом до розгляду.

У підготовче засідання, призначене на 13 травня 2022 року, ані позивач, ані представники відповідачів не з`явилися, незважаючи на те, що про дату, час та місце такого засідання повідомлені належним чином.

Особливості проведення підготовчого судового засідання врегульовано главою 3 розділу 2 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

Відповідно до частини 1 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (частина 1 статті 179 КАС України).

Водночас, частиною 2 статті 180 КАС України визначено коло питань, які суду слід з`ясувати (вирішити) в ході підготовчого судового засідання.

Так, в ході підготовчого судового засідання судом з`ясовано зміст позовних вимог, обставини, що заперечуються сторонами, докази, якими сторони обґрунтовують свої доводи.

Крім того, судом вживалися заходи щодо витребування у територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області додаткових доказів та інформації; залучено до участі у справі другого відповідача в особі Державної судової адміністрації України, а також вчинено інші дії, визначені частиною 2 статті 180 КАС України.

Відтак, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені частиною 2 статті 180 КАС України.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Таким чином, зважаючи на вчинення усіх необхідних підготовчих дій, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 173, 180, 181, 183, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 14 червня 2022 року о 14:00 год. в залі судового засідання №2 Вінницького окружного адміністративного суду.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович