Справа № 120/9998/21-а
Суддя: Біла Л.М.
Дата ухвалення: 2022-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 120/9998/21-а

16 травня 2022 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Білої Л.М.

судді: Матохнюка Д.Б. Гонтарука В. М.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві про продовження процесуальних строків та зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 24 лютого 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2022 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 24 лютого 2022 року у даній справі.

Відповідачем, Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, надіслано на адресу суду клопотання, яким сторона просить продовжити строки подання апеляційної скарги у даній справі та подання відзиву на апеляційну скаргу позивача. Водночас, відповідач просить не здійснювати розгляд даної справи по суті до усунення обставин, які зумовили введення Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022, воєнного стану.

Колегія суддів, надаючи оцінку вказаному клопотанню, не вбачає підстав для розгляду питань про продовження процесуальних строків у даній справі, як таких, що є передчасними, оскільки своїм правом апеляційного оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 24.02.2022 року відповідач ще не скористався, а строки подання відзиву на апеляційну скаргу позивача почнуть свій відлік з дня отримання заявником ухвали про відкриття апеляційного провадження за скаргою ОСОБА_1 .

При цьому, колегія суддів враховує, що Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року, затвердженим Законом України від 24.02.2022 року №2102-ІХ, з 24.02.2022 року в Україні введений воєнний стан строком на 30 діб на всій території України, який в подальшому неодноразово продовжувався, і, на даний час, відповідно до Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 18.04.2022 року № 259/2022 продовжений з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Відповідно до частини шостої статті 7 Кодексу адміністративного судочинства у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

А, відтак, відповідно до ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у даній справі до закінчення дії обставин, які створюють загрозу життю і здоров`ю сторін та з врахуванням воєнного стану спричиненого військовою агресією Росії.

Колегія суддів вважає, що введення на всій території України воєнного стану, з огляду на склад сторін у даній справі та безпосередньо місце розташування відповідача в зоні, де ведуться активні бойові дії, робить неможливим розгляд даної справи і є об`єктивною причиною неможливості продовження апеляційного провадження у даній справі.

Так, на переконання судової колегії, існування вказаних обставин зумовлює необхідність зупинити апеляційне провадження у цій справі, тобто тимчасово припинити учинення судом процесуальних дій у даній справі до моменту припинення дії воєнного стану.

Керуючись ст.ст.236, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження у справі № 120/9998/21-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії на час воєнного стану на території України.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Головуючий Біла Л.М.

Судді Матохнюк Д.Б. Гонтарук В. М.