Справа № 260/520/21
Суддя: Гебеш С.А.
Дата ухвалення: 2022-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення співвідповідача у справі

17 травня 2022 рокум. Ужгород№ 260/520/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гебеш С.А.,

при секретарі судових засідань Романець Е.М.

та осіб, що беруть участь у справі:

позивач не з`явився,

представник позивача Косаковський В.О.

представник відповідача не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Закарпатській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії , -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

На адресу суду надійшло клопотання представника Головного управління ДФС у Закарпатській області про заміну відповідача на правонаступника, а саме просить замінити відповідача на Головне управління ДПС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, код ЄДРПОУ ВП 44106694).

Вказане клопотання мотивоване тим, що Постановою КМУ від 18 грудня 2018 року №1200 "Про утворення ДПС України та ДМС України" Державну фіскальну службу реорганізовано шляхом поділу на Державну податкову службу та Державну митну службу, які є правонаступниками майна, прав та обов`язків у відповідних сферах діяльності. 30 вересня 2020 року № 893 "Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема, Головне управління ДПС у Закарпатській області (). Відповідно до Постанови КМУ № 537 Головне управління ДФС у Закарпатській області реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Закарпатській області.

В судовому засіданні представник позивача проти заміні відповідача заперечив, вказавши на те, що Головне управління ДФС не ліквідоване.

Будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового розгляду даної справи, представник відповідача у судове засідання не з`явився.

Розглянувши матеріали справи, подане представником відповідача клопотання про заміну відповідача у справі, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що Постановою КМУ від 18 грудня 2018 року №1200 "Про утворення ДПС України та ДМС України" Державну фіскальну службу реорганізовано шляхом поділу на Державну податкову службу та Державну митну службу, які є правонаступниками майна, прав та обов`язків у відповідних сферах діяльності.

30 вересня 2020 року № 893 "Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема, Головне управління ДПС у Закарпатській області (). Відповідно до Постанови КМУ № 537 Головне управління ДФС у Закарпатській області реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Закарпатській області.

Наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року № 529 відповідно до ст. 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" та Положення про Державну податкову службу, затвердженого Постановою КМУ від 06 березня 2019 року № 227, утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС у Закарпатській області.

Наказом Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року № 755 з 01 січня 2021 року розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30 вересня 2020 року № 529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п. 1 Постанови 893.

Враховуючи наведене, Головне управління ДФС у Закарпатській області не має адміністративної процесуальної правоздатності органу, який згідно із законом виконує функції, зокрема у сфері реалізації державної податкової політики.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

На підставі вищевикладеного та враховуючи те, що відповідач по справі Головне управління ДФС у Закарпатській області відповідно до Витягу з реєстру не ліквідоване, а перебуває в стані припинення, то суд приходить до висновку про залучення до участі в даній справі в якості співвідповідача - Головне управління ДПС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, код ЄДРПОУ ВП 44106694, e-mail:).

У зв`язку із залученням співвідповідача розгляд даної адміністративної справи слід відкласти та почати такий спочатку.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 48, 243, 248, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Головного управління ДФС в Закарпатській області про заміну відповідача задовольнити частково.

Залучити до участі в адміністративній справі №260/520/20 в якості співвідповідача (відповідача 2) - Головне управління ДПС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, місто Ужгород, вул. Волошина, будинок 52, код ЄДРПОУ ВП - 44106694).

В задоволенні решти клопотання відмовити.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Головному управлінню ДПС у Закарпатській області додатково надіслати копію позовної заяви з додатками.

Запропонувати Головному управлінню ДПС у Закарпатській області подати до суду, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм ст.ст. 162, 261 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Роз`яснити Головному управлінню ДПС у Закарпатській області, що у відповідності до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, подати до суду відповідь на відзив у порядку, передбаченому статтями 163, 261 КАС України, та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь. Одночасно направити копії відповіді на відзив та додаткових письмових доказів відповідачу. Разом з відповіддю на відзив подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) цієї відповіді і доданих до неї доказів відповідачу.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Справу буде розглянуто суддею Гебеш С. А. одноособово.

Відкласти судове засідання на 02 червня 2022 року на 14:00 год. за київським часом.

Засідання відбудеться за адресою: м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, 21.

Викликати в порядку ст. 124 КАС України сторони у судове засідання на вказаний час та дату.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 16 травня 2022 року.

Суддя С.А. Гебеш