Справа № 320/1690/22
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2022-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

12 травня 2022 року м. Київ №320/1690/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши в м. Києві позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРТУНЕЛЬБУД» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

в с т а н о в и в:

ГУ ПФУ у Київській області звернулось до суду з позовом до ТОВ «УКРТУНЕЛЬБУД» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 за період з 25.05.2020 по 25.11.2021 у сумі 410067,86 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.02.2022 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати докази сплати судового збору у розмірі 6151,02 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу) та належним чином засвідчених додатків, які поданні разом з адміністративним позовом.

Вказана ухвала суду набрала законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає окремому оскарженню.

У зв`язку з недостатнім фінансуванням суду на здійснення витрат на закупівлю поштових марок та оплати послуг відправлення поштової кореспонденції копія ухвали суду від 09.02.2022, підписана цифровим підписом, була направлена на електронну адресу ГУ ПФУ у Київській області, яка вказана у позовній заяві ().

Як вбачається з матеріалів справи, вказана копія ухвали була доставлена до електронної скриньки позивача - ГУ ПФУ у Київській області 09.02.2022, про що свідчить довідка, сформована Автоматизованою системою документообігу "Діловодство спеціалізованого суду" про доставку електронного листа від 09.02.2022.

Отже, останнім днем установленого судом строку для надання суду документів для усунення недоліків позовної заяви є 22.02.2022.

29.04.2022 на адресу суду від позивача надійшло клопотання, в якому просить суд відстрочити сплату судового збору за подання позовної заяви по справі №320/1690/22.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що ГУ ПФУ у Київській області з об`єктивних причин позбавлене можливості виконати вимоги ухвали суду від 09.02.2022, оскільки станом на 08.02.2022 затверджені кошторисні призначення по коду економічної класифікації 2800 "Інші поточні видатки" на лютий 2022 року, в сумі 45000,00 грн., використані в повному обсязі, що не дозволяє сплатити судовий збір у встановлений судом термін.

Дослідивши вказане клопотання, суд зазначає таке.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Доказів наявності умов, з якими Закон України "Про судовий збір" пов`язує можливість надання особі пільг при сплаті судового збору, позивач не зазначив.

Крім того, будь-яких доказів того, що майновий стан ГУ ПФУ у Київській області виключає можливість оплати ним судових витрат позивач до клопотання також не додав.

Відсутність або обмеженість бюджетних асигнувань, призначених для сплати судового збору, не є свідченням незадовільного майнового стану і не може бути підставою для надання пільг чи переваг при зверненні до суду.

Суд також бере до уваги, що позивачем не надано жодних доказів на підтвердження того, що ним вчинялися будь-які дії для приведення відповідної статті видатків у відповідність до фактичних потреб, як і не надано доказів, що за результатами вчинення таких дій компетентними органами були прийняті рішення про відмову у виділенні додаткового фінансування.

При цьому, суд звертає увагу на правову позицію Верховного Суду, викладену в ухвалі від 10.01.2018 у справі №К/9901/254/18, де зазначено, що Пенсійний фонд України та його органи не є суб`єктами, на яких розповсюджується дія законодавства щодо зменшення розміру судового збору, звільнення від його сплати, відстрочення або розстрочення його сплати, відповідно до приписів статті 8 Закону України "Про судовий збір".

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалах Верховного Суду від 10.01.2018 у справі №К/9901/12/18, від 12.01.2018 у справах №К/9901/2132/18, №К/9901/2135/18, №К/9901/2131/18, та №К/9901/2134/18.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Відтак, станом на 12.05.2022 року вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху в частині надання документа про сплату судового збору та належним чином засвідчених додатків, які поданні разом з адміністративним позовом позивачем не виконані.

Статтею 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, розглядається судом, який встановив строк. Про продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

Отже, законодавством регламентовано процесуальні гарантії забезпечення доступу до правосуддя.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 121, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області строк для усунення недоліків позовної заяви на 10 (десять) календарних днів з дня вручення копії даної ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно надати докази сплати судового збору у розмірі 6151,02 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу) та належним чином засвідчених додатків, які поданні разом з адміністративним позовом.

2. Копію ухвали надіслати позивачу, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Щавінський В.Р.