Справа № 420/2445/22
Суддя: Глуханчук О.В.
Дата ухвалення: 2022-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2445/22
У Х В А Л А

17 травня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Глуханчука О.В., розглянувши у порядку письмового провадженні клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
03 лютого 2022 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , у якому позивач просить:

визнати протиправним та скасувати п. 1-3, 5 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної частини) № 61 від 25 червня 2021 року Про підсумки службового розслідування за фактом незаконної виплати грошової допомоги для оздоровлення в частині, що стосуються позивача;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 розрахувати та відшкодувати ОСОБА_2 кошти утримані з її грошового забезпечення на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної частини) № 61 від 25 червня 2021 року Про підсумки службового розслідування за фактом незаконної виплати грошової допомоги для оздоровлення;

стягнути з військової частини НОМЕР_1 на корить ОСОБА_1 не виплачену премію за червень 2021 року;

стягнути з військової частини НОМЕР_1 на корить ОСОБА_1 середній заробіток за увесь час затримки повного розрахунку при звільненні за період з 04.08.2021 року, обчислений шляхом множення середньоденного розміру грошового забезпечення позивача за останні два місяці служби на кількість календарних днів затримки виплати позивачу;

судові витрати покласти на відповідача.

Ухвалою суду від 08 лютого 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі. Розгляд справи призначено проводити без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами, відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Ухвалою про витребування доказів від 08 лютого 2022 року судом витребувано від Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) належним чином засвідчені копії наступних документів, а саме: матеріалів службового розслідування за фактом незаконної виплати грошової допомоги, на підставі яких прийнято наказ військової частини НОМЕР_1 (з основної частини) № 61 від 25 червня 2021 року Про підсумки службового розслідування за фактом незаконної виплати грошової допомоги для оздоровлення; інформацію (відомості про нарахування та виплату) щодо утримання з грошового забезпечення ОСОБА_1 коштів на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної частини) № 61 від 25 червня 2021 року Про підсумки службового розслідування за фактом незаконної виплати грошової допомоги для оздоровлення; відомості про нарахування виплату/невиплату на корить ОСОБА_1 премії за червень 2021 року; а також платіжні відомості № 89 від 24.09.2020 року, №136, №160 та №161, на які зроблено посилання в Акті службового розслідування за фактом незаконної виплати грошової допомоги для оздоровлення, реєстри та інші документи, що стали підставою для проведення помилкового перерахування грошових коштів на рахунки старшого матроса ОСОБА_3 та старшого матроса ОСОБА_4 . Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані докази протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України № 2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14 березня 2022 року №133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року №2119-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 № 2212-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Відповідно до рекомендацій Ради суддів України від 02 березня 2022 року щодо роботи судів в умовах воєнного стану, процесуальні строки по можливості продовжуються щонайменше до закінчення воєнного стану.

Згідно роз`яснень Верховного Суду, запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною для поновлення процесуальних строків.

16 травня 2022 року засобами електронного зв`язку (вхід. №ЕП/13280/22) від представника Військової частини НОМЕР_1 , як відповідача по справі, надійшло клопотання про поновлення процесуального строку та надання додаткового часу для подачі відзиву на позовну заяву. Клопотання мотивоване запровадженням воєнного стану в Україні, чим викликані труднощі в доступі до особової справи позивача для подання доказів до суду та формування правової позиції по справі.

Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст. 162 КАС України, відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 КАС України.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

У відповідності з ч. 2 ст. 121 КАС України, одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

При цьому, відповідно до ч. 5 ст. 121 КАС України, пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Продовження строку є надання нового строку на вчинення процесуальної дії, яка не була з поважної причини вчинена у заздалегідь встановлений судом строк.

Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, дотримання процесуальних прав учасників справи, суд вважає можливим продовжити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

Окрім того, суд зауважує, що станом на 17 травня 2022 року відповідачем не виконана ухвала суду про витребування доказів від 08 лютого 2022 року, що перешкоджає своєчасному та всебічному розгляду справи.

Відповідно до ч. ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Керуючись ст.ст. 2, 14, 44, 121, 162, 262, 293 КАС України,

УХВАЛИВ:
Клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Продовжити Військовій частині НОМЕР_1 строк на подання відзиву на позовну заяву, який встановити протягом п`ятнадцяти днів з моменту отримання копії даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Повторно зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані ухвалою суду від 08 лютого 2022 року письмові докази протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Глуханчук