Справа № 340/2437/22
Суддя: Г.П. Казанчук
Дата ухвалення: 2022-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 травня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/2437/22

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Казанчук Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, 7а, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25009; ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 , через свого адвоката Гулого Андрія Васильовича, звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови у перерахунку та невиплаті ОСОБА_1 основного розміру пенсії з 01.04.2019 року на підставі довідки № 10475 від 15.02.2022 року, яка видана Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Кіровоградській області» з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01.04.2019 року на підставі довідки №10475 від 15.02.2022 року, яка видана Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Кіровоградській області» з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 за вислугу років, призначеної у розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення, до 70% відповідних сум грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01.01.2018 року, виходячи з 80% відповідних сум грошового забезпечення, та виплатити заборгованість, яка виникне у зв`язку з таким перерахунком.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Доказів сплати судового збору ОСОБА_1 його адвокатом суду не надано, натомість останній подав суду заяву про відстрочення сплати судового збору за подачу цієї позовної заяви до закінчення воєнного стану на території України. Заява обґрунтована тим, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №2102-IX від 24.02.2022 року було введено на території України воєнний стан, що в свою чергу, значно погіршило матеріальне становище позивача.

Згідно частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Водночас, статтею 8 Закону України Про судовий збір перелічені умови, за яких суд може відстрочити, розстрочити або звільнити сторону від сплати судового збору, а саме:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Згідно частини другої вказаної статті Закону України Про судовий збір, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Аналіз наведених приписів законодавства дає підстави для висновку, що єдиною підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є скрутний майновий стан сторони, який повинен бути доведений достовірними доказами.

Адвокатом Гулим Андрієм Васильовичем не надано жодних доказів у підтвердження неспроможності (відсутня довідка про доходи за попередні 12 місяців) оплати ОСОБА_1 судового збору. Окрім того, територіальні громади Кіровоградської області, в т.ч. й територіальна громада місця проживання позивача, не відносяться до територій, що є тимчасово окупованими; територій, що знаходяться в оточенні (блокуванні) та/або територій, на яких ведуться активні бойові дії. При цьому введення на всій території України воєнного стану не є безумовною підставою для відстрочення сплати судового збору за подання суду адміністративного позову.

Відтак, оскільки представником ОСОБА_1 , не доведено його неспроможність сплатити судовий збір за подання цієї позовної заяви, враховуючи, що відстрочення від сплати судового збору є правом, а не обов`язком суду, суддя не вбачає підстав для задоволення заяви та відстрочення йому сплати судового збору до закінчення воєнного стану.

Відтак, відповідно до частини 1 статті 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За приписами статті 4 Закону України Про судовий збір встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною собою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який станом на 01.01.2022 р. складає 2481,00 грн.

З огляду на зміст позовних вимог встановлено, що позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру. Тобто, за подання даного позову позивач повинен був сплатити судовий збір у розмірі 1984,80 грн., виходячи із розрахунку: 2481,00 грн. х 0,4 х 2, однак позивачем до позову не додано доказів сплати судового збору у вказаному вище розмірі.

Таким чином, на виконання вказаного недоліку позовної заяви позивачу/представнику позивача необхідно надати суду докази сплати судового збору у розмірі 1984,80 грн. або докази наявності пільг щодо сплати судового збору у відповідності до статті 5 Закону України Про судовий збір.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя, -

УХВАЛИЛА:

Відмовити у задоволенні заяви про відстрочення сплати судового збору.

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Повідомити особу, що подала позовну заяву про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити особі, що подала позовну заяву, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук