Справа № 420/17746/21
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2022-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 травня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вхід.№ЕП/16416/22 від 16.05.2022 р.) про роз`яснення рішення суду від 17.12.2021 р. у справі №420/17746/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17.12.2021 р. у справі №420/17746/21 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна, 83, м.Одеса, 65107, 5) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведені перерахунку та виплати пенсії, згідно наданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання МВС України в Одеській області оновленої Довідки про грошове забезпечення від 19 липня 2021 року №33/36-2085. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії на момент виникнення права на перерахунок, тобто з листопада 2019 року по теперішній час, у тому числі заборгованість за вказаний період, згідно інформації про складові та розмір забезпечення поліцейського, який перебував на посаді дільничного офіцера поліції Болградського РВ УМВС України в Одеській області для перерахунку пенсії з 01.12.2019 р. у відповідності до вимог статей 43, та 63 Закону №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких iнших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988, наказу Міністерства внутрішніх справ України № 260 від 06.04.2016, статті 9 Закону №2262-XII, iз обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, індексація та премії), для проведення з 01.12.2019 р. перерахунку основного розміру пенсії.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.12.2021 р. у справі №420/17746/21 набрало законної сили 17.05.2022 р.

16.05.2022 р. до Одеського окружного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява (вхід.№ЕП/16416/22) про роз`яснення рішення суду від 17.12.2021 р. у справі №420/17746/21.

Відповідно до ч.3 ст.254 КАС України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що Рішення суду від 17.12.2021 р. у справі №420/17746/21 ухвалено в порядку письмового провадження, розгляд заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вхід.№ЕП/16416/22 від 16.05.2022 р.) про роз`яснення рішення суду від 17.12.2021 р. у справі №420/17746/21, здійснюється в порядку письмового провадження.

Судом з`ясовано, що в обґрунтування заяви (вхід.№ЕП/16416/22 від 16.05.2022 р.) про роз`яснення Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.12.2021р. у справі №420/17746/21 Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області посилається на те, що Рішенням суду не вказано кому саме Головне управління зобов`язане провести перерахунок та виплату пенсії.

Відповідно до ч.1 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Згідно з ч.2 ст.254 КАС України подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Відповідно до ч.3 ст.254 КАС України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

З аналізу вказаних норм КАС України вбачається, що роз`яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом - відсутністю причинно-наслідкових зв`язків у межах документу, невідповідності мотивувальної частини рішення його резолютивній частині, недотриманням вимог ясності, яке полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення та визначеності рішення. Необхідність роз`яснення судового рішення може бути зумовлена нечіткістю судового акту за змістом, тобто коли певний судовий акт є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких ухвалений такий акт, так і для тих осіб, котрі будуть здійснювати виконання цього судового акту.

Необхідність роз`яснення судового рішення зумовлена нечіткістю його змісту, у разі коли рішення є неясним, та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, хто буде здійснювати його виконання. Тобто, це стосується випадків, коли судом не дотримано вимоги ясності, визначеності рішення. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння під час виконання. Без визначеності судового рішення судовий захист не можливий. Визначеністю характеризуються усі частини судового рішення. Особливо необхідна вона для резолютивної частини. При частковому задоволенні вимог суд точно зазначає, чиї вимоги задоволені, в якому розмірі, що присуджується, у разі повної відмови у задоволенні вимог резолютивна частина точно визначає, кому і в чому відмовлено.

Судове рішення також має відповідати й іншим вимогам, до яких, зокрема, належать вичерпність (повнота), точність, зрозумілість. Так, вичерпність (повнота) - така властивість судового рішення, яка характеризує повноту відповіді суду на всі правові питання, що були поставлені перед ним на вирішення. Вичерпним судове рішення вважатиметься тоді, коли ним буде повністю вирішено спір між сторонами і дано відповідь на всі вимоги позивача, та заперечення відповідача.

Як слідує з роз`яснень, що містяться в п.21 Постанови Пленуму Верхового Суду України №14 від 18.12.2009р. Про судове рішення у цивільній справі роз`яснення судового рішення можливе у випадку, коли воно є незрозумілим, що ускладнює його реалізацію; при цьому, суд викладає більш повно та ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Так, суд зазначає, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17.12.2021 року по справі №420/17746/21 позовну заяву задоволено, а саме: визнано протиправною бездіяльність Головного управління в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведені перерахунку та виплаті пенсії, згідно наданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання МВС України в Одеській області оновленої Довідки про грошове забезпечення від 19 липня 2021 року №33/36-2085; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії на момент виникнення права на перерахунок, тобто з листопада 2019 року по теперішній час, у тому числі заборгованість за вказаний період, згідно інформації про складові та розмір забезпечення поліцейського, який перебував на посаді дільничного офіцера поліції Болградського РВ УМВС України в Одеській області для перерахунку пенсії з 01.12.2019 р. у відповідності до вимог статей 43, та 63 Закону №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких iнших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988, наказу Міністерства внутрішніх справ України № 260 від 06.04.2016, статті 9 Закону №2262-XII, iз обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, індексація та премії), для проведення з 01.12.2019 р. перерахунку основного розміру пенсії.

Проте, в резолютивній частині рішення не зазначено якій саме особі Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зобов`язане провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до вказаного Рішення суду.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також з метою повного, належного, та своєчасного виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.12.2021 р. у справі №420/17746/21, суд вважає за можливе заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вхід.№ЕП/16416/22 від 16.05.2022 р.), задовольнити, та роз`яснити Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.12.2021 р. у справі №420/17746/21, зазначивши, що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зобов`язано провести перерахунок та виплату пенсії - ОСОБА_1 .

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.9 ст.205, ст.ст.248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 16.05.2021 року про роз`яснення рішення суду по справі №420/17746/21 від 17.12.2021 року за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна, 83, м.Одеса, 65107, 5) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

2. Роз`яснити, що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зобов`язано провести перерахунок та виплату пенсії - ОСОБА_1 на момент виникнення права на перерахунок, тобто з листопада 2019 року по теперішній час, у тому числі заборгованість за вказаний період, згідно інформації про складові та розмір забезпечення поліцейського, який перебував на посаді дільничного офіцера поліції Болградського РВ УМВС України в Одеській області для перерахунку пенсії з 01.12.2019 р. у відповідності до вимог статей 43 та 63 Закону №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988, наказу Міністерства внутрішніх справ України № 260 від 06.04.2016, статті 9 Закону №2262-XII, iз обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, індексація та премії), для проведення з 01.12.2019 р. перерахунку основного розміру пенсії.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.