Справа № 440/534/21
Суддя: А.Б. Головко
Дата ухвалення: 2022-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 травня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/534/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Головка А.Б., розглянувши заяву ОСОБА_1 в порядку ст. 383 КАС України у справі № №440/534/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 23.03.2021 у справі № 440/534/21, що набрало законної сили, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком з 01.03.2019 року із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески за 2016, 2017, 2018 роки та індивідуального коефіцієнту заробітної плати відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в редакції Закону станом на 01.03.2019 року, з урахуванням проведених виплат.

14.02.2022 на адресу суду від позивача надійшла заява з питань невиконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.03.2021 у справі № 440/534/21, у якій просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області з виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.03.2021 щодо нарахування розміру пенсії з 01.03.2019 із застосуванням при розрахунку розміру пенсії індивідуального коефіцієнта заробітку, розрахованого відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", в редакції Закону станом на 02.06.2008;

- постановити окрему ухвалу в порядку статті 249 КАС України, зобов`язавши Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області виконати рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.03.2021 в повному обсязі, та нарахувати ОСОБА_1 пенсію з 01.03.2019 із застосуванням при розрахунку розміру пенсії індивідуального коефіцієнта заробітку, розрахованого відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", в редакції Закону станом на 01.03.2019, при проведенні розрахунку змінити дату введення заробітку з 02.06.2008 на 01.03.2019.

Вирішуючи заяву ОСОБА_1 в порядку ст. 383 КАС України, суд дійшов наступних висновків.

Питання щодо визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду врегульовано статтею 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до частини п`ятої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Частиною 1 статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058 (далі - Закон 1058) (чинною на 01.03.2019) визначено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

У разі якщо страховий стаж становить менший період, ніж передбачено абзацом першим цієї частини, враховується заробітна плата (дохід) за фактичний страховий стаж.

За вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з абзацом третім частини першої статті 24 цього Закону, та будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 1 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі. У всіх випадках, крім випадку, передбаченого абзацом другим цієї частини, період, за який враховується заробітна плата, не може бути меншим, ніж 60 календарних місяців.

Пунктом 4-7 Прикінцевих положень Закону 1058 передбачено, що особам, пенсії яким призначені, зокрема, відповідно до Закону України "Про державну службу", розмір яких, розрахований за нормами Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" буде більший, проводиться автоматичне, без їхнього звернення, переведення на пенсії на умовах, передбачених цим Законом, за матеріалами пенсійних справ.

Згідно поданої 01.03.2019 заяви гр. ОСОБА_1 переведено з пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про державну службу", на пенсію за нормами Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

При обчисленні розміру пенсії враховано страховий стаж заявниці тривалістю 36 років 10 місяців 28 днів, коефіцієнт страхового стажу - 0,36833, заробітна плата врахована за періоди з 01.07.2000 по 07.04.2009, індивідуальний коефіцієнт заробітної плати - 2,71877.

При оптимізації заробітної плати виключено період з 01.06.2002 по 30.06.2005 (37 місяців підряд, в межах 10%). При цьому при проведенні оптимізації застосовано норми статті 40 Закону 1058, чинні на момент проведення перерахунку пенсії. Іншого порядку оптимізації заробітної плати законодавством не передбачено.

На виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.03.2021 у справі 440/534/21 та ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 17.05.2021, гр. ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії за віком з 01.03.2019 із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески за 2016, 2017, 2018 роки та індивідуального коефіцієнту заробітної плати відповідно до статті 40 Закону 1058.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що перерахунок пенсії ОСОБА_1 проведено згідно норм чинного законодавства у порядку, встановленому судовим рішенням в межах повноважень, покладених на управління.

Таким чином, заява ОСОБА_1 , яка подана в порядку ст. 383 КАС України, у справі № №440/534/21 задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись статтею 383 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 , поданої в порядку ст. 383 КАС України у справі № №440/534/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя А.Б. Головко