Справа № 140/762/22
Суддя: Лозовський Олександр Анатолійович
Дата ухвалення: 2022-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції

16 травня 2022 року ЛуцькСправа № 140/762/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лозовського О.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за Товариства з обмеженою відповідальністю "Грандтермінал" до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Грандтермінал" звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 28.08.2021 №2 та №2.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 24.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі, встановлено, що судовий розгляд справи необхідно проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

18.02.2022 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву разом з клопотанням про перехід в загальне позовне провадження, яке обґрунтоване тим, що позивач просить суд скасувати податкові повідомлення-рішення від 28.08.2021 №2 та №2 на суму 1500000,00 грн, а також необхідністю повного, об`єктивного, всебічного дослідження усіх обставин справи.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 21.02.2022 вирішено судовий розгляд даної справи проводити за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання у даній адміністративній справі на 14:30 10.03.2022 в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: місто Луцьк, вулиця Словацького, 3; задоволено клопотання представника Головного управління ДПС у Львівській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду; вирішено підготовче засідання у даній справі, призначене на 14:30 10.03.2022, проводити в режимі відеконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon" (https://vkz.court.gov.ua).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 25.03.2022 відкладено підготовче засідання у справі та призначити наступне підготовче засідання у справі на 14:30 26.04.2022 в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 43025, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Словацького, 3.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 20.04.2022 задоволено клопотання представника Головного управління ДПС у Львівській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Підготовче засідання у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Грандтермінал" до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, призначене на 14:30 26.04.2022, вирішено проводити в режимі відеконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon" (https://vkz.court.gov.ua).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 26.04.2022 відкладено підготовче засідання у справі та призначити наступне підготовче засідання у справі на 11:30 04.05.2022 в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 43025, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Словацького, 3.

29.04.2022 на адресу суду від представника ДПС України надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, яке обґрунтоване значною кількістю справ та зайнятістю представника, економією бюджетних коштів, проблемним сполученням у напрямку Львів-Київ, забезпечення заходів карантину, визначених Постановою КМУ №1236 від 09.12.2020, а також введенням в України з 24.02.2022 воєнного стану.

Ухвалою суду від 04.05.2022 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до розгляду по суті на 11:00 год 17.05.2022.

16.05.2022 представником позивача подано клопотання про участь у судовому засіданні 17/05/2022 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, яке обґрунтоване значною кількістю справ та зайнятістю представника, економією бюджетних коштів, проблемним сполученням у напрямку Львів-Київ, забезпечення заходів карантину, визначених Постановою КМУ №1236 від 09.12.2020, а також введенням в України з 24.02.2022 воєнного стану.

Згідно із частиною третьою статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, оскільки КАС України не встановлений порядок вирішення такого клопотання, тому його розгляд за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

За приписами частини сьомої статті 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

За приписами частин третьої, п`ятої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).

Пунктом 2 Розділу 1 Порядку передбачено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

Відповідно до пункту 5 Розділу 1 Порядку, ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно з пунктом 2 Розділу 2 Порядку, система відеоконференцзв`язку (далі - Система) - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua) або інші доступні суду та учасниками судового процесу засоби, що забезпечують проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку та відповідають вимогам законодавства.

Відповідно до пункту 3 Розділу 2 Порядку, технічні засоби відеозапису ходу і результатів процесуальних дій (далі - технічні засоби відеозапису) - сукупність програмно-апаратних засобів та приладів, що забезпечують належне аудіо та відео фіксування, зберігання, копіювання (дублювання) і використання інформації, яка відображає процес відеоконференції.

Згідно з пунктом 1 Розділу 3 Порядку, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.

Відповідно до пункту 7 Розділу 3 Порядку, головуючий суддя приймає рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначений день і час) та інформує про це секретаря судового засідання.

Згідно з пунктом 8 Розділу 3 Порядку, секретар судового засідання інформує учасника справи засобами телефонного зв`язку (електронної пошти), вказаними в заяві, щодо технічної можливості проведення засідання в режимі відеоконференції або відсутності такої можливості.

З метою забезпечення права представника позивача на участь у судовому засіданні, зважаючи на достатню віддаленість його місцезнаходження від Волинського окружного адміністративного суду (місто Львів), суд дійшов висновку про задоволення заяви представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення "EasyCon" (на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua).

Поряд з цим, слід роз`яснити, що з огляду на необхідність ідентифікувати особу, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен завчасно надати до суду скріплені електронним цифровим підписом скановані копії документів, що посвідчують особу (паспорту тощо), а під час судового засідання - пред`явити їх оригінали на вимогу суду на відео.

При цьому суд зазначає, що відповідно до частини п`ятої статті 195 КАС України та пункту 5 Розділу 1 Порядку, ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Керуючись статтями 166, 195, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління ДПС у Львівській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задовольнити.

Судове засідання у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Грандтермінал" до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, призначене на 11:00 17.05.2022, проводити в режимі відеконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon" (https://vkz.court.gov.ua).

Забезпечити участь представника Головного управління ДПС у Львівській області у розгляді справи 140/762/22 у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, за поштовою адресою для реєстрації в Easycon - (Cередяк Богдан Васильович).

Роз`яснити Головному управлінню ДПС у Львівській області, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя О.А. Лозовський