Справа № 500/6577/21
Суддя: Мандзій Олексій Петрович
Дата ухвалення: 2022-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/6577/21

13 травня 2022 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мандзія О.П., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління ДПС у Тернопільській області про встановлення способу та порядку виконання рішення в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до Залозецької селищної ради Зборівського району Тернопільської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача комунальне підприємство Залозецької селищної ради Зборівського району Тернопільської області "Комбінат комунальних підприємств" про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 11.11.2021, яке набрало законної силі 14.12.2021, позов задоволено повністю. Стягнуто з рахунків у банках обслуговуючих Залозецьку селищну раду Зборівського району Тернопільської області та за рахунок готівки, що належить Залозецькій селищній раді Зборівського району Тернопільської області, податкову заборгованість в рахунок погашення боргу комунального підприємства Залозецької селищної ради Зборівського району Тернопільської області "Комбінат комунальних підприємств" в сумі 111695 (сто одинадцять тисяч шістсот дев`яносто п`ять) гривень 23 (двадцять три) копійки, в тому числі по платежах: орендна плата з юридичних осіб в сумі 86518 (вісімдесят шість тисяч п`ятсот вісімнадцять) гривень 53 (п`ятдесят три) копійки; податок на прибуток приватних підприємств та фінансових установ комунальної власності в сумі 25176 (двадцять п`ять тисяч сто сімдесят шість) гривень 70 (сімдесят) копійок.

На адресу суду 26.04.2022 надійшла заява Головного управління ДПС у Тернопільській області, в якій просить змінити встановлений спосіб та порядок виконання рішення, зокрема: стягнути з Залозецької селищної ради Зборівського району Тернопільської області податкову заборгованість в рахунок погашення боргу комунального підприємства Залозецької селищної ради Зборівського району Тернопільської області "Комбінат комунальних підприємств" в сумі 111695 (сто одинадцять тисяч шістсот дев`яносто п`ять) гривень 23 (двадцять три) копійки, в тому числі по платежах: орендна плата з юридичних осіб в сумі 86518 (вісімдесят шість тисяч п`ятсот вісімнадцять) гривень 53 (п`ятдесят три) копійки; податок на прибуток приватних підприємств та фінансових установ комунальної власності в сумі 25176 (двадцять п`ять тисяч сто сімдесят шість) гривень 70 (сімдесят) копійок.

Ухвалою суду від 29.04.2022 призначено судове засідання для розгляду заяви про зміну способу і порядку виконання рішення на 13.05.2022.

Представником заявника подано заяву про розгляд питання про зміну способу і порядку виконання рішення без їх участі.

Враховуючи положення ч.3 ст.194, ч.9 ст.205, ч.4 ст.229 та ч.2 ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд дійшов висновку про наявність підстав розгляду заяви про зміну способу і порядку виконання рішення у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

При вирішені питання щодо наявності підстав для зміни способу і порядку виконання рішення, суд враховує наступне.

Судом встановлено, що рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 11.11.2021, яке набрало законної силі 14.12.2021, позов задоволено повністю. Стягнуто з рахунків у банках обслуговуючих Залозецьку селищну раду Зборівського району Тернопільської області та за рахунок готівки, що належить Залозецькій селищній раді Зборівського району Тернопільської області, податкову заборгованість в рахунок погашення боргу комунального підприємства Залозецької селищної ради Зборівського району Тернопільської області "Комбінат комунальних підприємств" в сумі 111695 (сто одинадцять тисяч шістсот дев`яносто п`ять) гривень 23 (двадцять три) копійки, в тому числі по платежах: орендна плата з юридичних осіб в сумі 86518 (вісімдесят шість тисяч п`ятсот вісімнадцять) гривень 53 (п`ятдесят три) копійки; податок на прибуток приватних підприємств та фінансових установ комунальної власності в сумі 25176 (двадцять п`ять тисяч сто сімдесят шість) гривень 70 (сімдесят) копійок.

У відповідності до ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Підстави та порядок зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення регламентує ст.378 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч.3 ст.378 КАС України).

Аналіз наведеної норми дає підстави вважати, що суд може змінити спосіб і порядок виконання рішення лише у виняткових випадках за наявності обставин, що ускладнюють його виконання або роблять його неможливим.

Під зміною способу і порядку виконання рішення суду слід розуміти прийняття судом нових заходів реалізації (виконання) рішення саме в разі неможливості його виконання у спосіб і порядок, встановлений раніше.

Таким чином, суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Як встановлено судом, податкова заборгованість в рахунок погашення боргу комунального підприємства Залозецької селищної ради Зборівського району Тернопільської області "Комбінат комунальних підприємств" в сумі 111695,23 грн. підлягає стягненню з рахунків у банках обслуговуючих Залозецьку селищну раду Зборівського району Тернопільської області та за рахунок готівки, що належить Залозецькій селищній раді Зборівського району Тернопільської області,

Головне управління ДПС у Тернопільській області листом №8805/5/19-00- 13-3/32681 від 21.12.2021 року направлено до виконання виконавчий лист №500/6577/21 від 16.12.2021 до управління Державної казначейської служби України у Зборівському районі Тернопільської області.

Натомість виконавчий лист №500/6577/21 від 16.12.2021 повернуто листом від 29.12.2021 №44129/6 без виконання згідно пп.1 п.9 постанови Кабінету Міністрів України №845 із змінами та доповненнями від 03.08.2011, зазначаючи що управління Державної казначейської служби України у Зборівському районі Тернопільської області не являється банком, проводить тільки розрахункове - касове обслуговування розпорядників бюджетних коштів.

Тобто, виконавчий документ повернуто без виконання у зв`язку із неможливістю його виконання у спосіб і порядок, встановлений рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 11.11.2021 у справі №500/6577/21.

На підставі викладеного, із урахуванням того, що вищевказані обставини утруднюють виконання судового рішення і надають можливість уникати управлінню Державної казначейської служби України у Зборівському районі Тернопільської області виконанню рішення суду, яке набрало законної сили, а спосіб та порядок про який просить заявник ніяким чином не вплине і не змінить судове рішення, суд вважає необхідним задовольнити заяву Головного управління ДПС у Тернопільській області про зміну способу і порядку виконання рішення.

Керуючись ст.241, 248, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДПС у Тернопільській області про зміну способу і порядку виконання рішення задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 11.11.2021 у справі №500/6577/21 шляхом: стягнути з Залозецької селищної ради Зборівського району Тернопільської області податкову заборгованість в рахунок погашення боргу комунального підприємства Залозецької селищної ради Зборівського району Тернопільської області "Комбінат комунальних підприємств" в сумі 111695 (сто одинадцять тисяч шістсот дев`яносто п`ять) гривень 23 (двадцять три) копійки, в тому числі по платежах: орендна плата з юридичних осіб в сумі 86518 (вісімдесят шість тисяч п`ятсот вісімнадцять) гривень 53 (п`ятдесят три) копійки; податок на прибуток приватних підприємств та фінансових установ комунальної власності в сумі 25176 (двадцять п`ять тисяч сто сімдесят шість) гривень 70 (сімдесят) копійок.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено 13 травня 2022 року.

Головуючий суддя Мандзій О.П.