Справа № 420/6134/21
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2022-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 травня 2022 р. Справа № 420/6134/21

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суд у складі головуючого судді: Лук`янчук О.В., суддів: Бітова А. І., Ступакової І. Г. розглянувши можливість прийняття до свого провадження апеляційну скаргу Державної міграційної служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2021 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

У квітні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Державної міграційної служби України, в якому позивач просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Державної міграційної служби України від 13.10.2017 року №393-17, яким ОСОБА_1 було відмовлено у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

- зобов`язати Державну міграційну службу України прийняти рішення про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту стосовно ОСОБА_1 .

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2021 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції, Державна міграційна служба України звернулась до П`ятого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою.

Постановою Пятого апеляційного адміністративного суду від 20.10.2021 року апеляційну скаргу Державної міграційної служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2021 року задоволено частково.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2021 року скасовано та прийнято нове судове рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишено без розгляду.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням суду апеляційної інстанції, Жероу Укла Укба Талал звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою.

Постановою Верховного суду від 05 травня 2022 року касаційну скаргу Жероу Укла Укба Талал, в інтересах якого діє адвокат Маркочева Наталія Вікторівна, задоволено. Постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 жовтня 2021 року у справі № 420/6134/21 скасовано. Справу № 420/6134/21 направлено до П`ятого апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду.

За результатами автоматичного розподілу справу № 420/6134/21 передано на розгляд колегії суддів у складі судді-доповідача Лук`янчук О.В., суддів: Бітова А.І., Ступакової І.Г.

Колегія суддів вважає за необхідне прийняти апеляційну скаргу Державної міграційної служби України прийняти до свого провадження та призначити її до апеляційного розгляду.

Водночас, як вбачається з апеляційної скарги, апелянт просить розгляд справи проводити за участю представника ДМС.

Відповідно до ст.ст. 10, 12-2, 26 Закону України Про правовий режим воєнного стану Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні з 24.02.2022 року в Україні введений воєнний стан строком на 30 діб.

15 березня Верховна Рада затвердила Указ Президента України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, яким продовжено дії воєнного стану ще на 30 днів - з 05 години 30 хв. 26 березня до 24 квітня включно.

21 квітня 2022 року Верховна Рада прийняла ЗУ Про затвердження Указу Президента України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні від 19.04.2022 № 7300, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 25.04.2022 року строком на 30 діб, до 25 травня 2022 року.

Відповідно до ст.ст. 10, 12-2, 26 Закону України Про правовий режим воєнного стану, Указу Президента України № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, враховуючи рішення Ради суддів України від 24.02.2022 року № 09, наказом голови П`ятого апеляційного адміністративного суду № 9-до/с від 28.02.2022 року, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів та працівників суду у П`ятому апеляційному адміністративному суді в умовах воєнного стану встановлено особливий режим роботи.

З метою дотримання процесуального права учасників справи брати участь у судових засіданнях, яке визначене п. 4 ч. 1 ст. 44 КАС України, та реалізація якого неможлива внаслідок введення на території України воєнного стану, а тому колегією суддів вирішено питання про участь сторін у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Згідно зі ч.1 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Рішенням Вищої ради правосуддя (17 серпня 2021 року №1845/0/15-21) затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі Положення).

Відповідно до п.46 підрозділу 3 розділу ІІІ Положення за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів.

З огляду на вищезазначені положення чинного законодавства, та з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, у зв`язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням підсистеми відеоконференцзв`язку (ВКЗ) (https://vkz.court.gov.ua) суд вважає за необхідне провести судове засідання в режимі відеоконференції.

Керуючись ст.ст. 18 ч.3, 195, 296, 300, 307 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Прийняти до свого провадження апеляційну скаргу Державної міграційної служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2021 року

Призначити справу до апеляційного розгляду в режимі відеоконференції у відкритому судовому засіданні в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №9 на 05 серпня 2022 року о 11:45 год.

Про розгляд справи у режимі відеоконференції повідомити осіб, які беруть участь у справі та їх представників.

Роз`яснити сторонам, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вони зобов`язані: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку (https://vkz.court.gov.ua) за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя: О.В. Лук`янчук

Суддя: А. І. Бітов

Суддя: І. Г. Ступакова