Справа № 560/2607/20
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2022-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/2607/20
УХВАЛА

іменем України

12 травня 2022 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Ковальчук О.К.

за участі:секретаря судового засідання Гуменюк І.О. представників позивача та відповідача
розглянувши адміністративну справу за позовом Дочірнього підприємства "Старокостянтинівський молочний завод" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Дочірнє підприємство "Старокостянтинівський молочний завод" звернулось до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовною заявою (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог) до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, в якій просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 03 березня 2020 року №, № в повному обсязі, податкове повідомлення-рішення від 03 березня 2020 року № в частині визначення суми завищення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток в розмірі 157 665 333 грн. та податкове повідомлення-рішення № від 03 березня 2020 року в частині визначення суми завищення розміру від`ємного значення суми податку на додану вартість на загальну суму 3 984 540 грн.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 01 квітня 2021 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2021 року у задоволенні позовних вимог було відмовлено.

Постановою від 07 лютого 2022 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 01 квітня 2021 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2021 року у справі №560/2607/20 скасував та справу направив на новий розгляд до Хмельницького окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу від 01.03.2022 справа передана на розгляд головуючому судді Ковальчук О.К.

Ухвалою від 03.03.2022 суд прийняв справу №560/2607/20 до свого провадження.

11.05.2022 до суду надійшло клопотання представника позивача про передачу адміністративної справи на розгляд Окружного адміністративного суду міста Києва. В обгрунування клопотання позивач зазначив, що положення частини 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України надають позивачу право вибору підсудності у справах з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень. Зокрема, таке право передбачає можливість подання позовної заяви до адміністративного суду за зареєстрованим місцезнаходженням позивача. Оскільки на момент звернення до суду позивач був зареєстрований у Хмельницькій області (31104, Хмельницька область, місто Старокостянтинів, вулиця Івана Франка, будинок 47), то відповідно даний позов був поданий за місцем знаходження позивача - до Хмельницького окружного адміністративного суду. Зазначає, що наразі позивач зареєстрований за адресою: 01042, місто Київ, вулиця Іоанна Павла ІІ, будинок 4/6, корпус В. Тому, вважає, що враховуючи поточне місцезнаходження позивача, вказана справа підлягає передачі для подальшого розгляду до адміністративного суду за його місцезнаходженням - Окружного адміністративного суду міста Києва.

У підготовчому судовому засіданні представники позивача підтримали зазначене клопотання.

Представники відповідача заперечили щодо задоволення зазначеного клопотання. Вважають, що відсутні підстави для передачі справи, провадження у якій відкрите з дотриманням правил територіальної підсудності, визначеної Кодексом адміністративного судочинства України, на розгляд Окружного адміністративного суду міста Києва.

Вирішуючи зазначене клопотання, суд враховує таке.

За змістом частини 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим місцезнаходженням позивача або за місцезнаходженням відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи подано позовну заяву з дотриманням правил територіальної підсудності.

Згідно з пунктами 2 і 3 частини 1 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті або після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Отже, право вибору територіальної підсудності, передбачене частиною 1 статті 25 КАС України, реалізовується позивачем на етапі звернення до адміністративного суду та подачі відповідної позовної заяви.

Водночас повноваження щодо правової оцінки дотримання позивачем правил визначення територіальної підсудності здійснюються судом, до якого подана позовна заява.

При цьому, правовий аналіз положень статтей 25 і 29 КАС України свідчить, що територіальна підсудність адміністративної справи визначається на момент звернення до суду.

Зміна територіальної підсудності адміністративної справи, провадження у якій відкрите з дотриманням правил територіальної підсудності, у зв`язку із зміною місцезнаходження позивача Кодексом не передбачена.

Суд встановив, що провадження у справі №560/2607/20 відкрите судом з дотримання правил територіальної підсудності. Зазначене підтверджується позивачем.

Тому, зміна позивачем місця реєстрації у процесі судового розгляду спору не може бути підставою для зміни територіальної підсудності справи.

Враховуючи викладене, у задоволенні клопотання необхідно відмовити.

Керуючись статтями 29, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні клопотання Дочірнього підприємства "Старокостянтинівський молочний завод" про передачу справи на розгляд Окружного адміністративного суду міста Києва відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у випадку, якщо в судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду, - з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складене 17 травня 2022 року

Головуючий суддя О.К. Ковальчук