Справа № 320/3678/22
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2022-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

17 травня 2022 року м. Київ № 320/3678/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області , Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області по відмові у призначенні позивачці пенсії за віком на пільгових умовах згідно із заявою від 11.06.2021 №1458, поданою відповідно до п. а ч.1 ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, з урахуванням статей 55, 56 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з проведенням розрахунку періодів роботи позивачки з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 в одинарному обчисленні не менше ніж 20 років 05 місяців 25 днів, з відповідним пільговим обчисленням у полуторному розмірі до страхового стажу, що дає право на зменшення пенсійного віку, за періоди роботи в зоні відчуження Чорнобильської АЕС, що входить до загального страхового стажу в одинарному обчисленні не менше ніж 26 років 07 місяців 27 днів;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у винесенні рішення від 17.06.2021 №77 про відмову у призначенні позивачці пенсії за віком на пільгових умовах згідно із заявою від 11.06.2021 №1458, поданою відповідно до п. а ч.1 ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, з урахуванням статей 55, 56 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з проведенням розрахунку періодів роботи позивачки з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 в одинарному обчисленні не менше ніж 20 років 05 місяців 25 днів, з відповідним пільговим обчисленням у полуторному розмірі до страхового стажу, що дає право на зменшення пенсійного віку, за періоди роботи в зоні відчуження Чорнобильської АЕС, що входить до загального страхового стажу в одинарному обчисленні не менше ніж 26 років 07 місяців 27 днів;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві скасувати у повному обсязі прийняте ним рішення від 17.06.2021 №77 про відмову у призначенні позивачці пенсії за віком на пільгових умовах згідно із заявою від 11.06.2021 №1458;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області призначити та виплачувати позивачці з 11.06.2021 пенсію за віком на пільгових умовах на підставі заяви від 11.06.2021 №1458, поданої відповідно до п. а ч.1 ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, з урахуванням статей 55, 56 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з проведенням розрахунку періодів роботи позивачки з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 в одинарному обчисленні не менше ніж 20 років 05 місяців 25 днів, з відповідним пільговим обчисленням у полуторному розмірі до страхового стажу, що дає право на зменшення пенсійного віку, за періоди роботи в зоні відчуження Чорнобильської АЕС, що входить до загального страхового стажу в одинарному обчисленні не менше ніж 26 років 07 місяців 27 днів.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.04.2022 позовну заяву було залишено без руху та запропоновано позивачеві протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, а саме: - надати докази сплати судового збору у розмірі 992,40 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу).

13.05.2022 до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, розглянувши яку суд дійшов висновку про необхідність відкриття провадження у справі.

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Дудіним С.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Витребувати від відповідачів:

- копію пенсійної справи позивача (відмовної справи, що містить усі документи, на підставі яких було прийнято спірне рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 17.06.2021 №77);

- копію рішення від 17.06.2021 №77;

- письмові пояснення про причини відмови позивачу у призначенні пенсії.

3. Повідомити учасникам справи, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

4. Роз`яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

5. Роз`яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

6. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

7. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

8. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

9. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/, а також в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/.

10. У зв`язку з недостатнім фінансуванням суду на здійснення витрат на закупівлю поштових марок та оплати послуг відправлення поштової кореспонденції:

- копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою;

- запропонувати позивачеві повідомити учасників процесу про відкриття провадження у справі та докази такого повідомлення надати суду;

- повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та по можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.