Справа № 689/796/22
Суддя: Соловйов А. В.
Дата ухвалення: 2022-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 689/796/22
Провадження № 2-а/689/18/22
УХВАЛА

17 травня 2022 року смт. Ярмолинці

Суддя Ярмолинецького районного суду Хмельницької області Соловйов А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до поліцейського відділення поліції №3 (смт. Ярмолинці) Хмельницького районного управління поліції ГУ НП в Хмельницькій області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

16.05.2022 р. на розгляд Ярмолинецького районного суду Хмельницької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до поліцейського відділення поліції №3 (смт. Ярмолинці) Хмельницького районного управління поліції ГУ НП в Хмельницькій області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Розглянувши матеріали заяви, суддя встановив, що заяву слід залишити без руху як таку, що подана без додержання вимог ст. ст. 160, 161 КАС України.

Згідно з ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі). Водночас, позовна заява не містить ідентифікаційного коду позивача та поштового індексу позивача та відповідача, позивач не позбавлений можливості їх з`ясувати та зазначити у позовній заяві. Зазначене не є формальністю, оскільки впливає на визначення процесуальної правосуб`єктності сторони.

Статтею 161 КАС України встановлено перелік документів, що додаються до позовної заяви. Зокрема відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством, справляється судовий збір.

Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 18.03.2020 р. (справа №543/775/17) відступила від висновків Верховного Суду викладених у постанові від 13.12.2016 р. (провадження №21-1410а16) та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення. У зазначеній постанові Великої Палати Верховного Суду також вказано, що за системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов`язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Однак, до матеріалів позовної заяви не долучено документів про сплату судового збору. Відсутні також документи, які б підтверджували підстави звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи. Згідно із ч. ч. 2, 4 ст. 94 КАС письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цимКодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Однак, до позовної заяви не долучено копії постанови ЕГА №621183 від 05.04.2022 р., копії поштового конверту, копії супровідного листа, про що Ярмолинецьким районним судом 17.05.2022 р. складено акт про відсутність вказаних в позові додатків.

Згідно із п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав. Однак, такого письмового підтвердження позовна заява не містить, при тому, що на дану категорію справ поширюються правила альтернативної підсудності.

Згідно із ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського відділення поліції №3 (смт. Ярмолинці) Хмельницького районного управління поліції ГУ НП в Хмельницькій областіпро скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, - залишити без руху.

Надати позивачу на усунення недоліків, вказаних в ухвалі, п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали. У випадку не усунення недоліків у вказаний строк, заява вважається неподаною і повертається позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Соловйов А.В.