Справа № 600/1068/22-а
Суддя: Боднарюк Олег Васильович
Дата ухвалення: 2022-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 травня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/1068/22-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боднарюка О.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Чернівецької міської рад, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Департаменту урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач), звернувся в суд з позовом до Чернівецької міської ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Департаменту урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

Разом з тим, до суду надійшло клопотання від представника позивача, в якому останній просить: залучити в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача фізичну особу - підприємця ОСОБА_2 .

В обґрунтування клопотання зазначив, що фактичне виготовлення фізичною особою підприємцем ОСОБА_2 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в районі АДРЕСА_1 , призведе до відмови в задоволенні заяви позивача від 01.04.2021 року.

Розглянувши заявлене клопотання та дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з вимогами частини 4 та 5 зазначеної статті у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З аналізу вище зазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - це особа, яка бере участь у справі на стороні позивача або відповідача у разі, якщо рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси чи обов`язки. Інтерес третьої особи щодо задоволення позову (якщо вона бере участь на стороні позивача) або щодо відмови у задоволенні позову (якщо вона бере участь на стороні відповідача) збігається з інтересами відповідно позивача або відповідача.

Отже, необхідною умовою для залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору є обставини, які вказують на те, що рішення у справі вплине на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

Враховуючи те, що позивачем не наведено переконливих аргументів того, що рішення у даній справі вплине на права, свободи, інтереси та обов`язки фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 , а відтак і підстав для залучення до участі у розгляді даної справи у якості третьої особи, суд не вбачає.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що рішення у цій справі за наслідками судового розгляду не може вплинути на інтереси, права та обов`язки фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 , який залучений до розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а тому у залученні його до участі у адміністративній справі в якості третьої особи слід відмовити.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника позивача - Остафійчука Богдана Івановича, про залучення ОСОБА_2 до участі в справі в якотсі третьої особи - відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Боднарюк