Справа № 380/20504/21
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2022-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань зупинення та поновлення провадження у справі

10 травня 2022 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув у порядку письмового провадженні клопотання позивача про зупинення провадження та про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЦЦ Україна» до Головного управління Держспоживчслужби в Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування постанов і рішення -

УСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЦЦЦ Україна» (далі позивач, ТзОВ «ЦЦЦ Україна») звернулося із позовною заявою до Головного управління Держпродспоживчслужби в Чернівецькій області (далі - відповідач), у якій просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову № 1 відповідача про накладення штрафу від 06 вересня 2021 року у розмірі 68000 грн щодо позивача;

- визнати протиправною та скасувати постанову № 2 відповідача про накладення штрафу від 06 вересня 2021 року у розмірі 68000 грн щодо позивача;

- визнати протиправними та скасувати рішення відповідача від 10 вересня 2021 року № 253 про внесення змін до рішення(нь), щодо позивача.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що оскаржувані постанови про накладення штрафу винесені відповідачем під час проведення перевірки. Вважає, що підстави проведення перевірки не були належним чином повідомлені позивачу, а у направленні на перевірку наявне лише формальне зазначення назви підзаконного нормативно-правового акту. Відтак стверджує, що проведення такої перевірки є протиправним. Також зазначив, що підлягали перевірці лише два з чотирьох рішень від 22.06.2021, а саме рішення № 158, № 160. Позивач вказав, що висновки зазначені в Акті перевірки стану виконання суб`єктом господарювання рішень про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів від 06.09.2021 № 3 не відповідають дійсності та є помилковими. Відтак позивач звернувся до суду із цим позовом.

Ухвалою від 18.10.2021 позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків.

Ухвалою від 15.11.2021 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Від позивача на адресу суду надійшло клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі до набрання законної сили рішенням Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/10876/21.

Також від позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі (вх. № 26986 від 12.04.2022) у якому просив поновити провадження у справі, з огляду на набрання чинності рішенням суду у справі № 380/10876/21.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

З огляду на те, що розгляд цієї справи здійснюється у спрощеному позовному провадженні, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), суд вирішив це клопотання розглянути у порядку письмового провадження.

Суд, вирішуючи клопотання про зупинення провадження у справі, керується таким.

Відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Право звернення до суду є невід`ємним особистим правом, яке реалізовується особою в порядку, встановленому КАС України. Способом реалізації цього права є звернення зацікавленої особи з позовом до суду. У свою чергу, звернення до суду з позовом є підставою для виникнення процесуальних відносин, пов`язаних з вирішенням спору по суті.

Статтею 5 КАС України гарантовано, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Згідно ст. 6 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Разом з тим, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 у справі № 380/10876/21 залишене без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.03.2022.

Відтак проаналізувавши клопотання позивача про зупинення провадження у справі, з урахуванням того, що рішення у справі № 380/10876/21 набрало законної сили, суд зазначає що обставини для зупинення провадження відсутні.

З огляду на викладене клопотання позивача про зупинення провадження у справі задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення проваження у справі суд постановляє ухвалу.

Ураховуючи те, що провадження у справі не зупинено, суд доходить висновку, що клопотання позивача про поновлення провадження також задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 236, 241-243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЦЦ Україна» до Головного управління Держспоживчслужби в Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування постанов і рішення відмовити.

2. У задоволенні клопотання позивача про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЦЦ Україна» до Головного управління Держспоживчслужби в Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування постанов і рішення відмовити.

3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур