Справа № 160/6538/22
Суддя: Бухтіярова Марина Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 травня 2022 року Справа № 160/6538/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бухтіярова М.М., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «БІОСТРАТЕГІЇ» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відокремлений підрозділ ДПС України, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26.01.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «БІОСТРАТЕГІЇ» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відокремлений підрозділ ДПС України (відповідач-1), Державної податкової служби України (відповідач-2), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відокремлений підрозділ ДПС України () про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:

1.№ 3086795/41923371 від 09.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 17.04.2021 року № 29;

2.№ 3086799/41923371 від 09.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 27.04.2021 року № 45;

3.№ 3086796/41923371 від 09.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 26.04.2021 року № 41;

4.№ 3086797/41923371 від 09.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 26.05.2021 року № 18;

5.№ 3086798/41923371 від 09.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 22.05.2021 року № 15;

6.№ 3086800/41923371 від 09.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 21.04.2021 року № 33;

7.№ 3086801/41923371 від 09.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 24.04.2021 року № 40;

8.№ 3113799/41923371 від 15.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 31.05.2021 року № 22;

9.№ 3103844/41923371 від 14.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 13.05.2021 року № 9;

10.№ 3113800/41923371 від 15.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 29.05.2021 року № 20;

11.№ 3113802/41923371 від 15.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 04.06.2021 року № 3;

12.№ 3113801/41923371 від 15.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 02.06.2021 року № 2;

13.№ 3119940/41923371 від 16.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 07.06.2021 року № 4;

14.№ 3119939/41923371 від 16.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 09.06.2021 року № 6;

15.№ 3119938/41923371 від 16.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 10.06.2021 року № 7;

16.№ 3119941/41923371 від 16.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 26.07.2021 року № 10;

17.№ 3129297/41923371 від 20.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 06.07.2021 року № 2;

18.№ 3119942/41923371 від 16.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 01.06.2021 року №1;

19.№ 3119943/41923371 від 16.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 11.06.2021 року № 8;

20.№ 3129296/41923371 від 20.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 16.07.2021 року № 5;

21.№ 3129298/41923371 від 20.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 29.06.2021 року від 11;

22.№ 3129299/41923371 від 20.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 05.07.2021 року № 1;

23.№ 3129300/41923371 від 20.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 30.06.2021 року № 13;

24.№ 3129301/41923371 від 20.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 12.07.2021 року № 7;

25.№ 3129302/41923371 від 20.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 30.06.2021 року № 14;

26.№ 3129303/41923371 від 20.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 17.07.2021 року № 6;

27.№ 3129304/41923371 від 20.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 10.07.2021 року № 5;

28.№ 3145360/41923371 від 23.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 26.07.2021 року № 10;

29.№ 3145359/41923371 від 23.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 20.07.2021 року № 9;

30.№ 3134117/41923371 від 21.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 19.07.2021 року № 7;

31.№ 3159517/41923371 від 27.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 17.08.2021 року № 2;

32.№ 3159518/41923371 від 27.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 31.08.2021 року № 7;

33.№ 3159519/41923371 від 27.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 23.08.2021 року № 4;

34.№ 3159520/41923371 від 27.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 16.08.2021 року № 1;

35.№ 3159521/41923371 від 27.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 19.08.2021 року № 3;

36.№ 3159522/41923371 від 27.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 28.08.2021 року № 5;

37.№ 3159523/41923371 від 27.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 30.08.2021 року № 6;

38.№ 3187505/41923371 від 01.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 04.09.2021 року № 1;

39.№3240220/41923371 від 18.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 21.04.2021 року № 32;

40.№ 3240221/41923371 від 18.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 22.04.2021 року № 35;

41.№ 3251379/41923371 від 19.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 15.04.2021 року № 49;

42.№ 3251395/41923371 від 19.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 23.04.2021 року № 39;

43.№ 3251386/41923371 від 19.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 19.04.2021 року № 30;

44.№ 3251404/41923371від 19.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 13.05.2021 року № 10;

45.№ 3251449/41923371 від 19.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 22.04.2021 року № 34;

46.№ 3251450/41923371 від 19.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 17.04.2021 року № 28;

47.№ 3251451/41923371 від 19.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 18.05.2021 року № 11;

48.№ 3251452/41923371 від 19.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 06.05.2021 року № 14;

49.№ 3251454/41923371 від 19.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 06.05.2021 року № 2;

50.№ 3251453/41923371 від 19.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 20.05.2021 року № 12;

51.№ 3251455/41923371 від 19.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 25.05.2021 року № 17;

52.№ 3251456/41923371 від 19.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 12.05.2021 року № 6;

53.№ 3251394/41923371 від 19.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 12.05.2021 року № 5;

54.№ 3251413/41923371 від 19.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 27.04.2021 року № 44;

55.№ 3251441/41923371 від 19.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 31.05.2021 року № 21;

56.№ 3251442/41923371 від 19.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 26.04.2021 року № 43;

57.№ 3251443/41923371 від 19.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 26.04.2021 року № 42;

58.№ 3251445/41923371 від 19.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 29.04.2021 року № 47;

59.№ 3251444/41923371 від 19.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 06.05.2021 року № 3;

60.№ 3251446/41923371 від 19.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 20.05.2021 року № 13;

61.№ 3251447/41923371 від 19.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 06.05.2021 року № 1;

62.№ 3251448/41923371 від 19.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 29.04.2021 року № 48;

63.№ 3255892/41923371 від 20.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 06.05.2021 року № 4;

64.№ 3086794/41923371 від 09.09.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 24.05.2021 року № 16;

- зобов`язати ДПС України () зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні від 17.04.2021 року № 29; від 27.04.2021 року № 45; від 26.04.2021 року № 41; від 26.05.2021 року № 18; від 22.05.2021 року № 15; від 21.04.2021 року № 33; від 24.04.2021 року № 40; від 31.05.2021 року № 22; від 13.05.2021 року № 9; від 29.05.2021 року № 20; від 04.06.2021 року № 3; від 02.06.2021 року № 2; від 07.06.2021 року № 4; від 09.06.2021 року № 6; від 10.06.2021 року № 7; від 24.06.2021 року № 10; від 06.07.2021 року № 2; від 01.06.2021 року №1; від 11.06.2021 року № 8; від 16.07.2021 року № 5; від 29.06.2021 року № 11; від 05.07.2021 року № 1; від 30.06.2021 року № 13; від 12.07.2021 № 7 року; від 30.06.2021 року № 14; від 17.07.2021 року № 6; від 10.07.2021 року № 5; від 26.07.2021 року № 10; від 20.07.2021 року № 9; від 19.07.2021 року № 7; від 17.08.2021 року № 2; від 31.08.2021 року № 7; від 23.08.2021 року № 4; від 16.08.2021 року № 1; від 19.08.2021 року № 3; від 28.08.2021 року № 5; від 30.08.2021 року № 6; від 04.09.2021 року № 1; від 21.04.2021 року № 32; від 22.04.2021 року № 35; від 15.04.2021 року № 49; від 23.04.2021 року № 39; від 19.04.2021 року № 30; від 13.05.2021 року № 10; від 22.04.2021 року № 34; від 17.04.2021 року № 28; від 18.05.2021 року № 11; від 06.05.2021 року № 14; від 06.05.2021 року № 2; від 20.05.2021 року № 12; від 25.05.2021 року № 17; від 12.05.2021 року № 6; від 12.05.2021 року № 5; від 27.04.2021 року № 44; від 31.05.2021 року № 21; від 26.04.2021 року № 43; від 26.04.2021 року № 42; від 29.04.2021 року № 47; від 06.05.2021 року № 3; від 20.05.2021 року № 13; від 06.05.2021 року № 1; від 29.04.2021 № 48; від 06.05.2021 року № 4; від 24.05.2021 року № 16 датою їх фактичного подання.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.01.2022 цій позовній заяві присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 160/1871/22 та дана адміністративна справа розподілена судді Бухтіяровій М.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.01.2022 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду належним чином засвідчених документів на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву від імені Товариства з обмеженою відповідальністю «БІОСТРАТЕГІЇ»; оригіналу документа про сплату судового збору за подання до суду цієї позовної заяви у розмірі 156303,00грн. в установленому порядку.

08.02.2022 позивачем усунено недоліки позову.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/1871/22; розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Цією ж ухвалою суду встановлено відповідачам строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також зобов`язано відповідачів надати до суду разом із відзивом на позов документи, що підтверджують надання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Копію ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 направлено сторонам та отримано 16.03.2022 відповідачем-1, згідно із відміткою у розписці, що міститься в матеріалах справи.

Разом з цим, конверт з вмістом вказаного поштового повідомлення, адресованого позивачу, повернувся на адресу суду 28.03.2022 з відміткою поштового відділення від 23.03.2022 за закінченням терміну зберігання. При цьому, згідно із інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних-осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходження юридичної особи позивача змінено на: 08132, Київська обл., Бучанський р-н, місто Вишневе, вул. Європейська, будинок 27.

15.04.2022 на адресу суду від відповідачів надійшли відзиви з доказом відправлення позивачу 07.04.2022 на адресу в м. Дніпрі.

Враховуючи, що станом на 15.04.2022 року відповідачами не надано доказів направлення відзиву на адресу позивача (з урахуванням зміни його місцезнаходження), від позивача до суду не надходило відповіді на відзиви на позовну заяву або будь-яких заяв, клопотань тощо, в яких ним було би викладено його ставлення до позиції відповідачів, що зумовляє собою недостатність повідомлених сторонами обставин та наданих доказів, у зв`язку із чим суд дійшов висновку, що вказану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.04.2022 було постановлено перейти до розгляду адміністративної справи №160/1871/22 за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 06.05.2022 на 11:30.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.05.2022 роз`єднано позовні вимоги у справі №160/1871/22 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «БІОСТРАТЕГІЇ» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відокремлений підрозділ ДПС України, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

В провадженні адміністративної справи №160/6538/22 виділено позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «БІОСТРАТЕГІЇ» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відокремлений підрозділ ДПС України, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, які стосуються господарських операцій з контрагентом ТОВ «Алкалоід Київ», а саме:

1. визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відокремлений підрозділ ДПС України () про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3251456/41923371 від 19.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 12.05.2021 № 6 та зобов`язання ДПС України () зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 12.05.2021 № 6 датою її фактичного подання;

2. визнання протиправними та скасування рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відокремлений підрозділ ДПС України () про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3251453/41923371 від 19.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 20.05.2021 № 12 та зобов`язання ДПС України () зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 20.05.2021 № 12 датою її фактичного подання;

3. визнання протиправними та скасування рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відокремлений підрозділ ДПС України () про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3251451/41923371 від 19.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 18.05.2021 № 11 та зобов`язати ДПС України () зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 18.05.2021 № 11 датою її фактичного подання.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

Частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п.20 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин - є адміністративною справою незначної складності (малозначною справою).

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з п.10 ч.6 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на викладене, виходячи з того, що ця справа є справою незначної складності, характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення судового засідання, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

З матеріалів позовної заяви порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не встановлено.

Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Керуючись статтями 171, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/6538/22 за позовною вимогою Товариства з обмеженою відповідальністю «БІОСТРАТЕГІЇ» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відокремлений підрозділ ДПС України, Державної податкової служби України, про:

1. визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відокремлений підрозділ ДПС України () про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3251456/41923371 від 19.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 12.05.2021 № 6 та зобов`язання ДПС України () зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 12.05.2021 № 6 датою її фактичного подання;

2. визнання протиправними та скасування рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відокремлений підрозділ ДПС України () про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3251453/41923371 від 19.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 20.05.2021 № 12 та зобов`язання ДПС України () зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 20.05.2021 № 12 датою її фактичного подання;

3. визнання протиправними та скасування рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відокремлений підрозділ ДПС України () про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3251451/41923371 від 19.10.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 18.05.2021 № 11 та зобов`язати ДПС України () зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 18.05.2021 № 11 датою її фактичного подання.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами з 13.06.2022 у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м.Дніпро, вул.Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №5.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Бухтіяровою М.М.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, а також зобов`язати відповідачів надати до суду разом із відзивом на позов документи, що підтверджують надання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов, а також зобов`язати позивача надати до суду разом із відповіддю на відзив документи, що підтверджують надання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи

Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив, а також зобов`язати відповідачів надати до суду разом із запереченням на відповідь на відзив документи, що підтверджують надання заперечень на відповідь на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Інформацію щодо даної адміністративної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Бухтіярова