Справа № 160/23690/21
Суддя: Сидоренко Дмитро Володимирович
Дата ухвалення: 2022-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 травня 2022 року Справа №160/23690/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представників сторін про продовження строку зупинення провадження в адміністративній справі №160/23690/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-Маркет" про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

29.11.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-Маркет", в якій позивач просить суд застосувати заходи реагування до Товариства з обмеженою відповідальністю АТБ-Маркет (), у вигляді повного зупинення роботи об`єкта, експлуатації будівель, споруд та приміщень, що розташовані за адресою: Миколаївська область, м.Миколаїв, проспект Центральний, буд.188, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, що створюють загрозу життю та здоров`ю людей.

Ухвалою суду від 06.12.2021 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у справі матеріалами.

Засобами електронного зв`язку до суду від представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області надійшло письмове клопотання, в якому він просить суд: надати час на примирення сторін, на підставі п.4 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та зупинити провадження по справі №160/23690/21, до 3 (трьох) місяців, для можливості фіксації усунення порушень на об`єкті перевірки. Також у клопотанні представник позивача зазначив, що на даний час відповідачем здійснюються заходи щодо усунення порушень, зафіксованих Актом перевірки від 19.10.2021 №1073.

Також, засобами електронного зв`язку до суду від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-Маркет" надійшло письмове клопотання, в якому він просить суд: зупинити провадження у справі №160/23690/21 строком на 3 місяці, для усунення виявлених в Акті порушень та примирення. У клопотанні представник відповідача зазначив, що він вважає, що в акті перевірки порушення є формальними, тобто такими, що безпосередньо не спричиняють ризиків виникнення пожежі, такі як відсутність профілактичного огляду електромережі, відсутність повторного вимірювання опору ізоляції тощо, та можуть бути усунені відповідачем у встановлений сторонами строк. На даний момент сторони вважають, що є можливість для досягнення між ними примирення, оскільки виявлені порушення, які відображені в Акті, можуть бути усунуті, та є такими, що безпосередньо не причиняють ризиків виникнення пожежі.

Ухвалою суду від 30.12.2021р. зупинено провадження у справі №160/23690/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-Маркет" про зобов`язання вчинити певні дії, на 3 (три) місяця для примирення.

03.05.2022р. засобами електронного зв`язку до суду від представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області надійшло письмове клопотання, в якому він просить суд відтермінувати розгляд адміністративної справи по суті до припинення та скасування воєнного стану.

04.05.2022р. від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-Маркет" надійшло письмове клопотання, в якому відповідач просить суд продовжити зупинення провадження у справі №160/23690/21 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-Маркет" про застосування заходів реагування, до припинення та скасування воєнного стану.

Вирішуючи клопотання представників сторін про продовження строку зупинення провадження у справі, суд враховує наступне.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14 березня 2022 року №133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року №2119-IX, на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Крім того, Законом України від 21.04.2022 №2212-ІХ затверджено Указ Президента України від 18 квітня 2022 року №259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».

Пунктом 3 ч.3 ст.44 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до ч.1-2 ст.190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень. За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

У відповідності до частини 5 статті 194 КАС України під час розгляду справи по суті суд сприяє примиренню сторін.

Відповідно до ч. 2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Статтею 7 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях припиняється після закінчення строку, на який його було введено. До закінчення строку, на який було введено воєнний стан, та за умови усунення загрози нападу чи небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності Президент України може прийняти указ про скасування воєнного стану на всій території України або в окремих її місцевостях, про що має бути негайно оголошено через засоби масової інформації.

Таким чином, у зв`язку з введенням в Україні воєнного стану та наявністю клопотань обох сторін про продовження строку зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для продовження строку зупинення провадження у справі до припинення чи скасування воєнного стану на відповідній території України.

Відповідно до ч.5 ст.250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 121, 243, 248, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Продовжити строк зупинення провадження у справі №160/23690/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-Маркет" про застосування заходів реагування - до закінчення дії режиму воєнного стану на території України з наданням цього часу для примирення сторін.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.В. Сидоренко