Справа № 480/1775/22
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2022-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 травня 2022 року Справа № 480/1775/22
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шаповала М.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/1775/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Сумській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати його пенсії за вислугу років з 01.04.2019 на підставі нової довідки, виданої Північно-Східного міжрегіонального управлінням з питань виконання кримінальних Міністерства юстиції № 907/4.3/8-21 від 22.11.2021 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019;
- зобов`язати ГУ ПФУ в Сумській області провести позивачу з 01.04.2019 перерахунок та виплату його пенсії за вислугу років, виходячи із грошового забезпечення, зазначеного в новій довідці Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних Міністерства юстиції № 907/4.3/8-21 від 22.11.2021 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 з урахуванням раніше проведених виплат.
Свої вимоги мотивує тим, що він є пенсіонером Міністерства внутрішніх справ України. На виконання рішення суду Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції надіслало відповідачу оновлену довідку про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії. Однак відповідач відмовся здійснити перерахунок пенсії, оскільки рішенням суду на підставі якого була видана довідка, не зобов`язано його здійснити перерахунок пенсії. Вказану бездіяльність відповідача позивач вважає протиправною, оскільки довідка відповідає вимогам чинного законодавства, а обов`язок відповідача здійснити перерахунок пенсій визначений Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
Ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та встановлено строк відповідачу для подання відзиву.
Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області відзиву на позовну заяву до суду не надало, хоча було отримано копію ухвали від 09.02.2022 та позовну заяву разом з додатками до неї 22.02.2022.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд визнає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, виходячи із наступного.
Судом встановлено, що позивач є пенсіонером Міністерства внутрішніх справ України, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області як отримувач пенсії.
Північно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області було направлено довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії.
Однак, відповідач відмовився здійснити перерахунок пенсій позивача на підставі вищезазначеної довідки.
Надаючи правову оцінку відносинам, суд виходить з наступного.
Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб визначаються Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
Статтею 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до положень ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.
Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.
Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем була отримана довідка № 907/4.3/8-21 від 22.11.2021 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, яка видана Північно-Східним міжрегіональним управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, однак в перерахунку пенсії позивачу було протиправно відмовлено.
На підставі ст. 139 КАС України суд вважає необхідним стягнути на користь позивача судовий збір, сплачений при зверненні до суду.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд,
В И Р І Ш И В:
Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задовольнити.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії на підставі наданої Північно-Східним міжрегіональним управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії № 907/4.3/8-21 від 22.11.2021, з урахуванням фактично виплачених сум.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 992,4 грн судових витрат.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.М. Шаповал