Справа № 808/5408/15
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2022-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВИДАЧУ ДУБЛІКАТА ВИКОНАВЧОГО ЛИСТА

10 травня 2022 рокуСправа № 808/5408/15 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі Максименко Л.Я., розглянувши матеріали заяви Державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Хупавченко Н.Ю. про видачу дублікату виконавчого листа у справі

за позовною заявою Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції

до Приватного підприємства Греді

про стягнення заборгованості по страховим внескам,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 18.09.2015 у справі №808/5408/15 позов Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції задоволено. Стягнуто з Приватного підприємства Греді суму заборгованості по страховим внескам у розмірі 289,62 грн.

На примусове виконання постанови 10.12.2015 видано виконавчий лист.

16.02.2022 до суду надійшла заява Державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Хупавченко Н.Ю. вх. № 11431 про видачу дублікату виконавчого листа.

Ухвалою суду від 21.02.2022 призначено розгляд заяви на 24.02.2022.

23.02.2022 від заявника надійшло клопотання вх. № 13539 про розгляд заяви без участі уповноваженого представника.

Інші учасники справи у судове засідання не прибули, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відтак, суд вважає за можливе розглянути заяву в письмовому порядку.

Вирішуючи заяву суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (п. 2 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 13.12.2012 № 18-рп/2012).

Невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (п. З мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 25.04.2012 №ІІ-рп/2012).

Згідно з пунктами 18.2, 18.4 частини першої розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону № 2147-VIII, оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

За змістом наведених положень закону убачається, що право стягувача на звернення для видачі дубліката виконавчого документа не є абсолютним і обмежується строком пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 08.11.2018 року у справі № 2-а-6969/08/0470 (2277вр-17/2-а-6969/08/0470).

Відповідно до п. 2 ч. 1 та п. 1 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі листи можуть бути пред`явлені до виконання протягом року. Вказаний строк обчислюється з дня наступного після набрання рішенням юридичної сили.

Судом встановлено, що хвалою від 21.12.2017 Запорізький окружний адміністративний суд замінив сторону виконавчого провадження справі №808/5408/15, а саме: Запорізьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області, .

Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (правонаступник стягувача за виконавчим листом) до Шевченківського ВДВС на примусове виконання 11.06.2020 за вих. №10-12-2088 було направлено виконавчий лист №808/5408/15 від 10.12.2015, виданий Запорізьким окружним адміністративним судом, про стягнення з Приватного підприємства «Греді» (юридична адреса: 69014, м. Запоріжжя, бул. Вітчизняний, буд. 13, кв. 7, ) на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції, заборгованості у розмірі 289,62 грн.

23.07.2020 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП№62503987.

Здійснюючи контроль за станом виконавчого провадження, стягувач отримав з Автоматизованої системи виконавчого провадження інформацію, що в межах виконавчого провадження державним виконавцем Хупавченко Н.Ю. винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувану від 23.10.2020 ВП№62503987.

Оскільки станом на 31.12.2020 Постанова від 23.10.2020 ВП№62503987 від Шевченківського ВДВС до Фонду не надходила, стягувач листом від 31.12.2020 за вих.№10-12-4845 звернувся до Шевченківського ВДВС з проханням надіслати Постанову від 23.10.2020 ВП№62503987 та оригінал виконавчого листа.

Однак, актом службового розслідування від 22.12.2021 установлено, що оригінал виконавчого листа № 808/5408/15 виданий 10.12.2015 Запорізьким окружним адміністративним судом, було втрачено.

Станом на час звернення із заявою рішення по справі №808/5408/15, щодо стягнення з ПП «Греді» заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 289,62 грн., не виконане.

Пунктом 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до ч.5 cm. 12 Закону №1404, у разі повернення виконавчого документа стягувану у зв язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Отже, строк пред`явлення виконавчого листа №808/5408/15 від 10.12.2015, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом, було перервано у зв`язку з його пред`явленням до виконання, новий строк пред`явлення до виконання слід відраховувати з наступного дня після його повернення стягувачу, а саме з 23.10.2020.

Тобто, строк сплив 23.10.2021.

Вперше, із заявою про видачу дублікату державний виконавець звернувся 07.09.2021, тобто у строк визначений законодавством.

Враховуючи те, що судом встановлено, що виконавчий лист №808/5408/15 втрачено при пересилці, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви в частині поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

На підставі вищевикладеного, керуючись підпунктом 18.4 пункту 18 Прикінцевих положень, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Хупавченко Н.Ю. про видачу дублікату виконавчого листа - задовольнити.

Видати Державному виконавцю Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Хупавченко Н.Ю. дублікат виконавчого листа від 18 вересня 2015 року у адміністративній справі №808/5408/15 про стягнення з Приватного підприємства "Греді" (69014, Запорізька область, місто Запоріжжя, Шевченківський район, бульвар Вітчизняний, будинок 13, квартира 7) на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції (69600, Запорізька область, місто Запоріжжя, вулиця Сєдова, будинок 12, код ЄДРПОУ 20485413, р/р 0001 в ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015) заборгованість по страховим внескам в сумі 289,62 (двісті вісімдесят дев`ять гривень 62 коп.) грн.

Копію ухвали надіслати учасникам.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.Я. Максименко