Справа № 420/13951/21
Суддя: Джабурія О.В.
Дата ухвалення: 2022-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 травня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/13951/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Джабурія О.В.

суддів - Вербицької Н.В.

- Кравченка К.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 січня 2022 року у справі за адміністративним позовом Науково-виробничого центру «Сігма» підприємство у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20 січня 2022 року адміністративний позов Науково-виробничого центру «Сігма» підприємство у вигляді товариства з обмеженою задоволено. Скасовано Рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2688412/22486960 від 25.05.2021 та зобов`язано ДПС України зареєструвати податкову накладну № 26778 від 12.04.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Скасовано Рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення Реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2688413/22486960від 25.05.2021 та зобов`язано ДПС України зареєструвати податкову накладну № 26560 від 08.04.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Скасовано Рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2688414/22486960 від 25.05.2021 та зобов`язано ДПС України зареєструвати податкову накладну № 26522 від 07.04.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Скасовано Рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2688415/22486960 від25.05.2021 та зобов`язано ДПС України зареєструвати податкову накладну № 26330 від 02.04.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Скасовано Рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2688416/22486960 від 25.05.2021 та зобов`язано ДПС України зареєструвати податкову накладну № 26497 від 06.04.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Скасовано Рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2688417/22486960 від 25.05.2021 та зобов`язано ДПС України зареєструвати податкову накладну № 26461 від 05.04.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Скасовано Рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2757445/22486960від 10.06.2021 та зобов`язано ДПС України зареєструвати податкову накладну № 27850 від 11.05.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Скасовано Рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2757446/22486960 від 10.06.2021 та зобов`язано ДПС України зареєструвати податкову накладну № 27533 від 04.05.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Скасовано Рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2757447/22486960 від 10.06.2021 та зобов`язано ДПС України зареєструвати податкову накладну № 27531 від 04.05.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Скасовано Рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2757448/22486960 від 10.06.2021 та зобов`язано ДПС України зареєструвати податкову накладну № 27610 від 04.05.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Скасовано Рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2757449/22486960 від 10.06.2021 та зобов`язано ДПС України зареєструвати податкову накладну № 27981 від 13.05.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Скасовано Рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2788729/22486960 від 22,06.2021 та зобов`язано ДПС України зареєструвати податкову накладну № 25398 від 04.03.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Скасовано Рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2788731/22486960 від 22.06.202j та зобов`язано ДПС України зареєструвати податкову накладну № 26874 від 15.04.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Скасовано Рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування № 2788732/22486960 від 22.06.2021 та зобов`язано ДПС України зареєструвати податкову накладну № 27602 від 06.05.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного Управління ДПС в Одеської області на користь Науково-виробничого центру «Сігма» підприємство у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю/ судові витрати по сплаті судового збору у сумі 31780,00 грн.

Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням Головне управління ДПС в Одеській області подало апеляційну скаргу, в якій апелянт просить скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 січня 2022 року і ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2022 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 січня 2022 року - залишено без руху, надано десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, а саме: надання доказів сплати судового збору.

На виконання вимог вищезазначеної ухвали суду апеляційної інстанції надійшло клопотання, обґрунтоване тим, що на наданий час апелянт позбавлений можливості виконати вимоги ч.5 ст.296 КАС України, що полягають у сплаті судового збору. З огляду на зазначене, апелянт просить суд продовжити строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2022 року клопотання Головного управління ДПС в Одеській області задоволено, продовжено строк Головному управлінню ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 січня 2022 року, надано апелянту десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, а саме: надання доказів сплати судового збору.

Відповідно до довідки про доставку електронного листа документ доставлено до електронного кабінету доставлено 21.03.2022 року.

Разом з тим, недоліки зазначені в ухвалі суду від 21 лютого 2022 року, апелянтом ані у визначений судом строк, ані станом на день постановлення даної ухвали усунені не були, до суду апеляційної інстанції не надходило документів та заяв від апелянта на виконання ухвали суду, так само не надходило до суду заяв про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви.

Згідно з ч.3 ст.9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить з того, що положення п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, позивач як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Частиною 2 статті 298 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Згідно до вимог п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Враховуючи те, що апелянт у встановлений строк не усунув недолік апеляційної скарги, яку було залишено без руху, апеляційна скарга підлягає поверненню апелянту.

Разом з цим, колегія суддів роз`яснює апелянту, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 169, 298, 328 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 січня 2022 року повернути апелянту.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.

Суддя-доповідач Джабурія О.В.
Судді Кравченко К.В. Вербицька Н.В.