Справа № 560/1848/21
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2022-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/1848/21
УХВАЛА

11 травня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький, Житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , 15 гарнізонного будинку офіцерів, Територіального центру контролю якості речового майна Західного регіону та відокремлених підрозділів РВК (МВК) , про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Хмельницький обласний ТЦК та СП звернувся до суду з заявою про визнання виконавчого листа, виданого Хмельницьким окружним адміністративним судом 16.11.2021 таким, що не підлягає виконанню. Зазначає, що на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 16 липня 2021 по справі № 560/1848/21 об`єднаною житловою комісією Хмельницького ОТЦК та СП 11.11.2021 повторно розглянуте питання щодо нарахування позивачу грошової компенсації взамін належного до отримання житлового приміщення. У той же час, 23.11.2021 органом ДВС було прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження на підставі заяви стягувача та постанову про стягнення з боржника виконавчого збору. Хмельницький обласний ТЦК та СП вважає, що рішення суду він виконав в добровільному порядку до відкриття виконавчого провадження, тому виконавчий лист є таким, що не підлягає виконанню.

Учасники справи повідомлені про розгляд зазначеної заяви у письмовому провадженні. Додаткові пояснення з приводу порушеного питання до суду не надходили.

Дослідивши обставини та перевіривши їх доказами, суд виходить з такого.

Порядок і умови виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України "Про виконавче провадження" від 2.06.2016 № 1404 VІІІ. Примусове виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб) покладається на органи державної виконавчої служби та у визначених Законом України "Про виконавче провадження" випадках - на приватних виконавців. Згідно зі ст. 3 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" завданням органів державної виконавчої служби та приватних виконавців є своєчасне, повне і неупереджене виконання рішень, примусове виконання яких передбачено законом.

Частиною 6 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що за рішенням немайнового характеру виконавець у постанові про відкриття виконавчого провадження зазначає про необхідність виконання боржником рішення протягом 10 робочих днів (крім рішень, що підлягають негайному виконанню). Згідно з ч. 5 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження" у постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому статтею 27 цього Закону.

Рішенням від 16 липня 2021 у цій справі адміністративний позов був задоволений частково. Зобов`язано Хмельницький обласний військовий комісаріат в особі уповноваженої Житлової комісії переглянути розмір та порядок нарахування грошової компенсації ОСОБА_1 взамін належного до отримання жилого приміщення з урахуванням висновків суду, провести перерахунок розміру компенсації за наявності підстав, визначених вимогами законодавства. Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.10.2021 рішення залишене без змін.

Як вбачається зі змісту протоколу засідання об`єднаної житлової комісії Хмельницького ОТЦК та СП, 15 гарнізонного будинку офіцерів, Територіального центру контролю якості майна Західного регіону та відокремлених підрозділів РТЦК та СП від 11.11.2021 № 13, витяг з якого надано до суду, комісія переглянула своє попереднє рішення на виконання рішення суду, визнавши його правомірним і залишивши без змін. Зазначене рішення комісії затверджене 23.11.2021 наказом військового комісара Хмельницького ТЦК та СП № 493.

У той же час, також 23.11.2021 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції було прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження на підставі заяви стягувача за виконавчим листом, виданим у цій справі.

Згідно з ч. 2 ст. 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Судом встановлено, що дії на виконання рішення суду були вчинені об`єднаною житловою комісією Хмельницького ОТЦК та СП та уповноваженою особою відповідача 11 та 23 листопада 2021, тобто до моменту прийняття постанови державного виконавця. Враховуючи це, оскільки на даний час обов`язок боржника відсутній у зв`язку з добровільним виконанням рішення суду/виконавчого документа, яким його було зобов`язано вчинити дії, і такі дії боржник вчинив до відкриття виконавчого провадження, наявні підстави для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись статтями 248, 254, 374, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

заяву Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню - задоволити.

Визнати таким, що не підлягає виконанню, виконавчий лист, виданий 16.11.2021 Хмельницьким окружним адміністративним судом у справі № 560/1848/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя І.С. Козачок