Справа № 500/835/21
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2022-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну стягувача у виконавчому листі

Справа № 500/835/21

10 травня 2022 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 30.03.2021 позов задоволено повністю. 17.05.2021 видано виконавчий лист у справі.

02.05.2022 до суду надійшла заява представника ОСОБА_1 - адвоката Світлика Олега Мирославовича про заміну сторони виконавчого провадження, у якій заявник у зв`язку з смертю ОСОБА_2 просить замінити стягувача на його правонаступника ОСОБА_1 (дружину померлого, яка є спадкоємцем після смерті чоловіка). Повідомляє, що 26.05.2021 старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Герелевич О.М відкрито виконавче провадження ВП №65567723 про примусове виконання виконавчого листа у справі №500/835/21.

Ухвалою суду від 03.05.2022 призначено судове засідання щодо розгляду вказаної заяви на 10.05.2022.

10.05.2022 до суду надійшли додаткові докази від представника заявниці про те, що ОСОБА_1 є єдиним спадкоємцем після смерті чоловіка.

10.05.2022 до суду надійшли пояснення від Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо виконання рішення суду від 30.03.2021, з яких зазначено, що розмір пенсії ОСОБА_2 з 01.06.2021 складав 17690,00 грн, з 01.04.2019 по 31.05.2021 нараховано доплату до пенсії в сумі 52028,50 грн.

Заявниця у судове засідання не прибула, а її представник подав до суду заяву про розгляд питання заміни сторони виконавчого провадження без його участі в письмовому провадженні.

Представник боржника (відповідача) Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області теж подав до суду клопотання про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без його участі у порядку письмового провадження.

Про дату, час та місце розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження повідомлена державний виконавець, проте у судове засідання не прибула.

За правилами частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду питання про заміну сторони у виконавчого провадження.

З урахуванням положень частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 КАС України розгляд заяви проведено у порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши заяву представника ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та дослідивши письмові докази, суд встановив таке.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 30.03.2021, яке набрало законної сили 30.04.2021, позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_2 із 01.04.2019, на підставі оновленої довідки Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області від 16.01.2021 № 15, із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням виплачених сум.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_2 на підставі виданої Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області оновленої довідки від 16.01.2021 № 15 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, починаючи з 01.04.2019, із урахуванням проведених виплат.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на користь ОСОБА_2 судовий збір у сумі 908,00 грн (дев`ятсот вісім грн 00 коп.).

На виконання цього рішення Тернопільським окружним адміністративним судом 17.05.2021 видано виконавчий лист про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області вчинити певні дії.

Стягувачем у виконавчому листі зазначено ОСОБА_2 .

26.05.2021 старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Герелевич О.М відкрито виконавче провадження ВП №65567723 про примусове виконання виконавчого листа у справі №500/835/21 (а.с.48). Відповідно до даних автоматизованої системи виконавчих проваджень станом на 10.05.2022 ВП №65567723 перебуває на виконанні.

Відповідно до письмових пояснень Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо виконання рішення суду у справі №500/835/21 від 30.03.2021, розмір пенсії ОСОБА_2 з 01.06.2021 складав 17690,00 грн, з 01.04.2019 по 31.05.2021 нараховано доплату до пенсії в сумі 52028,50 грн, яка не виплачена.

29.07.2021 ОСОБА_2 , стягувач за виконавчим документом у справі №500/835/21, помер, про що 03.08.2021 Виконавчим комітетом Білецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області складено відповідний актовий запис №980 та видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 (а.с.49).

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною четвертою статті 379 КАС України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно зі статтею 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до статті 1218 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Закон України від 09.07.2003 №1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон №1058-IV) визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом.

Питання виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера врегульовано статтею 52 Закону №1058-IV.

Так, відповідно до частин першої та другої статті 52 Закону № 1058-IV сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

Згідно з частиною 3 статті 52 Закону №1058-IV у разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст статті 52 Закону №1058-IV узгоджується зі змістом статті 1227 Цивільного кодексу України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Виходячи з аналізу вищезазначених правових норм, суд зазначає, що предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю.

Такі висновки суду відповідають правовій позиції Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, викладеній у постанові від 29.04.2021 у справі №826/17923/18.

Абзацом першим частини другої, частиною четвертою статті 3 Сімейного кодексу України визначено, що сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що суперечать моральним засадам суспільства.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є дружиною покійного чоловіка ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 (а.с.50).

Відповідно до довідки Тернопільської районної державної нотаріальної контори від 09.05.2022 №89/02-14 (якою заведена спадкова справа) ОСОБА_1 є єдиним спадкоємцем за законом після смерті чоловіка ОСОБА_2 (66 зворот).

Таким чином, заявниця, яка є дружиною стягувача та членом його сім`ї, відповідно до положень частини першої статті 1227 ЦК України має право на отримання виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя.

Враховуючи викладене, а також те, що грошові кошти, відповідно до проведеного відповідачем перерахунку пенсії, належали ОСОБА_2 ще за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни стягувача ОСОБА_2 його правонаступником ОСОБА_1 у виконавчому провадженні ВП №65567723 щодо виконання виконавчого листа, виданого Тернопільським окружним адміністративним судом 17.05.2021 у справі №500/835/21.

Керуючись статтями 229, 241-248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) на правонаступника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ) у виконавчому провадженні ВП №65567723 щодо виконання виконавчого листа, виданого Тернопільським окружним адміністративним судом 17.05.2021 у справі №500/835/21, про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_2 на підставі виданої Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області оновленої довідки від 16.01.2021 № 15 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, починаючи з 01.04.2019, із урахуванням проведених виплат.

Копію ухвали направити заявнику, учасникам справи та державному виконавцю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 10 травня 2022 року.

Суддя Чепенюк О.В.