Справа № 120/3774/22
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2022-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

10 травня 2022 р. Справа №120/3774/22

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Яремчук Костянтин Олександрович, розглянувши матеріали за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області в особі ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області в особі ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, представник позивача зазначив, що 01 липня 2021 року його довіритель ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області із заявою про виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням інвалідності.

Головним управлінням Національної поліції у Вінницькій області вказану заяву направлено для розгляду за належністю до ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області.

В серпні 2021 року позивачем отримано лист від Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області від 22 липня 2021 року вих. №209/22-2021, яким заявнику відмовлено у направленні до Міністерства внутрішніх справ України поданої заяви з додатками, оскільки у поданих позивачем документах відсутня постанова відповідної військово-лікарської комісії щодо встановлення причинного зв`язку поранення (контузії, травми або каліцтва), захворювання.

Не погодившись із таким рішенням відповідача, представник позивача оскаржив його в судовому порядку та вважає, що відповідача слід зобов`язати в п`ятнадцятиденний строк подати документи до Міністерства внутрішніх справ України для розгляду.

Статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам процесуального закону.

Так, частиною 6 статті 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Вказана норма кореспондується із частиною 1 статті 123 КАС України, у якій йдеться про те, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Водночас, особливості строків звернення до адміністративного суду врегульовані статтею 122 КАС України, частиною 1 якої передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина 2 статті 122 КАС України).

Так, у позовній заяві зазначено, що за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням інвалідності Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області в особі ліквідаційної комісії листом від 22 липня 2021 року вих. №209/22-2021 відмовило у направленні до Міністерства внутрішніх справ України поданої заяви з додатками, оскільки у поданих позивачем документах відсутня постанова відповідної військово-лікарської комісії щодо встановлення причинного зв`язку поранення (контузії, травми або каліцтва), захворювання.

При цьому, зі змісту позовної слідує, що такий лист ОСОБА_1 отримано в серпні 2021 року.

Водночас, з позовом до Вінницького окружного адміністративного суду представник позивача звернувся 05 травня 2021 року (до відділення поштового зв`язку такий подано 04 травня 2022 року), тобто з пропуском строку звернення до суду, передбаченого частиною 2 статті 122 КАС України.

При цьому, разом із позовною заявою не подано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з доказами поважності причин його пропуску.

Частиною 1 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовну заяву слід залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків, що містить позовна заява, шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з доказами поважності причин його пропуску.

Керуючись статтями 5, 160, 161, 169, 171 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області в особі ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області про зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Запропонувати позивачеві у 7-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Дану ухвалу надіслати позивачеві.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Відповідно до частини 3 статті 293 КАС України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович