Справа № 240/16096/21
Суддя: Гурін Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2022-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
категорія 106030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гуріна Д.М., розглядаючи клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 яка полягає у невиплаті при звільненні грошової компенсації вартості за неотримане речове майно;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно у зв`язку зі звільненням з військової служби.
Після усунення позивачем недоліків позову, ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 11.08.2021 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Вирішуючи питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду у даній справі, суд зазначає наступне.
Частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно із частиною 2 наведеної статті, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина 3 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України).
Приписами частини 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Суд зазначає, що предметом позову у вказаній справі є вимоги позивача про стягнення компенсації вартості неотриманого речового майна.
Тобто спірні відносини пов`язані зі звільненням з публічної служби, зокрема, невиплатою позивачу у зв`язку зі звільненням з військової служби компенсації за речове майно, право на яку він здобув під час проходження публічної служби, а тому під час обчислення строку звернення до суду із даним позовом застосуванню підлягають положення частини 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
Верховний Суд у постанові від 22.01.2020 у справі №620/1982/19 та у постанові від 26.05.2021 у справі №380/5093/20 виклав правову позицію, відповідно до якої виплата компенсації військовослужбовцям за неотримане речове майно є відносинами щодо проходження публічної служби, під час обчислення строку звернення до суду із позовом цієї категорії застосуванню підлягають положення спеціальної норми частини 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
З позовної заяви встановлено, що наказом №110 від 25.05.2020 позивача звільнено з військової служби та виключено з усіх видів забезпечення, що підтверджено його рапортом від 25.05.2020 №1522.
Так, право позивача на отримання речового майна настало у травні 2017 року.
Позивач щодо здійснення йому виплати компенсації речового майна звернувся до військової частини 22.04.2021.
У відповідь на звернення позивача йому було надіслано лист від 16.06.2021 №842/1865 та довідку №12 від 14.06.2021 про виплату грошової компенсації за належні до видачі предмети речового майна.
До суду за захистом своїх прав позивач звернувся 26.07.2021, тобто із пропуском місячного строку, передбаченого Кодексом адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 3 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Враховуючи наведені положення частини 3 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України суд надає можливість позивачу подати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску у порядку визначеному частиною 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
За наведених обставин суд залишає позовну заяву без руху та пропонує позивачу протягом 10 днів з дня вручення ухвали звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду, у якій вказати інші підстави для поновлення строку та додати докази поважності причин його пропуску.
На підставі наведеного та керуючись статтями 122, 123, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Запропонувати позивачу звернутися до суду із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду, у якій вказати інші підстави для поновлення строку та додати докази поважності причин його пропуску протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Д.М. Гурін