Справа № 240/4086/20
Суддя: Майстренко Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 травня 2022 року м. Житомир справа № 240/4086/20

категорія 112030300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Майстренко Н.М.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить замінити боржника у виконавчих листах по даній справі - Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації його правонаступником - Управлінням соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області.

Розгляд заяви призначено на 10.05.2022.

Учасники процесу у судове засідання не прибули, про дату, час та місце проведення судового розгляду повідомлені вчасно та належним чином.

Зважаючи на викладене та неявку учасників справи в судове засідання, керуючись приписами ч. 9 ст. 205, ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали заяви, суд встановив таке.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 17.03.2021 позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, яка призвела до ненарахування та невиплати ОСОБА_2 з 17.07.2018 щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, передбаченої ст. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області (вул. Гетьмана Виговського, 17, м. Овруч, Житомирська область, 11101, код 03192603) провести ОСОБА_2 (с. Гладковчиі, Овруцький район, Житомирська область, РНОКПП НОМЕР_1 ) з 17.07.2018 нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі, що дорівнює 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року. Стягнуто на користь ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у розмірі 420,40 грн. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Згідно копії свідоцтва про смерть від 18.07.2021 серії НОМЕР_2 , виданого виконавчим комітетом Гладковицької сільської ради Овруцького району Житомирської області, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини другої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України, заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Згідно з частиною першою статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Із змісту заяви про заміну сторони виконавчого провадження суд встановив, що заяву підписав син ОСОБА_2 - ОСОБА_1 .

Однак, ОСОБА_1 до заяви про заміну сторони виконавчого провадження не надав доказів того, що він є стороною у справі, повноважною ставити питання про заміну боржника у виконавчому провадженні.

Зважаючи на смерть позивача у справі, вирішенню питання про заміну боржника у виконавчому провадженні має передувати розгляд питання про наявність підстав для здійснення процесуального правонаступництва.

Суд зазначає, що відповідно до норм статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи зазначене, суд вважає, що заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження належить повернути без розгляду, оскільки вона підписана особою, якою не підтверджені повноваження щодо ініціювання розгляду порушеного питання.

Оскільки вказану заяву подано ОСОБА_1 без додержання вимог наведених положень КАС України і ці недоліки не дають можливості її розглянути, суд дійшов висновку, що наявні підстави для повернення заяви заявнику без розгляду.

При цьому, суд зазначає, що повернення заяви (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 166, 167, 243, 248, 256, 294, 295, 379, КАС України, суд

ухвалив:

Повернути ОСОБА_1 без розгляду заяву про заміну сторони виконавчого провадження з усіма доданими до неї матеріалами

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 КАС України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України.

Повний текст ухали складено: 10.05.2022.

Суддя Н.М. Майстренко