Справа № 420/16498/21
Суддя: Скрипченко В.О.
Дата ухвалення: 2022-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 травня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/16498/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Скрипченка В.О.,

судді Косцової І.П. та Осіпова Ю.В.,

розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 січня 2022 року по справі за адміністративним позовом Підприємства "ФЛАГМАН" у формі ТОВ до Одеської митниці Держмитслужби, Одеської митниці про визнання протиправними та скасування рішення, картки відмови, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10 січня 2022 року адміністративний позов Підприємства "ФЛАГМАН" у формі ТОВ задоволений повністю.

23 лютого 2022 року Одеська митниця подала апеляційну скаргу на вказане рішення, яка ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2022 року апеляційну скаргу залишено без руху та встановлено десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків.

Копію ухвали судді П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2022 року року апелянта отримано 29.03.2022 року, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, однак вимоги ухвали судді апеляційного суду не виконано.

06 квітня 2022 року до канцелярії П`ятого апеляційного адміністративного суду від Одеської митниці надійшло клопотання про продовження строку виконання ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2022 року, в якій ставиться питання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, у зв`язку із введенням в країні військового стану та не можливості виконати вимоги ухвали без руху у встановлений строк.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2022 року клопотання Одеської митниці про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги задоволено. Продовжено Одеській митниці строк для усунення недоліків апеляційної скарги у справі №420/16498/21 на 10 днів з дня отримання ухвали.

Разом з тим, станом на день винесення даної ухвали, недоліки зазначеної апеляційної скарги не усунуті, а саме: не надано документ про сплату судового збору.

На виконання вимог ухвали суду заявник апеляційної скарги надіслав до суду клопотання від 20 квітня 2022 року про продовження строку для усунення недоліків, в яких заявник просив продовжити строк на усунення недоліків у справі до моменту затвердження Указу Президента України "Про завершення воєнного стану на території України". В обґрунтування заявленого клопотання скаржник зазначає, що на рахунку Одеської митниці відсутні кошти для сплати судового збору. Крім того, заявник апеляційної скарги посилається на введення на території України воєнного стану.

Дослідивши подане клопотання колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для його задоволення та відкриття апеляційного провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до п. 6 ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Обов`язок щодо сплати за подання апеляційної скарги, передбачений пп. 2 п. 3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір".

Таким чином, суб`єкт владних повноважень, який звертається до суду апеляційної інстанції, повинен дотримуватись вимог процесуального закону стосовно форми і змісту апеляційної скарги щодо сплати судового збору за подання апеляційної скарги та вчиняти усі можливі та залежні від нього дії для виконання такого обов`язку, в тому числі щодо організації своєчасної сплати судового збору у випадку наміру оскаржити судове рішення.

Суд звертає увагу, що у поданому клопотанні скаржником не наведено обставин, які об`єктивно унеможливлюють у встановлений судом строк усунути недоліки апеляційної скарги.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Кабінет Міністрів України, інші органи державної влади, військове командування, військові адміністрації, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України, цим та іншими законами України.

Відтак, безпідставне продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги може призвести до порушення розумного строку розгляду адміністративної справи, затягнення строку набрання законної сили рішенням суду першої інстанції у даній справі, що відповідно призведе до надання незаконної переваги одній зі сторін судового процесу.

Враховуючи положення КАС України, суд апеляційної інстанції вважає, що обставини, пов`язані з фінансуванням установ чи організацій з Державного бюджету України не є підставою для продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги та зловживання процесуальними правами.

Отже, підстави для задоволення клопотання відповідача про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги відсутні.

Відповідно до частини другої ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.

Згідно до п.1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Отже, зазначене виключає можливість апеляційного провадження за вказаною вище апеляційною скаргою та є підставою для повернення апеляційної скарги.

Керуючись статтями 169, 298, 325, 329 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Одеської митниці про продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги - відмовити.

Апеляційну скаргу Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 січня 2022 року у справі за адміністративним позовом Підприємства "ФЛАГМАН" у формі ТОВ до Одеської митниці Держмитслужби, Одеської митниці про визнання протиправними та скасування рішення, картки відмови вважати не поданою та повернути апелянту.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач В.О.Скрипченко

Суддя І.П.Косцова

Суддя Ю.В.Осіпов