Справа № 380/22830/21
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2022-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

04 травня 2022 р. Справа № 380/22830/21
Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Коморний О.І.,

секретар судового засідання Марець В.В.

з участю:

представник позивача Рубель Б.Я.

представник відповідача Качмарик Г.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні питання про витребування доказів у справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень Головного управління ДПС у Львівській області, -

в с т а н о в и в:

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з вимогами:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Львівській області №2 від 03.11.2021 року;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Львівській області №2 від 03.11.2021 року.

Ухвалою суду від 07 грудня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 20 квітня 2022 року призначено до розгляду в судовому засіданні.

В судовому засіданні поставлено на обговорення питання про витребування доказів, а саме витребування від приватного підприємства «Укрпалетсистем» належним чином засвідчених доказів щодо наявності чи відсутності на автомобілях з державними реєстраційними знаками НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 паливно-роздавальних рукавів, витратомірів-лічильників, які дають змогу здійснювати злив пального у паливні баки транспортного засобу, а також вказати чи здійснювався злив пального безпосередньо у паливні баки транспортних засобів Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , що йому поставлялося відповідно до акцизних накладних: №1398 від 06.08.2020, №26219 від 26.08.2020, №2896 від 11.09.2020, №36383 від 30.09.2020, №23350 від 23.10.2020, №6195 від 09.12.2020, №9462 від 16.01.2021, №1000 від 04.02.2021.

Позивач в судовому засіданні не заперечив щодо витребування доказів.

Представник відповідача в судовому засіданні не заперечив щодо витребування доказів.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Доказами в адміністративному судочинстві є відповідно до ст. 72 КАС України будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Предметом доказування згідно з ч. 2 ст. 73 КАС України є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається згідно з ч. 2 ст. 77 КАС України на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Згідно з ч.1-5 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі згідно з ч.1 ст. 80 КАС України подати клопотання про витребування доказів судом.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути згідно з ч. 2 ст. 80 КАС України зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Відповідно до ч.3-4 ст. 73 КАС України сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Згідно з ч.2 ст. 76 КАС України питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Докази суду надають відповідно до ч.3 ст.77 КАС України учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Предметом розгляду у даній справі є правомірність податкових повідомлень-рішень №2 від 03.11.2021 та №2 від 03.11.2021, складених на підставі акта перевірки від 11.10.2021 №19073/13-01-09-02/ НОМЕР_8 . Вказаною перевіркою встановлено, що позивач здійснює зберігання пального без відповідної ліцензії.

Позивач вказаний факт заперечує та доводить, що дизельне пальне, яке він закупив відповідно до акцизних накладних: №1398 від 06.08.2020, №26219 від 26.08.2020, №2896 від 11.09.2020, №36383 від 30.09.2020, №23350 від 23.10.2020, №6195 від 09.12.2020, №9462 від 16.01.2021, №1000 від 04.02.2021 заправлялося з бензовозів приватного підприємства «Укрпалетсистем» з державними реєстраційними знаками НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 безпосередньо у баки належних позивачу транспортних засобів. Зберігання вказаного пального позивач не здійснював.

Враховуючи наведене та дослідивши матеріали справи, для з`ясування можливості заправки транспортних засобів позивача безпосередньо з бензовозів ПП «Укрпалетсистем», необхідно витребувати від приватного підприємства «Укрпалетсистем» належним чином засвідчені докази щодо наявності чи відсутності на автомобілях з державними реєстраційними знаками НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 паливно-роздавальних рукавів, витратомірів-лічильників, які дають змогу здійснювати злив пального у паливні баки транспортного засобу, а також інформації щодо того, чи здійснювався злив пального безпосередньо у паливні баки транспортних засобів Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , що йому поставлялося відповідно до акцизних накладних: №1398 від 06.08.2020, №26219 від 26.08.2020, №2896 від 11.09.2020, №36383 від 30.09.2020, №23350 від 23.10.2020, №6195 від 09.12.2020, №9462 від 16.01.2021, №1000 від 04.02.2021.

Згідно ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 72, 77, 80 КАС України, суд -

постановив:

1. Витребувати від приватного підприємства «Укрпалетсистем» (11571, Житомирська обл., Коростенський р-н, село Ушомир, вул. Березюка, будинок 15; ) належним чином засвідчені докази щодо наявності чи відсутності на автомобілях з державними реєстраційними знаками НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 паливно-роздавальних рукавів, витратомірів-лічильників, які дають змогу здійснювати злив пального у паливні баки транспортного засобу, а також інформації щодо того, чи здійснювався злив пального безпосередньо у паливні баки транспортних засобів Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , що йому поставлялося відповідно до акцизних накладних: №1398 від 06.08.2020, №26219 від 26.08.2020, №2896 від 11.09.2020, №36383 від 30.09.2020, №23350 від 23.10.2020, №6195 від 09.12.2020, №9462 від 16.01.2021, №1000 від 04.02.2021.

Витребувані докази скерувати на адресу суду протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд згідно п.3 ч1.ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Суд згідно п.4 ч.2 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 04.05.2022.

Суддя Коморний О.І.