Справа № 340/2358/22
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2022-05-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

09 травня 2022 року справа № 340/2358/22

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І., розглянувши у м.Кропивницький адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Подільської районної у місті Кропивницькому ради (далі Управління), Департаменту соціальної політики Кропивницької міської ради (далі Департамент) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

28 квітня 2022 року позивач звернувся до суду зі заявою до відповідачів про визнання протиправною бездіяльності Управління щодо проведення перерахунку та виплати щорічної разової допомоги як учаснику бойових дій до 05 травня (далі допомога) за 2021 рік у меншому розмірі.

Водночас просив суд зобов`язати Департамент нарахувати та виплатити допомогу у належному розмірі.

Ухвалою суду від 29 квітня 2022 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для подання заяви про поновлення строку звернення до суду.

06 травня 2022 року ОСОБА_1 подав заяву.

Зазначив, що про порушення права дізнався з листа Департаменту від 21 лютого 2022 року.

Просив врахувати, що у державі введено воєнний стан, який унеможливив вчасне звернення до суду у зв`язку із впливом на стан життя.

Приписами частини 2 статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач отримав одноразову грошову допомогу до 05 травня за 2021 рік у розмірі, який вважає меншим, ніж той, котрий встановлений законом.

Тому про невідповідність розміру вимогам закону мав дізнатися в день виплати коштів.

Більше того, у позовній заяві, як підставу задоволення, зазначає рішення Конституційного Суду України від 27 лютого 2020 року.

Кошти сплачені до 05 травня 2021 року.

Таким чином, Конституційний Суд України прийняв рішення до здійснення відповідачем виплати коштів у меншому розмірі.

Граничний строк виплати допомоги до 30 вересня 2021 року відповідно до приписів пункту 8 Порядку використання коштів державного бюджету, передбачених для виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України №325 від 08 квітня 2021 року «Деякі питання виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань».

Отже, шестимісячний строк звернення до суду завершився 31 березня 2022 року.

Позовна заява подана до суду 28 квітня 2022 року.

Тому пропущено строк звернення до суду.

Причини пропущення строку звернення до суду існують після початку перебігу.

24 лютого 2022 року Президентом України прийнято Указ №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (далі Указ).

Відповідно до пункту 1 Указу введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Приписами пункту 1 Указу Президента України від 14 березня 2022 року №133/2022 продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Воєнний стан впливає на життя людини, оскільки змушує діяти в межах нової реальності, визначаючи першочерговість.

Тому суд визнає поважними причини пропуску строку звернення до суду.

Строк звернення до суду пропущений на 28 днів.

Ознайомившись з матеріалами справи, суд зробив висновок про відкриття провадження.

Так, позов поданий та оформлений з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, а тому провадження у справі належить відкрити.

Керуючись приписами статті 263 КАС України, суд зробив висновок про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Відповідно до приписів пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору.

Разом з тим, суд зробив висновок про необхідність витребувати докази в Управління.

Таким правом суд наділений відповідно до приписів частини 3 статті 80 КАС України.

Керуючись ст.ст.80, 121, 171, 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Задовільнити клопотання ОСОБА_1 .

Поновити строк звернення до суду.

Відкрити спрощене позовне провадження (без виклику сторін).

Зобов`язати Департамент соціальної політики Кропивницької міської ради упродовж 10 днів від дня отримання цієї ухвали надати до суду інформацію на таке запитання:

- яку суму коштів виплачено ОСОБА_1 упродовж 2021 року?

Запропонувати відповідачу надати відзив протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити сторонам, що письмові заяви учасників справи (відзив на позовну заяву) направляються до суду і одночасно іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам їх процесуальні права та обов`язки, що встановлені приписами статей 44-47 КАС України.

Зобов`язати відповідачів, як суб`єктів владних повноважень, надати до дня судового засідання у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при вчиненні оскаржених дій.

Ухвала не може бути оскаржена.

Ухвала набирає законної сили після підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей