Справа № 640/17110/21
Суддя: Чиркін С.М.
Дата ухвалення: 2022-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 травня 2022 року

Київ

справа №640/17110/21

адміністративне провадження №К/9901/47569/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Чиркіна С.М.,

суддів: Єзерова А.А., Стародуба О.П.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача - Крезе Олексія Олександровича про відкладення розгляду справи №640/17110/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Рівер Гарден», ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу,

У С Т А Н О В И В:

У червні 2021 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства юстиції України (далі - відповідач), треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Рівер Гарден» (далі - ТОВ «Рівер Гарден»), ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2 ), в якому просив визнати протиправним і скасувати наказ Міністерства юстиції України від 02.06.2021 №1972/5, прийнятий на підставі висновку центральної колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції України від 27.05.2021.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.09.2021, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.11.2021, позов задоволено.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, відповідач та ТОВ «Рівер Гарден» подали касаційні скарги.

Ухвалою Верховного Суду від 03.12.2021 відкрито касаційне провадження у справі за касаційною скаргою ТОВ «Рівер Гарден».

Ухвалою Верховного Суду від 01.02.2022 відкрито касаційне провадження у справі за касаційною скаргою Мін`юсту України.

За результатами повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначений новий склад суду.

Ухвалою Верховного Суду від 03.05.2022 справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження на 04.05.2022.

04.05.2022 на адресу Верховного Суду засобами електронного зв`язку від представника позивача - Крезе Олексія Олександровича надійшло клопотання про відкладення розгляду справи №640/17110/21 та надання часу для підготовки відзиву.

Вирішуючи зазначене клопотання, Верховний Суд зазначає таке.

Частиною другою статті 355 КАС України визначено, що процедурні питання, пов`язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом касаційної інстанції шляхом постановлення ухвал у порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.

Згідно із частиною четвертої статті 262 КАС України за клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.

Клопотання обґрунтоване тим, що у зв`язку із введенням воєнного стану в Україні та бойовими діями, у т. ч., на території м. Києва і Київської області, а також виїздом за межі України ОСОБА_1 , була відсутня можливість щодо своєчасної підготовки відзиву на касаційну скаргу Міністерства юстиції України.

Суд наголошує, що наказом Державної судової адміністрації України від 26.04.2019 №429 «Про внесення змін до наказу ДСА України від 22.12.2018 №628» з 02.05.2019 у Касаційному адміністративному суді запроваджено тестову експлуатацію підсистеми «Електронний суд».

Отже, альтернативою звернення учасників справи до суду із позовними заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи або його представником є звернення з процесуальними документами в електронній формі через Електронний кабінет.

Суд враховує, що представник позивача обізнаний про можливість подання процесуальних документів по справі в електронній формі, оскільки із клопотанням про відкладення розгляду справи останній звернувся саме через Електронний кабінет.

За таких обставин судом створено належні умови для ознайомлення з рухом справи шляхом надсилання процесуальних документів, в яких такий рух описаний із наданням можливості учасникам процесу реагувати на аргументи іншої сторони.

Згідно із частиною першою статті 338 КАС України учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції в ухвалі про відкриття касаційного провадження.

Ухвалою Верховного Суду від 01.02.2022 про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Мін`юсту України було встановлено учасникам справи строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Копія ухвали про відкриття касаційного провадження отримана позивачем 23.02.2022.

Таким чином, до призначення цієї справи до касаційного розгляду (04.05.2022) у позивача існувала реальна можливість подати відзив на касаційну скаргу Мін`юсту України.

Водночас відповідно до частини другої статті 9 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах воєнного стану Кабінет Міністрів України, інші органи державної влади, військове командування, військові адміністрації, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України, цим та іншими законами України.

Отже саме лише посилання на введення воєнного стану на території України не може бути поважною причиною надання додаткового часу для подання відзиву без зазначення конкретних обставин та надання доказів, які свідчать про неможливість подати відзив у строк визначений судом.

Відповідно до частини четвертої статті 338 КАС України відсутність відзиву на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

Також суд враховує ту обставину, що позивач скористався наданим йому правом на подачу відзиву на касаційну скаргу ТОВ «Рівер Гарден».

У зв`язку із викладеним клопотання представника позивача - Крезе Олексія Олександровича про відкладення розгляду справи задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 338, 355 КАС України, Суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача - Крезе Олексія Олександровича про відкладення розгляду справи №640/17110/21.

Ухвала суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: С. М. Чиркін

Судді: А. А. Єзеров

О. П. Стародуб