Справа № 739/16/22
Суддя: Іващенко А. І.
Дата ухвалення: 2022-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 739/16/22
Провадження № 2-а/739/7/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 березня 2022 року м. Новгород-Сіверський

Новгород-Сіверський районний суду Чернігівської області; в складі головуючого судді Іващенка А.І. за участі секретаря Неживець К.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Новгород-Сіверський адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Чернігівській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Новгород-Сіверський районний суду Чернігівської області з позовною заявою до Головного управління національної поліції в Чернігівській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 27 грудня 2021 року о 17-42 год. на вулиці Козацькій №27, в м. Новгород-Сіверський Чернігівської області його зупинив інспектор СРПП Новгород-Сіверського РВП Левінець В.І. Підставою для зупинки, було те, що на його автомобілі Тойота Корола д/н НОМЕР_1 не освітлювався державний номерний знак у темний час доби, що є порушенням ч. 6 ст. 121 КУпАП. Надаючи пояснення інспектору, він наголосив, що перед виїздом з власного двору, він перевірив не тільки справність світла фар, а також освітлення номерного знаку все було справне. Але коли він рухався з вул. Мальовнича, 30А (переферія міста) до центра міста, він неодноразово потрапляв у ями на дорозі, що могло спричинити пошкодження лампи освітлення номеру. Також він говорив поліцейським, що усуне пошкодження, на що отримав відповідь «ні не треба». Тобто на момен т зупинки автомобіля, він не міг усунути пошкодження, а також не міг дізнатися, шо у нього пошкоджені лампи, оскільки автомобіль не обладнаний відповідними датчиками. Автомобіль затриманий не був і після отримання, наданих ним даних поліцейським, йому було дозволено продовжити рух. Постановою серії ЕАО №5189316 від 27.12.2021, винесеною СРПП Новгород-Сіверського РВП в Чернігівській області Левінець В.І.його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.6 ст.121 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 грн. З оскаржуваною постановою позивач не згоден, тому просить її скасувати та справу закрити за малозначністю правопорушення.

У судовове засіданні позивача не з`явився ніяких заяв та клопотань суду не надав. Представник відповідача у судове засідання не з`явився, відзив суду надав в якому просить суд у задоволенні позовних вимог позивача ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі. Ухвалою про відкриття провадження від 10.01.2022 року зобов`язано відповідача надати на адресу суду матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.6 ст.121 КУпАП до 01 лютого 2022 року. 01.02.2022 року від відповідача надійшла заява про продовження процесуального строку для надання відзиву та доказів. Дослідивши надані письмові докази, суд приходить до наступних висовків. Судом встановлено, що Постановою серії ЕАО №5189316 від 27.12.2021, винесеною СРПП Новгород-Сіверського РВП в Чернігівській області Левінець В.І.Крома В.І. було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.6 ст.121 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 грн. Винесення вказаної постанови мотивовано тим, що 27.12.2021 року о 17 год.33 хвилин по вулиці Козацькій №27, в м. Новгород-Сіверський Чернігівської області ОСОБА_1 керував автомобілем Тойота Корола д/н НОМЕР_1 у якого в темну пору не освітлювався задній державний номерний знак, чим порушив п.2.9 ПДР. За частиною другою статті 19Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Порядок діяльності органів державної влади, їх посадових осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення, розглядати справи про такі правопорушення та притягати винних осіб до адміністративної відповідальності за їх вчинення, регулюється Кодексом України про адміністративні правопорушення. Згідно Кодексу України про адміністративні правопорушення ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження у справах про адміністративні правопорушення, у тому числі й віднесених до компетенції органів внутрішніх справ, здійснюється на основі додержання принципу законності (ч.ч.1, 2 ст.7); завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган(посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Відповідно до ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягується до відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Аналізуючи матеріали справи суд приходить до висновку що постанова підлягає скасуванню з наступних підстав. Згідно наданих суду матеріалів відповідачем та дослідженим у судовому засіданні, а саме, відеозапису, вбачається факт винесення постанови інспектором СРПП Новгород-Сіверського РВП в Чернігівській області Левінець В.І.відносно ОСОБА_1 . Факту керування водієм ОСОБА_1 автомобілем Тойота Корола д/н НОМЕР_1 у якого в темну пору не освітлювався задній державний номерний знак, наданий диск з відеозаписом не містить. Відповідно до ст.7 КпАП України ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом. При цьому, згідно з ч.2 ст.77 КАС Українив адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. За правилами ст.77КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідачем у цій справі у відповідності зі своїм обов`язком доказування, встановленим ст.77 КАС України, не надано належних доказів на підтвердження правомірності його дій щодо притягнення позивача до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.293 Кодексу України про адміністративні правопорушення за результатами оскарження постанови про притягнення особи до адміністративної відповідальності може бути прийнято рішення про скасування постанови і закриття справи. Згідно п.1 ст.247 Кодексу України про адміністративне правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення. Враховуючи викладені обставини та наявні матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях позивача відсутні подія та склад злочину, а відповідачем не доведено суду правомірності своїх дій щодо притягнення позивача до адміністративної відповідальності у зв`язку з чим постанова у справі про адміністративне правопорушення підлягає скасуванню, як не законна, а провадження по справі про адміністративне правопорушення закриттю. Вирішуючи питання про розподіл судових витрат суд враховує, що згідно із ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. Позивачем сплачений судовий збір в сумі 496 грн. 20 коп., що підтверджується квитанцією №10 від 05.01.2022р. Таким чином, враховуючи задоволення позовної вимоги вказану суму судового збору слід стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління національної поліції у Чернігівській області на користь позивача. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 90, 139, 241-246, 255, 286, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Чернігівській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення задовольнити. Скасувати постанову інспектора СРПП Новгород-Сіверського РВП в Чернігівській області Левінець В.І. у справі про адміністративне правопорушення серії ЕАО №5189316 від 27.12.2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 121 КУпАП. Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.6 ст.121 КУпАП закрити. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі Головного управління національної поліції у Чернігівській області (, місцезнаходження: Україна, м. Чернігів, проспект Перемоги буд.74) на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок . На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Шостого апеляційного адміністративного суду через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя А.І. Іващенко