Справа № 280/12856/21
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2022-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

10 травня 2022 року Справа № 280/12856/21 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Артоуз О.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107 м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, ЄДРПОУ ВП 44118663) до ФОП ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до ФОП ОСОБА_1 (далі - відповідач), відповідно до якого позивач просить суд: стягнути з ОСОБА_1 податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб у розмірі 9976,83 грн. (UA0008475, отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ м.Дніпрорудне/18050400, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код отримувача (СДРПОУ) 37941997).

Ухвалою судді від 28.12.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, судове засідання призначено без виклику сторін. Відповідачу надано п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву.

В обґрунтування позову вказано, що відповідач має загальний податковий борг, що складається з нарахованої суми податкового боргу з єдиного податку фізичних осіб у розмірі 9976,83 грн. На час звернення до суду відповідачем борг не сплачено. Просить задовольнити вимоги в повному обсязі.

Відповідач правом на подання відзиву не скористався, про розгляд справи повідомлений належним чином, про що свідчить відмітка про вручення поштового відправлення суду 04.01.2022 особисто відповідачу.

Згідно частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з пунктом 10 частини першої статті 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини четвертої статті 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 з 20.09.2018 по 15.10.2019 був зареєстрований фізичною особою-підприємцем та перебував за основним місцем обліку в ГУ ДПС у Запорізькій області на спрощеній системі оподаткування, група платника - 2, ставка - 20.

Заборгованість ОСОБА_1 виникла з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 9976,83 грн., з яких: 5409,81 грн. - основний платіж, 4500,30 грн. - штрафні (фінансові) санкції, 66,72 грн. - пеня.

У зв`язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов`язань, контролюючий орган звернувся із вказаним позовом до суду.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.п.14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Абзацом 2 п.291.4 ст. 291 Податкового кодексу України друга група - фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства, за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв: не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 10 осіб; обсяг доходу не перевищує 5000000 гривень.

Відповідно до п.292.1 ст. 292 Податкового кодексу України доходом платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця, є дохід, отриманий протягом податкового (звітного) періоду в грошовій формі (готівковій та/або безготівковій); матеріальній або нематеріальній формі, визначеній пунктом 292.3 цієї статті. При цьому до доходу не включаються отримані такою фізичною особою пасивні доходи у вигляді процентів, дивідендів, роялті, страхові виплати і відшкодування, а також доходи, отримані від продажу рухомого та нерухомого майна, яке належить на праві власності фізичній особі та використовується в її господарській діяльності.

Згідно ст. 293 Податкового кодексу України ставки єдиного податку для платників першої групи встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - прожитковий мінімум), другої групи - у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), третьої групи - у відсотках до доходу (відсоткові ставки) (п.293.1).

Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними, міськими радами або радами об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць:

для першої групи платників єдиного податку - не більше 10 відсотків розміру прожиткового мінімуму;

для другої групи платників єдиного податку - не більше 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Пунктом 294.1 ст.294 Податкового кодексу України визначено, що податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку першої, другої та четвертої груп є календарний рік.

Статтею 295 Податкового кодексу України визначений порядок нарахування та строки сплати єдиного податку.

Платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як

до кінця поточного звітного року (п.295.1).

Нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється контролюючими органами на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності (п.295.2).

Пунктом 122.1 статті 122 Податкового кодексу України передбачено, що несплата (неперерахування) або сплата (перерахування) не в повному обсязі фізичною особою - платником єдиного податку, визначеною підпунктами 1 і 2 пункту 291.4 статті 291 цього Кодексу, авансових внесків єдиного податку в порядку та у строки, визначені цим Кодексом, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 50 відсотків ставки єдиного податку, обраної платником єдиного податку відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до пп. 129.1.3 п. 129.1 статті 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом, у тому числі у разі внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення платником податків помилок відповідно до статті 50 цього Кодексу, - після спливу 90 календарних днів (270 календарних днів у разі здійснення платником податків самостійного коригування відповідно до підпункту 39.5.4 пункту 39.5 статті 39 цього Кодексу), наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання.

Відповідно до п.129.3.1 п.129.3 ст.129 Податкового кодексу України нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.

ОСОБА_1 була подана заява про застосування спрощеної системи оподаткування №5693/фоп від 26.09.2018, відповідно до якої відповідачем з 01.10.2018 обрано 2 групу платника єдиного податку зі ставкою 20%.

Щомісячна плата єдиного податку, відповідно до розміру ставки, визначеної для другої групи платників єдиного податку становить 20 відсотків від розміру мінімальної заробітної плати.

З 01.01.2019 мінімальна заробітна плата складала 4173,00 грн., відповідно ставка єдиного податку для 2 групи протягом 2019 становила 834,60 грн. щомісячно.

З березня по вересень 2019 ОСОБА_1 не сплачено єдиний податок у розмірі 5409,81 грн., з них:

за березень 2019 - 834,60 грн. (термін сплати - 20.03.2019); за березень 2019 зазначена сума була частково сплачена відповідачем у розмірі 432,39 грн., тому сума, яка підлягає сплаті складає - 402,21 грн.;

за квітень 2019 - 834,60 грн. (термін сплати - 20.04.2019);

за травень 2019 - 834,60 грн. (термін сплати - 20.05.2019);

за червень 2019 - 834,60 грн. (термін сплати - 20.06.2019);

за липень 2019 - 834,60 грн. (термін сплати - 20.07.2019);

за серпень 2019 - 834,60 грн. (термін сплати - 20.08.2019);

за вересень 2019 - 834,60 грн. (термін сплати - 20.09.2019).

Крім того, ГУ ДПС у Запорізькій області проведена камеральна перевірка щодо своєчасності сплати єдиного податку з фізичних осіб ОСОБА_1 , на результатами якої встановлено порушення: несвоєчасна сплата авансових внесків з єдиного податку за період з 20.11.2018 по 14.03.2019, з 20.12.2018 по 24.05.2019, з 20.01.2019 по 30.05.2019, з 20.02.2019 по 30.05.2019, з 20.03.2019 по 17.01.2020, з 20.04.2019 по 17.01.2020, з 20.05.2019 по 17.01.2020, з 20.06.2019 по 17.01.2020, з 20.07.2019 по 17.01.2020, з 20.08.2019 по 17.01.2020, з 20.09.2019 по 17.01.2020.

На підставі встановлених фактів складений Акт камеральної перевірки щодо своєчасності сплати єдиного податку з фізичних осіб за №000139/08-01-55- 05/ НОМЕР_2 від 17.01.2020, який 17.01.2020 був направлений на податкову адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення з трек-номером 133, однак лист був повернутий за закінченням встановленого строку зберігання.

На підставі Акту №000139/08-01-55-05/ НОМЕР_2 від 17.01.2020 було винесене податкове повідомлення-рішення № від 05.03.2020, яким боржника зобов`язано сплатити штрафні (фінансові) санкції (штраф) у розмірі 4500,30 грн. (розрахунок штрафних санкцій додається) (термін сплати - 17.04.2020).

05.03.2020 податкове повідомлення-рішення було направлене на податкову адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення з трек-номером 879, однак лист був повернутий за закінченням встановленого строку зберігання.

Вищезазначені Акт камеральної перевірки та податкове повідомлення-рішення у адміністративному або судовому порядку боржником не оскаржувались, а тому - є узгодженими.

У зв`язку з несплатою відповідачем грошового зобов`язання по єдиному податку з фізичних осіб, ГУ ДПС у Запорізькій області було винесено податкову вимогу №33- 55 від 10.01.2019, в якій зазначається, що загальна сума податкового боргу ОСОБА_1 , станом на 09.01.2019 становила 1489,20 грн., з яких: основний платіж - 1489,20 грн., штрафні (фінансові) санкції - 0,00 грн., пеня - 0,00 грн.

10.01.2019 дану податкову вимогу було направлено на податкову адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення з трек-номером 065 та отриманий ним особисто - 22.01.2019.

Вищезазначена податкова вимога боржником в адміністративному або судовому порядку не оскаржувалась, а тому - є узгодженою.

Податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб, у розмірі 9976,83 грн. на теперішній час відповідачем не оскаржений та не сплачений.

Згідно п.п.14.1.137 ст. 14 ПКУ орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст. 20 ПКУ контролюючі органи маю право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (стаття 90 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Позивачем доведено, що на час розгляду даної справи податковий борг відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена, що підтверджується матеріалами справи та не спростовано відповідачем.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107 м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, ЄДРПОУ ВП 44118663) до ФОП ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення коштів за податковим боргом, - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб у розмірі 9976 (дев`ять тисяч дев`ятсот сімдесят шість) гривень 83 копійок. На рахунок UA0008475, отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ м.Дніпрорудне/18050400, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення

Рішення у повному обсязі складено та підписано 10 травня 2022 року.

Суддя О.О. Артоуз