Справа № 420/24493/21
Суддя: Скрипченко В.О.
Дата ухвалення: 2022-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 травня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/24493/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Скрипченка В.О.,

судді Косцової І.П. та Осіпова Ю.В.,

розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 січня 2022 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13 січня 2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 було задоволено.

14 лютого 2022 року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подало апеляційну скаргу на вказане рішення, яку ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2022 року залишено без руху. Надано апелянту строк для усунення недоліків його апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху. Роз`яснено апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 169 КАС України, скарга буде повернута скаржнику.

Копію ухвали судді П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2022 року представником апелянта отримано 28 лютого 2022 року, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, однак вимоги ухвали судді апеляційного суду не виконано.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2022 року апеляційну скаргу повернуто апелянту.

03 травня 2022 року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повторно подало апеляційну скаргу на вказане рішення.

Одночасно з апеляційною скаргою подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин для такого поновлення.

Перевіривши матеріали справи та доводи заяви апелянта, колегія суддів дійшла висновку про необхідність його задоволення з огляду на наступне.

Так, відповідно до положень ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно положень ч. 2 ст. 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як вбачається з матеріалів справи, копію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.01.2022 р. по справі №420/24493/21 Головним управлінням отримано 18.01.2022 р., що підтверджується штампом вхідної кореспонденції (копія супровідного листа судового рішення з відміткою про отримання додається).

10.02.2022 р. листом №1500-0904-7/19411 Головним управлінням до П`ятого апеляційного адміністративного суду направлено апеляційну скаргу на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.01.2022 р. по справі № 420/24493/21.

23.02.2022 р. ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Головного управління на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.01.2022 р. по справі №420/24493/21 залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків у вигляді сплати судового збору.

Згідно Указу Президента України № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні з

24.02.2022 в Україні запроваджено воєнний стан. Торгово - промислова палата України ( далі - ТПП України) на підставі ст. 14, 14-1 Закону України Про торгово - промислові палати в Україні від 02.12.1997 № 671 засвідчила форс - мажорні обставини (обставини непереборної сили) військову агресію Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану. ТПП України підтверджує, що зазначені обставини з 24 лютого 2022 року до їх офіційного закінчення є надзвичайними, невідворотними обставинами для суб`єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання відповідно до яких стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс мажорних обставин.

Вказана ухвала суду була зареєстрована Головним управлінням лише 01.04.2022 за вх. № 9455/7.

11.04.2022 р. листом №1500-0904-7/33632 представником Головного управління до суд) направлено заяву про усунення недоліків апеляційної скарги разом із завіреною копією платіжноп доручення від 07.04.2022 р. №5075 про сплату судового збору в сумі 1362,00 грн.

Однак 13.04.2022 р. за вх. №11000/7 до Головного управління надійшла ухвала П`ятоп апеляційного адміністративного суду від 05.04.2022 р. про повернення апеляційної скарги Головног управління.

Таким чином, Головне управління позбавлено права на оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.01.2022 р. по справі № 420/24493/21.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, у зв`язку з чим клопотання про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження рішення суду підлягає задоволенню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, подана з дотриманням строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України.

Відсутні підстави для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись статтями 120, 121, 295, 300, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення строку на апеляційне оскарження на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 січня 2022 року задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 січня 2022 року, наведені апелянтом в клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Поновити строк Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 січня 2022 року по справі №420/24493/21.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 січня 2022 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали.

Копії ухвали про відкриття апеляційного провадження разом з копією апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.О.Скрипченко

Суддя І.П.Косцова

Суддя Ю.В.Осіпов