Справа № 420/18587/21
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2022-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 травня 2022 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Іванівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки МО України (Одеська область), Березівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки МО України (Одеська область),-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправними дії Іванівського районного військового комісаріату про позбавлення ОСОБА_1 військового звання Капітан; визнати протиправним та скасувати наказ військового комісара Іванівського районного Територіального центру комплектування та соціальної підтримки Одеської області № 11-ос вiд 19.06.2018 року про позбавлення ОСОБА_1 військового звання Капітан та присвоєння військового звання солдат; зобов`язати Іванівський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки МО України (Одеська область) та його правонаступника Березівський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки МО України (Одеська область) відновити ОСОБА_1 вiйськове звання капітан.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11.10.2021 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 420/18587/21 за позовом ОСОБА_1 до Іванівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки МО України (Одеська область), Березівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки МО України (Одеська область), про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 08.11.2021р. зазначений адміністративний позов залишено без руху, та акцентовано, серед іншого, що позивач пропустив встановлений приписами КАС України, шестимісячний строк для звернення до суду з даним позовом, водночас, до матеріалів позовної заяви не додано ані заяви про поновлення такого строку, ані відповідних належних, достатніх, та допустимих доказів на підтвердження поважності причин його пропуску.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 р. позовну заяву ОСОБА_1 до Іванівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки МО України (Одеська область), Березівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки МО України (Одеська область), про визнання протиправним та скасування наказу від 19.06.2018 р., - залишено без розгляду відповідно до ч.15 ст.171 КАС України.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.03.2022 р. задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 . Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 р. скасовано, справу скеровано до суду першої інстанції для продовження розгляду.

01.04.2022 року вказана адміністративна справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду.

Ухвалою суду від 06 квітня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі №420/18587/21 за позовом ОСОБА_1 до Іванівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки МО України (Одеська область), Березівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки МО України (Одеська область), про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21.04.2022 р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Іванівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки МО України (Одеська область), Березівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки МО України (Одеська область), про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, - залишено без руху.

29.04.2022 р. до суду від позивача ОСОБА_1 надійшла заява про уточнення позовних вимог (вхід.№ЕС/1249/22), з урахуванням якої, позивач просить суд визнати протиправними дії Іванівського районного військового комісаріату про позбавлення, ОСОБА_1 , військового звання «Капітан»; визнати протиправним та скасувати Наказ військового комісара Іванівського районного Територіального Центру комплектування та соціальної підтримки Одеської Областi №11-ос від 19.06.2018 року про позбавлення, ОСОБА_1 , військового звання «Капітан» та присвоєння військового звання «солдат»; зобов`язати Березівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки МО України (Одеська область), як правонаступника Іванівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки МО України (Одеська область), відновити ОСОБА_1 вiйськове звання «Капітан».

Водночас, суд наголошує, що відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного)

Згідно з п.8 ч.1 ст.4 КАС України позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду.

Окрім того, в Ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 21.04.20222 р. судом зазначено, що виявлені недоліки повинні бути усунені позивачем протягом п`яти днів, шляхом надання до суду уточненого адміністративного позову, з урахуванням вище окреслених судом акцентів (з копією для відповідача).
Проте, як встановлено судом, та зазначено вище, позивачем - ОСОБА_1 , на виконання вищезазначеної Ухвали суду від 21.04.2022 р., надано до суду Заяву про уточнення позовних вимог.

Також, відповідно до п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, відповідно до п.п. 7, 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, у цьому Кодексі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:

- відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача;

- суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Зокрема, у заяві про уточнення позовних вимог позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати Наказ Військового комісара Іванівського районного Територіального Центру комплектування та соціальної підтримки Одеської областi №11-ос від 19.06.2018 року про позбавлення, ОСОБА_1 , військового звання «Капітан» та присвоєння військового звання «солдат». Водночас, в якості відповідачів по справі позивачем визначено - Іванівський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки МО України (Одеська область), Березівський районний територіального центр комплектування та соціальної підтримки МО України (Одеська область).

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Відтак, враховуючи вищеокреслене, суд вважає за необхідне продовжити позивачеві ОСОБА_1 , строк для усунення вищезазначених недоліків протягом п`яти днів з дня отримання даного судового рішення, шляхом надання до суду уточненої позовної заяви з урахуванням вище окреслених судом акцентів (з копією для відповідача).

Керуючись ст.ст. 47, 120, 160, 161, 169, 171 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:
1. Продовжити позивачеві ОСОБА_1 , строк для усунення недоліків.

2. Повідомити позивача ОСОБА_1 , про необхідність протягом п`яти днів, з дня отримання даного судового рішення, усунути недоліки позовної заяви.

3. Роз`яснити позивачеві ОСОБА_1 , що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.