Справа № 260/5956/21
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2022-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

06 травня 2022 рокум. Ужгород№ 260/5956/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Рейті С.І. розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо проведення розгляду справи в судовому засідання з повідомленням (викликом) сторін, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області, яким просить: 1) визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у нездійсненні перерахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік та зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачеві недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік, у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплачених сум такої допомоги.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач як особа з інвалідністю внаслідок війни 3 групи має право на отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, розмір якої на момент виникнення спірних правовідносин, враховуючи рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 року за №3-р/2020, має визначатись у відповідності до статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Однак, відповідач протиправно нарахував та виплатив йому вказану допомогу у розмірі, встановленому Кабінетом Міністрів України у постанові від 08.04.2021 року за № 325.

Ухвалою судді від 05.11.2021 року відкрито провадження у даній адміністративній справі та встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення копії даної ухвали суду.

Ухвалою суду від 07.12.2021 року відповідачеві продовжено строк для подання відзиву на позовну заяву до 17.12.2021 року, в зв`язку з чим, розгляд адміністративної справи відкладено до 23.12.2021 року.

Ухвалою суду від 23.12.2021 року витребувано від Управління соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області належним чином завірені копії доказів (у разі наявності) нарахування/виплати (та в якому розмірі) разової допомоги до 5 травня в 2021 році ОСОБА_1 та чи здійснювалося перерахування коштів для виплати такої допомоги останньому.

В зв`язку з невиконанням відповідачем ухвали суду про витребування доказів, ухвалою від 19.01.2022 року до Управління соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області застосовано захід процесуального примусу шляхом накладення штрафу в порядку частини першої статті 145 та частини другої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Одночасно, ухвалою суду від 19.01.2022 року повторно витребувано від Управління соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області необхідні для всебічного та об`єктивного розгляду даної адміністративної справи письмові докази.

З огляду на повторне невиконання ухвали суду про витребування доказів, ухвалою суду від 16.02.2022 року до Управління соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області застосовано захід процесуального примусу шляхом накладення штрафу в порядку частини першої статті 145 та частини другої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Одночасно, ухвалою суду від 16.02.2022 року повторно витребувано від Управління соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області необхідні для всебічного та об`єктивного розгляду даної адміністративної справи письмові докази.

27.04.2022 року до суду надійшов лист начальника Управління соціального захисту населення Хустської районної військової адміністрації Закарпатської області за № 01-15/650 від 22.04.2022 року, згідно якого, відповідно до усного розпорядження Департаменту соціального захисту населення, на період воєнного стану вся інформація про осіб, що користуються пільгами згідно Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в електронному вигляді вилучена з усіх баз управління, а паперові справи передані особі на зберігання що відповідає за секретність даної інформації. Так, Управління соціального захисту населення Хустської районної військової адміністрації просить відтермінувати термін надання матеріалів по справі на термін коли органи центральної влади дадуть дозвіл на поширення інформації про даних осіб.

В контексті наведеного, суд зазначає, що позивачем у позовній заяві вказано про те, що з метою встановлення суми, яка була йому виплачена за 2021 рік був направлений адвокатський запит 10.09.2021 року, однак відповіді на такий так і не отримано. Зазначає, що йому не виплачено допомогу в повному обсязі, встановленому законом.

З огляду на викладене, враховуючи той факт, що позивачем не зазначено суму отриманої допомоги, а у відповідача відсутня можливість надати вказану інформацію, у зв`язку із обмеженнями, пов`язаними із запровадженням в Україні воєнного стану, суд констатує про необхідність з`ясування вказаних обставин справи шляхом заслуховування особистих пояснень сторін по справі.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засідання з повідомленням (викликом) сторін.

Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне з власної ініціативи розгляд даної адміністративної справи провести у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 9, ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Призначити судове засідання з розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії 17 травня 2022 року на 14 год. 30 хв. в залі судових засідань Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: м. Ужгород, вул. Загорська, 30.

2. Копію ухвали направити сторонам у справі.

3. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.І. Рейті