Справа № 380/10494/20
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2022-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 травня 2022 року

Київ

справа №380/10494/20

адміністративне провадження №К/990/9142/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мацедонської В.Е.,

суддів: Кашпур О.В., Уханенка С.А.,

перевіривши касаційну скаргу Львівської обласної прокуратури

на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19 травня 2021 року

та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року в справі №380/10494/20 за позовом ОСОБА_1 до Львівської обласної прокуратури про визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Львівської обласної прокуратури, в якому просила визнати протиправною відмову відповідача в переведенні її із займаної посади прокурора відділу організації представництва в суді управління представництва інтересів держави в суді прокуратури Львівської області на посаду прокурора Львівської обласної прокуратури та зобов`язати відповідача працевлаштувати її, шляхом переведення на посаду прокурора відділу управління представництва інтересів держави в суді Львівської обласної прокуратури або на рівнозначну посаду прокурора у Львівській обласній прокуратурі.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19 травня 2021 року задоволено позов повністю.

Визнано протиправною відмову Львівської обласної прокуратури в переведенні ОСОБА_1 із займаної посади прокурора відділу організації представництва в суді управління представництва інтересів держави в суді прокуратури Львівської області на посаду прокурора Львівської обласної прокуратури.

Зобов`язано Львівську обласну прокуратуру перевести ОСОБА_1 , на посаду прокурора відділу управління представництва інтересів держави в суді Львівської обласної прокуратури або на іншу рівнозначну посаду прокурора у Львівській обласній прокуратурі.

Стягнуто з Львівської обласної прокуратури за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 840 (вісімсот сорок) грн 80 коп.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19 травня 2021 року у справі № 380/10494/20 змінено, резолютивну частину рішення, а саме абзац 3 резолютивної частини рішення суду викладено в наступній редакції: Зобов`язати Львівську обласну прокуратуру вирішити питання щодо переведення ОСОБА_1 , на посаду прокурора відділу управління представництва інтересів держави в суді Львівської обласної прокуратури або на іншу рівнозначну посаду. У решті рішення залишено без змін.

Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, Львівською обласною прокуратурою подано касаційну скаргу до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 18 листопада 2021 року касаційну скаргу повернуто скаржнику.

21 лютого 2022 року Львівська обласна прокуратура повторно подала касаційну скаргу до Верховного Суду, яка зареєстрована та передана судді-доповідачу 14 квітня 2022 року.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Касаційна скарга Львівської обласної прокуратури подана без дотримання встановлених процесуальним законом строків її подання.

З матеріалів касаційної скарги встановлено, що суд апеляційної інстанції ухвалив оскаржувану постанову 29 вересня 2021 року, повторну касаційну скаргу скаржником подано 21 лютого 2022 року, тобто без дотримання встановлених процесуальним законом строків її подання.

У тексті касаційної скарги міститься клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження, яке мотивоване тим, що первісну касаційну скаргу подано 03 листопада 2021 року, тобто у межах строку касаційного оскарження. Однак ухвалою від 18 листопада 2021 року касаційну скаргу було повернуто скаржнику та роз`яснено право повторного звернення до суду касаційної інстанції. Отже, на думку скаржника, строк пропущено з поважних причин.

Разом з тим, скаржником не наведено мотивів та не надано доказів щодо неможливості подання касаційної скарги у розумний строк з часу отримання ухвали Верховного Суду від 18 листопада 2021 року, а тому наведені скаржником причини пропуску строку не можуть бути визнані неповажними.

Відповідно до частини третьої статті 332 КАС касаційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

За таких обставин, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для подання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів на обґрунтування вказаної заяви.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне встановити строк на усунення недоліків касаційної скарги, надавши позивачу строк тривалістю десять днів з моменту отримання даної ухвали.

Керуючись статтями 329, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними причини пропуску строку Львівською обласною прокуратурою на касаційне оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19 травня 2021 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року в справі №380/10494/20.

Касаційну скаргу Львівської обласної прокуратури на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19 травня 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року в справі №380/10494/20 за позовом ОСОБА_1 до Львівської обласної прокуратури про визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити, що невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська

Судді О. В. Кашпур

С. А. Уханенко