Справа № 158/3448/21
Суддя: Сіліч Ю. Л.
Дата ухвалення: 2022-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 158/3448/21
Провадження № 2-а/0158/3/22
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

03 травня 2022 року м. Ківерці

Ківерцівський районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Сіліч Ю.Л.,

за участю секретаря Оніщук Н.Є.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Чабана Р.Л.,

представника відповідача Весельського Є.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ківерці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу інспекторів прикордонної служби «Ягодин» ВПС «Рівне» Ковельського району Волинської області 6 прикордонного Волинського загону Західного регіонального управління (м. Львів) Державної прикордонної служби України про скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В

В провадженні Ківерцівського районного суду Волинської області перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу інспекторів прикордонної служби «Ягодин» ВПС «Рівне» Ковельського району Волинської області 6 прикордонного Волинського загону Західного регіонального управління (м. Львів) Державної прикордонної служби України про скасування постанови.

В ході судового розгляду справи представником позивача адвокатом Чабаном Р.Л. заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду з адміністративним позовом для оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення № 102416 від 11.11.2021 року, оскільки вважає, що строк пропущений із поважних причин, а тому підлягає поновленню.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні клопотання про поновлення прощеного строку підтримав та просив його задовольнити.

Представник відповідача Весельський Є.Л. в судовому засіданні щодо задоволення клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду заперечив.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 ст. 286 КАС України визначено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Частиною 3 ст. 123 КАС України визначено, що якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

У рішенні від 13.09.2006 року по справі №6-26370кс04 та постанові від 30.09.2015 року по справі №21-2231а15 Верховний Суд України зазначив, що поважними причинами пропуску строку позовної давності вважаються такі обставини, за яких своєчасне пред`явлення позову стає неможливим або утрудненим. Питання про поважність причин пропуску процесуального строку оцінюються судом на власний розсуд, в кожному конкретному випадку.

Як зазначено у висновку, висловленому Верховним Судом у постанові від 11 грудня 2018 року у справі № 463/1221/17 (провадження № К/9901/45157/18) дотримання строків звернення до адміністративного суду є однією з умов дисциплінування учасників публічно-правових відносин, а інститут строків у адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах та стимулює суд і учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків.

Судом встановлено, що постановою про накладення адміністративного стягнення № 102416 від 11.11.2021 року, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 202 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 119 грн.

13.12.2021 року адвокат Чабан Р.Л. в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Відділу інспекторів прикордонної служби «Ягодин» ВПС «Рівне» Ковельського району Волинської області 6 прикордонного Волинського загону Західного регіонального управління (м. Львів) Державної прикордонної служби України про скасування вищевказаної постанови.

Ухвалою суду від 19.01.2022 року відкрито провадження у справі, при цьому судом не вирішувалося питання про дотримання позивачем строків звернення до суду з даним позовом.

З долучених до матеріалів справи доказів вбачається, що 25.11.2021 року адвокатом Чабаном Р.Л. в інтересах ОСОБА_1 до Ківерцівського районного суду Волинської області було подано адміністративний позов про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення № 102416 від 11.11.2021 року (а.с. 90-94).

Ухвалою суду від 10.12.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу інспекторів прикордонної служби «Ягодин» ВПС «Рівне» Ковельського району Волинської області, старшого зміни прикордонних кордонів в ПП «Ягодин-авто» капітана ОСОБА_2 про скасування постанови повернуто позивачу, у зв`язку з невиконанням ухвали суду від 29.11.2021 року про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, беручи до уваги те, що позивач ОСОБА_1 скористався правом на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення № 102416 від 11.11.2021 року, подаючи 25.11.2021 року адміністративний позов до суду, який в подальшому ухвалою суду від 10.12.2021 року було повернуто останньому, вищевказана ухвала суду в апеляційному порядку останнім не оскаржувалась, і не надано ним суду інших належних доказів на підтвердження поважності причин пропуску цього строку, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 до Відділу інспекторів прикордонної служби «Ягодин» ВПС «Рівне» Ковельського району Волинської області 6 прикордонного Волинського загону Західного регіонального управління (м. Львів) Державної прикордонної служби України про скасування постанови слід залишити без розгляду у відповідності до вимог ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. ст. 122, 123, п. 8 ч.1 ст. 240, 248 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В

В задоволенні клопотання представника позивача Чабана Руслана Леонідовича про поновлення пропущеного строку звернення до суду з позовом відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу інспекторів прикордонної служби «Ягодин» ВПС «Рівне» Ковельського району Волинської області 6 прикордонного Волинського загону Західного регіонального управління (м. Львів) Державної прикордонної служби України про скасування постанови - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, шляхом подачі скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст ухвали складений 06.05.2022 року.

Суддя Ківерцівського районного суду Ю.Л. Сіліч