Справа № 320/17590/21
Суддя: Харченко С.В.
Дата ухвалення: 2022-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

05 травня 2022 року м. Київ Справа № 320/17590/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши
позовну заявуТовариства з обмеженою відповідальністю "АГРОТЕРРА ІНВЕСТМЕНТ"
доМаловільшанської сільської ради Білоцерківського району Київської області
провизнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОТЕРРА ІНВЕСТМЕНТ" (далі - позивач) звернулось до суду з позовом до Маловільшанської сільської ради Білоцерківського району Київської області (далі - відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача, що виявились у відмові надати позивачу дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в оренду для обслуговування товарного сільськогосподарського виробництва за адресою: АДРЕСА_1 орієнтовним розміром 0,42 га; с. Чупира, вул. Жовтнева, 59-А орієнтовним розміром 0,52 га; с. Чупира, вул. Радянська, 32 орієнтовним розміром 1,55 га; с. Чупира, вул. Першотравнева, 2 орієнтовним розміром 1,30 га; с. Чупира, вул. Першотравнева, 1-Г орієнтовним розміром 0,40 га; с. Чупира, вул. Першотравнева, 4 орієнтовним розміром 0,09 га; с. Чупира, вул. Першотравнева, 4 орієнтовним розміром 0,37 га, що знаходяться в адміністративних межах Маловільшанської сільської ради Білоцерківського району Київської області, за наслідками розгляду на XII сесії відповідача під час голосування 03.12.2021;

- зобов`язати відповідача на найближчій сесії включити до порядку денного засідання, розглянути питання та надати позивачу дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в оренду для обслуговування товарного сільськогосподарського виробництва за адресою: АДРЕСА_1 орієнтовним розміром 0,42 га; с. Чупира, вул. Жовтнева, 59-А орієнтовним розміром 0,52 га; с. Чупира, вул. Радянська, 32 орієнтовним розміром 1,55 га; с. Чупира, вул. Першотравнева, 2 орієнтовним розміром 1,30 га; с. Чупира, вул. Першотравнева, 1-Г орієнтовним розміром 0,40 га; с. Чупира, вул. Першотравнева, 4 орієнтовним розміром 0,09 га; с. Чупира, вул. Першотравнева, 4 орієнтовним розміром 0,37 га, що знаходяться в адміністративних межах Маловільшанської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.12.2021 позовну заяву залишено без руху як таку, що не відповідає вимогам статей 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України, та встановлено позивачу десятиденний строк на усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ним копії судового рішення.

Копію вказаного вище судового рішення надіслано судом рекомендованим поштовим відправленням на адресу позивача, зазначену ним у позовній заяві.

Разом з тим конверт, направлений на адресу позивача, повернувся до суду із відміткою підприємства поштового зв`язку "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до пункту 4 частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення, яке в силу приписів статті 241 цього Кодексу викладається у формі ухвали, рішення або постанови, є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

Таким чином, з огляду на положення вказаної вище норми, днем вручення позивачу ухвали Київського окружного адміністративного суду від 29.12.2021 є 06.04.2022 (відбиток календарного штемпеля підприємства поштового зв`язку на конверті від 06.04.2022).

Відповідно до частини першої статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Частиною п`ятою цієї ж статті передбачено, що останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день.

Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день (частина шоста статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України).

Останній день строку триває до двадцять четвертої години, але якщо в цей строк слід було вчинити процесуальну дію в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку (частини восьма, дев`ята статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з приписами частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

У свою чергу позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк (пункт 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).

Як вже зазначалось судом вище, днем вручення позивачу копії ухвали Київського окружного адміністративного суду від 29.12.2021, якою йому встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня одержання копії даного судового рішення, є 06.04.2022.

Відтак останнім днем строку на усунення недоліків позовної заяви є 18.04.2022.

Разом з тим станом на 05.05.2022 недоліки позовної заяви Товариством з обмеженою відповідальністю "АГРОТЕРРА ІНВЕСТМЕНТ" не усунуто.

Крім того, слід зазначити, що наданим статтею 121 та пунктом 3 Розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України правом на продовження встановленого судом строку на усунення недоліків у разі його пропуску з поважних причин або внаслідок обмежень, впроваджених у зв`язку з карантином та/або воєнним станом, позивач не скористався.

За таких обставин суд дійшов висновку про повернення позивачу позовної заяви з усіма доданими до неї матеріалами.

Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до приписів частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОТЕРРА ІНВЕСТМЕНТ" до Маловільшанської сільської ради Білоцерківського району Київської області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати (видати) позивачу (його представнику) невідкладно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).

Суддя Харченко С.В.