Справа № 120/5090/21-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2022-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

26 квітня 2022 р. Справа № 120/5090/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Воробйової Інни Анатоліївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Корчевського М.Ю.

позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: Заїки О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про відстрочення виконання судовогог рішення у справі

за позовом: ОСОБА_1

до: 3-го міського відділу у м. Вінниці Управління державної міграційної служби у Вінницькій області ДМС України

про: визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до 3-го міського відділу у м. Вінниці Управління державної міграційної служби у Вінницькій області ДМС України про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії, у якій 28.07.2021 р. прийнято рішення про часткове задоволення позову.

15.04.2022 р. надійшла заява представника відповідача щодо відстрочення виконання судового рішення, яка призначена до розгляду на 26.04.2022 р. Заява мотивована тим, що у зв`язку з введенням та продовженням воєнного стану Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області немає можливості замовити бланки паспортів громадянина України зразка 1994 року для оформлення паспорта позивачу.

В судовому засіданні представник заявника подану заяву підтримав та просив відстрочити.

Позивач не заперечив проти відстрочення виконання судового рішення.

Надаючи оцінку поданій заяві, суд виходить з наступного.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 28.07.2021 у справі №120/5090/21-а позов задоволено частково та зобов`язано 3- й міський відділ у м.Вінниця Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області ДМС України видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України у вигляді книжечки зразка, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 р. №2503-XII.

На виконання вказаного рішення суду, яке набрало законної сили, Вінницьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист 14.01.2022.

Частиною 1 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Відповідно до частини 5 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Згідно частини 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Частиною 4 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Так, Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" №64/2022 від 24.02.2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" №2102-IX від 24.02.2022, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 26 березня 2022 року строком на 30 діб згідно з Указом Президента №133/2022 від 14.03.2022 та в подальшом указом ПУ від 18 квітня 2022 року № 259/2022 продовджено з 25 квітня 2022 року на 30 діб.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

У відповідності до наказу ДМС від 22.03.2022 №57 бланки паспорта громадянина України зразка 1994 року та книги обліку надходження і витрачання бланків паспортів громадянина України зразка 1994 року вилучені у цілях безпеки з балансів територіальних органів ДМС у зв`язку із можливістю їх захоплення військовим формуванням держави-агресора.

З огляду на наведене, факт введення воєнного стану в Україні та його наслідки, зокрема, прийняття відповідних НПА щодо вилучення бланків паспортів у формі книжечки є обставиною, що істотно ускладнює виконання рішення суду в цій справі, оскільки у відповідача немає можливості оформити та видати позивачу паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ.

Наведене істотно ускладнює виконання рішення суду в даній справі та є підставою, встановленою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України для відстрочення виконання судового рішення.

Таким чином, суд дійшов до висновку, що заява представника управління про відстрочення виконання рішення суду в даній у справі є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 378, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

заяву про відстрочення виконання рішення суду задовольнити.

Відстрочити виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 28.07.2021 р. у справі 120/5090/21 до закінчення воєнного стану.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали сторони можуть отримати: 02.05.22

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна