Справа № 420/6096/22
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2022-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6096/22
УХВАЛА
03 травня 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) до ОСОБА_1 про стягнення коштів за завдану шкоду, -

ВСТАНОВИВ:
Військова частина НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 завдану шкоду в розмірі 221 986 грн. 79 коп. (двісті двадцять одна тисяча дев`ятсот вісімдесят шість гривень 79 коп.) по службі пально-мастильних матеріалів, яка встановлена наказами командира військової частини НОМЕР_1 №582 від 04.10.2005; №626 від 24.10.2005; №516 від 26.05.2006; №360 від 16.04.2007; №1246 від 24.12.2007; №583 від 04.10.2005; №505 від 29.04.2008; №1196 від 27.11.2009; №224 від 23.03.2010; №318 від 16.04.2010; №499 від 07.06.2010; №515 від 11.06.2010; від 17.06.2010.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Зокрема, згідно зі змістом позовних вимог позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 завдану шкоду в розмірі 221 986 грн. 79 коп. по службі пально-мастильних матеріалів, яка встановлена наказами командира військової частини НОМЕР_1 №582 від 04.10.2005; №626 від 24.10.2005; №516 від 26.05.2006; №360 від 16.04.2007; №1246 від 24.12.2007; №583 від 04.10.2005; №505 від 29.04.2008; №1196 від 27.11.2009; №224 від 23.03.2010; №318 від 16.04.2010; №499 від 07.06.2010; №515 від 11.06.2010; від 17.06.2010.
Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч.2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Частиною 3 статті 120 КАС України Обчислення процесуального строку встановлено, що строк, що визначається місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця цього строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 168 КАС України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.

Згідно з ч. 9 ст. 120 КАС України, строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Відповідно, днем подання позову є день безпосереднього подання позовної заяви в суд першої інстанції або здачі його на пошту чи передачі іншими відповідними засобами зв`язку.

Даний позов до Одеського окружного адміністративного суду позивачем Військовою частиною НОМЕР_1 подано через орган поштового зв`язку, зокрема, 18.04.2021 року.
Згідно ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Також, частиною 1 статті 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Зокрема, до позовної заяви позивачем додано заяву про поновлення пропущеного процесуального строку, в якій зазначено, що строк давності звернення до суду було пропущено, у зв`язку з неналежним виконанням начальником юридичної служби своїх функціональних обов`язків, що підтверджується наказом командиром військової частини НОМЕР_1 від 29.05.2021 року №1092.

Проте, суд акцентує, що навіть з урахуванням вище окресленої дати - 29.05.2021р., позивачем пропущено строк звернення до суду з даною позовною заявою. До того ж, неналежне виконання обов`язків колишніми помічниками командира бригади з правової роботи начальниками юридичних груп (служб), відсутність первинних документів у Військової частини, тощо, у жодному разі не є поважною причиною для поновлення строку позовної давності.

Будь - яких інших належних, достатніх, допустимих доказів на підтвердження поважності причин його пропуску, Військовою частиною НОМЕР_1 до матеріалів адміністративного позову не додано.

Згідно ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Також, частиною 1 статті 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Крім того, відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується.

Водночас, військовою частиною НОМЕР_1 заявлено вимогу про стягнення з відповідача ОСОБА_1 завданої шкоди в розмірі 221 986 грн. 79 коп., не обґрунтовуючи, при цьому, та не конкретизуючи розрахунок означеної суми завданої відповідачем шкоди, щодо стягнення котрої позивач, серед іншого, просить суд у позовній заяві.

Отже, з урахуванням наведеного, позивачеві необхідно надати розгорнутий та деталізований розрахунок суми завданої шкоди, щодо стягнення котрої він, у тому числі, просить суд у позовній заяві.

Таким чином, виявлені недоліки повинні бути усунені позивачем протягом десяти днів, шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, а також належних, допустимих та достатніх доказів на підтвердження поважності причини його пропуску; розгорнутого та деталізованого розрахунку суми завданої шкоди, щодо стягнення котрої він, у тому числі, просить суд у позовній заяві.

При цьому, суд вважає за доцільне зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду, та направлення необхідних документів засобами поштового зв`язку, позивачеві Військовій частині НОМЕР_1 , з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві з підстав невиконання вимог Ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, необхідно завчасно повідомити - суд відповідними засобами зв`язку (телефон, факс, електрона пошта, тощо) про надіслання матеріалів, оскільки згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Адміністративний позов Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів за завдану шкоду, - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути, визначені даним судовим рішенням недоліки, та роз`яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.