Справа № 160/20401/21
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2022-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.12.2021 року у позовні вимоги ТОВ «Сіріус-Сервіс» задоволено.

Київська митниця не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, подала до суду апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.02.2022 року відкрито апеляційне провадження у справі; здійснено заміну відповідача у справі з Київської митниці Держмитслужби на Київську митницю.

Відповідно до матеріалів справи, 26.12.2020 року між ТОВ «Сіріус-Сервіс» (покупець) та компанією VEGA TRADE COMPANY LIMITED, LTD (Китайська Народна Республіка) (постачальник) укладено зовнішньоекономічний контракт №2612/20, за умовами якого, постачальник зобов`язується передати у власність покупця, а покупець зобов`язується прийняти та оплатити товар, на умовах та у строки, визначені контрактом, найменування (асортимент), кількість і ціна товару визначається у рахунках-фактурах (інвойсах) на кожну окрему партію товару, який є невід`ємною частиною даного контракту. Умовами поставки визначено СРТ-Одеса (Інкотермс 2010), умови поставки можуть бути змінені, та вказані в рахунку-проформі та/або у рахунку-фактурі (інвойсі).

01.09.2021 року ТОВ «Сіріус-Сервіс» було задекларовано до ВМО №2 митного поста «Столичний» (м.Київ) товар (меблі для сидіння, які обертаються, з регульованою висотою, меблі для сидіння з металевим каркасом, оббиті), шляхом подання електронної митної декларації №UA100330/2021/330986. Разом з митною декларацією подано до митного оформлення: інвойс ІNVOICE №VT1115873/21 від 27.06.2021 року, коносамент BILL OF LADING №МЕ від 27.06.2021 року, пакувальний лист PACKING LIST №VT1115873/21 від 27.06.2021 року, комерційну пропозицію OFFER б/н від 27.06.2021року, міжнародну товарно-транспортну накладну (CMR) №400167 від 31.08.2021року та №400168 від 31.08.2021 року. Митна вартість товару заявлена за ціною договору (основний метод) відповідно до ст.58 МК України.

Київською митницею Держмитслужби в ході контролю правильності визначення митної вартості на підставі розгляду поданих разом з митною декларацією документів встановлено, що документи, подані для підтвердження митної вартості товару відповідно до статті 53 Кодексу, містять розбіжності та не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари. Керуючись вимогами статті 53 Митного кодексу України митницею були додатково витребувані у позивача додаткові документи для підтвердження заявленої митної вартості товарів: договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов`язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається; рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом); рахунки про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов`язаних із використанням умов договору (угоди, контракту); каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару; копію митної декларації країни відправлення з перекладом на мову офіційною мовою митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування, відповідно до ст.254 МКУ; 6)якщо здійснено страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування з перекладом на мову офіційною мовою митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою міжнародного спілкування, відповідно до ст.254 МКУ; якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; транспортні (перевізні) документи, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів; виписку з бухгалтерської документації; за наявності інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; за власним бажанням подати додаткові наявні документи для підтвердження заявленої митної вартості товару. Митниця мала нарікання на включення до митної вартості товарів транспортні витрати, зокрема відсутність підтвердження транспортних витрат з місця доставки товарів м. Одеси до місця митного оформлення товарів м. Київ. Відповідно до умов постанови товару, товар поставлявся на умовах СРТ-Одеса, тобто до порту Одеси, проте, це не є кінцевою точкою достави товарів.

Листом №0109/1 від 01.09.2021 року ТОВ «Сіріус-Сервіс» повідомило про неможливість надання інших додаткових документів до ЕМД №UA100330/2021/330986.

Згідно матеріалів справи, митним органом винесено рішення про коригування митної вартості товарів від 01.09.2021 року № UA100330/2021/000076/2 із застосуванням резервного методу у відповідності до статті 64 Митного кодексу України. Приймаючи оскаржуване рішення та коригуючи митну вартість товару, який ввозився на митну територію України, відповідач використав наявну у нього інформацію щодо раніше визнаної/визначеної митної вартості, згідно подібних поставок ВМД від 29.07.2021 року № UA500110/2021/202653 (з розрахунку 4,02 дол. США за кг для товару 1) та від 30.07.2021 року № UA 500490/2021/201671 (з розрахунку 4,02 дол. США за кг для товару 2).

Суд зазначає, що вантажно-митні декларації від 29.07.2021 року № UA500110/2021/202653 та від 30.07.2021 року № UA 500490/2021/201671, які взяті митним органом для порівняння з вантажно-митною декларацією та умовами поставки ТОВ «Сіріус-Сервіс», в матеріалах справи відсутня, тобто існує необхідність її витребування для встановлення всіх обставин по справі.

З матеріалів справи неможливо встановити порядок коригування митної вартості товарів, порівняння наявної у митного органу інформації щодо ввозу подібних товарів та їх основні показники.

Колегія суддів вважає за необхідне зобов`язати Київську митницю надати до суду копії вантажно-митних декларацій від 29.07.2021 року № UA500110/2021/202653, від 30.07.2021 року № UA 500490/2021/201671, які взяті митним органом для порівняння з вантажно-митною декларацією позивача.

Також, з огляду на невирішене питання щодо включення до митної вартості товарів транспортних витрат, ТОВ «Сіріус-Сервіс» слід зобов`язати надати до суду пояснення по суті транспортних витрат щодо перевезення товару Одеса-Київ.

Колегія суддів витребовуючи додаткову інформацію, наголошує, що відповідно до частини 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 72-80, 321 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Зобов`язати Київську митницю надати до 26 травня 2022 року, до Третього апеляційного адміністративного суду копії вантажно-митних декларацій від 29.07.2021 року № UA500110/2021/202653, від 30.07.2021 року № UA 500490/2021/201671.

Зобов`язати Товариства з обмеженою відповідальністю «Сіріус-Сервіс» надати до 26 травня 2022 року, до Третього апеляційного адміністративного суду пояснення по суті транспортних витрат щодо перевезення товару Одеса-Київ.

У зв`язку з витребування додаткових доказів, подовжити строк розгляду справи та відкласти розгляд апеляційної скарги на 26 травня 2022 року у порядку письмового провадження, прощо належним чином повідомити сторони по справі.

Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 144, ст. 147 КАС України у разі не виконання ухвали. У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова