Справа № 340/5385/21
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2022-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/5385/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного (письмового) провадження справу за позовною заявою Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Представник Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області звернувся до суду із позовною заявою (з урахуванням уточнення), в якій просить стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 суму податкового боргу в розмірі 550593,92 грн., в тому числі:

- стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 суму податкового боргу з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 120770,90 грн., на наступний рахунок: Отримувач: ГУК у Кіров.обл, Банк: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998 ЗКПО банка: 37918230, Рахунок: UA0011513, Код платежу: 30 11011001 (державний бюджет), Назва податку: військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування;

- стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 суму податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 402739,69 грн. з фізичних осіб, на наступний рахунок: Отримувач: ГУК у Кіров.обл, Банк: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, ЗКПО банка: 37918230, Рахунок: UA0011513, Код платежу: 85 11011001 (державний бюджет), Назва податку: Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування;

- стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 суму податкового боргу з транспортного податок з фізичних осіб в сумі 27083,33 грн. з фізичних осіб на наступний рахунок: Отримувач: ГУК у Кіров.обл, Банк: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, ЗКПО банка: 37918230, Рахунок: UA0011513, Код платежу: 50 11011001 (місцевий бюджет), Назва податку: Транспортний податок з фізичних осіб.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач має податковий борг в сумі 550593,92 грн., в тому числі 120770,90 грн. з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, 402739,69 грн. з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, 27083,33 грн. з транспортного податку з фізичних осіб. Оскільки у встановлений строк вказаний борг відповідачем не сплачено, позивач просить суд стягнути його на користь державного та місцевого бюджету України.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагуна А.В. від 20.09.2021 відкрито провадження у справі, визнано справу незначної складності, та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с.34).

Відповідач правом подачі відзиву на позовну заяву не скористався. Натомість звернувся до суду з позовом щодо скасування податкових повідомлень-рішень від 10 грудня 2018 року №№ , , (номер адміністративної справи 340/6415/21).

Ухвалою суду від 18.10.2021 зупинено провадження у справі №340/5385/21 за позовом Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу до набрання законної сили рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду у справі № 340/6415/21 (а.с.42).

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазиною Т.М. від 11 квітня 2022 року прийнято справу № 340/5385/21 до свого провадження (а.с.54).

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19 січня 2022 року по справі №340/6415/21 вирішено відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Кіровоградській області про скасування податкових повідомлень-рішень (а.с.61-65).

Згідно інформації комп`ютерної програми - Діловодство спеціалізованого суду, рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19 січня 2022 року по справі № 340/6415/21 набрало законної сили 19.02.2022.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2022 року поновлено провадження у справі №340/5385/21 за позовом Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу (а.с.55).

Дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що на підставі акту №36/11-28-13-03/ НОМЕР_1 від 12.11.2018 про результати документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи ОСОБА_1 з питань контролю за дотриманням вимог податкового законодавства при оподаткуванні доходів від продажу об`єктів рухомого майна за період з 01.01.2016 по 31.12.2016 (а.с.11), позивачу винесені:

- податкове повідомлення-рішення (форма Р) № від 10.12.2018, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем військовий збір на загальну суму 150582,96 грн., у тому числі за податковими зобов`язаннями - 84466,37 грн., штрафними санкціями - 21116,59 грн. (а.с.17).

Відповідно до ст.129 Податкового кодексу України по податковому повідомленню-рішенню (форма Р) № від 10.12.2018 нарахована пеня у розмірі 17737,94 грн. (а.с.53). З урахуванням переплати, станом на 31.12.2017 року у розмірі 2550,00 грн., залишок

боргу складає 120770,90 грн. ( в тому числі основний платіж - 81916,37 грн., штрафні санкції - 21116,59 грн., пеня - 17737,94 грн.) (а.с.14);

- податкове повідомлення-рішення (форма Р) № від 10.12.2018, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок з доходів фізичних осіб на загальну суму 351943,23 грн., у тому числі за податковими зобов`язаннями - 281554,58 грн., штрафними санкціями -70388,65 грн. (а.с.21).

Відповідно ст. 129 Податкового кодексу України по податковому повідомленню-рішенню (форма Р) № від 10.12.2018 нарахована пеня у розмірі 59126,46 грн. (а.с.18).

- податкове повідомлення-рішення (форма Р) № від 10.12.2018, яким застосовано суму штрафних санкцій у сумі 170,00 грн. (а.с.22)

З урахуванням переплати, станом на 31.12.2017 у розмірі 8500,00 грн., залишок боргу складає 402739,69 грн. (в тому числі основний платіж - 273054,58 грн., штрафні санкції 70558,65 грн., пеня - 59126,46 грн.) (а.с.18).

Податкові повідомлення-рішення від 10.12.2018 №, № та № вручені відповідачу (а.с.17зв., 21зв., 22зв.).

Також судом встановлено, що відповідно до ІКП платника, у відповідача станом на 13.07.2021 заборгованість із транспортного податку з фізичних осіб складає 127083,33 грн. Так як по сумах нарахованих більш як 1095 днів, минув термін позовної давності, відповідно нарахування до 13.11.2017 включено на загальну суму 100000,00 грн., в розрахунок суми заборгованості не включено.

Крім того, позивачем винесено податкові повідомлення-рішення (форми "Ф") №0-1102 від 28.03.2019, з терміном сплати 14.06.2019 року на суму 2083,33 грн., а також податкове повідомлення-рішення (форми "Ф") №0-1102 від 28.03.2019 року, з терміном сплати 14.06.2019, на суму 25000,00 грн., які отримані платником 06.04.2019 (а.с.25).

Відповідач в судовому порядку оскаржив правомірність винесення податкових повідомлень-рішень від 10 грудня 2018 року №№, , .

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19 січня 2022 року по справі №340/6415/21 відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Кіровоградській області про скасування податкових повідомлень-рішень (а.с.61-65).

Відповідно до ч.4 ст.78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Оскільки рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19 січня 2022 року по справі № 340/6415/21 набрало законної сили, тому правомірність винесення податкових повідомлень-рішень від 10 грудня 2018 року №№ , , підтверджена у судовому порядку.

При вирішенні спору щодо стягнення з відповідача податкового боргу суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов`язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України (надалі - ПК України).

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов`язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За визначеннями, наданими пп.14.1.39, 14.1.175 п.14.1 статті 14 ПК України, сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня є грошовим зобов`язанням платника податків. Сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом, є податковим боргом.

Матеріалами справи підтверджено наявність у відповідача податкового боргу в сумі 550593,92 грн., в тому числі 120770,90 грн. з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, 402739,69 грн. з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, 27083,33 грн. з транспортного податку з фізичних осіб (а.с.12-25).

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Судом встановлено, що податковим органом у зв`язку з виникненням у відповідача податкового боргу йому надіслано податкову вимогу форми "Ф" №7912-17 від 21.09.2017 про сплату 25052,44 грн. (а.с.26), однак повернуто до контролюючого органу поштовий конверт з податковою вимогою, яка відповідно абз.3 п.58.3 ст.58 ПК України, вважається врученою відповідачу (а.с. 26).

Вказана податкова вимога на даний час не відкликана, сума податкового боргу не погашена.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Після направлення податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, тому податкова вимога додатково не надсилалась.

Згідно з пунктами 95.1, 95.2 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно зі статтею 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

При цьому пп.41.1.1 п.41.1 ст.41 ПК України передбачено, що контролюючими органами є, зокрема, податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється. (п.41.4 ПК України).

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Зважаючи на доведеність у ході судового розгляду справи розміру податкового боргу відповідача у сумі 550593,92 грн., вимоги позову про його стягнення підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями 9, 90, 139, 242-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, ЄДРПОУ ВП 43995486) до ОСОБА_1 (26604, Кіровоградська область, Вільшанський район, с. Осички, РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державного бюджету України суму податкового боргу з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 120770,90 грн. (сто двадцять тисяч сімсот сімдесят грн. 90 коп.), на наступний рахунок: Отримувач: ГУК у Кіров.обл, Банк: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, ЗКПО банка: 37918230, Рахунок: UA0011513, Код платежу: 30 11011001, Назва податку: військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державного бюджету України суму податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 402739,69 грн. (чотириста дві тисячі сімсот тридцять дев`ять грн. 69 коп.) з фізичних осіб, на наступний рахунок: Отримувач: ГУК у Кіров.обл, Банк: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, ЗКПО банка: 37918230, Рахунок: UA0011513, Код платежу: 85 11011001, Назва податку: Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь місцевого бюджету суму податкового боргу з транспортного податку з фізичних осіб в сумі 27083,33 грн. (двадцять сім тисяч вісімдесят три грн. 33 коп.) з фізичних осіб на наступний рахунок: Отримувач: ГУК у Кіров.обл, Банк: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, ЗКПО банка: 37918230, Рахунок: UA0011513, Код платежу: 50 11011001 (місцевий бюджет), Назва податку: Транспортний податок з фізичних осіб.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.255 КАС України та може бути оскаржено протягом тридцяти днів до Третього апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина