Справа № 160/12959/21
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2022-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

04 травня 2022 року м. Дніпросправа № 160/12959/21

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Щербака А.А. (доповідач),

суддів: Баранник Н.П., Малиш Н.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2021 року (суддя Турова О.М.) у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗОВОЗ» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «ГАЗОВОЗ» звернулось з позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2021 року позов задоволено.

Суд вирішив визнати протиправним та скасувати розпорядження Головного управління ДПС у Дніпропетровській області №209-О від 20.07.2021 року, яким анульовано Ліцензію Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗОВОЗ» на право роздрібної торгівлі пальним №1900491 та ліцензію Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗОВОЗ» на право роздрібної торгівлі пальним №1900490.

Відповідачем подана апеляційна скарга, просить рішення суду першої інстанції скасувати, в задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права, не враховано вимоги ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», наявність листа Департаменту архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області від 25 червня 2021 року №1004-1.13/1132 про відсутність інформації щодо видачі/реєстрації документів, які засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів (АЗС) за відповідними адресами.

Адміністративна справа розглянута апеляційним судом відповідно до пункту 3 частини 1 ст.311 КАС України в порядку письмового провадження, на підставі наявних у ній доказів.

Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Як було встановлено судом першої інстанції, ТОВ «ГАЗОВОЗ» є юридичною особою, основним видом економічної діяльності якого є КВЕД 47.30 Роздрібна торгівля пальним.

ТОВ «ГАЗОВОЗ» 29.08.2019 було отримано ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним:

- №1900491, дата реєстрації: 29.08.2019, термін дії з 29.08.2019 до 29.08.2024, адреса місця торгівлі: УКРАЇНА, ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛ., М. ДНІПРО, АМУР-НИЖНЬОДНІПРОВСЬКИЙ Р-Н, вулиця Малиновського, 80, АЗС;

- №1900490, дата реєстрації: 29.08.2019, термін дії з 29.08.2019 до 29.08.20214, адреса місця торгівлі: УКРАЇНА, ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛ., М. ДНІПРО. СОБОРНИЙ Р-Н, бульвар Зоряний, 1 Г, АЗС

Розпорядженням Головного управління ДПС у Дніпропетровській області №209-о від 20.07.2021 анульовано вказані ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним.

Позивач звернувся до суду з позовом.

Задовольняючи, суд першої інстанції зазначив, що відповідачем правомірність оскарженого розпорядження не доведено.

Колегія суддів з висновками суду першої інстанції погоджується.

Як свідчать матеріали справи, розпорядження Головного управління ДПС у Дніпропетровській області №209-о від 20.07.2021 містить посилання на статтю 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» N 481/95-ВР.

З матеріалів справи та апеляційної скарги вбачається, що відповідач посилається на наявність наступних підстав для анулювання ліцензій: отримання від уповноважених органів інформації, що документи, копії яких подані разом із заявою на отримання ліцензії, не видавалися/не погоджувалися такими органами; встановлення факту подання заявником недостовірних даних у документах, поданих разом із заявою на отримання ліцензії;

Як було встановлено судом першої інстанції, Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області на свій запит від 17 червня 2021 року №17139/6/04-36-09-01-20 була отримана інформація від Департаменту архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області, надана листом від 25 червня 2021 року №1004-1.13/1132, яким Департамент архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області повідомив, що відповідно до Реєстру відсутня інформація щодо видачі/реєстрації документів, які засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів (АЗС) за адресами: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Малиновського, 80, АЗС, та м. Дніпро, бульвар Зоряний, 1Г, АЗС, тобто за тими адресами, де позивач здійснює роздрібну торгівлю пальним на підставі ліцензій №1900491 та №1900490.

Отже, лист Департаменту архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області від 25 червня 2021 року №1004-1.13/1132, на думку відповідача, підтверджує факт подання позивачем недостовірних даних у документах, поданих разом із заявою на отримання ліцензій №1900491 та №1900490.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» N 481/95-ВР, ліцензія анулюється шляхом прийняття органом, який видав ліцензію, відповідного розпорядження зокрема на підставі: отримання від уповноважених органів інформації, що документи, копії яких подані разом із заявою на отримання ліцензії, не видавалися/не погоджувалися такими органами; встановлення факту подання заявником недостовірних даних у документах, поданих разом із заявою на отримання ліцензії;

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про відсутність доказів відносно того, що у поданих позивачем документах на отримання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним містилася інформація щодо видачі/реєстрації документів, які засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів (АЗС) за адресами: м. Дніпро, Амур-Нижньодніпровський р-н, вул. Малиновського, 80, АЗС та м. Дніпро, бульвар Зоряний, 1 Г, АЗС, і така інформація не відповідала дійсності або подані з цього приводу документи були підроблені.

У спірному розпорядженні не зазначено конкретно у яких документах та які саме данні заявлено недостовірно.

Крім того, як було встановлено судом першої інстанції, нежитлові приміщення та обладнання (АЗС) за адресами: вул. Маршала Малиновського, 80 та бульв. Зоряний, 1 Г, належать на праві власності ТОВ «ВЕЗЕН», а позивач на підставі договорів оренди з вказаним підприємством є користувачем таких споруд та обладнання (АЗС).

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.

Підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 315, 316, 321, 322 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2021 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗОВОЗ» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Постанова у повному обсязі складена 04 травня 2022 року.

Головуючий - суддя А.А. Щербак

суддя Н.П. Баранник

суддя Н.І. Малиш