Справа № 201/8939/18 (2-а/932/167/20)
Суддя: Шальєва В.А.
Дата ухвалення: 2022-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
03 травня 2022 року м. Дніпросправа № 201/8939/18 (2-а/932/167/20)
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Шальєва В.А.
ознайомившись з матеріалами справи та апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції на рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 19.04.2021 року по справі №201/8939/18 (2-а/932/167/20) за позовом ОСОБА_1 до інспектора 2 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Ворони Артема Миколайовича третя особа - Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови серія ЕАВ №528552 від 10.08.2018,-
Рішенням Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 19.04.2021 року по справі № 201/8939/18 (2-а/932/167/20) адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора 2 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Ворони Артема Миколайовича третя особа - Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови серія ЕАВ №528552 від 10.08.2018 задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2022 року апеляційну скаргу залишено без руху з підстав невідповідності її вимогам статті 296 КАС України, скаржнику запропоновано надати до суду апеляційної інстанції оригінал повернутої апеляційної скарги, та копії апеляційної скарги у відповідності до кількості учасників справи, у строк протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Копію ухвали від 31 березня 2022 року разом із супровідним листом направлено на адресу скаржника та вручено 26 квітня 2022 року.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2022 року по справі №201/8939/18 (2-а/932/167/20) клопотання Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська від 13 серпня 2021 року у справі №201/8939/18 (2-а/932/167/20). Продовжено Управлінню патрульної поліції в Дніпропетровській області строк для усунення недоліків апеляційної скарги не пізніше ніж 10 днів з дня закінчення воєнного стану на території України, які можуть бути усунуті шляхом надання суду оригіналу повернутої апеляційної скарги, та копії апеляційної скарги у відповідності до кількості учасників справи.

Суд наголошує, що органи влади, що діють як суб`єкти владних повноважень від імені Держави та є учасниками процесу, мають діяти вчасно та в належний спосіб, вони не повинні допускати затримки та невиправданого зволікання при виконанні своїх процесуальних обов`язків.

Суд також враховує положення пункту 1 частини другої статті 129 Конституції України, згідно з яким однією з основних засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції , діючи як суб`єкт владних повноважень, має однаковий обсяг процесуальних прав та обов`язків поряд з іншими учасниками справи, в тому числі щодо оплати судового збору.

Разом з тим, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити те, що Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введений воєнний стан строком на 30 діб.

З огляду на триваючу військову агресію з боку російської федерації, Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Даний факт був врахований судом апеляційної інстанції під час постановлення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, у зв`язку з чим цією ухвалою скаржнику було запропоновано усунути недоліки апеляційної скарги протягом десяти днів з дня закінчення воєнного стану на території України.

Тобто, встановлюючи термін для усунення недоліків, судом враховувався строк, на який введено воєнний стан.

Разом з тим, враховуючи встановлений судом термін для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня закінчення воєнного стану на території України, на теперішній час мають місце обставини, що унеможливлюють як прийняття апеляційної скарги до розгляду (у зв`язку з виявленими недоліками, що наразі не усунені), так і її повернення (оскільки строк усунення виявлених недоліків, що встановлений ухвалою від 26 квітня 2022 року , не сплинув). Вказане, у свою чергу, перешкоджає набранню законної сили оскаржуваним рішенням суду першої інстанції, що створює певну юридичну невизначеність для учасників справи.

Станом на день постановлення даної ухвали у суду апеляційної інстанції відсутня інформація про можливість або неможливість виконання скаржником вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху у зв`язку з дією в Україні воєнного стану.

Також суд апеляційної інстанції зауважує, що до Кодексу адміністративного судочинства України не вносилось змін щодо перебігу процесуальних строків під час дії воєнного стану на території України, тому з урахуванням вищенаведеного є необхідність визначення розумного строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Таким чином, продовження строку передбачає надання нового строку на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була з поважних причин вчинена у первісно встановлений строк.

Отже, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги, які можуть бути усунуті шляхом надання суду оригіналу повернутої апеляційної скарги, та копії апеляційної скарги у відповідності до кількості учасників справи..

Враховуючи викладене та керуючись частиною 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Продовжити Управлінню патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції строк для усунення недоліків апеляційної скарги Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції на рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 19.04.2021 по справі №201/8939/18 (2-а/932/167/20) та запропонувати скаржнику протягом десяти днів з дня вручення ухвали про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги надати суду оригіналу повернутої апеляційної скарги, та копії апеляційної скарги у відповідності до кількості учасників справи..

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Шальєва