Справа № 380/8472/20
Суддя: Потабенко Варвара Анатоліївна
Дата ухвалення: 2022-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№ 380/8472/20
У Х В А Л А
про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню
02 травня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Потабенко В.А. розглянувши у порядку письмового провадження заяву стягувача про визнання виконавчих листів, такими що не підлягають виконанню, у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №380/8472/20 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 05.04.2021 адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 26.01.2018. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 26.01.2018. Нарахування індексації проводити виключно із застосуванням базового місяця (як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення грошового забезпечення), - січня 2008 року. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 ) 2250 (дві тисячі двісті п`ятдесят) гривень рівно судових витрат у вигляді витрат на професійну правничу допомогу.

25.05.2021 Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи в адміністративний справі №380/8472/20.

25.01.2022 від представника позивача надійшла заява про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню. В обґрунтування заяви вказує, що після ознайомлення у Єдиному реєстрі судових рішень з інформацією про набрання рішенням суду від 05.04.2021 у справі №380/8472/20 законної сили (13.05.2021) позивачем подано заяву про отримання виконавчих листів. 25.05.2021 представником позивача отримано виконавчі листі. 12.07.2021 Восьмий апеляційний адміністративний суд ухвалив рішення поновити відповідачу строк на апеляційне оскарження у справі №380/8472/20, а також зупинено дію рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.04.2021. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.09.2021 судом частково змінено рішення суду першої інстанції. Зважаючи на викладене, представник позивача просив визнати виконавчі листи такими, що не підлягають виконанню.

Відповідно до ч.3 ст.374 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

У судове засідання стягувач та боржник були належним чином повідомлені, однак, не прибули.

Відтак, суд, керуючись ч. 3 ст. 374 та ч. 9 ст. КАС України, перейшов до розгляду заяви у порядку письмового провадження.

Під час розгляду заяви судом встановлено, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.04.2021 у справі №380/8472/20 набрало законної сили 13.05.2021.

Також судом встановлено, що станом на день видачі виконавчих листів Львівським окружним адміністративним судом, а саме 25.05.2021, апеляційних скарг, поданих на рішення суду зареєстровано не було. Вказане підтверджується відомостями комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду».

Разом з цим судом встановлено, що постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.09.2021 апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 задоволено частково. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.04.2021 у справі №380/8472/21 скасовано та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 26.01.2018. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 26.01.2018. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 ) 2250 (дві тисячі двісті п`ятдесят) гривень рівно судових витрат у вигляді витрат на професійну правничу допомогу. У задоволені решти позовних вимог відмовлено.

Пунктом 6 розділу ХІХ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України № 814 від 20.08.2019, визначено, що судові рішення звертаються до виконання після того, як вони набрали законної сили, та повернення справ до суду першої інстанції після апеляційного або касаційного розгляду, крім випадків негайного їх виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано (ч. 1 ст. 255 КАС України).

Відповідно до ч.2 ст.255 КАС України, у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю або частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником або іншою особою або з інших підстав.

Тобто, підставами для задоволення заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є лише такі:

- якщо його було видано помилково;

- якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою;

- з інших причин.

Наведені підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові та процесуально-правові.

Так, зобов`язання можуть припинятися внаслідок добровільного виконання обов`язку боржником поза межами виконавчого провадження, припинення зобов`язань переданням відступного, зарахуванням, за домовленістю сторін, прощенням боргу, неможливістю виконання.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема помилкова видача виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасовано.

За таких підстав, беручи до уваги те, що постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.09.2021 апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 задоволено частково, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.04.2021 у справі №380/8472/21 скасовано, виконавчі листи від 25.05.2021 року є таким, що не підлягає виконанню, а тому заява представника позивача в цій частині є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

При цьому, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні вимог заяви в частині видачі нових виконавчих листів у справі №380/8472/20, оскільки позивач не позбавлений права самостійно звернутися із заявою до суду про видачу виконавчого листа, і для вирішення цього питання винесення окремої ухвали КАС України не передбачено.

На підставі викладеного, керуючись приписами ст.ст. 5-11, 241, 243, 248, 256, 378 КАС України, суд, -

ухвалив:

заяву стягувача про визнання виконавчих листа такими, що не підлягає виконанню, задовольнити частково.

Визнати виконавчі листи № 380/8472/20, видані 25.05.2021 Львівським окружним адміністративним судом, такими, що не підлягають виконанню.

Копію ухвали надіслати стягувачу та боржнику.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України

Повний текст ухвали складено та підписано 02.05.2022.

Суддя Потабенко В.А.