Справа № 300/8212/21
Суддя: Скільський І.І.
Дата ухвалення: 2022-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

"04" травня 2022 р. справа №300/8212/21

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І., розглянувши за правилами письмового провадження клопотання про заміну неналежного відповідача у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває справа №300/8212/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 31.01.2022 до участі у справі №300/8212/21 залучено Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області в якості співвідповідача.

07.03.2022 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача, у зв`язку з тим, шо Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області не приймалося рішення про відмову у призначенні пенсії.

Також 26.04.2022 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надійшло клопотання про залучення до участі в даній справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Подане клопотання обґрунтоване тим, що з 01.04.2021 органи Пенсійного фонду України застосовують принцип екстериторіальності при опрацюванні заяв про призначення/перерахунок пенсій бек-офісами територіальних органів Фонду в порядку черговості надходження таких заяв, в незалежності де проживає пенсіонер чи де було прийнято заяву, який передбачено постановою правління Пенсійного фонду України від 16.12.2020 №25-1 «Про затвердження змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України».

Розглянувши подане клопотання, дослідивши матеріали даної справи, судом встановлено таке.

ОСОБА_1 18.10.2021 звернувся до відділу обслуговування громадян №12 (сервісний центр м.Снятин) із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» однак, після опрацювання системою поданої заяви, згідно принципу екстериторіальності органом, що призначає пенсію визначено Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, яким прийнято рішення №43 від 22.10.2021. Дане рішення і є актом індивідуальної дії, тому Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області вважає за необхідне залучити в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

Відповідно до статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частинами 3 та 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Отже, з метою об`єктивного, повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи, а також враховуючи те, що рішення про відмову у призначенні пенсії позивачу за його заявою від 18.10.2021 приймалось Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області, слід замінити залученого ухвалою суду від 31.01.2022 до участі у справі №300/8212/21 в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на належного Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Частиною 6 статті 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статями 48, 248, 256, 257, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представників відповідачів про заміну неналежного відповідача та залучення співвідповідача в адміністративній справі №300/8212/21 - задовольнити.

2. Замінити у справі №300/8212/21 неналежного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (адреса: вул.П`ятницька, буд. 83-а, м.Чернігів, 14005, код ЄДРПОУ - 21390940) на належного Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100, ).

3. Розгляд адміністративної справи №300/8212/21 - розпочати спочатку.

4. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 263 КАС України.

5. Встановити відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області, з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.

Відзив на позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, із поданням всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Зобов`язати відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

7. Направити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області копію позовної заяви із доданими матеріалами.

8. Копію цієї ухвали надіслати (вручити) учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Скільський І.І.