Справа № 440/4268/22
Суддя: Г.В. Костенко
Дата ухвалення: 2022-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

03 травня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/4268/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Костенко Г.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, ), Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром 3 під`їзд, 2 поверх, м.Харків, ), Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (вул. Короленка, 7, м.Рівне, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, про:

- визнання неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо неврахування ОСОБА_1 до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років або виплати грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій, у разі виходу на пенсію за віком, передбачених пунктами "е" - "ж" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", періодів роботи викладачем за сумісництвом: з 01.09.1995 по 30.06.1996 викладач української мови: наказ "Про закріплення педагогічного навантаження викладачам на 1995-1996 н.р." від 25.08.1995 №193; з 01.09.1996 по 30.06.1997 викладач ділової української мови - наказ "Про бюджет навчальних годин і педагогічне навантаження викладачів на 1996-1997 н. р." від 31.08.1996 №155-а; з 01.09.1997 по 30.06.1998 викладач ділової української мови - наказ "Про педагогічне навантаження викладачів на 1997-1998 н.р." від 27.08.1997 №122; з 01.09.1998 по 30.06.1999 викладач української і зарубіжної культури - наказ "Про закріплення педагогічного навантаження викладачам на 1998-1999 н.р" від 07.09.1998 № 159; з 01.09.1999 по 30.06.2000 викладач української і зарубіжної культури - наказ "Про педагогічне навантаження викладачів на 1999-2000 н.р" від 10.09.1999 №198; з 01.09.2000 по 30.06.2001 викладач української і зарубіжної культури - наказ "Про педагогічне навантаження викладачів на 2000- 2001 н.р" від 04.09.2000 №154;

- визнання неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо відмови в призначенні і виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій при призначенні пенсії за віком, яка визначена у пункті 7-1 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зарахувати ОСОБА_1 і до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років або виплати грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій, у разі виходу на пенсію за віком, передбачених пунктами "е" - "ж" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", періодів роботи викладачем за сумісництвом: з 01.09.1995 по 30.06.1996 викладач української мови: наказ "Про закріплення педагогічного навантаження викладачам на 1995-1996 н.р." від 25.08.1995 №193; з 01.09.1996 по 30.06.1997 викладач ділової української мови - наказ "Про бюджет навчальних годин і педагогічне навантаження викладачів на 1996-1997 н. р." від 31.08.1996 №155-а; з 01.09.1997 по 30.06.1998 викладач ділової української мови - наказ "Про педагогічне навантаження викладачів на 1997-1998 н.р." від 27.08.1997 №122; з 01.09.1998 по 30.06.1999 викладач української і зарубіжної культури - наказ "Про закріплення педагогічного навантаження викладачам на 1998-1999 н.р" від 07.09.1998 № 159; з 01.09.1999 по 30.06.2000 викладач української і зарубіжної культури - наказ "Про педагогічне навантаження викладачів на 1999-2000 н.р" від 10.09.1999 №198; з 01.09.2000 по 30.06.2001 викладач української і зарубіжної культури - наказ "Про педагогічне навантаження викладачів на 2000- 2001 н.р" від 04.09.2000 №154 та нарахувати і виплатити грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій, відповідно до пункту 7-1 розділу XV "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

29.04.2022 за результатами автоматизованого розподілу позов переданий для розгляду судді Костенко Г.В.

Підставою даного позову є протиправна, на думку позивача, відмова у виплаті грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій, відповідно до пункту 7-1 розділу XV "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Відповідно до частини першої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною першою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а частиною шостою статті 12 цього Кодексу - що, справою незначної складності, є справа щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

За таких обставин в силу вимог частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 9, 12, 44, 77, 80, 171, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/4268/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зобов`язати відповідачів разом із відзивом на позов надати суду належним чином завірені копії заяви ОСОБА_1 про нарахування та виплату грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій, відповідно до пункту 7-1 розділу XV "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (з додатками до неї); рішення прийняті за результатом розгляду заяви; а також всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Відповідно до частини 11 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України надати позивачу дозвіл на подання в паперовій формі заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів.

Роз`яснити сторонам, що:

розгляд справи по суті розпочинається через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі;

у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив;

справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі;

відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами;

неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України;

у разі неподання доказів позивачем суд може залишити позовну заяву без розгляду;

у разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина сьома та восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України);

сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

Копію позовної заяви направити відповідачам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Г.В. Костенко