Справа № 640/4165/20
Суддя: Собків Ярослав Мар'янович
Дата ухвалення: 2022-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 640/4165/20
УХВАЛА

23 лютого 2022 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Собківа Я.М.,

суддів: Глущенко Я.Б., Файдюка В.В.,

за участю секретаря: Масловської К.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Державної авіаційної служби України до Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" про стягнення боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Державна авіаційна служба України звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України", в якому просила стягнути з Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні авіалінії України" (01030, м. Київ, вул. Лисенка, буд. 4, ідентифікаційний код юридичної особи в ) на користь Державної авіаційної служби України (01135, м. Київ, пр. Перемоги, 14, ідентифікаційний код юридичної особи в ) заборгованість зі сплати державних зборів до Державного спеціалізованого фонду фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях у сумі 46 130 418,75 грн.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 жовтня 2021 року адміністративний позов задоволено.

Не погодившись із вказаним рішенням суду, Товариство з обмеженою відповідальністю "Альянс Холдинг" подало апеляційну скаргу, в якій скаржник просить скасувати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 жовтня 2021 року та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

На адресу суду надійшло клопотання представника Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" про зупинення провадження в даній справі, яке обґрунтовано тим, що предметом даного позову є стягнення з МАУ Спірних Державних Зборів до фонду (підставами позову) на Підставі м.11 Положення про Державний спеціалізований фонд фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.09.1993 № 819 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 № 1101) та пунктів 25 і 26 Додатку до Положення про Державний спеціалізований фонд фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.09.1993 № 819 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 № 1101).

Водночас в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебувала справа № 640/10978/19 за позовною заявою приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Міжнародні Авіалінії України» до Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Державна авіаційна служба України, у якій позивач просив:

визнати протиправними та нечинними з моменту прийняття пункту 11 Положення про Державний спеціалізований фонд фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.09.1993 № 819 (в Редакції постанови Кабінету Міністрів У країни від 21.11.2018 № 1101);

та пунктів 25 і 26 Додатку до Положення про Державний спеціалізований фонд фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.09.1993 № 819 (в 21.11.2018№ 1101).

зобов`язати Кабінет Міністрів України опублікувати оголошення про оскарження Положення про Державний спеціальний фонд фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.09.1993 № 819 (в Редакції постанови Кабінету Міністрів У країни від 21.11.2018 № 1101) в окремій його частині, у виданні, в якому цей акт був офіційно оприлюднений.

За результатами розгляду позовної заяви у справі № 640/10978/19 рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.10.2021 року позовні вимоги МАУ задоволені повністю.

Перевіривши доводи заявника зазначеного клопотання, колегія суддів вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно з пунктами 5, 9 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції; розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Разом з тим, колегія суддів звертає увагу на те, що на даний час на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 640/10978/19 подана апеляційна скарга.

Перевіряючи доводи заявника, колегія суддів зазначає, що у межах судової справи № 640/10978/18 вирішується питання про законність та чинність пункта 11 Положення № 819 та пунктів 25,26 додатку до нього, в редакції Постанови № 1101, на підставі яких суд першої інстанції, ухвалюючи оскаржуване рішення по справі № 640/4165/20, постановив стягнути з відповідача спірні державні збори.

Отже, справи № 640/10978/18 та № 640/4165/20 пов`язані. У справі № 640/10978/19 вирішується питання про законність пункта 11 Положення № 819 та пунктів 25,26 додатку до нього, в редакції Постанови № 1101, на підставі яких Державіаслужба нарахувала спірні державні збори, заявлені до стягнення у справі № 640/4165/20.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 236, 242-244, 311, 321, 322, 325 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" - задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження у справі № 640/4165/20 за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 жовтня 2021 року до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 640/10978/19.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Касаційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач Собків Я.М.

Суддя Глущенко Я.Б.

Суддя Файдюк В.В.

Повний текст ухвали виготовлено - 29 квітня 2022 року.