Справа № 380/12354/20
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2022-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань заміни сторони виконавчого провадження

02 травня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кузана Р.І. розглянувши у письмовому провадженні подання представника Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів) про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Сокальської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

На розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №380/12354/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Сокальської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 у справі №380/12354/20 позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Сокальської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Сокальської районної державної адміністрації щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком. Зобов`язано Управління соціального захисту населення Сокальської районної державної адміністрації (місцезнаходження: 80000, Львівська область, м. Сокаль, вул. Героїв УПА, 11, ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

Від представника Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів) 14.04.2022 на адресу суду надійшло подання про заміну сторони відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Сокальської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Відповідно до поданої заяви просить замінити боржника у виконавчому провадженні з Управління соціального захисту населення Сокальської районної державної адміністрації Львівської області на Управління соціального захисту населення Червоноградської районної державної адміністрації Львівської області.

Заяву обґрунтовано тим, що юридичну особу Управління соціального захисту населення Сокальської районної державної адміністрації реорганізовано шляхом приєднання в Управління соціального захисту населення Червоноградської районної державної адміністрації Львівської області, , м. Сокаль, вул. Героїв УПА, 11.

Розгляд заяви просить здійснювати без участі державного виконавця.

При вирішення заяви про зміну сторони виконавчого провадження, суд встановив таке.

Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Отже, необхідною умовою для заміни сторони у виконавчому провадженні є її заміна саме правонаступником.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 адміністративний позов задоволено.

Судом встановлено, що Львівським окружним адміністративним судом 21.04.2021 видано виконавчий лист № 380/12354/20, де боржником вказано Управління соціального захисту населення Сокальської районної державної адміністрації ().

Суд встановив, що відповідно до розпорядження голови Сокальської районної державної адміністрації №1 від 12.01.2021 «Про реорганізацію структурних підрозділів Сокальської районної державної адміністрації», реорганізовано структурні підрозділи Сокальської районної державної адміністрації Львівської області із статусом юридичної особи публічного права, серед інших, Управління соціального захисту населення Сокальської районної державної адміністрації Львівської області, шляхом приєднання до Червоноградської районної адміністрації Львівської області.

Відповідно до Положення про Управління соціального захисту населення Червоноградської районної державної адміністрації Львівської області (далі - управління), затв. розпорядженням голови райдержадміністрації №6 від 06.04.2021 управління утворюється головою Червоноградської районної державної адміністрації Львівської області, входить до складу Червоноградської районної державної адміністрації Львівської області (п.1 Положення). Відповідно до п. 4 Положення основним завданням управління є призначення та виплата соціальної допомоги, адресної грошової допомоги, компенсацій та інших соціальних виплат.

Таким чином, наявні підстави для заміни боржника у виконавчому листі у справі Управління соціального захисту населення Сокальської районної державної адміністрації Львівської області на Управління соціального захисту населення Червоноградської районної державної адміністрації ().

Згідно з ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України та ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням (заявою) державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Підставою для вибуття сторони виконавчого провадження є припинення (ліквідація чи реорганізація) юридичної особи. Перехід окремого суб`єктивного права та обов`язку від одного суб`єкта владних повноважень до іншого, згідно цивільного законодавства також є правонаступництвом.

За таких обставин, враховуючи приписи ст. 379 КАС України, суд вважає за необхідне замінити сторону у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого листа №380/12354/20, який виданий 21.04.2021 року.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

подання представника Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів) про заміну сторони виконавчого провадження -задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого листа №380/12354/20, який виданий 21.04.2021 Львівським окружним адміністративним судом, з Управління соціального захисту населення Сокальської районної державної адміністрації на його правонаступника Управління соціального захисту населення Червоноградської районної державної адміністрації (м. Сокаль, вул. Героїв УПА, 11, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Р.І. Кузан