Справа № 580/9290/21
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2022-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/9290/21
УХВАЛА

"28" квітня 2022 р. м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Мельничука В.П. та суддів Кучми А.Ю., Лічевецького І.О., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Управління Служби безпеки України в Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 січня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 14 січня 2022 року адміністративний позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням Управління Служби безпеки України в Черкаській області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду 14 квітня 2022 року витребувано з Черкаського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 580/9290/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

21 квітня 2022 року до Шостого апеляційного адміністративного суду з Черкаського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 580/9290/21.

Як вбачається з матеріалів справи 14 січня 2022 року судом першої інстанції ухвалено зазначене вище рішення в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

Апеляційну скаргу Управління Служби безпеки України в Черкаській області подало до суду апеляційної інстанції 12 квітня 2022 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження.

При цьому, вказаною особою заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Управління Служби безпеки України в Черкаській області зазначає, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»», в Україні було введено воєнний стан з 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який вподальшому було продовжено Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року №2119-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»» з 05 год. 30 хв. 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Також зазначає, що відповідно до ст. 1 Закону України від 25 березня 1992 року №2229-ХІІ «Про Службу безпеки України» Служба безпеки України - державний орган спеціального призначення з правоохоронними функціями, який забезпечує державну безпеку України.

Таким чином, враховуючи, що у визначений період відповідач безпосередньо виконує заходи з оборони та захисту інтересів України у військовому стані, Управління Служби безпеки України в Черкаській області просить суд поновити строк на апеляційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 січня 2022 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Розглянувши клопотання Управління Служби безпеки України в Черкаській області про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 січня 2022 року, перевіривши його обґрунтованість, дослідивши матеріали апеляційної скарги в частині, що стосується порушеного питання, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження, оскільки сукупність доводів і обставин, наведених вказаною особою підтверджуються наявними і допустимими доказами на обґрунтування поважності причин пропуску строку.

Враховуючи викладене, колегія суддів визнає вказані Управлінням Служби безпеки України в Черкаській області причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 січня 2022 року поважними.

Відповідно до частини третьої ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Разом з апеляційною скаргою Управління Служби безпеки України в Черкаській області звернулося з клопотанням про розгляд апеляційної скарги за участю його представника.

Проте, згідно пункту 3 частини 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 січня 2022 року ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні), тому підстави для розгляду справи за участю представника Управління Служби безпеки України в Черкаській області відсутні.

Перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу, колегія суддів вважає за необхідне апеляційний розгляд даної справи призначити до розгляду в порядку письмового провадження.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 296, 300, 311, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Управління Служби безпеки України в Черкаській області про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 січня 2022 року - задовольнити.

Поновити Управлінню Служби безпеки України в Черкаській області строк на апеляційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 січня 2022 року.

У задоволенні клопотання Управління Служби безпеки України в Черкаській області про розгляд апеляційної скарги за участю його представника - відмовити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління Служби безпеки України в Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 січня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити строк до 13 травня 2022 року, протягом якого позивач може подати відзив на апеляційну скаргу.

Виконано всі необхідні дії, пов`язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду.

Призначити справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії до розгляду в порядку письмового провадження.

Розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) з 19 травня 2022 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач: В.П. Мельничук

Судді: А.Ю. Кучма

І.О. Лічевецький