Справа № 160/23108/21
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2022-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Головко О.В.
перевіривши у м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 січня 2022 року (суддя Неклеса Олена Миколаївна, повний текст рішення складений 27.01.2022) в адміністративній справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма "Механомонтаж"
до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,
Одночасно апелянт просить відстрочити сплату судового збору за подання апеляційної скарги у зв`язку із веденням на території України воєнного стану. Апелянт зазначає, що у зв`язку із введенням воєнного стану в Україні, з метою збереження життя та здоров`я працівників ДПС України та її територіальних органів, ДПС України на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, керуючись положеннями ст. 34 КЗПП України, ст. 12 Закону України "Про оплату праці", ст. 6 Закону України "Про охорону праці" винесено наказ від 24.02.2022 № 243-о, яким встановлено простій працівників ДПС України та її територіальних органів.
Проте суддя критично оцінює вказані твердження апелянта, адже апеляційна скарга датована 30.03.2022, подана та підписана старшим державним інспектором відділу супроводження судових спорів за перевірками з питань адміністрування податку на додану вартість управління супроводження судових справ ГУ ДПС у Дніпропетровській області Вікторією Келебердою. Вказане свідчить про роботу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області і його працівників.
Апелянтом не конкретизовано, яким чином введення військового стану на території України унеможливлює сплату судового збору за подання апеляційної скарги, а тому клопотання про відстрочення сплати судового збору не підлягає задоволенню.
Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору встановлюється у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем, ставка судового збору, що підлягає сплаті, становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений Законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2021 року 2270 грн. 00 коп.
Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання апеляційної скарги, становить 3405 грн. 00 коп.
Проте апелянтом до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.
Також апелянт просить пропущений строк на апеляційне оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 січня 2022 року.
Відповідно до положень статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Суддею встановлено, що 27 січня 2022 року судом першої інстанції ухвалено рішення, копія якого отримана апелянтом 10.02.2022, що підтверджується розпискою, яка міститься в матеріалах адміністративної справи.
Апеляційна скарга на рішення суду подана 30 березня 2022 року, тобто з пропуском строку апеляційного оскарження, встановленого законом.
Апелянт зазначає, що наказом ДПС України від 24.02.2022 № 243-о встановлено простій працівників ДПС України та її територіальних органів. Водночас, наказом ДПС України від 10.03.2022 № 168 припинено простій у роботі деяких територіальних органів Державної податкової служби України з 28.03.2022.
Проте суддею встановлено, що апелянтом не додано до апеляційної скарги копії наказу ДПС України від 10.03.2022 № 168 "Про припинення простою у роботі" на підтвердження наданих пояснень, що унеможливлює вирішення питання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Статтею 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Зазначені обставини вказують на невідповідність апеляційної скарги вимогам процесуального законодавства, а тому вона підлягає залишенню без руху.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 298 Кодексу адміністративного судочинства України суддя,
У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про відстрочення сплати судового збору відмовити.
Надати апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом надання до суду:
2) належним чином завірену копію наказу ДПС України від 10.03.2022 № 168 "Про припинення простою у роботі".
Ухвала суду набирає законної сили з 27 квітня 2022 року та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Головко