Справа № 440/1589/22
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2022-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 травня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/1589/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до Кобеляцького комунального підприємства "Водоканал Плюс" про стягнення штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

27 січня 2022 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області (надалі - позивач, ГУ Держпродспоживслужби в Полтавській області) до Кобеляцького комунального підприємства "Водоканал Плюс" (надалі - відповідач, Кобеляцьке КП "Водоканал Плюс"), у якій позивач просить: стягнути з Кобеляцького комунального підприємство "Водоканал Плюс" в дохід Державного бюджету України штраф у сумі 138720,61 грн.; зобов`язати Кобеляцьке комунальне підприємство "Водоканал Плюс" повернути населенню, бюджетним установам та іншим споживачам суму необґрунтовано одержаної виручки у сумі 138720,61 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається, зокрема, на несплату відповідачем штрафу в розмірі 138720,61 грн., що застосований до відповідача рішенням Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області від 08 вересня 2021 року №20 про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення законодавства про ціни і ціноутворення.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2022 року відмовлено у відкритті провадження у справі №440/1589/22 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до Кобеляцького комунального підприємство "Водоканал Плюс" в частині вимоги про зобов`язання Кобеляцького комунального підприємства "Водоканал Плюс" повернути населенню, бюджетним установам та іншим споживачам суму необґрунтовано одержаної виручки у сумі 138720,61 грн. Позовну заяву Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до Кобеляцького комунального підприємство "Водоканал Плюс" в частині вимоги про стягнення з Кобеляцького комунального підприємство "Водоканал Плюс" в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі 138720,61 грн. - залишено без руху.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №440/1589/22, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (в письмовому провадженні), запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Копія ухвали суду від 15 лютого 2022 року вручена відповідачу 05 березня 2022 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення /а.с. 87/ та відомостями з офіційного веб сайту АТ "Укрпошта".

Відповідач не скористався своїм правом на надання відзиву на позовну заяву.

Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши письмові докази і письмові пояснення сторони, викладені у заяві по суті справи, суд встановив наступні обставини та спірні правовідносини.

Кобеляцьке КП "Водоканал Плюс" (ідентифікаційний код 41678708) зареєстроване як юридична особа 24.10.2017, що підтверджується детальною інформацією про юридичну особу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань /а.с. 82/.

На виконання річного плану здійснення заходів державного нагляджу (контролю) Держпродспоживслужби на 2021 рік /а.с. 24-25/, відповідно до наказу ГУ Держпродспоживслужби в Полтавській області від 11.08.2021 № 3131-ОД "Про проведення планової перевірки" /а.с. 26/ та направлення на проведення перевірки від 11.08.2021 №3136 /а.с. 27/ посадовими особами ГУ Держпродспоживслужби в Полтавській області проведено планову перевірку за дотриманням суб`єктом господарювання Кобеляцьким КП "Водоканал Плюс" вимог законодавства у сфері формування, встановлення та застосування державних регульованих цін, за результатами якої складено акт від 03.09.2021 №36 /а.с. 28-49/.

Розглянувши результати планової перевірки Кобеляцького КП "Водоканал Плюс" (акт від 03.09.2021 №36), в.о. начальника ГУ Держпродспоживслужби у Полтавській області Овчаренко О.М. встановив порушення відповідачем вимог законодавства щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін та керуючись пунктом 6 частини 1 статті 18 та пунктом 1 частини 1 статті 20 Закону України "Про ціни і ціноутворення", частини 7 статті 7 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", прийнято рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення законодавства про ціни і ціноутворення №20 від 08.09.2021, яким вирішено:

- вилучити у ККП "ВОДОКАНАЛ ПЛЮС": штраф у сумі 138720,61 грн. (сто тридцять вісім тисяч сімсот двадцять гривень 61 копійка), який протягом 15 календарних днів з дня отримання цього рішення підлягає перерахуванню в дохід державного бюджету (отримувач ГУК у Полт.обл/тг м.Кобеляки/21081100, код отримувача 37959255, Казначейство України (ел. адм. подат.), UА0016682 код класифікації доходів бюджету 21081100 Адміністративні штрафи та інші санкції);

- зобов`язано ККП "ВОДОКАНАЛ ПЛЮС" повернути населенню, бюджетним установам та іншим споживачам суму необґрунтовано одержаної виручки у сумі 138720,61 грн. (сто тридцять вісім тисяч сімсот двадцять гривень 61 копійка) протягом 30 календарних днів з дня отримання цього рішення /а.с. 54-55/.

Вказане рішення вмотивовано тим, що витрати на придбання електроенергії Підприємство обліковує на рахунку 23 «Виробництво» без податку на додану вартість, податок на додану вартість обліковується на рахунку 64 «Розрахунки за податками й платежами». Відповідно до 13 Порядку формування тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2011 р. № 869 (далі - Порядок) планування витрат, що включаються до повної собівартості централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення, здійснюється з урахуванням планованих витрат операційної діяльності та фінансових витрат, пов`язаних з діяльністю з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення. Плановані витрати групуються відповідно до положень (стандартів) бухгалтерського обліку, затверджених Мінфіном. Згідно до пунктів 10, 11 Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 16 «Витрати», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.12.99 №318 зі змінами (далі Стандарт 16) собівартість реалізованих товарів визначається за Національним положенням (стандартом) бухгалтерського обліку 9 «Запаси». Собівартість реалізованої продукції (робіт, послуг) складається з виробничої собівартості продукції (робіт, послуг), яка була реалізована протягом звітного періоду, нерозподілених постійних загальновиробничих витрат та наднормативних виробничих витрат. До виробничої собівартості продукції (робіт, послуг) включаються: прямі матеріальні витрати; прямі витрати на оплату праці. Пунктом 12 Стандарту 16 передбачено, що до складу прямих матеріальних витрат включається вартість сировини та основних матеріалів, що утворюють основу вироблюваної продукції, купівельних напівфабрикатів та комплектуючих виробів, допоміжних та інших матеріалів, які можуть бути безпосередньо віднесені до конкретного об`єкта витрат, тобто без ПДВ. З огляду на викладене, витрати по статті електроенергія складуть 1146867,57 грн. (Додаток № 1, що є невід`ємною частиною акту), проти обрахованих підприємством та включеним до тарифу на централізоване водопостачання 1317441,07 грн. Тобто, тарифи на послугу централізованого водопостачання встановлені рішенням №4 від 20 грудня 2019 року позачергової сорок шостої сесії сьомого скликання Кобеляцької міської ради економічно необґрунтовані, розраховані з порушенням чинного законодавства, а саме Порядком формування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» від 01.06.2011 р. №869 зі змінами. За результатами перевірки, з урахуванням внесених в ході перевірки змін, тариф на централізоване водопостачання складе 12,66 грн./м3. (Додаток №2 що є невід`ємною частиною акту), проти встановленого 13,25 грн./ м3. Необґрунтовано одержана виручка, що становить позитивну різницю між фактичною виручкою від реалізації послуг та виручкою за тарифами, сформованими відповідно до запровадженого способу регулювання для населення за період серпень 2020 року-липень 2021 року склала - 171595,75 гривень (13,25 грн/мМ2,66 грн/м3)*290840,27 м3), з неї зайво сплачено 124115,21 грн. (171595,75 грн.*72,33%). Необґрунтовано одержана виручка, що становить позитивну різницю між фактичною виручкою від реалізації послуг та виручкою за тарифами, сформованими відповідно до запровадженого способу регулювання для бюджетних споживачів за період серпень 2020 року-липень 2021 року склала - 4958,36 гривень (13,25грн/м3-12,66грн/м3)*8404 м3), з неї зайво сплачено 4745,15грн. (4958,36 грн.*95,7%). Необґрунтовано одержана виручка, що становить позитивну різницю між фактичною виручкою від реалізації послуг та виручкою за тарифами, сформованими відповідно до запровадженого способу регулювання для інших споживачів за період серпень 2020 року - липень 2021 року склала - 11791,74 гривень (13,25грн/м3-12,66грн/м3)*19986м3), з неї зайво сплачено 9860,25грн. (11791,74 грн.*83,62%). Загальна сума зайво отриманої виручки дорівнює 138720,61 гривень.

Матеріалами справи підтверджено, що рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення законодавства про ціни і ціноутворення №20 від 08.09.2021 вручено відповідачу 12.10.2021 /а.с. 60-61/.

Доказів оскарження та скасування вказаного рішення в судовому порядку до суду не надано.

Відповідачем добровільно суму штрафу в розмірі 138720,61 грн. не сплачено, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд дійшов таких висновків.

Закон України Про ціни і ціноутворення 21 червня 2012 року №5007-VI визначає основні засади цінової політики і регулює відносини, що виникають у процесі формування, встановлення та застосування цін, а також здійснення державного контролю (нагляду) та спостереження у сфері ціноутворення.

Частиною 1 статті 16 Закону України Про ціни і ціноутворення 21 червня 2012 року №5007-VI (надалі-Закон №5007-VI) встановлено, що органами державного контролю (нагляду) та спостереження у сфері ціноутворення (далі - уповноважені органи) є: центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з контролю за цінами; інші органи, визначені законом.

Згідно з частиною 2 статті 16 Закону №5007-VI повноваження та порядок діяльності уповноважених органів, права та обов`язки їх посадових осіб, які здійснюють державний контроль (нагляд) за дотриманням суб`єктами господарювання вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін та державне спостереження у сфері ціноутворення, визначаються цим Законом, Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" та іншими законами.

Правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов`язки та відповідальність суб`єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) визначено Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" 5 квітня 2007 року № 877-V.

Статтею 1 Закону №877-V визначено, що державний нагляд (контроль) - діяльність уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, державних колегіальних органів, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування (далі - органи державного нагляду (контролю)) в межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб`єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, допустимого рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища; заходи державного нагляду (контролю) - планові та позапланові заходи, які здійснюються у формі перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та в інших формах, визначених законом; спосіб здійснення державного нагляду (контролю) - процедура здійснення державного нагляду (контролю), визначена законом.

Згідно із частинами 6, 7 статті 7 Закону №877-V за результатами здійснення планового або позапланового заходу посадова особа органу державного нагляду (контролю) складає акт, який повинен містити такі відомості: дату складення акта; тип заходу (плановий або позаплановий); форма заходу (перевірка, ревізія, обстеження, огляд тощо); предмет державного нагляду (контролю); найменування органу державного нагляду (контролю), а також посаду, прізвище, ім`я та по батькові посадової особи, яка здійснила захід; найменування юридичної особи або прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи - підприємця, щодо діяльності яких здійснювався захід.

Посадова особа органу державного нагляду (контролю) зазначає в акті стан виконання вимог законодавства суб`єктом господарювання, а в разі невиконання - детальний опис виявленого порушення з посиланням на відповідну вимогу законодавства.

На підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду. У разі необхідності вжиття інших заходів реагування орган державного нагляду (контролю) протягом п`яти робочих днів з дня завершення здійснення заходу державного нагляду (контролю) складає припис, розпорядження, інший розпорядчий документ щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу.

Відповідно до пункту 1 Положення про Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 №667 (надалі - Положення), Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (Держпродспоживслужба) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Першого віце-прем`єр-міністра України - Міністра економіки та який реалізує державну політику у галузі ветеринарної медицини, сферах безпечності та окремих показників якості харчових продуктів, карантину та захисту рослин, ідентифікації та реєстрації тварин, санітарного законодавства, санітарного та епідемічного благополуччя населення (крім виконання функцій з реалізації державної політики у сфері епідеміологічного нагляду (спостереження) та у сфері гігієни праці та функцій із здійснення дозиметричного контролю робочих місць і доз опромінення працівників), з контролю за цінами, попередження та зменшення вживання тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров`я населення, метрологічного нагляду, ринкового нагляду в межах сфери своєї відповідальності, насінництва та розсадництва (в частині сертифікації насіння і садивного матеріалу), реєстрації та обліку машин в агропромисловому комплексі, державного нагляду (контролю) у сфері агропромислового комплексу, державного нагляду (контролю) у сферах охорони прав на сорти рослин, насінництва та розсадництва, державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів і рекламу в цій сфері, за якістю зерна та продуктів його переробки, державного нагляду (контролю) за додержанням заходів біологічної і генетичної безпеки щодо сільськогосподарських рослин під час створення, дослідження та практичного використання генетично модифікованого організму у відкритих системах на підприємствах, в установах та організаціях агропромислового комплексу незалежно від їх підпорядкування і форми власності, здійснення радіаційного контролю за рівнем радіоактивного забруднення сільськогосподарської продукції і продуктів харчування.

Пунктом 7 цього Положення передбачено, що Держпродспоживслужба здійснює свої повноваження безпосередньо та через свої територіальні органи.

Відповідно до пункту 1 Положення про Головне управління Держпродспоживслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Держпродспоживслужби від 24.02.2020 №160, Головне управління Держпродспоживслужби в Полтавській області є територіальним органом Держпродспоживслужби та їй підпорядковане.

В силу вимог абзацу четвертого підпункту 11 пункту 4 цього Положення Головне управління Держпродспоживслужби в Полтавській області приймає рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін.

Права уповноважених органів встановлені статтею 18 Закону України "Про ціни і ціноутворення", відповідно до якої уповноважені органи мають право:

1) проводити у суб`єктів господарювання в установленому порядку планові та позапланові перевірки: достовірності зазначеної у документах інформації про формування, встановлення та застосування державних регульованих цін; бухгалтерських книг, звітів, кошторисів, декларацій, показників реєстраторів розрахункових операцій та інших документів незалежно від способу подання інформації, пов`язаних з формуванням, встановленням та застосуванням державних регульованих цін; наявності виписки або витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а також документів, що посвідчують особу, в посадових осіб;

2) одержувати відповідно до законодавства у письмовій формі пояснення, довідки і відомості з питань, що виникають під час проведення перевірки;

3) одержувати безоплатно від суб`єктів господарювання, що перевіряються, копії документів та інші відомості, необхідні для здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін, документів, що можуть підтверджувати їх порушення, платіжних доручень, квитанцій, що підтверджують факт перерахування до бюджету коштів у разі застосування адміністративно-господарських санкцій, а також довідки, підготовлені суб`єктами господарювання на їх вимогу;

4) робити запити та одержувати від органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в повному обсязі інформацію та документи, необхідні для виконання покладених на них функцій;

5) вимагати від суб`єктів господарювання, що перевіряються, усунення виявлених порушень вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін;

6) приймати рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін;

7) надавати органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування, суб`єктам господарювання обов`язкові для виконання приписи про усунення порушень вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін;

8) звертатися до суду з позовами про стягнення до бюджету коштів у разі прийняття рішення про порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін.

Статтею 238 Господарського кодексу України передбачено, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб`єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб`єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Види адміністративно-господарських санкцій, умови та порядок їх застосування визначаються цим Кодексом, іншими законодавчими актами. Адміністративно-господарські санкції можуть бути встановлені виключно законами.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, можуть застосовуватись до суб`єктів господарювання адміністративно-господарські санкції, серед яких і адміністративно-господарський штраф (статті 239 Господарського кодексу України).

Адміністративно-господарський штраф визначається законом як грошова сума, що сплачується суб`єктом господарювання до відповідного бюджету в разі порушення ним встановлених правил здійснення господарської діяльності (частина 1 статті 241 Господарського кодексу України).

Частиною 2 статті 241 Господарського кодексу України визначний перелік порушень, за які з суб`єкта господарювання стягується штраф, розмір і порядок його стягнення визначаються законами, що регулюють податкові та інші відносини, в яких допущено правопорушення.

За змістом пункту 1 частини 1 статті 20 Закону України "Про ціни і ціноутворення" до суб`єктів господарювання застосовуються адміністративно-господарські санкції за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін - вилучення необґрунтовано одержаної виручки, що становить позитивну різницю між фактичною виручкою від продажу (реалізації) товару та виручкою за цінами, сформованими відповідно до запровадженого способу регулювання (крім тих, що на постійній основі надають житлово-комунальні послуги або мають адресного споживача), та штраф у розмірі 100 відсотків необґрунтовано одержаної виручки.

Відповідно до частини 3 статті 20 Закону України "Про ціни і ціноутворення" порядок стягнення сум адміністративно-господарських санкцій, передбачених цією статтею, визначається Господарським кодексом України.

Перевіркою встановлено та зафіксовано у акті перевірки №36 від 03.09.2021, що загальна сума зайво отриманої виручки дорівнює 138720,61 грн.

Рішенням про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення законодавства про ціни і ціноутворення №20 від 08.09.2021 до відповідача застосовано штраф у розмірі 138720,61 грн. на підставі Закону України "Про ціни і ціноутворення".

Матеріалами справи підтверджено, що рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення законодавства про ціни і ціноутворення №20 від 08.09.2021 вручено відповідачу 12.10.2021 /а.с. 60-61/.

За приписами статті 9 Закону №877-V розпорядження може передбачати застосування до суб`єкта господарювання санкцій, передбачених законом.

Розпорядчі документи щодо усунення порушень вимог законодавства можуть бути оскаржені до відповідного центрального органу виконавчої влади або суду в установленому законом порядку.

Рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення законодавства про ціни і ціноутворення №20 від 08.09.2021 відповідачем в судовому порядку не оскаржене та є чинним.

Суд враховує, що відповідно до частини 2 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

З огляду на зміст наведеної норми процесуального права та зважаючи на те, що вимогами заявленого позову є стягнення штрафу, предметом доказування у даній справі мають бути обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими закон пов`язує можливість стягнення штрафу у судовому порядку, встановлення факту його сплати у добровільному порядку або встановлення відсутності такого факту тощо.

При цьому, питання правомірності застосування адміністративно-господарських санкцій не може бути предметом доказування у цій справі, оскільки рішення суб`єкта владних повноважень, яким такі санкції застосовані, не є предметом спору у даній справі, а отже суд не має процесуальних повноважень у межах розгляду даної справи здійснювати його правовий аналіз.

У встановлений рішенням 15-денний строк штраф у розмірі 138720,61 грн. відповідачем не сплачено.

Зважаючи на викладене вище, враховуючи встановлені обставини справи та наведені вище норми права, якими врегульовані спірні правовідносини, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для стягнення з Кобеляцького комунального підприємства "Водоканал Плюс" до Державного бюджету України штрафу у сумі 138720 грн. 61 коп.

Отже, адміністративний позов Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області обґрунтований та підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Отже, у даній справі підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 6-10, 139, 229, 241-245, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області (ідентифікаційний код 40358617, вул. Воскресенський узвіз, 7, м. Полтава, 36020) до Кобеляцького комунального підприємства "Водоканал Плюс" (ідентифікаційний код 41678708, вул. Покровська, 43А, м. Кобеляки, Кобеляцький район, Полтавська область, 39200) про стягнення штрафу - задовольнити.

Стягнути з Кобеляцького комунального підприємства "Водоканал Плюс" (ідентифікаційний код 41678708, вул. Покровська, 43А, м. Кобеляки, Кобеляцький район, Полтавська область, 39200) до Державного бюджету України (отримувач ГУК у Полт.обл/тг м.Полтава/21081100, код отримувача 37959255, Казначейство України (ел. адм. подат.), UА0016712 код класифікації доходів бюджету 21081100 Адміністративні штрафи та інші санкції) штраф у сумі 138720 грн. 61 коп. (сто тридцять вісім тисяч сімсот двадцять гривень шістдесят одна копійка).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.С. Сич