Справа № 340/1144/22
Суддя: С.В. Дегтярьова
Дата ухвалення: 2022-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження

02 травня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/1144/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача: Кіровоградської обласної прокуратури (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Пермська, 4, )

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Кіровоградської обласної прокуратури щодо не нарахування та невиплати йому вихідної допомоги при звільненні на підставі наказу керівника Кіровоградської обласної прокуратури №97к від 29.04.2020 р.;

- зобов`язати Кіровоградську обласну прокуратуру нарахувати та виплатити йому вихідну допомогу при звільненні в розмірі двох середньомісячних заробітних плат;

- стягнути з Кіровоградської обласної прокуратури на його користь середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 30.04.2020 року по день фактичного розрахунку.

Ухвалою судді від 14.02.2022 р. відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 02.03.2022 р. (а.с.21).

02.03.2022 року розгляд справи відкладено на 30.03.2022 року за клопотанням позивача (а.с.30-31).

30.03.2022 року розгляд справи відкладено на 12.04.2022 року (а.с.36).

Ухвалою судді від 12.04.2022 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 02.05.2022 року (а.с.105).

Від відповідача до суду 28.04.2022 року надійшли пояснення по справі (а.с.110-112).

У наданому поясненні представник відповідача вказує, що ухвалою Верховного суду у складі Касаційного адміністративного суду від 08.11.2021 р. у справі №340/1856/20 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Кіровоградської обласної прокуратури на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.01.2021 р. та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 21.07.2021 р. за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Кіровоградської обласної прокуратури про визнання протиправними та скасування рішення і наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Суд встановив, що на розгляді у Кіровоградському окружному адміністративному суді перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Кіровоградської обласної прокуратури про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.01.2021 р по справі №340/1856/20 визнано протиправним та скасовано рішення Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур №347 від 09.04.2020 року "Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складення іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки". Визнано протиправним та скасовано наказ прокурора Кіровоградської області №97-к від 29.04.2020 року про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора другого відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях прокуратури області на підставі пункту 9 частини першої статті 51 Закону України "Про прокуратуру" з 30.04.2020 року. Поновлено ОСОБА_1 в Кіровоградській обласній прокуратурі на посаді прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Кіровоградської обласної прокуратури, з 01.05.2020 року. Стягнуто з Кіровоградської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 01.05.2020 року по 06.01.2021 року у розмірі 185095,53 грн.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.07.2021 р. по справі №340/1856/20 апеляційні скарги Офісу Генерального прокурора та Кіровоградської обласної прокуратури - залишено без задоволення, а Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.01.2021 р. залишено без змін.

Частиною 4 статті 78 КАС України передбачено, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд вважає, що набрання законної сили рішенням суду в адміністративній справі №340/1856/20 є істотною умовою для подальшого розгляду даної адміністративної справи, оскільки на вирішення позовної вимоги про визнання протиправною бездіяльності Кіровоградської обласної прокуратури щодо не нарахування та невиплати позивачу вихідної допомоги при звільненні безпосередньо впливає питання поновлення позивача на посаді, що є предметом спору у провадженні №340/1856/20.

Вказані обставини роблять розгляд даної справи об`єктивно неможливим та зумовлюють обов`язок суду зупинити провадження у ній.

Керуючись статтями 236, 248, 256, 260 - 262, 294, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі №340/1144/22 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду по суті касаційної скарги в адміністративній справі №340/1856/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова