Справа № 570/9/21
Суддя: Святецький Віктор Валентинович
Дата ухвалення: 2022-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

04 травня 2022 рокуЛьвівСправа № 570/9/21 пров. № А/857/23295/21

Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Святецький В. В., перевіривши апеляційну скаргу Управління Держпраці у Рівненській області на рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 24 червня 2021 року у справі № 570/9/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Рівненській області про визнання неправомірним та скасування припису,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Рівненського районного суду Рівненської області від 24 червня 2021 року задоволено повністю адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Рівненській області про визнання неправомірним та скасування припису.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Управління Держпраці у Рівненській області подало апеляційну скаргу.

Відповідно до вимог частини 4 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Із матеріалів справи слідує, що повне судове рішення складено 24 червня 2021 року.

Апеляційну скаргу подано 15 грудня 2021 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Згідно з частиною третьою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Особою, яка подала апеляційну скаргу, заявлено клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, яке обґрунтоване тим, що вперше апеляційна скарга була подана вчасно, проте повернута у зв`язку з невиконанням вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху. Після отримання ухвали суд про повернення апеляційної скарги від 27 вересня 2021 року відповідач не зміг у найкоротший строк повторнго її подати, оскільки відповідальний працівник перебував на лікарняному.

Проаналізувавши наведені обставини, суд вважає такі необгрунтованими, оскільки підстави пропуску строку апеляційного оскарження можуть бути визнані поважними, а строк поновлено лише у разі, якщо вони пов`язані з непереборними та об`єктивними перешкодами, труднощами, які не залежать від волі особи та унеможливили своєчасне, тобто у встановлений законом процесуальний строк подання апеляційної скарги. У ситуації з пропуском строків державними органами поважними причинами пропуску строку апріорі не може виступати необхідність дотримання внутрішньої організації роботи суб`єкта владних повноважень, яка перебуває у прямій залежності від волі скаржника. Крім того, законодавством покладено обов`язок дотримання процесуальних строків саме на учасника справи, а не на його окремих працівників. А тому, відсутність окремого працівника не може бути поважною причиною для поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження. Аналогічна правова позиція викладена, зокрема, в постанові Верховного Суду від від 21.05.2020 року у справі № 620/3949/18.

Відтак, оскільки вказані підстави не свідчать про поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження, вважаю, що апеляційну скаргу слід залишити без руху, надавши термін для усунення недоліку.

Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунутий шляхом надіслання на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду вмотивованої заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням поважних підстав його пропуску.

При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу, слід роз`яснити, що відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України в разі, якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано в зазначений строк, або наведені нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись статтями 295, 298, 299 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Держпраці у Рівненській області на рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 24 червня 2021 року у справі № 570/9/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Рівненській області про визнання неправомірним та скасування припису - залишити без руху.

Встановити Управлінню Держпраці у Рівненській області десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяВ. В. Святецький