Справа № 420/20630/21
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2022-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 травня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/20630/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Шляхтицького О.І.,

суддів: Семенюка Г.В., Домусчі С.Д.,

розглянувши можливість залучення третьої особи по справі за апеляційною скаргою Управління дорожнього господарства Одеської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.01.2022 по справі № 420/20630/21 за позовом Управління дорожнього господарства Одеської міської ради до Північно-східного офісу Держаудитслужби, третя особа Дочірнє підприємство "ЛИДЕР" про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі від 23.10.2021 року №UA-2021-07-13-009842-с,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2021 року Управління дорожнього господарства Одеської міської ради звернулось з вищевказаним адміністративним позовом.

Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 19 січня 2022 року у задоволенні адміністративного позову відмовив.

Не погоджуючись з даним рішенням суду Управління дорожнього господарства Одеської міської ради подало апеляційну скаргу.

В ході розгляду справи виникло питання щодо можливості залучення у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Так, відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як вбачається зі змісту Висновку Північно-східного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі від 23.10.2021 №UA-2021-07-13-009842-с, останнім надається правова оцінка тендерної документації ТОВ "ПРОГРЕСДОРБУД", отже рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов`язки товариства, яке не є стороною у справі.

Вивчивши та проаналізувавши матеріали справи, враховуючи предмет спору, його учасників, характер спірних правовідносин, з урахуванням норм частини 2 статті 49 КАС України, колегія суддів вважає за необхідне залучити ТОВ "ПРОГРЕСДОРБУД" як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Крім цього, колегія суддів ураховує за необхідне зазначити, що відповідно до статті 165 КАС України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.

На підставі викладеного суд вважає необхідним надіслати на адресу ТОВ "Прогресдорбуд" копію адміністративного позову, копію апеляційної скарги для надання обґрунтованих пояснень щодо підстав та предмета позову, з рішенням суду першої інстанції можна ознайомитись в ЄДРСУ.

Відповідно частини 2 статті 311 КАС України якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

Керуючись статтями 49, 162,165,311, 321 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Залучити до участі у адміністративній справі № 420/20630/21 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ТОВ "ПРОГРЕСДОРБУД".

Апеляційну скаргу Управління дорожнього господарства Одеської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.01.2022 по справі № 420/20630/21 за позовом Управління дорожнього господарства Одеської міської ради до Північно-східного офісу Держаудитслужби, третя особа Дочірнє підприємство "ЛИДЕР" про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі від 23.10.2021 року №UA-2021-07-13-009842-с- призначити до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду в залі судового засідання № 10 на 24.05.2022 о 12:30 годин.

Копію цієї ухвали направити сторонам у справі.

Копію адміністративного позову та копію апеляційної скарги направити ТОВ "Прогресдорбуд".

Ухвала суду окремо оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя Шляхтицький О.І.
Судді Домусчі С.Д. Семенюк Г.В.