Справа № 759/22685/21
Суддя: Миколаєць І. Ю.
Дата ухвалення: 2022-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ун. № 759/22685/21

пр. № 2-а/759/37/22

19 квітня 2022 року суддя Святошинського районного суду м.Києва Миколаєць І.Ю., розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (м. Київ, вул. Народного Ополчення, 9), третя особа: Департамент патрульної поліції Національної поліції України (м. Київ, вул. Федора Ернста, 3) про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ

У жовтні 2021 р. ОСОБА_2 , який представляє інтереси ОСОБА_1 звернувся до Святошинського районного суду м.Києва з вищезазначеним позовом у якому просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 25.09.2021 р., серії ЕАО №4819054, яка прийнята відносно ОСОБА_1 .

В обгрунтування позову позивач зазначає, що під час розгляду справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності відповідач порушив порядок розгляду справи, застосував психологічне та фізичне насильство.

Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 08.10.2021 р. позовну заяву залишено без руху.

29.11.2021р. ОСОБА_2 , який представляє інтереси ОСОБА_1 подав до суду нову редакцію позовної заяви.

Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 02.12.2021 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Запропоновано відповідачу подати відзив на позовну заяву, позивачу роз`яснено право подати відповідь на відзив, та відповідачу право на подання заперечень на відповідь на відзив.

17.02.2022 р. позивач подав клопотання про долучення доказів до матеріалів справи, а саме копії витягу з ЄДРДР та копії постанови Святошинського районного суду від 16.11.2021 р.

Станом на дату розгляду справи на адресу суду відзив від відповідача не надходив. Клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач та/або позивач до суду не подавали.

Суд, повно і всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, доходить висновку про задоволення позову виходячи з наступного.

25.09.2021 року поліцейський інспектор Іванов Володимир Володимирович виніс постанову про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії серії ЕАО №4819054 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 121 КУпАП.

Підставою притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності є встановлений відповідачем факт керування автомобілем без використання засобу пасивної безпеки, не пред`явлення полісу обов`язкового страхування.

Судом досліджено витяг з ЄРДР, за змістом якого ОСОБА_1 подано заяву щодо можливого вчинення кримінального правопорушення. Відповідно до вказаної заяви 25.09.2021 р. по просп. Леся Курбаса у м. Києві поліцейські УПП у м. Києві ДПП Іванов В.В. та Бундак Д.О. можливо перевищили владу та службові повноваження протиправно застосувавши заходи фізичного впливу і спеціальні засоби, внаслідок чого заподяли заявнику тілесні ушкодження.

Відповідно до постанови Святошинського районного суду м. Києва від 16.11.2021 р. у справі № 759/24218/21 відносно ОСОБА_1 закрито провадження у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 185 КУпАП.

Провадження у справі № 759/24218/21 було розпочато на підставі обставин, що також були підставою для винесення постанови ЕАО №4819054.

Відповідачем не надано доказів, що спростовують зазначені у позовній заяві обставини.

Відповідно до ч.2 ст. 77 КАС, про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Відповідно до ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Вирішуючи справу по суті, суд враховує висновок щодо застосування норм права, викладений у Постанові ВС від 29.04.2020 року у справі №161/5372/17, який зводиться до того, що для стверджуваного висновку про порушення особою, яка притягується (притягнута) до адміністративної відповідальності, необхідна сукупність узгоджених між собою та наданих суб`єктом владних повноважень доказів про вчинення особою адміністративного правопорушення, які переважають над доказами, на які посилається така особа.

Разом із тим, суд зважає на нормативні акти, що регулюють діяльність національної поліції при складанні протоколів про притягнення до адміністративної відповідальності розглянуті у сфері дотримання правил дорожнього руху та об`єктивну неможливість відповідача у збиранні доказів «post factum» та використання таких доказів при наданні відзиву на позов, за умовами абз.2 ч.2. ст. 77 КАСУ. Однак, за правової невизначеності, рішення у справі приймається на користь особи, що оскаржує таке рішення.

Керуючись ст.ст. 72, 75, 76, 77, 241, 268, 269, 286 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (м. Київ, вул. Народного Ополчення, 9), третя особа: Департамент патрульної поліції Національної поліції України (м. Київ, вул. Федора Ернста, 3) про визнання протиправною та скасування постанови, задовольнити.

Скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 25.09.2021 р., серії ЕАО №4819054, за ч. 5 ст. 121 КУпАП, яка прийнята відносно ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).

Апеляційна скарга на рішення суду подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: І.Ю. Миколаєць