Справа № 140/12953/21
Суддя: Мачульський Віктор Володимирович
Дата ухвалення: 2022-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про розстрочення виконання судового рішення

27 квітня 2022 року ЛуцькСправа № 140/12953/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Мачульського В.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву про розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до Приватного підприємства «Українська затишна оселя» про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 31.01.2022, позов Головного управління ДПС у Волинській області до Приватного підприємства «Українська затишна оселя» про стягнення податкового боргу задоволено, а саме вирішено: Стягнути з Приватного підприємства «Українська затишна оселя» (43000, Волинська область, м. Луцьк, вул. Крилова, 1, ідентифікаційний код 35494791) до місцевого бюджету (Банк Казначейство України (ЕАП) н/р 0003550, МФО 899998, одержувач коштів ГУК у Волин.обл/м.Луцьк/21081500 ідентифікаційний код одержувача 38009371, код виду сплати 135) заборгованість з фінансових санкцій у розмірі 46 687 гривень 70 копійок (сорок шість тисяч шістсот вісім гривень сімдесят копійок).

19.04.2022 до суду від Приватного підприємства «Українська затишна оселя» (далі ПП «Українська затишна оселя», заявник) надійшла заява про розстрочення виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 31.01.2022 у справі №140/12953/21 терміном до 30.11.2022 рівними частинами по 4000,00 грн., а до 31.12.2022 в сумі 4687,70 грн.

Заява мотивована тим, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України указом Президента №64/22 від 24.02.2022 по всій територій України запроваджений воєнний стан.

Листом від 28.04.2022 за вих. №2024/02.07.1 Торгово промислова палата України засвідчує форс - мажорні обставини (обставини непереборної сили): військову агресію Російської федерації проти України.

ТПП України підтверджує, що зазначені обставини з 24.02.2022 до їх офіційного закінчення є надзвичайними, невідворотними та об`єктивними обставинами для суб`єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по договору, окремим податковим та/чи іншим зобов`язанням/обов`язком, виконання яких/-го настало згідно умовами договору контракту, угоди законодавчих чи інших нормативних актів і виконання відповідно яких/-го стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс мажорних обставин (обставин непереборної сили).

Враховуючи небезпеку для себе та своїх рідних зокрема і в м. Луцьку всі ПП «Українська затишна оселя» 24.02.2022 на ім`я директора підприємства подали заяви про відпустки без збереження заробітної плати. Частина з них виїхала (жінки з дітьми) виїхали за межі території України. Враховуючи викладене підприємство змушене було призупинити свою господарську діяльність.

Крім того під час воєнного стану з 24.02.2022 запроваджена комендантська година, як спочатку діяла з 22:00 до 7:00, а зараз з 23:00 до 6:00 год. Також на території м. Луцька певний період було заборонено продавати алкогольні напої. Проте Підприємство намагається в умовах воєнного стану відновити свою господарську діяльність.

Також заявник звертає увагу суду на ту обставину, що станом на 01.02.2022 кредиторська заборгованість ПП «Українська затишна оселя» становить 1 046 847,98 гривень, дебіторська заборгованість становить 278 683,41 грн., що підтверджується картками рахунків бухгалтерського обліку підприємства. На підприємстві станом на 01.01.2022 працювало 6 працівників, на даний час працює 4 працівника, яким підприємство здійснює своєчасну виплату заробітної плати та своєчасно сплату податків та зборів.

Примусове стягнення коштів заблокує господарську діяльність підприємства, адже останнє не в змозі буде здійснювати закупівлю товарів та їх наступну реалізацію, призведе до неможливості сплачувати заробітну плату працівникам підприємства та інших податків та зборів. Коштів для погашення заборгованості у підприємства не має.

На підставі вищевикладеного просить заяву задовольнити та розстрочити виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 31.01.2022.

Згідно з частиною другою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалою суду від 20.04.2022 заяву про розстрочення виконання судового рішення призначено до судового розгляду у судовому засіданні на 10:00 год. 27.04.2022 (а.с.98).

У клопотанні від 26.04.2022 та відповіді на заяву від 27..04.2022 Головне управління ДПС у Волинській області повідомило, що не заперечує проти задоволення заяви про розстрочення виконання рішення суду (а.с.102, 104).

У судове засідання представники сторін не прибули, хоча були повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви. При цьому від представників сторін 27.04.2022 надійшли письмові заяви про розгляд заяви про розстрочення виконання рішення суду без їх участі (а.с.106, 108).

З урахуванням положень частини третьої статті 194, частини четвертої статті 229, частини другої статті 378 КАС України суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за відсутності представників стягувача та боржника в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява про розстрочення виконання рішення підлягає задоволенню з таких мотивів та підстав.

Відповідно до частини першої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частиною третьою статті 378 КАС України встановлено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Згідно з частиною четвертою статті 378 КАС України, вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови (частина п`ята статті 378 КАС України).

Стаття 378 КАС України не містить конкретного переліку обставин для відстрочення та/або розстрочення виконання судового рішення, а лише встановлює критерії для їх визначення, надаючи суду в кожному конкретному випадку дискреційні повноваження, які він реалізує за власними переконаннями, вирішувати питання про наявність обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

До обставин, що ускладнюють виконання судового рішення та які є підставою для відстрочки/розстрочки його виконання, належать скрутне матеріальне становище боржника, наявність загрози банкрутства юридичної особи-боржника, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відстрочка/розстрочка виконання рішення має базуватися на принципах співмірності і пропорційності з метою забезпечення балансу прав і законних інтересів стягувачів і боржників. Ці заходи не повинні створювати боржнику можливість ухилятися від виконання судового рішення. До уваги повинні братися не лише реальний майновий стан боржника, але й його наміри, що свідчать про бажання виконати рішення.

Верховний Суд у постанові від 11 жовтня 2019 року у справі №810/4643/18 зазначив, що це питання суд вирішує із врахуванням конкретних обставин адміністративної справи, зокрема, суб`єктного складу сторін у справі, зобов`язаної сторони (боржника) за рішенням суду, складного майнового стану чи складної життєвої ситуації зобов`язаної сторони (боржника), впливу виконання рішення на спроможність зобов`язаної сторони (боржника) виконати інший публічний обов`язок чи зобов`язання перед особами, які потребують соціального захисту. У випадку розстрочення (відстрочення) виконання свого рішення суд, який здійснює контроль за його виконанням, повинен забезпечити баланс публічного і приватного інтересів.

Як обґрунтовує заявник свою заяву, основною обставиною, що ускладнює виконання судового рішення, є відсутність коштів у розмірі, необхідному для повного виконання рішення суду, тому для нього є вкрай важливим та необхідним допустити відстрочення виконання рішення суду на один рік, щоб не зупинити діяльність підприємства, виплату заробітної плати працівникам.

При цьому суд враховує, що сума стягнутого рішенням суду від 31.01.2022 податкового боргу становить 46 687,70 грн.

Як слідує з платіжних доручень №3121 від 22.01.2022 та №3163 від 21.02.2022 ПП «Українська затишна оселя» частково сплачено заборгованість по фінансових санкціях в сумі 10 000,00 грн. (а.с.76-77).

Відповідно до Фінансового звіту малого підприємства на 01.01.2022 та довідки до балансу за 2021 рік (а.с.82-84) дебіторська заборгованість підприємства становить 44,5 тис. грн.. (сума рядка 1135). У свою чергу кредиторська заборгованість становить 1 046 847,98 гривень, дебіторська заборгованість становить 278 683,41 грн., що підтверджується картками рахунків бухгалтерського обліку підприємства (а.с.85-94).

Судом прийнято до уваги, що сума у загальному розмірі 36 687,70 грн., яка підлягає стягненню на виконання рішення суду, з урахуванням показників діяльності підприємства є значною для нього та може призвести до тяжких фінансових наслідків, в тому числі негативно відобразитися на роботі всього підприємства. Розстрочення виконання не призводить до невиконання рішення суду, а навпаки створює умови для його добровільного виконання боржником з урахуванням його реального майнового стану.

Таким чином, оскільки на даний час існують обставини, які ускладнюють виконання рішення суду у справі, при цьому відсутні підстави ставити під сумнів намір заявника виконувати судове рішення в майбутньому та стягувач не заперечує проти такого розстрочення, суд дійшов висновку, що заяву слід задовольнити та розстрочити виконання судового рішення строком на 9 місяців з дня постановлення цієї ухвали шляхом сплати коштів у сумі 4 000,00 грн. щомісяця (перший платіж з 30.04.2022 у сумі 4 000,00 грн. - до 30.11.2022, а до 31.12.2022 в сумі 4 687,70 грн.).

Керуючись статтями 248, 256, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про розстрочення виконання рішення суду задовольнити.

Розстрочити виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 31.01.2022 у справі №140/12953/21 про стягнення податкового боргу в сумі 36 687 гривень 70 копійок (тридцять шість тисяч шістсот вісім гривень сімдесят копійок) на 9 (дев`ять місяців) з дня постановлення цієї ухвали шляхом сплати коштів у сумі 4 000,00 грн. (чотири тисячі гривень) щомісяця зі сплатою першого платежу з 30.04.2022 до 30.11.2022, а до 31.12.2022 в сумі 4 687,70 грн. (чотири тисячі шістсот вісімдесят сім гривень сімдесят копійок).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий

Суддя В.В. Мачульський