Справа № 420/9450/21
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2022-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

"28" квітня 2022 р. м.ОдесаСправа № 420/9450/21

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі

головуючої судді: Шевчук О.А.

суддів: Бойка А.В. , Федусика А.Г. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 14.02.22 по справі № 420/9450/21

позивач Головне управління ДПС в Одеській області

відповідач Фізична особа-підприємець ОСОБА_1

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року у задоволенні заяви Головного управління ДПС в Одеській області щодо поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання відмовлено.

На зазначену ухвалу суду Головне управління ДПС в Одеській області подали апеляційну скаргу. До апеляційної скарги апелянтом додано клопотання, в якому апелянт просить визнати поважними підстави пропуску строку для апеляційного оскарження рішення Головним управлінням ДПС в Одеській області. Поновити строк на апеляційне скарження рішення Головним управлінням ДПС в Одеській області. Відкрити провадження по справі за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області щодо поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання. В обґрунтуванні клопотання апелянт зазначає, що 24 лютого 2022 року у зв`язку із повномасштабним вторгненням Росії на територію України та на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони Президент України, Верховний Головнокомандувач ЗСУ Володимир Зеленський підписав Указ №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні». Діє воєнний стан з 05:30 години 24 лютого 2022 року. 15 березня 2022 року Верховна Рада затвердила Указ Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», а саме з 05:30 годині 26 березня 2022 року до 24 квітня 2022 року включно.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2022 року азначена апеляційна скарга була залишена без руху у зв`язку з тим, що по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги та було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Відповідно до довідки про доставку електронного листа, ухвала про залишення апеляційної скарги без руху в електронному вигляді була доставлена до електронного кабінету Головного управління ДПС в Одеській області 11.04.2022 року о 20:19 годині.

22 квітня 2022 року до суду надійшло клопотання Головного управління ДПС в Одеській області, в якому апелянт просить суд продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги по справі на десять днів з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України. В обгрунтуванні клопотання апелянт зазаначає, що станом на 21.04.2022 року до Головного управління ДПС в Одеській області відповідно до постанови КМУ від 28 лютого 2002 року № 228 «Про затвердження Порядку складання розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисних бюджетних установ доведено розпис асигнувань Державного бюджету на квітень 2022 року, в якому передбачено недостатнє фінансування видатків по КЕКВ 2800. Також, 24 лютого 2022 року Указом Президента України №64/2022 було введено воєнний стан в Україні, що фактично унеможливлює своєчасну оплату суми судового збору за подання даної апеляційної скарги в межах строку встановленого КАС України.

Відповідно ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, колегія суддів вважає за можливе відстрочити сплату суми судового збору Головному управлінню ДПС в Одеській області до прийняття рішення.

Що стосується клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів зазначає.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.1, ч. 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувана ухвала Одеського окружного адміністративного суду постановлена 14 лютого 2022 року.

Відповідно до електронного листа, який міститься в матеріалах справи, копію оскаржуваної ухвали суду направлено на електронну адресу та отримано апелянтом 21 лютого 2022 року.

Апеляційну скаргу разом з додатками було подано безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду 04 квітня 2022 року.

Колегія суддів погоджується з доводами апелянта щодо пропуску строку та приходить до висновку, що клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.

Таким чином, колегія суддів вважає, що перешкод для відкриття апеляційного провадження не вбачається.

Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Відповідно до ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 304, 310,311 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Відстрочити Головному управлінню ДПС в Одеській області сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Клопотання Головного управління ДПС в Одеській області про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити Головному управлінню ДПС в Одеській області строк на апеляційне оскарження.

Зупинити дію ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 р.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року по справі 420/9450/21 за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості .

Розгляд апеляційної скарги здійснювати у порядку спрощеного провадження.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк до 20.05.2022 року подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання, копію відзиву направити сторонам у справі, надати суду докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів учасникам справи.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обовязки.

Явка сторін не є обов`язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя-доповідач Шевчук О.А.
Судді Бойко А.В. Федусик А.Г.