Справа № 380/1321/22
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2022-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№380/1321/22
У Х В А Л А

з питань об`єднання справ в одне провадження

27 квітня 2022 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача Територіального управління державної судової адміністрації України в Львівській області про об`єднання справ в одне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Львівській області, Державної судової адміністрації України, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Львівській області, Державної судової адміністрації України, у якій позивачка просить:

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Львівській області щодо нарахування та виплати позивачці суддівської винагороди за період з 01 травня 2020 року по 31 травня 2020 року із застосуванням щомісячного обмеження її нарахування сумою 47 320,00 грн, передбаченого частиною третьою статті 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020» із змінами та доповненнями, внесеними Законом України №553-ХІ від 13 квітня 2020 року;

- стягнути з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Львівській області на користь позивачки нараховану, але не виплачену суддівську винагороду з 01 травня 2020 року по 31 травня 2020 року в сумі 29 602,80 грн, з утриманням з цієї суми податків та обов`язкових платежів при їх виплаті.

- зобов`язати Державну судову адміністрацію України здійснити фінансування Територіального управління Державної судової адміністрації України в Львівській області з єдиного рахунку Державного бюджету України, передбаченого на виконання рішень судів на користь суддів, коштів для проведення виплати позивачці недоплаченої суддів сякої винагороди за період з 01 травня 2020 року по 31 травня 2020 року в сумі 29 602,80 грн.

Ухвалою судді від 20.01.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

Ухвалою суду від 15.02.2022 у задоволенні заяви представника відповідача Державної судової адміністрації України про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовлено.

На розгляд суду надійшло клопотання представника відповідача Територіального управління державної судової адміністрації України в Львівській області, у якому він просить об`єднати в одне провадження адміністративні справи №380/1321, №380/563/22, №380/732/22, №380/733/22, №380/747/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління державної судової адміністрації України у Львівській області, Державної судової адміністрації України, третя особа Головне управління Державної казначейської служби у Львівській області, про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Вирішуючи клопотання про об`єднання справ в одне провадження, суд керується таким.

Питання об`єднання та роз`єднання позовів врегульовано ст. 172 КАС України, відповідно до якої в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги; суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Частиною 3 ст. 172 КАС України передбачено, що об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Як вбачається зі змісту поданого до суду клопотання про об`єднання справ в одне провадження, у такому відсутні обґрунтування щодо доцільності такого об`єднання.

Суд звертає увагу представника відповідача, що інститут об`єднання/роз`єднання позовів, в першу чергу спрямований на пришвидшення розгляду справи.

Водночас об`єднання в одне позовне провадження вищезазначених справ може призвести до сповільнення їх розгляду, що не відповідає принципам адміністративного судочинства, зокрема щодо розумності строків розгляду справи судом.

Крім того, суд вважає за необхідне також звернути увагу на те, що об`єднання справ є правом, а не обов`язком суду.

На переконання суду, об`єднання справ №380/1321/22, №380/563/22, №380/732/22, №380/733/22, №380/747/22 в одне провадження ускладнить та сповільнить вирішення справи № 380/1321/22. У зв`язку з цим, суд доходить висновку про недоцільність об`єднання справ в одне провадження.

Керуючись ст.ст. 172, 241-243, 248, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

у задоволенні клопотання представника відповідача Територіального управління державної судової адміністрації України в Львівській області про об`єднання справ в одне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Львівській області, Державної судової адміністрації України, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії- відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Сидор Н.Т.