Справа № 540/1107/22
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2022-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/1107/22
УХВАЛА

29 квітня 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали за позовною заявою Олешківської міської ради (, місцезнаходження:75100, м. Олешки, Херсонської області, вул. Гвардійська, 30), Виконавчого комітету Олешківської міської ради (, місцезнаходження:75100, м. Олешки, Херсонської області, вул. Гвардійська, 30) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про визнання трудові відносини припиненими, -

ВСТАНОВИВ:

До Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Олешківської міської ради (, місцезнаходження:75100, м. Олешки, Херсонської області, вул. Гвардійська, 30), Виконавчого комітету Олешківської міської ради (, місцезнаходження:75100, м. Олешки, Херсонської області, вул. Гвардійська, 30) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про визнання трудові відносини між ОСОБА_1 та Виконавчим комітетом Олешківської міської ради та Олешківською міською радою припиненими 20 листопада 2020 року, у зв`язку із закінченням строку повноважень Олешківської міської ради УІІ скликання, пункт 1 статті 50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі за вказаним позовом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Розпорядженням Верховного Суду від 18.03.2022 року № 11/0/9-22 про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, Харківської та Херсонської області), змінено підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду на Одеський окружний адміністративний суд.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду, справа № 540/1107/22 розподілена на суддю Юхтенко Л.Р.

Відповідно до ч. 2 ст. 30 КАС України, адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку щодо необхідності прийняття до свого провадження справу № 540/1107/22.

Однак, розглянувши матеріали позовної заяви, суддя доходить висновку, що позов має бути залишений без руху з таких підстав.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Згідно з ч. 2 цієї статті кодексу, захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Однак, відповідно до ч. 4 ст. 5 КАС України, суб`єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.

До суду з позовом звернулися суб`єкти владних повноважень, проте у позовній заяві не зазначено на виконання вимог якого Закону позивачі звернулися з позовом про визнання трудові відносини припиненими за правилами адміністративного судочинства.

Також відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 7 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом.

У разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону.

Вказаний позов подано одночасно двома позивачами та позов має немайновий характер. Отже, кожний з позивачів має сплатити судовий збір окремими платіжними дорученнями у розмірах, установлених статтею 4 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання позову до адміністративного суду немайнового характеру суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем судовий збір сплачується у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановлений на 01 січня відповідного року, що станом на 01 січня 2022 року становить 2481 грн.

Таким чином, кожний із позивачів має сплатити за подачу цього позову судовий збір в розмірі 2481 грн.

До позовної заяви додано платіжне доручення № 863 від 12 серпня 2021 року про сплату судового збору в розмірі 2270 грн., платник Виконком Олешківської міської ради та платіжне доручення № 62 від 08 лютого 2022 року про сплату судового збору в розмірі 211 грн., платник Виконком Олешківської міської ради.

Таким чином, до матеріалів позовної заяви додано докази сплати судового збору в розмірі 2481 грн. виконкомом Олешківської міської ради.

Однак, не надані докази щодо сплати судового збору в розмірі 2481 грн. Олешківською міською радою, який також є позивачем у справі.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

При таких обставинах, позовна заява Олешківської міської ради (, місцезнаходження:75100, м. Олешки, Херсонської області, вул. Гвардійська, 30), Виконавчого комітету Олешківської міської ради (, місцезнаходження:75100, м. Олешки, Херсонської області, вул. Гвардійська, 30) повинна бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків шляхом надання письмового обґрунтування щодо звернення до суду з даним позовом та докази сплати судового збору в розмірі 2481 грн. Олешківською міською радою.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 29, 30, 5,160,161,171,256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Адміністративну справу № 540/1107/22 за позовною заявою Олешківської міської ради (, місцезнаходження:75100, м. Олешки, Херсонської області, вул. Гвардійська, 30), Виконавчого комітету Олешківської міської ради (, місцезнаходження:75100, м. Олешки, Херсонської області, вул. Гвардійська, 30) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про визнання трудові відносини припиненими, - прийняти до провадження Одеського окружного адміністративного суду.

2. Позовну заяву Олешківської міської ради (, місцезнаходження:75100, м. Олешки, Херсонської області, вул. Гвардійська, 30), Виконавчого комітету Олешківської міської ради (, місцезнаходження:75100, м. Олешки, Херсонської області, вул. Гвардійська, 30) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про визнання трудові відносини припиненими, - залишити без руху.

Повідомити позивачів про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом п`яти днів з моменту її отримання шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.

Ухвала набуває законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Р. Юхтенко