Справа № 280/4475/21
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2022-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
26 квітня 2022 року м. Дніпросправа № 280/4475/21
Суддя-доповідач Третього апеляційного адміністративного суду Семененко Я.В. ознайомившись з матеріалами справи та клопотанням ОСОБА_1 про усунення недоліків апеляційної скарги у справі за його апеляційною скаргою на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09 листопада 2021 року по справі №280/4475/21 за позовом ОСОБА_1 до Енергодарського міського голови Орлова Дмитра Олеговича про визнання протиправним та скасування розпорядження,-
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 09 листопада 2021 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено.

Не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.03.2022 дану апеляційну скаргу залишено без руху та надано скаржнику строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання до суду документу про сплату судового збору в сумі 1362,00 грн.

Отримавши копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, позивач надіслав до суду апеляційної інстанції клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги, в якому порушує питання про звільнення/відстрочення йому сплати судового збору, а у разі не задоволення судом цих вимог надання додаткового часу на усунення недоліків скарги. В клопотанні позивач посилається на введення в Україні воєнного стану, втрату основного доходу та відсутність можливості отримання доходу з іншого джерела внаслідок ведення бойових дій на території Запорізької області, перебуванні на його утриманні сім`ї.

Розглядаючи заявлене позивачем клопотання, суд виходить із наступного.

Відповідно до частини 1 статті 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно зі статтею 8 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (ч.2 ст.8 Закону №3674-VI).

Отже законодавством передбачено право, а не обов`язок суду щодо звільнення/відстрочення сплати судового збору, можливість реалізації якого пов`язується із майновим станом особи.

Слід зауважити, що визначення майнового стану особи є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану особи.

Особа, яка заявляє клопотання про звільнення від сплати судового збору чи його відстрочення, згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, повинна довести існування фінансових труднощів та такого майнового стану, що надає підстави вважати за можливе звільнити таку особу від сплати судового збору чи відстрочити їй його сплату.

Суд враховує, що Закон №3674-VI не містить вичерпного й чітко визначеного переліку документів, які можливо вважати такими, що підтверджують майновий стан особи. У кожному конкретному випадку Суд установлює можливість особи сплатити судовий збір на підставі поданих нею доказів щодо її майнового стану за своїм внутрішнім переконанням.

Отже, для звільнення/відстрочення сплати судового збору особа має довести існування фінансових труднощів належними та достатніми доказами.

Заявляючи клопотання про звільнення/відстрочення сплати судового збору, позивачем не надано жодних доказів на підтвердження свого майнового стану.

Водночас Законом України «Про судовий збір» чітко визначено підставу для звільнення/відстрочення сплати судового збору, зокрема, доведення заявником обставин, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Документів, з яких можливо було б визначити сукупний розмір доходу позивача за попередній рік (зокрема, відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків за рік, що передує зверненню до суду, тощо), скаржником також не надано.

Таким чином, оскільки позивачем належних доказів на підтвердження неможливості сплати судового збору не надано, підстави для звільнення/відстрочення його сплати позивачу відсутні.

Відповідно до частини 2 статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

За змістом частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на наведене, суд апеляційної інстанції вважає за можливе надати позивачу додатковий час на усунення недоліків апеляційної скарги - десять днів з дня вручення цієї ухвали суду, а саме для надання до суду документу про сплату судового збору в сумі 1362,00 грн.

При цьому, суд вважає за необхідне повідомити позивача, що останній не позбавлений можливості повторно звернутися до суду із заявою про звільнення від сплати судових витрат чи відстрочення їх сплати із одночасним наданням достатніх доказів про майновий стан, зокрема, документів, які б містили інформацію про розмір річного доходу позивача за попередній календарний рік, що передував зверненню з апеляційною скаргою.

Керуючись ст.121, ст.169, ч.2 ст.298 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у звільненні від сплати судового збору та відстроченні його сплати за подання апеляційної скарги.

Запропонувати ОСОБА_1 протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали усунути недоліки апеляційної скарги шляхом надання до суду апеляційної інстанції документу про сплату судового збору в сумі 1362,00 грн.

Ухвала набирає законної сили 26.04.2022 та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Я.В. Семененко