Справа № 420/12233/20
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2022-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 квітня 2022 р. м.ОдесаСправа № 420/12233/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Димерлія О.О.

суддів Танасогло Т.М., Крусяна А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі №420/12233/20

У С Т А Н О В И В :
У провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду знаходиться справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2021 року у справі №420/12233/20 за позовом ОСОБА_1 до Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, нарахування та виплату середнього заробітку.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02.02.2022 року справу № 420/12233/20 призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 16.02.2022 року о 15:30 год.

16.02.2022 року судове засідання по даній адміністративній справі було перенесено на 16.03.2022 року у зв`язку із неповідомленням учасників справи належним чином про час, дату та місце слухання.

16.03.2022 року учасники справи у судове засідання не з`явилися, про час, дату та місце слухання справи повідомлені належним чином.

16.03.2022 року до апеляційного суду від представника Овсянникова Д.О. надійшло клопотання, в якому останній просив визнати поважними причини неприбуття позивача та його представника у судове засідання, а також відкласти розгляд справи на іншу дату.

16.03.2022 року судове засідання по даній адміністративній справі було перенесено на 27.04.2022 року у зв`язку із надходження зазначеного вище клопотання від представника позивача.

14.04.2022 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №420/12233/20, в обґрунтування якого учасник справи вказує про введення в Україні воєнного стану.

27.04.2022 року на адресу апеляційного суду від представника Овсянникова Д.О. надійшла заява, в якій останній просить про розгляд клопотання відповідача про зупинення провадження у справі №420/12233/20 в порядку письмового провадження, а також перенести судове засідання по зазначеній справі на іншу дату у зв`язку з перебуванням позивача в складі Збройних Силах України.

27.04.2022 року в судове засідання суду апеляційної інстанції сторони не прибули, про дату, час і місце судового засідання повідомлені своєчасно та належним чином.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до вимог ч.4 ст.229 КАС України не здійснювалось.

Надаючи оцінку клопотанню Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі, у системному зв`язку із положеннями чинного процесуального законодавства, колегія суддів вважає за необхідне зазначити таке.

Зокрема, апеляційним судом установлено, що Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан строком на 30 діб.

24.02.2022 року Верховною радою України прийнято Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №2102-IX.

У подальшому, указом Президента України від 14.03.2022 року №133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено на 30 діб.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 15.03.2022 року №2119-IX, затверджено Указ Президента України від 14.03.2022 року №133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні".

Указом Президента України від 18.04.2022 року №259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено на 30 діб.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 19.04.2022 року №7300 затверджено Указ Президента України від 18 квітня 2022 року №259 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні".

Отже, воєнний стан в Україні наразі продовжено до 25.05.2022 року.

Вичерпний перелік підстав для зупинення провадження у справі наведено у статті 236 КАС України.

За наслідками аналізу змісту статті 236 КАС України, у поєднанні із обґрунтуваннями клопотання Військової частини НОМЕР_1 , колегія суддів дійшла висновку, що учасником справи у вказаному зверненні достатніх підстав для застосування, передбаченого приписами чинного процесуального законодавства, інституту «зупинення провадження у справі» не наведено.

У контексті вирішення поставленого перед судом апеляційної інстанції питання слід відмітити, Військовою частиною НОМЕР_1 у клопотанні не зазначено та до нього не додано жодних доказів на підтвердження перебування представника, який безпосередньо здійснює супроводження даної справи в суді, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або його залучення до проведення антитерористичної операції.

Також, учасником справи не підтверджено перебування його представника на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі.

Апеляційний суд зазначає, що з урахуванням приписів чинного процесуального законодавства, для зупинення провадження у справі не достатньо лише введення в Україні воєнного стану.

Крім того, судова колегія уважає за необхідне зазначити, що в умовах введеного в Україні воєнного стану П`ятий апеляційний адміністративний суд, хоча з певними обмеженнями та все ж таки здійснює судочинство у повній відповідності з положеннями приписів чинного процесуального законодавства.

Відтак, з огляду на означене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі №420/12233/20 належним чином не обґрунтоване, а тому законодавчо передбачених підстав для його задоволення немає.

Керуючись ст. 4, ч.4 ст.229, 236, 248, 310, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі №420/12233/20 відмовити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Димерлій О.О.
Судді Танасогло Т.М. Крусян А.В.