Справа № 560/5083/22
Суддя: Гнап Д.Д.
Дата ухвалення: 2022-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/5083/22
УХВАЛА

27 квітня 2022 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Гнап Д.Д., розглянувши подання старшого державного виконавця Летичівського відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про заміну боржника у виконавчому провадженні,

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець Летичівського відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) звернувся до суду із поданням про заміну сторони у виконавчому провадженні АСВП № 67603334, у якому просить замінити боржника з ОСОБА_1 на його правонаступника ОСОБА_2 .

Відповідно до частини першої статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється, у тому числі, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною другою статті 3 Закону України "Про судовий збір" встановлено вичерпний перелік випадків, коли судовий збір не справляється.

Подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження не входить до переліку об`єктів, за подання яких згідно з частиною другою статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір не справляється.

Отже, судовий збір сплачується за подання до суду усіх заяв (скарг, клопотань тощо), окрім виключень, зазначених у статті 3 Закону.

Статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України не врегульовані вимоги щодо форми та змісту подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження.

Згідно з частиною шостою статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Суд вважає, що подібними для цілей сплати судового збору за подання заяви (подання) про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого напису нотаріуса є відносини з подання до суду позову.

З урахуванням приписів частини шостої статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України щодо застосування судом закону за аналогією, вимоги до вказаної заяви визначаються загальними нормами, зокрема, статтями 160, 161 та 171 Кодексу адміністративного судочинства України.

Документи, що додаються до позову визначені статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Оскільки статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України не встановлено інше, а також враховуючи те, що Хмельницький окружний адміністративний суд не розглядав справу, як суд першої інстанції, тому зазначене правило поширюється і на випадки звернення осіб із відповідними заявами (поданнями) про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого напису нотаріуса.

Суд також враховує, що несплата заявником судового збору за зверненням до суду з поданням про заміну сторони виконавчого провадження ставить заявника у привілейоване становище порівняно з іншими особами, які звертаються із заявами про заміну сторони виконавчого провадження після вирішення судом їх позовних вимог, з яких позивачі сплатили судовий збір.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2022 року становить 2481 грн.

Згідно з частиною другою статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем сплачується 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Оскільки заявник - суб`єкт владних повноважень, подав заяву немайнового характеру про заміну сторони у виконавчому провадженні, тому за зверненням із вказаним поданням йому слід сплатити судовий збір у розмірі 2481 грн.

Усупереч вимогам частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до подання про заміну сторони у виконавчому провадженні не доданий документ про сплату судового збору. При цьому, заявник згідно із статтею 5 Закону України "Про судовий збір" не звільнений від сплати судового збору.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин подання державного виконавця Летичівського відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про заміну сторони виконавчого провадження належить залишити без руху. Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем протягом п`яти днів з моменту отримання копії вказаної ухвали шляхом подання:

- доказів сплати судового збору у розмірі 2481 грн або документів, які підтверджують звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

подання державного виконавця Летичівського відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуюча суддяД.Д. Гнап