Справа № 160/27249/21
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2022-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 квітня 2022 року Справа № 160/27249/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Савченка А.В.

при секретарі судового засідання Литвицького Ю.Д.

за участю:

представника позивача Норочевського О.О

представника відповідача Панковської Е.П.

розглянувши у судовому засіданні у м.Дніпрі клопотання Селянського (фермерського) господарства «Нове» про зупинення провадження у справі №160/27249/21 за позовною заявою Селянського (фермерського) господарства «Нове» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

30 грудня 2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Селянського (фермерського) господарства «Нове» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування податкового повідомлення-рішення, в якій заявлені вимоги:

1. Постановити рішення, яким визнати протиправними та скасувати:

- податкове повідомлення-рішення форма ПН від 20 жовтня 2021 року №;

- податкове повідомлення-рішення форма Р від 20 жовтня 2021 року №;

- податкове повідомлення-рішення форма С від 21 жовтня 2021 року №;

- податкове повідомлення-рішення форма Д від 23 жовтня 2021 року №;

- податкове повідомлення-рішення форма Д від 23 жовтня 2021 року №;

- податкове повідомлення-рішення форма ПС від 23 жовтня 2021 року №.

04.01.2022 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду було відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.

24.01.2022 року від позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

25.01.2022 року від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 січня 2022 року було вирішено перейти до розгляду адміністративної справи №160/27249/21 за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче судове засідання на 03 березня 2022 року о 15:00 год.

02.02.2022 року від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшло клопотання про виклик свідків.

Відповідно до довідки Дніпропетровською окружного адміністративного суду від 03.03.2022 року у зв`язку із введенням Указу Президента України від 24.02.2022 р. № 64/2022 воєнного стану в Україні з 24 лютого 2022 року, справа №160/27249/21 за позовною заявою Селянського (фермерського) господарства «Нове» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування податкового повідомлення-рішення, яка призначена до розгляду в судовому засіданні на 03 березня 2022 року о 15:00 год., знята з розгляду.

Наступне підготовче судове засідання призначено на 21.04.2022 року на 15:00 год.

08.04.2022 року від представника відповідача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2022 року клопотання представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в адміністративній справі №160/27249/21 за позовною заявою Селянського (фермерського) господарства «Нове» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування податкового повідомлення-рішення було задоволено.

20.04.2022 року від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі.

02.02.2022 року до суду представником позивача подано клопотання про зміну підстав позову (уточнена позовна заява).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2022 року у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про виклик у судове засідання в якості свідка по справі №160/27249/21 Начальника відділу перевірок податкових агентів управління податкового аудиту Головного управління ДПС у Дніпропетровській області Антонова Станіслава Володимировича було відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2022 року клопотання Селянського (фермерського) господарства «Нове» про зміну підстав позову (уточнена позовна заява) у справі №160/27249/21 за позовною заявою Селянського (фермерського) господарства «Нове» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування податкового повідомлення-рішення було задоволено.

При цьому, як зазначалося вище, 02.02.2022 року до суду представником позивача подано клопотання про зупинення провадження у справі №160/27249/21 слід зупинити до закінчення розгляду справи №640/18314/21.

Дане клопотання обґрунтоване тим, що однією з підстав позовних вимог є відсутність повноважень у відповідача на проведення планової перевірки позивача в період з 19 липня по 06 серпня 2021 року. 26 січня 2022 року Окружним адміністративним судом міста Києва було розглянуто справу № 640/18314/21 та винесено рішення, якою визнано протиправною та чинною постанову Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2021 року № 89 «Про скорочення строку дії обмеження в частині дії мораторію на проведення деяких видів перевірок». Між тим, на думку позивача, неможливо розглянути справу №160/27249/21 до закінчення розгляду справи №640/18314/21, оскільки в разі залишення в силі рішення Окружного адміністративного суду міста Києва в силі - буде встановлена відсутність повноважень у відповідача на проведення спірної планової перевірки позивача та прийняття за її наслідками спірних податкових повідомлень-рішень. За таких обставин, провадження у справі №160/27249/21 слід зупинити до закінчення розгляду справи № 640/18314/21.

Дослідивши матеріали поданого клопотання, суд зазначає таке.

Як вбачається з рішення від 26 січня 2022 року у справі № 640/18314/21, Окружний адміністративний суд міста Києва вирішив визнати протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 89 "Про скорочення строку дії обмеження в частині дії мораторію на проведення деяких видів перевірок".

Частиною 2 статті 265 КАС України передбачено, що нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду.

Це означає, що у випадку набрання законної сили рішенням від 26 січня 2022 року у справі № 640/18314/21, постанова Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 89 "Про скорочення строку дії обмеження в частині дії мораторію на проведення деяких видів перевірок" втратить чинність з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду, але не раніше.

Це означає, що на час проведення перевірки стосовно позивача, тобто у період з 19.07.2021 року по 06.08.2021 року, постанова Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 89 "Про скорочення строку дії обмеження в частині дії мораторію на проведення деяких видів перевірок" є чинною не залежно від дати набрання законної сили рішенням від 26 січня 2022 року у справі № 640/18314/21, оскільки це у будь-якому випадку матиме місце пізніше, ніж була проведена перевірка.

Таким чином, у суду відсутні підстави для зупинення провадження у цій справі до розгляду справи №640/18314/21, а отже, клопотання відповідача про зупинення провадження у справі не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст.236, ст. 251, 253 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Селянського (фермерського) господарства «Нове» про зупинення провадження по справі №160/27249/21 відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 КАС України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 КАС України.

Повний текст ухвали складений 27.04.2022 року.

Суддя А.В. Савченко