Справа № 163/2240/21
Суддя: Шеремета С. А.
Дата ухвалення: 2022-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 163/2240/21
Провадження № 2-а/163/7/22
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 квітня 2022 року Любомльський районний суд Волинської області
в складі головуючого судді Шеремети С.А.,
за участю секретаря судового засідання Кузьміної А.В.,
представника відповідача Домарецького В.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Любомль Волинської області позовну заяву ОСОБА_1 до Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,
в с т а н о в и в :
Ухвалою Любомльського районного суду Волинської області від 06.10.2021 було відкрито провадження у справі, розгляд справи визначено проводити в порядку спрощеного позовного провадження з особливостями, передбаченими §2 Глави 11 Розділу ІІ КАС України; судове засідання для розгляду справи по суті було призначене на 24.11.2021.

Ухвалою Любомльського районного суду Волинської області від 24.11.2021 явка позивача і відповідача для дачі особистих пояснень визнана обов`язковою, судове засідання призначене на 22.12.2021. Через неявку позивача розгляд справи відкладено на 31.01.2022.
У зв`язку з пожежею та значними пошкодженнями приміщення та техніки суду, що унеможливило продовження діяльності, Любомльський районний суд Волинської області вимушений тимчасово припинити відправлення правосуддя, прийом та відправку будь-якої кореспонденції з 17.01.2022 по 14.03.2022.

Після відновлення роботи суду розгляд справи призначено на 15:00 годину 14.04.2022. Через неявку позивача без поважних причин та неповідомлення про причини неявки розгляд справи відкладено на 15:00 годину 21.04.2022, на яке позивач також не з`явився, клопотань по процедурі розгляду справи та по суті не подав.

Про дату, час та місце розгляду справи та про визнання явки позивача обов`язковою останній повідомлявся належним чином, шляхом направлення повістки на електронну адресу та телефонограмою. Заяв про відкладення розгляду справи до суду не подавав, причини неявки не повідомляв.

Відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Європейський суд з прав людини в п. 41 рішення у справі «Пономарьов проти України» від 03.04.2008 зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження та добросовісно виконувати процесуальні обов`язки.

Отже по справі установлено, що позивач, який не є суб`єктом владних повноважень, не з`явився в останні два засідання 14.04.2022 та 21.04.2022 не повідомляв про причини неявки, а його явка перешкоджала розгляду справи, оскільки була визнана обов`язковою, що вочевидь свідчить ігнорування позивачем викликів суду, тим самим проявляючи байдужість до розгляду поданого ним позову.

Також суд звертає увагу на те, що неявка позивача перешкоджає розгляду справи за наявними у ній доказами, оскільки для ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення, з урахуванням підстав (мотивів) наведених у позовній заяві в обґрунтування позовних вимог, а також з урахуванням відзиву на позовну заяву, існує необхідність в заслуховуванні пояснень позивача з приводу обставин справи та поданої позовної заяви, оскільки позовна заява та відзив на позовну заяву містять розбіжності стосовно обставин справи.

Суд наголошує, що вимоги ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 45 КАС України зобов`язують учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Крім цього, КАС України встановлює обмежені строки розгляду адміністративної справи та зобов`язує суд дотримуватися розумних строків розгляду цих справ. У цій справі провадження відкрито ще 06.10.2021, а її тривалий розгляд в більшій мірі обумовлений неявками позивача у судові засідання, незважаючи на його належне повідомлення судом про час і місце проведення цих засідань.

Таким чином, оскільки позивач, який не є суб`єктом владних повноважень, належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, проте повторно не прибув у судове засідання, не подав заяви про розгляд справи за його відсутності, а його неявка перешкоджає розгляду справи по суті, тому суд дійшов висновку про необхідність залишення позову без розгляду на підставі п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України.

Керуючись ст.ст.44, 45, 205, 240 КАС України,

п о с т а н о в и в :
Позовну заяву ОСОБА_1 до Ковельського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишити без розгляду.
На ухвалу протягом десяти днів з дня його проголошення може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Головуючий: суддя С.А. Шеремета