Справа № 600/1685/22-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2022-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 квітня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/1685/22-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об"єднання МВС України по Чернівецькій області» про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної установи «Територіальне медичне об"єднання МВС України по Чернівецькій області» про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Територіальне медичне об"єднання МВС України по Чернівецькій області» щодо не зазначення в довідці про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 рок № 33/46-346/3515 від 27.05.2021 року, виготовленою на його ім`я та направленою до Головного управління Пенсійного Фонду України в Чернівецькій області листом №33/46-945-Г-262 від 31.05.2021 року, відомостей про «індексацію грошового забезпечення 887,09 грн» для проведення перерахунку пенсії з 01.12.2019 року;

- зобов`язати Державну установу «Територіальне медичне об"єднання МВС України по Чернівецькій області» виготовити та надіслати до Головного управління Пенсійного Фонду України в Чернівецькій області уточнену довідку на його ім`я про грошове забезпечення за листопад 2019 року, яка має відповідати формі Додатку №2 Порядку №45, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри основних щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), премії та «індексації грошового забезпечення», а саме: посадовий оклад - 2500 грн; оклад за військовим (спеціальним) званням - 2000 грн; відсоткова надбавка за вислугу років, 40 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням - 1800 грн.; надбавка за специфічні умови проходження служби, у розмірі 44,91 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років - 2829,33 грн;премія 62,58% - 5713,13 грн; «індексація грошового забезпечення» - 887,09 грн за відповідною посадою з якої мене було звільнений на пенсію - «помічника начальника Сокирянського відділу ДМ УДАІ УМВС України в Чернівецькій області», та яка прирівняна до посади «старший інспектор поліції ВП ГУНП », для проведення перерахунку пенсії з 01 грудня 2019 року.

Розглянувши позовну заяву, суд приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.

Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а також зважаючи на положення пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Крім цього, як вбачається зі змісту позову, позивачем у ньому зазначено Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Вказане суд розцінює як клопотання про залучення Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, у зв`язку з чим зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, то суд вважає за необхідне залучити вказану особу до участі у цій справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Керуючись статтями 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об"єднання МВС України по Чернівецькій області» про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

2. Справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Роз`яснити, що у даній справі заявами по суті справи є позов та відзив.

4. У разі заперечення проти позову встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

5. Задовольнити клопотання позивача та залучити до участі у даній справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (Площа Центральна, буд. 3, м. Чернівці, 58002).

6. Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області у десятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви з додатками подати до суду пояснення щодо позову, а в разі отримання відзиву у десятиденний строк з дня його отримання подати до суду пояснення щодо нього із врахуванням положень статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

8. Повідомити Державну установу «Територіальне медичне об"єднання МВС України по Чернівецькій області» (суб`єкта владних повноважень) про можливість отримання копії позовної заяви з додатками, які підлягають врученню йому, лише безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк