Справа № 440/4121/22
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2022-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 квітня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/4121/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтава ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся через систему "Електронний суд" до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтава ради про:

- визнання протиправною бездіяльності Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтава ради щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 державної соціальної допомоги за втратою годувальника (у зв`язку зі смертю його батька ОСОБА_2 );

- зобов`язання Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтава ради призначити ОСОБА_1 державну соціальну допомогу за втратою годувальника (у зв`язку зі смертю його батька ОСОБА_2 ) у відповідності до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №79 від 03 лютого 2021 року.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

В ході з`ясування вищенаведених питань суддею встановлено наступне.

Пунктами 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно із частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Частиною другою статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

З тексту позовної заяви слідує, що позивач просить визнати протиправними дії щодо відмови Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтава ради у призначенні йому державної соціальної допомоги за втратою годувальника (у зв`язку зі смертю його батька ОСОБА_2 ) та зобов`язати Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтава ради призначити йому таку допомогу. При цьому позивач не зазначив, коли саме (якою датою) відповідачем були вчинені дії щодо відмови (надана відмова) у призначенні йому державної соціальної допомоги за втратою годувальника (у зв`язку зі смертю його батька ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та не надав своє звернення до відповідача про призначення державної соціальної допомоги за втратою годувальника (у зв`язку зі смертю його батька ОСОБА_2 ) та відповіді на таке звернення. Також позивач не надав суду заяви про поновлення строку звернення до суду з цим позовом (у разі необхідності її надання).

Вищенаведене свідчить про невикладення позивачем обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги, та унеможливлює перевірку судом дотримання позивачем строку звернення до суду з цим позовом.

Отже, позовна заява не відповідає вимогам частини п`ятої статті 160, частин четвертої та шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 169 вказаного Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Беручи до уваги наведене, наявні правові підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтава ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- позовної заяви із зазначенням викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, щодо дати вчинення відповідачем дій щодо відмови (наданні відмови) у призначенні йому державної соціальної допомоги за втратою годувальника, та належним чином засвідчених копій звернення ОСОБА_1 про призначення державної соціальної допомоги за втратою годувальника (у зв`язку зі смертю його батька ОСОБА_2 ) та відповіді на таке звернення, а також належним чином засвідчених копій цих документів відповідно до кількості учасників справи.

- доказів на підтвердження дотримання строку звернення до адміністративного суду із цим позовом та належним чином засвідчених копій цих документів відповідно до кількості учасників справи; або заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з доказами поважності причин його пропуску.

Роз`яснити, що процесуальні строки, встановлені судом у цьому судовому рішенні, відповідно до пункту 3 розділу VІ "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України можуть бути продовжені судом за відповідною заявою учасника справи.

Також роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута.

Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.І. Слободянюк