Справа № 677/1426/21
Суддя: Гладій Л. М.
Дата ухвалення: 2022-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залучення відповідача

26 квітня 2022 року м. Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області в складі головуючої судді Гладій Л.М., за участі секретаря судових засідань Владюк Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області,про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

в с т а н о в и в:

31 серпня 2021 року позивач звернувся до суду з позовом до Управління патрульної поліції у Львівській області, який в ході судового розгляду уточнив, у якому проситьскасувати постанову про накладення на нього адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху, серії ЕАО № 4693491 від 27 серпня 2021 року, складеної інспектором УУП у Львівській області старшим лейтенантом Желібою С.В.

В судове засідання позивач не з`явився, надіслав до суду заяву, в якій просить розглядати справу у його відсутність, вимоги позову підтримав, наполягав на їх задоволенню.

Відповідач, який належним чином повідомлений про час і місце судового розгляду справи, в судове засідання не з`явився, подав відзив на позов, просив розгляд справи проводити у його відсутність.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 222 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.3 ст. 122 КУпАП підвідомчі органам Національної поліції.

Згідно правової позиції, викладеній у постанові Верховного Суду від 26.12.2019 по справі № 724/716/16-а належним відповідачем у справах щодо спорів у сфері публічно-правових відносин є саме відповідний орган, на який, зокрема положеннями ст. 222 КУпАП, покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.ч. 6, 8 ст. 121 КУпАП.

Судом встановлено, що особа, яка винесла оспорювану постанову є інспектор старший лейтенант поліції Управління патрульної поліції у Львівській області Желіба С.В., який є посадовою особою Управління патрульної поліції у Львівській області, яке є територіальним (відокремленим) підрозділом Департаменту патрульної поліції, а тому рішення в даній справі може вплинути на права і обов`язки вказаного органу Національної поліції.

Відповідно до приписів ч. 3 та ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Суд звертає увагу, що органом Національної поліції у справі є Управління патрульної поліції в Львівської області, від імені якого діяв інспектор старший лейтенант поліції Управління патрульної поліції у Львівській області Желіба С.В., який уповноважений накладати адміністративні стягнення та розглядати справи про адміністративні правопорушення.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд доходить висновку, що інспектора ПП ОСОБА_2 слід залучити до участі у справі другим відповідачем.

На підставі викладеного та керуючись ст. 48, 242, 243, 248 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в:

Залучити до участі у адміністративній справі № 677/1426/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, в якості другого відповідача інспектора патрульної поліції - старшого лейтенанта поліції Управління патрульної поліції у Львівській області Желібу С.В.

Розгляд справи відкласти на 23 травня 2022 року 10 год. 10 хв.

Повідомити учасників справи про дату та час судового засідання.

Відповідачу надіслати копію позову та додатків до нього.

Залучений відповідач має право до 23 травня 2022 подати до суду відзив на позовну заяву відповідно до ст.ст. 162, 175 КАС України і всі письмові і електронні докази, висновки експертів і показання свідків, що підтверджують заперечення проти позову, та зазначення документів і доказів, які не можуть бути ним подані разом із відзивом, із зазначенням причин їх неподання та подати відповідне письмове клопотання, яке повинно відповідати ст.ст. 80, 167 КАС України.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Красилівського районного

суду Хмельницької області Л.М. Гладій