Справа № 160/27161/21
Суддя: Юрков Едуард Олегович
Дата ухвалення: 2022-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Юркова Е.О.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства "Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Дніпропетровської обласної ради" про стягнення податкового боргу, -
В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг у загальному розмірі 780 952,37 грн., який утворився внаслідок несплати узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість на суму 622 348,07 грн., з податку на прибуток у розмірі 12 383,16 грн., з надходжень рентної плати за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ в сумі 86 405,67 грн., з екологічного податку у розмірі 21 895,17 грн., з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні ресурси в сумі 35 621,47 грн., з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях в сумі 2298,83 грн., визначених податковими деклараціями та податковими повідомленнями-рішення. Відповідачем сума податкового боргу у добровільному порядку не сплачена, у зв`язку із чим позивач змушений звернутись до суду.
Відповідачу було направлено копію ухвали суду від 10.01.2022 року про відкриття провадження у справі, яка ним отримана 22.01.2022 року, що підтверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення; правом на подання відзиву на позов відповідач не скористався.
У зв`язку з перебуванням головуючого судді у період з 03.03.2022 р. по 18.03.2022 р. у відпустці, розгляд справи здійснено 21.03.2022 р.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується адміністративний позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
17.05.2018 року відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2018 року, якою задекларовано позитивне значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного періоду, яке сплачується до державного бюджету, у розмірі 6187 грн.
17.07.2018 року відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2018 року, якою задекларовано позитивне значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного періоду, яке сплачується до державного бюджету, у розмірі 242 грн.
21.08.2018 року відповідачем подано до контролюючого органу уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за червень 2018 року, яким збільшено показник графи «позитивне значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного періоду, яке сплачується до державного бюджету» декларації на 1457 грн., та задекларовано до сплати 1699 грн. (рядок 18 декларації), та визначено штрафну санкцію у розмірі 44 грн.
18.05.2021 року відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2021 року, якою задекларовано позитивне значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного періоду, яке сплачується до державного бюджету, у розмірі 770 грн.
20.06.2021 року відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2021 року, якою задекларовано позитивне значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного періоду, яке сплачується до державного бюджету, у розмірі 704 грн.
16.07.2021 року відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2021 року, якою задекларовано позитивне значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного періоду, яке сплачується до державного бюджету, у розмірі 2989 грн.
05.02.2019 року відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію екологічного податку за 4 квартал 2018 року, якою задекларовано податкове зобов`язання з екологічного податку за: викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 1511,71 грн., скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти у розмірі 4662,30 грн., розміщення відходів у спеціальне відведених для цього місцях чи на об`єктах у розмірі 250,20 грн.
06.05.2019 року відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію екологічного податку за 1 квартал 2019 року, якою задекларовано податкове зобов`язання з екологічного податку за: викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 1974,05 грн., скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти у розмірі 4058,60 грн., розміщення відходів у спеціальне відведених для цього місцях чи на об`єктах у розмірі 245,03 грн.
05.08.2019 року відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію екологічного податку за 2 квартал 2019 року, якою задекларовано податкове зобов`язання з екологічного податку за: викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 2028,87 грн., скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти у розмірі 3970,38 грн., розміщення відходів у спеціальне відведених для цього місцях чи на об`єктах у розмірі 248,85 грн.
08.11.2019 року відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію екологічного податку за 3 квартал 2019 року, якою задекларовано податкове зобов`язання з екологічного податку за: викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 2469,03 грн., скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти у розмірі 4133,54 грн., розміщення відходів у спеціальне відведених для цього місцях чи на об`єктах у розмірі 221,85 грн.
06.02.2020 року відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію екологічного податку за 4 квартал 2019 року, якою задекларовано податкове зобов`язання з екологічного податку за: викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 3167,31 грн., скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти у розмірі 2886,79 грн., розміщення відходів у спеціальне відведених для цього місцях чи на об`єктах у розмірі 185,85 грн.
08.05.2020 року відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію екологічного податку за 1 квартал 2020 року, якою задекларовано податкове зобов`язання з екологічного податку за: викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 3186,11 грн., скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти у розмірі 2513,21 грн., розміщення відходів у спеціальне відведених для цього місцях чи на об`єктах у розмірі 244,80 грн.
10.08.2020 року відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію екологічного податку за 2 квартал 2020 року, якою задекларовано податкове зобов`язання з екологічного податку за: викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 2899,05 грн., скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти у розмірі 1928,36 грн., розміщення відходів у спеціальне відведених для цього місцях чи на об`єктах у розмірі 185,85 грн.
06.11.2020 року відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію екологічного податку за 3 квартал 2020 року, якою задекларовано податкове зобов`язання з екологічного податку за: викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 2048,26 грн., скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти у розмірі 2028,01 грн., розміщення відходів у спеціальне відведених для цього місцях чи на об`єктах у розмірі 185,85 грн.
09.02.2021 року відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію екологічного податку за 4 квартал 2020 року, якою задекларовано податкове зобов`язання з екологічного податку за: викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 2108,62 грн., скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти у розмірі 2119,46 грн., розміщення відходів у спеціальне відведених для цього місцях чи на об`єктах у розмірі 181,35 грн.
13.04.2021 року відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію екологічного податку за 1 квартал 2021 року, якою задекларовано податкове зобов`язання з екологічного податку за: викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 251,08 грн., скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти у розмірі 3462,31 грн., розміщення відходів у спеціальне відведених для цього місцях чи на об`єктах у розмірі 172,35 грн.
06.08.2021 року відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію екологічного податку за 2 квартал 2021 року, якою задекларовано податкове зобов`язання з екологічного податку за: викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 251,08 грн., скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти у розмірі 3164,30 грн., розміщення відходів у спеціальне відведених для цього місцях чи на об`єктах у розмірі 176,85 грн.
Задекларовані зобов`язання КП "Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Дніпропетровської обласної ради" за вказаними деклараціями у встановлений термін та у повному обсязі не сплачені.
Вказані податкові повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача, що підтверджено матеріалами справи, доказів скасування відповідачем не надано.
Отже, загальна сума податкового боргу КП "Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Дніпропетровської обласної ради" складає 780952,37 грн.
Згідно з частиною 1 статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.
Відповідно до статті 16 Податкового кодексу України, платники податків зобов`язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.
Згідно з пунктами 36.1, 36.2 статті 36 Податкового кодексу України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором.
Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
У разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України).
Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.
Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. (п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України).
Згідно підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Станом на час розгляду справи відповідач не сплатив узгоджену суму грошового зобов`язання, внаслідок чого податковий борг в сумі 780 952,37 грн. підлягає стягненню в судовому порядку.
На підставі викладеного позов Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області підлягає задоволенню.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Керуючись ст.ст. 9, 72-77, 139, 242-243, 245-246, 258, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення суду складений 21 березня 2022 року.

Суддя Е.О. Юрков