Справа № 500/1589/22
Суддя: Мірінович Уляна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2022-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/1589/22

19 квітня 2022 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Мірінович У.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання протиправним повідомлення в частині повернення виплаченої суми соціальної виплати, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, у якій позивач просить суд визнати протиправним пункт 2 Повідомлення про припинення соціальних допомог №1 від 13.01.2022 щодо зобов`язання позивача повернути суму тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату в загальному розмірі 17591,93 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 13.01.2022 Повідомленням про припинення соціальних допомог відповідачем припинено виплату позивачу тимчасової соціальної допомоги з 01.01.2022 та зобов`язано позивача у місячний термін повернути суму тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату у сумі 17591,93 грн, так як на підставі проведеної перевірки було виявлено, що позивач не подав відомостей про наявність у власності двох транспортних засобів, які зареєстровані у встановленому законом порядку.

Позивач зазначає, що приймаючи рішення про повернення позивачем виплаченої соціальної допомоги у повному розмірі, відповідачем при визначенні обсягу таких коштів не було враховано приписи п. 24 Порядку №1098, якою передбачено що обов`язковою умовою для повернення чи примусового стягнення допомоги є наявність встановленого факту умисних дій особою щодо подання недостовірних даних, в тому числі про доходи та майновий стан, які вплинули або могли вплинути на встановлення права на таку допомогу і на визначення її розміру.

Зазначив, що дійсно у його власності перебувало 2 транспортні засоби: легковий автомобіль OPEL ASTRA STATION WAGON д.н.з. НОМЕР_1 та причіп ТАР 1П д.н.з. НОМЕР_2 . Однак причіпом позивач більше 10 років не користувався, так як відав у користування іншій особі з метою подальшого продажу. Також позивач проживав із дружиною ОСОБА_2 , яка хворіла онкологічним захворюванням (04.04.2016 їй встановлено 2 групу інвалідності) і померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . У зв`язку з вказаними обставинами позивач залишив поза увагою факт наявності у його власності іншого транспортного засобу - причіп ТАР 1П д.н.з. НОМЕР_2 .

З огляду на що, відсутні докази для висновку про те, що позивач «навмисно» подав неповну інформацію щодо наявності у володінні автомобільного причепу з метою неправомірного отримання соціальної допомоги, що давало б підстави для застосування вимог п. 24 Порядку №1098 щодо повернення таких виплат.

Крім цього, позивач наполягає на тому, що відповідачем залишено поза увагою той факт, що тимчасова державна соціальна допомога є єдиним джерелом доходу позивача.

За таких обставин, позивач вважає оскаржуване рішення протиправним, таким, що порушує його конституційні права та свободи, що слугувало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 24.03.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

30.03.2022, через відділ документального забезпечення суду представником відповідача подано відзив на позовну заяву зі змісту якого слідує, що відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог в повному обсязі та зазначає, що позивач звертався із заявами про призначення тимчасової державної соціальної допомоги та рішеннями від 23.01.2020, від 07.08.2020, від 18.01.2021, від 03.08.2021 та йому було призначено таку допомогу.

Відповідач зазначає, що у січні 2022 року ним проведено верифікацію та складено акт перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення соціальних допомог №1, відповідно до якого під час перевірки було встановлено, що заявник при зверненні за призначенням допомоги не подав відомості про наявність у власності двох транспортних засобів, які зареєстровані в установленому порядку, внаслідок чого були надмірно виплачені кошти в сумі 17591,93 грн протягом періоду з 16.01.2020 по 31.01.2022.

13.01.2022 відповідачем складено повідомлення про припинення соціальних допомог ОСОБА_1 та припинено виплату позивачу тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату (арк. справи 25-55).

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд встановив наступні обставини.

Судом встановлено, що за заявою ОСОБА_1 про призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату від 16.01.2020 та доданих до неї декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 16.01.2020 та інших документів (арк. справи 28-31), рішенням Управління соціальної політики Тернопільської міської ради від 23.01.2020 призначено допомогу з 16.01.2020 по 15.07.2020 в розмірі 638,00 грн щомісячно (арк. справи 32).

За заявою ОСОБА_1 про призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату від 15.07.2020 та доданих до неї декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 15.07.2020 та інших документів (арк. справи 33-36), рішенням Управління соціальної політики Тернопільської міської ради від 07.08.2020 призначено допомогу з 16.07.2020 по 31.12.2020 в розмірі 586,83 грн щомісячно (арк. справи 37).

За заявою ОСОБА_1 про призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату від 15.01.2021 та доданих до неї декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 15.01.2021 та інших документів (арк. справи 40-43), рішенням Управління соціальної політики Тернопільської міської ради від 18.01.2021 призначено допомогу з 15.01.2021 по 14.07.2021 в розмірі 719,00 грн щомісячно (арк. справи 44).

За заявою ОСОБА_1 про призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату від 15.07.2021 та доданих до неї декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 15.07.2021 та інших документів (арк. справи 45-48), рішенням Управління соціальної політики Тернопільської міської ради від 03.08.2021 призначено допомогу з 15.07.2021 по 14.01.2022 в розмірі 770,66 грн щомісячно (арк. справи 50).

З матеріалів справи слідує, що відповідно до свідоцтв про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 та серії НОМЕР_4 за позивачем на праві власності зареєстровано два транспортні засоби, а саме: причіп ТАР3-1П д.н.з. НОМЕР_2 та OPEL ASTRA STATION WAGON д.н.з. НОМЕР_1 (арк. справи 10-12).

Перевіркою правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення соціальних допомог, проведеною Управлінням соціальної політики Тернопільської міської ради (з врахуванням інформації по верифікації наданої Мінфіном) та результати якої оформлено Актом №1 від 13.01.2022, встановлено, що заявником - ОСОБА_1 (отримувачем державної допомоги) не подано відомості про наявність у власності двох транспортних засобів, які зареєстровані у встановленому порядку, внаслідок чого вказаним актом зафіксовано надмірну виплату позивачу коштів тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату на загальну суму такої допомоги 17591,93 грн протягом періоду з 16.01.2020 по 31.01.2022 (арк. справи 53).

Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, Повідомленням про припинення соціальних допомог №1 від 13.01.2022, повідомлено позивача про припинення виплати тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату з 01.01.2022, а також про обов`язок, у відповідності до пункту 2, повернути переплачену суму соціальної допомоги і перерахувати в загальному розмірі 17591,93 грн у місячний термін (арк. справи 54).

Позивач не погоджується частково з діями відповідача та звернувся із даним позовом в суд.

При цьому, суд зазначає, що позивач оскаржує Повідомлення про припинення соціальних допомог №1 від 13.01.2022 лише в частині зобов`язання позивача повернути суму виплаченої йому допомоги в розмірі 17591, 93 грн, однак позовних вимог щодо протиправності такого припинення - в межах даного судового спору - не заявлено.

Визначаючись щодо позовних вимог, суд виходить з того, що відповідно до частини другої статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно частини першої статті 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

03 жовтня 2017 року Верховною Радою України прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» № 2148-VIII.

Пунктом 5 Розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» вказаного Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» від 03.10.2017 № 2148-VIII передбачено, що в період з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2020 року особам, які досягли віку, визначеного частиною першою статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», та не набули страхового стажу, передбаченого нормами зазначеної статті, за умови наявності у них не менше 15 років страхового стажу, тимчасову державну соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату.

Зазначена тимчасова державна соціальна допомога призначається органами соціального захисту населення і виплачується до досягнення такими особами віку, з якого вони набувають право на призначення пенсії.

Тимчасова державна соціальна допомога непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, призначається з урахуванням її майнового стану та середньомісячного сукупного доходу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, і виплачується за рахунок коштів державного бюджету.

Відповідно до пункту 5 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 27.12.2017 №1098, якою затверджено Порядок призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату (далі - Порядок №1098). Ця постанова набрала чинності з дня її опублікування та застосовується з 1 січня 2018 року.

Так, пунктом 2 Порядку №1098 визначено, що призначення тимчасової допомоги особі проводиться структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських, районних у містах (у разі їх утворення) (крім мм. Києва та Севастополя) рад, органами виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань соціального захисту населення, виконавчими органами рад об`єднаних територіальних громад (далі - органи соціального захисту населення) з урахуванням її майнового стану та середньомісячного сукупного доходу.

Тимчасова допомога перераховується особі кожні шість місяців з урахуванням змін її майнового стану та середньомісячного сукупного доходу і виплачується до досягнення такою особою віку, з якого вона набуває право на пенсійну виплату.

Згідно з пунктом 5 Порядку №1098 для призначення тимчасової допомоги особа подає органу соціального захисту населення за зареєстрованим місцем проживання або місцем фактичного проживання такі документи: заяву; документ, що посвідчує особу; інформацію про адресу зареєстрованого місця проживання (адресу місця фактичного проживання); документ про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовились від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідному контролюючому органу та мають про це відмітку в паспорті); довідку про наявний страховий стаж, видану органами Пенсійного фонду України; декларацію про доходи та майновий стан (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї) за останні шість календарних місяців, що передують місяцю звернення за призначенням тимчасової допомоги; копію рішення про призначення опікуна (для особи, яку визнано недієздатною).

За приписами абзацу сьомого пункту 12 Порядку №1098 тимчасова допомога не призначається у разі, коли, зокрема, у власності особи або членів її сім`ї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 кв. метр на одного члена сім`ї та додатково 10,5 кв. метра на сім`ю, чи більш як один автомобіль, інший транспортний засіб (механізм).

При цьому, у відповідності до пункту 16 Порядку №1098, виплата призначеної тимчасової допомоги припиняється, зокрема, якщо особою приховано відомості або навмисно подано недостовірні дані про її дохід та майновий стан, що вплинуло на призначення тимчасової допомоги і визначення її розміру та внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, що настає за тим, у якому виявлено зазначені факти.

Наведені приписи Порядку №1098, на переконання суду, розмежовують підстави для «відмови» у призначенні тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату (пункт 12) та підстави для «припинення» такої допомоги якщо вона вже була призначена особі (пункт 16).

Так, судом встановлено, що позивачу, на підставі заяв та доданих до них документів від 16.01.2020, 15.07.2020, 15.01.2021 та 15.07.2021, - відбулось призначення та виплата тимчасової державної соціальної допомоги як непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку по періодах: з 16.01.2020 по 15.07.2020 у розмірі 638,00 грн, з 16.07.2020 по 31.12.2020 у розмірі 586,83 грн, з 15.01.2021 по 14.07.2021 у розмірі 719,00 грн та з 15.07.2021 по 14.01.2022 у розмірі 770,66 грн.

Разом з тим, зважаючи на те, що позивачу тимчасова допомога вже була призначена та виплачувалась майже два роки, то при застосуванні в такому випадку наслідків, передбачених пунктом 16 Порядку №1098, а саме: в частині повернення надміру виплачених отримувачу такої допомоги коштів, на переконання суду - слід встановити не лише дані про дохід та майновий стан особи, що вплинули на призначення тимчасової допомоги і визначення її розміру, але й факт «приховання» відомостей або «навмисного подання недостовірних даних» про дохід та майновий стан, оскільки саме за сукупності таких умов, пункт 16 Порядку №1098 регламентує припинення такої державної виплати з поверненням надміру виплачених коштів.

Як встановлено судом та не спростовано сторонами, - позивачу, відповідно до свідоцтв про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 та серії НОМЕР_4 на праві власності належить два транспортні засоби, а саме: OPEL ASTRA STATION WAGON д.н.з. НОМЕР_1 та причіп (легковий) ТАР3-1П д.н.з. НОМЕР_2 (арк. справи 10-12).

Зі змісту поданих ОСОБА_1 . Декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги відомо, що в Розділі IV «Відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку та перебувають у власності або володінні членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)» позивачем відображено інформацію про наявність у нього автомобіля OPEL державний номерний знак НОМЕР_1 (арк. справи 35-36, 42-43,47-48) при цьому, вказівки про наявність причепу (легковий) ТАР3-1П д.н.з. НОМЕР_2 в жодній з поданих Декларацій позивачем не зроблено, з огляду на що, відповідач, керуючись абзацом сьомим пункту 12 Порядку №1098, вказав, що у позивача наявна така підстава як: «у власності особи або членів її сім`ї є більш як один автомобіль, інший транспортний засіб (механізм)» - для припинення виплати тимчасової соціальної допомоги та про необхідність повернути раніше виплачені кошти.

Пунктом 24 Порядку №1098 визначено, що якщо особою приховано відомості або навмисно подано недостовірні дані про її дохід та майновий стан, що вплинуло на призначення тимчасової допомоги і визначення її розміру та внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення:

визначають обсяг надміру виплачених коштів і встановлюють строк їх повернення залежно від матеріального стану особи;

повідомляють особі про обсяг надміру виплачених коштів і строк їх повернення;

у разі врахування надміру виплачених коштів під час виплати тимчасової допомоги в наступні періоди на підставі своїх рішень проводять щомісячні відрахування у розмірі, який не перевищує 20 відсотків суми, що підлягає виплаті;

у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлений строк вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Водночас, на переконання суду, проведена перевірка майнового стану отримувача тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату - ОСОБА_1 , здійснена відповідачем без врахування приписів пункту 24 Порядку №1098, а саме: без з`ясування того, що позивач навмисно подав неповну інформацію щодо наявності у нього автомобільного причепу з метою неправомірного отримання соціальної допомоги, що давало б підстави для застосування вимог пункту 24 Порядку №1098 щодо повернення таких виплат.

Суд наголошує, що в даній судовій справі ознак недобросовісності набувача ОСОБА_1 при отримання коштів тимчасової державної соціальної допомоги, - не встановлено.

Відповідачем не доведено, а судом не здобуто доказів того, що позивач, подаючи Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням соціальної допомоги, та не вказавши в ній відомості про наявність причепа, - мав на меті навмисно приховати ці дані для отримання соціальної допомоги, хоча факт «приховування» або «навмисного подання недостовірних даних» - підлягає обов`язковому з`ясуванню в силу приписів порядку №1098.

Натомість, Управлінням соціальної політики Тернопільської міської ради залишено поза увагою той факт, що тимчасова державна соціальна допомога як непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, є єдиним джерелом його доходу

Враховуючи соціальний статус позивача, необхідність дотримання справедливого балансу між інтересами держави та втручанням у права позивача, суд дійшов висновку про те, що примусове повернення наданої тимчасової державою соціальної допомоги може призвести до покладення на ОСОБА_1 надмірного тягаря.

До подібних висновків дійшов Верховний Суд у справі № 234/9643/19 в постанові від 25 березня 2020 року.

Стаття 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень зобов`язує суд перевіряти, чи прийняті (вчинені) вони, зокрема, на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України, з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано та своєчасно, тобто протягом розумного строку.

При цьому, у спірних правовідносинах судом встановлено, що оспорюване рішення відповідача, не відповідає критеріям, зазначеним у статті 2 КАС України, позаяк у ньому відсутнє покликання на конкретний пункт Порядку №1098, керуючись яким та у відповідності до якого (яких) суб`єкт владних повноважень зобов`язав позивача повернути надміру сплачені йому кошти державної допомоги, а вказано лише сам нормативно-правовий акт. Аналогічно, Акт перевірки №1 від 13.01.2022 - також не містить покликань на конкретні норми Порядку №1098, які застосовано відповідачем при проведенні перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення соціальних допомог.

Згідно положень статті 75 КАС України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

При цьому, в силу положень статті 76 КАС України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Оцінивши кожен доказ, який є у справі щодо його належності, допустимості, достовірності та їх достатності і взаємного зв`язку у сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, беручи до уваги той факт, що зобов`язавши ОСОБА_1 повернути надміру виплачену державну соціальну допомогу в сумі 17591,93 грн, зазначеного у пункті 2 оскаржуваного Повідомлення, - відповідач фактично поставив його в умови скрутного матеріального становища, яке унеможливлює нормальне існування людини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Як підтверджується матеріалами справи, позивач за подання даної позовної заяви сплатив судовий збір у розмірі 992,40 грн (арк. справи 1), а отже, такі судові витрати підлягають до відшкодування позивачу за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання протиправним повідомлення в частині повернення виплаченої суми соціальної виплати, - задовольнити в повному обсязі.

Визнати протиправним пункт 2 Повідомлення про припинення соціальних допомог №1 від 13.01.2022 в частині зобов`язання ОСОБА_1 повернути суму тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату в загальному розмірі 17591 (сімнадцять тисяч п`ятсот дев`яносто одна) гривня 93 коп.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Управління соціальної політики Тернопільської міської ради на користь ОСОБА_1 судові витрати на суму сплаченого судового збору 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) гривень 40 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 19 квітня 2022 року.

Реквізити учасників справи:

позивач: - ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_5 );

відповідач: - Управління соціальної політики Тернопільської міської ради (місцезнаходження: вул. Лисенка, 8, м. Тернопіль, 46002, ).

Головуючий суддя Мірінович У.А.