Справа № 120/3505/22
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2022-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Вінниця

25 квітня 2022 р. Справа № 120/3505/22

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук М.П., розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),-

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки).

Частиною 1 статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу, та чи не має інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, суд дійшов висновку про необхідність її повернення з таких підстав.

Відповідно до вимог частини 2 статті 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Частиною 10 статті 44 КАС України, передбачено якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Таким чином, особистий підпис учасника справи на поданій ним до суду заяві є обов`язковим реквізитом такої заяви (позовної заяви), який надає їй юридичної сили та вказує на власне волевиявлення відповідної особи, яка звертається до суду, на вчинення певної процесуальної дії.

Згідно частини 1 статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

В силу вимог частини 1 та 2 статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема довіреністю фізичної або юридичної особи. Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

Отже, закон наділяє правом звернення до суду особи або самостійно, або через представника. При цьому, якщо позов подається представником, то інформація про представника повинна бути зазначена у позовній заяві згідно частини 6 статті 160 КАС України, а також, до позовної заяви мають бути надані належні докази на підтвердження повноважень такого представника.

Так, у разі подання позовної заяви представником повинні існувати дві обставини у сукупності, а саме:

- інформація про представника повинна бути зазначена у позовній заяві згідно частини 6 статті 160 КАС України;

- наявність особистого підпису на поданій до суду позовній заяві.

Судом встановлено, що дана позовна заява не містить інформації про представника у відповідності до частини 6 статті 160 КАС України.

Оскільки, як встановлено судом, позовну заяву ОСОБА_1 , до суду подано наручно ОСОБА_3 , який для підтвердження повноважень щодо її подання надав копію довіреності від 22.12.2021 року.

Так, ознайомлюючись з матеріалами позовної заяви судом встановлено, що таку подано та підписано від імені ОСОБА_1 .

В той же час, на копії довіреності міститься підпис ОСОБА_1, який завідомо не відповідає підпису, що міститься у позовній заяві.

Більше того, суд зазначає, що в провадженні головуючого судді у даній справі також знаходиться справа № 120/3193/22, у якій представником є ОСОБА_3 та позовна заява підписана ним же.

Із позовної заяви у справі № 120/3505/22, яку, як стверджується, подано ОСОБА_1, встановлено, що така підписана не позивачем, а ОСОБА_3., який не бере участь ні як представник, ні як сторона у справі.

Так, враховуючи ту обставину, що подана до суду позовна заява не підписана ОСОБА_1 , а підпис, що міститься на позовній заяві не дає суду встановити наявність у особи підписанта повноважень на підписання такої позовної заяви.

Тому, керуючись нормами пункту 3 частини 4 статті 169 КАС України суд повертає позовну заяву позивачеві. Оскільки відсутність особистого підпису позивача на такій позовній заяві цілком обґрунтовано дає підстави суду стверджувати про недотримання вимог, які є необхідними для реалізації права на звернення до суду, що згідно пункту 3 частини 4 статті 169 КАС України є підставою для повернення позовної заяви.

Згідно частини 6 статті 169 КАС України, про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини 8 статті 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

З огляду на викладене подану до суду позовну заяву належить повернути особі, яка її подала, разом з доданими до неї документами.

Керуючись ст.ст. 44, 55, 59, 160, 161, 169, 172, 248, 256 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Альчук Максим Петрович