Справа № 140/13767/21
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2022-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2022 року ЛуцькСправа № 140/13767/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Волдінера Ф.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності щодо здійснення перерахунку та виплати належної пенсії на підставі, виданої згідно з рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2019 року по справі № 140/2473/19 довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) від 29 січня 2020 року № 22 у розмірі 90% грошового забезпечення; зобов`язання здійснити перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії за вислугу років з 01 січня 2016 року у розмірі 90 процентів відповідних сум грошового забезпечення згідно довідки Ліквідаційної комісії Управління МВС України у Волинській області від 29 січня 2020 року № 22 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії з виплатою заборгованості, яка виникла внаслідок неправомірного використання визнаної рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2019 року по справі № 140/2473/19 нечинною довідки від 19 березня 2019 року № 7/106 та виплати пенсії у розмірі 70%, виплативши заборгованість - різницю між фактично отриманою та належною до виплати пенсією з 01 січня 2016 року по даний час на особистий пенсійний рахунок ОСОБА_1 одним платежем та зобов`язання відповідача, одночасно з виплатою суми всієї перерахованої пенсії за весь період з 01 січня 2016 року по день перерахунку, провести виплату компенсації за несвоєчасну виплату всієї суми пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 109 «Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати».

Позивач зазначив, що при звільненні йому було призначено пенсію за вислугою років у розмірі 90 відсотків від суми грошового забезпечення, яку він отримував до моменту перерахунку пенсії відповідачем станом на 01 січня 2016 року у зв`язку з внесенням змін до грошового забезпечення поліцейських, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 року. Вважає, що відповідач при перерахунку пенсії неправомірно зменшив у процентному відношенні основний розмір його пенсії з 90 до 70 відсотків грошового забезпечення, при цьому, відповідно до статті 13 Закону України №2262 (в редакції, чинній на час призначення пенсії) розмір його пенсії за вислугу років був встановлений - 90 відсотків відповідних сум грошового забезпечення.

ГУ ПФУ у Волинській області повідомило позивача про те, що його пенсію перераховано з урахуванням нового грошового забезпечення зменшивши її основний розмір до 70 відсотків відповідних сум грошового забезпечення.

Не погоджуючись із такими діями уповноваженого органу, позивач звернувся із даним позовом до суду.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за цим позовом та розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до частини першої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Представник відповідача у відзиві на позовну заяву позовні вимоги не визнав, просив відмовити у задоволенні позову повністю, мотивуючи тим, що підставою для проведення спірного перерахунку стала постанова Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб».

Представник відповідача зазначив, що відповідно до чинної редакції статті 13 Закону №2262-XII (зі змінами, передбаченими Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27 березня 2014 року №1166-VII) законодавцем встановлено, що максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, не повинен перевищувати 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення, тому ГУ ПФУ у Волинській області позивачу застосувало чинну норму Закону - частину другу статті 13 Закону №2262, в редакції на час проведення перерахунку пенсії з 01 січня 2016 року відповідно до Постанови №103 з розміром про неперевищення 70 відсотків. Крім того, зазначив, що позивач пропустив встановлений статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) шестимісячний строк звернення до суду, тому відповідно до статті 123 КАС України позов підлягає залишенню без розгляду. Представник відповідача вважає позовні вимоги безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

Дослідивши письмові пояснення, викладені учасниками справи у заявах по суті справи, а також письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню частково з наступних мотивів та підстав.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Волинській області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», що підтверджується пенсійним посвідченням №5248 від 22 листопада 2005 року (а. с. 14).

У березні 2019 року Ліквідаційна комісія УМВС повторно перерахувала грошове забезпечення позивача та надала до ПФУ нову довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 №7/106 від 19 березня 2019 року за прирівняною посадою «помічника оперуповноваженого апарату головних управлінь Національної поліції». Згідно з даною довідкою грошове забезпечення позивача для проведення перерахунку пенсії складається з посадового окладу 1 900,00 грн, окладу за військовим (спеціальним) званням «старший сержант поліції» - 1 000,00 грн, надбавки за стаж служби (50%) 1 450,00 грн, надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 285,00 грн та премії у розмірі (21,07%), що у грошовому виразі становить 976,59 грн, що призвело до суттєвого зменшення розміру його пенсії.

У серпні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Волинського окружного адміністративного суду (справа №140/2473/19) з позовом до Ліквідаційної комісії УМВС України у Волинській області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними щодо виготовлення та надіслання до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) від 19 березня 2019 року №7/106.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2019 року позов задоволено. Визнано протиправними дії Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області щодо виготовлення та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області повторної довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) від 19 березня 2019 року № 7/106 та зобов`язано Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області відкликати із Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) від 19 березня 2019 року № 7/106, скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , що враховується для перерахунку пенсій за посадою на день звільнення зі служби за посадою «помічника оперуповноваженого 2-го сектору відділу внутрішньої безпеки з оперативного обслуговування, органів і підрозділів внутрішніх справ у Волинській області Департаменту внутрішньої безпеки Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України» та прирівняною до неї посадою «помічника оперуповноваженого апарату Національної поліції», відповідно до грошового забезпечення за нормами чинними на 01 січня 2016 року.

На виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2019 року по справі №140/2473/19 Ліквідаційною комісією Управління Міністерства внутрішніх справ України відкликано із Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) від 19 березня 2019 року № 7/106.

Також Ліквідаційною комісією Управління Міністерства внутрішніх справ України за вих.№7/21 від 29 січня 2020 року надіслано до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) від 29.01.2020 № 22.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2020 року у справі № 140/16066/20 визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі виданої згідно рішення Волинського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2019 року в справі №140/2473/19 довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) від 29 січня 2020 року №22, виданої Ліквідаційною комісією Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області, з 01 січня 2016 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити з 01 січня 2016 року ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з урахуванням виданої згідно рішення Волинського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2019 року в справі №140/2473/19 довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) від 29 січня 2020 року №22, виданої Ліквідаційною комісією Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області.

На звернення позивача від 15 листопада 2021 року повідомлено, що з 1 березня 2021 року на підставі вищевказаного рішення йому перераховано пенсію, однак виплати проводяться у розмірі 70% грошового забезпечення, а не 90%, як це передбачено законом та рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2018 року у справі № 140/2421/18.

Позивач вважає такі дії відповідача протиправними та такими, що порушують його конституційні права, а тому звернувся з даним позовом до суду.

При вирішенні даного спору суд застосовує такі нормативно-правові акти.

Відповідно до частини четвертої статті 63 Закону № 2262-XII усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

21 лютого 2018 року Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову № 103, пунктом 3 якої передбачено перерахувати з 1 січня 2016 р. пенсії, призначені згідно із Законом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) за прирівняною посадою з розміру грошового забезпечення поліцейського, враховуючи відповідні оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, за січень 2016 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» (Офіційний вісник України, 2015 р., № 96, ст. 3281). Розмір премії визначається у середніх розмірах, що фактично виплачені за відповідною посадою (посадами) поліцейського за січень 2016 року.

З матеріалів справи вбачається, що 19.03.2019 Ліквідаційна комісія УМВС України у Волинській області направила до ГУ ПФУ у Волинській області нову довідку № 7/106 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 .

З матеріалів справи вбачається, що позивач з 01 квітня 2019 року отримує пенсію у розмірі, визначеному з урахуванням довідки Ліквідаційної комісії УМВС України у Волинській області від 19 березня 2019 року № 7/106.

Разом з тим, суд звертає увагу, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2019 року у справі №140/2473/19 визнано протиправними дії Ліквідаційної комісії Управління МВС України у Волинській області щодо виготовлення та направлення до ГУ ПФУ у Волинській області повторної довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) від 19.03.2019 №7/106; зобов`язано Ліквідаційну комісію Управління МВС України у Волинській області відкликати з ГУ ПФУ у Волинській області у Волинській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ від 19.03.2019 №7/106.

Відповідно до частин першої, другої статті 14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно із частиною першою статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

За приписами частин першої, другої статті 50 КАС України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява. У разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред`явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред`явленого цією третьою особою до такої сторони.

При вирішенні даного спору суд враховує, що ГУ ПФУ у Волинській області було залучено до участі у справі № 140/2473/19 як третя особа, відтак встановлені рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року у справі № 140/2473/19 обставини мають юридичні наслідки для відповідача у цій справі.

Отже, враховуючи, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2019 року у справі № 140/2473/19 визнано неправомірними дії Ліквідаційної комісії УМВС України у Волинській області щодо виготовлення та надіслання до ГУ ПФУ у Волинській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 , що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) від 19 березня 2019 року № 7/106, тому позивач має право на отримання пенсії на підставі довідки Ліквідаційної комісії УМВС України у Волинській області від 29 січня 2020 року №22.

З урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, виходячи із наданих частиною другою статті 245 КАС України повноважень, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог шляхом прийняття рішення про визнання протиправною бездіяльності ГУ ПФУ у Волинській області щодо нездійснення перерахунку та виплати пенсії позивачу на підставі довідки Ліквідаційної комісії УМВС України у Волинській області від 29 січня 2020 року №22 та зобов`язання відповідача з 01 січня 2016 року здійснити перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії позивача на підставі довідки Ліквідаційної комісії УМВС України у Волинській області від 29 січня 2020 року №22, виплативши різницю між фактично отриманою та належною до виплати пенсією.

Водночас позовна вимога щодо виплати перерахунку пенсії одним платежем не підлягає задоволенню, з огляду на таке.

В силу вимог частини першої статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з частинами другою та третьою статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

При цьому частиною перша статті 372 КАС України передбачено, що у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб`єктів владних повноважень можуть бути покладені обов`язки щодо забезпечення виконання рішення.

У даному випадку спосіб виконання дій, які має вчинити за рішенням суду суб`єкт владних повноважень, є виплата належних позивачу сум у повному обсязі, інший спосіб виконання в спірних правовідносинах нормативно не визначений.

Суд зауважує, що ні приписами статті 55 Закону № 2262-ХІІ, ні постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 649 «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду» за наявності вини пенсійного органу не встановлено спосіб виплати належних позивачу сум частинами, періодичністю проведення платежів тощо, та не обмежено право позивача на виплату належної йому суми одним платежем.

Щодо позовної вимоги позивача провести виплату компенсації за несвоєчасну виплату всієї суми пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року №109 «Про затвердження Порядку проведення компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати», суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» (далі - Закон №2050-ІІІ) підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи).

Стаття 2 Закону №2050-III визначає, що компенсація громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати (далі - компенсація) провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом. Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії; соціальні виплати; стипендії; заробітна плата (грошове забезпечення) та інші.

Відповідно до статті 3 Закону №2050-ІІІ сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов`язкових платежів) на індекс інфляції в період невиплати доходу (інфляція місяця, за який виплачується доход, до уваги не береться).

Згідно зі статтею 4 цього Закону виплата громадянам суми компенсації провадиться у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць.

З метою реалізації Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 21 лютого 2001 року №159, якою затвердив Порядок проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати (далі - Порядок №159).

Пунктами 2, 3 вказаного Порядку передбачено, що компенсація громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати (далі - компенсація) проводиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати грошових доходів, нарахованих громадянам за період, починаючи з 01 січня 2001 року.

Компенсації підлягають такі грошові доходи разом із сумою індексації, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру:

- пенсії або щомісячне довічне грошове утримання (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством);

- соціальні виплати (допомога сім`ям з дітьми, державна соціальна допомога особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, допомога по безробіттю, матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, матеріальна допомога по безробіттю, допомога по тимчасовій непрацездатності (включаючи догляд за хворою дитиною), допомога по вагітності та пологах, щомісячна грошова сума в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, страхові виплати дитині, яка народилася з інвалідністю внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання її матері під час вагітності, тощо);

- стипендії;

- заробітна плата (грошове забезпечення);

- сума індексації грошових доходів громадян;

- суми відшкодування шкоди, заподіяної фізичній особі каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я;

- суми, що виплачуються особам, які мають право на відшкодування шкоди у разі втрати годувальника.

Згідно з пунктом 4 цього Порядку сума компенсації обчислюється як добуток нарахованого, але невиплаченого грошового доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов`язкових платежів) і приросту індексу споживчих цін (індексу інфляції) у відсотках для визначення суми компенсації, поділений на 100.

Системний аналіз даних положень дає підстави дійти висновку, що основними умовами для виплати суми компенсації є: порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів (у тому числі пенсії) та виплата нарахованих доходів. При цьому виплата компенсації втрати частини доходів здійснюється в день виплати основної суми доходу.

Отже, Закон №2050-ІІІ пов`язує виплату компенсації втрати частини доходів з виплатою основної суми доходу.

Наведене нормативне регулювання не встановлює першості нарахування і виплати доходу, який своєчасно не був виплачений, та не ставить у залежність компенсацію втрати частини грошових доходів від попереднього, окремого нарахування доходів. За цим регулюванням правове значення має те, чи з порушенням строків був виплачений нарахований дохід, чи виплачений і коли цей платіж, чи не нараховувався і не виплачувався грошовий дохід, право на який визнано судовим рішенням. Саме ці події є тими юридичними фактами, з якими пов`язується виплата компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у постанові від 20 квітня 2021 року по справі №120/4555/18-а.

З матеріалів справи слідує, що виплата перерахованої пенсії позивачу відповідачем не здійснена, відтак відсутня виплата основної суми доходу в розумінні Закону №2050-ІІІ, за наявності якої можлива виплата суми компенсації.

Враховуючи, наведене суд приходить до висновку, що позовна вимога про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду у Волинській області здійснити виплату компенсації втрати частини доходу у зв`язку із порушенням строків його виплати на підставі Закону № 2050-III задоволенню не підлягає.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, доказів понесення ним інших судових витрат матеріали справи не містять, судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись статтями 2, 72-77, 243-246, 255, 263, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнання протиправною бездіяльності щодо нездійснення ОСОБА_1 перерахунку та виплати пенсії на підставі, виданої згідно з рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2019 року по справі № 140/2473/19 довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) від 29 січня 2020 року № 22 у розмірі 90% грошового забезпечення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області з 01 січня 2016 року здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії (з урахуванням виплачених сум) у розмірі 90 процентів відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки Ліквідаційної комісії УМВС України у Волинській області від 29 січня 2020 року № 22 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, виплативши різницю між фактично отриманою та належною до виплати пенсією.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 908 (дев`ятсот вісім) гривень.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ).

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, 22-В, ідентифікаційний код юридичної особи 13358826).

Суддя Ф.А. Волдінер