Справа № 160/16846/21
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2022-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

21 квітня 2022 року м. Дніпросправа № 160/16846/21

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),

суддів: Суховарова А.В., Ясенової Т.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі апеляційну скаргу Довгинцівського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро)

на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2021 року (суддя Олійник В.М.) в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Довгинцівського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро)

про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить: визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Довгинцівського відділу Державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Стицькової О.С. про відкриття виконавчого провадження № 66151139 від 06.08.2021; зобов`язати державного виконавця Довгинцівського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Стицькову О.С. закрити виконавче провадження № 66151139 від 06.08.2021.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2021 року позов задоволено частково. Визнано протиправною та скасовано постанову державного виконавця Довгинцівського відділу Державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Стицькової О.С. про відкриття виконавчого провадження № 66151139 від 06.08.2021. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та закрити провадження у справі. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки обставинам справи та нормам чинного законодавства, що призвело до прийняття невірного рішення. А саме, судом не враховано, що відповідач самостійно усунув недоліки власної діяльності, а тому на час ухвалення судового рішення був відсутній предмет спору.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд апеляційної інстанції встановив, що 27.03.2021 в автоматичному режимі за допомогою технічного засобу Каскад 036-1219 зафіксовано перевищення особою, яка керувала транспортним засобом DODGE AVENGER, державний номер НОМЕР_1 , встановлені обмеження швидкості руху транспортних засобів на 31 км/год, чим порушено пункт 12.9 (б) Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 122 КУпАП, що стало підставою для прийняття Департаментом патрульної поліції постанови № 1АВ № 01488326, згідно з якою ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340,00 грн.

Вказана постанова, як виконавчий документ, була направлена Національною поліцією України до ДВС для примусового виконання.

Постановою державного виконавця Довгинцівського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Стицькової О.С. від 06.08.2021 відкрито виконавче провадження ВП № 66151139 з примусового виконання постанови серії 1АВ № 01488326 від 27.03.2021. Названа постанова є предметом оскарження в даній адміністративній справі.

Ухвалюючи оскаржуване судове рішення, суд першої інстанції виходив з того, що виконавчий документ був поданий з пропуском стягувачем строку пред`явлення її до виконання, а тому у державного виконавця були відсутні правові підстави для відкриття виконавчого провадження.

Разом з тим відповідачем подано до суду апеляційної інстанції докази скасування оскаржуваної постанови до ухвалення судового рішення у справі № 160/16846/21.

Так, судом апеляційної інстанції встановлено, що згідно з постановою державного виконавця Довгинцівського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Стицькової О.С. від 27.09.2021 скасовано постанову про відкриття виконавчого провадження 1АВ № 01488326 від 27.03.2021.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З огляду на встановлені обставини, суд апеляційної інстанції доходить висновку, що відповідачем відновлено законні права та інтереси ОСОБА_1 шляхом скасування оскаржуваної постанови, при цьому суд не встановив обставини, які дають підстави вважати, що відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішення суб`єкта владних повноважень протиправним після такого виправлення, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Враховуючи, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив рішення з правильним застосуванням норм матеріального і процесуального права, останнє не підлягає скасуванню, проте у зв`язку з самостійним усуненням відповідачем порушень, що стали підставою для звернення до суду, колегія суддів доходить висновку про необхідність визнання рішення суду нечинним.

Керуючись ст.ст. 238, 243, 315, 322 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Довгинцівського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) задовольнити частково.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2021 року в адміністративній справі № 160/16846/21 визнати нечинним.

Провадження в адміністративній справі № 160/16846/21 закрити.

Постанова суду набирає законної сили з 21 квітня 2022 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повної постанови.

Повна постанова складена 21 квітня 2022 року.

Головуючий - суддя О.В. Головко

суддя А.В. Суховаров

суддя Т.І. Ясенова