Справа № 500/1548/22
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2022-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/1548/22

20 квітня 2022 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача про збільшення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника - адвоката Дарморіс Оксану Маркіянівну звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, у якому просила:

визнати неправомірним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 18.01.2022 № 07 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно з пунктом 1 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»,

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу відповідно до статті 24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» періоди роботи з 13.08.1980 по 14.01.1981; 16.05.1981 по 14.07.1981; 16.12.1981 по 12.02.1982; 13.02.1985 по 24.05.1985; 25.05.1988 по 14.01.1989; 16.08.1990 по 14.01.1991; 16.08.1991 по 14.01.1993; 16.05.1993 по 14.07.1993; 16.12.1994 по 14.02.1995; 14.02.1998 по 14.07.1998; 16.09.1998 по 28.02.1999; 01.06.1999 по 30.06.1999; з 01.09.1999 по 30.10.1999; 01.03.2000 по 30.06.2000; 01.01.2001 по 15.05.2001 на посаді підсобної робітниці в Бережанський овочесушильний завод, ВАТ «Бережанський консервний завод»,

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 04.01.2022.

Ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.03.2022 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу достатній строк на усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 31.03.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у строк, встановлений статтею 263 Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

14.04.2022 до суду надійшов відзив на позовну заяву з клопотанням про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області до участі у справі як співвідповідача, оскільки за принципом екстериторіальності саме цим суб`єктом владних повноважень приймалося рішення про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 №07 від 18.01.2022

Ухвалою суду від 15.04.2022 клопотання відповідача про залучення співвідповідача задоволено, залучено до участі в цій адміністративній справі співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області (площа Народна, 4, місто Ужгород, Закарпатська область, 88000, ), розгляд справи розпочато спочатку.

19.04.2022 до суду надійшла заява представника позивача про збільшення позовних вимог, у якій представник позивача з огляду на те, що рішення за результатами розгляду заяви позивача про призначення пенсії за принципом екстериторіальності приймалося Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області, відповідно до статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) просить:

визнати неправомірним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від 18.01.2022 № 07 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно з пунктом 1 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»,

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу відповідно до статті 24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» періоди роботи з 13.08.1980 по 14.01.1981; 16.05.1981 по 14.07.1981; 16.12.1981 по 12.02.1982; 13.02.1985 по 24.05.1985; 25.05.1988 по 14.01.1989; 16.08.1990 по 14.01.1991; 16.08.1991 по 14.01.1993; 16.05.1993 по 14.07.1993; 16.12.1994 по 14.02.1995; 14.02.1998 по 14.07.1998; 16.09.1998 по 28.02.1999; 01.06.1999 по 30.06.1999; з 01.09.1999 по 30.10.1999; 01.03.2000 по 30.06.2000; 01.01.2001 по 15.05.2001 на посаді підсобної робітниці в Бережанський овочесушильний завод, ВАТ «Бережанський консервний завод»,

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 04.01.2022.

Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, розгляд вказаної заяви про збільшення позовних вимог за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Відповідно до частини першої статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру. Під збільшенням розміру позовних вимог не може розумітися заявлення ще однієї чи кількох вимог, додатково до викладених у позовній заяві.

Як встановлено частиною сьомою статті 47 КАС України, у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

У цій справі оскаржується рішення органу пенсійного фонду про відмову у призначенні пенсії позивачу. Разом з тим, у позовній заяві позивачем (її представником) неправильно визначено суб`єкта владних повноважень, який таке рішення приймав, через відсутність будь-яких ідентифікуючих ознак в оскаржуваному рішенні про відповідний структурний підрозділ Пенсійного фонду України. На даний час такі обставини з`ясовані з поданого Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області відзиву на позов, залучено співвідповідачем Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, яке приймало оскаржуване рішення від 18.01.2022 № 07 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. Заява представника позивача фактично стосується лише зміни органу Пенсійного фонду України, який приймав оскаржуване рішення.

З огляду на такі обставини та дотримання позивачем порядку, визначеного частиною першою статті 47 КАС України, суд вважає за необхідне прийняти заяву представника позивача до розгляду та здійснювати розгляд справи з урахуванням позовних вимог, що зазначені у цій заяві.

Керуючись статтями 47,166, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача прийняти до розгляду та здійснювати розгляд справи з урахуванням позовних вимог, що зазначені у цій заяві.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Чепенюк О.В.