Справа № 140/8088/21
Суддя: Святецький Віктор Валентинович
Дата ухвалення: 2022-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 квітня 2022 рокуЛьвівСправа № 140/8088/21 пров. № А/857/20205/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Святецького В. В.
суддів -Гудима Л. Я.
Довгополова О. М.
розглянувши в порядку письмового провадження у м. Львові клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2021 року в справі №140/8088/21 (головуючий суддя Лозовський О.А., м. Луцьк) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №140/8088/21 за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2021 року, яким адміністративний позов задоволений частково.

Суд визнав протиправним та скасував рішення Головного управління Пенсійного фонду України Волинської області №04 в частині перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 за вислугу років на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 12 березня 2021 року у справі №140/14488/20 з 13 грудня 2019 року, відповідно до статті 50-1 Закону України ,,Про прокуратуру" від 05 листопада 1991 року №1789-ХII (у редакції, що діяла на час призначення пенсії) і первинної редакції частини двадцять статті 86 Закону України ,,Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року №1697-VII у розмірі 60% від суми місячної заробітної плати, на підставі довідки військової прокуратури Західного регіону України №33 від 16 січня 2020 року та із застосуванням обмеження максимального розміру пенсії, визначеного статтею 86 Закону №1697-VII.

Зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити з 13 грудня 2019 року на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 12 березня 2021 року у справі №140/14488/20, перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , відповідно до статті 50-1 Закону України ,,Про прокуратуру" від 05 листопада 1991 року №1789-ХII (у редакції, що діяла на час призначення пенсії) і первинної редакції частини двадцять статті 86 Закону України ,,Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року №1697-VII у розмірі 90% від суми місячної заробітної плати (грошового забезпечення), на підставі довідки військової прокуратури Західного регіону України №33 від 16 січня 2020 року без будь-якого обмеження суми пенсії максимальним розміром та з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

На адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі, в обґрунтування якого він зазначив, що 31.08.2021 Конституційним Судом України відкрито конституційне провадження за конституційними скаргами ОСОБА_2 та ОСОБА_3 щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень ч. 1 ст. 2 Закону України ,,Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" від 08.07.2011 року №3668-VI, абз. 6 ч.15 ст. 86 Закону України ,,Про прокуратуру" від 14.10.2014 року №1697-VIІ.

Позивач зазначає, що обставини справи, норми матеріального права тощо є аналогічними у вказаній справі та аналогічні правовідносини, що потребує єдиного підходу судами різних інстанцій до єдиного застосування одних й тих норм матеріального права у подібних правовідносинах, а тому вважає, що наявні підстави для зупинення провадження у справі №140/14488/20 до розгляду конституційних скарг ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Колегія суддів, розглянувши зазначене клопотання, вважає, що таке не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Колегія суддів погоджується з позивачем, що спір у даній справі стосується, зокрема питання максимального розміру пенсії, проте у відповідності до положень ст. 152 Конституції України закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення.

Тобто, у випадку визнання неконституційними положень, про які йде мова у конституційних скаргах ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , вони втратять чинність не раніше дня ухвалення рішення Конституційним Судом України та як наслідок не будуть застосовуватись саме з цієї дати, а тому визнання їх неконституційними не вплине на обставини, які є предметом розгляду справи № 140/14488/20.

Згідно з ч. 2 ст. 321 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.

Керуючись статтями 236, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 140/8088/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. В. Святецький
судді Л. Я. Гудим
О. М. Довгополов