Справа № 340/1077/22
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2022-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2022 року справа № 340/1077/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі Управління) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду зі заявою до Управління про визнання протиправними дій щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років з 88% до 83% грошового забезпечення під час виконання рішення суду про перерахунок пенсії і виплати додаткових коштів за період з 01 квітня 2019 року.
Водночас просив суд зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з урахуванням розміру у 88% грошового забезпечення і виплатити додаткові кошти.
У позовній заяві зазначає, що після звільнення з військової служби встановили пенсію у розмірі 83% грошового забезпечення, допустивши помилку, оскільки звільнений за станом здоров`я.
Стверджує, що базовою величиною є 55%, а не 50%.
Управління заперечило щодо задоволення позову, надіславши відзив на нього (а.с.35-36).
Повідомило, що пропущений строк звернення до суду в частині позовної вимоги.
Стверджує, що розмір пенсії з дня призначення становить 83%, що підтверджено рішенням суду.
14 лютого 2022 року суд відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.20-21).
25 березня 2022 року суд прийняв ухвалу про розгляд справи у тому ж провадженні, однак з викликом сторін (а.с.37).
22 квітня 2022 року сторони до суду не з`явились, що дало право суду розглянути справу у порядку письмового провадження відповідно до приписів частини 9 статті 205 КАС України (а.с.38-46, 61).
Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення позову з таких підстав.

Встановлені судом обставини і факти, що стали підставами звернення.
Так, позивачу (пенсіонер по лінії Міністерства оборони України) пенсія призначена з 2004 року і отримує на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осію, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон) (а.с.47 (на звороті)).
Звільнений з військової служби за станом здоров`я, а вислуга становила 31 рік (а.с.47-48 (на звороті)).
Станом на день призначення і грудень 2017 року пенсія складала 83% грошового забезпечення (а.с.35-36).
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2019 року у справі №340/715/19 Управління зобов`язано перерахувати пенсію ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року у розмірі 83% грошового забезпечення (з 01 січня 2018 року пенсію нараховували у розмірі 70%) (а.с.22-25).
Позивач не ставив питання про розмір пенсії у 88% грошового забезпечення.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2021 року у справі №340/4264/21 Управління зобов`язано перерахувати пенсію ОСОБА_1 і виплатити додаткові кошти на підставі довідки Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі Центр) від 05 липня 2021 року №3535/1 (а.с.26-33).
Рішення суду набрало законної сили 03 жовтня 2021 року.
Позивач просив перерахувати пенсію у розмірі 88% грошового забезпечення з 01 квітня 2019 року.
Суд задовільнив позов частково, зробивши висновок, що вимога про встановлення відношення пенсії до грошового забезпечення передчасна.
У довідці Центру зазначено, що грошове забезпечення становить 22649,50 грн.(а.с.17).
Управління перерахувало пенсію у розмірі 83% грошового забезпечення (а.с.60).
Позивач звернувся до суду 08 лютого 2022 року (а.с.1-4).

Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.
Перш за все, ОСОБА_1 оскаржує дії Управління, що стосувалися процесу виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2021 року у справі №340/4264/21, яке набрало законної сили 03 жовтня того ж року.
Позов подано до суду 08 лютого 2022 року.
Отже, не пропущений 6-ти місячний строк звернення до суду, котрий встановлено приписами частини 2 статті 122 КАС України.
Встановлення відсоткового відношення пенсії до грошового забезпечення здійснюється щомісяця, так як кошти нараховуються з такою ж періодичністю.
Суд ще не вирішував спір стосовно згаданого відсоткового відношення у розмірі 88%.
Пенсія призначалась у 2004 році.
Приписами пункту «а» частини 1 статті 13 Закону (в редакції від 17 липня 2004 року) встановлено, що пенсії за вислугу років призначаються в таких розмірах: особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають вислугу 20 років і більше (пункт "а" статті 12): за вислугу 20 років - 50 процентів, а звільненим у відставку за віком або за станом здоров`я - 55 процентів відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43); за кожний рік вислуги понад 20 років - 3 проценти відповідних сум грошового забезпечення.
ОСОБА_1 звільнився з військової служби у званні «підполковник», вислуга склала 31 рік, підстава звільнення за станом здоров`я.
Отже, відношення пенсії до грошового забезпечення мало скласти 88% (55% + (31 20) х 3%).
Підсумовуючи, суд зробив висновок, що вчинено протиправні дії стосовно зменшення відсоткового відношення пенсії до грошового забезпечення (порушення припису пункту 1 частини 2 статті 2 КАС України).
Порушене право підлягає захисту шляхом зобов`язання перерахувати пенсію та виплатити додаткові кошти.
Таким чином, позов належить задовільнити.
Судові витрати складаються зі сплати судового збору в сумі 992,40 грн. (а.с.5).
Суд розподіляє їх відповідно до приписів статті 139 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовільнити.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 з 88% до 83% грошового забезпечення.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області перерахувати пенсію ОСОБА_1 , починаючи з 01 квітня 2019 року, враховуючи розмір у 88% грошового забезпечення, та виплатити додаткові кошти.
Допустити до негайного виконання рішення суду в частині нарахування та виплати пенсії за один місяць.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 992,40 грн.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня складення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. Брегей