Справа № 280/7450/21
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2022-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

13 квітня 2022 року м. Дніпросправа № 280/7450/21

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),

суддів: Кругового О.О., Прокопчук Т.С.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2021 р. (суддя: Садовий І.В) в адміністративній справі №280/7450/21 за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області, про визнання протиправними та скасування рішення, вимоги про сплату боргу (недоїмки) та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа - підприємць ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просила визнати протиправним та скасувати рішення відповідача №80602405/830 від 09 червня 2021 р. про застосування до неї штрафних санкцій в розмірі 4 849,89 грн. та нарахування пені в розмірі 1 985,72 грн. за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску; визнати протиправною та скасувати вимогу відповідача про сплату боргу (недоїмки) від 09 серпня 2021 р. №Ф-37321-13, якою їй визначено заборгованість зі сплати єдиного внеску в сумі 6 433,35 грн., з яких 4 447,63 грн. штраф та 1 985,72 грн. пеня; зобов`язати відповідача здійснити коригування даних в інтегрованій картці платника податків ФОП ОСОБА_1 з єдиного соціального внеску шляхом виключення нарахованих за вимогою від 09 серпня 2021 р. №Ф-37321-13 та рішенням №80602405/830 від 09 червня 2021 р. сум.

В обґрунтування позову зазначено, що вимога та рішення є незаконними, оскільки нею своєчасно та в повному обсязі сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове соціальне страхування.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2021 р., ухваленим за результатами розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, позовні вимоги ФОП ОСОБА_1 задоволено. Суд визнав протиправним та скасував рішення відповідача від 09 червня 2021 р. №80602405/830 та вимогу від 09 серпня 2021 р. №Ф-37321-13. Зобов`язав відповідача здійснити коригування індивідуальної картки позивача шляхом виключення нарахованих їй за період з 10 лютого 2018 р. по 16 липня 2020 р. сум штрафу у розмірі 4 849, 89 грн. та пені у розмірі 1 985,72 грн.

Рішення суду першої інстанції оскаржено в апеляційному порядку відповідачем. Посилаючись на порушення судом норм матеріального права, скаржник просить скасувати рішення суду першої інстанції і ухвалити нове судове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позову. В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що згідно даних

інформаційної системи податкового органу за позивачем обліковується недоїмка зі сплати єдиного внеску, внаслідок чого була винесена податкова вимога та рішення про застосування штрафних санкцій.

Письмовий відзив на апеляційну скаргу від позивача до суду апеляційної інстанції не надходив.

На електрону пошту апеляційного суду 04 квітня 2022 р. надійшла заява від Головного управління ДПС у Запорізькій області про відкладення призначеного на 13 квітня 2022 р. апеляційного розгляду справи №280/7450/21, у зв`язку з введенням в Україні з 24 лютого 2022 р. воєнного стану, який з 26 березня 2022 р. продовжено на 30 діб. Водночас, дана заява не підписана ОСОБА_2 , зазначеною в якості представника Головного управління ДПС у Запорізькій області, докази її повноважень також відсутні. Враховуючи дані обставини заява задоволенню не підлягає.

Розгляд апеляційної скарги здійснено в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, як це передбачено статтею 311 Кодексу адміністративного судочинства України.

Здійснюючи перевірку оскарженого рішення суду першої інстанції, колегія суддів керується приписами статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно

до яких рішення суду повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Судом першої інстанції встановлено, що ФОП ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Запорізькій області, як платник єдиного внеску. Рішенням №588424-05/830 від 21 квітня 2021 р. Головним управлінням ДПС у Запорізькій області за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до ФОП ОСОБА_1 застосовано штраф в розмірі 4 849,89 грн. та нараховано пеню за період з 10 лютого 2018 р. до 16 липня 2020 р. в розмірі 1 985,72 грн. Рішенням ДПС України від 27 травня 2021 р. №11883/6/99-00-06-02-01-06, рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №588424-05/830 від 21 квітня 2021 р. скасовано та зобов`язано відповідача сформувати та направити нове рішення. Рішенням Головного управління ДПС у Запорізькій області №80602405/830 від 09 червня 2021 р. за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску за період з 10 лютого 2018 р. по 16 липня 2020 р. до ФОП ОСОБА_1 застосовано штраф у розмірі 4 849,89 грн. та нараховано пеню в розмірі 1985,72грн. Також Головним управлінням ДПС у Запорізькій області складено вимогу про сплату боргу №Ф-37321-13 від 08 червня 2021 р., яка рішенням ДПС України від 12 липня 2021 р. №15793/6/99-00-06-02-01-06 скасована. 09 серпня 2021 р. Головним управлінням ДПС у Запорізькій області сформовано вимогу №Ф-37321-13 про сплату ФОП ОСОБА_1 боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску в розмірі 6 433,35 грн., з яких штраф 4 447,63 грн., пеня 1 985,72 грн.

Не погоджуючись з вимогою від 09 серпня 2021 р. №Ф-37321-13 та рішенням №80602405/830 від 09 червня 2021 р., позивач оскаржила їх в судовому порядку.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що ФОП ОСОБА_1 своєчасно та в повному обсязі сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за 2018 - 2020 р, а тому прийняте відповідачем рішення №80602405/830 від 09 червня 2021 р. про застосування штрафних санкцій та винесена вимога про сплату боргу (недоїмки) №Ф-37321-13 від 09 серпня 2021 р. є протиправними та такими, що підлягають скасуванню.

Колегія суддів погоджується з даним висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Приписами пункту 2 частини 1 статті 1, пункту 1,4 частини 1 статті 4, частини 5 статті 8, частиною 2,3,8 статті 9, статтею 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" № 2464-VI від 08 липня 2010 р. (далі - Закон № 2464-VI) визначено, що єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне

страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов`язкового державного соціального страхування в обов`язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування. Платниками єдиного внеску є, зокрема фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування.

Єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у п. 4 (крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування), 5 та 5 - 1 ч. 1 ст. 4 цього Закону, - на суму доходу (прибутку), отриманого від їх діяльності, що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску на місяць. Мінімальний страховий внесок - сума єдиного внеску, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід), та підлягає сплаті щомісяця. Єдиний внесок для платників, зазначених у статті 4 цього Закону, встановлюється у розмірі 22 % до визначеної статтею 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску.

Обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4, 5 та 5-1 частини першої статті 4 цього Закону, зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

Орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. На суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Податковий орган застосовує до платника єдиного внеску штраф у розмірі 20 відсотків своєчасно не сплачених сум єдиного внеску. Строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

Як встановлено судом першої інстанції, ФОП ОСОБА_1 своєчасно та в повному обсязі сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 2018 р. по 2020 р. Суд першої інстанції дослідив строки сплати позивачем ЄСВ, яка перебувала на загальній і на спрощеній системі оподаткування. Апеляційна скарга, у свою чергу, не містить доводів щодо помилковості висновків суду першої інстанції, в ній не наведено аргументів щодо неправильного встановлення обставин у справі.

Зважаючи на те, що доводи апеляційної інстанції висновки суду першої інстанції не спростовують, підстави для скасування оскарженого рішення суду, передбачені статтею 317 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.

Керуючись статтями 315, 316, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області - залишити без задоволення.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2021 р. в адміністративній справі №280/7450/21 - залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили 13 квітня 2022 р. і касаційному оскарженню не підлягає відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий - суддя А.В. Шлай

суддя О.О. Круговий

суддя Т.С. Прокопчук