Справа № 380/2152/22
Суддя: Кухар Наталія Андріївна
Дата ухвалення: 2022-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/2152/22
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 квітня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Кухар Н.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, в якому просить суд:

- зобов`язати відповідача нарахувати індексацію за 2019 рік 17%, за 2020 рік 11%;

- зобов`язати відповідача виплатити доплати з 30.05.2017 по 30.04.2018 231,97 (за весь час недоплата становить 9782,84 грн.)

- зобов`язати відповідача виплати збільшення пенсії з 01.12.2021 року 270 грн.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перерахувати пенсію по віку, використовуючи Закон №1058 і коефіцієнт 1,39987;

- зобов`язати Головне управління ПФУ у Львівській області провести перерахунок пенсії без врахування даних з інвалідного стажу.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач отримував пенсію по інвалідності із застосуванням індивідуального коефіцієнта 1,39987. Внаслідок перерахунку пенсії відповідачем застосовано менший коефіцієнт, що спричинило зменшення розміру пенсії всупереч Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Також, зазначає, що йому не проведено індексацію пенсії за 2019 та 2020 роки. Для відновлення порушеного права звернувся з вищенаведеним позовом до суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого суддю Кухар Н.А.

Ухвалою судді від 28 січня 2022 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).

Представник відповідача подав відзив на позовну заяву, де просив у задоволенні позову відмовити з огляду на наступне. З 01.03.2019 року проведено індивідуально масовий перерахунок у зв`язку осучасненням середньої заробітної плати за три попередні роки (2014-2016) - 4404,35 грн., середній заробіток для обчислення пенсії становить - 4756,08 грн.

Розмір пенсійної виплати складав 2360,16 грн., в тому числі: 1989,61 грн. - основний розмір пенсії за віком; - 64,44 грн. - доплата за понаднормативний стаж 7 років (1% від прожиткового мінімуму на 01.09.2015 р. - 1074,00 х на 6 років понаднормативного стажу); 306,11 грн. - доплата до старого основного розміру пенсії (01.10.2017).

Згідно поданої ОСОБА_1 заяви 21.08.2019 р. проведено перерахунок пенсійної виплати від стажу з 01.09.2019 року.

Станом на 01.09.2019 року страховий стаж ОСОБА_1 становить - 42 роки 9 місяців 27 днів, коефіцієнт стажу - 0,42750. Розмір пенсійної виплати становить 2360,16 грн. в тому числі:

- 2033,22 грн. - основний розмір пенсії за віком;

- 75,18 грн. - доплата за понаднормативний стаж 7 років (1% від «Прожиткового мінімуму на 01.09.2015 р. - 1074,00 х на 6 років понаднормативного стажу);

- 251,76 грн. - доплата до старого основного розміру пенсії (01.10.2017).

- осучасненням середньої заробітної плати за три попередні роки (2014-2016) - 4404,35 грн. х на коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати 1,11, середній заробіток для обчислення пенсії становить - 5279,25 грн.

Розмір пенсійної виплати складав - 2360,16 грн., в тому числі:

- 2256,88 грн. - основний розмір пенсії за віком;

- 75,18 грн. - доплата за понаднормативний стаж 7 років (1% від прожиткового мінімуму на 01.09.2015 р. - 1074,00 х на 7 років понаднормативного стажу);

- 28,10 грн. - доплата до старого основного розміру пенсії (01.10.2017).

Згідно поданої заяви 12.06.2020 р. ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії у зв`язку із звільненням з роботи. Станом на 04.06.2020 р. розмір пенсійної виплати становив - 2371,54 грн., в тому числі:

- 2256,88 грн. - основний розмір пенсії за віком;

- 114,66 грн. - доплата за понаднормативний стаж 7 років (1% від прожиткового мінімуму 1638,00 х на 7 років понаднормативного стажу).

З 01.07.2020 року проведено індивідуально-масовий перерахунок у зв`язку із зміною прожиткового мінімуму, розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 станом на 01.07.2020 року становив - 2376,72 грн., в тому числі:

- 2256,88 грн. - основний розмір пенсії за віком;

- 119,84 грн. - доплата за понаднормативний стаж 7 років (1% від прожиткового мінімуму 1712,00 х на 7 років понаднормативного стажу).

Пенсійну виплату розраховано від страхового стажу 43 роки 6 місяців 1 день (коефіцієнт страхового стажу із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1% - 0,43500) та середньомісячної заробітної плати обчисленої згідно довідки № 153 від 16.04.2007 виданої ДП НДП Екотрансенерго з 01.01.1988 по 31.12.1992, та з 01.07.2000 по 30.04.2017 згідно даних персоніфікованого обліку (індивідуальний коефіцієнт заробітку - 1,07986).

Тому, розмір пенсії ОСОБА_1 станом на 01.02.2022 становить 2703,81грн. в тому числі:

- 2549,09 - розмір пенсії, обчислений згідно із ст. 27 Закону і визначається як добуток середньомісячного заробітку на індивідуальний коефіцієнт стажу (5859,97x0,43500);

- 154,72 - доплата за 8 років понаднормового стажу (1934,00 х 8% - обчисленої відповідно до ст. 28 ч. 1. абз. 2).

Частиною 1 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до ч. 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд, з`ясувавши обставини, на які учасники справи посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, встановив наступне.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ у Львівській області з 26.03.2007 року, як одержувач пенсії по інвалідності (ІІІ група), з 30.05.2017 року пенсіонер за віком (з 11.01.2022 року є особою з інвалідністю ІІ групи загального захворювання згідно виписки з акту огляду МСЕК серія 12 ААВ №060423).

Згідно поданої ОСОБА_1 заяви від 30.05.2017р. розпорядженням від 17.07.2017 року, пенсію по інвалідності переведено на пенсію за віком з 30.05.2017 року.

Згідно поданої ОСОБА_1 заяви 21.08.2019 р. проведено перерахунок пенсійної виплати від стажу з 01.09.2019 року.

Станом на 01.09.2019 року страховий стаж ОСОБА_1 становить - 42 роки 9 місяців 27 днів, коефіцієнт стажу - 0,42750. Розмір пенсійної виплати становить 2360,16 грн. в тому числі:

- 2033,22 грн. - основний розмір пенсії за віком;

- 75,18 грн. - доплата за понаднормативний стаж 7 років (1% від «Прожиткового мінімуму на 01.09.2015 р. - 1074,00 х на 6 років понаднормативного стажу);

- 251,76 грн. - доплата до старого основного розміру пенсії (01.10.2017).

- осучасненням середньої заробітної плати за три попередні роки (2014-2016) - 4404,35 грн. х на коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати 1,11, середній заробіток для обчислення пенсії становить - 5279,25 грн.

Розмір пенсійної виплати складав - 2360,16 грн., в тому числі:

- 2256,88 грн. - основний розмір пенсії за віком;

- 75,18 грн. - доплата за понаднормативний стаж 7 років (1% від прожиткового мінімуму на 01.09.2015 р. - 1074,00 х на 7 років понаднормативного стажу);

- 28,10 грн. - доплата до старого основного розміру пенсії (01.10.2017).

Згідно поданої заяви 12.06.2020 р. ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії у зв`язку із звільненням з роботи. Станом на 04.06.2020 р. розмір пенсійної виплати становив - 2371,54 грн., в тому числі:

- 2256,88 грн. - основний розмір пенсії за віком;

- 114,66 грн. - доплата за понаднормативний стаж 7 років (1% від прожиткового мінімуму 1638,00 х на 7 років понаднормативного стажу).

З 01.07.2020 року проведено індивідуально-масовий перерахунок у зв`язку із зміною прожиткового мінімуму, розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 станом на 01.07.2020 року становив - 2376,72 грн., в тому числі:

- 2256,88 грн. - основний розмір пенсії за віком;

- 119,84 грн. - доплата за понаднормативний стаж 7 років (1% від прожиткового мінімуму 1712,00 х на 7 років понаднормативного стажу).

Пенсійну виплату розраховано від страхового стажу 43 роки 6 місяців 1 день (коефіцієнт страхового стажу із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1% - 0,43500) та середньомісячної заробітної плати обчисленої згідно довідки № 153 від 16.04.2007 виданої ДП НДП Екотрансенерго з 01.01.1988 по 31.12.1992, та з 01.07.2000 по 30.04.2017 згідно даних персоніфікованого обліку (індивідуальний коефіцієнт заробітку - 1,07986).

Розмір пенсії ОСОБА_1 станом на 01.02.2022 становить 2703,81грн. в тому числі:

- 2549,09 - розмір пенсії, обчислений згідно із ст. 27 Закону і визначається як добуток середньомісячного заробітку на індивідуальний коефіцієнт стажу (5859,97x0,43500);

- 154,72 - доплата за 8 років понаднормового стажу (1934,00 х 8% - обчисленої відповідно до ст. 28ч. 1. абз. 2).

Позивач вважає, що відповідачем в порушення Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» невірно обчислено індивідуальний коефіцієнт та не проведено індексацію пенсії за 2019- 2020 року, а, відтак, звернувся з даним позовом до суду.

При вирішенні даного спору суд виходить з наступного.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості й в інших випадках, передбачених законом (стаття 44 Основного Закону).

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел визначає Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до частини 1 статті 25 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» коефіцієнт страхового стажу, що застосовується для обчислення розміру пенсії, визначається із заокругленням до п`яти знаків після коми за формулою: Кс= (См х Вс) : (100% х 12), де: Кс - коефіцієнт страхового стажу; См - сума місяців страхового стажу; Вс - визначена відповідно до цього Закону величина оцінки одного року страхового стажу (у відсотках). За період участі в системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування величина оцінки одного року страхового стажу дорівнює 1%.

Згідно з частиною 1 статті 27 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» розмір пенсії за віком визначається за формулою: П = Зп х Кс, де: П - розмір пенсії, у гривнях; Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи, визначена відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, у гривнях; Кс - коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи, визначений відповідно до статті 25 цього Закону.

Відповідно до частини 2 статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де: Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях; Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики. Тимчасово, з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року, заробітна плата (дохід) для призначення пенсії визначається із середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2016 та 2017 роки; Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1 + Кз2 + Кз3 + ... + Кзn ); К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи за кожний місяць страхового стажу, який враховується при обчисленні пенсії, визначається за формулою: Кз = Зв : Зс, де: Кз - коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи; Зв - сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу); Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу).

Індивідуальний коефіцієнт заробітної плати розраховується, як сума коефіцієнтів заробітної плати поділити на кількість місяців заробітної плати для розрахунку пенсії.

Суд зазначає, що коефіцієнт заробітної плати є співвідношенням між заробітною платою, яку особа фактично отримує в певний місяць, з якої сплачено страхові внески, до середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за цей місяць, і безпосередньо залежить від величини отримуваної особою, в даному випадку заробітної плати позивача. Зазначений коефіцієнт визначається щомісячно.

Наведене дає підстави для висновку, що заробітна плата, яку отримував пенсіонер, продовжуючи працювати після призначення йому пенсії, має значення для визначення коефіцієнтів заробітної плати за кожний відпрацьований місяць після призначення пенсії.

Таким чином, коефіцієнт заробітної плати не є постійним показником та залежить від розміру заробітної плати, яку отримував пенсіонер, продовжуючи працювати після призначення йому пенсії.

Суд зазначає, що обчислені щомісячні коефіцієнти заробітку підсумовуються та шляхом ділення одержаної суми на кількість місяців страхового стажу, за які розраховано коефіцієнти заробітної плати, визначається середній коефіцієнт заробітної плати особи (Ск : К).

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» за №2148-VIII від 03.10.2017, який набрав чинності 11.10.2017, внесено зміни до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» відповідно до яких пенсії, призначені відповідно до цього Закону до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій», з 1 жовтня 2017 року перераховуються із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014, 2015 та 2016 роки із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1 %.

При здійсненні перерахунку пенсій відповідно до абзацу першого цього пункту використовується розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, установлений на 1 грудня 2017 року Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік", збільшений на 79 гривень.

Виходячи з аналізу обґрунтувань заяв по суті, суд встановив, що позивача переведено на пенсію за віком з 30.05.2017 року.

Пенсійну виплату розраховано від страхового стажу 41 років 10 місяців 5 днів (коефіцієнт стажу без урахування кратності - 0,41833, з урахуванням кратності 1,35 0,56475). До розрахунку включено періоди роботи:

- 01.09.1974 - 27.06.1978 - навчання в Тернопільському фінансово-економічному інституті;

- 01.08.1978 - 31.10.1978- управління сільського господарства Млинівського райвиконкому, старший бухгалтер;

- 01.11.1978 - 30.04.1980 - строкова військова служба;

- 17.06.1980 - 19.02.2016 - Яворівське виробниче об`єднання «Сірка», економіст, заступник начальника відділу.

Заробітна плата для обчислення пенсії врахована за періоди :

- 01.01.1988 - 31.12.1992 - згідно довідки № 152 від 24.04.2017 року , виданої ДП Новояворівське державне підприємство Сірка;

- 01.07.2000 - 20.04.2017 - згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу.

Індивідуальний коефіцієнт заробітку для обчислення пенсії - 1,07986 (після оптимізації), заробітна плата для обчислення пенсії становить - 4152,25 грн. (3764,40 грн. - середня заробітна плата в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії 2014 - 2016) х 1,07986).

З 01.10.2017р. відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» від 03.10.2017 року №2148-VIII проведено перерахунок раніше призначених пенсій, із використанням величини оцінки одного року стажу, що застосовується для обчислення пенсії, у розмірі 1%.

Відповідно, у зв`язку з проведенням перерахунку пенсії з 01.10.2017р. складові пенсійної виплати ОСОБА_1 становили:

- коефіцієнт стажу з використанням величини оцінки одного року стажу в розмірі 1% 0,41833;

- середньомісячний заробіток для обчислення 4152,25 (3764,40 х 1,07986).

Розмір пенсійної виплати 2360,15, в тому числі:

- розмір пенсії за віком - 1700,52 грн.;

- доплата за понаднормативний стаж - 64,44грн.;

- доплата до старого основного розміру (01.10.2017) - 595,20грн.

З 01.03.2019 року проведено індивідуально масовий перерахунок у зв`язку осучасненням середньої заробітної плати за три попередні роки (2014-2016) - 4404,35 грн., середній заробіток для обчислення пенсії становить - 4756,08 грн.

Розмір пенсійної виплати складав 2360,16 грн., в тому числі:

- 1989,61 грн. - основний розмір пенсії за віком;

- 64,44 грн. - доплата за понаднормативний стаж 7 років (1% від прожиткового мінімуму на 01.09.2015 р. - 1074,00 х на 6 років понаднормативного стажу);

- 306,11 грн. - доплата до старого основного розміру пенсії (01.10.2017).

Згідно поданої ОСОБА_1 заяви 21.08.2019 р. проведено перерахунок пенсійної виплати від стажу з 01.09.2019 року.

Станом на 01.09.2019 року страховий стаж ОСОБА_1 становить - 42 роки 9 місяців 27 днів, коефіцієнт стажу - 0,42750. Розмір пенсійної виплати становить 2360,16 грн. в тому числі:

- 2033,22 грн. - основний розмір пенсії за віком;

- 75,18 грн. - доплата за понаднормативний стаж 7 років (1% від «Прожиткового мінімуму на 01.09.2015 р. - 1074,00 х на 6 років понаднормативного стажу);

- 251,76 грн. - доплата до старого основного розміру пенсії (01.10.2017).

- осучасненням середньої заробітної плати за три попередні роки (2014-2016) - 4404,35 грн. х на коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати 1,11, середній заробіток для обчислення пенсії становить - 5279,25 грн.

Розмір пенсійної виплати складав - 2360,16 грн., в тому числі:

- 2256,88 грн. - основний розмір пенсії за віком;

- 75,18 грн. - доплата за понаднормативний стаж 7 років (1% від прожиткового мінімуму на 01.09.2015 р. - 1074,00 х на 7 років понаднормативного стажу);

- 28,10 грн. - доплата до старого основного розміру пенсії (01.10.2017).

Згідно поданої заяви 12.06.2020 р. ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії у зв`язку із звільненням з роботи. Станом на 04.06.2020 р. розмір пенсійної виплати становив - 2371,54 грн., в тому числі:

- 2256,88 грн. - основний розмір пенсії за віком;

- 114,66 грн. - доплата за понаднормативний стаж 7 років (1% від прожиткового мінімуму 1638,00 х на 7 років понаднормативного стажу).

З 01.07.2020 року проведено індивідуально-масовий перерахунок у зв`язку із зміною прожиткового мінімуму, розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 станом на 01.07.2020 року становив - 2376,72 грн., в тому числі:

- 2256,88 грн. - основний розмір пенсії за віком;

- 119,84 грн. - доплата за понаднормативний стаж 7 років (1% від прожиткового мінімуму 1712,00 х на 7 років понаднормативного стажу).

Пенсійну виплату розраховано від страхового стажу 43 роки 6 місяців 1 день (коефіцієнт страхового стажу із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1% - 0,43500) та середньомісячної заробітної плати обчисленої згідно довідки № 153 від 16.04.2007 виданої ДП НДП Екотрансенерго з 01.01.1988 по 31.12.1992, та з 01.07.2000 по 30.04.2017 згідно даних персоніфікованого обліку (індивідуальний коефіцієнт заробітку - 1,07986).

Розмір пенсії ОСОБА_1 станом на 01.02.2022 становить 2703,81грн. в тому числі:

- 2549,09 - розмір пенсії, обчислений згідно із ст. 27 Закону і визначається як добуток середньомісячного заробітку на індивідуальний коефіцієнт стажу (5859,97x0,43500);

- 154,72 - доплата за 8 років понаднормового стажу (1934,00 х 8% - обчисленої відповідно до ст. 28ч. 1. абз. 2).

При цьому, суд зазначає, що чинним законодавством не встановлено право позивача самостійно визначати коефіцієнт заробітної плати для призначення/перерахунку пенсії, це є повноваженнями органу Пенсійного фонду України.

У зв`язку з цим, суд не приймає до уваги твердження позивача, що управлінням ПФУ незаконно було зменшено індивідуальний коефіцієнт заробітку для розрахунку пенсії, оскільки він був визначений з урахуванням середнього заробітку за період з 01.01.1988 по 31.12.1992, та з 01.07.2000 по 30.04.2017

Одночасно, суд звертає увагу, що відповідно до ч.3 ст.40 Закону №1058, за вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з абзацом третім частини першої статті 24 цього Закону, та будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі. Додатково за бажанням особи можуть бути виключені періоди строкової військової служби, навчання, догляду за особою з інвалідністю I групи або дитиною з інвалідністю віком до 16 років, за пенсіонером, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, за період з 1 липня 2000 року до 1 січня 2005 року, а також періоди, коли особа підлягала загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню відповідно до пунктів 7, 8, 9 і 14 статті 11 цього Закону та періоди страхового стажу під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з місяця запровадження карантину у 2020 році та шести календарних місяців після його завершення. У всіх випадках, крім випадку, передбаченого абзацом другим цієї частини, період, за який враховується заробітна плата, не може бути меншим, ніж 60 календарних місяців.

Доказів того, що позивач звертався до відповідача з відповідною заявою про виключення певних періодів з його страхового стажу для підвищення індивідуального коефіцієнту, необхідного для визначення розміру пенсії, суду не надано.

На підставі викладеного суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для зміни коефіцієнту заробітної плати позивача з 1,07986 на 1,39987.

Таким чином пенсію відповідачем обраховано у відповідності із нормами п. 4-3 Прикінцевих положень Закону № 1058 у редакції Закону № 2148.

Отже, відповідачем вірно застосовано індивідуальний коефіцієнт заробітної плати для перерахунку пенсії, а отже у суду відсутні правові підстави для задоволення позову.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Виходячи з вищевикладеного позивач не довів суду тих обставини, на яких ґрунтуються його позовні вимоги, не надав доказів, які підтверджують заявлені вимоги, а відповідач довів перед судом правомірність своїх дій та рішень.

За таких обставин, суд вважає заявлений позивачем позов необґрунтованим, тому в задоволенні позову слід відмовити.

Розподіл судових витрат у порядку статті 139 КАС України, судом не здійснюється.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 243-246, 255, 293, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Кухар Н.А.