Справа № 420/6605/21
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2022-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 квітня 2022 року

м. Київ

справа № 420/6605/21

адміністративне провадження № К/990/6765/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Кравчука В.М., Єзерова А.А., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.09.2021р. та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2022р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив:

визнати протиправним та скасувати рішення Суворовського об`єднаного управління Пенсійного фонду в м. Одесі Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №80 від 28.01.2021 щодо обчислення та перерахунку пенсії, з розрахунку 60% від грошового забезпечення та обмеження пенсії до розміру 17 690,00 грн;

зобов`язати ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату пенсії з розрахунку 90% від грошового забезпечення без обмеження граничного розміру пенсії, на підставі довідки Одеської обласної прокуратури №510 від 16.11.2020, з часу звернення за перерахунком пенсії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.09.2021р. позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області № 80 від 28.01.2021 в частині застосування при перерахунку пенсії позивача її обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням отриманих сум пенсії.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України здійснити з 01.10.2020 року позивачу перерахунок та виплату пенсії за вислугу років згідно з довідкою № 510 від 16.11.2020, виданою Одеською обласною прокуратурою, без обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням отриманих сум пенсії.

В задоволенні решті позовних вимог відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2022р. апеляційну скаргу позивача залишено без задоволення.

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задоволено.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.09.2021 в частині визнання протиправним застосування при перерахунку пенсії обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням отриманих сум пенсії та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату позивачу без обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням отриманих сум пенсії та стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 судових витрат в розмірі 500,00 грн - скасовано та ухвалено в цій частині нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовлено.

В решті рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.09.2021 року залишено без змін.

16.02.2022р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга.

Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках.

Згідно з пунктом 3 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг віднесено до категорії справ незначної складності.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження).

Виключні випадки, за яких судові рішення у справах незначної складності та інших, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження підлягають касаційному оскарженню передбачають, що: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Таким чином, оскільки оскаржувані судові рішення прийняті у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні і належні обґрунтування щодо їх наявності не наведено, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити.

Посилання скаржника у касаційній скарзі на те, що справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скарг є безпідставним, оскільки особою, яка подала касаційну скаргу не доведено наявності таких обставин і доказів на підтвердження їх наявності не надано, а спірні правовідносини були предметом судового контролю, здійсненого судами першої та апеляційної інстанцій.

Крім того, рішення суду апеляційної інстанції прийнято з врахуванням висновків Верховного Суду викладених у постанові від 21.12.2021 року у справі № 580/5962/20.

Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.09.2021р. та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2022р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді

О.П. Стародуб

В.М. Кравчук

А.А. Єзеров