Справа № 420/4236/20
Суддя: Цховребова М.Г.
Дата ухвалення: 2022-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4236/20
21 квітня 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просив:
- визнати протиправними дії відповідача в частині не проведення перерахунку пенсії позивачу у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення з 1 січня 2018 року;
- зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсії позивача у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення з 1 січня 2018 року та виплату донарахованих сум пенсії після її перерахунку у розмірі 90% грошового забезпечення.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2020 року, яке набрало законної сили 07.08.2020 року:

- адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (місцезнаходження: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107; ідентифікаційний код юридичної особи: 20987385) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю;

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 90% до 70% сум грошового забезпечення;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 1 січня 2018 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 , виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум;

- стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 840,80 грн. (вісімсот сорок гривень вісімдесят копійок).

Суд, керуючись ч. 9 ст. 205, ч. 2 ст. 379 КАС України, встановив, що від ОСОБА_2 до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, вхід. № 13826/22 від 12.04.2022 року, в якій заявник, керуючись ст.ст. 205, 376, 293, 379 КАС України, просить замінити стягувача у виконавчому провадженні № 62978407, відкритого Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) 08.09.2020 р. з виконання виконавчого листа № 420/4236/20, виданого Одеським окружним адміністративним судом 07.08.2020 р., з ОСОБА_1 на ОСОБА_2 .

Згідно зі змістом вказаної заяви, її подано з посиланням на ст. 129-1 Конституції України, ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст.ст. 1216, 1218, 1227, 1296, 1298 Цивільного кодексу України (далі ЦК України), ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», ч.ч. 1, 2 ст. 370, ч. 2 ст. 372 КАС України, з таких фактичних підстав:

- з 09 вересня 1985 року ОСОБА_1 перебував на обліку в Головному Управлінні Пенсійного Фонду України в Одеській області, та отримував пенсію за вислугу років, на підставі Закону України він 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Пенсійна справа № ЮО064954 Міноборони;

- 23 червня 2020 року рішенням Одеським окружним адміністративним судом по справі № 420/4236/20 задоволені позовні вимоги ОСОБА_1 до ГУ ПФ України в Одеській області. Зобов`язано ГУ ПФ України в Одеській області провести перерахунок призначеної пенсіонеру ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року у відповідності до довідки Одеського обласного територіального центру комплектування соціальної підтримки № ЮО 64954 від 04.02.2021 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виходячи з 90 відсотків грошового забезпечення, з виплатою різниці в пенсії за минулий час з 01.01.2018 року по день проведення такого перерахунку;

- в свою чергу на виконання вищезазначеного рішення суду ГУПФ України в Одеській області провела перерахунок пенсії ОСОБА_1 та встановила суму заборгованості у розмірі 41353,16 грн.;

- ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серія НОМЕР_2 , виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), актовий запис № 14421;

- однак за життя вищезазначене судове рішення не було виконане відповідачем. Заявник є єдиною донькою, котра проживала разом з батьками, тому що мама хворіла на онкологію. Проживання заявниці підтверджується довідкою ОСМД вих. № 09/11_22 від 11 квітня 2022 року. Заявниця вважає, що відповідно до чинного законодавства, після смерті свого батька, має право на отримання суми заборгованості стягнутих судом на користь померлого батька, але не виплачених коштів;

- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є донькою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується копією свідоцтва про народження № НОМЕР_3 ;

- Свідоцтвом про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , актовий запис № 1438 від 09.07.1960 року, підтверджується, що ОСОБА_1 та ОСОБА_4 є її батьками;

- Свідоцтвом про одруження між ОСОБА_5 та ОСОБА_3 , актовий запис № 1581 від 09.08.1981 року серії ІІ-ЖД № 291772, підтверджується про зміну прізвища з ОСОБА_6 на ОСОБА_7 ;

- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_5 від онкології. В 2015 році заявниця одержала "Свідоцтво про право на спадщину за законом". Спадщина, на яке видано свідоцтво, складала 1/2 частки квартири під АДРЕСА_2 . З часу смерті матері, заявниця також фактично проживала у квартирі з літнім батьком. Він помер у віці 87 років 6 місяців. Такий вік унеможливлює проживання літньої людини наодинці;

- відповідно до довідки від 11.04.2022 року № 09/11_22 підписаною головою ОСМД Чухір Е.М., підтверджується, що ОСОБА_2 як співвласник квартири АДРЕСА_2 фактично проживала разом з батьком ОСОБА_1 по день його смерті;

- із урахуванням вищезазначеного вбачається, що на день смерті ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , його дочка, ОСОБА_2 , проживали разом з батьком, а тому заявниця має право на одержання не виплаченої суми боргу пенсії визначеної судом, що підлягала виплаті пенсіонеру і залишилися недоодержаним у зв`язку з його смертю у розмірі 41 353,16 грн.;

- 25 січня 2022 року заявниця звернулася з заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виплату заборгованості недоотриманої пенсії. 26 березня 2022 року заявниця отримала відповідь по пошті за номером № 4077-1759/Г-02/8-1500/22 від 22.02.2022 року, в якої визначено: «Оскільки Ви не є стягувачем по справі № 420/4236/20, то для виплати недоотриманої доплати пенсії за зазначеним рішенням суду правові підстави відсутні». Але з таким визначенням заявниця не згодна;

- таким чином вбачається, що заявник ОСОБА_2 має право на звернення до суду із цією заявою.

До заяви додано копії:

- сторінок паспорта громадянина України на ім`я ОСОБА_2 ;

- довідки про присвоєння ідентифікаційного номера стосовно ОСОБА_2 ;

- Свідоцтва про народження № НОМЕР_3 ОСОБА_3 , згідно з яким батьком зазначено ОСОБА_1 ;

- Свідоцтва про укладення шлюбу, НОМЕР_4 , між ОСОБА_5 та ОСОБА_3 ;

- Свідоцтва про одруження, ІІ НОМЕР_5 , між ОСОБА_1 та ОСОБА_8 ;

- Свідоцтва, Серія НОМЕР_2 , про смерть ОСОБА_1 30 жовтня 2021 року, про що 31 жовтня 2021 року складено відповідний актовий запис № 14421;

- Свідоцтва, Серія НОМЕР_6 , про смерть ОСОБА_4 23 березня 2015 року, про що 23 березня 2015 року складено відповідний актовий запис № 3338;

- заяви ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, вх. № 1759/Г-1500-22 від 24.01.2022 року про виплату заборгованості пенсії;

- листа Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 22.02.2022 року № 4077-1759/Г-02/8-1500/22 на заяву ОСОБА_2 , яким повідомлено, зокрема, що оскільки заявниця не є стягувачем по справі № 420/4236/20, тому виплати недоотриманої доплати пенсії за зазначеним рішенням суду правові підстави відсутні;

- довідки голови ОСМД «Сегедеський» за № 09/11_22 від 11 квітня 2022 року, виданої у тому, що заявниця фактично проживала в квартирі разом з батьком, ОСОБА_1 , до його смерті;

- листа Приморської державної нотаріальної контори у місті Одеса Ворсуляк Асі Миколаївни № 3640с/02-14 від 06.12.2021 року «Щодо надання інформації» на запит заявниці, яким повідомлено, що: в провадженні контори знаходиться спадкова справа № 662с/2021 після смерті ОСОБА_1 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ; із заявою про прийняття спадщини звернулась дочка спадкодавця ОСОБА_2 ;

- Свідоцтва про право на спадщину за законом від 20.10.2015 року, НАР. 32877, за спадковою справою № 156/2015, зареєстрованого в реєстрі за № 7-348;

- Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 67322568 від 16.11.2021, наданого Приморською державною нотаріальною конторою у місті Одеса, згідно з яким:

- тип реєстрації: реєстрація спадкової справи;

- спадкодавець: ОСОБА_1 ;

- виконавчого листа № 420/4236/20, виданого 07 серпня 2020 року Одеським окружним адміністративним судом, про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 1 січня 2018 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 , виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум;

- постанови від 08.09.2020 року про відкриття виконавчого провадження № 62978407.

Вивчивши матеріали справи в межах розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає, що заява ОСОБА_2 не підлягає задоволенню з таких підстав.

Дійсно, відповідно до ч. 1 ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року № 2262-XII, суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки ідружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Разом з тим, відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Судом встановлено, по-перше, що відповідно до постанови старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Коваленка В.О. від 08.09.2020 року про відкриття виконавчого провадження № 62978407, постановлено:

- відкрити виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 420/4236/20, виданого 07.08.2020 Одеським окружним адміністративним судом, про: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 1 січня 2018 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 , виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Отже, фактичних підстав для застосування положень ч. 4 ст. 379 КАС України в даному випадку немає.

По-друге, згідно з даними Автоматизованої системи виконавчого провадження від 21.04.2022 року щодо виконавчого провадження № 62978407, відкритого 08.09.2020, боржник: держаний орган Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, , стягувач: фізична особа ОСОБА_1 , стан ВП: Завершено.

При цьому, жодних доводів щодо оскарження рішення або дій та/або скасування відповідного рішення/визнання протиправними дій/ тощо державного виконавця чи іншої посадової особи Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо завершення виконавчого провадження № 62978407, ОСОБА_2 у заяві про заміну сторони виконавчого провадження не наведено та доказів на їх підтвердження не надано.

З встановленого вбачається, що відсутні фактичні підстави для задоволення заяви ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження, вхід. № 13826/22, повністю.

При цьому суд звертає увагу заявника, що відмова у задоволенні поданої заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 205, 256, 294, 295, 379, Розділом VІІ Перехідних положень КАС України, суд -

ухвалив:

В задоволенні заяви ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження, вхід. № 13826/22 від 12.04.2022 року, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.Г. Цховребова