Справа № 420/4432/21
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2022-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4432/21
21 квітня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бойко О.Я., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.05.2021 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання здійснити виплату призначеної пенсії та виплачувати пенсію у розмірі 80% від суми грошового забезпечення без обмеження її максимальним розміром з 01.04.2019,-
Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 21.05.2021 позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнив частково:
-визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження призначеної та виплачуваної ОСОБА_1 пенсії по інвалідності без обмеження її максимальним розміром;
-зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснювати ОСОБА_1 виплату призначеної та виплачуваної пенсії по інвалідності з розрахунку 80% від суми грошового забезпечення, з урахуванням раніше проведених виплат без обмеження її максимальним розміром, починаючи з 01.04.2019 року;
- у решті позовних вимог відмовив.
07.10.2021 від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення по справі №420/4432/21, яку суд ухвалою від 12.10.2021 задовольнив та зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області протягом двох місяців з дати прийняття цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.05.2021 у справі №420/4432/21.
08.12.2021 електронною поштою та 13.12.2021 через канцелярію суду від відповідача надійшов звіт про виконання судового рішення по справі № 420/4432/21, у прийнятті якого суд ухвалою від 13.12.2021 відмовив та зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області протягом двох місяців з дати прийняття цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.05.2021 у справі №420/4432/21.
08.04.2022 через канцелярію суду від відповідача надійшов звіт про виконання судового рішення по справі № 420/4432/21.
Даний звіт обґрунтований, зокрема:
- на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.05.2021 по справі № 420/4432/21, яке набрало законної сили 23.06.2021 позивачу 25.06.2021 проведено перерахунок пенсії з 01.04.2019 в розмірі 80% від суми грошового забезпечення, з урахуванням раніше проведених виплат без обмеження її максимальним розміром, що підтверджується перерахунком пенсії;
- Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» на погашення заборгованості з пенсійних виплат по програмі 2506080 за рішенням суду передбачено 195,3 млрд. грн. Бюджетом Пенсійного фонду України на 2021 рік, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.02.2021 № 126, на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду передбачено 360 млн. грн., а в бюджеті відповідача - 13,558 млн. грн.;
- станом на 23.03.2022 відповідач здійснив погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду з датою надходження до боржника по 10.11.2019 включно. Бюджет Головного управління, передбачений на 2021 рік для погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, вичерпано;
- Кабінет Міністрів України бюджет Пенсійного фонду України на 2022 рік не затвердив, а відповідач на сьогодні діє на підставі тимчасового розпису доходів і видатків Пенсійного фонду України на 1 квартал 2022 року, яким не передбачені кошти на виплати за рішенням суду.
- листом у відповідь на запит відповідача від 25.10.2021 № 1500-0403-5/133429 Пенсійний фонд України повідомив, що кошти Державного бюджету України, які виділені для погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду використано в повному обсязі;
- пенсійні виплати здійснюються відповідачем виключно за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством. Інших фінансових можливостей, крім зазначених, для здійснення виплат відповідач немає;
- виплата нарахованої доплати пенсії позивачу за період з 01.04.2019 по 30.06.2021 в сумі 417361,60 грн. буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості пенсійних виплат за рішенням суду.
Частиною 2 ст. 382 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідач разом із звітом надав до суду відповідні перерахунки пенсії позивача; відповіді Пенсійного фонду України, якими він повідомив, що постановою Кабінету Міністрів України від 17.02.2021 року № 126 «Про затвердження бюджету Пенсійного фонду України на 2021 рік» за рахунок коштів Державного бюджету України на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду передбачено 360 млн. гривень, які використано в повному обсязі; дані щодо бюджету відповідача на 2021 рік, згідно з яким залишок власних коштів на кінець року: 0,0 тис. гривень; перевищення видатків над доходами: -14 227 775,1 тис. гривень.
Суд вважає, що відповідач вжив всі заходи щодо виконання рішення суду, оскільки відповідне фінансове забезпечення не залежить від відповідача особисто, а тому суд, розглянувши звіт про виконання відповідачем рішення по справі №420/8847/21, дійшов висновку про його прийняття.
Керуючись ст. ст. 243, 382,256 КАС України, суд,-
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення по справі 420/4432/21.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.
Суддя О.Я. Бойко