Справа № 120/16354/21-а
Суддя: Шаповалова Тетяна Михайлівна
Дата ухвалення: 2022-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

м. Вінниця

25 квітня 2022 р. Справа № 120/16354/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Шаповалової Т.М., розглянувши в письмовому провадженні заяву про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Лука-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ

У листопаді 2021 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Лука-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області (далі - відповідач), у якому просив:

визнати протиправним та скасувати рішення Лука-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області № 554 від 16.07.2021 року " Про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 ";

зобов`язати відповідача надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром 0,10 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з метою подальшої передачі безоплатно у власність в межах Лука-Мелешківської ОТГ.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач звернувся до відповідача із клопотанням про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром 0,10 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з метою подальшої передачі безоплатно у власність в межах Лука-Мелешківської ОТГ (земельна ділянка межує із земельною ділянкою за кадастровим номером :03:001:0257).

Однак, 16.07.2021 року на 11 сесії 8 скликання Лука-Мелешківською сільською радою Вінницького району Вінницької області прийнято рішення № 554, яким відмовлено у наданні вказаного дозволу позивачу, у зв`язку з перебуванням земельної ділянки у власності іншої особи.

Вважаючи таке рішення протиправним та таким, що підлягає скасуванню, позивач звернувся з цим позовом до суду.

Ухвалою суду від 29.11.2021 року, прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку статті 262 КАС України, а також встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву. Цією ж ухвалою суду витребувано у відповідача копії документів: клопотання позивача із відповідними додатками до нього, які подавались до відповідача з клопотанням; державних актів на право власності/актів постійного користування земельною ділянкою згідно яких спірна земельна ділянка перебуває в користуванні третіх осіб; протоколу голосування постійної комісії з питань містобудування, будівництва, земельних відносин, охорони природи, житлово-комунального господарства та комунальної власності; висновки та рекомендації постійної комісії з питань містобудування, будівництва, земельних відносин, охорони природи, житлово-комунального господарства та комунальної власності; Регламенту Лука-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області; протоколу засідання 11 сесії 8 скликання Лука-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області 16.07.2021 року з результатами поіменного голосування (у повному обсязі, з підписом посадової особи, яка виготувала протокол); оскаржуваного рішення № 554 від 16.07.2021 року та документів, які бралися до уваги при прийнятті цього рішення.

У встановлений судом строк відповідачем подано відзив на позовну заяву, в якому останній заперечує щодо задоволення даного позову. Окрім того, у відзиві на позовну заяву представник відповідача просить суд залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_2 . Клопотанням обґрунтоване тим, що земельна ділянка з кадастровим номером :03:001:0229, за рахунок якої позивач бажає відвести у власність земельну ділянку, перебуває у приватній власності ОСОБА_2 .

Ухвалою суду від 19.04.2022 року клопотання представника відповідача задоволено. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 . Витребувано у Лука-Мелешківської сільської ради та зобов`язати її надати суду в 3-денний строк з дня отримання копії даної ухвали документально підтверджену інформацію щодо місця проживання ОСОБА_2 .

21.04.2022 представником позивач ОСОБА_3 подано заяву про закриття провадження у справі, оскільки у справі відсутній предмет спору.

Повноваження представника позивача ОСОБА_3 підтверджуються довіреністю від 15.04.2021 року, посвідчену приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу Скутельник І.А., зареєстровану в реєстрі за № 2305.

Розглянувши заяву представника позивача про закриття провадження у справі, суд зазначає наступне.

Пунктом 3 ч. 3 ст. 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до ч. 4 ст. 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України встановлено, що суд закриває провадження якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

З огляду на викладене, суд приходить висновку про закриття провадження по даній справі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України, а саме: позивач відмовився від позову та відмову прийнято судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Щодо стягнення судового збору, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

У зв`язку з тим, що провадження по справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом, таким чином згідно вимог п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору поверненню не підлягає.

Разом з тим дата постановлення судового рішення у цій справі обумовлена перебуванням головуючого судді (судді-доповідача) відповідно до наказу Вінницького окружного адміністративного суду № 027-в/к від 09.023.2022 року у відпустці в період з 09.03.2022 по 25.03.2022 включно, згідно наказу № 034-в/к від 21.03.2022 року суддя відкликана з відпустки з 21.03.2022 по 25.03.2022, відповідно до наказу № 038-в/к від 01.04.2022 року суддя перебувала у відпустці з 04.04.2022 по 06.04.2022.

Керуючись ст. 44, 134, 140, 238, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ

Заяву представника позивача про закриття провадження у справі задовольнити.

Закрити провадження в адміністративній справі № 120/16354/21-а за позовом ОСОБА_1 до Лука-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Роз`яснити позивачу, що в силу вимог ч. 2 ст. 239 КАС України повторне звернення зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Позивач: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )

Представник позивача: ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 , вул. Київська, 16, каб.509, м. Вінниця, 21100)

Відповідач: Лука-Мелешківська сільська рада Вінницького району Вінницької області (, вул.Центральна,2 А, с. Лука-Мелешківська, Вінницький район, Вінницька область,23234)

Ухвала складена та підписана суддею 25.04.2022.

Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна