Справа № 480/893/21
Суддя: О.О. Осіпова
Дата ухвалення: 2022-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 квітня 2022 року Справа № 480/893/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Осіпової О.О., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/893/21 за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення збитків,-
В С Т А Н О В И В:
Військова частина НОМЕР_1 звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить:
Ухвалою від 05 лютого 2021 року провадження у справі відкрито, розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Вказана ухвала була направлена на адресу реєстрації відповідача та отримана нею 26.02.2021 р.
Відзиву на позов відповідачем не надано, що не перешкоджає розгляду справи за наявними матеріалами.
Суд, перевіривши матеріали справи, повно та об`єктивно оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.
Судом встановлено, що 18.06.2019 між Окремим контрольно-пропускним пунктом "Київ" Центрального регіонального управління Адміністрації Державної прикордонної служби України м. Бориспіль (військова частина НОМЕР_1 ) та ОСОБА_1 був укладений контракт про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України строком на 3 роки (з 18.06.2019 по 17.06.2022).
Наказом начальника Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" Центрального регіонального управління Адміністрації Державної прикордонної служби України м. Бориспіль № 228-ос по особовому складу від 18.06.2019 ОСОБА_1 прийнято на військову службу за контрактом осіб сержантського і старшинського складу. Їй присвоєно військове звання «молодший сержант» та призначено на посаду інспектора прикордонної служби 3 категорії групи паспортного контролю четвертого відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Бориспіль-1» І категорії (тип А), ВОС - 108934Р (а.с.8).
На виконання вимог ст. 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Інструкції про порядок речового забезпечення військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період та відповідно до Норми забезпечення речовим майном військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період, які затверджені наказом МВС № 1132 від 31.10.2016, ОСОБА_1 було забезпечено речовим майном.
Зазначене підтверджується роздавальними відомостями на видачу предметів речового майна персоналу № 67 від 08.07.2019, № 88 від 16.08.2019, від 28.01.2020 та № 9 від 30.01.2020, які містять особистий підпис відповідача (а.с.9-13).
Відповідно до наказу начальника Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" Державної прикордонної служби України № 299-ос по особовому складу від 31.07.2020 ОСОБА_1 було звільнено з військової служби за підпунктом "ж" (у зв`язку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України "Про військовий обовязок і військову службу" у запас (а.с.23).
Відповідно до наказу начальника Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" Державної прикордонної служби України від 31.07.2020 № 314-ос припинено контракт та виключено із списків особового складу та всіх видів забезпечення ОСОБА_1 (а.с.24).
Позивач зазначає, що оскільки контракт достроково був розірваний з вини відповідача, то ОКПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (військова частина НОМЕР_1 ) здійснено зайві витрати на речове забезпечення та одноразову допомогу після укладення першого контракту ОСОБА_1 , так як строк носіння речового майна не закінчився згідно з Норми забезпечення речовим майном військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період, затвердженої наказом МВС № 1132 від 31.10.2016, і відповідача було звільнено з військової служби до закінчення строку служби за першим контрактом у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту.
Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 15 розділу 2 Інструкції про порядок речового забезпечення військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період, затвердженої наказом МВС № 1132 від 31.10.2016, у разі звільнення військовослужбовця, який проходить військову службу за контрактом, через систематичне невиконання умов контракту вартість виданих йому предметів речового майна, строк носіння яких не закінчився, утримується з нього з урахуванням зносу.
Загальна сума, відповідно до довідки-розрахунку № 117 від 13.08.2020 вартості речового майна на утримання з ОСОБА_1 складає 6227,82 грн. (а.с.19).
Вартість речового майна, яке зазначено у довідці-розрахунку № 117 від 13.08.2020 вказане відповідно до Розрахунку вартості предметів речового майна належних до видачі та утримання за речове майно, строк носіння якого не закінчився, відповідно до норм забезпечення, під час звільнення, загибелі (смерті) військовослужбовця Державної прикордонної служби України станом на 01 січня 2019 року, який є додатком до розпорядження Адміністрації Держприкордонслужби України № 21 від 30.01.2019 (а.с.16-18).
Загальна сума, відповідно до довідки розрахунку внесення в касу одноразової грошової допомоги після укладення першого контракту на утримання з ОСОБА_1 складає 4211,40 грн. (а.с.25).
Відповідно до п. 293 Положення про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України, затвердженого Указом Президента України від 29 грудня 2009 року № 1115/2009, особа, звільнена з військової служби, на день виключення із списків особового складу органу Держприкордонслужби розраховується за всіма видами належного їй на день звільнення матеріального та грошового забезпеченням.
Суд зауважує, що підстави для розподілу судових витрат не має, оскільки згідно з частиною 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, а тому клопотання позивача про стягнення судового збору з відповідача до задоволення не підлягає.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення збитків задовольнити.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.О. Осіпова