Справа № 215/317/21
Суддя: Конєва Світлана Олександрівна
Дата ухвалення: 2022-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 квітня 2022 року Справа №215/317/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства "Криворізька міська поліклініка №3" Криворізької міської ради про визнання протиправною бездіяльності, -

ВСТАНОВИВ:

25.01.2021р. ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Комунального некомерційного підприємства "Криворізька міська поліклініка №3" Криворізької міської ради та просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка виявилася у порушенні права позивача на попередження за можливістю страждань і болю, на медичні профілактичні заходи, у не визначеності способу захисту його інтересів, правової позиції ст.49 Конституції України, ч.1 ст.3, п.7 ст.4, ст.ст. 6, 10, п. "а", "б" ст.10, ст.ст. 31, 32, 42, ч.1 ст.43, ст.53, п. "а" ст.78 Закону України "Основи законодавства України про охорону здоров`я" та постановити окрему ухвалу згідно ст. 249 КАС України;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка виявилася у порушенні права бути присутнім при розгляді заяви (запиту) від 22.05.2020р. вх.421;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка виявилась у не винесенні за результатами розгляду звернення від 22.05.2020р. рішення, постанови, тобто правового акту;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка виявилася у не підкоренні ч.1, ч.3 ст.49 Конституції України, ч.4 ст.4, п. "д" ч.1 ст.6, ч.1 ст.38, ч.3 ст.39, ч.3 ст.43 Закону України "Основи законодавства України про охорону здоров`я" відповідно до звернення позивача від 22.05.2020р.

Ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 26.01.2021р. наведену позовну заяву було передано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Дана справа надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 12.03.2021р. та згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана на розгляд судді Конєвій С.О.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.05.2021р. даний позов було повернуто позивачеві на підставі п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 09.03.2022р. було скасовано ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.05.2021р. про повернення позовної заяви та направлено матеріали за позовом ОСОБА_1 для вирішення питання щодо можливості відкриття провадження в адміністративній справі до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Вивчивши матеріали вищенаведеного адміністративного позову, суд приходить до висновку про те, що зазначений позов слід залишити без руху на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

За приписами ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Враховуючи, що 12.05.2021р. разом із ухвалою про повернення позовної заяви позивачеві було направлено і копію позову з доданими до нього документами, які отримані останнім 16.08.2021р., позивачеві слід надати до суду копію адміністративного позову із вхідним №1339 від 25.01.2021р. разом із усіма доданими до нього документами для відповідача, у відповідності до вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Окрім того, за приписами ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Статтею 43 Кодексу адміністративного судочинства України визначено адміністративну процесуальну правосуб`єктність.

Частиною 2 статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Так, позовну заяву подано від імені позивача - ОСОБА_1 , проте, документів на підтвердження його адміністративної процесуальної дієздатності (копії паспорту) матеріали справи не містять.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивачем позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.ст. 43, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

За таких обставин, недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем у п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху шляхом надання до канцелярії суду:

- копію паспорта громадянина України на підтвердження адміністративної процесуальної дієздатності позивача;

- копію адміністративного позову із вхідним №1339 від 25.01.2021р. разом із усіма доданими до нього документами для відповідача, у відповідності до вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ст.43, ч.1 ст.161, ч.1 ст.169, п.4 ч.1 ст.171, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства "Криворізька міська поліклініка №3" Криворізької міської ради про визнання протиправною бездіяльності - залишити без руху.

Позивачеві у п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до канцелярії суду, а саме:

- копію паспорта громадянина України на підтвердження адміністративної процесуальної дієздатності позивача;

- копію адміністративного позову із вхідним №1339 від 25.01.2021р. разом із усіма доданими до нього документами для відповідача, у відповідності до вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст. 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва