Справа № 320/13004/21
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2022-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну відповідача на належного

18 квітня 2022 року справа №320/13004/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Житомирської митниці Державної митної служби України про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Юнігласс Україна" з позовом до Київської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Юнігласс Україна" з позовом до Київської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Київської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товару №UA100530/2021/000005/2 від 16.04.2021.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.11.2021 відкрито спрощене провадження у даній справі без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

24.12.2021 на офіційну електронну адресу суду від Житомирської митниці Державної митної служби України надійшло клопотання від 20.12.2021 №7.19-10/10/8.19/4144 про заміну відповідача на належного, а саме Київську митницю Держмитслужби () на належного - Житомирську митницю (код ЄДРПОУ ВП 44005610; адреса місцезнаходження: 10003, м. Житомир, вул. Перемоги, 25).

Дане клопотання зареєстровано з КП "Діловодство спеціалізованого суду" Київського окружного адміністративного суду 21.02.2022 та було передано судді Кушновій А.О. для розгляду.

В обґрунтування вказаного клопотання представником Житомирської митниці Державної митної служби України зазначено про те, що оскаржуване позивачем рішення про коригування митної вартості товарів №UA100530/2021/000005/2 було прийняте митним постом "Житомир-Центральний" Київської митниці Держмитслужби.

У клопотанні зазначено, що відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України №895 "Деякі питання територіальних органів Державної митної служби" Київську митницю Держмитслужби реорганізовано шляхом приєднання до Державної митної служби України.

Відповідно до Наказів Державної митної служби України «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» №460 від 19.10.2020 та «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» №472 від 30.06.2021 Житомирська митниця як територіальний орган (відокремлений підрозділ) Державної митної служби України розпочала свою роботу з 01.07.2021, тобто розпочала здійснювати покладені на неї функції і повноваження з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.

Відповідно до затвердженої структури Житомирської митниці на 2021 рік, митний пост "Житомир-Центральний" є структурним підрозділом Житомирської митниці.

Відповідно до Положення про Житомирську митницю, затвердженого наказом Держмитслужби від 29.10.2020 зоною діяльності митниці є Житомирська область.

Вказує, що товар, по митне оформлення якого звертався позивач, було випущено у вільний обіг на підставі митної декларації №UA100530/2021/317462 від 16.04.2021 із застосуванням фінансових гарантій у порядку, передбаченому ч. 7 ст. 55 Митного кодексу України. Це означає, що у випадку задоволення позову ТОВ "Юнігласс Україна", підприємство отримає право повернути сплачені ним при митному оформленні фінансові гарантії у сумі 59128,94 грн. Повернути зазначені кошти може тільки Житомирська митниця відповідно до Порядку повернення авансових платежів (передоплати) та помилково та/або надміру сплачених сум митних платежів, затверджених наказом Мінфіну від 19.07.2017 №643.

Таким чином, митне оформлення здійснювалось митним постом, який на теперішній час є структурним підрозділом Житомирської митниці, документи митного оформлення зазначеного товару знаходяться у віданні Житомирської митниці, рішення суду у справі №320/13004/21 буде стосуватись виключно сфери компетенції і повноважень Житомирської митниці. У той же час, Київська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України не може бути відповідачем у справі, і, в подальшому, не зможе виконати судове рішення.

До клопотання Житомирської митниці Державної митної служби України від 20.12.2021 №7.19-10/10/8.19/4144 про заміну відповідача на належного додано, зокрема докази направлення даного клопотання на адресу позивача.

Будь-яких заперечень щодо заміни відповідача на належного від позивача на адресу суду не надходило.

Розглянувши клопотання про заміну відповідача на належного, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи, що Київська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України є неналежним відповідачем у даній справі, суд з урахуванням відсутності заперечень з боку позивача на заміну неналежного відповідача, дійшов висновку про необхідність заміни первісного відповідача Київської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України на належного відповідача - Житомирську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (код ЄДРПОУ ВП 44005610; адреса місцезнаходження: 10003, м. Житомир, вул. Перемоги, 25).

Відповідно до ч.6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання Житомирської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України від 20.12.2021 №7.19-10/10/8.19/4144 про заміну відповідача на належного в адміністративній справі №320/13004/21, - задовольнити.

2. Замінити відповідача у даній справі - Київську митницю Держмитслужби, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (код ЄДРПОУ ВП 43997555, за місцезнаходженням: 03124, м. Київ, бульв. Вацлава Гавела, 8А) на належного - Житомирську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (код ЄДРПОУ ВП 44005610; адреса місцезнаходження: 10003, м. Житомир, вул. Перемоги, буд. 25).

3. Копію ухвали надіслати (видати) позивачу, Київській митниці Держмитслужби, як відокремленому підрозділу Державної митної служби України, Житомирській митниці як відокремленому підрозділу Державної митної служби України, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали суду складено 18.04.2022 р.

Суддя Кушнова А.О.