Справа № 480/1185/21
Суддя: О.О. Осіпова
Дата ухвалення: 2022-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 квітня 2022 року Справа № 480/1185/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Осіпової О.О., розглянувши у порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/1185/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить зобов`язати відповідача призначити пільгову пенсію як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС позивачу з 10 січня 2020 року з урахуванням висновків викладених у рішенні Сумського окружного адміністративного суду від 09.09.2020 року по справі №480/3447/20.
Позовні вимоги мотивує тим, що він приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 12 травня 1987 року по 06 вересня 1987 року. 18 травня 1991 року позивачеві було видано посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильскій АЕС в 1987 році категорії 2 серії НОМЕР_1 , а 07 лютого 1994 року йому було видано посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильскій АЕС в 1987 році категорії 3 серії НОМЕР_2 . 10 січня 2020 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного Фонду України в Сумській області з відповідною заявою з метою призначення йому пенсії на пільгових умовах. Листом відповідача від 20 лютого 2020 року №280-65/Т- 02/8-1800/20 позивача було повідомлено, що йому відмовлено у призначенні пільгової пенсії, оскільки не підтверджено факт виконання робіт у зоні відчудження. Не погоджуючись з відмовою у призначенні пільгової пенсії, позивач звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до відповідача про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії. Відповідно до рішення Сумського окружного адміністративного суду від 09.09.2020 року по справі №480/3447/20 зобов`язано відповідача повторно розглянути заяву позивача від 10.01.2020 про призначення пенсії за віком із зниженням пенсійного віку згідно ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із врахуванням висновків суду по даній справі та прийняти рішення згідно з вимогами законодавства. Листом відповідача від 20.01.2021 року №1800-0302-8/2647 «Про виконання рішення суду» було повторно відмовлено у призначенні пенсії за віком позивачу. Позивач вважає, що така відмова була безпідставна, необгрунтована, без врахування висновків суду, які є обов`язковим до виконання, тому звернувся до суду за захистом своїх прав.
Ухвалою суду від 16.02.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідач у відзиві на позовну заяву зазначив, що рішенням головного управління № 5276 позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком відповідно до ст. 55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у зв`язку з відсутністю первинних документів, в яких зазначено інформація про
кількість днів виїздів в зону відчуження, населений пункт чи об`єкт, де виконувались роботи з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС або довідки про період участі в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 9 березня 1988 року №122. Оскільки позивачем була надана довідка видана Акціонерним товариством відкритого типу Свеський насосний завод від 17.12.1999 № 178, в якій зазначено, що позивач перебував в зоні відчуження протягом 9 днів, цього терміну перебування недостатньо для призначення пенсії за віком відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», тому рішення головного управління про відмову у призначенні пенсії призначенням пенсії є правомірним та не суперечить законодавству.
Дослідивши наявні матеріали справи, заяви по суті справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи та об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
Судом встановлено, що позивач при досягненні 57 років подав до відповідача заяву 10.01.2020 про призначення пенсії за віком із зниженням пенсійного віку.
Листом від 20.02.2020 № 280-65/Т-02/8-1800/20 відповідач повідомив позивача про відсутність підстав для призначення йому пенсії за віком на підставі ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з огляду на те, що додана до заяви архівна довідка про участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, не містить інформації про кількість днів виїздів у зону відчуження та в яких населених пунктах приймав участь позивач, така інформація відсутня у військовому квитку. Крім того, відповідачем взагалі не було взято до уваги інформацію підприємства , яка зазначена в довідки від 17.12.1999 №178 щодо оплати днів перебування позивача на ліквідації наслідків Чорнобильської АЕС, оскільки вона не є первинним документом.
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2020 року по справі № 480/3447/20 було зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 10.01.2020 про призначення ОСОБА_1 пенсії за віком із зниженням пенсійного віку згідно ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із врахуванням висновків суду по даній справі та прийняти рішення згідно з вимогами законодавства.

Листом відповідача від 20.01.2021 року №1800-0302-8/2647 «Про виконання рішення суду» було повторно відмовлено у призначенні пенсії за віком позивачу, у зв`язку з відсутністю первинних документів, в яких зазначено інформація про кількість днів виїздів в зону відчуження, населений пункт чи об`єкт, де виконувались роботи з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС або довідки про період участі в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 9 березня 1988 року №122. Довідка, видана Акціонерним товариством відкритого типу Свеський насосний завод від 17.12.1999 №178, не може бути підставою для призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку відповідно до статті 55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, оскільки не є первинним документом та видана не за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 9 березня 1988 року №122. За даних обставин, право на призначення пенсії за віком позивач матиме після досягнення віку - 63 років (а.с.13).

Надаючи оцінку правовідносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

Згідно з ч.3 ст.23 Загальної Декларації прав людини, п.4 ч.1 Європейської Соціальної хартії та ч.3 ст.46 Конституції України кожна особа похилого віку має право на справедливу і задовільну винагороду, соціальний захист, за роки важкої праці та шкідливих робіт, - яка є основним джерелом існування для них самих та їхніх сімей.

Умови призначення пенсії за віком встановлено ст.26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" ( далі Закон №1058).

Відповідно до ст.49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсії особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію. Згідно з ч.1 ст.55 цього Закону особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого ст.26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", за наявності відповідного страхового стажу, зменшеного на кількість років зменшення пенсійного віку, але не менше 15 років страхового стажу.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 115 Закону №1058 визначено умови пенсійного забезпечення окремих категорій громадян, а саме право на призначення дострокової пенсії за віком мають військовослужбовці, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейські, які брали участь у бойових діях, в антитерористичній операції в районах її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях в районах їх здійснення, а також ті, яким встановлено інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих під час захисту Батьківщини або під час виконання інших обов`язків військової служби (службових обов`язків), або внаслідок захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті, виконанням інтернаціонального обов`язку чи безпосередньою участю в антитерористичній операції в районах її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях в районах їх здійснення, дружини (чоловіки), якщо вони не взяли повторний шлюб, і батьки військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейських, які померли (загинули) у період проходження військової служби (виконання службових обов`язків) чи після звільнення із служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих під час виконання обов`язків військової служби (службових обов`язків), захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, виконанням інтернаціонального обов`язку чи безпосередньою участю в антитерористичній операції в районах її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях в районах їх здійснення, особи, яким надано статус учасника бойових дій відповідно до пунктів 20 і 21 статті 6, особи з інвалідністю внаслідок війни відповідно до пунктів 12 та 13 статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", особи з числа резервістів і військовозобов`язаних, яким надано статус учасника бойових дій відповідно до пункту 19 статті 6, особи з інвалідністю внаслідок війни відповідно до пункту 11 статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", дружини (чоловіки), якщо вони не взяли повторний шлюб, і батьки, яким надано статус особи, на яку поширюється чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", відповідно до абзаців шостого і сьомого пункту 1 статті 10 зазначеного Закону, а також абзацу восьмого пункту 1 статті 10 зазначеного Закону з числа членів сімей резервістів і військовозобов`язаних, - після досягнення чоловіками 55 років, жінками - 50 років та за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків і не менше 20 років у жінок.

Статтею 10 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991р. №796-XII (далі - Закон №796-XII) передбачено, що учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов`язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, включаючи військовослужбовців, працівники державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві.

Відповідно до ст. 55 Закону №796 особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Так, учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів, мають право на пільгову пенсію із зменшенням пенсійного віку на 10 років, які працювали у 1987 році у зоні відчуження не менше 14 календарних днів - на 8 років, а учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року від 1 до 5 календарних днів мають право на пільгову пенсію із зменшенням пенсійного віку на 5 років.

Згідно статті 65 Закону №796-XII документами, які підтверджують статус громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надають право користуватися пільгами, встановленими цим Законом, є посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС» та «Потерпілий від Чорнобильської катастрофи».

Видача посвідчень провадиться спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською і Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням районних державних адміністрацій. Порядок видачі посвідчень встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.1997р. №51 затверджено Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі - Порядок №51), яким визначено, зокрема, правила видачі посвідчень учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи, коло осіб, яким вони видаються.

Зокрема, відповідно до пункту 5 Порядку №51, учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження з 1 липня 1986 року до 31 грудня 1986 року від 1 до 5 календарних днів, у 1987 році - від 1 до 14, у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або на їх будівництві - не менше 14 календарних днів у 1986 році видаються відповідні посвідчення зеленого кольору.

Згідно із частиною першою статті 15 Закону №796-XII підставами для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами.

В свою чергу довідки про період проживання, роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення є лише підставою для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою Правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 р. №22-1 (далі - Порядок №22-1) (зареєстровано у Міністерстві юстиції України 27.12.2005 р. за №1566/11846), передбачено, що при призначенні (перерахунку) пенсії за віком надаються, зокрема, документи, які засвідчують особливий статус особи, та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, форма якої затверджена постановою Державного комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.1988 р. №122.

Відповідно до Порядку №22-1 документами, які засвідчують особливий статус особи є: посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 9 березня 1988 року №122, або довідка військової частини, в складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою проводились роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС; посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на цих територіях, видана органами місцевого самоврядування (при призначенні пенсії із застосуванням норм статті 55 Закону №796-XII). Відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» необхідними умовами призначення пенсії за віком на пільгових умовах є досягнення особою певного віку і наявність необхідного стажу роботи на певних роботах або у певних умовах.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2020 року по справі № 480/3447/20, яке набрало законної сили 12.10.2020 р. було встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджено посвідченням категорії 3, серії НОМЕР_2 , яке видане у встановленому порядку та має штамп "перереєстровано". У військовому квитку позивача відображено, що позивач брав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 14.05.1987 по 06.09.1987, отримав відповідну дозу опромінювання. Згідно архівної довідки Галузевого державного архіву МО України від 28.12.2015 №3954/0310, особовий склад військової частини позивача брав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 13.05.1986 по 15.10.1989, а позивач отримав дозу опромінювання в період з 14.05.1987 по 06.09.1987. Перебування позивача на ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 12.05.1987 по 06.09.1987 підтверджується довідкою №23, виданою командиром військової частини №57278. Також позивачем надано довідку підприємства із інформацією про розрахунок суми коштів, яку позивачу було виплачено у зв`язку із перебуванням в зоні ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

В листі від 20.02.2020 № 280-65/Т-02/8-1800/20 відповідач зазначив, що архівна довідка про участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, не містить інформації про кількість днів виїздів у зону відчуження та в яких населених пунктах приймав участь позивач, така інформація відсутня у військовому квитку. Крім того, відповідачем взагалі не було взято до уваги інформацію підприємства, яка зазначена в довідки від 17.12.1999 №178 щодо оплати днів перебування позивача на ліквідації наслідків Чорнобильської АЕС, оскільки вона не є первинним документом.

В рішенні Сумського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2020 року по справі № 480/3447/20, яке набрало законної сили 12.10.2020 р. вказано, що матеріалами справи підтверджується, що позивач, будучи військовозобов`язаним, у 1987 роках був призваний на учбові збори і проходив їх у 1987 році протягом 12.05.1987 по 06.09.1987 р. у складі військової частини. У військовому квитку позивача є відмітка військкомату, в якій зазначено, що позивач з 14.05.1987 по 06.09.1987 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. За даними військового квитка позивач за зазначений період отримав опромінення 9,800 бер. Також позивачем надана довідка АТЗТ «Сумський насосний завод» від 17.12.1999, яка містить інформацію про період оплати роботи позивача по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, яка безпідставно не була взагалі взята до уваги відповідачем, оскільки також містить інформацію про періоди та оплату днів перебування позивача в зоні ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. При цьому можливість подання таких документів позивачем передбачено п. 2.1 Порядку №22-1, відповідно до якої до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи: посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09 березня 1988 року № 122, або довідка військової частини, у складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою виконувались роботи з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС; посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи (для осіб, які належать до категорії 4 постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи (за наявності)) та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на територіях радіоактивного забруднення, видана органами місцевого самоврядування (підприємствами, установами, організаціями) (при призначенні пенсії за віком із застосуванням норм статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"). Військовий квиток є первинним документом для підтвердження участі в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. В матеріалах справи наявна копія посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1987 році (категорії 3) серія НОМЕР_2 , яке видано позивачу у встановленому порядку Сумською обласною державною адміністрацією. На момент розгляду справи всі наведені документи є дійсними, ніким не оскаржені та не скасовані і підтверджують участь позивача у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987р.

Таким чином суд у рішенні від 09 вересня 2020 року по справі № 480/3447/20 прийшов до висновку, що відповідачем безпідставно не було взято до уваги зазначені документи, які підтверджують факт перебування позивача на ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та дні такого перебування.

Не зважаючи на вказаний висновок суду відповідачем листом від 20.01.2021 року №1800-0302-8/2647 «Про виконання рішення суду» було повторно відмовлено у призначенні пенсії за віком позивачу з тих же підстав, як і в листі від 20.02.2020 № 280-65/Т-02/8-1800/20, які визнані рішенням суду у справі № 480/3447/20 безпідставними, а саме у зв`язку з відсутністю первинних документів, в яких зазначено інформація про кількість днів виїздів в зону відчуження, населений пункт чи об`єкт, де виконувались роботи з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС або довідки про період участі в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 9 березня 1988 року №122. Довідка, видана Акціонерним товариством відкритого типу Свеський насосний завод від 17.12.1999 №178, не може бути підставою для призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку відповідно до статті 55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, оскільки не є первинним документом та видана не за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 9 березня 1988 року №122.

Відповідно до ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином, оскільки судом у рішенні від 09 вересня 2020 року по справі № 480/3447/20, яке набрало законної сили 12.10.2020 р. вже було встановлено, що вищевказані документи підтверджують факт перебування позивача на ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та дні такого перебування, то відмова відповідача у призначенні пенсії позивачу за віком на пільгових умовах є протиправною, а вимоги позивача про зобов`язання відповідача призначити ОСОБА_1 пільгову пенсію як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 10 січня 2020 року є обгрунтованими та підлягають задоволенню.

Крім того, враховуючи положення ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області суму судового збору в розмірі 908 грн.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, 40009, ) призначити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) пільгову пенсію як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 10 січня 2020 року.

Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, 40009, ) суму судового збору в розмірі 908 (дев`ятсот вісім) грн. 00коп.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.О. Осіпова