Справа № 160/27247/21
Суддя: Калугіна Наталія Євгенівна
Дата ухвалення: 2022-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 квітня 2022 року Справа 160/27247/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калугіної Н.Є., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) питання щодо витребування доказів у справі №160/27247/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови рішенням №63 від 11.10.2021 у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком та відмови у зарахуванні періоду роботи ОСОБА_1 з 15.04.1993 по 30.03.1996;

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови рішенням №63 від 07.10.2021 Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області у зарахуванні ОСОБА_1 періоду роботи з 01.01.1979 по 31.12.1983;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи з 01.01.1979 по 31.12.1983 та з 15.04.1993 по 30.03.1996;

-стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 понесені витрати в розмірі 992,40 грн. на судовий збір та 6 700, 00 грн. витрат на професійну правничу допомогу.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Повідомлено сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Суддя Калугіна Н.Є. з 16 лютого 2022 року по 01 квітня 2022 року перебувала на лікарняному та у щорічній відпустці.

Суд дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Позивач 25.09.2021 звернулась до пенсійного фонду з заявою про призначення пенсії за віком.

Рішенням №63 від 11.10.2021 відмовлено у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком.

Підставою для відмови слугувала відсутність необхідного страхового стажу, що визначений ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а саме не менше 28 років, тоді як у позивача страховий стаж складає 27 років 5 місяців та 11 днів. Період роботи ОСОБА_1 з 15.04.1993 по 30.03.1996 не зараховано у зв`язку з тим, що запис завірено печаткою УССР. Запропоновано надати підтверджуючу довідку.

В той же час, позивачем 07.10.2021 подано до пенсійного органу заяву разом з довідкою про заробітну плату від 01.10.2021 №71, що видана Дніпропетровською фірмою «Мрія».

Рішенням №63 від 07.10.2021 Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області у зарахуванні ОСОБА_1 періоду роботи з 01.01.1979 по 31.12.1983 відмовлено, з огляду на не підтвердження сум первинними документами.

При цьому, 13.10.2021 позивачу видано пенсійне посвідчення № НОМЕР_1 .

Відповідачами надано до матеріалів справи відзиви на позовну заяву, проте належних обґрунтувань прийняття оскаржуваних рішень останні не містять. Також до відзивів відповідачами не надано жодних доказів.

Положеннями ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За змістом ч.1, 2 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Згідно частини 4 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк.

Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Згідно з ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне витребувати у сторін засвідчені належним чином копії доказів, з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення, ухваленого судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Керуючись положеннями ст. 79, 80, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Витребувати у ОСОБА_1 , у термін 5 днів з дня отримання даної ухвали суду, засвідчену належним чином копію трудової книжки серії НОМЕР_2 , а саме аркушів 6 та 7, що містять записи трудової книжки №7, №8, які виготовлені належної якості та дають змогу встановити зміст вказаних записів, включно з печатками підприємства.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, у термін 5 днів з дня отримання даної ухвали суду:

- засвідчений належним чином протокол призначення пенсії позивачу, який містить дату призначення та норму закону, на підставі якої таку пенсію призначено;

- пояснення стосовно наявності страхового стажу позивача станом на дату призначення пенсії;

- пояснення щодо зарахування/незарахування періодів роботи позивача з 15.04.1993 по 30.03.1996, з 01.01.1979 по 31.12.1983, станом на дату виконання даної ухвали суду.

Роз`яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Є. Калугіна