Справа № 160/1097/22
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2022-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 квітня 2022 року Справа № 160/1097/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турова О.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

18.01.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови перерахувати та виплатити (із врахуванням раніше виплачених сум) пенсію ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року з врахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення, відповідно оновленої довідки Сектора із соціально-гуманітарних питань Державної установи «ТМО МВС України по Дніпропетровській обл.» від 11.08.2021 р. №33/24/С-4109, визначеного станом на 19 листопада 2019 року згідно Закону України №2262-ХІІ та Постанови КМУ від 11.11.2015р. №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області перерахувати та виплатити (із врахуванням раніше виплачених сум) пенсію ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року з врахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення, відповідно оновленої довідки Сектора із соціально-гуманітарних питань Державної установи «ТМО МВС України по Дніпропетровській обл.» від 11.08.2021 р. №33/24/С-4109, визначеного станом на 19 листопада 2019 року згідно Закону України №2262-ХІІ та Постанови КМУ від 11.11.2015р. №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.22 року вказана позовна заява залишена без руху та позивачеві надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду уточненої позовної заяви, в якій зазначити прізвище, ім`я та по батькові позивача у справі відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, уточнивши в ній номер довідки, на підставі якої просить здійснити відповідний перерахунок його пенсії, а також копій цієї уточненої позовної заяви відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі; оригіналу документа про сплату судового збору за подання до суду адміністративного позову у розмірі 992,40грн.

На виконання вимог ухвали суду від 07.02.22 року, позивачем 12.04.2022р. було усунуто означені недоліки позовної заяви та подано уточнену позовну заяву, в якій просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови перерахувати та виплатити (із врахуванням раніше виплачених сум) пенсію ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року з врахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення, відповідно оновленої довідки Сектора із соціально-гуманітарних питань Державної установи «ТМО МВС України по Дніпропетровській обл.» від 02.12.2021 р. №33/24/С-5624, визначеного станом на 19 листопада 2019 року згідно Закону України №2262-ХІІ та Постанови КМУ від 11.11.2015р. №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області перерахувати та виплатити (із врахуванням раніше виплачених сум) пенсію ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року з врахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення, відповідно оновленої довідки Сектора із соціально-гуманітарних питань Державної установи «ТМО МВС України по Дніпропетровській обл.» від 02.12.2021 р. № 33/24/С-5624, визначеного станом на 19.листпада 2019 року згідно Закону України Ж2262-ХІІ та Постанови КМУ від 11.11.2015 р. № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».

Згідно з п.8 ст.171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

Одночасно з поданням позовної заяви позивачем подано до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом, в якій останній просить суд визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновити йому пропущений строк на звернення до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з вищевказаними позовними вимогами. З вказаної заяви та матеріалів позову слідує, що позивач дізнався про порушення своїх прав оскаржуваними діями відповідача з отриманої письмової відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 11.01.2022 року у проведенні перерахунку його пенсії на підставі наданої Сектором із соціально-гуманітарних питань Державної установи ТМО МВС України по Дніпропетровській обл. довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 02.12.2021 р. №33/24/С-5624. Разом з тим суд зазначає, що, передбачений ст.122 КАС України строк звернення до суду з позовом про оскарження відмови відповідача відраховується саме з дня надання відповідачем відповіді на звернення позивача щодо перерахунку пенсії, тобто з 11.01.2022 року. Оскільки позивач звернувся до суду з цим позовом 18.01.2022 року, що підтверджується відбитком штампу вхідної кореспонденції суду, строк звернення до суду ОСОБА_1 фактично пропущено не було, тому і підстави для його поновлення відсутні.

Разом з тим суд зазначає, що, передбачений ст.122 КАС України строк звернення до суду з позовом про оскарження відмови відповідача відраховується саме з дня надання відповідачем відповіді на звернення позивача щодо перерахунку пенсії, тобто з 11.01.2022 року. Оскільки позивач звернуся до суду з цим позовом 18.01.2022 року, що підтверджується відбитком штампу вхідної кореспонденції суду, строк звернення до суду ОСОБА_1 фактично пропущено не було, тому і підстави для його поновлення відсутні.

Також, разом з позовною заявою позивачем заявлено клопотання про розгляд цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження без його участі.

Частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За приписами п.20 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин - є адміністративною справою незначної складності (малозначною справою).

При цьому, п.2 ч.1 ст.263 КАС України передбачено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З урахуванням наведеного та з огляду на те, що ця справа є справою незначної складності, для якої пріоритетним є її швидке вирішення, враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення судового засідання для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача та розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

З матеріалів позовної заяви порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не встановлено.

Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Керуючись статтями 171, 243, 248 257, 259-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/1097/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Задовольнити клопотання позивача про розгляд цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження без його участі.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 04.05.2022 року за наявними у справі матеріалами у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №11.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Туровою О.М.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також зобов`язати відповідача надати до суду разом із відзивом на позов документи, що підтверджують надання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити, що згідно з приписами ч.3 ст.263 КАС України у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Інформацію щодо даної адміністративної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Повідомити відповідача, що він, як суб`єкт владних повноважень згідно із приписами п.12 ч.9 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України може отримати наявні у суді матеріали, які підлягають врученню відповідачу (зокрема - примірник позовної заяви та доданих до неї документів) - безпосередньо у суді (адреса: м. Дніпро вул. Академіка Янгеля, 4).

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя: О.М. Турова