Справа № 420/21142/21
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2022-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 квітня 2022 р. м.ОдесаСправа № 420/21142/21

Головуючий в 1 інстанції: Єфіменко К.С.
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Димерлія О.О.

суддів: Танасогло Т.М. , Крусяна А.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт-Сервіс» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.01.2022 року у справі № 420/21142/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт-Сервіс» до Міністерства культури та інформаційної політики України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Департаменту культури, національностей, релігії та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації про скасування припису від 26.04.2021р. №513/6.11.6

У С Т А Н О В И В :

04.11.2021р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Спорт-Сервіс» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просило суд визнати протиправною та скасувати постанову Міністерства культури та інформаційної політики України від 26.04.2021р. №513/6.11.6 про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт-Сервіс» фінансових санкцій за порушення законодавства про охорону культурної спадщини в сумі 170000грн.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13.01.2022 року у справі №420/21142/21 у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт-Сервіс» відмовлено.

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції від 13.01.2022р. Товариством з обмеженою відповідальністю «Спорт-Сервіс» безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.02.2022р. витребувано з Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи № 420/21142/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт-Сервіс» до Міністерства культури та інформаційної політики України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Департаменту культури, національностей, релігії та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації про скасування припису від 26.04.2021р. №513/6.11.6.

18.03.2022р. означена справа надійшла до апеляційного суду.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.03.2022р. апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт-Сервіс» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.01.2022 року у справі № 420/21142/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт-Сервіс» до Міністерства культури та інформаційної політики України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Департаменту культури, національностей, релігії та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації про скасування припису від 26.04.2021р. №513/6.11.6 - залишено без руху.

Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надано скаржнику 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до апеляційного суду доказів сплати судового збору у розмірі 3825грн.

13.04.2022 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт-Сервіс» надійшло клопотання, до якого додано платіжні доручення №1747 від 04.04.2022р. про сплату судового збору в сумі 1555грн., №1761 від 08.04.2022р. про сплату судового збору в сумі 2270грн., у зв`язку з чим скаржником повністю усунуто недоліки, які слугували підставою для залишення апеляційної скарги без руху.

Також, колегією суддів установлено, що в апеляційній скарзі ТОВ «Спорт-Сервіс» викладено клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.01.2022 року у справі № 420/21142/21, обґрунтоване тим, що копію рішення суду першої інстанції позивачем отримано лише 24.01.2022р.

Надаючи оцінку поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення окружного адміністративного суду, колегія суддів вважає за необхідне зазначити таке.

Відповідно до статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно із частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Судом апеляційної інстанції з`ясовано, що оскаржуване рішення Одеським окружним адміністративним судом прийнято в порядку письмового провадження 13.01.2022р.

Копію спірного рішення суду першої інстанції ТОВ «Спорт-Сервіс» отримано 24.01.2022р.

У зв`язку з чим, 21.02.2022р. апеляційну скаргу подано до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку щодо поважності причин пропуску позивачем строку звернення до суду з даною апеляційною скаргою, можливості задоволення клопотання скаржника та поновлення йому строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження, з урахуванням системного аналізу положень чинного процесуального законодавства, колегією суддів установлено, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно ч.1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В :

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт-Сервіс» про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.01.2022 року у справі № 420/21142/21 задовольнити.

Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «Спорт-Сервіс» строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.01.2022 року у справі № 420/21142/21.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт-Сервіс» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.01.2022 року у справі № 420/21142/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт-Сервіс» до Міністерства культури та інформаційної політики України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Департаменту культури, національностей, релігії та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації про скасування припису від 26.04.2021р. №513/6.11.6.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом 10-ти днів з моменту отримання цієї ухвали.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Димерлій О.О.
Судді Танасогло Т.М. Крусян А.В.