Справа № 340/5125/21
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2022-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 квітня 2022 року м. Дніпросправа № 340/5125/21

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),

суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Дніпро апеляційну скаргу Кетрисанівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.11.2021 року в справі №340/5125/21 за позовом ОСОБА_1 до Кетрисанівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність,-

в с т а н о в и в:

18.08.2021 року ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернулась до суду з позовом до Кетрисанівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області (далі по тексту відповідач), в якому просила визнати протиправним та скасувати рішення від 19.05.2021 року за №883 «Про відмову в надані дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (шляхом безоплатної передачі) для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1 »; зобов`язати відповідача, не пізніше 30 днів з дня набрання рішенням законної сили, надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 0,9677 га, з них: 0,9677 га - пасовища, кадастровий номер - :02:000:7010, для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться на території Кетрисанівської сільської ради.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.11.2021 року позовні вимоги задоволено частково, визнано протиправним та скасовано рішення Кетрисанівської сільської ради від 19.05.2021 року за №883 «Про відмову в надані дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (шляхом безоплатної передачі) для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1 »; зобов`язано Кетрисанівську сільську раду повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 0,9677 га, з них: 0,9677 га - пасовища, для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться на території Кетрисанівської сільської ради, з урахуванням висновків, викладених у судовому рішенні.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, апеляційну скаргу подала Кетрисанівська сільська рада Кропивницького району Кіровоградської області, в якій просила скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 01.02.2022 року відкрито апеляційне провадження у справі.

Матеріалами справи встановлено, що 22.02.2021 року ОСОБА_1 звернулась до Кетрисанівської сільської ради із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 0,9677 га, з них: 0,9677 га - пасовища, кадастровий номер - :02:000:7010.

Рішенням від 19.05.2021 року №883 сільською радою відмовлено у задоволенні заяви, вказано, що земельна ділянка на яку претендує позивач відведена для громадських пасовищ згідно рішення від 26.02.2021 року №156.

Відповідно до свідоцтва про зміну імені від 26.05.2021 року № НОМЕР_1 , ОСОБА_1 змінила прізвище на ОСОБА_1 .

Кетрисанівська сільська рада Кропивницького району Кіровоградської області обґрунтовує підставу відмови у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою тим, що земельна ділянка віднесена до земель громадських пасовищ.

Встановлено, що рішенням Кетрисанівська сільська рада Кропивницького району Кіровоградської області № 156 від 26.02.2021 року створено громадські пасовища на території Кетрисанівської громади, надано дозвіл Кетрисанівській сільській раді на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок орієнтовною площею 5660 га пасовищ за рахунок земель комунальної власності не наданих у власність чи користування.

Кетрисанівська сільська рада вказує, що рішенням № 1866 «Про внесення змін до рішення сесії Кетрисанівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області від 26.02.2021 року № 156» затверджено перелік земельних ділянок. Відповідач зазначає, що земельна ділянка, щодо якої ОСОБА_1 звернулась з заявою щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою, перебуває у переліку земельних ділянок, що відведені для громадських пасовищ.

З метою всебічного з`ясування обставин у справі, колегія суддів вважає за необхідне зобов`язати Кетрисанівську сільську раду копію рішенням № 1866 «Про внесення змін до рішення сесії Кетрисанівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області від 26.02.2021 року № 156», рішення про затвердження проекту землеустрою та проект землеустрою щодо земельних ділянок орієнтовною площею 5660 га для пасовищ у тому числі земельної ділянки кадастровий номер - :02:000:7010.

Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 72-80, 205, 311, 321 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Зобов`язати Кетрисанівську сільську раду Кропивницького району Кіровоградської області надати до Третього апеляційного адміністративного суду до 12 травня 2022 року:

- копію рішенням № 1866 «Про внесення змін до рішення сесії Кетрисанівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області від 26.02.2021 року № 156»;

- рішення про затвердження проекту землеустрою та проект землеустрою щодо земельних ділянок орієнтовною площею 5660 га для пасовищ у тому числі земельної ділянки кадастровий номер - :02:000:7010.

У зв`язку з витребування додаткових доказів, подовжити строк розгляду справи, відкласти розгляд апеляційної скарги у порядку на 12 травня 2022 року у порядку письмового провадження, про що належним чином повідомити сторони по справі.

Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 144, ст. 147 КАС України у разі не виконання ухвали. У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова