Справа № 420/5836/22
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2022-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5836/22
УХВАЛА
19 квітня 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів за завдання матеріальних збитків, -

ВСТАНОВИВ:
Військова частина НОМЕР_1 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути із ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 завдану шкоду в розмірі 77357,55 грн. (сімдесят сім тисяч триста п`ятдесят сім гривень 55 коп) по бронетанковій службі, яка встановлена службовим розслідуванням за результатами якого виданий наказ командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 від 17.08.2015 року № 1533; стягнути із ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 завдану шкоду в розмірі 17042,01 грн. (сімнадцять тисяч сорок дві гривні 01 коп) по автомобільній службі, яка встановлена службовим розслідуванням за результатами якого виданий наказ командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 від 17.08.2015 року № 1533; стягнути із ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 завдану шкоду в розмірі 81005,37 грн. (вісімдесят одна тисяча п`ять гривень 37 коп.) по службі пального і мастильних матеріалів, яка встановлена службовим розслідуванням за результатами якого виданий наказ командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 від 17.08.2015 року № 1533; стягнути із ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 завдану шкоду в розмірі 7958,40 грн. (сім тисяч дев`ятсот п`ятдесят вісім гривень 40 коп.) по автомобільній службі, яка встановлена службовим розслідуванням за результатами якого виданий наказ командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 від 11.04.2016 року № 925; стягнути із ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 завдану шкоду в розмірі 13902,30 грн. (тринадцять тисяч дев`ятсот дві гривні 30 коп.) по продовольчій службі, яка встановлена службовим розслідуванням за результатами якого виданий наказ командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 від 15.01.2019 року № 103; стягнути з ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 судовий збір в розмірі 2958,98 грн. (дві тисячі дев`ятсот п`ятдесят вісім гривень 98 коп.), сплачений при поданні позовної заяви.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Зокрема, згідно зі змістом позовних вимог позивач просить суд стягнути із ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 завдану шкоду в розмірі 77357,55 грн. (сімдесят сім тисяч триста п`ятдесят сім гривень 55 коп.) по бронетанковій службі, яка встановлена службовим розслідуванням за результатами якого виданий наказ командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 від 17.08.2015 року № 1533; стягнути із ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 завдану шкоду в розмірі 17042,01 грн. (сімнадцять тисяч сорок дві гривні 01 коп) по автомобільній службі, яка встановлена службовим розслідуванням за результатами якого виданий наказ командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 від 17.08.2015 року № 1533; стягнути із ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 завдану шкоду в розмірі 81005,37 грн. (вісімдесят одна тисяча п`ять гривень 37 коп.) по службі пального і мастильних матеріалів, яка встановлена службовим розслідуванням за результатами якого виданий наказ командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 від 17.08.2015 року № 1533; стягнути із ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 завдану шкоду в розмірі 7958,40 грн. (сім тисяч дев`ятсот п`ятдесят вісім гривень 40 коп.) по автомобільній службі, яка встановлена службовим розслідуванням за результатами якого виданий наказ командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 від 11.04.2016 року № 925; стягнути із ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 завдану шкоду в розмірі 13902,30 грн. (тринадцять тисяч дев`ятсот дві гривні 30 коп.) по продовольчій службі, яка встановлена службовим розслідуванням за результатами якого виданий наказ командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 від 15.01.2019 року № 103; стягнути з ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 судовий збір в розмірі 2958,98 грн. (дві тисячі дев`ятсот п`ятдесят вісім гривень 98 коп.), сплачений при поданні позовної заяви, посилаючись, у тому числі, на те, що у 2015-2019 роках стосовно відповідача було проведено три службових розслідування, за результатами яких капітана ОСОБА_1 було визнано винним в халатному відношенні до своїх службових обов`язків, з відшкодуванням завданих збитків у розмірі 197265,63 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч.2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Частиною 3 статті 120 КАС України «Обчислення процесуального строку» встановлено, що строк, що визначається місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця цього строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 168 КАС України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.

Згідно з ч. 9 ст. 120 КАС України, строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Відповідно, днем подання позову є день безпосереднього подання позовної заяви в суд першої інстанції або здачі його на пошту чи передачі іншими відповідними засобами зв`язку.

Даний позов до Одеського окружного адміністративного суду позивачем Військовою частиною НОМЕР_1 подано через орган поштового зв`язку, зокрема, 14.04.2021 року.
Згідно ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Також, частиною 1 статті 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Зокрема, до позовної заяви позивачем додано заяву про поновлення пропущеного процесуального строку, в якій зазначено, що строк давності звернення до суду було пропущено, у зв`язку з неналежним виконанням начальником юридичної служби своїх функціональних обов`язків, що підтверджується наказом командиром військової частини НОМЕР_1 від 29.05.2021 року №1092.

Проте, суд акцентує, що навіть з урахуванням вище окресленої дати - 29.05.2021р., позивачем пропущено строк звернення до суду з даною позовною заявою, водночас, будь- яких інших належних, достатніх, допустимих доказів на підтвердження поважності причин його пропуску, Військовою частиною НОМЕР_1 до матеріалів адміністративного позову не додано.

Згідно ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Також, частиною 1 статті 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Таким чином, виявлені недоліки повинні бути усунені позивачем протягом п`яти днів, шляхом надання до суду уточненого адміністративного позову, з урахуванням вище окреслених судом акцентів (з копією для відповідача), заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, а також належних, допустимих та достатніх доказів на підтвердження поважності причини його пропуску.
При цьому, суд вважає за доцільне зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду, та направлення необхідних документів засобами поштового зв`язку, позивачеві Військовій частині НОМЕР_1 , з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві з підстав невиконання вимог Ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, необхідно завчасно повідомити - суд відповідними засобами зв`язку (телефон, факс, електрона пошта, тощо) про надіслання матеріалів, оскільки згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Адміністративний позов Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів за завдання матеріальних збитків, - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути, визначені даним судовим рішенням недоліки, та роз`яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.