Справа № 140/3042/22
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2022-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2022 року ЛуцькСправа № 140/3042/22

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними щодо зменшення розміру пенсії з 82% до 70% розміру грошового забезпечення згідно довідки від 02.07.2021 №33/23-984д; зобов`язання відповідача здійснити перерахунок і виплату пенсії з 01 грудня 2019 року по день проведення перерахунку, з урахуванням розміру грошового забезпечення згідно довідки 02.07.2021 №33/23-984д в розмірі 82% розміру грошового забезпечення.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 19.11.2021 у справі №140/9239/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо непроведення ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року перерахунку та виплати пенсії відповідно до статей 43 і 63 Закону України Пpo пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції на підставі довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області про розмір грошового забезпечення від 02.07.2021 № 33/23-984д, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії ОСОБА_1 відповідно до статей 43 і 63 Закону України Пpo пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції на підставі довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області про розмір грошового забезпечення від 02.07.2021 № 33/23-984д.

На час розгляду справи у суді позивач отримував пенсію у розмірі 82% сум грошового забезпечення на підставі рішення Волинського окружного адміністративного суду від 01.11.2021 у справі 140/10305/21.

При проведенні перерахунку пенсії на підставі рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі від 19.11.2021 у справі №140/9239/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, розмір пенсії було зменшено та перераховано пенсію у розмірі 70% сум грошового забезпечення.

На звернення позивача відповідач надав відповідь від 17.01.2022, що позивачу перераховано пенсію у розмірі 70% сум грошового забезпечення, а правові підстави для проведення перерахунку пенсії з 01.12.2019 в розмірі 82% відповідного грошового забезпечення відсутні.

Позивач вважає протиправною бездіяльність відповідача щодо непроведення обчислення та перерахунку пенсії у розмірі 82% сум грошового забезпечення, оскільки зазначений розмір пенсії був встановлений рішенням суду від 01.11.2021 у справі 140/10305/21.

З урахуванням наведеного позивач просив позов задовольнити.

Ухвалою суду від 01.04.2022 відкрито провадження у даній справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У відзиві на позовну заяву від 08.04.2022 відповідач заперечує проти позову та просить в задоволенні позову відмовити повністю з наступних підстав. Відповідно до чинної редакції статті 13 Закону №2262 зі змінами передбаченими Законом України Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні від 27.03.2014 №1166, законодавцем встановлено, що максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті не повинен перевищувати 70% відповідних сум грошового забезпечення, а тому дії відповідача щодо проведення перерахунку пенсії позивачу у розмірі 70% сум грошового забезпечення та обмеження розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами є правомірними.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Волинській області як одержувач пенсії згідно із Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ.

У зв`язку із набранням законної сили судового рішення Верховного Суду у зразковій справі №160/8324/19 позивач звернувся до Державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Волинській області з проханням підготувати та направити нову довідку про розмір грошового забезпечення за відповідною останньою займаною ним аналогічною штатною посадою за листопад 2019.

Зокрема, ОСОБА_1 видано довідку від 02.07.2021 № 33/23-984д про розмір грошового забезпечення, відповідно до якої розмір грошового забезпечення за посадою, яку позивач займав на день звільнення, за листопад 2019, згідно з Постановою №988, становить 25964,70 грн., в тому числі: посадовий оклад 3400,00 грн.; оклад за спеціальним званням - 2200,00 грн.; надбавка за стаж служби в поліції (45%) 2520,00 грн.; надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції (74,57%) 6055,08 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) 510,00 грн., премія (71,86%) 11279,61 грн.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 19.11.2021 у справі №140/9239/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо непроведення ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року перерахунку та виплати пенсії відповідно до статей 43 і 63 Закону України Пpo пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції на підставі довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області про розмір грошового забезпечення від 02.07.2021 № 33/23-984д, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії ОСОБА_1 відповідно до статей 43 і 63 Закону України Пpo пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції на підставі довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області про розмір грошового забезпечення від 02.07.2021 № 33/23-984д.

При проведенні перерахунку пенсії на підставі рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі від 19.11.2021 у справі №140/9239/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, розмір пенсії було зменшено та перераховано пенсію у розмірі 70% сум грошового забезпечення.

Такі дії позивача суд вважає протиправними з огляду на таке.

При проведенні перерахунку пенсії позивач отримував пенсію у розмірі 82% сум грошового забезпечення на підставі рішення Волинського окружного адміністративного суду від 01.11.2021 у справі 140/10305/21.

Враховуючи, що пенсія позивачу була визначена рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 01.11.2021 у справі 140/10305/21 у розмірі 82% сум грошового забезпечення, позов підлягає задоволенню з шляхом визнання протиправною бездіяльності ГУ ПФУ у Волинській області щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 з 01.12.2019 пенсії за вислугу років на підставі довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання України по Волинській області Міністерства внутрішніх справ України від 02.07.2021 № 33/23-984д про грошове забезпечення та зобов`язання відповідача провести з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії у розмірі 82% відсотків (з урахуванням раніше виплачених сум) на підставі довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання України по Волинській області Міністерства внутрішніх справ України сформовано нову довідку від 02.07.2021 № 33/23-984д, з урахуванням зазначених у ній сум та видів грошового забезпечення.

Згідно із частиною першою та третьою статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Таким чином за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на користь позивача слід стягнути судовий збір в розмірі 992 грн. 40 коп. (а.с.4).

Керуючись статтями 243, 245, 246, 250, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії за вислугу років у розмірі 82% відсотків з 01 грудня 2019 року на підставі довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання України по Волинській області Міністерства внутрішніх справ України від 02.07.2021 № 33/23-984д про грошове забезпечення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, будинок 22-В, ) провести перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) пенсії за вислугу років у розмірі 82% відсотків з 01 грудня 2019 року на підставі довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання України по Волинській області Міністерства внутрішніх справ України від 02.07.2021 № 33/23-984д про грошове забезпечення.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області судові витрати в розмірі 992 гривень 40 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.Д. Ковальчук