Справа № 140/1590/22
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2022-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2022 року ЛуцькСправа № 140/1590/22

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши за правилами спрощеного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності щодо не проведення (відмови провести) нарахування та виплату пенсії за віком, починаючи з 21.09.2020 по 17.10.2021; зобов`язання здійснити нарахування та виплатити призначену пенсію за період з 21.09.2020 по 17.10.2021.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 і досягла пенсійного віку 20.09.2020 та вважає, що має право на призначення пенсії за віком, починаючи з 21.09.2020, оскільки її заява про призначення пенсії за віком була зареєстрована у відповідача 17.12.2020, тобто, до спливу трьохмісячного терміну з дня досягнення пенсійного віку, який спливав 21.09.2020.

Позивач зазначає, що у вересні-грудні 2020 року зверталася до ГУ ПФУ у Волинській області і надавала для огляду та перевірки свій паспорт, ідентифікаційний код, трудову книжку та інші документи, які підтверджували її право на призначення пенсії за віком, починаючи з 21.09.2020. Жодних зауважень до поданих нею документів у відповідача не було. Проте під час повторної перевірки працівниками ГУ ПФУ у Волинській області поданих позивачем документів з`ясовано, що у належній їй трудовій книжці НОМЕР_1 від 10.07.1980, вказане дошлюбне прізвище « ОСОБА_2 » не відповідає Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану щодо підтвердження дошлюбного прізвища, де вказано прізвище « ОСОБА_3 », з огляду на що їй було відмовлено у призначенні пенсії за віком з 21.09.2020 та скеровано до суду для встановлення факту належності їй правовстановлюючого документа - трудової книжки.

Протоколом №59 від 23.12.2020 ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком у зв`язку із невиконанням вимог щодо наявності у неї страхового стажу не менше 27 років, оскільки стаж роботи від 07.07.1980 по 29.05.1989 та від 13.11.1991 по 25.05.1992 не було зараховано. Позивач вважає, що дана відмова протиправна та незаконна, так як із Індивідуальних відомостей з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (форми ОК-5) слідує, що період роботи від 07.07.1980 до 29.05.1989 (8 років 10 місяців 23 дні), коли дошлюбне прізвище в трудовій книжці було зазначено « ОСОБА_2 » замість « ОСОБА_3 » був зарахований у її стаж за даними персоніфікованого обліку по її ідентифікаційному податковому коду.

Крім того, ГУ ПФУ у Волинській області не врахувало до страхового стажу позивача період роботи від 13.11.1991 по 25.05.1992 (6 місяців 13 днів) з підстав невідповідності її прізвища у наказі про прийняття на роботу, де також було вказано прізвище « ОСОБА_2 ».

Згідно з рішенням ПФУ №59 від 21.10.2021 страховий стаж (повний) становить 33 роки 11 місяців 17 днів, який, як зазначає позивач, був достатнім для призначення пенсії з 21.09.2020.

ОСОБА_1 вказує, що після долучення до раніше поданих документів для призначення пенсії за віком рішення Нововолинського міського суду від 16.09.2021, яке набрало законної сили 18.10.2021, пенсія їй призначена лише з 18.10.2021, тобто не з дня набуття права на пенсію 21.09.2020, що призвело до невиплати їй пенсії за 11 місяців.

При цьому стверджує, що починаючи з дати первинного звернення до відповідача, що мало місце 17.12.2020, мала законні сподівання та цілком підставно вважала, що після подання нею рішення Нововолинського міського суду, їй буде призначена пенсії з 21.09.2020, оскільки вини у допущений помилках з її боку не було.

З наведених підстав позивач просила позов задовольнити.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 08.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.33).

Відповідач у відзиві на позовну заяву (а.с.36-41) позовні вимоги ОСОБА_1 не визнав та просив відмовити в їх задоволенні з тих підстав, що на момент звернення позивача із заявою за призначенням пенсії від 17.12.2020 згідно наданих документів та даних, що містяться в системі персоніфікованого обліку, страховий стаж позивача становить 19 років 07 місяців 08 днів. У зв`язку з невиконанням однієї із умов призначення пенсії, передбаченої статтею 26 Закону, а саме наявність не менше 27 років страхового стажу, відповідачем 23.12.2020 прийнято рішення №59 про відмову у призначенні пенсії за віком. При визначенні права на пенсію позивача відповідачем до страхового стажу не враховано стаж роботи згідно трудової книжки НОМЕР_2 , оскільки прізвище, вказане в трудовій книжці при її видачі, не відповідає іншим документам, а саме: в трудовій книжці вказано прізвище « ОСОБА_2 », тоді як у Витязі з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища вказане прізвище « ОСОБА_3 ».

Крім того не враховано до страхового стажу період роботи з 13.11.1991 по 25.05.1992, так як в трудовій книжці прізвище « ОСОБА_2 » виправлено на « ОСОБА_4 » та не засвідчене належним чином, а також період роботи з 08.07.1980 по 29.05.1989 згідно записів трудової книжки та архівного витягу від 24.12.2020 №361/24, оскільки в наказі про прийняття на роботу вказано прізвище « ОСОБА_2 ». Отже, підстав зарахувати до страхового стажу позивача вище зазначені періоди роботи немає. У зв`язку із неподанням позивачем у трьох місячний термін з дня звернення із заявою документів про стаж роботи, уточнюючих довідок, інших документів, які б підтверджувати правильність написання прізвища, підстави для призначення пенсії позивачу з 29.09.2020 відсутні. Пенсія ОСОБА_1 призначена з 18.10.2021, згідно особистої заяви, після набрання законної сили рішенням Нововолинського міського суду Волинської області від 16.09.2021.

З наведених підстав просив суд відмовити в задоволенні адміністративного позову повністю.

Враховуючи вимоги статті 263 КАС України судом розглянуто дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 17.12.2020 звернулася до ГУ ПФУ у Волинській області із заявою та документами про призначення їй пенсії за віком (а.с.42).

Рішенням відповідача від 23.12.2020 №59 ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу. Тривалість страхового стажу роботи, розрахована відповідачем, склала 19 років 7 місяців 8 днів, про що повідомлено позивачем листом від 29.12.2020 №0300-0304-8/45659 (а.с.55-56).

02.02.2021 позивач повторно звернулася до ГУ ПФУ у Волинській області із заявою та документами про призначення їй пенсії за віком (а.с.57).

Листом від 03.02.2021 №0300-0302-8/5769 відповідач повідомив ОСОБА_1 про те, що по записах трудової книжки не буде враховано до страхового стажу період роботи з 13.11.1991 по 25.05.1992 до донесення уточнюючої довідки, так як в трудовій книжці прізвище ОСОБА_2 виправлено на ОСОБА_4 . Також не буде враховано період роботи з 08.07.1980 по 29.05.1989 по записах трудової книжки та по довідці від 24.12.2020 №361/24, так як в наказі про прийняття вказано прізвище ОСОБА_2 . Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища вказане прізвище ОСОБА_3 (а.с.61).

Також відповідач листом від 18.02.2021 №0300-0304-8/8321 повідомив ОСОБА_1 , що її заява від 17.12.2020 на призначення пенсії за віком з доданими документами до неї та документами, наданими 02.02.2021, розглянута та роз`яснено, що у зв`язку із відсутністю підтверджуючих документів, до страхового стажу не враховано періоди роботи з 08.07.1980 по 29.05.1989 та з 13.11.1989 по 25.05.1992.

18.10.2021 позивач повторно звернулася до ГУ ПФУ у Волинській області із заявою та документами про призначення їй пенсії за віком (а.с.65-66).

21.10.2021 ГУ ПФУ у Волинській області прийняло рішення №59 про призначення пенсії ОСОБА_1 з 18.10.2021 (а.с.70-71).

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом шостим частини першої статті 92 Конституції України визначено, що виключно законами України визначаються, зокрема, основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення.

Згідно із преамбулою Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV, який набув чинності з 01.01.2004 (далі Закон №1058-IV), цей Закон, розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

Частиною 1 статті 9 Закону №1058-ІV визначено, що в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати, зокрема, пенсія за віком.

За правилами частини першої статті 26 Закону №1058-ІV особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року.

Починаючи з 1 січня 2018 року право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років мають особи за наявності страхового стажу: з 1 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року - не менше 27 років.

До досягнення віку, встановленого абзацами першим і другим цієї частини, право на пенсію за віком за наявності відповідного страхового стажу мають жінки 1961 року народження і старші після досягнення ними такого віку: 59 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1960 року по 31 березня 1961 року.

Отже, право на призначення пенсії за віком протягом 2020 року мали жінки, які досягнули віку 59 років 6 місяців та за умови наявності у таких осіб страхового стажу не менше 27 років.

Відповідно до статті 1 Закону №1058-IV страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов`язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески.

Таке ж визначення містить і частина 1 статті 24 Закону №1058-IV, яка передбачає, що страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Згідно з частиною 2 статті 24 Закону №1058-IV страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до частини 4 статті 24 Закону №1058-IV періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

Таким чином, до 01.01.2004 стаж роботи підтверджується в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності Законом №1058-IV.

Так, приписами статті 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-ХІІ (далі Закон №1788-ХІІ) визначено, що до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв.

Статтею 62 Закону №1788-XII передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. Такий порядок затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 (далі - Порядок №637).

Відповідно до пунктів 1, 2 Порядку №637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Згідно з пунктом 3 Порядку №637 за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Аналіз вказаних норм дає підстави для висновку, що основним документом, який підтверджує трудовий стаж позивача є його трудова книжка. При цьому, лише у разі відсутності трудової книжки або записів в ній органи пенсійного фонду мають право встановлювати трудовий стаж на підставі інших первинних документів.

При цьому відповідно до частини першої статті 45 Закону №1058-IV пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, зокрема, пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

З матеріалів справи слідує, що відповідачем зараховані усі періоди роботи позивача, які наявні у її трудовій книжці НОМЕР_2 , що не заперечується сторонами.

Проте, спірні правовідносини виникли з приводу дати призначення пенсії позивачу у зв`язку з відмовою пенсійного органу призначити пенсію з моменту звернення ОСОБА_1 із заявою про призначення пенсії за віком.

Суд не погоджується з таким твердженням відповідача з огляду на наступне.

З наявних в матеріалах справи слідує, що ОСОБА_1 звернулася в управління пенсійного фонду із заявою про призначення пенсії вперше 17.12.2020 (а.с.42).

Рішенням відповідача від 23.12.2020 №59 ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу. Тривалість страхового стажу роботи, розрахована відповідачем, склала 19 років 7 місяців 8 днів, про що повідомлено позивачем листом від 29.12.2020 №0300-0304-8/45659 (а.с.55-56).

Відповідно до пункту 1.9 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1, у разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис (у разі подання заяви через вебпортал таке повідомлення надсилається особі через електронний кабінет користувача вебпорталу). Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви, або дата реєстрації заяви на вебпорталі. Якщо поданих документів достатньо для визначення права особи на призначення пенсії, пенсія призначається на підставі таких документів. При надходженні додаткових документів у визначений строк розмір пенсії переглядається з дати призначення. У разі надходження додаткових документів пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність їх подання пенсія перераховується зі строків, передбачених частиною четвертою статті 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон).

Як вбачається з матеріалів справи, позивач 02.02.2021 на вимогу пенсійного органу повторно надала всі необхідні документи для зарахування спірних періодів до страхового стажу, так як відповідно до листа ГУ ПФУ у Волинській області їй було роз`яснено, що при визначенні права на пенсію до страхового стажу не враховано стаж роботи згідно трудової книжки НОМЕР_2 , оскільки прізвище, вказане у трудовій книжці при її видачі не відповідає іншим документам, а саме: в трудовій книжці вказане прізвище ОСОБА_2 , тоді як відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища вказане прізвище ОСОБА_3 (а.с.55-56, 58-59).

Проте пенсійним органом надісланий позивачу лист від 03.02.2021 №0300-0302-8/5769, в якому зазначено, що по записах трудової книжки не зараховано до страхового стажу період роботи з 13.11.1991 по 25.05.1992 до донесення уточнюючої довідки, так як в трудовій книжці прізвище ОСОБА_2 виправлено на ОСОБА_4 та також не врахований період роботи з 08.07.1980 по 29.05.1989 по записах трудової книжки та по довідці від 24.12.2020 №361/24, так як в наказі про прийняття вказано прізвище ОСОБА_2 , а у витязі з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища вказане прізвище ОСОБА_3 (а.с.61-62).

Таким чином, у зв`язку із відсутністю підтверджуючих документів, до страхового стажу не враховано періоди роботи з 07.07.1980 по 29.05.1989 та з 13.11.1989 по 25.05.1992, про що також вказано у листі пенсійного органу від 18.02.2021 №0300-0304-8/8321 (а.с.63-64).

26.02.2021 позивач для підтвердження страхового стажу в періоди роботи з 08.07.1980 по 29.05.1989 та з 13.11.1989 по 25.05.1992 звернулася до Нововолинського міського суду Волинської області з заявою про встановлення факту належності їй правовстановлюючого документа, а саме трудової книжки НОМЕР_2 .

Рішенням Нововолинського міського суду Волинської області від 16.09.2021 заяву ОСОБА_1 задоволено, встановлений факт належності правовстановлюючого документа, а саме, що трудова книжка НОМЕР_2 видана 10.07.1980 на ім`я ОСОБА_5 належить заявнику ОСОБА_5 (а.с.68-69).

Відтак, слідує, що позивач, подавши заяву 26.02.2021 до Нововолинського міського суду Волинської області суду, звернулася в трьохмісячний термін з дня звернення за призначенням пенсії про встановлення належності їй трудової книжки.

Оскільки заява про встановлення факту належності правовстановлюючого документа на розгляді суду перебувала майже 7 місяців, а тому позивач не могла надати документи в трьохмісячний термін з дня звернення за призначенням пенсії або повідомлення про необхідність надання додаткових документів.

Суд вважає необґрунтованим посилання відповідача, що пенсія ОСОБА_1 призначена з 18.10.2021 згідно особистої заяви після набрання законної сили рішенням Нововолинського міського суду Волинської області від 16.09.2021, оскільки позивач одразу після набрання рішення законної сили звернулася до пенсійного фонду із заявою про призначення пенсії та вжила усіх можливих заходів для надання підтверджуючих документів для зарахування періодів роботи з 07.07.1980 по 29.05.1989 та з 13.11.1989 по 25.05.1992, які давали їй право на пенсію за віком.

Верховний Суд у постанові від 21.02.2018 в справі №687/975/17 вказав, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці. Працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення документів на підприємстві, неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки чи іншої документації з вини адміністрації підприємства, відтак вказані обставини не можуть бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань з призначення пенсії за віком.

Також, суд зазначає, що відповідно до підпункту 2 пункту 6 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 №28-2, Управління Фонду має право отримувати безоплатно в установленому законодавством порядку від державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій усіх форм власності і від фізичних осіб підприємців відомості про нарахування, обчислення і сплату страхових внесків, а також інші відомості, необхідні для здійснення покладених на управління Фонду завдань.

Відтак, враховуючи вищенаведене, у випадку виникнення сумнівів щодо достовірності поданих особою документів відповідач наділений правом звернення до державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій з метою отримання інформації, необхідної для здійснення їхньої діяльності. Однак, ГУ ПФУ у Волинській області таким правом не скористалося.

Матеріалами справи підтверджується та обставина, що на момент подання заяви на призначення пенсії позивач досягла віку 59 років 6 місяців та у неї був наявний страховий стаж не менше 27 років, при цьому вона надала всі необхідні документи, відтак у відповідача були відсутні правові підстави для відмови у призначенні пенсії за віком з 21.09.2020.

Вказане та наведений вище аналіз законодавства спростовують доводи пенсійного органу про відмову у нарахуванні та виплати пенсії за віком, починаючи з 21.09.2020 по 17.10.2021.

Відповідно до частини першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

На думку суду, відповідач ГУ ПФУ у Волинській області як суб`єкт владних повноважень не надав суду достатніх та беззаперечних доказів, які б свідчили, що дії щодо призначення пенсії саме з 18.10.2021 вчинені відповідно до норм законодавства, з урахуванням усіх обставин справи, що мають значення для їх вчинення.

Повноваження суду при вирішенні справи визначені статтею 245 КАС України. Як встановлено частиною другою вказаної статті, у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (частина перша статті 2 КАС України).

З урахуванням встановлених обставин справи, наведених норм чинного законодавства України та правових висновків Верховного Суду, виходячи із наданих частиною другою статті 245 КАС України повноважень, суд у даній справі дійшов висновку, що належним способом захисту прав позивача є прийняття судом рішення про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо непроведення нарахування та виплати позивачу пенсії за віком за період з 21.09.2020 по 17.10.2021 та зобов`язання здійснити нарахування та виплату призначеної пенсії за період з 21.09.2020 по 17.10.2021.

Згідно із частиною першою статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, на користь позивача необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів судовий збір в розмірі 992,40 грн, сплачений згідно з квитанцією (а.с.6).

Керуючись статтями 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо непроведення нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії за віком за період з 21.09.2020 по 17.10.2021.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком за період з 21.09.2020 по 17.10.2021.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області судові витрати у сумі 992,40 (дев`ятсот дев`яносто дві вісім) гривень 00 копійок.

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 );

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська обл., м.Луцьк, вул.Кравчука, 22В, ).

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій