Справа № 420/1181/22
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2022-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1181/22
УХВАЛА
19 квітня 2022 року м. Одеса
В С Т А Н О В И В:
В провадженні суду знаходиться справа за позовом Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» (далі КП «ТМО») до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (далі ГУ Держспоживслужби), в якому позивач просить протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 12.08.2021 року №47.
Ухвалою суду від 24.01.2022 року позов залишений без руху, наданий строк на усунення недоліків позову.
Ухвалою суду від 17.02.2022 року позовна заява прийнята до розгляду, провадження по справі відкрите, вирішено справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою суду від 17.03.2022 року відмовлено представнику ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі №420/1181/22 до закінчення воєнного стану в Україні та стабілізації воєнної ситуації у місті Одесі. Продовжений Головному управлінню Держпродспоживслужби в Одеській області строк на подання до суду відзиву на позов до 31.03.2022 року. Зупиненено провадження по справі №420/1181/22 до 31.03.2022 року.
Відповідач не надав відзив на позов.
Ухвалою суду від 19.04.2022 року поновлено провадження у справі.
Під час розгляду справи судом встановлено, що на підставі акту планової перевірки №1095/05 від 23.02.2021 року ГУ Держпродспоживслужби винесено Припис №03 від 23.02.2021 року.
КП «ТМО», вважаючи вказаний припис неправомірним, прийнятим у порушення норм законодавства, подало до суду адміністративний позов до ГУ про визнання протиправним та скасування припису від 23.02.2021 року №03 (справа №420/4651/21).
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19.04.2021року (суддя Харченко Ю.В.) прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи. Ухвалою суду від 18.06.2021р розгляд справи №420/4651/21 вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою від 08.06.2021 року по справі №420/4651/21 відмовлено КП «ТМО» у задоволенні заяви про забезпечення позову шляхом зупинення дії Припису від 23.02.2021 року №03 та заборони проведення перевірок щодо виконання припису.
Ухвала суду від 08.06.2021 року заявником КП «ТМО» не оскаржувалась.

Ухвалою суду від 19.07.2021 року закрито підготовче провадження по справі №420/4651/21, призначено справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою суду від 20.10.2021 року (суддя Харченко Ю.В.) зупинено провадження по справі №420/4651/21 до одужання повноважного представника позивача Чехлова Ю.В., котрий безпосередньо здійснює супроводження даної справи в Одеському окружному адміністративному суді.

Ухвалою суду від 12.11.2021 року по справі №420/4651/21 у задоволенні клопотання повноважного представника відповідача - Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (від 09.11.2021 р. вхід.№ЕП/30647/21) щодо поновлення провадження у справі №420/4651/21, відмовлено.

Згідно з даними автоматизованої системи діловодства станом на 19.04.2022 року провадження по справі №420/4651/21 не поновлено.

Таким чином, рішення по справі №420/4651/21 за позовом КП «ТМО» до ГУ Держпродспоживслужби про визнання протиправним та скасування припису від 23.02.2021 року №03 не прийнято судом.

У той же час по даній справі №420/1181/22 за позовом КП «ТМО» до ГУ Держспоживслужби про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 12.08.2021 року №47 за невиконання припису від 23.02.2021 року №03, яка прийнята на підставі акту №1062/05 від 31.05.2021 року, позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, крім іншого, тим, що в оскаржуваній постанові міститься посилання на акт перевірки №1095/05 від 23.02.2021 року (на підставі якого прийнятий припис), якій не може бути належним та допустимим доказом, оскільки складений у порушення законодавства. Також позивач наводить мотиви, за якими припис є таким, що неможливо його виконати, відповідно є неправомірною постанова про накладення штрафу за його невиконання, тобто позивач наводить частково ті самі мотиві, з яких оскаржений припис у справі №420/4651/21.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи викладене суд вважає, що обставини, які будуть встановлені під час судового розгляду по справі №420/4651/21 мають суттєве та преюдиціальне значення для повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної справи, позовні вимоги в якій є фактично похідними та їх обґрунтування пов`язано з обставинами встановленими судом у справі №420/4651/21, у зв`язку з чим провадження по справі підлягає зупиненню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» (вул. Балківська 1-Б, м. Одеса, 65029) до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області ( вул. 7-а Пересипська, м. Одеса, 65042) про визнання протиправною та скасування постанови до набрання законної сили рішення по справі №420/4651/21.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва