Справа № 340/1280/21
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2022-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 квітня 2022 року м. Дніпросправа № 340/1280/21

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Прокопчук Т.С. (доповідач),

суддів: Кругового О.О., Шлай А.В.,

перевіривши на відповідність нормам Кодексу адміністративного судочинства України матеріали апеляційної скарги Вільшанської селищної ради на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 червня 2021 року по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вільшанської селищної ради про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

22 березня 2021 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача Вільшанської селищної ради про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 червня 2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Вільшанської селищної ради про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії задоволений частково.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, 30 серпня 2021 року відповідач Вільшанська селищна рада оскаржила її в апеляційному порядку.

Ухвалою суддів Третього апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2021 року, апеляційна скарга ГУ ДПС у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 червня 2021 року повернута.

Втім, 15 листопада 2021 року (відповідно до поштового штемпеля на конверті та відомостей інтернет-порталу Укрпошти, який забезпечує відстеження поштових відправлень за штрихкодовими ідентифікаторами /відправлення № 642/, апеляційна скарга Вільшанської селищної ради відправлена 12 листопада 2021 року) відповідач Вільшанська селищна рада повторно оскаржила рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 червня 2021 року в апеляційному порядку.

Відповідно до частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність вимогам статей 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, було встановлено, що зазначену апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог закону, що полягають в наступному.

Відповідно до матеріалів адміністративної справи, апеляційну скаргу було подано з пропуском процесуального строку на апеляційне оскарження, встановленого законом, тобто, після закінчення процесуальних строків апеляційного оскарження рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 червня 2021 року, а також з порушенням вимог пункту 1 частини 5 статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки скаржником Вільшанською селищною радою до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом, що містить позовну вимогу немайнового характеру, який подано фізичною особою.

Ухвалою судді Третього апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2022 року апеляційна скарга Вільшанською селищною радою на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 червня 2021 року залишена без руху, у зв`язку з не відповідністю вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України та пропуском процесуального строку на апеляційне оскарження, встановленого законом, тобто, після закінчення процесуальних строків апеляційного оскарження рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 червня 2021 року та скаржнику Вільшанській селищній раді надано строк на їх виправлення протягом десяти днів включно з моменту отримання копії ухвали судді Третього апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2022 року про залишення апеляційної скарги без руху.

Як вбачається із матеріалів адміністративної справи, копія ухвали судді Третього апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2022 року про залишення апеляційної скарги без руху отримана уповноваженою особою скаржника Вільшанської селищної ради - 11 лютого 2022 року, про що свідчить поштове повідомлення в матеріалах адміністративної справи.

Отже, останнім днем усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно, є 21 лютого 2022 року включно, з урахуванням поштового перебігу.

У період з 21 лютого 2022 року по 01 березня 2022 року включно, суддя-доповідач Прокопчук Т.С. перебувала на лікарняному.

Водночас, відповідно до наказу Третього апеляційного адміністративного суду №10-КВ від 07 березня 2022 року, в період часу з 07 по 31 березня 2022 року включно суддя Прокопчук Т.С. перебувала у відпустці.

Однак, а ні станом на 21 лютого 2022 року включно (останній день усунення недоліків апеляційної скарги), з урахуванням поштового перебігу, а ні станом на 06 квітня 2022 року включно (день постановлення даної ухвали), з урахуванням поштового перебігу, ухвала судді Третього апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2022 року протягом десяти днів включно з моменту її отримання скаржником Вільшанською селищною радою не виконана, зазначені недоліки протягом десяти днів включно з моменту її отримання не усунені, клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги до суду не подано.

Враховуючи наявність вказаних недоліків апеляційної скарги станом на 06 квітня 2022 року включно (день постановлення даної ухвали), дана адміністративна справа не може бути розглянута Третім апеляційним адміністративним судом.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Зважаючи на те, що апеляційна скарга Вільшанської селищної ради у даній адміністративній справі подана до суду з порушенням вимог частини 1 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів вважає, що у відкритті апеляційного провадження має бути відмовлено.

Керуючись статтями 299, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Вільшанської селищної ради на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 червня 2021 року по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вільшанської селищної ради про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий - суддя Т.С. Прокопчук

суддя О.О. Круговий

суддя А.В. Шлай