Справа № 580/11149/21
Суддя: Валентин ГАРАЩЕНКО
Дата ухвалення: 2022-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 квітня 2022 року справа № 580/11149/21 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом акціонерного товариства «Укрпошта» в особі Черкаської дирекції акціонерного товариства «Укрпошта» до управління Держпраці у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов позов акціонерного товариства «Укрпошта» в особі Черкаської дирекції акціонерного товариства «Укрпошта» (далі позивач) до управління Держпраці у Черкаській області (далі відповідач), в якому позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 26.11.2021 №ЧК500/1493/АВ-ЧК590/П1493/ІП/ФС-79.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Рідзеля О.А. від 23.12.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

Наказом Черкаського окружного адміністративного суду від 09.03.2022 №30-О увільнено суддю Рідзеля О.А. від роботи у зв`язку із призовом на військову службу під час мобілізації на особливий період.

Враховуючи викладене, з метою подальшого розгляду даної адміністративної справи, шляхом повторного автоматизованого розподілу справа передана судді Гаращенку В.В., у зв`язку з чим суддя вважає за необхідне прийняти її до свого провадження.

Статтями 12, 257 КАС України визначено категорії справи, що обов`язково розглядаються в загальному позовному провадженні, однак з аналізу положень вказаних статей предмет розгляду даної справи, до таких справ не відноситься.

Частиною 3 ст. 262 КАС України визначено, що підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів.

За ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів.

В силу ч. 14 ст. 31 КАС України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Враховуючи вищевикладене та наявні матеріали справи, а також вимоги наведений статей процесуального закону, суддя вважає, що дана справа потребує повторного проведення стадії підготовчого провадження виходячи з того, що в матеріалах справи знаходиться процесуально не вирішене клопотання про залучення третьої особи.

12.04.2022 до суду від представника ОСОБА_1 надійшло клопотання про залучення ОСОБА_1 до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача.

Відповідно до ч. 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

За приписами ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Заява представника ОСОБА_1 мотивована тим, що акціонерне товариство «Укрпошта» в особі Черкаської дирекції акціонерного товариства «Укрпошта» відмовилось припинити трудовий договір з ОСОБА_1 у зв`язку із зміною істотних умов праці, наразі триває судовий спір з цих причин.

Разом з тим, управління Держпраці у Черкаській області застосуючи штрафні санкції до дирекції акціонерного товариства «Укрпошта» вказує на порушення трудового законодавства в частині несвоєчасного повідомлення працівника про істотні зміни умов праці, проте в свою чергу позивач заперечує, що такі зміни взагалі відбулися, для переміщеного працівника ОСОБА_1 збережені всі істотні умови праці, відповідно за відсутності правопорушення трудового законодавства відповідачем протиправно застосовано штрафну санкцію.

В контексті наведеного, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Керуючись ст. ст. 12, 47, 49,162-163, 168, 243, 248 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти адміністративну справу до свого провадження.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження (без виклику учасників справи в судове засідання).

Розпочати справи здійснювати на стадії повторного проведення підготовчого провадження.

Заяву представника ОСОБА_1 клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Установити, що до заяв та клопотань щодо процесуальних питань, а також до заперечень проти таких заяв і клопотань застосовуються правила, встановлені частинами другою-четвертою статті 162 КАС України.

Зобов`язати ОСОБА_1 у 5 (п`ятиденний) строк з дня отримання даної ухвали надати суду документ, що підтверджує надіслання (надання) письмових пояснень по справі і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати учасникам справи подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дати постановлення даної ухвали.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Копію ухвали направити учасникам спору.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО