Справа № 380/1019/22
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2022-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/1019/22
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
13 квітня 2022 року

м.Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І. перевірила матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (місце проживання: 81052, Львівська область, Яворівський район, с.Старичі, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), в якому просить:

-визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення позивачу виплати індексації грошового забезпечення за період 18.09.2017-28.02.2018;

-зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період 18.09.2017-28.02.2018 із застосуванням січня 2008року, як місяця з якого має починатися обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення;

-зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу компенсацію частини втрати доходів в порядку Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» за період 18.09.2017 по день фактичної виплати.

Ухвалою від 19.01.2022 вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, а саме: чи вживались заходи забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви та перелік таких заходів, якщо вони здійснювалися; зазначити щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; надати копію паспорта та копію ідентифікаційного номера на підтвердження особи позивача; довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 , починаючи з дня зарахування його до особового складу військової установи, з якої його було переведено до військової частини НОМЕР_1 , до дня виключення його зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 ; 2) послужний список про періоди проходження служби ОСОБА_1 .

У встановлений судом строк позивач вимог ухвали суду від 19.01.2022 не виконав. Проте, суд встановив, що ухвала без руху позивачем не отримана.

У зв`язку з недостатнім фінансуванням суду на здійснення витрат на закупівлю поштових марок та оплати послуг відправлення поштової кореспонденції копія ухвали суду від 19.01.2022, підписана цифровим підписом, була повторно направлена на електронну адресу позивача, яка вказана у позовній заяві ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
Як вбачається з матеріалів справи, вказана копія ухвали була доставлена до електронної скриньки позивача 29.03.2022 о 08год. 55хв., про що свідчить звіт про доставку електронного листа від 29.03.2022.

Отже, останнім днем установленого судом строку для надання суду документів для усунення недоліків позовної заяви є 08.04.2022.

На виконання вимог вказаної ухвали від 19.01.2022 на адресу суду від позивача надійшла заява на виконання ухвали суду із вимогою про витребування у Військової частини НОМЕР_1 довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 , починаючи з дня зарахування його до особового складу військової установи, з якої його було переведено до військової частини НОМЕР_1 , до дня виключення його зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та послужного списку про періоди проходження служби ОСОБА_1 , так як таких доказів позивач немає у своєму розпорядженні.

У зв`язку із вказаною вимогою, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.ч. 4-5 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Також відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як видно з матеріалів позовної заяви, позивач оскаржує бездіяльність військової частини щодо невиплати йому індексації грошового забезпечення за період з вересня 2017 по лютий 2018. Водночас на підтвердження цих обставин позивач не надав відповідних доказів, а саме, довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 , починаючи з дня зарахування його до особового складу військової установи, з якої його було переведено до військової частини НОМЕР_1 , до дня виключення його зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та послужного списку про періоди проходження служби ОСОБА_1 .

При цьому відповідно до п.5 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає обставини, якими він обґрунтовує вимоги та зазначає докази на підтвердження цих обставин, норма ч. 4 ст. 161 КАС України зобов`язує позивача додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Водночас ч.1 ст.80 КАС України передбачає право учасника справи, у разі неможливості самостійно надати докази, подати до суду клопотання про витребування доказів судом.

Однак усупереч зазначеному, позивач подав до суду доказів на підтвердження обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги, а звернувшись до суду з вимого про витребування у відповідача довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 , починаючи з дня зарахування його до особового складу військової установи, з якої його було переведено до військової частини НОМЕР_1 , до дня виключення його зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та послужного списку про періоди проходження служби, не навів суду доказів неможливості отримати такі самостійно.

Таким чином, позивач не виконав вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху в частині, що стосується невідповідності позовної заяви ч.4 ст.161 КАС України у зв`язку з п.5.ч.5 ст.160 КАС України.

Крім того, суд також наголошує, що позивач не привів позовну заяву у відповідність до вимог ст. 160 КАС України, а саме: не зазначив чи вживались заходи забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви та перелік таких заходів, якщо вони здійснювалися; не зазначив щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; не надав копію паспорта та копію ідентифікаційного номера на підтвердження особи позивача.

Суд також звертає увагу позивача на те, що подання, зокрема, копій документів для ідентифікації особи у майбутньому можуть вплинути на ефективність виконання судового рішення.

З урахуванням викладеного, суд встановив, що станом на 13.04.2022 позивач вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 19.01.2022 не виконав, недоліки позовної заяви у встановлений строк не усунув.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Оскільки позивач, у наданий суддею строк, не усунув недоліки позовної заяви, що залишена без руху, зазначена позовна заява та додані до неї матеріали підлягають поверненню згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, суд роз`яснює позивачу, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє його права на повторне звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись п. 3 ч. 4 ст. 169, ст. 256, ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:
позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії - повернути позивачеві.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду із урахуванням п.п.15.5 п.15 Р.VII Перехідні положення КАС України шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Лунь З.І.