Справа № 380/17429/21
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2022-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

11 квітня 2022 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Сидор Н.Т.,

за участю секретаря судового засідання Гавінської М.В.,

представника позивача Віняра Ю.С.,

представник відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправним та скасування попередження та припису,

в с т а н о в и в:

фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Держпраці у Львівській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати прийняте Головним управлінням Держпраці у Львівській області попередження про відповідальність за порушення законодавства про працю № ЛВ 12033/396/АВ/П/ПН від 14.09.2021;

- визнати протиправним та скасувати прийнятий Головним управлінням Держпраці у Львівській області припис про усунення виявлених порушень законодавства про працю № ЛВ12033/396/АВ/П від 14.09.2021.

Ухвалою судді від 22.11.2021 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

До суду від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів, які на переконання представника позивача мають значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Представник позивача подав суду докази самостійного вжиття заходів для отримання зазначених доказів у відповідача, однак відповідач таких доказів на запит позивача не надав.

У підготовчому судовому засіданні представник позивача клопотання про витребування доказів підтримав, з мотивів наведених у такому клопотанні, просив таке задовольнити повністю.

У підготовче засідання відповідач явку представника не забезпечив, належним чином повідомлений про час, дату і місце його проведення, причини неявки суду не повідомив.

Вирішуючи клопотання представника позивача про витребування доказів, суд виходить з наступного.

Згідно зі ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи.

У силу ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

У свою чергу, відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Предметом доказування згідно з ч. 2 ст. 73 КАС України, є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Судом встановлено, що підставою позову у справі, що розглядається, є протиправність, на думку позивача, попередження про відповідальність за порушення законодавства про працю та припису про усунення виявлених порушень, прийнятих відповідачем. При цьому з обставин справи вбачається, що вказані адміністративні акти прийняті за наслідками проведення відповідачем заходів державного контролю у сфері охорони праці.

Суд з`ясував, що 29.12.2021 позивач звертався до відповідача із запитом. Відповідач листом від 05.01.2022 №169/1/14-06 запитувану інформацію та документи, що є предметом цього клопотання про витребування доказів в суді, позивачу не надав.

Зважаючи на викладене, а також враховуючи предмет і підстави позову, у справі, яка розглядається, суд висновує про необхідність витребування від відповідача відомостей та документального підтвердження внутрішньої регламентації порядку здійснення відеофіксації посадовими особами Головного управління Держпраці у Львівській області під час виконання ними службових (посадових) обов`язків, в тому числі порядку використання посадовими особами Головного управління Держпраці у Львівській області власних технічних засобів відеофіксації під час виконання ними службових (посадових) обов`язків; відомостей щодо кожного із відеозаписів, що були створені під час проведення у ФОП ОСОБА_1 інспекційного відвідування у вересні 2021 року, а саме: а) дату та час створення відеозапису, марку, модель та власника технічного засобу відеофіксації, за допомогою якого був створений відеозапис; б) відомості про посаду та прізвище, ім`я та по - батькові посадової особи Головного управління Держпраці у Львівській області, яка безпосередньо створила відеозапис.

Керуючись ст. ст. 72-77, 80, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в :

клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити повністю.

Витребувати від Головного управління Держпраці у Львівській області:

- відомості та документальне підтвердження внутрішньої регламентації порядку здійснення відеофіксації посадовими особами Головного управління Держпраці у Львівській області під час виконання ними службових (посадових) обов`язків, в тому числі порядку використання посадовими особами Головного управління Держпраці у Львівській області власних технічних засобів відеофіксації під час виконання ними службових (посадових) обов`язків;

- - відомості щодо кожного із відеозаписів, що були створені під час проведення у ФОП ОСОБА_1 інспекційного відвідування у вересні 2021 року, а саме:

а) дату та час створення відеозапису, марку, модель та власника технічного засобу відеофіксації, за допомогою якого був створений відеозапис;

б) відомості про посаду та прізвище, ім`я та по - батькові посадової особи Головного управління Держпраці у Львівській області, яка безпосередньо створила відеозапис.

Витребувані докази надіслати на адресу суду у п`ятиденний строк з дня вручення ухвали суду.

У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причин неможливості подання таких доказів.

Попередити, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені ст. 149 КАС України заходи процесуального примусу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 12.04.2022.

Суддя Сидор Н.Т.