Справа № 140/8014/21
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2022-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження процесуального строку

14 квітня 2022 року ЛуцькСправа № 140/8014/21
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Волдінер Ф.А., вивчивши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Другого відділу виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся з позовом до Другого відділу виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасувати постанови:

- про стягнення з боржника виконавчого збору від 19.05.2020 винесену державним виконавцем Другого відділу ДВС у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Павлович Віолеттою Вікторівною у виконавчому провадженні № 59884631 (далі - постанова ВП № 59884631 від 19.05.2020 про стягнення виконавчого збору);

- про скасування процесуального документу від 19.05.2020 винесену державним виконавцем Другого відділу ДВС у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Павлович Віолеттою Вікторівною у виконавчому провадженні № 59884631, якою скасовано постанову про стягнення виконавчого збору від 23.08.2019 року, видану державним виконавцем Зіничом В.Г. (далі - постанова ВП № 59884631 від 19.05.2020 про скасування процесуального документу);

- про стягнення з боржника виконавчого збору від 23.08.2019 винесену державним виконавцем Другого відділу ДВС міста Луцьк Головного територіального управління юстиції у Волинській області Зіничом Вадимом Геннадійовичем у виконавчому провадженні № 59884631 (далі - постанова ВП № 59884631 від 23.08.2019 про стягнення виконавчого збору).

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2021 року позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви (із зазначенням способу їх усунення) - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду документу про сплату судового збору за немайнову вимогу в розмірі 908,40 грн. та за майнові - в розмірі, що визначається на день сплати в порядку визначеному в даній ухвалі.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року позовну заяву повернуто позивачу без розгляду, при цьому судом встановлено наступне.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху від 09 серпня 2021 була направлена рекомендованою кореспонденцією за адресою місця проживання позивача, вказаною у поданій позовній заяві, однак повернута відділенням поштового зв`язку до суду 15 вересня 2021 року із зазначенням причини невручення «за закінченням терміну зберігання», тобто зазначена копія ухвали не була вручена з незалежних від суду причин.

Станом на 28 вересня 2021 року будь-яких доказів (документів) на підтвердження усунення недоліків позовної заяви на адресу суду від позивача не надходило.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2022 ухвалу від 28.09.2021 було скасовано та направлено справу для продовження розгляду.

Таким чином, чинною є ухвала Волинського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2021 року про залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 до Другого відділу виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправними та скасування постанов.

Ухвалою від 15.02.2022 було продовжено строк на усунення недоліків визначених ухвалою від 09.08.2021 та встановлено строк - десять днів з дня вручення ухвали від 15 лютого 2022 року про продовження процесуального строку.

09.03.2022 до суду надійшла заява представника позивача про продовження процесуального строку виконання вимог ухвали суду, яка обґрунтована наступним.

24.02.2022 позивач отримав ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 15.02.2022 року про продовження процесуального строку виконання вимог ухвали. Однак, у визначений судом строк позивач виконати вимоги ухвали суду не взмозі, в зв`язку з веденням воєнного стану на всій території України відповідно до указу Президента України № 64 2022 «Про введення воєнного стану в Україні» починаючи з 5:30 24 лютого 2022 року строком на 30 діб та виїздом його закордон до Республіки Польща, що унеможливлює своєчасне виконання вимог ухвати суду від 09.08.2021.

Крім того, посилається на лист Торгово-промислової палати України від 28.02.2022, яким було підтверджено факт існування форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) по всій території України, які унеможливлюють виконання господарських зобов`язань та інших обов`язків передбачених чинним законодавством, а також звільняють від відповідальності за порушення строків передбачених чинним законодавством, в зв`язку з воєнним станом на території України.

Враховуючи викладене просить суд продовжити процесуальний строк виконання вимог ухвали Волинського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2021 року в зв`язку з запровадженням на території України воєнного стану, на строк до 10 календарних днів з моменту скасування дії воєнного стану на території України.

Розглянувши заяву представника позивача, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення, при цьому суд виходить з такого.

Відповідно до приписів частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Аналізуючи причини неможливості виконати вимоги ухвали від 09.08.2021 наведені представником позивача, суд зазначає, що сплата судового збору шляхом безготівкового банківського переказу не потребує фізичної присутності позивача в Україні, а відтак перебування останнього за межами країни не є поважною причиною, що об`єктивно унеможливлює вчинення таких дій.

Також суд не бере до уваги посилання на лист Торгово-промислової палати України від 28.02.2022, яким було підтверджено факт існування форс-мажорних обставин - військову агресію Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

Вказаним листом підтверджено буквально наступне: зазначені обставини з 24 лютого 2022 року до їх офіційного закінчення, є надзвичайними, невідворотними та об`єктивними обставинами для суб`єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по договору, окремим податковим та/чи іншим зобов`язанням/обов`язком, виконання яких/-го настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання відповідно яких/-го стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили).

Таким чином, підтверджені Торгово-промисловою палатою форс-мажорні обставини не поширюються на виконання учасниками справи своїх процесуальних обов`язків.

При цьому суд звертає увагу, що на території Волинської області не проводяться військові дії, а відтак, вказані обставини не можуть свідчити про неможливість виконання позивачем вимог суду щодо сплати судового збору.

Водночас, з метою забезпечення права позивача на звернення до суду з метою захисту своїх прав, а також враховуючи дискреційні повноваження суду у вирішенні питання продовження процесуальних строків встановлених судом, суд вважає за можливе продовжити строк встановлений ухвалою від 15.02.2022 та встановити новий строк виконання вимог хвали від 09.08.2022.

Таким чином, суд з власної ініціативи продовжує процесуальний строк, встановлений ухвалою від 09 серпня 2021 року про залишення позовної заяви без руху, встановивши строк на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 - десять днів з дня вручення ухвали від 14 квітня 2022 року про продовження процесуального строку.

Керуючись статтею 94, 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Другого відділу виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправними та скасування постанов, встановивши наступний порядок обчислення даного строку: усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали від 14 квітня 2022 року про продовження процесуального строку.

Копію даної ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Ф.А. Волдінер