Справа № 420/20796/21
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2022-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 квітня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/20796/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Градовського Ю.М., Шеметенко Л.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_1 ) про зупинення розгляду справи №420/20796/21,-

В С Т А Н О В И В:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04 січня 2022 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Південне регіональне управління Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_1 ) звернулось до суду з апеляційною скаргою.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.03.2022 року та від 11.04.2022р., було відкрито апеляційне провадження у даній справі за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

17.03.2022р. (вхід.№ 5753/22) від ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) до суду надійшло клопотання, у якому відповідач у справі, посилаючись Указ Президента України від 24.02.2022 року за №64/2022, просить зупинити провадження у даній справі.

Надаючи оцінку вказаному клопотанню, суд апеляційної інстанції враховує наступне.

Питання зупинення провадження у справі врегульовано ст. 236 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі:

5) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Колегія суддів зазначає, що Указом Президента України від 24.02.2022р. № 64/2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Згідно з пунктами 2, 3 вказаного Указу, Військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об`єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

У зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30 34, 38, 39, 41 44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану".

Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", частково змінено п.1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, та продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Вказані обставини до їх офіційного завершення, на переконання колегії суддів, є надзвичайними та невідворотними.

Колегія суддів також враховує викладені обґрунтування заявника у клопотанні з приводу того, що Південне регіональне управління державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ), відповідно до ст. 6 Закону України «Про державну прикордонну службу України» входить до структури Державної прикордонної служби України та відповідно до п. 2 Указу Президента України від 24.02.2022р. № 64/2022, залучене до забезпечення оборони України, захисту безпеки та інтересів держави.

З огляду на викладене, колегія суддів вбачає наявними підстави для зупинення апеляційного провадження у даній справі.

Керуючись ст.ст. 236, 311, 321, 325, 328, 329 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В :
Клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 420/20796/21 за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 січня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ), Регіонального управління Морської охорони Адміністрації державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, - до закінчення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач Танасогло Т.М.
Судді Градовський Ю.М. Шеметенко Л.П.