Справа № 140/2575/22
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2022-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну відповідача в адміністративній справі

15 квітня 2022 року ЛуцькСправа № 140/2575/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Ковальчука В.Д.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Ковельської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Ковельської міської ради про визнання бездіяльності протиправною щодо невиплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року, передбаченої частиною 5 статті 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту (в редакції Закону України Про внесення змін до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту від 25.12.1998 №367-ХІV), як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком (встановленому на 01 січня 2021 року); зобов`язання Департамент соціальної політики Луцької міської ради нарахувати та виплатити щорічну разову грошову допомогу до 5 травня 2021 року, як учаснику бойових дій, у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, встановлених на 01 січня 2021 року, з урахуванням раніше виплаченої суми.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 28.02.2022 відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 24 березня 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Ковельської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії залишено без руху, у якій надано позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду позовної заяви у новій редакції та її копій для інших учасників справи, де вірно зазначити відповідача, до якого позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а також вказати, чи звертався позивач до відповідача із заявою про перерахунок та виплату спірної грошової допомоги, а у разі звернення надати належним чином завіреної копії такої заяви та відповіді на таку заяву.

У клопотанні від 23 березня 2022 року, яке надійшло до суду 24 березня 2022 року, позивач просить залучити до участі у справі як належного відповідача Департамент соціальної політики Луцької міської ради.

На виконання ухвали суду від 24 березня 2022 року про залишення позовної заяви без руху позивач подав суду уточнену позовну заяву, де відповідачем вказав Департамент соціальної політики Луцької міської ради, заявивши позовні вимоги саме до цього суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Клопотання про заміну відповідача підлягає до задоволення, з огляду на таке.

Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни первісного відповідача у справі Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Ковельської міської ради на належного Департамент соціальної політики Луцької міської ради.

Згідно з ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відтак, клопотання позивача про заміну відповідача належить задовольнити.

Керуючись статтями 48, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про заміну неналежного відповідача задовольнити.

Допустити у справі заміну первісного відповідача Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Ковельської міської ради на належного Департамент соціальної політики Луцької міської ради (43025, Волинська область, місто Луцьк, проспект Волі, 4а, ).

Розгляд адміністративної справи №140/2575/22 згідно з ч. 6 ст. 48 КАС України здійснювати спочатку.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу Департаменту соціальної політики Луцької міської ради також копію уточненої позовної заяви з доданими документами.

Встановити відповідачу Департаменту соціальної політики Луцької міської ради строк для подання відзиву на позов п`ятнадцять днів з дня вручення цієї ухвали, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 КАС України).

Встановити позивачеві триденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії заперечень та доданих до них документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.Д. Ковальчук