Справа № 460/9294/22
Суддя: Н.О. Дорошенко
Дата ухвалення: 2022-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
11 квітня 2022 року м. РівнеСправа №460/9294/22
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Н.О. Дорошенко, після одержання позовної заяви:
доУправління соціального захисту населення Дубенської районної державної адміністрації
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Дубенської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.
Пунктами 1- 3 та 6 частини першої статті 171 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху.
Так, перевіряючи на виконання положень ч.1 ст.171 КАС України даний позов, суддею встановлено, що подана ОСОБА_1 позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.160 - 161 КАС України з огляду на таке.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Згідно з ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Частиною першою статті 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:
1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;
2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;
3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;
4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;
5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;
6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (ч.2 ст.5 КАС України).
За змістом позовної заяви позивач просить:
1) визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Дубенської районної державної адміністрації щодо ненарахування та невиплати позивачу одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій в розмірі п`ять мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених коштів;
2) зобов`язати Управління соціального захисту населення Дубенської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій в розмірі п`ять мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених коштів.
Крім того, у позовній заяві зазначає, що перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Дубенської районної державної адміністрації як учасник бойових дій.
Однак, не надає суду доказів на підтвердження обставин щодо перебування його на обліку в означеному управлінні та виплату таким управлінням одноразової грошової допомоги позивачу до 5 травня як учаснику бойових дій за 2021 рік.
Таким чином, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, не узгоджені між собою. Наведене свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам п.4 ч.5 ст.160 та ч.4 ст.161 КАС України, а тому слід запропонувати позивачу привести зміст вимог у відповідність до норм КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позов слід залишити без руху та запропонувати ОСОБА_1 у встановлений судом строк усунути недоліки позовної заяви шляхом подання суду позову, форма та зміст якого відповідає вимогам ст.160 - 161 КАС України (для суду та відповідача), або доказів: на підтвердження отримання позивачем одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік від Управління соціального захисту населення Дубенської районної державної адміністрації; перебування на облік в Управлінні соціального захисту населення Дубенської районної державної адміністрації як отримувача такої допомоги.
Керуючись статтями 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Дубенської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Н.О. Дорошенко