Справа № 420/24693/21
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2022-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 квітня 2022 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Южненської міської ради Одеського району Одеської області про визнання протиправними рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення № 662-VII "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :01:008:0078) громадянину ОСОБА_1 в оренду" Южненської міської ради Одеського району Одеської області від 30.09.2021 року, яким відмовлено у затвердженнi проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер :01:008:0078), громадянину ОСОБА_1 в оренду терміном на 49 років, площею 0,8174 га, для обслуговування та експлуатації бази відпочинку, яка розташована за адресою: автодорога АДРЕСА_1 , на території Южненської міської територіальної громади Одеського району Одеської області; визнати протиправним та скасувати рішення № 786-VIII "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :01:008:0078) громадянину ОСОБА_1 в оренду", Южненської міської ради Одеського району Одеської області від 11.11.2021 року, яким відмовлено у затвердженнi проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер :01:008:0078), громадянину ОСОБА_1 в оренду терміном на 49 років, площею 0,8174 га, для обслуговування та експлуатації бази відпочинку, яка розташована за адресою: автодорога АДРЕСА_1 , на території Южненської міської територіальної громади Одеського району Одеської області; визнати бездіяльність Южненської міської ради Одеського району Одеської області протиправною, та зобов`язати Южненську міську раду Одеського району Одеської області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодення земельної ділянки в оренду, та прийняти рішення якими затвердити гр. ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, кадастровий номер :01:008:0078, в оренду терміном на 49 років, площею 0,8174 га, для обслуговування та експлуатації бази відпочинку, яка розташована за адресою: автодорога АДРЕСА_1 , на території Южненської міської територіальної громади Одеського району Одеської області.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі №420/24693/21 за позовом ОСОБА_1 до Южненської міської ради Одеського району Одеської області про визнання протиправними рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 14.02.2022 року розгляд справи №420/24693/21 за позовом ОСОБА_1 до Южненської міської ради Одеського району Одеської області про визнання протиправними рішень, зобов`язання вчинити певні дії, вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05.04.2022 р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Южненської міської ради Одеського району Одеської області про визнання протиправними рішень, зобов`язання вчинити певні дії, - залишено без руху.

12.04.2022 р. до суду від ОСОБА_1 надійшла уточнена позовна заява (вхід.№13791/22), з урахуванням якої позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення № 662-VII "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :01:008:0078) громадянину ОСОБА_1 в оренду" Южненської міської ради Одеського району Одеської області від 30.09.2021 року, яким відмовлено у затвердженнi проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер :01:008:0078), громадянину ОСОБА_1 в оренду терміном на 49 років, площею 0,8174 га, для обслуговування та експлуатації бази відпочинку, яка розташована за адресою: автодорога АДРЕСА_1 , на території Южненської міської територіальної громади Одеського району Одеської області; визнати протиправним та скасувати рішення № 786-VIII "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :01:008:0078) громадянину ОСОБА_1 в оренду", Южненської міської ради Одеського району Одеської області від 11.11.2021 року, яким відмовлено у затвердженнi проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер :01:008:0078), громадянину ОСОБА_1 в оренду терміном на 49 років, площею 0,8174 га, для обслуговування та експлуатації бази відпочинку, яка розташована за адресою: автодорога АДРЕСА_1 , на території Южненської міської територіальної громади Одеського району Одеської області; Зобов`язати Южненську міську раду Одеського району Одеської області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 05.05.2021 року, про затвердження проекту землеустрою щодня земельної ділянки в оренду, та прийняти рішення яким затвердити гр. ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, кадастровий номер :01:008:0078, в оренду терміном на 49 років, площею 0,8174 га, для обслуговування та експлуатації бази відпочинку, яка розташована за адресою: автодорога АДРЕСА_1 , на території Южненської міської територіальної громади Одеського району Одеської області.

Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ст. 79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Зокрема, судом встановлено, що одне із оскаржуваних рішень, а саме Рішення №786-VIII від 11.11.2021 р. прийняте Южненською міською радою Одеського району Одеської області за наслідками розгляду заяви позивача (громадянина ОСОБА_1 ) від 19.10.2021 р. №1438/09-01 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :01:00:007 в оренду терміном на 49 років, для обслуговування та експлуатації бази відпочинку, яка розташована за адресою: автодорога АДРЕСА_1 , копію якої, при цьому, позивачем до матеріалів позовної заяви не додано.

Суд зазначає, що відсутність вище окресленої заяви, що підтверджує обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, перешкоджає повному, всебічному, та об`єктивному розгляду справи, з`ясування усіх фактичних обставин по суті заявлених позовних вимог.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Відтак, враховуючи вищеокреслене, суд вважає за необхідне продовжити позивачеві - ОСОБА_1 , строк для усунення вищезазначених недоліків протягом п`яти днів з дня отримання даного судового рішення, шляхом надання до суду додаткових письмових доказів, а саме належним чином засвідчену копію заяви позивача (громадянина ОСОБА_1 ) від 19.10.2021 р. №1438/09-01 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :01:00:007 в оренду терміном на 49 років, для обслуговування та експлуатації бази відпочинку, яка розташована за адресою: автодорога АДРЕСА_1 (з копією направлення відповідачеві).

Керуючись ст.ст. 120, 160, 161, 169 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити позивачеві - ОСОБА_1 , строк для усунення недоліків.

2. Повідомити позивача - ОСОБА_1 , про необхідність протягом п`яти днів, з дня отримання даного судового рішення, усунути недоліки позовної заяви.

3. Роз`яснити позивачеві - ОСОБА_1 , що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.