Справа № 600/1077/22-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2022-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

13 квітня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/1077/22-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України про скасування наказу та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

18.02.2022 до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (позивач) до Міністерства юстиції України (відповідач) з такими позовними вимогами:

1) скасувати Наказ від 31.12.2021 за №4536/7 Міністерства юстиції України про відмову у задоволені скарги від 05.04.2021 у порядку статті 37 Закону № 1952-IV;

2 ) зобов`язати Міністерство юстиції України прийняти рішення на користь позивача про скасування усіх рішень про державну реєстрацію індивідуальних актів, занесених до державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень по самочинним спорудам у домоволодінні АДРЕСА_1 :

- рішення від 15.03.2011 про державну реєстрацію прав з присвоєнням реєстраційного номеру 928695 реєстратором ЧКОБТІ;

- рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 26.04.2011 року № 259/7;

- свідоцтво про право власності від 04.05.2011 серія НОМЕР_1 ;

- рішення від 01.06.2011 про державну реєстрацію прав з присвоєнням реєстраційного номеру 9286950;

- п. 5.2 розділу 5 рішення від 08.11.2019 №1975 Чернівецької міської ради 73 сесії VII скликання.

3) зобов`язати Міністерство юстиції України вжити заходів щодо негайного повідомлення про це відповідних правоохоронних органів для вжиття необхідних заходів, по матеріалам скарги до Міністерство юстиції України від 05.04.2021 у порядку статті 37 Закону № 1952-ІV.

Ухвалою суду від 23.02.2022 вказаний адміністративний позов залишено без руху, встановлено п`ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дня отримання копії ухвали.

Для усунення недоліків позовної заяви запропоновано кожному з позивачів надати суду належні та допустимі докази сплати судового збору або документи, які підтверджують підстави звільнення їх від сплати судового збору відповідно до закону.

11.03.2022, в порядку усунення недоліків позовної заяви, від позивачів надійшли письмові пояснення підстав неможливості сплати судового збору відповідно до закону.

Ухвалою суду від 16.03.2022 відмовлено позивачам у задоволенні клопотання від 11.03.2022 про звільнення їх від сплати судового збору, наданого на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 23.02.2022. Продовжено позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в мотивувальній частині ухвали, на п`ять днів, з дня отримання копії ухвали.

29.03.2022, в порядку усунення недоліків позовної заяви, від позивачів надійшли письмові пояснення підстав неможливості сплати судового збору відповідно до закону. Так, в обґрунтування неможливості сапати судового збору, позивачі зазначили, що розмір судового збору у чотири рази перевищує 5 відсотків розміру річного доходу кожного позивача за попередній календарний рік.

Ухвалою суду від 31.03.2022 відмовлено у задоволенні клопотання позивачів від 29.03.2022 про звільнення їх від сплати судового збору, наданого на виконання ухвали суду від 16.03.2022.

Зменшено позивачам розмір належних до оплати судових витрат до суми 484,00 грн. Повідомлено позивачів, що для усунення недоліків позовної заяви запропонувати кожному з позивачів у п`ятиденний строк, з дня отримання копії даної ухвали, надати суду належні та допустимі докази сплати судового збору на суму 484,00 грн.

11.04.2022, в порядку усунення недоліків позовної заяви, від позивачів надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору. В обґрунтування поданого клопотання позивачі зазначили, що якщо кожен із позивачів сплатить судовий збір у розмірі 484,00 грн, то у суді апеляційної інстанції судовий збір буде складати 150% від розміру суми 484,00 грн та буде становити 721,00 грн, а у суді касаційної інстанції судовий збір буде складати 200% від розміру суми 484,00 грн та буде становити 968,00 грн.

Сума судового збору в розмірі 2173,00 грн для ОСОБА_2 буде становити 9,96%, що перевищує 5% розміру річного доходу ОСОБА_2 за попередній календарний рік у два рази. Сума судового збору розміром 2173,00 грн для ОСОБА_1 буде становити 8,29%, що перевищує 5% розміру річного доходу позивача ОСОБА_1 за попередній календарний рік у півтора рази.

Розглянувши матеріали позовної заяви, з урахуванням неодноразових письмових пояснень наданих у порядку усунення недоліків позовної заяви, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" установлено з 01 січня 2022 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб у розмірі - 2481,00 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору встановлюються у розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як встановлено з матеріалів справи, позивачами подано до суду адміністративний позов, який містить дві вимоги немайнового характеру за які необхідно сплатити судовий збір у сумі 1984,80 грн (2 х 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Зважаючи на майновий стан позивачів, суд ухвалою від 31.03.2022 судом зменшено позивачам розмір належних до оплати судових витрат до суми 484,00 грн. Проте, у встановлені судом строки, позивачами судовий збір не сплачено.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Крім того, суд не бере до уваги твердження позивачів про неможливість сплати судового збору у судах апеляційної та касаційної інстанції, оскільки такі є передчасними і можуть бути розглянуті під час розгляду справи у судах відповідної інстанції.

Відповідно до п.1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

При цьому, згідно ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

За таких обставин, враховуючи те, що на виконання ухвали суду від 24.01.2022 про залишення позовної заяви без руху, з урахуванням ухвал суду від 16.03.2022 та від 31.03.2022, якою судом зменшено позивачам розмір належних до оплати судових витрат, позивачі не усунули недоліків позовної заяви, то у відповідності до ст. 169 КАС України позовна заява та додані до неї документи підлягають поверненню позивачу.

Суд роз`яснює, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву повернути позивачам.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати позивачами.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя В.О. Григораш