Справа № 120/18815/21-а
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2022-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

15 квітня 2022 р. Справа № 120/18815/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Томчука А.В., розглянувши письмово в порядку спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи справи за позовом ОСОБА_1 до Вінницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Вінницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 17.01.2022 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено її розгляд здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в порядку визначеному статтею 262 КАС України. Вказаною ухвалою встановлено відповідачеві строк для подання відзиву на позовну заяву.

27.01.2022 представником відповідача подано до суду відзив на позовну заяву, в якому він заперечив щодо задоволення заявлених вимог.

При розгляді справи виникла необхідність витребування додаткових доказів у сторони відповідача, виходячи з наступного.

Предметом оскарження у даній справі є рішення міської ради від 26.11.2011 №682 про відмову у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою

При цьому, підставою для відмови слугувало те, що відповідно до схеми планування території Вінницького району Вінницької області ділянка, щодо якої звернулась позивач є територією (землями) громадської забудови.

Водночас, надані до відзиву письмові докази не дають можливості повно і всебічно встановити та з`ясувати обставини, на яких ґрунтується прийняте Вінницькою міською радою рішення від 26.11.2011 №682.

Тому, визначаючись щодо підстав для витребування, суд виходить із наступного.

Так, положеннями ч. 4 ст. 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (частина 2 статті 72 КАС України).

Відповідно до приписів ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З метою дослідження всіх обставин, що мають значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі, суд вважає за необхідне витребувати у Вінницької міської ради належним чином засвідчені копії документів, які стали підставою для прийняття рішення від 26.11.2021 про відмову у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 , для ведення особистого селянського господарства, а саме:

- належним чином засвідчений витяг з генерального плану с. Великі Крушлинці;

- належним чином засвідчений витяг з плану зонування с. Великі Крушлинці;

- належним чином засвідчену копію рішення Вінницької міської ради, яким затверджено схему планування території Вінницького району Вінницької області (с. Великі Крушилинці) та/або інформацію щодо чинності поданої до суду схеми планування;

- у разі відсутності вказаної інформації надати до суду належні копії документів містобудівельної документації с. Великі Крушлинці із зазначенням на ній необхідної інформації, яка слугувала підставою для прийняття спірного рішення від 26.11.2011 №682.

Разом з тим, суд звертає увагу Вінницької міської ради на те, що відповідно до пункту 3 частини 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись статтями 72, 80, 149, 248, 256 від КАС України,

УХВАЛИВ:

Витребувати у Вінницької міської ради:

- належним чином засвідчений витяг з генерального плану с. Великі Крушлинці;

- належним чином засвідчений витяг з плану зонування с. Великі Крушлинці;

- належним чином засвідчену копію рішення Вінницької міської ради, яким затверджено схему планування території Вінницького району Вінницької області (с. Великі Крушилинці) та/або інформацію щодо чинності поданої до суду схеми планування;

- у разі відсутності вказаної інформації надати до суду належні копії документів містобудівельної документації с. Великі Крушлинці із зазначенням на ній необхідної інформації, яка слугувала підставою для прийняття спірного рішення від 26.11.2011 №682.

Зобов`язати надати вказані документи у 5-денний строк з дня отримання ухвали суду.

Роз`яснити учасникам справи, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Копію ухвали направити учасникам справи, позивачу для відома, відповідачу для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Томчук Андрій Валерійович