Справа № 686/12387/20
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2022-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 квітня 2022 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Ковальчук О.К. розглянувши заяву Хмельницької митниці про заміну сторони виконавчого провадження №55386497 з примусового виконання постанови Хмельницької митниці ДФС №0026/40000000/17 від 23.06.2017 року до про заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

Хмельницька митниця Держмитслужби звернулась до Хмельницького окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження №55386497 з примусового виконання постанови Хмельницької митниці ДФС №0026/40000000/17 від 23.06.2017 року, у якій просить замінити стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання постанови Хмельницької митниці ДФС №0026/400000000/17 від 23.06.2017 (про стягнення з ОСОБА_1 залишку нестягнутого штрафу в сумі 807160,07 грн.) з Подільської митниці Держмитслужби на Хмельницьку митницю ().

Ухвалою від 24.03.2022 суд призначив зазначену заяву до розгляду в судовому засіданні 12.04.2022.

12.04.2022 представник заявника подав до суду заяву, в якій просить розглянути зазначену заяву Хмельницької митниці Держмитслужби в письмовому провадженні.

В обгрунтування заяви зазначає таке.

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від ЗО вересня 2020 року №895 ""Деякі питання територіальних органів Державної митної служби" територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком вирішено реорганізувати шляхом їх приєднання до Державної митної служби.

Територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються.

11.11.2020 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис за №012017533 про перебування Подільської митниці Держмитслужби () в стані припинення.

03.12.2020 до цього реєстру внесено запис №010086387 про створення (реєстрацію) Хмельницької митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України ().

Згідно з наказом Державної митної служби України від 30.06.2021 № 472 "Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи" з 00 год. 00 хв. 01 липня 2021 року розпочала діяльність Хмельницька МИТНИЦЯ як відокремлений підрозділ Державної митної служби України .

Відповідно до Положення про Хмельницьку митницю, затвердженого наказом Державної митної служби України №489 від 29.10.2020, Хмельницька митниця є митним органом, який у зоні своєї діяльності безпосередньо здійснює митну справу, забезпечує виконання завдань, покладених на митні органи, а також реалізацію делегованих повноважень Державної митної служби: України як її відокремлений підрозділ. Зоною діяльності Хмельницької митниці є територія Хмельницької області. Україна.

Відповідно до наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 №53-г "Про приймання-передаваиня активів та зобов`язань, іншого майна, майнових прав і обов`язків та делегування, окремих повноважень керівнику Хмельницької митниці як відокремленого підрозділу Держмитслужби" в липні 2021 року Подільською митницею Держмитслужби було передано Хмельницькій митниці як відокремленому підрозділу Державної митної служби України матеріали справ про порушення митних правил, порушених Хмельницькою митницею ДФС, в тому числі і справу №0026/400000000/17 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (яка була передана Хмельницькою митницею ДФС у 2019 р. Подільській митниці після попередньої реорганізації).

За змістом абзацу першого частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї зі сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (ч. 1 ст. 379 КАС України).

Ухвалою від 21 вересня 2020 року Хмельницький окружний адміністративний суд, розглянувши заяву Подільської митниці Держмитслужби, замінив стягувача - Хмельницьку митницю ДФС у виконавчому провадженні №55386497 з виконання постанови Хмельницької митниці ДФС №0026/40000000/17 від 23.06.2017 року на її правонаступника - Подільську митницю Держмитслужби ().

Підставою для заміни Подільської митниці Держмитслужби, як сторони виконавчого провадження №55386497, на Хмельницьку митницю заявник зазначає те, що Подільська МИТНИЦЯ Держмитслужби () не здійснює повноважень як контролюючий орган у сфері реалізації державної митної політики.

Разом з тим, заявником не надані докази правонаступництва Хмельницькою митницею () прав та обов`язків Подільської митниці Держмитслужби, яка перебуває в стані припинення . Передача матеріалів справ про порушення митних правил не може слугувати доказом такого правонаступництва.

Враховуючи викладене, заява не підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні заяви Хмельницької митниці Держмитслужби про заміну сторони виконавчого провадження №55386497 з Подільської митниці Держмитслужби на Хмельницьку митницю () відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук