Справа № 477/346/22
Суддя: Козаченко Р. В.
Дата ухвалення: 2022-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 477/346/22
Провадження № 2-а/477/9/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2022 року суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Козаченко Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Миколаєвській області Департаменту патрульної поліції про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

в с т а н о в и в:

21 лютого 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просив визнати незаконними та скасувати постанови про адміністративну відповідальність серії БАА № 133271 та серії БАА № 133100 від 26 січня 2022 року винесені відносно нього поліцейськими Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту Патрульної поліції, якими на нього накладено стягнення у виді штрафів за порушення Правил дорожнього руху.

Суддя, перевіривши позовну заяву та додані до неї документи, приходить до висновку, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до ст. 289 КУпАП скарга на постанову про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня її винесення, а щодо постанови по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху - десяти днів з дня вручення такої постанови. У разі пропуску такого строку з поважних причин він може бути поновлений за заявою особи, яка оскаржує постанову.

Позов був поданий до суду через його канцелярію 21 лютого 2022 року.

Оскаржувані постанови були складені 26 січня 2022 року і в них зазначено, що ОСОБА_1 відмовився від їх підпису та отримання.

В позовній заяві представником ОСОБА_1 зазначено, що постанови він отримав 08 лютого 2022 року поштовим відправленням, тому строк на подання скарги відносно них мають бути подані до 18 лютого 2022 року включно.

Твердження щодо обрахунку десятиденного строку на подання позовної заяви суд вважає вірним.

Проте на підтвердження отримання постанов поштовим зв`язком доказів не представлено, як наприклад поштового конверту (конвертів).

При цьому, навіть якщо враховувати, що буде документальне підтвердження отримання постанов 08 лютого 2022 року, то подання до суду 21 лютого 2022 року позову відбулося з порушенням десятиденного строку на їх оскарження, визначеного ст. 289 КУпАП.

Але клопотань про поновлення строку також не заявлено.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

18 березня 2020 року Великою Палатою Верховного Суду за наслідком розгляду касаційних скарг по адміністративній справі №543/775/17 ухвалено постанову, в якій Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку Верховного Суду України викладеного в постанові від 13 грудня 2016 року, та вказала, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Також Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч.5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

З урахуванням цього за подання фізичною особою адміністративного позову про оскарження постанови про адміністративне правопорушення повинен бути сплачений судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2022 рік», прожитковий мінімум для працездатних осіб у 2022 року з 01 січня встановлений у розмірі 2481 гривень.

Отже, судовий збір за подання до суду фізичною особою позовної заяви про оскарження постанови про адміністративне правопорушення у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 554 гривні 00 копійок.

Позивачем до позову не надано документа на підтвердження сплати судового збору за вимогою про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.

Оскільки, при вирішенні питання про відкриття провадження було встановлено, що позовну заяву подано позивачем без додержання вимог , тому згідно з частиною 1 статті 169 , є підстави для залишення позовної заяви без руху, з наданням позивачу строку для усунення вказаних вище недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 про скасування постанов про адміністративні правопорушення - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви у п`ять днів з дня отримання позивачем копії цієї ухвали.

Недоліки позову необхідно усунути шляхом надання суду належно складеної позовної заяви або ж окремої заяви, в якій були б виписані поважні причини пропуску строку на подання позову та підстави для поновлення цього строку та додані докази отримання постанов, які оскаржуються, а також позивачу необхідно представити суду документ про сплату судового збору в сумі 554 грн. за наступними реквізитами:

Отримувач коштівМиколаїв.ГУК/Миколаївськ. р-н/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ)37992030
Банк отримувачаКазначейство України(ел. адм. подат.)
Код банку отримувача (МФО)899998
Рахунок отримувачаUA0014230
Код класифікації доходів бюджету22030101
Призначення платежу*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Жовтневий районний суд Миколаївської області (назва суду, де розглядається справа)

При заповненні платіжного документа у графі «Код платника» платником судового збору платником - фізичною особою - ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв`язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.

У разі не виправлення вказаних недоліків у зазначений суддею строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до П`ятого адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Р.В. Козаченко