Справа № 380/20920/21
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2022-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення співвідповідача у справі

04 квітня 2022 року зал судових засідань №11

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Лєбєдєва Д.Ю.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Яценка С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові клопотання представника позивача про зміну процесуального статусу третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Львівській області 0, місцезнаходження: 79003, м.Львів, вул.Стрийська, 35 (далі - відповідач), в якій позивач просить:

-визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Львівській області та ДФС України щодо невиплати позивачу одноразової грошової допомоги у зв`язку з інвалідністю в сумі 147140 грн.;

-стягнути з Головного управління ДФС у Львівській області на користь позивача одноразову грошову допомогу у зв`язку з інвалідністю в сумі 147140 грн.

Ухвалою від 10.12.2021 суддя прийняв позовну заяву до розгляду й відкрив провадження у справі.

Представник позивача подав до суду клопотання про зміну процесуального статусу третьої особи Державної фіскальної служби України на другого відповідача.

У судовому засіданні позивач та його представник клопотання про заміну процесуального статусу третьої особи підтримали та просили суд його задовольнити.

У судове засідання відповідач явку представника не забезпечив, належним чином повідомлений про дату, час та місце підготовчого засідання. Клопотань про розгляд справи без участі його представника до суду не надходило.

Розглянувши клопотання представника позивача про заміну процесуального статусу третьої особи у справі, суд дійшов наступних висновків.

У частині першій статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено вказаним Кодексом (частина четверта статті 46 КАС України).

Згідно з частиною третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Суд встановив, що позивач у позовній заяві персоніфікував у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Державну фіскальну служби України. Між тим, на стадії відкриття провадження у справі питання про залучення вказаного фіскального органу третьою особою суд не вирішував. При цьому самостійне зазначення позивачем Державної фіскальної служби України третьою особою не є безумовною підставою для вирішення питання про суб`єктний склад учасників справи.

У зв`язку з цим передумови для заміни процесуального статусу Державної фіскальної служби України з третьої особи на другого відповідача відсутні. Відтак у зазначеній частині клопотання представника позивача задоволенню не підлягає.

Підставою позову у справі, що розглядається, є протиправні дії щодо не призначення позивачу одноразової грошової допомоги у зв`язку з інвалідністю.

Між тим, суд зазначає про те, що виплата грошової допомоги у зв`язку з інвалідністю провадиться Головним управлінням ДФС у Львівській області після отримання/виділення грошових коштів від ДФС України у межах кошторисних призначень.

Таким чином, ураховуючи підстави та предмет позову суд вважає за необхідне залучити до участі у справі співвідповідача, а саме - ДФС України. Позивач та його представник у судовому засіданні погодились із необхідністю залучення ДВС України співвідповідачем. З огляду на це, клопотання представника позивача необіхдно задовольнити частково.

Керуючись статтями 48, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в :

клопотання представника позивача про зміну процесуального статусу третьої особи у справі задовольнити частково.

Залучити Державну фіскальну службу України , місцезнаходження: 04053, м.Київ-53, пл.Львівська, 9 співвідповідачем у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії у частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку з інвалідністю в сумі 147140 грн.

У задоволенні решти клопотання відмовити повністю.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийнятого за результатами розгляду справи.

Повна ухвала суду складена 11 квітня 2022 року.

Суддя А.Г. Гулик