Справа № 580/1766/22
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2022-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

07 квітня 2022 року справа № 580/1766/22

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

05.04.2022 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23) (далі - відповідач) про:

визнання протиправною бездіяльності щодо перерахунку йому пенсії на підставі поданої довідки від 02.09.2021 №33-/44/-1-2669 про розмір грошового забезпечення;

зобов`язання відповідача здійснити з 20.12.2019 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки від 02.09.2021 №33-/44/-1-2669 про розмір грошового забезпечення.

Зазначив, що отримав довідку про оновлене грошове забезпечення та набув права на перерахунок пенсії 20.12.2019. На звернення заявою про перерахунок пенсії на підставі вказаної довідки відповідач всупереч вимог закону відмовив.

Відповідно до ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує: чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом. Вказаною статтею передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Ознайомившись із матеріалами позову, виявлено недоліки позовної заяви, які перешкоджають відкриттю провадження у справі.

Пунктом 2 ч.5 ст.160 КАС України визначений обов`язок позивача зазначити у позовній заяві повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти. Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивач не вказав ідентифікаційний код відповідача та свій реєстраційний номер облікової картки платника податків. Вказані упущення унеможливлюють ідентифікувати сторін спору.

Тому позивач повинен надати повні дані щодо себе (зазначити свій реєстраційний номер облікової картки платника податків) та відповідача (зазначити код ЄДРПОУ) та надати суду в кількості відповідно до учасників спору.

Згідно з пунктами 4-5 ч.5 ст. 160 КАС України позовна заява має містити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Суд звернув увагу, що позивач у позовній заяві обґрунтовує та просить суд зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсії з 20.12.2019 на підставі довідки від 02.09.2021 №33-/44/-1-2669 про розмір грошового забезпечення. Однак надає довідку Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області» від 31.08.2021 №33/44/1-С-1599/08-1637 та лист відповідача щодо розгляду заяви саме за вказаною довідкою. Зміст заявленого предмета позову викладений настільки загально, що перешкоджає з`ясувати визначене коло саме спірних обставин і фактів, що потребують з`ясуванню судом та підтвердження доказів, у т.ч. належному судовому захисту. У позовній заяві не викладено обставин і конкретних фактів, обгрунтувань позовної вимоги зобов`язати відповідача здійснити перерахунок його пенсії саме з 20.12.2019 на підставі довідки від 02.09.2021 №33-/44/-1-2669. Пояснень і обґрунтувань щодо вказаних обставин позовна заява не містить.

Зважаючи на обов`язок суду згідно зі ст.9 КАС України вирішувати спір не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог, відсутність викладу спірних обставин і доказів щодо заявленого предмета спору свідчать про недоліки у складанні позовної заяви, які перешкоджають з`ясуванню мети заявленого спору, права, за відновленням якого вказаний позов подано, та відповідачу - надати відзив з викладенням відповідних доводів щодо спірних правовідносин.

Отже, позивач має привести у відповідність зміст позовної заяви, а саме зазначити повні ідентифікаційні дані про сторін спору, спірні обставини та обґрунтування заявлених позовних вимог до вказаного ним відповідача, заявленого способу відновлення стверджуваного порушення права, вказати дійсний предмет спору, та надати її в кількості відповідно до учасників спору з довідкою від 02.09.2021 №33-/44/-1-2669 - за наявності.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст.161 КАС України, вона на підставі ч.1 ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху.З метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви.

Керуючись ст. ст.2-20, 122-133, 160-161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Позивачу надати строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.

3. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити позивачу.

Суддя Анжеліка БАБИЧ