Справа № 380/5889/22
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2022-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/5889/22
У Х В А Л А

про передачу справи до іншого адміністративного суду

06 квітня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді Кравціва О.Р., суддів Клименко О.М., Сподарик Н.І., розглянув матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання протиправним і скасування рішення, стягнення заробітної плати,-

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Національного банку України, в якому просить:

- визнати протиправним і скасувати рішення Правління Національного банку України від 25.02.2022 №91-рш/БТ "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Акціонерного товариства "МІЖНАРОДНИЙ РЕЗЕРВНИЙ БАНК";

- стягнути з відповідача 380121,21 грн. (341026,12+8414,88+59,37+30620,00) заробітної плати позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, серед іншого з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Судом зі змісту поданого позову з`ясовано, що відповідачем у справі є Національний банк України. Місцем знаходження відповідача згідно з відомостями у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є - 01601, Київ, вул. Інститутська,9. При цьому суд не залишив поза увагою, що адресою позивача вказано - 69034, м. Запоріжжя, вул. Цимлянська,29а. Однак доказів офіційної, у встановленому законом порядку, реєстрації місця проживання (перебування, знаходження) позивача за цією чи будь якою іншою адресою у суду немає. Крім того суд вважає, що даний випадок підпадає під дію положення ч. 1 ст. 25 КАС України (за вибором позивача).

Водночас позивач вказує, що звертався з позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва, але суд не працює і протягом місяця заяву не зареєстрував. Також позивач звертався до Верховного Суду з питання роботи Окружного адміністративного суду міста Києва, але відповіді не отримав. Із новин позивач з`ясував, що в Україні працює тільки один суд - Львівський окружний адміністративний суд.

Щодо вказаних підстав звернення із даним позовом саме до Львівського окружного адміністративного суду колегія суддів керується таким.

З 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України №64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України №2119-IX продовжено строк дії воєнного часу в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Відповідно до ч. 7 ст. 47 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Верховним Судом прийнято низку розпоряджень про зміну територіальної підсудності судових справ окремих судів України, зокрема у Харківській, Запорізькій, Донецькій, Миколаївській, Чернігівській, Житомирській, Київській, Луганській, Сумській та областях.

Проте стосовно справ підсудних Окружному адміністративному суду м. Києва відповідного розпорядження не прийнято, як і немає розпорядження щодо зміни (розширення) територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Правових підстав вважати Окружний адміністративний суд міста Києва не працюючою установою немає.

Тому, колегія суддів вважає необгрунтовними підстави з яких позивач звернувся до Львівського окружного адміністративного суду.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за необхідне передати адміністративну справу до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Відповідно до ч. 6 та 8 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного п.п. 4-6 ч. 1 цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Керуючись ст. ст. 19, 20, 25, 26, 29, 171, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в :

Адміністративну справу №380/5889/22 за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання протиправним і скасування рішення, стягнення заробітної плати передати за підсудністю на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Головуючий суддя Кравців О.Р.

Суддя Клименко О.М.

Суддя Сподарик Н.І.