Справа № 420/18713/21
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2022-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

07 квітня 2022 р. м.ОдесаСправа № 420/18713/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Димерлія О.О.,

суддів Танасогло Т.М. , Крусяна А.В. ,,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної податкової служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2021 року у справі №420/18713/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЖОВТОБРУХ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В:

07 жовтня 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ЖОВТОБРУХ» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою, у якій просило:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 29.07.2021 року № 2919145/37804010, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «ЖОВТОБРУХ» відмовлено у реєстрації податкової накладної № 10 від 10.07.2021 року.

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ЖОВТОБРУХ» № 10 від 10.07.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її фактичного надходження.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2021 року у справі №420/18713/21 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ЖОВТОБРУХ» задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 29.07.2021 року № 2919145/37804010, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «ЖОВТОБРУХ» відмовлено у реєстрації податкової накладної № 10 від 10.07.2021 року.

Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ЖОВТОБРУХ» № 10 від 10.07.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію.

Не погоджуючись з вищеозначеним рішенням суду першої інстанції, ДПС України безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.

Однак, у порушення вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС, відповідачем до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2022 року апеляційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2021 року у справі №420/18713/21 залишено без руху.

Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надано скаржнику 10 - денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до апеляційного суду доказів сплати судового збору у розмірі 3405 грн.

Зазначена вище ухвала П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2022 року по справі №420/18713/21 отримана ДПС України 11 лютого 2022 року, що підтверджується відповідним рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Таким чином, апеляційний судом установлено, що скаржник належним чином повідомлявся про залишення без руху його апеляційної скарги, та необхідність протягом десяти днів з дня отримання судового рішення усунути визначені в ньому недоліки.

У встановлений судом процесуальний строк недоліки апеляційної скарги не усунуто, жодних клопотань та/або заяв на адресу апеляційного суду від скаржника не надходило.

Також, слід звернути увагу, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить з того, що положення п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов`язком не лише держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 7 липня 1989 року у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Разом з цим, як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, заявник як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Крім того, колегія суддів зазначає, що положеннями КАС України передбачено правові механізми, які надають учаснику справи можливість заявити клопотання про продовження процесуального строку з метою вчинення певної процесуальної дії, яка не була з поважних причин вчинена у межах раніше встановленого строку.

Згідно із ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу (залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви).

Відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України суддя, з`ясувавши , що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, протягом якого потрібно усунути недоліки.

Згідно із п.1 ч.4 ст.169 КАС України у разі не усунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута скаржнику.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що визначені в ухвалі П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2022 року недоліки апеляційної скарги податковим органом не усунуто, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга Державної податкової служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2021 року у справі №420/18713/21, з урахуванням положень ч.2 ст.298, п.1 ч.4 ст. 169 КАС України, підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись ч. 4 ст. 169, ст.296, ст. 298 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2021 року у справі №420/18713/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЖОВТОБРУХ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - повернути особі, яка її подала.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання копії судового рішення.

Суддя-доповідач Димерлій О.О.
Судді Танасогло Т.М. Крусян А.В.