Справа № 420/23445/21
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2022-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

"07" квітня 2022 р. м.ОдесаСправа № 420/23445/21

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючої судді: Шевчук О.А.

суддів: Бойка А.В. , Федусика А.Г. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Роздільнянської міської ради Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.02.22 по справі № 420/23445/21

позивач ОСОБА_1

відповідач Роздільнянська міська рада Одеської області

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року адміністративний позов задоволено.

На зазначене рішення суду Роздільнянська міська рада Одеської області подала апеляційну скаргу, в якій, крім іншого, просить відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення по справі. Зазначене клопотання обґрунтовано тим, що на виконання Указу Президента України, Роздільнянська міська рада Одеської області утворила ради оборони та забезпечила сприяння військовому командуванню у запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану. В умовах війни спостерігається тенденція щодо зменшення наповнення місцевих бюджетів, що може призвести до розбалансування місцевих бюджетів та ускладнення виплат, навіть по захищенню статтей видатків. Враховуючи поточну ситуацію, за рахунок бюджетних коштів першочергово здійснюється видатки за захищеними статтями, видатки на військово-територіальну оборону та видатки спрямовані на забезпечення життєдіяльності і збереження існуючої інфраструктури, що підтверджується листами Департаменту Фінансів Одеської області військової адміністрації від 28 лютого 2022 року № 293/03/04.01-84/2-22 та Одеської обласної військової адміністрації від 14 березня 2022 року №1/01-23/1971/2-22. На даний час, Роздільнянська міська рада Одеської області намагається забезпечити виважене, ефективне та економне використання бюджетних коштів, у тому числі враховуючи вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 07.03.2022 року №221 «Деякі питання оплати праці працівникам державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, що фінансуються або дотуються з бюджету, в умовах воєнного стану».

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2022 року у задоволенні клопотання Роздільнянської міської ради Одеської області про відстрочення сплати судового збору відмовлено. Зазначена апеляційна скарга залишена без руху у зв`язку з тим, що по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги та було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Копію вищезазначеної ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху Роздільнянська міська рада Одеської області отримала електронною поштою 01.04.2022 р.

01 квітня 2022 року на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від Роздільнянської міської ради Одеської області до суду надійшло платіжне доручення № 67 від 30 березня 2022 року про сплату судового збору у розмірі 1362 грн.

Таким чином, суд вважає, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху були виконані, недоліки усунені, перешкод для відкриття апеляційного провадження не вбачається.

Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.1ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Відповідно до ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження.

Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 304, 310, 311 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Роздільнянської міської ради Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Роздільнянської міської ради Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії .

Розгляд апеляційної скарги здійснювати у порядку спрощеного провадження.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання, копію відзиву направити сторонам у справі, надати суду докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів учасникам справи.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обов`язки.

Явка сторін не є обов`язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя-доповідач Шевчук О.А.
Судді Бойко А.В. Федусик А.Г.