Справа № 560/2975/21
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2022-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/2975/21
УХВАЛА

11 квітня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглянувши заяву ОСОБА_1 щодо здійснення судового контролю по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою від 16.11.2021 в якій просить встановити судовий контроль по виконанню рішення суду у справі №560/7957/21 шляхом зобов`язання суб`єкта владних повноважень - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області - подати на протязі 15 днів звіт по виконанню рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 16.04.2021 року у справі №560/7957/21.

В обгрунтування заяви зазначає, що на виконання рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з 01.04.2019 проведено перерахунок пенсії на підставі довідки Головного управління Державної фіскальної служби в Хмельницькій області від 22.02.2021 №651/10/22-97-08-12, проте, до розрахунку не включено додаткові види грошового забезпечення, а саме, надбавку за службу в умовах режимних обмежень - 1227,00 грн, надбавку за особливості проходження служби - 14007,00 грн, премію - 818,00 грн. В результаті проведеного на виконання рішення суду перерахунку, розмір пенсії зменшився, тому відповідач виплачує її у раніше встановленому. Вважає, що відповідач не виконав рішення суду, а саме, не провів з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату призначеної пенсії без врахування усіх сум, які входять до складу грошового забезпечення, зазначеного у довідці виданій Головним управлінням Державної фіскальної служби в Хмельницькій області від 22.02.2021 №651/10/22-97-08-12, взявши для обчислення лише суму посадового окладу - 8180,00 грн, окладу за військовим званням - 1480,00 грн, надбавку за вислугу років - 4347,00 грн. Вказує, що з метою виконання рішення суду, звернувся до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький). На виконання вимог державного виконавця відповідач направив лист від 22.10.2021 №2200-0802-5/58069 в якому повідомив, що рішення суду виконав, при цьому, для розрахунку пенсії взяв лише основні види грошового забезпечення (арк. спр.130-132).

Згідно з ухвалою від 18.11.2021, суд частково задовольнив заяву ОСОБА_1 від 16.11.2021, зокрема, зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати до Хмельницького окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення у справі №560/2975/21 з доказами цього, протягом 30 календарних днів з дня постановлення цієї ухвали, і надати до суду до 29.11.2021 письмову інформацію, за підписом керівника, в якій вказати, який орган (суд, інше), і хто (ПІБ, посада) прийняв рішення, якщо таке було, про часткове врахування складових довідки Головного управління Державної фіскальної служби в Хмельницькій області від 22.02.2021 №651/10/22-97-08-12, при перерахунку пенсії ОСОБА_1 , якими нормами це визначено (закон, інше), а також рішення щодо Перерахунку пенсії від 16.07.2021, надавши відповідні докази щодо цього (арк. спр.137-138).

На виконання ухвали від 18.11.2021 Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області направило суду лист за №2200-0308-7/68742 від 30.11.2021 в якому вказує про виконання рішення у справі №560/2975/21 у формі автоматичного "Перерахунку пенсії" за підписом заступника начальника управління пенсійного забезпечення Лагдан Оксаною Володимирівною та головного спеціаліста відділу Кондратюк Антоніни Мар`янівни (арк. спр.142-143).

Відповідно до ухвали від 06.12.2021, суд зупинив провадження у справі до часу набрання законної сили ухвали від 18.11.2021 (арк. спр. 147).

20.12.2021 відповідач надав суду Звіт про виконання судового рішення за №2200-0803-7/75159 від 17.12.2021 в якому вказує, що позивачу проведено перерахунок пенсії на підставі Довідки Головного управління Державної фіскальної служби в Хмельницькій області №651/10/22-97-08-12 від 22.02.2021 з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, які визначені станом на 01.03.2018, але не враховані додаткові види грошового забезпечення, які визначені у цій довідці станом на 01.12.2020.

Згідно з постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28.12.2021 залишено без задоволення апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, і без змін ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.11.2021 (арк. спр.171-172).

Відповідно до ухвали від 11.04.2022, суд поновив провадження у справі щодо розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання рішення у справі №560/2975/21 від 16.04.2021.

Згідно з ч. 2 ст. 382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 20.12.2021 надано суду Звіт про виконання судового рішення за №2200-0803-7/75159 від 17.12.2021 (далі - Звіт) та Перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 з яким не згідний позивач у заяві про встановлення судового контролю від 16.11.2021.

Надаючи оцінку Звіту, суд вважає, що його слід прийняти, адже, рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 16 квітня 2021 року по адміністративній справі №560/2975/21, яке набрало законної сили 22 червня 2021 року, адміністративний позов ОСОБА_1 було задоволено частково. Зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Головного управління Державної фіскальної служби в Хмельницькій області від 22.02.2021 №651/10/22-97-08-12 (далі - Довідка), з врахуванням виплачених сум. Відповідач це рішення виконав, так як у рішенні від 16.04.2021, суд вказував про обов`язок відповідача провести перерахунок на підставі Довідки з 01.04.2019, що випливає з рішення Великої палати Верховного Суду від 24.06.2020 у справі №160/8324/19. При цьому, потрібно враховувати, що у Довідці Головного управління Державної фіскальної служби в Хмельницькій області №651/10/22-97-08-12 від 22.02.2021 розмір посадового окладу, оклад за військовим (спеціальним) званням, надбавка за вислугу років вказані станом на 01.03.2018 за посадою перший заступник начальника УПМ ДПА у Хмельницькій області, а додаткові види грошового забезпечення вказані станом на 01.12.2020. Відтак, згадана Довідка підлягала врахуванню в частині даних до 01.04.2019, що вказано у рішенні суду від 16.04.2021, і було зроблено відповідачем. Крім цього, потрібно враховувати, що ця Довідка складена Головним управлінням Державної фіскальної служби в Хмельницькій області, яке не було учасником судового розгляду, і її правильність в цілому не було предметом розгляду у справі, зокрема щодо додаткових видів грошового забезпечення станом на 01.12.2020, коли інші види грошового забезпечення визначені станом на 01.03.2018.

Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти Звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення у справі №560/2975/21 за №2200-0803-7/75159 від 17.12.2021.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Повне судове рішення складене 11 квітня 2022 року

Головуючий суддя А.І. Петричкович