Справа № 420/3378/20
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2022-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3378/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «СК Югмонтаж» (, 65101, м. Одеса, пр. Небесної Сотні, 3а, корп. 6, офіс 16) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) про визнання протиправними та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) та рішення,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «СК Югмонтаж» до Головного управління ДПС в Одеській області, в який позивач просив визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ю- від 30.01.2020 року, якою донараховано та зобов`язано позивача сплатити недоїмку зі сплати єдиного внеску в сумі 81 512, 70 грн.; та рішення № від 30.01.2020 року про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нараховано єдиного внеску, яким визначено та зобов`язано позивача сплатити штрафні санкції в сумі 40 756, 35 грн.

Ухвалою від 21 квітня 2020 року позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження.

Позовна заява обґрунтована тим, що за результатами документальної планової перевірки ТОВ «СК Югмонтаж» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 16.11.2017 року по 31.12.2018 року ГУ ДПС в Одеській області прийнято вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ю- від 30.01.2020 року, якою донараховано та зобов`язано позивача сплатити недоїмку зі сплати єдиного внеску в сумі 81 512, 70 грн. та рішення № від 30.01.2020 року про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нараховано єдиного внеску, яким визначено та зобов`язано позивача сплатити штрафні санкції в сумі 40 756, 35 грн.

Позивач оскаржив ці рішення до Державної податкової служби України, проте рішення ДПС України скаргу залишено без задоволення, а рішення, - без змін.

Позивач не погоджується з прийнятими рішеннями, вважає їх протиправними та такими, що ґрунтуються на суперечливих доводах.

Так, з одного боку перевіряючими встановлено правильність та повноту нарахування єдиного внеску на суми заробітної плати за видами виплат, суми винагород, нарахованих фізичним особам за виконані роботи (надані послуги) за цивільно-правовими договорами, на які нараховується єдиний внесок відповідно до документів первинного бухгалтерського обліку (табелі обліку використання робочого часу, зведені відомості по нарахуванню заробітної плати, касові книги та додатки до касових звітів, накази по особовому складу, обігово-сальдові відомості по рахунку « 66»), а саме: за період 16.11.2017-31.12.2018 нараховано та сплачено заробітної плати 268280 грн.; за період 16.12.2017 -31.12.2018 проведено нарахування 59021, 60 грн. єдиного внеску на фонд заробітної плати у розмірі - 268280 грн. А з іншого боку в акті перевірки безпідставно, без жодних розрахунків та посилань на будь-які документи первинного бухгалтерського обліку зазначено, що у січні, квітні-травні, вересні-грудні 2018 року не проведено нарахування єдиного внеску на фонд заробітної плати у розмірі 370512,28 грн. внаслідок чого нараховано єдиного внеску 81512,70 грн.

Крім того, ГУ ДПС в Одеській області за наслідками перевірки господарських операцій позивача з ТОВ «Алькарім-Буд» та ТОВ «Аль-Софія» дійшло висновку про безпідставне не нарахування доходу у вигляді заробітної плати на загальну суму 2327775, 95 грн. Так, аналізуючи акти приймання виконаних будівельних робіт складені ТОВ «СК Югмонтаж» для цих контрагентів перевіряючі дійшли висновку, що у 2018 році позивач фактично нарахував заробітну плату, відповідно до інформації про вартість виконаних будівельно-монтажних робіт, зданих замовнику, а також про фактичні витрати, пов`язані з виконанням цих обсягів робіт (ф. № КБ-2в) в сумі 2327775, 95 грн., але не провело відповідні нарахування і сплату податку на доходи фізичних осіб, військового збору, єдиного внеску.

Позивач вважає такий висновок контролюючого органу безпідставним, оскільки позивач є самостійною юридичною особою, не підпорядковано ТОВ «Алькарім-Буд» та ТОВ «Аль-Софія», та жодною нормою закону або договору не зобов`язано звітувати перед зазначеними суб`єктами господарювання про фактичне нарахування заробітної плати своїм співробітникам, виключно до організаційно-господарських повноважень керівних органів позивача належить визначення розміру заробітної плати своїх працівників.

Посилання в акті на необхідність застосування в даному випадку норматив визначених Національними стандартами України (ДСТУ) із ціноутворення в будівництві, зокрема ДСТУ БД.1.-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» є неправомірне, цей стандарт носить обов`язковий характер при визначенні вартості будівництва об`єктів, що споруджується за рахунок бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії. ТОВ «Алькарім-Буд» та ТОВ «Аль-Софія» не є державними чи комунальними підприємствами, будівництво на яких ТОВ «СК Югмонтаж» на замовлення зазначених підприємств, будівельні роботи не здійснювались за рахунок бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, а також кредитів, наданих під державні гарантії, а отже застосування ДСТУ БД.1.-1:2013 є некоректним, а донарахування податку на доходи фізичних осіб, військового збору, єдиного внеску з посиланням на зазначені норми є незаконним.

До суду 14 травня 2020 року від Головного управління ДПС в Одеській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач позовні вимоги не визнав та просив відмовити у задоволенні позову в повному обсязі, зазначивши, що в ході перевірки встановлено порушення Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» внаслідок чого нараховано єдиного внеску 81512, 70 грн. Так, актом перевірки встановлено, що ТОВ «СК Югмонтаж» у 2018 році фактично нарахувало заробітну плату відповідно до інформації про вартість виконаних будівельно-монтажних робіт, зданих замовнику, а також про фактичні витрати, пов`язані з виконанням цих обсягів робіт (ф. № КБ-2в). Так, відповідно до первинних документів, наданих до перевірки, у перевіряємому періоді ТОВ «СК Югмонтаж» - Підрядник уклало договори підряду, зокрема, з ТОВ «Алькарім-Буд» та ТОВ «Аль-Софія» - Замовники, та щомісячно позивач складав акти приймання виконаних будівельних робіт для ТОВ «Алькарім-Буд» та ТОВ «Аль-Софія», які підписані сторонами, та загальна кошторисна заробітна плата, визначена у ф. № КБ-2в становить 2 327 775, 95 грн. Співставленням даних, відображених в розрахункових відомостях нарахування та виплати заробітної плати, табелях обліку робочого часу в наказах по особовому складу за 2018 рік встановлено не нарахування доходу у вигляді заробітної плати на загальну суму 2 327 775, 95 грн. та як наслідок заниження податку на доходи фізичних осіб та військового збору.

Також відповідач зазначив, що перевіркою повноти відображення у звітності сум нарахованої заробітної плати за видами виплат, сум винагород, нарахованих фізичним особам за виконані роботи за цивільно-правовими договорами, на які нараховується єдиний внесок, у січні, квітні-травні, вересні грудні 2018 року не проведено нарахування єдиного внеску на фонд заробітної плати в розмірі 370512, 28 грн.

Ухвалою суду від 18 травня 2020 року задоволено клопотання представника позивача та зупинено провадження у справі до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Ухвалою суду, що занесено до підготовчого засідання від 08 лютого 2021 року поновлено провадження у справі зі стадії, на якій було зупинено.

Ухвалою суду від 08 лютого 2021 року відмовлено у задоволенні клопотання Головного управління ДПС в Одеській області про об`єднання позовів.

Ухвалою суду, що занесено до підготовчого засідання від 08 лютого 2021 року закрито підготовче провадження у справі та призначено розгляд справи по суті, та ухвалою від 08 лютого 2021 року призначено розгляд справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Ухвалою суду від 01 березня 2021 року задоволено клопотання Головного управління ДПС в Одеській області та зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням по справі № 420/4773/20.

У зв`язку з набранням законної сили рішенням по справі № 420/4773/20, ухвалою суду, що занесено до протоколу судового засідання від 09.12.2021 року поновлено провадження у справі.

Ухвалою суду від 09.12.2021 року у справі замінено відповідача Головне управління ДПС в Одеській області на його правонаступника Головне управління ДПС в Одеській області, як відокремлений підрозділ ДПС (код ЄДРПОУ ВП 44069166).

Ухвалою суду, що занесено до протоколу судового засідання від 17 лютого 2022 року у порядку ч. 9 ст. 205 КАС України продовжено розгляд справи у порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд встановив таке.

Суд встановив, що на підставі направлень та наказу на проведення перевірки Головним управлінням ДПС в Одеській області проведено планову виїзну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю «СК ЮГМОНТАЖ» (далі-ТОВ «СК ЮГМОНТАЖ» з питань дотримання податкового законодавства за період з 16.11.2017 по 31.12.2018, валютного законодавства - за період з 16.11.2017 по 31.12.2018, з питань єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування - за період з 16.11.2017 по 31.12.2018, за результатами якої складено акт від 09.12.2019 №000102/15-32-05-09/41742097 (а.с. 10-68).

Даною перевіркою встановлено ряд порушень, зокрема:

- п.44.1, 44.2 ст.44, п.п.134.1.1 пю134.1 ст.134 Податкового кодексу України, п.1 ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність», п.7 П(С)БО 15 «Доходи» в результаті чого встановлено заниження податку на прибуток у сумі 1614675 грн. у т.ч. за 2018 рік у сумі 1614675 грн.,

- п.198.1, 198.3 ст.198, п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України в результаті чого занижено податок на додану вартість, що підлягає сплат в бюджет на загальну суму 1794083грн., у т.ч. в січні 2018 66667 грн., в лютому 2018 61333 грн., в березні 2018 48500 грн., в квітні 2018 130333 грн., в травні 2018 223167 грн., в червні 2018 91667 грн., в липні 2017 246000 грн., в серпні 2017 38333 грн., в вересні 2017 253833 грн., в жовтні 2017 235833грн., в листопаді 2017 169833 грн., у грудні 2018 228583 грн.,

- п.п.14.1.48, п.п. «є» п.п.14.1.54, п.14.1 ст.14, п.п.162.1.3 п.162.1 ст.162, п.п.163.1.1 п.163.1 ст.163, п.164.2 ст.164, п.п.168.1.1, п.п.168.1.5 п.168.1 ст.168, п.171.2 ст.171, п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України та встановлено заниження податку на доходи фізичних осіб у розмірі 418999,67 грн.,

- ст.51, п.п. «б» п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України, наказу Міністерства фінансів України від 13.01.2015 №4 «Про затвердження форми Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (форма №1ДФ) та Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб і сум утриманого з них податку» до податкових розрахунків включені недостовірні дані та не відображено суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платників податків та нарахованих (сплачених) сум утриманого з них податку, що призвело до зменшення податкових зобов`язань платника податку та зміни (відсутності даних) платника податку, щодо не відображення нарахованих (повернених) поворотних фінансових позик за ознакою « 153» та нарахованих (виплачених) доходів на користь фізичних осіб-підприємців за ознакою доходу « 157»,

- п.п.1.2, 1.3, 1.4, 1.5 п.16 прим.1 підрозділу 10 розділу ХХ Перехідних положень, п.164.2 ст.14, п.п.168.1.1, 168.1.5 п.168.1 ст.168, п.171.2 ст.171 Податкового кодексу України та встановлено заниження військового збору у розмірі 34916,63 грн.,

- п.5 ст.8, п.2 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» внаслідок чого нараховано єдиного внеску 81512,70 грн.

На підставі вказаних висновків перевірки відповідачем прийнято:

- податкове повідомлення-рішення № від 30.01.2020 року, яким збільшено суму грошового зобов`язання за податком на прибуток приватних підприємств на 2018344 грн., з яких за податковими зобов`язаннями 1614675 грн. та 403669 грн. штрафних санкцій;

- податкове повідомлення-рішення № від 30.01.2020 року, яким збільшено суму грошового зобов`язання за податком на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на 2242604 грн., з яких за податковими зобов`язаннями 1794083 грн. та 448521 грн. штрафних санкцій;

- податкове повідомлення-рішення № від 30.01.2020 року, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 510 грн.;

- податкове повідомлення-рішення № від 30.01.2020 року, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податків та зборів, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб, пені на 697640 грн. 40 коп., з яких за податковим зобов`язанням 418999 грн. 67 коп. та 278640 грн. 73 коп. штрафних санкцій (т.1 а.с.28);

- податкове повідомлення-рішення № від 30.01.2020 року, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податків та зборів, у тому числі з військового збору, пені на 58136 грн. 69 коп., з яких за податковим зобов`язанням 34916 грн. 63 коп. та 23220 грн. 06 коп. штрафних санкцій;

- вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ю- від 30.01.2020 року, якою донараховано та зобов`язано позивача сплатити недоїмку зі сплати єдиного внеску в сумі 81 512, 70 грн.;

-та рішення № від 30.01.2020 року про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нараховано єдиного внеску, яким визначено та зобов`язано позивача сплатити штрафні санкції в сумі 40 756, 35 грн.

Щодо правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, що є предметом спору, у акті перевірки зазначено таке.

Перевіркою повноти відображення у звітності сум нарахованої заробітної плати за видами виплат, сум винагород, нарахованих фізичним особам за виконані роботи (надані послуги) за цивільно-правовими договорами, на які нараховується єдиний внесок встановлено за період 16.11.2017-31.12.2017 18200 грн. за даними звіту та 18200 грн. за даним перевірки; 01.01.2018-31.12.2018 250080 грн. за даними звіту та 620592, 28 грн. за даними перевірки.

Отже, в акті перевірки зроблений висновок, що у січні, квітні-травні, вересні-грудні 2018 року не проведено нарахування єдиного внеску на фонд заробітної плати у розмірі 370512, 28 грн.

Щодо правильності нарахування єдиного внеску на заробітну плату, що є предметом спору, у акті перевірки зазначено таке.

Перевіркою правильності нарахування єдиного внеску на суми заробітної плати за видами виплат, суми винагород, нарахованих фізичним особам за виконані роботи (надані послуги) за цивільно-правовими договорами, на які нараховується єдиний внесок встановлено 16.11.2017-31.12.2017 4004 грн. за даними звіту та 4004 грн. за даним перевірки; 01.01.2018-31.12.2018 55017,60 грн. за даними звіту та 136530, 30 грн. за даними перевірки.

Так, актом перевірки встановлено, що ТОВ «СК Югмонтаж» у 2018 році фактично нарахувало заробітну плату відповідно до інформації про вартість виконаних будівельно-монтажних робіт, зданих замовнику, а також про фактичні витрати, пов`язані з виконанням цих обсягів робіт (ф. № КБ-2в). Так, відповідно до первинних документів, наданих до перевірки, у перевіряємому періоді ТОВ «СК Югмонтаж» - Підрядник уклало договори підряду, зокрема, з ТОВ «Алькарім-Буд» та ТОВ «Аль-Софія» - Замовники, та щомісячно позивач складав акти приймання виконаних будівельних робіт для ТОВ «Алькарім-Буд» та ТОВ «Аль-Софія», які підписані сторонами, та загальна кошторисна заробітна плата, визначена у ф. № КБ-2в становить 2 327 775, 95 грн. Співставленням даних, відображених в розрахункових відомостях нарахування та виплати заробітної плати, табелях обліку робочого часу в наказах по особовому складу за 2018 рік встановлено не нарахування доходу у вигляді заробітної плати на загальну суму 2 327 775, 95 грн. та як наслідок заниження податку на доходи фізичних осіб та військового збору.

Тобто при перевірці встановлено, що надано звіти єдиного внеску нарахованих за січень, квітень-травень, вересень-грудень 2018 року з невірним визначенням єдиного внеску, який підлягає сплаті до бюджету, підприємством порушено п. 5 ст. 8, п. 2 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» внаслідок чого нараховано єдиного внеску 81512, 70 грн.

Суд встановив, що позивач оскаржив вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ю- від 30.01.2020 року та рішення № від 30.01.2020 року ці рішення до Державної податкової служби України, проте рішення ДПС України скаргу залишено без задоволення, а рішення, - без змін.

Також суд встановив, що позивач оскаржив в судовому порядку податкове повідомлення-рішення № від 30.01.2020 року, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податків та зборів, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб, пені на 697640 грн. 40 коп., з яких за податковим зобов`язанням 418999 грн. 67 коп. та 278640 грн. 73 коп. штрафних санкцій; та податкове повідомлення-рішення № від 30.01.2020 року, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податків та зборів, у тому числі з військового збору, пені на 58136 грн. 69 коп., з яких за податковим зобов`язанням 34916 грн. 63 коп. та 23220 грн. 06 коп. штрафних санкцій.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2021 року по справі № 420/4773/20 позов ТОВ «СК Югмонтаж» задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № від 30.01.2020, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податків та зборів, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб, пені на 697 640, 40 грн, з яких за податковим зобов`язанням 418 999,67 грн та 278 640,73 грн штрафних санкцій;

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № від 30.01.2020, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податків та зборів, у тому числі з військового збору, пені на 58 136, 69 грн, з яких за податковим зобов`язанням 34 916 ,63 грн та 23 220, 06 грн штрафних санкцій.

Визнано протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № від 30.01.2020, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 510,00 грн.

У задоволенні позову про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № від 30.01.2020, яким збільшено суму грошового зобов`язання за податком на прибуток приватних підприємств на 2 018 344 грн, з яких за податковими зобов`язаннями 1 614 675,00 грн та 403 669,00 грн. штрафних санкцій - відмовлено.

У задоволені позову про визнати протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № від 30.01.2020 , яким збільшено суму грошового зобов`язання за податком на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на 2 242 604,00 грн., з яких за податковими зобов`язаннями 1 794 083,00 грн. та 448 521,00 грн. штрафних санкцій - відмовлено.

Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги належать задоволенню з таких підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов`язкового державного соціального страхування в обов`язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Згідно з пп. 19-1.1.1., 19-1.1.2 п. 19----1.1. ст. 19-1 Податкового кодексу України, контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу: 19--1.1.1. здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів, у тому числі проводять відповідно до законодавства перевірки та звірки платників податків;19--1.1.2. контролюють своєчасність подання платниками податків та платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів.

Згідно з п. 75.1 ст. 75 ПК України, контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки. Камеральні та документальні перевірки проводяться контролюючими органами в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених цим Кодексом, а фактичні перевірки - цим Кодексом та іншими законами України, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи.

Відповідно до пп. 75.1.2. п. 75.1. ст. 75 ПК України, документальною перевіркою вважається перевірка, предметом якої є своєчасність, достовірність, повнота нарахування та сплати усіх передбачених цим Кодексом податків та зборів, а також дотримання валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) та яка проводиться на підставі податкових декларацій (розрахунків), фінансової, статистичної та іншої звітності, регістрів податкового та бухгалтерського обліку, ведення яких передбачено законом, первинних документів, які використовуються в бухгалтерському та податковому обліку і пов`язані з нарахуванням і сплатою податків та зборів, виконанням вимог іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також отриманих в установленому законодавством порядку контролюючим органом документів та податкової інформації, у тому числі за результатами перевірок інших платників податків.

Документальна планова перевірка проводиться відповідно до плану-графіка перевірок.

Позивач не оскаржує підстави та порядок проведення перевірки, позивач не погоджується по суті виявлених порушень.

Так, позивач вважає, що в акті перевірки безпідставно, без жодних розрахунків та посилань на будь-які документи первинного бухгалтерського обліку зазначено, що у січні, квітні-травні, вересні-грудні 2018 року не проведено нарахування єдиного внеску на фонд заробітної плати у розмірі 370512,28 грн. внаслідок чого нараховано єдиного внеску 81512,70 грн.

Крім того, висновок контролюючого органу за наслідками перевірки господарських операцій позивача з ТОВ «Алькарім-Буд» та ТОВ «Аль-Софія» про не нарахування доходу у вигляді заробітної плати на загальну суму 2327775, 95 грн. є безпідставним, оскільки позивач є самостійною юридичною особою, не підпорядковано ТОВ «Алькарім-Буд» та ТОВ «Аль-Софія», та жодною нормою закону або договору не зобов`язано звітувати перед зазначеними суб`єктами господарювання про фактичне нарахування заробітної плати своїм співробітникам, виключно до організаційно-господарських повноважень керівних органів позивача належить визначення розміру заробітної плати своїх працівників.

Надаючи оцінку доводам та запереченням сторін суд виходить з застосування таких норм права.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», єдиний внесок нараховується: для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої кожній застрахованій особі заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Суд встановив, що підставою нарахування єдиного внеску стало встановлене не нарахування доходу у вигляді заробітної плати на загальну суму 2 327 775, 95 грн., наслідком якого було також нарахування податку на доходи фізичних осіб та військового збору

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2021 року по справі № 420/4773/20 позов ТОВ «СК Югмонтаж» визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № від 30.01.2020, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податків та зборів, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб, пені на 697 640, 40 грн, з яких за податковим зобов`язанням 418 999,67 грн та 278 640,73 грн штрафних санкцій; та податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № від 30.01.2020, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податків та зборів, у тому числі з військового збору, пені на 58 136, 69 грн., з яких за податковим зобов`язанням 34 916 ,63 грн та 23 220, 06 грн. штрафних санкцій.

У постанові П`ятого апеляційного адміністративного суду суд дійшов висновку, що не можна погодитись із діями податкового органу, якій без встановлення обсягу робіт та персоніфікації осіб, котрі ці роботи виконали, визначив базу та об`єкт податку, виключно на підставі Акта форми №КБ-2в.

Суд зазначає, що саме базуючись на даних актів форми № КБ-2в контролюючим органом зроблений висновок, що позивачем надано звіти єдиного внеску нарахованих за січень, квітень-травень, вересень-грудень 2018 року з невірним визначенням єдиного внеску, який підлягає сплаті до бюджету, підприємством порушено п. 5 ст. 8, п. 2 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» внаслідок чого нараховано єдиного внеску 81512, 70 грн.

Інші первинні документи позивача щодо нарахування та виплати заробітної плати контролюючим органом, не враховані.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», обчислення єдиного внеску податковими органами у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати єдиного внеску, звітності, що подається платниками до податкових органів, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суми виплат (доходу), на суми яких (якого) відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

З урахуванням встановлених судом обставин, суд доходить висновку, що відповідачем безпідставно, без дослідження всіх первинних документів позивача зроблений висновок про не нарахування єдиного внеску 81512, 70 грн., тому суд доходить висновку, що позовні вимоги про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ю- від 30.01.2020 року, якою донараховано та зобов`язано позивача сплатити недоїмку зі сплати єдиного внеску в сумі 81 512, 70 грн. є правомірними та належать задоволенню.

Також суд доходить висновку, що позовні вимоги про визнання протиправним та скасування рішення № від 30.01.2020 року про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нараховано єдиного внеску, яким визначено та зобов`язано позивача сплатити штрафні санкції в сумі 40 756, 35 грн. теж належать задоволенню, з огляду на таке.

Відповідно до п. 3 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», податковий орган застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за донарахування податковим органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків зазначеної суми за кожний повний або неповний звітний період, за який донараховано таку суму, але не більш як 50 відсотків суми донарахованого єдиного внеску.

З огляду на те, що судом встановлено протиправність нарахування відповідачем єдиного внеску позивачу в розмірі 81512, 70 грн., суд доходить висновку, що відсутні правові підстави для застосування до позивача штрафу.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, суд приймає доводи позивача, що контролюючим органом не доведено неповнота нарахування єдиного внеску за перевіряємий період.

Відповідно до ч.1,3 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Таким чином, оцінюючи встановлені факти, суд дійшов висновку, що відповідач, заперечуючи проти позову не довів, з посиланням на відповідні докази, правомірність свого рішення, а тому позовні вимоги належать задоволенню повністю.

Враховуючи, що позов задоволено, судовий збір належить стягненню з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6, 12, 72, 77,90, 139, 246, 255,295,297 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «СК Югмонтаж» (, 65101, м. Одеса, пр. Небесної Сотні, 3а, корп. 6, офіс 16) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) про визнання протиправними та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) та рішення,- задовольнити повністю.

Визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС в Одеській області про сплату боргу (недоїмки) № Ю- від 30.01.2020 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області № від 30.01.2020 року про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску.

Стягнути з Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «СК Югмонтаж» (, 65101, м. Одеса, пр. Небесної Сотні, 3а, корп. 6, офіс 16) судовий збір у розмірі 2102, 00 грн. (дві тисячі сто дві гривні 00 копійок).

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст. ст. 295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України, п. 3 розділу УІ Прикінцевих положень КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко