Справа № 120/2061/22-а
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2022-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

08 квітня 2022 р. Справа № 120/2061/22-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Крапівницька Н. Л., розглянувши матеріали за позовом:

ОСОБА_1

до відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький)

про визнання дій протиправними та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання дій протиправними та скасування постанови.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

Пунктом 4 ч. 9 ст. 171 КАС України регламентовано, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Главою 11 Розділу II КАС України визначено особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ, зокрема у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби та приватного виконавця (ст. 287 КАС України).

Згідно ч. 1 ст. 269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву

З огляду на викладене та враховуючи те, що для цієї справи пріоритетним є її швидке вирішення, суд доходить висновку про необхідність розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) сторін.

Так, згідно частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Частиною четвертою даної норми визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Отже, як видно із процитованих норм, позивач має право подати відповідне клопотання/заяву обґрунтувавши та вказавши підстави для залучення третьої особи, що ним зроблено не було.

Разом з тим, суд вважає за необхідне самостійно ініціювати питання щодо залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Пенсійного Фонду України у Вінницькій області, виходячи з того, що предметом оскарження, серед іншого постанова відповідача про закінчення виконавчого провадження ВП №65078741, де орган пенсійного Фонду є боржником.

Відтак, доходжу висновку про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного Фонду України у Вінницькій області.

Також, в порядку ст.ст. 77, 80 КАС України суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача надати суду необхідні для розгляду справи докази, зокрема належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 65078741 в межах якого державним виконавцем прийнята оскаржувана постанова.

На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі. Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України,

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Крапівницькою Н. Л. одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного Фонду України у Вінницькій області.

Зобов`язати сторін, третю особу завчасно надати суду необхідні для вирішення спору докази через канцелярію суду з супровідним листом.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Встановити відповідачу 7-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України.

Витребувати у відповідача та зобов`язати в 7-денний строк, з дня отримання даної ухвали, надати суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 65078741.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ст. 268 КАС України у справах цієї категорії щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення судової кореспонденції на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи. Відповідачу, третій особі додатково надіслати копію позовної заяви з додатками.

Повідомити, що учасники справи можуть отримати інформацію по цій справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 12.04.1996, Хмільницьким МРВ УМВС України у Вінницькій обл, РНОКПП: НОМЕР_2 ).

Відповідач - Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) (, 21028, м. Вінниця, а/с 391).

Третя особа - Головне управління Пенсійного Фонду України у Вінницькій області (м. Вінниця Хмельницьке шосе, 7)

Суддя /підпис/ Крапівницька Н. Л.

Копія вірна Суддя

Секретар