Справа № 300/8097/21
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2022-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
"12" квітня 2022 р. справа № 300/8097/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративного позову Державного підприємства обслуговування повітряного руху України до Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправними та скасування висновку від 28.09.2021 та наказу від 13.10.2021 № 446/4, зобов`язання до вчинення дій, -
В С Т А Н О В И В:
Державне підприємство обслуговування повітряного руху України звернулося 10.12.2021 до суду з адміністративним позовом до Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), в якому просить суд: визнати незаконним та скасувати Висновок Колегії з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державних реєстраторів, суб`єктів державної реєстрації Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) від 28.09.2021; визнати незаконним та скасувати наказ Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) від 13.10.2021 № 446/4 Про відмову у задоволенні скарги у сфері державної реєстрації; зобов`язати Південно-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) провести державну реєстрацію права власності, форма власності: державна на приміщення системи посадки (РСП), розташованого за адресою: Івано-Франківська область, м.Івано-Франківськ, вулиця Коновальця Євгена, будинок 264-А, за суб`єктом: Держава в особі Міністерства інфраструктури України.
Ухвалою суду від 18.01.2022 позовну заяву залишено без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України та зобов`язано позивача виправити недоліки позовної заяви у спосіб: документ про доплату судового збору в розмірі 2270,00 грн.; заяву, в якій обґрунтувати підстави залучення Міністерства інфраструктури України як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача; докази щодо обґрунтування права ОСОБА_1 підписувати позовну заяву (актуальні відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які підтверджують повноваження Маліцького П.М. як керівника Львівського регіонального структурного підрозділу Державного підприємства обслуговування повітряного руху України, належним чином засвідчену копію положення про Львівський регіональний структурний підрозділ Державного підприємства обслуговування повітряного руху України тощо).
На виконання зазначеної ухвали від 18.01.2022 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду 08.02.2022 надійшла заява представника Державного підприємства обслуговування повітряного руху України Маліцького П.М. від 04.02.2022 № 20.1-08/73/22, в якій представник позивача обгрунтував клопотання щодо залучення Міністерства інфраструктури України як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача. До вказаної заяви від 04.02.2022 № 20.1-08/73/22 долучено платіжне доручення № 258 від 27.01.2022 про доплату судового збору в сумі 2270,00 грн., а також подано докази щодо права ОСОБА_1 підписувати позовну заяву.
Таким чином, позивач усунув недоліки первинної позовної заяви, які зазначені в ухвалі від 18.01.2022 про залишення позовної заяви без руху.
Водночас, 08.02.2022 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду разом із заявою представника Державного підприємства обслуговування повітряного руху України Маліцького П.М. від 04.02.2022 № 20.1-08/73/22 надійшла заява представника позивача від 04.02.2022 № 20.1-08/75/22 про заміну первісного відповідача належним відповідачем: Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області та про уточнення позовних вимог. Згідно вказаної заяви від 04.02.2022 № 20.1-08/75/22 представник позивача просив суд замінити у справі № 300/8097/22 первісного відповідача - Південно-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) на Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області. Щодо позовних вимог, то представник позивача просив суд визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області Соловій Іванни Зіновіївни про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 11.06.2021 № 58693911 та зобов`язати державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області провести державну реєстрацію права власності, форма власності: державна на приміщення системи навігації (системи посадки (РСП), місцезнаходження якого є: Івано-Франківська область, м.Івано-Франківськ, вулиця Коновальця Євгена, будинок 264-А, за суб`єктом: Держава в особі Міністерства інфраструктури України.
З огляду на зміст вищевказаної заяви від 04.02.2022 № 20.1-08/75/22 про заміну первісного відповідача належним відповідачем Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області та уточнення позовних вимог, представник Державного підприємства обслуговування повітряного руху України окрім зміни відповідача, також змінив повністю первинний предмет позову та частково його підстави. Вказані обставини фактично свідчать про подання Державним підприємством обслуговування повітряного руху України нового позову до суду, без подання належним чином оформленої позовної заяви.
Ухвалою від 14.02.2022 суд продовжив позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви та зобов`язав Державне підприємство обслуговування повітряного руху України виправити недоліки позовної заяви в десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали у спосіб: подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду: позовну заяву в новій редакції, в якій відповідно до вимог статті 160 КАС України зазначити належного відповідача, нові підстави та предмет позову; копії такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.
Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, ухвалу від 14.02.2022, позивач отримав 21.02.2022. Однак недоліки позовної заяви в зазначений в ухвалі строк позивач не усунув.
Пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За таких обставин, позовна заява Державного підприємства обслуговування повітряного руху України до Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправними та скасування висновку від 28.09.2021 та наказу від 13.10.2021 № 446/4, зобов`язання до вчинення дій, підлягає поверненню на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву Державного підприємства обслуговування повітряного руху України до Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправними та скасування висновку від 28.09.2021 та наказу від 13.10.2021 № 446/4, зобов`язання до вчинення дій, - повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до Івано-Франківського окружного адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.