Справа № 260/8081/21
Суддя: Микуляк П.П.
Дата ухвалення: 2022-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у адміністративній справі

06 квітня 2022 рокум. Ужгород№ 260/8081/21

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Микуляк П.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження у справі за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області до Закарпатського обласного комунального підприємства "Міжнародний аеропорт "Ужгород" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Закарпатського обласного комунального підприємства "Міжнародний аеропорт "Ужгород", якою просить суд стягнути із Закарпатського обласного комунального підприємства "Міжнародний аеропорт "Ужгород" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, яка призначена ОСОБА_1 по списку №1 в сумі 132140,08 грн.

29 грудня 2021 року Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.

11 січня 2022 року Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області подало до суду клопотання про збільшення позовних вимог, відповідно до якої просить суд стягнути із Закарпатського обласного комунального підприємства "Міжнародний аеропорт "Ужгород" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по списку №1 в сумі 148657,59 грн.

В подальшому, від представника відповідача до суду було подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення Закарпатського окружного адміністративного суду у справі №260/2398/20 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області до Закарпатського ОКП "Міжнародний аеропорт "Ужгород" про стягнення заборгованості та зустрічного позову Закарпатського ОКП "Міжнародний аеропорт "Ужгород" до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправним нарахування фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, яка призначена ОСОБА_1 на пільгових умовах.

Заява мотивована тим, що як вбачається із зустрічної позовної заяви у справі Закарпатського окружного адміністративного суду №260/2398/20, Закарпатському ОКП "Міжнародний аеропорт Ужгород" вважає протиправним нарахування витрат на виплату і доставку пенсії Закарпатському ОКП "Міжнародний аеропорт Ужгород", оскільки правонаступником прав та обов`язків Ужгородського об`єднаного авіазагону є Ужгородське державне авіаційне підприємство "Універсал-Авіа", з якого в подальшому під час реорганізації в частині аеропортової діяльності було виділено Державне підприємство "Міжнародний аеропорт Ужгород" (правонаступник Закарпатський ОКП "Міжнародний аеропорт Ужгород") згідно із наказом Міністерства транспорту України від 04.09.2000р. №487, а в частині штату та майна, що забезпечували безпеку повітряного руху передано ДП "Украерорух".

Представник відповідача вважає, що оскільки ОСОБА_1 був переведений із Ужгородського державного авіаційного підприємства "Універсал-Авіа" до Закарпатської філії ДП "Украерорух" - тому належним правонаступником, а отже і відповідачем у справі № 260/8081/21 є ДП "Украерорух" або його Закарпатська філія, а не Закарпатський ОКП "Міжнародний аеропорт Ужгород.

Враховуючи зазначене вище, існує об`єктивна неможливість вирішення справи №260/8081/21 до встановлення обставин правонаступництва за ДП «Ужгородський об`єднаний авіазагін» в частині безпеки повітряного руху в т.ч., які підприємства і в якій частині є правонаступниками ДП «УОА» окрім Закарпатського ОКП "Міжнародний аеропорт Ужгород", які досліджуються у справі № 260/2398/20.

Розглянувши клопотання Закарпатського ОКП "Міжнародний аеропорт "Ужгород" про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що 07 липня 2020 року Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було відкрито провадження у справі 260/2398/20 за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області до Закарпатського обласного комунального підприємства "Міжнародний аеропорт "Ужгород" про стягнення з відповідача на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначених по списку № 1, яка виникла за спірний період в сумі 43225,93 грн."

12 серпня 2020 року представником Закарпатського обласного комунального підприємства "Міжнародний аеропорт "Ужгород" подано зустрічний позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправним нарахування витрат на виплату і доставку пільгової пенсії.

Згідно вимог за зустрічним позовом Закарпатського обласного комунального підприємства "Міжнародний аеропорт "Ужгород" просить визнати протиправним нарахування Закарпатському ОКП "Міжнародний аеропорт "Ужгород" Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, яка призначена ОСОБА_1 на пільгових умовах.

16 вересня 2020 року Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду у справі 260/2398/20 об`єднано в одне провадження зустрічний позов Закарпатського обласного комунального підприємства "Міжнародний аеропорт "Ужгород" до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправним нарахування заборгованості з первісним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області до Закарпатського обласного комунального підприємства "Міжнародний аеропорт "Ужгород" про стягнення заборгованості.

06 жовтня 2020 року Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду у справі 260/2398/20 було закрито підготовче позовне провадження та призначено справу до розгляду по суті.

18 січня 2021 року Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було залучено до участі в справі 260/2398/20 співвідповідача (відповідача - 2) Державне авіаційне підприємство "КАРПАТИ-АВІА" МНС України.

15 липня 2021 року Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду в справі 260/2398/20 було витребувано від Виконавчого комітету Бориспільської міської ради реєстраційну справу Державного підприємства обслуговування повітряного руху України «Украерорух» ().

01 грудня 2021 року Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду в справі 260/2398/20 було витребувано від Міністерства інфраструктури України належним чином завірену копію наказу Міністерства транспорту України про реорганізаціюдержавного підприємства «Ужгородський об`єднаний авіаційний загін».

Пунктом 3 ч.1 ст.236 КАС України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду;

Положеннями ч.10 ст.120 КАС України передбачено, що зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Таким чином, враховуючи те, що у справі 260/2398/20 досліджується обставини щодо правонаступництва Закарпатського обласного комунального підприємства "Міжнародний аеропорт "Ужгород", суд дійшов висновку щодо наявності обґрунтованих підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судового рішення в адміністративній справі №260/2398/20.

На підставі наведеного та керуючись ст. 236, 243, 248, 256, КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в адміністративній справі №260/8081/21 за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області до Закарпатського обласного комунального підприємства "Міжнародний аеропорт "Ужгород" про стягнення заборгованості - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №260/2398/20.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду, протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення за формою і змістом, передбаченими ст. 296 КАС України.

Суддя Микуляк П.П.