Справа № 260/3936/20
Суддя: Мікула Оксана Іванівна
Дата ухвалення: 2022-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

11 квітня 2022 рокуЛьвівСправа № 260/3936/20 пров. № А/857/4370/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Мікули О. І.
суддів -Курильця А. Р.
Кушнерика М. П.

перевіривши апеляційну скаргу Генерального штабу Збройних Сил України на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року у справі №260/3936/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України про стягнення середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні,-

в с т а н о в и в:

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року позов задоволено частково.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Генеральний штаб Збройних Сил України подав апеляційну скаргу.

Вказана апеляційна скарга подана 15 лютого 2022 року (згідно з відбитком поштового штемпеля на конверті).

Вивчивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити з наступних підстав.

Ч.1 ст.293 КАС України передбачає, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно з ч.2 ст.299 КАС України незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки.

Із матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення прийнято судом першої інстанції у порядку письмового провадження 01 лютого 2021 року; копію цього рішення надіслано на електронну пошту відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 11 лютого 2021 року, що підтверджується долученою до матеріалів справи роздруківкою (а.с.67), відповідачем подавався відзив на адмністративний позов. Крім того, у апеляційній скарзі апелянт зазначає, що дізнався про наявність рішення 01 лютого 2021 року.

Вирішуючи питання щодо дотримання скаржником строку на апеляційне оскарження рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях, які відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» є джерелом права, також зазначав, що процесуальні строки (строки позовної давності) є обов`язковими для дотримання. Правила регулювання строків для подання скарги мають на меті забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу правової визначеності. Зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці правила будуть застосовані (рішення ЄСПЛ у справі «Перез де Рада Каванілес проти Іспанії» від 28 жовтня 1998 року, рішення ЄСПЛ у справі «Мірагаль Есколано та інші проти Іспанії» від 25 січня 2000 року).

Враховуючи те, що апеляційну скаргу суб`єкт владних повноважень подав після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, відповідно до вимог ч.2 ст.299 КАС України у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити.

Керуючись ст.298, 299, 325 КАС України,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Генерального штабу Збройних Сил України на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року у справі №260/3936/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України про стягнення середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач О. І. Мікула
судді А. Р. Курилець
М. П. Кушнерик
Повне судове рішення складено 11 квітня 2022 року.