Справа № 440/3415/22
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2022-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

05 квітня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/3415/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Канигіна Т.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХНОБУД-УКРАЇНА" до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕХНОБУД-УКРАЇНА" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, а саме просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області №3367759/42825231 від 12.11.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної №129 від 28.07.2021;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №129 від 28.07.2021 в день її подання.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.03.2022 у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору відмовлено. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХНОБУД-УКРАЇНА" до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії залишено без руху.

31.03.2022 до суду надійшла заява позивача, у якій ТОВ "ТЕХНОБУД-УКРАЇНА" просить відстрочити сплату судового збору до постановлення судового рішення у справі та у випадку відмови у відстроченні сплати судового збору - продовжити строк для усунення недоліків.

В обґрунтування заяви позивачем зазначено, що на даний час ТОВ "ТЕХНОБУД-УКРАЇНА" не має змоги сплатити судовий збір, оскільки на рахунках товариства відсутні власні кошти та накладений арешт. Із початку введення воєнного стану на всій території України керівництвом ТОВ "ТЕХНОБУД-УКРАЇНА" для збереження життя та здоров`я працівників було прийнято рішення про призупинення діяльності товариства, виплату працівникам заробітної плати. Також у товариства наявні кредитні договори, за якими здійснюється нарахування відсотків за користування коштами, які також товариством були частково сплачені наперед для уникнення нарахування штрафних санкцій.

Розглянувши заяву ТОВ "ТЕХНОБУД-УКРАЇНА" про відстрочення сплати судового збору від 31.03.2022, суд зазначає наступне.

Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до приписів пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року становить 2481,00 грн.

Отже, розмір судового збору за подання до адміністративного суду цього позову становить 2481,00 грн.

Частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до частини першої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Зі змісту статті 8 Закону України "Про судовий збір" слідує, що існує три умови, за яких суд, враховуючи майновий стан сторони та за її клопотанням, може відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення (частина перша статті 8 Закону України "Про судовий збір"), зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати (частина друга цієї ж статті):

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Отже, умови, визначені у пунктах 1 та 2 частини першої статті 8, можуть застосовуватися лише до фізичних осіб, котрі перебувають у такому фінансовому стані, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру їх річного доходу, та до фізичних осіб, що мають певний соціальний статус, підтверджений державою, - є військовослужбовцями, батьками, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокими матерями (батьками), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; особами, які діють в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

Щодо третьої умови, визначеної у пункті 3 частини першої статті 8, то законодавець, застосувавши слово "або", не визначив можливість її застосування за суб`єктом застосування, водночас, визначив коло предметів спору, коли така умова може застосовуватись, - лише у разі, коли предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю, тобто особистих майнових та особистих немайнових прав осіб.

У цьому випадку позивачем за позовом є юридична особа, а предметом позову не є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для поширення на юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕХНОБУД-УКРАЇНА" положень статті 8 Закону України "Про судовий збір", та, як наслідок, підстав для відстрочення останньому сплати судового збору на підставі положень наведеної норми закону.

При формуванні цього висновку судом врахована правова позиція Великої Палати Верховного Суду, викладена у постанові від 14.01.2021 № 0940/2276/18.

Зазначаючи, що на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХНОБУД-УКРАЇНА" відсутні власні кошти для сплати судового збору в сумі 2481,00 грн та про те, що на рахунки позивача накладено арешт, позивачем не надано до суду належних та допустимих доказів на підтвердження таких тверджень.

Таким чином, заява позивача про відстрочення сплати судового збору від 31.03.2022 необґрунтована та задоволенню не підлягає.

Водночас, суд враховує, що згідно з частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до статті 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінено територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місце знаходження судів.

Отже, в умовах воєнного стану конституційні права людини на судовий захист не можуть бути обмежені.

Законом № 2102-IX від 24.02.2022 затверджено Указ Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 № 64/2022, яким введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Законом № 2119-IX від 15.03.2022 затверджено Указ Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб.

З огляду на наведене вище, суд дійшов висновку про необхідність продовження Товариству з обмеженою відповідальністю "ТЕХНОБУД-УКРАЇНА" процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви, визначених в ухвалі Полтавського окружного адміністративного суду від 21.03.2022, до 04.05.2022.

На підставі викладеного, керуючись статтями 80, 121, 132, 133, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 8 Закону України "Про судовий збір", суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХНОБУД-УКРАЇНА" про відстрочення сплати судового збору від 31.03.2022 відмовити.

Продовжити Товариству з обмеженою відповідальністю "ТЕХНОБУД-УКРАЇНА" процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви, визначених в ухвалі Полтавського окружного адміністративного суду від 21.03.2022, до 04.05.2022.

Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т.С. Канигіна