Справа № 160/1846/22
Суддя: Бухтіярова Марина Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 квітня 2022 року Справа № 160/1846/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бухтіярова М.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26.01.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, буд. 26, м. Дніпро, 49094; код ЄДРГЇОУ 21910427) щодо відмови мені, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у проведенні перерахунку та виплаті пенсії виходячи з 74% грошового забезпечення та з врахуванням всіх раніше призначених виплат, надбавок, премій, а саме: згідно довідки про розмір грошового забезпечення №ФД 74885 від 08.12.2021 р. розміри грошового забезпечення та розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення тощо) позивача за посадою старший інженер-випробувач 2 відділу в/ч 44275 (тариф Байконур) складають: посадовий оклад 5 360,00 грн., підвищення посадового окладу (%); оклад за військове звання 1 410,00 грн.; відсоткова надбавка за вислугу років 50% - 3 385,00 грн.; надбавка за особливості проходження служби 65% - 6 680,70 грн.; надбавка за таємність 15% - 804,00 грн.; надбавка за класну кваліфікацію 7% - 375,20 грн.; премія 35% - 1 876,00 грн., всього грошове забезпечення для обчислення пенсії 19 810,95 грн.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, буд.26, м. Дніпро, 49094; код ЄДРГІОУ 21910427) зробити перерахунок пенсії мені, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 01.01.2018 р., виплатити заборгованість та виплачувати в подальшому всі раніше призначені виплати виходячи з 74% грошового забезпечення та з врахуванням всіх раніше призначених виплат, надбавок, премій без обмеження їх розміру а саме: згідно довідки про розмір грошового забезпечення №ФД 74885 від 08.12.2021 р. розміри грошового забезпечення та розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення тощо) позивача за посадою старший інженер-випробувач 2 відділу в/ч 44275 (тариф Байконур) складають: посадовий оклад 5 360,00 грн., підвищення посадового окладу (%); оклад за військове звання 1 410,00 гри.; відсоткова надбавка за вислугу років 50% - 3 385,00 грн.; надбавка за особливості проходження служби 65% - 6 680,70 грн.; надбавка за таємність 15% - 804,00 грн.; надбавка за класну кваліфікацію 7% - 375,20 грн.; премія 35% - 1 876,00 грн., всього грошове забезпечення для обчислення пенсії 19 810,95 грн. до часу припинення відповідного права або зміни законодавства.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.01.2022 цій позовній заяві присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 160/1846/22 та дана адміністративна справа розподілена судді Бухтіяровій М.М.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.01.2022 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду позовної заяви (уточненої), в якій зазначити офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти ОСОБА_1 та конкретизувати позовні вимоги щодо відмови відповідача (реквізити рішення, дата, тощо), з якою позивач пов`язує протиправність дій відповідача, а також подати копію цієї уточненої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи; належним чином засвідчених копій всіх сторінок паспорта громадянина України відповідно до кількості учасників справи.

Копія ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.01.2022 надіслана позивачу засобами поштового зв`язку на адресу, що зазначена у позовній заяві та отримана 10.02.2022, згідно із відміткою на рекомендованому поштовому відправленні, що міститься в матеріалах справи.

14.02.2022 на адресу суду від позивача надійшла заява, до якої долучено дві копії паспорта та позовну заяву (уточнену) із зазначенням електронної пошти позивача (та її копії) та в якій позовні вимоги викладено у наступній редакції:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, буд, 26, м. Дніпро, 49094; код ЄДРІІОУ 21910427), згідно рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оформленого у вигляді листа від Відділу розгляду звернень Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 17.01.2022 року за № 1816-40040/Т-01/8-0400/22 щодо відмови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у проведенні перерахунку та виплаті пенсії виходячи з 74% грошового забезпечення та з врахуванням всіх раніше призначених виплат, надбавок, премій, а саме: згідно довідки про розмір грошового забезпечення №ФД 74885 від 08.12.2021 р. розміри мого грошового забезпечення та розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення тощо) за посадою старший інженер-випробувач 2 відділу в/ч 44275 (тариф Байконур) складають: Посадовий оклад 5 360,00 грн., Підвищення посадового окладу (%); Оклад за військове звання 1 410,00 грн.; Відсоткова надбавка за вислугу років 50% - 3 385,00 грн.; Надбавка за особливості проходження служби 65% - 6 680,70 грн.; Надбавка за таємність 15% - 804,00 грн.; Надбавка за класну кваліфікацію 7% - 375,20 грн.; Премія 35%-1 876,00 грн. Всього грошове забезпечення для обчислення пенсії 19 810,95 грн.; та

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, буд.26, м. Дніпро, 49094; ) зробити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 01.01.2018 p., виплатити заборгованість та виплачувати в подальшому всі раніше призначені виплати виходячи з 74% грошового забезпечення та з врахуванням всіх раніше призначених виплат, надбавок, премій без обмеження їх розміру а саме: Згідно довідки про розмір грошового забезпечення №ФД 74885 від 08.12.2021 р. розміри мого грошового забезпечення та розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення тощо) за посадою старший інженер-випробувач 2 відділу в/ч 44275 (тариф Байконур) складають: Посадовий оклад 5 360,00 грн., Підвищення посадового окладу (%): Оклад за військове звання 1 410,00 грн.; Відсоткова надбавка за вислугу років 50% - 3 385,00 грн.; Надбавка за особливості проходження служби 65% - 6 680,70 грн.; Надбавка за таємність 15% - 804,00 грн.; Надбавка за класну кваліфікацію 7% - 375,20 грн.; Премія 35% -1 876,00 грн. Всього грошове забезпечення для обчислення пенсії 19 810,95 грн. до часу припинення відповідного права або зміни законодавства.

Дослідивши подані позивачем документи, судом встановлено часткове виконання вимог ухвали суду від 31.01.2022, долучені копії паспорта повторно не засвідчені належним чином, оскільки не всі сторінки копій паспорта містять відмітку про засвідчення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2022 продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позову, що викладені в ухвалі суду від 31.01.2022 року, на п`ять днів з дня отримання копії ухвали суду.

28.03.2022 від позивача надійшла заява, до якої долучено засвідчені копії паспорта.

З урахуванням усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

Відповідно до частин 1, 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно із пунктом 20 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин - є адміністративною справою незначної складності (малозначною справою).

Частиною 6 ст.12 КАС України справами незначної складності є справи, зокрема, щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З урахуванням положень ч.6 ст.12, ч.1,2 ст.257, ч. 1 ст.260 Кодексу адміністративного судочинства України, зважаючи на те, що дана справа відноситься до справ незначної складності, характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

З матеріалів позовної заяви порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не встановлено.

Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З метою виконання обов`язку, покладеного на суд частиною четвертою статті 9 КАС України, щодо вжиття визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача додаткові докази у справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 171, 174, 257, 260, 262-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву (уточнену) до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/1846/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) з 03.05.2022 року за наявними у справі матеріалами у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №5.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Бухтіяровою М.М.

Встановити відповідачу строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали для надання суду відзиву на позов та докази в обґрунтування відзиву, копію якого разом з доданими до нього документами надіслати позивачу та докази надіслання надати суду згідно до вимог ст. 162, 261 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області:
- засвідчену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ).

Роз`яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Згідно з частиною першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Інформацію щодо даної адміністративної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Бухтіярова