Справа № 560/19099/21
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2022-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

іменем України

01 квітня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, до товариства з обмеженою відповідальністю «ТСЦ ПОДІЛЛЯ» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Хмельницькій області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, звернулося в суд з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «ТСЦ ПОДІЛЛЯ», у якому просить надати дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна відповідача, яке перебуває в податковій заставі відповідно до акта опису майна від 17.09.2021 №672/25.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що у відповідача наявний податковий борг на суму 2 418 310,48грн. У зв`язку з тим, що заходи, вжиті контролюючим органом, не призвели до повного погашення податкового боргу відповідача, просить надати дозвіл на погашення суми податкового боргу відповідача за рахунок його майна, яке передане в податкову заставу.

Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, надав відповідачу строк для подання відзиву на адміністративний позов 15 днів із дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідач правом на подання відзиву на адміністративний позов не скористався. Тому відповідно до частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази у їх взаємному зв`язку та сукупності, суд встановив таке.

Постановою від 29 серпня 2016 року у справі №822/5162/14, яка набрала законної сили 01.11.2016, Хмельницький окружний адміністративний суд стягнув з товариства з обмеженою відповідальністю «ТСЦ «ПОДІЛЛЯ» податковий борг в сумі 2 729 536 грн 85коп. із розрахункових рахунків цього платника податків, відкритих у банківських установах, та за рахунок готівки, яка йому належить.

З метою виконання рішення суду позивач направив до банку, який обслуговує рахунки відповідача, інкасові доручення (розпорядження) №№714, 715 від 29.05.2020, №№607, 608 від 09.06.2021, спрямовані на примусове списання грошових активів, які знаходяться на рахунках платника. Зазначені документи повернуті без виконання у зв`язку з виконанням банком розрахункових документів відповідно до черговості їх надходження.

17.09.2021 податковий керуючий провів опис майна відповідача в податкову заставу, про що складений акт опису майна №672/25.

Оскільки податковий борг в сумі 2 418 310,48грн (з урахуванням часткової сплати відповідачем суми податкового боргу) відповідач добровільно не сплатив, позивач звернувся до суду з цим адміністративним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує таке.

Згідно з пунктом 87.1 статті 87 ПК України, джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до пункту 89.2 статті 89 ПК України, право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. У разі якщо балансова вартість майна, на яке поширюється податкова застава, є меншою ніж сума податкового боргу платника податків, право податкової застави поширюється на таке майно.

Пунктом 89.3 статті 89 ПК України визначено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред`являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

Відповідно до положень підпунктів 95.195.3 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Отже, продаж майна, яке перебуває у податковій заставі, здійснюється в разі недостатності або відсутності коштів за результатами заходів, здійснених з метою стягнення податкового боргу шляхом списання грошових коштів, які перебувають у власності божника.

Суд враховує, що на виконання постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 29 серпня 2016 року у справі №822/5162/14 позивач вчинив необхідні дії, спрямовані на погашення боргу за рахунок грошових коштів платника, зокрема, позивач виставив банківській установі відповідні інкасові доручення, які повернуті контролюючому органу без виконання у зв`язку з тим, що банк виконує розрахункові документи відповідно до черговості їх надходження.

Таким чином, позивач ужив усі можливі та необхідні заходи для погашення податкового боргу відповідача, але ці заходи не призвели до повного погашення даного боргу.

Податкова застава підтверджена витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяжень, а перелік такого майна, на яке поширюється право податкової застави, визначений актом опису майна від 17.09.2021 №672/25.

Враховуючи викладене, адміністративний позов необхідно задовольнити.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

адміністративний позов Головного управління ДПС у Хмельницькій області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, задовольнити.

Надати дозвіл Головному управлінню ДПС у Хмельницькій області на погашення податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю «ТСЦ ПОДІЛЛЯ» в сумі 2 418 310,48 грн за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі згідно акта опису майна №672/25 від 17.09.2021.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Пилипчука, 17, Хмельницький, Хмельницька область, 29000 , код ЄДРПОУ ВП - 44070171)
Відповідач:Товариство з обмеженою відповідальністю «ТСЦ ПОДІЛЛЯ» (вул. Леніна, 4, Розсоша, Хмельницький район, Хмельницька область, 31363 , код ЄДРПОУ - 33363890)

Головуючий суддя О.К. Ковальчук