Справа № 560/407/22
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2022-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/407/22
РІШЕННЯ

іменем України

04 квітня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Нетішинської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача в якому просить:

-визнати протиправними дії відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Нетішинської міської ради () щодо відмови ОСОБА_1 у видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки, оформленої повідомленням від 18.10.2021 року № Ш/02-01-81/2021 (реєстраційний номер в єдиній державній електронній системі у сфері будівництва LCOI-7331-9298-1184-6432);

-зобов`язати відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Нетішинської міської ради () видати ОСОБА_1 будівельний паспорт на забудову земельної ділянки площею 0,010 га, з кадастровим номером :02:004:0484, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що в лютому 2021 року він домовився із ОСОБА_2 , про те, що збудує на її земельній ділянці площею 0,010 га, з кадастровим номером :02:004:0484, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель, яка розташована по АДРЕСА_1 , об`єкт нерухомого майна (гараж), та 18.02.2021 року уклав із власником земельної ділянки договір про встановлення права користування земельною ділянкою для забудови (суперфіцію).

24.02.2021 року право користування земельною ділянкою зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису 40783509.

З метою забудови земельної ділянки позивач виготовив Ескізні наміри забудови гаража та 30.09.2021 року подав відповідачу заяву на видачу будівельного паспорта, за результатами розгляду якої відповідач відмовив позивачу у його видачі.

Підставою для відмови у видачі будівельного паспорта став пункт 2.4 Порядку видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 103 від 05.07.2011 року, а саме: невідповідність намірів забудови земельної ділянки вимогам містобудівної документації на місцевому рівні, детальним планам територій, планувальним рішенням проектів садівницьких та дачних товариств, державним будівельним нормам, стандартам та правилам.

Позивач не погоджується з відмовою про видачу будівельного паспорта, оскільки така відмова суперечить Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", ЗК України, ЦК України.

Враховуючи викладене, позивач вважає, що позовні вимоги необхідно задовольнити.

Ухвалою від 17 січня 2022 року Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Представник відповідача подав відзив на позовну заяву, в якому відповідач позовні вимоги не визнав, у задоволенні позовних вимог просить відмовити.

Обгрунтовуючи заперечення позовних вимог, відповідач пояснив, що 01 жовтня 2021 року зареєстровано заяву ОСОБА_1 , з доданими документами за номером № Ш/62-02-01/2021, про видачу будівельного паспорта забудови земельної ділянки щодо нового будівництва гаража по АДРЕСА_1 , на земельній ділянці з кадастровим номером :02:004:0484, відповідно до договору про встановлення права користування земельною ділянкою для забудови (суперфіцію) від 18 лютого 2021 року, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 246423507 від 01.03.2021 року.

Позивачу відмовлено у видачі будівельного паспорта в зв`язку із невідповідністю намірів забудови земельної ділянки вимогам містобудівної документації на місцевому рівні, детальним планам територій, планувальним рішенням проектів садівницьких та дачних товариств, державним будівельним нормам, стандартам та правилам.

Оскільки відповідно до договору земельна ділянка має цільове призначення, а саме: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, основною будівлею має бути індивідуальний (садибний) житловий будинок, а господарська будівля має бути допоміжною будівлею у складі основної, як це передбачено підпунктами 2, 4 пункту 1 розділу II "Інструкції про проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна".

Крім того не підлягають державній реєстрації речові права та їх обтяження на споруди, що є приналежністю головної речі, або складовою частиною речі.

Повідомлення про відмову в наданні будівельного паспорта створено через реєстр Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва 18 жовтня 2021 року за № Ш/02-01-81/2021, реєстраційний номер документа LCOI-7331-9298-1184-6432.

Таким чином, відмова у видачі позивачу будівельного паспорта вчинена відповідачем в межах повноважень передбачених чинним законодавством України, тому позовні вимоги безпідставні та не підлягають задоволенню.

Суд, дослідивши матеріали справи, при вирішенні спору враховує наступне.

Cудом встановлено, що 18 лютого 2021 року ОСОБА_2 , як власник земельної ділянки та ОСОБА_1 , як землекористувач, уклали договір про встановлення права користування земельною ділянкою (суперфіцій), згідно якого власник надає в користування землекористувачу земельну ділянку площею 0,010 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :02:004:0484, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, для здійснення забудови земельної ділянки.

За умовами договору землекористувач зобов`язується здійснювати будівництво житлового будинку та господарських споруд на земельній ділянці після отримання дозволу на виконання будівельних робіт та використовувати земельну ділянку відповідно до її цільового призначення.

24.02.2021 року право користування земельною ділянкою для забудови земельної ділянки зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 56856723 від 01.03.2021 року, державним реєстратором виконавчого комітету Нетішинської міської ради.

З метою забудови земельної ділянки, позивач виготовив Ескізні наміри забудови гаража на земельній ділянці по АДРЕСА_1 .

30.09.2021року позивач звернувся до відповідача із заявою на видачу будівельного паспорта, зареєстровану у відділі містобудування та архітектури виконавчого комітету Нетішинської міської ради 01.10.2021 року за № Ш/62-02-01/2021.

За результатами розгляду заяви позивача від 01.10.2021 року за № Ш/62-02-01/2021, щодо видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки кадастровий номер :02:004:0484 на об`єкт будівництва, нове будівництво гаража на АДРЕСА_1 , відповідач прийняв повідомлення про відмову в наданні будівельного паспорта від 18.10.2021 року № Ш/02-01-81/2021.

Повідомлення про відмову в наданні будівельного паспорта створено в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва 18 жовтня 2021 року за № Ш/02-01-81/2021, реєстраційний номер документа LCOI-7331-9298-1184-6432.

Підставою для відмови у видачі будівельного паспорта став пункт 2.4 Порядку видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 103 від 05.07.2011 року, а саме: невідповідність намірів забудови земельної ділянки вимогам містобудівної документації на місцевому рівні, детальним планам територій, планувальним рішенням проектів садівницьких та дачних товариств, державним будівельним нормам, стандартам та правилам.

Обгрунтування: невідповідність намірів забудови земельної ділянки вимогам містобудівної документації на місцевому рівні, державним будівельним нормам, стандартам та правилам.

Згідно із пояснювальною запискою до Плану зонування м. Нетішин, господарська будівля в кварталах садибної забудови-одноповерхова споруда, призначена для виконання функцій, пов`язаних з веденням підсобного господарства на присадибній ділянці та обслуговування житлового будинку.

Оскільки на даній земельній ділянці не планується розміщення індивідуального будинку, розташування на ній індивідуального гаража суперечить Плану зонування.

Відповідно до абзацу 4 пункту 1 статті 27 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" за наявності плану зонування території, розроблення будівельного паспорта здійснюється на його підставі.

Позивач не погодившись із рішенням відповідача про відмову у видачі йому будівельного паспорта забудови земельної ділянки, звернувся до суду за захистом свої прав та інтересів.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Частинами 1, 2 статті 18, пунктом б) частини 1, частинами 2, 3 статті 19 3емельного кодексу України, (далі ЗК України), встановлено, що до земель України належать усі землі в межах її території, в тому числі острови та землі, зайняті водними об`єктами, які за основним цільовим призначенням поділяються на категорії.

Категорії земель України мають особливий правовий режим.

Землі України за основним цільовим призначенням поділяються на такі категорії: землі житлової та громадської забудови.

Земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадян чи юридичних осіб, можуть перебувати у запасі.

Земельна ділянка, яка за основним цільовим призначенням належить до відповідної категорії земель, відноситься в порядку, визначеному цим Кодексом, до певного виду цільового призначення, що характеризує конкретний напрям її використання та її правовий режим.

Відповідно до статей 38, 39, 40 ЗК України, до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об`єктів загального користування.

Використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм.

Громадянам України за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть передаватися безоплатно у власність або надаватися в оренду земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і гаражного будівництва в межах норм, визначених цим Кодексом. Понад норму безоплатної передачі громадяни можуть набувати у власність земельні ділянки для зазначених потреб за цивільно-правовими угодами.

Згідно із статтями 380, 381 Цивільного кодексу України (далі-ЦК України), житловим будинком є будівля капітального типу, споруджена з дотриманням вимог, встановлених законом, іншими нормативно-правовими актами, і призначена для постійного у ній проживання.

Садибою є земельна ділянка разом з розташованими на ній житловим будинком, господарсько-побутовими будівлями, наземними і підземними комунікаціями, багаторічними насадженнями.

У разі відчуження житлового будинку вважається, що відчужується вся садиба, якщо інше не встановлено договором або законом.

Правові та організаційні основи містобудівної діяльності встановлені Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності" від 17 лютого 2011 року № 3038-VI, (далі Закон № 3038-VI).

Відповідно до частин 2, 3 статті 24 Закону № 3038-VI, забудова земельної ділянки здійснюється в межах її цільового призначення, встановленого відповідно до законодавства.

Передача (надання) земельних ділянок із земель державної або комунальної власності у власність чи користування фізичним або юридичним особам для містобудівних потреб допускається за умови, що відповідні земельні ділянки розташовані в межах території, щодо якої затверджено принаймні один із таких видів містобудівної документації на місцевому рівні:

-комплексний план, складовою частиною якого є план зонування території;

-генеральний план населеного пункту, складовою якого є план зонування території;

-план зонування території як окремий вид містобудівної документації на місцевому рівні, затверджений до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель";

-детальний план території.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 1 Закону № 3038-VI, план зонування території (зонінг)-документація, що є складовою комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади або генерального плану населеного пункту і визначає умови та обмеження використання території у межах визначених функціональних зон;

Частинами 1, 4 статті 18 Закону № 3038-VI передбачено, що план зонування території розробляється у складі комплексного плану, генерального плану населеного пункту з метою визначення умов та обмежень використання території у межах визначених функціональних зон. До затвердження генерального плану населеного пункту в межах території територіальної громади, щодо якої затверджено комплексний план (якщо обов`язковість розроблення генерального плану населеного пункту визначена рішенням про затвердження комплексного плану), межі функціональних зон та функціональне призначення територій у такому населеному пункті визначаються комплексним планом.

Параметри використання території та будівель, запропонованих для розташування у межах декількох земельних ділянок або окремої земельної ділянки, зокрема функціональне призначення, граничні поверховість та площа забудови, можливе розміщення на ділянці, є обов`язковими для врахування під час зонування відповідної території.

Згідно із статтею 27 Закону № 3038-VI, забудова присадибних, дачних і садових земельних ділянок може здійснюватися на підставі будівельного паспорта забудови земельної ділянки (далі-будівельний паспорт).

Будівельний паспорт визначає комплекс містобудівних та архітектурних вимог до розміщення і будівництва індивідуального (садибного) житлового будинку, садового, дачного будинку не вище двох поверхів (без урахування мансардного поверху) з площею до 500 квадратних метрів, господарських будівель і споруд, гаражів, елементів благоустрою та озеленення земельної ділянки.

Будівельний паспорт складається з текстових та графічних матеріалів.

За наявності плану зонування території розроблення будівельного паспорта здійснюється на його підставі.

Проектування на підставі будівельного паспорта здійснюється без отримання містобудівних умов та обмежень. Для об`єктів, зазначених у частині першій цієї статті, розроблення проекту будівництва здійснюється виключно за бажанням замовника.

Надання будівельного паспорта здійснюється уповноваженим органом містобудування та архітектури на безоплатній основі протягом десяти робочих днів з дня надходження відповідної заяви та пакета документів, перелік яких визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.

Порядок видачі будівельного паспорта визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.

Відповідно до статті 27 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 05.07.2011 № 103, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 22 липня 2011 року за № 902/19640 затверджено "Порядок видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки" (далі Порядок № 103).

Згідно із розділом I Порядку № 103, цей Порядок розроблений відповідно до статті 27 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» і призначений для використання уповноваженими органами з питань містобудування та архітектури та іншими суб`єктами містобудування при вирішенні питань забудови присадибних, дачних і садових земельних ділянок.

Будівельний паспорт забудови земельної ділянки (далі-будівельний паспорт) визначає комплекс містобудівних та архітектурних вимог до розміщення і будівництва індивідуального (садибного) житлового, садового, дачного будинку не вище двох поверхів (без урахування мансардного поверху) з площею до 500 квадратних метрів, господарських будівель, споруд, гаражів, елементів інженерного захисту, благоустрою та озеленення на земельній ділянці.

Параметри забудови визначаються з урахуванням будівельних норм, що встановлюють вимоги до планування та забудови територій, а також встановлених чи визначених в установленому порядку режимів використання об`єктів всесвітньої спадщини, їх територій та буферних зон, пам`яток культурної спадщини, їх територій та зон охорони, історичних ареалів населених місць, історико-культурних заповідників, історико-культурних заповідних територій та їх зон охорони, охоронюваних археологічних територій.

Розроблення будівельного паспорта здійснюється відповідно до містобудівної документації на місцевому рівні.

Проектування на підставі будівельного паспорта здійснюється без отримання містобудівних умов і обмежень.

Для об`єктів будівництва, на які надається будівельний паспорт, розроблення проекту будівництва здійснюється виключно за бажанням замовника.

Пунктом 2.1 розділу II Порядку № 103, передбачено, що будівельний паспорт видається уповноваженим органом з питань містобудування та архітектури на безоплатній основі протягом десяти робочих днів з дня надходження заяви на видачу будівельного паспорта за формою, наведеною у додатку 1 до цього Порядку, до якої додаються документи за вказаним переліком.

Пунктами 2.3-2.5 розділу II Порядку № 103 встановлено, що уповноважений орган з питань містобудування та архітектури на підставі отриманих документів визначає відповідність намірів забудови земельної ділянки вимогам чинної містобудівної документації на місцевому рівні, планувальним рішенням проектів садівницьких та дачних товариств, будівельним нормам і правилам.

Пакет документів для видачі будівельного паспорта або внесення змін до нього повертається уповноваженим органом з питань містобудування та архітектури замовнику з таких підстав:

-неподання повного пакета документів, визначених пунктом 2.1 або 2.2 цього розділу;

-невідповідність намірів забудови земельної ділянки вимогам містобудівної документації на місцевому рівні, будівельним нормам і правилам;

-подання замовником заяви в довільній формі про відмову від отримання будівельного паспорта.

Документи для видачі будівельного паспорта або внесення змін до нього повертаються замовнику у спосіб, відповідно до якого подавалися такі документи за рішенням уповноваженого органу з питань містобудування та архітектури шляхом направлення повідомлення про відмову в наданні будівельного паспорта з відповідним обґрунтуванням усіх підстав повернення у строк, який не перевищує строк його надання, з попереднім внесенням відповідного рішення до Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (далі - Реєстр будівельної діяльності).

Згідно із пунктами 2.7-2.10 розділу II Порядку № 103, будівельний паспорт складається з текстових та графічних матеріалів.

Будівельний паспорт створюється виключно з використанням Реєстру будівельної діяльності у формі електронного документа з присвоєнням реєстраційного номера та підписується керівником відповідного уповноваженого органу з питань містобудування та архітектури з накладенням кваліфікованого електронного підпису.

Такий будівельний паспорт є оригіналом.

За зверненням заявника примірник будівельного паспорта може бути наданий у паперовій формі.

Перелік відомостей, які містяться в будівельному паспорті, визначений у Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 року № 681.

У схемі забудови земельної ділянки, сформованій уповноваженим органом з питань містобудування та архітектури, визначається місце розташування запланованих об`єктів будівництва, червоні лінії, лінії регулювання забудови, під`їзди до будівель і споруд, відстань від об`єкта будівництва до вулиць (доріг), мінімальні відстані від об`єкта будівництва до меж земельної ділянки, а також будівель і споруд, розташованих на суміжних земельних ділянках, місця підключення до інженерних мереж (за наявності).

Відповідно до пункту 3.57 ДБН Б.2.2-12.2019 "Планування та забудова територій", затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26.04.2019 № 104, садибна забудова це забудова, що сформована індивідуальними чи зблокованими житловими будинками.

Дослідження змісту наведених правових норм та співставлення і застосування їх при оцінці обставин, встановлених під час розгляду адміністративної справи, підтверджених наданими сторонами доказами, дає суду підстави прийти до таких висновків:

-земельні ділянки за основним цільовим призначенням поділяються на категорії та кожна така категорія земель України має свій особливий правовий режим;

-категорія земель житлової та громадської забудови має своє цільове призначення, що характеризує конкретний напрям її використання та правовий режим, а саме: розміщення на таких земельних ділянках житлової забудови;

-громадянам України за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть передаватися безоплатно у власність або надаватися в оренду земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і гаражного будівництва в межах встановлених ЗК України норм;

-використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм;

-забудова земельної ділянки здійснюється в межах її цільового призначення, встановленого відповідно до законодавства;

-забудова присадибних земельних ділянок може здійснюватися на підставі будівельного паспорта забудови земельної ділянки;

-будівельний паспорт забудови земельної ділянки визначає комплекс містобудівних та архітектурних вимог до розміщення і будівництва індивідуального (садибного) житлового будинку;

-житловим будинком є будівля капітального типу, споруджена з дотриманням вимог, встановлених законом, іншими нормативно-правовими актами, і призначена для постійного у ній проживання;

-садибою є земельна ділянка разом з розташованими на ній житловим будинком, господарсько-побутовими будівлями, наземними і підземними комунікаціями, багаторічними насадженнями.

-за наявності плану зонування території розроблення будівельного паспорта здійснюється на його підставі;

-пакет документів для видачі будівельного паспорта або внесення змін до нього повертається уповноваженим органом з питань містобудування та архітектури замовнику у разі невідповідності намірів забудови земельної ділянки вимогам містобудівної документації на місцевому рівні, будівельним нормам і правилам.

Із матеріалів справи, зокрема Повідомлення про відмову в наданні будівельного паспорта судом встановлено, що відповідно до Плану зонування території міста Нетішин, затвердженого рішенням 39 сесії Нетішинської міської ради VII скликання від 02.03.2018 року № 39/2295 "Про затвердження містобудівної документації "План зонування території міста Нетішин Хмельницької області", земельна ділянка, що планується до забудови позивачем, а саме: площа 0,010 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :02:004:0484, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, для здійснення забудови земельної ділянки, знаходиться у зоні Ж-1 (зона розміщення котеджної (садибної) забудови і не передбачає забудову індивідуального гаража як основної будівлі.

Згідно із пояснювальною запискою до Плану зонування, господарська будівля в кварталах садибної забудови це одноповерхова споруда, призначена для виконання функцій, пов`язаних з веденням підсобного господарства на присадибній ділянці та обслуговування житлового будинку.

Оскільки земельна ділянка на якій позивач спланував будівництво гаража відноситься за своєю категорією та цільовим призначенням до земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, отримання будівельного паспорта позивачем можливе тільки за відповідності намірів забудови земельної ділянки вимогам містобудівної документації на місцевому рівні, будівельним нормам і правилам.

Із змісту Ескізних намірів забудови гаража на земельній ділянці по АДРЕСА_1 вбачається, що позивач не запланував будівництво житлового будинку на земельній ділянці, цільове призначення якої будівництво і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, в зв`язку із чим, будівництво і розташування на такій земельній ділянці тільки індивідуального гаража, суперечить Плану зонування м. Нетішин та в свою чергу умовам отримання будівельного паспорта забудови земельної ділянки, які передбачають визначення комплексу містобудівних та архітектурних вимог до розміщення і будівництва індивідуального (садибного) житлового будинку, господарських будівель, споруд, гаражів, елементів інженерного захисту, благоустрою та озеленення на земельній ділянці.

Параметри забудови земельної ділянки повинні визначатися з врахуванням будівельних норм, що встановлюють вимоги до планування та забудови територій.

Обов`язковою умовою отримання будівельного паспорта є наявність намірів забудовника здійснити забудову земельної ділянки відповідно до вимог містобудівної документації на місцевому рівні.

Підсумовуючи викладене, суд приходить до висновку, що при вирішенні спору не знайдено правових підстав для того, щоб визнати протиправними дії відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Нетішинської міської ради щодо відмови ОСОБА_1 у видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки, оформленої повідомленням від 18.10.2021 року № Ш/02-01-81/2021 та відповідно зобов`язати відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Нетішинської міської ради видати ОСОБА_1 будівельний паспорт на забудову земельної ділянки площею 0,010 га, з кадастровим номером :02:004:0484, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Аналізуючи все в сукупності суд приходить до висновку, що позов не обгрунтований та не доведений дослідженими в судовому засіданні доказами, в зв`язку із чим у задоволенні позову необхідно відмовити.

Судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Нетішинської міської ради про про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, відмовити.

Судові витрати розподілу не підлягають.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )
Відповідач:Відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Нетішинської міської ради (вул. Шевченка, буд. 1,Нетішин,Хмельницька область,30100 , код ЄДРПОУ - 34256751)

Головуючий суддя В.К. Блонський