Справа № 600/1336/22-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2022-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

04 квітня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/1336/22-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув матеріали за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом, в якому просить:

визнати протиправним та скасувати наказ Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області №21-ос вiд 07.02.2022;

поновити ОСОБА_1 на військовій службі в Управлінні Служби безпеки України в Чернівецькій області;

стягнути з Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 07.02.2022 по дату поновлення на посаді.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 16.03.2022 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

На виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху суду, позивачем подано клопотання про витребування доказів та адміністративний позов у новій редакції.

Отже, у строки визначені судом позивач усунув недоліки позовної заяви. Таким чином, позовна заява приведена у відповідність до вимог ст. ст. 159 - 161 КАС України, тому позовну заяву необхідно прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

За приписами п. 7 ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.

Позивачем подано до суду клопотання про витребування доказів, в якому просить витребувати з Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області наступні докази: матеріали службового розслідувань, що було проведено відносно ОСОБА_1 з 09.12.2021 по 19.01.2022; копію висновку за результатами проведеного службового розслідування та документи, що підтверджують дату ознайомлення ОСОБА_1 з відповідним висновком; копію наказу т.в.о Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області №21-ос вiд 07.02.2022/дск про звільнення з військової служби та документи, що підтверджують ознайомлення позивача з відповідним наказом; копію документів, що є підставою для звільнення зі служби позивача; довідку про доходи позивача за останні два місяці перед звільненням.

В обґрунтування клопотання позивач вказував, що його представник звертався з відповідними адвокатськими запитами про надання наведених вище документів, однак їх не надано у зв`язку з тим, що вони містять службову інформацію.

Розглянувши дане клопотання, суд зазначає наступне.

В силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Отже, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, який закріплений в ст. 9 КАС України, полягає насамперед у активній ролі суду при розгляді справи. В адміністративному процесі, на відміну від суто змагального процесу, де суд оперує виключно тим, на що посилаються сторони, мають бути повністю встановлені обставин справи, щоб суд ухвалив справедливе та об`єктивне рішення. Принцип офіційності, зокрема, виявляється у тому, що суд визначає обставини, які необхідно встановити для вирішення спору; з`ясовує якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення щодо цих обставин; а у разі необхідності суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази.

В силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З метою офіційного з`ясування всіх обставин у справі, суд задовольняє клопотання про витребування доказів та вважає за необхідне витребувати з Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області наступні документи: копії матеріалів службових розслідувань відносно ОСОБА_1 за період з 09.12.2021 по 19.01.2022; копії висновків за результатами проведених службових розслідувань та документи, що підтверджують дату ознайомлення ОСОБА_1 з відповідними висновками; копію наказу т.в.о начальника Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області №21-ос вiд 07.02.2022/дск про звільнення з військової служби ОСОБА_1 та документи, що підтверджують ознайомлення ОСОБА_1 з даним наказом; всі документи та матеріали, що бралися до уваги під час прийняття оскаржуваного наказу № 21-ос вiд 07.02.2022/дск; довідку про доходи ОСОБА_1 за останні два місяці перед звільненням.

Беручи до уваги вимоги ст. ст. 44, 80, 94 КАС України, суд зобов`язує відповідача надати витребувані докази (документи, що надаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання) в п`ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 80, 94, 159 - 164, 171, 241, 243, 248, 257 - 262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257 - 262 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Справа розглядатиметься суддею Левицьким В.К. одноособово.

4. Клопотання про витребування доказів задовольнити.

5. Витребувати з Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області наступні документи:

- копії матеріалів службових розслідувань відносно ОСОБА_1 за період з 09.12.2021 по 19.01.2022;

- копії висновків за результатами проведених службових розслідувань та документи, що підтверджують дату ознайомлення ОСОБА_1 з відповідними висновками;

- копію наказу т.в.о начальника Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області №21-ос вiд 07.02.2022/дск про звільнення з військової служби ОСОБА_1 та документи, що підтверджують ознайомлення ОСОБА_1 з даним наказом;

- всі документи та матеріали, що бралися до уваги під час прийняття оскаржуваного наказу № 21-ос вiд 07.02.2022/дск;

- довідку про доходи ОСОБА_1 за останні два місяці перед звільненням.

6. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Управлінню Служби безпеки України в Чернівецькій області п`ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

7. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов з врахуванням положень ст. 162 КАС України. Одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

8. У разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив з врахуванням вимог ст. 163 КАС України.

9. У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачеві п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з врахуванням положень ст. 164 КАС України.

10. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

11. Повідомити відповідача про наявні в суді копії позовної заяви з додатками, які підлягають врученню безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.К. Левицький