Справа № 140/16894/21
Суддя: Костюкевич Сергій Федорович
Дата ухвалення: 2022-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2022 року ЛуцькСправа № 140/16894/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Костюкевича С.Ф.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області до Дочірнього підприємства «Волинський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області (далі позивач, Управління) звернулось із позовом до Дочірнього підприємства «Волинський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (далі відповідач, ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України») про зобов`язання ліквідаційної комісії Дочірнього підприємства «Волинський облавтодор» включити кредиторські вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області в сумі 6 007 281,18 грн. (шість мільйонів сім тисяч двісті вісімдесят одна гривня 18 копійок) в реєстр вимог кредиторів у першу чергу та проміжний ліквідаційний баланс.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне страхування» ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» з 12.06.2002 зареєстроване як страхувальник зі сплатою обов`язкових страхових платежів у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Луцьк, правонаступником якого є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області. Також як страхувальники у відділеннях виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань зареєстровані філія «Любомльський автодор», Філія «Горохівський автодор» ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», Філія «Володимир-Волинська Дорожньо-експлуатаційна дільниця» ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», Філія «Луцька дорожньо-експлуатаційна дільниця» ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», Філія «Ковельська дорожньо-експлуатаційна дільниця» ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України».

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 11.11.2021 було внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи - ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» в результаті його ліквідації (внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ним органу щодо припинення юридичної особи в результаті ліквідації) та у відповідача виникли зобов`язання перед Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області щодо сплати капіталізованих платежів, розрахованих відносно потерпілих на підприємстві.

Зокрема, позивач вказує, що із працівниками ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» та його філій сталися нещасні випадки на виробництві й виникли зобов`язання внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров`ю застрахованим особам, а саме:

1) З працівником Філії «Володимир-Волинської ДЕД» ОСОБА_1 стався нещасний випадок пов`язаний з виробництвом, що підтверджується актом за формою Н-1 від 10.06.2015.

Згідно Порядку капіталізації платежів до Фонду соціального страхування України у випадках ліквідації страхувальників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року N 986 та даних Державної служби статистики України про середню тривалість життя жінок та чоловіків по Україні за 2020 рік, Управління здійснило розрахунок капіталізованих платежів для виплати їх у майбутньому потерпілому, що станом на 11.11.2021 становить 80 564,77 грн. (вісімдесят тисяч п`ятсот шістдесят чотири гривні 77 копійок).

2) Працівник Володимир-Волинської районної шляхово-ремонтної будівельної дільниці (правонаступником якої є Філія «Володимир-Волинська Дорожньо-експлуатаційна дільниця») ОСОБА_2 отримав хронічне професійне захворювання, про що складений Акт розслідування хронічного захворювання від 16.05.1996. Згідно висновку МСЕК ступінь втрати працездатності 60%; 3 група інвалідності.

Згідно Порядку капіталізації платежів до Фонду соціального страхування України у випадках ліквідації страхувальників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року N 986 та даних Державної служби статистики України про середню тривалість життя жінок та чоловіків по Україні за 2020 рік, Управління здійснило розрахунок капіталізованих платежів для виплати їх у майбутньому потерпілому, що станом на 11.11.2021 становить 323 698,08 грн. (триста двадцять три тисячі шістсот дев`яносто вісім гривень 08 копійок).

3) З працівником філії «Луцька ДЕД» ДП «Волинський облавтодор» ОСОБА_3 стався нещасний випадок пов`язаний з виробництвом, що підтверджується актом за формою Н-1 від 11.04.2014. Згідно висновку МСЕК серія 12 ААА № 022021 потерпілому встановлено 50% втрати професійної працездатності та ІІІ групу інвалідності по трудовому каліцтву з повторним переоглядом 10.07.2022. (розрахунок капіталізації за 8 міс. 10 днів.) 2 548,68*12*8 міс. 10 днів = 21 211,59 грн.

Згідно Порядку капіталізації платежів до Фонду соціального страхування України у випадках ліквідації страхувальників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року N 986, Управління здійснило розрахунок капіталізованих платежів для виплати їх у майбутньому потерпілому, що станом на 11.11.2020 становить 38 508,01 грн. (тридцять вісім тисяч п`ятсот вісім гривень 01 копійка).

4) З працівником філії «Луцька ДЕД» ДП «Волинський облавтодор» ОСОБА_4 стався нещасний випадок пов`язаний з виробництвом, що підтверджується актом за формою Н-1 від 07.02.2013. Згідно висновку МСЕК потерпілому встановлено 30% втрати професійної працездатності та III групу інвалідності.

Згідно Порядку капіталізації платежів до Фонду соціального страхування України у випадках ліквідації страхувальників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року N 986 та даних Державної служби статистики України про середню тривалість життя жінок та чоловіків по Україні за 2020 рік, Управління здійснило розрахунок капіталізованих платежів для виплати їх у майбутньому потерпілому, що станом на 11.11.2021 становить 558 972,37 грн. (п`ятсот п`ятдесят вісім тисяч дев`ятсот сімдесят дві гривні 37 копійок).

5) З працівником ДП «Волинський облавтодор» ОСОБА_5 стався нещасний випадок пов`язаний з виробництвом, що підтверджується актом за формою Н-1 від 10.08.2008. Згідно висновку МСЕК потерпілому встановлено 50% втрати професійної працездатності та ІІІ групу інвалідності.

Згідно Порядку капіталізації платежів до Фонду соціального страхування України у випадках ліквідації страхувальників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року N 986 та даних Державної служби статистики України про середню тривалість життя жінок та чоловіків по Україні за 2020 рік, Управління здійснило розрахунок капіталізованих платежів для виплати їх у майбутньому потерпілому, що станом на 11.11.2021 становить 615 783,64 грн. (шістсот п`ятнадцять тисяч сімсот вісімдесят три гривні 64 копійки).

6) З працівником Волинського облавтодор Ковельського асфальтно-бетонного заводу УВТК (правонаступником якого є Філія «Луцький райавтодор») ОСОБА_6 стався нещасний випадок пов`язаний з виробництвом, що підтверджується актом за формою Н-1 від 20.10.2000. Згідно висновку МСЕК потерпілому встановлено 10% втрати професійної працездатності.

Згідно Порядку капіталізації платежів до Фонду соціального страхування України у випадках ліквідації страхувальників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року N 986 та даних Державної служби статистики України про середню тривалість життя жінок та чоловіків по Україні за 2020 рік, Управління здійснило розрахунок капіталізованих платежів для виплати їх у майбутньому потерпілому, що станом на 11.11.2021 становить 270 284,53 грн. (двісті сімдесят тисяч двісті вісімдесят чотири гривні 53 копійки).

7) З працівником філії «Любомльський автодор» ДП «Волинський облавтодор» ОСОБА_7 стався нещасний випадок пов`язаний з виробництвом, що підтверджується актом за формою Н-1 від 14.10.2010. Згідно висновку МСЕК потерпілому встановлено 50% втрати професійної працездатності та III групу інвалідності.

Згідно Порядку капіталізації платежів до Фонду соціального страхування України у випадках ліквідації страхувальників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року N 986 та даних Державної служби статистики України про середню тривалість життя жінок та чоловіків по Україні за 2020 рік, Управління здійснило розрахунок капіталізованих платежів для виплати їх у майбутньому потерпілому, що станом на 18.11.2021 становить 1 412 010,20 грн. (один мільйон чотириста дванадцять тисяч десять гривень 20 копійок).

8) З працівником філії «Любомльський автодор» ДП «Волинський облавтодор» ОСОБА_8 стався нещасний випадок пов`язаний з виробництвом, що підтверджується актом за формою Н-1 від 16.05.2008. Згідно висновку МСЕК потерпілому встановлено 30% втрати професійної працездатності та III групу інвалідності.

Згідно Порядку капіталізації платежів до Фонду соціального страхування України у випадках ліквідації страхувальників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року N 986 та даних Державної служби статистики України про середню тривалість життя жінок та чоловіків по Україні за 2020 рік, Управління здійснило розрахунок капіталізованих платежів для виплати їх у майбутньому потерпілому, що станом на 18.11.2021 становить 715 811,07 грн. (сімсот п`ятнадцять тисяч вісімсот одинадцять гривень 07 копійок).

9) З працівником ДП «Волинський облавтодор» ОСОБА_9 стався нещасний випадок пов`язаний з виробництвом, що підтверджується актом за формою Н-1 від 14.06.2004. Згідно висновку МСЕК потерпілому встановлено 50% втрати професійної працездатності та ПІ групу інвалідності.

Згідно Порядку капіталізації платежів до Фонду соціального страхування України у випадках ліквідації страхувальників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року N 986 та даних Державної служби статистики України про середню тривалість життя жінок та чоловіків по Україні за 2020 рік, Управління здійснило розрахунок капіталізованих платежів для виплати їх у майбутньому потерпілому, що станом на 11.11.2021 становить 528 824,21 грн. (п`ятсот двадцять вісім тисяч вісімсот двадцять чотири гривні 21 копійка).

10) З працівником Філії «Луцька ДЕД» ДП «Волинський облавтодор» ОСОБА_10 стався нещасний випадок пов`язаний з виробництвом (смерть на виробництві), що підтверджується актом за формою Н-1 від 22.12.2016. На утриманні в ОСОБА_10 перебувала його дружина ОСОБА_11 .

Згідно Порядку капіталізації платежів до Фонду соціального страхування України у випадках ліквідації страхувальників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року N 986 та даних Державної служби статистики України про середню тривалість життя жінок та чоловіків по Україні за 2020 рік, Управління здійснило розрахунок капіталізованих платежів для виплати їх у майбутньому утриманці, що станом на 11.11.2021 становить 577 117,33 грн. (п`ятсот сімдесят сім тисяч сто сімнадцять гривень 33 копійки).

11) з працівником ДП «Волинський облавтодор» ОСОБА_12 стався нещасний випадок пов`язаний з виробництвом (смерть на виробництві), що підтверджується актом за формою Н-1 від 24.02.2003. На утриманні в ОСОБА_12 перебувала його дружина ОСОБА_13 та син ОСОБА_14 .

Згідно Порядку капіталізації платежів до Фонду соціального страхування України у випадках ліквідації страхувальників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року N 986 та даних Державної служби статистики України про середню тривалість життя жінок та чоловіків по Україні за 2020 рік, Управління здійснило розрахунок капіталізованих платежів для виплати їх у майбутньому утриманцям, що станом на 11.11.2021 становить 573 918,09 грн. (п`ятсот сімдесят три тисячі дев`ятсот вісімнадцять гривень 09 копійок) та 275 716,88 (двісті сімдесят п`ять тисяч сімсот шістнадцять гривень 88 копійок).

Загальний розмір капіталізованих платежів становить 6 007 281,18 гривень.

Позивач надіслав на юридичну адресу ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» заяву від 25.11.2021 № 01-18/2249 про визнання вказаних грошових вимог. Зазначена заява отримана 29.11.2021, однак її задоволено не було, відповіді на заяву не отримано.

Посилаючись на частину третю статті 112 Цивільного кодексу України (далі ЦК України), нормами якої передбачено, що у разі відмови ліквідаційної комісії у задоволенні вимог кредитора або ухилення від їх розгляду кредитор має право протягом місяця з дати, коли він дізнався або мав дізнатися про таку відмову звернутись до суду із позовом до ліквідаційної комісії, позивач просить задовольнити позовні вимоги повністю.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 10.01.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в даній адміністративній справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 10.01.2021 відповідач отримав 17.01.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, однак у встановлений судом строк відзиву на позовну заяву не подав, про причини такого неподання суду не повідомив.

У зв`язку із ненаданням відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд, керуючись вимогами частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), дійшов висновку про можливість розгляду даного спору за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п`ятої статті 262 КАС України дану справу, як справу незначної складності, розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами, з урахуванням строків, визначених статтею 258 КАС України.

Суд, перевіривши доводи позивача у заяві по суті справи, дослідивши письмові докази на предмет належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності і взаємозв`язку доказів у їхній сукупності, встановив такі обставини.

ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» 12.06.2002 зареєстроване у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Волинській області, як платник страхових внесків, що підтверджується страховим свідоцтвом від 12.06.2002.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» з 11.11.2021 знаходиться стані припинення, внесено рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ним органу щодо припинення юридичної особи в результаті ліквідації.

Як убачається із матеріалів справи Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області надіслало на юридичну адресу підприємства та фактичну адресу знаходження ліквідаційної комісії ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» заяву від 25.11.2021 № 01-18/2249 про визнання грошових вимог, яка була отримана відповідачем 29.11.2021, однак по закінченню граничних строків передбачених частиною шостою статті 105 ЦК України відповіді на таку заяву надано не було та задоволено її не було).

Відзиву на позов, заперечень з приводу вказаних обставин або доказів на їх спростування відповідач суду не подав.

Позивач не погоджуючись із такими діями ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» звернувся із даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає таке.

Згідно частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов`язкового державного соціального страхування, гарантії працюючих громадян щодо їх соціального захисту у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, вагітністю та пологами, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, охорони життя та здоров`я, визначено Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» № 1105-XIV від 23 вересня 1999 року (далі Закон № 1105-XIV).

Пунктом 5 частини першої статті 11 Закону № 1105-XIV встановлено, що джерелами формування коштів Фонду є, зокрема, капіталізовані платежі, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Пункт 1 частини першої статті 35 Закону України № 1105-XIV визначає, що страхуванню від нещасного випадку підлягають особи, які працюють на умовах трудового договору (контракту), цивільно-правового договору, на інших підставах, передбачених законом, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності та господарювання, у тому числі в іноземних дипломатичних та консульських установах, інших представництвах нерезидентів, або у фізичних осіб, а також обрані на виборні посади в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та в інших органах, фізичні особи - підприємці, особи, які провадять незалежну професійну діяльність, члени фермерського господарства, якщо вони не належать до осіб, які підлягають страхуванню від нещасного випадку на інших підставах.

Частина перша статті 42 Закону України № 1105-XIV вказує, що сума щомісячної страхової виплати встановлюється відповідно до ступеня втрати професійної працездатності та середньомісячного заробітку, що потерпілий мав до ушкодження здоров`я.

1) Як вбачається із акта за формою Н-1 від 10.06.2015 із працівником Філії «Володимир-Волинської ДЕД» ОСОБА_1 10.06.2015 стався нещасний випадок пов`язаний з виробництвом.

Згідно постанови відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області від 13.09.2021 № 0305/586.1/586.1/14, утриманець ОСОБА_1 перебуває на обліку з 16.07.2015, має зареєстрований страховий випадок втрата годувальника, з датою початку виплат з 11.06.2015.

З урахуванням зазначеного та на підставі Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» вказаною постановою вирішено призначити потерпілому ОСОБА_1 перераховану щомісячно страхову виплату в розмірі 1 520,09 грн. та проводити виплату з 01.07.2021 по 30.06.2022 включно.

2) Як вбачається із Акта розслідування хронічного захворювання від 16.05.1996 у працівника Володимир-Волинської районної шляхово-ремонтної будівельної дільниці ОСОБА_2 виникло хронічне захворювання внаслідок несприятливих фізичних факторів на робочому місці.

Згідно постанови відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області від 29.03.2021 № 07001/718084/59/46, потерпілий ОСОБА_2 перебуває на обліку з 07.08.2001, має зареєстрований страховий випадок профзахворювання, що отримане 23.04.1996. Згідно висновку МСЕК ступінь втрати працездатності 60%; 3 група інвалідності безстроково.

З урахуванням зазначеного та на підставі Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» вказаною постановою вирішено призначити потерпілому ОСОБА_2 перераховану щомісячно страхову виплату в розмірі 3 914,14 грн. та проводити виплату з 01.03.2021 безстроково.

3) Як вбачається із акту за формою Н-1 від 11.04.2014 із працівником філії «Луцька ДЕД» ДП «Волинський облавтодор» ОСОБА_3 20.03.2014 стався нещасний випадок пов`язаний із виробництвом.

Згідно постанови відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області від 31.03.2021 № 07010/714925/1365/31, потерпілий ОСОБА_3 перебуває на обліку з 09.07.2014, має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво, що стався 20.03.2014. Згідно висновку МСЕК серія 12 ААА № 022021 потерпілому встановлено 50% втрати професійної працездатності та ІІІ групу інвалідності по трудовому каліцтву з повторним переоглядом 10.07.2022.

З урахуванням зазначеного та на підставі Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» вказаною постановою вирішено призначити потерпілому ОСОБА_3 перераховану щомісячно страхову виплату в розмірі 2 548,68 грн. та проводити виплату з 01.03.2021 по 10.07.2022 включно.

4) Як вбачається із акту за формою Н-1 від 07.02.2013 із працівником філії «Луцька ДЕД» ДП «Волинський облавтодор» ОСОБА_4 21.01.2013 стався нещасний випадок пов`язаний з виробництвом.

Згідно постанови відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області від 31.03.2021 № 07010/714778/1275/40, потерпілий ОСОБА_4 перебуває на обліку з 23.08.2013, має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво, що стався 21.01.2013. Згідно висновку МСЕК потерпілому встановлено 30% втрати професійної працездатності та III групу інвалідності безстроково.

З урахуванням зазначеного та на підставі Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» вказаною постановою вирішено призначити потерпілому ОСОБА_4 перераховану щомісячно страхову виплату в розмірі 2 134,60 грн. та проводити виплату з 01.03.2021 безстроково.

5) Як вбачається із акту за формою Н-1 від 10.08.2008 із працівником ДП «Волинський облавтодор» ОСОБА_5 31.03.2008 стався нещасний випадок пов`язаний з виробництвом.

Згідно постанови відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області від 31.03.2021 № 07010/716379/937/45, потерпілий ОСОБА_5 перебуває на обліку з 19.09.2008, має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво, що стався 31.03.2008. Згідно висновку МСЕК потерпілому встановлено 50% втрати професійної працездатності та ІІІ групу інвалідності безстроково.

З урахуванням зазначеного та на підставі Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» вказаною постановою вирішено призначити потерпілому ОСОБА_5 перераховану щомісячно страхову виплату в розмірі 4 581,75 грн. та проводити виплату з 01.03.2021 безстроково.

6) Як вбачається із акту за формою Н-1 від 20.10.2000 із працівником Волинського облавтодор Ковельського асфальтно-бетонного заводу УВТК ОСОБА_6 16.10.2000 стався нещасний випадок пов`язаний з виробництвом.

Згідно постанови відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області від 29.03.2021 № 07002/717663/439/16, потерпілий ОСОБА_6 перебуває на обліку з 09.09.2013, має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво, що стався 16.10.2000. Згідно висновку МСЕК потерпілому встановлено 10% втрати професійної працездатності безстроково.

З урахуванням зазначеного та на підставі Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» вказаною постановою вирішено призначити потерпілому ОСОБА_6 перераховану щомісячно страхову виплату в розмірі 859,17 грн. та проводити виплату з 01.03.2021 безстроково.

7) Як вбачається із акту за формою Н-1 від 14.10.2010 із працівником філії «Любомльський автодор» ДП «Волинський облавтодор» ОСОБА_7 11.10.2010 стався нещасний випадок пов`язаний з виробництвом.

Згідно постанови відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області від 30.03.2021 № 07008/725559/175/35, потерпілий ОСОБА_7 перебуває на обліку з 14.10.2010, має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво, що стався 11.10.2010. Згідно висновку МСЕК потерпілому встановлено 50% втрати професійної працездатності та III групу інвалідності безстроково.

З урахуванням зазначеного та на підставі Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» вказаною постановою вирішено призначити потерпілому ОСОБА_7 перераховану щомісячно страхову виплату в розмірі 2 380,02 грн. та проводити виплату з 01.03.2021 безстроково.

8) Як вбачається із акту за формою Н-1 від 16.05.2008 із працівником філії «Любомльський автодор» ДП «Волинський облавтодор» ОСОБА_8 12.05.2008 стався нещасний випадок пов`язаний з виробництвом.

Згідно постанови відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області від 06.10.2021 № 07008/725547/157/47, потерпілий ОСОБА_8 перебуває на обліку з 13.05.2008, має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво, що стався 12.05.2008. Згідно висновку МСЕК потерпілому встановлено 30% втрати професійної працездатності та III групу інвалідності безстроково.

З урахуванням зазначеного та на підставі Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» вказаною постановою вирішено призначити потерпілому ОСОБА_8 перераховану щомісячно страхову виплату в розмірі 1 306,07 грн. та проводити виплату з 11.09.2021 безстроково.

9) Як вбачається із акту за формою Н-1 від 14.06.2004 із працівником ДП «Волинський облавтодор» ОСОБА_9 10.06.2004 стався нещасний випадок пов`язаний з виробництвом.

Згідно постанови відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області від 29.03.2021 № 07004/726064/256/48, потерпілий ОСОБА_9 перебуває на обліку з 20.12.2004, має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво, що стався 14.06.2004. Згідно висновку МСЕК потерпілому встановлено 50% втрати професійної працездатності та ПІ групу інвалідності безстроково.

З урахуванням зазначеного та на підставі Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» вказаною постановою вирішено призначити потерпілому ОСОБА_9 перераховану щомісячно страхову виплату в розмірі 2 654,74 грн. та проводити виплату з 01.03.2021 безстроково.

10) Як вбачається із акту за формою Н-1 від 22.12.2016 із працівником Філії «Луцька ДЕД» ДП «Волинський облавтодор» ОСОБА_10 04.12.2016 стався нещасний випадок пов`язаний з виробництвом (смерть на виробництві).

Згідно постанови відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області від 29.03.2021 № 07004/726457/360.1/9, утриманець ОСОБА_11 перебуває на обліку, має зареєстрований страховий випадок втрата годувальника, з датою початку виплат з 01.03.2021.

З урахуванням зазначеного та на підставі Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» вказаною постановою вирішено призначити дружині померлого ОСОБА_11 перераховану щомісячно страхову виплату в розмірі 2 676,30 грн. та проводити виплату з 01.03.2021 безстроково.

11) Як вбачається із акту за формою Н-1 від 24.02.2003 із працівником ДП «Волинський облавтодор» ОСОБА_12 06.02.2003 стався нещасний випадок пов`язаний з виробництвом (смерть на виробництві).

Згідно постанови відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області від 29.03.2021 № 07004/726480/11.2/24, утриманці ОСОБА_13 та ОСОБА_14 перебувають на обліку, мають зареєстрований страховий випадок втрата годувальника, з датою початку виплат з 01.03.2021.

З урахуванням зазначеного та на підставі Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» вказаною постановою вирішено призначити утриманцям ОСОБА_13 та ОСОБА_14 перераховану щомісячно страхову виплату в розмірі 1 892,62 грн. (кожному) та проводити виплату з 01.03.2021 безстроково.

Згідно з статтею 59 Господарського кодексу України припинення суб`єкта господарювання здійснюється відповідно до закону.

Відповідно до частини першої статті 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Частиною першою статті 110 ЦК України визначено, юридична особа ліквідується, зокрема, за рішенням її учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, в тому числі у зв`язку із закінченням строку, на який було створено юридичну особу, досягненням мети, для якої її створено, а також в інших випадках, передбачених установчими документами.

Судом установлено, що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 11.11.2021 було внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи - ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» в результаті його ліквідації, а відтак у відповідача виникли зобов`язання перед Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області щодо сплати капіталізованих платежів відносно вищевказаних потерпілих осіб.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року № 986, затверджено Порядок капіталізації платежів до Фонду соціального страхування України у випадках ліквідації страхувальників (далі - Порядок № 986).

Відповідно до пункту 1 Порядку № 986 здійснюється капіталізація платежів до Фонду соціального страхування України у випадках ліквідації (зокрема у зв`язку з банкрутством) страхувальника (далі - платежі) для задоволення вимог, що виникли із його зобов`язань внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров`ю застрахованим особам.

Нормами пункту 2 Порядку № 986 визначено, що капіталізація платежів являє собою визначення суми грошових зобов`язань страхувальника у випадку його ліквідації (зокрема у зв`язку з банкрутством), що виникли внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров`ю застрахованим особам, які належить сплатити до Фонду соціального страхування України для забезпечення страхових виплат і витрат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.

Відповідно до пункту 3 Порядку № 986 капіталізація платежів проводиться щодо кожної застрахованої особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідних подальших платежів для забезпечення страхових виплат і витрат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності. Під час капіталізації платежів враховуються заробітна плата потерпілого, відсоток втрати професійної працездатності, витрати на догляд за потерпілим, на реабілітацію, протезування, придбання транспортних засобів, види соціальної допомоги відповідно до медичного висновку, одноразова допомога в разі стійкої втрати професійної працездатності або смерті потерпілого, а також інші виплати, передбачені законодавством.

Пунктами 4, 5 Порядку № 986, якими передбачено, що капіталізація платежів перед застрахованими особами або перед особами, визначеними у статті 41 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування", розраховується на період, що визначається як різниця між середньою очікуваною тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та віком особи на момент її проведення, та обчислюється щодо кожного платежу таким чином:

1) щомісячні страхові виплати втраченого заробітку - з урахуванням середньомісячного заробітку та ступеня втрати професійної працездатності;

2) витрати на догляд за потерпілим відповідно до медичного висновку - згідно з нормами, встановленими нормативно-правовими актами;

3) витрати на забезпечення потерпілого автомобілем безоплатно чи на пільгових умовах, організацію та оплату навчання водінню автомобіля, а також на виплату компенсації на бензин (пальне), ремонт і технічне обслуговування автомобілів або на транспортне обслуговування - згідно з нормами, встановленими нормативно-правовими актами;

4) витрати на санаторно-курортне лікування - із розрахунку середньої вартості санаторно-курортної путівки: для осіб з інвалідністю I групи - щороку, для інших осіб з інвалідністю - не рідше одного разу на три роки.

Капіталізація платежів перед застрахованими особами щодо витрат на професійне навчання або перекваліфікацію потерпілого за індивідуальною програмою реабілітації (якщо з часу встановлення ступеня втрати професійної працездатності минуло не більше одного року) проводиться із розрахунку середньомісячного заробітку протягом строку, визначеного програмою реабілітації.

Судом установлено, що на підставі вищезазначених норм та з урахуванням листа Державної служби статистики України від 30.07.2021 № 011-3172 про середню тривалість життя жінок, та чоловіків по Україні за 2020 рік, позивачем здійснено розрахунок капіталізованих платежів для розрахунку з потерпілими на виробництві, що становить 6 007 281,18 грн. (шість мільйонів сім тисяч двісті вісімдесят одну гривню 18 копійок).

Як визначено частиною шостою статті 105 ЦК України кожна окрема вимога кредитора, зокрема щодо сплати податків, зборів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, страхових коштів до Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування, розглядається, після чого приймається відповідне рішення, яке надсилається кредитору не пізніше тридцяти днів з дня отримання юридичною особою, що припиняється, відповідної вимоги кредитора.

За змістом частини третьої статті 110 ЦК України якщо вартість майна юридичної особи є недостатньою для задоволення вимог кредиторів, юридична особа здійснює всі необхідні дії, встановлені законом про відновлення платоспроможності або визнання банкрутом.

Згідно з частиною восьмою статті 111 ЦК України ліквідаційна комісія (ліквідатор) після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами складає проміжний ліквідаційний баланс, що включає відомості про склад майна юридичної особи, що ліквідується, перелік пред`явлених кредиторами вимог та результат їх розгляду.

Відповідно до пункту першої частини першої статті 112 ЦК України у разі ліквідації платоспроможної юридичної особи вимоги її кредиторів задовольняються у першу чергу щодо відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, та вимоги кредиторів, забезпечені заставою чи іншим способом.

Згідно з частинами третьою четвертою статті 112 ЦК України у разі відмови ліквідаційної комісії у задоволенні вимог кредитора або ухилення від їх розгляду кредитор має право протягом місяця з дати, коли він дізнався або мав дізнатися про таку відмову звернутися до суду із позовом до ліквідаційної комісії. За рішенням суду вимоги кредитора можуть бути задоволені за рахунок майна, що залишилося після ліквідації юридичної особи. Вимоги кредитора, заявлені після спливу строку, встановленого ліквідаційною комісією для їх пред`явлення, задовольняються з майна юридичної особи, яку ліквідовують, що залишилося після задоволення вимог кредиторів, заявлених своєчасно.

Матеріалами справи підтверджується, що позивачем надіслано на юридичну адресу ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» заяву від 25.11.2021 № 01-18/2249 про визнання грошових вимог, яка була отримана відповідачем 29.11.2021, однак по закінченню граничних строків передбачених частиною шостою статті 105 ЦК України відповіді на таку заяву відповідачем надано не було, а відтак відповідна вимога Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області задоволена не була.

Статтею 1205 ЦК України визначено, що у разі припинення юридичної особи, зобов`язаної відшкодувати шкоду, завдану каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, і встановлення її правонаступників виплата щомісячних платежів покладається на її правонаступників; у разі ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому або особам, визначеним статтею 1200 цього Кодексу, мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому або цим особам у порядку, встановленому законом або іншим нормативно-правовим актом.

Відповідно до частин першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Статтею 90 КАС України передбачено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Відтак, з урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд дійшов висновку про те, що позовна вимога щодо зобов`язання ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» включити кредиторські вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області в сумі 6 007 281,18 грн. (шість мільйонів сім тисяч двісті вісімдесят одну гривню 18 копійок) в реєстр вимог кредиторів у першу чергу та проміжний ліквідаційний баланс є підставна та підлягає до задоволення.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи наведене, витрати позивача - суб`єкта владних повноважень зі сплати судового збору за звернення до суду із даним позовом із відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2, 72-77, 244-246, 255, 263, 291, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобов`язати Дочірнє підприємство «Волинський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» включити кредиторські вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області в сумі 6 007 281,18 грн. (шість мільйонів сім тисяч двісті вісімдесят одна гривня 18 копійок) в реєстр вимог кредиторів у першу чергу та проміжний ліквідаційний баланс.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області (43010; Волинська область, м. Луцьк, Київський майдан, 6; ).

Відповідач: Дочірнє підприємство «Волинський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (43016; Волинська область, м. Луцьк, вул. Ковельська, 41; ).

Суддя С.Ф. Костюкевич