Справа № 320/745/22
Суддя: Шевченко А.В.
Дата ухвалення: 2022-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
05 квітня 2022 року Київ № 320/745/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним і скасування дисциплінарного стягнення та наказів, про поновлення на посаді та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) в особі представника адвоката Боруха Сергія Володимировича (адреса для листування: 03186, м. Київ, вул. Авіаконструктора Антонова, буд. 5, офіс 522) звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати дисциплінарне стягнення «сувора догана» щодо позивача від 08.02.2021;

- визнати протиправним та скасувати дисциплінарне стягнення «сувора догана» щодо позивача, наказ № 47 від 22.02.2021;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 42 від 01.03.2021;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 46 від 04.03.2021;

- поновити солдата ОСОБА_1 на військовій службі за контрактом на посаді механіка-водія зенітної ракетної обслуги 4 зенітної ракетної батареї 2 зенітного ракетного дивізіону військової частини НОМЕР_2 з 26.02.2021;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 26.02.2021 по дату фактичного поновлення на посаді.

У зв`язку із невідповідністю позовної заяви вимогам процесуального закону, керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ухвалою від 31.01.2022 позов залишив без руху із наданням позивачеві строку для усунення виявлених недоліків.

На виконання вимог ухвали позивач усунув недоліки у строк та у спосіб, що визначені в ній шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду, копії довідки про звільнення позивача 06.02.2021 від нарядів, фізичної підготовки та стройових вправ строком на 3 дні, копії контракту про проходження військової служби та копію службової картки із зазначенням дисциплінарних стягнень.

Таким чином, позовна заява приведена у відповідність до вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Разом із тим, питання щодо дотримання строку звернення до суду буде вирішено за результатами дослідження додатково витребуваних доказів.

У якості підстави позову позивач зазначив, що застосоване до нього стягнення у виді «сувора догана» відбулось із порушенням порядку накладення дисциплінарних стягнень, що призвело до незаконного звільнення з військової служби, оскільки факту службової невідповідності належним чином установлено не було.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, не встановлено.

Згідно зі статтею 257 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 12, 72, 77, 80, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Шевченко А.В. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

2. Запропонувати відповідачеві протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

2.1. Витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії у придатному для читання вигляді:

- всіх матеріалів особової справи ОСОБА_1 та матеріалів службового розслідування щодо нього;

- заяви позивача, за результатами розгляду якої було надано відповідь від 04.03.2021 № 224;

- контракту про проходження військової служби позивачем;

- підтвердження або спростування обставин ознайомлення позивача 05.03.2021 із дисциплінарними стягненнями шляхом надання копій наказу командира ВЧ НОМЕР_1 № 42 від 01.03.2021 та надання можливості фотографування саме 05.03.2021 записів про накладені стягнення.

Витребувані документи необхідно подати до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Роз`яснити посадовим особам військової частини НОМЕР_1 , що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Попередити посадових осіб військової частини НОМЕР_1 , що у випадку неповідомлення суд про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 Кодексу адміністративного судочинства України).

2.2. Витребувати у позивача:
- докази фактичного перебування позивача у період з 06.02.2021 по 08.02.2021 включно, у тому числі під час шикування підрозділу 06.02.2021 (оскільки довідка від 06.02.2021 № 255 про звільнення позивача 06.02.2021 від нарядів, фізичної підготовки та стройових вправ строком на 3 дні не підтверджує факт увільнення позивача з військової служби строком на три дні).

Витребувані документи необхідно подати до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Попередити позивача про наслідки, передбачені пунктом 9 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України та роз`яснити позивачеві, що в силу вимог частини дев`ятої статті 80 Кодексу, у разі неподання витребуваних судом доказів позовна заява може бути залишена без розгляду.

3. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини другої статті 163, частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відповіді на відзив мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) її іншим учасникам справи.

4. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частини другої статті 164, частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до заперечення мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) їх іншим учасникам справи.

5. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

6. Повідомити суб`єкта владних повноважень про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді (пункт 12 частини дев`ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України).

7. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Шевченко А.В.