Справа № 460/10474/21
Суддя: У.М. Нор
Дата ухвалення: 2022-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Нор У.М. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом
доКомандування Сухопутних військ Збройних Сил України Військова частина НОМЕР_1 Оперативне командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Військова частина НОМЕР_2
про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Командування Сухопутних військ Збройних Сил України Військова частина НОМЕР_1 (далі відповідач 1), Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Військова частина НОМЕР_2 (далі відповідач 2), в якому просить суд:
визнати протиправною бездіяльність відповідача 1 та відповідача 2 щодо безпідставності внесення змін до наказів про звільнення;
зобов`язати відповідача 1 внести зміни в пункт 23 наказу командувача Сухопутних військ Збройних Сил України (по особовому складу) від 15 жовтня 2016 року № 579 про звільнення позивача з військової служби у запас відповідно до підпункту «є» пункту 1 частини восьмої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», пункту 1 Указу Президента України від 26 вересня 2016 року № 411/2016 «Про звільнення в запас військовослужбовців військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, призваних під час третьої черги часткової мобілізації відповідно до Указу Президента України від 14 січня 2015 року № 15» на звільнити позивача зі служби у відставку за станом здоров`я;
зобов`язати відповідача 2 внести зміни в наказ від 21 жовтня 2016 року № 243 щодо формулювання підстави звільнення позивача.
Ухвалою суду позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) осіб.
В ході розгляду справи судом встановлено, що даний позов був поданий позивачем після закінчення строку звернення до адміністративного суду, встановленого частиною п`ятою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Крім того, частина доказів, долучених позивачем до позову, є нечитабельного змісту.
З огляду на вказане, на підставі частини тринадцятої статті 171 КАС України судом постановлена ухвала про залишення позовної ОСОБА_1 без руху та встановлено останньому строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:
1) заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду, а також доказів на підтвердження поважності причин його пропуску;
2) належним чином засвідчених якісних (читабельних) копій листа командування Сухопутних військ Збройних Сил України від 21 січня 2021 року № 116/9/кц/2/86, свідоцтва про хворобу № 47 від 08 квітня 2015 року, виданого Військово-лікарською комісією госпітальної в/ч НОМЕР_3 , свідоцтва про хворобу № 150 від 30 листопада 2018 року, виданого Військово-лікарською комісією госпітальної в/ч НОМЕР_3 .
У встановлений судом строк позивач подав до суду заяву про поновлення строку звернення до суду з даним позовом, а також копії запитуваних судом доказів належної якості. В обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до суду позивач покликається на те, що з березня 2020 року на всій території України на підставі постанови Уряду був введений карантин з метою запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), що зумовило обмеження доступу до соціальних та медичних закладів. Позивач вказує, що в період з січня по липень 2021 року територія Рівненської області перебувала в червоній зоні епіднебезпеки, у зв`язку з чим були введені карантинні обмеження, що, в свою чергу, унеможливило збір доказів, підготовку та подання позову до суду протягом строку, визначеного КАС України. Крім того, позивач вказує, що у період з 29 березня 2021 року по 30 квітня 2021 року він був позбавлений можливості займатися питанням звернення до суду з цим позовом у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю.
Надаючи оцінку поважності вказаних позивачем причин пропуску строку звернення до суду з цим позовом, суд виходить з того, що згідно з пунктом 3 РозділуVI «Прикінцеві положення» КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд погоджується з доводами позивача про те, що введення на території Рівненської області карантинних заходів об`єктивно унеможливлювали збір доказів та подання позову до суду в місячний строк з моменту коли позивачу стало відомо про порушення його прав та інтересів.
Таким чином, суд приходить до висновку про наявність в даному випадку об`єктивно непереборних обставин, які не залежали від волевиявлення позивача та унеможливили своєчасне звернення до суду, у зв`язку з чим заява позивача про поновлення строку звернення до суду з цим позовом підлягає задоволенню.
Підсумовуючи вищенаведене в його сукупності, суд констатує, що у встановлений судом строк позивач усунув недоліки позовної заяви в повному обсязі.
Відповідно до частини чотирнадцятої статті 171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
За таких обставин, розгляд даної адміністративної справи необхідно продовжити.
Керуючись статтями 171, 243, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :
Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з позовом до Командування Сухопутних військ Збройних Сил України Військова частина НОМЕР_1 , Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Військова частина НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинення певних дій.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя У.М. Нор