Справа № 531вр-22/160
Суддя: Боженко Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2022-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 квітня 2022 року Справа №531вр-22/160

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., перевіривши матеріали заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ЦИКЛ ФІНАНС» про заміну стягувача у виконавчому написі нотаріуса №1298 від 17.01.2020 року,-

ВСТАНОВИВ:

30.03.2022 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ЦИКЛ ФІНАНС», в якій заявник просить:

- замінити стягувача у виконавчому написі №1298, вчиненому приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Баришицьким І.В. від 17 січня 2020 року з АТ «ОТП БАНК» на ТОВ «ЦИКЛ ФІНАНС» у зв`язку з переходом до ТОВ «ЦИКЛ ФІНАНС» прав Кредитора за Договором № від 20.09.2018 року, укладеним між АТ «ОТП БАНК» та ОСОБА_1 .

В обґрунтування поданої заяви, заявником зазначено, що 17.01.2020 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Баришицьким Ігорем Вікторовичем вчинено виконавчий напис нотаріуса №1298, яким було запропоновано стягнути на користь АТ «ОТП БАНК» заборгованість, що виникла за Договором № від 20.09.2018 року, боржником за яким є ОСОБА_1 . Надалі 07.07.2021 року приватний виконавець виконавчого округу Дніпропетровської обл. Шаган О.А. керуючись п.1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» повернув виконавчий документ стягувачу. 18.08.2021 року між Акціонерним товариством «ОТП БАНК» та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЦИКЛ ФІНАНС» було укладено договір факторингу №18/08/21, згідно з яким товариство набуло статусу нового кредитора та отримало право грошової вимоги до осіб, які є боржниками банку, у тому числі і до ОСОБА_1 за Договором № від 20.09.2018 року. На думку заявника, заміна кредитора можлива поза межами виконавчого провадження у разі відступлення права вимоги. У зв`язку із наведеним, ТОВ «ЦИКЛ ФІНАНС» звертається до адміністративного суду із заявою про заміну стягувана у виконавчому написі №1298, оскільки ТОВ «ЦИКЛ ФІНАНС» є правонаступником первісного стягувана в порядку ст. 379 КАС України, ст.15 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи (заяви) від 30.03.2022 року дану заяву передано судді Боженко Н.В.

Дослідивши матеріали заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ЦИКЛ ФІНАНС» про заміну стягувача у виконавчому написі нотаріуса, суд дійшов висновку про необхідність повернення цієї заяви заявнику, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно із ч.3 та ч.4 ст.55 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.

Отже, для визнання особи такою, що діє в порядку самопредставництва, потрібно, щоб у відповідному законі, положенні чи трудовому договорі (контракті) було чітко визначене її право діяти від імені такої юридичної особи (суб`єкта владних повноважень без права юридичної особи) без додаткового уповноваження.

Відповідно до ч.1, ч.3 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та іншими учасників справи мають бути підтверджені такими документами, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

В ухвалах Верховного Суду в адміністративних справах №820/4389/17 від 02.05.2018р., №822/2974/17 викладена правова позиція, згідно з якою звернення до суду передбачає, зокрема, надання суду належних доказів дійсної волі учасника справи, на уповноваження певної особи на представництво. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого уповноваження на момент вчинення певної процесуальної дії (докази повинні бути надані в оригіналі або у формі копії, якісно оформленої особою, що є учасником справи), а також стосовно охоплення такої дії дійсним колом повноважень, делегованих представнику. Представник повинен демонструвати повагу до суду, доводячи наявність повноважень на представництво.

Судом встановлено, що заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ЦИКЛ ФІНАНС» підписано представником - Піддубною Ю.В.

На підтвердження повноважень цієї особи діяти від імені заявника, у тому числі підписувати документи, засвідчувати документи, до матеріалів заяви було надано копію довіреності від 04.01.2022 №9, видану директором товариства з обмеженою відповідальністю «ЦИКЛ ФІНАНС» Правником О.П. на повіреного Піддубна Ю.В.

Втім, у матеріалах заяви відсутні будь-які докази на підтвердження повноважень Правника О.П. діяти від імені вказаного товариства відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (витяг ЄДР, статут, наказ про призначення тощо).

Таким чином, заявником не надано належним чином засвідчених документів на підтвердження повноважень особи, яка підписала довіреність на ім`я Піддубної Ю.В., а отже відсутні докази на підтвердження повноважень на особу, що підписала цю заяву від імені ТОВ "ЦИКЛ ФІНАНС", та права такої особи на засвідчення документів, долучених до заяви, тому суд дійшов висновку, що заява підписана особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно із п. 3 ч. 4 ст. 169 Кодексу позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Оскільки заява про заміну сторони виконавчого провадження є передбаченою Кодексом адміністративного судочинства України формою звернення до суду, на таку заяву поширюються вимоги Кодексу адміністративного судочинства України щодо правил оформлення, подання такої заяви до суду, а також щодо наслідків порушення заявником зазначений вимог процесуального закону.

Враховуючи наведене, а також встановлення судом не дотримання заявником КАС України, суд вважає необхідним повернути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ЦИКЛ ФІНАНС» про заміну стягувача у виконавчому написі нотаріуса №1298 від 17.01.2020 року заявникові.

Керуючись ст.ст. 169, 256, 295 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ЦИКЛ ФІНАНС» про заміну стягувача у виконавчому написі нотаріуса №1298 від 17.01.2020 року - повернути заявникові.

Копію ухвали про повернення заяви разом із заявою та доданими до неї матеріалами надіслати заявнику.

Роз`яснити заявнику, що повернення його заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України та може бути оскаржена у строки, встановлені ст.295 КАС України.

Суддя Н.В. Боженко