Справа № 140/2766/22
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження процесуального строку

01 квітня 2022 року ЛуцькСправа № 140/2766/22
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Димарчук Т.М., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати з 13.02.2021 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов`язання здійснити з 13.02.2021 нарахування та виплату підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 11.03.2022 позовну заяву було залишено без руху. Відповідно до вимог статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) в ухвалі було зазначено недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення (десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху) шляхом подання (надіслання) до суду документу про сплату судового збору в розмірі 992,40 грн або надання доказів на підтвердження важкого майнового стану, що дійсно унеможливлює сплату судового збору (зокрема, довідки про доходи - розмір річного доходу позивача за попередній календарний рік, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, про оплату комунальних послуг, про стан здоров`я та витрати на лікування, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, наявність пільг тощо).

29.03.2021 за вх. №14122/22 від позивача на усунення недоліків позовної заяви на адресу суду надійшло клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання адміністративного позову до ухвалення судового рішення у справі, враховуючи те, що предметом даного позову є захист соціальних прав позивача.

Клопотання про відстрочення сплати судового збору до задоволення не підлягає, з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Як передбачено частиною першою статті 8 Закону № 3674-VI, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Відтак, статтею 8 Закону України Про судовий збір встановлений виключний перелік умов, за яким позивачу може бути відстрочено чи розстрочено сплату судового збору, зменшено або звільнено від його сплати. При цьому саме на позивача покладається обов`язок довести обставини неможливості сплати судового збору.

З врахуванням наведених норм права єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів тощо). Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 133 КАС України, статтею 8 Закону України Про судовий збір повинна навести доводи та подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Як слідує із заявлених позовних вимог за подання даного адміністративного позову позивачу слід було сплатити 992,40 грн судового збору.

Позивач, на підтвердження свого майнового стану, надала довідку Головного управління Пенсійного фонду у Волинській області про доходи від №641420, яка містить інформацію про отримання пенсії позивачем за період березень 2021 року-лютий 2022 року в загальному розмірі 28462,80 грн, з якої вбачається, що розмір судового збору не перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік.

Задоволення клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору з неналежних підстав або з підстав, що не підтвердженні належними доказами, поставить заявника у привілейоване становище перед іншими учасниками судового процесу, що, на переконання суду, з урахуванням приписів статті 129 Конституції України, є неприпустимим.

Оскільки, з поданих на усунення недоліків позовної заяви документів вбачається, що позивач не звільнена від сплати судового збору, а доданий до позовної заяви документ з урахуванням приписів статті 8 Закону №3674-VI не підтверджує, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору, слід продовжити процесуальний строк, встановлений ухвалою судді від 11.03.2022 для усунення недоліків позовної заяви, на п`ять днів з дня вручення копії даної ухвали.

Позивачу у цей строк необхідно усунути недоліки позовної заяви та подати до суду докази сплати судового збору у розмірі 992,40 грн, надавши до суду оригінал відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо) або вказати інші підстави щодо звільнення від сплати судового збору з наданням відповідних належних доказів (довідки про пенсійні, соціальні виплати тощо)

Керуючись статтями 121, 123, 248, 256, 287 КАС України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору відмовити.

Продовжити процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії на п`ять днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Роз`яснити позивачу (представнику позивача), що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Т.М. Димарчук