Справа № 440/12293/21
Суддя: Г.В. Костенко
Дата ухвалення: 2022-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

04 квітня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/12293/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Костенко Г.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення у справі №440/12293/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

05.10.2021 ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у перерахунку пенсії на підставі рішення Полтавського окружного адміністративного суду №440/5540/21 від 19.07.2021 без обмеження розміру величиною в десять прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок пенсії, згідно рішення Полтавського окружного адміністративного суду №440/5540/21 від 19.07.2021, без обмеження розміру величиною в десять прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 15.11.2021 позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, Полтавська область, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у виплаті пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимальним розміром на підставі довідки Департаменту персоналу МВС України №22/6-1477 від 12.04.2021. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати та виплатити з 01.12.2019 ОСОБА_1 пенсію на підставі довідки Департаменту персоналу МВС України №22/6-1477 від 12.04.2021, із розрахунку 80 % відповідних сум грошового забезпечення без обмеження її максимального розміру 10 прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням проведених виплат.

До Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення у справі №440/12293/21.

Розглянувши заяву про роз`яснення судового рішення, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до частин першої та другої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

За змістом пункту 19 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про судове рішення в адміністративній справі" від 20.05.2013 року № 7 роз`яснення судового рішення можливо тоді, коли воно є незрозумілим. Поставлені у заяві питання розглядаються тільки судом, який ухвалив судове рішення. За правовою природою роз`яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз`яснення є його складовою, тому заява про роз`яснення судового рішення розглядається у тому ж провадженні, в якому було ухвалене судове рішення, про роз`яснення якого ставиться питання. В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Тобто, роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вносить зміни в існуюче рішення.

Таким чином, процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим правова норма не містить, а із змісту закону виходить, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз`яснення судового рішення.

Отже роз`яснення судового рішення - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі, роз`яснено може бути рішення у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність його невиконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Аналогічний висновок міститься в ухвалі Верховного Суду від 31.07.2018 у справі 823/361/18.

У заяві про роз`яснення рішення ОСОБА_1 посилається на те, що за його пенсія має складати 22936,83 грн, а виплачується лише 22670,43 грн. У зв`язку з чим просив суд "надати відповідь на питання чи правомірні дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо обмеження розміру пенсії, чи неправомірні".

Водночас суд звертає увагу на те, що резолютивною частиною рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.11.2021 №440/12293/21 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати та виплатити з 01.12.2019 ОСОБА_1 пенсію на підставі довідки Департаменту персоналу МВС України №22/6-1477 від 12.04.2021, із розрахунку 80 % відповідних сум грошового забезпечення без обмеження її максимального розміру 10 прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням проведених виплат.

Отже, текст рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.11.2021 №440/12293/21 викладено ясно та не двозначно, а тому розширеного тлумачення шляхом його роз`яснення та винесення процесуального документу з цього приводу не потребує. Обставини, на які посилається заявник, фактично стосуються роз`яснення листа Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 26.01.2022 №2649-43029/Ю-03/8-2800/22.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі №440/12293/21 слід відмовити.

Керуючись статтями 243-245, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л ИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення у справі №440/12293/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Другого апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд.

Головуючий суддя Г.В. Костенко