Справа № 420/1918/22
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2022-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1918/22
УХВАЛА

06 квітня 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Держпраці в Одеській області про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держпраці в Одеській області ( пр-т. Шевченка, 2, м. Одеса, 65044) про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління державної праці в Одеській області в особі першого заступника начальника Головного управління Держпраці Павловського Руслана Володимировича про визнання протиправною та скасування постанови від 12.01.2022 року про накладення штрафу.

Ухвалою суду від 22.02.2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови. Вирішено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

23.03.2022 року до суду від представника Головного управління Держпраці в Одеській області надійшло клопотання про зупинення провадження по справі до закінчення воєнного стану в країні.

В обґрунтування клопотання зазначено, що для викладення позиція Головного управління щодо обґрунтованості прийнятої постанови про накладення штрафу на позивача, необхідно отримати пакет документів від інспектора, який веде відповідну справу.

Проте, наказом Головного управління №47-к від 15.03.2022 через воєнний стан в Україні оголошено простій посадових осіб структурних підрозділів. Отже,наразі у Головного управління немає можливості належно оформити правову позицію по справі із наданням підтверджуючих матеріалів.

Розглянувши клопотання позивача суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення. При цьому суд виходить з наступного.

Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 з 5:30 24 лютого 2022 року введений воєнний стан у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації .

Указом «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженого Законом України №7168 від 16.03.2022 року воєнний стан продовжений до 25.04.2022 року.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях припиняється після закінчення строку, на який його було введено.

До закінчення строку, на який було введено воєнний стан, та за умови усунення загрози нападу чи небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності Президент України може прийняти указ про скасування воєнного стану на всій території України або в окремих її місцевостях, про що має бути негайно оголошено через засоби масової інформації.

При розгляді клопотання відповідача, суд враховує, що відповідно до ч.2 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства, крім іншого, є своєчасне вирішення спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

В силу сч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Наказом Головного управління Держпраці в Одеській області від 15.03.2022 року №47-к у зв`язку з відсутністю технічних умов, необхідних для належного виконання посадових обов`язків працівникам Головного управління Держпраці в Одеській області оголошено простій не з вини працівників з 16 березня 2022 року по 25 квітня 2022 року. Отже, у відповідача - суб`єкта владних повноважень, відсутня можливість для викладення правової позиції по справі у зв`язку з оголошенням простою.

Враховуючи викладене, задля збереження процесуальних строків розгляду справи, суд вважає необхідним зупинити провадження по справі до припинення або скасування воєнного стану в Україні .

Керуючись ст. ст.236, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження по справі №420/1918/22 до припинення простою Головного управління Держпраці в Одеській області, оголошеного наказом від 15.03.2022 року №47-к з 16 березня 2022 року по 25 квітня 2022 року.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва