Справа № 160/13001/21
Суддя: Шальєва В.А.
Дата ухвалення: 2022-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

04 квітня 2022 року м. Дніпросправа № 160/13001/21

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Шальєвої В.А.

суддів: Білак С.В., Олефіренко Н.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в залі судового засідання Третього апеляційного адміністративного суду у м. Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.10.2021 р. (суддя Кучма К.С.) в справі № 160/13001/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - ГУ ПФУ) про визнання незаконними дій щодо не проведення перерахунку пенсії відповідно до частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зобов`язання здійснити перерахунок пенсії відповідно до частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 01.03.2019 р. із застосуванням коефіцієнту збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 1,17, з 01.05.2020 р. - в розмірі 1,11, з 01.03.2021 р. - в розмірі 1,11.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.10.2021 р. в задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати рішення з підстав неправильного застосування судом першої інстанції норм матеріального права, ухвалити нове рішення про задоволення позову.

Апелянт зазначає, що при розрахунку заробітку для обчислення пенсії позивача відповідачем допущено помилку в обранні показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, - замість 5377,90 грн. (2016-2017 роки) обрано показник 3764,40 грн. (2014-2016 роки).

Вважає, що відсутність механізму (порядку) проведення індексації пенсії, призначеної у 2018 році, не є підставою для відмови у проведенні такого перерахунку, та такий перерахунок має бути проведений відповідно до ч. 2 ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням порядку, встановленого постановами Кабінету Міністрів України № 124 від 20.02.2019 р., № 251 від 01.04.2020 р., № 127 від 22.02.2021 р.

Справа судом розглянута без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами на підставі п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України у зв`язку з поданням апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, яке ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд доходить висновку, що апеляційна скарга не може бути задоволена з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ в Дніпропетровській області з 05.11.2018 року та отримує пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за віком III групи від професійного захворювання відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

За адвокатським запитом від 02.02.2021 року №0004 відділ перерахунків пенсій №6 управління пенсійного забезпечення Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області надав відповідь від 10.02.2021 року №0400-010310-8/19424, відповідно до якої органи ПФУ наводять розрахунок пенсії позивача з 05.11.2018 року, розмір пенсії розрахований із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2016-2017 роки, яка складає 5 377,90 грн. Середня заробітна плата обрахована у розмірі 15 783,54 грн.

Суд першої інстанції вказав, що пенсія позивачу призначена з застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2016-2017 роки в розмірі 5 377,90 грн.

При проведенні індексації пенсій у 2019 р. та 2020 р. застосовувалися показники середньої заробітної плати (доходу) в Україні в розмірі 4 404,35 грн. та 4 888,83 грн., які відповідно до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» обчислювалися шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії, станом на 01 жовтня 2017 року (3 764,40 грн.) на відповідні коефіцієнти. Іншого порядку проведення індексації пенсії чинним законодавством не передбачено.

У разі, коли розмір підвищення в результаті перерахунку пенсії, зазначеного в абзаці другому цього пункту, не досягає 100 гривень, встановлюється щомісячна доплата до пенсії в сумі, що не вистачає до зазначеного розміру, яка враховується під час подальших перерахунків пенсії. Таким чином, розмір середньої заробітної плати в України станом 01.03.2021 року становить: 4 888,83 грн. * 1,11 = 5 426,60 грн.

У зв`язку із збільшенням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні до 5 426,60 грн., позивачу проведено автоматично перерахунок пенсії, оскільки минулий його показник складав 5 377,90 грн., що є меншим ніж показник станом на 01.03.2021 року.

Із застосуванням нового показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні збільшився заробіток, з якої розраховується пенсія позивача, з 15 783,54 грн. до 15 926,47 грн.

Розмір пенсії позивача за віком станом на 01.03.2021 року становить: 6 795,35 грн. (5426,60 грн. х 2,93489 х 0,42667). Доплата за понаднормативний стаж (7 років) - 123,83 грн. Доплата до пенсії відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» (80% від 15 926, 47 грн.) - 5 822 грн., загалом - 12 741,18 грн. (6 795,35 грн. + 123,83 грн. + 5 822 грн.), що підтверджується розпорядженням про перерахунок пенсії від 22.02.2021 року № 28 та довідкою про заробітну плату станом на 01.03.2021 року.

Враховуючи зазначене, суд першої інстанції вважав, що оскільки розмір пенсії позивача збільшився з 12 626,83 грн. до 12 741,18 грн., тобто перерахунок пенсії проведено повністю, тому дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог.

Суд визнає приведений висновок обґрунтованим, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Дніпропетровській області з 05.11.2018 р., отримує пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за віком III групи від професійного захворювання відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Виходячи з матеріалів пенсійної справи, позивачу пенсія призначена із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2016-2017 роки в розмірі 5 377,90 грн.

У зв`язку із збільшенням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні до 5 426,60 грн. позивачу проведено автоматично перерахунок пенсії, оскільки минулий його показник складав 5 377,90 грн., що є меншим ніж показник станом на 01.03.2021 року.

Із застосуванням нового показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, збільшився заробіток, з якої розраховується пенсія позивача, з 15 783,54 грн. до 15 926,47 грн.

Розпорядженням про перерахунок пенсії від 22.02.2021 р. № 28 проведено перерахунок пенсії позивача, розмір якої станом на 01.03.2021 р. становить: 6 795,35 грн. (5 426,60 грн. х 2,93489 х 0,42667); доплата за понаднормативний стаж (7 років) - 123,83 грн.; доплата до пенсії відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» (80% від 15 926, 47 грн.) - 5 822 грн., загалом - 12 741,18 грн. (6 795,35 грн. + 123,83 грн. + 5 822 грн.), що також підтверджено довідкою про розмір пенсії станом на 01.03.2021 р.

На адвокатський запит з питання розрахунку розміру пенсії ОСОБА_1 відповідачем листом від 10.02.2021 р. №0400-010310-8/19424 повідомлено розрахунок пенсії позивача з 05.11.2018 р., а також зазначено, що розмір пенсії розрахований із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2016-2017 роки, яка складає 5 377,90 грн. Середня заробітна плата обрахована у розмірі 15 783,54 грн.

За позицією позивача, при розрахунку його заробітку для обчислення пенсії відповідачем допущено помилку в обранні показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, а саме: обрано невірний показник 3 764,40 грн. (за 2014-2016 роки) замість вірного 5 377,90 грн. (за 2016-2017 роки).

Вирішуючи спірні правовідносини, суд виходить з наступного.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, визначає Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 р. (далі - Закон № 1058-ІV).

Відповідно до частини першої статті 27 Закону № 1058-ІV розмір пенсії за віком визначається за формулою: П = Зп ? Кс, де: П - розмір пенсії, у гривнях; Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи, визначена відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, у гривнях; Кс - коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи, визначений відповідно до статті 25 цього Закону.

Частиною другою статті 40 Закону № 1058-ІV встановлено, що заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою:

Зп = Зс х (Ск : К), де:

Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях;

Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики. Тимчасово, з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року, заробітна плата (дохід) для призначення пенсії визначається із середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2016 та 2017 роки;

Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1 + Кз2 + Кз3 + ... + Кзn );

К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

У разі відсутності на день призначення пенсії даних про заробітну плату (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, для визначення середньої заробітної плати (доходу) враховується наявна заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, з наступним перерахунком заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії після отримання даних про заробітну плату (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії.

Коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи за кожний місяць страхового стажу, який враховується при обчисленні пенсії, визначається за формулою:

Кз = Зв : Зс, де:

Кз - коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи;

Зв - сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу);

Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу), а в разі одноразової сплати єдиного внеску відповідно до частини п`ятої статті 10 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" - за місяць, в якому укладено договір про добровільну участь.

Сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу), визначається за формулою:

Зв = З + Зд, де:

Зв - сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу);

З - сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, з якої фактично сплачено страхові внески згідно з цим Законом за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу). У разі якщо сума страхових внесків, сплачена виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на місяць, за який отримано дохід (прибуток), для обчислення пенсії враховується розмір мінімальної заробітної плати;

Зд - сума заробітної плати (доходу) або з урахуванням сум страхових внесків, сплачених виходячи з мінімальної заробітної плати, застрахованої особи, розрахована виходячи із передбаченої частиною третьою статті 24 цього Закону доплати, за місяць, за який визначається коефіцієнт заробітної плати (доходу) або з урахуванням сум страхових внесків, сплачених виходячи з мінімальної заробітної плати, і яка визначається за формулою:

Д - сума доплати, здійснена відповідно до частини третьої статті 24 цього Закону, або додаткових сум страхових внесків, сплачених виходячи з мінімальної заробітної плати;

Т - розмір страхового внеску до солідарної системи у відповідному місяці.

Абзацом 3 частини 1 статті 40 Закону № 1058-ІV визначено, що за вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з абзацом третім частини першої статті 24 цього Закону, та будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі. Додатково за бажанням особи можуть бути виключені періоди строкової військової служби, навчання, догляду за особою з інвалідністю I групи або дитиною з інвалідністю віком до 16 років, за пенсіонером, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, за період з 1 липня 2000 року до 1 січня 2005 року, а також періоди, коли особа підлягала загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню відповідно до пунктів 7, 8, 9 і 14 статті 11 цього Закону. У всіх випадках, крім випадку, передбаченого абзацом другим цієї частини, період, за який враховується заробітна плата, не може бути меншим, ніж 60 календарних місяців.

Судом встановлено, що пенсія позивачу призначена 05.11.2018 р., розмір пенсії розрахований, виходячи із страхового стажу 42 роки 08 місяців 27 днів з урахуванням додаткових років за Списком № 1 - 18 років; коефіцієнт страхового стажу становить 0,42667; розрахунок пенсії проведено із заробітної плати за період 01.07.2000 р. по 31.10.2018 р. (218 місяців); індивідуальний коефіцієнт заробітної плати після оптимізації складає 2,93489.

Заробітна плата для обчислення пенсії становить 15 783, 54 грн. (5 377,90 х 2,93489), де 5 377,90 грн. - показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2016-2017 роки.

Розмір пенсії за віком позивача станом на 05.11.2018 р. становить 6 734,36 грн. (5377,90 х 2,93489 х 0,42667), доплата за понаднормативний стаж (7 років) - 104,79 грн., доплата до пенсії відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» (80% від 15 783, 54 грн.) - 5 787,68 грн., загальний розмір пенсії позивача з 05.11.2018 р. становить 12 626,83 грн. (6 734,36 грн. + 104,79 грн. + 5 787,68 грн.), що підтверджено розпорядженням про призначення пенсії від 14.12.2018 р. №28.

Відповідно до частини другої статті 42 Закону № 1058-ІV для забезпечення індексації пенсії щороку проводиться перерахунок раніше призначених пенсій шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії.

Показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, який застосовується для обчислення пенсії, щороку збільшується на коефіцієнт, що відповідає 50 відсоткам показника зростання споживчих цін за попередній рік та 50 відсоткам показника зростання середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, порівняно з трьома календарними роками, що передували року, який є попереднім щодо року, в якому проводиться збільшення. Розмір, дата та порядок такого збільшення визначаються у межах бюджету Пенсійного фонду за рішенням Кабінету Міністрів України з урахуванням мінімального розміру збільшення, визначеного абзацом другим цієї частини.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 р. №124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Порядок № 124) та встановлено, що у 2019 році перерахунок пенсій згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 1,17.

Згідно з пунктом 5 Порядку проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 124 "Питання проведення індексації пенсій у 2019 році" (далі - Порядок № 124), у 2019 році перерахунок пенсій у зв`язку із збільшенням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, проводиться шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії, станом на 01 жовтня 2017 року (3 764,40 грн.) на коефіцієнт, визначений згідно з абзацом першим пункту 4 цього Порядку (1,17).

Тобто, для проведення у 2019 році перерахунку пенсії застосовувався показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні в розмірі 4 404,35 грн. (3 764,40 грн. х 1,17).

Постановою Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 р. №251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» встановлено що у 2020 році перерахунок пенсій згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 124 "Питання проведення індексації пенсій у 2019 році", проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 1,11.

Відтак, для проведення у 2020 році перерахунку пенсій застосовувався показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні в розмірі 4 888,83 грн. (4 404,35 грн. х 1,11).

Оскільки пенсія позивачу при призначенні розрахована із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2016-2017 роки в розмірі 5 377,90 грн., а при проведенні індексації пенсій у 2019-2020 роках застосовувалися показники середньої заробітної плати (доходу) в Україні в розмірі 4 404,35 грн. та 4 888,83 грн. відповідно, які відповідно до пункту 5 Порядку № 124 обчислювалися шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії, станом на 01 жовтня 2017 року (3 764,40 грн.) на відповідні коефіцієнти, а іншого порядку проведення індексації пенсії чинним законодавством не передбачено, є обґрунтованим зазначення відповідачем, що у випадку проведення індексації пенсії позивачу із застосування показників середньої заробітної плати (доходу) в Україні в розмірі 4 404,35 грн. та 4 888,83 грн., розмір пенсії позивача зменшиться.

Пунктом 4 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону№ 1058-ІV встановлено, що у разі якщо внаслідок перерахунку пенсії за нормами цього Закону її розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

Відповідно, відповідач діяв правомірно, не застосовуючи при перерахунку пенсії позивача в 2019 та 2020 роках показники середньої заробітної плати (доходу) в Україні в розмірі 4 404,35 грн. та 4 888,83 грн.

Стосовно застосування коефіцієнту в розмірі 1,11 для перерахунку пенсії позивача, починаючи з 01.03.2021 р., суд зазначає наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2021 р. № 127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році» встановлено, що перерахунок пенсій згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року №124 "Питання проведення індексації пенсій у 2019 році" (Офіційний вісник України, 2019 р., № 19, ст.663), проводиться з 01 березня із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,11.

У разі, коли розмір підвищення в результаті перерахунку пенсії, зазначеного в абзаці другому цього пункту, не досягає 100 гривень, встановлюється щомісячна доплата до пенсії в сумі, що не вистачає до зазначеного розміру, яка враховується під час подальших перерахунків пенсії.

Таким чином, розмір середньої заробітної плати в України станом 01.03.2021 року становить: 4 888,83 грн. * 1,11 = 5 426,60 грн.

У зв`язку із збільшенням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні до 5 426,60 грн. позивачу проведено автоматично перерахунок пенсії, оскільки минулий його показник складав 5 377,90 грн., що є меншим ніж показник станом на 01.03.2021 року.

Із застосуванням нового показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, збільшився заробіток, з якої розраховується пенсія позивача, з 15 783,54 грн. до 15 926,47 грн.

Розмір пенсії за віком позивача станом на 01.03.2021 р. становить: 6 795,35 грн. (5426,60 грн. х 2,93489 х 0,42667), доплата за понаднормативний стаж (7 років) - 123,83 грн., доплата до пенсії відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» (80% від 15 926, 47 грн.) - 5 822 грн., загалом - 12 741,18 грн. (6 795,35 грн. + 123,83 грн. + 5 822 грн.), що підтверджується розпорядженням про перерахунок пенсії від 22.02.2021 р. № 28.

Відтак, є правильним висновок суду першої інстанції, що оскільки розмір пенсії позивача збільшився з 12 626,83 грн. до 12 741,18 грн., тобто перерахунок пенсії проведено повністю, відсутні підстави для задоволенні позовних вимог.

Посилання апелянта на допущення помилки при розрахунку заробітку для обчислення пенсії в частині обрання показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, а саме замість 5 377,90 грн. за 2016-2017 роки обрано показник 3 764,40 грн. за 2014-2016 роки, не відповідають встановленим судом обставинам справи, позаяк при призначенні пенсії позивача в 2018 року відповідачем застосовано показник середньої заробітної плати 5 377,90 грн. - показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2016-2017 роки.

Стосовно доводів апелянта про те, що відсутність механізму (порядку) проведення індексації пенсії, призначеної у 2018 році, не є підставою для відмови у проведенні такого перерахунку, спростовані приведеними вище висновками суду стосовно правомірності визначення розміру пенсії, зокрема, щодо відсутності підстав для застосування показників середньої заробітної плати (доходу) в Україні в розмірі 4 404,35 грн. та 4 888,83 грн. при перерахунку пенсії в 2019 та 2020 роках через зменшення в такому випадку розміру пенсії, а також про доведеність перерахунку пенсії у 2021 році, який потягнув збільшення розміру пенсії.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому відсутні підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення.

Оскільки предметом позову в цій справі є дії (рішення) суб`єкта владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, тобто ця справа є справою незначної складності у розумінні п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України, судове рішення суду апеляційної інстанції згідно з п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України не підлягає оскарженню в касаційному порядку, крім випадків, передбачених цим пунктом.

Керуючись ст. ст. 6, 7, 8, 9, 242, 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.10.2021 р. в справі № 160/13001/21 залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.10.2021 р. в справі № 160/13001/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати її прийняття 04.04.2022 р. та відповідно п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених цим пунктом.

Повне судове рішення складено 04.04.2022 р.

Суддя-доповідач В.А. Шальєва

суддя С.В. Білак

суддя Н.А. Олефіренко