Справа № 420/5115/22
Суддя: Цховребова М.Г.
Дата ухвалення: 2022-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5115/22
У Х В А Л А

04 квітня 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Одеської районної державної адміністрації Одеської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Одеської районної державної адміністрації Одеської області, в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії Біляївського управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області щодо нарахування ти виплати ОСОБА_1 щорічної разової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у розмірі меншому, ніж передбачено частиною 5 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- зобов`язати Одеську районну державну адміністрацію Одеської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму - 7354 грн. щорічної грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій відповідно до частини 5 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум;

Одержавши позовну заяву, суд з`ясував, що її подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з таких підстав.

Відповідно до п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з поданою позивачем позовною заявою єдиним відповідачем у позові зазначено - Одеська районна державна адміністрація Одеської області.

Проте, згідно зі змістом позовних вимог, їх заявлено також до Біляївського управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області.

Отже, фактично позовні вимоги заявлено до двох відповідачів.

Проте, Біляївське управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області не зазначено відповідачем у справі з дотриманням інших вимог ст.ст. 160, 161 КАС України щодо нього.

Також, у позовній заяві не зазначено виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до Одеської районної державної адміністрації Одеської області.

Разом з тим, зміст та кількість позовних вимог впливають відповідно на вирішення питання підвідомчості спору конкретному суду та правильному вирішенню питання щодо судового збору, а також на з`ясування, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними) тощо, а отже і з`ясуванню перешкод для відкриття провадження у справі.

Дана позиція узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 31 жовтня 2018 року у справі № 826/16958/17.

Враховуючи та на підставі наведеного, виявлені недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду у кількості примірників (в т.ч. для інших учасників справи):

- письмового узгодження змісту позовних вимог з наведеними положеннями КАС України щодо складу учасників справи (відповідачів), з дотриманням відповідних вимог ст.ст. 160, 161 КАС України;

- письмового викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до Одеської районної державної адміністрації Одеської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 123, 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Одеської районної державної адміністрації Одеської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суд роз`яснює, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.Г. Цховребова