Справа № 380/6217/21
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2022-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/6217/21
У Х В А Л А

з питань закриття провадження у справі

30 березня 2022 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Карп`як О.О.,

секретар судового засідання Савка В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові клопотання відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Ходорівської міської ради, Стрийської районної державної адміністрації за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача ОСОБА_2 про визнання рішень протиправними,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП - НОМЕР_1 ) звернувся з вказаним позовом до Ходорівської міської ради (81750, Львівська область, Жидачівський район, м. Ходорів, вул. Грушевського, буд. 38; код ЄДРПОУ - 26269449), Стрийської районної державної адміністрації (, адреса: 82400, Львівська обл., м. Стрий, вул. С. Бандери, 28) за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Ходорівської міської ради від 16 червня 2020 року № 4010 "Про погодження намірів будівництва сміттєпереробного об`єкта на території Ходорівської міської ради за межами населеного пункту села Жирова Львівської області"; розпорядження Жидачівської районної державної адміністрації від 19 серпня 2020 р. № 257 "Про розроблення детального плану території для будівництва сміттєпереробного об`єкта на території Ходорівської міської ради за межами населеного пункту села Жирова Львівської області".

Ухвалою суду від 21 квітня 2021 позовну заяву залишено без руху. Встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.

На виконання ухвали суду від 21.04.2021 року позивач подав заяву про виправлення недоліків позовної заяви та уточнення позовних вимог.

Ухвалою від 24.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою від 20.09.2021 замінено відповідача Жидачівську районну державну адміністрацію на правонаступника - Стрийську районну державну адміністрацію (, адреса: 82400, Львівська обл., м. Стрий, вул. С. Бандери, 28), розгляд справи розпочато спочатку.

Ухвалою від 12.10.2021, занесеною до протоколу судового засідання, витребувано у відповідача докази: розпорядження Жидачівської районної державної адміністрації від 19.08.2020 №257 «Про розроблення детального плану території для будівництва сміттєпереробного об`єкта на території Ходорівської міської ради за межами населеного пункту с. Жирова Жидачівського району Львівської області»; рішення Жирівської сільської ради від 12.03.2011 №29; Заяву та Звіт про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки документу державного планування «Детальний план території для будівництва сміттєпереробного об`єкта на території Ходорівської міської ради за межами населеного пункту с. Жирова Жидачівського району Львівської області».

Ухвалою від 12.10.2021, занесеною до протоколу судового засідання, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача ОСОБА_2 .

Ухвалою від 26.10.2021 клопотання відповідача, Ходорівської міської ради, про закриття провадження у справі в частині позовних вимог - задоволено, закрито провадження у справі в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення Ходорівської міської ради від 16.06.2020 №4010.

Ухвалою від 26.10.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою від 24.11.2021 витребувано у відповідача докази.

15.12.2021 на адресу суду надійшло клопотання відповідача, Стрийської районної державної адміністрації, про закриття провадження у справі. В обґрунтування клопотання вказує, що розпорядженням Стрийської РДА від 13.12.2021 №371 «Про визнання таким, що втратило чинність розпорядження голови Жидачівської райдержадміністрації №257 від 19 серпня 2020 року», визнано таким, що втратило чинність розпорядження Жидачівської районної державної адміністрації від 19 серпня 2020 р. № 257 "Про розроблення детального плану території для будівництва сміттєпереробного об`єкта на території Ходорівської міської ради за межами населеного пункту села Жирова Львівської області".

Сторони в судове засідання не з`явились, подали клопотання про розгляд справи без їх участі.

Окрім того, 03.03.2022 позивачем подано заяву про розгляд справи без його участі, повернення сплаченого судового збору та не заперечення щодо закриття провадження у справі у зв`язку з самостійним скасуванням відповідача оскаржуваних рішень.

Суд, розглянувши клопотання про закриття провадження у справі, встановив наступне.

Розпорядженням Стрийської РДА від 13.12.2021 №371 «Про визнання таким, що втратило чинність розпорядження голови Жидачівської райдержадміністрації №257 від 19 серпня 2020 року», визнано таким, що втратило чинність розпорядження Жидачівської районної державної адміністрації від 19 серпня 2020 р. № 257 "Про розроблення детального плану території для будівництва сміттєпереробного об`єкта на території Ходорівської міської ради за межами населеного пункту села Жирова Львівської області".

Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем самостійно скасовано розпорядження Жидачівської районної державної адміністрації від 19 серпня 2020 р. № 257 "Про розроблення детального плану території для будівництва сміттєпереробного об`єкта на території Ходорівської міської ради за межами населеного пункту села Жирова Львівської області".

Зважаючи на те, що відповідачем самостійно скасовано оскаржуване позивачем рішення, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження. При цьому, відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішення відповідача протиправним після такого виправлення. Відтак, встановлені судом обставини свідчать про наявність передбачених п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України підстав для закриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Згідно ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Щодо заяви позивача про повернення сплаченого судового збору.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем при поданні позову сплачено 1816 грн. судового збору згідно квитанцій від 07.04.2021 №0.0..1 та від 28.04.2021 №45.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Згідно з частиною 1 статті 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача та повернення судового збору, сплаченого за подання позовної заяви у зв`язку з закриттям провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 238, 248, 256, 295 КАС України, ст.7 Закону України «Про судовий збір», суд, -

ухвалив:

Клопотання відповідача про закриття провадження у справі - задовольнити.

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Ходорівської міської ради, Стрийської районної державної адміністрації за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача ОСОБА_2 про визнання рішень протиправними.

Повернути ОСОБА_1 сплачений ним судовий збір у сумі 1816 грн. згідно квитанцій від 07.04.2021 №0.0..1 та від 28.04.2021 №45.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з моменту складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 04.04.2022.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна