Справа № 440/3458/22
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2022-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 квітня 2022 рокум. ПолтаваСправа №440/3458/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду 03.02.2022 надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, у якому позивач просив:

визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення з 01.01.2018 відсоткового значення розміру пенсії з 86% до 70% відповідних сум грошового забезпечення;

зобов`язати відповідача здійснити з 01.01.2018 перерахунок пенсії ОСОБА_1 виходячи з розміру пенсії 86% відповідних сум грошового забезпечення та провести виплати з урахуванням фактично виплачених сум;

визнати протиправними дії ГУПФ України в Полтавській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 підвищення пенсії як учаснику бойових дій згідно статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з 01.01.1994 по 31.12.1995 у розмірі мінімальної пенсії за віком, а з 01.01.1996 по 31.12.2007 - у розмірі 150% мінімальної пенсії за віком, а також обмеження розміру підвищення пенсії з 01.01.2008 25% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

зобов`язати ГУПФ України в Полтавській області здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 підвищення пенсії як учаснику бойових дій згідно статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з 01.01.1994 по 31.12.1995 у розмірі мінімальної пенсії за віком, а з 01.01.1996 - у розмірі 150% мінімальної пенсії за віком, з урахуванням раніше сплачених сум.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04.02.2022 позовну заяву залишено без руху з огляду на її невідповідність вимогам частини шостої статті 161 КАС України.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23.02.2022 поєднані в одне провадження позовні вимоги у справі №440/1992/22 роз`єднати шляхом виділення у самостійні провадження позовних вимог про:

1) визнання протиправними дій ГУПФ України в Полтавській області щодо зменшення з 01.01.2018 відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 86% до 70% відповідних сум грошового забезпечення та зобов`язання відповідача здійснити з 01.01.2018 перерахунок пенсії ОСОБА_1 виходячи з розміру пенсії 86% відповідних сум грошового забезпечення, а також провести виплати з урахуванням фактично виплачених сум;

2) визнання протиправними дій ГУПФ України в Полтавській області щодо обмеження розміру підвищення пенсії ОСОБА_1 як учаснику бойових дій згідно статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з 01.08.2021 25% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та зобов`язання відповідача здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 підвищення пенсії як учаснику бойових дій згідно статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з 01.08.2021 у розмірі 150% мінімальної пенсії за віком, з урахуванням раніше сплачених сум.

17.03.2022 позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог про визнання протиправними дій ГУПФ України в Полтавській області щодо обмеження розміру підвищення пенсії ОСОБА_1 як учаснику бойових дій згідно статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з 01.08.2021 25% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та зобов`язання відповідача здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 підвищення пенсії як учаснику бойових дій згідно статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з 01.08.2021 у розмірі 150% мінімальної пенсії за віком, з урахуванням раніше сплачених сум зареєстровано в автоматизованій системі діловодства суду за номером судової справи 440/3456/22 та передано судді Кукобі О.О.

У силу абзацу другого частини шостої статті 172 КАС України розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні, з урахуванням чого суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

У силу положень пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України спір виник у справі незначної складності, а тому суд, керуючись приписами пункту 2 частини першої статті 263 КАС України, вважає за можливе здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Згідно з частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд визнав за необхідне витребувати від відповідача додаткові докази.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 171, 257, 260, 262, 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/3458/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправними дій ГУПФ України в Полтавській області щодо обмеження розміру підвищення пенсії ОСОБА_1 як учаснику бойових дій згідно статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з 01.08.2021 25% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та зобов`язання відповідача здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 підвищення пенсії як учаснику бойових дій згідно статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з 01.08.2021 у розмірі 150% мінімальної пенсії за віком, з урахуванням раніше сплачених сум.

Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження задовольнити.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Роз`яснити відповідачу, що:

відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до статті 162, частини першої статті 261 КАС України відповідач має право подати відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області належним чином засвідчену копію матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 в частині, що стосується спірних відносин (нарахування з 01.08.2021 підвищення пенсії учаснику бойових дій).

Витребувані докази надати до суду у строк для подання відзиву.

Повідомити учасників справи, що:

з 05.10.2021 розпочинається функціонування підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистеми відеоконференцзв`язку;

адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в підсистемі "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в обов`язковому порядку; інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в підсистемі "Електронний суд" в добровільному порядку;

реєстрація в Електронному кабінеті (https://id.court.gov.ua/) здійснюється виключно з використанням кваліфікованого електронного підпису;

процесуальні права та обов`язки визначені статтями 44, 47 КАС України;

відповідно до частини третьої статті 263 КАС України заявами по суті справи є позов та відзив;

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України;

копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

у разі невиконання процесуальних обов`язків суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Надати учасникам справи дозвіл на подання до суду заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів у паперовій формі.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя О.О. Кукоба