Справа № 120/13252/21-а
Суддя: Вернік В. М.
Дата ухвалення: 2022-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" лютого 2022 р.

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Верніка В.М.

із участю: секретаря Штойко О.Ю.,

представника відповідача ОСОБА_12,

розглянувши в порядку спрощеного провадження в місті Жмеринка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про оскарження дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 18.11.2021 року (згідно дати поштового відправлення) звернулася до Вінницького окружного адміністративного суду з цим адміністративним позовом до ГУНП у Вінницькій області із вимогами визнання протиправними дії та протиправну бездіяльність службових осіб ГУНП у Вінницькій області, а саме старшого ДОП Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області Федорука Д.О. щодо складання ним протоколу про адміністративне правопорушення №370748 за подіями, що відбулися станом на 02.06.2021 року в с.Мала Жмеринка, але оформлені станом на 16.06.2021 року та не у терміни, що передбачені ст.254 КУпАП; зобов`язання ГУНП у Вінницькій області прийняти рішення та провести службове розслідування щодо обставин, за яких складання протоколу про адміністративне правопорушення №370748 відбулось не 02.06.2021 року, а було оформлено лише станом на 16.06.2021 року та не у терміни, що передбачені ст.254 КУпАП. Позовні вимоги ОСОБА_1 мотивовані тим, що 02.06.2021 року її сусіди вчергове навмисно створили перешкоди у користуванні нею наданої їй у сервітутне користування земельної ділянки по АДРЕСА_1 . У зв`язку з цим за викликом її представника ОСОБА_2 того ж дня до її домоволодіння прибув черговий наряд Національної поліції, який зафіксував вчинені сусідами порушення та встановив особу, яка вчинила дані правопорушення, - ОСОБА_3 . Проте, черговий наряд поліції відмовився складати протокол про адміністративне правопорушення, яке було вчинено її сусідами станом на 02.06.2021 року. Відповідний протокол про адміністративне правопорушення був складений службовими особами Жмеринського районного відділу поліції лише 16.06.2021 року. Вважає протиправною бездіяльність службових осіб відповідача щодо оформлення протоколу про адміністративне правопорушення упродовж чотирнадцяти календарних днів, при тому, що згідно ст.254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення у разі його оформлення складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення. Надалі адміністративна комісія при виконкомі Жмеринської міської ради на підставі того, що строк складання спрямованого на її розгляд протоколу про адміністративне правопорушення був порушений, відмовилась притягувати ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності, що дозволило останній вкотре уникнути відповідальності. Про вказані обставини представник позивача дізнався 28.09.2021 року під час участі у засіданні адміністративної комісії при виконкомі Жмеринської міської ради. З цих підстав просила поновити їй пропущений строк звернення до адміністративного суду (а.с.1-19).

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 21.10.2021 року дану адміністративну справу передано на розгляд Жмеринському міськрайонному суду Вінницької області за інстанційною підсудністю.

Ухвалою Жмеринського міськрайонного суду від 30.11.2021 року поновлено позивачеві ОСОБА_1 пропущений строк звернення до адміністративного суду та відкрито провадження у даній справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

15.01.2022 року (згідно дати поштового відправлення) представником відповідача ГУНП у Вінницькій області - Бешлеєм І.В. подано до суду відзив на позовну заяву, яким він просив відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 у повному обсязі. Вважає відсутніми підстави визнання протиправною бездіяльності старшого ДОП СП Жмеринського РВП Федорука Д.О., так як 02.06.2021 року до чергової частини Жмеринського районного відділу поліції надійшло повідомлення ОСОБА_2 про те, що сусідка вчиняє протиправні дії відносно його матері. На вказане повідомлення було скеровано слідчо-оперативну групу у складі слідчого СВ Жмеринського РВП П.Зеленського та оперуповноваженого СКП Жмеринського РВП Ю.Андрійченка . Далі було встановлено, що 02.06.2021 відбувся конфлікт між ОСОБА_1 та її сусідкою ОСОБА_6 через те, що остання викинула бур`ян із своєї земельної ділянки на землю, яка обтяжена сервітутом та була виділена для проходу його матері до належної їй земельної ділянки. Також ОСОБА_2 повідомив, що в ході даного конфлікту ОСОБА_6 штовхнула його матір, внаслідок чого остання впала на землю, однак видимих тілесних ушкоджень їй завдано не було. В подальшому членами слідчо-оперативної групи було відібрано відповідні заяви та пояснення від учасників конфлікту. При з`ясуванні всіх обставин даного конфлікту співробітниками слідчо-оперативної групи було опитано дочку ОСОБА_6 - ОСОБА_3 , яка пояснила, що 02.06.2021 саме вона викинула бур`ян зі своєї земельної ділянка на земельну ділянку, яка обтяжена земельним сервітутом та призначена для проходу ОСОБА_1 до своєї земельної ділянки, що в подальшому призвело до конфліктної ситуації. Оскільки співробітники слідчо-оперативної групи, яка виїжджала на повідомлення ОСОБА_2, не наділені повноваженнями складання адміністративних матеріалів вказане звернення було передано на розгляд старшому ДОП СП Жмеринського РВП Федоруку Д.О., який, з`ясувавши всі обставини, прийняв рішення щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого ст.152 КУпАП відносно ОСОБА_3 . В подальшому 16.06.2021 року старший ДОП СП Жмеринського РВП Федорук Д.О. склав протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 за вчинене нею правопорушення, передбачене ст.152 КУпАП, та направив для розгляду на адміністративну комісію. Однак, 16.08.2021 року адміністративною комісією при виконкомі Жмеринської міської ради під час розгляду протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 за вчинене нею правопорушення, передбачене ст.152 КУпАП винесено постанову №02/05, якою розгляд вказаної адміністративної справи закрито у зв`язку з порушенням вимог ст.254 КУпАП, а саме того, що протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення. Вважає, що адміністративна комісія при виконкомі Жмеринської міської ради при розгляді адміністративного протоколу, складеного 16.06.2021 року старшим ДОП СП Жмеринського РВП Федоруком Д.О., невірно застосувала вимоги ст.254 КУпАП, оскільки останній не був у складі слідчо-оперативної групи, яка виїжджала на повідомлення ОСОБА_2 , а лише при розгляді матеріалів даного звернення встановив наявність адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_3 , що відобразив у протоколі про адміністративне правопорушення від 16.06.2021 року, який ним було складено правомірно. Також вказав, що за зверненням ОСОБА_2 на підставі наказу начальника Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області від 02.09.2021 року №158 було призначено службове розслідування за фактом можливого порушення службової дисципліни окремими працівниками. За результатами даного службового розслідування, про які було повідомлено заявника ОСОБА_2 , встановлено порушення службової дисципліни окремими працівниками Жмеринського районного відділу поліції та наказом начальника Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області від 30.09.2021 року №182 притягнуто їх до дисциплінарної відповідальності, зокрема, старшого ДОП СП Жмеринського РВП Федорука Д.О. - у виді зауваження (а.с.54-55).

25.01.2022 року позивачем ОСОБА_1 подано до суду відповідь на відзив, за змістом якої зазначила, що відповідачем не наведено грунтовного спростування того, з яких підстав службові особи Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області своє процесуальне рішення у виді протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №370748 без дотримання вимог ч.2 ст.254 КУпАП не оформили станом на 02.06.2021 року, що вважає датою виявлення особи, яка його вчинила, коли відбувся виїзд на місце чергового наряду поліції, а вказане процесуальне рішення було вчинено лише 16.06.2021 року. Також зауважила, що службовими особами відповідача не було дотримано при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не було належно відображено обставини щодо місця події. Вважає необхідним було складення акту обстеження наданої їй у сервітутне користування земельної ділянки щодо наявності її засмічення бур`яном із зазначенням площі такого забруднення. Окрім цього, вказала, що з невідомих причин протокол про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності не було складено слідчим СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області Павлом Зеленським та оперуповноваженим СКП Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області Юрієм Андрійченком, які згідно матеріалів відзиву щодо висновку про проведення службової перевірки прибули за викликом 02.06.2021 року у домоволодіння позивача. Не вважає законними дії старшого ДОП Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області Федорука Д.О. щодо складання ним на підставі переданих йому 03.06.2021 року матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення та вручення його ОСОБА_3 16.06.2021 року. Також відзначила, що за посилання на затверджені рішенням Жмеринської міської ради від 26.03.2020 року Правила благоустрою території населених пунктів Жмеринської міської об`єднаної територіальної громади, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №370748 не містить посилань на те, яку саме норму вказаних правил порушила ОСОБА_3 (а.с.80-84).

Також 25.01.2022 року, а згодом 21.02.2022 року, позивач ОСОБА_1 подала до суду заяву про уточнення змісту позовних вимог, які виклала в такій редакції, що просила визнати протиправною бездіяльність службових осіб ГУНП у Вінницькій області в частині того, що станом на 02.06.2021 року слідчий СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області Павло Зеленський та оперуповноважений СКП Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області Юрій Андрійченко не оформили протокол про вчинення адміністративного проступку, що був допущений громадянкою ОСОБА_3 відносно земельної ділянки, кадастровий номер :01:003:0082, та не склали додатковий акту обстеження земельної ділянки, яку забруднила ОСОБА_3 , й не вручили даний протокол особі, яку було встановлено щодо вчинення зазначеного адміністативного правопорушення, - ОСОБА_3 ; визнати протиправними дій службових осіб ГУНП у Вінницькій області - старшого дільничого офіцера поліції Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області Федорука Д.О. щодо складання ним станом на 16.06.2021 року протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №370748 стосовно подій, які відбулись 02.06.2021 року в с.Мала Жмеринка, та невідображення у даному протоколі обов`язкових відомостей про забруднення земельної ділянки, кадастровий номер :01:003:0082, вручення ним протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №370748 від 16.06.2021 року щодо подій, які відбулись станом на 02.06.2021 року в с.Мала Жмеринка, громадянці ОСОБА_3 станом на 16.06.2021 року, а також порушення останнім вимог ст.254 КУпАП оскільки станом на 02.06.2021 року була вже виявлена особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, - ОСОБА_3 , і на яку повинен був складений протокол виключно станом на 02.06.2021 року (а.с.85-86, 101-102).

28.01.2022 року представником відповідача ГУНП у Вінницькій області - Бешлеєм І.В. подано заперечення на відповідь на відзив. Вказав, що за повідомленням сина позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_9 , що надійшло до Жмеринського районного відділу поліції 02.06.2021 року та яке містило ознаки кримінального правопорушення, на місце подій була направлена слідчо-оперативна група в складі слідчого СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області П.Зеленського та оперуповноваженого СКП Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області Ю.Андрійченка. Вчергове наголосив, що останні, будучи у складі слідчо-оперативної групи, не мали повноважень на складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ст.152 КУпАП, відносно ОСОБА_3 , а лише зібрали відповідні матеріали. Ці матеріали 16.06.2021 року старшим ДОП СП Жмеринського РВП Федоруком Д.О., були доопрацьовані, а саме складено відносно ОСОБА_3 протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст.152 КУпАП, та направлено на розгляд адміністративної комісії, що, вважає, свідчить про відсутність порушень ст.254 КУпАП (а.с.96-97).

Позивач ОСОБА_1 за її належним викликом в судове засідання не з`явилася, попередньо подала заяву щодо розгляду справи у її відсутність, підтримала позовні вимоги у повному обсязі, які просила задоволити (а.с.103).

В судовому засіданні представник відповідача - Бешлей І.В. проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1 заперечив з підстав, викладених у відзиві та запереченнях на відповідь на відзив. Пояснив, що слідчий СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області П.Зеленський та оперуповноважений СКП Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області Ю.Андрійченко лише здійснювали перевірку та збирали відповідні матеріали на місці подій за повідомленням сина позивача ОСОБА_2 від 02.06.2021 року, яке містило ознаки кримінального правопорушення, тому у складі слідчо-оперативної групи вони не мали повноважень на складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ст.152 КУпАП, відносно ОСОБА_3 . Матеріали вказаної перевірки після передачі їх старшому ДОП СП Жмеринського РВП Федоруку Д.О. останнім 16.06.2021 року були ним доопрацьовані, складено відносно ОСОБА_3 протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст.152 КУпАП, та направлено на розгляд адміністративної комісії, що на його думку свідчить про відсутність порушень ст.254 КУпАП. У задоволенні адміністративного позову просив відмовити

Суд, дослідивши доводи адміністративного позову, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Відповідно положень ч.1 ст.286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами.

Оглядом матеріалів витребуваної судом за клопотанням позивача адміністративної справи №2235 відносно ОСОБА_3 за фактом порушення ст.152 КУпАП встановлено, що 02.06.2021 року о 19 годин 15 хвилин зі служби "102" надійшло повідомлення ОСОБА_2 про те, що по АДРЕСА_1 сусідка на території заявника поводиться агресивно, кинула до землі його матір, обставини чого згідно рапорту старшого інспектора-чергового зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області від 02.06.2021 року за №3129. Згідно протоколу прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення (або таке, що готується) від 02.06.2021 року слідчим Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області Зеленським П.Р. прийнято усну заяву від заявника ОСОБА_2 про те, що біля 16 годин 30 хвилин 02.06.2021 року на землі сервітутного користування, що надані ОСОБА_1 , громадянка ОСОБА_6 винесла бур`ян і сміття та шляхом нанесення удару у спину збила з ніг ОСОБА_1 , яка впала на землю, та внаслідок отриманого удара у неї виникли проблеми з опорно-руховим апаратом. Також 02.06.2021 року слідчим Зеленським П.Р. та оперуповноваженим Ю.Андрійченком отримані письмові пояснення від ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_11 , ОСОБА_6 та ОСОБА_3 відповідно, а також зроблено фотофіксацію місця подій та правовстановлюючих документів щодо земельної ділянки, кадастровий номер :01:003:0082. Відповідно до супровідного листа начальника сектору дізнання Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області, що не має документального датування, у зв`язку з відсутністю відомостей, що вказували б на наявність кримінального правопорушення, та неможливістю внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань, матеріали перевірки, зареєстровані 02.06.2021 року на №3129, направлені заступнику начальника Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області для їх розгляду згідно із Законом України "Про звернення громадян" або в порядку, визначеному КпАП України. ОСОБА_1 подано письмову заяву, за змістом якої вона відмовилась від проходження судово-медичної експертизи та просила притягнути до адміністративної відповідальності за подіями, що трапилися 02.06.2021 року на наданій їй у сервітутне користування земельній ділянці, громадянку ОСОБА_3 відповідно до ст.152 КУпАП; дану заяву отримано старшим ДОП СП Жмеринського РВП Федоруком Д.О. 16.06.2021 року. Останнім складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №370748 від 16.06.2021 року відносно ОСОБА_3 за ст.152 КУпАП, за ознаками того, що остання 02.06.2021 року о 16:00 годин викинула бур`яни (сміття) на землю, яка перебуває у сервітутному користуванні та розташована в с.Мала Жмеринка, чим порушила Правила благоустрою населених пунктів Жмеринської об`єднаної територіальної громади. Дану адміністративну справу 18.06.2021 року направлено на розгляд адміністративній комісії при виконкомі Жмеринської міської ради, постановою якої від 16.08.2021 року закрито розгляд справи з підстав того, що відповідно до ст.254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення оформлено з порушенням термінів.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

У відповідності до положень ч.2 ст.9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Згідно ч.1,2 ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 22.12.2010 №23-рп/2010 адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї ґрунтується на конституційних принципах і правових презумпціях, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні, в тому числі і закріпленій в ст.62 Конституції України презумпції невинуватості.

Так, суд визнає безпідставними доводи позивача ОСОБА_1 щодо неправомірності бездіяльності слідчого СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області П.Зеленського та оперуповноваженого СКП Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області Ю.Андрійченко стосовно неоформлення ними станом на 02.06.2021 року протоколу про вчинення адміністративного проступку, що був допущений громадянкою ОСОБА_3 відносно земельної ділянки, кадастровий номер :01:003:0082, нескладення додаткового акту обстеження земельної ділянки, яку забруднила ОСОБА_3 , й невручення протоколу про адміністративне правопорушення особі, яку було встановлено щодо вчинення зазначеного адміністативного правопорушення, - ОСОБА_3 , оскільки вказані службові особи Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області 02.06.2021 року під час виїзду на місце подій у складі слідчо-оперативної групи здійснювали перевірку повідомлення сина позивача - ОСОБА_2 від 02.06.2021 року про вчинення сусідкою протиправних дій щодо його матері. Й оскільки дане повідомлення, а надто письмові пояснення ОСОБА_1 становили відомості із ознаками кримінального правопорушення, невиключно щодо заподіяння їй умисних легких тілесних ушкоджень або удару, що завдав фізичного болю і не спричинив тілесних ушкоджень, останні з яких віднесені до кримінальних правопорушень приватного обвинувачення, здійснення досудового розслідування яких законом передбачено лише за заявою потерпілого, й незалежно від неподання такої заяви власне ОСОБА_1 наявність вказаних ознак суспільно небезпечного діяння заздалегідь унеможливлювало вирішення питань щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення та вручення його копії особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, у відповідності до обмежень, встановлених положеннями ч.2 ст.9 КУпАП. При цьому судом не встановлено подання будь-ким з допитаних учасників подій клопотань про складання додаткового акту обстеження земельної ділянки з метою фіксації певних відомостей, здійснення чого службовими особами органу поліції, які проводять перевірку повідомлення, не є безумовно обов`язковим.

Суд також визнає необґрунтованими позовні вимоги ОСОБА_1 стосовно неправомірності бездіяльності старшого ДОП Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області Федорука Д.О. щодо складання ним станом на 16.06.2021 року протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №370748 стосовно подій, які відбулись 02.06.2021 року в с.Мала Жмеринка, та невідображення у даному протоколі обов`язкових відомостей про забруднення земельної ділянки, кадастровий номер :01:003:0082, вручення ним протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №370748 від 16.06.2021 року щодо подій, які відбулись станом на 02.06.2021 року в с.Мала Жмеринка, громадянці ОСОБА_3 станом на 16.06.2021 року, а також порушення останнім вимог ст.254 КУпАП оскільки станом на 02.06.2021 року була вже виявлена особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, - ОСОБА_3 , і на яку повинен був складений протокол виключно станом на 02.06.2021 року, оскільки з наведених вище підстав до моменту усунення ознак вчинення кримінального правопорушення, що у даному випадку було формально здійснено поданням письмової заяви ОСОБА_1 , яку старший ДОП Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області Федорук Д.О. отримав 16.06.2021 року, останній не був вправі раніше здійснювати процесуальні дії, передбачені ст.254 КУпАП. Разом з тим, вказівка відомостей саме про забруднення земельної ділянки за її розташуванням у певному населеному пункті достатньо охоплено викладенням дати, місця та суті адміністративного правопорушення протоколі про його вчинення від 16.06.2022 року. Внесення інших відомостей, які за власним оціночним судженням позивач вважає обов`язковими, не встановлені такими чинним законодавством.

При цьому суд не приймає до уваги представлені стороною відповідача копії висновку службового розслідування від 29.09.2021 року та наказу начальника Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області від 30.09.2021 року №182 про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників Жмеринського районного відділу поліції (а.с.56-66,67-69), оскільки вони не мають преюдиційного значення у відповідності до положень ч.4 ст.78 КАС України та не спростовують викладених вище висновків суду.

Таким чином, з урахуванням наведеного, судом встановлено, що заявлені уточенні позовні вимоги ОСОБА_1 у зв`язку з їх безпідставністю та необґрунтованістю підлягають залишенню без задоволення в повному обсязі.

Оскільки позивач ОСОБА_1 з визначених законом підстав звільнена від сплати судового збору при зверненні до суду (а.с.19), тому відповідні судові витрати підлягають віднесенню судом на рахунок держави.

Керуючись ст.19, 62 Конституції України, ст.7, 9, 254 КУпАП, ст.1, 2, 8-10, 77, 156, 241-246, 250, 268, 269, 271 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ :

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 стосовно визнання протиправною бездіяльності службових осіб Головного управління Національної поліції у Вінницькій області - слідчого СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області Павла Зеленського та оперуповноваженого СКП Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області Юрія Андрійченка в частині неоформлення ними станом на 02.06.2021 року протоколу про адміністративне правопорушення, вчиненого громадянкою ОСОБА_3 відносно земельної ділянки, кадастровий номер :01:003:0082, нескладення додаткового акту обстеження даної земельної ділянки та невручення ОСОБА_3 копії протоколу про адміністативне правопорушення; визнання протиправними дій службової особи Головного управління Національної поліції у Вінницькій області - старшого дільничого офіцера поліції Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області Федорука Дмитра Олеговича щодо складання ним станом на 16.06.2021 року протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №370748 стосовно подій, які відбулись 02.06.2021 року, та невідображення у даному протоколі відомостей про забруднення земельної ділянки, кадастровий номер :01:003:0082, порушення останнім вимог ст.254 КУпАП у зв`язку з тим, що станом на 02.06.2021 року була вже виявлена особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також щодо вручення ним даного протоколу громадянці ОСОБА_3 станом на 16.06.2021 року, - відмовити.

Судові витрати із сплати судового збору віднести на рахунок держави.

Рішення суду набуває законної сили, якщо протягом строків, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, не подано апеляційну скаргу.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення, безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 30.03.2022 року.

Суддя Вернік В.М.