Справа № 260/2123/21
Суддя: Кушнерик Мар’ян Петрович
Дата ухвалення: 2022-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення апеляційного провадження

23 березня 2022 рокуЛьвівСправа № 260/2123/21 пров. № А/857/1440/22

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючий суддя -Кушнерика М. П.
суддів -Гінди О. М.
Курильця А. Р.
за участю секретаря судового засідання Єршової Ю.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2021 року у справі № 260/2123/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 01.04.2021 року № 143-к Про звільнення ОСОБА_1 ; визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 05.05.2021 року № 183-к Про дату звільнення та проведення розрахунку з ОСОБА_1 ; поновити його на посаді начальника юридичного управління Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області; стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області середній заробіток за час вимушеного прогулу з часу звільнення по день винесення судового рішення.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2021 року позов задоволено.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2022 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2021 року у справі № 260/2123/21 та призначено апеляційний розгляд справи на 23 березня 2022 року.

У відповідності до вимог ч.4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Колегія суддів заслухавши доповідь судді-доповідача, вважає за необхідне зупинити провадження у справі, виходячи з наступного.

Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області звернулося до суду з листом в якому просить не призначати до розгляду справи та не розглядати уже призначені справи без участі представника Держгеокадастру або клопотання про розгляд справи без участі представника, оскільки відповідно до п.1 наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру № 82 від 24 лютого 2022 у роботі Держгеокадастру та його територіальних органів встановлено простій у роботі, що виник не з вини працівників та зумовлений загрозою їх життю та здоров`ю.

Колегія суддів також враховує Указ Президента України від 22.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та Указ Президента України від 14 березня 2022 № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Відповідно до частини шостої статті 7 Кодексу адміністративного судочинства у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

А, відтак, відповідно до ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у даній справі до закінчення дії обставин, які створюють загрозу життю і здоров`ю працівників Держгеокадастру та його територіальних органів та з врахуванням воєнного стану спричиненого військовою агресією росії.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.3 ст.243, ст.7, 236 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 260/2123/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - на час встановленого простою в роботі Держгеокадастру та його територіальних органів.

Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя М. П. Кушнерик
судді О. М. Гінда
А. Р. Курилець
Повний текст складено 29.03.2022