Справа № 420/18925/21
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2022-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 березня 2022 р. м.Одеса Справа № 420/18925/21

Суддя-доповідач П`ятого апеляційного адміністративного суду Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від13.12.2021 р. по справі №420/18925/21

позивач ОСОБА_1

відповідач Державна установа «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області»

про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 р. адміністративний позов задоволено.

На зазначене рішення суду Державна установа «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області» подали апеляційну скаргу. До апеляційної скарги апелянтом надано клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору. В обґрунтуванні клопотання апелянт зазначає, що у зв`язку з недостатньою кількістю коштів на рахунку, призначених на цю мету, Державна установа «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області» не має можливості сплатити судовий збір.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2022 року у задоволенні клопотання Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області» про відстрочення або розстрочення сплати судового збору відмовлено. Зазначена апеляційна скарга залишена без руху та було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, а саме для надання: заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних підстав для його поновлення та документу про сплату судового збору. Роз`яснено Державній установі «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області», що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги в частині сплати судового збору, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику, а у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги в частині пропуску строку на подання апеляційної скарги у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, копію вищезазначеної ухвали про залишення апеляційної скарги без руху Державна установа «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області» отримали 01.03.2022 року.

Як зазначено вище, строк на усунення недоліків апеляційної скарги було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, тобто останнім днем усунення недоліків є 11.03.2022 р.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Однак, суд звертає увагу апелянта на те, що, держава має дотримуватися принципу "належного урядування" та не може отримувати вигоду від порушення правил та обов`язків, встановлених нею ж.

Виходячи з принципу "належного урядування", державні органи зобов`язанні діяти вчасно та в належний спосіб, в тому числі при оскарженні судових рішень у судовому порядку. Будь-які зволікання зі сплатою судового збору у строк, встановлений законодавцем для оскарження судового рішення через несплату судового збору вже саме по собі є порушенням принципу "належного урядування", про який наголошує ЄСПЛ у своїх рішеннях.

Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 затвердженого Законом України № 2102-IX, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14 березня 2022 року №133/2022 затвердженого Законом України від 15 березня 2022 року №2119-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

02 березня 2022 року Рада суддів України оприлюднила рекомендації роботи судів в умовах воєнного стану.

Відповідно до п. 6 Рада суддів України рекомендує виважено підходити до питань, пов`язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.121, 169, 296 суддя,

УХВАЛИЛА:

Продовжити Державній установі «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області» строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, зазначених в ухвалі П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2022 року, надавши двадцять днів з дня припинення чи скасування воєнного стану.

Роз`яснити Державній установі «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області», що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги в частині сплати судового збору, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику, а у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги в частині пропуску строку на подання апеляційної скарги у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.

Суддя-доповідач: Шевчук О.А.