Справа № 580/796/22
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2022-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про перехід із спрощеного провадження до загального

30 березня 2022 року справа № 580/796/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді Трофімової Л.В., за участі секретаря Овсієнко Г.О., розглядаючи у письмовому порядку адміністративну справу №580/796/22

за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Маяк» (вул. Шеремета Руслана, 98. С. Піщане, Золотоніський район, Черкаська область, 19723, )

до Центрального міжрегіонального управління Укртрасбезпеки у складі Державної служби України з безпеки на транспорті (вул. Хрещатик, 223, м. Черкаси, 18001, )

про визнання протиправним та скасування індивідуального акту, постановлено ухвалу.

28.01.2022 за вх. № 4463/22 позивач, звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Центрального міжрегіонального управління Укртрасбезпеки у складі Державної служби України з безпеки на транспорті, просить: визнати протиправною та скасувати постанову начальника Центрального міжрегіонального управління Укртрансбезпеки від 28.12.2021 №303693 про накладення адміністративно-господарського штрафу у сумі 17000 грн щодо сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Маяк».

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 02.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб. Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб. На виконання Закону України «Про правовий режим воєнного стану» для здійснення керівництва у сфері забезпечення оборони, громадської безпеки і порядку Указом Президента України 24.02.2022 № 68/2022 «Про утворення військових адміністрацій» утворено Черкаську обласну військову адміністрацію.

Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків. Відповідно до статті 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» правосуддя на території, на якій уведено воєнний стан, здійснюється лише судами. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

Згідно з частиною 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду. Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Відповідно до ч.3 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено, що під час вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Ознайомившись із доказами в матеріалах справи, суд дійшов висновку, що справа має ознаки складної, позаяк потребує з`ясування значного обсягу фактів та обставин належними, достовірними і допустимими доказами різними засобами доказування та реагування відповідача на висновки Верховного Суду у подібних правовідносинах з огляду на вимоги статті 13 Закону України «Про судоустрій і стату суддів» та механізми примирення сторін. Відповідно до частини 2 статті 17 КАС України особи, які порушили права і законні інтереси інших осіб, зобов`язані поновити їх, не чекаючи пред`явлення позову. Відзив на позов від представника відповідача до суду не надходив.

Дотримуючись принципу офіційного з`ясування обставин справи та вимог ч.3 ст.257 КАС України, суд вирішив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження з продовженням строку підготовчого засідання.

Суд дійшов висновку про наявність підстав для переходу із спрощеного провадження до загального і продовження строку підготовчого засідання у справі на 30 днів.

Відповідно до наказу голови суду від 09.03.2022 № 28 «Про організацію роботи суду у зв`язку із запровадженням воєнного стану» рекомендовано громадянам всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду через дистанційні засоби зв`язку: в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом (https://adm.ck.court.gov.ua/sud2370/pres-centr/news/1262108/).

Керуючись статтями 2, 6-16, 19, 31, 160, 168, 171, 173, 179, 180, 181, 242, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до свого провадження адміністративну справу №580/796/22 за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Маяк» до Центрального міжрегіонального управління Укртрасбезпеки у складі Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправним та скасування індивідуального акту.

Здійснити перехід із спрощеного провадження до загального.

Здійснювати за правилами загального позовного провадження подальший розгляд справи за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Маяк» до Центрального міжрегіонального управління Укртрасбезпеки у складі Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправним та скасування індивідуального акту.

Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів у справі №580/796/22, починаючи з 04.04.2022.

Призначити підготовче засідання на 13.04.2022 о 16 годині 10 хвилин, що буде проводитись одноособово суддею Трофімовою Л.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу у режимі відеоконференції (клопотання представника позивача).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/. У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України). Ухвала не оскаржується.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА