Справа № 160/2068/22
Суддя: Бухтіярова Марина Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

31 березня 2022 року Справа № 160/2068/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бухтіярової М.М.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Департамента патрульної поліції про стягнення заробітної плати, -

ВСТАНОВИВ:

28.01.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з використанням системи «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту патрульної поліції () щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) додаткової доплати до грошового забезпечення за період з березня 2020 року по липень 2020 року, а також за період з 01.03.2021 по 28.01.2022 року у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 №375;

- зобов`язати Департамент патрульної поліції () здійснити у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 №375 нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) додаткової доплати до грошового забезпечення за період з березня 2020 року по липень 2020 року, а також за період з 01.03.2021 по 28.01.2022 року у повному обсязі.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.01.2022 цій позовній заяві присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 160/2068/22 та дана адміністративна справа розподілена судді Бухтіяровій М.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.02.2022 вказана позовна заява залишена без руху та позивачеві надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду доказів надсилання іншим учасникам справи копії позовної заяви та всіх доданих до неї документів.

09.02.2022 на виконання вимог ухвали суду від 02.02.2022 позивачем подано заяву про усунення недоліків, до якої долучено відповідні докази.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/2068/22; справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Цією ж ухвалою суду встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Крім того, цією ж ухвалою суду витребувано у відповідача додаткові докази у справі.

Копія ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 направлена сторонам, в тому числі відповідачу на юридичну адресу засобами поштового зв`язку.

Однак, відзиву на позовну заяву, витребуваних доказів відповідачем не надано. Водночас, і докази отримання відповідачем копії ухвали суду від 14.02.2022 в матеріалах справи відсутні.

При цьому, 21.03.2022 на електронну пошту суду надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, обґрунтоване введенням воєнного стану в Україні з 24.02.2022 Указом Президента України «Про введення воєнного стану на території України» від 24.02.2022 № 64 та ч. 2 ст. 24 ЗУ "Про Національну поліцію, та залученням особового складу до заходів, направлених на забезпечення належної оборони Дніпропетровської області, а відтак неможливістю вчинення процесуальних дій у справі та надання відповідних доказів.

Дослідивши матеріали справи, заявлене клопотання та доводи на його обґрунтування, суд вважає клопотання відповідача таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану на території України» від 24.02.2022 № 64 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Відповідно п.5 ч.1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Частиною 3 ст. 2 КАС України основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Засада рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом забезпечує гарантії доступності правосуддя та реалізації права на судовий захист, закріпленого в частині першій статті 55 Конституції України. Ця засада є похідною від загального принципу рівності громадян перед законом, визначеного частиною першою статті 24 Основного Закону України, і стосується, зокрема, сфери судочинства. Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав (абзац перший підпункту 3.1 пункту 3 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 25 квітня 2012 року №11-рп/2012).

Враховуючи наведене, з метою дотримання принципів адміністративного судочинства, а також забезпечення рівних правових можливостей для реалізації відповідачем наданих процесуальним законом прав та обов`язків, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до закінчення строку, на який було введено воєнний стан на території України.

На підставі викладеного, керуючись ст.236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі №160/2068/22 - задовольнити.

Провадження у адміністративній справі №160/2068/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Департамента патрульної поліції про стягнення заробітної плати - зупинити до закінчення строку, на який було введено воєнний стан на території України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.М. Бухтіярова