Справа № 380/19053/21
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2022-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

щодо залишення позовної заяви без розгляду

28 березня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в письмовому провадженні клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про залишення без розгляду позовної заяви фермерського господарства «Арсен 2015» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України в частині визнання протиправним та скасування рішення №2255801/42414526 від 22.12.2020,

ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарство «Арсен 2015» (далі ФГ «Арсен 2015», позивач) 04.11.2021 звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (далі ГУ ДПС у Львівській області, відповідач-1), Державної податкової служби України (далі ДПС України, відповідач-2), з такими вимогами:

1) визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної, розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації:

№2255801/42414526 від 22.12.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 18.11.2020;

№2715427/42414526 від 01.06.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної №12 від 20.11.2020;

№2738764/42414526 від 07.06.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної №13 від 20.11.2020;

№2769487/42414526 від 15.06.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної №15 від 23.11.2020;

2) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені Фермерським господарством «Арсен 2015» податкові накладні №5 від 18.11.2020, №12 від 20.11.2020, №13 від 20.11.2020, №15 від 23.11.2020 днем їх надходження.

Ухвалою від 09.11.2021 суд визнав поважними причини пропуску ФГ «Арсен 2015» строку звернення до суду з позовною вимогою щодо визнання протиправним і скасування рішення №2255801/42414526 від 22.12.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 18.11.2020 та поновив його. Цією ж ухвалою суд відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом та вирішив розглянути таку справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

Представник ГУ ДПС у Львівській області подала суду заяву про залишення позовної заяви без розгляду в частині визнання протиправним та скасування рішення від 22.12.2020 №2255801/42414526 з мотивів пропуску позивачем строку звернення до суду з цим позовом (а.с. 164-165). Посилається на те, що позовна заява підписана позивачем 21.10.2021, а рішення комісії ГУ ДПС у Львівській області від 22.12.2020 №2255801/42414526 про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 18.11.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних датоване 30.06.2021. Представник відповідача вказує, що позивач звернувся до суду з позовом щодо оскарження зазначеного рішення через чотири місяці, тобто з пропуском визначеного законом трьох місячного строку на оскарження такого рішення.

Представник позивача просить відмовити в задоволенні цієї заяви відповідача з мотивів, наведених у письмовому запереченні від 24.12.2021 (а.с.183-184). Звертає увагу суду, що ФГ «Арсен 2015» вперше звернулось до Львівського окружного адміністративного суду з позовом щодо оскарження зазначеного рішення 01.10.2021. Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду у справі №380/17589/21 від 18.10.2021 первісну позовну заяву було повернуто ФГ «Арсен 2015» на підставі пункту 3 частини 4 статті 169 КАС України (підписання позовну заяву особою, яка не має права її підписувати). Цю ухвалу позивач отримав 21.10.2021 та в той же день повторно звернувся до суду з цим позовом. Позивач вважає, що враховуючи, що ним у той же самий день після отримання ухвали про повернення первинного позову подано такий повторно, поведінка позивача є добросовісною та свідчить про намір на вчинення всіх необхідних дій, пов`язаних із зверненням до суду із дотриманням встановлених законом строків.

При прийнятті рішення з цього питання суд керується такими міркуваннями:

Ухвалою суду від 09.11.2021 суд визнав поважними причини пропуску ФГ «Арсен 2015» строку звернення до суду з позовною вимогою щодо визнання протиправним і скасування рішення №2255801/42414526 від 22.12.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 18.11.2020 та поновив його, відкрив провадження в адміністративній справі (а.с. 147-149).

Частиною четвертою статті 123 КАС України визначено, якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Суд враховує, що наведені у заяві ГУ ДПС у Львівській області обставини щодо пропуску ФГ «Арсен 2015» строку звернення до суду на оскарженні рішення №2255801/42414526 від 22.12.2020 вже були оцінені судом в ухвалі від 09.11.2021, а нових аргументів на користь відступу від висновку суду про поважність причин пропуску позивачем строку звернення до суду з вимогою щодо визнання протиправним і скасування рішення №2255801/42414526 від 22.12.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 18.11.2020 відповідач не навів.

З огляду на викладені обставини суд дійшов висновку про безпідставність заяви представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в частині визнання протиправним та скасування рішення №2255801/42414526 від 22.12.2020 та не встановив підстав для зміни прийнятого на стадії відкриття провадження у цій справі рішення про поновлення позивачу строку звернення до суду з цим позовом.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 183, 240, 294, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Львівській області про залишення без розгляду позовної заяви фермерського господарства «Арсен 2015» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України в частині визнання протиправним та скасування рішення №2255801/42414526 від 22.12.2020.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та окремо не оскаржується; заперечення на цю ухвалу можуть бути включені в апеляційну скаргу на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.