Справа № 560/15279/21
Суддя: Тарновецький І.І.
Дата ухвалення: 2022-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

іменем України

30 березня 2022 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І. розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 11.08.2021 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи з 27.10.1978 по 12.10.1992 у Старокостянтинівському райпобуткомбінаті; з 12.10.1992 по 23.06.2015 в ТОВ ВКП "Шанс" та призначити пенсію за віком з 05.08.2021;

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що має 42 роки 9 місяців 11 днів трудового стажу. 28 травня 2021 року їй виповнилось 60 років, в зв`язку з чим 05 серпня 2021 року звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області за призначенням пенсії за віком. Рішенням від 11.08.2021 за № 06 Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком через відсутність необхідного стажу. До страхового стажу позивача відповідачем зараховано 5 років 5 місяців 13 днів, в той же час, як слідує з вказаного рішення, до стажу не враховано періоди роботи зазначені в трудовій книжці НОМЕР_1 , "оскільки печатка на першій сторінці трудової книжки не читаєма". Зазначене підтверджується записами в трудовій книжці, первинними документами щодо нарахування заробітної плати, які наданні до управління Пенсійного Фонду України, рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 11.08.2021, витягом з реєстру платників єдиного податку, довідками, виданими комерційним підприємством "Шанс" про заробітну плату, випискою з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про реєстрацію ТОВ ВКП "Шанс", довідкою форми ОК-5, архівним витягом з наказу № 142 від 26.10.1978, з наказу № 99 від 12.10.1992, свідоцтвом про народження ОСОБА_2 , свідоцтвом про укладення шлюбу ОСОБА_3 , витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища. Позивач рішення відповідача про відмову у призначенні їй пенсії вважає незаконним, а тому звернулася до суду за захистом своїх прав.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.11.2021 провадження у справі відкрите за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідачем подано до суду відзив на позов, в якому останній просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог позивача, а також зазначає, що 05.08.2021 ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницької області із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до Закону № 1058-IV. До заяви про призначення пенсії позивачкою надано: трудову книжку від 02.11.1978 серії НОМЕР_1 , довідку про заробітну плату видану виробничо-комерційним підприємством «Шанс» за період з 1992року по 1996 рік, довідку про заробітну плату видану виробничо-комерційним підприємством «Шанс» за період з 2014 року по 2015 рік, довідку про заробітну плату видану виробничо-комерційним підприємством «Шанс» за період з 1997 року по 2001 рік, архівний витяг з наказів № 142 від 26.10.1978 та № 99 від 12.10.1992 по Старокостантинівському райпобуткомбінаті. Довідки видані виробничо-комерційним підприємством «Шанс» про заробітну плату ОСОБА_1 не підтверджені жодними первинними документами. Відтак підстави для врахування періодів роботи згідно зазначених довідок відсутні. Відтак для зарахування страхового стажу не достатньо записів трудової книжки, оскільки підстави для зарахування страхового стажу після 01.01.2004 визначаються виключно ст. 24 Закону № 1058, за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку. Згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування ОСОБА_1 наявні відомості про нарахування заробітної плати та сплату страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за період з вересня 2014 року по листопад 2020 року. Враховуючи зазначене страховий стаж період з вересня 2014 року по листопад 2020 року зарахований пропорційно до сплати страхових внесків, становить 5 років 5 місяців 13 днів. Підстави для врахування до страхового стажу періоду з 01.01.2004 по 31.08.2014 відсутні. Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №06 від 11.08.2021 позивачці відмовлено у призначенні пенсії за віком згідно заяви від 05.08.2021 у зв`язку з відсутністю необхідного стажу роботи 28 років, передбаченого ст. 26 Закону № 1058-IV. До страхового стажу позивачки не враховано періоди роботи згідно трудової книжки від 02.11.1978 НОМЕР_1 , оскільки, трудова книжка заповнена з порушенням Інструкції № 162, зокрема, печатка на першій сторінці трудової книжки не читаєма. Згідно поданих документів страховий стаж позивачки становить 5 років 5 місяців 13 днів, що недостатньо для призначення пенсії за віком відповідно до Закону № 1058-IV.

У відзиві на позов відповідач просив розглянути справу в судовому засіданні з викликом сторін у зв`язку зі складністю справи, та з метою з`ясування всіх обставин справи. Враховуючи те, що ця справа є незначної складності, характер спірних правовідносин та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання, тому в задоволенні клопотання необхідно відмовити.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

05.08.2021 ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницької області із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до Закону № 1058-IV.

До заяви про призначення пенсії позивачкою надано до пенсійного органу: трудову книжку від 02.11.1978 серії НОМЕР_1 , довідку про заробітну плату видану виробничо-комерційним підприємством «Шанс» за період з 1992 року по 1996 рік, довідку про заробітну плату видану виробничо-комерційним підприємством «Шанс» за період з 2014 року по 2015 рік; довідку про заробітну плату видану виробничо-комерційним підприємством «Шанс» за період з 1997 року по 2001 рік; архівний витяг з наказів № 142 від 26.10.1978 та № 99 від 12.10.1992 по Старокостантинівському райпобуткомбінаті.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №06 від 11.08.2021 позивачці відмовлено у призначенні пенсії за віком згідно заяви від 05.08.2021, у зв`язку з відсутністю необхідного стажу роботи 28 років, передбаченого ст. 26 Закону № 1058-IV. Також в зазначеному рішенні вказано, що до стажу позивача не враховано періоди її роботи зазначені у трудовій книжці НОМЕР_1 оскільки печатка на першій сторінці трудової книжки не читаєма для зарахування до стажу потрібно надати уточнюючі довідки.

Позивач не погоджуючись із такими діями відповідача звернувся до суду за захистом своїх прав.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст.46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Тобто, право на отримання пенсії в Україні є конституційним правом громадянина України.

Відповідно до частини першої, другої статті 5 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі також Закон №1058-IV) цей Закон регулює відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.

Відповідно до положень частин 2, 4 статті 24 Закону №1058-IV страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до 01.01.2004 - на підставі документів та порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом. Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

За приписами пункту 1 частини 1 статті 45 Закону №1058-IV пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку, а саме пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Абзацом 2 частини 1 статті 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" визначено, що починаючи з 1 січня 2018 року право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років мають особи за наявності страхового стажу:

з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року - не менше 25 років;

з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року - не менше 26 років;

з 1 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року - не менше 27 років;

з 1 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року - не менше 28 років;

з 1 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року - не менше 29 років;

з 1 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року - не менше 30 років;

з 1 січня 2024 року по 31 грудня 2024 року - не менше 31 року;

з 1 січня 2025 року по 31 грудня 2025 року - не менше 32 років;

з 1 січня 2026 року по 31 грудня 2026 року - не менше 33 років;

з 1 січня 2027 року по 31 грудня 2027 року - не менше 34 років;

починаючи з 1 січня 2028 року - не менше 35 років.

При цьому абзацом 3 частини 1 статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що до досягнення віку, встановленого абзацами першим і другим цієї частини, право на пенсію за віком за наявності відповідного страхового стажу мають жінки 1961 року народження і старші після досягнення ними такого віку:

55 років - які народилися по 30 вересня 1956 року включно;

55 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1956 року по 31 березня 1957 року;

56 років - які народилися з 1 квітня 1957 року по 30 вересня 1957 року;

56 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1957 року по 31 березня 1958 року;

57 років - які народилися з 1 квітня 1958 року по 30 вересня 1958 року;

57 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1958 року по 31 березня 1959 року;

58 років - які народилися з 1 квітня 1959 року по 30 вересня 1959 року;

58 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1959 року по 31 березня 1960 року;

59 років - які народилися з 1 квітня 1960 року по 30 вересня 1960 року;

59 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1960 року по 31 березня 1961 року;

60 років - які народилися з 1 квітня 1961 року по 31 грудня 1961 року.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією паспорту громадянина України серії НОМЕР_2 виданого Старокостянтинівським РВ УМВС України у Хмельницькій області 15.01.2002.

Таким чином, позивач станом на дату звернення до відповідача із заявою про призначення пенсії досягла пенсійного віку (60 років) встановленого частиною 1 статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до статті 62 Закону України від 05.11.1991 №1788-XII "Про пенсійне забезпечення" (далі - Закон № 1788-XII) основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Пунктом 1 цього Порядку передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктом 3 Порядку за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

За приписами пункту 20 вказаного Порядку №637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Зважаючи на викладене, у разі відсутності відповідних записів у трудовій книжці, особа має право подати до органів пенсійного фонду довідку, що містить інформацію на підтвердження загального страхового стажу.

Аналіз норм чинного законодавства дозволяє зробити висновок, що необхідність підтверджувати періоди роботи для визначення стажу роботи виникає у разі відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

На момент внесення у трудову книжку позивача записів була чинна Інструкція "Про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, установах, організаціях", затверджена постановою Держкомпраці СРСР по праці і соціальних питаннях від 20.06.1974 №162 (Інструкція №162).

Згідно з пункту 2.2 Інструкції №162 до трудової книжки вносяться: відомості про працівника: прізвище, ім`я та по-батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення; відомості про нагородження і заохочення: про нагородження державними нагородами України та відзнаками України, заохочення за успіх у роботі та інші заохочення відповідно до чинного законодавства України; відомості про відкриття, на які видані дипломи про використані винаходи і раціоналізаторські пропозиції та про виплачені у зв`язку з цим винагороди.

Пунктом 2.4 Інструкції визначено, що усі записи в трудовій книжці про прийняття на роботу, переведення на іншу постійну роботу або звільнення, а також про нагороди та заохочення вносяться власником або уповноваженим ним органом після видання наказу (розпорядження), але не пізніше тижневого строку, а в разі звільнення - у день звільнення і повинні точно відповідати тексту наказу (розпорядження).

Згідно з пункту 2.11 Інструкції №162 першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після того ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка переведення працівника на іншу постійну роботу на тому ж підприємстві оформлюється в такому ж порядку, як і прийом на роботу.

Відповідно до пункту 2.3 Інструкції №162 усі записи в трудовій книжці про прийняття на роботу, переведення на іншу постійну роботу або звільнення, а також про нагородження і заохочення вносяться адміністрацією підприємства після видання наказу (розпорядження), але не пізніше тижневого терміну, а при звільнені - в день звільнень повинні точно відповідати тексту наказу (розпорядження).

Як вбачається з матеріалів справи, позивачу відмовлено у призначенні пенсії, оскільки не взято до уваги та не зараховано до стажу усі періоди роботи за трудовою книжкою: у зв`язку з тим, що печатка на першій сторінці трудової книжки не читаєма.

Разом з тим, суд зазначає, що записи про періоди роботи не містять виправлень відповідно до Інструкції.

З аналізу вказаних нормативно-правових актів випливає, що законодавцем покладено обов`язок ведення трудових книжок на адміністрацію підприємств, тому її не належне ведення не може позбавити позивача права на включення спірних періодів роботи до його страхового стажу і на отримання пенсії з його врахуванням.

При цьому суд критично оцінює неврахування стажу позивача посилаючись на те, що печатка на першій сторінці трудової книжки не читаєма, оскільки працівник не може відповідати за правильність і повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві. У свою чергу неналежний порядок ведення і заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства, що не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії по віку на загальних підставах.

Наведене в повній мірі узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеній у постанові №687/975/17 від 21.02.2018.

Також варто зазначити, що трудовим законодавством України не передбачено обов`язку працівника здійснювати контроль за веденням обліку та заповнення роботодавцем, іншими органами трудової книжки, а тому працівник не може нести і негативних наслідків порушення порядку заповнення його трудової книжки.

Окрім того, відповідач не ставить під сумнів відомості, які занесені до трудової книжки щодо трудової діяльності ОСОБА_1 , враховуючи при цьому зміну прізвища позивача у зв`язку з одруженням. Судом в свою чергу не встановлено будь - яких виправлень або неточностей у записах трудової книжки. Також судом враховано, що позивачка змінювала прізвища у зв`язку з одруженням, що підтверджується свідоцтвом про народження, свідоцтвом про одруження, та витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища, що також були подані позивачем із заявою про призначення пенсії та містяться в матеріалах пенсійної справи.

Відповідно до Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників усі записи в трудовій книжці про прийняття на роботу, переведення на іншу постійну роботу або звільнення повинні бути виконані чітко, акуратно, відповідними чорнилами. Запис у трудовій книжці про звільнення завіряється печаткою і підписом. Записи повинні відповідати оригіналам наказів або розпоряджень та мати чітке формулювання чинного законодавства із посиланням на відповідну статтю, пункт Кодексу законів про працю.

При прийнятті документів для призначення пенсії органом Пенсійного фонду звертається особлива увага як на записи періодів роботи, так і на підстави їх проведення, тобто наявність номерів наказів, дат їх видачі. Крім цього, до уваги береться правильність записів прізвища, ім`я та по батькові й їхня подальша зміна. Якщо в трудовій книжці є виправлення, то вони мають бути завіреними в установленому порядку. Відсутність номера та дати видачі наказу про прийняття (звільнення) з роботи, переведення на іншу роботу (особливо це стосується посад, які дають право на пільгову пенсію) або ж виправлення в цих записах, проведених в невстановленому порядку, є підставою для відмови в зарахуванні відповідних періодів до стажу.

Суд звертає увагу, що підставою для призначення пенсії є відповідний стаж роботи, а не дотримання усіх формальних вимог при заповненні трудової книжки.

Пенсійний фонд не врахував, що не усі недоліки записів у трудовій книжці можуть бути підставою для неврахування відповідного стажу, оскільки визначальним є підтвердження факту зайнятості особи на відповідних роботах, а не правильність записів у трудовій книжці.

Аналогічну позицію викладено в постанові Верховного Суду від 06.03.2018 у справі №754/14898/15-а.

Суд зазначає, що законодавцем покладено обов`язок ведення трудових книжок на працівників та керівників підприємств. Той факт, що роботодавцем не зазначено назву установи, яка заводила трудову книжку та зазначення прізвища позивача з помилками, а також нанесено відтиск печатки на підписі відповідальної посадової особи, жодним чином не тягне за собою недійсності записів про роботу у відповідний період, що містяться в трудовій книжці.

Дослідивши оригінал трудової книжки позивача, суд звертає увагу, що вона містить відомості про роботу в період з 27.10.1978 по 09.01.2013, а саме позивач в період з 27.10.1978 по 12.10.1992 працювала у Старокостянтинівському райпобуткомбінаті з 27.10.1978 по 12.10.1992, що також підтверджуються архівною довідкою від 16.08.2021 №Ш-538, а в період з 12.10.1992 по 09.01.2013 в ТОВ ВКП "Шанс" перукарем, з 09.01.2013 призначена на посаду директора ТОВ ВКПО "Шанс" за сумісництвом.

Також, позивачем надано до суду витяг з реєстру платників єдиного податку з якого судом встановлено, що позивач з 23.06.2015 оформлена приватним підприємцем, вид економічної діяльності - 96.02 Надання послуг перукарнями та салонами краси.

Відтак, суд приходить до висновку про те, що робота ОСОБА_1 у період з 27.10.1978 по 12.10.1992 у Старокостянтинівському райпобуткомбінаті, з 12.10.1992 по 09.01.2013 на посаді перукаря у ТОВ ВКП "Шанс", та з 09.01.2013 по 23.05.2015 на посаді директора ТОВ ВКПО "Шанс" підтверджена відомостями трудової книжки та матеріалами справи, отже зазначений стаж роботи слід врахувати позивачу для призначення пенсії.

Таким чином, суд дійшов висновку, що суб`єкт владних повноважень, який заперечує проти позову, не довів, що діяв у межах закону при винесенні рішення №06 від 11.08.2021, та не зарахуванні до стажу ОСОБА_1 спірного періоду роботи, а тому наявні правові підстави для визнання протиправним та скасування рішення №06 від 11.08.2021 та зобов`язання відповідача зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період роботи з 27.10.1978 по 12.10.1992 у Старокостянтинівському райпобуткомбінаті, та з 12.10.1992 по 23.05.2015 у ТОВ ВКПО "Шанс".

Згідно з частиною другою статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Суд зазначає, що у випадку, коли закон встановлює повноваження суб`єкта публічної влади в імперативній формі, тобто його діяльність чітко визначена законом, то суд зобов`язує відповідача прийняти конкретне рішення чи вчинити певну дію.

У випадку, коли ж суб`єкт наділений дискреційними повноваженнями, то суд може лише вказати на виявлені порушення, допущені при прийнятті оскаржуваного рішення (дій), та зазначити норму закону, яку відповідач повинен застосувати при вчиненні дії (прийнятті рішення) з урахуванням встановлених судом обставин, оскільки адміністративний суд не вправі перебирати на себе повноваження суб`єкта публічної адміністрації, реалізуючи за нього процедурні дії, ухвалювати рішення чи проводити адміністративну процедуру.

Таке втручання може мати місце лише у випадку, якщо судом буде встановлено, що в адміністративній процедурі фізична (юридична) особа виконала всі приписи закону, а суб`єкт владних повноважень у відповідь необґрунтовано й незаконно не вчинив належну дію чи не ухвалив необхідне рішення.

Таким чином, позовні вимоги позивача в частині зобов`язання відповідача призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з 05.08.2021, задоволенню не підлягають, оскільки є дискреційними повноваженнями органів Пенсійного фонду.

З метою ефективного захисту прав позивача, про захист яких він просить, з урахуванням встановлених обставин, суд на підставі частини другої статті 9 та частини третьої статті 245 КАС України вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог, самостійно обравши спосіб захисту, який відповідає об`єкту порушеного права та у спірних правовідносинах є достатнім, необхідним та ефективним: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 05.08.2021 про призначення пенсії за віком, з урахуванням висновків суду, зазначених у даному рішенні.

З огляду на викладене, позовні вимоги належить задовольнити частково.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд вказує, що відповідно до статті 139 КАС України підлягають відшкодуванню судові витрати у вигляді судового збору на суму 908,00 грн., сплаченого позивачем за квитанцією від 22.10.2021.

Керуючись ст.ст. 6-10, 14, 72-77, 90, 139, 159, 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №06 від 11.08.2021.

Зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи з 27.10.1978 по 12.10.1992 у Старокостянтинівському райпобуткомбінаті та з 12.10.1992 по 23.06.2015 у ТОВ ВКПО "Шанс".

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 05.08.2021 про призначення пенсії за віком, з урахуванням висновків суду, зазначених у даному рішенні.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 судовий збір сумі 908 (дев`ятсот вісім) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_3 )
Відповідач:Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Герцена, 10, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29000 , код ЄДРПОУ - 21318350)
Головуючий суддя /підпис/ І.І. Тарновецький

"Згідно з оригіналом"
Суддя І.І. Тарновецький