Справа № 420/5/22
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2022-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5/22
У Х В А Л А

29 березня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді-Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду питання про залучення другого відповідача та витребування додаткових доказів у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, місцезнаходження: 65048, м.Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 04 січня 2022 року надійшла позовна заява (надіслана поштою 28 грудня 2021 року) ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, місцезнаходження: 65048, м.Одеса, вул. Канатна, 83), в якій позивач просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області про відмову у призначенні пенсії у зв`язку з втратою годувальника № 65 від 23.11.2021 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити з 01 жовтня 2021 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у розмірі 100 відсотків пенсії за віком померлого годувальника - ОСОБА_3 .

Ухвалою від 10 січня 2022 року прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

До суду 24 січня 2022 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому повідомлено, що засобами забезпечення за принципом екстериторіальності визначено структурний підрозділ, що призначає пенсію, яким було розглянуто заяву позивача - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, та рішення про відмову у призначенні пенсії у зв`язку з втратою годувальника № 65 від 23.11.2021 року було прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду в Запорізькій області, а не Головним Управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області.

Таким чином, належним відповідачем за позовною вимогою про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у призначенні пенсії у зв`язку з втратою годувальника № 65 від 23.11.2021 року є Головне управління Пенсійного фонду в Запорізькій області.

До суду 07 лютого 2022 року від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій позивач не висловив згоду на заміну відповідача на належного в частині вказаних позовних вимог, не висловив заперечення з приводу неналежності відповідача в частині цих позовних вимог. Також позивачем не було подано до суду додаткових заяв або клопотань із зазнаного питання щодо складу учасників справи.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи приписи ст. 48 КАС України, з урахуванням відсутності власної думки позивача з порушеного питання, суд доходить висновку, що задля всебічного та об`єктивного розгляду та вирішення справи, до участі у справі слід залучити Головне управління Пенсійного фонду в Запорізькій області в якості другого відповідача в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у призначенні пенсії у зв`язку з втратою годувальника № 65 від 23.11.2021 року, яке було прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду в Запорізькій області.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Також суд зазначає, що у позовній заяві та у відповіді на відзив позивач зазначив, що 07 жовтня 2021 року в особистому кабінеті позивача на сайті УПФ з`явилась інформація про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника за заявою № 8969 від 01.10.2021 року, проте 22.12.2021 року позивачем у відділі обслуговування громадян № 17 особисто отримано копію рішення про відмову у призначенні пенсії № 65 від 23.11.2021 року.

Проте у відзиві на позовну заяву відповідачем не наведені доводи чи заперечення щодо цих обставин. Також відсутні відповідні докази у матеріалах пенсійної справи ОСОБА_1 .

Окрім того, на виконання ухвали суду відповідачем не у повному обсязі надано пакет документів, які були надані позивачем для призначення пенсії разом із заявою від 01.10.2021 року за № 8969 відповідно до розписки-повідомлення. Суду надано лише заяву про призначення, свідоцтво про смерть ОСОБА_3 свідоцтво про народження ОСОБА_2 , рішення суду по справі № 523/19447/20, решт документів, які перелічені у розписки - повідомленні, суду не надані.

Тому керуючись приписами ст. 80 КАС України, з метою з`ясування додаткових обставин у справи для всебічного та об`єктивного розгляду та вирішення справи, суд вважає необхідним зобов`язати відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеський області надати суду інформацію та докази на її підтвердження: чи була призначена ОСОБА_1 пенсія у зв`язку з втратою годувальника за заявою № 8969 від 01.10.2021 року, а також надати повний пакет документів, які були надані позивачем для призначення пенсії разом із заявою від 01.10.2021 року за № 8969 відповідно до розписки-повідомлення.

Керуючись ст.ст.48, 80, 248, 257-262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду в Запорізькій області (2, місцезнаходження: 69057, м. Запоріжжя, пр.-кт Соборний, 158-Б).

2. Розгляд справи № 420/5/22 розпочати спочатку.

3. Запропонувати відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду в Запорізькій області протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали, надати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу.

4. Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з моменту отримання відзиву на позовну заяву, подати суду та іншій стороні відповідь на відзив, а відповідачу, у той самий строк - заперечення.

5. Зобов`язати позивача надіслати другому відповідачу копію позовної заяви з додатками протягом двох днів з моменту отримання копії ухвали та надати суду докази направлення.

6. Зобов`язати відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області протягом п`яти днів з моменту отримання копії ухвали надати суду інформацію та докази на її підтвердження: чи була призначена ОСОБА_1 пенсія у зв`язку з втратою годувальника за заявою № 8969 від 01.10.2021 року, а також надати повний пакет документів, які були надані позивачем для призначення пенсії разом із заявою від 01.10.2021 року за № 8969 відповідно до розписки-повідомлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя Л.Р.Юхтенко