Справа № 380/16689/21
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2022-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань судового контролю за виконанням судового рішення

в адміністративній справі

24 березня 2022 року місто Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Мричко Н.І.,

за участі секретаря судового засідання Максимович А.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача про встановлення судового контролю за судовим рішенням у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 у справі №380/16689/21 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії задоволено частково, а саме: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки від 01.07.2021 №1914 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 19.11.2019 у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» від 11.11.2015 № 988; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки від 01.07.2021 №1914 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 19.11.2019 у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» від 11.11.2015 №988, з урахуванням виплачених сум. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено повністю.

14.02.2022 до суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за судовим рішенням. Така заява обґрунтована тим, що відповідач не виконав рішення суду від 05.11.2021 у справі №380/16689/21, що є підставою для зобов`язання його подати звіт про виконання рішення суду.

24.03.2022 представник відповідача подала до суду заперечення на заяву позивача про встановлення судового контролю за судовим рішенням. Така заява обґрунтована тим, що виплата сум, донарахованих на виконання судового рішення, може бути здійснена за наявності відповідного цільового фінансування з Державного бюджету України та не залежить від Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області. Відповідач вжив всіх можливих заходів для виконання рішення суду від 05.11.2021 у справі №380/16689/21.

У судове засідання позивач не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце його проведення. 24.03.2022 подав до суду заяву(вх. №3969ел) про розгляд заяви про встановлення судового контролю за судовим рішенням без його участі.

У судове засіданні відповідач явку представника не забезпечив, належним чином повідомлений про дату, час та місце його проведення.

Розглянувши заяву позивача про встановлення судового контролю за судовим рішенням, суд дійшов таких висновків.

Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачений статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина друга статті 382 КАС України).

Суд зазначає, що зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення є правом суду, а не його обов`язком.

Перевіряючи виконання відповідачем рішення суду від 05.11.2021 у справі №380/16689/21, суд встановив такі обставини.

Відповідач провів перерахунок пенсії позивача з 01.12.2019 на підставі довідки від 01.07.2021 №1914 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 19.11.2019, що підтверджується копією перерахунку пенсії за пенсійною справою № 9113490.

Згідно з копією розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № 9113490 доплата пенсії за період з грудня 2019 року по березень 2022 року становить 127918,28 грн.

Як вказала представник відповідача, виплата сум, донарахованих на виконання судового рішення, може бути здійснена за наявності відповідного цільового фінансування з Державного бюджету України.

Згідно зі статтями 23, 116 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет) у порядку, визначеному вказаним Кодексом. Взяття зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених вказаним Кодексом чи законом про Державний бюджет України є порушенням бюджетного законодавства.

Враховуючи викладене, суд вважає, що відповідач вжив всіх можливих заходів з метою виконання рішення суду від 01.07.2020 у справі №1.380.2019.003234, проте з незалежних від нього причин (відсутність цільового фінансування з Державного бюджету України) рішення у повному обсязі не є виконаним.

Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 05.11.2021 у справі №380/16689/21, а тому у задоволенні заяви позивача про встановлення судового контролю за судовим рішенням необхідно відмовити повністю.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

у задоволенні заяви позивача про встановлення судового контролю за судовим рішенням у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, - відмовити повністю.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Повна ухвала суду складена 29 березня 2022 року.

Суддя Мричко Н.І.