Справа № 308/1895/22
Суддя: Бенца К. К.
Дата ухвалення: 2022-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

11.02.2022 місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенца К.К. розглянувши матеріали адміністративного позову адвоката Бобонич В.І. поданого в інтересах ОСОБА_1 до Департаменту міської інфраструктури Ужгородської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії UZ №2104219 від 16.12.2021 року та стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області в інтересах ОСОБА_1 із адміністративним позовом до Департаменту міської інфраструктури Ужгородської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії UZ №2104219 від 16.12.2021 року та стягнення моральної шкоди.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Адміністративний позов відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано з дотриманням правил підсудності. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі немає.

Відповідно до частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно приписів частин другої та третьої статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує критерії передбачені ч.ч. 3, 4 ст.257 КАС України, а також положення ст.ст. 268, 269, 286 КАС України, якими встановлено особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ, а тому приходить до висновку, що вказана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи предмет позову, категорію справи, зважаючи на те, що вимога про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі не перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, суддя вважає за необхідне розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Позовна вимога в частині скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії UZ №2104219 від 16.12.2021 року оплачена судовим збором відповідно до ЗУ " Про судовий збір".

Позовна вимога в частині стягнення моральної шкоди не є об`єктом, за який справляється судовий збір, з огляду на те, що позовну вимогу про відшкодування шкоди заявлену в адміністративному судочинстві обов`язково зумовлює вимога про вирішення публічно-правового спору (наприклад визнання протиправними рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень).

Подібні висновки щодо застосування зазначених норм права містяться в ухвалах Великої Палати Верховного Суду від 02.05.2019 р. (справа N 9901/167/19) та Верховного Суду від 13.03.2018 р. (справа N 820/5268/17) .

Оскільки згідно зі ст.286 КАС України справи зазначеної категорії розглядаються протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі, з метою забезпечення судового розгляду справи у встановлений строк слід встановити скорочені строки на подачу відзиву.

Керуючись ст.ст. 12, 20, 171, 248, 286,294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти адміністративний позов адвоката Бобонич В.І. поданого в інтересах ОСОБА_1 до Департаменту міської інфраструктури Ужгородської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії UZ №2104219 від 16.12.2021 року та стягнення моральної шкоди, до розгляду та відкрити провадження у справі.

Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження, з урахуванням особливостей даної категорії справ, призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 14 годину 50 хвилин 21 лютого 2022 року в залі судових засідань Ужгородського міськрайонного суду за адресою: 88000, м.Ужгород, вул.Загорська, 53), з повідомленням сторін.

Відповідно до ч.1 ст.269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив). Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом 5- ти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3 та 4 статті 162 КАС України до відзиву мають бути подані: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Розяснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Розяснити учасникам справи, що у відповідності до ч. 3ст. 268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу - разом з адміністративним позовом (позовною заявою) з додатками до нього.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається - ug.zk.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду К.К. Бенца