Справа № 540/4145/21
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2022-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 березня 2022 р.м.ОдесаСправа № 540/4145/21

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Бойка А.В., суддів Федусика А.Г., Шевчук О.А., розглянувши питання про зупинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2021 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонський машинобудівний завод" до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,

В С Т А Н О В И Л А :
В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №№540/4145/21 за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2021 року за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонський машинобудівний завод" до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.02.2022 року розгляд даної справи було призначено у відкритому судовому засіданні на 16.03.2022 року.

В свою чергу, Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, було введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Вказаний Указ Президента України було затверджено Верховною Радою України Законом від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.

Указом Президента України від 14.03.2022 року №133/2022, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, було продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Вказаний Указ Президента України було затверджено Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX.

Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені, зокрема, статтею 55 Конституції, яка кожному гарантує право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно ст. 122 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

В оприлюднених 02 березня 2022 року рекомендаціях роботи судів в умовах воєнного стану Рада суддів України рекомендувала по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя. Справи, які не є невідкладними, розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження.

Через введення в Україні воєнного стану та у зв`язку з тимчасовою окупацією з боку Російської Федерації міст та сел Херсонської області неможливим на даний час є належне сповіщення сторін у справі про дату, час та місце розгляду справи, направлення сторонами до суду відзиву, пояснень, інших заяв та клопотань, а також відсутня можливість отримання від сторін письмової згоди на розгляд справи в порядку письмового провадження, що є об`єктивною причиною неможливості розгляду даної справи.

Існування таких обставин зумовлює необхідність зупинити апеляційне провадження у цій справі, тобто тимчасово припинити вчинення судом процесуальних дій у даній справі до моменту припинення дії воєнного стану.

Відповідно до приписів ч.1 ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

З огляду на викладене, судова колегія вважає, що задля забезпечення дотримання прав учасників справи, які визначені ч.3 ст.44 КАС України, враховуючи дію на території України воєнного стану та відсутності згоди від усіх учасників справи про розгляд справи без їх участі, необхідним є зупинення апеляційного провадження у справі до закінчення воєнного стану або до отримання від усіх учасників справи клопотань про розгляд справи за їх відсутності.

Керуючись ст.ст.236, 248, 321, 325, 328, суд, -

У Х В А Л И В:
Зупинити апеляційне провадження у справі №540/4145/21 за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2021 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонський машинобудівний завод" до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - до закінчення дії воєнного стану або до отримання від усіх учасників справи клопотань про розгляд справи за їх відсутності.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач: А.В. Бойко

Суддя: А.Г. Федусик

Суддя: О.А. Шевчук