Справа № 813/3566/16
Суддя: Мартинюк Віталій Ярославович
Дата ухвалення: 2022-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№813/3566/16
У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

29 березня 2022 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мартинюк В.Я. розглянувши у м.Львові заяву представника позивача про роз`яснення постанови від 20.06.2017 року за позовом Публічного акціонерного товариства акціонерно-комерційного банку (надалі ПАТ АКБ) "Львів" до державного реєстратора Мельника Андрія Володимировича Комунального підприємства "Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації" Рівненської обласної ради та державного реєстратора Новака Руслана Васильовича Комунального підприємства "Сарненське бюро технічної інвентаризації" Сарненської районної ради, з участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Приватного підприємства фірма (надалі ПП фірма) "Інтерекопласт", ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю (надалі ТзОВ) "Амікор ЛТД" Мирославівни, про визнання протиправними та скасування рішень,-

В С Т А Н О В И В :

постановою Львівського окружного адміністративного суду від 20.06.2017 року позов задоволено повністю, визнано протиправними та скасовано рішення державного реєстратора Мельника Андрія Володимировича Комунального підприємства "Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації" Рівненської обласної ради за:

- № 30448246 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_1 ;

- № 30448612 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_2 ;

- № 30448976 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_3 ;

- № 30449438 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_4 ;

- № 30449828 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_5 ;

- № 30451823 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_6 ;

- № 30452508 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_7 ;

- № 30452910 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_8 ;

- № 30447232 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_9 ;

- № 30446826 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_10 ;

- № 30447525 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_11 ;

- № 30446268 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_12 ;

- № 30453300 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_13 ;

- № 30444675 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_14 ;

- № 30444632 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_15 ;

- № 30444546 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_16 ;

- № 30444593 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_17 ;

- № 30430133 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_18 ;

- № 30430438 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_19 ;

- № 30444863 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_20 ;

- № 30444385 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_21 ;

- № 30444442 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_22 ;

- № 30444500 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_23 ;

- № 30429298 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_24 ;

- № 30429105 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_25 ;

- № 30429013 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_26 ;

- № 30428932 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_27 ;

- № 30428971 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_28 ;

- № 30417191 від 12.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_29 ;

- № 30418052 від 12.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_30 ;

- № 30419388 від 12.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_31 ;

- № 30419838 від 12.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_32 ;

- № 30420682 від 12.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_33 ;

- № 30421669 від 12.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_34 ;

- № 30421985 від 12.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_35 ;

- № 30428827 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_36 ;

- № 30444771 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_37 ;

- № 30444716 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_38 ;

- № 30428834 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_39 ;

- № 30420198 від 12.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_40 ;

- № 30444742 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_41 ;

- № 30444818 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_42 ;

- № 30444843 від 13.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_43 .

- № 30445321 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_44 ;

- № 30445292 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_45 ;

- № 30445359 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_46 ;

- № 30445394 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_47 ;

- № 30445777 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_48 ;

- № 30445996 від 14.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_49 ;

- № 30595920 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на об`єкт нежитлової нерухомості - корпус АДРЕСА_50 ;

- № 30595725 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на об`єкт нежитлової нерухомості - корпус №10 вклад балонів "літ. Ф-1", по АДРЕСА_50 ;

- № 30595501 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на об`єкт нежитлової нерухомості - тимчасове електропостачання літ. "П-1", по АДРЕСА_50 ;

- № 30595208 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на об`єкт нежитлової нерухомості - приміщення корпусу № 27 (літ. Д-2), по АДРЕСА_50 ;

- № 30594855 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на об`єкт нежитлової нерухомості - будинок КДМ літ. "Р-1", по АДРЕСА_50 ;

- № 30594282 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на об`єкт нежитлової нерухомості - ГРП літ. "Н-1", по АДРЕСА_50 ;

- № 30593468 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на об`єкт нежитлової нерухомості - контора будуправління, лвт. "С-3", по АДРЕСА_50 ;

- № 30587734 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на об`єкт нежитлової нерухомості - корпус № 29 (літ. З-1), по АДРЕСА_50 ;

- № 30587444 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на об`єкт нежитлової нерухомості - модуль Кісловодськ (літ. К-2), по АДРЕСА_50 ;

- № 30587038 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на об`єкт нежитлової нерухомості - корпус 28 (літ. Ж-1), по АДРЕСА_50 ;

- № 30586645 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на об`єкт нежитлової нерухомості - мазутонасосна, літ. "М-1", по АДРЕСА_50 ;

- № 30583005 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на об`єкт нежитлової нерухомості - приміщення першого поверху, по АДРЕСА_51 ;

- № 30596534 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на об`єкт нерухомості, а саме: будівлю, спортивно-оздоровчий корпус, секція 3 за адресою: АДРЕСА_52 ;

- № 30596417 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на об`єкт нежитлової нерухомості - будівлю, баня за адресою: АДРЕСА_52 ;

- № 30596122 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на незавершене будівництво спортивного комплексу за адресою: АДРЕСА_52 ;

- № 30596271 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на будівлю, склад спортивного інвентаря за адресою: АДРЕСА_52 ;

- № 30596802 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на будівлю, спортивно-оздоровчий корпус, секція 2 за адресою: АДРЕСА_52 ;

- № 30596671 від 22.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на будівлю, спортивно-оздоровчий корпус, секція 1 за адресою: АДРЕСА_52 ;

3. Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Новака Руслана Васильовича Комунального підприємства "Сарненське бюро технічної інвентаризації" Сарненської районної ради за:

- № 30716193 від 31.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на об`єкт нежитлової нерухомості - корпус АДРЕСА_53 ;

- № 30716141 від 31.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на об`єкт нежитлової нерухомості - корпус №7-1 по АДРЕСА_50 ;

- № 30715953 від 31.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на об`єкт нежитлової нерухомості - насосна - А по АДРЕСА_50 ;

- № 30715935 від 31.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на об`єкт нежитлової нерухомості - корпус АДРЕСА_54 , реєстраційний номер об`єкта 01. Зазначене підтверджується відомостями, які містяться на стор. 3 Інформаційної Довідки 1, номер запису про право власності 15668401;

- № 30715901 від 31.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на об`єкт нежитлової нерухомості - корпус 19 б/1 по АДРЕСА_50 ;

- № 30715828 від 31.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на об`єкт нежитлової нерухомості - корпус №9-1 по АДРЕСА_50 ;

- № 30715799 від 31.07.2016р. про реєстрацію права власності ОСОБА_1 на об`єкт нежитлової нерухомості - корпус АДРЕСА_55 .

стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань державного реєстратора Мельника Андрія Володимировича Комунального підприємства "Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації" Рівненської обласної ради на користь Публічного акціонерного товариства акціонерно-комерційного банку "Львів" 90772 (дев`яносто тисяч сімсот сімдесят дві) грн. 00 коп. сплаченого судового збору; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань державного реєстратора Новака Руслана Васильовича Комунального підприємства "Сарненське бюро технічної інвентаризації" Сарненської районної ради на користь Публічного акціонерного товариства акціонерно-комерційного банку (надалі ПАТ АКБ) "Львів", 11200 (одинадцять тисяч двісті) грн. 00 коп. сплаченого судового збору.

Представник позивача, адвокат Мочульський Л.Б. подав 23.03.2022 року заяву роз`яснення постанови від 20.06.2017 року у справі №813/3566/22.

Відповідно до ч.13 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України зі змінами внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення поетапного впровадження Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи» від 27 квітня 2021 року № 1416-IX (далі - КАС України), положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положення, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), розробляються Державною судовою адміністрацією України та затверджуються Вищою радою правосуддя після консультацій з Радою суддів України.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС).

У газеті «Голос України» від 04.09.2021 року № 168 (7668) Вищою радою правосуддя опубліковано оголошення про початок функціонування трьох підсистеми (модулів) ЄСІТС - "Електронний кабінет", "Електронний суд", підсистеми відеоконференцзв`язку.

Абзацом 3 підпункту 15.17 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідних положень КАС України, окремі підсистеми (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи починають функціонувати через 30 днів з дня опублікування Вищою радою правосуддя у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування відповідної підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Про початок функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у складі всіх необхідних для її повного функціонування підсистем (модулів) Вища рада правосуддя публікує оголошення у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади України.

Таким чином, зазначені в оголошенні Вищої ради правосуддя підсистеми (модулі) ЄСІТС починають офіційно функціонувати з 5 жовтня 2021 року.

Частина 7 статті 44 КАС України вказує, що документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.6 ст.18 КАС України, адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Відповідно до частини 10 розділу ІІІ Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС, адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють свої офіційні електронні адреси в ЄСІТС в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в ЄСІТС у добровільному порядку.

Абзацом 2 частини 8 статті 18 КАС України передбачено, що особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги», якщо інше не визначено цим Кодексом.

Згідно до частини 16 розділу ІІІ Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС, процесуальні документи та докази можуть подаватися до суду в електронній формі, а процесуальні дії - вчинятися в електронній формі виключно за допомогою ЄСІТС з використанням власного кваліфікованого електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису, за винятком випадків, передбачених процесуальним законом.

Беручи до уваги вищенаведене, з 05.10.2021 року адвокати зобов`язані реєструють свої офіційні електронні адреси в ЄСІТС в обов`язковому порядку та вчиняти процесуальні дії виключно в електронній формі.

Аналогічні правовий підхід застосований Верховним Судом у складі Касаційного адміністративного суду при розгляді справи №540/461/21 в ухвалі від 02.11.2021 року.

Так у цій ухвалі Верховний Суд зазначив наступне:

«Відомості про формування представником позивача касаційної скарги у підсистемі "Електронний суд" відсутні, що свідчить про використання заявником непередбаченого чинним процесуальним законодавством способу звернення до Верховного Суду із касаційною скаргою..

…

Враховуючи зазначене, касаційна скарга підлягає поверненню скаржнику, оскільки вона була направлена на електронну поштову адресу без використання сервісу "Електронний суд", що свідчить про використання представником позивача непередбаченого чинним процесуальним законодавством способу звернення до суду касаційної інстанції».

Згідно з пунктом 7 частини 1 статті 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Як вбачається із заяви адвоката Мочульського Л.Б. від 23.03.2022 року, така не подана через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему, з використанням власного електронного підпису, а відтак не містить відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Зміст частини 2 статті 167 КАС України вказує на те, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи те, що зазначена заява подана без додержання вимог статті 167 цього Кодексу, суд повертає заяву адвокату без розгляду.

Керуючись ст.ст. 167, 248, 256, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Заяву представника позивача про роз`яснення постанови від 20.06.2017 року за позовом Публічного акціонерного товариства акціонерно-комерційного банку (надалі ПАТ АКБ) "Львів" до державного реєстратора Мельника Андрія Володимировича Комунального підприємства "Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації" Рівненської обласної ради та державного реєстратора Новака Руслана Васильовича Комунального підприємства "Сарненське бюро технічної інвентаризації" Сарненської районної ради, з участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Приватного підприємства фірма (надалі ПП фірма) "Інтерекопласт", ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю (надалі ТзОВ) "Амікор ЛТД" Мирославівни, про визнання протиправними та скасування рішень повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення через Львівський оружний адміністративний суд, а у разі реєстрації офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.Я.Мартинюк