Справа № 140/2633/22
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2022-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2022 року ЛуцькСправа № 140/2633/22

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Смокович В.І., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - ГУ ПФУ у Волинській області, відповідач, пенсійний орган) про визнання протиправними дії щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 80 до 70 процентів сум грошового забезпечення при здійсненні її перерахунку на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2021 року у справі №140/7949/21; зобов`язати відповідача перерахувати позивачу пенсію відповідно до рішення Волинського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2021 року у справі №140/7949/21 з 01 грудня 2019 року, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 80 процентів сум грошового забезпечення, та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням виплачених сум.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 з січня 2011 року є пенсіонером органів внутрішніх справ, перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Волинській області, та отримує пенсію на підставі Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон №2262-XII).

При звільненні з органів внутрішніх справ України позивачу було призначено пенсію за вислугу років, яка на день звільнення складала 30 років у пільговому обчисленні у розмірі 80 процентів відповідних сум грошового забезпечення.

У січні 2022 року на виконання рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2021 року у справі №140/7949/21 ГУ ПФУ у Волинській області здійснило перерахунок основного розміру пенсії позивача з 01 грудня 2019 року відповідно до нової довідки про розмір грошового забезпечення, однак зменшивши її основний розмір з 80 до 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення,

Позивач вказує, що Закон №2262-ХІІ не надає відповідачу жодного права зменшувати розмір уже призначених пенсій щодо відсотків від відповідних сум грошового забезпечення під час їх перерахунку. Відповідач під час перерахунку пенсії фактично застосував норми Закону №2262-ХІІ, які регулюють умови призначення пенсій за вислугу років, тобто пенсій, які отримуються особою вперше.

Натомість, на час призначення пенсії позивачу, відповідно до частини другої статті 13 Закону було передбачено, що загальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті не повинен перевищувати 90 процентів відповідних сум грошового забезпечення.

Зміни до вказаної статті Закону №2262-ХІІ вносилися двічі з часу призначення пенсії позивачу, у липні 2011 році (розмір, якої не повинен був перевищувати 80 процентів відповідних сум грошового забезпечення) та у 2014 році - (70 процентів), однак відповідач не застосовував ці норми і не зменшував саме тоді розмір пенсії, а зробив це через сім років після набуття ними чинності.

Отже, для перерахунку пенсії мають застосовуватись норми Закону №2262-ХІІ, що визначають її розмір у відсотках відповідних сум грошового забезпечення, які діяли на момент первинного призначення пенсії, однак відповідач знехтував тим, що під час призначення пенсії вона була встановлена у розмірі 80 процентів відповідних сум грошового забезпечення і зменшивши її у розмірі до 70 процентів таких сум.

Таким чином, відповідач на підставі виданої довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області» (далі - ДУ «ТМО МВС України по Волинській області») від 13 травня 2021 року №33/23-231д, за рішенням суду під час перерахування пенсії у січні 2022 року провів перерахунок з 01 грудня 2019 року встановивши розмір пенсії у 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення, чим проігнорував вимоги чинного законодавства щодо недопущення порушення прав та свобод позивача як громадянина.

З наведених підстав просить позов адміністративний позов задовольнити.

У відзиві на позовну заяву від 18 березня 2022 року №0300-0902-7/9645 відповідач позовні вимоги не визнав мотивуючи тим, що на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2018 року у справі №140/2437/18 відповідач провів перерахунок пенсії позивачу в розмірі 80 процентів грошового забезпечення.

Проте, виконуючи рішення Волинського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2021 року у справі №140/7949/21 пенсійний орган провів перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про грошове забезпечення виданої Волинським обласним територіальним центром соціальної підтримки в розмірі 70 процентів грошового забезпечення.

Виконуючи вказане рішення суду відповідач керувався чинною нормою статті 13 Закону України №2262-XI, відповідно до якої, зі змінами передбаченими Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27 березня 2014 року №1166-VII, законодавцем встановлено, що максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті не повинен перевищувати 70 відсотків відповідних сум грошового забезпечення. Зазначені норми статті та зміни до неї є чинними та не визнавались в установленому законом порядку неконституційними.

На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб» (далі - Постанова №103) пенсійний орган в квітні 2018 року провів перерахунок пенсії позивачу під час дії статті 13 Закону №2262-XIІ з урахуванням грошового забезпечення по відповідній посаді. Права і свободи позивача не звужено, оскільки розмір його пенсії після перерахунку збільшився.

З урахуванням викладеного відповідач просить в задоволенні адміністративного позову відмовити повністю (арк. спр. 17-19).

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 04 березня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі та вирішено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) (арк. спр. 14).

Суд, перевіривши доводи позивача та відповідача у заявах по суті справи, дослідивши письмові докази на предмет належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності і взаємозв`язку доказів у їхній сукупності, встановив такі обставини.

ОСОБА_1 є пенсіонером органів внутрішніх справ, перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Волинській області та з 01 січня 2011 року отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону №2262-XI, що підтверджується пенсійним посвідченням від 28 лютого 2021 року серії НОМЕР_1 , протоколом за пенсійною справою № від 01 січня 2011 року та повідомленням про призначення пенсії (арк. спр. 6, 10).

Як убачається із протоколу за пенсійною справою № від 01 січня 2011 року пенсія позивача була призначена виходячи із 80 процентів наступних видів грошового забезпечення: посадовий оклад, оклад за військове звання, процентна надбавка за вислугу років 35% та середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці, тому числі: надбавка за особливо важливі завдання 50%, премія 72,45%.

З 01 січня 2016 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» (далі - Постанова №988) та на підставі вказаної довідки Ліквідаційної комісії УМВС України у Волинській області від 21 березня 2018 року №805 пенсія ОСОБА_1 була перерахована ГУ ПФУ у Волинській області виходячи із таких видів грошового забезпечення: посадовий оклад - 2400,00 грн, оклад за військовим званням - 2000,00 грн, процентна надбавка за вислугу років 40% - 1840,00 грн; премія 1,76% - 113,34 грн, усього - 6553,34 грн (арк. спр. 22 зворот.).

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2018 року у справі №140/2437/18, яке набрало законної сили 15 січня 2019 року, позов ОСОБА_1 до ГУ ПФУ у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії задоволено частково: визнано протиправними дії ГУ ПФУ у Волинській області дій щодо зменшення основного розміру пенсії з 80 до 70 процентів грошового забезпечення при здійсненні перерахунку; зобов`язано відповідача провести з 01 січня 2016 року перерахунок та виплату пенсії позивачу у розмірі 80 процентів відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум, в задоволенні решти позовних вимог відмовлено (арк. спр. 26-29).

Згідно із перерахунком пенсії у пенсійній справі № на виконання вказаного рішення суду пенсія ОСОБА_1 була перерахована відповідачем виходячи із основного розмірі пенсії 80 процентів відповідних сум грошового забезпечення (арк. спр. 23).

ДУ «ТМО МВС України по Волинській області» підготувала довідку від 13 травня 2021 року №33/23-231Д, відповідно до якої розмір грошового забезпечення за посадою, яку позивач займав на день звільнення, за листопад 2019, згідно з Постановою №988, становить 20282,36 грн, в тому числі: посадовий оклад - 2400,00 грн; оклад за спеціальним званням (підполковник поліції) - 2200,00 грн.; надбавка за стаж служби в поліції (40%) - 1840,00 грн; надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції (39,95%) - 2572,78 грн, премія (125,04%) - 11269,58 грн.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2021 року у справі №140/7949/21, яке набрало законної сили 07 жовтня 2021 року позов ОСОБА_1 до ГУ ПФУ у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії задоволено: визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ у Волинській області щодо непроведення ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року перерахунку та виплати пенсії відповідно до статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, положень Постанови №988 на підставі довідки ДУ «ТМО МВС України по Волинській області» про розмір грошового забезпечення від 13 травня 2021 року №33/23-231Д; зобов`язано відповідача здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії позивачу відповідно до статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, положень Постанови №988 на підставі довідки ДУ «ТМО МВС України по Волинській області» про розмір грошового забезпечення від 13 травня 2021 року №33/23-231Д (арк. спр. 30-33).

Відповідно до перерахунку пенсії по пенсійній справі № від 03 лютого 2022 року, на виконання вищезазначеного рішення суду відповідач здійснив перерахунок пенсії позивача на підставі довідки ДУ «ТМО МВС України по Волинській області» від 13 травня 2021 року №33/23-231Д з розрахунку 70 процентів відповідних видів грошового забезпечення. Розмір пенсії склав 14197,65 грн (арк. спр. 9, 23 зворот.).

Позивач звернувся до пенсійного органу із заявою від 20 січня 2022 року, в якій просив здійснити перерахунок призначеної пенсії з 01 грудня 2019 року на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2021 року у справі №140/7949/21 у розмірі 80 процентів грошового забезпечення, провести доплату невиплаченого розміру пенсії за попередній період та в подальшому виплачувати пенсію в розмірі 8 процентів нового грошового забезпечення (арк. спр. 7).

За результатами розгляду вказаної заяви ГУ ПФУ у Волинській області листом від 03 лютого 2022 року №1844-906/Д-02/8-4300/22 повідомило, що на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2021 року у справі №140/7949/21, яке набрало законної сили 07 жовтня 2021 року, пенсійним органом проведено перерахунок пенсії з 01 грудня 2019 року в межах покладених судовим рішенням зобов`язань. З січня 2022 року виплата пенсії здійснюється в розмірі, визначеному рішенням суду та складає 14197,65 грн. На момент виконання вказаного рішення суду діє норма статті 13 Закону №2262-ХІІ, якою передбачено, що максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно цієї статті, не повинен перевищувати 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення, а особам, які під час проходження служби брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і віднесені в установленому законом порядку до категорії І, - 100 процентів, до категорії 2, - 95 процентів. Враховуючи викладене, правову підстави для проведення перерахунку пенсії з 01 грудня 2019 року в розмірі 80 процентів відповідного грошового забезпечення відсутні (арк. спр. 8).

Вважаючи бездіяльність відповідача щодо непроведення перерахунку та виплати пенсії за оновленою довідкою із розрахунку 80 процентів грошового забезпечення протиправною, позивач звернувся до суду із цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає таке.

Частиною другою статті 19 Конституції Україні передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, є Закон №2262-ХІІ. Цим Законом держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв`язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.

Згідно з частиною четвертою статті 63 Закону №2262-XII усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Відповідно до положень статті 13 Закону №2262-XII (у редакції, чинній на момент призначення пенсії позивачу) пенсії за вислугу років призначаються в таких розмірах: особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають вислугу 20 років і більше (пункт «а» статті 12): за вислугу 20 років - 50 процентів, а звільненим у відставку за віком або за станом здоров`я - 55 процентів відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43); за кожний рік вислуги понад 20 років - 3 проценти відповідних сум грошового забезпечення.

Частиною другою цієї статті визначено, що максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, не повинен перевищувати 90 процентів відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43), особам, які під час проходження служби брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і віднесені в установленому законом порядку до категорії 1, - 100 процентів, до категорії 2, - 95 процентів.

Підпунктом 8 «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України №3668-VI «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 08 липня 2011 року (далі - Закон №3668-VI), який набрав чинності 01 жовтня 2011 року, внесено зміни до Закону №2262-ХІІ, зокрема у частині другій статті 13 цифри «90» замінено цифрами «80».

Пунктом 23 Розділу ІІ Закону України №1166-VII «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27 березня 2014 року №1166-VII (далі - Закон №1166-VII), який набрав чинності з 01 квітня 2014 року, крім деяких положень, до Закону №2262-ХІІ внесено зміни, а саме: у частині другій статті 13 цифри «80» замінено цифрами «70». Ці зміни набрали чинності з 01 травня 2014 року.

Отже, з часу призначення позивачу пенсії стаття 13 Закону №2262-ХІІ неодноразово була змінена в частині граничного (максимального) розміру пенсії у відсотковому співвідношенні до розміру грошового забезпечення.

Як установлено судом позивачу з 01 січня 2011 року була призначена пенсія за вислугу років в розмірі 80 процентів грошового забезпечення, яка з 01 січня 2016 року, перерахована пенсійним органом виходячи із розміру 70 процентів від суми грошового забезпечення.

На виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду Волинського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2018 року у справі №140/2437/18, пенсія ОСОБА_1 була перерахована відповідачем виходячи із основного розмірі пенсії 80 процентів відповідних сум грошового забезпечення (арк. спр. 23).

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2021 року у справі №140/7949/21 ГУ ПФУ у Волинській області зобов`язано здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії позивачу відповідно до статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, положень Постанови №988 на підставі довідки ДУ «ТМО МВС України по Волинській області» про розмір грошового забезпечення від 13 травня 2021 року №33/23-231Д (арк. спр. 30-33).

Відповідно до перерахунку пенсії по пенсійній справі № від 03 лютого 2022 року, на виконання вищезазначеного рішення суду відповідач здійснив перерахунок пенсії позивача на підставі довідки ДУ «ТМО МВС України по Волинській області» від 13 травня 2021 року №33/23-231Д з розрахунку 70 процентів відповідних видів грошового забезпечення. Розмір пенсії склав 14197,65 грн (арк. спр. 9, 23 зворот.).

На думку суду, внесені Законом №1166-VІІ зміни до частини другої статті 13 Закону №2262-XII щодо встановлення граничного розміру пенсії за вислугу років у розмірі 70 процентів від сум грошового забезпечення не стосуються перерахунку вже призначеної пенсії, оскільки процедура призначення та перерахунку пенсії різні за змістом і механізмом їх проведення. Відсотковий розмір при призначенні пенсії визначається статтею 13 Закону №2262-ХІІ на момент призначення пенсії та він є сталим, а розміри складових пенсії (грошового забезпечення) визначаються Кабінетом Міністрів України.

Такі ж висновки щодо застосування норм права викладені у рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04 лютого 2019 року та у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 жовтня 2019 року у зразковій справі №240/5401/18. У цих судових рішеннях Верховний Суд вказав, що на момент виникнення спірних правовідносин було установлено, що максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, не повинен перевищувати 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення.

Разом з тим, застосування цього показника до перерахунку пенсії є протиправним, тому, що стосується призначення нових пенсій, а не перерахунку раніше призначених, так і з огляду на те, що законодавчо діє принцип незворотності нормативно-правових актів у часі в силу прямих приписі в статті 58 Конституції України. Отже, порядок перерахунку призначених пенсій військовослужбовців урегульований нормами статті 63 Закону №2262-XII, яка змін не зазнавала, тому застосування статті 13 цього Закону, яка регулює призначення пенсій, є протиправним, оскільки процедури призначення та перерахунку пенсії є різними за змістом і механізмом їх проведення.

При перерахунку пенсії відповідно до статті 63 Закону №2262-XII відсутні підстави для застосування механізму нового обчислення пенсії із застосуванням норм частини другої статті 13 указаного Закону, яка застосовується саме при призначенні пенсії. Тому при перерахунку пенсії змінною величиною є лише розмір грошового забезпечення, натомість відсоткове значення розміру основної пенсії, яке обчислювалося при її призначенні відповідно до наявної у позивача вислуги років, є незмінним.

Частиною першою статті 9 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частин першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач у цій справі не довів правомірності своїх дій щодо зменшення позивачу відсоткового розміру пенсії з 80 до 70 процентів при здійсненні її чергового перерахунку на підставі довідки ДУ «ТМО МВС України по Волинській області» від 13 травня 2021 року №33/23-231Д про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 .

Суд звертає увагу, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2018 року у справі №140/2437/18 позов ОСОБА_1 до ГУ ПФУ у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії задоволено частково: визнано протиправними дії ГУ ПФУ у Волинській області дій щодо зменшення основного розміру пенсії з 80 до 70 процентів грошового забезпечення при здійсненні перерахунку; зобов`язано відповідача провести з 01 січня 2016 року перерахунок та виплату пенсії позивачу у розмірі 80 процентів відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум, в задоволенні решти позовних вимог відмовлено (арк. спр. 26-29).

Таким чином, вже вдруге внаслідок довільного трактування положень законодавства, що врегульовує порядок та умови пенсійного забезпечення військовослужбовців, порушує права позивача, здійснюючи перерахунок пенсії не у відповідному відсотковому розмірі. При цьому відповідач ігнорує рішення суду у справі №140/2437/18, у якому судом вже було вказано на необхідність обчислення пенсії позивача при її перерахунку у розмірі 80 процентів грошового забезпечення.

Відтак, з урахуванням встановлених обставин справи, наведених норм чинного законодавства України, виходячи із наданих частиною другою статті 245 КАС України повноважень, враховуючи, що позивач фактично оскаржує дії відповідача, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог шляхом прийняття рішення про визнання протиправними дій відповідача щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 з 80 до 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення при здійсненні її перерахунку з 01 грудня 2019 року на підставі довідки ДУ «ТМО МВС України по Волинській області» від 13 травня 2021 року №33/23-231Д; зобов`язати відповідача здійснити позивачу перерахунок та виплату пенсії (з урахуванням виплачених сум) з 01 грудня 2019 року відповідно до сум грошового забезпечення, зазначених у довідці ДУ «ТМО МВС України по Волинській області» від 13 травня 2021 року №33/23-231Д виходячи з розміру 80 процентів грошового забезпечення.

Відповідно до статті 244 КАС України суд під час ухвалення рішення вирішує, як розподілити між сторонами судові витрати.

За змістом частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Відтак, на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача необхідно стягнути судовий збір в сумі 992,40 грн (дев`ятсот дев`яносто дві гривні сорок копійок), який сплачений відповідно до квитанції від 16 лютого 2022 року № (арк. спр. 4) та зарахований до спеціального фонду Державного бюджету, що підтверджується відповідною випискою (арк. спр. 13).

Керуючись статтями 243, 244, 245, 246, 255, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, 22В, ідентифікаційний код юридичної особи 13358826) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 80 процентів до 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення при здійсненні її перерахунку з 01 грудня 2019 року на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області» від 13 травня 2021 року №33/23-231Д.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років (з урахуванням виплачених сум) з 01 грудня 2019 року відповідно до сум грошового забезпечення, зазначених у довідці Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області» від 13 травня 2021 року №33/23-231Д, виходячи з розміру 80 процентів грошового забезпечення.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області судовий збір в сумі 992,40 грн (дев`ятсот дев`яносто дві гривні сорок копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.І. Смокович

Повний текст судового рішення складено 30 березня 2022 року.