Справа № 380/19053/21
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2022-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
28 березня 2022 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з повідомленням/викликом сторін, в судовому засіданні з повідомленням/викликом сторін в адміністративній справі за позовом фермерського господарства «Арсен 2015» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,
Фермерське господарство «Арсен 2015» (далі ФГ «Арсен 2015», позивач) 04.11.2021 звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (далі ГУ ДПС у Львівській області, відповідач-1), Державної податкової служби України (далі ДПС України, відповідач-2), з такими вимогами:
1) визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної, розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації:
№2255801/42414526 від 22.12.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 18.11.2020;
№2715427/42414526 від 01.06.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної №12 від 20.11.2020;
№2738764/42414526 від 07.06.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної №13 від 20.11.2020;
№2769487/42414526 від 15.06.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної №15 від 23.11.2020;
2) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені Фермерським господарством «Арсен 2015» податкові накладні №5 від 18.11.2020, №12 від 20.11.2020, №13 від 20.11.2020, №15 від 23.11.2020 днем їх надходження.
Позивач стверджує, що ним, як платником податків було надано всі документи, визначені законодавством, які необхідні на підтвердження реальності господарських операцій, відображених у складених платником податків податкових накладних №5 від 18.11.2020, №12 від 20.11.2020, №13 від 20.11.2020, №15 від 23.11.2020, у реєстрації яких було відмовлено. Вважає рішення про відмову в реєстрації зазначених податкових накладних незаконними і такими, що підлягають скасуванню як протиправні, про що і заявлено цей позов.
Суд ухвалою від 09.11.2021 відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом та вирішив розглянути таку справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслано учасникам справи, відповідачам запропоновано подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.
Головне управління ДПС у Львівській області разом із відзивом на позовну заяву ФГ «Арсен 2015» подало клопотання про розгляд цієї справи в порядку загального провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, в судовому засіданні з повідомленням/викликом сторін. Необхідність такого розгляду цієї справи обгрунтовують необхідністю дослідженням доказів та для повного та всебічного встановлення всіх обставин справи.
Відповідно до приписів статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з частинами першою, третьою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. Якщо суд за результатами розгляду клопотання позивача дійде висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, він зазначає про це в ухвалі про відкриття провадження у справі.
В частині п`ятій статті 262 КАС України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи (частина шоста статті 262 КАС України).
Частиною сьомою статті 262 КАС України визначено, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Суд констатує, що відповідач не обґрунтував клопотання та не зазначив мотивів, якими обґрунтовує необхідність розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Аргументи відповідача із запереченням щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження зводяться виключно до необхідності дослідження доказів, долучених стороною позивача до позовної заяви. Суд враховує характер спірних правовідносин у цій справі, предмет та підстави позову, склад учасників справи, а також те, що позиція учасників справи викладена в заявах по суті спору. За наведених обставин суд не встановив підстав для розгляду справи в порядку загального позовного провадження з викликом сторін чи в судовому засіданні з повідомленням/викликом сторін. Таким чином в задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Львівській області слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 257, 260, 262, 294 КАС України, суд
Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, в судовому засіданні з повідомленням/викликом сторін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.