Справа № 300/1339/22
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2022-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"25" березня 2022 р. справа № 300/1339/22
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними, зобов`язання підготувати та направити списки осіб, які мають право на перерахунок пенсії та провести з 01.04.2019 перерахунок основного розміру пенсії з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, визначених станом на 05.03.2019, з урахуванням проведених платежів, однією сумою, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), 21.03.2022 звернулася в суд із вказаним адміністративним позовом.
Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
З`ясовуючи відповідність адміністративного позову вимогам, визначених в КАС України, необхідно вказати, що за змістом частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Судові витрати за приписами частин 1 та 2 статті 132 КАС України складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно частини 1 статті 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Відповідно до частини 1 статті 4 коментованого Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Абзацом 6 підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлена ставка судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік", що прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 01.01.2022 становить 2 481,00 гривень.
Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір", за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Із змісту позовних вимог слідує, що позивач просить:
1. Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області у не підготовці та не направленні списку осіб, які мають право на перерахунок пенсії до Головного управління Національної гвардії України до якого включити ОСОБА_1 , з метою отримання довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 за аналогічною посадою, яку вона займала до звільнення з військової служби.
2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області підготувати та направити список осіб, які мають право на перерахунок пенсії до Головного управління Національної гвардії України до якого включити ОСОБА_1 , з метою отримання довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 за аналогічною посадою, яку вона займала до звільнення з військової служби.
3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області після отримання довідки з Головного управління Національної гвардії України провести з 01.04.2019 ОСОБА_1 перерахунок основного розміру пенсії із врахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, визначених станом на 05.03.2019, з урахуванням проведених платежів, однією сумою.
Беручи до уваги вказане, суд констатує, що перша та друга позовні вимоги є однією позовною вимогою немайнового характеру, а третя позовна вимога являється самостійною позовною вимогою немайнового характеру, так як за своїм змістом такі вимоги є неоднорідними способами захисту порушеного права, в тому числі можуть бути заявлені окремо одна від одної.
У вказаних вимог присутній самостійний і окремий предмет оскарження і доказування, зокрема:
- в першому випадку перевірці підлягає питання наявності чи відсутності обов`язку із подання відповідачем до Головного управління Національної гвардії України відповідних списків із переліком осіб (пенсіонерів), які набули/не набули права на перерахунок пенсії у зв`язку із наявність обставин, з якими норми чинного законодавства пов`язують такий перерахунок;
- в другому випадку слід з`ясувати чи наявні у відповідача правові підстави перераховувати позивачу його пенсію на підставі нової довідки про розмір грошового забезпечення позивача за показниками станом на 05.03.2019, яка, як вважає ОСОБА_1 , має бути видана Головним управлінням Національної гвардії України у зв`язку із надходженням від відповідача відповідних списків, перевірка питання щодо надсилання яких визначена у перших двох позовних вимогах.
Відтак, виходячи із змісту пункту 4 частини 3 статті 2, пунктів 2, 3 статті 9 КАС України, ОСОБА_1 , заявила 2 (дві) самостійні позовні вимоги немайнового характеру.
Із урахуванням положень підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" позивач повинна сплатити судовий збір за подання адміністративного позову в розмірі 1 984,80 гривень (992,40 х 2 = 1 984,80 гривень).
Суд зазначає, що до матеріалів позовної заяви позивачем долучено доказ сплати судового збору лише за одну вимогу немайнового характеру в сумі 992,40 гривень, що є недоліком оформлення позовної заяви.
Відтак, позивач повинен доплатити судовий збір за подання адміністративного позову в розмірі 992,40 гривень (1 984,80 - 992,40 = 992,40 гривень).
Беручи до уваги зазначене, за наявності вказаного недоліку, позовна заява не відповідає вимогам частини 3 статті 161 КАС України.
За приписами частин 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У зв`язку із викладеним, відповідно до частин 1, 2 статті 169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених частиною 3 статті 161 КАС України.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 171, частиною 2 статті 169 та статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними, зобов`язання підготувати та направити списки осіб, які мають право на перерахунок пенсії та провести з 01.04.2019 перерахунок основного розміру пенсії з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, визначених станом на 05.03.2019, з урахуванням проведених платежів, однією сумою, - залишити без руху.
2. Встановити позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних в описовій частині ухвали недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України:
2.1. Необхідно надати (долучити) до позовної заяви:
- платіжне доручення про доплату судового збору в розмірі 992,40 гривень.
Роз`яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.