Справа № 120/16412/21-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2022-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

14 березня 2022 р. Справа № 120/16412/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Пахольчак С.С.,

позивача: ОСОБА_1 ,

представника позивача: Барвінського О.П.,

представника відповідача: не з`явився,

представника відповідача: Міняйло І.М.,

представника відповідача: Міняйло І.М.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали адміністративної справи

за позовом: ОСОБА_1

до: П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), Офісу Генерального прокурора, Вінницької обласної прокуратури

про: визнання протиправним та скасування рішення та наказу, поновлення на посаді,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), Офісу Генерального прокурора, Вінницької обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування рішення та наказу, поновлення на посаді.

Ухвалою суду від 29.11.2021 відкрито провадження в справі, розгляд справи вирішено здійснювати у порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 08.02.2022 задоволено клопотання позивача про витребування додаткових доказів. Витребувано у П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) та Офісу Генерального прокурора: копію аудіо/відеозапису проходження ОСОБА_1 іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки; інформацію про час початку та завершення позивачем іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки.

22.02.2022 представником Офісу Генерального прокурора подано до суду письмові пояснення, в яких зазначено, що відеозапис проходження прокурорами іспиту 03.11.2020 року вівся 58 камерами та складає приблизно 850 гігабайт; ідентифікувати позивача на даних відеозаписах працівники Департаменту інформаційних технологій Офісу Генерального прокурора не мають можливості. Разом з тим звернуто увагу, що для ідентифікації позивача необхідно володіти інформацією стосовно даних, за якими можливо встановити його особу, а саме зазначення точного місця перебування позивача за певними характеристиками ( зал, ряд, місце під час складання іспиту ), характерні ознаки одягу ( в якому позивач перебував під час складання іспиту ), а також інші дані, за якими можливо встановити особу позивача на наявних відеозаписах з 58 камер. Враховуючи викладене, представник відповідача просить суд запропонувати позивачу надати необхідну інформацію та продовжити відповідачу строк для виконання ухвали суду від 08.02.2022 року.

У підготовчому засіданні 14.03.2022 позивач повідомив суду, що може надати відповідну інформацію та вказав, що він проходив іспит 03.11.2020 року в загальному залі, ряд - "А4", стіл - 11 ( від початку ряду ), за комп`ютером - ноутбук моделі "Lenovo SL510", був одягнений у чоловічий діловий костюм темно - коричневого кольору, також під час складання іспиту користувався окулярами.

Суд зазначає, що згідно з ч.ч. 1-2, 4-6 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Крім того, відповідно до положень частин 6 - 8 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Суд зауважує, що беручи до уваги письмові пояснення представника відповідача та усні пояснення позивача, суд приходить до висновку про необхідність повторно витребувати та зобов`язати П`ятнадцяту кадрову комісію обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) та Офіс Генерального прокурора подати до суду витребуванні ухвалою суду від 08.02.2022 докази, з урахуванням додатково повідомленої позивачем інформації, яка дає змогу ідентифікувати позивача на відеозаписах, а саме, що він проходив іспит 03.11.2020 року в загальному залі, ряд - "А4", стіл - 11 ( від початку ряду ), за комп`ютером - ноутбук моделі "Lenovo SL510", був одягнений у чоловічий діловий костюм темно - коричневого кольору, також під час складання іспиту користувався окулярами.

Визначаючись щодо наявності підстав для оголошення перерви у підготовчому засіданні, суд виходив із наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 6 ст. 181 КАС України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадку необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

З огляду на викладене, суд, керуючись положеннями ст. ст. 181, 173 КАС України, приходить до висновку про наявність підстав для оголошення перерви у підготовчому засіданні.

Крім того, згідно з ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Виходячи з встановлених обставин, суд приходить до висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження відповідно до положень ч. 4 ст. 173 КАС України.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 195, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати у П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) та Офісу Генерального прокурора:

- копію аудіо/відеозапису проходження ОСОБА_1 іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки ( враховуючи повідомлені ОСОБА_1 відомості, які надають змогу ідентифікувати позивача на відеозаписах );

- інформацію про час початку та завершення позивачем іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки.

Зобов`язати відповідачів надати витребувані докази суду до 08.04.2022 року.

Роз`яснити, що, відповідно до частини 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 11 квітня 2022 року о 11:00 год. в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Продовжити строк підготовчого провадження в справі відповідно до положень ч. 4 ст. 173 КАС України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено 21.03.2022.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна