Справа № 147/138/22
Суддя: Натальчук О. А.
Дата ухвалення: 2022-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 147/138/22
Провадження № 2-а/147/3/22
У Х В А Л А

25 березня 2022 року смт Тростянець

Тростянецький районний суд Вінницької області у складі:

головуючого судді Натальчук О.А.,

із секретарем Свистун А.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні Тростянецького районного суду Вінницької області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Вінницькій області, третя особа інспектор ОР Управління патрульної поліції у Вінницькій області рядовий поліції Шегда Максим Михайлович, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

в с т а н о в и в:

08.02.2022 до Тростянецького районного суду Вінницької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій він просить скасувати постанову від 01.02.2022 серії ЕАО №5278532 про накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою Тростянецького районного суду Вінницької області від 16.02.2021 р. відкрито провадження по даній справі, призначено судове засідання в порядку спрощеного позовного провадження.

15.03.2022 р. від представника Департаменту патрульної поліції Цубер М.М. надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, відповідно до п.5 ч.1 ст.236 КАС України.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, однак 13.02.2022 через канцелярію суду подав заяву, в якій просив розглянути справу без його участі. Позовні вимоги підтримує та просить задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, про що наявні розписки про вручення рекомендованого повідомлення. Причина неявки суду невідома.

Третя особа - інспектор ОР Управління патрульної поліції у Вінницькій області рядовий поліції Шегда М.М. в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі, з огляду на наступне.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Згідно позовної заяви, відповідачем по справі є Управління патрульної поліції у Вінницькій області, а третьою особою інспектор ОР Управління патрульної поліції у Вінницькій області рядовий поліції Шегда М.М.

Копію позовної заяви з додатками представник відповідача та інспектор ОР Управління патрульної поліції у Вінницькій області отримала 22.02.2022 р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Як встановлено судом, президент України підписав Указ № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні». Згідно з указом, воєнний стан запроваджується з 5:30 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, тобто до 26 березня 2022 року. В подальшому, президент України підписав закон про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2119-IX (реєстр. №7168), яким продовжено строк дії воєнного часу в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб", тобто до 25 квітня 2022 року.

Відповідно до ч.2 ст.24 ЗУ «Про Національну поліцію» у разі виникнення загрози державному суверенітету України та її територіальної цілісності, а також у ході відсічі збройної агресії проти України органи та підрозділи, що входять до системи поліції, відповідно до законодавства України беруть участь у виконанні завдань територіальної оборони, забезпеченні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану у разі його оголошення на всій території України або в окремій місцевості.

Таким чином, представник Управління патрульної поліції у Вінницькій області та інспектор ОР Управління патрульної поліції у Вінницькій області рядовий поліції Шегда М.М., відповідно до ч.2 ст.24 ЗУ «Про Національну поліцію» може брати участь у виконанні завдань територіальної оборони, забезпеченні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану, а тому не має фізичної можливості з`явитися до Тростянецького районного суду Вінницької області або ж надіслати відзив на позов ОСОБА_1 на підтвердження правомірність своїх дій чи рішень.

Суд вважає, що зупинення провадження у справі - це тимчасове припинення судом учинення процесуальних дій під час судового розгляду з визначених у законі об`єктивних підстав, які перешкоджають подальшому розгляду справи і передбачити усунення яких неможливо.

Згідно із ч. 4 статті 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним зупинити провадження у даній справі до завершення дії воєнного стану на території України з метою належного доступу до правосуддя територіального органу Національної поліції України.

Крім того, приймаючи дане рішення суд ураховує те, що ухвалою суду від відповідача, на підставі клопотання позивача було витребувано докази, які в силу вищевказаних обставин не можуть бути надані до суду, що, в свою чергу, може обмежити право позивача на належний розгляд справи, підтвердження чи спростування своєї позиції.

Разом з тим, клопотання представника Департаменту патрульної поліції про зупинення провадження у справі, подане до суду 15.03.2022 р., суд оцінює критично, оскільки Департаменту патрульної поліції не є учасником даної справи та ОСОБА_2 не додано доказів на підтвердження своїх повноважень, зокрема представляти інтереси Управління патрульної поліції у Вінницькій області у справі №147/138/22.

Керуючись ст. ст. 236, 253, 295 КАС України, суд -

постановив:

Зупинити провадження в адміністративній справі №147/138/22 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Вінницькій області, третя особа інспектор ОР Управління патрульної поліції у Вінницькій області рядовий поліції Шегда Максим Михайлович, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення до закінчення дії на території України воєнного стану.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.А. Натальчук