Справа № 440/3054/22
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2022-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
22 березня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/3054/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
22 лютого 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо ненарахування та невиплати пенсійних виплат, що належали ОСОБА_2 згідно рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.02.2021 по справі №440/288/21 на користь ОСОБА_1 ;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити пенсійні виплати, що належали ОСОБА_2 згідно рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.02.2021 по справі №440/288/21 на користь ОСОБА_1 .
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Вивчивши матеріали адміністративного позову, дослідивши зміст позовних вимог та підстави позову, суд дійшов висновку, що у відкритті провадження в адміністративній справі належить відмовити, з огляду на таке.
Із змісту позовних вимог випливає, що позивач є єдиною спадкоємицею ОСОБА_2 стосовно якого винесено рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.02.2021 по справі №440/288/21, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області: нарахувати та виплатити пенсію ОСОБА_2 з 05.03.2019 року по 31 грудня 2019 року у розмірі 100 відсотків суми підвищення пенсії з урахуванням проведених виплат; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести ОСОБА_2 з 01 квітня 2019 року з 01.04.2019 перерахунок основного розміру пенсії на підставі довідки Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №12/200/фп61384 від 13.11.2020 про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019 та виплатити пенсію з урахуванням проведених виплат. На день смерті її батька рішення залишилося не виконаним, а тому позивач звернулася до відповідача з заявою про нарахування та виплату ій недоотриману пенсію її батька ОСОБА_2 згідно рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.02.2021 по справі №440/288/21.
Листом Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 20.08.2021 №8505-7462/П-02/8-1600/21 повідомлено позивачку, що згідно матеріалів пенсійної справи гр. ОСОБА_2 невиплаченою залишилася сума, яка була нарахована на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.02.2019 по справі 440/288/21 за період з 05.03.2019 по 31.03.2021, невиплачені кошти гр ОСОБА_2 можливо отримати у разі заміни сторони виконавчого провадження. Дане право передбачено ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України.
Непогоджуючись з бездіяльністю відповідача, позивач звернувся до суду з цим позовом.
Суд зауважує, що розгляд поданого позову по суті буде передбачати заміну стягувача у виконавчому провадженні у справі №440/288/21.
Натомість, частина перша статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Проаналізувавши предмет позову, суд дійшов висновку, що він фактично спрямований на виконання іншого судового акта (рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2021 року по справі № 440/288/21).
Відтак, обраний позивачем у цій справі спосіб захисту - визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 пенсії її батька ОСОБА_2 згідно рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.02.2021 по справі №440/288/21 - фактично є способом заміни сторони виконавчого провадження у справі №440/288/21, який здійснюється на стадії виконання судового рішення у вказаній справі, таким чином позивач мав звертатись до суду в порядку статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідною заявою, а не пред`являти новий адміністративний позов.
Відтак, вимоги про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, які прийняті (вчинені або не вчинені) на виконання судового рішення, в окремому судовому провадженні не розглядаються.
За приписами пункту 2 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.
З огляду на те, що рішення Полтавського окружного адміністративного суду 16 лютого 2021 року по справі № 440/288/21, набрало законної сили, є таким, що постановлене судом у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що й в цьому адміністративному позові, суд вважає за необхідне відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.
Керуючись статтями 170, 243, 248, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.С. Бойко