Справа № 420/1646/21
Суддя: Бжассо Н.В.
Дата ухвалення: 2022-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1646/21
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 лютого 2022 року м. Одеса

головуючого судді Бжассо Н.В.,

за участі секретаря судового засідання Музики І.О.,

за участі сторін:

позивача ОСОБА_1 (згідно паспорта),

представника відповідача в/ч НОМЕР_1 Фурманова О.І. (згідно довіреності),

представника відповідача в/ч НОМЕР_2 Сороки Є.В. (згідно наказу),

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Одеса за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, за результатом розгляду якого, позивач просить суд ухвалити рішення та визнати:

- протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати капітану 1 рангу запасу ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в період з 01.01.2014 р. по 28.02.2018 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 виплатити капітану 1рангу запасу ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2014 р. по 28.02.2018 року, з врахуванням базового місяця для нарахування йому індексації - січня 2008 року, а також з огляду на вже проведену виплату у період до 01.01.2016 та по рішенню Одеського окружного адміністративного суду від 05.11.2018 р. у справі № 1540/4840/18 у період з 01.01.2016 по 01.03.2018 року.

В обґрунтування адміністративного позову позивач зазначає, що на день звільнення з військової служби позивач не отримав у повному обсязі кошти, на які мав право за час проходження військової служби. 18 грудня 2020 року позивач звернувся до військової частини НОМЕР_1 з листом в якому просив зробити перерахунок та виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2014 року по 01.03.2018 року, з врахуванням базового місяця для перерахунку індексації січень 2008 року, а також з огляду на вже проведену виплату у період до 01.01.2016 року. Позивач зазначає, що останнє підвищення посадового окладу позивача відбулося у січні 2008 року, то для визначення суми індексації його грошового забезпечення має застосовуватися індекс споживчих цін, обчислений наростаючим підсумком з лютого 2008 року.

Ухвалою суду від 10 лютого 2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи згідно до ч.5 ст.262 КАС України.

03.03.2021 року від відповідача, військової частини НОМЕР_1 надійшов відзив на адміністративний позов, з огляду на який, позивач проходив службу в військовій частині НОМЕР_2 , військослужбовці якої знаходяться на фінансовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_1 . На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.11.2018 року у справі №1540/4840/18 відповідачем проведено індексацію грошового забезпечення загалом на суму 22674,27 грн.

Ухвалою суду від 06 квітня 2021 року суд залучив до участі у справі в якості другого відповідача - військову частину НОМЕР_2 та перейшов до розгляду справи в загальному позовному провадженні.

19.04.2021 року на адресу суду надійшов відзив від військової частини НОМЕР_2 , з огляду на який, відповідач зазначив, що позивачем вже отримана на виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2018 року у справі №1540/4840/18 індексація грошового забезпечення в сумі 22674,27 грн.

19.04.2021 року електронним засобом зв`язку від позивача надійшла відповідь на відзив, з огляду на яку, позивач вказує, що вимоги позивача ґрунтуються не тільки на незгоді з отриманою сумою, виплаченою згідно рішення суду по справі №1540/4840/18, а із невірно нарахованою та виплаченою індексацією грошового забезпечення за період з 01.04.2014 р. по 28.02.2018 року.

18.05.2021 року на адресу суду від військової частини НОМЕР_2 надійшли заперечення на відповідь на відзив, з огляду на які, представник відповідача вказує, що у Постанови № 1013 від 09.12.2015 року пункт 5 Порядку №1078 викладено в іншій редакції, та починаючи з 01.12.2015 року обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації здійснюється з місяця наступного за місцем підвищення ставки (посадового окладу) за посадою, яку займає працівник, у тому числі військовослужбовець.

Ухвалою суду від 23.06.2021 року, яка занесена до протоколу судового засідання, суд залучив до участі у справі, у якості третього відповідача, військову частину НОМЕР_3 , та розпочав розгляд справи спочатку.

Ухвалою суду від 17 вересня 2021 року, суд відмовив у клопотанні представника відповідача щодо закриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 19 жовтня 2021 року суд зупинив провадження у справі до одужання позивача.

23.02.2022 року суд поновив провадження у справі.

У судовому засіданні позивач підтримав позов у повному обсязі, представники відповідачів просили відмовити у позові. Представник військової частини НОМЕР_3 до суду не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Суд вислухав учасників процесу, дослідив матеріали справи, всебічно і повно з`ясував всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, оцінив надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності та робить наступні висновки.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 станом на 01.01.2014 року перебував на посаді старшого офіцера організаційно-планового відділу управління особового складу штабу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України з посадовим окладом 1145-1170 грн.

Наказом Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України від 24.09.2014 року № 138 (по стройовій частині) ОСОБА_1 було встановлено посадовий оклад в розмірі 1761 грн. на місяць у зв`язку з призначенням позивача на посаду начальника організаційно-планового відділу заступника начальника управління особового складу штабу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України

Наказом Військово-Морських Сил Збройних Сил України (по стройовій частині) від 26.06.2018 року № 122 ОСОБА_1 звільнено з військової служби у запас. Військову службу позивач проходив у військовій частині НОМЕР_2 , яка знаходилася на грошовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_1 , починаючи з 01 січня 2015 року по день звільнення. До 01.01.2015 року на забезпеченні у військовій частині НОМЕР_3 .

На виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2018 року у справі №1540/4840/18 індексація грошового забезпечення позивача в сумі 22674,27 грн. була виплачена військовою частиною НОМЕР_1 за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року з урахуванням базового місяця вересня 2015 року, що підтверджується сторонами у справі та наданими до суду доказами.
Згідно з архівною довідкою Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 13.07.2021 року № Д-957/906, відображено нарахування посадового окладу та індексації ОСОБА_1 за період: з січня по червень посадовий оклад та індексація не відображені; з липня по грудень 2014 року у розмірі: липень-вересень посадовий оклад 1170,00 грн. індексація не відображена; за період жовтень-листопад посадовий оклад 1761,00 грн., індексація не відображена; грудень 1761,00 грн., індексація 215,59 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. ч. 2,3 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», індексація грошових доходів населення це встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.

Приписами ст. 2 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» передбачено, що індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру, зокрема, оплата праці (грошове забезпечення). Індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 103 відсотка.

Положеннями ч. ч. 1 та 2 ст. 5 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» передбачено, що підприємства, установи та організації підвищують розміри оплати праці у зв`язку з індексацією за рахунок власних коштів. Підприємства, установи та організації, що фінансуються чи дотуються з Державного бюджету України, підвищують розміри оплати праці (грошового забезпечення) у зв`язку з індексацією за рахунок власних коштів і коштів Державного бюджету України. Проведення індексації грошових доходів населення здійснюється у межах фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування на відповідний рік (ч. 6 ст. 5 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення»).

Згідно з п. 1-1 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1078 (далі - Порядок № 1078), підвищення грошових доходів громадян у зв`язку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому офіційно опубліковано індекс споживчих цін.

Приписами п. 2 Порядку № 1078 передбачено, що індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані в гривнях на території України, які не мають разового характеру: грошове забезпечення військовослужбовців, поліцейських, осіб рядового і начальницького складу, посадових осіб митної служби.

Пунктом 11 Порядку № 1078 встановлено, що підвищення грошових доходів громадян у зв`язку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому офіційно опубліковано індекс споживчих цін. Обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошових доходів населення провадиться наростаючим підсумком починаючи з березня 2003 року місяця опублікування Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення».

У разі несвоєчасної виплати сум індексації грошових доходів громадян проводиться їх компенсація відповідно до законодавства (абзац 7 пункту 4 Порядку № 1078).

Пунктом 6 Порядку № 1078 визначено, що виплата сум індексації грошових доходів здійснюється за рахунок джерел, з яких провадяться відповідні грошові виплати населенню, а саме: підприємства, установи та організації, що фінансуються чи дотуються з державного бюджету, підвищують розміри оплати праці (грошового забезпечення) у зв`язку з індексацією за рахунок власних коштів і коштів державного бюджету.

У рішенні Конституційного Суду України від 15 жовтня 2013 року у справі № 9-рп/2013 за конституційним зверненням громадянина ОСОБА_2 щодо офіційного тлумачення положення ч. 2 ст. 233 Кодексу законів про працю України зазначено, що індексація заробітної плати як складова належної працівникові заробітної плати спрямована на забезпечення реальної заробітної плати з метою підтримання достатнього життєвого рівня громадян та купівельної спроможності заробітної плати у зв`язку з інфляційними процесами та зростанням споживчих цін на товари та послуги. Тому системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що індексація грошового забезпечення, як складова грошового забезпечення військовослужбовців, є однією з основних державних гарантій щодо оплати їх праці, а отже підлягає обов`язковому нарахуванню і виплаті.

З урахуванням вищевикладеного, суд робить висновок, що індексація грошового забезпечення як складова грошового забезпечення військовослужбовців є однією з основних державних гарантій щодо оплати їх праці, тому підлягає обов`язковому нарахуванню і виплаті.

Аналогічний правовий висновок міститься в постанові Верховного Суду від 20 листопада 2019 року по справі № 620/1892/19.

Обов`язок здійснення індексації грошових коштів (грошового забезпечення) населення визначений Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Законом України «Про індексацію грошових доходів населення». В свою чергу, роз`яснення Департаменту фінансів Міністерства оборони України мають лише рекомендаційний характер, а тому не можуть бути підставою для не нарахування та не виплати позивачу індексації.

З огляду на матеріали справи, предметом спору є встановлення наявності підстав щодо застосування «січня 2008 року», у якості базового місяця для обрахунку індексації грошового забезпечення та правильності розрахунку індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2014 року по 28.02.2018 року з огляду на вже проведену виплату у період до 01.01.2016 та по рішенню Одеського окружного адміністративного суду від 05.11.2018 р. у справі № 1540/4840/18 у період з 01.01.2016 по 01.03.2018 року з застосуванням базового місяця вересня 2015 року.

На момент початку невиплати позивачу індексації грошового забезпечення, пункт 5 Порядку № 1078 передбачав, що у разі підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, значення індексу споживчих цін у місяці, в якому відбувається підвищення, приймається за 1 або 100 відсотків.

Обчислення індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення зазначених грошових доходів населення.

У разі зростання заробітної плати за рахунок інших її складових без підвищення тарифних ставок (окладів) сума індексації не зменшується на розмір підвищення заробітної плати. У разі коли відбувається підвищення тарифної ставки (окладу), у місяці підвищення враховуються всі складові заробітної плати, які не мають разового характеру.

Враховуючи вищенаведене вбачається, що підставою для встановлення базового місяця індексації є підвищення, зокрема, посадових окладів особи. Зміна розміру доплат, надбавок та премій не випливає на встановлення базового місяця індексації для початку обчислення індексу споживчих цін при нарахуванні індексації.
Наказом Міністерства оборони України № 90 від 01.03.2018 р. «Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України» з метою визначення посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України, установлено тарифні розряди за основними типовими посадами та основними посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України згідно зі схемами, визначеними у додатках 1-22 до наказу, в результаті чого збільшилися посадові оклади військовослужбовців.

Пунктом 5 Порядку № 1078 встановлено, що у разі підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, значення індексу споживчих цін у місяці, в якому відбувається підвищення, приймається за 1 або 100 відсотків. Обчислення індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення зазначених грошових доходів населення.

Таким чином, місяць, в якому відбулося підвищення оплати праці (суми її постійних складових), є базовим при проведенні індексації.

Матеріали справи свідчать про те, що з 24.09.2014 року посадовий оклад позивача було збільшено з 1170 грн. до 1761 грн. на місяць, у зв`язку з чим, відповідно до пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1078, в редакції, яка діяла у 2014 році базовим місяцем для розрахунку суми індексації грошового забезпечення позивача є жовтень 2014 року.

У період з 01.01.2016 року по 01.03.2018 року на виконання рішення суду у справі №1540/4840/18 позивачу було нарахована та сплачена індексація грошового забезпечення у розмірі 22674,27 грн., при цьому, відповідачами правомірно нарахована та виплачена зазначена сума з урахуванням базового місяця вересень 2015 року.

Таким чином, суд вважає, що базовим місяцем при проведенні індексації грошового забезпечення позивача за період з 01 грудня 2015 року по 28 лютого 2018 року має бути вересень 2015 року (місяць в якому відбулось зростання доходу).

З огляду на зазначене, доводи позивача про необхідність застосування січня 2008 року, як місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) в період з 01 грудня 2015 по 28 лютого 2018 року є не обґрунтованими, оскільки позивач бажає застосувати до правовідносин за період з січня 2008 по грудень 2015 норму п. 5 Порядку №1078 в редакції, яка діє з 01.12.2015 року.

Разом з цим, суд зазначає, що відповідачем на момент розгляду даної справи не здійснено будь-якого розрахунку суми індексації грошового забезпечення позивача, в тому числі і встановлення базового місяця для її здійснення за період з 01.01.2014 року по 30 листопада 2014 року.

Згідно зі ст. 5 КАС України захисту підлягає вже порушене право, а не те, яке може бути порушено у майбутньому.

Оскільки виплату та розрахунок індексації за період з 01.01.2014 року по 30 листопада 2014 року відповідачем проведено не було, тому в даному випадку право позивача щодо застосування певного базового місяця, з яким він не погоджується, не є порушеним.

Таким чином, оскільки відповідачами на час виникнення спірних правовідносин не вчинялося будь-яких дій по визначенню базового місяця для проведення індексації грошового забезпечення позивачу за період з 01.01.2014 року по 30 листопада 2014 року, тому, наразі, відсутні підстави для висновку, що має місце порушення прав позивача, пов`язаних з визначенням базового місяця для проведення індексації у цей період.

До аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 15 жовтня 2020 року у справі № 240/11882/19.

Наказом Міністерства оборони України № 90 від 01.03.2018 р. «Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України» з метою визначення посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України, установлено тарифні розряди за основними типовими посадами та основними посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України згідно зі схемами, визначеними у додатках 1-22 до наказу, в результаті чого збільшилися посадові оклади військовослужбовців.

Пунктом 5 Порядку № 1078 встановлено, що у разі підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, значення індексу споживчих цін у місяці, в якому відбувається підвищення, приймається за 1 або 100 відсотків. Обчислення індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення зазначених грошових доходів населення.

Таким чином, місяць, в якому відбулося підвищення оплати праці (суми її постійних складових), є базовим при проведенні індексації.

Більш того, статтею 4 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» передбачено, що індексація грошових доходів населення проводиться лише в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 103 відсотка.

Отже, у разі підвищення тарифних ставок (окладів) значення індексу у місяці підвищення береться за 1 або 100 %, тобто місяць підвищення вважається базовим і індексація в цьому місяці не проводиться, якщо сума підвищення заробітної плати (у базовому місяці враховуються всі складові заробітної плати, які не мають разового характеру) перевищить суму індексації. Починаючи з наступного за базовим місяця наростаючим підсумком розраховується індекс для проведення подальшої індексації.

Наказом Міністерства оборони України № 90 від 01.03.2018 р. «Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України» з метою визначення посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України, установлено тарифні розряди за основними типовими посадами та основними посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України згідно зі схемами, визначеними у додатках 1-22 до наказу, в результаті чого збільшилися посадові оклади військовослужбовців.

Пунктом 5 Порядку № 1078 встановлено, що у разі підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошового утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, значення індексу споживчих цін у місяці, в якому відбувається підвищення, приймається за 1 або 100 відсотків. Обчислення індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення зазначених грошових доходів населення.

Таким чином місяць, в якому відбулося підвищення оплати праці (суми її постійних складових), є базовим при проведенні індексації.

Більш того, статтею 4 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» передбачено, що індексація грошових доходів населення проводиться лише в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 103 відсотка.

Отже, у разі підвищення тарифних ставок (окладів) значення індексу у місяці підвищення береться за 1 або 100 %, тобто місяць підвищення вважається базовим і індексація в цьому місяці не проводиться, якщо сума підвищення заробітної плати (у базовому місяці враховуються всі складові заробітної плати, які не мають разового характеру) перевищить суму індексації. Починаючи з наступного за базовим місяця наростаючим підсумком розраховується індекс для проведення подальшої індексації.

Відповідно до абз. 4 п. 5 Порядку № 1078, якщо розмір підвищення грошового доходу не перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу, сума індексації у цьому місяці визначається з урахуванням розміру підвищення доходу і розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу.

Однак, суд зазначає, що відповідачем ще не нараховано позивачу суму індексації за січень листопад 2014 року станом на час розгляду справи, відповідно, відсутні можливості на час розгляду справи щодо визначення, чи розмір підвищення грошового доходу перевищує чи не перевищує суму індексації.

Враховуючи вищевикладені та встановлені судом обставини, не підтверджена правомірність застосування абз. 4 п. 5 Порядку № 1078 на час розгляду справи, оскільки позивачу ще не була нарахована індексація грошового забезпечення за січень листопад 2014 року, що є істотним показником для визначення застосування абз. 4 п. 5 Порядку № 1078, суд доходить висновку, що вказані позовні вимоги є необґрунтованими та не підтвердженими відповідними доказами, а тому у їх задоволенні слід відмовити.

Таким чином, з урахуванням того, що грошове забезпечення позивачу під час проходження служби нараховувалося в/ч НОМЕР_2 , проте, виплачувалося в/ч НОМЕР_1 , суд робить висновок про наявність підстав для визнання протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2014 року по 30 листопада 2014 року включно та зобов`язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2014 року по 30 листопада 2014 року включно.

Враховуючи вищевикладене, суд робить висновок про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

З урахуванням вищевикладеного, суд робить висновок, що адміністративний позов ОСОБА_1 належить до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст.2, 3, 6, 8, 9, 73, 74, 75, 76, 77, 94, 173-183, 192-228, 243, 245, 246, 250, 262, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Задовольнити частково позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування капітану 1 рангу запасу ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в період з 01.01.2014 року по 30 листопада 2014 року.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити капітану 1 рангу запасу ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення в період з 01.01.2014 року по 30 листопада 2014 року.

В іншій частині позову - відмовити.

Відповідно до статті 255 КАС України рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

Апеляційна скарга подається учасниками справи безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Позивач ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_1 ).

Відповідач Військова частина НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_2 ).

Відповідач Військова частина НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ; НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_2 ).

Відповідач Військова частина НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_7 , адреса: АДРЕСА_3 ).

Повний текст рішення складений та підписаний судом 23 березня 2022 року.

Суддя Н.В. Бжассо