Справа № 140/4361/21
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2022-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

23 березня 2022 року ЛуцькСправа № 140/4361/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Приватної фірми «Нессе-Україна» про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Приватної фірми «Нессе-Україна» до Поліської митниці Держмитслужби про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Приватна фірма «Нессе-Україна» (далі ПФ «Нессе-Україна», позивач) звернулася з позовом до Поліської митниці Держмитслужби (далі Поліська митниця, відповідач) про визнання протиправною бездіяльності щодо відмови у внесенні змін у 35 вантажно-митні декларації: №UA205090/2019/049989 від 15.04.2019, №UA205090/2019/050680 від 16.04.2019, №UA205090/2019/053818 від 23.04.2019, №UA205090/2019/058575 від 10.05.2019, №UA205090/2019/063036 від 20.05.2019, №UA205090/2019/046670 від 28.05.2019, №UA205090/2019/074973 від 18.06.2019, №UA205090/2019/077325 від 24.06.2019, №UA205090/2019/085810 від 15.07.2019, №UA205090/2019/088366 від 22.07.2019, №UA205090/2019/092522 від 02.08.2019, №UA205090/2019/093987 від 07.08.2019, №UA205090/2019/095365 від 12.08.2019, №UA205090/2019/102987 від 02.09.2019, №UA205090/2019/106124 від 10.09.2019, №UA205090/2019/111538 від 24.09.2019, №UA205090/2019/113288 від 30.09.2019, №UA205090/2019/115918 від 07.10.2019, №UA205090/2019/121746 від 22.10.2019, №UA205090/2019/129718 від 04.11.2019, №UA205090/2019/130275 від 13.11.2019, №UA205090/2019/304523 від 22.11.2019, №UA205090/2019/139165 від 04.12.2019, №UA204120/2019/303153 від 16.12.2019, №UA204120/2019/307260 від 26.12.2019, №UA204120/2020/001789 від 11.01.2020, №UA204120/2020/003695 від 17.01.2020, №UA204120/2020/011663 від 07.02.2020, №UA204120/2020/017687 від 24.02.2020, №UA204120/2020/023410 від 10.03.2020, №UA204120/2020/027282 від 23.03.2020, №UA204120/2020/027475 від 24.03.2020, №UA204120/2020/028387 від 30.03.2020, №UA204120/2020/029599 від 07.04.2020, №UA204120/2020/030200 від 10.04.2020 для повернення ПФ «Нессе-Україна» надмірно сплачених митих платежів;

зобов`язання у встановленому порядку внести зміни у 35 вантажно-митні декларації: №UA205090/2019/049989 від 15.04.2019, №UA205090/2019/050680 від 16.04.2019, №UA205090/2019/053818 від 23.04.2019, №UA205090/2019/058575 від 10.05.2019, №UA205090/2019/063036 від 20.05.2019, №UA205090/2019/046670 від 28.05.2019, №UA205090/2019/074973 від 18.06.2019, №UA205090/2019/077325 від 24.06.2019, №UA205090/2019/085810 від 15.07.2019, №UA205090/2019/088366 від 22.07.2019, №UA205090/2019/092522 від 02.08.2019, №UA205090/2019/093987 від 07.08.2019, №UA205090/2019/095365 від 12.08.2019, №UA205090/2019/102987 від 02.09.2019, №UA205090/2019/106124 від 10.09.2019, №UA205090/2019/111538 від 24.09.2019, №UA205090/2019/113288 від 30.09.2019, №UA205090/2019/115918 від 07.10.2019, №UA205090/2019/121746 від 22.10.2019, №UA205090/2019/129718 від 04.11.2019, №UA205090/2019/130275 від 13.11.2019, №UA205090/2019/304523 від 22.11.2019, №UA205090/2019/139165 від 04.12.2019, №UA204120/2019/303153 від 16.12.2019, №UA204120/2019/307260 від 26.12.2019, №UA204120/2020/001789 від 11.01.2020, №UA204120/2020/003695 від 17.01.2020, №UA204120/2020/011663 від 07.02.2020, №UA204120/2020/017687 від 24.02.2020, №UA204120/2020/023410 від 10.03.2020, №UA204120/2020/027282 від 23.03.2020, №UA204120/2020/027475 від 24.03.2020, №UA204120/2020/028387 від 30.03.2020, №UA204120/2020/029599 від 07.04.2020, №UA204120/2020/030200 від 10.04.2020;

зобов`язання направити на адресу відповідного органу Державної казначейської служби України висновки про повернення ПФ «Нессе-Україна» з Державного бюджету України сплачених митних платежів у сумі 722627 грн 04 коп, з яких 602165 грн 16 коп сума ввізного мита та 120461 грн 88 коп сума податку на додану вартість із ввезених на мигну територію України товарів, що були надмірно сплачені до Державного бюджету України ПФ «Нессе-Україна» в зв`язку з незаконною зміною Київською міською митницею ДФС коду УКТ ЗЕД.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 16.08.2021, яке набрало законної сили 03.12.2021, (з урахуванням ухвали про внесення виправлень у судове рішення від 24.12.2021) адміністративний позов у даній справі задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Поліської митниці Держмитслужби від 28.01.2021 №7.13-1/15/13-15/743 в частині відмови у задоволенні звернення Приватної фірми «Нессе-Україна» від 16.11.2020 №201 про надання дозволу на внесення змін до митних декларацій №UA204120/2019/303153 від 16.12.2019, №UA204120/2019/307260 від 26.12.2019, №UA204120/2020/001789 від 11.01.2020, №UA204120/2020/003695 від 17.01.2020, №UA204120/2020/011663 від 07.02.2020, №UA204120/2020/017687 від 24.02.2020, №UA204120/2020/023410 від 10.03.2020, №UA204120/2020/027282 від 23.03.2020, №UA204120/2020/027475 від 24.03.2020, №UA204120/2020/028387 від 30.03.2020, №UA204120/2020/029599 від 07.04.2020, №UA204120/2020/030200 від 10.04.2020. Зобов`язано Поліську митницю Держмитслужби внести зміни у митні декларації №UA204120/2019/303153 від 16.12.2019, №UA204120/2019/307260 від 26.12.2019, №UA204120/2020/001789 від 11.01.2020, №UA204120/2020/003695 від 17.01.2020, №UA204120/2020/011663 від 07.02.2020, №UA204120/2020/017687 від 24.02.2020, №UA204120/2020/023410 від 10.03.2020, №UA204120/2020/027282 від 23.03.2020, №UA204120/2020/027475 від 24.03.2020, №UA204120/2020/028387 від 30.03.2020, №UA204120/2020/029599 від 07.04.2020, №UA204120/2020/030200 від 10.04.2020 на підставі поданого Приватною фірмою «Нессе-Україна» звернення від 16.11.2020 №201. У задоволенні решти вимог відмовлено. Стягнуто на користь Приватної фірми «Нессе-Україна» за рахунок бюджетних асигнувань Поліської митниці Держмитслужби судові витрати в сумі 1135,00 грн.

28.02.2022 на адресу суду надійшла заява ПФ «Нессе-Україна» про заміну сторони у виконавчому провадженні, а саме боржника Поліську митницю Держмитслужби на її правонаступника Рівненську митницю Державної митної служби.

Зважаючи на те, що дана справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, а також враховуючи введення воєнного стану в Україні, заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження судом розглянуто у письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Частинами першою та четвертою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» (далі Постанова №895) вирішено реорганізувати територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком шляхом їх приєднання до Державної митної служби, у тому числі Поліську митницю Держмитслужби.

Пунктом 2 Постанови №895 установлено, що територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Згідно із положеннями частин другої-третьої статті 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.

Наказом Державної митної служби України від 19 жовтня 2020 року №460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» утворено територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України за переліком згідно з додатком, зокрема, Рівненську митницю.

Згідно із наказом Державної митної служби України від 30 червня 2021 року №472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» установлено митницям як відокремленим підрозділам Державної митної служби України розпочати з 00 год. 00 хв. 01 липня 2021 року здійснення покладених на них Митним кодексом України, законодавчими та іншими нормативно-правовими актами, Положеннями, затвердженими наказом Держмитслужби від 29 жовтня 2020 року №489 «Про затвердження положень про територіальні органи Держмитслужби», функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадський формувань внесено запис про проведення реєстрації відокремленого підрозділу Рівненська митниця (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 43958370) Державної митної служби України (ідентифікаційний код 43115923).

З урахуванням наведеного, у зв`язку із реорганізацією Поліської митниці Держмитслужби суд допускає процесуальну заміну відповідача як сторони виконавчого провадження на функціонального правонаступника - Рівненську митницю Державної митної служби України.

Керуючись статтями 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити в адміністративній справі №140/4361/21 за позовом Приватної фірми «Нессе-Україна» до Поліської митниці Держмитслужби про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії сторону виконавчого провадження з виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2021 - боржника Поліську митницю Держмитслужби () на його правонаступника Рівненську митницю Державної митної служби України (Рівненська область, місто Рівне, вулиця Соборна, будинок 104, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи 43958370).

Копію ухвали направити стягувачу та боржнику.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій