Справа № 140/1992/22
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2022-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення третьої особи до участі у справі

25 березня 2022 року ЛуцькСправа № 140/1992/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

судді Смокович В.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Горохівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася із позовом до Горохівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, яка полягає в неприйнятті рішення в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,6987 га, кадастровий номер :00:001:0589 для ведення особистого селянського господарства; зобов`язати відповідача прийняти рішення за заявою позивача від 03 листопада 2021 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,6787 га, для ведення особистого селянського господарства, та надання її у власність позивачу.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (арк. спр. 63).

На адресу суду 21 березня 2022 року від Горохівської міської ради надійшов відзив на позовну заяву та клопотання про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі, яке мотивоване тим, що рішенням Горохівської міської ради від 10 вересня 2021 року №12-106/2021 громадянину ОСОБА_2 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 1,62 га за межами населеного пункту села Пірванче Луцького району Волинської області та вказане рішення стосується однієї і тієї ж самої земельної ділянки, на яку претендують ОСОБА_1 .

Суд, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення третьої особи до участі у справі з огляду на таке.

Згідно із частинами другою, п`ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Як убачається із матеріалів справи рішенням Горохівської міської ради від 10 вересня 2021 року №12-511/2021 позивачу надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 1,7 га за межами населеного пункту села Пірванче Луцького району Волинської області.

Предметом розгляду даної справи є бездіяльність Горохівської міської ради, яка полягає в неприйнятті рішення в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,6987 га, кадастровий номер :00:001:0589 для ведення особистого селянського господарства.

Разом з тим, рішенням Горохівської міської ради від 10 вересня 2021 року №12-106/2021 громадянину ОСОБА_2 також було надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 1,62 га за межами населеного пункту села Пірванче Луцького району Волинської області (арк. спр. 74).

Окрім того, було виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 1,6174 га, яка розташована за адресою: Волинська область, Луцький район, за межами населеного пункту села Пірванче (арк. спр. 86-88).

Як повідомив відповідач, обидва ці рішення стосуються однієї і тієї ж самої земельної ділянки, на яку претендують ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Отже, рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_2 , тому його необхідно залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 49, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Горохівської міської ради про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом за позовом ОСОБА_1 до Горохівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ).

Встановити третій особі ОСОБА_2 строк для подання до суду пояснення щодо позову та відзиву (разом із документами, що підтверджують надіслання пояснень і доданих до них доказів позивачу та відповідачу) - десять днів з дня вручення цієї ухвали, та роз`яснити, що пояснення щодо позову та відзиву подаються з дотриманням вимог статей 162, 165 КАС України.

Роз`яснити третій особі, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити учасникам справи, а третій особі також копії позовної заяви та відзиву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя В.І. Смокович