Справа № 380/10743/21
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2022-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відстрочення виконання рішення суду

17 березня 2022 року місто Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Мричко Н.І.,

за участю секретаря судового засідання Максимович А.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про відстрочення виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.02.2022 у справі №380/10743/21 за позовом ОСОБА_1 до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

на розгляді Львівського окружного адміністративного суду знходилася позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 (далі позивач) до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного , місцезнаходження: 79026, м. Львів, вул. Героїв Майдану, 32 (далі відповідач), в якій позивач, з урахуванням заяви від 30.07.2021, просив:

- визнати протиправними дії Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного щодо невиплати ОСОБА_1 середнього грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні - невиплату індексації грошового забезпечення за період із 09.01.2018 по день фактичної виплати заборгованості індексації грошового забезпечення, тобто по 02.06.2021 у сумі 647106,40 грн;

- зобов`язати Національну академію сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні - невиплату індексації грошового забезпечення за період із 09.01.2018 по день фактичної виплати заборгованості індексації грошового забезпечення 02.06.2021 у сумі 647106,40 грн, із одночасною компенсацією при виплаті сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 позов ОСОБА_1 до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії задоволено частково, а саме: визнано протиправною бездіяльність Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 середнього грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні; зобов`язано Національну академію сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні у розмірі 5461,12 грн. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено повністю.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.02.2022 у справі №380/10743/21 рішення Львівського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 скасовано та прийнято постанову якою: визнано протиправними дії Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного щодо невиплати середнього грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні - невиплату індексації грошового забезпечення за період із 09.01.2018 по день фактичної виплати заборгованості індексації грошового забезпечення, тобто по 02.06.2021 із розрахунку середньоденного заробітку 757 гривень 94 копійки; зобов`язано Національну академію сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного нарахувати та виплатити середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні - невиплату індексації грошового забезпечення за період із 09.01.2018 по день фактичної виплати заборгованості індексації грошового забезпечення, тобто по 02.06.2021, із розрахунку середньоденного заробітку 757 гривень 94 копійки. У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

10.03.2022 до суду надійшла заява Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про відстрочення виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.02.2022. Така заява мотивована тим, що на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.02.2022 у справі № 380/10743/21, Національною академією проведений розрахунок середнього грошового забезпечення ОСОБА_1 із розрахунку середньоденного заробітку 757, 94 грн. Згідно проведеного розрахунку, сума, яка підлягає виплаті ОСОБА_1 становить 939 087, 66 грн. У зв`язку з введенням воєнного стану на всій території України, всі фінансові ресурси Міністерства оборони України (Національної академії) спрямовуються на організацію відсічі агресії, тому можливості виконати рішення суду на даний час не має.

Учасники справи в судове засідання явку представників не забезпечили, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви.

У відповідності до частини другої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд при вирішенні заяви про відстрочення виконання рішення суду, виходив з такого.

Відповідно до частин першої, третьої-четвертої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Отже, нормами КАС України не встановлено вичерпного переліку обставин, за наявності яких суд може за заявою сторони відстрочити або розстрочити виконання судового рішення.

Водночас обов`язковою умовою для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є доведення заявником факту існування обставин, які істотно ускладнюють виконання рішення та/або роблять його неможливим.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №64/2022, який затверджений Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Вказана обставина, враховуючи перебування відповідача на державному фінансуванні, істотно ускладнює виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Зважаючи на викладене, суд з метою надання відповідачу можливості виконати постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.02.2022 у справі №380/10743/21 вважає за необхідне та доцільне відстрочити виконання такої постанови.

Відповідно до частини п`ятої статті 378 КАС України відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Виходячи з наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для відстрочення виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.02.2022 у справі №380/10743/21 строком на один рік (до 22.02.2023), а тому заява Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 293, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

заяву Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про відстрочення виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.02.2022 у справі №380/10743/21 за позовом ОСОБА_1 до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, - задовольнити.

Відстрочити виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.02.2022 у справі №380/10743/21 строком на один рік (до 22.02.2023).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена 22 березня 2022 року.

Суддя Мричко Н.І.