Справа № 600/5822/21-а
Суддя: Залімський І. Г.
Дата ухвалення: 2022-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 600/5822/21-а

21 березня 2022 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Залімського І. Г.

суддів: Сушка О.О. Мацького Є.М.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року позов задоволено.

Не погодившись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.02.2022 повернуто апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 20.12.2021.

16.03.2022 до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про повернення судового збору в сумі 1362 грн, сплаченого Головним управлінням Пенсійного фонду України у Чернівецькій області за подання апеляційної скарги на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 20.12.2021 згідно платіжного доручення від 21.02.2022 №374.

Перевіривши матеріали адміністративної справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Стаття 1 Закону України «Про судовий збір» визначає, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Вказаний зміст закону передбачає, що не усяка сплата коштів до державного бюджету названа у платіжному документі «судовим збором», може таким бути по суті, адже для цього необхідно до сплати або одночасно подати до суду відповідну заяву чи скаргу у судовій справі.

Не дотримання такої вимоги Закону, тягне за собою визнання таких коштів як помилково зараховані.

Судовий збір повертається за клопотанням особи на підставі ухвали суду відповідно до пунктів 1-5 ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір».

Однак, не слід вважати, що будь-які кошти сплачені так само як вказано вище, необхідно повертати саме ухвалою суду.

Аналізуючи главу 1 КАС України «Апеляційне провадження» можна дійти висновку, що апеляційне провадження насамперед розпочинається з моменту надходження до апеляційного суду апеляційної скарги, яка передається для розгляду визначеній колегії суддів. Так само апеляційне провадження закінчується після розгляду по суті апеляційної скарги або у визначених випадках у разі відмови у відкритті такого провадження або його закриття чи також повернення скарги.

Якщо апеляційну скаргу повернуто апелянту через неусунені недоліки - не сплачений судовий збір за її подання, то вважається, що вона (ця скарга) розглянута судом. Повторний розгляд однієї й тієї ж скарги можливий лише при повторній її подачі до апеляційного суду.

Коли до суду після повернення апеляційної скарги через несплату судового збору, сторона звертається із клопотанням чи заявою про повернення «судового збору», який сплачено після такого повернення, без повторного подання апеляційної скарги, то такі кошти слід вважати помилково сплаченими, як такі, що сплачені без мети подати скаргу.

Головне управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області не подавало нову апеляційну скаргу на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 20.12.2021, а кошти згідно платіжного доручення від 21.02.2022 №374 були сплачені 21.02.2022, тобто вже після повернення первинної апеляційної скарги.

Таким чином, вказані кошти можуть бути поверненні як помилково сплачені відповідно до Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787.

Така ж позиція викладена в ухвалі КАС ВС у справі №420/2542/19 від 11.02.2021.

Відповідно до частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Керуючись 167, 243, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України у Чернівецькій області клопотання про повернення судового збору, сплаченого у справі №600/5822/21-а без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий Залімський І. Г.

Судді Сушко О.О. Мацький Є.М.