Справа № 600/781/22-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2022-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 березня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/781/22-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до 9 прикордонного загону імені Січових Стрільців Північно-регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до 9 прикордонного загону імені Січових Стрільців Північно-регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

- визнати протиправними дії 9 прикордонного загону імені Січових Стрільців Північно-регіонального управління Державної прикордонної служби України, які виразились у відмові ОСОБА_1 перерахувати та виплатити за період з 01 липня 2015 року по 17 лютого 2018 року індексацію грошового забезпечення, відповідно до вимог Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з визначенням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року, з врахуванням виплачених сум індексації грошового забезпечення;

- зобов`язати 9 прикордонний загін імені Січових Стрільців Північно-регіонального управління Державної прикордонної служби України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період з 01 липня 2015 року по 17 лютого 2018 року індексацію грошового забезпечення, з врахуванням виплачених сум індексації грошового забезпечення відповідно Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з визначенням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2018 року.

Ухвалою суду від 07 лютого 2022 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали шляхом подання доказів на підтвердження реєстрації місця проживання (перебування, знаходження) позивача.

Так, відповідно до статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача. У разі невизначеності цим Кодексом територіальної підсудності адміністративної справи така справа розглядається адміністративним судом за вибором позивача.

Згідно з частиною четвертою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивачем до позову додано копію Довідки про реєстрацію місця проживання особи №106, видану 25 березня 2019 року виконавчим комітетом Новоселицької міської ради.

Так, у названій довідці вказано, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з 10 жовтня 2016 року по теперішній час.

Зазначене, враховуючи дату довідки, свідчить про те, що позивач був зареєстрований за вказаною адресою станом на 25 березня 2019 року.

Водночас, доказів того, що позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , станом на час звернення до суду з цим позовом - 27 січня 2022 року (згідно відбитку Укрпошти на поштовому відправленні), не надано.

Наведене, враховуючи, що місцезнаходженням відповідача по справі є місто Житомир, унеможливлює суд перевірити дотримання позивачем правил підсудності, що є обов`язком суду відповідно до пункту 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалу від 07 лютого 2022 року направлено судом 09 лютого 2022 року на електронну адресу ОСОБА_2 (представник позивача) - ІНФОРМАЦІЯ_1 , якою підписана позовна заява ОСОБА_1 , що підтверджується довідкою та електронним звітом, складеними працівником апарату суду.

Відповідно до пунктів 2 та 4 частини 6 статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є: день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Враховуючи наведені норми, суд зазначає, що згідно матеріалів справи, ухвалу суду від 07 лютого 2022 року направлено на електронну адресу представника позивача 09 лютого 2022 о 09 год. 57 хв., а відтак, днем врученння вважається день надіслання ухвали - 09 лютого 2022 року.

Таким чином, встановлений зазначеною ухвалою суду строк для усунення недоліків позовної заяви закінчився 14 лютого 2022 року.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, які зазначені в ухвалі суду від 07 лютого 2022 року, а саме не подано до суду доказів на підтвердження реєстрації місця проживання (перебування, знаходження) позивача.

Таким чином, з наведеного вбачається, що позивач не усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки позивач станом на 25 березня 2022 року у встановлений судом строк не виконав вимоги ухвали суду від 07 лютого 2022 року, то суд, враховуючи положення пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, приходить до висновку про наявність правових підстав для повернення позовної заяви позивачу.

Керуючись статтями 169, 248, 251 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до 9 прикордонного загону імені Січових Стрільців Північно-регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії повернути позивачу.

2. Роз`яснити, що відповідно до частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Сьомого апеляційного адміністративного суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя О.П. Лелюк