Справа № 500/1334/22
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2022-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

Справа № 500/1334/22

24 березня 2022 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради (далі - Управління), в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Управління щодо ненарахування та невиплати йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік;

зобов`язати Управління нарахувати та виплатити йому недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком в сумі 8845 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач є учасником бойових дій та у відповідності до статті 12 Закону України від 22.10.1993 №3551-XII Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту (далі - Закон №3551-XII), з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 за №3-р/2020, має право на отримання одноразової грошової допомоги до 5 травня в 2021 році в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком. Проте таку допомогу у 2021 році взагалі не утримував.

Позивач звернувся до відповідача з заявою про нарахування та виплату щорічної разової допомоги як учаснику бойових дій, на яку отримав відповідь, що грошова допомога не виплачена через те, що жодною установою його не було включено до переліку осіб, які мають право на виплату цієї допомоги.

ОСОБА_1 зазначає, що до червня 2021 року працював в органах податкової міліції Головного управління ДФС у Тернопільській області, яке на даний час вже не функціонує. Вважає, що внаслідок неправомірних дій державних органів йому як учаснику бойових дій не виплачено належу грошову допомогу відповідно до Закону №3551-XII, чим порушено право на соціальний захист, через що звернувся до суду.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 28.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі, постановлено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) суддею одноособово відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Відповідач подав до суду відзив на позов, в якому зазначив, що у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.2021 №325 Деякі питання виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законами України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту і Про жертви нацистських переслідувань ОСОБА_1 щорічна разова грошова допомога до 5 травня за 2021 рік не нараховувалася та не виплачувалася, оскільки жодною установою його не було включено до переліку осіб, які мають право на виплату цієї грошової допомоги, з подальшою передачею в Управління для виплати допомоги. Підстав для виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у відповідача не було і немає.

З огляду на це Управління вважає, що воно не є належним відповідачем у справі та заявило клопотання про його заміну на належного відповідача, а саме підрозділ з питань соціального захисту населення, який здійснював ОСОБА_1 виплату разової грошової допомоги до 5 травня у 2021 році в розмірі 1491 грн.

Управління просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ознайомившись зі змістом заяв по суті справи та поданими учасниками справи доказами, суд вважає за необхідне вирішити за власною ініціативою питання про витребування доказів.

Частиною четвертою статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною третьою статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

На думку суду, з метою повного, об`єктивного та всебічного з`ясування всіх обставин справи необхідно витребувати у відповідача Управління соціальної політики Тернопільської міської ради належним чином засвідчені копії усіх заяв, з якими ОСОБА_1 звертався до Управління протягом 2021 року з приводу виплати грошової допомоги до 5 травня, та відповідей на них, крім тієї, що подана до позовної зави (вихідний №25004-Ф від 10.11.2021).

Керуючись статтями 9, 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Управління соціальної політики Тернопільської міської ради надати суду у строк до 30.03.2022 належним чином засвідчені копії усіх заяв, з якими ОСОБА_1 протягом 2021 року звертався до Управління з приводу виплати грошової допомоги до 5 травня та відповідей на них, крім тієї, що подана до позовної зави.

Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України суд роз`яснює, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (частина сьома статті 80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина восьма статті 80 КАС України).

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Чепенюк О.В.