Справа № 380/21987/21
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2022-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань закриття провадження у справі

21 березня 2022 року

зал судових засідань № 12

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кузана Р.І.,

секретар судового засідання Ящишин І.А.,

за участю:

представника позивача Татух М.Д.,

представника відповідача Нестирович Б.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними дій та скасування вимоги про сплату боргу,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області (місцезнаходження: 79003, Львівська область, м.Львів, вул.Стрийська, 35, ) (далі відповідач), в якому просить визнати дії відповідача протиправними та незаконними, скасувати вимогу про стягнення боргу (недоїмки) з єдиного соціального внеску №Ф-8190-55У від 15.02.2021 в розмірі 37788,74 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що оскаржувана вимога є протиправною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки відповідачем не враховано те, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації та отримує соціальну допомогу по інвалідності, що підтверджується довідкою МСЕК та довідкою про соціальну допомогу по інвалідності, а відтак звільнений від обов`язку сплати єдиного внеску. Вважаючи оскаржувану вимогу відповідача про стягнення боргу (недоїмки) з єдиного соціального внеску №Ф-8190-55У від 15.02.2021 безпідставною та такою, що протиправно винесена всупереч вимогам законодавства, звернувся до суду за судовим захистом.

Ухвалою від 29.11.2021 суддя прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 30.11.2021 суд задовольнив заяву позивача про забезпечення позову. Зупинив стягнення з ОСОБА_1 на користь Головного управління ДПС у Львівській області заборгованості у розмірі 37788,74 грн відповідно до вимоги про сплату боргу №Ф-8190-55У від 15.02.2021 на підставі якої, 12.11.2021 державним виконавцем Пустомитівського відділу державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) відкрито виконавче провадження АСВП 67441261 та прийнято постанову про арешт майна боржника.

Відповідач 18.06.2021 подав до суду відзив на позовну заяву, в якому просив суд відмовити в задоволенні позову. Відзив обґрунтований тим, що відповідно до ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове соціальне страхування» та на підставі даних інформаційної системи органу доходів і зборів Головним управлінням ДПС у Львівській області винесено вимогу про сплату боргу №Ф-8190-55У від 15.02.2021 на суму 37788,74 грн. Представник відповідача вказує, що нарахування здійснені контролюючим органом позивачу як фізичній особі-підприємцю у зв`язку із наявністю недоїмки станом на 31.01.2021 у розмірі 37788,74 грн. Вказане підтверджується розрахунком заборгованості із ІС «Податковий блок». А тому, покликаючись на правомірність оспорюваної вимоги та наявність підстав для її прийняття, вважає, що позовні вимоги позивача є необґрунтованими та безпідставними. Просить відмовити в задоволенні позову повністю.

Від представника позивача 06.01.2022 надійшла відповідь на відзив за вх. № 113ел.

Представник відповідача в судовому засіданні 21.03.2022 подав до суду клопотання про закриття провадження у справі. Клопотання обґрунтоване тим, що відповідачем проведено коригування щоквартальних нарахувань по єдиному соціальному внеску, за результатами якого позивачу анульовано борг, зазначений у вимозі про сплату боргу (недоїмки) від 15.02.2021 №Ф-8190-55У на суму 37788,74 грн. Таким чином, на час розгляду справи за даними АІС «Податковий блок» в позивача відсутній борг по єдиному соціальному внеску, а тому вимога про сплату боргу від 15.02.2021 №Ф-8190-55У вважається відкликаною, про що супровідним листом від 18.02.2022 №2197/5/13-01-13-07-06 повідомлено Пустомитівський районний відділ ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів).

Представник позивача щодо поданого клопотання поклалася на розсуд суду.

Представник відповідача подане клопотання підтримав та просив закрити провадження у справі.

При вирішенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі суд керувався таким.

Відповідно до ч. 1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси. Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Предметом позову у цій справі є оскарження вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-8190-55У, виданої 15.02.2021 ГУ ДПС у Львівській області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості зі сплати єдиного внеску в сумі 37788,74 грн.

Разом з тим, як вказує представник відповідача у своєму клопотанні про закриття провадження у справі, у позивача відсутній борг по єдиному соціальному внеску, про сплату якого складено спірну вимогу, у зв`язку з коригуванням щоквартальних нарахувань за рішенням податкового органу. Вказані обставини підтверджуються повідомленням про сплату боргу (недоїмки) від 29.12.2021 №15362/5/13-01-13-07-13, листом ГУ ДПС у Львівській області №2197/5/13-01-13-07-08 від 18.02.2022, скерованим на адресу Пустомитівського районного відділу ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) та даними облікової картки платника податків.

Відповідно до п.6 розділу VI Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» затвердженої наказом Міністерства фінансів України №449 від 20.04.2015 (зі змінами і доповненнями) вимога про сплату боргу (недоїмки) вважається відкликаною, зокрема якщо податковий орган скасовує або змінює раніше зазначену суму боргу (недоїмки) внаслідок її узгодження або оскарження - з дня прийняття податковим органом рішення про скасування або зміну раніше зазначеної суми боргу (недоїмки).

Суд встановив, що за результатами проведеного відповідачем коригування щоквартальних нарахувань по єдиному соціальному внеску борг ОСОБА_1 повністю погашений, а тому вимога про сплату боргу №Ф-8190-55У від 15.02.2021 в сумі 37788,74 грн вважається відкликаною.

Таким чином, на момент розгляду даної справи, оскаржуване порушення прав позивача було виправлене суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання протиправними дій відповідача.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Зважаючи на викладене суд вбачає підстави для закриття провадження у справі.

Водночас, суд вважає за необхідне роз`яснити, що відповідно до ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Керуючись ст.ст. 238, 239, 243, 248, 250, 256, 293-295 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними дій та скасування вимоги про сплату боргу закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 24.03.2022.

Суддя Р.І. Кузан