Справа № 380/10254/20
Суддя: Іщук Лариса Петрівна
Дата ухвалення: 2022-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

22 березня 2022 рокуЛьвівСправа № 380/10254/20 пров. № А/857/2386/22

Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Іщук Л. П., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2021 року у справі № 380/10254/20 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Заготзбут» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2021 року задоволено повністю адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Заготзбут» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Головне управління ДПС у Львівській області подало апеляційну скаргу.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення .

Із матеріалів справи слідує, що оскаржене судове рішення проголошено 22 лютого 2021 року, повне судове рішення складено 26 лютого 2021 року.

Апеляційну скаргу подано 31 січня 2022 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Разом із апеляційною скаргою скаржник подав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому зазначив, що первинну апеляційну скаргу подав протягом тридцятиденного строку з дня вручення йому копії оскаржуваного рішення, однак ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційна скарга повернута йому у зв`язку з несплатою судового збору. Вважає, що оскільки первинна апеляційна скарга була подана у межах строку на апеляційне оскарження, строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню.

Крім того, скаржник покликається на ту обставину, що у нього були відсутні кошти на оплату судового збору, а відсутність коштів не може бути перешкодою у доступі до правосуддя, оскільки, звертаючись повторно з апеляційною скаргою, долучив до апеляційної скарги платіжне доручення про сплату судового збору за подання апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до частини другої статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (частина восьма статті 169 КАС України).

Частиною другою статті 295 КАС України передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до частини третьої статті 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Суд апеляційної інстанції звертає увагу, що поважними причинами пропуску строку звернення до суду, визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається до суду, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджується належними доказами.

Із матеріалів справи видно, що в квітні 2021 року скаржник подав апеляційну скаргу на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2021 року. Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2021 року апеляційну скаргу повернуто скаржнику у зв`язку з несплатою судового збору.

У свою чергу, суд вважає, що право особи повторно звернутися з апеляційною скаргою після її повернення, відповідно до положень частини восьмої статті 169, частини другої статті 298 КАС України, не є абсолютним, таке звернення повинно бути в порядку, встановленим законом.

Суд зазначає, що повторно апеляційну скаргу подано 31 січня 2022 року, тобто зі спливом тривалого проміжку часу після повернення апеляційної скарги.

Скаржник у клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження не наводить жодних доводів щодо об`єктивних перешкод, з яких звернення з апеляційною скаргою стало можливим лише 31 січня 2022 року.

Крім того, слід зауважити, що судовий збір апелянтом сплачено ще 29 грудня 2021 року, однак апеляційну скаргу подано лише 31 січня 2022 року, тобто зі спливом більше, ніж місячного строку. Скаржником не надано доказів неможливості подання апеляційної скарги вчасно з дня сплати судового збору.

Наведені в заяві підстави для поновлення строку звернення до суду не є достатніми для такого поновлення, оскільки повторне звернення до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою не є самостійною та беззаперечною підставою для поновлення строку для подання апеляційної скарги.

Таким чином, вказані скаржником підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження є неповажними, оскільки недотримання особою, встановленого нормами процесуального права, порядку звернення до суду не є підставою для поновлення пропущеного процесуального строку.

Враховуючи викладене, вважаю, що апеляційну скаргу слід залишити без руху та встановити десятиденний строк для усунення виявленого недоліку.

Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунутий шляхом надіслання на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду вмотивованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження після 24 травня 2021 року, тобто з моменту прийняття ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2021 року про повернення апеляційної скарги, а також після 29 грудня 2021 року - сплати судового збору.

При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу, слід роз`яснити, що відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 КАС України в разі, якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано в зазначений строк, або наведені нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись статтями 295, 298, 299 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2021 року у справі № 380/10254/20 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Заготзбут» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити Головному управлінню ДПС у Львівській області десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяЛ. П. Іщук