Справа № 540/4282/21
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2022-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 березня 2022 р.м. ОдесаСправа № 540/4282/21
П`ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

Головуючого судді Єщенка О.В.

суддів Крусяна А.В.

Яковлєва О.В.

розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо подальшого розгляду адміністративної справи №540/4282/21 за апеляційною скаргою за апеляційною скаргою Першого заступника керівника Херсонської обласної прокуратури на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року,-

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року закрито провадження за позовом Першого заступника керівника Херсонської обласної прокуратури в інтересах Державної екологічної інспекції Південного округу.

На зазначену ухвалу суду Перший заступник керівника Херсонської обласної прокуратури подав апеляційну скаргу.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2022 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №7 на 17.03.22 року о 10:45 годині.

Витребувано з суду першої інстанції адміністративну справу №540/4282/21 для розгляду апеляційної скарги.

Про дату, час та місце розгляду справи перший заступник керівника Херсонської обласної прокуратури та Державна екологічна інспекція Південного округу до Комунального підприємства "Очисні споруди" Скадовської міської ради Херсонської області повідомлені, про що свідчать звіти про надсилання тексту повісток разом із процесуальними документами засобами електронного зв`язку та відповідні електронні підтвердження про отримання матеріалів.

Комунальне підприємство "Очисні споруди" Скадовської міської ради Херсонської області повідомлялось про дату, час та місце розгляду справи шляхом надсилання копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та судової повістки засобами поштового зв`язку. Проте, станом на 17.03.2022 року апеляційним судом відповідне поштове повідомлення про вручення учаснику справи вказаних матеріалів не одержано.

Також, на запит апеляційного суду адміністративна справа не надійшла.

Відповідно до ч. 1 ст. 223 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Згідно із ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, зокрема, з підстав неявки в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання (п. 1).

Слід зазначити, що за правилами ст. 309 КАС України апеляційна скарга, зокрема, на ухвалу суду першої інстанції має бути розглянута протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Разом з цим, апеляційний суд враховує, що Указом Президента України від 24.02.2022 року за №64/2022, затвердженим Законом від 24.02.2022 року №2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022 року за №133/2022, затвердженим Законом від 15.03.2022 року №7168, продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хв. 26 березня строком на 30 діб.

Відповідно до ст. 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 року №389-VIII в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Статтею 26 Закону України від 12.05.2015 року №389-VIII правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України.

Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

Одночасно, відповідно до ст. 3 Конституції України, людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Аналізуючи у сукупності приведені положення адміністративного процесуального законодавства, з огляду на відсутність даних про одержання відповідачем судової повістки та процесуальних матеріалів, а також ненадходження матеріалів адміністративної справи, колегія суддів вбачає обставини, що свідчать про наявність підстав для відкладення розгляду справи та призначення справи на іншу дату.

Водночас, оскільки станом на дату розгляду цієї справи процесуальний строк, передбачений ч. 1 ст. 309 КАС України, є завершеним, колегія суддів доходить висновку про необхідність продовження процесуального строку відповідно до положень ч. 2 ст. 309 КАС України в межах визначеного судом строку розгляду справи з урахуванням умов, які діють в режимі воєнного стану на всій території України, із забезпеченням основних положень як ст. 26 Закону України від 12.05.2015 року №389-VIII так і ст. 3 Конституції України.

Керуючись ст.ст. 205, 223, 307, 309, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Продовжити строк розгляду справи №540/4282/21 до наступного судового засідання включно.

Відкласти апеляційний розгляд справи на 28.04.22 року о 10:45 годині в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №7.

Про дату, час та місце розгляду справи повідомити учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя: О.В. Єщенко

Судді: А.В. Крусян

О.В. Яковлєв