Справа № 260/2302/20
Суддя: Судова-Хомюк Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2022-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

21 березня 2022 рокуЛьвівСправа № 260/2302/20 пров. № А/857/22225/21

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Судової-Хомюк Н. М.
суддів -Носа С. П.
Сеника Р. П.

перевіривши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАКАРПАТСЬКА НАФТОГАЗОВА КОМПАНІЯ" на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2021 року у справі № 260/2302/20 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАКАРПАТСЬКА НАФТОГАЗОВА КОМПАНІЯ" до Головного управління ДПС у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 грудня 2021 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано документа про сплату судового збору та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків.

Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 12 січня 2022 року згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення із штриховим ідентифікатором № 839 , що підтверджується відповідним документом про її отримання в матеріалах справи.

У встановлений суддею-доповідачем строк, особою, яка подала апеляційну скаргу, не усунуто недоліків апеляційної скарги.

Також ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.02.2022 виправлено допущену описку в описовій частині ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 грудня 2021 року про залишення апеляційної скарги без руху, шляхом заміни невірно зазначеного розміру судового збору 22887 грн. 60 коп. (15258,40*1,5) на вірне: судовий збір у розмірі 12887 грн.60 коп. (15258,40*1,5-10000=12887,60).

Зазначено, що слід вважати, що вказаний в ухвалі Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 грудня 2021 року про залишення апеляційної скарги без руху недолік апеляційної скарги повинен бути усунений шляхом надіслання до Восьмого апеляційного адміністративного суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 12887 грн 60 коп.

Продовжено строк для усунення Товариством з обмеженою відповідальністю "ЗАКАРПАТСЬКА НАФТОГАЗОВА КОМПАНІЯ" недоліків апеляційної скарги на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2021 року у справі № 260/2302/20, зазначених в ухвалі Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 грудня 2021 року, на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Вказану ухвалу суду було направлено на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАКАРПАТСЬКА НАФТОГАЗОВА КОМПАНІЯ" зазначену у апеляційній скарзі.

Проте, 09.03.2022 до Восьмого апеляційного адміністративного суду повернувся конверт щодо невручення апелянту копії вказаної ухвали з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".

Колегія суддів зазначає, що іншої адреси, на яку необхідно здійснювати відправлення кореспонденції суду, скаржником не зазначено.

Отже, судом було вжито всіх необхідних процесуальних заходів для повідомлення учасника справи про наявність ухвали про залишення його апеляційної скарги без руху.

Згідно з частиною першою статті 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Наведеними положеннями КАС України чітко обумовлений характер процесуальної поведінки, який зобов`язує учасників справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне (без суттєвих затримок та зайвих зволікань) виконання своїх обов`язків, встановлених законом або судом.

Таким чином, при належному добросовісному відношенні апелянт не був позбавлений можливості ознайомитись з текстом ухвали від 14 лютого 2022 про залишення апеляційної скарги без руху, проте таким правом не скористався.

Згідно з пунктом 4 частини шостої статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є день поставлення в поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

Частиною одинадцятою статті 126 КАС України передбачено, що в разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно пунктів 99, 116, 117 Правил надання послуг поштового зв`язку (затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року №270) у разі відсутності адресата поштові відправлення повертаються об`єктом поштового зв`язку відправнику за закінченням встановленого строку зберігання.

Водночас, до повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв`язку з позначками за закінченням терміну зберігання , адресат вибув , адресат відсутній і т. п., з врахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов`язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Враховуючи те, що станом на момент постановлення цієї ухвали зареєстрованих в автоматизованій системі документообігу суду будь-яких заяв, клопотань чи інших документів, направлених апелянтом на виконання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху немає, клопотання про продовження строку на усунення недоліків скаржником не заявлено, апеляційну скаргу необхідно повернути.

Згідно з частиною другою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга повертається скаржнику, якщо останній не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАКАРПАТСЬКА НАФТОГАЗОВА КОМПАНІЯ" на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2021 року у справі № 260/2302/20 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач Н. М. Судова-Хомюк
судді С. П. Нос
Р. П. Сеник