Справа № 380/5471/22
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2022-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/5471/22
про роз`єднання позовних вимог
22 березня 2022 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. розглянув в порядку письмового провадження питання про роз`єднання позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,
18.03.2022 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з такими вимогами:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення із 01 січня 2016 року основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 під час її перерахунку з 90% відповідних сум грошового забезпечення на 70%;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із 01.01.2016 в розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення із врахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 за вислугу років за останньою штатною посадою на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» від 02.07.2021 №2170 станом на листопад 2019 року згідно з постановою Кабінету Міністрів від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» за прирівняною посадою поліцейського, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, із обов`язковим урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення та премії з 01 грудня 2019 року;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за вислугою років за останньою штатною посадою на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» від 02.07.2021 №2170 станом на листопад 2019 року, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», із обов`язковим урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення та премії з 01 грудня 2019 року виходячи із 90% сум грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачених сум.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач повідомив, що отримує пенсію за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII; пенсію призначено з 29.12.2006 в розмірі 90% від грошового забезпечення. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» (далі Постанова №103) відповідач здійснив перерахунок пенсії позивача з 01.01.2016, в процесі перерахунку пенсії відповідач протиправно зменшив відсоток грошового забезпечення, що враховується для визначення основного розміру пенсії, з 90% до 70%. Позивач вважає протиправними дії ГУ ПФУ у Львівській області при перерахунку його пенсії з 01.01.2016 щодо застосування граничного розміру пенсії за вислугу років у розмірі 70% грошового забезпечення замість 90% грошового забезпечення.
Відповідно до частини першої статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Згідно з частиною шостою цієї статті суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.
Суд встановив, що у цій справі позивач об`єднав різні позовні вимоги до ГУ ПФУ у Львівській області, а саме про:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення із 01 січня 2016 року основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 під час її перерахунку з 90% відповідних сум грошового забезпечення на 70%;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із 01.01.2016 в розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення із врахуванням раніше виплачених сум.
В цій частині позовні вимоги позивача відповідають ознакам типової справи, визначеним в рішенні Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №240/5401/18 (№Пз/9901/58/18).
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 за вислугу років за останньою штатною посадою на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» від 02.07.2021 №2170 станом на листопад 2019 року згідно з постановою Кабінету Міністрів від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» за прирівняною посадою поліцейського, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, із обов`язковим урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення та премії з 01 грудня 2019 року;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за вислугою років за останньою штатною посадою на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» від 02.07.2021 №2170 станом на листопад 2019 року, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», із обов`язковим урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення та премії з 01 грудня 2019 року виходячи із 90% сум грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачених сум.
Суд дійшов висновку, що розгляд описаних вище позовних вимог з огляду на їх зміст, різні часові періоди та підстави для перерахунку пенсії, а також характер частини з об`єднаних позовних вимог як типових, не сприятиме оперативному відправленню правосуддя, а тому їх слід роз`єднати в самостійні провадження.
Керуючись ст.ст. 172, 180, 205, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Роз`єднати позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в самостійні провадження з такими позовними вимогами:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення із 01 січня 2016 року основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 під час її перерахунку з 90% відповідних сум грошового забезпечення на 70%;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із 01.01.2016 в розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення із врахуванням раніше виплачених сум.
Ці позовні вимоги розглядатимуться в провадженні справи №380/5471/22;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 за вислугу років за останньою штатною посадою на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» від 02.07.2021 №2170 станом на листопад 2019 року згідно з постановою Кабінету Міністрів від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» за прирівняною посадою поліцейського, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, із обов`язковим урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення та премії з 01 грудня 2019 року;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за вислугою років за останньою штатною посадою на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» від 02.07.2021 №2170 станом на листопад 2019 року, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», із обов`язковим урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення та премії з 01 грудня 2019 року виходячи із 90% сум грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачених сум.
Ці позовні вимоги виділити в самостійне провадження та передати необхідні копії з матеріалів №380/5471/22 канцелярії суду для формування нової судової справи та присвоєння їй єдиного унікального номера.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.