Справа № 300/1258/22
Суддя: Скільський І.І.
Дата ухвалення: 2022-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"21" березня 2022 р. справа №300/1258/22
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
про визнання дій протиправними та скасування наказу, -
В С Т А Н О В И В:
14.03.2022 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної екологічної інспекції Карпатського округу про визнання дій протиправним та скасування наказу від 10.12.2021 року №430-о "Про застосування дисциплінарного стягнення до ОСОБА_1 ".
Одночасно позивач просить суд звільнити його від сплати судового збору відповідно до вимог пункту 2 частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір".
Так, відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, якщо позивачами є військовослужбовці.
Частиною 2 даної статті встановлено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
На підтвердження вказаних обставин позивачем надано суду копію витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 26.02.2022 про призов під час мобілізації ОСОБА_1 та зарахування його до списків особового складу військової частини.
З урахуванням викладеного суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору у даній адміністративній справі.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Щодо розгляду клопотання позивача про витребування документів та виклик свідка слід зазначити наступне.
Відповідно до частини 2 та 4 статті 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Згідно частини 1 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Крім цього відповідно до пункту 4 частини 2 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Однак в позовній заяві позивачем не обґрунтовано неможливість подання вказаних доказів та не вказано вжитих ним заходів для отримання доказів самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цих доказів.
Таким чином клопотання представника позивача про витребування доказів до задоволення не підлягає.
Частиною 2 статті 65 КАС України визначено, що свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.
Наведена норма узгоджується із положеннями частини 2 статті 92 КАС України, згідно із якою, у заяві про виклик свідка зазначаються, окрім іншого, обставини, які такий свідок може підтвердити.
Однак, всупереч зазначеним вимогам, подане клопотання не містить посилання на конкретний перелік обставин, які може підтвердити свідок та щодо яких він може дати пояснення, не зазначено його місце проживання (перебування).
Враховуючи зазначене, клопотання позивача про виклик свідка, суд вважає достатнім чином не обґрунтованим, а відтак таким, що задоволенню не підлягає.
Питання щодо поновлення строку звернення до суду з даними позовними вимогами буде вирішено після отримання судом витребовуваних документів.
Суд зазначає, що у разі необхідності з`ясування окремих обставин справи судом вживатимуться відповідні процесуальні заходи передбачені КАС України.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 65, 79, 80, 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
1. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору в даній адміністративній справі.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Карпатського округу про визнання дій протиправними та скасування наказу.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6. Зобов`язати ОСОБА_1 надати суду письмові пояснення та належним чином засвідчені докази, що підтверджують дату коли він дізнався про винесений наказ від 10.12.2021 року №430-о "Про застосування дисциплінарного стягнення до ОСОБА_1 "
7. Зобовязати Державну екологічну інспекцію Карпатського округу надати суду належним чином засвідчені копії документів, що стали підставою для прийняття оскржуваного наказу та докази, що підтверджують факт доведення до відома, ознайомлення ОСОБА_1 з наказом від 10.12.2021 року №430-о "Про застосування дисциплінарного стягнення до ОСОБА_1 ".
9. Повідомити відповідача про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
10. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
11. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Скільський І.І.