Справа № 580/30/22
Суддя: Валентин ГАРАЩЕНКО
Дата ухвалення: 2022-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про продовження строку проведення підготовчого провадження

м. Черкаси

17 березня 2022 року Справа № 580/30/22

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Галасун А.О.,

представника позивача: не з`явився,

представника відповідача: не з`явився,

розглянувши у підготовчому засіданні в місті Черкаси адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «КАНІВСИРТРЕЙД» до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «КАНІВСИРТРЕЙД» звернулось до суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Черкаській області, в якій просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області.

Ухвалою суду від 10.01.2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі.

Чергове судове засідання в рамках підготовчого провадження призначено на 11:30 17.03.2022 та допущено участь представника товариства з обмеженою відповідальністю «КАНІВСИРТРЕЙД» в підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Представник позивача у підготовче засідання в режимі відеоконференції не з`явився, з посиланням на зайнятість в іншому судовому засіданні та просив перенести судове засідання призначене 17.03.2022 на інший час, на 12.30.

Представник відповідача у підготовче засідання не з`явився.

Частиною 2 ст. 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

В рамках розгляду даної справи у підготовчому провадження лишилися не вирішені ряд клопотання, зокрема необхідності розгляду справи колегіально, призначення судово-економічної експертизи та вирішення питання щодо прийняття чи не прийняття відзиву відповідача з врахуванням зауважень представника позивача щодо такої заяви по суті справи, та інше.

Суд враховує, що в силу ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд також враховує, що відповідно до наказу ДПС України від 24.02.2022 №243-о прийнятого на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в роботі Державної податкової служби України та її територіальних органів, в т.ч. Головного управління ДПС у Черкаській області встановлено простій.

Головне управління ДПС у Черкаській області станом на 17.03.2022 не забезпечує явку уповноважених представляти її інтереси у судових засіданнях, що в свою чергу унеможливлює дотримання засад змагальності сторін.

Крім того, на даний час суд позбавлений можливості до застосування в повній мірі ст.ст. 79, 162, 164, 166, 167 КАС України, оскільки відповідно до наказу ДПС України від 24.02.2022 №243-о простій ДПС України та її територіальних органів визнано таким, що виник не з вини працівників органів ДПС.

Строк дії простою визначено з дня видання цього наказу до закінчення дії обставин, які створюють загрозу життю і здоров`ю працівників ДПС України та її територіальних органів.

Наразі вирішується питання щодо можливості відновлення повноцінної роботи юридичного відділу Головного управління ДПС у Черкаській області в т.ч. з метою забезпечення явки в судові засідання уповноважених осіб.

З врахуванням вищевикладеного відсутня доцільність у задоволенні клопотання представника позивача про незначне перенесення часу початку судового засідання.

Строк проведення підготовчого провадження у справі закінчується, тому враховуючи, що учасники справи в підготовче засідання не з`явились, судом ініційовано питання про продовження підготовчого провадження на тридцять днів.

В силу п. 7 ч. 5 ст. 243 КАС України окремим документом викладаються ухвали з питань продовження та поновлення процесуальних строків.

З метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів та призначити підготовче засідання на іншу дату.

В силу ч. 6 ст 181 КАС України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема у визначених випадках.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

З урахуванням ухвали суду від 31.01.2022 та за наявності у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції за допомогою системи «EasyCon», суд доходить висновку про можливість допустити участь представника товариства з обмеженою відповідальністю «КАНІВСИРТРЕЙД» в підготовчому судовому засіданні, призначеному на 31 березня 2022 року о 11 год. 00 хв., в режимі відеоконференції.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 181, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника позивача про незначне перенесення часу початку судового засідання відмовити.

Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі на тридцять днів.

Призначити підготовче засідання на 11 год. 00 хв. 31 березня 2022 року, яке проводитиметься одноособово під головуванням судді Гаращенка В.В. в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Допустити участь представника товариства з обмеженою відповідальністю «КАНІВСИРТРЕЙД» в підготовчому судовому засіданні, призначеному на 31 березня 2022 року о 11 год. 00 хв., в режимі відеоконференції, відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 року №196.

Учасники справи, які з поважних причин не можуть прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО