Справа № 140/1827/22
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2022-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2022 року ЛуцькСправа № 140/1827/22

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Смокович В.І., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - ГУ ПФУ у Волинській області, відповідач, пенсійний орган) про визнання протиправними дії щодо зменшення основного розміру пенсії з 79 до 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення (встановленого при призначені пенсії) при проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01 грудня 2019 року на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2021 року у справі №140/11683/21 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області» (далі - ДУ «ТМО МВС України по Волинській області») від 08 червня 2021 року №33/23-704д; зобов`язати відповідача відповідно до статті 13 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон №2262-XII) провести з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії за вислугою років на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2021 року у справі №140/11683/21 у розмірі 79 процентів відповідних сум грошового забезпечення, зазначеного у довідці ДУ «ТМО МВС України по Волинській області» про розмір грошового забезпечення від 08 червня 2021 року №33/23-704д.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 являється пенсіонером та ветераном органів внутрішніх справ України, перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Волинській області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону №2262-ХІІ.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2021 року в справі №140/11683/21, яке набрало законної сили, адміністративний позов ОСОБА_1 про визнання протиправної бездіяльності ГУ ПФУ та зобов`язання вчинити дії задоволено частково: зобов`язано ГУ ПФУ у Волинській області здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату (з урахування виплачених сум) пенсії відповідно до статей 43, 63 Закону №2262-XII, постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» (далі - Постанова №988) на підставі довідки ДУ «ТМО МВС України по Волинській області» від 08 червня 2021 року №33/23-704д про розмір грошового забезпечення.

При отриманні пенсії позивачу стало відомо, що розмір його пенсії становить 70 процентів від суми грошового забезпечення, що значно нижче встановленого законодавством при призначені пенсії.

ОСОБА_1 04 січня 2022 року звернувся до ГУ ПФУ у Волинській області із письмовою заявою про виконання судового рішення щодо обчислення пенсії у розмірі 79 процентів від суми грошового забезпечення з 01 грудня 2019 року відповідно до Закону №2262-ХІІ (в редакції, яка діяла на час призначення пенсії) при проведенні перерахунку пенсії на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2021 року у справі №140/11683/21 на підставі довідки ДУ «ТМО МВС України по Волинській області» про розмір грошового забезпечення від 08 червня 2021 року №33/23-704д, однак відповідач листом від 18 січня 2022 року №963-78/С-02/8-0300/22 ГУ ПФУ повідомив, що максимальний розмір пенсії не повинен перевищувати розмір 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення.

Позивач уважає, що такі дії відповідача щодо непроведення перерахунку пенсії в розмірі 79 процентів грошового забезпечення є протиправними, оскільки стаття 13 Закону України №2262-ХІІ у редакції Закону України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27 березня 2014 року №1166-VII не повинна застосовуватися до вже призначених пенсій, а зменшення відсоткового показника раніше призначеної пенсії при перерахунку пенсії, це звуження соціальних гарантій його пенсійного забезпечення.

Так, згідно частини другої статті 13 Закону України №2262-ХІІ (в редакції, чинній на час призначення пенсії) розмір його пенсії за вислугу років був встановлений з розрахунку 79 процентів від суми грошового забезпечення. Оскільки на момент виходу на пенсію граничний розмір не обмежувався жодним законодавчим актом, то при проведенні перерахунку він також не може бути обмежений.

Отже, при перерахунку пенсії має застосовуватися норма, що визначає розмір грошового забезпечення у відсотках, яка діяла на момент призначення пенсії, а в подальшому внесені зміни до частини другої статті 13 Закону №2262-ХІІ щодо встановлення пенсії у розмірі 70 процентів грошового забезпечення не стосуються перерахунку вже призначених пенсій, оскільки процедури призначення та перерахунку пенсії різні за змістом і механізмом їх проведення.

З наведених підстав просить адміністративний позов задовольнити повністю.

У відзиві на позовну заяву від 10 березня 2022 року №217/0300-09-17 відповідач позовні вимоги не визнав, мотивуючи тим, що позивач перебуває на обліку ГУ ПФУ у Волинській області як одержувач пенсії згідно із Законом №2262-XII.

Пенсія позивачу призначена у 2000 році в розмірі 79 процентів грошового забезпечення, яке він отримував в період звільнення з військової служби.

При перерахунку пенсії з 01 січня 2018 року розмір пенсії визначено на підставі статті 13 Закону №2262-XII у розмірі 70 процентів грошового забезпечення.

Здійснюючи перерахунок пенсії з 01 грудня 2019 року на підставі нової довідки 08 червня 2021 року №33/23-704д застосовано для обчислення розміру пенсії норму статті 13 Закону №2262-XII та пенсію визначено у розмірі 70 процентів грошового забезпечення.

Пунктом 23 Закону України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» №1166-VII від 27 березня 2014 року внесено зміни до частини другої статті 13 Закону №2262-ХІІ, якими зменшено максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, який не повинен перевищувати 70% відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43). Положення даної статті застосовуються як при призначенні пенсії, так і при перерахунку. Зміни, передбачені Законом, набрали чинності з 01 травня 2014 року. На даний час вищевказані положення не скасовані та не визнані неконституційними, а тому є обов`язковими для застосування органами Пенсійного фонду України.

Вказує, що усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього.

З урахуванням викладеного ГУ ПФУ у Волинській області просить в задоволенні адміністративного позову відмовити повністю (арк. спр. 24-26).

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі та вирішено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) (арк. спр. 21).

Суд, перевіривши доводи позивача та відповідача у заявах по суті справи, дослідивши письмові докази на предмет належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності і взаємозв`язку доказів у їхній сукупності, встановив такі обставини.

ОСОБА_1 є пенсіонером органів внутрішніх справ України, перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Волинській області та з 06 січня 2000 року отримує пенсію за вислугу 28 (двадцять вісім) років відповідно до Закону №2262-ХІІ, яка призначена в розмірі 79 процентів відповідних сум грошового забезпечення, що підтверджується посвідченням від 24 січня 2000 року №2914 та висновком про призначення пенсії за вислугу років від 25 січня 2000 року у пенсійній справі №4682 (арк. спр. 12, 30).

Згідно із посвідченням від 08 липня 2004 року НОМЕР_2 позивач має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів органів внутрішніх справ (арк. спр. 13).

Як убачається із висновку про призначення пенсії за вислугу років від 25 січня 2000 року у пенсійній справі №4682, пенсія позивача була призначена виходячи із 79 процентів таких видів грошового забезпечення: посадовий оклад, оклад за військове звання, 40% надбавка за вислугу років 40%, надбавка за таємність.

З 01 січня 2016 року відповідно до Постанови №988 та на підставі довідки Управління МВС України від 23 березня 2018 року №2645 (арк. спр. 14) пенсія ОСОБА_1 була перерахована ГУ ПФУ у Волинській області виходячи із таких видів грошового забезпечення: посадовий оклад - 2900,00 грн, оклад за військовим званням - 2200,00 грн, процентна надбавка за вислугу років 50% - 2550,00 грн; особи, які працюють в умовах режимних обмежень 15% - 435,00 грн; премія 2,3% - 185,96 грн, усього - 8270,96 грн (арк. спр. 31).

ДУ «ТМО МВС України по Волинській області» підготувала та листом від 10 червня 2021 року №33/23-2427 надіслала до пенсійного органу довідку від 08 червня 2021 року №33/23-704д про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , копія якої була надана останньому листом від 10 червня 2021 року №33/23-2431 (арк. спр. 17).

Відповідно до вказаної довідки, розмір грошового забезпечення позивача за листопад 2019 року згідно з Постановою №988 за прирівняною посадою поліцейського - начальник сектору апарату головного управління становить: посадовий оклад - 2900,00 грн, оклад за спеціальним званням - 2200,00 грн, надбавка за стаж служби - 2550,00 грн, надбавка за специфічні умови проходження служби - 4230,45 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень - 435,00 грн., премія - 4958,20 грн, всього 17273,65 грн (арк. спр. 18).

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2021 року у справі №140/11683/21, яке набрало законної сили року 23 грудня 2021 року позов ОСОБА_1 до ГУ ПФУ у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ у Волинській області щодо непроведення з 01 грудня 2019 року перерахунку та виплати пенсії за вислугу років ОСОБА_1 на підставі довідки ДУ «ТМО МВС України по Волинській області» від 08 червня 2021 року №33/23-704д про розмір грошового забезпечення; зобов`язано відповідача здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії за вислугу років позивач відповідно до статей 43 і 63 Закону №2262-XII, Постанови №988 на підставі довідки ДУ «ТМО МВС України по Волинській області» від 08 червня 2021 року №33/23-704д про розмір грошового забезпечення, у задоволенні решти позовних вимог відмовлено (арк. спр. 30-33).

Відповідно до перерахунку пенсії по пенсійній справі №ХА4682-МВС від 21 березня 2021 року, на виконання вищезазначеного рішення суду відповідач здійснив перерахунок пенсії позивача на підставі довідки ДУ «ТМО МВС України по Волинській області» від 08 червня 2021 року №33/23-704д з розрахунку 70 процентів відповідних видів грошового забезпечення. Розмір пенсії склав 12091,56 грн (арк. спр. 33).

Позивач звернувся до пенсійного органу із заявою від 04 січня 2022 року, в якій просив здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01 грудня 2019 року у розмірі 79 процентів відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки «ТМО МВС України по Волинській області» від 08 червня 2021 року №33/23-704д та повідомити про нарахований основний (загальний) розмір пенсії, який підлягає виплаті, а також компенсацію різниці боргу, що склав після нарахування пенсії з 01 грудня 2019 року по день перерахунку пенсії (арк. спр. 14-15).

За результатами розгляду вказаної заяви ГУ ПФУ у Волинській області листом від 18 січня 2022 року №963-78/С-02/8-0300/22 повідомило, що на момент виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2021 року у справі №140/11683/21, діє норма статті 13 Закону №2262-ХІІ, якою передбачено, що максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно цієї статті, не повинен перевищувати 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення, а особам, які під час проходження служби брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і віднесені в установленому законом порядку до категорії І, - 100 процентів, до категорії 2, - 95 процентів. Таким чином, перерахований розмір пенсії з лютого 2022 року, який визначено з розрахунку 70 процентів сум грошового забезпечення згідно довідки від 08 червня 2021 року №33/23-704д, складає 12091,56 грн (арк. спр. 16).

Уважаючи бездіяльність відповідача щодо непроведення перерахунку та виплати пенсії за оновленою довідкою із розрахунку 79 процентів грошового забезпечення протиправною, позивач звернувся до суду із даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає таке.

Частиною другою статті 19 Конституції Україні передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, є Закон №2262-ХІІ. Цим Законом держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв`язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.

Згідно з частиною четвертою статті 63 Закону №2262-XII усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Відповідно до положень статті 13 Закону №2262-XII (у редакції, чинній на момент призначення пенсії позивачу) пенсії за вислугу років призначаються в таких розмірах: особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які мають вислугу 20 років і більше (пункт «а» статті 12): за вислугу 20 років - 50 процентів, а звільненим у відставку за віком або за станом здоров`я - 55 процентів відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43); за кожний рік вислуги понад 20 років - 3 проценти відповідних сум грошового забезпечення.

Частиною другою цієї статті визначено, що загальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, не повинен перевищувати 85 процентів відповідних сум грошового забезпечення, а особам, які брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи під час проходження служби і віднесені до категорії 1, - 95 процентів, до категорій 2 і 3, - 90 процентів.

Абзацом четвертим пункту 4 розділу I Закону України від 04 липня 2002 року №51-IV «Про внесення змін до Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ» (далі - Закон №51-IV) внесено зміни до частини другої статті 13 Закону №2262-XII, відповідно до яких цифри «85», «95» і «90» замінено відповідно цифрами «90», «100» і «95».

Пунктом 1 розділу ІІ Закону №51-IV обумовлено, що абзац четвертий пункту 4 розділу І цього Закону набирає чинності з дня введення в дію Закону України «Про Державний бюджет України на 2003 рік», а згідно з пунктом 4 розділу ІІ даного Закону передбачено Кабінету Міністрів України забезпечити проведення перерахунку раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяким іншим особам відповідно до абзацу четвертого пункту 4 розділу I цього Закону з відповідних сум грошового забезпечення, встановлених на 01 січня 2003 року.

З 29 квітня 2006 року, в редакції Закону від 04 квітня 2006 року №3591-IV гранична межа відсоткового значення основного розміру пенсії становила 90 процентів відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43).

Підпунктом 8 «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України №3668-VI «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 08 липня 2011 року (далі - Закон №3668-VI), який набрав чинності 01 жовтня 2011 року, внесено зміни до Закону №2262-ХІІ, зокрема у частині другій статті 13 цифри «90» замінено цифрами «80».

Пунктом 23 Розділу ІІ Закону України №1166-VII «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27 березня 2014 року №1166-VII (далі - Закон №1166-VII), який набрав чинності з 01 квітня 2014 року, крім деяких положень, до Закону №2262-ХІІ внесено зміни, а саме: у частині другій статті 13 цифри «80» замінено цифрами «70». Ці зміни набрали чинності з 01 травня 2014 року.

Отже, з часу призначення позивачу пенсії стаття 13 Закону №2262-ХІІ неодноразово була змінена в частині граничного (максимального) розміру пенсії у відсотковому співвідношенні до розміру грошового забезпечення.

Як установлено судом позивачу з 06 січня 2000 року була призначена пенсія за вислугу років в розмірі 79 процентів грошового забезпечення, яка з 01 січня 2016 року, перерахована пенсійним органом виходячи із розміру 70 процентів від суми грошового забезпечення.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2021 року у справі №140/11683/21 ГУ ПФУ у Волинській області зобов`язано здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії за вислугу років позивач відповідно до статей 43 і 63 Закону №2262-XII, Постанови №988 на підставі довідки ДУ «ТМО МВС України по Волинській області» від 08 червня 2021 року №33/23-704д про розмір грошового забезпечення, у задоволенні решти позовних вимог відмовлено (арк. спр. 30-33).

Відповідно до перерахунку пенсії по пенсійній справі №ХА4682-МВС від 21 березня 2021 року, на виконання вищезазначеного рішення суду відповідач здійснив перерахунок пенсії позивача на підставі довідки ДУ «ТМО МВС України по Волинській області» від 08 червня 2021 року №33/23-704д з розрахунку 70 процентів відповідних видів грошового забезпечення. Розмір пенсії склав 12091,56 грн (арк. спр. 33).

На думку суду, внесені Законом №1166-VІІ зміни до частини другої статті 13 Закону №2262-XII щодо встановлення граничного розміру пенсії за вислугу років у розмірі 70 процентів від сум грошового забезпечення не стосуються перерахунку вже призначеної пенсії, оскільки процедура призначення та перерахунку пенсії різні за змістом і механізмом їх проведення. Відсотковий розмір при призначенні пенсії визначається статтею 13 Закону №2262-ХІІ на момент призначення пенсії та він є сталим, а розміри складових пенсії (грошового забезпечення) визначаються Кабінетом Міністрів України.

Такі ж висновки щодо застосування норм права викладені у рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04 лютого 2019 року та у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 жовтня 2019 року у зразковій справі №240/5401/18. У цих судових рішеннях Верховний Суд вказав, що на момент виникнення спірних правовідносин було установлено, що максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, не повинен перевищувати 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення.

Разом з тим, застосування цього показника до перерахунку пенсії є протиправним, як тому, що стосується призначення нових пенсій, а не перерахунку раніше призначених, так і з огляду на те, що законодавчо діє принцип незворотності нормативно-правових актів у часі в силу прямих приписі в статті 58 Конституції України. Отже, порядок перерахунку призначених пенсій військовослужбовців урегульований нормами статті 63 Закону №2262-XII, яка змін не зазнавала, тому застосування статті 13 цього Закону, яка регулює призначення пенсій, є протиправним, оскільки процедури призначення та перерахунку пенсії є різними за змістом і механізмом їх проведення.

При перерахунку пенсії відповідно до статті 63 Закону №2262-XII відсутні підстави для застосування механізму нового обчислення пенсії із застосуванням норм частини другої статті 13 указаного Закону, яка застосовується саме при призначенні пенсії. Тому при перерахунку пенсії змінною величиною є лише розмір грошового забезпечення, натомість відсоткове значення розміру основної пенсії, яке обчислювалося при її призначенні відповідно до наявної у позивача вислуги років, є незмінним.

Частиною першою статті 9 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частин першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач у цій справі не довів правомірності своїх дій щодо зменшення позивачу відсоткового розміру пенсії з 79 до 70 процентів при здійсненні її чергового перерахунку на підставі довідки ДУ «ТМО МВС України по Волинській області» від 08 червня 2021 року №33/23-704д. про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 .

Відтак, з урахуванням встановлених обставин справи, наведених норм чинного законодавства України, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог шляхом прийняття рішення про визнання протиправними дій відповідача щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 з 79 до 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення при здійсненні її перерахунку з 01 грудня 2019 року на підставі довідки ДУ «ТМО МВС України по Волинській області» від 08 червня 2021 року №33/23-704д; зобов`язати відповідача здійснити позивачу перерахунок та виплату пенсії (з урахуванням виплачених сум) з 01 грудня 2019 року у розмірі 79 процентів сум грошового забезпечення, зазначених у довідці ДУ «ТМО МВС України по Волинській області» від 08 червня 2021 року №33/23-704д.

Відповідно до статті 244 КАС України суд під час ухвалення рішення вирішує, як розподілити між сторонами судові витрати.

За змістом частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

А тому, на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача необхідно стягнути судовий збір в сумі 992,40 грн (дев`ятсот дев`яносто дві гривні сорок копійок), який сплачений відповідно до квитанції від 08 лютого 2022 року №19 (арк. спр. 8) та зарахований до спеціального фонду Державного бюджету, що підтверджується відповідною випискою (арк. спр. 20).

Керуючись статтями 139, 243, 244, 245, 246, 255, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, 22В, ідентифікаційний код юридичної особи 13358826) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 79 процентів до 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення при здійсненні її перерахунку з 01 грудня 2019 року на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області» від 08 червня 2021 року №33/23-704д.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років (з урахуванням виплачених сум) з 01 грудня 2019 року у розмірі 79 процентів сум грошового забезпечення, зазначених у довідці Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області» від 08 червня 2021 року №33/23-704д.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області судовий збір в сумі 992,40 грн (дев`ятсот дев`яносто дві гривні сорок копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.І. Смокович

Повний текст судового рішення складено 21 березня 2022 року.