Справа № 140/16499/21
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2022-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2022 року ЛуцькСправа № 140/16499/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ковальчука В.Д.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі ГУ ДПС у Волинській області, позивач) звернулось із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1 , відповідач) про стягнення фінансових санкцій в сумі 500 000,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що працівниками ГУ ДПС у Волинській області з 24.05.2021 по 25.05.2021 було проведено фактичну перевірку місця зберігання пального, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснює господарську діяльність ФОП ОСОБА_1 . За результатами перевірки складено акт №03/4367/09-01/ від 26.05.2021, яким встановлено зберігання пального без наявності ліцензії, внаслідок чого позивачем прийнято рішення про застосування фінансових санкцій №000117-09 від 06.07.2021, яким застосовано до відповідача штрафну санкцію у сумі 500 000 грн. Оскільки відповідач фінансові санкції в добровільному порядку не сплатив, тому ГУ ДПС у Волинській області просить стягнути з відповідача до державного бюджету заборгованість з фінансових санкцій у сумі 500 000 грн.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 06.01.2022 відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику (повідомлення) сторін.

У встановлений судом строк відповідач відзив на позовну заяву не подав.

Відповідно до частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов висновку, що позов не підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований фізичною особою-підприємцем 26.07.2007, види діяльності (згідно Кодів КВЕД): 49.41 Вантажний автомобільний транспорт (основний); 52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту.

27.02.2020 ФОП ОСОБА_1 отримав ліцензію на право зберігання пального (виключно для потреб власного споживання чи промислової переробки) серії АС №2000435 терміном дії з 15.03.2020 до 15.03.2025 з адресою місця зберігання: АДРЕСА_2 . Дана ліцензія анульована за заявою ОСОБА_1 01.04.2021.

30.03.2021 ФОП ОСОБА_1 отримав ліцензію на право зберігання пального (виключно для потреб власного споживання чи промислової переробки) серії АС №2100074 терміном дії з 15.04.2021 до 15.04.2026 з адресою місця зберігання: АДРЕСА_1 .

З 21.05.2021 ГУ ДПС у Волинській області провело фактичну перевірку ФОП ОСОБА_1 тривалістю 10 діб з питань дотриманням вимог чинного законодавства, що регулює ліцензування, виробництво, обіг, зберігання спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах та пального на підставі наказу ГУ ДПС у Волинській області від 20.05.2021 №1462 та направлень на перевірку від 20.05.2021 № 1388, 1389.

Перевірку проведено за адресою: АДРЕСА_1 .

24.05.2021 ФОП ОСОБА_1 по суті встановлених перевіркою порушень надав пояснення, в яких зазначив про те, що ліцензію на право зберігання пального (виключно для потреб власного споживання чи промислової переробки) серії АС №2000435 за його заявою анульовано, у зв`язку з переїздом на територію свого підприємства. В період з 01 по 15 квітня 2021 року отримував дизельне пальне від ПП Укрпалетсистем на АДРЕСА_2 , де розташовувались транспортні засоби та ємність для зберігання пального. В період з 01 по 15 квітня 2021 року в ємність дизельне пальне не заливалось, а розливалось відразу в баки автомобілів, які знаходились на території АДРЕСА_2 .

За результатами перевірки складений акт про результати фактичної перевірки від 26.05.2021 №03/4367/09-01/ НОМЕР_1 , яким зафіксоване порушення позивачем статті 15 Закону України від 19.12.95 №481/95-ВР Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодовою, алкогольних напоїв та тютюнових виробів та пального, у зв`язку із зберігання пального без наявності ліцензії на право зберігання пального.

06.07.2021 на підставі акта фактичної перевірки від 26.05.2021 №03/4367/09-01/ НОМЕР_1 контролюючий орган прийняв рішення про застосування фінансових санкцій №000117-09, яким застосував до ФОП ОСОБА_1 штрафну санкцію у сумі 500 000 грн. за зберігання пального без наявності ліцензії.

Приписами абзацу 8 частини другої статті 17 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального передбачено, що до суб`єктів господарювання (у тому числі іноземних суб`єктів господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової торгівлі пальним або зберігання пального без наявності ліцензії 500 000 гривень.

Судом встановлено, що рішення про застосування фінансових санкцій №000117-09 від 06.07.2021 ФОП ОСОБА_1 оскаржив до суду.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2021 року у справі № 140/7128/21, яке залишене без змін та набрало законної сили 27 січня 2022 року на підставі постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2022 року, позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДПС у Волинській області про застосування фінансових санкцій №000117-09 від 06 липня 2021 року.

Оскільки підставою для стягнення з ФОП ОСОБА_1 фінансових санкцій в сумі 500 000 грн. є рішення ГУ ДПС у Волинській області про застосування фінансових санкцій №000117-09 від 06 липня 2021 року, яке рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2021 року у справі № 140/7128/21, що набрало законної сили, визнане протиправним та скасоване, тому суд відмовляє у задоволенні позову про стягнення з відповідача фінансових санкцій у наведеному розмірі.

Керуючись статтями 243-246, 255, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у сумі 500 000,00 грн. відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України. У разі подання апеляційної скарги рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Позивач: Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 4, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44106679).

Відповідач: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 )

Суддя В.Д. Ковальчук