Справа № 600/111/21-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони у виконавчому листі

18 березня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/111/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 22.02.2021 р. адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо не нарахування та не виплати із 17.07.2018 року підвищення до пенсії ОСОБА_2 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст.39 Закону України від 28.02.1991 року №796-ХІІ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити із 17.07.2018 року нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_2 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України від 28.02.1991 року №796-ХІІ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік). Стягнуто на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір в сумі 908 грн згідно платіжної квитанції № 34800067-1 від 13.01.2021 року.

21.02.2022 р. від ОСОБА_1 надійшла до суду заява про заміну стягувача у виконавчому листі №600/111/21-а з ОСОБА_2 на її правонаступника - ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 01.03.2022 р. призначено розгляд заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому листі у порядку письмового провадження. Крім того, судом зобов`язано Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно-Західного Міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Івано-Франківськ) надати суду у дводенний строк, з дня одержання даної ухвали, інформацію та процесуальні рішення, прийняті у виконавчому провадженні ВП№65182438 з примусового виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 22.02.2021 р. в адміністративній справі №600/111/21-а.

18.03.2022 р. до суду від Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно-Західного Міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) надійшли матеріали виконавчого провадження ВП№65182438.

Відповідно до положень ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Суд звертає увагу, що питання призначення та розгляду клопотання про заміну сторони виконавчого провадження, а також заміну стягувача та/або боржника у виконавчому провадженні та виконавчому листі врегульовано статтею 379 КАС України.

Згідно з ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Чернівецьким окружним адміністративним судом видано 09.04.2021 р. виконавчий лист №600/111/21-а, де боржником вказано - ОСОБА_2 .

16.04.2021 р. Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно-Західного Міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Івано-Франківськ) відкрито виконавче провадження ВП№65182438, з приводу виконання виконавчого листа від 09.04.2021 р. №600/111/21-а.

25.06.2021 р. постановою державного виконавця ВП№65182438 виконавчий лист від 09.04.2021 р. №600/111/21-а повернуто стягувачу - ОСОБА_2 .

Відповідно до свідоцтва про смерть від 29.06.2021 р. Серія НОМЕР_1 ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно витягу про реєстрацію в спадковій справі та свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 29.12.2021 р. ОСОБА_1 є спадкоємцем майна ОСОБА_2 , а саме коштів, згідно рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 05.04.2021 р. по справі №600/111/21-а, підвищення до пенсії за віком згідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 17.07.2018 р. по 30.04.2021 р. в сумі 298150,80 грн, що належали ОСОБА_2 .

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни стягувача у виконавчому листі №600/111/21-а від 09.04.2021 р. про «Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити із 17.07.2018 року нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_2 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України від 28.02.1991 року №796-ХІІ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік)» - ОСОБА_2 на його правонаступника - ОСОБА_1 (код РНОКПП НОМЕР_2 ).

За таких обставин, суд вважає, що заява про заміну первинного стягувача у виконавчому листі на належного є обґрунтованою, а відтак підлягає до задоволення.

Крім того, заявник у заяві просить суд видати новий виконавчий лист в адміністративній справі, однак вказана вимога є безпідставною, оскільки за результатами заміни сторони стягувача чи боржника у виконавчому листі новий виконавчий лист не видається, а до примусового виконання пред`являється вже виданий судом виконавчий лист разом з ухвалою суду про заміну сторони стягувача чи боржника у такому виконавчому листі.

Згідно з ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

За таких обставин суд дійшов висновку про повернення заяви про видачу нового виконавчого листа заявнику без розгляду.

На підставі наведеного та керуючись статтями 48, 52, 122, 128, 158-160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Замінити стягувача у виконавчому листі №600/111/21-а від 09.04.2021 р. про «Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити із 17.07.2018 року нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_2 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України від 28.02.1991 року №796-ХІІ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік)» - ОСОБА_2 на його правонаступника - ОСОБА_1 (код РНОКПП НОМЕР_2 ).

2. Повернути заяву про видачу нового виконавчого листа заявнику без розгляду.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Т.М. Брезіна