Справа № 420/14989/21
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2022-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 березня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про роз`яснення рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - військової академії (м. Одеса) про визнання протиправними дії щодо відмови у проведенні перерахунку та виплаті пільг на оплату житлово-комунальних послуг та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 20 серпня 2021 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - військової академії (м. Одеса), в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати ОСОБА_1 пільг на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в межах норм, передбачених чинних законодавством України;

- зобов`язати Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пільг на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в межах норм, передбачених чинним законодавством України, з 04 червня 2021 року, з урахуванням попередньо виплаченої суми таких пільг.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2021 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - військової академії (м. Одеса) про визнання протиправними дії щодо відмови у проведенні перерахунку та виплаті пільг на оплату житлово-комунальних послуг та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено:

- визнано протиправними дії Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати ОСОБА_1 пільг на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в межах норм, передбачених чинних законодавством України;

- зобов`язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пільг на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в межах норм, передбачених чинним законодавством України, з 04 червня 2021 року, з урахуванням попередньо виплаченої суми таких пільг.

15 лютого 2022 року до Одеського окружного адміністративного суду від Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради надійшла заява про роз`яснення рішення суду (вхід. №9662/22), в якій заявник просить роз`яснити рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.10.2021 року по справі №420/13979/21 в частині зобов`язання Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пільг на оплату житлово-комунальних послу і відповідно до ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в межах норм, передбачених чинним законодавством України, 04 червня 2021 року, з урахуванням попередньо виплаченої суми таких пільг, а саме:

- За яким статусом проводити перерахунок та виплату пільг;

- За який період передбачається проведення перерахунку та виплати;

- Чи передбачається надалі надання пільг на оплату житлового-комунальних послуг ОСОБА_1 .

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, суд дійшов висновку, що вона є необґрунтованою та не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Як роз`яснив Пленум Вищого адміністративного суду України у постанові №7 від 20.05.2013 року «Про судове рішення в адміністративній справі», в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду (пункт 19).

Суд зазначає, що Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради жодним чином не обґрунтовує в чому саме полягають труднощі в розумінні рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2021 року.

При цьому, з мотивувальної та резолютивної частини рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2021 року по справі №420/14989/21 вбачається, що його текст труднощів для розуміння не викликає, суть його ясна та не двозначна, тому розширеного тлумачення, шляхом його роз`яснення та винесення процесуального документу з цього приводу не потребує.

Крім того, суд звертає увагу, що роз`яснення рішення суду полягає в тому, що суд не повинен давати відповідь на нові вимоги або на невирішені вимоги, суд лише пояснює положення постановленого ним рішенням, які нечітко сформульовані, або є незрозумілими для заінтересованих осіб.

У даному випадку мотиви, які відповідач наводить у заяві, по суті полягають у його незгоді з рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17.11.2021 року. Питання, на яке відповідач хоче отримати роз`яснення у порядку статті 254 КАС України, поставлене ним у такому аспекті, що вимагає від суду додаткового (іншого) обґрунтування вже прийнятого рішення, що не передбачено законодавством.

Аналогічна правова позиція викладена у Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 18 серпня 2021 року по справі №340/914/20.

За таких обставин та враховуючи те, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2021 року по справі №420/14989/21 є повним, форма викладення у ньому ясна і труднощів для розуміння не викликає, суд вважає заяву Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про роз`яснення рішення суду необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Ухвала суду складена та підписання суддею у перший робочий день після виходу судді з чергової, щорічної відпустки.

Керуючись статтями 243, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ

У задоволенні заяви Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про роз`яснення рішення суду (вхід. №9662/22) - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов