Справа № 140/17094/20
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2022-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

15 березня 2022 року ЛуцькСправа № 140/17094/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Волдінера Ф.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Домаксбуд» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Домаксбуд» (далі - ТОВ «Домаксбуд», позивач) звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС Волинській області, відповідач 1), Державної податкової служби України (далі - ДПС України, відповідач 2) про визнання протиправними та скасування рішень комісії Головного управління ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №2003191/43149507 від 05 жовтня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №13 від 14 вересня 2020 року, №2003190/43149507 від 05 жовтня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №14 від 14 вересня 2020 року та № 2009569/43149507 від 06 жовтня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №16 від 16 вересня 2020 року та зобов`язання Державну податкову службу зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №13 та 14 від 14 вересня 2020 року та №16 від 16 вересня 2020 року поданих ТзОВ «Домаксбуд».

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 29.03.2021 адміністративний позов задоволено повністю:

· визнано протиправними та скасовано рішення комісії Головного управління ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №2003191/43149507 від 05 жовтня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №13 від 14 вересня 2020 року, №2003190/43149507 від 05 жовтня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №14 від 14 вересня 2020 року та № 2009569/43149507 від 06 жовтня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №16 від 16 вересня 2020 року;

· зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №13 та 14 від 14 вересня 2020 року та №16 від 16 вересня 2020 року подані для реєстрації товариством з обмеженою відповідальністю «Домаксбуд».

Також стягнуто на користь ТОВ «Домаксбуд» за рахунок бюджетних асигнувань () судовий збір у розмірі 12 612 (дванадцять тисяч шістсот дванадцять) гривень, про 29.11.2021 Волинським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 22749/2021р.

ТОВ «Домаксбуд» звернулось до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у вказаному виконавчому листі.

У судове засідання особи, які беруть участь у справі не прибули, хоча були повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про виправлення описки в рішенні суду та виконавчому листі та заміну боржника у виконавчому листі здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні, на підставі наявних у суду матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява стягувача підлягає до задоволення з огляду на таке.

Судом встановлено, що боржником у виконавчому листі № 22749/2021р. виданому від 29.11.2021, що виданий на виконання рішення суду у даній справі, зазначено Головне управління ДПС у Волинській області, ідентифікаційний код юридичної особи 43143484.

Водночас судом встановлено наступне.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, до якого, у тому числі, включено Головне управління ДПС у Волинській області.

Абзацами 3 та 4 пункту 2 вказаної постанови установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій; права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом ДПС України від 30 вересня 2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Волинській області.

Наказом ДПС України від 24 грудня 2020 року № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» розпочато з 01 січня 2021 року здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893.

Наказом Державної податкової служби України від 12 листопада 2020 року №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» затверджено положення про Головне управління ДПС у Волинській області (далі - Положення ).

Відповідно до Положення Головне управління ДПС у Волинській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Волинській області (ідентифікаційний код юридичної особи 43143484) (пункт 1 Положення).

Підпунктом 12 пункту 5 Положення визначено, що ГУ ДПС з метою організації своєї діяльності забезпечує самопредставництво ДПС та ГУ ДПС у судах через начальника ГУ ДПС, а також без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС через їхніх заступників, державних службовців підрозділів до функціональних повноважень яких належить представництво в судах інтересів ГУ ДПС відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують представництво інтересів ДПС та ГУ ДПС в судах без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Частинами першою та четвертою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, суд дійшов висновку про заміну боржника Головного управління ДПС у Волинській області (ідентифікаційний код юридичної особи 43143484) на його правонаступника Головне управління ДПС у Волинській області (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44106679).

Керуючись статтями 52, 229, 248, 253, 374, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Домаксбуд» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі № 22749/2021р. виданому Волинським окружним адміністративним судом 29.11.2021 в адміністративній справі № 140/17094/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Домаксбуд» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, а саме - Головне управління ДПС у Волинській області (ідентифікаційний код юридичної особи 43143484) на правонаступника - Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 4, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44106679).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Ф.А. Волдінер