Справа № 140/11997/21
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2022-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову в задоволенні клопотання

14 березня 2022 року ЛуцькСправа № 140/11997/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Денисюка Р.С., розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача Волинської митниці про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Волинської митниці про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Волинської митниці про визнання протиправним та скасування наказу від 30.09.2021 № 429-о "Про застосування дисциплінарного стягнення".

Ухвалою суду від 29.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

22.11.2021 на адресу суду від відповідача Волинської митниці Держмитслужби надійшло клопотання про залишення позову без розгляду, оскільки позивачем пропущено строк звернення до суду, встановлений статтею 78 Закону України «Про державну службу». Даною нормою визначено, що строк на оскарження становить 10 календарних днів, а позивач до суду із цим позовом звернувся із пропущенням даного строку. З цих підстав просить позов залишити без розгляду.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Вирішуючи вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Частинами 1, 2 статті 78 Закону України «Про державну служб» визначено, що рішення про накладення дисциплінарного стягнення може бути оскаржено державними службовцями до суду.

Скарга подається протягом 10 календарних днів після одержання державним службовцем копії наказу (розпорядження) про накладення дисциплінарного стягнення.

Частиною 5 статті 122 КАС України визначено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до частини 3 статті 123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Аналіз вказаних норм дає суду підстави для висновку, що в даному випадку позивачем не було пропущено строк звернення до суду, враховуючи наступне.

Як вбачається із матеріалів справи позивач був ознайомлений із наказом про застосування дисциплінарного стягнення від 30.09.2021 № 429-о та отримав його 07.10.2021.

25.10.2021 оскаржуваний наказ ним було оскаржено до суду, про що свідчить дата штемпеля вхідної кореспонденції суду.

Нормами частини 5 статті 122 КАС України визначено місячний строк звернення до суду у справах пов`язаних з проходженням публічної служби, який позивачем пропущено не було.

Що стосується посилань відповідача на строки, встановлені статтею 78 Закону України «Про державну службу», то суд їх до уваги не приймає, оскільки даною нормою регламентовано право державного службовця на оскарження рішень про накладення дисциплінарних стягнень до суду, яким позивач і скористався. А частина друга даної статті регламентує строки подачі скарг для яких встановлено 10 денний строк, а не строки звернення до суду з даною категорією позовів, які регламентовані нормами КАС України.

Відтак, враховуючи вищевикладене в задоволенні клопотання відповідача про залишення позову без розгляду слід відмовити.

Керуючись статтями 12, 122, 123, 240, 248, 257, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання відповідача Волинської митниці про залишення позову без розгляду відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Р.С. Денисюк