Справа № 405/412/22
Суддя: Шевченко І. М.
Дата ухвалення: 2022-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 405/412/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.03.2022 року Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі :

головуючої судді: Шевченко І.М.

за участю секретаря: Мишевець Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Міської ради м. Кропивницького про скасування постанови № 29/01 по справі про адміністративне правопорушення від 12.01.2022 року, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась в суд з адміністративним позовом до Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Міської ради м. Кропивницького, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Міської ради міста Кропивницького від 12 січня 2022 року №29/01 про притягнення її до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст.152 КУпАП України, а також стягнути з відповідача судові витрати.

В обґрунтування позову зазначає, що постанова винесена безпідставно, без належного з`ясування всіх обставин справи та з порушенням норм матеріального і процесуального права, тому в своїх діях складу адміністративного правопорушення не вбачає і вважає винесену постанову такою, що підлягає скасуванню.

Позивач в судове засідання не з`явилася, про час і місце розгляду справи повідомлялася належним чином, заяви про відкладення розгляду справи до суду не подала.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про час і місце судового розгляду справи повідомлений, причини неявки суду не сповістив, відзиву на адміністративний позов до суду не подав.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд на підставі ст. 8 КАС України, згідно якої, усі учасники адміністративного процесу є рівними та ст. 9 КАС України, відповідно до вимог якої, розгляд і вирішення справ у адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними доказів, вважає, що позов підлягає задоволенню на підставі наступних фактичних даних.

Судом встановлено, що 30.12.2021 року о 14 год. 30 хв. інспектором інспекції з благоустрою Кропивницької міської ради Воронюк І.М. було складено протокол № 1429, про те, що тротуарна частина магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який розташований за адресою: АДРЕСА_1 не розчищена від снігу та наледнів, чим порушено вимоги розділу розділу VI п. 6.22 пп. 6.22.1 Правил благоустрою міста Кропивницького, затверджених рішенням Кіровоградської міської ради від 18.12.2019 року № 3054 за що передбачена відповідальність згідно ст. 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На підставі вказаного протоколу 12.01.2022 року Адміністративною комісією при Виконавчому комітеті Міської ради міста Кропивницького винесено Постанову №29/01 якою притягнуто ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст.152 КУпАП України за порушення вимог розділу VI п. 6.22 пп. 6.22.1 Правил благоустрою міста Кропивницького, затверджених рішенням Кіровоградської міської ради від 18.12.2019 року № 3054 та накладено на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн.

Згідно із ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Так, відповідачем при винесенні постанови про адміністративне правопорушення порушено положення ст. 280 КУпАП, достеменно не встановлено чи був винен позивач у вчиненому правопорушенні, враховуючи, що крім постанови будь-яких інших доказів не наведено, порушення Правил благоустрою міста Кропивницького позивач не скоював, наявність складу адміністративного правопорушення не підтверджується. Доказів протилежного відповідачем суду не подано.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи, що позивачу про існування постанови стало відомо лише після ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження 24.05.2021 року, суд вважає можливим поновити позивачу строк на звернення до суду.

За таких обставин позов підлягає задоволенню, постанова підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 245 - 246 КАС України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Міської ради м. Кропивницького про скасування постанови № 29/01 по справі про адміністративне правопорушення від 12.01.2022 року задовольнити.

Скасувати постанову Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Міської ради міста Кропивницького від 12 січня 2022 року №29/01 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст.152 КУпАП України.

Стягнути з Виконавчого комітету Міської ради м. Кропивницького на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 992,40 грн.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Адміністративна комісія при Виконавчому комітеті Міської ради м. Кропивницького, місце знаходження: 25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, буд. 41.

Суддя Ленінського районного

суду м. Кіровограда І. М. Шевченко