Справа № 215/317/21
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2022-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

09 березня 2022 року справа 215/317/21

Третій апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючий суддя Суховаров А.В.

судді Ясенова Т.І., Добродняк І.Ю.,

розглянувши у письмовому провадженні в м.Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.05.2021 (суддя Конєва С.О.) про повернення позовної заяви ОСОБА_1 до Комунального некомерційного закладу «Криворізька міська поліклініка №3» про визнання протиправною бездіяльності при розгляді заяви

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 25.01.2021 звернувся до Тернівського районного суду міста Кривого Рогу з позовом до Комунального некомерційного закладу «Криворізька міська поліклініка №3» про визнання протиправною бездіяльності при розгляді заяви від 22.056.2020. Також заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору. В обгрунтування звільнення від сплати судового збору, позивачем надана довідка Управління праці і соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної в місті Кривому Розі ради про те що він з січня 2020 року по грудень 2020 року отримав 25088гр56коп компенсації за догляд за інвалідом І групи та за надання соціальних послуг.

Ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу від 26.01.2021 позовна заява передана за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.03.2021 позовна заява залишена без руху. Суд зазначив, що відповідно до частини 1 статті 25 КАС України, позовна заява може бути подана за зареєстрованим місцем проживання позивача. Однак ОСОБА_1 не надані докази що він зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 . В позовній заяві не викладені обставини із наведенням норм матеріального права, які регулюють спірні правовідносини з обгрунтуванням позовних вимог. Відсутні підстави для звільнення від сплати судового збору.

ОСОБА_1 встановлено 5 днів для усунення недоліків та запропоновано: надати докази проживання за адресою АДРЕСА_1 ; оформити позовну заяву у відповідності до 160 КАС України; сплатити судовий збір в сумі 908гр.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.05.2021 позовну заяву повернуто через неусунення недоліків.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу про повернення позовної заяви, посилаючись на її безпідставність.

Вирішуючи питання законності ухвали суду першої інстанції, колегія суддів виходить з наступного:

Вимога суду першої інстанції надати докази проживання за адресою АДРЕСА_1 є безпідставною. Проживання позивача в місті Кривому Розі підтверджується довідкою Управління праці і соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної в місті Кривому Розі ради про отримання в 2020 році компенсації за догляд за інвалідом І групи та за надання соціальних послуг.

В позовній заяві є посилання на норми матеріального права, які позивач вважає порушеними, викладені обставини та обгрунтування так, як позивач вважає за потрібне. Тому вимога оформити нову позовну заяву є необгрунтованною.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Відповідно до частини 2 статті 8 Закону України «Про судовий збір», суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній в частині 1 цієї статті.

При вирішенні питання звільнення від сплати судового збору окружному суду, окрім довідки Управління праці і соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної в місті Кривому Розі ради про отримання в 2020 році компенсації за догляд за інвалідом І групи та за надання соціальних послуг, також необхідно врахувати, що згідно відомості з державного реєстру фізичних осіб платників податків №515 від 17.05.2021, іншого доходу ОСОБА_1 в 2020 році не отримував.

Керуючись статтями 241 - 244, 315, 320-322, 327, 329 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.05.2021 про повернення позовної заяви.

Направити матеріали за позовом ОСОБА_1 для вирішення питання щодо можливості відкриття провадження в адміністративній справі до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили з 09.03.2022 та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.

Головуючий суддя А.В. Суховаров

судді Т.І. Ясенова

судді І.Ю. Добродняк