Справа № 380/18979/21
Суддя: Кедик Марія Василівна
Дата ухвалення: 2022-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
14 березня 2022 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кедик М.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області через грубе порушення ст.ст. 3, 8, 17, 19, 21, 22, 58. та 64 Конституції України, які є прямої дії, рішень Конституційного Суду України. (Європейського Суду з прав людини та правових норм міжнародних договорів та зобов`язань, до яких приєдналася Україна, а також грубе порушення статей 43, 51, частин 1, 3 ст. 63 Закону України № 2262 - XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та постанов Кабінету Міністрів України № 45 і № 988 щодо відмови ОСОБА_1 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Львівській області у перерахунку пенсії згідно з довідкою ДУ "ТМО МВС України по Львівській області" від 02.08.2021 № 2937 станом на 19.11.2019;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Львівській області здійснити ОСОБА_1 новий перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 відповідно до частин 3, 18 ст. 43, частини 3 ст. 51 та частин 1, 3 ст. 63 Закону України № 2262- XII, постанов КМУ № 45 від 13.02.2008, та № 988 від 11.11.2015, з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення згідно з довідкою ДУ "ТМО МВС України по Львівській області" від 02.08.2021 № 2937 та з урахуванням індексації грошового забезпечення.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 24.01.2022 у справі № 380/18979/21 позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, 79016, ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії - задоволено повністю; визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо непроведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії з 01.12.2019 відповідно до довідки виготовленої Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області Міністерства внутрішніх справ України від 02.08.2021 № 2937 про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції"; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019, на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області" Міністерства внутрішніх справ України від 02.08.2021 № 2937 про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", із врахуванням раніше виплачених сум; стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області за рахунок бюджетних асигнувань в користь ОСОБА_1 908,00 грн судових витрат та витрати, пов`язані із вчиненням інших процесуальних дій або підготовкою до розгляду справи у розмірі 51 грн.

25.02.2022 позивач подав заяву про ухвалення додаткового рішення (вх. № 17777) про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.12.2019 згідно з довідкою ДУ "ТМО МВС України по Львівській області" від 02.08.2021 № 2937 з урахуванням індексації грошового забезпечення.

Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення (частина 3 статті 252 КАС України).

З огляду на зазначене та враховуючи, що розгляд справи № 380/18979/21 здійснено судом у порядку спрощеного позовного провадження, суд вирішує питання про ухвалення додаткового рішення у справі без виклику учасників судового процесу.

За правилами частини 1 статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи прийняти ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

При складенні повного тексту рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24.01.2022 у справі № 380/18979/21, судом не вирішено позовну вимогу ОСОБА_1 , зокрема, в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.12.2019 згідно з довідкою ДУ "ТМО МВС України по Львівській області" від 02.08.2021 № 2937 з урахуванням індексації грошового забезпечення.

Щодо вимоги позивача щодо спонукання відповідача проводити виплату перерахованої пенсії з урахуванням індексації грошового забезпечення суд зазначає, що, така заявлена передчасно та стосуються подій майбутніх правовідносин, відносно яких відсутні об`єктивні дані існування у суб`єкта владних повноважень наміру на недотримання закону та порушення прав заявника.

Право на захист - це суб`єктивне право певної особи, тобто вид і міра її можливої (дозволеної) поведінки із захисту своїх прав. Воно випливає з конституційного положення: "Права і свободи людини і громадянина захищаються судом" (ст. 55 Конституції України).

Отже, кожна особа має право на захист свого права у разі його порушення, невизнання чи оспорювання у сфері цивільних, господарських, публічно-правових відносин та за наявності неврегульованих питань.

Порушення права означає необґрунтовану заборону на його реалізацію або встановлення перешкод у його реалізації, або значне обмеження можливостей його реалізації тощо.

Відповідно до частини першої статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Із системного аналізу вказаних норм слідує, що суд захищає лише порушені, невизнані або оспорювані права, свободи та інтереси учасників адміністративних правовідносин, а не можливість їх порушення в майбутньому.

Отже, зазначена вимога, на думку суду, є передчасною, адже спір в цій частині фактично не існує, оскільки відповідний перерахунок з урахуванням висновків, викладених у цьому рішенні ще не проведено, відтак така задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 243, 248, 252 КАС України, суд -

ухвалив :

У задоволенні позовної вимоги про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.12.2019 згідно з довідкою ДУ "ТМО МВС України по Львівській області" від 02.08.2021 № 2937 з урахуванням індексації грошового забезпечення - відмовити повністю.

Додаткове рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на додаткове рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст додаткового рішення складений 14.03.2022.

Суддя Кедик М.В.