Справа № 140/15814/21
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2022-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2022 року ЛуцькСправа № 140/15814/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Волдінера Ф. А.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області звернулось з позовом до ОСОБА_1 про стягнення в дохід держави податкового боргу в сумі 2 413 566,44 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач відповідно до вимог статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом. В порушення зазначених норм за позивачем обліковується податковий борг в загальному розмірі 2 413 566,44 грн. Позивачем вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги, однак вони не спричинили погашення податкового боргу відповідачем. У зв`язку з цим позивач просив стягнути з відповідача податковий борг у сумі 2 413 566,44 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2021 року відкрито провадження у справі, відповідно до приписів статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Судом, на виконання вимог частини третьої статті 171 КАС України, на адресу відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України у Волинській області направлено запит щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи ОСОБА_1 .

На адресу суду відділом обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України у Волинській області надано інформацію, згідно з якою ОСОБА_1 з 30 червня 2000 року зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 87).

Копія ухвали від 22 грудня 2021 року про відкриття провадження в адміністративній справі була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою місця проживання ( АДРЕСА_1 ), зареєстрованого у встановленому законом порядку та вручено особисто 30 грудня 2021 року.

Відповідач відзив на позов у встановлений судом строк не подав.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Інших заяв по суті справи чи клопотань про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін від учасників справи на адресу суду не надходило.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 36.1 статті 36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 38.1 статті 38 ПК України, виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно із пунктом 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.п. 162.1.1 п. 162.1 ст.162 ПК України (далі - в редакції чинній на момент виникнення правовідносин) платником податку на доходи фізичних осіб є фізична особа-резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи.

Згідно з п. 163.1 ст.163 ПК України об`єктом оподаткування резидента є загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід; доходи з джерела їх походження в Україні, які остаточно оподатковуються під час їх нарахування (виплати, надання); іноземні доходи - доходи (прибуток), отримані з джерел за межами України.

Відповідно до п.164.1 ст.164 ПК України базою оподаткування є загальний оподатковуваний дохід, з урахуванням особливостей, визначених цим Кодексом.

Загальний оподатковуваний дохід - будь-який дохід, який підлягає оподаткуванню, нарахований (виплачений, наданий) на користь платника податку протягом звітного податкового періоду.

Згідно з пп.164.1.2 п.164.1 ст.164 ПК України, загальний місячний оподатковуваний дохід складається із суми оподатковуваних доходів, нарахованих (виплачених, наданих) протягом такого звітного податкового місяця.

Види доходів, які включаються до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку, визначені п.164.2 ст.164 ПК України.

Відповідно до п. 162.1 ст. 162 ПК України (пп.1.1 п.16 підрозділу 10 розділу XX ПК України) відповідач є платником військового збору.

Об`єктом оподаткування військовим збором є доходи, визначені ст. 163 ПК України (пп.1.2 п.161 підрозділу 10 розділу XX ПК України), зокрема, загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід (пп. 163.1 ст.163 ПК України).

Відповідно до пункту 287.5 статті 287 ПК України податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Як передбачено підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб та з військового збору в загальній сумі 2 413 566,44 грн, а саме:

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами в розмірі 103 172,44 грн, виник внаслідок несплати узгоджених грошових зобов`язань відповідно до податкових повідомлень-рішень від 05 лютого 2020 року № в сумі 56 602,96 грн основного платежу та 45 986,42 грн штрафних санкцій, та від 05 лютого 2020 року № в сумі 510,00 грн. Крім того, відповідно до статті 129 ПК України нараховано пеню в сумі 73,06 грн;

- з військового збору фізичних осіб за результатами річного декларування в розмірі 127 044,22 грн виник внаслідок несплати узгоджених грошових зобов`язань відповідно до податкових повідомлень-рішень від 20 січня 2019 року № в сумі 670,14 грн, від 05 лютого 2020 року № в сумі 69 330,97 грн основного платежу та 34 665,49 грн штрафних санкцій. Крім того, відповідно до статті 129 ПК України нараховано пеню в сумі 22 377,62 грн;

- з військового збору в розмірі 8 567,65 грн виник внаслідок несплати узгоджених грошових зобов`язань відповідно до податкових повідомлень-рішень від 05 лютого 2020 року № в сумі 6 013,38 грн основного платежу, 4 343,46 грн штрафних санкцій;

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 505 615,84 грн виник внаслідок несплати узгоджених грошових зобов`язань, самостійно задекларованих платником податків, згідно з податковими деклараціями від 19 серпня 2018 року № в сумі 2 021,00 грн, від 18 вересня 2018 року № в сумі 58,00 грн, а також відповідно до податкових повідомлень-рішень від 14 червня 2018 року № в сумі 24 858,09 грн, від 18 січня 2018 року № в сумі 60 433,00 грн основного платежу, 15 108,25 грн штрафних санкцій, від 14 серпня 2018 року № в сумі 14 977,68 грн, від 25 липня 2018 року № в сумі 16 238,07 грн, від 14 вересня 2018 року № в сумі 8 964,96 грн, від 21 листопада 2018 року № в сумі 3 601,39 грн, від 08 січня 2019 року № в сумі 2 905,31 грн, від 23 грудня 2019 року № в сумі 510,00 грн, від 05 лютого 2020 року № в сумі 166 805,00 грн основного платежу, 83 402,50 грн штрафних санкцій. Крім того, відповідно до статті 129 ПК України нараховано пеню в сумі 64 341,46 грн;

- адміністративні штрафи та інші санкції (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплено за ГУ) виник внаслідок несплати узгоджених грошових зобов`язань згідно з податковим повідомленням-рішенням від 05 лютого 2020 року № в сумі 680,00 грн.

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 1 668 486,29 грн виник внаслідок несплати узгоджених грошових зобов`язань згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 18 січня 2018 року № в сумі 78 391,61 грн основного платежу, 19 597,90 грн штрафних санкцій, від 16 липня 2019 року № в сумі 180,00 грн, від 12 серпня 2019 року № в сумі 689,11 грн, від 05 лютого 2020 року № в сумі 831 971,66 грн основного платежу, 415 985,84 грн штрафних санкцій, від 05 лютого 2020 року № в сумі 510,00 грн, від 05 лютого 2020 року № в сумі 510,00

грн, а також самостійно задекларованих грошових зобов`язань згідно з податковою декларацією від 20 січня 2019 року № в сумі 8 041,68 грн. Крім того, на підставі статті 129 ПК України нараховано пеню в сумі 312 608,49 грн.

В силу вимог пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України податковим органом сформована та надіслана відповідачу податкова вимога форми «Ф» від 08 вересня 2015 року № 12258-23.

Вжиті контролюючим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу. Доказів добровільної сплати заборгованості відповідачем суду не надано.

Згідно із пунктом 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується податковий борг, щодо наявності та розміру якого відповідачем не подано відзиву на позов, не надано доказів його погашення, а вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, тому позовні вимоги про стягнення відповідача податкового боргу в сумі 2 413 566,44 грн підлягають до задоволення.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

З урахуванням такого правила витрати позивача - суб`єкта владних повноважень зі сплати судового збору за звернення до суду із даним позовом із відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 243, 245, 246, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) податковий борг в розмірі 2 413 566 (два мільйони чотириста тринадцять тисяч п`ятсот шістдесят шість) гривень 44 копійки.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ф.А. Волдінер