Справа № 140/14515/21
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2022-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про зупинення провадження у справі

16 березня 2022 року ЛуцькСправа № 140/14515/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_3 , Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_3 , Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про:

визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_3 щодо невиплати індексації грошового забезпечення у періоди з липня 2015 року по серпень 2016 року та з травня 2017 по жовтень 2019 року, зобов`язання Військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за періоди з липня 2015 року по серпень 2016 року та з травня 2017 по жовтень 2019 року;

визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати індексації грошового забезпечення у періоди з вересня 2016 року по квітень 2017 року, зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з вересня 2016 року по квітень 2017 року;

визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати індексації грошового забезпечення у періоди з серпня 2020 року по листопад 2020 року, зобов`язання Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з серпня 2020 року по листопад 2020 року;

визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, на підставі пункту 12 частини першої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 роки, виходячи з належного грошовою забезпечення станом на день звільнення з військової служби, зобов`язання Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, на підставі пункту 12 частини першої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 роки, виходячи з належного грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби;

визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати при звільненні компенсації за неотримане речове майно пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу частини, зобов`язання Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити, з урахуванням раніше проведених виплат, грошову компенсацію за належне, але неотримане протягом проходження військової служби речове майно, відповідно до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 №178, без застосування пропорції часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу частини.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

15.03.2022 за вх. № 12695/22 у даній справі зареєстровано клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення розгляду справи на підставі пункту 5 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у зв`язку із тим, що вказана військова частина є військовим формуванням, переведеним на військовий стан.

Крім того, до суду за вх. № 12052/22 від 09.03.2022 надійшло клопотання Військової частини НОМЕР_2 , адресоване різним судам, про призупинення або перенесення розгляду усіх справ, у яких станом на 28.02.2022 вказана військова частина є стороною або учасником справи, з огляду на виконання бойових завдань, які мають на меті захист територіальної цілісності та суверенітету держави та неможливістю у зв`язку із цим виконувати та дотримуватись процесуальних прав та обов`язків.

Провадження у справі належить зупинити з таких мотивів та підстав.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі: перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022 (затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ), у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, доручено військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об`єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України «Про правовий режим воєнного стану» заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

Згідно із частинами першою, другою статті 7 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 № 389-VIII воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях припиняється після закінчення строку, на який його було введено. До закінчення строку, на який було введено воєнний стан, та за умови усунення загрози нападу чи небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності Президент України може прийняти указ про скасування воєнного стану на всій території України або в окремих її місцевостях, про що має бути негайно оголошено через засоби масової інформації.

Отже, у зв`язку із переведенням військових частин як військових формувань на воєнний стан, що введений в Україні з 24.02.2022, та виконанням ними заходів і повноважень, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, а також з метою дотримання принципу змагальності сторін та забезпечення реалізації процесуальних прав та обов`язків, провадження у цій справі підлягає зупиненню на підставі пункту 5 частини першої статті 236 КАС України, до припинення або скасування воєнного стану.

Керуючись пунктом 5 частини першої статті 236, статтею 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_3 , Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії зупинити до припинення або скасування воєнного стану в Україні.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.М.Валюх