Справа № 280/6533/21
Суддя: Новікова Інна Вячеславівна
Дата ухвалення: 2022-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2022 року Справа № 280/6533/21 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

28 липня 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Полтавській області (далі-позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 6 387 769,93 грн., у т.ч. з податку на доходи фізичних осіб 5 979 209,74 грн. та 408560,19 грн. - військовий збір.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що за ОСОБА_1 станом на момент звернення до суду обліковується податковий борг в розмірі 6 387 769,93 грн., у т.ч. з податку на доходи фізичних осіб 5 979 209,74 грн. та 408560,19 грн. - військовий збір. Позивач вказує, що відповідачу у встановленому порядку направлено вимогу про сплату боргу, проте, у добровільному порядку відповідачем податковий борг не погашено.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечував. В обґрунтування заперечень вказував на те, що в межах кримінального провадження 0000021 від 23.07.2020, яке перебуває на розгляді Полтавського районного суду Полтавської області (справа №545/2793/20) вже заявлено цивільний позов (в порядку ст.ст.36, 127, 128 КПК України), з тих самих підстав та з тим самим предметом. Також, відповідач вказував на те, що позивачем пропущено строки звернення до суду з позовною заявою про стягнення податкового боргу.

З матеріалів справи встановлено, що вищезазначений податковий борг ОСОБА_1 , виник з таких підстав.

Судом встановлено, що співробітниками ГУ ДФС у Полтавській області проведено позапланову невиїзну перевірку фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2016 по 31.12.2017.

За результатами перевірки складено акт №1549/16-31-13-05-11/ НОМЕР_1 від 19.11.2018, яким встановлено порушення відповідачем пп.49.18.4 п.49.18 ст.49, ст.164, пп.163.1.1, п.163.1 ст.163, пп.«е» 164.2.17 п.164.2 ст.164, пп.163.1.1, п.1.3 п. 16-1 підрозділу 10 розділу XX ПК України.

На підставі вищезазначеного акту винесено:

податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 07.12.2018 №, яким застосовано штрафні санкції у сумі 340,00 грн. за платежем «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування». Зазначене податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та вручено 18.12.2018;

податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 07.12.2018 №, яким застосовано штрафні санкції у сумі 3983011,23 грн. за платежем «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування». Дане податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та вручено 18.12.2018;

податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 07.12.2018 №, яким застосовано штрафні санкції у 67173,11 грн. за платежем «Військовий збір». Дане податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та вручено 18.12 2018.

Судом встановлено, що зазначені податкові повідомлення-рішення оскаржувались в судовому порядку.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 15.04.2019 по справі №280/327/19 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Полтавській області задоволено частково, а саме вирішено:

визнати протиправним та скасувати прийняте ГУ ДФС у Полтавській області податкове повідомлення-рішення від 07.12.2018 №, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» на загальну суму 4915056,14 грн., яка складається із суми податкового зобов`язання у розмірі 3 932 044,91 грн. та штрафу у розмірі 983 011,23 грн.;

визнати протиправним та скасувати прийняте ГУ ДФС у Полтавській області податкове повідомлення-рішення від 07.12.2018 №, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 340,00 грн. за платежем «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування»;

визнати протиправним та скасувати прийняте ГУ ДФС у Полтавській області Податкове повідомлення-рішення від 07.12.2018 №, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем «Військовий збір» на загальну суму 335 865,53 грн., яка складається із суми податкового зобов`язання у розмірі 268 692,42 грн. та штрафу у розмірі 67173,11 грн.

в іншій частині позовних вимог відмовити.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 30.10.2019 по справі №280/327/19, апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Полтавській області задоволено, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.04.2019 - в частині задоволених позовних вимог скасовано та прийняти нову постанову в цій частині про відмову в задоволенні позовних вимог, а в іншій частині рішення суду залишити без змін.

Постановою Верховного Суду від 28.09.2020 по справі №280/327/19 касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року у справі №280/327/19 залишено без змін.

Відповідно до п.58.2 ст.58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

У разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п.56.18 ст.56 ПК України, при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Судове рішення по справі №280/327/19 набрало законної сили 30.09.2019, а відповідно грошове зобов`язання вважається узгодженим.

Також, судом встановлено, що в порядку статті 129 ПК України, за несвоєчасну сплату грошового зобов`язання нарахована пеня в розмірі 1 063 813,60 грн. по податку на доходи фізичних осіб та 72694,66 грн. по військовому збору.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що сума податкового зобов`язання визначена в податкових повідомленнях - рішеннях, є узгодженою та у встановлений законом строк відповідачем не сплачена.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що сума податкового зобов`язання визначена у податкових деклараціях, є узгодженою та у встановлений законом строк відповідачем не сплачена.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Пунктом 95.2 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що позивачу у встановленому порядку було засобами поштового зв`язку направлено податкову вимогу від 16.12.2019 №158663-56, проте податковий борг погашено не було.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність податкового боргу, а відтак і про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Згідно зі статтею 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до приписів п.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

За таких обставин сплачена позивачем сума судового збору з відповідача не стягується, оскільки позивачем виступає суб`єкт владних повноважень.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Полтавській області (36000, м.Полтава, вул.Європейська, 4, код ЄДРПОУ ВП 44057192) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг:

з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 5 979 209,74 грн. (п`ять мільйонів дев`ятсот сімдесят дев`ять тисяч двісті дев`ять гривень 74 копійки) на р/р UA0016648, код класифікації доходів бюджету 11010500, отримувач ГУК у Полт.обл/тг с.Щербані/11010500, код отримувача 37959255, банк отримувача Казначейство України (ЕАП);

з військового збору в розмірі 408560,19 грн. (чотириста вісім тисяч п`ятсот шістдесят гривень 19 копійок) на р/р UA0016648, код класифікації доходів бюджету 11011001, отримувач ГУК у Полт.обл/тг с.Щербані/11011001, код отримувача 37959255, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 30-денний строк з дня його проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Новікова