Справа № 260/3849/21
Суддя: Запотічний Ігор Ігорович
Дата ухвалення: 2022-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2022 рокуЛьвівСправа № 260/3849/21 пров. № А/857/20387/21

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді: Запотічного І.І.,

суддів: Глушка І.В., Довгої О.І.,

при секретарі судового засідання: Пославському Д.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Хустекс ЛТД" на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2021 року (суддя Калинич Я.М., ухвалене в м. Ужгороді) у справі № 260/3849/21 за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Закарпатській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хустекс ЛТД" про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Закарпатській області звернулося в суд з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Хустекс ЛТД в якому з врахуванням заяви про зменшення позовних вимог просило, стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Хустекс ЛТД податковий борг у розмірі 418988,62 грн.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2021 року адміністративний позов задоволено повністю.

Вказане рішення в апеляційному порядку оскаржив відповідач- Товариство з обмеженою відповідальністю "Хустекс ЛТД", яке в апеляційній скарзі покликається на те, що оскаржуване рішення винесене з порушенням норм процесуального та матеріального права, з неповним з`ясуванням обставин справи та є незаконним, просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити повністю з підстав наведених в апеляційній скарзі.

Сторони, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явились та явки уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, що відповідно до ч. 2 ст. 313 КАС України не перешкоджає розгляду справи без їхньої участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як вірно встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи ТОВ Хустекс ЛТД значиться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань із місцезнаходженням: 90400, Закарпатська область, м. Хуст, вул. Мала, буд. 5, та перебуває на обліку в податковому органі як платник податків та зборів, та станом на 09.06.2021 року за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 521368,03 грн. по платежам: 30 14010100 Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 141177,69 грн. в т.ч. пеня в сумі 2,08 грн.; 50 18010600 Орендна плата з юридичних осіб у розмірі 373189,26 грн. в т.ч. пеня в сумі 2771,41 грн.; 50 18010400 Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у розмірі 3662,43 грн.; 30 19011000 Екологічний податок, який справляється за викиди в атмосферне повітря двоокису вуглецю стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 1941,84 грн. в т.ч. пеня в сумі 54,17 грн.; 30 19010100 Екологічний податок, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (за винятком викидів в атмосферне повітря) у розмірі 695,18 грн. в т.ч. пеня в сумі 1,70 грн.; 85 19010300 Надходження розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, крім розміщення окремих видів як вторинної сировини у розмірі 677,19 грн. в т.ч. пені в сумі 2,19 грн.; 85 13020100 Рентна плата за спеціальне використання води водних об`єктів місцевого значення у розмірі 24,44 грн.

Даний податковий борг виник у зв`язку з тим, що відповідачем до податкового органу самостійно було подано: податкову декларацію від 16.07.2020 року № за 6 місяць 2020 року з податку на додану вартість, із задекларованою сумою податку на додану вартість у розмірі 38188,00 грн. Проте, самостійно задекларована сума ПДВ сплачена відповідачем частково у розмірі 32199,86 грн., залишок несплаченої суми становить 5988,14 грн.; податкову декларацію від 18.08.2020 року № за 7 місяць 2020 року з податку на додану вартість, із задекларованою сумою ПДВ до сплати у розмірі 2176,00 грн. Самостійно задекларована сума ПДВ не сплачена відповідачем в повному обсязі; податкову декларацію від 13.10.2020 року № за 9 місяць 2020 року з податку на додану вартість, із задекларованою сумою ПДВ до сплати у розмірі 26605,00 грн. Самостійно задекларована сума ПДВ не сплачена відповідачем в повному обсязі; податкову декларацію від 17.11.2020 року № за 10 місяць 2020 року з податку на додану вартість, із задекларованою сумою ПДВ до сплати у розмірі 19162,00 грн. Самостійно задекларована сума ПДВ не сплачена відповідачем в повному обсязі; уточнюючий розрахунок від 01.09.2020 року № за 9 місяць 2020 року податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з самостійно виявлених помилок, із задекларованою сумою ПДВ у розмірі 667,00 грн. Самостійно задекларована сума ПДВ не сплачена відповідачем в повному обсязі; податкову декларацію від 16.02.2021 року № за 1 місяць 2021 року з податку на додану вартість, із задекларованою сумою ПДВ до сплати у розмірі 3976,00 грн. Самостійно задекларована сума ПДВ не сплачена відповідачем в повному обсязі; уточнюючий розрахунок від 18.03.2021 року № за 9 місяць 2020 року податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з самостійно виявлених помилок, із задекларованою сумою ПДВ (штраф) у розмірі 20,00 грн. Самостійно задекларована сума ПДВ не сплачена відповідачем в повному обсязі; податкову декларацію від 17.03.2021 року № за 2 місяць 2021 року з податку на додану вартість, із задекларованою сумою ПДВ до сплати у розмірі 17906,00 грн. Самостійно задекларована сума ПДВ не сплачена відповідачем в повному обсязі; податкову декларацію від 19.04.2021 року № за 3 місяць 2021 року з податку на додану вартість, із задекларованою сумою ПДВ до сплати у розмірі 1507,00 грн. Самостійно задекларована сума ПДВ не сплачена відповідачем в повному обсязі; податкову декларацію від 17.05.2021 року № за 4 місяць 2021 року з податку на додану вартість, із задекларованою сумою ПДВ до сплати у розмірі 646,00 грн. Самостійно задекларована сума ПДВ не сплачена відповідачем в повному обсязі; податкову декларацію від 05.02.2019 року № з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2019 рік, із задекларованою сумою орендної плати у розмірі 280440,48 грн. Проте, задекларована сума орендної плати сплачено відповідачем частково у розмірі 258764,07 грн., залишок несплаченої суми становить 21676,41 грн.; податкову декларацію від 04.03.2020 року № з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2020 рік, із задекларованою сумою орендної плати у розмірі 280440,48 грн. Проте, задекларована сума орендної плати сплачено відповідачем частково у розмірі 23370,04 грн., залишок несплаченої суми становить 257070,44 грн.; податкову декларацію від 19.02.2021 року № з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2021 рік, із задекларованою сумою орендної плати 274851,11 грн. Про те самостійно задекларована сума орендної плати не сплачена відповідачем у розмірі 91617,00 грн. за січень - квітень 2021року; податкову декларацію № від 19.02.2020 року з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2020 у розмірі 9884,30 грн. Проте самостійно задекларована сума податку сплачена відповідачем частково у розмірі 9884,27 грн., залишок несплаченої суми становить 0,03 грн.; податкову декларацію № від 19.02.2021 року з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у розмірі 3662,40 грн. за перший квартал 2021 року. Проте самостійно задекларована сума податку залишається несплаченою в повному обсязі; розрахунок до декларації за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення від 23.04.2021 року № з самостійно задекларованою сумою податкового зобов`язання у розмірі 1887,68 грн. Проте, самостійно задекларована сума зобов`язання залишається несплаченою в повному обсязі; розрахунок до декларації за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення від 23.04.2021 року № з самостійно задекларованою сумою податкового зобов`язання у розмірі 693,48 грн. Проте, самостійно задекларована сума зобов`язання залишається несплаченою в повному обсязі; розрахунок до декларації за скиди забруднюючих речовин у водні об`єкти від 23.04.2021 року № з самостійно задекларованою сумою податкового зобов`язання у розмірі 675,00 грн. Проте, самостійно задекларована сума зобов`язання залишається несплаченою в повному обсязі; розрахунок до декларації з рентної плати за спеціальне використання види від 23.04.2021 року № з самостійно задекларованою сумою податкового зобов`язання у розмірі 24,44 грн.

Як вірно встановлено судом першої інстанції, працівниками контролюючого органу проведено: камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності та своєчасності сплати. За наслідком проведеної перевірки складено акт перевірки від 21.10.2020 року №1070/04-15/20439369 та винесено: 1. Податкове повідомлення - рішення від 02.11.2020 року № про зобов`язання сплатити штраф по ПДВ у розмірі 46195,61 грн. 2. Податкове повідомлення - рішення від 02.11.2020 року № про зобов`язання сплатити штраф по ПДВ у розмірі 488,90 грн. - камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності та своєчасності сплати. За наслідком проведеної перевірки складено акт перевірки від 27.01.2021 року №1083/13-11/20439369 та винесено: 1. Податкове повідомлення - рішення від 09.02.2021 року №000/432/18-11/20439369 про зобов`язання сплатити штраф з ПДВ у розмірі 15837,96 грн. Вказані вище податкові повідомлення - рішення не оскаржувались відповідачем ні в адміністративному, ні в судовому порядку та залишаються несплаченими в повному обсязі.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд зазначає наступне.

Статтею 36 ПК України передбачено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Пунктом 46.1 ст. 46 ПК України передбачено, що дає визначення поняттю податкова декларація, відповідно до якого, такою є документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Статтею 54 ПК України передбачено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України передбачено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Проте, як вірно зазначено судом першої інстанції відповідачем не погашено вищевказані суми боргу, податкові повідомлення-рішення не були оскаржені ні в адміністративному, ні в судовому порядку, а відтак, податковий борг є узгодженим.

Відповідно до пп. 14.1.162. п. 14.1 ст. 14 ПК України пеня сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов`язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Як передбачено пп. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 ПКУ, нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов`язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання.

Як вірно зазначено судом першої інстанції у зв`язку з несплатою у добровільному порядку суми самостійно визначеного грошового зобов`язання ТОВ Хустекс ЛТД нараховано пеню у розмірі 2831,55 грн. По платежу 30 14010100 Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) нараховано пеню у розмірі 2,08 грн. По платежу 50 18010600 Орендна плата з юридичних осіб нараховано пеню у розмірі 2771,41 грн. По платежу 30 19011000 Екологічний податок, який справляється за викиди в атмосферне повітря двоокису вуглецю стаціонарними джерелами забруднення нараховано пеню у розмірі 54,17 грн. По платежу 85 19010300 Надходження від розміщення відходів нараховано пеню у розмірі 2,19 грн.

У зв`язку з частковим погашенням суми податкового боргу та станом на 29.09.2021 року за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 418988,62 грн. в т.ч. пеня в сумі 2773,49 грн. по платежам: 30 14010100 Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 45799,36 грн., в т.ч. пеня в сумі 2,08 грн.; 50 18010600 Орендна плата з юридичних осіб у розмірі 373189,26 грн. в т.ч. пеня в сумі 2771,41 грн. Вказана сума пені залишається відповідачем не сплачена в повному обсязі.

Згідно пп. 14.1.162 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов`язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки.

Статтею 16 Податкового кодексу України передбачено, що одним із обов`язків платника податків є обов`язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Положенням пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України передбачено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

В силу пп. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Кодексу, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. За наведених обставин, враховуючи вимоги чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суд вважає, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню.

У зв`язку з несплатою узгоджених сум податковим органом відповідачу на підставі п. 59.1 ст. 59 ПКУ винесено податкову вимогу №341628-56 від 31.10.2019 року про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов`язаннями та направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та вручено 16.11.2019 року.

Відповідно до абз. 2 п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до пп. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 102.1 ст. 102 Податкового кодексу України контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право провести перевірку та самостійно визначити суму грошових зобов`язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня (2555 дня у разі проведення перевірки контрольованої операції відповідно до статті 39 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації, визначеної пунктом 133.4 статті 133 цього Кодексу, та/або граничного строку сплати грошових зобов`язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов`язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов`язання (в тому числі від нарахованої пені), а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно із п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи те, що матеріалами справи підтверджується наявність податкового боргу відповідача перед бюджетом то судом першої інстанції підставно задоволено позовні вимоги.

Згідно ст.316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без

задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи викладене, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду з наведених вище мотивів, а тому колегія суддів не вбачає підстав для скасування рішення суду першої інстанції.

За правилами статті 139 КАС України, судом не вирішується питання про розподіл судових витрат.

Керуючись ст.ст. 308, 310, 315, 316, 321, 328 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Хустекс ЛТД" залишити без задоволення, а рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2021 року у справі № 260/3849/21 без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття.

На постанову протягом тридцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя І. І. Запотічний
судді І. В. Глушко
О. І. Довга
У зв`язку з перебуванням судді Довгої О.І. у відпустці з 28.02.2022 по 03.03.2022, повне судове рішення складено 04.03.2022.