Справа № 560/14643/21
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2022-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

іменем України

09 березня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, де просить стягнути з Головного управління компенсацію втрати частини заробітної плати у зв`язку з порушенням строків виплати сум індексації заробітної плати за період роботи з 01.01.2013 по 31.12.2015 року.

В обґрунтування позову покликається на те, що в день її звільнення з роботи 23.11.2020 відповідач не провів повний розрахунок щодо виплати сум індексації заробітної плати за період роботи з 01.01.2013 по 31.12.2015 та сум компенсації втрати частини заробітної плати у зв`язку з порушенням строків виплат. Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду її позов до Головного управління ДПС у Хмельницькій області був задоволений частково. Відповідача зобов`язано провести нарахування та виплату індексації заробітної плати за період роботи з 01.01.2013 по 31.12.2015. 23.09.2021 року на виконання рішення суду відповідачем проведено виплату індексації заробітної плати за період з 01.01.2013 по 31.12.2015 на суму 11032,05 грн. Позивачка вважає, що відповідач повинен також виплатити їй компенсацію за час затримки починаючи з 01.01.2013 по день фактичної виплати.

Відповідач подав відзив, позов не визнає. Зазначає, що на виконання вимог рішення Хмельницького окружного адміністративного суду Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області проведено ОСОБА_1 виплату індексації в сумі 11032, 05 грн. Вважає, що компенсація громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з 1 січня 2001 року. Зважаючи на це, компенсація виплачується у разі наявності нарахованих, але своєчасно не виплачених грошових доходів, тобто основними умовами для виплати суми компенсації є: 1) порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів та 2) виплата нарахованих доходів. Оскільки нараховані позивачці кошти ( індексація) були виплачені у строк менший, ніж один календарний місяць, відсутні підстави для виплати їй компенсації втрати частини доходів. Зважаючи на це, у позові просить відмовити.

Позивач подала відповідь на відзив, де не погоджується з доводами відповідача.

Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд встановив наступне.

Як встановлено Хмельницьким окружним адміністративним судом у рішенні від 19.04.2021 по справі 560/1780/21, у період з 01.01.2013 по 31.12.2015 ( період за який заявлена індексація) ОСОБА_1 працювала на посадах у Кам`янець-Подільській ОДПІ. Відповідно до наказу Головного управління ДПС у Хмельницькій області від 23.11.2020 ОСОБА_1 звільнено з посади старшого державного інспектора Кам`янець-Подільської державної податкової інспекції Кам`янець-Подільського управління. У період з 01.01.2013 по 31.12.2015 індексація грошових доходів ОСОБА_1 не нараховувалась та не виплачувалась у належному розмірі, чого відповідач фактично не заперечував. Зважаючи на це, суд зобов`язав Головне управління ДПС у Хмельницькій області провести виплату ОСОБА_1 індексації заробітної плати за період роботи з 01.01.2013 по 31.12.2015 року. У задоволенні інших позовних вимог відмовив.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30.07.2021 рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.04.2021 року залишене без змін. Копія рішення суду з відміткою про набрання законної сили отримана Головним управлінням 17.09.2021.

На виконання рішення суду Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області згідно з платіжними дорученнями від 21.09.2021 №3397-3400 проведено ОСОБА_1 виплату індексації заробітної плати в сумі 11032, 05 грн. за період з 01.01.2013 по 31.12.2015.

Положеннями статті 34 Закону «Про оплату праці» передбачено компенсацію працівникам втрати частини заробітної плати у зв`язку з порушенням строків її виплати. Згідно зі статтями 1,2 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи), а саме у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати нарахованих громадянам грошових доходів: пенсії, соціальних виплат, стипендії, заробітної плати (грошового забезпечення).

Відповідно до пункту 4 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 (із змінами), у разі несвоєчасної виплати сум індексації грошових доходів громадян провадиться їх компенсація відповідно до законодавства.

Порядок здійснення компенсації працівникам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року №159. Згідно з п.5. Порядку сума компенсації виплачується громадянам у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць.

Невиплата своєчасно індексації заробітної плати є обмеженням права на майно, оскільки кошти, які підлягають нарахуванню в порядку індексації заробітної плати та компенсації працівникам частини заробітної плати у зв`язку з порушенням строків її виплати, спрямовані на забезпечення реальної заробітної плати з метою підтримання достатнього життєвого рівня громадян та купівельної спроможності заробітної плати у зв`язку з інфляційними процесами та зростанням споживчих цін на товари та послуги (пункт 2.2.)

Працівник має право звернутись до суду з позовом про стягнення сум індексації заробітної плати та компенсації втрати частини заробітної плати у зв`язку з порушенням строків її виплати як складових належної працівнику заробітної плати без обмеження будь-яким строком незалежно від того, чи були такі суми нараховані роботодавцем.

Враховуючи факт затримки виплати позивачці індексації заробітної плати за період роботи з 01.01.2013 по 31.12.2015, а також те, що виплата фактично відбулась 23.09.2021, вона має право на компенсацію втрати частини заробітної плати у зв`язку з порушенням строків виплати індексації, починаючи з 01.01.2013 до моменту виплати коштів.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

адміністративний позов - задоволити.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Хмельницькій області виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини заробітної плати у зв`язку з порушенням строків виплати індексації заробітної плати за період роботи з 01.01.2013 по 31.12.2015 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 09 березня 2022 року

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 НОМЕР_1 )
Відповідач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17,Хмельницький,Хмельницька область,29000 ВП 44070171)

Головуючий суддя І.С. Козачок