Справа № 157/51/22
Суддя: Гамула Б. С.
Дата ухвалення: 2022-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 157/51/22
Провадження №2-а/157/20/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2022 року місто Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районний суд Волинської області

в складі: головуючого - судді Гамули Б.С.,

з участю: секретаря судового засідання Семенюк О.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора сектору реагування патрульної поліції Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області Шептура Віталія Володимировича, Головного управління Національної поліції у Волинській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до інспектора СРПП Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області Шептура В.В., Головного управління Національної поліції у Волинській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та накладення адміністративного стягнення.

Позов обґрунтовано тим, що постановою інспектора СРПП Шептура В.В. серії ГАБІ №295432 від 13 грудня 2021 року позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності за завідомо неправдивий виклик поліції та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3400 гривень. В оскаржуваній постанові вказано, що ОСОБА_1 13 грудня 2021 року в 19 год. 39 хв., перебуваючи в с. Боровне на вул. Центральна, поблизу магазину, повідомив, що ОСОБА_3 погрожує йому фізичною розправою, чого насправді не було, чим здійснив завідомо неправдивий виклик поліції та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 183 КУпАП.

Позивач вважає, що до адміністративної відповідальності його притягнуто безпідставно. Він дійсно здійснив дзвінок у поліцію через те, що його побив ОСОБА_4 . У постанові не зазначено, на підставі яких доказів поліцейський дійшов висновку, що позивач здійснив завідомо неправдивий виклик. Позивачу не пояснили, в чому полягають його протиправні дії та чим це підтверджено. Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000400 відомості за заявою позивача були внесені до Реєстру 15 грудня 2021 року про вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

Посилаючись на викладені обставини, позивач просить скасувати постанову про накладення на нього адміністративного стягнення, закрити справу про адміністративне правопорушення та стягнути з відповідачів понесені ним судові витрати.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та пояснив, що він є особою з інвалідністю 3 групи. 13 грудня 2021 року в 19 год. 39 хв. він здійснив дзвінок у поліцію через те, що поблизу магазину в АДРЕСА_1 його двічі побив ОСОБА_4 . Після отриманих травм він звернувся до медичного закладу, де в нього були виявлені тілесні ушкодження. По даному факту були внесені відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування. Пояснення, які в нього відібрав поліцейський ОСОБА_2 , він підписав не читаючи. Крім того, відповідач не з`ясував дійсних обставин справи та безпідставно притягнув його до адміністративної відповідальності за завідомо неправдивий виклик працівників поліції. Просить позов задовольнити.

Відповідач інспектор СРПП Камінь-Каширського ВРП ГУНП у Волинській області Шептур В.В. в судовому засіданні позовні вимоги не визнав. Пояснив, що під час несення служби по охороні громадського порядку 13 грудня 2021 року отримав виклик про те, що особі погрожують фізичною розправою. З метою перевірки отриманої інформації він з напарником прибули на виклик в с. Боровне Камінь-Каширського району. Поблизу магазину виявили заявника ОСОБА_1 , який був у стані алкогольного сп`яніння та не мав видимих побоїв. Очевидці, що перебували на місці події повідомили, що заявника ніхто не бив, хоча в нього і був конфлікт з ОСОБА_4 . Оскільки факту вчинення правопорушення встановлено не було, відносно заявника було винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення. Позивач, отримавши на місці примірник вказаної постанови, розірвав її.

Відповідач Головне управління Національної поліції у Волинській області свого представника в судове засідання не скерувало, відзиву на позовну заяву не подало.

Вислухавши пояснення сторін, проаналізувавши матеріали справи, суд вважає позов підставним і таким, що підлягає до задоволення повністю.

У судовому засіданні встановлено, що постановою інспектора СРПП Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області Шептура В.В. серії ГАБІ №295432 від 13 грудня 2021 року ОСОБА_1 притягнено до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3400 гривень.

Цією постановою ОСОБА_1 визнано винним у тому, що він 13 грудня 2021 року в 19 год. 39 хв., перебуваючи на АДРЕСА_1 , поблизу магазину, повідомив, що ОСОБА_3 погрожує йому фізичною розправою, чого насправді не було, чим здійснив завідомо неправдивий виклик поліції та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 183 КУпАП.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 183 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за завідомо неправдивий виклик пожежно-рятувального підрозділу (частини), поліції, бригади екстреної (швидкої) медичної допомоги або інших аварійно-рятувальних формувань.

Згідно зі ст. 280 КУпАП посадова особа при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З оскаржуваної постанови поліцейського Шептура В.В. від 13 грудня 2021 року та наданих суду матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що встановлених статтею 280 КУпАП вимог поліцейський не виконав.

Так, у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП не міститься жодного доказу на підтвердження вини позивача у вчиненні даного адміністративного правопорушення.

З висновку експерта №203 від 15 грудня 2021 року вбачається, що при проведенні судово-медичної експертизи в ОСОБА_1 , 1977 року народження, виявлені тілесні ушкодження у вигляді двох крововиливів в ділянці обличчя. Дані тілесні ушкодження утворилися не більше 1-2 доби до моменту обстеження, мінімальною кількістю контактів не менше двох. Судово-медичних даних, що вище вказані ушкодження утворились при падіння з висоти власного зросту немає. Тілесні ушкодження в ОСОБА_1 у вигляді двох крововиливів в ділянці обличчя по ступеню тяжкості відносяться до категорії легких тілесних ушкоджень (п. 2.3 «Правил судово-медичного визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень, рік 1995).

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлено, що сектором дізнання Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000400 від 15 грудня 2021 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України. В даному витязі вказано, що 15 грудня 2021 року надійшла письмова заява від ОСОБА_1 про те, що по АДРЕСА_1 13 грудня 2021 року біля 19 год. ОСОБА_4 під час конфлікту та сварки, на ґрунті особистих неприязних відносин наніс заявнику тілесні ушкодження.

З викладеного вбачається, що інспектор СРПП Камінь-Каширського РВП Шептур В.В. при розгляді справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 не взяв до уваги та не дав належну оцінку цим обставинам, не опитав інших осіб з метою з`ясування дійсних відносин між сторонами конфлікту, в результаті чого не було повно, всебічно та об`єктивно досліджено усіх обставин справи. Як наслідок поліцейським було винесено незаконне рішення в справі про адміністративне правопорушення.

Таким чином, оскільки відповідальність за ст. 183 КУпАП настає лише в разі здійснення умисного завідомо неправдивого виклику поліції, що під час розгляду даної справи встановлено не було, оскільки за заявою позивача розпочато кримінальне провадження, а отже виклик здійснено не безпідставно, тому суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Аналізуючи викладене, суд вважає, що поліцейський Шептур В.В., не подавши до суду належних доказів, які підтверджують винуватість позивача в завідомо неправдивому виклику поліції, не довів правомірності свого рішення про притягнення останнього до адміністративної відповідальності, а тому позов слід задовольнити, скасувати оскаржувану постанову, а провадження у справі закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

У відповідності до ч. 1 ст. 139 КАС України, задовольняючи позовні вимоги, суд стягує з відповідача Головного управління Національної поліції у Волинській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь позивача понесені ним витрати на сплату судового збору.

Керуючись статтями 9, 77, 90, 139, 242-246, 286 КАС України, статтями 247, 287, 293 КУпАП, суд

ухвалив:

Позов задовольнити повністю.

Постанову інспектора сектору реагування патрульної поліції Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області Шептура Віталія Володимировича від 13 грудня 2021 року серії ГАБІ №295432 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП скасувати та закрити справу про адміністративне правопорушення.

Стягнути з Головного управління Національної поліції у Волинській області за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень на користь ОСОБА_1 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 копійок судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня його проголошення.

Повне найменування, ім`я, місцезнаходження, місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ, реєстраційний номер облікової картки платника податків сторін: позивач ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ; відповідач ОСОБА_2 , АДРЕСА_3 ; відповідач Головне управління Національної поліції у Волинській області, вул. Винниченка, 11, м. Луцьк, Волинська область, 43025, код в .

Головуючий:Б. С. Гамула