Справа № 580/158/19
Суддя: Валентин ГАРАЩЕНКО
Дата ухвалення: 2022-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Черкаси

24 лютого 2022 року Справа № 580/158/19

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Галасун А.О.,

представника заявника: не з`явився,

представника відповідача: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 подану в порядку ст. 379 КАС України про заміну стягувача у виконавчому провадженні з виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 13.02.2019 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_2 під час проведення перерахунку пенсії з 85 % до 70 % сум грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2018, як пенсіонеру, на якого розповсюджується дія статей 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виходячи з 85% суми грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум.

Рішення суду набрало законної сили 17.04.2019 та на його виконання 04.06.2019 видано виконавчий лист.

ОСОБА_1 подала до суду заяву в порядку ст. 379 КАС України, в якій просила замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.02.2019 з ОСОБА_2 його правонаступником ОСОБА_1 .

Вказана заява мотивована тим, що ОСОБА_2 помер, а ОСОБА_1 є дружиною померлого пенсіонера та єдиним спадкоємцем за законом.

Ухвалою суду від 18.02.2022 призначено заяву до розгляду у судовому засіданні на 10 год 00 хв 24.02.2022.

Заявник та сторони в судове засідання своїх представників не направили, що відповідно до положень ч. 2 ст. 379 КАС України не перешкоджає судовому розгляду вказаної заяви.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Вирішуючи вказану заяву, суд враховано наступне.

В провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №580/158/19 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 13.02.2019 позовну заяву задоволено повністю.

04.06.2019 на виконання судового рішення видано виконавчий лист.

15.02.2022 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в якій остання просить замінити стягувача у виконавчому провадженні його правонаступником у зв`язку зі смертю її чоловіка.

Вирішуючи вказану заяву по суті, суд зазначає.

Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За змістом ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до свідоцтва серії НОМЕР_1 від 30.08.2019 ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

ОСОБА_1 , дружина померлого ОСОБА_2 , звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області із заявою про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера та виплатити їй нараховану але не виплачену пенсію її померлого чоловіка перераховану на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.02.2019 у справі №580/158/19.

Листом від 14.02.2022 Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області повідомило, що на виконання рішення суду ОСОБА_2 проведено перерахунок пенсії з 01.01.2018 виходячи з 85% суми грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум, доплата по перерахунку з 01.01.2018 до 31.07.2019 становила 25160,66 грн, у тому числі: з 01.01.2018 до 16.04.2019 - 19345,74 грн; з 17.04.2019 до 31.07.2019- 5814,92 грн.

Щодо виплати Вам доплати пенсії в сумі 19345,74 грн, нарахованої з 01.01.2018 до 16.04.2019 на виконання рішення суду у справі № 580/158/19, у відповідь зазначено, що Черкаський окружний адміністративний суд у зазначеній справі прийняв рішення здійснити перерахунок та виплату пенсії на користь ОСОБА_2 .

Отже, підстав виплачувати нараховану на виконання рішення суду ОСОБА_2 суми доплати пенсії за період з 01.01.2018 до 16.04.2019 немає.

З огляду на наявні матеріали суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 1216 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно з ч. 1 ст. 1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема:

1) особисті немайнові права;

2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами;

3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я;

4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом;

5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Статтею 1227 ЦК України встановлено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що членам сім`ї спадкодавця передаються (або включаються до складу спадщини у разі відсутності членів сім`ї) ті суми соціальних виплат, які належали спадкодавцю за життя, проте, не були одержані ним.

При цьому, отримання вказаних коштів законодавець не ставить у залежність від отримання свідоцтва про спадщини.

Таким чином, оскільки згідно з свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 заявниця є дружиною померлого ОСОБА_2 , то у відповідності до ст. 1227 ЦК України, набула права на отримання сум пенсії, нарахованих на виконання рішення суду, проте не виплачених за життя.

Згідно з ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» під виконавчим провадженням як завершальною стадією судового провадження і примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) розуміється сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону.

Як передбачено ч. 1 та 2 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Положення ч. 5 ст. 15 вказаного Закону передбачають, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Отже, заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником (процесуальне правонаступництво) відбувається виключно за відповідним рішенням суду.

Слід зазначити, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження представляє собою процес, який починається з моменту набрання судовим рішенням законної сили і завершується настанням відповідних обставин, передбачених ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження».

При цьому, виконавче провадження здійснюється з дотриманням засад верховенства права, за якого кожен з учасників має можливість реалізувати обсяг вимог наданих йому судовим рішенням.

До того ж Закон України «Про виконавче провадження» не пов`язує початок реалізації цих прав з ухваленням державним виконавцем рішення про початок примусового виконання рішення на підставі виконавчого документа, а навпаки, за змістом ч. 4 ст.4 цього Закону прямо передбачає можливість виправлення невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим цією статтею, судом за заявою стягувача.

Наведене узгоджується з положеннями ч. 4 ст. 379 КАС України про те, що заміна сторони виконавчого провадження застосовується у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви про заміну стягувача у виконавчому листі №580/158/19, виданого 04.06.2019 Черкаським окружним адміністративним судом.

Керуючись ст. ст.243, 248, 256, 293-297, 379 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому провадженні в адміністративній справі №580/158/19 задовольнити.

Замінити у виконавчому листі Черкаського окружного адміністративного суду №580/158/19, виданого 04.06.2019 первинного стягувача ОСОБА_2 його правонаступником ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

Копію ухвали направити заявнику та учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 295 КАС України.

Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО