Справа № 440/2987/22
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2022-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

28 лютого 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/2987/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з додатковою відповідальністю "СЕМЕНІВКА-УНІВЕРСАЛ" ( вул. Незалежності, 20, смт. Семенівка, Семенівський район, Полтавська область,38200 ) до Головного управління ДПС у Полтавській області ( вул.Європейська 4, м.Полтава, Полтавська область,36014 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з додатковою відповідальністю "СЕМЕНІВКА-УНІВЕРСАЛ" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДПС у Полтавській області про скасування (анулювання) реєстрації платника єдиного податку, винесеного щодо ТДВ "СЕМЕНІВКА-УНІВЕРСАЛ", зобов`язання Головного управління ДПС у Полтавській області зареєструвати податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) за 2021 рік, що була прийнята 25.01.2022 (№ 5056978).

Підставою даного позову зазначено порушення прав ТДВ "СЕМЕНІВКА-УНІВЕРСАЛ" внаслідок прийняття Головним управлінням ДПС у Полтавській області рішення про скасування (анулювання) реєстрації платника єдиного податку, а також відмови прийняти податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) за 2021 рік.

Згідно з частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Адміністративний позов відповідає вимогам статтей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, відноситься до юрисдикції адміністративного суду та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом, а тому підстав для повернення позовної заяви, залишення її без руху або відмови у відкритті провадження на цій стадії суд не вбачає.

Відтак, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження по справі.

При вирішенні питання щодо обрання форми позовного провадження, за правилами якої буде здійснюватися розгляд адміністративної справи, суд виходить з наступного.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Пунктом 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у порядку письмового провадження).

У позовній заяві ТДВ "СЕМЕНІВКА -УНІВЕРСАЛ" викладено клопотання про витребування від Головного управління ДПС у Полтавській області документів, що стали підставою для проведення перевірки ТДВ "СЕМЕНІВКА -УНІВЕРСАЛ" та були складені за наслідками її проведення, докази ознайомлення товариства з цими документами, рішення про скасування (анулювання) реєстрації платника єдиного податку, винесеного щодо ТДВ "СЕМЕНІВКА - УНІВЕРСАЛ" від 30.09.2021 та докази його направлення та/або в інший спосіб ознайомлення з ним товариства.

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного розгляду справи, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача та витребування від ГУ ДПС у Полтавській області належним чином засвідчених копій: рішення про скасування (анулювання) реєстрації платника єдиного податку, винесеного щодо ТДВ "СЕМЕНІВКА - УНІВЕРСАЛ" із доказами його направлення/вручення товариству; усіх документів, на підставі та з урахуванням яких прийнято таке рішення ( документів щодо проведення перевірки ТДВ "СЕМЕНІВКА -УНІВЕРСАЛ" та підстав її призначення, документів, складених за її результатами (акту (довідки) перевірки тощо) із доказами направлення/вручення таких документів товариству, тощо). Також за власною ініціативою суд вважає за необхідне витребувати від ГУ ДПС у Полтавській області копії документів щодо взяття на облік та зняття з обліку ТДВ "СЕМЕНІВКА - УНІВЕРСАЛ" як платника єдиного податку 3 групи, податкової декларації єдиного податку третьої групи ТДВ "СЕМЕНІВКА - УНІВЕРСАЛ" за 2021 рік із доказами її реєстрації (прийняття).

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/2987/22 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "СЕМЕНІВКА - УНІВЕРСАЛ" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачу строк - п`ять днів з дня вручення ухвали, для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив відповідно до статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від Головного управління ДПС у Полтавській області належним чином засвідчені копії: рішення про скасування (анулювання) реєстрації платника єдиного податку, винесеного щодо ТДВ "СЕМЕНІВКА - УНІВЕРСАЛ" із доказами його направлення/вручення товариству; усіх документів, на підставі та з урахуванням яких прийнято таке рішення ( документів щодо проведення перевірки ТДВ "СЕМЕНІВКА -УНІВЕРСАЛ" та підстав її призначення, документів, складених за її результатами (акту (довідки) перевірки тощо) із доказами направлення/вручення таких документів товариству, тощо); документів щодо взяття на облік та зняття з обліку ТДВ "СЕМЕНІВКА - УНІВЕРСАЛ" як платника єдиного податку 3 групи; копії податкової декларації єдиного податку третьої групи ТДВ "СЕМЕНІВКА - УНІВЕРСАЛ" за 2021 рік із доказами її реєстрації (прийняття).

Витребувані докази надати у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.В. Довгопол