Справа № 600/4394/21-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2022-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/4394/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до Комунального підприємства "Сторожинецьке житлово-комунальне господарство" про стягнення заборгованості ,-

ВСТАНОВИВ:

Описова частина

Короткий виклад позиції позивача та заперечень відповідача

У поданому до суду адміністративному позові Головне управління ДПС у Чернівецькій області (далі - позивач) просить суд винести рішення, яким стягнути з рахунків у банку та вилучення готівки з Комунального підприємства Сторожинецьке житлово-комунальне господарство податковий борг в сумі 2017292,73 грн до державного бюджету.

В обґрунтування позовних вимог, податковий орган зазначає, що за відповідачем рахується заборгованість на загальну суму 2017292,73 грн, яка підлягає примусовому стягненню з банківських рахунків та за рахунок готівки відповідача.

Рух справи у суді

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 07.09.2021 року позовну заяву залишено без руху. Головним управлінням ДПС у Чернівецькій області 15.09.2021 року виправлено недоліки адміністративного позову, у зв`язку із цим, судом відкрито спрощене позовне провадження по справі та направлено її копію відповідачу. Вказаною ухвалою запропоновано відповідачу, в разі заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, у п`ятиденний строк з моменту одержання даної ухвали подати до суду заяву із запереченнями проти такого розгляду. Також запропоновано відповідачу, в разі заперечення проти позову, подати у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання даної ухвали відзив на позовну заяву та докази на його обґрунтування безпосередньо до канцелярії суду. Крім того, роз`яснено, що у випадку неподання відповідачем відзиву на позовну заяву, справа буде розглянута за наявними у ній матеріалами.

Повідомлення, адресоване відповідачу з ухвалою суду, повернулось до суду з відміткою пошти про неможливість вручення поштового відправлення.

Згідно з ч. 11 ст. 126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Таким чином, у відповідності до вимог процесуального законодавства суд вважає, що відповідач був повідомлений належним чином про відкриття провадження по справі.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

Відповідач зареєстрований як юридична особа та перебуває на обліку в податковому органі як платник податків та зборів. (а.с. 36-37).

Судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість та нарахованої пені на загальну суму 2017292,73 гривень. Зазначений борг виник на підставі: податкових декларацій з податку на додану вартість від 20.07.2020 р., 20.08.2020 р., 21.09.2020 р., 20.10.2020 р., 20.11.2020 р., 21.12.2020 р., 20.01.2021 р., 22.02.2021 р., 19.03.2021 р. 20.04.2021 р., 19.05.2021 р., 22.06.2021 р., 20.07.2021 р., 20.08.2021 року; а також згідно винесених податковим органом на підставі актів перевірок від 28.05.2021 р. №1972/24-13-18-08/35221651, №2777/ж5/24-13-18-08/35221651 від 23.07.2021 р., від 05.10.2020 р. №3140/24-13-04-12/35221651, №419/24-13-18-08/35221651 від 29.01.2021 р., №3016/24-13-04-12/35221651 від 17.09.2020 р., 1930/24-13-55-03/35221651 від 24.06.2020 р, 2147/24-13-55-03/35221651 від 30.07.2020 р. податкових повідомлень-рішень, а саме: № від 25.08.2020 р. в сумі 108463,50 грн, № від 07.09.2020 р. в сумі 108463,50 грн, № від 25.09.2020 р. в сумі 119601,50 грн; № від 05.10.2020 р. в сумі 34258,29 грн, № від 09.10.2020 р. в сумі 119601,50 грн, № від 19.02.2021 р. в сумі 72401 грн, № від 05.03.2021 р. в сумі 72401 грн, №000003310/ж10/21-13-18-08 від 18.06.2021 р. в сумі 101994 грн; №000003500/ж10/24-13-18-08 від 05.07.2021 р. в сумі 101994 грн, №000004744/ж10/24-13-18-08 від 12.08.2021 р. в сумі 94666 грн, а також пені в сумі 34487,71 грн (а.с. 11-15, 20-34, 40-47, 59-122, 130-131).

Заборгованість позивача зі сплати податкового боргу з ПДВ та нарахованої пені на загальну суму 2017292,73 грн також підтверджується обліковою карткою платника податків, яка додана до матеріалів справи. (а.с. 16-19, 35, 39, 48-58)

Крім того, судом встановлено, що податковим органом надсилалась відповідачу податкова вимога №1299-17 від 20.10.2017 р. на суму податкового боргу в розмірі 63078,41 гривень (а.с. 38).

Відповідно до розрахунку заборгованості станом на 02.09.2021 р. за відповідачем рахується заборгованість на загальну суму 2017292,73 гривень. (а.с. 10).

Мотивувальна частина

Статтями 67 та 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. №2755-VI (далі ПУ України).

Статтею 15 ПК України визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Підпунктом 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість, який відповідач не сплатив у добровільному порядку.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.1 та 59.5 ст. 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що податковим органом надсилалась відповідачу податкова вимога про сплату податкового боргу, однак відповідач не виконав належним чином та не сплатив узгоджені грошові зобов`язання з податку на додану вартість.

На підставі вказаного суд дійшов висновку, що податковий борг відповідача по податку на додану вартість підлягає стягненню в примусовому порядку.

Підпункт 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України передбачає право контролюючих органів звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За змістом п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Висновки за результатами розгляду справи

Відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч.1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З урахуванням встановлених по справі обставин, позивач довів суду правомірність заявлених вимог, а тому позов підлягає задоволенню повністю.

Судові витрати

У відповідності до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 6, 9, 14, 72, 73, 77, 90, 241, 250, 257 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з рахунків у банку та за рахунок готівки з Комунального підприємства Сторожинецьке житлово-комунальне господарство податковий борг в сумі 2017292,73 грн до державного бюджету.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його складання.

Найменування сторін:

позивач: Головне управління ДПС у Чернівецькій області (вул. Героїв Майдану, 200-А, м. Чернівці, 58013, );

відповідач: Комунальне підприємство "Сторожинецьке житлово-комунальне господарство" (вул. Б. Хмельницького, буд. 18, м. Сторожинець, Чернівецька область, 59000, ).

Суддя Т.М. Брезіна