Справа № 380/24048/21
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2022-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2022 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Міністерства внутрішніх справ України (далі - відповідач, МВС України), у якій просить:

- визнати протиправними дії відповідача, які полягають у відмові внести дані у довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 29.07.2021 № 22/6-4037 в частині «Надбавка за класну кваліфікацію або кваліфікаційну категорію 1 клас»;

- зобов`язати відповідача внести додаткові дані у довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 29.07.2021 № 22/6-4037 в частині «Надбавка за класну кваліфікацію або кваліфікаційну категорію 1 клас» та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії позивача, та в копії позивачу.

В обґрунтування позову зазначив, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12.03.2021 у справі № 380/1546/21 відповідачем виготовлено довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, однак у вказану довідку не включено надбавку за класну кваліфікацію або кваліфікаційну категорію (1 клас). На заяву позивача про включення вказаної надбавки у довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 відповідач відмовив листом. Позивач не погоджується з такими діями відповідача, відтак звернувся до суду із цим позовом за захистом свого порушеного права.

Ухвалою від 17.12.2021 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

На адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 7944 від 28.01.2022) у якому проти позову заперечив. В обґрунтування такого вказав, що відповідно до ст. 63 Закону № 2262 перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Зазначив, що відповідно до грошового атестата № 66, який міститься у пенсійній справі позивача, останньому під час звільнення з органів внутрішніх справ було нараховано грошове забезпечення, яке складалось із посадового окладу, окладу за спеціальним званням, надбавки за вислугу років, надбавки за службу в умовах режимних обмежень. Стверджує, що із зазначених видів грошового забезпечення сплачено страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України та враховані для призначення пенсії відповідно до вимог законодавства. Також зазначив, що надбавка за кваліфікацію (1 клас) відсутня в грошовому атестаті, а, отже, з неї не було сплачено внесків, передбачених законодавством. Просив у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Від позивача на адресу суду надійшла відповідь на відзив (вх. № 8433 від 31.01.2022) у якій зазначив, що на час звільнення зі служби, його грошове забезпечення складалось із посадового окладу, окладу за спеціальним званням, надбавки за вислугу років. Вказав, що надбавок і премій, які носять постійний характер при обчисленні розміру пенсії не враховано. У свою чергу, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, за особливості проходження служби, за класну кваліфікацію та премію включено до складу грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія пізніше, у той час, коли пенсія вже призначена позивачу. Позивач виразив здивування тому, що надбавка за службу в умовах режимних обмежень, за особливості проходження служби та премія не викликали у відповідача сумнівів щодо включення їх у довідку, а надбавка за класну кваліфікацію або кваліфікаційну категорію викликала заперечення зі сторони МВС України.

Суд дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази та встановив такі обставини справи.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області та отримує пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

У зв`язку з набранням 05.03.2019 законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 у справі № 826/3858/18, яким визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови № 103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45, позивач звернувся до МВС України про виготовлення оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 .

Листом від 29.12.2020 № С-26688/22 Міністерство внутрішніх справ України повідомило позивача про те, що після набрання чинності рішенням окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 826/3858/20, списків з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області не надходило.

Вказані обставини встановлено рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 12.03.2021 у справі № 380/1546/21, яке набрало законної сили 25.08.2021, відтак такі відповідно до положень ч. 4 ст. 78 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не підлягають доказуванню при розгляді цієї справи. Зазначеним судовим рішенням визнано протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України, які полягають у відмові ОСОБА_1 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, з 01 квітня 2019 року, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії; зобов`язано Міністерство внутрішніх справ України скласти та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області, та копії ОСОБА_1 , нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 по посаді з якої позивач пішов на пенсію, станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІ1 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», постанови Кабінету міністрів України від 20 червня 2018 року № 497 «Про внесення зміни до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; із обов`язковим зазначенням відомостей про розмір посадового окладу, окладу за спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії.

На виконання вищевказаного рішення суду відповідач підготував та надав позивачу довідку № 22/6-4037 від 29.07.2021 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , в яку включено

- посадовий оклад - 6480,00 грн;

- оклад за військовим (спеціальним) званням - 1410,00 грн;

- надбавка за вислугу років 50% - 3945,00 грн;

- надбавка за особливості проходження служби 50% - 5917,50 грн;

- надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15% - 972,00 грн

- премія 40% - 2592,00 грн.

Позивач звернувся до відповідача із заявою від 03.11.2021 у якій просив включити у довідку № 22/6-4037 від 29.07.2021 надбавку за класну кваліфікацію або кваліфікаційну категорію (1 клас) та надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області. До вказаної заяви позивачем додано посвідчення копію посвідчення класного спеціаліста.

Відповідно до вказаного посвідчення позивачу з 22.12.1984 присвоєно кваліфікацію спеціаліста 3 класу, з 05.11.1985 - 2 класу, з 10.02.1987 - 1 класу.

Листом № С-29007/22 від 22.11.2021 відповідач повідомив позивача про те, що надбавка за кваліфікацію враховується для обчислення розміру пенсії тільки тим особам, які отримували її на час звільнення зі служби. У зв`язку з тим, що позивач на день звільнення зі служби не отримував такої надбавки, відтак, на думку відповідача, підстав для її включення до грошового забезпечення, яке враховується для обчислення пенсії немає.

Оскільки відповідач листом за вих. № С-29007/22 від 22.11.2021 відмовив у задоволенні вимог позивача, він вважає такі дії протиправними, відтак звернувся до суду з цим позовом.

При вирішенні спору по суті суд керується таким.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Закріплений у ч. 1 ст. 9 КАС України принцип змагальності сторін передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до абзацу першого частини першої статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» № 2011-XII від 20.12.1991 (далі - Закон № 2011-XII) держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Згідно з частинами другою, третьою статті 9 Закону № 2011-XII до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Частиною третьою ст. 9 Закону № 2011-XII грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.

Частиною третьою статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-XII від 09.04.1992 (далі - Закон № 2262-XII) передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Зазначена норма статті 43 Закону № 2262-XII міститься в розділі V «Обчислення пенсії», тобто в загальному розмірі, та безпосередньо визначає складові грошового забезпечення для обчислення пенсій. При цьому, під обчисленням слід розуміти процес отримання результату за допомогою дій над числами, кожне з яких є конкретним цифровим вираженням розміру складових грошового забезпечення.

Такий висновок зазначений у постанові Верховного Суду від 12.11.2019 у справі № 826/3858/18.

Питання перерахунку раніше призначених пенсій регламентовано статтею 63 Закону № 2262-XII частинами першою, другою якого передбачено, що перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Відповідно до частини четвертої статті 63 Закону № 2262-XII усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Отже, Кабінету Міністрів України надано право встановлення умов та порядку перерахунку пенсій, а також розмірів складових грошового забезпечення для здійснення такого перерахунку.

Постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Порядок № 45).

Відповідно до пункту 1 Порядку № 45 пенсії, призначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон), у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Кабінет Міністрів України 30.08.2017 прийняв постанову № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», якою збільшено розмір грошового забезпечення військовослужбовців (далі - Постанова № 704).

Постанова № 704 набрала чинності з 01.03.2018.

Кабінет Міністрів України 21.02.2018 прийняв постанову № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» (далі - Постанова № 103), пунктами 1, 2 якої постановлено перерахувати пенсії, призначені згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон) до 01.03.2018 (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 01.03.2018 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» № 704 від 30.08.2017.

Одночасно Постановою № 103 було внесено зміни до пункту 5 Порядку № 45, відповідно до якого під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.

Також Постановою № 103 внесено зміни до Додатку 2 Порядку № 45, у зв`язку з чим Додаток 2 викладено у новій редакції.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 у справі № 826/3858/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 та постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12.11.2019, визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» № 103 від 21.02.2018 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідно до частини 2 статті 265 КАС України нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду.

Відповідно до частини 1 статті 325 КАС України постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

Отже, в силу приписів частини 2 статті 265 КАС України пункти 1, 2 Постанови № 103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку № 45 втратили чинність з 05.03.2019.

Тому з 05.03.2019, тобто дня набрання законної сили рішенням суду у справі № 826/3858/18, діє редакція пункту 5 та додатку 2 до Порядку № 45, яка діяла до внесення вищезазначених змін.

Судом встановлено, що звернення до суду з цим позовом зумовлено протиправною поведінкою відповідача, яка полягає у відмові включити надбавку за кваліфікацію у довідку № 22/6-4037 від 29.07.2021 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 12.03.2021 у справі № 380/1546/21, яке набрало законної сили 25.08.2021, відтак такі відповідно до положень ч. 4 ст. 78 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не підлягають доказуванню при розгляді цієї справи. Зазначеним судовим рішенням визнано протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України, які полягають у відмові ОСОБА_1 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, з 01 квітня 2019 року, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії; зобов`язано Міністерство внутрішніх справ України скласти та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області, та копії ОСОБА_1 , нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 по посаді з якої позивач пішов на пенсію, станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІ1 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», постанови Кабінету міністрів України від 20 червня 2018 року № 497 «Про внесення зміни до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; із обов`язковим зазначенням відомостей про розмір посадового окладу, окладу за спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії.

Як уже зазначалося вище, відповідно до ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Щодо включення у довідку № 22/6-4037 від 29.07.2021 спірної надбавки за класну кваліфікацію або кваліфікаційну категорію (1 клас), суд зазначає таке.

Постановою № 704 зокрема затверджено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 1 та схему тарифних розрядів за основними типовими посадами осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту згідно з додатком 6.

Додатком № 15 до Постанови № 704 затверджено перелік додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу. Вказаним додатком передбачено, зокрема, надбавку за кваліфікацію особам офіцерського складу (крім осіб офіцерського складу, які проходять службу на посадах льотного складу і виконують польоти в складі екіпажів повітряних суден у якості льотчиків і штурманів), особи рядового, сержантського і старшинського складу, військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, особи рядового і начальницького складу (крім осіб начальницького складу, які проходять службу на посадах льотного складу і виконують польоти в складі екіпажів повітряних суден у якості льотчиків і штурманів), які мають клас перший у розмірі 5 % посадового окладу.

Суд зазначає, що спірна надбавка виплачується військовослужбовцям за умови наявності у військовослужбовця кваліфікації (класності) відповідної категорії.

Посвідченням класного спеціаліста, копія якого міститься в матеріалах справи, підтверджено наявність у позивача кваліфікації спеціаліста 1 класу.

Суд критично оцінює доводи відповідача про те, що надбавка за кваліфікацію (1 клас) відсутня в грошовому атестаті, а, отже, з неї не було сплачено внесків, передбачених законодавством, оскільки, це не впливає на вирішення спору. Суд зазначає, що при вирішенні питання про включення у довідку такої надбавки визначальними обставинами є право на отримання такої надбавки під час проходження служби, а також передбачення такої надбавки нормативним документом, який визначає її розміри.

Відтак суд доходить висновку про те, що позивач має право на включення спірної надбавки у довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 для перерахунку пенсії, а тому позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню шляхом визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо відмови включити у довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 для перерахунку пенсії позивачу надбавки за класну кваліфікацію або кваліфікаційну категорію (1 клас) та зобов`язати відповідача видати позивачу довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019 для перерахунку пенсії позивачу, в яку включити надбавку за класну кваліфікацію або кваліфікаційну категорію (1 клас).

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Отже, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Ураховуючи те, що позивач має право на пільги зі сплати судового збору, а доказів понесення інших судових витрат окрім судового збору ним не представлено, суд доходить висновку про те, що судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись ст.ст. 72-77, 90, 139, 243-246, 255, 293, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства внутрішніх справ України (01601 м. Київ вул. Богомольця 10; ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії задовольнити.

2. Визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови включити у довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 для перерахунку пенсії надбавки за класну кваліфікацію або кваліфікаційну категорію (1 клас).

3. Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ від 09.04.1992, статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» № 2011-XII від 20.12.1991 та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» № 704 від 30.08.2017 із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, премії та надбавки за класну кваліфікацію або кваліфікаційну категорію (1 клас) для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії.

4. Судові витрати розподілу не підлягають.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Р.П. Качур