Справа № 500/1413/20
Суддя: Дерех Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2022-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/1413/20

10 березня 2022 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Дерех Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі на його правонаступника в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

До Тернопільського окружного адміністративного суду, через адвоката Волинець С.А., надійшла заява ОСОБА_1 , в якій просила замінити стягувача, видавши виконавчі листи в адміністративній справі Тернопільського окружного адміністративного суду №500/1413/20 від 16.07.2020 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, з ОСОБА_2 на правонаступника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою суду від 01.03.2022 призначено розгляд даної справи на 10.03.2022 о 09:30 год.

10.03.2022 учасники справи у судове засідання не прибули.

Крім цього, представник ОСОБА_1 подав до суду письмову заяву, в якій просив розгляд справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про заміну стягувача у виконавчому листі в адміністративній справі №500/1413/20 на його правонаступника, провести без участі заявниці та її представника в порядку письмового провадження за наявними у суду матеріалами.

Згідно частини другої ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, КАС України), суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, розгляд даної заяви здійснюється в порядку письмового провадження.

Так, у відповідності до частини першої ст.379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно частини четвертої ст.379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.07.2020 позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено повністю, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_2 за рахунок виплати з 05 березня 2019 року 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_2 з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, стягнено за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на користь ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 840,40 грн., сплачений у відповідності до квитанції №0.0..1 від 16.06.2020.

Дане рішення 18.08.2020 набрало законної сили.

Однак, ОСОБА_1 не набула права на перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 .

Суд вважає, що така вимога належала виключно позивачу - ОСОБА_2 , що і було предметом позову в адміністративній справі №500/1413/20, тому спірні правовідносини не допускають правонаступництва щодо вимоги про перерахунок пенсії.

Поряд з цим, згідно до ст. 346 Цивільного кодексу України, право власності припиняється, поряд з іншим, у разі смерті власника.

У відповідності до статті 392 ЦК України, право власності встановлюється в судовому порядку, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

За змістом вимог статті 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

Згідно зі статтею 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Крім цього, статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

У відповідності до частин першої та другої статті 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 3 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Положення частини третьої статті 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та статті 1227 ЦК України узгоджуються з положенням Закону України "Про пенсійне забезпечення", де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Аналогічна правова позиція наведена у постанові Верховного Суду від 06 липня 2020 року у справі № 750/8819/19.

За наведених вище обставин, суд вважає, що у разі визнання права ОСОБА_1 на отримання права на перерахунок та виплату пенсії після смерті ОСОБА_2 , у тому числі з урахуванням його розміру встановленим рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду у справі №500/1413/20, такий спір буде мати приватноправовий характер і підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства, що підтверджується постановою Великої Палати Верховного Суду від 27 березня 2019 року у справі № 286/3516/16.

Таким чином, суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви про заміну стягувача у виконавчому листі на його правонаступника в даній адміністративній справі слід відмовити.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі на його правонаступника в адміністративній справі №500/1413/20 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали буде складено та підписано 10.03.2022.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Головуюча суддя Дерех Н.В.