Справа № 726/193/22
Суддя: Проскурняк І. Г.
Дата ухвалення: 2022-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

САДГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРНІВЦІ
Справа № 726/193/22
Провадження №2-а/726/11/22
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.03.2022 м. Чернівці

Суддя Садгірського районного суду м. Чернівці Проскурняк І. Г. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови про адміністративне правопорушення від 30.12.2021 року,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови про адміністративне правопорушення від 30.12.2021 року.

В позові посилається на те, що 30.12.2021 року, старшим державним інспектором відділу провадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту державного контролю на транспорті, Шайло І.С. винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання / перебування на території України серії ВМ№00005593, якою ОСОБА_1 визнано винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 132-1 КУпАП та притягнуто її до відповідальності шляхом накладення штрафу у розмірі 8500 гривень.

У постанові зазначено, що 29.11.2021 року о 21 годині 46 хвилин за адресою Н-03 км. 210+500 Хмельницька область, зафіксовано транспортний засіб «SCANIA R230 LB4X2», державний номерний знак НОМЕР_1 . Відповідальна особа допустила рух транспортного засобу із перевищенням нормативних параментів, зазначених пунктом 22.5 Правил дорожнього руху України: навантаження на одиночну вісь транспортного засобу на 5,6 % (2,833 тон) відповідальність за яке передбачена ч.2 ст132-1 КУпАП.

Зазначає, що дану постанову вона отримала засобом поштового зв`язку 27 січня 2022 року, що підтверджується поштовим конвертом.

З вказаною постановою вона категорично не згідна, так як викладені обставини в ній не відповідають дійсності. При цьому постанова складена з порушенням вимог встановлених КУпАП та Інструкції з оформлення уповноваженими посадовими особами Державної служби України з безпеки на транспорті матеріалів про адімінстартивні правопорушення у сфері безпеки на втомобільному транспорті, зафіксовані в автоматичному режимі, затверджені Наказом інфраструктури України від 27 вересня 2021 року №512.

Зазначає, що у її власності дійсно перебуває спеціалізований вантажний спеціалізована платформа автомобіль марки «SCANIA R230 LB4X2», державний номерний знак НОМЕР_1 , на підставі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 , виданого територіальним сервісним центром 7341.

12 лютого 2020 року між нею та ТОВ «Лідер Транс», в особі водія вантажного автомобіля - ОСОБА_2 було укладено договір позички транспортного засобу. Згідно вказаного договору нею був переданий у безоплатне користування ТЗОВ «Лідер Транс» транспортний засіб автомобіль марки «SCANIA R230 LB4X2», державний номерний знак НОМЕР_1 , що підтверджується договором позички та актом приймання передачі транспортного засобу.

29 листопада 2021 року ТОВ «Лідер Транс», як автомобільним перевізником, було здійснено перевезення вантажу з поштовим багажем за маршрутом м.Хмельницький, вул.Курчатова, 117-А м.Чернівці, вул.Коломийська, 13-Б, що підтверджується товарно транспортною накладною №000002874 від 29 листопад 2021 року.

Для здійснення перевезення ТОВ «Лідер Транс» використовувало спеціалізований вантажний спеціалізована платформа автомобіль марки «SCANIA R230 LB4X2», державний номерний знак НОМЕР_1 , який на підставі свідоцтва про реєстрацію транспорного засобу серії НОМЕР_2 на праві власності належить ОСОБА_1 .

Перевезення саме поштового багажу даним транспортним засобом підтверджується також і фотофіксацією, що зображена на постанові, яку виніс відповідач, яка здійснена в момент, начебто порушення приписів ст.132-1 КУпАП.

За обставинами справи, ОСОБА_1 не є автомобільним перевізником, оскільки 29.11.2021 року на автомобілі «SCANIA R230 LB4X2», державний номерний знак НОМЕР_1 не здійснювала на комерційній основі чи за власний кошт перевезення вантажу даним транпсортим засобом, а тому не є суб`єктом адміністративого правопорушення, передбаченого ч.2 ст.132-1 КУпАП.

Просить суд скасувати постанову по справі про адімністративгне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання/перебування на території України серія ВМ №00005593 від 30.12.2021 року, винесену старшим державним інспектором відділу провадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту державного контролю на транспорті Державної служби України з безпеки на транспорті, Шайко І.С. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.132-1 КУпАП. Провадження у справі про притягненя до адмінстративної відповідальності за ч.2 ст. 132-1 КУпАП ОСОБА_1 та накладення на неї адміністративного стягнення закрити.

Представник відповідача будучи належним чином повідомленим про встановлений судом термін надання відзиву на позов, не надав суду письмові пояснення та докази вчинення правопорушення.

Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що позов обгрунтований та підлягає задоволенню.

Постановою серія ВМ №00005593 від 30.12.2021 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 132-1 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 8 500 гривень. Із змісту постанови вбачається, що відповідальна особа допустила рух транспортного засобу із перевищенням нормативних параметрів зазначених пунктом 22.5 ПДР України: навантаження на одиночну вісь транспортного засобу на 5,6% , тобто 2,833 тон (а.с.6).

Із Договору позички від 12.02.2020 року та Акту прийняття передачі від 20.02.2020 року встановлено, транспортний засіб «SCANIA R230 LB4X2», державний номерний знак НОМЕР_1 на момент винесення постанови про адміністративне правопорушення перебував у користуванні Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІДЕР ТРАНС» (а.с.13-14,15).

Товарно транспортною накладною №000002874 від 29.11.2021 року встановлено, що транспортним засобом «SCANIA R230 LB4X2», державний номерний знак НОМЕР_1 керував водій ОСОБА_3 (а.с.16-17).

Отже, судом встановлено, що ОСОБА_1 не здійснювала перевезення вантажу і не є перевізником, а тому не є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.132-1 КУпАП.

Із ст.77 КАС України вбачається, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь - які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків та показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і відеозапису.

Таким чином, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно наявні у справі докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, з`ясувавши усі обставини справи, а також судом враховується, що обов`язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, однак ним не надано суду жодного доказу правомірності винесення ним оскаржуваної постанови, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 33, 122, 245, 251, 280 КУпАП, ст.ст. 160-165, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови від 30.12.2021 року про адміністративне правопорушення - задовольнити.

Постанову по справі про адімністративгне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання / перебування на території України серія ВМ №00005593 від 30.12.2021 року, винесену старшим державним інспектором відділу провадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту державного контролю на транспорті Державної служби України з безпеки на транспорті Шайко І.С. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.132-1 КУпАП скасувати.

Провадження у справі про притягненя до адімінстративної відповідальності за ч.2 ст. 132-1 КУпАП ОСОБА_1 та накладення на неї адміністративного стягнення закрити.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга в порядку і в строки передбачені ст. 295 КАС України.

СуддяІ. Г. Проскурняк