Справа № 640/30594/21
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2022-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

24 лютого 2022 року м. ПолтаваЗВ/440/89/21640/30594/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., розглянувши матеріали заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова Компанія "Ріальто" про заміну стягувача у виконавчому провадженні,

В С Т А Н О В И В:

26.10.2021 до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова Компанія "Ріальто" про заміну стягувача у виконавчому провадженні, в якій заявник просив замінити вибулого стягувача - ТОВ "Фінансова компанія "Фінанс інновація", на правонаступника - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова Компанія "Ріальто" (ідентифікаційний код 43492595), у виконавчому провадженні №64909198, що перебуває у приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Іванюти І.М. та відкрите на підставі виконавчого напису нотаріуса від 09.03.2021 №1148.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.10.2021 передано заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова Компанія "Ріальто" про заміну стягувача у виконавчому провадженні до Полтавського окружного адміністративного суду.

Заява надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 16.02.2022, що підтверджується даними штампу реєстрації вхідної кореспонденції.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями заяву передано на розгляд судді Шевякову І.С.

Розглянувши заяву про заміну стягувача у виконавчому провадженні, суд зазначає наступне.

Відповідно до заяви, 22.03.2021 приватним виконавцем Іванютою І.М. відкрито виконавче провадження ВП №64909198 на підставі виконавчого напису приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Григорян Д.Г. від 09.03.2021 №1148, про стягнення з боржника, яким є ОСОБА_1 , на користь ТОВ "Фінансова компанія "Фінанс іновація" заборгованості.

16.09.2021 між ТОВ "Фінансова компанія "Фінанс інновація" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Фінансова Компанія "Ріальто" укладено договір відступлення права вимоги №16/09/2021-Р/М, відповідно до умов якого ТОВ "Фінансова компанія "Фінанс інновація", відступає за плату ТОВ "Фінансова Компанія "Ріальто" право вимоги до боржників за договорами, зокрема за договором №2-2.

Посилаючись на ці договірні відносини, а також на положення статті 512 ЦК України та статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", заявник просить замінити вибулого стягувача у виконавчому провадженні №64909198 на нового - ТОВ "Фінансова Компанія "Ріальто".

При цьому заявник стверджує, що справа про заміну сторони виконавчого провадження, відкритого на підставі виконавчого напису нотаріуса (за відсутності рішення про стягнення, винесеного в порядку цивільного судочинства), має розглядатися саме за правилами адміністративного судочинства.

Надаючи оцінку таким твердженням заявника, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 3 Закону України "Про виконавче провадження" відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі, зокрема, виконавчих написів нотаріусів.

Згідно з частиною п`ятою статті 15 вказаного Закону у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Суд звертає увагу на те, що згідно приписів частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній з 15 грудня 2017 року), у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З огляду на викладене, суд зазначає, що положення статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України стосовно заміни сторони виконавчого провадження застосовуються адміністративним судом лише у разі, якщо виконавче провадження спрямоване на виконання судового рішення, прийнятого у відповідній адміністративній справі, що набрало законної сили та за яким видано виконавчий лист.

Можливості ж розгляду за правилами адміністративного судочинства питання про заміну сторони виконавчого провадження, яке відкрито не на підставі судового рішення, Кодекс адміністративного судочинства України наразі не передбачає.

Відповідно до поданої заяви судом встановлено, що заявник просить замінити сторону у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого напису нотаріуса, а не судового рішення Полтавського окружного адміністративного суду. Останній як суд першої інстанції не здійснював розгляд справи.

Разом з цим, слід зазначити, що з 15.12.2017 набрала чинності і нова редакція Цивільного процесуального кодексу України, частиною першою статті 442 якого передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

За приписами частини другої статті 446 Цивільного процесуального кодексу України процесуальні питання, пов`язані з виконанням рішень інших органів (посадових осіб), вирішуються судом за місцем виконання відповідного рішення.

Отже, Цивільним процесуальним кодексом України, на відміну від Кодексу адміністративного судочинства України, з 15.12.2017 передбачена можливість заміни сторони виконавчого провадження не лише при примусовому виконанні рішення суду у цивільній справі, але й при примусовому виконанні рішень інших органів та їх посадових осіб.

Таким чином, вимога про заміну сторони виконавчого провадження, відкритого на підставі виконавчого напису приватного нотаріуса, підлягає вирішенню за правилами цивільного судочинства відповідно до положень Цивільного процесуального кодексу України.

Суд не приймає до уваги посилання заявника на правову позицію Верховного Суду, викладену в постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 січня 2019 року у справі №826/7941/17, оскільки висновки касаційного суду ґрунтуються на аналізі приписів статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Кодексу, що діяла до 15 грудня 2017 року.

Приписами частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства передбаченого, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

За викладених обставин, та, враховуючи, що Полтавським окружним адміністративним судом справа за позовом ТОВ "Фінансова компанія "Фінанс інновація" до ОСОБА_1 не розглядалась, виконавчий лист з примусового виконання рішення суду не видавався, суд приходить до висновку про неможливість вирішення заяви ТОВ "Фінансова Компанія "Ріальто" та необхідність повернення заяви.

Керуючись статтями 7, 19, 167, 170, 171, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова Компанія "Ріальто" про заміну сторони у виконавчому провадженні №64909198 повернути без розгляду заявнику.

Роз`яснити заявнику право на звернення до суду в порядку цивільного судочинства.

Копію ухвали направити особі, яка подала заяву, разом із заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.С. Шевяков