Справа № 340/4715/20
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2022-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

03 березня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/4715/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю по справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії -

В С Т А Н О В И В:

До Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 08.12.2020 по справі №340/4715/20.

Заява мотивована тим, що ухвалою суду від 15.02.2022 по справі №340/4715/20 встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду, але в даній ухвалі не говориться щодо правильності перерахунку пенсії за 2019 рік. Зазначає, що у 2019 році йому виплачувалась пенсія у розмірі 3493,74 грн., тобто заборгованість з 01 квітня 2019 року становила 6723,06 грн. кожний місяць, а не так як вказав Пенсійний фонд, а саме 44451,1 грн., вважає, що перерахунок здійснено не у відповідності до рішення суду. Вказує, що згідно рішення суду його перерахована пенсія з 01 квітня 2019 року становить 10217,80 грн., а з тих розрахунків, які надає Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області становить 7938,84 грн. Отже, стверджує, що в цій частині Управління також не виконало рішення суду.

Дослідивши матеріали справи та заяву позивача, суд вважає, що остання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2020 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції від 02.10.2020 року №15/10261/Мст. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести з 01.04.2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції від 02.10.2020 року №15/10261/Мст з урахуванням усіх видів грошового забезпечення, та виплатити заборгованість, яка виникне у зв`язку з таким перерахунком. (а.с.59-62).

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.03.2021 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області залишено без задоволення, а рішення суду від 08.12.2020 без змін. (а.с.87-88)

Вказане рішення суду набрало законної сили 16.03.2021.

04.08.2021 позивачу видано виконавчий лист, який пред`явлено до виконання до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (а.с.96, 98).

Судом встановлено, що зазначене рішення суду виконано частково, про що Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, листом за №1100-0802-8/34590 від 17.08.2021 повідомило відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про те, що на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.12.2020 здійснено перерахунок пенсії починаючи з 01.04.2019. Загальна сума доплати складає 128907,90 грн. Боржник також повідомив, що доплата здійснюватиметься за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету. (а.с.99-100).

Ухвалою суду від 15.02.2022 задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2020 року у справі №340/4715/20 у строк один місяць з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення судового контролю.

Щодо встановлення судового контролю в частині перерахунку пенсії з 01 квітня 2019 року по 01 січня 2020 року.

Так, у судовому рішенні по справі №340/4715/20 встановлено, що ОСОБА_1 з 2003 року отримує пенсію за вислугу років у розмірі 50% грошового забезпечення згідно із Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (а.с.29-55).

На підставі довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції №3.3/9583/Мл від 16.09.2019 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій з 01.01.2018 р., становить 8582,00 грн., здійснено перерахунок пенсії, призначеної позивачу за вислугу років відповідно, обчислено її основний розмір, виходячи з 50% відповідних сум грошового забезпечення, та визначено основний розмір 4291,00 грн. (8582,00 грн. х 50%) (а.с.53).

Суд, зауважує, що як вбачається з наявних в матеріалах справи доказів, на виконання вимог Постанови КМУ №103 від 21.02.2018 року "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" та на підставі вказаної довідки №3.3/9583/Мл від 16.09.2019, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 (а.с.53, 53зв.).

Зі змісту вказаного вище перерахунку пенсії вбачається, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області перераховано основний розмір пенсії 50% грошового забезпечення у розмірі 4291,00 грн., та виплачувалась у розмірі 3608,68 грн., а також вказано, що згідно постанови КМУ №103 від 21.02.2018 року підвищення складає 2046,96 грн. (75% від 2729,28 грн.) та з них виплачується: з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року щомісячно 50% від підвищення 1364,64 грн.; з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року щомісячно 75% від підвищення 2046,96 грн.; з 01.01.2020 року 100% щомісячно 100% від підвищення 2729,28 грн.

На підставі рішення суду від 08.12.2020 у справі №340/4715/20 пенсійним органом здійснено з 01.04.2019 перерахунок пенсії на підставі довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції від 02.10.2020 року №15/10261/Мст, обчислено її основний розмір, виходячи з 50% відповідних сум грошового забезпечення, та визначено основний розмір 10217,80 грн. (20435,59 грн. х 50%) (а.с.101).

При цьому, зі змісту вказаного вище перерахунку пенсії вбачається, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області перераховано основний розмір пенсії 50% грошового забезпечення та виплачувалась у розмірі 8053,78 грн., а також вказано, що згідно постанови КМУ №103 від 21.02.2018 року підвищення складає 6492,06 грн. (75% від 8656,08 грн.) та з них виплачується: з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року щомісячно 50% від підвищення 4328,04 грн.; з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року щомісячно 75% від підвищення 6492,06 грн.; з 01.01.2020 року 100% щомісячно 100% від підвищення 8656,08 грн.

Так, у відповідності до ч.4 ст.63 Закону України №2262-XII Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №103 від 21.02.2018 року "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" (надалі постанова КМУ №103), яка набрала чинності 24.02.2018 року.

Пунктом 1 постанови КМУ №103 постановлено перерахувати пенсії, призначені згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон) до 1 березня 2018 р. (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 1 березня 2018 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Згідно п.2 постанови КМУ №103 виплату перерахованих відповідно до пункту 1 цієї постанови підвищених пенсій (з урахуванням доплат до попереднього розміру пенсій, підвищень, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством (крім підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, що визначені законом) проводити з 1 січня 2018 р. у таких розмірах: з 1 січня 2018 р. - 50 відсотків; з 1 січня 2019 р. по 31 грудня 2019 р. - 75 відсотків; з 1 січня 2020 р. - 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 1 березня 2018 року.

Враховуючи вищевикладене, суд констатує, що оскільки предметом спору у справі №340/4715/20 не була перевірка правомірності дій відповідача щодо перерахунку пенсії у відповідності до Постанови №103, судом не надавалася оцінка таким діям пенсійного органу, тому підстави встановлювати контроль в частині перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року по 01 січня 2020 року - відсутні.

Керуючись ст.243, 248, 249, 256, 382 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю по справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії залишити без задоволення.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, передбачений ст.295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина