Справа № 600/6430/21-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2022-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/6430/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Чернівецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Міністерство внутрішніх справ України, про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Чернівецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Міністерство внутрішніх справ України, про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

- визнати протиправною відмову Державної Установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Чернівецькій області щодо підготовки пакету документів відносно ОСОБА_1 для призначення йому пенсії по вислузі років (від 26.10.2021 №33/46-2607-111);

- зобов`язати Державну Установу Територіальне медичне об`єднання МВС України по Чернівецькій області підготовити та подати необхідні документи до уповноваженого органу Міністерства внутрішніх справ України для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.

Ухвалою суду від 26 листопада 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); встановлено строк для подання відзиву на позовну заяву; залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Міністерство внутрішніх справ України; запропоновано третій особі подати до суду пояснення щодо позову.

Відповідач, заперечуючи проти позовних вимог, подав до суду відзив на позовну заяву, в якому вказано про те, що Державна установа Територіальне медичне об`єднання МВС України по Чернівецькій області не є органом державної влади та не має управлінських функцій щодо встановлення факту наявності чи відсутності у позивача необхідної вислуги років, відповідно до Закону України №2262 Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб. Порядок такої роботи визначений Інструкцією №760, затвердженою наказом МВС України від 17 вересня 2018 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 10 жовтня 2018 року за №1152/32604. Державній Установі Територіальне медичне об`єднання МВС України по Чернівецькій області в особі соціально-гуманітарних питань надано функції тільки щодо прийому заяв і документів від осіб, які набули право на таку пенсію та перевірки цих документів, а не повноваження щодо безпосереднього здійснення розрахунку вислуги років осіб, які звільнені з органів внутрішніх справ. Крім цього, зазначено, що позивач звертаючись до відповідача не надав до заяви документів, які б підтверджували необхідну вислугу років, тому відповідач звернувся до ліквідаційної комісії Управління МВС України в Чернівецькій області для отримання такої інформації. Однак, ліквідаційна комісія Управління МВС України в Чернівецькій області не надала документи, які б підтверджували необхідну вислугу років, при цьому додаючи витяг з наказу по особовому складу про звільнення позивача, в якому календарна вислуга років на момент звільнення склала 18 років 11 місяців 04 дні, а інформації про призначення пенсії в пільговому обчисленні в наказі не зазначено, про що згодом було повідомлено позивача.

Разом з тим, у відзиві вказано, що Державна установа Територіальне медичне об`єднання МВС України по Чернівецькій області визнає факт звернення позивача з вищевказаною заявою, а лист, який направлений позивачу за результатами розгляду його заяви, не є відмовою у підготовці пакета документів, а є роз`ясненням, що відповідачу не надано документів, які підтверджували наявність необхідної вислуги років у позивача, самостійно скласти такий документ відповідач повноважень не має.

Окрім цього, відповідач у відзиві також зазначив, що право на пенсію відповідно до Закону №2262, на який посилається позивач, можливе лише за умови наявності у позивача на день звільнення календарної вислуги 22 роки і більше, яка в позивача відсутня. За таких обставин відповідач просив відмовити у задоволенні позову повністю.

Третя особа, яка не заявляє самостійний вимог щодо предмету спору - Міністерство внутрішніх справ України, не скористалося своїм правом подати пояснення щодо позову.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з`ясувавши всі обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до витягу з наказу від 16 липня 2015 року №168-о/с позивача звільнено із органів внутрішніх справ у запас Збройних сил з 18 липня 2015 року.

Згідно вказаного наказу, календарна вислуга в органах внутрішніх справ на день звільнення позивача становить 18 років 11 місяців 04 дні.

Позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив підготувати пакет документів для подачі в Управління Пенсійного фонду в Чернівецькій області для призначення йому пенсії по вислузі років.

Відповідач листом від 26 жовтня 2021 року за №33/46-2607-ІІІ відмовив позивачу в підготовці пакету документів для подачі в Управління Пенсійного фонду в Чернівецькій області при цьому зазначивши, що відповідно до статті 12 Закону України №2262 право на пенсію за вислугу років мають особи, які звільнені зі служби з 01 жовтня 20214 року по 30 вересня 2015 року і на день звільнення мають вислугу 22 календарних роки і більше. Разом з тим, згідно отриманої інформації від ліквідаційної комісії Управління МВС України в Чернівецькій області, викладеній в листі від 21 жовтня 2021 року №4750/123/12-2021, позивач не має необхідної календарної вислуги для призначення такої пенсії. Окрім того, у листі вказано, що підстави для направлення заяви позивача до Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України відсутні.

За таких обставин позивач звернувся до адміністративного суду з цим позовом.

Вирішуючи спір, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною першою та другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Пунктом 1, 2 та 7 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у цьому Кодексі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:

- адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір;

- публічно-правовий спір - спір, у якому:

хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або

хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або

хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи;

- суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Згідно частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Пунктом 1 частини першої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до Положення про Державну установу Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 року, №1451, Державна установа Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області є самостійним державник багатопрофільним закладом охорони здоров`я, який об`єднує в собі лікувально-профілактичні, санітарно-епідеміологічний та інші заклади, що забезпечують на основі відповідної ліцензії медичним обслуговуванням державних службовців МВС, поліцейських, військовослужбовців Національної гвардії України, пенсіонерів з числа осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, військовослужбовців НГУ, поліцейських, членів їх сімей, працівників МВС, ветеранів органів внутрішніх справ та є юридичною особою публічного права.

Отже, головним завданням Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області є лікувальна справа спеціального суб`єктного складу.

При цьому, відповідно до пункту 1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого Постановою Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року, №3-1 заяви про призначення пенсії за вислугу років та по інвалідності особам, звільненим зі служби, які мають право на пенсію згідно із Законом, та особам, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до міжнародних договорів у галузі пенсійного забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, подаються цими особами до головних управлінь Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - органи, що призначають пенсії) через уповноважені структурні підрозділи Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства надзвичайних ситуацій України, Міністерства інфраструктури України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Державної прикордонної служби України, Державної податкової служби України, Державної пенітенціарної служби України, Державної інспекції техногенної безпеки України.

Міністерства та інші органи, їх територіальні підрозділи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі визначають уповноважені структурні підрозділи, на які за їх рішенням покладаються функції щодо підготовки та подання до органів, що призначають пенсії, необхідних для призначення пенсії документів (далі - уповноважені структурні підрозділи).

На реалізації зазначених положень наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2018 року №787 Про організаційно-штатні зміни у МВС при територіальних медичних об`єднаннях Міністерства внутрішніх справ України по областям, місту Києву розпочали свою роботу сектори із соціально-гуманітарних питань, до функцій який в тому числі віднесено:

- прийом від особи, яка набула право на пенсію відповідно до Закону заяви та документів для призначення (перерахунку) пенсії;

- перевірка правильності оформлення поданих документів для призначення пенсії, відповідність викладених у них відомостей про особу даним паспорта громадянина України та іншим документам;

- надання до уповноваженого структурного підрозділу МВС матеріалів щодо призначення (перерахунку) пенсій пенсіонерам ОВС, особам, що мають право отримувати пенсію по втраті годувальника, документів, які є підставою для отримання пільг, посвідчень, оформлення довідок про грошове забезпечення тощо;

- розгляд звернень, заяв та скарг з питань пенсійного та соціального забезпечення осіб, звільнених з ОВС, та членів їх сімей, а також іншої кореспонденції з питань, що належать до компетенції сектору.

Отже, Міністерством внутрішніх справ України делеговано сектору із соціально-гуманітарних питань, який діє в складі Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області владні функції в частині прийому та первинного опрацювання документів (заяв) щодо призначення пенсій, а тому з урахуванням наведеного слід визнати, що відповідач по справі в розумінні Кодексу адміністративного судочинства України є суб`єктом владних повноважень.

Таким чином, суд відхиляє доводи відповідача про те, що Державна установа Територіальне медичне об`єднання МВС України по Чернівецькій області не є органом державної влади та не має управлінських функцій щодо вирішення публічно правового спору, за вирішенням якого він звернувся до адміністративного суду.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, є Закон України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб №2262-ХІІ від 09.04.1992 року (далі Закон №2262-ХІІ).

Згідно пункту а частини першої статті 12 Закону України №2262-ХІІ пенсія за вислугу років призначається особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах б-д, ж статті 12 цього Закону (крім осіб, зазначених у частині третій статті 5 цього Закону), незалежно від віку, якщо вони звільнені зі служби, зокрема, з 1 жовтня 2014 року по 30 вересня 2015 року і на день звільнення мають вислугу 22 календарних роки і більше.

Відповідно до пунктів а - в статті 17 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осібособам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби і військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах б-д статті 12 цього Закону, які мають право на пенсію за цим Законом, до вислуги років для призначення пенсії зараховуються:

військова служба;

служба в органах внутрішніх справ, поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції, Державній кримінально-виконавчій службі України на посадах начальницького і рядового складу з дня призначення на відповідну посаду;

час роботи в органах державної влади, органах місцевого самоврядування або сформованих ними органах, на підприємствах, в установах, організаціях і у вищих навчальних закладах із залишенням на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України.

Згідно частини четвертої статті 17 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб при призначенні пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом, враховуються тільки повні роки вислуги років або страхового стажу без округлення фактичного розміру вислуги років чи страхового стажу в бік збільшення.

Відповідно до статті 17-1 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб порядок обчислення вислуги років та визначення пільгових умов призначення пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

На виконання зазначених вимог Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб затверджено постанову Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 Про Порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей.

Пунктом 1 Постанови №393 установлено, що для призначення пенсій за вислугу років відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони, особам, зазначеним у пункті ж статті 1-2 такого Закону, до вислуги років зараховуються, зокрема, військова служба в Збройних Силах, Державній прикордонній службі, Національній гвардії, Управлінні державної охорони, Цивільній обороні України, внутрішніх військах Міністерства внутрішніх справ та інших військових формуваннях, створених Верховною Радою України, Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації, Державній спеціальній службі транспорту.

Статтею 17 Закону N 2262-XII визначено види служби та періоди часу, які зараховуються до вислуги років для призначення пенсії, а статтею 17-1 Закону N 262-XII встановлено порядок обчислення вислуги років та визначення пільгових умов призначення пенсій особам, які мають право на пенсію за цим законом. У свою чергу, вказаною нормою передбачено, що цей період та пільгові умови встановлюються саме Кабінетом Міністрів України.

Отже, Законом N2262-XII передбачені пільгові умови для призначення пенсій за вислугу років, які встановлюються урядом, шляхом прийняття підзаконних нормативно-правових актів.

Суд зазначає, що Постановою №393 визначено, зокрема, порядок обчислення та призначення пенсій за вислугу років, зокрема, особам, які проходили службу в органах внутрішніх справ. Вказана постанова є підзаконним нормативно-правовим актом, мета якого конкретизувати нормативне регулювання з метою вирішення питань, що виникають з приводу призначення пенсії за вислугу років, зокрема, і на пільгових умовах.

Враховуючи вищевикладене, основним актом, на підставі якого здійснюється обчислення періоду проходження військової служби для зарахування його до стажу є Закон №2262-XII.

Пільгове обчислення періоду проходження військової служби є похідним від визначальної підстави і може визначатись іншими підзаконними нормативно-правовими актами, зокрема, Постановою №393.

Можливість пільгового обчислення вказаного періоду пов`язується, насамперед, зі спеціальним статусом, якого особи набули в результаті виконання відповідної роботи, яка визначена у законодавчому порядку.

Отже, особам, які проходили службу в органах внутрішніх справ, вислуга років, що дає право для призначення пенсії відповідно до статті 12 Закону № 2262-XII обчислюється на пільгових умовах.

Так, Верховний Суд в складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду в постанові від 14.04.2021 у справі №480/4241/18 дійшов висновку, що для призначення пенсій за вислугу років за Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб календарна вислуга років може бути зарахована на пільгових умовах відповідно до Порядку №393.

Відповідно до вимог частини п`ятої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Поряд з цим, вирішуючи спір, суд вважає за необхідне зазначити, що в матеріалах справи відсутні докази щодо пільгового обчислення вислуги років позивача.

Судом встановлено, що після отримання заяви позивача про підготовку пакету документів для подачі в Управління Пенсійного фонду в Чернівецькій області для призначення йому пенсії по вислузі років, відповідач звернувся до ліквідаційної комісії Управління МВС України в Чернівецькій області для отримання інформації стосовно пільгового обчислення вислуги років позивача.

Однак, ліквідаційна комісія Управління МВС України в Чернівецькій області листом від 21 жовтня 2021 року №4750/123/12-2021 повідомила відповідача про те, що розрахунок вислуги років позивача не складався, оскільки він не набув права на призначення пенсії за вислугу років, при цьому додаючи витяг з наказу по особовому складу про звільнення позивача, в якому календарна вислуга років на момент звільнення склала 18 років 11 місяців 04 дні, про що згодом було повідомлено позивача листом Державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Чернівецькій області від 26 жовтня 2021 року за №33/46-2607-ІІІ.

Поряд з цим, у вказаному вище листі Державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Чернівецькій області також зазначено, що підстави для направлення заяви позивача до Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України відсутні.

Водночас, в матеріалах справи відсутні докази оскарження позивачем вищевказаної відмови саме ліквідаційної комісії Управління МВС України в Чернівецькій області від 21 жовтня 2021 року №4750/123/12-2021.

Окрім цього, суд погоджується з доводами відповідача про те, що лист Державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Чернівецькій області від 26 жовтня 2021 року за №33/46-2607-ІІІ не є відмовою у підготовці пакета документів відносно позивача для призначення йому пенсії за вислугу років, а є роз`ясненням, що відповідачу не надано документів, які б підтверджували наявність необхідної вислуги років у позивача, а також те, що самостійно скласти такий документ відповідач повноважень не має.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги щодо визнання протиправною відмову Державної Установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Чернівецькій області щодо підготовки пакету документів відносно позивача для призначення йому пенсії по вислузі років та зобов`язання Державної Установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Чернівецькій області підготовити та подати необхідні документи до уповноваженого органу Міністерства внутрішніх справ України для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб є передчасними, оскільки з питанням обчислення пільгового стажу служби позивач ні до ліквідаційної комісії Управління МВС України в Чернівецькій області, ні до іншого уповноваженого органу не звертався.

Отже, за відсутності дій (рішень) уповноваженого суб`єкта владних повноважень щодо пільгового обчислення вислуги років позивача, суд не вправі здійснювати такі дії самостійно, без надання правової оцінки відповідних дій (рішень) уповноваженого суб`єкта владних повноважень.

Тому, правові підстави для задоволення заявлених позовних вимог відсутні.

Керуючись статтями 9, 72, 73, 74-76, 77, 90, 241-246, 250, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Чернівецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійний вимог щодо предмету спору - Міністерство внутрішніх справ України, про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії відмовити повністю.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 25 лютого 2022 року.

Повне найменування учасників справи: позивач ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ); відповідач Державна установа Територіальне медичне об`єднання МВС України по Чернівецькій області (вул. Героїв Майдану, 228, м. Чернівці, ); третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Міністерство внутрішніх справ України (вул. Богомольця, 10, м. Київ, ).

Суддя О.П. Лелюк