Справа № 640/5010/22
Суддя: Пащенко К.С.
Дата ухвалення: 2022-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

18 лютого 2022 року м. Київ№ 640/5010/22
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., ознайомившись із позовом і доданими до нього матеріалами

Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці

до Акціонерного товариства «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ»

про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

Східним міжрегіональним управлінням Державної служби України з питань праці (адреса: 85302, м. Покровськ, вул. Прокоф`єва, 82, ідентифікаційний код 43866127, ел. пошта ) (далі позивач або ДСУ з питань праці) подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Акціонерного товариства «Українська залізниця» (адреса: 03150, м. Київ, вул. Єжи Ґедройця, 5, ідентифікаційний код 40075815, ел. пошта ) (надалі відповідач або АТ «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ»), у якому позивач просить суд:

- застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Акціонерного товариства «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ», юридична адреса: Україна, 03150, місто Київ, вулиця Єжи Гедройця, будинок 5, шляхом зобов`язання повного зупинення виконання робіт підвищеної небезпеки у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах та виконання робіт з використанням машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки:

колонка паливороздавальна типу «ШЕЛЬФ 100» 1 КЕД-50-0,25-1-1ВК, заводський № 8338; цистерна металева, циліндрична, надземна, горизонтальна інв № 068; цистерна металева, циліндрична, надземна, горизонтальна інв № 057, за адресою: Донецька обл., Волноваський район, с. Хлібодарівка, вул. Заводська, буд. 1;

контейнерна автозаправна станція KRAPT V 10м3 за адресою: Донецька обл., м. Лиман, вул. Свободи, буд. 1;

контейнерна автозаправна станція КАЗС К-0-20 за адресою: Донецька обл., м. Лиман, вул. Привокзальна, буд. 105;

мобільний паливний модуль (Автозаправна станція типу КАЗС К0 0311), заводський № 073/20 та Колонка паливо роздавальна «NOVA» ЕСУ 00.0001.00 ФО, заводський номер 2237 за адресою: Донецька обл., м. Бахмут, вул. Леваневського, 20/а;

мобільний паливний модуль (Автозаправна станція типу КАЗС К0 0311), заводський № 071/20 та Колонка паливо роздавальна «NOVA» ЕСУ 00.0001.00 ФО, заводський номер 2232за адресою: Донецька обл., м. Костянтинівна, вулиця Олекси Тихого, буд. 75;

резервуари надземні циліндричні зварні вертикальні, заводські номери 1011, 1012, 319, 260, 1231, 1113, 1304; резервуари підземні циліндричні зварні горизонтальні, заводські номери 185, 258, 134, 188, 249; резервуари надземні циліндричні зварні горизонтальні, заводські номери 318, 327, 481, 401, 320, 317, 228, 290, за адресою Донецька область, м. Лиман, вул. Привокзальна, 29/г;

резервуарам для зберігання нафтопродуктів( 2 одиниці) 1964 р.в., країна виробник СРСР, а також резервуару для дизельного палива, 1964 р.в., країна виробник СРСР за адресою: Донецька область, Волноваський район, м. Волноваха, вул. Шевченка, буд. 88;

паливороздавальну колонку для дизельного палива - 1 од., КЭД-50-160-0,25-0,5, зав. № 91, електродвигуни перекачувальних насосів зав. № 55331 1 за адресою: Донецька обл., м. Маріуполь, Приморський р-н, вул. Паровозна, буд. 3 у зв`язку із загрозою життю людей.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що відповідно до направлення на перевірку від 29.10.2021 № 769/5.1 та наказу «Про проведення позапланової перевірки АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" від 29.10.2021 № 2153 посадові особи управління нагляду в промисловості і на об`єктах підвищеної небезпеки провели позапланову перевірку АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ", юридична адреса: Україна, 03150, місто Київ, вулиця Єжи Гедройця, будинок 5, на предмет дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки на виробничих об`єктах - місцях зберігання пального.

Під час проведення позапланової перевірки місць зберігання пального АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ", за вказаними в наказі від 29.10.2021 № 2153 адресами було виявлено 200 порушень нормативно-правових актів з охорони праці, з них 23, які створюють загрозу життю та здоров`ю людей.

Суд відмічає, що відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (по тексту - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. Частиною 2 вказаної статті вказано, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

За ч. 1 ст. 260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною 5 статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Проаналізувавши позовну заяву і додані до неї матеріали, в силу вимог зазначених норм, суд приходить до висновку, що означена справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи та проведення судового засідання - у письмовому провадженні.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160-161, 172 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 77, 79-80, 94, 160-164, 166, 171, 172, 241-243, 248, 256, 257, 260, 262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у адміністративній справі.

2. Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.

3. Запропонувати відповідачу подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву (відзив) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

4. Повідомити сторін, що ними можуть бути подані заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі.

5. Повідомити сторін, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

6. Запропонувати позивачу подати до суду у п`ятиденний строк з моменту отримання відзиву на позовну заяву (відзив) разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, відповідь на відзив та документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду у п`ятиденний строк з моменту отримання відповіді на відзив разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення позивача, заперечення та документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

8. Звернути увагу учасників справи, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

9. Звернути увагу відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

10. Звернути увагу сторін, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

11. Повідомити учасників справи, що вони можуть отримати інформацію по справі № 640/5010/22, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.

12. Запропонувати учасникам справи подати до суду всі наявні заяви та клопотання.

Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко