Справа № 211/6/21
Суддя: Ковтун Н. Г.
Дата ухвалення: 2022-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 211/6/22
2-а/214/95/22
У Х В А Л А

Іменем України

18 лютого 2022 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Ковтун Н.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування судового наказу про застосування дисциплінарного стягнення у виді зауваження, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Довгинцівського суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з вищевказаним позовом, відповідно до якого просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області від 03.12.2021 року № 1719 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих поліцейських підпорядкованих відділень поліції Криворізького РУП ГУНП» , в частині накладення на ОСОБА_1 , дисциплінарного стягнення зауваження.

Ухвалою судді Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Ткаченко С.В. адміністративний позов ОСОБА_1 до Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування судового наказу про застосування дисциплінарного стягнення у виді зауваження направлено за підсудністю до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області. В обґрунтування чого в ухвалі зазначено, що згідно з матеріалів справи вбачається, що зареєстрованим місцем проживання позивача є АДРЕСА_1 .

Дослідивши матеріали позовної заяви, вважаю, що позовна заява підлягає направленню до іншого суду за підсудністю, виходячи з наступного.

Конституцією України закріплено право кожного на судовий захист та передбачено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі (статті 55, 124), а ст. 18 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що суди загальної юрисдикції спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення.

Забезпечення кожному права на справедливий суд та реалізація права особи на судовий захист мають здійснюватися з урахуванням норм Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), а також практики Європейського суду з прав людини, які відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» застосовуються судами при розгляді справ як джерело права.

Відповідно до ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Дослідженням змісту та вимог позовної заяви ОСОБА_1 встановлено, що спір виник між фізичною особою та суб`єктом владних повноважень щодо оскарження наказу Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області від 03.12.2021 року № 1719 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих поліцейських підпорядкованих відділень поліції Криворізького РУП ГУНП».

Таким чином, в розумінні ч.2 ст.20 КАС України предметна підсудність даного спору визначає віднесення його до компетенції та підсудності саме окружного адміністративного суду, що виключає можливість його вирішення місцевим загальним судом як адміністративним з визначенням загальної підсудності за місцем реєстрації позивача.

Правила предметної підсудності разом з правилами територіальної та інстанційної підсудності складають алгоритм визначення компетентного суду для розгляду і вирішення окремих категорій адміністративних справ.

Відповідно до визначеного ст.8 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» права на повноважний суд, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом. Вказана норма кореспондується з положеннями ст.6 Конвенції, відповідно до якої в поняття «суд, встановлений законом», входить лише той суд, до підсудності якого віднесений розгляд тієї чи іншої справи.

Відповідно до п.2 ч.1, ч.5 ст.29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до підсудності іншого суду.

За даних обставин суд приходить до переконання про неможливість відкриття провадження по справі у зв`язку з тим, що спір у справі за позовом ОСОБА_1 предметно підсудний виключно окружному адміністративному суду, в той час як Саксаганський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області не є повноважним для його розгляду.

За таких обставин приходжу до висновку, що адміністративний позов передчасно направлений до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

На підставі вище викладеного, адміністративна справа підлягає передачі до Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області для вирішення питання щодо підсудності адміністративного позову ОСОБА_1 до Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування судового наказу про застосування дисциплінарного стягнення у виді зауваження

Керуючись ст.ст.20, 29, 171, КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування судового наказу про застосування дисциплінарного стягнення у виді зауваження - повернути Довгинцівському районному суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, у зв`язку з помилковим направленням до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Г.Ковтун