Справа № 591/5166/21
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2022-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 лютого 2022 р.Справа № 591/5166/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Жигилія С.П.,

Суддів: П`янової Я.В. , Спаскіна О.А. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Сумської міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Зарічного районного суду м. Суми від 13.10.2021 та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 591/5166/21

за позовом ОСОБА_1

до Виконавчого комітету Сумської міської ради, Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Сумської міської ради

про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Зарічного районного суду м. Суми від 13.10.2021 задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Сумської міської ради, Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Сумської міської ради про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

На зазначене рішення Адміністративною комісією при Виконавчому комітеті Сумської міської ради подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2022 зазначена апеляційна скарга залишена без руху та надано строк для усунення недоліків скарги шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду квитанції або оригіналу іншого документу про сплату судового збору.

Одночасно, з апеляційною скаргою подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. В обґрунтування клопотання вказано, що повний текст оскаржуваного рішення складено 13.10.2021 року, однак, Виконавчий комітет Сумської міської ради отримав повний текст рішення суду - 21.10.2021 року, що підтверджується штрихованим кодуванням вхідної кореспонденції, отже, 10-денний строк на його оскарження розпочався саме з 21.10.2021 року.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності урегульовані статтею 286 КАС України.

Так, згідно з ч.4 ст.286 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Матеріалами справи підтверджено, що 13.10.2021 року Зарічним районним судом м. Суми в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи прийнято рішення по даній справі.

До клопотання про поновлення с троку на апеляційне оскарження долучено копію супровідного листа з штрихованим кодуванням вхідної кореспонденції, яким направлено копію оскаржуваного рішення, з якого вбачається дата отримання останнього - 21.10.2021 року.

В матеріалах справи наявне рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, з якого вбачається, що копія оскаржуваного рішення отримана Виконавчим комітетом Сумської міської ради 20.10.2021 року, про що зроблено відмітку у вказаному повідомленні.

Відповідно до ч.3 ст.295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.

Апеляційна скарга подана 26.10.2021 року, тобто, протягом 10-денного з дня отримання копії оскаржуваного рішення.

Враховуючи, що судом першої інстанції 13.10.2021 року прийнято рішення по даній справі за відсутності сторін, апеляційну скаргу подано протягом 10-денного строку з моменту отримання копії рішення, суд приходить до висновку про те, що наявні підстави щодо визнання причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення поважними та вважає за можливе поновити заявнику строк на апеляційне оскарження рішення Зарічного районного суду м. Суми від 13.10.2021 року по справі № 591/5166/21 підлягає поновленню.

Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Другим апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 286 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Сумської міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Зарічного районного суду м. Суми від 13.10.2021 року по справі № 591/5166/21 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Зарічного районного суду м. Суми від 13.10.2021 року по справі № 591/5166/21 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Сумської міської ради на рішення Зарічного районного суду м. Суми від 13.10.2021 по справі № 591/5166/21 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Сумської міської ради, Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Сумської міської ради про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Зупинити дію рішення Зарічного районного суду м. Суми від 13.10.2021 року по справі № 591/5166/21.

Встановити сторонам строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи - до судового засідання.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)С.П. Жигилій
Судді(підпис) (підпис)Я.В. П`янова О.А. Спаскін