Справа № 560/1581/22
Суддя: Гнап Д.Д.
Дата ухвалення: 2022-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/1581/22
УХВАЛА

іменем України

24 лютого 2022 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Гнап Д.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Дунаєвецької міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся у суд з позовом до Дунаєвецької міської ради, в якому просить:

- визнати протиправними дії Дунаєвецької міської ради Дунаєвецького району Хмельницької області щодо відмови ОСОБА_1 , на підставі листа Дунаєвецької міської ради Хмельницької області від 23.12.2021 № 02.08-20/3175, у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтованою площею 1,97 га, яка розташована на території Хмельницької області Дунаєвецького району в адміністративно-територіальних межах Дунаєвецької міської об`єднаної територіальної громади в селі Гірчична;

- зобов`язати Дунаєвецьку міську раду Дунаєвецького району Хмельницької області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 22.11.2021 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтованою площею 1,97 га, яка розташована на території Хмельницької області Дунаєвецького району в адміністративно-територіальних межах Дунаєвецької міської об`єднаної територіальної громади в селі Гірчична;

- зобов`язати Дунаєвецьку міську раду Дунаєвецького району Хмельницької області надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтованою площею 1,97 га, яка розташована на території Хмельницької області Дунаєвецького району в адміністративно-територіальних межах Дунаєвецької міської об`єднаної територіальної громади в селі Гірчична.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.01.2022 року позовну заяву залишено без руху через невідповідність вимогам, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, та надано строк для усунення недоліків - 5 днів з дня вручення копії вказаної ухвали.

31 січня 2022 року копію вказаної ухвали надіслано на адресу позивача, зазначену ним у позовній заяві.

Усупереч надіслання копії ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.01.2022 року на адресу, вказану у позовній заяві, вона повернута на адресу суду із довідкою форми 20, у якій зазначено "адресат відсутній за вказаною адресою".

За змістом частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України зазначення поштової адреси та засобів зв`язку є обов`язком позивача. У позовній заяві позивач не зазначив іншої адреси, тому суд позбавлений можливості надіслати ухвалу за іншою адресою позивача, якщо така існує.

Суд зазначає, що з врахуванням норм частини першої статті 241 та пункту 12 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала суду є різновидом судового рішення. Відповідно до пункту 5 частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

За приписами частини одинадцятої статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до статей 44, 45 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Позивач після направлення адміністративного позову до суду не звернувся у будь-який спосіб, щоб дізнатись про стан розгляду його позовної заяви.

Отже, незважаючи на те, що позивач став ініціатором судового процесу, вважаючи, що його права були порушені, у подальшому свідомо нехтував своїми процесуальними правами та обов`язками, не цікавившись станом розгляду його позовної заяви. Відтак, процесуальна бездіяльність позивача не можете ставити під сумнів здійснення судочинства судом.

Аналогічну позицію висловив Верховний Суд у своїй постанові від 14.02.2018 у справі № 910/33054/15.

Станом на 24.02.2022 року позивач не усунув недоліки позовної заяви.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки позивачем не усунуто недоліки позовної заяви у встановлений судом строк, її слід повернути.

Згідно з частиною восьмою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись пунктом 1 частини четвертої статті 169, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

позовну заяву ОСОБА_1 до Дунаєвецької міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - повернути позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуюча суддяД.Д. Гнап
"В