Справа № 640/15459/21
Суддя: Шейко Т.І.
Дата ухвалення: 2022-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 лютого 2022 року м. Київ № 640/15459/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.

розглянувши заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Український фонд розвитку регіонів» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Інноваційна будівельна компанія» про залучення третіх осіб в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1
до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
провизнання протиправними та скасування містобудівних умов
встановив:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), у якому просила суд:

- визнати протиправними та скасувати надані Департаментом містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 від 28 лютого 2013 року №2394/0/12/009-13.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 червня 2021 року позовну заяву повернуто позивачу, у зв`язку з не усуненням недоліків.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 червня 2021 року скасовано, а справу №640/15459/21 направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 грудня 2021 року відкрито провадження у справі №640/15459/21 та вирішено здійснювати розгляд у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Представником Товариства з обмеженою відповідальністю «Український фонд розвитку регіонів» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Інноваційна будівельна компанія» подано заяву, в якій останній просив залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Український фонд розвитку регіонів» та Товариство з обмеженою відповідальністю «Інноваційна будівельна компанія».

Заява обґрунтована тим, що рішення у справі №640/15459/21 може вплинути на права та інтереси вищезазначених осіб, оскільки, зазначені підприємства є учасниками будівництва, яке проводиться на підставі містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки по вулиці Вільшанській, 2-6 будинками №2-А на вулиці Вільшанській та №16 на вулиці Професора Підвисоцького у Печерському районі міста Києва від 28 лютого 2013 року №2394/0/12/009-13, що є предметом оскарження у даній справі.

Також, суд вважає за доцільне звернути увагу на той факт, що під час апеляційного перегляду ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 червня 2021 року, якою позовну заяву повернуто позивачу, Товариство з обмеженою відповідальністю «Український фонд розвитку регіонів», Товариство з обмеженою відповідальністю «Інноваційна будівельна компанія» та Державна архітектурно-будівельна інспекція України були заявлені, як треті особи, і посилання на які міститься в постанові Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2021 року. В той же час, в матеріалах справи відсутній процесуальний документ щодо залучення до участі у справі вказаних осіб в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача відповідно до частин другої, п`ятої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин, дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про доцільність залучення у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Український фонд розвитку регіонів» та Товариство з обмеженою відповідальністю «Інноваційна будівельна компанія», з огляду на доводи їх представника, викладені вище, та той факт, що рішення у справі може вплинути на права та інтереси цих осіб, оскільки безпосередньо впливає на проведення будівництва, що здійснюється за участі цих осіб на підставі містобудівних умов та обмежень, що оскаржуються позивачем у даному спорі.

Крім того, враховуючи той факт, що Державна архітектурно-будівельна інспекція України була заявлена, як третя особа під час апеляційного провадження, проте не залучена до участі у справі на підставі статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, оскільки відповідно до абзацу 19 частини третьої статті 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» у разі задоволення позову в останньої виникне обов`язок щодо анулювання дозволів на виконання будівельних робіт.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи наведене, керуючись статтею 49, 248, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Український фонд розвитку регіонів» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Інноваційна будівельна компанія» про залучення до участі у справі третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Український фонд розвитку регіонів», Товариство з обмеженою відповідальністю «Інноваційна будівельна компанія» та Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

3. Запропонувати третім особам подати письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог протягом 15 днів з моменту отримання даної ухвали.

4. Зобов`язати позивача направити на адреси третіх осіб Товариства з обмеженою відповідальністю «Український фонд розвитку регіонів», Товариства з обмеженою відповідальністю «Інноваційна будівельна компанія» та Державну архітектурно-будівельну інспекцію України копію позовної заяви та додатків до неї.

5. Ухвалу направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після підписання її суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.І. Шейко