Справа № 440/2126/22
Суддя: К.І. Клочко
Дата ухвалення: 2022-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 лютого 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/2126/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Клочко К.І. розглянувши у письмовому провадженні заперечення позивача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження за позовом депутата Карлівської міської ради ІХ скликання ОСОБА_1 до Карлівської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження,

В С Т А Н О В И В:

Депутат Карлівської міської ради ІХ скликання ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Карлівської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження, а саме просить:

- визнати протиправним та скасувати Розпорядження №3 від 11 січня 2022 року, прийняте тимчасово виконуючим обов`язки міського голови - секретаря Карлівської міської ради Бобрицького Сергія Борисовича "Про внесення змін до річного розпису загального та спеціального фондів бюджету міської територіальної громади на 2022 рік".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 9 лютого 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за цим позовом.

На підставі приписів частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, статей 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні.

22 лютого 2022 року судом одержано заперечення позивача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, що обґрунтовані доцільністю розгляду справи за правилами загального позовного провадження у зв`язку з необхідністю у судовому порядку з`ясувати всі обставини справи, зібрати всі необхідні докази, надати правову оцінку поданим сторонами доказам та визначення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, є доцільним розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження, оскільки справа становить значний суспільний інтерес, який полягає у можливому перевищенні посадових обов`язків та відповідно посадовому злочині тимчасово виконуючому обов`язки міського голови Бобрицького С. Б.

Згідно з частиною четвертою статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Розглянувши подане позивачем заперечення, суд дійшов такого висновку.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини другої цієї статті, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

В силу положень пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною другою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Дана справа не відноситься до спорів, визначених у частині четвертій статті 12, частині четвертій статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, що можуть бути розглянуті виключно за правилами загального позовного провадження.

Натомість, спір виник у справі незначної складності, для якої передбачено її розгляд у порядку спрощеного позовного провадження.

Позивач у поданому запереченні не просить про витребування чи забезпечення додаткових доказів, виклик свідків, призначення у справі експертиз чи вжиття судом інших дій, для вчинення яких необхідним було б проведення розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

З приводу посилань позивача на необхідність у судовому порядку з`ясувати всі обставини справи, зібрати всі необхідні докази, надати правову оцінку поданим сторонами доказам та визначення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, є обов`язком суду в силу приписів частини восьмої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України. Однак, наведене не означає необхідності розгляду справи за правилами загального позовного провадження, адже відповідні дії суд має вчинити і під час розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Так, суд встановлює обставини справи на підставі наданих сторонами доказів, а також письмових пояснень, викладених у заявах по суті справи.

Ухвалою суду від 9 лютого 2022 року визначено порядок подання сторонами заяв по суті справи, витребувано докази, необхідні для повного та всебічного з`ясування обставин справи.

Суд зауважує, що доказів того, що справа становить значний суспільний інтерес, позивачем суду не подано. А доводи позивача щодо можливого перевищення посадових обов`язків та вчинення посадового злочину тимчасово виконуючим обов`язки міського голови Бобрицького С. Б., суд вважає безпідставними та такими, що базуються на припущеннях позивача. Суть спору не свідчить про наявність виключної правової проблеми, значну складність справи.

За таких обставин, зважаючи на те, що дана справа відноситься до справ незначної складності, враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження чи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Таким чином, дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

З цих підстав, суд залишає заперечення позивача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без задоволення.

Керуючись статтями 12, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заперечення позивача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя К.І. Клочко