Справа № 540/8074/21
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2022-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

23 лютого 2022 р.м. ХерсонСправа № 540/8074/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про проведення судового засідання в режимі відеоконференції по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, скасування рішення кадрової комісії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Міністерства юстиції України, Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача-1 від 13.08.2021 р. № 1920/к "Про звільнення";

- поновити позивача в органах Державної кримінально-виконавчої служби України на посаді начальника Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції з 24 серпня 2021 року;

- стягнути з Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 24 серпня 2021 року по день ухвалення рішення суду;

- допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 в органах Державної кримінально-виконавчої служби України на посаді начальника Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції та стягнення середнього заробітну за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць.

Ухвалою від 15.12.2021 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

У встановлений суддею строк позивач усунув недоліки позовної заяви та ухвалою від 22.12.2021 р. відкрито провадження в адміністративній справі, призначено підготовче засідання на 21.01.2022 р. о 10:00 год.

Ухвалою від 21.01.2022 р. відкладено підготовче засідання на 14.02.2022 р. на 10:00 год.

Протокольною ухвалою від 14.02.2022 р. задоволено клопотання представника позивача та відкладено підготовче засідання на 25.02.2022 р. о 10:00 год.

22.02.2022 р. від Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції надійшло клопотання, в якому просить забезпечити проведення засідання по справі № 540/8074/21, призначене на 25.02.2022 р. о 10:00 год., в режимі відеоконференції поза межами суду та надати можливість представнику приймати участь у судовому засіданні з використанням власних технічних засобів у системі відеоконференцзв`язку EasyСon.

При розгляді клопотання суд виходить з наступного.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Частиною 4 статті 195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Кабінет Міністрів України постановою від 09.12.2020 р. № 1236 "Про встановлення карантину т запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" на всій території України встановлено карантин, дію якого продовжено до 31 березня 2022 р.

Крім того, наказом голови Херсонського окружного адміністративного суду від 30.12.2021 р. № 05-04/34 продовжено особливий режим Херсонського окружного адміністративного суду до 31 березня 2022 року включно.

Державна судова адміністрація України наказом від 23.04.2020 р. № 196 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Порядку для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції системою.

З урахуванням викладеного та у зв`язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції за допомогою системи "EasyСon", суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви.

При цьому, суд вважає за необхідне роз`яснити відповідачу-2, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно: використовувати комп`ютерну техніку або смартфони з доступом до мережі Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення; зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні. Відеоконференція буде проведена за допомогою системи "EasyСon", за веб-посиланням https://easycon.com.ua.

Суд, також, звертає увагу, що ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Керуючись ст.ст.195, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання представника Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів задовольнити.

Установити участь представника відповідача-2 у підготовчому засіданні, призначеному на 25 лютого 2022 року о 10:00 год., в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів.

Копію ухвали негайно надіслати сторонам у справі.

Попередити представника відповідача-2 про необхідність забезпечення участі у відеоконференції з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.

Суддя О.І. Бездрабко