Справа № 640/28977/21
Суддя: Федорчук А.Б.
Дата ухвалення: 2022-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи за підсудністю

10 лютого 2022 року м. Київ № 640/28977/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Федорчука А.Б., розглянувши у порядку спрощеного порядку клопотання відповідача про передачу адміністративної справи за підсудністю

за позовом Управління Держпраці у Київській області (04060, м. Київ, вул. Вавілових, 10)

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД «САН ОЙЛ» (61058, м. Харків, вул. Роллана Ромен, буд.12)

про застосування заходів реагування,-

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Управління Держпраці у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД «САН ОЙЛ» про застосування заходів реагування.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 жовтня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.

Представник відповідача подав до суду клопотання про передачу справи № 640/28977/21 за підсудністю до Харківського окружного адміністративного суду. Зазначене клопотання обґрунтоване тим, що відповідач у справі, Товариство з обмеженою відповідальністю «ТД «САН ОЙЛ» знаходиться за адресою: 61058, м. Харків, вул. Роллана Ромен, буд.12.

Розглядаючи клопотання про передачу справи № 640/28977/21 за підсудністю суд виходить з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ТД «САН ОЙЛ» () згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстроване за адресою: 61058, м. Харків, вул. Роллана Ромен, буд.12.

З матеріалів справи судом встановлено, що посадовими особами Управління Держпраці у Київській області на виконання наказу від 15.06.2021 № 2512, на підставі направлення на проведення перевірки (інспекційного відвідування) від 15.06.2021 № 1956, за дорученням Прем`єр-Міністра України від 11.03.2021 № 10033/1/1-21, проведено позаплановий захід державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, праці, зайнятості населення, зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю, здійснення державного гірничого нагляду Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД «САН ОЙЛ» за адресами:

вул. Харківська, буд. 1/2, с. Іванків, Бориспільський р-н, Київська обл., АЗС, 08335;

Глевахівська селищна рада, автодорога Київ-Одеса, 24км.+400м., АЗС, Васильківський р-н, Київська обл., 08630;

Мархалівська селищна рада, автодорога Київ-Одеса, 24км.+400м., АЗС, Васильківський р-н, Київська обл., 08630;

вул. Заводська, буд. 15/А, АЗС, с. Григорівка, Обухівський р-н, Київська обл., 08750;

сільська рада Глибоцька, автодорога Бориспіль-Золотоноша 5км.+775м., Бориспільський р-н, Київська обл., АЗС, 08350;

вул. Київська, буд. 198А, смт. Глеваха, Васильківський р-н, Київська обл., АЗС;

вул. Шевченка, с. Гоголів, буд. 1/Б, Броварський р-н, Київська обл., АЗС, 07452;

вул. Варшавська, буд. 42, с. Микуличі, Бородянський р-н, АЗС.

За результатами проведеної перевірки складно акт від 07.07.2021 № КВ/1956/783АВ та видано припис від 07.07.2021 № КВ/1956/783П про усунення порушень.

Вирішуючи питання щодо територіальної підсудності даного спору, суд вважає зазначити наступне.

Перелік адміністративних справ, які вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, наведено у частині 1 статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України чи іншого суб`єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України, крім випадків, визначених цим Кодексом, адміністративні справи з приводу оскарження рішень Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та рішень у сфері державної допомоги суб`єктам господарювання, адміністративні справи за позовом Антимонопольного комітету України у сфері державної допомоги суб`єктам господарювання, адміністративні справи, відповідачем у яких є дипломатичне представництво чи консульська установа України, їх посадова чи службова особа, а також адміністративні справи про оскарження актів, дій чи бездіяльності органу, що здійснює дисциплінарне провадження щодо прокурорів, та про анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії, про заборону (примусовий розпуск, ліквідацію) політичної партії вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Як встановлено судом, юридичною адресою відповідача у даній справі є Харківська область, в той же час перевірка, за результатами якої виявлено порушення, на підставі яких Управління Держпраці у Київській області просить застосувати до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД «САН ОЙЛ» заходи реагування проводилась за фактичним адресами господарської діяльності підприємства в межах Київської області.

Суд зауважує, що територіальна юрисдикція Окружного адміністративного суду міста Києва не поширюється ні на Харківську, ні на Київську області.

Разом з тим, частиною другою статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Виходячи з зазначеного, дана адміністративна справа про застосування до юричиної особи заходів реагування повинна вирішуватись адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, тобто у Харківській області.

Відповідно до Указу Президента України від 16.11.2004 № 1417/2004 "Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі" на територію Харківської області поширюються повноваження Харківського окружного адміністративного суду.

Згідно пункту 3 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до частини п`ятої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4 - 6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Таким чином, з метою дотримання правил територіальної юрисдикції (підсудності) адміністративних справ, а також зважаючи на те, що позов пред`явлено до юридичної особи, місцезнаходженням якої є Харківська область, м. Харків, вул. Роллана Ромен, буд.12, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне передати матеріали адміністративної справи №640/28977/21 до Харківського окружного адміністративного суду.

Керуючись статтями 26, 29, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу №640/28977/21 за позовом Управління Держпраці у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД «САН ОЙЛ» про застосування заходів реагування до Харківського окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України та з урахуванням положень Закону України від 30 березня 2020 року № 540 IX).

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя А.Б. Федорчук