Справа № 120/16773/21-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2022-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

01 березня 2022 р. Справа № 120/16773/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування додаткових доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Відділу "Центр надання адміністративних послуг та Державної реєстрації" виконавчого комітету Гайсинської міської ради Богачука Віталія Дмитровича про визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Відділу "Центр надання адміністративних послуг та Державної реєстрації" виконавчого комітету Гайсинської міської ради Богачука Віталія Дмитровича про визнання протиправним та скасування рішення.

Відповідачем подано відзив, в прохальній частині якого просить прийняти окрему ухвалу, залучити третю особу до участі у справі, витребувати докази і заборонити вчиняти дії стосовно земельної ділянки.

Надаючи оцінку клопотанню в частині прийняття окремої ухвали, суд вказує наступне.

Стаття 249 КАС України визначає, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

На цій стадії судового процесу судом не встановлено порушення позивачем закону, а отже відсутні підстави для винесення окремої ухвали.

Щодо прохання відповідача заборонити державним реєстраторам, приватним нотаріусам, іншим суб"єкктам державної реєстрації вчиняти будь-які реєстраційні дії стосовно земельної ділянки з кадастровим номером 0:02:002:0170, то таке задоволенню не підлягає, виходичи з наступного.

Стаття 151 КАС України визначає, що позов може бути забезпечено серед іншого шляхом зупинення дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; забороною відповідачу вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору.

Суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову (ч. 1 ст. 150 КАС України)

Відповідно до положень статті 152 КАС України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:

1) найменування суду;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;

4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;

5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Проте, заявлене клопотання не відповідає вимогам статті 152 КАС України, зокрема, щодо його форми та відсутні докази сплати судового збору, відтак, не підлягає до задоволення.

Стосовно витребування додаткових доказів, клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, предметом оскарження є рішення, яким відмовлено в реєстації прав на земельну ділянку на підставі заяви позивача від 28.10.2021 р. з тих мотивів,, що останній вже здійснював реєстрацію права власності на безоплатній основі.

Відтак, слід витребувати документи з приводу надання дозволу на розробку технічної документації та її затвердження щодо земельних ділянок із кадастровими номерами :02002:0170 та :04:0004:0133.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність витребування додаткових письмових документів:

- у Міжрайонного управління у Гайсинському та Іллінецькому районах Головного управління Держгеокадастру належним чином завірені копії документів з приводу надання дозволу на розробку технічної документації та її затвердження щодо земельної ділянки із кадастровим номером :04:0004:0133 ;

- у Гайсинської міської ради належним чином завірені копії документів з приводу надання дозволу на розробку технічної документації та її затвердження щодо земельної ділянки із кадастровим номером :02002:0170.

Розглянувши питання щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору -Гайсинську міську раду, суд вказує на відсутність підстав для його задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Відповідно до положень статті 49 КАС України, треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред`явивши позов до однієї або декількох сторін.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Заявляючи про необхідність залучення тертьої особи, відповідач не обгрунтовує яким чином рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов`язки, як і не вказує повний статус такої оосби, - на стороні кого така особа має бути залучена.

За таких обставин, відсутні підстави для залучення третьої особи.

Керуючись ст.ст. 80, 150,151, 249, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

клопотання відповідача задовольнити частково.

Витребувати у Гайсинської міської ради та зобов`язати надати до суду до 20.03.2022 р., але не пізніше закінчення дії воєнного стану на території України належним чином завірених копій документів стосовно надання дозволу на розробку технічної документації та її затвердження щодо земельної ділянки :02002:0170.

Витребувати у Міжрайонного управління у Гайсинському та Іллінецькому районах Головного управління Держгеокадастру Вінницької області та зобов`язати надати до суду до 15.03.2022 р., але не пізніше закінчення дії воєнного стану на території України належним чином завірених копій документів стосовно належним чином завірені копії документів з приводу надання дозволу на розробку технічної документації та її затвердження щодо земельної ділянки :04:0004:0133.

В решті вимо клопотання- відмовити.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна