Справа № 580/380/22
Суддя: Сергій ГАРАНЬ
Дата ухвалення: 2022-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
22 лютого 2022 року справа № 580/380/22 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Гараня С.М., розглянувши у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін в приміщенні суду питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо не вірного нарахування та виплати ОСОБА_1 з 29 січня 2020 року по день виключення із списків частини (10 липня 2020 року) грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за спеціальним званням, усіх щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення, одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби, грошової компенсації за не використану додаткову відпустку, одноразової грошової допомоги на оздоровлення, грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань), виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року, на відповідні тарифні коефіцієнти;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 провести ОСОБА_1 з 29 січня 2020 року по 10 липня 2020 року перерахунок та виплату грошового забезпечення посадового окладу, окладу за спеціальним званням, усіх щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення, одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби, грошової компенсації за не використану основну та додаткову відпустку, одноразової грошової допомоги на оздоровлення), виходячи з посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького кладу та деяких інших осіб" (з урахуванням раніше проведених виплат).

Представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження у справі до ухвалення постанови Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду за касаційною скаргою Кабінету Міністрів України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду по справі №826/6453/18 від 29 січня 2020 року.

Подане клопотання обґрунтоване наступним.

Відповідно до вимог п. 3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Обґрунтовуючи подане клопотання, зазначив, що предметом спору є визнання протиправними дій відповідача, які полягають у застосуванні п.4 постанови КМУ від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» при нарахуванні позивачу грошового забезпечення, допомоги на оздоровлення та одноразової грошової допомоги при звільненні із 29.01.2020 в редакції, яка втратила чинність згідно постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі №826/6453/18.

З єдиного державного реєстру судових рішень стало відомо, що ухвалою від 25 березня 2020 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду було відкрито касаційне провадження по справі №826/6453/18 за скаргою відповідача Кабінету Міністрів України.

В подальшому ухвалою від 25 травня 2020 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду було відкрито касаційне провадження за скаргою третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Пенсійного фонду України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі № 826/6453/18.

Розглянувши заяву, керуючись приписами КАС України, суд приходить до наступного висновку.

Приписами ч. 4 ст. 9 КАСУ визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв`язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Приписами п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Суд критично ставиться до доводів відповідача з огляду на наступне:

По перше, відповідачем у клопотання не обґрунтовано неможливості розгляду справи до вирішення справи №826/6453/18.

У клопотанні лише зазначається, що позивач обґрунтовує свої вимоги постановою Шостого апеляційного адміністративного суду по справі № 826/6453/18 від 29 січня 2020 року, якою було скасовано п. 6 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018.

По друге, п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України містить імперативний обов`язок суду про не можливість посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Матеріали справи містять належне обґрунтування та письмові докази щодо заявлених позовних вимог.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

Керуючись статтям 237, 241-243, 248, 256, 294 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження в адміністративній справі №580/380/22 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Сергій ГАРАНЬ