Справа № 395/183/22
Суддя: Орендовський В. А.
Дата ухвалення: 2022-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 395/183/22
Провадження № 2-а/395/6/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2022 року м.Новомиргород

Суддя Новомиргородського районного суду Кіровоградської області Володимир Орендовський, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Сектору поліцейської діяльності № 1 (м. Новомиргород) Новоукраїнського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

18 лютого 2022 року позивач звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом.

Дослідивши подані матеріали, суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як вбачається зі змісту адміністративного позову, позивач посилається на ст.288 КУпАП, відповідно до якої особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Разом з тим, відповідно до правових висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17, провадження № 11-1287апп18, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України "Про судовий збір", які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Розмір судового збору за подання позовної заяви складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 496,20 грн.

Крім того, Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Також суд вважає за необхідне звернути увагу на практику Європейського суду з прав людини, за якою вимога сплатити судовий збір не порушує право заявників на доступ до правосуддя, оскільки судовий збір є певним законним обмежувальним заходом, який є формою регулювання доступу до суду, а також попередження подання необґрунтованих та безпідставних позовів та перенавантаження судів. Таке обмеження не може розглядатись як таке, що саме по собі суперечить пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка ратифікована згідно із Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР та набрала чинності для України 11 вересня 1997 року, який гарантує кожному право на розгляд його справи судом.

Тому, позивачу слід сплатити судовий збір в сумі 496,20 грн. та подати до суду документ про сплату судового збору.

Згідно п.8 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, зокрема, перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви.

Крім того, згідно ст.161 ч.1 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Проте, у порушення ст.161 ч.1 КАС України позивачем до позовної заяви не додано копії документів відповідно до кількості учасників справи, зокрема надано лише одну копію постанови ГАВ № 191798 про адміністративне правопорушення.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим ст. 161 КАС України, то її слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків п`ять днів з дня вручення цієї ухвали суду.

Керуючись статтями 161, 169 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Сектору поліцейської діяльності № 1 (м. Новомиргород) Новоукраїнського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків 5 (п`ять) днів з дня вручення копії цієї ухвали суду, а саме необхідно: додати до позовної заяви одну копію постанови ГАВ № 191798 про адміністративне правопорушення; сплатити судовий збір згідно з Законом України «Про судовий збір», ставка якого становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (496 грн. 20 коп.) та надати суду документ про сплату судового збору у вказаному розмірі.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог даної ухвали у вказаний строк, адміністративний позов буде повернутий.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 23 лютого 2022 року.

Суддя Новомиргородського районного суду

Кіровоградської області Володимир Орендовський