Справа № 120/2639/22-а
Суддя: Маслоід Олена Степанівна
Дата ухвалення: 2022-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

28 лютого 2022 р. Справа № 120/2639/22-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Маслоід Олена Степанівна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до: Військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_2 )

Командування Повітряних Сил Збройних Сил України вул. Стрілецька, 105, м.Вінниця, 21001)

про:визнання протиправними та скасування скороченої оцінної карти військовослужбовця, рішення атестаційної комісії, наказу про звільнення, наказу про здавання справ та посади, поновлення на роботі, зобов`язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач 1) та Командування Повітряних Сил Збройних Сил України (далі відповідач 2) про визнання протиправними та скасування скороченої оцінної карти військовослужбовця, рішення атестаційної комісії, наказу про звільнення, наказу про здавання справ та посади, поновлення на роботі, зобов`язання вчинити певні дії.

У відповідності до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Ст. 5 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду.

Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені ст. 160, 161 КАС України.

Норми ст. 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Згідно із ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

До матеріалів позовної заяви жодних документів, які б підтверджували сплату судового збору не надано. Водночас, позивач вказує, що є звільненим від сплати судового збору на підставі ч. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», а саме: від сплати судового збору звільняються позивачі у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Разом з тим, з прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач просить суд:

1.Визнати протиправним та скасувати скорочену оцінну картку військовослужбовця за період з 10.11.2020 року по 30.11.2021 року та службову характеристику від 24.12.2021 року;

2.Визнати протиправним та скасувати рішення атестаційної комісії, оформленого протоколом засідання атестаційної комісії відповідача 1;

3. Визнати протиправним та скасувати наказ відповідача 2 від 11.02.2022 року № 96 в частині увільнення позивача;

4.Визнати протиправним та скасувати наказ відповідача 1 від 17.02.2022 року № 3 в частині здавання справ та посади;

5.Поновити позивача на посаді офіцера-оператора оперативної групи відповідача 1;

6.Зобов`язати відповідача 1 нарахувати та виплатити позивачеві різницю у грошовому забезпеченні за час перебування на нижчій посаді, по дату поновлення на посаді оператора оперативної групи відповідача 1;

7.Зобов`язати відповідача 1 провести повторно щорічно оцінювання службової діяльності позивача за період проходження служби з 10.11.2020 року по 30.11.2021 року, у т.ч. повторне прийняття та здачу заліків підсумкової перевірки за 2021 рік.

Аналізуючи зміст позовних вимог, суд вказує, що третя, п`ята та шоста позовні вимоги за своєю правовою природою є вимогами щодо визнання протиправним та скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі, а також виплату різниці заробітної плати. То ж, дійсно, в межах вказаних позовних вимог позивач є звільненим від сплати судового збору у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Разом з тим перша, друга, четверта та сьома позовна вимога є самостійною вимогою немайнового характеру. Від так за звернення з ними до суду позивачеві необхідно сплатити судовий збір.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У відповідності до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру сума судового збору становитиме 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2022 становить 2481,00 грн.

З огляду на це, сума судового збору за звернення до суду з даним позовом становитиме 3 969 грн. 60 коп. ((2 481 грн. Х 0,4) Х 4).

За правилами, визначеними ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого адміністративного позову вимогам ст. 161 КАС України, позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків у спосіб, зазначений в мотивувальній частині ухвали.

Керуючись Законом України «Про судовий збір», Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» та ст. 120, 122, 160, 161, 169, 171, 248, 255, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 та Командування Повітряних Сил Збройних Сил України про визнання протиправними та скасування скороченої оцінної карти військовослужбовця, рішення атестаційної комісії, наказу про звільнення, наказу про здавання справ та посади, поновлення на роботі, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачеві 10-денний строк, з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви у спосіб, зазначений в мотивувальній частині ухвали.

Дану ухвалу направити позивачеві.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Маслоід Олена Степанівна