Справа № 380/4100/22
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2022-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/4100/22
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

22 лютого 2022 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кузан Р.І., перевіривши матеріали позовної заяви CVA TRANS GLOBAL SRL до Відділу державного нагляду (контролю) у Львівській області Державної служби України з питань безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови, -

в с т а н о в и в :

17.02.2022 до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов CVA TRANS GLOBAL SRL до Відділу державного нагляду (контролю) у Львівській області Державної служби України з питань безпеки на транспорті, в якому позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову Західного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки (Відділ державного нагляду (контролю) у Львівській області Державної служби України з питань безпеки на транспорті) про застосування адміністративно- господарського штрафу від 25.11.2021 року № 322493.

Згідно з п.п.1, 2, 6 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.2 ст.160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Згідно з ч.2 ст.43 КАС України, здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Відповідно до ч.1 ст.55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з ч. 4 ст.59 КАС України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Як встановлено з матеріалів позовної заяви, таку від імені позивача CVA TRANS GLOBAL SRL підписано адвокатом Бондарюком В.І., на підтвердження повноважень якого до позовної заяви додано копію ордеру, яка посвідчена самим представником - Бондарюком В.І.

Згідно з ч. 5 ст. 59 КАС України відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді.

Вірність копії документа, виданого громадянином, засвідчується у тих випадках, коли справжність підпису громадянина на оригіналі цього документа засвідчена нотаріусом або посадовою особою органу місцевого самоврядування чи підприємством, установою, організацією за місцем роботи, навчання, проживання чи лікування громадянина.

Таким чином, допустимим є посвідчення копій документів не лише суддею, а й нотаріусом.

Проте, всупереч наведеним нормам, копія долученого до позовної заяви ордеру на надання правничої (правової) допомоги посвідчена самим представником, а відтак не є належним документом, що підтверджує повноваження Бондарюка В.І. на вчинення дій від імені довірителя.

Крім цього, суд звертає увагу, що ордер такий виданий для представництва інтересів CVA TRANS GLOBAL SRL в органах Укртрансбезпеки, а тому не підтверджує право адвоката Бондарюка В.І. представляти інтереси позивача у Львівському окружному адміністративному суді та підписувати позовну заяву.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку про необхідність застосування процесуальних наслідків, передбачених ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме повернення позовної заяви позивачеві, так як відповідно до п.3 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо: позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовна заява підлягає поверненню, як така, що підписана особою, посадове становище якої не вказано.

Відповідно до ч. 8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.169, ст. 243 ст. 248 КАС України, суддя, -

п о с т а н о в и в :

позовну заяву CVA TRANS GLOBAL SRL до Відділу державного нагляду (контролю) у Львівській області Державної служби України з питань безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови - повернути позивачеві.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Р.І. Кузан