Справа № 600/4032/21-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2022-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 лютого 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/4032/21-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши подання Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ) про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ) звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить суд замінити боржника у виконавчому провадженні АСВП №68367586 з примусового виконання виконавчого листа №600/4032/21-а, що видав Чернівецький окружний адміністративний суд, з Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради (, адреса: Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 176) на Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради (, адреса: Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 176) .

Подання обґрунтоване тим, що у зв`язку з ліквідацією Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради та утворенням Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради на підставі рішень Чернівецької міської ради всі суб`єктивні права та обов`язки внаслідок проведеної реорганізації перейшли від Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради до його правонаступника Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради.

Ухвалою суду від 16 лютого 2022 року вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження у справі №600/4032/21-а призначено до судового розгляду на 23 лютого 2022 року о 09 год. 10 хв.

Учасники справи в судове засідання не з`явилися, хоча про дату, час та місце проведення розгляду заяви були належним чином повідомлені.

Окрім цього, до суду надійшла заява від представника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ), в якій він просив розгляд вказаного подання здійснити без участі представника відділу.

Заперечень щодо задоволення подання про заміну сторони виконавчого провадження у справі №600/4032/21-а до суду не надходило.

Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи викладене, суд визнає за можливим розглянути вказане подання в порядку письмового провадження.

Розглянувши подання про заміну сторони виконавчого провадження у справі №600/4032/21-а, суд зазначає таке.

Судом встановлено, що рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року (справа №600/4032/21-а), яке набрало законної сили, адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 як учаснику бойових дій щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком та зобов`язано Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій відповідно до частини п`ятої статті 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту у розмірі 7354,00 гривні.

20 грудня 2021 року Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по адміністративній справі №600/4032/21-а про зобов`язання Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій відповідно до статті 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту у розмірі 7354,00 гривень.

Згідно вказаного виконавчого листа боржником є Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради ().

25 січня 2022 року головним державним виконавцем Чорнеєм М.Г. відкрито виконавче провадження №68367586 з примусового виконання виконавчого листа №600/4032/21-а, виданого Чернівецьким окружним адміністративним судом.

Разом з цим, судом встановлено, що рішенням 4 сесії VIII скликання Чернівецької міської ради від 15 квітня 2021 року №177 внесено зміни та доповнення до рішення міської ради VIII скликання від 25 березня 2021 року №132 Про структуру виконавчих органів Чернівецької міської ради.

Пунктом 1 указаного рішення, зокрема, пункт 1.3 рішення міської ради VIII скликання від 25 березня 2021 року № 132 викладено в редакції, згідно з якою з 15 червня 2021 року утворено Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради.

Пункт 2 рішення Чернівецької міської ради VIII скликання від 25 березня 2021 року №132 Про структуру виконавчих органів Чернівецької міської ради викладено в новій редакції, відповідно до якої з 01 липня 2021 року ліквідовано Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради.

Крім цього, рішенням 4 сесії VIII скликання Чернівецької міської ради від 15 квітня 2021 року №177 внесено зміни в пункт 4 рішення Чернівецької міської ради VIII скликання від 25 березня 2021 року №132 Про структуру виконавчих органів Чернівецької міської ради, згідно з яким до структури виконавчих органів Чернівецької міської ради включено і Департамент соціальної політики.

Рішенням 6 сесії VIІІ скликання Чернівецької міської ради від 31 травня 2021 року №253 затверджено Положення про департамент соціальної політики Чернівецької міської ради, відповідно до пунктів 1.6 та 1.6.1 якого Департамент з дня державної реєстрації юридичної особи є правонаступником прав і обов`язків ліквідованого департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради, у тому числі щодо призначених державних соціальних допомог, компенсацій та інших соціальних виплат, передбачених чинним законодавством.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з 15 червня 2021 року зареєстровано як юридичну особу Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради, а Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради перебуває у стані припинення з 22 квітня 2021 року.

З наведеного вбачається, що всі суб`єктивні права та обов`язки внаслідок проведеної реорганізації перейшли до Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради, яке є правонаступником Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради.

Згідно зі частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Враховуючи зазначені норми та встановлені обставини справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни сторони виконавчого провадження АСВП №68367586 з примусового виконання виконавчого листа №600/4032/21-а, що видав Чернівецький окружний адміністративний суд, з Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради (58029, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, будинок 176, ) на Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради (58029, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, будинок 176, ).

Отже, подання про заміну сторони виконавчого провадження у справі №600/4032/21-а підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Подання Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ) про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження АСВП №68367586 з примусового виконання виконавчого листа №600/4032/21-а, виданого Чернівецьким окружним адміністративним судом, його правонаступником, а саме: Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради (58029, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, будинок 176, ) на Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради (58029, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, будинок 176, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя О.П. Лелюк