Справа № 640/33650/20
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2022-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 лютого 2022 року м. Київ № 640/33650/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Служби зовнішньої розвідки України про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Представник ОСОБА_2 звернулась до суду в інтересах ОСОБА_1 з позовом:

1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві щодо:

зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 з 90% до 70% відповідних сум грошового забезпечення;

відмови в здійсненні з 01.04.2019 перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення зазначених у новій довідці ФЕУ СЗРУ від 24.09.2020 №123, а саме: надбавка за особливості проходження служби (50%), надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%), премія (30%);

відмови у проведенні виплати ОСОБА_1 з 01.01.2018 100% від суми підвищення пенсії, відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" після скасування пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України №103;

2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві:

здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 без обмеження максимальним розміром із розрахунку основного розміру пенсії 90% грошового забезпечення;

здійснити з 01.04.2019 перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням надбавок та премії: надбавка за особливості проходження служби (50%), надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%), премія (30%), на підставі довідки від 24.09.2020 №123, виданої Фінансово-економічним управлінням Служби зовнішньої розвідки України, та виплатити ОСОБА_1 ;

з 01.01.2018 100% від сум підвищення пенсії, відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, передбачених постановою Кабінету Міністрів України №704 та відповідно до вимог статті 43 Закону України №2262-ХІІ, з урахуванням різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої з 01.01.2018 та місячним розміром пенсії, отриманої позивачем з 01.01.2018, здійснивши виплату невідкладно та однією сумою;

3) визнати протиправними дії Служби зовнішньої розвідки України щодо відмови у наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві нової довідки від 24.09.2020 №123 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , встановленого за відповідною (аналогічною) посадою (на день звільнення зі служби), начальника управління станом на 05.03.2019, відповідно до статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб";

4) зобов`язати Службу зовнішньої розвідки України подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві належним чином оформлену довідку від 24.09.2020 №123 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , встановленого за відповідною (аналогічною) посадою (на день звільнення зі служби), начальника управління станом на 05.03.2019, відповідно до статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва: від 03.02.2021 відкрито провадження в адміністративній справі, постановлено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні); від 04.02.2022 задоволено заяву судді Окружного адміністративного суду міста Києва Маруліної Л.О. про самовідвід від розгляду справи №640/33650/20 передано справу для здійснення автоматичного розподілу для визначення іншого складу суду; від 17.02.2022 справ прийнято до провадження суддею Донцем В.А., постановлено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), встановлено строк для подання відзиву.

Відповідно до частини тринадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до позовної заяви додано квитанцію від 28.12.2020 № 0.0..1 на суму 840,80 грн.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) встановлено, що за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до пункту 3 частини 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 №294-ІХ з 01.01.2020 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2102,00 грн.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві чотири вимоги немайнового характеру:

визнати протиправними дії щодо зменшення основного розміру пенсії з 01.01.2018 з 90% до 70% відповідних сум грошового забезпечення та зобов`язати здійснити перерахунок пенсії з 01.01.2018 із розрахунку основного розміру пенсії 90% грошового забезпечення;

визнати протиправними дії щодо відмови в здійсненні з 01.04.2019 перерахунку пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення зазначених у новій довідці ФЕУ СЗРУ від 24.09.2020 №123 та зобов`язати здійснити з 01.04.2019 перерахунок пенсії на підставі довідки від 24.09.2020 №123;

визнати протиправними дії щодо відмови у проведенні виплати з 01.01.2018 100% від суми підвищення пенсії та зобов`язати виплатити позивачу з 01.01.2018 100% від сум підвищення пенсії;

зобов`язати здійснити перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018 без обмеження максимальним розміром).

Водночас кожна з вимог про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії судом розцінено як пов`язані

Отже, судовий збір за чотири позовні вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві становить 3363,20 грн.

Також позивачем заявлено до Служби зовнішньої розвідки України одну вимогу немайнового характеру: визнати протиправними дії щодо відмови у наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві нової довідки від 24.09.2020 №123 про розмір грошового забезпечення та зобов`язання Службу зовнішньої розвідки України подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві належним чином оформлену довідку від 24.09.2020 №123 про розмір грошового забезпечення. Судом вимоги про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити розцінені як пов`язані, відповідно судовий збір за одну вимогу немайнового характеру до Служби зовнішньої розвідки України становить 840,80 грн.

З урахуванням раніше сплаченого судового збору в розмірі 840,80 грн., позивачу необхідно доплатити судовий збір у сумі 3363,20 грн. за чотири вимоги немайнового характеру.

Оскільки судом встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог статті 161 КАС України після відкриття провадження у справі, суд доходить висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху після відкриття провадження у справі.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачеві потрібно подати до суду заяву на усунення недоліків із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити документ про сплату судового збору в розмірі 3363,20 грн., на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030101, код отримувача (код 37993783), банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО 899998), рахунок отримувача UA4026007, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом (назва позивача, в адміністративній справі №640/33650/20), Окружний адміністративний суд міста Києва.

Недоліки позовної заяви позивачу потрібно усунути протягом п`яти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

Надати позивачу п`ять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви позовна заява буде залишена без розгляду відповідно до частини чотирнадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суддя В.А. Донець