Справа № 444/498/22
Суддя: Ясиновський Р. Б.
Дата ухвалення: 2022-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 444/498/22
Провадження № 2-а/444/15/2022
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 березня 2022 року суддя Жовківського районного суду Львівської області Ясиновський Р. Б., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Відділу поліції № 2 (м. Жовква) (місцезнаходження: 80300, Львівська область, м. Жовква, вул. Степана Бандери, будинок № 13) про скасування постанови серія БАБ № 485944 від 19.02.2022, закриття провадження у справі та скасування адміністративного стягнення у вигляді штрафу, -

ВСТАНОВИВ :

Від позивача ОСОБА_1 25.02.2022 надійшла на адресу суду вищевказана позовна заява.

Вивчивши позовну заяву та документи додані до неї, приходжу до переконання, що така подана без додержання вимог, викладених у статтях 160 і 161 КАС України.

На виконання вимог пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України, у позовній заяві не зазначено вірне повне найменування відповідача, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України - позивача, відомі номери засобів зв`язку відповідача.

Позивачеві ОСОБА_1 необхідно зазначити всі вищевказані відомості.

Крім цього, відповідно до частини 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частина друга статті 3 Закону України "Про судовий збір" містить перелік об`єктів, за які не справляється судовий збір, а стаття 5 цього Закону перелік суб`єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання до суду позовів, заяв, скарг тощо, а також підстави звільнення від сплати судового збору осіб, які звертаються із заявами про захист не власних прав, а охоронюваних законом прав та інтересів інших осіб.

Відповідно до статті 4 цього ж Закону за подання, зокрема, до адміністративного суду позовних заяв розміри ставок судового збору диференційовано за характером спору (майновий/немайновий), а також за правовим статусом платника судового збору (фізична особа/фізична особа підприємець/юридична особа/суб`єкт владних повноважень).

Органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення, визначені статтею 213 КУпАП, згідно з якою справи про адміністративні правопорушення розглядаються: 1) адміністративними комісіями при виконавчих комітетах сільських, селищних, міських рад; 2) виконавчими комітетами (а в населених пунктах, де не створено виконавчих комітетів, виконавчими органами, що виконують їх повноваження) сільських, селищних, міських рад та їх посадовими особами, уповноваженими на те цим Кодексом; 4) районними, районними у місті, міськими чи міськрайонними судами (суддями), а у випадках, передбачених цим Кодексом, місцевими адміністративними та господарськими судами, апеляційними судами, Верховним Судом; 5) органами Національної поліції, органами державних інспекцій та іншими органами (посадовими особами), уповноваженими на те цим Кодексом.

Порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в органах (посадовими особами), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, визначається КУпАП та іншими законами України.

Порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судах визначається КУпАП та іншими законами України (стаття 246 КУпАП).

Отже, відповідно до положень статей 3, 5 Закону України „Про судовий збір", серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором, позивач за подання до суду вказаної позовної заяви повинен сплатити судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Вказана позиція суду узгоджується із висновками Великої Палати Верховного Суду, викладеними у постанові від 18.03.2020 року, справа № 543/775/17, провадження № 11-1287апп18.

Позивачем ОСОБА_1 судовий збір не сплачено, жодних документів, що підтверджують сплату судового збору або ж документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, - не додано.

Таким чином, позивачеві ОСОБА_1 необхідно сплатити судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який слід перерахувати на наступний рахунок: отримувач коштів ГУК Львiв/Жовківська тг /22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38008294, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA0013871, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Позивачеві необхідно додати до позовної заяви документ, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Крім цього, позивачем у позовній заяві на виконання пункту 5 частини 5 статті 160 КАС України не викладено обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Позивачеві необхідно у позовній заяві викласти такі обставини.

Окрім того, додані позивачем до позовної заяви докази, а саме копії постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія БАБ № 485944, є неякісними та абсолютно нечитабельними, що унеможливлює розуміння змісту цього документу та позбавляє суд можливості прочитати фабулу протоколу про адміністративне правопорушення.

Крім цього, відповідно до частин 2, 4-5 статті 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Вимоги до документів, у тому числі позовної заяви та документів, які подаються до позовної заяви, як докази, повинні відповідати вимогам ДСТУ 4163:2020 «Національний стандарт України. Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів".

Пунктом 5.26 зазначеного стандарту передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціала(-ів) та прізвища і дати засвідчення копії.

Додані до позовної заяви копії документів не засвідчені позивачем ОСОБА_1 належним чином як копії, не відповідають вимогам до оформлення документів всупереч вимогам ДСТУ 4163:2020, ст. 94 КАС України.

Позивачеві ОСОБА_1 необхідно надати суду належним чином засвідчені копії доказів, доданих до позовної заяви, у кількості примірників для всіх учасників справи, які відповідатимуть вимогам ДСТУ 4163:2020.

Крім цього, на виконання вимог пункту 11 частини 5 статті 160 КАС України, у позовній заяві не зазначено власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до частин 1, 2 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи вищенаведене, приходжу до переконання, що позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачеві ОСОБА_1 строк три дні для усунення недоліків з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 12, 25, 46, 94, 160, 161, 169, 248 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу поліції № 2 (м. Жовква) про скасування постанови серія БАБ № 485944 від 19.02.2020, закриття провадження у справі та скасування адміністративного стягнення у вигляді штрафу залишити без руху, надавши позивачеві ОСОБА_1 строк для усунення недоліків терміном три дні з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали направити позивачеві ОСОБА_1 для виконання.

В разі невиконання вимог судді про усунення недоліків в наданий строк, відповідно до вимог ст. 169 КАС України, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачеві ОСОБА_1 зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ясиновський Р. Б.