Справа № 640/30614/21
Суддя: Катющенко В.П.
Дата ухвалення: 2022-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 лютого 2022 року м. Київ № 640/30614/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., розглянувши у письмовому провадженні заяву відповідача про поновлення пропущеного строку для подання відзиву на позовну заяву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Мінсоцполітики через грубе порушення статей 3, 8, 21, 22, 56, 64, 129-1 Конституції України, які є нормами прямої дії; статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794-VII Про Кабінет Міністрів України; рішень Європейського суду з прав людини та чинного законодавства України про тимчасове відчуження або вилучення майна органами влади, - під час формування бюджетних запитів до проекту Державного бюджету України на 2020-2021 роки щодо погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, що призвело до створення заборгованості з пенсійних виплат на суму 11311,00 грн ОСОБА_1 та до нанесення значних матеріальних збитків і моральної шкоди, які поширились на 2020-2022 роки і позначились на істотному погіршенні її пенсійного забезпечення;

- зобов`язати Мінсоцполітики зробити реальний бюджетний запит до проекту Державного бюджету України на 2022-2023 роки, - при взаємодії з Пенсійним фондом, Міністерствами фінансів та юстиції України, - для недопущення заборгованостей за рішеннями суду;

- стягнути з Мінсоцполітики 11311,00 грн на користь ОСОБА_1 як значну матеріальну шкоду, заподіяну бездіяльністю під час формування бюджетних запитів до проекту Державного бюджету України на 2020 - 2021 роки, із нарахуванням інфляційних втрат на цю суму та 3% річних від її прострочення з 01.04.2020, - врахувавши дати винесення рішень суду на користь позивача; а також 2393,00 грн моральної шкоди.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.11.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі № 640/30614/21, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні) та зобов`язано відповідача подати суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву та всі докази на його підтвердження.

01.12.2021 на адресу суду від Міністерства соціальної політики України надійшов відзив на позовну заяву.

Листом від 08.12.2021 судом повідомлено відповідача, що вказаний відзив не може бути взято судом до уваги, оскільки останній не містить підпису заступника Міністра Музиченка В.В.

31.01.2022 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву та клопотання про поновлення пропущеного строку для подання відзиву на позовну заяву.

Так, клопотання про поновлення пропущеного строку для подання відзиву на позовну заяву обґрунтоване тим, що відзив від 22.11.2021 № 19584/0/2-21/13 було подано в межах встановленого ухвалою суду від 01.11.2021 п`ятнадцятиденного строку та містив всі необхідні реквізити, передбачені Типовою інструкцією з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 17.01.2018 № 55. З огляду на те, що відповідач надав на вимогу суду відзив на позовну заяву за підписом уповноваженої особи з порушенням встановленого ухвалою суду від 01.11.2021 строку, Міністерство соціальної політики України просить суд поновити строк для подачі відзиву до суду.

Вивчивши клопотання відповідача про поновлення пропущеного строку для подання відзиву на позовну заяву, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до частини першої статті 8 Кодексу адміністративного судочинства України усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом.

Частиною першою статті 9 названого Кодексу визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно частини першої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Частиною четвертою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Відповідно до частини п`ятої статті 121 цього Кодексу пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Як вбачається з матеріалів справи, Міністерство соціальної політики України звернулось до суду з відзивом на позовну заяву у справі № 640/30614/21 в межах встановленого ухвалою суду від 01.11.2021 п`ятнадцятиденного строку на подання відзиву, однак вказаний відзив не був прийнятий судом до уваги у зв`язку з відсутністю підпису заступника Міністра Музиченка В.В.

31.01.2022 до суду надійшов відзив відповідача з підписом заступника Міністра Музиченка В.В.

Враховуючи наведене, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання відповідача та поновлення встановленого судом в ухвалі суду від 01.11.2021 процесуального строку для подання відповідачем відзиву на позов.

Керуючись статтями 8, 9, 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Клопотання відповідача про поновлення пропущеного строку для подання відзиву на позовну заяву в адміністративній справі № 640/30614/21 - задовольнити.

Поновити Міністерству соціальної політики України встановлений ухвалою суду від 01.11.2021 процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Катющенко