Справа № 300/2804/21
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2022-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"28" лютого 2022 р. справа № 300/2804/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 , до Івано-Франківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльність щодо не проведення перерахунку індексації грошового забезпечення та зобов`язати здійснити перерахунок і виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 із встановленням базового місяця - січня 2008 року, а також за період з 01.03.2018 по 03.08.2018 із встановленням базового місяця - березень 2018 року, -
ОСОБА_1 (надалі також по тексту - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_2 , звернувся до суду з адміністративним позовом до Івано-Франківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (надалі по тексту також обласний територіальний центр, уповноважений орган) про визнання протиправною бездіяльність щодо не проведення перерахунку індексації грошового забезпечення та зобов`язати здійснити перерахунок і виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 із встановленням базового місяця - січня 2008 року, а також за період з 01.03.2018 по 03.08.2018 із встановленням базового місяця - березень 2018 року.
Підставою звернення позивача із вказаним позовом є відмова Івано-Франківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у здійсненні перерахунку та виплаті індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 із встановленням базового місяця - січня 2008 року, а також за період з 01.03.2018 по 03.08.2018 із встановленням базового місяця - березень 2018 року.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.11.2021 провадження у справі №300/2804/21 закрито.
За наслідками апеляційного оскарження постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.02.2022 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.11.2021 скасовано і направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Вказана адміністративна справа надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 22.02.2022.
Згідно з витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, оскільки головуючий суддя Панікар І.В. брав участь у вирішенні цієї справи у суді першої інстанції, то враховуючи вимоги частини 1 статті 37 КАС України, він не може брати участь у новому її розгляді у першій інстанції після скасування ухвали про закриття провадження, справу передано на розгляд судді Чуприні О.В.
Відтак, Івано-Франківському окружному адміністративному суду слід прийняти до провадження та призначити до розгляду адміністративну справу №300/2804/21.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
1. Прийняти до провадження Івано-Франківського окружного адміністративного суду та призначити до розгляду адміністративну справу №300/2804/21 ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 , до Івано-Франківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльність щодо не проведення перерахунку індексації грошового забезпечення та зобов`язати здійснити перерахунок і виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 із встановленням базового місяця січня 2008 року, а також за період з 01.03.2018 по 03.08.2018 із встановленням базового місяця - березня 2018 року.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачам для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Витребувати у Івано-Франківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, крім відзиву на позовну заяву:
5.1. оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
- витяг з послужного списку та особової справи про перебування ОСОБА_1 на військовій службі у Збройних Силах України за періоди: з січня 2008 року (або з дня прийняття на військову службу) по серпень 2018 року;
- відомості про нараховане та виплачене обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки позивачу грошове забезпечення за період з 01.12.2015 по 03.08.2018 (в розрізі місяців та років з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утриманнях які проводилися, а також забезпечення, яке фактично перераховувалося на картковий рахунок) у відповідності до роздавальних відомостей;
- довідку про розрахунок, нарахування і виплату індексації грошового забезпечення за рішенням суду від 01.09.2020 у справі №300/1437/20 із зазначенням у ній базового місяця для розрахунку індексації грошового забезпечення за період обчислення індексації, формули обчислення такої індексації і підстав визначення базового місяця, усіх інші вихідні дані для відповідного обчислення, а також норми матеріального права (нормативно-правові акти), відповідно до яких проведено даний розрахунок;
- реєстри зарахування на банківський рахунок з відміткою банку про фактично перераховану позивачу спірної індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 03.08.2018;
- витяги з наказів командира військової частини про зарахування до списків і виключення із таких списків особового складу військової частини ОСОБА_1 з дня прийняття на військову службу по серпень 2018 року.
6. Зобов`язати Івано-Франківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, крім відзиву на позов, подати в суд письмове пояснення із обґрунтуванням юридичних та фактичних причин:
6.1. який базовий місяць обрано для обчислення і нарахування індексації, здійсненої на виконання рішення суду від 01.09.2020 у справі №300/1437/20?
6.2. чи мало місце застосування/незастосування у спірному випадку при нарахуванні за рішенням суду від 01.09.2020 у справі №300/1437/20 індексацій грошового забезпечення базового місяця грудень 2015 року (надаючи обґрунтування щодо такої відповіді)?
6.3. юридичні і фактичні причини незастосування у спірному випадку при нарахуванні за рішенням суду від 01.09.2020 у справі №300/1437/20 індексацій грошового забезпечення (розрахунку/визначення) базового місяця - січня 2008 року (надаючи обґрунтування щодо такої відповіді)?
6.4. вказати норму права та зміст формули, за якою при нарахуванні і виплаті спірної індексації використано (застосовано) відповідний базовий місяць.
6.5. чи мало місце зміна посади, складових частин грошового забезпечення, які оплачувалися на постійній основі чи іншої обставини, які змінили основний чи додатковий склад/розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з дня прийняття останнього на військову службу до грудня 2015 і до березня 2018 року, та, що стало наслідком застосування базового місяця для обрахунку приросту індексації починаючи саме з серпня 2015 року?
6.6. які саме зміни в грудні 2015 року мали місце у складі грошового забезпечення ОСОБА_1 , що стало підставою для формування і визначення його базовим місяцем для наступного розрахунку індексації, починаючи з дня прийняття позивача на військову службу по грудень 2015 року, в тому числі за період з грудня 2015 по березень 2018 року включно (надаючи накази про призначення визначення доплат, набавок, винагород тощо, які слугували підставою для збільшення розміру і складу грошового забезпечення, особовий рахунок позивача про виплату їй грошового забезпечення)?
6.7. які саме причини не застосування у спірних відносинах при обчисленні індексації грошового забезпечення позивача за період з 01.03.2018 по 03.08.2018 базового місяця - березня 2018 року?
7. Витребувати у ОСОБА_1 оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
7.1. усіх сторінок військового квитка і трудової книжки.
8. Витребувані в пунктах 5, 6 і 7 ухвали суду письмові докази і пояснення подати позивачу та відповідачу в термін до 16 березня 2022 року.
10. Повідомити Івано-Франківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
11. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.