Справа № 640/36787/21
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2022-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

18 лютого 2022 року м. Київ №640/36787/21

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Ухвалою суду від 17.01.2022 позовну заяву залишено без руху і встановлено позивачу 10-денний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду, в якій слід вказати інші підстави для поновлення строку, а також надати докази поважності причин пропуску такого строку.

У встановлений судом спосіб і строк позивач подав заяву про поновлення строку, обґрунтовану таким: - згідно з довідкою до акта огляду МСЕК від 18.03.2019 №548146 позивачу встановлено 3 групу інвалідності; - відповідно до свідоцтва про хворобу №848 позивач має поранення, яке пов`язане з виконанням обов`язків військової служби; - згідно з виписками із медичної карти хворого позивач проходив лікування-фізіотерапію; - мати позивача ОСОБА_2 хворіла та потребувала стороннього догляду, нагляду та допомоги; - позивач перебував в напруженому, стресовому стані, був морально, фізично виснажений, у зв`язку з чим не зміг своєчасно звернутися із позовом до суду.

До заяви додано копії:

- свідоцтва від 14.02.1990 Серія НОМЕР_1 про народження, згідно з яким матір`ю позивача є ОСОБА_2 ;

- листка непрацездатності Серія АЛВ №345955, згідно з яким ОСОБА_2 перебувала на лікарняному з 12.06.2021 по 16.07.2021;

- листка непрацездатності Серія АЛВ №462183 КП "Лікарня №1", згідно з яким ОСОБА_2 перебувала на лікарняному з 17.07.2021 по 19.08.2021;

- направлення від 11.03.2021 №6112-9743-5414-2135, згідно з яким позивача направлено на консультацію до лікаря-фізіотерапевта, діагноз - остеохондроз хребта у дорослих, шийно-грудний відділ;

- направлення від 11.03.2021 №6378-8834-2100-3773, згідно з яким позивача направлено на процедуру лікувального масажу або терапевтичної маніпуляції щодо м`яких тканин;

- фото екрану електронного кабінету пацієнта, згідно з яким станом на 17.03.2021 у позивача відсутні виписані направлення.

Крім цього, у справі наявна копія посвідчення від 26.03.2019 серія НОМЕР_2 , згідно з яким позивач є особою з інвалідністю ІІІ групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - осіб з інвалідністю внаслідок війни.

Вирішуючи заяву, суд зважає на висновок Верховного Суду у постанові від 04.03.2020 №2040/5999/18 про те, що причина пропуску строку звернення до суду може вважатися поваж-ною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: 1) це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; 2) це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.

Як встановлено в ухвалі від 17.01.2022, перебіг шестимісячного строку звернення до суду з цим позовом обчислюється з 30.09.2020, а позов подано до суду 13.12.2021.

Також, з посиланням на актуальну практику Верховного Суду, суд зазначив в ухвалі, що обставина отримання позивачем листа відповідача на своє звернення не впливає на перебіг цього строку та поважність причин його пропуску.

Зазначені ж позивачем у заяві про поновлення строку звернення обставини не доводять наявність об`єктивних причин, які перешкоджали або унеможливили своєчасне звернення до суду з цим позовом в межах 6 місяців з дня, коли позивач повинен був дізнатись про порушення свого права.

Так, обставина тимчасової непрацездатності матері не впливає на перебіг строку звернення до суду і поважність його пропуску, оскільки вказані події відбулись у період з 12.06.2021 по 19.08.2021, тобто після закінчення строку звернення до суду (01.04.2021).

Обставина інвалідності позивача і його лікування у лікаря-фізіотерапевта у березні 2021р. не перешкоджала можливості дізнатись про порушення свого права з 30.09.2020 і не доводить об`єктивну неможливість звернутись до суду з позовом в межах 6-місячного строку звернення, тому не може бути визнана судом поважною причиною пропуску цього строку.

Інших причин пропуску строку звернення і доказів на їх підтвердження позивач не зазначив, а судом таких не виявлено.

Відповідно до ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (ч. 1).

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (ч. 2).

Згідно з п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Враховуючи пропуск позивачем строку звернення до суду з цим позовом і відсутність поважних причини пропуску цього строку, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви.

Керуючись ч. 2 ст. 123, п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України, суддя

у х в а л и в:

Повернути позовну заяву позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду у порядку, визначеному ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом 15-ти днів з дня її підписання.

Суддя Д.А. Костенко