Справа № 640/4947/22
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2022-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення заяви

16 лютого 2022 року м. Київ № 640/4947/22

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кармазіна О.А., розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить суд: замінити стягувана у виконавчому провадженні ВП № 41599600 з примусового виконання рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Малахова та інші проти України» від 12.12.2013 за заявою № 13237/11 ОСОБА_2 , його правонаступником ОСОБА_1 .

В обґрунтування поданої заяви заявник зазначив, що постановою Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень, Медведева Олександра Вячеславовича, 22.01.2014 відкрито виконавче провадження № 41599600, з примусового виконання рішення Європейського суду з прав людини у справі «Малахова та інші проти України» від 12 грудня 2013 року за заявою № 13237/11 про: «протягом трьох місяців держава-відповідач має виконати рішення національних судів, ухвалені на користь заявників, які підлягають виконанню, та сплатити 2000 (дві тисячі) євро кожному заявнику або його/її спадкоємцю, за заявами, наведеними у Додатку 1 (у заяві № 35772/11 лише першому заявнику пану ОСОБА_3 ), ці суми є відшкодуванням матеріальної та моральної шкоди, а також компенсацією судових витрат, і мають бути сплачені разом з будь-якими податками, що можуть нараховуватись, та конвертовані в національну валюту за курсом на день здійснення платежу; (б) зі спливом зазначеного тримісячного строку і до остаточного розрахунку на ці суми нараховуватиметься простий відсоток (simple interest) у розмірі граничної позичкової ставки Європейського центрального банку, яка діятиме в період несплати, до якої має бути додано три відсоткові пункти.».

Додає, що згідно зі статтею 514 ЦК України до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відтак, як зазначає заявник, передання цедентом своїх прав іншій особі за Договором відступлення права вимоги (Договором цесїї) є правонаступництвом, і такий правонаступник цедента має право звертатись до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження з наданням йому статусу сторони виконавчого провадження

Відтак просить суд замінити стягувача правонаступником.

Вирішуючи питання про розгляд даної заяви, суд виходить з наступного.

Відповідно до п.п. 1 та 7 ч. 1 ст. 161 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Так, згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відтак, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 167 КАС України у її взаємозв`язку з положенням п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України будь-яка письмова позовна заява, заява та/або клопотання мають відповідати вимогам процесуального закону та містити відомості, які вимагаються КАС України.

Вказана правова позиція узгоджується з правовою позицією, викладено в ухвалах Верховного Суду від 28.02.2018 у справі № 803/1167/16 та від 14.07.2020 у справі № 640/9821/19 (провадження № К/9901/13442/20).

Разом з тим, в порушення вимог п. 7 ч. 1 ст. 167 КАС України у її взаємозв`язку з положенням п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України у поданій заяві не зазначено реєстраційного номеру облікової картки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , не зазначено поштового індексу заявника та не зазначено адреси електронної пошти заявника та заінтересованої особи - ОСОБА_2 , оскільки відсутні докази або не звернута увага щодо відсутності таких відомостей. Зазначення даних відомостей, зокрема, в контексті функціонування «Електронного суду», не є зайвим формалізмом та не покладає на зацікавлених осіб надмірних процесуальних обов`язків.

Крім того, положеннями ст. 94 КАС України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Аналогічні положення визначені Національним стандартом України «Вимоги до оформлювання документів» ДСТУ 4163:2020, що затверджений наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації сертифікацій» від 01.07.2020 № 144.

Так, пункт 5.26 даного стандарту визначає, що відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.

Як видно з доданих до заяви документів, останні взагалі не засвідчені.

Слід наголосити, що надання належним чином засвідчених, у визначеному законодавством порядку, документів, є необхідним, зважаючи на те, що заявник просить суд замінити його, як правонаступника стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Малахова та інші проти України» від 12.12.2013 за заявою № 13237/11.

Частиною другою статті 167 КАС України передбачено - якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Відтак, враховуючи вищевикладене, заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись ст. ст. 167, 241-243, 248, 250 КАС України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 від 09.02.2022 про заміну сторони виконавчого провадження, - повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 294 КАС України окремо від рішення суду може бути оскаржена в апеляційному порядку ухвала суду першої інстанції щодо повернення заяви позивачеві (заявникові), яка може бути оскаржена в порядку ст.ст. 292-297 КАС України.

Зважаючи на затвердження Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя 17 серпня 2021 року N 1845/0/15-21, апеляційні скарги в електронній формі подаються безпосередньо до апеляційного суду.

Суддя О.А. Кармазін