Справа № 360/1231/22
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2022-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

21 лютого 2022 року СєвєродонецькСправа № 360/1231/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом представника позивача Литвин Олени Володимирівни в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (вул.Шевченка-9, м.Сєверодонецьк, Луганська область, 93404) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

16 лютого 2022 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов представника позивача Литвин Олени Володимирівни (далі представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивачка) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - відповідач) у якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо не нарахуванню та невиплати пенсії (заборгованості) ОСОБА_1 за період з 22.09.2018 по 31.10.2021 в сумі 63138.22 грн., та ненарахованою і невиплати пенсії (заборгованості) в період з листопада 2017 по грудень 2017 року, з січня 2018 по липень 2018 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 заборгованість з виплати пенсії (заборгованості) за період з 22.09.2018 по 31.10.2021 в сумі 63138.22 грн., та нарахувати і виплатити пенсію (заборгованість) в період з листопада 2017 по грудень 2017 року, з січня 2018 по липень 2018 року.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що позивач є пенсіонером України та отримувачем пенсії за віком, відповідно до Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Однак, з 31.10.2017 позивачу припинена виплата пенсії, з 21.11.2021 виплати поновлено.

Також Пенсійний Фонд, на думку сторони позивача, в порушення діючого законодавства, безпідставно та незаконно не виплачує Позивачу пенсію за період з 22.09.2018 по 31.10.2021 в сумі 63138,22 грн. Відповідач поновив нарахування пенсії за віком, проте, заборгованість за період з 22.09.2018 по 31.10.2021 не сплатив. В розрахунку відповідача відсутні періоди з листопада 2017 по грудень 2017 року, з січня 2018 по липень 2018 року, пенсійні виплати за цей період також Позивачу не виплачувались.

Позивач вважає неправомірною бездіяльність Відповідача щодо не нарахування та невиплати Позивачу пенсії за період з листопада 2017 по грудень 2017 року, з січня 2018 по липень 2018 року, з 22.09.2018 по 31.10.2021. та такими, що порушують право Позивача на пенсійне забезпечення.

З посиланням на норми Конституції України та Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування представник позивача вважає бездіяльність відповідача протиправною.

Щодо клопотання про звільнення сплати судового збору, суд зазначає таке.

Згідно з частиною другою статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Пунктом 3 частини першої статті 8 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI Про судовий збір регламентовано, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Зазначені положення кореспондуються з приписами частини першої статті 133 КАС України.

Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо сплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі (частина друга статті 133 КАС України).

Зважаючи на викладені позивачем обставини, з метою дотримання права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за можливе відстрочити позивачу сплату судового збору у розмірі 992,40 грн до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору у розмірі 992,40 гривень за подання до суду позовної заяви до ухвалення судового рішення в даній справі.

Відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача подати до суду у строк до 15 березня 2022 року такі докази:

- інформацію про перебування позивача на обліку у відповідача;

- копію пенсійної справи позивача;

- інформацію щодо моменту припинення виплати пенсії позивачу та відповідне рішення відповідача про припинення (зупинення) виплати пенсії позивачу, а також письмові пояснення щодо підстав припинення виплати пенсії позивачу;

- інформацію про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії позивача за період з листопада 2017 по грудень 2017 року, з січня 2018 по липень 2018 року, з 22.09.2018 по 31.10.2021;

- довідку про нараховані та виплачені (не виплачені) суми пенсійних виплат позивачу за період з листопада 2017 по грудень 2017 року, з січня 2018 по липень 2018 року, з 22.09.2018 по 31.10.2021.

Справа буде розглядатися суддею Шембелян В.С. одноособово.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд», яка надає змогу користувачам у передбачених законодавством випадках відповідно до наявних технічних можливостей створювати та надсилати в електронному вигляді процесуальні чи інші документи до суду, а також отримувати інформацію про стан і результати розгляду таких документів.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити відповідача суб`єкта владних повноважень про наявність в суді копії позовної заяви разом з доданими до неї документами, які підлягають врученню відповідачу, та про можливість їх отримання безпосередньо в суді за правилами пункту 12 частини дев`ятої статті 171 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяВ.С. Шембелян