Справа № 320/13466/20
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2022-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення

судового засідання для розгляду справи по суті

22 лютого 2022 року Київ №320/13466/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В.,

за участю секретаря судового засідання Атаманенко А.В.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача - Борисенка А.М.,

третьої особи - не прибула,

розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Гребінківської селищної ради, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача Департамент екології та природних ресурсів Київської обласної державної адміністрації, про скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" звернувся ОСОБА_1 до Гребінківської селищної ради, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача Департамент екології та природних ресурсів Київської обласної державної адміністрації, в якому просить скасувати рішення Гребінківської селищної ради Васильківського району Київської області №675-XXXXI-VII від 04.08.2020 Про затвердження документа державного планування "Генеральний план з планом зонування території смт Гребінки Васильківського району Київської області".

Згідно з ухвалою від 18.12.2020, суд відкрив провадження в адміністративній справі, визначив, що справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження, розпочав підготовку справи до судового розгляду та призначив підготовче засідання.

Відповідно до ухвали від 16.02.2021, суд продовжив строк підготовчого провадження у справі №320/13466/20 до 18.03.2021.

Згідно з ухвалою від 11.03.2021, суд закрив підготовче провадження у даній справі та призначив справу до судового розгляду по суті.

У судовому засіданні 27.04.2021 суд прийняв рішення про розгляд справи у порядку письмового провадження на підставі наявних доказів, про що постановив протокольну ухвалу.

Відповідно до ухвали від 23.12.2021, суд призначив у даній справі підготовче засідання та, зокрема, зобов`язав Гребінківську селищну раду опублікувати оголошення про відкриття Київським окружним адміністративним судом провадження в адміністративній справі №320/13466/20 про оскарження рішення Гребінківської селищної ради Васильківського району Київської області №675-XXXXI-VII від 04.08.2020 Про затвердження документа державного планування "Генеральний план з планом зонування території смт Гребінки Васильківського району Київської області" у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

09 лютого 2022 року на електронну пошту суду від Малого приватного підприємства "Беркут" надійшла заява про вступу в справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача. Заява мотивована тим, що як випливає з інформації, яка міститься на сайті ради в проекті документа "Генеральний план з планом зонування території смт Гребінки Васильківського району Київської області" відсутні зауваження та пропозиції від Малого приватного підприємства "Беркут", а також мотиви відхилення зазначених зауважень.

У підготовчому засіданні 22.02.2022 позивач підтримав клопотання Малого приватного підприємства "Беркут", а представник відповідача заперечив проти клопотання.

Розглянувши заяву Малого приватного підприємства "Беркут" про вступу в справу в якості третьої особи, заслухавши думку позивача та представника відповідача, суд зазначає наступне.

Положеннями статті 49 Кодексу адміністративного судочинства Украйни визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Беручи до уваги зазначене, з огляду на те, що Мале приватного підприємства "Беркут" не надало суду жодних доказів подання ним зауважень та пропозицій до проекту документа "Генеральний план з планом зонування території смт Гребінки Васильківського району Київської області", суд вважає, що підстави для задоволення даного клопотання відсутні. При цьому, суд звертає увагу Малого приватного підприємства "Беркут" на те, що у разі відсутності його зауважень та пропозицій в проекті документа "Генеральний план з планом зонування території смт Гребінки Васильківського району Київської області", підприємство має право звернутися до суду з окремим позовом.

Суд зазначає, що під час підготовчого засідання суд вчинив, передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

У підготовчому засіданні 22.02.2022 суд поставив на обговорення питання про закриття підготовчого провадження по справі та призначення справи до судового розгляду по суті.

Присутні у підготовчому засіданні позивач та представник відповідача не заперечили проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 49, 183, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Відмовити у задоволенні клопотання Малого приватного підприємства "Беркут" про залучення до участі у справі №320/13466/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Закрити підготовче провадження у справі №320/13466/20 та призначити справу до судового розгляду по суті на 10 березня 2022 року о 14 год.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під`їзд, 6-й поверх).

Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Басай О.В.