Справа № 420/3936/22
Суддя: Іванов Е.А.
Дата ухвалення: 2022-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3936/22
У Х В А Л А

23 лютого 2022 року м. Одеса
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Начальника Овідіопольського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Нікітінської Ольги Володимирівни, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Овідіопольський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в якому позивач просить визнати протиправною відмову відповідача у внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_2 № 38, складений 04 вересня 1959 року виконавчим комітетом Новоградківської сільської ради Овідіопольського району Одеської області та зобов`язати відповідача внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_2 № 38, складений 04 вересня 1959 року виконавчим комітетом Новоградківської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, а саме виправити відомості графи «Дата народження» розділу «Відомості про дитину» з « 21 серпня 1959 року» на « 04 вересня 1959 року», а також доповнити у розділі «Відомості про дитину» графу 2 «Власне ім`я» відомостями «По батькові» вказавши - « ОСОБА_3 » та графу 4 «Дата народження» відомостями «Місце народження» вказавши - «Україна, Одеська область, Овідіопольський район, смт. Овідіополь».
Водночас разом з позовом, позивачем надано до суду клопотання про витребування доказів.
Відповідно до ч.1, 2 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:
1) який доказ витребовується;
2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;
3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;
4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Дослідивши надане клопотання суд вважає, що таке відповідає вищенаведеним приписам КАС України, а тому є таким, що підлягає задоволенню.
З огляду на вищенаведене суд вважає за необхідне витребувати від Овідіопольського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса):
- актовий запис про народження ОСОБА_4 № 38, складений вересня 1959 року виконавчим комітетом Новоградківської сільської ради Овідіопольського району Одеської області;
- актовий запис про шлюб, зареєстрований 08 листопада 1979 року між громадянином ОСОБА_5 та громадянкою ОСОБА_6 , № 57, складений 08 листопада 1979 року виконавчим комітетом Новоградківської сільської ради Овідіопольського району Одеської області;
- актовий запис про народження ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , № 26, складений 14 липня 1980 року виконавчим комітетом Новоградківської сільської ради Овідіопольського району Одеської області;
- актовий запис про народження ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_1 , № 32, складений 25 червня 1981 року виконавчим комітетом Новоградківської сільської ради Овідіопольського району Одеської області;
- актовий запис про народження ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_2 , № 17, складений 03 червня 1986 року виконавчим комітетом Новоградківської сільської ради Овідіопольського району Одеської області.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно частини 2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі (ч.3 ст.262 КАС України).
Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З урахуванням зазначених критеріїв, та положень статті 12 КАС України, суд доходить висновку, що адміністративна справа підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи (письмовому провадженні).
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.
Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 261, 262 КАС України,
Відкрити позовне провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Начальника Овідіопольського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Нікітінської Ольги Володимирівни, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Овідіопольський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяву про виклик свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Встановити третій особі п`ятиденний строк з дня вручення копії адміністративного позову з додатками для подання пояснень на позовну заяву та п`ятиденний строк з дня отримання відзиву - пояснень щодо відзиву. У зазначений строк третя особа має право надіслати суду пояснення на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам встановленим частинами 2-4 ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяву про виклик свідків, що підтверджують пояснення. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду, копія пояснень та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання третьою особою пояснень у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.
Зобов`язати Овідіопольський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в строк для надання відзиву надати до суду засвідчені копії наступних документів:
- актовий запис про народження ОСОБА_4 № 38, складений вересня 1959 року виконавчим комітетом Новоградківської сільської ради Овідіопольського району Одеської області;
- актовий запис про шлюб, зареєстрований 08 листопада 1979 року між громадянином ОСОБА_5 та громадянкою ОСОБА_6 , № 57, складений 08 листопада 1979 року виконавчим комітетом Новоградківської сільської ради Овідіопольського району Одеської області;
- актовий запис про народження ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , № 26, складений 14 липня 1980 року виконавчим комітетом Новоградківської сільської ради Овідіопольського району Одеської області;
- актовий запис про народження ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_1 , № 32, складений 25 червня 1981 року виконавчим комітетом Новоградківської сільської ради Овідіопольського району Одеської області;
- актовий запис про народження ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_2 , № 17, складений 03 червня 1986 року виконавчим комітетом Новоградківської сільської ради Овідіопольського району Одеської області..
Звернути увагу учасників процесу на порядок та строк подання доказів та витребування доказів встановлений ст.79 та ст.80 КАС України.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані зокрема сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати доказі.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву(відзив); відповіді на відзив; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електронну адресу або телефоном чи факсом.
Згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013р. №958 нормативні строки пересилання простої кореспонденції операторами поштового зв`язку (без врахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку) : місцевої -Д+2; у межах області та між обласними центрами України -Д+3, пріоритетної -Д+1, де Д -день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкт поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2,3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.
Зобов`язати учасників процесу надати суду до початку розгляду справи по суті докази відправлення копії та доданих до них документів усім учасникам процесу.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Іванов Е.А.