Справа № 440/2693/22
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2022-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

21 лютого 2022 року м. ПолтаваСправа №440/2693/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, буд. 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якій просив:
1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 , у проведенні перерахунку та виплати основного розміру пенсії в розмірі 100 % з урахуванням всіх додаткових видів грошового забезпечення та соціальних виплат без обмеження її максимального розміру 10-кратним прожитковим мінімумом для осіб, які втратили працездатність, на підставі оновленої довідки Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ФП /7724 від 13.10.2021 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.
2) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті різниці між нарахованою пенсією згідно постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 та отриманою пенсією, у відповідності до вимог Постанови №103 починаючи з 01.04.2019 року по день, з якого почнеться виплата перерахованої по-новому пенсії.
3) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії з 01.01.2018 року, з 01.01.2019 року, з 01.01.2020 року та з 01.01.2021 року та у наступні роки у зв`язку зі зміною (збільшенням) розмірів основних видів грошового забезпечення відповідно до збільшення з 01.01 кожного поточного року мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб та оновленою довідкою Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ФП/7724 від 13.10.2021 року з урахуванням раніше виплачених сум.
4) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів на всі невиплачені в повному розмірі грошові кошти суми підвищення пенсії, у зв`язку з їхніми процентними обмеженнями, починаючи з 01.01.2018 по дату остаточного розрахунку (з 01 січня 2018 року - 50 відсотків, з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року - 75 відсотків, з 01 січня 2020 року - 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01 березня 2018 року).
5) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 , у нарахуванні та виплаті грошової суми утвореної заборгованості з виплати пенсії з урахуванням рівня індексу інфляції за весь час прострочення на дату остаточного розрахунку цієї заборгованості в 100 % обсязі на підставі ст. 625 ЦК України.
6) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії в розмірі 100 % з урахуванням всіх додаткових видів грошового забезпечення та соціальних виплат без обмеження її максимального розміру 10-кратним прожитковим мінімумом для осіб, які втратили працездатність, на підставі оновленої довідки Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ФП/7724 від 13.10.2021 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.
7) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області виплатити різницю між нарахованою пенсією згідно постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 та отриманою пенсією, у відповідності до вимог Постанови №103 починаючи з 01.04.2019 року по день, з якого почнеться виплата перерахованої по-новому пенсії.
8) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01.01.2018, з 01.01.2019, з 01.01.2020 та з 01.01.2021 та у наступні роки у зв`язку зі зміною (збільшенням) розмірів основних видів грошового забезпечення відповідно до збільшення з 01.01 кожного поточного року мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб та оновленою довідкою Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ФП/7724 від 13.10.2021 з урахуванням раніше виплачених сум.
9) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів на всі невиплачені в повному розмірі грошові кошти суми підвищення пенсії, у зв`язку з їхніми процентними обмеженнями, починаючи з 01.01.2018 по дату остаточного розрахунку (з 01 січня 2018 року - 50 відсотків, з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року -75 відсотків, з 01 січня 2020 року - 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01 березня 2018 року).
10) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову суму утвореної заборгованості з виплати пенсії з урахуванням рівня індексу інфляції за весь час прострочення на дату остаточного розрахунку цієї заборгованості в 100 % обсязі на підставі ст. 625 ЦК України.
Підставою звернення до суду з цим позовом є твердження позивача про порушення відповідачем - суб`єктом владних повноважень його прав та законних інтересів у сфері публічно-правових відносин.
Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Отже, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у цій справі.
Згідно зі пунктом 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Враховуючи предмет позову та вимогу наведеної норми, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно зі частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Беручи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача додаткові докази у справі.
Керуючись статтями 9, 77, 79, 80, 160, 161, 171, 260-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/2693/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надати до суду належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи позивача.
Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Повідомити учасників справи, що:
з 05.10.2021 розпочинається функціонування підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистеми відеоконференцзв`язку;
адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в підсистемі "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в обов`язковому порядку; інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в підсистемі "Електронний суд" в добровільному порядку;
реєстрація в Електронному кабінеті (https://id.court.gov.ua/) здійснюється виключно з використанням кваліфікованого електронного підпису;
процесуальні права та обов`язки визначені статтями 44, 47 КАС України;
письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України;
копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;
у разі невиконання процесуальних обов`язків суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;
інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Надати учасникам справи дозвіл на подання до суду заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів у паперовій формі.
Надіслати відповідачу копії позовної заяви з доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя І.С. Шевяков