Справа № 805/3549/14
Суддя: Троянова О.В.
Дата ухвалення: 2022-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

18 лютого 2022 року Справа №805/3549/14

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Троянової О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа у адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Єнакієве Донецької області до «Шахти Червоний Профінтерн» виробничого об`єднання «Орджонікідзевугілля» Міністерства вугільної промисловості України про стягнення суми капіталізованих платежів у розмірі 116913406,79 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа у справі №805/3549/14, яка вмотивована тим, що протягом 2019-2020 років дублікат виконавчого листа декілька разів направлявся до органів ДВС для примусового виконання та повертався стягувачу без виконання. 25.06.2020 року управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області повторно, з додержанням встановлених для пред`явлення виконавчих документів строків, направлено на адресу відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України заяву про примусове виконання рішення суду з оригіналом дублікату виконавчого листа №805/3549/14. Постанову органу ДВС про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання судового рішення на адресу управління не надходила. Зазначило, що направляло скарги до Департаменту Державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України з підстав не відкриття виконавчого провадження у справі, результати розглядів яких на адресу управління не надійшли і досі. Зазначив, що виконавчий лист по справі №805/3549/14 було втрачено.

Учасники справи не з`явилися у судове засідання, про причини неявки суд не повідомили, про дату, час і місце судового розгляду були повідомленні належним чином.

Оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд на підставі частини 9 статті 209 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України), визнав за можливе розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши заяву та додані до неї матеріали, суд встановив наступне.

23 квітня 2014 року постановою суду були задоволені позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Єнакієве Донецької області до «Шахти Червоний Профінтерн» виробничого об`єднання «Орджонікідзевугілля» Міністерства вугільної промисловості України про стягнення суми платежів, що підлягають капіталізації для розрахунку з потерпілими в розмірі 116913406,79 грн. Стягнуто з «Шахти Червоний Профінтерн» виробничого об`єднання «Орджонікідзевугілля» Міністерства вугільної промисловості України на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Єнакієве Донецької області платежів, що підлягають капіталізації для розрахунку з потерпілими в розмірі 116913406 (сто шістнадцять мільйонів дев`ятсот тринадцять тисяч чотириста шість) грн. 79 коп.

27 травня 2014 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №805/3549/14.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2016 року було відновлено втрачене судове провадження в частині, а саме: позовна заява від 13.03.2014 року, повідомлення про віднесення страхувальника до класу професійного ризику виробництва №253 від 14.12.2011р., розрахунок потреби в капіталізації коштів станом на 01.02.2014 року, ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі від 26.03.2014 року, постанова Донецького окружного адміністративного суду від 23.04.2014 року, виконавчий лист №805/3549/14.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2016 року ухвалено видати дублікат виконавчого листа за судовим рішенням у справі №805/3549/14 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Єнакієве Донецької області до Шахти Червоний Профінтерн виробничого об`єднання Орджонікідзевугілля Міністерства вугільної промисловості України про стягнення суми капіталізованих платежів у розмірі 116913406,79 грн.

18 січня 2017 року Донецьким окружним адміністративним судом видано дублікат виконавчого листа по справі №805/3549/14.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 квітня 2017 року поновлено Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Єнакієве Донецької області пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі №805/3549/14 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Єнакієве Донецької області до Шахти Червоний Профінтерн виробничого об`єднання Орджонікідзевугілля Міністерства вугільної промисловості України про стягнення суми капіталізованих платежів у розмірі 116913406,79 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 березня 2018 року замінено стягувача з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Єнакієве Донецької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Свободи, буд. 5, ).

Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 10.06.2020 року у ВП№60777924 повернуто стягувачу виконавчий лист №805/3549/14 виданий 18.01.2017 року. Встановлено строк для повторного пред`явлення для виконання виконавчого документа до 10.06.2023 року.

Відповідно до пункту 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Зі змісту наведених норм Кодексу можна дійти висновків, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Видача дубліката виконавчого листа передбачена законодавством лише у разі його втрати. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання. Дублікат виконавчого листа видається на підставі матеріалів справи та судового рішення, за яким був виданий втрачений виконавчий лист.

Дослідивши та проаналізувавши зміст поданої заяви суд встановив, що представник позивача не навів у тексті цієї заяви жодних обставин та не надав жодних документальних доказів, що підтверджують факт настання події (втрати виконавчого листа).

Таким чином, відсутні підстави для задоволення заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 805/3549/14.

Крім того, суд звертає увагу, що стягувачу вже видавався дублікат виконавчого листа.

Абзацом другим частини 3 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що складання повного тексту ухвали, залежно від складності справи, може бути відкладено на строк не більш як п`ять днів з дня оголошення вступної та резолютивної частин ухвали.

Керуючись статтями 243, 248, 254, підпунктом 15.5 пункту 15, пункту 18.4 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення строку для пред`явлення та видачу дубліката виконавчого листа - відмовити.

Повний текст ухвали складений 18 лютого 2022 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Троянова