Справа № 420/16368/21
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2022-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

22 лютого 2022 року м. Одеса
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року по справі №420/16368/21 задоволено частково позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул..Канатна,83, м.Одеса, 65012) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови листом від 19.07.2021р. 11772-11294/П-02/8-1500/21 у здійсненнi перерахунку та виплати розміру пенсійного забезпечення ОСОБА_1 з 01.12.2019 року на підставі Довiдки № 33/36-185 вiд 21.05.2021 р. про розмiр грошового забезпечення з урахуванням основних та додаткових грошового забезпечення в сумі 16 609,42 грн. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок призначеної пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ДУ «ТМО МВСУ по Одеській областi» № 33/36-185 вiд 21.05.2021 р. про розмiр грошового забезпечення у урахуванням основних і додаткових видів в сумі 16 609,42 грн., з виплатою рiзниці в пенсії з 01.12.2019 року по день проведення такого перерахунку. В іншій частині позовних вимог відмовлено. Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул..Канатна,83, м.Одеса, 65012, ) сплачений судовий збір в розмірі 908,00 грн..

03.02.2022р. до суду надійшла заява позивача подана у порядку ст.383 КАС України про визнання протиправними дій, вчинених Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року по справі №420/16368/21, в яких позивач просить:

визнати протиправними відображені в листі відповідача вiд 20.01.2022 за вих. №1500-0308-8/8577 дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із зменшення свого значення пенсії Позивача до 70 % під час виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2021 у цій справі № 420/16368/21, яке набрало законної сили, та проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за вислугу років з 01.12.2019 на підставі довідки від 21.05.2021 № 33/36-185 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що склала Державна установа «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області», з порушенням права ОСОБА_1 на пенсію, відсоткове значення розміру якої складає 90 % відповідних сум грошового забезпечення, за яким було призначено їй пенсію;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати тa виплатити 3 01.12.2019 пенсію ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) відсоткового значення її розміру 90% відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки від 21.05.2021 № 33/36-185 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що склала Державна установа «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області».

Розглядаючи у письмовому провадженні заяву позивача подану у порядку ст.383 КАС України та додані до неї документи, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що в резолютивній частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року по справі №420/16368/21 та у виконавчому листі №420/16368/21 від 22 грудня 2021 року, зокрема, зазначено:

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок призначеної пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ДУ «ТМО МВСУ по Одеській областi» № 33/36-185 вiд 21.05.2021 р. про розмiр грошового забезпечення у урахуванням основних і додаткових видів в сумі 16 609,42 грн., з виплатою рiзниці в пенсії з 01.12.2019 року по день проведення такого перерахунку.

В рішенні суду зазначено, що «В частині вимог щодо відсотку заробітної плати, з якого відбувається перерахунок пенсії, а саме 90 відсотків слід відмовити, з огляду на наступне.

Ключовим правовим питанням у справі, щодо якого фактично виник спір, є право позивача на перерахунок пенсії у зв`язку з підвищенням заробітної плати. Відповідно питання щодо обмеження пенсії відсотковим розміром є похідними і повинно вирішуватись після вирішення питання про наявність відповідного права на перерахунок.

Суд зауважує, що відповідач у відповідь на заяву позивача відмовив йому у перерахунку пенсії. Відтак спору щодо зменшення відсоткового розміру пенсії на час звернення позивача з позовом у цій справі до суду не існувало.

Також, відповідач ще не приймав рішення щодо перерахунку призначеної позивачу пенсії, а тому відсутні підстави вважати, що права позивача у зазначеній частині при здійсненні такого перерахунку будуть порушені.

Оскільки судовому захисту підлягають порушені права чи інтереси особи, а не ті, що можливо/ймовірно будуть порушені у майбутньому, у задоволенні цих позовних вимог слід відмовити, як передчасних.»

Судом встановлено, що 19.01.2022 вiдповiдно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2021 у цій справі № 420/16368/21 відповідач здiйснив перерахунок пенсії Позивачу з 01.12.2019 на підставі вищевказаноп довідки № 33/36-185 вiд 21.05.2021 року.

Згідно ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами, та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність встановлену законом.

Обов`язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених ст.129-1 Конституції України, статтями 14, 370 КАС України.

Таким чином право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень складовою права на справедливий судовий захист.

Відповідно до ч.1 ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Суд зазначає, що зменшення вiдсоткового значення розміру пенсії до 70% сум грошового забезпечення при перерахунку пенсії від 19.01.2022р. є самостійним предметом позову, оскільки відбулося не на виконання рішення суду у даній справі.

З огляду на викладене заява ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року по справі №420/16368/21 в порядку статті 383 КАС України по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул..Канатна,83, м.Одеса, 65107) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.243,248,382 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року по справі №420/16368/21 в порядку статті 383 КАС України по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул..Канатна,83, м.Одеса, 65107) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.

Суддя К.С.Єфіменко