Справа № 160/6025/21
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2022-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
01 лютого 2022 року м. Дніпросправа № 160/6025/21
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Дурасової Ю.В.,
суддів: Божко Л.А., Лукманової О.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційні скарги ОСОБА_1 та Департаменту патрульної поліції
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.07.2021 року (головуючий суддя Горбалінський В.В.)
в адміністративній справі №160/6025/21 за позовом ОСОБА_1 до відповідача Департаменту патрульної поліції про стягнення заробітної плати,-
В провадженні Третього апеляційного адміністративного суду знаходиться зазначена справа за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та Департаменту патрульної поліції.
Досліджуючи матеріали справи, колегія суддів апеляційної інстанції встановила необхідність витребувати у сторін певні докази для прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Вимогою апеляційної скарги ОСОБА_1 є нарахування та стягнення з відповідача індексації його грошового забезпечення за період є 16.01.2016 по 31.12.2017 року.
При цьому, відповідач (Департамент патрульної поліції) заперечує проти зазначеної вимоги.
Водночас, жодна з сторін не зазначає базовий місяць для визначення/перевірки розміру індексації у період з 16.01.2016 по 13.12.2017 року.
Зокрема, для перевірки розрахунку індексації грошового забезпечення позивача у зазначений період, слід знати базовий місяць (місяць підвищення окладу).
Оскільки матеріали справи не містять даних про базовий місяць (місяць підвищення окладу), то колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку про необхідність витребувати у сторін зазначену інформацію для здійснення перевірки правильності нарахування/не нарахування відповідачем індексації грошового забезпечення позивача у період з 16.01.2016 по 31.12.2017 року.
Так, ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 14.12.2021 року постановлено:
- витребувати у позивача ОСОБА_1 та відповідача Департаменту патрульної поліції письмові пояснення та докази щодо базового місяця (місяць підвищення окладу) для визначення/перевірки розміру індексації грошового забезпечення позивача у період з 16.01.2016 по 13.12.2017 року;
Витребувані документи зобов`язано надати на адресу Третього апеляційного адміністративного суду до 27.01.2022 року та Продовжено строк розгляду апеляційних скарг ОСОБА_1 та Департаменту патрульної поліції у письмовому провадженні до 27.01.2022 року.
Копії вказаної ухвали направлено на електронні адреси учасників справи.
27.01.2022 року, у зв`язку з перебуванням судді-доповідача Дурасової Ю.В. на лікарняному, розгляд справи відкладено на 01.02.2022.
На виконання ухвали суду від 14.12.2021 до суду апеляційної інстанції позивачем подані пояснення.
Проте, станом на 01.02.2022 року відповідачем вимоги ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 14.12.2021 року так і не виконані. Вказана обставина унеможливлює розгляд справи.
Частинами 1 та 4 ст. 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 КАС України.
Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи.
При цьому, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.
З урахуванням зазначених обставин, а також з метою з`ясування всіх обставин у справі, колегія суддів апеляційної інстанції вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача докази, які мають значення для справи.
Слід також зазначити, що якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч. 10 ст. 44, ч. 4, 5 ст. 94 КАС України).
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 6-9 ст. 80 КАС України).
На підставі викладеного, керуючись ст. 9, 72, 77, 78, 80, 94 КАС України, суд-
Витребувати у відповідача Департаменту патрульної поліції повторно письмові пояснення та докази щодо базового місяця (місяць підвищення окладу) для визначення/перевірки розміру індексації грошового забезпечення позивача у період з 16.01.2016 по 13.12.2017 року.
Відкласти розгляд апеляційних скарг ОСОБА_1 та Департаменту патрульної поліції на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.07.2021 року в адміністративній справі №160/6025/21 до 03 березня 2022 року.
Витребувані документи надати на адресу Третього апеляційного адміністративного суду до 03.03.2022 року.
Розгляд справи відбудеться в порядку письмового провадження без виклику сторін в приміщенні Третього апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Василя Жуковського, 23.
Копію ухвали направити на адресу учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Ю. В. Дурасова

суддя Л.А. Божко

суддя О.М. Лукманова