Справа № 520/907/19
Суддя: Стеценко С.Г.
Дата ухвалення: 2022-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 лютого 2022 року

м. Київ

справа №520/907/19

адміністративне провадження № К/9901/11955/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Стеценка С.Г.,

суддів: Стрелець Т.Г., Тацій Л.В.,

розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Мальви-Маркет» про передачу справи № 520/907/19 на розгляд Великої Палати Верховного Суду за позовом Акціонерного товариства «Мегабанк» до Державного реєстратора Комунального підприємства «Реєстрація майна та бізнесу» Свідрика Тараса Володимировича, треті особи: Комунальне підприємство «Реєстрація майна та бізнесу», Товариство з обмеженою відповідальністю «Мальви-Маркет» про визнання протиправними та скасування рішень, касаційне провадження в якій відкрито за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Мальви-Маркет» на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2020 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2021 року, -

у с т а н о в и в :

Акціонерне товариство «Мегабанк» (далі - АТ «Мегабанк») звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державного реєстратора Комунального підприємства «Реєстрація майна та бізнесу» Свідрика Тараса Володимировича, треті особи: Комунальне підприємство «Реєстрація майна та бізнесу», Товариство з обмеженою відповідальністю «Мальви-Маркет» (далі - ТОВ «Мальви-Маркет»), в якому з урахуванням уточненого позову, просило:

- визнати протиправними та скасувати рішення, прийняті державним реєстратором Комунального підприємства Реєстрація майна та бізнесу Свідриком Тарасом Володимировичем про державну реєстрацію припинення іпотеки щодо об`єктів нерухомого майна за адресою: 79034, м. Львів, вул. Литвиненка, 3 (три), а саме:

1. рішення про державну реєстрацію припинення іпотеки, прийняте державним реєстратором Комунального підприємства Реєстрація майна та бізнесу Свідриком Тарасом Володимировичем, індексний номер: 42286338 від 30 липня 2018 року на об`єкт нерухомості нежитлові приміщення підвалу площею 258,9 кв.м.; приміщення 1-го поверху площею 464,6 кв.м., загальною площею 723,5 кв.м., номер в реєстрі прав власності на нерухоме майно 3464938; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 1;

2. рішення про державну реєстрацію припинення іпотеки, прийняте державним реєстратором Комунального підприємства Реєстрація майна та бізнесу Свідриком Тарасом Володимировичем, індексний номер: 42287519 від 30 липня 2018 року на об`єкт нерухомості нежитлові приміщення підвалу площею 258,9 кв.м.; приміщення 1-го поверху площею 464,6 кв.м., загальною площею 723,5 кв.м., номер в реєстрі прав власності на нерухоме майно 3464938; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 1;

3. рішення про державну реєстрацію припинення заборони на нерухоме майно, прийняте державним реєстратором Комунального підприємства Реєстрація майна та бізнесу Свідриком Тарасом Володимировичем, індексний номер: 42294105 від 30 липня 2018 року на об`єкт нерухомості нежитлові приміщення підвалу площею 258,9 кв.м.; приміщення 1-го поверху площею 464,6 кв.м., загальною площею 723,5 кв.м., номер в реєстрі прав власності на нерухоме майно 3464938; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 1;

4. рішення про державну реєстрацію припинення іпотеки, прийняте державним реєстратором Комунального підприємства Реєстрація майна та бізнесу Свідриком Тарасом Володимировичем, індексний номер: 42282732 від 28 липня 2018 року на об`єкт нерухомості нежитлове приміщення загальною площею - 508,35 кв.м., номер в реєстрі прав власності на нерухоме майно 3464641; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 1;

5. рішення про державну реєстрацію припинення іпотеки, прийняте державним реєстратором Комунального підприємства Реєстрація майна та бізнесу Свідриком Тарасом Володимировичем, індексний номер: 42285771 від 30 липня 2018 року на об`єкт нерухомості нежитлове приміщення загальною площею - 508,35 кв.м., номер в реєстрі прав власності на нерухоме майно 3464641; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 1;

6. рішення про державну реєстрацію припинення заборони на нерухоме майно, прийняте державним реєстратором Комунального підприємства Реєстрація майна та бізнесу Свідриком Тарасом Володимировичем, індексний номер: 42296090 від 30 липня 2018 року на об`єкт нерухомості нежитлове приміщення загальною площею - 508,35 кв.м., номер в реєстрі прав власності на нерухоме майно 3464641; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 1;

7. рішення про державну реєстрацію припинення іпотеки, прийняте державним реєстратором Комунального підприємства Реєстрація майна та бізнесу Свідриком Тарасом Володимировичем, індексний номер: 42282705 від 28 липня 2018 року на об`єкт нерухомості нежитлові приміщення площею 322, 3 кв.м., номер в реєстрі прав власності на нерухоме майно 2055678; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 1;

8. рішення про державну реєстрацію припинення іпотеки, прийняте державним реєстратором Комунального підприємства Реєстрація майна та бізнесу Свідриком Тарасом Володимировичем, індексний номер: 42282716 від 28 липня 2018 року на об`єкт нерухомості нежитлові приміщення площею 322,3 кв.м., номер в реєстрі прав власності на нерухоме майно 2055678; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 1;

9. рішення про державну реєстрацію припинення заборони на нерухоме майно, прийняте державним реєстратором Комунального підприємства Реєстрація майна та бізнесу Свідриком Тарасом Володимировичем, індексний номер: 42295373 від 30 липня 2018 року на об`єкт нерухомості нежитлові приміщення площею 322,3 кв.м., номер в реєстрі прав власності на нерухоме майно 2055678; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 1;

10. рішення про державну реєстрацію припинення іпотеки, прийняте державним реєстратором Комунального підприємства Реєстрація майна та бізнесу Свідриком Тарасом Володимировичем, індексний номер: 42282603 від 28 липня 2018 року на об`єкт нерухомості нежитлові приміщення площею 286, 7 кв.м., номер в реєстрі прав власності на нерухоме майно 3465117; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 1;

11. рішення про державну реєстрацію припинення іпотеки, прийняте державним реєстратором Комунального підприємства Реєстрація майна та бізнесу Свідриком Тарасом Володимировичем, індексний номер: 42282650 від 28 липня 2018 року на об`єкт нерухомості нежитлові приміщення площею 286, 7 кв.м., номер в реєстрі прав власності на нерухоме майно 3465117; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 1;

12. рішення про державну реєстрацію припинення заборони на нерухоме майно, прийняте державним реєстратором Комунального підприємства Реєстрація майна та бізнесу Свідриком Тарасом Володимировичем, індексний номер: 42294958 від 30 липня 2018 року на об`єкт нерухомості нежитлові приміщення площею 286,7 кв.м., номер в реєстрі прав власності на нерухоме майно 3465117; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 1;

13. рішення про державну реєстрацію припинення іпотеки, прийняте державним реєстратором Комунального підприємства Реєстрація майна та бізнесу Свідриком Тарасом Володимировичем, індексний номер: 42282451 від 28 липня 2018 року на об`єкт нерухомості нежитлове приміщення площею 47,7 кв.м., номер в реєстрі прав власності на нерухоме майно 15301717; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 1;

14. рішення про державну реєстрацію припинення іпотеки, прийняте державним реєстратором Комунального підприємства Реєстрація майна та бізнесу Свідриком Тарасом Володимировичем, іпотеки індексний номер: 42282489 від 28 липня 2018 року на об`єкт нерухомості нежитлове приміщення площею 47,7 кв.м., номер в реєстрі прав власності на нерухоме майно 15301717; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 1;

15. рішення про державну реєстрацію припинення заборони на нерухоме майно, прийняте державним реєстратором Комунального підприємства Реєстрація майна та бізнесу Свідриком Тарасом Володимировичем, індексний номер: 42294578 від 30 липня 2018 року на об`єкт нерухомості нежитлове приміщення площею 47,7 кв.м., номер в реєстрі прав власності на нерухоме майно 15301717; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 1.

Харківський окружний адміністративний суд рішенням від 08 квітня 2020 року, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2021 року позов задовольнив повністю.

05 квітня 2021 року на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Мальви-Маркет» на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2020 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2021 року, в якій скаржник просить скасувати вказані судові рішення і закрити провадження у справі.

Обґрунтовуючи касаційну скаргу, скаржник зазначає про те, що судами першої та апеляційної інстанцій неправильно застосовані норми матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи по суті. Судами не враховано, що спір у даній справі не є публічно-правовим, а отже не може розглядатися за правилами адміністративного судочинства. Так, спір у цій справі виник з приводу порушення майнового права позивача.

05 квітня 2021 року до Верховного Суду надійшло клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Мальви-Маркет» про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, в якому позивач просить передати справу № 520/907/19 за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Мальви-Маркет» на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2020 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2021 року, про що постановити ухвалу.

В обґрунтування зазначеного клопотання третя особа вказує, що на сьогоднішній день Велика Палата Верховного Суду не викладала у своїй постанові висновок щодо визначення предметної юрисдикції щодо вирішення аналогічного спору з однаковими до цього підставами, предметом та вимогами.

Вирішуючи дане клопотання, колегія суддів виходить з наступного.

Підстави та порядок передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду встановлені статтями 346, 347 КАС України.

Згідно з частинами третьою- шостою статті 346 КАС України суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії суддів, палати або об'єднаної палати, передає справу на розгляд Великої Палати, якщо така колегія (палата, об'єднана палата) вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів (палати, об'єднаної палати) іншого касаційного суду; якщо така колегія (палата, об'єднана палата) вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Великої Палати; якщо дійде висновку, що справа містить виключну правову проблему і така передача необхідна для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики. Справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, крім випадків, якщо:

1) учасник справи, який оскаржує судове рішення, брав участь у розгляді справи в судах першої чи апеляційної інстанції і не заявляв про порушення правил предметної юрисдикції;

2) учасник справи, який оскаржує судове рішення, не обґрунтував порушення судом правил предметної юрисдикції наявністю судових рішень Верховного Суду у складі колегії суддів (палати, об'єднаної палати) іншого касаційного суду у справі з подібною підставою та предметом позову у подібних правовідносинах;

3) Велика Палата Верховного Суду вже викладала у своїй постанові висновок щодо питання предметної юрисдикції спору у подібних правовідносинах.

Крім цього, справа передається на розгляд Великої Палати Верховного Суду у разі відкриття касаційного провадження у справі судом касаційної інстанції (у цьому випадку - Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду) та виявлення в ході розгляду касаційної скарги підстав для передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, передбачених статтею 346 КАС України.

КАС України чітко визначає випадки, у яких перегляд судових рішень (залежно від категорії справи) здійснює саме Велика Палата Верховного Суду, а також підстави такого перегляду в окремих випадках.

Зі змісту касаційної скарги вбачається, що заявник оскаржує рішення судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції, і Велика Палата Верховного Суду вже викладала у своїх постановах висновок щодо питання предметної юрисдикції спору у подібних правовідносинах.

Виходячи з вищенаведеного, у задоволенні клопотання про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, необхідно відмовити.

Керуючись статтями 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Мальви-Маркет» про передачу справи № 520/907/19 на розгляд Великої Палати Верховного Суду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

С.Г. Стеценко

Т.Г. Стрелець

Л.В. Тацій ,

Судді Верховного Суду