Справа № 320/2529/22
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2022-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 лютого 2022 року м. Київ № 320/2529/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Київської області Бурка Арсена Мохаммеда про визнання протиправною бездіяльність,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Приватного виконавця виконавчого округу Київської області Бурка Арсена Мохаммеда в якому просить суд:

- визнати протиправними дії щодо використання у межах виконавчого провадження № 66261544 результатів оцінки арештованого майна на підставі Звіту про оцінку від 16 вересня 2021 року та висновку від 16 вересня 2021 року про ринкову вартість майна, що були надані суб`єктом оціночної діяльності Товариством з обмеженою відповідальністю «Сейв компані» (сертифікат суб`єкта оціночної діяльності від 27.02.2020 р.№ 136/20);

- визнати протиправними дії приватного виконавця виконавчого округу Київської області Бурка Арсена Мохаммеда щодо оформлення заявки до ДП «Сетам» від 25 вересня 2021 року на реалізацію арештованого майна у межах виконавчого провадження № 66261544;

- визнати протиправними дії приватного виконавця виконавчого округу Київської області Бурка Арсена Мохаммеда щодо складання та затвердження Акту від 08 листопада 2021 року про проведені електронні торги у межах виконавчого провадження № 66261544.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до п. 1 ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно із ч. 5 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження", рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Отже, строк для оскарження дій державного виконавця складає 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Разом з позовною заявою, представник позивача подав до суду клопотання про поновлення строку на звернення до суду, оскільки тільки 28.01.2021 поштовим листом на адресу адвоката надійшли матеріали виконавчого провадження.

Суд приходить до висновку, що обставини, викладені в заяві про поновлення строку на звернення до суду є неповажні, оскільки стосуються дій представника позивача, а не самого позивача.

Суд звертає увагу, що обчислення строку на звернення до суду, відповідно до ч.2 ст.287 КАС України стосується моменту обізнаності чи обов`язку бути обізнаною саме особи позивача, а не його представника.

Також суд бере до уваги, що виконавче провадження №66261544 було відкрите 23.07.2021 і позивач не заперечує факт обізнаності про відкриття виконавчого провадження, де є боржником по виконанню рішення Броварського міськрайонного суду Київської області.

Окрім того, представник позивача у своїй заяві про поновлення строку на звернення до суду зазначає, що позивачу своєчасно направлено оскаржуване рішення, однак позивачем його не отримано, при цього не надає жодних доказів, щодо поважності причини не отримання зазначеного рішення.

Позивач не надав до суду доказів того, коли саме і за яких підстав йому стало відомо про оскаржувану постанову, яка порушує його права та законні інтереси.

Частиною 1 ст. 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, наведені вище обставини свідчать про невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим ст. 160, ст. 161 КАС України.

Згідно з вимогами ч.ч. 1,2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки повинні бути усунуті у десятиденний строк з дня отримання позивачем копії даної ухвали шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку на звернення до суду з даним позовом та доказів поважності причин пропуску такого строку позивачем, з урахуванням висновків даної ухвали суду

Керуючись ст.ст. 122, 123, 161, 169, 171, 287 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Київської області Бурка Арсена Мохаммеда про визнання протиправною бездіяльність, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Терлецька О.О.