Справа № 380/18522/21
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2022-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

22 лютого 2022 р. справа №380/18522/21
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в письмовому провадженні питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» (79068, Львівська область, місто Львів, вул. Замарстинівська, буд. 233, ідентифікаційний код 08734210) з такими вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність сектору із соціально-гуманітарних питань Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» в частині не виготовлення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 нової довідки про розмір грошового забезпечення з урахуванням усіх складових грошового забезпечення передбачених чинним законодавством, з урахуванням змін у грошовому забезпеченні передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», і в тому числі з урахуванням доплати за несення служби в зоні відчуження ЧАЕС відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2008 №831 «Про доплати особам, які працюють в зоні відчуження» виплачених за листопад 2019 року поліцейським, які несуть службу у зоні відчуження ЧАЕС, та не надання її ОСОБА_1 для подальшого звернення про перерахунок пенсії;

- зобов`язати Державну установу «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» скласти та надати ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення станом за листопад 2019 року для перерахунку пенсії за прирівняною посадою поліцейського - командир батальйону патрульної поліції з охорони зони радіоактивного забруднення, що не входить до складу полку, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення у таких розмірах: посадовий оклад - 2950,00 грн.; оклад за спеціальним званням підполковник поліції - 2200,00 грн.; надбавка за стаж служби в поліції (35%) - 1802,50 грн.; надбавка за спеціальні умови проходження служби в поліції (69.29%) 4817,39 грн.; премія (41,13%) - 4840,96 грн.: доплата за несення служби в зоні відчуження (150% х 1921 грн.) - 2881,50 грн.; всього - 19492.35 грн.

Позивач стверджує, що відповідач допустив протиправну бездіяльність, оскільки в довідку №3284 від 30.08.2021 з новим підвищенням грошового забезпечення станом за листопад 2019 року згідно з Постановою №988 не вказав додаткові види грошового забезпечення, а саме доплату за несення служби в зоні відчуження, яка йому враховувалась при обчисленні пенсії з 01.01.2016. Вказує, що в зазначеній довідці назва прирівняної посади поліцейського не є аналогічною до його займаної посади при звільнені зі служби - командир батальйону міліції з охорони зони радіоактивного забруднення, що входила до окремої структури Головного управління по забезпеченню правопорядку та охорони зони радіоактивного забруднення Чорнобильської АЕС, де Постановою №831 за цю роботу встановлена доплата. Позивач стверджує, що бездіяльність відповідача полягає у тому, що останній не уточнив назву посади за прирівняною посадова поліцейського, який несе службу в зоні відчуження ЧАЕС, не уточнив перелік додаткових видів грошового забезпечення, які отримує цей поліцейський за роботу у зоні відчуження ЧАЕС та залишив поза увагою лист Головного управління Національної поліції в Київській області від 05.04.2019 за №29/Ю-293 та дані довідки від 06.12.2019 № 91-18192 щодо його грошового забезпечення станом на 1 січня 2016 року.

Відповідач, Державна установа «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» щодо позову ОСОБА_1 заперечує, посилається на те, що у відповідача відсутня інформація про те, чи виплачувалась спірна надбавка поліцейським Національної поліції у листопаді 2019 року.

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами. Згідно з частинами першою, другою статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Стаття 80 КАС України визначає, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду

Для повного з`ясування всіх обставин справи та перевірки обставин, що входять в предмет доказування у цій справі, суду необхідні відомості про те, чи виплачувалась у листопаді 2019 року поліцейським Національної поліції, які несуть службу в зоні відчуження Чорнобильської ЧАЕС, доплата, що передбачена статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та постановою Кабінету Міністрів України «Про доплати особам, які працюють у зоні відчуження» від 10.09.2008 № 831.

Керуючись ст.ст. 9, 14, 72, 80, 94, 121, 205, 241, 248, 256, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати в Головного управління Національної поліції в Київській області належні відомості про те, чи виплачувалась у листопаді 2019 року поліцейським, які несуть службу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС, доплата, що передбачена статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та постановою Кабінету Міністрів України «Про доплати особам, які працюють у зоні відчуження» від 10.09.2008 № 831.

Встановити для виконання цієї ухвали спосіб та строк:

витребувані судом відомості повинні бути надіслані суду в десятиденний строк (шляхом надіслання рекомендованим поштовим відправленням), що обчислюється від дати отримання копії цієї ухвали.

У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причини неможливості подання таких доказів.

Продовжити строк розгляду та вирішення цієї адміністративної справи до 31.03.2022.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Москаль Р.М.