Справа № 460/3933/20
Суддя: К.М. Недашківська
Дата ухвалення: 2022-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про заміну боржника правонаступником
22 лютого 2022 року Р і в н е №460/3933/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді К.М.Недашківської, за участю: секретаря судового засідання І.С. Ляшук; представника позивача не прибув; представника відповідача не прибув; розглядаючи у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони на правонаступника у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації про визнання неправомірними дії та зобов`язання вчинення певних дій,
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації (вул. Грушевського, 1, смт. Зарічне, Рівненська область, 34000, ) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій задоволено частково;

визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 з 17.07.2018 по 27.05.2020 щомісячної грошової допомоги, у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного календарного року;

зобов`язано Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , починаючи з 17.07.2018 щомісячну грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановлену статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як потерпілому, який проживає у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного календарного року;

стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації судовий збір у розмірі 420 (чотириста двадцять) грн.40 коп;

у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

02 квітня 2021 року позивачу виданий виконавчий лист №1 щодо зобов`язання Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , починаючи з 17.07.2018 щомісячну грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановлену статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як потерпілому, який проживає у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного календарного року.

02 квітня 2021 року позивачу виданий виконавчий лист №2 щодо стягнення на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації судового збору у розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп.

09 лютого 2022 року позивач подав до суду заяву про заміну боржника на правонаступника Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації.

Ухвалою суду від 10.02.2022 заяву призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 22.02.2022.

Учасники справи, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не прибули. Тому суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за відсутності учасників справи у порядку частини другої статті 379 КАС України.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до статті 229 КАС України.

В силу приписів підпункту 17 пункту 1 Постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» №807-IX від 17.07.2020, Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються» №1321 від 16.12.2020, Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» №1635-р від 16.12.2020, Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації втратило повноваження державного органу, який згідно із законом виконує функції, тому відповідно, не може здійснювати права та виконувати обов`язки сторони у справі, а відтак, і відповідати за зобов`язання, які на нього покладені, в тому числі й судовими рішеннями, оскільки таке повноваження передано для виконання завдань і функцій іншому органу у зазначеній сфері, яким є Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною четвертою статті 379 КАС України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Зважаючи на те, що судом у даній справі сформовані виконавчі листи, тому суд дійшов висновку про необхідність застосування саме норм статті 379 КАС України та замінити боржника у таких листах.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 241, 248, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони на правонаступника у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації про визнання неправомірними дії та зобов`язання вчинення певних дій задовольнити повністю.

Замінити боржника Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації (вулиця Грушевського, 1, селище міського типу Зарічне, Рівненська область, 34000; ) у виконавчих листах Рівненського окружного адміністративного суду №1 та №2 від 02 квітня 2021 року у справі №460/3933/20 на правонаступника Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації (вулиця Соборна, 23, селище міського типу Володимирець, Рівненська область, 34300; ).

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 22 лютого 2022 року

Суддя К.М. Недашківська