Справа № 409/277/22
Суддя: Титов А. О.
Дата ухвалення: 2022-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 409/277/22
Провадження № 2-а/409/7/22
У Х В А Л А

18 лютого 2022 року смт.Білокуракине

Білокуракинський районний суд Луганської області у складі судді Титова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Білокуракинської селищної ради, Комунального некомерційного підприємства «Білокуракинська багатопрофільна лікарня» про визнання протиправними та скасування рішення селищної ради, поновлення на роботі, -

ВСТАНОВИВ:

До Білокуракинського районного суду Луганської області надійшла вищевказана позовна заява, яку в інтересах позивача підписано адвокатом Бушним О.О., на підтвердження повноважень якого додано копію ордеру на надання правничої (правової) допомоги серії ВВ № 1021390, де в графі «назва органу, у якому надається правова допомога» вказано: «Луганський окружний адміністративний суд, Перший апеляційний адміністративний суд»».

Вказана копія ордеру, на думку суду, не є належним доказом наявності повноважень адвоката на представництво інтересів довірителя у Білокуракинському районному суді Луганської області з огляду на таке.

Велика Палата Верховного Суду (справа № 9901/847/18, 05.06.19) зазначила, що відповідно до пункту 2 ч. 1 ст. 20 Закону України від 5 липня 2012 року № 5076-VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема: представляти і захищати права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб у суді, органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, громадських об`єднаннях, перед громадянами, посадовими і службовими особами, до повноважень яких належить вирішення відповідних питань в Україні та за її межами.

Таким чином, судові органи чітко відокремлені від інших органів державної влади.

Згідно з підпунктом 15.4 пункту 15 Положення "Про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів", затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2012 року № 36, ордер має містити назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом, із зазначенням за необхідності виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону № 5076-VI.

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що законодавець чітко відокремив судові органи як такі, що повинні бути окремо зазначені в ордері на надання правової допомоги, зокрема в графі «Назва органу, в якому надається правова допомога».

Отже, в ордері на надання правової допомоги має бути зазначена конкретна назва такого органу, зокрема суду.

Таким чином на думку суду у представника немає повноважень на ведення справи в Білокуракинському районному суді Луганської області.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Таким чином позовна заява ОСОБА_1 до Білокуракинської селищної ради, Комунального некомерційного підприємства «Білокуракинська багатопрофільна лікарня» про визнання протиправними та скасування рішення селищної ради, поновлення на роботі підлягає поверненню.

Позивачу роз`яснюється, що він відповідно до ч.8 ст. 169 КАС України має право звернутися до суду повторно.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 169, 293-296 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву повернути позивачу разом із доданими до неї документами.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя Білокуракинського районного суду

Луганської області Титов А.О.