Справа № 440/893/22
Суддя: О.В. Гіглава
Дата ухвалення: 2022-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

22 лютого 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/893/22
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., перевіривши матеріали позову В. о. керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області (вул. Ляхова, 1, м. Полтава, Полтавська область, 36000) до Полтавської міської ради (вул. Соборності, 36, м. Полтава, Полтавська область, 36000), Управління з питань містобудування та архітектури Виконавчого комітету Полтавської міської ради (вул. Соборності, 36, м. Полтава, Полтавська область, 36000), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма "Ремі" ЛТД (вул. Короленка, 9/12А, кв. 35, м. Полтава, Полтавська область, 36011), про визнання протиправними та скасування пунктів рішення, визнання протиправним та скасування паспорту прив`язки,

В С Т А Н О В И В:

В. о. керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської міської ради, Управління з питань містобудування та архітектури Виконавчого комітету Полтавської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма "Ремі" ЛТД, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати п. 1 рішення Полтавської міської ради від 18.06.2021 «Про розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності» в частині продовження на 5 років ТОВ «ФІРМА «РЕМІ» ЛТД (вул. Короленка, 9/12А, кв. 35, м. Полтава, 36011, ) розміщення тимчасової споруди - групи торгівельних павільйонів з кафетерієм та літнім майданчиком по пров. Рибальський у м. Полтава, на земельній ділянці з кадастровим номером :16:006:0443 площею 515 кв.м. (землі житлової та громадської забудови), згідно з додатком 1 (п. 64 додатку);

- визнати протиправним та скасувати п. 2 рішення Полтавської міської ради від 18.06.2021 «Про розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності» в частині продовження ТОВ «ФІРМА «РЕМІ» ЛТД (вул. Короленка, 9/12А, кв. 35, м. Полтава, 36011, ) дії особистого строкового земельного сервітуту на раніше сформовану земельну ділянку з кадастровим номером :16:006:0443 площею 515 кв.м. (землі житлової та громадської забудови) з оформленням відповідного договору у встановленому порядку, згідно з додатком 1 (п. 64 додатку);

- визнати протиправним та скасувати п. 4 рішення Полтавської міської ради від 18.06.2021 «Про розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності» в частині продовження терміну дії оформленого паспорту прив`язки ТОВ «ФІРМА «РЕМІ» ЛТД на стаціонарну тимчасову споруду - групу торгівельних павільйонів з кафетерієм та літнім майданчиком по пров. Рибальському у м. Полтава на земельній ділянці з кадастровим номером :16:006:0443 площею 515 кв.м. (землі житлової та громадської забудови), згідно з додатком 1 (п. 64 додатку);

- визнати протиправним та скасувати паспорт прив`язки №01-10-17/1130-840 від 20.06.2013.

Ухвалою суду від 24.01.2022 позовну заяву В. о. керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області до Полтавської міської ради, Управління з питань містобудування та архітектури Виконавчого комітету Полтавської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма "Ремі" ЛТД, про визнання протиправними та скасування пунктів рішення, визнання протиправним та скасування паспорту прив`язки залишено без руху. Встановлено позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору у розмірі 9924,00 грн за реквізитами: номер рахунку - UA 4016712, код за ЄДРПОУ - 37959255, отримувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), призначення платежу : Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд. Роз`яснено позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві. Також роз`яснено, що процесуальні строки, встановлені судом у цьому судовому рішенні, відповідно до пункту 3 розділу VІ "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України можуть бути продовжені судом за відповідною заявою учасника справи.

09.02.2022 позивач направив до суду заяву з проханням продовжити строк виконання ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 24.01.2022 у справі №440/893/22 щодо усунення недоліків при зверненні з позовною заявою до суду, яка судом задоволена.

21.02.2022 до суду від позивач надійшли документи на усунення недоліків позовної заяви.

Таким чином, позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Відтак, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а частиною третьої статті 12 цього Кодексу - загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи положення частини третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, оцінивши обставини, визначені частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою остаточного визначення предмета спору та характеру спірних відносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, з`ясування заперечень проти позовних вимог, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, визначення порядку розгляду справи, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною шостою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 256, 257 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/893/22 за позовом В. о. керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області до Полтавської міської ради, Управління з питань містобудування та архітектури Виконавчого комітету Полтавської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма "Ремі" ЛТД, про визнання протиправними та скасування пунктів рішення, визнання протиправним та скасування паспорту прив`язки.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 14:30 год. 22 березня 2022 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Запропонувати відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити третій особі п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для подання пояснень, які повинні відповідати статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від відповідача Полтавської міської ради:

- засвідчені належним чином копії всіх документів, які були враховані відповідачем при прийнятті рішення Полтавської міської ради від 18.06.2021 "Про розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності" в частині, що оскаржується у цій справі;

- правовстановлюючі документи, на підставі яких ТОВ Фірма "Ремі" ЛТД користується земельною ділянкою з кадастровим номером :16:006:0443 площею 515 кв.м. по пров. Рибальський у м. Полтава.

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Гіглава