Справа № 420/22295/21
Суддя: Іванов Е.А.
Дата ухвалення: 2022-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

21 лютого 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Іванов Е.А. розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Миколаївській області (54005, м. Миколаїв, вул. Лягіна, 6) до Фізичної особи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення суми податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Миколаївській області до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення з відповідача податкового боргу із земельного податку з фізичних осіб у розмірі 77 977,63 грн. за 2017, 2018, 2019, 2020 рік на користь Державного бюджету.

Ухвалою суду від 28.12.2021 року позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи ОСОБА_1 прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без виклику (повідомлення) сторін, передбачене ч. 5 ст. 262 КАС України.

Водночас 11.02.2022 року від представника ОСОБА_1 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов зустрічний адміністративний позов, в якому позивав просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ф» від 30.06.2017 року №50958-1303 на суму 19 494,41 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ф» від 03.05.2018 року №4-1402 на суму 19 494,41 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ф» від 30.06.2019 року №23751-5008-1402 на суму 19 494,41 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Ф» від 02.04.2020 року №72526-5005-1402 на суму 19 494,41 грн.

В обґрунтування зустрічних позовних вимог позивач зазначив, що суму заборгованості, яку Головне управління ДПС в Одеській області намагається стягнути з нього, було визначено йому на підставі вищевказанах податкових повідомленнях-рішеннях Головного управління ДПС в Одеській області. Водночас ОСОБА_1 не погоджується із вищезазначеними рішеннями податкової, вважає їх протиправними та такими, що підлягають скасуванню.

Відповідно до приписів ст.177 КАС України відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

Відповідно до ч.3 ст. 177 КАС України вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об`єднуються в одне провадження з первісним позовом.

Згідно з ч.1 ст.178 КАС України зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Судом встановлено, що зустрічний позов підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудний Одеському окружному адміністративному суду, його подано у межах визначеного законом строку. Позивачем при поданні зустрічного позову сплачено судовий збір.

Підстави для залишення зустрічної позовної заяви без руху, її повернення заявнику, встановлені статтею 169, 178 КАС України, відсутні.

На підставі вищевикладеного враховуючи, що форма і зміст зустрічної позовної заяви відповідає вимогам ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, а об`єднання позовів сприятиме досягненню процесуальної економії, оперативності розгляду справ, суд вважає за необхідне прийняти зустрічний позов та об`єднати його в одне провадження з первісним позовом.

Відповідно до частини 4 статті 177 КАС України, у випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до п. п. 1, 2, 4 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

З огляду на вищевикладене суд вважає за необхідне перейти із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначити та провести підготовче судове засідання у справі №420/22295/21.

Разом з цим, суд зазначає, що всі раніше подані сторонами письмові докази та заяви по суті справи будуть враховані судом при постановленні рішення у справі.

Також суд вказує на те, що надані клопотання та заяви будуть вирішені в підготовчому засіданні.

Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 172, 177, 178, 248, 261, 262 КАС України,

У Х В А Л И В:

Прийняти зустрічний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Об`єднати в одне провадження зустрічний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень з первісним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Розгляд справи №420/22295/21 проводити за правилами загального позовного провадження.

Розгляд справи розпочати спочатку.

Призначити підготовче засідання на « 15» березня 2022 року о « 10» год. « 00» хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №28.

Встановити відповідачу за зустрічним позовом строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі за зустрічним позовом, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України. Роз`яснити відповідачу за зустрічним адміністративним позовом, що відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити позивачу за зустрічним адміністративним позовом п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу за зустрічним адміністративним позовом п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області надати до суду в строк для надання відзиву надати до суду всі наявні документи які слугували підставою для прийняття оскаржуваних за зустрічним позовом податкових повідомлень-рішень винесених стосовно ОСОБА_1 , а саме щодо:

- податкового повідомлення-рішення форми «Ф» від 30.06.2017 року №50958-1303 на суму 19 494,41 грн.;

- податкового повідомлення-рішення форми «Ф» від 03.05.2018 року №4-1402 на суму 19 494,41 грн.;

- податкового повідомлення-рішення форми «Ф» від 30.06.2019 року №23751-5008-1402 на суму 19 494,41 грн.;

- податкового повідомлення-рішення форми «Ф» від 02.04.2020 року №72526-5005-1402 на суму 19 494,41 грн.

Звернути увагу учасників процесу на порядок та строк подання доказів та витребування доказів встановлений ст.79 та ст.80 КАС України.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані зокрема сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати доказі.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву(відзив); відповіді на відзив; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електронну адресу або телефоном чи факсом.

Згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013р. №958 нормативні строки пересилання простої кореспонденції операторами поштового зв`язку (без врахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку) : місцевої -Д+2; у межах області та між обласними центрами України -Д+3, пріоритетної -Д+1, де Д -день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкт поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2,3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Зобов`язати учасників процесу надати суду до початку розгляду справи по суті докази відправлення копії та доданих до них документів усім учасникам процесу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Іванов Е.А.