Справа № 380/9355/20
Суддя: Іщук Лариса Петрівна
Дата ухвалення: 2022-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

21 лютого 2022 рокуЛьвівСправа № 380/9355/20 пров. № А/857/1610/22

Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Іщук Л. П., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2021 року у справі № 380/9355/20 за адміністративним позовом Фермерського господарства "ДЕМКІВ" до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2021 року задоволено повністю адміністративний позов Фермерського господарства "ДЕМКІВ" до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Головне управління ДПС у Львівській області подало апеляційну скаргу.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення .

Із матеріалів справи слідує, що оскаржене судове рішення проголошено 18 лютого 2021 року, повне судове рішення складено 22 лютого 2021 року.

Апеляційну скаргу подано 21 січня 2022 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Згідно з частиною третьою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Разом із апеляційною скаргою скаржник подав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому зазначив, що первинну апеляційну скаргу подав вчасно, однак ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційна скарга повернута йому у зв`язку з несплатою судового збору. Вважає, що оскільки первинна апеляційна скарга була подана у межах строку на апеляційне оскарження, строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню.

Крім того, скаржник покликається на ту обставину, що у нього відсутні кошти на оплату судового збору та відсутність коштів не може бути перешкодою у доступі до правосуддя, звертаючись повторно з апеляційною скаргою, долучив до апеляційної скарги платіжне доручення про сплату судового збору за подання апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до частини другої статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (частина восьма статті 169 КАС України).

Суд апеляційної інстанції звертає увагу, що поважними причинами пропуску строку звернення до суду, визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається до суду, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджується належними доказами.

Із матеріалів справи видно, що 24 березня 2021 року скаржник подав апеляційну скаргу на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2021 року. Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2021 року апеляційну скаргу повернуто скаржнику у зв`язку з несплатою судового збору.

У свою чергу, суд вважає, що право особи повторно звернутися з апеляційною скаргою після її повернення, відповідно до положень частини восьмої статті 169, частини другої статті 298 КАС України, не є абсолютним, таке звернення повинно бути в порядку, встановленим законом.

Суд зазначає, що повторно апеляційну скаргу подано 21 січня 2022 року, тобто зі спливом тривалого проміжку часу після повернення апеляційної скарги.

Скаржник у клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження не наводить жодних доводів щодо об`єктивних перешкод, з яких звернення з апеляційною скаргою стало можливим лише 21 січня 2022 року.

Крім того, слід зауважити, що судовий збір апелянтом сплачено ще 28 грудня 2021 року, однак апеляційну скаргу подано лише 21 січня 2022 року. Скаржником не надано доказів неможливості подання апеляційної скарги вчасно з дня сплати судового збору.

Наведені в заяві підстави для поновлення строку звернення до суду не є достатніми для такого поновлення, оскільки повторне звернення до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою не є самостійною та беззаперечною підставою для поновлення строку для подання апеляційної скарги.

Таким чином, вказані скаржником підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження є неповажними, оскільки недотримання особою, встановленого нормами процесуального права, порядку звернення до суду не є підставою для поновлення пропущеного процесуального строку.

Враховуючи викладене, вважаю, що апеляційну скаргу слід залишити без руху та встановити десятиденний строк для усунення виявленого недоліку.

Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунутий шляхом надіслання на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду вмотивованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження після 14 червня 2021 року, тобто з моменту отримання копії ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2021 року про повернення апеляційної скарги.

При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу, слід роз`яснити, що відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 КАС України в разі, якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано в зазначений строк, або наведені нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись статтями 295, 298, 299 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2021 року у справі № 380/9355/20 за адміністративним позовом Фермерського господарства "ДЕМКІВ" до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити Головному управлінню ДПС у Львівській області десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяЛ. П. Іщук