Справа № 200/2977/22
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2022-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 лютого 2022 року Справа №200/2977/22

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень УЗПВР у Донецькій області СМРУ про визнання протиправними дії, скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії, суд -

В С Т А Н О В И В:

17 лютого 2022 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень УЗПВР у Донецькій області СМРУ про визнання протиправними дії, скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до ч. 9 ст. 44 КАС України: у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Позивачем через підсистему "Електронний суд" надіслана до суду позовна заява з додатками до неї.

Доказів направлення відповідачу позову з додатками позивачем надано не було.

Таким чином, Позивачу необхідно надати до суду доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Поряд з цим, у відповідності до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частина 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

У позовній заяві позивач зазначає про звільнення від сплати судового збору за подання позову, згідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір».

З позовної заяви вбачається, що позивач просить, зокрема, скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 11.02.2022 року про відкладення проведення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 68131680.

Суд критично ставиться до посилання позивача про звільнення його від сплати судового збору за подання позову, згідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», оскільки скасування постанови головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 11.02.2022 року про відкладення проведення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 68131680 не є позовною вимогою про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Враховуючи викладене, суд зазначає, що судовий збір має бути сплачений на загальних підставах.

Отже, розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить 992,40 гривень (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Поряд з тим, у зв`язку з цим, статтю 4 Закону «Про судовий збір» доповнено новою частиною третьою наступного змісту: «При поданні до суду процесуальних документів, передбачених ч.2 цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору».

Тобто якщо учасник судового процесу, подасть процесуальні документи в електронній формі, то в цьому випадку сплата судового збору для цієї особи буде знижена.

Таким чином, судовий збір за даною позовною заявою позивачу необхідно сплатити в сумі 793,92 . (992,40 * 0,8).

Також, суд заяважує, що відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу Адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Однак, позивачем зазначено скорочене найменування відповідача, а саме: - головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень УЗПВР у Донецькій області СМРУ, без зазначення ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та без зазначення відомих номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача.

Таким чином, позивачу потрібно надати до суду позовну заяву із зазначенням: найменування відповідача; зазначення ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача; відомих номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

В зв`язку з вищенаведеним, суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги ч. 1, 2, 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. ст. 5, 160, 161, 169, 171, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень УЗПВР у Донецькій області СМРУ про визнання протиправними дії, скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, протягом якого позивач має надати до суду: доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів, сплатити в сумі 793,92 ., позовну заяву із зазначенням: найменування відповідача; зазначення ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача; відомих номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.О. Галатіна