Справа № ЗВ/460/5/22
Суддя: С.А. Борискін
Дата ухвалення: 2022-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
щодо повернення заяви без розгляду
21 лютого 2022 року Р і в н е №ЗВ/460/5/22
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А., розглянувши матеріали заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "НЬЮ ФАЙНЕНС СЕРВІС" про заміну стягувача у виконавчому провадженні
Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутись до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.
Порядок заміни сторони виконавчого провадження передбачений ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), зокрема, частиною першою даної статті передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
З аналізу зазначеної норми слідує, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Іншого порядку заміни сторони у виконавчому провадженні приписами КАС України не передбачено.
Заявник просить замінити стягувача у виконавчому провадженні, яке відкрито на підставі виконавчого напису нотаріуса, тобто на підставі виконавчого документу, що винесений в позасудовому порядку.
В силу вимог ч.6 ст.7 КАС України, зокрема, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).
Виходячи з системного аналізу процесуального закону, суд дійшов висновку, що подана заява про заміну сторони виконавчого провадження на підставі виконавчого напису нотаріуса має відповідати загальним вимогам до форми та змісту письмової заяви встановлених ст.160, 161, 167 КАС України, в тому числі вимогам ч.3 ст.161 КАС України, згідно якої до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Нормами КАС України, що регулюють процесуальні питання пов`язані із виконанням судових рішень в адміністративних справах, до складу яких входить ст.379, якою встановлено порядок заміни сторони у виконавчому провадженні, не передбачено обов`язкової умови сплати судового збору при відповідних зверненнях, оскільки цими нормами врегульовано порядок звернень щодо виконання саме судових рішень винесених за результатами розгляду справи на підставі позовної заяви, що була сплачена судовим збором.
Однак, суд звертає увагу, що виходячи із загальних засад справляння судочинства в Україні, однією з обов`язкових умов звернення до суду є сплата судового збору в розмірі та порядку визначеному Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон України "Про судовий збір"), відповідно до статті 1 якого, судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Підпунктом 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачена сплата судового збору за подання заяв, пов`язаних із виконанням судових рішень, у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 №1928-IX прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2022 установлено в розмірі 2481,00 грн.
Відтак, за аналогією закону, за подання даної заяви Товариству з обмеженою відповідальністю "НЬЮ ФАЙНЕНС СЕРВІС" необхідно сплачувати судовий збір у розмірі 744,30 грн.
Серед матеріалів поданих заявником, платіжний документ про сплату судового збору відсутній, також відсутні документи, що підтверджують підстави для звільнення від сплати судового збору.
За правилами ч.2 ст.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи, що заявником при зверненні до суду з заявою не надано документу про сплату судового збору і ці недоліки не дають можливості її розглянути, суд вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого напису нотаріуса підлягає поверненню без розгляду.
Керуючись статтями 7, 161, 167, 248 КАС України, суд
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "НЬЮ ФАЙНЕНС СЕРВІС" про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого напису нотаріуса повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 21 лютого 2022 року

Суддя С.А. Борискін