Справа № 300/7893/21
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2022-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"22" лютого 2022 р. Справа № 300/7893/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Пронич Р.Р., звернувся до суду з адміністративним позовом до Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради, відповідно до змісту якого просить: визнати бездіяльність разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", з врахуванням раніше виплачених сум, у розмірі 7354,00 грн.; зобов`язати нарахувати та виплатити разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020 з урахуванням раніше виплачених сум 8845,00 грн.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідач скористався правом на подання відзиву на позовну заяву, в якому стосовно заявлених позовних вимог заперечує, оскільки позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом. Зауважує, що із заявою у 2020 та 2021 роках щодо виплати разової грошової допомоги як учаснику бойових дій позивач до відповідача не звертався. Департаментом соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради нарахування та виплата разової грошової допомоги позивачу, як учаснику бойових дій не здійснювалася, оскільки не було зазначено заявника у переліку осіб, які мають право на одержання грошової допомоги згідно пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.2021 №325.
Зважаючи на доводи, викладені ОСОБА_1 у позовній заяві та заперечення, наведені відповідачем у відзиві на позов, в суду відсутня можливість повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи без підтвердження належними та допустимими доказами обставин, які потребують доказування.
Згідно частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За змістом статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина 1). Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частина 2).
У відповідності до частини 1 КАС України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частини 1 статті 76 КАС України).
Відповідно до частини 3 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частинами 7, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (частина 9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Так, згідно пункту 9 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.
З метою повного, об`єктивного і правильного встановлення обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати в ОСОБА_1 відомості, підтверджені відповідними засобами доказування, щодо органу з питань соціального захисту населення, в якому перебуває на обліку позивач як особа, яка має право на пільги за соціальною ознакою відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та який здійснив перерахування коштів на виплату разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік ОСОБА_1 .
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 9, 14, 77, 80, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Витребувати в ОСОБА_1 відомості, підтверджені відповідними засобами доказування, щодо органу з питань соціального захисту населення, в якому перебуває на обліку позивач як особа, яка має право на пільги за соціальною ознакою відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та який здійснив перерахування коштів на виплату разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік ОСОБА_1 .
2. Зобов`язати ОСОБА_1 надати витребувані судом докази протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.