Справа № 620/2/21
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2022-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 лютого 2022 року

Київ

справа №620/2/21

адміністративне провадження №К/9901/31669/21

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шарапи В.М., розглянувши заяву Міністерства оборони України про зупинення виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.08.2021 у справі №620/2/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування протоколу, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

З оскаржуваних судових рішень вбачається, що ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Міністерства оборони України, в якому просила:

- визнати протиправним та скасувати протокол засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 15.01.2020 № 4 в частині відмови позивачу у призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги у зв`язку зі смертю чоловіка позивача ОСОБА_2 , що настала в період проходження ним військової служби;

- зобов`язати Міністерство оборони України прийняти рішення про призначення та виплату позивачу одноразової грошової допомоги у зв`язку зі смертю чоловіка позивача ОСОБА_2 , що настала в період проходження ним військової служби у розмірі 500-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року (підпункт «а» пункту 1 статті 16-2, підпункт 2 пункту 2 статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»).

Ухвалою Верховного Суду від 11.10.2021 відкрито касаційне провадження у справі за касаційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.08.2021 у справі №620/2/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування протоколу, зобов`язання вчинити певні дії.

На адресу суду 14.02.2022 надійшла заява відповідача, в якій він просить зупинити виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.08.2021 до ухвалення рішення по касаційній скарзі у зазначеній справі.

Заява мотивована тим, що виплата спірної допомоги до перегляду рішення в касаційному порядку унеможливить повернення виплачених коштів, у разі відмови у задоволенні касаційної скарги. Вказав на ймовірність настання негативних наслідків у вигляді безпідставного проведення виплат позивачу за рахунок коштів, передбачених на утримання Збройних Сил України.

Судом встановлено, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, оформлене пунктом 3 протоколу засідання комісії від 15.01.2020 № 4, в частині відмови ОСОБА_1 у призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги у зв`язку зі смертю її чоловіка ОСОБА_2 , що настала в період проходження ним військової служби.

Зобов`язано Міністерство оборони України повторно розглянути питання щодо призначення та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку зі смертю її чоловіка ОСОБА_2 , що настала в період проходження ним військової служби.

В задоволенні решти позову відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.08.2021 змінено рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 в резолютивній частині з урахуванням висновків даної постанови та викладено абзац 3 рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 в наступній редакції:

«Зобов`язати Міністерство оборони України прийняти рішення про призначення та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку зі смертю чоловіка позивача ОСОБА_2 , що настала в період проходження ним військової служби у розмірі 500-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року (підпункт «а» пункту 1 статті 16-2, підпункт 2 пункту 2 статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»).

В іншій частині рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 - залишено без змін.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Згідно з частиною 1 статті 375 КАС України, суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Згідно статті 381 Кодексу адміністративного судочинства України поворот виконання рішення про відшкодування шкоди, заподіяної суб`єктом владних повноважень, каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи, рішення про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів, а також рішення про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасоване рішення було обґрунтовано повідомленими позивачем завідомо неправдивими відомостями або поданими ним підробленими документами.

Оскільки предметом розгляду в даній адміністративній справі є, зокрема, виплата одноразової грошової допомоги, то, з урахуванням положень статті 381 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач приходить до висновку про наявність підстав для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень.

Керуючись статтями 248, 340, 375 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.08.2021 у справі №620/2/21 - до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

СуддяВ.М. Шарапа