Справа № 380/4288/22
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2022-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/4288/22
У Х В А Л А

про вжиття заходів забезпечення позову

21 лютого 2022 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області як відокремленого підрозділу ДПС України про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),

в с т а н о в и в :

на розгляд суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 Головного управління ДПС у Львівській області як відокремленого підрозділу ДПС України, в якій позивач просить визнати протиправною та скасувати вимогу про стягнення боргу (недоїмки) № Ф-5136-57 від 05.11.2021.

Ухвалою суду від 21.02.2022 відкрито спрощене позовне провадження у справі.

Разом із позовною заявою позивачем до суду подано заяву про вжиття заходів забезпечення позову, у якій позивач просить зупинити стягнення на підставі вимоги про сплату боргу(недоїмки) від 05 листопада 2021 року №Ф-5136-57, винесеної Головним управлінням ДПС у Львівській області.

В обґрунтування заяви зазначає, що у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа за його позовом до Головного управління ДПС у Львівській області як відокремленого підрозділу ДПС України, предметом якого є оскарження вимоги про сплату боргу(недоїмки) від 05 листопада 2021 року №Ф-5136-57. З огляду на те, що державним виконавцем відкрито провадження з приводу примусового виконання оскаржуваної вимоги та існує реальна можливість стягнення з позивача суми боргу, є підстави для вжиття заходів забезпечення позову.

Згідно з ч. 1 ст. 154 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Суд, вирішуючи питання щодо доцільності задоволення заяви про забезпечення позову, керується таким.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

У силу приписів ч. 1 ст. 151 КАС України, позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Частиною 2 цієї ж статті передбачено, що суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Отож, заходи забезпечення мають бути вжиті лише в межах позовних вимог та бути співмірними з позовними вимогами.

Співмірність передбачає співвідношення негативних наслідків від вжиття заходів забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії. Заходи до забезпечення позову можуть бути вжиті судом лише в межах предмета позову та не повинні порушувати прав осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Як встановлено судом, предмет позову становить вимога позивача скасування вимоги про стягнення боргу (недоїмки) № Ф-5136-57 від 05.11.2021.

Разом з цим, як підтверджується матеріалами справи, постановою головного державного виконавця Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Ільницькою Ольгою Іванівною 11.01.2022 відкрито виконавче провадження №68107477 при примусовому виконанні вимоги про стягнення боргу (недоїмки) № Ф-5136-57 від 05.11.2021.

За наведених обставин вбачається, що вказане виконавче провадження може спричинити стягнення з позивача заборгованості згідно з вимогою про сплату боргу (недоїмки) до моменту винесення судом рішення, щодо правомірності чи протиправності такої вимоги, а також спричинить стягнення з позивача виконавчого збору.

Відтак, суд вважає обґрунтованими та такими, що відповідають фактичним обставинам справи доводи позивача в частині того, що існує небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам позивача до ухвалення рішення в цій адміністративній справі, а невжиття таких заходів, у випадку задоволення позову, може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся. Вказане, з огляду на положення п. 1 ч. 2 ст. 150 КАС України, є підставою для постановлення ухвали про забезпечення позову.

Окрім того, суд враховує, що заходи забезпечення позову в заявлений позивачем спосіб відповідають предмету адміністративного позову та, водночас, вжиття таких заходів не зумовлює фактичного вирішення спору по суті, а спрямоване лише на збереження існуючого становища до розгляду справи по суті.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що існують підстави для вжиття заходів забезпечення позову, шляхом зупинення стягнення у ВП №68107477 на підставі вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 05 листопада 2021 року №Ф-5136-57, винесеної Головним управлінням ДПС у Львівській області.

Керуючись ст. ст. 150, 153, 154, 243, 248, 256, 293-297 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

заяву ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області як відокремленого підрозділу ДПС України про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) задовольнити повністю.

Зупинити стягнення у ВП №68107477 на підставі вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 05 листопада 2021 року №Ф-5136-57, винесеної Головним управлінням ДПС у Львівській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути пред`явлена до примусового виконання протягом трьох років.

Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст. ст. 293-297 КАС України, з урахуванням п. 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.

Позивач ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ).

Відповідач Головне управління ДПС у Львівській області як відокремлений підрозділу ДПС України (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35; код ЄДРПОУ ВП 43968090)

Суддя Сидор Н.Т.