Справа № 480/2713/22
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2022-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
22 лютого 2022 року Справа № 480/2713/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (ВЧ НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
Позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (ВЧ НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) , в якій просить:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо не зазначення у довідці № 219 на перерахунок вартості речового майна, що належить до видачі ОСОБА_1 повного переліку речового майна, право на яке ОСОБА_1 отримав з 12.04.2011 року по 17.11.2020 року відповідно до Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затверджених затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 № 1444 від 28.10.2004 року та Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31.10.2016 року № 1132;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) включити до довідки № 219 на перерахунок вартості речового майна, що належить до видачі ОСОБА_1 повний перелік речового майна, право на яке ОСОБА_1 отримав з 12.04.2011 року по 17.11.2020 року відповідно до Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затверджених затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 № 1444 від 28.10.2004 року та Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31.10.2016 року № 1132;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо незастосування цін відповідно до розпорядження Адміністрації Державної прикордонної служби України 17.02.2020 № 41 "Про доведення розрахунку вартості предметів речового майна» до всіх найменувань майна, зазначеного у довідці № 219 на перерахунок вартості речового майна, що належить до видачі ОСОБА_1 ;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) застосувати ціни відповідно до розпорядження Адміністрації Державної прикордонної служби України
17.02.2020 року № 41 "Про доведення розрахунку вартості предметів речового майна» до всіх найменувань майна, що належить до видачі ОСОБА_1 відповідно до Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затверджених затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 № 1444 від 28.10.2004 року та Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України в мирний час та особливий період, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ У країни від 31.10.2016 року № 1132.
Разом з тим, представником позивача подано клопотання про витребування доказів, в якому просить витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) докази у справі, а саме: копію речового атестата ОСОБА_1 та копії розпоряджень Адміністрації державної прикордонної України, на підставі яких було визначено вартість речового майна, зазначеного у довідці № 219 на перерахунок вартості речового майна, що належить до видачі ОСОБА_1 .
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників справи, суд доходить до висновку про те, що дана справа не вимагає проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин.
Крім того суд зазначає, що за приписами ч. 1 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Згідно з вимогами ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Враховуючи викладене вище, з метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача про витребування у Військової частини НОМЕР_1 (ВЧ НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 додаткових доказів.
При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно до ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/2713/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (ВЧ НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 106030000).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
3. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову та 15-денний строк для подання.
Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
4. Клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити.
5. Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 (ВЧ НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 :
- копію речового атестата ОСОБА_1 ;
- письмові пояснення та копії розпоряджень Адміністрації державної прикордонної України, на підставі яких було визначено перелік та вартість речового майна, зазначеного у довідці №129 про перерахунок вартості речового майна, що належало до видачі позивачу (окремо по кожному спірному року)
- копію розпорядження Адміністрації державної прикордонної України №33 від 11.02.2017;
- копію розпорядження Адміністрації державної прикордонної України №30 від 06.01.2018;
- копію розпорядження Адміністрації державної прикордонної України №21 від 30.01.2019;
- копію розпорядження Адміністрації державної прикордонної України № 41 від 17.02.2020;
- детальний розрахунок виду, суми, кількості речового майна, підстави включення (не включення) такого майна, що належали до виплати позивачу за період з 2011 по 2020 роки (окремо по кожному року), які зазначені в довідці № 219 та № 126;
- письмові пояснення та докази щодо підстав не врахування переліку майна, зазначеного в позовній заяві, під час виплати грошової компенсації за неотримане речове майно, що є предметом розгляду даної справи;
- докази отримання позивачем речового майна, які позивач в позові зазначає, як неотримане протягом 2011 2020 р.р. (окремо по кожному року).
Також витребувати у відповідача в 15 денний строк з дня отримання даної ухвали усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
6. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
8. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета