Справа № 200/14268/21
Суддя: Троянова О.В.
Дата ухвалення: 2022-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у залученні другого відповідача

21 лютого 2022 року Справа №200/14268/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В., розглянувши розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (в письмовому провадженні) клопотання Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправними дій щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року, а також до 5 травня 2021 року у меншому розмірі ніж це передбачено частиною 5 статті 112 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту; зобов`язання перерахувати та стягнути недоплачену суму разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі 6800 грн., а також до 5 травня 2021 року у розмірі 7354 грн.; зобов`язання протягом 30 днів з моменту набрання рішенням законної сили подати звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2021 року позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків, шляхом подання заяви про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 грудня 2021 року повернуто позовну заяву в частині позовних вимог про визнання протиправними дій щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року у меншому розмірі ніж це передбачено частиною 5 статті 112 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту; зобов`язання перерахувати та стягнути недоплачену суму разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі 6800 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 грудня 2021 року відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи. Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження - задоволено. Клопотання позивача про витребування доказів задоволено. Витребувано у Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради інформацію про виплату позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року.

На адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідачем заявлено клопотання про заміну відповідача на Міністерство соціальної політики України.

Клопотання вмотивовано тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року №1279, з 01.04.2021 року органом, що здійснює виплату нарахованої одноразової грошової допомоги до 5 травня є Мінсоцполітики.

Оцінивши доводи у поданому клопотанні та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

За приписами ч. 4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Згідно з ч. 5 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідачів чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Крім того, відповідно до п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 08 квітня 2021 року № 325 «Деякі питання виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань», у 2021 році виплату разової грошової допомоги до 5 травня здійснює Міністерство соціальної політики України шляхом перерахування коштів на зазначені цілі структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрацій.

Таким чином, Міністерство соціальної політики України здійснює тільки перерахування коштів на виплату разової грошової допомоги до 5 травня.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання відповідача про заміну відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про заміну відповідача у справі №200/14268/21 залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Троянова