Справа № 200/3091/22
Суддя: Логойда Т.В.
Дата ухвалення: 2022-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

21 лютого 2022 року Справа №200/3091/22

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

У лютому 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови йому в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 року на підставі довідки Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 03.12.2021 року № ФС-84208/09/01/2082, виданої станом на 05.03.2019 року, у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та щодо зменшення позивачу основного розміру пенсії з 74% до 70% грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату йому пенсії на підставі довідки Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 03.12.2021 року № ФС-84208/09/01/2082, виданої станом на 05.03.2019 року, у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», у розмірі 74% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням проведених раніше виплат.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Аналогічні положення містяться в частині 2 статті 79 вказаного Кодексу, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

В порушення наведених вимог Кодексу в позовній заяві не викладено обставин щодо дати, з якої відповідач зменшив позивачу процент відповідних сум грошового забезпечення для обчислення пенсії за вислугу років з 74 на 70 під час перерахунку пенсії, та коли позивач вперше дізнався про таке зменшення.

Вказані обставини унеможливлюють вирішення питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду з позовом в частині позовних вимог про визнання протиправними дій відповідача щодо зменшення позивачу основного розміру пенсії з 74% до 70% грошового забезпечення.

В порушення наведених вимог Кодексу в позовній заяві не зазначені докази, що підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а саме: не зазначені докази, що підтверджують те, що: пенсія позивачу призначена («перепризначена», як зазначав позивач) з 01.09.2004 року та виходячи з 74% грошового забезпечення; докази, що підтверджують дату, з якої відповідач зменшив позивачу процент відповідних сум грошового забезпечення для обчислення пенсії за вислугу років з 74 на 70 під час перерахунку пенсії.

Докази наведеним обставинам до позовної заяви не додані.

Посилання позивача на те, що основний розмір пенсії при її призначенні з 01.09.2004 року складав 74% грошового забезпечення підтверджується розрахунковими листами ІНФОРМАЦІЯ_1 , є неприйнятними, оскільки вказаний орган не є органом Пенсійного фонду України, до повноважень якого належить призначення пенсії та який призначав позивачу пенсію.

Доданий до позову лист відповідача від 21.01.2022 року № 1516-23156/С-15/8-0500/22 не містить наведеної інформації.

Щодо сплати судового збору

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем заявлено дві основні вимоги немайнового характеру: 1) визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови йому в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 року на підставі довідки Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 03.12.2021 року № ФС-84208/09/01/2082, виданої станом на 05.03.2019 року, у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»; 2) визнання протиправними дій відповідача щодо зменшення позивачу основного розміру пенсії з 74% до 70% грошового забезпечення.

Відповідно до квитанції від 14.02.2022 року № 9260-1518-3711-3995 позивачем судовий збір сплачено в розмірі 992,40 грн. (за одну позовну вимогу), тобто не в повному розмірі.

Отже, в порушення вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України «Про судовий збір» та рішень Європейського суду з прав людини позивач не сплатив судовий збір на відповідний рахунок в належному розмірі.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

В позовній заяві необхідно викласти обставини щодо дати, з якої відповідач зменшив позивачу процент відповідних сум грошового забезпечення для обчислення пенсії за вислугу років з 74 на 70 під час перерахунку пенсії, та коли позивач вперше дізнався про таке зменшення.

В позовній заяві необхідно зазначити докази, що підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а саме докази, що підтверджують те, що пенсія позивачу призначена («перепризначена», як зазначав позивач) з 01.09.2004 року та виходячи з 74% грошового забезпечення; докази, що підтверджують дату, з якої відповідач зменшив позивачу процент відповідних сум грошового забезпечення для обчислення пенсії за вислугу років з 74 на 70 під час перерахунку пенсії

Докази наведеним обставинам слід додати до позовної заяви.

До позовної заяви з усунутими недоліками та доданими до неї доказами (на виконання вимог даної ухвали) потрібно додати їх копію відповідно до кількості учасників справи.

В разі, якщо в частині позовних вимог про визнання протиправними дій відповідача щодо зменшення позивачу основного розміру пенсії з 74% до 70% грошового забезпечення, пропущено шестимісячний строк звернення до суду з позовом, що встановлений статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви потрібно додати обґрунтовану заяву про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними з доказами в підтвердження обґрунтування.

Судовий збір в сумі 992,40 грн. має бути доплачено на рахунок UA4005658, отримувач Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37967785, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: *;101; ______ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа). Оригінал документу про сплату судового збору потрібно додати до позовної заяви.

Керуючись частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда