Справа № 640/26884/20
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2022-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

02 лютого 2022 року м. Київ № 640/26884/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні без здійснення фіксування звукозаписувальним технічним засобом заяву про встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі

за позовом ОСОБА_1

до Територіального управління Державної судової адміністрації України в м. Києві

третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві

про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в м. Києві (далі також - відповідач, Управління), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.07.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в м. Києві щодо нарахування та виплати - судді Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , суддівської винагороди за період з 18.04.2020 по 28.08.2020 (за винятком днів відпустки) із застосуванням обмежень її розміру, встановлених ст. 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік". Зобов`язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України в м. Києві здійснити перерахунок та виплатити суддівську винагороду - судді Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 за період з 18.04.2020 по 28.08.2020 у повному обсязі (за винятком днів відпустки), обчисливши її відповідно до ст. 130 Конституції України та ст. 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", без застосування обмежень встановлених ст. 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", відповідно до розміру суддівського окладу, визначеного штатним розписом Дарницького районного суду м. Києва з урахуванням надбавки за вислугу років, та виплатити недоотриману частину. Допущено до негайного виконання рішення суду в частині стягнення недоотриманої частини суддівської винагороди за один місяць. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.07.2021 року в адміністративній справі №640/26884/20. Зобов`язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України в м. Києві в десятиденний строк після набрання законної сили судовим рішенням подати до Окружного адміністративного суду міста Києва звіт про виконання судового рішення. Попереджено Територіального управління Державної судової адміністрації України в м. Києві, що відповідно до частини другої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Через канцелярію суду 16.08.2021 року позивачем подано заяву про встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №640/26884/20.

Водночас, судом встановлено з комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду", що адміністративну справу №640/26884/20 скеровано до Шостого апеляційного адміністративного суду у зв`язку з надходженням 09.08.2021 року апеляційної скарги.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.08.2021 року постановлено здійснити розгляд заяви позивача про встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі після повернення матеріалів справи № 640/26884/20 до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2021 року у справі №640/26884/20 апеляційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України в місті Києві залишено без задоволення. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.07.2021 року змінено.

21.12.2021 року матеріали адміністративної справи №640/26884/20 повернуто до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.01.2022 року призначено до розгляду в судовому засіданні заяву про зміну способу та порядку виконання рішення суду на 02.02.2022 року.

У судове засідання 02.02.2022 року сторони не прибули.

Згідно з частиною другою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Ознайомившись із заявою ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання судового рішення, суд дійшов наступних висновків.

Згідно з частиною третьою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Так, ОСОБА_1 просить суд:

- змінити спосіб виконання судового рішення у справі №640/26884/20, визначивши суми для стягнення: за квітень 2020 року у розмірі 24047 грн. 62 коп.; за травень 2020 року у розмірі 59802 грн. 64 коп.; за червень 2020 року у розмірі 53490 грн. 14 коп.; за липень 2020 року у розмірі 63125 грн. 00 коп.; за серпень 2020 року у розмірі 25 250 грн. 00 коп. Визначити суму для негайного виконання судового рішення в межах стягнення платежу за один місяць у розмірі 24 047 грн. 62 коп. (сума обмежень за квітень);

- змінити порядок виконання судового рішення у справі №640/26884/20 шляхом безспірного списання визначеної суми коштів з бюджетної програми 0501150 «Виконання рішень судів та працівників апаратів судів», розпорядником якої є Державна судова адміністрація України в порядку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» і постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року №845 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників».

Разом з тим, з матеріалів справи судом встановлено, що постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2021 року у справі №640/26884/20 апеляційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України в місті Києві залишено без задоволення. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.07.2021 року змінено. Абзац третій резолютивної частини рішення викладено в наступній редакції: "Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) недоотриману суддівську винагороду в розмірі 225 715 (двісті двадцять п`ять тисяч сімсот п`ятнадцять) грн 40 коп. за період з 18 квітня по 28 серпня 2020 року з утриманням з цієї суми передбачених законом податків та обов`язкових платежів при її виплаті шляхом безспірного списання коштів з бюджетної програми 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів", головним розпорядником якої є Державна судова адміністрація України (01601, вул. Липська, 18/5, м. Київ, )". В іншій частині Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 липня 2021 року залишено без змін.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для вирішення заяви ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання судового рішення по суті.

Згідно з частиною другою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства країни якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, оскільки станом на дату розгляду заяви від 16.08.2021 року відпали правові підстави для її вирішення у зв`язку із ухваленням Шостим апеляційним адміністративним судом постанови від 09.12.2021 року, суд дійшов висновку про повернення заяви без розгляду.

Керуючись статтями 166, 167, 243, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання судового рішення повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена відповідно до вимог статей 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повну ухвалу суду складено 02.02.2022 року.

Суддя Л.О. Маруліна