Справа № 280/7438/20
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2022-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 лютого 2022 року м. Дніпросправа № 280/7438/20

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Дурасової Ю.В. (доповідач),

суддів: Божко Л.А., Лукманової О.М.,

розглянувши в поряду письмового провадження в м. Дніпрі заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області про виправлення описки в постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 13.10.2021 року у справі №280/7438/20

за апеляційними скаргами Головного управління ДПС у Запорізькій області та Державної податкової служби України

на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26.03.2021 року

у справі за позовом Комунального підприємства "Бердянськводоканал" Бердянської міської ради до відповідачів Державної податкової служби України, Державної фіскальної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Комунальне підприємство "Бердянськводоканал" Бердянської міської ради, звернувся 19.10.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідачів: Державної податкової служби України, Державної фіскальної служби України, в якому просив (а.с. 1-11 т. 1):

- визнати протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України у період з січня 2016 року по 21 серпня 2019 року по не збільшенню комунальному підприємству «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради суми податку, на яку комунальне підприємство «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на суму 614 273,1 грн., яка виникла відповідно до пункту 34-1 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» ПК України, та на суму 1 907 820,73 грн., яка виникла відповідно до абз. в) п.200-1.4 статті 200-1 ПК України;

- визнати протиправною бездіяльність Державної податкової служби України у період з 21 серпня 2019 року по день подання позову по не збільшенню комунальному підприємству «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради суми податку, на яку комунальне підприємство «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на суму 614 273,1 грн., яка виникла відповідно до пункту 34-1 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» ПК України, на суму 1 907 820,73 грн., яка виникла відповідно до абз. в) п.200-1.4 статті 2001 ПК України, на суму 2 684 929 грн., яка виникла відповідно до абз.23 пункту п.200-1.3 статті 2001 ПК України;

- зобов`язати Державну податкову службу України збільшити комунальному підприємству «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради в системі електронного адміністрування податку на додану вартість суму податку, на яку комунальне підприємство «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на суму 614 273,1 гри., яка виникла відповідно до п.34-1 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» ПК України, на суму 1 907 820,73 грн., яка виникла відповідно до абз. в) п.200-1.4 статті п.200-1 ПК України, на суму 2 684 929 грн., яка виникла відповідно до абз.23 пункту 200-1.3 статті 200-1 ПК України.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 26.03.2021 року позов задоволено:

- визнано протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України у період з січня 2016 року по 21 серпня 2019 року по не збільшенню комунальному підприємству «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради суми податку, на яку комунальне підприємство «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на суму 614 273,1 грн., яка виникла відповідно до пункту 34-1 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» ПК України, та на суму 1907820,73 грн., яка виникла відповідно до абз. в) п.200-1.4 статті 200-1 ПК України;

- визнано протиправною бездіяльність Державної податкової служби України у період з 21 серпня 2019 року по день подання позову по не збільшенню комунальному підприємству «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради суми податку, на яку комунальне підприємство «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на суму 614 273,1 грн., яка виникла відповідно до пункту 34-1 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» ПК України, на суму 1 907 820,73 грн., яка виникла відповідно до абз. в) п.200-1.4 статті 2001 ПК України, на суму 2 684 929 грн., яка виникла відповідно до абз.23 пункту п.200-1.3 статті 2001 ПК України;

- зобов`язано Державну податкову службу України збільшити комунальному підприємству «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради в системі електронного адміністрування податку на додану вартість суму податку, на яку комунальне підприємство «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на суму 614 273,1 гри., яка виникла відповідно до п.34-1 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» ПК України, на суму 1 907 820,73 грн., яка виникла відповідно до абз. в) п.200-1.4 статті п.200-1 ПК України, на суму 2 684 929 грн., яка виникла відповідно до абз.23 пункту 200-1.3 статті 200-1 ПК України. Рішення суду першої інстанції обґрунтоване тим, що лише з серпня 2018 року почало працювати програмне забезпечення відповідно до постанови КМ України від 19.07.2017 №536, саме в цей період позивачем і зареєстровано спірні накладні. Зазначив, що на день розгляду справи відповідачем не збільшено Комунальному підприємству "Бердянськводоканал" БМР суму ? Накл на суму 614 273,1 грн., через що суд першої інстанції дійшов висновку про протиправність бездіяльності податкового органу. Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Державною податковою службою України та Головним управлінням ДПС у Запорізькій області (яке не було учасником справи в суді першої інстанції) подані апеляційні скарги, в яких кожен окремо просять скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.10.2021 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області та Державної податкової служби України задоволено частково:

- рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26.03.2021 року скасовано в частині вимог за період з 01 січня 2016 року по 18 квітня 2020 року, та в цій частини позовні вимоги залишено без розгляду.

В іншій частині рішення суду першої інстанції - залишено без змін.

11.11.2021 на адресу суду апеляційної інстанції надійшла заява Головного управління ДПС у Запорізькій області про виправлення описки в постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 13.10.2021 року у справі №280/7438/20. Заявник просить виправити помилку в другому абзаці резолютивної частини постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 13.10.2021 року, а саме замість «скасувати в частині вимог за період з 01 січня 2016 року по 18 квітня 2020 року» вказати «скасувати в частині вимог за період з 01 січня 2016 року по 18 квітня 2019 року». Також заявник просить розглянути цю заяву в письмовому провадженні.

06.12.2021, на запит Третього апеляційного адміністративного суду від 15.11.2021, разом із супровідним листом надійшла адміністративна справа №280/7438/20 до Третього апеляційного адміністративного суду.

У період з 29.11.2021 по 13.12.2021 колегія суддів апеляційної інстанції (Дурасова Ю.В. Божко Л.А., Лукманова О.М.) перебувала у відпустці, у зв`язку з чим питання про проведення підготовчих дій за заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області про виправлення описки в постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 13.10.2021 року у справі №280/7438/20 колегія суддів апеляційної інстанції вирішувала протягом п`яти днів з дня виходу з відпустки.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.12.2021 року призначено вказану заяву до розгляду в порядку письмового провадження на 29 грудня 2021 року.

29.12.2021 року розгляд заяви відкладено на 02.02.2022 року в порядку письмового провадження у зв`язку з складними погодними умовами.

Розглянувши заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області про виправлення описки, колегія суддів апеляційної інстанції зазначає, що у мотивувальній частині постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 13.10.2021 року чітко зазначено, що позивач звернувся 19.10.2020 до суду з вимогами:

- про визнання протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України у період з січня 2016 року по 21 серпня 2019 року по не збільшенню комунальному підприємству «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради суми податку, на яку комунальне підприємство «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на суму 614 273,1 грн., яка виникла відповідно до пункту 34-1 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» ПК України, та на суму 1907820,73 грн., яка виникла відповідно до абз. в) п.200-1.4 статті 200-1 ПК України;

- про визнання протиправною бездіяльність Державної податкової служби України у період з 21 серпня 2019 року по день подання позову по не збільшенню комунальному підприємству «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради суми податку, на яку комунальне підприємство «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на суму 614 273,1 грн., яка виникла відповідно до пункту 34-1 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» ПК України, на суму 1 907 820,73 грн., яка виникла відповідно до абз. в) п.200-1.4 статті 2001 ПК України, на суму 2 684 929 грн., яка виникла відповідно до абз.23 пункту п.200-1.3 статті 2001 ПК України.

Даним правовідносинам колегія суддів апеляційної надала оцінку, зазначивши, що строк звернення до адміністративного суду - 6 місяців в силу частини 2 статті 122 КАС України.

Оскільки позивач звернувся до суду 19.10.2020, то 6-ти місячний строк звернення до адміністративного суду обмежується датою 18.04.2020 року, про що й було зазначено в постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 13.10.2021 року, та у зв`язку з чим постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.10.2021 року було залишено без розгляду позовні вимоги, які знаходяться за межами строку звернення до адміністративного суду, а саме за період з 01.01.2016 року по 18 квітня 2020 року.

Таким чином, будь-якої описки/помилки не було допущено в постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 13.10.2021 року.

Виходячи з викладеного, колегія суддів апеляційної інстанції відмовляє у задоволенні заяви про виправлення описки/помилки.

На підставі викладеного, керуючись статтею 253 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Головного управління ДПС у Запорізькій області про виправлення описки в постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 13.10.2021 року у справі №280/7438/20 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття 02.02.2022 та може бути оскаржена до Верховного Суду в силу ст. 238 КАС України протягом 30 днів згідно ст. 329 КАС України з дня її прийняття шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Повний текст ухвали виготовлений 07.02.2022.

Головуючий - суддя Ю. В. Дурасова

суддя Л.А. Божко

суддя О.М. Лукманова