Справа № 640/26333/21
Суддя: Катющенко В.П.
Дата ухвалення: 2022-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

01 лютого 2022 року м. Київ № 640/26333/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., за участю секретаря судового засідання Рябого І.П., розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання Державного біотехнологічного університету про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Міністерства освіти і науки України, треті особи: Харківський національний аграрний університет ім. В.В. Докучаєва, Первинна профспілкова організація Харківського національного аграрного університету імені В.В.Докучаєва, Міністерство аграрної політики та продовольства України, Державний біотехнологічний університет про визнання протиправним та скасування розпорядження, визнання протиправними та скасування наказів, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.05.2021 № 431-р «Про утворення Державного біотехнологічного університету» в частині реорганізації Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва;

- визнати протиправними та скасувати накази № 689 від 18.06.2021 «Про утворення біотехнологічного університету» та № 717 від 25.06.2021 «Про внесення змін у додатки до наказу Міністерства освіти і науки України від 18.06.2021 № 689» Міністерства освіти і науки України в частині реорганізації Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.10.2021 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку загального позовного провадження у підготовче судове засідання на 23.11.2021.

У підготовчому судовому засіданні 23.11.2021 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача Державний біотехнологічний університет, задоволено клопотання представника позивача про надання часу для ознайомлення з клопотанням представника Кабінету Міністрів України про закриття провадження у справі та оголошено перерву до 14.12.2021.

У зв`язку з перебуванням головуючого судді Катющенка В.П. у стані непрацездатності, підготовче судове засідання 14.12.2021 не відбулось, наступне судове засідання призначено на 01.02.2022.

31.01.2022 до суду надійшло клопотання Державного біотехнологічного університету про залишення позову без розгляду на підставі пп. 1, 2 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вказане клопотання мотивовано тим, що провадження у даній справі відкрито за позовом ОСОБА_1 як ректора Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва. Наказом Міністерства освіти і науки України від 17.01.2022 № 5-к ОСОБА_1 звільнений з посади ректора університету й наказом університету № 4-к від 17.01.2022 ОСОБА_1 звільнений з посади ректора університету, що підтверджується долученими до вказаного клопотання копіями зазначених наказів.

Представник Державного біотехнологічного університету у підготовчому судовому засіданні 01.02.2022 підтримав подане клопотання з викладених у ньому підстав.

Представник позивача у підготовчому судовому засіданні 01.02.2022 заперечував проти задоволення вказаного клопотання, зазначаючи, що позов було подано ОСОБА_1 як фізичною особою.

Представник Кабінету Міністрів України у підготовчому судовому засіданні 01.02.2022 у вирішенні вказаного клопотання поклалась на розсуд суду.

Представник Міністерства освіти і науки України у підготовчому судовому засіданні 01.02.2022 підтримала клопотання про залишення позову без розгляду.

Представник Міністерства аграрної політики та продовольства України у підготовчому судовому засіданні 01.02.2022 у вирішенні вказаного питання поклався на розсуд суду.

Інші треті особи явку повноважних представників у судове засідання не забезпечили, причини неявки суду не повідомили, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

Вислухавши думку присутніх учасників справи, вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до пунктів 1, 2 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності; позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано.

Згідно частини другої статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам) (ч. 3 ст. 43 Кодексу).

Як вбачається з позовної заяви, остання підписана ОСОБА_1 саме як фізичною особою, а не як ректором Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про необгрунтованість заявленого клопотання та відсутність підстав для його задоволення.

Керуючись статтями 43, 173, 180, 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Державного біотехнологічного університету про залишення позову без розгляду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя В.П. Катющенко