Справа № 826/2292/14
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2022-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 лютого 2022 року м. Київ № 826/2292/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Бояринцевої М.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для пред"явлення його до виконання,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.03.2014 у справі №826/2292/14 стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю «А.С. «Г.Р.У.П.П.»» (04074 м. Київ, Оболонський район, вулиця Вишгородська, будинок 28/1; код за ; р/р НОМЕР_1 , МФО 320564, ВАТ КБ «Надра» КРУ) на користь управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва (04209 м. Київ, вул. Озерна, 26-а; код за ; на р/р НОМЕР_2 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669) суму заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 2778грн. 24коп. (дві тисячі сімсот сімдесят вісім гривень 24коп.).

На виконання рішення 14.05.2014 судом виданий виконавчий лист.

31.12.2021 від Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві надійшла заява про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для пред"явлення його до виконання.

Ухвалою суду від 25.01.2022 призначено заяву до розгляду в судове засідання

В судове засідання представники сторін не з"явилися.

Суд, за результатами розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для його пред"явлення, зазначає наступне.

Згідно з підпунктом 18.4) пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Відповідно до статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Отже, єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Відповідно до частин першої, другої, шостої статті 12 Закону України від 02.06.2016 року № 1404-VIII "Про виконавче провадження" (із змінами і доповненнями) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

В обгрунтування наявності підстав для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачі дубліката виконавчого листа представник Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві зазначив, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.07.2020 замінено стягувача у виконавчому листі №826/2292/14 від 31.03.2014 на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Виконавчий лист №826/2292/14 від 31.03.2014 повторно пред`явлено 23.02.2017 до примусового виконання в Оболонський районний відділ державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві.

Державним виконавцем Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві 13.03.2017 за вищезазначеним виконавчим документом відкрито виконавче провадження №53554648.

Під час проведення спеціалістом управління перевірки інформації про відкриті у Оболонському районному відділі державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) виконавчі провадження, шляхом отримання даних з автоматизованої системи виконавчих проваджень стало відомо, що виконавче провадження №53554648 завершено, оскільки державним виконавцем 26.06.2018 винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі пункту 2 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження».

У зв`язку з тим, що Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві не отримувало постанову державного виконавця від 26.06.2018 про повернення виконавчого документа стягувачу разом з оригіналом виконавчого листа №826/2292/14 від 31.03.2014, управління звернулось до вищевказаного органу державної виконавчої служби з проханням надати відповідні документи виконавчого провадження.

27.09.2019 на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві надійшла довідка, видана Оболонським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві, з якої вбачається, що виконавчий лист №826/2292/14 від 31.03.2014 втрачено при пересилці.

На думку позивача, дані обставини є підставою для поновлення пропущеного строку для пред"явлення виконавчого листа до виконання.

Разом з тим, суд критично ставиться до наведених посилань позивача, оскільки виконавчий лист пред"явлений до виконання 23.02.2017. Листом від 27.09.2019 Оболонський районний відділ державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві повідомив Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві про повернення виконавчого документа стягувачу.

Проте, до суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред"явлення виконавчого листа до виконання Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулося 31.12.2021.

При цьому, суд зазначає, що Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві як стягувач мало можливість своєчасно ознайомитися з інформацією про виконавче провадження в Автоматизованій системі виконавчого провадження.

Отже, вказані обставини свідчать про несвоєчасність вчинення органом Пенсійного фонду дій з метою примусового виконання рішення суду, а строк пред`явлення виконавчого листа до виконання стягувачем пропущено через власну бездіяльність.

Разом з тим, суд зазначає, що у розумінні норм Кодексу адміністративного судочинства України поважними причинами пропуску строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання вважаються об`єктивно непереборні обставини, які не залежали від волевиявлення особи, що звернулась із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та слугували дійсно істотними перешкодами чи труднощами в дотримання нею строків пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Проте, під час розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення пропущеного строку для пред"явлення виконавчого листа до виконання судом не встановлено об`єктивних та поважних причин пропуску зазначеного строку.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відсутність підстав для поновлення пропущеного строку для пред"явлення виконавчого листа до виконання та, як наслідок, для видачі дубліката виконавчого листа.

Керуючись положеннями ст. 376, підпунктом 18.4 пункту 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для його пред`явлення.

Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом (частина четверта статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку (підпункт 18.4 пункту 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України).

Суддя М.А. Бояринцева