Справа № 200/2946/22
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2022-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 лютого 2022 року Справа №200/2946/22

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Дмитрієв В.С., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

25 січня 2022 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не розгляду заяви про призначення пенсії позивачеві;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області розглянути заяву позивача про призначення пенсії з урахуванням періоду роботи з 20 травня 1983 року по 6 липня 1994 року у Калиновській автобазі на посадах автослюсара і водія.

Згідно з частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як убачається з позовних вимог, ОСОБА_1 просить зобов`язати розглянути заяву про призначення пенсії, що подано у лютому 2021 року, при цьому з даним позовом звернувся 12 лютого 2022 року (що убачається з поштового штемпеля на конверті), тобто позивачем пропущений шестимісячний строк звернення до суду з даним позовом.

Разом з адміністративним позовом надано клопотання про поновлення строку звернення до суду, в обґрунтування якого зазначено, що позивач звертався до суду з аналогічним позовом, проте позов повернуто позивачеві у зв`язку з не усуненням адвокатом недоліків позовної заяви.

Розглянувши зазначене клопотання, зазначаю, що ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 вересня 2021 року дану позовну заяву вже було залишено без руху з підстав недотримання позивачем строку звернення до суду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 січня 2022 року позовну заяву повернуто у звя"зку із невиконаням ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Посилання позивача на те, що під час отримання довідки про підтвердження періоду роботу на Калінінській автобазі виникли труднощі, оскільки підприємство перебуває на не підконтрольній території, суд вважає неприйнятними з огляду на наступне.

Відповідно до п. 1.9 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій у разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис (у разі подання заяви через вебпортал таке повідомлення надсилається особі через електронний кабінет користувача вебпорталу). Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви, або дата реєстрації заяви на вебпорталі.

Довідка про підтвердження стажу роботи на підприємстві Калінінська автобаза видана у січні 2021 року, при цьому, позивач вперше звернувся до суду з даним позовом у вересні 2021 року.

Звертаю увагу позивача на те, що поважними причинами пропуску строку звернення до суду можуть бути визнані ті обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Таким чином вважаю клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду необґрунтованим.

Згідно з частиною 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

За приписами частини 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позивачеві необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачеві.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.С. Дмитрієв