Справа № 640/475/22
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2022-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 січня 2022 року м. Київ № 640/475/22

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Бояринцева М.А., ознайомившись із скаргою ОСОБА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою, в якій просить:

визнати незаконними дії (рішення, бездіяльність) посадових осіб Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про ухвалення постанови від 11.11.2021 по закінченню виконавчого провадження з виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Іщук І. О.) від 19 травня 2021 року по справі 640/14131/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві;

скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 11.11.2021;

постановити окрему ухвалу з приводу невиконання Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та Головним управлінням Пенсійного фонду України в місті Києві рішення Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Іщук І. О.) від 19 травня 2021 року по справі 640/14131/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, яку направити до Офісу Генерального прокурора для подальшого кримінального переслідування винних осіб.

Відповідно до частин першої-третьої статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду:

1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;

2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Таким чином, позивачу необхідно з метою оскарження дій/рішень Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) необхідно подати позовну заяву оформлену з дотриманням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства, зокрема необхідно визначити належного відповідача у справі, подати докази сплати судового збору, копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами для відповідача.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання фізичною особою до адміністративного суду позову немайнового характеру складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, розмір судового збору за звернення до суду з даним позовом у грудні 2021 року складає 908 грн.

Також позивачу необхідно надати пояснення щодо прохання постановити окрему ухвалу з приводу невиконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в місті Києві рішення Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Іщук І. О.) від 19 травня 2021 року по справі 640/14131/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, яку направити до Офісу Генерального прокурора для подальшого кримінального переслідування винних осіб, виходячи з наступного.

Як зазначено вище, звернення до суду з метою оскарження дій/бездіяльності/рішень державного виконавця відбувається шляхом подання позовної заяви.

Разом з тим, статтею 383 Кодексу адміністративного судочинства України надано право позивачу звернутися до суду із заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду.

Частиною першою статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно з частиною шостої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Таким чином, питання щодо наявності підстав для постановлення окремої ухвали з підстав невиконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в місті Києві рішення Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Іщук І. О.) від 19.05.2021 по справі № 640/14131/20 підлягає розгляду в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України та в межах справи № 640/14131/20.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи наведене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у строк до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання позовної заяви оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства (в тому числі, із зазначенням належного відповідача у справі, подання доказів сплати судового збору в розмірі 908 грн, копії позовної заяви з доданими до неї матеріалами для відповідача, уточнення змісту заявлених вимог).

Керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху .

2.Встановити позивачу строк до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч.4 ст. 169 КАСУ.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя М.А. Бояринцева