Справа № 480/2303/22
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2022-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
21 лютого 2022 року Справа № 480/2303/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Управління Держпраці у Сумській області до Державного навчального закладу "Сумське вище професійне училище будівництва та автотранспорту" про застосування заходів реагування,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернулося Управління Держпраці у Сумській області з адміністративним позовом до Державного навчального закладу "Сумське вище професійне училище будівництва та автотранспорту", в якому просить:
- застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Державного навчального закладу «Сумське вище професійне училище будівництва та автотранспорту», а саме до усунення зазначених в позові порушень зупинити:
виконання роботи підвищено небезпеки, а саме: роботи в діючих електроустановках (порушення зазначене в пункті 3, 15, 16 Акта перевірки №СМ3038/1033 від 10.11.2021);
виконання роботи підвищеної небезпеки, а саме: зварювальні, газополум`яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум`я (порушення зазначене в пункті 4. 15, 16 Акта перевірки №СМ3038/1033 від 10.11.2021);
експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: система газопостачання природним газом суб`єкта господарювання, до якої входять:
підземний газопровід високого тиску, 57x3,0, сталь Ь=10,1м/п;
підземний газопровід низького тиску 108x4,0, сталь Ь=8,0м/п;
надземний газопровід низького тиску 108x4,0, сталь, Ь=22.5м/п;
надземний газопровід низького тиску 57x3,5, сталь L=5,8 м/п;
засувка Ду100 - 1 шт, краншарів, Ду50 - 1 шт;
ШГРП з регулятором тиску РД-32Н,
ВОГ з GPRS - модемом, встановлений в металевій шафі перед ШГРП (порушення зазначене в пункті 5 Акта перевірки №СМ3038/1033 від 10.11.2021);
виконання роботи підвищеної небезпеки, а саме: роботи, що виконуються на висоті понад 1.3 метра (порушення зазначене в пункті 7, 15, 16 Акта перевірки №СМ3038/1033 від 10.11.2021);
експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: технологічний транспортний засіб - підйомник автомобільний ПАЗ-214 (порушення зазначене в пункті 9 Акта перевірки №СМ3038/1033 від 10.11.2021);
експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: газовикористовуюче обладнання потужністю понад 0.1 МВт. - модуль нагріву МН-120 «БЕРНАРД» (порушення зазначене в пункті 10 Акта перевірки №СМ3038/1033 від 10.11.2021).
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням ст. 161 КАС України.
Так, згідно з частиною 1 статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Відповідно до ч. 2 ст. 161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Позивач надав суду копію конверту та копію рекомендованого повідомлення.
Проте з наданих документів неможливо встановити, що позивачем взагалі була направлена саме копія позовної заяви з додатками для відповідача.
У відповідності до пункту 19 Правил внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.
Внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення (п.59 Правил).
Відповідно до пункту 61 Правил у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Таким чином, належним доказом надіслання сторонам копій позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи є опис вкладення до поштових відправлень, які повинні містити вичерпний перелік найменувань документів, що надсилаються, номер поштового відправлення, а також розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням.
Позивачем не надано суду вказаних доказів.
З метою усунення вказаних недоліків позовної заяви, позивачу необхідно надати суду належні докази надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів (опис вкладення з номером поштового відправлення тощо).
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву Управління Держпраці у Сумській області до Державного навчального закладу "Сумське вище професійне училище будівництва та автотранспорту" про застосування заходів реагування - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 7 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець