Справа № 480/2499/22
Суддя: С.О. Бондар
Дата ухвалення: 2022-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
21 лютого 2022 року справа № 480/2499/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради про зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою до Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради про зобов`язання нарахувати та виплатити недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік, за 2021 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплачених сум, на банківський рахунок.
Суд, перевіривши позовну заяву та додані до неї документи, вважає, що заява підлягає залишенню без руху.
За приписами частини 1, 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Позивач просить, зокрема, зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити недоплачену щорічну грошову допомогу до 05 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплачених сум такої допомоги.
При цьому, спірна грошова допомога має нараховуватись позивачу кожного року до 5 травня.
Отже про порушення своїх прав позивач дізнався з моменту виплати йому спірної грошової допомоги, однак з позовними вимогами про зобов`язання нарахувати та виплатити недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня у 2020 році до суду звернувся у лютому 2022 року, тобто із порушенням встановленого шестимісячного строку звернення до суду.
Разом з тим, суд зазначає, що заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даними позовними вимогами та доказів поважності причин пропуску такого строку позивачем суду не надано.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно подати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з позовною вимогою в частині нарахування та виплати недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 року і доказів поважності причин пропуску такого строку.
Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Крім того, пунктами 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Враховуючи зазначене, позивачу необхідно надати докази наявності порушеного права, а саме докази того, що саме відповідачем порушено його право на отримання допомоги.
За приписами ч.1 ст. 168 КАС України позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
В порушення вказаних позив, позивач звернувся до суду не з позовною заявою, а з заявою.
Також, в порушення вимог ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви не додано копій документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості учасників справи.
Тому позивачу необхідно усунути вказаний недолік шляхом звернення до суду саме з позовною заявою та додати до позовної заяви належним чином завірені копії документів для відповідача.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Частиною 2 ст. 94 КАС України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.
Згідно з ч. 5 ст. 94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем разом із позовною заявою подано до суду копії письмових документів, які не засвідчені належним чином в установленому законом порядку.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно належним чином завірити копії наданих ним документів.
Згідно з п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
На виконання вимог п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України позивачем в позовній заяві не зазначено власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
З метою усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно подати до суду власне письмове підтвердження про те, що ним не подано чи подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Також, позивач у позовній заяві, у порушення вимог п.8 ч.5 ст.160 КАС України, не зазначила відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради про зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Бондар