Справа № 560/18819/21
Суддя: Михайлов О.О.
Дата ухвалення: 2022-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

іменем України

21 лютого 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О.

розглянувши адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Галицька фінансова компанія" до Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Галицька фінансова компанія" звернулось в Хмельницький окружний адміністративний суд з позовною заявою до Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), в якій просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення від 24.11.2021 державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Процюка Олексія Олеговича, оформлене повідомленням від 24.11.2021 про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання, щодо виконавчого напису, вчиненого 01.12.2014 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Верповською О.В. за реєстровим №9667, який із 07.07.2021 перебував на примусовому виконанні Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) в межах виконавчого провадження №65997565.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Верповською О.В. за реєстровим №9667 було вчинено 01.12.2014 виконавчий напис за яким на загальну суму 95764,37 доларів США, що за курсом НБУ на 02.10.2014 (12,955 гривень за 1 долар США) дорівнює 1240648,27 грн, стягувачем визначено ПАТ "КБ "Надра", а боржником - ОСОБА_1 .

Зазначає, що у період з 14.01.2015 до 06.02.2020 виконавчий напис №9667 перебував на примусовому виконанні Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) у виконавчому провадженні №46032659 і 06.02.2020 його було повернуто ПАТ "КБ "Надра", як стягувачу, на підставі п. 9 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження".

Вказує, що 07.07.2021 виконавчий напис №9667 перебував на примусовому виконанні Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), в якому Товариство з обмеженою відповідальністю "Галицька фінансова компанія" мало процесуальний статус стягувача, а ОСОБА_1 - боржника. 24.11.2021 державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Процюком О.О. було прийняте рішення від 24.11.2021 оформлене повідомленням від 24.11.2021 про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання.

Зазначає, що рішення від 24.11.2021 мотивоване державним виконавцем тим, що до нього надійшла ухвала Хмельницького окружного адміністративного суду про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та постанови про виконавчий збір у зв`язку з пропущеним строком пред`явлення до примусового виконання виконавчого напису №9667. Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 21.09.2021 в адміністративній справі №560/9118/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) про визнання протиправними та скасування постанов позов ОСОБА_1 задоволено. Однак, на думку позивача, рішення від 24.11.2021 державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Процюка Олексія Олеговича, оформлене повідомленням від 24.11.2021 про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання, щодо виконавчого напису, вчиненого 01.12.2014 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Верповською О.В. за реєстровим №9667 є протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.12.2021 відкрито провадження в адміністративній справі та залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 .

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.12.2021 зупинено провадження у справі №560/18819/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Галицька фінансова компанія" до Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання протиправним та скасування рішення, до набрання законної сили рішенням у справі №560/9118/21.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.01.2022 провадження у справі №560/18819/21 поновлено.

У судове засідання 21.02.2022 сторони не з`явилися, від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності. Від третьої особи надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, однак жодних доказів поважності підстав нез`явлення у судове засідання не надано.

Відповідно до частини 3 статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Розгляд справи судом проведено в порядку письмового провадження.

Суд встановив такі обставини справи.

На виконанні Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) перебував виконавчий лист, виданий 10.02.2015 Волочиським районним судом Хмельницької області по справі № 671/1301/14-ц від 13.08.2014 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ "Надра" боргу у розмірі 1 084 063,23 грн., 3654 грн. судового збору і 225 грн. витрат на оголошення в газеті. Постановою від 02.04.2015 відкрите виконавче провадження ВП № 47086982.

Постановою від 09.04.2020 старший державний виконавець Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) повернув виконавчий лист № 671/1301/14-ц від 10.02.2015 у зв`язку з тим, що в боржника відсутнє майно та кошти, на яке може бути звернене стягнення.

Згідно постанови державного виконавця від 07.07.2021 відкрите виконавче провадження із звернення стягнення на житловий будинок з надвірними будівлями, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 в рахунок погашення боргу по кредиту 95764,37 дол. США.

Разом із тим, 07.07.2021 державним виконавцем винесено постанову про стягнення з боржника ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 124 064,82 грн. у виконавчому провадженні № 65997565 та постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у розмірі 200,00 грн.

Не погоджуючись із вказаними постановами відповідача від 07.07.2021 про відкриття виконавчого провадження, про стягнення виконавчого збору та розмір мінімальних витрат виконавчого провадження, позивач звернувся до суду з позовом.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 21.09.2021 в адміністративній справі №560/9118/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) про визнання протиправними та скасування постанов позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправною та скасовано постанову про відкриття виконавчого провадження №65997565 від 07.07.2021, прийняту державним виконавцем Першого відділу ДВС у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) за виконавчим написом приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Верповської О.В. №9667 виданим 01.12.2014.

Визнано протиправними та скасовано постанови державного виконавця Першого відділу ДВС у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) у виконавчому провадженні №65997565 від 07.07.2021 про стягнення виконавчого збору та про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження.

На підставі п. 2 ч. 4 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Процюком Олексієм Олеговичем складено повідомлення від 24.11.2021 про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання, щодо виконавчого напису, вчиненого 01.12.2014 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Верповською О.В. за реєстровим №9667.

Не погоджуючись з рішенням суду, Товариство з обмеженою відповідальністю "Галицька фінансова компанія" подало апеляційну скаргу.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12.01.2022 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Галицька фінансова компанія" задоволено повністю.

Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 21 вересня 2021 року скасовано.

Ухвалено нову постанову, якою у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Стягнуто з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Галицька фінансова компанія" () витрати на професійну правничу допомогу у сумі 5500 (п`ять тисяч п`ятсот) грн. 00 коп. та витрати зі сплати судового збору у розмірі 3405 (три тисячі чотириста п`ять) грн 00 коп.

Надаючи оцінку обставинам справи суд зазначає та враховує наступне.

Статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року № 1404-VIII (далі - Закон № 1404-VIII) визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ст.ст.3, 5 Закону № 1404-VIII відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів, як виконавчі написи нотаріусів. Примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Відповідно до ст.18 Закону № 1404-VIII виконавець зобов`язаний: здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання; заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; роз`яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов`язки; невідкладно, не пізніше наступного робочого дня після одержання відповідного звернення від Державного концерну "Укроборонпром", акціонерного товариства, cтвореного шляхом перетворення Державного концерну "Укроборонпром", державного унітарного підприємства, у тому числі казенного підприємства, яке є учасником Державного концерну "Укроборонпром" або на момент припинення Державного концерну "Укроборонпром" було його учасником, господарського товариства в оборонно-промисловому комплексі, визначеного частиною першою статті 1 Закону України "Про особливості реформування підприємств оборонно-промислового комплексу державної форми власності", вчинити дії щодо зняття арешту з майна, щодо якого було здійснено заходи із заміни майна, передбачені статтею 11 Закону України "Про особливості реформування підприємств оборонно-промислового комплексу державної форми власності".

Згідно з п.2 ч.4 ст.4 Закону № 1404-VIII виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо пропущено встановлений законом строк пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до ч. 4 ст. 78 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

З урахуванням постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12.01.2022 у справі №560/9118/21, якою встановлено, що було своєчасно пред`явило виконавчий напис нотаріуса для примусового виконання і у органу ДВС не було підстав для повернення виконавчого документа через закінчення строку пред`явлення його до виконання, суд дійшов висновку про обгрунтованість позовних вимог.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 242-246, 250, 255, 268-272, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення від 24.11.2021 державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Процюка Олексія Олеговича, оформлене повідомленням від 24.11.2021 про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання, щодо виконавчого напису, вчиненого 01.12.2014 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Верповською О.В. за реєстровим №9667.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Галицька фінансова компанія" судові витрати в розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:Товариство з обмеженою відповідальністю "Галицька фінансова компанія" (пл Старий ринок, 1, м.Львів, 79019 , код ЄДРПОУ - 40656091)
Відповідач:Перший відділ державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) (вул. Тернопільська, 13/2, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29000 , код ЄДРПОУ - 37225066)
Третя особа:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )

Головуючий суддя О.О. Михайлов