Справа № 826/18939/13-а
Суддя: Гарник К.Ю.
Дата ухвалення: 2022-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до примусового виконання та видачу дубліката виконавчого листа

26 січня 2022 року м. Київ № 826/18939/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Гарника К.Ю., за участю секретаря судового засідання Основи О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтек»

про стягнення заборгованості

представники сторін не з`явились

В С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі по тексту - заявник), адреса: 04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 16 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтек» про стягнення заборгованості.

Обгрунтовуючи подану заяву Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві зазначило, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 грудня 2013 року задоволено позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва та стягнуто на користь останнього з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтек» заборгованість у розмірі 5066,10 грн та 06 лютого 2014 року видано виконавчий лист, в якому стягувачем зазначено Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва.

Крім того, у заяві зазначено, що ухвалою суду від 27 грудня 2017 року замінено стягувача, а саме Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва на Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Ухвалою суду від 30 листопада 2020 року замінено Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Також, представник заявника вказує, що для належного виконання судового рішення у даній справі було повторно подано до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) заяву щодо примусового виконання виконавчого листа №826/18939/13-а, який отримано органом державної виконавчої служби, однак, після численних реорганізацій територіальних органів Пенсійного фонду України в м. Києві та з початком функціонування Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, неодноразово проводилась інвентаризація всіх справ, що були на розгляді в Окружному адміністративному суді міста Києва, по яким видано виконавчі документи та які знаходились на примусовому виконання в органах державної виконавчої служби, за результатами якої було встановлено, що будь-яка інформація щодо стану виконання виконавчого листа відсутня.

У зв`язку з чим, представник заявника звернувся з відповідним запитом до органу державної виконавчої служби, у відповідь на який отримано відповідь, що виконавчий лист на виконанні не перебуває та повернутий стягувачеві.

Вказані обставини стали підставою для звернення до адміністративного суду з цією заявою.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 січня 2022 року заява Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 826/18939/13-а призначена до судового розгляду.

В судове засідання сторони не з`явились, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце його проведення.

Частиною 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Керуючись частиною 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви у відсутність сторін.

Розглянувши подану Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві заяву про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для її розгляду та вирішення, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

У відповідності до підпункту 18.4 пункту 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Як вбачається з матеріалів справи постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 грудня 2013 року, яка набрала законної сили, у адміністративній справі №826/18939/13-а, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва задоволено та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтек» на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва суму заборгованості у розмірі 5066,10 грн.

06 лютого 2014 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист з примусового виконання вказаної вище постанови.

Заявником до заяви додано копію постанови старшого державного виконавця про відкриття виконавчого провадження №55707185 від 05 лютого 2018 року з примусового виконання виконавчого листа, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва №826/18939/13-а від 06 лютого 2014 року про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будтек" суми заборгованості у розмірі 5066,10 грн.

Крім того, з автоматизованої системи виконавчого провадження вбачається, що постановою державного виконавця від 12 червня 2020 року вказаний вище виконавчий лист повернуто стягувачеві.

Відповідно до наявної в матеріалах справи копії довідки про втрату виконавчого документа, виданої Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 17 грудня 2020 року №156547, встановлено, що 06 лютого 2018 року на примусове виконання до відділу надійшов виконавчий лист №826/18939/13-а, виданий 06 лютого 2014 року Окружним адміністративним судом міста Києва, який втрачено при пересилці на адресу стягувача. Більш того, у вказаній довідці зазначено, за перевіркою Автоматизованої системи виконавчих проваджень встановлено, що за зазначеним виконавчим документом виконавче провадження не відкривалось, стягнення не проводилось.

Проте, до вказаної довідки не додано було доказів отримання оригінала виконавчого листа №826/18939/13-а від 06 лютого 2014 року стягувачем, що, в свою чергу, дозволяє дійти висновку про його втрату при пересилці.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 грудня 2017 року замінено стягувача у виконавчому листі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва на його правонаступника Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 листопада 2020 року замінено Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві.

Тобто, судом встановлено, що заявник - Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві є правонаступником Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, відповідно, й Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва.

Враховуючи обставини справи, з урахуванням того, що станом на момент розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа №826/18939/13-а, відомостей щодо стягнення за цим виконавчим листом матеріали справи не містять, у суду є підстави вважати, що виконавчий лист Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 лютого 2014 року втрачено, у зв`язку з чим, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про видачу дубліката виконавчого листа.

Стосовно вимог щодо поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, суд зазначає наступне.

У відповідності до частини 1 статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Частиною 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Пунктом 5 Розділу ХІІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 року №1404-VIII (далі по тексту - Закон України від 02 червня 2016 року №1404-VIII) встановлено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

У відповідності до частини 1 статті 12 Закону України від 02 червня 2016 року №1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Пунктом 1 частини 4 цієї ж статті передбачено, що строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.

При цьому, пунктом 2 частини 1 статті 22 Закону України "Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 року №606-XIV, тобто Законом, який діяв на момент видачі виконавчого листа, строк пред`явлення до виконання виконавчих документів встановлено в один рік.

Як вже зазначалося судом, 06 лютого 2014 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист №826/18939/13-а з примусового виконання постанови суду від 23 грудня 2013 року про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтек» на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва суми заборгованості. Строк пред`явлення до виконання виконавчого листа зазначено, як 06 лютого 2015 року.

Враховуючи те, що судом встановлено, що виконавчий лист №826/18939/13-а втрачено при пересилці, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви в частині поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

На підставі вищевикладеного, керуючись підпунктом 18.4 пункту 18 Прикінцевих положень, статтями 241-243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа - задовольнити.

2. Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві дублікат виконавчого листа від 06 лютого 2014 року у адміністративній справі №826/18939/13-а про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтек» (04077, місто Київ, вулиця Дніпровська, будинок 1а, ) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 5066,10 грн.

3. Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві строк пред`явлення до виконання виконавчого листа щодо примусового виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 грудня 2013 року у справі №826/18939/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтек» про стягнення заборгованості та продовжити до 2 (двох) місяців, з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.Ю. Гарник