Справа № 640/29938/21
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2022-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення заяви

24 січня 2022 року м. Київ № 640/29938/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись із заявою та доданими до неї матеріалами Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова Компанія «Приватні інвестиції» про заміну сторони виконавчого провадження за виконавчим написом,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія Приватні Інвестиції" (04112, м. Київ, вул. Жамбила Жабаєва, 7, код ЄДР: 37356981) на підставі ст. ст. 509, 512, 514 516, 1079 ЦК України, а також ст. 379 КАС України звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва із заявою про заміну стягувача у виконавчому написі нотаріуса, в якій просить суд: замінити стягувача у виконавчому проваджені по виконанню виконавчого напису №1180 від 20.12.2019 вчиненого приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Івано-Франківської області Личук Г.В. про стягнення заборгованості за Договором про надання споживчого кредиту № 301200 від 20.01.2015 з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Кредобанк», що складається з суми заборгованості за кредитом - 8 423,60 грн.; суми заборгованості за відсотками - 19 991,37 грн.; суми плати, що здійснена Стягувачем за вчинення виконавчого напису, а всього 28414,97 грн. з АКБ «Кредобанк» (ЄДР: 09807862), його правонаступником Товариством з обмеженою відповідальністю "Фінансова Компанія "Приватні Інвестиції" (04112, м. Київ, вул. Жамбила Жабаєва, буд. 7, ЄДР: 37356981), про що винести ухвалу.

Ухвалою від 23.10.2021 у відкритті провадження щодо розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія Приватні Інвестиції" про заміну стягувача у виконавчому написі нотаріуса, - відмовлено з тих підстав, що питання заміни сторони виконавчого провадження при виконанні виконавчого напису приватного нотаріуса віднесене до юрисдикції місцевих загальних судів за місцем виконання відповідного виконавчого напису в порядку цивільного судочинства.

Разом з тим, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2021 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія Приватні Інвестиції" задоволено, скасовано ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.10.2021, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

22.12.2021 вказану справу направлено до Окружного адміністративного суду м. Києва, яка 23.12.2021 надійшла до останнього.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 28.12.2021 вказану справу передано судді Кармазіну О.А. для продовження розгляду.

Ухвалою судді від 11.01.2022 матеріали заяви залишено без руху та запропоновано заявнику надати оригінал заяви про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконаного напису та оригінали документів на підтвердження заявлених вимог, а також докази її (заяви) надіслання усім учасникам справи або копії заяви з доданими до неї документами відповідно до кількості учасників провадження.

30.01.2022 до суду від ОСОБА_2 («представник заінтересованої особи») за її підписом надійшли оригінал заяви про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконаного напису та копії документів, доданих до заяви. Також надано докази надіслання заяви з додатками лише ОСОБА_1 .

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду (ч. 2 ст. 167 КАС України).

Разом з тим, представником заявника надано докази надіслання її лише на адресу боржника - ОСОБА_1 , однак не надано суду доказів надіслання такої заяви первісному стягувачу - Акціонерному товариству «Кредобанк».

По-друге, відповідно до ч. 3 ст. 55, ч. 1 та ч. 2 ст. 57 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Представником у суді може бути адвокат або законний представник. У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.

Згідно з ч. 1 ст. 59 цього Кодексу повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

Відповідно до вимог ст.ст. 237, 244, 247 і 248 Цивільного кодексу України представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов`язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє.

Представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства.

Представництво, яке ґрунтується на договорі, може здійснюватися за довіреністю. Представництво за довіреністю може ґрунтуватися на акті органу юридичної особи. Довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами. Довіреність на вчинення правочину представником може бути надана особою, яку представляють (довірителем), безпосередньо третій особі.

Строк довіреності встановлюється у довіреності. Якщо строк довіреності не встановлений, вона зберігає чинність до припинення її дії.

При цьому, закінчення строку довіреності є підставою для припинення представництва за такою довіреністю.

Так, на підтвердження повноважень ОСОБА_2 надано копію довіреності від 07.12.2020.

Така довіреність була дійсна до 31.12.2021, а відтак станом на час подання заяви про усунення недоліків заяви (20.01.2022), строк дії довіреності закінчився.

При цьому, нової довіреності, з якої можливо б було встановити, що починаючи з 01.01.2022 у ОСОБА_2 наявні повноваження діяти від імені ТОВ «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» суду не надано.

Відповідно до відомостей з ЄДР ОСОБА_2 також не наділена правом представляти інтереси товариства без довіреності.

Відтак, заява про усунення недоліків, яка була подана 20.01.2022, не підлягає врахуванню.

По-третє, щодо права представника на звернення до суду від імені товариства, слід зазначити, що довіреність надавала таку можливість щодо звернення до судів всіх інстанцій та юрисдикцій з правами, які передбачені для позивача, відповідача та третьої особи.

У даному випадку товариство не має статусу позивача, відповідача чи третьої особи, а відтак особа, яка підписала заяву про заміну сторони виконавчого провадження не мала повноважень на вчинення таких дій.

Всі передбачені довіреністю права підписант має право вчиняти в рамках розгляду конкретних справ як представник позивача, відповідача чи третьої особи. У даному ж випадку розглядається заява про заміну сторони виконавчого провадження.

Що стосується можливостей підписанта за вказаною довіреністю представляти інтереси товариства під час виконавчого провадження, які надані стороні, слід зазначити, що на даний час товариство не є стороною виконавчого провадження, а відтак підписант і в рамках цих повноважень не наділений правом на підписання заяв в рамках виконавчого провадження. Більш того, ці повноваження, виходячи із змісту довіреності, підписант може вчиняти у відносинах з органами ДВС, а не судом.

Враховуючи викладене, а також беручи до уваги те, що заяву про заміну сторони виконавчого провадження подано всупереч порядку, визначеному КАС України, підписано особою, яка не має повноважень її підписувати, оскільки повноваження ОСОБА_2 щодо звернення до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого напису нотаріуса не підтверджені в установленому законом порядку та зважаючи на те, що на усунення недоліків заяви не надано дійсної довіреності, з якої можливо б було встановити наявність у ОСОБА_2 з 01.01.2022 повноважень діяти від імені ТОВ «Фінансова компанія «Приватні інвестиції», підписувати та подавати до суду заяви про заміну сторони виконавчого провадження за виконавчим написом, а також беручи до уваги те, що заявником не надано доказів надіслання заяви про заміну сторони первісному стягувачу - Акціонерному товариству «Кредобанк», тобто, не усім учасникам, суддя приходить до висновку про повернення заяви за правилами ч. 2 ст. 167 КАС України та п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Керуючись ст. 167, 169, 241-243, 248, 256 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова Компанія «Приватні інвестиції» про заміну стягувача у виконавчому проваджені по виконанню виконавчого напису №1180 від 20.12.2019, - повернути без розгляду.

2. Копію ухвали надіслати заявнику.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання.

Відповідно до ч. 7 ст. 169 КАС України ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295 - 297 КАС України.

Зважаючи на затвердження Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя 17 серпня 2021 року N 1845/0/15-21, апеляційні скарги в електронній формі подаються безпосередньо до апеляційного суду.

Днем вручення процесуальних документів в електронній формі є день отримання судом повідомлення про доставлення документів на офіційну електронну адресу особи (п. 2 ч. 6 ст. 251 КАСУ), якою є (п. 5.8. Положення про ЄСІТС від 17 серпня 2021 року N 1845/0/15-21): сервіс Електронного кабінету ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів або адреса електронної пошти, з якої надійшли до суду документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом (п. 59 "Перехідні положення".)

Суддя О.А. Кармазін