Справа № 812/1433/15
Суддя: С.В. Кисіль
Дата ухвалення: 2022-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

21 лютого 2022 року СєвєродонецькСправа № 812/1433/15

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисіль С. В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну стягувача за виконавчим листом по адміністративній справі № 812/1433/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області до Виробничого об`єднання «Попаснянський склозавод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 за період з 01 березня 2014 року по 31 лютого 2015 року у розмірі 377 369,48 грн,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну стягувача за виконавчим листом по адміністративній справі № 812/1433/15, а саме: стягувача з управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

В обґрунтування заяви зазначено, що на виконання постанови від 05 жовтня 2015 року управлінню Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області 15 грудня 2015 року Луганським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист № 812/1433/15.

Постановою державного виконавця Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 21 липня 2021 року відкрито виконавче провадження № 66145053 з примусового виконання вищевказаного виконавчого листа.

Постановою державного виконавця Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 30 грудня 2021 року повернуто виконавчий документ на підставі пункту 5 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження».

Стягувачем за виконавчим листом є управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області. На даний час боржником заборгованість не погашена.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області. 22 червня 2021 року Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області припинено. В спірних відносинах з стягувачем Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області.

Заявник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, просив розглянути заяву без його участі (арк. спр. 139, 154).

Виробниче об`єднання «Попаснянський склозавод» у судове засідання не прибуло, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлено належним чином (арк. спр. 140).

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони у виконавчому листі, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2015 року у справі № 812/1433/17 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області до Виробничого об`єднання «Попаснянський склозавод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 за період з 01 березня 2014 року по 31 липня 2015 року у розмірі 377369,48 грн задоволено повністю. Стягнуто з Виробничого об`єднання «Попаснянський склозавод» () на користь Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах за списком № 1 за період з 01 березня 2014 року по 31 липня 2015 року у розмірі 316 964,99 грн, за списком № 2 за період з 01 березня 2014 року по 31 липня 2015 року у розмірі 60 404,49 грн (арк. спр. 121-122).

15 грудня 2015 року позивачу за постановою від 05 жовтня 2015 року у справі № 812/1433/17, яка набрала законної сили 16 жовтня 2015 року та підлягає примусовому виконанню, видано виконавчий лист про стягнення з Виробничого об`єднання «Попаснянський склозавод» на користь управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах за списком № 1 за період з 01 березня 2014 року по 31 липня 2015 року у розмірі 31 6964,99 грн, за списком № 2 за період з 01 березня 2014 року по 31 липня 2015 року у розмірі 60 404,49 грн (арк. спр. 141-142).

Постановою старшого державного виконавця Попасняського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 30 грудня 2021 року у виконавчому провадженні ВП № 66145053 щодо примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/1433/17, виданого 15 грудня 2015 року Луганським окружним адміністративним судом, повернуто виконавчий документ стягувачу на підставі пункту 5 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» (арк. спр. 140).

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.

Відповідно до додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» у Луганській області Біловодське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Старобільське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду в м. Лисичанську, Управління Пенсійного фонду в м. Сєвєродонецьку, Управління Пенсійного фонду в Попаснянському районі, Управління Пенсійного фонду в Станично-Луганському районі реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять: у разі злиття органів виконавчої влади до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття; у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади; у разі поділу органу виконавчої влади до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу; у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади; у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління Пенсійного фонду в Попаснянському районі Луганської області (ідентифікаційний код 21792608) 22 червня 2021 року припинено в результаті реорганізації (арк. спр. 156).

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань правонаступником Управління Пенсійного фонду в Попаснянському районі (ідентифікаційний код 21792608) є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461) (арк. спр. 157).

Отже, в спірних правовідносинах належним стягувачем повинне бути Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, як правонаступник реорганізованого Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною четвертою статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Оскільки судове рішення у вказаній адміністративній справі не виконане, а виконання судового рішення є завершальною стадією судового провадження, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області та замінити стягувача за виконавчим листом з Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну стягувача за виконавчим листом по адміністративній справі № 812/1433/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області до Виробничого об`єднання «Попаснянський склозавод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 за період з 01 березня 2014 року по 31 лютого 2015 року у розмірі 377 369,48 грн задовольнити.

Замінити стягувача за виконавчим листом у справі № 812/1433/15, виданому Луганським окружним адміністративним судом 15 грудня 2015 року, про стягнення з Виробничого об`єднання «Попаснянський склозавод» на користь управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах за списком № 1 за період з 01 березня 2014 року по 31 липня 2015 року у розмірі 31 6964,99 грн (триста шістнадцять тисяч дев`ятсот шістдесят чотири грн. 99 коп.), за списком № 2 за період з 01 березня 2014 року по 31 липня 2015 року у розмірі 60 404,49 грн (шістдесят тисяч чотириста чотири грн. 49 коп.), з Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: вул. Шевченка, 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяС.В. Кисіль