Справа № 620/17556/21
Суддя: Заяць О.В.
Дата ухвалення: 2022-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 лютого 2022 року Чернігів Справа № 620/17556/21

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі судді Заяць О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяви про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача до участі у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області до Олександрівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Корюківської міської ради Чернігівської області про застосування заходів реагування,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області звернулось до суду з позовом до Олександрівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Корюківської міської ради Чернігівської області, у якому просить застосувати заходи реагування у вигляді зупинення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які створюють загрозу життю та/або здоров`ю людей, експлуатації будівлі (корпус № 1) загальноосвітньої школи, будівлі майстерні (корпус № 2) загальноосвітньої школи, будівлю (їдальня) загальноосвітньої школи ОЛЕКСАНДРІЙСЬКОЇ ЗАГАЛЬНООСВІТНЬОЇ ШКОЛИ I-III СТУПЕНІВ КОРЮКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ за адресою: вул. Центральна, 116, с. Олександрівна, Корюківський район, Чернігівська область.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Вирішуючи питання про залучення до участі у справі третіх осіб, суд враховує таке.

Відповідно до частини 1 статті 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Частиною 2 статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Виходячи з системного аналізу положень статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, підлягають залученню до участі у справі, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Заява Корюківської міської ради про залучення третьої особи обґрунтована тим, що заклад освіти - Олександрівська загальноосвітня школа І-ІІІ ст. Корюківської міської ради Чернігівської області належить до комунальної власності Корюківської міської територіальної громади в особі Корюківської міської ради, а тому розгляд справи стосовно вирішення долі майна та діяльності закладу має вирішуватися за умови обов`язкової участі власника.

Заява Відділу освіти, культури, молоді та спорту Корюківської міської ради про залучення третьої особи обґрунтована тим, що засновником та власником школи є Корюківська міська територіальна громада в особі Корюківської міської ради, яка здійснює повноваження з управління майном та вносить і затверджує зміни до Статуту відповідно з чинним законодавством України безпосередньо або через орган управління Відділ освіти, культури, молоді та спорту Корюківської міської ради. Вказали, що Відділ освіти, культури, молоді та спорту Корюківської міської ради є органом управління закладом, а тому результати розгляду справи можуть суттєво вплинути на права, свободи, інтереси та обов`язки, а тому розгляд справи стосовно вирішення долі майна та діяльності закладу має вирішуватися за участі органу управління.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Корюківську міську раду та Відділ освіти, культури, молоді та спорту Корюківської міської ради, оскільки рішення у даній справі може вплинути на їх права, інтереси або обов`язки.

Керуючись статтями 49, 50, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Задовольнити заяви про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Залучити до участі у справі № 620/17556/21 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

1) Корюківську міську раду (вул. Бульварна, буд. 6, м. Корюківка, Чернігівська область, 15300, );

2) Відділ освіти, культури, молоді та спорту Корюківської міської ради (вул. Бульварна, буд. 6, м. Корюківка, Чернігівська область, 15300, ).

Відповідно до статті 165, 176 Кодексу адміністративного судочинства України встановити третій особі для подання письмових пояснень щодо позову або відзиву - 5-денний строк з дня отримання позову та відзиву на позов.

Роз`яснити третім особам, що письмові пояснення щодо позову або відзиву повинні бути складені та подані за правилами, встановленими статтею 165 КАС України.

Копію даної ухвали направити учасникам справи та третім особам, разом із адміністративним позовом та додатками до нього.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Заяць