Справа № 320/8936/21
Суддя: Степанюк Анатолій Германович
Дата ухвалення: 2022-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 320/8936/21
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

21 лютого 2022 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Степанюка А.Г., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління ДПС у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 20 січня 2022 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Азимут Груп» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 20.01.2022 позов задоволено та приписано:

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області №2641562/42068464 від 11.05.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 1/- від 18.03.2021 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №1 від 18.03.2021 р. складену ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЗИМУТ ГРУП" () в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання - 08.04.2021 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2641561/42068464 від 11.05.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 2/- від 18.03.2021 р.

Зобов`язати Державну податкову службу зареєструвати податкову накладну №2 від 18.03.2021 р. складену ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЗИМУТ ГРУП" () в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання - 08.04.2021 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2641564/42068464 від 11.05.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 3/- від 19.03.2021 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 3 від 19.03.2021 р. складену ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЗИМУТ ГРУП" () в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання - 08.04.2021 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2641560/42068464 від 11.05.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 4/- від 19.03.2021 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 4 від 19.03.2021 р. складену ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЗИМУТ ГРУП" () в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання - 08.04.2021 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2641563/42068464 від 11.05.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 5/- від 19.03.2021 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 5 від 19.03.2021 р. складену ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЗИМУТ ГРУП" () в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання - 08.04.2021 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2646907/42068464 від 12.05.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 19.03.2021 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 6 від 19.03.2021 р. складену ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЗИМУТ ГРУП" () в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання - 09.04.2021 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2646908/42068464 від 12.05.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 7/- від 19.03.2021 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 7 від 19.03.2021 р. складену ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЗИМУТ ГРУП" () в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання - 09.04.2021 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2646909/42068464 від 12.05.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 8/- від 19.03.2021 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 8 від 19.03.2021 р. складену ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЗИМУТ ГРУП" () в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання - 09.04.2021 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2646906/42068464 від 12.05.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 9/- від 22.03.2021 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 9 від 22.03.2021 р. складену ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЗИМУТ ГРУП" () в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання - 09.04.2021 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2646905/42068464 від 12.05.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 10/- від 22.03.2021 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 10 від 22.03.2021 р. складену ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЗИМУТ ГРУП" () в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання - 09.04.2021 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2663229/42068464 від 18.05.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 11/- від 22.03.2021 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 11 від 22.03.2021 р. складену ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЗИМУТ ГРУП" () в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання - 12.04.2021 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2663227/42068464 від 18.05.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 12/- від 22.03.2021 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) зареєструвати податкову накладну № 12 від 22.03.2021 р. на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 2 177 856,00 грн., у тому числі ПДВ - 362 976,00 грн., складену ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЗИМУТ ГРУП" () в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання - 12.04.2021 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2663230/42068464 від 18.05.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 13/- від 22.03.2021 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 13 від 22.03.2021 р. складену ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЗИМУТ ГРУП" () в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання - 12.04.2021 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2663231/42068464 від 18.05.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 14/- від 18.05.2021 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №14 від 23.03.2021 р. складену ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЗИМУТ ГРУП" () в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання - 12.04.2021 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області №2663228/42068464 від 18.05.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 15/- від 23.03.2021 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 15 від 23.03.2021 р. складену ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЗИМУТ ГРУП" () в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання - 12.04.2021 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2672270/42068464 від 20.05.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 16/- від 23.03.2021 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №16 від 23.03.2021 р. складену ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЗИМУТ ГРУП" () в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання - 13.04.2021 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2672269/42068464 від 20.05.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 17/- від 24.03.2021 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 17 від 24.03.2021 р. складену ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЗИМУТ ГРУП" () в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2672268/42068464 від 20.05.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 18/- від 24.03.2021 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 18 від 24.03.2021 р. складену ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЗИМУТ ГРУП" () в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання - 13.04.2021 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2672266/42068464 від 20.05.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 19/- від 24.03.2021 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №19 від 24.03.2021 р. складену ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЗИМУТ ГРУП" () в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання - 13.04.2021 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області № 2672267/42068464 від 20.05.2021 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 20/- від 20.05.2021 р.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 20 від 24.03.2021 р. складену ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЗИМУТ ГРУП" () в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання - 13.04.2021 року.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції, ГУ ДПС у Київській області (далі - Відповідач-2, ГУ ДПС у Київський області) подало апеляційну скаргу, в якій просять скасувати його та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 296 КАС України, а саме - до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Приписи п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України визначають, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України «Про судовий збір» (далі - Закон).

Відповідно до положень ст. ст. 3 та 4 названого Закону судовий збір справляється за подання апеляційних скарг на рішення суду в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Станом на 01.01.2022 приписами Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2 481,00 грн.

З огляду на те, що предметом позову є визнання протиправними і скасування двадцятьох рішень суб`єкта владних повноважень і зобов`язання іншого вчинити дії, позовні вимоги є двадцятьма вимогами немайнового характеру.

Згідно абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» в редакції, яка діяла на момент подання позову до суду першої інстанції, ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою, складала 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положеннями ч. 1 зазначеної статті передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 01.01.2021 приписами Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2 270,00 грн.

З огляду на викладене, а також враховуючи те, що відповідно до положень ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи, розмір судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції складає 37 215,00 грн (2 481,00 х 15, що є менше ніж 2 102 х 20 х 150%).

Однак, всупереч вимог КАС України, Апелянтом до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Згідно ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи, що Апелянтом до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без руху та надання ГУ ДПС у Київській області строку для усунення визначених у вказаній ухвалі недоліків шляхом надання документу про сплату судового збору у розмірі 37 215,00 грн на такі реквізити: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA1026007; код класифікації доходів бюджету - 22030101.

Керуючись ст. ст. 169, 248, 298, 321, 325 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 20 січня 2022 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Азимут Груп» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати Апелянту строк для усунення недоліків - п`ять днів, який обраховується з моменту отримання копії даної ухвали.

У разі неусунення недоліків у зазначений вище строк апеляційна скарга буде повернута Апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А.Г. Степанюк