Справа № 640/25284/21
Суддя: Балась Т.П.
Дата ухвалення: 2022-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

з питань зупинення провадження у справі

03 лютого 2022 року м. Київ № 640/25284/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державного бюро розслідувань про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державного бюро розслідувань, у якому просить суд:

- стягнути із Державного бюро розслідування (, 01011, місто Київ, вул. Мирного Панаса, будинок 28) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) середній заробіток за період затримки виконання рішення суду про поновлення на посаді: за період з 22.08.2020 року по 31.08.2021 в розмірі 1 052 312,20 гривень, з відрахуванням обов`язкових до сплати податків та зборів.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.10.2021 відкрито спрощене провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду та постановлення рішення Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду у справі № 640/9679/20, мотивоване тим, що ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 20.09.2021 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державного бюро розслідувань у справі №640/9679/20, вирішення спору в якій має суттєве значення для вирішення спору у справі №640/25284/21. Крім того, ухвалою від 22.11.2021 у справі №640/9679/20 зупинено виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.08.2020 і постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.06.2021 в справі № 640/9679/20 в частині стягнення з Державного бюро розслідувань на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 03.04.2020 в розмірі 393081,60 грн. до закінчення їхнього перегляду в касаційному порядку.

Вирішуючи заявлене клопотання по суті, суд виходить з наступного.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до відомостей з сайту Єдиного державного реєстру судових рішень (http://reyestr.court.gov.ua) рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.08.2020 позовні вимоги ОСОБА_1 до Державного бюро розслідувань задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ виконувача обов`язків Директора Державного бюро розслідувань Соколова О.В. від 31.03.2020 № 223-ос «Про звільнення працівників Державного бюро розслідувань», а саме щодо звільнення позивача з посади начальника другого слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань (Управління з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Державного бюро розслідувань з 02 квітня 2020 року. Поновлено позивача на посаді начальника другого слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань (Управління з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Державного бюро розслідувань або на іншій рівнозначній посаді з 03.04.2020. Стягнуто з Державного бюро розслідувань на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 03 квітня 2020 року в розмірі 393081,60 грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного господарського суду від 03.06.2021 у справі № 640/9679/20 апеляційну скаргу Державного бюро розслідувань - залишено без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.08.2020 - без змін.

Таким чином, рішення у справі №640/9679/20 набрало законної сили 03.06.2021.

Суд звертає увагу на те, що зупинення провадження з підстав, передбачених пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, допускається лише до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Суд вважає, що обставини, зазначені відповідачем в обґрунтування клопотання про зупинення провадження у справі до прийняття рішення судом касаційної інстанції, не є достатньою правовою підставою для зупинення провадження за цією адміністративною справою і суд не вбачає підстав неможливості розгляду даної справи до вирішення Верховним Судом касаційної скарги у справі №640/9679/20.

Крім того, відповідно до ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22.11.2021 у справі №0340/9679/20 було зупинено виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.08.2020 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.06.2021 в справі №640/9679/20 лише в частині стягнення з Державного бюро розслідувань на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 03.04.2020 в розмірі 393081,60 грн.

Натомість, позовні вимоги позивача в даній справі стосуються стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.08.2020 у справі № 640/9679/20 в частині поновлення на посаді.

Інших причин, які б свідчили про неможливість розгляду справи та необхідність її зупинення, позивачем не наведено.

Отже, враховуючи те, що рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.08.2020 у справі №640/9679/21 набрало законної сили та його виконання не зупинено Верховним Судом, суд приходить до висновку, про відсутність правових підстав для зупинення провадження у справі до прийняття судом касаційної інстанції рішення за результатами розгляду касаційної скарги, а відтак клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задоволенню не підлягає.

Керуючись п.п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання представника Державного бюро розслідувань про зупинення провадження у справі, - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.П. Балась