Справа № 580/1325/22
Суддя: Александріна НУЖНА
Дата ухвалення: 2022-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

21 лютого 2022 року справа № 580/1325/22
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Нужна А. Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про стягнення коштів,

встановив:

16.02.2022 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту патрульної поліції (03048, місто Київ, вул. Федора Ернста, будинок 3; ) (далі відповідач) про стягнення коштів:

8 988,00 грн заборгованість із грошового забезпечення у вигляді доплати за службу в нічний час за період з 01.03.2016 до 30.06.2018;

2 718,85 грн заборгованість з індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2016 до 31.10.2017.

Додатково просив витребувати у відповідача:

- довідку обліку несення служби в нічний час за кожний місяць служби, починаючи з 01.03.2016 по 30.06.2018, відповідно до наказу МВС України №260 від 06.04.2016 Порядок та умови виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам ВНЗ МВС із специфічними умовами навчання;

- графік нарядів та чергувань, розстановки нарядів починаючи з 01.03.2016 до 30.06.2018;

- накази Департаменту патрульної поліції, які встановлюють граничні розміри грошового забезпечення поліцейських;

- копії розрахункових листів за період з 01.03.2016 по 30.06.2018 зі всіма складовими грошового забезпечення;

- копії наказів про призначення на посади, починаючи з 01.03.2016 по теперішній час.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач всупереч вимог закону не виплатив позивачу кошти за службу в нічний час та індексацію грошового забезпечення за вказані вище періоди часу.

Вказаний спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі немає.

Відповідно до пункту 20 частини 1 статті 4, пункту 10 частини 6 статті 12, статті 257, частини 5 статті 262 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, з метою забезпечення швидкого вирішення справи, суд дійшов висновку, що зазначений спір відноситься до юрисдикції адміністративного суду, є справою незначної складності, а тому підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно зі статтею 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Розглянувши вказане вище клопотання позивача щодо витребування доказів суд врахував.

Згідно з вимогами ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Позивач не повністю дотримався вказаних вимог, оскільки не зазначив у клопотанні заходи, які вжив для самостійного отримання відповідних доказів. Крім того, не обґрунтував необхідності витребування у відповідача саме оригіналів відповідних відомостей.

Водночас ч. 4 ст. 9 КАС України встановлює обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Оскільки дані відомості стосуються фактів, які необхідно встановити для правильного вирішення спору, суд дійшов висновку про наявність підстав для зобов`язання відповідача надати суду засвідчені копії вказаних документів.

Керуючись статтями 160-162, 168, 171, 243, 248, 257-262 КАС України, суддя

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.

Зобов`язати відповідача надати суду у п`ятиденний термін завірені копії:

- довідки обліку несення служби в нічний час за кожний місяць служби, починаючи з 01.03.2016 по 30.06.2018, відповідно до наказу МВС України № 260 від 06.04.2016 Порядок та умови виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам ВНЗ МВС із специфічними умовами навчання;

- графіків нарядів та чергувань, розстановки нарядів починаючи з 01.03.2016 до 30.06.2018;

- наказів Департаменту патрульної поліції, які встановлюють граничні розміри грошового забезпечення поліцейських;

- розрахункових листів за період з 01.03.2016 по 30.06.2018 зі всіма складовими грошового забезпечення;

- наказів про призначення на посади, починаючи з 01.03.2016 по теперішній час.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на позовну заяву, що відповідає вимогам статті 162 КАС України. До відзиву на позовну заяву мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Зобов`язати відповідача надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: матеріалів щодо проходження позивачем служби (прийняття, переведення, звільнення), щодо нарахованого грошового забезпечення в розрізі всіх складових станом та дату призначення, змін посади, збільшення посадових окладів, звільнення); щодо кількості днів відбутих позивачем у спірному періоді в нічній службі; докази виплати спірних сум (за наявності) або відсутності підстав для їх нарахування. Запропонувати надати власний деталізований розрахунок спірних сум, обґрунтування застосованого базового місяця для нарахування індексації. Зобов`язати у разі неможливості надати наявні докази у п`ятиденний строк письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Встановити позивачеві триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву, протягом якого може бути подана відповідь на відзив, що відповідає вимогам частин 2-4 статті 162 КАС України.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив, протягом якого можуть бути подані заперечення, що відповідають вимогам частин 2-4 статті 162 КАС України.

Роз`яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Александріна НУЖНА