Справа № 640/3946/21
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2022-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 лютого 2022 року м. Київ № 640/3946/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді - Добрівської Н.А.,

розглянувши питання про зупинення провадження у адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КІОД-1»
до Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ),
третя особа:Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «КІОД-1» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), третя особа: Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), з вимогами визнати протиправною та скасувати постанову від 05.02.2021 про закінчення виконавчого провадження №62920298 по виконанню рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.02.2019 про зобов`язання ТОВ «КІОД-1» знести будинок охорони та перехід між цокольним поверхом гуртожитку та нежитловою будівлею на вул. Лейпцизькій, 16 у Печерському районі м. Києва.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на протиправність та безпідставність постанови про накладення штрафу, оскільки відповідач не встановив поважності причин невиконання рішення суду, які, за твердженням позивача є такими, що потребують значно більшого часу, ніж визначено держаним виконавцем для добровільного виконання та вимагають активної участі стягувача у врегулюванні тих питань, що створюють об`єктивні перешкоди у виконанні рішення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.02.2021 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу термін для усунення виявлених судом недоліків.

15.03.2021 ухвалою суду відкрито провадження по справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

У зв`язку з тим, що відповідачем не виконано вимоги ухвали в частині надання матеріалів, що були, або які мали бути взяті ними до уваги при прийняті рішення, вчиненні дій, допущення бездіяльності з приводу яких подано позов, судом 22.12.2021 була постановлена ухвала, якою від Печерського РВ ДВС витребувано належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №62920298.

На виконання вимог ухвали суду відповідачем через «Електронний суд» 24.01.2022 надіслані витребувані судом матеріали.

Під час вирішення питання щодо постановлення рішення по суті судом було встановлено, що у справі №640/3393/21 позивачем оскаржено правомірність постанови від 21.12.2020 ВП № 62920298, якою на боржника - ТОВ «КІОД-1» за невиконання рішення немайнового характеру накладено штраф у розмірі 10200,00 грн.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі суд виходить з такого.

У Печерському РВ ДВС перебувало на виконанні виконавче провадження №62920298 з примусового виконання виконавчого листа від 29.07.2020 № 826/8693/17 виданого Окружним адміністративним судом міста Києва про зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «КІОД-1» знести будинок охорони та перехід між цокольним поверхом гуртожитку та нежитловою будівлею на вул. Лейпцизькій, 16 у Печерському районі м. Києва.

Постановою державного виконавця від 22.09.2020 відкрито виконавче провадження №62920298 та повідомлено боржника про необхідність виконання рішення суду протягом 10 робочих днів.

21.09.2020 ТОВ «КІОД-1» звернулося до Відділу із заявою про відкладення проведення виконавчих дій за провадженням № 62920298 на строк - 10 робочих днів для надання можливості ТОВ «КІОД-1» (боржнику за вказаним виконавчим провадженням) отримати Дозвіл на «Знесення і демонтаж будівель та споруд без подальшого будівництва, які не є підготовчими роботами, з порушенням експлуатаційної придатності інших будівель і споруд».

Відповідачем 25.10.2020 було прийнято вимогу, якою від боржника вимагалось забезпечити самостійне виконання виконавчого листа від 29.07.2020 № 826/8693/17.

У зв`язку з отриманням вимоги 11.11.2020 ТОВ «КІОД-1» звернулось до державного виконавця з заявою № 79-11/20, у якій повідомлялось про неможливість виконати вимогу виконавця від 25.10.2020 № 62920298/20 до отримання дозволу від Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва.

09.11.2020 державним виконавцем видана вимога, якою від стягувача (Департаменту з ДАБ контролю м. Києва) вимагалось забезпечити самостійне виконання Виконавчого листа №826/8693/17, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 29.07.2020 про знесення будинку та переходу між цокольним поверхом гуртожитку та нежитловою будівлею на вул. Лейпцизькій, 16 у Печерському районі м. Києва, про що повідомити Відділ.

Відповідачем 03.12.2020 було винесено постанову про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн за не виконання рішення суду у справі №826/8693/17. Вказана постанова прийнята на підставі статей 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження».

Правомірність наведеної постанови про накладення штрафу підтверджена рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.06.2021 у адміністративній справі № 640/32443/20.

21.12.2020 державним виконавцем у ВП № 62920298 видана постанова, якою на боржника - ТОВ «КІОД-1» за невиконання рішення немайнового характеру накладено штраф у розмірі 10200,00 грн.

Не погоджуючись з винесенням вказаної постанови ТОВ «КІОД-1» звернувся до суду з вимогою про її скасування справа №640/3393/21.

Станом на час розгляду питання щодо зупинення провадження у справі рішення по суті у адміністративній справі №640/3393/21 не прийнято.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку щодо необхідності зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №640/3393/21, оскільки рішенням у наведеній справі можуть бути визначені обставини, які мають суттєве значення під час розгляду справи №640/3946/21.

Відповідно до частини четвертої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись п.3 ч.1 ст.236, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у адміністративній справі №640/3946/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КІОД-1» до Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), третя особа: Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправною та скасування постанови до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №640/3393/21.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.А. Добрівська