Справа № 460/10170/21
Суддя: К.М. Недашківська
Дата ухвалення: 2022-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

18 лютого 2022 року м. Рівне №460/10170/21

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді К.М.Недашківської, розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління ДПС у Рівненській області (далі відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення: від 10.06.2021 №05 про застосування штрафних санкцій в розмірі 56029 грн 00 коп, від 10.06.2021 №05 про застосування штрафних санкцій в розмірі 5106 грн 00 коп.

Заяви по суті справи.

Позовна заява обґрунтована тим, що фахівцями відділу фактичних перевірок проведена фактична перевірка магазину за адресою: АДРЕСА_1 , за результатами якої оформлений Акт (довідка) фактичної перевірки №3198/17-00-07-05-13/ НОМЕР_1 , яким установлено порушення: реалізація тютюнових виробів та алкогольних напоїв без придбання відповідних ліцензій на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами та алкогольними напоями та не проведення розрахункової операції через РРО, незабезпечення режиму попереднього програмування коду товарної підкатегорії згідно УКТ ЗЕД. Позивач вказує, що такі висновки контролюючого органу є безпідставними, оскільки продаж тютюнових виробів та алкогольних напоїв здійснювався відповідно до ліцензій, які були чинними на момент здійснення операцій. Також позивач зазначає, що за період з 03.08.2020 по 11.02.2021 позивач був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується реєстраційним посвідченням № НОМЕР_2 ; дата реєстрації РРО 22.07.2019; дата видачі реєстраційного посвідчення 03.08.2020; Квитанцією №2 про прийняття документа; чеки оформлені за цим РРО за адресою місто Здолбунів; перереєстрація на нову адресу: АДРЕСА_1 відбулася 22.04.2021; дата видачі Реєстраційного посвідчення №22254 22.04.2021; дата реєстрації РРО 22.07.2019; Квитанція №2 про прийняття документа; факт реєстрації розрахункових операцій підтверджується Книгою обліку розрахункових операцій. Тому позивач не допускав порушення норм Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Прийняті на підставі акта перевірки податкові повідомлення-рішення є протиправними, а тому просив задовольнити позов повністю.

Відзив на позовну заяву обґрунтований тим, що при проведенні фактичної перевірки у магазині, де здійснює свою господарську діяльність позивача, установлені порушення: проведенні закупки 1 пачки цигарок по ціні 63,00 грн розрахункова операція не проведена через РРО, касового чека не роздруковано та не видано. При проведенні розрахункової операції через РРО не забезпечено режиму попереднього програмування коду товарної підкатегорії згідно УКТ ЗЕД; реалізація алкогольних напоїв без придбання відповідної ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, всього реалізовано на суму 175,00 грн; реалізація тютюнових виробів без придбання відповідної ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами, всього реалізовано на суму 19514,50 грн. Вказане свідчить про порушення позивачем вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» та Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», що тягне за собою притягнення до відповідності у вигляді штрафу. Просив відмовити позивачу у задоволенні позову повністю.

Ухвалою суду від 26.07.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 19.08.2021.

Ухвалою суду від 19.08.2021, постановленою без виходу до нарадчої кімнати (протокол судового засідання від 19.08.2021), підготовче засідання відкладене на 07.09.2021.

Ухвалою суду від 07.09.2021 підготовче засідання відкладене на 24.09.2021.

Ухвалою суду від 24.09.2021, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 12.10.2021.

Ухвалою суду від 12.10.2021 судове засідання відкладене на 11.11.2021.

Ухвалою суду від 11.11.2021, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, судове засідання відкладене на 30.11.2021 за клопотанням відповідача.

Ухвалою суду від 30.11.2021, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, судове засідання відкладене на 20.01.2022.

Ухвалою суду від 20.01.2022 вирішено провадити розгляд справи у порядку письмового провадження.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до частини четвертої статті 229 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд при вирішенні справи керується принципами верховенства права, законності, рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом, змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з`ясування всіх обставин, гласності і відкритості адміністративного процесу.

Розглянувши матеріали та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд

В С Т А Н О В И В:

На підставі Наказу від 12.05.2021 №859-п та направлень на перевірку від 12.05.2021 №1221/17-00-07-05-16 та №1220/17-00-07-05-16 фахівцями відділу фактичних перевірок проведена фактична перевірка магазину за адресою: АДРЕСА_1 , за результатами якої оформлений Акт (довідка) фактичної перевірки №3198/17-00-07-05-13/ (далі Акт перевірки) (а.с. 27).

Акт перевірки містить розділ «Додаткова інформація про факти, встановлені в ході перевірки»: при проведенні закупки 1 пачки цигарок по ціні 63,00 грн розрахункова операція не проведена через РРО, касового чека не роздруковано та не видано. При проведенні розрахункової операції через РРО не забезпечено режиму попереднього програмування коду товарної підкатегорії згідно УКТ ЗЕД; реалізація алкогольних напоїв без придбання відповідної ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, всього реалізовано на суму 175,00 грн; реалізація тютюнових виробів без придбання відповідної ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами, всього реалізовано на суму 19514,50 грн.

На підставі Акта перевірки контролюючим органом оформлені податкові повідомлення-рішення від 10.06.2021:

№05 (далі ППР №05), яким застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 56029,00 грн реалізація тютюнових виробів та алкогольних напоїв без придбання відповідних ліцензій на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами та алкогольними напоями (а.с. 5);

№05 (далі ППР №05), яким застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 5106,00 грн не проведення розрахункової операції через РРО, незабезпечення режиму попереднього програмування коду товарної підкатегорії згідно УКТ ЗЕД (а.с. 6).

Перевіривши правову та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених суб`єктом владних повноважень в основу оскаржуваного рішення, на відповідність вимогам частини другої статті 2 КАС України, яка визначає, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку; суд зазначає таке.

Щодо ППР №05, яким застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 56029,00 грн реалізація тютюнових виробів та алкогольних напоїв без придбання відповідних ліцензій на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами та алкогольними напоями, суд зазначає, що змісту такого рішення вбачається допущення порушення за період з 10.12.2020 по 31.01.2021.

Акт перевірки містить інші посилання на періоди:

щодо продажу тютюнових виробів без придбання ліцензії з 10.12.2020 по 31.12.2020 та з 01.01.2021 по 30.01.2021;

щодо продажу алкогольних напоїв без придбання ліцензії 27.12.2020, 14.01.2021, 22.01.2021.

Розпорядженням від 27.10.2020 №278-р «Про видачу, призупинення та анулювання ліцензій» зобов`язано анулювати ліцензії позивача на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами (а.с. 45, 46).

Нормативно-правовим актом, який визначає основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, дистилятом виноградним спиртовим, спиртом-сирцем плодовим, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, та пальним, забезпечення їх високої якості та захисту здоров`я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального на території України, є Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 19.12.1995 №481/95-ВР (далі Закон №481/95-ВР).

За правилами частини другої статті 16 Закону №481/95-ВР, контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України. Контроль за дотриманням вимог відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства до малих виробництв виноробної продукції здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів.

Відповідно до статті 15 Закону №481/95-ВР, роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, видаються уповноваженими Кабінетом Міністрів України органами виконавчої влади в містах, районах, районах у містах Києві та Севастополі за місцем торгівлі суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) терміном на один рік і підлягають обов`язковій реєстрації в податковому органі, а у сільській місцевості - і в органах місцевого самоврядування за місцем торгівлі суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) (частина тринадцята статті 15 Закону №481/95-ВР).

Частиною першою статті 17 Закону №481/95-ВР визначено, що за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, дистилятом виноградним спиртовим, спиртом-сирцем плодовим, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пальним та зберігання пального посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

До суб`єктів господарювання (у тому числі іноземних суб`єктів господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі:

оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами та рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без наявності ліцензій (крім випадків, передбачених цим Законом), - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 17000 гривень.

Позивачем надані суду:

Ліцензія на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями №2002144 термін дії 07.08.2020 до 07.08.2021 (а.с. 23);

Ліцензія на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями №2101032 термін дії 01.05.2021 до 01.05.2022 (а.с. 17);

Ліцензія на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами №2001825 термін дії 07.08.2020 до 07.08.2021 (а.с. 25);

Ліцензія на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами №2100932 термін дії з 01.02.2021 до 01.05.2022 (а.с. 19).

Тобто, періоди продажу алкогольних напоїв, які зазначені в Акті перевірки 27.12.2020, 14.01.2021, 22.01.2021 охоплюються дією Ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями №2002144, яка була діючою.

Періоди продажу тютюнових виробів, які зазначені в Акті перевірки з 10.12.2020 по 31.12.2020 та з 01.01.2021 по 30.01.2021 охоплюються дією Ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами №2001825, яка була діючою.

Позивач вказує, що під час проведення фактичної перевірки такі документи були надані інспекторам, проте з невідомих причин не взяті до уваги.

У свою чергу, відповідач вказує, що позивач такі документи не надавав та посилається на норми пункту 44.6 статті 44 Податкового кодексу України, відповідно до якої у разі якщо до закінчення перевірки або у терміни, визначені в пункті 86.7 статті 86 цього Кодексу платник податків не надає посадовим особам контролюючого органу, які проводять перевірку, документи (незалежно від причин такого ненадання, крім випадків виїмки документів або іншого вилучення правоохоронними органами), що підтверджують показники, відображені таким платником податків у податковій звітності, вважається, що такі документи були відсутні у такого платника податків на час складення такої звітності.

Оцінюючи такі доводи сторін, суд зазначає, що позивач та відповідач не надали суду жодних належних та допустимих доказів того, що вказані вище ліцензії надавалися під час фактичної перевірки чи доказів ненадання таких документів.

Тому суд бере до уваги наявні у матеріалах справи письмові докази Ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями №2002144 термін дії 07.08.2020 до 07.08.2021 та на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами №2001825 термін дії 07.08.2020 до 07.08.2021.

При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду (частина п`ята статті 242 КАС України).

Платник податків не обмежений правом довести у судовому процесі обставини, на яких ґрунтуються його вимоги під час розгляду заперечення до акту перевірки, поданням виключно тих доказів, що надавалися ним під час проведення податкової перевірки. Право надавати заперечення щодо висновків органу державної фіскальної служби та долучати до матеріалів справи докази на підтвердження таких заперечень надається платнику податків як на усіх стадіях податкового контролю, так і на стадіях судового процесу, на яких допускається подання учасником процесу нових доказів (постанови Верховного Суду від 28.05.2019 у справі №816/2023/15, від 26.03.2019 у справі №812/8245/13-а, від 19.06.2018 у справі №826/7704/16).

Тому оскаржуване ППР №05, яким застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 56029,00 грн у порядку статті 17 Закону №481/95-ВР за порушення платником податків норм статті 15 Закону №481/95-ВР, є протиправним та підлягає скасуванню, оскільки позивач не допускав вказаного порушення, а тому не може бути притягнутий до відповідальності згідно з чинним законодавством у вигляді накладення штрафних санкцій.

Щодо ППР №05, яким застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 5106,00 грн не проведення розрахункової операції через РРО, незабезпечення режиму попереднього програмування коду товарної підкатегорії згідно УКТ ЗЕД, суд зазначає таке.

Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій та програмних реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг. Дія його поширюється на усіх суб`єктів господарювання, їх господарські одиниці та представників (уповноважених осіб) суб`єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції у готівковій та/або безготівковій формі, є Закон України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 №265/95-ВР (далі Закон №265/95-ВР).

Відповідно до Розрахунку штрафних санкцій за ППР №05, за наслідками фактичної перевірки встановлено порушення вимог пунктів 1, 2, 11 статті 3 Закону №265/95-ВР: не проведення через РРО розрахункової операції на суму 63,00 грн; не забезпечено режиму попереднього програмування коду товарної підкатегорії згідно УКТ ЗЕД.

Сума штрафних санкцій становить: 5100,00 грн (17,00 х 300) пункт 11 статті 3 Закону №481/95-ВР; 6,30 грн (63,00 х 10%) пункт 1 статті 3 Закону №265/95-ВР.

Реєстратор розрахункових операцій пристрій або програмно-технічний комплекс, в якому реалізовані фіскальні функції і який призначений для реєстрації розрахункових операцій при продажу товарів (наданні послуг), операцій з торгівлі валютними цінностями в готівковій формі та/або реєстрації кількості проданих товарів (наданих послуг), операцій з видачі готівкових коштів держателям електронних платіжних засобів та з приймання готівки для подальшого переказу. До реєстраторів розрахункових операцій відносяться: електронний контрольно-касовий апарат, електронний контрольно-касовий реєстратор, вбудований електронний контрольно-касовий реєстратор, комп`ютерно-касова система, електронний таксометр, автомат з продажу товарів (послуг) тощо.

Розрахункова операція приймання від покупця готівкових коштів, платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо за місцем реалізації товарів (послуг), видача готівкових коштів за повернутий покупцем товар (ненадану послугу), а у разі застосування банківської платіжної картки - оформлення відповідного розрахункового документа щодо оплати в безготівковій формі товару (послуги) банком покупця або, у разі повернення товару (відмови від послуги), оформлення розрахункових документів щодо перерахування коштів у банк покупця.

Книга обліку розрахункових операцій - прошнурована і належним чином зареєстрована в контролюючих органах книга, що містить щоденні звіти, які складаються на підставі відповідних розрахункових документів щодо руху готівкових коштів, товарів (послуг).

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 частини першої статті 3 Закону №265/95-ВР, суб`єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням електронних платіжних засобів, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для подальшого її переказу зобов`язані:

1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій або через зареєстровані фіскальним сервером контролюючого органу програмні реєстратори розрахункових операцій зі створенням у паперовій та/або електронній формі відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Використання програмних реєстраторів розрахункових операцій при оптовій та/або роздрібній торгівлі пальним забороняється;

2) надавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, включаючи ті, замовлення або оплата яких здійснюється з використанням мережі Інтернет, при отриманні товарів (послуг) в обов`язковому порядку розрахунковий документ встановленої форми та змісту на повну суму проведеної операції, створений в паперовій та/або електронній формі (у тому числі, але не виключно, з відтворюванням на дисплеї реєстратора розрахункових операцій чи дисплеї пристрою, на якому встановлений програмний реєстратор розрахункових операцій QR-коду, який дозволяє особі здійснювати його зчитування та ідентифікацію із розрахунковим документом за структурою даних, що в ньому міститься, та/або надсиланням електронного розрахункового документа на наданий такою особою абонентський номер або адресу електронної пошти);

11) проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій та/або через програмні реєстратори розрахункових операцій для підакцизних товарів із використанням режиму програмування із зазначенням коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, найменування товарів, цін товарів та обліку їх кількості.

Відповідно до пунктів 1, 7 статті 17 Закону №265/95-ВР, за порушення вимог цього Закону до суб`єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних контролюючих органів застосовуються фінансові санкції у таких розмірах:

1) у разі встановлення в ході перевірки факту: проведення розрахункових операцій з використанням реєстраторів розрахункових операцій, програмних реєстраторів розрахункових операцій або розрахункових книжок на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг); непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій та/або програмні реєстратори розрахункових операцій з фіскальним режимом роботи; невидача (в паперовому вигляді та/або електронній формі) відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки на окремому господарському об`єкті такого суб`єкта господарювання:

100 відсотків вартості проданих з порушеннями, встановленими цим пунктом, товарів (робіт, послуг) - за порушення, вчинене вперше;

150 відсотків вартості проданих з порушеннями, встановленими цим пунктом, товарів (робіт, послуг) - за кожне наступне вчинене порушення;

7) триста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій та/або програмних реєстраторів розрахункових операцій без використання режиму програмування найменування кожного підакцизного товару із зазначенням коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, ціни товару та обліку його кількості.

За правилами пункту 11 Розділу II «Прикінцеві положення» Закону №265/95-ВР, тимчасово, до 1 січня 2022 року, санкції, визначені пунктом 1 статті 17 цього Закону, застосовуються в таких розмірах:

10 відсотків вартості проданих з порушеннями, встановленими цим пунктом, товарів (робіт, послуг) - за порушення, вчинене вперше;

50 відсотків вартості проданих з порушеннями, встановленими цим пунктом, товарів (робіт, послуг) - за кожне наступне вчинене порушення.

Судом установлено, що за період з 03.08.2020 по 11.02.2021 позивач був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується реєстраційним посвідченням №66007 (а.с. 21); дата реєстрації РРО 22.07.2019; дата видачі реєстраційного посвідчення 03.08.2020; Квитанцією №2 про прийняття документа (а.с. 22).

Чеки оформлені за цим РРО за адресою місто Здолбунів.

Перереєстрація на нову адресу: місто Рівне, вулиця Соборна, 38 відбулася 22.04.2021.

Дата видачі Реєстраційного посвідчення №22254 22.04.2021; дата реєстрації РРО 22.07.2019 (а.с. 15); Квитанція №2 про прийняття документа (а.с. 16).

Факт реєстрації розрахункових операцій підтверджується Книгою обліку розрахункових операцій (а.с. 8-14).

З наданих позивачем доказів вбачається, що ним не було допущено порушення пунктів 1, 2, 11 частини першої статті 3 Закону №265/95-ВР, а тому оскаржуване ППР №05 є протиправним та підлягає скасуванню.

За приписами статті 19 Конституції України від 28.06.1996 №254к/96-ВР, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідачем не доведено правомірності оскаржуваних ППР №05 та №05 у порядку статті 77 КАС України, а тому права та інтереси позивача підлягають судовому захисту шляхом визнання протиправними і скасування таких рішень суб`єкта владних повноважень.

За правилами частини першої статті 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

На користь позивача підлягає стягненню сума судового збору у розмірі 908,00 грн, сплачена відповідно до квитанції від 19.07.2021 № (оригінал знаходиться у матеріалах справи).

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Рівненській області (вулиця Відінська, 12, місто Рівне, 33023; код ЄДРПОУ 4407166) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень задовольнити повністю.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Рівненській області від 10 червня 2021 року №05 та №05.

Стягнути на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суму судового збору у розмірі 908 грн 00 коп за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Головного управління ДПС у Рівненській області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складений 18 лютого 2022 року

Суддя К.М. Недашківська