Справа № 420/26261/21
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2022-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

04 лютого 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (65012, м.Одеса, вул.Пирогова, 6, ) про визнання неправомірними дій щодо відмови у нарахуванні індексації грошового забезпечення

ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду 16 грудня 2021 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, які виразилися у відмові нарахувати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 23.01.2017 року по 03.12.2018 року;

2. Базовим місяцем при нарахуванні ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 23.01.2017 року по 03.12.2018 року вважати січень 2008 року.

3. Зобов`язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки перерахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 23.01.2017 року по 03.12.2018 року, з визначенням базового місяця виключного січень 2008 року.

Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що в жовтні 2021 року він звернувся до відповідача щодо нарахування за період з 23.01.2017 року по 03.12.2018 року індексацію грошового забезпечення. Однак, листом відповідача від 01.11.2021 року йому було відмовлено у проведенні та виплаті грошової індексації.

Вважаючи зазначені дії відповідача протиправними, позивач звернувся до суду з позовною заявою.

Ухвалою суду від 28 грудня 2021 року залишено позовну заяву без руху та встановлено 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

17 січня 2022 року ухвалою суду прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , відкрито провадження у адміністративній справі та ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

03 лютого 2022 року до суду (вх.№7298/22) від Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки надійшов відзив на позовну заяву.

03 лютого 2022 року до суду (вх.№7159/22) від позивача надійшла відповідь на відзив.

Щодо наданої позивачем відповіді на відзив (вх.№7159/22), суд зазначає таке.

Згідно ст.6 КАС України, суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Частиною 1 статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Згідно ч.1 ст.7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом.

Відповідно до ч.3 ст.263 КАС України у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

У зв`язку з цим, судом в ухвалі про відкриття провадження не встановлювались строки для надання відповіді на відзив для позивача, надання заперечень для відповідача та надання доказів суду щодо направлення вказаних заяв стороною іншим сторонам по справі. Отже, аналізуючи норми чинного законодавства та положення КАС України, судом встановлено, що при розгляді справи в порядку, передбаченому ст.263 КАС України, відповідь на відзив не передбачена як заява по суті справи.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що відповідь на відзив потрібно повернути позивачу без розгляду, як заяву по справі яка не передбачена ст.263 КАС України, та не підлягає вивчанню та врахуванню при прийняті рішення по справі.

Керуючись ст.ст. 159, 248, 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В:
Відповідь на відзив ОСОБА_1 , що надійшла до суду 03.02.2022 (вх.№7159/22) у справі №420/26261/21 за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання неправомірними дій щодо відмови у нарахуванні індексації грошового забезпечення - повернути без розгляду.

Направити позивачу копію ухвали разом з відповіддю на відзив (вх.№7159/22).

Копію відповіді на відзив (вх.№7159/22) залишити в матеріалах справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА