Справа № 420/2959/22
Суддя: Свида Л.І.
Дата ухвалення: 2022-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2959/22
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
14 лютого 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови позивачу у перерахунку та виплати пенсії за вислугу років з 01.04.2019 року на підставі нової довідки про розмір грошового забезпечення, надісланої Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки із урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, а також зменшення розміру пенсії за рахунок виплати з 05.03.2019 року по 31.12.2019 року 75% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року, зобов`язання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років позивачу з 01.04.2019 року на підставі заяви та довідки Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про основний розмір грошового забезпечення форми додаток 2 до Порядку №45 з урахуванням всіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року та здійснити перерахунок та виплату 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018 року, починаючи з 05.03.2019 року по 31.12.2019 року з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Відповідно до п.3 п.4 ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси і просити про їх захист шляхом: визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч.1 ст.5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Зміст позовних вимог впливає на з`ясування наявності підстав або перешкод для відкриття провадження у справі.

Тобто, предмет позову має бути визначений чітко та конкретизовано в прохальній частині позовної заяви.

Отже, визначитися з предметом спору має саме позивач, оскільки саме він є ініціатором судового процесу, а суд створює умови для реалізації ним процесуальних прав сторони спору.

Аналогічні висновки, викладені у постанові Верховного суду від 31.10.2018 року по справі №826/16958/17.

Згідно із п. 9 ч. 1 ст. 4, п.4 ч.5 ст.160 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

В позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В позовній заяві позивач просить, зокрема, визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у перерахунку та виплати пенсії за вислугу років з 01.04.2019 року на підставі нової довідки про розмір грошового забезпечення, надісланої Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки із урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року та зобов`язання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років позивачу з 01.04.2019 року на підставі заяви та довідки Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про основний розмір грошового забезпечення форми додаток 2 до Порядку №45 з урахуванням всіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, проте не зазначає номеру та дати довідки, на підставі якої позивач просить суд здійснити перерахунок пенсії.

Таким чином позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до ст. 160 КАС України шляхом уточнення позовних вимог.

Разом з позовною заявою позивачем надано докази сплати судового збору у розмірі 992,40 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік», з 1 січня 2022 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить - 2481 гривні.

Таким чином, сума судового збору за немайнову вимогу складає 992,40 грн.

В прохальній частині позову позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру, та по 2 похідні від них, проте судовий збір сплачено лише за одну.

Таким чином позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 992,40 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання позивачем до Одеського окружного адміністративного суду уточненої позовної заяви з копією для відповідача, оригіналу документу про сплату судового збору за подання позовної заяви.

Керуючись ст. ст. 160, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,- залишити без руху.

Запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом термін, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.І. Свида