Справа № 420/16146/21
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2022-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 лютого 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши клопотання ОСОБА_1 від 11.02.2022 року про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів по справі №420/16146/21 за адміністративним за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Бородінської селищної ради Болградського району Одеської області (вул. Миру, 132, смт. Бородіно, Болградський район, Одеська область, 68540) про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування розпорядження та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку, моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Бородінської селищної ради Болградського району Одеської області, в якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії Бородінського селищного голови Кюссе Івана Георгійовича в частині видання розпорядження № 26 від 10 серпня 2021 року «Про звільнення головного спеціаліста відділу ЖКГ ОСОБА_2 15 серпня 2021 року на підставі п. 1 ст. 40 Кодексу законів про працю України у зв`язку зі скороченням відділу ЖКГ Бородінської селищної ради» з внесенням в офіційний документ Бородінської селищної ради, а саме у розпорядження №26 від 10 серпня 2021 року, який створений на офіційному бланку Бородінської селищної ради, який має відтиск печатки і підпис, завідомо неправдивих відомостей, а саме, що Відділ житлово-комунального господарства, торгівельного обслуговування, містобудування, архітектури та благоустрою населених пунктів виконавчого комітету Бородінської селищної ради на момент звільнення його ОСОБА_1 , був скорочений;

визнати протиправним та скасувати розпорядження № 26 від 10 серпня 2021 року «Про звільнення головного спеціаліста відділу ЖКГ ОСОБА_1 15 серпня 2021 року на підставі п. 1 ст. 40 Кодексу законів про працю України у зв`язку зі скороченням відділу ЖКГ Бородінської селищної ради»;

зобов`язати Бородінського селищного голову ОСОБА_3 видати розпорядження яким поновити його ОСОБА_1 , на посаді головного спеціаліста Вiдділу житлово-комунального господарства, торгівельного обслуговування, містобудування, архітектури та благоустрою населених пунктів виконавчого комітету Бородінської селищної ради;

стягнути з Бородінської селищної ради Болградського району Одеської області на його ОСОБА_1 , користь середній заробіток за час вимушеного прогулу а саме - з 15 серпня 2021 року по день прийняття рішення суду у сумі з відрахуванням обов`язкових платежів до бюджету та спеціальних фондів;

стягнути з Бородінської селищної ради Болградського району Одеської області на його ОСОБА_1 користь моральної шкоди у розмірі 10тис грн.

Ухвалою суду від 10.09.2021 року позов залишений без руху та позивачу наданий строк на усунення недоліків позову. Ухвалою від 21.09.2021 року продовжений строк на усунення недоліків позову.

Ухвалою суду від 18.10.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними матеріалами справи.

Ухвалою суду від 14.12.2021 року вирішено розгляд справи №420/16146/21 здійснити за правилами загального позовного провадження.

Увалою суду від 04.02.2022 року заяву ОСОБА_1 про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів задоволено. Вирішено провести слухання справи №420/16146/21 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду на он-лайн платформі «Easy Con» з використанням ЕЦП представників сторін.

Підготовче судове засідання призначено на 16.02.2022 року об 11:00 год.

11.02.2022 року до Одеського окружного адміністративного суду за вх.№ЕП/5460/22 від позивача надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, в якій позивач просить забезпечити проведення судового засідання по справі №420/16146/21 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Розглянувши вказане клопотання, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що воно підлягає поверненню заявнику без розгляду виходячи з наступного.

Постановою Кабінету Міністрів України №641 від 22.07.2020 року «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами внесеними Постановою КМУ №956 від 13.10.2020 року) установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 01 серпня до 31 грудня 2020 року карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановами КМУ №211від 11.03.2020 року та №392 від 20.05.2020 року, а також передбачено, що залежно від епідемічної ситуації в регіоні або районі чи місті обласного значення (далі - окремі адміністративно-територіальні одиниці регіону) встановлюється «зелений», «жовтий», «помаранчевий» або «червоний» рівень епідемічної небезпеки поширення COVID-19 (далі - рівень епідемічної небезпеки).

Відповідно до ч. 4 ст.195 КАС України, під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.

Частиною 2 ст. 195 КАС України передбачено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

В порушення зазначених положень заявником не надано доказів направлення клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду іншим учасникам справи. Тобто, позивачем не виконано вимоги ч. 2 ст. 195 КАС України.

Крім того, ухвалою суду від 04.02.2022 року вже вирішено питання щодо проведення судових засідань в режимі відео-конференції по даній справі в період дії в Одеському окружному адміністративному суді періоду обмежувальних протиепідемічних заходів.

Частиною 2 ст. 167 КАС України встановлено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуюче вищевикладене, суд вважає необхідним повернути клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції заявнику без розгляду.

Керуючись ст. 195, 248 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотаня ОСОБА_1 від 11.02.2022 року за вх.№ЕП/5460/22 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів по справі №420/16146/21 повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва