Справа № 420/17795/21
Суддя: Глуханчук О.В.
Дата ухвалення: 2022-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

07 лютого 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Глуханчука О.В.,

секретар судового засідання Закуріна К.М.

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

27 вересня 2021 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, у якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з порушення частини 5 статті 13 Закону України Про судоустрій і статус суддів та не проведенні дій передбачених Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13 лютого 2008 року, а саме з не витребування від Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року для проведення перерахунку пенсії;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області витребувати від Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року та провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року, на підставі отриманої від Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року.

Ухвалою суду від 04 жовтня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, та відкрито спрощене позовне провадження у справі в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

23 жовтня 2021 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області через канцелярію суду надійшов відзив та позовну заяву.

Від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, пояснення на позовну заяву або відзив до суду не надходили.

Під час дослідження матеріалів справи в письмовому провадженні судом встановлено, що предметом позову є перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Водночас, у матеріалах справи відсутня довідка Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року.

У відповідності з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

У зв`язку із викладеним, ухвалою від 21 грудня 2021 року суд вирішив:

розгляд адміністративної справи № 420/17795/21 продовжити за правилами загального позовного провадження та розпочати спочатку зі стадії відкриття провадження у справі;

призначити підготовче засідання на 17 січня 2022 року о 12 годині 45 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №22;

встановити учасникам справи строк для подання заяв по суті справи;

витребувати від Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки інформацію у вигляді належним чином засвідчених письмових доказів стосовного складання на ім`я ОСОБА_1 оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, складеної відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, а також направлення такої довідки позивачу та/або на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області: інформацію у вигляді належним чином засвідчених письмових доказів стосовного того, чи звертався ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області особисто з питань перерахунку пенсії з 05.03.2019 року, 01.04.2019 року на підставі оновленої довідки Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року; у разі звернення повідомити дати цих звернень, надати їх копії та рішення про результати їх розгляду; інформацію про прийняте рішення про перерахунок пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року; чи зберігається у матеріалах пенсійної справи ОСОБА_1 довідка про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року.

Ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання, продовжено шістдесятиденний строк проведення підготовчого провадження у справі на тридцять днів.

Підготовче засідання, призначене 17 січня 2022 року 12 год. 45 хв., було відкладене на 07 лютого 2022 року 12 год. 00 хв.

18 січня 2022 року через канцелярію суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання ухвали суду про витребування доказів надійшли письмові пояснення з додатками.

24 січня 2022 року через канцелярію суду від Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на виконання ухвали суду про витребування доказів надійшли письмові пояснення з додатками.

У підготовче засідання, призначене на 07 лютого 2022 року, учасники справи не з`явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином та своєчасно.

Від позивача 25 січня 2022 року через канцелярію суду надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

07 лютого 2022 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду також надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника управління.

З боку третьої особи причини неявки не повідомлені, клопотання/заяви не надходили.

За приписами ч. 1 ст. 205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

З урахуванням вищенаведеного, суд ухвалив проводити підготовче засідання 07 лютого 2022 року за відсутності повідомлених учасників справи.

За результатами підготовчого засідання судом вирішено питання щодо закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті, враховуючи, зокрема подання сторонами заяв по суті справи та витребуваних доказів, а також сплив строку проведення підготовчого провадження, встановленого процесуальним законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У відповідності з ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Під час підготовчого провадження учасниками справи надані заяви по суті справи та докази в обґрунтування їх позицій, судом вирішені усі подані клопотання, залучено до матеріалів справи докази, у т.ч., що надійшли на виконання ухвали суду про витребування доказів, а також вчинені інші дії, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України, з метою правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

З огляду на зазначене, суд вважає можливим закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 173, 181, 183, 193, 205, 229, 248, 256, 293 КАС України,

УХВАЛИВ:
Закрити підготовче провадження в адміністративній справі № 420/17795/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 22 лютого 2022 року о 10 годині 30 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 22.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя О.В. Глуханчук