Справа № 420/2032/22
Суддя: Кравченко М.М.
Дата ухвалення: 2022-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2032/22
УХВАЛА

15 лютого 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Кравченко М.М., вивчивши матеріали позовної заяви Аудиторської фірми «Респект» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю до Державної установи «Орган суспільного нагляду за аудиторською діяльністю» про визнання дій протиправними та скасування наказу від 21.09.2021 року, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Аудиторської фірми «Респект» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю до Державної установи «Орган суспільного нагляду за аудиторською діяльністю» про визнання дій протиправними та скасування наказу від 21.09.2021 року.

В позовній заяві Аудиторська фірма «Респект» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю просить суд: визнати дії Виконавчого директора Інспекції із забезпечення якості Державної установи «Орган суспільного нагляду за аудиторською діяльністю» Канцурова Олега Олександровича, протиправними; скасувати Наказ Виконавчого директора Інспекції із забезпечення якості Державної установи «Орган суспільного нагляду за аудиторською діяльністю» Канцурова Олега Олександровича від 21 вересня 2021 року № 79-кя.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ухвалою суду від 01.02.2022 року позовну заяву Аудиторської фірми «Респект» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю до Державної установи «Орган суспільного нагляду за аудиторською діяльністю» про визнання дій протиправними та скасування наказу від 21.09.2021 року було залишено без руху, а позивача повідомлено про необхідність у п`ятиденний строк з дня отримання ухвали від 01.02.2022 року усунути недоліки у позовній заяві та роз`яснено, що в разі не усунення недоліків позовна заява буде повернута позивачеві.

Згідно з ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Підставами для залишення позовної заяви без руху були: не конкретне та не чітке зазначення змісту позовних вимог до відповідача; відсутність належного обґрунтування з посиланнями на норми законодавства в чому полягає порушене право позивача з боку відповідача щодо заявлених позовних вимог; не зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою; не надання копій позовної заяви та доданих документів для відповідача; не надання в повному обсязі доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги; необхідність надання документу про доплату судового збору у сумі 2692,00 грн.

В зв`язку з цим, суд своєю ухвалою від 01.02.2022 року зазначив про необхідність вказані недоліки усунути шляхом подання до суду належним чином оформленої заяви про усунення недоліків позовної заяви з відповідними додатками (документами) для суду та відповідно до кількості учасників справи, а також документу про доплату судового збору у сумі 2692,00 грн.

Копію ухвали від 01.02.2022 року суд направив позивачу на зазначену в позовній заяві адресу електронної пошти 02.02.2022 року. У період з 02.02.2022 року по 03.02.2022 року від позивача до суду не надходило підтвердження отримання копії ухвали від 01.02.2022 року, про що було складено довідку від 04.02.2022 року.

03.02.2022 року до суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків до позовної заяви із позовною заявою із змінами та доповненнями від 02.02.2022 року в новій редакції в одному екземплярі тільки для суду.

Відповідно до ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Разом з цим, при зверненні до суду з позовом та із заявою про усунення недоліків з позовною заявою в новій редакції позивач не додав копій цієї позовної заяви та доданих документів, а також позовної заяви із змінами та доповненнями для відповідача.

З урахуванням зазначеного, у наданий судом строк позивач не виконав ухвалу суду від 01.02.2022 року про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За таких обставин, суддя прийшов до висновку, що позовну заяву Аудиторської фірми «Респект» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю до Державної установи «Орган суспільного нагляду за аудиторською діяльністю» про визнання дій протиправними та скасування наказу від 21.09.2021 року необхідно повернути позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст.161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Аудиторської фірми «Респект» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю до Державної установи «Орган суспільного нагляду за аудиторською діяльністю» про визнання дій протиправними та скасування наказу від 21.09.2021 року повернути позивачеві.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Суддя М.М. Кравченко