Справа № 640/10434/21
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2022-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 січня 2022 року м. Київ №640/10434/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:
Позивач просить визнати протиправною відмову відповідача у підготовці та наданні Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідки про грошове зобов`язання позивача станом на 05.03.2019 та зобов`язати відповідача підготувати і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії з урахуванням премії (380%), надбавки за таємність (15%), надбавки за виконання особливо важливих завдань (50%), щомісячної додаткової грошової винагороди (60%), грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії згідно із Дисциплінарним статутом ЗС України, винагороди за участь в АТО в розмірах, зазначених у довідках Фінансового управління Генерального штабу ЗС України від 08.12.2017 №305/897, №305/898, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії.

Підстави позову: у зв`язку із набранням законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18, у позивача виникло право на перерахунок пенсії з 01.04.2019 з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, однак відповідач не підготував довідку про грошове забезпечення позивача станом на 05.03.2019.

Відповідач відзив не подав, причин чого суду не повідомив.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову, зважаючи на таке.

Із грудня 2017р. позивач отримував пенсію за вислугу років, а із січня 2021р. отримує пенсію по інвалідності, призначені (обчислені) відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Позивач звернувся до відповідача щодо видачі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, у задоволенні якого відмовлено листом відповідача від 11.03.2021 №ВСЗ/1795 з підстав відсутності нормативного регулювання перерахунку пенсій.

Справа є типовою, при вирішенні якої необхідно враховувати рішення Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19 (набрало законної сили 24.06.2020).

Верховний Суд зазначив, що з набранням 05.03.2019 законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 виникли підстави для перерахунку з 01.04.2019 пенсій, призначених згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення. Разом з цим, до моменту отримання належної довідки від відповідача у пенсійного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача.

Оспорювана відмова Комісаріату не відповідає вимогам законодавства і рішенню Верховного Суду у вказаній зразковій справі та порушує право позивача на перерахунок його пенсії, тому вимоги про визнання оспорюваної відмови протиправною і про зобов`язання відповідача підготувати та надати до Головного управління ПФУ в м. Києві нову довідку належить задовольнити.

Водночас вимогу у частині зобов`язання відповідача врахувати у довідці: премію (380%), надбавку за таємність (15%) і за виконання особливо важливих завдань (50%), щомісячну додаткову грошову винагороду (60%), грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, премію згідно із Дисциплінарним статутом ЗС України, винагороду за участь в АТО в розмірах, зазначених у довідках Фінансового управління Генерального штабу ЗС України від 08.12.2017 №305/897, №305/898, не належить задовольняти, оскільки у цій частині відповідач не реалізував свої повноваження і не допустив порушення, тому вимога є передчасною.

Крім того, у новій довідці зазначаються види грошового забезпечення, які фактично виплачувались станом на 05.03.2019.

Позивач звільнений від сплати судового збору згідно з п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_1 від 29.05.2019.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 139, 241-246, 257-263, 372 КАС України, суд

в и р і ш и в:
1. Задовольнити позов ОСОБА_1 частково.

2. Визнати протиправною відмову Київського міського територіального центру комплек-тування та соціальної підтримки у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019.

3. Зобов`язати Київський міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії.

4. Відмовити в іншій частині позову.

Позивач: ОСОБА_1 ;
АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач: Київський міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки;
04112, м. Київ, вул. Парково-Сирецька, 19; ;

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.
Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.
Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко