Справа № 420/10805/21
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2022-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

16 лютого 2022 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС в Одеській області (від 16.08.2021 вхід. №44853/21) про заміну відповідача по справі №420/10805/21,-

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (не перерахування) єдиного внеску від 06.04.2021 року, винесене Головним управління ДПС в Одеській області від 24.01.2020 року № 0-1554 щодо ОСОБА_1 .

Ухвалою Одеського окружного суду від 29.06.2021 р. вищеозначену позовну заяву, відповідно до положень ст.169 КАС України, було залишено без руху, у зв`язку з невідповідністю вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, з підстав чого позивачу Фізичній особі-підприємецю ОСОБА_1 встановлено строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання даного судового рішення, шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду уточненої позовної заяви.

09.07.2021року до суду від ОСОБА_1 надійшов уточнений адміністративний позов (вхід.№36310/21), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення про застосування штрафних санкцій, та нарахування пенi за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 06.04.2021 року, винесене Головним управління ДПС Одеській області щодо ОСОБА_1 .

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12.07.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 420/10805/21 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14.09.2021 р., розгляд справи №420/10805/21 за позовом за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 р. продовжено строк підготовчого провадження у справі №420/10805/21 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, на тридцять днів.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 р. позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, залишено без руху, відповідно до положень ч.13 ст.171 КАС України.

Ухвалою суду від 15.12.2021 р. продовжено розгляд справи №420/10805/21 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, відповідно до ч.14 ст.171 КАС України.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду закрито підготовче провадження по справі №420/10805/21. Призначено справу №420/10805/21 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, до судового розгляду по суті.

16.08.2021 до суду від Головного управління ДПС в Одеській області () надійшов відзив, в якому, серед іншого, викладено клопотання щодо заміни відповідача по справі, а саме: Головне управління ДПС в Одеській області ( (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) його правонаступником Головним управлінням ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5; код ЄДРПОУ ВП 44069166), як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

04.02.2021 р. до суду від ФОП ОСОБА_1 надійшла заява (вхід.№ЕС/353/21), в якій зазначено, що позивач не заперечує проти заміни відповідача по справі.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;

Таким чином, враховуючи вищевикладене, клопотання Головного управління ДПС в Одеській області щодо заміни відповідача по справі - Головного управління ДПС в Одеській області (код 43142370) його правонаступником - Головним управлінням ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166), розглядається в порядку письмового провадження.

Зокрема, судом встановлено, що відповідачем по даній справі є Головне управління ДПС в Одеській області.

Статтею 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Так, Наказом ДПС України від 24.12.2020 № 755 визначено розпочати з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом Державної податкової служби України № 529 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби.

Відповідно до абзацу 3 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України №893 від 30.09.2020 р. Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються переходять до Державної податкової служби та її територіальним органам у межах, визначених положенням про ДПС та її територіальних органів.

Як вбачається відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166), зареєстровано 14.12.2020.

Відповідно до п. 1 Положення про Головне управління ДПС в Одеській області, затвердженого Наказом ДПС України від 12.11.2020 № 643, Головне управління ДПС в Одеській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Відповідно до п. 1 Положення про Головне управління ДПС в Одеській області, Головне управління ДПС в Одеській області є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС в Одеській області ().

Згідно з ч.1 ст.48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Таким чином, беручи до уваги вищеокреслене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості клопотання Головного управління ДПС в Одеській області, та відповідно наявності підстав для його задоволення, шляхом допуску заміни відповідача по справі - Головного управління ДПС в Одеській області (код 43142370) його правонаступником - Головним управлінням ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166).

Керуючись ст.ст.9, 48, 241-246, 256, 294-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Головного управління ДПС в Одеській області (від 16.08.2021 вхід. № 44853/21) про заміну відповідача по справі №420/10805/21, задовольнити.

2. Допустити заміну відповідача Головного управління ДПС в Одеській області (43142370) його правонаступником Головним управлінням ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5).

Копії ухвали суду надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.256 КАС України, та може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 293 - 297 КАС України.

Ухвалу складено 16.02.2022 р., з урахуванням знаходження судді Харченко Ю.В. у черговій щорічній відпустці у період з 17.01.2022 р. по 02.02.2022 р., включно, та додаткових відпустках: 04.02.2022 р.; 09.02.2022р. - 11.02.2022 р

Суддя Харченко Ю.В.