Справа № 420/18420/21
Суддя: Потоцька Н.В.
Дата ухвалення: 2022-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 лютого 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

розглянувши за правилами загального позовного провадження (у письмовому провадженні) клопотання представника позивача за вхід. №ЕП/5699/22 від 14.02.2022 року та представника відповідача за вхід. №ЕП/5688/22 від 14.02.2022 року про зупинення провадження по справі,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Державного підприємства «Служба місцевих автомобільних доріг» до Головного управління ДПС в Одеській області в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС В Одеській області від 15.06.2021 року за № 17306/6/15-32-18-03-09 про відмову в анулюванні реєстрації платником ПДВ;

- зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області анулювати реєстрацію Державного підприємства «Служба місцевих автомобільних доріг» () як платника податку на додану вартість.

Ухвалою суду від 06.10.2021 року відкрито провадження в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 26.01.2022 року закрито підготовче провадження по справі.

Станом на 14.02.2022 року розгляд справи по суті триває 20 днів.

14.02.2022 року до суду за вхід. №ЕП/5699/22 від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження по справі у зв`язку з запровадженням карантинних обмежень.

14.02.2022 року до суду за вхід. № ЕП/5688/22 від представника відповідача надійшло клопотання про забезпечення участі представника в судовому засіданні в режимі відео конференції або зупинення провадження по справі у зв`язку з запровадженням карантинних обмежень.

Інших заяв чи клопотань від сторін не надходило.

Розглянувши клопотання представників позивача та відповідача, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини, суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Так, згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору.

Приписами ч. 4 ст. 9 КАСУ визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв`язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до одужання.

Вказана норма передбачає право суду на зупинення провадження по справі у випадку документально підтвердженого факту захворювання учасника процесу, особиста участь якого необхідна для належного вирішення справи.

З огляду на вказане, суд вважає, що посилання представників сторін на вказану норму, як на підставу для зупинення провадження по справі не відповідає фактичним обставинам та не може бути застосована судом.

Також суд роз`яснює, що відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 44 КАС України, учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до ч. 2 ст. 195 КАС України, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно з ч. 4 ст. 195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.

При цьому, суд зазначає, що клопотання представника відповідача про участь в судовому засіданні подано з порушенням строків без дотримання вимог ч. 2 ст. 195 КАС України.

Від представника позивача відповідне клопотання не надходило.

З огляду на те, що явка сторін судом обов`язковою не визнавалася, у зв`язку з обмеженістю строку для розгляду справи по суті та відсутністю підстав для зупинення провадження по справі, суд вважає що клопотання представників позивача та відповідача задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 2-9, 44, 195, 236, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача №ЕП/5699/22 від 14.02.2022 року.

Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача №ЕП/5688/22 від 14.02.2022 року.

Ухвала окремо від рішення по справі оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.