Справа № 420/18281/21
Суддя: Цховребова М.Г.
Дата ухвалення: 2022-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 лютого 2022 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з додатковою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 98» про припинення права користування, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Державної служби геології та надр України до Товариства з додатковою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 98», в якому позивач просить припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 5863 від 29.10.2013 року, наданого відповідачу.

Ухвалами суду від 01.11.2021 року: відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; від 20.12.2021 року: вирішено розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження; від 17.01.2022 року: продовжено строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів.

11 лютого 2022 року (дата призначеного підготовчого засідання у справі), керуючись ч. 3 ст. 194, ч.ч. 1, 3, 9 ст. 205 КАС України, суд з`ясував, що від представника відповідача до суду надійшла заява про зупинення провадження, вхід. № 8643/22 від 09.02.2022 року, у якій останній, керуючись ст.ст. 44, 236 КАС України, просить зупинити провадження у справі № 420/18281/21 до набрання законної сили рішенням у справі № 420/442/22, з таких підстав:

- ухвалою Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/18281/21 від 01 листопада 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду. Відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з додатковою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 98», в якому позивач просить припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 5863 від 29.10.2013 року, наданого відповідачу;

- підставами для анулювання дозволу № 5863 від 29.10.2013 року, позивач визначає прийнятий ним наказ від 28.11.2019 року № 440, яким зупинено дію спеціального дозволу № 5863 від 29 жовтня 2013 року на підставі начебто проведеної перевірки та винесеного припису. Саме вказане рішення є підставою для звернення позивача до суду з позовом по даній справі;

- не погоджуючись з підставами, на які посилається позивач у даній справі та документами доданими до позову, відповідач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою про скасування рішень, що стали підставою звернення позивача з позовною заявою по даній справі (№ 420/18281/21), а саме щодо скасування наказу від 28.11.2019 року № 440;

- ухвалою Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/442/22 від 31 січня 2022 року відкрито провадження по справі, за позовом Товариства з додатковою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 98» (68355, Одеська область, Кілійський район, м. Вилкове, вул. 1 Татарбунарського повстання, 164) до Державної служби геології та надр України (03057, м. Київ, вул. Цедіка Антона, 16) про визнання протиправним та скасування наказу Державної служби геології та надр України від 28.11.2019 року № 440 (з усіма внесеними до нього змінами) в частині зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами №2096 від 24 грудня 1999 року та № 5863 від 29 жовтня 2019 року наданих товариству з додатковою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 98»; визнання протиправним та скасування наказу Державної служби геології та надр України від 09.09.2020 року № 391 (з усіма внесеними до нього змінами) в частині зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами №2096 від 24 грудня 1999 року та № 5863 від 29 жовтня 2019 року наданих товариству з додатковою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 98»;

- отже, у справі № 420/442/22 розглядається питання правомірності прийнятих позивачем рішень та вчинених дій, що є підставами для подання позову по даній справі (№ 420/18281/21). На даний момент рішення судом першої інстанції по справі № 420/442/22 не прийнято;

- у випадку прийняття судом рішення про задоволення позовних вимог по справі №420/442/22, у позивача будуть відсутні правові підстави для звернення з позовом по даній справі (№ 420/18281/21) та відсутні чинні рішення, що підтверджували би правомірність його вимог.

Судом з`ясовано, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 31 січня 2022 року по справі № 420/442/22: прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за позовною заявою товариства з додатковою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 98» (68355, Одеська область, Кілійський район, м. Вилкове, вул. Татарбунарського повстання, 164) до Державної служби геології та надр України (03057, м. Київ, вул. Цедіка Антона, 16) про визнання протиправним та скасування наказу Державної служби геології та надр України від 28.11.2019 року № 440 (з усіма внесеними до нього змінами) в частині зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами № 2096 від 24 грудня 1999 року та № 5863 від 29 жовтня 2019 року наданих товариству з додатковою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 98»; визнання протиправним та скасування наказу Державної служби геології та надр України від 09.09.2020 року № 391 (з усіма внесеними до нього змінами) в частині зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами № 2096 від 24 грудня 1999 року та № 5863 від 29 жовтня 2019 року наданих товариству з додатковою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 98».

При цьому, згідно зі змістом позовної заяви та доданих до неї документів у справі № 420/18281/21, підставами для звернення до суду з вимогою про припинити права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 5863 від 29.10.2013 року, наданого відповідачу, зазначені та додані по позовної заяви накази Державної служби геології та надр України від 28 листопада 2019 р. № 440 (зі змінами) та від 09 вересня 2020 р. № 391 (зі змінами) в частині зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 5863 від 29.10.2013 року, виданого Товариству з додатковою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 98», які є предметом оскарження, відповідно спору (дослідження / встановлення), у справі № 420/442/22.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень станом на 11.02.2022 року рішення в адміністративній справі № 420/442/22 не прийнято та, відповідно, не набрало законної сили.

Виходячи та на підставі наведеного, суд дійшов висновку про об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи № 420/442/22, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, тому суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 420/18281/21 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 420/442/22.

Керуючись ст.ст. 194, 205, 236, 256, 294, 295, Перехідними положеннями КАС України, суд -

ухвалив:

Зупинити провадження у справі № 420/18281/21 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 420/442/22.

Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя М.Г. Цховребова