Справа № 420/8888/21
Суддя: Свида Л.І.
Дата ухвалення: 2022-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8888/21
07 лютого 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про зобов`язання відповідача подати звіт про виконання рішення суду та зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року у справі №420/8888/21 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Пенсійного фонду України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Служба Безпеки України задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року на підставі довідки №21/3/2-9/878-385 від 13.04.2021 року, виданої Службою Безпеки України про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, з урахуванням зазначених в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та нарахування пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, зазначених у довідці Служби Безпеки України від 13.04.2021 року №21/3/2-9/878-385, зобов`язано Пенсійний фонд України здійснити виплату перерахованої з 01 квітня 2019 року на підставі довідки Служби Безпеки України 13.04.2021 року №21/3/2-9/878-385 пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням виплачених сум. В задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2021 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві залишено без задоволення, апеляційну скаргу Пенсійного фонду України частково задоволено. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року по справі № 420/8888/21 в частині зобов`язання Пенсійний фонд України здійснити виплату перерахованої з 01 квітня 2019 року на підставі довідки Служби Безпеки України 13.04.2021 №21/3/2-9/878-385 пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням виплачених сум - змінено. Викладено абзац 4 резолютивної частини рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року в такій редакції: «Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України м. Києві здійснити виплату перерахованої з 01 квітня 2019 року на підставі довідки Служби Безпеки України 13.04.2021 №21/3/2-9/878-385 пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням виплачених сум.» В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року залишити без змін.

На адресу суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по справі №420/8888/21 та за наслідками розгляду звіту про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту накласти на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві передбачений законом штраф у розмірі від 20 до 40 розмірів прожиткового мінімуму працездатних осіб.

Зазначене клопотання обґрунтоване тим, що станом на сьогоднішній день рішення суду, яке набрало законної сили залишається не виконаним.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання позивача, виходячи з наступного.

04 вересня 2021 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві із заявою про проведення перерахунку та нарахування його пенсії на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року у справі №420/8888/21.

Листом №2600-0904-8/147941 від 16.09.2021 року Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві повідомило позивача про те, що питання пенсійного забезпечення позивача буде вирішено за наслідками перегляду рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року у справі №420/8888/21 судом апеляційної інстанції.

Будь-яких доказів щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року у справі №420/8888/21 станом на 07.02.2022 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві до суду не надано.

Відповідно до ст. 1291 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому суд враховує правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі №800/592/17, відповідно до якої встановлення судового контролю може здійснюватися й після завершення розгляду справи.

Відповідно ч.2 ст.119 КАС України строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Таким чином, суд вважає за необхідне встановити місячний строк для суб`єкта владних повноважень на виконання судового рішення та подання відповідного звіту до суду з дати вирішення порушеного процесуального питання.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги невиконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві рішення суду від 02 серпня 2021 року у справі №420/8888/21, яке набрало законної сили, керуючись ст.382 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання ОСОБА_1 в частині встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

При цьому, суд відмовляє у задоволенні клопотання ОСОБА_1 в частині накладення на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві передбачений законом штраф у розмірі від 20 до 40 розмірів прожиткового мінімуму працездатних осіб за наслідками розгляду звіту про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту, оскільки вказані вимоги є передчасними, враховуючи те, що даною ухвалою лише встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду.

Керуючись ст. ст. 382, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про зобов`язання відповідача подати звіт про виконання рішення суду та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві протягом одного місяця з дати прийняття цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року у справі №420/8888/21, зміненого постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2021 року.

В задоволенні іншої частини клопотання ОСОБА_1 відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.І. Свида