Справа № 420/2135/22
Суддя: Корой С.М.
Дата ухвалення: 2022-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2135/22
УХВАЛА
03 лютого 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Командування військово-морських Сил Збройних Сил України Міністерства оборони України (військова частина НОМЕР_1 ) про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:
28.01.2022 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Командування військово-морських Сил Збройних Сил України Міністерства оборони України (військова частина НОМЕР_1 ), в якому позивач просить суд:

- скасувати рішення командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України контр-адмірала ОСОБА_2 щодо відмови в погодженнi кандидатури ОСОБА_1 в призначенні на посаду помічника командира військової частини НОМЕР_2 , оформлене листом від 26.04.2021 року;

- зобов`язати Командування Військо-Морських Сил Збройних Сил України Міністерства оборони України військова частина НОМЕР_3 (код юридичної особи 26613823, адреса: 65012, м. Одеса, пр. Штабний, буд.1) в особі командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України контр адмірала Неїжпапа О. повторно розглянути матеріали та надати дозвіл щодо прийняття майора запасу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_1 ) на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу до військової частини НОМЕР_5 .

Даний позов надіслано до суду засобами поштового зв`язку 22.11.2022 року.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.172 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись зі змістом адміністративного позову, суддя дійшов висновку, що він не відповідає вимогам ст. 161 КАС України.

Згідно із частиною 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до абзацу 1 частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.5 ст.122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Таким чином, строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому перебіг такого строку починається з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 6 статті 161 КАС України визначено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

В позові позивач просить суд поновити йому строк звернення до суду та зазначає, що він складає шість місяців.

Так, позивач просить суд скасувати рішення командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України контр-адмірала ОСОБА_2 щодо відмови в погодженнi кандидатури ОСОБА_1 в призначенні на посаду помічника командира військової частини НОМЕР_2 , оформлене листом від 26.04.2021 року.

Тобто, спір по даній справі стосується прийняття позивача на публічну службу, а отже, строк звернення до суду з даним позовом складає один місяць.

Зі змісту позову вбачається, що про порушення свої прав позивач дізнався 01.12.2021 року отримавши відповідь від 19.11.2021 року №154/114/1/1156.

В той же час з даним позовом позивач звернувся 22.01.2022 року, тобто з порушенням місячного строку звернення.

Згідно з частиною 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відтак, системно проаналізувавши вищезазначені норми чинного законодавства та дослідивши позовну заяву, судом з`ясовано, що при подачі адміністративного позову позивачем не було виконано вимог, передбачених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 1 ст.169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Командування військово-морських Сил Збройних Сил України Міністерства оборони України (військова частина НОМЕР_1 ) про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.М. Корой