Справа № 420/24839/21
Суддя: Токмілова Л.М.
Дата ухвалення: 2022-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 лютого 2022 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, Управління соціального захисту населення Малиновського району м. Одеси про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

08.12.2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, Управління соціального захисту населення Малиновського району м. Одеси про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

10.12.2021 року ухвалою суду адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.

21.10.2021 року позивач усунув недоліки, які стали підставою залишення позову без руху.

28.12.2021 року ухвалою суду відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

24.01.2022 року від представника позивача надійшла заява про зменшення позовних вимог.

31.01.2021 року ухвалою суду прийнято до розгляду заяву представника позивача заява про зменшення позовних вимог.

14.02.2022 року від представника позивача надійшла заява про зменшення позовних вимог, в якій останній просить зменшити позовні вимоги та викласти їх наступним чином: 1. Визнати неправомірними дії Управління соціального захисту населення Малиновського району м.Одеси щодо припинення виплати ОСОБА_1 компенсації послуги «муніципальна няня» з травня 2021 року та виплати компенсації послуги «муніципальна няня» за січень та лютий 2021 року не в повному обсязі. 2. Зобов`язати Управління соціального захисту населення Малиновського району м.Одеси призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію послуги «муніципальна няня» на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за січень у розмірі 242 грн., за лютий у розмірі 514,29 грн., за травень-грудень 2021 року в розмірі 3842 грн. за кожен місяць.

Розглянувши подану заяву та наведенні обґрунтування, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Отже, ч. 1 ст. 47 КАС України врегульовано строк подання заяви про зменшення позовних вимог у разі розгляду справи в порядку загального позовного провадження до закінчення підготовчого засідання та при розгляді справи у судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження а не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання.

Однак, 28.12.2021 року ухвалою суду відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

У такому випадку, норми ч. 1 ст. 47 КАС України не врегульовують строків подання позивачем заяви про зменшення позовних вимог.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Тому, суд доходить висновку про наявність підстав для застосування за аналогією норми процесуального закону, що регулює строк подання заяви про зменшення позовних вимог при розгляді справи в порядку спрощеного позовного провадження із проведенням судового засідання за п`ять днів до першого судового засідання (тобто за п`ять днів до початку розгляду справи по суті).

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Приписами ст. 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчиняться протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд зазначає, що 28.12.2021 року ухвалою суду відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами. Тобто, стадія розгляду справи по суті розпочинається 28.01.2022 року.

В свою чергу, із заявою про зменшення позовних вимог представник позивача звернулась 14.02.2022 року, тобто вже на стадії розгляду справи по суті, що із урахуванням норм ст. 47 КАС України, виключає підстави її прийняття до розгляду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява позивача про зменшення позовних вимог не може бути прийнято судом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 47, 243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У прийнятті заяви представника позивача заява про зменшення позовних вимог відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Токмілова