Справа № 420/24309/21
Суддя: Бутенко А.В.
Дата ухвалення: 2022-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 лютого 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бутенко А.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про заміну первісного відповідача у справі за позовом ТОВ УКРАЇНСЬКА ЕКСПЕДИЦІЙНА ГРУПА (Миколаївська дорога, 253, м. Одеса, 65102) до Державної служби України з питань безпеки на транспорті (пр. Перемоги, 14, м. Київ, 01135) про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 09.12.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

31.01.2022 року до суду надійшло клопотання представника відповідача, в якому просить суд замінити первісного відповідача Державну службу України з питань безпеки на транспорті, на належного відповідача- Відділ державного нагляду (контролю) у Одеській області.

У клопотанні зазначено, що суб`єктом владних повноважень, яким прийнята оскаржувана Постанова або складалися матеріали перевірки Акти перевірки, є Південне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки ( вул.Успенська, 4, м.Одеса, 65014). Натомість, Південне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки ліквідовано, а його правонаступником є Відділ державного нагляду (контролю) у Одеській області ( (вул.Успенська, 4, м.Одеса, 65014).

Згідно з п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою КМ України від 20.11.2011 № 1074 (далі-Порядок), у разі утворення органів виконавчої влади права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного в наслідок такого утворення.

Відповідно до Розпорядження КМ України від 02.12.21р. №1579-р, проведено реорганізацію, за якою Південне міжрегіональне Управління Укртрансбезпеки припиняє існування. Його правонаступником є Відділ державного нагляду (контролю) у Одеській області.

Наказом від 30.12.2021р. №1046 «Про введення в дію структури та штатного розпису Державної служби України з безпеки на транспорті», первісний відповідач територіальний структурний підрозділ Державної служби України з безпеки на транспорті Південне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки ліквідується, а його правонаступником з часу видання Наказу стає (утворюється) Відділ державного нагляду (контролю) у Одеській області.

Відповідно до статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Підставами для заміни сторони - суб`єкта владних повноважень у справі можуть бути припинення суб`єкта владних повноважень в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації, повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень до іншого внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що первісний відповідач не припинений. Південне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки знаходиться в стадії ліквідації, а його правонаступником є Відділ державного нагляду (контролю) у Одеській області ( (вул.Успенська, 4, м.Одеса, 65014).

Враховуючи предмет позову та заявлені позовні вимоги, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі Відділ державного нагляду (контролю) у Одеській області, як співвідповідача по справі.

Керуючись ст.ст. 48, 241-243, КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі другого відповідача Відділ державного нагляду (контролю) у Одеській області ( (вул.Успенська, 4, м.Одеса, 65014).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Бутенко А.В.