Справа № 804/4924/17
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2022-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

17 лютого 2022 року Справа № 804/4924/17

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіВерба І.О.
при секретарі судового засіданняКамінській С.В.
за участю: представника позивача Журавльова О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, в адміністративній справі № 804/4924/17 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Дніпроазот» до державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради Астафьєвої Яни Вікторівни, Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради, третя особа Кам`янська міська рада, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

І. ПРОЦЕДУРА

1. У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 804/4924/17 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Дніпроазот» до державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради Астафьєвої Яни Вікторівни, Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради, третя особа Кам`янська міська рада, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

2. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.12.2017, яке залишене без змін постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.03.2018, у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

3. Постановою Верховного Суду від 10.06.2021 у справі № 804/4924/17:

- касаційну скаргу ПАТ «Дніпроазот» задоволено частково;

- рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.12.2017 та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.03.2018 у справі № 804/4924/17 скасовано і ухвалено нове судове рішення, яким позовні вимоги задоволено частково;

- визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради Астафьєвої Яни Вікторівни від 02.02.2017 № 33687353 про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;

- визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради Астафьєвої Яни Вікторівни від 03.04.2017 № 34580184 про відмову у задоволенні заяви;

- зобов`язано Департамент комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради повторно розглянути документи, подані Публічним акціонерним товариством «Дніпроазот» для державної реєстрації права оренди земельної ділянки, яка знаходиться у його користуванні на підставі договору оренди земельної ділянки № 12932 від 01.09.2014 за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, С.Х. Горобця, 1, кадастровий номер земельної ділянки :03:031:0053;

- у задоволенні решти позовних вимог відмовлено;

- присуджено на користь ПАТ «Дніпроазот» за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради 14400 грн судового збору.

4. 01.09.2021 судом видано виконавчий лист № 804/4924/17 про зобов`язання Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради повторно розглянути документи, подані Публічним акціонерним товариством «Дніпроазот» для державної реєстрації права оренди земельної ділянки, яка знаходиться у його користуванні на підставі договору оренди земельної ділянки № 12932 від 01.09.2014 за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, С.Х. Горобця, 1, кадастровий номер земельної ділянки :03:031:0053.

5. 07.02.2022 на електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради Сергія Жежеля про визнання виконавчого листа, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом по справі № 804/4924/17, таким, що не підлягає виконанню.

6. Ухвалою суду від 10.02.2022 призначено до розгляду у судовому засіданні 17.02.2022 заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, в адміністративній справі № 804/4924/17.

7. 17.02.2022 заявник не прибув у судове засідання, прибув представник позивача.

ІІ. ДОВОДИ ЗАЯВНИКА

8. Заявник вважає наявними підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, оскільки всі реєстраційні дії державного реєстратора здійснюються виключно у Державному реєстрі прав за заявним характером.

9. Державний реєстр прав не дає технічної можливості державному реєстратору самостійно вчинювати реєстраційні дії, в тому числі скасовувати прийняті рішення без поданої заявником заяви про скасування та як наслідок прийняття державним реєстратором відповідного рішення про скасування.

10. Інформаційна взаємодія між Державним реєстром речових прав на нерухоме майно та Єдиним реєстром судових рішень на даний час відсутня.

11. Виконання зобов`язання, зазначеного у виконавчому листі, не є можливим без відповідної заяви АТ «Дніпроазот», тому даний виконавчий документ має бути визнано таким, що не підлягає виконанню.

12. Вказані обставини заявник відносить до інших причин, передбачених статтею 274 КАС України, для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

ІІІ. ДОВОДИ ПОЗИВАЧА

13. Позивач проти заявленого клопотання заперечив повністю, зазначивши, що відповідач має подану товариством заяву від 27.01.2017 з метою проведення реєстраційних дій, а підстави для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, відсутні.

ІV. ОЦІНКА ТА ВИСНОВКИ СУДУ

14. Згідно із частинами першою та другою статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

15. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

16. Таким чином, підставою для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, може бути його помилкове видання, відсутність обов`язку боржника повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

17. Визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, пов`язано з певними обставинами, які мали місце на момент його видачі (пред`явлення до виконання), зокрема: помилковим видання, коли судове рішення не підлягало негайному виконанню і не набрало законної сили або пред`явлено до виконання після скасування судового рішення, на підставі якого було видано виконавчий лист; повним (частковим) виконанням рішення, щодо якого видано виконавчий лист, або з інших причин.

18. Судом встановлено, що постановою суду касаційної інстанції від 10.06.2021 у справі № 804/4924/17 судові рішення судів попередніх інстанцій скасовано та прийнято нове рішення, яким, зокрема скасовані рішення державного реєстратора від 02.02.2017 № 33687353 про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та від 03.04.2017 № 34580184 про відмову у задоволенні заяви, у зв`язку із чим зобов`язано відповідача повторно розглянути документи, подані ПАТ «Дніпроазот» для державної реєстрації права оренди земельної ділянки, яка знаходиться у його користуванні на підставі договору оренди земельної ділянки № 12932 від 01.09.2014 за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, С.Х. Горобця, 1, кадастровий номер земельної ділянки :03:031:0053.

19. Надаючи оцінку заявленому клопотанню суд зазначає про його необґрунтованість та наявність у відповідача заяви товариства від 27.01.2017, яку належить на виконання рішення суду розглянути повторно.

20. Постанова суду касаційної інстанції набрала законної сили та є обов`язковою для виконання.

21. Відсутність інформаційної взаємодії між реєстрами, з метою застосування статті 31-1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», не може бути віднесено до підстав, із якими процесуальний закон пов`язує можливість визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

22. З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для задоволення заявленого клопотання.

23. Керуючись статтями 243, 248, 374 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні заяви представника Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради Сергія Жежеля про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, в адміністративній справі № 804/4924/17 - відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.

3. Повний текст ухвали складений 18.02.2022.

Суддя І.О. Верба