Справа № 420/18761/21
Суддя: Самойлюк Г.П.
Дата ухвалення: 2022-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 лютого 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Відділу державного нагляду (контролю) у Одеській області про заміну відповідача,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовною заявою дочірнього підприємства «Лидер» до Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, в якому позивач просить: визнати протиправною та скасувати постанову Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки № 296503 від 06.09.2021р. про застосування адміністративно-господарського штрафу.

27.01.2022р. (вх. № ЕП/2920/22) від Відділу державного нагляду (контролю) у Одеській області надійшло клопотання про заміну відповідача по справі з Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки на Відділ державного нагляду (контролю) у Одеській області.

В обґрунтування вищевказаного клопотання відповідачем зазначено, що наказом №1046 від 30.12.2021 р. «Про введення в дію структури та штатного розпису Державної служби України з безпеки на транспорті», Південне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки припиняє існування, а його правонаступником є Відділ державного нагляду (контролю) у Одеській області.

Відповідно до ч. 3 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Суд зазначає, що у силу положень ст.43 КАС України та з урахуванням п. 2 ч.5 ст. 160 КАС України відповідачами, за загальним правилом, є юридичні особи публічного права. У зв`язку з чим, у позовній заяві зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

У свою чергу, Південне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки є лише структурним (не відокремленим) підрозділом Державної служби України з безпеки на транспорті (01135, Київ, проспект Перемоги, 14, ) та не має ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Крім того, згідно Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №103 від 11.02.2015 р., саме Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті.

Також, відповідно до пп. 29 п. 5 з Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті, у випадках, передбачених законом, служба складає протоколи про адміністративні правопорушення, розглядає справи про адміністративні правопорушення і накладає адміністративні стягнення.

У свою чергу, суд зазначає, що відомості про відокремлені підрозділи юридичної особи - Державної служби України з безпеки на транспорті в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутні.

Крім того, під час звернення з клопотанням про заміну відповідача відповідачем не надано до суду доказів припинення Державної служби України з безпеки на транспорті чи Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання Відділу державного нагляду (контролю) у Одеській області про заміну відповідача.

Керуючись статтями 9, 48, 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Відділу державного нагляду (контролю) у Одеській області про заміну відповідача - відмовити.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Самойлюк Г.П.