Справа № 420/25895/21
Суддя: Хурса О. О.
Дата ухвалення: 2022-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 лютого 2022 року м. Одеса
До суду з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області (далі УДМС), в якому просить: - визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДМС від 27.11.2015 року про скасування рішення УМВС України в Херсонській області про набуття громадянства за територіальним походженням відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України» ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 22.12.2021 позов залишено без руху, надано строк на усунення недоліків позову.
Ухвалою суду від 11.01.2022 позов залишено без руху, продовжено строк на усунення недоліків позову.
До суду від представника позивача на виконання ухвали суду надійшла заява про поновлення строку звернення до суду з цим позовом.
В обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до суду представник позивача зазначає, що позивач дізнався про порушення свого права, шляхом прийняття відповідачем 27.11.2015 протиправного рішення про скасування рішення про оформлення набуття громадянства України, із відповіді відповідача на адвокатський запит №6501.3.7-8653/65.1-21 від 19.10.2021, яку адвокат отримав 04.11.2021.
На підтвердження вказаних обставин, про те, що позивач дізнався про порушення свого права із відповіді відповідача на адвокатський запит 04.11.2021 року після отримання ухвали суду від 11.01.2022 представником позивача направлено додаткові адвокатські запити до Херсонського міського суду Херсонської області та відповідачу.
Із відповідей на адвокатський запит, вбачається, що докази того, що позивач був обізнаним про оскаржуване рішення про скасування piшення про оформлення набуття громадянства від 27.11.2015, в матеріалах справи №2-о-134/07, які знаходяться у відповідача, відсутні докази отримання даного рішення.
Судом встановлено, що згідно відповіді Херсонського міського суду Херсонської області №2099/22-Вих від 17.01.2022 в у провадженні Дніпровського районного суду м. Херсона перебувала справа №2-о-134/07 за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту проживання на території Украйни. Перевіркою матеріалів справи встановлено, що заявнику, ОСОБА_1 , направлялась апеляційна скарга на рішення Дніпровського районного суду м. Херсона від 30.07.2007 року, судові повістки та рішення Апеляційного суду Херсонської області від 06.07.2011 року. Проте, письмові докази отримання ОСОБА_2 вказаних документів від апеляційного суду в матеріалах справи відсутні.
Відповідно до ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Встановлений нормами КАС України строк звернення до суду є одним з обмежень доступу до суду.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про обґрунтованість доводів позивача щодо поважності причини пропуску строку звернення до суду з даним позовом та заява про поновлення строку звернення до суду з цим позовом підлягає задоволенню.
Суд вважає необхідним поновити позивачу строку звернення до суду з цим позовом, прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
З урахуванням приписів ст.12,257,262 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України при витребуванні доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу. Суд вважає необхідним витребувати в Управління ДМС в Херсонській області належним чином завірені копії:
- рішення УМВС України в Херсонській області від 27.11.2015 року про скасування рішення УМВС України в Херсонській області про набуття громадянства за територіальним походженням відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України» ОСОБА_1 та документів, що стали підставою для його прийняття;
- рішення УМВС України в Херсонській області від 30.07.2007 року про оформлення набуття громадянства за територіальним походженням відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України» ОСОБА_1 та документів, що стали підставою для його прийняття.
Керуючись ст.ст.12,33,44,79,80,162,163,165,171,257,262 КАС України, суд,
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до суду задовольнити.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Роз`яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз`яснити сторонам, що відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, а також п`ятиденний строк для надання заперечень з урахуванням відповіді на відзив у разі його надання позивачем.
Відзив повинен відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.
Відповідач зобов`язаний згідно з ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відзиву додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного) .
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Зобов`язати Управління ДМС в Херсонській області надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали належним чином завірені копії:
- рішення УМВС України в Херсонській області від 27.11.2015 року про скасування рішення УМВС України в Херсонській області про набуття громадянства за територіальним походженням відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України» ОСОБА_1 та документів, що стали підставою для його прийняття;
- рішення УМВС України в Херсонській області від 30.07.2007 року про оформлення набуття громадянства за територіальним походженням відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України» ОСОБА_1 та документів, що стали підставою для його прийняття.
Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.2 ст.261 КАС України у разі отримання відзиву на позов він має право подати до суду відповідь на відзив у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України. Позивач зобов`язаний згідно з ч.2 ст.163, ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відповіді на відзив додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив;2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).
Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.
Копію ухвали направити учасникам процесу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Хурса