Справа № 640/36787/21
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2022-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 січня 2022 року м. Київ №640/36787/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нарахування і виплати позивачу грошової допомоги до 05 травня за 2020 у розмірі меншому, ніж передбачено ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

- зобов`язати відповідача здійснити позивачу нарахування і виплату з урахуванням фактично виплачених сум грошової допомоги до 05 травня за 2020 у розмірі 7 мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо виплачених сум.

Позивач подав заяву про поновлення строку на звернення до суду з цим позовом, обґрунтовану наступним: - про порушення своїх прав позивач дізнався у листопаді 2021 з листа відповідача від 08.11.2021, отриманого у відповідь на звернення позивача щодо виплати допомоги; - раніше про викладені у позовній заяві порушення позивачу не було відомо; - послався на обмеження, встановлені Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Відповідно до постанови Верховного Суду від 06.02.2018 №607/7919/17 перебіг шестимісячного строку звернення до суду з цим позовом за 2020р. обчислюється з 30 вересня цього року. Цей висновок підтримується Верховним Судом, зокрема, у постанові від 22.07.2021 №420/718/21, й залишається актуальним на час розгляду справи, тому враховується судом згідно з ч. 5 ст. 242 КАС України.

Відповідно до актуальних висновків Верховного Суду у постановах від 31.01.2021 №240/12017/19, від 22.07.2021 №420/718/21 та ін. отримання позивачем листа відповідача у відповідь на своє звернення не змінює момент, з якого позивач повинен був дізнатись про порушення своїх прав, а свідчить лише про час, коли позивач почав вчиняти дії щодо реалізації свого права і ця дата не пов`язується з початком перебігу строку звернення до суду в даному випадку.

Позов подано до суду 13.12.2021р., тобто з пропуском шестимісячного строку звернення й обставина отримання позивачем листа відповідача від 08.11.2021 не впливає на перебіг цього строку та поважність причин його пропуску.

Посилання позивача на п. 3 Прикінцевих положень КАС України суд відхиляє, оскільки карантинні обмеження не є безумовною підставою для поновлення/продовження процесуальних строків. Заявник має довести, що порушення процесуальних строків зумовлено такими обмеженнями.

У даній справі заявник не навів обставин і не надав доказів, які б підтверджували об`єктивну неможливість звернутись до суду з позовом, зумовлену карантинними обмеже-ннями.

Відтак, наведені позивачем підстави для поновлення строку суд визнає неповажними.

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ч. 1 ст. 123, ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя

у х в а л и в:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду, в якій слід вказати інші підстави для поновлення строку, а також надати докази поважності причин пропуску такого строку.

Попередити, що якщо позивач не усуне недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява буде повернена йому.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя Д.А. Костенко