Справа № 420/2383/22
Суддя: Глуханчук О.В.
Дата ухвалення: 2022-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2383/22
У Х В А Л А

07 лютого 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В.,
розглянувши матеріали:
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
02 лютого 2022 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, у якому позивач просить суд:
розглянути адміністративну справу за правилами спрощеного позовного провадження;
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, оформлені листом №1500-0308-8/160337 від 15.12.2021 року щодо відмови здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки про грошове забезпечення № ЮО 118085 від 01.10.2021 року, виданої Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки;
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.04.2019 року здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії на підставі виданої Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки довідки № ЮО 118085 від 01.10.2021 року про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 р. із зазначенням відомостей про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991р. № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з нарахуванням компенсації втрати частини доходів;
звільнити позивача від сплати судового збору як учасника бойових дій;
встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов`язання керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення суду.
Разом із позовною заявою позивач надав до суду заяву про поновлення строку звернення до суду, обґрунтовану тим, що до отримання оновленої довідки про розмір грошового забезпечення у нього не було підстав для звернення до органів Пенсійного фонду України щодо здійснення перерахунку пенсії.
У подальшому для захисту свого права позивач вимушений був звернутися до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки для отримання оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, яка є обов`язковою передумовою для проведення відповідачем перерахунку пенсії позивача.
Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки була виготовлена та направлена відповідачу Довідка № ЮО118085 від 01.10.2021 року. Однак, відповідач відмовив у здійсненні перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки.
Таким чином, позивач посилається на те, що увесь час його поведінка була активною щодо захисту свого права, а спір у публічно-правовій сфері стосовно реалізації права позивача на соціальний захист, зумовлений протиправними діями відповідача, які виразились у його відмові в перерахунку та виплаті пенсії, що підтверджено листом № 1500-0308-8/160337 від 15.12.2021 року, відтак саме з цього моменту у позивача виникли підстави для звернення до суду.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Дослідивши матеріали позовної заяви та клопотання щодо поновлення строку звернення до суду, судом встановлено, що предметом позову є перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 року на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки № ЮО118085 від 01.10.2021 року, а підставою цього позову стала відмова Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у здійсненні перерахунку пенсії позивача з 01.04.2019 року на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення №ЮО118085 від 01.10.2021 року.
Вказана відмова викладена у листі відповідача від 15.12.2021 року вих. № 1500-0308-8/160337.
Таким чином, оскільки з моменту отримання позивачем оновленої довідки про розмір грошового забезпечення № ЮО118085 від 01.10.2021 року та відмови від 15.12.2021 року у здійсненні перерахунку пенсії з 01.04.2019 року на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, шестимісячний строк звернення до суду не минув, суд вважає, що вказаний позов поданий до суду з дотриманням встановленого ч. 2 ст. 122 КАС України строку звернення до суду.
Суд вважає, що до отримання оновленої довідки про розмір грошового забезпечення № ЮО118085 від 01.10.2021 року, з якою позивач звертався до відповідача, проте отримав відмову, позивач не мав об`єктивних підстав для звернення до суду із заявленими позовними вимогами.
Отже, позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161,171 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
З огляду на заявлені позивачем вимоги, справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Справи, визначені частиною першою статті 263 КАС України, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 12, 122, 171, 248, 256, 257, 263, 293 КАС України,
УХВАЛИВ:
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.
Розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Визначити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя О.В. Глуханчук